Scribd Logo
Upload

Welcome to Scribd!

  • Decreto 86

    Uploaded by

    carlox_hm
    12 views24 pages
    Ley de Prevención de Riesgos

    Original Title

    decreto86

    Copyright

    © © All Rights Reserved

    Available Formats

    PDF or read online from Scribd

    Did you find this document useful?

    Is this content inappropriate?

    Report this Document
    Ley de Prevención de Riesgos

    Copyright:

    © All Rights Reserved
    Download as PDF or read online from Scribd
    Flag for inappropriate content
    12 views24 pages

    Decreto 86

    Uploaded by

    carlox_hm
    Ley de Prevención de Riesgos

    Copyright:

    © All Rights Reserved
    Download as PDF or read online from Scribd
    Flag for inappropriate content
    of 24
    DECRETO No. 86.- J EL PRESIDENTE DE'LA REPOBLICA DEEL SALVADOR, | | CONSIDERANDO: a { TL. _ Que mediante Decreto Legislative No. 30, de fecha 15 de junio de 2000, publicado TL. tt. en el Diario Oficial No, 198, Tomo No. 348, del 19 de ese mismo mes y aio, se” tatificé el Convenio 155 de la Organizacién Intemacional del Trabajo sobre Seguridad y Salud de los Trabljadores y Medio Ambiente de Trabajo, el que establece In obligatotiedad de'los empleadores de garantizar que los lugares de! trabajo sean seguros y no entrafien riesgos pafa la salud de los trabajadores; reiterando qué la cooperacién entre empleadores y trabajadores 9 sud representantes, debe ser un elemento esencial de las medidas que se adopten en materia de organizacién de la prevencién de riesgos ocupacionales; { at. \ \ Que mediante Decreto Legislativo No. 254, de fecha 21 de eneto de 2010, publicado en el Diario Oficial No. 82, Tomo No. 387, del 5 de mayo de ese aiio, se emitié la ‘Ley General de Prevenci6n de Ripsgos'en los Lugares de Trabajo, que establece como parte de la gestién de la seguridad y salud ocupacional, la exigencia a los empleadores de Ia conformacién del ‘Comité de Segutidad y Salud Ocupacional, integrado en partes iguales por representantes electos por los trabajadores y por los. empleddores; Ia designacién de delegados de prevencién y Ia formulacion e implementacion de un programa de gestién en Ia materia que establezca las medidas que se adopten en todas las fases de Ja actividad para fa prevencién y control de los riesgos ocupacionales; Que para el desarrollo y aplicacién de la Ley citada en el considerando anterior, en relaci6n a las exigencias mencionadas, es neceSarioemitir la reglamentacién que \ re fuere pertinente. \ bara pats 4 PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA \ POR 'TANTO, en uso de sus facultades constitucionales, / DECRETA el siguiente: \ [REGLAMENTO DE GESTION DE LA PREVENCION DE RIESGOS EN LOS LUGARES DE TRABAJO / CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES Art, 1+ El presente Reglamento establece os lineamientos que desarrollan Jo preceptitado por la Ley General de Prevencién de Riesgos en los Lugares de Trabajo, en lo referente a la gestion de este tema, la cual abarca la conformacién y.funcionamiento de estructuras de gestidn, incluyendo los respectivos Comité de Seguridad y Salud Ccupacional y delegados de prevencién; la formulacién ¢ implementacién del Programa de Gestion de Prevencién de Riesgos Ocupacionales y los registros do¢umentales y notificaciones rélativos a tales riesgos, conforme lo establece el Titulo II de Ia referida Ley. i ‘ De conformidaid con la Ley, el, presente/Reglamento persigue en las, reas que regula, que los trabajadores tengan igualdad de “derechos, a efecto que gocen de un ambidnte de trabajo seguro y saludable, tomando en cuenta sus necesidades en lo que donciemne a las estructuras de gestién que sé.desarrollan. Art. 2, Es obligacién de todo empleador la conformacion del Comité de Seguridad y Salud Ocupacional de acuerdo a lo establecido en la Ley General de Prevencién de Riesgos en los Lugares de Trabajo y en este Reglamento, siempre y cuando: @) Bl lugar de trabajo cuente con quince o mas trabajactores; y, \ 4) Aquellos lugares dé trabajo que laboren menos de quince trabajadores, pero ) : )pRESIDENCIA DE LA REPUBLICA ¢ que a juicio de la Direccion Gendral de Previsién Social se considere riécesario } por las laboreé que desarrollan. Art 3,- Las definiciones establecidas en el Art. 7 de la Ley, resultan aplicables para efectos del presente Reglamento. ( Asimismo, por mencién de “la Ley”, se entenderé referida a la Ley General de Prevenci6n de Riesgos en los Lugares de Trabajo; por “Comité,” la referencia a Comité de Seguridad y Salud Ocupacional; en la'mencién de “Trabajadores” se entenderan incluidos los_empleados ptiblicos; y por mencién del “Ministerio”, se entenderé se refiere al “Ministerio de Trabajo y Previsién Social. Asimismo, pot.mencién de “horas de formacién”, se entiende las horas de capacitacion impartidas por personal técnico o profesional de una institucién acreditada 0 ‘na irtituelén educativa de nivel ténicoo superior en mas de prevencién de riesgos_ ccupacionales; y por mencién de “representante pat ona”, se entiende cualquier persona conforme fo dispuesto en el Art. 3 del Codigo de Mote. ( ae ‘Art. 4- Los plazos a que se refiere este Reglamento se entenderén’ en dias habiles y comenzaran a correr’a partir del dfa siguiente al de la notificacién respectiva. Cuando los plazos se establezcan a partir de la fecha de practica de una inspeccién, los migmos comenzarén a contarse a partir del dia habil siguiente al del levantamiento del acta correspondiente. , / CAPITULO f ASPECTOS GENERALES SOBRE EL FUNCIONAMIENTO DE COMITES DE SEGURIDAD ¥ SALUD OCUPACIONALY DELEGADOS DE PREVENCION Art. 5 Por ser un drgano consultivo de promocion, investigacion, verificacion y vigilancia de aspectos especificos sobre seguridad y salud ocupacional, el Comité no se “yocupard de tramitar asuntos referentes a la relacién laboral propiamente dicha; ental sentido, los conflictos laborales o disciplinarios se ventilarén en otras instancias, PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA / / Art. 6 Sienipre que en un mismo lugar de trabajo, dos 0 més empleadores “~ desarrollen simulténeamente actividades, ambos tendrén el deber de colaborar en la aplicacién de medidas de prevencién. } Las obligaciones referentes a las condiciones generales de seguridad y salud ee todos los trabajadores que laboran en el mismo higar de trabaj,serdn responsabilidad del -empleador titular del lugar de trabajo. \ Las obligaciones relativas a proveer a cada trabajador de equipo de proteccién especiales, practica dé exémenes ( personal como son la ropa de trabajo, herramient miédicos y de labératorio, entre otros, seré responsabilidad de cada empleadot, . La conformacion del Comité sera en atencién al némero de tabajadores que Iaboran en el lugar de trabajo. : i \ / < Art 7s obliga de todo empendr,con quince o més trabajadores, contay con dolegados de prevencion por cada lugar de trabajo, de acuerdo a la proporcién establecida enel Art. 19 de ly Ley. ~~ \ Art8. Los delegados de prevencidn, de conformidad a lo establécido en el Art. 14 de la Ley, gjercerdn labores de vigilancia de condiciones de seguridad y salud ocupacional eee a eee cere ee eee eae tata dependiendo del nimero. de trabajadores que posea, Serén parte del Comité y complementarsn las fnciones de apoye a Ja gestién de la prevenctén de riegos que gence tal Comite. : - CAPITULO TIL : a REQUISITOS DE LOS MIEMBROS DEI COMITE DE SEGURIDAD Y SALUD. OCUPACIONAL ¥ DE LOS DELEGADOS DE PREVENCION. ‘Aut 9.- Los miembros cel Comite deberdn cumplir los siguientes requisites: PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA a) Los electos por los trabajadores: 1) Participar de forma voluntaria. 2), Ser trabajador permanente. 3) Ser electo de acuerdo ah, procedimignio esiablécido en el presente y ef Reglamento. 4) Deberé poseer formacion ¢ instruccién en materia de preyencién 1 dle riesgos cocupacionales. b) Los designados por el empleador: 1) Ser trabajador permanente. ( 2) star directamente relacionado a los procesos productivos o prestacion de / servicios del lugar de trabajo. ) / / ! Art. 10.- Las capacitaciones posteriores a cuenta del empleador a que se refiere el Art. 15 de Ja Ley comprenderén un mfnimo de 48 horas recibidas en IA materia. La Direccién General de Previsin So¢ial verificaré que el referido proceso de formacién sea impartido en un periodo no mayor a seis meses, contado a partir de su nombramiento. EL proceso de formacién debers sér impartido por una entidad’ de formacién técnica, superior, una empresa asesora en prevencién de riesgos acreditada, peritos en dreas especializadas 0 la propia empresa o institucién, siempre y cuandd tenga la capacidad técnica patd.realizarlo. / a formacién ¢ instruccién en mencién, contendré como minimo Ja siguiente temética: + Las responsabilidiades del Comité; Y ‘/» Las normas legales en materia de seguridad y salu{d ocupacional; ! ‘ + Riesgos y exigencias del trabajo; * Aspectos précticos sobre Ja implementacién de sistemas de gestién en la materia; oi {© Las caysas habituales de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales; PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA \. « Blreconocimiento de tos riesgos; + Los principios basicos de la higiene ocupacional; + Metodologia para efectuar inspecciones; / i Metodologta’para la investigacién de accidentes; ) + Las enfermedades profesionales que es preciso notificar; + La indemnizacion y las prestaciones por enfermedad a los trabajadores; y, * Técnicas eficaces de comunicacidn. : ‘Se adapfarén los temas al sector y al tipo de'riesgos existentes en el lugar de trabajo de que se trate. Art, T.- De copformidad al Act, 15 dela Ley, la Direccién General de Prevision Social brindara la capacitacién inicial para efectos de acr reditacion, Ta cual tendré una Aluracion de ocho horas y una segunda eapacitacion, cuafido el empleador lo requiera, que comprenderé en su caso el mismo tiempo de duracién, Art. 12- Los delegados de prevencién deberén cumplir con los requisitos siguientes: i a) Aceptacion voluntaria del cargo; by) Poseer formacién en la materia; y, ©) Ser trabajacor permanente, ‘ Art. 13.-Es obligacién del empleador la formacién de los delegados de prevencién. No obstahte, cuando tun trabajacor haya laborado en otro hugat de trabajo cuya actividad econémiva sea igual al de su nuevo empleo y por tanto, los riesgos sean sintilares y ademas tenga constancias de poseer formacién e instruccién en materia de prevencién de rlesgos laborales, el empleador no estaré pbligado a darle formacién nuevamente, ( PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Art, 14- En caso de no contat el empleador con’ personal formado en esta especialidad, ef delegado deberd someterse a un proceso de formacién en prevenci6n de ¥iesgos laborales, mediante, cursos impartides por una empresa acreditada, instituto 0 uuniversidad del pats o extranjera Ml if CAPITULO IV MODO DE PROCEDER PARA LA CONFORMACION DE LOS COMITES A “Art. 15. El Comité de un lugar de trabajo estaré conformado por partes iguales de! representantes designados por el cmpleador y/por eleccién de los trabajadores. La proporcién de representantes en relacién a la cantidad de trabajacores ‘del lugar de ‘trabajo para la conformacion det mencionado Comité es la siguiente: Namero de Trabajadores Namero de Representantes por cada parte [De 15.049 trabajadores “ z Dos representantes [De 50.9 99 trabajadores ‘Tres representantes ‘ [eee eee [De1000499 trapajadores | Cuatrd representantes | [pe 500 a 999 trabajaclores 7 Cinco representantes it De 1000 a 2000 trabajadores é Seis representantes De 2000 a 3000 trabajadores Siete representantes. De 3000 en adeldnte| ‘Ocho representantes ae 4 Hee Entre los representantes de los trabajadores ante el Comité estaré all menos uno dé. Jos miembros del sindicato que tenga mayor némero de miembros afiiatos ‘al momento de la conformacién del Comité, lo que se comprobaré con certificacién extendida por el / ~ PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA Jofe del Departamento Nacional de Organizaciones Socidles del Ministerio, en la cual inicamente se especificard ol ndmero de afitiados ! La designaci6n de los integrantes del sindicato para formar parte del Comité sera por comunicaci6n que hard por escrito el sindicato al empleador, Art. 16.-|La eleccién de los demas representantes de los trabajadores se efectuara * mediante reunion general del lugar de trabajo, previa convocatoria del empleador, con all menos ocho dias a\Ja fecha de celebracién. Serén elegidos los candidatos con mayor namero de votos. \ ‘art. 17.- El empleador otorgata el tiempo y recursos necesarios para el dpsarrollo del referido proceso de eleccién, ademés de garantizar la asistencia o participacién de al menos la mitad mas yno de los trabajadores del lugar de trabajo. Art. 18.- En los lugares dé trabajo donde haya més de una jornada de trabajo, el empleador garantizaré qite haya presencia de al menos un miemibro del Comité en Ada una de ellas. Q { \ ) Art, 19 Los miembros del Comité, asf como los delegados de prevencién durarén en funciones, dentro del Comité, dos afios. / \ ; / Art, 20.- Transcutrido el perfodo para el que fueron nombrades los miembros del Comité, se procederé al nombramiento 0 eleccién de nuevos representantes para el nuevo perfodo, de conformidad a Ig establecido an los articulos precedente, Mientras no se elja el nuevo Comité los miembros salientes continuaran en sus cargos. Ne PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA ¢ _ CAPITULO V ACREDITACION DE LOS COMITES DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. ~ / xt, 21 Para Ja capacitacion inicial a los miembros del'Comité se observard Io siguiente: el empleador dentro de los ocho dias siguientes a la conformacién del Comité, - solicitaré mediante nota escrita al Director General de Previsign Social o Jefe de Oficina Regignal © Departamentall del Ministerio, la capacitacion y acreditacién del mismo, acompariando tal nota, con copia de los documentos si a) Actas del proceso de eleccién de los representantes de los trabajadores a que se refiere el Capitulo IV del presente Reglamento. ee b) Notas 0 acuerdos de designacién de los tepresentantes del empleador y/o f delegados de prévencién. ' / ©) Documentos que acrediten a los representantes del empleador y/o delegados~ de prevencién, la\formacién requerida, | d) Comunicacién escrita de parte del sindicato mayoritario, dirigida al empleador de Ia designacién de! o los representantes de la organizacién dindical en el Comité. Art, 22,- Recibida la documentacién a que se refiere el articulo anterior, dentro de’ los quince dias posteriores, la Direccién General de Previsi6n Social del Ministerio enviara comunicacién al empleador en Ia que Sefialar lugar, dia y hora para impartir el'curso basico al Comité; la que deberd ser confirmada por el empleadof, mediante comunicacién esctita y acompafiada de los documerttos roqueridos para efectos de la acreditacton del Comite, segiin formato proporcionado por esa dopendencia aa Se requeriré la asistencia ininterrumpida de todos los miembros del Comité al / curso bisico impartide por la referida sPireccién, para recibir el documento de 7 / Hage, acreditacion) 7 l x ) “Art, 23~ Las posteriores elecciones y designaciones de los miembros que 5 : conforman el Comité de cacia lugar de trabajo deben notificarse a Ia Direccién General de Previsién Social del Minisferio dentro de los acho dias siguientes, para los efectos de lo / ay dispuesto en este Capitulo,’ K i Art. 24 Con el propésito de mantener actualizado el Registro de Comités, elr empleador o su representante deberd comunicar a la Direccién General de Previsién Social ) Jas modificaciones que se produzcan en cualquiera de los siguientes casos: i - a) Cambio de domicilio del lugar de trabajo, ‘ ) Reduceion 0 aumento sustancial en ef méthero de trabajadores del lugar de trabajo, que obligue al cambio de némero de miembros del Comité. 4). Liquidacion del sindicato, en caso de existir. \\ d)' Cierre 0 suspensién de actividades del lugar de trabajo. \ ENE Toda eventuaicad que afecte sustancialmente el funcionamiento del Comité. : Pe i - 4 3 CAPITULO VI as comith DE LAS SESIONES Y DIRECCION DE! / Art. 25.- Los Comités se. reunirén ordinariamente una’ vez al mes y éxtraordinariamente las veces que séa necesario, El empleador proveerd ef espacio para las reuniones, papelerfay otros equipos de oficina que faciliten las jactividades del mismo. v Art, 26.- El reglamento de funcionamiento de cada ‘Comité deberd atender a las e condiciones particulates del lugar de trabajo, particularmente: a) Organizacién del Comité, detallando Ios nombres, cargos y sus respectivas funciones. b) Planificacién y metodologia para la convocatovia y desarrollo de las reuniones. S ©) Mecanismos de coordinacién con Unidades intemas ¢ Instituciones relacionadas \ \ 10 N PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA |, con la materia. d) Atribuciones y obligaciones de sus miembros. Al referido reglamento, se ahexaré la Planificacion de las actividades a realizar en €l periodo, para el cumplimiento te las funcioines conferidas por la Ley. Art.\27.- Las convocatorias a las reuniones ordinarias del Comité serdn realizadas porel secretario; y en el caso de las extraordinarias, se realizaran por el presidente. Art, 28.- En la primera sesién del Comité en pleno se integraré la junta directiv4, la 7 gue estard conformada, al menos, por th presidente, un secretario y eLxesto de integrates, que e denominarén vocale’. fl Art, 29.- La Presidencia seré ejercida en forma rolatoria entre los représentantes designados por Jos empleadoies y representantes electos por los trabajadores, en periodos de un afio, para que ambas répresentaciones tengan la oportunidad de dirigir la gesti6n del Comité: ‘ ~ Art. 30 La duracién de las sesiones dependeré de los puntos a/tratar. Estas sesiones deben ceftitse a un orden de prioridad que garantice el éxito de las mismas y que debe presentarse en una agenda previamente preparada por el secretario en funciones, como sigue: <1) Anotar los nombres de los miembros, asistentds, \ 2) Lectura’y-aprobacién del acta'de la sesién anterior, 3) Informe sobre actividades asignadas, 4)‘ Discusin sobre recomendaciones de seguridad y salud que hayan surgido de las observaciones, investigaciones, vigilancia o sugerencia para el control de los ricagos profesionales, \ 5) ~~ Plant€amiento de las recomendaciones para los niveled de direccién de Ia empresa \ : nn 7 PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA © institucién de que se trate, 6) Abordaje de las funciones del Comité establecidas en el Art. 17 dela Ley, y, 7) Otto puntos que sean pertinentes. c ( Art. 31,4 BI quérum para celebrar reuniones ordinarias 0 extraordinarias del Comité estard constituido por la mitad més uno de sus miembros. \ Art. 32+ Las medidas de carécter preventivo y recomendaciones en materia de investigaci6n de accidentes como resultado de las sesiones, se haréin conocer por escrito al » ‘ empleador, a fin que diete fas étdenes pertinentes para su cumplimiento, Art, 33 El empleador débera reportar al Comité, por escrito, las acciones de cumplimiento de las medidas preventivas 0 recomendaciones planteadas; en caso de no aceptarlas, ‘debe explicar las razones que le asisten o“Tas alternativas para que sean reconsideradas por el Comité, Estas acciones se verificaran por medio de supervision en el Jugar de trabajo. \ Aah 34. Cuando fas medidas propuestas versaren sobre la investigacion de las causas de accidentes de trabajo y enfermedades respecto de las que exista la posibilidad de tratarse de enfermedades profesionales y el empleador nd las atienda, de conformidad al Art 17, literal c) de la Ley, el Comité mediante nota firmada por el presidente, el secretario ‘© cualquier interesado, podra informar a la Direccion-General de Previsién Social del Ministerio, la que dirimiré la controversia mediante la practica de Ie respectiva inspecci6n en el lugar de trabajo. \ . \ CAPITULO VII | FORMULACION E IMPLEMENTACION DEL PROGRAMA DE GESTION DE PREVENCION DE RIESGOS OCUPACIONALES \ (yt /~ ) Att, 35.- EL Programa de Gestion de Prevencién de Riesgos Ocupacionales, es el instrumento en el que queda plasmado el proceso de promhocién, ejecucién, supervision y evaluacién de la accién preventiva del lugar de trabajo. Por tanto, su exigencia implicard tener a disposicion el documento que lo contiené para la revisién de parte de 1 Direccion General de Inspéccién de Trabajo y db la Direccién Gpneral de Previsién Social, como también le’aplicacién practica ae cada uno de los elementos que lo integran. . (ae 7 pet.36eLa aplicacién practica del Pyégrama implicara la planeaci6n, organizactén, ejecucién y evaluacion de lag medidas de seguridad y salud’ ocupacional y deben ser desarrolladas en forma integral, pudiendo el empleador orientarse en las normas técnicas, o directrices’ reconocidas internacionalmente eh lo relativo a la gestion sobre,esta materia, siempre que no contravenga la normativa/ vigénte. EL empleador asignaré los rectirsos negesarios para el proceso del Programa en sp conjunto, “Att. 37. El empleador ser el responsable final de la promocién, ejecucion, supervision y evaluacion del Programa, a través de los delegados de prevencién como cencargados de la gestién, pudiend® recurir a empresas /asesoras acreditadas para la elaboracsn del mismo, Par tl efecto, se elaboraré la propuesta del respective Program con participacién del Comité a efecto de ser discutida y finalmente ddoptada pot el empleador. i ; : CAPITULO VIL J REQUERIMIENTOS DE LOS ELEMENTOS DEL PROGRAMA ‘DE GI STION, : DE PREVENCION DE RIESGOS OCUPACIONALES f ‘Art, 38. El presente Capitulo desarrolla el Art. 8 de la Ley, referente a los cleméntos del Programa de Gestion. PRESIDENCIA DELA REPUBLICA Art, 39,- Los mecanismos de evaluacién debersin contener al menos, los siguientes | aspects: a) Medicias cuantitativas y cualitativas de alcance, apropiadas a las necesidades del lugar de trabajo. Hae b) Seguimiento del grado hasta el cual se cumplen los objetivos y metas establecidos. ‘ / ©) Medias proactivas que inctuyan verificicién de condiciones de seguridad y salud ocupaéional, asf como medidas reactivas, a fin de mejorar las Sanaa sain eama! :

    You might also like