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PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO A LA TRANSVERSALIDAD DE LA PERSPECTIVA DE GNERO 2014

Meta 6: Realizar 21 talleres Regionales de Desarrollo Humano con Perspectiva de Gnero dirigido a 1,140 Promotoras de la Salud del Estado de Mxico.

PROGRAMA DE FORTALECIMIENTO A LA
TRANSVERSALIDAD DE LA PERSPECTIVA DE
GNERO 2014
Meta 6: Realizar 21 talleres Regionales de Desarrollo
Humano con Perspectiva de Gnero dirigido a 1,140
Promotoras de la Salud del Estado de Mxico.

Programa Interdisciplinario de Investigacin Accin Feminista, A. C.


piiaf_ac@yahoo.com.mx, http://piiafac.blogspot.com

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Meta 6: Realizar 21 talleres Regionales de Desarrollo Humano con Perspectiva de Gnero dirigido a 1,140 Promotoras de la Salud del Estado de Mxico.

Resea

1. Informacin General
El presente documento busca informar sobre las actividades, resultados, oportunidades y condiciones en que se
desarroll la Meta 6. Realizar 21 talleres regionales de Desarrollo Humano con Perspectiva de Gnero dirigido a 1,140
Promotoras de Salud del Estado de Mxico, que trabajan en la prevencin y la atencin primaria a la ciudadana, en
marco del Programa de Fortalecimiento a la Transversalidad de la Perspectiva de Gnero 2014.
El Objetivo General de esta Meta fue Realizar 21 talleres sobre Desarrollo Humano con Perspectiva de Gnero, dirigido
a 1,140 promotoras de Salud del Estado de Mxico, que permita al ser humano a identificar la perspectiva de gnero
desde el desarrollo personal y humano de la vida cotidiana a fin de enfrentar los rezagos educativos en materia de gnero
y poder afrontarlos de la mejor manera.
El objetivo especfico fue Entender la importancia de su Ser y de la vida, que le permita mantener un equilibrio personal a
travs del desarrollo de sus capacidades, para mejorar su desempeo personal en las

organizaciones, as como

entender y aplicar la perspectiva de gnero en la vida cotidiana.


Para el logro de esta Meta se desarrollaron talleres en las siguientes siete sedes: Naucalpan, Atlacomulco, Teotihuacn,
Nezahualcoyotl, Ecatepec, Toluca y Tenanacingo. Las fechas en que se desarrollaron fueron en los meses de septiembre,
octubre, noviembre y diciembre. Cada taller tuvo una duracin de 12 horas, distribuidas en dos das, por lo cada sesin
fue de 6 horas.
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El equipo de facilitacin de las sesiones fueron:


Soc. Nuria Marrugat Mendoza
Mtra. Mara Eugenia Chvez Fonseca
Mtra. Diana Garca Ordez
Dra. Mara Soledad del Roco Surez Lpez
Lic. Mara Teresa Jurez Snchez
El programa contempl los siguientes temas y momentos:
Registro de participantes, bienvenida y presentacin de objetivos.
Presentacin de participantes.
Promocin de la salud y experiencias personales.
Desarrollo Humano y gnero.
Sistema sexo-gnero y sexualidad.
Perspectivas en el enfoque de Promocin de la salud.
Marco nacional e internacional de la Promocin de la salud.
Promocin de la salud y perspectiva de gnero.
La violencia de gnero como determinante de salud.
Modelo de promocin de la salud con perspectiva de gnero.
Evaluacin y cierre.

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Al incio del taller a cada participante se le entreg una carpeta que contena:
Programa de trabajo
Presentacin de diapositivas impresas
Formato de Cuestionario Pre
Formato de Cuestionario Post
Formato de Evaluacin de satisfaccin
Informacin impresa sobre salud sexual y violencia contra las mujeres
Hojas blancas, plumas
Un disco compacto con informacin de fuentes oficiales sobre Desarrollo humano, Gnero, salud y Violencia de gnero.

2. Informacin de la poblacin objetivo


La poblacin objetivo estuvo conformada por personal del Instituto de Salud del Estado de Mxico.
Distribucin por sexo.
Como se aprecia en la primera grfica, en general, fueron mayoritariamente mujeres (81.23%), mientras que hubo un
18.76 % de hombres, lo que significa que fueron principalmente las mujeres quienes pudieron acceder a conocimientos e
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informacin sobre su propia condicin de gnero y la relacin con su estado de salud. Conocemos que quienes se
capacitaron en este taller son quienes ms tienen relacin con las mujeres de las comunidades, lo que significa que
hemos brindado herramientas a poblacin clave en la atencin a la salud de las mujeres y al ejercicio de derechos de
estas mismas.
Por otro lado la presencia de los hombres ha sido relevante en dos sentidos, primeramente por que se identifica la
necesidad de que reciban capacitacin sobre temas de gnero por la labor que realizan con hombres y mujeres en las
comunidades, as como por el impacto que tiene la desigualdad y que impacta en su propio estado de salud. Su
presencia

permiti que escucharan de viva voz de sus compaeras de trabajo la forma en cmo perciben estas

desigualdades, no solo de lo que se vive en las comunidades sino en las propias relaciones laborales, por ejemplo
cuando refieren todo el trabajo que deben realizan en sus casas y con sus familias antes y despus de cumplir con su
horarios laboral formal. As mismo los hombres asistentes compartieron las implicaciones de los roles y estereotipos de la
masculinidad tradicional en su salud y en sus relaciones familiares.

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Distribucin por Rango de Edad


Respecto al rango de edad como se puede apreciar en la grfica siguiente el grueso de asistentes tiene una edad entre
30 y 44 aos con 36.32%, seguido del rango de edad de 45 a 59 aos. Las personas asistentes de 60 aos y ms
corresponde el 2.05%.

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Esto nos permite identificar que el taller lo recibieron principalmente personas en plena edad reproductiva. Lo anterior nos
permite entender porqu gran parte de los ejemplos y preocupaciones que en los grupos se mencionaban estn
vinculados con la crianza de los hijos e hija, as como en la distribucin de las actividades del hogar en las relaciones de
pareja.

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Es relevante identificar que el 28.97% son menores a 29 aos, y que probablemente an tengan un largo periodo de vida
laboral por delante, lo que se percibe como una oportunidad para que continen dedicando esfuerzos a su capacitacin y
fortalecimiento de habilidades a favor de la igualdad entre hombres y mujeres en el Estado de Mxico. Los aportes de las
personas mayores a 60 aos o cuyos hijos/as ya son adultos, fueron fundamentales al permitir identificar cmo se
transforman sus prioridades y se abren oportunidades diferentes cuando las mujeres han dejado de dedicar tanto de su
tiempo a la crianza de hijos e hijas.
Distribucin por Nivel en la estructura organizacional
Para la estructura organizacional se consideraron tres niveles: tcnico operativo, mando medio y mando superior. Como
se aprecia en la grfica siguiente, la mayor parte de las personas participantes son de Nivel Operativo. Sumando la
informacin de las grficas por sexo, se identifica que para el caso de las personas asistentes al taller este nivel es
ocupado casi en su totalidad por mujeres, lo que en un contexto de capacitacin sobre desigualdades de gnero aporta a
la reflexin, considerando adems que los espacios de salud en general son ocupados principalmente por mujeres.
Gran parte de las labores que realizan quienes estn en este nivel en la estructura organizacional se vinculan con el
trabajo directo con otras mujeres, por lo que es un acierto incluir temas de gnero para vincularse con el mbito de la
salud.

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Para los niveles medio encontramos la presencia de 31.14 % y de mandos altos hubo presencia del 0.4%. Los mandos
medios fueron principalmente personal mdico, mientras que para los mandos superiores se encontraban personas con
jefaturas o coordinaciones de rea, principalmente de enseanza. Dados los objetivos de estos talleres es importante
generar condiciones de confianza y de igualdad que permitan generar reflexiones y la construccin colectiva por lo que
tambin se considera un acierto que la mayor parte de las personas participantes sean del mismo nivel en la estructura
organizacional.

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Tipo de cargo
Respecto al tipo de cargo identificamos que el mayor porcentaje est en las Cuidadoras de salud, seguidas de las
Tcnicas de atencin primaria a la salud, es decir el personal que tiene el primer contacto con la comunidad en el mbito
de la salud. Por la informacin mencionada antes en este mismo documento se identifica que en general son mujeres,
que es un cargo operativo y que quienes lo desarrollan se encuentra en edad reproductiva.
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La participacin de estos dos cargos es clave para avanzar hacia la igualdad de gnero pues las labores de prevencin y
de diagnstico de salud en la comunidad debe de incluir una mirada de gnero que permita identificar las problemticas
diferenciadas entre hombres y mujeres, ms all de los malestares bio-orgnicos as como los recursos personales y
sociales con que cuenta cada grupo para enfrentarlas. De igual manera la identificacin de lderes comunitarios/as no
puede realizarse bajo la designacin de labores que directa o indirectamente profundicen en las diferencias de gnero,
como por ejemplo recargar en las mujeres el cuidado y solucin a los problemas de salud de las familias y las
comunidades.
Por otro lado la relevancia de reconocer la necesidad de intervenir en casos de violencia de gnero a travs de la
deteccin, canalizacin y seguimiento como mnimas acciones es fundamental en cargos que conviven con las
poblaciones directamente en sus comunidades.
Otro cargo que aparece en esta grfica es el administrativo. Si bien desarrolla actividades dentro de los centros de trabajo
su presencia fue relevante pues mencionan poca capacitacin en temas de Desarrollo Humano y Perspectiva de gnero,
sin embargo gran parte de ellos y ellas mantienen contacto directo con personas usuarias de los servicios de salud y la
sensibilizacin en estos temas permite que mejore la calidad y calidez del servicios que prestan.

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3. Principales resultados de la accin de capacitacin


Sistematizacin de los cuestionarios pre y post.
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A partir de los cuestionarios de diagnstico previos y de aprovechamiento se identifica un increment general del nivel de
aproximacin a los temas tratados.

En todas las sedes se logr el objetivo de aprendizaje Se alcanz un buen nivel de comprensin sobre los cuatro ejes
temticos: a) La salud como un componente del Desarrollo Humano. b) La perspectiva de gnero aplicada a la promocin
de la salud. c) La promocin de la salud desde una perspectiva socio-histrica, d) La violencia contra las mujeres.
La metodologa participativa y experiencial empleada en el taller permiti a los grupos reflexionar y discutir acerca de las
determinantes sociales de la salud por condicin de gnero, en sus propias vidas y en las vidas de las personas de su
comunidad. En particular, hubo gran inters por abordar la violencia de gnero que viven muchas mujeres en las
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comunidades, lo que permiti que se comprendiera la dimensin de esta situacin como un problema de salud pblica y
que, por lo tanto, hay una gran la responsabilidad en el personal de salud en su prevencin, deteccin, canalizacin y
denuncia.
Cabe sealar que las mujeres participantes en el taller reconocen que el problema de la violencia de gnero es algo que
varias de ellas viven o han vivido en sus relaciones de pareja, en sus familias de origen o en el espacio laboral.
Consideran que an teniendo mayor informacin que el resto de las mujeres en sus comunidades de procedencia es no
es suficiente para poner lmites o pedir ayuda. Realizaron una importante reflexin de cmo esta situacin afecta su
desempeo laboral e impacta en su salud, mencionaron los sentimientos de miedo, tristeza y enojo que experimentan por
sentir que an siendo servidoras de salud no todas cuentan con los recursos internos y externos para hacerle frente a
esta situacin.
Por su parte los hombres asistentes al grupo reconocen que las mujeres viven situaciones de desigualdad basada en
gnero y que en ocasioens se suman a otros tipos de desigualdad como la pobreza o la falta de acceso a servicios.
Reconocen tambin que estas desigualdades se convierten en limitantes que ellos viven y que afectan su bienestar y su
salud, como en el caso de las enfermedades crnico degenerativas o los accidentes por exposicin a riesgos vinculados
con la expresin tradicional de la masculinidad.

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Cuando hablamos perspectiva de gnero hay dos grandes retos presentes, el primero es que se reconozcan las
determinantes sociales que afectan la salud de las poblaciones, esto es que se rebase el nivel clnico que reduce los
malestares de salud entorno a las afectaciones crnico degenerativas y a las infecciosas para remitirse a otros
malestares que son fundamentales cuando se habla de prevencin, en este sentido la desigualdad se contempla como el
principal determinante que acerca a diversos riesgos a la poblacin que lo padece; por otro lado el segundo reto es la
identificacin de que esas desigualdades sociales son diferentes para hombres y para mujeres, siendo las mujeres
quienes en general cuentas con menores recursos para enfrentarla. Como ya se mencion antes la violencia de gnero
es un claro ejemplo del efecto de estas condiciones y que de acuerdo con la OMS tiene consecuencias mortales y no
mortales que todos los das llevan a las personas a recurrir a los servicios de salud institucionalizados.
Como se ver en el apartado de Propuesta destacables del personal capacitado para el caso de la experiencia de estos
talleres se considera que ambos retos fueron superados en buena medida, pues en todas las sedes y grupos se
reconoci el carcter social de los procesos de salud-enfermedad en sus comunidades, as como las diferencias de
gnero que prevalecen y que se requiere de una intervencin que considere estas diferencias, sin embargo tambin se
identifica que hay temas especficos que an deben trabajarse y que limitaron tener mayor puntuacin en las encuestas
pre y post. En el apartado de Retos y oportunidades se hablar ms ampliamente de estos puntos.
Propuestas destacables que hicieron las participantes:
Incorporar la perspectiva de gnero y de desarrollo humano en la promocin de la salud
Detecciones oportunas de enfermedades y problemas
Poder canalizar a quienes lo requieran a la atencin a la violencia sin trmites engorrosos.
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Comits de salud que funcionen


Acceso a la educacin y el empleo para todas y todos
Organizacin de actividades deportivas y de esparcimiento
Organizacin de grupos de autoayuda y ayuda mutua
Contar con psiclogas/os en los centros de salud
Referencia y contra-referencia
En la familia educar a nias y nios en igualdad
Implementar talleres de promocin de la salud para personas de la comunidad
Lugares adecuados para impartir plticas a la comunidad
Acceso universal a la salud (con recursos suficientes)
Integracin de los servicios de salud
Acciones de prevencin mediante plticas a los grupos familiares
Apoyo psicolgico
Ferias de la salud
Informacin impresa
Unidades mviles
Grupos de apoyo mutuo
Fortalecer los clubes de Embarazadas
Mejorar la comunicacin con el proyecto: Escuela Saludable para poder intervenir de la mejor manera
Coordinacin oportuna con otras dependencias de salud
Estandarizar criterios en el llenado del formato de referencias
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Incorporar de manera adecuada a las parteras de la zona


Invitar a poblacin abierta a las capacitaciones
Mayor abasto de medicamentos
Mayor difusin impresa: perifoneo
Realizar caravanas de la salud en las comunidades ms aisladas
Buscar vinculaciones con otras instancias o lideres y grupos locales

4. Fortalezas detectadas
La principal fortaleza de las personas que participaron en los talleres es el compromiso que se advierte con los problemas
de salud y sociales que viven las y los habitantes de las comunidades donde desarrollan su trabajo. Se mostr mucha
preocupacin por las situaciones de violencia social y estar atentas y atentos de las acciones gubernamentales para dar
respuesta a dichos problemas; ven claramente cmo se relacionan las carencias de polticas pblicas de desarrollo
humano con el deterioro de la salud.
Particularmente en las TAPS y Cuidadoras de la salud hay un fuerte sentido de vocacin y por ayudar a las personas de
las comunidades que lo requieren. Saben trabajar en equipo y tienen una escucha activa y sensible. Su experiencia y
capacidad de observacin les permite identificar adecuadamente cules son las principales problemticas de las
comunidades en las que trabajan, as como los recursos con los que cuentan y los que necesitan fortalecer para mejorar
su trabajo e incluir la perspectiva de gnero.
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A nivel personal identifican y reconocen sus limitantes, y que las problemticas de la poblacin con la que trabajan no
son tan diferentes a las que ellas y ellos mismos viven, desde presiones laborales, situaciones de limitacin econmica,
violencia de gnero, descuido en la atencin de su salud. Esto permite que se genere mayor empata con la poblacin
con la que trabajan y puedan crear un vnculo de reciprocidad y de inters genuino por transformar y entender las
determinantes sociales como la desigualdad que profundizan estos malestares. En todo momento se mostraron
receptivos/as y proactivos/as en las tareas por realizar dentro del taller.

5. reas de oportunidad identificadas


Se recomienda abrir espacios de contencin y reflexin para todo el personal, particularmente para aquellos/as quienes
realizan el trabajo de campo en las comunidades, pues continuamente estn expuestas a escuchar y empatizar con las
situaciones difciles que se viven en las comunidades y hacerlas propias. Esto les genera frustraciones, enojo, tristeza y
dolor que puede expresarse en cansancio, depresin o deterioro fsico.
A lo anterior se suman sus propias dificultades personales frente a la violencia que algunas refirieron que bien en sus
espacios familiares o mbitos laborales, lo que refuerza la propuesta de abrir grupos de manera formal e institucional que
permita descargar y organizar sus dificultades. Esto permitir que disminuya el desgaste fsico y emocional que afecta
sus condiciones de salud, redituando en mayor calidad y satisfaccin en su trabajo.

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Se identifican dificultades para reconocer las diferencias entre el acompaamiento y la consejera, tomando est
ltima como el decirles a las dems personas qu hacer y cmo hacerlo, incluso llegando al regao, lo que dificulta que
las personas tomen decisiones propias y se favorezcan procesos reflexivos, por lo que se sugiere abrir espacios de
capacitacin tcnica y de sensibilizacin sobre las estrategias y objetivos de la promocin de la salud.
Por otro lado se identifica que si bien reconocen las desigualdades de gnero, se requiere mayor reflexin en torno a
procesos vinculados con la salud sexual de las mujeres, mismos que se evidenciaron en las evaluaciones post antes
mencionadas.
A nivel general se recomienda continuar con los espacios de capacitacin en los temas de violencia basada en gnero,
acoso y hostigamiento sexual, en torno a la NOM-046-SSA2-2005. Violencia familiar, sexual y contra las mujeres.
Criterios para la prevencin y atencin, en derechos humanos y desarrollo humano en formato de taller-seminario que
permita mayor acercamiento a documentos tericos especializados, as como a ejercicios prcticos que provean de
elementos tcnicos y metodolgicos para ser aplicados en las comunidades. Se recomienda generar un espacio de
capacitacin

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