REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD PEDAGGICA EXPERIMENTAL

LIBERTADOR
INSTITUTO DE MEJORAMIENTO PROFESIONAL DEL MAGISTERIO
NCLEO BARINAS
COORDINACIN LOCAL DE DOCENCIA







POLTICAS EDUCACIONALES EN VENEZUELA
(Sociologa de la Educacin)








Estudiantes:
Loyda Mora CI 9463383
Julio Gonzlez CI 12201546
Luis Dvila CI 12554517
Leyda Adarmes CI 12633671
Mara A. Parra CI 15437405
Seccin:
Educacin Integral Bachiller
Tutor:
Licda. Luz Marina Ramrez
Sede:
Escuela Bsica Mendoza Rubio





Barinas, Junio 2014.
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INDICE

Pgina
Resumen 2
Introduccin 3
Concepto de Currculo 5
Currculo Bsico Nacional 6
Ejes trasversales 7
reas Acadmicas 17
Contenidos. Tipos 18
Bloques de Contenidos 19
Inicio y Evolucin de la Planificacin Educativa en Venezuela 22
La Educacin como inversin social 23
La planificacin educativa del siglo XIX 25
La planificacin educativa del siglo XX 27
El Proyecto Educativo Nacional 27
Programas y Proyectos 29
Currculo Nacional Bolivariano 33
Evolucin de la Discusin Curricular 34
Sistema Educativo Bolivariano 35
Subsistemas 36
Currculo del Sistema Educativo Bolivariano 43
Referentes Educativos 44
Orientaciones funcionales 47
Convenios 49
Conclusiones 51
Bibliografa 53



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RESUMEN

La importancia de la Educacin en un pas, y las polticas que la rigen, es
indiscutible, pero lamentablemente, como estudiantes, desconocemos las
implicaciones y las realidades que lo definen y contextualizan, es por ello que se ha
realizado este trabajo con la finalidad de racionalizar el tema y poder utilizarlo de
forma veraz y eficaz en el desarrollo de nuestra actividad universitaria y futura
actividad profesional.
La planificacin es la previsin de las actividades y los recursos para el logro de
los objetivos que se desean alcanzar. Por lo tanto, planificar es elaborar un plan
general debidamente organizado, para obtener un fin determinado. Cuando se habla
de planificacin educativa, se debe sealar que esta permite orientar y encaminar su
quehacer educativo. En otras palabras, el xito de la gestin educativa radica en la
realizacin de una buena planificacin, coherente y progresiva, ya que permite entre
otras cosas: evitar la improvisacin y reducir la incertidumbre, las actuaciones
contradictorias y los esfuerzos innecesarios; unificar criterios a favor de una mayor
coherencia funcional racionalizando las tareas de los diversos actores educativos,
garantizando as el uso racional del tiempo, la coordinacin y la participacin de
todos los involucrados en el proceso.
Dentro de la planeacin nacional del estado se encuentra los convenios
establecidos, que se proponen dar continuidad al Programa de Atencin Integral para
Nios y Nias HOGAIN desarrollado por distintas Organizaciones no
Gubernamentales del pas. Unificar esfuerzos para realizar acciones de
fortalecimiento del Programa de Alimentacin Escolar que depende de este
Ministerio, y otras acciones que as lo requieran. Establecer la ejecucin de un
Proyecto de formacin en Derechos Humanos para docentes dirigido a formar
educadores con la finalidad de asumir su obligacin en la defensa y promocin de los
Derechos Humanos con especial nfasis en los derechos de la Niez y la
Adolescencia, y que sirvan como multiplicadores de los conocimientos adquiridos a
otros educadores. Establecer lazos de solidaridad y cooperacin para facilitar y
consolidar la integracin de las personas con discapacidad al Sistema Educativo, a la
Formacin Profesional, a la Seguridad Social, al Trabajo, as como al financiamiento
para el desarrollo de proyectos productivos en igualdad de condiciones y
oportunidades; tomando en consideracin las leyes nacionales, los convenios,
tratados y compromisos internacionales, suscritos y ratificados por la Repblica
Bolivariana de Venezuela sobre la materia. Promover actividades pedaggicas
dirigidas a la formacin cvica ciudadana, con el fin de afianzar y profundizar la
participacin ciudadana, el desarrollo de valores y destrezas cvicas en los docentes,
padres y/o representantes, comunidades educativas y espacios comunitarios en
general, con el objeto de dar a conocer la Ley Orgnica del Poder Ciudadano, los
valores y la prcticas de la democracia, las virtudes cvicas, el amor a la patria, la
observancia y respeto a los derechos humanos, as como la libertad, el respeto y
solidaridad previstos en nuestra carta magna, impulsando de esta manera la
organizacin
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INTRODUCCIN

Con el propsito de unificar esfuerzos a fin de garantizar el alcance de los
objetivos del Ministerio del Poder Popular para la educacin se establecen convenios
con diferentes instituciones y entes tanto gubernamentales, como no
gubernamentales. Dichos convenios dan origen a proyectos integrados para la
atencin de nios y adolescentes El presente trabajo tiene por objeto revisar
diferentes convenios suscritos con diferentes entes por el ministerio antes
mencionado.
En nuestro pas se da el proceso educativo en todos los niveles y modalidades
previamente aprobados a nivel ministerial. Durante mucho tiempo el proceso de
renovacin constante, que debe existir en la educacin se vio estancado, y no es sino
a partir de 1986, durante el gobierno del Dr. Luis Herrera Campns, que se produce
un intento de reforma que implement el sistema de las Unidades Generadoras de
Aprendizajes, la cual podemos decir es la madre del actual Sistema de Educacin
Bolivariana.
Pero antes de llegar a esta educacin hay que sealar que las mejoras y reformas
hechas posteriormente durante el segundo mandato del Dr. Rafael Caldera,
encaminaron la educacin hacia un sistema ms justo y humanista, permitiendo
desarrollar el enfoque holstico y coadyuvando a enmendar vicios contrados por la
entonces llamada educacin tradicional.
Todos los cambios surgidos y la implementacin de los contenidos,
bloques, programas y polticas de estado al respecto de la educacin, se encuentran
recogidas en un documento llamado Currculo Bsico Nacional. Siendo este el que
soporta todo el basamento, tcnicas, mtodos y estrategias que debe seguir la
educacin en nuestro pas. Por ello en la presente recopilacin sobre el tema en
cuestin se hacen sealamientos precisos acerca de cules son los aspectos
propositivos y cul es la relevancia del mismo, en el acontecer nacional.


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CONCEPTO DE CURRCULO

La palabra currculo se ha empleado para definir la relacin entre
contenidos, docentes y estudiantes. Sin embargo existen muchas definiciones y
conceptos. El trmino currculo no tiene una traduccin exacta pues con l se
designan todas las actividades de enseanza aprendizaje que desarrolla un sistema
escolar. De hecho a partir de la dcada de 1970, la UNESCO empieza a definirlo
como "la organizacin de un conjunto de experiencias de aprendizaje y los diversos
factores que las condicionan y determinan, en funcin de los objetivos bsicos
generales o finales de la educacin. Tal organizacin se expresa en
una estructura sectorial del sistema educativo en cada uno de los pases
latinoamericanos". (1974).
A los fines de este trabajo se utilizar el criterio pautado por el Instituto
Universitario de Profesionalizacin del Magisterio, cuyo enfoque est dado por tres
directrices:
1) El currculo no es slo un subsistema, es el resultado de la interaccin de los
cuatro subsistemas y por ello no es posible disearlo o cambiarlo sin tener en
cuenta los otros subsistemas, o sin efectuar cambios significativos en ellos.
(...) el currculo es un concepto dinmico, sujeto a muchas influencias;
2) El currculo en la actualidad est concebido como un ambiente preparado
artificialmente dentro del proceso educativo institucionalizado;
3) El currculo necesariamente est, debe estar, en constante proceso de
renovacin. Nunca debe llegar a un final a pesar de los planes especficos,
del control administrativo, del tipo de estudiantes o de la seleccin cuidadosa
del profesorado (pp. 23-24).
(...) El currculo, como parte de un sistema social, debiera crear cultura a la vez
que sta se aprende; crear nuevos medios de relacin a la vez que aprende los
existentes: crear nuevas soluciones a los problemas a la vez que aprendemos las
soluciones; crear nuevos medios de realizacin individual a la vez que el individuo se
socializa, se acultura y aprende sus funciones" p.24). (1983).
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CURRCULO BSICO NACIONAL

La transversalidad en la educacin es un mecanismo que permite la interrelacin
entre el contexto escolar, familiar y sociocultural. Asimismo, garantiza
la integracin de todas las reas acadmicas. El enfoque transversal que se propone
considera cuatro ejes en la primera etapa de Educacin Bsica: Lenguaje, Desarrollo
del pensamiento, Valores y Trabajo; y en la segunda etapa incluye Ambiente. En
el Modelo Curricular para el Nivel de Educacin Bsica (1997) se seala
explcitamente que los ejes ...constituyen una dimensin educativa global
interdisciplinaria que impregna todas las reas y que se desarrolla transversalmente en
todos los componentes del currculo...
Desde el punto de vista operativo es importante observar que los ejes transversales
se materializan en el currculo en tres dimensiones interrelacionadas:
1. En la toma de decisiones sobre el sistema de valores en los que se va a centrar
la accin educativa. Estas dimensiones suponen un proceso de reflexin, dilogo,
definicin, acuerdos y compromisos que debe explicitarse en el Proyecto Pedaggico
de Plantel como uno de sus componentes esenciales.
2. En la adecuacin de los reglamentos escolares con los valores seleccionados:
La organizacin y el funcionamiento de la vida escolar debe ser coherente con
aquellos valores que se han considerado bsicos para la convivencia humana.
3. En los contenidos curriculares a travs de problemas y situaciones que
fundamenten un aprendizaje significativo para el nio.
Como puede inferirse de los planteamientos anteriores, la inclusin de los ejes
transversales en el currculo favorece tambin la "autonoma pedaggica" del docente
en la bsqueda de respuestas ajustadas a las particularidades de la escuela y de los
alumnos. Este hecho explica la orientacin del currculo oficial que slo propone los
elementos bsicos nacionales en cada etapa de Educacin Bsica, de forma que sean
los equipos docentes de cada escuela los que concreten las acciones a desarrollar de
acuerdo con las particularidades regionales y estadales. Se valora de esta forma la
accin del maestro, directivos y la familia, como responsables del equipo que,
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conjuntamente con los alumnos, harn realidad un proyecto educativo ajustado a su
contexto sociocultural.
Debe quedar claro que los ejes constituyen temas recurrentes que emergen de la
realidad social, entretejidos en cada una de las reas que integran el currculo, lo que
les asigna su carcter transversal. En consecuencia, no pueden considerarse como
contenidos paralelos a las reas sino como medios que conducen a un aprendizaje que
propicie la formacin cientfica humanstica y tico moral, de un ser humano cnsone
con los cambios sociales que se susciten.
Los ejes transversales se constituyen, entonces, en fundamentos para la prctica
pedaggica al integrar los campos de ser, el saber, el hacer y el convivir a travs de
los conceptos, procesos, valores y actitudes que orientan la enseanza y el
aprendizaje.


Eje Transversal Lenguaje.
La inclusin del Eje Transversal Lenguaje en el diseo obedece a su importancia
para la vida y la formacin integral del individuo como ser social ubicado en un
contexto cultural determinado. Asimismo, obedece a un contexto educativo donde se
observan deficiencias alarmantes en el uso del lenguaje. As lo reflejan los resultados
de los egresados de educacin bsica quienes no poseen las destrezas necesarias para
la correcta utilizacin y la compresin del lenguaje oral y escrito, lo que amerita
una atencin de esta problemtica desde las distintas reas acadmicas del currculo.
El hombre mediante el uso del lenguaje es capaz de tomar parte en procesos
sociales de entendimiento que le permitan afianzar su propia identidad, interactuar en
una sociedad especfica y compartir una misma cultura. A travs de
la comunicacin los individuos pueden desarrollar acciones que propicien
transformaciones sociales. La oportunidad de dialogar, criticar, discernir y consensuar
proporciona oportunidades para reflexionar y cuestionar, eliminar prejuicios y
valoraciones preconcebidas. En el proceso de la comunicacin es posible que los
individuos cambien sus propias opiniones o construyan otras que podran ser
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introducidas a nivel social a partir de la actividad comunicativa y del consenso entre
los individuos.
Las ideas antes sealadas, aplicadas al campo educativo, propenden
al desarrollo de un modelo cuyo objetivo es crear situaciones ptimas para que se d
el dilogo intersubjetivo (horizontal) en un ambiente que promueva la igualdad y
la democracia. Un proyecto educativo, entonces, ha de concebirse como un acto de
entendimiento y de elaboracin conjunta de todos los elementos involucrados en el
proceso educativo.
El enfoque comunicativo establece que es necesario explicitar lo que se ha llamado
el "currculo oculto" de tal manera que los participantes en el proceso educativo
puedan fijar posicin sobre el modelo de sociedad y persona que se desea lograr. La
educacin, desde esta dimensin, es responsable de la atencin al contexto
sociocultural en el cual se desarrolle la accin escolar. Esta concepcin
sociopedaggica est en sintona con las orientaciones que se formulan para la
enseanza de la lengua y como fundamento del eje lenguaje en la nueva propuesta.
La importancia del lenguaje en la vida es obvia: gracias a l se adquiere un
conjunto de experiencias que permite la conformacin y desarrollo del individuo
como ser social identificado cultural y afectivamente con su comunidad regional y
nacional. En este sentido, es misin fundamental de la escuela enriquecer
el conocimiento lingstico que posee el nio al desarrollar sus capacidades para
apropiarse progresivamente de los variados usos del lenguaje impuestos por la cultura
en la cual se desenvuelve. As, las orientaciones que se proponen en el eje lenguaje
parten de un enfoque comunicacional - funcional (Ver programa de Lengua
y Literatura) que exige atender la variedad de usos verbales y no verbales que se
utilizan en situaciones concretas de comunicacin: satisfacer necesidades materiales,
intercambiar ideas, expresar puntos de vista, expresar su curiosidad acerca del por
qu de las cosas, transmitir mensajes, manejar el lenguaje de las normas e
instrucciones, inventar mundos posibles a travs de la palabra oral o escrita,
leer imgenes e ilustraciones, mapas, grficos, seales, jugar con las palabras. Es
necesario, por lo tanto, que el maestro cree ambientes propicios,
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disee estrategias didcticas que estimulen la potencialidad comunicativa de los
alumnos.
Ubicados en esta concepcin, se privilegia, didcticamente el trabajo en
equipo como medio para fomentar el sentido de solidaridad y responsabilidad,
el respeto a las ideas ajenas, la capacidad para evaluarse y evaluar a los dems, la
capacidad para planificar actividades, capacidad para procesar conocimientos y
participar activamente en su propio proceso de aprendizaje. Condiciones
indispensables para formar ciudadanos democrticos, crticos y participativos.
El eje transversal lenguaje, junto con los otros ejes, promueve la integracin de
todas las reas del currculo. Este hecho contribuye a la organizacin de actividades
que favorezcan la participacin del nio en procesos de observacin, anlisis, sntesis,
comparacin, clasificacin, inferencias, parafraseo, anticipaciones... sobre la base de
situaciones que permitan su crecimiento intelectual, afectivo y social. Esta
integracin exige que el nio maneje contenidos conceptuales, procedimentales y
actitudinales, indispensables para su desenvolvimiento posterior, no slo en otros
niveles educativos sino tambin en la vida.
Es indispensable acotar que el espaol de Venezuela ha de ser la
variedad lingstica en la que se fundamentarn las actividades que se planifiquen en
el Proyecto Pedaggico de Plantel y en el Proyecto Pedaggico de Aula. Esta
variedad es la que han internalizado los nios en el contacto cotidiano con los
miembros de su comunidad. Es la que usan para comunicarse. Adems de este factor
eminentemente pedaggico y psicolgico, debe destacarse la importancia ideolgica
de esta concepcin: el reconocimiento del espaol de Venezuela y sus distintas
variedades como afirmacin de identidad regional y nacional.
En sntesis, el eje transversal lenguaje, en conjuncin armnica con los otros ejes,
tiene como propsito la formacin de hombres y mujeres que comprendan que el
intercambio comunicativo debe fundamentarse en valores esenciales: el respeto a las
ideas ajenas, la afectividad, la claridad en la expresin de mensajes coherentemente
organizados, la adecuacin del lenguaje al contexto de uso, la conciencia de la validez
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de los usos lingsticos como expresin de la libertad a que tiene derecho todo ser
humano.


Eje Transversal Desarrollo Del Pensamiento.
La incorporacin del Eje Transversal Desarrollo del Pensamiento en el Diseo
Curricular de Educacin Bsica, obedece al bajo nivel intelectual detectado en los
alumnos ya que carecen de un conjunto de herramientas y de habilidades necesarias
para el adecuado procesamiento de la informacin, la resolucin de problemas, la
transferencia de conocimientos, la toma de decisiones, entre otros.
En respuesta a esta situacin, el Eje Desarrollo del Pensamiento permite
considerar, en todas las actividades que se realicen en la escuela, el desarrollo de
habilidades cognitivas y actitudes que propicien el uso adecuado de la informacin
para tomar decisiones e interactuar efectivamente en el medio socio-cultural.
Asimismo, este Eje Transversal persigue el propsito siguiente: asignarle tanta
importancia a los procesos como a los contenidos. Se intenta as, erradicar la
presencia de informaciones inconexas y ensear a pensar con rigor
lgico, creatividad y claros referentes. Se trata de sistematizar el desarrollo de
procesos que conceptualmente estn presentes en las reas acadmicas del currculo
venezolano pero que en la prctica no se enfatizan. En consecuencia, se diluyen en el
quehacer educativo. Tal como plantea Palladino (1997), en la primera etapa de la
Educacin Bsica no se deben encauzar los aprendizajes de las diferentes reas a la
consecucin de especialistas en las mismas. Nadie pretender en estos niveles
ensear historia, lengua, matemtica, esttica, para formar profesionales en estos
campos, es decir, ninguna de estas materias constituye una finalidad en s misma, sino
que todas ellas constituyen uno de los medios para alcanzar otras finalidades, entre
las que podemos destacar el desarrollo de la capacidad de pensar y desenvolverse
adecuadamente en el mundo que nos rodea.
Al intentar el desarrollo del pensamiento, se pretende que los nios, al culminar la
Primera Etapa de Educacin Bsica, se interesen en saber las respuestas a diversos
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planteamientos y en reproducir conocimientos, pero interesa an ms la actitud que se
asume cuando no se conocen las respuestas y la produccin de conocimiento con
cierta autonoma intelectual. Para el desarrollo social es importante tener estudiantes
que sean creativos, atentos, reconozcan discrepancias y averigen causas sobre los
fenmenos, erradicando las actitudes pasivas de aceptacin sin crtica, donde el
docente plantea problemas con soluciones inmediatas.
Los educadores tienen la gran responsabilidad de propiciar el desarrollo del
pensamiento en los estudiantes, suministrando condiciones, experiencias que
conduzcan a valorar la accin inteligente, creativa y racional. Las conductas
inteligentes pueden ser enseadas, practicadas y aprendidas. (Perkins, 1995).
El tratamiento del eje "Desarrollo del Pensamiento" contribuir a formar una
sociedad que responda a un avance social y tecnolgico, por tanto estar orientado a
alcanzar las siguientes finalidades:
1. Propiciar la capacidad general que tiene el hombre para actuar
intencionalmente,
2. Pensar racionalmente e interactuar creativa y eficazmente con su medio,
(comportamiento inteligente).
3. Desarrollar habilidades para procesar informacin que conlleve a la toma de
decisiones y a
4. La resolucin de problemas cientficos, sociales y cotidianos.


Eje Transversal Valores.
La presencia del Eje Transversal Valores en el Diseo Curricular del Nivel de
Educacin Bsica se justifica por la crisis moral que caracteriza la poca actual. En
Venezuela es motivo de preocupacin la prdida progresiva de valores que se observa
en los diferentes sectores que conforman nuestra sociedad.
En este sentido, una educacin en valores debe promover cambios significativos
que conduzcan a la formacin de un ser humano capaz de desenvolverse en una
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sociedad pluralista en la que pueda, de una manera crtica, practicar como norma de
vida la libertad, la tolerancia, la solidaridad, la honestidad y la justicia.
Diferentes autores, en distintas pocas, han tratado de definir qu son los valores.
El tema por ser de gran complejidad, ha sido, es y ser objeto de polmica y
discusin. Sin embargo, hay consenso en que los valores son realidades que permiten
al hombre ubicarse a s mismo en relacin con los dems. Son tan importantes que
llegan a ser condiciones esenciales de la vida humana.
Los valores son una abstraccin propia de la mente humana. La belleza, por
ejemplo, no "es" pero "existe". Los valores manifiestan sus propiedades en s mismos
pero requieren siempre de algo o de alguien en que encarnarse; los valores son
distinguibles entre s por su contenido propio y comparativo. Manifiestan jerarquas
que cambian por circunstancias histricas o causales y pueden distinguirse por su
propio contenido.
En fin, los valores son aprehensibles en la experiencia pero no por la razn. Por
otra parte, a todo valor corresponde un anti valor que es un valor de signo negativo.
Esto es conocido como un "hecho" que impone una polaridad. Para entender un valor
en sus diferentes manifestaciones e interioridades se requiere, por oposicin, conocer
el anti valor, por ejemplo: el respeto versus el irrespeto, el aprecio versus el
desprecio.
Los valores se clasifican y se jerarquizan. Adems, para los efectos de los
currculos escolares debemos decir que se aprenden y se "internalizan", es decir, se
adquieren por la experiencia, pero se concientizan cuando se aprenden por
la conducta. Esto permite proporcionar la primera regla para la educacin de los
valores en el contexto escolar: deben irse "internalizando", en el proceso de la
enseanza a medida que el nio, el adolescente o adulto los "experimenta en su
propia vida". Por ejemplo, el amor versus el desamor, la seguridad versus
la inseguridad. No se puede hablar de valores de una forma terica, sin un contexto,
sino a partir de situaciones de la vida real.
De all se desprende una segunda regla: "la concientizacin" de los valores debe
partir de la consideracin del "yo" para llegar al "nosotros" en la medida en que el
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desarrollo evolutivo de la persona lo exija. Aqu se hace necesario destacar que el
aprecio por s mismo, natural en todo ser humano, debe educarse como un valor a
partir del auto respeto. El que aprende a respetarse a s mismo e internaliza este valor,
crea las bases para su xito en la vida.
La tercera regla para propiciar la internalizacin de los valores es la de lograr una
paulatina identificacin del "yo" con el mundo exterior, de manera tal que pueda ser
entendida por el educando en la medida en que sus experiencias le vayan planteando
interrogantes. As por ejemplo, en el nio, el proceso de socializacin primario se
presenta al descubrir el egosmo frente al altruismo, el amor frente al desamor.
La cuarta regla es la bsqueda del aprecio de los valores positivos en
contraposicin a los antivalores. En este sentido, se hace necesario sensibilizar al
educando para que diferencie unos de otros y para que manifieste, en su
comportamiento, que ha comprendido el poder creativo de los primeros frente al
poder destructivo de los segundos.
La quinta regla es complemento de la segunda, pretende lograr el hbito de la
reflexin sobre la importancia que los valores tienen en nuestra propia existencia al
condicionar, estimular o entorpecer los propsitos que nos proponemos como metas
que deben desarrollarse en los educandos.
Por lo antes expuesto, se precisan algunas orientaciones que pueden facilitar
la planificacin escolar:
1. Un estudio y anlisis del contexto socio - cultural en el cual se ubica la escuela,
en forma tal que el educador pueda sealar los valores que orientarn el diseo de
los proyectos de plantel y de aula.
2. Una racionalizacin y jerarquizacin de los valores con los cuales puedan
establecerse relaciones sin desvirtuar el objetivo propio de cada rea. As, por
ejemplo, el trabajo en equipo es ocasin oportuna para atender en cada una de ellas,
valores relacionados con el respeto a las ideas ajenas, la solidaridad, la disciplina...
3. Los valores se irn consolidando progresivamente. En una primera fase se
enfatizar en los valores personales, sin descuidar los valores sociales y los que
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corresponden a la identidad nacional. Estos ltimos se internalizarn y racionalizarn
en fases sucesivas.
La escuela debe ser el complemento del hogar, el lugar donde se contribuye de
manera sistemtica a formar el aprecio por los valores. Cuando las condiciones
familiares del nio no sean favorables, la responsabilidad de la escuela aumenta
considerablemente. En cualquier caso, la escuela debe ser inteligentemente dirigida,
celosamente cuidada y meticulosamente evaluada. El nio viene a la escuela desde su
hogar, pero vive inmerso en una sociedad que lo condiciona implacablemente, por lo
que el aula y el ambiente escolar deben permitirle lograr dos cosas:
(a) Un ambiente donde pueda tener sosiego para sistematizar sus conocimientos,
analizar sus conductas, meditar sobre sus exigencias, apreciar sus valores y formular
comparaciones y opiniones crticas.
(b) Una colectividad escolar que sea ejemplar en todas sus manifestaciones pero
esencialmente en la conducta de sus directivos y docentes, de sus administrativos y
obreros, y que ello se manifieste en su apariencia fsica externa, en su organizacin
interna y en la armona de sus relaciones humanas tanto dentro de la escuela como
fuera de ella.
Los valores que se proponen en la reforma curricular atienden al contexto
sociocultural venezolano y fundamentalmente a los consagrados en
la Constitucin Nacional de la Repblica de Venezuela y en la Ley Orgnica de
Educacin. Se aspira as lograr la formacin integral del estudiante y la continuidad
de nuestros valores culturales e histricos, razn primordial de nuestra existencia
como pas.


Eje Transversal Trabajo.
El trabajo debe concebirse como parte de la vida del hombre. Es la expresin pura
del hacer, ya que mediante la accin se identifica con lo que l hace o produce y
participa, adems, en el entorno donde vive. En Venezuela, es necesario implantar un
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nuevo paradigma de trabajo que permita considerarlo como actividad humana la cual
exige el ejercicio de las mejores virtudes de la persona.
Desde esta perspectiva, se incorpora en el Diseo Curricular del Nivel de
Educacin Bsica el Eje Transversal Trabajo, con el fin de lograr en el estudiante una
formacin integral fundamentada en el hacer, inspirada en los valores democrticos
bsicos necesarios para la vida, gestores del bien comn y de una convivencia que le
permita la participacin activa y solidaria en la sociedad a la cual pertenece.
El enfoque del Trabajo, como eje transversal, debe estar presente en todas las reas
acadmicas que integran el currculo de la Primera Etapa del Nivel de Educacin
Bsica, en la cual se hace nfasis en la Valoracin del Trabajo, la exploracin y
orientacin vocacional. En tal sentido, el trabajo en la escuela debe estar vinculado
con la realidad, sin constituirse en un simple apndice de contenidos tericos. Las
experiencias de trabajo que se incorporen en el currculo, deben tener un propsito de
exploracin de habilidades e intereses y de aplicacin en la comunidad que circunda
al estudiante, tomando como base los conocimientos de la ciencia y la tecnologa.
La calidad de la escuela est ligada ntimamente con la calidad de
la pedagoga que la misma propone. Cuando se dice que toda educacin debe estar
imbuida del trabajo, se est afirmando que el trabajo es el lugar, el espacio, el
contexto donde ha de desenvolverse la prctica educativa.
A aprender se aprende haciendo, observando, probando, manipulando,
construyendo, recreando. As, las aulas se transforman en talleres y todas las
actividades tienen la intencionalidad de producir algo significativo y til. Se fortalece
as, la creatividad, participacin, curiosidad, responsabilidad comunitaria,
el inters por la obra bien elaborada y el servicio. Valores que el estudiante debe vivir
y disfrutar en el contexto educativo.
La preparacin hacia el trabajo implica elevar la capacidad para comprender y
aplicar nuevos conocimientos; esto es una condicin que garantiza la calidad de vida,
de esta manera se puede transformar el concepto de trabajo - producto de
la herencia cultural- que el venezolano tiene en la actualidad (Uslar Pietri, 1995).
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Slo se aprende a trabajar trabajando. Por lo tanto, es de urgente necesidad
"ensear a aprender", "ensear a ser" y "ensear a hacer". Una adecuada educacin
hacia el trabajo induce a aprovechar bien el tiempo, a ser disciplinado, responsable y
organizado, a trabajar cooperativamente, resolver creativamente los problemas, seguir
instrucciones y procesos, buscar calidad del producto, valorar al trabajador y
reconocer que el trabajo debe estar siempre al servicio de la persona humana.
Cabe destacar que la Educacin Bsica es un nivel de educacin general, por lo
tanto, no puede ni debe tender a formar mano de obra especfica para puestos de
trabajo, ya que su prioridad est en el desarrollo integral del ciudadano vinculndolo
al mundo del trabajo a travs de la escuela. (Rodrguez, 1995).
Sin embargo, la experiencia de trabajo real es necesaria para que los estudiantes
posteriormente sepan desenvolverse en la sociedad y puedan comprender las
relaciones sociales (Schwartz, 1986). Por eso, es preciso integrar los contenidos
tericos con los de la vida cotidiana.
La Educacin para el Trabajo "implica y exige la realizacin de experimentos para
comprobar lo que se dice, la demostracin en el terreno, la aplicacin de los
conocimientos tericos a la solucin de los problemas de la realidad, la observacin
directa, la manipulacin de instrumentos, la vivencia directa de las situaciones, la
participacin en el trabajo de organizacin y funcionamiento de la escuela,
la familia y el aula" (Rodrguez, 1995 p. 303).
De acuerdo con las ideas de esta autora, el Eje Transversal Trabajo aspira que el
educando valore el trabajo como actividad que dignifica al hombre, aprecie sus
ventajas al aplicar los conocimientos cientficos y tecnolgicos para mejorar
su calidad de vida, defienda el trabajo cooperativo como un paso para el
autoabastecimiento y vea con claridad la relacin que existe entre sus intereses
habilidades y las oportunidades, educativas y ocupacionales que le ofrece el ambiente
social en el cual se desenvuelve. A continuacin se muestran los nfasis, las
dimensiones, alcances e indicadores del Eje Transversal Trabajo nfasis del eje
transversal trabajo en la primera etapa:
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1. En esta etapa los aprendizajes presentan un alto nivel de interrelacin entre las
diferentes actividades dirigidas a la satisfaccin de necesidades.
2. Formacin de hbitos, actitudes cuidado personal y autoestima.
3. Manipula materiales equipos, herramientas y otros instrumentos para la
realizacin de trabajos creativos.
4. Mantiene y organiza tiles y trabajos escolares
5. Adquiere conocimientos en procesos elementales de trabajo y uso de materias
primas.


REAS ACADMICAS

Las reas Acadmicas establecidas para la Primera Etapa del Nivel de Educacin
Bsica son las siguientes: Lengua y Literatura, Matemtica, Ciencias de
la Naturaleza y Tecnologa, Ciencias Sociales, Educacin Esttica y Educacin
Fsica.
En el Diseo Curricular del Nivel de Educacin Bsica se plantea adems la
integracin de las reas acadmicas y de los ejes transversales mediante la
incorporacin de elementos comunes subyacentes, tales como: conceptos
claves, mtodos de anlisis, instrumentos, tcnicas, axiomticas, mtodos
de investigacin, procesos mentales. De esta manera, se aspira lograr la
interdisciplinaridad que conlleva a una integracin del conocimiento basado en
dichos elementos.
Las reas Acadmicas y Asignaturas constituyen un sistema de organizacin del
saber a partir de su propia naturaleza, lgica interna y sistematicidad, proporcionan
un cuerpo coherente de conocimientos y poseen su propio lenguaje, su propio sistema
de conceptos y procedimientos e integran los ejes transversales, dando al proceso
enseanza - aprendizaje un sentido de globalidad, tal como se ilustra a continuacin
en el Diseo Curricular para la primera etapa del Nivel de Educacin Bsica.
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La seleccin de las reas Acadmicas parte de los requerimientos del diseo
curricular del nivel y adquiere su sustento legal en el Plan de Estudio del Nivel de
Educacin Bsica.


CONTENIDOS

Son el conjunto de los saberes relacionados con lo cultural, lo social, lo poltico, lo
econmico, lo cientfico, lo tecnolgico, etc., que conforman las distintas reas
Acadmicas y Asignaturas, cuya asimilacin y apropiacin por los alumnos es
considerada esencial para su desarrollo y socializacin. (Coll y otros, 1992). Esta
definicin de los contenidos rompe con la tradicional interpretacin transmisiva,
pasiva y acumulativa de la enseanza y del aprendizaje, plantea una concepcin
constructivista de estos procesos y mantiene el papel decisivo de los contenidos en la
educacin.
Se destaca adems, el papel de la actividad constructiva del alumno y la
importancia de la influencia educativa del Docente como uno de los factores
determinantes de esta actividad. Lo ms importante es que los alumnos puedan
construir significados y atribuir sentido a lo que aprenden (Coll, 1993).


TIPOS DE CONTENIDO

Se consideran tres tipos de contenido (conceptual, procedimental y actitudinal) que
no deben ser abordados por el docente de manera aislada:
1. Los conceptos guardan una estrecha relacin con las actitudes y a la inversa.
2. Un concepto puede ser aprendido de formas muy diversas en funcin de las
actitudes con que se relacione.
3. Los conceptos, para ser adquiridos, necesitan de un procedimiento.
19

4. Los procedimientos facilitan el aprendizaje de los conceptos y favorecen el
desarrollo de actitudes.
5. Las actitudes a su vez facilitan la seleccin de los procedimientos adecuados.
De igual manera, en el Modelo Curricular se plantea la integracin de los ejes
transversales con los diferentes tipos de contenido, en la bsqueda de
la globalizacin del proceso enseanza aprendizaje, tal como se refleja en el grfico
siguiente:
A continuacin se definen los tres tipos de contenido contemplados en el modelo.
Los contenidos Conceptuales se refieren al conocimiento que tenemos acerca de
las cosas, datos, hechos, conceptos, principios, y leyes que se expresan con un
conocimiento verbal.
Los contenidos Procedimentales el conocimiento procedimental es el referido a
cmo ejecutar acciones interiorizadas como las habilidades intelectuales y motrices;
abarcan destrezas, estrategias y procesos que implican una secuencia de acciones
u operaciones a ejecutar de manera ordenada para conseguir un fin.
Los contenidos Actitudinales estn constituidos por valores, normas, creencias y
actitudes dirigidas al equilibrio personal y la convivencia social. Estos tipos de
contenido abarcan el Saber qu, Saber cmo y el Saber hacer y se relacionan con los
tipos de capacidades: cognitivas- intelectuales, cognitivas-motrices y cognitivas-
afectivas.


BLOQUES DE CONTENIDO

En el Diseo curricular del Nivel de Educacin Bsica los contenidos se han
organizado en Bloques de Contenido. Estos bloques constituyen un elemento
organizador de los contenidos de las distintas reas acadmicas, guardan estrecha
relacin con lo planteado en los objetivos de etapa y de rea. No deben ser
considerados como temas sino como una forma de agrupar los contenidos esenciales
en torno a un elemento vertebrador.
20

Un Bloque de Contenido, segn la naturaleza del rea acadmica y de su
mayor o menor nivel de complejidad, puede variar de un grado a otro o puede
mantenerse a lo largo de varios grados o varias de las etapas educativas del nivel.


BLOQUES DE CONTENIDO PRIMERA ETAPA

LENGUA Y LITERATURA
El intercambio oral
A leer y escribir!
Reflexiones sobre la lengua
Literatura: el mundo de la imaginacin
MATEMTICA
Conociendo los nmeros.
Comenzando a calcular.
Cuerpos y figuras.
Cmo medimos?
Estadstica y probabilidad
CIENCIAS SOCIALES
El nio, familia, escuela y comunidad.
El espacio geogrfico y la diversidad de paisajes.
Nuestro pasado histrico.
CIENCIAS DE LA NATURALEZA Y TECNOLOGA
Espacio, tiempo y movimiento.
Seres vivos.
Sol, tierra y luna.
Alimentos.
EDUCACIN ESTTICA
El movimiento del cuerpo, formas e imgenes.
El ritmo y el sonido en representaciones artsticas.
21

Relacin tiempo y espacio.
Elementos y medios de expresin artstica.
El lenguaje artstico y su cotidianidad
EDUCACIN FSICA
Juegos motrices.
Aptitud fsica
Ritmo corporal
Vida al aire libre


BLOQUES DE CONTENIDO SEGUNDA ETAPA

Para la segunda etapa de la Educacin Bsica debe incluirse Ambiente dentro
de los contenidos.

LENGUA Y LITERATURA
Interaccin Comunicativa Oral
Informacin e Investigacin/ Reflexiones sobre la Lengua.
Literatura: El Mundo de la Imaginacin / Comunicacin, Individuo y Sociedad.
CIENCIAS SOCIALES
Convivencia Social y Ciudadana
La Sociedad Venezolana y su espacio Geogrfico
Historia, sociedad e Identidad Nacional.
EDUCACIN ESTTICA
El arte como medio de expresin y comunicacin
Espacio, tiempo, Sonido, Ritmo, Movimiento y Manifestaciones Artstica
Cultura, Ciencia, tecnologa y Arte /Diseo y Produccin Artstica.
MATEMTICA
Nmeros
Operaciones.
22

Geometra
Medidas
Estadstica y Probabilidad.
CIENCIAS DE LA NATURALEZA Y TECNOLOGA
La Tierra y el Universo
Seres Vivos.
Salud Integral
Tecnologa y Creatividad
EDUCACIN FSICA
Aptitud Fsica
Juegos Motrices
Expresin y Comunicacin Corporal
Vida al Aire Libre.


INICIO Y EVOLUCIN DE LA PLANIFICACIN EDUCATIVA EN
VENEZUELA

Segn Rosales (2001), antes de la llegada de los conquistadores a Venezuela, no
haba un sistema educativo formal sino un constante proceso de socializacin. Con la
llegada de los conquistadores, la accin educativa se centra en el inters econmico-
poltico del podero espaol.
La educacin durante el perodo colonial fue utilizada como medio de dominacin
y transculturizacin, no tena un basamento legal que sustentara el acto educativo, lo
que da a entender que no existi una estructura planificada. La preocupacin por la
planificacin y la metodologa de la enseanza era casi nula, a pesar que existan
ciertos modelos que podan ayudar a crear una estructura adecuada.
Segn Ander-Egg (2001), la planificacin educativa es un proceso mediante el cual
se determinan las metas y se establecen los requisitos para lograrlas de la manera ms
eficiente y eficaz posible (p.44). Se deduce de lo expuesto, que dicho proceso trata
23

de racionalizar la accin en una pauta temporal, en funcin del logro de fines bien
definidos que se consideran valiosos, por lo tanto debe ser estructural y dinmica.


La educacin como inversin social.
De acuerdo con Castellanos (2003), la educacin como inversin social, se plantea
como una necesidad personal, un bien pblico, un derecho permanente e
irrenunciable de la persona, una obligacin ineludible para la familia y el Estado y un
reto a todos los recursos humanos de la sociedad para responder adecuadamente a las
necesidades de la poblacin (p.77). Por lo tanto, para enfrentar este reto, Venezuela
necesita reordenar de manera novedosa la coexistencia entre la educacin oficial y la
educacin de iniciativa social denominada privada en la Constitucin.
Adems, la educacin sin dejar de ser un deber familiar, es una realidad pblica de
toda la sociedad. En esta surgen y se forman docentes especializados que educan a los
jvenes y les transmiten los valores sociales, habilidades y destrezas para desarrollar
sus potencialidades, las cuales les permitirn ejercer oficios posteriores.
Se infiere por tanto, que la educacin como inversin social, se debe ajustar a los
principios y metas constitucionales y de bien comn, ya que al ser un bien pblico,
debe proporcionar la participacin de la sociedad y generar conciencia ciudadana.
Por otra parte, es un derecho humano y social del que todos deben disfrutar en
igualdad de condiciones, pues el cumplimiento de este derecho va a posibilitar el
disfrute de los otros derechos esenciales. En tal sentido, la Constitucin establece en
su artculo 2 un Estado democrtico con la preeminencia de los derechos humanos, la
tica y el pluralismo poltico y entre sus fines primordiales, resalta en su Artculo 3
la defensa y el desarrollo de la persona y el respeto a su dignidad.
Si realmente existiese la conviccin de que la educacin de calidad para todos es
exigencia para la dignidad y libertad de las personas, clave de la democracia poltica,
del crecimiento econmico y de la equidad social, debera ocupar el primer lugar
entre las preocupaciones pblicas y entre los esfuerzos nacionales.
De ah, la necesidad de asumir la educacin de calidad como tarea de todos, como
24

proyecto nacional objeto de consensos sociales amplios y duraderos, que pasa a ser la
estrategia fundamental del Estado, las familias y la sociedad, para incorporar
plenamente a todas las personas al quehacer de la vida pblica contempornea.
En la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), se seala que
la educacin es una funcin indeclinable y prioritaria en los fines del Estado y es un
deber constitutivo de la raz ms esencial de la democracia; tambin expresa que el
gobierno desarrolla la triada solidaria entre sociedad, familia y Estado y que la
educacin es plural en su apertura a todas las corrientes del pensamiento universal.
Desde esta perspectiva, el Estado como rgano derivado de la sociedad y encargado
de velar por sus fines, debe garantizar las posibilidades de desarrollo de todas las
personas, ya que tiene como justa razn de ser el bien comn de todos. Es decir, no
constituye un fin en s, ya que su funcin no es la de dominar o controlar la persona,
la familia, la sociedad articulada en diversas formas de agrupacin, sino ayudar y
estimular la especificidad de cada instancia.
Con base en estas realidades, en 1997 se reforma el nivel de Educacin Bsica
mediante un Currculo Bsico Nacional (CBN) en el que se establecen cuatro ejes
transversales, siendo uno de ellos el Desarrollo del Pensamiento ya que se
consideraba importante tener estudiantes creativos, atentos, capaces de reconocer las
discrepancias y las causas de los fenmenos, erradicando las actitudes pasivas de
aceptacin sin crtica, donde el docente plantea problemas con soluciones inmediatas.
Estas caractersticas personales del estudiante de Educacin Bsica son reforzadas
en 1998, en la Propuesta Curricular que se presenta como documento base para la
consulta nacional a los docentes y en 1999, cuando se plantea en el Proyecto
Educativo Nacional.
En estos documentos se especifica que se deben desarrollar verdaderas
habilidades y aptitudes para lograr que el alumno adopte una postura crtica ante
situaciones relacionadas con la realidad social. Se pretende con ese Proyecto
profundizar las prcticas investigativas y autoreflexivas del propio aprendizaje.
Este desarrollo del pensamiento del alumno es recogido adems en los aspectos
Propositivos del Proyecto Educativo Nacional (2001) y en el Proyecto de Ley
25

Orgnica de Educacin (2001), al establecer en este ltimo, en su Artculo 5, como
finalidad de la educacin, que sta deber contribuir al desarrollo de las capacidades
de anlisis y reflexiones crticas.
Ahora bien, tanto el pensamiento como el aprender a pensar, se dan de acuerdo al
contexto de formas de conocimiento particulares a una ciencia y de sus disciplinas.
Los estudiantes aprenden a pensar en la medida en que se les proporcionan
oportunidades adecuadas a su nivel de desarrollo evolutivo y a su edad, como partes
de problemas especficos de una disciplina y de las estructuras y patrones de
razonamiento en los que se envuelven esos problemas.
Es por esto que se requieren docentes que conozcan su disciplina a profundidad,
que entiendan la estructura de la misma y cmo ella se diferencia de las otras, pero
sobre todo que sean capaces de comunicarla a sus alumnos, para que ellos puedan
entender las diferencias y semejanzas entre las diversas disciplinas y determinar
cundo hacer un razonamiento adecuado, y cundo establecer puentes entre los
contextos.
Sin embargo, cabe hacerse las preguntas Es esto lo que ocurre en la aulas
venezolanas? Est el docente enseando a sus estudiantes a pensar de manera crtica
y, por ende, contribuyendo a formar los recursos humanos que el pas necesita para
alcanzar un desarrollo autnomo e independiente?


La Planificacin Educativa del siglo XIX.
La ideologa pedaggica venezolana durante este siglo estaba fundamentada sobre
cuatro vertientes: el Cristianismo, La Ilustracin y el Romanticismo, el Positivismo y
la Escuela Nueva. Sin embargo, la Ilustracin fue la ideologa que ms imper en este
perodo.
Giordanni, citado por Gambino (2001), explica que en esta etapa se cree que la
educacin se deba utilizar para alcanzar el progreso del individuo y de la sociedad
(p.18). El idealismo pedaggico de la Ilustracin, adquiere cuerpo mediante el
26

empleo de las enciclopedias. El plan pedaggico de los enciclopedistas se basaba en
los siguientes principios:
a) Eliminacin en el campo educativo de todo lo sobrenatural y reduccin de la
religin al campo meramente racional.
b) Aceptacin del realismo pedaggico, lenguas modernas y disciplinas tecno-
cientficas
c) Creacin de una escuela de Estado basada en tres ideales: libertad, igualdad y
fraternidad. La escuela estatal, adems, estaba fundamentada en los siguientes
lineamientos:
- Es obligacin del Estado abrir las escuelas para el pueblo
- La educacin es un derecho de todo ciudadano
- Moral autnoma frente a la religin
- Educacin elemental, laica y gratuita.
Sin embargo, la rigidez de las estructuras sociales impidi el buen
desenvolvimiento del nuevo sistema. Por lo tanto, la Ilustracin se fundamentaba en
la libertad religiosa, la justicia, la igualdad y la fraternidad. De all que se presentaban
tres derechos inviolables: a la vida, a la propiedad privada y a la libertad, los cuales
son subrayados con mayor importancia en el Positivismo, donde se le da mayor
importancia a la ciencia y al materialismo (surge el deseo por las diversas ciencias y
disciplinas), al desarrollo de la cultura y de la sociedad a travs de la educacin.
A su vez, se defiende la igualdad en la educacin, el derecho a la cultura y la
tolerancia de pensamientos divergentes. Durante la escuela nueva se busca la calidad
de vida y el bienestar humano (Humanismo). El perodo de independencia, marc
profundamente el rea educativa y fue de transicin, afectado por las guerras en
donde se cuestionaba la instrumentacin de la educacin al servicio del podero
espaol y el monopolio educativo de la iglesia, por lo cual se propone como ideal el
derecho de todos los ciudadanos a la educacin y la necesidad de la misma para el
progreso social y cultural. Se infiere de estos sealamientos, que este ideal se
contradice, al dejar la educacin en manos de entes no capacitados para controlar esta
labor.
27

En 1.827 se crea la primera Direccin de Instruccin Pblica (actual M.E.) y se
hace el Cdigo de Instruccin Pblica Venezolano (1843), es decir, por primera vez
se legaliza la educacin. Adems, se elabora el basamento legal de la Universidad
Central de Venezuela y tras de s, el del resto de las universidades nacionales.
Finalmente, en 1870, se declara la educacin como gratuita y obligatoria, se crea el
Ministerio de Educacin Pblica y se dividieron los colegios en primera y segunda
categora, todo esto son los primeros indicios de un sistema educativo organizado y
planificado.


La Planificacin Educativa del siglo XX.
De acuerdo con Cabrera (2001), a comienzos del siglo XX el presidente de
Venezuela era Don Cipriano Castro. Al ste enfermar se ausenta del pas, asumiendo
el poder el General Juan Vicente Gmez, quien gobierna durante 27 aos
consecutivos. En este perodo de la educacin, Gmez busca la uniformidad del
rgimen y dirige esfuerzos para la organizacin del sistema.
Tras su muerte, en 1936, asume la presidencia el General Eleazar Lpez Contreras.
En su perodo gubernamental se proyecta la organizacin de la educacin nacional,
por lo que seala la escuela debe ser activa para formar al educando en libertad y en
forma participativa, fomentando el amor al trabajo como base para vivir en
democracia (p.32).
Para ello, el plan de gobierno comprendi una organizacin completa del sistema,
as como el otorgamiento de herramientas y estructuras fsicas adecuadas para llevar a
cabo un acto educativo de calidad, por lo cual en 1.940 se promulga la Ley de
Educacin.


El proyecto educativo nacional: Caractersticas y fundamentos.

Segn Odreman (2003), la formulacin de un Proyecto Educativo Nacional (PEN)
que garantice la viabilidad y continuidad de las polticas en el campo educativo, es
28

una necesidad declarada, tanto en la Cuarta como en la Quinta Repblica, en todos
los sectores de la vida nacional.
Lo que no ha quedado suficientemente claro es qu se entiende por Proyecto
Educativo Nacional (PEN). Algunos grupos lo definen como una publicacin en la
cual el Estado declara algunas prioridades y lneas maestras que los dems deben
cumplir y hacer cumplir; otros creen que se trata de un Plan al estilo quinquenal,
donde se determina en qu se invertir en los siguientes cuatro o cinco aos y otros
ms arriesgados, escriben una declaracin de principios ideolgicos, estableciendo el
qu es y para qu es la educacin, fundamentada desde la perspectiva de un marco
terico determinado.
Afortunadamente, ninguna de las situaciones sealadas corresponde al deber ser de
un Proyecto Educativo Nacional, ya que este es una construccin de carcter social,
una descripcin de acuerdos, un compendio de compromisos y responsabilidades, un
conjunto de resoluciones inviolables que van desde lo ms simple y obvio como el
diseo curricular, horarios de clases, calendarios escolares, el compromiso de los
medios de comunicacin con la formacin ciudadana, hasta complejos consensos
sociales o morales. Se deduce de lo expuesto, que nunca llegar a ser un documento
totalmente acabado, ya que siempre estar abierto para incorporar las iniciativas de
entes pblicos y privados interesados en promover la democratizacin del saber. Se
puede considerar por lo tanto, un espacio donde convergen todos los ciudadanos para
garantizar el desarrollo personal y social de la poblacin.
Seala la mencionada autora, que se debe tomar en cuenta los esfuerzos de algunos
sectores interesados en apoyar el crecimiento pleno de los nios, nias y jvenes,
ofertando materiales para el fomento del ser, el saber, el hacer y el convivir en una
sociedad con amplia vocacin democrtica.
En 1996 la realidad poltica trajo consigo algunos aportes que abrieron un debate
sobre el diseo de estrategias educativas como base para el desarrollo integral del pas
y como va para corregir las desigualdades sociales. En ese sentido, mencionamos la
propuesta Una Revolucin Democrtica para Transformar a Venezuela del autor
Hugo Chvez Fras, de igual carcter; el Proyecto Educativo Nacional de la
29

Constituyente Educativa (1999). Ambos centran la discusin en el impulso del
desarrollo humano y con ello el progreso social.
Sobre esta perspectiva, el gobierno de Hugo Chvez Fras erige una nueva
concepcin de educacin, llamada Bolivariana marcada en un Socialismo del siglo
XXI, que rompe con la normativa legal vigente (Ley Orgnica de Educacin.1980) y
disea nuevo fundamento y base curricular; que en si misma trae consigo conceptos y
principios filosficos que contradicen la prctica pedaggica y su objetivo central que
es el de construir una educacin integral sin desigualdad.
Nos alistamos entonces, a ubicar el estudio en esas contradicciones filosficas e
ideolgicas que obstruyen desarrollar la educacin cientfica y democrtica.
La Educacin Bolivariana est sustentada en la construccin de un ciudadano
republicano bajo una sociedad republicana que est fundamentada en el Ideario
Bolivariano y el Ideario Robinsoniano; y que las dems corrientes del pensamiento
estn como secundarias al proceso de formacin de este nuevo ciudadano.


PROGRAMAS Y PROYECTOS

Misin Robinson: Yo s puedo.
La Misin Robinson tuvo como finalidad eliminar el analfabetismo en jvenes y
adultos de todo el pas. La segunda etapa de esta Misin (Robinson II) se propone
como objetivo la aprobacin del sexto grado por parte de todos los participantes, as
como tambin la consolidacin de los conocimientos adquiridos durante la
alfabetizacin.

Escuelas Bolivarianas.
El proyecto Escuelas Bolivarianas constituye una poltica del Estado Venezolano,
dirigida a afrontar las limitaciones del sistema escolar es asumir la educacin como
un continuo humano, donde el nio, nia se atiende desde cero aos a seis aos
30

determinando la educacin inicial y continuando la atencin al infante y al
adolescente desde los
Seis aos hasta doce aos en los perodos de la bsica.

Escuelas Tcnicas Robinsonianas.
Escuelas cuyo enfoque principista concibe la educacin y el trabajo como procesos
fundamentales para alcanzar la defensa y desarrollo de la persona, el respeto a su
dignidad, el ejercicio democrtico de la voluntad popular, la construccin de una
sociedad justa y amante de la paz.

Liceo Bolivariano.
Es una institucin educativa que atiende al ser humano en sus etapas adolescencia
y juventud para el desarrollo endgeno y soberano, a travs de una nueva concepcin
de la escuela, para la identidad y la ciudadana bolivariana.

Misin Ribas.
La Misin Ribas es un programa educativo impulsado por el Ministerio de
Educacin de Venezuela con la finalidad de incluir a todas aquellas personas que no
han podido culminar su bachillerato. Utiliza el sistema de "teleclases" que consiste en
impartir instruccin con ayuda audiovisual dirigida por un facilitador.

Misin Sucre.
La Misin Sucre tiene como objetivo la municipalizacin y la orientacin de la
enseanza de la educacin universitaria hacia todas las regiones y localidades del pas
para que la gran masa de bachilleres excluidos logre incorporarse o proseguir sus
estudios de educacin superior.
Proyecto Simoncito.
Proyecto desarrollado por el Ministerio de Educacin y Deportes de Venezuela
con el objetivo de brindar a los nios del pas la Educacin Inicial o atencin
31

requerida desde la gestacin hasta los 6 aos, con la participacin de la familia y la
comunidad.

Centros Bolivarianos de Informtica y Telemtica CBIT.
Los CBIT son centros educativos dotados de recursos multimedia e informticos
orientados a la formacin integral, continua y permanente de alumnos, docentes y de
la comunidad en general mediante el uso de las Tecnologas de la Informacin y la
Comunicacin (TIC).

Centros Multimedia Interactivos CMI.
Son espacios acondicionados para brindar apoyo permanente a los docentes, con el
propsito de desarrollar un trabajo conjunto en el marco de la descentralizacin
educativa, favoreciendo el perfeccionamiento de la prctica docente.

Formacin en Lnea.
Sitio Web de formacin que contiene mecanismos de aprendizaje y actualizacin
continua para apoyar las diferentes tareas que desarrollan los docentes. Tambin
posee un apartado dedicado a la formacin en tecnologas de la informacin dirigido
al pblico en general.

Fundabit en la Radio.
Revista radiofnica que se transmite en vivo a travs de Radio Educativa 1050
AM, dirigida principalmente a docentes, con el propsito de motivar al uso de las
Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin, TIC, en el proceso de enseanza y
aprendizaje.

Infocentros.
Estrategia del Gobierno Nacional de la Repblica Bolivariana de Venezuela cuya
finalidad es garantizar el acceso a las Tecnologas de Informacin y Comunicacin a
32

fin de impulsar y fortalecer los procesos de organizacin y desarrollo de las
comunidades.

Plan de Alfabetizacin Tecnolgica.
Es un Programa de la Misin Ciencia, cuyo objetivo se centra en la capacitacin
en el uso y manejo del computador y de las herramientas de ofimticas como
procesador de texto, hojas de clculos, diseos de diapositivas, y uso del correo
electrnico para la apropiacin social de las TIC.

Coleccin Bicentenario.
Los textos escolares de la Coleccin Bicentenario estn hechos con una filosofa
que responde a las leyes de la Repblica Bolivariana de Venezuela y el Plan Nacional
Simn Bolvar que se identifica con todos los nios venezolanos.
Parten de un concepto matemtico ms cercano a los nios, mediante "los hechos
concretos que incorpora a padres, representantes y comunidad organizada, donde la
nueva concepcin matemtica desarrollar la nueva ciudadana.

Proyecto Canaima Educativo.
Es un proyecto desarrollado por el Gobierno de la Repblica Bolivariana de
Venezuela con el objetivo de garantizar el acceso de los venezolanos y las
venezolanas a las Tecnologas de informacin, mediante:
1. La dotacin de una computadora porttil a los estudiantes y los docentes de
las escuelas nacionales, estadales, municipales, autnomas y las privadas
subsidiadas por el Estado.
2. La conexin de escuelas a la red de Internet.
3. La formacin para el buen uso de estas tecnologas.





33

SISTEMA EDUCATIVO BOLIVARIANO
EL CURRCULO NACIONAL BOLIVARIANO


Si queremos hacer Repblica, debemos emplear medios, tan nuevos como la nueva
idea de ver por el bien de todos Simn Rodrguez (1842)

EVOLUCIN DE LA DISCUSIN CURRICULAR

1999
1. Proceso de revisin de polticas educativas.
2. La Constituyente Educativa
3. Proyecto Educativo Nacional (PEN).
2001-2007
1. Plan Septuanual de la Nacin (2000-2007)
2. Los proyectos banderas
2006
1. Nueva concepcin de la escuela.
2. Proceso de sistematizacin y construccin curricular, tomando como aportes los
tres Congresos Pedaggicos.
34

2007
Contina el proceso de construccin curricular orientado por las ideas de los insignes
pensadores venezolanos, latinoamericanos y caribeos.


EVOLUCIN DE LA DISCUSIN CURRICULAR
PILARES DE LA EDUCACIN BOLIVARIANA

Aprender a: CREAR
1. Con visin innovadora
2. Con originalidad
3. Como reflejo de la personalidad
4. Como elemento vinculante entre el estudiante y su entorno
5. En bsqueda de la transformacin
6. Con actitud emprendedora
Aprender a: CONVIVIR Y PARTICIPAR
1. Con conciencia social
2. Siendo contralor social
3. Con identidad venezolana
4. Sintiendo amor por la patria
5. Actuando con solidaridad
6. Con actitud cooperativa
7. Con justicia
8. Con orgullo de nuestras races locales
Aprender a: VALORAR
1. A las dems personas como seres humanos, sin ninguna distincin.
2. El acervo histrico, natural y cultural del pas.
3. La participacin de todos y todas en la construccin de un nuevo modelo de pas.
4. Las habilidades propias y ajenas para dialogar, discernir y mediar.

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Aprender a: REFLEXIONAR
1. Con sentido crtico
2. En la implementacin de
3. mecanismos de participacin
4. Con cultura poltica
5. Con conciencia
6. Con compromiso social














EL SISTEMA EDUCATIVO BOLIVARIANO

Se define como un conjunto orgnico de planes, polticas, programas y
proyectos estructurados e integrados entre s, que orientado de acuerdo con las etapas
del desarrollo humano, persigue garantizar el carcter social de la educacin a toda la
poblacin venezolana, desde la rectora del Estado venezolano, ejercida por el
ministerio del poder popular para la educacin.

36




CARACTERSTICAS DEL SISTEMA EDUCATIVO BOLIVARIANO

1. Se organiza en subsistemas educativos, interrelacionados entre s.
2. Es de naturaleza sistmica, flexible e integral.
3. Asegura la igualdad de oportunidades y condiciones para la integracin de todos y
todas en los diferentes subsistemas; atendiendo a la diversidad multitnica,
intercultural y pluricultural y a las necesidades educativas especiales.

SUBSISTEMAS

Educacin Inicial Bolivariana.
Es el subsistema del SEB que brinda atencin educativa al nio y la nia entre
cero (0) y seis (6) aos de edad, o hasta su ingreso al subsistema siguiente,
concibindolo como sujeto de derecho y ser social integrante de una familia y de una
comunidad, que posee caractersticas personales, sociales, culturales y lingsticas
37

propias y que aprende en un proceso constructivo e integrado en lo afectivo, lo ldico
y la inteligencia, a fin de garantizar su desarrollo integral.
Su finalidad es iniciar la formacin integral de los nios y las nias, en cuanto a
hbitos, habilidades, destrezas, actitudes y valores basados en la identidad local,
regional y nacional, mediante el desarrollo de sus potencialidades y el pleno ejercicio
de sus derechos como persona en formacin, atendiendo a la diversidad e
interculturalidad.
El subsistema de Educacin Inicial Bolivariana tiene las siguientes caractersticas
generales:
1. Propicia una educacin en derechos humanos y valores en los nios y las nias
entre cero (0) y seis (6) aos, o hasta su ingreso al subsistema siguiente.
2. Comprende dos niveles: el Nivel Maternal, referido a la atencin integral de nias
y nios desde cero (0) hasta cumplir los tres (3) aos de edad; y el Nivel Preescolar,
donde se brinda la atencin integral a los nios y las nias hasta los seis (6) aos, o
hasta su ingreso al subsistema siguiente.
3. Se ofrece a travs de los Centros de Educacin Inicial Bolivarianos, los cuales
brindan atencin integral a los nios y las nias de los niveles Maternal y Preescolar
en las reas: pedaggica, salud, alimentacin, recreacin, desarrollo fsico y cultural.
stos se concretan a partir del modelo Simoncito, proyecto bandera del Estado
venezolano que busca garantizar la inclusin de los nios y las nias desde cero (0)
hasta seis (6) aos en el Sistema Educativo Bolivariano.

Educacin Primaria Bolivariana.
Es el subsistema del SEB que garantiza la formacin integral de los nios y las
nias desde los seis (6) hasta los doce (12) aos de edad, o hasta su ingreso al
subsistema siguiente.
Su finalidad es formar nios y nias con actitud reflexiva, crtica e independiente,
con elevado inters por la actividad cientfica, humanista y artstica; con una
conciencia que les permita comprender, confrontar y verificar su realidad por s
mismos y s mismas; que aprendan desde el entorno, para que sean cada vez ms
38

participativos, protagnicos y corresponsables de su actuacin en la escuela, familia y
comunidad. Asimismo, busca promover actitudes para el amor y el respeto hacia la
Patria, con una visin integracionista y de cooperacin hacia los pueblos de
Latinoamrica, el Caribe y el mundo; del mismo modo que reafirma hbitos de
higiene individual y colectiva en los nios y las nias, incluyendo aquellos que
favorezcan su salud preventiva e integral; y los forma para la vida, de acuerdo con los
fines y preceptos de la Constitucin Nacional.
En este orden de ideas, el subsistema de Educacin Primaria Bolivariana aportar
el desarrollo de la conciencia histrica de los nios y nias, como plataforma para la
construccin de la nueva sociedad.
Adems, impulsar el dominio de las nuevas tecnologas con un enfoque social y
como herramienta de trabajo para el manejo y apropiacin de la informacin;
replantendose el uso de los medios para descodificar los lenguajes y apropiarse de
ellos, haciendo suya la palabra para transformarla en una conducta crtica hacia las
Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (TICs).
El subsistema de Educacin Primaria Bolivariana tiene como caractersticas
generales las siguientes:
1. Atiende a los nios y las nias que provienen de la Educacin Inicial Bolivariana;
as como aquellos casos excepcionales de nios y nias que, por causas de fuerza
mayor, no provienen de instituciones educativas y tienen cumplidos los seis (6) aos
de edad.
2. Garantiza la prosecucin de estudios en el subsistema de Educacin Secundaria
Bolivariana.
3. Ofrece servicios de cuidado y atencin preventiva en salud a los nios y las nias.
4. Contempla una jornada diaria de formacin integral, con atencin alimentaria.
5. Al concluir satisfactoriamente el sexto grado, se le otorgar al o la estudiante una
Boleta de Promocin al subsistema de Educacin Secundaria Bolivariana.
6. Desarrolla acciones intersectoriales con la familia y otras instituciones cientficas,
artsticas y deportivas, ampliando el espacio de relaciones humanas.

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Educacin Secundaria Bolivariana.
Es el subsistema del SEB que centra su accin en la formacin integral de los y las
adolescentes y jvenes entre los doce (12) y diecinueve (19) aos de edad,
aproximadamente, a travs de dos (2) alternativas de estudio: el Liceo Bolivariano y
la Escuela Tcnica Robinsoniana y Zamorana.
La Educacin Secundaria Bolivariana tiene como finalidad lograr la formacin
integral de los y las adolescentes y jvenes, atendiendo a los fines y principios que
inspiran la Repblica Bolivariana de Venezuela; dando continuidad a los estudios
primarios de stos y permitindoles su incorporacin al proceso productivo social, al
mismo tiempo que los orienta para la prosecucin de estudios superiores.
La finalidad del Liceo Bolivariano es formar al y la adolescente y joven con
conciencia histrica e identidad venezolana, desarrollando capacidades y habilidades
para el pensamiento crtico, cooperativo, reflexivo y liberador que le permitan, a
travs de la investigacin, contribuir a la resolucin de problemas de la comunidad
local, regional y nacional, de manera corresponsable y solidaria.
Adems, se construirn conocimientos y se desarrollarn potencialidades para la
cooperacin, la prctica de la economa social solidaria y el manejo de nuevas formas
de relaciones de produccin social, las cuales fortalecen el accionar del y la
estudiante con responsabilidad social y compromiso patrio.
Por su parte, la Escuela Tcnica Robinsoniana y Zamorana tiene como finalidad
ofrecer una formacin dirigida al desarrollo endgeno, fomentando habilidades,
destrezas, valores y virtudes que fortalezcan esta orientacin; al mismo tiempo que
propicia el pensamiento crtico, reflexivo, humanista, liberador y ambientalista.
Tambin, proporciona herramientas para la investigacin, que permitan el
desarrollo de proyectos productivos, sociales y culturales que beneficien a la
comunidad, logrando una formacin integral, sustentada en un compromiso social
para la transformacin del pas.
Asimismo, garantizar la formacin especializada a las y los adolescentes y jvenes
en los campos cientfico, humanstico, artstico, tcnico y tecnolgico, para su
incorporacin al proceso productivo social y la prosecucin a la Educacin Superior.
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Las caractersticas generales del subsistema de Educacin Secundaria Bolivariana
son las siguientes:
1. Comprende el Liceo Bolivariano y la Escuela Tcnica Robinsoniana y Zamorana.
2. Garantiza la educacin a la poblacin comprendida entre los doce (12) y
diecinueve (19) aos de edad, aproximadamente.
3. Da continuidad a la Educacin Primaria Bolivariana y permite la prosecucin a la
Educacin Superior y la inclusin al proceso productivo social.
4. Los estudios en el Liceo Bolivariano tienen una duracin de cinco (5) aos y al
concluir se otorga el ttulo de Bachiller en Ciencias Naturales o en Ciencias Sociales,
el cual podr ser acreditado de acuerdo a la orientacin vocacional.
5. En la Escuela Tcnica Robinsoniana y Zamorana duran seis (6) aos, otorgndose
al finalizar el ttulo de Tcnico Medio. El rea de formacin especializada en esta
alternativa de estudio define el campo de formacin ocupacional, en cada una de las
cuales existen diversos grupos de tecnologas que corresponden a las menciones,
definidas de acuerdo con el contexto de la regin. La formacin de los y las
estudiantes en las Escuelas Tcnicas responde al Plan de Desarrollo Nacional, en la
medida en que contribuye al proceso productivo, la produccin de bienes y servicios,
la innovacin y la independencia tecnolgica.


Educacin Especial.
Es el subsistema del SEB que garantiza la atencin integral a la poblacin con
necesidades educativas especiales en institutos educativos, unidades educativas y
programas de bienestar y desarrollo estudiantil, desde cero (0) aos de edad. Su
finalidad, es la formacin y desarrollo integral de las personas con necesidades
educativas especiales, a fin de garantizar su integracin plena en lo educativo, laboral
y social.
El subsistema de Educacin Especial tiene las siguientes caractersticas generales:
1. Garantiza la atencin especializada a la poblacin con necesidades educativas
especiales, desde una visin integral, sistmica e interdisciplinaria.
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2. Las reas de atencin del subsistema son: Compromiso Cognitivo, Compromiso
Visual, Compromiso Auditivo, Compromiso Fsico-Motor, Autismo y Compromiso
en el Aprendizaje.
3. Est fundamentado en la prevencin, atencin integral desde las primeras edades,
educacin y formacin para y en el trabajo; as como en la integracin social. De all
que, cuente con los siguientes programas de apoyo: prevencin, promocin, atencin
integral infantil, familia y comunidad, lenguaje, talento, actividad fsica, deporte,
recreacin, educacin y trabajo para las personas con menor compromiso cognitivo; e
integracin familiar, social y productiva.
4. La atencin a cada estudiante con necesidades educativas especiales se realiza a
travs de los planteles y servicios de Educacin Especial.
5. Respeta la caracterizacin de la poblacin con necesidades educativas especiales;
al tiempo que reconoce sus potencialidades, diferencias individuales, ritmo de
aprendizaje y asume la diversidad como elemento enriquecedor en la convivencia
humana.
6. Orienta la formacin educativa a la luz del currculo del SEB, haciendo
adaptaciones a travs de proyectos segn las reas de atencin y los programas de
apoyo, a fin de garantizar la formacin integral para todos y todas.

Educacin Intercultural.
Es el subsistema del SEB que atiende la educacin integral de los pueblos y
comunidades indgenas y afrodescendientes, desde los contextos de coexistencia de
diversidad cultural, teniendo como punto de partida la educacin propia.
Su finalidad es el fortalecimiento de un ser social integral, que mantenga su
identidad tnica y cultural, cosmovisin, valores y espiritualidad; as como la
construccin de conocimientos y saberes, la transmisin de costumbres y tradiciones
ancestrales en una sociedad democrtica, multitnica y pluricultural. Igualmente,
fortalece la conciencia histrica y la unidad de la Nacin venezolana.
El subsistema de Educacin Intercultural tiene como caractersticas generales las
siguientes:
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1. La educacin propia de los pueblos y comunidades indgenas y afrodescendientes
es punto de partida y parte constitutiva de la Educacin Intercultural, como expresin
de la cultura propia y continuidad de los idiomas indgenas.
2. La oralidad es la forma principal de construccin de los conocimientos y de
transmisin de costumbres y tradiciones, con la participacin de los ancianos, las
ancianas, los sabios y las sabias de la comunidad.
3. En el proceso educativo se destacan formas de convivencia colectiva y de
organizacin sociocultural, caracterizadas por las relaciones sociales de parentesco.
4. El ambiente de aprendizaje se desarrolla de acuerdo a la cosmovisin de cada
pueblo y comunidad, al espacio geogrfico, calendario de tradiciones culturales y
actividades de recreacin.
5. El aprendizaje se centra en la familia, a travs de los padres, las madres, los
abuelos y las abuelas, de acuerdo con los modelos propios de socializacin colectiva
de cada pueblo y comunidad originaria.
6. Los maestros y las maestras son estudiantes y, al mismo tiempo, defensores y
defensoras de su propia cultura.
7. Reconoce a la naturaleza como un elemento fundamental de la pedagoga indgena.
8. El idioma indgena se estudia en cada ambiente de aprendizaje como primer idioma
para fortalecer su expresin oral y escrita; mientras que, como segunda lengua, se
estudia el castellano.
9. Se desarrolla en espacios territoriales indgenas, afrodescendientes, rurales,
urbanos y fronterizos.

Educacin de Jvenes, Adultos y Adultas.
Es el subsistema del SEB que atiende a las personas mayores de 18 aos,
aproximadamente, no incorporadas a otro subsistema. Comprende las siguientes
opciones de atencin: presencial, semi-presencial o por encuentros y Misiones
(Robinson y Ribas).
Su finalidad es favorecer el desarrollo cultural, social y productivo de jvenes,
adultos y adultas, a travs de la formacin de conocimientos cientficos y
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tecnolgicos; as como de habilidades, destrezas y valores que le permitan interactuar
con el medio, identificarse con su Nacin, actuar con conciencia social y participar
activa y organizadamente en la construccin de una sociedad, acorde con los ideales y
principios de la CRBV, con visin de la realidad latinoamericana, caribea y
universal.
Las caractersticas generales del subsistema de Educacin de jvenes, adultos y
adultas son las siguientes:
1. La poblacin atendida es social y culturalmente heterognea.
2. La mayora de la poblacin atendida est inserta en el campo laboral.
3. Se abordan diferentes procesos: alfabetizacin (en castellano e idiomas indgenas)
y postalfabetizacin (primaria, secundaria y menciones tcnicas); programas
integrados para el desarrollo rural, formacin social y laboral; y programas de
capacitacin profesional y formacin tcnica empresarial.
4. Garantiza la prosecucin de estudios superiores y la incorporacin al proceso
productivo social.


CURRCULO DEL SISTEMA EDUCATIVO BOLIVARIANO

Orientaciones legales.
1. Constitucin de la repblica bolivariana de Venezuela (1999)
2. Ley orgnica para la proteccin del nio, nia y adolescente (LOPNA)
Orientaciones filosficas.
1. Ideales de libertad, justicia, originalidad y emancipacin de simn rodrguez,
simn bolvar, francisco de miranda y Ezequiel Zamora.
2. Postulados filosficos de don simn rodrguez
Orientaciones epistemolgicas.
1. Promocin de aprendizajes inter y transdisciplinarios.
2. Apropiacin activa y creadora /autoperfeccionamiento constante.
3. Procesos de socializacin, compromiso y responsabilidad.
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4. Elaboracin en colectivo y considerando el contexto histrico y cultural.
5. Seres capaces frente a la complejidad de este mundo cambiante e intercultural.
Orientaciones sociolgicas. Ideario de:
1. .-Francisco de Miranda
2. .- Simn Rodrguez
3. .- Simn Bolvar
4. .- Ezequiel Zamora
Orientaciones Educativas. Ideario educativo de:
1. Luis Beltrn Prieto Figueroa
2. Beln Sanjun Colina
3. Jos Mart
4. Paulo Freire
5. Lev Semionovich Vigotsky

SISTEMA EDUCATIVO BOLIVARIANO: REFERENTE EDUCATIVO

Fundamentado en un sistema de ideas que puede ser perfectamente enmarcado
dentro de una profunda disyuntiva existencial, en la cual se deslinda claramente una
dicotoma en movimiento arrollador: inventamos o erramos, es decir, si no
inventamos, caemos fatalmente en el error.
Se impulsa sobre el Modelo Robinsoniano y se siembra en un extenso territorio
con la misma semilla dicotmica: inventar una nueva sociedad en la Amrica
espaola o errar, tratando de copiar viejos modelos, impertinentes a nuestro
escenario.
La tirana no puede reinar sino sobre la ignorancia de los pueblos
El trabajo y la moral son las bases fundamentales sobre las que reposa el slido
sistema de la libertad (1811)
Seguir adelante con una imperiosa necesidad, para quitarnos el yugo de la
oprobiosa oligarqua y para que opngase quien se opusiere, y cueste lo que costare,
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lleguemos por fin a conseguir las grandes conquistas que fueron el lema de la
independencia (1846)
Para Mart la unidad de lo sensible y lo racional es un mtodo para depositar la
creatividad, la independencia intelectual y la inteligencia.
Aborda la educacin como un acto pedaggico permanente, que concreta el
crecimiento desde adentro del nuevo republicano y la nueva republicana.
Concibe a la educacin como proceso que sirve para que los y las estudiantes y los
maestros y maestras aprendan a leer la realidad para escribir su historia, lo cual
supone comprender crticamente su mundo y actuar para transformarlo.
Consideraba la educacin como un fenmeno colectivo, regido por normas
establecidas por un grupo social, expresado como una totalidad; razn por la cual el
Estado debe determinar los medios para satisfacerla.
Seal que la educacin tiene como meta preparar para la vida y abarca todos los
saberes y valoriza el trabajo, adems de formar un profundo sentimiento patritico,
mediante la utilizacin de la cultura popular, las tradiciones y las costumbres
venezolanas, latinoamericanas y caribeas.
no hay aprendizaje sin un desarrollo previo y tampoco hay desarrollo sin
aprendizaje
El aprendizaje es catalizador y potenciador de los procesos evolutivos y antecede
al desarrollo para propiciarlo.
El aprendizaje en los procesos de desarrollo que an no acaban de consolidarse y
no en los productos acabados.

Principios.
1. Unidad en la diversidad
2. Flexibilidad
3. Participacin
4. Interculturalidad
5. Equidad
6. Atencin a las diferencias y desarrollos individuales.
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7. Formacin en, por y para el trabajo.
8. Integralidad

EJES INTEGRADORES

Son elementos de organizacin e integracin de los saberes y orientaciones de las
experiencias de aprendizajes, los cuales deben ser considerados en todos los procesos
educativos para fomentar valores, actitudes y virtudes.
EJE: Ambiente y salud integral.
1. Fomenta el sistema de valores para favorecer el bienestar y el equilibrio entre
mente, cuerpo alma.
2. Hbitos de higiene, alimentacin, actividades fsicas y recreativas, relaciones
personales armoniosas.
3. El ambiente como un todo dinmico.
EJE: Interculturalidad.
1. La sociedad venezolana es multitnica, pluricultural y plurilinge.
2. El SEB garantiza el respeto y reconocimiento de la pluriculturalidad originada por
la diversidad geogrfica y tnica de nuestra nacionalidad.
EJE: Tecnologas de la informacin y la comunicacin.
El SEB asume que las TIC`S permiten conformar grupos de estudio y trabajo para
crear situaciones novedosas en pro del bienestar del entorno sociocultural.
EJE: Trabajo Liberador
1. Promueve el vnculo entre la teora y la prctica desde una perspectiva social
2. Contribuye a la formacin de una nueva visin del trabajo como elemento
dignificador.
3. Busca revertir la concepcin del ser humano como mercanca por una que parta
de su autorrealizacin.



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ORIENTACIONES FUNCIONALES

reas de aprendizaje: conforma un sistema de conocimiento, habilidades y
destrezas determinado por los objetivos especficos del currculo, en relacin con el
contexto histrico social, describir, interpretar, transformar y aprender de la realidad ;
as como potenciar el desarrollo comunitario. Estn estructuradas por diferentes
componentes.
Componentes: Son conjuntos de contenidos que se utilizan como medios para
desarrollar las potencialidades en los nios, nias, adolescentes y jvenes, adultos y
adultas.
Mallas curriculares: Son la distribucin de las reas de aprendizaje y sus
componentes por ao o semestres, con la correspondiente carga horaria semanal, la
cual facilita la organizacin escolar de cada institucin y de cada maestro y maestra
se aplica desde la educacin Primaria Bolivariana.
Organizacin de los aprendizajes: son las formas como se organizan y estructuran
los diferentes elementos que condicionan el proceso de aprendizaje, tales como: la
clase, el proyecto y el plan integral.
Evaluacin de los aprendizajes: se define como un proceso sistemtico, sistmico
participativo y reflexivo que permite emitir una valoracin sobre el desarrollo de las
potencialidades del y la estudiante.
Este enfoque, implica que en la actualidad, y con respecto a esta materia, se
asumen diversos planteamientos tericos segn los cuales la evaluacin trasciende la
tendencia orientada solo a la medicin para, por el contrario, situarse como
evaluacin de los aprendizajes, orientada a la valoracin de las potencialidades del y
la estudiante, entendindose que las mismas constituyen la interpretacin y la
reflexin de las habilidades, destrezas y conocimientos desarrollados o por desarrollar
por l y la estudiante, en relacin con los dems y en diferentes contextos socio-
culturales.
La evaluacin de los aprendizajes implica entender, desde otra perspectiva, el
significado del y la estudiante dotado de potencialidades internas, actitudes, aptitudes,
48

intereses y anhelos, las cuales va desarrollando en la medida en que crece y
evoluciona en convivencia con otros y otras, y se forma como un ser capaz de
aprender y desaprender, en contextos socio-culturales diferentes, como mbitos de
formacin acadmica o social.
As, la evaluacin se considera como un proceso dinmico y reflexivo-
cooperativo, que permite apreciar las potencialidades alcanzadas por l y la
estudiante; as como todas y cada una de las experiencias de aprendizaje
desarrolladas, relacionadas con la posible participacin de otros actores sociales
corresponsables, con la finalidad de que stos comprendan, cualifiquen, cuantifiquen
y potencien las experiencias y acciones puestas en prctica.


CARACTERSTICAS

1. Formativa.
2. Integral.
3. Transformadora.
4. Cientfica.
5. Flexible.
6. Personalizada.
7. Dialgica.
8. tica.
9. Cooperativa.







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CONVENIOS

Los convenios suscritos por el Ministerio del Poder Popular para la Educacin
con otros entes ao 2006:

1. Convenios entre el Ministerio del Poder Popular para la Educacin y el Servicio
Nacional Autnomo de Atencin Integral a la Infancia y a la Familia
(SENIFA): Convenios cuyo objeto es darle continuidad al Programa de
Atencin Integral para Nios y Nias HOGAIN (modalidad HOGAIN
comunitario), el cual es desarrollado por las distintas Organizaciones No
Gubernamentales del pas.
2. Convenio entre el Ministerio del Poder Popular para la Educacin y el Instituto
Nacional de Nutricin (INN): Unificar esfuerzos entre ambos entes para realizar
acciones de fortalecimiento del Programa de Alimentacin Escolar que depende
de este Ministerio, y otras acciones que as lo requieran, para consolidar la
relacin educacin- seguridad alimentaria, en el marco de la Educacin
Bolivariana como continuo Humano.
3. Convenio entre el Ministerio del Poder Popular para la Educacin y la
Organizacin No Gubernamental denominada Asociacin Civil Red de Apoyo
por la Justicia y la Paz: Tiene por objeto establecer la ejecucin de un Proyecto
de formacin en Derechos Humanos para docentes dirigido a formar
educadores con la finalidad de asumir su obligacin en la defensa y promocin
de los Derechos Humanos con especial nfasis en los derechos de la Niez y la
Adolescencia, y que sirvan como multiplicadores de los conocimientos
adquiridos a otros educadores.
4. Convenio de Cooperacin suscrito entre los Ministerios de Economa Popular,
Educacin , Trabajo, el Consejo Nacional para la Atencin Integral de Personas
Incapacitadas y el Instituto Nacional de Cooperacin Educativa: Establecer
lazos de solidaridad y cooperacin para la accin transectorial entre los rganos
y entes suscriptores con el propsito de impulsar , facilitar y consolidar la
50

integracin de las personas con discapacidad al Sistema Educativo, a la
Formacin Profesional, a la Seguridad Social, al Trabajo, as como al
financiamiento para el desarrollo de proyectos productivos en igualdad de
condiciones y oportunidades; tomando en consideracin las leyes nacionales,
los convenios, tratados y compromisos internacionales, suscritos y ratificados
por la Repblica Bolivariana de Venezuela sobre la materia.
5. Convenio de Cooperacin suscrito entre el Concejo Moral Republicano y el
Ministerio del Poder Popular para la Educacin en el Marco de Formacin
Ciudadana: Su objeto es promover actividades pedaggicas dirigidas a la
formacin cvica ciudadana, esto con el fin de afianzar y profundizar la
participacin ciudadana, el desarrollo de valores y destrezas cvicas en los
docentes, padres y/o representantes, comunidades educativas y espacios
comunitarios en general, con el objeto de dar a conocer la Ley Orgnica del
Poder Ciudadano, los valores y la prcticas de la democracia, las virtudes
cvicas, el amor a la patria, la observancia y respeto a los derechos humanos, as
como la libertad, el respeto y solidaridad previstos en nuestra carta magna,
impulsando de esta manera la organizacin.













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CONCLUSIONES

La escuela como producto social responde al momento histrico al que
pertenece, Lanz (1996) lo ejemplifica al mencionar que las innovaciones pedaggicas
se encuentran influenciadas por las diversas visiones que se contemplan en la
sociedad. En este sentido, los nuevos paradigmas que orientan la labor educativa
apuntan al desarrollo de "un nuevo tipo de sociedad humanista, centrada en la
libertad, igualdad y justicia social y construir un pas soberano con el desarrollo de la
capacidad creadora de sus habitantes" Ministerio de Educacin (1999. p. 29), en
donde la escuela cumple un papel importante por constituirse en la formadora del
ciudadano que se quiere.
El establecimiento de convenios permite conjugar esfuerzos en la consecucin
de objetivos a fin de no de desperdiciar recursos y tiempo por trabajar de forma
dispersa para la solucin de problemas comunes. El trabajo integrado busca
fortalecer las acciones emprendidas por diferentes entes gubernamentales y no
gubernamentales.
Los procesos de democratizacin y la reforma del Estado venezolano han creado la
necesidad de replantear la poltica educativa nacional sobre la base de
los documentos y diagnsticos acerca de esta materia efectuados en el pas, entre los
cuales es necesario mencionar:
El informe de la Comisin Presidencial para el Estudio del Proyecto Educativo
Nacional (1986)
El diagnstico del Banco Mundial (1992).
La Reforma Educativa: Una Prioridad Nacional. (1994)
El Plan de Accin del Ministerio de Educacin (1995).
Estas permitieron que a mediados de la dcada de los 90"s, se hiciera una profunda
reforma en el sistema educativo venezolano. Se comienza trabajar con Proyectos
Educativos y los mismos son desarrollados en conjunto con los nios, nias
y adolescentes.
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Se fundamenta, ms en la formacin del individuo para su propia vida, que
formarlo para el trabajo. Se busca crear un ciudadano consciente de sus
responsabilidades y capaz de enfrentar de manera crtica las situaciones que lo
implique en derroteros que no desea, recurriendo para ello a la escala de valores
personal, que le indicar su propsito como SER.
Para poder SER, el sistema educativo que se desprende del currculo bsico
nacional pretende integrar las reas del proceso de formacin continua con los ejes
transversales del conocimiento, implicando ello que el nio, nia y adolescente, ser
formado para saber SER, saber HACER y saber CONVIVIR, vinculndolo con los
estadios del desarrollo biopsicosocial propuestos por diversos investigadores, entre
ellos Piaget.



















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BIBLIOGRAFA


BONILLA, L. Currculo y Desarrollo Curricular. Edit. Gato Negro. Tchira,
VENEZUELA 2004. Disponible en www.aporrea.org. Copyleft.

BONILLA, L. Currculo, Base Conceptual de Datos. Edit. Gato Negro. Tchira,
VENEZUELA 2004. Disponible en www.aporrea.org. Copyleft.

FABBRICATORE, O. y Mndez, E. Currculo de Educacin Bsica. Venezuela,
2002. Disponible en www.monografias.com

Reglamento de la Ley Orgnica de Educacin. Gaceta Oficial de la Repblica de
Venezuela, 3713 (Extraordinaria) Marzo 3, 1986.

SABINO, C. (2000). El proceso de investigacin. Caracas: Panapo.

BARRIGA, L. "La planificacin".Geocities. Com. Publicado: Abril 2001.

Currculo Nacional Bolivariano. Ministerio del Poder Popular para la Educacin.