ORD.

: N 2284/107
MATERIA= Asociaciones de funcionarios Afiliacin.
Asociaciones de funcionarios Federaciones y confederaciones Afiliacin
Alcance.
RESUMEN DE DICTAMEN= 1) os es!a!u!os de una asociacin de funcionarios
de la ad"inis!racin del Es!ado #ueden e$i%ir& co"o re'uisi!o de afiliacin& una
de!er"inada calidad #rofesional y la a#ro(acin #re)ia de un r%ano de la
a%ru#acin.
*) as asociaciones de 'ue se !ra!a slo #ueden #er"anecer adscri!as a una
a%ru#acin de %rado su#erior de ni)el re%ional y a una de ni)el nacional.
ANTECEDENTES DE DICTAMEN= 1) +rd. N, -.-.& de -1.1/.01& de Ser)icio de
Salud de 2aldi)ia.
*) +rd. N, 1//-& de *1./0.01& de Ins#eccin 3ro)incial del Tra(a4o de 2aldi)ia.
-) 3resen!acin de 15./0.01& de Ser)icio de Salud de 2aldi)ia.
FUENTES E6AES= ey 10.*05& ar!7culos -, inciso final& 11 y 10.
C+NC+RDANCIAS DE DICTAMEN=
FEC8A DE EMISI+N= /9:/1:100;
DICTAMEN=
DE < DIRECT+R DE TRA=A>+
A < SR. INS3ECT+R 3R+2INCIA DE TRA=A>+ 2ADI2IA
Median!e la #resen!acin sin%ulari?ada en el an!eceden!e -)& se @a solici!ado
un #ronuncia"ien!o acerca de si resul!a #roceden!e 'ue los es!a!u!os de una
asociacin de funcionarios de la ad"inis!racin de Es!ado e$i4an& co"o re'uisi!o
de afiliacin& una de!er"inada calidad #rofesional y la a#ro(acin #re)ia de la
asa"(lea o del direc!orio& y !a"(iAn so(re el sen!ido de la dis#osicin del ar!7culo
-, inciso !ercero& #ar!e final& de la ley 10.*05.
So(re el #ar!icular& #uedo infor"ar a Ud. lo si%uien!e<
El ar!7culo 11 de la ley 10.*05 #rescri(e<
B a asociacin se re%irC #or es!a ley& su re%la"en!o y los B es!a!u!os 'ue
a#ro(are.
B os es!a!u!os de(erCn con!e"#lar& es#ecial"en!e& los B re'uisi!os de afiliacin
y desafiliacin de sus "ie"(rosD el B e4ercicio de los derec@os 'ue se recono?can
a sus afiliados& B se%En es!u)ieren o no es!u)ieren al d7a en el #a%o de sus B
cuo!asD el no"(re y el do"icilio de la asociacin& la B re#ar!icin a la 'ue se
adscri(iere y el carCc!er co"unal& B #ro)incial& re%ional o nacional de la "is"a&
se%En B corres#ondiere.
B El no"(re de la asociacin de(erC @acer referencia a una B deno"inacin 'ue
la iden!ifi'ue a ella y al ser)icio o B ins!i!ucin a 'ue #er!ene?ca& y no #odrC su%erir
el carCc!er B de Enica o e$clusi)aB.
Del claro !enor de la nor"a !ranscri!a se infiere 'ue las asociaciones de 'ue se
!ra!a son re%idas #or nor"as le%ales& re%la"en!arias y es!a!u!arias& y 'ue es
"a!eria #ro#ia de es!as El!i"as re%ular las circuns!ancias o condiciones
necesarias #ara la adscri#cin de sus "ie"(ros y !Ar"ino de la "is"a.
De consi%uien!e& la e$i%encia de una #rofesin de!er"inada& 'ue es
#recisa"en!e una calidad 'ue& co"o !al& #uede cons!i!uir re'uisi!o confor"e a la
facul!ad nor"a!i)a reconocida #or la ley& #uede con!e"#larse )Clida"en!e en los
es!a!u!os de es!e !i#o de or%ani?aciones.
Asi"is"o& los es!a!u!os #ueden es!a(lecer un #rocedi"ien!o #ara la afiliacin&
den!ro del cual se e$i4a la a#ro(acin #re)ia de la asa"(lea o del direc!orio& !oda
)e? 'ue !al de!er"inacin se encuen!ra den!ro de sus a!ri(uciones y #er!enece
i%ual"en!e a a'uellas "a!erias #ro#ias de la nor"a!i)a es!a!u!aria.
En lo rela!i)o a la se%unda consul!a for"ulada& la #ar!e final del inciso !ercero
del ar!7culo -, de la ley 10.*05& dis#one<
B as asociaciones de funcionarios no #odrCn #er!enecer a "Cs B de una
asociacin en el C"(i!o re%ional y a no "Cs de una B en el C"(i!o nacional de
%rado su#erior del "is"o ni)elB.
3or su #ar!e el ar!7culo 10 del "is"o cuer#o le%al #rece#!Ea<
B Se en!enderC #or federacin la unin de !res o "Cs B asociaciones& y #or
confederacin la unin de cinco o "Cs B federaciones o de )ein!e o "Cs
asociaciones. a unin de B )ein!e o "Cs asociaciones #odrC dar ori%en a una
federacin B o confederacin& indis!in!a"en!e& las 'ue #odrCn !ener el B carCc!er de
re%ionales o nacionalesB.
Del anClisis ar"nico de las nor"as le%ales #receden!e"en!e !ranscri!as se
coli%e 'ue las a%ru#aciones de %rado su#erior& 'ue se deno"inan federaciones o
confederaciones se%En el !i#o y nE"ero de las or%ani?aciones 'ue concurran a su
creacin& #ueden !ener carCc!er re%ional o nacional& y 'ue las asociaciones de
(ase #odrCn #er!enecer sola"en!e a una a%ru#acin de %rado su#erior re%ional y
a una nacional.
En consecuencia& so(re la (ase de las dis#osiciones le%ales ci!adas y
consideraciones e$#ues!as& cu"#lo con infor"ar a Ud. 'ue<
1) os es!a!u!os de una asociacin de funcionarios de la ad"inis!racin del
Es!ado #ueden e$i%ir& co"o re'uisi!o de afiliacin& una de!er"inada calidad
#rofesional y la a#ro(acin #re)ia de un r%ano de la a%ru#acin.
*) as asociaciones de 'ue se !ra!a slo #ueden #er"anecer adscri!as a una
a%ru#acin de %rado su#erior de ni)el re%ional y a una de ni)el nacional.
Saluda a Uds.&
MARIA ESTER FERES NAFARAA
A=+6AD+
DIRECT+R DE TRA=A>+