GT21 Polticas Pblicas

O ESTADO E AS POLTICAS PBLICAS: UM EMBATE EM TORNO DE

IDEIAS E INTERESSES
Jos Ricardo Martins1
Com a democratizao do Brasil em 1985 e com a promulgao da Constituio
brasileira de 1988, tendo sido delegado ao Estado um papel mais relevante na sociedade
e em especial no mbito social, a rea de polticas pblicas vem se consolidando como
processo emprico da atividade poltica e como campo terico prprio e autnomo
sendo um campo multidisciplinar - e como instrumento analtico importante para
compreender as relaes da sociedade para com o Estado e deste para com aquela. O
tema deste artigo o Estado e as polticas pblicas. Nosso problema de pesquisa reside
no impacto da compreenso do papel do Estado sobre as polticas pblicas. Nossa
hiptese de que h um forte elo entre a compreenso do papel do Estado e o output
das polticas pblicas. Assim, o objetivo deste artigo o de apresentar as diferentes
abordagens tericas das polticas pblicas e os diferentes modelos de compreenso do
papel do Estado que esto inseridos nessas abordagens. Nossa metodologia de pesquisa
a qualitativa e o procedimento usado a pesquisa bibliogrfica. Entre os autores
consultados esto Lasswell, Lowi, Olsen, alm de Marx, Poulantzas, Offe, Souza, Rua,
entre outros. Como Celina Souza, entendemos que a essncia do debate em poltica
pblica est entre a soluo reacional de problemas e o embate em torno de ideias e
interesses.
PALAVRAS-CHAVE: Polticas pblicas, Anlise de polticas pblicas, Estado e
polticas pblicas.

Doutorando em Sociologia pela UFPR, bolsista Cappes.