DOGV - Nm. 4.

454

06 03 2003

7183

I. DISPOSICIONS GENERALS

I. DISPOSICIONES GENERALES

1. PRESIDNCIA I CONSELLERIES
DE LA GENERALITAT VALENCIANA

1. PRESIDENCIA Y CONSELLERIAS
DE LA GENERALITAT VALENCIANA

Presidncia de la Generalitat

Presidencia de la Generalitat

LLEI 4/2003, de 26 de febrer, de la Generalitat,

dEspectacles Pblics, Activitats Recreatives i Establiments Pblics. [2003/2468]

LEY 4/2003, de 26 de febrero, de la Generalitat, de

Espectculos Pblicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Pblicos. [2003/2468]

Sia notori i manifest a tots els ciutadans que les Corts Valencianes han aprovat, i jo, d'acord amb el que establixen la Constituci i
l'Estatut d'Autonomia, en nom del Rei, promulgue la llei segent:

Sea notorio y manifiesto a todos los ciudadanos, que las Cortes

Valencianas han aprobado y yo, de acuerdo con lo establecido por
la Constitucin y el Estatuto de Autonoma, en nombre del Rey,
promulgo la siguiente Ley:

PREMBUL
La Generalitat Valenciana, en virtut del que disposa larticle
31.30 de lEstatut dAutonomia de la Comunitat Valenciana, aprovat per la Llei Orgnica 5/1982, d1 de juliol, t competncia
exclusiva en matria despectacles pblics. Pel Reial Decret
1040/1985, de 25 de maig, es van transferir a la mateixa les competncies i servicis de lEstat en esta matria.
En exercici de la competncia exclusiva, es va promulgar en la
nostra Comunitat la Llei 2/1991, de 18 de febrer, de la Generalitat
Valenciana, dEspectacles, Establiments Pblics i Activitats Recreatives,
Els deu anys transcorreguts des de la seua entrada en vigor,
units a una realitat canviant, els desplegaments tcnics i la demanda
social, fan oport que haja de procedir-se a una revisi total de la
llei, ats que en molts aspectes ha quedat obsoleta. A tot aix cap
afegir que des de llavors importants modificacions normatives han
suposat la derogaci implcita dalguns dels seus preceptes que fan
necessria una modificaci de la Llei dEspectacles, Establiments
Pblics i Activitats Recreatives, per tal dadaptar-la a estos nous
canvis i situaci.
Aix mateix, la importncia creixent de loci i del temps lliure
per als ciutadans i per al desplegament econmic, reclama que
ladministraci autonmica aborde una nova regulaci de lexercici
destes activitats i del desplegament del sector.
La present llei intenta regular globalment tots els espectacles
pblics, les les activitats recreatives i els establiments pblics, que
se celebren o ubiquen en lmbit territorial de la comunitat autnoma, sense perju de les competncies reservades a ladministraci
de lEstat en matria de seguretat pblica i espectacles taurins.
La Llei no pot tindre un carcter exhaustiu atesa la diversitat
daspectes i situacions que inclou en el seu mbit daplicaci, aix
com en el constant desplegament de les activitats recreatives; per
aix es deixen alguns aspectes a un futur desplegament reglamentari i es realitza una remissi a altres lleis en matries especifiques,
com sn el joc, la legislaci turstica, els espectacles taurins, la normativa sobre soroll i radiacions, les drogodependncies, que no
obstant aix queden sotmesos a la present llei, en aquells aspectes
que no apareguen regulats en aquella normativa especial.
La seguretat dels espectacles i dels establiments s una de les
exigncies socials ms demandades, per aix la present llei fa especial insistncia en esta matria. Daltra banda, la protecci de la
infncia i la joventut exigix lestabliment duna srie de garanties
que eviten que les activitats ldiques i desplai es convertisquen en
un obstacle per a la formaci dels xiquets i els jvens.
Pel que fa a lestructura formal de la llei, esta es compon en primer lloc dun prembul, en qu es justifica loportunitat i la convenincia de la seua aprovaci, aix com la competncia de la Generalitat en la matria. Aix mateix, incorpora un ndex sistemtic de la
llei que en permet un estudi i una anlisi adequada.
En la part dispositiva sestructura en cinc ttols subdividits
alguns en captols i seccions, que estan integrats tots per un total de

PREMBULO
La Generalitat Valenciana, en virtud de lo dispuesto en el artculo 31.30 del Estatuto de Autonoma de la Comunidad Valenciana, aprobado por Ley Orgnica 5/1982, de 1 de julio, ostenta competencia exclusiva, en materia de espectculos pblicos. Por Real
Decreto 1040/1985, de 25 de mayo, se transfirieron a la misma, las
competencias y servicios del Estado en esta materia.
En ejercicio de esta competencia exclusiva, se promulg en
nuestra comunidad, la Ley 2/1991, de 18 de febrero, de la Generalitat Valenciana, de Espectculos, Establecimientos Pblicos y Actividades Recreativas,
Los diez aos transcurridos desde su entrada en vigor, unidos a
una realidad cambiante, los desarrollos tcnicos y la demanda
social, hacen oportuno, que deba procederse a una revisin total de
la ley, dado que en muchos aspectos ha quedado obsoleta. A todo
ello cabe aadir, que desde entonces, importantes modificaciones
normativas han supuesto la derogacin implcita de algunos de sus
preceptos que hacen necesario una modificacin de la ley de
espectculos, establecimientos pblicos y actividades recreativas
con el fin de adaptarla a estos nuevos cambios y situacin.
Asimismo, la creciente importancia del ocio y del tiempo libre
para los ciudadanos y para el desarrollo econmico, reclama que la
administracin autonmica aborde una nueva regulacin del ejercicio de estas actividades y del desarrollo del sector.
La presente ley intenta regular globalmente todos los espectculos pblicos, actividades recreativas y establecimientos pblicos,
que se celebren o ubiquen en el mbito territorial de la comunidad
autnoma, sin perjuicio de las competencias reservadas a la administracin del Estado en materia de seguridad pblica y espectculos taurinos.
La ley no puede tener un carcter exhaustivo dada la diversidad
de aspectos y situaciones que incluye en su mbito de aplicacin,
as como en el constante desarrollo de las actividades recreativas,
por ello se dejan algunos aspectos a un futuro desarrollo reglamentario y se realiza una remisin a otras leyes en materias especificas,
como son el juego, la legislacin turstica, los espectculos taurinos, la normativa sobre ruido y radiaciones, drogodependencias,
que no obstante quedan sometidos a la presente ley, en aquellos
aspectos que no aparezcan regulados en aquella normativa especial.
La seguridad de los espectculos y de los establecimientos es
una de las exigencias sociales ms demandadas, por ello la presente
ley hace especial hincapi en esta materia. Por otro lado la proteccin de la infancia y la juventud exige el establecimiento de una
serie de garantas que eviten que las actividades ldicas y de esparcimiento, se conviertan en un obstculo para la formacin de los
nios y jvenes.
En lo que se refiere a la estructura formal de la ley, sta se compone en primer lugar de un prembulo, en el que se justifica la
oportunidad y conveniencia de su aprobacin, as como la competencia de la Generalitat en la materia. Asimismo incorpora un ndice sistemtico de la ley que permite un estudio y anlisis adecuado
de la misma.
En su parte dispositiva se estructura, en cinco ttulos subdivididos
algunos de ellos, a su vez en captulos y secciones, que estn integra-

7184

06 03 2003

58 articles, dues disposicions addicionals, set transitries, dues

derogatries, i dues disposicions finals.
Finalment, com a annex sincorpora el Catleg dEspectacles
Pblics, Activitats Recreatives i Establiments Pblics.
Quant al contingut substantiu de la part dispositiva, cal indicar
que el ttol I, dedicat a les disposicions generals, inclou lmbit
daplicaci de la norma, les exclusions a la regulaci que esta
cont, i establix lexigncia dobtindre les preceptives autoritzacions i llicncies administratives per a la celebraci despectacles,
activitats recreatives i la posada en funcionament destabliments
pblics.
Aix mateix, es regulen les condicions tcniques generals que
ha de reunir este tipus dactivitats per tal de garantir la seguretat del
pblic que congreguen, aix com lexigncia duna assegurana que
cobrisca els riscs davant determinats danys.
Finalment, cont les diverses frmules de cooperaci i collaboraci administrativa entre les distintes administracions pbliques
amb competncia en la matria.
Amb el ttol II, integrat per dos captols, shan establit de forma
sistemtica les competncies en la matria de les distintes administracions pbliques, i s destacable el paper que satorga a les corporacions locals per a la concessi de les llicncies dactivitat i de
funcionament, per mitj de la tramitaci dun expedient nic que
integre tots els trmits per a la posada en funcionament deste tipus
de locals i establiments pblics dedicats a loci.
En el captol II del ttol II, dedicat a altres requisits de les
llicncies i autoritzacions, en primer lloc, cal destacar la incorporaci de les exigncies bsiques de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Rgim Jurdic de les Administracions Pbliques i del Procediment Administratiu Com, i les seues modificacions introdudes
per la Llei 4/1999, de 13 de gener, quant a lobligaci de resoldre,
terminis per a aix i efectes del silenci administratiu, en els procediments per a la concessi de les autoritzacions i llicncies subjectes a lmbit daplicaci de la llei.
Aix mateix, sestablix lexistncia dun registre dempreses i
establiments destinats a esta matria, i la necessitat que els titulars
que inicien lactivitat en rgim de provisionalitat presten unes fiances davant les administracions competents per a la concessi de la
llicncia, a fi de respondre sobre possibles responsabilitats per
linici de lactivitat en estes circumstncies.
El ttol III cont les regles essencials per a lorganitzaci i el
desplegament dels espectacles i les activitats recreatives, i regula,
entre altres aspectes, les obligacions de les empreses i els titulars
dautoritzacions o llicncies, les obligacions i drets del pblic, en
particular per a garantir la protecci del menor dacord amb la normativa prpia en matria de drogodependncies, els horaris deste
tipus dactivitats i les disposicions prpies relatives als requisits i
les condicions de les entrades i la seua venda.
El ttol IV est dedicat a les potestats de les administracions
competents en matria de vigilncia i inspecci destes activitats i
al rgim sancionador. En particular, es preveu la facultat de prohibici i suspensi despectacles i activitats recreatives, aix com la
clausura i precinte de locals, en especial en el cas que puga haver
risc greu o perill imminent per al pblic.
Quant al rgim sancionador, cal indicar que la llei sha adaptat
a les disposicions contingudes en el ttol IX de la Llei 30/1992, de
26 de novembre, de Rgim Jurdic de les Administracions Pbliques i del Procediment Administratiu Com, que tipifica el ms
exhaustivament possible les conductes que poden ser constitutives
dinfraccions, segons la seua gravetat, i que adequa els terminis de
prescripci de les infraccions i sancions a lesmentda llei, aix com
el termini de caducitat del procediment sancionador, ladopci de
mesures cautelars i la graduaci de les sancions. En el que afecta
les competncies de les administracions pbliques en matria sancionadora, cal destacar latribuci amb carcter general a les corporacions locals de les facultats per a iniciaci, instrucci i sanci de
les infraccions lleus, amb la possibilitat que la comunitat autnoma
les assumisca, en el supsit dinhibici destes.

DOGV - Nm. 4.454

dos todos ellos por un total de 58 artculos, dos disposiciones adicionales, siete transitorias, dos derogatorias, y dos disposiciones finales.
Por ltimo como anexo al mismo se incorpora el Catlogo de
Espectculos Pblicos, Actividades Recreativas y Establecimientos
Pblicos.
En cuanto al contenido sustantivo de su parte dispositiva, indicar que el ttulo I, dedicado a las disposiciones generales contiene
el mbito de aplicacin de la norma, las exclusiones a la regulacin
que sta contiene, y viene a establecer la exigencia de obtener las
preceptivas autorizaciones y licencias administrativas para la celebracin de espectculos, actividades recreativas y la puesta en funcionamiento de establecimientos pblicos.
Asimismo, se regulan las condiciones tcnicas generales que
deben reunir este tipo de actividades con el objetivo de garantizar
la seguridad del pblico que congregan, as como la exigencia de
un seguro que cubra los riesgos ante determinados daos.
Por ltimo contiene las diversas frmulas de cooperacin y
colaboracin administrativa entre las distintas administraciones
pblicas con competencia en la materia.
Con el ttulo II, integrado a su vez por dos captulos, se ha establecido de forma sistemtica, las competencias en la materia de las
distintas administraciones pblicas, siendo destacable el papel que
se otorga a las corporaciones locales para la concesin de las licencias de actividad y de funcionamiento, mediante la tramitacin de
un expediente nico que integre todos los trmites para la puesta en
funcionamiento de este tipo de locales y establecimientos pblicos
dedicados al ocio.
En el captulo II, de este ttulo II, dedicado a otros requisitos de
las licencias y autorizaciones, en primer lugar, destacar la incorporacin de las exigencias bsicas de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas
y del Procedimiento Administrativo Comn, y sus modificaciones
introducidas por la Ley 4/1999, de 13 de enero, en cuanto a la obligacin de resolver, plazos para ello y efectos del silencio administrativo, en los procedimientos para la concesin de las autorizaciones y licencias sujetas al mbito de aplicacin de la ley.
Asimismo se establece la existencia de un registro de empresas
y establecimientos destinados a esta materia, la necesidad de que
los titulares que inicien la actividad en rgimen de provisionalidad,
presten unas fianzas ante las administraciones competentes para la
concesin de la licencia, con el fin de responder sobre posibles responsabilidades por el inicio de la actividad en estas circunstancias.
El ttulo III, contiene las reglas esenciales para la organizacin
y desarrollo de los espectculos y actividades recreativas, regulando entre otros aspectos, las obligaciones de las empresas y titulares
de autorizaciones o licencias, las obligaciones y derechos del pblico, en particular para garantizar la proteccin del menor de acuerdo
con la normativa propia en materia de Drogodependencias, los
horarios de este tipo de actividades y las disposiciones propias relativas a los requisitos y condiciones de las entradas y su venta.
El ttulo IV, est dedicado a las potestades de las administraciones competentes en materia de vigilancia e inspeccin de estas actividades y al rgimen sancionador. En particular se contempla la
facultad de prohibicin y suspensin de espectculos y actividades
recreativas, as como la clausura y precinto de locales, en especial
en el supuesto de que pueda existir grave riesgo o peligro inminente para el pblico.
En cuanto al rgimen sancionador, indicar que la ley se ha adaptado
a las disposiciones contenidas en el ttulo IX de La Ley 30/1992, de 26
de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y
del Procedimiento Administrativo Comn, tipificando lo ms exhaustivamente posible las conductas que pueden ser constitutivas de infracciones, segn su gravedad, adecuando los plazos de prescripcin de las
infracciones y sanciones a la citada ley, as como el plazo de caducidad
del procedimiento sancionador, la adopcin de medidas cautelares y la
graduacin de las sanciones. En lo que afecta a las competencias de las
administraciones pblicas en materia sancionadora, destacar la atribucin con carcter general a las corporaciones locales de las facultades
para iniciacin, instruccin y sancin de las infracciones leves, con la
posibilidad de que la comunidad autnoma las asuma, en el supuesto de
inhibicin de stas.

DOGV - Nm. 4.454

06 03 2003

7185

El ttol V mant la Comissi dEspectacles i Activitats Recreatives de la Comunitat Valenciana, com a rgan consultiu destudi i
assessorament en les matries objecte de la llei i la composici de
la qual es remet a la seua regulaci reglamentria.
Finalment, com a annex a la llei sincorpora el Catleg
dEspectacles, Establiments Pblics i Activitats Recreatives, que
pretn classificar, sense carcter exhaustiu, els actualment existents
i inclosos en lmbit daplicaci de la norma.

El ttulo V, mantiene la Comisin de Espectculos y Actividades Recreativas de la Comunidad Valenciana, como rgano consultivo de estudio y asesoramiento en las materias objeto de la ley y
cuya composicin se remite a su regulacin reglamentaria.
Por ltimo, como anexo a la ley se incorpora el Catlogo de
Espectculos, Establecimientos Pblicos y Actividades Recreativas, que pretende clasificar, sin carcter exhaustivo, los actualmente existentes e incluidos en el mbito de aplicacin de la norma.

ndex sistemtic del projecte de llei de la generalitat valenciana,

despectacles pblics, activitats recreatives i establiments pblics
exposici de motius

Indice sistemtico del Proyecto de Ley de la Generalitat Valenciana, de espectculos pblicos, actividades recreativas y establecimientos pblicos.

Prembul

Prembulo

Ttol I. Disposicions generals

Article 1. mbit daplicaci
Article 2. Exclusions
Article 3. Prohibicions
Article 4. Condicions tcniques generals dels espectacles
pblics, activitats recreatives i establiments pblics
Article 5. Autoritzacions administratives i llicncies dactivitat i
funcionament
Article 6. Assegurances
Article 7. Cooperaci i collaboraci administrativa

Ttulo I. Disposiciones generales

Artculo 1. mbito de Aplicacin.
Artculo 2. Exclusiones
Artculo 3. Prohibiciones
Artculo 4. Condiciones tcnicas generales de los espectculos
pblicos, actividades recreativas y establecimientos pblicos.
Artculo 5. Autorizaciones administrativas y licencias de actividad y funcionamiento.
Artculo 6. Seguros
Artculo 7. Cooperacin y colaboracin administrativa.

Ttol II. Autoritzacions administratives llicncies dactivitat i de

funcionament

Ttulo II. Autorizaciones administrativas licencias de actividad

y de funcionamiento.

Captol I. Competncies de les distintes administracions pbliques per a la concessi dautoritzacions i llicncies

Captulo I. Competencias de las distintas administraciones

pblicas para la concesin de autorizaciones y licencias.

Secci I. Administraci autonmica

Article 8. Autoritzacions competncia de ladministraci
autonmica

Seccin I. adminIstracin autonmica

Artculo 8. Autorizaciones competencia de la administracin
autonmica.

Secci II. Ajuntaments

Article 9. Autoritzacions administratives per a espectacles i
activitats recreatives competncia dels ajuntaments
Article 10. Procediment per a la concessi de llicncies dactivitat i funcionament de locals i establiments pblics competncia
dels ajuntaments
Article 11. Modificacions en les llicncies
Article 12. Contingut de les llicncies de funcionament
Article 13. Naturalesa de la llicncia
Article 14. Llicncies excepcionals
Article 15. Llicncies de funcionament per a installacions
eventuals porttils o desmuntables

Seccin II. Ayuntamientos

Artculo 9. Autorizaciones administrativas para espectculos y
actividades recreativas competencia de los ayuntamientos.
Artculo 10. Procedimiento para la concesin de licencias de
actividad y funcionamiento de locales y establecimientos pblicos
competencia de los Ayuntamientos.
Artculo 11. Modificaciones en las licencias.
Artculo 12. Contenido de las licencias de funcionamiento.
Artculo 13. Naturaleza de la licencia.
Artculo 14. Licencias excepcionales.
Artculo 15. Licencias de funcionamiento para instalaciones
eventuales porttiles o desmontables.

Captol II. Altres requisits de les llicncies i autoritzacions

Article 16. Obligaci de resoldre
Article 17. Registre dempreses i establiments
Article 18. Fiances
Article 19. Cartell
Article 20. Informaci al ciutad sobre llicncies i activitats

Captulo II. Otros requisitos de las licencias y autorizaciones

Artculo 16. Obligacin de resolver.
Artculo 17. Registro de empresas y establecimientos.
Artculo 18. Fianzas
Artculo 19. Cartel.
Artculo 20. Informacin al ciudadano sobre licencias y actividades.

Ttol III. Organitzaci i desenvolupament dels espectacles i

activitats recreatives
Article 21. Titulars
Article 22. Domicili de lempresa a efectes de notificacions

Ttulo III. Organizacin y desarrollo de los espectculos y actividades recreativas.

Artculo 21. Titulares.
Artculo 22. Domicilio de la empresa a efectos de notificaciones.
Artculo 23. Derecho de admisin.
Artculo 24. Obligaciones de los titulares de la actividad.
Artculo 25. Artistas o ejecutantes.
Artculo 26. Derechos del pblico.
Artculo 27. Obligaciones del pblico.
Artculo 28. Proteccin del menor.
Artculo 29. Horario.
Artculo 30. Horario general y apertura de establecimientos.
Artculo 31. Publicidad.

Article 23. Dret dadmissi

Article 24. Obligacions dels titulars de lactivitat
Article 25. Artistes o executants
Article 26. Drets del pblic
Article 27. Obligacions del pblic
Article 28. Protecci del menor
Article 29. Horari
Article 30. Horari general i obertura destabliments
Article 31. Publicitat

7186

06 03 2003

Article 32. Entrades

Article 33. Venda dentrades

DOGV - Nm. 4.454

Artculo 32. Entradas.

Artculo 33. Venta de entradas.

Ttol IV. Vigilncia i inspecci dels espectacles, establiments

pblics i activitats recreatives. rgim sancionador

Ttulo IV. Vigilancia e inspeccin de los espectculos, establecimientos pblicos y actividades recreativas. rgimen sancionador.

Captol I. Vigilncia i inspecci

Article 34. Facultats administratives
Article 35. Activitat inspectora i de control
Article 36. Actes
Article 37. Esmena
Article 38. Mesures provisionals a adoptar en els supsits
durgncia
Article 39. Supsits dadopci de mesures provisionals
Article 40. Autoritats competents

Captulo I. Vigilancia e inspeccin.

Artculo 34. Facultades administrativas
Artculo 35. Actividad inspectora y de control.
Artculo 36. Actas.
Artculo 37. Subsanacin.
Artculo 38. Medidas provisionales a adoptar en los supuestos
de urgencia.
Artculo 39. Supuestos de adopcin de medidas provisionales.
Artculo 40. Autoridades competentes.

Captol ii. Rgim sancionador

Article 41. Principis generals
Article 42. Infraccions
Article 43. Responsables
Article 44. Procediment
Article 45. Infraccions lleus
Article 46. Infraccions greus
Article 47. Infraccions molt greus
Article 48. Prescripci i caducitat
Article 49. Sancions
Article 50. Graduaci de les sancions
Article 51. Competncia per a sancionar
Article 52. Delictes i infraccions administratives
Article 53. Prescripci de sancions
Article 54. Mesures provisionals durant la instrucci del procediment sancionador
Article 55. Registre dinfraccions i sancions i anotaci
Article 56. Publicitat de les sancions

Captulo II. Rgimen sancionador.

Artculo 41. Principios generales.
Artculo 42. Infracciones.
Artculo 43. Responsables.
Artculo 44. Procedimiento.
Artculo 45. Infracciones leves.
Artculo 46. Infracciones graves.
Artculo 47. Infracciones muy graves.
Artculo 48. Prescripcin y caducidad.
Artculo 49. Sanciones.
Artculo 50. Graduacin de las sanciones.
Artculo 51. Competencia para sancionar.
Artculo 52. Delitos e infracciones administrativas.
Artculo 53. Prescripcin de sanciones.
Artculo 54. Medidas provisionales durante la instruccin del
procedimiento sancionador.
Artculo 55. Registro de infracciones y sanciones y anotacin.
Artculo 56. Publicidad de las sanciones.

Ttol V. Organitzaci administrativa

Article 57. Comissi dEspectacles i Activitats Recreatives de
la Comunitat Valenciana
Article 58. Estructura, funcionament i composici de la Comissi dEspectacles i Activitats Recreatives

Ttulo V. Organizacin administrativa.

Artculo 57. Comisin de Espectculos y Actividades Recreativas de la Comunidad Valenciana.
Artculo 58. Estructura, funcionamiento y composicin de la
Comisin de Espectculos y Actividades Recreativas:

Disposicions Addicionals
Primera. Actualitzaci de les quanties de les sancions econmiques per infraccions a la Llei
Segona. Plisses dassegurances

Disposiciones adicionales
Primera. Actualizacin de las cuantas de las sanciones econmicas por infracciones a la ley.
Segunda. Plizas de seguros.

Disposicions Transitries
Primera. Normativa bsica dedificaci a aplicar
Segona. Expedients sancionadors en trmit
Tercera. Autoritzacions i llicncies en trmit
Quarta. Capitals mnims de les assegurances
Cinquena. Termini transitori per a acreditar la subscripci de
les assegurances
Sisena. Contingut mnim del pla demergncies
Setena. Rgim transitori sobre condicions destabliments i installacions

Disposiciones transitorias
Primera. Normativa bsica de edificacin a aplicar.
Segunda. Expedientes sancionadores en trmite.
Tercera. Autorizaciones y licencias en trmite.
Cuarta. Capitales mnimos de los seguros.
Quinta. Plazo transitorio para acreditar la suscripcin de los
seguros.
Sexta. Contenido mnimo del plan de emergencias.
Sptima. Rgimen transitorio sobre condiciones de establecimientos e instalaciones

Disposicions Derogatries
Primera. Disposicions reglamentries
Segona. Derogaci de normes

Disposiciones derogatorias
Primera. Disposiciones reglamentarias.
Segunda. Derogacin de normas.

Disposicions Finals
Primera. Habilitaci per a desenvolupament reglamentari
Segona. Entrada en vigor

Disposiciones finales
Primera. Habilitacin para desarrollo reglamentario.
Segunda. Entrada en vigor.

Annex

Anexo

DOGV - Nm. 4.454

06 03 2003

7187

Catleg despectacles pblics, activitats

recreatives i establiments pblics

Catlogo de espectculos pblicos, actividades

recreativas y etablecimientos pblicos

TTOL I
Disposicions generals

TTULO I
Disposiciones generales

Article 1. mbit daplicaci

1. La present llei t per objecte, en el marc de les competncies
de la Comunitat Valenciana, regular els espectacles pblics, les
activitats recreatives i els establiments pblics, que es desenrotllen
o ubiquen al seu territori, amb independncia que els titulars o
organitzadors siguen entitats pbliques, persones fsiques o jurdiques, tinguen o no finalitat lucrativa, es realitzen en installacions
fixes, porttils, desmuntables, de mode habitual o espordic.
Als efectes de la present llei sentendr per:
Espectacles pblics: aquells esdeveniments que congreguen un
pblic que acudix per tal de presenciar una representaci, actuaci,
exhibici o projecci, que li s oferida per una empresa, artistes o
executants que intervinguen per compte desta.
Activitats recreatives: aquelles que congreguen un pblic que
acudix amb lobjecte principal de participar en lactivitat o rebre els
servicis que els sn oferits per lempresa amb fins doci, entreteniment i diversi.
Establiments pblics: locals en qu es realitzen els espectacles
pblics i les activitats recreatives, sense perju que dits espectacles i
activitats puguen ser desenrotllats en installacions porttils, desmuntables o en la via pblica.
2. Totes estes activitats, aix com les relatives a espectacles taurins o esportius, a establiments turstics o als mateixos establiments
i activitats de joc, es regiran per la normativa especfica quan hi
haja, sense perju de laplicaci supletria de la present llei, en tot
el que aquella no preveu.
3. En el catleg annex a la present llei, es classifiquen, sense
carcter exhaustiu, els espectacles pblics i les activitats recreatives, aix com els establiments en qu se celebren i realitzen inclosos en el seu mbit daplicaci.

Artculo 1. mbito de aplicacin

1. La presente ley tiene por objeto, en el marco de las competencias de la Comunidad Valenciana, regular los espectculos
pblicos, actividades recreativas y establecimientos pblicos, que
se desarrollen o ubiquen en su territorio, con independencia de que
sus titulares u organizadores sean entidades pblicas, personas fsicas o jurdicas, tengan o no finalidad lucrativa, se realicen en instalaciones fijas, porttiles, desmontables, de modo habitual o espordico.
A los efectos de la presente ley se entender por:
Espectculos pblicos: aquellos acontecimientos que congregan
a un pblico que acude con el objeto de presenciar una representacin, actuacin, exhibicin o proyeccin, que le es ofrecida por una
empresa, artistas o ejecutantes que intervengan por cuenta de sta.
Actividades recreativas: aquellas que congregan a un pblico
que acude con el objeto principal de participar en la actividad o
recibir los servicios que les son ofrecidos por la empresa con fines
de ocio, entretenimiento y diversin.
Establecimientos pblicos: locales en los que se realizan los
espectculos pblicos y las actividades recreativas, sin perjuicio de
que dichos espectculos y actividades puedan ser desarrollados en
instalaciones porttiles, desmontables o en la va pblica.
2. Todas estas actividades, as como las relativas a espectculos
taurinos o deportivos, a establecimientos tursticos o a los propios
de establecimientos y actividades de juego, se regirn por su normativa especfica cuando sta exista, sin perjuicio de la aplicacin
supletoria de la presente ley, en todo lo no previsto en aqulla.
3. En catlogo anexo a la presente ley se clasifican, sin carcter
exhaustivo, los espectculos pblicos y actividades recreativas, as
como los establecimientos en los que se celebran y realizan, incluidos en su mbito de aplicacin.

Article 2. Exclusions
Sense perju de complir amb la normativa vigent en matria
dorde pblic i de seguretat ciutadana, sexclouen de lmbit daplicaci de la present llei els actes privats de carcter familiar o educatiu, que no estiguen oberts a la pblica concurrncia.

Artculo 2. Exclusiones
Sin perjuicio de cumplir con la normativa vigente en materia de
orden pblico y de seguridad ciudadana, se excluyen del mbito de
aplicacin de la presente ley los actos privados de carcter familiar
o educativo que no estn abiertos a la pblica concurrencia.

Article 3. Prohibicions
Queden prohibits els espectacles i les activitats recreatives
segents:
a) Els que siguen constitutius de delicte.
b) Els que inciten o fomenten la violncia, el racisme, la
xenofbia i qualsevol altra forma de discriminaci, o que atempten
contra la dignitat humana.
c) Els que impliquen crueltat o maltractament per als animals,
puguen ocasionar-los patiment o fer-los objecte de tractaments antinaturals.
d) Els festeigs taurins tradicionals de la Comunitat Valenciana
que no es realitzen de conformitat amb la normativa especifica.

Artculo 3. Prohibiciones
Quedan prohibidos los espectculos y actividades recreativas
siguientes:
a) Los que sean constitutivos de delito.
b) Los que inciten o fomenten la violencia, el racismo, la xenofobia y cualquier otra forma de discriminacin o que atenten contra
la dignidad humana.
c) Los que impliquen crueldad o mal trato para los animales,
puedan ocasionarles sufrimiento o hacerles objeto de tratamientos
antinaturales.
d) Los festejos taurinos tradicionales de la Comunidad Valenciana que no se realicen de conformidad con su normativa especifica.

Article 4
Condicions tcniques generals per a la celebraci dels espectacles pblics, les activitats recreatives i els establiments pblics

Artculo 4
Condiciones tcnicas generales para la celebracin de los
espectculos pblicos, actividades recreativas y establecimientos
pblicos
1. Los espectculos pblicos, actividades recreativas y establecimientos pblicos, debern reunir las condiciones necesarias de
seguridad, salubridad, e higiene para evitar molestias al pblico
asistente y a terceros y, en especial, cumplir con aquellas que establece la normativa aplicable a las actividades molestas, insalubres,
nocivas y peligrosas.

1. Els espectacles pblics, les activitats recreatives i els establiments pblics, hauran de reunir les condicions necessries de seguretat, salubritat, i higiene per a evitar molsties al pblic assistent i
a tercers i, en especial, complir amb aquelles que establix la normativa aplicable a les activitats molestes, insalubres, nocives i perilloses.

7188

06 03 2003

2. Les condicions anteriors hauran de comprendre, entre altres,

les matries segents:
a) Seguretat per al pblic assistent, treballadors, executants i
bns.
b) Condicions de solidesa de les estructures i de funcionament
de les installacions.
c) Condicions i garanties de les installacions elctriques com a
locals de pblica concurrncia.
d) Prevenci i protecci dincendis i altres riscs inherents a
lactivitat, facilitant laccessibilitat dels mitjans dauxili externs.
e) Condicions de salubritat, higiene i acstica, determinant
expressament les condicions dinsonoritzaci dels locals necessria
per a evitar molsties a tercers de conformitat amb el que hi ha disposat en la Llei de protecci contra la contaminaci acstica.
f) Protecci del medi ambient urb i natural.
g) Condicions daccessibilitat i gaudi per a persones discapacitades, dacord amb el que disposa la Llei 1/1998, de 5 de maig,
dAccessibilitat i Supressi de Barreres Arquitectniques, i que
possibiliten el gaudi real de lespectacle o laccs a lactivitat recreativa i als establiments pblics per part de les persones discapacitades, per a aix es realitzaran les adaptacions necessries en els
locals i les installacions en el termini que reglamentriament
sestablisca, dacord amb lesmentada llei.
h) Pla demergncia segons les normes dautoprotecci en
vigor.

DOGV - Nm. 4.454

2. Las anteriores condiciones debern comprender, entre otras,

las siguientes materias:
a) Seguridad para el pblico asistente, trabajadores, ejecutantes
y bienes.
b) Condiciones de solidez de las estructuras y de funcionamiento de las instalaciones.
c) Condiciones y garantas de las instalaciones elctricas como
locales de pblica concurrencia
d) Prevencin y proteccin de incendios y otros riesgos inherentes a la actividad, facilitando la accesibilidad de los medios de
auxilio externos.
e) Condiciones de salubridad, higiene y acstica, determinando
expresamente las condiciones de insonorizacin de los locales
necesaria para evitar molestias a terceros de acuerdo con lo que dispone la Ley de proteccin contra la contaminacin acstica.
f) Proteccin del medio ambiente urbano y natural.
g) Condiciones de accesibilidad y disfrute para personas discapacitadas, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 1/1998, de 5 de
mayo, de accesibilidad y supresin de barreras arquitectnicas, y
que posibiliten el disfrute real del espectculo o el acceso a la actividad recreativa y a los establecimientos pblicos por parte de las
personas discapacitadas, para lo cual se realizarn las adaptaciones
precisas en los locales e instalaciones en el plazo que reglamentariamente se establezca, de acuerdo con la citada ley.
h) Plan de emergencia segn las normas de autoproteccin en
vigor.

2. Els espectacles pblics i les activitats recreatives que tinguen

lloc de manera habitual en establiments o locals que compten amb
les llicncies municipals corresponents, no necessitaran cap autoritzaci per a la seua celebraci, sempre que lespectacle o activitat
que es pretenga realitzar siga el que figure consignat expressament
en la llicncia.

Artculo 5. Autorizaciones administrativas, licencias de actividad y

de funcionamiento
1. La celebracin de espectculos pblicos, actividades recreativas y la puesta en funcionamiento de establecimientos pblicos, a
que se refiere la presente ley, requerir la previa obtencin de las
autorizaciones administrativas o licencias de actividad y funcionamiento, expedidas por la administracin competente, en los trminos expresados en su ttulo II.
2. Los espectculos pblicos y actividades recreativas que tengan lugar de modo habitual en establecimientos o locales que cuenten con las correspondientes licencias municipales, no necesitarn
ninguna autorizacin para su celebracin, siempre y cuando el
espectculo o actividad que se pretenda realizar sea el que figure
expresamente consignado en la licencia.

Article 6. Assegurances
Els sollicitants de les llicncies i autoritzacions previstes en el
ttol II de la present llei, hauran de subscriure un contracte dassegurana que cobrisca la responsabilitat civil per danys al pblic
assistent i a tercers, per lactivitat exercida. Aix mateix, quan
lactivitat autoritzada se celebre en un local o establiment pblic o
installaci, esta assegurana haur dincloure a ms el risc dincendi, danys al pblic assistent o a tercers derivats de les condicions
del local o la installaci i els danys al personal que hi preste els
seus servicis. La quantia destes assegurances es determinar reglamentriament.

Artculo 6. Seguros
Los solicitantes de las licencias y autorizaciones previstas en el
ttulo II de la presente ley debern suscribir un contrato de seguro
que cubra la responsabilidad civil por daos al pblico asistente y a
terceros, por la actividad desarrollada. Asimismo cuando la actividad autorizada se celebre en un local o establecimiento pblico o
instalacin, este seguro deber incluir adems el riesgo de incendio,
daos al pblico asistente o a terceros derivados de las condiciones
del local o la instalacin y los daos al personal que preste sus servicios en stos. La cuanta de estos seguros se determinar reglamentariamente.

Article 7. Cooperaci i collaboraci administrativa

1. Les distintes administracions pbliques en lexercici de les
seues competncies i de conformitat amb el que preveu la legislaci
vigent, es facilitaran la informaci que necessiten en matria
despectacles pblics i activitats recreatives i es prestaran recprocament la cooperaci i lassistncia activa que puguen demanar-se
entre si per a lexercici efica daquelles sobre tals matries.
2. En el marc de les competncies respectives i dacord amb els
principis deficcia, coordinaci, collaboraci i lleialtat institucional, els rgans competents de ladministraci autonmica i de la
local vetlaran per lobservana de la normativa despectacles
pblics i activitats recreatives a travs de les funcions segents :

Artculo 7. Cooperacin y colaboracin administrativa

1. Las distintas administraciones pblicas en el ejercicio de sus
propias competencias y de conformidad con lo previsto en la legislacin vigente, se facilitarn la informacin que precisen en materia de
espectculos pblicos y actividades recreativas y se prestarn recprocamente la cooperacin y asistencia activa que pudieran recabarse
entre s para el eficaz ejercicio de aquellas sobre tales materias.
2. En el marco de sus respectivas competencias y de acuerdo
con los principios de eficacia, coordinacin, colaboracin y lealtad
institucional, los rganos competentes de la administracin autonmica y de la local velarn por la observancia de la normativa de
espectculos pblicos y actividades recreativas a travs de las
siguientes funciones:
a) Inspeccin de los establecimientos pblicos
b) Control de la celebracin de los espectculos y actividades
recreativas y, en su caso, prohibicin y suspensin de los mismos.

Article 5. Autoritzacions administratives, llicncies dactivitat i de

funcionament
1. La celebraci despectacles pblics, activitats recreatives i la
posada en funcionament destabliments pblics, a qu es referix la
present llei, requerir lobtenci prvia de les autoritzacions administratives o llicncies dactivitat i funcionament, expedides per
ladministraci competent, en els termes expressats en el ttol II.

a) Inspecci dels establiments pblics.

b) Control de la celebraci dels espectacles i activitats recreatives i, si cal, prohibici i suspensi destos.

DOGV - Nm. 4.454

06 03 2003

c) Sanci de les infraccions tipificades en la present llei.

3. Els ajuntaments podran sollicitar la collaboraci i el suport
tcnic de la Generalitat que necessiten per a lexecuci desta llei,
amb esta finalitat es podran subscriure els convenis de collaboraci
oportuns.
4. Quan no shagen firmat els referits convenis a qu es referix
lapartat anterior, els ajuntaments que acrediten dificultats greus
per a portar a terme les funcions que la present llei els atribux,
podran sollicitar a la Generalitat que les assumisca directament.

7189

c) Sancin de las infracciones tipificadas en la presente ley.

3. Los ayuntamientos podrn solicitar la colaboracin y el
apoyo tcnico de la Generalitat, que precisen para la ejecucin de
esta ley, a este efecto se podrn suscribir los oportunos convenios
de colaboracin.
4. Cuando no se hayan firmado los referidos convenios a que se
refiere el apartado anterior, los ayuntamientos que acrediten graves
dificultades para llevar a cabo las funciones que la presente ley les
atribuye, podrn solicitar de la Generalitat que las asuma directamente.

TTOL II
Autoritzacions administratives, llicncies
dactivitat i de funcionament

TTULO II
Autorizaciones administrativas, licencias
de actividad y de funcionamiento

CAPTOL I
Competncies de les distintes administracions pbliques
per a la concessi dautoritzacions i llicncies

CAPTULO I
Competencias de las distintas administraciones pblicas
para la concesin de autorizaciones y licencias

Secci primera
Administraci autonmica

Seccin primera
Administracin autonmica

Article 8. Autoritzacions competncia de ladministraci autonmica

Sense perju de les competncies que en matria de seguretat
pblica i espectacles taurins t reservades, correspon a ladministraci de lEstat la competncia per a autoritzar les activitats recreatives o esportives el recorregut de les quals, discorrent per un o
diversos termes municipals de la Comunitat Valenciana, sestenga
a altres comunitats autnomes.
Correspon als rgans competents de la Generalitat, en matria
despectacles pblics, activitats recreatives i establiments pblics,
la competncia per a concedir les autoritzacions segents:
a) Les activitats recreatives o esportives el desplegament de les
quals discrrega per ms dun terme municipal de la Comunitat
Valenciana.
b) Els espectacles i festeigs taurins tradicionals, que seran regits
per la normativa especifica i aquells espectacles amb animals.
c) Els espectacles i activitats recreatives de carcter extraordinari, entenent-se per tals aquells que siguen distints dels que es realitzen habitualment en els locals o establiments i que no figuren
expressament autoritzats en la llicncia corresponent.
d) Els espectacles i les activitats singulars o excepcionals que
no estiguen reglamentats o que per les seues caracterstiques no
puguen acollir-se als reglaments dictats.
Secci segona
Ajuntaments
Article 9. Autoritzacions administratives per a espectacles i activitats recreatives competncia dels ajuntaments
Correspon als rgans competents dels ajuntaments, en matria
despectacles pblics, activitats recreatives i establiments pblics,
la competncia per a concedir les autoritzacions segents:
a) Les activitats esportives el desplegament de les quals discrrega dins del terme municipal.
b) Els espectacles i les activitats recreatives que es realitzen en
el municipi amb motiu de la celebraci de les festes locals i revetles
populars, requerisquen o no la utilitzaci de la via pblica.
c) Els espectacles i les activitats recreatives que per a la seua
celebraci requerisquen la utilitzaci de la via pblica.
Latorgament de les autoritzacions a qu es referix el present
article, necessitar, en tot cas, que els organitzadors acrediten tindre
concertat el contracte dassegurana de responsabilitat civil per
danys al pblic assistent i a tercers, a qu es referix larticle 6 de la
present llei, en la quantia determinada reglamentriament.

Artculo 8. Autorizaciones competencia de la administracin

autonmica
Sin perjuicio de las competencias que en materia de Seguridad
Pblica y espectculos taurinos tiene reservadas, corresponde a la
administracin del Estado la competencia para autorizar las actividades recreativas o deportivas cuyo recorrido, discurriendo por uno
o varios trminos municipales de la Comunidad Valenciana, se
extienda a otras comunidades autnomas.
Corresponde a los rganos competentes de la Generalitat, en
materia de espectculos pblicos, actividades recreativas y establecimientos pblicos, la competencia para conceder las autorizaciones siguientes:
a) Las actividades recreativas o deportivas cuyo desarrollo discurra por ms de un trmino municipal de la Comunidad Valenciana.
b) Los espectculos y festejos taurinos tradicionales, que se
regirn por su normativa especifica; y aquellos espectculos con
animales.
c) Los espectculos y actividades recreativas de carcter extraordinario, entendindose por tales aquellos que sean distintos de los
que se realizan habitualmente en los locales o establecimientos y
que no figuren expresamente autorizados en la correspondiente
licencia.
d) Los espectculos y actividades singulares o excepcionales
que no estn reglamentados o que por sus caractersticas no pudieran acogerse a los reglamentos dictados.
Seccin segunda
Ayuntamientos
Artculo 9. Autorizaciones administrativas para espectculos y actividades recreativas competencia de los ayuntamientos
Corresponde a los rganos competentes de los ayuntamientos,
en materia de espectculos pblicos, actividades recreativas y establecimientos pblicos, la competencia para conceder las autorizaciones siguientes:
a) Las actividades deportivas cuyo desarrollo discurra dentro
del trmino municipal.
b) Los espectculos y actividades recreativas que se realicen en
el municipio con motivo de la celebracin de las fiestas locales y
verbenas populares, requieran o no la utilizacin de la va pblica.
c) Los espectculos y actividades recreativas que para su celebracin requieran la utilizacin de la va pblica.
El otorgamiento de las autorizaciones a que se refiere el presente artculo, precisar, en todo caso, que los organizadores acrediten
tener concertado el contrato de seguro de responsabilidad civil por
daos al pblico asistente y a terceros, a que se refiere el artculo 6
de la presente ley, en la cuanta determinada reglamentariamente.

7190

06 03 2003

Article 10
Procediment per a la concessi de llicncies dactivitat i funcionament de locals i establiments pblics competncia dels ajuntaments:
Per a desenrotllar qualsevol de les activitats previstes en lmbit
daplicaci de la present llei, caldr obtindre de lajuntament del
municipi de qu es tracte, les llicncies preceptives dactivitat i
funcionament, de conformitat amb el procediment establit a continuaci, i sense perju de lobtenci daltres autoritzacions que
segons la normativa vigent resulten necessries.
1) Llicncia dactivitat: lAdministraci municipal comprovar
i emetr els informes pertinents dacord amb el projecte presentat
pel promotor, sobre el local que ser destinat a una de les activitats
o espectacles compresos en lmbit daplicaci de la present llei i,
en concret, que este sajusta a:
Les normes establides en els plans dordenaci urbana i la
resta de normes de competncia municipal.
Les disposicions establides en la present llei, normativa que la
desplegue i la que saplique amb carcter supletori.
La normativa sobre activitats qualificades com a molestes,
insalubres, nocives i perilloses.
La normativa sobre installacions en locals de pblica concurrncia.
La normativa contra la contaminaci acstica.
En el cas que calga la realitzaci dobres, shi haur dajuntar el
projecte corresponent que ser tramitat conjuntament amb la llicncia dactivitat, a fi de comprovar que estes sexecuten i desenrrotllen dacord amb la normativa vigent.
Als vens dels habitatges, locals i establiments ubicats en
limmoble on shaja demplaar lactivitat, sels notificar lexpedient personalment perqu formulen les observacions que consideren convenients.
Emesos els informes corresponents , lajuntament remetr
lexpedient junt amb una cpia del projecte als rgans competents
de la Generalitat en matria despectacles, establiments pblics i
activitats recreatives, i en matria dactivitats qualificades, a fi que
siguen emesos els informes tcnics preceptius quant al compliment
de les condicions generals tcniques exigides en les llicncies, a
qu es referix larticle 4 desta llei o qualssevol altres que, conforme a la legislaci vigent, foren exigibles.
El referit informe ser vinculant quan resulte desfavorable a la
concessi de la llicncia i sentendr favorable si lajuntament no
rep cap comunicaci expressa en el termini de dos mesos des de la
recepci de lexpedient per lrgan competent autonmic.
Aix mateix, les mesures o condicionaments tcnics que en
linforme es determinen com a necessaris, hauran dincorporar-se
en els mateixos termes a la resoluci de concessi de la llicncia
municipal dactivitat.
2) Llicncia de funcionament: quan el titular del local considere
que ha complit amb tots els requisits preceptuats en la llicncia
dactivitat, sollicitar la llicncia de funcionament corresponent, i
haur dadjuntar a la seua sollicitud un certificat del tcnic director
de les installacions o obres, en qu sespecifique la conformitat de
les mateixes a la llicncia dactivitat que les empare, aix com
leficcia de les mesures correctores que shagueren establit.
Lajuntament haur de fer, en el termini dun mes des de la
sollicitud, una visita dinspecci, i atorgar la llicncia dactivitat
si resulta conforme al que sestablix, i la denegar en cas contrari.
Transcorregut el termini assenyalat en lapartat anterior sense
que shaja verificat la comprovaci, els sollicitants de la llicncia
podran iniciar lactivitat en rgim provisional, amb la comunicaci
prvia a ladministraci municipal, a la qual sadjuntar el document acreditatiu dhaver constitut la fiana en els termes que
assenyala larticle 18.

DOGV - Nm. 4.454

Artculo 10
Procedimiento para la concesin de licencias de actividad y
funcionamiento de locales y establecimientos pblicos competencia
de los ayuntamientos
Para desarrollar cualquiera de las actividades contempladas en
el mbito de aplicacin de la presente ley, ser necesario obtener
del ayuntamiento del municipio de que se trate, las preceptivas
licencias de actividad y funcionamiento, de conformidad con el
procedimiento establecido a continuacin, y sin perjuicio de la
obtencin de otras autorizaciones que segn la normativa vigente
resulten necesarias.
1) Licencia de actividad: La administracin municipal comprobar y emitir los informes pertinentes de acuerdo con el proyecto
presentado por el promotor, sobre el local que va a ser destinado a
una de las actividades o espectculos comprendidos en el mbito de
aplicacin de la presente ley y, en concreto, que el mismo se ajusta
a:
Las normas establecidas en los planes de ordenacin urbana y
dems normas de competencia municipal.
Las disposiciones establecidas en la presente ley, normativa
que la desarrolle y la que se aplique con carcter supletorio.
La normativa sobre actividades calificadas como molestas,
insalubres, nocivas y peligrosas.
La normativa sobre instalaciones en locales de pblica concurrencia.
La normativa contra la contaminacin acstica.
En el caso de que sea necesaria la realizacin de obras, deber
acompaarse el correspondiente proyecto que ser tramitado conjuntamente con la licencia de actividad, con el fin de comprobar
que estas se ejecutan y desarrollan de acuerdo con la normativa
vigente.
A los vecinos de las viviendas, locales y establecimientos ubicados en el inmueble donde haya de emplazarse la actividad, se les
notificar el expediente personalmente para que formulen las observaciones que estimen por convenientes.
Emitidos los correspondientes informes, el ayuntamiento remitir el expediente junto con una copia del proyecto a los rganos
competentes de la Generalitat en materia de espectculos, establecimientos pblicos y actividades recreativas, y en materia de actividades calificadas, con el fin de que sean emitidos los preceptivos
informes tcnicos en cuanto al cumplimiento de las condiciones
generales tcnicas exigidas en las licencias, a que se refiere el artculo 4 de esta ley o cualesquiera otras que, conforme a la legislacin vigente, fueren exigibles.
El referido informe ser vinculante cuando resulte desfavorable
a la concesin de la licencia y se entender favorable si el ayuntamiento no recibe comunicacin expresa en el plazo de dos meses
desde la recepcin del expediente por el rgano competente
autonmico.
As mismo, las medidas o condicionamientos tcnicos que en el
informe se determinen como necesarios, debern incorporarse en
sus mismos trminos a la resolucin de concesin de la licencia
municipal de actividad.
2) Licencia de funcionamiento: cuando el titular del local considere que ha cumplido con todos los requisitos preceptuados en la
licencia de actividad, solicitar la correspondiente licencia de funcionamiento, adjuntando a su solicitud una certificacin del tcnico
director de las instalaciones u obras en la que se especifique la conformidad de las mismas a la licencia de actividad que las ampare,
as como la eficacia de las medidas correctoras que se hubieran
establecido.
El ayuntamiento deber girar, en el plazo de un mes desde la
solicitud, visita de inspeccin, otorgndola si resulta conforme a lo
establecido en la licencia de actividad, y denegndola en caso contrario.
Transcurrido el plazo sealado en el apartado anterior sin que
se haya verificado la comprobacin, los solicitantes de la licencia,
podrn iniciar la actividad en rgimen provisional, previa comunicacin a la administracin municipal, a la que se acompaar el
documento acreditativo de haberse constituido la fianza en los trminos que seala el artculo 18.

DOGV - Nm. 4.454

06 03 2003

7191

No obstant aix, lajuntament haur de procedir a la comprovaci prevista en lapartat anterior, i podr acordar el seu tancament
quan lestabliment o local no sajuste als condicionaments i els
requisits establits en la llicncia dactivitat o diferisca del projecte
presentat.
Lincompliment dels requisits i condicions en qu van ser concedides les llicncies de funcionament determinar la revocaci
destes amb la tramitaci prvia dun expedient sumari amb
audincia de linteressat.

No obstante, el ayuntamiento deber proceder a la comprobacin prevista en el apartado anterior, pudiendo acordar su cierre
cuando el establecimiento o local, no se ajuste a los condicionamientos y requisitos establecidos en la licencia de actividad o difiera del proyecto presentado.
El incumplimiento de los requisitos y condiciones en que fueron concedidas las licencias de funcionamiento, determinar la
revocacin de las mismas previa tramitacin de un expediente
sumario con audiencia del interesado.

Article 11. Modificacions en les llicncies

1. Caldr una llicncia nova per a modificar la classe dactivitat, procedir a un canvi demplaament o per a realitzar una reforma substancial dels locals, establiments i installacions.
2. Qualsevol canvi de titularitat que implique lobligaci dalta
en lImpost sobre Activitats Econmiques del nou titular, no necessitar nova llicncia, per s lautoritzaci municipal, que haur de
sollicitar-se en el termini dun mes des que shaguera formalitzat,
per qualsevol mitj dels admesos en dret, el canvi de titularitat.
Per a la concessi de lesmentada autoritzaci caldr la comprovaci prvia que lactivitat, les obres i les installacions sajusten exactament a la llicncia dactivitat, aix com la inexistncia de
sancions administratives pendents dexecuci el contingut de les
quals determine la privaci dels efectes de la llicncia o la impossibilitat de lexercici de lactivitat.
3. Respondran solidriament del compliment desta obligaci el
transmetent i ladquirent de la llicncia quan la notificaci del
canvi de titularitat no estiga subscrita per estos dos.
4. Concedida lautoritzaci a qu es referixen els pargrafs
anteriors, ladministraci municipal comunicar el canvi de titularitat a lrgan autonmic competent en la matria.

Artculo 11. Modificaciones en las licencias

1. Ser necesaria una licencia nueva para modificar la clase de
actividad, proceder a un cambio de emplazamiento o para realizar una
reforma sustancial de los locales, establecimientos e instalaciones.
2. Cualquier cambio de titularidad que implique la obligacin
de alta en el Impuesto sobre Actividades Econmicas del nuevo
titular, no precisar obtener nueva licencia, pero s la autorizacin
municipal, que deber ser solicitada en el plazo de un mes desde
que se hubiera formalizado, por cualquier medio de los admitidos
en derecho, el cambio de titularidad.
Para la concesin de la citada autorizacin ser necesaria la previa comprobacin de que la actividad, obras e instalaciones, se
ajustan exactamente a la licencia de actividad, as como de la inexistencia de sanciones administrativas pendientes de ejecucin,
cuyo contenido determine la privacin de los efectos de la licencia
o la imposibilidad del ejercicio de la actividad.
3. Respondern solidariamente del cumplimiento de esta obligacin, el transmitente y el adquirente de la licencia cuando la notificacin del cambio de titularidad no est suscrita por ambos.
4. Concedida la autorizacin a que se refieren los prrafos anteriores, la administracin municipal, comunicar el cambio de titularidad al rgano autonmico competente en la materia.

Article 12. Contingut de les llicncies de funcionament

En la resoluci de concessi de la llicncia de funcionament es
far constar, en tot cas: el nom, la ra social, el domicili dels titulars, lemplaament i la denominaci, la capacitat mxima permesa
i lactivitat o espectacle a qu es dedicar el local conforme al catleg, sense perju de la inclusi de qualsevol altra dada que es considere oportuna.

Artculo 12. Contenido de las licencias de funcionamiento

En la resolucin de concesin de la licencia de funcionamiento
se har constar, en todo caso: el nombre, razn social, domicilio de
los titulares, el emplazamiento y la denominacin, aforo mximo
permitido y la actividad o espectculo a que se vaya a dedicar el
local conforme al catlogo, sin perjuicio de la inclusin de cualquier otro dato que se considere oportuno.

Article 13. Naturalesa de la llicncia

1. La llicncia noms ser efectiva en les condicions i per a les
activitats que expressament shi determinen.
Lincompliment dels requisits o condicions en virtut dels quals
es va concedir la llicncia, en especial el relatiu a inspeccions
peridiques o la falta dadaptaci a les introdudes per normes posteriors que prevegen dita adaptaci, en els terminis que shi establisquen, una vegada requerits els titulars, determinar la immediata revocaci de la llicncia.
2. La inactivitat durant un perode ininterromput de sis mesos
podr determinar la caducitat de la llicncia, que ser declarada,
amb laudincia prvia de linteressat.
No obstant aix, quan el desenvolupament normal de lespectacle o activitat supose perodes dinterrupci iguals o superiors als
sis mesos, el termini dinactivitat determinant de la caducitat de la
llicncia, que es fixar en la resoluci de concessi, ser de dotze a
divuit mesos.

Artculo 13. Naturaleza de la licencia

1. La licencia solo ser efectiva en las condiciones y para las
actividades que expresamente se determinen en la misma.
El incumplimiento de los requisitos o condiciones en virtud de
los cuales se concedi la licencia, en especial lo relativo a inspecciones peridicas o la falta de adaptacin a las introducidas por
normas posteriores que prevean dicha adaptacin, en los plazos que
en las mismas se establezcan, una vez requeridos los titulares,
determinar la inmediata revocacin de la licencia.
2. La inactividad durante un periodo ininterrumpido de seis
meses podr determinar la caducidad de la licencia, que ser declarada previa audiencia del interesado.
No obstante, cuando el desarrollo normal del espectculo o actividad suponga periodos de interrupcin iguales o superiores a los
seis meses, el plazo de inactividad determinante de la caducidad de
la licencia, que se fijar en la resolucin de concesin, ser de doce
a dieciocho meses

Article 14. Llicncies excepcionals

Excepcionalment i per motius dinters pblic acreditats en
lexpedient, els ajuntaments podran concedir llicncies de funcionament, amb linforme favorable previ de lrgan autonmic competent en matria despectacles, en edificis inscrits en lInventari
General del Patrimoni Cultural Valenci les caracterstiques arquitectniques dels quals no permeten el ple compliment de les condicions tcniques establides amb carcter general, sempre que quede
garantida la seguretat i la salubritat de ledifici i la comoditat de les
persones i la insonoritat del local, i es dispose de lassegurana exigida en larticle 6 de la present llei.

Artculo 14. Licencias excepcionales

Excepcionalmente y por motivos de inters publico acreditados
en el expediente, los ayuntamientos podrn conceder licencias de
funcionamiento, previo informe favorable del rgano autonmico
competente en materia de espectculos, en edificios inscritos en el
Inventario General del Patrimonio Cultural Valenciano, cuyas
caractersticas arquitectnicas no permitan el pleno cumplimiento
de las condiciones tcnicas establecidas con carcter general, siempre que quede garantizada la seguridad y salubridad del edificio y
la comodidad de las personas y la insonoridad del local, y se disponga del seguro exigido en el artculo 6 de la presente ley.

7192

06 03 2003

DOGV - Nm. 4.454

Tot aix sentn sense perju de les autoritzacions i comunicacions exigibles en virtut del que disposa la Llei 4/1988, d11 de
juny, del Patrimoni Cultural Valenci.

Todo ello se entiende sin perjuicio de las autorizaciones y

comunicaciones exigibles en virtud de lo dispuesto en la Ley
4/1988, de 11 de junio, del Patrimonio Cultural Valenciano

Article 15. Llicncies de funcionament per a installacions eventuals, porttils o desmuntables

1. Necessitaran llicncia municipal els espectacles pblics, les
activitats recreatives i els establiments pblics, que per la seua
naturalesa requerisquen la utilitzaci dinstallacions o estructures
eventuals, porttils o desmuntables amb carcter no permanent.
2. Aix mateix, necessitaran de lobtenci desta llicncia els
espectacles i les activitats que amb carcter temporal pretenguen
desenrotllar-se en installacions porttils o desmuntables.
3. Per a la concessi destes llicncies lajuntament sollicitar,
als rgans competents de la Generalitat, els informes que siguen
preceptius, si lespectacle o activitat est inclosa en lmbit daplicaci de la normativa reguladora dactivitats qualificades.

Artculo 15. Licencias de funcionamiento para instalaciones eventuales, porttiles o desmontables

1. Precisarn licencia municipal los espectculos pblicos, las
actividades recreativas y los establecimientos pblicos que por su
naturaleza requieran la utilizacin de instalaciones o estructuras
eventuales, porttiles o desmontables con carcter no permanente.
2. As mismo, precisarn de la obtencin de esta licencia, los
espectculos y actividades que con carcter temporal pretendan
desarrollarse en instalaciones porttiles o desmontables.
3. Para la concesin de estas licencias el ayuntamiento solicitar a los rganos competentes de la Generalitat, los informes que
sean preceptivos, si el espectculo o actividad est incluida en el
mbito de aplicacin de la normativa reguladora de actividades
calificadas.
4. Debern cumplirse, no obstante, en trminos anlogos a los
de las instalaciones fijas, las condiciones tcnicas establecidas en el
artculo 4 de esta ley, as como la disponibilidad del seguro,
debindose comprobar previamente al inicio de la actividad.
5. Los ayuntamientos podrn exigir la constitucin de una fianza como requisito indispensable para la concesin de la licencia, en
la cuanta que se fije reglamentariamente.
6. Mediante norma reglamentaria se establecer el procedimiento para la concesin de estas licencias, fijndose unos plazos ms
breves para su tramitacin en atencin al carcter temporal de la
instalacin, as como las condiciones tcnicas exigibles y la cuanta
de las fianzas a que se refiere el prrafo anterior.

4. Hauran de complir-se, no obstant aix, en termes anlegs als

de les installacions fixes, les condicions tcniques establides en
larticle 4 desta llei, aix com la disponibilitat de lassegurana, i
shauran de comprovar prviament a linici de lactivitat.
5. Els ajuntaments podran exigir la constituci duna fiana
com a requisit indispensable per a la concessi de la llicncia, en la
quantia que es fixe reglamentriament.
6. Per mitj de norma reglamentria sestablir el procediment
per a la concessi destes llicncies, i es fixaran uns terminis ms
breus per a la seua tramitaci en atenci al carcter temporal de la
installaci, aix com les condicions tcniques exigibles i la quantia
de les fiances a qu es referix el pargraf anterior.
CAPTOL II
Altres requisits de les llicncies i autoritzacions
Article 16. Obligaci de resoldre i termini
1. Les administracions pbliques amb competncies en matria
despectacles pblics, activitats recreatives i establiments pblics,
de conformitat amb el que disposa larticle 42 de la Llei 30/1992,
de 26 de novembre, de Rgim Jurdic de les Administracions Pbliques i del Procediment Administratiu Com, en la redacci donada
per la Llei 4/1999, de 13 de gener, estan obligades a dictar resoluci expressa en totes les sollicituds dautoritzacions o llicncies
subjectes a lmbit daplicaci desta llei.
2. El termini per a resoldre i notificar lesmentada resoluci
expressa, ser de sis mesos a comptar des de la data en qu la
sollicitud haguera tingut entrada en lrgan competent per a la seua
tramitaci. Transcorregut dit termini sense que shaguera produt la
notificaci de la resoluci expressa que concedisca o denegue
lautoritzaci o llicncia, linteressat podr entendre concedida
esta. Este termini se suspendr, quan concrrega algun dels supsits previstos en lapartat 5 de larticle 42 de la Llei 30/1992, de 26
de novembre.
3. No obstant aix, quan latorgament de la llicncia supose
concedir al sollicitant o a tercers facultats relatives al domini
pblic o al servici pblic, tals com la utilitzaci de la via pblica,
linteressat podr entendre denegada lautoritzaci si transcorreguera el termini a qu es referix lapartat anterior sense que es notifique cap resoluci expressa.
4. Igualment, sentendran desestimades pel transcurs de tres
mesos sense haver notificat cap resoluci expressa, les autoritzacions per a lampliaci o la reducci de lhorari de tancament a qu
es referix larticle 30.2 desta llei, aix com per a la realitzaci de
les proves esportives que establixen els articles 9 i 10.
5. El termini de 6 mesos a qu es referix lapartat 2 del present
article, es reduir en els termes previstos en les respectives normes
reglamentries, quan la naturalesa temporal de les llicncies o autoritzacions requerisca de la tramitaci dun procediment abreviat.

CAPTULO II
Otros requisitos de las licencias y autorizaciones
Artculo 16. Obligacin de resolver y plazo
1. Las administraciones pblicas con competencias en materia de
espectculos pblicos, actividades recreativas y establecimientos
pblicos, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 42 de la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, en la
redaccin dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero, estn obligadas a
dictar resolucin expresa en todas las solicitudes de autorizaciones o
licencias sujetas al mbito de aplicacin de esta ley.
2. El plazo para resolver y notificar la citada resolucin expresa, ser de seis meses a contar desde la fecha en que la solicitud
hubiere tenido entrada en el rgano competente para su tramitacin.
Transcurrido dicho plazo sin que se hubiese producido la notificacin de la resolucin expresa concediendo o denegando la autorizacin o licencia, el interesado podr entender concedida sta. Este
plazo se suspender cuando concurra alguno de los supuestos, previstos el apartado 5 del artculo 42 de la citada Ley 30/1992, de 26
de noviembre.
3. No obstante lo anterior, cuando el otorgamiento de la licencia
suponga conceder al solicitante o a terceros facultades relativas al
dominio pblico o al servicio pblico, tales como la utilizacin de
la va pblica, el interesado podr entender denegada la autorizacin, si transcurriese el plazo a que se refiere el apartado anterior
sin que se notifique resolucin expresa alguna.
4. Igualmente se entendern desestimadas por el transcurso de
tres meses sin haberse notificado resolucin expresa alguna, las
autorizaciones para la ampliacin o reduccin del horario de cierre
a que se refiere el artculo 30.2 de esta Ley, as como para la celebracin de las pruebas deportivas que establecen los artculos 9 y
10.
5. El plazo de 6 meses a que se refiere el apartado 2 del presente artculo, se reducir en los trminos previstos en las respectivas
normas reglamentarias, cuando la naturaleza temporal de las licencias o autorizaciones, requiera de la tramitacin de un procedimiento abreviado.

DOGV - Nm. 4.454

06 03 2003

7193

Article 17. Registre dempreses i establiments

1. A la conselleria competent hi haur un registre dempreses i
establiments destinats a la realitzaci despectacles pblics i activitats recreatives.
2. A tal fi, els ajuntaments hauran de remetre a la conselleria,
en el termini de deu dies a partir de la seua concessi, cpia de les
llicncies i la resta dautoritzacions, aix com les seues modificacions i alteracions.
Reglamentriament es determinar la informaci que hauran de
facilitar les entitats locals i les empreses per a la seua inscripci en
el registre.

Artculo 17. Registro de empresas y establecimientos

1. En la conselleria competente, existir un registro de empresas y establecimientos destinados a la realizacin de espectculos
pblicos y actividades recreativas.
2. A tal fin, los ayuntamientos debern remitir a la conselleria,
en el plazo de diez das a partir de su concesin, copia de las licencias y dems autorizaciones, as como las modificaciones y alteraciones de la misma.
Reglamentariamente se determinar la informacin que debern
facilitar las entidades locales y empresas para su inscripcin en
dicho registro.

Article 18. Fiances

1. Els titulars dels locals despectacles, establiments pblics i
activitats recreatives que inicien la seua activitat en rgim de provisionalitat a qu es referix larticle 10, punt 2 a fi de respondre de
les possibles responsabilitats administratives derivades de lexercici
de lactivitat, hauran de constituir una fiana a favor de ladministraci competent per a la concessi de les autoritzacions i llicncies, en la quantia que es fixe reglamentriament.
2. Esta fiana haur de ser constituda per qualssevol dels mitjans previstos en larticle 35 del Text Refs de la Llei de Contractes
de les Administracions Pbliques, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2000, de 16 de juny.
3. La fiana ser tornada als interessats amb sollicitud prvia,
una vegada obtinguda la llicncia de funcionament, o quan cessen
en lactivitat per a la qual es va concedir la llicncia o autoritzaci,
i desprs de la comprovaci de la no-existncia de denncies fundades, reclamacions o procediments sancionadors en trmit o sancions pendents dexecuci.

Artculo 18. Fianzas

1. Los titulares de los locales de espectculos, establecimientos
pblicos y actividades recreativas, que inicien su actividad en rgimen de provisionalidad a que se refiere el artculo 10, punto 2 con
el fin de responder de las posibles responsabilidades administrativas derivadas del ejercicio de la actividad, debern constituir una
fianza a favor de la administracin competente para la concesin de
las autorizaciones y licencias, en la cuanta que se fije reglamentariamente.
2. Esta fianza habr de ser constituida por cualesquiera de los
medios previstos en el artculo 35 del Texto Refundido de la Ley de
Contratos de las Administraciones Pblicas, aprobado por Real
Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio.
3. La fianza ser devuelta a los interesados previa su solicitud,
una vez obtenida la licencia de funcionamiento, o cuando cesen en
la actividad para la que se concedi la licencia o autorizacin, y
tras la comprobacin de la no existencia de denuncias fundadas,
reclamaciones o procedimientos sancionadores en trmite o sanciones pendientes de ejecucin.

Article 19. Cartell

A lexterior dels locals compresos en lmbit de laplicaci
daquesta llei i en lloc visible i llegible caldr exhibir un cartell
expedit en els dos idiomes oficials de la Comunitat Valenciana, per
lrgan autonmic competent en la matria, en el qual es faran
constar les dades essencials de la llicncia, lhorari dobertura i tancament del local, com tamb la capacitat mxima permesa, en la
forma que es determine reglamentriament.

Artculo 19. Cartel

En el exterior de los locales comprendidos en el mbito de aplicacin de esta ley y en lugar visible y legible deber exhibirse un
cartel expedido, en los dos idiomas oficiales de la Comunidad
Valenciana, por el rgano autonmico competente en la materia, en
el que se har constar los datos esenciales de la licencia, el horario
de apertura y cierre del local, as como el aforo mximo permitido,
en la forma en que reglamentariamente se determine.

Article 20. Informaci al ciutad sobre llicncies i autoritzacions

Artculo 20. Informacin al ciudadano sobre licencias y autorizaciones

Los interesados tendrn derecho a obtener de las administraciones correspondientes, informacin sobre la viabilidad y requisitos de las licencias y autorizaciones necesarias en relacin con las
actividades que pretendan realizar.

Els interessats tindran dret a obtindre de les administracions

corresponents informaci sobre la viabilitat i requisits de les llicncies i autoritzacions necessries en relaci amb les activitats que
pretenguen realitzar.
TTOL III
Organitzaci i desplegament dels espectacles
i activitats recreatives
Article 21. Titulars
1. Es considera titular, a efectes de la present llei, la persona
fsica o jurdica que, amb nim de lucre o sense, realitze o organitze
lespectacle pblic o lactivitat recreativa.
Sentendr que s titular qui sollicite lautoritzaci o llicncia
per a la celebraci dun espectacle pblic, activitat recreativa o la
posada en funcionament dun establiment pblic.
2. Si no se sollicita dita autoritzaci, sentendr que s titular
qui convoque o done a conixer la celebraci dun espectacle
pblic o activitat recreativa, o en defecte deste, qui obtinga o reba
ingressos per venda dentrades per a lespectacle o lactivitat recreativa.
3. Quan es tracte de persones jurdiques, hauran destar constitudes legalment i inscrites en els registres pblics corresponents, i
seran en altre cas, titulars i responsables als efectes de la present
llei, de forma directa i solidria, els seus administradors i socis.

TTULO III
Organizacin y desarrollo de los espectculos
y actividades recreativas
Artculo 21. Titulares
1. Se considera titular a efectos de la presente ley, a la persona
fsica o jurdica que con nimo de lucro o sin l, realice u organice
el espectculo pblico o la actividad recreativa.
Se entender que es titular quien solicite la autorizacin o licencia, para la celebracin de un espectculo pblico, actividad recreativa o la puesta en funcionamiento de un establecimiento pblico.
2. De no solicitarse dicha autorizacin, se entender que es titular quien convoque o d a conocer la celebracin de un espectculo
pblico o actividad recreativa, o en defecto de ste, quien obtenga o
reciba ingresos por venta de entradas para el espectculo o la actividad recreativa.
3. Cuando se trate de personas jurdicas, habrn de estar constituidas legalmente e inscritas en los registros pblicos correspondientes, siendo en otro caso titulares y responsables a los efectos de
la presente ley, de forma directa y solidaria sus administradores y
socios.

7194

06 03 2003

DOGV - Nm. 4.454

Article 22. Domicili del titular de lactivitat a efectes de notificacions

En defecte del que expressament shaja assenyalat com a domicili a efectes de notificacions, tindr tal carcter el que figure en la
sollicitud de llicncia o autoritzaci, o, si s el cas, el de lestabliment en qu es desenrotlle lespectacle o activitat.

Artculo 22. Domicilio del titular de la actividad a efectos de notificaciones

En defecto del que expresamente se haya sealado como domicilio a efectos de notificaciones, tendr tal carcter el que figure en
la solicitud de licencia o autorizacin, o, en su caso, el del establecimiento en que se desarrolle el espectculo o actividad.

Article 23. Dret dadmissi

1. Els titulars o els organitzadors dels locals i els establiments
destinats a la realitzaci despectacles i activitats recreatives, hauran dimpedir laccs a persones que manifesten comportaments
violents que produesquen molsties a altres espectadors o usuaris, o
b que dificulten el desenvolupament normal de lespectacle o de
lactivitat.
2. Sense perju del que disposa lapartat anterior, els titulars o
organitzadors podran establir condicions dadmissi, aix com instruccions o normes particulars per al normal desenvolupament de
lespectacle o activitat.
3. A tal fi, les condicions dadmissi, quan diferisquen de les
reglamentriament autoritzades, aix com les normes particulars i
instruccions per al normal desplegament de lespectacle o activitat,
hauran de ser visades i aprovades per lrgan competent en matria
despectacles pblics, activitats recreatives i establiments pblics
de la Generalitat i figurar de forma fcilment llegible en lloc visible
a lentrada, i si s procedent, a les taquilles i en tots els punts de
venda dentrades o localitats dels referits establiments pblics.
Tamb hauran de figurar les condicions dadmissi, de forma fcilment llegible, en la publicitat o propaganda de lespectacle o activitat recreativa de qu es tracte, aix com en les localitats o entrades
sempre que aix siga possible.
4. Lexercici del dret dadmissi no podr implicar cap tipus de
discriminaci de conformitat amb el que hi ha establert en la legislaci vigent.

Artculo 23. Derecho de admisin

1. Los titulares u organizadores de los locales y establecimientos destinados a la realizacin de espectculos y actividades recreativas, debern impedir el acceso a personas que manifiesten comportamientos violentos que produzcan molestias a otros espectadores o usuarios, o bien que dificulten el normal desarrollo del
espectculo o de la actividad.
2. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, los titulares u organizadores podrn establecer condiciones de admisin,
as como instrucciones o normas particulares para el normal desarrollo del espectculo o actividad.
3. A tal fin, las condiciones de admisin, cuando difieran de las
reglamentariamente autorizadas, as como las normas particulares e
instrucciones para el normal desarrollo del espectculo o actividad,
debern ser visadas y aprobadas por el rgano competente en materia
de espectculos pblicos, actividades recreativas y establecimientos
pblicos de la Generalitat y figurar de forma fcilmente legible en
lugar visible a la entrada, y en su caso en las taquillas y en todos los
puntos de venta de entradas o localidades de los referidos establecimientos pblicos. Tambin debern figurar las condiciones de admisin, de forma fcilmente legible, en la publicidad o propaganda del
espectculo o actividad recreativa de que se trate, as como en las
localidades o entradas siempre que ello fuera posible.
4. El ejercicio del derecho de admisin no podr implicar
ningn tipo de discriminacin de conformidad con lo que establece
la legislacin vigente.

Article 24. Obligacions dels titulars de lactivitat

Els titulars dels locals despectacles pblics, activitats recreatives i establiments pblics o de les respectives llicncies i els organitzadors o promotors despectacles pblics o activitats recreatives
estaran obligats solidriament a:
a) Adoptar les mesures de seguretat i salubritat disposades amb
carcter general, o que sespecifiquen en la llicncia o autoritzaci,
i hauran de mantindre en tot moment els establiments i
installacions en perfecte estat de funcionament.
b) Realitzar les inspeccions peridiques que siguen obligatries
dacord amb la normativa vigent.
c) Permetre i facilitar les inspeccions que acorden les autoritats
competents.
d) Tindre a disposici del pblic i dels servicis dinspecci els
fulls de reclamacions.
e) Disposar en lloc visible al pblic i perfectament llegible, en
els dos idiomes oficials de la Comunitat Valenciana, la informaci
segent:
Existncia de fulls de reclamacions
Cartell dhorari dobertura i tancament
Cpia de la llicncia municipal dobertura
Si s procedent:
Limitacions dentrada i prohibici de consum dalcohol i tabac
a menors dedat, de conformitat amb la legislaci vigent.

Artculo 24.Obligaciones de los titulares de la actividad

Los titulares de los locales de espectculos pblicos, actividades recreativas y establecimientos pblicos o de las respectivas
licencias y los organizadores o promotores de espectculos pblicos o actividades recreativas estarn obligados solidariamente a:
a) Adoptar las medidas de seguridad y salubridad dispuestas
con carcter general, o que se especifiquen en la licencia o autorizacin, manteniendo en todo momento los establecimientos e instalaciones en perfecto estado de funcionamiento
b) Realizar las inspecciones peridicas que sean obligatorias de
acuerdo con la normativa vigente.
c) Permitir y facilitar las inspecciones que acuerden las autoridades competentes.
d) Tener a disposicin del pblico y de los servicios de inspeccin las hojas de reclamaciones.
e) Disponer en lugar visible al pblico y perfectamente legible,
en los dos idiomas oficiales de la Comunidad Valenciana, la
siguiente informacin:
Existencia de hojas de reclamaciones
Cartel de horario de apertura y cierre
Copia de la licencia municipal de apertura
En su caso:
Limitaciones de entrada y prohibicin de consumo de alcohol
y tabaco a menores de edad, de conformidad con la legislacin
vigente.
Condiciones de admisin
Normas particulares o instrucciones para el normal desarrollo
del espectculo o actividad.
f) Permitir la entrada del pblico, salvo en aquellos supuestos
establecidos legal y reglamentariamente.
g) Comunicar a las administraciones competentes, las modificaciones que se produzcan en relacin con la identidad y domicilio de
los representantes del titular de la actividad, en el plazo de quince
das a partir de que se produzcan.
h) Realizar el espectculo o actividad de acuerdo con las condiciones ofertadas, salvo caso de fuerza mayor.

Condicions dadmissi.
Normes particulars o instruccions per al normal desplegament
de lespectacle o activitat.
f) Permetre lentrada del pblic, excepte en aquells supsits
establits legalment i reglamentriament.
g) Comunicar a les administracions competents les modificacions que es produsquen en relaci amb la identitat i domicili dels
representants del titular de lactivitat, en el termini de quinze dies a
partir que es produsquen.
h) Realitzar lespectacle o activitat dacord amb les condicions
oferides, excepte cas de fora major.

DOGV - Nm. 4.454

06 03 2003

7195

i) Establir un servici dadmissi i vigilncia en els supsits

assenyalats reglamentriament.
j) Informar les variacions dorde, data o contingut de lespectacle o activitat a realitzar, en els llocs en qu habitualment es fixe la
propaganda i en els despatxos de localitats.
k) Adequar els establiments pblics a les necessitats de les persones discapacitades, dacord amb la normativa vigent.
l) Concertar i mantindre vigent loport contracte dassegurana en els termes que es determine reglamentriament.
m) Complir totes les obligacions que, a ms de les anteriorment
assenyalades, impose la normativa aplicable en esta matria.

i) Establecer un servicio de admisin y vigilancia en los supuestos sealados reglamentariamente.

j) Informar las variaciones de orden, fecha o contenido del
espectculo o actividad a realizar, en los lugares en que habitualmente se fije la propaganda y en los despachos de localidades.
k) Adecuar los establecimientos pblicos a las necesidades de
las personas discapacitadas, de acuerdo con la normativa vigente.
l) Concertar y mantener vigente el oportuno contrato de seguro
en los trminos que se determine reglamentariamente.
m) Cumplir todas las obligaciones que adems de las anteriormente sealadas, imponga la normativa aplicable en esta materia.

Article 25. Artistes o executants

1. Es consideren artistes o executants als efectes de la present
llei aquelles persones que intervinguen o presenten lespectacle
davant del pblic, per al seu entreteniment, independentment que
ho facen amb dret a retribuci o sense.
2. Els artistes tindran lobligaci de:
a) Realitzar la seua actuaci conforme a les normes que la regulen en cada cas.
b) Guardar el degut respecte al pblic.
3. La intervenci dartistes menors dedat estar sotmesa a les
condicions i permisos que establisca la normativa laboral i de protecci del menor.

Artculo 25. Artistas o ejecutantes

1. Se consideran artistas o ejecutantes a los efectos de la presente ley a aquellas personas que intervengan o presenten el espectculo ante el pblico, para su entretenimiento, independientemente de
que lo hagan con o sin derecho a retribucin.
2. Los artistas tendrn la obligacin de:
a) Realizar su actuacin conforme a las normas que la regulen
en cada caso.
b) Guardar el debido respeto al pblico.
3. La intervencin de artistas menores de edad estar sometida
a las condiciones y permisos que establezca la normativa laboral y
de proteccin del menor.

Article 26. Drets del pblic

a) El pblic t dret que siguen respectats per lempresa els termes contractuals derivats de ladquisici de les localitats corresponents.
b) Que lempresa li facilite els fulls de reclamacions per a fer-hi
constar la reclamaci que estime pertinent.
c) Ser informat a lentrada sobre les condicions dadmissi i a
no rebre un tracte desconsiderat ni discriminatori.

Artculo 26. Derechos del pblico

a) El pblico tiene derecho a que se respeten por la empresa los
trminos contractuales derivados de la adquisicin de las correspondientes localidades.
b) Que la empresa le facilite las hojas de reclamaciones para
hacer constar en las mismas la reclamacin que estime pertinente.
c) Ser informado a la entrada sobre las condiciones de admisin
y a no recibir un trato desconsiderado ni discriminatorio.

Article 27. Obligacions del pblic

1. El pblic haur:
a) Docupar les seues localitats o romandre a les zones que
assenyale en cada cas lempresa per al pblic, sense envair les
zones destinades a altres fins.
b) Dabstindres de portar armes o altres objectes que puguen
usar-se com a tals, aix com exhibir smbols, peces o objectes que
inciten a la violncia o suposen apologia dactivitats contrries als
drets fonamentals reconeguts en la constituci i en especial que
inciten al racisme o a la xenofbia.
c) De respectar la prohibici de fumar en els establiments tancats destinats a espectacles i activitats recreatives, excepte en els
llocs habilitats a lefecte per lempresa, que han de reunir les condicions de ventilaci i higiene adequades.
d) De complir els requisits o normes daccs i admissi establides amb carcter general per lempresa i donats a conixer per
mitj de cartells visibles collocats en els llocs daccs.
e) Dabstindres daccedir a lescenari o lloc dactuaci dexecutants o artistes, llevat que estiga previst en el desenvolupament
del mateix espectacle.
f) De complir les instruccions i normes particulars establides
per lempresa per al desplegament de lespectacle o activitat.
g) De respectar lhorari de tancament.
h) De guardar les degudes maneres i evitar accions que puguen
crear situacions de perill o incomoditat al pblic en general i al personal de lempresa o dificultar el desenvolupament de lespectacle
o activitat.
2. Lempresa podr adoptar les seues mesures preventives per
a, en el marc dels drets constitucionals, assegurar el correcte desplegament de lespectacle, activitat recreativa o s del servici en els
termes establits en la present llei. Quan lempresa observe lincompliment de les prohibicions i limitacions exposades, podran sollicitar lauxili dels agents de lautoritat, els quals disposaran, si s procedent, el desallotjament dels infractors, sense perju de les accions
legals que corresponguen.

Artculo 27. Obligaciones del pblico

1. El pblico deber:
a) Ocupar sus localidades o permanecer en las zonas que seale
en cada caso la empresa para el pblico, sin invadir las zonas destinadas a otros fines.
b) Abstenerse de portar armas u otros objetos que puedan usarse como tales, as como exhibir smbolos, prendas u objetos que
inciten a la violencia o supongan apologa de actividades contrarias
a los derechos fundamentales reconocidos en la constitucin y en
especial que inciten al racismo o a la xenofobia.
c) Respetar la prohibicin de fumar en los establecimientos
cerrados destinados a espectculos y actividades recreativas, salvo
en los lugares habilitados al efecto por la empresa, que deben reunir
las condiciones de ventilacin e higiene adecuadas.
d) Cumplir los requisitos o normas de acceso y admisin establecidas con carcter general por la empresa y dados a conocer
mediante carteles visibles colocados en los lugares de acceso.
e) Abstenerse de acceder al escenario o lugar de actuacin de
ejecutantes o artistas, salvo que este previsto en el desarrollo del
propio espectculo.
f) Cumplir las instrucciones y normas particulares establecidas
por la empresa para el desarrollo del espectculo o actividad.
g) Respetar el horario de cierre.
h) Guardar la debida compostura y evitar acciones que puedan
crear situaciones de peligro o incomodidad al pblico en general y
al personal de la empresa o dificultar el desarrollo del espectculo o
actividad.
2. La empresa, podr adoptar sus propias medidas preventivas
para, en el marco de los derechos constitucionales, asegurar el
correcto desarrollo del espectculo, actividad recreativa o uso del
servicio en los trminos establecidos en la presente ley. Cuando la
empresa observe el incumplimiento de las prohibiciones y limitaciones expuestas, podrn solicitar el auxilio de los agentes de la
autoridad, quienes dispondrn en su caso, el desalojo de los infractores, sin perjuicio de las acciones legales que correspondan.

7196

06 03 2003

DOGV - Nm. 4.454

a) Queda prohibida lentrada i permanncia dels menors de

divuit anys a casinos de joc, sales de bingo i salons de joc que disposen de mquines amb premis en metllic tipus B o C, dacord
amb el que establix la Llei 4/1988, de 3 de juny, del Joc de la
Comunitat Valenciana.
b) Queda prohibida lentrada i permanncia dels menors de 16
anys, en sales de festa, discoteques, sales de ball i pubs.
Sexclouen desta limitaci les sales amb autoritzaci de sessions per a menors dedat, o sales de joventut, en qu es permetr
lentrada i permanncia de majors de 14 anys i menors de 18, els
requisits de les quals es regularan reglamentriament.
2. Als menors de 18 anys que accedisquen a establiments
despectacles o activitats recreatives no sels podr vendre, subministrar, ni permetre el consum de begudes alcohliques.
Quant al tabac sestar al que disposa la legislaci vigent en
matria de drogodependncia i trastorns addictius.
3. La publicitat destabliments, espectacles i activitats recreatives haur de respectar els principis i les normes contingudes en la
normativa vigent en matria de drogodependncia i trastorns addictius. Queda prohibida qualsevol forma de promoci o publicitat que
incite els menors de manera directa o indirecta al consum de begudes alcohliques amb la promesa de regals, bonificacions i qualsevol altre avantatge de naturalesa anloga.

Artculo 28. Proteccin del menor

1. Sin perjuicio de las limitaciones establecidas en las disposiciones especificas de proteccin de menores, se establecen las
siguientes limitaciones de acceso y permanencia en los establecimientos pblicos y actividades recreativas respecto de los menores
de edad:
a) Queda prohibida la entrada y permanencia de los menores de
dieciocho aos en casinos de juego, salas de bingo y salones de
juego que dispongan de mquinas con premios en metlico tipo B o
C, de acuerdo con lo establecido en la Ley 4/1988, de 3 de junio,
del Juego de la Comunidad Valenciana.
b) Queda prohibida la entrada y permanencia de los menores de
16 aos, en salas de fiesta, discotecas, salas de baile y pubs.
Se excluye de esta limitacin las salas con autorizacin de
sesiones para menores de edad, o salas de juventud, en las que se
permitir la entrada y permanencia de mayores de 14 aos y menores de 18, cuyos requisitos se regularn reglamentariamente.
2. A los menores de 18 aos que accedan a establecimientos de
espectculos o actividades recreativas no se les podr vender, suministrar, ni permitir el consumo de bebidas alcohlicas.
En cuanto al tabaco se estar a lo dispuesto en la legislacin
vigente en materia de drogodependencia y trastornos adictivos.
3. La publicidad de establecimientos, espectculos y actividades recreativas deber respetar los principios y normas contenidas
en la normativa vigente en materia de drogodependencia y trastornos adictivos. Queda prohibida cualquier forma de promocin o
publicidad que incite a los menores de manera directa o indirecta
al consumo de bebidas alcohlicas mediante la promesa de regalos,
bonificaciones y cualquiera otra ventaja de anloga naturaleza.

Article 29. Horari

Tots els espectacles i activitats comenaran a lhora anunciada i
duraran el temps previst en els cartells o, si s procedent, en lautoritzaci corresponent autoritzaci.

Artculo 29. Horario

Todos los espectculos y actividades comenzarn a la hora
anunciada y durarn el tiempo previsto en los carteles o, en su caso,
en la correspondiente autorizacin.

Article 30. Horari general i obertura destabliments

1. Lhorari general dobertura i tancament dels locals i establiments a qu es referix la present llei es determinar anualment, per
orde de la conselleria competent de la Generalitat, oda la Comissi
dEspectacles i Activitats Recreatives de la Comunitat Valenciana.
2. Les ordes de determinaci dhoraris establiran, a ms:
a) Els supsits en qu amb carcter excepcional i atenent les
peculiaritats de les poblacions, condicions dinsonoritzaci, afluncia turstica o duraci dels espectacles, els ajuntaments respectius
poden autoritzar ampliacions dhorari amb motiu de festes i revetles municipals.
b) Els supsits en qu la conselleria amb competncia en la
matria pot establir ampliacions a lhorari general dels establiments
que, per la seua ubicaci, atenguen les necessitats dusuaris i treballadors nocturns.
c) Els supsits en qu la conselleria competent i les corporacions locals poden establir reduccions a lhorari general.
d) Lantelaci amb qu els locals i establiments hauran destar
oberts abans que comencen els espectacles.
3. El que establix en els apartats anteriors sentn sense perju
de les disposicions legals existents en matria de contaminaci
ambiental i acstica.

Artculo 30. Horario general y apertura de establecimientos

1. El horario general de apertura y cierre de los locales y establecimientos a que se refiere la presente ley se determinar anualmente, por orden de la conselleria competente de la Generalitat,
oda la Comisin de Espectculos y Actividades Recreativas de la
Comunidad Valenciana.
2. Las rdenes de determinacin de horarios establecern adems:
a) Los supuestos en que con carcter excepcional y atendiendo
a las peculiaridades de las poblaciones, condiciones de insonorizacin, afluencia turstica o duracin de los espectculos, los respectivos ayuntamientos pueden autorizar ampliaciones de horario con
motivo de fiestas y verbenas municipales.
b) Los supuestos en que la conselleria con competencia en la
materia puede establecer ampliaciones al horario general de los
establecimientos que, por su ubicacin, atiendan las necesidades de
usuarios y trabajadores nocturnos.
c) Los supuestos en los que la conselleria competente y las corporaciones locales, pueden establecer reducciones al horario general.
d) La antelacin con que los locales y establecimientos debern
estar abiertos antes de que den comienzo los espectculos.
3. Lo establecido en los apartados anteriores se entiende sin
perjuicio de las disposiciones legales existentes en materia de contaminacin ambiental y acstica.

Article 31. Publicitat

1. La publicitat de la celebraci despectacles pblics o activitats recreatives haur de contindre la suficient informaci dinters
per al pblic i, almenys, la segent:
a) Classe despectacle o activitat
b) Data, horari i lloc de les actuacions, preus de les entrades i
llocs de venda.
c) Denominaci i domicili social de lempresa promotora.
d) Si s procedent, preu de les entrades i llocs de venda, aix
com les condicions dadmissi o normes particulars o instruccions
per al normal desplegament de lespectacle.

Artculo 31. Publicidad

1. La publicidad de la celebracin de espectculos pblicos o
actividades recreativas deber contener la suficiente informacin de
inters para el pblico y al menos, la siguiente:
a) Clase de espectculo o actividad.
b) Fecha, horario y lugar de las actuaciones, precios de las
entradas y lugares de venta.
c) Denominacin y domicilio social de la empresa promotora.
d) En su caso, precio de las entradas y lugares de venta, as
como las condiciones de admisin o normas particulares o instrucciones para el normal desarrollo del espectculo.

Article 28. Protecci del menor

1. Sense perju de les limitacions establides en les disposicions
especifiques de protecci de menors, sestablixen les segents limitacions daccs i permanncia en els establiments pblics i activitats recreatives respecte dels menors dedat:

DOGV - Nm. 4.454

06 03 2003

7197

2. Les empreses de publicitat o darts grfiques que intervinguen en la confecci de publicitat hauran de justificar davant
ladministraci, quan siguen requerides per a aix, les dades identificadores de les empreses contractants de la publicitat.

2. Las empresas de publicidad o de artes grficas que intervengan en la confeccin de publicidad debern justificar ante la administracin, cuando sean requeridas para ello, los datos identificativos de las empresas contratantes de la publicidad.

Article 32. Entrades

Les entrades que expedesquen els organitzadors despectacles
pblics i activitats recreatives, hauran de contenir, en els dos idiomes oficials de la Comunitat Valenciana, com a mnim la informaci segent:
a) Nmero dorde.
b) Identificaci de lempresa i domicili.
c) Espectacle o activitat.
d) Lloc, data i hora de celebraci, o data dexpedici de lentrada.
e) Classe de localitat i nmero, en sessions numerades.

Artculo 32. Entradas

Las entradas que expidan los organizadores de espectculos
pblicos y actividades recreativas, debern contener, en los dos
idiomas oficiales de la Comunidad Valenciana, como mnimo la
siguiente informacin:
a) Nmero de orden.
b) Identificacin de la empresa y domicilio.
c) Espectculo o actividad.
d) Lugar, fecha y hora de celebracin, o fecha de expedicin de
la entrada.
e) Clase de localidad y nmero, en sesiones numeradas.

Article 33. Venda dentrades

1. Les empreses despectacles pblics i activitats recreatives
hauran de despatxar directament al pblic, almenys, el setanta per
cent de cada classe de localitats.
2. En els supsits de venda per abonaments o quan es tracte
despectacles organitzats per clubs o associacions, el percentatge a
qu es referix el nmero anterior es determinar en relaci amb les
localitats no incloses en abonaments o amb les no reservades prviament als socis.
3. Les empreses estaran obligades a reservar un percentatge
mnim dentrades, equivalent al cinc per cent de la capacitat de
lestabliment per a la seua venda directa al pblic sense reserves, el
mateix dia de la celebraci.
4. Les empreses habilitaran totes les expenedories que calguen,
en relaci amb el nombre de localitats, per al seu rpid despatx al
pblic i per a evitar aglomeracions. Les expenedories hauran
destar obertes el temps necessari abans del comenament de
lespectacle.
5. La venda comissionada podr ser autoritzada per lrgan a
qu corresponga latorgament de la llicncia o autoritzaci, amb
lacreditaci prvia de la cessi per lempresa organitzadora, que
far referncia a la numeraci de les entrades cedides. La venda
sefectuar en establiments que compten amb llicncia municipal.
6. Queda prohibida la venda i la revenda ambulant. En estos
supsits i sense perju de la iniciaci de expedient sancionador
oport, es procedir, com a mesura cautelar, a la immediata retirada
de les entrades.
7. Reglamentriament es determinaran les condicions en qu
procedir la venda telemtica dentrades.

Artculo 33. Venta de entradas

1. Las empresas de espectculos pblicos y actividades recreativas debern despachar directamente al pblico, al menos, el setenta
por ciento de cada clase de localidades.
2. En los supuestos de venta por abonos o cuando se trate de
espectculos organizados por clubes o asociaciones, el porcentaje a
que se refiere el nmero anterior se determinar en relacin con las
localidades no incluidas en abonos o con las no reservadas previamente a los socios.
3. Las empresas estarn obligadas a reservar un porcentaje
mnimo de entradas, equivalente al cinco por ciento del aforo del
establecimiento para su venta directa al publico sin reservas, el
mismo da de la celebracin.
4. Las empresas habilitarn cuantas expendeduras sean necesarias, en relacin con el nmero de localidades, para su rpido despacho al pblico y para evitar aglomeraciones. Las expendeduras
debern estar abiertas el tiempo necesario antes del comienzo del
espectculo.
5. La venta comisionada podr ser autorizada por el rgano al
que corresponda el otorgamiento de la licencia o autorizacin, previa acreditacin de la cesin por la empresa organizadora, que har
referencia a la numeracin de las entradas cedidas. La venta se
efectuar en establecimientos que cuenten con licencia municipal.
6. Queda prohibida la venta y la reventa ambulante. En estos
supuestos y sin perjuicio de la iniciacin del oportuno expediente
sancionador, se proceder, como medida cautelar, a la inmediata
retirada de las entradas.
7. Reglamentariamente se determinarn las condiciones en que
proceder la venta telemtica de entradas.

TTOL IV
Vigilncia i inspecci dels espectacles, establiments
pblics i activitats recreatives i rgim sancionador
CAPTOL I
Vigilncia i inspecci
Article 34. Facultats administratives
Els rgans de les administracions pbliques, en lmbit de les
seues respectives competncies, vetlaran per lobservana de la
legislaci reguladora despectacles pblics i activitats recreatives,
per a aix disposaran de les facultats segents:
a) Inspecci destabliments i installacions.
b) Control de la celebraci despectacles i activitats recreatives.

TTULO IV
Vigilancia e inspeccin de los espectculos, establecimientos
pblicos y actividades recreativas y rgimen sancionador
CAPTULO I
Vigilancia e inspeccin

c) Prohibici, suspensi, clausura i adopci de les mesures de

seguretat que es consideren necessries.
d) Ladopci de les oportunes mesures cautelars i la sanci de
les infraccions tipificades en la present llei.

Artculo 34. Facultades administrativas

Los rganos de las administraciones pblicas, en el mbito de
sus respectivas competencias velarn por la observancia de la legislacin reguladora de espectculos pblicos y actividades recreativas, para lo cual dispondrn de las siguientes facultades:
a) Inspeccin de establecimientos e instalaciones.
b) Control de la celebracin de espectculos y actividades
recreativas.
c) Prohibicin, suspensin, clausura y adopcin de las medidas
de seguridad que se consideren necesarias.
d) La adopcin de las oportunas medidas cautelares y la sancin de las infracciones tipificadas en la presente ley.

Article 35. Activitat inspectora i de control

1. Sense perju de les competncies reservades a lEstat, les
activitats inspectores i de control sobre el compliment del que pre-

Artculo 35. Actividad inspectora y de control

1. Sin perjuicio de las competencias reservadas al Estado, las
actividades inspectoras y de control sobre el cumplimiento de lo

7198

06 03 2003

DOGV - Nm. 4.454

De la mateixa manera, a travs de les corporacions municipals

respectives, es podran cursar instruccions per a la coordinaci
dactivitats i unificaci de criteris dinspecci i vigilncia.

previsto en la presente ley sern efectuadas por funcionarios debidamente acreditados de la Comunidad autnoma o de las corporaciones municipales, quienes tendrn en el ejercicio de sus funciones
el carcter de agentes de la autoridad y sus declaraciones gozarn
de presuncin de veracidad salvo prueba en contrario.
2. Los titulares de los establecimientos e instalaciones y los organizadores de espectculos pblicos y actividades recreativas, o sus
representantes y encargados, estarn obligados a permitir, en cualquier momento, el libre acceso a los establecimientos e instalaciones a
los funcionarios debidamente acreditados al efecto para efectuar inspecciones, as como a prestar la colaboracin necesaria que les sea
solicitada, en relacin con las inspecciones de que sean objeto.
Los funcionarios actuantes procurarn en el ejercicio de sus
funciones, no alterar el normal funcionamiento del espectculo o
establecimiento pblico.
3. La administracin autonmica, de conformidad con los
acuerdos de colaboracin que en su caso se establezcan, podr por
conducto de la Delegacin del Gobierno del Estado en la Comunidad Valenciana y de las subdelegaciones en las provincias, cursar
instrucciones a las fuerzas y cuerpos de seguridad del Estado
dependientes de su autoridad, en relacin con su participacin en
las tareas de inspeccin y control de espectculos pblicos y actividades recreativas.
Del mismo modo a travs de las corporaciones municipales respectivas, se podrn cursar instrucciones para la coordinacin de
actividades y unificacin de criterios de inspeccin y vigilancia.

Article 36. Actes

De cada actuaci inspectora sestendr acta, la primera cpia de
la qual sentregar a linteressat o persona davant la qual sactue,
que podr fer constar la seua conformitat o observacions respecte
del contingut. Un altre exemplar de lacta ser rems a lautoritat
competent per a la iniciaci del procediment sancionador, si procedix.

Artculo 36. Actas

De cada actuacin inspectora se levantara acta cuya primera
copia se entregar al interesado o persona ante quien se acte, que
podr hacer constar su conformidad u observaciones respecto de su
contenido. Otro ejemplar del acta ser remitido a la autoridad competente para la iniciacin del procedimiento sancionador, si procede.

Article 37. Esmena

1. Verificada per lactuaci inspectora lexistncia dirregularitats, si estes no afecten la seguretat de persones o bns, o les condicions dinsonoritzaci que garantisquen el dret al descans dels
vens, es podr concedir a linteressat un termini adequat suficient
per a la seua esmena.
2. En el cas que no procedisca lesmena o no shaguera complit
esta en el termini concedit, selevar lacta a lrgan competent per
a la incoaci de lexpedient sancionador oport.

Artculo 37. Subsanacin

1. Verificada por la actuacin inspectora la existencia de irregularidades, si las mismas no afectan a la seguridad de personas o bienes, o a las condiciones de insonorizacin que garanticen el derecho al descanso de los vecinos, se podr conceder al interesado un
plazo adecuado suficiente para su subsanacin.
2. En caso de que no proceda la subsanacin o no se hubiera
cumplido la misma en el plazo concedido, se elevar el acta al
rgano competente para la incoacin del oportuno expediente sancionador.

Article 38. Mesures provisionals en supsits durgncia

1. Els rgans competents de ladministraci de la Generalitat o
els ajuntaments, en lmbit de les seues competncies respectives,
quan hi concrrega algun dels supsits durgncia o protecci provisional dels interessos implicats, previstos en larticle 39 desta
llei, i abans diniciar el procediment sancionador preceptiu, podran
adoptar alguna de les mesures provisionals segents:

Artculo 38. Medidas provisionales en supuestos de urgencia

1. Los rganos competentes de la administracin de la Generalitat o los ayuntamientos, en el mbito de sus respectivas competencias, cuando concurra alguno de los supuestos de urgencia o proteccin provisional de los intereses implicados, previstos en el artculo
39 de esta Ley, y antes de iniciar el preceptivo procedimiento sancionador, podrn adoptar alguna de las medidas provisionales
siguientes:
a) La suspensin de la licencia o autorizacin de la actividad.
b) Suspensin o prohibicin del espectculo pblico o actividad
o recreativa
c) Clausura del local o establecimiento.
d) Decomiso de los bienes relacionados con el espectculo o
actividad.
e) Retirada de las entradas de la reventa o venta ambulante.
2. Dichas medidas provisionales, sern acordadas mediante
resolucin motivada previa audiencia del interesado por un plazo
de diez das. En caso de urgencia, debidamente motivada, el plazo
de audiencia quedar reducido a dos das. No obstante, cuando se
aprecie peligro inminente para la seguridad de las personas, podrn
adoptarse las medidas provisionales sin necesidad de la citada
audiencia previa.
3. Estas medidas provisionales, debern ser confirmadas, modificadas o levantadas en el acuerdo de iniciacin del preceptivo procedimiento sancionador, que deber efectuarse en el plazo de 15

veu la present llei seran efectuades per funcionaris degudament

acreditats de la comunitat autnoma o de les corporacions municipals, els quals tindran en lexercici de les seues funcions el carcter
dagents de lautoritat i les seues declaracions gaudiran de presumpci de veracitat excepte prova en contrari.
2. Els titulars dels establiments i installacions i els organitzadors despectacles pblics i activitats recreatives, o els seus representants i encarregats, estaran obligats a permetre, en qualsevol
moment, el lliure accs als establiments, i installacions als funcionaris degudament acreditats per a efectuar inspeccions, aix com a
prestar la collaboraci necessria que els siga sollicitada, en relaci amb les inspeccions de qu siguen objecte.
Els funcionaris actuants procuraran, en lexercici de les seues
funcions, no alterar el funcionament normal de lespectacle o
lestabliment pblic.
3. Ladministraci autonmica, de conformitat amb els acords
de collaboraci que sestablisquen, podr per conducte de la Delegaci del Govern de lEstat a la Comunitat Valenciana i de les subdelegacions en les provncies, cursar instruccions a les forces i cossos de seguretat de lEstat dependents de la seua autoritat, en relaci amb la participaci en les tasques dinspecci i control despectacles pblics i activitats recreatives.

a) La suspensi de la llicncia o lautoritzaci de lactivitat.

b) Suspensi o prohibici de lespectacle pblic o lactivitat o
recreativa.
c) Clausura del local o lestabliment.
d) Decoms dels bns relacionats amb lespectacle o lactivitat.
e) Retirada de les entrades de la revenda o la venda ambulant.
2. Dites mesures provisionals seran acordades per mitj de resoluci motivada amb laudincia prvia de linteressat, per un termini de deu dies. En cas durgncia, degudament motivada, el termini
daudincia quedar redut a dos dies. No obstant aix, quan saprecie perill imminent per a la seguretat de les persones, podran adoptar-se les mesures provisionals sense necessitat de lesmentada
audincia prvia.
3. Estes mesures provisionals, hauran de ser confirmades,
modificades o alades en lacord diniciaci del preceptiu procediment sancionador, que haur defectuar-se en el termini de 15 dies

DOGV - Nm. 4.454

06 03 2003

7199

des de la seua adopci, el qual podr ser objecte del recurs administratiu que procedisca. En tot cas, dites mesures quedaran sense
efecte si no sinicia el procediment sancionador en dit termini o
quan lacord diniciaci no continga pronunciament exprs sobre
estes.

desde su adopcin, el cual podr ser objeto del recurso administrativo que proceda. En todo caso, dichas medidas quedarn sin efecto
si no se inicia el procedimiento sancionador en dicho plazo o cuando el acuerdo de iniciacin no contenga pronunciamiento expreso
acerca de las mismas.

Article 39. Supsits dadopci de mesures provisionals

La Generalitat o els ajuntaments podran adoptar les mesures
provisionals a qu es referix larticle anterior, abans diniciar el
preceptiu procediment sancionador, quan hi concrregan algun dels
segents supsits durgncia:
a) Quan se celebren espectacles pblics i activitats recreatives
prohibits per la seua naturalesa en larticle 3 de la present llei.
Lautoritat que acorde ladopci de la mesura provisional de prohibici o suspensi, per ser constitutius de delicte, ho posar en
coneixement de lrgan jurisdiccional competent o del ministeri fiscal.
b) Quan en el seu desenvolupament es produsca o es preveja
que poden produir-se alteracions de lorde pblic amb perill per a
les persones i bns.
c) Quan hi haja risc greu o perill imminent per a la seguretat de
persones o bns o quan sincomplisquen greument les condicions
sanitries i dhigiene.
d) Quan se celebren en locals o establiments que manquen de
les llicncies necessries.
e) Quan manquen de les autoritzacions preceptives.
f) Quan es manque de lassegurana exigida per larticle 6 de la
present llei.

Artculo 39. Supuestos de adopcin de medidas provisionales

La Generalitat o los ayuntamientos podrn adoptar las medidas
provisionales a que se refiere el artculo anterior, antes de iniciar el
preceptivo procedimiento sancionador, cuando concurra alguno de
los siguientes supuestos de urgencia:
a) Cuando se celebren espectculos pblicos y actividades
recreativas prohibidos por su naturaleza en el artculo 3 de la presente ley. La autoridad que acuerde la adopcin de la medida provisional de prohibicin o suspensin de los mismos, por ser constitutivos de delito lo pondr en conocimiento del rgano jurisdiccional
competente o del ministerio fiscal.
b) Cuando en el desarrollo de los mismos se produzca o se prevea que pueden producirse alteraciones del orden pblico con peligro para las personas y bienes.
c) Cuando exista riesgo grave o peligro inminente, para la seguridad de personas o bienes o cuando se incumplan gravemente las
condiciones sanitarias y de higiene.
d) Cuando se celebren en locales o establecimientos que carezcan de las licencias necesarias.
e) Cuando carezcan de las autorizaciones preceptivas.
f) Cuando se carezca del seguro exigido por el artculo 6 de la
presente ley.

Article 40. Autoritats competents

1. Seran autoritats competents per a adoptar les mesures previstes en els articles 38 i 39, les que ho siguen per a latorgament de la
llicncia o lautoritzaci.
2. No obstant aix els rgans competents de la Generalitat en
matria despectacles, activitats recreatives i establiments pblics,
podran adoptar les mesures esmentades en cas dinhibici, amb el
requeriment previ a lentitat local, o per raons durgncia que aix
ho justifiquen.
3. Igualment, i per raons durgncia, les autoritats municipals
podran acordar les mesures referides.
4. El que disposen els apartats precedents sentendr sense perju de la facultat de ladministraci de lEstat de suspendre o prohibir espectacles, manifestacions esportives o activitats recreatives,
aix com clausurar locals i establiments per raons greus de seguretat
pblica.

Artculo 40. Autoridades competentes

1. Sern autoridades competentes para adoptar las medidas previstas en los artculos 38 y 39, las que lo sean para el otorgamiento
de la licencia o autorizacin.
2. No obstante, los rganos competentes de la Generalitat, en
materia de espectculos, actividades recreativas y establecimientos
pblicos, podrn adoptar las citadas medidas en caso de inhibicin,
previo requerimiento a la entidad local, o por razones de urgencia
que as lo justifiquen.
3. Igualmente, y por razones de urgencia, las autoridades municipales podrn acordar las referidas medidas.
4. Lo dispuesto en los apartados precedentes se entender sin
perjuicio de la facultad de la Administracin del Estado de suspender o prohibir espectculos, manifestaciones deportivas o actividades recreativas, as como clausurar locales y establecimientos por
razones graves de seguridad publica.

CAPTOL II
Rgim sancionador

CAPTULO II
Rgimen sancionador

Article 41. Principis generals

Lexercici de la potestat sancionadora, en lmbit de la present
llei, es regir pel que disposa el ttol IX de la Llei 30/1992, de 26
de novembre, de Rgim Jurdic de les Administracions Pbliques i
del Procediment Administratiu Com, modificada per la Llei
4/1999, de 13 de gener, i pel que preveuen la present llei i la resta
de normativa de desplegament.

Artculo 41. Principios generales

El ejercicio de la potestad sancionadora, en el mbito de la presente Ley, se regir por lo dispuesto en el ttulo IX de la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn,
modificada por Ley 4/1999, de 13 de enero, y por lo previsto en la
presente ley y dems normativa de desarrollo.

Article 42. Infraccions

1. Constituxen infraccions en matria despectacles i activitats
recreatives les accions o omissions tipificades en la present llei,
sense perju de les responsabilitats civils, penals o dun altre orde
que sen puguen derivar.
2. Les infraccions administratives en matria despectacles
pblics i activitats recreatives es classifiquen en lleus, greus i molt
greus.

Artculo 42. Infracciones

1. Constituyen infracciones en materia de espectculos y actividades recreativas las acciones u omisiones tipificadas en la presente
ley, sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales o de otro
orden que pudieran derivar de las mismas.
2. Las infracciones administrativas en materia de espectculos
pblicos y actividades recreativas se clasifican en leves, graves y
muy graves.

Article 43. Responsables

1. Seran responsables de les infraccions administratives previstes en esta llei, les persones fsiques o jurdiques que incrreguen
en les accions o omissions tipificades en ella.

Artculo 43. Responsables

1. Sern responsables de las infracciones administrativas previstas en esta ley las personas fsicas o jurdicas que incurran en las
acciones u omisiones tipificadas en la misma.

7200

06 03 2003

DOGV - Nm. 4.454

2. Els titulars dels establiments i locals o de les respectives

llicncies i els organitzadors o promotors despectacles pblics i
activitats recreatives, seran responsables solidaris de les infraccions
administratives regulades en la present llei, comeses pels qui intervinguen en lespectacle o activitat, i pels que estiguen sota la seua
dependncia, quan incomplisquen el deure de previndre la infracci.
3. Els titulars i organitzadors o promotors, seran responsables
solidaris quan, per acci o omissi, permeten o toleren la comesa
dinfraccions per part del pblic o usuaris.
4. Quan hi haja una pluralitat de responsables a ttol individual i
no fra possible determinar el grau de participaci de cadasc en la
realitzaci de la infracci, respondran tots ells de forma solidria.

2. Los titulares de los establecimientos y locales o de las respectivas licencias y los organizadores o promotores de espectculos
pblicos y actividades recreativas, sern responsables solidarios de
las infracciones administrativas reguladas en la presente ley cometidas por quienes intervengan en el espectculo o actividad, y por
quienes estn bajo su dependencia, cuando incumplan el deber de
prevenir la infraccin.
3. Los citados titulares y organizadores o promotores, sern responsables solidarios cuando, por accin u omisin, permitan o toleren la comisin de infracciones por parte del pblico o usuarios.
4. Cuando exista una pluralidad de responsables a ttulo individual y no fuera posible determinar el grado de participacin de
cada uno en la realizacin de la infraccin respondern todos ellos
de forma solidaria.

Article 44. Procediment

Les infraccions en matria despectacles pblics i activitats
recreatives seran objecte de les sancions administratives corresponents, prvia instrucci de loport procediment tramitat dacord
amb el que establixen el captol II del ttol IX de la Llei 30/1992,
de 26 de novembre, i les disposicions que el despleguen amb la instrucci prvia del procediment oport.

Artculo 44. Procedimiento

Las infracciones en materia de espectculos pblicos y actividades recreativas sern objeto de las sanciones administrativas correspondientes, previa instruccin del oportuno procedimiento tramitado con arreglo a lo establecido en el capTULO II del Ttulo IX de
la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, y las disposiciones que lo
desarrollan.

Article 45. Infraccions lleus

Es consideren infraccions lleus:
1. La no-comunicaci del canvi de titularitat a qu es referix
larticle 11, apartat 3, de la present llei.
2. La falta de neteja en lavabos i servicis.
3. La falta del cartell indicatiu de lexistncia de fulls de reclamacions, la seua falta o la negativa a facilitar-los.
4. La falta de respecte dels espectadors, assistents o usuaris, als
artistes o actuants.
5. El mal estat dels locals o installacions que produsca incomoditat manifesta.
6. Laccs del pblic als escenaris, camps o llocs dactuaci
durant la celebraci de lespectacle, excepte quan estiga expressament previst o estiga exigit per la naturalesa de lactivitat.
7. La no-exposici de la llicncia o autoritzaci en lloc visible
al pblic.
8. La falta de cartell en un lloc clarament visible que prohibisca
lentrada de menors, quan procedisca.
9. La falta del cartell on conste lhorari dobertura i tancament
del local o establiment.
10. La falta del cartell dindicaci de la capacitat permesa.
11. La celebraci despectacles o activitats recreatives sense la
presentaci prvia de cartells o programes, quan calga.
12. La utilitzaci dindicadors o rtols que induren a error,
quant a lactivitat per a la qual est autoritzat.
13. Qualsevol incompliment del que establix la present llei i de
les previsions reglamentries a les quals es remet, en relaci amb
lexigncia de la realitzaci de determinades actuacions davant
ladministraci competent, terminis, condicions o requisits per al
desenvolupament de lactivitat o de lespectacle, no tipificats com a
infraccions molt greus o greus.

Artculo 45. Infracciones leves

Se consideran infracciones leves:
1. La no comunicacin del cambio de titularidad a que se refiere el artculo 11, apartado 3, de la presente ley.
2. La falta de limpieza en aseos y servicios.
3. La falta del cartel indicativo de la existencia de hojas de
reclamaciones, la falta de las mismas o la negativa a facilitarlas.
4. La falta de respeto de los espectadores, asistentes o usuarios,
a los artistas o actuantes .
5. El mal estado de los locales o instalaciones que produzca
incomodidad manifiesta.
6. El acceso del pblico a los escenarios, campos o lugares de
actuacin durante la celebracin del espectculo, salvo cuando est
expresamente previsto o venga exigido por la naturaleza de la actividad.
7. La no exposicin de la licencia o autorizacin en lugar visible al pblico.
8. La falta de cartel en lugar claramente visible que prohba la
entrada de menores, cuando proceda.
9. La falta del cartel donde conste el horario de apertura y cierre
del local o establecimiento.
10. La falta del cartel de indicacin del aforo permitido.
11. La celebracin de espectculos o actividades recreativas sin la
previa presentacin de carteles o programas, cuando sea necesaria.
12. La utilizacin de indicadores o rtulos que indujeran a
error, en cuanto a la actividad para la que est autorizado.
13. Cualquier incumplimiento a lo establecido en la presente
ley y a las previsiones reglamentarias a las que se remite, en relacin con la exigencia de la realizacin de determinadas actuaciones
ante la administracin competente, plazos, condiciones o requisitos
para el desarrollo de la actividad o del espectculo, no tipificados
como infracciones muy graves o graves.

Article 46. Infraccions greus

Es consideren infraccions greus:
1. La celebraci despectacles pblics o activitats recreatives,
sense la llicncia o autoritzaci corresponent.
2. Realitzar, sense autoritzaci, modificacions substancials en
els establiments o installacions que suposen alteraci de les condicions de concessi de la llicncia.
3. La dedicaci dels establiments, recintes o installacions, a
activitats distintes daquelles per a les quals estigueren autoritzades.
4. La installaci dins dels establiments de qualsevol classe de
llocs de venda o lexecuci dactivitats recreatives en dits locals,
sense obtindre la prvia autoritzaci administrativa prvia quan
calga, o quan havent obtingut la installaci o el desplegament de
tals activitats es realitze al marge de les condicions i els requisits
establits en lautoritzaci.

Artculo 46. Infracciones graves

Se consideran infracciones graves:
1. La celebracin de espectculos pblicos o actividades recreativas, sin la correspondiente licencia o autorizacin.
2. Realizar, sin autorizacin, modificaciones sustanciales en los
establecimientos o instalaciones que supongan alteracin de las
condiciones de concesin de la licencia.
3. La dedicacin de los establecimientos, recintos o instalaciones, a actividades distintas de aquellas para las que estuviesen autorizadas.
4. La instalacin dentro de los establecimientos, de cualquier
clase de puestos de venta o la ejecucin de actividades recreativas
en dichos locales, sin obtener la previa autorizacin administrativa
cuando sea necesaria, o cuando habindose obtenido, la instalacin
o el desarrollo de tales actividades se realice al margen de las condiciones y requisitos establecidos en la autorizacin.

DOGV - Nm. 4.454

06 03 2003

5. Lexplosi de petards, traques o llums de bengala, en la celebraci despectacles o activitats, fora de les ocasions previstes o
sense les precaucions necessries.
6. Lexcs de la capacitat permesa, quan no supose un risc greu
per a la seguretat de les persones i bns.
7. Lincompliment de les condicions de seguretat i sanitat establides en la normativa vigent i en les llicncies o autoritzacions.
8. El mal estat en les installacions o servicis que no suposen un
greu risc per a la salut o seguretat del pblic o actuants.
9. Lexercici del dret dadmissi de forma arbitrria, discriminatria, abusiva o contrari al que hi ha establert en larticle 14 CE.
10. La venda o subministrament de begudes alcohliques a
menors de 18 anys, aix com permetre el seu consum en establiment pblic.
11. La venda o subministrament de tabac a menors de 18 anys.
12. La suspensi o alteraci del contingut dels espectacles
pblics o activitats recreatives sense causa justificada.
13. Lincompliment de lhorari dobertura i tancament.
14. La informaci, promoci o publicitat que puga induir a
engany o confusi en la capacitat electiva del pblic.
15. Lincompliment de les mesures o servicis de vigilncia
quan siguen obligatoris, dacord amb el que preveu la present llei.
16. Laccs del pblic a lescenari o lloc dactuaci durant la
celebraci de lespectacle, llevat que estiga previst en la seua realitzaci.
17. Les alteracions de lorde que pertorben el desenovolupament normal de lespectacle o puguen produir situacions de risc per
al pblic, aix com la seua permissivitat.
18. La negativa a actuar per part de lartista sense causa justificada.
19. La falta de respecte o provocaci intencionada de lartista
cap al pblic amb risc dalterar lorde.
20. Portar dins dels establiments o recintes, armes sense lautoritzaci corresponent, o altres objectes que puguen usar-se com a
tals.
21. Ladmissi o participaci de menors en espectacles, activitats recreatives i establiments on tinguen prohibida la seua entrada
o participaci.
22. La revenda dentrades no autoritzada i lincompliment de
les condicions establides per al seu exercici.
23. Permetre laccs als recintes, locals, establiments o
installacions despectacles pblics o activitats recreatives de persones que exhibisquen peces, smbols o objectes que inciten a realitzar activitats contrries als drets fonamentals reconeguts en la
Constituci i, en especial, que inciten a la violncia, la xenofbia o
a la discriminaci.
24. Larrendament o cessi destabliments pblics per a la celebraci despectacles o activitats recreatives sense que reunisquen
les mesures de seguretat exigides per la legislaci vigent.
25. Lincompliment de lobligaci de tindre subscrits els contractes dasegurana exigits en la present llei.
26. Lincompliment, per part dels locals o establiments destinats a la celebraci de sessions de ball per a jvens, de la prohibici
de dedicar-se a activitats distintes a la indicada en este o en diferent
horari establit en lautoritzaci.
27. La publicitat i promoci dels locals i espectacles dirigida als
menors que contravinga el que disposa larticle 28 desta llei.

7201

5. La explosin de petardos, tracas o luces de bengala, en la

celebracin de espectculos o actividades, fuera de las ocasiones
prevenidas o sin las precauciones necesarias.
6. El exceso de aforo permitido, cuando no suponga un grave
riesgo para la seguridad de las personas y bienes.
7. El incumplimiento de las condiciones de seguridad y sanidad
establecidas en la normativa vigente y en las licencias o autorizaciones.
8. El mal estado en las instalaciones o servicios que no supongan
un grave riesgo para la salud o seguridad del pblico o actuantes.
9. El ejercicio del derecho de admisin de forma arbitraria, discriminatoria, abusiva o contrario a lo que establece el artculo 14 CE.
10. La venta o suministro de bebidas alcohlicas a menores de
18 aos, as como permitir su consumo en establecimiento pblico.

28. Lincompliment de les condicions que garantisquen laccessibilitat de les persones amb discapacitat als locals i establiments
regulats per esta llei.
29. La utilitzaci de mitjans sonors o audiovisuals en els establiments o locals, sense comptar amb la preceptiva autoritzaci.

11. La venta o suministro de tabaco a menores de 18 aos.

12. La suspensin o alteracin del contenido de los espectculos pblicos o actividades recreativas sin causa justificada.
13. El incumplimiento del horario de apertura y cierre.
14. La informacin, promocin o publicidad que pueda inducir
a engao o confusin en la capacidad electiva del pblico.
15. El incumplimiento de las medidas o servicios de vigilancia
cuando sean obligatorios, de acuerdo con lo previsto en la presente ley.
16. El acceso del pblico al escenario o lugar de actuacin
durante la celebracin del espectculo, salvo que est previsto en la
realizacin del mismo.
17. Las alteraciones del orden que perturben el normal desarrollo del espectculo o puedan producir situaciones de riesgo para el
pblico, as como su permisividad.
18. La negativa a actuar por parte del artista sin causa justificada.
19. La falta de respeto o provocacin intencionada del artista
hacia el publico con riesgo de alterar el orden.
20. Portar dentro de los establecimientos o recintos, armas sin
la correspondiente autorizacin, u otros objetos que puedan usarse
como tales.
21.La admisin o participacin de menores en espectculos,
actividades recreativas y establecimientos donde tengan prohibida
su entrada o participacin.
22. La reventa de entradas no autorizada y el incumplimiento
de las condiciones establecidas para su ejercicio.
23. Permitir el acceso a los recintos, locales, establecimientos o
instalaciones de espectculos pblicos o actividades recreativas de
personas que exhiban prendas, smbolos u objetos que inciten a realizar actividades contrarias a los derechos fundamentales reconocidos en la constitucin y, en especial que inciten a la violencia,
xenofobia o a la discriminacin.
24. El arrendamiento o cesin de establecimientos pblicos para
la celebracin de espectculos o actividades recreativas sin que renan las medidas de seguridad exigidas por la legislacin vigente.
25. El incumplimiento de la obligacin de tener suscritos los
contratos de seguro exigidos en la presente ley.
26.El incumplimiento por parte de los locales o establecimientos destinados a la celebracin de sesiones de baile para jvenes, de
la prohibicin de dedicarse a actividades distintas a la indicada en
el mismo o en diferente horario establecido en la autorizacin.
27. La publicidad y promocin de los locales y espectculos
dirigida a los menores que contravenga lo dispuesto en el artculo
28 de esta ley.
28. El incumplimiento de las condiciones que garanticen la
accesibilidad de las personas con discapacidad a los locales y establecimientos regulados por esta ley.
29. La utilizacin de medios sonoros o audiovisuales en los
establecimientos o locales sin contar con la preceptiva autorizacin.

Article 47. Infraccions molt greus

Es consideren infraccions molt greus:
1. Permetre o tolerar activitats o accions penalment illcites o
illegals, especialment en relaci amb el consum o trfic de drogues.
2. La realitzaci despectacles o activitats recreatives sense les
preceptives llicncies o autoritzacions preceptives quan sen deriven situacions de risc greu per a les persones o els bns.

Artculo 47. Infracciones muy graves

Se consideran infracciones muy graves:
1. Permitir o tolerar actividades o acciones penalmente ilcitas o
ilegales, especialmente en relacin con el consumo o trfico de drogas.
2. La realizacin de espectculos o actividades recreativas sin
las preceptivas licencias o autorizaciones cuando se deriven situaciones de grave riesgo para las personas o bienes.

7202

06 03 2003

DOGV - Nm. 4.454

3. Lincompliment de les mesures de seguretat establides en la

normativa vigent, o exigides en la llicncia, autoritzaci i inspeccions, quan aix supose un greu risc per a les persones o bns.
4. La superaci de la capacitat mxima autoritzada, quan supose un risc greu per a la seguretat de les persones o els bns.
5. Lincompliment de les resolucions de prohibici despectacles o activitats recreatives.
6. La reobertura destabliments afectats per resoluci ferma en
via administrativa, de clausura o suspensi, mentre perdure la
vigncia de tals mesures.
7. La celebraci dels espectacles i activitats expressament
prohibits en larticle 3 de la present llei.
8. Lincompliment de les mesures devacuaci de les persones
en els establiments pblics que disminusquen greument el grau de
seguretat exigible per a les persones i els bns.
9. Negar laccs a lestabliment o recinte als agents de lautoritat o funcionaris inspectors, autonmics i locals, que es troben en
lexercici del seu crrec, aix com la negativa a collaborar amb
estos en lexercici de les seues funcions.
10. Obtindre les llicncies dobertura o autoritzacions corresponents per mitj de laportaci de documents o dades no conformes
amb la realitat.

3. El incumplimiento de las medidas de seguridad establecidas en la

normativa vigente, o exigidas en la licencia, autorizacin e inspecciones, cuando ello suponga un grave riesgo para las personas o bienes.
4.La superacin del aforo mximo autorizado, cuando suponga
un grave riesgo para la seguridad de las personas o bienes.
5. El incumplimiento de las resoluciones de prohibicin de
espectculos o actividades recreativas.
6. La reapertura de establecimientos afectados por resolucin
firme en va administrativa, de clausura o suspensin, mientras perdure la vigencia de tales medidas.
7. La celebracin de los espectculos y actividades expresamente prohibidos en el artculo 3 de la presente ley.
8. El incumplimiento de las medidas de evacuacin de las personas en los establecimientos pblicos que disminuyan gravemente
el grado de seguridad exigible para las personas y bienes.
9. Negar el acceso al establecimiento o recinto a los agentes de
la autoridad o funcionarios inspectores, autonmicos y locales, que
se encuentren en el ejercicio de su cargo, as como la negativa a
colaborar con los mismos en el ejercicio de sus funciones.
10. Obtener las correspondientes licencias de apertura o autorizaciones mediante la aportacin de documentos o datos no conformes con la realidad.

Article 48. Prescripci i caducitat

1. Les infraccions tipificades en la present llei com a lleus prescriuran en el termini de sis mesos; les tipificades com a greus, en el
de dos anys, i les tipificades com a molt greus, en el de tres anys.
2. El termini de prescripci comenar a comptar des del dia de
la comesa del fet. En les infraccions derivades duna activitat continuada la data inicial del cmput ser la de lacabament de lactivitat o la de lltim acte en qu la infracci es consume.
3. Interrompr la prescripci la iniciaci, amb coneixement de
linteressat, del procediment sancionador; i es reprendr el termini
de prescripci si lexpedient sancionador est paralitzat durant ms
dun mes per causa no imputable al presumpte responsable.
4. El procediment sancionador shaur de resoldre i notificar-se
la resoluci que procedisca a linteressat, en el termini mxim de
sis mesos des de la seua iniciaci, i sen produir la caducitat en la
forma i la manera previstos en la Llei 30/1992, de 26 de novembre,
modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener. No obstant aix,
linstructor de lexpedient podr acordar la suspensi del termini
mxim per a resoldre quan concrrega alguna de les circumstncies
previstes i exigides per a aix en larticle 42.5 de la citada llei,
dacord amb la redacci establida per la Llei 4/1999, de 13 de
gener.

Artculo 48. Prescripcin y caducidad

1. Las infracciones tipificadas en la presente ley como leves prescribirn en el plazo de seis meses, las tipificadas como graves en el de
dos aos y las tipificadas como muy graves en el de tres aos.
2. El plazo de prescripcin comenzara a contarse desde el da de
la comisin del hecho. En las infracciones derivadas de una actividad
continuada la fecha inicial del computo ser la de la finalizacin de la
actividad o la del ltimo acto en que la infraccin se consume.
3. Interrumpir la prescripcin, la iniciacin, con conocimiento del
interesado, del procedimiento sancionador, reanudndose el plazo de
prescripcin si el expediente sancionador estuviera paralizado durante
ms de un mes por causa no imputable al presunto responsable.
4. El procedimiento sancionador deber ser resuelto y notificarse la resolucin que proceda al interesado, en el plazo mximo de
seis meses, desde su iniciacin, producindose la caducidad del
mismo en la forma y modo previstos en la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, modificada por la Ley 4/1999, de 13 de enero. No obstante lo anterior, el instructor del expediente podr acordar la suspensin del plazo mximo para resolver cuando concurra alguna de
las circunstancias previstas y exigidas para ello en el artculo 42.5
de la citada ley, de acuerdo con la redaccin establecida por la Ley
4/1999, de 13 de enero.

Article 49. Sancions

1. Les infraccions lleus seran sancionades amb advertncia o
multa de fins a 600 euros.
2. Les infraccions greus podran ser sancionades alternativament
o acumulativament amb:
a) Multa de 601 a 30.000 euros i acumulativament fins a
300.000 euros.
b) Suspensi o prohibici de lactivitat per un perode mxim
de sis mesos.
c) Clausura del local o establiment per un perode mxim de sis
mesos.
d) Inhabilitaci per a lorganitzaci o promoci despectacles
pblics i activitats recreatives per un perode mxim de sis mesos.

Artculo 49. Sanciones

1. Las infracciones leves sern sancionadas con apercibimiento
o multa de hasta 600 euros.
2. Las infracciones graves podrn ser sancionadas alternativa o
acumulativamente con:
a) Multa de 601 a 30.000 euros y acumulativamente hasta
300.000 euros.
b) Suspensin o prohibicin de la actividad por un perodo
mximo de seis meses.
c) Clausura del local o establecimiento por un perodo mximo
de seis meses.
d) Inhabilitacin para la organizacin o promocin de espectculos pblicos y actividades recreativas por un perodo mximo de
seis meses.
3. Las infracciones muy graves podrn ser sancionadas alternativa o acumulativamente con:
a) Multa de 30.001 a 60.000 euros y acumulativamente hasta
600.000 euros.
b) Clausura del local o establecimiento por un perodo mximo
de tres aos y acumulativamente hasta 10 aos.
c) La suspensin o prohibicin de la actividad hasta tres aos y
acumulativamente hasta 10 aos.
d) Inhabilitacin para la organizacin o promocin de espectculos pblicos y actividades recreativas, hasta tres aos y acumulativamente hasta 10 aos.

3. Les infraccions molt greus podran ser sancionades alternativament o acumulativament amb:
a) Multa de 30.001 a 60.000 euros i acumulativament fins a
600.000 euros.
b) Clausura del local o establiment per un perode mxim de
tres anys i acumulativament fins a 10 anys.
c) La suspensi o prohibici de lactivitat fins a tres anys i acumulativament fins a 10 anys.
d) Inhabilitaci per a lorganitzaci o promoci despectacles
pblics i activitats recreatives, fins a tres anys i acumulativament
fins a 10 anys.

DOGV - Nm. 4.454

06 03 2003

7203

Article 50. Graduaci de les sancions

1. Les sancions hauran de guardar la necessria proporcionalitat
amb la gravetat dels fets constitutius de la infracci, i es graduaran
atenent els criteris segents:
a) La transcendncia social de la infracci.
b) La negligncia o intencionalitat de linfractor.
c) La naturalesa i la quantia dels perjuins ocasionats.
d) Lexistncia de reiteraci i reincidncia. Sentendr com a
reiteraci, la comesa de ms duna infracci de distinta naturalesa
en el termini dun any quan aix haja sigut declarat per resoluci
que pose fi a la via administrativa; sentn per reincidncia la
comesa de ms duna infracci de la mateixa naturalesa en el termini dun any, quan aix haja sigut declarat per resoluci que pose fi a
la via administrativa.
e) La situaci de predomini de linfractor en el mercat.
f) La conducta observada per linfractor amb vista al compliment de les disposicions legals.
2. Per a laplicaci destos criteris en la graduaci de les sancions i respectant els lmits establits en larticle anterior, lrgan
competent per a sancionar haur de ponderar que la comesa de la
infracci no resulte ms beneficiosa per a linfractor que el compliment de les normes infringides.
3. La imposici acumulativa de sancions en els termes previstos
en els apartats 2 i 3 de larticle anterior podr acordar-se en aquells
supsits que impliquen greu alteraci de la seguretat, o contravinguen les disposicions en matria de protecci de menors.

Artculo 50. Graduacin de las sanciones

1. Las sanciones debern guardar la necesaria proporcionalidad
con la gravedad de los hechos constitutivos de la infraccin, y se
graduaran atendiendo a los siguientes criterios:
a) La transcendencia social de la infraccin.
b) La negligencia o intencionalidad del infractor.
c) La naturaleza y cuanta de los perjuicios ocasionados.
d) La existencia de reiteracin y reincidencia. Se entender
como reiteracin la comisin de ms de una infraccin de distinta
naturaleza en el trmino de un ao cuando as haya sido declarado
por resolucin que ponga fin a la va administrativa; se entiende
por reincidencia la comisin de la ms de un infraccin de la
misma naturaleza en el trmino de un ao cuando as haya sido
declarado por resolucin que ponga fin a la va administrativa.
e) La situacin de predominio del infractor en el mercado.
f) La conducta observada por el infractor en orden al cumplimiento de las disposiciones legales.
2. Para la aplicacin de estos criterios en la graduacin de las
sanciones y respetando los lmites establecidos en el artculo anterior, el rgano competente para sancionar, deber ponderar que la
comisin de la infraccin, no resulte ms beneficiosa para el infractor que el cumplimiento de las normas infringidas.
3. La imposicin acumulativa de sanciones en los trminos previstos en los apartados 2 y 3 del artculo anterior podr acordarse en
aquellos supuestos que impliquen grave alteracin de la seguridad, o
contravengan las disposiciones en materia de proteccin de menores.

Article 51. Competncia per a sancionar

1. La competncia per a incoar, instruir i resoldre els expedients
sancionadors per infraccions lleus correspon als ajuntaments.
2. En els altres casos, la competncia per a incoar, instruir i
resoldre els expedients sancionadors correspon a ladministraci
autonmica. Lrgan competent per a imposar la sanci s:
- El titular de la direcci general competent en matria despectacles, establiments pblics i activitats recreatives, quan es tracte
dinfraccions greus.
- El conseller competent per ra de la matria, quan es tracte
dinfraccions greus i molt greus, i es propose la imposici de multes de fins a 300.500 euros i qualsevol de les sancions accessries
previstes en esta llei.
- El Consell de la Generalitat, quan es tracte dinfraccions molt
greus i es propose la imposici de multes de 300.501 fins a 600.000
euros i qualsevol de les sancions accessries previstes en esta llei.
3. Sense perju del que preveuen els apartats anteriors, i les condicions previstes en larticle 60 de la 7/1985, de 2 dabril, Reguladora de les Bases de Rgim Local, els rgans competents de la
Generalitat assumiran la competncia dincoaci, instrucci i resoluci dels procediments sancionadors la competncia dels quals
corresponga als municipis, en el supsit de la falta dactuacions
destos davant la denncia presentada davant dells pels ciutadans i
una vegada instats a actuar pels rgans competents de la comunitat
autnoma.
4. De conformitat amb el que preveu larticle 56 de la Llei
7/1985, de 2 dabril, Reguladora de les Bases de Rgim Local, els
rgans competents de ladministraci municipal remetran als de
ladministraci autonmica cpia o, si s procedent, extracte comprensiu dels procediments sancionadors que inicien sobre la matria sotmesa a la present llei, dins dels deu dies segents a la data
dadopci de lacord diniciaci destos.
Igualment, els rgans autonmics remetran als de ladministraci municipal, en les mateixes condicions establides en el pargraf
anterior, cpia o extracte comprensiu dels procediments sancionadors que inicien sobre la matria sotmesa a la present llei.
5. Les sancions imposades per resolucions que posen fi a la via
administrativa seran immediatament executives. No obstant aix,
lrgan competent podr acordar la suspensi de la seua execuci
quan sinterpose contra esta recurs administratiu, i saprecie que
concorre el que disposa larticle 111.2 de la Llei 30/1992, de 26 de
novembre, de Rgim Jurdic de les Administracions Pbliques i del
Procediment Administratiu Com.

Artculo 51. Competencia para sancionar

1. La competencia para incoar, instruir y resolver los expedientes
sancionadores por infracciones leves corresponde a los ayuntamientos.
2. En los dems casos, la competencia para incoar, instruir y resolver los expedientes sancionadores corresponde a la administracin
autonmica, siendo rgano competente para imponer la sancin:
- El titular de la direccin general competente en materia de
espectculos, establecimientos pblicos y actividades recreativas,
cuando se trate de infracciones graves.
- El conseller competente por razn de la materia, cuando se
trate de infracciones graves y muy graves, y se proponga la imposicin de multas de hasta 300.500 euros y cualquiera de las sanciones
accesorias previstas en esta ley.
- El Consell de la Generalitat, cuando se trate de infracciones muy
graves y se proponga la imposicin de multas de 300.501 hasta 600.000
euros y cualquiera de las sanciones accesorias previstas en esta ley.
3. Sin perjuicio de lo previsto en los apartados anteriores, y en
las condiciones previstas en el artculo 60 de la 7/1985, de 2 de
abril, reguladora de las Bases de Rgimen Local, los rganos competentes de la Generalitat asumirn la competencia de incoacin,
instruccin y resolucin de los procedimientos sancionadores, cuya
competencia corresponda a los municipios, en el supuesto de la
falta de actuaciones de estos ante la denuncia presentada ante ellos
por los ciudadanos y una vez instados a actuar por los rganos
competentes de la comunidad autnoma.
4. De conformidad con lo previsto en el artculo 56 de la Ley
7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Rgimen Local, los
rganos competentes de la administracin municipal remitirn a los de
la administracin autonmica copia o, en su caso, extracto comprensivo
de los procedimientos sancionadores que inicien sobre la materia sometida a la presente ley, dentro de los diez das siguientes a la fecha de
adopcin del acuerdo de iniciacin de los mismos.
Igualmente, los rganos autonmicos remitirn a los de la administracin municipal, en las mismas condiciones establecidas en el prrafo
anterior, copia o extracto comprensivo de los procedimientos sancionadores que inicien sobre la materia sometida a la presente ley.
5. Las sanciones impuestas por resoluciones que pongan fin a la
va administrativa sern inmediatamente ejecutivas. No obstante,
por el rgano competente podr acordarse la suspensin de su ejecucin cuando se interponga contra la misma recurso administrativo, y se aprecie que concurre lo dispuesto en el artculo 111.2 de la
Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo
Comn.

7204

06 03 2003

DOGV - Nm. 4.454

6. Quan en una denncia o acta es reflectisquen diverses infraccions, la competncia satribuir a lrgan que tinga potestat respecte de la infracci de naturalesa ms greu.

6. Cuando en una denuncia o acta se reflejen varias infracciones, la competencia se atribuir al rgano que tenga potestad respecto de la infraccin de naturaleza ms grave.

Article 52. Delictes i infraccions administratives

1. Quan saprecien indicis que determinats fets puguen ser
constitutius de delicte o falta, amb ocasi de la incoaci del procediment sancionador, lrgan administratiu competent ho posar en
coneixement de la jurisdicci penal o del ministeri fiscal i sabstindr de seguir el procediment administratiu mentre lautoritat
judicial no shaguera pronunciat.
2. Si no sha estimat lexistncia de delicte o falta, lrgan
administratiu competent continuar lexpedient sancionador, i quedar interromput, mentre duren les diligncies penals, el termini per
a la conclusi de lexpedient administratiu sancionador.
3. La tramitaci de les diligncies penals interrompr els terminis de prescripci de la infracci.
4. No podran sancionar-se els fets que hagen sigut sancionats
penalment o administrativament, en els casos en qu saprecie identitat de subjecte, fets i fonament.
5. En cap cas no simposar ms duna sanci pels mateixos
fets, si b hauran dexigir-se les altres responsabilitats que es
dedusquen daltres fets o infraccions concurrents.

Artculo 52. Delitos e infracciones administrativas

1. Cuando se aprecien indicios de que determinados hechos
puedan ser constitutivos de delito o falta, con ocasin de la incoacin del procedimiento sancionador, el rgano administrativo competente lo pondr en conocimiento de la jurisdiccin penal o del
Ministerio Fiscal y se abstendr de seguir el procedimiento administrativo mientras la autoridad judicial no se hubiera pronunciado.
2. De no haberse estimado la existencia de delito o falta, el rgano
administrativo competente continuar el expediente sancionador, quedando interrumpido, mientras duren las diligencias penales, el plazo
para la conclusin del expediente administrativo sancionador.
3. La tramitacin de las diligencias penales interrumpir los
plazos de prescripcin de la infraccin.
4. No podrn sancionarse los hechos que hayan sido sancionados penal o administrativamente, en los casos en que se aprecie
identidad de sujeto, hechos y fundamento.
5. En ningn caso se impondr ms de una sancin por los mismos hechos, si bien debern exigirse las dems responsabilidades
que se deduzcan de otros hechos o infracciones concurrentes.

Article 53. Prescripci de sancions

1. Prescriuran a lany les sancions imposades per infraccions
lleus de la present llei; als dos anys, les imposades per infraccions
greus, i als tres anys, les imposades per infraccions molt greus.
2. El termini de prescripci de les sancions comenar a comptar des de lendem daquell en qu adquirisca fermesa la resoluci
per la qual simposa la sanci, de conformitat amb el que disposa
larticle 132.3 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre.
3. Interrompr la prescripci la iniciaci, amb coneixement de
linteressat, del procediment dexecuci, i tornar a transcrrer el
termini si aquell est paralitzat durant ms dun mes per causa no
imputable a linfractor.

Artculo 53. Prescripcin de sanciones

1. Prescribirn al ao las sanciones impuestas por infracciones
leves a la presente ley; a los dos aos las impuestas por infracciones
graves y a los tres aos las impuestas por infracciones muy graves.
2. El plazo de prescripcin de las sanciones comenzar a contarse desde el da siguiente a aqul en que adquiera firmeza la resolucin por la que se impone la sancin, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 132.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
3. Interrumpir la prescripcin la iniciacin, con conocimiento
del interesado, del procedimiento de ejecucin, volviendo a transcurrir el plazo si aquel estuviera paralizado durante ms de un mes
por causa no imputable al infractor.

Article 54. Mesures provisionals durant la instrucci del procediment sancionador

1. Sense perju del que disposa larticle 39 desta llei, iniciat
lexpedient sancionador per la presumpta comesa dinfraccions
greus i molt greus, lautoritat competent podr acordar, per mitj de
resoluci motivada, les mesures provisionals imprescindibles per al
desenvolupamentl normal del procediment, assegurar el compliment de la sanci que poguera imposar-se i evitar la comesa de
noves infraccions.
2. Les mesures hauran de ser proporcionades a la naturalesa i
gravetat de les infraccions comeses, i podran consistir en alguna de
les previstes en larticle 38 desta llei, o qualsevol altra que assegure leficcia de la resoluci que poguera recaure.
3. Les mesures provisionals podran ser alades o modificades
durant la tramitaci del procediment, dofici o a instncia de part,
en virtut de circumstncies sobrevingudes o que no van poder ser
tingudes en compte en el moment de la seua adopci. En tot cas,
sextingiran amb la resoluci que pose fi al procediment sancionador corresponent.
4. Estes mesures provisionals seran acordades per mitj de resoluci motivada amb laudincia prvia de linteressat per un termini
de deu dies. En cas durgncia, degudament motivada, el termini
daudincia quedar redut a dos dies.

Artculo 54. Medidas provisionales durante la instruccin del procedimiento sancionador

1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 39 de esta ley, iniciado el expediente sancionador por la presunta comisin de infracciones graves y muy graves, la autoridad competente podr acordar
mediante resolucin motivada, las medidas provisionales imprescindibles para el normal desarrollo del procedimiento, asegurar el
cumplimiento de la sancin que pudiera imponerse y evitar la
comisin de nuevas infracciones.
2. Las medidas debern ser proporcionadas a la naturaleza y
gravedad de las infracciones cometidas, pudiendo consistir en alguna de las previstas en el artculo 38 de esta ley, o cualquier otra que
asegure la eficacia de la resolucin que pudiera recaer.
3. Las medidas provisionales podrn ser alzadas o modificadas
durante la tramitacin del procedimiento, de oficio o a instancia de
parte, en virtud de circunstancias sobrevenidas o que no pudieron
ser tenidas en cuenta en el momento de su adopcin. En todo caso
se extinguirn con la resolucin que ponga fin al procedimiento
sancionador correspondiente.
4. Estas medidas provisionales sern acordadas mediante resolucin motivada previa audiencia del interesado por un plazo de
diez das. En caso de urgencia, debidamente motivada, el plazo de
audiencia quedar reducido a dos das.

Article 55. Registre dinfraccions i sancions i anotaci

1. Es crea un registre administratiu dinfraccions i sancions en
matria despectacles pblics, activitats recreatives i establiments
pblics, en qu sanotaran totes les infraccions i les sancions imposades per mitj de resoluci ferma en via administrativa i en les
condicions i els requisits que reglamentriament es determinen tant
per al rgim danotacions com per al seu funcionament i organitzaci.
2. Sense perju de lanterior, les infraccions la sanci de les
quals haguera sigut objecte de cancellaci no podran ser tingudes
en compte als efectes de lapreciaci de reincidncia i reiteraci.

Artculo 55. Registro de infracciones y sanciones y anotacin

1. Se crea un registro administrativo de infracciones y sanciones en materia de espectculos pblicos, actividades recreativas y
establecimientos pblicos, en el que se anotarn todas las infracciones y sanciones impuestas mediante resolucin firme en va administrativa y en las condiciones y requisitos que reglamentariamente
se determinen tanto para el rgimen de anotaciones como para el
funcionamiento y organizacin del mismo.
2. Sin perjuicio de lo anterior, las infracciones cuya sancin
hubiera sido objeto de cancelacin no podrn ser tenidas en cuenta
a los efectos de la apreciacin de reincidencia y reiteracin.

DOGV - Nm. 4.454

06 03 2003

7205

3. A tals efectes, la cancellaci es produir dofici per ladministraci o a instncia de linteressat quan concrreguen les
segents circumstncies:
a) Que durant el termini dun any per a les lleus, dos anys per a
les greus i tres anys per a les molt greus, no haja sigut sancionat
com a conseqncia duna infracci tipificada en la present llei, i es
computaran dits terminis des de la data en qu haguera adquirit fermesa en via administrativa la resoluci sancionadora.
b) Tindre abonades les sancions pecuniries i, si s procedent,
complides les sancions accessries.

3. A tales efectos, la cancelacin se producir de oficio por la

administracin o a instancia del interesado cuando concurran las
siguientes circunstancias:
a) Que durante el plazo de un ao para las leves, dos aos para
las graves y tres aos para las muy graves, no haya sido sancionado
como consecuencia de una infraccin tipificada en la presente ley,
computndose dichos plazos desde la fecha en que hubiese adquirido firmeza en va administrativa la resolucin sancionadora.
b) Tener abonadas las sanciones pecuniarias, y en su caso, cumplidas las sanciones accesorias.

Article 56. Publicitat de les sancions

Lautoritat que resolga lexpedient podr acordar, per raons
dexemplaritat, la publicaci en els mitjans de comunicaci social i
en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de les sancions
fermes en via administrativa que simposen a lempara desta llei.

Artculo 56. Publicidad de las sanciones

La autoridad que resuelva el expediente podr acordar, por
razones de ejemplaridad, la publicacin en los medios de comunicacin social y en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana de
las sanciones firmes en va administrativa que se impongan al
amparo de esta ley.

TTOL V
Organitzaci administrativa
Article 57. Comissi dEspectacles Pblics i Activitats Recreatives
de la Comunitat Valenciana
1. La Comissi dEspectacles Pblics i Activitats Recreatives
de la Comunitat s lrgan consultiu destudi, coordinaci i assessorament de les administracions autonmica i local en la matria
regulada per esta llei i estar adscrita a la conselleria competent en
matria despectacles, activitats recreatives i establiments pblics.

TTULO V
Organizacin administrativa

2. Esta Comissi tindr les atribucions segents:

a) Informe de les disposicions de carcter general especfiques
que hagen de dictar-se en desenrotll de la present llei.
b) Formulaci de mocions, propostes i informes sobre interpretaci, aplicaci i modificaci de les disposicions que regulen els
espectacles pblics i les activitats recreatives.
c) Elaboraci de recomanacions per a millorar lactuaci de la
Generalitat Valenciana i de ladministraci local en matria objecte
de la present llei.
d) Emissi dinformes sobre horaris despectacles, activitats
recreatives i establiments regulats en esta llei.
Estes atribucions seran desenvolupades reglamentriament.

Artculo 57. Comisin de Espectculos Pblicos y Actividades

Recreativas de la Comunidad Valenciana
1. La Comisin de Espectculos Pblicos y Actividades Recreativas de la Comunidad Valenciana es el rgano consultivo de estudio, coordinacin y asesoramiento de las administraciones autonmica y local en la materia regulada por esta ley y estar adscrita a
la conselleria competente en materia de espectculos pblicos, actividades recreativas y establecimientos pblicos.
2. Esta comisin tendr las siguientes atribuciones:
a) Informe de las disposiciones de carcter general especficas
que hayan de dictarse en desarrollo de la presente ley.
b) Formulacin de mociones, propuestas e informes sobre interpretacin, aplicacin y modificacin de las disposiciones que regulan los espectculos pblicos y las actividades recreativas.
c) Elaboracin de recomendaciones para mejorar la actuacin
de la Generalitat y de la administracin local en materia objeto de
la presente ley.
d) Emisin de informes sobre horarios de espectculos, actividades recreativas y establecimientos regulados en esta ley.
Estas atribuciones sern desarrolladas reglamentariamente.

Article 58. Estructura, funcionament i composici de la Comissi

dEspectacles Pblics i Activitats Recreatives
Lestructura, funcionament i composici de la Comissi
dEspectacles i Activitats Recreatives es determinaran reglamentriament.

Artculo 58. Estructura, funcionamiento y composicin de la Comisin de Espectculos Pblicos y Actividades Recreativas
La estructura, funcionamiento y composicin de la Comisin de
Espectculos y Actividades Recreativas se determinarn reglamentariamente.

DISPOSICIONS ADDICIONALS

DISPOSICIONES ADICIONALES

Primera. Actualitzaci de les quanties de les sancions econmiques

per infraccions a la llei
La quantia de les sancions econmiques previstes en la present
llei podran ser actualitzada reglamentriament pel Consell de la
Generalitat, en funci de les variacions de lndex de Preus al Consum.

Primera. Actualizacin de las cuantas de las sanciones econmicas

por infracciones a la ley
La cuanta de las sanciones econmicas previstas en la presente
ley podrn actualizarse reglamentariamente por el Consell de la
Generalitat, en funcin de las variaciones del Indice de Precios al
Consumo.

Segona. Plisses dassegurances

Als efectes previstos en larticle 6 desta Llei es considerar
acreditat el compliment de lobligaci requerida en este, amb la
presentaci de qualsevol plissa dassegurament, sempre que shi
cobrisquen, almenys, els riscs previstos en la present Llei i la normativa de desenvolupament.

Segunda. Plizas de seguros

A los efectos previstos en el artculo 6 de esta ley se considerar acreditado el cumplimiento de la obligacin requerida en el
mismo, con la presentacin de cualquier pliza de aseguramiento,
siempre que en la misma se cubran, al menos, los riesgos previstos
en esta ley y su normativa de desarrollo.

DISPOSICIONS TRANSITRIES
Primera. Normativa bsica dedificaci a aplicar
Mentre no es procedisca al desenvolupament reglamentari previst en esta llei, saplicaran, en all que no shi opose, les normes

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera. Normativa bsica de edificacin a aplicar
En tanto no se proceda al desarrollo reglamentario previsto en
esta ley, se aplicarn, en lo que no se oponga a la misma, las nor-

7206

06 03 2003

DOGV - Nm. 4.454

vigents en matria de seguretat destabliments i edificis, particularment les contingudes en les normes bsiques dedificaci i en el
Reial Decret 2816/1982, de 27 dagost.

mas vigentes en materia de seguridad de establecimientos y edificios, particularmente las contenidas en las normas bsicas de edificacin y en el Real Decreto 2816/1982, de 27 de agosto.

Segona. Expedients sancionadors en trmit

Els expedients sancionadors incoats amb anterioritat a lentrada
en vigor de la present llei continuaran tramitant-se conforme a la
normativa anterior, sense perju de la seua aplicaci en aquells
supsits en qu resultara ms favorable.

Segunda. Expedientes sancionadores en trmite

Los expedientes sancionadores incoados con anterioridad a la
entrada en vigor de la presente ley seguirn tramitndose conforme
a la normativa anterior, sin perjuicio de su aplicacin en aquellos
supuestos en que resultase ms favorable.

Tercera. Autoritzacions i llicncies en trmit

Les sollicituds dautoritzacions i llicncies subjectes a lmbit
daplicaci de la present llei que es troben en trmit a la seua entrada en vigor, continuaran tramitant-se conforme a la normativa anterior.

Tercera. Autorizaciones y licencias en trmite

Las solicitudes de autorizaciones y licencias sujetas al mbito
de aplicacin de la presente Ley, que se encuentren en trmite a su
entrada en vigor, seguirn tramitndose conforme a la normativa
anterior.

Quarta. Capitals mnims de les assegurances

1. Fins que no es dicte la norma reglamentria prevista en larticle 6 de la llei, els capitals mnims que hauran de preveure les
plisses dassegurances per a cobrir els riscs derivats de lexplotaci tindran la quantia segent, en consideraci a la capacitat mxima autoritzada:

Cuarta. Capitales mnimos de los seguros

1. Hasta tanto no se dicte la norma reglamentaria prevista en el
artculo 6 de la ley, los capitales mnimos que debern prever las
plizas de seguros para cubrir los riesgos derivados de la explotacin tendrn la siguiente cuanta, en consideracin al aforo mximo
autorizado.

Capacitat fins a 50 persones

Capacitat fins a 100 persones
Capacitat fins a 300 persones
Capacitat fins a 700 persones
Capacitat fins a 1.500 persones
Capacitat fins a 5.000 persones

300.500 euros
450.000 euros
600.000 euros
900.000 euros
1.200.000 euros
1.500.000 euros

Aforo de hasta 50 personas

Aforo de hasta 100 personas
Aforo de hasta 300 persona
Aforo de hasta 700 personas
Aforo de hasta 1.500 personas
Aforo de hasta 5.000 personas

300.500 euros
450.000 euros
600.000 euros
900.000 euros
1.200.000 euros
1.500.000 euros

2. En els locals, recintes o establiments de capacitat superior a

5.000 persones i fins a 25.000 persones, sincrementar la quantia
mnima establida en les normes anteriors en 120.000 euros per cada
2.500 persones o fracci de capacitat.
3. En els locals, recintes o establiments de capacitat superior a
25.000 persones sincrementar la quantia resultant de laplicaci
de les normes anteriors en 120.000 euros per cada 5.000 persones
de capacitat o fracci.

2. En los locales, recintos o establecimientos de aforo superior a

5.000 personas y hasta 25.000 personas se incrementar la cuanta
mnima establecida en las normas anteriores, en 120.000 euros por
cada 2.500 personas o fraccin de aforo
3. En los locales, recintos o establecimientos de aforo superior
de 25.000 personas se incrementar la cuanta resultante de la aplicacin de las normas anteriores en 120.000 euros por cada 5.000
personas de aforo o fraccin.

Cinquena. Termini transitori per a acreditar les assegurances

En el termini de sis mesos des de lentrada en vigor desta llei,
els actuals titulars de les llicncies i autoritzacions per a la celebraci despectacles pblics, activitats recreatives i establiments
pblics, regulats per la present llei hauran dacreditar davant
ladministraci competent el compliment del que sestablix en
larticle 6.

Quinta. Plazo transitorio para acreditar los seguros

En el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de esta ley,
los actuales titulares de las licencias y autorizaciones para la celebracin de espectculos pblicos, actividades recreativas y establecimientos pblicos, regulados por la presente ley debern acreditar
ante la administracin competente el cumplimiento de lo que se
establece en su artculo 6.

Sisena. Contingut mnim del pla demergncies

Mentre no siga aprovada una norma dautoprotecci amb carcter obligatori, el Pla demergncies a qu es referix larticle 4 desta
llei, haur de ser elaborat per tcnic competent, conforme als continguts mnims segents:
a) Estudi i avaluaci de factors de risc i classificaci
demergncies previsibles.
b) Inventari de recursos i mitjans humans i materials disponibles en cas demergncia.
c) Descripci de les funcions i accions del personal per a cada
supsit demergncia.
d) Directori dels servicis datenci a emergncies i protecci
civil que han de ser alertats en cas de produir-se una emergncia.
e) Recomanacions que hagen de ser exposades al pblic o usuaris i la seua ubicaci i formes de transmissi de lalarma una vegada produda.
f) Plans de situaci de lestabliment i les seues parts de
lemplaament dinstallacions internes o externes dinters per a
lautoprotecci.
g) Programa dimplantaci del pla incls lentrenament dels
empleats de lestabliment i, si s procedent, la prctica de simulacres.

Sexta. Contenido mnimo del plan de emergencias

Hasta tanto no sea aprobada una norma de autoproteccin con
carcter obligatorio, el plan de emergencias a que se refiere el artculo 4 de esta ley, deber ser elaborado por tcnico competente,
conforme a los siguientes contenidos mnimos:
a) Estudio y evaluacin de factores de riesgo y clasificacin de
emergencias previsibles.
b) Inventario de recursos y medios humanos y materiales disponibles en caso de emergencia.
c) Descripcin de las funciones y acciones del personal para
cada supuesto de emergencia.
d) Directorio de los servicios de atencin a emergencias y proteccin
civil que deben ser alertados en caso de producirse una emergencia.
e) Recomendaciones que deban ser expuestas al publico o usuarios y su ubicacin y formas de transmisin de la alarma una vez
producida.
f) Planos de situacin del establecimiento y sus partes del
emplazamiento de instalaciones internas o externas de inters para
la autoproteccin.
g) Programa de implantacin del plan incluyendo el adiestramiento de los empleados del establecimiento y, en su caso, la prctica de simulacros.

DOGV - Nm. 4.454

06 03 2003

Setena. Rgim transitori sobre condicions destabliments i

installacions
Les normes reglamentries que es dicten en desenvolupament
desta llei, sobre condicions destabliments i installacions podran
previndre un rgim transitori per a la realitzaci de les adaptacions
corresponents.
DISPOSICIONS DEROGATRIES

7207

Sptima. Rgimen transitorio sobre condiciones de establecimientos e instalaciones

Las normas reglamentarias que se dicten en desarrollo de esta
ley, sobre condiciones de establecimientos e instalaciones podrn
prever un rgimen transitorio para la realizacin de las adaptaciones correspondientes.
DISPOSICIONES DEROGATORIAS

Primera. Disposicions reglamentries

Es declaren vigents en el que no soposen a la present llei,
- Decret 5/2002, de 8 de gener, del Govern Valenci, pel qual
es regula el procediment per a la concessi pels ajuntaments de les
llicncies per a la celebraci despectacles o activitats recreatives
en installacions eventuals, porttils o desmuntables.
- Orde de 4 de febrer de 2002, de la Conselleria de Justcia i
Administracions Pbliques, per la qual es concedix un termini
dadaptaci en relaci amb el procediment fixat en el Decret
5/2002, de 8 de gener, del Govern Valenci, pel qual es regula el
procediment per a la concessi pels ajuntaments de les llicncies
per a la celebraci despectacles o activitats recreatives en
installacions eventuals, porttils o desmuntables.
- Decret 190/2001, d11 de desembre, del Govern Valenci, pel
qual es regula el dret dadmissi als establiments pblics on se
celebren espectacles i activitats recreatives.
- Decret 118/2001, de 26 de juny, del Govern Valenci, sobre
estructura, funcionament i composici de la Comissi dEspectacles i Activitats Recreatives.
- Decret 155/1999, de 17 de setembre, del Govern Valenci, pel
qual es definixen a la Comunitat Valenciana determinades modalitats de festeigs taurins tradicionals.
- Decret 148/1998, de 22 de setembre, pel qual es regulen les
condicions dautoritzaci, celebraci, desenvolupament i rgim
sancionador dels festeigs taurins tradicionals.
- Decret 195/1997, d1 de juliol, pel qual saprova el Catleg
dEspectacles, Establiments Pblics i Activitats Recreatives i es
regula el Registre dEmpreses, Locals i Titulars.
- Decret 196/1997, d1 de juliol, pel qual es regulen les especialitats en matria dhoraris.
- Decret 108/1996, de 5 de juny, del Govern Valenci, pel qual
es regulen els requisits que hauran de complimentar els pubs, sales
de festes, amb cuina o sense, discoteques, sales de ball amb cuina o
sense, cafs concert, cafs cantant, cafs teatre i establiments anlegs, per a organitzar sessions especials dirigides a menors dedat.

Primera. Disposiciones reglamentarias

Se declaran vigentes en lo que no se opongan a la presente ley,
- Decreto 5/2002, de 8 de enero, del Gobierno Valenciano, por el
que se regula el procedimiento para la concesin por los ayuntamientos de las licencias para la celebracin de espectculos o actividades
recreativas en instalaciones eventuales, porttiles o desmontables.
- Orden de 4 de febrero de 2002, de la Conselleria de Justicia y
Administraciones Pblicas, por la que se concede un plazo de adaptacin en relacin con el procedimiento fijado en el Decreto
5/2002, de 8 de enero, del Gobierno Valenciano, por el que se regula el procedimiento para la concesin por los ayuntamientos de las
licencias para la celebracin de espectculos o actividades recreativas en instalaciones eventuales, porttiles o desmontables.
- Decreto 190/2001, de 11 de diciembre, del Gobierno Valenciano,
por el que se regula el derecho de admisin a los establecimientos
pblicos donde se celebran espectculos y actividades recreativas.
- Decreto 118/2001,de 26 de junio, del Gobierno Valenciano,
sobre estructura, funcionamiento y composicin de la Comisin de
Espectculos y Actividades Recreativas
- Decreto 155/1999, de 17 de septiembre, del Gobierno Valenciano, por el que se define en la Comunidad Valenciana, determinadas modalidades de festejos taurinos tradicionales.
- Decreto 148/1998, de 22 de septiembre, por el que se regulan
las condiciones de autorizacin, celebracin, desarrollo y rgimen
sancionador de los festejos taurinos tradicionales.
- Decreto 195/1997, de 1 de julio, por el que se aprueba el catlogo de Espectculos, establecimientos pblicos y actividades
recreativas y se regula el Registro de Empresas, Locales y titulares.
- Decreto 196/1997, de 1 de julio, por el que se regulan las
especialidades en materia de horarios.
- Decreto 108/1996, de 5 de junio del Gobierno Valenciano, por
el que se regulan los requisitos que debern cumplimentar los pubs,
salas de fiestas, con o sin cocina, discotecas, salas de baile con o
sin cocina, cafs-concierto, cafs-cantante, cafs-teatro y establecimientos anlogos, para organizar sesiones especiales dirigidas a
menores de edad.

Segona. Derogaci de normes

Queden derogades la Llei 2/1991, de 18 de febrer, de la Generalitat Valenciana, dEspectacles Pblics i Activitats Recreatives,
aix com totes les normes de rang inferior o igual que soposen al
que disposa la present llei.

Segunda. Derogacin de normas

Queda derogada la Ley 2/1991, de 18 de febrero, de la Generalitat Valenciana, de Espectculos Pblicos y Actividades Recreativas, as como todas las normas de igual o inferior rango que se
opongan a lo dispuesto en la presente ley.

DISPOSICIONS FINALS

DISPOSICIONES FINALES

Primera. Habilitaci per al desenrotll reglamentari

Sautoritza el Consell de la Generalitat per a dictar les disposicions necessries en desenvolupament i aplicaci de la present llei.

Primera. Habilitacin para el desarrollo reglamentario

Se autoriza al Consell de la Generalitat para dictar las disposiciones necesarias en desarrollo y aplicacin de la presente ley.

Segona. Entrada en vigor

La present llei vigir als tres mesos de la seua publicaci en el
Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

Segunda . Entrada en vigor

La presente ley entrara en vigor a los tres meses de su publicacin en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana.

ANNEX
Catleg despectacles pblics, activitats recreatives i establiments pblics
1. Espectacles pblics
Els espectacles pblics es classifiquen en:

ANEXO
Catlogo de espectculos pblicos, actividades recreativas y
establecimientos pblicos
1. Espectculos pblicos
Los espectculos pblicos se clasifican en:

7208

06 03 2003

1.1. Espectacles cinematogrfics

Tenen per objecte la projecci en una pantalla de pellcules
cinematogrfiques. Les exhibicions es realitzaran en:
Cine. Locals tancats.
Autocine. Recintes tancats i descoberts, on els espectadors se
situen preferentment a linterior del seu vehicle per al visionat de la
pellcula.
1.1.1. Cine
1.1.2. Autocine
1.2. Espectacles teatrals i musicals
Tenen per objecte la representaci dobres teatrals i espectacles
musicals en directe, sense perju que les obres teatrals puguen estar
acompanyades de msica instrumental o vocal, interpretada pels
mateixos actors o per persones distintes, b siga en directe o enregistrada prviament. Es poden desenrrotllar en:
Teatres. Locals tancats dotats descenari i camerinos.
Auditoris. Recintes preparats especialment per a oferir actuacions musicals en directe a crrec dun o ms intrprets. La superfcie til mnima ser de 5.000 m i hauran de disposar descenari i
camerinos, infermeria i aparcament per a vehicles.
Cafs teatre, cafs concert, cafs cantant. Establiments en qu
es desenrotllen actuacions musicals, teatrals o de varietats en directe, sense pista de ball per al pblic, que poden disposar o no descenari i camerinos, i en qu soferix servici de begudes.
1.2.1. Teatres
1.2.2. Auditoris
1.2.3. Cafs teatre
1.2.4. Cafs concert
1.2.5. Cafs cantant
1.3. Espectacles taurins
Tenen per objecte la celebraci per professionals taurins de
toreigs, piques i festeigs amb bous, jnecs o braus. Sexecutaran
en:
1.3.1. Places de bous fixes
1.3.2. Places de bous porttils
1.4. Espectacles circenses
Consistents en la realitzaci despectacles dhabilitat i de risc,
en qu poden intervindre animals. Es desenrotllen en:
1.4.1. Circs. Installacions fixes o porttils, amb graderies per
als espectadors.
2. Activitats recreatives
Les activitats recreatives es classifiquen en:
2.1. Activitats culturals
Lobjecte de les quals s la realitzaci dactivitats culturals,
intellectuals i artstiques. Es realitzen en:
Sales de conferncies. Locals preparats per a reunir un pblic
que assistix a activitats de tipus cultural, com dissertacions, taules
redones, congressos i debats, que disposen de seients fixos amb
entarimat o sense.
Sales dexposicions. Locals destinats a lexhibici i presentaci
al pblic de pintura, escultura, fotografia, llibres o qualsevol altre
tipus dobjecte moble.
Sales polivalents. locals on es poden realitzar activitats de
caracterstiques distintes per amb un fonament com, com sn les
reunions socials, culturals o festives.
2.1.1. Sales de conferncia
2.1.2. Sales dexposicions
2.1.3. Sales polivalents
2.2. Activitats taurines
Corrals de proves. Installacions fixes amb graderies o sense per
a espectadors, especialment destinades a provar o temptar braus.
Escoles taurines. Installacions fixes dedicades a impartir
ensenyances taurines als alumnes.
2.2.1. Corrals de proves
2.2.2. Escoles taurines
2.3. Activitats esportives
Consistents en la realitzaci de proves, competicions i la prctica de qualsevol esport, b siguen realitzades per esportistes professionals, aficionats, o amb carcter pblic o privat. Es realitzen en:
Camps desport, estadis. Recintes no coberts o coberts parcialment, amb grades per al pblic, per a la prctica dun o mes
esports.

DOGV - Nm. 4.454

1.1. Espectculos cinematogrficos

Tienen por objeto la proyeccin en una pantalla de pelculas
cinematogrficas. Las exhibiciones se realizarn en:
Cines. locales cerrados.
Auto cines. Recintos cerrados y descubiertos, donde los espectadores se sitan preferentemente en el interior de su vehculo para
el visionado de la pelcula.
1.1.1. Cines
1.1.2. Auto cines
1.2. Espectculos teatrales y musicales
Tienen por objeto la representacin de obras teatrales y espectculos musicales en directo, sin perjuicio de que las obras teatrales
puedan ir acompaadas de msica instrumental o vocal, interpretada por los mismos actores o por persona o personas distintas, bien
sea en directo o grabada previamente. Se pueden desarrollar en:
Teatros. Locales cerrados dotados de escenario y camerinos.
Auditorios. Recintos acondicionados especialmente para ofrecer
actuaciones musicales en directo a cargo de uno o ms intrpretes. La
superficie til mnima ser de 5.000 m y debern disponer de escenario y camerinos, enfermera y aparcamiento para vehculos.
Cafs-teatro, cafs-concierto, cafs-cantante. Establecimientos en
los que se desarrollan actuaciones musicales, teatrales o de variedades
en directo, sin pista de baile para el pblico, pudiendo o no disponer
de escenario y camerinos, y en los que se ofrece servicio de bebidas.
1.2.1. Teatros
1.2.2. Auditorios
1.2.3. Cafs-teatro
1.2.4. Cafs-concierto
1.2.5. Cafs-cantante
1.3. Espectculos taurinos
Tienen por objeto la celebracin por profesionales taurinos de
lidias, rejones y festejos con toros, novillos o reses bravas. Se ejecutarn en:
1.3.1. Plazas de toros fijas
1.3.2. Plazas de toros porttiles
1.4. Espectculos circenses
Consistentes en la realizacin de espectculos de habilidad y de
riesgo, en los que pueden intervenir animales. Se desarrollan en:
1.4.1. Circos. Instalaciones fijas o porttiles, con graderos para
los espectadores.
2. Actividades recreativas
Las actividades recreativas se clasifican en:
2.1. Actividades culturales
Cuyo objeto es la realizacin de actividades culturales, intelectuales y artsticas. Se realizan en:
Salas de conferencias- Locales preparados para reunir a un
pblico que asiste a actividades de tipo cultural, como disertaciones, mesas redondas, congresos y debates, disponiendo de asientos
fijos con o sin entarimado.
Salas de exposiciones. Locales destinados a la exhibicin y presentacin al pblico de pintura, escultura, fotografa, libros o cualquier otro tipo de objeto mueble.
Salas polivalentes. Locales donde se pueden realizar actividades de caractersticas distintas pero con un fundamento comn,
como son las reuniones sociales, culturales o festivas.
2.1.1. Salas de conferencia
2.1.2. Salas de exposiciones
2.1.3. Salas polivalentes
2.2. Actividades taurinas
Tentaderos. Instalaciones fijas con o sin graderos para espectadores, especialmente destinadas a probar o tentar reses bravas.
Escuelas taurinas. Instalaciones fijas dedicadas a impartir
enseanzas taurinas a los alumnos.
2.2.1. Tentaderos
2.2.2. Escuelas taurinas
2.3. Actividades deportivas
Consistentes en la realizacin de pruebas, competiciones y la prctica de cualquier deporte, bien sean realizadas por deportistas profesionales, aficionados, o con carcter pblico o privado. Se realizan en:
Campos de deporte, estadios. Recintos no cubiertos o cubiertos
parcialmente, con gradas para el pblico, para la prctica de uno o
mas deportes.

DOGV - Nm. 4.454

06 03 2003

Pavellons esportius. Recintes coberts, destinats a activitats fisicoesportives que impliquen la prctica dalgun esport.
Installacions esportives. Recintes tancats i descoberts preparats
per a realitzar prctiques esportives, sense que lassistncia de
pblic siga la finalitat principal.
Pistes de patinatge. Installacions fixes cobertes o no, amb graderies per a espectadors amb una pista central destinada a la prctica de patinatge sobre gel o patins.
Gimnasos. Locals provets daparells adequats per a practicar
gimnstica i altres esports.
Piscines de competici. Installacions cobertes o no, amb grades
per al pblic, que consten duna piscina amb aigua o ms per a la
prctica desports aqutics.
Piscines de recreaci. Installacions fixes cobertes o no, que
poden ser utilitzades pel pblic en general o per comunitats privades on la capacitat del conjunt dels vasos supose una capacitat igual
o superior a 100 persones.
2.3.1. Camps desport, estadis
2.3.2. Pavellons esportius
2.3.3. Installacions esportives
2.3.4. Pistes de patinatge
2.3.4. Gimnasos
2.3.5. Piscines de competici
2.3.6. Piscines de recreaci
2.4. Activitats firals i parcs datraccions
Installacions fixes o porttils en qu soferixen atraccions per a
ls del pblic, que poden disposar delements mecnics, tals com
cavallets, snies, muntanya russa, etctera, al costat de servicis
complementaris.
Parcs aqutics. Conjunt de construccions i installacions recreatives, susceptibles de ser utilitzades pel pblic en contacte amb
laigua.
2.4.1. Parcs datraccions
2.4.2. Parcs temtics
2.4.3. Fires
2.4.4. Fires ambulants
2.4.5. Parcs aqutics
2.5. Establiments infantils
Locals dedicats a loci infantil, de forma habitual i professional,
dotats de jocs infantils.
2.5.1. Ludoteques
2.6 Activitats recreatives i datzar
En qu sarrisquen quantitats de diners o objectes avaluables
econmicament en funci del resultat dun esdeveniment futur i
incert, i sotmesos a la normativa vigent en matria de joc. Es classifiquen, segons la seua modalitat en:
2.6.1. Casinos de joc
2.6.2. Sales de bingo
2.6.3. Salons recreatius de mquines datzar, tipus B
2.6.4. Salons recreatius de mquines datzar, tipus A
2.6.5. Salons de joc
2.6.6. Tmboles i semblants
2.6.7. Salons ciber i semblants
2.7. Activitats doci i entreteniment
Salas de festes. Locals especialment preparats per a oferir des
dun escenari actuacions de varietats o musicals fonamentalment en
directe. Disposaran de pistes de ball per al pblic que seguir les
actuacions des de llocs distributs al voltant de la pista de ball o de
lescenari, i es podr oferir servici de cuina. Disposaran de vestuari,
i camerinos.
Discoteques. Locals especialment preparats en qu, a ms de
servir begudes, disposen duna o ms pistes de ball per al pblic,
sense oferir actuacions en directe. Disposaran de vestuari.
Sales de ball. Locals preparats en qu, a ms de servir-se begudes, disposen duna pista de ball, i es poden oferir actuacions musicals en directe.
Es considera pista de ball, als efectes deste catleg, lespai
especialment delimitat i destinat a tal fi, desprovet dobstacles
constructius o de mobiliari i de dimensions suficients com per circumscriure-hi un cercle de dimetre mnim de set metres.
Pubs. Locals dedicats exclusivament al servici de begudes.
Poden disposar dambientaci musical per mitjans mecnics.

7209

Pabellones deportivos. Recintos cubiertos, destinados a actividades fsico - deportivas que impliquen la prctica de algn deporte.
Instalaciones deportivas. Recintos cerrados y descubiertos
acondicionados para realizar prcticas deportivas, sin que la asistencia de pblico sea su finalidad principal.
Pistas de patinaje. Instalaciones fijas cubiertas o no, con graderos para espectadores con una pista central destinada a la prctica de patinaje sobre hielo o patines.
Gimnasios. Locales provistos de aparatos adecuados para practicar gimnasia y otros deportes.
Piscinas de competicin. Instalaciones cubiertas o no, con gradas para el pblico, que constan de una o ms piletas con agua para
la prctica de deportes acuticos.
Piscinas de recreo. Instalaciones fijas cubiertas o no, que pueden ser utilizadas por el pblico en general o por comunidades privadas donde la capacidad del conjunto de sus vasos suponga un
aforo igual o superior a 100 personas.
2.3.1. Campos de deporte, estadios
2.3.2. Pabellones deportivos
2.3.3. Instalaciones deportivas
2.3.4. Pistas de patinaje
2.3.4. Gimnasios
2.3.5. Piscinas de competicin
2.3.6. Piscinas de recreo
2.4. Actividades feriales y parques de atracciones
Instalaciones fijas o porttiles en las que se ofrecen atracciones
para el uso del pblico, pudiendo disponer de elementos mecnicos, tales como carruseles, norias, montaa rusa, etctera, junto a
servicios complementarios.
Parques acuticos. Conjunto de construcciones e instalaciones
recreativas, susceptibles de ser utilizadas por el pblico en contacto
con el agua.
2.4.1. Parques de atracciones
2.4.2. Parques temticos
2.4.3. Ferias
2.4.4. Ferias ambulantes
2.4.5. Parques acuticos
2.5. Establecimientos infantiles
Locales dedicados al ocio infantil, de forma habitual y profesional, dotados de juegos infantiles.
2.5.1. Ludotecas
2.6 Actividades recreativas y de azar
En las que se arriesgan cantidades de dinero u objetos evaluables econmicamente en funcin del resultado de un acontecimiento futuro e incierto, y sometidos a la normativa vigente en materia
de juego. Se realizan, segn su modalidad en:
2.6.1. Casinos de juego
2.6.2. Salas de bingo
2.6.3. Salones recreativos de mquinas de azar, tipo B
2.6.4. Salones recreativos de mquinas de azar, tipo A
2.6.5. Salones de juego
2.6.6. Tmbolas y similares
2.6.7. Salones ciber y similares
2.7. Actividades de ocio y entretenimiento
Salas de fiestas. Locales especialmente preparados para ofrecer
desde un escenario actuaciones de variedades o musicales fundamentalmente en directo. Dispondrn de pistas de baile para el
pblico y este seguir las actuaciones desde lugares distribuidos
alrededor de la pista de baile o del escenario, pudiendo ofrecerles
servicio de cocina. Dispondrn de guardarropa, y camerinos.
Discotecas. Locales especialmente preparados en los que, adems
de servir bebidas, dispongan de una o ms pistas de baile para el pblico, sin ofrecer actuaciones en directo. Dispondrn de guardarropa.
Salas de baile. Locales preparados en los que, adems de servirse bebidas, dispongan de una pista de baile, pudiendo ofrecer actuaciones musicales en directo.
Se considera pista de baile, a los efectos de este catlogo, el espacio
especialmente delimitado y destinado a tal fin, desprovisto de obstculos constructivos o de mobiliario y de dimensiones suficientes como
para circunscribir en l un crculo de dimetro mnimo de siete metros.
Pubs. Locales dedicados exclusivamente al servicio de bebidas.
Pueden disponer de ambientacin musical por medios mecnicos.

7210

06 03 2003

DOGV - Nm. 4.454

2.7.1. Sales de festa

2.7.2. Discoteques
2.7.3. Sales de ball
2.7.4. Pubs i Karaokes
2.7.5. Ciber caf
2.7.6. Dexhibicions especials en les quals queda prohibida
lentrada a menors de 18 anys, quan les actuacions en directe, o
lexhibici de pellcules de vdeo, siguen de carcter sexual.
2.7.7. Locals multioci
2.8. Activitats hostaleres i de restauraci
Sense perju del que establixen altres normes sectorials que
regulen diversos aspectes, es definixen com a activitats dhostaleria
i restauraci a efectes deste catleg les que tenen per objecte la
prestaci de servici de begudes i menjar elaborat per al seu consum
a linterior dels locals. Es realitzen en:
Salons de banquets. Locals destinats a servir a un pblic agrupat menjars i begudes, a preu concertat, per a ser consumits en data
i hora predeterminades, en servici de taules en el mateix local.
Poden realitzar activitats de ball posterior al menjar, sempre que
reunisquen les degudes condicions de seguretat i insonoritzaci.
Restaurants. Locals destinats especficament a servir menjars al
pblic en menjadors, qualssevol que en siga la denominaci (rostidors, casa de menjars, pizzeries, hamburgueseries).
Caf, bar. Sentendran compresos en esta denominaci els
locals dedicats a expedir begudes per a ser consumides a linterior,
tant en barra com en taules. Podran servir tapes, entrepans, racions,
etc., sempre que el seu consum es realitze en les mateixes condicions que el de les begudes.
Cafeteries. Locals destinats perqu el pblic puga consumir
begudes o menjars, indistintament en barra o en taules.
2.8.1. Salons de banquets
2.8.2. Restaurants
2.8.3. Caf, bar
2.8.4. Cafeteries
3. Exhibici danimals
Zoolgics. Recintes tancats en qu es guarden o exhibixen animals, especialment extics i no comuns, en llibertat o en
installacions tancades.
Aquaris. Llocs tancats on sexhibixen rptils i fauna aqutica,
que disposen dinstallacions amb aigua.
3.1. Zoolgics
3.2. Aquaris
3.3. Safari parc
4. Festeigs i celebracions populars
Bous al carrer. Sn festeigs taurins tradicionals consistents en la
solta en zones tancades o en la via pblica de caps de bestiar per a
foment o recreaci sense comportar-ne el toreig.
Revetles i festes populars. Activitats que se celebren, generalment, a laire lliure, amb motiu de les festes patronals o populars,
amb actuacions musicals, balls, parades, focs artificials, hostaleria i
restauraci.
4.1. Bous al carrer
4.2. Revetles i festes populars

Ciber-caf. Locales dotados de equipos informticos individuales o en red conectados a internet.

Queda prohibida la entrada a los menores de 18 aos cuando en
ellos se sirvan bebidas alcohlicas, as como cuando las conexiones
a las redes informticas de internet no tengan ningn tipo de limitacin referida a la edad del usuario.
De exhibiciones especiales. Locales especialmente preparados para
exhibir pelculas en vdeo o para realizar actuaciones en directo, donde
el espectador se ubica en cabinas individuales o sistema similar.
Locales multiocio. Locales especialmente habilitados para la
realizacin de dos o ms actividades de ocio y entretenimiento
compatibles.
2.7.1. Salas de fiesta
2.7.2. Discotecas
2.7.3. Salas de baile
2.7.4. Pubs y Karaokes
2.7.5. Ciber-caf
2.7.6. De exhibiciones especiales en las que queda prohibido la
entrada a menores de 18 aos, cuando las actuaciones en directo, o
la exhibicin de pelculas de vdeo, sean de carcter sexual.
2.7.7. Locales multiocio
2.8. Actividades hosteleras y de restauracin.
Sin perjuicio de lo establecido en otras normas sectoriales que
regulen otros aspectos, se definen como actividades de hostelera y
restauracin a efectos de este catlogo las que tienen por objeto la
prestacin de servicio de bebidas y comida elaborada para su consumo en el interior de los locales. Se realizan en:
Salones de banquetes- Locales destinados a servir a un pblico
agrupado, comidas y bebidas, a precio concertado, para ser consumidas
en fecha y hora predeterminadas, en servicio de mesas en el mismo
local. Pueden realizar actividades de baile posterior a la comida, siempre que renan las debidas condiciones de seguridad e insonorizacin.
Restaurantes. Locales destinados especficamente a servir
comidas al pblico en comedores, cualesquiera que sea su denominacin (asadores, casa de comidas, pizzeras, hamburgueseras).
Caf, bar. Se entendern comprendidos en esta denominacin
los locales dedicados a expedir bebidas para ser consumidas en su
interior, tanto en barra como en mesas. Podrn servir tapas, bocadillos, raciones, etc, siempre que su consumo se realice en las mismas
condiciones que el de las bebidas.
Cafeteras. Locales destinados para que el pblico pueda consumir bebidas o comidas, indistintamente en barra o en mesas
2.8.1. Salones de banquetes
2.8.2. Restaurantes
2.8.3. Caf, bar
2.8.4. Cafeteras
3. Exhibicin de animales
Zoolgicos. Recintos cerrados en los que se guardan o exhiben
animales, especialmente exticos y no comunes, en libertad o en
instalaciones cerradas.
Acuarios. Lugares cerrados donde se exhiben reptiles y fauna
acutica, disponiendo de instalaciones con agua.
3.1. Zoolgicos
3.2. Acuarios
3.3. Safari-park
4. Festejos y celebraciones populares
Bous al carrer. Son festejos taurinos tradicionales consistentes
en la suelta en zonas cerradas o en la va pblica de reses para
fomento o recreo sin llevar aparejada su lidia.
Verbenas y fiestas populares. Actividades que se celebran,
generalmente, al aire libre, con motivo de las fiestas patronales o
populares, con actuaciones musicales, bailes, tenderetes, fuegos
artificiales, hostelera y restauracin.
4.1. Bous al carrer
4.2. Verbenas y fiestas populares

Especificitats
Activitats compatibles. En el cas que un establiment es dedique
a diverses activitats definides per separat en este catleg, sempre
que dites activitats siguen compatibles, hauran de fer constar en la
llicncia de funcionament cada una de les activitats autoritzades.

Especificidades
Actividades compatibles. En el caso de que un establecimiento
se dedicara a varias actividades definidas por separado en este catlogo, siempre que dichas actividades sean compatibles, debern
hacer constar en la licencia de funcionamiento cada una de las acti-

Ciber caf. Locals dotats dequips informtics individuals o en

xarxa connectats a internet.
Queda prohibida lentrada als menors de 18 anys quan shi servisquen begudes alcohliques, aix com quan les connexions a les
xarxes informtiques dInternet no tinguen cap tipus de limitaci
referida a ledat de lusuari.
Dexhibicions especials. Locals especialment preparats per a
exhibir pellcules en vdeo o per a realitzar actuacions en directe,
on lespectador subica en cabines individuals o sistema semblant.
Locals multioci. Locals especialment habilitats per a la realitzaci de dos o ms activitats doci i entreteniment compatibles.

DOGV - Nm. 4.454

06 03 2003

7211

Terrasses. Els locals i establiments que vulguen disposar de

terrasses o installacions a laire lliure, annexes a lestabliment
principal, hauran de disposar de la corresponent autoritzaci municipal que podr limitar lhorari ds destes installacions i, en tot
cas, la prctica de qualsevol activitat que supose molsties per als
vens. No es podran concedir llicncies o autoritzacions per a este
tipus dinstallacions accessries sense que shaja obtingut prviament la llicncia de funcionament del local.

vidades autorizadas. Asimismo, si el local o recinto contara con

varios espacios de uso diferenciados, deber expresarse el aforo de
cada uno de ellos.
Actividades incompatibles. Se consideran actividades incompatibles fsica, tcnica o legalmente, aquellas que difieren en cuanto a
horario, dotaciones o pblico al que se autoriza el acceso, salvo
autorizacin expresa, estando sujetas a las condiciones que la autorizacin determine.
Actividades extraordinarias. Si en un local o recinto, que cuente
con licencia para una actividad, se pretende desarrollar, con carcter extraordinario, otra de las contenidas en el catlogo, modificando las condiciones o elementos de seguridad que motivaron la concesin de la licencia, se deber solicitar una autorizacin especial,
hacindose constar la actividad extraordinaria que se pretende realizar.
Sesiones destinadas a menores. Los locales que tengan prohibida la entrada a los menores de 16 aos podrn realizar sesiones destinadas al pblico en edades comprendidas entre los 14 y los 18
aos, previa autorizacin, condicionada a la prohibicin de venta y
consumo de bebidas alcohlicas y tabaco.
Ambientacin musical. Si el local tuviera concedida la ambientacin musical o la emisin de msica fuera de su actividad principal, ya sea por medios humanos o mecnicos, deber constar
especficamente en la licencia el lmite mximo de decibelios permitido, de acuerdo con las medidas de insonorizacin del local y la
normativa vigente.
Los locales, para poder realizar actuaciones musicales, emitir
msica por medios mecnicos o disponer de ambientacin musical,
debern contar de un espacio de entrada, con doble puerta de muelle de retorno a posicin cerrada, que garantice, en todo momento,
el aislamiento al exterior del edificio, incluidos los instantes de
entrada y salida de pblico.
Alojamientos tursticos. En relacin con los establecimientos de
alojamiento incluidos en la normativa turstica, las actividades definidas en el catlogo que se desarrollen en el interior de los mismos
para uso exclusivo de los clientes quedan excluidas de lo sealado
en el apartado anterior, sin perjuicio del cumplimiento de la normativa que les sea de aplicacin en materia de seguridad.
Los establecimientos de alojamiento incluidos en la normativa
turstica no necesitarn autorizacin especial para celebrar, con
carcter extraordinario y con destino a sus clientes, actividades
diferentes a aquellas para la que obtuvieron licencia, siempre que
no disminuyan las condiciones de seguridad de los locales ni se
aumente el riesgo en los mismos.
Terrazas. Los locales y establecimientos que deseen disponer
de terrazas o instalaciones al aire libre, anexas al establecimiento
principal, debern disponer de la correspondiente autorizacin
municipal que podr limitar el horario de uso de estas instalaciones
y, en todo caso, la prctica de cualquier actividad que suponga
molestias para los vecinos. No se podrn conceder licencias o autorizaciones para este tipo de instalaciones accesorias sin que se haya
obtenido previamente la licencia de funcionamiento del local.

Per tant, ordene que tots els ciutadans, tribunals, autoritats i

poders pblics als quals pertoque, observen i facen complir esta
llei.

Por tanto, ordeno que todos los ciudadanos, tribunales, autoridades y poderes pblicos a los que corresponda, observen y hagan
cumplir esta Ley.

Aix mateix, si el local o recinte compta amb diversos espais ds

diferenciats, haur dexpressar-se la capacitat de cadascun dells.
Activitats incompatibles. Es consideren activitats incompatibles
fsicament, tcnicament o legalment, aquelles que diferixen quant a
horari, dotacions o pblic a qui sautoritza laccs, excepte autoritzaci expressa, i estan sotmeses a les condicions que lautoritzaci
determine.
Activitats extraordinries. Si en un local o recinte que compte
amb llicncia per a una activitat, es pretn desenrotllar, amb carcter extraordinari, una altra de les contingudes en el catleg, que
modifica les condicions o elements de seguretat que van motivar la
concessi de la llicncia, shaur de sollicitar una autoritzaci
especial, i es far constar lactivitat extraordinria que es pretn
realitzar.
Sessions destinades a menors. Els locals que tinguen prohibida
lentrada als menors de 16 anys podran realitzar sessions destinades
al pblic en edats compreses entre els 14 i els 18 anys, prvia autoritzaci, condicionada a la prohibici de venda i consum de begudes alcohliques i tabac.
Ambientaci musical. Si el local t concedida lambientaci
musical o lemissi de msica fora de la seua activitat principal, ja
siga per mitjans humans o mecnics, haur de constar especficament en la llicncia el lmit mxim de decibels perms, dacord
amb les mesures dinsonoritzaci del local i la normativa vigent.
Els locals, per a poder realitzar actuacions musicals, emetre
msica per mitjans mecnics o disposar dambientaci musical,
hauran de comptar amb un espai dentrada, amb doble porta de
moll de retorn a posici tancada, que garantisca, en tot moment,
lallament a lexterior de ledifici, inclosos els instants dentrada i
eixida de pblic.
Allotjaments turstics. En relaci amb els establiments dallotjament inclosos en la normativa turstica, les activitats definides en el
catleg que es desenrotllen a linterior per a s exclusiu dels clients
queden excloses del que assenyala lapartat anterior, sense perju
del compliment de la normativa que els siga daplicaci en matria
de seguretat.
Els establiments dallotjament inclosos en la normativa turstica
no necessitaran autoritzaci especial per a celebrar, amb carcter
extraordinari i per als seus clients, activitats diferents a aquelles per
a les quals van obtindre llicncia, sempre que no disminusquen les
condicions de seguretat dels locals ni shi augmente el risc.

Valncia, 26 de febrer de 2003

El president de la Generalitat Valenciana
JOSE LUIS OLIVAS MARTNEZ

Valencia, 26 de febrero de 2003

El presidente de la Generalitat Valenciana
JOSE LUIS OLIVAS MARTNEZ