UNIVERSIDAD SAN PEDRO

SEDE BARRANCA

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y

ADMINISTRATIVAS

INTEGRANTES : Leyva Atencia Jessica (Coordinadora)

Campos Espinoza Juana
Rojas Salvatierra Gnesis
ASIGNATURA
DOCENTE
SEMESTRE
CICLO

: AUDITORIA ADMINISTRATIVA
: LIC. ADM. FERMIN VEGAS FLORES
: 2014- II
: VIII A

2014

I
N
T
R
O
D
U
C
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I
O
N

En

el presente capitulo de los tres

ltimos
componentes
de
la
planeacin,
a
saber
polticas,
cronogramas y presupuestos. Estos
elementos se enfocan principalmente
en la parte operativa y ejecutiva de los
planes.

1.- LAS POLITICAS

Las

polticas son normas que orientan la toma de decisiones

administrativas, sin constituir especficamente la decisin. Es decir, fijan
el contexto, el mbito, los limites dentro, de los cuales se debe ejecutar
la accin administrativa, determinando lo que se puede o no hacer.
Es muy importante que la poltica se
defina claramente, que no deje dudas
en cuanto al concepto, evitando as
que cada quien interprete la poltica
de acuerdo a intereses particulares
que la contravengan.

Louffat, Enrique; ADMINISTRACION: Fundamentos del Proceso

Administrativo; 2da ed.- Buenos Aires Argentina 2010; pg. 31.

Las polticas pueden clasificarse de acuerdo a los siguientes factores:

a).- Segn el mbito de aplicacin: Referidas al alcance de la temtica, las polticas

puede ser institucionales cuando giran sobre asuntos generales. Ejemplo, polticas sobre
disciplina. O bien, especificas, cuando versan sobre temas puntuales. Ejemplo, polticas de
remuneraciones y compensaciones.

b).- En relacin a la formalidad: Este corte binario las divide en funcin del grado de
institucionalizacin y jerarquizacin a cumplir. Ejemplo, polticas de cumplimiento de
horarios de trabajos.

c).- En relacin a su origen: Este parmetro las clasifica de acuerdo al mbito de s

nacimiento o formulacin. Pueden ser internas o Externas. Ejemplo, leyes sobre la
seguridad industrial.

d).- En relacin a los temas: Este parmetro las divide

por las cuestiones que

abordan. Las polticas pueden ser de recursos humanos referidas a procesos tcnicos de
gestin. Ejemplo, polticas crediticias otorgadas a cliente., polticas de publicidad, polticas
de precios.
Louffat, Enrique; ADMINISTRACION: Fundamentos del Proceso
Administrativo; 2da ed.- Buenos Aires Argentina 2010; pg. 32.

Para poder operacionalizar las opciones estratgicas debern plantearse

polticas especificas a tomar en cuenta para su ejecucin y desarrollo.
Opcin
Estratgica 1

Polticas de la Opcin Estratgica 1

Opcin
Estratgica 2

Polticas de la Opcin Estratgica 2

Opcin
Estratgica 3

Polticas de la Opcin Estratgica 3

Louffat, Enrique; ADMINISTRACION: Fundamentos del Proceso

Administrativo; 2da ed.- Buenos Aires Argentina 2010; pg. 32.

Con base en las operaciones estratgicas del caso COCINAS SUPER, a titulo
de ilustracin escogemos una de ellas para plantear algunas polticas
especificas.
Opcin Estratgica b
Certificaciones internacionales
de calidad

1.- Contratar consultores externos para tal efecto

2.- Obtener como mnimo dos certificaciones ISO.
3.- Participacin proactiva de todas las unidades orgnicas.

2.- EL CRONOGRAMA
El cronograma es el otro elemento fundamental de la planeacin, ya
que para efectos de operativizar lo planeado, es necesario proyectar
los plazos de todas aquellas actividades que harn posible cumplir
con el cometido. Para ello, todo formato bsico de cronograma debe
contemplar como mnimo los siguientes datos.
Louffat, Enrique; ADMINISTRACION: Fundamentos del Proceso
Administrativo; 2da ed.- Buenos Aires Argentina 2010; pg. 33.

Formato de Cronograma:
Periodos de tiempos

Actividades

En la columna actividades deben ser anotadas secuencialmente, por orden

cronolgico de aparicin, todas aquellas acciones a realizar.

Louffat, Enrique; ADMINISTRACION: Fundamentos del Proceso

Administrativo; 2da ed.- Buenos Aires Argentina 2010; pg. 33.

Los periodos de tiempo indican la duracin de cada una de las actividades. Pueden
sealarse en das, semanas, mese, bimensual, trimestral, aos o en otro intervalo de
tiempo que se considere per teniente. Estos plazos deben ser cumplidos con rigor para
no retrasar la realizacin integral.

Es necesario sealar que las actividades no necesariamente tienen que finalizar para que
puedan comenzar otras. Sucede que puede hacer actividades simultaneas o que se
sobreponga. En principio el tiempo ideal para cumplir plazos siempre es el menor porque
as se generan menos costos y mayor rapidez en la realizacin de lo programado.

Otros aspectos a determinar es la eleccin de como la empresa debe calendarizar sus

actividades:
Algunos lo hacen por niveles jerrquicos, otros determinan el calendario en funcin de sus
proyectos o programas. En concordancia con los principios organizadores , proponemos
comenzar elaborando un cronograma para cada una de las !opciones estratgicas. Solo
entonces podremos avanzaren la confeccin de un cronograma consolidado que incluya
a todas las opciones estratgicas.

Louffat, Enrique; ADMINISTRACION: Fundamentos del Proceso

Administrativo; 2da ed.- Buenos Aires Argentina 2010; pg. 33 y 34.

3.- LOS PRESUPUESTOS

Son elementos de planeacin encargados de cuantificar los gastos y costos
necesarios para poner en ejecucin las actividades y acciones
administrativas previstas en el empleo eficaz y eficiente de los recursos
organizacionales que permitan cumplir con la misin, objetivos y estrategias
definidas previamente dentro de los plazos previstos.
Para MARTINEZ & MILLA, (1998; 17) los presupuestos son tiles como:
1. Instrumento de planificacin.
2. Medio para coordinar e integrar.
3. Vehculo de comunicacin.
4. Mecanismo de control.
5. Resorte de motivacin.

Louffat, Enrique; ADMINISTRACION: Fundamentos del

Administrativo; 2da ed.- Buenos Aires Argentina 2010; pg. 34.

Proceso

Los presupuestos pueden clasificarse segn la naturaleza de sus actividades en:

Presupuestos de ventas:
Generalmente es el primer presupuesto a ser definido, siendo aquel que
proyecta el numero de unidades a ser vendidas y la cantidad o valor monetario
de las mismas en un periodo determinado. Tiene la funcin de generar la
caja de ingresos iniciales de la empresa.

Presupuestos de produccin:
Con base en el presupuestos de ventas, la empresa debe producir un numero
de unidades determinado. Es decir, generar un stock pasible de ser vendido.
Ese presupuesto considera los costos producidos en la fabrica , en las
actividades operacionales propiamente dicha, Para producir un articulo final
es necesario entonces presupuestar los costos por materias primas,
materiales, insumos, energas, etc., as como la mano de obra directa.
Louffat, Enrique; ADMINISTRACION: Fundamentos del Proceso
Administrativo; 2da ed.- Buenos Aires Argentina 2010; pg. 34.

Presupuestos de gastos:
Se refiere a aquellos egresos de dinero previstos en las oficinas
durante las actividades complementarias a la produccin. Est
constituido por los gastos de personal consignados en la planilla
de funcionarios de los diversos niveles y reas, incluyendo los
gastos de comercializacin y distribucin en el esfuerzo por vender
productos, y los gastos de administracin general y financieros.

Presupuestos de inversiones:
Es aquel que contempla todas las inversiones en activos fijos
(Maquinarias, terrenos, etc.) es decir, gastos fuertes, que se
programan desarrollar durante el periodo presupuestado
Louffat, Enrique; ADMINISTRACION: Fundamentos del Proceso
Administrativo; 2da ed.- Buenos Aires Argentina 2010; pg. 34 y 35.

Presupuesto de flujo y caja (Cash- Flow):

Es aquel que muestra los ingresos y egresos de
dinero durante un periodo predeterminado.

Presupuesto financiero:
Es aquel que cuantifica las necesidades financieras
que se derivan de las actividades e inversiones
incluidas en el presupuesto econmico. Su objetivo
consiste en anticipar las necesidades de financiacin a
los excedentes de tesorera.
Louffat, Enrique; ADMINISTRACION: Fundamentos del
Administrativo; 2da ed.- Buenos Aires Argentina 2010; pg. 35.

Proceso

Existen otras taxonomas de presupuestos (Del RIO,2000; 119-124):

a) Por el tipo de empresa a
que se aplican
Los
presupuestos
pueden ser pblicos
cuando los realizan los
gobiernos,
estados,
empresas o instituciones
gubernamentales,
Mientras
que
los
privados sin aquellos
elaborados
por
empresas particulares

b) Por su contenido
Los
presupuestos
pueden ser principales
cuando consisten en una
especie de resumen en
el que se presentan los
elementos medulares,
en relacin a todos los
presupuestos de la
entidad.

c) Por la responsabilidad
que asumen en el tiempo
Los
presupuestos
pueden ser flexibles,
esto
es,
cuando
consideran
anticipadamente
las
variaciones
que
pudiesen
ocurrir
y
permiten
cierta
elasticidad por posibles
cambios o fluctuaciones
lgicas o necesarias.

Louffat, Enrique; ADMINISTRACION: Fundamentos del

Administrativo; 2da ed.- Buenos Aires Argentina 2010; pg. 35.

Proceso

d) Por su duracin
Los presupuestos pueden
ser
cortos
cuando
proyectan un periodo
anual o bien, largos
cuando se proyectan a
periodos superiores a un
ao.

e) Por la tcnica de
valuacin empleada

f) Por su reflejo en los

estados financieros

Los presupuestos pueden

ser estimados, cuando se
formulan sobre las bases
empricas de experiencias
anteriores, y representan
tan solo la probabilidad
mas o menos razonable
de que se repitan los
resultados del pasado.

Los presupuestos pueden

ser de posicin financiera,
cuando
muestra
la
posicin estatice que
tendra la empresa en el
futuro, en caso de que se
cumplieran
las
predicciones, o bien de
resultados en caso de que
especifique las posibles
utilidades o perdidas a
obtener en un periodo
futuro.

Louffat, Enrique; ADMINISTRACION: Fundamentos del

Administrativo; 2da ed.- Buenos Aires Argentina 2010; pg. 35.

Proceso

g) Por las finalidades que pretenden

Los presupuestos pueden ser:
-De promocin cuando estn referidas a los proyectos de inversin.
-De aplicacin, cuando estn referidos a solicitudes de crdito.
-De fusin, cuando estn referidos a una asociacin de entidades.
Tambin pueden estar referidos por reas y niveles de responsabilidad, es decir
elaborados en relacin a las especialidades y jerarquas previstas en la estructura
organizacional.

Pese a la variedad de formatos especializados para diversos necesidades, lo

presupuestos siempre presentaran algunas limitaciones. En primer lugar,
estn basados en estimaciones y su exactitud depende del cuidado que se
ponga al efectuar el levantamiento de la informacin.
Las cifras obtenidas en los presupuestos pueden variar debido a factores
exgenos a la empresa, por ejemplo, alzas en la taza de cambio, o en la taza
de inters, etc.
Louffat, Enrique; ADMINISTRACION: Fundamentos del
Administrativo; 2da ed.- Buenos Aires Argentina 2010; pg. 36.

Proceso

Para poder formular presupuestos pueden adoptarse diversos enfoques:

a) Presupuestos Incrementales
Se basan en las tendencias histricas de ejercicios anteriores, es decir, se presume que los
comportamientos sern repetidos siento el punto de partida para el futuro.

b) Presupuesto base cero.

Es aquel que no solo define el presupuesto a ser otorgado en casa rea de la empresa, si no
que tambin exige mostrar los beneficios que se obtendrn con dichos recursos.

c) Presupuesto por programas

Cuando se otorgan las partidas presupuestales especificas para que cada uno de los proyectos
bajo un concepto institucional de integracin de los mismos, en el cual se detalle
minuciosamente la ejecucin de las actividades respectivas.

Dentro de este esquema pueden acogerse la presupuestacion por opciones estratgicas; segn la cuales integra,
coordina y detalla el presupuesto para lograr que las opciones estratgicas planeadas se logren con eficacia y eficiencia
en el plazo determinado.

Louffat, Enrique; ADMINISTRACION: Fundamentos del

Administrativo; 2da ed.- Buenos Aires Argentina 2010; pg. 36.

Proceso