ESTATUTO DE AUTONOMA

DE
CASTILLA Y LEN
VA L L A D O L I D 2 0 0 3
Junta de Castilla y Len 2003
Tercera Edicin
Edita:
Junta de Castilla y Len.
Fotocomposicin, maquetacin e impresin:
Alcaiz Fresnos, S.A.
Depsito Legal: VA-227/ 03
I.S.B.N.: 84-9718-164-6
* El texto incorpora las modificaciones operadas por la Ley Orgnica 4/ 1999, de 8
de enero, de reforma de la Ley Orgnica 4/ 1983,de Estatuto de Autonoma de Castilla y
Len (B.O.E. nm.8,de 9 de enero de 1999).En aplicacin de la disposicin derogato-
ria nica de la misma,deben entenderse derogadas tcitamente:
La Ley Orgnica 5/ 1983,de 1 de marzo, por la que se aplica el artculo 144.c) de la
Constitucin a la provincia de Segovia (B.O.E. nm.52,de 2 de marzo y B.O.C. y L.
nm.5, extraordinario, de 10 de marzo).
La Ley Orgnica 11/ 1994,de 24 de marzo, de reforma de Estatuto de Autonoma de
Castilla y Len (B.O.E. nm.72,de 25 de marzo y B.O.C. y L. nm.66,de 7 de abril).
* As mismo, se incorporan la cesin de tributos del Estado a la Comunidad Autno-
ma por Ley 31/ 2002,de 1 de julio (B.O.E. n. 157,de 2 de julio de 2002) en el apartado
1 de la disposicin adicional primera de la Ley Orgnica 4/ 1983,de 25 de febrero.
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LEY ORGNICA4/ 1983, de 25 de febrero,
de Estatuto de Autonoma
de Castilla y Len*
(B.O.E. nm.52, de 2 de marzo)
(B.O.C. y L. nm. 5, extraordinario, de 10 de marzo)
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DON JUAN CARLOS I,REY DE ESPAA
A todos los que la presente vieren
y entendieren,
Sabed:Que las Cortes Generales han
aprobado y Yo vengo en sancionar
la siguiente Ley Orgnica:
Los antiguos reinos de Castilla y Len han mantenido a
lo largo de los siglos una identidad histrica y cultural clara-
mente definida dentro de la plural unidad de Espaa. Al ejer-
cer, por abrumadora mayora de sus instituciones representa-
tivas provinciales y locales,el derecho a su Autonoma,en los
trminos que establece la Constitucin espaola, el puebl o
castellano-leons ha expresado su voluntad poltica de orga-
nizarse en Comunidad Autnoma, re a nudando as aquella
identidad.
La Comunidad de Castilla y Len, fiel una vez ms a ese
pasado histrico, asume con su creacin y ha de orientar los
actos de todas sus instituciones a la defensa de su pro p i a
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identidad,de la que constituye parte inseparable el reconoci-
miento y respeto a la pluralidad cultural de Espaa, as como
a una ms completa solidaridad de las provincias que inte-
gran dicha Comunidad,potenciando el desarrollo integral de
todos los castellanos-leoneses dentro de la ms amplia soli-
daridad entre todos los pueblos de Espaa.
El presente Estatuto de Autonoma constituye la norma
institucional bsica,conforme a la que se organiza la Comuni-
dad. A travs de aqul, Castilla y Len recupera su mximo
rgano re p re s e n t a t ivo, las Cort e s , e institucionaliza como
rgano superior de go b i e rno y administracin la Ju n t a , a
c u yo frente fi g u ra el Presidente de la Junta de Castilla y
Len, elegido entre sus miembros por las Cortes y nombra-
do por el Rey. La necesaria unificacin del poder judicial en
el mbito de la Comunidad se logra con la creacin de un
T ri bunal Superior de Ju s t i c i a , c o n forme tambin con los
preceptos constitucionales. De acuerdo con su propia tradi-
cin histrica, los Municipios y las Diputaciones Provinciales
ven expresamente declarada la Autonoma que la Constitu-
cin les re c o n o c e, al tiempo que el Estatuto establece los
mecanismos adecuados que, a travs de la participacin de
aqullas, permitan la ms amplia descentralizacin funcional
en el mbito de la Comunidad.
Castilla y Len, consciente de su significado histrico,
confa en que el proceso que inicia con el presente Estatuto
conduzca a sus hombres y a sus tierras hacia metas elevadas
de pro g reso social, econmico y cultural y contri bu ya a la
correccin progresiva de sus propios desequilibrios internos,
en un proyecto comn asentado en los principios democrti-
cos de la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad y el
pluralismo.
En su virtud, cumplidos los requisitos que para la inicia-
cin del proceso autonmico establece el artculo 143 de la
Constitucin, la Asamblea a que se refiere el artculo 146 de
la misma,en su sesin de 27 de junio de 1981,ha aprobado el
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proyecto de Estatuto de Autonoma de Castilla y Len y las
Cortes Generales aprueban el siguiente Estatuto:
TTULO PRELIMINA R
Disposiciones Generales
A rtculo 1. Disposiciones ge n e ra l e s .
1. Castilla y Len, como expresin de su identidad pro-
pia, de acuerdo con la vinculacin histrica y cultural de las
p rovincias que la integra n , y en ejercicio del derecho a la
autonoma reconocido en el artculo 2 de la Constitucin, se
constituye en Comunidad Autnoma conforme a la misma y al
presente Estatuto, que es su norma institucional bsica.
2.La Comunidad de Castilla y Len es la institucin en la
que se organiza poltica y jurdicamente el autogobierno de
la Comunidad Autnoma.
3. La Comunidad de Castilla y Len tiene plena perso-
nalidad jurdica en los trminos de la Constitucin y con arre-
glo al presente Estatuto de Autonoma.
A rtculo 2. mbito terri t o ri a l .
El territorio de la Comunidad de Castilla y Len com-
prende el de los municipios integrados en las provincias de
vila,Burgos,Len, Palencia,Salamanca,Segovia,Soria,Valla-
dolid y Zamora.
A rtculo 3. Sede.
1. Una Ley de las Cortes de Castilla y Len, aprobada
por mayora de dos tercios, fijar la sede o sedes de las insti-
tuciones de autogobierno.
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2. La Junta de Castilla y Len determinar la ubicacin
de los organismos o servicios de la Administracin de la
Comunidad, atendiendo a criterios de descentralizacin, efi-
cacia y coordinacin de funciones y a la tradicin histrico-
cultural.
A rtculo 4. Valores esenciales.
1. La Lengua castellana y el patrimonio histrico, artsti-
co y natural son va l o res esenciales para la identidad de la
Comunidad de Castilla y Len y sern objeto de especial pro-
teccin y apoyo, para lo que se fomentar la creacin de enti-
dades que atiendan a dicho fin.
2. Gozarn de respeto y proteccin la lengua gallega y
las modalidades lingsticas en los lugares en que habitual-
mente se utilicen.
A rtculo 5. Smbolos de la Comunidad.
1. El emblema o blasn de Castilla y Len es un escudo
timbrado por corona real abierta, cuartelado en cruz o con-
tracuartelado. El primer y cuarto cuarteles: sobre campo de
gules, un castillo de oro almenado de tres almenas, mampos-
teado de sable y clarado de azur. El segundo y tercero cuar-
teles:sobre campo de plata,un len rampante de prpura,lin-
guado, uado y armado de gules,coronado de oro.
2. La bandera de Castilla y Len es cuartelada y agrupa
los smbolos de Castilla y Len, conforme se han descrito en
el apartado anterior. La bandera ondear en todos los centros
y actos oficiales de la Comunidad, a la derecha de la bandera
espaola.
3. El pendn vendr constituido por el escudo cuartela-
do sobre un fondo carmes tradicional.
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4. Mediante decreto de la Junta se regular la utilizacin
y el diseo de la forma y dimensiones de los smbolos de la
Comunidad.
5.Cada provincia y municipio conservarn las banderas
y emblemas que les son tradicionales.
6 . La Comunidad Autnoma establecer su himno
mediante ley especfica.
A rtculo 6. mbito personal.
1.A los efectos del presente Estatuto tienen la condicin
poltica de ciudadanos de Castilla y Len todos los espaoles
que, de acuerdo con las leyes generales del Estado, tengan
vecindad administrativa en cualquiera de los municipios inte-
grados en el territorio de la Comunidad.
2. Gozarn de los derechos polticos definidos en este
Estatuto, como ciudadanos de Castilla y Len, los espaoles
residentes en el extranjero que hayan tenido la ltima vecin-
dad administrativa en Castilla y Len y acrediten esta condi-
cin en el correspondiente Consulado de Espaa. Igualmen-
te gozarn de estos derechos sus descendientes inscri t o s
como espaoles,si as lo solicitaren,en la forma que determi-
ne la ley del Estado.
A rtculo 7. Comunidades situadas en otros terri t o ri o s .
1. Los ciudadanos oriundos o procedentes de Castilla y
Len que residan en otras Comunidades Autnomas de Espa-
a o fuera del territorio nacional,as como sus asociaciones y
c e n t ros sociales, tendrn el reconocimiento de su ori gen o
p rocedencia y el derecho a colaborar y compartir la vida
social y cultural de Castilla y Len.
2. Sin perjuicio de las competencias del Estado, una ley
de las Cortes de Castilla y Len regular el alcance y conte-
nido de dicho reconocimiento.
3. Para facilitar lo anteriormente dispuesto, la Comuni-
dad de Castilla y Len podr suscribir convenios con otras
Comunidades Autnomas y solicitar del Estado que se adop-
ten las previsiones oportunas en los tratados y conve n i o s
internacionales que se celebren.
Artculo 8. Derechos,libertades y deberes de los ciu -
dadanos de Castilla y Len.
1 . Los ciudadanos de Castilla y Len tienen los dere-
c h o s , l i b e rtades y deb e res establecidos en la Constitucin.
2 . C o rresponde a los poderes pblicos de Castilla y
Len promover las condiciones para que la libertad y la igual-
dad del individuo y de los grupos en que se integran sean
reales y efectivas, remover los obstculos que impidan o difi-
culten su plenitud y facilitar la participacin de todos los cas-
tellanos y leoneses en la vida poltica, econmica, cultural y
social.
3 . Los poderes pblicos de la Comunidad Autnoma
asumen como uno de los principios re c t o res de su accin
poltica, social y econmica el derecho de los castellanos y
leoneses a vivir y trabajar en su propia tierra. A este fin se
crearn las condiciones indispensables para hacer posible el
retorno de los emigrantes para que puedan contribuir con su
trabajo al bienestar colectivo de los castellanos y leoneses.
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TTULO PRIMERO
Organizacin de la Comunidad
A rtculo 9. I nstituciones autonmicas.
1. Las instituciones bsicas de la Comunidad de Castilla
y Len son:
1. Las Cortes de Castilla y Len.
2. El Presidente de la Junta de Castilla y Len.
3. La Junta de Castilla y Len.
2 . Tendrn el carcter de instituciones propias de la
Comunidad de Castilla y Len las que determinen el presen-
te Estatuto o las leyes aprobadas por las Cortes de Castilla y
Len.
CAPTULO PRIMERO
Las Cortes de Castilla y Len
A rtculo 10. Carcter.
1. Las Cortes de Castilla y Len representan al pueblo
de Castilla y Len y ejercen en su nombre, con arreglo a la
Constitucin y al presente Estatuto,los poderes y atribuciones
que les corresponden.
2. Las Cortes de Castilla y Len son inviolables.
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A rtculo 11. Composicin.
1.Los miembros de las Cortes de Castilla y Len reciben
la denominacin tradicional de Procuradores y sern elegi-
dos por sufragio unive r s a l , l i b re, i g u a l , d i recto y secre t o,
mediante un sistema de re p resentacin pro p o rcional que
asegure, adems, la representacin de las diversas zonas del
territorio.
2. La circunscripcin electoral es la provincia, asignn-
dose a cada una un nmero mnimo de tres Procuradores y
uno ms por cada 45.000 habitantes o fraccin superior a
22.500.
A rtculo 12. Eleccin.
La eleccin de los miembros de las Cortes de Castilla y
Len se realizar de acuerdo con las normas siguientes:
1. La convocatoria de elecciones se realizar por el Pre-
sidente de la Junta de Castilla y Len,de manera que su cele-
bracin coincida con las consultas electorales de otras Comu-
nidades Autnomas.
2. Los Procuradores representan a la totalidad del pue-
blo de Castilla y Len y no estn ligados por mandato impe-
rativo alguno. Su mandato termina cuatro aos despus de su
eleccin o el da de la disolucin de la Cmara.
3 . Los Pro c u ra d o res gozarn de inviolabilidad por los
votos emitidos y las opiniones manifestadas en el ejercicio de
sus funciones.Durante su mandato no podrn ser detenidos ni
retenidos por presuntos actos delictivos cometidos en el terri-
torio de la Comunidad salvo en el caso de flagrante delito,
correspondiendo decidir en todo caso sobre su inculpacin,
prisin, procesamiento y juicio al Tribunal Superior de Justi-
cia de Castilla y Len.Fuera del territorio de la Comunidad la
responsabilidad penal ser exigible en los mismos trminos
ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.
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4 . La legislacin electoral determinar las causas de
inelegibilidad e incompatibilidad de los Pro c u ra d o re s , a t e n-
diendo a lo dispuesto en el artculo 67, a p a rtado 1, de la Cons-
t i t u c i n . En cualquier caso, la condicin de Pro c u rador ser
c o m p a t i ble con la de Diputado provincial y con la de Concejal.
A rtculo 13. rga n o s .
1. Las Cortes de Castilla y Len elegirn de entre sus
m i e m b ros al Pre s i d e n t e, a la Mesa y a la Diputacin Pe r m a n e n t e.
2. Las Cortes de Castilla y Len funcionarn en Pleno y
en Comisiones.
3.Los Procuradores se constituyen en Grupos Parlamen-
t a rios de re p resentacin poltica. La participacin de cada
uno de estos Grupos en las Comisiones y en la Diputacin
Permanente ser proporcional al nmero de sus miembros.
4 . Las Cortes de Castilla y Len establecen su pro p i o
Reglamento, cuya aprobacin y reforma requerirn la mayo-
ra absoluta en una votacin final sobre su totalidad.Asimismo
regulan el estatuto del personal a su servicio y aprueban sus
presupuestos, que contemplarn dotaciones y recursos sufi-
cientes para el funcionamiento de los Grupos Parlamentarios.
5 . Las Cortes de Castilla y Len se reunirn en sesiones
o rd i n a rias y ex t ra o rd i n a ri a s . Los perodos ord i n a rios de sesio-
nes se celeb rarn entre septiembre y diciembre, el pri m e ro, y
e n t re feb re ro y junio, el segundo. Las sesiones ex t ra o rd i n a ri a s
habrn de ser convocadas por su Pre s i d e n t e, con especifi c a-
cin del orden del da, a peticin de la Ju n t a , de la Diputacin
Permanente o de una quinta parte de los Pro c u ra d o re s ,y sern
c l a u s u radas una vez agotado dicho orden del da.
A rtculo 14. Procurador del Comn.
1. El Procurador del Comn es el alto comisionado de
las Cortes de Castilla y Len, designado por stas, p a ra la
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proteccin y defensa de los derechos fundamentales de los
ciudadanos, la tutela del ordenamiento jurdico de la Comu-
nidad y la defensa del presente Estatuto de Autonoma.
2. Una Ley de la Comunidad regular las competencias,
organizacin y funcionamiento de esta institucin.
A rtculo 15. Atri bu c i o n e s .
Corresponde a las Cortes de Castilla y Len:
1 . E j e rcer la potestad legislativa de la Comunidad en los
trminos establecidos por la Constitucin, por el presente Esta-
tuto y por las leyes del Estado que les atri bu yan tal potestad.
2. Controlar la accin poltica y de gobierno de la Junta
y de su Presidente.
3. Aprobar los Presupuestos de la Comunidad y los de
las propias Cortes, as como la rendicin anual de cuentas de
ambos.
4.Elegir de entre sus miembros al Presidente de la Junta
de Castilla y Len.
5.Designar a los Senadores que han de representar a la
Comunidad, segn lo previsto en el artculo 69.5 de la Cons-
t i t u c i n . Los Senadores sern designados en pro p o rcin al
nmero de miembros de los grupos polticos representados
en las Cortes de Castilla y Len.
6 . Solicitar del Gobierno la adopcin de un proyecto de
L ey, o remitir a la Mesa del Congreso de los Diputados una Pro-
posicin de Ley en los trminos que establece el artculo 87,
a p a rtado 2, de la Constitucin.
7 . I n t e rponer recursos de inconstitucionalidad, d e
acuerdo con lo que establece el artculo 162,apartado 1.a),de
la Constitucin,y la Ley Orgnica del Tribunal Constitucional.
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8.Ejercitar la iniciativa de reforma de la Constitucin,en
los trminos previstos en la misma.
9. Facilitar al Gobierno las previsiones de ndole polti-
ca,social y econmica a que se refiere el artculo 131,aparta-
do 2,de la Constitucin.
10.Establecer y exigir tributos de acuerdo con la Cons-
titucin, el presente Estatuto y las correspondientes leyes del
Estado.
1 1 . A p robar tra n s fe rencias de competencias de la
Comunidad a los entes provinciales y municipales de la
misma salvo lo que determina el presente Estatuto o dispon-
ga una previa ley de la propia Comunidad.
1 2 . R a t i ficar los convenios que la Junta concluya con
otras Comunidades Autnomas para la gestin y prestacin
de servicios propios de las mismas. Dichos convenios sern
comunicados de inmediato a las Cortes Generales.
1 3 . R a t i ficar los acuerdos de cooperacin que sobre
materias distintas a las mencionadas en el nmero anterior
concluya la Junta con otras Comunidades Autnomas previa
autorizacin de las Cortes Generales.
14. Ejercer cuantos otros poderes, competencias y atri-
buciones les asignen la Constitucin, el presente Estatuto y
las leyes.
A rtculo 16. Potestad legislativa.
1. La iniciativa legislativa en la Comunidad corresponde
a la Junta y a los Procuradores en los trminos que para stos
establezca el Reglamento de las Cortes.
2. Por ley de las Cortes de Castilla y Len se regular el
ejercicio de la iniciativa legislativa popular y de los Ayunta-
mientos para aquellas materias que sean competencia de la
Comunidad Autnoma en los trminos previstos en la ley
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orgnica que desarrolle lo dispuesto en el artculo 87.3 de la
Constitucin.
3. Las Cortes podrn delegar en la Junta la potestad de
dictar normas con rango de ley que a aqullas competa. La
d e l e gacin deber otorgarse para materia concreta y con
fijacin de plazo para su ejercicio y se efectuar mediante ley
de bases cuando su objeto sea la formacin de textos articu-
lados o por ley ordinaria cuando se trate de refundir varios
textos legales en uno solo.
No podrn ser objeto de delegacin, adems de lo que
disponen otras leyes, las atribuciones legislativas contenidas
en los nmero 3 y 10 del artculo anterior, las ratificaciones
previstas en los nmeros 12 y 13 del mismo artculo, el rgi -
men electoral de la Comunidad y las leyes que fijen la sede o
sedes de las instituciones de autogobierno.
4 .Las Leyes de Castilla y Len sern pro m u l gadas en nom-
b re del Rey, por el Presidente de la Ju n t a , quien ordenarn su
p u blicacin en el Boletn Oficial de Castilla y Len y en el
Boletn Oficial del Estado. A efectos de su entrada en vigo r
regir la fecha de publicacin en el pri m e ro de aqullos.
CAPTULO II
El Presidente de la Junta de Castilla y Len
A rtculo 17. Eleccin y carcter.
1.El Presidente de la Junta ostenta la suprema represen-
tacin de la Comunidad y la ordinaria del Estado en ella;pre-
side asimismo la Junta de Castilla y Len, dirige sus acciones
y coordina las funciones de sus miembros.
2.El Presidente de la Junta de Castilla y Len es elegido
por las Cortes de Castilla y Len de entre sus miembros y
nombrado por el Rey.
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3.Al comienzo de cada legislatura o en caso de dimisin
o fallecimiento del anterior, las Cortes de Castilla y Len pro-
cedern a la eleccin del Presidente por mayora absoluta en
primera votacin o por mayora simple en las sucesivas, con
a rreglo al procedimiento que establezca el Reglamento de
aqullas.
Si tra n s c u rrido el plazo de dos meses a partir de la pri-
m e ra votacin de inve s t i d u ra ningn candidato hubiera obte-
nido la confianza de las Cortes de Castilla y Len, stas que-
darn automticamente disueltas y se proceder a la
c o nvo c a t o ria de nu evas elecciones.
En tal supuesto, el mandato de los as elegidos conclui-
r al completarse el resto del perodo de cuatro aos a que se
refiere el artculo 12.2 de este Estatuto. No proceder la diso-
lucin prevista en el segundo prrafo de este apartado cuan-
do el plazo de dos meses concluya faltando menos de un ao
para la finalizacin de la legislatura.
4. El Presidente cesar adems de por las causas a que
se re fi e re al apartado anteri o r, en los casos de prdida de
confianza o si las Cortes de Castilla y Len adoptan la mocin
de censura en los trminos a que se refiere el artculo 22.3 de
este Estatuto.
A rtculo 18. Cuestin de confianza.
1 . El Presidente de la Junta de Castilla y L e n , p rev i a
deliberacin de la misma, podr plantear ante las Cortes de
Castilla y Len la cuestin de confianza sobre su programa o
sobre una declaracin poltica general.
2. La tramitacin parlamentaria de la cuestin de con-
fianza se regir por el Reglamento de las Cortes de Castilla y
Len y se entender otorgada cuando vote a favor de ella la
mayora simple de los Procuradores.
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3. El Presidente de la Junta de Castilla y Len cesar si
las Cortes de Castilla y Len le niegan la confianza. En este
supuesto el Presidente de las Cortes convocar al Pleno para
elegir nuevo Presidente, de conformidad con el procedimien-
to establecido en el artculo 17 de este Estatuto.
CAPTULO III
La Junta de Castilla y Len
A rtculo 19. Carcter y composicin.
1.La Junta de Castilla y Len es el rgano de gobierno y
administracin de la Comunidad de Castilla y Len y ejerce la
funcin ejecutiva y la potestad reglamentaria de acuerdo con
el presente Estatuto y el resto del ordenamiento jurdico.
2. La Junta de Castilla y Len est compuesta por el Pre-
sidente, los Vicepresidentes, en su caso, y los Consejeros.
3. Una Ley de Castilla y Len regular la organizacin y
composicin de la Junta,as como las atribuciones y el estatu-
to personal de sus miembros.
4.El Presidente de la Junta nombra y separa libremente
a sus miembros, comunicndolo seguidamente a las Cortes
de Castilla y Len.
5.El Presidente podr delegar funciones ejecutivas y de
re p resentacin propias en los V i c e p residentes y dems
miembros de la Junta.
A rtculo 20. Atri bu c i o n e s .
Corresponde a la Junta de Castilla y Len:
1 .E j e rcer el go b i e rno y administracin de la Comunidad
en el mbito de las competencias que sta tenga atri bu i d a s .
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2 . I n t e rponer recursos de inconstitucionalidad en los
trminos que establece el artculo 162.1.a) de la Constitucin
y suscitar, en su caso, conflictos de competencia con el Esta-
do u otra Comunidad Autnoma, segn lo previsto en la Ley
Orgnica del Tribunal Constitucional, personndose en estos
ltimos por acuerdo de las Cortes de Castilla y Len o por
propia iniciativa.
3. Ejercer cuantas otras competencias o atribuciones le
asignen el presente Estatuto y las leyes.
A rtculo 21. Gara n t a s .
El Presidente y los dems miembros de la Junta,durante
su mandato y por los actos delictivos cometidos en el territo-
rio de Castilla y Len, no podrn ser detenidos ni retenidos
sino en caso de flagrante delito, correspondiendo decidir, en
todo caso, sobre su inculpacin, prisin, procesamiento y jui-
cio al Tribunal Superior de Justicia de Castilla y Len. Fuera
de dicho territorio la responsabilidad penal ser exigible en
los mismos trminos ante la Sala de lo Penal del T ri bu n a l
Supremo.
A rtculo 22. Responsabilidad poltica.
1. El Presidente y la Junta son polticamente responsa-
bles ante las Cortes de Castilla y Len de forma solidaria, sin
perjuicio de la responsabilidad directa de cada Consejero
por su gestin.
2. El control de la accin poltica y de gobierno de la
Junta y de su Presidente se ejerce por las Cortes en la forma
que regule su Reglamento.
3 . Las Cortes de Castilla y Len pueden exigir la re s-
ponsabilidad poltica de la Junta mediante adopcin por
mayora absoluta de sus miembros de la mocin de censura.
Esta deber ser propuesta, al menos,por el 15 por 100 de los
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Procuradores y habr de incluir un candidato a Presidente de
Castilla y Len. El Reglamento de las Cortes de Castilla y
Len podr establecer otros requisitos y regular el procedi-
miento de tramitacin y los efectos de dicha mocin.
Los firmantes de una mocin de censura no podrn pre-
sentar otra mientras no transcurra un ao desde la presenta-
cin de aqulla, dentro de la misma legislatura.
A rtculo 23. Disolucin anticipada de las Cort e s .
1. El Presidente de la Junta de Castilla y Len, bajo su
exclusiva responsabilidad y previa deliberacin de la Junta,
podr acordar la disolucin anticipada de las Cortes de Cas-
tilla y Len.
2 . No podr acordarse la disolucin anticipada de las
Cortes de Castilla y Len en los siguientes supuestos:
a) Cuando se encuentre en tramitacin una mocin de
c e n s u ra .
b) Durante el primer perodo de sesiones de la legislatura.
c) Antes de que transcurra un ao desde la anterior disolu-
cin de la Cmara efectuada al amparo de este artculo.
d) Cuando falte menos de un ao para el final de la legis-
l a t u ra .
e) Cuando se encuentre convocado un proceso electora l
estatal.
3.La disolucin se acordar por el Presidente de la Junta
mediante decreto que incluir la fecha de las elecciones a las
Cortes de Castilla y Len y dems circunstancias previstas en
la legislacin electoral.
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4. La duracin del mandato de las Cortes as elegidas
concluir al completarse el resto del perodo de cuatro aos
a que se refiere el artculo 12.2 de este Estatuto.
A rtculo 24. Consejo Consultivo.
1. El Consejo Consultivo de Castilla y Len es el supe-
rior rgano consultivo de la Junta y de la Administracin de la
Comunidad.
2. Una Ley de las Cortes de Castilla y Len regular su
composicin y competencias.
CAPTULO IV
Organizacin Territorial
A rtculo 25. Carcter.
1 . El Municipio es la entidad local bsica de la Comuni-
d a d . Goza de personalidad jurdica propia y de plena autono-
ma para la gestin de sus intere s e s . Su re p re s e n t a c i n ,go b i e r-
no y administracin corresponde al re s p e c t ivo Ay u n t a m i e n t o.
2. La Provincia, como entidad local, tiene personalidad
jurdica propia y plena autonoma para la gestin de sus inte-
reses.Su gobierno y administracin estn encomendados a la
respectiva Diputacin.Es,asimismo, el mbito territorial ordi-
nario para el cumplimiento de las actividades de la Comuni-
d a d , sin perjuicio de que sta pueda establecer otros que
resulten adecuados.
3. Mediante ley de las Cortes de Castilla y Len, podr
regularse con carcter ge n e ral la organizacin y funciona-
miento de las Comarcas.
Por las correspondientes leyes de las Cortes de Castilla
y Len, especficas para cada supuesto, se podrn reconocer
Comarcas, mediante la agrupacin de municipios limtrofes,
atendiendo al informe previo de los municipios afectados y a
sus caractersticas comunes.
4. Por ley de las Cortes de Castilla y Len y en el marco
de la legislacin bsica del Estado, se regularn las Entidades
Locales Menores y otras formas tradicionales de organizacin
municipal. Asimismo, se regular la creacin y reconocimien-
to de Mancomunidades y otras agrupaciones de municipios.
A rtculo 26. Relaciones con la Comunidad.
1.La Comunidad Autnoma y las Entidades Locales ajus-
tarn sus relaciones re c p rocas a los deb e res de lealtad e
i n formacin mutua, c o l a b o ra c i n , c o o rd i n a c i n , d e s c e n t ra l i-
zacin y solidaridad intert e rri t o ri a l , respeto a los mbitos
competenciales re s p e c t ivos y ponderacin de los intere s e s
p blicos implicados, c u a l q u i e ra que sea la Administra c i n
que los tenga a su cargo.
2 . La Comunidad Autnoma, en el marco de la legislacin
bsica del Estado y en el de la propia de la Comunidad, c o o r-
dinar las funciones de las Diputaciones Provinciales y dems
Entidades Locales que sean de inters ge n e ral comunitari o.
3. La Comunidad Autnoma,mediante ley aprobada por
mayora absoluta, podr transferir facultades correspondien-
tes a materias de su competencia a las Diputaciones y a otras
Corporaciones Locales que puedan asegurar su eficaz ejerci-
c i o. Tambin podr delegar en las Entidades Locales, e n
materias de su competencia, el desempeo de sus funciones
y la prestacin de servicios.
En ambos casos,se prever el correspondiente traspaso
de medios personales, financieros y materiales, as como las
formas de direccin y control que se reserve la Comunidad.
4 . La Comunidad Autnoma asume como obl i ga c i n
especial el apoyo financiero a las Entidades Locales, a cuyo
fin dotar un Fondo de cooperacin local adecuado, sin per-
juicio de otros instrumentos de cooperacin.
24
CAPTULO V
De la organizacin judicial
A rtculo 27. Creacin.
1 . El T ri bunal Superior de Justicia de Castilla y Len
constituye el rgano superior de la Administracin de Justicia
en la Comunidad y alcanza a todo su mbito territorial, sin
perjuicio de las competencias que correspondan al Tribunal
Supremo.
2 . El T ri bunal Superior de Justicia de Castilla y Len
ajustar su orga n i z a c i n , competencias y funcionamiento a
cuanto dispongan la Ley Orgnica del Poder Judicial y dems
que le sean de aplicacin.
A rtculo 28. Competencia.
1 . La competencia de los rganos jurisdiccionales en
Castilla y Len se extiende:
a) En el orden civ i l , a todas las instancias y gra d o s , c o n
excepcin de los recursos de casacin y revisin.
b) En el orden penal y social,a todas las instancias y grados,
con excepcin de los recursos de casacin y revisin.
c) En el orden contencioso-administra t ivo, a los re c u r s o s
que se deduzcan contra los actos y disposiciones de las
Administraciones pblicas en los trminos que establez-
ca la Ley Orgnica del Poder Judicial.
d) A las cuestiones de competencia entre rganos judiciales
en Castilla y Len.
2. En las restantes materias se podr interponer cuan-
do pro c e d a , ante el T ri bunal Supre m o, el recurso de casa-
cin o el que corresponda segn las Leyes del Estado y, e n
25
su caso, el de revisin. El Tribunal Supremo resolver tam-
bin las cuestiones de competencia entre los tri bunales de
Castilla y Len y los del resto de Espaa.
A rtculo 29. Presidente y personal judicial.
1.El Presidente del Tribunal Superior de Justicia de Cas-
tilla y Len ser nombrado por el Rey, a propuesta del Conse-
jo General del Poder Judicial.
El Presidente de la Junta de Castilla y Len ordenar la
publicacin de dicho nombramiento en el Boletn Oficial de
Castilla y Len.
2.El nombramiento de los Magistrados, Jueces, Secreta-
rios y restante personal del Tribunal Superior y de los dems
rganos de la Administracin de Justicia en la Comunidad se
efectuar segn la forma prevista en las Leyes Orgnicas del
Poder Judicial y del Consejo General del Poder Judicial.
A rtculo 30. Otras competencias.
En relacin con la Administracin de Justicia, exceptua-
da la militar, corresponde a la Comunidad Autnoma de Cas-
tilla y Len:
1 . E j e rcer las facultades que las Leyes Orgnicas del
Poder Judicial y del Consejo General del Poder Judicial reco-
nozcan o atribuyan al Gobierno del Estado.
2.Delimitar las demarcaciones territoriales de los rga-
nos jurisdiccionales y la localizacin de su sede, de acuerdo
con la Ley Orgnica del Poder Judicial.
3. Los Notarios y Registradores de la Propiedad y Mer-
cantiles sern nombrados para su destino en la Comunidad
por la Junta de Castilla y Len, de conformidad con las leyes
del Estado.
26
La Comunidad Autnoma participar en la fijacin de
las demarcaciones correspondientes a las Notaras y Regis-
tros de la Propiedad y Mercantiles radicados en su territorio.
27
28
TTULO II
Competencias de la Comunidad
A rtculo 31. Disposicin ge n e ra l .
La Comunidad de Castilla y Len, en el marco de lo dis-
puesto en la Constitucin y las correspondientes leyes del
E s t a d o, asume las competencias que se establecen en los
a rtculos siguientes.
A rtculo 32. Competencias excl u s i v a s .
1. La Comunidad de Castilla y Len tiene competencia
exclusiva en las siguientes materias:
1. Organizacin, rgimen y funcionamiento de sus insti-
tuciones de autogobierno.
2. Ordenacin del territorio, urbanismo y vivienda.
3. Obras pblicas de inters para la Comunidad Autno-
ma dentro de su propio terri t o rio que no tengan la
c a l i ficacin legal de inters ge n e ral del Estado ni
afecten a otra Comunidad Autnoma.
4. Fe rro c a rri l e s , c a rre t e ras y caminos que tra n s c u rra n
ntegramente por el territorio de la Comunidad Aut-
noma y, en los mismos trminos, los tra n s p o rt e s
t e rre s t re s , fl u v i a l e s , por cable o tubera. C e n t ros de
c o n t ratacin y terminales de carga de tra n s p o rt e
terrestre en el mbito de la Comunidad.
29
5. Aeropuertos y helipuertos que no desarrollen activi -
dades comerciales.
6. Proyectos, construccin y explotacin de los aprove-
chamientos hidrulicos, canales y regados de inters
de la Comunidad Autnoma; aguas minerales, terma-
les y subterrneas, ordenacin y concesin de recur-
sos y aprovechamientos hidrulicos,canales y re ga d os,
cuando las aguas discurran ntegramente dentro del
territorio de Castilla y Len.
7. A g ri c u l t u ra , ga n a d e r a , i n d u s t rias agro a l i m e n t a ri a s ,
de acuerdo con la ordenacin general de la economa.
8. Tratamiento especial de las zonas de montaa.
9. Pesca fluvial y lacustre, acuicultura,caza y explotacio-
nes cinegticas. Proteccin de los ecosistemas en que
se desarrollen dichas actividades.
10.Comercio interior, sin perjuicio de la poltica general
de pre c i o s , de la libre circulacin de bienes en el
territorio del Estado y de la legislacin sobre defensa
de la competencia. Ferias y mercados interiores.Esta-
blecimiento de bolsas de valores y establecimiento y
regulacin de centros de contratacin de mercancas,
conforme a la legislacin mercantil.
11.Artesana y dems manifestaciones populares de inte-
rs de la Comunidad.
12.Patrimonio histrico, artstico, monumental, arqueol-
g i c o, a rquitectnico y cientfico de inters para la
C o m u n i d a d , sin perjuicio de la competencia del
Estado para su defensa contra la ex p o rtacin y la
ex p o l i a c i n .
13.M u s e o s , b i bl i o t e c a s , h e m e ro t e c a s , a rc h ivos y otro s
c e n t ros culturales y de depsito de inters para la
Comunidad y que no sean de titularidad estatal.En los
mismos trminos, conservatorios de msica y danza,
30
centros dramticos y otras instituciones relacionadas
con el fomento y la enseanza de las Bellas Artes.
14.Fiestas y tradiciones populares.
15. Promocin del turismo y su ordenacin en el mbito
de la Comunidad.
16.Cultura, con especial atencin a las distintas modali-
dades culturales de la Comunidad. Las Academias
que tengan su sede central en Castilla y Len.
17.Investigacin cientfica y tcnica,en coordinacin con
la general del Estado.
18. Promocin de la educacin fsica, del deporte y de la
adecuada utilizacin del ocio.
19. Asistencia social, s e rvicios sociales y desarro l l o
comunitario. Promocin y atencin de la infancia,de la
juventud y de los mayores. Promocin de la igualdad
de la mujer. Prevencin,atencin e insercin social de
los colectivos afectados por la discapacidad o la
exclusin social.
20. Proteccin y tutela de menores.
21. El fomento del desarrollo econmico y la planificacin
de la actividad econmica de la Comunidad, dentro
de los objetivos marcados por la poltica econmica
general y, en especial,la creacin y gestin de un sec-
tor pblico regional propio de Castilla y Len.
22. Ordenacin de la Hacienda de la Comunidad Autno-
m a , de acuerdo con lo establecido en este Estatuto.
23.C a s i n o s , j u e gos y apuestas, excepto las loteras y
apuestas del Estado.
24. Cooperativas y entidades asimilables, mutuas no inte-
gradas en el sistema de Seguridad Social, respetando
la legislacin mercantil.
31
25.Espectculos.
26.Estadstica para los fines de la Comunidad Autnoma,
en coordinacin con la general del Estado y con la de
las dems Comunidades Autnomas.
27.Fundaciones que desarrollen principalmente sus fun-
ciones en la Comunidad Autnoma.
28. Industria, con observancia de cuanto determinen las
normas del Estado por razones de seguridad, sanita-
rias o de inters militar y las normas relacionadas con
las industrias que estn sujetas a la legislacin de
m i n a s , h i d ro c a r bu ros y energa nu c l e a r. El ejerc i c i o
de la competencia se realizar de acuerdo con las
bases y la ordenacin de la actividad econmica
general y la poltica monetaria del Estado, en los tr-
minos de lo dispuesto en los artculos 38,131 y 149.1,
nmeros 11 y 13, de la Constitucin.
29.Instalaciones de pro d u c c i n , de distri bucin y de
t ra n s p o rte de cualesquiera energ a s , incluidos los
recursos y aprovechamientos hidroelctricos,elicos,
de gas natural y de gases licuados,cuando se circuns-
criban al territorio de la Comunidad y su aprovecha-
miento no afecte a otra Comunidad Autnoma, t o d o
ello sin perjuicio de lo establecido en el art c u l o
149.1, nmeros 22 y 25, de la Constitucin.
30.P u bl i c i d a d , dejando a salvo las normas dictadas por
el Estado para sectores y medios especfi c o s , d e
a c u e rdo con el artculo 149.1, n m e ros 1,6 y 8, de la
C o n s t i t u c i n .
3 1 . S e rvicio meteorolgico de la Comunidad Autnoma.
32. Denominaciones de ori gen y otras indicaciones de
procedencia relativas a productos de la Comunidad,
en colaboracin con el Estado.
32
33.Cajas de Ahorro e Instituciones de crdito cooperati-
vo pblico y territorial, en el marco de la ordenacin
general de la economa y de acuerdo con las disposi-
ciones que en uso de sus facultades dicte el Estado.
34.Cualesquiera otras que le correspondan de acuerdo
con la Constitucin,el presente Estatuto o, en general,
el ordenamiento jurdico.
2. En el ejercicio de estas competencias, corresponde-
rn a la Comunidad de Castilla y Len las potestades legisla-
tiva y reglamentaria,y la funcin ejecutiva,incluida la inspec-
c i n , que sern ejercidas re s p e t a n d o, en todo caso, l o
dispuesto en la Constitucin.
A rtculo 33. Otras competencias.
1. Corresponde a la Comunidad Autnoma de Castilla y
Len la vigilancia y proteccin de sus edificios e instalacio-
nes, para lo que podr convenir con el Estado la adscripcin
de una Unidad del Cuerpo Nacional de Polica, en los trmi-
nos y para el ejercicio de las funciones previstas en la Ley
Orgnica a que se refiere el nmero 29 del artculo 149.1 de
la Constitucin.
2.La Comunidad Autnoma podr tambin convenir con
el Estado la colaboracin de las Fuerzas y Cuerpos de Segu-
ridad para el ejercicio de las funciones correspondientes a
aquellas de sus competencias que as lo precisen.
3. Corresponde a la Comunidad Autnoma la coordina-
cin y dems facultades previstas en la Ley Orgnica a que se
refiere el nmero 22 del artculo 148.1. de la Constitucin, en
relacin con las policas locales de Castilla y Len,sin perjui-
cio de su dependencia de las autoridades locales.
33
A rtculo 34. Competencias de desarrollo norm a t i vo y
de ejecucin.
1. En el marco de la legislacin bsica del Estado y, en
su caso, en los trminos que ella establezca, es competencia
de la Comunidad de Castilla y Len el desarrollo legislativo y
la ejecucin de la legislacin del Estado en las siguientes
materias:
1. Sanidad e higiene. Promocin, prevencin y restaura-
cin de la salud.
2. Coordinacin hospitalaria en general,incluida la de la
Seguridad Social.
3. Rgimen Local.
4. Defensa del consumidor y del usuario, de acuerdo con
las bases y con la ordenacin de la actividad econ-
mica general y la poltica monetaria del Estado y con
las bases y la coordinacin general de la Sanidad, en
los trminos de lo dispuesto en los artculos 38,131 y
149.1, nmeros 11, 13 y 16,de la Constitucin.
5. Proteccin del medio ambiente y de los ecosistemas,
sin perjuicio de las facultades de la Comunidad Aut-
noma para establecer normas adicionales de protec-
cin en los trminos del artculo 149.1.23 de la Cons-
titucin.
6. Rgimen minero y energtico.
7. Prensa, radio, televisin y otros medios de comunica-
cin social, en el marco de las normas bsicas que el
Estado establezca de acuerdo con el artculo 149.1,
nmero 27, de la Constitucin.
En los trminos establecidos en el prrafo anterior, la
Comunidad Autnoma podr regular, crear y mante-
ner los medios de comunicacin social que considere
necesarios para el cumplimiento de sus fines.
34
8. Ordenacin farmacutica.
9. Montes, aprovechamientos y servicios forestales, vas
pecuarias, pastos y espacios naturales protegidos.
10. Cmaras Agrarias, de Comercio e Industria y cuales-
quiera otras de naturaleza equivalente.
11. Colegios pro fesionales y ejercicio de pro fe s i o n e s
tituladas.
12. Sistema de consultas populares en el mbito de Cas-
tilla y Len, de conformidad con lo que disponga la
ley a que se refiere el artculo 92.3 de la Constitucin
y dems leyes del Estado, correspondiendo a ste la
autorizacin de su convocatoria.
2. En estas materias, y salvo norma en contrario, corres-
ponde adems a la Comunidad la potestad reglamentaria, la
gestin y la funcin ejecutiva, incluida la inspeccin.
A rtculo 35. Competencias sobre educacin.
1.Corresponde a la Comunidad Autnoma la competen-
cia de desarrollo legislativo y ejecucin de la enseanza en
toda su extensin,niveles y grados, modalidades y especiali-
d a d e s , de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 27 de la
Constitucin y leyes orgnicas que conforme al apartado 1
d el artculo 81 de ella lo desarrollen y sin perjuicio de las
facultades que atri bu ye al Estado el nmero 30 del apartado 1
del artculo 149 y de la alta inspeccin para su cumplimiento
y garanta.
2 . Pa ra ga rantizar una prestacin homognea y efi c a z
del servicio pblico de la educacin que permita corregir las
desigualdades o desequilibrios que puedan pro d u c i r s e, l a
Comunidad Autnoma facilitar a la Administracin del Esta-
do la informacin que sta le solicite sobre el funcionamiento
del sistema educativo en sus aspectos cualitativos y cuantita-
t ivo s , y colaborar con la Administracin del Estado en las
35
actuaciones de seguimiento y evaluacin del sistema educa-
tivo nacional.
3. En el ejercicio de estas competencias, la Comunidad
Autnoma fomentar la investigacin, especialmente la refe-
rida a materias o aspectos peculiares de Castilla y Len, y la
creacin de centros universitarios en la Comunidad.
A rtculo 36. Competencias de ejecucin.
Corresponde a la Comunidad de Castilla y Len, en los
trminos que establezcan las leyes y las normas reglamenta-
rias que en su desarrollo dicte el Estado, la funcin ejecutiva
en las siguientes materias:
1. Asociaciones.
2. Ferias internacionales.
3. Gestin de las prestaciones y servicios sociales del
sistema de Seguridad Social: INSERSO. La determinacin de
las prestaciones del sistema, los requisitos para establecer la
condicin de beneficiario y la financiacin se efectuarn de
acuerdo con las normas establecidas por el Estado en el ejer-
cicio de sus competencias, de conformidad con lo dispuesto en
el nmero 17 del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin.
4. Gestin de museos, archivos, bibliotecas y coleccio-
nes de naturaleza anloga de titularidad estatal que no se
re s e rve el Estado. Los trminos de la gestin sern fi j a d o s
mediante convenios.
5. Pesas y medidas. Contraste de metales.
6 . Planes establecidos por el Estado para la implanta-
cin o reestructuracin de sectores econmicos.
7. Productos farmacuticos.
8.Propiedad industrial.
9.Propiedad intelectual.
36
10. Laboral. De conformidad con el nmero 7 del apar-
tado 1 del artculo 149 de la Constitucin, c o rresponde al
Estado la competencia sobre legislacin laboral y la alta ins-
p e c c i n . Quedan re s e rvadas al Estado todas las competen-
cias en materia de migraciones interiores y exteriores, fondos
de mbito nacional y de empleo, sin perjuicio de lo que esta-
blezcan las normas del Estado sobre estas materias.
11. Crdito, banca y seguros, de acuerdo con las previ-
siones de las reglas 6, 11 y 13 del apartado 1 del artculo 149
de la Constitucin.
1 2 . Gestin de la asistencia sanitaria de la Seguri d a d
Social, de acuerdo con lo previsto en el nmero 17 del apar-
tado 1 del artculo 149 de la Constitucin, re s e rvndose el
Estado la alta inspeccin conducente al cumplimiento de la
funcin a que se refiere este precepto.
13.Aeropuertos con calificacin de inters general cuya
gestin directa no se reserve el Estado.
14. Sector pblico estatal en el mbito territorial de la
Comunidad Autnoma, la que participar en los casos y acti-
vidades que proceda.
15. Transporte de mercancas y viajeros que tengan su
origen y destino en el territorio de la Comunidad Autnoma
de Castilla y Len,sin perjuicio de la ejecucin directa que se
reserve el Estado.
A rtculo 37. Asuncin de nuevas competencias.
1 . En el marco de lo establecido en el apartado 2 del
artculo 148 de la Constitucin, previo acuerdo de las Cortes
de Castilla y Len, adoptado por mayora absoluta, la Comu-
nidad Autnoma podr ampliar el mbito de sus competen-
cias en materias que no estn atribuidas en exclusiva al Esta-
do y en aquellas en que slo le estn atribuidas las bases o
principios. El acuerdo de asumir las nuevas competencias se
37
someter a las Cortes Generales para su aprobacin median-
te ley orgnica.
Asimismo podr asumir competencias a travs de los
procedimientos establecidos en los nmeros 1 y 2 del artcu-
lo 150 de la Constitucin.
A los efectos sealados en los prra fos anteri o re s , l a
Comunidad Autnoma podr ejercer la iniciativa legislativa
prevista en el artculo 87.2 de la Constitucin.
2. En cualquier caso, la Comunidad de Castilla y Len
podr asumir las dems competencias, funciones y servicios
que la legislacin del Estado reserve o atribuya a las Comu-
nidades Autnomas.
A rtculo 38. Convenios y acuerdos de coopera c i n .
1 . Pa ra la gestin y la prestacin de servicios pro p i o s
correspondientes a materias de su competencia exclusiva, la
Comunidad Autnoma de Castilla y Len podr suscribir con-
venios con otras Comunidades Autnomas. Tales conve n i o s
debern ser aprobados por las Cortes de Castilla y Len y
comunicados a las Cortes Generales,y entrarn en vigor a los
t reinta das de dicha comunicacin, s a l vo que las Cort e s
Generales acuerden en el mismo trmino que, por su conte-
nido, deben ajustarse a lo previsto en el apartado 2 de este
artculo.
2 . La Comunidad Autnoma de Castilla y Len podr
igualmente establecer acuerdos de cooperacin con otra s
Comunidades Autnomas, previa autorizacin de las Cortes
Generales.
3 . La Comunidad Autnoma de Castilla y Len podr
solicitar del Gobierno de la Nacin la celebracin de tratados
o convenios internacionales en materias de inters para Cas-
tilla y Len, y en especial en las derivadas de su situacin
geogrfica como regin fronteriza.
38
4.La Junta de Castilla y Len adoptar las medidas nece-
sarias para la ejecucin, dentro de su territorio, de los trata-
dos internacionales y actos normativos de las organizaciones
internacionales, en lo que afecten a las materias propias de
las competencias de la Comunidad Autnoma de Castilla y
Len.
5 . La Comunidad Autnoma de Castilla y Len ser
informada de la elaboracin de tratados y convenios interna-
cionales, as como de los proyectos de legislacin aduanera,
en lo que afecten a materias de su especfico inters.
A rtculo 39. Administracin regional.
1.Corresponde a la Comunidad Autnoma de Castilla y
Len la creacin y estructuracin de los rganos y servicios
de la Administracin Regional que tengan por objeto servir al
ejercicio de las competencias atribuidas a aqulla.
2.En el ejercicio de sus competencias,la Administracin
de la Comunidad Autnoma de Castilla y Len gozar de las
potestades y privilegios propios de la Administracin del
Estado, entre los que se comprenden:
a) La presuncin de legitimidad y la ejecutoriedad de sus
actos, as como los poderes de ejecucin forzosa y revi-
sin en va administrativa.
b) La potestad de expropiacin, incluida la declaracin de
urgente ocupacin de los bienes afectados, y el ejercicio
de las restantes competencias de la legislacin expropia-
toria atribuidas a la Administracin del Estado, cuando se
t rate de materias de competencia de la Comunidad
A u t n o m a .
c) La potestad de sancin dentro de los lmites que esta-
blezca el ordenamiento jurdico.
d) La facultad de utilizacin del procedimiento de apremio.
39
e) La inembargabilidad de sus bienes y derechos, as como
los privilegios de prelacin,preferencia y dems recono-
cidos a la Hacienda Pblica para el cobro de sus crditos,
sin perjuicio de los que correspondan en esta materia a
la Hacienda del Estado y en igualdad de derechos con las
dems Comunidades Autnomas.
f) La exencin de toda obl i gacin de ga ranta o caucin
ante cualquier organismo administra t ivo o tri bu n a l
j u ri s d i c c i o n a l .
g) La no admisin de interdictos contra las actuaciones de la
Comunidad,en materia de su competencia realizadas de
acuerdo con el procedimiento legal.
3 .A s i m i s m o, en el ejercicio de la competencia de orga n i-
z a c i n ,rgimen y funcionamiento, p revista en el artculo 32.1.1
del presente Estatuto, y de acuerdo con la legislacin del Esta-
d o, c o rresponde a la Comunidad Autnoma, e n t re otras mate-
ri a s , el establecimiento del rgimen estatuario de los funciona-
rios de la Comunidad y de su Administracin Local, s i n
perjuicio de lo dispuesto en el artculo 149.1.18 de la Consti-
t u c i n ;la elaboracin del procedimiento administra t ivo deriva-
do de las especialidades de su organizacin pro p i a ; y la re g u-
lacin de los bienes de dominio pblico y patrimoniales cuya
t i t u l a ridad corresponda a la Comunidad,y de los contratos y de
las concesiones administra t ivas en su mbito.
40
TTULO III
Economa y Hacienda
A rtculo 40. Principios de poltica econmica.
1. La Comunidad orientar su actuacin econmica a la
consecuencia del pleno empleo, al aprovechamiento y la
potenciacin de sus recursos, al aumento de la calidad de la
vida de los castellanos y leoneses y de la solidaridad intra-
rregional, prestando atencin prioritaria al desarrollo de las
provincias y zonas ms deprimidas.
A tales fines,y para el mejor ejercicio de sus competen-
c i a s , la Comunidad podr dotarse de instrumentos que
fomenten la plena ocupacin, la formacin pro fesional y el
desarrollo econmico y social.
2.Con objeto de asegurar el equilibrio econmico den-
tro del territorio de la Comunidad y la realizacin interna del
principio de solidaridad, se constituir un Fondo de compen-
sacin regional, que ser regulado por ley de las Cortes de
Castilla y Len.
3. Los rganos de la Comunidad atendern a la promo-
cin de todos los sectores econmicos y, en particular, de los
relacionados con el desarrollo del mundo rural.
4 . La Comunidad de Castilla y Len participar en la ela-
b o racin de planes y pro g ramas econmicos del Estado, e s p e-
cialmente cuando stos afecten a la Comunidad Autnoma, e n
los trminos establecidos en el artculo 131 de la Constitucin.
41
A rtculo 41. Otros pri n c i p i o s .
1 . La Comunidad Autnoma de Castilla y Len ve l a r
porque, en los trminos de los artculos 138 y 139 de la Cons-
titucin Espaola, el Estado garantice la realizacin efectiva
de los principios de igualdad y solidaridad y el equilibri o
econmico de las diversas Comunidades Autnomas, sin que
las dife rencias entre sus Estatutos y competencias puedan
i m p l i c a r, en ningn caso, p rivilegios econmicos o sociales
en perjuicio de Castilla y Len.
2. Con el fin de garantizar el nivel mnimo en la presta-
cin de los servicios pblicos fundamentales que la Comuni-
dad Autnoma haya asumido, su Hacienda recibir con cargo
a los Presupuestos Generales del Estado la asignacin com-
plementaria a que se refiere el artculo 158.1 de la Constitu-
cin Espaola, siempre que se den los supuestos previstos al
efecto en la ley que regule la financiacin de la Comunidades
Autnomas o en otras normas de desarrollo.
3. La Comunidad Autnoma velar porque en la valora-
cin del coste de los servicios transferidos o a transferir, en el
clculo de la participacin anual de los ingresos del Estado,
en la determinacin de la asignacin compensatoria a que se
refiere el apartado anterior y en la de los dems instrumentos
de solidaridad previstos en el artculo 158 de la Constitucin
Espaola,para la correccin de los desequilibrios tradiciona-
les de Castilla y Len se ponderen adecuadamente, e n t re
otros,los factores de extensin superficial y dispersin y baja
densidad de la poblacin.
A rtculo 42. Autonoma financiera .
1. La Comunidad, dentro de los principios de coordina-
cin con las Haciendas estatal y local,de suficiencia y solida-
ridad entre todos los espaoles, tiene autonoma financiera y
patrimonio propio, de acuerdo con la Constitucin,el presen-
te Estatuto y la ley orgnica que regule la financiacin de las
Comunidades Autnomas.
42
2 . La Comunidad y las instituciones que la componen
gozan de idntico tratamiento fiscal que el establecido por las
leyes para el Estado.
A rtculo 43. Pa t ri m o n i o.
1. El patrimonio de la Comunidad Autnoma de Castilla
y Len estar integrado por todos los bienes de los que ella
sea titular, estn o no adscritos a algn servicio o uso pblico
de la Comunidad y cualquiera que sea su naturaleza y el ttu-
lo de adquisicin.
2. Una ley de las Cortes de Castilla y Len regular el
rgimen jurdico del patrimonio de la Comunidad Autnoma,
as como su administracin, conservacin y defensa.
A rtculo 44. Recursos financieros.
1. La Hacienda de la Comunidad Autnoma se constitu-
ye con:
1. Los rendimientos de sus propios impuestos,tasas,pre-
cios pblicos y contribuciones especiales.
2. Los rendimientos de los tributos cedidos por el Esta-
do a que se refiere la disposicin adicional primera y
de todos aquellos cuya cesin sea aprobada por las
Cortes Generales.
3. Un porcentaje de participacin en la recaudacin de
los impuestos estatales no cedidos.
4. Los recargos sobre impuestos estatales.
5. Las tra n s fe rencias procedentes del Fondo de Com-
pensacin Intert e rri t o rial de otros fondos para el
d e s a rro l l o.
6. O t ras asignaciones con cargo a los Pre s u p u e s t o s
Generales del Estado.
43
7. Los ingresos procedentes de la Unin europea.
8. Los ingresos procedentes de otros organismos nacio-
nales e internacionales.
9. El producto de la emisin de deuda y el recurso al
crdito.
10. Los rendimientos del patrimonio de la Comunidad
Autnoma y los dems ingresos de derecho privado,
legados, herencias y donaciones.
11. El producto de las multas y sanciones en el mbito de
su competencia.
12. Cualquier otro tipo de ingresos que puedan obtener-
se en virtud de las leyes.
2 . La regulacin de la Hacienda de la Comunidad se
ordenar de conformidad con lo establecido en este Estatuto
y en la Legislacin del Estado.
A rtculo 45. Otros recursos.
La comunidad Autnoma o las Entidades Locales afecta-
das participarn en los ingresos correspondientes a los tribu-
tos que el Estado pueda establecer para recuperar los costes
sociales producidos por actividades contaminantes o genera-
doras de riesgos de especial gravedad para el medio, en la
forma que establezca la ley creadora del gravamen.
A rtculo 46. T ri bu t o s .
1 . Los tri butos propios o los cedidos a la Comunidad
acomodarn su regulacin a lo establecido en la ley orgnica
que regule la financiacin de las Comunidades Autnomas.
2.En la misma forma se regularn los recargos que pro-
ceda establecer y las participaciones en los tributos estatales.
44
3. No se considerar reforma del Estatuto el estableci-
m i e n t o, m o d i ficacin o supresin de cualquiera de los con-
ceptos tributarios mencionados en los apartados 1 y 2 de este
artculo.
A rtculo 47. Revisin de la part i c i p a c i n .
La revisin de la participacin de la Comunidad Aut-
noma en los ingresos del Estado quedar sujeta a lo que se
disponga en la ley orgnica que regule la financiacin de las
Comunidades Autnomas.
A rtculo 48. Deuda pblica y crdito.
1. La Comunidad Autnoma podr emitir deuda pblica
y concertar operaciones de crdito para financiar gastos de
inversin en los trminos que autorice la correspondiente ley
de las Cortes de Castilla y Len.
2. El volumen y caractersticas de las emisiones se esta-
blecern de acuerdo con la ordenacin general de la poltica
crediticia y en coordinacin con el Estado.
3. Los valores emitidos tendrn la consideracin de fon-
dos pblicos a todos los efectos.
4. Igualmente podr concertar operaciones de crdito
por plazo inferior a un ao con objeto de cubrir sus necesi-
dades transitorias de tesorera.
5. Lo establecido en los apartados anteriores se ajustar
a lo dispuesto en la ley orgnica que regule la financiacin de
las Comunidades Autnomas.
A rtculo 49. Instituciones pblicas de crdito y ahorr o.
La Comunidad,en coordinacin con la poltica crediticia
del Estado, impulsar el establecimiento de instituciones
p blicas de crdito y ahorro terri t o ri a l e s , adoptando las
45
medidas que considere necesarias para garantizar su funcio-
nalidad y posibilitar la captacin del ahorro y su asignacin a
los fines regionales,dentro de sus competencias.
A s i m i s m o, la Comunidad ejercitar las competencias
que legalmente le correspondan en relacin con las institu-
ciones privadas de crdito y ahorro, especialmente con las
Cajas de Ahorro de la regin,en orden a promover la progre-
siva regionalizacin de sus inversiones.
A rtculo 50. Presupuestos.
1 . Los presupuestos de la Comunidad constituirn la
expresin cifrada conjunta y sistemtica de las obligaciones
que como mximo pueden reconocer y de los derechos que
p revean liquidar durante el correspondiente ejerc i c i o. Te n-
drn carcter anual e incluirn la totalidad de los gastos e
ingresos de los organismos y entidades que la integran, y en
ellos se consignar el importe de los beneficios fiscales que
afecten a los tributos atribuidos a la Comunidad de Castilla y
Len.
2. Corresponder a la Junta de Castilla y Len la elabo-
racin de los Presupuestos de Castilla y Len y a las Cortes de
Castilla y Len su examen,enmienda,aprobacin y control.La
Junta presentar el proyecto de Presupuestos a las Cortes de
Castilla y Len antes del 15 de octubre de cada ao. Si no
fuera aprobado antes del primer da del ejercicio econmico
correspondiente, quedarn automticamente prorrogados los
del ao anterior hasta la aprobacin del nuevo.
3 . Los Presupuestos de la Comunidad se pre s e n t a r n
equilibrados, y su elaboracin y gestin se efectuar con cri-
terios homogneos a los del Estado, de forma que sea posible
su consolidacin.
4. La contabilidad de la Comunidad se adaptar al Plan
General de Contabilidad Pblica que se establezca para todo
el sector pblico.
46
La Comunidad vendr obl i gada a publicar sus Pre s u-
puestos y cuentas anuales, y a suministrar la informacin que
requiera el Consejo de Poltica Fiscal y Financiera, certifican-
do la exactitud material de los datos contables.
5. En todo lo no dispuesto expresamente por este Esta-
tuto en materia de contabilidad y control de la activ i d a d
financiera, se tendr en cuenta la legislacin estatal que sea
aplicable.
A rtculo 51. Consejo de Cuentas.
1. El Consejo de Cuentas,dependiente de las Cortes de
Castilla y Len, realizar las funciones de fiscalizacin exter-
na de la gestin econmica, financiera y contable del sector
pblico de la Comunidad Autnoma y dems entes pblicos
de Castilla y Len, sin perjuicio de las competencias que
c o rresponden al T ri bunal de Cuentas de acuerdo con la
Constitucin.
2 . Una ley de las Cortes regular sus competencias,
organizacin y funcionamiento.
A rtculo 52. Coordinacin de las Haciendas locales.
1. Corresponde a la Comunidad velar por los intereses
financieros de los entes locales de su territorio, respetando la
autonoma que a los mismos reconocen los arts. 140 a 142 de
la Constitucin.
2.Sin perjuicio de la competencia de dichos entes loca-
les la Comunidad podr establecer frmulas de colaboracin
en la gestin,liquidacin, recaudacin e inspeccin de los tri-
butos de aqullos.Igualmente, se podrn arbitrar frmulas de
colaboracin en la percepcin de otros ingresos de los entes
locales.
47
A rtculo 53. Sector pbl i c o.
1.La Comunidad, de acuerdo con lo que establezcan las
leyes del Estado, designar, en su caso, sus propios represen-
tantes en los organismos econmicos, las instituciones finan-
cieras y las empresas pblicas del Estado cuya competencia
se extienda al territorio de la Comunidad y que por su natu-
raleza no sean objeto de traspaso.
2. Solamente por Ley de las Cortes de Castilla y Len
podrn constituirse empresas pblicas como medio de ejecu-
cin de las funciones que sean de la competencia de la
Comunidad.
3. La Comunidad queda facultada para constituir institu-
ciones que fomenten la plena ocupacin y para crear y man-
tener su propio sector pblico, en coordinacin con el sector
pblico estatal, a fin de impulsar el desarrollo econmico y
social y de realizar sus objetivos en el marco de sus compe-
tencias.
A rtculo 54. Consejo Econmico y Social.
1. El Consejo Econmico y Social es un rgano colegia-
do de carcter consultivo y asesor en materia socioeconmi-
ca de la Comunidad Autnoma de Castilla y Len.
2. Una ley de la Comunidad regular su organizacin y
funcionamiento.
48
TTULO IV
Reforma del Estatuto
A rtculo 55. Procedimiento.
La reforma del presente Estatuto de Autonoma se ajus-
tar al siguiente procedimiento:
1. La iniciativa de la reforma corresponder a las Cor-
tes de Castilla y Len,a propuesta de una tercera parte de los
miembros de la misma; a la Junta o a las Cortes Generales.
2. La propuesta de reforma requerir, en todo caso, la
aprobacin de las Cortes de Castilla y Len por mayora de
dos tercios y la posterior aprobacin de las Cortes Generales
mediante Ley Orgnica.
3. Si la propuesta de reforma no es aprobada por las
C o rtes de Castilla y Len o por las Cortes Genera l e s , n o
podr ser sometida nuevamente a debate y votacin de aqu-
llas hasta que haya transcurrido ms de un ao.
DISPOSICIONES ADICIONALES
P ri m e r a * *. 1 . Se cede a la Comunidad de Castilla y
Len el rendimiento de los siguientes tri bu t o s :
**. Se incluye conforme a la redaccin dada por la Ley 31/ 2002, de 1 de julio,
del rgimen de cesin de tributos del Estado a la Comunidad Autnoma de Castilla y
Len y de fijacin del alcance y condiciones de dicha cesin (B.O.E.n. 157,de 2 de julio
de 2002).
49
a) Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas, c o n
carcter parcial,con el lmite del 33 por 100.
b) Impuesto sobre el Patrimonio.
c) Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones.
d) Impuesto sobreTransmisiones Patrimoniales y Actos Jur-
dicos Documentados.
e) Los Tributos sobre el Juego.
f) El Impuesto sobre el Valor Aadido, con carcter parcial,
con el lmite del 35 por 100.
g) El Impuesto Especial sobre la Cerveza,con carcter par-
cial, con el lmite del 40 por 100.
h) El Impuesto Especial sobre el Vino y Bebidas Fermenta-
das, con carcter parcial,con el lmite del 40 por 100.
i) El Impuesto Especial sobre Productos Intermedios, c o n
carcter parcial, con el lmite del 40 por 100.
j) El Impuesto Especial sobre el Alcohol y Bebidas Deriva-
das, con carcter parcial,con el lmite del 40 por 100.
k) El Impuesto Especial sobre Hidrocarburos, con carcter
parcial,con el lmite del 40 por 100.
l) El Impuesto Especial sobre las Labores del Tabaco, con
carcter parcial,con el lmite del 40 por 100.
m) El Impuesto Especial sobre la Electricidad.
n) El Impuesto Especial sobre Determinados Medios de
Transporte.
) El Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados
Hidrocarburos.
50
La eventual supresin o modificacin por el Estado de
alguno de los tributos antes sealados implicar la extincin
o modificacin de la cesin.
2. El contenido de esta Disposicin se podr modificar
mediante acuerdo del Gobierno con la Comunidad, que ser
t ramitado por el Gobierno como proyecto de Ley. A estos
efectos,la modificacin de la presente Disposicin no se con-
siderar reforma del Estatuto.
3. El alcance y condiciones de la cesin se establecer
por la Comisin Mixta a que se refiere la Disposicin transito-
ria tercera,que, en todo caso, las referir a rendimientos en la
Comunidad.El Gobierno tramitar el acuerdo de la Comisin
como proyecto de Ley en el plazo de seis meses a partir de la
constitucin de la primera Junta, con arreglo a la disposicin
transitoria primera.
Segunda. La Comunidad de Castilla y Len considera-
r con carcter prioritario el establecimiento de convenios y
a c u e rdos de cooperacin con las Comunidades Autnomas
de Cantabria y La Rioja,dada la vinculacin histrica,poltica
y cultural entre stas y aquella Comunidad.
Tercera. Dada la relevancia que la Cuenca del Duero
tiene como elemento configurador del territorio de Castilla y
L e n , la Comunidad Autnoma cooperar en los trminos
previstos en la legislacin estatal y mediante los oportunos
convenios,especialmente en materia de gestin,en el ejerci-
cio de las competencias a que se refiere el artculo 149.1.22
de la Constitucin. Todo ello sin perjuicio de las previsiones
establecidas en el artculo 37.1 del presente Estatuto.
C u a rta. La celeb racin de elecciones atender a lo
que dispongan las Cortes Generales, con el fin exclusivo de
coordinar el calendario de las diversas consultas electorales.
51
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
P ri m e r a . O r ganizacin prov i s i o n a l .
Hasta que se celeb ren las pri m e ras elecciones a Cort e s
de Castilla y Len, el Consejo General de Castilla y Len, c re a-
do por Real D e c re t o - l ey 20/ 1978, de 13 de junio, q u e d a r
sometido al siguiente rgimen:
1 . El Pleno del Consejo Genera l , en el plazo de siete
das, a partir de la entrada en vigor del Estatuto, se estructu-
rar conforme a los siguientes criterios:
a) El nmero total de sus miembros ser el resultante de
aplicar a cada provincia la representacin proporcional
establecida en el art. 10 de este Estatuto.
b) La distri bucin de los miembros del Pleno entre los dive r-
sos partidos polticos se llevar a cabo tomando como base
los resultados de las ltimas elecciones ge n e rales y apli-
cando el sistema pro p o rcional utilizado en ellas. Una ve z
fijado el nmero de miembros del Pleno por cada prov i n c i a
y distri buidos entre los part i d o s , stos procedern a la
designacin de sus re p resentantes en el Pleno.
c) El Pleno del Consejo de Castilla y Len tendr las com-
petencias que este Estatuto atri bu ye a las Cortes de
Castilla y Len, con excepcin ex p resa de las compe-
tencias de carcter legislativo. En todo caso, el Pleno del
Consejo podr, con carcter prov i s i o n a l , dictar aquellas
disposiciones necesarias para el funcionamiento de la
C o m u n i d a d .
d) El funcionamiento del Pleno de Consejo de Castilla y
Len se acomodar a lo dispuesto en el Reglamento del
Congreso de los Diputados y en este Estatuto.
52
2. Una vez constituido el Pleno, se proceder a la elec-
cin del Presidente de la Junta de Castilla y Len,conforme a
lo dispuesto en el art. 17 del presente Estatuto.
3 . El Pre s i d e n t e, una vez elegido, designar a la Ju n t a
segn las normas del presente Estatuto.
4.Una vez en funciones los rganos a que se refiere esta
D i s p o s i c i n , quedar extinguido el rgimen pre a u t o n m i c o
p a ra Castilla y Len, e s t a blecido por Real Decre t o - L ey
20/ 1978, de 13 de junio.
Segunda. Rgimen de las pri m e ras elecciones.
1. Las primeras elecciones a Cortes de Castilla y Len
sern convocadas por el Consejo General de Castilla y Len,
previo acuerdo con el Gobierno.
2.El nmero de Procuradores a elegir en cada provincia
ser el determinado en el art. 9. del presente Estatuto.
3. En lo no previsto en el presente Estatuto ser de apli-
cacin la normativa vigente para las elecciones legislativas al
Congreso de los Diputados de las Cortes Generales. No ser
de aplicacin lo dispuesto en el art. 4,apartado 2,letra a),del
Real Decreto-ley 20/ 1977,de 18 de marzo.
4. En su primera sesin, las Cortes de Castilla y Len,
p resididas por una Mesa de Edad, p rocedern a elegir la
Mesa Provisional, compuesta por un Presidente, dos Vicepre-
sidentes,un Secretario y un Vicesecretario.
5. Las primeras elecciones se celebrarn con anteriori-
dad al 31 de mayo de 1983.
Te r c e r a . Comisin Mixta.
1.Con el fin de transferir a la Comunidad las competen-
cias, atribuciones y funciones que le corresponden segn el
presente Estatuto, se constituir una Comisin Mixta paritaria,
53
integrada por representantes de la Administracin del Estado
y de la Comunidad; estos ltimos elegidos por el Pleno del
Consejo General de Castilla y Len por un pro c e d i m i e n t o
que asegure la representacin de las minoras. Tales repre-
sentantes darn cuenta peridicamente de sus gestiones a las
Cortes de Castilla y Len y en tanto stas no se constituyan,al
Consejo General a que se re fi e re la Disposicin tra n s i t o ri a
primera.
2.Los acuerdos de la Comisin Mixta adoptarn la forma
de propuesta al Gobiern o, que las aprobar mediante Real
Decreto, figurando aqullos como anejos al mismo, publicn-
dose en el Boletn Oficial del Estado y en el Boletn Oficial
de Castilla y Len.
3. La transferencia de servicios operar de pleno dere-
cho la subrogacin de la Comunidad Autnoma en las rela-
ciones jurdicas re fe ridas a dichos servicios en que fuera
parte el Estado. Asimismo, la transferencia de servicios impli-
car la de las titularidades que sobre ellos recaigan y las de
los archivos,documentos,datos estadsticos y procedimientos
pendientes de resolucin.El cambio de titularidad en los con-
t ratos de arrendamientos de locales afectos a los serv i c i o s
que se transfieran no dar derecho al arrendador a extinguir
o modificar el contrato.
4 . Los funcionarios adscritos a servicios de titulari d a d
estatal o a otras instituciones pblicas que resulten afectadas
por los traspasos,pasarn a depender de la Comunidad,sin-
doles respetados todos los derechos de cualquier orden y
naturaleza que les correspondan en el momento del traspaso,
incluso el de participar en los concursos de traslado que con-
voque el Estado en igualdad de condiciones con los restantes
funcionarios.
5 . La Comisin Mixta, c reada por el Real Decre t o
1519/ 1978, de 13 de junio, quedar disuelta al constituirse la
Comisin Mixta prevista en la presente Disposicin.
54
6. Para preparar los traspasos y para verificarlos por blo-
ques orgnicos de naturaleza homognea la Comisin Mixta
de Transferencias estar asistida por Comisiones Sectoriales
de mbito nacional, agrupadas por materias, cuyo cometido
fundamental ser determinar, con la re p resentacin de la
Administracin del Estado, los traspasos de competencias y
de medios personales, fi n a n c i e ros y materiales que deb a
recibir la Comunidad Autnoma.
Las Comisiones Sectoriales trasladarn sus propuestas
de acuerdo a la Comisin Mixta, que las habr de ratificar.
C u a rta. Financiacin provisional de los serv i c i o s .
1 . Hasta que se haya completado el traspaso de los
s e rvicios correspondientes a las competencias fijadas a la
Comunidad en este Estatuto o, en cualquier caso, hasta que
se hayan cumplido los seis aos desde la entrada en vigo r
del mismo, el Estado ga rantizar la financiacin de los ser-
vicios tra n s fe ridos a la Comunidad con una cantidad igual
al coste efe c t ivo del servicio en las provincias incluidas en
aqullas en el momento de la tra n s fe re n c i a .
2 . Pa ra ga rantizar la financiacin de los servicios antes
re fe ridos la Comisin Mixta prevista en la Disposicin tra n-
s i t o ria terc e ra adoptar un mtodo encaminado a fijar el
p o rcentaje de participacin prev i s t o. El mtodo a seguir ten-
dr en cuenta tanto los costes directos como los costes indi-
rectos de los serv i c i o s , as como los gastos de inversin que
c o rre s p o n d a n .
3 . La Comisin Mixta fijar el citado porc e n t a j e, m i e n t ra s
d u re el perodo tra n s i t o ri o, con una antelacin mnima de un
mes a la presentacin de los Presupuestos del Estado en las
C o rt e s .
4. A partir del mtodo fijado en el apartado 2 se esta-
blecer un porcentaje en el que se considerar el coste efec-
t ivo global de los servicios tra n s fe ridos por el Estado a la
55
Comunidad,minorado por el total de la recaudacin obtenida
por sta por los tributos cedidos, en relacin con la suma de
los ingresos obtenidos por el Estado en los Captulos I y II del
ltimo Presupuesto anterior a la trasferencia de los servicios
valorados.
Quinta. Aplicacin tra n s i t o ria de la legislacin estatal.
Mientras las Cortes Generales no elaboren las leyes a
que se refieren la Constitucin y el presente Estatuto, y las de
Castilla y Len legislen sobre las materias de su competen-
c i a , c o n t i nuarn en vigor las actuales leyes y disposiciones
del Estado que se refieren a dichas materias, sin perjuicio de
que su desarrollo legislativo, en su caso, y su ejecucin se lle-
ven a cabo por la Comunidad Autnoma en los supuestos pre-
vistos en este Estatuto.
Sexta. Radio y telev i s i n .
Radiotelevisin Espaola,en el plazo mximo de un ao,
a contar desde la entrada en vigor del presente Estatuto, arti-
cular una programacin especfica en radio y televisin que
se refiera principalmente al mbito de la Comunidad y, previo
acuerdo con sta, propondr las medidas para la concesin a
la Comunidad de un tercer canal de televisin.
S p t i m a . I n c o rp o racin de provincias limtrofe s .
1. En el caso de que una Comunidad Autnoma decida,
a travs de sus legtimos representantes, su disolucin para
i n t e g rar su terri t o rio en el de la Comunidad Autnoma de
Castilla y Len,la incorporacin deber ser aprobada por las
Cortes de Castilla y Len o por el Pleno del Consejo General
a que se refiera la Disposicin transitoria primera.
2 . Adoptado el acuerdo a que se re fi e re el apart a d o
anterior, la reforma del Estatuto, que slo podr extenderse a
los extremos derivados del acuerdo correspondiente, deber
56
ser aprobada por las Cortes de Castilla y Len por mayora
de dos tercios y, con posterioridad,por las Cortes Generales,
mediante Ley Orgnica.
3. Para que un territorio o municipio que constituya un
enclave perteneciente a una provincia integrada en la Comu-
nidad Autnoma de Castilla y Len pueda segregarse de la
misma e incorp o rarse a otra Comunidad Autnoma ser
necesario el cumplimiento de los siguientes requisitos:
a) Solicitud de segregacin, formulada por el Ayuntamiento
o Ayuntamientos interesados, mediante acuerdo adopta-
do con el voto favorable de las dos terceras partes del
nmero de hecho y, en todo caso, de la mayora absoluta
de los miembros de dicha o dichas Corporaciones.
b) Informe de la provincia a la que pertenezca el territorio o
municipio a segregar y de la Comunidad Autnoma de
Castilla y Len, favorable a tal segregacin, a la vista de
las mayores vinculaciones histricas, sociales, culturales
y econmicas con la Comunidad Autnoma a la que se
solicite la incorporacin.A tal efecto, la Comunidad Aut-
noma de Castilla y Len podr realizar encuestas y otras
formas de consulta con objeto de llegar a una ms moti-
vada resolucin.
c) Refrendo entre los habitantes del territorio o municipio
que pretende la segregacin, aprobado por mayora de
los votos vlidos emitidos.
d) A p robacin por las Cortes Genera l e s , mediante Ley
Orgnica.
En todo caso, el resultado de este proceso quedar pen-
diente del cumplimiento de los requisitos de agregacin exi -
gidos por el Estatuto de la Comunidad Autnoma a la que se
pretende la incorporacin.
57
Octava. En el caso de que una Ley Orgnica autorice
la incorporacin de una provincia limtrofe al territorio de la
Comunidad Autnoma de Castilla y Len,tal incorporacin se
producir sin ms requisitos a la entrada en vigor de dicha
Ley Orgnica,en cuyo caso se modificar automticamente el
art. 2. de este Estatuto, con la mencin expresa de la provin-
cia incorporada.
N ovena. Cesin del Impuesto de Lujo.
M i e n t ras no se establezca el Impuesto sobre el Va l o r
Aadido, se considerar cedido el Impuesto de Lujo que se
recauda en destino.
DISPOSICIN DEROGATORIA
A la entrada en vigor del presente Estatuto de Autono-
ma quedarn derogada cuantas disposiciones de rango igual
o inferior se opongan al mismo.
DISPOSICIN FINAL
El presente Estatuto entrar en vigor el mismo da en
que se publique la Ley Orgnica de su aprobacin por las
Cortes Generales en el Boletn Oficial del Estado.
Por tanto,
Mando a todos los Espaoles, p a rt i c u l a res y autori d a-
des, que guarden y hagan guardar esta Ley Orgnica.
Palacio de la Zarzuela,Madrid, a 25 de febrero de 1983.
JUAN CARLOS R.
El Presidente del Gobierno,
FELIPE GONZLEZ MRQUEZ
58
NDICE
P g s .
L ey Orgnica 4/ 1983, de 25 de febrero, de Estatuto
de Autonoma de Castilla y Len...................................... 5
TTULO PRELIMINAR.DISPOSICIONES GENERALES........ 9
TTULO P R I M E RO. O R G A N I Z ACIN DE LA COMUNIDA D. . . . . . 13
Captulo Primero.Las Cortes de Castilla y Len .... 13
Captulo II. El Presidente de la Junta
de Castilla y Len .............................. 18
Captulo III. La Junta de Castilla y Len.................. 20
Captulo IV. Organizacin Territorial .................... 23
Captulo V. De la organizacin judicial ................ 25
TTULO II. COMPETENCIAS DE LA COMUNIDAD................ 29
TTULO III.ECONOMA Y HACIENDA .................................. 41
TTULO IV. REFORMA DEL ESTATUTO.................................. 49
DISPOSICIONES ADICIONALES .................................................. 49
DISPOSICIONES TRANSITORIAS.................................................. 52
DISPOSICIN DEROGATORIA .................................................... 58
DISPOSICIN FINAL ................................................................ 58
59
60