CARLOS ALONSO CALDERN JURADO

FILOSOFA Y TEORA
POLTICAS CONTEMPORNEAS
GRUPO 9201

ACTIVIDAD VIII
ESTADO MODERNO
Anlisis del concepto de estado moderno, a travs de la perspectiva de Ashis
Nandy (Imgenes del Estado) y de Joel S. Migdal (Estados Dbiles, Estados
Fuertes).
La incorporacin del concepto de Estado moderno a las culturas
pertenecientes a las naciones que en la actualidad forman parte del tercer mundo,
cuya trayectoria cultural e histrica representa una amplia diversidad de procesos
sociales y polticos diferentes entre s, y en la mayora de los casos, ms diferentes
an respecto de las naciones en las que se surge esta idea de Estado, se ha
traducido en un serie de paradojas que han tratado de ser resueltas volviendo
insistentemente a los parmetros estatistas de extraccin puramente occidental,
para tratar de identificar las fallas en su aplicacin, dando por sentado que este
modelo de Estado-nacin europeo, es un modelo universal a travs del cual,
indistintamente las sociedades se pueden organizar polticamente para lograr los
objetivos comunes que se han planteado. Sin embargo, los marginales avances
que las sociedades tercermundistas han logrado en distintos mbitos de la vida
pblica, mediante la adopcin de esta forma de organizacin, se ven reflejados en
los niveles de bienestar general, mismos que mantienen la marcada diferencia que
se vena dando desde la poca del colonialismo respecto de las naciones
dominantes. Muchas de las diferentes culturas no europeas, han tratado de
adoptarse a esta forma de organizacin, asumiendo que la misma, representa la
modernidad y la manera mejor acabada para ordenar y conducir sus esfuerzos,
pero la atencin del problema se desva hacia factores instrumentales de
operatividad, insistiendo en que esta manera de organizacin poltica, es la ms
adecuada para los fines que se pretenden lograr.
Ashis Nandy y Joel Migdal abordan esta situacin desde una perspectiva ms
emprica y menos terica, evitando de esta manera la redundancia que significa
abordar el tema desde los parmetros establecidos desde el concepto de Estado
moderno, de esta manera, ambos ponen como objeto de estudio, al concepto
mismo de Estado, a partir del cual se ha construido el orden legal e institucional
que hoy en da, predomina en la mayor parte de las naciones del planeta. El
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anlisis que se hace desde esta perspectiva, delimita al Estado como eje rector de
las formas de organizacin poltica y social, y en las contradicciones que resultan
de su accin como parte de integral de la sociedad y al mismo tiempo como
autoridad que en algunos momentos se vuelve ajena a la misma, dentro de culturas
que han asumido como propia la ideologa europea respecto del orden poltico y el
control poltico.
La historia de los pases europeos que superan la circunstancia de dominacin
absoluta de la poca medieval, para llegar a transformarse en Estados modernos,
es un proceso social muy distinto del que ha ocurrido en pases de frica, Asia y
Amrica Latina. Mientras las sociedades medievales de Europa lograron conformar
un poder poltico acotado exitosamente a travs de una estructura institucional,
cuya dominacin es aceptada por los individuos, dado el origen precisamente
social que tiene esa estructura poltica, las culturas no europeas en su mayora han
imitado esa misma forma de poder poltico institucionalizado, y han dedicado
grandes esfuerzos para adaptarla a sus respectivas idiosincrasias, en un intento
por lograr las mismas conquistas sociales de las culturas europeas.
La conformacin de estados nacionales en lugares que anteriormente fueron
colonias europeas, implic un intento por reconfigurar las formas de dominacin
colonial para establecer instituciones de carcter nacional, sustentadas en la
legitimidad del poder poltico local, sin embargo, este intento no tuvo el xito social
esperado, dado que las lites, al encontrarse en una mejor situacin organizativa,
se constituyeron como los actores centrales del proceso de desincorporacin
colonial y con ello lograron su posicionamiento dentro de las nuevas estructuras
nacionales. Estos procesos histricos son factores que marcan diferencias
sustanciales en la conformacin del poder poltico, y son tambin el elemento
fundamental que define la identidad del Estado en lugares en donde la colonizacin
es el antecedente inmediato.
Muy pronto la idea de Estado-nacin, se convirti en un concepto opuesto a
cualquier otra nocin de poder poltico sobre la cual, se constituyese cualquier
forma de organizacin social existente fuera de occidente. Las sociedades
liberadas del colonialismo, la asumieron como un camino hacia la modernidad y la
prosperidad, dada la situacin mundial que se vino gestando en torno del comercio
y la economa, y esta impresin adquiri progresivamente mayor fuerza, conforme
surgieron y se fortalecieron dentro de esas sociedades, las clases polticas e
intelectuales que reprodujeron la ideologa europea dentro de las mismas. Ashis
Nandy seala al respecto que la funcin es la de estas lites es la de destruir la
confianza de la gente en sus propios sistemas de conocimiento y formas de vida,
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de tal manera que se convierten en receptores de modo tanto material como no

material. Una vez que el desarrollo se ha institucionalizado en una sociedad, dice
Nandy, se vuelve casi imposible exorcizarlo, se convierte en una forma de
racionalidad que avasalla a todas las dems, de modo que no parece que sea
posible remediar los males del desarrollo, sino con ms desarrollo o con una nueva
edicin del desarrollo.
El Estado entonces ha desarrollado la imagen de ser el vehculo a travs del cual,
las sociedades se civilizan y superan su condicin primitiva de barbarie, la
aspiracin hacia el desarrollo es ahora el factor en torno del cual se configuran los
rasgos bsicos de la cultura de las sociedades poscoloniales. La racionalidad es
otro de los elementos caractersticos del Estado moderno. La prosperidad no poda
ser posible si dentro de la sociedad no existen las condiciones que permitieran el
desarrollo de la ciencia moderna. La ciencia es un instrumento para racionalizar la
cultura, cosa que no poda ocurrir en sentido contrario. Por lo tanto, el Estado se
convierte en el instrumento para transformar la cultura, con el objetivo de ponerla
en sintona con la dinmica internacional establecida desde la visin eurocntrica,
desechando paulatinamente los rasgos originarios de la misma que no armonizaran
con esta nueva directriz.
El Estado ya no es el producto de las transformaciones culturales de la sociedad, la
incorporacin del modelo de Estado europeo a las culturas no europeas, rompe con
el desarrollo de una organizacin poltica y social correspondiente y recproco con
la evolucin de las costumbres y las prcticas sociales. Al trmino de la Segunda
Guerra Mundial, las culturas deban cumplir con los objetivos econmicos
establecidos dentro del nuevo orden mundial emergente, para facilitar el
crecimiento y superar las secuelas producidas por la guerra; cualquier elemento
cultural que dificultara o impidiera el logro de este objetivo, representaba un
impedimento para el avance hacia el cumplimiento del mismo, y por lo tanto, deba
ser neutralizado ya sea convirtindolo en un elemento folklrico, de ornato, sin
vinculacin poltica alguna ni capacidad para articular a la sociedad, o bien,
eliminndola por completo. De esta manera se instituye la idea de que la
sobrevivencia de la sociedad, depende de la capacidad de llevar a cabo las
transformaciones culturales necesarias para llevarla hacia un futuro dominado por
la visin eurocntrica de la realidad. Es en este punto en donde se plantea otra
vertiente de lo que el Estado representa dentro de la sociedad y que tiene que ver
con la seguridad. Paradjicamente, la seguridad se convierte en un rea de
incertidumbre donde la idea de la seguridad nacional se tergiversa con el inters de
la seguridad colectiva. Los lmites entre una y otra no son claros, y constantemente

la autoridad rebasa estos lmites bajo la lgica que la estabilidad del Estado,
representa la base fundamental para la de la seguridad personal de los individuos.
El papel central del Estado en el curso de las transformaciones culturales que
llevan a la modificacin de las costumbres y las prcticas sociales, es lo que Joel
Migdal cataloga como un Estado fuerte. El Estado fuerte, seala, es aquel que se
coloca como elemento central y eje rector de los cambios sociales necesarios para
adaptarla a las exigencias creadas por la industrializacin o por otros estmulos.
Lo opuesto a esta idea de fortaleza, es un Estado que est al margen de este
protagonismo, y que por lo mismo est sujeto a las dinmicas generadas desde los
diferentes ncleos sociales. Afirma que la fragmentacin de la sociedad, es un
proceso que se alimenta a s mismo y crece progresivamente ante la incapacidad
del Estado para ejercer el control social. Hace una cita importante al hacer
referencia a Samuel Huntington para sealar el elemento central en torno de cual
se distinguen a los Estados fuertes de los dbiles, menciona que la principal
distincin entre los Estados no radica en el gobierno sino en el grado en el que el
gobierno realmente gobierna
Esta idea cruza la lnea de pensamiento que Nandy seala respecto de las lites
que se institucionalizan polticamente, para articular efectivas estructuras
dominantes de control social. El xito de esta dominacin y de la conformacin de
un poder central, depende del grado de penetracin que logren dichas lites dentro
de la cultura general, para direccionar los esfuerzos de la misma hacia los
racionales fines establecidos como objetivo general, pero que como ya se ha
mencionado, en la mayora de los casos son ajenos a la naturaleza de la sociedad
misma. Una sociedad fragmentada, cuyos liderazgos no logran ser alineados a las
directrices de la lite en el gobierno, enfrenta una resistencia en la aplicacin de las
polticas pblicas sobre las cuales pretende concretar su proyecto poltico; estas
resistencias representan una limitacin para los Estados que pretenden extender
sus capacidades de control sobre la sociedad, y los relegan a un papel secundario
dentro de la jerarqua de las estructuras de dominacin. Consecuentemente el
Estado se ve debilitado frente a otros poderes de carcter caudillista o burocrtico,
ms arraigados con la naturaleza cultural de la sociedad.