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DERECHO TRIBUTARIO I
DOCENTE:
GONZALO GIRN ROMN
DOCENTE:
Gonzalo Girn Romn
SECCIN I
DERECHO TRIBUTARIO
PARTE GENERAL
cuyo titular originario es el pueblo, es la ley de leyes que garantiza la vigencia efectiva
de los derechos constitucionales, la mxima expresin del Estado de Derecho.
Resulta necesario iniciar nuestra exploracin en el Derecho Tributario, partiendo de una
Visin Constitucional, entendindolo para tal efecto como un instrumento legal para la
generacin de los recursos que necesita el Estado a los efectos de cumplir sus con sus
fines, en orden de procurar el bien comn(Garca Belaunde, Domingo), que se
encuentra dentro del sistema econmico recogido en la Constitucin, propiamente
denominada Constitucin Econmica.
El objeto de la economa es estudiar la distribucin de los recursos escasos para satisfacer las
necesidades del ser humano (una definicin ms amplia es: la ciencia social que estudia los procesos
de produccin, comercializacin, distribucin y consumo de bienes y servicios escasos para satisfacer
las necesidades ilimitadas de las familias, las empresas y los gobiernos). En otras palabras, analiza las
decisiones relacionadas entre los recursos de los que se dispone (son de carcter limitado) y las
necesidades que cubren (de carcter ilimitado aunque jerarquizadas), de los individuos reconocidos
para tomar dichas decisiones. El objeto de la economa es muy amplio, pues abarca el estudio y
anlisis de los siguientes hechos:
La forma en que se fijan los precios de los bienes y de los factores productivos como el trabajo, el
capital y la tierra y cmo se utilizan para asignar los recursos.
El comportamiento de los mercados financieros y la forma en que se asigna el capital en la sociedad.
Las consecuencias de la intervencin del Estado en la sociedad y su influencia en la eficiencia del
mercado.
La distribucin de la renta y propone los mejores mtodos de ayuda a la pobreza sin alterar los
resultados econmicos.
La influencia del gasto pblico, los impuestos y el dficit presupuestario del Estado en el crecimiento
de los pases.
Como se desarrollan los ciclos econmicos, sus causas, las oscilaciones del desempleo y la produccin,
as como las medidas necesarias para mejorar el crecimiento econmico a corto y a largo plazo.
El funcionamiento del comercio internacional y las consecuencias del establecimiento de barreras al
libre comercio.
El crecimiento de los pases en vas de desarrollo.
La oferta es la cantidad de bien o servicio que el vendedor pone a la venta. Este bien o servicio
pueden ser zapatos, ropa, azcar, arroz, bicicletas, horas de clases de conducir, caramelos o cualquier
otra cosa que se nos ocurra.
La demanda es la cantidad de un bien o servicio que la gente desea adquirir. Casi todos los
seres humanos del planeta demandan un bien o un servicio, oro, arroz, zumo de naranja, educacin
superior.
DERECHO
CONSTITUCIONAL
ECONMICO
DERECHO
CONSTITUCIONAL
DE LA LIBERTAD
Constitucin
Econmica
Regula:
Regula:
Sistema
Econmico
La Economa
Pblica y
Privada
La
Propiedad
Actuacin de los
Agentes
Econmicos, La
Empresa
Reglas del
Mercado
Fenmeno
Econmico
() Es cierto que la propia Constitucin prev los mecanismos para su modificacin, pero es
igualmente cierto que para que ello suceda se necesitan dos primeras legislaturas ordinarias consecutivas,
lo que vendra a significar que, casi al trmino del presente mandato, recin contaramos con los
instrumentos legales necesarios para la reconstruccin general del Per. Y ello si el Congreso se decide a
aprobar las modificaciones necesarias, incluyendo aqullas que son contrarias a los intereses de los
propios parlamentarios, como por ejemplo, la reduccin de sus emolumentos o la no-reeleccin. Cul es
la institucin o mecanismo que permitira realizar todos los cambios profundos que a su vez hagan posible
el despegue del Per? Sin lugar a dudas ni el Parlamento, ni el Poder Judicial son hoy por hoy agentes de
cambio, sino ms bien freno a la transformacin y el progreso. Como presidente de la Repblica, he
constatado directamente todas estas anomalas y me he sentido en la responsabilidad de asumir una actitud
de excepcin para procurar aligerar el proceso de esta reconstruccin nacional, por lo que he decidido
tomar las siguientes trascendentales medidas:
Ex legem).
Este principio obliga al legislador a regular los tributos con normas con rango de ley (a
excepcin de las tasas y aranceles); del mismo modo, por ende los ciudadanos no estn
obligados a pagar aquellos tributos que no han sido establecidos por una norma con el
rango legal exigido por el texto constitucional. (Art. 74 de la Constitucin).
de la ley en materia tributaria, pues ordena en manera exclusiva y excluyente que sea
una norma con rango de ley la que regule (suficientemente) los principales elementos
de las figuras impositivas. De este modo el constituyente asegura que la condicin
tributaria del contribuyente sea decidida por el legislador y no por la Administracin
Pblica mediante normas reglamentarias o actuaciones singulares.
Docente: Gonzalo GIRN ROMN
Sin embargo la Reserva de la Ley en materia tributaria es una reserva relativa, ya que
Principio
de
Capacidad
Econmica/Capacidad
Contributiva.
Este Principio deriva del Principio de Igualdad. Citando a Calvo Ortega (Curso de
Funciona pues este Principio como un presupuesto de legtima aplicacin del tributo
Principio de No Confiscatoriedad.
Consiste en que los sujetos llamados a contribuir no soporten una imposicin tan alta
que implique una privacin de su patrimonio. Por tanto, al constituir el lmite mximo de
la imposicin, bsicamente, el valor protegido con este principio es esencialmente, el
derecho a la propiedad.
La confiscatoriedad puede evaluarse no solo desde el punto de vista cuantitativo (cuando
excede los lmites de la razonabilidad), sino tambin cualitativo, cuando se produzca
una sustraccin ilegtima de la propiedad por vulneracin de otros principios tributarios,
sin que en estos casos interese el monto de lo sustrado, pudiendo ser incluso
perfectamente soportable por el contribuyente. STC N 0041-2004-AI/TC.
SECCIN II
EL TRIBUTO LA OBLIGACIN TRIBUTARIA
EN EL T.U.O DEL CDIGO TRIBUTARIO
CLASES DE TRIBUTO:
Impuesto: Es el tributo cuyo cumplimiento no origina una contraprestacin directa en favor del
contribuyente por parte del Estado.
Contribucin: Es el tributo cuya obligacin tiene como hecho generador beneficios derivados de la
realizacin de obras pblicas o de actividades Estatales.
Tasa: Es el tributo cuya obligacin tiene como hecho generador la prestacin efectiva por el Estado
de un servicio pblico individualizado en el contribuyente.
No es tasa el pago que se recibe por un servicio de origen contractual.
Las Tasas entre otras pueden ser:
- Arbitrios: Son tasas que se pagan por la prestacin o mantenimiento de un servicio pblico.
- Derechos: Son tasas que se pagan por la prestacin de un servicio administrativo pblico o el
uso o aprovechamiento de bienes pblicos.
- Licencias: son tasas que gravan la obtencin de autorizaciones especificas para la realizacin de
actividades de provecho particular sujetas a control o fiscalizacin.
Docente: Gonzalo GIRN ROMN
ORIGEN
CAPITAL
PERSONAS
ACTIVIDADES
NATURAL
SEGUNDA
CAPITAL
NATURAL
TERCERA
CUARTA
QUINTA
CAPITAL + TRABAJO
TRABAJO
Y otros.
NATURAL / JURIDICA
Derivadas de actividades
comerciales, industriales,
servicios o negocios.
NATURAL
TRABAJO
NATURAL
Docente: Gonzalo GIRN ROMN
I.R.
____
I.R. ___
I.R. ___
LA OBLIGACIN TRIBUTARIA:
ACREEDOR TRIBUTARIO:
Concurrencia de Acreedores:
Las deudas por tributos gozan de privilegio en general sobre todos los bienes del deudor
tributario y tendrn prelacin sobre las dems obligaciones en cuanto concurran con acreedores
cuyos crditos no sean por el pago de remuneraciones y beneficios sociales adeudados a los
trabajadores; las aportaciones impagas al Sistema Privado de Administracin de Fondos de
Pensiones y los intereses y gastos que por tales conceptos pudieran devengarse, (); alimentos,
e hipoteca o cualquier otro derecho real inscrito en el correspondiente Registro.
La Administracin Tributaria podr solicitar a los Registros la inscripcin de Resoluciones de
Determinacin, rdenes de Pago o Resoluciones de Multa, la misma que deber anotarse a
simple solicitud de la Administracin, obteniendo as la prioridad en el tiempo de inscripcin
que determina la preferencia de los derechos que otorga el registro.
La preferencia de los crditos implica que unos excluyen a los otros segn el orden establecido
en el presente artculo.
Los derechos de prelacin pueden ser invocados y declarados en cualquier momento.
Docente: Gonzalo GIRN ROMN
DEUDOR TRIBUTARIO:
Domicilio Fiscal.- Es el lugar fijado dentro del territorio nacional para todo efecto
tributario. Se considera subsistente mientras su cambio no sea comunicada a la
Administracin (Si se le ha notificado a efectos de realizar una verificacin,
fiscalizacin o Proced. Ejec. Coact. No podr efectuar el cambio de domicilio salvo
anuencia de la Administracin.
Domicilio Procesal.- Domicilio sealado por el sujeto obligado al iniciar cada uno de sus
procedimientos tributarios. El domicilio procesal deber estar ubicado dentro del radio
urbano que seale la Administracin Tributaria.
a)
b)
c)
d)
Cuando las personas no fijen domicilio fiscal, se presume como tal, sin admitir prueba
en contrario cualquiera de los siguientes lugares:
El de su residencia habitual, presumindose sta cuando exista permanencia en un
lugar mayor a seis (6) meses.
Aqul donde desarrolla sus actividades civiles o comerciales.
Aqul donde se encuentran los bienes relacionados con los hechos que generan las
obligaciones tributarias.
En caso de existir ms de un domicilio fiscal en el sentido de este artculo el que elija
ala Administracin Tributaria.
Cuando las personas jurdicas no fijen un domicilio fiscal, se presume como tal, sin admitir
prueba en contrario, cualquiera de los siguientes lugares:
a) Aquel donde se encuentre su direccin o administracin efectiva.
b) Aquel donde se encuentra el centro de su principal actividad.
c) Aquel donde se encuentran los bienes relacionados con los hechos que generan las
obligaciones tributarias.
d) El domicilio de su representante legal; entendindose como tal, su domicilio fiscal, o
en su defecto cualquiera de los sealados para el de la persona natural.
En caso de existir ms de un domicilio fiscal en el sentido de este artculo, el que elija la
Administracin Tributaria.
jurdica:
Cuando las entidades que carecen de personalidad jurdica no fijen domicilio fiscal, se
presume como tal el de su representante, o alternativamente, a eleccin de la
Administracin Tributaria, el correspondiente a cualquiera de sus integrantes.
RESPONSABLES Y REPRESENTANTES:
Representantes Responsables Solidarios: Estn obligados a pagar los tributos y cumplir las
obligaciones formales en calidad de representantes, con los recursos que administren o que
dispongan, las personas siguientes:
1. Los padres, tutores y curadores de los incapaces.
2. Los representantes legales y los designados por las personas jurdicas.
3. Los administradores o quienes tengan la disponibilidad de los bienes de los entes colectivos
que carecen de personera jurdica.
4. Los mandatarios, administradores, gestores de negocios, y albaceas.
5. Los sndicos, interventores o liquidadores de quiebras y los de sociedades y otras entidades.
En los casos de los numerales 2,3 y 4 existe responsabilidad solidaria cuando por dolo,
negligencia grave o abuso de facultades se dejan de pagar las deudas tributarias.
Nota: Las obligaciones tributarias respecto a las personas del numeral 2, no resultan transmisibles
por causa de muerte de sus herederos.
Respecto a las personas del numeral 4 son responsables solidarios con el contribuyente respecto de
aquellos actos vinculados a su gestin.
TRIBUTARIO:
1. No lleva contabilidad, lleva 2 o ms juegos de libros para una misma contabilidad ().
2. Tenga condicin de no habido.
3. Emite u otorga ms de un comprobante de pago con la misma serie o numeracin ().
4. No se ha inscrito en la Administracin Tributaria.
5. Anota en sus libros y registros los comprobantes de pago con montos distintos u omite anotarlos.
6. Obtiene por hecho propio Notas e Crdito Negociables.
7. Emplea bienes o productos que gocen de exoneraciones en actividades distintas de las que
correspondan.
8. Elabora, comercializa clandestinamente bienes gravados mediante la sustraccin a los controles
fiscales; utiliza indebidamente cintas, sellos; destruye o adultera los mismos, ().
9.No ha declarado ni determinado su obligacin en el plazo requerido.
10. Omite a uno o ms trabajadores al presentar las declaraciones relativas a los tributos que gravan
las remuneraciones de estos.
11. Se acoge al NUEVO RUS siendo un sujeto no comprendido en dichos regmenes.
PAGO:
Componentes de la Deuda Tributaria: La Administracin Tributaria exigir el pago de la deuda tributaria
que est constituida por el tributo, las multas y los intereses.
Los intereses comprenden:
Los intereses moratorios por el pago extemporneo del tributo (); El inters moratorio aplicable a las
multas (); El inters por aplazamiento y/o fraccionamiento de pago ().
LUGAR, FORMA Y PLAZO:
El pago se efectuar en la forma que seala la Ley, el Reglamento o la Resolucin de la Administracin
Tributaria.
El lugar de pago ser aquel que seale la Administracin Tributaria mediante Resolucin de
Superintendencia; ().
Para tributos administrados por la SUNAT se aplican los plazos: a) Tributos de determinacin anual
dentro de los 3 meses del ao siguiente; b) Tributos de determinacin mensual, los anticipos y pagos a
cuenta se pagarn dentro de los 12 das hbiles del mes siguiente; c) Tributos que incidan en hechos
imponibles de realizacin inmediata se paga dentro de los 12 primeros das hbiles del mes siguiente; d)
Los tributos , los anticipos y los pagos a cuenta no contemplados , (las retenciones y percepciones)
conforme las disposiciones pertinentes; e)Los Tributos que graven la importacin de acuerdo a las
normas especiales.
a) Dinero en efectivo.
b) Notas de Crdito Negociables o Cheques.
c) Debito en cuanta corriente o de ahorros.
d) Otros medios que seale la Ley.
Aplazamiento y/o Fraccionamiento de las Deudas Tributarias:
COMPENSACIN:
La deuda Tributaria podr compensarse total o parcialmente con los crditos por
tributos, sanciones, intereses y otros conceptos pagados en exceso o indebidamente, que
correspondan a periodos no prescritos, que sean administrados por el mismo rgano
administrador y cuya recaudacin constituya ingreso de una misma entidad.
CONDONACIN:
La deuda tributaria solo podr ser condonada por norma expresa con rango de Ley.
Excepcionalmente, los Gobiernos Locales podrn condonar, con carcter general, el
inters moratorio y las sanciones, respecto de los tributos que administren.
CONSOLIDACIN:
PRESCRIPCIN
La accin de la Administracin Tributaria para determinar la obligacin tributaria, as
como la accin para exigir su pago y aplicar sanciones prescribe a los 4 aos, y a los 6 a
los, para quienes no hayan presentado la declaracin respectiva.
Dichas acciones prescriben a los 10 aos cuando el Agente de retencin o percepcin no
ha pagado el tributo retenido o percibido.
La accin para solicitar o efectuar la compensacin, as como para solicitar la
devolucin prescribe a los 4 aos.
Interrupcin de la Prescripcin:
a) Notificacin de la RD RM.
b) Por la notificacin de la OP.
c) Por el reconocimiento expreso de la Obligacin Tributaria por el deudor.
d) Por el pago parcial de la deuda.
e) Por la solicitud de fraccionamiento o facilidades de pago.
f) Por la notificacin del requerimiento de pago de la deuda tributaria en Cobranza Coactiva
u otra notificacin en ese procedimiento.
g) Por la compensacin o presentacin de la solicitud de devolucin.
Suspensin de la Prescripcin:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
FACULTAD DE DETERMINACIN
Determinacin de la Obligacin Tributaria:
Por el acto de la determinacin de la obligacin tributaria:
a) El deudor tributario verifica la realizacin del hecho generador de la obligacin
tributaria, seala la base imponible y la cuanta del tributo.
b) La Administracin Tributaria verifica la realizacin del hecho generador de la
obligacin tributaria, identifica al deudor tributario, seala la base imponible y la
cuanta del tributo.
SECCIN III
antecedente
fue
el
de
lo
administrativo tomando as en
cuenta su origen y la estructura
direccional para otros especialistas
el antecesor ms cercano a lo
tributario fue lo econmico.
El principio fundamental en saber
distinguir lo que es de lo que no es o
como dice el maestro espaol Xavier
Cubr, saber diferenciar el ser del
parecer poseyendo las ideas de las
cosas, ya que de esa manera
claramente podremos ubicarnos
dentro del mbito cientfico en que
desarrollemos nuestra actividad que
Docente: Gonzalo GIRN ROMN investiguemos.
PUNTOS DE VISTA DE LA
POLITICA
FISCAL
:
La poltica fiscal desde el
La poltica fiscal en el marco
punto de vista tributario:
Debemos entender todo
lo relativo a los aspectos
recaudatorios que ejerce
el estado as como los
bienes de este. otra
acepcin tiene que ver
con
los
aspectos
macroeconmicos
Asimismo
para la teora
aristotlica,
el
estado
constituye
una
instancia
superior,
ordenada a la
realizacin del bien comn, a
cuya consecucin han de
contribuir
todos
los
ciudadanos en la medida de
sus fuerzas dando entender la
capacidad econmica y con
relacin
a
un
principio
fundamental del tributo.
EL TRIBUTO EN ROMA:
El derecho fiscal romano cumpli una funcin
La ocurrencia o
existencia de una
realidad econmica
anterior al tributo.
La realizacin del
hecho con
relevancia jurdica
(hecho imponible)
Elementos
fundament
al del
TRIBUTO
Cuantitativos
Teleolgico
Nos
habla sobre las finalidades del tributo que pueden ser:
Obtener recursos en dinero para financiar los gastos pblicos.
Como factor de ajuste econmico
Cualquiera sea su fin se necesita 2 caractersticas:
El tributo ha de tener una eficacia recaudadora.
Su funcin recaudadora solo puede ejercitarse dentro de los limites
que la justicia permita (capacidad econmica).
LA PARAFISCALIDAD
Son exacciones establecidas por ley a favor de
entes u organismos pblicos o privados, que
sirven para asegurar su financiacin autnoma.
Siempre que tengan finalidades de inters
pblico.
1. Las exacciones parafiscales son hbridas.
2. Las diversas administraciones deberan ir
incorporndolos y darle su debida
condicin (seguridad social y colegios
profesionales)
3. Los tributos son de inters general, y las
exacciones
parafiscales
son
direccionados.
Docente: Gonzalo GIRN ROMN
LA DEFINICIN DE TRIBUTO EN
EL PER
La doctrina Peruana Admite la presencia de
dos perspectivas:
a. Como prestacin Pecuniaria
b. Como obligacin ex lege
Norma
Capacidad
contributiva
LA OBLIGACION TRIBUTARIA
La obligacin tributaria, que es de derecho pblico,
es el vnculo entre el acreedor y el deudor tributario,
establecido por ley, que tiene por objeto el
cumplimiento de la prestacin tributaria, siendo
exigible coactivamente.
Caractersticas de la obligacin tributaria
1. Es fundamentalmente una relacin de derecho
publico
2.Es una relacin ex lege
3. Es una relacin de naturaleza obligacional
Docente: Gonzalo GIRN ROMN
Los
Principios
mas
importantes
EL DESARROLLO EVOLUTIVO
CONCEPTUAL:
Primera etapa:
Tercera etapa:
la importancia de la capacidad contributiva para
establecer la ratio legis del concepto de la
imposicin tributaria.
el principio de la legalidad, se constituye en la
norma fundamental del Derecho Tributario.
Lo tributario es una rama de la ciencia del Derecho
que partiendo de lo civil, administrativo y financiero,
estudia acerca de los tributos y su incidencia,
tomando en consideracin su metodologa referente a
la relacin o vinculacin jurdica que establece entre
los entes pblicos incidentes y las personas incididas.
Docente: Gonzalo GIRN ROMN
El Problema de Considerarlo
Econmico al Tributo es:
La estructura Jurdica de un
instituto no puede ser definida a
traves de un fin practico.
Puesto que el Fin de conseguir
un ingreso no es, exclusivo de
los Tributos, ( puesto que existe
distintos Impuestos ( Precios
Pblicos, prestamos, tasas, etc.).
Docente: Gonzalo GIRN ROMN
Es
el
perfil
del
contribuyente, en torno a
los principales aspectos
impositivos, en torno al
cumplimiento de las
obligaciones y la que
tiene respecto, al tributo
con
relacin
al
administrador
y
la
administracin
y
finalmente a los perfiles
de comportamiento.
Docente: Gonzalo GIRN ROMN
SEGN
MAURICE
LAURE
TRIBUTOS SE CLASIFICAN EN:
LOS
LO FILOSOFICO
Con relacin al tema filosfico que se encuentra
LA EQUIDAD
Es apreciada desde dos puntos
de vista:
Como principio general del
derecho.
Como condicin de justicia.
Docente: Gonzalo GIRN ROMN
LA IGUALDAD.
Ha pasado desde el mundo griego, el romano, el
medieval, as como el de cada sociedad en que es
materia de anlisis, sin embargo existen ciertos
caracteres aspectos que no varan, toda vez que
resultan inmutables.
Es el factor mas importante de la estructura del
domino de un sistema, es decir califica como
igualitario, y surge como todo aquel aspecto que
sustenta con claridad el sustrato esencial de una
estructura social, brindndole seguridad y
tranquilidad.
Docente: Gonzalo GIRN ROMN
JUSTICIA TRIBUTARIA Y LA
IGUALDAD
1.
cuantificacin
tributaria.
de
las
obligaciones
de
ndole
Actualmente:
El principio de igualdad:
Propugnar
un
adecuado
tratamiento
de
los
contribuyentes ante la ley.
Tambin permite que estos ostenten una igualdad de
hecho, al permitir que se establezca una igualdad entre los
administrados
ERNESTO LEJEUNE
Igualdad de hecho.
LO TICO Y LO MORAL
tica.- El conjunto
conducta humana.
Moral.- Las acciones humanas se califican efectivamente
como morales o inmorales.
Objetiva.- La moral propia del ordenamiento tributario.
Subjetiva.- Aquella que se conecta con la nocin de
conciencia moral.
Decir
sociologa
financiera
implica, en cierto sentido, un
OXIMORON, toda vez se estn
empleando dos palabras con aparente
sentido opuesto, dando lugar a una
nueva que tiene un sentido
intermedio entre ambas.
Docente: Gonzalo GIRN ROMN
LO FINANCIERO
Fundamentalmente
es
insensible
al
comportamiento humano, el cual responde
a factores tcnicos, y poco le importa el
resultado relacionado con aspectos sensibles
LO SOCIOLOGICO
Es una ciencia que estudia la estructura y
El
establecimiento de una
estructura tributaria es el
resultado de labor tcnico
jurdica,
sin embargo la puesta en
operatividad del tributo, no
obedece a fras reglas pre
establecidas, sino que se
determina sobre
factores
especiales.
Dadiva libre
Dadiva social
Teora de la exaccin autoritaria
Teora del intercambio
Teora del precio
Teora de la prima de seguros
Teora de la solidaridad social
Docente: Gonzalo GIRN ROMN
DADIVA LIBRE
POTLATCH
Docente: Gonzalo GIRN ROMN
DADIVA SOCIAL
TEORIA DE LA EXACCION
AUTORITARIA
Es el cobro de tributos
por parte
de la
sociedad
clasista,
utilizando la coercin,
cuando no se haya
cumplido la obligacin
en el plazo establecido
Docente: Gonzalo GIRN ROMN
Se
da
cuando,
un
individuo acepta vivir en
un
entorno
social,
encontrndose obligado a
entregar parte de su
patrimonio
a
dicha
administracin;
con la finalidad que el
individuo reciba algo a
cambio.
(proteccin
alimentacin, defensa)
Docente: Gonzalo GIRN ROMN
TEORIA DE LA SOLIDARIDAD
A travs de esta aquellos
que tienen una mejor
situacin
econmica,
tienen una especie de
deber moral frente a los
menos
privilegiados,
realizando
aportes
compensatorios.
NOT
D
E
F
I
N
I
N
I
O
N
E
S
VENTAS
BIENES MUEBLES
SERVICIOS
NOTA
18%
Mediante la Ley N 29666 publicada el domingo
20 de febrero de 2011, el Congreso de la Repblica
ha restituido a partir del 1 de marzo de 2011 la tasa
del 16% del Impuesto General a las Ventas (IGV).
Para tal efecto, la referida ley ha derogado el
artculo 7 de la Ley N 29628, Ley de Equilibrio
Financiero del Presupuesto del Sector Pblico
para el ao fiscal 2011, artculo que precisamente
prorrog el porcentaje del IGV en un 17% hasta el
31 de diciembre de 2011.
Debe recordarse que para efectos prcticos, la tasa
que se aplicar a partir del 1 de marzo de 2011 ser
del 18%, en vista que a la tasa del IGV (16%)
deber agregrsele el 2% por el Impuesto de
Promocin Municipal (2%).
Docente: Gonzalo GIRN ROMN
CONCLUSION
EN TORNO A
LOS
SISTEMAS
FISCALES
LA
GRUPALIDAD:
ORGANIZACI
N
EL PODER
PUBLICO
Reglas funcionales de
las entidades publicas:
AUTORIDA
D
ADMINISTRA
CION
CARACT
ERISTIC
AS
ACTIVO
POTENCIAL
IMPERIUM
DOS PODERES
PODER
TRIBUNICIO
LA AUTORIDAD IMPERIAL
Docente: Gonzalo GIRN ROMN
LA SOBERANIA
Por soberana debemos entender el poder
crear.
SOBERANIA TRIBUTARIA
Modificar
Potestad Tributaria
Derogar tributos u
Otorgar beneficios tributarios
manifestada
Legalidad.
Igualdad.
Respeto de los
derechos
fundamentales.
LIMITE
S
Interdiccin de
la
confiscatoriedad
A travs de los
distintos niveles de
gobierno u rganos
del Estado.
LA POTESTAD TRIBUTARIA
CONTROL DE
CONTENIDO
CONTROL DE
APRECIACION
CONTROL DE
EVIDENCIA
P.
Generalidad
Imposicin.
De
P.
De
Igualdad
De
Imposicin.
PRINCIPIOS DE
P. Proporcionalidad
IMPOSICION
PRESUPUESTARIO FISCAL
LA TEORIA DE
LA
LA DOCTRINA
ITALIANA
IMPOSICION
Capacida
d
Econmica
Capacida
d
Contributi
va
La
La
LA IMPOSICION ES CONSECUENCIA
DIRECTA DE LOS DICTADOS DE UNA
NORMA
ELEMENTOS
Sujeto.
Necesaria
Legalidad
Obligatoriedad
Docente: Gonzalo GIRN ROMN
Sistema tributario
PRINCIPIO
ANTIDIRIGISTA
Con la finalidad de evitar
medidas de dirigismo fiscal la
poltica
fiscal
debe
abstenerse
de
aquellas
intervenciones
en
una
economa de mercado que,
de manera asistemtica y
fragmentaria, favorezca o
perjudique a grandes o
pequeos sectores parciales
de la vida econmica en su
evolucin
y/o
en
su
estructura formal
De manera paralela a la de
PRINCIPIOS PRESUPUESTARIOS
PRINCIPIOS
PRESUPUESTARIOS
6.- Transparencia.- Dotar al presupuesto de una adecuada publicidad
sobre sus aspectos esenciales, informacin que debe ser proporcionada
de manera clara y comprensible.
7.- Competencia.- Divisin formal de atribuciones excluyentes en
materia presupuestal entre el legislativo y el ejecutivo; de tal manera,
que. A este ltimo le corresponde la iniciativa y la ejecucin, mientras
que la atribucin formal para la aprobacin y fiscalizacin
corresponde al legislativo.
8.- Continuidad.- El proceso presupuestario debe apoyarse en los
resultados de ejercicios anteriores y tomar en cuenta las perspectivas
de los ejercicios futuros.
12.
-Especificacin presupuestaria.-El presupuesto del sector
pblico debe mostrar en detalle tanto los ingresos, las fuentes de
financiamiento, as como la relacin de egresos, la especificacin de
los gastos a realizar en el ejercicio presupuestal.
Docente: Gonzalo GIRN ROMN
LOS
SISTEMAS
FISCALES
LOS
TRIBUT
OS
CON AYUDA
Docente: Gonzalo GIRN ROMN
Ciencia poltica
La economa
La
administracin
La contabilidad
El derecho
Fines
del
tributo
La
finalidad
esencial de los
tributos es lograr
promover
el
bienestar general
Caractersticas
necesarias del tributo
Elementos
cualitativos
MATERIA
IMPONIBLE
La materia imponible
se refiere al tributo
que ah de aplicarse a
las
realidades
econmicas
de
acuerdo a los recursos
o las rentas que
puedan tener
los
sujetos
Esto se refiere a la
transferencia del
patrimonio
efectivo del s.p A
las arcas del fisco
Presentan 3
elementos
cualitativos: S.A/ S.P /
PH
DEUDOR PAGADOR
CONTRIBUTENTE O
RESPONSABLE