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El tipo penal bajo comentario admite la autora directa, mediata y la coautora. En otras palabras, el agente
puede cometer por propia mano este delito (autora directa), mediante la colaboracin de otra persona
(autora mediata) as como de manera conjunta con otro agente. Ejemplos de estos supuestos son los casos de
explotacin directa de mquinas tragamonedas (autora directa), la conduccin de la explotacin de mquinas
tragamonedas mediante contratos de asociacin en participacin (coautora) as como cuando se establecen
sucursales sin contar con autorizacin para explotar mquinas tragamonedas ( autora mediata).
Se admite la figura del cmplice primario, esto es quien aporta la colaboracin o elementos indispensables para
realizar el delito como por ejemplo el socio que aporta el capital a una empresa dedicada al rubro de
tragamonedas an sabiendo que no cuenta con autorizacin y operara en la informalidad. El tipo penal tambin
admite la figura del instigador como aquel que persuade al agente para que cometa el delito, tal es el caso de
aquel que induce a travs de medio de difusin masiva o publicidad local la apertura de salas de juegos sin
contar con autorizacin.
El Tribunal Constitucional en el fundamento 20 del la Sentencia Exp. N. 04245-2006-PA/TC se ha pronunciados
sobre este delito de la siguiente manera las sentencias anteriormente emitidas en procesos de amparo, no
constituyen un impedimento para que se procese y se imponga sanciones de ser el caso, a quienes se
dediquen ilegalmente a dicha actividad, pues una sentencia de amparo no comporta la concesin de licencias o
autorizaciones para el desarrollo de tales actividades; lo contrario, evidentemente, desnaturalizara el proceso
constitucional de amparo.
Finalmente, tambin cometen este delito los que explotan mquinas tragamonedas chinas dirigidas a
menores de edad a quienes atraen con figuras de dibujos animados y luces que despiertan la atencin y
curiosidad de los nios (as) convirtindolos en potenciales ludpatas. La persecutoriedad de este delito
contribuir ha combatir la informalidad en la explotacin de mquinas tragamonedas y resguardara la salud
pblica.