RGIMEN DE LAS ACTUACIONES JUDICIALES.

1. El periodo ordinario de actividad de los tribunales. Das y horas en que pueden llevarse a
cabo las actuaciones judiciales.
El ao judicial, perodo ordinario de actividad de los juzgados y tribunales, se extender desde el 1 de
septiembre, o el siguiente da hbil, hasta el 31 de julio de cada ao natural.
Al inicio del ao judicial se celebrar un acto solemne en el Tribunal Supremo. El Presidente del
Consejo General del Poder Judicial y del Tribunal Supremo presentar en dicho acto la Memoria anual
sobre el estado, funcionamiento y actividades de los juzgados y tribunales. En el mismo acto, el Fiscal
General del Estado presentar tambin la Memoria anual sobre su actividad.
El conjunto de actividades de los tribunales que son necesarias para garantizar el normal desarrollo de
los procesos recibe tradicionalmente en la ley la denominacin de audiencia pblica:
- El despacho ordinario de los asuntos.
- La celebracin de las vistas y comparecencias que establezcan las respectivas leyes procesales
para el cumplimiento de sus fines.
La ley exige en todo caso que los Juzgados y Tribunales lleven a cabo esta actividad todos los das
hbiles; a tal fin sealarn las horas de audiencia pblica que sean necesarias para garantizar que la
tramitacin de los procesos se produzca sin dilaciones indebidas.
A efectos procesales son inhbiles:
Los sbados y domingos.
Los das 24 y 31 de diciembre.
Los das de fiesta nacional y los festivos a efectos laborales en la respectiva Comunidad
Autnoma o localidad.
Los das del mes de agosto para todas las actuaciones judiciales, excepto las que se declaren
urgentes y para los supuestos que leyes procesales lo autoricen expresamente.
Por su parte, son horas hbiles desde las 8:00 a las 20:00, salvo que la ley disponga lo contrario. Aun
as, se consideran hasta las 22:00 de la noche siempre que sean para practicar notificaciones o para
llevar cabo actuaciones relativas a la ejecucin forzosa.
Los das y horas inhbiles podrn habilitarse por el juez o tribunal con sujecin a lo dispuesto en las
leyes procesales; igualmente, el CGPJ podr habilitar das inhbiles en aquellos casos no previstos en
aqullas.
I nstruccin de las causas criminales, todos los das del ao y todas las horas sern hbiles
sin necesidad de habilitacin especial.
2. Forma en que han de realizarse las actuaciones judiciales.
Segn el art. 120 CE, las actuaciones judiciales debern ser:
Predominantemente orales, sobre todo en materia criminal, sin perjuicio de su documentacin.
Por lo tanto, las declaraciones, interrogatorios, testimonios, careos, exploraciones, informes, ratificacin
de los peritos y vistas, se llevarn a efecto ante juez o tribunal con presencia o intervencin, en su
caso, de las partes y en audiencia pblica.
Las ventajas de la oralidad son indudables aunque tambin presenta algunos inconvenientes,
principalmente debidos a la falta de estabilidad del material que ha llegado al proceso de esta forma.
Afortunadamente hoy se cuenta con el auxilio de los modernos sistemas de reproduccin de la imagen
y del sonido que permiten que en cualquier momento las declaraciones puedan ser reconstruidas y
examinadas de nuevo por los jueces o por las partes.
En el caso de que se utilicen medios tcnicos de grabacin o reproduccin, las vistas se podrn desarrollar sin
la intervencin del secretario judicial, pero en todo caso ste viene obligado garantizar la autenticidad e
integridad de lo grabado o reproducido (art. 453 LOPJ).
Los tribunales podrn utilizar cualesquiera medios tcnicos, electrnicos, informticos y telemticos
para el desarrollo de su actividad y el ejercicio de sus funciones, con las limitaciones que respecto a la
utilizacin de tales medios establezca la legislacin vigente.
Destacar en especial la posibilidad de llevar a cabo ciertas actuaciones judiciales a travs de
videoconferencia o de cualquier otro sistema que permita la comunicacin simultnea de imagen y sonido
entre varias personas.
Idioma: En todas las actuaciones judiciales, los funcionarios de la Administracin de Justicia, debern
usar el castellano, lengua oficial del Estado. No obstante, podrn usar tambin la lengua oficial
propia de la Comunidad Autnoma, si ninguna de las partes se opusiere, alegando desconocimiento de
ella que pudiere producir indefensin.
Las partes, sus representantes y quienes les dirijan, as como los testigos y peritos, podrn utilizar la
lengua que sea tambin oficial en la Comunidad Autnoma en cuyo territorio tengan lugar las
actuaciones judiciales, tanto en manifestaciones orales como escritas.
Traduccin: Las actuaciones judiciales realizadas y los documentos presentados en el idioma cooficial
tendrn, sin necesidad de traduccin al castellano, plena validez y eficacia; no obstante se proceder a su
traduccin cuando deban surtir efecto fuera de la jurisdiccin de los rganos judiciales situados en la
Comunidad Autnoma, salvo si se trata de Comunidades Autnomas con lengua oficial propia
coincidente.
Tambin se proceder a su traduccin cuando as lo dispongan las leyes o cuando una de las partes
alegue indefensin. En las actuaciones orales, el Juez o Tribunal podr habilitar como intrprete a
cualquier persona conocedora de la lengua empleada, previo juramento o promesa de aqulla (STC
105/2000).
3. Publicidad de las actuaciones judiciales y acceso a la informacin judicial.
Las actuaciones judiciales debern ser pblicas. Excepcionalmente, por razones de orden pblico o para
la proteccin de los derechos y libertades de alguno de los sujetos que intervengan, los tribunales,
mediante resolucin motivada, podrn limitar el mbito de la publicidad y acordar el carcter secreto
de todas o parte de las actuaciones.
En todo caso, las deliberaciones de los tribunales sern siempre secretas, lo mismo que el resultado de
las votaciones.
Los secretarios y los dems funcionarios de los juzgados y tribunales tienen el deber de facilitar a los
interesados cuanta informacin soliciten sobre el estado de las actuaciones judiciales, que podrn
examinar y conocer, salvo que sean o hubieren sido declaradas secretas. As mismo, las partes y quien
acredite un inters legtimo, tendrn derecho a obtener copias de escritos y documentos que consten
en los autos, siempre que no hayan sido declarados secretos ni reservados.
Los interesados tendrn tambin derecho a acceder a los libros, archivos y registros judiciales que no
tengan carcter reservado, mediante las formas de exhibicin, testimonio o certificacin que establezca la
ley.
El acceso al texto de las sentencias, o a determinados extremos de las mismas, podr quedar restringido
cuando el mismo pudiera afectar al derecho a la intimidad, a los derechos de las personas que requieran
un especial deber de tutela o a la garanta del anonimato de las vctimas o perjudicados, cuando proceda,
as como, con carcter general, para evitar que las sentencias puedan ser usadas con fines contrarios
a las leyes (art. 266 LOPJ). As mismo, en los casos en que sea necesario proteger el inters de los
menores y para preservar su intimidad, debern omitirse los datos personales, imgenes, nombres y
apellidos, domicilio, o cualquier otro dato o circunstancia que directa o indirectamente pudiera permitir
su identificacin (art. 141 bis LEC).
4. Lugar en que deben practicarse las actuaciones judiciales.
Con carcter general, las actuaciones judiciales deben practicarse en la sede del rgano jurisdiccional.
No obstante, los juzgados y los tribunales pueden constituirse en cualquier lugar del territorio de su
jurisdiccin para la prctica de aqullas, cuando fuere necesario o conveniente para la buena
administracin de justicia.
Slo podrn celebrar juicios o vistas de asuntos fuera de la poblacin de su sede cuando as lo autorice
la ley. Sin embargo, el CGPJ, cuando las circunstancias o el buen servicio de la Administracin de
Justicia lo aconsejen, podr disponer a peticin del rgano jurisdiccional que los juzgados y las
secciones o salas de los distintos tribunales se constituyan en poblacin distinta de su sede para
despachar los asuntos correspondientes a un determinado mbito territorial.
Los jueces podrn recabar la cooperacin de otros jueces cuando tengan que practicar una diligencia
fuera del territorio de su circunscripcin o sta fuere de la especfica competencia de otro Juzgado
o Tribunal.
La peticin de cooperacin y auxilio judicial se efectuar siempre directamente, sin dar lugar a
traslados ni reproducciones a travs de rganos intermedios. El instrumento a travs del cual se
materializa el auxilio judicial se denomina exhorto.
Los jueces podrn realizar cualquier diligencia de instruccin penal en lugar no comprendido en
el territorio de su circunscripcin, cuando el mismo se hallare prximo y ello resultare
conveniente, dando inmediata noticia al juez competente. Los jueces y tribunales de otros
rdenes jurisdiccionales podrn tambin practicar diligencias de instruccin o prueba fuera del
territorio de su circunscripcin cuando no se perjudique la competencia del Juez
correspondiente y venga justificado por razones de economa procesal.
5. Tiempo de las actuaciones procesales. Los trminos y los plazos procesales. Forma de
computarlos.
Ya sabemos que el proceso es un fenmeno que se desarrolla en el tiempo y est compuesto por una serie
de actos que se suceden siguiendo el orden establecido por la ley. La ley concede tanto a las partes como
al juez un periodo de tiempo para llevar a cabo una determinada actuacin procesal de modo que si
deja transcurrir el momento para realizarlo, se pierde la oportunidad para hacerlo.
A este principio le denomina la ley preclusin y al que estn sometidos todos los sujetos que
intervienen en un proceso. Estos periodos reciben el nombre de plazos procesales.
La ley alude a:
Los plazos: El periodo de tiempo en que puede realizarse un acto procesal (lapso de tiempo
en que debe realizarse un acto procesal), del carcter perentorio de los plazos procesales deriva
su improrrogabilidad.
Lo que caracteriza a la perentoriedad de un plazo es que transcurrido el cual se pierde
definitivamente la posibilidad de llevar a cabo la actuacin para la que se haya concedido. Por el
contrario, la improrrogabilidad de los plazos procesales, que es condicin inherente a la mayora
de ellos, impide que pueda acordarse su ampliacin.
Los trminos: El momento en que debe realizarse un acto procesal o lmite del plazo en que
tiene que realizarse un acto procesal (vistas, comparecencias, etc.).
Conviene no obstante recordar que la legislacin procesal permite interrumpir los plazos y
demorar los trminos en caso de fuerza mayor que impida cumplirlos, reanudndose su computo
en el momento en que hubiera cesado la causa determinante de la interrupcin o de la demora (art.
134 LEC).
Los plazos procesales se computarn de modo que siempre que no se establezca otra cosa:
En los sealados por das: Comenzar a correr desde el da siguiente a aquel en que se hubiere
efectuado el acto de comunicacin del que la ley haga depender el inicio del plazo (notificacin,
citacin, emplazamiento, requerimiento, etc.), y se incluir en ellos el da del vencimiento, que
expirar a las veinticuatro horas da sealado (art. 133 LEC).
En definitiva, el cmputo de los plazos est sometido a las siguientes reglas: el da inicial en que se
haya verificado la comunicacin del que resulte la actuacin procesal del que dependa el plazo no se
incluye en el cmputo ni tampoco cabe aadir ningn otro da adicional como consecuencia de su
vencimiento. Por lo tanto, salvo que la ley establezca que un plazo comience a correr desde la
finalizacin de otro (en cuyo caso, aqul se computar desde el da siguiente al del vencimiento de
ste), con carcter general el dies a quo quedar excluido del cmputo, el cual deber empezar en
el da siguiente.
Quedarn excluidos los inhbiles. Y si el ltimo da de plazo fuere inhbil, se entender que queda
prorrogado hasta el primer da hbil siguiente.
En fijados por meses o aos, se computarn de fecha a fecha. Cuando en el mes del
vencimiento no hubiera da equivalente al inicial del cmputo, se entender que el plazo expira
el ltimo da del mes.
De cualquier forma, para evitar perjuicios irreparables, teniendo en cuenta que el vencimiento de los
plazos concluye a las veinticuatro horas del da establecido como dies ad quem, y a fin de evitar los
perjuicios que el vencimiento de un plazo puede acarrear, la leyes procesales han previsto que cuando
un escrito est sujeto a plazo, su presentacin pueda efectuarse hasta las quince horas del da hbil
siguiente al de su vencimiento lo que deber realizarse en el servicio comn creado a tal efecto o, de no
existir ste, en la sede del rgano judicial (art. 135 LEC).
6. Resoluciones de los tribunales.
Los jueces han de tomar multitud de decisiones, a lo largo de un proceso, unas ms importantes que otras.
Las resoluciones de los jueces y tribunales pueden adoptar varias formas en funcin de su contenido y
finalidad. La LOPJ distingue tres tipos de resoluciones de carcter jurisdiccional:
a) Providencias:
Aquellas resoluciones de los jueces que se refieran a cuestiones procesales que requieran esta forma
por as establecerlo la ley, siempre que en tales casos no exigiera expresamente la forma de auto.
El contenido de las providencias es muy sencillo. Se limitarn a la determinacin de lo mandado sin
ms fundamento ni adiciones que la fecha en que se acuerde y la firma del juez que la haya dictado.
No obstante, podrn contener una motivacin sucinta sin sujecin a requisito alguno cuando se
estime conveniente.
b) Autos:
Las resoluciones que decidan recursos contra providencias o decretos, cuestiones incidentales,
presupuestos procesales, nulidad del procedimiento o cuando, o cuando a tenor de las leyes
procesales deban revestir esta forma.
Los autos debern estar siempre fundados y debern contener, en prrafos separados y numerados,
los hechos y los razonamientos jurdicos y, por ltimo, la parte dispositiva. Sern firmados por
los jueces o magistrados que lo hayan dictado.
c) Sentencias:
Aquellas resoluciones con las que los tribunales deciden definitivamente el pleito o causa en
cualquier instancia o recurso.
Las sentencias se formularn expresando, tras un encabezamiento, en prrafos separados y
numerados, los antecedentes de hecho, hechos probados, en su caso, los fundamentos de derecho y,
por ltimo, el fallo, en el que deber recogerse la decisin definitiva.
Todas las resoluciones sern firmadas por los jueces o magistrados que la hayan dictado. Cuando
se trate de resoluciones que emanen de rganos al frente de los cuales exista un nico juez y que, por
lo tanto, no sea necesario someter sus decisiones a la consideracin ningn otro miembro del
tribunal, sus sentencias podrn dictarse de viva voz (in voce), tal como ocurre en el proceso
laboral o, en determinadas circunstancias, en el proceso penal.
En cada pleito o causa que se tramite ante un tribunal colegiado habr siempre un magistrado ponente,
que ser nombrado segn el turno que tenga establecido cada Sala o Seccin. La designacin del
ponente deber hacerse en la primera resolucin que se dicte en el proceso, la cual deber ser
notificada a las partes. Para la designacin de ponente se turnarn todos los magistrados que integren cada
Sala o Seccin, incluido el Presidente.
En la prctica el ponente asume un protagonismo muy importante en la resolucin de los asuntos, no
slo porque le corresponde estar al cuidado de la tramitacin de cada asunto que tenga encomendado,
velando por la correcta sustanciacin del procesal, sino porque tiene reservada la prerrogativa de proponer
a los magistrados de la Sala el contenido de las sentencias y las dems resoluciones que vayan de
someterse a discusin, as como llevar a cabo la labor de redactarlas definitivamente siempre que se
hubiese conformado con lo acordado por la mayora.
En los rganos integrados por varios magistrados, las resoluciones se adoptarn colegiadamente y se
decidirn por mayora absoluta de votos. Una vez concluido el juicio o vista del pleito se proceder a la
deliberacin y votacin. Primero votar el ponente y despus los dems magistrados por orden inverso
al de su antigedad, votando el ltimo el magistrado que presida el tribunal. Todo magistrado que tome
parte en la votacin de una resolucin judicial deber firmar lo acordado, aunque hubiere disentido de la
mayora; no obstante, podr en este caso formular un voto particular.
El voto particular es un medio de manifestar la discrepancia pero carece de valor procesal; ha de
incorporarse al libro de sentencias y notificarse a las partes junto con la sentencia aprobada por la
mayora. Cuando el magistrado ponente no se conforme con el voto de la mayora podr declinar la
redaccin de la resolucin, debiendo formular motivadamente su voto particular y se encomendar
la redaccin a otro magistrado.
Las resoluciones judiciales son, una vez dictadas, invariables, y por lo tanto no se pueden modificar.
Ningn juez ni tribunal podr variar su contenido despus de haberlas firmado. Sin embargo, s estn
autorizados a aclarar algn concepto oscuro o rectificar cualquier error material. La ley posibilita que
estas aclaraciones o rectificaciones se hagan de oficio, esto es, a iniciativa de los propios jueces, dentro
de los dos das hbiles siguientes al de la publicacin de la resolucin en la que haya apreciado el
error, o a instancia de parte, dentro del mismo plazo a contar desde la notificacin, estando en este
caso el juez o el tribunal obligado a resolver en el plazo de tres das siguientes al de la presentacin del
escrito en que se haya solicitado la aclaracin, teniendo en cuenta que los errores materiales manifiestos
y los aritmticos pueden ser rectificados en cualquier momento.
Las sentencias, al igual que sucede con el resto de las resoluciones judiciales, son firmes cuando contra
ellas no cabe recurso alguno. La firmeza de las resoluciones judiciales es crucial, entre otras cosas,
adems, porque determina el momento a partir del cual pueden ser objeto de ejecucin. Por esta
razn, las resoluciones pendientes de la decisin de un recuso no son, por lo general, susceptibles de
ejecucin. Por ello, la ley obliga a los tribunales a que, cuando efecten cualquier resolucin, indiquen a
las partes si la misma es o no firme y, en su caso, los recursos que procedan, rgano ante el que deben
interponerse y plazo para ello.
7. Resoluciones de los secretarios judiciales. Los decretos.
En determinados casos los secretarios judiciales tienen legalmente atribuido el poder de tomar
decisiones de relevancia procesal. El legislador les ha autorizado para que colaboren en las labores
jurisdiccionales, fundamentalmente pensado en la tramitacin de algunos expedientes de jurisdiccin
voluntaria y en algunos actos relativos a la ejecucin forzosa, materias en las que el principio de
exclusividad jurisdiccional sancionado en el art. 117 de la Constitucin, no aparece amenazado.
Con ocasin de la implantacin de la nueva oficina judicial la actuacin de los jueces quede reservada
primordialmente a la decisin de la causa.
Las resoluciones de los secretarios judiciales pueden ser de dos tipos: decretos y diligencias.
Decretos:
La resolucin del secretario judicial dictada con el fin de poner trmino al procedimiento del que tengan
atribuida competencia exclusiva o cuando fuera preciso o conveniente razonar lo resuelto.
As pues, la ley les ha dotado de la potestad de dictar resoluciones que tienen por objeto:
- Dar al procedimiento el curso ordenado por la ley.
- Verificar los requisitos formales de los actos de los litigantes.
- Resolver algunos asuntos en materia de jurisdiccin voluntaria.
- Dar por terminado anticipadamente el proceso cuando medie acuerdo de las partes o
concurran determinadas circunstancias que exijan una simple constatacin de los requisitos para
su validez (desistimiento, caducidad, enervacin de la accin de desahucio, etc.).
El decreto deber estar siempre motivado y contener en prrafos separados y numerados los
antecedentes de hecho y los fundamentos de derecho en que se basa.
Diligencias:
Pueden ser:
- De ordenacin, cuando la resolucin tenga por objeto dar a los autos el curso que la ley
establezca.
Las diligencias de ordenacin podrn incluir una sucinta motivacin cuando lo disponga la ley o el
secretario lo considere conveniente.
- De constancia.
- De comunicacin.
- De ejecucin.
La ley establece no obstante un sistema para impugnar las resoluciones de los secretarios que pueden
ser objeto de revisin por parte del juez o tribunal.