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PROGRAMALABORALDEDESARROLLO

Programa de Vigilancia
Social en Empresas
Transnacionales

02/12/09
2

PROGRAMALABORALDEDESARROLLO

PROCEDIMIENTO DE
NEGOCIACION
COLECTIVA

Paúl Castellanos Córdova

02/12/09
PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 3

CONSTITUCIÓN POLÍTICA de 1993, Art. 28º

Convenio 98º OIT.- sobre el derecho de Sindicación y


Negociación Colectiva / Convenio 154º OIT.- sobre
la negociación colectiva. No ratificado por Perú
MARCO
TUO de la LEY DE RELACIONES COLECTIVAS,
JURIDICO D.S. Nº010-2003-TR

REGLAMENTO de la LEY DE RELACIONES


COLECTIVAS, D.S. Nº011-92-TR y modificatorias

D.S. 016-2006: TUPA del MTPE

R.M. Nº45-95-TR y R.M. Nº46-2007-TR : Formularios para la


presentación por los empleadores de información necesaria
para valorizar las peticiones de los trabajadores y examinar la
situación económica, financiera de las empresas
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DEFINICION DE NEGOCIACION PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 4

COLECTIVA
•ES UN DERECHO FUNDAMENTAL DE
DERECHO NATURALEZA COLECTIVA

PROCESO •ES UN PROCESO DE DIALOGO ENTRE LOS


DE REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES
Y EL EMPLEADOR
DIALOGO

•TIENE POR OBJETO LA CELEBRACION DE UN


CONVENIO CONVENIO COLECTIVO QUE HA DE REGULAR
COLECTIVO LAS RELACIONES LABORALES ENTRE
TRABAJADORES Y EMPLEADOR

•EL CONVENIO COLECTIVO REGULA: LAS


ESTABLECE REMUNERACIONES, LAS CONDICIONES
NORMAS Y DE TRABAJO, LA PRODUCTIVIDAD, OTRAS
OBLIGACIONES RELACIONES ENTRE TRABAJADORES Y
EMPLEADORES
02/12/09
PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 5

SUJETOS DE LA NEGOCIACION
COLECTIVA

SINDICATO 1 GRUPO DE
EMPLEADORES

NEGOCIACION
SINDICATO 2
COLECTIVA

REPRESENTAN-
TES DE LOS EMPLEADOR 1
TRABAJADORES

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NIVEL O AMBITO DE PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 6

NEGOCIACION
EL NIVEL O
AMBITO DE
EL NIVEL O
LA NEGOCIACION
AMBITO DEL DETERMINA
SINDICATO

EL NIVEL O
AMBITO DEL
CONVENIO COLECTIVO

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NIVEL O AMBITO DE 7
GRADO DE
PROGRAMALABORALDEDESARROLLO

ORGANIZACIÓN
SINDICAL ORGANIZACIÓN
1. NIVEL DE
SINDICAL
SECCIÓN, TALLER O
UNIDAD DE
PRODUCCIÓN

2. NIVEL DE PRIMER GRADO


ESTABLECIMIENTO
3. NIVEL DE SEGUNDO
CATEGORÍA
GRADO
4. NIVEL DE EMPRESA
5. NIVEL DE GREMIO TERCER
6. NIVEL DE RAMA DE ACTIVIDAD
GRADO
7. NIVEL DE OFICOS VARIOS

02/12/09
DETERMINACION DEL NIVEL PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 8

Si no existe
CONVENIO LAS PARTES
COLECTIVO ACUERDAN EL
previo en NIVEL DE NEGOCIACION
cualquiera de
los niveles
señalados SI NO HAY ACUERDO

NIVEL DE EMPRESA

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CAPACIDAD PARA NEGOCIAR PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 9

Sindicato
A
Ó Sindicato
Sindicato B
Sindicato
¿Quiénes pueden C
negociar y
por tanto suscribir Se elige representantes
ACUERDOS? por mayoría
absoluta
No hay
Sindicato
NO SE PODRA
ENTABLAR
NEGOCIACION
COLECTIVA
02/12/09
CAPACIDAD PARA NEGOCIAR PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 10

Total de trabajadores
No hay Sindicato
del ámbito: 1200
mayoritario

Sindicato 500
A Sindicato Acordar la forma
700
A+B Como se ejercerá esta
Sindicato 200 representación

Sindicato Sindicato 601 Prorrata, proporcional


401 B+ C Encomendada a uno
C
De los Sindicatos

No 99 Pueden conformar
afilados una mayoría
02/12/09
CAPACIDAD PARA NEGOCIAR PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 11

Total de trabajadores
del ámbito: 1200

Sindicato
Sindicato 605 mayoritario
A

Legitimidad
Sindicato 400
Negocial
B

No 195 Sindicato
afilados 595
B+195

CONVENIO COLECTIVO
se aplica a los 1200
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Comisión Negociadora PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 12

3 dirigentes: Sindicato - 50 3 representantes


Total de trabajadores 1 dirigentes: por cada 50 pliego lo presenta
del ámbito: 1200 Un máximo de 12 mayoría absoluta

Sindicato 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12
A :500

Sindicato 3 1 1 1 6
B: 200

Sindicato 3 1 1 1 1 1 1 1
C:400 10

No 100 ?
afilados
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MODIFICACIONES EN LA REPRESENTACION PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 13

PLIEGO LO La negociación
PRESENTA
CONSTITUCION DE continúa con la
LA comisión designada
NUEVO SINDICATO
MAYORIA
ABSOLUTA hasta su culminación

Durante la La mayoría absoluta


negociación en asamblea podrá Debe designar tres
colectiva se acordar Representantes
cancela el
continuar con la
registro
NEGOCIACIÓN
sindical

FUSION O EL SINDICATO VIGENTE: Podrá


ABSORCION continuar con el trámite a través
DE de la comisión que se designe en
SINDICATOS ASAMBLEA.

02/12/09
FUERO SINDICAL PARA LOS MIEMBROS DE LA PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 14
NEGOCIACION COLECTIVA

Fuero Sindical
Art. 31º inc. E) LRCT

3 Meses después
Negociación
Colectiva
¿Luego es posible
Entrega Se despedir al miembro
del Suscribe de la comisión?
pliego Convenio

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PROGRAMALABORALDEDESARROLLO

CONVENIO COLECTIVO

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EFECTOS DEL CONVENIO COLECTIVO PROGRAMALABORALDEDESARROLLO

Total de trabajadores
del ámbito: 1200

Sindicato A Sindicato B CONVENIO


Efectos 195 se aplica a
605 400
generales los 1200
Sindicato No
mayoritario Afiliados
Sin convenio

Efectos 500 401 200 99


parciales

CONVENIO 1 CONVENIO 2 CONVENIO 3


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CONVENIO COLECTIVO PROGRAMALABORALDEDESARROLLO

1. Rige desde el día siguiente al de caducidad del Convenio Anterior

Salvo las cláusulas para las que se pacte plazo distinto o se


establezcan obligaciones de hacer o dar en especie

2. Si no lo hubiera: desde la fecha de presentación del pliego


CARACTE-
RISTICAS 3. Rige por el periodo que acuerden las partes. A
falta de acuerdo su duración será de un año

4. Continua vigente mientras no sea modificado por un Convenio


posterior, sin perjuicio de las cláusulas permanentes o que
se acuerde expresamente su prorroga total o parcial.

5. Continua vigente hasta el vencimiento de su plazo, en caso de


fusión, venta, traspaso, cambio de giro y otras situaciones
similares

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CONVENIO COLECTIVO PROGRAMALABORALDEDESARROLLO

1. Se formaliza en tres ejemplares, una copia para cada parte


FORMALIDAD
2. Una copia para la AAT para su registro y archivo

OBLIGATORIEDAD
Tiene FUERZA VINCULANTE para las partes

OBLIGA a las personas en nombre de quien se celebró.

A quienes resulte aplicable y a los trabajadores que se


incorporen con posterioridad a las empresas comprendidas

Los contratos individuales quedan automáticamente adaptados aquella

NO podrá contener disposiciones contrarias al trabajador

02/12/09
PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 19

•CLAUSULAS NORMATIVAS: se incorporan de modo


automático a los contratos individuales de trabajo.
durante su vigencia protegen su cumplimiento,
se interpretan y aplican como normas jurídicas

•CLAUSULAS OBLIGACIONALES: establecen


derechos y obligaciones de naturaleza colectiva
para las partes: SINDICATO Y EMPLEADOR
TIPOS DE
CLÁUSULAS
•CLAUSULAS DELIMITADORAS: regulan el
ámbito de vigencia del convenio colectivo

Las cláusulas obligacionales y delimitadoras se


interpretan según las reglas de los contratos

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PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 20

ETAPAS DE LA NEGOCIACION COLECTIVA

HUELGA

PRESENTA-
CION DEL CONCILIA-
NEGOCIACION
PLIEGO CION
DIRECTA

ARBITRAJE

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PROGRAMALABORALDEDESARROLLO

PLIEGO DE RECLAMOS

02/12/09
CONTENIDO DEL PLIEGO PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 22

DE PETICIONES ART. 51 DE LA LRCT

1. Denominación, domicilio y número de registro de(l)


(los) sindicato(s) que suscribe(n) el proyecto de
convenio colectivo.

2. Nómina de integrantes de la comisión


negociadora, con la estipulación
expresa de “las facultades de participar
en la negociación y conciliación,
practicar todos los actos procesales
propios de éstas, suscribir cualquier
acuerdo y llegado el caso, la convención
colectiva de trabajo”
02/12/09
CONTENIDO DEL PLIEGO PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 23

DE PETICIONES ART. 51 DE LA LRCT


3. Nombre o denominación social y
domicilio de la(s) empresa(s).
4. Peticiones formuladas en forma de
cláusulas que integren el proyecto
de convenio.
5. Firmas de dirigentes o
representantes designados para tal
fin por la asamblea.
6. Copia de la comunicación remitida
al empleador tratándose de
negociaciones en el ámbito de
02/12/09 empresa
PRESENTACION DEL PLIEGO PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 24

No antes de 60 días ni después de 30


PLAZO días calendario anteriores a la
caducidad del convenio colectivo

Directa al empleador

Negociación por
FORMAS rama o Gremio

Por intermedio del


MTPE
Negativa de la
empresa a recibir el
pliego
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VIGENCIA DEL CONVENIO SUSCRITO ANTES DE LA PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 25
CADUCIDAD DEL CONVENIO ANTERIOR

Periodo para presentar el pliego


Caducidad del
Art. 52º inc. de LRCT
convenio vigente

30 días 30 días Art. 43º inc. de LRCT

Entrega del pliego Suscripción del


Convenio

Vigencia del nuevo convenio

Negociación Colectiva

Vigencia del Convenio anterior


02/12/09
PRIMER CONVENIO COLECTIVO SUSCRITO CON LA PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 26
EMPRESA

Aplicación
Retroactiva
del
convenio

Aplicación inmediata
de las cláusulas con
plazo distinto o
prestaciones de dar
o hacer en especie
10 días como Negociación
1 año máximo Colectiva

Entrega
Empresa inicia Surge Inicio de Suscripción de
del
sus funciones obligación convenio
pliego negociaciones
de negociar
02/12/09
VIGENCIA DEL CONVENIO ANTE EL RETRASO EN LA PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 27
ENTREGA DEL PLIEGO

Periodo para presentar el pliego


Art. 52º inc. de LRCT

30 días 30 días

Entrega Se Periodo
del Suscribe de
pliego Convenio posterga-
ción

Vigencia del nuevo


5 días Negociación 5 días convenio
Colectiva

Vigencia del Convenio anterior


02/12/09
VIGENCIA DEL CONVENIO ANTE EL RETRASO EN LA PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 28
ENTREGA DEL PLIEGO

Periodo para
presentación Caducidad del
convenio vigente
30 días 30 días

Suscripción de
Entrega Inicio de la nuevo convenio,
del negociación laudo o resolución
pliego

Negociación Colectiva Vigencia del nuevo


convenio

Aplicación del Convenio anterior


02/12/09
PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 29

EL DERECHO DE INFORMACION

02/12/09
PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 30

TUO de la LEY DE RELACIONES COLECTIVAS,


D.S. Nº010-2003-TR, Art. 56º y 57º.

MARCO REGLAMENTO de la LEY DE RELACIONES


COLECTIVAS, D.S. Nº011-92-TR y modificatorias: Art.
JURIDICO 38º y 39º

D.S. 016-2006: TUPA del MTPE: Procedimientos 67º y 68º

R.M. Nº45-95-TR : Sobre el procedimiento y las multas

R.M. Nº46-2007-TR : Formularios para la presentación por los


empleadores de información necesaria para valorizar las
peticiones de los trabajadores y examinar la situación
económica, financiera de las empresas
02/12/09
PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 31

FORMAS DE EJERCER EL
DERECHO DE INFORMACION
DICTAMEN
ECONOMICO
Y LABORAL
ELABORADO POR
EL MTPE
NEGOCIACION
COLECTIVA
SOLICITUD DE
INFORMACION
A LA EMPRESA

02/12/09
INFORMACION PROPORCIONA PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 32

POR EL EMPLEADOR Información


A pedido de los LA EMPRESA económica,
representantes DEBE financiera, social y
de los PROPORCIONAR demás pertinente
trabajadores de la empresa

La información •Si no hay acuerdo la


se determina AAT determina la
de común información básica que
acuerdo debe ser entregada a los
trabajadores
INFORMACION
Trabajadores
representantes
Su entrega no y asesores
debe ser DEBER DE
perjudicial para RESERVA Suspensión del
la empresa derecho de
INFORMACIÓN
02/12/09
EL DICTAMEN ECONÓMICO Y LABORAL PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 33

•INTRUMENTO TECNICO: Analiza la situación económica,


DEFINICION financiera y laboral de la empresa, de forma IMPARCIAL.

• NO ES VINCULANTE: No dictamina, no resuelve


CARACTE- CONTRIBUYE: a la solución pacífica de la Negociación
RISTICAS
•ELEMENTO DE VALORACION: para el Tribunal Arbitral
o la AAT, al momento de resolver.

Debe estar en curso el proceso de Negociación Colectiva

1. Trabajadores.
Por Solicitud
2. Empleador(es).
REQUISITOS
De OFICIO por la AAT 3. Tribunal Arbitral

-Información seg. Formularios de la R.M.Nº045-95-TR


-Empleador paga tasa de 5% UIT al presentar información.
02/12/09
PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 34

Información proporcionada
por el empleador Caducidad Entrega
Art. 55 de LRCT del convenio de la infor-
vigente mación al MT

90 días
8 d. háb 5 d. háb

30 días 30 días 30 días Elaboración DEL

Solicitud DEL Notificación MTPE


Entrega
del Negociación ARBITRAJE
pliego Colectiva

TRATO DIRECTO CONCILIACIÓN HUELGA


02/12/09
INFORMACION QUE SE REQUIERE A LA PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 35
EMPRESA SEGÚN R.M.Nº046-2007-TR
•DECLARACION JURADA DEL IMPUESTO A LA RENTA PRESENTADA A
SUNAT, de los últimos tres ejercicios: copia simple

•COPIA DE LOS ESTADOS FINANCIEROS AUDITADOS: Si los


hubiera.
INFORMACION
FINANCIERA 1. Estado de pérdidas y ganancias

2. Balance General

3. Estado de flujos de efectivo

FORMULARIOS 4. Ingresos por ventas netas y/o servicios


1 al 8: 5. Volumen físico de producción y/o servicios

6. Materia prima consumida en el proceso de producción

7. Gastos de personal relacionados al costo de


producción o servicios

8. Número de trabajadores por año


02/12/09
INFORMACION QUE SE REQUIERE A LA PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 36
EMPRESA SEGÚN R.M.Nº046-2007-TR
•COPIAS DE LAS PLANILLAS DE PAGO: 12do mes de vigencia del
Convenio anterior o al del mes anterior al inicio de vigencia para los casos del
primer pliego
•COPIA DEL CONVENIO ANTERIOR O REVISON DE
PACTOS: Si los hubiera.
INFORMACION
LABORAL •Copias de las actas si durante la negociación se
hubieren solucionado algunos puntos del pliego.
1. Número de trabajadores a nivel de la empresa para la
vigencia del convenio colectivo
2. Remuneraciones mensuales vigentes para el presente pliego
(también en Excel y en diskette)
FORMULARIOS
3. Pago de planillas del convenio anterior
1 al 7:
4. Conceptos que se otorgan en función del básico
5. Conceptos que se otorgan eventualmente en función del básico
6. Beneficios económicos y condiciones de trabajo
7. Aportaciones y contribuciones sociales
8. Número de familiares directos en caso hubiere puntos del pliego en función a
ellos, número de trabajadores por turnos, número de trabajadores por
02/12/09 jornada laboral
OBSERVACIONES AL DICTAMEN PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 37

Según el artículo 39º del Reglamento de la LRCT, es


posible formular observaciones la dictamen
económico laboral emitido por la AAT
CUALQUIERA DE LAS PARTES: Trabajadores o
empleador

Deberán estar DEBIDAMENTE SUSTENTADAS

Podrá ser acompañada de PRUEBA INSTRUMENTAL


REQUISITOS Y Deberán formularse dentro de los TRES (3)
CARACTERIS- DÍAS posteriores a la notificación del Dictamen
TICAS La AAT emite un segundo y último dictamen, que
RATIFIQUE O RECTIFIQUE el primer dictamen

Está referido SÓLO A LAS OBSERVACIONES FORMULADAS

02/12/09
CONTENIDO DEL DICTAMEN PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 38

ECONOMICO LABORAL
Nivel de remuneraciones promedio de los
trabajadores sujetos a pliego.
Costo promedio mensual o diario de los
Análisis de la trabajadores sujetos y no sujetos a pliego
situación
Costo a nivel de empresa de las
laboral remuneraciones y beneficios vigentes
Costo a nivel de empresa de la valorización del pliego y
de las remuneraciones y beneficios vigentes de los
trabajadores sujetos y no sujetos a pliego

Estado de Ganancias y perdidas, ingresos,


Análisis de la efecto volumen, y efecto precio.
situación Volumen de producción, costo de
económica y producción, gastos operativos.
financiera Estado de perdidas análisis estructural,
balance general análisis estructural, ratios
financieros
02/12/09
PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 39

NEGOCIACIÓN DIRECTA

02/12/09
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NEGOCIACION DIRECTA
PROGRAMALABORALDEDESARROLLO

•Deberá iniciarse dentro de los 10 días calendario de


INICIO presentado el pliego
•Las reuniones se realizan en los plazos y
oportunidades que las partes acuerden, dentro o fuera
de la jornada laboral. Las partes conservan en todo el
procedimiento el derecho a reunirse y acordar lo que
estimen adecuado.
Las partes podrán recurrir a cualquier medio válido
FORMALIDAD
para la solución pacífica de la controversia
Y PLAZOS
El empleador puede proponer cláusulas nuevas
o sustitutorias de las convenciones anteriores

Sólo es obligatorio levantar ACTAS para


ACTAS
consignar los acuerdos adoptados

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NEGOCIACION DIRECTA
PROGRAMALABORALDEDESARROLLO

•Implica abstenerse de toda acción que


¿Qué pueda resultar lesiva a los derechos de
significa? corrección y equidad, sin menoscabo
del derecho de huelga legítimamente
ejercitado.
OBLIGACION
DE NEGOCIAR
DE BUENA FE

A todos aquellos trabajadores y


¿A quién corresponde? empleadores que negocien
colectivamente

02/12/09
PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 42

SUSPENSION DE LA
NEGOCIACION DIRECTA
• Las modalidades irregulares DE HUELGA:
1. Paralización intempestiva.
2. Paralización de sección neurálgicas.
3. Trabajo a desgano, a ritmo lento o a
reglamento.
•Son causales válidas para
la suspensión de la 4. Reducción deliberada del rendimiento.
negociación e impedimento 5. Paralización con permanencia en el centro
para el arbitraje: de trajo y obstrucción.

El uso de violencia sobre personas o cosas

02/12/09
PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 43

FIN DE LA NEGOCIACION DIRECTA

Es el producto
ACUERDO CONVENIO negocial típico
COLECTIVO

•Si una de las partes no estuvieran de acuerdo


en continuar con la negociación, se tendrá por
DESACUERDO
concluida la etapa respectiva.

02/12/09
PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 44

ETAPA DE CONCILIACION

02/12/09
CONCILIACION PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 45

•Las partes informarán a la Autoridad la


A SOLICITUD terminación de la negociación, sin haber
DE PARTE llegado a un acuerdo. Pueden solicitar el
¿Quién lo inicio de un procedimiento de conciliación
puede
solicitar •Si ninguna de las partes lo solicitara, la ATT
DE OFICIO podrá iniciar dicho procedimiento de oficio si lo
estimase necesario o conveniente, en atención
a las características del caso

•Cuerpo técnico especializado y


calificado del MTPE, integrado en
PÚBLICO función de las necesidades del servicio,
¿Quién puede por especialistas de diversas áreas.
ser el
conciliador? •Pueden las partes, si así lo acuerdan,
PRIVADO encomendar esta función a personas
privadas, caso en el cual deberán remitir
AAT copia de las actas que se levantan.
02/12/09
CONCILIACION PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 46

1. Flexibilidad y simplicidad en su desarrollo


2. Papel activo del conciliador en el
advenimiento entre las partes.
3. Se realizarán tantas reuniones como
fuesen necesarias, siempre y cuando
•CARACTERISTICAS exista la voluntad entre las parte de
llevarlas a cabo.
4. Si una de las partes no concurriera o de
hacerlo no estuviera de acuerdo con
proseguir la conciliación, se tendrá por
concluida esta etapa.

02/12/09
PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 47

MEDIACION

02/12/09
MEDIACION PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 48

A SOLICITUD 1. Si las partes lo autorizan, el conciliador


DE PARTE podrá actuar como mediador.
2. Podrá ser un cuerpo técnico del MTPE

1. El mediador presentará una o más


propuestas que las partes pueden rechazar
CARACTERISTICAS o aceptar.
2. Se realizarán tantas reuniones como sean
necesarias.

02/12/09
MEDIACION PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 49

•Los que señalen las partes. A falta de acuerdo


serán 10 días contados desde la designación
del mediador.

•Si no hay acuerdo en ese plazo, se convoca a


PLAZOS una AUDIENCIA donde las partes presentaran
su última propuesta en forma de proyecto de
CONVENIO COLECTIVO.

•El mediador presentará una propuesta


escrita final que de no ser aceptada por
las partes dentro de los tres días hábiles
siguientes pondrá fin a su gestión.

02/12/09
EXTRAPROCESO PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 50

•DILIGENCIA QUE NO ESTÁ LEGALMENTE


PREVISTA
CARACTERISTICAS
•ES GRATUITO

•ES UN MECANISMO ALTERNATIVO


•Cuando la USADO POR EL MTPE A FIN DE
conciliación regulada BUSCAR LA PREVENCIÓN O LA
no cumple sus fines SOLUCIÓN DE CONFLICTOS

•En situaciones no LAS PARTES


tipificadas por la Lo solicitan
norma adjetiva
DE OFICIO AAT

Reuniones privadas
INSTRUMENTOS con cada parte

Conciliación en equipo

02/12/09
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PROGRAMALABORALDEDESARROLLO

DERECHO DE HUELGA

02/12/09
PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 52

CONSTITUCIÓN POLÍTICA de 1993, Art. 28

TUO de la LEY DE RELACIONES COLECTIVAS,


D.S. Nº010-2003-TR, Art. 72º al 86º.

REGLAMENTO de la LEY DE RELACIONES


MARCO COLECTIVAS, D.S. Nº011-92-TR y modificatorias: Art.
62º al 73º - D.S.Nº013-2006-TR (08/06/2006)
JURIDICO
D.S. 016-2006: TUPA del MTPE:
Procedimientos 9, 10, 11 y 12

D.N. 005-94-DNRT : Regula la correcta aplicación del


procedimiento en el ejercicio del derecho de huelga

02/12/09
DEFINICION DEL DERECHO DE PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 53

HUELGA
•ES UN DERECHO FUNDAMENTAL DE
DERECHO NATURALEZA COLECTIVA

• EL CARÁCTER PLURALISTA,
DEMOCRÁTICO, LIBRE, DE LA SOCIEDAD.
ES UNA PERMITE QUE EXISTAN GRUPOS UNIDOS EN
MANIFESTA- FUNCIÓN A LA DEFENSA DE SUS PROPIOS
INTERESES QUE ENTRAN INEVITABLEMENTE
CION DEL CON-
EN CONFLICTO: TRABAJADORES Y
FLICTO EMPLEADORES

• ES UNA FACULTAD, UNA POTESTAD


FORMA EQUILIBRADORA O COMPENSATORIA.
DE INSTRUMENTO DE PROTECCIÓN O
AUTOTUTELA DE LOS INTERESES DE LOS
AUTOTUTELA
TRABAJADORES.

02/12/09
PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 54

En caso de incumplimiento
de disposiciones legales
o convencionales cuando
el empleador se negare a cumplir
SITUACIONES EN LAS Resolución judicial consentida
QUE SE PUEDE o ejecutoriada
EJERCER EL DERECHO
DE HUELGA

NEGOCIACION
COLECTIVA

02/12/09
REQUISITOS PARA EJERCER LA PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 55

HUELGA
1. Carácter laboral y sindical:Tener por objeto
la defensa de los derechos e intereses
profesionales o socioeconómicos de los
trabajadores.
2. Decisión mayoritaria: más del 50% y en la
forma que expresamente determinen los
estatutos.
3. Haber comunicado con 5 días hábiles de
antelación y 10 en caso de servicios públicos
esenciales.
4. NO haber recurrido al
arbitraje
5. Haber agotado la negociación
directa
02/12/09
Requisitos de la huelga según el esquema
PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 56
anterior al D.S. Nº013-2006-TR

Total de trabajadores
del ámbito: 2000

800 no Sindicato
Afiliados 1200
afiliados mayoritario
Sindicato

200
Quórum en 1000 + 1
Asamblea Mayoría de
Trabajadores
Votación a del ámbito
1000 + 1
favor

Deben paralizar sus labores


los 2000 trabajadores
02/12/09
Requisitos de la huelga según el esquema
PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 57
establecido por D.S. Nº013-2006-TR

Total de trabajadores
del ámbito: 2000

800 no Sindicato
Afiliados 1200
afiliados mayoritario
Sindicato
2/3de trabajadores
Quórum en 800 400 afiliados
Asamblea
Mayoría de
Votación a 600 + 1 199 Trabajadores
favor afiliados

Paralizan sus labores


los 2000 trabajadores
02/12/09
Requisitos de la huelga según el esquema
PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 58
establecido por D.S. Nº013-2006-TR

Total de trabajadores
del ámbito: 2000

1100 no Sindicato
Afiliados 900
afiliados minoritario
Sindicato
2/3de trabajadores
Quórum en 600 300 afiliados
Asamblea
Mayoría de
Votación a 450 + 1 149 Trabajadores
favor afiliados

Paralizan los
900 afiliados
02/12/09
Para la aplicación del esquema del
D.S. Nº013-2006-TR, es necesario que PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 59
la declaratoria de Huelga se haya regulado
expresamente en el estatuto
Total de trabajadores
Sindicato
del ámbito: 2001
No regulo
Afiliados 801 no HUELGA
1200 afiliados
Sindicato
2/3de trabajadores
Quórum en 1334
del ámbito
Asamblea
134 Mayoría de
Votación a 1000 + 1 Trabajadores
favor del ámbito

Deben paralizar sus labores


los 2000 trabajadores
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COMUNICACIÓN DEL INICIO DE LA PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 60

HUELGA
1. Se debe comunicar al empleador y a la AAT en los
plazos establecidos, acompañando copia del Acta de
votación refrendada por Notario Público.

2. Acompañar la nómina de trabajadores que deben


seguir laborando: 1) Servicios públicos esenciales o
2) Labores indispensables para la empresa

3. Especificar el ámbito de la huelga, el motivo su


duración y el día y hora fijados para su inicio.

4. Declaración jurada de la Junta Directiva, indicando


que la decisión fue tomada según los requisitos
señalados en el artículo 73º inciso b.

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CALIFICACION DE LA HUELGA POR LA AAT PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 61

CUANDO NO CUMPLE LOS REQUISITOS


exigidos por la LRCT
HUELGA
IMPROCEDENTE •LA RESOLUCION DEBE INDICAR CLARAMENTE
LOS REQUISITOS OMITIDOS

1. Si se materializa no obstante haber


sido declarada improcedente
2. Por haberse producido con ocasión de ella violencia
contra bienes o personas
3. Por incurrirse en las modalidades atípicas.
HUELGA
ILEGAL 4. Por incumplir los trabajadores con la
disposición sobre servicios indispensables
para la empresa
Así como no garantizar la permanencia de
trabajadores en el caso de SSEE

5. Por no ser levantada una vez notificado el laudo o


resolución definitiva que ponga fin a la controversia
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PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 62
PROCEDIMIENTO DE HUELGA
Comunicación 3 días para la
a la AAT IMPROCEDENTE apelación

Calificación Pronuncia-
del PROCEDENTE:
miento final
cumplimiento Inicio de la (plazo de 2
de los HUELGA días hábiles)
requisitos
3 días hábiles
de recibida la Pronunciamiento IMPROCEDENTE
comunicación final (plazo de 2
días hábiles)

Paralizar las Continuación


•Declaración
labores de labores
Apelación de ilegalidad.

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Notificación PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 63
calificación MT IMPROCEDENTE

Comunicación Apelación Sindicato


del plazo
Notificación
calificación MT IMPROCEDENTE
Trabajadores retornan
a sus labores

Notificación
10 d. háb
calificación MT
ILEGAL
5 d. háb
Día 1 Apelación Sindicato
Inicio de
Notificación
la HUELGA ILEGAL
calificación MT
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EFECTOS PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 64

1. Abstención de actividades de todos los


trabajadores del ámbito.

2. Suspensión de los contratos de trabajos: No


hay prestación de servicios ni pago de la
remuneración.

3. Impide el retiro de bienes de la empresa


por parte del empleador.

4. NO afecta la antigüedad del trabajador

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CARACTERISTICAS PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 65

1. Duración: puede ser declarada por


tiempo definido o indefinido.

2. Forma: pacífica y con abstención de


labores, salvo: trabajadores de dirección, de
confianza y de servicios indispensables

3. Sujeta a ratificación: cuando se convoque


a consulta por el 20% de trabajadores
afectados
4. Opciones: cabe la mediación
(voluntaria o vía AAT) y el arbitraje (con
aceptación del empleador)
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PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 66

1. POR ACUERDO DE LAS PARTES


EN CONFLICTO

2. POR DECISION DE LOS


LA HUELGA TRABAJADORES
PUEDE
TERMINAR 3. POR HABERSE
SOLUCIONADO EL
POR PLIEGO POR
RESOLUCION
ADMINISTRATIVA

4. POR SE DECLARADA ILEGAL

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SOLUCION DEL PLIEGO POR PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 67

LA AAT
•PROLONGACION EXCESIVA EN EL
TIEMPO: comprometiendo gravemente
HUELGA CON a una empresa o sector productivo
CARACTERISTICAS
GRAVES •DERIVA EN ACTOS DE VIOLENCIA

ASUME CARACTERISTICAS GRAVES: por su


magnitud y consecuencias

La AAT promueve el
arreglo directo u otras Si estas fracasan el MTPE
formas de solución resuelve el pliego en
pacífica forma definitiva

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PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 68

ARBITRAJE

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69
ARBITRAJE
PROGRAMALABORALDEDESARROLLO

•OBLIGATORIO: en el caso de servicios públicos esenciales


CLASES
•VOLUNTARIO: es la regla general

1. Unipersonal: persona natural o


jurídica
Por
2. Tribunal ad-hoc.
acuerdo
de partes 3. Institución representativa.
Regla 4. MTPE
general
5. Cualquier otra modalidad
TIPOS
A falta de acuerdo: tribunal tripartito. A falta de acuerdo
sobre el presidente será designado por la AAT

Empresas
del •Tribunal Tripartito: Si non hay acuerdo el tercer árbitro lo
Estado designará el Ministerio de la Presidencia, nunca el MTPE

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ARBITRAJE - PROCEDIMIENTO PROGRAMALABORALDEDESARROLLO 70

1. Fijación de puntos de discrepancia


2. Entrega al ente arbitral de propuestas
finales, con copia a la otra parte.

3. Formulación de observaciones (plazo de 5


días) a propuesta de la otra parte
4. Actuación y entrega de pruebas,
informes, pericias, etc. (plazo máximo
5.de 30 días)
Convocatoria para aclaración de
propuestas.
6. LAUDO: Recogerá íntegramente la propuesta de
una de las partes. Es posible, por razones de
equidad, atenuar aspectos de la propuesta
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