Confederacin General del Trabajo

FEDERACION ENSEANZA
ANALISIS CRTICO
DEL PLAN
DE EDUCACION FINANCIERA
2013-2017
promovido por la
Comisin Nacional del Mercado de Valores
y el Banco de Espaa
La documentac!n de" P"an de Educac!n Fnance#a 2013-
2017$ %#omo&do %o# "a Com'!n Nacona" de" (e#cado de
)a"o#e' * e" +anco de E'%a,a$ con -ec.a /uno de 2013$ 'e
encuent#a en 0001cnm&1e' * 00012de1e'
E" documento de %#e'entac!n de e'te P"an de
Educac!n Fnance#a 2013-2017$ .ace #e-e#enca a "a
com%"e3dad de "o' me#cado' * de "a' #e"acone'
-nance#a' 4ue 5e't6 %onendo de man-e'to una
c#ecente nece'dad de %#e'ta# atenc!n a "a educac!n
-nance#a de "o' cudadano'$ con'umdo#e' *
demandante'$ actua"e' o %otenca"e'$ de ta"e' %#oducto' *
'e#&co'17 Se #e'e,an a"8una' actuacone' de o#8an'mo'
nte#nacone' t%o OCDE$ e9%e#to' de "a Com'!n Eu#o%ea
e nc"u'o de" %#o%o :-20$ 54ue en 'u ;"tma cum2#e 'e
dec"a#! a2e#tamente com%#ometdo con "o' %#nc%o'
nte#nacona"mente con'en'uado' 'o2#e educac!n
-nance#a17
<ace #e-e#enca a uno' %#nc%o' nte#nacona"e' 4ue
da %o# conocdo'$ *a 4ue no "o' mencona1 = %#e'enta e"
t#a2a3o de'a##o""ado %o# e" +anco de E'%a,a * "a Com'!n
Nacona" de" (e#cado de )a"o#e' >CN()? de'de 200@$ en
o#den a m%u"'a# e" %#me# %#o*ecto de educac!n
-nance#a con &ocac!n 8ene#a"'ta en nue't#o %aA'$ 4ue
tenAa como o23et&o 8ene#a" me3o#a# "a cu"tu#a -nance#a
de "a %o2"ac!n$ a -n de 4ue "o' cudadano' e'tBn en
condcone' de a-#onta# e" nue&o conte9to -nance#o con
'u-cente con-anCa1
Reconoce 4ue todo' "o' o#8an'mo' nte#nacona"e' *
mu"t"ate#a"e' e't6n &ncu"ado'$ de un modo u ot#o$ a" #eto
4ue 'u%one me3o#a# "a cu"tu#a -nance#a de "o'
cudadano'$ 5tanto %a#a 'u %#o%o 2ene-co$ como %a#a "a
'o'ten2"dad de" ''tema -nance#o171 Pa'ando a
conc#eta# "a' accone' de'a##o""ada' en e" %e#Aodo 200@-
20121
De e""a' me#ecen cta#'e do'D La %#me#a e' e" d'e,o *
"anCamento de un %o#ta" de #e-e#enca en mate#a de
educac!n -nance#a1 En ma*o de 2010 'e a2#! a" %;2"co
"a 0e2 0001-nanCa'%a#atodo'1e' como %#me# .to &'2"e
de" P"an de Educac!n Fnance#a$ e9%onendo 4ue de'de
'u "anCamento$ "a %68na .a #ec2do m6' de 11@001000
&'ta'1
La 'e8unda con''t! en un %#o8#ama %"oto de
Educac!n Fnance#a en 31E de En'e,anCa Secunda#a
O2"8ato#a du#ante e" cu#'o 2010-2011$ en e" 4ue
%a#tc%a#on ca' 31000 a"umno' * 70 %#o-e'o#e' de 32
co"e8o' %e#tenecente' a 1F Comundade' Aut!noma'$
Ceuta * (e"""a$ medante un con&eno de co"a2o#ac!n
-#mado con e" (n'te#o de Educac!n$ Cu"tu#a * De%o#te1
Se mencona 4ue %#e&amente 'e .a2Aa de'a##o""ado
un t#a2a3o de dent-cac!n de "a' nece'dade' -o#mat&a'
de "o' e'tudante' 'e8;n 'u 8#u%o de edad$ %onendo
e'%eca" Bn-a'' en "o' conce%to' de a.o##o$ n&e#'!n *
endeudamento$ a'A como en e" de'a##o""o de
com%etenca' 26'ca' #e"aconada' con "o' %#oce'o' de
cont#atac!n de %#oducto' -nance#o'1
Nuestras reflexiones$ en e'te %unto$ 'e cent#an en
e" 6m2to de "o' nte#e'e' tene e" a"umnado$ ent#e 1F *
1G a,o'$ #e"aconado' con 5n&e#'!n * endeudamento$
a'A como en e" de'a##o""o de com%etenca' 26'ca'
#e"aconada' con "o' %#oce'o' de cont#atac!n de
%#oducto' -nance#o'71 Se#Aa o%o#tuno accede# a"
contendo de" t#a2a3o 4ue dce 'e .a #ea"Cado1 E'%eca"
'8n-cado tene e" %6##a-o '8uenteD 5Lo' a"umno'
%ude#on a%#eca# "a cone9!n ent#e "a ca%actac!n
-nance#a * 'u &da cotdana$ "o 4ue e'tmu"! un cam2o
%o't&o en "a' acttude' * c#eenca' 'o2#e e" 6m2to de "a'
-nanCa'17
Huene' t#a2a3an en "o' cent#o' educat&o'$ 'o2#e todo
con a"umnado de 3E de Educac!n Secunda#a$ conocen e"
mundo de nte#e'e' * emocone' 4ue em2a#8a a"
ado"e'cente en e'te momento e&o"ut&o de 'u
%e#'ona"dad1 Po# e""o e'ta' a-#macone'$ como e"
con3unto de "a' &e#tda' en e'te documento$ ado"ecen de"
'u-cente #8o# como %a#a con'de#a#"a' m6' a""6 de"
e'tado de o%n!n1
Po# ot#o "ado e" ace#camento de "a &da a" cu##cu"um$
o "a o-e#ta de un cu##cu"um de'de "a &da$ e' una
con'tante en e" t#a2a3o da#o de" %#o-e'o#ado 4ue tene
%oco' #ecu#'o' adcona"e' %a#a .ace# ameno$ a8#ada2"e *
'o2#e todo nte#e'ante e" contendo a a%#ende# en "o'
%#oce'o' de en'e,anCa a%#endCa3e1
Neamos! %o# e" conocmento centA-co 4ue 'e &ene
de'a##o""ando en to#no a" mundo educat&o * %o# "a
e9%e#enca de "a docenca en e3e#cco$ 4ue "a %#etendda
5educac!n Fnance#a7 %ueda de'a##o""a#'e1
En %#me# "u8a# %o#4ue e" conce%to de Educac!n
t#a'%a'a e" 6m2to de" ade't#amento * tene muc.o 4ue
&e# con "o' &a"o#e'1 IEduca# -nance#amenteJ
Po'2"emente$ * 'e#Aa de'ea2"e$ 4ue 'e a%"ca'e a "o'
2an4ue#o' * 8ente' 4ue &&en de e9t#ae# m6' dne#o
%#e'tando dne#o o como e""o' dcen 5n&#tendo71
Lo' a&ata#e' de "o' 'e#&co' -nance#o'$ "a
com%"e3dad e9t#ao#dna#a de "a' o%e#acone' -nance#a'$
"a ma#a,a de nte#e'e' e'%eca"mente o#entado' a
5e'ta-a#7 a" cudadano$ a2'o#2endo de B'te "a ma*o#
%"u'&a"Aa %o'2"e$ nc"u'o toda cuando de 5%#e-e#ente'7
.a2"amo'$ o 4ue2#a' -#audu"enta' de entdade'
-nance#a' o de c#BdtoK no 'on %o'2"e' de 5a%#ende#'e7
* meno' en "o' cent#o' educat&o'1 Inc"u'o e'%eca"'ta'
un&e#'ta#o' #econocen "a eno#me ma8ntud de un
ent#amado 4ue c#ece * c#ece %a#a %#ec'amente no 'e#
conocdo * no 'e# cont#o"ado1
Po# ot#o "ado$ en "u8a# de %one# o#den en e'te mundo
de 5dne#o'7 de'2ocado' %o# "a codca$ "a Com'!n
Nacona" de" (e#cado de )a"o#e' * e" +anco de E'%a,a 'e
meten a 5Educado#e'71 No no' e9t#a,a#Aa 4ue todo e'te
con8"ome#ado en e" 4ue %a#tc%an a8enca'
nte#nacona"e' como "a 5OCDE$ e9%e#to' de "a Com'!n
Eu#o%ea e nc"u'o de" %#o%o :-207$ e'tu&e#an 2u'cando
a,ad# "e8tmdad a" -#aude -nance#o$ medante e"
t#a'&a'e de "a #e'%on'a2"dad$ de "o' 8o2e#no' de "o'
E'tado'$ a "a cudadanAa1 De e'ta -o#ma$ nc"u*endo una
mate#a en e" cu##cu"um de Educac!n Secunda#a$
%#etenden e9cu"%a#'e de 'u -a"ta de cont#o" en e" #o2o 4ue
'e &ene %#oducendo o enma'ca#a#$ e'to e' m6' 8#a&e$ 'u
nece'a#a com%"cdad en e" m'mo1
IC!mo no &an a e'ta# nte#e'ado' en -#ma# con&endo
* acue#do' %a#a e""o' "a A'ocac!n E'%a,o"a de +anca
>AE+?$ "a Con-ede#ac!n E'%a,o"a de Ca3a' de A.o##o'
>CECA? * "a Un!n Nacona" de Coo%e#at&a' de C#Bdto
>UNACC?L11J
Lo 4ue e" %ano#ama de -#aude' * #o2o' e't6 %onendo
de man-e'to no e' "a nece'dad de 5%#e'ta# atenc!n a "a
educac!n -nance#a de "o' cudadano'$ con'umdo#e' *
demandante'$ actua"e' o %otenca"e'$ de ta"e' %#oducto' *
'e#&co'17$ 'no de" de'cont#o" de "o' :o2e#no'$ 4ue 'e
'u%one$ * e""o' %#edcan$ &e"an %o# e" nte#B' 8ene#a" de
toda "a cudadanAa$ de e'ta &o#68ne de%#edato#a
-nance#a a "a 4ue a''tmo'1
Po# ot#o "ado$ con'ecuentemente con e" %a%e" 4ue "o'
#ea"e' %ode#e' econ!mco' encomendan a "o' ''tema'
educat&o'$ %#etenden 4ue de'de "o' cent#o' educat&o'
'e "e8tme "a %#&atCac!n de "o' ''tema' de 'e8u#dad
cudadana1 E" te9to '8uente de3a %oca' duda' a"
#e'%ectoD
5La educac!n en "o' co"e8o' >-A3e'e e" "ecto# 4ue 'e
menconan co"e8o'$ no In'ttuto'? e' e" -acto# c"a&e 4ue
no' a*uda#6 a con'e8u# e" o23et&o de 8a#antCa# un
adecuado n&e" de educac!n -nance#a de "a %o2"ac!n1
E'ta acc!n e' %#o#ta#a en "a e't#ate8a %a#a e'te
nue&o %e#Aodo1 E" aumento de "a e'%e#anCa de &da undo
a "a ne'ta2"dad de" mundo "a2o#a" * la falta de
planificacin de los ciudadanos en #e"ac!n a" momento de
'u 3u2"ac!n$ a'A como "a m%o#tanca de "o' 'e8u#o' en "a
%#otecc!n cont#a e" #e'8o$ .ace nece'a#o ncent&a# "a
cu"tu#a en e" 6m2to de" 'e8u#o * de "o' %"ane' de
%en'one'17
(e#danamente e9%#e'ada "a 5cu"%a7 de "a' %e#'ona'
4ue no %"an-can e" 'o'tBn de 'u &e3eC o "a' atencone'
4ue de2en #ec2# cuando en-e#men1 La cudadanAa
adem6' de %a8a# eno#me' m%ue'to'$ %o# todo$ nc"u'o
un %edaCo de %an$ * a toda' .o#a'$ de2e 'e# m6'
%#e&'o#a * cont#ata# 'e8u#o' de todo t%o$ %a#a %ode#
e'ta# atendda' 'u' nece'dade' 26'ca'1
O e'te ot#o %6##a-oD 5Se t#ata#6 de concenca# a "a
%o2"ac!n de "a nece'dad de %"an-ca# "a 3u2"ac!n * 'e
d&u"8a#6n mate#a"e' * #ecu#'o' 'o2#e e'to' contendo'7
M(6' c"a#o m%o'2"eN
A e'ta 8#an o2#a$ de de't#ucc!n de "a' 8a#antAa'
cudadana'$ .an %ue'to mano "a Com'!n Nacona" de"
(e#cado de )a"o#e' * e" +anco de E'%a,a$ n'ttucone' de
un E'tado$ 4ue dce 'e# 'oca" * de de#ec.o$ * 4ue %a#ecAa
tene# %o# o23eto e" &e"a# %o# e" nte#B' 8ene#a" de "a
cudadanAa1 Con e'a' condcone' IPa#a 4uB nece'tamo'
un E'tadoJ
Como ' "a 3u2"ac!n$ "a' %en'one'$ "a atenc!n a "a'
%e#'ona' de%endente'$ "a educac!n o "a 'andad$
tu&B#amo' 4ue 8e'tona#"a' cada una de "a' %e#'ona'
nd&dua"mente1 P#etenden e'to' em2a3ado#e' de "o'
8#ande' ca%ta"e'$ de'monta# un ed-co 'o"da#o
con't#udo %o# m""one' de %e#'ona' t#a2a3ado#a' a "o'
"a#8o de dBcada' %a#a 'a"&a8ua#da# "o' de#ec.o' a todo'
a una &da d8na1
Nuestro an"lisis #a desenmascarado el fin $ltimo
de esta aresin 4ue "o' %ode#o'o' %#etenden #ea"Ca# a"
%ue2"o en 'u con3unto1 Le8tma#$ medante "a
man%u"ac!n deo"!8ca$ de'de tem%#ana edad$ a "a'
%e#'ona'$ 4ue cada %e#'ona de2e &e"a# de ' m'ma *
%a#a e""o de2e 'u'c#2# 'e8u#o' %#&ado' de todo t%o$ de
en-e#medad$ de 'e8u#dad$ de 3u2"ac!nL1 De'montando
de e'ta -o#ma "a' 8a#antAa' cudadana' de "o' actua"e'
''tema' %;2"co' de %en'one'$ de 'a"ud$ educac!n$
atenc!n 'oca"L1%or ello es rec#a&able el desarrollo
de esta iniciativa claramente fraudulenta y
destructora'
La' n'ttucone' con 4ue "a cudadanAa 'e dota de2en
'e#&# a" nte#B' 8ene#a"1 Po# e""o e'ta %#etendda
5Educac!n Fnance#a7 de #ea"Ca#'e de2e#Aa .ace#"o en
"a' entendede#a' de 4uene' tenen e" %ode# econ!mco$
%o#4ue$ M* e'o 'A e' u#8enteN$ deben comprender (ue
todo lo (ue tienen est" a disposicin del pueblo1 =
4ue e" ''tema -nance#o en 'u con3unto de2e 'u
e9'tenca a" 2en e'ta# de" %ue2"o1 = %o# tanto con&ene
4ue a4ue""o' 4ue o'tentan "a %#o%edad$ o "a 8e't!n$ de
nmen'o' ca%ta"e'$ a''tan a cu#'o' de Educac!n
Fnance#a$ donde 'e "e' .a8a &e# 4ue toda act&dad
.umana$ nc"uda "a 4ue 'e de'a##o""a con dne#o'$ e't6 a"
'e#&co de "a &da d8na de" %ue2"o * 4ue %o# tantoDNNo 'e
%uede e'%ecu"a#$ #o2a#$ e'ta-a#$ en8a,a#LL1N
E'te E'tado$ 4ue co"a2o#a act&amente en "a
3u't-cac!n de" -#aude * e" #o2o$ de -nance#o' *
e'%ecu"ado#e'$ 4ue de't#u*e "a' con4u'ta' 'oca"e' de "o'
''tema' %;2"co' de educac!n$ 'andad * %en'one'K *
4ue adem6' %#etende nocu"a#$ .a'ta en "a' n-ant"e'
mente'$ e" 8e#men de "a cu"%a$ e" medo * "a nece'dad de
"o' 'e8u#o' de2e de3a# de e9't#1