INSUMOS QUMICOS Y BIENES FISCALIZADOS II PARTE

En esta entrega, que versa casi de forma exclusiva sobre las condiciones, formas y
requisitos del Registro, a pesar de tratarse de una descripcin casi textual de la
Resolucin de Superintendencia N 173-2013/SUNAT, se ejemplificar utilizando las
consultas ms comunes que sobre el tema nos han alcanzado nuestros suscriptores.
Sobre el Registro, para efectos didcticos la presente y siguiente aplicacin prctica
recoger, adems de la descripcin de las actividades sujetas a control comentada en la
quincena anterior (segunda de agosto 2013), y de las condiciones o requisitos generales,
las relativas a la generacin e impresin de la solicitud (Formulario Q-101 a travs de
SUNAT Operaciones en Lnea), para la que es necesaria la carga de informacin a travs
del Programa Validador de la SUNAT (PVS), las caractersticas de la documentacin que
se debe adjuntar a la solicitud generada e impresa (la misma que debe presentarse en los
Centros de Servicios de la SUNAT), el procedimiento para la calificacin de la solicitud, los
motivos para la denegatoria de la misma, el procedimiento para la modificacin y
actualizacin de datos, as como de la vigencia, renovacin, baja y suspensin de los
usuarios en el registro.
Debemos tener como premisa, que la inscripcin en el Registro es previa al inicio de las
Actividades Fiscalizadas. Adems que ya desde el 27 de agosto pasado la administracin
cuenta con la facultad de controlar y fiscalizar las mismas, no siendo requisito suficiente
exhibir la presentacin de la solicitud, se debe contar con el Certificado de usuario, el que
se emite dentro de los 60 das hbiles despus de presentada la referida solicitud.
Cabe mencionar que a la fecha no existe una tipificacin de infracciones ni las sanciones
que se aplicaran a cada caso. Si bien, el artculo 47 del Decreto Legislativo N 1126 con
el que sabemos se establecieron las medidas de control en los insumos qumicos y
productos fiscalizados, seal que el incumplimiento de las obligaciones constituyen
infracciones muy graves, graves o leves, desarrollando de forma general como sancin
aplicable la incautacin, multa de hasta 5 UIT o multa de hasta 2 UIT, respectivamente,
sin mencionar qu conductas o incumplimientos merecan tal calificacin, dejando en
potestad de un Decreto Supremo (a propuesta de la SUNAT, refrendado por el titular del
Ministerio de la Produccin, y el titular del Ministerio de Economa y Finanzas) la
confeccin de la tabla de infracciones y sanciones administrativas, el procedimiento
sancionador y del Rgimen de Gradualidad a cargo de la SUNAT. Considerando lo
anterior, lo ms grave que a la fecha nos puede suceder como usuarios de insumos
qumicos fiscalizados que no hemos obtenido el certificado emitido por la SUNAT, es que
los proveedores de dichos bienes se nieguen a vendernos o pactar relaciones
comerciales, como es el caso de los grifos en la venta de combustible en las zonas
geogrficas sealadas en el acpite 4 de la anterior aplicacin prctica (segunda
quincena de agosto 2013).
b) Requisitos Generales para la inscripcin
De acuerdo al artculo 4 de la Resolucin de Superintendencia N 173-2013/SUNAT, para
la inscripcin en el Registro, el usuario deber:
1. No haber adquirido la condicin de no habido de acuerdo a las normas tributarias
vigentes. Sobre el particular, la Resolucin de Superintendencia N 157-2006-SUNAT ha
establecido las disposiciones referidas a la condicin de no habido para efectos
tributarios, condicin relativa al domicilio fiscal.

2. Contar con Cdigo de Usuario y Clave SOL.

3. Presentar la Solicitud de Inscripcin al Registro incluyendo en ella el detalle de la
informacin sobre los bienes fiscalizados (artculo 6 de la Resolucin de
Superintendencia N 173-2013/SUNAT) y la documentacin sustentara (prevista en el
artculo 7 del mismo cuerpo legal).
4. Realizar previamente la actualizacin total de la informacin en el RUC. La informacin
brindada por los Usuarios al realizar la actualizacin total de la informacin en el RUC, se
tomar para efecto de su inscripcin en el Registro.
5. Permitir la realizacin de la inspeccin por parte de la SUNAT como condicin previa a
la emisin del Certificado.
c) Esquema del procedimiento
INICIO DE LA
SOLICTUD
A travs de SOL

CARGA DE
INFORMACIN
A travs de SOL
Utilizando el PVS

GENERACIN DE LA
SOLICITUD (Q-101)
A travs de SOL
(imprimir)
Utilizando el PVS

ADJUNTAR LA
DOCUMENTACIN
NECESARIA

PRESENTAR
SOLICITUD (Q-101) +
DOCUMENTACIN EN
CENTRO DE SUNAT

INSPECCIN,
CALIFICACIN Y
NOTIFICACIN (60
DH)

d) Rgimen excepcional inscripcin provisional

Si bien los usuarios se encuentran obligados a cumplir con los requisitos y condiciones
materia de la presente aplicacin prctica (generar la solicitud a travs de SUNAT
Operaciones en Lnea, cargar la informacin, adjuntar la documentacin sealada para
cada actividad y soportar la inspeccin por parte de la SUNAT), a travs de la Resolucin
de Superintendencia N 267-2013/SUNAT del 30/08/2013, se ha establecido un
procedimiento excepcional HASTA EL 29 DE NOVIEMBRE DE 2013, solo para los
Usuarios que realicen actividades fiscalizadas con Gasolinas, Gasoholes, Diesel y sus
mezclas con Biodiesel, en, desde o hacia las zonas las zonas geogrficas de control de
combustibles, sealadas en el acpite 4 de la anterior aplicacin prctica (segunda
quincena de agosto 2013).
Para tal efecto, los usuarios podrn inscribirse en el Registro de manera provisional, hasta
que SUNAT les requiera la regularizacin de la informacin, o en su defecto hasta el
31/12/2013 (lo que ocurra primero), presentado la siguiente documentacin:

- Solicitud fsica (Formato 102) de Inscripcin en el Registro, es decir, no es necesario

generar la solicitud a travs de SUNAT Operaciones en Lnea, ni cargar la informacin a
travs del PVS, ni adjuntar la documentacin sealada en la norma para cada caso, ni el
informe tcnico. Dicho Formato 102 se puede ubicar en la pgina institucional de la
SUNAT (ORIENTACIN TRIBUTARIA / OTROS TEMAS TRIBUTARIOS / CAMPAA DE
CONTROL PARA EL REGISTRO / 19. FORMULARIO 102).
- Declaracin Jurada simple en reemplazo de los Certificado de Antecedentes Penales y
Certificado de Antecedentes Judiciales vigente.
- Fotocopia simple de los documentos de identidad (DNI, pasaporte, carn de extranjera,
visa), sin que se requiera el apostillado o legalizacin.
Cabe precisar que el presente procedimiento excepcional no se aplicar a los Usuarios
que realicen actividades fiscalizadas, adems, con bienes distintos a Gasolinas,
Gasoholes, Diesel y sus mezclas con Biodiesel.
e) Generacin de la solicitud
La Solicitud de inscripcin en el Registro es generada por el Usuario, siguiendo los
siguientes pasos:
1. Ingresando al Portal de la SUNAT con su Cdigo de usuario y Clave SOL acceder a
SUNAT Operaciones en Lnea.
2. Ubicar en SUNAT Operaciones en Lnea la referida solicitud e incluir en ella la
informacin que corresponda segn los bienes y actividades fiscalizadas (la ltima
pestaa de la barra de opciones).

En la generacin, los rubros a informar adems de los datos del solicitante, que
observamos en el anterior printer, son:
- Del responsable tcnico

- De las actividades. Aqu partiremos del supuesto que nuestro caso es de una empresa
de transporte que NO traslada bienes fiscalizados, o de una empresa que por la
necesidad del servicio prestado desplaza sus unidades de transporte (propias o
alquiladas) con personal, dentro de, desde, hacia, o a travs de alguna de las zonas
geogrficas en donde el combustible es controlado, de acuerdo a las definiciones
sealadas en el Parte I de la quincena anterior (2da de agosto 2013).

Bajo ese escenario, nos encontramos en la obligacin se solicitar la inscripcin en el

Registro bajo los supuesto de CONSUMO y COMPRA LOCAL.
- Del establecimiento. En esta opcin se debe sealar el o los establecimientos en o
desde en donde se efectuaran las actividades sujetas a control (ir a la opcin agregar),
especificando adems cul de las actividades se desarrollan en cada establecimiento, ello
con la finalidad que el rgano de control, esto es, la SUNAT pueda realizar las labores de

inspeccin y fiscalizacin en cada uno de los puntos, en los que se debe acreditar las
condiciones necesaria para la actividad solicitada, como condicin previa a la emisin del
Certificado. En nuestro caso, considerando que tenemos solo la direccin del domicilio
fiscal, sealaremos a ambas actividades para dicho punto, adems de consignar la
licencia de funcionamiento y el responsable a cargo de las actividades de la referida
direccin.

- Confirmacin y descarga de los archivos

La Solicitud de Inscripcin en el Registro tendr una vigencia de sesenta (60) das

calendario computados desde la fecha de su generacin. Los Usuarios podrn anular la
solicitud generada y generar una nueva antes de su presentacin. En caso la Solicitud de
Inscripcin en el Registro ya hubiera sido presentada, los Usuarios no podrn generar una
nueva solicitud hasta que se resuelva la originalmente presentada.
f) Carga de informacin
Una vez iniciada la solicitud, la misma que tal como se advierte en el anterior printer se
encuentra en PROCESO, de acuerdo al tipo de actividad solicitada, se debe consignar
como informacin la siguiente, a travs del programa validador de la SUNAT (PVS):
1. Actividades Fiscalizadas a realizar con Bienes Fiscalizados.
2. Detalle de los Bienes Fiscalizados con los que se realizar Actividades Fiscalizadas, as
como las presentaciones que tendrn los mismos, teniendo en cuenta los catlogos que
SUNAT ha puesto a disposicin de los contribuyentes. Esta informacin NO es necesaria
para los usuarios que slo consignen como actividad Servicio de Almacenamiento o
Servicio de Transporte.
3. Datos de los vehculos destinados al Transporte de Bienes Fiscalizados o al Servicio de
Transporte, segn corresponda (es decir, SOLO para las actividades sealadas):
- Va de transporte del vehculo.
- Categora / Clase del vehculo, de acuerdo al Anexo I del Reglamento Nacional de
Vehculos, aprobado por el Decreto Supremo N 058-2003-MTC y sus modificatorias
(Decreto Supremo N 023-2006-MTC y la Segunda Disposicin Complementaria
Transitoria del el Decreto Supremo N 042-2008-MTC).
- Marca del vehculo.
- Nombre de la nave.
- Modelo del vehculo.
- Placa del vehculo / Matricula.
- Ao de fabricacin.
- Color(es).
- Nmero de serie.
- Nmero de motor.
- Peso neto (en kilogramos).
- Carga til (en kilogramos).
- Peso Bruto (en kilogramos).
- Nmero de constancia de inscripcin o certificado de habilitacin vehicular del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones (MTC).
El siguiente cuadro desarrollado por la SUNAT (el mismo que se puede ubicar en
http://orientacion.sunat.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=1460:16catalogos-formularios-&catid=163:inscripcion-al-registro-de-insumos-quimicos-ybien&Itemid=335) identifica la informacin que el PVS necesita en cada caso, de acuerdo
a las actividades por las que los usuarios solicitarn la inscripcin en el Registro.

Estructura Estructura 3 Estruct

1y2
y4
ura 5

I01
I02
I03
I04
I05
I06
I07
I08
I09
I10
I11

Actividad

Produccin
Consumo
Manipulacin
Compra
Local
Venta Local
Importacin
Exportacin
Almacenami
ento
Transporte
Servicio de
Almacenami
ento
Servicio de
Transporte

Estru
Estruct
ctura
ura 7
8

Insumo
controlados
en Zona
Presen
Geogrfica Condu
tacion
Det
Bajo
ctores
es
Cabe alle Cabec Deta
Rgimen
cera
era
lle
Especial
(*)
(****)
Insumo

Cd
igo

Estructura
6

X
X
X

X*
X*
X*

X
X
X
X

X*
X*
X*
X*

Coeficiente
Insumo
producto

X**

X***
X***

Vehc
ulos

X
X
X
X
X
X
X
X

(*) Presentar solo para los Insumos y/o Productos Fiscalizados que sean Disolventes y Mezclas
fiscalizadas (que se producen, se adquieren y/o comercializan).
(**) Presentar solo para Productos No Fiscalizados que se producen o fabrican a partir de insumos
fiscalizados.
(***) Presentar solo cuando se cuente con establecimiento ubicados en zona especial, y por cada
uno de los insumos controlados en dicha zona
(****) Presentar para Productos Fiscalizados (disolventes y mezclas) y/o para Productos No
Fiscalizados que se producen o fabrican a partir de insumos fiscalizados

Para nuestro caso en concreto, partiendo del ejemplo que somos una empresa de
transporte que no traslada bienes fiscalizados o que se trata de una empresa que presta
servicio y desplaza a sus trabajadores (en unidades propias o arrendadas), en ambos
casos, dentro de, haca, desde o a travs de las zonas geogrficas en donde se controla
el combustible (de acuerdo a la sealado en la Parte I de la segunda quincena de agosto
2013), y que tampoco se est en la excepcin de inscribirse en el Registro prevista en
nica Disposicin Complementaria Final del Decreto Supremo N 107-2013-EF, en
nuestra condicin de CONSUMO y COMPRA LOCAL para validar la informacin a travs
del PVS solo necesitamos la Estructura 1 (Insumos Cabecera) y de la Estructura 5
(Presentaciones), no de la Estructura 2 (Insumos Detalle), ya que tal como se advierte en
la nota * del cuadro anterior, es solo obligatorio para disolventes (como el thinner, lacas,

tintas, pinturas, celulosas, resinas, entre otros) y mezclas fiscalizadas (de cido sulfrico,
clorhdrico, carbonato de sodio, carbonato de potasio y de permanganato de Potasio), ni
de la Estructura 3 (coeficiente insumo producto cabecera) el que de acuerdo a la nota **
es necesaria solo cuando a travs del consumo de productos no fiscalizados se
produzcan o fabriquen insumos fiscalizados, ni de la Estructura 4 (coeficiente insumo
producto detalle), ni de la Estructura 6 (Zonas Geogrficas por Rgimen Especial) por las
razones tambin sealadas en las Notas *** y **** respectivamente.
4. Generacin del PVS
a) descarga de la versin 1.16 del PVS, actualizado al 23/08/2013 siguiendo la ruta
sealada a continuacin:

1
3

2
4

b) Descarga de los formatos para la elaboracin de la estructura, siguiendo la misma ruta

seala en el punto anterior, hasta el paso 3, en donde se tomara la opcin 16. Catlogos
Formularios. Aqu tambin se encuentran las Tablas parmetros que contienen el detalle
de la informacin necesaria para construir los archivos a validar en el PVS.

2
1

c) Tal como se ha referido, en nuestro caso solo se necesita la Estructura 1 (Insumos

Cabecera) y la Estructura 5 (Presentaciones), considerando que nuestras actividades a
autorizar son el COSUMO y COMPRA LOCAL. Para ello debemos descargar el formato y
ubicar la pestaa 1 y 2 Insumos

d) Copiar desde la celda A12 hasta la F23. Dentro del mismo archivo, abrir una hoja
nueva. Ubicarse en la celda A1 y con clic derecho (anti clic) seleccionar pegado
especial. A continuacin, tal como seala en el print, seleccionar la opcin trasponer:

e) Para efectos de poder trabajar o consignar informacin en la parte inferior de la

estructura, es recomendable tomar la Fila 6 y reducirla, de manera que el formato tenga
una vista ms accesible.
f) Seleccionar todas las columnas desde la parte superior (desde la columna A hasta la L).
Seleccionar formato de celdas. Seleccionar la opcin Texto. Esto permitir que cuando

se consignen ceros a la izquierda, el Excel los respete y con ello se pueda cumplir con los
formatos solicitados por el aplicativo.

g) Advirtase que no en todas las columnas se necesita informacin, hay campos que son
opcionales de acuerdo a cada tipo de bien, informacin que se puede recoger de la Fila 5
que tiene como encabezado Ingreso. Para el caso en concreto de combustibles, los
campos 4 (columna E), 5 (columna F), 9 (columna J) y 10 (columna K) deben quedar en
blanco.

h) Para le Estructura 1 (Insumos Cabecera) la informacin a consignar es la siguiente:

Campo 1 (columna B): N de orden del insumo antecedido de la F. Para nuestro caso,
considerando que es un solo producto el detalle debe decir F1.
Campo 2 (columna C): Cdigo del tipo de producto, tomando en cuenta la informacin
detallada en la Tabla parmetro 10 (la que se ubica en el punto b). Para nuestro caso, el
combustible recibe el cdigo 2.
Campo 3 (columna D): Cdigo del bien fiscalizado, el mismo que se ubica en la Tabla
parmetro 10. Para el ejemplo, la gasolina de 90 octanos recibe el cdigo 035.
Campo 6 (columna G): Nombre del producto, GASOLINA G90.
Campo 7 (columna H): Nombre comercial del producto, soporta hasta 50 caracteres, es
un nombre referencial no establecido en las Tablas parmetro, en nuestro caso
consignaremos GASOLINA 90 OCTANOS.
Campo 8 (columna I): Cdigo de unidad de medida, utilizando la Tabla de parmetro 11.
Para el combustible ser GAL, para todos los dems KILOGRAMO.

Campo 11 (columna L): Cantidad ANUAL solicitada por autorizar, con una descripcin
mxima de hasta 12 dgitos y dos decimales separados por ., a pesar que la descripcin
de los formatos establece que sea a travs de una , dicho carcter es invalidado por la
actual versin del PVS. En nuestro ejemplo 20000
i) Para le Estructura 5 (Presentaciones) la informacin a consignar es la siguiente:
Campo 1 (columna B): N de orden de Insumos, igual que para la Estructura 1; F1
Campo 2 (columna C): Nmero de orden de la presentacin, los que no se debern
repetir, en nuestro caso 0001
Campo 3 (columna D): Cdigo de la presentacin segn usuario, solo para efectos de ser
identificado por el propio usuario. No siendo obligatorio, en nuestro caso la dejaremos en
blanco.
Campo 4 (columna E): Cdigo de tipo de unidad comercial, utilizando para ello la Tabla
parmetro 7. En nuestro ejemplo, tratndose de combustible, el cdigo siempre ser GAL.
Campo 5 (columna F): Cdigo de tipo de unidades fsicas de acuerdo a la presentacin
declarada, utilizando para ello la Tabla parmetro 8. Para el supuesto de combustible,
igual que en el anterior campo, el cdigo siempre ser GAL.
Campo 6 (columna G): Cantidad de unidades fsicas, de acuerdo a la presentacin
declarada. En combustibles, el cdigo ser 1.00 (a pesar que el formato seala que es a
tres decimales, el PVS solo reconoce dos).
Campo 7 (columna H): Peso bruto, el mismo que debe expresarse en KILOGRAMOS,
excepto para combustibles, como en nuestro ejemplo, razn por la que debe quedar en
blanco.
Campo 8 (columna I): Cantidad neta del producto expresado, que para combustible, tal
como sucedi en el campo 6 (columna G) ser 1.00.
Campo 9 (columna J): Unidad de medida de control. En el caso de combustibles,
consignar GAL
Campo 10 (columna K): Partida arancelaria, la misma que si bien es opcional, nos
permitimos recomendarle siempre dejarla en blanco, ya que el PVS an no tiene las
subpartidas vigentes a la fecha, sealadas por el Decreto Supremo N 238-2011-EF,
Arancel de Aduanas 2012, publicado el 24/12/2011, de manera que al validar los archivos
siempre generar errores, aun cuando la partida sea la correcta.
Campo 11 (columna L): Uso domstico de los bienes y las presentaciones declarados, si
es de uso domstico se debe consignar S, y si es no como en nuestro caso N.
j) Una vez consignada la informacin necesaria para nuestro caso en concreto en la
Estructura 1 (Insumos Cabecera) y la Estructura 5 (Presentaciones), debemos pasar la
informacin del Excel al formato .txt. No obstante, debe advertirse que cada campo en el
archivo de texto plano (.txt) debe separarse por el signo | (palote). Para ello, podemos
utilizar la funcin concatenar del Excel, o mejor se puede cambiar la configuracin del
equipo para que de forma automtica separe los campos con el signo |, y luego cargar la
informacin como archivo en formato .csv, tal como trabajsemos para PLE (sobre el
particular, revisar la primera quincena de abril 2013, pgina I 11 y siguientes)
En la presente aplicacin prctica, trabajaremos con la funcin CONCATENAR, para ello
nos ubicaremos en la casilla M7, la pestaa de FRMULAS y luego la opcin INSERTAR
FUNCIN y ubicar la funcin CONCATENAR. En el Texto 1 debe consignarse B7, y en el
Texto 2 el signo |, Texto 3 C7, Texto 4 |, y as hasta llegar a L7, es importante que la
Estructura NO acabe en |, de manera que el ltimo dado a consignar es L7.

k) Una vez construida la informacin en ambas Estructuras, por cada una se debe copiar
la informacin de la celda M7 y copiar de forma directa a un archivo .txt, el mismo que
debe llevar como nombre el sealado en cada una de las estructuras, por ejemplo:
Para la Estructura 1 (Insumos Cabecera): IQ1C_RUC DEL USUARIO.txt. En nuestro caso
IQ1C_10428409600.txt
Estructura 5 (Presentaciones): IQ5P_10428409600.txt

Ambos archivos debe guardarse en el disco C o D, a efectos de poder incorporarlos al

PSV.
l) En el paso a) hemos descargado la versin 1.16 del PVS, el mismo que ahora
procederemos a abrir, consignando el nmero de RUC del usuario y en concepto tomar la
ltima opcin Bienes Fiscalizados Insumos Qumicos. A continuacin ACEPTAR.
m) Ubicar la ruta en la que se ha guardado los archivos .txt. Cabe sealar que de realizar
actividades de Transporte y de Servicio de Transporte, se debe marcar las opciones

dispuestas en el aplicativo. En nuestro caos las dejaremos libres recordando que nuestro
ejemplo es por actividades de CONSUMO y COMPRA LOCAL.

n) A continuacin, se debe ejecutar la opcin VER ARCHIVOS y en seguida la opcin

EVALUAR. Finalmente cancelar. No es necesario insertar una unidad (diskette o USB)
porque la informacin (archivo .zip) validada por el aplicativo ha quedado guardado en la
misma carpeta que contiene los archivos .txt.

5. Carga de la informacin
Obtenido el archivo .zip, se procede a cargar el referido archivo en SUNAT Operaciones
en Lnea en la opcin CARGA DE INFORMACIN, para ello se debe ubicar la carpeta en
la que se encuentra ubicado el mencionado archivo (que como se ha dicho, es la misma
carpeta en donde se encuentran guardados los archivos .txt)

A continuacin se debe ejecutar la opcin ADJUNTAR ARCHIVO, luego INICIAR

PROCEDIMIENTO y finalmente VERIFICAR PROCESO

El proceso de carga termina cuando se puede visualizar en Estado GRABADO y en

Mostrar Errores SIN ERRORES

6. Generacin
Para culminar el proceso de generacin de la solicitud, despus del INICIO donde se
consignaron los datos del solicitante, del responsable tcnico, actividades y
establecimientos; la CARGA DE INFORMACIN a travs del PVS, se debe tomar la
opcin dispuesta para tal efecto en SUNAT Operaciones en Lnea,

Finalmente se debe imprimir la solicitud (Formulario Q101), consignar firma y huella digital
del titular o representante legal del RUC, adjuntarse la informacin que pasaremos a
detallar a continuacin, y presentar en las dependencias de la SUNAT de su jurisdiccin.

g) Documentacin a adjuntar
De acuerdo al artculo 7 de la Resolucin de Superintendencia N 173-2013/SUNAT, a la
solicitud generada en SUNAT Operaciones en Lnea, se le debe adjuntar, segn
corresponda:
1. Respecto de los Usuarios, directores, representantes legales y Responsables del
manejo de los Bienes Fiscalizados:
a) Certificado de Antecedentes Penales y Certificado de Antecedentes Judiciales vigente.
Los Usuarios, directores y representantes legales extranjeros, que no residan en el pas,
debern presentar el documento que en su pas de residencia haga las veces del
Certificado de Antecedentes Penales y Certificado de Antecedentes Judiciales, emitido
con una antigedad no mayor a los treinta (30) das calendario, debidamente apostillado
segn lo establecido por el Convenio de la Apostilla o Convenio de la Haya del 5 de

octubre de 1961, cuando corresponda, o legalizado por el Ministerio de Relaciones

Exteriores de Per.
b) Copia certificada del documento de identidad: Documento Nacional de Identidad (DNI),
carn de extranjera o documento donde conste la visa o calidad migratoria que permita
realizar actividad comercial en el Per. Los directores y representantes legales
extranjeros, que no residan en el pas, debern presentar fotocopia simple de su
documento de identidad debidamente apostillado segn lo establecido por el Convenio de
la Apostilla o Convenio de la Haya del 5 de octubre de 1961, cuando corresponda, o
legalizado por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Per.
c) Fotocopia simple de la ltima boleta de pago o del contrato de trabajo o de servicios
suscrito entre los Usuarios y la persona que suscribe el informe tcnico a que se refiere el
literal a) del numeral 4, y entre los Usuarios y la persona responsable del Establecimiento.
d) Copia certificada de las licencias de conducir vigentes, o similares para el transporte
areo, ferroviario, acutico y otros, de los conductores de los vehculos inscritos en el
Registro.
e) Copia certificada del registro expedido por el MTC, en los casos que corresponda.
2. Por cada Domicilio Legal o local anexo declarado en el RUC que se solicite registrar
como Establecimiento en el Registro:
a) Fotocopia simple de la Licencia Municipal de Funcionamiento del Establecimiento,
cuando corresponda; de ser el caso la declaracin jurada de permanencia en el giro
presentada a la Municipalidad. De no estar obligada a contar con Licencia Municipal de
Funcionamiento, presentar fotocopia simple del documento que autorice su
funcionamiento expedido por la autoridad correspondiente.
b) Fotocopia simple del contrato de arrendamiento o de la ficha registral de propiedad del
inmueble, u otro documento que acredite la posesin o propiedad del mismo.
c) Croquis de ubicacin.
3. Con relacin a los vehculos destinados al transporte de Bienes Fiscalizados (solo para
esta actividad):
a) Copia certificada de la tarjeta de propiedad del vehculo o documento similar para el
transporte areo, ferroviario, acutico u otros. Si el vehculo no fuera de propiedad de los
Usuarios, se deber presentar el documento que acredite la cesin en forma gratuita u
onerosa y la autorizacin del propietario del uso del vehculo para el transporte de Bienes
Fiscalizados.
b) Copia certificada del Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito (SOAT) vigente, o
documento similar tratndose de otros medios de transporte, cuando corresponda.
c) Copia certificada del certificado vigente de la ltima revisin tcnica expedida por las
instituciones legalmente autorizadas para ello, cuando corresponda, o documento similar
para el transporte areo, ferroviario, acutico y otros. En los lugares donde no se efecten
revisiones tcnicas, declaracin jurada que seale que las unidades de transporte se
encuentran en buen estado de funcionamiento.
d) Copia certificada de la Constancia de Inscripcin del Vehculo o Certificado de
Habilitacin Vehicular expedida por el MTC, en los casos que corresponda.
e) Copia certificada del documento que acredita la inscripcin vigente en el Registro de
Hidrocarburos, en los casos que corresponda.
4. Respecto de las Actividades Fiscalizadas:
a) Un informe tcnico en el cual los Usuarios sustenten y describan el proceso que
comprenda las Actividades Fiscalizadas que realicen o vayan a realizar. Tiene carcter de
declaracin jurada y deber ser suscrito por el responsable tcnico y refrendado por los

Usuarios o representante legal. En el informe tcnico se consignar la siguiente

informacin, segn corresponda a la actividad o actividades que realice:
i. Nombre o razn social de los Usuarios.
ii. Domicilio Legal.
iii. Ubicacin del Establecimiento donde realizar actividades con Bienes Fiscalizados, los
cuales debern corresponder a los Establecimientos sealados en la solicitud de
inscripcin.
iv. Actividad de la empresa y Actividades Fiscalizadas.
v. Requerimiento de Bienes Fiscalizados solicitados precisando, como mnimo y cuando
corresponda:
- El rea de la empresa que lo requiere.
- Nombre del producto fiscalizado.
- Nombre comercial del producto fiscalizado.
- Descripcin del producto fiscalizado.
- Calidad.
- Rango de concentracin (mnima y mxima).
- Grado del producto.
- Cantidad solicitada.
- Unidad de medida comercial y de control.
- Composicin de los disolventes y mezclas y su rango de concentracin (mnima y
mxima).
Asimismo, deber adjuntar la ficha tcnica que corresponda.
La cantidad solicitada debe estimarse en base a las operaciones de ingreso (stock inicial,
compra local, ingresos por comercio internacional y produccin) que se realizarn para
cada Bien Fiscalizado en un ao.
vi. Uso detallado de cada Bien Fiscalizado en las actividades que desarrolla, hasta su
disposicin final, mencionando como mnimo y cuando corresponda, el control de calidad
utilizado, el acondicionamiento y mantenimiento.
vii. Balance de materias, el cual contendr como mnimo y cuando corresponda:
- Capacidad de almacenamiento.
- Capacidad de planta y/o de produccin.
- Descripcin general de los procedimientos de almacenamiento, en caso se trate de
Bienes Fiscalizados que por sus caractersticas fsico qumicas, deben ser almacenados
en ambientes y envases, recipientes o contenedores adecuados.
- Duracin o tiempo de las operaciones o procesos con Bienes Fiscalizados.
- Cantidad de personas encargadas de la operacin o proceso.
- Relaciones estequiomtricas.
viii. Tratndose de Usuarios que realizan la actividad de Almacenamiento de Bienes
Fiscalizados o el Servicio de Almacenamiento, el informe tcnico deber incluir, adems
de la informacin a que se refieren los numerales anteriores que corresponda a las
mencionadas actividades, una descripcin general de los procedimientos de
almacenamiento, en caso se trate de Bienes Fiscalizados que por sus caractersticas
fsico qumicas, deban ser almacenados en ambientes y envases, recipiente o
contenedores adecuados.
ix. Proceso y proyeccin en porcentaje del Bien Fiscalizado reciclado, cuando
corresponda.
x. Diagrama de flujo detallado del proceso por tipo de producto resultante.
xi. Proyeccin mensual de consumo, produccin y mermas, cuando corresponda. Para tal
efecto, se entiende por consumo al empleo de Bienes Fiscalizados en las actividades de
transformacin o de utilizacin.

xii. Especificaciones tcnicas sobre la capacidad neta, peso o volumen de los tanques,
cisternas o similares para el almacenamiento y transporte de los Bienes Fiscalizados a
granel o en grandes volmenes o pesos.
xiii. Detalle de las presentaciones. Para estos efectos, como mnimo se deber reportar la
siguiente informacin:
- Nombre del producto fiscalizado.
- Nombre comercial del producto fiscalizado.
- Cdigo de manejo interno de la presentacin, cuando corresponda.
- Tipo de unidad comercial.
- Tipo y cantidad de unidad fsica en la presentacin.
- Peso bruto de la presentacin, cuando corresponda.
- Cantidad neta del producto fiscalizado en la presentacin.
- Sub partida arancelaria, cuando corresponda.
- Indicacin si la presentacin ser considerada para uso domstico.
b) Un Cuadro insumo producto, en caso los Usuarios realicen la actividad de produccin,
en la que produzca disolventes o mezclas fiscalizadas, o la actividad de transformacin.
El referido cuadro como mnimo deber contener la informacin siguiente:
- Nombre del producto resultante.
- Nombre comercial del producto resultante.
- Unidad de medida del producto resultante.
- Insumo fiscalizado que conforma el producto resultante.
- Contenido neto del insumo fiscalizado en el producto.
- Excedentes sin y con valor comercial considerados mermas, desperdicios, residuos y
subproductos cuando corresponda.
- Contenido total del insumo fiscalizado en el producto resultante.
El producto resultante puede ser fiscalizado y no fiscalizado.
Posteriormente a la inscripcin, la SUNAT verificar el informe tcnico y el cuadro insumo
producto en el Establecimiento de los Usuarios.
IMPORTANTE: La Solicitud de Inscripcin en el Registro a la que no se acompae la
presentacin de la documentacin requerida, se tendr por no presentada, quedando a
salvo el derecho de los Usuarios de presentar una nueva solicitud.
h) Lugares de presentacin
De acuerdo al inciso c) del numeral 5.2 del artculo 5 de la Resolucin de
Superintendencia N 173-2013/SUNAT, la Solicitud de Inscripcin en el Registro debe ser
presentada:
JURISDICCIN
Principales
Contribuyentes
Nacionales
Intendencia Lima

LUGAR DE PRESENTACIN
Intendencia de Principales Contribuyentes Nacionales. Av.
Garcilaso de la Vega N 1472 Lima Cercado.
Centros de Servicios al Contribuyente ubicados en:
San Isidro - Jr. Juan de Arona N 887;
La Molina - Av. Javier Prado Este N 5193, C.C. Plaza
Camacho, local 11;
Callao - Av. Senz Pea N 286;
Lima Cercado - Jr. Augusto Wiese N 498 esquina con el Jr.
Miroquesada;

Lima Cercado - Av. Nicols de Pirola N 589 (Ex Hotel

Crilln);
San Martn de Porres - Centro Bancario Fiori, esquina Av.
Toms Valle y Panamericana Norte.
Dependencias de la SUNAT de su jurisdiccin o en los
Intendencias Regionales
Centros de Servicios al Contribuyente habilitados por dichas
u Oficinas Zonales
dependencias
i) Autorizacin a terceros
La presentacin de la Solicitud de Inscripcin en el Registro y la presentacin de la
documentacin sealada se realiza de manera personal por los Usuarios o su
representante legal.
No obstante, dicha presentacin tambin podr ser efectuada por un tercero, el cual debe
exhibir su documento de identidad original y presentar fotocopia simple del mismo, as
como de una carta poder con firma legalizada notarialmente o autenticada por fedatario
de la SUNAT en la que conste expresamente la autorizacin otorgada.
j) Inspeccin de la SUNAT
De acuerdo a lo previsto en el artculo 8 de la Resolucin de Superintendencia N 1732013/SUNAT, para efecto de resolver la Solicitud de Inscripcin en el Registro, la SUNAT
podr realizar una inspeccin que le permita:
- Constatar la existencia de los Usuarios, la ubicacin y caractersticas de sus
Establecimientos as como las actividades a desarrollar.
- Constatar la autenticidad de la documentacin presentada por los Usuarios y el
cumplimiento de los requisitos sealados.
- Detectar situaciones crticas respecto a las condiciones, documentacin e informacin
presentada por los Usuarios que no correspondan a los procedimientos o productos por
los que ese solicit la inscripcin.
k) Procedimiento de calificacin
1. Presentada la solicitud de inscripcin, cuando corresponda, se proceder a programar
la inspeccin de los Establecimientos, notificando a los Usuarios para su participacin en
la misma. La inspeccin deber realizarse en un plazo mximo de 20 das hbiles
contados a partir de la fecha de presentacin de la solicitud, salvo cuando la
documentacin presentada no se ajusta a lo requerido en cuyo caso los plazos no se dan
inicio sino hasta a partir del da siguiente al que el usuario subsane las omisiones
notificadas. De no subsanar oportunamente lo requerido se podra declarar en abandono
la solicitud y por tanto denegada la misma.
2. Para efecto de llevar a cabo la inspeccin sealada la SUNAT emitir Cartas y
Requerimientos, debiendo ser notificados en el Domicilio Legal del Usuario.
3. A travs de la Carta la SUNAT comunicar al Usuario que ser objeto de la inspeccin
correspondiente a la Solicitud de Inscripcin en el Registro presentada. En la misma Carta
la administracin presentar al personal autorizado para efectuarla e indicar la fecha y
hora en que esta se llevar a cabo. En caso haya pluralidad de Establecimientos a visitar,
se precisar en dicha carta la programacin del personal, fechas y horas respectivas.

4. Adjunto a la carta se notificar el o los requerimientos respectivos, documentos

mediante los cuales se precisan las acciones a realizar en la visita de inspeccin, as
como la documentacin o informacin que se deba exhibir y/o presentar.
5. Para la realizacin de la inspeccin en el Domicilio Legal se requiere de la presencia de
los Usuarios o de su representante legal. En caso la inspeccin se realice en el
Establecimiento, se requiere de la presencia del responsable del Establecimiento
designado por el Usuario. En todos los casos, debern exhibirse los documentos
originales de las copias adjuntas a la solicitud, de ser requerido. Como resultado de la
inspeccin se levantar un acta, la misma que ser suscrita por el personal autorizado de
la SUNAT y los Usuarios o representante legal o el responsable del Establecimiento. Por
cada Establecimiento visitado se levantar el acta respectiva, la cual se considerar en
los resultados del requerimiento efectuado. Si luego de realizada la inspeccin se
formularan observaciones, se conceder un plazo mximo de 10 das hbiles para
subsanarlas y de ser necesario se programar una nueva visita.
6. El personal autorizado de la SUNAT deber analizar la informacin y emitir el informe
correspondiente en un plazo mximo de 20 das hbiles contados a partir de la
notificacin del cierre del requerimiento o del vencimiento del plazo de subsanacin de las
observaciones o de la fecha de realizacin de la nueva inspeccin, segn corresponda;
con lo cual concluye la calificacin.
7 Concluida la calificacin y con el informe favorable, la SUNAT proceder a emitir la
resolucin que autoriza la inscripcin de los Usuarios en el Registro.
l) Plazo de tramitacin
Tal como seala el artculo 10 de la Resolucin de Superintendencia N 1732013/SUNAT, la SUNAT resolver la solicitud de inscripcin presentada por los Usuarios
dentro del plazo mximo de 60 das hbiles contados a partir de la fecha de su
presentacin. Vencido el referido plazo sin que se haya emitido pronunciamiento expreso,
los Usuarios podrn considerar denegada su solicitud, es decir, ante la ausencia de
respuesta se aplicar el silencio administrativo negativo (SAN).
Cabe precisar que la inscripcin en el Registro no exime a los Usuarios inscritos en l de
la obligacin de obtener las autorizaciones y permisos sectoriales que correspondan ante
otras instituciones para realizar sus actividades, conforme a las normas legales vigentes.
m) Denegatoria de la solicitud
La SUNAT denegar la inscripcin en el Registro cuando se presente alguna de las
siguientes circunstancias:
1. No se subsanen las observaciones formuladas a la solicitud dentro de los plazos
otorgados.
2. Se constate falsedad, en todo o en parte, de la documentacin presentada, sin perjuicio
de la accin penal correspondiente.
3. Cuando los usuarios, sus directores, representantes legales y responsables del manejo
de los Bienes Fiscalizados tengan o hayan tenido condena firme por trfico ilcito de
drogas o delitos conexos.

4. En caso que desde la generacin de la solicitud de inscripcin hasta la calificacin

respectiva, los Usuarios dejan de tener en estado activo su nmero de RUC o adquiere la
condicin de no habido de acuerdo a las normas tributarias vigentes.
n) Recursos Impugnatorios
Como se ha comentado antes, la presente es una obligacin administrativa, no tributaria,
razn por la que, ante la resolucin denegatoria que resuelva la solicitud de inscripcin o
contra la resolucin ficta denegatoria (ausencia de pronunciamiento) por parte de la
SUNAT, los Usuarios podrn presentar los recursos de reconsideracin y apelacin
conforme a la Ley N 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General, y normas
modificatorias.