Facultad de Contabilidad

TEMA

PROGRAMA VASO DE LECHE

PRESENTADO POR:
Cristbal Cuellar Rojas
Valladares Zacaras Nataly Yessenia

2014

El Programa del Vaso de Leche, es un programa

social alimentario, creado mediante Ley n. 24059
"Ley de Creacin del Vaso de Leche en todos los
Municipios Provinciales de la Repblica, destinado
a la poblacin materno infantil en sus niveles
de nios de 0 a 6 aos de edad, madres gestantes
y madres lactantes, cuya finalidad es de abastecer
con una racin alimenticia diaria de 250 cc. de
leche o alimento equivalente.

Este programa surge como una respuesta social

ante la inseguridad alimentaria de amplios sectores
de la poblacin, teniendo como principal propsito
ayudar a la poblacin ms vulnerable a prevenir las
carencias nutricionales, a elevar su nivel nutricional
y as contribuir a mejorar la calidad de vida que
por su precaria situacin econmica, no estara en
condiciones de atender sus necesidades
elementales.

El Fondo del Vaso

de Leche formar
parte de los
recursos del
presupuesto de la
Repblica.

Ley n. 24059

La asignacin
de los recursos
en funcin a la
poblacin
beneficiaria de
cada provincia.

Crean el Programa del Vaso

de Leche en todos los
Municipios Provinciales de la
Repblica

Materno infantil

Sin costo alguno

250 cc de leche o
alimento equivalente.

Tesoro Pblico

El Ministerio de Economa y Finanzas

asigna mensualmente a las
municipalidades a nivel nacional, a
travs de los calendarios de
compromisos que autoriza la
Direccin Nacional de Presupuesto
Pblico, los recursos que por
concepto del Programa del Vaso de
Leche se encuentren aprobados en la
Ley de Anual de Presupuesto y
conforme a la programacin mensual
efectuada sobre la Base del
Presupuesto Institucional de
Apertura.

Donaciones de Cooperacin
Internacional

Recursos asignados por la propia

municipalidad

Intereses de depsitos que se

efectuan a la cuenta de ahorros

La transferencia del Ministerio de

Economa y Finanzas por concepto del
Programa del Vaso de Leche
Financia nicamente el valor de la racin
alimentaria pudiendo cubrir, de acuerdo con la
disponibilidad existente, el valor de la azcar.

Los gastos de operacin o de funcionamiento

pueden ser cubiertos con recursos directamente
recaudados e intereses.

Criterios de Asignacin de Recursos

ndice Demogrfico

ndice de Pobreza
Extrema

Aprobado mediante Resolucin de

Alcalda con acuerdo del Concejo
Municipal

Comit de Administracin del Programa

del Vaso de Leche
El Alcalde o el Funcionario que delegue de acuerdo a Ley.

Un funcionario municipal (puede ser el Jefe del PVL).

Un representante del Ministerio de Salud.

Un representante de la Asociacin de Productores Agropecuarios de la Zona,

debidamente acreditado por el Ministerio de Agricultura.
Tres representantes de la Organizacin del Vaso de Leche, elegidas democrticamente
por sus bases de acuerdo con los estatutos de su organizacin.

Criterios de Seleccin de Insumos

Alimentarios.

Criterios de
Seleccin de
Insumos
Alimentarios:

Productos de
Origen Nacional
al 100%

Alimentos que
contengan como
mnimo el 90%
de insumos
nacionales

Alimentos de:

Mayor valor
nutricional

Balanceados

El Instituto Nacional de
Salud determina el valor
nutricional mnimo de la
racin alimentaria

Menor costo

Fases del Programa del Vaso de Leche

Organiza

Coordina

Ejecuta

La Implementacin
del Programa del
Vaso de Leche

En sus fases de:

Seleccin de
Beneficiarios

Distribucin

Programacin

Supervisin y
Evaluacin

Primera Prioridad:
Segunda Prioridad:
Nios de 7 a 13 aos.
Ancianos.
Personas afectadas por
la Tuberculosis.
Discapacitados.

Nios de 0 a 6 aos.
Madres Gestante.
Madres Lactantes

Art. 6 de la Ley n. 27470

Las municipalidades dan cobertura a los

beneficiarios del Programa Vaso de leche: nios de 0
a 6 aos, madres gestante y en periodo de lactancia,
priorizando entre ellos la atencin a quienes
presenten estado de desnutricin o se encuentren
afectados por tuberculosis ()
Art. 3 del Decreto de Urgencia n. 039-2008 Dictan
Medidas para la Determinacin del Presupuesto del
Programa Vaso de Leche 2009,

La atencin a la poblacin beneficiaria a

que se refiere el artculo n. 6 de la Ley
27470 () corresponde a la poblacin en
situacin de pobreza y pobreza extrema

Comit de Administracin del PVL.

Emisin de Normas Internas.

Eleccin de alimentos a distribuir.

Informe de Evaluacin Nutricional Terica de
la racin.
Proceso de Adquisicin de Alimentos.
Fortalecimiento de Capacidades Tcnicas.
Difusin de Informacin

Almacenamiento
de productos

Tipo de racin

Composicin de la Racin

Valores Nutricionales Mnimos

Cantidad de das distribuidos.

Racin preparada o cruda

Plan de Distribucin de Alimentos.

Contralora
General de
la Repblica
SNC

Responsable
del PVL

Comit de
Administracin
del PVL

VALOR NUTRICIONAL POR

RACIN/DIARIA

Racin:

Valor Nutricional:

Cantidad de
Producto segn
tipo de alimento
por persona.

Cantidad de macro
y micronutrientes
que debe contener
la racin.

Resolucin Ministerial 711-2002-SA/DM

VALOR NUTRICIONAL POR

RACIN/DIARIA (0-6 AOS)
VALOR NUTRICIONAL RACION/DIARIA PROGRAMA DE VASO DE LECHE
Distribucion de Energia
Cantidad
Nutriente
%
(g)
Proteinas
12
15
6.21
7.76
Grasas
20
25
4.6
5.75
Carbohidratos
68
60
35.15
31.05
TOTAL
100
100
Resolucin Ministerial 711-2002-SA/DM

INFORMACIN A SER ENVIADA A LA CONTRALORA

GENERAL DE LA REPUBLICA.

FINALIDAD

Fortalecer el control y la transparencia en el

gasto y racin mensual distribuida; mediante el
registro y envo de informacin adecuada y
oportuna.

OBJETIVOS

Regular el procedimiento de registro de la

informacin al gasto y racin mensual
distribuida; mediante el aplicativo informtico
Sistema Programa Vaso de Leche
Resolucin Contralora 388-2013-CG.
Directiva N 015-2013-CG/CRL

INFORMACIN A SER ENVIADA A LA

CONTRALORA GENERAL DE LA
REPUBLICA.

REGISTRO

El registro y envo de la informacin es de carcter

obligatorio; bajo responsabilidad del Titular del
Pliego; el incumplimiento acarrea sanciones.

Corresponde al funcionario responsable de

ingresar y registrar la informacin en el aplicativo.
RESPONSABLE Al titular del pliego aprobar y enviar la informacin
los formatos virtuales a la Contralora.
Resolucin Contralora 388-2013-CG.
Directiva N 015-2013-CG/CRL

FORMATO DE PVL (INGRESOS Y GASTOS)

Resolucin Contralora 388-2013-CG.

Directiva N 015-2013-CG/CRL

FORMATO RACIN (A);TRANSFERENCIAS > O = a 1UIT.

Resolucin Contralora 388-2013-CG.

Directiva N 015-2013-CG/CRL

FORMATO RACIN (B);TRANSFERENCIAS < a 1UIT.

Resolucin Contralora 388-2013-CG.

Directiva N 015-2013-CG/CRL

INFORME MACRO SOBRE GESTIN DEL PROGRAMA DE

VASO DE LECHE, del 01/01/12 al 31/12/2012.

Determinar si el PVL, se ha desarrollado

con observancia a las normativas . (Ley
OBJETIVO 24059; Ley 27470; Ley 27712; R.M. 711.

La evaluacin fue de manera selectiva de

una muestra de 800 municipalidades
provinciales y distritales que informaron a
ALCANCE
la Contralora; de un universo de 1838.

ALGUNOS CONCLUSIONES A
LOS QUE ARRIBARON
La composicin de ingresos para PVL ha sido de 174,2 millones; de los cuales
el 92.8% T.P.; el 4.6% RDR y el 2.6% FCM y Donaciones.

El gasto total fue de 166,5 millones; el mayor importe corresponde al

producto Leche Evaporada entera que representa 48.2%; seguido de mezcla
de hojuelas 23.63% y otros 7.5%

De los 800 municipalidades 572 distribuyeron raciones que estuvieron entre

44.6 a 100g. Las municipalidades que cumplieron con el valor nutricional
mnima fueron en el departamento Piura (16), Ancash (9) y Cusco (8).

ALGUNAS
RECOMENDACIONES
La administracin municipal para determinacin de la racin considere el
cuadro nutricional, alcanzado por el representante del ministerio de salud, en
concordancia a las normas pertinentes.
Que la administracin o quien haga sus veces cautele que todo los
funcionarios y servidores del rgano encargado de contrataciones tengan
certificacin vigente en contrataciones publicas.

Que la administracin o quien haga sus veces considere la celebracin de

convenios con municipalidades colindantes para adquirir de manera conjunta
los alimentos del PVL; con el propsito de aprovechar beneficios econmicos.
Que la administracin municipal promueva actividades que fortalezcan el
compromiso de las organizaciones de base para distribuir una racin
preparada, que cumpla con el valor nutricional mnimo.

CONCLUSIONES
Los productos del Programa del Vaso de Leche,
como programa de apoyo alimentario no esta
cumpliendo su objetivo, al no llegar de manera
indiscutible a las personas que realmente las
necesita; se debe a falta de conciencia de los
propios beneficiarios, asimismo a falta de una
poltica clara que orienten a enfocar el uso de
los recursos de manera eficiente.

RECOMENDACIN
Para que se cumpla el objetivo del PVL, como
programa de apoyo alimentario se requiere
mayor sensibilizacin a la poblacin en
conjunto; en cuanto a las distribucin del
producto del programa, se debe hacer un
sinceramiento de los beneficiarios potenciales
de manera constante, de tal forma que el uso
de los recursos sea de manera eficiente y sean
aprovechados o el beneficio llegue en realidad
a las personas que las necesite.