Diferendo Marítimo PERU - CHILE

Municipalidad Distrital de Pocollay
Prof. Reymundo Hualpa Condori
SUMARIO
INTRODUCCIN
CAPTULO I
MARCO TERICO
Historia del diferendo martimo entre el Per y Chile
La Nota diplomtica peruana del 2004
La respuesta chilena a la Nota diplomtica
Texto de la demanda y anexos
CAPITULO II
DIFERENDO MARTIMO ENTRE EL PER Y CHILE
Cronologa
Preguntas y respuestas sobre el diferendo martimo
Cuadro comparativo del diferendo martimo
CAPTULO III
DOCUMENTOS SOBRE EL DIFERENDO
Tratado de Lima y su Protocolo Complementario
Acta final que da trmino a las labores de la comisin mixta de
lmites
Acta final sobre la demarcacin de la frontera PerChile
Declaracin de Santiago (Declaracin sobre zona martima)
Convenio sobre Zona Especial Fronteriza Martima
Acta de la Comisin Mixta chileno-peruana de 1969
4. BIBLIOGRAFA
INTRODUCCIN
La posicin peruana se apoya en Que el trazado de la
lnea equidistante tome el Punto Concordia como el punto de
inicio, en estricto cumplimiento del Tratado de 1929 y el proceso
demarcatorio de 1930. Que se reconozca derechos soberanos
sobre la parte del mar peruano que se extiende hasta las 200
millas y que se encuentra ms all de las 200 millas del rea de
superposicin (tringulo externo). Esta zona es considerada
como altamar por Chile y parte de su mar presencial, figura que
no existe en el Derecho Internacional (Manuel Rodrguez
Cuadros, 21-05-2012).
El libro tiene tres captulos. En el captulo I, titulado Marco
terico exponemos los antecedentes del diferendo martimo. En el
captulo II, Diferendo martimo entre el Per y Chile, se ha
desarrollado una cronologa, interrogantes y respuestas sobre el
problema martimo y un cuadro comparativo. En el captulo III,
Documentos sobre el diferendo, hemos recopilado los
fundamentos de la posicin peruana en torno a la controversia
martima peruano-chilena, a travs de sus documentos.
No olvidemos lo sealado por el embajador Manuel
Rodrguez: Promover el conocimiento de cuestiones esenciales
que ataen a la soberana nacional, a la defensa de los derechos
del Per en relacin a las 200 millas y sus riquezas hidrobiolgicas
que deben beneficiar a la poblacin y que constituyen patrimonio
de todos los peruanos (Rodrguez; 2010 b: 8).
Tacna, setiembre del 2013
Diferendo martimo peruano chileno
CAPTULO I
MARCO TERICO
El Tratado de Ancn
Es un documento internacional suscrito por los
Plenipotenciarios de las Repblicas del Per y de Chile, el 20 de
octubre de 1883, con el nombre de Tratado de Paz y Amistad. El
artculo tercero del Tratado debi de implementarse a ms tardar
el 28 de marzo de 1894; el dispositivo no pudo cumplirse debido a
la constante negativa de Chile de implementar el Plebiscito de las
provincias peruanas de Tacna y Arica, para lo cual urdi una
estrategia de incumplimiento. El artculo tercero del Tratado de
Ancn sealaba:
El territorio de las provincias de Tacna y Arica que limita,
por el Norte, con el ro Sama, desde su nacimiento en las
cordilleras limtrofes con Bolivia hasta su desembocadura en el
mar; por el Sur, con la quebrada y ro de Camarones; por el
Oriente con la Repblica de Bolivia; y, por el poniente, con el mar
Pacfico continuar posedo por Chile y sujeto a la legislacin y

autoridades chilenas durante el trmino de diez aos, contados
desde que se ratifique el presente Tratado de Paz. Expirado este
plazo un Plebiscito decidir, en votacin popular, si el territorio de
las provincias referidas queda definitivamente del dominio y
soberana de Chile, o si contina siendo parte del territorio
peruano. Aquel de los dos pases a cuyo favor queden anexadas
las provincias de Tacna y Arica, pagar al otro diez millones de
pesos moneda chilena de plata o soles peruanos de igual ley y
peso que aquella.
Un Protocolo Especial, que se considerar como parte
integrante del presente Tratado, establecer la forma en que el
Plebiscito debe tener lugar y los trminos y plazo en que hayan de
pagarse los diez millones por el pas que quede dueo de las
provincias de pagarse los diez millones por el pas que quede
dueo de las provincias de Tacna y Arica.
Testimonios:
Debemos recordar al pas que entre el vencedor y el
vencido de 1879 no existe la sola cuestin Tacna y Arica, sino la
cuestin: Tacna, Arica, Iquique y Tarapac. Las razones que
tenemos para no ceder el Morro las tenemos para reclamar las
salitreras.
Con Chile no vale razones. Su conducta pasada nos
anuncia su conducta venidera, que nunca se guiar por un espritu
de justicia, nunca proceder de buena fe con nosotros: su
americanismo no pasa de un gastado recurso oratorio; tiende la
mano al Per con tal que el Per le conceda cuanto quiera pedirle.
Se sorprende o finge sorprenderse de que algn peruano guarde
el recuerdo de las abominaciones cometidas en la guerra de 1879.
()
No creemos en la sinceridad de sus palabras ni en la buena
de sus actos; hoy se abraza con nosotros para con la fuerza del
abrazo hundir ms y ms el pual que nos clav en las entraas.
Dejemos ya de alucinarnos: en nuestro enemigo el hbito de
aborrecernos se ha convertido en instinto de raza () (Manuel

Gonzles Prada).
Para don Vctor Andrs Belaunde, el Tratado de Ancn fue
suscrito despus de cuatro aos de lucha desesperada y como
resultado de una incontrastable imposicin de la fuerza. Al
suscribir el Tratado de Ancn no dimos a Chile ningn ttulo
definitivo. Aquel Tratado suscrito por la fuerza contra el derecho
poda desaparecer cuando el derecho tuviese la fuerza. Algo ms.
Aquel Tratado iba a ser roto por Chile. Por el transcurso del
tiempo y en virtud de esas violaciones el pacto, de haber tenido
vida para el Derecho y de no haber sido nulo ab-initio,
desapareci como fuente de una situacin jurdica respecto al
Per (Alfonso Benavides Correa).
DOCUMENTOS INTERNACIONALES FIRMADOS ENTRE

EL PER Y CHILE: 1880-2000
Despus de iniciada la guerra por Chile, para detentar el
guano y el salitre peruano, se suscribieron una serie de
documentos internacionales entre los representantes de ambas
repblicas.
Documento
internacional
Negociaciones
Lackawana
Fecha
10-1880
Tratado de Ancn
20-101883
Acta de canje
28-031884
Protocolo
Billinghurst-La
Torre
1898
Protocolo
Representantes
de
20-07-
Lugar
Arica
Per: Jos Antonio

Lavalle,
Mariano
Castro Zaldvar.
Chile: Jovino Novoa
Per:
Mariano
Castro Zaldvar
Chile: Jovino Novoa
Per:
Guillermo
Billinghurst
Chile: La Torre
Per:
Melitn
F.
Porras;
Hernn
Velarde.
Lima
Lima
Washington
Observaciones (*)
En
el
navo
norteamericano
Lackawana
Formalmente, finaliz
la guerra del guano y
del salitre
Ratific el Tratado de
Ancn
del 20-101883
Congreso chileno no
ratific
Aceptaron
arbitraje
del Presidente USA,
para
solucionar

Arbitraje
1922
Acta
complementaria
20-071922
Acta de Canje
15-011923

Chile:
Carlos
Aldunate;
Luis
Izquierdo
Per:
Melitn
F.
Porras;
Hernn
Velarde.
Chile:
Carlos
Aldunate;
Luis
Izquierdo
Per:
Chile:
B. Mathieu ;
F.
A. Pezet
EEUU:
Presidente
de los EEUU de
Norteamrica
Laudo Arbitral
04-031925
Acta
de
la
reincorporacin
material de Tarata
01-091925
Per: Manuel de
Freyre Santander
Chile:
Agustn
Edwards
Tratado de Lima
03-061929
Per: P. Jos Rada

y Gamio
Chile:
Emiliano
Figueroa
Protocolo
Complementario
03-061929
Acta de canje
28-071929
Acta
de
la
reincorporacin
material de Tacna
28-081929
Acta
demarcacin
terrestre
de
05-081930
Convencin
trnsito
mercaderas
de
de
y
31-121930
Per: P. Jos Rada

y Gamio
Chile:
Emiliano
Figueroa
Per:
Csar
A.
Elguera
Chile: Conrado Ros
Gallardo
Per: Arturo Nez
Chvez;
ngel
Gustavo
Cornejo;
Mons.
Mariano
Holgun
Chile:
Gonzalo
Robles
Per:
Pedro
M.
Oliveira
Chile: Conrado Ros
Gallardo
Per: Crl. Ernesto
Montagne
Chile: Conrado Ros
asunto Tacna y Arica

y el Plebiscito
Washington
Precis el Protocolo
de Arbitraje del 2007-1922
Washington
Ratific el Protocolo
de Arbitraje del 2007-1922
Washington
Tarata
Lima
Lima
rbitro orden: Chile

devuelva Tarata al
Per;
Chile
debe
implementar
el
plebiscito de Tacna y
Arica
Se cumpli por el
Laudo Arbitral del
rbitro
norteamericano, del
04-03-1925
Arica es detentada
por
Chile;
Tacna
retorn al Per. Per
tiene derechos de
servidumbre
en
Arica.
Complement
el
Tratado de Lima del
03-06-1929
Santiago
de Chile
Ratific el Tratado de
Lima y su Protocolo
Complementario, del
03-06-1929
Tacna
En base al Tratado de
Lima y su Protocolo
Complementario del
03-06-1929; del Acta
de canje del 28-071929.
Lima
En base al Tratado de
Lima y su Protocolo
Complementario del
03-06-1929
Lima

equipajes

Gallardo
Protocolo
de
cumplimiento sobre
ereccin
de
monumento
21-111933
Per: Soln Polo

Chile: Manuel Rivas
Vicua
Protocolo
liquidacin
obligaciones
17-031934
Per: Soln Polo

Chile: Manuel Rivas
Vicua
Acta de Lima
29-111985
Per: Allan Wagner

Tizn
Chile:
Jaime
del
Valle Allende
(Convenciones de
Lima)
Convencin sobre
libre trnsito de
mercaderas
Notas diplomticas:
-Sobre
el
Chinchorro
-Sobre Monumento
en el Morro
11-051993
de
de
Actas de Ejecucin
Acta de recepcin
de
los
establecimientos y
zonas
Acta de recepcin
Lima
Lima
Lima
Per: Oscar de la
Puente Raygada
Chile: Enrique Silva
Cimma
Lima
13-111999
Per: Fernando de
Trazegnies
Chile: Juan Gabriel
Valdez
Lima
14-022000
Per: Carlos Pareja

Ros
Chile: Mara Teresa
Infante
Arica
07-032000
Per: Fernando de
Trazegnies
Chile: Juan Gabriel
Valdez
Arica
Chile pretendi dar

cumplimiento al Art.
11 del Tratado de
Lima, y el Art. 03 del
Protocolo
Complementario
Chile pretendi dar
por
cumplidas
el
Tratado de Lima y su
Protocolo
Complementario
Chile
pretendi
solucionar
el
incumplimiento
del
Protocolo
Complement. del 0306-1929
Chile
pretendi
solucionar
el
incumplimiento
del
Protocolo
Complementario.
Pretendi sustituir la
Convencin
de
Trnsito
de
Mercaderas
y
Equipajes
entre
Tacna y Arica del 3112-1930
Chile
pretende
liquidar
el
incumplimiento
del
Protocolo
Complementario del
03-06-1929
Chile cumple las
Actas de Ejecucin
del 13-11-1999.
Oficializa el Acta de
recepcin del
14-02-2000.
Fuente: elaboracin del autor

(*) No se tom en consideracin los documentos suscritos en torno al diferendo
martimo. (v.) Cronologa y pginas siguientes.
El 20 de octubre de 1883 se firm el Tratado de Ancn, el

28 de marzo de 1884 se ratific tal instrumento internacional. En
1925, por el Laudo Arbitral del Presidente norteamericano, Chile

tuvo que implementar el plebiscito de las provincias cautivas de
Tacna y Arica, pero ya haba transcurrido CUARENTA Y UN aos.
La devolucin de la provincia de Tarata, por parte del
Estado chileno, signific una demostracin de su espritu de
expansionismo territorial. Chile atropell el Tratado de Ancn, en
ninguna parte de dicho documento sealaba la provincia de Tarata
como zona cautiva. CUARENTA Y CINCO aos estuvo cautivo los
pobladores de Tarata, injustificada e ilegalmente. Los grupos de
poder peruanos no se preocuparon por el destino histrico de
dichos peruanos.
En 1926, Chile pisote el Laudo del Presidente
norteamericano, obligando al representante norteamericano
declarar impracticable el Plebiscito, por el clima de terror que
haba sembrado el Estado chileno contra los pobladores de Tacna
y Arica.
En 1929, Chile devolvi
de Tacna, y detent la zona de
Plebiscito de Tacna y Arica, en
respet el Tratado de Ancn,
CUARENTA Y CINCO aos.
fragmentada la provincia cautiva

Arica. Chile jams implement el
la teora y en la praxis, Chile no
a pesar de haber transcurrido
Chile, como negociador, no baj la guardia ni hizo

concesiones. Salvo cuando encontr una resistencia suficiente que
ameritara reelaborar su estrategia. En eso, el Chile del siglo XIX y
el del siglo XX fueron en lo fundamental parecidos, redefinidos
claro est- sus objetivos y la va para conseguirlos. Como
contendor (1879), negociador (1929) o socio (1993) (sic), Chile
ha jugado a ganador confiado no slo en su buena estrella, sino
en saberse conocedor y gerente eficaz de sus posibilidades
humanas y materiales; asumiendo que nuestro pas era
importante para el desarrollo del suyo, lo estudi. No slo los
recursos, sino tambin a los hombres, con sus virtudes,
mezquindades y pequeas rivalidades, a fin de neutralizar a unos,
asociarse con otros y saber cundo la fractura interna hara

menos perceptible la huella entera de su propio juego.
Conocerse y conocernos sin embargo- no ha sido para
Chile suficiente. () la comprensin del escenario internacional a
fin de convertirlo en lo posible- a su causa, fue tambin pilar de
su poltica educativa y de su estrategia como nacin y como
Estado.
No es propsito () convertir al socio de 1993 (sic) en el
negociador de 1929, ni de reducir a ambos en el contendor de
1879. De lo que se trata es recalcar que en los dos ltimos casos
resultamos perdedores por no asumir no digamos cabal, ni
mnimamente- las exigencias que demanda una relacin
simtrica, de igual a igual, con un vecino persuadido de su
legitimidad para monopolizar el timn de las relaciones. Lo que no
debe repetirse es la forma cmo fuimos al campo de batalla y a la
mesa de negociaciones, confiados sobre todo en la mano de Dios,
en la solidaridad de nuestros vecinos, en el designio providencial
de un hombre o en la buena voluntad de alguna gran potencia
bajo cuyo paraguas tuvimos la tentacin de protegernos.
El valor, el sacrificio, la sagacidad, con toda su nobleza, no
fueron suficientes. Requeran del abonamiento largo y sostenido
que slo da el conocimiento profundo de lo propio y del vecino, la
responsabilidad individual y colectiva de dirigentes y dirigidos, y el
trabajo, tesn indesmayable de los pueblos, que permite
transformar aspiraciones en logros efectivos (Ypez: 1993; 134135).
Abelardo Gamarra, El Tunante, en Cien aos de vida
perdularia (1924) escribi: Qu es Patria? Nadie sabra
contestar. Los gobiernos se han preocupado por salvajizar al
Per () la nave del estado hace tiempo que se va a pique. La
nacin est como un enfermo () la nacin es empleada del que
la gobierna () La nacin peruana se haba afirmado, se haba
10
inventado a espaldas y lejos de las mayoras del pas (Espino

Reluc Gonzalo, p. 01).
Historia del diferendo martimo entre el Per y Chile

La Nota diplomtica peruana del 2004
El 19 de julio de 2004, el Canciller del Per, Manuel
Rodrguez Cuadros, abri el actual proceso al solicitar de manera
formal, a travs de una nota diplomtica dirigida a la Canciller de
Chile, Soledad Alvear, el inicio de negociaciones entre el Per y
Chile para delimitar la frontera martima.
El Embajador Rodrguez Cuadros seal en la nota que
"hasta la fecha el Per y Chile no han celebrado, de conformidad
con las reglas del Derecho Internacional un tratado de
delimitacin martima, que "no existe lmite martimo entre los
dos pases", aadiendo que "Estas consideraciones, de la mayor
importancia en la relacin bilateral, me llevan a proponer
formalmente a Vuestra Excelencia el inicio, a la brevedad posible,
de negociaciones bilaterales para resolver esta controversia.
Propongo, asimismo, que estas negociaciones comiencen dentro
de los prximos sesenta das. Las mismas podran llevarse a cabo
en la ciudad de Lima, en la ciudad de Santiago de Chile o en la
ciudad que se escoja de comn acuerdo. La finalidad de estas
negociaciones deber ser el establecimiento del lmite martimo
entre el Per y Chile de conformidad con las normas del Derecho
Internacional, mediante un Tratado especfico sobre esta
materia." Esta Nota es respondida el 10 de setiembre del mismo
ao, por la Ministra de Relaciones Exteriores de Chile (Soledad
Alvear)
El 4 de noviembre de 2004, los Cancilleres Ignacio Walker
de Chile, y Manuel Rodrguez Cuadros del Per, durante la
11
Cumbre XVIII de Ro de Janeiro emitieron un comunicado

expresando que: Los cancilleres reafirman que el tema de la
delimitacin martima entre ambos pases, respecto del cual
tenemos posiciones distintas, es una cuestin de naturaleza
jurdica y que constituye estrictamente un asunto bilateral que no
debe interferir en el desarrollo positivo de la relacin entre Per y
Chile.
La Constitucin peruana de 1979 seal en su artculo 98
que "El dominio martimo del Estado comprende el mar adyacente
a sus costas, as como su lecho y subsuelo, hasta la distancia de
doscientas millas marinas medidas desde las lneas que establece
la ley". El mismo texto es conservado en la Constitucin de 1993
en el artculo 54.
El 28 de octubre de 2005 se present un proyecto de ley
ante el Congreso de la Repblica, que indicaba el establecimiento
de lneas de bases para la definicin del dominio martimo del
Per sobre el Ocano Pacfico, "en cumplimiento del artculo 54
de la Constitucin Poltica del Per y de conformidad con el
Derecho Internacional" (Ley de Lneas de Base del Dominio
Martimo del Per). Estas lneas estn basadas en trazos de 200
millas nuticas desde diversos puntos geogrficos perpendiculares
a la costa del Per.
En el sur, al superponerse con las 200 millas de Chile,
utiliza la bisectriz como mtodo recomendado por la Convencin
del Mar, determinando las coordenadas WGS84 Latitud 18 21'
08" Sur, Longitud 70 22' 39" Oeste del punto Concordia como la
lnea base del lmite martimo.
La ley toma como base el punto denominado "Concordia"
que correspondera al lmite entre Chile y Per en la costa,
definido por el Tratado de Lima de 1929 y ubica a diez kilmetros
al norte del puente del ro Lluta, medidos desde el centro del
puente con un arco de circunferencia hasta cortar la costa en el
mar.
12
Para Chile, este punto ubicado al sur del Hito n- 1, no es el

inicio del lmite terrestre con el Per. La zona entre la costa, el
paralelo del Hito n- 1 y el Punto Concordia correspondera a unos
37.610 m terrestres.
En el lmite sur de esta frontera martima se produce un
polgono que produce el conflicto. Este polgono se superpone en
10.820 m al mar que segn Chile le pertenece segn los
acuerdos de 1952 y 1954. Los vrtices del polgono son:
Vrtice oriental, ubicado a 200 millas al suroeste de punta
San Juan, en la regin Tacna del Per.
Vrtice meridional, ubicado a 200 millas al noroeste de
Pisagua, en la regin de Tarapac Chile.
Vrtice occidental, el punto "Concordia" ubicado a 264.50
metros al sur del Hito n- 1.
Por 98 votos contra 0, el Congreso peruano aprob este
proyecto, el 3 de noviembre de 2005 y fue promulgado, por el
Presidente Alejandro Toledo, el mismo da. Se public en el diario
El Peruano el 04 de noviembre de 2005, convirtindose en la Ley
n- 28.621. (s/i).
La respuesta chilena a la Nota diplomtica

Entre el Per y Chile existe una controversia martima de
naturaleza jurdica, la cual tiene tres componentes: dos bsicos y
uno derivado. En primer lugar, el diferendo sobre delimitacin
martima en cada uno de los espacios en que el Derecho
Internacional reconoce derechos de soberana y jurisdiccin a los
Estados (mar territorial, zona contigua, plataforma continental y
zona econmica exclusiva); en segundo lugar, la pretensin
chilena de desconocer la soberana y jurisdiccin del Per en un
13
rea de 28,471.86 Km., aproximadamente, situada en una zona

ajena al espacio martimo objeto de la controversia limtrofe y a la
propia proyeccin de las costas de Chile hasta las 200 millas; y,
finalmente, como derivacin del diferendo limtrofe, el desacuerdo
en relacin con el punto de inicio de la frontera martima.
En el primer caso, el Per considera que, al no existir
delimitacin martima, corresponde trazar la frontera conforme al
Derecho Internacional, es decir, a travs de una lnea que asegure
la equidad de los resultados en la delimitacin. Chile, por su
parte, sostiene que los lmites martimos habran sido establecidos
de manera convencional en la Declaracin de Zona Martima o
Declaracin de Santiago, de 1952, y en el Convenio sobre Zona
Especial Fronteriza Martima, de 1954. Para el Per, estos
Tratados, aunque vlidos y vigentes, no establecen, en ninguna
de sus disposiciones, lmite ni clusula delimitadora alguna en la
frontera martima entre los dos pases.
En el segundo caso, Chile desconoce la soberana peruana
en un considerable espacio martimo de 28,471.86 Km.,
aproximadamente, al que pretende otorgarle el estatus de alta
mar, mediante su tesis del mar presencial. Para el Per, ese
espacio, conforme al Derecho Internacional y a su legislacin
interna, constituye parte de su dominio martimo hasta las 200
millas, y est, por ende, sujeto a su soberana y jurisdiccin. Este
espacio martimo se encuentra fuera del alcance de la zona
martima chilena de 200 millas.
En el tercer caso, el Per considera que el punto de inicio
del futuro trazo de la frontera martima es el que corresponde al
trmino de la frontera terrestre, el punto denominado Concordia,
situado en la orilla del mar, en la coordenada de latitud 18 21
08 S, conforme a lo dispuesto por el Tratado de 1929 y su
Protocolo Complementario y las Actas de la Comisin
demarcadora de lmites, de 1930. Para el gobierno de Chile, el
punto inicial de la frontera martima no se encuentra en el
14
trminus de la frontera terrestre, sino dentro del territorio, en el

punto en que se localiza el hito n- 1, en la latitud 18 21 03 S.
La controversia jurdica martima entre el Per y Chile
versa as sobre tres puntos:
a) La delimitacin de la frontera martima.
b) El desacuerdo sobre el punto de inicio de la frontera martima
en cualquier hiptesis de delimitacin.
c) La pretensin chilena de desconocer la soberana peruana en
una zona de 28,471 Km., con lo que se irroga derechos
jurisdiccionales.
Cada uno de estos componentes de la controversia
martima posee una naturaleza jurdica, pues son materia del
Derecho Internacional de la delimitacin martima, y ataen a la
aplicacin de instituciones y normas jurdicas. Respecto a estos
diferendos, Per y Chile [p. 7] sostienen posiciones distintas y
opuestas de manera persistente, hecho que configura desde el
punto de vista del derecho internacional, una controversia
jurdica.
El Per ha presentado a la Corte Internacional de Justicia
una denuncia, basada en el reconocimiento que ambos pases
hicieron de la competencia obligatoria de la Corte al suscribir, en
1948, el Tratado Interamericano de Soluciones Pacficas (Pacto de
Bogot). Chile, conforme al Estatuto y Reglamento de la Corte
pudo haber presentado objeciones preliminares destinadas a
negar su competencia y cuestionar la admisibilidad de la
competencia de la Corte. Este hecho ha sido un triunfo procesal
peruano. El mismo, sin embargo, no prejuzga el resultado final del
juicio.
Se ha sealado, en Chile, errneamente, que la demanda
peruana habra constituido un acto inamistoso en las relaciones
bilaterales. Esta es una afirmacin falsa. Recurrir a los medios
15
pacficos para resolver las controversias entre los estados es una

obligacin internacional. Ms an, la Declaracin de las Naciones
Unidas sobre los Principios de Derecho Internacional Referentes a
las Relaciones de Amistad y la Cooperacin entre los Estados
(Resolucin 2625-XXV) y la propia Carta de las Naciones Unidas,
establecen que recurrir a los medios pacficos de solucin, como
es el caso de la jurisdiccin de la Corte Internacional de Justicia,
es una expresin de las relaciones de amistad entre los Estados.
La sentencia que dicte la Corte es de obligatorio
cumplimiento para los dos Estados y en ltima instancia, al ser la
Corte parte del sistema de paz y seguridad de las Naciones
Unidas, corresponde al Consejo de Seguridad asegurar su plena
ejecucin.
Las cuestiones inherentes a la soberana nacional deben
ser parte de una poltica exterior de Estado, cuya defensa
compete no slo al gobierno, sino al Congreso de la Repblica y a
todas las fuerzas polticas e instituciones del pas, realmente a la
poblacin en su conjunto (Rodrguez; 2010b: 07-08).
16
17
CAPTULO II
DIFERENDO MARTIMO ENTRE EL PER Y CHILE
Cronologa
03 de junio de 1929. Los representantes del Per y Chile
firmaron el Tratado de Lima y su Protocolo Complementario, en
Lima.
02 de julio de 1929. El Congreso peruano ratific el
Tratado de Lima y su Protocolo Complementario.
28 de julio de 1929. El Congreso chileno ratific el Tratado
de Lima y su Protocolo Complementario.
05 de agosto de 1930. Los representantes del Per y Chile
firmaron el Acta demarcatoria de la frontera peruano-chilena.
01 agosto de 1947. Por Decreto Supremo n- 781, el Per
declar su soberana y jurisdiccin sobre el mar adyacente a las
costas del territorio nacional, cualquiera que sea su profundidad y
sobre la plataforma submarina o zcalo continental o insular
adyacente a las costas continentales e insulares del territorio
peruano, cualesquiera que sean la profundidad y extensin que
abarque dicho zcalo, reservndose "el derecho de establecer la
demarcacin de las zonas de control y proteccin de las riquezas
nacionales en los mares continentales e insulares que quedan bajo
el control del gobierno del Per, y de modificar dicha demarcacin
de acuerdo con las circunstancias sobrevinientes por razn de los
nuevos descubrimientos, estudios e intereses nacionales que
fueren advertidos en el futuro" y declarando desde luego "que
ejercer dicho control y proteccin sobre el mar adyacente a las
costas del territorio peruano en una zona comprendida entre esas
costas y una lnea imaginaria paralela a ellas y trazada sobre el
mar a una distancia de doscientas millas marinas, medida
siguiendo la lnea de los paralelos geogrficos".
18
30 de abril de 1948. Firma del Pacto de Bogot (o el

Tratado Americano de Soluciones Pacficas). El Per y Chile
ratificaron dicho Tratado, posteriormente. La base del Pacto se
encuentra consagrada en el artculo 26 de la Carta de la
Organizacin de los Estados Americanos, de la manera siguiente:
Un Tratado especial establecer los medios adecuados para
resolver las controversias y determinar los procedimientos
pertinentes a cada uno de los medios especficos, en forme de no
dejar que controversia alguna entre los Estados Americanos pueda
quedar sin solucin definitiva dentro de un plazo razonable
(http://bibliojuridicas.unam.mx/libros/1/122/5.pdf).
18 de agosto de 1952. Los representantes del Per, Chile y
Ecuador firman la Declaracin de Santiago (Declaracin sobre
zona martima).
04 de diciembre de 1954. Los representantes del Per,
Chile y Ecuador suscriben el Convenio sobre Zona Especial
Fronteriza Martima.
Abril de 1968. Se firma un Acta entre los representantes
del Per y Chile.
22 de agosto de 1969. Suscripcin de un Acta entre los
representantes del Per.
Agosto de 1975. Intento de darle una salida al mar a
Bolivia, por parte del dictador Augusto Pinochet, al norte de la
ciudad de Arica; a cambio, Bolivia le dara una zona con
abundantes recursos hdricos. Chile intent violar el Tratado de
Lima y su Protocolo Complementario de 1929.
27 de agosto de 1980. El Embajador Alfonso AriasSchreiber Pezet, Presidente de la delegacin del Per ante la III
Conferencia sobre el Derecho del Mar, al tratarse en el Plenario el
tema de la delimitacin de las zonas martimas entre Estados de
costas adyacentes, declar siguiendo instrucciones- que a falta
de un convenio especfico de delimitacin concertado de manera
19
expresa para fijar definitivamente los lmites de tales zonas, y

donde no prevalezcan circunstancias especiales ni existan
derechos histricos reconocidos por las partes, debe aplicarse
como regla general la lnea media o de equidistancia, por tratarse
del mtodo ms idneo para llegar a una solucin equitativa.
Esta declaracin, que no fue objetada por los representantes de
Chile y de Ecuador, defini de una manera muy clara y terminante
la posicin del Per sobre el particular.
23 de mayo de 1986. El Plenipotenciario del Per entreg
el Memorando Bkula, al Canciller chileno, en Santiago de
Chile.
1991. Por Ley n- 19080, Chile cre su teora del Mar
Presencial.
13 de noviembre de 1999. Se firmaron las Actas de
Ejecucin
del
Tratado
de
Lima
y
su
Protocolo
Complementario, entre los representantes del Per y Chile, en
Lima.
09 de enero del 2001. El Per, ante la presentacin de las
Cartas nuticas por Chile en las Naciones Unidas; fija su posicin
con la energa que permite el lenguaje protocolar, a travs de una
nota diplomtica. El documento peruano seal que el Per deja
expresa constancia que no reconoce la lnea del paralelo como
lmite martimo PerChile.
Marzo del 2001. Chile emplaz arbitrariamente una
torre de vigilancia, decenas de metros al norte de la lnea
fronteriza que separa los territorios de Chile y Per; violando as,
el Tratado de Lima y su Protocolo Complementario.
2001. Por Ley n- 27415, se estableci la Demarcacin
Territorial de la provincia y departamento de Tacna.
20
02 de diciembre de 2005. Se firm la ratificacin de los acuerdos

de 1952 y 1954, entre los Presidentes de Chile y Ecuador, lo que
provoc el malestar al Per.
10 abril 2007: Per anuncia que ratific ante Naciones Unidas su
posicin en torno a los lmites martimos con Chile y present las
lneas de base que definen su frontera.
19 de diciembre del 2006. El Congreso de Chile aprob un
proyecto de ley para crear la regin Arica-Parinacota que, en
el inciso segundo del artculo 1, consideraba "el paralelo del Hito
n- 1 en el Mar Chileno" como inicio de la frontera norte de la
nueva regin. Dicho inciso, que contempla los lmites de la nueva
regin, tuvo origen en una indicacin presentada por la Presidenta
Michelle Bachelet durante el segundo trmite constitucional del
proyecto.
10 de enero del 2007. La cancillera peruana entreg al
Embajador de Chile en Lima, una nota de protesta por los lmites
considerados en dicho proyecto de ley como frontera norte de la
nueva regin, que incumplira el Tratado de Lima de 1929. El 24
de enero de 2007 la cancillera peruana remiti a Chile una
segunda nota de protesta. El 26 de enero de 2007, el dispositivo
chileno es declarado inconstitucional por el Tribunal Constitucional
de Chile por un vicio formal, "por cuanto su contenido no tiene
relacin directa con las ideas matrices o fundamentales del
proyecto original del Ejecutivo sobre la materia, violndose de
esta forma el artculo 69, inciso primero, de la Carta
Fundamental", referente al procedimiento de formacin de la ley,
siendo eliminado de su texto.
27 de mayo del 2007. Chile envi a las Naciones Unidas
una Objecin respecto "Ley de Lneas de Base del Dominio
Martimo del Per", tras la publicacin de dicha ley en la seccin
sobre Legislacin y Tratados del sitio web de la Division for Ocean
Affairs and the Law of the Sea (DOALOS), de las Naciones Unidas,
expresando que el punto n- 266 indicado en la ley, con
21
coordenadas 18 21`08" S y 70 22' 39 W y descrito como "Punto

en la costa Lmite internacional terrestre Chile-Per" o Punto
"Terminus Sur", no coincidira con las mediciones establecidas por
ambos pases y que implicara un desconocimiento de la lnea
fronteriza convenida, y que el lmite martimo correspondera al
paralelo 18 21 03", que sera el Hito n- 1.
10 de agosto de 2007. El Per envi una respuesta a las
Naciones Unidas, a la objecin de Chile sobre la Ley de Lneas de
Base del Dominio Martimo, sealando que el "Hito n- 1" no sera
el terminus terrestre sino el "Punto Concordia", en la zona de
interseccin de la tierra con el mar, y que figuraba as en las
cartas de la rada de Arica publicadas por Chile hasta el 30 de
agosto de 1998, situacin modificada en ediciones posteriores; tal
hecho implicara un desconocimiento de la lnea fronteriza fijada
por ambos pases mediante el Tratado de 1929 y la demarcacin
de 1930. Adems, reitera la posicin peruana sobre que la
delimitacin martima es un tema pendiente, debido a la
inexistencia de un Tratado sobre la materia.
12 de agosto del 2007. El Per aprob mediante un
Decreto Supremo, publicado en el diario oficial El Peruano, una
nueva cartografa sobre su dominio martimo, en
cumplimiento a lo dispuesto en la Ley n- 28.621, de Lneas de
Base del Dominio Martimo del Per, estableciendo las lneas de
bases y la proyeccin de lmite exterior del mar territorial peruano
hasta la distancia de 200 millas marinas, abarcando una zona de
cerca de 38.000 km en forma de trapecio, considerados como
soberanos por Chile, destacndola en la misma como un "rea en
Controversia". El rea contigua se ha denominado "Tringulo
Exterior" y son considerados como aguas internacionales por Chile
y en el Per como parte de su dominio martimo.
14 de enero de 2008. Se present ante el Congreso del
Per un proyecto de ley que "precisa el artculo 3 de la Ley n24715, Ley de demarcacin territorial de la provincia de Tacna,
departamento de Tacna", con la finalidad de indicar que, conforme
22
al Tratado de 1929, y de acuerdo a la interpretacin peruana, la

frontera entre el Per y Chile se inicia en el punto
Concordia y no en el Hito n- 1, eliminando para ello la
referencia al "Hito n- 01 (Ocano Pacfico)" que contena la ley
demarcatoria de la regin Tacna de 2001. Este proyecto de ley fue
aprobado el 16 de enero del mismo ao, y publicado como Ley n29189 en El Peruano el da siguiente.
16 de enero del 2008. El Per demand a Chile ante la
Corte Internacional de Justicia, de La Haya, ya que no exista
un acuerdo de lmites martimos con Chile.
17 de enero del 2008. Se public en el diario El Peruano, la
ley 29189, por la que "precisa el artculo 3 de la Ley n- 24715,
Ley de demarcacin territorial de la provincia de Tacna,
departamento de Tacna", con la finalidad de indicar que, conforme
al Tratado de 1929, y de acuerdo a la interpretacin peruana, la
frontera entre el Per y Chile se inicia en el punto Concordia y no
en el Hito n- 1, eliminando para ello la referencia al "Hito n- 01
(Ocano Pacfico)" que contena la ley demarcatoria de la regin
Tacna del 2001.
19 de marzo del 2009. El Per present su Memoria, que
es un documento sustentatorio de la demanda peruana. Segn el
artculo 79 del Reglamento del estatuto de la Corte, el gobierno
de Chile tena el derecho de presentar un recurso de excepciones
preliminares, negando la competencia de la Corte y oponindose a
la admisibilidad de la demanda, con la finalidad de solicitar el
archivo del caso (). Finalmente el gobierno de Chile decidi no
presentar ese recurso, allanarse a la demanda, reconocer la
existencia de la controversia jurdica y por ende la competencia de
la Corte para dirimir el caso. La fase procesal del juicio se ha
resuelto, as, a favor de la posicin peruana que afirm la
existencia de la controversia y la competencia de la Corte para
resolverla, en mrito al reconocimiento que ambos pases hicieron
de su competencia obligatoria en 1948, a travs del Pacto de
Bogot.
23
16 de junio del 2009. El Ministerio de Relaciones Exteriores

de Chile no cuestion la competencia de la Corte Internacional de
Justicia presentando "excepciones preliminares", argumento por el
cual este tribunal internacional no tendra competencia en este
caso si se asume que la controversia entre ambos pases est
zanjada mediante los acuerdos establecidos por ambos.
09 de marzo del 2010. Chile present la contramemoria a
la demanda interpuesta por el Per.
09 de noviembre del 2010. El Per present su rplica a la
contramemoria presentada por Chile.
02 de mayo del 2011. Se firmaron las Notas
diplomticas entre las Repblicas de Ecuador y Per, donde se
describe de manera detallada la frontera martima entre ambos
pases, en atencin a la existencia de circunstancias especiales,
sin mencionar la Declaracin de Santiago de 1952 ni el Convenio
sobre Zona Especial Fronteriza Martima de 1954, las cuales
inscribieron en la ONU, por lo que, en definitiva, la Repblica del
Ecuador expres que no participar en el proceso ante la Corte
Internacional de Justicia, sobre la controversia de delimitacin
martima entre Chile y Per. El informe anual del Secretario
General de la Naciones Unidas, correspondiente al ao 2011,
indic que la Secretara registr como acuerdo de delimitacin de
frontera martima el formalizado mediante canje de Notas de
contenido idntico entre la Repblica del Per y la Repblica del
Ecuador.
Julio del 2011. Chile present su dplica, con lo cual
termin la fase escrita del proceso.
Del 03 al 14 de diciembre del 2012. Inicio de la fase oral,
en la Corte Internacional de Justicia de La Haya. Despus el
Tribunal emitir su fallo.
24
2. La demanda peruana ante la Corte Internacional de

Justicia
Debido a que Chile se ha negado a negociar un Tratado de
lmites martimos con el Per, el 16 de enero de 2008, el Per
present la demanda ante la Corte Internacional de Justicia, con
sede en La Haya, Holanda, solicitando a dicho tribunal que
proceda a la delimitacin martima entre ambos Estados. El
recurso ante la Corte se encuentra amparado por el Tratado
Americano de Soluciones Pacficas de 1948, ms conocido como
Pacto de Bogot, en el cual el Per y Chile son partes. Dicho
tratado constituye la va legal para recurrir directamente a la
Corte, sin necesidad de ningn convenio especial, en aplicacin de
su artculo XXXI.
Dicho artculo establece el reconocimiento de las partes del
Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, de la jurisdiccin de
dicha Corte en todas las controversias de orden jurdico relativas a
la interpretacin de un Tratado y cualquier cuestin de Derecho
Internacional, entre otros. (Anexo n- 7).
El Estatuto y Reglamento de la Corte Internacional de
Justicia regulan los aspectos formales del proceso, tales como el
establecimiento de plazos para la presentacin de los alegatos de
las partes para la actuacin de las pruebas.
El proceso puede alcanzar una duracin de varios aos.
El Per mantiene su voluntad de resolver esta controversia
en el mbito jurdico de la Corte Internacional de Justicia de La
Haya, sin afectar el dinamismo del conjunto de la agenda bilateral
que tienen ambos pases en el campo poltico, comercial, de
inversiones y de cooperacin.
2.1 Texto de la demanda y anexos
Demanda de la Repblica del Per dando inicio al proceso.
25
Caso concerniente a la Delimitacin Martima entre la

Repblica del Per y la Repblica de Chile.
Al Seor Secretario
Corte Internacional de Justicia
El suscrito, debidamente autorizado por el Gobierno de la
Repblica del Per como su Agente, tiene el honor de someter a la
Corte Internacional de Justicia, de conformidad con los artculos
36 (1) y 40 (1) de su Estatuto y el Artculo 38 de su Reglamento,
una demanda dando inicio al proceso instituido por la Repblica
del Per contra la Repblica de Chile por el siguiente caso:
I. Materia de la Controversia
1. La controversia entre el Per y Chile est referida a la
delimitacin del lmite entre las zonas martimas de los dos
Estados en el Ocano Pacfico, que comienza en un punto en la
costa denominado Concordia conforme al Tratado del 3 de junio
de 1929. La controversia entre el Per y Chile tambin comprende
el reconocimiento a favor del Per de una vasta zona martima
que se sita dentro de las 200 millas marinas adyacentes a la
costa peruana, y que por tanto pertenece al Per, pero que Chile
considera como parte del alta mar.
II. Los hechos
2. Las zonas martimas entre el Per y Chile nunca han
sido delimitadas ni por acuerdo ni de alguna otra forma. El Per,
consiguientemente, sostiene que la delimitacin deber ser
determinada por la Corte conforme al Derecho Internacional.
3. Sin embargo, Chile sostiene que ambos Estados han
acordado una delimitacin martima que comienza en la costa y
contina a lo largo de un paralelo de latitud. An ms, Chile ha
rehusado reconocer los derechos soberanos del Per sobre un
rea martima situada dentro del lmite de 200 millas marinas
26
desde sus costas (y que se encuentra fuera de la zona econmica

exclusiva y de la plataforma continental de Chile).
4. Desde los aos ochenta, el Per ha intentado
consistentemente negociar las diversas cuestiones incluidas en
esta controversia, pero ha encontrado la constante negativa
chilena a entrar en negociaciones (ver por ejemplo el Anexo 1).
Mediante Nota de su Ministro de Relaciones Exteriores del 10 de
septiembre de 2004 (Anexo 2) Chile cerr firmemente la puerta a
cualquier negociacin.
III. La jurisdiccin de la Corte
5. La jurisdiccin de la Corte en este caso se basa en el
artculo XXXI del Tratado Americano de Soluciones Pacficas
(Pacto de Bogot) del 30 de abril de 1948 (Anexo 3). Esta
disposicin reza:
ARTICULO XXXI
De conformidad con el inciso 2 del artculo 36 del Estatuto de
la Corte Internacional de Justicia, las Altas Partes Contratantes
declaran que reconocen respecto a cualquier otro Estado
Americano como obligatoria ipso facto, sin necesidad de ningn
convenio especial mientras est vigente el presente Tratado, la
jurisdiccin de la expresada Corte en todas las controversias de
orden jurdico que surjan entre ellas y que versen sobre:
a) La interpretacin de un Tratado;
b) Cualquier cuestin de Derecho Internacional;
c) La existencia de todo hecho que, si fuere establecido,
constituira la violacin de una obligacin internacional;
d) La naturaleza o extensin de la reparacin que ha de
hacerse por el quebrantamiento de una obligacin internacional.
27
6. Tanto el Per como Chile son partes en el Pacto de

Bogot. Ninguna de las dos partes mantiene a la fecha reserva
alguna al referido Pacto.
IV. El fundamento legal de la reclamacin peruana
7. Los principios y normas del derecho internacional
consuetudinario sobre delimitacin martima, tal como se
encuentran reflejados en las disposiciones relevantes de la
Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de
1982 (CONVEMAR) y desarrollados por la jurisprudencia de la
Corte Internacional de Justicia y de otros tribunales, constituyen
las principales fuentes de derecho aplicables a la presente
controversia.
8. El principio rector principal sobre delimitacin de la zona
econmica exclusiva y de la plataforma continental entre Estados
con costas adyacentes, recogido en los Artculos 74 y 83 de la
Convencin, es que la delimitacin se efectuar por acuerdo
entre ellos sobre la base del derecho internacional, a que hace
referencia el Artculo 38 del Estatuto de la Corte Internacional de
Justicia, a fin de llegar a una solucin equitativa.
Segn ha sido interpretado por la reciente jurisprudencia
de la Corte, este principio es bsicamente similar al que rige la
delimitacin de los mares territoriales de los Estados con costas
adyacentes conforme al artculo 15 de la Convencin, consistente
en aplicar la equidistancia, teniendo en cuenta circunstancias
especiales cuando las hubiere.
9. De conformidad con el derecho internacional, tanto el
Per como Chile tienen derecho a un dominio martimo adyacente
como prolongacin de sus respectivos territorios terrestres hasta
una distancia de 200 millas marinas desde sus lneas de base.
A consecuencia de ello y dada la configuracin geogrfica
de la costa, sus derechos se superponen. Como quiera que ningn
acuerdo ha sido alcanzado por las partes respecto a la
28
delimitacin de sus respectivas zonas martimas y en ausencia de

circunstancias especiales que cuestionen la aplicacin de la lnea
equidistante, es la lnea equidistante la que permite arribar a un
resultado equitativo. El lmite martimo entre las Partes deber ser
determinado en tal sentido.
10. En contraste, una lnea divisoria a lo largo de un
paralelo que comience en la costa, conforme a la pretensin
chilena, no cumple el requisito fundamental de arribar a un
resultado equitativo y tampoco surge de acuerdo alguno entre las
Partes.
11. La delimitacin debe empezar en un punto en la costa
denominado Concordia, punto terminal de la frontera terrestre
establecido conforme al Tratado y Protocolo Complementario para
resolver la cuestin de Tacna y Arica -Tratado de Lima- del 03 de
junio de 1929 (Anexo 4), cuyas coordenadas son 18 21 08 S y
70 22 39 W (ver Anexo 5), y debe extenderse hasta una
distancia de 200 millas marinas desde las lneas de base
establecidas por las partes.
Esto es en conformidad con el Artculo 54, prrafo 2 de la
Constitucin del Per de 1993 (Anexo 6), la Ley No. 28621 sobre
Lneas de Base del Dominio Martimo del Per del 3 de noviembre
de 2005 (Anexo 5), el Decreto Supremo peruano No. 047-2007RE del 11 de agosto de 2007 (Anexo 7) y el artculo 596 del
Cdigo Civil chileno modificado por la Ley n- 18.565 del 23 de
octubre de 1986 (Anexo 8), todas ellas normas concurrentes en la
fijacin del lmite exterior de sus respectivos dominios martimos
hasta una distancia de 200 millas marinas medidas desde las
lneas de base.
12. Conforme a normas y principios bien establecidos de
derecho internacional, el Per tambin tiene derecho a los
espacios martimos que se encuentran dentro de las 200 millas
marinas medidas desde sus lneas de base y que, a la vez, se
encuentran fuera de las 200 millas marinas medidas desde las
29
lneas de base chilenas. Los argumentos contrarios esgrimidos por

Chile carecen de mrito alguno.
V. Decisin requerida
13. El Per solicita a la Corte que determine el curso del
lmite martimo entre los dos Estados conforme al derecho
internacional, segn lo indicado en la Seccin IV supra, e
igualmente solicita a la Corte que reconozca y declare que el Per
posee derechos soberanos exclusivos en el rea martima situada
dentro del lmite de 200 millas marinas de su costa y fuera de la
zona econmica exclusiva y de la plataforma continental de Chile.
14. El gobierno del Per se reserva el derecho de ampliar,
enmendar o modificar la presente demanda a lo largo del proceso.
15. Para los propsitos del artculo 31 (3) del Estatuto y del
artculo 35 (1) del Reglamento de la Corte Internacional de
Justicia, el Gobierno del Per declara su intencin de ejercer su
derecho a designar un Juez ad hoc.
Todas las comunicaciones relativas a este caso debern ser
enviadas a la Embajada de la Repblica del Per en el Reino de
los Pases Bajos, Nassauplein 4, 2585 EA, La Haya, Pases Bajos.
Respetuosamente,
Allan Wagner
Agente del Gobierno de la Repblica del Per
ANEXOS DE LA DEMANDA
INTERNACIONAL DE JUSTICIA
DEL
PER
ANTE
LA
CORTE
1. Nota del Ministro de Relaciones Exteriores del Per del 19 de

Julio de 2004.
30
2. Nota del Ministro de Relaciones Exteriores de Chile del 10 de

septiembre de 2004.
3. Tratado Americano de Soluciones Pacficas (Pacto de Bogot)
del 30 de abril de 1948.
Consultar en: Departamento de Derecho Internacional de la
Organizacin de los Estados Americanos.
http://www.oas.org/juridico/spanish/Tratados/a-42.html
4. Tratado y Protocolo Complementario para resolver la cuestin
de Tacna y Arica- Tratado de Lima- del 3 de junio de 1929.
Consultar en: Ministerio de Relaciones Exteriores del Per. La
Poltica Exterior del Per. Las Relaciones Bilaterales. Preservacin
de la Soberana Nacional y la Poltica de Lmites. Tratados de
Lmites
e
Instrumentos
Jurdicos
Complementarios.
http://www.rree.gob.pe
5. Ley No. 28621, Ley de Lneas de Base del Dominio Martimo del
Per del 3 de noviembre de 2005.
Consultar en: Archivo Digital de la Legislacin en el Per.
Congreso
de
la
Repblica
del
Per.
http://www.congreso.gob.pe/ntley/default.asp
6. Artculo 54, prrafo 2 de la Constitucin Poltica del Per de
1993.
Consultar en: Congreso de la Repblica del Per. Constitucin
http://www2.congreso.gob.pe/sicr/RelatAgenda/constitucion.nsf/c
onstitucion
7. Decreto Supremo peruano n- 047-2007-RE del 11 de agosto de
2007.
31
Consultar en: el diario oficial El Peruano, normas Legales,

Bsqueda de normas del Ministerio de Relaciones Exteriores del
da 12 de agosto de 2007. http://www.elperuano.com.pe
8. Artculo 596 del Cdigo Civil de Chile, segn modificacin de la
Ley 18.565 del 23 de octubre de 1986.
Consultar en: Biblioteca del Congreso Nacional de Chile
http://www.bcn.cl/leyes/pdf/actualizado/172986.pdf
Fuente: http://delimitacionmaritima.rree.gob.pe/demanda.html
Preguntas y respuestas sobre el diferendo martimo
Qu caractersticas tiene un Tratado de lmites?

Un tratado de lmites es producto de una negociacin
acordada y aceptada entre dos Estados. El prembulo y los
artculos del Tratado deben establecer claramente la voluntad de
las partes de fijar los lmites. Adems, debe establecer claramente
los espacios delimitados y las coordenadas negociadas. Esto
implica que un Tratado de lmites suele estar acompaado por
mapas que ilustran lo negociado y acordado. Una vez que el
Tratado est vigente, ha de ser inscrito en el Registro de Tratados
de las Naciones Unidas.
La Corte de La Haya seal, en su sentencia del 2007 en el
litigio entre Nicaragua y Honduras, que el establecimiento de un
32
lmite martimo permanente es un asunto de la mayor importancia

y no debe ser presumido fcilmente.
Es decir, estableci que los Tratados de lmites no pueden
ser inferidos. Adems, diversas sentencias de la Corte, en
particular la ms reciente, entre Nicaragua y Colombia, no ha
considerado las prcticas de Estado es decir la conducta o actos
que hayan realizado las partes para la definicin de los lmites
martimos. En este ltimo caso, solo tom en cuenta los actos
administrativos de Colombia para la definicin de la soberana
sobre las islas y cayos.
Los instrumentos de 1952 y 1954 no tienen ninguna de las
caractersticas antes mencionadas. Por lo tanto, entre el Per y
Chile no hay un Tratado de lmites martimos de acuerdo con el
derecho internacional. En la Declaracin de Santiago de 1952, los
tres pases firmantes (Per, Chile y Ecuador) buscaban defenderse
de la depredacin de flotas balleneras extranjeras. Esta
declaracin no contiene ninguna referencia a lmites martimos y
solo establece un criterio para la proyeccin martima de algunas
islas.
El Convenio de 1954 tampoco establece lmites y su objeto
es atender los problemas de las pequeas embarcaciones
artesanales de pesca que carezcan de instrumentos para
determinar su posicin y sean tripuladas por personas con pocos
conocimientos de nutica, estableciendo una zona de tolerancia
en el mar. Ms bien este instrumento encaja con lo que la
Convencin del Mar considera arreglos provisionales de carcter
prctico (artculo 74). Es decir, que en tanto no se haya llegado a
un acuerdo de delimitacin, los Estados con espritu de
comprensin y cooperacin concertarn estos denominados
arreglos de carcter prctico para resolver asuntos cotidianos.
Tales arreglos [provisionales] no prejuzgarn la delimitacin
definitiva seala adems la Convencin.
33
En la sentencia entre Nicaragua-Honduras (2007) la Corte

seal que la eventual existencia de una lnea provisional no
puede considerarse un lmite (El Comercio de Lima, pdf).
Qu es la Corte Internacional de Justicia?

La Corte Internacional de Justicia es uno de los seis
rganos principales de la Organizacin de Naciones Unidas (ONU)
y es el rgano judicial principal de dicha organizacin. Tiene su
sede en La Haya (Pases Bajos). Su funcin es doble: resolver, de
conformidad con el derecho internacional, las controversias
jurdicas que le presenten los Estados y emitir opiniones
consultivas acerca de cuestiones jurdicas que sean solicitadas por
los rganos y los organismos especializados de las Naciones
Unidas debidamente autorizados para ello.
Quin es el Agente y cules son sus funciones?

Los Estados comparecen ante la Corte en un litigio
representados por un Agente. Es este funcionario quien
representa al Estado ante la Corte y, en tal calidad, sostiene
reuniones con el Presidente de la Corte y recibe las
comunicaciones oficiales del Secretario de la misma; asimismo, le
hace entrega de los alegatos escritos. En las audiencias pblicas el
Agente inicia y concluye las presentaciones, sometiendo a la Corte
los asuntos sobre los cuales su pas desea que sta se pronuncie.
En el plano nacional, dirige los trabajos del equipo tcnico y la
elaboracin de los alegatos, tanto escritos como orales.
Qu es un juez ad-hoc?
34
Conforme con los prrafos 02 y 03 del artculo 31 del

Estatuto de la Corte cuando en la Corte no participe un juez de la
nacionalidad de un Estado que sea parte en un caso, el Estado (o
Estados) en cuestin tienen el derecho de nombrar un juez a fin
que participe como juez ad-hoc en dicho caso especfico. El juez
ad-hoc designado no tiene que ser de la nacionalidad del Estado
que lo nombra y participa en el caso en las mismas condiciones y
con las mismas obligaciones que sus colegas permanentes.
Como se ha indicado, el Per ha designado como Juez adhoc al Profesor Gilbert Guillaume (Francia), mientras que Chile ha
designado al jurista Francisco Orrego Vicua (Chile).
Cules son las fases del proceso ante la Corte?

El Estatuto de la Corte dispone que el procedimiento tenga
dos fases, una escrita y otra oral. La fase escrita comprende la
entrega a la Corte de documentos (memoria, contra memoria y,
eventualmente, rplica y dplica) que contienen una exposicin
pormenorizada de las cuestiones controvertidas. La duracin de la
fase escrita va desde unos meses hasta varios aos. La fase oral
se inicia con las audiencias que tienen lugar unos meses despus
de la presentacin del ltimo alegato escrito.
Cmo se fijan los plazos procesales ante la Corte?

Los plazos de la fase escrita son fijados por la Corte,
previa consulta con las partes intervinientes. La fecha de la fase
oral es fijada por la Corte de acuerdo con su carga procesal.
35
Son obligatorias las sentencias de la Corte?

Los Estados miembros, como signatarios de la Carta de
las Naciones Unidas, se han comprometido a cumplir las
sentencias de la Corte en aquellos casos en los que hayan
recurrido a la Corte o en los que la Corte haya decidido que tiene
jurisdiccin. El artculo 94 de la Carta de las Naciones Unidas
dispone que cada miembro de las Naciones Unidas se
compromete a cumplir la decisin de la Corte Internacional de
Justicia en todo litigio que sea parte. En caso de un eventual e
improbable incumplimiento, de conformidad con el mismo artculo
94 de la Carta de las Naciones Unidas, cualquier Estado que
considere que la otra parte ha dejado de cumplir un fallo de la
Corte puede presentar el asunto al Consejo de Seguridad y ste
ltimo puede hacer recomendaciones o decidir medidas a fin de
dar cumplimiento al fallo.
http://delimitacionmaritima.rree.gob.pe/prefre.html
Por qu Ecuador no est en la Corte Internacional

de Justicia, en el diferendo martimo entre el Per y Chile?
Con el intercambio de notas de contenido idntico entre el
Per y Ecuador, el lmite martimo qued fijado, el 02 de mayo del
2011. Luego de entrar en vigor, fue registrado por ambos pases
en las Naciones Unidas. Las Notas no confirmaron ningn lmite
martimo previamente fijado, sino que lo establecieron de ese
momento en adelante, pues se trata de un acuerdo nuevo que no
hace referencia a los instrumentos de 1952 y 1954. Tampoco a
documentos unilaterales como la Carta Nutica ecuatoriana.
El acuerdo establece el lmite en el paralelo, en virtud del
criterio contenido en el prrafo IV de la Declaracin de Santiago
de 1952, referido a la existencia de islas entre ambos pases. Una
36
muestra clara de que los instrumentos de 1952 y de 1954 no son

tratados de lmites, es el hecho que el Per y Ecuador, dos de los
signatarios de dichos documentos, negociaron y firmaron durante
el 2011 un tratado de lmites martimos (El Comercio de Lima,
pdf).
Es semejante el diferendo martimo entre el Per y

Chile, con el diferendo de Colombia y Nicaragua?
La diferencia entre ambos diferendos es que el de
Colombia y Nicaragua versa sobre un diferendo territorial y
martimo, mientras que en el caso de Per y Chile es solo
martimo. La Corte de La Haya emiti su fallo en la controversia
entre Colombia y Nicaragua. Al primer pas le otorg soberana
sobre todas las islas, islotes y cayos del archipilago de San
Andrs, mientras que traz una nueva delimitacin martima
correspondindolo a la segunda nacin una mayor soberana
sobre el mar Caribe (Manuel Rodrguez Cuadros, 2012).
5.2 Quines son los miembros de la Corte de Justicia

y cmo se eligen?
La Corte est compuesta por 15 magistrados elegidos por
un perodo de nueve aos y que pueden ser reelegidos. No puede
haber dos o ms jueces de una misma nacionalidad. Francia,
Reino Unido, China, Estados Unidos y Rusia tienen siempre a un
magistrado en la Corte Internacional de Justicia, por ser
miembros permanentes del Consejo de Seguridad. El Presidente
de la Corte es el magistrado Peter Tomka de Eslovaquia y el
Vicepresidente es el magistrado Bernardo Seplveda-Amor de
Mxico.
37
Los jueces que tendrn a su cargo el proceso de

delimitacin martima entre el Per y Chile son: Antonio Augusto
Canado Trindade (Brasil), Xue Hanqin (China), Peter Tomka
(Eslovaquia), Joan E. Donoghue (Estados Unidos), Ronny
Abraham (Francia), Giorgio Gaja (Italia), Mohamed Bennouna
(Marruecos), Bernardo Seplveda-Amor (Mxico), Kenneth Keith
(Nueva Zelandia), Leonid Skotnikov (Rusia), Abdulqawa Ahmed
Yusuf (Somalia), y Julia Sebutinde (Uganda). El Juez Awn
Shawkat Al-Khasawneh (Jordania) present su renuncia al cargo y
el proceso de eleccin de su reemplazante se realizar el 27 de
abril en Nueva York. El Juez Christopher Greenwood (Reino Unido)
no participar.
Adicionalmente, el Per ha designado como Juez Ad hoc al
ex Presidente de la CIJ, Profesor Gilbert Guillaume (Francia),
mientras que Chile ha designado al jurista chileno Francisco
Orrego Vicua.
Los magistrados son elegidos por la Asamblea General y
por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, que votan
simultneamente y por separado. La eleccin se realiza entre
candidatos propuestos por grupos de juristas (grupos nacionales)
de la Corte Permanente de Arbitraje de La Haya. En la eleccin se
tiene en cuenta el criterio de representatividad: geogrfica y de
sistemas jurdicos.
En la actualidad Qu magistrados conforman la

Corte Internacional de Justicia?
Su Presidente es Peter Tomka (Eslovaquia); su
Vicepresidente es Bernardo Seplveda Amor (Mxico); Hisashi
Owada (Japn); Ronny Abraham (Francia); Kenneth Keith (Nueva
Zelanda); Mohamed Bennouna (Marruecos); Leonid Skotnikov
(Rusia); Antonio Canado Trindade (Brasil); Abdulqawi Ahmed
38
Yusuf (Somalia); Christopher Greenwood (Reino Unido); Xue

Hanqin (China); Joan E. Donoghue (Estados Unidos); Giorgio Gaja
(Italia); Julia Sebutinde (Uganda); Dalveer Bhandari (India).
Cul es el origen de la controversia martima entre

el Per y Chile?
El Per, en 1947, ante la presencia de flotas balleneras
extranjeras que depredaban recursos frente a nuestras costas,
emiti un Decreto Supremo proclamando la soberana sobre las
200 millas de mar adyacente. La medida unilateral no estableca
un Tratado de lmites () Despus, al no mejorar la situacin,
Per, Chile y Ecuador decidieron firmar la Declaracin de Santiago
de 1952, mediante el cual a cada pas le corresponda soberana y
jurisdiccin exclusiva sobre sus 200 millas. ()
En 1954, se suscribi el Convenio sobre Zona Especial
Fronteriza Martima con el objeto de evitar sanciones a las
embarcaciones de poco porte tripuladas por gente de mar con
escasos conocimientos de nutica o que carecen de los
instrumentos necesarios para determinar con exactitud su
posicin. Chile registr el instrumento en [la Organizacin de las]
Naciones Unidas, en 1967, es decir 13 aos despus. Tal demora
refuerza el hecho de que Chile, cuando firma el acuerdo de 1954,
no estaba pensando en tener un lmite martimo con Per, sino
fijar sus 200 millas (El Comercio de Lima, del 29-11-2012).
En qu consiste la controversia peruano chilena?

El Per manifiesta que no existe un acuerdo de lmites
martimos con Chile. Chile considera que s existe un lmite
martimo desde 1952.
39
Por qu la controversia martima peruano chilena se

resolver en la Corte Internacional de Justicia?
Porque la Corte de La Haya tiene como misin el arreglo de
los diferendos que le sean sometidas por los Estados, apegado al
derecho internacional. Los Estatutos de la Corte Internacional de
Justicia sealan que slo puede conocer de un asunto si los
estados implicados aceptan su competencia. Por citar, los pases
de Amrica que firmaron el Pacto de Bogot en 1948, de manera
automtica aceptaron la jurisdiccin de esta corte global. Desde
su creacin, la Corte ha dictado 112 sentencias y 27 dictmenes.
Sus fallos son obligatorios, definitivos e inapelables.
En qu momento se
controversia peruano chilena?
acept
que
exista
una
En el 2004, el Per y Chile aceptaron la existencia de una

controversia, mediante la firma de un comunicado conjunto
firmado por los cancilleres del Per y Chile, Manuel Rodrguez
Cuadros e Ignacio Walker, respectivamente. Al aceptar la
jurisdiccin de la Corte ambas partes han reconocido que existe la
controversia.
Cundo plante el Per a Chile la inexistencia de

lmites martimos?
Despus de aprobarse la Convencin del Mar, en 1982, el
Per envi a Chile (en 1986) al embajador Juan Miguel Bkula,
con la misin de plantear a Chile negociar un Tratado de Lmites
Martimos. El canciller chileno Jaime del Valle, del rgimen de
40
Augusto Pinochet, no se pronunci. Das despus, Chile dijo que

deba hacer estudios sobre el caso. En esa ocasin, Chile no dijo
lo que luego se convirti en su tesis central: que ya haba un
acuerdo de lmites suscrito.
Despus de catorce aos, a partir de octubre del 2000 se
produjo un intercambio de notas entre ambos pases, hasta que
en el 2004 el Per propuso formalmente el inicio de negociaciones
para dar trmino a la controversia. *Chile se neg a
negociar*.Ese ao, en una declaracin suscrita por los entonces
cancilleres Manuel Rodrguez Cuadros [del Per] e Ignacio Walker
[por Chile], ambos sealaron que el Per y Chile tenan posiciones
distintas (controversia jurdica).
En el 2005, el Per estableci la Ley de Lneas de Base del
Dominio Martimo (puntos de la costa desde donde se proyectan
las 200 millas) y a partir de ella se elabor la cartografa oficial
peruana de dominio martimo en el sur. Ante la negativa chilena a
negociar, el Per hizo uso de uno de los mecanismos de solucin
pacfica de controversias que recomienda las Naciones Unidas:
demand a Chile ante la Corte de La Haya, el 16 de enero del
2008.
Entre los aos 2009 y 2011, ambos pases presentaron sus
memorias, contramemorias, rplicas y dplicas de la demanda
ante la Corte. A esta fase escrita le sigue () la fase oral, que
implicar que todos estos documentos, hasta ahora reservados,
se hagan pblicos por parte del Tribunal. (En El Comercio de
Lima, del 29-11-2012).
Qu demanda el
Internacional de Justicia?
Per
Chile,
ante
la
Corte
41
El Per busca que la Corte defina el lmite martimo con

Chile bajo el criterio de la equidistancia en el rea en
controversia, que es la zona de superposicin desde las costas
chilena y peruana. Adems, que se trace esta lnea equidistante
desde el Punto de Concordia, ltimo punto de la frontera
terrestre, conforme al Tratado de Lima [y su Protocolo
Complementario] de 1929. Es desde all y no desde el Hito 1,
como argumenta Chile, desde donde debe partir el lmite
martimo. Adems, que se reconozca los derechos del Per dentro
del lmite de 200 millas de su costa (En El Comercio de Lima, del
29-11-2012).
Cul es la posicin chilena, frente a la demanda

peruana?
Chile solicita que se rechace la demanda peruana en su
totalidad y se declare que las zonas martimas estn totalmente
delimitadas por acuerdo de las partes, contemplados en los
instrumentos mencionados de 1952 y 1954. () Busca que se
declare que dichas zonas martimas estn delimitadas por una
lnea que sigue el paralelo de latitud 182103 S, que
corresponde a las coordenadas del primer punto de la frontera
terrestre entre las partes: Hito 1. Adems, que se declare que
Per carece de ttulo sobre una zona martima (alta mar) al sur
del paralelo. (En El Comercio de Lima, del 29-11-2012).
Qu le ha solicitado el Per a la Corte Internacional

de Justicia de La Haya?
El Per ha presentado una demanda y el petitorio tiene
tres elementos diferentes:
42
-Que se determine el lmite martimo conforme a los

principios y normas de la tradicin internacional y aplicada en la
jurisprudencia internacional. En otras palabras, el Per solicita que
se trace una lnea equidistante en la zona de superposicin, a
partir del punto inicial del lmite terrestre en las costas de ambos
pases.
La Corte Internacional de La Haya, primero establecer si
existe un acuerdo (escrito o no) por el cual se haya establecido el
lmite por el paralelo. Si lo establece, le habr dado la razn a
Chile.
Si la Corte considera que no existe tal acuerdo, proceder
a delimitar conforme a la norma aplicable del derecho
internacional consuetudinario, que es la regla resultado equitativo
-circunstancias especiales. Esta norma no es lo mismo que el ex
aqueo buono. No es la equidad de la justicia distributiva, sino la
equidad que se deriva del derecho, que en la materia corresponde
a la divisin de la zona superpuesta en trminos que no sean
desproporcionados.
Para ello, la Corte traza provisionalmente una lnea
equidistante.
Luego
determina
si
existen
circunstancias
especiales, que son situaciones de hecho con un valor jurdico. Si
una o ms circunstancias especiales tornan la equidistancia en un
resultado inequitativo, la Corte ya no traza equidistancia. Usa
otras lneas.
Confirmada la equidistancia o sustituida por otro lmite, la
Corte
procede a someter la lnea definitiva a un test de
proporcionalidad. Obtenida la proporcionalidad se reputa el
resultado equitativo y se consagra en el fallo.
Chile tiene que demostrar que existe un acuerdo (escrito o
no) que haya establecido el lmite martimo. Y el Per establecer
que no existe ni acuerdo ni circunstancias especiales. Son las
43
posiciones supremas de ambos pases en el juicio. Y en funcin de

ello habr que juzgar la consistencia y eficacia jurdica de la
defensa de uno y otro pas. Eso se sabr al inicio del juicio oral,
cuando se publiquen los alegatos presentados por el Per y Chile
(Embajador Manuel Rodrguez Cuadros).
Despus de la fase oral, qu errores ha cometido la

posicin peruana?
El Per no pidi la interdiccin econmica de los 67 000
kilmetros cuadrados de mar. En los 67 000 Km 2 hay una pesca
indiscriminada chilena y hace unos meses la Subsecretara de
Pesca de Chile, con autorizacin del Ministerio de Relaciones
Exteriores de ese pas, autoriz incrementar la explotacin. Chile
asume que puede haber un fallo adverso, por eso ha empezado a
sobreexplotar la zona de controversia para depredar el recurso
(). El Per debi pedir a la Corte una indemnizacin por la
sobreexplotacin estos sesenta aos, pues es una zona que le
corresponde al Per y que Chile viene ocupando de manera
arbitraria y unilateral.
Otro pedido que tampoco se hizo fue declarar la zona de la
controversia como zona en disputa, para que Chile no siga
pescando mientras se emita el fallo (Miguel Rodrguez Mackay.
14-12-2012, p. 06).
Cundo
conoceremos
Internacional de Justicia?
el
fallo
de
la
Corte
Despus del mes de junio del 2013, aproximadamente. La

fase oral se inici el 03 de diciembre y culmin el 14 de diciembre
del 2012. Cada pas habl catorce horas, en ningn caso las
44
partes se enfrentaron. Esta es una praxis de la Corte Internacional

de Justicia, destinada a evitar roces entre las partes, para ello
destin a cada pas, das y horas especficas. Despus del 14 de
diciembre, el Tribunal entrar a una fase de reflexin y
elaboracin de la sentencia.
Cmo ser el fallo de la Corte de La Haya, en el

diferendo peruano chileno?
Los fallos de la Corte Internacional de Justicia se
resuelven en puro derecho. El apaciguamiento de los conflictos o
el manejo de crisis, bajo ninguna circunstancia estn en el
Estatuto ni en la prctica judicial de la Corte. Esas son funciones
del Consejo de Seguridad. El caso de las actividades militares y
paramilitares contra Nicaragua ilustra muy bien lo que compete a
la Corte y la tarea del Consejo de Seguridad. En plena crisis, la
Corte fall a favor de Nicaragua. Para los Estados Unidos ese
hecho agudizaba el conflicto, igual para Honduras. Y la sentencia
no fue muy bienvenida en el Consejo de Seguridad. La Corte hizo
lo suyo: resolvi conforme a derecho una controversia jurdica.
Se puede pensar que la Corte nunca ha dado el ciento por
ciento de la razn a una sola parte. Y que siempre falla partage.
Tampoco es cierto. En el fallo sobre las pesqueras entre Espaa y
Canad (04 de diciembre de 1998), la Corte dio la razn jurdica
enteramente al Canad.
He escuchado () que la Corte fallar aplicando la equidad,
entendida como justicia distributiva. As se contentara a las dos
partes. Un poco para cada una. Para que haya equidad. Este
concepto de equidad, tcnicamente denominado ex aqueo buono
implica ir ms all de la norma de derecho. Lo puede aplicar la
Corte, pero nica y exclusivamente cuando las partes se lo
solicitan formalmente (art. 38.a del Estatuto). () El Per ni Chile
45
han pedido un fallo ex aqueo buono. La sentencia de equidad

est descartada.
La Corte fallar a travs de una sentencia jurdica y solo
jurdica. Basada en el derecho internacional consuetudinario de la
delimitacin martima, que es el derecho aplicable al caso. Por
ello, en el proceso, la argumentacin jurdica de cada parte ser
determinante. Una buena defensa es decisiva para un fallo
positivo. Una defensa deficiente puede ser la responsable de un
fallo negativo. No basta con tener la razn jurdica, que a mi
entender el Per la tiene. Es necesario ganar el juicio (Embajador
Manuel Rodrguez Cuadros).
El fallo que emita la Corte Internacional de La Haya

es inapelable?
S, es la ltima palabra. Su fallo tiene carcter vinculante,
final y sin apelacin. No existe otra instancia superior.
Cuadros comparativos de las posiciones peruano-chileno

en el diferendo martimo
CUADRO COMPARATIVO DE LAS POSICIONES PERUANAS Y CHILENAS
Per
Chile
- No existe un acuerdo de lmites
martimos entre el Per y Chile.
- La Declaracin de Santiago, de
1952, constituye el Tratado que
estableci como lmites martimos
laterales entre los tres Estados
signatarios la lnea del paralelo que
pasa por el punto final de sus
respectivas fronteras terrestres.
- Ni la Declaracin sobre zona

martima (Declaracin de Santiago,
de 1952) ni el Convenio sobre
- Esta situacin fue reiterada en el

Convenio sobre Zona Fronteriza
Martima de 1954.
46
Zona Especial Fronteriza Martima,

de 1954, tuvieron como objeto y
finalidad el establecimiento de
lmites martimos.
- La inexistencia de un acuerdo de
lmites martimos, as como la
superposicin de la proyeccin de
los espacios martimos adyacentes
del Per y Chile configuran una
controversia jurdica que debe ser
resuelta por la Corte Internacional
de Justicia en forma equitativa
conforme al Derecho Internacional.
- Tanto la Declaracin como el

Convenio aludidos tienen como
antecedentes las proclamaciones
unilaterales de Chile y Per, de
1947.
- Al delimitar la frontera martima,

la Corte Internacional de Justicia
deber partir desde el Punto
Concordia, que constituye segn lo
dispuesto por el Tratado de 1929,
el punto desde donde se inicia la
frontera terrestre entre ambos
pases.
- La prctica de ambos Estados ha

confirmado a lo largo del tiempo el
reconocimiento del paralelo como
lmite martimo.
- En concordancia con el Derecho

Internacional
el
Per
ejerce
derechos
de
soberana
y
jurisdiccin sobre el mar adyacente
a sus costas hasta una distancia de
200
millas
marinas.
Esta
proyeccin peruana incluye un
tringulo
de
aproximadamente
28,471 km2 que Chile pretende
desconocer al considerarlo como
Alta Mar y por lo tanto sujeta a
determinados
derechos
econmicos
preferenciales
y
prerrogativas jurisdiccionales en
virtud de su teora de Mar
Presencial,
concepto
no
reconocido
por
el
Derecho
Internacional.
- El punto desde donde parte la

frontera terrestre entre ambos
pases es el Hito n- 1, tal como lo
indican, entre otros instrumentos,
el informe de 1968 y el Acta
Tcnica de 1969.
(Fuente: El Comercio, pdf)
47
- El Mar Presencial de Chile est

delimitado al Norte por el Paralelo
18 21 00 que constituye la
frontera martima con el Per. Por
lo tanto la proyeccin de este Mar
presencial incluye una extensa
rea del dominio martimo peruano
(Triangulo externo).
CUADRO COMPARATIVO DEL DIFERENDO MARTIMO PERUANO CHILENO

Per
Chile
Documentos de 1947
- No se pueden establecer lmites
con terceros pases de manera
unilateral.
Su
motivacin
y
objetivo no era delimitar sus
espacios
martimos,
sino
salvaguardar
sus
intereses
amenazados en ese entonces por
flotas pesqueras depredadoras. El
D.S.
aludido
constituy
una
solucin provisional y modificable
de
acuerdo
con
las
circunstancias sobrevinientes por
razn de nuevos descubrimientos,
estudios e intereses nacionales que
fueren advertidos en el futuro.
Declaracin de Santiago
- La Declaracin de Santiago
constituye una poltica martima
comn mediante el cual se
reivindica el derecho de los tres
Estados a proteger y conservar los
recursos existentes en el mar
adyacente a sus costas. El Art. IV
de la Declaracin establece un
criterio delimitador para un caso
especfico y singular de naturaleza
geogrfica, aplicable nicamente al
Per y al Ecuador. Esta Declaracin
no establece norma delimitadora
lateral entre el Per y Chile. Si
existiera un lmite martimo ya
establecido
no
habra
sido
necesario establecer una situacin
de excepcin. La jurisprudencia de
la Corte Internacional de Justicia
seala que los lmites martimos no
se presumen ni infieren. Establece
tambin la posibilidad de acordar
una lnea con fines especficos sin
que ello presuponga la existencia
de
un
lmite
martimo
sino
- Mediante el D.S. 781 de 1947, el

Per fij los lmites de su zona
martima en los paralelos. Al
sealar
que
reivindicaba
la
proteccin y control sobre el mar
adyacente a sus costas hasta una
distancia de 200 millas medidas
siguiendo la lnea de los paralelos
geogrficos,
asuma
que
sus
lmites martimos con Chile y
Ecuador
eran los
respectivos
paralelos geogrficos.
La
Declaracin
de
Santiago
estableci los lmites martimos
laterales de los pases signatarios.
De su redaccin (Art. IV) se infiere
que
la
frontera
martima
corresponde al paralelo que pasa
por el punto de convergencia de la
frontera terrestre con el mar, toda
vez que no tendra sentido haber
considerado nicamente un lmite
para el caso particular de las islas.
En todo caso no se hizo necesario
efectuar una referencia al paralelo,
toda vez que ste ya exista como
frontera martima entre los tres
pases signatarios en virtud de la
proclamacin unilateral peruana de
1947.
48
meramente arreglos prcticos.

Convenio sobre Zona Especial
fronteriza de 1954
- Este Convenio tuvo como
finalidad
nicamente
el
establecimiento
de
una
zona
especial de tolerancia para evitar
la imposicin de sanciones a
embarcaciones de poco porte,
tripuladas por gente de mar con
escasos conocimientos nuticos o
que carecan de instrumentos de
navegacin para establecer su
posicin en alta mar y orientarse
frente a las costas. Este Convenio
no
modifica
ni
deroga
la
Declaracin de Santiago, motivo
por el cual las referencias al
paralelo no pueden ir ms all de
lo establecido en su artculo IV
para el caso particular de la
presencia de islas. De acuerdo a la
Convencin de Viena sobre el
Derecho de los Tratados en la
interpretacin de un Convenio se
debe privilegiar el texto, contexto,
objeto y fin por encima de los
trabajos
preparatorios
de
la
Conferencia. Este Convenio se
elabor y negocio en el marco de
la Segunda Reunin de la Comisin
Permanente de la Conferencia de
Explotacin y Conservacin de las
Riquezas Martimas del Pacifico
Sur. El Reglamento de esta
Conferencia fue el mismo que el de
la Conferencia de 1952 que
aprob la Declaracin de Santiago, el mismo que no presenta
ninguna
referencia
al
establecimiento
de
lmites
martimos.
Actas de 1968 y 1969
No
se
trata
de
Actas
El Convenio sobre Zona Especial

Fronteriza
Martima
de
1954
confirm la existencia del lmite
martimo en el paralelo geogrfico.
La clusula que conviene en el
establecimiento de una Zona
Especial a partir de las 12 millas
marinas de la costa, de 10 millas
marinas de ancho a cada lado del
paralelo que constituye el lmite
martimo entre los dos pases es
contundente. No obstante que este
Convenio no estableci el lmite
martimo lo da por supuesto,
segn se desprende de las actas
de la Conferencia. Este Convenio y
la Declaracin de Santiago son
complementarios, debiendo ser
analizados en forma conjunta.
Las
Actas
de
1968
1969
49
propiamente dichas. La de 1968 es

un informe tcnico, de nivel
subalterno; mientras que la de
1969 es un acta de levantamiento
de las incidencias del trabajo de
una delegacin mixta de carcter
tcnico. Los trabajos de 1968 y
1969 tuvieron un carcter prctico
y con un propsito especfico que
fue el facilitar a las embarcaciones
pesqueras la visualizacin de la
frontera terrestre a travs de la luz
emitida por los faros. Estos
trabajos no tuvieron como objetivo
materializar un lmite martimo a
todo efecto. En todo caso el
limitado alcance de los faros lo
habra hecho imposible. Por otro
lado las instrucciones especficas
recibidas por ambas comisiones
tcnicas
no
hacen
referencia
alguna a trazar una frontera
martima. Los integrantes de estas
comisiones no tenan capacidad ni
potestad para actuar en tal
sentido.
Punto de inicio del lmite
martimo
El
Per
ha
demostrado
fehacientemente
tanto
la
inconsistencia
de
este
planteamiento chileno como el
hecho que el punto Concordia
constituye el punto final de la
frontera terrestre, en concordancia
con lo estipulado en el Tratado de
1929. En dicho acuerdo se convino
que la frontera terrestre se inicia
frente al mar en un punto de la
costa
que
se
denominar
Concordia, distante a 10 Km del
puente del ro Lluta. Este punto
fue taxativamente definido en
1930 por la Comisin Demarcadora
de Lmites, como la interseccin
materializaron el lmite martimo

entre los dos pases. Acordada la
conveniencia de que ambos pases
construyeran postes o seales
visibles a gran distancia en el
punto en que la frontera comn
llega al mar, cerca al Hito nmero
uno, se convinieron la realizacin
de trabajos conjuntos en tal
sentido. Al trmino de los mismos
en abril de 1968 se consign un
acta que en reiteradas ocasiones
utiliza el trmino que materialicen
el
paralelo
de
la
frontera
martima.
Posteriormente
se
constituy una Comisin Mixta con
el fin de verificar la posicin
geogrfica original del Hito nmero
1 de la frontera comn y de fijar
los puntos de ubicacin de las
marcas de enfilamiento que han
acordado instalar ambos pases
para sealar el lmite martimo y
materializar el paralelo que pasa
por el citado Hito nmero 1,
situado en la orilla del mar.
El Paralelo del Hito n- 1 se escogi

por ambos pases como lmite
martimo por fines prcticos. Este
se tom como referencia en la
medida que constituye el ltimo
punto medido conjuntamente por
la Comisin Demarcadora en la
frontera terrestre antes de llegar al
mar. En tal sentido, el lmite
martimo se inicia en el punto en
donde el paralelo que pasa por el
Hito n- 1 toca la lnea de baja
marea.
50
con la lnea de baja marea de un

arco de 10 Km de radio, con centro
en el primer puente sobre el citado
ro de la lnea frrea Arica La Paz.
No siendo el hito n- 1 el punto final
de la frontera terrestre el paralelo
que pasa por dicho hito no podra
en ningn caso ser el lmite
martimo entre ambos pases.
Jurisdiccin de la Corte sobre
el lmite terrestre
- El Per no pretende reabrir una
cuestin
que
ha
sido
completamente
resuelta
y
establecida por el Tratado de 1929
y el Acta Final de la Comisin
Demarcadora de 1930. El Per
considera
que
la
Corte
Internacional de Justicia, en el
pleno ejercicio de su jurisdiccin,
puede analizar y aplicar dichos
instrumentos
y
pronunciarse
respecto las coordenadas del punto
de inicio del lmite martimo, ante
la inexistencia de un Tratado de
delimitacin martima entre ambos
pases. Para el Per no existe
controversia terrestre alguna.
Prctica de Estado
- El uso del paralelo ha sido
nicamente con fines y propsitos
especficos: regulacin pesquera,
zonas de salvamento y rescate,
zonas de informacin de vuelo,
etc., que no presuponen la
existencia
de
lmites.
La
jurisprudencia de la CIJ apunta a
no presumir ni presuponer la
existencia de lmites martimos. La
utilizacin de una lnea para
propsitos especficos no implica la
existencia de un lmite martimo a
51
La Corte Internacional de Justicia
no posee jurisdiccin para conocer
sobre los lmites terrestres entre el
Per y Chile. El Per pretende
crear una disputa en relacin al
tramo del lmite terrestre entre el
Hito n- 1 y la lnea de baja marea.
La Corte Internacional de Justicia
no
tiene
jurisdiccin
para
pronunciarse sobre la ubicacin
exacta del punto Concordia cuyas
coordenadas han sido calculadas
unilateralmente por el Per, toda
vez que las cuestiones de la
frontera terrestre comn se rigen
por el Tratado de 1929 y el Acta
Final de la Comisin Demarcadora
de 1930, instrumentos anteriores
al Pacto de Bogot de 1948.
La prctica de ambos Estados
confirma la existencia del lmite
martimo en el paralelo. Chile
puede exhibir amplias evidencias
jurdicas que demuestran que en
los espacios martimos en disputa
ejerce desde hace muchos aos
soberana,
situacin
que
se
encuentra
fundamentada
en
declaraciones
jurisdiccionales
concordantes
(1947),
normas
internas peruanas (D.S. 781 de
1947), en tratados internacionales
todo efecto
Tringulo externo
- La nocin de un paralelo ilimitado
no resiste mayor anlisis. De
acuerdo al Derecho Internacional,
cada Estado puede proyectar su
jurisdiccin hasta 200 millas,
medidas desde sus lneas de base.
En tal sentido, ms all del punto
donde termina el lmite martimo
comn, al Per le asiste el derecho
para ejercer soberana exclusiva
sobre el rea martima que se
extienda hasta una distancia de
200 millas marinas desde sus
lneas de base.
(1952-1954), en actas bilaterales

(1968-1969), todo ello en el marco
de un silencio o reconocimiento por
parte del Per. A todo ello se suma
la prctica del Per, como mapas,
permisos de trnsito y captura de
buques, entre otros.
El Per no tiene derechos al sur del
paralelo que constituye el lmite
martimo.
Toda
vez
que
la
Declaracin de Santiago estableci
la nocin de un paralelo ilimitado
al sealar que la zona martima de
cada Estado se extiende a una
distancia mnima de 200 millas, el
Per no tiene derechos sobre
espacios martimos por debajo de
la lnea del paralelo.
52
CAPTULO III
DOCUMENTOS SOBRE EL DIFERENDO
Los
documentos
que
hemos
sistematizados en orden cronolgico.
reunido
han
sido
53
TRATADO DE LIMA Y SU PROTOCOLO COMPLEMENTARIO
El 03 de junio de 1929 se suscribi el Tratado de Lima y su
Protocolo Complementario, por el Plenipotenciario del Per, Pedro
Jos Rada y Gamio, y el de Chile, Emiliano Figueroa Larran, en la
ciudad de Lima. Se pretendi dar por concluido el Tratado de
Ancn (Art. 01); la provincia de Tacna retornara materialmente al
Per, cercenada; la provincia de Arica sera detentada por Chile
(Art. 02). Testimonios:
Declaro que condeno con la mayor energa la clusula
tercera del Tratado de Lima, en que figura el pago de seis
millones de dlares por parte de Chile al Per, sin expresar ni la
razn por qu se hace tal pago, ni la aplicacin que ha de tener,
con lo que el Tratado reviste el carcter inequvoco de un contrato
de compra-venta, siendo ello altamente deshonroso para el Per y
pudiendo el pueblo peruano tomarlo as como ofensivo para su
dignidad (Jos Santos Chocano, 12-07-1929).
La retrica del Oncenio proclam el Tratado de 1929 como
un triunfo de nuestra diplomacia. Mejor se le llamar derrota
diplomtica, muy en lnea con esa acontecida histrica de mermas
territoriales que casi parece una vocacin peruana a travs de los
siglos (Carlos Aranbar, 1993).
Tratado de Lima
"Los gobiernos de las Repblicas del Per y de Chile,

deseosos de renovar toda dificultad entre ambos pases y de
asegurar as su amistad y buena inteligencia, han resuelto
celebrar un Tratado conforme a las bases que el Presidente de los
Estados Unidos de Amrica, en ejercicio de buenos oficios
solicitados por las partes y guindose por los arreglos directos
concertados entre ellas, ha propuesto como bases finales para
resolver el problema de Tacna y Arica, y al efecto han nombrado
sus Plenipotenciarios, a saber: Su Excelencia, el Presidente del
Per, al Excelentsimo seor doctor don Pedro Jos Rada y Gamio,
su Ministro de Relaciones Exteriores, y su Excelencia el Presidente
de la Repblica de Chile, al Excelentsimo seor don Emiliano
Figueroa Larran, su Embajador Extraordinario y Plenipotenciario
en el Per; quienes, despus de canjear sus Plenos Poderes y
encontrndolos en debida forma, han convenido en los artculos
siguientes:
Art. 01. Queda definitivamente resuelta la controversia
originada por el artculo tercero del Tratado de Paz y Amistad del
veinte de octubre de mil ochocientos ochenta y tres, que era la
nica dificultad pendiente entre los gobiernos signatarios.
Art. 02. El territorio de Tacna y Arica ser dividido en dos
partes. Tacna para el Per y Arica para Chile. La lnea divisoria
entre dichas dos partes y, en consecuencia, la frontera entre los
territorios del Per y de Chile, partir de un punto de la costa que
se denominar "Concordia", distante diez kilmetros al Norte del
puente del ro Lluta, para seguir hacia el oriente paralela a la va
de la seccin chilena del ferrocarril de Arica a La Paz y distante
diez kilmetros de ella, con las inflexiones necesarias para utilizar,
en la demarcacin, los accidentes geogrficos cercanos que
permitan dejar en territorio chileno las azufreras del Tacora y sus
dependencias, pasando luego por el centro de la Laguna Blanca,
en forma que una de sus partes quede en el Per y la otra en
Chile.
54
Chile cede a perpetuidad a favor del Per, todos sus

derechos sobre los canales de Uchusuma y del Mauri, llamado
tambin Azucarero, sin perjuicio de la soberana que le
corresponder ejercer sobre la parte de dichos acueductos que
queden en territorio chileno despus de trazada la lnea divisoria a
que se refiere el presente artculo. Respecto de ambos canales,
Chile constituye en la parte que atraviesa su territorio, el ms
amplio derecho de servidumbre a perpetuidad en favor del Per.
Tal servidumbre comprende el derecho de ampliar los canales
actuales, modificar el curso de ellos y recoger todas las aguas
captables en su trayecto por territorio chileno, salvo las aguas que
actualmente caen al ro Lluta y las que sirven a las azufreras del
Tacora.
Art. 03. La lnea fronteriza a que se refiere el inciso
primero del artculo segundo ser fijada y sealada en el territorio
con hitos, por una Comisin Mixta compuesta de un miembro
designado por cada uno de los gobiernos signatarios, los que
costearn, por mitad, los gastos comunes que esta operacin
requiera. Si se produjera algn desacuerdo en la Comisin, ser
resuelto con el voto dirimente de un tercer miembro designado
por el Presidente de los Estados Unidos de Amrica, cuyo fallo
ser inapelable.
Art. 04. El gobierno de Chile entregar al gobierno del
Per, treinta das despus del canje de las ratificaciones del
presente Tratado, los territorios que, segn l, deben quedar en
poder del Per. Se firmar por Plenipotenciarios de las citadas
partes contratantes, un Acta de Entrega que contendr la relacin
detallada de la ubicacin y caractersticas definitivas de los hitos
fronterizos.
Art. 05. Para el servicio del Per el gobierno de Chile
construir a su costo, dentro de los mil quinientos setenta y cinco
metros de la baha de Arica un malecn de atraque para vapores
de calado, un edificio para la agencia aduanera peruana y una
estacin terminal para el ferrocarril a Tacna, establecimientos y
55
zonas donde el comercio de trnsito del Per gozar de la

independencia propia del ms amplio puerto libre.
Art. 06. El gobierno de Chile entregar al del Per,
simultneamente al canje de las ratificaciones, seis millones de
dlares, y, adems, sin costo alguno para este ltimo gobierno,
todas las obras pblicas ya ejecutadas o en construccin y bienes
y races de propiedad fiscal ubicados en los territorios que,
conforme al presente Tratado, quedarn bajo la soberana
peruana.
Art. 07. Los gobiernos del Per y Chile respetarn los
derechos privados legalmente adquiridos en los territorios que
quedan bajo sus respectivas soberanas, entre los que figura la
concesin otorgada por el gobierno del Per a la empresa del
ferrocarril de Arica a Tacna en mil ochocientos cincuenta y dos,
conforme a la cual dicho ferrocarril, al trmino del contrato,
pasar a ser propiedad del Per. Sin perjuicio de la soberana que
le corresponde ejercer, Chile constituye a perpetuidad en la parte
que la lnea atraviesa su territorio el derecho ms amplio de
servidumbre en favor del Per.
Art. 08. Los gobiernos del Per y de Chile condonarn
recprocamente toda obligacin pecuniaria pendiente entre ellos
ya sea que se derive o no del Tratado de Ancn.
Art. 09. Las altas partes contratantes celebrarn un
Convenio de polica fronteriza para la seguridad pblica de los
respectivos territorios adyacentes a la lnea divisoria. Este
Convenio deber entrar en vigencia tan pronto como la provincia
de Tacna pase a la soberana del Per.
Art. 10. Los hijos de los peruanos nacidos en Arica se
considerarn peruanos hasta los veintin aos, edad en que
podrn optar por su nacionalidad definitiva; y los hijos de chilenos
nacidos en Tacna, tendrn el mismo derecho.
56
Art. 11. Los gobiernos del Per y de Chile, para

conmemorar la consolidacin de sus relaciones de amistad,
resuelven erigir en el Morro de Arica un monumento simblico
sobre cuyo proyecto se pondrn de acuerdo.
Art. 12. Para el caso en que los gobiernos del Per y de
Chile, no estuvieren de acuerdo en la interpretacin que den a
cada una de las diferentes disposiciones de este Tratado y en que,
a pesar de su buena voluntad, no pudieren ponerse de acuerdo,
decidir el Presidente de los Estados Unidos de Amrica la
controversia.
Art. 13. El presente Tratado ser ratificado y sus
ratificaciones sern canjeadas en Santiago tan pronto como sea
posible.
En fe de lo cual los infrascritos Plenipotenciarios firman y
sellan el presente Tratado, en doble ejemplar, en Lima, a los tres
das del mes de junio de mil novecientos veintinueve.
(Fdo.) Pedro Jos Rada y Gamio; Emiliano Figueroa"
PROTOCOLO COMPLEMENTARIO DEL TRATADO DE LIMA

Documento diplomtico, firmado junto al Tratado de Lima,
el 03 de junio de 1929 entre los representantes del Per y Chile.
Protocolo Complementario
"Los gobiernos del Per y de Chile han acordado suscribir
un Protocolo Complementario del Tratado que se firma con esta
misma fecha y sus respectivos Plenipotenciarios, debidamente
autorizados, han convenido al efecto en lo siguiente:
57
Art. 1. Los gobiernos del Per y de Chile no podrn, sin

previo acuerdo entre ellos, ceder a una tercera potencia la
totalidad o parte de los territorios que, en conformidad al Tratado
de esta misma fecha, quedan bajo sus respectivas soberanas, ni
podrn, sin ese requisito, construir, a travs de ellos, nuevas
lneas frreas internacionales.
Art. 2. Las facilidades de puerto que el Tratado, en su
artculo quinto, acuerda al Per, consistirn en el ms absoluto
libre trnsito de personas, mercaderas y armamentos al territorio
peruano y desde ste a travs del territorio chileno. Las
operaciones de embarque y desembarque, se efectuarn mientras
se construyen y terminan las obras indicadas en el artculo quinto
del Tratado, por el recinto del muelle del ferrocarril de Arica a La
Paz, reservado al servicio del ferrocarril de Arica a Tacna.
Art. 3. El Morro de Arica ser desartillado, y el gobierno de
Chile construir a su costo el monumento convenido por el
artculo undcimo del Tratado.
El presente Protocolo forma parte integral del Tratado de
esta misma fecha y, en consecuencia, ser ratificado y sus
ratificaciones se canjearn en Santiago de Chile tan pronto como
sea posible.
En fe de lo cual los infrascritos Plenipotenciarios firman y
sellan el presente Protocolo Complementario en doble ejemplar,
en Lima, a los tres das del mes de junio de mil novecientos
veintinueve.
(Fdo.) Pedro Jos Rada y Gamio;
E. Figueroa"
ANLISIS DEL TRATADO DE 1929

El Tratado de 1929
contienen:
y su
Protocolo Complementario
58
a) Una solucin territorial: la divisin de las provincias

disputadas, con el sealamiento de la nueva frontera (artculos
1, 2, 3 y 4).
b) Un derecho recproco de veto por parte y de Chile, para
que ninguno de ellos pueda ceder, sin previo acuerdo entre s, a
una tercera potencia, la totalidad o parte de los territorios que
quedan bajo sus respectivas soberanas ni construir a travs de
ellos, nuevas lneas frreas internacionales (Protocolo, Art. 1).
c) Un rgimen de servidumbres para el trnsito del
ferrocarril de Tacna y para el uso del puerto de Arica (Tratado,
Art. 5; Protocolo, Art. 2) y el paso de los canales del Uchusuma
y Azucarero.
d) Un rgimen de nacionalidad para los hijos de peruanos
nacidos en Arica, que se considerarn peruanos hasta los 21 aos,
edad en que podrn optar por su nacionalidad definitiva; y los
hijos de chilenos nacidos en Tacna que tendrn el mismo derecho.
(Tratado, Art. 10).
e) Un rgimen de respeto a los derechos privados,
inclusive la concesin del ferrocarril de Tacna a Arica, otorgada
por el Per en 1852. (Tratado, Art. 7).
f) Un rgimen para la valorizacin econmica del arreglo,
mediante el cual, los dos pases se condonan toda obligacin
pecuniaria pendiente entre ellos, derivada o no del Tratado de
Ancn; Chile entrega al Per las obras pblicas y los bienes de
propiedad fiscal en Tacna y le paga seis millones de dlares.
(Tratado, Art. 8 y 6).
g) Un pacto de arbitraje para el caso de desacuerdos de
interpretacin, sealndose como rbitro al Presidente de Los
Estados Unidos de Amrica. (Tratado, Art. 12).
h) Un compromiso para desmilitarizar el Morro de Arica.
(Protocolo, Art. 3); y
59
i) Un compromiso para conmemorar la consolidacin de la

amistad mediante la construccin, a costo del gobierno de Chile,
de un monumento simblico en el Morro de Arica. (Tratado, Art.
11; Protocolo, Art. 3).
De los puntos a) y b), ya nos hemos ocupado.
El Tratado tena que subordinar al inters poltico de
realizarlo la reglamentacin de las situaciones jurdicas que crea.
Cuando se llega a la decisin de solucionar un problema, no se
hace frecuentemente peligrar o retardar este inters poltico por la
simple conveniencia de prever la forma como un arreglo va a
funcionar en la aplicacin de sus estipulaciones. El natural
optimismo que produce en las negociaciones llegar a un acuerdo
que se ha considerado difcil les hace ver como menores
complicaciones reglamentarias las dificultades eventuales que
pueda originar en el futuro el ejercicio de los derechos o el
cumplimiento de las obligaciones que el Tratado establece.
As se crea un deber para los hombres dedicados al estudio
de la tcnica de las instituciones internacionales, en el sentido de
estudiar las que se ofrecen a su observacin y enunciar cules son
o pueden ser, en su concepto, las formas de aplicacin o de
interpretacin de un convenio, sobre todo cuando como en el caso
presente, este convenio contiene un sistema complejo de
relaciones internacionales (Alberto Ulloa: Para la historia
internacional y diplomtica del Per).
ACTA FINAL QUE DA TRMINO A LAS LABORES DE LA COMISIN

MIXTA DE LMITES (21 de julio de 1930)
En Arica a veintiuno de julio de mil novecientos treinta,
reunidos los delegados del Per y Chile en la Comisin Mixta de
Lmites entre ambos pases, acordaron firmar la presente Acta que
da trmino a las labores de aquella Comisin, por cuanto se han
colocado de mutuo acuerdo y en conformidad con las
60
instrucciones recibidas por ambos delegados, todos los hitos

necesarios para demarcar la lnea de frontera entre el Per y Chile
establecida por el Tratado de Lima de fecha tres de junio de mil
novecientos veintinueve.
La lnea de frontera demarcada parte del Ocano Pacfico
en un punto en la orilla del mar situado a diez kilmetros hacia el
noroeste del primer puente sobre el ro Lluta de la va frrea de
Arica a La Paz, y termina en la cordillera andina en el hito quinto
de la antigua lnea divisoria entre Chile y Per.
Para fijar definitivamente la aludida lnea de frontera entre
Per y Chile sobre el terreno, se han colocado o establecido hitos
en la forma y posicin que a continuacin se indica. La posicin
geogrfica de ellos se ha referido por triangulacin geodsica o
por poligonales subsidiarias, a un pilar de concreto construido en
la falda noreste del morro de Arica, del cual se ha calculado la
posicin siguiente: 18 28 54,9 de latitud sur, y 70 19 39,7 de
longitud oeste de Greenwich.
Los hitos de fierro se han construido con piezas angulares
y planas remachadas entre s, formando pirmides cuadrangulares
de cinco metros de altura, llevando en la parte superior una
plancha de fierro fundido con los nombres de Per y Chile. Los
hitos de concreto son bloques cuadrangulares de un metro veinte
de altura. Los hitos de piedra son mojones formados por piedras
superpuestas y tienen aproximadamente un metro de dimetro
por metro y medio de altura. El hito Concordia es un monumento
de concreto reforzado de siete metros de altura. En dos sitios no
se han colocado hitos, quedando ellos fijados por cumbres
prominentes difcilmente accesibles.
La descripcin de los hitos es la siguiente partiendo
ordenadamente del Ocano Pacfico:
Nmero Clase
Latitud y longitud
Lugar de situacin
18 21 03
Orilla del mar
Concreto
61
70 22 56
2
Concreto
18 18 50.5
Pampa Escritos a 84 mts.
reforzado
70 19 56.6
al O del ferrocarril AricaTacna.
(Fdo.) Enrique Brieba
(Fdo.) Federico Basadre Grohmann
Delegado chileno en la
Delegado peruano en la Comisin
Comisin de Lmites
de Lmites con Chile
con el Per
(kas.de/wf/doc/kas_19768-1522-1-30.pdf)
ACTA FINAL SOBRE LA DEMARCACIN DE LA FRONTERA PER CHILE

Documento diplomtico suscrito en Lima, el 05 de agosto
de 1930, entre los representantes del Per y de Chile, en base al
Tratado de Lima y su Protocolo Complementario, donde se
demarca la lnea fronteriza. El Acta expresa:
Reunidos en el Ministerio de Relaciones Exteriores del
Per, los infrascritos, don Conrado Ros Gallardo, Embajador
Extraordinario y Plenipotenciario de Chile, y el doctor don Pedro
M. Oliveira, Ministro del ramo, con el objeto de dar cumplimiento
a lo prescrito en la segunda parte del artculo cuarto del Tratado
entre ambos pases, firmado el tres de junio de 1929, y de
conformidad con el acuerdo contenido en el Acta de Entrega de
territorios que suscribieron en Tacna los Delegados de Chile y del
Per, el 28 de agosto de 1929; despus de exhibidos y canjeados
los respectivos plenos poderes hallados en buena y debida forma,
hacen constar que la relacin detallada de la ubicacin y
caractersticas
definitivas
de
los
hitos
que,
partiendo
ordenadamente del Ocano Pacfico, marcan la lnea frontera
chileno-peruana es la siguiente:
62

Clase
nLongitud y
(*)
Latitud

Lugar de situacin
Concreto
18-21-03
70-22-56
Orilla del mar
Fierro
18-20-51.6
70-22-47,9
Borde pampa de Escritos frente al mar
Concreto
18-20-36
70-22-36
Pampa de Escritos al oeste del ferrocarril

de Arica a Tacna
Concreto
18-20-10
70-22-12
Id.
Concreto
18-19-47
70-21-46
Pampa de Escritos al oeste del ferrocarril

de Arica a Tacna
Fierro
18-19-27,1
70-21-16,8
Id.
Concreto
18-19-10
70-20-46
Id.
Concreto
18-18-56
70-20-13
Id.
Concordia
18-18-50,5
70-19-56,6
Pampa de Escritos a 84 m. Oeste del

ferrocarril de Arica a Tacna
10
Concreto
18-18-46
70-19-39
Pampa de Escritos al este del ferrocarril

de Arica a Tacna
11
Fierro
18-18-38,6
70-19-04,6
Pampa de Escritos cerca camino de Arica

a Tacna
12
Concreto
18-18-35
70-18-29
Pampa de Escritos al Este del camino de

Arica a Tacna
13
Fierro
18-18-35,1
70-17-53,3
Quebrada de Escritos
14
Concreto
18-18-36
70-17-33
Quebrada de Escritos, margen Norte del

cauce seco
15
Fierro
18-18-38,2
70-16-51,0
Falda cerro sur, quebrada Escritos en

Salinas
16
Fierro
18-18-49,6
70-15-43,9
Cumbre cerro Sur quebrada Escritos
17
Fierro
18-18-55,6
70-15-08,8
Meseta arenosa entre quebradas Escritos

y Gallinazos
18
Fierro
18-19-02,8
70-14-26,7
Cumbre
cerro
Gallinazos
63
Norte
de
quebrada

Fierro
19
18-19-23,0
70-12-13,7

Colina en quebrada Gallinazos, lado Norte
20
Fierro
18-19-12,5
70-09-20,2
21
Fierro
18-18-10
70-07-11
22
Fierro
18-17-06,7
70-05-03,8
Id.
23
Fierro
18-16-14
70-03-22
Id.
24
Fierro
18-16-14
70-02-39
Fondo quebrada Concordia
25
Fierro
18-16-13,9
69-59-28,8
Meseta accidentada al Norte

Central ferrocarril Arica a La Paz
26
Fierro
18-15-46
69-58-21
Id.
27
Piedra
18-12-16
69-54-48
Faldeos de los altos de Puquios

Noroeste de estacin Pampa Ossa
28
Fierro
18-10-15,2
69-51-59,0
Altos de Puquios
18-07-02,9
69-49-21,0
Altos de Puquios al Noroeste de estacin

igual nombre
29
Fierro
Borde de cerro vecino al ramal hacia el

Norte quebrada de Gallinazos, que ahora
se denomina Concordia
Meseta al Norte quebrada de Concordia
64
Estacin
al
30
Fierro
18-04-22
69-48-05
Serrana de Huailillas
31
Piedra
18-02-42
69-47-16
Id.
32
Fierro
18-02-20,6
69-47-05,6
Id.
33
Piedra
18-01-47
69-46-49
Id.
34
Fierro
18-01-06,6
69-46-29,4
Quebrada de Huailas cerca camino a

Tacna y Putre
35
Piedra
18-00-37
69-46-15
Sierra de Huailillas
36
Fierro
17-59-35
69-45-45
Id.
37
Piedra
17-59-25
69-45-40

Fierro
38
17-56-54
69-45-24

Sierra de Huailillas, en nacimiento
quebradas hacia valle de Tacna
39
Piedra
17-56-54
69-45-24
Id.
40
Piedra
17-56-28
69-45-46
Id.
41
Piedra
17-55-45
69-46-22
Id.
42
Piedra
17-55-23
69-46-40
Id.
43
Piedra
17-54-54
69-47-04
Id.
44
Piedra
17-54-47
69-47-10
Id.
45
Fierro
17-54-32
69-47-16
Id.
46
Piedra
17-53-19
69-47-46
Id.
47
Piedra
17-52-28
69-48-08
Id.
48
Fierro
17-52-01
69-48-19
Id.
49
Piedra
17-52-00
69-48-19
quebradas hacia Tacna
50
Piedra
17-51-17
69-48-22
Id.
51
Piedra
17-50-06
69-48-25
Id.
52
Piedra
17-49-21
69-48-28
Id.
53
Piedra
17-48-39
69-48-30
Cerro de Huailillas Sur en frente camino

Villa Industrial a Tacna
54
Fierro
17-47-20,3
69-48-34,5
Cerro Huailillas frente al camino Villa

Industrial, cercana al Mauri
55
Fierro
17-45-47,5
69-48-25,5
Margen izquierda ro Azufre al Oeste de

Villa Industrial
56
Fierro
17-45-16,4
69-49-07,2
Cerro aislado bordeado por el ro Azufre y

camino a Tacna
65
en
nacimientos

Fierro
57
17-44-42,3
69-49-43,7

Margen derecha ro Azufre al Sur canal
Uchusuma
58
Fierro
17-43-36,7
69-49-47,4
Cerro rocoso margen derecha ro Azufre,

frente Norte Aguas Calientes
59
Fierro
17-42-25,4
69-49-56,4
60
Piedra
17-41-40
69-49-34
Alto
de Ataspaca
en falda
cerro
Chupiquia y al norte del ferrocarril
azufreras Tacora
Ladera Suroeste nevado Chupiquia
61
Cumbre
17-58-50,9
69-48-10,1
Cumbre del cerro nevado El Fraile
62
Piedra
17-38-53,5
69-47-29,5
Ladera Este cerro El Fraile hacia quebrada

de Chislluma
63
Fierro
64
Piedra
17-38-56
69-46-43
17-39-00
69-46-01
65
Piedra
17-39-07
69-44-52
Quebrada de Chislluma, cerca sendero

hacia Tarata
Ladera Oeste macizo de cerros entre
cumbres Quiuta al Norte y Calzn Chiatto
al Sur
Id.
66
Cumbre
17-39-12,1
69-44-16,5
Cumbre central baja entre cumbres

anteriores aludidas
67
Fierro
17-39-25,1
69-42-30,8
Falda este macizo de cerros aludidos
68
Fierro
69
Fierro
17-39-32,4
69-41-30,3
17-39-40,8
69-40-21,7
Meseta de Laguna Blanca a 800 metros al

Este canal Uchusuma
Extremo Suroeste Laguna Blanca
70
Fierro
17-37-24,8
69-37-31,9
Extremo Noreste Laguna Blanca
71
Piedra
17-37-17,6
69-37-21,7
Falda Suroeste del cerro Pacocagua
72
Fierro
17-36-31,7
69-36-16,7
Falda Id.
73
Piedra
17-35-32,9
69-34-53,5
Ladera Sureste del cerro Pacocagua
74
Piedra
17-35-17,5
69-34-31,7
Id.
75
Fierro
17-34-34,8
69-33-31,0
Al Sur y a corta distancia casero de

Ancomarca
76
Fierro
17-32-55
69-31-41
Meseta de la regin de Ancomarca
66

Piedra
77
17-32-20
69-31-05

Id.
78
Fierro
17-31-39
69-30-19
Id.
79
Piedra
17-30-45
69-29-21
Id.
80
Fierro
17-29-57,0
69-28-28,8
Punto final comn a las fronteras de Per,

Chile y Bolivia. Hito quinto antigua
divisoria entre estos dos ltimos pases
67
Hacen constar igualmente que los hitos cuyos nmeros
estn en caracteres itlicos son vrtices del polgono de la
frontera, que las posiciones geogrficas anotadas a la dcima de
segundo indican los hitos cuya posicin geogrfica ha sido
determinada con error que no excede de dos metros, siendo en
los dems la precisin alrededor de los quince metros, excepto en
los hitos nmeros 23, 24 y 30 cuya incertidumbre es sesenta
metros, y que los hitos de fierro se han construido con piezas
angulares y planas, remachadas entre s, formando pirmides
cuadrangulares de cinco metros de altura, llevando en la parte
superior una plancha de fierro fundido con el nombre de Chile y
Per en sus caras respectivas. Los hitos concretos son bloques
cuadrangulares de un metro veinte centmetros de altura. Los
hitos de piedra son mojones formados por piedras superpuestas y
tienen aproximadamente un metro de dimetro por metro y
medio de altura. En dos sitios no se han colocado hitos, quedando
ellos fijados por cumbres prominentes difcilmente accesibles.
En fe de todo lo cual, firman y sellan la presente Acta, por
duplicado, en Lima, el cinco de agosto de mil novecientos treinta.
Pedro M. Oliveira; Conrado Ros Gallardo
(*) Los hitos cuyo nmero est subrayado son vrtices del
polgono de frontera. (PER: Ministerio de Relaciones Exteriores).
DECLARACIN DE SANTIAGO (Declaracin sobre zona martima)

18 de agosto de 1952
1. Los Gobiernos tienen la obligacin de asegurar a sus
pueblos las necesarias condiciones de subsistencia y de
procurarles los medios para su desarrollo econmico.
2. En consecuencia, es su deber cuidar de la conservacin
y proteccin de sus recursos naturales y reglamentar el
aprovechamiento de ellos, a fin de obtener las mejores ventajas
para sus respectivos pases.
3. Por lo tanto, es tambin su deber impedir que una
explotacin de dichos bienes, fuera del alcance de su jurisdiccin,
ponga en peligro la existencia, integridad y conservacin de esas
riquezas en perjuicio delos pueblos que, por su posicin
geogrfica, poseen en sus mares fuentes insustituibles de
subsistencia y de recursos econmicos que les son vitales.
Por las consideraciones expuestas, los Gobiernos de Chile,
Ecuador y Per, decididos a conservar y asegurar para sus
pueblos respectivos las riquezas naturales de las zonas del mar
que baa sus costas, formulan la siguiente:
Declaracin:
I. Los factores geolgicos y biolgicos que condicionan la
existencia, conservacin y desarrollo de la fauna y flora martimas
en las aguas que baan las costas de los pases declarantes,
hacen que la antigua extensin del mar territorial y de la zona
contigua sean insuficientes para la conservacin, desarrollo y
aprovechamiento de esas riquezas a que tienen derecho los pases
costeros.
II. Como consecuencia de estos hechos, los Gobiernos de
Chile, Ecuador y Per proclaman como norma de su poltica
68
internacional martima, la soberana y jurisdiccin exclusivas que

a cada uno de ellos corresponde sobre el mar que baa las costas
de sus respectivos pases, hasta una distancia mnima de200
millas marinas desde las referidas costas.
III. La jurisdiccin y soberana exclusivas sobre la zona
martima indicada, incluye tambin la soberana y jurisdiccin
exclusivas sobre el suelo y subsuelo que a ella corresponde.
IV. En el caso de territorio insular, la zona de 200 millas
marinas se aplicar en todo el contorno de la isla o grupo de islas.
Si una isla o grupo de islas pertenecientes a uno de los
pases declarantes estuviere a menos de 200 millas marinas de la
zona martima general que corresponde a otro de ellos, la zona
martima de esta isla o grupo de islas quedar limitada por el
paralelo del punto en que llega al mar la frontera terrestre de los
Estados respectivos.
V. La presente Declaracin no significa desconocimiento de
las necesarias limitaciones al ejercicio de la soberana y
jurisdiccin establecidas por el Derecho Internacional en favor del
paso inocente e inofensivo, a travs de la zona sealada para las
naves de todas las naciones.
VI. Los gobiernos de Chile, Ecuador y Per expresan su
propsito de suscribir acuerdos o convenciones para la aplicacin
de los principios indicados en esta Declaracin, en los cuales se
establecern normas generales destinadas a reglamentar y
proteger la caza y la pesca dentro de la zona martima que les
corresponden y a regular y coordinar la explotacin y
aprovechamiento de cualquier otro gnero de productos o
riquezas naturales existentes en dichas aguas y que sean de
inters comn.
JULIO RUIZ BOURGEOIS, Delegado de Chile
JORGE FERNNDEZ SALAZAR, Delegado del Ecuador
69
ALBERTO ULLOA, Delegado del Per

Fuente:
http://www.congreso.gob.pe/comisiones/2008/seguimientodemandaperuana/documentos/DeclaraciondeSantiago1952.pdf
CONVENIO SOBRE ZONA ESPECIAL FRONTERIZA MARTIMA

Lima, 4 de diciembre de 1954
Los gobiernos de las Repblicas de Chile, Ecuador y Per,
de conformidad con lo acordado en la Resolucin No. X, de 8 de
octubre de 1954, suscrita en Santiago de Chile por la Comisin
Permanente de la Conferencia sobre Explotacin y Conservacin
de las Riquezas Martimas del Pacfico Sur,
Despus de conocer las proposiciones y recomendaciones
aprobadas en octubre del ao en curso por dicha Comisin
Permanente, han nombrado a los siguientes Plenipotenciarios: Su
Excelencia el seor Presidente de la Repblica de Chile, al Excmo.
seor don Alfonso Bulnes Calvo, Embajador Extraordinario y
Plenipotenciario de Chile en el Per; Su Excelencia el seor
Presidente de la Repblica del Ecuador, al Excmo. seor don Jorge
Salvador Lara, Encargado de Negocios a.i. del Ecuador en el Per;
y, Su Excelencia al seor Presidente de la Repblica del Per, al
Excmo. seor don David Aguilar Cornejo, Ministro de Relaciones
Exteriores del Per, Quienes;
CONSIDERANDO:
Que la experiencia ha demostrado que debido a las
dificultades que encuentran las embarcaciones de poco porte
tripuladas por gente de mar con escasos conocimientos de nutica
o que carecen delos instrumentos necesarios para determinar con
exactitud su posicin en alta mar, se producen con frecuencia, de
70
modo inocente y accidental, violaciones de la frontera martima

entre los Estados vecinos;
Que la aplicacin de sanciones en estos casos produce
siempre resentimientos entre los pescadores y fricciones entre los
pases que pueden afectar al espritu de colaboracin y de unidad
que en todo momento debe animar a los pases signatarios de los
acuerdos de Santiago; y,
Que es conveniente evitar la posibilidad de estas
involuntarias
infracciones
cuyas
consecuencias
sufren
principalmente los pescadores;
CONVIENEN:
PRIMERO: Establcese una Zona Especial, a partir de las
12 millas marinas de la costa, de 10 millas marinas de ancho a
cada lado del paralelo que constituye el lmite martimo entre los
dos pases.
SEGUNDO: La presencia accidental en la referida zona de
las embarcaciones de cualquiera de los pases limtrofes, aludidas
en el primer considerando, no ser considerada como violacin de
las aguas de la zona martima, sin que esto signifique
reconocimiento de derecho alguno para ejercer faenas de pesca o
caza con propsito preconcebido en dicha Zona Especial.
TERCERO: La pesca o caza dentro de la zona de 12 millas
marinas a partir de la costa est reservada exclusivamente a los
nacionales de cada pas.
CUARTO: Todo lo establecido en el presente Convenio se
entender ser parte integrante, complementaria y que no deroga
las resoluciones y acuerdos adoptados en la Conferencia sobre
Explotacin y Conservacin de las Riquezas Martimas del Pacfico
Sur, celebrada en Santiago de Chile, en agosto de 1952.
71
En fe de lo cual, los respectivos representantes

Plenipotenciarios de los gobiernos de Chile, Ecuador y Per,
firman este documento en tres ejemplares, en Lima, a los cuatro
das del mes de diciembre de mil novecientos cincuenta y cuatro.
Por el gobierno de Chile: (Firmado) Alfonso Bulnes C.
Por el gobierno del Ecuador: (Firmado) J. Salvador Lara.
Por el gobierno del Per: (Firmado) David Aguilar C.
Ratificaciones:
CHILE: Decreto N 519 del 16 de agosto de 1967 (Diario
Oficial del 21 de septiembre de 1967).
ECUADOR: Decreto 2556, del 9 de noviembre de 1964
(Registro Oficial 376, del 18 de noviembre de 1964).
PER: Resolucin Legislativa N 12.305, del 6 de mayo de
1955, con el cmplase por Decreto Supremo de 10 de mayo de
1955 (El Peruano del 12 de mayo de 1955).
http://www.congreso.gob.pe/comisiones/2008/seguimientodemandaperuana/documentos/ConvenioZonaEspecialFronterizaMa
ritima1954.pdf
ACUERDO PARA CONSTRUIR SEALES O TORRES QUE ORIENTEN

A LAS PEQUEAS EMBARCACIONES PESQUERAS ARTESANALES
EN LA ZONA MARTIMA FRONTERIZA, ESTABLECIDO POR
INTERCAMBIO DE NOTAS DE 06 DE FEBRERO Y 08 DE MARZO DE
1968.
NOTA PERUANA
Lima, 6 de febrero de 1968.
72
Nota N 1 (J) 6-4/9

Seor Encargado de Negocios.
Tengo a honra dirigirme a su seora para comunicarle
que, a raz de la entrevista realizada en Lima por el seor
Embajador don Fabio Po Valdivieso, Director de Fronteras del
Estado, y el seor coronel don Alejandro Forch, jefe del
Departamento de Lmites de Chile, y el Embajador don Bolvar
Ulloa, Asesor Tcnico, y el Ministro don Jorge Velando Ugarteche,
Jefe del Departamento de Fronteras de esta Cancillera, este
Despacho estima, considerando lo tratado en la entrevista, que es
conveniente que se proceda a construir por ambos pases, postes
o seales de apreciables proporciones y visibles a gran distancia,
en el punto en que la frontera comn llega al mar, cerca del hito
nmero uno.
Si el ilustrado Gobierno de Chile est de acuerdo con esta
proposicin, mucho le agradecer drmelo a conocer, as como el
nombre del tcnico que tenga a bien designar para reunirse en el
terreno con el que comisione el Gobierno del Per a fin de llevar a
efecto la construccin de la mencionada seal.
Aprovecho esta oportunidad para reiterar a su seora las
seguridades de mi ms distinguida consideracin.
Honorable Seor don Jos Oyarzun Gonzlez
Encargado de Negocios a. i. de Chile
Ciudad.
NOTA CHILENA
Embajada de Chile
73
No 81
Lima, 8 de marzo de 1968

Seor Ministro:
Tengo el honor de dar respuesta a la atenta nota de
Vuestra Excelencia N (J): 6-4/9, de fecha 6 de febrero pasado,
por medio de la cual me comunica que, a raz de las
conversaciones celebradas en Lima por las autoridades peruanas y
chilenas de fronteras y lmites, se lleg a establecer la
conveniencia de que se proceder a construir por ambos pases,
postes o seales de apreciables proporciones y visibles a gran
distancia, en el punto en que la frontera comn llega al mar, cerca
del hito nmero uno.
Sobre este particular, puedo informar a Vuestra Excelencia
que mi Gobierno estima aceptable vuestra proposicin, para que
dicha reunin de tcnicos peruanos y chilenos se lleve a efecto en
el hito nmero uno, en la fecha y hora que disponga Vuestra
Excelencia.
La delegacin de Chile estara compuesta por el jefe del
Departamento de Lmites Internacionales, Ingeniero Gegrafo don
Alejandro Forch y el Consultor Martimo de esa reparticin,
Capitn de Navo en retiro especialista en hidrografa, don Alberto
Andrade.
Al Excelentsimo Seor Presidente del Consejo de Ministros
y Ministro de Hacienda y Comercio Encargado de la Cartera
NOTA PERUANA AVISANDO RECIBO DE LA CONFORMIDAD DE

CHILE
Lima, 28 de marzo de 1968
74
Nmero (J) 6-4/19

Seor Encargado de Negocios:
Tengo el honor de avisar recibo de la atenta nota de
Vuestra Seora N 81, de 8 del mes en curso, manifestando que
el Gobierno de Chile acepta la proposicin peruana de estudiar la
instalacin de marcas de enfilacin visibles a gran distancia, en el
punto en que la frontera comn llega al mar, cerca del hito
nmero.
La delegacin peruana estar compuesta por el Ministro en
el Servicio Diplomtico de la Repblica don Jorge Velando
Ugarteche, Jefe del Departamento de Fronteras de esta Cancillera
y el Capitn de Navo AP don Jorge Parra del Riego Endara, Sub
Director de Hidrografa y Faros del Ministerio de Marina, quienes,
de acuerdo con las conversaciones sostenidas en das recientes
con Vuestra Seora, se encontrarn en el Hotel El Paso de la
ciudad de Arica, el da 25 de abril, a las once horas.
Me valgo de esta oportunidad para reiterar a Vuestra
Seora las seguridades de mi ms distinguidas consideracin.
Javier Prez de Cuellar
Secretario General de Relaciones Exteriores
Seor don Francisco Jos Oyarzun Gonzlez

Encargado de Negocios a. i. de Chile
Ciudad.
ACTA DE LA COMISIN MIXTA CHILENO-PERUANA DE 1969
75
Los representantes de Chile y del Per, que suscriben,

designados por sus respectivos Gobiernos con el fin de verificar la
posicin geogrfica primigenia del Hito de concreto nmero uno
(n- 1) de la frontera comn y de fijar los puntos de ubicacin de
las Marcas de Enfilacin que han acordado instalar ambos pases
para sealar el lmite martimo y materializar el paralelo que pasa
por el citado Hito nmero uno, situado en la orilla del mar, se
reunieron en Comisin Mixta, en la ciudad de Arica, el diecinueve
de agosto de mil novecientos sesenta y nueve.
A. Acordaron adoptar el siguiente procedimiento de trabajo
a realizar en el terreno:
1. UBICACIN DEL PUNTO X.3. (Punto que sirvi para
ubicar los lugares de ereccin del Hito de fierro nmero dos y del
Hito de concreto nmero uno)
a) Estacionar en el Hito de concreto nmero tres.
b) Apuntar con Origen 0 al Hito del concreto nmero
cuatro.
c) En la direccin 174 (determinada por los Demarcadores
en el ao 1930), jalonar hacia X.3.
d) Medir la distancia entre el Hito nmero tres y X.3 de
manera que se cumpla la de 611 metros. (Clculo de la Ordenada
de X.3 al Hito nmero dos)
e) Estacar la posicin de X.3.
f) Verificar que la distancia X.3. al Hito nmero dos sea de
13,32 metros. (Clculo de la Ordenada de X.3. al Hito nmero
dos)
g) Una vez determinado X.3., estacionar en l. Con Origen
en el Hito nmero tres visar a 130 para continuar la alineacin
hacia la playa.
76
h) Medir la distancia de 435,7 metros en esa direccin y

determinar la ubicacin del Hito nmero uno.
i) La distancia del Hito nmero tres al Hito nmero uno
debe ser de 1.046,7 metros.
j) Verificacin: Estacionar en el Hito nmero uno y con
pndulo giroscpico determinar el azimut del Hito nmero uno
hacia X.3. Debe ser de 35 48 30 (Segn trabajos del ao
1930).
2. DETERMINACIN Y MATERIALIZACIN DEL PARALELO
QUE PASA POR EL HITO NMERO UNO.
a) Estacionar con el Girscopo en el Hito nmero uno y
determinar el paralelo en la direccin 90- 270.
b) Materializar el paralelo por dos puntos (uno al Oeste y
otro al Este del Hito nmero uno) de manera que permitan
continuar la alineacin del paralelo hacia el Este donde se ubicar
la torre chilena y hacia el Oeste donde se erigir la torre peruana.
c) Determinar, por nivelacin trigonomtrica, la diferencia
de nivel entre los puntos donde se ubicarn la torre anterior y la
torre posterior.
d) Verificacin: Se har a base del azimut obtenido en
1930 de la lnea Hito nmero uno-X.3.
3. INSTRUMENTOS A UTILIZAR.
- Teodolito Universal Wild T.2 sexagesimal.
- Geodmetro AGA Modelo 6.
- Girscopo Wild GAK 1.
- Huincha metlica de 50 metros.
4. SEALIZACIN.
77
a) Se sealizarn con pilar de concreto a ras del suelo y

con seal de bronce los puntos: Hito nmero uno y los dos
lugares de ereccin de las torres de enfilacin.
b) Adems se colocarn tres marcas de referencia (seales
ocultas) por cada una de las indicadas en el prrafo anterior, con
el fin de restablecer la posicin de las marcas principales en caso
de desaparecimiento o destruccin de stas.
5. REGISTROS DE CAMPO.
Se elaborarn en dos ejemplares; uno para cada pas.
B.- TRABAJOS EN EL TERRENO:
1.- El da 20 de agosto se reuni la Comisin Mixta en el
Hito nmero tres.
Se hizo Estacin en el citado Hito nmero tres para medir
el ngulo de 174 con Origen en el Hito nmero cuatro en la
direccin del punto X.3. con Teodolito Universal Wild T-2,
sexagesimal nmero 110553.
Con el Geodmetro AGA Modelo 6, N 6437, se midi una
distancia entre el Hito nmero tres y un punto denominado
Auxiliar de X.3., que dio 610,46 metros, a los que se sum 0,54
metros medidos con huincha metlica para determinar el Punto
X.3. en su distancia original de 611 metros.
Para verificar la posicin obtenida del Punto X.3. se midi
con huincha metlica la distancia entre este Punto y el Hito
nmero dos, obtenindose 13,30 metros, que difieren 0,02
metros de la distancia original de 13,32 metros, medida el ao
1930; valor aceptable para la Comisin Mixta.
Con Estacin en X.3. y Origen en el Hito nmero tres, se
midi el ngulo de 180 hacia el mar, en la direccin de la
ubicacin original del Hito nmero uno, materializndose esta
direccin con una seal (jaln) colocada en la orilla del mar y que
78
se le denomin punto auxiliar del Hito nmero uno. Con Estacin

en la seal antes mencionada, se midi con Geodmetro la
distancia al Punto X.3. obtenindose 436,71 metros. Se hizo la
correccin restndose 1,01 metros, medidos con huincha
metlica, para obtener el punto de la posicin original del Hito
nmero uno, a 435,7 metros del Punto X.3.
Revisados los clculos de medicin de ngulos y distancia
qued determinada la distancia del Hito nmero tres al Hito
nmero uno en 1.046,7 metros.
2.- El da 21 de agosto se reuni la Comisin Mixta en el
Hito nmero uno.
Haciendo Estacin en dicho Hito nmero uno, con
Girscopo Wild GAK 1 nmero 2859, para verificar el azimut 35
48 30 (segn trabajos del ao 1930) del Hito nmero uno al
Punto X.3., encontrndose el siguiente azimut: 35 54 04 que
difiere en 5 34; diferencia angular que la Comisin Mixta
encontr aceptable, considerando principalmente, entre otros
factores, las diferencias de sistemas e instrumentos utilizados con
respecto a 1930.
En la misma Estacin Hito nmero uno y con Origen en
X.3. se midi con el Teodolito Wild T-2 nmero 24667 el ngulo
de 54 11 30 (complemento del azimut 35 48 30) para
determinar topogrficamente el paralelo que pasa por el Hito
nmero uno.
Determinado el paralelo, se materializaron sobre esta lnea
los dos puntos donde se erigirn las torres anterior y posterior de
la enfilacin: torre anterior, a 6,0 metros al Oeste del Hito nmero
uno, en territorio peruano; torre posterior, a 1.843,8 metros
(distancia medida con Geodmetro) al Este del Hito nmero uno,
en territorio chileno.
La posicin del Hito nmero uno y los puntos de situacin
de las dos torres de enfilacin, fueron sealados con marcas de
79
bronce incrustadas en pilares de concreto de 0,30 por 0,30

metros, a ras del suelo. Cada una de estas seales tiene tres
marcas de referencia (seales ocultas).
Se determin por nivelacin trigonomtrica en 20,7 metros
la diferencia de nivel entre los puntos donde se erigirn las torres
anterior y posterior de la enfilacin, con una distancia total entre
ellos de 1849,8 metros
C.- TORRES DE ENFILACIN.
Las caractersticas de las marcas de enfilacin, teniendo en
cuenta los valores determinados, tales como la distancia entre las
indicadas marcas y su diferencia de nivel, seran las siguientes:
a) Torre anterior: altura 22 metros aproximadamente
sobre el terreno al punto focal del faro.
b) Torre posterior: altura 20 metros sobre el terreno al
punto focal del faro.
c) La sealizacin diurna estar compuesta por paneles
alternados de color blanco y rojo-naranja, cubriendo tres de sus
cuatro caras.
d) Por razones de la cercana al aeropuerto de Chacalluta,
el faro posterior deber tener un sector de obscuridad
comprendido entre el 060 y 160 verdaderos aproximadamente;
y en el faro anterior, un sector de 068 al 140 verdaderos
aproximadamente, que no interfiere en absoluto para los efectos
de visibilidad desde el mar.
e) Las caractersticas de los fanales sern fijadas
previamente a su funcionamiento, entre los organismos tcnicos
respectivos (Instituto Hidrogrfico de la Armada de Chile y
Direccin de Hidrografa y Faros del Per).
f) Las dems caractersticas indicadas en el Documento
suscrito el 26 de Abril de 1968 en la frontera peruano-chilena en
80
el que se recomendaba a los respectivos Gobiernos la colocacin

de marcas de enfilacin, permanecen inalterables.
D.- HITO NMERO UNO.
Al comenzar sus labores la Comisin Mixta pudo evidenciar
que esta pirmide se encontraba cada y aparentemente
desplazada de su ubicacin original, desplazamiento que pudo
comprobarse con las mediciones realizadas durante el trabajo.
Este hito ha perdido su forma original y se encuentra en
mal estado por la accin del tiempo, especialmente en su base.
Con el fin de evitar falsas interpretaciones acerca del
recorrido del lmite internacional, se coloc este hito sin
basamento y en forma provisional, junto a la seal construida
donde inicialmente fue erigida esa pirmide de concreto.
E.- DOCUMENTOS ANEXOS.
Anexo 1. Estacin Hito 3. con el ngulo Hito 4-X.3.(1930)
Anexo 2. Estacin Hito 1 (seal) con el ngulo X.3. (1930)
direccin del paralelo del Hito 1.
Anexo 3. Estacin Hito 1 (seal) con la verificacin del
azimut por medio del Girscopo.
Anexo 4. Formulario de distancia con Geodmetro del
Auxiliar del X.3. al Hito N 3.
Anexo 5. Formulario de distancia con Geodmetro del
Auxiliar del Hito N 1 al punto X.3.
Anexo 6. Formulario de distancia con Geodmetro del Hito 1
(seal) al Aux. lnea paralelo.
Anexo 7. Formulario de distancia con Geodmetro del Aux.
lnea paralelo al Aux. Torre Posterior.
81
Anexo 8. Croquis del trabajo realizado.

Anexo 9. Croquis seales de referencia (ocultas) de Hito 1
(seal) y Torre Anterior.
Anexo 10. Croquis seales de referencia (ocultas) de la
Torre Posterior.
Anexo 11. Registro de distancias.
F.- CONCLUSIONES.
1. Hito nmero uno (n- 1)
La Comisin Mixta sugiere se reconstruya el Hito de
concreto nmero uno en el lugar donde fue erigido inicialmente en
el ao 1930, punto que ha quedado materializado en el terreno
por una seal de concreto.
2. Marcas de Enfilacin.
La Comisin Mixta juzga que se han cumplido todas las
condiciones necesarias para la ereccin de las torres de enfilacin
y que, en consecuencia, se puede proceder a ejecutar de
inmediato los trabajos respectivos.
En cuanto a la coordinacin para la puesta en servicio de
las citadas marcas de enfilacin, la Comisin Mixta recomienda
que los organismos tcnicos de ambos pases la realicen
directamente.
Se suscribe la presente Acta en dos ejemplares originales,
en Arica, a los veintids das del mes de agosto de mil
novecientos sesenta y nueve.
(Firmando) Jorge Velando Ugarteche, Embajador, Presidente de la
Delegacin del Per.
(Firmando) Cap. Nav. Jorge Parra del Riego, Representante de la
Marina de Guerra del Per.
82
(Firmando) Tte. Crl. Rodolfo Gaige Anzardo, Jefe del

Departamento de Fotogrametra del Instituto Geogrfico Militar
del Per.
(Firmando) Cap. Corb. Jorge del guila S., Jefe del Departamento
de Geofsica y Oceanografa de la Direccin de Hidrografa y Faros
del Per.
(Firmando) Cap. Corb. (r) Jos L. Rivera L.A., Asesor Tcnico de la
Direccin de Hidrografa y Faros del Per.
(Firmando) Ing. Alejandro Forch Petit, Secretario General de la
Direccin de Fronteras y Lmites del Estado, Presidente de la
Delegacin de Chile.
(Firmando)
Ing.
Ricardo
Cepeda
Marinkovic,
Jefe
del
Departamento de Lmites Internacionales de la Direccin de
Fronteras y Lmites del Estado, del Ministerio RR.EE. de Chile.
(Firmando) Cap. Nav. (r) Alberto Andrade T., Consultor Martimo
de la Direccin de Fronteras y Lmites del Estado, del Ministerio
RR.EE. de Chile.
MEMORANDO BKULA
(Nota del 23 de mayo de 1986 del embajador Juan Miguel Bkula
al Canciller Jaime del Valle)
5-4-M/147
La Embajada del Per saluda muy atentamente al
Honorable Ministerio de Relaciones Exteriores y tiene a honra
hacerle llegar el Memorndum en el que el Embajador Juan Miguel
Bkula ha resumido las manifestaciones que se permiti formular
83
en la audiencia que, muy gentilmente, le concedi Su Excelencia

el Ministro de Relaciones Exteriores.
La Embajada del Per se vale de la oportunidad para
reiterar al Honorable Ministerio de Relaciones Exteriores, las
seguridades de su ms alta y distinguida consideracin.
Santiago, 23 de mayo de 1986
84
Honorable Ministerio de Relaciones Exteriores
Ciudad.
En la maana del viernes 23 de mayo, Su Excelencia el
Canciller, doctor Jaime del Valle, recibi al Embajador Juan Miguel
Bkula quien le entreg un mensaje personal del Ministro de
RR.EE. del Per, doctor Allan Wagner.
En dicho mensaje, se expresa que el objeto de la visita
est en relacin con: planteamientos de la ms elevada
importancia para las relaciones entre ambos pases, dentro del
propsito de los dos Gobiernos "de que la vinculacin peruanachilena est libre de todo aquello que pueda dificultar los altos
niveles de entendimiento permanente y de largo alcance" que se
persiguen
Desde un punto de vista general, el estrechamiento de las
relaciones de amistad entre los dos pases, que la vecindad
impone y que fue la meta del Tratado de 1929, debe
complementarse con la oportuna y directa solucin de problemas
que derivan de nuevas realidades, para acentuar el clima de
recproca confianza, que sustenta toda poltica constructiva.
Uno de los casos que merece una inmediata atencin, se
refiere a la delimitacin formal y definitiva de los espacios
marinos, que complementan la vecindad geogrfica entre el Per
y Chile, y que han servido de escenario a una larga y fructfera

accin comn.
En la actualidad, la existencia de una zona especial establecida por la "Convencin sobre Zona Martima Fronteriza" referida a la lnea del paralelo del punto al que llega la frontera
terrestre, debe considerarse como una frmula que, si bien
cumpli y cumple el objetivo expreso de evitar incidentes con
"gentes de mar con escasos conocimientos de nutica", no resulta
adecuada para satisfacer las exigencias de la seguridad ni para la
mejor atencin de la administracin de los recursos marinos, con
el agravante de que una interpretacin extensiva, podra generar
una notara situacin inequitativa y de riesgo, en desmedro de los
legtimos intereses del Per, que apareceran gravemente
lesionados.
La definicin de nuevos espacios martimos, como
consecuencia de la aprobacin de la Convencin sobre el Derecho
del Mar, que cont con el voto del Per y de Chile, y la
incorporacin de sus principios a la legislacin interna de los
pases, agrega un nivel de urgencia, pues ambos Estados debern
definir las caractersticas de su mar territorial, de la zona contigua
y de la zona econmica exclusiva, as como de la plataforma
continental, o sea el suelo y el subsuelo del mar, tambin hasta
las 200 millas, incluyendo la referencia a la delimitacin de dichos
espacios en la vecindad internacional.
La actual "zona martima de 200 millas" - como la defini
la Reunin de la Comisin Permanente del Pacifico Sur en 1954 es, sin duda, un espacio diferente de cualquiera de los
anteriormente mencionados, respecto de los cuales la legislacin
interna es prcticamente inexistente en lo que se refiere a la
delimitacin internacional. Quizs, la excepcin podra ser, en el
caso del Per, la Ley de Petrleo (n- 11780 de 12 de marzo de
1952), que estableci como lmite externo para el ejercicio de las
competencias del Estado en el zcalo continental, "una lnea
imaginaria trazada mar afuera a una distancia constante de 200
85
millas". Esta ley est en vigencia y debe anotarse que fue

expedida cinco meses antes de la Declaracin de Santiago.
No es necesario subrayar la conveniencia de prevenir las
dificultades que se derivaran de la ausencia de una demarcacin
martima expresa y apropiada; o de una deficiencia en la misma
que podra afectar la amistosa conduccin de las relaciones entre
Chile y el Per.
La consideracin de este problema no representa una
novedad, pues hay expresas referencias a l en libros como el del
Contralmirante Guillermo Faura; el profesor Eduardo Ferrero y el
Embajador Juan Miguel Bkula. La posicin peruana fue,
asimismo, resumida por el Embajador Alfonso Arias Schreiber, en
la Conferencia sobre el Derecho del Mar, al favorecer los criterios
incorporados al proyecto de Convencin sobre el Derecho del Mar,
en relacin con la delimitacin del mar territorial, la zona
econmica exclusiva y la plataforma continental (26 de agosto de
1980). Sin embargo, esta gestin, constituye la primera
presentacin, por los canales diplomticos, que el Gobierno del
Per formula ante el Gobierno de Chile, fundada en las razones y
circunstancias que se han expresado en los primeros prrafos de
este memorndum.
Por ltimo, siempre dentro del propsito de crear el ms
amplio, ambiente de entendimiento y de foment a la confianza,
el Embajador Bkula se permiti recordar a Su Excelencia el
Ministro de Relaciones Exteriores, la frmula de paz que recoge el
Comunicado Conjunto suscrito en Lima con motivo de la visita del
Canciller de Colombia, doctor Augusto Ramrez Ocampo,
destinada a proponer a los pases que integran el Sistema del
Pacfico Sur la adopcin de un texto que consagre el uso pacfico
del mbito martimo al que se refiere la Declaracin de Santiago,
de 18 de agosto de 1952.
Al terminar la entrevista, el Embajador Bkula reiter a Su
Excelencia el Canciller don Jaime del Valle, los sentimientos de
86
amistad muy sincera que inspiran el mensaje del Canciller

peruano, as como su personal agradecimiento por la deferencia
con la que haba sido escuchado.
87
4. BIBLIOGRAFA
RODRGUEZ CUADROS, Manuel:
equidad, el caso de Per y Chile
Delimitacin
martima
con
Lima, 2008
RODRGUEZ CUADROS, Manuel: La soberana martima del Per;
la controversia entre el Per y Chile
(Lima, 2010).
SUTEP: Gua didctica. Sugerencias para incluir el tema La
demanda peruana ante la Corte Internacional de Justicia de La
Haya en la programacin curricular del nivel inicial
Edic. Derrama Magisterial, Lima, 98 pp., 2010
Hildebrandt en sus trece
(Director: Csar Hildebrandt) Lima, diciembre 14 del 2012 n- 135.
Fuentes en internet:
http://www.congreso.gob.pe/comisiones/2008/seguimientodemandaperuana/documentos/DeclaraciondeSantiago1952.pdf
http://delimitacionmaritima.rree.gob.pe/prefre.html
http://elcomercio.pe/actualidad/1502704/noticia-preguntasclaves-sobre-litigio-entre-peru-chile-ante-haya
http://elcomercio.pe/actualidad/1503501/noticia-rodriguezcuadros-delimitacion-maritima-no-hayequidad-compensatoria
http://manuelrodriguezcuadros.blogspot.com/
88
http://www.larepublica.pe/tag/manuel-rodriguez-cuadros
http://www.perulahaya.pe/galeria/#!prettyPhoto/0/
http://peru.com/actualidad/politicas/haya-mapas-utilizados-chileprimer-dia-alegatos-orales-fotos-noticia-108278-424981
http://lta.reuters.com/article/domesticNews/idLTAN17393603200
80117
http://economia-hoy.blogspot.com/2012/12/historia-deldiferendo-maritimo-de-peru.html
89

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