Rgsofucin

ttlo

tulinistniat

zzy-2013-tullMft*l

Lima,0f A60,zf|ti
Visto, el Memorando N" 298-2013-VMGA-MINAM det Viceministerio de Gestin
Ambiental; as como el Informe N' 093-2013-DGCA-VMGA/MINAM, que contiene el
Informe Tcnico N' 318-2013-DGCA-VMGA-MINAM de la Direccin General de Catidad
Ambental, y dems antecedentes; y,
CONSIDERANDO:
Que, el numeral 22 del artlculo 2" de la Constitucin Poltica del Per establece
que toda persona tiene derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al
desarrollo de su vida;

Que, el artculo 3" de la Ley N" 28611, referido al rol de Estado en materia
ambiental, dispone que ste a travs de sus entidades y rganos correspondientes
disea y aplica, entre otros, las normas que sean necesarias para garantizar el efectivo
ejercicio de los derechos y el cumplimiento de las obligaciones y responsabilidades
contenidas en dcha Ley;
Que, el artculo 31' de la Ley No 2861 I , defne al Estndar de Catidad Ambiental
(ECA) como la medida que establece el nivel de concentracin o del grado de
elementos, sustancas o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos, presentes en el aire,

agua o suelo en su condicin de cuerpo receptor, que no representa riesgo significatvo

para la salud de las personas ni al ambiente. El ECA es obligatoro en el diseo de las
normas legales y las polfticas pblicas; as como referente obligatorio en el diseo y
aplicacin de todos los nstrumentos de gestin ambiental;
Que, mediante Decreto Supremo N" 085-2003-PCM, se aprob el Reglamento

de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido, con el objetivo de

establecer los niveles mximos de ruido en el ambiente que no deben excederse , a fin
de proteger la salud, mejorar la calidad de vida de la poblacin y promover el desarrollo
sostenible;
Que, de conformidad con el literal e) del artfculo 7o del Decreto Legislativo No
1013, que aprueba la Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del Minsterio del
Ambiente, este Ministerio tiene como funcin especfica aprobar los lineamientos, las
metodologas, los procesos y los planes para la aplicacin de los Estndares de Calidad
Ambiental (ECA) y Lmites Mximos Permsibles (LMP) en los diversos niveles de
gobierno;

Que, en ese sentido, se ha elaborado el proyecto de Decreto Supremo que

que tiene
aprueba el rotocolo Nacional de Monitoreo de Ruido Ambiental, instrumento
que
se
debern
pbr finalidad establecer las metodologfas, tcncas y procedimientos
bonsiderar para aplicar el monitoreo de ruido que resulte ambiental tcnicamente
adecuado, uyos rsuftados podrn ser comparados con los Estndares Nacionales de
Calidad Ambintal para Rudo vigentes, a efectos de verifcar su cumplimiento;

Que,elctadoproyecto,previoasuaprobacin,debesersometdoaconsulta
oblica. con la finaliad de contar con las sugerencias y/o comentarios de los

interesados, conforme lo establece el artculo 39" del Reglamento sobre Transparenca,

Acceso a la Informacin Pblica Ambiental y Participacn y consulta ciudadana en
que'
Asuntos Ambentales, aprobado por Decreto Supremo No 002-2009-MINAM; por lo
corresponde emitr la presente resolucin;

con el visado del vicemnsterio de Gestn Ambiental, de la secretara General,

de la Direccin General de calidad Ambiental y de la oficina de Asesora Jurdica;
De conformidad con lo dispuesto en el Decreto Legislativo No 1013' Ley de
Creacin, Organizacin y Funciones del Ministerio del Ambiente, la Ley No 2861 I ,
Ley General-del Ambinte; y, del Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la
Infrmacin pblica Ambiental y Participacin y Consulta Ciudadana en Asuntos
Ambientales, aprobado por Decreto Supremo N" 002-2009-MINAM'
SE RESUELVE:

Artculo1o.-Disponerlapublicacin,parafinesdeConsultaPblica,del

Proyecto de Decreto supremo que aprueba el Protocolo Nacional de Monitoreo de

Ruio Ambiental, que como Anexo forma parte integrante de la presente resolucin'
Dicha oublcacin se realizar en el Portal web institucional del Ministerio del
Ambiente (http://www.minam.gob.pe/consultas-publicas), a fin de conocer las
sugerencias y/o comentarios de los nteresados, por un plazo de diez (10) das hbiles,
a partir de la publicacin de la presente Resolucin Mnisterial en el Diario
"otados
Ofcial El Peruano.

Artcuto 2o.- Las sugerencias y/o comentarios sobre el proyecto normativo

sealado en el artculo 1. de la pfesente resolucin, debern ser remitidas, por escrito,

al Ministerio del Ambiente, cuya sede central se encuentra ubicada en la Avenida
Javier Prado Oeste N' 1440, distrito de San lsidro - provincia y departamento de Lima,
y/o a la direccin electrnica ecavlmp@minam.qob.pe.

ffi

Regstrese, comun

Manuel Pulgar-Vidal

,frr;9rca

otqo

W
(Dereto Supremo

-2013-*llfitfAgyl
APRUEBAN PROTOCOLO NACIONAL DE MONITOREO DE RUIDO AMBTENTAL
:t,

EL PRESTDENTE DE LA

nepeLc

CONSIDERANDO:
Que, el numeral 22 del artculo 2. de la
,dl Per establece
que toda persona tiene derecho a gozar de un ambiente equilbrado y adecuado al
desarrollo de su vida;
ambental, dispone que ste a travs de sus',
disea y aplica, entre otros, las normas qu(
efectivo ejercicio de los Oerectros i.,..et ,..c
responsabilidades contenidas en dicha

y rganos correspondientes

Lei; "

Que, el artculo 31' de ta Ley No 286l

.l

, define at Estndar de Calidad

Ambiental (ECA) como la medida que establece el nivel de concentracin o del qrado
de elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos, presentes-en el
arre,._gua o suelo en .sti.condicin de cuerpo receptor, que no representa riesgo
significativo para la salud d',las personas ni al ambiente. gi Ecn es bligatorio en-el
diseo de las normps.legals y las polticas pblicas; as como referente olligatorio en
el diseo y aplic-acin de todos los instrumentos de gestin ambiental;
']..',:.

_ 9r?, i'iidianle Decreto Supremo N. 08S-2003-PCM, se aprob el Reglamento

de Estndares Nacionales de Calidad Ambental para Ruido, con el obletivo de
establ'lrer ro.F.nrveres
esrirereuef
los.niVeles maxrmos
mximos oe
de rutoo
ruido en el ambrente
ambiente que no deben excederse
excedeise ,. a fin
de proteger la salud, mejorar la calidad de vda de la poblacin y promover el

Que, de conformidad con el literal e) del artculo 70 del Decreto Legislativo No

3' que aprueba la Ley de creacin, organizacin y Funciones del Ministerio del
Ambiente, el MINAM tiene como funcin especfica aprobar los lineamientos, las
metodologas, los procesos y los planes para la aplcacin de los Estndares de
101

calidad Ambiental (ECA) y Lmites Mximos permisibles (LMp) en los diversos niveles
de gobierno;

pLANAA-per
Que, el Plan Nacional . de Accin Ambiental
2.li-2021,
aprobado por Decreto Supremo N' 014-2011-MINAM, contene en su Meta 3: Aire, la
Accin Estratgica 3.2, relacionada a Mejorar los Mecanismos de prevencin v control
del Ruido Urbano;

Que, asimismo, la Agenda Nacional de Accin Ambiental - AgendAmbiente

Per 2013-2014, aprobada por Resolucin Ministerial N" 026-2013-MINAM' tiene
como Objetivo 8: Reducir los Niveles de Contaminacin del Aire, para lo cual se
espera obtener como Resultado '19, la reduccin de la contaminacin sonora en zonas
que superen los ECA para Rudo;

Que, en ese sentido, el Mnisterio del Ambiente ha elaborado el Protocolo

Nacional de Montoreo de Ruido Ambiental, que establece las metodologas, tcnicas y

procedimientos que se deben considerar para tener un monitoreo de ruido ambiental
icnicamente adecuado, cuyos resultados podrn ser comparados con los Estndares
Nacionales de caldad Ambental para Rudo vigentes, a efectos de verificar su
cumplimento;

Que, en el marco de lo dspuesto en el Reglamento sobre Transparencia,

Acceso a la Informacin Pblica Ambiental y Participacin y Consulta Ciuddana en
Asuntos Ambientales aprobada por Decreto Supremo No 002-2Oq9-:M|NAM, la
propuesta normativa fue som.etida a consulta Pblica, habiendose recbido aportes y
comentarios para.su formulacin;

DECRETA:

en vigencia al da siguiente de su
l:

i:r:

Artculo 30. Pblicacin

Publquq.9.e:TlY,"

Decreto Supremo en el Diaro Oficial El Peruano.

El presente Decreto Supremo y su Anexo sern publicados, asmismo, en el

Portal We Institucional del Ministerio del Ambiente, en la misma fecha de publicacin
en et'Dirio-Ofieial El Peruano.
.:,

',.Artulo 4'.- Refrendo

El Dresente Decreto Supremo ser refrendado por el Ministro del Ambiente.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los

(Dereto Suprmto
APRUEBAN PROTOCOLO NACIONAL DE MONITOREO DE RUIDO AMBIENTAL

expostcrr. DE Monvos
r.- FuNDAMENtnclr.l
La Constitucn Polftica del Per seala en su numeral 22 del aiiculo 2.
toda
persona tiene derecho a la paz, a la tranqulidad, al disfrute del tiempo libre.y 'l:r
as como gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desanollo desu vida,l cuat se
concuerda con su articulo 67'que seala que el Estado determina la.pltica
del
Ambiente y promueve el uso sostenible de sus recursos naturales, la cual,l
aprobada
mediante Decreto Supremo N'012-2009-MINAM y cuyo Eje de poltica
de Calidad Ambiental" en su quinto objetivo indica que busc
el
efcaz de la
fuente de contaminacn
los responsables de su
estableciendo
instrumentos y mecanismos para la vigilancia, supervisin,..
y fiscalizacin
ambiental. En lo que respecta a Caldad del Aire
impulsar mecanismos
tcncos - normatvos para la vigilancia y
sonora y de las
radiaciones no ionizantes.

ya

Mediante Decreto Legislativo N' 1013, se.crea el 'Ministerio del Ambiente, el cual es el
rgano Rector del Sector Ambiental y forma parte del poder Ejecutivo. En bl literat e) del
artculo 7' de la ctada norma seala que es una funcin especfica del ministerio, el de
aprobar los lineamientos, las metodologias, los procesos y los planes para la aplcacn
de los Estndares de Calidad Ambental
Ambiental (ECA) y Lmites
Lmites Mximos permisibles (LMp) en
los diversos nveles de gobiernil.por lo que la Direccin General de Calidad Ambental
propone el Protocolo Nacional de Monitoreo de Ruido Ambiental.
La Ley General del Anbinti,Ley' N' 286 1 1 , en su artculo 133o seala la importancia de
manejar instrumentos de vigilancia y monitoreo eficientes radica en que la nformacin
obtenida puede orentar la adopcin de meddas que aseguren el cumplimiento de los
objetivos de la poltica y normativa ambental. Por tal razn, la autoridad ambiental
nacional ser la encargada de establecer los criterios para el desarrollo de las acciones
de vigilancla y monitoreo.

'.r.

Mediante D-breto Supremo No 085-2003-PCM se aprobaron los Estndares Nacionales

de Calidad Ambiental para Ruido, con el objetivo de establecer los niveles mximos de
ruido en el,ambiente que no deben excederse para proteger la salud humana. El artculo
140 de la referda norma establece que la vigilancia y monitoreo de la contaminacin
sonora en el mbito local es una actividad a cargo de las municipalidades provinciales y
disfitales de acuerdo a sus competencias, sobre la base de los lineamientos que
establezca el Ministerio de Salud.
No obstante lo anteror, a la fecha no existe nnguna norma de observancia obligatora que
determine cmo elaborar un monitoreo de caldad ambiental para ruido. Actualmente se
cuenta con dos (02) Normas Tcnicas Peruanas (NTPs) emitidas por INDECOPI:

a)

NTP-|SO1996-1:20O7 , descrpcn, medcn y evaluacin del ruido ambiental Parte

1: ndices bsicos y procedimiento de evaluacin.

b)

NTP-|SO1996-2:2008, descripcin, medicin y evaluacn del ruido ambiental. Parte

2: Determnacin de los niveles de ruido ambiental. Sin embargo, dichas normas slo
son de carcter voluntario y no establecen ninguna obligacin de ser observadas por
las entidades pblicas y privadas al momento de realizar los monitoreos.

Por lo antes expuesto, el presente Protocolo Nacional de Monitoreo del Ruido pretende
establecer metodologias, tcnicas y procedimientos para elaborar las mediciones de
niveles de ruido en el pas, los cuales sern de observancia obligatoria por los Gqbiernos
Locales (principales responsab/es de ejecutar los monitoreos de ruido de confrmdad con
to estabtecido en el D.S. M 08\2003-PCM), asf como por todas aquellas personas
naturales y jurdcas que deseen evaluar los niveles de ruido en el am..bignte. .. '

El fresente Protocolo establece las directrices generales a ser aplicadas en todo

Los resultados obtenidos en los monitoreos podrn

de Calidad Ambiental para Ruido vigentes a
Dicha informacin estar uniformzada y

el

con los Estndares

la autoridad oriente la adopcin de
el cumplimiento de los objetivos

Para el desarrollo del Protocolo se t@ma corttp base los criterios tcnicos descritos en las
Normas Tcnicas Peruanas aprobadas po,f eI'INDECOPI, en la propuesta de Protocolo de
Monitoreo elaborada por el OIFA y d la informacin obtenda en las reuniones
celebradas con autoridades eri !a m!e{ia.
.:::,.

r:,:.

Este Protocolo incluye ,eap'rilgs relativos al diseo del plan de monitoreo, frecuenca del
monitoreo y periodo$ dq. ,rugtreo, seleccin de mtodos de medicin y lugares de
muestreo, entre otros tins.
.

._..4r

.,ll

r.r.

NCIA DE LA NORMA

La presente inicatva no deroga ni modifica dispositivo legal alguno de nuestro

ordehamiento jurdco; por el contrario es congruente con la Constitucin Poltica del Per,
la Pcilfp.7 .acional del Ambiente y la Ley General del Ambiente. Esta propuesta busca
estableei fas metodologas, tcnicas y procedmientos (desde el diseo del plan de
monitoreo) que se deben considerar para tener un monitoreo de ruido ambiental
tcnicamente adecuado y cuyo alcance es naconal.
El Protocolo debe ser usado por toda persona natural o jurdica pblica o prvada que
desee realizar un monitoreo de ruido ambiental con fines de comparacin con el Estndar
Nacional de Caldad Ambiental de Ruido, ya sea para la caracterizacin de lnea base
ambiental o para el seguimiento a un plan de gestin de ruido.

El Protocolo Nacional de Ruido se conlituye en un documento importante para la gestin

ambental realizada por el Ministerio del Ambiente, ya que al uniformizar la informacin
obtenida, podr ser utilizada como base para orientar la adopcin de medidas que
cumplan con lo establecido en la normatividad vigente y en la polftica nacional en materia
de ruido.

ilt.- ANAL|STS COSTO

BENEF|C|O

La presente propuesta legislativa no irrogar gastos al erario nacional, dado que se

tratarfa de un documento de gestin (Protocolo) que busca estandadzar
obtenida, para luego ser utilizada como base para orientar medidas que
normatvidad ambiental
,"

vigente.

PROTOCOLO

i/loNtToR

DE

RUIDO

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B pregente Doqnenio de TraE{o no consdtr.t h poddn u opnn dl Mirftslo dt Arntrief|le n tanto no sg orctntrB susr.rito por
a|,|torbd co.npetenta Su fproducdoq dfudn o db eda pot{tha y llmtada por la l-y.

5.1
5.2

Diseo del Dlan de monitoreo..................................

Metodologa de nnitoreo..

5.2.1
5.2-2

................................... 9

Paso 1: Calbracn

Paso 2: ldentificacn de fuentes y tipos de rudo

5.2.2.1 Fuentes de rudo

5.2.2.2 Tioos de rudo.......................................-..

5.2.3
5.2.4
5.2.5
5.2.6

............................... 7

Paso 3: Ubcacin del

10

punto de montoreo e nstalacn de sonmetro

Paso 4: ldentficacin de las undades de

rudo..........-..

Paso5:Medicndelrudo.........................

16

Paso 6: Correccn de

18

ANEXOS
Anexo N'1. Formato de ubicacin de ountosde moniloreo
Anexo N'2. Hoia de campo

AnexoN'3. MaDas de Rudo

El presenle Documenlo de Trabajo no

cusliluye la poscin u opnn dd Minisiedo del Ambente en tarfo no se encuenlre suscrito por
autoridad compelerne. Su re{roduccion, dfusn o cita esia prohbida y lmitada por la Ley.

PROTOCOLO NACIONAL DE MONITOREO DE RUIDO AMBIENTAL

l.- lntroduccn
El Ministerio del Ambente es el organsmo rector dl seclor ambental, forma parte del poder
Ejecutvo y tiene por tuncin desarrollar, dirigir, supervisar y ejecular la poltica naconal del ambente,
aplicable a todos los nveles de gobierno y en el marco del Sstema Naclonal de Gestin Ambiental.
Como parle de los lineamientos de la Poltica de Calidad del Aire comprendidos en el eje de Poltica
N" 02 "Gestn ntegral de la calidad ambental", la autoridad deber impulsar mecansmos tcniconormativos para la vigilancia y control de la conlaminacin sonora.

De acuerdo a lo dispuesto en el artculo l33'de la Ley General del Ambente, Ley N" 2861.t, la
importancia de manejar nstrumentos de vigilanca y montoreo eficientes radca en que la informacin
obtenda puede orentar la adopcin de medidas que aseguren el cumplmento de los objetivos de la
poltica y nomativa ambiental. Por lal razn, la aoridad ambental nacional ser la ncargada de
establecer los crterios para el desanollo de las accones de viglancia y monitoreo_
Medante Decreto Supremo No 085-2003-PCM se aprobaron los Estndares Nacionales de Calidad
Ambiental para Rudo, con el objetivo de eslablecer los niveles mximos de ruido en el ambiente que
no deben excederse para proteger la salud humana. El artculo 14'de la referida norma establece
que la vgilancia y montoreo de la contaminacn sonora en el mbito local es una actividad a cargo
de las muncpalidades provncales y distrilales de acuerdo a sus compelencas, sobre la base de los
lneamientos que establezca el Ministerio de Salud.

No obstante lo anterior, a la fecha no exste nnguna norma de observancia obigatoria que

determine cmo realzar un montoreo de caldad ambental para ruido. Actualmente se cuenla
con dos (02) Normas Tcnicas Peruanas (NTPS), en adetante NTps, emitidas por et tNDECOPI:

a)
b)

NTP-1SO1996- l:2007, descripcn, medcn y evaluacin

Indces bscos y procedimento de evaluacin, y;

del ruido ambental. parte

.t:

NTP-1SO1996-2:2008, descripcn, medicin y evatuacin del ruido ambiental. parte 2:

Determnacin de los nveles de ruido ambental. Sin embargo, dichas normas slo son de
carcler voluntario y no establecen ninguna obligacn de ser observadas por las entidades
pblcas y privadas al momento de realizar los montoreos.

Por lo antes expuesto, el presente Protocolo Naconal de Monitoreo del Rudo oretende establecer
metodologas, tcnicas y pfocedmientos para realzar las medcons de nveles de rudo en el
pas, los cuales sern de observancia obligatoria por los Gobernos Locales (prncipales
responsables de ejecutar los montoreos de rudo de conformdad con lo establecdo en el D.S. No
O81200&PCM), as como por todas aquellas personas naturales y jurdicas que deseen evaluar tos
niveles de ruido en el ambiente. El presente Protocolo eslablece las directrices generales a ser
aplicadas en todo el tentoro naconal, ndependientemente de su ubicacin geogrfica, contexto
socal o stuacin econmca esDecfica.
Los resultados obtendos en los montoreos, siguiendo el presente protocolo, podrn ser comparados
con los Estndares de Calidad Ambental para Ruido vgentes a efectos de verifcar su cumplimiento.
Dicha nformacin estar uniformizada y permitir que ta autoridad orienle ta adopcin de medidas
correclivas o prevenlvas que permitan asegurar el cumplimiento de los obietivos de la poltica y
normatva ambental en materia de ruido.

Para el desarrollo del Protocolo se loma mmo base los criterios tcnicos descrtos en las Normas
Tcnicas Peruanas aprobadas por el INDECOPI, en la propuesla de protocolo de Montoreo
elaborada por el OEFA y en la informacin obtenida en las reunions celebradas con autoridades en
la materia. Este Protocolo incluye captulos relativos al dseo det plan de montoreo, frecuenca del
monloreo y periodos de mueslreo, seleccin de mtodos de medicin y lugares de muestreo, entre
olros.

El preseme Documenlo de Trabao no corEtituye la poscn u opinn del l\rlinistrio del Ambirie en lanto no se encuenlre suscrito por
autoridad co.noelente. Su reproduccjon, difusn o cita e6ta Orohbida y liritada por la Ley.

ll..Qg!!W
El ob,etvo del Protocolo Naconal de Rudo es establecer las mtodologas, tcnicas y procedimienlos

(desde el dseo del plan de nnntoreo) que se deben consderar para lener un monitoreo de ruido
ambental tcncamenle adecuado
El alcance del Protocllo es naconal, y debe ser usado por toda persona natural o iurdica pblica o
privada que desee realzar un monloreo de ruido ambental con fines de comparacin con el Estndar
Nacional de Calidad Ambiental de Ruido, ya sea para la caracterizacin de lnea base ambiental o
para el segumiento a un plan de gestin de ruido.

El Prolocolo Nacional de Ruido se constituye en un documento importante para la gestin ambenlal

realizada por el Ministerio del Ambiente, ya que al uniformizar la informacin obtenida, podr ser
utlizada como base para orientar la adopcin de medidas que cumplan cln lo establecido en la
normatidad gente y en la poltica nacional en maleria de ruido.

lll.- Base leqal

El presenle informe se suslenta en las sguentes normas:

3.1.- La Constitucin Poltica del Pr, en su arlculo 2" inciso z2 se establece que es deber
primordial del Estado ga'anlizat el derecho de toda persona a gozar de un ambente
equlbrado y adecuado para el desarrollo de su vida. Asimsmo, el Artculo

Estado determna

67' seala que el

la poltca naconal del ambente y pronueve el uso sostenible de

los

recursos naturales.

3.2.- El Decreto Legisltvo N' 1013 que aprueba la Ley de Creacin, Organizacin y Funciones del
Ministerio del Ambiente, en su artculo 04" seala que

el Ministerio del Ambente es

el

organismo rector del sector ambiental, forma parle del Poder Ejecutivo y liene por funcin
desarrollar, dirigr, supervisar y eiecutar la potica nacional del ambiente, aplcable a todos los

en el marco del Sistema Nacional de Gestn Ambiental. Los

lneamienlos de poltica para calidad del are comprendidos en el eje de Poltica No 02 Gestn
integral de la calidad ambental", considera como un lneamiento de Poltica de Caldad del aire
niveles de goberno

el impulsar mecansmos tcnico normativos para la glancia y conlrol de la contaminacin

sonora.

3.3.- Ley N'28611, Ley General del Ambienle, en su arlculo 133' establece que la vigilancia y el
montoreo ambiental tienen como fin generar la nformacin que permita orientar la adopcin de
medidas que aseguren el cumplimento de los objetvos de la poltica y normativa ambiental. La

autordad ambiental nacional establece los crterios Dara el desarrollo de las accions de
vigilancia y monitoro.

3.4.- Ley N'

28245, Ley Marco del Sslema Nacional de Gestn Ambiental cuyo objeto busca
asegurar el ms eficaz cumplimiento de los objetivos ambientales de las entidades pblicas;
fortalecer los mecanismos de fansectorialdad en la geslin ambiental, el rol que le
corresponde al Consejo Naconal del Ambente - CONAM, y a las entidades sectorales,
regionales y locales en el eiercicio de sus alribuciones ambientales a fin de garantzar que
cumplan con sus funcones y de asegurar que se ete en el ejercicio de ellas superposiciones,
omisiones, duplicidad, vacos o conflictos.

3.5.- Decreio Supremo N" 00&20O5-PCM, Reglamento de la Ley N'28245, Ley Marco del Sistema
Nacional de Gestin Ambental.

27972, Ley Orgnica de Municipalidades, en cul/o artculo 80' seala que

muncipalidades, en malera de saneamiento, salubrdad y salud lienen como funcin
Regular y controlar la emsin de humos, gases, rudos y dems elementos contaminantes de
la atmsfera y el ambiente.

3.6.- Ley

las

El presente Documento de frabajo no conslituye la posicin u opnn del lvlnisterio del Ambente en lanlo no s encuentre suscnto por
adoddad comDetente. Su reproduccion, ditusn o cita esta DrohUda y lritada por la Ley.

f@ffiffi
3.7.- Decreto Supremo N" 085-2003-PCM, Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad
Ambental para Rudo, norma que establece los estndares nacionales de calidad ambiental
para ruido y los lneamentos para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud, mejorar
la caldad de da de la poblacin y promover el desarrollo soslenible.

3.8.- La NTP 1996-1;2007, descripcin, medicin y evaluacin del ruido ambiental. Parle 1: indices
bsicos y procedimnto de evaluacin.

3.9.- La NTP 1996-2:218, descripcin, medicin y evaluacin del ruido ambienial. Parle 2:
Detemmdn de los nveles de ruido ambiental. Dchas Normas Tcnicas Peruanas no son de
cumplmienlo oblgatorio, lo cual denota un vaco legal respeclo de las metodologas generales
de montoreo del ruido en el Das.

lV.- Trminos v definiciones

4.1.- Calibrador acstico: Es l instrumento normalzado utlzado oara verifcar la exactitud de la

respuesta acstica de los nstrumentos de medicin y que sasface las especificaciones
declaradas Dor el fabrcante.

4.2.- Decibel (dB):

Unidad adimensonal usada para expresar el logaritmo de la razn entre una

cantidad medda y una cantidad de referencia. Es la dcima parte del Bel (B), y se refiere a la
undad en la que habitualmenle se expresa el nivel de presin sonora.

4.3.- Decibel "A'dB(A): Es la unidad en la que se expres{ el nivel de presin sonora tomando en
consideracn el mmportamenlo del odo humano en funcn de la frecuenca, utilizando Dara
ello el filfo de Donderacin "ff.

4.4.- Emisin de rudo: Es la generacin de ruido por parte de una fuente o conjunto de fuentes
dentro de un rea defnda, en el cual se desarrolla una activdad determnada.

4,5.- Estndares de Caldad Ambiental pafa Ruido: Son aquellos que consideran los niveles
mximos de ruido en el ambiente exteror, los cuales no deben excederse a fn de proteger la
salud humana. Dchos niveles corresponden a los valores de oresn sonora continua

equivalente

con

oonderacin A.

4.6.- Fuentg

Emsora de ruido; Es cualquier elemento. asocado a una activdad determinada. que

es capaz de generar ruido hacia el eferior de los lmtes de un predio.

4.7.- Intervalo d medlcin: Es el timpo

de medicin durante el cual se regtra el nvel de pesin

sonora mediante un sonmetro.

4.8.-

Lnea Base: Diagnstco para determinar la situacin ambiental y el nvel de contamnacin del
rea en la que se llevar a cabo una aclvidad o proyecto, incluyendo la descripcin de los
recursos nalurales exstentes, aspectos geogrficos, socales, econmicos y culturales de las
poblaciones en el rea de nfluencia del proyecto.

4.9.- Monloreo: Accin de

medr

y obtener datos en forma programada de los parmetros que

nciden o modfican la calidad del entorno.

de presn sonora (NPS): Es el valor calculado como vente veces el logartmo del
cociente enlre la presn sonora y una presin de referencia de 20 mcropascales.

4.1O.- Nivel

4.11.- Nvel de Presin Sonora Continuo Equvalente con ponderacin A (LAeqT): Es el nvel de
presn sonora constanle, expresado en decbeles A, que en el mismo ntervalo de tempo (T),
contiene la misma energa total qu el sonido medido.

El presente Documento de frabajo no constituye la posjcn u opnn de Mnsterio del Ar*rente en tanto no se encuentre suscnto por
aulo dad compelente. Su reproduccon, dlusn o cila esta Orohibida V limitada por la LeV_

4.12.- Nivel de Presin sonora Mxima (Lmax NPS MAX): Es el mxmo nivel de presin sonora
registrado utilzando la curva ponderada A (dBA) durante un perodo de medicin dado.
4.13.- Nivel de prsn sonora llnima (Lmin NPS MIN): Es el mnimo nivel de presn sonora
registrado utilzando la curva ponderada A (dBA) durante un periodo de medicn dado.

4.14.- Receptor: Para esle caso es la persona o grupo de persons que estn o se espera estn
expuestas a un rudo especfico.
4.15.- Rudo: Sonido no deseado que molesle, periudique o afecte a la salud de las personas.

4.16.- Rudo ambental: Todos aquellos sondos que pueden provocar molestias fuera del recinto o
propiedad que conene a la fuenle emisora.

4.17.- Rudo de fondo o resdual: Es el nivel de presin sonora producido por fuentes csrcanas o
leianas que no esln incluidas en el objeto de medcin. El sonido residual definido por la NTPISO 1996-1, es el sondo total que permanece en una posicn y siluacn dada, cuando los
sonidos especficos bajo consderacin son suprimibles.

4.18.- Ruido Estable: Es aquel ruido que presenta fluctuaciones del r$vel de presn sonora nferiores
o iguales a 5 dB(A), durante un periodo de observacn de 1 mnuto.
4.19.- Rudo Fluctuante: Es aquel ruido que presenta fluctuacones de nivel de presin sonora, en un
rango superior a 5 dB(A), observado en un perodo de tiempo gual a un minuto.
4.20.- Sonido: Energa que es trasmtda como ondas de prssin en el aire u olros medios materales
que puede ser percbida por el odo o detectada por instrumentos de medicn.
4.21.- Sonmetro: Es un instrumento normalzado que se utliza para medr los nveles de presn
sonora.

4.22.- Sonmetro Intgrador: Son sonmetros que tienen la capacidad de poder calcular el nvel
continuo equivalente LAeqT., e incorporan funcones para la transmisn de datos al ordenador,
clculo de percentiles, y algunos anlisis en frecuencia.
4.23.- Superfices reflectante: Superfcie que no absorbe el sonido, sino que lo refleja y camba su
direccin en el espaco.

El presenle Documelo de Trabajo o coristituye la posciin u opnio del Mnisterio dd Ambente en tanto no se ecuentre suscrilo por
autoridad cornpetenle. Su reproduccion, difusi o cita esta prohibida v limitada por la Lev.

V.- Monitoreo de rudo ambiental

El monitoreo de ruido ambental es la medcn del nivel de presin sonora generada por las distinlas

tuentes hacia

el exterior. En funcin al

tempo que

ntermtentes e impulsivos en un rea determinada.

se da pueden sr establs,

fluctuantes,

Existen tres tipos de ponderacin de frecuencia conespondentes a niveles de alrededor de tO dB. 70

dB y 100 dB' llamadas A, B y c respectivamente. La ponderacin a se aplicara a los sondos de bajo
nvef , la 8 a los de nivel medo y ta c a los de nvel elevado (ver figura). El resullado de una medicin
efecluada con la red de ponderacn A se expresa en decibebs , abreviados dBA o algunas veces
dB(A), y anlogamente para las olras. Ver figura N.l

E@ql:

Curvas de ponderacn

ByC

dB

-10

-m

-ll
-0
-50

50

tq,

2(p

rfn0

5qt

aI!0

flI'0 tt(n

Hr

I
Para efectos de la aplcacn del presnte prolocolo, el montoreo del rudo ambental deber utilzar
la ponderacin A con la finalidad de comparar los resultados con el ECA Fluido vgente.
5.1.- Dseo del Plan de irlontoreo
Anles de realzar el monitoreo de ruido ambental se debe disear un plan de Monitoreo que permita
la recoleccn de nformcin adecuada y valedera. para ello debemos consderar al menos lo
sguente:

Propsto del montoreo

Defnir el obietvo del montoreo, ncluyendo la fuente, la activdad a monilorear y las caraclersticas

de la misma relacionadas al ruido, es decir, idenlificar aquellos procesos o actividades que generan
mayor intensidad de ruido-

EjwSo:

Objetivo del monitoreo: lbntlcat la Intensiclad de ruido ptoducdo por el tnsito vdtdrlat.

Caracterlsticas: Presencia de vehlculos tuarcs

cono el

El prsenle

uso continuo del daxon.

(n6) y de arya

Wsada

(canies), asf

Documedo de Trabajo no corslituye la pqscin

u opnin del Mnisterio delAmbente en tanto no se encuenke suscrilo Dor

autoridad competento. Su reproduccion, difusin o cita esta prohbda V iitada por ta LeV.

w@EilM

Periodo de monitoreo
El tiempo de medcn debe cubrir las variaciones signficativas de la fuente generadora. Este liempo
debe cubrr mnmo tres variaciones; en el caso que no se lleguen a cubrir lo sealado, los intervalos
a elegir deben ser represenlativos considerando que en esle intervalo se pueda medir un ciclo
productivo representativo. Es decir, el perodo de medicin debe coincdir con el periodo de
generacn del rudo representativo.

Ej,r/rrplo:

Moniweo en una zona industrial: El hterualo de medicin debe ser cuando la industia se
erguentre en lunconamento dto de su horaro de tnbajo @n una @pacidad cle ptu@n
prcmedio-

Montoreo en una avenida principal donde se necesita monitorcar ru& g$erado por el od.so
vehiqllat: El interyalo debe set en el hdao de mayor trlico u hora punta.

Para ef caso de monloreos de reas donde se ubcarn futuros proyectos (es decir en la ewa de
Lnea Base), la medicin deber hacerse dentro del horario en que se realzarn las labores de
conslruccin y operacin, y adems lomando en cuenla el horario de ma)/or intensidad de rudo en el
enlorno.
Ubcacn de los puntos de montoreo
Para determnar la ubcacin de los puntos de monitoreo del ruido, se deber considerar la siguiente
informacn, debiendo ser includa en el formato eslablecdo en el Anexo 1:
Determnar la zona donde se encuentra la actidad a monitorear, segn la zonifcacn

>
>
>
>
>

dsouesta en el ECA Rudo.

Para la determnacin de los puntos de montoreo, se deber considerar la direccin del

viento debido a que, a travs de ste, la propagacn del rudo puede variar.
Denfo de cada zona, seleccionar reas representatvas de acuerdo a la ubicacn de la
fuente generadora de ruido y en donde dictE fuente gnere mayor incidencia en el ambente
exteror.

Selecconar los puntos de medicn indicando coordenadas para cada rea representalva.
Dchos puntos de medicin debern estar localizados considerando la fuenle emsora y la
ubicacn del receplor, conforme se detalla en el tem 5.2.3 (paso 4 del presente Protocolo.
Describr el rea a monitorear en una hoja de campo (ver Anexo A, sealando si exsten
superficies reflectantes y condiciones climticas a corregir.

Descripcin del entof no

Se debe realizar un reconocimento nicial del lugar, con la finalidad de:
Conocer y describr las caraclersticas de las fuenles generadoras de ruido.
Evaluar los potenciales efectos del ruido en las reas colindantes y circundantes.
Conslruir un plano orentativo del lugar, que seale los posbles puntos represenlatvos en a

>
>
>

zona.

EFmplo:
Zona industthl, con la presenca de indastias Bnafacturoras, las cuales se encuentran en
odu@in y b presencia fu una va priroipal d6rde se observa el atto trfico de vehculos
pesaclos, con potenchl

aledeit

a una zona residencial @n prcsencia de @ntro6 educattuos.

Equpos a utlzar
Los sonmetros a utilizar deben tener las caractersticas descrtas en las NTPS y estar calibrados por
nstucones acreditadas ante INDECOPI. El tem Vl define los tipos de equipos de montoreo de ruido
ambental. A continuacin se presenta una imagen de un sonmetro anlogo: Ver gura N'2

El presente Documento de Trabajo no consttuye la poscn u opin del Minsterio del Ambente en tanto no se encuentre suscrilo por
autoridad corpetente. Su r@roduccion, difusn o cita esta prohbda v limiiada por la Lev.

E!g@99!: Sonmetro Anlogo

de ruido ambiental, se debern seguir las sguientes directrces generales:

debe alejarse al mximo tanto de la fuente de generacin de ruido, como de

superlicies reflectantes (paredes, suelo, techo, ob.ietos, etc.).

.Eltcnico operador deber alejarse lo mximo posible del equipo de medida para evitar

>
>
>
>

'Fantallar el mismo. Esto se realzar siempre que las caracterfsticas del equipo no requieran
tener al operador cerca. En caso lo requlera, deber mantener una distanca razonable que le
permita tomar la medida, sin apantallar el sonmetro. El uso del trfpode ser indspensable.
Desistir de la medicin si hay fenmenos clmatolgcos adversos que generen rudo: lluva,
granizo, tormentas, etc.
Tomar nota de cualquier episodio inesperado que genere ruido.
Determinar o medir el ruido de fondo, de acuerdo con lo mencionado en el ftem 5.2.6
Adecuar el procedimiento de medcn y las capacidades del equipo al tipo de ruido que
desea medr.

Los pasos a segur para un adecuado monitoreo son:

El present Documto de Trabajo no corrstuye la posicn u opinn del Mlnlsterio delAmbente en tanto no 3s encuentre susc.ito por
autoridsd competente. Su reproduccion, difusln o clia esta prohbda y limtada por l8 Ley.

w@MMW

5.2,1.- Pa3o 1: Calibracn

Existen dos toos de calibracin:

>

Calibracin de campo: Es aquella que se realiza durante el monitoreo de ruido, antes y

desDus de cada medicin.

Antes

inmediatamente despus

de cada serie de medicones, se debe verificar

la

calbracin del sistema completo empleando un calbrador acstico clase 1 o clase 2, acorde
a IEC 60942:2003. En todos los casos se puede utilizar un calibrador clase 1 para cualquer
clase de sonmetros; en cambo, un calbrador clase 2 nicamente se puede utilzar en
sonmetros clase 2.
En caso que los sonmetros sean usados por ms de 12 horas o son transportados a
diferentes niveles de presin atmosfrica, acorde con nuestra geograffa peruana, debern ser

Las fuentes sonoras ountuales son aquellas en donde

concentrada en un punto. Se suele considerar como
una activdad determinada, como se presenta a

E!@ll:E!:

la ootencia de emsn sonora est

una mquina esttica que realza
tgura N'4

Fuentes

-sonido

de una fuente puntual en el aire se puede compara[ a las ondas de un

se extienden uniformemente en todas direcciones, disminuyendo en amplitud

de la fuente. En el caso ideal de oue no existan obietos reflectantes u obstculos en

sonido proveniente de una fuente puntual se propagar en el aire en forma de ondas

>

Fas Zonales o de Area

Las fuentes sonoras zonales o de rea, son fuentes puntuales que por su proximidad pueden
agruparse y considerarse como una nica fuente. Se puede consderar como fuente zonal aquellas
actividades generadoras de ruido que se ubcan en una zona relatvamente restringida del territorio,
por ejemplo: zona de discotecas, parque industrial o zona industrial en una localidad.
En caso la localidad cuente con un Plan de Ordenamiento Territoral, el operador podr consultarlo
con la fnaldad de identificar las zonas dorde se ubquen las fuentes fiias zonales o de rea. A
continuacin se presenta un ejemplo de fuentes fas zonales o de rea: Ver figura N"5
El presente Documenio de Trabajo no consttuye la poscn u opnn del Mnsleo del Ambentg en tanlo no se encuentre suscrito por
aoridad compgtente. Su reoroduccon, ditusn o cta esta prohbida y mitada por la Ley.
10

E!.@-95:

Fuentes Fas Zonales o de Area

Es|a agrupacin de fuentes puntuales (fuentes zonales o de rea) nos permte una meor gestn,
pueden regularse y eslablecer medidas precisas para lodas en coniunto.

>

frlvles Dstenidag

Un vehculo es una fuente de rudo que por su naturaleza os rnvil, y genera ruido por el
funcionamento del motor, elementos de segurdad (claxon, alamas), adtamentos, etc.
Este tpo de fuente debe consderarse cuando el vehculo sea del tipo que fuere (teftestre, martmo o
areo) se encuenlre detenido temporalmente en un rea detarminada y contina generando rudos en

(amo los camiones de

cemento, que por su propia activdad generan ruido), o vehculos particulares que eln estaconados
y que generan ruido con sus alarmas de segurdad. A connuacn se presenta un eiemplo de fuenles
mvles detendas: Ver figura N"6
ef ambiente. Tal es el caso de los camiones en reas de construccin

E@UI9E:

>

Fuenles Mviles Detendas

l/kiles Lineales

Una fuente lneal se retere a una va (avenda, calle, autopista, va del tren, ruta area, etc.) en donde
transtan vehculos. Cuando el sonido provene de una fuente lineal, ste se propagar en forma de
ondas eilndricas, oblenndose una dferente relacn de variacin de la energa en funcn de la
dslancia. Una infraestructura de transporte (carretra o va ferroviafa), considerada desde el punto
de vista acstico, puede asimilarse a una fuente lineal. A contnuacin se presenta un ejemplo de
fuenles mvles lneales: Ver figura N'7

El presente Documento de Trabaio no corislitrye la poscn u opnl5n

dd Mnislerio del Ariente en lanlo no se encuenlrc suscrilo por

autoddad compelente. Su reproduccion, ditus(i o cita e6ta prohbda V litada por ta LeV.

Eiglrf3-ryi

Fuenleq

5.2.2.2.- Tipos de rudo

D acuerdo a la NTP ISO 1996-1 existen varios tipos de sonidos, quapara efee*os del presente
protocolo lo denominaremos como ruido. Por otro lado, para efectoo dt presnte protocolo, se
consderarn los sguentes:

A.

En fundn al tiempo:

>
>

>

B.

Ruicto Estabte: El ruido estsble es aquel que

eG

emildo por cualquier tipo de tuente

de manera que no presente fuctuaciones cosiderables (ms de 5 dB) durante ms

de un minuto. Ejemplo: ruido producida por una ndusa o una discoteca sin
variaciones.

Ruitto FluctuanE: El ruido fluctuante es aquel que es emitido por cualquier tpo de
fuente y que presentan fluctuacionea por encma de 5dB durante un minuto. Ejemplo:
dentro del ruido estable de.ryra dis@teca, se produc una elevacin de los nivsles del
ruido por la presentacn de trn show.
El ruido itermitente es aquel que est presente so durante
certos perodos 4e'&mpo y que son tales que la duracn de cada una de estas
ocrrencias es mgiqc.s glgundos. Eiemplo: ruido producido por un comprensor de
are, o de uneavenidaon poco flujo vehicular.
Buido t@HIs:W: Es_.Ol ru caracterizado por pulsos indivduales de corta duracn
de presfn sgrprai la duracin del rudo impulsvo suele ser msnor a 1 segundo,
aunque puilen er ms prolongados. Por eiempto, el rullo producdo por un disparo,
una etplosin.n minera, vuelos de aeronaves rasantes mlitares, campanas de
igle6ia, ere otras.

En funcin al tpo de actidad generadora de rudo:

>
>
'!>

Ruido generado por el trfico automolor.

Rudo generado por el trfico feroviario.
Rudo generado por el trf@ de aeronaves.

Ruido generado por plantas indusldales, edificacones

otras

acldades

productivas, servicios y recroativas.

5.2.3.- Paso 3: Ubicacin del punto de montoreo e nstalacn de sonmetro

A.

Ubicacin del punto de monitoreo

Una vez defindas las fuentes de generacn, se deber sele@onar el o las reas afectadas, a las
cuales denomnaremos como reas represeniavas. Estas reas deben ser aquellas donde la fuente
genere mayor rrcidencia en el ambente exterior.

Los puntos de monitoreo debern ubcarse sn reas represenl,avas Sle@pfg-AlIlgfiel que se

'ffi

denlificarn de la siguente manera:

El presenle Doqmento de Trabalo no corEtituye la pos(itn u opinin

dd Mnsterio del funbnte en ianto no se errcueritre suscrilo por

arlorldad competerfe. S r@roducdon, dfrin o cila esta prohUda y limitada por la LeV.
12

Cuando se tate de medicones d rudo poducto d la emisn do una fuente haca

el odsrior (sin necesi(bd qug exista un agenle directamente afoctado), el punto se
ubcar en el e)derior del recinto donde se site(n) la(s) ftlenle(s), a mlnmo 3 metros
del lindfo que b cntenga, siempre qu6 no existen superficies reflectantes en dcha
distancia. En caso xistan $iperlics reflec.tantes dento de es{ distncia, s aplicar
lo establecido en la Fgura N" 11. El slguonb $fico muestra lo antes expreslo:
haca el )derior

'!;:'"'

..,'.,,,,
t"t'.a;tr,,r.o!

Para el caso de fuentes vghiculares, el prnto se

cuadro muostra la ubicacin del sonmetro sn eeb

Elg4-rc:

uedlc$q para

rd

cubf8

s Cuando se trate de medicions de rudo donde exista un agente

directamenle
alectado, el punto de monitoreo se Ltbcar a mxmo 3 metros dsl lindeo del Dredio
del receor afectado- El siguente cuadro muestra la ubicacn del sonmetro en
ssros @sos:

' paa otrc fuerte debe corisiderars to dscrito en el ltrn 5.2.s

B prsnts Oocurns{o Trabso no conrqy la pocldo u opini (bl Mn&9leo
Anbete n tanto ro se cuentre suscdto por
alto.idad cofiptnta Su rproducdon, difuin o cita ata prohlblda V tnilada por la Lq.

't3

EgCfN:

B.

iledian con agE*rte directamente atectdo

lnatalacin del sonmetro

Posicin v dreccin del sonmelro:

>
>
>

>
>
>

Colocar el sonmetro sn el trfpode de sujecin a 15 m sobre 6t pso2. El tcnico operador

deber aleiarse lo mmo posble del equipo, consi&rando las caracterlstcas del mismo,
para evitaf apantallarlo.
Antes y despus de cada medcn, rsgslrar ld calibracin in stu. Se anotarn las
desvacones en la Hoja de Campo.
Drigir el micrfono hacia la fuente eqrSora,
rlrigora, y rqtblrar las medcones durante el
el tempo
determnado segn lo
en,ret'.Fn
n,ret'.Fn 5-2.5. Al trmno de ste se despl
desplaza al
:orraf,ln anterior. Es importante
siguente punto elegido
s la .orar6ln
imDortante sealar
sealar que
oue la
distancia entre ountos no debe
)es la dis{ancia entre el punto
renor de dos veces
ounto y
v la fuente
emisora.
El uso de panlallas antviento ser necsario en aquellos sonmetros que lo requeran, de
acuerdo a las recomendtros del Fbrcante.
No se realzarn me{licioneo.enco-rfficiones mteorolgicas extremas que puedan afectar la
medicin

( wia, gn|itQ, tormp.ntas, etc-)

Antes de iniciar lamedlsn, 8e verlficar que el sonmelro est en ponderacn A y modo

Srow. Para el caso.de:$rNlo-autonntor, se utilizar el modo Fasf.

Cuando no existan supedic&Feflectantes que puedan apantallar el rudo, el mcrfono se ubcar a 3

motros del lindettidorde.'s ubica la tuente msora.

En @So qup se presenten superfices refleciantes dentro de los 3 metros antes ndcados, el
sonmebore ubicar a una dstancia de dog veces la dslancia entre la fuente emsora y la superfcie
reflectante, @nforme a lo dispuesto en el Anexo B de la NTP ISO 1996-2. El siguiente cuadro
muestra la ubicacn del sonmetro en estos casos:

'

Pa el @so de mediciones eri zorias resdenciales de varios oasos la uucaco dd mcrlono del sonmetro debe
encodraFe a una allura de 4,0 0.5 m.
B presete Documerfo de Trabajo no corEtuye la poidn u opnn dd Minslerio del Ambieote en tanlo no se encuenlre suscrito por
autorldad compelerfe. Su reproduccion, difusi o cfta esla grohiuda v lrnilada por la Lv.

14

Fqura l,P

11

: lldicin n casos de suprfcie reflectantes

5.2.4..Pa9o4:|dentifcacindepa]metfosdeluidoambenta|'.
Los parmetros de rudo ambiental son aque os que describen

e+

ruidg ejr cantidades fsicas,

fas cuales lenemos:

>

Nive! ate prcein eonora @ntino equy*nb ILed,: Mvel de un rudo connuo que
contiene la misma energa que el rudo medido, y consecuentemente tambin posee la misma
capacidad de daar el sistema audvo
Una de las utilidades de este pamelro os poder comparar el riesgo de dao auditivo ante la
exposcin a diferentes tipos d rudo. El Lq Bonderado A es el pametro que debe ser
aplcado para comparacn @n la torma anbienl (ECA Rudo)
El LAeq permite esmar, a partji 4e uri olculo realzado sobre un nmero limitado de
muestras tomadas al azar, en el transqrso de un nlervalo de tempo T, el valor probabte del
nivel de presn sonora coitgnuo equivafnte ponderado A de un ambiente sonoro para ese
ntervalo de lempo, as corp'stnteBtalo de confianza alrededor de ese valor.
El nivsl de pres6n.;9onor:poiili6o equivalente ponderado A del ntervalo de tiempo T
(LAeqT), es posiugdetminalb direciamente con aquellos sonmetros chse 1 2 que sean
del tipo integradoie. Si no lq feran, se aptcar ta siuiente ecuacn:

ft n

ooraei

Lo"* =lolocl 'Iloo't''

-Ln

,.,,,

I "'

L=iNivel de presin sonora ponderado A instantneo o en un tiempo T de la muestra

medido en funcin "Slow".
= Cantidad de msdicones en la muestra i
La inoertidumbre de los niveles ds presin sonora medidos dspsnder de la fuente de sondo.
delJrtten alo de tempo de medcn, las condcones del dma, la distancia de la fuenle y de la
nstrumentacn. El clculo de la incertidumbrs se deber realzar de acurdo al caolulo 4 de
la NTP ISO 1996-2 (Tabta t).
Nird cte Preeir'n aonorc mxima (Lmax): Es el mxmo Nivel de Presin Sonora (NpS)
regslrado durante un perodo de modicin dado.
Nivel de prcsin sonora mnima (Lmin): Es el mnimo Nivo de Presin Sonora (NpS)
reglstrado durante un perodo de medicin dado.
,

>
>

Es importante sealar que en caso se requiera un anlss sspectral del ruido debe medirse el nivel de

presn sonora usando filtros

,<;\
/.:;[_?il
lt--_NE-!l
e-lr

s-,

\ftgz

,a

'i

NTP ISO 1996-2, ltem

8.4.fi.

de ociava

considerando

lo

spscficadc para

tal fin en

la

El presnt tlocumero d,e Trabajo no consttuy-e la posicn u opinin del Mnstedo det Amberne en lado no se rrcuentre suscdto por
doridad conrplenle. Su reproduccion, dlusin o cita sla prohUda V tmitada por ta LV.

15

w
5.2.5.- Peso 5: Medicin del ruido
Se debe iener en cuena que cualquera que sea el rudo a evaluar, el operador debe eslar alento en
todo momento a lo que marca la pantalla del inslrumento o registrador, pudiendo dar una dea del
comportamiento temporal de ste, y ello servir al momento de decidr sobre el tipo de ruido que se

medir (estable, fluctuante, intermtente o impulsivo).

Se debe seguir el siguiente procedmiento para realzar las medciones, utilzando para ello la Hoja de
Camoo conlenida en el Anexo 2.

> Se debe uslr para la medicn de ruido ambental con fines de comoaracin con el ECA
Ruido, sonmetros clase I o 2.
> Los sonmetros pueden ser dgitales o anlogos, integradores o no inlegradores.
> El uso de panlallas antiviento ser necesario en aquellos sonmetros que lo requieran, de
acuerdo a las recomendacones del fabricante.
> Parag!:!!9g9aide9!ed@s!@
o Realizar como mnimo 10 mdicones de un (01) mnuto cada una por cada punto de
monitoreo, consderando el periodo de montoreo defnido en el Diseo del Plan de
Montoreo, conforme al tem 5.1 del presente Protocolo.
Recordar que para cada medicin se deber anotar el Lmax; el Lmin y el LAeqT
asocado a cada tiemoo de medicin.

o
!Parag!!i@:
o Realizar como mnimo 10 medicones

de un (01) minuto cada una por cada punto de

montoreo, considerando el periodo de monitoreo defindo en el Diseo del Plan de
Monitoreo, conforme al tem 5.1 del presente Protocolo.
Se deber anotar uno a uno en la Hoja de Campo, los valores instantneos que el
oDerador observe en la Dantalla del sonmetro durante dcho minuto.
Una vez obtenidos los resuliados, en la Hoja de Campo se idenlificar los valores
para el Lmax y el Lmin y se calcular en base a la ecuacin 1 del presente
documento, el LAeqT (siendo T=l minulo).
Se recomenda anotar en la Hoja de Campo los evenlos rudosos que ocurren duranle el
perodo en que se esl midiendo y que hacen que el ruido pueda ser lomado como de
carcter estable, fluctuante, intermtente o mpulsivo.
S las mediciones realizadas en cada minuto en modo LAeo. Dresenlan variaciones menores
o iguales a 5 dB(A), se consderar dicho rudo como estable. En dchos casos, se efectuarn
nuevas medciones de LAeq de 5 mnutos cada una por cada punto de medicin del rea
reoresentatva, a efectos de delerminar la eslablidad de dicho ruido.
Si al menos una de las medicones anterores, realizadas en cada minuto, en modo LAeg,
presenta variacones mayores a 5 dB(A) observados duranle ese perodo, entonces se
considerar dicho ruido como l|lglualjlC. En dichos casos, se efectuarn nuevas mediciones
en cada zona representatva de 10 minutos cada una por cada punto de medcn del rea
representativa.

o
o

>
>
>

Exsten procedimienlos de monitoreo especficos para las siguientes actidades:

a)
>
>
>
>
>
>

Medciones de ruido oenerado por el trnsilo automotor

La medicin se realza en LAeg, y ponderada en F (o rpda, en ngls denomnado Fast).

El liempo a medr debe ser tal que capture el ruido producido por el paso vehicular de los
dstintos tipos de vehculos que translan y a una velocidad promedio para el tipo de va.

Se debe contar el nmero de vehculos que pasan en el intervalo de medicin, distinguiendo

los tipos (por ejemplo: pesados y livianos).
Se debe identficar el tpo o caractersticas de la va donde se desplazan los vehculos.
Cuando se presenta un trnsto no fludo se debe medir el ruido producido por el paso de 30
vehculos como mnimo por categora identficada (pesado y lviano). En el caso que no se
pueda obtener las mediciones del nmero indcado de vehculos se deber reportar en la hoja
de camoo los motvos.
Se debe registrar la presin sonora mxima Lmx,la cual debe ser regstrada por cada una
de las categoras de vehculos regislrados y considerando un mnmo de 30 vehculos por
categora.
dd ,,1nistedo dl Ambente e larfo no se encuentre susrito por
autoridad comoelnte. Su r@roduccion, difusn o cita esta prohiuda y lmilada por la Ley.

El presenle Documenlo de Trabajo no constituye la posicn u opinin

b)

Mdiciones de rudo oenerado por el ffico de trenes

a medir debe capturar el ruido

representa\o del paso de todos los vagones del lren. Se debe registrar LAeq y Lmax.
Esla dsposicin aplica tanto para trenes urbanos que ansitan en el exterior (por eiemplo:
Metro de Lima) como para trnsilo de trenes de la Red Ferroviara Naconal, ya sea para
transporle de carga o de pasajeros (por ejemplo: en d Cuzco-Aguascalinles, Ferrocarril
Central. entre oos).
Para el caso de paso de trenes el ntervalo de tismpo

c)

itedicone de ruido qenerado por el lrffico de aeronavee

La medcn se realza en LAeo.

Esta medcin debe ser representaliva

al paso de 5 o ms

aeronaves

6n

smlares

caracterstcrs, tomando en cuenta las actividades de despegue y aterriz4e.

La medicin del Lmix generado por el trfico de aeronaves en zonas roddendales debe
darss en el momento de sobrovuelo ms cercano.
La medicn del Lmx debe ser representativa de al menos 5 y prefgrertements. 20 o ms
eventos relevantes, en el caso que no se pueda oblener estas madciones.ilel nmero
ndicado de aeronaves se deber reportar en la hoja de campo los motivos.
d)

Medicones de rudo qenerado por plantas indusiales v otrF actiyidades productivas

la

medcin s9 realiza en LAeo.

El ntervalo de tempo a medir se entre 5 a 10 minutos, periodo en el cual las activdades

operatvas deben estar presentes en forma habtual.

Las mediciones se deben rcalizat a una distancia donde se, pueda percibir la nfluencia del
ruido de todas las fuentes principales (distancia no renor a 3 metros). Esta distancia no debe
ser l,an alerada para mnimizar los efeclos meteoiolgicos. El siguisnte grfico muestra la
ubicacin del punto en did|os casos:
Foura No 12: Deteminacin del Fr5to de mayor influencia de rudo

Si las actividades de generacn de rudo son cclicas el tiempo de medcin podr amplarse
de modo que abarque dichas actividades.

La medicin del Lmx debe cumplr con los criteros de medicn del LAeo en cuanto a
liempo y dstanca.
El Lmx debe medrse consderando un mnmo de 5 eventos de generacn de ruido ms
altos. (Ejemplo: cuao estn operatvas todas las etapas prcductivas, o se Wede dar el caso
cuao est a una mxima capacdacl).

ffi

EI presete Documerno de Trabaio no

cortuye la posicn u opnn dl Manisterio del Arnbienle en tarfo no se encuentre suscrito por
autoridad co{rpetrfe. Su rproduccon, difusn o cita esta prohiuda v tritada por ta Lev.
17

W@M&ffi,,
5.2.6.- Paso 6: Corfeccn de datos

>

Ruido o Sondo Residual

En el montoreo de ruido ambiental por lo general se presenla un rudo o sonido residual el mismo
que est defindo como todo ruido que no sa el sonido especfco bajo inveslgacn. Uno de los
eiemplos comunes en los ruidos residuales es el trfco vehcular generado en una zona industrial.
Otro ejemplo de ruidos residuales generados por el viento que llega a chocar con el micrfono u otros
medios como rboles, edificos, entre otros.
Existen correccones para los sondos resduales que a continuacn se detallan:

La correccin se realiza cuando la dterencia del nivel de presin sonora residual y el medido
a 10d8, enlonces se aplca la correccjn basada en la
siguiente ecuacin:

se encuenlre entre el rango de 3dB

L"". l 0 log (l oL'd{o- iot*do)dB

Donde:
es el niyel de presin sonora corregida
L."di: es el nivel de presn sonora medido
es el nivelde Dresn sonora resdual
-coll.:

>

condicones

c,,au,,".t=,

En los monitoreos de rudo ambiental existen condcones clmcas que favorecen la propagacin

de rudo o al amorliguamiento de sle (velocdad y direccn de vento, humedad relativa, etc.).

El

vento es el mayor factor de propagacin y este puede generar dversas condicones desfavorables a
la hora de la medicin de rudo, provocando ncertdumbre. En las acldades de monitoreo se deben
identificar las condiciones climticas de propagacn y ser descrtas en la hoja de campo (Anexo 2),
con la finaldad de corregir el vaor. Esta incertdumbre debe ser corregida de acuerdo al Anexo A de
la NTP-ISO 1996-2:2008, la cual debe sef aplicada cuando no cumple la condcin de la siguente

ecuacon:
(hs+hryr
Donde:

.
.
.

X),1

---

(Ecuacin A)

hs: es la altura de la fuente.

hr: es la altura del receptor

r: es la dislancia entre la fuenle y l receptor.

Cuando no se cumpla la ecuacin A, las condicones meteorolgicas pueden afectar los resultados de
medicin. oara estos casos se deben de aolicar el Anexo A de la NTP-ISO 1996-2:2008.

Vl.- Equioo de monitoreo de ruido ambental

El Sonmetro es un instrumento que mde la ntensidad de rudo en dB (decbeles) de forma directa.
Esl diseado para responder al sondo en aproxmadamente la msma manera que lo hace el odo
humano y dar medicones objetvas y reproducibles del nvel de presin sonora.

Es capaz de medr el nivel de ruido, de una zona en cuestin, analizando la presin sonora a la
entrada de su micrfono convirtiendo la seal sonora a una seal elctrica equivalente. Generalmenle
adems de recoger las seales es capaz de ponderarla, en funcin de la sensibildad real del odo
humano a las dslintas frecuencas, v de ofrecer un valor nico en dBA (decibeles A) del nivel de ruido
del lugar a analizar.
Existen tres clases de sonmetros dependiendo de su precisin en la medida del sondo. Estas clases
.l
son 0, y 2, la clase 0 es la ms precisa y la clase 2la menos precisa. Para efectos de la medicin
de ruido con fnes de comparacn con el ECA Ruido debe usarse la Clase 1 o Clase 2, y deben
cumplir con fo especificado en la IEC 61672-1:2002, donde se especifica que los nslrumentos de
clase 1 estn determinados para temperaturas de aire desde -10"C hasta +50'C, y los instrumenlos
dd l,]nsterio del Ambente en tanto no se encuentre suscrilo por
autoddad compeiefIte. Su reproduccion, difusin o cjta esta prohibida y lrtada por l LeV.

El p@senle Documenlo de Trabajo no constituye la poscin u opnior

18

w@MM

clase 2 desde 0'C hasta +40'C, dichas especifcacones deben ser consderadas al momento
rcalizar el montoreo.

En la siguiente tabla se muestran a modo de eemplo lya que dependen de la frccuenca)

|aS

tolerancas permtidas para los distintos tipos de sonmetros segn la IEC 60651.
: Tolefancas

de sonmetro

Tolerancas permitidas para los distintos tpos o clases defindas por la

tEc 6065f
Tods las tolerancias se expresan en dciblos (dB)
Clase

Tolerancas

+l- O-4

+/- 1.0

Vll.- Gestn de datos

Como parte del procedimeno de medicn, el tcnico encargado deber llenar el fomato establecido
en el Anexo 2 por cada punto de montoreo realizado. En dcho fonnato se deber ncluir como
mnimo la siguienle informacin:

>
>
>
>
>
>
>
>
>

Ubicacin exacta del Dunlo de montoreo.

Zonificacin de dicho punto de acuerdg al ECA.
Tipo de fuent generadora del ruido y descfipcin d la msma.
Croquis de ubicacn de la fuente y del punto de monitoreo: deber sealarse las dstancias
entre los puntos de medicin y entre stos y otras superficies,
ldentfcacn de otras fuentes emisoras de ruido oue infuvan en la medicin. Deber
especificarse su orgen y caractersticas.
Valores d ruido obtendos.(LAeqT, Lmax, Lmin)
Hora y fecha de la medicn.
ldentfcacn del sonmetro utillzado y su calbracn (en laboratorio y en campo).
Descrocin del entomo ambienial.

Una vez obtenida esta informacin, los operadores podrn analizar los resultados medante mtodos
estadstcos o geogrfcos, de manera que se identifiquen la problemtica del rudo en la zona de
estudio y, a parlir de stas, se adopten medidas para mitigar los impactos. Posteriormente, estos
indcadores facilitarn la verificacn y control de las medidas establecdas.

La presentacin estadstica de los dalos de monitoreo de ruido oueden inclur indicadores como los
sguentes:

>
>
>
>
>

Porcentae de poblacn de una zona determnada expuesta a niveles de ruido que exceden
los valores del ECA.
Tpo de vehculo que emite mayores emisones de rudo.
Nvels de ruido Dor horas del da.
Niveles de ruido oor das de la semana
Otros que se definan de acuerdo a los objetivos det montoreo.

La presenlacin geogrfica de los resultados del monitoreo pueden realzarse a travs de mapas de
solneas (o mapas de rudo) en los gue, mediante el uso de Sistemas de Informacin Geogrfica -

SlG, se representen las zonas de mayor afectacin por los niveles de rudo que sirvan para
establecer estrategas de gestin ambienlal. Se presenia un Anexo informatvo sobre la elaboracin
de mapas de ruido ( Anexo No gt.

El presonte Docurnenlo de Trabaio no corlituye la poscn u opnn del Minsterio del Ambenle en lanlo no se encuenlre suscrito por
autoddad competente. Su r@roduccjon, difusn o cita esta prohbida y liritada por la Lev.
19

ANEXO
rcacn del lugar de

N't

FORMATO DE UBICACIN DE PUIUTOS DE MONITOREO

monitoreo:

Provinca

;trto:

Puntos de monitoreo:

Punto

ffi

Ubiccin

Dstrto

Provinca

Coordenadas
UTM

zonficacn segn
ECA

Anexo N" 2: HOJA

DE

CAMPO

zonifccin d .cuerdo al EcA:

gncr.dora de rido

d ubcacin

d.

l ftenr y del puoto d

nonitoreo:

Anexo N" 03
Maoas de ruido
un mapa de rudo es la representacin cartogrfica de los nveles de prsin sonora existentes
en una zona concreta y en un perodo determinado. La utilidad del mapa de rudo es determinar

la exposicn de la poblacn al ruido ambental, para as adoptar los planes o programas

necesaros para prevenir y reducir el rudo ambental y, en particular, cuando los niveles de
exposicin puedan tener efectos noclvos en la salud humana.
El trmno general de mapas de ruido se suele utilizar para referirse a mapas horizontales de
lineas isofnicas a cierta altura del suelo. El nvel al que se refieren las lneas sobnicas suele
ser un nvel sonoro continuo equvalenle.

Los mapas de ruido pueden ser adems generales o especficos sobre una o varas fuentes
determnadas. Los mapas urbanos seran del primer tipo, mientras que es frecuente realzar
mapas especficos del entorno de las carreteras, de los ferrocarriles, de los aeropuertos, de
canteras, zonas recreavas, zonas de obra, zonas industriales.

Para la elaboracin de un mapa de ruido es necesaro determinar en primer lugar las

caractersticas del mapa que se desea oblener, las cuales se pueden resumir en las sguientes:

>
>
>
>

General o especfico para una fuente

mbito del mapa y altura sobre el suelo
Escala de trabajo y precisn de los datos
ndices acsticos e nfomacin reflejados en el mapa

Una vez determnados estos aspectos, se debet eegir la forma de abordar la elaboracin de
un mapa de rudo, las cuales pueden ser las sguientes:
1.1.1

Por muestfeo

Es la tcnica que se ha venido ulizando habitualmente a la hora de estudiar la contaminacin

por rudo en grandes reas o ncleos urbanos. La metodologa se basa en la realizacn de

una serie de mediciones drectas del ruido en un perodo largo de tiempo, utlizando retcutas
de determinados tamaos mediante un procedimiento de muestreo.
Para la elaboracin de mapas con esta tcnca, se consderan'las siguiefies metodologas'

>
>
>
>
iifi;)\
/n il^'"n.
1;i@:l
\'.,
'3.'
^f
Y6i7

>

La melodologa de cuadrcula o rejilla, qu consiste en dvdir la zona baio estudio

medante una rejilla de distancia liia y t@lizat la medida en las ntersecciones de la
reiilla. Las distancias habtualmente utilizadas mediante este mtodo Dueden oscilar
entre los 50 y los 300 metros, en funcn a la dmensn det rea bajo estudio.
La metodologa de vas o fico, que consisle en realzar una categorizacin de las
vas y montorear distintos puntos de ella, asumiendo que vas de la misma categora
emiten similares niveles de ruido.
La metodologa dl muestreo de zonas especfcas, que sirve cuando el muestreo por
cuadrculas o rejillas es insuliciente porque no evala un ruido especfco, como el ruido
de entretenimiento noctumo.
La metodologa del muestreo en funcin a los usos del suelo, que consdera las
categoras de planficacin teritorial existentes: uso comercial, uso residencal, etc
La metodotoga de zonas aleatorias, cuando no es posble establecer cuadrculas o
rejillas, zonas viales o de ffco, o cuando no hay zonas especficas donde se concrete
el ruldo-

A continuacn, se presentan grficos a manera de ejemplo:

Mtodo

de.

Reilla o Retcula

Mtodo de vas o trfico

Mtodo por usos del suelo

Una vez analzado todo lo anterior, del conjunto de las fuentes y las zonas representativas, se

debern establecer aquellas ms mportantes dentro de sus categoras. Las medidas se

efectan para cada rea representativa, seleccionando los puntos de medida necesarios para
conocer con la mayor precsin posible los niveles de rudo. Los resultados obtenidos para

cada rea representatva se extrapolan para todas las zonas de la categora, pudiendo
establecerse correccones en casos esDecfi @s.

El tiempo de medida recomendado debera ser de 24 horas. Para dismnuir el tiempo de

medida en cada punto pueden aplicarse tratamientos estadscos sobre datos ya conocidos o

tambn el anlisis de la evolucin temporal de las fuentes de rudo principales. No es

convenienle que existan reglas fiias, ]ra que en cada anso el tiempo de medida necesario
depende del comportamiento de las fuenles de ruido. En cualquier caso, para poder obtener un
mapa de ruido confiable, no se recomiendan medidas inferiores a l5 minutos.

El inconveniente de esta tcnca radica en que la medida direcia de nveles sonoros resulta
muy cara y requiere periodos de tiempo excesvamente largos parc realizat los mapas. Sin
embargo, los resultados reflejan denfo de los lmites de precisin y de tiempo de las meddas,
valores reales del ruido en stuaciones existentes.
1.1.2

Por simulacn

Actualmente se utilzan tcnicas de simulacn basadas en el clculo, que acortan la duracn

del proceso de obtencin de datos y abaratan su costo. Adems, ntroducen como ventaja
fundamental la posibilidad de valorar qu parte del sonido captado proced directamente de la
fuente y qu pa.rte procede de las dferentes reflexiones acsticas del entorno. Estas nuevas
tcnicas de smulacn son posbles gracias al aumento de la capacdad de ciertos sistemas
tecnolgicos, a la comprensin y estandarzacn nternacional de las diferentes formas que
una fuente puede generar un sondo, al entendimiento de los efectos de la propagacin del
sonido por los dferentes medios y materales y a la estandarizacin de los modelos de clculo.
A travs del uso de estos simuladores, podemos llegar a predecir los niveles de ruido que se
dan en un cualquer escenaro acstico imaginable presente o futuro.

Los mapas de @rcter general, como es el caso de los mapas de aglomeraciones, son ms
difciles de elaborar medante modelos de prevsin, ya que no siempre es posible determinar el
comportamiento de las tuentes de ruido y dsponer de mtodos de clculo fiables. El uso de
modelos de previsin para los mapas de carreteras, ferrocarrles y aeropurtos presenia
numerosas ventajas prcticas, y con las precauciones adecuadas se estn consiguiendo una
muy buena fablidad de los resultados.

Para este tipo de tcnca, en la actualdad exsten diversos mtodos nformticos

Dara

rcalizatla- Por ejemplo, para la elaboracin de mapas especficos de carreteras, ferrocarrles y

aeropuertos, existen modelos informticos de alto nvel de eficacia probada, que permiten
realazar mapas de ruido con relativa rapidez.

A contnuacn se presenta una represeniacin gnfca de un mapa de ruido elaborado para la

"m-\

(z;&il,
\uJ
'.+- .'"?
p''

MunciDaldad de Miraflores:

Fgura N"

l:

Reprsentacn grffca de un mapa de ruido