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REPUBlICA DE COLOMBIA
MINISTERIODELTRABAJO
DECRETONMERO DE2014
(? J.U'; ; L: ' .. .14. ... 2'0
;J ' '" '.
Porel cualsedictandisposicionesparala implementacindel Sistemade Gestin
de la SeguridadySaluden elTrabajo(SG-SST). .
ELPRESIDENTEDELAREPBLICA
En ejerciciodesusfacultadeslegales,enespecialdelasqueleconfiereel
numeral 11 delartculo189delaConstitucin Polticayel artculo1 dela Ley
1562de2013,y
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con el artculo 2 del Decreto 1295 de 1994, los objetivos
generales del Sistema General de Riesgos Laborales son la promocin de la
seguridad ysaluden eltrabajoyla prevencin delos riesgos laborales, paraevitar
accidentesdetrabajoyenfermedadeslaborales.
Que la Comunidad Andina, de la cual Colombia es miembro, en la Decisin
584 adoptel "InstrumentoAndino de Seguridad ySalud en el Trabajo", mediante
el cual se establecen las normas fundamentales en materiadeseguridad y salud
.. en el trabajo quesirven de base para la gradual yprogresiva armonizacin de las
leyesylos reglamentos que regulen lassituaciones particularesde las actividades
laboralesque se desarrollan en cada unode los Pases Miernbros, yquedebern
servir al mismo tiempo para impulsar en tales pases la adopcin de directrices
sobre sistemas de gestin de la seguridad y la salud en el trabajo as como el
establecimientodeun sistemanacionaldeseguridad ysalud en el trabajo;
Que el artculo 56 del Decreto 1295 de 1994, sobre la prevencin de lo.s riesgos
laborales, establececomo una de las responsabilidadesdel Gobierno Nacional, la
de expedir las normas reglamentarias tcnicas tendientes a garantizar la
seguridad'de los trabajadores y de la poblacin en general, en la prevencin de
accidentesdetrabajoyenfermedadeslaborales.
Que el artculo 1 de la Ley 1562 del 11 de julio de 2012, estableci que el
programa de salud ocupacional se entender como el Sistema de Gestin de la ,
SeguridadySaludenelTrabajoSG-SST.
Que la Organizacin Internacional del Trabajo - OIT public en el ano 2001, las
Directrices relativas a los sistemas de gestin de la 'seguridad y lasalud en el
trabajo (ILO-OSH 2001) las cuales, debido a su enfoque tripartito, se han
convertido en un modelo ampliamente utilizado para elaborar normas nacionales
en este mbito y que como tal, se han tomado como gua para elaborar el
presentedecreto.
DECRETONMERO_"'_"'_"'_i_4_li_3_ DE2014." HOJANo 2 de28
"
Continuacindeldecreto"Por el cual se dictan disposiciones para la implementacin del Sistema de Gestin
, de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
.
Que el Gobierno Nacional, a . travs' del Ministerio del Trabajo - Direccin de
Riesgos laborales, realiz consulta pblica y mesas de trabajo con expertos y
representantesdela academia, sociedadescientficas, empleadores, trabajadores
y Adminjstradoras de Riesgos laborales a nivel nacional, para compartir y
concertarelcontenidodel presentedecreto.
En mritodeloexpuesto,
DECRETA
CAPiTULOI
Objeto,campodeaplicaciny definiciones.
Artculo 1. Objeto y Campo de Aplicacin. El presente decreto tiene por objeto
definirlas directrices deobligatorio cumplimientopara implementarel Sistema de
Gestindela Seguridad y Salud en el Trabajo- SG-SST, quedebenseraplicadas
portodos los empleadores pblicos y privados, los contratantes de personal bajo
modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, las organizaciones de
economa solidaria ydel sectorcooperativo, lasempresasdeserviciostemporales
y tenercobertura sobre los trabajadores dependientes, contratistas, trabajadores
cooperadosy lostrabajadoresenmisin.
Artculo 2. Definicior1(3s: Para los efectos del presente decreto, se aplican las
siguientesdefiniciones:
1. Accin correctiva: Accin tomada para eliminar la causa de una no
conformidad.detectada uotrasituacin nodeseable.
2. Accin de mejora: Accin de optimizacin del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Saludenel TrabajoSGSST, para lograrmejorasen el desempeode
la organizacin en la seguridad y la salud en el trabajodeforma coherentecon su
poltica.
3. Accin preventiva: Accin para eliminar o la(s) causa(s) de una no
conformidad potencial uotra situacin potencial nodeseable.
4. Actividadnorutinaria:Actividad quenoforma dela operacin normalde
la organizacin o actividad que la organizacin ha determinado como no rutinaria
"porsu bajafrecuenciadeejecucin.
5. Actividad rutinaria: Actividad que forma parte de la operacin normal de la
organizacin, seha planificadoyesestandarizable.
6. Alta direccin: Persona o grupo de personas que dirigen y controlan una
empresa.
DECRETO 1443
DE HOJA No
Continuacin del decreto "Por el cual se dictan disposiciones pata la implementacin del Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
7. Amenaza: Peligro latente de que un evento fsico de origen natural, o causado,
o inducido por la accin humana de manera accidental, se presente con una
severidad suficiente para causar prdida de vidas, lesiones u otros impactos en la
salud, as como tambin daos y prdidas en los bienes, la infraestructura, los
medios de sustento, la prestacin de servicios y los recursOs ambientales.
8. Auto-reporte de condiciones de trabajo y salud: Proceso medinte el cual el
trabajador o contratista reporta por escrito al empleador o contratante las
condiciones adversas de seguridad y salud que identifica en su lugar de trabajo.
9. Centro de trabajo. Se entiende por Centro de Trabajo a toda edificacin o rea
a cielo abierto destinada a una actividad econmica en una empresa determinada.
10. Ciclo PHVA: Procedimiento lgico y por etapas que permite el mejoramiento
continuo a travs de los siguientes pasos:
Planificar: Se debe planificar la forma de mejorar la seguridad y salud de los
trabajadores, encontrando qu cosas se estn haciendo incorrectamente o se
pueden mejorar y determinando ideas para solucionar esos problemas.
Hacer: Implementacin de las medidas planificadas.
Verificar: Revisar que los procedimientos y acciones implementados estn
consiguiendo los resultados deseados.
Actuar: Realizar acciones de mejora para obtener los. mayores beneficios en la
seguridad y salud de los trabajadores.
11. Condiciones de salud: El conjunto de variables objetivas y de auto - reporte
de condiciones fisiolgicas, psicolgicas y socioculturales que determinan el perfil
sociodemogrfico y de morbilidad de la poblacin trabajadora.
12. Condiciones y medio ambiente de trabajo: Aquellos elementos, agentes o
factores que tienen influencia significativa en la generacin de riesgos para la
seguridad y salud de los trabajadores. Quedan especficamente incluidos en esta
definicin, entre otros: a) las caractersticas generales de los locales,
instalaciones, mquinas, equipos, herramientas, materias primas, prod!Jctos y
dems tiles existentes en el lugar de trabajo; b) Los agentes fsicos, qumicos y
biolgicos presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes
intensidades, concentraciones o niveles de presencia; c) los procedimientos para
la utilizacin de los agentes citados en el apartado anterior, que influyan en la
generacin de riesgos para los trabajadores y; d) la organizacin y ordenamiento
de las labores, inCluidos los factores ergonmicos o biomecnicos y
13. Descripcin sociodemogrfica: Perfil socio demogrfico de la poblacin
trabajadora, que incluye la descripcin de las caractersticas sociales y
demogrficas de un grupo de trabajadores, tales como: grado de escolaridad,
ingresos, lugar de residencia, composicin familiar, estrato socioeconmico,
estado civil, raza, ocupacin, rea de trabajo,edad, sexo y turno de trabajo.
14. Efectividad: Logro de los objetivos del Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo con la mxima e-ricacia y la mxima eficiencia.
DECRETO NMERO' -1443 DE 2014 HOJA No 4 de 28
Continuacin del decreto "Por el cual se dictan dIsposiciones para la implementacin del Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). '
15. Eficacia: Es la capacidad de alcanzarel efecto que espera o se desea tras la
realizacin de una accin.
16. Eficiencia: Relacin entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados.
17. Emergencia: Es aquella situacin de peligro o desastre o la inminencia del
mismo, que afecta el funcionamiento normal de la empresa. Requiere de una
reaccin inmediata y coordinada de los trabajadores, brigadas de emergencias y
primeros auxilios y en algunos casos de otros grupos de apoyo dependiendo de su
magnitud.
18. Evaluacin del riesgo: Proceso para determinar el nivel de riesgo asociado al
nivel de probabilidad de que dicho riesgo se concrete y al nivel de severidad de las
consecuencias de esa concrecin.
19. Evento Catastrfico: Acontecimiento imprevisto y no deseado que altera
significativamente el funcionamiento normal de la empresa, implica daos masivos
al personal que labora en instalaciones, parlisis total de las actividades de la
empresa o una parte de ella y que afecta a la cadena productiva, o genera
, destruccin parCial o total de una instalacin. .
20. Identificacin del peligro: Proceso para establecer si existe un peligro y
definir las caractersticas de ste. .
21. Indicadores de estructura: Medidas verificables de la disponibilidad y cceso
a recursos, polticas y organizacin con que cuenta la empresa para atender las
demandas y necesidades en Seguridad y Salud en el Trabajo.
22. Indicadores de proceso: Medidas verificables del grado de desarrollo e
implementacin del SG-SST.
23. Indicadores de resultado: Medidas verificables de los cambios alcanzados
en el perodo definido, teniendo como base la programacin hecha y la aplicacin
de recursos propios del programa o del sistema de gestin.
24. Matriz legal: Es la compilacin de los requisitos normativos exigibles a la
empresa acorde con las 'actividades propias e inherentes de su actividad
productiva,los cuales dan los lineamientos normativos y tcnicos para desarrollar
el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST, el cual
deber actualizarse en la medida que sean emitidas nuevas disposiciones
aplicables.
25. Mejora continua. Proceso recurrente de optimizacin del Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo, para lograr mejoras en el desempeo en
este campo, de forma coherente con la poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo
SST de la organizacin.. .
26. No conformidad: No cumplimiento de un requisito. Puede ser una desviacin
de estndares, prcticas, procedimientos de trabajo, requisitos normativos
aplicables, entre otros.
27. Peligro: Fuente, situacin o acto con potencial de causar dao en la salud de
los trabajadores, en los equipos o en las instalaciones.
DECRETO NMERG' ., "" . lis4 3
DE 2014 HOJA No 5 de 28
Continuacin del decreto upar el dual se dictan disposiciones para la implementacin del Sistema de Gestin
de la Seguridad y Saluden el Trabajo S G ~ S S T ) ,
28. Poltica de seguridad y salud en el trabajo: Es el compromiso de la alta
direccin de una organizacin con la seguridad y la salud en el trabajo,
expresadas formalmente, que define su alcance y compromete a toda la
organizacin.
29. Registro: Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona
evidencia de las actividades de$empeadas. .
30. Rendicin de cuentas: Mecanismo por medio del cual las personas e
instituciones informan sobre su desempeo.
31. Revisin proactiva: Es el compromiso del empleador o contratante que
implica la iniciativa y capacidad de anticipacin para el desarrollo de acciones
preventivas y correctivas, as como la toma de decisiones para generar mejoras en
el SGSST.
32. Revisin reactiva: Acciones para el seguimiento de enfermedades laborales,
incidentes, accidentes de .trabajo y ausentismo laboral por enfermedad.
33. Requisito Normativo: Requisito de seguridad y salud en el trabajo impuesto
por una norma vigente y que aplica a las actividades de la organizacin.
34. Riesgo: Combinacin' de la probabilidad de que ocurra una o ms
exposiciones o eventos peligrosos y la severidad del dao que puede ser causada
por stos.
35. Valoracin del riesgo: Consiste en emitir un juicio sobre la tolerancia o no del
riesgo estimado.
36. Vigilancia de la salud en el trabajo o vigilancia epidemiolgica de la salud.
en el trabajo: Comprende la recopilacin, el anlisis, la interpretacin y la difusin
continuada y sistemtica de datos a efectos de la prevencin. La vigilancia es
indispensable para la planificacin. ejecucin y. evaluacin de los programas de
seguridad y salud er'\.. el trabajo, el control de los trastornos y lesiones relacior:1adas
con el trabajo y el ausentismo laboral por enfermedad, as como para la proteccin
y promocin de la salud de los trabajadores. Dicha vigilancia comprende tanto .la
vigilancia de la salud de los trabajadores como la del medio ambiente de trabajo.
Pargrafo'1: En aplicacin de lo establecido en el artculo 1
0
de la Ley 1562 de
2'012, para todos los efectos se entender como seguridad y salud en el trabajo
todo lo que antes de la entrada en vigencia de . dicha ley haca referencia al
trmino salud ocupacional.
Pargrafo 2: Conforme al pargrafo anterior a partir de la fecha de publicacin del
presente decreto se entender. el Comit Paritario de Salud Ocupacional como
Comit Paritario en Seguridad y Salud en el Trabajo y el' Viga en Salud
Ocupacional como Viga en Seguridad y Salud en.el Trabajo, quienes tendrn las
funciones establecidas en la normatividad vigente.
Artculo 3. Seguridad y Salud en el Trabajo - SST. La Seguridad y Salud' en el
Trabajo - SST es la disciplina que trata de la preverlcin de las lesiones y
enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la pro,teccin y
DECRETONMERO . I 43
DE201.4 HOJANo 6de28
Continuacindeldecreto"Por el cual se dictan disposiciones para la implementacin del ,Sistema deGestin
dela Seguridad ySalud eh el Trabajo (SG-SST).
promocin de la salud de los trabajadores. Tiene por objeto mejorar las
condiciones yel medio ambiente de trabajo, as como la salud en el trabajo,que
conlleva la promocin y el mantenimiento del bienestarfsico, mental y social de
lostrabajadoresentodaslasocupaciones.
Artculo4. Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo -: SG-SST.
El SistemadeGestinde la Seguridad ySalud en el Trabajo SG-SSTconsiste en
el desarrollo de un proceso lgico y poretapas, basado en la mejora,continua y
queincluyela poltica, la organizacin, la' planificacin, la aplicacin,laevaluacin,
la auditora y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer,
evaluary controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el
trabajo.
El SG-SSTdebeserlideradoeimplementadoporel empleadoroc(;mtratante, con
la participacinde lostrabajadoresy/ocontratistas, garantizandoatravsdedicho
sistema, la aplicacin de las medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo, el
mejoramientodel comportamiento de los trabajadores, las condiciones yel medio
ambientelaboral, yelcontrole'ficazdelospeligrosyriesgosen el lugardetrabajo.
Para el efecto, el empleador o contratante debe abordar la prevencin de los
accidentesy las enfermedades laboralesytambin la proteccin ypromocin de
la salud de los trabajadores y/o contratistas, a travs de la implementacin,
mantenimientoymejora continua de un sistema degestin cuyos principiosestn
basados'en el ciclo PHVA(Planificar, Hacer,VerificaryActuar).
Pargrafo 1, El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo:SG-
SSTdebeadaptarseal ycaractersticasde la empresa; igualmente,p\jede
sercompatible con los otros sistemas de gestin de la empresa yestarintedrado
enellos.
Pargrafo2. Dentrode los parmetros deseleccin yevaluacin de proveedores
y contratistas, el contratante podr incluircriterios que le permitan conocerque la
empresa acontratarcuentecon el SistemadeGestinde la Seguridad ySalud en
elTrabajoSG-SST.
CAPiTULO 11
Polticaenseguridadysalu(jeneltrabajo
Artculo5. Poltica de Seguridad ySalud en el Trabajo - SST. El empleador o
contratante debe establecer por escrito una politica de Seguridad y Salud en el
Trabajo- SSTquedebe serparte de las polticas de gestin de la empresa, con
alcance sobre todos, sus centros de trabajo y todos sus trabajadores,
independiente de su forma de,contratacin o vinculacin, incluyendo los
contratistas y subcontratistas. Esta poltica debe ser comunicada al Comit
Paritario o Viga de Seguridad y Salud en el Trabajo segn corresponda de
conformidad con la normatividadvigente.
Artculo6. Requisitos de la Polltica de Seguridad ySalud en el Trabajo -:- SST La
Politica de SST de la empresa debe entre otros, cumplir con los siguientes
requisitos:
DECRETONMEROL . o' 1 4 3
DE2014'.;,
.HOJANo 7 de28
Continuacindeldecreto"Por el cual se dictan disposiciones para la implementacin del Sistema de Gestin
de la Seguridad y Saluden el Trabajo (SG-SST).
1.Establecerel compromisodela empresa hacia la implementacin del SSTde la
empresaparala gestindelosriesgoslaborales;
2.Serespecfica para la empresayapropiadaparala naturalezadesus peligrosy
eltamaodela organizacin;
o
3.Ser'concisa, redactada con claridad, estar fechada y firmada por el
representante legaldelaempresa; .
4. Debe ser difundida a todos los niveles de la organizacin y estar accesible. a
todoslostrabajadoresydemspartesinteresadas,enel lugardetrabajo;y
5. Serrevisada como mnimo una vez al ao y de requerirse, actualizada acorde
con los cambios tanto en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST,
comoenla empresa.
ArtculO7. Objetivos de la Pol1tica de Seguridad ySalud en el Trabajo - SST. la
Poltica de SSTde la empresa debe incluircomo mnimo los siguientes objetivos
sobre loscalesla organizacinexpresasu compromiso:
1. Identificarlos peligros, evaluaryvalorarlosriesgos yestablecerlos respectivos
controles;
.2. Proteger la seguridad y salud de todos los trabajadores, mediante la mejora
continua del Sistema de Gestin de la Seguridad y Saluden el Trabajo SG-
SSTenlaempresa;y
3.Cumplir la normatividad nacional vigente aplicable en materia de riesgos
laborales.
CAPTULO111
OrganizacindelSistemadeGestindelaSeguridady SaludenelTrabajo
Artculo 8. Obligaciones de los Empleadores. El empleador est obligado ala
proteccin de la seguridad y la salud de los trabajadores. ,acorde con lo
establecidoen la normatividadvigente. ."
Dentrqdel Sistemade Gestin dela Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SSTen
laempresa,elempleadortendrentreotras, lassiguientesobligaciones:
1.Definir, firmary divulgarla poltica de Seguridad y Salud,en el Trabajo atravs
dedocumentoescrito, el empleadordebesuscribirla polticade seguridadysalud
en el trabajo de la'mpresa, la cual deber proporcionar un marco dereferencia
paraestableceryrevisarlosobjetivosdeseguridadysaludeneltrabajo;
2. AsignacinyComunicacindeResponsabilidades: Debeasignar, documentary
comunicarlas responsabilidadesespecficasen Seguridad ySaludenelTrabajo -
SSTatodoslosnivelesdela organizacin, incluidala altadireccin;
3. Rendicin de cuentas al interior de la empresa: A quienes se les hayan
delegado responsabilidadesen el SistemadeGestin dela Seguridad ySalud en
DECRETO 1 14./t 3 DE 2014 HOJA No 8 de 28 _.
... '.",'
Continuacin del decreto "Por el cual se dictan disposiciones para la implementacin del Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trapajo (SGSST).
el Trabajo SG-SST, tienen la obligacin de rendir cuentas internamente en
relacin con su desempeo. Esta rendicin de cuentas se podr hacer a travs de
medios escritos, electrnicos, verbales o los que sean considerados por los
responsables. La rendicin se har como mnimo anualmente y deber quedar
documentada;
4. Definicin de Recursos: Debe definir y asignar los recursos financieros, tcnicos
y el personal necesario para el diseo, implementacin, revisin evaluacin y
mejora de las medidas de prevencin y control, para la gestin eficaz de los
peligros y riesgos en el lugar de trabajo y tambin, para que los responsables de la
seguridad y salud en el trabajo en. la empresa, el Comit Paritario o Viga de
Seguridad y Salud en el Trabajo segn corresponda, puedan cumplir de manera
satisfactoria con sus funciones; .
5. Cumplimiento de los Requisitos Normativos Aplicables: Debe garantizar que
opera bajo el cumplimiento de la. normatividad nacional vigente aplicable en
materia de seguridad y salud en el trabajo, en armona con los estndares
mnimos del Sistema Obligatorio de Garanta de Calidad del Sistema General de
Riesgos Laborales de que trata el artculo 14 de la Ley 1562 de 2012;
6. Gestin de los Peligros y Riesgos: Debe disposiciones efectivas para
desarrollar las medidas de identificacin de peligros, evaluacin y valoracin de
los riesgos y establecimiento de controles que prevengan daos en la salud de los
trabajadores y/o contratistas, en los equipos e instalaciones;
7. Plan de Trabajo Anual en SST: Debe disear y desarrollar un plan de trabajo
anual para alcanzar cada uno de los objetivos propuestos en el Sistema :de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, el cual debe identificar
claramente metas, responsabilidades, recursos y cronograma de actividades, en
concordancia con los estndares mnimos del Sistema Obligatorio de Garanta de
Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales;
8. Prevencin y Promocin de Riesgos Laborales: El empleador debe implementar
ydesarrollar actividades de prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades
laborales, as como de promocin de la salud en el Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, de conformidad con la normatividad
vigente;
9. Participacin de los Trabajadores: Debe asegurar la adopcin de medidas
eficaces que garanticen la participacin de todos los trabajadores y sus
representantes ante el Comit Paritario o Viga de Seguridad y Salud en el
Trabajo, en la ejecucin de la poltica y tambin que estos ltimos funcionen y
cuenten con el tiempo y dems recursos necesarios, acorde con la normatividad
vigente que les es aplicable.
As mismo, el empleador debe informar a los trabajadores y/o contratistas, a sus
representantes ante el Comit Paritario o el Viga de Seguridad y Salud en el
Trabajo, segn corresponda de conformidad con la normatividad vigente, sobre el
desarrollo de todas las etapas del Sistema de Gestin de Seguridad de la Salud
en el Trabajo SG-SST e igualmente, debe evaluar las recomendaciones
emanadas de stos para el mejoramiento del SG-SST.
DECRETO NM.E80 -, - 1t, 43 DE 2014 " HOJA No 9 de 28
Continuacin del decreto Por el cual se dictan disposiciones para la implementacin del Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
El empleador debe garantizar la capacitacin de los trabajadores en los aspectos
de seguridad y salud en el trabajo de acuerdo con las caractersticas de la
empresa, la identificacin de peligros, la evaluacin' y, valoracin de riesgos
relacionados con su trabajo, incluidas las disposiciones relativas a las situaciones
de emergencia, dentro de la jornada laboral de los trabajadores directos o en el
desarrollo de la prestacin del servicio de los contratistas;
10. Direccin de la Seguridad y Salud en el SST en fas Empresas: Debe
garantizar la disponibilidad de personal responsable de la seguridad y la salud en
el trabajo, cuyo perfil deber ser acorde con lo establecido con la normatividad
vigente y los estndares mnimos que para tal efecto determine el Ministerio del
Trabajo quienes debern, entre otras:
a. Planear, organizar, dirigir, desarrollar y aplicar el Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, y como minimo una (1) vez al ao,
realizar su evaluacin;
b. Informar a la alta direccin sobre el funcionamiento y lbs resultados del Sistema
de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, y;
Promover la participacin de todos los miembros de la empresa en la
implementacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el' Trabajo
SG-SST; y
11. Integracin: El empleador debe involucrar los aspectos de Seguridad y Salud
en el Trabajo, al conjunto de sistemas de gestin, procesos, procedimientos y
decisiones en la empresa.
Pargrafo. Por su importancia, el empleador debe identificar la normatividad
nacional aplicable del Sistema General de Riesgos Laborales, la cual debe quedar
plasmada en una matriz legal que debe actualizarse en la medida que sean
emitidas nuevas disposiciones aplicables a la. empresa.
Artculo 9. Obligaciones de las Administradoras de Riesgos Laborales (ARL): Las
Administradoras de Riesgos Laborales - ARL, dentro de las obligaciones que le
confiere la normatividad vigente en el Sistema General de Riesgos Laborales,
capacitarn al Comit Paritario o Viga de Seguridad, y Salud en el Trabajo -
COPASST o Viga en Seguridad y Salud en el Trabajo en los aspectos relativos al
SG-.SST y prestarn asesora y asistencia tcnica a sus empresas y trabajadores
afiliados, en la implementacin del presente decreto.
Artculo 10. Responsabilidades de los trabajadores: Los trabajadores, de
conformidad con la normatividad vigente tendrn entre otra,s, las siguientes
responsabildades:
1. Procurar el cuidado integral de su salud;
2. Suministrar informacin Clara, veraz y completa sobre su estado de salud;
3. Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa;
4. Informar oportunamente al empleador o contratante acerca de los peligros y
riesgos latentes en su sitio de trabajo;
5. Participar en las actividades de capacitacin en seguridad y salud en el trabajo
definido en el plan de capacitacin del SG- SST; y
l'
DECRETONMERO .. J 14. 43 DE2014 HOJANo 10de28
Continuacindeldecreto "Por el cual sedictan disposiciones para la implementacin del Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
6. Participary contribuir al cumplimiento de los objetivos del Sistema de Gestin
dela SeguridadySaludenelTrabajoSG-SST.
Artculo'11. Capacitacin en Seguridad y Salud en. el Trabajo - SST. El
empleadorocontratante debe definirlos requisitos de conocimiento y prctica en
seguridad y salud en el trabajo necesarios para sus trabajadores, tambin debe
adoptar y.rnantener disposiciones para que estos los cumplan en todos los
aspectos de laejecucir de sus deberes u obligaciones, con el fin de prevenir
accidentes de trabajo y enfermedades laborales. Para ello, debe desarrollar un
programa de capacitacin que proporcione conocimiento para identificar los
peligros y controlar los riesgos relacionados con el trabajo, hacerlo extensivo a
todos los niveles de la . organizacin incluyendo a trabajadores dependientes,
contratistas, trabajadores cooperados y los trabajadores en misin, estar
documentado, ser impartido por personal idneo conformea la normatividad
vigente.
Pargrafo 1. El programa de capacitacin en seguridad y salud en el trabajo -
SST, debeserrevisado mnimouna (1) vezal ao, con la participacin del Comit
Paritario o Viga de Seguridad.y Salud en el Trabajo y la alta direccin de la
empresa:con el fin identificarlasaccionesdemejora.
Pargrafo 2. El empleador proporcionar a todo trabajador que ingrese por
primeravezala empresa, independientedesu formadecontratacinyvinculacin
y de manera previa al inicio de sus labores, una induccin en Jos aspectos
generales y especficos de las actividades a realizar, que incluya entre otros, la
identificacin y el control de peligros y riesgos en su trabajo y la prevencin de
detrabajoyenfermedades laborales.
Artculo 12. Documentacin. El empleador debe mantener disponibles y
debidamente actualizados entre otros, los siguientes documentos en relacin con
el SistemadeGestindela SeguridadySalud enelTrabajoSG-SST:
1.La poltica y los objetivos de la empresa en materia de seguridad ysalud en el
trabajoSST, firmadosporelempleador;
.
.2. Las responsabilidades.asignadas para la implementaciny mejora continua del
SistemadeGestindela SeguridadySaluden eltrabajoSG-SST;
3. La identificacinanualdepeligrosyevaluacinyvaloracin delosriesgos;
4.El informedelascondicionesdesalud,juntocon el perfilsociodemogrficodela
poblacin trabajadora y segn los lineamientos de los programas de vigilancia
epidemiolgicaen concordanciacon losriesgosexistentesen la organizacin;
5.El plan detrabajoanualen seguridadysaluden eltrabajo,.SSTdelaempresa,
.. firmado porel empleadoryel responsabledelSistemadeGestinde la Seguridad
ySaludenelTrabajoSG-SST;
6.El programadecapacitacin anual en seguridad ysalud en eltrabajo- SST, as
como de su cumplimiento incluyendo los soportes de induccin, reinduccin y
capacitaciones de los trabajaqores dependientes, contratistas, cooperados y en
misin;
DECRETO NMERO " ..# - 14 3
DE 2014 HOJA No 11 de 28
Continuacin del decreto "Por el cual se dictan disposiciones para la implementacin del Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
7.Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo;
8. Registros de entrega de equipos y elementos de proteccin personal;
9. Registro de entrega de los protocolos de seguridad, de las fichas tcnicas
cuando aplique y dems instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo;
10.Los soportes de la convocatoria, eleccin y conformacin del Comit Paritario
de Seguridad y Salud en el Trabajo y las actas de sus reuniones o la delegacin
del Viga de Seguridad y Salud en el Trabajo y los soportes de sus actuaciones;
11.Los reportes y las investigaciones de los incidentes, accidentes de trabajo y
enfermedades laborales de acuerdo con la normatividad vigente;
12.La identificacin de las amenazas junto con la evaluacin de la vulnerabilidad y
sus correspondientes planes de prevencin, preparacin y respuesta ante
emergencias;
13.Los programas de vigilancia epidemiolgica de la salud de los trabajadores,
incluidos los resultados de las mediciones ambientales y los perfiles de salud
arrojados por los monitoreos biolgicos, si esto ltimo aplica segn priorizacin de
los riesgos.
Enel caso de contarse con servicios de mdico especialista en medicina laboral o
del trabajo, segn lo establecido en la normatividad vigente, se deber tener
documentado lo anterior y los resultados individuales de los monitoreos biolgicos;
14.Formatos de registros de las inspecciones a las instalaciones, maquinas o
equipos ejecutadas;
15.La matriz legal actualizada que contemple las normas del Sistema General de
Riegos Laborales que le aplican a la empresa; y
16. Evidencias de las gestiones adelantadas para el control de los riesgos
prioritarios.
Pargrafo 1. Los documentos pueden existir en papel, disco magntico, ptico o
electrnico, fotografa, o una combinacin de stos y en custodia del responsable
del desarrollo del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Pargrafo 2. La documentaci6n relacionada con el Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST, debe estar redactada de manera tal,
que sea clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla o consultarla.
Igualmente, debe Ser revisada y actualizada cuando sea necesario difundirse y
ponerse a disposicin de todos los trabajadores, en los apartes que les compete.
Pargrafo 3. El trabajador tiene derecho a consultar los registros relativos a su
salud solicitndolo al mdico responsable en la empresa, silo tuviese, o a la
institucin prestadora de servicios de seguridad y salud en el trabajo que los
efectu. En todo caso, se debe garantizar la confidencialidad de los documentos,
acorde con la normatividad legal vigente.
1443
DECRETONMERO ______DE ..'
HOJANo 12de28
ContinuacindeldecretoPor el cual se dictan disposiciones para la implementacin del Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Artculo 13. Conservacin de los documentos. El empleador debe conservar los
registros y documentos que soportan el Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo SG-SST de manera controlada, garantizando que sean
legibles, fcilmente identificablesyaccesibles. protegidoscontra dao. deterioroo
prdida. 'El responsable del SG-SST tendr acceso a todos los documentos y
registros exceptuando el acceso a las historias clnicas ocupacionales de los
.trabajadores cuando no tenga perl:il de mdico especialista en seguridad y salud
eneltrabajo. La conservacin puedehacersedeformaelectrnicadeconformidad
con lo establecido en el presente decreto siempre'. y cuando se garantice la
preservacindela informacin.
Los siguientes documentos y registros, deben ser conservados por unperodo
mnimodeveinte(20)aos, contadosapartirdelmomentoen queceselarelacin
laboraldeltrabajadorconlaempresa:
1.Los resultados de los perfiles.,epidemiolgicosde salud de lostrabajadores, as
como los conceptos de los exmenes de ingreso, peridicos y de retiro de 10$
trabajadores, en caso que no cuente con los servicios de mdico especialista en
reasafinesalaseguridad ysaludeneltrabajo;
2. Cuando la empresa cuente con mdico especialista en reas afines a la
seguridadysaludeneltrabajo"losresultados deexmenesdeingreso, peridicos
yde egreso, as como los resultados de los exmenes complementarios tales
como paraclfnicos, pruebas de monitoreo biolgico, audiometras, espirometras,
radiografasdetraxyen general, lasquese realicen con el objetode monitorear
los efectos hacia la salud de laexposicin a peligros y riesgos; cuya reserva y
custodiaestacargodel mdicocorrespondiente;
3. Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes de trabajo, como
resultado de los programas de. vigilancia y control de los peligros y riesgos en
seguridadysaludeneltrabajo; .
4. Registros de las actividades de capacitacin, formacin y entrenamiento en
seguridad ysaludenel trabajo;y,
5. Registrodelsuministrodeelementosyequiposdeproteccinpersonal.
Para los dems documentos y registros, elempleador deber elaborary cumplir
con un sistema de archivo o. retencin documental, segn aplique, acorde con la
normatividad vigenteylas polticasdelaempresa.
Artculo 14. Comunicacin. El empleador debe establecer mecanismos eficaces
para: .
1. Recibir, documentaryresponderadecuadamentea lascomunicacionesinternas
yexternasrelativasalaseguridadysaludenel trabajo;
2.Garantizarque se d aconocerel SistemadeGestin de la Seguridad y Salud
enelTrabajo SG-SSTalostrabajadoresycontratistas;y,
3. Disponerdecanalesquepermitanrecolectarinquietudes, ideasyaportesdelos
trabajadores en materia de seguridad y salud en el trabajo para que'sean
consideradasyatendidasporlosresponsablesenlaempresa.
4
DECRETONMERO ., 1443 DE2014
HOJANo- 13 de28
.
Continuacindeldecreto"Por el cual se diclan disposiciones para la implementacin del Sistema de Gestin
de la Seguridad ySalud en el Trabajo (SG-SST).
CAPfTULOIV
Planificacin
Artculo15. Identificacin de Peligros, Evaluacin y Valoracin de los Riesgos. El
empleador o contratante debe aplicar una metodologa que sea sistemtica, que
tenga alcance sobre todos los procesos y actividades rutinarias y no.rutinarias
internas o externas, mquinasyequipos, todos loscentros detrabajo ytodos los
trabajadores independientemente de su forma de contratacin y vinculacin, que
le permita identificarlos peligros y evaluar los riesgos en seguridad ysalud en el
trabajo, con el fin que pueda priorizarlos y establecer los controles necesarios,.
realizando medicionesambientalescuandose requiera.
A partirde la vigencia del presente decreto, los panoramas de factores de riesgo
se .entendern como identificacin de peligros, evaluaciny valoracin de los
riesgos.
Pargrafo 1. La identificacin de peligros y evaluacin de los riesgos debe ser
desarrollada porel empleadorocontratante con la participacin y compromiso de
todos los niveles de la empresa. Debe ser documentada y actualizada como .
mnimodemaneraanual.
Tambin sedebeactualizarcada vezqueocurra un accidentedetrabajo mortalo
un evento catastrfico en la empresa o cuando se presenten cambios en los
procesos,en las instalacionesen la maquinariaoen losequipos.
Pargrafo 2. De acuerdo con la naturaleza de los peligros, la pnonzacin
realizada y la actividad econmica de la empresa, el empleador o contratante
utilizarmetodologasadicionalespara complementarla evaluacinde los riesgos
en seguridad y salud en el trabajo ante peligros de origen fsicos, ergonmicos o
biomecnicos, biolgicos, qumicos, de seguridad. pblico, psicosociales, entre
otros.
Cuando en el proceso productivo, se involucren agentes potencialmente
cancergenos, debern ser considerados como prioritarios, independiente de su
dosisyniveldeexposicin.
Pargrafo3. El empleadordebeinformaral Comit ParitariooVigadeSeguridad
y Sallid en el Trabajo sobre los resultados de las evaluaciones de los ambientes
detrabajoparaqueemitalasrecomendacionesaquehayalugar.
Pargrafo 4. Se debe identificar y relacionar en el Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en elTrabajo los trabajadores que se dediquen en forma
permanente a las actividades de alto riesgo a las que hace referencia el Decreto
2090de2003. .
Artculo16.Evaluacin inicial del Sistema de Gestin de la Seguridad ySalud en
el Trabajo S G ~ S S T La evaluacin inicialdeber realizarse con el fin de identificar
las prioridades en seguridad y salud en el trabajo para establecer el plan de
trabajo anual o para la actualizacin del existente. El Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo existente a la entrada en vigencia del presente
decreto deber examinarse teniendo en cuenta lo establecido en el presente
artculo. Esta autoevaluacin debe ser realizada por personal idneo de
DECRETO NMERO ,'- 14. 4 3 DE 2014, HOJA No 14 de 28
Continuacin del decreto "P.9r el cual se dictan disposiciones para la implementacin del Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo S G ~ S S T ) .
conformidad con la normatividad vigente, incluyendo los estndares mnimos que
se reglamenten.
La evaluacin' inicial permitir mantener vigentes las prioridades en seguridad y
salud en el trabajo acorde con los cambios en las condiciones y procesos de
trabajo de la empresa y su entorno, y acorde con las modificaciones en la
normatividad del Sistema General de Riesgos Laborales en Colombia.
La evaluacin inicial debe incluir, entre otros, los siguientes aspectos:
1. La identificacin de la normatividad vigente en materia de riesgos laborales
incluyendo los estndares mnimos del Sistema de Garanta de Calidad del
Sistema General de Riesgos Laborales para empleadores, que se reglamenten y
le sean aplicables;
2. La verificacin de la identificacin de los peligros, evaluacin y valoracin de los
riesgos, la cual debe ser anual. En la identificacin de peligros deber contemplar
los cambios de procesos, instalaciones, equipos, maquinarias, entre otros;
3. La identificacin de las amenazas y evaluacin de la vulnerabilidad de la
empresa; la cual debe ser anual;
4. La evaluacin de la efectividad de las medidas implementadas, para controlar
los peligros, riesgos y amenazas, que incluya los reportes' de los trabajadores; la
cual debe ser anual.;
5, El . cumplimiento del programa de capacitacin anual, establecido por la
empresa, incluyendo la induccin y reinduccin para los trabajadores
dependientes, cooperados, en misin y contratistas;
6. La evaluacin de los puestos de trabajo en el marco de los programas' de
vigilancia epidemiolgica de la salud de los trabajadores;
7. La descripcin sociodemogrfica de los trabajadores y la caracterizacin de sus
condici.ones de salud, as como la evaluacin y anlisis de las estadsticas sobre la
enfermedad y la accidentalidad; y
8. Registro y seguimiento a los resultados de los indicadores definidos en el SG-
SST de la empresa del ao inmediatamente anterior.
Pargrafo 1. A la entrada en vigencia del presente decreto, todos los empleadores
debern realizar la evaluaCin y anlisis de las estadsticas sobre la nfermedad y
la accidentalidad ocurrida en los dos (2) ltimos aos en la empresa, la cual debe
servir para establecer una lnea base y para evaluar la mejora continua en el
sistema.
Pargrafo 2. La evaluacin inicial debe estar documentada' y debe ser la' base
para la toma de decisiones y la planificacin de la gestin de la seguridad y salud
en el trabajo.
Pargrafo 3. El empleador o contratante debe facilitar mecanismos para el auto-
reporte de condiciones de trabajo y de salud por parte de los trabajadores o
DECRETO NMERO ",... ]4Ji 3 DE 2014 HOJA No 15 de 28
Continuacin del decreto Upar el cual se dictan disposiciones para la implementacin del Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
contratistas; esta informacin la debe utilizar como insumo para la actualizacin de
las condiciones de seguridad y salud en el trabajo.
Artculo 17. Planificacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG-SST. El empleador o contratante debe adaptar mecanismos para
planificar el Sistema de. Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-:-SST,
basado en la evaluacin inicial y otros datos disponibles que aporten a este
propsito.
a) La planificacin debe aportar a:
1. El cumplimiento con la legislacin nacional vigente en materia de riesgos
laborales incluidos los estndares mnimos del Sistema de Garanta de Calidad del
Sistema General de Riesgos Laborales que le apliquen en materia de seguridad y
salud en el trabajo; .
2. El fortalecimiento de cada uno de los componentes (Poltica, Objetivos,
Planificacin, Aplicacin, Evaluacin Inicial, Auditora y Mejora) del Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST en la empresa;
3. El mejoramiento continuo de los resultados en seguridad y salud en el trabajo
de la empresa.
b). La planificacin debe permitir otros, lo siguiente:
1. Definir las prioridades en materia de seguridad y salud en el trabajo de la
empresa;
2. Definir objetivos del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
SG-SST medibles y cuantificables, acorde con las prioridades definidas y.
alineados con la poltica de seguridad y salud en el trabajo en la empresa;
. 3. Establecer el plan de trabajo anual para alcanzar cada uno de los objetivos, en
el que se especifiquen nietas, actividades claras para su desarrollo, responsables
y cronograma, responsables y recursos necesarios;
4. Definir indicadores que permitan evaluar el Sistema de Gestin de la Seguridad
. y Salud en el Trabajo; y,
5. Definir los recursos financieros, humanos, tcnicos y de otra ndole requeridos
para la implementacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG-SST.
Pargrafo 1. La planificacin en Seguridad y Saluden el Trabajo debe abarcar la
implementacin y el funcionamiento de cada uno de los componentes del Sistema
de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST (Poltica, Objetivos,
Planificacin, Aplicacin, Evaluacin inicial, Auditora y Mejora), desarrollados de
conformidad con el presente decreto.
Pargrafo 2. El plan de trabajo anual debe ser firmado por el . empleador y
contener los objetivos, metas, actividades, responsables, cronograma y recursos
del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG- SST.
DECRETO NMERO' .1 .. 14. 43
, DE 2014, HOJA No 16 de 28
Continuacin del decreto aPor el cual se dictan disposiciones para la implementacin del Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
Artculo 18. Objetivos del Sistema de Gestin de la. Seguridad y Salud en el
Trabajo SG-SST. Los objetivos deben expresarse de conformidad con la poltica
de seguridad y salud en el trabajo establecida en 'la empresa y el resultado de la
evaluacin inicial y auditorias que se realicen.
, '
Estos objetivos deben tener en cuenta entre otros aspectos, los siguientes:
1. Ser claros, medibles, 'cuantificables y tener metas definidas para" su
cumplimiento; "
2. Ser adecuados para las caractersticas, el tamao y la actividad econmica de
la empresa;
3. Ser coherentes con el de plan de trabajo anual en seguridad y salud en el
trabajo de acuerdo con las prioridades identificadas;
4. Ser compatibles con el cumplimiento de la normatividad vigente aplicable en
materia de riesgos laborales, incluidos los estndares mnimos del Sistema de
Garanta de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales que le apliquen;
5. Estar documentados y ser comunicados a todos los trabajadores; y
6. Ser revisados y evaluados peridicamente, mnimo una (1) vez al ao y
actualizados de ser necesario.
Artculo 19. Indicadores del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG-SST. El empleador debe definir los indicadores (cualitativos o
"cuantitativos segn corresponda) mediante los cuales se evalen la estructura, el
proceso y los resultados del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG-SST y debe hacer el seguimiento a los mismos. Estos indicadores
deben alinearse con el plan estratgico de la empresa y hacer parte del mismo.
Cada indicador debe contar con una ficha tcnica que contenga las' siguientes
variables:
1. Definicin del indicador;
2. Interpretacin del indicador;
3. Lmite para el indicador o valora partir del cual se considera que cumple o no
con' el resultado esperado;
4. Mtodo de clculo;
5. Fuente de la informacin para el clculo; ,
6. Periodicidad del reporte; y
7. Personas que deben conocer el resultado.
Articulo 20. Indicadores que evalan la estructura del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. Para la definicin y construccin de los
..
DECRETO NMERb .. - . 14{ 3
DE 2014 HOJA No 17 de 28
Continuacin del decreto "Por el cual se dictan disposiciones para la implementacin del Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
indicadores qe eval.an la estructura, el empleador debe considerar entre otros,
los siguientes .
1. La poltica de seguridad y salud en el trabajo y que est comunicada;
2. Los objetivos y metas de seguridad y salud en el trabajo;
3. El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo y su cronograma;
4. La asignacin de responsabilidades de los distintos niveles de la empresa frente
al desarrollo del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo;
. 5. La asignacin de recursos humanos, fsicos y financieros yde otra ndole
requeridos para la implementacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo;
6. La definicin del mtodo para identificar los peligros, para evaluar y calificarlos
riesgos, en el que se incluye un instrumento para que los trabajadores reporten las
condiciones de trabajo peligrosas;
7. La conformacin y funcionamiento del Comit Paritario o Viga de seguridad y
salud en el trabajo; .
8. Los documentos que soportan el Sistema de Gestin de. la Seguridad y Salud
en el Trabajo SG-SST;
9. La existencia de un procedimiento para efectuar el diagnstico de las
condiciones de salud de los trabajadores para la definicin de las prioridades de
control e intervencin; .
10.La existencia de un plan para preyencjn y de emergencias en la
organizacin; y .
11.La definicin de un plan de capacitacin en seguridad y salud enel trabajo.
Artculo 21. Indicadores que evalan el proceso del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. Para la definicin y construccin de los
indicadores que evalan el proceso, el empleador debe considerar entre otros:
1. Evaluacin inicial (lnea base);
2. Ejecucin del 'plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo y su
cronograma;
3. Ejecucin del Plan de Capacitacin en Seguridad y Salud en el Trabajo;
4. Intervencin de los peligros identificados y los riesgos priorizados;
5. Evaluacin de las condiciones de salud y de trabajo de los trabajadores de la
empresa realizada en el ltimo ao;
6.Ejecucin de las diferentes acciones preventivas, correctivas Y de mejora.
incluidas las acciones generadas en las investigaciones de los incidentes,
.,
14.43
DECRETO NMERO DE 2014 " HOJA No 18 de 28
----------:--
"
Continuacin del decreto "Por el cual se dictan disposiciones para la implementacin del Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo
accidentes y enfermedades laborales, as como de las acciones generads en las
inspecciones de seguridad;
7.Ejecucin del cronograma de las mediciones ambientales ocupacionales y sus
resultados, si aplica;
8. Desarrollo de los programas de vigilancia epidemiolgica de acuerdo con el
anlisis de las condiciones de salud yde trabajo y a los riesgos priorizados;
9. Cumplimiento de los procesos de reporte e investigacin de los' incidentes,
accidentes de trabajo y enfermedades laborales;
'1 estadstico de enfermedades laborales, i,ncidentes, accidentes de
trabajo y ausentismo laboral por enfermedad;
. 11.Ejecucin del plan para la prevencin y atencin. de emergencias; y ,
. 12.La estrategia conservacin de los documentos.
Artcul,o 22. Indicadores que evalan el resultado del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. Para la definicin y construccin de los
indicadores que evalan el resultado, el empleador debe considerar entre otros:
1. Cumplimiento de los requisitos normativos aplicables;
2. Cumplimiento de los objetivos en .seguridad y salud en el trabajo -SST;
3. El cumplimiento del plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo y su
cronograma;
4. Evaluacin de las no conforiTlidades detectadas en el seguimiento al plan de
trabajo anual en'seguridad y salud en el trabajo; .
5. La evaluacin de las acciones preventivas, correctivas y de mejora, incluidas las'
acciones generadas en las investigaciones de los incidentes, accidents de trabajo
y enfermedades laborales, as como de las acciones generadas en las
inspecciones de seguridad; . '
6.EI cumplimiento de los programas de vigilancia epidemiolgica,de la salud de los
trabajadores, acorde con las caractersticas, peligros y riesgos de empresa;
7. La evaluacin de los resultados de los programas de rehabilitacin de la salud
de los trabajadores;
a.Anlisis de los registros de enfermedades laborales, incldentes,accidentes de
trabajo y ausentismo laboral por enfermedad;
9.Anlisis de los resultados en la implementacin de las medidas de control
peligros identificados y los riesgos priorizados; y
10.Evaluacin del cumplimiento del cronograma de las mediciones ambientales
ocupacionales y sus resultados si aplica. '
..
DECRETONMERO .,.. .. 14 3
DE2014 HOJANo 19de28
COhtinuacindeldecreto"Por el cual se dictan disposiciones para la implementacin del Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
CAPiTULOV
Aplicacin
Artculo 23. Gestin de los peligros y riesgos: El empleador o contratante debe
adoptar mtodos para la identificacin, prevencin, evaluacin, valoracin y
controlde los peligrosyriesgosen laempresa.
Artculo 24. Medidas de prevencin y control. Las medidas de prevencin y
control deben adoptarsecon baseen el anlisisdepertinencia,teniendoen cuenta
el siguienteesquemadejerarquizacin:
1. Eliminacin del peligro/riesgo: Medida que se toma para suprimir (hacer
desaparecer)el peligro/riesgo;
2. Sustitucin: Medida que se toma afin de remplazar un peligro porotro que no
genereriesgooquegeneremenosriesgo;
3. Controles de Ingeniera: Medidas tcnicas para el control del peligro/riesgo en
su origen (fuente) o en el medio, tales como el confinamiento (encerramiento) de
.un peligro o un procesbde trabajo, aislamiento de un proceso peligroso o del
trabajadoryla ventilacin (generalylocalizada), entreotros;
4. Controles Administrativos: Medidas que tienen como fin reducir el tiempo de
exposicin al peligro,talescomo la rotacin depersonal, cambiosen la duracin o
tipo de la jornada de trabajo. Incluyen tambin la sealizacin, advertencia,
demarcacindezonasde riesgo, implementacindesistemasdealarma, diseoe
implementacin de procedimientos y trabajos seguros, controles de acceso a
reasderiesgo, permisosdetrabajo, entreotros; y,
5. Equipos y Elementos de Proteccin Personal yColectivo: Medidas basadas en
el usodedispositivos, accesoriosyvestimentas porparte delostrabajadores, con
el fin de protegerlos contra posibles daos a su salud o su integridad fsica
derivados de la exposicin a los peligros en el lugar de trabajo. El empleador
deber suministrar elementos y equipos de proteccin personal (EPP) que
cumplan con lasdisposicioneslegalesvigentes. Los EPPdeben usarsedemanera
complementaria alas anteriores medidasdecontrol y nunca demanera aislada, y
de acuerdo con la identificacin de peligros y evaluacin y valoracin de Jos
riesgos.
Pargrafo 1. El empleador debe suministrar los equipos y elementos de
proteccin personal (EPP) sin ningn costo para el trabajadoreigualmente, debe
desarrollar las acciones necesarias para que sean utilizados por los trabajadores,
para que estos conozcan el debery la forma correcta de utilizarlos y para que el
.mantenimiento o reemplazo de los mismos se haga de forma tal, que se asegure
su buen funcionamiento y recambio segn vida til para la proteccin de los
trabajadores, .
Pargrafo 2. El empleador.o contratante debe realizar el mantenimiento de las
instalaciones, equipos yher'ramientas de acuerdo con los informes de
inspeccionesycon sujecin alosmanualesdeuso.
,
,
..
DECRETO NOMr:RO. ] 4:4 3
DE 2014,' HOJA No 20 de 28
Continuacin del decreto "Por el cual se dictan disposiciones para la implementacin del Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). .
Pargrafo 3. El empleador debe desarrollar acciones de vigilancia de la salud de
los trabajadores mediante las evaluaciones mdicas de ingreso, peridicas, retiro
y los programas de vigilancia epidemiolgica, con el propsito de identificar
precozmente efectos hacia la salud derivados de los ambientes de trabajo y
evaluar la eficacia de !as medidas de prevencin y control;'
Pargrafo 4. El empleador o contratante debe corregir las condiciones inseguras
que se presenten en el lugar de trabajo, de acuerdo con las condiciones
especficas y riesgos asociados a la tarea.
Artculo 25. Prevencin, preparacin y respuesta ante emergencias. El empleador
o contratante debe implementar y mantener las disposiciones necesarias en
materia de prevencin, preparacin y respuesta ante emergencias, con cobertura
a todos los centros y turnos de trabajo y todos los trbajadores, independiente de
su forma de contratacin o vinculacin,incluidos contratistas y subcontratistas, as
como proveedores y visitantes.
Para ello debe implementar un plan de prevencin. preparacin y respuesta ante
emergencias que considere como mnimo, los siguientes aspectos:
1.ldentificar sistemticamente todas las amenazas que puedan afectar a la
empresa;
2.ldentificar los recursos disponibles, incluyendo las medidas de prevencin y
control existentes al interior de la empresa para prevencin, preparacin y
respuesta ante emergencias, as como las capacidades existentes en las redes
institucionales y de ayuda mutua;
3. Analizar' la vulnerabilidad de ,la empresa frente a las amenazas identificadas,
considerando las medidas de prevencin y control existentes; ,
4. Valorar y evaluar los riesgos considerando el nmero de trabajadores
expuestos, los bienes y servicios de la empresa;
5. Disear e implementar los procedimientos para prevenir y controlar las
amenazas priorizadas o minimizar el impacto de las no prioritarias;
6. Formular el plan de emergencia para responder ante la inminencia u ocurrencia
de eventos potencialmente desastrosos;
7.Asignar los recursos necesarios para disear e implementar los programas,
procedimientos o acciones necesarias, para prevenir y controlar las amenazas
prioritarias o minimizar el impacto de las no prioritarias;
a.lmplementar las acciones factibles, para reducir la vulnerabilidad de la empresa
frente a estas amenazas que incluye entre otros,. la definicin de planos de
instalaciones y rutas de evacuacin;
,
9. Informar, capacitar y entrenar incluyendo a todos los trabajadores, para que
estn en capacidad de actuar y proteger su salud e integridad, ante una
emergencia real o potencial;
-------
,
,
1443
DECRETO NMERO DE 2014, , , HOJA No 21 de 28
Continuacin del decreto "Por el cual se dictan disposiciones para la implementacin del Sistema" de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
10. Realizar simulacros como mnimo una (1) vez a.1 ao con la participacih de
todos los trabajadores;
11. Conformar, capacitar, entrenar y dotar la brigada de emergencias, acorde
con su nivel de riesgo y los recursos disponibles, que incluya la atencin de
primeros auxilios;
12. Inspeccionar con la periodicidad que sea definida en el SG..;SST, todos los
equipos relacionados con la prevencin y atencin de emergencias incluyendo
sistemas de alerta, sealizacin y alarma, con el fin de garantizar su
disponibilidad y buen funcionamiento; y
13. Desarrollar programas o planes de ayuda mutua ante amenazas de inters
comn, identificando los recursos para la prevencin, preparacin y respuesta
ante emergencias en el entorno de la empresa y articulndose con los planes
que para el mismo propsito puedan" existir en la zona donde se ubica la
empresa.
Pargrafo 1. De acuerdo con la magnitud de las amenazas y la evaluacin de la
vulnerabilidad tanto interna como en el entorno y la actividad econmica de la
empresa, el empleador o contratante puede articularse con las instituciones
locales o regionales pertenecientes al Sistema Nacional de Gestin de Riesgos de
Desastres en el marco de la Ley 1523 de 2012.
Pargrafo 2. El diseo del plan de prevencin, preparacin y respuesta ante
emergencias debe permitir su integracin con otras iniciativas, como los planes de
continuidad de negocio, cuando as proceda.
Artculo 26. Gestin del cambio. El empleador o contratante debe implementar y
mantener un procedimiento para evaluar el impacto sobre la seguridad y salud en
el trabajo que puedan generar los cambios internos (introduccin de nuevos
procesos, cambio en los mtodos de trabajo, cambios en instalaciones, entre
otros) o los cambios externos (cambios en la legislacin, evolucin del
conocimiento en seguridad y salud en el trabajo, entre otros).
Para ello debe realizar la identificacin de peligros y la evaluacin de riesgos que
puedan derivarse de estos cambios y debe adoptar las; medidas de prevencin y
control antes de su implementacin, con el apoyo del Comit. Paritario o Viga de
Seguridad y Salud en el Trabajo. De la misma manera, debe actualizar el plan de
trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo .
Pargrafo. Antes de introducir los cambios internos de que trata el presente
artculo, el empleador debe informar y capacitar a los trabajadores relacionados
con estas modificaciones.
Artculo 27. Adquisiciones. El empleador debe establecer y mantener un
procedimiento con, el fin de garantizar que se identifiquen y evalen en las
especificaciones relativas a las. compras o adquisiciones de productos y servicios,
las disposiciones relacionadas con el-cumplimiento del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST por parte de la empresa.
Artculo 28. Contratacin. El empleador debe adoptar y mantener las
disposiciones que garanticen el cumplimiento de las normas de y salud
DECRETONMI;.RO'.' ',' . ., l. 4 4 3 DE2014' HOJANo 22de28
Continuacindeldecreto"Por el cual se dictan disposiciones para la implementacin del Sistema de Gestin
.de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
en el trabajo de su empresa, por parte de los proveedores, trabajadores
dependientes, trabajadores cooperados, trabajadoresen misin, contratistasysus
trabajadores osubcontratistas, duranteeldesempeodelasactividadesobjetodel
contrato.
Para este propsito, el empleador debe considerar como mnimo, los siguientes
aspectosenmateriadeseguridadysaludeltrabajo:
1.lncluir los aspectos de seguridad y salud en el trabajo en. la evaluacin y
seleccindeproveedoresycontratistas;
2. Procurar canales de comunicacin para la gestin de seguridad y salud en el
trabajo con los proveedores, trabajadores cooperados, trabajadores en misin,
contratistasysustrabajadoresosubcontratistas;
3. Verificar antes del inicio del trabajo y peridicamente, el cumplimiento de la
obligacin deafiliacin al Sistema GeneraldeRiesgos Laborales, considerando la
rotacin del personal porparte de los proveedores contratistas y subcontratistas,
deconformidad con la normatividadvigente;
4. Informaralos proveedoresycontratistasal igualquealostrabajadoresdeeste
ltimo. previo al inicio del contrato, los peligros y riesgos generales y especficos
desu zona detrabajoincluidaslas actividadesotareasdealto riesgo, rutinarias y
no rutinarias. as como la forma de controlarlos y las medidas de prevencin y
atencin.de emergencias. En este propsito, se debe revisar peridicamente
durante cada ao, la rotacin de personal y asegurarque dentro delalcance de
estenumeral.el nuevopersonalreciba lamismainformacin;
5.Instruir a los proveedores, trabajadores cooperados, trabajadores en misin,
contratistas y sus trabajadores o subcontratistas, sobre el deber de informarle,
.acercadelos presuntosaccidentesdetrabajoyenfermedades laboralesocurridos
durante el periodo de vigencia del contrato para que el empleador o contratante
ejerzalasaccionesdeprevencinycontrolqueestnbajosu responsabilidad; y
6. Verificar peridicamente y durante el desarrollo de las actividades objeto del
contrato en la empresa, el cumplimiento de la normatividad en seguridad ysalud
el trabajo por parte de los trabajadores cooperados, trabajadores en misin,
proveedores,contratistasysustrabajadoresosubcontratistas.
Pargrafo: Para losefectosdel SistemadeGestindela Seguridad ySaludenel
Trabajo SG-SST. losproveedores y contratistas deben cumplir frente a sus
trabajadoresosubcontratistas. con las responsabilidadesdelpresentedecreto.
CAPiTULOVI
Auditoray RevisindelaAltaDireccin
Artculo29.Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo. SG-SST. El empleadordebe realizar una auditora anual, la
cual ser planificadacon la participacindelComit ParitariooVigadeSeguridad
ySalud en elTrabajo. S la auditorase realiza con personal internodela entidad,
debeserindependientealaactividad,reaoproceSQobjetodeverificacin.
DECRETO NMERO "- .,.. 1443 DE ....
.HOJA No 23 de 28
Continuacin del decreto 'Por el cual se diCtan disposiciones para la implementacin del Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
Pargrafo: El programa de auditora debe comprender entre otros, la definicin de
la idoneidad de la persona que sea auditora, el alcance de la auditora, la
periodicidad, la metodologa y la presentacin de informes, y debe tomarse en
consideracin de auditoras previas. La seleccin del personal auditor
no implicar necesriamente aumento en la planta de cargos existente.' Los
auditores no deben auditar su propio trabajo.
Los resultados de la auditora deben ser comunicados a los responsables de
adelantar las medidas preventivas; correctivas o de mejora en la empresa.
Artculo 30. Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gesti6n de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST El proceso de auditora de que trata el
presente captulo, deber abarcar entre otros lo siguiente: " .
1. El cumplimiento de la poltica de seguridad y salud en el trabajo;
2. El resultado de los indicadores de estructura, proceso y resultado;
3. La participacin de los trabajadores;
4. El desarrollo de la responsabilidad y la obligacin de rendir cuentas;
5. El mecanismo de comunicacin de los contenidos del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, a los trabajadores;
6. La planificacin, desarrollo y aplicacin del Sistema de Gestin de la Seguridad
y Salud en el Trabajo SG-SST;
7. La gestin del cambio;
8. La consideracin de la seguridad y salud en el trabajo en nuevas
adquisiciones;
9. El alcance y aplicacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
trabajo SG-SST frente a los. proveedores y contratistas;
10. La supervisin y medicin de los resultados;
11. El proceso de investigacin de incidentes, accidentes de trabajo y
enfermedades laborales, y su efecto sobre el mejoramiento de la seguridad y
salud en el trabajo en la empresa;
12. El desarrollo del proceso de auditora; y
13. La evaluacin por parte de la alta direccin.
Artculo 31. Revisin por la alta direccin. La alta direccin, independiente del
tamao de la empresa, debe adelantar una revisin del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el trabajo SG-SST, la cual debe realizarse por lo menos
una (1) vez al "ao, de conformidad con las modificaciones en los procesos,
resultados de las auditoras y dems informes que permitan recopilar informacin
sobre su funcionamiento.

,

DECRETO d 14. Ji 3
DE HOJA No 24 de 28
Continuacin del decreto "Por el cual se dictan disposiciones para la implementacin del Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SSTr
Dicha revisin debe determinar en qu medida se cumple con la poltica y los
objetivos de seguridad y salud el trabajo y se controlan los riesgos. La revisin no
debe hacerse nicamente de manera reactiva sobre los resultados (estadsticas
sobre accidentes y enfermedades, entre otros), sino de manera proactiva y evaluar
la estructura y el proceso de la gestin en seguridad y salud en el trabajo.
La revisin de la alta direccin debe permitir:
1. Revisar las estrategias implementadas y determinar si han sido eficaces para
alcanzar los objetivos, metas y resultados esperados del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo;
2. Revisar el cumplimiento del plan de trabajo anual en seguridad y salud en el
trabajo y su cronograma; .
3.Analizar la suficiencia de los recursos asignados para la implementacin del
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo y el cumplimiento de los
resultados esperados;
4.Revisar la capacidad del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG-SST, para satisfacer las necesidades globales de la empresa en
materia de seguridad y salud en el trabajo;
5.Analizar la necesidad de realizar cambios en el Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, incluida la revisin de la poltica y sus
objetivos;
6. Evaluar la eficacia de las medidas de seguimiento con base en las revisiones
anteriores de la alta direccin y realizar los ajustes necesarios;
7.Analizar el resultado de los indicadores y de las auditorias anteriores del
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST;
8.Aportar informacin sobre nuevas prioridades y objetivos estratgicos de la
organizacin que puedan ser insumos para la planificacin y la mejora continua;
9. Recolectar informacin para determinar si las medidas de prevencin y control
de peligros y riesgos se aplican y son eficaces;
10.lntercambiar informacin con los trabajadores sobre los resultados y su
desempeo en seguridad y salud en el trabajo;
11.Servir de base para la adopcin de decisiones que tengan por objeto mejorar la
identificacin de peligros y el control de los riesgos y en general mejorar la gestin
en seguridad y salud en el trabajo de la empresa;
12.Determinar si promueve la participacin de los trabajadores;
13. Evidenciar que se cumpla con la normatividad nacional vigente aplicable en
materia de riesgos laborales, el cumplimiento de los estndares mnimos del
Sistema de Garanta de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales que le
apliquen;
DECRETO NMERO__ DE 2014. .
.. HOJA No 25 de 28
>"
Continuacin del decreto "Por el cual se dictan disposiciones para la implementacin del Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). .
14.Establecer acciones que permitan la mejora continua en seguridad y salud en
el trabajo;
15.Establecer el cumplimiento de planes especficos, de las metas establecidas y
de ios objetivos propuestos;
16.lnspeccionar sistemticamente los de trabajo, las mquinas y equipos
y en general, lasinstalaciories de la empresa;
17.vigilar las condiciones en los ambientes de trabajo;
18.vigilarlas condiciones de salud de los trabajadores;
19.Mantener actualizada la identificacin de peligros, la evaluacin y valoracin de
los riesgos;
2o..ldentificar la notificacin yla investigacin de incidentes, accidentes de trabajo
y enfermedades laborales; .
21.ldentificar ausentismo laboral por causas asociadas con seguridad y salud en el
trabajo;
22.ldentificar prdidas como daos a la propiedad, mquinas y equipos entre
otros, relacionados con seguridad y salud en el trabajo;
23. Identificar deficiencias en la gestin de la seguridad y salud en el trabajo; e
24.ldentificar la efectividad de los programas de rehabilitacin de la salud de los
trabajadores.
Pargrafo. Los resultados de la revisin de la alta direccin deben ser
documentados y divulgados al COPASST o Viga' de Seguridad y Salud en el
Trabajo y al responsable del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG-SSTquien deber definir e. implementar las acciones preventivas,
correctivas y de mejora a que hubiere lugar.
Artculo 32. Investigacin de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades
laborales. La investigacin de las causas de los incidentes, accidentes de trabajo y
enfermedades laborales, debe adelantarse acorde con lo establecido en el
Decreto 1530. de 1996, la Resolucin 140.1 de 20.0.7 expedida por el entonces
Ministerio de la Proteccin Social, hoy Ministerio del Trabajo, y las disposiciones
que .los modifiquen, adicionen o sustituyan. El resultado de esta investigacin,
debe permitir entre otras, las siguientes acciones:
1. Identificar y documentar las deficiencias del Sistema de Gestin de la Seguridad
y Salud en el Trabajo SG-SSTlo cual debe ser el soporte para la implementcin
de las acciones preventivas, correctivas y de mejora necesarias; ,
2. Informar de sus resultados a los trabajadores directamente reiacionados con
sus causas o con sus controles, para que participen activamente Em el desarrollo
de las acciones preventivas, correctivas y de mejora; .
DECRETON O M E R O ~ ---.;."_'--.1_4..... 4-...;:3_ DE2014, HOJANo 26 de28
ContinUacindeldecretoPor el cual sedictan disposiciones para la implementacin del Sistema de Gestin
, de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
3.lnformar a la alta direccin sobre el ausentismo laboral por incidentes,
accidentesdetrabajoy enfermedadeslaborales;y
4.Alimentar el proceso de revisin que haga la alta direccin de la gestin en
seguridad y salud el trabajo y que se consideren tambin en las acciones de
mejoracontinua.
Pargrafo 1. los resultados de actuaciones administrativas desarrolladas por el
Ministerio del Trabajoy las recomendaciones porparte de lasAdministradoras de
Riesgos laborales, deben serconsideradoscomo insumo para plantearacciones
correctivas, preventivasodemejoraenmateriadeseguridadysaludeneltrabajo,
respetando los requisitos de confidencialidad que apliquen de acuerdo con la
legislacinvigente. '
Pargrafo 2. Para las investigaciones de que trata el presente artculo. el
empleador debe conformar un equipo investigador que integre como mnimo al
jefeinmediatoosupervisordeltrabajadoraccidentadoodel rea donde ocurriel
evento, aunrepresentantedelComit ParitariooViga de Seguridady Saludenel
Trabajo y al responsable del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo. Cuando'el empleador no cuente con la estructura anterior, deber
conformarunequipoinvestigadorportrabajadorescapacitadosparatalfin.
CAPTULOVII
Mejoramiento
Artculo33. Acciones preventivas y correctivas. El empleadordebegarantizarque,
se definan e implementen las'acciones preventivas y correctivas necesarias, con
base en los resultados de la supervisin ymedicin de la eficacia del Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST,de lasauditorasy de la
revisin porla altadireccin.
Estasaccionesentreotras, debenestarorientadasa:
1. Identificar y analizar las causas fundamentales de las no conformidades'con
base en lo establecido en el presente decreto y las dems disposiciones que
regulan losaspectosdel SistemaGeneraldeRiesgoslaborales;y,
2.la adopcin, planificacin, aplicacin, comprobacin de la eficacia y
documentacindelasmedidaspreventivasycorrectivas.
Pargrafo 1. Cuando se evidencie que las medidas de prevencin y proteccin
relativas a los peligros y riesgos en Seguridad y Salud en el Trabajo son
inadecuadas o pueden dejar de ser eficaces, estas debern someterse a una
evaluacin y jerarquizacin prioritaria y sin demora por parte del empleador o
contratante,deacuerdocon loestablecidoenelpresentedecreto.
Pargrafo 2. Todas las acciones preventivas y correctivas deben estar
documentadas, ser difundidas a ,los niveles pertinentes, tener responsables y
fechasdecumplimiento.
, ' '..
DECRETONMER'O_,__l_I.t_'4_3_,_ DE2014, ",
HOJANo 27de28
Continuacindeldecreto "Por el cual se dictan disposiciones para la implementacin del Sistema de Gestin,
de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). '
Artculo 34. Mejora continua. El empleadordebedarlas directrices y otorgarlos
recursos necesarios para la mejora continua del Sistema de Gestin de' la
Seguridad ySalud en el TrabajoSG-SST, con el objetivodemejorarla eficaciade
todas susactvidades y el cumplimiento de sus propsitos. Entre otras, debe
considerarlassiguientesfuentespara identificaroportunidadesdemejora:
1. El cumplimiento de los objetivos del Sistema de Gestin de la Seguridad y
SaludenelTrabajoSG-SST;
2. Losresultadosdelaintervencinen lospeligrosy losriesgospriorizados;
3. Los resultadosdela auditorayrevisin del SistemadeGestindela Seguridd
y Salud en el Trabajo SG-SST, incluyendo la investigacin de los incidentes,
accidentesyenfermedadeslaborales; ,
4. Las recomendaciones presentadasporlostrabajadoresyel Comit Paritariode
Seguridad y Salud en el Trabajo o Viga de Seguridad y Salud en el Trabajo,
segncorresponda; ,
5. Losresultadosdelosprograma!)depromocinyprevencin;
6. El resultadodelasupervisinrealizadoporlaaltadireccin;y
7. Loscambiosen lesislacinqueapliquenalaorganizacin.
CAPiTULOVIII
,DisposicionesFinales
Artculo 35. Capacitacin obligatoria. Los responsables de la ejecucin de los
Sistema de Gestin de la Seguridad y Saluden,el Trabajo SG-SST, debern
,realizar el curso de capacitacin virtual de cincuenta (50)'horas sobre el Sistema
deGestindela Seguridad ySalud en el TrabajoSG-SSTquedefinael Ministerio
del Trabajo en desarrollode las accionessealadasen el literal a) delartrculo 12
dela ley 1562de2012, yobtenerel certificadodeaprobacindelmismo.
Artculo36. Sanciones. El incumplimiento alo establecidoen el presente decreto
y dems normas que lo adicionen, modifiquen o sustituyan, sersancionado en
los trminos previstos en el artculo 91,del Decreto 1295 de 1994, modificado
parcialmenteyadicionado porel artculo 13de la Ley 1562de2012 ylas normas
queasuvezlo adicionen, modifiquenosustituyan.
Pargrafo: Las Administradoras de Riesgos Laborales realizarn la vigilancia
delegadadel cumplimiento de lo dispuesto en el presente decretoe informarn a
las Direcciones Territoriales del Ministerio del Trabajolos casos en los cuales se
evidenciael nocumplimientodelmismoporpartedesusempresasafiliadas.
Artculo37. Transicin. Los empleadores debern sustituirel Programa de Salud
Ocupacional porel SistemadeGestin dela Seguridad ySalud enel TrabajoSG-
SSTpara lo cual, apartirdela publicacin del presentedecretodeberndarinicio
a las acciones necesarias para ajustarse a lo establecido en esta disposicin'y
tendrn unos plazos para culminarlatotalidad del proceso, contados apartirdela
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~ DECRETO N ~ F ~ Q .1l,.1, 3
DE 2014 HOJA No 28 de 28
Continuacin del decreto 'Por el cual se dictan disp'osiciones para la implementacin del Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
entrada en vigencia del presente decreto, de la sjguiente manera:
a) Dieciocho (18) meses para las empresas de menos de diez (10) trabajadores.
b) Veinticuatro (24) meses para las empresas con diez (10) a doscientos (200)
trabajadores.
c) Treinta (30) meses para las empresas de' doscientos uno (201) o ms
trabajadores.
Paragrafo 1. Para ajustarse alas plazos establecidos en el presente artculo, las .
empresas tendrn' en cuenta el promedio de nmero total de trabajadores,
independientemente de su forma de contratacin, del ao inmediatamente anterior
a la fecha de publicacin del presente decreto, lo cual deber quedar certificado
por el representante legal de la empresa.
Pargrafo 2. Para efectos del presente decreto, las Administradoras de Riesgos
Laborales brindaran asesora y asistencia tcnica a las empresas afiliadas para la
implementacin del SG-SST, conforme a los plazos definidos en el presente
artculo y del cumplimiento de esta obligacin, presentarn informes semestrales a
las Direcciones Territoriales del Ministerio del Trabajo. '
Pargrafo 3. Hasta que se venzan los plazos establecidos en el presente artculo
por tamao de empresa, se deber dar cumplimiento a lo establecido en la
Resolucin 1016 de 1989. '
Artculo 38. Vigencia y derogatoria. El presente decreto rige a partir de su
publicacin, 'de conformidad con la transicin establecida en el artculo 37 del
presente decreto, y deroga las disposiciones que le sean contrarias.
PUBLQUESE y CMPLASE
Dado en Bogot D.C., a los .... '. ' " ,," '01'4'
. 31J l2
El Viceministro de Relaciones Laborales
E Inspeccin, encargado de las funciones del
Despacho del Ministro del Trabajo