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Metrobs Lnea 4

Buenavista San Lzaro Aeropuerto





26 de agosto de 2011




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Contenido

1. CONFIGURACIN DE PROYECTO 4
1.1 Secciones (ancho de carril y ancho de banqueta) 4
1.2 Visin objetivo 8
2. OPERACIN LNEA 4 DE METROBS 10
2.1 Bidireccionalidad 10
2.2 Carril Restringido 15
2.3 Cambios de sentido 20
2.4 Conectividad 21
3. ESPECIFICACIONES AUTOBS 22
3. 1 Peso bruto vehicular 22
3.2 Ficha tcnica 24
3.3 Caractersticas 25
3.4 Comparativo autobuses 12m vs 18m 25
4. IMPACTO AMBIENTAL 27
4.1 Retiro y poda de arbolado 27
4.2 Restitucin de arbolado 29
4.3 Manejo de residuos 30
4.4 Emisiones de gazas por vuelta izquierda prohibida 32
4.5 Balance de emisiones 33
5. AUTORIZACIN DEL INSTITUTO NACIONAL DE ANTROPOLOGA E HISTORIA 35


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5.1 Afectacin por obra 36
6. PLAN INTEGRAL DE MANEJO DEL CENTRO HISTRICO DE LA CIUDAD DE MXICO 38
7. PROGRAMA INTEGRAL DE TRANSPORTE Y VIALIDAD 2007 2012 (PITV) 39
7.1 Corredores de Transporte 39
7.2 Sustento Metrobs 40
7.3 Ejemplos de corredores Metrobs 41
8. NORMAS DE ORDENACIN 42
9. CONSULTAS CIUDADANAS 44
9.1 Normatividad 44
9.2 Opinin de Usuarios 48
10. CONCLUSIONES 51
10.1 Beneficios 54
ANEXO A: AVISOS DE FALLO DE ADJUDICACIN DE CONTRATOS PARA CONSTRUCCIN Y
SUPERVISIN DE OBRA 56








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1. Configuracin de Proyecto

1.1 Secciones (ancho de carril y ancho de banqueta)

Requerimiento de seccin para trnsito de Metrobs

En la tabla a continuacin se detalla el requerimiento de seccin transversal para el trnsito
de Metrobs por carriles bidireccionales en el caso de los autobuses y operacin de la Lnea
4 de Metrobs.

DISTRIBUCIN DE LA SECCIN: DIMENSIONES (m)
ANCHO MXIMO DEL AUTOBS INCLUYENDO ESPEJ OS
LATERALES
2.85
SECCIN DE CARRIL CONFINADO PARA AMBOS SENTIDOS
5.70
GLIBO DINMICO ( SEPARACIN DE SENTIDOS DE
CIRCULACIN)
0.60
SECCIN MNIMA PARA CIRCULACIN DE DOBLE SENTIDO
6.30

De acuerdo a este requerimiento de dimensiones, se muestra a continuacin las secciones
con mayor restriccin de espacio de cada tramo cumplen con esta especificacin de
dimensiones.



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Belisario Domnguez
TRAMO: Repblica de Chile a Eje Central
ARROYO VEHICULAR CON PROYECTO: 7.80 m
INCREMENTO DE BANQUETA NORTE: de 1.86 m a 2.70 m
INCREMENTO DE BANQUETA SUR: de 2.05 m a 2.65 m


Tramo Belisario Domnguez: seccin mnima con proyecto

Repblica de Venezuela
TRAMO: Rodriguez Puebla a Repblica De Chile
ARROYO VEHICULAR CON PROYECTO: 7.40 m
INCREMENTO DE BANQUETA NORTE: de 1.92 m a 2.79 m
INCREMENTO DE BANQUETA SUR: de 1.71 m a 2.41 m


Tramo Venezuela: seccin mnima con proyecto


6
Repblica de El Salvador (Tramo poniente)
TRAMO: Eje Central A Pino Surez
ARROYO VEHICULAR (ESTADO ACTUAL): 6.50m
BANQUETA NORTE (ESTADO ACTUAL): 2.70 m
BANQUETA SUR (ESTADO ACTUAL): 2.85 m


Tramo El Salvador (poniente): seccin mnima con proyecto

Repblica de El Salvador (Tramo poniente)
TRAMO: Pino Surez a Roldn
ARROYO VEHCULAR (ESTADO ACTUAL): 5.74 m
BANQUETA NORTE (ESTADO ACTUAL): 1.89 m
BANQUETA SUR (ESTADO ACTUAL): 2.08 m


Tramo El Salvador (oriente): seccin mnima con proyecto


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De acuerdo a los diagramas de seccin presentados anteriormente se concluye que:

No obstante que la Lnea 4 de Metrobs, as como las dems lneas de este sistema
de transporte, tiene como una de sus caractersticas principales circular de ida y vuelta
sobre las calles donde operan, existen secciones vehiculares que restringen esta
posibilidad. En el caso de la calle Repblica de El Salvador existen anchos de seccin
diferentes de acuerdo al tramo de la vialidad, para cuestiones operativas se divide en
dos:

Tramo poniente: entre el Eje Central Lzaro Crdenas y la Av. J os Mara
Pino Surez
Tramo oriente: entre la Av. J os Mara Pino Surez y el Eje 1 Oriente
Circunvalacin

En el Tramo poniente la seccin mnima (de banqueta a banqueta) es de 6.51 mts.
(seis metros con cincuenta y un centmetros), este ancho permite tener dos carriles de
3.25 mts. (tres metros con veinticinco centmetros) cada uno, dimensin suficiente
para poder operar con los autobuses de 12 mts. en ambos sentidos.

En el Tramo oriente la seccin mnima (de banqueta a banqueta) es de 5.70 mts.
(cinco metros con setenta centmetros), este ancho no permite la divisin de la vialidad
en dos carriles con la dimensin mnima (3.10 mts.)para poder operar el servicio de la
Lnea 4 de Metrobs, ya que el autobs tiene un ancho total incluyendo espejos de
2.85 mts. (dos metros con ochenta y cinco centmetros) por lo que en 5.70 mts. se ve
imposibilitada la operacin bidireccional.



8
1.2 Visin objetivo





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10
2. Operacin Lnea 4 de Metrobs

Siendo claro que la Lnea 4 de Metrobs es un corredor de transporte que operar en un
entorno con caractersticas singulares, como lo es el Centro Histrico de la Ciudad, la
operacin de esta lnea contar tambin con caractersticas que lo diferenciarn de la
operacin de las lneas actuales.

2.1 Bidireccionalidad
Los sistemas de transporte deben ser acordes con el entorno en el que sern
instrumentados. En base a esto se diseo una forma de transporte que no afectar
negativamente el entorno, que ser segura, certera, rpida y que por el contrario ayude a
mejorar o recuperar zonas con dificultades de movilidad, incluida la peatonal. Siendo los
criterios ms importantes a seguir los siguientes:

USUARIOS
Simplicidad del viaje al facilitar el uso del servicio en ambas direcciones sin mayores
desplazamientos.
Mayor facilidad para localizar el servicio.
Se reducen los desplazamientos del usuario para acceder en ambos sentidos
(personas con discapacidad y adultos mayores).
Mejora la seguridad peatonal al evitar un mayor nmero de cruces que un par vial.
Reduce los traslados a estaciones comunes para ingresar al servicio en sentido
contrario.
Mejora la distribucin de la demanda en la lnea favoreciendo menores ocupaciones
Mejora seguridad de usuarios a bordo de los autobuses por menor exposicin al
trnsito mixto, la invasin de carril y los entrecruzamientos.
Confiabilidad en tiempos de recorrido por menor frecuencia de obstculos al carril
considerando la carga vehicular que se genera.
Se reduce el riesgo al usuario en espera del servicio por accidentes de vehculos
particulares.
Reduce desplazamientos de los usuarios en condiciones climticas adversas.
Permite a los usuarios tomar el mnimo de rutas posibles y recorrer la menor distancia
posible.


OPERACIN
Facilita el control operativo de los autobuses al circular por una sola calle.


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Reduce costos de supervisin operativa y del sistema de recaudo.
En caso de falla no hay invasin a carriles de automviles particulares.
Incrementa la seguridad a usuarios y residentes por la concentracin de policas.
Disminuye los incidentes viales por la restriccin de circulacin de vehculos
particulares.
Elimina la tentacin de los entrecruzamientos, vueltas izquierdas e invasin al carril de
Metrobs.
Reduce costos de implementacin de puntos de venta y recarga de tarjetas.
Facilita la programacin y regulacin del servicio, garantizando tiempos homogneos
de recorrido en ambos sentidos.
Tener dos rutas bidireccionales, una norte y una sur, garantiza el servicio en caso de
contingencias o bloqueos, conservando el mismo origen y destino.
Elimina afectacin a carriles para vehculos particulares por acciones de
mantenimiento de servicios.
Facilita la identificacin de situaciones de contingencia o siniestro dentro de las rutas
de servicio.

VIALIDAD
Reduccin de impacto a la zona.
Reordena servicios concesionados liberando mayor nmero de calles de servicio de
transporte.
Facilita la liberacin de tramo para la continuidad del servicio de transporte pblico al
ser una sola calle.

INVERSIN Y CONSTRUCCIN
Se reducen costos de inversin por intervencin focalizada.
Menor requerimiento de equipamiento urbano (semforos, sealizacin, etctera)
Menor tiempo de construccin.
Menos obras inducidas.
Menor impacto ambiental.
Aprovechamiento de inversiones ya realizadas en las vialidades involucradas.




SOCIAL
Menor afectacin en duracin de la obra.
Habilitacin de circuito de transporte pblico permanente en eventos especiales.
Promueve el reordenamiento de actividades y servicios.


12
Facilita y garantiza el ingreso rpido de los servicios de emergencia.

Ejemplos de sistemas integrales de transporte en centros histricos de otras ciudades
y vialidades secundarias presentados por el ITDP:




Centro Histrico de Bogot




13

Centro Histrico de Bogot


Centro Histrico Guayaquil



14

Centro Histrico Pereira


Centro Histrico Quito



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2.2 Carril Restringido

El carril de circulacin de los autobuses de la Lnea 4 no ser de uso exclusivo de
Metrobs, tal y como es en las otras lneas. La utilizacin del carril ser compartida con el
trnsito de vehculos particulares en algunos tramos del corredor de acuerdo a la restriccin
de espacio en la seccin transversal del corredor, que impide la incorporacin de carriles de
uso exclusivo para trnsito particular. En tales casos los carriles de Metrobs que colinden
directamente con algn paramento sern de circulacin restringida, siendo las principales
caractersticas de estos las siguientes:

1. Considerando la afluencia de vehculos a estacionamientos pblicos y privados, no se
habilitar control alguno para el acceso.
2. Para garantizar que el uso del carril de Metrobs sea entre los accesos y la esquina
prxima inmediata, se instalar un elemento restrictor de la circulacin, en la que el
autobs libra la altura del mismo, pero los vehculos particulares no. (ver diagrama
abajo).
3. Se instalar sealamiento vial informativo para la orientacin de los conductores.
4. Se contar con operativo vial permanente por parte de la Secretara de Seguridad
Pblica.





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Acceso a trnsito local

A continuacin se presentan los diagramas descriptivos de accesos a estacionamientos
pblicos y privados de acuerdo a la operacin previa y posterior a la implantacin de la Lnea
4 de Metrobs.


Accesos y salidas de estacionamientos pblicos y privados actualmente



Uso de carriles de Metrobs para accesos y salidas de estacionamientos pblicos y privados



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Anexo Uno: Diseo de gazas de acceso y salidas de estacionamientos pblicos y privados
para la Lnea 4 de Metrobs.

Horarios de acceso a servicios estacionarios y de carga

La realizacin de maniobras de carga / descarga se realizar dentro del horario autorizado
para este tipo de actividades en el Centro Histrico (22:00 hrs a 6:00 hrs) de acuerdo a la
Gaceta Oficial del Distrito Federal del 19 de junio de 2008, en el Aviso por el que se dan a
conocer los horarios de circulacin y maniobra que deben observar los prestadores
del servicio de transporte de carga en cualquiera de sus modalidades en el Distrito
Federal, de conformidad con el Programa de Regulacin del Transporte de Carga en
el Permetro A del Centro Histrico de la Ciudad de Mxico , en dicho Aviso se indica
en el numeral SEGUNDO, lo siguiente:.

SEGUNDO.- Se prohbe la circulacin de los vehculos de carga mayores
a 3.5 toneladas, en cualquiera de su modalidades, en el horario
comprendido de las 7:00 a las 22:00 hrs., en el Permetro A del Centro
Histrico de la Ciudad de Mxico (Permetro que se determina en el
Anexo 1 de este instrumento).

Dichas maniobras (carga y descarga de bodegas y comercios, as como de servicios a
viviendas y comercios) sern realizadas en el horario establecido, en coordinacin operativa
y bajo supervisin del personal Metrobs.

Cualquier maniobra realizada fuera de los horarios mencionados deber ser autorizada por el
personal de Metrobs y realizarse bajos las mismas condiciones antes mencionadas.

La extensin de los horarios para maniobras de carga y descarga sern sujetos a revisin
por la SETRAVI, SEDUVI, SSP, ACH, y Metrobs, evaluando la no interferencia de dichas
maniobras con la operacin de la Lnea 4 de Metrobs as como con la dinmica particular
del Centro Histrico.

Anexo Dos: Gaceta Oficial del Distrito Federal nmero 359 del da 19 de junio de 2008.


Elementos de restriccin de continuidad



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Elemento restrictor de la circulacin


Sealamiento tipo

La instalacin de sealamiento y balizamiento a lo largo del corredor y en especfico en los
carriles de uso restringido contar con un diseo claro y especial para el Centro Histrico.

El diseo final del sealamiento es sometido a revisin de la SSP, SOS, SETRAVI, ACH,
AEP as como las autoridades competentes en materia de entorno urbano en el Centro
Histrico, a fin de que estos sean apropiados funcionalmente al mismo tiempo que sean
congruentes con el entorno urbano y visual del Centro Histrico.

Los diagramas que se muestran a continuacin son diagramas conceptuales de los
elementos incluidos en el sealamiento y balizamiento del corredor de la Lnea 4 de
Metrobs sin reflejar el diseo final de este sealamiento.



19

Sealamiento tipo en interseccin del corredor Metrobs Lnea 4




Sealamiento tipo en interseccin del corredor Metrobs Lnea 4:
Vista en el sentido de las calles transversales al corredor.



20

Sealamiento tipo en interseccin del corredor Metrobs Lnea 4:
Vista en el sentido de las calles transversales al corredor.

2.3 Cambios de sentido
En base a las consideraciones del Plan Integral de Manejo del Centro Histrico de la Ciudad
de Mxico, publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal el 17 de Agosto de 2011, s
contempla la movilidad vehicular Oriente Poniente de la siguiente manera:


Cambio de sentido: Calles Repblica de Cuba y Pensador Mexicano



21
Con el propsito de mantener el balance de capacidades para trnsito particular entre las
vialidades de sentidos Poniente - Oriente y Oriente Poniente, la calles Repblica de Cuba
(entre Repblica de Argentina y Eje Central) y Pensador Mexicano (entre Eje Central y
Valerio Trujano) cambiar de sentido de circulacin del sentido actual (Poniente Oriente) a
su Oriente Poniente.

2.4 Conectividad





22
3. Especificaciones autobs
3. 1 Peso bruto vehicular
El Manual de Lineamientos Tcnicos, para Vehculos del Servicio Pblico de Transporte de
Pasajeros en el Distrito Federal publicado por la Secretara de Transportes y Vialidad del
Distrito Federal el 25 de febrero del 2000 en la Gaceta Oficial del Distrito Federal nmero 32,
establece que:

La definicin de peso bruto vehicular es la suma del peso vehicular y el
peso de la carga, en el caso de vehculos de carga o suma del peso
vehicular y el peso de los pasajeros, equipaje o paquetera en el caso de
los vehculos destinados al servicio de pasajeros o suma del peso
vehicular ms el peso de la carga til.

Por lo tanto, se concluye que el peso bruto vehicular es la suma del peso del autobs vaco
con el tanque de combustible lleno ms pasajeros y paquetes que lleven consigo.

Anexo Tres: Manual de Lineamientos Tcnicos, para Vehculos del Servicio Pblico de
Transporte de Pasajeros en el Distrito Federal.

Definicin.- Peso Bruto Vehicular (PBV): El peso real del vehculo expresado en kilogramos,
sumado al de suma mxima capacidad de carga conforme a las especificaciones del
fabricante y al de su tanque de combustible lleno.

PBV=Peso del vehculo +Peso de pasajeros +Peso del tanque de combustible lleno.

Fuente: Glosario de la ANPACT (Asociacin Nacional de Productores de Autobuses,
Camiones y Tractocamiones, A.C.)



23


http://www.volvobuses.com/SiteCollectionDocuments/VBC/Mexico%20-20ILF/Downloads/7700%20Hybrid.pdf




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3.2 Ficha tcnica

http://www.volvobuses.com/SiteCollectionDocuments/VBC/Mexico%20-%20ILF/Downloads/7700%20Hybrid.pdf

Anexo Cuatro: Ficha tcnica del Autobs que se utilizar en la Lnea 4 de Metrobs.




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3.3 Caractersticas
Autobs ligero
Silencioso
12 metros de largo
Piso bajo a nivel de banqueta
Vidrios panormicos
Aire acondicionado
Cmaras de seguridad a bordo
Maleteros y ganchos para equipaje
Tecnologa de bajas emisiones
Con cumplimiento a la certificacin ambiental ms estricta vigente en el mundo

3.4 Comparativo autobuses 12m vs 18m




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27
4. Impacto Ambiental
4.1 Retiro y poda de arbolado
En la Resolucin Administrativa SMA/DRGA/DEIA7002022/2011 emitida por la Direccin de
Evaluacin de Impacto Ambiental de la Secretara del Medio Ambiente, con fecha del 29 de
abril de 2011, con fundamento en el artculo 88 del Reglamento de Impacto Ambiental y
Riesgo, se autoriza la intervencin de 198 rboles por necesidades de obra, de acuerdo con
el levantamiento forestal realizado, mismos que debern ser restituidos en apego a la Ley
Ambiental del Distrito Federal en proporcin uno a uno con alturas mnimas de 4 metros y de
10 cm de dimetro, considerando adems que se aplica como medida de restitucin de
arbolado equivalente, la implementacin y rehabilitacin de la ciclova.

Anexo Cinco: Resolucin Administrativa SMA/DRGA/DEIA7002022/2011.

A travs del oficio GDF/SOS/SSPE/DGPMB/DCOEC/062/2011 con fecha del 9 de junio, la
Secretara de Obras y Servicios solicita autorizacin a la Direccin de Evaluacin de Impacto
Ambiental de la Secretara del Medio Ambiente, para la poda de 300 individuos arbreos
para liberar el paso del vehculo a lo largo de la ruta Buenavista-San Lzaro. El 17 de junio
se emite por la Direccin General de Regulacin Ambiental de la Secretara del Medio
Ambiente el acuerdo en el que se autoriza la poda de arbolado, misma que debe realizarse
conforme a los criterios de la Norma Ambiental NADF-001-RNAT-2006, previa coordinacin y
posteriormente bajo la supervisin de la Direccin de Reforestacin Urbana, Parques y
Ciclovas.

Anexo Seis: Oficio GDF/SOS/SSPE/DGPMB/DCOEC/062/2011.
Anexo Siete: Oficio SMA/DGRA/DEIA/003244/2011.




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Mediante el acuerdo emitido por la Direccin de Evaluacin de Impacto Ambiental el da 22
de julio, se autoriza la intervencin de 81 rboles, a solicitud de la Secretara de Obras y
Servicios, por necesidades de obra y debido a que se encuentran inclinados hacia el arroyo
vehicular y por operacin obstruyen el paso de la unidad, a travs de los oficios
GDF/SOS/SSPE/DGPMB/DCOEC/073/2011 y GDF/SOS/SSPE/DGPMB/DCOEC/081/2011
de fecha cinco y doce de julio respectivamente, anexando reporte fotogrfico, levantamiento
forestal y planos de ubicacin. La intervencin de estos rboles ser en apego a los
procedimientos establecidos en la Norma Ambiental NADF-001-RNAT-2006. Asimismo con
fundamento en el artculo 119 de la Ley Ambiental del Distrito Federal, los rboles afectados
deber restituirlos con la cantidad de 245, en coordinacin con la Direccin de Reforestacin
Urbana, Parques y Ciclovas.

Anexo Ocho: Oficio SMA/DGRA/DEIA/004520/2011.

Mediante el acuerdo emitido por la Direccin de Evaluacin de Impacto Ambiental el da 12
de agosto, se autoriza la intervencin de 41 rboles, a solicitud de la Secretara de Obras y
Servicios, ya sea por sus condiciones fitosanitarias, deficiencias para su futuro desarrollo o
las propias necesidades de la obra al momento de la operacin de dicho proyecto, no
permitirn el crecimiento de dichos individuos arbreos y por modificacin en el trazo de
banquetas, a travs de los oficios GDF/SOS/SSPE/DGPMB/DCOEC/100/2011 y
GDF/SOS/SSPE/DGPMB/DCOEC/109/2011 de fecha veintiocho de julio y dos de agosto
respectivamente, anexando reporte fotogrfico, levantamiento forestal y planos de ubicacin.
La intervencin de estos rboles ser en apego a los procedimientos establecidos en la
Norma Ambiental NADF-001-RNAT-2006. Asimismo con fundamento en el artculo 119 de la
Ley Ambiental del Distrito Federal, los rboles afectados deber restituirlos con la cantidad
de 193, en coordinacin con la Direccin de Reforestacin Urbana, Parques y Ciclovas.

Anexo Nueve: Oficio SMA/DGRA/DEIA/005347/2011.




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4.2 Restitucin de arbolado
Para fines de la restitucin, corresponde a la Direccin de Reforestacin Urbana, Parques y
Ciclovas la definicin a detalle de los sitios de restitucin y las especies idneas,
considerando la paleta vegetal del Anexo B de la Norma Ambiental NADF-006-RNAT-2004.
Cabe sealar que los rboles de la especie Fresnos (Fraxinus Undhei) y Cedros (Cupressus
Lindleyi) son considerados monumentos urbansticos del Distrito Federal por lo que en caso
de ser intervenidos debern ser restituidos por ejemplares de la misma especie.

De acuerdo con lo expuesto en el apartado anterior, en base a los levantamientos forestales
y recorridos, en conjunto con la Direccin de Reforestacin Urbana, Parques y Ciclovas, se
ha autorizado la intervencin de 320 individuos arbreos, mismos que sern restituidos por
un total de 636 individuos, mismos que sern sembrados en las calles del Centro Histrico.
Las actividades de plantacin debern coordinarse con la Direccin de Reforestacin
Urbana, Parques y Ciclovas, con la finalidad de establecer mbitos definidos y evitar la
plantacin de especies no aptas con el carcter ambiental y paisajstico.

La superficie de camelln con rea ajardinada que se afectar deber ser compensada con
otra de la misma dimensin, en los trminos descritos en el artculo 88 BIS 2 de la Ley
Ambiental del Distrito Federal. En la medida de lo posible, estos espacios sern restituidos lo
ms cerca que el proyecto lo permita de las zonas originales. Esta actividad se encuentra en
proceso de cumplimiento. La Direccin General del Proyecto Metrobs, ha iniciado reuniones
de trabajo con la Direccin de Reforestacin Urbana, Parques y Ciclovas, a fin de establecer
la coordinacin para la ejecucin de la restitucin. La versin digital del resolutivo y los
acuerdos se encuentran disponibles para consulta en la pgina WEB de la SMA
(http://www.sma.df.gob.mx/sma/index.php?opcion=13).

La Secretara de Obras y Servicios iniciar la plantacin de 198 rboles en calles del Centro
Histrico, como parte del cumplimiento de las medidas de mitigacin que estableci la
Secretara del Medio Ambiente por la construccin de la Lnea 4 de Metrobs. La Direccin
General de Proyecto Metrobs inicia este da 23 de agosto de 2011, la siembra de las
primeras 64 especies entre las que se encuentran: Manzano, Pera, Liquidmbar, Fresno,
Casahuate, Ahuehuetes y Magnolia.




30
Recorrido Lnea 4 de Metrobs
Buenavista-San Lzaro-Aeropuerto
Internacional de la Ciudad de Mxico
Especies que se sembrarn
Manzano, Pera, Liquidmbar, Fresno,
Casahuate, Ahuehuetes y Magnolia
Calles en dnde se sembrar
28 del Centro Histrico (Corregidora,
Venustiano Carranza, Uruguay, Repblica
del Salvador, Plaza Merced, Mesones,
Ramn Corona, Juan Jos Baz, Regina,
Misioneros, Correo Mayor, El Carmen,
Bolvar, Isabel la Catlica, 5 de Febrero,
Al hndiga, Venezuela, Topacio, Roldn,
Echeveste y Zaragoza, entre otras)

Adicionalmente, como medida de compensacin ambiental y de restitucin equivalente por la
afectacin del arbolado, de acuerdo a la Norma Ambiental NADF-001-RNAT-2006, se
implementar un proyecto de una ciclova sobre la avenida 20 de noviembre, de Fray
Servando Teresa de Mier a la Plaza de la Constitucin, con una longitud aproximada de
1,200 metros.

4.3 Manejo de residuos
Los residuos generados por la construccin del proyecto sern clasificados y manejados de
acuerdo a la Norma Ambiental para el Distrito Federal NADF-007-RNAT-2004 y quedarn
sujetos a las disposiciones establecidas en los ordenamientos jurdicos federales siguientes:
Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos, y su reglamento, Norma
NOM-052-SEMARNAT-2005 en la que se establecen las caractersticas, el proceso de
identificacin, clasificacin y los listados de los residuos peligrosos.

Se estima que durante la etapa de obra sern generados 86,913 m
3
de residuos, de acuerdo
a la siguiente tabla:

Tipo de residuo Etapa de la obra Generacin estimada (m
3
)
Concreto hidrulico Preparacin del sitio (demolicin) 5,173
Concreto asfltico Preparacin del sitio (demolicin) 37,903
Materiales diversos Preparacin del sitio (excavacin) 43,837
TOTAL 86,913





31
El plan de manejo de residuos slidos ha sido aceptado con fundamento en los artculos 55
fraccin XXI del Reglamento de la Administracin Pblica y 32 de la Ley de Residuos Slidos
del Distrito Federal y la informacin reportada estar sujeta a comprobacin durante el
seguimiento del cumplimiento de las condicionantes establecidas.

Estar sujeto a presentar los manifiestos de entrega recepcin adjuntos a los reportes del
destino de los residuos generados conforme lo manifestado en el Plan de Manejo de
Residuos autorizado. Los residuos de construccin se aprovecharn mediante reciclaje o
reuso conforme a la clasificacin enunciativa de la Norma Ambiental citada y de acuerdo a
los criterios establecidos.

Los residuos de excavacin no sujetos al aprovechamiento y hasta un 10 % de los residuos
de construccin generados, podrn ser enviados a los sitios autorizados por el Gobierno del
Estado de Mxico, habilitados para el Programa Emergente de Recepcin de Residuos. El
listado se encuentra disponible en:
http://www.sma.df.gob.mx/sma/links/download/archivos/rellenosanitarios.pdf

Se deber contar con contenedores con tapa de doscientos litros identificados con su
respectiva leyenda para el depsito de los residuos slidos urbanos generados. Los residuos
orgnicos se diferenciarn en tambos de color verde y en gris los de tipo reciclable, para ser
entregados al servicio de limpia de la delegacin competente.

El rea destinada al resguardo y manejo de solventes, pinturas, gas acetileno, aditivos,
combustibles, entre otros, deber ser protegida con materiales impermeables que eviten la
posible contaminacin al suelo en el caso del derrame accidental; no obstante que dichas
substancias deben estar almacenadas en recipientes cerrados y en ptimas condiciones. Los
sitios habilitados para el almacenaje de los combustibles que se requieran para la operacin
de los equipos, debern contar con piso firme de concreto y dique de proteccin de
derrames; as como estar debidamente confinados y con las sealizaciones
correspondientes.





32
4.4 Emisiones de gazas por vuelta izquierda prohibida



Ruta actual: 592 metros --
Ruta Sur: 783 metros 32 % ms

Como se aprecia en la figura y tabla, hay una distancia extra al implementar las gazas viales,
el conducir esta distancia tiene asociada una emisin de contaminantes.

Por otra parte hay un efecto de reduccin de emisiones debido al ordenamiento vial, otro ms
debido a la reubicacin de las unidades que actualmente prestan el servicio de transporte
pblico de pasajeros (Microbuses y Autobuses), lo cual tiene asociado un beneficio vial que
no ha sido considerado, los microbuses y autobuses que circulan actualmente hacen una
gran cantidad de paradas, aleatorias y continuas, para el ascenso y descenso de pasajeros,
lo cual evita el flujo libre de los vehculos.

En corredores Metrobs anteriormente implementados se ha comprobado que el
reordenamiento vial tiene como consecuencia el aumento de la velocidad promedio de los
vehculos particulares, en la Avenida Insurgentes esta velocidad aument de 12 a 17 km/hr
(42% ms rpido). Por lo que la implementacin del Corredor agilizar el flujo vehicular en el
entorno.

Adicionalmente hay que sealar que as como hay vehculos que recorrern una mayor
distancia de la que recorren actualmente, tambin hay una cantidad de vehculos que


33
recorrer distancias menores a las actuales al implementar las gazas viales. Debido a que el
trazo de la Lnea 4 del Metrobs es un circuito cerrado, el balance en el sistema completo
puede asumirse neutro.

Se presenta el caso del Corredor Metrobs Insurgentes, al ser un sistema lineal, en ambas
direcciones hay que hacer el recorrido extra, es decir, representa el escenario de mayor
generacin de emisiones contaminantes.

Toneladas reducidas en el primer ao 29,177
Toneladas emitidas por cancelacin de vueltas izquierdas 639
Representan el 2.3%

Como se puede apreciar la emisin asociada a esta accin es muy pequea comparada con
la reduccin total obtenida por: cambio tecnolgico, cambio modal, ordenamiento vial,
sustitucin de flota, etctera.

4.5 Balance de emisiones
Con el fin de conocer y cuantificar las emisiones de contaminantes asociadas a la actividad
de fuentes mviles en el entorno del Centro Histrico de la Ciudad de Mxico, se realiz un
estudio que contempla la emisin de Gases de Efecto Invernadero y de Contaminantes
Criterio.

Para este fin se utilizaron los valores de flujos vehiculares medidos en diciembre de 2010
para el estudio Determinacin de la lnea base de emisiones de gases de efecto
invernadero, en la Lnea 5 de Metrobs para el cual se midieron los flujos viales, ocupacin
vehicular y distancias para cada tramo por donde circular el Corredor Metrobs Lnea 4.
Para fines de este estudio se dividi el entorno en tres zonas (Zona 1. Centro Histrico, Zona
2. San Lzaro, Zona 3. Buenavista); adicionalmente se estimaron las emisiones generadas
por la actividad del proyecto y se emplearon para hacer un balance de emisiones el cual
considera el cambio tecnolgico y el cambio modal. Los resultados se presentan en la
siguiente tabla:



34

TonCO
2
eq PM NOx CO
ACTUAL 45,364 7.58 251.4 2,154.5

Reduccin por reubicacin de transporte pblico
Zona 1 8,802 0.59 35.3 374.5
Reduccin por cambio modal
Zona 1 1,601 0.20 8.0 84.2
Zona 2 484 0.06 2.4 25.4
Zona 3 1,171 0.14 5.8 61.6
Aeropuerto 1,482 0.18 7.4 77.9
Reduccin 13,540 1.17 58.9 623.7
Subtotal 31,824 6.41 192.5 1530.8

Metrobs 2,910 0.14 12.6 9.5

TOTAL con Metrobs 34,733 6.55 205.2 1540.3
TOTAL Reduccin 10,631 1.03 46.3 614.2
Porcentual 23% 14% 18% 29%

Como se puede apreciar en la tabla anterior, la implementacin del Corredor Metrobs Lnea
4 produce reducciones para todos los agentes contaminantes evaluados, ya sea por su
impacto como gases de efecto invernadero o por su efecto a la salud en el caso de los
contaminantes criterio.

Anexo Diez: Emisin de contaminantes por actividad de fuentes mviles en el Centro
Histrico de la Ciudad de Mxico.


35
5. Autorizacin del Instituto Nacional de Antropologa e
Historia
Los artculos 1, 2, 3, fraccin IV, 5, 42, 43 y 44 de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas
Arqueolgicas, Artsticos e Histricos; as como en los artculos 42, 43, 44 del Reglamento de
esa Ley, prevn que: en las zonas de monumentos el Instituto Nacional de Antropol oga
e Historia autorizar previamente la realizacin de obras; que la solicitud respecti va
para obtener el permiso debe contener los siguientes requisitos:

Nombre y domicilio del solicitante;
Nombre y domicilio del responsable de la obra;
Nombre y domicilio del propietario;
Caractersticas, planos y especificaciones de la obra a realizarse;
Planos, descripcin y fotografas del estado actual del monumento, y en el caso de ser
inmuebles, sus colindancias;
Su aceptacin para la realizacin de inspecciones por parte del Instituto y;
A juicio del Instituto, se otorgar fianza que garantice a satisfaccin el pago por los
daos que pudiera sufrir el monumento.

Es importante destacar que ni la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicas,
Artsticos e Histricos, ni su Reglamento, establecen los requisitos o formalidades a las que
debe sujetarse la autorizacin que nos ocupa, luego entonces, se puede vlidamente
establecer que el documento que se emiti para autorizar la obra de la Lnea 4 de Metrobs
en el Centro Histrico es correcto. Lo anterior implica que el documento autorizacin 201/11,
cumple los extremos de la Ley de la materia por lo tanto es vlido.

Por otra parte la autorizacin que nos ocupa, contiene un DICTAMEN en la primer hoja, que
inicia con el texto siguiente:

A tal efecto, se deber sujetar al siguiente dictamen:

SE AUTORIZA EL PROYECTO DE CONSTRUCCIN DE LA
INFRAESTRUCTURA DEL METROBS LINEA 4 CENTRO
HISTRICO




36
Dado que se tiene relacin con lo mencionado en el apartado siguiente, se debe aclarar que
la solicitud para la autorizacin incluy la descripcin de Caractersticas, planos y
especificaciones de la obra a realizarse de conformidad con el artculo 42 del Reglamento de
la Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicas, Artsticos e Histricos; mismos que
fueron tambin autorizados mediante su sellado.

Es de resaltarse el hecho de que el nmero 4 del dictamen contenido en esa autorizacin
establece que 4) cambio de infraestructura hidrulica y sanitaria en zonas identificadas de la
ruta (Belisario Domnguez y Ayuntamiento).

En cumplimiento a lo establecido la autorizacin antes mencionada, para el desarrollo de los
trabajos dentro del permetro A, se tiene bitcora de obra y la asignacin del supervisor de
dicha instancia.

Anexo Once: Ley Federal Sobre Monumentos y Zonas Arqueolgicos, Artsticos e
Histricos.
Anexo Doce: Autorizacin Num. 201/11 de la Direccin de Licencias, Inspecciones y
Registros del Instituto Nacional de Antropologa e Historia (INAH).

5.1 Afectacin por obra

Es importante reiterar que la obra por sus caractersticas no representa un riesgo para la
estructura de los inmuebles, lo cual de manera prctica queda demostrado con la
intervencin que ha realizado el GDF en ms de 150 mil metros cuadrados rehabilitados en
calles del Centro Histrico empleando el mismo sistema constructivo.

La carpeta de concreto hidrulico es colocada sobre una sub-base de relleno fluido, en
conjunto las dos capas tienen como funcin principal la de proporcionar una superficie de
apoyo uniforme y resistente para soportar las cargas vehiculares concentradas, las cuales
sern transmitidas directamente al subsuelo distribuidas uniformemente y aminoradas por la
propia difusin en las 2 capas antes mencionadas.



37
Por otra parte, la carpeta de concreto hidrulico ser seccionada por medio de juntas de
contraccin para el control de fisuras y juntas de expansin para aislar al concreto de un
tablero con respecto a otro, absorbiendo de esta forma los movimientos verticales y
horizontales que se generen entre tableros, as como tambin se logra eliminar la transmisin
de las vibraciones entre tableros adyacentes y a las estructuras contiguas.

Por lo anterior, afirmamos categricamente que en las estructuras vecinas a esta obra no
habr ningn tipo de afectacin o dao generado por la construccin de la misma.

Sin embargo, coordinacin con la Secretara de Gobierno, se dar inicio por parte de la
empresa de supervisin externa a la verificacin del estado actual de diversos inmuebles
ubicados en las calles Repblica de Venezuela y Belisario Domnguez, con el propsito de
identificar en su caso, las afectaciones ya presentes en estos edificios y que no sean
imputables a los trabajos de la Lnea 4.




38
6. Plan Integral de Manejo del Centro Histrico de la
Ciudad de Mxico
La Lnea 4 ha sido avalada explcitamente por la UNESCO, al recibir la representante para
Amrica Latina, Nuria Sanz, Directora para Amrica Latina y el Caribe del Patrimonio Mundial
de la UNESCO, el Plan Integral de Manejo del Centro Histrico de la Ciudad de Mxico,
donde enfticamente expres el jueves 16 de Agosto de 2011, su aval a la introduccin de la
Lnea 4 para impulsar la recuperacin patrimonial, ambiental y social del Centro Histrico de
la Ciudad de Mxico.

Es necesario destacar que la Lnea 4 constituye componente fundamental de la Lnea
Estratgica de Movilidad del Plan Integral de Manejo del Centro Histrico de la Ciudad de
Mxico, Programa que fue presentado, abordado y enriquecido por multitud de actores
relevantes del Centro Histrico, para ello se instituy el Consejo Consultivo del Centro
Histrico y el Comit de Expertos Acadmicos y Sociales, as como las propias autoridades
del Instituto Nacional de Antropologa e Historia (INAH).

El Consejo Consultivo del Centro Histrico involucrado en el Programa que incluye la Lnea 4
del Metrobs, se encuentra integrado por instituciones del Gobierno Federal, del Gobierno de
la Ciudad de Mxico y de los rganos polticos delegacionales con incidencia en el sitio;
propietarios de inmuebles y vecinos; instituciones acadmicas, culturales y religiosas;
instituciones de Asistencia Privada, asociaciones; representantes de medios informativos,
representantes del sector privado, asociaciones de comerciantes y operadores de servicio;
artistas y personajes de reconocido prestigio. El Consejo a travs del Comit Ejecutivo,
continuar dando seguimiento a los informes sobre los avances del Programa a sus acciones
concretas y propondr polticas y modificaciones al mismo.

Anexo Trece: Plan Integral de Manejo del Centro Histrico de la Ciudad de Mxico.




39
7. Programa Integral de Transporte y Vialidad 2007
2012 (PITV)
7.1 Corredores de Transporte
Al hablar de corredores de transporte pblico se debe entender lo que de ellos seala el
artculo 2 de la Ley de Transporte y Vialidad del Distrito Federal el cual define a los
corredores de transporte conforme a lo siguiente:

Corredores de Transporte: Sistema de transporte pblico de
pasajeros, masivo y/o colectivo con operacin regulada, controlada y con
un recaudo centralizado, que opera de manera exclusiva en una vialidad
con carriles reservados para el transporte pblico, total o parcialmente
confinados, que cuenta con paradas predeterminadas y con una
infraestructura para el ascenso y descenso de pasajeros, estaciones
ubicadas a lo largo del recorrido, con terminales en su origen y destino
en una organizacin para la prestacin del servicio como personas
morales.

Lo anterior de conformidad con la reforma a dicha Ley publicada en la Gaceta Oficial del
Distrito Federal del 14 de diciembre de 2007. Por lo tanto se concluye que en la Ley no existe
disposicin que establezca que los corredores de Metrobs nicamente podrn se
establecidos en vialidades primarias. Es decir que la implantacin de corredores de
transporte no se restringe solamente a la vialidad primaria, sino que est referido de manera
ms amplia a la satisfaccin de las necesidades de transporte de la poblacin del Distrito
Federal en su conjunto.

Anexo Catorce: Gaceta Oficial del Distrito Federal nmero 233 del da 14 de diciembre de
2007.




40
7.2 Sustento Metrobs

El propio Programa Integral de Transporte y Vialidad 2007-2012, establece textualmente
Promover condiciones favorables de movilidad en el Centro Histrico para que la poblacin
del pas y del extranjero puedan apreciar en su real dimensin, el acervo cultural artstico, y
patrimonio del Centro de la Ciudad de Mxico, a travs de incorporar en la Ciudad una
nueva alternativa de movilidad colectiva no contaminante para el Centro Histrico.

El PITV 2007-2012, fue realizado a travs de un ejercicio de Participacin Pblica
Calificada, que involucr a representantes de la Sociedad Civil del Distrito Federal,
miembros de instituciones acadmicas, como la UNAM, la UAM, el IPN, as como
Organizaciones no Gubernamentales especializadas en los temas de transporte, urbanismo y
movilidad. Igualmente participaron los miembros del Consejo Consultivo de Transportes y
Vialidad, formado por todas las delegaciones polticas del DF, as como representantes del
las instituciones acadmicas antes mencionadas adems de la Universidad Iberoamericana y
miembros de Organizaciones no Gubernamentales, quienes avalaron la propuesta de una
nueva alternativa de transporte no contaminante y eficiente para el Centro Histrico.

El PITV establece que los corredores de Metrobs sern implantados en corredores o
vialidades que resulten estratgicas para la movilidad de pasajeros, en este sentido el Centro
Histrico de la Ciudad de Mxico es la principal zona de generacin y atraccin de viajes de
la Ciudad. Adems, el establecimiento de la Lnea 4 en las vialidades del Centro Histrico
satisface las lneas estratgicas del PITV ya que representa un impulso a la movilidad
colectiva, contribuye a disminuir las emisiones contaminantes, promueve la movilidad
incluyente y equitativa, genera infraestructura para el transporte e incorpora nuevas
tecnologas; satisfaciendo as los puntos 4.1, 4.2, 4.3 y 4.4 de las lneas estratgicas del
PITV 2007 2012.

Anexo Quince: Programa Integral de Transporte y Vialidad 2007 2012.



41
7.3 Ejemplos de corredores Metrobs

El PITV en el Subprograma 2 Sistema Metrobs refiere como Incidencia Positiva para la
Ciudad el:

Impulso a la intermodalidad: estaciones de Metro, rutas de Trolebs, RTP y
concesionados, as como terminales de autobuses forneos.
Privilegiar el uso de corredores confinados estratgicos de la ciudad para la
circulacin exclusiva del transporte pblico.
Avanzar hacia un Sistema Integrado de Transporte Pblico.

Determinando que sus recorridos se generan a travs de vialidades estratgicas en
base a estudios de oferta y demanda, tal como se ha hecho en las lneas construidas y
proyectadas del sistema.




42
8. Normas de ordenacin
Las Normas de Ordenacin que forman parte de la Ley de Desarrollo Urbano del Distrito
Federal y del Programa General de Desarrollo Urbano del Distrito Federal, son las publicadas
en la Gaceta Oficial del Distrito Federal del 8 de abril de 2005, en las cuales no aparece la
nmero 4.13 que se transcribi en la pgina 13 en comento.

Anexo Dieciseis: Gaceta Oficial del Distrito Federal nmero 41 del da 8 de abril de 2005.

El punto:

4.13 Para el abasto y suministro de servicio no se permite la utilizacin de
vehculos de carga de peso vehicular superior a cinco toneladas o de
dimensin longitudinal a seis metros.

Corresponde al Programa Delegacional de Desarrollo Urbano para la Delegacin
Cuauhtmoc, publicado en la Gaceta Oficial del Distrito Federal del 29 de septiembre de
2008. Y efectivamente se aplica en las Zonas de Conservacin Patrimonial de la Delegacin
mencionada, sin embargo esa restriccin, la 4.13, es obligatoria para el caso de:

Cualquier trmite referente al uso del suelo, licencia de construccin,
autorizacin de anuncios y/o publicidad en reas de Conservacin
Patrimonial, se sujetar a las siguientes normas y restricciones y a las que
sobre esta materia establece el Programa Delegacional para todas o para
alguna de las reas de Conservacin Patrimonial:

1. a la 12

13. Para el abasto y suministro de servicios no se permite la utilizacin de
vehculos de carga con un peso mximo vehicular de cinco toneladas o
cuya dimensin longitudinal exceda de seis metros.

14 y 15

Anexo Diecisiete: Gaceta Oficial del Distrito Federal nmero 430 del da 29 de septiembre
de 2008.

Es importante sealar que esa regulacin o prohibiciones se aplican nicamente para los
casos en que los particulares tramiten usos de suelo, licencias de construccin, autorizacin
de anuncios o publicidad en rea de conservacin de la Delegacin Cuauhtmoc, lo cual
indica que no es referente para regular el servicio pblico de transporte de pasajeros.


43



44
9. Consultas ciudadanas

En julio de 2007, se realiz en la Ciudad de Mxico, la denominada Consulta Verde en ella,
se consult a los capitalinos sobre diversas acciones que el Gobierno de la Ciudad realizara
en el marco del Plan Verde, una de dichas acciones puestas a consulta fue la de si estaba la
ciudadana de acuerdo con que los recursos pblicos se destinaran a la construccin de la
Lnea 12 del Metro y a la construccin de lneas de Metrobs, obtenindose la respuesta
positiva de 89.7% de los participantes en la consulta.

En consecuencia, el Gobierno del Distrito Federal ha decidido realizar la ampliacin de la
Lnea 1 de Metrobs, y la construccin de las lneas 2 de Tepalcates a Tacubaya y 3 de
Tenayuca a Etiopa-Plaza de la Transparencia; siendo la siguiente lnea a construir la
denominada Lnea 4 de Metrobs Buenavista a San Lzaro.

9.1 Normatividad
Es importante establecer que lo preceptuado en la Ley de Participacin Ciudadana del
Distrito Federal, regula a la consulta ciudadana en los artculos del 47 al 50:

CAPTULO IV
DE LA CONSULTA CIUDADANA

Artculo 47.- Es el instrumento a travs del cual el Jefe de Gobierno, los
Jefes Delegacionales, las asambleas ciudadanas, los Comits Ciudadanos,
la Autoridad Tradicional en coordinacin con el Consejo del pueblo y los
Consejos Ciudadanos, por s o en colaboracin, someten a consideracin
de la ciudadana, por medio de preguntas directas, foros o algn otro
instrumento de consulta, cualquier tema que tenga impacto trascendental
en los distintos mbitos temticos y territoriales en el Distrito Federal.




45
Artculo 48.- La consulta ciudadana podr ser dirigida a:
I. Los habitantes del Distrito Federal;
II. Los habitantes de una o varias demarcaciones territoriales;
III. Los habitantes de una o varias colonias;
IV. Los habitantes en cualquiera de los mbitos territoriales antes
mencionados, organizados por su actividad econmica, profesional, u otra
razn (sectores sindical, cooperativista, ejidal, comunal, agrario, agrcola,
productivo, industrial, comercial, prestacin de servicios, etc.);
V. Asambleas Ciudadanas, Comits Ciudadanos de una o varias colonias o
Demarcaciones Territoriales y al Consejo Ciudadano.

Artculo 49.- La consulta ciudadana podr ser convocada por el Jefe de
Gobierno, la Asamblea Legislativa, los Jefes Delegacionales de las
demarcaciones correspondientes, las asambleas ciudadanas, la Autoridad
Tradicional en coordinacin con el Consejo del pueblo, los Comits
Ciudadanos y los Consejos Ciudadanos, de manera individual o conjunta.

Artculo 50.- Los resultados de la consulta ciudadana sern elementos de
juicio para el ejercicio de las funciones de la autoridad convocante.

La convocatoria para la consulta ciudadana deber expedirse por lo menos
15 das naturales antes de la fecha de su realizacin y colocarse en los
lugares de mayor afluencia de habitantes. Estableciendo lugar, fecha y
modo de realizacin de la misma.

Los resultados de la consulta ciudadana se difundirn en el mbito en que
haya sido realizada, en un plazo no mayor de treinta das naturales
contados a partir de su celebracin.

La autoridad convocante deber informar, a ms tardar noventa das luego
de publicados sus resultados, acerca del modo en que el ejercicio de sus
funciones fue afectado por los resultados de la misma. Lo anterior podr
hacerse por medio de la Gaceta Oficial del Distrito Federal, los diarios de
mayor circulacin de la Ciudad, los medios masivos de comunicacin, los
medios electrnicos oficiales de la autoridad convocante u otros
mecanismos.

En el caso de que el ejercicio de las funciones de la autoridad no
corresponda a la opinin expresada por los participantes en ella, la


46
autoridad deber expresar con claridad la motivacin y fundamentacin de
sus decisiones.

Dado lo anterior es preciso mencionar que :

La Consulta Verde se realiz en el marco del Observatorio Ciudadano creado mediante
convenio celebrado el 27 de febrero de 2007, publicado en la Gaceta Oficial del Distrito
Federal del 11 de junio de 2007, las partes de ese convenio son: el GDF a travs de su
titular; la UNAM; el IPN; el Colegio de Mxico; la Academia Mexicana de Ciencias; la UAM; la
Universidad Autnoma de la Ciudad de Mxico.

Anexo Dieciocho: Gaceta Oficial del Distrito Federal nmero 101 del da 11 de junio de
2007.

Se public la Convocatoria de esa Consulta en la Gaceta Oficial del Distrito Federal del 19 de
junio de 2007, en la que se estableci la metodologa a aplicar y sus protagonistas.

Anexo Diecinueve: Gaceta Oficial del Distrito Federal nmero 129 del da 19 de julio de
2007.

Los resultados fueron los siguientes:

En las 2650 urnas que se instalaron en distintos puntos de la ciudad, y las cuales
fueron entregadas ante la presencia de notario pblico a la Universidad Autnoma
Metropolitana se capturaron un total de 734,459 boletas, de las cuales el 71.9%
(528,289) correspondieron a adultos; el 21.3% (156,733) a adolescentes; y el
6.7% (49,437) a nios.

Del total de adultos participantes el 72.3% (381,810) lo hizo con credencial de
electos; el 26.8% (141,523) sin credencial de elector; y se contabiliz el 0.9%
/4,956) de nmeros duplicados.




47
En lo que respecta a las otras modalidades de participacin, el Gobierno del
Distrito Federal informa que a travs del servicio de LOCATEL se recibieron un
total de 8,727 llamadas telefnicas. A travs de la pgina
www.observatoriociudadanodf.org participaron un total de 269,874 participaciones.

Mediante las urnas electrnicas, el Instituto Electoral del Distrito Federal inform
que recibi un total de 2,161 participaciones.

Esos resultados se pueden obtener a travs de solicitud que se realice a la Oficina
de Informacin Pblica de la Secretara de Medio Ambiente, mediante el portal de
Internet del INFO.

Anexo Veinte: Oficio nmero SMA/OIP/022/2008 del 25 de enero de 2008 dirigido al C.
Alberto Bentez Ponce, a quien el responsable de la citada Oficina de Informacin Pblica le
proporciona la informacin relativa al resultado de la mencionada Consulta Verde, Anexo
NUEVE.

Por lo anterior se concluye que la denominada Consulta Verde est debidamente
sustentada toda vez que en su planteamiento y desarrollo se cumpli con la normatividad
aplicable y en su ejecucin intervinieron diversas autoridades acadmicas as como el
Instituto Electoral del Distrito Federal con la intervencin de notarios pblicos as como una
supervisin por parte de la Procuradura Ambiental y de Ordenamiento Territorial del Distrito
Federal.

Los resultados arrojados de esa consulta permiten establecer estadsticas sobre los
individuos participantes que nos determinan edades, una identificacin clara de los votantes
al serles requerido la identificacin mediante la credencial del IFE para proceder al llenado de
la boleta correspondiente.



48
9.2 Opinin de Usuarios





49





50






51
10. Conclusiones

Como se sabe en 1987, el Centro Histrico de la Ciudad de Mxico (CHCM) fue declarado
por la UNESCO como Patrimonio Cultural de la Humanidad debido a que los bienes
culturales que contiene poseen un valor universal, reflejado en la continuidad histrica que la
zona presenta entre la poca prehispnica y el presente. Con ello se hace referencia a tres
etapas histricas y culturales que han marcado la vida de Mxico: a) la fundacin de
Tenochtitlan en el siglo XIV, representada por la zona arqueolgica del Templo Mayor; b) la
poca virreinal, marcada por el asentamiento espaol y los monumentos virreinales de ndole
religiosa y civil; c) la poca moderna, entre los siglos XIX y XX, con notables edificios
pblicos.

Es pertinente sealar que la proteccin al patrimonio del CHCM debe ser constante e integral
y el Gobierno de la Ciudad de Mxico trabaja de manera decidida en ello, honrando la
declaratoria a la que hemos hecho referencia pues el patrimonio cultural propicia la cohesin
social y territorial, por lo que debe ser favorable al desarrollo y transformacin de las
sociedades.

Es en este sentido la reciente administracin ha rehabilitado un conjunto importante de
parques, plazas y jardines -en el marco de la recuperacin del espacio pblico- como son la
creacin de los parques: La libertad de los pueblos, ubicado en avenida 20 de noviembre y
calle Netzahualcyotl; el parque Regina, ubicado en la calle peatonal, entre las calles Isabel
la Catlica y Bolvar; y los trabajos que se desarrollan actualmente para construir la cancha
de futbol Rey Pel en el corredor peatonal San J ernimo, entre las calles 5 de Febrero e
Isabel la Catlica. Tambin se han rehabilitado las plazas: Pugibet, San J ernimo, Alhndiga,
J uan J os Baz (el Aguilita), Loreto, Concepcin Cuepopan, Garibaldi, San Ildefonso y Santa
Catarina. Igualmente se han creado los corredores peatonales: en el antiguo barrio de la
Merced: Topacio, Aguilita, Roldn, Talavera, Alhndiga y Santsima; en el sur la calle de
Regina, en la zona ms cercana a la plaza de la Constitucin la calle de Madero y en la zona
norte el Callejn Mariana Rodrguez del Toro de Lazarn.

Se han revitalizado para uso pblico los inmuebles histricos: Secundaria Uno -la primer
secundaria pblica del Siglo XX en el sistema educativo nacional- y el Centro de Legalidad y
J usticia -ubicado en la Plaza Santa Catarina- entre otros.




52
Se han rehabilitado fachadas de edificios en la Zona Oriente: Corredor Alhndiga- Talavera-
Topacio; el tramo de El Carmen-Correo Mayor hasta San Pablo; Corregidora, de Plaza de la
Constitucin a Eje Vidal Alcocer; Repblica de Brasil tramo de Tacuba a Eje 1 Norte; entorno
de la Plaza de Santa Catarina; entorno de la Plaza de Loreto; entorno del Callejn Mariana
Rodrguez del Toro de Lazarn; calle Emiliano Zapata y calle de Manzanares
Se tiene contemplado continuar con esta dinmica, y comenzar otras rehabilitaciones para
recuperar, por ejemplo, la Plaza del Estudiante y el jardn Torres Quintero, entre otras.

Est recuperacin -sumada al esfuerzo de las anteriores administraciones electas-, ha
provocado un quiebre en la dinmica de despoblamiento en el Centro Histrico durante las
ltimas dcadas. Hemos logrado revertir esta tendencia como lo marcan los ndices
demogrficos obtenidos en el reciente censo poblacional 2010 elaborado por el INEGI. No
slo se ha detenido el despoblamiento si no que la mayora de los residentes permanece en
la zona y su repoblamiento tiene una composicin plural.

El gobierno local, a travs de la Autoridad del Centro Histrico y el Fideicomiso Centro
Histrico de la Ciudad de Mxico, cumple con las obligaciones adquiridas por el pas ante la
UNESCO. Un ejemplo de esto es el Plan de Manejo del Centro Histrico 2011-2016, que el
pasado 16 de agosto fue presentado por el J efe de Gobierno, Marcelo Ebrard Casaubon, a
Nuria Sanz, funcionaria del Programa para Amrica latina y El Caribe, del Centro de
patrimonio Mundial de la UNESCO.

La funcionaria no solo expres su beneplcito con el Plan de Manejo sino que asegur, en
torno al Metrobs, que muchas otras ciudades de latinoamrica estaran encantadas con el
desarrollo de obras de este tipo que mejoraran el movilidad en sus centros histricos.

Para los que se inquietan sobre un sistema de Metrobs que puede alterar algunos
parmetros visuales o funcionales del Centro Histrico, quiero decirles que no se cuentan
con los dedos de las manos, sino con muchos ms, aquellos representantes de otras
ciudades del patrimonio mundial como Lima o como Panam, que estaran encantadas de
ver cmo ustedes han alcanzado no el cono de la parada del Metrobs, sino como todo esto
est dentro de un proyecto de vialidad.




53


Un proyecto de movilidad de superficie como el Metrobs Lnea 4, no atenta de ninguna
forma contra la Zona de Monumentos Patrimonio de la Humanidad el Centro Histrico y
provocar que esta recuperacin se potenci para bien de todos los usuarios y habitantes del
Centro Histrico.

Mediante tales acciones, el Gobierno de la Ciudad de Mxico refrenda su compromiso con la
historia, con la cultura y con el mundo, en la preservacin de un Centro Histrico declarado
Patrimonio Cultural de la Humanidad.



54
10.1 Beneficios





55






56
Anexo A: Avisos de fallo de adjudicacin de contratos
para construccin y supervisin de obra

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