Aprobat

prin dispoziia primarului nr.___ din______

Hotrrea Guvernului nr. 707
din 9 septembrie 2013
REGULAMENT
privind avertizorii de integritate

I. Dispoziii generale
1. Prezentul Regulament stabilete procedura de depunere i de verificare a avertizrilor despre
ilegalitile svrite n cadrul Primriei oraului Orhei, precum i de aplicare a msurilor de
protecie fa de persoanele care avertizeaz benevol, cu bun-credin i n interes public
despre ilegalitile comise.
2. n sensul prezentului Regulament noiunile utilizate semnific:
avertizare informarea despre comiterea actelor de corupie i a celor conexe corupiei, a
faptelor de comportament corupional, despre nerespectarea regulilor privind declararea
veniturilor i a proprietii i despre nclcarea obligaiilor legale privind conflictul de
interese, fcut benevol, cu bun-credin i n interes public, n form scris sau verbal
persoanelor i/sau organelor competente pentru primirea, nregistrarea i examinarea
acestor informaii;
avertizor de integritate funcionarul public, inclusiv funcionarul public cu statut
special, persoanele cu funcii de demnitate public i alte persoane care presteaz servicii
publice, ce informeaz benevol, cu bun-credin i n interes public despre comiterea
actelor de corupie i a celor conexe corupiei, a faptelor de comportament corupional,
despre nerespectarea regulilor privind declararea veniturilor i a proprietii i despre
nclcarea obligaiilor legale privind conflictul de interese;
structur specializat subdiviziunea de securitate intern/control intern din cadrul
autoritilor publice sau subdiviziunea/persoana responsabil desemnat de ctre
conductorul autoritii publice.
3. La primirea, nregistrarea i examinarea avertizrilor, precum i la aplicarea msurilor de
protecie, se va ine cont de urmtoarele principii:
1) principiul bunei-credine, conform cruia avertizorul de integritate beneficiaz de
msuri de protecie doar n cazul n care a fcut o sesizare fiind convins de realitatea strii
de fapt sau c fapta constituie o nclcare a legislaiei;
2) principiul confidenialitii, potrivit cruia conductorul ierarhic superior al
avertizorului de integritate, conductorul autoritii publice sau structura specializat din
cadrul autoritilor publice au obligaia de a pstra confidenialitatea datelor personale ale
persoanei ce face avertizarea, precum i orice alte date din coninutul avertizrii, ce pot
duce la divulgarea identitii, indiferent de faptul dac persoana care a depus avertizarea
divulg ulterior aceste informaii terilor;
3) principiul responsabilitii, conform cruia persoana care face avertizarea este obligat
s o susin cu probe, n cazul n care dispune de acestea;
4) principiul nesancionrii abuzive, potrivit cruia nu poate fi sancionat persoana care
face o avertizare cu bun-credin, dar care, ulterior cercetrilor, se dovedete a fi
nefondat.
II. Procedura de depunere i examinare a
avertizrii
4. Funcionarii publici, inclusiv funcionarii publici cu statut special, persoanele cu funcii de
demnitate public i alte persoane ce presteaz servicii publice, care au aflat despre comiterea
n cadrul autoritilor publice a actelor de corupie i a celor conexe corupiei, a faptelor de
comportament corupional, despre nerespectarea regulilor privind declararea veniturilor i a
proprietii i despre nclcarea obligaiilor legale privind conflictul de interese, au dreptul s
informeze benevol i cu bun-credin despre aceasta (s fac o avertizare n acest sens).
5. Avertizarea poate fi depus alternativ sau cumulativ urmtoarelor persoane sau organe:
1) conductorului ierarhic superior al avertizorului de integritate;
2) persoanei responsabile din cadrul Primriei oraului Orhei, desemnat prin dispoziia
primarului;
3) organului de urmrire penal;
4) primarului oraului Orhei;
5) Comisiei Naionale de Integritate;
6) procurorului;
7) organizaiilor neguvernamentale sau mass-media.
6. Toate avertizrile sunt examinate de persoana responsabil din cadrul Primriei oraului Orhei
dac, n urma verificrii coninutului acestora, se constat c ele in de competena sa. Dac
avertizarea este depus la conductorul ierarhic superior al avertizorului de integritate sau la
primarul oraului Orhei, informaia recepionat este transmis ulterior persoana responsabil
din cadrul Primriei oraului Orhei pentru examinare i ntreprinderea msurilor ce se impun.
7. Avertizarea poate fi fcut n form verbal sau scris i cuprinde:
1) numele i prenumele avertizorului de integritate i subdiviziunea n care activeaz;
2) numele i prenumele persoanei a crei presupus ilegalitate este sesizat;
3) descrierea presupusei ilegaliti;
4) orice probe (acte/documente) referitoare la presupusa ilegalitate;
5) data cnd a fost fcut avertizarea i semntura avertizorului de integritate.
8. Informaia prevzut la pct. 7 din prezentul Regulament va fi consemnat, de ctre persoana
responsabil din cadrul Primriei oraului Orhei, ntr-un Registru special, potrivit anexei la
prezentul Regulament. Persoana responsabil din cadrul Primriei oraului Orhei va asigura
confidenialitatea datelor nscrise n Registrul special.
9. Persoana responsabil din cadrul Primriei oraului Orhei, n termen de 3 zile lucrtoare de la
primirea avertizrii sau informaiei potrivit pct. 6 din prezentul Regulament, va verifica
coninutul avertizrii i va decide dac aceasta ine de competena sa, transmind, dup caz,
informaia la organul sau instituia competent, cu indicarea informaiei din avertizare, a
materialelor confirmative, din care, la solicitarea avertizorului de integritate, sunt excluse
orice date referitoare la avertizor.
10. Informaia coninut n avertizare este examinat de ctre persoana responsabil din cadrul
Primriei oraului Orhei n termen de pn la 30 de zile de la data consemnrii informaiei n
Registrul special, rezultatele fiind comunicate n scris avertizorului.
III. Msurile de protecie
11. Avertizorul de integritate beneficiaz de urmtoarele msuri de protecie, aplicate alternativ
sau cumulativ, dup cum urmeaz:
1) prezumia de bun-credin pn la proba contrarie;
2) confidenialitatea datelor cu caracter personal;
3) transferul n alt subdiviziune a autoritii publice.
12. Avertizorul de integritate care a fcut avertizarea cu bun-credin nu va fi sancionat
disciplinar chiar dac, ulterior cercetrilor, aceasta s-a dovedit a fi nefondat.
13. De aplicarea msurilor de protecie prevzute la pct. 11 din prezentul Regulament sunt
responsabili conductorul ierarhic superior al avertizorului de integritate, primarul oraului
Orhei i persoana responsabil din cadrul Primriei oraului Orhei, desemnat prin dispoziia
primarului.
IV. Rspunderea pentru nclcarea prevederilor
prezentului Regulament
14. Avertizorul de integritate care a fcut o avertizare despre care tia sau trebuia n mod
rezonabil s cunoasc c este fals poart rspundere disciplinar sau penal, dup caz.
15. Neasigurarea msurilor prevzute la pct. 11 din prezentul Regulament pentru protecia
avertizorilor de integritate, precum i aplicarea acestor msuri cu nclcarea prevederilor
legislaiei n vigoare atrag rspunderea penal, contravenional sau civil, dup caz.




Anex
la Regulamentul privind
avertizorii de integritate
Registru de eviden a avertizrilor despre posibilele
ilegaliti comise n cadrul autoritii publice
Nr.
d/o
Numele i
prenumele
avertizorului de
integritate i
subdiviziunea n
care activeaz
Data cnd a fost
fcut
avertizarea i
semntura
avertizorului de
integritate
Descrierea
presupusei
ilegaliti
Numele i
prenumele
persoanei a
crei presupus
ilegalitate este
sesizat
Acte/
documente
justificative
Decizia
adoptat n
urma
examinrii
avertizrii