Vida en zonas altas: Montañas Rocosas y Andes

Resumen Bachillerato Sociales Dcimo Ao Gustavo Bolaos 1
Liceo de Atenas
Estudios Sociales
Gustavo Bolaos
Curso 2012
Objetivo 1: Analizar las caractersticas de los modos de vida en las zonas altas, valles y llanuras y
desiertos y la problemtica de la explotacin de los recursos naturales en el orbe.
TEMA 1: La Tierra: sistema natural y cultural.
Un sistema es un conjunto de partes que, cuando trabajan y funcionan de manera unida, superan por mucho la
suma individual de dichas partes. En nuestro planeta, tanto las acciones humanas como las naturales, tienen
esa particularidad: afectan, funcionan y se relacionan con el todo.
Un claro ejemplo de eso lo constituye un bosque tropical: la impresionante capa verde de vegetacin, funciona
principalmente gracias a la luz solar. Las plantas convierten esa energa en alimento mediante la fotosntesis. !
su vez, estas plantas se convierten en sustento de los animales herbvoros y estos en el alimento de otros
carnvoros y finalmente estos a otros carnvoros m"s grandes. #uando mueren, tanto las plantas como los
animales se descomponen en el suelo del bosque, en una gran cantidad de nutrientes que son absorbidos por
el suelo, de donde son e$trados por las plantas, repitiendo el ciclo nuevamente.
El anterior es un ejemplo de un sistema natural. %ambi&n e$isten sistemas culturales, que son los constituidos
por los seres humanos, tales como las rutas de transporte, los sistemas de eleccin p'blica, los servicios de
salud, el proceso de recoleccin de desechos y los mercados, entre muchos otros. En ocasiones los sistemas
pueden ser mi$tos, como en el caso de la produccin agrcola, que necesita elementos naturales que no est"n
controlados por las personas, como el clima, y otros que s son manipulados por aquellas, como el riego, los
abonos y el control de plagas.
Los sistemas adem"s de ser naturales, culturales o mi$tos, se clasifican, seg'n los flujos de energa que los
sometan, en abiertos o cerrados. Un sistema abierto e$iste cuando la fuente primaria de energa es e$terna al
sistema mismo, tal es el caso del ciclo hidrolgico. El agua de la superficie terrestre es calentada por la
radiacin solar, hasta el punto en que comienza a evaporarse (cambio fsico, mediante el cual el agua pasa de
un estado lquido a otro gaseoso(. !l ser m"s ligero que el aire, el vapor comienza a ascender por la atmsfera,
hasta llegar a alturas en las que la temperatura es menor. !c" el agua se condensa, al pasar de un estado
gaseoso a otro lquido. Las min'sculas partculas de agua comienzan a unirse y forman gotas) estas se van
uniendo unas a otras, hasta que, por su propio peso, son atradas por la fuerza de gravedad y precipitan,
originando la lluvia y acumul"ndose en la superficie terrestre nuevamente, iniciando de nuevo el proceso.
*or otra parte, un sistema cerrado necesita de una fuente de energa dentro del mismo sistema. !dem"s,
aunque hay intercambio de energa con el e$terior, no hay intercambio de materia. !s, cuando acaba la
energa, el sistema deja de funcionar. Un ejemplo claro de esto lo constituye un motor de combustin, como el
de un automvil. +ientras este cuente con energa (combustible(, al auto va a funcionar.
Tema 2: Las masas continentales y ocenicas.
Supericie del
planeta
!gua %ierra
,-. /0.
*acfico !m&rica
!tl"ntico 1frica
2ndico Europa
1rtico !sia
!nt"rtico 3ceana
!nt"rtida
Tema 3: La vida humana en los diferentes paisajes eorficos.
!onas altas.
"mportancia #umana.
4on barreras geogr"ficas que dificultan la comunicacin entre pueblos.
5an protegido a pueblos antiguos de las inundaciones y ataques enemigos.
4on zonas con baja densidad poblacional.
Las poblaciones deben lidiar con bajas temperaturas y terrenos difciles.
4on utilizadas como lmite poltico.
"mportancia econmica.
*ara poder facilitar el comercio se deben crear t'neles o buscar pasos y depresiones.
Las carreteras presentan m'ltiples curvas y son de difcil construccin. +uchas veces se deben enfrentar
deslizamientos del terreno.
4on frecuentes los centros vacacionales y tursticos.
*ara poder desarrollar la agricultura se usa la t&cnica de terrazas o andenes.
*resentan variedad de "rboles maderables y 'tiles a la industria de papel. Estos han acelerado la
deforestacin.
+uchas presentan ricos yacimientos minerales.
$os y llanuras.
4on regiones sumamente f&rtiles que se usan en la agricultura y desarrollo industrial.
!lgunos cultivos comunes son: arroz, trigo, frijoles, cebada y centeno.
4e practica la ganadera.
El desarrollo de los medio de comunicacin es m"s sencillo facilitando el comercio.
%iene un clima c"lido, h'medo y con lluvias abundantes. Esta e$puesta a los huracanes.
"mportancia #umana.
El desarrollo de la vida humana es el m"s favorable.
Las relaciones humanas son muy favorecidas.
Las mayores concentraciones humanas son encontradas aqu.
En tiempos histricos se desarrollaron las principales civilizaciones antiguas.
El clima no es e$tremo y cuenta con adecuado aprovisionamiento de agua.
%esiertos.
"mportancia #umana.
Los pueblos que all viven son nmadas, conductores de caravanas y guerreros. E$isten algunos
sedentarios propietarios de las tierras cultivadas en los oasis.
Las temperaturas son sumamente e$tremosas. 6urante el da se pueden presentar a 778 # y en la noche
menos de 98 # en los desiertos c"lidos. En los fros las temperaturas rara vez superan los 98 #.
5ay escasez de agua.
Las condiciones son hostiles a toda forma de vida.
La vegetacin tpica es el cactus.
El desierto de arena tiende a e$pandirse lo que causa que los pobladores tengan que emigrar.
*resentan riqueza mineral como: nitrato de sodio, cobre, potasa, etc.
El comercio se da en caravanas que transportan los productos.
En los 'ltimos a:os se han aprovechado por la industria turstica debido a la rareza de su paisaje.
Las t&cnicas de irrigacin han hecho posible la actividad agrcola.
$ecursos marinos.
&xplotacin pes'uera industrial.
4e da a gran distancia de la costa y se prolonga por varios das incluso semanas o meses.
Es muy organizada y tecnificada ;sonar<.
Los principales pases en capturas pesqueras, seg'n datos de la 3rganizacin de las =aciones Unidas para
la !gricultura y la !limentacin ;>!3< para -00?, e$presados en millones de toneladas son #hina ;@@,/<,
*er' ;0,7/<, #hile ;,,?<, Aapn ;?,,?<, Estados Unidos ;7,?-<, Bndia ;7,/?< y Cusia ;D,D<.
&xplotacin pes'uera artesanal.
4e utilizan t&cnicas tradicionales, sencillas mediante anzuelos, arpones, redes, flechas, lanzas, venenos o
trampas.
4e pesca lo necesario para la alimentacin y lo que no consumen es salado, ahumado como reserva.
4u actividad no produce desequilibrio en medio natural.
Este tipo de pesca la realizan los pobladores del 1rtico como los esquimales, los pueblos primitivos que
viven en las orillas de los ros, lagos o costas.
(roblemtica.
)aractersticas.
4e originan conflictos territoriales.
4e contaminan los mares con todo tipo de desechos.
4e produce una sobre$plotacin de especies amenazadas como la ballena, foca, tortuga y arenque.
6esaparecen especies e$ticas por la pesca indiscriminada deportiva.
Soluciones.
La >!3, que hasta finales de la d&cada de -0E9 fomentaba la e$pansin de la pesca industrial, ha decidido
recientemente que se debe reducir el ritmo de capturas cuando el entorno marino se vea amenazado.
En la actualidad, el uso de redes de deriva ;que pueden llegar a medir hasta ,7 Fm. de largo< est"
prohibido en algunos pases porque tambi&n capturan especies no aptas para el consumo humana, o en
vas de e$tincin.
4e promociona la acuicultura que proporciona un control total de la produccin de pescado. 4in embargo,
paralelamente se da una pesca especfica para alimentar a los alevines ;peces jvenes< y para capturarlos
se utilizan redes tan finas que atrapan tambi&n alevines de especies amenazadas.
En la actualidad la mayora de los pases reivindican la Gzona de e$clusinH de /99 millas.
Tema 1: *a vida en las zonas altas.
+bicacin )aractersticas ,sicas (oblacin e #istoria &conoma del lu-ar
.
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*acfico de
=orteam&rica, desde
!lasIa hasta +&$ico
Es el sistema m"s alto
de =orte !m&rica
*resenta diversas
ramificaciones
4u m"$ima altura es el
+te. +cFinley ;?.-0D
m.s.n.m.<
!lberga ciudades
importantes como:
6enver, !lburquerque,
#algary, Aaspers y 4alt
LaIe #ity
Jiven en las Cocosas
poblaciones autctonas
como #heyenne y
4hoshone. En el siglo
KBK ocurri un enorme
proceso de colonizacin
que casi e$termina a la
poblacin aborigen
En la actualidad la
poblacin posee
orgenes &tnicos
diversos
!ctividades econmicas
importantes: agricultura,
ganadera, e$traccin de
madera, minera,
turismo, etc.
Una buena parte del
territorio est" reservada
para parques y reservas
;como el *arque
=acional LelloMstone<
A
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*acfico de !m&rica del
4ur, desde Jenezuela
hasta #abo de 5ornos
+ide ,.999 Fm de
longitud ;m"s larga del
mundo<
*unto +"$imo: +te.
!concagua ;?.070
m.s.n.m.<
!lberga el lago y la
capital m"s altos del
mundo: %iticaca y La
*az, ambos a m"s de
@.999 m.s.n.m.
4e destacan los
volcanes: #himborazo,
=evado del Cuiz y
#otopa$i.
Un alto grado de la
poblacin es indgena y
conserva buena parte de
sus tradiciones
*rinc. actividades
econmicas:
cultivo de trigo, cra de
ovejas y cabras, y las
industrias de madera y
energa hidroel&ctrica,
as como el turismo
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>orman un arco desde
>rancia hasta !ustria
Est"n desarrollados en
forma de un arco de
-./?9 Fm
Es la cordillera m"s alta
de Europa
4e destaca el +ont
Nlanc, en >rancia, con
D.E9, m.s.n.m.
La zona est" poblada
por personas del m"s
variado origen &tnico y
que conserva algunas de
sus antiguas tradiciones
*rinc. actividades
econmicas:
cultivo de trigo, cra de
ovejas y cabras, y las
industrias de madera y
energa hidroel&ctrica,
as como el turismo
0
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m
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y
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6esde el norte de
*aIist"n hasta la
frontera sur de #hina y
Nhut"n
4e conoce como Gel
techo del mundoH porque
posee las m"$imas
alturas del planeta
=acen en ella
importantes ros como
Bndo, Oanges y
Nramhaputa
Es una regin poco
poblada por el clima de
alta monta:a
5ay pocas vas de
comunicacin y gran
diversidad de culturas
Las principales
actividades de la zona
son: agricultura de
granos, ganadera de
bestias de carga y la
produccin de energa
hidroel&ctrica
.
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o
*aralelo a la costa 2ndica
del continente africano
4e le denomina tambi&n
+acizo de Etiopa o
!bisinia
4u punto m"$imo es el
+onte Cas 6ashan
;D?/9 m.s.n.m.<
*or su cercana con el
Ecuador, su clima vara
de subtropical a
templado
El sistema alberga a la
mayora de la poblacin
etope y a una parte de
la poblacin somal
*rincipales actividades
econmicas: cultivo de
caf& y algodn, cra de
ganado vacuno.
E$iste una enorme
carencia de recursos
t&cnicos y financieros, lo
que convierte a la zona
en una de las m"s
pobres del mundo
*a vida en las zonas planas y bajas.
+bicacin )aractersticas ,sicas (oblacin &conoma
.
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i
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i
p
!m&rica del =orte:

EE.UU. =ace en el
lago Btasca
;+inesota< y
desemboca en el
Lago de +&$ico,
formando un delta
de @9.999 FmP
#uenca m"s e$tensa de
=orteam&rica. Brriga a una
f&rtil llanura agrcola de
@.999.999 FmP
!l sur tiene un clima c"lido
y h'medo con abundantes
lluvias y e$posicin a
huracanes
Las concentraciones
demogr"ficas m"s
importantes son:
=eM 3rleans y +emphis
Es una de las zonas m"s
productivas del mundo.
4e destacan: almidn,
maz y trigo. !dem"s
avena, arroz, ca:a de
az'car, tabaco, ganado
vacuno y porcino y las
industrias papeleras,
azucareras y de te$tiles
%
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(
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a4ur !m&rica: en
territorio de
!rgentina,
Uruguay,
*araguay y Nrasil
>orma junto al ro *aran" un
delta denominado Co de la
*lata y una de las cuencas
m"s e$tensas del continente
!lberga a +ontevideo y
Nuenos !ires,
importantes centros
portuarios. *ermite
acceso al !tl"ntico a La
!suncin. La mayora de
la poblacin est"
compuesta por
descendientes de
inmigrantes
4e destacan la agricultura
de granos y cra de
ganado vacuno.
!rgentina es uno de los
mayores e$portadores de
carne mundial
$
i
n
Europa: nace en
los !lpes y
desemboca en la
ciudad de
1msterdam sobre
el mar del =orte,
luego de atravesar
!lemania y
5olanda
>orma un valle de -,9.999
Fm
/
y sirve de asiento a la
zona industrial m"s
importante de !lemania
El ro forma una de las
vas de comunicacin
m"s importantes en
Europa aunque es
pr"cticamente un ro
muerto por su alto nivel
de contaminacin
En el valle se destacan
las siguientes industrias:
metal'rgica, electrnica,
qumica, automotriz,
hidroel&ctrica y turstica
A
m
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s
4ur !m&rica:
!barca una buena
parte de Nrasil,
Ecuador,
Jenezuela,
#olombia,
Ouayana,
4urinam, Ouyana
>rancesa y *er'
Es m"s largo del mundo,
con m"s de ,.999 Fm y la
cuenca m"s e$tensa ;m"s
de -.999.999 de FmP< Es el
m"s caudaloso. Ciega una
de las selvas m"s
importantes del mundo
!lberga a numerosos
grupos aborgenes,
algunos de los cuales
muchos han vivido sin
contacto con el mundo
occidental
Es una zona rica en
minerales y madera.
La selva est" amenazada
por el inter&s de lucro de
muchas personas y
compa:as comerciales
)
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o
1frica: 3cupa el
centro del
continente. =ace
en el Lago
%anganiIa en
%anzania y
desemboca en el
!tl"ntico
Es el desaguadero de la
regin m"s lluviosa de 1frica
y es el segundo ro m"s
caudaloso del mundo
! sus orillas se asientan
las capitales de #ongo
;Nrazzville< y Qaire
;Finshasa< y la mayora
de la poblacin de ambos
pases
En la zona se cultiva:
man, caf&, tabaco y
cacao. 4e e$traen:
diamantes, cobalto y
magnesio y se genera
energa hidroel&ctrica
1
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o
1frica: 4e
encuentra en el
este del
continente. =ace
en el lago Jictoria
en %anzania y
desemboca en el
+ar +editerr"neo
Es el ro m"s largo del
mundo con ?.?99 Fm de
longitud. Cecorre una zona
"rida y calurosa
Las crecidas fertilizan
enormes franjas laterales,
eso permiti a los
antiguos egipcios formar
uno de los imperios
antiguos m"s
importantes. !hora est"
canalizado e irriga
e$tensas plantaciones en
Egipto y 4ud"n
La agricultura es la
actividad fundamental de
los pueblos situados a
sus orillas. #ultivan
principalmente trigo,
algodn, maz, uva y
olivos. #ran camellos,
cerdos, cabras y ovejas
2
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a
!sia. Cecorre el
sector oeste de
Cusia, desde la
+eseta de Jaldai
hasta el +ar
#aspio
Co m"s largo de Europa.
>orma una cuenca de
-.799.999 FmP. 4us @?09
Fm de longitud son
navegables en casi todo su
curso
4us m"rgenes
concentran parte
importante de la
poblacin de Cusia. La
ciudad de =ovgorod es la
m"s importante
4us aguas irrigan cultivos
de lino, papa y remolacha
y facilitan la cra de
ganado vacuno y porcino,
as como la produccin
de energa hidroel&ctrica,
petrleo, gas y te$tiles
3
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n
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!sia. =ace en los
Olaciares del
5imalaya y
desemboca en el
Oolfo de Nengala
en el 3c&ano
2ndico
%iene /,.999 Fm y forma
una cuenca de E79.999 FmP
Es el ro sagrado para los
hind'es pues sus aguas
borran sus pecados, lo
que atrae a cientos de
turistas. En sus
m"rgenes se encuentran
muchas ciudades santas
La actividad agrcola a las
orillas del ro, cuenta con
una escasa mecanizacin
y predominan el s&samo
;ajonjol<, sorgo, t& y
algodn. 4e cra ganado
vacuno pero no para
consumo de carne
4
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5
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s
6
!sia. =ace en la
+eseta del %ibet y
desemboca en el
+ar de #hina
Co m"s largo de !sia.
>orma una cuenca de
-.E99.999 FmP. %ambi&n se
denomina Co !zul
#hina es el pas m"s
poblado del mundo con
-./99 millones de
personas y un /9. de la
poblacin ;/D9 millones<
viven a orillas del ro
Los principales cultivos
de la regin son: arroz,
cebada, mijo, soya y t&.
4e cultiva el gusano de
seda y no hay actividad
ganadera de importancia
*a vida en los desiertos.
+bicacin )aractersticas ,sicas (oblacin &conoma
A
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m
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=orte de #hile,
frente a la fosa
oce"nica del mismo
nombre
E$tensin: -E-.999 FmP
4e conoce como Gel desierto
de las nubesH por su altitud
Es la regin m"s seca del
mundo
Las pocas franjas f&rtiles se
deben a los ros que bajan
desde Los !ndes en un corto
trayecto hasta la costa
#uando llueve ;cada @
D a:os< los peridicos de
la ciudad de !rica lo
publican como un gran
evento
El sector minero es el
mRs importante: la
regin tiene los
yacimientos m"s
grandes de salitre y la
mina de cobre m"s
importante del mundo
S
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#
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r
a
4e e$tiende sobre
el norte del
continente africano,
desde el +ar Cojo
hasta el 3c&ano
!tl"ntico.
#omprende
amplias zonas de
+arruecos, !rgelia,
%'nez, Libia,
Egipto, +auritania,
+al, =ger, #had y
4ud"n
Es el m"s e$tenso del mundo
;-.?-9 Fm de ancho y 7.-79
Fm de largo<, con unos
0.-99.999 FmP
Las precipitaciones medias
anuales no suelen sobrepasar
los -/, mm y algunos lugares
dejan de recibir lluvia durante
a:os
Las temperaturas son
e$tremas: heladas nocturnas
y 798 o m"s en el da
El 4ahara est" habitado
por unos cuantos grupos
nmadas que viven
principalmente alrededor
de los oasis, aunque
presenta enormes "reas
deshabitadas
El hallazgo de petrleo,
gas natural y minerales
;hierro, fosfatos, etc.< ha
modificado
profundamente la vida
de los pases del norte
del 4ahara
Los del sur siguen
siendo agrcolas pero la
aridez impide un gran
desarrollo de la
actividad.
Bmportante tambi&n la
actividad comercial
producto de las
caravanas
7
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#
a
r
i
Est" ubicado al sur
de 1frica, repartido
entre NotsMana,
4ud"frica y
=amibia
+ide ,-/./79 FmP
Es un territorio pedregoso y
arenoso, con vegetacin
herb"cea
En las m"rgenes del
desierto viven grupos
bosquimanos
4on nmadas y viven de
la caza y la recoleccin
*
a

(
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4e ubica en el
e$tremo meridional
;sur< del continente
americano, en
!rgentina, entre
Los !ndes y el
3c&ano !tl"ntico
Cepresenta el /E. del
territorio argentino.
El relieve de meseta
predomina en este territorio
de poca elevacin
Los pueblos autctonos
de La *atagonia son los
ona y los tehuelches) sin
embargo estas
poblaciones se han
reducido a causa de
epidemias y la mezcla
con otras etnias
!l norte, las estepas
patagnicas son aptas
para el cultivo de frutas y
hortalizas y crecen
pastos duros que sirven
de alimento para las
ovejas. 4u lana es,
despu&s de la e$traccin
petrolera, la actividad
industrial m"s importante
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u
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y

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4uroeste de EEUU
y noroeste de
+&$ico
%ienen un clima des&rtico, por
influencia de la altitud de las
Cocallosas.
En la regin, abundan los
pastizales y el peligro de
sequa.
%iene veranos muy calurosos
e inviernos muy fros.
!barca los territorios de:
sur de #alifornia, =uevo
+&$ico, =evada,
#olorado y Utah,
adem"s del norte de
+&$ico
En algunas partes se
desarrolla la ganadera
e$tensiva y de pastoreo.
Oracias a los sistemas
de riego, se logra alg'n
desarrollo agrcola
!
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*olo norte y polo
sur
4e hallan en las latitudes
m"$imas del planeta, tanto al
norte ;Cegin 1rtica< como al
sur ;Cegin !nt"rtica<
*resenta condiciones de vida
realmente difciles para la vida
humana) temperaturas bajas
todo el a:o y vientos fuertes.
!dem"s los das son muy
largos en verano y muy cortos
en invierno
En el norte viven algunos
pueblos nmadas, como
los esquimales, El sur es
una zona despoblada, de
no ser por algunas
estaciones cientficas
1rtico: caza y pesca,
adem"s e$traccin de
minerales.
!nt"rtico: estaciones
cientficas.
"mportancia econmica y 0umana de:
!onas altas 2alles y llanuras %esiertos
4on "reas relativamente difciles
para vivir por:
*resenta terrenos quebrados
3frece dificultades para la
comunicacin
E$iste muy poca
concentracin de servicios
p'blicos y privados
4uelen tener climas fros y a
veces secos
4on propicias para el
desarrollo de algunos
fenmenos como avalanchas
y aludes
4in embargo, tambi&n tienen
recursos que han sido e$plotados:
%urismo
Energa hidroel&ctrica,
geot&rmica y elica
6e los @ paisajes en estudios, es el
favorito para el establecimiento del
ser humano. Las dificultades para el
desarrollo de la vida pasan apenas
por algunos fenmenos naturales,
tales como avalanchas o
inundaciones, por lo tanto, son los
lugares m"s habitados del planeta.
Entre sus m'ltiples facilidades
podemos citar:
#lima benigno
>acilidades para la
comunicacin y el transporte
#oncentracin de los servicios
p'blicos y privados
%errenos planos aptos para el
desarrollo de las ciudades y de
m'ltiples actividades
4on los lugares m"s difciles para
la vida humana. Jeamos algunas
caractersticas de los desiertos:
%ienen un clima
verdaderamente complicado:
los desiertos calientes
presentan temperaturas
altsimas en el da y muy bajas
por la noche. Los desiertos
fros suelen tener temperaturas
e$tremas todo el a:o
*redominan los terrenos "ridos,
en los que es muy difcil cultivar
*r"cticamente carecen de
instalaciones humanas
permanentes. ! lo sumo
albergan algunas poblaciones
nmadas o una que otra
estacin cientfica
Las tormentas de arena o de
nieve suelen ser mortales
Resumen Bachillerato Sociales Dcimo Ao Gustavo Bolaos
+inerales
!ctividades ganaderas
econmicas
%al como est" sugerido en este
'ltimo punto, las actividades
econmicas en las llanuras, son de
todo tipo: ganaderas, comerciales,
empresariales, etc.
*resentan muy poca flora y
fauna que ayude en la vida de
las personas
#arecen de vas de
comunicacin y el transporte es
realmente difcil
Econmicamente, es muy poco
lo que pueden aportar.
Los !ecursos Marinos
*a &xplotacin pes'uera
El mar ofrece una serie de recursos biticos y abiticos, que histricamente han sido utilizados por el ser
humano para su desarrollo econmico y social. Entre ellos se destacan recursos mineros como petrleo y sal,
sin embargo, los principales son los recursos alimenticios. En este sentido, e$isten dos tipos de pesca: la
artesanal, de bajura o canotaje y la industrial, de altura o comercial:
(esca Artesanal
1. 4e realiza cerca de la costa
2. %iene un bajo volumen de pesca
3. 4e desarrolla mediante peque:as embarcaciones
4. Utiliza instrumentos elementales
5. El producto se comercializa cerca de la costa
(esca "ndustrial
4e realiza en mar abierto
*uede durar das, semanas e inclusive meses
Utiliza barcos de gran calado ;tama:o<
4e desarrolla empleando tecnologa de punta ;sat&lites, barcos inteligentes, etc.<
Utiliza con frecuencia redes gigantescas ;como las de arrastro, que recogen todo a su paso<
4u produccin incluye el enlatado, la produccin de harinas, aceites, fertilizantes, etc.
Lamentablemente, la e$plotacin irracional de los recursos marinos genera una importante problem"tica, que
provoca e$tincin de ecosistemas y especias, as como contaminacin. El uso de tecnologa y de redes como
las de arrastro, la muerte de muchas especies que no son comercializadas, lo que atenta contra la e$istencia de
las mismas. !dem"s, cientos de toneladas de peces, muertos, son devueltos al mar.
%ambi&n, la pesca indiscriminada ha puesto en peligro de e$tincin a ballenas, tiburones y delfines, entre otras
especies.
La pesca en gran escala contamina el mar y contribuye a alterar el oc&ano y destruir los ecosistemas marinos.
!dem"s, el transporte de combustible puede provocar derrames que afectan e$tensas "reas y tambi&n
destruyen ecosistemas.
#omo producto de la anterior problem"tica, se han establecido perodos de veda, prohibicin de uso de redes
de arrastro y el establecimiento de cuotas de importacin de enlatados, para evitar que las compa:as
pesqueras abusen. %ambi&n provocan la reaccin de las =aciones Unidas, de grupos ecologistas y de los
pases importadores de pescados enlatados.
Resumen Bachillerato Sociales Dcimo Ao Gustavo Bolaos 1!
Objetivo 8: Analizar las caractersticas -eopolticas del mundo, a inales del si-lo 9"9 e inicios del si-lo
99.
:&.A 1: 3eopoltica de Occidente en la primera mitad del si-lo 99.
El siglo KBK no acaba en el a:o -099. Las estructuras de dominacin y la competencia econmica
prevaleciente a lo largo de los mil ochocientos ;el imperialismo y el neocolonialismo< sufren profundas
modificaciones hasta despu&s de la B Ouerra +undial. Esos cambios son, entre otros, los que veremos a
continuacin.
1. Antecedentes: "mperialismo o 1eocolonialismo.
#uando algunos pases europeos e$perimentaron la Cevolucin Bndustrial ;Bnglaterra, >rancia, Btalia, !lemania y
N&lgica entre otros<, sus nuevas actividades requeran enormes cantidades de materia prima y combustible.
!dem"s sus producciones crecieron muchsimo, as que tambi&n requirieron mercados en donde vender sus
e$cedentes productivos. *or esas dos razones, desarrollaron procesos de e$pansin, por medio de los cuales
llegaron a controlar a una gran cantidad de pases, principalmente en !sia y 1frica. ! este proceso se le conoce
con el nombre de imperialismo.
*odramos definir el imperialismo como el dominio que un pas ;llamado metrpoli< ejerce sobre otro ;llamado
colonia< con el principal objetivo de e$plotarlo econmicamente.
El imperialismo se diferencia del colonialismo de la &poca de los descubrimientos y conquistas ;siglos KBJ (
KJB< porque no buscaba dominacin territorial, sino e$pansin del capitalismo industrial o dicho de otra forma,
control de los recursos econmicos) por eso las metrpolis europeas estaban interesadas m"s en protectorados
o en la dominacin econmica sobre pases asi"ticos y africanos que en colonias tradicionales. 6e ah que a
esta nueva forma de e$pansin y control se le denominara neocolonialismo o nuevo imperialismo.
Los adelantos tecnolgicos de la &poca ;f"bricas, locomotoras, barcos de vapor, electricidad, tel&fono, tel&grafo,
etc.< fueron financiados por la burguesa, que ya gozaba de los beneficios del capitalismo industrial desde la
c'spide de la sociedad. !nteriormente, el capitalismo fue de tipo comercial y financiero.
El capitalismo industrial se fundamentaba en la teora del liberalismo econmico, que defiende la libre
competencia o libertad total para invertir en cualquier actividad y en cualquier lugar del mundo. *romueve
tambi&n la libertad total para contratar obreros, fijar salarios y vender sin pagar impuestos, ya que el Estado,
deba abandonar cualquier intento de controlar la actividad econmica) dicho de otra forma, el Estado no deba
intervenir en nada.
En ese sentido habra que agregar dos cosas. *or un lado, ese conte$to de desproteccin del obrero fue el que
permiti el nacimiento del socialismo cientico, por parte del filsofo alem"n Farl +ar$. *or otro, las ideas
liberales, con alguna que otra transformacin, se pusieron de moda en nuestros pases desde la d&cada de los
ochenta del siglo anterior, en una versin denominada neoliberalismo.
3tras causas del neocolonialismo son las siguientes:
El mercado y las materias primas: los mercados internos de cada las naciones involucradas en el proceso,
fueron insuficientes para colocar toda la produccin, por lo que los industriales se lanzaron a vender a
aquellos pases que carecan de produccin industrial, que eran los mismos de donde obtenan la mayor
parte de las materias primas.
El nacionalismo y racismo europeos: la mayora de las naciones europeas se consideraban lderes
mundiales y proclamaban la superioridad de la civilizacin blanca europea sobre el resto del mundo.
4uperpoblacin en Europa: durante el siglo KBK, Europa e$periment un r"pido crecimiento demogr"fico
que dificult el acceso al trabajo y a la alimentacin. *or eso, los gobernantes facilitaron la emigracin a
otras tierras, pues era una forma de fomentar nuevas relaciones econmicas y tambi&n les permita un
poco, deshacerse de sus propios problemas.
&l imperialismo en Asia y ;rica.
!sia y 1frica fueron los continentes m"s afectados por el imperialismo europeo de fines del siglo KBK e inicios
del KK.
#hina: los chinos no estaban interesados en comerciar con los europeos, a quienes consideraban
atrasados, semisalvajes y de mal gusto, por lo que solo tenan contactos comerciales con ellos a trav&s de
un puerto, #antn, que haban abierto debido a las presiones de la #orona Nrit"nica. Bnglaterra, para
ampliar su comercio, mont una guerra, llamada la -uerra del opio. Los chinos perdieron la guerra y por
tanto, fueron obligados por los ingleses a abrirse con mayor amplitud a su comercio. #omo mecanismo de
defensa, se organiza el movimiento de los boxers, de inspiracin nacionalista y budista, que es derrocado
entre -0-- y -0-/, a manos de una fuerza internacional, que derroca a la monarqua, establece una
rep'blica y obliga a #hina a abrirse a 3ccidente.
Aapn: tambi&n evitaba contactos con occidente, hasta que en -E7@, una flota norteamericana lo oblig a
abrir sus puertas al comercio. La humillacin de la derrota y la aceptacin de lo occidental, motivaron al
pueblo japon&s a relevar al emperador y se estableci una monarqua constitucional al estilo ingl&s. *ero en
menos de 79 a:os, Aapn alcanza un acelerado crecimiento industrial y se transforma en pas imperialista y
se adue: de >ormosa y #orea, convirti&ndose en la primera potencia oriental.
3tros pases asi"ticos: ! continuacin las posesiones coloniales de otras potencias occidentales:
Bnglaterra: Nirmania, 4ingapur, sur del Oolfo *&rsico y !fganist"n.
Estados Unidos: >ilipinas.
5olanda: Bndonesia.
Cusia: !sia septentrional y el norte del Oolfo *&rsico.
En 1frica: solamente / pases se salvaron de la dominacin europea: Etiopa y Liberia. El resto de 1frica fue
despedazada y repartida entre las potencias occidentales:
>rancia: !rgelia, Egipto, %'nez, 4ahara, 4enegal, Ouinea, #ongo >ranc&s y +adagascar.
N&lgica: Qaire.
Oran Nreta:a: el e$tremo nororiental de Egipto, 4ud"n, Fenia, Uganda, =igeria, El #abo y 4ud"frica.
!lemania: %anga:ica ;actual %anzania<, %ogo, #amer'n y =amibia.
Btalia: Libia, Eritrea y 4omalia.
Las consecuencias fundamentales del imperialismo fueron las siguientes:
Europa se convirti en el continente m"s poderoso del mundo.
3curre una ampliacin del conocimiento cientfico en general y geogr"fico en particular, como resultado de
las nuevas e$ploraciones.
4e e$panden el cristianismo y el catolicismo, as como los gustos y costumbres europeas en general
;procesos de transculturacin y europeizacin<.
Las colonias son sometidas bajo fuertes mecanismos de desgaste y e$plotacin econmica. Jista desde
otro punto de vista, puede decirse que las metrpolis europeas sacaron mucho provecho econmico del
neocolonialismo.
4e desarrollan fuertes rivalidades y competencias entre algunos de los pases europeos por los pocos
territorios que quedaban sin dominar.
8. &l ascenso de los &&++ a la cima del poder.
El siglo KK ve nacer a unos Estados Unidos fortalecidos. Estas son las razones que permitieron a dicha nacin
participar en la disputa por las m"s altas esferas del poder:
Estabilidad poltica: Las -@ colonias, territorios que daran origen a los Estados Unidos, se independizaron
el D de julio de -,,? y se organizaron como una Cep'blica >ederal, que fue aceptado por todos. Eligieron
un sistema democr"tico para la eleccin de sus gobernantes, y pudieron cancelar en poco tiempo, las
deudas que haban acumulado. 6esde entonces, solo en muy pocas ocasiones han tenido problemas de
car"cter poltico.
E$pansin territorial: 3riginalmente el territorio de las -@ colonias, era muy inferior en cuanto a e$tensin,
en comparacin con el territorio actual. Las m"s importantes compras o robos de territorio son las
siguientes:
-. En -E9@ compran Louisiana a >rancia, con lo que e$panden su frontera occidental hasta las
Cocallosas, aprovechando la f&rtil cuenca del +issisip.
/. #ompran La >lorida a Espa:a en -E-/.
@. En una guerra contra +&$ico ;-ED?(DE< EEUU se apodera de %e$as, Utah, !rizona, #olorado, #alifornia
y =uevo +&$ico entre otros territorios que pertenecan al primero.
D. En -ED? compran 3regon a Bnglaterra.
7. #ompran !lasIa a Cusia en -E?,.
?. 4e adue:an de las islas 5aMai y otras islas del *acfico durante la segunda mitad del siglo anterior.
En -EDE descubren oro en #alifornia. ! partir de ese momento se desarrolla el proceso de Gconquista del oesteH
mediante el cual fueron quedando incorporados poco a poco, cada uno de estos territorios adquiridos. El
Oobierno >ederal incentiv la inmigracin y cientos de miles de personas marcharon durante muchos a:os
hasta la costa del *acfico, con el objetivo de encontrar oro, adquirir un buen pedazo de tierra o simplemente
probar fortuna. Este proceso de conquista fue devastador y violento. La mayora de las tierras del oeste
pertenecan a poblaciones indgenas, que tenan miles de a:os de habitarlas. Las guerras entre los colonos
blancos y los indgenas, e$terminaron casi completamente a estos, lo mismo que a muchos de los animales que
habitaban esos terrenos, entre ellos el bisonte.
*roceso de Bndustrializacin: debido a la abundancia de recursos, y al deseo de fortuna de muchas
personas, en EEUU se desarrollaron una serie de invenciones como la m"quina desmotadora de algodn,
el barco de vapor, la m"quina de coser, etc.
La inmigracin europea: la conquista del oeste y la r"pida industrializacin, atrajeron a millones de
inmigrantes europeos, principalmente irlandeses, alemanes e italianos. #ontribuyeron a conquistar y poblar
el vasto territorio occidental y como mano de obra barata en las inmensas f"bricas. 4e calcula que entre
-E/9 y -0/9, arribaron /? millones de inmigrantes.
La Ouerra de 4ecesin: se conoce con ese nombre a la guerra que enfrent a los estados del sur y del
norte, entre -E?- y -E?7, por la supremaca de un modelo de desarrollo y un modelo econmico. Los
estados del norte, /@ en total, albergaban unos /9 millones de personas, mientras que los del sur eran -- y
en ellos habitaban ? millones de individuos. Los estados norte:os basaban su economa en el "rea
industrial principalmente, mientras que los del sur en la produccin agrcola. En el norte se pagaban salarios
a los trabajadores mientras que el sur dependa de la mano de obra esclava ;negros africanos<, por lo que
deseaban e$tender la esclavitud a los nuevos estados que se iban fundando. *referan comprar los
productos europeos y no a los estados del norte. Estos por su parte, promovan el establecimiento de altos
impuestos aduaneros a dichos productos, para que los suyos fuesen preferidos. %odas estas diferencias
desatan la guerra civil bajo el mando presidencial de !braham Lincoln. El conflicto se denomina de secesin
;de separarse< pues los del sur o gringos pretendan desligarse de los estados del norte, a lo que estos
reaccionan con una invasin.
La guerra es ganada por los yanIees o norte:os unionistas, la esclavitud fue abolida en todos los estados de la
Unin y los estados del sur iniciaron su proceso de industrializacin.
El neocolonialismo yanIee: la Ouerra de 4ecesin ratific el modelo econmico industrial de los estados del
norte, por lo que se foment en forma decisiva el desarrollo de las industrias del hierro, ferrocarril, acero,
carbn y petrleo entre otras. *ara apoyar las nacientes industrias y fortalecer las ya e$istentes se
establecieron altas tarifas arancelarias a todos los productos e$tranjeros que compitieran contra la industria
local. La poltica del Glaissez(faire, laissez(pasareH permiti a los due:os de los negocios una libertad casi
sin lmites en el manejo y promocin del mismo.
C"pidamente la enorme produccin industrial abarc el mercado interno y los e$cedentes invadiran el mercado
internacional, especialmente a !m&rica Latina. ! finales del siglo KBK EEUU era ya una nacin industrializada e
introducida en el imperialismo.
La hegemona econmica fue iniciada con inversiones de dinero en los pases hispanoamericanos,
principalmente para financiar obras de infraestructura ;puentes, caminos, ferrocarriles, tendido el&ctrico, etc.<
que luego sus mismas empresas agrcolas aprovechaban: como la United >ruit #ompany en #entroam&rica y
#olombia, ingenios azucareros en #uba, minas en Nolivia y +&$ico, etc. *oco a poco, la intervencin del capital
ingl&s fue cediendo paso al empuje de la marea verde del dlar.
!dem"s su influencia econmica, se vio fortalecida con el desarrollo de ideas e$pansionistas e imperialistas
como la 6octrina +onroe, el 6estino +anifiesto, la 6iplomacia del 6lar y el Oran Oarrote:
6octrina +onroe: fue promulgada en -E/@ por el entonces presidente Aames +onroe. 4u principio b"sico
era la no intervencin de Europa en !m&rica, de ah que su m"$ima sea: G!m&rica para los americanosH.
6estino +anifiesto: estaba enmarcado dentro de un sentimiento nacionalista que aspiraba a colocar a los
EEUU a la cabeza del mundo. Esta doctrina propona que muchas regiones del mundo, por sus condiciones
geogr"ficas, por sus recursos y su poblacin, estaban destinadas a pertenecer a EEUU, porque el destino
marcaba ine$orablemente que los pases chicos deban caer bajo la influencia de los grandes.
6entro de esta poltica, EEUU se adue: de vastos territorios me$icanos, intent establecer la esclavitud en
#entroam&rica ;#ampa:a =acional del 7?<, se enfrent militarmente contra Espa:a por el dominio de #uba,
>ilipinas y *uerto Cico en -E0E y organiz una revuelta militar en #olombia, como resultado de la cual se
erigir" la Cep'blica de *anam" en -09@.
El Oran Oarrote: la gran dependencia del capital gringo que desarroll la mayora de los pases
latinoamericanos, sirvi como e$cusa para frecuentes intervenciones en la poltica y organizacin interna de
los mismos, con los prete$tos de proteger los intereses e inversiones norteamericanas o para cobrar y
recuperar los pr&stamos otorgados o sus intereses. Es el presidente %eodoro Coosevelt quien m"s la
desarrolla y practica a inicios del siglo KK. Najo esos burdos prete$tos, EEUU invadi Jenezuela en -09/,
Cep'blica 6ominicana en -097 y -0-? ;ocupada hasta -0@9<, 5ait entre -0-7 y -0@D, #uba entre -09? y
-090 y =icaragua entre -0-/ y -0@@ principalmente. %odas estas invasiones representaron descaradas
violaciones a la soberana de las naciones.
La 6iplomacia del 6lar: era un mecanismo menos directo de intervencin, que se aplic generalmente en
!m&rica del 4ur, por estar m"s alejada geogr"ficamente hablando. Estos pases recibieron el imperialismo
yanIee a trav&s de operaciones de sus bancos, el monopolio del transporte de sus e$portaciones, el control
de las industrias el&ctricas, del cobre, el esta:o y el petrleo, etc.
:ema 8: *a (rimera 3uerra .undial.
Es el conflicto militar ;-0-D(-0-0< que comenz como un enfrentamiento localizado en el Bmperio !ustro(
5'ngaro y 4erbia el /E de julio de -0-D) se transform en un enfrentamiento armado a escala europea cuando
la declaracin de guerra austro(h'ngara se e$tendi a Cusia el - de agosto de -0-D) finalmente, pas a ser una
guerra mundial en la que participaron @/ naciones. Jeintiocho de ellas, denominadas GaliadasH o Gpotencias
asociadasH y entre las que se encontraban Oran Nreta:a, >rancia, Cusia, Btalia y Estados Unidos, lucharon
contra la coalicin de los llamados Bmperios #entrales, integrada por !lemania, !ustria(5ungra, Bmperio
3tomano y Nulgaria. La causa inmediata del inicio de las hostilidades entre !ustria(5ungra y 4erbia fue el
asesinato del archiduque >rancisco >ernando de 5absburgo, heredero del trono austro(h'ngaro, cometido en
4arajevo ;Nosnia, entonces parte del Bmperio !ustro(5'ngaro) en la actualidad Nosnia(5erzegovina< el /E de
junio de -0-D por Oavrilo *rincip, un nacionalista serbio. =o obstante, las causas profundas del conflicto remiten
a la historia europea del siglo KBK, concretamente a las tendencias econmicas y polticas que imperaron en
Europa desde -E,-, a:o en el que fue fundado el BB Bmperio !lem"n, y este Estado emergi como gran potencia.
*as causas de la -uerra
Los verdaderos factores que desencadenaron la B Ouerra +undial fueron el intenso espritu nacionalista que se
e$tendi por Europa a lo largo del siglo KBK y comienzos del KK, la rivalidad econmica y poltica entre las
distintas naciones y el proceso de militarizacin y de vertiginosa carrera armamentstica que caracteriz a la
sociedad internacional durante el 'ltimo tercio del siglo KBK, a partir de la creacin de dos sistemas de alianzas
enfrentadas.
&l nacionalismo
La Cevolucin >rancesa y las Ouerras =apolenicas haban difundido por la mayor parte del continente
europeo el concepto de democracia, e$tendi&ndose as la idea de que las poblaciones que compartan un
origen &tnico, una lengua y unos mismos ideales polticos tenan derecho a formar estados independientes.
4in embargo, el principio de la autodeterminacin nacional fue totalmente ignorado por las fuerzas din"sticas
y reaccionarias que decidieron el destino de los asuntos europeos en el #ongreso de Jiena ;-E-7<. +uchos
de los pueblos que deseaban su autonoma quedaron sometidos a dinastas locales o a otras naciones. *or
ejemplo, los estados alemanes, integrados en la #onfederacin Oerm"nica, quedaron divididos en numerosos
ducados, principados y reinos de acuerdo con los t&rminos del #ongreso de Jiena) Btalia tambi&n fue repartida
en varias unidades polticas, algunas de las cuales estaban bajo control e$tranjero) los belgas flamencos y
franceses de los *ases Najos austriacos quedaron supeditados al dominio holand&s por decisin del
#ongreso. Las revoluciones y los fuertes movimientos nacionalistas del siglo KBK consiguieron anular gran
parte de las imposiciones reaccionarias acordadas en Jiena. N&lgica obtuvo la independencia de los *ases
Najos en -E@9) la unificacin de Btalia fue culminada en -E?- y la de !lemania en -E,-. 4in embargo, los
conflictos nacionalistas seguan sin resolverse en otras "reas de Europa a comienzos del siglo KK, lo que
provoc tensiones en las regiones implicadas y entre diversas naciones europeas. Una de las m"s
importantes corrientes nacionalistas, el paneslavismo, desempe: un papel fundamental en los
acontecimientos que precedieron a la guerra.
&l imperialismo
El espritu nacionalista tambi&n se puso de manifiesto en el terreno econmico. La Cevolucin Bndustrial
provoc un gran incremento de productos manufacturados, por lo que varios pases europeos se vieron
obligados a buscar nuevos mercados en el e$terior. El "rea en la que se desarroll principalmente la poltica
europea de e$pansin econmica fue 1frica, donde los respectivos intereses coloniales entraron en conflicto
con cierta frecuencia. La rivalidad econmica por el dominio del territorio africano entre >rancia, !lemania y
Oran Nreta:a estuvo a punto, desde -E0E hasta -0-D, de provocar una guerra en Europa en varias
ocasiones.
*a expansin militar
#omo consecuencia de estas tensiones, las naciones europeas adoptaron medidas que aumentaron el peligro
de un conflicto) mantuvieron numerosos ej&rcitos permanentes, que ampliaban constantemente mediante
reclutamientos realizados en tiempo de paz, y construyeron naves de mayor tama:o. Oran Nreta:a, influida
por el desarrollo de la !rmada alemana, que se inici en -099, y por el curso de la Ouerra Cuso(japonesa,
moderniz su flota. El conflicto que tuvo lugar entre Cusia y Aapn haba demostrado la eficacia del
armamento naval de largo alcance. Los avances en otras "reas de la tecnologa y organizacin militar
estimularon la constitucin de estados mayores capaces de elaborar planes de movilizacin y ataque muy
precisos, integrados a menudo en programas que no podan anularse una vez iniciados. Los dirigentes de
todos los pases tomaron conciencia de que los crecientes gastos de armamento desembocaran con el
tiempo en quiebras nacionales o en una guerra) por este motivo, se intent favorecer el desarme mundial en
varias ocasiones, especialmente en las #onferencias de La 5aya de -E00 y -09,. 4in embargo, la rivalidad
internacional haba llegado a tal punto que no fue posible alcanzar ning'n acuerdo efectivo para decidir el
desarme internacional.
*aralelo al proceso armamentstico, los Estados europeos establecieron alianzas con otras potencias para no
quedar aisladas en el caso de que estallara una guerra. Esto gener un fenmeno que increment mucho las
posibilidades de un conflicto generalizado: el alineamiento de las grandes potencias europeas en dos alianzas
militares hostiles, la %riple !lianza ;!lemania, !ustria(5ungra e Btalia<, y la %riple Entente ;Oran Nreta:a, >rancia
y Cusia<. Los propios cambios que se produjeron en el seno de estas asociaciones contribuyeron a crear una
atmsfera de crisis latente, por la cual el periodo fue denominado S*az !rmadaS.
*as crisis anteriores a la -uerra <1=>?51=1@A
!l encontrarse Europa dividida en dos sistemas de alianzas hostiles, cualquier alteracin de la situacin poltica
o militar en Europa, 1frica o cualquier otro lugar provocara un incidente internacional. 6esde -097 hasta -0-D
tuvieron lugar varias crisis internacionales y dos guerras locales, y todos ellas estuvieron a punto de
desencadenar una guerra general en Europa. El primer conflicto se produjo en +arruecos, donde !lemania
combati en -097 y -09? para apoyar al pas en su lucha por la independencia y para evitar el dominio del "rea
por >rancia y Espa:a. >rancia amenaz a !lemania con declararle la guerra, pero el incidente se solucion
finalmente en una conferencia internacional celebrada en !lgeciras ;Espa:a< en -09?. Los Nalcanes fueron el
escenario de un nuevo enfrentamiento en -09E, motivado por la ane$in de Nosnia(5erzegovina por parte de
!ustria(5ungra. Entre los distintos tipos de paneslavismo se encontraba el panserbianismo o movimiento para
la creacin de una Oran 4erbia, uno de cuyos objetivos era que esta regin adquiriera la zona meridional de
Nosnia, por lo que los serbios amenazaron a !ustria con declararle la guerra. =o se inici ninguna campa:a
debido a que los serbios no podan emprender la lucha sin el apoyo de Cusia, y &sta no se encontraba en
condiciones de intervenir en la contienda. En -0-- estall una nueva crisis en +arruecos, cuando el gobierno
alem"n envi un buque de guerra a !gadir en protesta por los intentos franceses para conseguir la supremaca
en esta zona. 5ubo amenazas de guerra por ambas partes, pero el conflicto se solvent en la #onferencia de
!gadir. Btalia, aprovechando la preocupacin de las grandes potencias por la cuestin marroqu, declar la
guerra al Bmperio otomano en -0--, con la esperanza de poder ane$ionarse la regin de %ripolitania, situada al
norte de 1frica. 6ado que !lemania se haba visto obligada a entablar relaciones amistosas con el Bmperio
otomano a causa de su poltica de Drang nach Osten ;e$pansin hacia el este<, el ataque de Btalia debilit a la
%riple !lianza y alent a sus enemigos. Las Ouerras Nalc"nicas de -0-/(-0-@ aumentaron el inter&s de 4erbia
por obtener el control de las "reas del Bmperio !ustro(5'ngaro habitadas por pueblos eslavos, agudiz el recelo
del Bmperio !ustro(5'ngaro hacia los serbios y gener en Nulgaria y el Bmperio otomano un deseo de revancha
tras su derrota en la guerra. !lemania, irritada por el hecho de que el Bmperio otomano hubiera perdido sus
territorios en Europa como consecuencia del conflicto balc"nico, form un ej&rcito m"s numeroso. >rancia
respondi con la ampliacin del servicio militar obligatorio de dos a tres a:os en tiempo de paz. Las dem"s
naciones europeas siguieron el ejemplo de y asignaron enormes cantidades al presupuesto militare.
%esarrollo de la 3uerra.
Las operaciones militares comenzaron a desarrollarse en @ diferentes frentes:
occidental o franco(belga
oriental o ruso
meridional o serbio
Luego el conflicto se e$tiende al estrecho de los 6ardanelos y +esopotamia, cuando el Bmperio 3tomano se
alinea con los imperios centrales. !dem"s ya para -0-7 e$isten / nuevos frentes:
!ustria(Btalia
frontera griega
*os intentos de ne-ociacin.
%homas ToodroM Tilson, presidente de los Estados Unidos, logr que los pases involucrados comunicaran
sus peticiones, para poner fin a la guerra, pero estos, resultaron irreconciliables.
&ntrada de &&++ y salida de $usia.
En -0-, !lemania anuncia el inicio de la guerra submarina, con el objetivo de realizar un cerco sobre Bnglaterra.
EEUU se opone a esta poltica germana pues era el principal proveedor de armas y alimentos ingl&s, y le
amenaza con ingresar al conflicto. !nte la negativa alemana, EEUU le declara la guerra, el ? de abril de
-0-,, e ingresa definitivamente a la misma el -, de abril.
Cusia por su parte, sufre en marzo de -0-, una guerra interna, conocida como la B fase de la Cevolucin Cusa
o Cevolucin de marzo. En noviembre de ese a:o, los bolcheviques ;mayora del partido comunista ruso<
llegan al poder mediante las armas y el /9 de ese mes, ofrecen la paz. El armisticio se firma el -7 de marzo
y el acuerdo final del conflicto, se denomina tratado de Nrest(LitovsI, que se firma el @ de marzo de -0-E.
$etiradas de los "mperios )entrales.
El Bmperio !ustro(5'ngaro sufre a finales de -0-E, severas derrotas en el frente italiano. Las derrotas generan
levantamientos y revoluciones internas, que dan como resultado la escisin de #hecoslovaquia ;rep'blica
formada por los pueblos checo y eslovaco< y del Ceino de los 4erbios, #roatas y Eslovenos, que luego se
llamara Lugoslavia ;hoy #roacia, Eslovenia, Nosnia(5erzegovina, +acedonia y Lugoslavia<. *oco tiempo
despu&s, tambi&n se separara 5ungra. #on el panorama interno tan complicado, y el e$terno tan debilitado,
firma el @ de noviembre los tratados de paz y el D es declarada la Cep'blica de !ustria.
El Bmperio %urco tambi&n se retira de la guerra ante el abandono de sus aliados, el @9 de octubre de -0-E.
>inalmente en !lemania, acosado y criticado por las 'ltimas y contundentes derrotas, el emperador Ouillermo BB
abdica al trono a inicios de noviembre de -0-E, y el 0 es abolida la monarqua y declarada la Cep'blica de
Teimar. El -- de noviembre firma el armisticio mediante el cual reconoce la derrota.
$esumen de la -uerra
La B Ouerra +undial dur cuatro a:os, tres meses y catorce das. La guerra represent un coste de -E?.999
millones de dlares para los pases beligerantes. Las bajas en los combates terrestres ascendieron a @,
millones, y casi diez millones de personas pertenecientes a la poblacin civil fallecieron indirectamente a
causa de la contienda. ! pesar de que todas las naciones confiaban en que los acuerdos alcanzados despu&s
del conflicto restableceran la paz mundial sobre unas bases estables, las condiciones impuestas promovieron
un conflicto a'n m"s destructivo. Los Bmperios #entrales aceptaron los catorce puntos elaborados por el
presidente Tilson como fundamento del armisticio, esperando que los aliados los adoptaran como referencia
b"sica en los tratados de paz. 4in embargo, la mayor parte de las potencias aliadas acudieron a la
#onferencia de Jersalles con la determinacin de obtener indemnizaciones en concepto de reparaciones de
guerra equivalentes al coste total de la misma y de repartirse los territorios y posesiones de las naciones
derrotadas seg'n acuerdos secretos. 6urante las negociaciones de paz, el presidente Tilson insisti en que
la #onferencia de *az de *ars aceptara su programa completo organizado en catorce puntos, pero
finalmente desisti de su propsito inicial y se centr en conseguir el apoyo de los aliados para la formacin
de la 4ociedad de =aciones.
Las potencias vencedoras permitieron que se incumplieran ciertos t&rminos establecidos en los tratados de
paz de Jersalles, 4aint(Oermain(en(Laye, %rianon, =euilly(sur(4eine y 4Uvres, lo que provoc el
resurgimiento del militarismo y de un nacionalismo agresivo en !lemania y desrdenes sociales en gran parte
de Europa.
Los cambios m"s importantes generados en el mapa europeo, a raz del cese del conflicto, son los siguientes:
1. Los imperios !ustro(5'ngaro y 3tomano desaparecieron y surgen los siguientes pases:
Lugoslavia: unin de 4erbia, +ontenegro y los territorios eslavos del Bmperio !ustro(5'ngaro.
#hecoslovaquia: Nohemia, Eslovenia y restos del Bmperio !ustro(5'ngaro.
*olonia: recuper antiguos territorios que haban sido tomados por !lemania, Cusia y el Bmperio !ustro(
5'ngaro.
>inlandia, Estonia, Letonia y Lituania.
Las posesiones alemanas y otomanas en 1frica pasaron al control ingl&s y franc&s.
2. 6esaparecen en Europa antiguas y poderosas dinastas, como los Comanov ;Cusia<, 5absburgo
;!ustria<, 5ohenzoltern ;!lemania< y el sult"n de %urqua.
3. La mujer reivindica importantes derechos en Europa, como el voto, debido a su participacin en la
actividad econmica, poltica y social desempe:ada ante la ausencia de muchos hombres en sus
respectivos pases.
:ema B: *a %epresin de 1=8= y sus repercusiones.
CDu6 es una depresin econmicaE
Una depresin econmica es un periodo durante el cual un pas industrializado presenta una produccin y unas
ventas reducidas, y al mismo tiempo altas tasas de desempleo y de quiebras empresariales, es decir, es un
momento en el cual toda la actividad econmica de una nacin se reduce muchsimo. Una depresin es el
punto m"s bajo de un ciclo econmico. La que se inici con el desplome de la Nolsa de Jalores de =ueva LorI,
en -0/0, es la m"s severa que se ha registrado en toda la historia econmica mundial, por la magnitud y
e$tensin de sus repercusiones.
#omo consecuencia de la retraccin de la actividad econmica, muchas compa:as suelen quebrar, aumenta el
desempleo, disminuye la capacidad de compra de las personas lo que a su vez vuelve a presionar a las
empresas m"s d&biles, y esto genera mayor desempleo a'n, etc... en un efecto de bola de nieve.
C)ul es el contexto en el 'ue se desarrolla la depresin de 1=8=ECDu6 relacin existe entre la
" 3uerra .undial y la 3ran %epresinE
La BO+ deja a casi toda Europa destrozada y a los aparatos productivos de las naciones, transformadas hacia
la satisfaccin de necesidades de una economa de guerra. Esa situacin fue aprovechada por los EEUU para
convertirse en el principal banquero del mundo, as como en el primer proveedor europeo. 4olo durante el
conflicto prestaron m"s de -- 999 millones de dlares a los aliados. La debilidad de los pases europeos los
oblig a abandonar la mayora de sus inversiones, principalmente en !m&rica Latina. #omo resultado de todo lo
anterior, Europa cedi su lugar hegemnico en el mundo a los EEUU.
El a:o de -0/E, encontrar" a los EEUU como el 'nico pas favorecido a consecuencia del conflicto militar y a
los pases europeos terminando a'n de reconstituirse. !m&rica Latina es una zona proveedora de materias
primas y productos agrcolas, principalmente de los EEUU e importadora de los productos manufacturados
gringos. *ara ilustrar se puede citar las reservas de oro de los EEUU en -0-0 y -0/E:
$eservas de Oro
-0-0 V- E99 999 999
-0/E VD 799 999 999
C)ules son entonces, las causas de la crisisE
La Especulacin: E$iste una enorme especulacin sobre las inversiones y un fuerte af"n de
enriquecimiento. Oracias a esa confianza, la gente invierte enorme cantidades de millones de dlares en la
compra de acciones, con el objetivo de venderlas luego a un precio mayor. 3tro de los motivos para la
especulacin, es la constante alza en el valor de las acciones, debido a que las empresas estadounidenses
crecen a un muy buen ritmo, mientras Europa y !m&rica Latina le compran sus artculos.
Estados Unidos vive una etapa de crecimiento vertiginoso: las personas poseen empleo y muy buenos
salarios, se desarrollan nuevas "reas tecnolgicas ;los electrodom&sticos y las urbanizaciones por
ejemplo<, la gente ahorra e invierte en acciones de compa:as lo que a su vez estimula a estas a mejorar
sus servicios, y los ingresos por las inversiones se traduciran en nuevas inversiones. Ese es el conte$to en
el que aparece la crisis, a la que nadie esperaba. La d&cada de los a:os /9, son considerados en los EEUU
como Glos dorados a:os veinteH) las personas de esa &poca crean que la civilizacin no podra alcanzar un
mayor grado de desarrollo, por la comodidad y el confort con que se viva. La moral en ese pas se relaja
gracias a una b'squeda desenfrenada por dinero, el lujo y la comodidad.
La sobreproduccin: %ambi&n se presenta un desequilibrio entre la inversin y el consumo, de esta forma:
las ganancias por las inversiones permiten consumir grandes cantidades de artculos) lo que va a estimular
a las empresas a que aumenten la produccin y presenten innovaciones tecnolgicas. *or eso, cuando la
gente sufre cuantiosas p&rdidas de dinero en -0/0, enormes cantidades de productos se quedan en los
estantes, sin la menor posibilidad de venta.
Europa se ve imposibilitada de seguir cancelando sus deudas: ante esa situacin, el flujo de dinero hacia
los EEUU se ve reducido. Europa deja de comprar tanto como antes, debido a sus problemas econmicos.
Esto hace que las empresas estadounidenses no puedan seguir manteniendo el mismo nivel de produccin
y se inicia el masivo despido de personas.
C)undo comienza la 3ran %epresinE
El martes /0 de octubre de -0/0 ocurre el llamado GcracIH de las Nolsas de Jalores de los EEUU, o Gmartes
negroH. Estas son sacudidas: el valor de las acciones cay a niveles nunca antes visto. +iles de personas, en
unas cuantas horas perdieron la fortuna que haban tomado a:os en juntar. 4olo ese da, m"s de -? millones de
acciones fueron vendidas a precios mucho menores del que fueron compradas y otros millones, ni siquiera
pudieron ser vendidas.
C)mo se desarrolla la crisis en &&++E
!nte las enormes p&rdidas sufridas por las personas y las compa:as, la mayora de los cr&ditos dejan de
pagarse, y casi todos los ahorros son retirados por sus due:os de los bancos. La falta de liquidez hizo que miles
de bancos quebraran. Los comerciantes dejan de hacer pedidos a las f"bricas, los due:os de estas cesan a
miles ;que se iran convirtiendo en millones< de trabajadores. >inalmente la produccin sufre una reduccin
generalizada, puesto que no se vende casi nada ;la gente tiene muy poco dinero para hacerlo<. 4e generaliza el
desempleo y la pobreza se e$pande a ritmo agigantado, en una sociedad que pocos a:os atr"s, se
autoproclamaba la m"s e$celsa de la historia.
C)mo se -eneraliza la crisisE
!nte lo grave de la situacin, EEUU suspende r"pidamente su papel de prestamista y m"s bien se pone a pedir
pagos sobre los cr&ditos realizados a los pases europeos. !dem"s reducen sus compras en el e$tranjero.
Europa se qued as sin su principal fuente de financiamiento para su reconstruccin y casi sin ventas) por eso
los bancos y las f"bricas, comienzan a quebrar y a cerrar, hasta que los ndices de desempleo se vuelven
alarmantes. Los pases monoe$portadores ;como los latinoamericanos< se quedan sin mercados para sus
productos, por lo que la crisis tambi&n toca a sus puertas.
C)ules son las principales consecuencias de la %epresin de 1=8=E
4in duda alguna, es el desempleo lo que m"s afect a las personas, debido al cierre de miles de bancos y
f"bricas. 6urante los primeros ? meses, eran cesados de sus puestos casi -/ 999 personas diarias. La crisis
econmica favoreci tambi&n el incremento de movimientos polticos a favor de estados totalitarios, que
controlaran la economa, como el fascismo y el comunismo y Europa pierde su posicin en !m&rica Latina,
puesto que es ocupado inmediatamente por EEUU.
C)mo super &&++ la situacinE
En -0@/ lleg a la presidencia >ranIlin 6. Coosevelt, con su =uevo %rato ;=eM 6eal<. *ropuso toda una
transformacin de la doctrina econmica imperante en la &poca: el liberalismo. Este propona que nadie ni nada
deba maniatar a las fuerzas del mercado, a las fuerzas de la oferta y la demanda, puesto que ellas solas eran
suficientes para regular los mercados. La crisis demostr que esa teora fall.
El =eM 6eal propuso que el Estado deba participar y controlar en alguna medida la actividad econmica. *or
eso decret polticas como ayuda a los desempleados, asegur una serie de beneficios mnimos para los
trabajadores, limit la produccin, otorg cr&ditos baratos y cre empleos mediante la realizacin de obras
p'blicas, inaugurando as el Estado de Nienestar, que en #osta Cica se llamara luego Estado Nenefactor.
:ema @: &l ,ascismo.
El concepto define al conjunto de totalitarismos que aparecen en Europa entre -0-D y -0D7, que se
caracterizaron por la movilizacin de las masas desde abajo ;pueblo<, utilizando para eso la elocuencia y la
propaganda.
Los fascistas pretendan transformar radicalmente la sociedad. *ara ello adoptaron una base nacionalista y
autoritaria. *roponan el retorno a un pasado tradicional de poder, adoptaron smbolos y nombre de antiguos
revolucionarios sociales.
!provechando el apoyo masivo del pueblo, los lderes fascistas lograron el poder y cuando le fue posible,
impuso una autoridad absoluta, eliminando a la iglesia y la monarqua, que fueron suplantadas por el liderazgo
de un hombre apoyado y respaldo por las masas.
&n "talia:
La situacin social italiana de -0-E resultaba poco esperanzadora: la desocupacin, la inflacin y la ocupacin
de tierras por los campesinos, permiti que Nenito +ussolini aprovechara esta situacin para formar
escuadrones que actuaran contra militantes de izquierda.
En -0/- crea el *artido =acional >ascista. 4u smbolo fueron las faces. Wstos se organizaron en milicias y por
la fuerza disolvieron a los comunistas. *or eso por tuvieron el apoyo de la burguesa.
#uando f"cilmente lleg al poder, el partido fascista estableci en Btalia un estado totalitario. +ussolini llamado
"uce ;gua<, mantuvo la monarqua, pero disolvi el parlamento y los dem"s partidos polticos. Enemigo de los
comunistas y de las democracias, suprimi ciertas libertades individuales, como la libertad de palabra, de
prensa y de reunin. 6icho de manera simple, convirti a Btalia en un estado totalitario, que ejerce fuerte
intervencin en todos los rdenes de la vida nacional, concentrando la totalidad de los poderes estatales en
manos de un grupo o partido que no permite la actuacin de otros.
4e promovi una poltica demogr"fica y colonialista y un sistema autoritario que pusiera fin a la lucha de clases,
tratando de que empresarios y proletarios formaran cmaras corporativas, eliminando los derechos individuales
y ceda al Estado el control. %ambi&n se permiti el establecimiento de empresas capitalistas, la propiedad
privada y los sindicatos, sin embargo, todo funcionaba bajo un fuerte control estatal.
4u lema fue #Todo dentro del Estado$ nada en contra del Estado y nada fuera del Estado%. El fascismo y
+ussolini lograron prestigio ante los catlicos y la cristiandad, al indemnizar y reconocer la soberana del
Estado del &aticano.
#on la industrializacin e incremento de la agricultura, se logr la paz, el trabajo y la prosperidad. Nasados en la
antigua grandeza de Coma, Btalia se militariz y se convirti en un pas agresivo y e$pansionista.
(ostulados:
6. 4e asume la desigualdad de las GrazasH y de las personas.
7. Las mejores GrazasH deben dirigir el mundo. 6e igual forma, en cada pas, las mejores personas ;&lites<
deben gobernar al resto.
8. Ese dominio de las &lites, se realiza casi como un sacrificio.
9. *or su parte el pueblo debe renunciar a la comodidad y al bienestar.
10. El Estado est" absolutamente por encima de todo.
11. *redominan la disciplina, la autoridad y la jerarqua.
&n Alemania:
La BO+ haba originado numerosos problemas econmicos, sociales y polticos a !lemania, la cual, adem"s de
tener que hacer frente a una elevada inflacin y una gran deuda, resenta las duras condiciones que se le
impusieron en el %ratado de Jersalles. Este acuerdo e$iga el desarme del pas y la entrega de elevados costos
de guerra. La moneda alemana se devalu hasta lmites insospechados y el gobierno se mostr incapaz de
cumplir los pagos. En -0/@, franceses y belgas ocuparon la principal regin industrial alemana, el Cuhr,
alegando que !lemania no haba pagado suficiente. En este ambiente surge la nueva !samblea =acional
#onstituyente. El nuevo r&gimen hubo de hacer frente tambi&n a revueltas promovidas desde los sectores
polticos derechistas o de izquierda. !dolf 5itler utiliz para su carrera poltica la situacin e$istente entonces en
!lemania. En un plazo muy breve aglutino en su *artido Nacional Socialista (NAZI) a elementos descontentos,
tales como: e$ combatientes desilusionados, estudiantes pobres, mon"rquicos ambiciosos, obreros
empobrecidos, industriales temerosos, antisemitas, anticatlicos, antiliberales, antisocialitas, anticomunistas y
nacionalistas.
Hitler prometi a sus seguidores la abolicin del %ratado de Jersalles, la limitacin de los derechos polticos a
las personas de origen racial GarioH, la e$pulsin de los e$tranjeros de !lemania, la nacionalizacin de las
industrias, la reforma agraria, un gobierno muy centralizado, el restablecimiento de las colonias alemanas, el
antisemitismo, la prosperidad econmica y un ej&rcito poderoso e invencible. La fuerza poltica nazi aumento
gradualmente hasta conseguir el poder en -0@@. Una vez en el poder, aprovecha la situacin para concentrar
todo el poder en l. 4u liderazgo le vali el titulo de !"#hrer$ ;caudillo<. 6isolvi el parlamento, anul la
constitucin y aboli todos los partidos polticos, e$cepto el nazi. El smbolo del nazismo fue la !cr%& granada o
la svstica$ y se agrego a la bandera nacional. Este r&gimen se conoci como el III 'eich o III Imperio Alemn.
)aractersticas:
3obierno y &stado totalitario: se e$plota la identificacin pueblo ( nacin. 4e desarrolla un Oobierno que
maneja todo el poder. El estado no acepta oposicin alguna.
&l papel decisivo del lder: a trav&s de &l se proyectan los principios y fines de los movimientos, adem"s,
representa la concepcin racial.
+tilizacin de todo un aparato ideol-ico: !decuan diferentes concepciones a sus propios intereses, por
ejemplo toman las ideas de "riedrich Niet&sche ;-EDD X -099< como Gvoluntad del poderH o Gdominacin
creadoraH) de (harles Dar)in, con la aplicacin de la desigualdad natural, conducido hasta sus 'ltimos
e$tremos de seleccin ;creacin de la raza autentica<) las teoras de las elites en la que defendan que una
minora rectora superior deba conducir los destinos del estado y la teora que justificaba el ejercido
dictatorial del poder.
$aza superior o base racista: 5itler infundi a los alemanes el sentimiento de que los arios ;de donde se
originaron los griegos, romanos y germanos< eran una raza superior. !dem"s culpabilizaba a aquellos que
no formaran parte de la raza aria de los males que padeca !lemania, por ejemplo los judos fueron
culpados de llevar el capitalismo a la nacin, semilla de todos sus problemas.
Sociedad .ilitarizada: El ej&rcito se integr con los entusiastas veteranos de la BO+ y la enardecida
juventud, que deseaba desquitarse de la humillacin por el %ratado de Jersalles. La violencia se justificaba
como medio y como fin para preservar el orden y acabar con cualquier disconformidad interna.
(oltica &xterior de %ominacin: 5itler no cumpli con el %ratado de Jersalles y rearm a !lemania,
recobr la regin del Chur y se ane$ a la Cep'blica de !ustria, lo mismo que las regiones pobladas de
alemanes en #hecoslovaquia. 4u objetivo fue construir la gran !lemania.
Anticapitalismo: se criticaba duramente el capitalismo, aunque se tratara solamente de una pr"ctica
propagandstica, porque el apoyo al gran capital resultaba decisivo para este r&gimen.
Los =azis aplicaron medidas para mejorar la economa: construccin de autopistas, desarrollo de industrias,
viviendas para la clase trabajadora, programas de servicio laboral en obras p'blicas, creacin de instalaciones
deportivas, etc. 4in embargo, fue el plan de rearme, el que impuls el mayor n'mero de puestos de trabajo, de
manera que para -0@?, !lemania fue el 'nico pas de Europa en el que haba desaparecido el desempleo por
completo.
*ara -0@?, el objetivo principal del partido era convertir a !lemania en un pas autosuficiente econmicamente,
con la intencin de llevar a cabo una guerra total.
Objetivo B: &xplicar las causas y consecuencias del desarrollo de la Se-unda 3uerra .undial en el
planeta.
:&.A 1: *a Se-unda 3uerra .undial.
5aban pasado solamente /9 a:os desde que la *rimera Ouerra +undial termin, y las heridas econmicas,
polticas, morales y emocionales no haban sido superadas, cuando estalla un nuevo conflicto b&lico a'n peor.
Las heridas de la BB Ouerra +undial a'n no cierran del todo en la memoria colectiva de la humanidad ni en los
hijos de sus vctimas. El siguiente, es un breve resumen de los acontecimientos de la misma.
1. )ausas.
a. &l :ratado de 2ersalles.
!plicado a !lemania desde -0-0, la dej en una situacin moral y econmica deprimentes. Los pagos a los que
el tratado la obligaba, haber entregado todos sus territorios de ultramar y el se:alamiento como la causante de
la guerra, haba hecho crecer fuertes sentimientos de humillacin entre los alemanes, as como un fuerte
resentimiento contra Estados Unidos, >rancia e Bnglaterra. 5itler, cuando se convierte en lder del pueblo
alem"n, aprovech ese resentimiento acumulado en las personas y adopt un discurso que sonaba a redencin
alemana y a venganza contra sus enemigos.
b. "noperancia de la Sociedad de las 1aciones.
En -0-E, una vez concluida la BO+, el presidente de Estados Unidos ToodroM Tilson present un plan,
estructurado en catorce puntos ;L34 #!%3C#E *U=%34 6E TBL43=<, que las potencias deban aplicar para
garantizar el mantenimiento de la paz) uno de sus objetivos era la creacin de una organizacin internacional
que facilitara la resolucin de diferencias entre los pases, de forma pacfica. El *acto se incorpor al %ratado de
Jersalles que puso fin en -0-0 a la BO+. El fracaso de la 4ociedad de las =aciones como instrumento
preservador de la paz mundial es notable: *olonia le arrebata territorios a Lituania en -0/9, Aapn invadi
+anchuria en -0@- e Btalia a Etiopa en -0@7.
!dem"s, a pesar de haber concluido la BO+, por una parte seguan latentes los deseos de revancha por parte
de varios pases que salieron humillados de la guerra, y algunos Estados triunfadores no estaban satisfechos
con el botn obtenido tras la guerra, por otra, lo que llev a Europa a una especie de guerra no declarada. Los
pactos entre las naciones volvieron a florecer y la 4ociedad de las =aciones miraba impotente, cmo el espritu
de la guerra se encenda cada vez m"s.
c. Sur-imiento de totalitarismos extremos.
Bdeologas totalitarias de distinto signo se impusieron en tres pases europeos: Cusia, Btalia y !lemania. #on
diferencias entre ellos, estos sistemas tuvieron como factor com'n limitaciones a libertades b"sicas y el papel
preponderante del Estado controlado por un solo partido.
En Btalia, Nenito +ussolini estableci en -0// la primera dictadura fascista. 4u r&gimen fue nacionalista y
totalitario. La economa se organiz en base a corporaciones gremiales que agrupaban a obreros y patrones. El
corporativismo es una de las caractersticas principales que identificaron al fascismo. La preparacin militar de
la poblacin fue otro de los objetivos del r&gimen fascista. +ussolini logr algunos &$itos econmicos en cuanto
a aumentos de produccin y gobern como amo y se:or de Btalia, destruyendo a todos los partidos y
adversarios polticos.
!dolfo 5itler postulaba que los m"s fuertes deban imponerse a los m"s d&biles. %ambi&n consideraba que los
arios eran una raza privilegiada. Esto le llev a desencadenar una implacable persecucin, que comenz por
despojar a los judos de sus bienes, continu con su discriminacin en todos los aspectos y culmin con seis
millones de vctimas en los campos de concentracin. %ambi&n persigui negros, homose$uales, discapacitados
y a otras minoras &tnicas.
d. 1acionalismos 'ue se transorman en imperialismos.
Los deseos de e$pansin y dominio del r&gimen nacional socialista que desembocaron en la invasin de
*olonia por !lemania, lo cual signific el estallido de la guerra dos das despu&s.
El conflicto entre !lemania y *olonia se haca inevitable. *olonia, Estado eslavo, constitua una traba para la
e$pansin hacia el este so:ada por 5itler. 6esde -0-0, !lemania intentaba formular reclamacin de ndole
fronteriza a costa de *olonia, pas que comprenda una minora germana entre ,99 y E99 mil individuos, que en
opinin de los alemanes, las fronteras de !lta 4ilesia tambi&n constituan una Yflagrante injusticiaY. !dem"s, la
cuestin de 6antzig y el corredor polaco venan produciendo grandes fricciones entre Jarsovia y Nerln. En
-0-0 6antzig se convirti en un estado libre bajo control de la 4ociedad de =aciones, pero !lemania lo
reivindicaba por estimar que su poblacin era casi e$clusivamente de lengua !lemana.
e. *a a-resin alemana
5itler inici su propia campa:a e$pansionista con la ane$in de !ustria en marzo de -0@E, para lo cual no hubo
de hacer frente a ning'n impedimento: Btalia lo apoy y los brit"nicos y franceses, intimidados por el rearme de
!lemania, aceptaron que 5itler alegara que la situacin de !ustria concerna a la poltica interior alemana.
En septiembre de -0@E, 5itler amenaz con declarar la guerra para ane$ionarse la zona de la frontera
occidental de #hecoslovaquia con sus @,7 millones de ciudadanos de lengua alemana.
El primer ministro brit"nico, !rthur =eville #hamberlain, inici una serie de conversaciones que concluyeron a
finales de mes con el *acto de +unich, en el que los checoslovacos, instados por brit"nicos y franceses,
renunciaban a la frontera occidental de #hecoslovaquia a cambio de que 5itler se comprometiera a no
apoderarse de m"s territorios checos.
Este acuerdo fue infructuoso: 5itler invadi el resto de #hecoslovaquia en marzo de -0@0. El gobierno brit"nico,
alarmado por esta nueva agresin y las amenazas proferidas por 5itler contra *olonia, se comprometi a
ayudar a este pas en el caso de que !lemania pusiera en peligro su independencia. >rancia tambi&n estableci
un tratado de defensa mutua con *olonia.
. *a crisis econmica de 1=8=
En el perodo que sigui a la BO+ mundial fue necesario reparar los da:os que haba provocado el conflicto y en
ello se ocuparon pr"cticamente todas las fuerzas de trabajo. En los inicios de la d&cada de -0/9 hubo gran
prosperidad, por lo que la gente pens que bonanza y paz eran dos t&rminos que iban de la mano.
+uchos de los proyectos de reconstruccin contaban con el sistema de cr&ditos para lograr financiamiento. El
mismo pago de las indemnizaciones de guerra e$igidas a !lemania, en virtud del %ratado de Jersalles, era
realizado gracias a una importante corriente de pr&stamos provenientes, sobre todo, de Estados Unidos y Oran
Nreta:a.
La corriente de cr&ditos enviada desde Estados Unidos hacia Europa fue la causa principal del ambiente de
prosperidad en el viejo continente. Estados Unidos era entonces el gran soporte del bienestar.
El -0 de octubre de -0/0 los indicadores de cotizaciones de la Nolsa de Jalores de =ueva LorI cayeron como
una avalancha, creando p"nico en el mundo de las finanzas. El a:o de -0/0 est" marcado en el calendario de
la historia como el inicio de la crisis econmica que sumi en la pobreza y la desesperacin a millones de
personas.
Esta crisis repercuti en Europa y el resto del mundo. Estados Unidos ya no estaba en condiciones de seguir
haciendo inversiones en el e$tranjero y el colapso se e$tendi r"pidamente. La consecuencia inmediata fue la
miseria de millones de personas, y el resultado 'ltimo, que esta gente desesperada fue presa f"cil de doctrinas
totalitarias que les prometan recuperacin material y empleo a corto plazo.
-. &l (acto de Acero
5itler y +ussolini firmaron en mayo de -0@0 el Y*acto de AceroY, temible alianza ofensiva, con la cual !lemania
e Btalia se comprometieron a prestarse ayuda militar en caso de guerra, lo que se convierte entonces en el
objetivo primordial del nacionalismo. El Eje Nerln(Coma qued as sellado definitivamente. Luego Aapn se
incorporara, d"ndose as la formacin del Eje Coma(Nerln(%oIio.
#. (acto -ermano5sovi6tico
La noche del /@ de agosto de -0@0 en +osc' , 5itler logr que 4talin, a pesar de sus divergencias ideolgicas,
firmara un pacto de no(agresin entre !lemania y la Unin 4ovi&tica ;UC44< donde acordaban no luchar entre
s. Esto permitira al >Zhrer atacar *olonia, sin temor a una intervencin sovi&tica en el frente oriental. 6e esta
forma, !dolf 5itler tuvo el camino despejado. !dicionalmente, se firm un protocolo secreto en el que se
conceda a 4talin libertad de accin en >inlandia, Estonia, Letonia y en el este de *olonia y en Cumania.
8. %esarrollo del conlicto.
La BBO+ naci como un conflicto europeo, que terminara involucrando @ continentes y decenas de pases. 4u
desarrollo se suele dividir en tres facetas:
-. #ontrol y dominio por parte del Eje ;-0@0(D/<.
/. E$pansin del conflicto e incorporacin de nuevos pases ;-0D@(D7<.
@. Jictoria de los aliados ;-0D7<.
!lemania invadi !ustria en -0@E y m"s adelante, una parte de #hecoslovaquia. En -0@0, !lemania y la UC44
(que haban firmado un pacto de no agresin con !lemania( invadieron *olonia, acto que provoc la declaratoria
de guerra por parte de Bnglaterra y >rancia, comenzando as la BBO+. Luego UC44 invadira >inlandia,
6inamarca y =oruega y !lemania se apoder de 5olanda y buena parte de >rancia. +"s tarde el Eje invadira el
norte de 1frica y el sur de Europa ;Orecia, Lugoslavia<. !lemania ataca la UC44, olvidando el pacto de no
agresin y m"s tarde, Aapn atac la base militar norteamericana de *earl 5arbor, en 5aMai.
*ero a partir de -0D@, luego del ingreso de EEUU al conflicto, la situacin cambiar" radicalmente y los aliados
empiezan a obligar a replegarse al Eje. +usolini cae en julio de ese mismo a:o e Btalia se convierte en el
primero del Eje en dimitir.
El ? de junio de -0DD ocurre la invasin de =ormanda, conocida como el G6a 6H y que se considera el inicio de
la contraofensiva de los aliados contra el Eje. En -0D7, Coosevelt ;EEU<, 4talin ;UC44< y #hurchill ;B=O<
deciden aunar esfuerzos en la #onferencia de Lalta y desde febrero de ese a:o, las tropas aliadas ingresan a
territorio alem"n. 5itler se suicida el @9 de abril y el E de mayo !lemania dimite, celebrando as el Gda de la
victoria europeaH.
B. ,in del conlicto.
La derrota del Eje comenz en Btalia, donde luego de un fugaz retorno al poder por obra de 5itler ;quien
estableci la Cep'blica de 4alo al norte de Btalia<, +ussolini no pudo hacer frente al avance aliado desde el sur
ni evitar la entrada a Coma en junio de -0DD. #asi al finalizar la guerra, +ussolini sera ajusticiado por
combatientes italianos ;/E de abril de -0D7<.
En !lemania la situacin no era diferente, puesto que rusos y aliados avanzaban sobre Nerln desde los frentes
oriental y occidental. !islada en Nerln y en otras ciudades alemanas, la Tehrmacht era una sombra de su
antiguo podero. Entretanto, 5itler se haba refugiado en su b'nIer, donde pas sus 'ltimos das junto a su
amante Eva Nraun con quien se despos y con quien se suicidara al ver que todo estaba perdido ;@9 de mayo
de -0D7<, no sin antes dar la orden de Gtierra arrasadaH que implicaba la destruccin de !lemania. 4u sucesor, el
almirante 6oenitz, firm la rendicin incondicional el / de mayo de -0D7.
El proyecto de construccin de la bomba atmica estaba entre los planes norteamericanos desde -0D/, y era
conocido como G*royecto +anhattanH, estando a cargo de los fsicos Enrico >ermi y Cobert 3ppenheimer. En
julio de -0D7 las bombas estaban listas para su lanzamiento, el que se produjo poco despu&s en las ciudades
de 5iroshima ;? de agosto< y =agasaIi ;0 de agosto<. El resultado fue inmediato y Aapn firm la rendicin
incondicional el / de setiembre de -0D7, poniendo fin a seis a:os de conflicto.
@. )onsecuencias de la ""3..
4e calcula que el total de muertos durante la guerra se sit'a en torno a los 77 millones de personas, siendo la
UC44, #hina, *olonia y !lemania los pases donde la cifra es mayor. ! ello tendramos que a:adir los heridos
graves e in'tiles de guerra que alcanzan los @7 millones de personas.
Las naciones invadidas o derrotadas son las que e$perimentaron mayores p&rdidas econmicas ;!lemania,
UC44, >rancia y Aapn<) en la mayora de ellas no se haba alcanzado a'n en -079 el nivel econmico de la
preguerra y especialmente en las del sudeste asi"tico, pues los pases europeos contaron con la ayuda
americana y la UC44 pudo sustraer de la !lemania invadida gran parte de su maquinaria industrial.
#ambios econmicos.( 5an sido innumerables y tuvieron importantes aplicaciones para el posterior desarrollo
econmico. 6esde la fisin nuclear, empleada en la bomba atmica, hasta los nuevos dispositivos de
comunicacin y localizacin ;radar< o las mejoras en los medios de transporte ;barco, avin<, pasando por la
elaboracin de productos sint&ticos.
[uedaron eliminados los regmenes totalitarios de !lemania, Btalia y Aapn) y se impusieron regmenes
comunistas en Europa oriental. Europa occidental perda definitivamente su hegemona mundial y busc la
alianza con Estados Unidos para protegerse de la amenaza sovi&tica, pues la UC44 no desmoviliz sus
ej&rcitos situados en Europa oriental al concluir la guerra.
La UC44 aument sus posesiones al incorporar los estados de Estonia, Letonia, Lituania y el norte de la *rusia
3riental. *olonia, en compensacin a las p&rdidas citadas, recibi territorios alemanes. Nulgaria retuvo la parte
sur de la 6obrudja e Btalia tuvo que ceder territorios a Lugoslavia y Orecia. *or otra parte, !lemania y !ustria
fueron ocupadas por los aliados, siendo sus territorios repartidos en cuatro zonas para reunificarlas
posteriormente ;norteamericana, francesa, sovi&tica y brit"nica<.
!l terminar la 4egunda Ouerra +undial surgi una bipolarizacin del mundo en torno a Estados Unidos y la
UC44, potencias que m"s tarde se enfrentaran en la Ouerra >ra. En Lalta se convoc una conferencia el /7
de abril de -0D7 donde se constituy definitivamente la 3rganizacin de =aciones Unidas.
?. )osta $ica en la ""3..
Una tarde de -0D- el gobierno de #osta Cica le declar la guerra a !lemania. Los japoneses haban atacado
*earl 5arbor, y un acuerdo entre los pases del continente americano estableca que se romperan las
relaciones diplom"ticas con Nerln si alguno de los aliados en la regin era agredido.
Era la segunda vez que nuestro pas haca semejante declaracin a los alemanes. !ntes haba sido en -0-E,
durante la *rimera Ouerra +undial.
*ero #osta Cica nunca combati en la pr"ctica frente a tropas de !lemania. *oco despu&s de la ruptura ocurri
un incidente en el puerto de Limn, donde un barco bananero fue volado por una e$plosin. 5ubo varios
muertos.
#asi de inmediato, alguien hizo correr el rumor de que la nave haba sido blanco de un torpedo nazi. En 4an
Aos& se arm una protesta, y el incidente fue aprovechado por algunos sectores para cometer saqueos contra
ciudadanos alemanes e italianos. !dem"s hubo e$propiaciones y se establecieron campos de concentracin en
el pas donde fueron aislados numerosos ciudadanos de esa nacionalidad.
La de los campos de concentracin de alemanes en #osta Cica es una historia poco conocida. El gobierno de
Cafael 1ngel #aldern Ouardia estableci un campo de concentracin en las cercanas de La 4abana. El
campo tena una e$tensin de unas dos manzanas. !ll, y slo por el hecho de ser alemanes, fueron recluidas
varias decenas de familias que residan en #osta Cica. %ambi&n algunos italianos y japoneses, quienes
estuvieron recluidos en condiciones infrahumanas. El encierro dur unos cuatro a:os. Luego, como ya no
caban en el lugar \no hay una cifra precisa de cu"ntas personas fueron llevadas all\, algunos fueron
enviados a Estados Unidos. !l final de la guerra fueron liberadas, pero a muchos no se les devolvieron sus
propiedades confiscadas.
Jeamos el 6ecreto en el que se se:alaba la declaratoria de Ouerra a !lemania, por parte de #aldern Ouardia:
Cafael 1ngel #aldern Ouardia, presidente de #osta Cica declar la guerra a !lemania y a Aapn, antes que lo
hiciera Estados Unidos.
%e$to de la declaracin de Ouerra de #osta Cica a Aapn
El #ongreso #onstitucional de la Cep'blica de #osta Cica: de conformidad con la fraccin ? del artculo ,@ de
la #onstitucin *oltica y el inciso 7 del mismo y en vista de la e$posicin que dirige a la #"mara el 4ecretario
de Estado en el departamento de Celaciones E$teriores, acuerda:
!rtculo ]nico.( !utorizar al *oder Ejecutivo para que declare la Ouerra al Aapn y a cualquier otra potencia no
americana que cometa actos de agresin o declare la guerra a una de las rep'blicas americanas y prestar el
consentimiento del caso para el ingreso o permanencia de fuerzas terrestres, martimas y a&reas de dichas
naciones en los puertos y zonas martimas del pas.
6ado en el 4aln de 4esiones del #ongreso #onstitucional *alacio =acional. 4an Aos& a los ocho das del
mes de diciembre de mil novecientos cuarenta y uno.
9E de 6iciembre de -0D-
*ublquese. C. !. #aldern. El 4ecretario de Estado en el 6espacho de Celaciones, !lberto Echandi. El
4ecretario de Estado en el 6espacho de 4eguridad *'blica, >. #aldern Ouardia.
:&.A 8: Fretton Goods y el 1uevo Orden &conmico.
Los !cuerdos de Nretton Toods son las resoluciones de la conferencia monetaria y financiera de las =aciones
Unidas, realizada en el complejo hotelero de Nretton Toods, EEUU, en julio de -0DD, donde se establecieron
las reglas para las relaciones comerciales y financieras entre los pases m"s ricos del mundo. En &l se decidi
la creacin del Nanco +undial y del >ondo +onetario Bnternacional y el uso del dlar como moneda
internacional. Estas organizaciones se volvieron operativas en -0D?. Nretton Toods trat de poner fin al
proteccionismo del perodo -0-D(-0D7. 4e consideraba que para llegar a la paz tena que e$istir una poltica
librecambista, donde se estableceran las relaciones con el e$terior.
.otivaciones
EEUU surgi de la 4egunda Ouerra +undial como la economa m"s fuerte del mundo, viviendo un r"pido
crecimiento industrial y una fuerte acumulacin de capital. Los EEUU no haban sufrido destrucciones por la
guerra, tenan una industria manufacturera poderosa y se enriquecieron vendiendo armas y prestando dinero a
los otros combatientes.
EEUU al ser la mayor potencia mundial y una de las pocas naciones poco afectadas por la guerra, estaba en
posicin de ganar m"s que cualquier otro pas con la liberacin del comercio mundial. !s, tendran con esto un
mercado mundial para sus e$portaciones y tendran mayor acceso a materias primas vitales. =o hay que olvidar
que a pesar de tener m"s oro, capacidad productora y poder militar que el resto de las naciones juntas, el
capitalismo de EEUU no poda sobrevivir sin mercados y aliados. Wste pensamiento es coherente con el del
*lan +arshall para la reconstruccin europea, que se vea como un mercado natural.
5aba previsiones de que la vuelta de la paz traera una depresin como la de los a:os @9 debido a la vuelta de
los soldados al mercado de trabajo y el fin de la produccin b&lica as que el presidente >ranIlin 6. Coosevelt
vio en la creacin de un orden de posguerra una manera de garantizar la prosperidad de EEUU.
*a carta del Atlntico
6urante la guerra, en EEUU imaginaban un orden econmico mundial para la posguerra en el que pudiesen
penetrar en mercados que estuviesen previamente cerrados, as como abrir nuevas oportunidades a las
inversiones estadounidenses en el e$tranjero, eliminando las restricciones de flujo de capital internacional.
La #arta del !tl"ntico, esbozada en agosto de -0D- durante el encuentro del presidente Coosevelt con el primer
ministro brit"nico Tinston #hurchill en un navo en el !tl"ntico norte, fue el precursor m"s notable de la
#onferencia de Nretton Toods. Coosevelt lanz una serie de objetivos ambiciosos para el mundo de posguerra
incluso antes que los EEUU entrasen en la 4egunda Ouerra +undial. 4e trataba de evitar el descalabro
econmico producido en la &poca de entreguerras. La carta del !tl"ntico afirm el derecho de todas las
naciones al igual acceso al comercio y a las materias primas, apel tambi&n a la libertad de los mares ;un
objetivo principal de la poltica e$terior estadounidense desde que >rancia y el Ceino Unido amenazaran a
navos estadounidenses en los a:os -,09<, el desarme de los agresores y el Yestablecimiento de un amplio y
permanente sistema de seguridad general.Y
#uando la guerra se apro$imaba al final, la #onferencia de Nretton Toods ;EE.UU< fue la culminacin de dos
a:os y medio de planes para la reconstruccin de posguerra por parte de los %esoros de los EE.UU.
*os (articipantes
La #onferencia fue conformada con la presencia de DD naciones. Entonces, la mayora de las naciones del
%ercer +undo a'n eran colonias europeas por lo que no tuvieron representacin propia. La mayora de sus
representantes eran de !m&rica Latina, y sus regmenes eran, por lo general, permeables al control de
Tashington. Los pases del bloque comunista, conducido por la UC44, participaron de la #onferencia, pero no
ratificaron los acuerdos. #hina tambi&n particip, pero se retir tras el triunfo de la revolucin comunista en
-0D0. !lemania, Aapn e Btalia estaban a punto de ser derrotados en la 4egunda Ouerra +undial. Las naciones
de Europa occidental a'n eran campo de batalla de la guerra y estaban desangradas. En esas condiciones
EEUU tuvo un considerable control sobre las decisiones finales de la #onferencia.
)ontenido
En los meses previos a Nretton Toods se haban debatido dos propuestas distintas, una de EEUU y otra del
Ceino Unido.
El plan Feynes ;ingl&s< se apoyaba en la creacin de un rgano internacional de compensacin, el Bnternational
#learing Union ;B#U<, que sera capaz de emitir una moneda internacional ;Nancor<. ! trav&s de la B#U los
pases con e$cedentes financiaran a los pases deficitarios, de esta manera se tendra la ventaja de hacer
crecer la demanda mundial lo que finalmente sera beneficioso para todos los pases.
La clave de esta propuesta era que los pases acreedores y los deudores estaran obligados a mantener una
balanza comercial equilibrada ;importar y e$portar cantidades similares< y, en caso de incumplimiento, a pagar
intereses sobre la diferencia) de los gobiernos dependeran las medidas para mantener una cuenta cero. El plan
era totalmente democr"tico, pero EEUU presion para que el plan brit"nico fuera rechazado, puesto que
contaba con una economa miles de veces m"s poderosa que cualquier otro pas. !l final, gracias a la enorme
influencia de EEUU en la reunin, termin por aprobarse otro plan muy diferente al de Feynes.
El principal objetivo del sistema de Nretton Toods fue poner en marcha un N%evo Orden +conmico
Internacional y dar estabilidad a las transacciones comerciales a trav&s de un sistema monetario internacional,
con tipo de cambio slido y estable fundado en el dominio del dlar ;esta moneda se consolida como medio de
pago para transacciones internacionales<. *ara ello se adopt un patrn oro, en el que EE.UU. deba mantener
el precio del oro en V@7 por onza. !l mantenerse fijo el precio de una moneda ;el dlar<, los dem"s pases
deberan fijar el precio de sus monedas con relacin a aquella, y de ser necesario, intervenir dentro de los
mercados cambiarios con el fin de mantener los tipos de cambio dentro de una peque:a banda de fluctuacin.
4e estableci que los pr&stamos que cada pas solicitaba al >+B slo podan ser destinados a cubrir los d&ficits
de balanza de pagos, y se le daba a cada pas un plazo de pago de tres a cinco a:os.
En las reuniones de Nretton Toods se consider tambi&n la necesidad de crear un tercer organismo econmico
mundial, que iba a denominarse 3rganizacin Bnternacional de #omercio. >inalmente no se constituy porque
EEUU no lleg a manifestar el consentimiento al acuerdo. *ara sustituir esa necesidad, en -0DE se firm el
!cuerdo Oeneral de !ranceles y #omercio ;O!%%<, que posteriormente absorbi la 3rganizacin +undial de
#omercio ;3+#<.
Duiebra del sistema de Fretton Goods
El sistema comenz a tambalearse durante la Ouerra de Jietnam, cuando Estados Unidos enviaba al e$terior
miles de millones de dlares para financiar la guerra. !dem"s, en -0,- el pas tuvo un d&ficit comercial por
primera vez en el siglo KK. Los pases europeos comenzaron a cambiar los dlares sobrevalorados por marcos
alemanes y por oro. !s, >rancia y Oran Nreta:a demandaron a EEUU la conversin de sus e$cedentes de
dlares en oro. *or tanto, las reservas de >ort Fno$, donde est" depositado el oro de EEUU, se contrajeron.
#omo respuesta, el presidente Cichard =i$on impidi las conversiones del dlar y lo devalu ;para hacer que
las e$portaciones estadounidenses fuesen m"s baratas y aliviar el desequilibrio comercial<. !simismo, =i$on
impuso un arancel temporal de -9. y tuvo &$ito en forzar a estos pases a revalorizar su moneda, pero no en
crear un nuevo sistema de tipos cambiarios estables. 6e hecho, el valor de las monedas empez a fluctuar.
Objetivo @: &xplicar las maniestaciones de la 3uerra ,ra en el mundo, y las consecuencias de la
desinte-racin del blo'ue socialista.
:&.A B: *a 3uerra ,ra.
EEUU y UC44 se convirtieron en aliados durante la BBO+ para combatir la amenaza fascista que se
desarrollaba en Europa) sin embargo, a partir de -0D7, y ya con 5itler, +usolini e 5iroito controlados, ambas
naciones se convirtieron en lderes de dos sistemas polticos y econmicos antagnicos: comunismo y
capitalismo respectivamente. %al rivalidad present una situacin tensa entre las grandes potencias, el
hostigamiento, el armamentismo nuclear y la actitud de beligerancia presagiaban una guerra a gran escala.
6esde entonces, cada uno de esos pases tuvo una clara estrategia: ampliar su crculo de influencia alrededor
del mundo. Jea el siguiente mapa:
Este panorama es llamado Ouerra >ra ;enfrentamiento no armado entre dos potencias, que utilizan
manifestaciones de poder para que sus enemigos reales sepan a qu& atenerse<. 4u resultado simboliza la
organizacin de un sistema bipolar de relaciones internacionales que trataba de incluir a todos los pases del
mundo en el "rea de influencia de una potencia.
&strate-ias establecidas para enrentar la 3uerra ,ra
+nin Sovi6tica &stados +nidos
!umento progresivo del poder militar. En
-07/ cuenta con D./ millones de soldados.
#reacin de un bloque militar ;*acto de
Jarsovia<.
!poyo a movimientos de liberacin
afroasi"ticos y a toda organizacin contraria
al capitalismo.
!poyo, adiestramiento y financiamiento de
movimientos insurgentes y partidos polticos
comunistas alrededor del mundo.
6esarrollo de un poderoso programa
espacial.
Cenovacin de un enorme potencial militar.
!sistencia militar y econmica a los aliados.
!yuda econmica y militar para los pases afectados
por la guerra, con grandes dificultades sociales, o
con proclividad a caer y mantenerse bajo el
comunismo.
#ercamiento militar de la UC44 y de sus aliados
mediante la instalacin de bases militares.
*ropagacin de una ideologa de corte
anticomunista.
Establecimiento de pactos econmicos y militares
como la 3%!=
El conflicto de Ouerra >ra se agudiz por la participacin de terceros pases) y sus m"s notables episodios,
fueron:
15 3uerra de )orea: La tensin de la Ouerra >ra mostr su punto de escape en la Ouerra de #orea. %ras la BB
O+ ese pas se dividi en dos regiones en el paralelo @E8. 4e form as un "rea de influencia comunista al norte
y un "rea capitalista en el sur. 4in embrago, algunos incidentes en la lnea divisoria y el triunfo comunista en
#hina en -0D0, desencadenaron la guerra en -079.
El /7 de junio, los norcoreanos invadieron #orea del 4ur con la idea de reunificar aquella nacin bajo un
r&gimen comunista. #orea del =orte recibi ayuda de #hina y de la UC44, y el sur recibi ayuda de U4!.
El problema se agudiz cuando el general norteamericano +ac!rthur amenaz con utilizar armamento nuclear.
6urante dos a:os, los bandos tuvieron una cruel guerra que cobr 7 millones de vidas humanas. !l final, el /,
de julio de -07@, se firm la paz y la situacin retorn al mismo estado que tena antes de la guerra.
85 3uerra de 2ietnam: En -EE,, >rancia cre la Unin Bndochina que formaba Jietnam ;dividido en
#ochinchina, %oIn y !nnam<, #amboya y Laos. 6urante la BB Ouerra +undial se cre la Liga para la
Bndependencia de Jietnam, bajo la direccin de 5o #hi +inh. Esa Liga luch contra franceses y japoneses y
asumi el poder en 5anoi, capital de %onIn en el norte. !s se proclam la Cep'blica 6emocr"tica de Jietnam.
%ropas inglesas llegaron a #onchinchina para apoyar a los franceses, en -0D? y -07D, la milicia norvietnamita
llamada Jietminh derrotaron a >rancia.
Los vietnamitas formaron un nuevo gobierno en 4aign, capital de #ochinchina. Estados Unidos temeroso de la
e$pansin del comunismo por toda !sia, reconoci y ofreci su ayuda al gobierno del sur.
*osterior a la derrota de los franceses, se efectu la #onferencia de Oinebra, donde >rancia, Oran Nreta:a,
U4!, la UC44 y #hina reconocen la independencia de Laos y #amboya y la divisin de Jietnam por el paralelo
-,. %ambi&n se acord que los gobiernos vietnamitas de 5anoi y Caign celebraran elecciones con el fin de
reunificar el territorio.
Jietnam del =orte firm el acuerdo, pero Jietnam del 4ur y Estados Unidos se negaron. El gobierno de Jietnam
del 4ur pese a ser apoyado por U4! y >rancia, no se consolid, m"s bien se convirti en un r&gimen autoritario
y con graves problemas econmicos.
!nte esta situacin se form un >rente de Liberacin =acional en el 4ur denominado Jietcong. Las intenciones
de este grupo y la constante presin de Jietnam del =orte motivaron la intervencin de U4!.
Jietcong ataca una base militar de U4!, este inicia los bombardeos alcanzando caractersticas de guerra total:
bombardeos masivos, uso de armas qumicas y desastre total, provocando da:os demogr"ficos y ecolgicos.
6ebido a este contratiempo en la guerra, U4! inicia las conversaciones de paz en -0?E. 4e firma en *aris en
acuerdo de paz y cese al fuego en enero de -0,@, Estados Unidos se retir de Jietnam en abril de -0,@ y ese
mismo mes, 4aign cay bajo el poder del grupo comunista. 4e da la reunificacin de Jietnam adoptando el
nombre de Cep'blica 4ocialista de Jietnam.
B5 $evolucin )#ina: El -8 de octubre de -0D0 qued proclamada la Cep'blica *opular de #hina, a cuyo
frente se situ la figura de +ao %se(%ung ;Qedong<. En el caso de #hina se distinguen cuatro etapas:
"esde 1'(' hasta 1')2: es un perodo de transicin y organizacin con las organizaciones no comunistas, es
un esfuerzo por la reconstruccin nacional de #hina.
"esde 1')3 hasta 1'*): es un perodo que se dedicar" a surgir en el "mbito agrario y dando prioridad a la
industria pesada, sin embargo la agricultura se retras con respecto a la industria, generando dificultades de
abastecimiento en las ciudades.
"esde 1'*) hasta 1'+*: inicia una revolucin cultural, y una intensificacin de #hina hacia el socialismo,
diferente del vivido por la UC44 y m"s apegado a la realidad campesina del pas. El reconocimiento de la
Cep'blica *opular de #hina por >rancia signific un acercamiento a 3ccidente, que culmin con el
restablecimiento de las relaciones diplom"ticas con Estados Unidos, durante la presidencia de Cichard =i$on.
A partir de 1'+*: el 0 de setiembre de -0,? muere +ao %se(%ung en medio de una gran crisis poltica, estaba
iniciando una nueva poltica econmica en #hina.
Un aspecto que favoreci los cambios econmicos de #hina fue la recuperacin de 5ong Fong despu&s de -7?
a:os de estancamiento. El @9 de junio de -00,, 5ong Fong se transforma en una regin administrativa especial
de la Cep'blica *opular de #hina, por un perodo de 79 a:os. Esta isla es actualmente uno de los cinco centros
financieros m"s destacados a escala mundial y uno de de los lugares con la renta per c"pita m"s elevada.
4e declararon zonas econmicas especiales en los puertos pr$imos a 5ong Fong, esto origin la apertura
econmica de #hina. %al modelo econmico combin elementos socialista y capitalistas.
#hina mantiene y siempre mantuvo, una poltica comunista diferente a la de la antigua UC44, ya que tiene
crecimiento econmico, estabilidad poltica y econmica. 6e todas las acciones de #hina la m"s preocupante
son las amenazas constantes al gobierno de %aiM"n, al que siempre ha visto como una rep'blica rebelde, los
taiManeses se muestran cautelosos y ante la independencia o unificacin esperan cautelosos a ver el resultado
final.
@5 Otros conlictos: se vivieron otros conflictos relacionados con la Ouerra >ra en 5ungra ;-07?<, #uba
;-0?/<, =icaragua ;-0,0<, etc.
:&.A @: *a cada del comunismo ruso.
En -0// se celebr el K #ongreso de los 4oviets, que cre la Unin de Cep'blicas 4ocialistas 4ovi&ticas
;UC44<. La #onstitucin autoriz al *artido #omunista ;*#< como 'nico avalado y autorizado para controlar el
Estado, es as como los cargos de secretario general del *# y jefe de Estado recaan en una misma persona.
En -0/- llega al poder Lenin e inicia una =ueva *oltica Econmica ;=E*<, con ella se estableci el comercio y
la economa monetaria, se liber las peque:as f"bricas y comercios nacionalizados por los bolcheviques, se
acept la participacin privada en el comercio y la vivienda y se incentiv la mecanizacin agrcola y la industria.
El Estado slo controlaba la banca, el comercio e$terior, el ej&rcito y los bienes estrat&gicos ;recursos naturales,
transportes, comunicaciones, industria<.
Lenin muere en -0/D y lo sustituye 4talin, creando una sociedad diferente: colectiviz la tierra, burocratiz el
Estado y abandon la =E*, impuls los planes quinquenales para industrializar la agricultura. 4u ideologa se
impuso por la fuerza, los escritores, cientficos artistas o cualquier persona que mostrara admiracin por el
sistema capitalista o criticaran al comunismo eran enviados a campos de trabajo forzoso. La poltica autoritaria
cre varias revueltas. *ara -0,9 la economa de la UC44 se mantena paralizada, slo se produca armamento
para equiparse por un posible enfrentamiento de guerra fra.
La mano de obra era cada vez m"s e$plotada, las condiciones de vida empeoraron, los avances cientficos y
tecnolgicos pasaron a ser parte del desarrollo econmico. La UC44 se convirti en un gigante en la carrera
espacial, pero tuvo gran retroceso en alta tecnologa como robtica, ordenadores, l"ser, fibra ptica, etc.
Entre -0,9 y -0E9 el deterioro econmico creci a'n m"s, los gobiernos de =iIita Fruschev y de Loenid
Nr&zhnev no lograron aliviar la situacin de la UC44. ! esto se una la corrupcin en los gobiernos y en el
partido comunista, el e$ceso de burocracia y el total descontento de la poblacin.
En -0E7, +ijail Oorbachov es nombrado secretario general del *artido #omunista. Luch por impulsar reformas
encaminadas a modernizar y democratizar el Oobierno. #ritic el dominio de un solo partido y el aparato
burocr"tico y militar de la UC44. E$igi libertad y transparencia e inici una reestructuracin de la economa y
del sistema poltico. #on esto eliminaba los privilegios de algunos y atacaba la corrupcin de la &lite del *artido
#omunista.
Oorbachov pretenda que el Estado dirigiera el mercado, que las empresas pudieran ser autnomas, p'blicas,
privadas o cooperativas. La destruccin de la economa centralizada y la desaparicin del gobierno autoritario
produjeron una situacin de anarqua econmica y el surgimiento de nacionalismos que condujeron al derrumbe
del llamado socialismo real.
En -0E0 se produjo la cada del poder comunista en los pases sat&lites y la desintegracin de la UC44, a partir
de ese momento se presentaron movimientos civiles que abrieron la democracia en 5ungra, *olonia, !lemania
3riental, #hecoslovaquia, Nulgaria y Cumania. 4lo sobrevivi el comunismo en #hina, #orea del =orte,
Jietnam y #uba.
6esde ese momento, una a una, las naciones que formaban la UC44 ;Ucrania, Nielorusia, !zerbay"n, Letonia,
Lituania, Estonia, etc...< se declararon independientes y hoy constituyen -7 pases separados. La mayora
adoptaron medidas como: el bipartidismo, separacin de los tres poderes, declaracin de los derechos
fundamentales del ciudadano, pluralismo en los medios de informacin y libertad de comercio.
(erestroiHa y 3lasnost
(erestroiHa: reestructuracin.
3lasnost: apertura.
Estos conceptos fueron utilizados por Oorbachov para referirse a las reformas de tipo econmico,
transparencia, apertura y libertad de e$presin, democratizacin y remodelacin del *artido #omunista y del
Estado, es decir, un nuevo pensamiento poltico.
6esde el punto de vista poltico propuso:
#onvertir al obrero en accionista de su empresa y que adquiriera obligaciones con el Estado) estimular al
trabajador para el aumento de la produccin.
Bnstaurar una economa de mercado, en la cual la produccin respondiera a la demanda y os precios
reflejaran la realidad de los costos.
6esarrollar nuevas tecnologas y la reconversin para ahorrar y aumentar la calidad. !celerar el progreso
cientfico y tecnolgico.
Oenerar cambios en la poltica de inversin, alcanzar altos niveles de e$celencia en al direccin y contar
con gente e$celente para lograrlo.
*ara lograr todo esto deba darse un cambio de poltica, democratizacin y corregir las deformaciones de un
socialismo corrupto. Oorbachov abogaba por la transparencia, la apertura y el control desde abajo. 4e
requera por lo tanto libertad de prensa e imprenta para denunciar lo que en el pasado no se poda
mencionar. 4in embargo, en la navidad de -00-, el hasta entonces presidente de la UC44 renunci para dar
paso a la formacin de la #omunidad de Estados Bndependientes ;#EB<.
Objetivo ?: &xplicar las maniestaciones de los conlictos polticos, 6tnicos y reli-iosos 'ue ocurren en
el mundo actual.
:&.A ?: )onlictos polticos, 6tnicos y reli-iosos de inales del si-lo 99.
La desaparicin de la UC44 provoc un reordenamiento del poder a escala mundial. El vaco de poder en la
zona de influencia sovi&tica dio lugar al resurgimiento de conflictos de diversa ndole, algunos polticos, &tnicos
y religiosos. El asunto funcion como si, la UC44, gracias a su podero militar y econmico, as como por su
control poltico e ideolgico, hubiese logrado aplacar conflictos) pero una vez que la misma desapareci, esos
conflictos volvieron a salir a flote.
3uerra de )#ec#enia: &uropa.
La #omunidad de Estados Bndependientes ;#EB<, pas que tuvo una breve e$istencia y que agrupaba a la
mayora de antiguas naciones sovi&ticas, se vio inmersa en una galopante crisis durante la presidencia de Noris
Lelsin ;-00-(-000< y la transicin hacia el capitalismo, ya que se realiz en un ambiente de corrupcin
generalizado. 4olo se beneficiaron un grupo reducido de oligarcas que acumularon grandes fortunas. La antigua
potencia se vio inmersa en un empobrecimiento y reduccin de su fuerza internacional. 4urgen tendencias
separatistas.
En -00D, comenz la guerra en #hechenia, convertida en un polvorn de importantes efectos desestabilizadores
a escala regional. Las principales pugnas fueron:
La e$plotacin y el control de los recursos petrolferos de la zona.
El conflicto religioso y &tnico, resultado del complejo mosaico de pueblos de la regin.
La ausencia de unas claras fronteras que fueran aceptadas entre las distintas entidades territoriales, que
haban surgido de la disolucin de la antigua UC44:
La carencia de unas estructuras o pr"cticas democr"ticas. [ue permitieran su estabilizacin poltica, junto
con la creacin de un marco de di"logo para la resolucin de los conflictos internos y e$ternos.
En la d&cada de los 09 del siglo anterior, #hechenia se proclama como rep'blica independiente, sin embargo el
gobierno de la >ederacin Cusa lo desconoce y surgen levantamientos armados como la intervencin militar en
Orosny, capital chechena, en -00D y en -000.
En este enfrentamiento los secuestros por ambos grupos se han empleado como mecanismo de presin, por
ejemplo en el /99/ el secuestro de poblacin civil en un teatro en +osc' y en el /99D el secuestro en una
escuela en Neslan. En -00? se logra una independencia de facto por medio de las armas.
)onlicto )#ina5 :aiIn: Asia.
6esde -E07 hasta -0D7, >ormosa ;%aiM"n<, nombre dado por los portugueses en -079, estuvo bajo control
japon&s. En -0D7, fue integrada a #hina, pero a partir de -0D0 se constituy en el refugio de los nacionalistas
chinos, encabezados por #hiang(Fai(cheI. Eso se debi a la creacin de la Cep'blica *opular de #hina y la
instauracin del comunismo. En la actualidad, el conflicto se debe al inter&s de #hina por recobrar su soberana
sobre %aiM"n, que considera una provincia rebelde, y a la total oposicin de %aiM"n quien se ha convertido en
un Estado libre.
%aiM"n bajo el sistema democr"tico ha logrado un gran desarrollo econmico y de libertades, #hina por su
parte, amenaza constantemente a %aiM"n de reunificarla por la fuerza, por lo que %aiM"n siempre ha tenido que
estar armada para su defensa.
#osta Cica ha establecido estrechos lazos de amistad y cooperacin con %aiM"n bajo el lema de que Gpases
peque:os y democr"ticos deben de apoyarseH. 5emos recibido por parte de este Estado financiamiento para la
construccin de la carretera a 4an #arlos, remodelacin del +uelle de *untarenas y lo m"s reciente fue la
construccin del *uente de la !mistad sobre el ro %empisque. 4in embargo, durante la segunda administracin
de ^scar !rias ;/99?(/9-9<, se restablecieron relaciones diplom"ticas con #hina y se aprob en el /9--, un
acuerdo comercial con la potencia asi"tica y adem"s, don el nuevo Estadio =acional, que tuvo un costo
apro$imado de V-99.
)onlicto "srael5 (alestina: Asia.
El conflicto *alestino Bsrael es &tnico, religioso y poltico. 4e origina en -0D, cuando la 3=U cre el Estado de
Bsrael y dividi *alestina en dos estados: el israel y el "rabe. Aerusal&n se propuso como Estado internacional.
Este hecho histrico provoc la movilizacin y el desplazamiento de cientos de judos y musulmanes en la
regin del #ercano 3riente y motiv a frecuentes enfrentamientos entre los pases "rabes e Bsrael.
Entre -0DE y -0D0 las naciones "rabes atacaron Bsrael y se origin el problema de los refugiados
palestinos, que huyeron voluntaria o forzadamente hacia Aordania. Bsrael gan la guerra y se apoder de los
territorios que pertenecan al estado "rabe. El territorio de Oaza qued administrado por Egipto y
#isjordania por Aordania.
-0?,: se inici la guerra de los seis das. Egipto, Aordania y 4iria atacaron Bsrael, que al ganar la guerra se
ane$ #isjordania, Oaza, la pennsula del 4ina ;Egipto< y los !ltos del Ool"n ;4iria<.
-0,E: egipcios e israelitas firmaron la paz en #amp 6avid, Estados Unidos, e Bsrael se retir de la pennsula
del 4ina en -0,0.
En la actualidad el conflicto resurge principalmente por la b'squeda de la creacin del Estado palestino y la
negativa de Bsrael y *alestina para reordenar territorial y polticamente la regin. 6esde -0?@, la 3rganizacin
para la Liberacin de *alestina ;3L*<, e$igi la creacin de su propio pas e intent llevar a cabo sus objetivos,
por medios polticos. !nte el fracaso de las negociaciones surgieron grupos armados que buscaban el
enfrentamiento para conseguir una *alestina libre y soberana. ! partir de entonces, el terrorismo y la violencia
son cosas de todos los das. En los 'ltimos a:os han muerto miles de personas de un bando y del otro.
En el conflicto han intervenido otros pases para tratar de encontrar la paz, as han surgido varios acuerdos
como el de 3slo de -00@, en donde Bsrael reconoci la !utoridad =acional *alestina, cuyo presidente sera el
lder de la 3L* Lasser !rafat.
El principal enfrentamiento se lleva a cabo por la >ranja de Oaza, tiene una superficie de @?9 Fm. cuadrados,
que pertenecen a la !utoridad =acional *alestina, sin embargo desde -0?, casi la mitad fue ocupada
militarmente por Bsrael que ejerce control militar de los ciudadanos, las carreteras, los edificios y mantiene en
estado de sitio a m"s de un milln de palestinos que viven ah.
La comunidad mundial, especficamente U4!, la Unin Europea, Cusia y la 3=U, han presionado a *alestina a
nombrar un sucesor de Lasser !rafat como negociador del conflicto.
*ese a los esfuerzos, nuevos actos terroristas y discrepancias revitalizaron el conflicto "rabe(israel. El
asesinato de Bsaac Cabin ;-007< a manos de un e$tremista judo, los continuos atentados en ambos bandos, la
victoria electoral en Bsrael de la coalicin conservadora LiIud, en -00?, y la muerte de !rafat ;noviembre /99D<
han dificultado la paz en la regin.
)onlicto de $uanda: ;rica.
El conflicto se origina por dos &tnias, los hutus y los tutsis. Estos 'ltimos llegaron al territorio de Cuanda y
Nurundi, donde ya habitaban los hutus. C"pidamente los tutsis adoptaron la religin de los hutus y aprendieron
su lengua y algunas tradiciones.
El problema se gener por la posesin de tierras y por las actividades de cada grupo) los hutus eran agricultores
y los tutsis se dedicaban a la ganadera. La crisis adquiri mayor trascendencia en su aspecto poltico. La
colonizacin impulsada por alemanes y despu&s por belgas favoreci a los tutsis.
%ras la BB Ouerra +undial, el proceso de descolonizacin e independencia lleg a esos pases en -0?/. La
presencia tutti en los puestos polticos empez a peligrar ante la nocin de un gobierno elegido por la mayora,
que era de origen hutu.
!nte el inminente avance poltico de los hutus, los tutsis optaron por eliminar a sus lderes. Eso condujo a una
serie de asesinatos en Nurundi. Los hutus lograron posicionarse poco a poco en Cuanda y aplicaron la violencia
contra los tutsis. La disputa entre ambos grupos se e$tendi con el paso de los a:os. Eso motiv la intervencin
de la 3=U. La calma pareci llegar cuando el presidente de Cuanda Auvenal 5abyarimana, firm un acuerdo
con el lder tutti LoMeri +useveni. 4e estableci un gobierno mi$to entre hutus y tutsis.
Los soldados de la 3=U se retiraron en abril de -00D y ese mismo a:o m"s de - milln de personas, entre
hutus y tutsis, fueron ultimadas en Cuanda. Los hechos fueron atribuidos a las milicias hutus y a las fuerzas
armadas de Cuanda. 4e estima que medio milln de mujeres fueron violadas y contagiadas con diversas
enfermedades. El informe m"s desgarrador es que esos grupos radicales obligaron a las parejas hutu(tutsi a
matar a sus hijos peque:os.
!l finalizar la masacre, muchos tutsis regresaron a Cuanda y miles de hutus se refugiaron en pases vecinos. 4e
est" reestructurando Cuanda, de manera muy lenta y con poca credibilidad por parte de las poblaciones, las
cuales ven el favoritismo de uno de los grupos &tnicos y observan la poca transparencia electoral que e$iste en
el pas.
Objetivo J: &xplicar el papel 'ue cumplen los dierentes blo'ues econmicos, polticos y militares en el
mundo, y el impacto de los procesos de -lobalizacin.
:&.A J: *a ormacin de blo'ues y or-anismos econmicos, polticos y militares.
Una vez concluida la BB Ouerra +undial, el mundo se integr en diversos bloques de poder.
1. O:A1: Or-anizacin del :ratado del Atlntico 1orte.
Es una organizacin supranacional fundada para establecer una alianza defensiva regional, es aprobada el D
de abril de -0D0. Los primeros miembros fueron N&lgica, Ceino Unido, #anad", 6inamarca, >rancia, Bslandia,
Btalia, Lu$emburgo, *ases Najos, =oruega, *ortugal y Estados Unidos. *osteriormente fueron admitidas Orecia
y %urqua ;-07/<, la Cep'blica >ederal de !lemania ;-077<, Espa:a ;-0E/< y 5ungra, *olonia y la Cep'blica
#heca ;-000<. El propsito de la 3%!= es preservar la estabilidad, el bienestar y la libertad de sus miembros
mediante un sistema de seguridad colectiva. En el perodo de Ouerra >ra la 3%!= luch por frenar la
e$pansin del comunismo en el mundo. En -009, la reci&n unificada !lemania reemplaz a !lemania
3ccidental como miembro de esta alianza.
8. O(&(: Or-anizacin de (ases (roductores de (etrleo.
>undada en -0?9 por las naciones petroleras. Bntegrada por BraI, Br"n, !rabia 4audita, !rgelia, Emiratos !rabes
Unidos, FuMait, Jenezuela, =igeria, Libia, [atar, Bndonesia y Oabn.
En -009 producto de la invasin iraqu a FuMait, BraI dej de ser miembro con pleno derecho de la 3*E*.
Nusca controlar, fijar y regularizar los precios y la produccin de petrleo entres sus miembros.
*or falta de competencia subieron los precios y provocaron crisis mundial a finales de los ,9s.
B. +&: +nin &uropea.
4e origina con la #omunidad Europea del #arbn y el !cero #E#!, integrada por >rancia, !lemania
3ccidental,
N&lgica, 5olanda, Lu$emburgo e Btalia.
*osteriormente se crea la #omunidad Econmica Europea, en -07,
Es un modelo en el +ercado Bnternacional con pluralismo poltico.
Oobiernos basados en la democracia y el respeto a los derechos fundamentales.
*oltica e$terior dirigida a defender el bloque. #oordinacin de libre circulacin de capitales y trabajadores.
*olticas agrarias y comerciales comunes frente a los dem"s pases.
N'squeda de un desarrollo econmico y social sostenible. Eliminacin de aranceles aduaneros en las
fronteras.
En -00/ se crea la UE, para unificar las polticas econmicas. %iene las sigts caractersticas:
( Establecimiento de una moneda 'nica: El Euro.
( #reacin de la ciudadana europea.
( !poyar a las regiones m"s pobres.
@. 35K y )#ina.
4e origina en -0,7. Bntegrado por los Aefes de Estado y de Oobiernos de >rancia, Oran Nreta:a, !lemania,
Aapn, Estados Unidos e Btalia inician las reuniones.
En -0,? se une #anad", en -00E se une Cusia.
El O, _ Cusia ` OE estudia problemas econmicos, de narcotr"fico, ecolga, desempleo y la desintegracin de
la UC44. 4on los pases que ejercen mayor influencia en la poltica y economa internacional. !nalizan los
problemas econmicos mundiales.
5ace poco fue aceptada #hina.
?. O&A: Or-anizacin de &stados Americanos.
4urge en -0DE, como organismo regional de la 3=U.
Cesuelve controversias entre sus pases miembros antes de presentarlas al #onsejo de 4eguridad de la 3=U.
4us miembros se compromentieron a respetar la soberana e independenica de los otros estados, resolver
conflictos por medio de la paz, respetar la integridad territorial de las naciones, fomentar la cooperacin
econmica en la regin, no intervenir en asuntos internos de los pases y a no usar medidas coercitivas para
forzar la voluntad soberana de los pases.
J. :"A$: :ratado "nteramericano de Ayuda $ecproca.
#reado en -0D,. %iene por objetivo vela por el manteniminto de la paz en el continente americano.
6estaca el compromiso de solidaridad con cualquier Estado !mericano amenazado o vctima de agresin.
#ontiene la 6eclaracin de Bncompatibilidad entre #omunismo y !m&rica.
L. :*). :ratado de *ibre )omercio.
Un %ratado de Libre #omercio es la negociacin econmica, social y poltica que se plasma mediante convenio
de un pas con otro, tratando en lo posible de crear un mercado de libre intercambio de bienes. #on la cada
del +uro de Nerln en noviembre de-0E0, y la desintegracin de la Unin 4ovi&tica en -00- la economa
mundial cambia) se cambia el sistema totalitario por uno de libre mercado con fines capitalistas, se inicia una
economa global ya que los pases europeos se comienzan a integrar en bloques econmicos, donde los pases
peque:os y necesitados tendr"n que acudir al >ondo +onetario Bnternacional y al Nanco +undial para aspirar a
una economa capitalista globalizada.
En -00/ #anad", Estados Unidos y +&$ico toman un !cuerdo #omercial, con el fin de establecer una Qona de
Libre #omercio entre ellos. %ambi&n es conocido como =!>%!. En el /99,, mediante un plebiscito, el pueblo
costarricense decide aceptar un %L# entre #osta Cica y EEUU.
K. O.): Or-anizacin .undial del )omercio.
4urge en -007, a partir del O!%%. !cuerdo Oeneral sobre !ranceles y #omercio ;en ingl&s< entra en vigencia en
-0DE, busca fijar las normas para el comercio internacional. En -007, el O!%% fue sustitudo por la 3+#. El
O!%% funcion como ciclos de negociaciones o rondas, culminando con la Conda Uruguay, entre -0E? y -00@.
La 3+# es ahora la organizacin encargada de fijar las normas y las pautas para el desarrollo del comercio
mundial.
=. A*)A: ;rea de *ibre )omercio de las Am6ricas.
4e plantea en -00D, en la #umbre de las !m&ricas. >ue por acuerdo tomado por los Aefes de Estado y
Oobiernos de los @D pases democr"ticos del #ontinente !mericano.
Nusca eliminar progresivamente las barreras al comercio y las inversiones. Las negociaciones se terminar"n en
el a:o /997.
4e rige por principios de di"logo entre las naciones. Las decisiones se toman por consenso, regidas por el
principio de transparencia y normas de la 3+#.
#onstituye un compromiso 'nico ;single(un(der taIing<, pero permite la e$istencia de otros acuerdos bilaterales
o subregionales derivados del !L#!, ya sean individuales o como miembros de grupos de integracin
econmica o comercial.
*restar" mayor atencin a las necesidades de las economas consideradas m"s peque:as.
1>. 3.LL: 3rupo de los LL.
4e establece en -0?D, con la firma de la 6eclaracin #onjunta de los 4etenta y 4iete pases en vas de
desarrollo. La integran los pases en vas de desarrollo con el fin de encontrar el crecimiento conjunto y ofrecer
alternativas a las polticas econmicas que emanan del O(E.
Nasa su unidad en el padecimiento de los mismos problemas b"sicos de desarrollo y el inter&s com'n de una
nueva poltica internacional de comercio y crecimiento.
*ropician conferencias internacionales de diversos temas para buscar solucin, ejemplo de conferencias: del
+edio !mbiente y 6esarrollo en Co de Aaneiro, de la +ujer en Neijing y la U=B#E> en =ueva LorI.
11. O1+: Or-anizacin de las 1aciones +nidas.
Es una organizacin internacional de naciones basada en la igualdad soberana de sus miembros. 4eg'n su
#arta fundacional ;en vigor desde el /D de octubre de -0D7<, la 3=U fue establecida para Gmantener la paz y
seguridad internacionalesH, Gdesarrollar relaciones de amistad entre las nacionesH, Galcanzar una cooperacin
internacional fundada sobre las relaciones de amistad entre las nacionesH, Galcanzar una cooperacin
internacional en la solucin de problemas econmicos, sociales, culturales o humanitariosH y Gfomentar el
respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentalesH. 4us miembros se comprometen a cumplir
las obligaciones que han asumido, a resolver disputas internacionales a trav&s de medios pacficos, a no utilizar
la amenaza o el uso de la fuerza, a participar en acciones organizadas en concordancia con la #arta y a no
ayudar a un pas contra el que la 3=U haya dirigido estas acciones.
%iene algunas instancias importantes, por ejemplo: el *rograma de =aciones Unidas para el 6esarrollo ;*=U6<,
la #onferencia de =aciones Unidas para el #omercio y el 6esarrollo ;U=#%!6< y el >ondo de las =aciones
Unidas para la Bnfancia ;U=B#E><, la 3rganizacin +undial de la 4alud ;3+4<, la U=E4#3, la 3rganizacin de
las =aciones Unidas para la !gricultura y la !limentacin ;>!3< y la 3rganizacin Bnternacional del %rabajo
;3B%<, entre otras.
18. *a *i-a ;rabe.
Liga 1rabe, nombre formal de la Liga de los Estados 1rabes, organizacin voluntaria de pases independientes
cuyos pueblos son en su mayora de lengua "rabe. 4us objetivos manifiestos son reforzar los vnculos entre los
estados miembros, coordinar sus polticas y promover sus intereses comunes.
La Liga fue creada en El #airo, en -0D7, y sus pases fundadores fueron Egipto, BraI, Lbano, !rabia 4aud,
4iria, %ransjordania ;Aordania, a partir de -079< y Lemen, a los que se uniran m"s tarde !rgelia, Nahrein,
#omores, 6jibouti, FuMait, Libia, +auritania, +arruecos, 3m"n, [atar, 4omalia, Lemen del 4ur, 4ud"n, %unicia
y los Emiratos 1rabes Unidos.
La Liga 1rabe participa en programas sociales, culturales, econmicos y polticos preparados para promover
los intereses de los estados miembros. %ambi&n sirve de foro para que los pases coordinen sus posiciones
polticas y deliberen sobre temas de inter&s com'n, resolviendo algunos litigios y controlando conflictos como
los surgidos durante las guerras civiles del Lbano ;-07E y -0,7(-0,?<. 5a tenido un importante papel en
campa:as de alfabetizacin, reproducido obras intelectuales y traducido terminologa t&cnica moderna.
Estimula medidas para luchar contra el crimen y la drogadiccin, y se ocupa de temas laborales ;en especial de
la mano de obra "rabe emigrante<. La Liga ha auspiciado intercambios culturales entre los pases miembros, ha
fomentado programas juveniles y deportivos, ha ayudado a potenciar el papel de la mujer en las sociedades
"rabes y ha promovido actividades destinadas al bienestar infantil.
:ema L: *a 3lobalizacin.
4e trata de un proceso amplio y complejo, que abarca m'ltiples aspectos de las relaciones de los pases:
sociales, econmicos, polticos, culturales, etc. *ero, principalmente, cuando se habla de Olobalizacin, hay que
pensar en el proceso de integracin e internacionalizacin de las economas.
El vertiginoso ascenso de los medios de comunicacin y de transporte desde la d&cada de los ,9 del siglo KK,
hace que las personas se enteren de la realidad de cualquier parte del mundo en tiempo real. Este proceso se
acent'a a'n m"s desde finales del mismo siglo, con la e$pansin de la Bnternet y las redes sociales.
!s, la intercone$in de las personas en los distintos pases, en planos sociales, econmicos, polticos,
culturales y patrones de conducta, hizo surgir el t&rmino OL3N!LBQ!#B^=.
#on la Olobalizacin se fortalecen las compa:as transnacionales, las que, suelen tener presencia en casi todos
los pases del mundo. !dem"s, su desarrollo ha ocurrido simult"neamente con el fortalecimiento de polticas
neoliberales en 3ccidente. ! la luz de las mismas, han ocurrido importantes procesos de privatizacin y cierre
de empresas p'blicas.
En la parte cultural, este proceso genera p&rdida de identidad de los pases marginales ;los que est"n al
margen, los que no son los pases centrales<, quienes tienden a imitar patrones de comportamiento y consumo
propios de los pases ricos.
Objetivo L: "nerir las consecuencias socioeconmicas y ambientales de la $evolucin )ientica y
:ecnol-ica.
*a $evolucin cientica y tecnol-ica.
Una de las caractersticas m"s notable de los 'ltimos tiempos, ha sido el avance y la penetracin de la
inform"tica, la Bnternet y la telefona celular.
a4e imagina usted su vida sin Bnternet y sin celularb *ues, a'n quedan millones de personas en el mundo
entero sin acceso a esos servicios. En #osta Cica, el acceso a Bnternet fue declarado recientemente como un
6erecho) pero, sin duda, sabemos que la respuesta de la mayora de personas, principalmente jvenes, es que
no se imaginan su vida sin computadora, Bnternet ni celular.
El ser humano tiene hoy naves en otro planetas, submarinos que estudian la vida en las profundidades de los
oc&anos, la capacidad de hacer implantes de rostro, supercomputadoras y robots con inteligencia artificial.
%ambi&n la capacidad de transportar a m"s de E99 personas simult"neamente en avin, barcos con D99 metros
de eslora. =i qu& decir de la biologa molecular, la biotecnologa, la fsica nuclear, la electrnica y la inform"tica.
*ara muestra, un solo botn: recientemente un deportista e$tremo austraco salt desde una c"psula a m"s de
D9999 metros de altura, en cada libre, convirti&ndose en el primer ser humano en romper la barrera del sonido.
El desarrollo cientfico y tecnolgico no es nuevo. 4in embargo, el auge de los 'ltimos a:os s lo es. !penas en
-07@ ocurra la primera transmisin en vivo para la televisin y, ?9 a:os despu&s, podemos verla en celulares y
relojes.
%odo este desarrollo se ha visto reflejado en aspectos como la e$ploracin espacial, las telecomunicaciones, el
transporte, la medicina, la ingeniera gen&tica y la inform"tica.
4in embargo, tambi&n ha generado nuevos problemas, tales como la basura tecnolgica, la brecha digital ;la
distancia que surge entre las poblaciones que tienen acceso a estas tecnologas y las que no<, la contaminacin
ambiental, la piratera y los fraudes electrnicos, etc.
Objetivo K: Analizar las caractersticas de los modelos econmicos implantados en Am6rica *atina en el
si-lo 99, y sus implicaciones econmicas, polticas y sociales.
"1:$O%+))"M1: 3&1&$A*"%A%&S %& A.N$")A *A:"1A.
Latinoam&rica o !m&rica Latina, con un tama:o casi @ veces el de Europa, en sentido amplio, es todo el
territorio americano al sur de Estados Unidos. En sentido m"s estricto, Latinoam&rica comprende todos los
pases que fueron colonias de Espa:a, *ortugal y >rancia. 6ado que los idiomas de estos pases provienen del
latn, el t&rmino Latinoam&rica ha servido para designar a las naciones que fueron sus colonias en el =uevo
+undo.
:&.A 1: &* .O%&*O A3$O&9(O$:A%O$.
El +odelo !groe$portador es un modelo econmico que se basa en el sector agropecuario, sobre el cual se
desarrolla toda la economa. !parece como solucin para sacar a las economas del estancamiento, ante la
ausencia de otras opciones, como la industria y el comercio.
Los pases Latinoamericanos crearon una economa de dependencia ;fueron proveedoras de materias primas
para la industria de las potencias, muchas veces compitiendo unos pases con otros por sus productos.
El sistema poltico y econmico en el que se sustent el +odelo !groe$portador, fue el LBNEC!LB4+3) mismo
que limita la participacin del Estado en la economa y se basa en la plena libertad y competencia) no hay
limitaciones ;no e$isten salarios ni jornadas laborales mnimas< y se privilegia el dinero por sobre las personas.
El modelo surge cuando la economa depende de un o varios productos de e$portacin del sector primario:
caf&, banano, salitre, etc. 4e ejerci mediante e$plotacin de un pas poderoso sobre uno pobre, cedi&ndole su
territorio para la e$plotacin productiva: ejemplo el enclave bananero. L funciona ;ver recuadro de abajo<, m"s o
menos as: los pases latinoamericanos se especializan en la produccin de uno o dos productos ;En #osta
Cica, por ejemplo, caf& y banano<, que producen con el "nimo de e$portar ;satisfacer necesidades en el
e$tranjero< y por el que obtienen divisas ;monedas e$tranjeras, principalmente libras e$terlinas y dlares<.
Luego emplean esas mismas divisas en la importacin de enormes cantidades de productos manufacturados,
que las economas latinoamericanas no producan: telas, cortinas, m"quinas de coser, ropa, etc. Entonces,
perdamos en doble sentido: nos pagaban baratas nuestras materias primas y nos vendan caros sus productos
importados. *or tanto, el modelo pretendi e$portar materias primas para generar un Gdesarrollo hacia afueraH.
La especializacin productiva latinoamericana en tiempos del +odelo !groe$portador, fue la siguiente:
!rgentina ( Uruguay: *roduccin de cereales como el trigo, asimismo el desarrollo de la ganadera de
carne, ovina, bovina y, la produccin de lana. La tierra se e$plotaba en forma e$tensiva.
Jenezuela, !m&rica #entral, el #aribe, Ecuador, Nrasil, #olombia: *redominan los cultivos de algodn y
ca:a de az'car, adem"s se desarrollan el caf&, el cacao.
*er', Nolivia, +&$ico: +inera: nitrato, cobre, esta:o y plata.
3tras caractersticas importantes del +odelo !groe$portador, fueron las siguientes:
)recimiento de las exportaciones: Entre los a:os de -EE9 y -0-@, !m&rica Latina e$periment un
notable crecimiento en sus e$portaciones, especialmente del sector agropecuario, destac"ndose el
caso de !rgentina. 4in embargo, ese crecimiento no se dio de manera uniforme en las distintas
regiones) en unas regiones fue mayor que en otras.
:enencia de la tierra: 4e bas en el latifundio. 4e conformaron grandes haciendas que, al aumentar,
ejercan presin sobre los peque:os campesinos y llevaba a muchos peque:os propietarios a perder
sus tierras en manos de los hacendados.
.onocultivo: *redominio del caf& y el banano, productos que b"sicamente suplan al mercado e$terno.
"nversin de capital extranjero: *rincipalmente ingl&s, mediante la inversin en infraestructura como
ferrocarriles y puertos, en servicios como bancos v seguros y en actividades agropecuarias y, la
minera.
)onsecuencias del .odelo A-roexportador.
#omo aspectos positivos, podramos decir que se inserta !m&rica Latina al mercado mundial, se desarrollan
aspectos como educacin, salud, higiene, infraestructura portuaria y de e$portacin, se colonizan nuevos
territorios nacionales y la especializacin de los productos de e$portacin hizo crecer las e$portaciones.
L como aspectos negativos, el +odelo profundiz la dependencia de !m&rica Latina del mercado internacional
y de la venta de los productos, promovi el Latifundismo ;propiedades de enorme e$tensin<, e$plotacin obrera
Xlaboral, p&rdida de soberana del pas, retraso en desarrollo industrial ;dado que la infraestructura que se
construy fue en funcin del pas que e$plotaba el pas y de las necesidades para sacar su producto<,
disminucin en la produccin de alimentos, aumento de las importaciones, acelerado endeudamiento e$terno:
para crecer en infraestructura cada pas se endeud ;piense en la construccin del ferrocarril al !tl"ntico en
nuestro pas<, desarrollo de Oobiernos fuertes, se propici la e$tranjerizacin de la economa y de los
principales recursos naturales, la economa se especializ en e$plotar algunos productos y no desarroll la
industria y la mayora de pases e$plotaron los mismos productos, por lo que el nivel de competencia fue mayor.
:&.A 8: )$"S"S %& *A &)O1O.OA 4 %&* &S:A%O *"F&$A*.
El modelo !groe$portador que adopt !m&rica Latina antes de la *rimera Ouerra +undial produjo un r"pido
desarrollo econmico y grandes transformaciones sociales. 6urante este perodo tambi&n, se dan dos hechos
importantes: la hegemona de los Estados Unidos y la crisis mundial de -0/0 y -0@9. *roducto de la #risis
econmica de los a:os @9, cae el 4B4%E+! LBNEC!L, se presentan cambios en los gobiernos y se desarrollan
movimientos polticos que presentan otra opcin, denominados Ceformismo, *opulismo, Cevoluciones,
+ilitarismo y 6ictaduras.
-. $eormismo y (opulismo: se presenta en !rgentina, Uruguay, #hile, Nrasil y #osta Cica.
/. $evoluciones democrticas bur-uesas: en +&$ico, Ouatemala y Nolivia.
@. .ilitarismo, %ictaduras y Oli-ar'uas: en Las !ntillas, resto de #entroam&rica, Jenezuela,
#olombia, Ecuador, *araguay y #uba.
*roducto de la crisis y el desgaste del modelo liberal, aparece en !m&rica Latina otra opcin econmica
llamada 4ustitucin de Bmportaciones, propuesto por la #E*!L ;#omisin Econmica *ara !m&rica Latina,
dependencia de la 3=U<, como medio para sacar a Latinoam&rica del estancamiento y luchar por hacerla
industrial y no dependiente de la agricultura que es vulnerable y que haban quedado patentes debido a la
crisis de -0/0, con el YdesplomeY de la Nolsa de Jalores de =ueva LorI y la depresin econmica de -0@9, que
provocaron una serie de consecuencias polticas y socioeconmicas que tuvieron repercusin mundial.
6ebido a ellas, se produce un deterioro en el mercado internacional, reduccin en las e$portaciones y en el
precio de los artculos, se produce debilitamiento, crisis del Estado Liberal ;que como mencionamos arriba, era
un modelo que se caracterizaba porque el Estado se abstena de participar en el campo econmico y social<, se
llevar"n a cabo cambios v la implementacin de nueras estrategias en el modelo de desarrollo, por lo que ser"
manifiesta la intervencin del Estado en el campo econmico y social) dicho de otra forma m"s clara, la crisis
produce un desgaste del modelo liberal, surgen otras opciones polticas y econmicas y se abandona el
liberalismo, debido a que el Estado interviene la economa, con el objetivo de superar la crisis.
:&.A B: *OS .O2"."&1:OS SO)"A*&S 4 (O*O:")OS.
Una de las formas que adquiere el malestar de los latinoamericanos por las injusticias del modelo
!groe$portador y del sistema liberal, fue la de movimientos sociales y polticos reivindicativos y revolucionarios.
La mayora de la poblacin latinoamericana estaba formada por campesinos y e$istan grandes desigualdades
socioeconmicas. %anto la Cevolucin +e$icana de -0-9 como la Cevolucin Cusa de -0-,, sirvieron de
motivacin en grupos sociales y polticos a lo largo y ancho de la regin, quienes comenzaron a cuestionar el
liberalismo olig"rquico autoritario que se manifestaba en muchos pases de !m&rica Latina.
>ue as como surgen movimientos y manifestaciones populares de sectores y agrupaciones sociales como:
trabajadores obreros, campesinos, intelectuales, grupos urbanos y rurales. 4e destacan el Ceformismo y el
!ntiimperialismo.
-. $eormismo: Es la doctrina poltica social de car"cter moderado que procura establecer, en forma
gradual, garantas sociales por medio de las instituciones polticas democr"ticas. *or ejemplo, en #osta
Cica surgi el *artido Ceformista en -0/@ con la figura de Aorge Jolio.
/. Antiimperialismo: Entendido como la dominacin o influencia de pases poderosos para mantener su
hegemona sobre otros pases y territorios, se haba manifestado a finales del siglo KBK en el mundo,
como consecuencia de la e$pansin econmica y territorial por parte de las grandes potencias
europeas y adem"s en el siglo KK por Estados Unidos de !m&rica, la Unin 4ovi&tica y Aapn.
Otras caractersticas:
$eormismo:
4urge principalmente por la gran desigualdad socioeconmica entre olig"rquicos y campesinos
;mayora de la poblacin<.
Estableca la participacin del Estado en la economa, solucionando problemas sociales y econmicos.
#ambiar leyes que afectan ala poblacin.
!tienden demandas de sectores asalariados frente ala e$plotacin e$tranjera.
Ceivindicacin del nacionalismo.
Establece una sociedad m"s justa.
En #osta Cica, surgi el *artido Ceformista en -0/@ con la figura de Aorge Jolio.
Antiimperialismo:
Es un movimiento en contra de la presencia estadounidense en pases latinoamericanos en: gobierno,
economa, presencia militar, comercio y finanzas.
Objetivo =: Analizar las caractersticas de los procesos de democratizacin en Am6rica *atina y la
problemtica socioeconmica y cultural en el contexto del procesos de -lobalizacin.
:&.A @: *AS $&2O*+)"O1&S *A:"1OA.&$")A1AS.
En algunos pases latinoamericanos, la opresin, injusticia y desigualdad social y econmica fueron tan
marcadas, que se desarrollaron procesos de cambios profundos, denominados revolucionarios. 4e destacan los
procesos revolucionarios en +&$ico y en #uba. Jeamos:
$evolucin .exicana:
)ausas:
6ominio e$tranjero, propiedad privada en manos de los m"s adinerados, campesinos humildes sin tierras,
inconformidad de los obreros de clase media, clases populares reprimidas, con bajos salarios y deficitario nivel
de vida, una larga dictadura en la figura de *orfirio 6az, un gobierno de @D a:os, los beneficios de esa
administracin los disfrutaba un peque:o grupo que era representado por la oligarqua de ese pas e
inversionistas e$tranjeros, el deseo de *orfirio 6az de continuar en el poder, al hacerse reelegir por octava
ocasin en una campa:a electoral caracterizada por el fraude contra >rancisco +adero quien no acepta el
resultado de la eleccin.
)onsecuencias:
La reforma agraria, para acabar con la supremaca de la hacienda latifundista. La promocin de la propiedad
comunal y la peque:a y mediana propiedad. 4e nacionalizan los minerales, la banca y ferrocarriles, se dan
garantas laborales, surge le *artido revolucionario Bnstitucional ;*CB<.
&xplicacin:
Ceci&n iniciado el siglo KK, en +&$ico se lleva a cabo un proceso de descontento social que se fundamentaba
en la situacin que imperaba en ese pas, descontento que desencadenara a:os m"s tarde en una lucha
armada, que culmina con la revolucin me$icana de -0-9. #omo antecedentes se tiene la dictadura de *orfirio
6az y el problema agrario.
%esarrollo:
Bnicia con la renuncia de *orfirio 6az, llega al poder >rancisco +adero, a quien Jictoriano 5uerta le da un golpe
de Estado. +adero es asesinado, situacin que provoca la reaccin de los lderes revolucionarios: Jenustiano
#arranza, 1lvaro 3bregn, *lutarco Elas #alles, >rancisco ;*ancho< Jilla y Emiliano Qapata, quienes se unen
en -0-D para derrocar a 5uerta.
#onsecuencias:
4e da la reforma agraria, mediante la cual se trataba de acabar con la supremaca de las hacienda latifundistas
en el sector agrcola) se promueve la propiedad comunal y la peque:a y la mediana propiedad. La Cevolucin
me$icana signific entre -0-9 y -0?9 el proceso que caus mayor impacto en !m&rica Latina. 4in embargo, a
pesar de los esfuerzos realizados, persisten contrastes entre los grupos sociales) un peque:o porcentaje de la
poblacin percibe gran parte del ingreso nacional, una serie de problemas socioeconmicos afectan a
numerosos sectores de la poblacin del pas.
$evolucin )ubana:
)ausas:
Empobrecimiento del pueblo, dominio de Estados Unidos ;controlaba el 09. de las minas y de las haciendas, el
D9. de la industria azucarera, el E9. de los servicios p'blicos y el 79. de los ferrocarriles y de la industria
petrolera<, corrupcin y latifundio, la principal causa de la revolucin fue el descontento del pueblo ante la
dictadura que ejerca el militar cubano ,ul-encio Fatista, quien se haba convertido en dictador mediante el
golpe de estado en -07/ a #arlos *o 4ocarr"s.
En -070, >idel #astro entra en la 5abana, Natista haba huido hacia Cep'blica 6ominicana y triunfa la
revolucin cubana.
)onsecuencias:
4e establece un gobierno socialista en la isla, se da la reforma agraria, #uba recibe un bloqueo econmico por
parte de los estados Unidos, apoyo de la UC44, se amenaza el capitalismo en #entroam&rica.
Esta revolucin estimul el surgimiento de movimientos guerrilleros en diversos pases de !m&rica Latina.
&xplicacin:
El proceso revolucionario liderado por >idel #astro en el a:o de -070, convierte a #uba en un pas socialista, al
triunfar la Cevolucin. La principal causa de la Cevolucin #ubana fue el descontento del pueblo ante la
dictadura que ejerca el militar cubano >ulgencio Natista.
%esarrollo:
#uba tena una fuerte influencia de la economa norteamericana, se dice que Estados Unidos controlaba el 09.
de las minas, y de las haciendas, el D9. de la industria azucarera, el E9. de los servicios p'blicos , el 79. de
los ferrocarriles y de la industria petrolera. En -07E, los Estados Unidos de !m&rica retiran la ayuda econmica
al gobierno de Natista, lo que debilit sil r&gimen. En -070, >idel #astro, con miles de hombres entra en La
5abana. El dictador Natista haba huido hacia Cep'blica 6ominicana. %riunfa la Cevolucin cubana. En -0?-,
se produce un intento de invasin a la isla, mediante el desembarco en la YNaha de #ochinosY, en la que
participan e$iliados cubanos apoyados por la #B!. Esta incursin fracas y el triunfo fue para #uba.
:&.A ?: &* .O%&*O %& S+S:":+)"M1 %& ".(O$:A)"O1&S.
Es el modelo econmico implantado en !m&rica Latina que consiste en sustituir la importacin de bienes por
medio de la industria local y disminuir el peso del modelo !groe$portador sobre la economa y la dependencia
que generaba.
4e le propone a Latinoam&rica dejar el modelo !groe$portador y establecer la industrializacin, ya que los
pases desarrollados haban progresado gracias a la industrializacin.
Antecedentes:
4e funda en las corrientes reformistas de !m&rica Latina.
En !m&ric Latina se ponen en pr"ctica a partir de -079 con las propuestas de la #E*!L, para sacra la regin
de la crisis que produjeron las / guerras mundiales y la depresin econmica de los a:os @9.
En #entroam&rica plantea un desarrollo hacia adentro, basado en la sustitucin de importaciones. *ropone
integrar las economas del "rea y conformar mercados amplios con intercambio de productos, coordinar
estrategias y constitucin de nuevas empresas.
Esto lleva a la creacin del +##! ;+ercado #om'n #entroamericano<, cuyo objetivo es sacar estos pueblos
del estancamiento.
!parece la poltica norteamericana G!lianza para el *rogresoH, de la presidente Aohn >. Fennedy) concebida
como ayuda a los pases pobres.
En el "mbito social, el principal cambio que se gener fue las migraciones a las ciudades) todo ello en
respuesta del abandono del agro para dar paso a las industrias.
#onsecuencias:
(ositivas:
4e modificaron las compras para no depender de los productos importados.
La reduccin de importaciones favoreci las industrias de bienes que antes se compraban como: materiales
el&ctricos, para construccin, te$tiles, qumicos, etc.
El desarrollo industrial repercuti en el crecimiento urbano. Las ciudades se convirtieron el lo m"s importante.
=acionalizacin de los recursos naturales.
4urge la banca nacionalizada.
+ayor intervencin de del Estado en la economa.
6esarrollo de la educacin salud, empleo.
4urge la educacin t&cnica(vocacional como opcin.
3rganizaciones sociales.
4e consolida la clase media.
1e-ativas:
Oran dependencia tecnolgica.
#ontrol de capital e$tranjero en las "reas m"s desarrolladas.
Bncapacidad de sobrepasar la etapa sustitutiva de importaciones por otra m"s amplia, en que se puede
e$portar manufacturas al mercado mundial.
E$iste mano de obra abundante, pero no calificada para el trabajo en las f"bricas. La mayora de estos
pases carecan de: hierro, carbn, petrleo, etc.
6eterioro ambiental.
+igracin campo(ciudad, y por ende aumento de problemas sociales.
6esempleo y mano de obra no calificada.
#recimiento urbanstico desplanificado.
Ceclamo social por una mayor participacin en asuntos p'blicos y por una mejor calidad de vida.
!l final de la d&cada de -0D9, la #E*!L propone a los pases latinoamericanos un nuevo modelo econmico,
que permitiera a estos pases modificar su situacin econmica que fundamentalmente se basaba en la
economa agroe$portadora, hacia el desarrollo de un modelo de industrializacin. ! este modelo, se le conoce
con el nombre de Y4ustitucin de BmportacionesY o Ydesarrollo hacia adentroY.
%ambi&n se llevan a cabo estrategias para la integracin econmica en !m&rica Latina, surgen as organismos
como: la !sociacin Latinoamericana de Libre #omercio ;!L!L#<, el +ercado #om'n #entroamericano, la zona
de Libre #omercio del #aribe y el Orupo !ndino.
:&.A J: ($O)&SOS %& %&.O)$A:"!A)"M1.
%oda la primera mitad del siglo KK !m&rica Latina estuvo caracterizada por gobiernos olig"rquicos, ej&rcitos,
burguesa y caudillos) obtenido todo por medio de revoluciones y golpes de Estado. #ada sufragio implicaba el
establecimiento de grupos guerrilleros y revolucionarios que intentaban establecer el cambio a la fuerza. Entre
-0D7 y -077, con el apoyo de U4!, los gobiernos fueron autoritarios, respaldados por ej&rcitos, disminuyendo
los derechos humanos y aumentando el descontento social.
6esde -0?9 las condiciones de la economa mundial han obligado a !m&rica Latina a buscar en la paz, el
desarrollo econmico, progreso social y el establecimiento de gobiernos democr"ticos que busquen la justa
reparticin de la riqueza y el progreso social y material de cada nacin.
)#ile
%iene inestabilidad poltico(social por golpes de Estado, gobiernos militares, dictaduras y represin militar
hacia la sociedad.
La historia de #hile est" cargada de golpes de Estado, gobiernos militares y dictaduras. 6esde -0@/ se
dieron algunos intentos por la democracia: con la presidencia de !rturo !lessandri hubo un peque:o
desarrollo econmico, pero fue derrocado.
En -0,@ por medio de elecciones lleg al poder 4alvador !llende, del partido comunista) se implant una
reforma econmica basada en la nacionalizacin de los recursos naturales y la produccin. >ue derrocado
por el general del ej&rcito !ugusto *inochet ;ayudado por los Estados Unidos< quien aplic una poltica de
represin y estableci una dictadura militar y desarroll una economa neoliberal basada en la iniciativa
privada.
En -0EE baj un plebiscito, *inochet convoc a elecciones y en -009 vuelve la democracia con la entrada
del presidente *atricio !ylMin.
2enezuela
6esde -0D9 Jenezuela se ha caracterizado por gobiernos controlados por el ej&rcito y la incapacidad de
enfrentar la crisis econmica) lo que conllevo al establecimiento de la democracia a trav&s de pactos
con las fuerzas armadas.
En -070 se regresa a la democracia con Cmulo Netancourt quien limit el poder del ej&rcito y fue un
periodo de unin entre civiles y militares) su periodo termin en -00E cuando lleg a la presidencia
5ugo #h"vez ;quien en -00/ haba dado un fallido golpe de Estado<.
#h"vez aprueba una nueva #onstitucin, cambia el nombre del pas por Cep'blica Nolivariana de
Jenezuela y le dio mayor poder al aparato militar) se ha unido fuertemente a #uba, declarando a
Jenezuela como un pas comunista y ha manifestado p'blicamente su negativa a tratar con U4!.
Ar-entina
*as con una situacin interna conflictiva con huelgas, manifestaciones, persecuciones y desaparicin de
personas.
4e desarrolla un mal manejo de la produccin y aumento de la deuda e$terna.
En -0D? Auan 6omingo *ern y su esposa Eva *ern entraron en la presidencia, logrando as un periodo
que se ha llamado Gperonismo o justicialismoH era de garantas laborales, obras sociales pero de
persecucin a los opositores, fue derrocado en -077 y a partir de ese momento suceden una serie de
golpes de Estados, golpes militares y manifestaciones populares que llevaron a la desaparicin de gran
cantidad de personas.
La democracia llega con Ca'l !lfonsn quien negoci la deuda e$terna, estableci el austral como moneda,
realiz una reforma fiscal e inici el proceso de privatizacin de las empresas p'blicas. 4u sucesor #arlos
!ndr&s +&nem no logr restablecer el equilibrio econmico y m"s bien fue acusado de corrupcin. El
siguiente presidente >ernando de la C'a debi establecer una poltica de congelar el gasto p'blico, esto
trajo inestabilidad social y tuvo que renunciar en el /99-.
(rocesos de democratizacin en )entroam6rica
-. Cegin que se caracteriz por problemas como: pobreza, atraso econmico, desigualdades
econmicas, gobiernos militares represivos, organizacin en guerrillas, Ouerra #ivil permanente,
imposicin de dictaduras y gran irrespeto por los derechos humanos.
/. %odo esto hizo difcil la integracin econmica de la regin, la industrializacin, el comercio
internacional y el desarrollo humano en las regiones. En -0E9 se empezaron las negociaciones para
desmilitarizar a la poblacin civil, por esta razn en -0E@ se forma el Orupo de #ontadora ;#ontadora
es una isla de *anam"< con representantes de +&$ico, #olombia, *anam" y Jenezuela) pero su
avance fue muy lento.
@. *ara buscar una solucin r"pida, los presidentes de #entroam&rica se re'nen en la ciudad de
Esquipulas, Ouatemala) bajo la iniciativa de #osta Cica ;cuyo presidente era don 3scar !rias 4"nchez<
se aprueba el llamado G*lan !rias para la pazH. Este documento se empe: en restablecer la
democracia, el fin de la guerrilla, el retorno de los desplazados por la guerra y la recuperacin
econmica.
1icara-ua
Oobierno de orientacin socialista.
Entre -0@@ y -0,0 el poder estuvo bajo el mando de la familia 4omoza, apoyados econmicamente por U4!.
*ara -0?- se cre el >rente 4andinista de Liberacin =acional ;>4L=<, de tendencia comunista, grupo en
contra de los 4omoza y debe su nombre al caudillo !ugusto #esar 4andino, quien dio su vida para luchar contra
la dictadura somocista y la presencia de U4!.
6e -0?, a -0,0 e$isti un r&gimen de represin y terror de !nastasio 4omoza
En -0,0 se da la Cevolucin 4andinista y se estableci un gobierno integrado por nueve comandantes, dos de
ellos Ed&n *astora ;conocido como el #omandante #ero< y 6aniel 3rtega.
=icaragua recibe sanciones por parte de U4! al instaurar otro sistema comunista.
4e inicia una contrarrevolucin , se creo un grupo opositor al >4L= quienes pedan elecciones libres,
desarrollo social y crecimiento econmico.
En -0E? se form la Unin =icaragZense 3positora ;U=3< quedando como presidenta Jioleta Narrios de
#hamorro y llegando la democracia al pas.
3uatemala
6urante las / primeras d&cadas del siglo KK la dictadura la ejerci +anuel Estrada #abrera, y de -0@- a -0DD
Aorge Ubico. Aorge Ubico luch por defender los intereses de la oligarqua y el de los Estados Unidos.
En -079 se instaura el comunismo con Aacobo !rbenz, lleg por la va de elecciones libres, y contin'o el
proceso de cambio ;luch por la reforma agraria, su mayor opositor fue la United >ruit #ompany<, realiza una
reforma agraria y la construccin de infraestructura para el comercio.
En -0?9 se crean grupos guerrilleros y paramilitares, que atacan la poblacin, especialmente contra los
indgenas que tuvieron que huir. !rbenz fue derrocado por un movimiento organizado por la United, con el
apoyo de U4! y de las dictaduras de Latinoam&rica.
#astillo !rmas toma el poder, devolvi las tierras a la United y terratenientes. 4u gobierno fue duro, cerr
peridicos de oposicin y envi a la c"rcel, o al e$ilio a los militares, polticos, democr"ticos, sindicalistas y
estudiantes.
En -0EE llega a la presidencia Jinicio #erezo, se inicia el proceso de paz, y conversacin con grupos
opositores, se firm el acuerdo de paz en -00?.
&l Salvador
6esde los 79cs el poder lo han tenido los militares con el apoyo de la burguesa.
6esde -0E9 a -009 los conflictos se intensificaron por la ausencia de derechos y beneficios para la poblacin, la
riqueza estaba en manos de pocos.
En -0E9 la poblacin se organiz en el >rente >arabundo +art para Liberacin =acional ;>+L=<. En
enfrentamiento en contra el ej&rcito y las fuerzas de la oligarqua.
La iglesia tuvo su fuerte oposicin, principalmente en manos de +onse:or 3scar !rnulfo Comero, la iglesia
presiona a favor de los pobres y contra los militares, esto conlleva al asesinato de +onse:or Comero un /D de
marzo de -0E9, mientras oficiaba una misa. !nte esto, el pas se desangra en una cruel guerra civil.
En -0E0 es electo presidente !lfredo #ristiani del *artido Cepublicano =acionalista ;!CE=!<, quien en 4an
Aos&, #osta Cica) reanuda las negociaciones de paz para su pas. En -00D llega al poder !rmando #aldern
4ol ;!CE=!<, recolecta armas y las cambia por alimentos a la poblacin civil. !ctualmente e$iste un amplio
proceso de democratizacin.
*roblem"tica principal de !m&rica Latina en la actualidad:
=arcotr"fico.
Qonas de e$clusin.
*&simas polticas sociales.
Bnequidad e injusticia.
Bngobernabilidad.
*roblemas con la infraestructura productiva.
*roblemas de g&nero.
*roblem"tica indgena.
Bnseguridad ciudadana.
6eterioro ambiental.
>alta de polticas que promuevan el 6esarrollo 5umano 4ostenible.
#orrupcin e impunidad.
6ependencia poltica y econmica.
1 Gustavo Bolaos Ramrez Liceo de Atenas Undcimo Ao
LI CEO DE ATENAS
ESTUDI OS SOCI ALES
GUSTAVO BOLA OS
CURSO 2012
Resumen
Bachillerato
Estudios
Sociales
Undecimo
TEMA #1 Geo!ra"a de #osta Rica$
1$ Generalidades !eo!r%"icas$
Nuestro pas se encuentra ubicado en el hemisferio norte y oeste, con una direccin noroeste a sureste, una superficie
de 51100 Km2, y una poblacin aproximada a los 5 000 000 de habitantes. Desde el punto de ista de los hemisferios,
!osta "ica se ubica entre el #rpico de !$ncer y el de !apricornio, en la %ona intertropical o #rrida. &st$ en el
centro del continente americano, entre 'anam$ y Nicara(ua, forma parte del !inturn de )ue(o del 'acfico y de las
tierras nueas de *m+rica. ,eopolticamente se encuentra en una situacin estrat+(ica- cerca del !anal de 'anam$,
de &stados .nidos y de !uba y /ene%uela. #iene dos puertos muy importantes- !aldera 0permite comunicarse por el
'acfico con *sia y *ustralia1 y 2on 0permite comunicarse por el *tl$ntico con el oeste &uropeo, y 3frica1. *dem$s,
cabe recordar el papel de puente biol(ico y cultural 4ue posee nuestro territorio, ya 4ue, al unir a *m+rica del Norte y
*m+rica del 5ur, permiti el tr$nsito de plantas, animales y personas.
Desde el punto de ista (eol(ico, nuestro pas es muy 6oen, pues cuenta con 7apenas7 150 millones de a8os. &l
territorio sur(e en arios procesos, producto de cientos de eentos tectnicos y olc$nicos, ocurridos desde entonces.
9ay 4ue recordar 4ue !osta "ica se e influenciada por la tectnica de las placas !ocos y !aribe, 4ue contin:an
transformando el territorio. 9ace entre 200 a 1;0 millones de a8os 0obserar (r$fico ad6unto1, nuestro territorio no
exista. &n su lu(ar se encontraba un canal 4ue una los oc+anos de la +poca 0denominado !anal <nteroce$nico1. &n
el fondo del canal, el tectonismo y el ulcanismo, produ6eron monta8as y olcanes submarinos. Desde hace unos =5 a
;> millones de a8os, esas formaciones submarinas emer(ieron a la superficie, formando el denominado ?arco
externo@, apareciendo as las pennsulas de 5anta &lena, Nicoya, Asa, Burica, 9erradura, Cuepos, .ita y los cerros
de #urrubares. 'osteriormente, hace unos ;1 a D; millones de a8os, sur(en ple(amientos como la )ila !oste8a, los
montes del *(uacate y las cordilleras de #alamanca y #ilar$n. Ea en momentos m$s recientes 0de 22 a 5 millones de
a8os1, sur(e del denominado ?arco interno@- formado por las !ordilleras !entral y de ,uanacaste. *dem$s, se
rellenan al(unos sectores, lo 4ue da ori(en a los alles del #empis4ue, 'arrita y los 5antos. )inalmente, y producto de
la sedimentacin, erosin se rellenan las %onas ba6as y culmina la formacin del territorio costarricense . &n (eneral es
importante indicar 4ue el territorio costarricense continua su proceso de transformacin producto de la accin de las
placas tectnicas, el des(aste del reliee y la accin de a(entes externos 0iento, precipitaciones entre otros1.
2$ Relieve de #osta Rica$
Nuestro paisa6e (eo(r$fico es muy dierso, aun4ue las principales formas del reliee de nuestro pas, son monta8as,
alles y llanuras. &l mapa 4ue se muestra a continuacin, es una muestra de ello.
!on respecto a nuestras monta8as, estas se diiden en dos- 5istema 2onta8oso 'rincipal y 5istemas 2onta8osos
5ecundarios.
1$ &istema Montaoso 'rinci(al$
5e extiende en direccin noroeste F sureste y es una continuacin de las cordilleras centroamericanas. *dem$s, est$
m$s cerca del 'acfico 4ue del *tl$ntico, est$ conformado por muchos olcanes, monta8as altas, terrenos 4uebrados
y muchas pendientes. *lber(a las mayores alturas del territorio y est$ diidido en ; secciones- !ordillera de
,uanacaste, de #ilar$n, !entral y de #alamanca.
a$ #ordillera de Guanacaste$
5e extiende desde el /olc$n Aros hasta el *renal. 'resenta muchos olcanes, la mayora con alturas entre los 500 y
1000 metros de altitud. 5e destaca la presencia de proyectos el+ctricos alternatios, como 2iraalles 0(eot+rmico1 y
*renal 0elico1. *lber(a actiidades a(rcolas, (anaderas y atracciones tursticas destacadas, como el la(o *renal. &l
*renal es uno de los olcanes m$s actios del pas y se mantiene as desde 1>GH. 5us principales maci%os son-
o Aros
o 2iraalles
o "incn de la /ie6a
o #enorio
o *renal
)$ #ordillera de Tilar%n$
&sta seccin del &6e 2onta8oso !entral se extiende desde el la(o *renal hasta los montes del *(uacate. 5us
principales alturas no sobrepasan los 2000 msnm. *lber(a actiidades (anadera y hortcola 0hortali%as1. &n sus
montes existi una importante actiidad minera durante el si(lo anterior, hecho por el cual, es conocida tambi+n con el
nombre de 5ierra 2inera de #ilar$n. *dem$s, en al(unos sitios, se produce caf+ de altura de excelente calidad. 5e
destacan los si(uientes maci%os-
* Gustavo Bolaos Ramrez Liceo de Atenas Undcimo Ao
o !erros de *ban(ares
o !erros de !edral
o !erros de 2iramar
o !erros del *(uacate
c$ #ordillera +olc%nica #entral$
&s uno de los sitios m$s conocidos de la (eo(rafa nacional. 5us olcanes, 4ue suelen ser muy actios, est$n
separados por depresiones, 4ue ayudan a modificar el clima del /alle !entral. 'resenta importante actiidades
(anaderas, a(rcolas y tursticas. Ios maci%os m$s importantes son-
o 'o$s
o Bara
o <ra%:
o #urrialba
d$ #ordillera de Talamanca$
&s la m$s comple6a, lar(a y ancha del pas, aun4ue carece de ulcanismo actio. *lber(a morrenas y la(unas de
ori(en (lacial en un terreno 4uebrado y con estribaciones o filas. *lber(a la mayora de la poblacin ind(ena actual y
se destacan las actiidades (anadera, a(rcola y turstica. 5e destacan los maci%os-
o )ilas de 2atama y D:riJa
o )ila Ios 5antos
o !erros de 'uriscal, &sca%: y !andelaria
2$ &istema Montaoso &ecundario$
&ste sistema, denominado tambi+n arco externo, representa las tierras m$s ie6as del territorio costarricense. 5e ubica
hacia la costa 'acfica, son cerros muy anti(uos, independientes y distintos en su formacin o composicin. Ios m$s
importantes son los cerros de 5anta &lena, Nicoya, 9erradura, 5alsipuedes, 'unta Burica y la )ila Brun4ue8a.
/eamos sus principales caractersticas-
!erros de 5anta &lena- Ias tierras m$s ie6as del pas, se encuentran bastante erosionadas, des(astadas y
redondeadas y se locali%an en el pacfico norte, en la pennsula del mismo nombre.
!erros de Nicoya- cerros locali%ados en la 'ennsula de Nicoya, representa una barrera modificadora del clima de la
%ona, una particularidad es la ri4ue%a en rocas cali%as. 5e destacan los cerros 5an Blas y *%ul.
!erros de 9erradura- ubicados en el pacfico central, presentan mucha erosin.
!erros de 5alsipuedes- se locali%an en el pacfico sur, poseen (ran ri4ue%a forestal y minera, as como de flora y
fauna, debido a la (ran cantidad de lluia 4ue reciben.
)ila Brun4ue8a- recorren el pacfico sur del pas, entre Cuepos y la cordillera de #alamanca. 'osee cerros de
distintas alturas. 5e encuentran yacimientos de cali%a, cobre y bauxita. 'or su formacin cali%a, abundantes lluias y
eleadas temperaturas se han formado (randes caernas con estalactitas 0cuel(an del techo1 y estala(mitas
0eleaciones del suelo1. 'or esa misma ra%n, se conoce tambi+n con el nombre de )ila de !al.
!erros de Burica- en la pennsula de Burica.
*$ +alles $
5on tierras 4ue han sido formadas por la accin de(radante del a(ua de ros. ,eneralmente se encuentran entre
monta8as y suelen ser f+rtiles y relatiamente planos. &n ocasiones tambi+n pueden ser formadas por el la accin del
hielo o por hundimientos de la corte%a terrestre por accin tectnica. Ios m$s representatios alles de nuestra
(eo(rafa, son-
a$ +alle #entral$
5e le conoce como /alle <ntermontano !entral y Depresin #ectnica !entral. Acupa el centro del pas, entre la
!ordillera /olc$nica !entral y las estribaciones de #alamanca. &s la re(in de mayor desarrollo a(rcola, industrial,
comercial y humano en !osta "ica. 5e encuentra diidido por los !erros de Achomo(o en alle oriental y alle
oriental. &s adem$s la %ona m$s poblada del pas, dado 4ue m$s de la mitad de la poblacin, se habita en +l. #ambi+n
alber(a la mayora de la infraestructura de ,obierno, industrial y de sericios.
&l reliee es ariado y en el /alle !entral se encuentran llanuras, lomeros, monta8as, cerros, etc. &l suelo es f+rtil,
puesto 4ue tiene ori(en olc$nico. &l clima es templado y con pocas ariaciones. Ias lluias dependen de la presencia
, Gustavo Bolaos Ramrez Liceo de Atenas Undcimo Ao
de los ientos *lisiosK dos estaciones- una seca y otra lluiosa. &n cuanto a hidro(rafa los cerros de Achomo(o
separan las a(uas 4ue an al 'acfico y al *tl$ntico.
+alle -riental sus a(uas an al *tl$ntico desa(uadas por el "eenta%n y sus afluentes ro 2acho, Arosi,
'e6ibaye, etc. *4u se encuentran las plantas hidroel+ctricas de !ach y "o 2acho. &n la cuenca del Arosi esta la
toma para abastecer de a(ua potable al ,ran 3rea 2etropolitana 0para ello se cre la "esera )orestal #apant y
"o 2acho1. Ia principal ciudad es !arta(o. *4u se cultia ca8a, caf+, hortali%as, flores y (anadera de leche.
+alle -ccidental sus a(uas an al 'acfico desa(uados por el ro /irilla y sus afluentes como el #irib, 2ara
*(uilar y #orres. &l ro /irilla se une al ,rande de 5an "amn y forman el ,rande de #$rcoles 4ue desemboca en
el 'acfico. *4u se encuentra la represa hidroel+ctrica /entanas7,arita. Ias principales ciudades de esta re(in
son *la6uela, 5an Los+ y 9eredia. Ias principales actiidades econmicas son la a(ricultura de ca8a, caf+, tabaco,
pi8a, hortali%as, flores, fresas, papas y la (anadera de leche. 'or ser la %ona de mayor concentracin urbana, el
/alle !entral presenta delicados problemas sociales- tu(urios, inse(uridad, dro(adiccin, etc.
)$ +alle de El General #oto Brus$
&st$ ubicado entre la cordillera de #alamanca y la )ila Brun4ue8a. *lber(a las cuencas de los ros ,eneral y !oto
Brus, 4ue se unen en 'aso "eal y forman el ,rande de #+rraba, 4ue es la m$s (rande del pas, adem$s de ser el ro
m$s caudaloso. 5e destacan la a(ricultura 0caf+, ca8a de a%:car, pi8a, tabaco, ma%, etc.1 y la (anadera de leche y
en(orde. Ias principales poblaciones son 5an <sidro del ,eneral, Buenos *ires, 5an /ito y !oto Brus. &n +l
encontramos importantes yacimientos de bauxita 0empleado para la produccin de aluminio1. 'resenta problemas
sociales y ambientales 0deforestacin1.
c$ +alle del Tem(is.ue$
&s un f+rtil alle situado al noroeste del pas entre la !ordillera de ,uanacaste y los cerros de Nicoya. &s una enorme
planicie a pocos metros sobre el niel del mar, donde el ro #empis4ue y sus afluentes, dan ida a esta re(in 4ue
posee uno de lo climas m$s secos del pas. 5e conoce como Depresin #ectnica Nicoya7#empis4ue, y se ori(in por
diersos hundimientos de blo4uesK as sur(ieron las islas !hira, /enado, !aballo, 5an Iucas y Ne(ritos 04ue m$s bien
se trata de sectores 4ue no se deprimieron1.
&ste alle sufre por carencia de a(ua durante la estacin seca 0recuerde 4ue en !osta "ica no hay erano1, por lo 4ue
el proyecto de rie(o *renal F #empis4ue, 6ue(a un papel fundamental, al dotar de a(ua a la enorme cantidad de
productores a(rcolas y (anaderos del alle, 4uienes producen arro%, sor(o, al(odn, papaya, sanda, a(uacates y
(anado principalmente de en(orde.
5e destacan las ciudades de Iiberia, Ba(aces, !a8as, 5anta !ru%, Nicoya, 9o6ancha, *ban(ares, 'a4uera, etc.
'resenta problemas de deforestacin y falta de empleo.
d$ +alles de la Estrella / Matina$
5e ubican en las llanuras del !aribe. &st$n dedicados principalmente a la produccin de banano y cacao y en menor
medida se cultia coco, palma africana 0aceite1 y (anadera de carne.
,$ Llanuras$
5on las tierras m$s ba6as 0por deba6o de los 500 metros de altitud1 y ocupan m$s de la mitad del territorio, desde el
sistema monta8oso principal hasta el mar. 5e les llama tierras sedimentarias o de relleno, por4ue sus suelos se han
formado por sedimentos 4ue arrastran los ros. 5on f+rtiles y dedicadas a la a(ricultura y la (anaderaK por lo (eneral
reciben el nombre del ro 4ue las recorre. 5e distin(uen dos (rupos- las Ilanuras del !aribe y del Norte y las Ilanuras
del 'acfico.
a$ Llanuras del 0orte$
!omprende la re(in 4ue se ubica al este de la !ordillera de ,uanacaste y al norte de la /olc$nica !entral. &st$n
re(adas por m:ltiples ros 4ue desembocan en el Ia(o de Nicara(ua y el ro 5an Luan, entre los 4ue se destacan el
)ro, 5arapi4u y 5an !arlos. &s una re(in muy plana, sin embar(o carece de buena infraestructura ial 0hacen falta
muchos caminos de penetracin1, por lo 4ue, para muchos habitantes de la %ona, el principal medio de comunicacin
es acu$tico. Ia carretera 4ue se construye desde el 2011 paralela al ro 5an Luan, representa una buena opcin para
el desarrollo econmico del lu(ar. 5e desarrolla la (anadera de leche, bananos, fri6oles, pl$tanos, ma%, frutas, etc. y
se extrae madera, usualmente de forma ile(al. Ias principales llanuras del norte son-
Llanura de Guatuso re(ada por el ro )ro y sus afluentes, presenta desarrollo a(rcola y (anadera de carne.
!iudades importantes como ,uatuso, .pala, Ios !hiles. Mona de (ran presencia de inmi(rantes.
Llanura de &an #arlos re(ada por el ro 5an !arlos y sus afluentes, se desarrolla (anadera de carne y de leche
0doble propsito1. Mona de desarrollo a(rcola. 'rincipales ciudades- !iudad Cuesada, )ortuna, )lorencia y 'ital.
Llanura de &ara(i.u re(ada por el ro 5arapi4u y sus afluentes, %ona de (anadera de carne y desarrollo
a(rcola. 'rincipal poblacin- 'uerto /ie6o de 5arapi4u.
)$ Llanuras del #ari)e$
5e locali%an paralelas a la costa caribe8a del pas, desde el ro 5an Luan hasta la frontera con 'anam$. 5e estrechan
hacia el sur, debido a la cercana del &6e 2onta8oso y a la presencia de alles como el de Ia &strella y en el norte,
poseen canales y la(unas.
5e destacan por la produccin bananera y cacaoteraK aun4ue tambi+n se produce palma africana 0aceite1, cocos,
ca8a de a%:car y se desarrolla la (anadera de carne y leche.
&n Iimn 0ciudad principal1, 4ue se comunica por la carretera D2 con el $rea central, se encuentra puerto 2on y las
instalaciones principales de "&!A'&. Ias secciones de estas llanuras son-
Llanura de Tortu!uero re(ada por el ro #ortu(uero y sus afluentes, es poco poblada, de bos4ue tropical muy
h:medo. ,ran desarrollo del turismo, se sit:a en el extremo nororiental del pas.
Llanura de &anta #lara re(ada por el ro 'arismina y afluentes, es %ona de desarrollo a(rcola y (anado de
carne y de doble propsito. 'rincipales ciudades- ,u$cimo, ,u$piles y 5i4uirres.
Llanura de Matina re(ada por el ro 2atina y afluentes. Mona de (anadera de carne. 'rincipales poblaciones
2atina y Bat$n.
Llanura de la Estrella re(ada por ro la &strella y afluentes, %ona de (anadera de carne y a(ricultura.
'rincipales poblaciones 'andora y !ahuita.
Llanura de &i2aola irri(ada por el ro 5ixaola y sus afluentes. Mona de (anadera de carne y a(ricultura. 5us
principales poblaciones son- 5ixaola y Bribr
c$ Llanuras del 'ac"ico$
'or la cercana de las monta8as a la costa, estas llanuras son pe4ue8as y an(ostas, salo al norte, donde se amplan
si(nificatiamente. 5on de ori(en aluial y f+rtil para actiidad a(ropecuaria. &s %ona poco lluiosa 0excepto la parte
sur1. 5on %onas de (ran atraccin turstica por sus playas, en las 4ue se practica (anadera extensia y se cultia (ran
ariedad de frutas como papaya, sanda, meln, pi8a, etc. &l clima es m$s faorable para el ser humano, por tanto,
son llanuras m$s pobladas. &stas llanuras se encuentra diidida en las secciones-
Llanura del Tem(is.ue re(ada por el ro #empis4ue y afluentes. 5e da un desarrollo del turismo. ,ran
produccin de arro%, sanda, sor(o, meln, fri6oles, ma%, man, ca8a de a%:car. 5e desarrolla (anadera de carne.
&ncontramos el 'ar4ue Nacional 'alo /erde. !iudades importantes- Iiberia, !a8as, Nicoya, 5anta !ru%.
Llanura del T%rcoles re(ada por el ro ,rande de #$rcoles. Mona de produccin a(rcola y (anadera de carne.
Desarrollo del turismo, a4u se encuentra el 'ar4ue Nacional !arara. !iudades importantes- Lac y Arotina.
Llanura de 'arrita re(ada por el ro 'arrita. Mona de produccin de arro%, palma africana, etc. ,ran desarrollo
turstico por la belle%a de sus playas. 5e da (anadera de carne. 'rincipales ciudades- Cuepos y 'arrita.
Llanura del Trra)a re(ada por el ro #+rraba, se da la produccin de cacao, banano, arro% y fri6oles. Mona de
(anadera de carne. 'rincipales ciudades 'almar Norte y !iudad !ort+s.
Llanura de #oto #olorado irri(ada por el ro !oto. "e(in dedicada a la (anadera de carne y a la a(ricultura de
arro%, cacao, ma%, fri6oles y banano. 'rincipales ciudades- Neily y ,olfito.
1$ Ros costarricenses$
&l a(ua es, por mucho, uno de los elementos fundamentales para la ida- m$s de la mitad de la superficie del planeta
est$ formada por a(ua y cerca del =0N del cuerpo, est$ constituido por el l4uido ital. Ia relacin entre el ser humano
y el a(ua, es anti4usima... las primeras sociedades humanas buscaron ros, la(os y otras fuentes de a(ua, como
lu(ar de asentamiento.
'or otro lado, !osta "ica es un pas con un recurso hdrico importantsimo- el r+(imen de lluias (enera unas D0
cuencas hidro(r$ficas, 4ue permiten importante desarrollo de la flora y la fauna, as como pesca, comunicacin,
produccin ener(+tica, consumo, produccin a(ropecuaria y turismo, entre otras.
Nuestros ros se diiden en dos ertientes, eso si(nifica 4ue, una e% 4ue la lluia cae, el a(ua discurre en hacia el
Ac+ano 'acfico y el 2ar !aribe. Dentro de la ertiente caribe8a, se menciona la existencia de una subertiente norte,
4ue est$ conformada por los ros 4ue discurren con direccin norte, hacia el Ia(o de Nicara(ua y el ro 5an Luan, y a
tra+s de ellos, terminan en el !aribe. /eamos-
a$ +ertiente del 'ac"ico$
#iene ros cortos, profundos y torrentosos por la cercana del sistema monta8oso principal 0recordemos 4ue el &6e
2onta8oso 'rincipal se encuentra cerca del 'acfico1, por tanto solo una minora son nae(ables y al(unos se secan
durante la estacin seca. Ios m$s representatios son-
#empis4ue
,rande de #$rcoles
'irrs o 'arrita
,rande de #+rraba 0mayor cuenca1
!oto F !olorado
)$ +ertiente del #ari)e$
5us ros conseran un caudal permanente en el a8o, adem$s son lar(os, anchos y poco profundos. 'or recorrer
tierras bastante planas, forman curas o meandros 4ue ane(an los terrenos aleda8os. &n perodo de lluia abundante,
el caudal de estos ros crece r$pidamente y se desbordan. &n al(unos casos, se forman ca8os 4ue comunican los ros
entre s, y otros 4ue corren paralelo a la costa. &sto ha sido aproechado por los lu(are8os para emplear estas a(uas
como un importante medio de comunicacin. 5e destaca tambi+n la belle%a natural de estos ros y su potencial
turstico. 5e destacan los si(uientes-
!olorado
#ortu(uero
'arismina
'acuare
2atina
!hirrip
&strella
5ixaola
c$ &u)vertiente 0orte$
&stos ros desembocan en el "o 5an Luan y el la(o de Nicara(ua y a tra+s de ellos, sus a(uas acaban finalmente
en el !aribe. !omparten muchas caractersticas con los ros de la /ertiente Norte, por tanto son lar(os, caudalosos y
con poca pendiente. 2uchos son importantes as de comunicacin re(ional y rie(an importantes $reas a(rcolas. Ios
m$s destacados son-
5apo$
)ro
5an !arlos
5arapi4u
3$ Litorales costarricenses$
!osta "ica es un pas priile(iado en sus costas tambi+n. 'layas, puertos, bahas, ensenadas, puntas, etc, se
encuentran en ambas costas. *dem$s, la distancia entre una y otra, es relatiamente corta.
a$ Litoral 'ac"ico$
!on 1.25; Km, es la m$s amplia del pas. 5e extiende desde Baha 5alinas hasta 'unta Burica. 'or la cercana de la
monta8a, es bastante irre(ular y por supuesto, tiene hermosas playas. *lber(a $reas prote(idas como la <sla del !oco
y los puertos principales son 'untarenas, !aldera, Cuepos y ,olfito, 4ue se destacan por el continuo arribo de
turistas. &xiste una buena nae(acin costera 0cabota6e1. 5e destacan las si(uientes irre(ularidades-
Baha 5alinas
!abo 5anta &lena
'ennsula de 5anta &lena
,olfo de 'apa(ayo
!abo Blanco
'ennsula de Nicoya
Baha de !oronado
,olfo Dulce
'unta Burica
'ennsula de Asa
<sla !hira
,olfo de Nicoya
<sla 5an Iucas
<sla del !a8o
)$ Litoral #ari)eo$
&n comparacin con la costa 'acfica, es si(nificatiamente m$s corta, puesto 4ue mide aproximadamente 212 Km,
desde 'unta !astilla hasta la desembocadura del ro 5ixaola. &s bastante re(ular y entre las $reas prote(idas con las
4ue cuenta, se encuentra el 'ar4ue Nacional !ahuita. &xiste un olea6e mayor 4ue en el 'acfico y los principales
puertos caribe8os son Iimn y 2on. &l comercio de cabota6e es importante en ciertas $reas. 5e destacan las
si(uientes irre(ularidades-
<sla !alero
Baha de 2on
'unta Blanca
<sla .ita
'unta !ahuita
'unta 2ona
Tema #2 #limas5 ti(os de ve!etaci6n / "auna de #osta Rica$
a$ #lima$
"ecordemos 4ue el concepto de clima se refiere al promedio de las condiciones atmosf+ricas 4ue caracteri%an a un
lu(ar, lue(o de un estudio de al menos 25 a8os. 2ientras 4ue el tiempo, se refiere a las mismas condiciones
atmosf+ricas, pero en un momento y un lu(ar determinado. *s, si hablamos de las condiciones atmosf+ricas de una
tarde de febrero en *tenas, hablaramos del tiempo de tal fecha. E si hablamos de las condiciones atmosf+ricas de
diciembre, hablaramos de clima.
Nuestro pas se locali%a en la %ona <ntertropical 0entre los trpicos1, en el $rea de mayor radiacin solar y por ende
con suficiente humedad. 'or tanto, en t+rminos (enerales, nuestro climas es #ropical Iluioso, caracteri%ado por altas
temperaturas y lluias abundantes. 5in embar(o existen factores 4ue modifican esas caractersticas b$sicas, y hacen
4ue, en ciertos sectores, las mismas se manifiesten de mayor o de menor manera. Ios factores m$s influyentes en el
clima de !osta "ica son la cercana del mar y la posicin del &6e 2onta8oso.
&l clima en nuestro territorio presenta b$sicamente dos estaciones- +poca seca y +poca lluiosa. Ntese con claridad
4ue carecemos de inierno y erano, 4ue son condiciones propias de latitudes mayores. Ia +poca seca se presenta
de diciembre hasta abril. 5e caracteri%a por la disminucin de las lluias y el incremento de la temperatura. &n la
estacin lluiosa, 4ue a de mayo a noiembre, las lluias son abundantes.
'or su orientacin dia(onal 0noreste7sureste1, su condicin stmica y la presencia del &6e 2onta8oso 'rincipal, 4ue
act:a como una barrera 4ue modifica la distribucin de las masas de aire alisio 4ue in(resan por el !aribe, !osta "ica
tiene dos %onas clim$ticas distintas- ertiente caribe8a 0barloento1 y ertiente pacfica 0sotaento1.
Ios ientos alisios son la masa de aire predominante en nuestro pas. &stos son una masa de aire 4ue proiene del
norte del planeta y 4ue, a su paso por el *tl$ntico, se car(an de humedad. <n(resan a nuestro territorio por el !aribeK
y, dado 4ue el 5istema 2onta8oso 'rincipal se encuentra m$s cerca del litoral caribe8o, los alisios pronto se topan
con la monta8a y precipitan, haciendo 4ue el r+(imen de lluias de este sector sea m$s alto 4ue en el 'acfico. 5i la
ladera de la monta8a se topa de frente al iento, se le llama barloento. * la 4ue se encuentra de espalda al iento, se
le denomina sotaento. /eamos un resumen de
+ertiente #ari)e
'resenta clima tropical h:medo debido a la presencia de tres factoresK ientos alisios del noroeste, orientacin del
territorio y el sistema monta8oso. Ios alisios son c$lidos, h:medos y chocan todo el a8o en el sistema monta8oso
principal, produciendo abundantes lluias en la fachada de barloento 0ladera donde pe(a el iento car(ado de
humedad1, la ladera opuesta se llama sotaento. &s %ona de presencia abundante y constante de lluias y excesia
humedad durante casi todo el a8o.
+ertiente 'aci"ica
&sta ertiente se diide en tres %onas-
1. 'acfico Noroeste- comprende Iiberia, !a8as, 5anta !ru%, es %ona de clima tropical con dos estaciones bien
definidas, la seca y la lluiosaK a4u se recibe la influencia de los alisios del noroeste 4ue lle(an secos pues ya han
descar(ado sus a(uas en el sistema monta8oso. Ia estacin seca es muy marcada en esta $rea. 2uchos ros se
secan o cuando menos, disminuyen su caudal.
2. 'acfico !entro- Cuepos, /alle del ,eneral y re(in de los 5antos, tiene clima tropical con dos perodos de lluias.
D. 'acfico 5ureste- 'ennsula de Asa y ,olfito- tiene homo(eneidad t+rmica, calor y abundante lluias todo el a8o.
Debido a los factores mencionados, encontramos ariantes del clima #ropical, como son los climas tropical seco,
tropical h:medo, tropical muy h:medo y tropical de monta8a. /eamos las principales caractersticas de cada uno.
a$ #lima Tro(ical 89medo$
5e locali%a en la fachada !aribe y sector norte del pas. 'resenta abundantes lluias y altas temperaturas casi todo el
a8o, por tanto no presenta estacin seca definida. Ia constante humedad da pie a una abundante e(etacin, $rboles
de (ran tama8o, como espael, laurel, caobilla, (ail$n y epifitas.
)$ #lima Tro(ical 89medo$
Io encontramos en el sector 'acfico 5ur. 'resenta abundantes lluias todo el a8o con disminucin entre mar%o y
abril. Ias temperaturas son eleadas todo el a8o. Da pie a una flora y fauna bastante desarrollada.
c$ Tro(ical &eco$
5e locali%a en casi toda la proincia de ,uanacaste y el 'acfico !entral. 'resenta temperaturas altas todo el a8o. Ia
estacin seca se extiende de diciembre a mar%o, con se4ua, por tanto se re4uiere el rie(o artificial. Ios ientos del
'acfico aumentan la precipitacin despu+s de a(osto. &n esta re(in existen las m$s aliosas y me6ores maderas-
ron ron, cedro, cocobolo, (uayac$n, caoba, pochote, cen%aro. Ios bos4ues pierden las ho6as en la estacin seca
0e(etacin caducifolia1 y nos topamos con la presencia de sabanas (anaderas.
d$ Tro(ical de Montaa$
#al su nombre lo indica, este clima tiene presencia en las partes altas del &6e 2onta8oso !entral, con temperaturas
frescas todo el a8o. 'resenta dos +pocas bien definidas- seca 0diciembre Fabril1 y lluiosa 0mayo7noiembre1.
&ncontramos especies e(etales como robles, 6a:l, moreras, conferas, y otros cubiertos por or4udeas, par$sitas y
mus(o.
e$ #limas :ros$
5e desarrolla en los sectores m$s altos de las cordilleras. 'resenta temperaturas promedios de 10O ! 0muy fro todo el
a8o1. &n estas $reas se desarrolla una especie de fauna especiali%ada, denominada p$ramo, 4ue tiene escasa y
pe4ue8a e(etacin. #ambi+n encontramos presencia de monos, 6a(uar, ti(re, puma, mani(ordo, pi%ote, mapache,
lapas, loras, 4uet%ales, colibr, ranas, sapos, etc.
Tema #* Re!iones &ocioec6micas costarricenses$
!osta "ica, a pesar de su pe4ue8o tama8o, es un territorio rico en diersidad de paisa6es y caractersticas
demo(r$ficas e histricas, 4ue (eneran arias re(iones. .na re(in es una $rea 4ue tiene al(unas caractersticas
comunes- paisa6e, clima, poblamiento, actiidades econmicas, idioma, costumbres, etc. Desde esa ptica, se puede
hablar de re(iones dentro de un pas 0como la "e(in !entral en !osta "ica1, la re(in de *m+rica Iatina en el
continente americano y las re(iones polares en el planeta.
Ias re(iones son creadas por el ser humano con el ob6etio de a(rupar territorios 4ue merecen estudiarse en forma
especial y particular. E ese estudio se hace para me6orar la planificacin y el desarrollo. 5e(:n las caractersticas
consideradas para crearlas, las re(iones pueden ser-
0aturales se crean basadas en elementos naturales del lu(ar, tales como clima, reliee, hidro(rafa,
e(etacin, fauna, ori(en (eol(ico, etc.
:uncionales se establecen tomando en consideracin el intercambio de bienes y sericios entre ciudades,
pueblos y caseros, 4ue se hace por medio de as de comunicacin, mercados, supermercados, pulperas,
etc.
&ocioecon6micas se diiden tomando en cuenta el tipo de poblamiento, el uso del suelo y las actiidades
econmicas de la poblacin. 2<D&'I*N 02inisterio de 'lanificacin1 cre G re(iones socioeconmicas, 4ue
son- !entral, !horote(a, 'acfico !entral, Brunca, 9uetar Norte y 9uetar *tl$ntica.
Ias principales caractersticas de cada una de esas re(iones socioeconmicas, son-
a$ Re!i6n Brunca$
&st$ locali%ada al sur este del pas, comprendiendo parte de la proincia de 5an Los+ y parte de 'untarenas.
'resenta un reliee ariado y comprende la !ordillera de #alamanca, la depresin tectnica del ,eneral y !oto Brus,
la fila Brun4ue8a y las planicies costeras re(adas por los ros #+rraba, 5ierpe, &s4uinas y !oto !olorado.
'osee suelos ricos en bauxita y presenta una (ran ariedad clim$tica- #ropical h:medo caliente en las tierras ba6as,
de ba6as temperaturas y hasta el fro p$ramo en las monta8as. &s excesiamente lluioso en el (olfo Dulce por los
ientos h:medos 4ue arriban desde el &cuadorK tanto, 4ue se considera una de las $reas m$s lluiosas del pas.
; Gustavo Bolaos Ramrez Liceo de Atenas Undcimo Ao
Destaca la cuenca del ,eneral y !oto Brus 4ue forma la cuenca m$s (rande del pasla del ro ,rande de #+rraba.
&n los sectores monta8osos residen buena parte de los ind(enas costarricenses. Durante el si(lo P<P, (ente de Dota
y #arra%: coloni%aron el /alle del ,eneral. Ia carretera <nteramericana abri la coloni%acin y, por la compa8a
bananera, se fund 'uerto !ort+s y se pobl la llanura del #+rraba y !oto Brus. 5an /ito se fund por la coloni%acin
de italianos.
&xiste un (ran comercio fronteri%o por !iudad Nelly, "o !laro y 'aso !anoas, adem$s del Depsito Iibre. 5an <sidro
es la sede re(ional dotada con todos los sericios b$sicos. ,olfito es un puerto bananero, 4ue intenta restablecerse
con el cultio del banano, pero ha isto la alternatia del Depsito.
Ia actiidad m$s importante es la a(ricultura de (ranos b$sicos, ca8a de a%:car, pi8a, papaya, palma africana, cacao,
caf+ y tabaco. #ambi+n se desarrolla la (anadera de carne en llanuras y la lechera en las laderas de las monta8as.
<(ual la industria del aceite en ,olfito.
&l <!& proyecta la construccin del proyecto hidroel+ctrico Di4uis, sin embar(o, esta ha sufrido ciertos atrasados,
debido a la lucha emprendida por los (rupos 4ue prote(en al ambiente y a los (rupos ind(enas, puesto 4ue, cientos
de ellos, se eran despla%ados por el embalse.
Ia principal a re(ional es la carretera interamericana con sus ramales secundarios. 5e proyecta su conexin con la
!ostanera 5ur.
&l turismo es poco explotado, pese a su playas y biodiersidad refle6ada en el 'ar4ue Nacional !orcoado. *un4ue,
(racias a las me6oras en as de comunicacin, esta situacin comien%a a cambiar.
Ios principales problemas de la re(in, son-
&l desempleo por el abandono de la !ompa8a Bananera en la +poca de los H0 del si(lo pasado. &so produ6o
precarismo, la aparicin de oreros en !orcoado, contrabando, narcotr$fico, etc. Ios esfuer%os
(ubernamentales se han centrado en el turismo y la Mona Iibre de ,olfito.
)alta de caminos de penetracin para sacar productos de la re(in. Ios caminos existentes se encuentran en
mal estado.
)alta poltica forestal para detener la deforestacin masia. 5on necesarias polticas de preseracin y
sostenibilidad.
&xiste mucho narcotr$fico y contrabando en las costas y %onas fronteri%as.
Ios ind(enas de las monta8as talaman4ue8as y brun4ue8as, padecen (raes problemas de tierras, as de
comunicacin, nutricin, educacin eficiente, financiamiento, asesoramiento t+cnico ...
&xtraccin ile(al del oro en !orcoado.
Deficiente dotacin de sericios especialmente en salud y iienda.
)alta de titulacin de tierras.
)$ 8uetar Atl%ntica$
&sta re(in corresponde pr$cticamente a la proincia caribe8aK y sus lmites sonK por el norte el "o 5an Luan, por el
este el 2ar !aribe, por el oeste limita con 9eredia y !arta(o, por el sur con la !ordillera de #alamanca y por el
sureste con 'anam$.
,eomorfol(icamente tiene tres formas de reliee- llanuras, alles y %onas costeras. Ias llanuras son las tierras m$s
ba6as del pas, lo 4ue (enera la inundacin frecuente de sus principales ros. Ios alles son muy an(ostos y de ori(en
tectnico, adem$s, son muy f+rtiles. &st$n el alle de #alamanca y la &strella. Ia costa se extiende desde 'unta
!astilla hasta la boca del ro 5ixaola. &s una costa ba6a, de ori(en aluial y con arrecifes coralinosK su terreno es
pantanoso y de e(etacin exuberante.
'redominan los climas tropicales h:medo y muy h:medo. &n las llanuras las temperaturas son altas todo el a8o y en
las partes altas, predominan temperaturas m$s frescas.
&n lo 4ue respecta a su poblacin, el principal componente es el afrocostarricense. 9ay 4ue recordar 4ue cientos de
ne(ros fueron trados durante la parte final del si(lo P<P a esta %ona, para 4ue terminaran el ferrocarril al *tl$ntico.
'uerto Iimn en la sede re(ional de la %onaK 5i4uirres y ,u$piles son otras ciudades 4ue se han desarrollado con la
carretera por el Mur4u 0carretera D21.
1< Gustavo Bolaos Ramrez Liceo de Atenas Undcimo Ao
Ia a(ricultura de plantacin del banano es la principal, sobre todo el "i )ro, 5anta !lara, Ia &strella y el /alle de
#alamanca. #ambi+n se cultia el cacao, arro%, ma% y yuca, adem$s, productos no tradicionales 0palmito7(uan$bana7
ornamentales1. Ia industria, donde destaca "&!A'& y fabricas de cartn, as como la explotacin forestal.
Ios principales problemas de la re(in, son-
)alta de obras de infraestructura ial- carreteras y puentes.
)alta de sericios b$sicos- escuelas, centros de salud, a(ua potable, etc.
Desempleo- problem$tica de la re(in Fpobre%a.
'roblemas ecol(icos por la actiidad bananera- (enera muchos residuos 4umicos y pl$sticosK talan bos4ues
para aumentar produccin y para fabricar las tarimas 4ue se emplean en su exportacin.
5ociales- playas inhabitadas faorecen la introduccin de dro(a o usadas como escala de la dro(a 4ue a
hacia los &&... *dem$s el desempleo y la inse(uridad ciudadana son muy eleados.
'roblem$tica ind(ena- esta %ona alber(a la mayor cantidad de poblacin ind(ena de todas las re(iones del
pas. 5in embar(o, esta poblacin ie en condiciones de ida realmente difciles. 2uchos carecen de acceso
a sericios b$sicos 0educacin, a(ua potable, ener(a el+ctrica, sericios bancarios, etc. *dem$s fueron
reconocidos como su6etos de derecho hasta 1>>2, cuando finalmente se les entre(o c+dula 4ue los
identificara como costarricenses.
c$ 8uetar 0orte$
5e encuentra en el sector norte del pas, comprendiendo parte de la proincia de *la6uela- 5an !arlos, Ios !hiles,
.pala, ,uatuso. !omprende una planicie de 100 a 200 msnm, formada por las llanuras de ,uatuso, 5an !arlos y
5arapi4u. 5us ros son lar(os y muy caudalosos, desembocan en el Ia(o de Nicara(ua y en el ro 5an Luan y siren
de as de comunicacin.
'redomina el clima tropical h:medo, con precipitaciones excesias en el sector caribe8o, 4ue decrecen en el norte y
oeste, donde encontramos tres meses de estacin seca. &l clima por tanto posibilita el desarrollo de densos bos4ues
con especies madereras.
Ia coloni%acin de la re(in se desarroll por arias rutas- /ara Blanca en la depresin del Desen(a8o, por #ape%co y
por ,uanacaste. !iudad Cuesada es la sede re(ional 4ue suministra los sericios b$sicos.
5e desarrolla la a(ricultura de (ranos b$sicos, ca8a de a%:car, caf+, pl$tanos, banano, (uineo, y productos no
tradicionales como ctricos, pi8a, maracuy$, yuca, palmito, hortali%as or($nicas, etc. &s importante la (anadera de
carne y de doble propsito, as como la reali%acin de subastas para su comerciali%acin y el suministro de leche a
cooperatias del alle !entral.
5e ha desarrollado el turismo alrededor del olc$n *renal, balnearios de a(uas termales y el olc$n y la(una del
*renal. &n el presente, se est$ construyendo una nuea carretera 4ue acercara a !iudad Cuesada con el /alle
!entral.
Ios principales problemas 4ue enfrenta la re(in, son-
9ay mucha inse(uridad ciudadana por su condicin limtrofe, de ah la presencia de maleantes,
secuestradores, asesinos, etc.
9ay serios problemas de deforestacin.
)alta de caminos- lo 4ue dificulta la comunicacin, as como el traslado de personas y mercancas
)alta de titulacin de tierras- la coloni%acin a(rcola de la %ona fue desordenada, y la mayora de los
pe4ue8os parceleros carecen de un ttulo de propiedad sobre la tierra 4ue traba6an, cre$ndoles as un
ambiente de incertidumbre e intran4uilidad
&conoma de subsistencia- carencia de traba6o estable y pocas posibilidades para traba6ar la tierra, faorece la
economa informal 0entas calle6eras, produccin casera de al(:n producto, etc.1
'roblemas limtrofes- la (uerra ciil en Nicara(ua, en 1>=>, y los posteriores conflictos armados en ese pas,
han hecho 4ue cientos de miles de pobladores emi(ren hacia !osta "ica. &sta re(in, ha sido una de las m$s
afectadas por ese proceso. *dem$s existen (rupos paramilitares en la %ona 4ue ien del robo y la extorsin,
creando un ambiente tenso en al(unos lu(ares
d$ Re!i6n #entral$
5e encuentra en el centro del pas, en el /alle !entral. !omprende b$sicamente las ciudades de *la6uela, 5an Los+,
!arta(o y 9eredia. *tenas se encuentra en esta re(in.
*lber(a casi el =0N de la poblacin costarricense y limita al norte con la !ordillera /olc$nica !entral, al sur con las
estribaciones de la !ordillera de #alamanca, al este coincide con el lmite poltico de las proincias de 9eredia y
!arta(o con Iimn y al oeste con el lmite poltico de 5an Los+ y *la6uela con 'untarenas.
#iene clima #ropical de 2onta8a y #ropical Iluioso en las faldas de las monta8as.
&sta es la re(in con mayor desarrollo industrial del pas, puesto 4ue, concentra aproximadamente el H0N de la
industria radicada en !osta "ica, a(rupada principalmente en 'ar4ues <ndustriales y Monas )rancas. #ambi+n
concentra la mayora de los sericios p:blicos 0aeropuertos, ministerios, emba6adas, institutos, re(istros, clnicas, etc.1
y priados 0uniersidades, cole(ios, hospitales, etc.1.
Ios problemas m$s a(obiantes de esta re(in, son-
!recimiento sin planificacin- se construyen iiendas en suelos a(rcolas, las carreteras colapsan ante la
saturacin ehicular 0con(estin de tr$nsito1, el sistema de alcantarillado es ineficiente, etc.
!ontaminacin ambiental- resultado del humo y ruido 4ue producen las f$bricas y ehculos. 9ay (ran
cantidad de basura acumulada en ros. Ia deforestacin acelera la erosin y aumenta la se4ua.
<nmi(raciones- 'roenientes de las %onas rurales, especialmente ,uanacaste y 'untarenas, as como de
Nicara(ua. Ios inmi(rantes se establecen en la periferia de las ciudades, en(rosando los llamados ?anillos de
miseria@ 0tu(urios o precarios1.
/iienda- miles carecen de buenas condiciones en sus iiendas, e incluso al(unas carecen totalmente de
ella.
'roblemas sociales- el crecimiento de la poblacin ha ido a un ritmo mayor 4ue el del empleo. *dem$s, la
dro(adiccin, el alcoholismo y la prostitucin han aumentado aceleradamente.
'roceso de conurbacin- el crecimiento contin:o de muchas ciudades, hace 4ue sus lmites sean casi
irreconocibles, produciendo as un proceso de metropoli%acin.
<nse(uridad ciudadana- dado el n:mero de crmenes y asaltos iolentos 4ue se reali%an diariamente.
e$ #=orote!a$
5e encuentra en el noroeste del pas y comprende toda la proincia de ,uanacaste. #iene 11=D5 Jm
2
y una densidad
de poblacin de 1> habitantes por Jm
2
.
!omprende la !ordillera /olc$nica de ,uanacaste y la 2inera de #ilar$n, as como las llanuras del #empis4ue, los
cerros de la pennsula de Nicoya, las llanuras costeras y la costa 'acfica.
'redomina el clima #ropical secoK caliente en las llanuras 0D5Q!1 y de temperaturas m$s frescas en las partes m$s
altas. &s la re(in m$s seca del pas por su prolon(ada estacin seca 0precipitaciones de 1500 mm anuales1,
a4ue6ada por los fenmenos del Ni8o 0se4uas1 y la Ni8a 0inundaciones1. 5u cuenca hidro(r$fica principal es el ro
#empis4ue, la se(unda m$s extensa del pas.
&s una %ona de poblamiento anti(uo y hetero(+neo 0ind(enas, ne(ros, %ambos, mulatos, chinos y blancos1 de ah el
(ran mesti%a6e y folclore 4ue presenta.
#iene ciudades pe4ue8as como Nicoya, !a8as, Ba(aces, !arrillo y las Luntas. Iiberia es su centro re(ional.
5u economa es principalmente a(ropecuaria, de (ranos b$sicos 0arro%, fri6oles, ma% y sor(o1. #ambi+n destaca el
al(odn, frutas y la ca8a de a%:car 0!*#5*1. *l(unos cultios no tradicionales desarrollados son- macadamia,
cardamomo, (irasol, meln, (uan$bana, man(o, ctricos y papaya.
!uenta con el aeropuerto internacional Daniel Aduber y, entre sus principales as de comunicacin est$n la !arretera
<nteramericana, la Iiberia F Nicoya F Nandayure y el puente del #empis4ue. Ia a 2= tambi+n ?acerc@ a la re(in
con respecto al centro del pas. 'resenta un (ran desarrollo turstico por su clima y playas, de ah el aporte 4ue en ese
campo desplie(an el <N* y el al(unas sedes de uniersidades p:blicas y priadas.
'resenta buen desarrollo de la (anadera extensia, por eso se han desarrollado mucho las subastas (anaderas. 9a
prosperado la produccin lechera. #ambi+n se produce cemento, ener(a el+ctrica, elica 0*renal1 y (eot+rmica
02iraalles1.
!omo principales problemas de la re(in, encontramos-
Ias se4uas y las inundaciones 0especialmente en %onas ba6as1.
&l latifundio como estructura de la propiedad a(raria.
Ia emi(racin hacia la re(in !entral y *tl$ntica, constituy+ndose en %ona de ?repulsin@, debido
principalmente a la falta de empleo.
Ias deforestaciones por las maderas finas. &l bos4ue natural casi est$ extin(uido excepto en las %onas
prote(idas.
!ultios tradicionales y (anadera extensia demanda poca mano de obra.
!lima- la %ona tiene dos perodos marcados- se4ua en el perodo seco e inundaciones en el h:medo.
"$ 'ac"ico #entral$
!omprende de la proincia de 'untarenas los cantones de- 'untarenas, &spar%a, 2ontes de Aro, *(uirre, 'arrita y
,arabito. De *la6uela- 5an 2ateo y Arotina. 5us lmites son, por el noroeste ,uanacaste y la pennsula de Nicoya. *l
sureste el "o Bar:. 'or el este, la sierra 2inera de #ilar$n, las estribaciones de #alamanca y parte de la fila
Brun4ue8a y por el oeste el Ac+ano 'acifico.
,eomorfol(icamente es la %ona m$s pe4ue8a del pas pero la se(unda m$s poblada. 5us llanuras son muy an(ostas
y est$n cercanas a sistemas monta8osos secundarios. 5u clima es de transicin entre el tropical seco y tropical
h:medoK en las partes ba6as altas temperaturasK las precipitaciones se dan m$s en el sur 4ue el norte.
5u economa esta li(ada a actiidades a(ropecuarias como la a(ricultura de (ranos b$sicos y la (anadera de leche y
carne en forma extensia. #ambi+n destaca la industria 0se(undo lu(ar del pas1 en cosas tales como- fertili%antes,
aceite, at:n, sardinas1, y por supuesto la actiidad turstica y eco turstica 0par4ues nacionales1.
Ias as de comunicacin principales hasta 'untarenas, son la carretera <nteramericana y la 2= 05an Los+ 7 !aldera1,
los ferrys son una opcin muy empleada.
Ia problem$tica de la re(in se resume en los si(uientes puntos-
Desempleo producto de la contaminacin 4ue mina la pesca artesanal 0,olfo de Nicoya1.
'recarismo .rbano- producto del acaparamiento de (randes extensiones de tierra en pocas manos ha
proocado la creacin de barrios mar(inales en 'untarenas y Cuepos sobre todo.
<nundaciones- *fectan sectores comprendidos entre ,arabito, 'arrita y Cuepos al (enerar p+rdidas a(rcolas,
(anaderas, industriales, de iienda, etc.
!ontaminacin ambiental- a(ro4umicos y basura, tanto producidos en la %ona como arrastrados por los ros
desde el centro del pas. *fectan la ida marina y la calidad de las playas.
'roblemas sociales- el desempleo- en la %ona es eleado. &l empleo estacional es muy eleado tambi+n, y
afecta cuando acaba. 5on frecuentes tambi+n el alcoholismo, la dro(adiccin, la promiscuidad sexual, y la
prostitucin.
Disminucin de la actiidad turstica- la deficiencia en las instalaciones, la contaminacin y el sur(imiento de
lu(ares tursticos emer(entes, han despla%ado el turismo local y extran6ero en la %ona. )alta de as de
comunicacin y otras obras de infraestructura- el traslado de personas y mercancas en al(unos sitios es
realmente complicado. #ambi+n hacen falta en la %ona, centros educatios, deportios y de salud.
Tema #, 'ro)lemas am)ientales de #osta Rica$
&n !osta "ica, al i(ual 4ue en otros pases, la preocupacin por el crecimiento econmico ha desencadenado una
fuerte presin sobre los recursos naturales. Ia b:s4ueda de actiidades y productos 4ue (eneran in(resos, el
crecimiento de la poblacin y sus h$bitos de consumo, han proocado problemas ambientales. &xisten arios
problemas 4ue afectan el ambiente.
1$ #ontaminaci6n$
Ia contaminacin es la presencia de sustancias extra8as en el ambiente, capaces de proocar alteraciones en su
estructura y funcionamiento. &xisten diersos tipos de contaminacin-
A> 8drica$
Ia contaminacin se ori(ina a partir de las diferentes actiidades humanas- rurales, industriales y humanas.
#ontaminaci6n rural uso inadecuado de fertili%antes e insecticidas en la a(ricultura, as como de la limpie%a
de lecheras, chancheras, (ran6as y establos, la construccin de po%os ne(ros o tan4ues s+pticos.
#ontaminaci6n industrial proiene especialmente de las a(roindustrias- beneficios de caf+, in(enios,
plantas procesadoras de leche. #ambi+n de f$bricas de pinturas, talleres, ensambladoras y otras 4ue se
encar(an de erter en fuentes de a(ua, sustancias enenosos metales como el mercurio y plomo.
1* Gustavo Bolaos Ramrez Liceo de Atenas Undcimo Ao
#ontaminaci6n ur)ana desechos proenientes de iiendas, comercio, edificios, mediante el uso de
sericios sanitarios, ba8os, pilas, laamanos.
&ectores del (as m%s contaminados ,ran 3rea 2etropolitana y ,olfo de Nicoya, ya 4ue recibe las a(uas
del ,rande de #$rcoles y de los ros #empis4ue y Bebedero.
B> ?el aire$
&l aire se contamina cuando en la troposfera se altera por la presencia de una o m$s sustancias 4ue pueden afectar la
ida humana, los animales, plantas u otros materiales.
'rinci(ales causas$
Ia emanacin de (ases industriales y ehiculares como el monxido de carbono 0al me%clarse con la hemo(lobina
reduce la conduccin del ox(eno1, dixido de a%ufre 0acelera la corrosin, reduccin del ran(o isual1, xido de
nitr(eno 0detiene el crecimiento de las plantas, irrita pulmones1 partculas de polo y cloro contenido en refri(erantes
y aerosoles.
#onsecuencias$
Lluvia %cida precipitacin con un (rado de acide% superior al normal. 'rooca 4ue se acidifi4uen las fuentes
de a(ua, lo 4ue reduce el plancton o alimento de peces, laa los minerales del suelo, lo 4ue prooca p+rdidas
en cosechas y bos4ues, as como la corrosin de materiales.
?isminuci6n de la ca(a de ozono Ia capa de o%ono se extiende entre los 15 y 55 Km de altura y filtra las
radiaciones ultraioleta del 5ol. Ia disminucin de su espesor se debe al cloro contenido en los !)!
0clorofluorocarburos1 empleados en los aerosoles y en los refri(erantes. &l cloro reacciona con el o%ono y lo
conierte en ox(eno normal afectando la ida humana, e(etal y animal. &n las personas prooca c$ncer de
piel y cataratas oculares.
E"ecto invernadero 'arte de la radiacin solar 4ue lle(a a la tierra es absorbida, otra es refle6ada al espacio
y otra es refractada desde la tierra al espacio en lon(itud de onda lar(a. &xisten (ases en esas lon(itudes de
onda lar(a causando un aumento de la temperatura (lobal fenmeno conocido como efecto inernadero. &ste
efecto se considera nocio cuando los (ases de inernadero 0dixido de carbono y metano1 aumentan en la
troposfera como producto de la contaminacin. &stos (ases act:an como una cubierta de cristal sobre la tierra
impidiendo la salida de la radiacin de onda lar(a lo 4ue ocasiona un aumento de temperatura y cambio
clim$tico 0se4ua y (randes inundaciones1.
#ontaminaci6n so)re las ciudades es producto de la emanacin de los medios de transporte, as como las
fuentes de ener(a utili%adas en iiendas, comercio e industrias.
#> A!ro.umica$
5e consideran a(ro4umicos a los fertili%antes sint+ticos y a los pla(uicidas. &l uso inadecuado de pla(uicidas puede
ocasionar desarrollo de la resistencia en la pla(a, destruccin de animales polini%adores como las abe6as,
enenenamiento de otras especies, contaminacin de a(uas y suelos.
Ia exposicin del ser humano a los pla(uicidas prooca intoxicaciones 4ue se pueden manifestar en dermatitis,
lesiones oculares, reacciones al+r(icas, 4uemaduras, dolor de cabe%a, isin borrosa, p+rdida de apetito, depresin,
alteraciones renales, enfermedades cardioasculares, desarrollo de tumores, esterilidad, malformaciones con(+nitas,
entre otras.
?> &6nica$
!uando se producen sonidos intensos de m$s de G0 decibeles se dice 4ue el sonido se conierte en ruido y produce
molestias en el ser humano y causa contaminacin en el ambiente. &l ruido produce una serie de molestias como la
falta de concentracin, perturbacin en el traba6o, en el sue8o, en las comunicaciones personales, puede da8ar la
audicin, pueden aparecer %umbidos en los odos 0tnitus1, alteraciones en el ritmo cardiaco, irritabilidad y temor.
&ntre las fuentes de contaminacin snica se encuentran- el ruido producido por ma4uinaria industrial y a(rcola, flota
ehicular, uso de impresoras y computadoras en los lu(ares de traba6o, los electrodom+sticos, uso del celular,
transporte a+reo, ruido en salones de baile, alarmas en ehculos, ho(ares y ne(ocios, utili%acin de aire
acondicionado y entiladores, entre otros.
Ia le(islacin actual establece con respecto a los nieles de sonido permitidos, hasta G0dB durante el da y ;0dB
durante la noche, sin embar(o esto no se respeta y la contaminacin se si(ue manifestando.
1, Gustavo Bolaos Ramrez Liceo de Atenas Undcimo Ao
E> Tecnol6!ica$
5e deria del abuso en el empleo de la ener(a, el uso de desechos radiactios y el desarrollo de la industria. *l(unos
desechos peli(rosos son restos de pla(uicidas, fertili%antes, disolentes or($nicos, metales pesados, bateras,
$cidos, e4uipo electrnico.
&n 1>>5 !osta "ica suscribi Ia !onencin sobre el !ontrol de los 2oimientos transfronteri%os de los Desechos
'eli(rosos y su &liminacin conocida como !onenio de Basilea. &sto le permite al pas la exportacin de desechos
peli(rosos sin nin(:n tratamiento.
2$ Erosi6n de los suelos$
&l suelo presenta cambios constantes en su formacin- existen a(entes a(radadores 0epiro(enia, ulcanismo,
oro(enia, tectonismo1 y a(entes de(radadores 0temperatura, precipitaciones, ientos, etc.1.
!osta "ica se e afectada normalmente por arios fenmenos topo(r$ficos como los derrumbes y las inundaciones.
Ia erosin es la p+rdida acelerada del suelo. &xisten dos tipos de erosin- la hdrica, proocada por el a(ua y la elica
por el iento.
Ias principales causas de la erosin, son-
Deforestacin.
2al mane6o del suelo por sobre pastoreo, 4uemas.
'resencia del suelo desnudo, sin cobertura
e(etal, producto de la tala y las 4uemas.
Iabran%a intensia del terreno.
*lta pluiosidad.
!ondiciones del reliee.
#ectonismo.
.rbani%acin.
!omo principales consecuencias de la erosin, nos encontramos las si(uientes-
Desfertili%acin.
*cumulacin de sedimentos en carreteras y
represas hidroel+ctricas.
Desli%amientos.
Destruccin y muerte.
*$ ?eslizamientos$
.n desli%amiento es el despla%amiento de rocas, arena y suelo ladera aba6o producido, por la fuer%a de (raedad,
hasta encontrar un punto de reposo. 5e produce por la accin del a(ua, laderas de mucha pendiente, erosin, accin
del hombre y por tectonismo. !osta "ica, por (o%ar de un clima tropical y poseer una topo(rafa ariada, experimenta
la presencia de estos fenmenos principalmente de mayo a noiembre.
&stos desli%amientos se clasifican el r$pidos o lentos.
Movimientos r%(idos son despla%amientos eloces de rocas y residuos. Acurren mucho en la carretera
<nteramericana 5ur y en la carretera ie6a a Arotina y recientemente en los cerros de &sca%: 0noiembre 20101 y en la
ruta 2= a !aldera.
:lu@os de lodo es una me%cla licuada de rocas, suelo y a(ua. 5i es producto de una erupcin olc$nica se llama
lahar. 0&n 1>GD por erupcin del olc$n <ra%:, enormes lahares ba6aron por el cauce del ro "eentado, destruyendo
parte de las poblaciones de #aras y !arta(o1. &n 1>>1 al(o similar sucedi en el olc$n "incn de la /ie6a, slo afect
tierras a(rcolas.
Movimientos lentos son de perodos lar(os. 5on frecuentes en suelos desnudos, de fuertes pendientes y
abundantes lluias. 5on comunes en %onas como 'uriscal, #res "os, #urrialba y Arosi 0a4u ya han muerto arias
personas enterradas en cientos de metros c:bicos de lodo1.
,$ ?e"orestaci6n$
&s el exceso de tala de los $rboles. 9ace medio si(lo !osta "ica tena un H0N de su territorio cubierto de bos4ueK sin
embar(o, para la d+cada de los >0 del si(lo anterior, apenas lo estaba en ;5N. Nuestro pas ha iniciado un proceso
de reforestacin, con la Iey )orestal =5=5 de 1>>G, 4ue establece el pa(o de sericios ambientales a tra+s del )ondo
Nacional de )inanciamiento )orestal 0)AN*)<)A1 a car(o del 2<N*&. B$sicamente, lo 4ue la ley hace es pa(ar a los
due8os de fincas cierta cantidad de dinero por cada hect$rea 4ue consere en estado natural o 4ue reforeste. &sto ha
permitido ampliar las $reas boscosas, prote(er las fuentes de a(ua, (enerar espacios de ida de muchos animales e
incentiar el turismo.
Ias %onas 4ue presentan mayor problema de deforestacin son Iimn y Asa. ,uanacaste ha aumentado sus
bos4ues. Ia corta masia de $rboles en el pas ba6 de 1G000 hect$reas anuales en 1>>= a D000 en el 2000. 5e talan
D0 Jm2 al a8o y (ran parte de esa corta es ile(al. Ia %ona de mayor tala ile(al son Asa, %ona Norte y *tl$ntica.
!omo causas m$s importantes de la deforestacin, tenemos-
#ala indiscriminada.
<nsuficientes pro(ramas de reforestacin.
Iimitaciones en la le(islacin forestal.
Ias consecuencias principales de la deforestacin, son-
o Desestabili%a ecosistemas naturales 0p+rdida de
especies1.
o !ambio clim$tico.
o '+rdida de cobertura e(etal 0se sustituye por
potreros y repastos- ?potreri%acin del bos4ue@1
o Desastres naturales.
&sfuer%os del &stado para recuperar los bos4ues-
&stablecimiento de $reas prote(idas.
'a(o de sericios ambientales.
&xpansin de la actiidad turstica.
<mpuestos destinados a la proteccin del bos4ue.
'lantaciones forestales.
a$ Tratamiento de la )asura$
Ios botaderos de basura en nuestro pas son un problema muy serio. Donde 4uiera 4ue haya una poblacin, por
pe4ue8a 4ue sea, hay un ertedero de basura a cielo abierto. &sto (enera malos olores, insectos, humo, roedores,
da8os ecol(icos y peli(ros para la salud. &l relleno de basura de "o *%ul ya acab con su ida :til y el &stado
necesita ubicar este relleno en otra $rea, pero nin(una comunidad desea 4ue se le asi(ne este botadero cerca.
Nuestro cantn tuo una situacin parecida con el botadero a cielo abierto ubicado en el ?Bo4uern@. Ea fue
clausurado por el 2inisterio de 5alud y cerrado para dar paso a la radial "o ,rande F *tenas.
&s necesaria una fuerte campa8a de concienciacin y educacin para 4ue en cada casa se separe la basura- lo
biode(radable enterrarlo y utili%arlo para fertili%ar la tierra 0abono1, las latas, idrio y papel se pueden reciclar.
1$ ?esastres 0aturales5 "en6menos / vulnera)ilidad$
Ia tierra es como una m$4uina iiente, est$ en un constante hacerse y deshacerse. Ias diferentes manifestaciones
de la naturale%a proocan desastresK muchas personas mueren, no por el fenmeno en s, sino por un mal
comportamiento durante el eento.
Desastres son las intensas alteraciones 4ue un suceso natural causa a las personas, los bienes, los sericios y el
ambiente, cuando tales desa6ustes exceden la capacidad de respuesta de la comunidad afectada. #ambi+n puede
considerarse como una interrupcin seria en el funcionamiento de una sociedad, pues produce muertes, p+rdidas
materiales o cambios ambientales y la imposibilita para continuar normalmente con las actiidades cotidianas.
Ios fenmenos pueden ser-
1. Meteorol6!icos ori(inados por cambios bruscos de temperaturas. &6emplo- huracanes, tornados, se4uas,
temporales, ciclones.
2. To(o!r%"icos proocados por a(entes de(radadores del reliee. &6emplo- derrumbes, inundaciones,
desli%amientos, lahares, alud.
3. Tel9ricos / tect6nicos producidos por moimientos ssmicos. &6emplo- sismos, terremotos, tsunami, ulcanismo.
4. Atros desastres son los proocados por el ser humano- como los incendios, derrames de 4umicos, explosiones
industriales y las (uerras.
Ia mayora de los desastres proocados por la naturale%a no los podemos eitar y somos sumamente ulnerables, sin
embar(o, con la preparacin y or(ani%acin podramos amorti(uar su impacto. Ia ulnerabilidad es la propensin a
ser ctima de un determinado fenmeno natural. Ia de(radacin ambiental prooca mayor ulnerabilidad, as como el
crecimiento exa(erado de la poblacin unido al crecimiento urbanstico desproporcional 0muchas familias en pobre%a
construyen sus iiendas en %onas de alto ries(o y con materiales de ba6a calidad por abaratar sus precios1.
Ia (estin del ries(o eal:a las distintas acciones 4ue se reali%an para hacer frente a esas amena%as naturales o
antrpicas. &n 1>>> se aprob la Iey Nacional de &mer(encias 4ue reconoce la preencin como el e6e de accin y
abre espacios a la miti(acin. Ia ley obli(a a la !omisin Nacional de &mer(encias 0!N&1 a or(ani%ar y coordinar el
5istema Nacional de &mer(encias y a preparar un plan para solentar las mismas.
Ia !N& funciona a tra+s de comit+s locales y el >11. &l plan abarca la construccin en armona con el lu(ar donde se
habita, es decir en lu(ares 4ue no sean de ries(o y la unin comunal para buscar posibles soluciones a las distintas
amena%as.

Tema #1 ?esarrollo 8umano &osteni)le$
&l Desarrollo 9umano 5ostenible 0D951 se refiere a a4uel modelo de desarrollo 4ue responde a las necesidades del
presente sin comprometer las necesidades de las (eneraciones futuras. &l trato del ambiente debe ser cuidadoso y los
aances tecnol(icos deben (aranti%ar su proteccin para 4ue pueda se(uir ofreciendo un uso constante. &l D95
incorpora tres dimensiones del desarrollo- social, econmico y ambiental.
Am(licaciones Econ6micas$
'ara el D95 el crecimiento econmico del pas debe si(nificar a la e% pro(reso social, ra%n por la cual debe
inertirse los recursos para me6orar el bienestar com:n. 'ara ello deben darse-
Aportunidades de traba6o o (eneracin de empleo
productio.
!ondiciones de competitiidad.
!r+dito.
*cceso a los bienes y sericios.
<nsercin en el mercado nacional e internacional.
*proechamiento inteli(ente de los recursos, no
(astar m$s de lo 4ue se tiene.
Am(licaciones sociales$
&l D95 promuee esfuer%os para el rescate de alores positios como la creatiidad, la cooperacin, el respeto, la
tolerancia, la solidaridad, el bien com:n. Ia educacin es el pilar fundamental del desarrollo del pas, ya 4ue permite
lle(ar a alcan%ar la estabilidad social necesaria para lo(rar el desarrollo. &l cual debe atender entre otros-
<(ualdad de (+neros.
&4uidad entre los diferentes (rupos +tnicos.
&4uidad del acceso a las oportunidades.
*cceso a los sericios de salud, educacin,
iienda, cultura, recreacin, se(uridad social.
'ermanencia en el sistema educatio.
2e6or calidad de ida y mayor se(uridad
ciudadana
Am(licaciones am)ientales$
&l D95 promu+ela proteccin y el mane6o responsable de los recursos naturalesK esto incluye minimi%ar el impacto
de los desastres proocados por lo fenmenos naturales y la accin del ser humano. 'ara ello entre los retos 4ue se
plantea est$n-
Disminuir la contaminacin en todas sus formas.
)ormar ciudadanos responsables y crticos.
Io(rar m$s participacin en la sociedad ciil.
Desarrollar pr$cticas a(rcolas como la a(ricultura
or($nica.
)omentar un consumo responsable.
'lanificar el territorio par utili%ar racionalmente los
recursos.
Am(licaciones le!ales$
&l &stado costarricense ha adoptado como principio constitucional el derecho 4ue tienen sus habitantes a un ambiente
sano y ecol(icamente e4uilibrado, concebido como parte del desarrollo sostenible en armona con la naturale%a. *s
se demuestra en las reformas de los artculos ;G y 50 de nuestra !arta 2a(na.
*l amparo de nuestra !onstitucin y de la normatia internacional en !osta "ica existe un marco le(al 4ue establece
la sostenibilidad del desarrollo, el cual se presenta a continuacin
Marco le!al .ue esta)lece la sosteni)ilidad del desarrollo$
5e inici en 1>=2 en el seno de las Naciones .nidas con la creacin del 'ro(rama de las Naciones .nidas para el
2edio *mbiente en &stocolmo y en 1>>2 con la !umbre de la #ierra en "o de Laneiro. 5e fortalece en *m+rica
central con la creacin de una serie de conenios y en !osta "ica con la aprobacin de una le(islacin encaminada a
prote(er el ambiente 4ue contempla-
1. Ia Iey Ar($nica del *mbiente 01>>51
2. Iey )orestal 01>>G1
D. Iey de !ercas Diisorias y Cuemas 01>>>1
;. Iey de !onseracin de la /ida 5ilestre 01>>21
5. Iey de Biodiersidad 01>>H1
G. Iey de uso, mane6o y conseracin de suelos
01>>H1
=. Iey de *(uas 01>;21
H. Iey de !oncesin y Aperacin de 2arinas
#ursticas 01>>=1
>. Iey de 'roteccin )itosanitaria 01>>=1
10. Iey de 5alud *nimal 01>=H1
11. Iey de 9idrocarburos01>>;1
12. Iey ,eneral de 5alud 01>=D1
!osta "ica ha hecho un esfuer%o por tener $reas de conseracin para la flora y fauna nacional. Ias $reas de
conseracin tienen arias cate(oras de mane6o, pueden ser- par4ues nacionales, par4ues marinos, reseras
biol(icas, monumentos nacionales, reseras forestales, refu(ios de fauna silestre, %onas prote(idas y reseras
ind(enas. Ios beneficios 4ue estas $reas traen al pas son- conseracin de flora y fauna, conseracin de sitios
histricos, culturales, conseracin de cuencas hidro(r$ficasK son aulas al aire libre 4ue siren para la inesti(acin
cientfica, ofrecen recreacin y turismo.
Tema #3 ?in%mica de la 'o)laci6n #ostarricense a (artir de 1;1<$
&n los primeros 50 a8os del si(lo PP, aument la poblacin costarricense, principalmente ubicada en el /alle !entral.
&n 1>50, !osta "ica tiene H00.H=5 habitantes, e inicia un crecimiento acelerado debido a las me6ores condiciones de
ida, me6ores sericios hospitalarios, cambios en la educacin. 'ara 1>=D la poblacin se(ua creciendo pero su ritmo
se haba moderado.
Ia poblacin de nuestro pas se ha concentrado histricamente en el /alle !entral por arios causas- primeros
asentamientos de espa8oles, cultio del caf+, centrali%acin de los sericios 0sector terciario1 y la apertura y
concentracin de industrias. *ctualmente el /alle !entral tiene el G5N de la poblacin del pas. 'ara lo(rar un
desarrollo e4uilibrado de la sociedad costarricense se ha creado la re(ionali%acin, dando as a cada re(in un centro
poblacional importante.
Ia distribucin (eo(r$fica de la poblacin muestra una eleada concentracin en el /alle !entral, donde la densidad
sobrepasa los 2000 habitantes por Km
2
. 2$s del 50N de la poblacin total de !osta "ica ie en la ,ran 3rea
2etropolitana 0,*21, 4ue ocupa apenas el D,HN del territorio nacional.
&ste r$pido crecimiento obedece en (ran medida a fuertes mi(raciones de otras re(iones del pas y de los pases
ecinos sobre la re(in central. &xisten tambi+n otras re(iones del pas 4ue tienen muy poca poblacin como la
9uetar *tl$ntica, Ia 9uetar Norte, Brunca y la !horote(a.
:actores .ue in"lu/en en la distri)uci6n de la (o)laci6n =ist6ricos5 !eo!r%"icos / socioecon6micos$
1$ 8ist6ricos * diferencia de la mayora de los pases latinoamericanos, donde las (randes concentraciones de
poblacin se locali%an en las costas, en nuestro pas desde el tiempo de la colonia se ubic en el alle central, por sus
condiciones clim$ticas, la calidad de los suelos y la abundancia de a(ua entre otras ra%ones.
Ia actiidad cafetalera faoreci la importancia del alle central por 4ue fue el $rea predilecta para este tipo de cultio
y por ende tra6o efectos en la distribucin de la poblacin. 5i embar(o, la caficultura tambi+n fortaleci ciudades
portuarias como 'untarenas y Iimn y al(unos centros menores a lo lar(o de la ruta del ferrocarril como #urrialba,
5i4uirres, ,u$piles. *tenas, Arotina y &spar%a.
*simismo, la construccin de la carretera interamericana para unir nuestro pas con el resto de !entroam+rica y el
continente hi%o 4ue a ambos lados de la a y de frontera a frontera sur(ieran y se fortalecieran (ran cantidad de
pueblos y ciudades, por e6emplo hacia el norte, !a8as y Iiberia y hacia el 5ur, 5an <sidro y Neilly.
2$ Geo!r%"icos Ias %onas muy altas son escasamente pobladas en nuestro pas y las costas exceptuando los
puertos de Iimn y 'untarenas. "ecordemos 4ue muchos cultios se dan se(:n la altitud por lo 4ue este factor limita
el desarrollo de la a(ricultura y el desarrollo de ciertos asentamientos humanos tambi+n se dificulta por el tipo de
reliee.
*$ &ocioecon6micos Ia poblacin costarricense se concentra en las %onas urbanas impulsada por la b:s4ueda de
fuentes de empleo, acceso sericios sociales y educatios.
Ia crisis del a(ro y la pesca artesanal han contribuido a aumentar la cantidad de emi(rantes hacia las $reas urbanas,
tanto en la ,*2 como en ciudades secundarias- 5an <sidro de '+re% Meledn, 5an !arlos y ,u$piles, entre otras.
Ia diferencia entre el n:mero de nacimientos y el n:mero de muertes da como resultado el llamado crecimiento
natural de la poblacin. &l ndice de crecimiento puede ser ne(atio o positio.
&l crecimiento demo(r$fico puede ser un (ran recurso humano de mano de obra, pero tambi+n puede crear,
multiplicar o ma(nificar una ariedad de problemas sociales, econmicos, polticos o ambientales del pas o de una
re(in, como el desempleo, analfabetismo, falta de iiendas, costo de los terrenos, entre otros.
!uando se estudia la poblacin se diiden cuatro (rupos de edades-
2enores de 15 a8os 0ni8os y adolescentes1.
&ntre 15 y D5 a8os 06uentud1.
De DG a G; a8os 0adulte%1.
2ayores de G5 0adultos mayores1.
#ambi+n se diiden se(:n el (+nero, en hombres y mu6eres, 4ue rara e% se mantienen i(uales, dado 4ue se presenta
una cantidad li(eramente mayor en los nacimientos de arones. Ia mi(racin y la mortalidad influyen tambi+n en esa
desi(ualdad. Ios datos nos indican 4ue las tasas de mortalidad son m$s altas para los arones 4ue para las mu6eres,
en todos los (rupos de edad.
Ia pir$mide de poblacin de !osta "ica presenta la forma tpica trian(ular 4ue caracteri%a la composicin por edad y
por sexo de la poblacin de los pases en desarrollo. 'resenta una (ran cantidad de poblacin 6oen y moderada en
las edades superiores a los G5 a8os. 5in embar(o la tendencia es la de ampliar este :ltimo (rupo, dado el aumento en
la expectatia de ida en la poblacin costarricenses.
Despu+s de 1>50 el comportamiento de la poblacin mostr un crecimiento muy acelerado debido a las polticas de
salud p:blica y educacin 4ue se tomaron en esa +poca. Ia !!55 centrali% los pro(ramas de salud p:blica, la
uniersali%acin de los se(uros facilit la creacin de clnicas, hospitales y centros de salud rurales. &sto permiti
reducir la tasa de mortalidad infantil 4ue pas de 12D en 1>;0 a D> en 1>G= y ha continuado ba6ando, en el 2005 fue
de >,=H.
&l acceso a la educacin contribuy a me6orar la calidad de ida de los costarricenses y hacia 1>G0 se empe%aron a
desarrollar pro(ramas de planificacin familiar. #ambi+n a partir de este a8o y como resultado de esas me6ores
oportunidades de estudio, la natalidad inici un marcado descenso. &l n:mero de hi6os por familia pas de G a = en
1>=0, a D en 1>H; y menos de 2 en la actualidad.
Ia esperan%a de ida al nacer era de G5 a8os en 1>=>, =D a8os en 1>H;, =H,G en el 200D y =>,1 en el 2005, como
consecuencia de la notable disminucin de la mortalidad.
Ia reduccin de la mortalidad ha si(nificado una ida m$s lar(a para todos los costarricenses, en especial para los
6enes y los reci+n nacidos. Debido a la cantidad de nacimientos, el pas posee una estructura poblacional 6oen,
pero como las mu6eres tienden a ba6ar el n:mero de hi6os 4ue tienen, la tendencia es 4ue la poblacin se ene6e%ca
en el futuro.
#aractersticas e im(acto social / econ6mico de la inmi!raci6n / la emi!raci6n en #osta Rica
#once(tos im(ortantes
Mi!raci6n
Acurre cuando la poblacin se despla%a
y cambia de lu(ar de residencia.
Emi!raci6n
&s la salida de la poblacin de un
territorio.
Anmi!raci6n
&s la lle(ada de poblacin a un
territorio
&xisten dos tipos de mi(racin- interna y externa. Ia m$s si(nificatia se da de la %ona rural a la %ona urbana. 5in
embar(o, debido a las condiciones polticas en los pases ecinos, !osta "ica ha sido un pas de alta inmi(racin.
&l fenmeno mi(ratorio ha sido inherente a la historia humana en todo el orbe, dado 4ue siempre ha habido
mi(raciones a lo lar(o de la historia humanaK y !osta "ica no ha sido la excepcin.
* tra+s de su historia se ha conertido en un pas de atraccin de poblacin en especial de centroamericanos,
suramericanos, caribe8os, 4uienes ienen apelando al principio de solidaridad y de proteccin de los derechos
humanos, dado 4ue huyen de sus pases por las condiciones polticas, sociales, econmicas, culturales y de
desastres naturales. Desde ese punto de ista es pertinente hablar como car$cter prioritario sobre el impacto
econmico y social de los inmi(rantes nicara(Renses, en ra%n de ser esta poblacin la de mayor olumen en nuestro
pas.
5i anali%amos el fenmeno inmi(ratorio se concluye 4ue ese (rupo mi(ratorio no ha creado enclaes culturales, no
fundan asentamientos determinados, sino 4ue se han dispersado por todo el pas, sin una cultura de or(ani%acin, lo
cual ha (enerado un efecto multiplicador principalmente en lo social y econmico, en ra%n del impacto de sus
demandas. Dicho de otra manera, se inte(ran a la poblacin nacional y no se or(ani%an en ?barrios@ exclusios de sus
1; Gustavo Bolaos Ramrez Liceo de Atenas Undcimo Ao
pases de ori(en, aun4ue s se notan puntos de reunin, tales como el 'ar4ue de la 2erced 0miles de nicara(Renses
se re:nen ah los domin(os1 y la denominada ?tierra dominicana@ en el sector norte de la capital.
Ias ra%ones fundamentales de la lle(ada de extran6eros a !osta "ica son econmicas y laborales, dado 4ue no
carecen de esas oportunidades en sus pases y existen salarios cuyos nieles est$n por deba6o de los existentes en
nuestro pas. 'or tanto se insertan laboralmente en el sector primario de nuestra economa- a(ricultura, industria
0construccin1 y sericios 0dom+sticos y i(ilancia1. Ia (ran mayora son contratados en condiciones 4ue iolan la
le(islacin laboral, al no pa(arles un salario mnimo y no darle cobertura a sus (arantas sociales en salud,
acaciones, a(uinaldos, pr+stamos entre otrasK por tanto, son explotados por costarricenses.
&n el caso de !osta "ica la presencia de la poblacin mi(rante ha contribuido a incrementar la oferta de fuer%a de
traba6o en edad productia, permitiendo una continua expansin econmica y un incremento de las (anancias para el
sector empresarial 4ue contrata fuer%a de traba6o mi(rante. 'or esta ra%n existe la tesis de 4ue la inmi(racin
nicara(Rense constituye un soporte positio para la din$mica del desarrollo econmico del pas, a pesar de 4ue han
enido a insertarse en condiciones de desenta6a laboral, m$xime si son indocumentados.
&n el campo social, como todo ser humano esta poblacin demanda necesidades de atencin en el campo de la
salud, educacin y iienda, 4ue el &stado costarricense debe asumir independientemente de si est$n a derecho o no.
&llo ha ori(inado una tesis de 4ue las inmi(raciones (eneran un impacto ne(atio para el &stado costarricense 4ue
afecta su capacidad de atencin para toda la poblacin ase(urada, la cual redunda en un deterioro en sus sericios
p:blicos. 'ero, por otro lado, sin la poblacin mi(rante, !osta "ica no hubiese podido hacerse car(o de la produccin
de caf+, pi8a, ca8a y de otros productos a(ropecuarios, en los 4ue, la mano de obra extran6era, ha sido decisia.
&n la misma lnea 4ue con el tema de la delincuencia, acad+micos, centros de inesti(acin uniersitarios,
or(ani%aciones sociales y reli(iosas, as como inesti(aciones de or(anismos humanitarios internacionales han
demostrado una y otra e% la falsedad de estos estereotipos, pero su arrai(o en ciertos sectores de la poblacin
nacional tiene 4ue er m$s con pre6uicios clasistas y racistas 4ue con la realidad.
#once(tos )%sicos
'o)laci6n a)soluta es el n:mero total de personas 4ue ien en un pas.
?ensidad de (o)laci6n se obtiene de acuerdo al n:mero de personas 4ue ien en un Jilmetro cuadrado. Ia
densidad media se lo(ra diidiendo el n:mero total de habitantes del pas, entre la superficie y se expresa en Jm
2
.
&o)re (o)laci6n cuando existe un dese4uilibrio entre los bienes econmicos y las necesidades de la poblacin.
9ay falta de empleo, iiendas, sericios b$sicos, etc.
#oncentraci6n de (o)laci6n son las $reas 4ue de acuerdo a los factores estudiados constituyen focos de
atraccin, proocando se(:n sea el caso la sobrepoblacin o la alta densidad de poblacin.
Tasa de natalidad es el n:mero de nacimientos ios por cada mil habitantes durante un a8o.
Tasa de "ecundidad expresa la relacin de nacidos por cada mu6er en edad de procrearK es decir, indica el
promedio de hi6os 4ue tiene cada mu6er.
Tasa de mortalidad es la cantidad de muertos por cada mil habitantes a lo lar(o de un a8o. 0la tasa de
mortalidad infantil relaciona el n:mero de ni8os fallecidos antes de cumplir el primer a8o de edad con la cantidad de
nacidos ios durante un a8o1
#aractersticas en #osta Rica
Mortalidad 0atalidad
9a decrecido.
1>50- 1HN, 2000- D.HN.
!!55 y el 2inisterio de 5alud han contribuido a su descenso.
*ances cientficos han ayudado a su disminucin 0trasplantes de
r(anos1.
&l principal factor de mortalidad son los accidentes de tr$nsito. 0!osta
"ica ocupa el primer lu(ar en el mundo de muertes por esta ra%n1.
Atros factores de mortalidad son- enfermedades del aparato circulatorio
y tumores.
Ia mayora de las muertes se producen en edades aan%adas.
9a descendido. en
1>50- ;5N, 2000- 2=N.
5e han fortalecido polticas de
control de la natalidad mediante la
planificacin familiar.
Disminuye por la incorporacin
de la mu6er al traba6o fuera del
ho(ar.
*umento de las campa8as de
diul(acin sobre educacin sexual.
2< Gustavo Bolaos Ramrez Liceo de Atenas Undcimo Ao
Es(eranza de vida al nacer$
!onsiste en el promedio 4ue iir$ una persona si se mantienen las condiciones de ida actuales. Ia mortalidad en
los hombres es mayor 4ue en las mu6eres.
'romedio de ida en !osta "ica en los :ltimos a8os-
1;31>4< 1;4<>41 1;41>7< 1;7<>71 1;71>;< 1;;1>2<<<
9ombres GD.> GG.1 G=.5 GH.= G>.5 =D.2
2u6eres G=.5 =0.5 =1.> =D.D =;.D =H.0
?atos del censo 2<<< de #osta Rica
Ia poblacin total de !osta "ica es de ;.500.000 habitantes aproximadamente.
5e ha dado una fuerte mi(racin externa e interna. 'ara el 2000 haba 22G.D=; nicara(Renses.
Nuestro pas tiene un paulatino ritmo de ene6ecimiento, (racias a los sericios de salud.
Ia esperan%a de ida es de las m$s altas, seme6antes a los pases desarrollados de &uropa, aun4ue sin inertir
tanto dinero como a4uellos pases.
Ios sericios b$sicos han me6orado, antes la poblacin sin electricidad era del 1HN, ahora es del 2N.
Ia tasa de analfabetismo pas de G,>N a ;,HN.
2e6ora el poder ad4uisitio en los ho(ares- en 1>H; slo el D5N de los ho(ares tenan laadoras, en el 2000 el
H0.HN de los ho(ares las tienen. &n 1>H; slo el 5DN de los ho(ares tenan refri(eradora, en el 2000, el H;.DN de los
ho(ares tienen. *un4ue eso si(nifi4ue mayor endeudamiento, 4ue tambi+n ha aumentado mucho.
&l sector iienda est$ estancado- en 1>H;, ;5000 personas ian en tu(urios, para el 2000 la cifra aument a
G2000 personas.
Re(ercusiones en #osta Rica de la A Guerra Mundial$
1$ Antroducci6n$
Nuestra independencia lle( y se for6 a partir de 1H21K y, a partir de entonces, sur(e el &stado costarricense. Desde
entonces, ese &stado experimenta al menos tres perodos diferentes- 'atriarcal, Ali($r4uico y Iiberal. /eamos un
resumen con los puntos primordiales de cada fase-
2$ Administraci6n de Al"redo Gonz%lez :lores$
!osta "ica termina el si(lo P<P y comien%a el PP ba6o la poderosa influencia del neocolonialismo europeo,
principalmente de <n(laterra y con una enorme dependencia del modelo a(roexportador, principalmente de las
exportaciones de caf+. Ia cima de la sociedad costarricense se encuentra copada por la oli(ar4ua a(roexportadora,
4ue controla la economa y diri(e, a eces directamente, en otras ocasiones en forma indirecta, el (obierno.
&n t+rminos (enerales fueron a8os duros, por4ue el modelo a(roexportador sufra seeros embates producidos por
las crisis internacionales, de entre las 4ue se destacan las ,uerras 2undiales y la Depresin de 1>2>.
Ia 'rimera ,uerra 2undial estalla poco tiempo despu+s de iniciado el perodo presidencial del Iic. *lfredo ,on%$le%
)lores 01>1;71=1. Dicha administracin tuo 4ue hacerle frente a la crisis (enerada por la (uerra, y se destac por
desarrollar una poltica bancaria y fiscal innoadora, basada en la interencin del &stado en la economa en un (rado
desconocido en el pas.
El (rimer )anco costarricense$
&n 1>1; m$s de la mitad de los in(resos del &stado, est$n relacionados con las importaciones y exportaciones, dado
4ue proienen de derechos de importacin y pa(os de aduana. !on la (uerra, las entas y las compras en el exterior
disminuyeron si(nificatiamente. *dem$s el cr+dito externo 04ue era principalmente in(l+s1 se cerr y los bancos
locales 04ue hasta ese momento eran todos priados1 tambi+n se ieron incapacitados para reali%ar transacciones.
&stas dos fueron las principales ra%ones 4ue faorecieron el nacimiento del primer banco p:blico del pas- el Banco
<nternacional de !osta "ica. De esa forma el (obierno ase(uraba pr+stamos para los principales cafetaleros.
La Re"orma al 'atr6n -ro$
Durante todo el si(lo P<P se emple en !osta "ica el sistema monetario denominado bimetalista, 4ue consista en la
acu8acin de oro y plata. Ia escase% de las monedas hi%o al (obierno tener 4ue imprimir papel moneda para atender
las necesidades de las personas.
&n 1H>G, durante la administracin del Iic. "afael <(lesias, fue adoptado el 'atrn Aro, 4ue ya estaba funcionando en
la mayora de los pases con los 4ue el nuestro tena relaciones comerciales. 5e(:n este sistema, ya no era necesario
acu8ar monedas de oro y plata, sino 4ue se imprima papel moneda 0billetes y monedas1 y el alor de la moneda del
pas 04ue comen% a llamarse coln a partir de las reformas monetarias1 estara definido en (ramos de oro. Ia <
,uerra 2undial afect tanto la economa nacional, 4ue ,on%$le% )lores no tuo m$s remedio 4ue suspenderlo.
-tras medidas ado(tadas$
*l caerse el mercado europeo del caf+, las exportaciones, los in(resos fiscales y las importaciones disminuyen
notablemente. *l (obierno no le 4ueda otro camino m$s 4ue tomar medidas de emer(encia- se reba6an los (astos, se
recortan pla%as y disminuyen los salarios y pensiones, y se acuerda pa(ar ?tercerillas@ a los empleados p:blicos.
5e(:n este sistema, se entre(aba a los empleados solamente 2SD partes de su sueldo en efectio, y recibira un
documento 4ue le (aranti%ara el pa(o de la tercera parte en el futuro.
La Re"orma Tri)utaria$
5e(:n los historiadores, ,on%$le% )lores pretenda 4ue el peso de la crisis no recayera sobre las clases m$s
desfaorecidas. Buscando 4ue ?el rico pa(ue como rico y el pobre como pobre@, estableci los impuestos directos
sobre la renta y territorial. 'or eso, al(unos lo consideran el pionero de las reformas sociales en el pas.
*$ La reacci6n (or las medidas de Gonz%lez :lores$
)ueron frecuentes las huel(as, 4uiebras de ne(ocios, usura y desocupacin. Ia (ente no tard en reprochar las
medidas adoptadas por ,on%$le% )lores. &ste cre numerosos anticuerpos- las clases populares le resentan la forma
mediante la cual accedi al poder, las ?tercerillas@ decretadas al sector p:blico y por los recortes de personal. E los
sectores poderosos le cobraban el haber perdido el control del cr+dito y de la emisin de monedas 0por la creacin del
Banco <nternacional de !osta "ica1. *dem$s las dos principales compa8as extran6eras en el pas, la .nited )rui
!ompany 0.)!A1 y la !osta "ica Ail !ompany, estaban molestas por las reformas tributarias y deseaban mayores
enta6as en las concesiones de explotacin en suelo costarricense.
,$ El !ol(e de Tinoco$
*s las cosas, la le(itimidad de ,on%$le% )lores en el poder estaba en duda y el (olpe militar no se hi%o esperar. &l 2=
de enero de 1>1=, )ederico #inoco ,ranados, 2inistro de ,uerra en ese momento, encabe% la reuelta militar. &l
moimiento fue apoyado por la oli(ar4ua a(roexportadora, las compa8as petrolera y bananera y por los sectores
populares. #inoco fue isto, en ese momento, como un salador de la dura situacin econmica y social atraesada
por el pas.
1$ La cada de la dictadura$
&l r+(imen de #inoco cont inicialmente con (ran apoyo popular y el feror casi un$nime de las clases encumbradas.
'ero el panorama faorable comen% a cambiar r$pidamente, mientras aan%aba la (estin tino4uista y aumentaba la
represin militar.
#inoco conoc a elecciones el 1 de abril de 1>1=, en las cuales sali nombrado presidente al ser candidato :nico, y
con ese acontecimiento comen% su calario.
Ios &stado .nidos no reconocieron al r+(imen, por lo 4ue !osta "ica 4ued aislada diplom$tica y econmicamente
hablando. <n(laterra y )rancia, 4ue estuieron a punto de reconocer el (obierno de #inoco, se abstuieron debido a la
actitud estadounidense, ya 4ue la coyuntura histrica de la 'rimera ,uerra 2undial no era apropiada para buscar
problemas con la potencia norteamericana. Nicara(ua y 'anam$ tambi+n se ple(aron del lado (rin(o y prestaron su
territorio para la or(ani%acin de moimientos armados en contra del r+(imen.
&l descontento por las anteriores y otras medidas iba en aumento, e hi%o 4ue el r+(imen empleara la iolencia para
(aranti%ar su poder y control. Ia iolacin de las libertades ciiles 7derecho a la libre circulacin por el territorio y
derecho de reunin entre otras7 se hi%o cotidiana y aument en forma sistem$tica el n:mero de presos polticos,
exiliados a la fuer%a y los perse(uidos por ra%ones ideol(icas. Ia libertad de prensa fue iolada tambi+n- el diario &l
<mparcial fue interenido por4ue criticaba duramente al (obierno, ba6o el pretexto de 4ue apoyaba a los alemanes en
la ,uerra 2undial. #anta represin (ubernamental prooc moimientos de oposicin armada y poltica, 4ue
terminaran acabando con el r+(imen tino4uista.
&n el $rea econmica se dieron problemas con el cr+dito y la moneda. &l presidente estadounidense 0#homas
ToodroU Tilson1 solicit a los bancos de su pas 4ue no prestaran m$s dinero al (obierno costarricense, y la mayora
de los dem$s pases aliados a los &stados .nidos, si(uieron el mismo camino. *dem$s Tilson solicit a las
compa8as norteamericanas 4ue se abstuieran de reali%ar inersiones en nuestro pasK mando 4ue fue desobedecido
por unos pocos, como la .)!A.
2inor !ooper Keith, icepresidente de la .)!A, colabor con la solucin de los problemas de #inoco y le (aranti%
transporte martimo comercial hacia los &stados .nidos. *dem$s asesor a #inco en la elaboracin de un plan
econmico 4ue me6orara las finan%as p:blicas sin afectar para nada los intereses de la .)!A. Dicho plan inclua un
impuesto a la exportacin de caf+, lo 4ue leant la ira de los cafetaleros y le ali a #inoco la p+rdida del apoyo de
los cafetaleros.
&l descontento por las anteriores y otras medidas iba en aumento, e hi%o 4ue el r+(imen empleara medidas iolentas
para (aranti%ar su poder y control. *parecieron los llamados VesbirrosV, un cuerpo de espiona6e encar(ado de detectar
a los opositores tanto en !osta "ica, como en Nicara(ua y 'anam$.
#anta represin (ubernamental prooc moimientos de oposicin armada y poltica. &l primer leantamiento ocurri
en 1>1H en el /alle !entral y la Mona *tl$ntica.
5ucedera a #inoco, don Lulio *costa ,arca, 4uien recuperara el orden liberal en el pas.
Resta)lecimiento del modelo li)eral / los intentos de re"orma 1;2<>,<$
Ios (obiernos liberales de comien%o del si(lo PP fueron interrumpidos en el perodo 1>1;71>1> por las
administraciones inconclusas de *lfredo ,on%$le% )lores y de )ederico #inoco. Ios (obiernos si(uientes retomar$n
los principios liberales b$sicos hasta 1>;0, a8o en 4ue se ubica el fin del perodo.
5in embar(o durante todo el perodo hubo nueas fuer%as y nueos moimientos sociales 4ue intentaron, y en
al(unos casos lo(raron, introducir modificaciones en el es4uema liberal.
&n t+rminos (enerales, estos a8os fueron duros, por4ue el modelo a(roexportador sufra seeros embates producidos
por las crisis internacionales, principalmente la <,2 y la ,ran Depresin del 2>.
&stas fuer%as sociales se manifestaron a tra+s de nueos mecanismos electorales- el oto directo fue establecido en
1>1D y el oto secreto en 1>25. *:n no se uniersali%aba el derecho al sufra(io 0las mu6eres costarricenses no otan
sino hasta las elecciones de 1>5D1, pero las presiones y manipulaciones 4ue se reali%aban mientras el oto no era
secreto y los escandalosos fraudes mientras fue indirecto, se redu6eron sustancialmente. Ios resultados electorales
comen%aban a representar erdaderamente la expresin popular.
Ios partidos polticos nacientes en la +poca si(nificaron un esfuer%o de sectores sociales mar(inados 0obreros
urbanos, peones a(rcolas, etc.1 por alcan%ar me6oras importantes.
7$ El 'artido Re"ormista$
&l (rupo 4ue haba encabe%ado Lulio *costa y 4ue derroc a )ederico #inoco estaba muy descontento con la labor
desempe8ada por a4uel en la presidencia, puesto 4ue dio mucha participacin a tradicionales polticos liberales.
&n 1>2D el (eneral Lor(e /olio de6 el sacerdocio para li(arse de lleno a la actiidad poltica. Lunto a al(unos
colaboradores fund el 'artido "eformista para participar en las elecciones de 1>2;.
&l partido se fund al amparo de la !onfederacin ,eneral de #raba6adores, y con la consi(na de constituirse en Vun
puente para 4ue pase la clase obrera a la ciudad prometidaV, se(:n palabras de /olio.
&l reformismo dio o% a una necesidad social de cambio. 5u pro(rama estableca la promul(acin de una ley de
accidentes de traba6o, el me6oramiento de la iienda y la hi(iene de los ciudadanos, la reforma a(raria y el estmulo a
las cooperatias.
;$ El 'artido #omunista$
5e fund el 1G de 6unio de 1>D1 con 2anuel 2ora /alerde como secretario (eneral. 5u antecedente inmediato lo
representa la *sociacin "eolucionaria !ultural Abrera 0*"!A1, 4ue fue fundada 2 a8os antes, se conertira en un
centro de estudios marxistas y lue(o en el 'artido !omunista.
&l comunismo canali% el descontento de los obreros y de otros sectores populares. &l e6emplo m$s destacado fue la
huel(a bananera de 1>D;.
&n a(osto de ese a8o, un (rupo de traba6adores bananeros del atl$ntico se reuni en secreto en la localidad de 2G
2illas para redactar un documento mediante el cual exi(an una serie de reiindicaciones laborales y sociales a los
2* Gustavo Bolaos Ramrez Liceo de Atenas Undcimo Ao
due8os de la .nited )ruit !ompany. "eclamaban un salario mnimo de WG diarios, fi6ar la 6ornada laboral en seis
horas, eliminar el pa(o con cupones de los comisariatos de .)!A, controlar los precios de los artculos en esos sitios,
crear dispensarios de salud, pa(ar por 4uincena y reconocer le(almente el 5indicato de #raba6adores del *tl$ntico.
Ios huel(uistas lo(raron incorporar la mayor parte de sus peticiones a la le(islacin nacional.
Ia huel(a se enmarc dentro del perodo radical del partido, cuando los planteamientos eran los establecidos por el
marxismo7leninismo 0lucha de clases, dictadura del proletariado, abolicin de la propiedad priada, etc.1. Despu+s de
1>D5 se pas a la idea de constituir un frente popular contra el imperialismo y el fascismo, 4ue luchara por la
democracia y el bienestar de las personas.
&l 'artido !omunista participa por primera e% en la poltica en las elecciones para diputado de 1>D;, con el nombre
de Blo4ue de Abreros y !ampesinos, puesto 4ue la doctrina comunista haba sido censurada por las autoridades.
1<$ Al!unos avances$
Ias crisis internacionales no de6aron otra salida m$s a los (obiernos 4ue poner al &stado a interenir en la economa,
a pesar de su car$cter liberal.
&n ese sentido, los traba6adores alcan%aron al(unos aances o me6oras en sus condiciones de traba6o y de ida en
(eneral, 'or e6emplo en 1>20, (racias a la llamada V9uel(a de los bra%os cadosV se lo(r la 6ornada laboral de H
horas diarias, y en 1>25 la Iey de accidentes de traba6o, 4ue fue respaldada con la creacin del Banco Nacional de
5e(uros 0hoy <nstituto Nacional de 5e(uros1
&n el $rea econmica se puede sentir la mano del &stado con la moderni%acin del Banco <nternacional de !osta "ica
en Banco Nacional de !osta "ica, y con la creacin de la 5uperintendencia ,eneral de Bancos con el ob6etio de
e6ercer control sobre la banca priadaK ambos cambios ocurrieron en 1>DG. Ias reformas econmicas se
complementaron con la creacin de las Luntas "urales de !r+dito, para ampliar las posibilidades de cr+dito de los
medianos y pe4ue8os productores a(rcolas.
*dem$s, para combatir un poco los efectos de la crisis causada por la Depresin de 1>2>, los (obiernos comen%aron
a construir obra p:blica con el ob6etio de reducir el empleo. Cuien m$s se destac en ese sentido, fue Ien !ort+s
!astro 01>DG7;01, a cuyo (obierno se le conoce como Vel de la arilla y el cementoV.
&n el $rea educatia, cultural e intelectual, se destacan al(unos hechos importantes, pues son a8os de intensa ida
acad+mica a escala mundial y de discusin de ideas contrarias al liberalismo.
&n 1>12, es fundado el !entro ,erminal por el destacado intelectual costarricense Amar Den(o, 4uien recibe
colaboracin de otras luminarias del pensamiento costarricense, como Loa4un ,arca 2on(e, Los+ 2ara Meledn y
2ara <sabel !ara6al 0!armen Iyra1, autora de los sabrosos V!uentos de 2i #a 'anchitaV, y creadora de persona6es
importantes como #o !one6o. &l ob6etio principal del centro era permitir el crecimiento social, material y cultural del
proletariado.
5e public la reista "enoacin, de corte anar4uista, y 4ue promoa la abolicin de toda forma de dominio,
principalmente del &stado capitalista, 4ue era el responsable de todos los males de las personas.
#ambi+n hubo en la +poca ensayistas importantes, cuyas obras se constituiran en un alioso le(ado. &ntre ellos
pueden citarse a 2ario 5ancho, "mulo #oar y !laudio ,on%$le%.
Loa4un ,arca 2on(e inicia en 1>1> la publicacin de la reista "epertorio *mericano, 4ue lo(ra publicar por casi ;0
a8os, hasta su muerte. &l "epertorio 6u( un papel muy destacado en la historia de las ideas en !osta "ica, puesto
4ue publicaba obras de filosofa y crtica literaria, no solo costarricenses, sino latinoamericanas en (eneral. De esta
forma, importantes autores latinoamericanos pudieron ser ledos por una cantidad importante de personas en nuestro
pas.
Ia noelstica costarricense, conoce a al(unos de sus me6ores exponentes durante esta +poca- !arlos Iuis )allas
02amita Eunai, 2arco "amre%, 2i 2adrina, ,entes y ,entecillas, Barreteros y otros cuentos, etc.1 y *dolfo 9errera
,arca 0Luan /arela1.
&n sntesis, las ideas y los medios 4ue tuieron para ser expresadas, colaboraron en los aances lo(rados durante el
perodo 4ue a de 1>20 a 1>;0.
2, Gustavo Bolaos Ramrez Liceo de Atenas Undcimo Ao
#onsecuencias de la ?e(resi6n del 2;$
Ia economa costarricense oli a demostrar toda su debilidad y dependencia con la crisis del 2> y la depresin
mundial (enerada lue(o de la misma. &l ciclo 4ue afect al pas, si(ui este moimiento- cada de las entas de caf+,
crisis del comercio exterior costarricense, crisis fiscal, contraccin de la economa nacional. /eamos al(unas cifras-
1;2; 1;*2 1;*;
'recio del caf+ 0en centaos de dlar por K(1 ;1 7 2G
/entas de banano 0en millones de dlares1 ;,5 7 1,5
/olumen de importaciones 0en millones de dlares1 20,1 5,; 7
Ia se(unda mitad de la d+cada de los D0, la crisis econmica comen% a mermar, pero ya haba 4uedado
demostrado la debilidad del modelo econmico del orden liberal, el a(roexportador.
No hay 4ue olidar 4ue la crisis econmica (ener desa6ustes sociales- desempleo, caresta de bienes, despidos
masios, reduccin de salarios de los empleados p:blicos, cierre de ne(ocios, etc. &s decir, en (eneral disminuy la
calidad de ida del costarricense.
!omo resultado de la pauperi%acin de la ida en (eneral, ocurre un incremento en las luchas y las reiindicaciones
de las clases populares, 4ue ya haban comen%ado a manifestarse desde la d+cada del 20. 9ay 4ue recordar 4ue
dicho descontento haba sido aproechado por al(unos sectores, 4ue crearon partidos polticos alternatios, de entre
los 4ue se destaca el 'artido "eformista.
&n 1>D1 se funda el 'artido !omunista de !osta "ica, 4ue tambi+n a a representar una opcin para los m$s
afectados por la crisis.
&s importante destacar tambi+n la creacin del 5indicato de Mapateros en 1>D;, mismo a8o en el 4ue ocurre la huel(a
m$s importante en la historia del moimiento obrero del pas.
#odos estos moimientos crearon tanta presin en el &stado, 4ue este no tuo m$s remedio 4ue reprimir en unos
casos y ne(ociar en otros con estos (rupos, lo 4ue aument el interensionismo estatal en la economa y se rompa
as con uno de los m$s fuertes pilares del liberalismo. &n este sentido, se destacan la transformacin del Banco
<nternacional de !osta "ica en Banco Nacional de !osta "ica, la creacin de la 5uperintendencia ,eneral Bancos y
de las Luntas "urales de !r+dito para ayudar en el financiamiento de los pe4ue8os y medianos productores, se crea
obra p:blica para intentar disminuir el desempleo 0recuerde de la administracin de ?la arilla y el cemento@1, etc.
'ero una cosa debe 4uedar clara- estos intentos de reforma del liberalismo, son apenas medidas de emer(encia para
disminuir los efectos de la crisis, pero no responden a un cambio de mentalidad de los (obernantes, cambio 4ue s a
a ocurrir con el ascenso a la presidencia del Dr. "afael *. !aldern ,. en 1>;0.
&n sntesis, la d+cada de 1>D0 eidencia toda la debilidad del capitalismo a(ro exportador y las insuficiencias del
r+(imen liberal. *nte esa situacin el &stado costarricense se e obli(ado a ampliar su cobertura social, para amparar
un poco a toda la masa afectada. 2ientras esto suceda, se inici un proceso de transicin (eneracional e ideol(ica
en la +lite dominante, y comien%an a circular nueos (rupos e ideas 4ue proponen modelos alternatios al liberal. &n
la d+cada si(uiente, ocurren las condiciones necesarias para 4ue uno de esos proyectos alternos, sustituya al liberal.
Tema # 1 La #osta Rica Re"ormista$
Los (ro)lemas e2ternos en 1;,<$
&l modelo de monoexportacin, a(roexportacin o monocultio, domina la escena econmica nacional, a pesar de
existir otras actiidades o productos, como el banano, por lo 4ue se crea una pesada dependencia sobre un producto
4ue, est$ subordinado a los precios internacionales por un lado, y despla%a la produccin de (ranos b$sicos por otro.
'or eso, cuando los precios en el mercado internacional se en afectados por perodos de crisis, la economa nacional
reela toda su desnude% e impotencia. *dem$s, se uele necesario importar alimentos cuya produccin en el mercado
nacional es escasa o incluso nula.
'or otra parte, una situacin 4ue (eneraba problemas sociales, era la in6usta reparticin de la ri4ue%a, 4ue se refle6a en
las dos principales actiidades a(rcolas en el pasla cafetalera y la bananera. *mbas actiidades eran diri(idas por
pe4ue8as c:pulas 4ue acaparaban la ri4ue%a (enerada por la actiidad de miles de obreros, 4uienes ian 7en su
mayora7 con un alto niel de pobre%a.
Atra problem$tica presente en la d+cada de los ;0 4ue se ena arrastrando desde haca al(:n tiempo atr$s, fue el
crecimiento demo(r$fico, principalmente en las ciudades. &ste factor a(udi%a los problemas de concentracin de la
propiedad en el campo 0casi siempre las familias de6aban la %ona rural por su incapacidad para producir, as 4ue la
tierra de6ada era absorbida por una (ran finca1 e incrementa los urbanos- iiendas inadecuadas, sericios ineficientes
de transporte, desempleo y subempleo, enfermedades end+micas, desnutricin, etc.
!uando arranca la << ,uerra 2undial 01>D>71>;51, los problemas sociales toman mayor fuer%a, debido a la dificultad de
importar lo mismo 4ue antes. &sto (enera tres tipos de problemas- la caresta de dichos productos importados, la
disminucin de las (anancias del sector importador y la reduccin de los aranceles aduaneros, afectando as a la
poblacin en (eneral, al sector comercial7importador y los in(resos del &stado.
<(ualmente las exportaciones se en sumamente afectadas por el cierre o la reduccin de los mercados tradicionales
del caf+ costarricense- <n(laterra y *lemania, aun4ue el aumento de las exportaciones cafetaleras a &stados .nidos,
desde 1>;0, aplac un poco estos efectos.
La (residencia de #orts #astro B1;*3>,<C$
Ien !ort+s debe enfrentar la crisis (enerada en el pas por el desarrollo de la << ,2. .na de las principales
caractersticas de su (obierno es la participacin estatal en la economa, rompiendo as con la doctrina liberal de anti
interensionismo. 'or eso, re(ul salarios y reali% obra p:blica. *dem$s recort el presupuesto de diersas
instituciones p:blicas.
La situaci6n (oltica interna$
&n el pas existan al(unas situaciones problem$ticas. Ia ma4uinaria electoral, por e6emplo, exista bien fortalecida, pero
era controlada y diri(ida por el partido de turno en el poder, lo 4ue leantaba fuertes cuestionamientos casi siempre, de
al(uno o arios bandos participantes en las contiendas.
9aban sur(ido ya para los a8os cuarenta, una serie de alternatias polticas 4ue abo(aban por una me6or reparticin de
la ri4ue%a y mayor e4uidad poltica y social entre los diferentes sectores.
'or otra parte, &stados .nidos e6ercen cada e% mayor influencia en nuestra ida interna. &l inicio de al(unos ne(ocios
(rin(os en nuestro pas, as lo demuestra.
Ias condiciones externas e internas 4ue prian en este perodo, (eneran ciertas respuestas polticas en los diferentes
sectores de la sociedad costarricense.
Los actores sociales / sus res(uestas (olticas 1;,<>1;,2$
&n 1>;0, triunfa en las elecciones el Doctor "afael 3n(el !aldern ,uardia, candidato del 'artido "epublicano,
apadrinado por el presidente Ien !ort+s. 5u discurso es de car$cter reformista y refle6a la influencia social7cristiana, de
la cual se empapa durante sus estudios en B+l(ica, y por la tradicin clerical en su familia. *dem$s recibe el apoyo del
clero, por una serie de medidas adoptadas 0autori%a la educacin reli(iosa y reconoce los ttulos otor(ados por
instituciones reli(iosas, entre otras1.
!onsciente de la necesidad de ayudar a sacar al pas de la crisis en 4ue se encontraba, y por pertenecer a un sector de
la bur(uesa m$s Vmoderni%anteV, toma una serie de medidas tendientes a me6orar la ida de los sectores populares o
subalternos. *dem$s, atendiendo promesas de campa8a, adopta medidas de car$cter social-
El Go)ierno de #alder6n Guardia B1;,<>,,C$ Anstituciones creadas$
<nstitucin *8o
.niersidad de !osta "ica 1>;0
!a6a !ostarricense de 5e(uro 5ocial 1>;1
,arantas 5ociales 1>;2
!di(o de #raba6o 1>;D
&l aumento de las funciones del &stado, hace 4ue cre%can sus (astos, lo 4ue produce un d+ficit fiscal, 4ue es
combatido entre otras cosas, con un incremento en los impuestos. 5e le critica adem$s a la administracin !aldern
,uardia, la colocacin de ami(os y familiares presidenciales en los nueos puestos burocr$ticos, y la corrupcin fiscal y
administratia al asi(nar contratos sin licitaciones preias.
&l acercamiento con los &stados .nidos y la presin e6ercida por dicho pas, hace 4ue !osta "ica tome una serie de
medidas faorables a la potencia, 4ue pretenda reducir al m$ximo posible, la participacin europea en la economa
latinoamericana, especialmente en el sector del !aribe. &l clmax es alcan%ado cuando !aldern ,uardia decide
declararle la (uerra a las potencias del e6e 0*lemania, <talia y Lapn1 y muchas personas con esa nacionalidad, se en
seriamente afectados, pues se les incautan sus bienes y son eniados a campos de concentracin a los &stados
.nidos. &sto :ltimo, molesta mucho al sector de la bur(uesa nacional 4ue tena fuertes la%os econmicos con
alemanes principalmente, y en la rama cafetalera por lo (eneral.
#odo lo anterior, hace 4ue las 4ue6as y protestas contra una administracin 4ue haba sido lleada al poder con (ran
apoyo popular, aumenten considerablemente.
Los !ru(os contestatarios$
!ontestatario, puede ser denominado todo a4uel sector de la sociedad 4ue no acepta pasiamente los acontecimientos
4ue le toca iir. &n ese sentido, aparecen diersos (rupos polticos e intelectuales 4ue manifiestan abiertamente su
descontento por las medidas adoptadas por el (obierno.
.no de los m$s pu6antes y combatios, se form en 1>D1, el 'artido !omunista 0lue(o en 1>D;, Blo4ue de Abreros y
!ampesinos1, 4ue a(lutina principalmente al sector de traba6adores bananeros. Dicho partido, alcan%a una participacin
importante en la ida poltica del pas, desde el !on(reso y diersas 2unicipalidades. &n (eneral, durante la d+cada de
los cuarenta, lucha por me6orar las condiciones de ida y traba6o de los sectores populares y busca una modificacin en
el sistema electoral 04ue se caracteri%aba por el fraude1. #ambi+n critica constantemente al (obierno por su poltica de
puertas abiertas al capital (rin(o y por la corrupcin fiscal y administratia. 5in embar(o, el 'artido, brinda su apoyo a
!aldern ,uardia, en el momento en 4ue inicia la "eforma 5ocial, con lo 4ue este, sustituye el apoyo 4ue le 4uit uno
de los sectores m$s poderosos.
Ios sectores medios del pas, canali%aron sus in4uietudes por medio del !entro para el &studio de los 'roblemas
Nacionales 0!&'N1, 4ue nace en 1>;0, proponiendo al(unas soluciones para la problem$tica del pas. Ias clases
medias 0formada por diersos (rupos profesionales 7 doctores, abo(ados, contadores, etc.7 y un pe4ue8o (rupo de
intelectuales1 no proponen cambios radicales, sino cambios superficiales, 4ue les permitiera a ellos, tener m$s
participacin en la fiesta, pero deca poco de las clases inferiores a ellas.
Una nueva correlaci6n de "uerzas$
Desde 4ue el 'artido !omunista cambia su nombre 0a 'artido /an(uardia 'opular1 y brinda su apoyo al (obierno
republicano de !aldern ,uardia, este, aumenta y acelera la le(islacin social. 2edidas 4ue hacen reaccionar
fuertemente al sector cafetalero y a las compa8as extran6eras 0incluyendo un deterioro de las relaciones &.*7!"1.
&n las elecciones de 1>;;, triunfa #eodoro 'icado, candidato del Blo4ue de la /ictoria 0formado por la alian%a entre el
'artido /an(uardia 'opular y el 'artido "epublicano1, en medio de iolencia y fraude electoral. 5u (obierno, se enfrenta
a dos situaciones problem$ticas- la reputacin de su predecesor y su alian%a con el 'artido /an(uardia 'opular, por un
ladoK y la pa% internacional, renuea las deudas externas y reduce el inter+s norteamericano por el pas. <nter+s 4ue ya
de por s haba mermado, dado 4ue en el inicio de la ,uerra )ra, el acercamiento a los comunistas, era ahora mal
isto.
La o(osici6n$
&staba formada por tres (rupos- el 'artido Demcrata 0'D1 de Ien !ort+s, el 'artido .nin Nacional fundado por
Atilio .late 0'.N1 y el 'artido *ccin Demcrata 0'*D1, 4ue lue(o se conertira en el 'artido 5ocial Demcrata, al
aliarse con el !entro de &studio de los 'roblemas Nacionales. * pesar de su hetero(eneidad, lo(ran actuar en forma
con6unta, para combatir a !aldern ,uardia 0candidato del Blo4ue de la /ictoria1.
Ias actiidades de la oposicin no se reducen a la participacin poltica7electoral, sino 4ue, la conspiracin, la
desobediencia ciil y la iolencia, son un complemento de sus actiidades polticas. &sto, como parte de los intentos por
desestabili%ar el (obierno.
&l acto de mayor trascendencia en ese sentido, lo constituye la huel(a de bra%os cados, 4ue mantuo al pas
parali%ado durante 6ulio y a(osto de 1>;=. Ia lle(ada de los VmariachisV 0comunistas de las costas, 4ue se aseme6aban
a a4uellos, por4ue usaban cobi6as sobre sus espaldas para cubrirse del fro del /alle !entral1 a patrullar las calles,
incrementa la iolencia. &l conflicto acaba cuando el (obierno ase(ura condiciones mnimas 4ue dieran transparencia y
le(itimidad a las elecciones del ;H.
&l ambiente interno de iolencia, y la hostilidad mostrada por &&...., hacan 4ue las elecciones del ;H, se acercaran en
un ambiente de alta tensin. * continuacin, una lista de los acontecimientos preios al conflicto-
:e)rero
H- se efect:a el proceso electoral 0.late sale encedor1
>- !aldern no reconoce el triunfo de .late. 'arte de la documentacin, desaparece extra8amente 4uemada.
12- VcalderonistasV y Van(uardistasV se lan%an a las calles (ritando- V4ueremos otarV
1D- 'icado solicita calma
2H- es declarado .late como (anador, en forma proisional
Marzo
1 al 10- se (estionan posibilidades de ne(ociar una transaccin poltica
10- comien%a la (uerra al sur de 5an Los+
Los o)@etivos (olticos del con"licto$
Ia batalla se extiende por aproximadamente dos meses- mar%o y abril de 1>;H. !ada uno de los (rupos tiene en com:n
un ob6etio militar. Ia oposicin intenta derrocar al (obierno, mientras +ste intenta retener el poder. 5in embar(o, los
ob6etios polticos s difieren entre ellos.
&n la oposicin, los miembros del 'artido .nin Nacional y los herederos del moimiento de !ort+s pretenden la
restauracin del sufra(io y el reconocimiento del triunfo de .late, mientras los 5ocial Demcratas defienden una reforma
econmica en el pas. 'or eso, aun4ue .late se siente a ne(ociar, )i(ueres continua la lucha.
*l seno del (obierno, tambi+n existen diferencias. Ios "epublicanos pretenden mantenerse en el poder, pero los
/an(uardistas intentan sobreiir polticamente, ya 4ue la oposicin haba anunciado la disolucin del 'artido
/an(uardia 'opular, en caso de (anar el conflicto.
Ia contienda 4ueda definida en faor de la oposicin. 5u me6or or(ani%acin y preparacin militar, el abastecimiento
casi permanente, el arribo de hombres y municiones desde ,uatemala 0apoyo de la Ie(in !aribe1, su capacidad para
atrapar mensa6es entre otras cosas, as lo determinaron.
!on la firma del 'acto de la &mba6ada de 2+xico, se cierran las hostilidades. &l mismo estipula la entre(a del poder al
tercer desi(nado a la presidencia 05antos Ien 9errera1, la (aranta a la ida y propiedad de los derrotados y la
permanencia de las ,arantas 5ociales.
#onclusi6n$
Ia coyuntura 1>;071>;H, inau(ura un perodo de importantes modificaciones en la sociedad costarricense. Ias
funciones re(uladoras del &stado, en materia social y econmica, se intensifican en el transcurso de ese lapso. Ias
contradicciones del modelo a(roexportador afloran una e% m$s y los diferentes actores sociales, buscan distintas
salidas para enfrentar esa situacin crtica.
&n el marco de las respuestas 4ue se le dan a esa situacin, se establece una correlacin de fuer%as en el $mbito
interno y externo, 4ue posibilita el ascenso al poder de un sector social 4ue hasta entonces obtiene poco o nin(:n
beneficio de las (anancias econmicas del modelo a(roexportador y de las polticas estatales- las fuer%as
representadas en el 'artido 5ocial Demcrata, * partir del momento en 4ue tienen acceso al &stado, profundi%an el
desarrollo capitalista en el pas.
Ia correlacin de fuer%as existente en el transcurso del perodo, facilita 7 en un primer momento 7, la participacin de
/an(uardia 'opular como aliado del (obierno. &sa alian%a se torna muy cara a corto pla%o, puesto 4ue, al finali%ar el
conflicto armado, dicha or(ani%acin es le(ali%ada, primero por decreto de la Lunta y despu+s por cl$usula de la
!onstitucin de 1>;>, hasta la d+cada de 1>=0, cuando se elimina esa disposicin y se le permite participar
nueamente a niel poltico7electoral.
Despu+s de la ,uerra !iil de 1>;H, del (obierno de la Lunta y sobre todo, de la administracin de .late, los anti(uos
sectores de oposicin representados en los partidos "epublicano y .nin Nacional, intentan conciliar sus intereses y
formar un blo4ue de oposicin al 'artido Iiberacin Nacional.
Ia coyuntura 1>;071>;H, implica un cambio en las funciones del &stado y un reacomodo de fuer%as sociales. Dentro de
las herencias 4ue le(a al presente, se cristali%a en un con6unto de instituciones como la .niersidad de !osta "ica, la
!a6a !ostarricense del 5e(uro 5ocial, el !di(o de #raba6o, la !onstitucin de 1>;>, la eliminacin del &6+rcito, la
Banca Nacionali%ada...y un recuerdo y experiencia colectia, 4ue marca parte de la ida cotidiana del ciudadano
costarricense.
#ronolo!a (rinci(al Bmarzo / a)rilC$
10 mar%o- )i(ueres anuncia 4ue est$ dispuesto a iniciar a sus actiidades b+licas.
12 mar%o- &l &IN toma 5an <sidro y tiene su primer encuentro con efectios del (obierno.
1D mar%o- &l (obierno ataca la finca Ia Iucha. &l &IN lo(ra huir. Ile(an refuer%os para el &IN.
1; mar%o- &nfrentamientos en 5an !ristbal.
15 mar%o- &l &IN se apodera de 5an 2arcos y 5an "afael de #arra%:. 'oco despu+s 5anta 2ara de Dota, donde
establece su base principal.
1G mar%o- &l &IN toma &l &mpalme. &l (obierno lan%a dos ata4ues, uno a 5an <sidro y otro al &l &mpalme.
21 mar%o- &l &IN intenta retomar &l &mpalme.
22 mar%o- 5an <sidro 4ueda diidido en dos $reas de control.
2D mar%o- &l (obierno es expulsado de 5an <sidro.
D1 mar%o- Ile(an m$s refuer%os para el &IN.
1 abril- &l &IN derroca al (obierno.
2 abril- Ia accin b+lica se estanca en las monta8as del 5ur y se reali%an escaramu%as en el Norte.
12 abril- &l &IN toma !arta(o y un da despu+s, Iimn.
1; abril- !omien%an las conersaciones entre los beli(erantes.
15 abril- &l Nuncio *postlico y el &mba6ador Dais de &stados .nidos, lo(ran un acuerdo con el &IN.
1G abril- Nicara(ua solicita res(uardo de fronteras. !osta "ica no puede darlas y autori%a al (obierno nicara(Rense. &l
campo de aterri%a6e de /illa Cuesada se alista para recibir los efectios nicara(Renses.
1= abril- *terri%an los hombres de la ,uardia Nacional de Nicara(ua.
1> abril- &l !uerpo Diplom$tico y las partes beli(erantes se re:nen en la &mba6ada de 2+xico donde se firma el 'acto
4ue pone fin al conflicto. 5omo%a inicia el retiro de sus tropas.
Tema #2 #entro (ara el Estudio de los 'ro)lemas 0acionales$
&l !entro para el &studio de los 'roblemas Nacionales 0!&'N1 naci en 1>;0, en el seno de la facultad de Derecho,
como una or(ani%acin 4ue propone soluciones a los problemas 4ue enfrentaba la sociedad costarricense de la
+poca. 5us inte(rantes fueron estudiantes uniersitarios pertenecientes al (rupo social bur(u+s o pe4ue8o bur(u+s.
&l idelo(o m$s importante del !&'N fue "oberto Brenes 2es+n.
Ios ob6etios b$sicos del !entro fueron-
&l aumento y la diersificacin de la produccin nacional, mediante la defensa y el estmulo de la pe4ue8a y
mediana empresa.
&l fomento del cooperatiismo, en busca de una Vme6or y m$s 6usta distribucin del producto socialV
#raba6o poltico alrededor de un partido ideol(ico permanente y no alrededor de un persona6e importante
<nterencin del &stado en la economa para redistribuir la ri4ue%a, promoer la 6usticia social y ayudar a los
(rupos m$s d+biles
Diersificacin a(rcola, para eitar la dependencia productia proocada por el modelo a(roexportador
&ra un (rupo nacionalista, anticomunistas y tambi+n se mostraba en contra del dominio de la oli(ar4ua
)e en la ciencia y la tecnolo(a
Ios centristas llearon a cabo una inesti(acin de los problemas de !osta "ica y mantuieron una actitud crtica de
las polticas se(uidas en los primeros a8os del (obierno de "afael 3n(el !aldern ,uardia.
5e dieron a conocer al p:blico en (eneral, a tra+s de la reista 5urco, 4ue se publicaba cada mesK y por medio de
artculos en el Diario de !osta "ica, diri(ido por Atilio .late Blanco.
&n 1>;5, el !entro para el &studio de los 'roblemas Nacionales se une al (rupo *ccin Demcrata y fundan el 'artido
5ocial Demcrata. &ste :ltimo partido en sus inicios se propuso luchar por Vuna diersificacin de la produccin y el
desarrollo de las fuer%as productias, empresa 4ue ob6etiamente faoreca el desarrollo de una bur(uesa industrial de
car$cter urbanoV
Tema #* La Dunta :undadora de la &e!unda Re(9)lica$
Ea con el tercer desi(nado a la presidencia, 5antos Ien 9errera, como presidente del pas, y como es natural, Los+
)i(ueres )errer y su (rupo, detentaron el poder una e% finali%ado el conflicto, por4ue resultaron ser los (randes
2; Gustavo Bolaos Ramrez Liceo de Atenas Undcimo Ao
(anadores del mismo. * pesar de su triunfo, las fuer%as opositoras a !aldern ,uardia, 4ue se haban mantenido
unidas para las elecciones del ;H y la posterior (uerra, se diiden de la si(uiente manera-
b. 'artidarios de Atilio .late Blanco
c. 'artidarios de Los+ )i(ueres )errer
'roducto del cho4ue de intereses entre ambos bandos, y con la intencin de superarlo, se firma el 1 de mayo de 1>;H
el 'acto .late7)i(ueres, 4ue tena como principales puntos, los si(uientes-
.na Lunta 'roisional de ,obierno, (obernara el pas por 1H meses, con una eentual prrro(a de G meses m$s.
5era un (obierno de facto, pues (obernara sin 'arlamento ni !onstitucin.
Ia Lunta estara encabe%ada por )i(ueres.
Ia Lunta conocara a una *samblea Nacional !onstituyente, 4ue redactara una nuea constitucin.
Iue(o del pla%o establecido, la Lunta entre(ara el poder a .late, reconociendo as su triunfo en las elecciones del
;H.
Ia Lunta 4ued conformada por hombres de confian%a de )i(ueres. &ste 4ued en la presidencia, )ernando /alerde
/e(a en la icepresidencia y hubo > ministros, entre ellos el padre Ben6amn N:8e%, ,on%alo )acio Brenes, *lberto
2art+n, )rancisco Los+ Arlich y &d(ar !ardona.
Atro asunto destacado durante el (obierno de la Lunta, consisti en 4ue )i(ueres aproech su posicin de poder
para eliminar toda oposicin a su moimiento- !aldern ,uardia abandona el pas temiendo por su ida, los
se(uidores y miembros de los (obiernos anteriores fueron reprimidos y a los comunistas se les impidi la participacin
en la ida poltica nacional 0el partido fue prohibido por ley1. *dem$s se disolieron las or(ani%aciones sindicales 4ue
tenan al(:n contacto con ellos.
!on el ob6etio de sancionar a la oposicin perdedora de la (uerra, )i(ueres y la Lunta crearon dos tribunales-
#ribunal de 5anciones <nmediatas- 6u%( a funcionarios de menor ran(o y a los principales actiistas del
calderonismo y el comunismo.
#ribunal de 'robidad- reprimi a la alta diri(encia del calderonismo.
5in embar(o no todos estuieron de acuerdo con las medidas de )i(ueres y su (rupo. Acurren dos acontecimientos
importantes-
o &l intento de inasin al 4ue !aldern ,uardia reali% desde Nicara(ua, y 4ue fue f$cilmente repelido por las
fuer%as del (obierno.
o &l ?cardona%o@.
!omo ?cardona%o@ se conoce al intento de (olpe militar 4ue reali% por la fuer%a el entonces 2inistro de 5e(uridad de
la Lunta, &d(ar !ardona, en abril de 1>;>. &l ?cardona%o@ fue usado como pretexto para ratificar el decreto de la
Lunta 4ue aboli el e6+rcito.
El le!ado de la Dunta$
Ios m$s importantes cambios en el $mbito institucional operacionali%ados por la Lunta, fueron-
Nacionali%acin bancaria
<mpuesto del 10N al capital mayor 4ue 50 000 colones
!reacin del <nstituto de Defensa del !af+
)ortalecimiento del !onse6o Nacional de 'roduccin 0!N'1
&stablecimiento de un impuesto a la .nited )ruit !ompany
!reacin del <nstituto Nacional de &lectricidad 0lue(o <!&1
Desarrollo de infraestructura
La #onstituci6n del ,;$
Ia *samblea Nacional !onstituyente fue conocada con el ob6etio de redactar un nueo proyecto de !onstitucin,
4ue le(itimara las propuestas e ideas de los miembros de la Lunta. Ia *samblea fue conocada por la Lunta y se
llam !omisin "edactora.
Ios diputados 0Diputados !onstituyentes1 fueron ele(idos mediante elecciones. &l (rupo de .late fue el 4ue tuo m$s
representantes en ella al (anar D; de los ;5 puestos. *s, siendo mayora, abortaron al(unos de los cambios 4ue los
fi(ueristas propusieronK con lo 4ue el resultado final, fue una !onstitucin 'oltica m$s moderada.
*< Gustavo Bolaos Ramrez Liceo de Atenas Undcimo Ao
Ias principales modificaciones desarrolladas por la nuea constitucin poltica fueron-
*bolicin del e6+rcito
"econocimiento de la ciudadana femenina 0oto femenino1
&stablecimiento del #ribunal 5upremo de &lecciones 0#5&1
!reacin del "e(istro !iil
!reacin de la !ontralora ,eneral de la "ep:blica
&l proyecto de constitucin 4ue propuso el (rupo de )i(ueres a tra+s de la Lunta era m$s atreido e innoador, pero
el (rupo ulatista era el mayoritario en la !omisin "edactora, y por su car$cter conserador lo recha% y para la
redaccin de la nuea constitucin fue empleado como texto base el de la !onstitucin de 1H=1. *:n as, la nuea
!arta 2a(na result noedosa y pro(resia.
Ia Lunta fund las bases para la implantacin de un nueo estilo de desarrollo del pas, 4ue ha sido denominado
&stado ,estor o Benefactor. &n resumen se pueden mencionar los si(uientes puntos-
respeto a los procesos electorales.
moderni%acin y aumento de la eficiencia administratia.
mayor control de los fondos p:blicos.
aumento de la le(islacin social.
mayor participacin del &stado en la economa.
#ambi+n se cerr definitiamente el ciclo del liberalismo en el campo poltico y del modelo a(roexportador en el $rea
econmica. )inalmente, el H de noiembre de 1>;> asumi el poder Atilio .late Blanco.
El Estado Benefactor (1950-80).
1$ Antroducci6n$
Ia Lunta 'roisional de ,obierno de don 'epe, termin de sepultar el Iiberalismo y el 2odelo 2onoexportadorK y, con
todos los cambios 4ue decret, incluyendo la promul(acin de la nuea !onstitucin 'oltica, instaur nueas isin
del &stado y modelo de desarrollo- moderni%acin econmica, diersificacin productia e interencin de la
economa.
&l desarrollo industrial se hi%o presente desde 1>50, (racias a la (estin de la !omisin &conmica para *m+rica
Iatina 0!&'*I1, por medio del 2AD&IA D& 5.5#<#.!<XN D& <2'A"#*!<AN&5 025<1. &ste tena como ob6etio
b$sico 7tal y como lo dice su nombre7 el de sustituir las importaciones de productos, produci+ndolos en el pas,
fomentando as el desarrollo ?hacia adentro@ y disminuyendo la dependencia.
&s importante recordar 4ue el 2odelo *(ro o 2onoexportador, se basaba en el desarrollo ?hacia afuera@, puesto 4ue,
se basaba principalmente en la satisfaccin de necesidades de personas en mercados extran6eros 0los bebedores de
caf+ en <n(laterra, )rancia, &&.., etc.1.
&n 1>5> se aprob la Iey de 'roteccin <ndustrial, lo 4ue fortaleci mucho al 25<, puesto 4ue conceda exenciones
fiscales y prote(a los proyectos industriales 4ue se alo6aran en nuestro pas. *s, se produ6o la lle(ada de capital
extran6ero a nuestro pas, estropeando uno de los ob6etios b$sicos del proyecto, 4ue era un desarrollo industrial local.
&n 1>=2 se cre la !orporacin !ostarricense de Desarrollo 0!AD&5*1, ente p:blico destinada a reali%ar proyectos
4ue el sector priado no estuiese en condiciones o no tuiera inter+s en desarrollar.
&l 25< tuo su me6or momento entre 1>50 y 1>=0. Durante ese perodo, hubo un importante crecimiento econmico,
4ue cobi6 una reduccin de la pobre%a y el me6oramiento (eneral de las condiciones de ida de la poblacin
costarricense.
&l 25< se caracteri%, b$sicamente, por-
&xenciones fiscales a las industrias establecidas en !osta "ica.
Ie(islacin proteccionista para las industrias 0con impuestos muy altos a los productos extran6eros similares1.
*rribo de capital extran6ero.
2i(racin campo F ciudad.
*1 Gustavo Bolaos Ramrez Liceo de Atenas Undcimo Ao
2$ 0uevos actores sociales / (olticos$
.no de los (randes m+ritos alcan%ados durante el &stado Benefactor, fue la creacin de una amplia clase media. 5u
formacin est$ relacionada con una serie de decisiones fundamentales adoptadas por la Lunta )undadora de la <<
"ep:blicaK principalmente la nacionali%acin bancaria.
!uando la Lunta toma esa decisin, lo(r controlar la banca en su totalidad y el &stado lo(r modificar la estructura
productia y las polticas econmicas, para crear, por medio de pr+stamos y actiidades de inersin, fomentara una
banca de desarrollo.
*l facilitar al(unas actiidades econmicas por medio de los bancos, el ,obierno fomenta el crecimiento de la clase
media, 4ue se conirti en el sector social m$s numerosoK lo 4ue colabor a dar estabilidad poltica y econmica en
nuestro pas.
*dem$s, un acontecimiento fundamental durante el perodo, consiste en la consolidacin de dos fuer%as 4ue
dominaron de manera casi absoluta, la ida poltica nacional- hablamos de los partidos I<B&"*!<XN N*!<AN*I
0'IN1 y .N<D*D 5A!<*I !"<5#<*N* 0'.5!1. &s un perodo de un bipartidismo predominanteK y esas dos fuer%as se
disputaron y alternaron el poder en las elecciones del perodo.
*$ La nueva economa$
!omo ya se mencionaba en la <ntroduccin, tres son los pilares de la nuea economa durante la etapa del &stado
Benefactor o ,estor-
Diersificacin a(rcola.
5ustitucin de importaciones.
<ndustriali%acin.
*$1 La diversi"icaci6n del a!ro$
2uchas eces 4ued demostrado lo per6udicial de la dependencia del caf+. De las primeras acciones tomadas por los
(obiernos del perodo, estuieron las 4ue moderni%aron y dinami%aron el sector a(rcola, 4ue, entre otras cosas,
establecieron cooperatias de pe4ue8os y medianos productores de caf+, el fortalecimiento de los pe4ue8os
productores bananeros, as como el impulso a nueas actiidades a(roexportadores, tales como ca8a de a%:car y
carne. Atro asunto 4ue result de ital importancia fue el fortalecimiento de actiidades a(rcolas destinadas a
satisfacer el mercado interno, tales como fri6oles, ma% y arro%.
*$2 &ustituci6n de im(ortaciones$
&l 25< se estableci con la principal meta de producir localmente, artculos 4ue se importaban, con el ob6etio de
fortalecer el mercado interno, aumentar el empleo y disminuir la dependencia.
5i bien es cierto 4ue la industria tuo un desarrollo si(nificatio, este fue muy desordenado, y fue eidente la carencia
de polticas 4ue or(ani%aran ese desarrollo. *s, no se establecieron medidas 4ue determinaran la locali%acin
(eo(r$fica, la especialidad y el tama8o de la industria.
*dem$s, el desarrollo industrial 4ue existi, no disminuy la dependencia, simplemente la transform, puesto 4ue, fue
una industria controlada por capital extran6ero, ya 4ue el pro(rama siri para la lle(ada al pas de compa8as como
)irestone, !oca !ola, National, etc.
&l &stado costarricense no solamente intent beneficiar a (ruesos (rupos de la poblacin, sino 4ue, adem$s, interino
directamente en la &conoma, como productor, al crear la !orporacin !ostarricense de Desarrollo 0!AD&5*1 en
1>=2, durante la tercera administracin de don 'epe.
!AD&5* compiti con el capital priado y mediante +sta, se crearon importantes empresas como !ementos del
'acfico 0!&2'*5*1, !entral *%ucarera del #empis4ue 0!*#5*1, *l(odones de !osta "ica, *luminios Nacionales,
!ementos del /alle, )&"#<!* y "&!A'&, entre otras.
&sta poltica interencionista, obli( al &stado a incrementar el (asto p:blico, lo 4ue tra6o como consecuencia, el
incremento de la deuda de nuestro pas 0tanto interna como externa1. 5i bien es cierto !AD&5* (ener empleo y
al(:n (rado de bienestar, el modelo demostr 4ue eran, en su mayora, empresas poco eficientes y mane6adas con
criterios polticos y no t+cnicos. !AD&5* fue cerrada durante la d+cada de los >0 del si(lo anterior.
*$* La industrializaci6n$
&l proceso de industriali%acin constituye una de las propuestas de desarrollo para *m+rica Iatina impulsada por la
!omisin &conmica para *m+rica Iatina 0!&'*I1,or(anismo dependiente de la Ar(ani%acin de las Naciones
.nidas 0AN.1, con el ob6etio de resoler la desi(ualdad econmica de los pases subdesarrollados.
)undamentalmente se propone a los latinoamericanos de6ar el modelo a(roexportador y establecer la industriali%acin.
5e plantea un desarrollo econmico Vhacia adentroV, basado en el modelo de sustitucin de importaciones 4ue
propone-
o Ia inte(racin de las economas del $rea.
o !onformacin de mercados m$s amplios.
o <ntercambio de productos.
o !onstitucin de nueas empresas.
o !oordinacin de estrate(ias de desarrollo.
!on la implementacin del 25<, se modificaron las compras, para no depender de los productos importados, se
redu6eron las importaciones, lo 4ue faoreci la industria de bienes 0materiales el+ctricos, ma4uinaria, textiles1 4ue
antes se compraban en el exterior y se ii un importante crecimiento urbano, y se estableci la ?ciudadV modelo de
ida moderno.
Dos acontecimientos b$sicos le imprimen dinamismo al modelo de 5ustitucin de <mportaciones, 4ue son la
aprobacin de la Iey de 'roteccin <ndustrial 01>501 y el in(reso al 2ercado !om:n !entroamericano 02!!*1. !on
estas medidas se otor(a a los inersionistas exenciones fiscales 0pa(o de aranceles, ma4uinaria, impuestos1,
atrayendo as a inersionistas extran6eros.
&ntre las medidas proteccionistas para la actiidad industrial 4ue se establecieron, para prote(er dicha industria, est$n
las si(uientes-
5e (raan los productos manufacturados y materias primas extran6eras, para hacerlas m$s caras y hacerlas
menos competitias.
'romocin de la diersificacin industrial.
)aorecimiento de las industrias existentes- ampliacin y moderni%acin.
*traccin de inersiones extran6eras y aumento de las fuentes de empleo.
!on la creacin del 2odelo de 5ustitucin de <mportaciones se da la creacin del 2ercom:n 02ercado !om:n
!entroamericano1 en 1>5071>G0, para el desarrollo de la re(in por medio de la industria. !osta "ica in(resa en 1>GD
con arios ob6etios-
1. "omper el monopolio cafetalero.
2. *bsorber la creciente mano de obra y (enerar fuentes de empleo.
D. 'romoer m$s in(resos econmicos tanto para empresarios como a empleados.
&l modelo de 5ustitucin de <mportaciones en !osta "ica, estuo muy condicionado por el desempe8o del 2!!*. &n
este pueden distin(uirse claramente D etapas-
1. &tapa &xpansia- 1>G0 F 1>=0.
1. 5e increment el intercambio de bienes entre las naciones del $rea, en irtud de la eliminacin de las barreras
fronteri%as.
2. &n !osta "ica, importantes industrias de ie6o cu8o (eneraron un renoado dinamismo como es el caso de las
firmas &l ,allito, Dos 'inos y otrasK sin embar(o el sector tradicional de la industria perdi peso relatio en
t+rminos de participacin industrial.
D. Ias actiidades 4ue cobraron mayor predominio fueron- fabricacin de bienes intermedios, ramas met$licas,
produccin de sustancias 4umicas y productos de caucho, productos met$licos y el+ctricos.
;. Ios productos tradicionales perdieron peso.
5. *ument la presencia de inersin extran6era con la instalacin de empresas como- )irestone, !oca !ola, ,erber,
'olymer, ,#&, 5ylania y otras 4ue aproecharon el r+(imen de incentios brindados por el marco del 2!!*.
2. &tapa !rtica- 1>=0 F 1>=5.
G. Ia V,uerra del ):tbolV entre 9onduras y &l 5alador, es la 4ue marca el inicio a una etapa de crisis en el
desempe8o del 2!!* 4ue se extiende en el primer lustro de los a8os setenta.
** Gustavo Bolaos Ramrez Liceo de Atenas Undcimo Ao
=. 5ur(en las debilidades del modelo, cuya sostenibilidad se hallaba comprometida por la alta dependencia de
materias primas, bienes de capital y tecnolo(a.
H. &l enfo4ue proteccionista (ener una distorsin econmica, debido a 4ue los precios de los bienes industriales,
producidos re(ionalmente, se coti%aban a precios m$s altos, pero eran de inferior calidad con respecto a los
productos importados.
>. &leacin del precio del petrleo y sus deriados en 1>=D7=;, pues la relacin de intercambio tendi a deteriorarse
con rapide%, lo 4ue conlle al al%a de los costos de produccin.
D. Iee "ecuperacin- 1>=5 F 1>H0.
10. .na de las alternatias para superar los problemas de la sustitucin de importaciones fue incursionar el &stado en
la produccin de bienes.
11. &n 1>=2 se aprob la Iey de la creacin de la !orporacin !ostarricense de Desarrollo 0!AD&5*1, con ella se
inau(ur la etapa del denominado V&stado &mpresarioV.
12. !AD&5* estaba llamada a reali%ar proyectos 4ue el sector priado no estuiera en condiciones ob6etias o
sub6etias de concretar.
1D. !AD&5* contribuye con la empresa priada nacional para 4ue afronte los problemas causados por la falta de
capital
1;. !AD&5* financi sus actiidades con endeudamiento interno y externo.
15. !AD&5* (ira alrededor de cuatro (randes empresa- !&2'*5*, !ementos del /alle, !*#5* y *I.N*5*.
1G. Ia crisis de los a8os ochenta sellara en definitia la suerte de !AD&5* y sus problemas financieros se tornan
inmane6ables, cerrando sus operaciones con p+rdidas millonarias, 4ue son cubiertas mediante bonos emitidos por
el 2inisterio de 9acienda, a efectos de cancelar la deuda contrada con el Banco !entral.
,$ El #omercio E2terior$
'or primera e% en muchas d+cadas, las exportaciones costarricenses fueron mucho m$s 4ue solamente caf+ y
banano. *un4ue la base econmica del pas si(ui siendo la a(ricultura, el pas diersific sus exportaciones y
adem$s, ampli el n:mero de mercados a los cuales eniaba sus productos.
&l intercambio de bienes y sericios entre !osta "ica y el mundo, sufri un importante incremento durante el perodo,
pues casi se cuadriplic, al pasar de Y20 millones 01>;G1 a YH5 01>5;1, de6ando una balan%a faorable la mayora de
las eces 0es decir, se exportaba m$s de lo 4ue se importaba1.
Nuestras exportaciones ser$n fundamentalmente productos a(rcolas. E las importaciones- ma4uinaria industrial,
materias primas, productos 4umicos y farmac+uticos, lubricantes y materiales de transporte.
1$ Movilidad social la salud / la Educaci6n$
Durante la d+cada de los a8os ;0 del si(lo anterior, se terminan de formar y consolidar nueas fuer%as y actores
sociales y polticos en nuestro pas, 4ue lo(ran consolidarse con la ,uerra !iil del ;H, tales como al(unos (rupos
empresariales y comerciantes, una pe4ue8a bur(uesa intelectual urbana y al(unos intelectuales miembros del !&'N.
.na e% en el poder, y encabe%ados por )i(ueres )errer y el 'artido Iiberacin Nacional, estos actores consolidan
sus ideas polticas. * este proceso se le conoce como ?la 5e(unda "ep:blica@.
&l nueo modelo del desarrollo nacional por el 4ue apostaron estas nueas fuer%as, fue el de la ampliacin y la
diersificacin de la estructura productia. &sto 4uiere decir 4ue buscaba producir m$s y mayor ariedad de bienes.
'ara estimular ese nueo modelo de desarrollo fue necesario me6orar las condiciones materiales 0carreteras, puertos,
electrificacin1 y sociales 0salud, saneamiento ambiental, nutricin, educacin, preparacin de la mano de obra, etc.1
&ntre 1>50 y 1>H0, el (asto (ubernamental en el campo social aument en forma sostenida, pasando del >N del '<B
en 1>50 al 2;N en 1>H0. Ia principal ra%n la encontramos en la liberacin de fondos del sector militar, (racias a la
abolicin del e6+rcito, adem$s de la coyuntura econmica internacional 4ue tan faorablemente se desarroll lue(o de
la << ,uerra 2undial. De esa forma se financiaron pro(ramas tendientes a la ampliacin de la cobertura de la
educacin y la salud 0establecimiento de cientos de escuelas y cole(ios, as como de uniersidades y centros de
salud1, acompa8ados de una poltica de salarios crecientes.
Ia moilidad social ocurre cuando una persona pasa hacia un estrato social superior, (racias a los beneficios y
sericios recibidos, tales como la educacin, la salud, una me6or preparacin laboral, pro(ramas de iienda y de
reordenamiento a(rario, etc. &n !osta "ica ocurre un (enerali%ado proceso de moilidad social, (racias a la
ampliacin de la clase media entre 1>50 y 1>H0. &ste proceso est$ explicado por los si(uientes ar(umentos-
o .na nuea poltica social 0ampliacin de los sericios de salud y educacin p:blicas1
*, Gustavo Bolaos Ramrez Liceo de Atenas Undcimo Ao
o 2oderni%acin de la economa 0diersificacin y ampliacin de la estructura productia1
Desde principios de la d+cada de los =0, los polticos locales descubrieron 4ue a pesar de la (enerali%acin de las
polticas sociales del (obierno, sus beneficios no alcan%aban a toda la poblacin necesitada. 'ara colaborar con los
sectores m$s ulnerables son creadas dos instituciones de marcado inter+s social- <2*5 0<nstituto 2ixto de *yuda
5ocial, 1>=11 y )AD&5*) 0)ondo de *si(naciones )amiliares, 1>=51, principalmente para financiar pro(ramas de
salud y alimentacin a los sectores m$s pobres.
Ia educacin ha sido ista tradicionalmente en el pas como un mecanismo 4ue facilita la moilidad social. &n el
marco de la 5e(unda "ep:blica, no existe nin(una ob6ecin, y la educacin sufre un importante proceso de
fortalecimiento. &n ese sentido ale recalcar 4ue la educacin primaria experiment un importante proceso de
fortalecimiento, al i(ual 4ue la secundaria y de la oferta educatia en (eneral, ya 4ue se crearon instituciones
especiali%adas en educacin t+cnica y uniersitaria. Debido al crecimiento de la inersin estatal en el sector
educatio, se lo(r reducir el alfabetismo, me6or el niel de escolaridad de la educacin en (eneral y se aument la
preparacin de la mano de obra necesaria en ese momento en el pas.
Ia poblacin costarricense tendi a experimentar un aumento notorio en la esperan%a de ida al nacer, debido a
arios factores como los si(uientes-
disminucin de la mortalidad
aumento de la cobertura de los sericios de salud
me6oramiento en el sericio de salud
desarrollo de pro(ramas de salud preentia
#-&TA RA#A #risis del Estado Bene"actor B1;7< a la actualidadC$
&l modelo econmico y social 4ue predomin en el pas entre 1>50 y 1>H0, entr en crisis y comen% a des(astarse,
debido a una profunda crisis econmica 4ue estall para inicios de la d+cada de los H0 del si(lo anterior. 'ara al(unos
economistas, esta crisis (ener m$s consecuencias en !osta "ica, 4ue la del 2>.
Ias principales causas 4ue explican la crisis anteriormente mencionada son las si(uientes-
la cada de las exportaciones 04ue prooc un d+ficit de la balan%a de pa(os1
la deuda externa aument en una forma exa(erada
el al%a de los precios del petrleo
la ba6a del precio del caf+
la crisis social y poltica de los pases !entroamericanos, ya 4ue los pases !entroamericanos eran al(unos de los
m$s importantes socios comerciales costarricenses. *dem$s esta situacin (ener un flu6o importante de
indocumentados hacia el pas
incremento de la dependencia del capital extran6ero y materias primas importadas
crecimiento del aparato estatal
Despu+s de D0 a8os de crecimiento econmico continuo y de un aumento del bienestar social, la crisis cae como un
balde de a(ua fra. &l pas se haba uelto a:n m$s dependiente 4ue en los tiempos del modelo a(roexportador-
se(ua dependiendo, para la obtencin de diisas, de la produccin a(rcola tradicional 0caf+, banano y a%:car1, pero
ahora tambi+n dependa de materias primas, tecnolo(a y bienes de capital importados, para sostener la planta
industrial 4ue se haba desarrollado al amparo del 2ercado !om:n !entroamericano. No es de extra8ar, 4ue una
situacin de crisis internacional, como la 4ue se ii a inicios de los a8os =0, repercutiera sobre la economa
nacional.
Ia crisis estall en 1>=> y alcan% su punto m$ximo en el H2, es decir, 4ue el mayor impacto de la crisis ocurri
durante la administracin de "odri(o !ara%o Adio 01>=H71>H21. *l(unos indicadores de la crisis, son
o la inflacin creci aceleradamente 0alcan% su punto m$ximo en 1>H2 con un H2N1.
o los salarios reales comen%aron a descender 0solo en 1>H2 alcan% un ;2N1.
o el desempleo aument hasta alcan%ar el 2; N en 1>H2.
o la tasa de crecimiento del '<B fue ne(atia en 1>H1 y H2.
o cay la produccin.
o se redu6eron las exportaciones.
o el coln lle( a desalori%arse hasta en G00N.
Ia deuda externa creci tanto, 4ue el pas declara moratoria de la misma, es decir, 4ue se 4ued sin posibilidad de
pa(ar los intereses. &mpie%an entonces a escasear los productos b$sicos y a la poblacin no le 4ued m$s remedio
4ue hacer lar(as colas en los establecimientos estatales 0denominados ?estancos@1 y el comercio, para ad4uirirlos.
1$ La #risis del (etr6leo$
&n la d+cada de los =0 del si(lo anterior, el petrleo se haba conertido en la fuer%a 4ue moa al mundo. Ia
demanda del mismo haba alcan%ado nieles m$ximos histricos. Dada su importancia, arios pases $rabes 04ue han
sido siempre de los m$ximos productores1, nacionali%aron compa8as priadas. *s, los (obiernos de Iibia, *rabia
5aud y *r(elia 7entre otros7, comen%aron a controlar la produccin y afectaron el ne(ocio del petrleo en el mundo.
&n 1>=D, la A'&' 0Ar(ani%acin de 'ases &xportadoras de 'etrleo1, acordaron incrementar paulatinamente el
precio del crudo as como disminuir hasta un 20N la produccin del mismo. &l ob6etio b$sico de los acuerdos era
incrementar los in(resos de los pases $rabes, 4ue les permitiera enfrentar los crecientes (astos 4ue diersos
conflictos armados re(ionales implicaban, como la (uerra entre <r$n e <raJ y la (uerra del Eom7Kipur 0parte del
conflicto $rabe7israel1.
*dem$s, la A'&' decidi sancionar con una disminucin de las entas de petrleo a a4uellos pases 4ue apoyaran a
<srael en dicho conflictoK decisin 4ue afect a !osta "ica tambi+n.
&n 1>=0, el petrleo tena un alor de YD por barril y para 1>=>, haba aumentado hasta YD5. 'or tanto, a los pases
no productores, tales como el nuestro, no les 4ueda otro remedio 4ue dedicar m$s recursos para ad4uirir lo, causando
as desempleo, aumento de precios, incremento del endeudamiento, reduccin de las importaciones, etc.
&l ,obierno costarricense tuo 4ue recurrir al endeudamiento externo para lo(rar sobrellear la situacin. *dem$s, se
produ6o un importante flu6o mi(ratorio del campo a la ciudad de personas 4ue buscaban me6ores condiciones de ida,
pero 4ue, a la lar(a, encontraron lo contrario. &ste flu6o acentu el precarismo urbano. *dem$s, se parali% el cr+dito,
lo 4ue afect seeramente a la produccin, con lo 4ue disminuy dr$sticamente el abastecimiento del mercado
interno, as como las exportaciones.
!omo se explicaba arriba en la <ntroduccin, el peor momento de la crisis ocurri durante la administracin de "odri(o
!ara%o 01>=H7H21. &ste se dio cuenta de la imposibilidad de se(uir pa(ando las deudas contradas, as 4ue declar
una moratoria de la misma. <nmediatamente, los or(anismos financieros internacionales, cort toda ayuda para el
pas, y, al no pa(ar los intereses, la deuda si(ui creciendo de manera exa(erada.
2$ El crecimiento de las deudas interna / e2terna$
*l finali%ar la << ,uerra 2undial 01>;51, el mundo occidental ii un perodo de excepcional crecimiento econmico,
4ue se fren dr$sticamente para 1>=0. 'ara los pases m$s industriali%ados, tales como &&.., *lemania e <n(laterra,
la recesin si(nific disponer de menor cantidad de dinero para inertir y para prestar a otros pases. 5us (obiernos
decidieron, como una forma de me6orar los in(resos, aumentar los intereses de los pr+stamos, lo 4ue (ener un
importante crecimiento de las deudas para los pases 4ue haban contrado pr+stamos. &n el caso de !osta "ica, eso
si(nific un duro (olpe.
'ara financiar el modelo industrial, para sostener el crecimiento del aparato estatal y para mantener el crecimiento de
la &ducacin y la 5alud p:blicas, nuestros (obiernos tuieron 4ue recurrir con cierta frecuencia, al endeudamiento
externo.
!uando ocurri el aumento de las tasas de inter+s y el incremento del precio del petrleo, se (ener una (ran crisis de
orden fiscal en !osta "ica.
'or otro lado, las deudas ad4uiridas por nuestro pas, no son :nicamente con a(entes externos. 2uchas eces, la
deuda ha sido de car$cter interno.
&l endeudamiento interno ocurre cuando el 2inisterio de 9acienda emite ttulos alores de inersin 0bonos1. &stos
ttulos b$sicamente lo 4ue hacen es premiar a las personas 4ue los compren, con una importante (anancia 7inter+s7.
De manera sencilla, se trata de lo si(uiente- el ,obierno le pide prestado a la (ente 0mediante la compra de bonos1 y
le dice- ?pr+steme sus Y100 y en 5 a8os le deuelo Y1501.
*mbas deudas 0interna y externa1, crecieron enormemente durante el perodo y se carcomen 7a:n hoy7 el presupuesto
nacional, dado 4ue, buena parte del in(reso 4ue entra al ,obierno, se destina al pa(o de los intereses ad4uiridos.
*$ :in del Estado Bene"actor$
Ia difcil situacin externa y las debilidades internas, dieron al traste con el &stado Benefactor. &l peor a8o de la crisis
fue 1>H2. Ia poblacin costarricense sufri desempleo, p+rdida de calidad en los sericios p:blicos, aumento de
precios, etc.
&n 1>HD, lle(a a la presidencia de la "ep:blica don Iuis *lberto 2on(e 3lare%. * +l le correspondi una serie de
transformaciones sociales, polticas y econmicas, 4ue dieron fin al &stado Benefactor 4ue predomin en el pas en
los D0 a8os preios.
2on(e implement una profunda reforma del &stado, 4ue inclua cambios en todos los rdenes y 4ue se e6ecut por
medio de los llamados 'ro(ramas de *6uste &structural 0'*&1.
!on la aceptacin de los '*&, el pas se reconcili con los or(anismos financieros internacionales y oli a ser su6eto
de ayuda y cr+ditos internacionales.
,$ 'ro!ramas de A@uste Estructural$
B$sicamente un '*& es un plie(o de medidas 4ue el (obierno de un pas debe implementar si desea ser su6eto de
cr+dito ante los or(anismos financieros internacionales, principalmente el )ondo 2onetario <nternacional 0)2<1 y el
Banco 2undial 0B21. &l ob6etio central de dichas medidas consiste en eliminar o reducir al m$ximo los obst$culos y
entrabamientos 4ue impiden moderni%ar la economa de los pases, aumentar la eficiencia en los sectores
productios, aumentar las exportaciones, fomentar la apertura comercial y reducir el tama8o del &stado.
Ias $reas prioritarias de los '*&, eran- reducir el proteccionismo estatal 0abrir mercados1, eliminar los subsidios y la
fi6acin de precios en (eneral 0permitir la libre competencia1 y (raar el consumo desmedido y la acumulacin
excesia y no la produccin y el ahorro. #ambi+n eliminar los monopolios estatales, faorecer la apertura hacia el
comercio internacional e incentiar la iniciatia priada en la economa.
Ios principales problemas causados por los '*&-
#osto del a@uste medidas 4ue se adoptan tienen un costo, 4ue est$ relacionado con las personas 4ue tienen
4ue de6ar de producir al(:n bien. *dem$s se estimulan al(unas $reas econmicas y otras no.
+elocidad del a@uste al(unas personas se adaptan m$s r$pido y me6or 4ue otras a los cambios reali%ados.
&imultaneidad del a@uste para 4ue los resultados sean ptimos, toda la estructura productia tiene 4ue ir
moderni%$ndose en forma paralela, puesto 4ue el atraso de un sector, frena el desarrollo de otros.
/eamos la informacin b$sica de los '*& aprobados por los (obiernos costarricenses-
&l '*& <, fue aplicado durante la administracin de Iuis *lberto 2on(e, pretenda adoptar un nueo modelo de
desarrollo basado en la diersificacin productia y la b:s4ueda de nueos mercados. B$sicamente se tomaron
medidas como la aplicacin de 2inidealuaciones, el impulso a nueos productos a(rcolas 0llamados 'roductos No
#radicionales1, la creacin de !&N'"A 0!entro para la 'romocin de las &xportaciones e <nersiones1, aprobacin de
la Iey )AD&* 0)omento de la *ctiidad *(ropecuaria1, re(ulaciones para el !ontrol del (asto p:blico 0con(elamiento
de pla%as, moilidad oluntaria1, me6ora en la recaudacin de impuestos, etc. )ue financiado con YH0 millones
aportados por el B2 y su principal consecuencia result ser el aumento del desempleo.
'or su parte, el '*& << se desarroll entre 1>H= y 1>>0, durante la administracin de Xscar *rias 5$nche%. 5e propuso
me6orar la eficiencia y productiidad del sector exportador para competir con +xito en el mercado internacional. 'ara
ello se restrin(i el in(reso de al(unas importaciones, aument la dificultad para acceder a los !*# 0!ertificados de
*bono #ributario1. <(ualmente dio un fuerte impulso a los productos no tradicionales, reform el 5istema )inanciero y
me6or la administracin p:blica. )ue financiado con Y200 millones aportados por el B2 y Lapn. *l(unas de sus
medidas no pudieron ser aplicadas en el perodo establecido, por eso se firm el '*& <<< y, al i(ual 4ue el anterior,
(ener desempleo, disminucin de los aranceles, se priati%aron las empresas de !AD&5*, entre otras cosas.
)inalmente, el '*& <<< fue aprobado en 1>>;, en la administracin de Los+ 2ara )i(ueres Alsen, para promoer el
crecimiento econmico y buscar apertura comercial y refor%ar la reforma del &stado. <mpuls una reduccin de
aranceles, la eliminacin de los controles de precios y m$r(enes de (anancias, aprob la Iey de 'romocin de la
!ompetencia y Defensa &fectia del !onsumidor y moderni% la banca. #ambi+n (ener la apertura del ne(ocio de
se(uros y reform el &stado, mediante la enta de !&2'*5*, )&"#<!* y otras empresas p:blicas. #ambi+n ocurri
una importante "eforma aduanera y #ributaria. )ue financiado mediante Y250 millones aportados por el Banco
2undial y (ener desempleo y cierre de al(unos ne(ocios y prepar al pas para ne(ociar los primeros tratados de
libre comercio.
1$ 'roductos 0o Tradicionales$
Dentro de las reformas ocurridas producto de la crisis, est$ la diersificacin a(ropecuaria, 4ue hace +nfasis en la
produccin a(rcola de productos no tradicionales, tales como flores, chayotes, naran6as, sanda, pi8a, pl$tano,
man(o, meln, etc. &sto, sin de6ar de producir los tradicionales 0caf+, banano y ca8a de a%:car1.
'ara fomentar esos productos, el ,obierno cre cr+ditos blandos y reduccin de impuestos a sus productores.
*dem$s, otro punto de apoyo para esas nueas actiidades productias, consisti en asesoras t+cnicas y b:s4ueda
de mercados alternatios. *s, comen%amos a exportador esos productos a al(unos pases de &uropa, !anad$ y *sia,
aun4ue &stados .nidos si(ui siendo nuestro principal mercado.
&sta poltica permiti incrementar el in(reso de diisas a nuestro pas, lo 4ue ha permitido financiar otras actiidades,
principalmente las importaciones. Io malo es 4ue las principales actiidades alternatias, 4uedaron en pocas manos,
lo 4ue acentu el proceso de concentracin de la ri4ue%a. *dem$s, el peso 4ue tienen estos nueos productos en el
marco de las exportaciones costarricenses, es relatiamente poco, dado 4ue, en el campo a(rcola, los cultios
tradicionales si(uen teniendo mayor aceptacin en el mercado internacional.
3$ La ma.uila$
.na ma4uila es una f$brica de ensambla6e. &s una actiidad industrial, en la 4ue se ensamblan las partes de un
producto.
Ia poltica de industriali%acin promoida por el 2odelo de 5ustitucin de <mportaciones, 4ue se debilit producto de
los conflictos centroamericanos y por la crisis 4ue ii !osta "ica desde finales de la d+cada de los =0 del si(lo
anterior, fue reiida mediante el desarrollo de la ma4uila, 4ue se centr en un espacio y un r+(imen, denominado
Mona )ranca.
Ias Monas )rancas son muy atractias para el sector exportador, dado 4ue son $reas industriales 4ue funcionan libres
de impuestos para la importacin de materias primas, as como para exportar los productos terminados. #ambi+n se
importan libres de impuestos en +stas $reas, las m$4uinas y el e4uipo empleado en los procesos productios.
5in duda, la ma4uila m$s reconocida en nuestro pas, es <N#&I. Ia f$brica del (i(ante de la inform$tica, ensambla
micro chips en su planta en Bel+n, a partir de partes proenientes de diersas partes del planeta. *proecha la buena
y calificada mano de obra 4ue existe en !osta "ica, as como su cercana al aeropuerto. #ambi+n le faorece la
buena dotacin de recurso hdrico del 4ue dispone la planta y la ener(a el+ctrica abundante y barata 4ue consume.
&l principal aporte 4ue hacen las Monas )rancas a la economa nacional, es la creacin de empleo, casi siempre, de
buena calidad, dado 4ue, emplean mano de obra calificada.
&ste modelo econmico, no ha (enerado los frutos esperados. Ias dificultades 4ue a diario enfrentan los costarricenses,
es una muestra de ello. Ia pobre%a 7por citar solo un e6emplo7, no ha disminuido en 20 a8os o m$s de aplicacin del
mismo. 'or esa ra%n, ur(e una atencin (ubernamental para esta situacin.
LA #RA&A& #E0TR-AMERA#A0A$
Antroducci6n$
!entroam+rica es un concepto histrico, 4ue hace referencia a los cinco pases de la re(in 4ue formaron la !apitana
,eneral de ,uatemala.
Ia mayora de nuestros pases enfrentaron problemas polticos desde inicios del si(lo PP- dictaduras, presencia militar
de los &stados .nidos, influencia de la ,uerra )ra, (olpes de &stado, inestabilidad poltica, inse(uridad, armas por
do4uier, (obiernos militares, moimientos (uerrilleros, (rupos paramilitares, etc. *dem$s, la pobre%a e in6usticia social,
han estado presentes a lo lar(o de todo el si(lo. Nos han acompa8ado la desi(ualdad de (+nero, un acelerado y
desmedido crecimiento urbano, un uso inadecuado de los recursos naturales, contaminacin ambiental y problemas
sociales como inse(uridad ciudadana, dro(adiccin y delincuencia.
&se comple6o panorama, tra6o mucha muerte, iolencia y dolor a nuestras sociedades, 4ue se ieron enueltas en
(raes episodios de (uerra y enfrentamientos armados entre hermanos. &l :nico pas 4ue no experiment conflictos
b+licos internos durante la se(unda mitad del si(lo PP, fue !osta "ica.
* partir de 1>H0, comen%aron a reali%arse esfuer%os para pacificar la re(in y consolidar sistemas democr$ticos
slidos y confiables. 5e llearon a cabo reuniones, promoidas por diersos sectores sociales y polticos, incluyendo
pases ecinos, 4ue fueron preparando el camino para acabar los conflictos armados 4ue sacudan las sociedades
(uatemalteca, saladore8a y nicara(Rense, y traer la pa% a la re(in.
.no de los intentos m$s (randes, fue el reali%ado en 1>H; por el denominado ,rupo de !ontadora, conformado por
representantes diplom$ticos de 'anam$, 2+xico, !olombia y /ene%uela, reunidos en la isla paname8a llamada
!ontadora. 5in embar(o, los &stados .nidos se opusieron a los acuerdos firmados, dado 4ue tenan diersas bases
militares en 9onduras y los acuerdos obli(aban a los pases, a reducir si(nificatiamente, su militari%acin y niel de
armamento. !on esto 4ued claro 4ue, el <mperio del norte, se opondra a cual4uier intento de pacificacin 4ue
afectara sus intereses o se reali%ara sin su consentimiento.
'or eso, el ,obierno norteamericano cre una !omisin Nacional Bipartita para !entroam+rica, diri(ida por 9enry
Kissin(er. Ia comisin propuso un plan de pa%, en el 4ue &stados .nidos 6u(ara un papel determinante, mediante
ayuda econmica y militar, demeritando as la labor desempe8ada por el ,rupo !ontadora.
&n 1>H5, Brasil, *r(entina, .ru(uay y 'er:, constituyeron el ,rupo de *poyo a !ontadora, conocido tambi+n como
,rupo de Iima. &ste (rupo se form para respaldar las propuestas del ,rupo !ontadora. &n 1>HG, ambos (rupos se
fusionaron en otro denominado ,rupo de "o. 5in embar(o, este fue a(obiado por sus propias crisis y &stados .nidos
lo(r mane6ar las cosas bien a su anto6o.
Nin(uno de esos antecedentes, lo(r (enerar la a8orada pacificacin en la re(in.
Los Acuerdos de 'az$
&n 1>HG es ele(ido presidente de nuestro pas, Ascar *rias 5$nche%, 4uien tra6o el tema de la pa% a la campa8a
electoral.
.na e% lle( al poder, *rias se comunic muchas eces con sus cole(as centroamericanos, para exponerles la
necesidad de poner fin a las diisiones internas de nuestras sociedades, sanar heridas y comen%ar un camino de
coniencia pacfica, dominada por el di$lo(o y la Democracia.
&l = de a(osto de 1>H=, los presidentes /inicio !ere%o 0,uatemala1, Los+ Napolen Duarte 0&l 5alador1, Los+
*%cona 9oyo 09onduras1, Daniel Arte(a 0Nicara(ua1 y Ascar *rias, reunidos en la ciudad (uatemalteca de
&s4uipulas, firman la propuesta de nuestro presidente, denominada &s4uipulas <<.
&l acuerdo, tena b$sicamente los si(uientes puntos-
1$ Ios ,obiernos se comprometan a defender la pacificacin de nuestros pases.
2$ 9aba 4ue hacer el esfuer%o necesario para erradicar la (uerra.
*$ 9acer prealecer el di$lo(o sobre la iolencia.
,$ 'romoer la reconciliacin de nuestras sociedades.
1$ !rear un 'arlamento !entroamericano.
3$ Ios (rupos armados depondran las armas y se inte(raran a la sociedad ciil.
4$ Buen trato a las poblaciones despla%adas y refu(iadas.
* partir de entonces, se pusieron en marcha procesos 4ue eliminaron poco a poco los conflictos b+licos en nuestra
re(in, 4ue redu6eron la cantidad de armas en manos de la sociedad ciil y 4ue desmoili%aron a los (rupos armados.
5in embar(o, a 25 a8os de la firma de los acuerdos de &s4uipulas <<, !entroam+rica si(ue siendo una re(in llena de
pobre%a, de desi(ualdad y exclusinK llena de armas, de pandillas y de iolencia e inse(uridad. Ia cantidad de
muertes por causas iolentas, es casi tan alta ahora, como en momentos de (uerra.
#osta Rica en el conte2to internacional desde 1;7<$
&n 1>=>, un moimiento armado comunista 0)rente 5andinista de Iiberacin Nacional1, derroc en Nicara(ua a la
dictadura 4ue la familia 5omo%a haba mantenido por m$s de ;D a8os.
!on el establecimiento de un (obierno de i%4uierda en nuestro pas del norte, !osta "ica empe% a 6u(ar un papel de
ital importancia para los &&.., dado 4ue, el coloso del norte tema 4ue la ?fiebre@ comunista, se expandiera hacia
otros pases de la re(in. "ecordemos 4ue en a4uella +poca, el conflicto entre el capitalismo estadounidense y el
comunismo soi+tico, denominado ,uerra )ra, estaba en au(e.
*; Gustavo Bolaos Ramrez Liceo de Atenas Undcimo Ao
&&.. tena en mente emplear a !osta "ica y 9onduras como plataforma para combatir a los sandinistas. !on
9onduras no haba mucho problema, dada la presencia de arias bases militares (rin(as establecidas desde mucho
tiempo atr$s. 5in embar(o, !osta "ica era un pas sin e6+rcito desde antes de 1>50. *c$ las cosas tenan 4ue ser m$s
disimuladas.
&l poderosos pas del norte, aproechando la terrible crisis econmica 4ue arrastraba nuestro pas, inici desde 1>H2,
un enorme apoyo econmico con fondos de la *(encia <nternacional para el Desarrollo 0*<D1. &sta ayuda millonaria,
condicion a nuestros presidentes y los hi%o ple(arse a faor de la poltica internacional decretada por &&...
'ara disimular un poco, y, sobre todo, para disminuir la presin internacional 4ue lloa sobre !osta "ica,
principalmente desde &uropa 7desde donde se reclamaba 4ue nuestro pas era una nacin a las rdenes de los
&&..7, Iuis *lberto 2on(e 01>H27HG1, declar en 1>HD, su famosa ?'roclama de Neutralidad 'erpetua@.
Ia misma (aranti%aba 4ue !osta "ica no se inmiscuira en nin(:n conflicto b+lico de la re(in. &so, en el papel,
por4ue en la realidad, el territorio nacional era empleado como plataforma de operaciones de la contra nicara(Rense.
La inte!raci6n centroamericana$
Ios antecedentes de la inte(racin centroamericana se remontan hasta 1H2;. * lo lar(o de los si(uientes dos si(los,
los intentos para alcan%arla, fueron m:ltiplesK siempre con limitados resultados. &n los :ltimos a8os, ocurrieron pasos
importantes.
&s4uipulas << reacti el inter+s de los pases por la inte(racin. *s, los peridicos encuentros y reuniones, abrieron
los espacios necesarios para traer la in4uietud a dichos foros.
'or tanto, en 1>>1 se firm el 'rotocolo de #e(uci(alpa, 4ue cre el 5istema de <nte(racin !entroamericana 05<!*1,
4ue es el or(anismo encar(ado de conducir la inte(racin en la actualidad y 4ue tiene por ob6etio fundamental
alcan%ar la inte(racin de !entroam+rica para constituirla en una re(in de pa%, libertad, democracia y desarrollo.
&n concordancia con lo anterior, se han creado instituciones de muy diersa naturale%a, para propiciar el desarrollo de
la re(in en $reas como la acad+mica, sanidad animal y e(etal, inte(racin re(ional, mane6o de desastres naturales,
turismo, etc.
*l(unas de ellas son-
!5.!*- !onse6o 5uperior .niersitario !entroamericano.
<N!*'- <nstituto de Nutricin de !entroam+rica y 'anam$.
5<&!*- 5ecretara 'ermanente del #ratado de <nte(racin &conmica.
5<!*- 5istema de <nte(racin !entroamericana.
'*"I*!&N- 'arlamento !entroamericano.
&stas instituciones no pretenden ya solucionar los problemas del pasado, tales como (uerras internas, carencia de
Democracia y presencia de dictaduras, sino 4ue, persi(uen el Desarrollo 9umano, la 6usticia social, la participacin
democr$tica y la conseracin ambiental, entre otros temas.
.n desafo 4ue enfrenta !entroam+rica en la actualidad, consiste en consolidar los procesos de inte(racin en los
$mbitos poltico, econmico, social, cultural y ambiental. Iue(o de esto, enfrentar como re(in los desafos de la
(lobali%acin y poder participar con m$s fuer%a en los foros continentales y mundiales.
'ero sin duda, la comple6idad de la realidad re(ional, hace 4ue la inte(racin y la labor de estas instituciones, se
compli4ue.
#entroamrica =o/$
&n a(osto del 2012 se cumplieron 25 a8os de la firma de los acuerdos de &s4uipulas <<. &n a4uel momento, nuestra
re(in se encontraba desolada por las (uerras y los conflictos internos... con economas d+biles y llenos de muerte,
pobre%a y destruccin.
*hora, no hay (uerras ni conflictos armados. 5in embar(o, si(ue habiendo hambre, mar(inacin, exclusin, pandillas
or(ani%adas, inse(uridad, robos, asaltos, homicidios, crimen or(ani%ado, narcotr$fico, etc.
,< Gustavo Bolaos Ramrez Liceo de Atenas Undcimo Ao
Ia iolencia y el narcotr$fico matan tantas personas como las 4ue moran antes en los conflictos armados. Dicho de
otra forma, los acuerdos de 1>H=, acabaron formalmente los conflictos ciiles, pero no lo(raron eliminar otras lacras
sociales.
&s como si fuese necesario oler a firmar otros acuerdos, 4ue obli(ue a los (obiernos centroamericanos a tomar
acciones decididas para acabar con los males del si(lo PP<, para superar esta e%, la (uerra inisible 4ue prooca
muerte, pobre%a, despla%ados y iolencia.
2uchos consideran 4ue 9onduras, &l 5alador y ,uatemala, son ?el tri$n(ulo de la muerte@, una de las %onas m$s
iolentas del mundo entero. #anto as, 4ue los estados y sus fuer%as policiales y militares ya no e6ercen control sobre
al(unos de sus mismos territorios.
&l principal ori(en de esta situacin, tiene como e6e de incubacin a 2+xico, donde la lucha militar contra el
narcotr$fico comien%a a despla%ar a los carteles de la dro(a hacia la re(in centroamericana.
La &ociedad costarricense los desa"os de la actualidad$
0arcotr%"ico
&l narcotr$fico se ha extendido en la sociedad costarricense en nieles alarmantes. Nuestro pas es una ruta de paso,
ya sea por aire, tierra y mar, de mucha de la dro(a ile(al 4ue sale de 5ur *m+rica 0uno de los principales productores
de marihuana y cocana en el mundo1 hacia los &&.., 4ue es el principal comprador mundial. &l narcotr$fico (enera
un ne(ocio multimillonario. 'ara ?laar@ el dinero ile(al producido por la dro(a, se hacen inersiones 4ue lue(o se
enden o tambi+n se compran bienes 4ue lue(o son endidos. *l parecer resultado de una enta el dinero resulta
le(al. &n !osta "ica se aprob la Iey de 'sicotrpicos y se estableci el tr$fico como delito penal. *dem$s se han
firmado conenios de patrulla6e con al(unos pases. 5in embar(o, nuestra polica no cuenta con el adiestramiento ni
los recursos suficientes para enfrentar a los narcos, 4ue siempre emplean la tecnolo(a y los m+todos m$s aan%ados
del mundo. *dem$s, el consumo interno ha aumentado, en parte por4ue muchos de los colaboradores de los narcos
reciben dro(a como parte del pa(o por sus sericios. Atros retos importantes, son los si(uientes-
1. profesionali%ar los cuerpos de i(ilancia en el pas.
2. dotar de e4uipos aan%ados a la polica nacional.
D. exi(ir mayor transparencia y controles al sistema bancario, con tal de eitar la transaccin de dineros proenientes
de la dro(a.
;. desarrollar pro(ramas de preencin para disminuir el consumo interno.
&e!uridad ciudadana
&ste es uno de los peores problemas 4ue enfrenta la sociedad costarricense en la actualidad. Ia oleada de crmenes
y iolencia, de delitos contra la propiedad y la ida, ha (enerado un incremento del sentimiento de inse(uridad y el
miedo entre los costarricenses. * ra% de lo anterior han proliferado compa8as 4ue brindan sericios de se(uridad, de
transporte de alores y otras 4ue ofrecen alarmas y otros mecanismos. #ambi+n se ha isto cmo las casas tienden a
conertirse en encierros y iir en la ciudad se ha conertido en una complicacin, por4ue los cadena%os y los robos
son muy frecuentes. 5e ie en la actualidad una erdadera oleada de amena%as en contra de los ehculos por
m:ltiples mecanismos, 4ue an desde el ba6ona%o hasta el tachona%o. !ontra esta situacin se han estado haciendo
propuestas para aumentar las penas por robos y asaltos y se abri una escuela policial 4ue colabora en la formacin
de un cuerpo profesional de policas.
&ntre las causas 4ue proocan la situacin anterior, se encuentran el crecimiento de la desi(ualdad y la pobre%a, el
incremento en el consumo de dro(as, el ansia desmedida de contar con todo tipo de bienes materiales 0consumismo
insatisfecho1, el deseo de lo(rar un bienestar de forma sencilla, entre otras cosas.
?esa"os de la e.uidad / la e2clusi6n
Ia pobre%a se presenta como la peor problem$tica en el tema de la e4uidad. &sta ha enido en aumento en las
:ltimas dos d+cadas 0casi 22N para el 200G1. &l principal responsable de el incremento de la brecha social 0diferencia
entre los m$s ricos y los m$s pobres en la sociedad costarricense1 es el modelo econmico neoliberal, 4ue se impuso
en !osta "ica desde 1>H2. &ste modelo de desarrollo fomenta la economa de exportacin, el turismo y el
establecimiento de empresas ma4uiladoras, pero descuida enormes sectores sociales y econmicos. Ios m$s
afectados por estas diferencias son- las %onas rurales, los ni8os y 6enes, as como las mu6eres. #ambi+n la pobre%a
afecta en mayores t+rminos a las personas sin estudio, encontr$ndose as una relacin inersa entre pobre%a y
educacin- a mayor educacin, menores posibilidades de ser pobre. *dem$s de los problemas propios de la pobre%a,
tales como falta de empleo, pocas posibilidades de crecimiento acad+mico, escaso acceso al cr+dito y poca cobertura
,1 Gustavo Bolaos Ramrez Liceo de Atenas Undcimo Ao
de las necesidades b$sicas, estos sectores sufren con mayor fuer%a los embates de la iolencia y de los desastres
naturales.
'or otra parte, en 1>HH se aprob la Iey de <(ualdad "eal, se(:n la cual, las mu6eres obtienen i(ualdad de
condiciones y de trato en todos los $mbitos de la ida. * partir de entonces se han enido dando al(unos aances en
el campo de la e4uidad, sin embar(o no todo est$ hecho. &l <nforme del &stado de la Nacin adierte cmo las
mu6eres, en las mismas condiciones laborales, suelen tener salarios inferiores al de los arones y las mu6eres
profesionales suelen tener una car(a laboral adicional, por4ue tambi+n deben traba6ar en la casa. Ia ine4uidad se
hace presente tambi+n en el caso de las ni8as, por4ue a diferencia de los ni8os, son obli(adas a ?ayudar@ en las
labores de la casa, mientras 4ue sus hermanos son de6ados en libertad para 6u(ar. &l tema de la a(resin dom+stica
tambi+n est$ pendiente. Iamentablemente miles de mu6eres son a(redidas erbal, sexual y sicol(icamente por sus
maridos. <ncluso muchas de ellas terminan siendo asesinadas.
Atros retos importantes son los si(uientes-
1D. ampliar las oportunidades de ascenso y moilidad social y de acceso a sericios p:blicos de calidad.
1;. me6orar la atencin m+dica, el acceso a la iienda y a la educacin p:blica de calidad.
#orru(ci6n
&st$ carcomiendo la sociedad costarricense. .na pandilla de mafiosos ha extendido sus tent$culos, (racias a la
intromisin del sector priado en el sector p:blico y a comisiones 04ue no son m$s 4ue sobornos1 comprometen el
rumbo de las contrataciones, las licitaciones y otras formas de participacin de empresas en los asuntos de las
instituciones p:blicas. 5e presenta corrupcin tanto en el sector p:blico como en el priado. Ios :ltimos esc$ndalos,
4ue comprometen entre otros, a D expresidentes de la rep:blica, son muestra fehaciente de eso. *ntes, existi
corrupcin en los casos- del Banco *n(lo, del )ondo Nacional de &mer(encias, de *iacin !iil, de )AD&5*), etc.
Educaci6n
Ia cobertura educatia ha enido aumentando durante los :ltimos a8os, pero no lo(ra alcan%arse la uniersalidad de
los sericios educatios 04ue todo el mundo ten(a acceso a la ense8an%a1. *dem$s se hacen cada e% m$s notorias
las brechas entre la educacin p:blica urbana y rural y entre la ense8an%a priada y la p:blica. * continuacin se
presenta una lista de los retos principales en materia educatia-
1. !asi todas las escuelas unidocentes ien una situacin realmente difcil.
2. Ios sectores m$s pobres, presentan los peores resultados de todo el aparato educatio.
D. &l traba6o representa un obst$culo para los estudiantes, pues estudia solo el 20N de los 6enes y ni8os 4ue
traba6an.
;. Ias D causas m$s importantes de la desercin, son los problemas econmicos, el aburrimiento y la monotona y
desinter+s de los educadores.
5. Ios pro(ramas de asistencia a los estudiantes pobres, no cubren todas las necesidades y muchas eces lle(an a
destiempo.
G. Ias 'ruebas Nacionales son un embudo, 4ue termina pe(ando
=. Ias posibilidades de acceder a la &ducacin 5uperior ':blica son cada e% menores.
H. &l n:mero de uniersidades priadas se ha incrementado de manera exa(erada y no existe una adecuada
re(ulacin de las mismas.
>. Ia calidad del sistema educatio en (eneral, se encuentra en tela de 6uicio durante los :ltimos a8os.
10. Ios ndices de ausentismo, desercin y repitencia se han incrementado.
La mi!raci6n
Ia mi(racin es uno de los desafos de la sociedad costarricense. 2iles de personas abandonan sus pases en busca
de una ida di(na o huyendo de la (uerra o de la iolencia. *l(unos de ellos emi(ran hacia nuestro pas y otros salen
de !osta "ica hacia otros pases, principalmente &&... Nuestro pas es atractio para muchas personas por su
estabilidad poltica, la facilidad para establecer ne(ocios, las fronteras y aduanas relatiamente permisibles y poco
controladas, por la relatia calma adem$s por la amabilidad (eneral del costarricense. Durante los :ltimos a8os, !osta
"ica ha sido receptor de una (ran cantidad de poblacin nicara(Rense. 2uchos de estos emi(rantes son maltratados
y recha%ados por los costarricenses, siendo ctimas de la discriminacin laboral y excluidos de muchos beneficios de
la poblacin nacional. 'or su parte, los costarricenses se 4ue6an 4ue la poblacin mi(rante hace uso de los sericios
de educacin y salud nacionales y tambi+n se les relaciona in6ustamente con el incremento de la iolencia. &l (ran
desafo de la sociedad costarricense es alorar el aporte de los mi(rantes al desarrollo econmico del pas, pues
desempe8an labores 4ue de otra forma no se podran reali%ar.
,2 Gustavo Bolaos Ramrez Liceo de Atenas Undcimo Ao
#om(romiso con el ?esarrollo 8umano &osteni)le
&l Desarrollo humano sostenible se refiere al proceso mediante el 4ue todas las personas amplan sus posibilidades
de ida di(na y ase(uran la sostenibilidad en el tiempo, de los recursos naturales, para 4ue estos sean aproechados
tambi+n por futuras (eneraciones.
1. *rmona con la naturale%a - por mucho tiempo se consider 4ue el desarrollo tena como una de sus
consecuencias, la de(radacin ambiental. 9oy se sabe 4ue un desarrollo 4ue no sea sano y e4uilibrado con el
ambiente, no tiene sostenibilidad en el tiempo y condena al ser humano del futuro. 'or eso se habla de Desarrollo
5ostenible, por4ue no se trata de destruir o utili%ar ahora sin pensar en el futuro, por4ue, Zma8ana 4u+ amos a
usar[ &n ese sentido, !osta "ica es reconocida como una autoridad y una potencia a niel mundial, a pesar de
los desaciertos y e4uiocaciones. Durante los :ltimos 20 a8os ha crecido mucho el territorio nacional 4ue est$
prote(ido en "eseras y 'ar4ues Nacionales, arias instituciones 0como el <nstituto Nacional de Biodiersidad,
<NB<A1 hacen esfuer%os por descubrir nueas especies y determinar su potencial uso y se han hecho campa8as
de concienciacin acerca del uso racional del suelo y de los recursos naturales en (eneral, con el fin de
prote(erlos y conserarlos para el futuro. Ios pro(ramas de control de emisin de (ases de los ehculos, tambi+n
est$n diri(idos en ese sentido. Atras medidas adoptadas son las si(uientes-
!recimiento urbano planificado- las 2unicipalidades y el ,obierno han estado impulsando el desarrollo de 'lanes
"e(uladores, 4ue consisten en una ordenacin del territorio nacional. B$sicamente los planes determinan el uso
ideal de los suelos 0a(rcolas, forestales, asentamientos humanos, etc.1 y a partir de su aprobacin, no otor(an
permisos para construir obras 4ue no est+n contempladas en el plan.
*(ua potable- se han estado prote(iendo las fuentes de a(ua amena%adas por el crecimiento descontrolado.
!onsumo de ener(a- se han estado desarrollando medidas de car$cter preentio, 4ue siran como contencin al
aumento desmedido del consumo de ener(a el+ctrica, de forma 4ue se consuma menos en las llamadas horas
pico y m$s en las horas de ba6a demanda. &n el campo del petrleo, cuyo precio ha aumentado a lo lar(o de todo
este 200G hasta tocar m$ximos histricos, i(ualmente se han propuesto medidas de emer(encia, para 4ue la
factura petrolera del pas no desan(re los bolsillos del ,obierno ni de los costarricenses, como limitar el in(reso
de automiles al casco central de 5an Los+.
2. !obertura y calidad de la educacin- la &ducacin ':blica, al conertirse en un canal de moilidad social, permiti
a miles de costarricenses me6orar su condicin de ida, a preparacin acad+mica, formacin uniersitaria y al
permitir tener acceso a me6ores salarios. 5in embar(o desde la d+cada de los H0, la cobertura ha disminuido en
forma alarmante. 9oy faltan cientos de aulas educatias y en muchos lu(ares 4uienes faltan son los estudiantes-
se calcula 4ue solo la mitad de los 6enes costarricenses est$n en las aulas de las escuelas y cole(ios, la otra
mitad est$ en otros sistemas de educacin abierta, o en(rosan las filas del mercado laboral. &n el tema de la
calidad i(ualmente hay asuntos alarmantes. &n la actualidad se habla de una brecha entre la educacin p:blica y
la priada. Ios me6ores resultados estadsticos se concentran en estos :ltimos, o en centros p:blicos
especiali%ados y subencionados, tales como los !ole(ios !ientficos. 'ara combatir esta situacin se han
desarrollado pro(ramas de transporte estudiantil y expandido los de becas. *dem$s se piensa fortalecer el
desarrollo de habilidades para el mundo moderno, as como el de los alores.
D. 'articipacin ciudadana- en la actualidad se habla de buscar nueas formas de fomentar la participacin
ciudadana en la toma de decisiones polticas. Ios :ltimos procesos electorales estuieron dominadas por un
marcado abstencionismo y eso preocupa al ,obierno. !on los :ltimos esc$ndalos de corrupcin y la cada de los
polticos tradicionales y el bipartidismo, se plantea ahora la necesidad de encontrar formas de participacin
popular m$s expeditas y atractias.
Tratados de Li)re #omercio
5on acuerdos entre dos o m$s pases 4ue procuran incrementar el comercio entre ellos. <mplican la disminucin o
eliminacin de trabas arancelarias, facilitar los tr$mites para el intercambio comercial y fomentar las exportaciones,
entre otras cosas. !osta "ica los ha firmado con 2+xico, !anad$, !hile, #rinidad y #oba(o, "ep:blica Dominicana y
'anam$. *dem$s el !*)#* 0#I! con &&..1 est$ desde inicios del 200G en la *samblea Ie(islatia para su
discusin y en los prximos a8os, est$ pro(ramada la entrada en i(encia del *I!* 03rea de Iibre !omercio de las
*m+ricas1.
&stos tratados han permitido incrementar las exportaciones costarricenses, sin embar(o tambi+n se han
incrementado, y en mayores proporciones, las importaciones. #ambi+n se increment la inersin extran6era y se ha
fomentado el crecimiento de ciertas $reas productias. Ia estructura social tambi+n se modific, puesto 4ue al(unos
sectores relacionados con estas actiidades comerciales, han me6orado mucho su situacin. 'or el contrario, al(unas
empresas nacionales no pudieron con la competencia (enerada por los #I!, por lo 4ue tuieron 4ue cerrar.
&n lo 4ue respecta al #I! con los &&.., se le critica 4ue-
,* Gustavo Bolaos Ramrez Liceo de Atenas Undcimo Ao
<mplica un nueo modelo de &stado, puesto 4ue este no podr$ (aranti%ar la uniersalidad de al(unos sericios
b$sicos, tales como los se(uros y las comunicaciones.
&l sector a(rcola pr$cticamente lle(ara a su fin, dado 4ue no podra competir con los subsidios 4ue el (obierno
de los &&.. brinda a sus productores a(rcolas. *dem$s tampoco podran emplear las semillas 4ue ten(an
patente.
'one en peli(ro la salud p:blica, puesto 4ue impide la produccin o la compra de medicamentos (en+ricos y nos
obli(aran a pa(ar altos precios por los patentados.
<(ualmente si(nificara la 4uiebra de los pe4ue8os empresarios, 4ue seran barridos por las compa8as del norte,
dada su superioridad tecnol(ica.
LICEO DE ATENAS
EDUCACION CIVICA
GUSTAVO BOLANOS
CURSO 2012
Resumen
bachillerato
civica
2012
I UNIDAD DCIMO.
TEMA 1: Glosario.
1. Anarquismo: Ideologa que busca la libertad y ve a cualquier autoridad como una forma de opresin sobre
el individuo. Propone que las estructuras polticas, jurdicas y religiosas son innecesarias y nocivas. Plantea
la abolicin del Estado.
2. Autoritarismo: Antidemocracia pura. Se basa en la concentracin del poder en una sola persona u rgano.
Se minimia la oposicin y las instituciones representativas.
3. Democracia: !orma de gobierno con elecciones peridicas, que tiene al menos dos partidos polticos, en el
que e"iste el derec#o a votar, con garanta de que quien gana las elecciones ejerce el gobierno e
imposibilidad de alterar la e"tensin de los perodos de gobierno.
4. Dictadura: !orma de gobierno de facto en la cual el poder se concentra en torno a un dictador, con
ausencia de divisin de poderes y uso de la fuera #acia quienes se opongan. $o #ay forma legal para que
la oposicin llegue al poder.
5. Fascismo% Ideologa autoritaria y nacionalista que proclama los beneficios de la desigualdad de clases, el
derec#o de las &lites a gobernar y la supremaca del Estado y del Partido sobre el individuo.
6. Federaismo: !orma de organiacin territorial de un Estado cuyas unidades tienen un alto grado de
autogobierno. 'a soberana es ejercida por la totalidad de las unidades constituyentes pero, al mismo
tiempo, estas unidades se subordinan a un poder central para la gestin de ciertas competencias
esenciales.
7. Fundamentaismo: Ideologa que se basa en la interpretacin literal de un te"to (fundamental) *como por
ejemplo! el +or,n o la -iblia., que rige la vida de los individuos y la organiacin poltica en una sociedad
determinada.
". #o$ierno: +onjunto de rganos a los que les est, confiado el ejercicio de la representacin de la
ciudadana.
%. &i$eraismo: Ideologa que proclama la defensa de la libertad del individuo como premisa fundamental para
el progreso de la sociedad. /a sido fundamento tanto para planteamientos libertarios *libertad negativa.
como para movimientos socialdemcratas *libertad positiva..
'(. &i$ertad: 0esigna la facultad del ser #umano que le permite decidir llevar a cabo o no una determinada
accin, seg1n su voluntad. /ay dos formas de entenderla% libertad negativa% ausencia de coercin de parte
de otros sobre la persona, y libertad positiva% posibilidad de la persona de actuar en forma tal que permita
realiar sus potencialidades y metas.
''. &i$ertarismo: Ideologa que sostiene que el gobierno debera ser enano e intervenir lo menos posible en la
vida econmica, social y cultural. En otras palabras, esta ideologa considera que los seres #umanos
debieran ser tan libres del control gubernamental y las regulaciones como sea posible.
'2. )aramentarismo: Se refiere a un tipo de gobierno democr,tico en el que, a diferencia del
presidencialismo, la eleccin de las autoridades del Poder Ejecutivo emana del Poder 'egislativo o
Parlamento y el Poder Ejecutivo es el responsable poltico ante el 'egislativo. 0e las democracias que #ay
en el mundo, alrededor de la mitad son parlamentarias y la otra mitad, presidencialistas.
'3. Monarqu*a: !orma de gobierno que puede ser democr,tica o autoritaria, en la que la jefatura del Estado es
personal, vitalicia, y generalmente de origen #ereditario. Es ejercida por un monarca. E"iste gran diversidad
de monarquas, desde las constitucionales #asta las autoritarias.
'4. )uri+artidismo: +uando dos o m,s partidos polticos se disputan el poder. Es lo contrario al
unipartidismo.
'5. )o+uismo: 2&gimen poltico con rasgos autoritarios, que #a e"istido en Am&rica 'atina. 2ec#aa los
partidos polticos tradicionales y busca el apoyo de movimientos de masas urbanos de varias maneras,
entre ellas, el clientelismo 3intercambio de favores obtenidos mediante la gestin de las autoridades
polticas4. Es #ostil a la democracia representativa.
16. )residenciaismo: !orma de gobierno en la que la +onstitucin establece una divisin de poderes entre el
Poder 'egislativo, Poder Ejecutivo y el Poder 5udicial! y en la que el 5efe del Estado 4Presidente4, adem,s
de ostentar la representacin formal del pas, es tambi&n parte activa del Poder Ejecutivo, como 5efe de
6obierno.
',. -./imen is0mico: 2&gimen poltico en el cual la religin oficial es la musulmana y se aplican las normas
religiosas del Islam. E"isten regmenes dirigidos por musulmanes fundamentalistas, donde el clero ejerce el
poder basado en el +or,n. 7tros regmenes isl,micos combinan la religin musulmana con formas de
gobierno m,s abiertas *no fundamentalistas..
'". 1ociacristianismo: Ideologa que tiene sus fuentes doctrinales en el +ristianismo y que proclama la
primaca de la persona #umana sobre todo otro bien social, el respeto a la dignidad esencial de la persona
#umana, la concepcin del desarrollo como realiacin plena de cada persona, la solidaridad como criterio
de convivencia social, la vocacin preferencial por los m,s pobres, etc.
19. 1ociademocracia: Ideologa poltica que propone reformar el capitalismo democr,ticamente mediante la
regulacin estatal y la creacin de programas y organiaciones patrocinados por el Estado para enfrentar
las injusticias.
2(. 1ociaismo: 0esigna a un conjunto de ideologas que proponen la propiedad colectiva de los medios de
produccin y de distribucin y generalmente, el unipartidismo. 'os desaparecidos sovi&ticos propusieron el
desarrollo de economas planificadas y dirigidas por el Estado. 7tros como +#ina, #an propuesto formas de
socialismo de mercado intentando reconciliar las ventajas de la propiedad estatal con algunas de las
fueras del mercado.
2'. Uni+artidismo: +aractersticas de aquellos regmenes polticos en los que un solo partido poltico e"iste.
TEMA 2: Regmenes Polticos en el mundo contemporneo.
Actualmente e"isten m,s de 899 estados y casi :99 si contamos los territorios controlados a su ve, por otros
estados. Se podra pensar que a esa enorme cantidad de pases corresponderan una igualmente enorme
cantidad de formas de organiar el gobierno de los mismos. Pero nada m,s alejado de la realidad, puesto que
e"isten pocas formas de gobierno. En la actualidad predominan las siguientes%
2egmenes 0emocr,ticos *presidencialista y parlamentarios, unitarios y federales.
Sistemas Socialistas
2egmenes Isl,micos
;onarquas
'. -e/*menes Democr0ticos.
'a 2ep1blica es la forma de 6obierno basada en el concepto que la soberana reside en el pueblo, quien
delega el poder de gobernar en su nombre, a un grupo de representantes elegidos de manera abierta por los
miembros de la comunidad. El gobierno se convierte en portavo de los deseos del pueblo que lo #a elegido,
rep1blica y democracia, pueden ser dos conceptos casi iguales. 7tros principios fundamentales son la libertad
individual, el derec#o a decidir, la igualdad ante la ley, el sufragio universal y respeto por las minoras. 'as dos
m,s frecuentes formas de gobierno democr,ticas, son el parlamentario y el presidencialista.
a. 2 -./imen )aramentario.
En esta forma de gobierno, el Poder Ejecutivo se desprende directamente del Poder 'egislativo. El primer
ministro y su gabinete forman el gobierno< y son miembros del parlamento. 0esempe=an sus cargos durante el
tiempo en que goan del apoyo de la mayora del parlamento. Es el sistema predominante en Europa *Espa=a,
Inglaterra, Austria, Alemania.< adem,s otros pases como 5apn, +anad,, Australia y $ueva >elanda tambi&n
tienen gobiernos parlamentarios.
El Poder Ejecutivo es dualista, es decir, recae sobre 8 personas. Por un lado e"iste el jefe del Estado, que es
una figura representativa de la nacin y dirige las labores ceremoniales. Este suele ser un rey o presidente. Por
otro, la administracin y conduccin real del pas la ejerce un primer ministro.
0e los dos poderes m,s importantes, solo el Parlamento *'egislativo. es de eleccin popular. El Ejecutivo o
6obierno, es elegido por el Parlamento, de entre sus propios miembros. 'os miembros del 6obierno son
simult,neamente miembros del Parlamento, ya que est,n integrados, a pesar de su independencia. A este
principio se le conoce como interdependencia por integracin.
El 6obierno tiene una estructura piramidal, con un Primer ;inistro a la cabea. !inalmente es importante
mencionar que un voto de censura del parlamento, puede destituir al gobierno, o lo que es lo mismo, el
'egislativo puede remover al Ejecutivo.
El parlamentario, es un sistema que promueve la gobernabilidad, ya que promueve un mayor control poltico de
los asuntos de inter&s nacional.
$. 1istema +residenciaista.
En este sistema el peso poltico recae sobre la figura del presidente. Es &l el portavo de las relaciones con los
grupos de poder y ciudadanos en general y asume las relaciones con el e"terior. En este r&gimen, tanto el
Presidente como el +ongreso *diputados., son de eleccin popular. El Presidente nombra y remueve a los
miembros de su 6abinete *conjunto de ;inistros. y el Ejecutivo no puede remover al 'egislativo, ni a la inversa.
$ing1n miembro del Ejecutivo puede pertenecer al 'egislativo. Para el desarrollo del gobierno, debe #aber un
acuerdo entre el 'egislativo y el Ejecutivo. ?n poder puede obstaculiar la labor del otro.
El Ejecutivo tiene derec#o al veto, y el 'egislativo al resello a dic#o veto. 'os Poderes del Estado% 'egislativo,
Ejecutivo y 5udicial, funcionan aunque organiada, en forma independiente entre ellos, por lo que se dice que
funciona bajo el principio de interdependencia por coordinacin. +osta 2ica, Panam,, Estados ?nidos, !rancia
y Argentina, son ejemplos de este modelo.
El sistema presidencialista es m,s rgido y se #ace necesaria la negociacin constante entre el Ejecutivo y el
'egislativo para poder salir adelante.
2. #o$iernos 1ociaistas.
Es el tipo de gobierno vigente en algunos pases como @ietnam, +#ina y +uba, en cuyos casos, el socialismo
fue impuesto luego del triunfo de una revolucin de car,cter popular.
El sistema se caracteria por que los lderes polticos son altos funcionarios del partido oficial, que
generalmente es 1nico y en casi todos los casos, la reeleccin es aceptada. Estos gobiernos impulsan medidas
de car,cter popular, como educacin gratuita, sistemas de salud gratuita, regimenes de pensiones unificados,
etc.
En t&rminos generales, los gobiernos socialistas defienden un sistema econmico y poltico basado en la
socialiacin de los sistemas de produccin y en el control estatal *parcial o completo. de los sectores
econmicos. Es decir, propone lo e"actamente contrario a lo que defiende el capitalismo. A medida que el
movimiento evolucion y creci, el concepto de socialismo fue adquiriendo diversos significados en funcin del
lugar y la &poca donde arraigara, por eso e"isten m1ltiples corrientes y gobiernos socialistas que adoptan
medidas diferentes.
'as principales medidas de estos gobiernos, est,n basadas en las ideas de Aarl ;ar". El mar"ismo sostena
que el capitalismo era el resultado de un proceso #istrico caracteriado por un conflicto continuo entre clases
sociales opuestas. Al crear una gran clase de trabajadores sin propiedades, el proletariado, el capitalismo
estaba sembrando las semillas de su propia muerte, y, con el tiempo, acabara siendo sustituido por una
sociedad comunista.
3. #o$iernos Is0micos.
7m,n, AuBait, Ir,n, IraC, Siria, PaCist,n, Arabia Saudita y Palestina, son algunos de los principales ejemplos de
esta forma de gobierno.
En estos pases no e"iste divisin entre religin y poltica. 'os principales lderes religiosos suelen ser
simult,neamente lderes polticos. Adem,s, en estos regmenes, el ser #umano es imperfecto y debe reconocer
la perfeccin de Al,, a cuya voluntad debe someterse completamente. Esa sumisin, debe adoptarse tambi&n
para con los lderes polticos. 0e #ec#o, Islam significa sometimiento.
;uc#os de los regmenes isl,micos presentan monarquas absolutas y constitucionales y tambi&n, algunos son
de car,cter federal. 'os partidos polticos est,n pro#ibidos en la mayora de ellos.
El lder del 6obierno, suele denominarse Emir o Sult,n. En la mayora de los casos, los presidentes de estos
pases concentran tanto poder, que #acen recordar a los viejos reyes de la Edad ;edia.
Algunos pases isl,micos conservas regmenes sumamente conservadores y estrictos, mientras que otros ya
#an e"perimentado procesos de apertura importantes.
4. &as Monarqu*as.
Es una vieja forma de gobierno que a1n e"iste en algunos pases europeos, aunque dista muc#o de tener el
poder que tena en la antigDedad. En estos sistemas el poder recae sobre un #ombre *2ey. y e"isten de
diversos tipos%
A3 Monarqu*a A$souta: el poder lo ejerce un monarca, y lo puede #acer sin limitaciones. El es el soberano, y
se acata su mandato. Predominaron #asta la &poca de la 2evolucin !rancesa y en la actualidad no e"isten,
aunque algunos regmenes isl,micos se acercan a esta variedad de monarqua.
43 Monarqu*a Constituciona: las acciones del monarca est,n determinadas por la +onstitucin que debe ser
respetada por todos.
C3 Monarqu*a )aramentaria: el 2ey juega un papel decorativo, porque este nombra a un 5efe de 6obierno,
que ser, el encargado de dirigir los destinos del pas.
5. -e+5$icas Unitarias.
Este modelo predomina entre los pases peque=os y de poca poblacin, tales como +osta 2ica, Inglaterra y
5apn. 'a caracterstica fundamental es que las leyes, el gobierno y los servicios, rigen por igual para todo el
territorio, por lo que los gobiernos locales *municipios. tienen una participacin bastante limitada
6. -e+5$icas Federaes.
En las 2ep1blicas !ederales, tales como -rasil, EE??, ;&"ico, Suia y Argentina, e"isten dos gobiernos% uno
!ederal *para todos los Estados. y otro Estatal *que rige para el interior de cada uno de los Estados.. En estos
casos, el Parlamento suele dividirse en dos c,maras% Alta y -aja, o +ongreso y Senado.
E"isten organiaciones federales *que rigen en todo el pas. y estatales *vigentes para cada Estado. y la
mayora de los pases grandes y de gran poblacin, adoptan este sistema.
'as leyes funcionan igual% e"isten unas que abarcan todo el pas *federales. y otras solo a cada estado *estatales..
II UNIDAD DCIMO
6ema 2: &a im+ortancia de a cutura eectora en a 7ormaci8n de a ciudadan*a.
En una 0emocracia, la participacin electoral es, m,s que una necesidad, una responsabilidad cvica. 0e
#ec#o, es la primera 4aunque no la 1nica4 oportunidad que tienen los ciudadanos para e"presar su voluntad. Por
eso, fortalecer la cultura electoral es muy importante, porque esta prepara a la ciudadana, a elegir de la mejor
manera a sus principales autoridades.
0e #ec#o, la participacin directa de los ciudadanos en la toma de decisiones polticas a trav&s del voto, es, sin
duda, uno de los pilares fundamentales del sistema poltico democr,tico costarricense, puesto que recuerda que
el poder recae sobre el pueblo y no sobre sus representantes.
/istricamente una de las principales ventajas que los costarricenses #emos tenido #a sido la abolicin del
ej&rcito, lo cual permite invertir en otros rubros del Estado, como por ejemplo, la educacin.
Polticamente se declar el 9F de noviembre da de la democracia costarricense para representar ese ideal de
nuestro pas. G decimos ideal, porque a pesar de que en el discurso somos un pueblo pacfico, en la pr,ctica
creencias como la "enofobia, #omofobia e incluso #asta la contaminacin no demuestran que somos un pas
tan equilibrado.
0e a# valorar que la democracia y cultura electoral de nuestro pas debe seguirse construyendo, para que
creca m,s all, de un discurso poltico y se cimiente en la base social del Estado% su pueblo.
Por cultura electoral en la formacin de la ciudadana, entendemos%
H4 Establecer un sistema democr,tico cuyo pilar fundamental es el sufragio popular. 2epresenta defender
un pueblo que vigila los procesos electorales como 1nico medio para alcanar el poder. El poder que no
es producto de la fuera o la violencia, o est, controlado por grupos o elites privilegiadas. ?n poder que
nace del propio pueblo para que sea este mismo que busque a los mejores o las mejores para que los
representen. A trav&s del sufragio popular, se le permite a las personas, #ombres y mujeres, elegir a
sus representantes< y a la ve, esas personas ser elegidas en puestos p1blicos.
84 Establecer los derec#os polticos del ciudadano% 'a ciudadana es el conjunto de derec#os y deberes
polticos que corresponden a los costarricenses mayores de diecioc#o a=os. 'os derec#os polticos solo
los disfrutan los costarricenses, porque los e"tranjeros, son los 1nicos que no se les otorga este
derec#o.
:4 Ser ciudadano, pues supone comprender la pr,ctica o el oficio de la ciudadana. Implica que las
personas disponen de suficiente juicio poltico o sentido de raonar, discernir, decidir y actuar conforme
lo que considere mejor para la convivencia social. Se aspira a que sea una persona crtica ante el
r&gimen poltico y su funcionamiento, mientras que al mismo tiempo est, integrada en &l.
I4 Educar y formarnos en materia electoral, as disfrutar cada I a=os de la libertad de ir a las urnas
electorales para votar por el candidato o partido de nuestra simpata.
J4 Algunos #ec#os #istricos acaecidos por la luc#a de la purea del sufragio son%
HKII% se estableci el voto directo< F de noviembre de HKKL% da de la defensa del sufragio< HL8J% @oto
secreto< HLIL% voto femenino< HLJL% voto obligatorio< HLIM% Nribunal $acional Electoral< HLIL% Nribunal
Supremo de elecciones.
Ciudadan*a acti9a : Com+romiso.
Si bien reconocemos que acudir a las urnas es un deber ciudadano, #ay que advertir que la responsabilidad de
participacin no se resume simplemente en eso. Por el contrario, una ciudadana activa requiere un compromiso
permanente de participacin, implica estar interesado e informado en los asuntos que ata=en con la comunidad
y con el pas.
6ema 3. 1istema eectora en Costa -ica.
$uestro sistema electoral es reconocido en el mundo entero por su solide y transparencia< aunque eso no
signifique que sea perfecto. Estudiaremos ac, las instituciones y normativa principal, que regula los procesos
electorales en el pas.
+omo mencionamos en el vocabulario inicial, por SISNE;A E'E+N72A' entendemos los distintos
procedimientos que tienen las democracias para elegir a sus gobernantes. En +osta 2ica para organiar,
orientar y regular los procesos electorales e"isten leyes, cdigos y normas, decretos y procedimientos.
Caracter*sticas de nuestro 1istema 2ectora.
'as principales caractersticas generales del Sistema Electoral costarricense, son%
'. E"istencia de un Nribunal Supremo de Elecciones *NSE., como m,"ima autoridad de los procesos
electorales, y ejerce sus funciones con independencia de los dem,s poderes.
2. 0erec#o al sufragio, que es universal, directo, secreto y obligatorio.
3. Padrn electoral permanente con personas inscritas mayores de HK a=os.
4. +&dula de identidad personal para los electores.
5. Padrn de registro con fotografa en cada junta receptora de votos para evitar fraudes.
6. Papeletas con nombres de los candidatos a presidencia, diputados y muncipes.
,. El o la Presidente se elige con un porcentaje superior al I9O a los votos v,lidos emitidos. Si quien gana
obtiene menos de ese porcentaje, #abr, segunda ronda electoral con los que quedaron primero y segundo.
". 'os diputados se eligen de acuerdo al n1mero de #abitantes por provincia, por cociente y subcociente.
%. En las ;unicipalidades se eligen regidores, sndicos, alcaldes, consejos de distrito.
'(. 'os partidos polticos se organian libremente para lograr la representacin y el poder poltico.
''. Por medio de la campa=a electoral, el pueblo participa con los partidos polticos.
'2. 2espeto a las decisiones del NSE, de acuerdo con la ley.
a3 6ri$una 1u+remo de 2ecciones
'a actual +onstitucin Poltica del F de noviembre de HLIL, cre el NSE, cuyo objetivo lo define el artculo LL%
('a organiacin, direccin y vigilancia de los actos relativos al sufragio, corresponden en forma e"clusiva al
Nribunal Supremo de Elecciones, el cual goa de independencia en el desempe=o de su cometido. 0el Nribunal
dependen los dem,s organismos electorales). Por tanto el NSE es el Prgano +onstitucional Superior en materia
electoral y por lo tanto responsable de la organiacin, direccin y vigilancia de todos los actos relativos al
sufragio. 'o anterior significa que sus resoluciones no tienen recursos de apelacin, lo que le brinda al NSE una
enorme independencia< tanta, que es considerada el (cuarto) poder de la 2ep1blica.
-equisitos +ara inte/rar e 612.
'os miembros del NSE tendr,n rango de ;A6ISN2A07S, y por tanto, deber,n reunir iguales condiciones y
estar,n sujetos a las mismas responsabilidades y goar,n de la misma inmunidad que los ;agistrados que
integran la +orte Suprema de 5usticia. 'os requisitos son%
H. Ser costarricense por nacimiento o por naturaliacin, con domicilio en el pas no menor de die a=os,
despu&s de obtenida la carta respectiva. Sin embargo, el Presidente del Nribunal Supremo de Elecciones
deber, ser costarricense por nacimiento.
8. Ser ciudadano en ejercicio
:. Pertenecer al estado seglar,
I. Ser mayor de treinta y cinco a=os<
J. Ser abogado, y #aber ejercido la profesin por lo menos durante die a=os.
Funciones de 6ri$una 1u+remo de 2ecciones.
El Artculo H98 de la +onstitucin Poltica indica que el NSE tiene las siguientes funciones%
H. +onvocar a elecciones populares<
8. $ombrar los miembros de las 5untas Electorales, de acuerdo con la ley<
:. Interpretar en forma e"clusiva y obligatoria las disposiciones constitucionales y legales referentes a la materia
electoral<
I. +onocer en alada de las resoluciones apelables que dicte el 2egistro +ivil y las 5untas Electorales<
J. Investigar por s o por medio de delegados, y pronunciarse con respecto a toda denuncia formulada por los
partidos sobre parcialidad poltica de los servidores del Estado en el ejercicio de sus cargos, o sobre actividades
polticas de funcionarios a quienes les est& pro#ibido ejercerlas. 'a declaratoria de culpabilidad que pronuncie el
Nribunal ser, causa obligatoria de destitucin e incapacitar, al culpable para ejercer cargos p1blicos por un
perodo no menor de dos a=os, sin perjuicio de las responsabilidades penales que pudieren e"igrsele. $o
obstante, si la investigacin practicada contiene cargos contra el Presidente de la 2ep1blica,
;inistros de 6obierno, ;inistros 0iplom,ticos, +ontralor y Subcontralor 6enerales de la 2ep1blica, o
;agistrados de la +orte Suprema de 5usticia, el Nribunal se concretar, a dar cuenta a la Asamblea 'egislativa
del resultado de la investigacin<
M. 0ictar, con respecto a la fuera p1blica, las medidas pertinentes para que los procesos electorales se
desarrollen en condiciones de garantas y libertad irrestrictas. En caso de que est& decretado el reclutamiento
militar, podr, igualmente el Nribunal dictar las medidas adecuadas para que no se estorbe el proceso electoral,
a fin de que todos los ciudadanos puedan emitir libremente su voto. Estas medidas las #ar, cumplir el Nribunal
por s o por medio de los delegados que designe<
F. Efectuar el escrutinio definitivo de los sufragios emitidos en las elecciones de Presidente y @icepresidentes
de la 2ep1blica, 0iputados a la Asamblea 'egislativa, miembros de las ;unicipalidades y 2epresentantes a
Asambleas +onstituyentes<
K. /acer la declaratoria definitiva de la eleccin de Presidente y @icepresidentes de la 2ep1blica, dentro de los
treinta das siguientes a la fec#a de la votacin, y en el plao que la ley determine, la de los otros funcionarios
citados en el inciso anterior.
L. 7rganiar, dirigir, fiscaliar, escrutar y declarar los resultados de los procesos de refer&ndum. $o podr,
convocarse a m,s de un refer&ndum al a=o< tampoco durante los seis meses anteriores ni posteriores a la
eleccin presidencial. 'os resultados ser,n vinculantes para el Estado si participa, al menos, el treinta por ciento
*:9O. de los ciudadanos inscritos en el padrn electoral, para la legislacin ordinaria, y el cuarenta por ciento
*I9O. como mnimo, para las reformas parciales de la +onstitucin y los asuntos que requieran aprobacin
legislativa por mayora calificada.
H9. 'as otras funciones que le encomiende esta +onstitucin o las leyes.
$. 2 -e/istro Ci9i.
El 2egistro +ivil es la dependencia del Nribunal Supremo de Elecciones encargada de los aspectos civiles y
electorales. Sus principales funciones son%
H. 'levar el 2egistro +entral del Estado +ivil, y formar las listas de electores<
8. 2esolver las solicitudes para adquirir y recuperar la calidad de costarricense, as como los casos de p&rdida
de nacionalidad< ejecutar las sentencias judiciales que suspendan la ciudadana y resolver las gestiones para
recobrarla. 'as resoluciones que dicte el 2egistro +ivil de conformidad con las atribuciones a que se refiere este
inciso, son apelables ante el Nribunal Supremo de Elecciones<
:. E"pedir las c&dulas de identidad<
I. 'as dem,s atribuciones que le se=ala esta +onstitucin y las leyes. Adem,s, seg1n le +digo Electoral, el
esta institucin est, encargada de mostrar los libros, e"pedientes y documentos del 2egistro.
c3 Mecanismos eectoraes.
'os mecanismos electorales son los diferentes formas en que mediante el sufragio, los ciudadanos ejercen la
soberana popular, delegan sus derec#os en sus representantes, en sus candidatos. El establecimiento de
importantes mecanismos electorales #a fortalecido la participacin ciudadana para ejercer el voto en las
elecciones de puestos p1blicos, como cuando se trata de un consulta popular.
6i+os de eecciones caracter*sticas! di7erencias ; seme<an=as.
'os principales tipos de elecciones se encuentran resumidos en el siguiente cuadro%
6i+o 2ecci8n Caracter*sticas
Indirecta de
tres /rados
En nuestro pas se emple durante el perodo colonial.
4 +ada pueblo elega a los electores parroquiales *algo como los barrios o pueblos actuales..
4 'os electores parroquiales elegan a los de provincia.
4 'os electores de provincia elegan a los representantes del 6obierno
Este sistema de votacin tuvo como caracterstica el control de grupos econmicamente
poderosos, como la oligarqua cafetalera o los militares. 'as personas que tena el privilegio de
votar eran los ciudadanos de primera clase, y el resto del pueblo% analfabetos y pobres no
tenan derec#o a votar< as que era un proceso e"cluyente, clasista y elitista.
Posteriormente en algunas constituciones, adem,s de e"cluir a las mujeres, se indicaba como
requisito ser jefe o padre de familia y poseer cierto caudal econmico.
Censitario Eran los incluidos en el llamado +enso electoral, despu&s de pagar una contribucin directa.
0ependa de su fortuna y de sus propiedades el derec#o a votar.
Ca+acitario o
Cai7icado
Se incluy a las personas que no tena fortunas, pero al menos saba leer y escribir, o cierto
grado de instruccin, profesor de una ciencia, entre otros.
Indirecto de
1e/undo
#rado:
Prevaleci durante todo el siglo QIQ, este consisti en dos elecciones sucesivas.
4Primero se elegan a los delegados, entre los electores.
4Segundo los electores delegados en una nueva eleccin, escogan a los gobernantes.
Nacionaes Se elige cada I a=os Presidente, dos vicepresidentes, JF diputados y regidores municipales.
Munici+aes
Por voto popular en los KH cantones se elige Alcaldes, 2egidores, Sndicos y, donde e"isten,
+oncejos municipales de distrito.
El alcalde es el rgano ejecutivo y los 2egidores forman el rgano deliberativo que integran el
+onejo ;unicipal.
'os alcaldes se eligen en diciembre por J a=os *elecciones de medio perodo a partir del 89HM.
y los regidores en febrero cada I a=os.
Consuta a a
)o$aci8n
Son formas de consulta popular y es una forma de ejercer el voto directo, para conocer la
opinin de la mayora sobre un asunto determinado. E"isten 2eferendo, Plebiscito y +abildo.
-e7erendo: consulta que somete al voto popular las leyes o actos administrativos. Es la
consulta que se le #ace al electorado sobre alg1n proyecto de reforma constitucional. Para
convocarlo, e"isten : mecanismos% por iniciativa ciudadana, del Poder Ejecutivo o del Poder
'egislativo. Sirve para resolver controversias y asuntos de inter&s nacional. En el voto slo se
contesta SI o $7. Solo se puede #acer una sola ve al a=o. E"isten referendos locales
organiados por el +oncejo ;unicipal. 'os nacionales los organia el NSE.
)e$iscito: consulta directa al elector sobre asuntos no legislativos, por ejemplo, sobre los
lmites de la divisin poltica del territorio o para cambiar la estructura de gobierno. Se realia
por medio del sufragio y con un s o un no se aprueba o rec#aa un propuesta. Nambi&n
e"isten a nivel local.
Ca$ido: es la reunin p1blica del +onsejo ;unicipal y los +oncejos de 0istrito, a la cual son
invitados a participar directamente los #abitantes del cantn, para discutir sobre asuntos de
inter&s p1blico del cantn. Es convocado por el +onsejo ;unicipal y tambi&n se denomina
+abildo Abierto.
Im+ortancia de as eecciones.
'a importancia que las elecciones tienen en una sociedad dada vara seg1n los tipos de elecciones y,
consecuentemente, de los sistemas polticos.
El rol de las elecciones en los sistemas democr,ticos es fundamental, puesto que las constituyen la base del
concepto de democracia. /ay democracia cuando los representantes de los verdaderos detentores del poder,
son elegidos popularmente en una luc#a justa y libre. En segundo lugar, las elecciones son la fuente de
legitimacin tanto del sistema poltico, como de sus lderes o dirigentes. En tercer lugar, las elecciones son el
medio a trav&s del cual se verifica la participacin poltica en las grandes mayoras.
En los sistemas autoritarios las elecciones tienen una importancia m,s relativa. Neniendo presente la variedad
de conte"tos que ofrecen estos sistemas es posible afirmar que en ellos las elecciones representan un medio,
entre otros, de regular el poder poltico y que su verificacin tiene importancia en la medida en que puede
representar un cambio en la orientacin del r&gimen.
d3 )artidos )o*ticos.
Son toda organiacin que se adscribe a una ideologa determinada o representa alg1n grupo en particular. Se
pueden formar tambi&n, en torno a alg1n tema de inter&s especial. 'os partidos polticos, en una democracia,
ayudan a articular e informar a la opinin p1blica de sus planes y propsitos. Adem,s constituyen unidades
organiativas a las que se les reconoce el derec#o de participar en un proceso de eleccin poltica por medio de
la presentacin de candidatos y programas de accin o gobierno. As como de proveer de funcionarios en
cargos de confiana poltica o que requieran una decisin poltica antes que una t&cnica.
Or/ani=aci8n de os )artidos )o*ticos.
Artculo JF.4 'os electores tendr,n libertad para organiar partidos polticos. Para este efecto, todo grupo de
electores no menor de cincuenta podr, constituir un partido poltico, si concurre ante un notario p1blico a fin de
que este inserte en su protocolo el acta relativa a ese acto.
A falta de notario, el acta podr, levantarse ante el respectivo jue o alcalde. En este caso, deber, protocoliarse
dentro de los quince das siguientes, de lo contrario no surtir, efecto la constitucin del partido.
$ecesariamente en el acta de constitucin se consignar,n%
H. 'os nombres y calidades de todas las personas que integren el grupo solicitante<
8. 'os nombres de quienes constituyan el comit& ejecutivo provisional< y
:. 'os estatutos del partido.
2statutos de os )artidos )o*ticos.
Artculo JK.4'os estatutos de los partidos deber,n contener%
a. El nombre del partido<
b. 'a divisa<
c. 'os principios doctrinales relativos a los asuntos econmicos, polticos y sociales de la 2ep1blica<
d. 'a formal promesa de respetar el orden constitucional, de acuerdo con su sistema de democracia
representativa<
e. 'a nmina de los organismos del partido, sus facultades y deberes<
f. El qurum requerido para celebrar las sesiones, el cual no podr, ser inferior a la mitad m,s cualquier e"ceso
de los integrantes del organismo correspondiente<
g. El n1mero de votos necesarios para aprobar los acuerdos. Este n1mero no podr, ser inferior al de la simple
mayora de los presentes<
#. 'a forma de convocar a sesiones a sus organismos, de modo que la celebracin se garantice cuando lo
solicite, por lo menos, la cuarta parte de los miembros<
i. 'a forma de consignar las actas, de modo que se garantice la autenticidad de su contenido<
j. 'a estructura de sus organismos internos, los puestos propietarios y suplentes, y la forma de integrarlos y
sustituirlos<
C. 'a forma de publicar su r&gimen patrimonial y contable y el de la auditora interna<
l. 'a manifestacin e"presa de no subordinar su accin poltica a las disposiciones de organiaciones o estados
e"tranjeros. Esta pro#ibicin no impedir, que los partidos integren organiaciones internacionales, participen en
sus reuniones y suscriban declaraciones, siempre que no atenten contra la soberana e independencia del
Estado costarricense<
m. 'as normas que permitan conocer p1blicamente el monto y origen de las contribuciones privadas, de
cualquier clase, que el partido reciba y la identidad de estos contribuyentes. El Nesorero estar, obligado a
informar los datos anteriores trimestralmente al +omit& Ejecutivo Superior del Partido, con copia al Nribunal
Supremo de Elecciones, e"cepto durante el perodo de campa=a poltica, donde el informe se deber, rendir
mensualmente<
n. El mecanismo que asegure la participacin de las mujeres en el porcentaje establecido en el artculo M9 de
este +digo, tanto en la estructura partidaria como en las papeletas para los puestos de eleccin popular<
o. 'a obligacin de mantener un lugar para recibir notificaciones sobre las resoluciones que emita el Nribunal
Supremo de Elecciones.
2>cusi9idad de nom$re ; a di9isa.
Artculo JL.4$o se admitir, la inscripcin de un partido con nombre o divisa iguales o similares a los de otro
partido inscrito en el 2egistro o con derec#o de prelacin para ser inscrito, cuando la segunda inscripcin
pudiere producir confusin. Nampoco se admitir,n como divisa la bandera ni el escudo costarricenses, ni los de
otros pases. 'os partidos polticos inscritos podr,n cambiar su nombre o divisa, previo acuerdo del rgano
superior del partido, en cualquier momento, e"cepto dentro de los oc#o meses anteriores a una eleccin,
siempre y cuando se ajusten a lo dispuesto en el p,rrafo anterior.
Or/ani=aci8n de os +artidos +o*ticos.
Artculo M9.4En su organiacin, los partidos comprender,n%
a. ?na Asamblea de 0istrito en cada distrito administrativo<
b. ?na Asamblea de +antn en cada cantn<
c. ?na Asamblea de Provincia en cada provincia<
d. 'a Asamblea $acional.
'a Asamblea de 0istrito estar, formada por los electores de cada distrito afiliados al partido. 'a Asamblea de
+antn estar, constituida por cinco delegados de cada distrito electos por las respectivas asambleas de distrito.
'a Asamblea de Provincia estar, integrada por cinco delegados de cada cantn, electos por las respectivas
asambleas cantonales. 'a Asamblea $acional estar, conformada por die delegados de cada provincia, electos
por las respectivas asambleas provinciales.
Adem,s, cada Asamblea estar, integrada por los dem,s miembros que se establecan en los respectivos
estatutos, que se escoger,n con base en principios democr,ticos y de representatividad. El n1mero de
miembros determinados por los estatutos siempre deber, ser menor que el de delegados de car,cter territorial
que se establecen, en este artculo, para cada asamblea.
El qurum para cada Asamblea se integrar, con la mayora absoluta, mitad m,s uno, del total de sus
integrantes< y sus acuerdos ser,n tomados por la mayora, mitad m,s uno, de los presentes, salvo en los
asuntos para los cuales los estatutos establecan una votacin mayor.
'as delegaciones de las asambleas distritales, cantonales y provinciales, deber,n estar conformadas al menos,
por un cuarenta por ciento *I9O. de mujeres.
Asam$ea Naciona.
Artculo MH.4'a direccin poltica de los partidos estar, a cargo de la Asamblea de mayor rango. Para los
organismos y las asambleas inferiores, ser,n obligatorios los acuerdos que adopten en uso de las atribuciones
conferidas por los estatutos y la ley. 'a ejecucin de los acuerdos de cada Asamblea corresponder, a su
+omit& Ejecutivo Superior, que estar, formado, como mnimo, por su Presidente, su Secretario 6eneral y su
Nesorero.
Para cada miembro del +omit& Ejecutivo Superior, la Asamblea $acional designar, un suplente, quien actuar,
en las ausencias temporales del propietario respectivo. Si el partido no fuere de car,cter nacional, la direccin
poltica estar, a cargo de su Asamblea superior.

Artculo M:.4 +ar,cter nacional, provincial o cantonal de los Partidos Polticos 'os partidos tendr,n car,cter
nacional cuando se formen para la eleccin de Presidente y @icepresidentes de la 2ep1blica, 0iputados a la
Asamblea 'egislativa o a una Asamblea +onstituyente< Ser,n car,cter provincial cuando se propongan
intervenir solo en la eleccin de 0iputados y tendr,n car,cter cantonal cuando se funden 1nicamente para las
elecciones de alcalde municipal, regidores, sndicos municipales y miembros del +onsejo de 0istrito.
Por otra parte, cada Partido Poltico presenta las siguientes caractersticas%
H. Estructura org,nica.
8. Proyecto Poltico.
:. Ideologa 7rientadora.
I. -ase social de apoyo.
'a estructura organiativa de un partido en los ,mbitos local, regional, nacional e internacional, lo cual garantia
la vigencia y estabilidad del proyecto poltico.
Nal aspecto puede se=alarse, a partir de la e"istencia de una estructura jer,rquica, que parte de la base #asta la
c1spide y se compone por comit&s de base distritales, cantonales, asambleas regionales *en nuestro caso
provinciales., y las asambleas nacionales. Este 1ltimo elemento es el que dirige, en teora, la voluntad poltica
de los representados en la institucin.
Al mismo tiempo, en la Asamblea $acional se dirimen aspectos asociados a las directrices polticas y tambi&n
se discute acerca de la distribucin de las cuotas de poder destinadas al ejercicio de cargos en los escenarios
de la administracin p1blica.
El proyecto poltico, seg1n el mismo libro citado, se vincula al conjunto de acciones program,ticas que buscan
la transformacin 3en algunos casos4 la preservacin sociopoltica. de la realidad. Para que se d& este atributo,
deben e"istir un conjunto de ideas y acciones que se pretenden llevar a cabo, ya sea en el ejercicio directo del
poder o en la oposicin poltica al gobernante, partido o coalicin.
?n partido poltico ser, #istrico, en la medida en que su desenvolvimiento sea determinante, en la evolucin
institucional de un pas.
+on respecto a la ideologa orientadora, se nos dice en el libro, que no es una #erramienta objetiva de an,lisis
de la realidad. Esta se constituye de 5uicios a prior que sirven para justificar o e"plicitar un determinado grupo
de acciones sociales, esta es para decir o decirnos por qu& motivos dentro de una sociedad optamos por
defender intereses y necesidades especficas. En este caso la funcin de la ideologa en un partido poltico es
brindar una clave interpretativa para representar la realidad y al mismo tiempo, crear un proyecto de sociedad
deseable o al menos posible.
+on respecto a la base social de apoyo dice que esta condicin o atributo garantia que la institucin posea un
grupo de simpatiantes, pero sobre todo, un grupo articulado de dirigentes y militantes, capaces de #acer acto
de presencia y proselitismo a favor de la agrupacin representada. ?n partido poltico ser, e"itoso en su
accionar, entre m,s actores o fueras sociales est&n representadas en &l. Al mismo tiempo, debe e"istir una
intelectualidad capa de brindar el encuadre doctrinal e interpretativo para guiar la accin partidista.
El financiamiento de los partidos polticos en +osta 2ica est, regulado por la +onstitucin Poltica y +digo
Electoral, al respecto, nuestra carta magna establece lo siguiente%
A2NR+?'7 LM.4 El Estado no podr, deducir nada de las remuneraciones de los servidores p1blicos para el
pago de deudas polticas.
El Estado contribuir, a sufragar los gastos de los partidos polticos, de acuerdo con las siguientes disposiciones%
H.4 'a contribucin ser, del cero coma diecinueve por ciento *9,HLO. del producto interno bruto del a=o
trasanterior a la celebracin de la eleccin para Presidente, @icepresidentes de la 2ep1blica y 0iputados a la
Asamblea 'egislativa. 'a ley determinar, en qu& casos podr, acordarse una reduccin de dic#o porcentaje.
Este porcentaje se destinar, a cubrir los gastos que genere la participacin de los partidos polticos en esos
procesos electorales, y satisfacer las necesidades de capacitacin y organiacin poltica. +ada partido poltico
fijar, los porcentajes correspondientes a estos rubros.
8.4 Nendr,n derec#o a la contribucin estatal, los partidos polticos que participaren en los procesos electorales
se=alados en este artculo y alcanaren al menos un cuatro por ciento *IO. de los sufragios v,lidamente
emitidos a escala nacional o los inscritos a escala provincial, que obtuvieren como mnimo ese porcentaje en la
provincia o eligieren, por lo menos, un 0iputado.
:.4 Previo otorgamiento de las cauciones correspondientes, los partidos polticos tendr,n derec#o a que se les
adelante parte de la contribucin estatal, seg1n lo determine la ley.
I.4 Para recibir el aporte del Estado, los partidos deber,n comprobar sus gastos ante el Nribunal Supremo de
Elecciones. 'as contribuciones privadas a los partidos polticos estar,n sometidas al principio de publicidad y se
regularan por ley. 'a ley que estableca los procedimientos, medios de control y las dem,s regulaciones para la
aplicacin de este artculo, requerir,, para su aprobacin y reforma, el voto de dos tercios del total de los
miembros de la Asamblea 'egislativa.
El artculo HFM bis del +digo Electoral establece% Pro#base a los partidos polticos aceptar o recibir, directa o
indirectamente, de personas fsicas y jurdicas e"tranjeras, contribuciones, donaciones, pr&stamos o aportes, en
dinero o en especie, para sufragar sus gastos de administracin y los de sus campa=as electorales. $inguna de
las personas se=aladas podr, adquirir bonos ni realiar otras operaciones que impliquen ventajas econmicas
para los partidos polticos. $o obstante, quedar,n autoriadas para entregar contribuciones o donaciones
dedicadas especficamente a labores de capacitacin, formacin e investigacin de los partidos polticos.
'as personas fsicas y jurdicas nacionales podr,n destinar contribuciones, donaciones o cualquier otro tipo de
aporte, en dinero o en especie, a los partidos polticos, #asta por un monto anual equivalente a cuarenta y cinco
veces el salario base mnimo menor mensual que figure en la 'ey de Presupuesto 7rdinario de la 2ep1blica,
vigente en el momento de la contribucin. Se permite la acumulacin de donaciones, contribuciones o aportes,
durante el perodo presidencial respectivo. Se pro#ben las donaciones, contribuciones o aportes en nombre de
otra persona.
Ser, sancionado con la pena referida en el artculo HJ8 de este +digo, quien contravenga las pro#ibiciones
incluidas en este artculo.
'os tesoreros de los partidos polticos estar,n obligados a informar, trimestralmente, al Nribunal Supremo de
Elecciones, acerca de las contribuciones que reciban. Sin embargo, en el perodo comprendido entre la
convocatoria y la fec#a de eleccin, deber,n rendir informe mensual.
0e no informar a tiempo, el Nribunal Supremo de Elecciones los prevendr,, personalmente, para que cumplan
con esta obligacin dentro de los die das #,biles siguientes a la notificacin de esa prevencin. 7mitir el envo
del informe o retrasarlo injustificadamente, una ve practicada la prevencin, ser, sancionado con la pena que
se se=ala en el artculo HJH de este +digo.
'as sanciones a las que #ace referencia el artculo HJH es de dos a doce meses de prisin y el artculo HJ8 de
dos a seis a=os de prisin seg1n la falta. 'a relevancia de los Partidos Polticos para el r&gimen democr,tico se
basa esencialmente en la diversidad de opciones que cada ciudadana o ciudadano posee para escoger, por tal
ran es m,s que necesario controlar el accionar de los distintos partidos polticos.
Ejercer el derec#o al voto implica algo m,s que ir a marcar una papeleta cada cuatro a=os, implica reconocer
como mnimo la estructura organiativa, ideologa, y financiamiento de cada partido poltico pues eso nos
asegurar, que las cosas se est,n #aciendo por buen camino.
e3 )artici+aci8n ; su7ra/io
El ser ciudadano implica que la participacin por medio del sufragio debe ser ejercida con responsabilidad y
sobre todo conciencia cvica. Esto es de suma importancia, porque debemos tener actitud vigilante con las
personas que ponemos en el poder, ya que estas pueden ejercerlo de forma positiva o negativa.
&a +artici+aci8n a tra9.s de os +artidos.
?n principio b,sico de la democracia es la participacin. Se participa con el voto, eligiendo a nuestros
representantes que gobernar,n de acuerdo a las ideas propuestas en las campa=as polticas. Si no e"iste
participacin o es relativamente peque=a, estamos permitiendo que los gobernantes act1en de acuerdo a sus
criterios, que generalmente son en beneficio propio y no el bien com1n de la mayora.
'a +onstitucin Poltica e"presa que% 'a ley regular, el ejercicio del sufragio de acuerdo con los siguientes
principios%
H.4 Autonoma de la funcin electoral<
8.4 7bligacin del Estado de inscribir, de oficio, a los ciudadanos en el 2egistro +ivil y de proveerles de c&dula
de identidad para ejercer el sufragio<
:.4 6arantas efectivas de libertad, orden, purea e imparcialidad por parte de las autoridades gubernativas<
I.4 6arantas de que el sistema para emitir el sufragio les facilita a los ciudadanos el ejercicio de ese derec#o<
J.4 Identificacin del elector por medio de c&dula con fotografa u otro medio t&cnico adecuado dispuesto por la
ley para tal efecto<
M.4 6arantas de representacin para las minoras<
F.4 6arantas de pluralismo poltico<
K.4 6arantas para la designacin de autoridades y candidatos de los partidos polticos, seg1n los principios
democr,ticos y sin discriminacin por g&nero
73 A$stencionismo.
'a abstencin, t&rmino que deriva del latn (abstentio), es un no #acer o no obrar que normalmente no produce
efecto jurdico alguno, aunque en ocasiones puede ser considerada como la e"terioriacin de una determinada
voluntad y en tal sentido ser tenida en cuenta por el 0erec#o.
A1n cuando en los regmenes democr,ticos se asocia a la ciudadana un deber cvico o moral de votar, que en
algunos ordenamientos se convierte en deber jurdico, el abstencionismo electoral aparece con el sufragio
mismo. +onsiste simplemente en la no participacin en el acto de votar de quienes tienen derec#o a ello. El
abstencionismo electoral, que se enmarca en el fenmeno m,s amplio de la apata participativa, es un indicador
de la participacin% muestra el porcentaje de los no votantes sobre el total de los que tienen derec#o de voto.
2 a$stencionismo eectora en Costa -ica.
'os ciudadanos deciden no votar a nivel nacional, ni se involucran en la poltica. Esto genera que otras
personas decidan por &l. 'as principales raones del fenmeno, son%
'. 'os Partidos ofrecen pero no cumplen con nada.
2. 'a corrupcin de los gobernantes% abusos en el manejo de la administracin p1blica
3. 'a poca conciencia para votar< ya que &ste no es solo un derec#o, sino tambi&n un deber.
4. Salarios de diputados e"orbitantes, pero no #acen nada.
5. +arencia de lderes polticos.
6ema 4. Comunicaci8n )o*tica.
a3 )ro+a/anda.
Se trata de una actividad lcita que influye decisivamente en la seleccin de los gobernantes, como lo
demuestra el monto e"cesivo que los partidos polticos le dedican a ese rubro en la campa=a electoral. Por esa
ran, se requiere una regulacin adecuada. Para intentar precisar el contenido y alcance de la regulacin
jurdica a esa actividad, decisiva en el proceso electoral, se intentar, e"aminar someramente su nocin, la
libertad de e"presin y la propaganda y finalmente sus lmites.
'a palabra propaganda proviene del latn propagare, que significa reproducir, plantar, lo que, en sentido m,s
general quiere decir e"pandir, diseminar o, como su nombre lo indica, propagar. Persigue influir en la opinin de
los ciudadanos para que adopten determinadas conductas< supone un conjunto de acciones que, t&cnicamente
elaboradas y presentadas, particularmente por los medios de comunicacin colectiva, influyen en los grupos
para que piensen y act1en de determinada manera.
'a propaganda electoral est, ntimamente ligada a la campa=a poltica de los respectivos partidos que compiten
en el proceso para aspirar al poder. 'a campa=a electoral comprende tanto el proselitismo, como la
propaganda. En ese sentido, la propaganda es uno de los mecanismos de los partidos polticos para dar a
conocer sus programas, sus ideas. En algunos cdigos electorales se intenta definir estos conceptos. As por
campa=a se entiende Stoda actividad poltica de partidos, frentes, alianas o coaliciones destinadas a la
promocin de candidatos, difusin y e"plicacin de programas. Entre sus actos est,n% reuniones p1blicas,
asambleas, marc#as, etc., as como el conjunto de escritos, publicaciones, im,genes, grabaciones, etc.
&a +ro+a/anda +o*tico eectora ; a +u$icidad.
En el sentido anteriormente mencionado, la propaganda no difiere en esencia de la publicidad, concepto &ste
1ltimo que supone dar a conocer algo, publicarlo, una forma de propagarlo con la finalidad de estimular la
demanda de bienes y servicios. Este concepto persigue promover una conducta en un sentido determinado. 'a
propaganda electoral no es otra cosa que publicidad poltica, que inspirada en el sistema norteamericano,
tiende a e"tenderse a la mayor parte de las naciones capitalistas y aunque el producto que se busca vender no
es otra cosa que un candidato, un programa o unas ideas, las t&cnicas utiliadas son las mismas de las ventas
de mercancas, en las cuales se utilian Seslogan de fuerte impacto emocional, que en nada difieren de la
promocin de un cosm&tico o bebida. /oy en da las campa=as electorales presentan un manejo tpicamente
publicitario, donde incluso se abandona la difusin de ideas y se cambia por la venta de un producto, de una
mercanca.
;ientras que la propaganda poltica pretende crear, transformar o confirmar opinio nes a favor de ideas y
creencias, as como estimular determinadas conductas polticas, la publicidad busca la compra, el uso o
consumo de un producto o un servicio.
0esde la perspectiva de los medios, la propaganda poltico electoral #a evolucionado desde el contacto
personal o con escritos y panfletos, como se dio en la primera &poca del +onstitucionalismo, #asta la actual
que, sin renunciar totalmente a la relacin directa con los electores, utilia esencialmente los medios de
comunicacin colectiva. 'os peridicos, frente a la radio y a la televisin, tambi&n #an disminuido su influencia,
si se toma en cuenta que la lectura e"ige un mayor esfuero de concentracin y disciplina que la actividad
pasiva frente a la televisin. Incluso en pases de alto nivel de analfabetismo, la televisin resulta un medio
idneo para transmitir el mensaje, vender un producto y promocionar a un candidato.
0irigida a las masas, la propaganda poltica intenta ejercer su influjo con efectos emotivos y no con raones.
E"agerando las cualidades y escondiendo defectos de los candidatos, como en los productos, la propaganda
poltica, elaborada por especialistas calificados y asesores e"tranjeros, pretende interpretar y responder a las
encuestas, estudiar diversos aspectos del comportamiento electoral, para ofrecerle al pueblo lo que &ste desea
or. SAquel que unte el pastel poltico con la m,s rica miel, es el que caar, m,s moscas, o, parafraseando la
ley 'ade Sir /arold ;acCinder Sel que domina los medios de comunicacin de masas, domina el proceso
poltico.
Es pro#ibida toda propaganda que %
Invoque motivos religiosos.
Se incite a la ciudadana a que se separen o ad#ieran a otro partido
'anar o colocar en las vas p1blicas o lugares p1blicos, as como en el mobiliario urbano
0e HM de diciembre al H de enero.
/asta : das antes de las elecciones.
Se transmita en los medios de comunicacin que no est&n inscritas en el NSE.
$3 Discursos.
El discurso poltico que se articula entorno a las elecciones presidenciales est, relacionado con la propaganda,
pues cada candidata o candidato buscar, la manera de ganar simpatiantes, muc#as veces en detrimento de
las ideas.
?na de las principales crticas a la campa=a de Pscar Arias y 'aura +#inc#illa fue la no participacin en
debates con los otros candidatos< para muc#os esto demostr que falt ense=ar m,s el discurso e ideas de
ambos.
En el caso de otros candidatos sus discursos #an girado entorno a la transparencia de sus acciones o
reproc#ando la ineficiencia de otros gobiernos. Esto tampoco significa e"poner las ideas de cada partido, al
contrario, pareciera una campa=a para #ablar mal de los otros. Evidentemente ninguna de las estrategias
anteriores promueve una verdadera participacin poltica de la ciudadana costarricense, al contrario,
menoscaban el sentido de la democracia, pues no son campa=as donde se debatan ideas. Ejemplos%
4 'aura +#inc#illa% !irme y /onesta, #aciendo alusin a la ingobernabilidad y la corrupcin.
4 7tn Sols% 'a +osta 2ica que queremos< present a 'aura como marioneta de los #ermanos Arias.
4 7tto 6uevara% El +ambio ya. Impuls polticas contra la inseguridad y castigo a delincuentes
4 'uis !is#man% El menos ;alo. +omo reaccin a los e" presidentes enjuiciados.
c3 A/endas +o*ticas.
'a esencia de un partido Poltico se fundamenta en su programa de gobierno. Es el pateamiento para
realiar un buen gobierno y debe de estar basado en el conocimiento de la realidad nacional en sus aspectos
preponderantes% social, econmico, poltico y cultural.
0ebe tomar en cuenta tambi&n nuestras races #istricas y todo el proceso democr,tico que #an
consolidado el estado +ostarricense.
Este debe tener claro los problemas, necesidades, aspiraciones e ideales de los ciudadanos, para as
proponer soluciones que beneficien ala mayor parte de los ciudadanos en un futuro mejor.
'os programas responden a la ideologa del partido, pero se adaptan a la realidad de la situacin mundial.
'as agendas polticas determinan prioridades y se realian negociaciones con los otros partidos polticos
para poder llevar a realidad los aspectos propuestos.
Por ejemplo el Partido 'iberacin y el 'ibertario pactan agendas por votos en el +ongreso y buscan el trabajo
conjunto en los pr"imos dos a=os. Esto sucede porque un partido necesita el mayor n1mero de diputados en la
Asamblea 'egislativa, y en el gobierno de 'aura c#inc#illa no obtuvo la cantidad suficiente de diputados, lo que le
obliga a pactar con otros partidos para lograr que sus proyectos de ley se aprueben.
III UNIDAD DCIMO.
Tema 2: Organizacin !nstitucional de "osta Rica.
'a organiacin institucional de +osta 2ica presenta varios elementos. 'os m,s importantes son%
@eamos cada una de las caractersticas para valorar el funcionamiento de nuestra organiacin poltica y los
aportes al desarrollo democr,tico costarricense.
'. Constitucionaismo.
$uestra democracia es fuerte, gracias a la e"istencia de principios constitucionales slidos y respetados. 'os
ciudadanos necesitan saber cu,les son las leyes establecidas en el pas, para conocer sus derec#os y deberes.
'a +onstitucin Poltica dicta los principios sobre los que se basa la organiacin, limitaciones y facultades del
Estado. Es la norma fundamental o suprema, porque su autoridad es superior a las dem,s leyes< es m,s, todas
las dem,s leyes del pas, deben estar acordes con ella. En su te"to se enuncian los derec#os y deberes de las
personas, se regula el sistema de gobierno y se establecen los lmites del poder de Estado.
0esde HK8H, cuando se emiti la primera +onstitucin que rigi en nuestro territorio, +osta 2ica #a tenido
muc#as cartas fundamentales. En la actualidad, tenemos vigente la de HLIL. $o son pocos los que #an
mencionado la necesidad de elaborar una nueva.
'as constituciones #an sentado las bases de nuestro desarrollo institucional, puesto que en ellas se garantia la
e"istencia del Estado de derec#o, la divisin de poderes, la soberana popular, las garantas individuales y
sociales, el derec#o de respuesta, entre otros aspectos importantsimos dentro de nuestra 0emocracia.
Organizacin
Institucional
CR
Poderes del
Estado
Gobierno
Local
Rendicin de
cuentas
Mecanismos de
Incidencia
Constitucionalismo
Presidencialismo
2. )residenciaismo.
Es el sistema de gobierno en que el Presidente de la 2ep1blica es tambi&n jefe de gobierno del Poder
Ejecutivo. 0irige la orientacin de la poltica general del Estado. 'os ministros que nombra en su gabinete
responden polticamente ante &l, que es quien puede removerlos, y deben seguir los lineamientos que este les
trace. 'a eleccin de los poderes Ejecutivo y 'egislativo se realia mediante el sufragio directo y universal, es
decir, el origen del poder y la autoridad de ambos es el mismo% el pueblo. 'a distribucin de las funciones de
uno y otro poder supone un alto grado de independencia, pero tambi&n requiere coordinacin. El Presidente de
la 2ep1blica tiene la iniciativa e"clusiva en la formulacin de las leyes durante los perodos de sesiones
e"traordinarias. Adem,s, elabora el presupuesto de la 2ep1blica.
A diferencia del sistema parlamentario, el presidente no puede recibir votos de censura por parte del 'egislativo
ni puede disolver el parlamento.
3. )oderes de 2stado.
;ontesquieu, famoso pensador ilustrado franc&s, propuso en HFKI en su libro (El Espritu de las 'eyes), que la
divisin de poderes era fundamental para evitar abusos de poder por parte de los gobernantes. Seg1n la
+onstitucin Poltica de +osta 2ica, e"isten : Poderes que mantienen la idea de democracia% 'egislativo,
Ejecutivo y 5udicial.
)oder &e/isati9o: se encarga de legislar, es decir, #acer las leyes de nuestro pas< en otras palabras,
podramos decir que es nuestra f,brica de leyes. Para poder ser diputado, e"isten ciertos requisitos como ser
mayor de 8H a=os, ser ciudadano en ejercicio, se costarricense por nacimiento o por naturaliacin, con H9 a=os
de residencia en el pas despu&s de #aber obtenido la nacionalidad. $o #aber sido diputado en el perodo
anterior. 'os diputados se eligen por provincia, aunque una ve en el poder, son de car,cter nacional. +ada
diputacin dura I a=os y no puede ser reelegido durante dos perodos consecutivos. 'a Asamblea tiene JF
diputados. Seg1n el artculo H8H de nuestra +onstitucin Poltica, sus atribuciones son las siguientes%
H. 0ictar las leyes, reformarlas, derogarlas, y darles interpretacin aut&ntica, salvo lo dic#o en el captulo
referente al Nribunal Supremo de Elecciones<
8. $ombrar los ;agistrados propietarios y suplentes de la +orte Suprema de 5usticia<
:. Aprobar o improbar los convenios internacionales.
I. 0ar o no su asentimiento para el ingreso de tropas e"tranjeras al territorio nacional.
J. Autoriar al Poder Ejecutivo para declarar el estado de defensa nacional y para concertar la pa.
M. Suspender por votacin no menor de los dos tercios de la totalidad de sus miembros, en caso de evidente
necesidad p1blica, los derec#os y garantas individuales.
F. 0ictar los presupuestos ordinarios y e"traordinarios de la 2ep1blica<
K. $ombrar al +ontralor y Subcontralor 6enerales de la 2ep1blica<
L. Establecer los impuestos y contribuciones nacionales, y autoriar los municipales<
H9. 0ecretar la enajenacin o la aplicacin a usos p1blicos de los bienes propios de la $acin.
HH. Aprobar o improbar los empr&stitos o convenios similares que se relacionen con el cr&dito p1blico,
celebrados por el Poder Ejecutivo.
H8. +onceder la ciudadana #onorfica por servicios notables prestados a la 2ep1blica, y decretar #onores a la
memoria de las personas cuyas actuaciones eminentes las #ubieran #ec#o acreedoras a esas distinciones<
)oder 2<ecuti9o: Est, integrado por el Presidente de la 2ep1blica y los ;inistros de 6obierno, en
representacin del pueblo. Nambi&n #ay dos vicepresidentes para sustituir temporalmente al Presidente en sus
ausencias, o definitivamente, si renuncia o fallece. El pueblo elige al Presidente y a los @icepresidentes el
primer domingo de febrero, cada cuatro a=os. Para aspirar al cargo de Presidente o de @icepresidente del pas,
es necesario ser costarricense por nacimiento, ser ciudadano en ejercicio, ser del estado seglar y mayor de :9
a=os. ;ientras tanto, para ser ;inistro de Estado es necesario ser ciudadano en ejercicio, ser costarricense por
nacimiento o por naturaliacin con H9 a=os de residencia en el pas despu&s de #aber obtenido la
nacionalidad, tener al menos 8J a=os y ser del Estado seglar.
Son deberes del Presidente, los siguientes%
H. $ombrar y remover libremente a los ;inistros de 6obierno.
8. 2epresentar a la $acin en los actos de car,cter oficial.
:. Ejercer el mando supremo de la fuera p1blica<
I. +omunicar de previo a la Asamblea 'egislativa, cuando se proponga salir del pas, los motivos de su viaje.
J. Sancionar y promulgar las leyes, reglamentarlas, ejecutarlas y velar por su e"acto cumplimiento<
M. Ejercer iniciativa en la formacin de las leyes, y el derec#o de veto<
F. ;antener el orden y la tranquilidad de la $acin, tomar las providencias necesarias para el resguardo de las
libertadas p1blicas<
K. 0irigir las relaciones internacionales de la 2ep1blica.
El presidente y sus ministros forman el +onsejo de 6obierno, que se encarga de nombrar y remover a los
embajadores de la presidencia, a los directores de las instituciones autnomas y de analiar y decidir asuntos
de inter&s para el pas. En caso de que alg1n pas decida usar la fuera contra nuestro pas, la +onstitucin
faculta al +onsejo de gobierno para organiar la fuera militar y declarar el estado de defensa $acional, previa
autoriacin de la Asamblea.
Tuienes ejercen el poder ejecutivo tienen el beneficio de la inmunidad, que consiste en protegerlos par no ser
jugados en los tribunales de 5usticia. Esta medida, que en principio parece un privilegio desmedido, evita que
sean e"puestos a acusaciones constantes, que podran tener raones puramente polticas. Si el caso es real y
grave, la Asamblea puede decidir que se levante la inmunidad.
)oder ?udicia: Es el encargado de velar por el cumplimiento de las leyes de nuestro pas. 'a +orte Suprema
de 5usticia es el tribunal superior del Poder 5udicial y de ella dependen los tribunales, funcionarios y empleados
en el ramo judicial. 'a +orte est, integrada por magistrados electos por perodos oc#o a=os y se considerar,n
reelegidos para perodos iguales, salvo que en votacin no menor de las dos terceras partes del total de los
miembros de la Asamblea 'egislativa se acuerde lo contrario.
Seg1n la +onstitucin Poltica para ser ;agistrado se requiere%
H. Ser costarricense por nacimiento, o por naturaliacin con domicilio en el pas no menor de die a=os
despu&s de obtenida la carta respectiva. Sin embargo, el Presidente de la +orte Suprema de 5usticia deber, ser
costarricense por nacimiento<
8. Ser ciudadano en ejercicio<
:. Ser del estado seglar<
I. Ser mayor de treinta y cinco a=os<
J. Poseer el ttulo de Abogado y #aber ejercido la profesin durante die a=os.
6ri$una 1u+remo de 2ecciones: formalmente se trata de una institucin autnoma, pero en realidad, por su
importancia y las labores que desempe=a, es considerado el cuarto poder de la 2ep1blica.
Su principal labor consiste en organiar, dirigir y vigilar los procesos electorales en el pas. 0e &l dependen el
2egistro Electoral y el 2egistro +ivil.
Sus funciones son%
convocar a elecciones nacionales.
Efectuar el escrutinio final de las mismas.
Investigar y pronunciarse con respecto a toda denuncia formal recibida en materia electoral.
0irigir a la fuera p1blica durante las elecciones.
7rganiar los procesos de referendo.
El NSE est, integrado por : magistrados propietarios y M suplentes, nombrados por la +orte Suprema de
5usticia. Son elegidos por perodos de M a=os y goan de inmunidad.
4. Mecanismos de incidencia en Costa -ica.
El mecanismo de incidencia es la forma en la que podemos #acer llegar nuestros comentarios o dudas a las
personas que elegimos para gobernarnos. En nuestro pas e"isten casi J millones de personas y sera
imposible que los gobernantes escuc#en todas las propuestas, eso no invalida que se pueda establecer una
forma de comunicarse con las personas en el poder. 0e #ec#o, al ser representantes ciudadanos, los polticos
est,n en la obligacin de escuc#ar a la ciudadana.
?no de los medios m,s convencionales y que est,n al alcance de toda la poblacin es una carta en la que se
puede describir un problema a nivel de la comunidad, provincia o nacional, e"plicando lo que sucede y por
supuesto, dando una propuesta para mejorarlo.
0e igual forma se puede buscar una reunin con personal del gobierno, si bien es cierto, sus agendas casi
siempre est,n muy ocupadas se puede #acer el intento. Por ejemplo en la Asamblea 'egislativa se puede
llamar a la central para intentar una cita con alguna o alg1n diputado, o bien, contactarle a trav&s de sus
asesores o va Internet con el correo electrnico.
+omo ciudadanas y ciudadanos es positivo que estemos atentos a lo que #acen los polticos que elegimos, y
que solicitemos e"plicaciones de sus actuaciones< cuando obtenemos esas raones se est, dando una
rendicin de cuentas.
7tros mecanismos y estrategias para presionar polticamente a los funcionarios p1blicos, est,n el empleo de
medios de comunicacin, el desarrollo de campa=as informativas y la moviliacin por medio de marc#as y
#uelgas, entre otros medios.
Incidir en la poltica es sumamente importante, de a# que, la vigilancia y la propuesta se convierten en casi una
obligacin que debemos atender los ciudadanos. En la medida en que la ciudadana logre influir en la toma de
decisiones, en esa medida la 0emocracia se convertir, en algo real.
5. -endici8n de cuentas.
Nodo funcionario que #aya sido elegido para desempe=ar alg1n cargo p1blico, tiene la obligacin de informar
sobre el desempe=o de su labor.
'os gobernantes deben llegar al poder a (servir y no a servirse). Se dice que el poder tiende a corromper, dado
que crea la tentacin de aprovec#arse del mismo para enriquecerse o sacar provec#o de influencias polticas.
Ac, #ay que aclarar que no solo es corrupcin el enriquecimiento indebido, sino que tambi&n lo es la
negligencia, al no desempe=ar de manera adecuada su labor.
Algunos mecanismos creados para la rendicin de cuentas e"istentes en nuestro pas, son%
0eclaraciones juradas% muc#os funcionarios p1blicos deben presentar declaraciones juradas de sus
bienes y patrimonios al inicio y al final de su funcin p1blica.
'ey +ontra la +orrupcin y el Enriquecimiento Ilcito.
Informe de labores del H de mayo de los presidentes.
Auditoras e"ternas.
Periodismo investigativo.
6rupos de presin *sindicatos, c,maras, etc..
+ontralora 6eneral de la 2ep1blica.
0efensora de los /abitantes.
6. 2 #o$ierno &oca.
Para los efectos de la Administracin P1blica, el territorio nacional se divide en provincias< &stas en cantones y
los cantones en distritos.
A las municipalidades, encargadas de esa administracin publica, se les conoce como el gobierno local, porque
son las encargadas de establecer el contacto directo con la comunidad. Nales instituciones tambi&n son parte
de nuestro sistema democr,tico, pues buscan la participacin ciudadana. +ada distrito estar, representado ante
la ;unicipalidad por un sndico propietario y un suplente, con vo pero sin voto.
El +digo ;unicipal establece como sus principales funciones, administrar y prestar los servicios p1blicos
municipales, aprobar las tasas, los precios y las contribuciones municipales, y proponer los proyectos de tarifas
de impuestos municipales y convocar al municipio a consultas populares, para los fines establecidos en esta ley
y su reglamento, entre otras.
Tema #: "ultura Poltica de "osta Rica.
'a cultura poltica de los costarricenses se fundamenta en el sistema de gobierno democr,tico y se refiere al
conjunto de orientaciones #acia las instituciones, los procesos y los productos fundamentales del sistema
poltico, que median entre las personas y las situaciones polticas. Por decirlo en forma simple, cultura poltica
es la forma en la que se #acen las cosas en un pas, y en el nuestro, con sus cosas buenas y malas, se #acen
de forma democr,tica.
'a cultura poltica da pautas y lmites de conducta para la ciudadana y para lderes de la poltica, proporciona
criterios de legitimidad del desarrollo y el cambio institucional, genera el conte"to en el cual se asientan y
generan los pensamientos y sentimientos polticos.
Nodas las orientaciones de la cultura poltica est,n dirigidas a construir una sociedad m,s segura y equitativa,
por tanto, reconocer sus valores en nuestra pr,ctica cotidiana es m,s que necesario. Entre los valores propios
de nuestra cultura democr,tica, m,s importantes, tenemos% libertad, solidaridad, equidad, tolerancia, respeto,
#onestidad y pa.
Estos valores se encuentran conectados entre s y a su ve, lo est,n con una serie de actitudes
trascendentales, que son las siguientes%
a. 2espeto por la libertad propia y ajena.
b. -1squeda del fortalecimiento de la libertad individual y colectiva.
c. 2espeto por la ley.
d. -1squeda de la igualdad poltica, social y econmica.
e. 0esarrollo de la generosidad y la cooperacin.
f. 2espeto a la diversidad.
g. 2espeto por el desacuerdo.
#. Aprecio por la transparencia.
i. 2espeto por las minoras.
j. Aprecio por el di,logo y la negociacin.
Desa7*os de a cutura +o*tica costarricense.
'a cultura poltica no es e"clusiva de las personas en el poder. Al contrario, todas y todos somos parte del
que#acer poltico de nuestro pas, pues cada accin que tomemos como individuos ser, trascendental para que
nuestra sociedad funcione efectiva y eficamente. En nuestro pas se #an identificado dos desafos a la cultura
poltica costarricense%
+on respecto al primero es necesario #acer conciencia sobre los principales problemas que enfrentamos. ?n
gran reto lo constituye la juventud, pues la mayora pareciera apoltica, sin intenciones de participar de la cultura
democr,tica< tambi&n los problemas de corrupcin afectan la participacin en las elecciones nacionales a trav&s
del abstencionismo, y por supuesto est, la apata para ser parte de los proyectos polticos a nivel comunal o
nacional.
Desafos de la cultura
poltica costarricense
Fortalecimiento de los valores
y prcticas democrticas
La Intolerancia
;uc#as personas consideran que con ir a votar cada cuatro a=os est,n ejerciendo su deber cvico al sufragio, lo
que no visualian es que ese deber implica informarse sobre los programas de gobierno antes de ir a votar,
reconocer la ideologa poltica del partido poltico de su preferencia, conocer las candidatas o candidatos a los
diferentes puestos de poder, participar de activamente en el proceso electoral y luego ser vigilante en el
cumplimiento de las promesas que nuestros polticos o polticas #acen.
+on respecto al segundo desafo, #emos visto cmo los costarricenses, durante los 1ltimos a=os, se
manifiestan m,s intolerantes, lo que origina violencia en los #ogares, carreteras, la comunidad y el cole. 'a
intolerancia genera roces por raones &tnicas, religiosas, polticas, preferencia se"ual, etc.

A#ora en el siglo QQI debemos refle"ionar que e"isten nuevos actores polticas *por ejemplo las feministas o el
movimiento #omose"ual. que tambi&n tienen ideas que e"presar, y aunque no las compartamos, el respeto, la
comunicacin y el debate permitir,n que crecamos en nuestros valores democr,ticos.
Imagine una sociedad donde solo #ubiera un tipo de pensamiento y nadie pudiera e"presar sus ideas Usera
una dictaduraV, por supuesto que s, por tanto el debate de ideas es necesario para mantener una democracia.
'a e"presin del pensamiento no debera intimidar a nadie, al contrario en nuestro pas ya es #ora que deje de
ser un desafo para convertirse en una realidad.
Tema $: "omunicacin poltica %ue realizan las instituciones del Estado.
?n pilar fundamental de la democracia consiste en la informacin vera y oportuna sobre la situacin del pas.
Solo las dictaduras esconden informacin< por su parte, las democracias ventilan sus dificultades y logros.
En nuestro pas e"isten diferentes formas de realiar comunicacin poltica, por ejemplo est, la propaganda de
instituciones gubernamentales que generalmente realian campa=as educativas para transmitir un mensaje de
importancia para todas las personas. 7tra forma propaganda es a trav&s de los discursos polticos.
)ro+a/anda ; comunicaci8n educati9a.
?n sistema poltico que procure comunicar las acciones que realmente #ace permite que la ciudadana se
informe y pueda jugar con m,s facilidad la labor que #acen. Aunque muc#as veces la comunicacin poltica no
funciona de la mejor forma, e"isten instituciones del Estado que fomentan la comunicacin con el pueblo a
trav&s de campa=as educativas. ;uc#as de esas instituciones cuentan con departamentos de 2elaciones
P1blicas, que informan los objetivos y acciones que realian.
'a propaganda o campa=as educativas pretenden crear conciencia sobre alg1n tema en especfico. ?na de las
ventajas que presenta la Internet es la facilidad con la cual se puede #acer propaganda, por ello es una de las
m,s utiliadas por las instituciones de nuestro pas. 7tras formas de realiar campa=as se dan a trav&s de la
televisin, radio o con folletos.
Discursos o ensa;os de 7i/uras +o*ticas en nuestro +a*s.
'os escritos elaborados por figuras polticas de nuestro pas nos permiten comprender sus pensamientos y los
ideales que persiguieron. As mismo los libros que #an escrito producto del paso de su vida poltica. Aunque
e"isten varios ejemplos, en nuestro pas esa no es una pr,ctica muy com1n.
&as A/endas +o*ticas
'as agendas polticas son documentos que elaboran los gobiernos y los partidos polticos para prioriar sus
trabajos. En nuestro pas el ;inisterio de Planificacin es el encargado de elaborar este trabajo y present,rselo al
resto del gabinete del Poder Ejecutivo.
I UNIDAD UNDCIMO.
6ema @ 2 : )o *ti c a s +5$i ca s i nc u s i9 as .
'. Conce+to de +o*tica incusi9a.
Por poltica p1blica inclusiva se entiende toda accin del Estado dirigida a integrar o dar acceso a los grupos
de poblacin e"cluidos de los beneficios del desarrollo econmica y social de una sociedad, que intentan
integrar al tejido social, alguna de sus partes. Es decir, cuando favorece la potenciacin de las capacidades de
las personas y la co#esin social, especialmente procurando la incorporacin de los colectivos o grupos en
riesgo social o aquellos de mayor vulnerabilidad *promocin de la ciudadana activa.. ?n ejemplo concreto lo
representan las becas escolares. Para miles, la 1nica opcin de estudiar, reside en las becas... sin ellas,
muc#os no podran educarse y tendran a cambio que integrarse a la fuera laboral del pas. 'o que en principio
no es malo, puesto que ese individuo se convertir, en alguien productivo. 'o malo viene cuando ese individuo
carece de la posibilidad de formarse y, por tanto, obtener posteriormente, mejores empleos y salarios.
'as polticas p1blicas de car,cter inclusivo, se vieron fortalecidas por, al menos, los siguientes momentos
#istricos del Estado costarricense%
a. El Estado Solidario *-enefactor o Interventor..
b. 'a Poltica de Salarios +recientes.
c. El Estado 0esarrollista.
2. 2 2stado 1oidario.
0urante la d&cada de los cuarenta del siglo anterior, ocurrieron varios acontecimientos importantes en nuestra
#istoria, que dieron como resultado, el surgimiento de un Estado grande y fuerte, que empleaba a miles de
personas y que tena muc#os programas de apoyo. Al mismo se le conoce con el nombre de Estado solidario o
benefactor.
A pesar de todos sus logros, las polticas neoliberales recientes #an debilitado el Estado y limitado ese modelo.
Sus repercusiones, sobre todo en la poblacin de menores recursos, #an provocado que #aya aumentado 4en
ve de disminuir4 la brec#a social y la e"clusin. El auge de los servicios privados de salud y educacin y
el deterioro de sus contrapartes p1blicas, son consecuencia directa de la estrategia de liberaliacin de
mercados, privatiacin de actividades p1blicas, disminucin de los impuestos para algunos grupos y reduccin
del tama=o del Estado.
A pesar de todo eso, el modelo de empresas del Estado que prestan servicios, sobre todo cuando estos se
dan en monopolio *pero regulado, para prevenir abusos.< que opera por ley al costo y con subsidios para
quienes no pueden pagar su costo, #a sido el medio por el que nuestro pas #a garantiado acceso universal a
los m,s importantes servicios p1blicos% salud, educacin, agua potable, energa el&ctrica, telecomunicaciones y
seguros.
$uestro Estado est, cimentado, desde HLIL, sobre pilares constitucionales que podramos resumir de la
siguiente forma%
'. ?n Estado Social de 0erec#o, sustentado por la +onstitucin Poltica.
2. Educacin gratuita y obligatoria, garantiada por el Estado.
3. 'a abolicin del ej&rcito como institucin permanente.
4. El Principio de Solidaridad Social, garantiado por el Artculo $o. FI de la +onstitucin.
5. 'a prestacin de servicios p1blicos por instituciones del Estado, que operan al costo, sin fines de lucro, en
procura del desarrollo y el bienestar del pas y sus #abitantes.
Esas normas de nuestra +onstitucin y legislacin, #an producido el m,s democr,tico y universal acceso a los
servicios b,sicos, a trav&s de instituciones p1blicas como la +aja +ostarricense de Seguro Social, el ;inisterio
de Educacin, las ?niversidades P1blicas y el Instituto $acional de Aprendiaje *I$A., Acueductos y
Alcantarillados *AyA., el I+E y el Instituto $acional de Seguros *I$S., entre otros. 0e modo que la universalidad
en los servicios p1blicos #a sido un logro de este pas, alcanado a lo largo de m,s de cinco d&cadas, en
procura del desarrollo y el bienestar de su poblacin.
62MA @3: )o*ticas )5$icas Uni9ersaes.
'. &a -e7orma 1ocia de '%4(.
'a d&cada de HLI9 constituye un perodo convulso de nuestra #istoria, ya que varios grupos sociales se
pusieron en intensos movimientos con el fin de controlar la sociedad. !ue una d&cada de m1ltiples conflictos,
pero tambi&n de importantes acuerdos entre diferentes grupos sociales y polticos, en el conte"to de la
Segunda 6uerra ;undial *HL:L4HLIJ., en la cual tambi&n e"istan grandes conflictos y alianas entre las
partes, que de alguna manera repercutieron en lo ocurrido en +osta 2ica.
'a Segunda 6uerra ;undial caus enormes dificultades en nuestro pas, por lo que los ingresos del
Estado disminuyeron enormemente ya que estos provenan, en su mayora, de los impuestos a las
importaciones y e"portaciones. Adem,s, los productos alimenticios subieron de precio y escasearon. 7tro tanto
sucedi con los productos importados como los combustibles, m,quinas, repuestos, trigo, cemento y muc#os
otros eran escasos y muy caros. El presidente de la 2ep1blica de esa &poca, 2afael Wngel +aldern 6uardia,
tena que #acerle frente a todos esos problemas y tambi&n tena que tomar en cuenta los cambios que estaban
ocurriendo en el seno de la clase poltica.
En HLI9 lleg a la presidencia el doctor 2afael Wngel +aldern 6uardia, quien sinti la necesidad de
emprender reformas sociales para aliviar la dura situacin de los trabajadores agravada con el estallido de la
Segunda 6uerra ;undial 0on 2afael Wngel +aldern 6uardia por su ideologa socialcristiana y valorando la
situacin general del costarricense, comprendi que deba realiar algunas transformaciones.
+uatro son las obras mayores de su gobierno% 'a ?niversidad de +osta 2ica *HLI9., la +aja +ostarricense de
Seguro Social *HLIH., las 6arantas Sociales *HLI8. y el +digo de Nrabajo *HLI:..
2. Uni9ersidad de Costa -ica.
!ue creada e n H L I 9 como forma de superar la crisis de la Segunda 6uerra ;undial. 0esde que se
crea, trata de atacar el problema del empirismo del docente de secundaria. Adem,s, respondi a demandas
vitales de la sociedad costarricense% oportunidad de educacin superior en distintas esferas del conocimiento y
formacin de profesionales.
3. Ca<a Costarricense de 1e/uro 1ocia.
Se cre debido a un reclamo para contar con una institucin que protegiese a la clase trabajadora. 'a ++SS
fue promulgada en HLIH, durante la administracin de +aldern 6uardia. Esta institucin se fundamenta en
la filosofa de la Iglesia +atlica, enunciada en las Encclicas 2erum $ovarum, del Papa 'en QIII y
+uadragesimo Anno de Po QI.
4. #arant*as 1ociaes.
Son una serie de disposiciones ya e"istentes en +osta 2ica, pero que se elevaron a rango constitucional
durante el perodo. Algunas de las m,s importantes eran% derec#o al trabajo, salario mnimo, jornada laboral
diurna de K #oras, vacaciones pagadas, libertad sindical, derec#o a la #uelga, principio de la contratacin
colectiva de trabajo, seguro social, seguro de riesgos profesionales y tribunales de trabajo. Son
fundamentales por que introducen en la +onstitucin el principio de que el Estado deba tener funciones
sociales, o sea, procurar el mayor bienestar, proteger a la familia y estimular la mejor distribucin de la riquea.
'os principales artculos establecidos en el captulo de 6arantas Sociales, establecen%
Artculo J9% El Estado debe brindar beneficio a todas las personas, quienes deben tener un ambiente sano y
ecolgicamente equilibrado, de lo contrario tiene el derec#o de denunciarlo.
Artculo JH% 'a familia tiene el derec#o de proteccin del Estado, de igual forma, el ni=o, la madre el anciano y el
desvalido.
Artculo J8% El matrimonio es la base de la familia y en &l se tiene igualdad de derec#os.
Artculo J:% 'os padres tienen con los #ijos fuera del matrimonio los mismos deberes que los que nacidos en &l.
Artculo JI% Se pro#be toda calificacin personal sobre la naturalea de la filiacin.
Artculo JJ% Se brindar, proteccin de la madre y del menor a cargo del PA$I.
Artculo JM% El Estado debe procurar que todos tengan ocupacin #onesta, 1til y remunerada.
Artculo JF% El trabajador tiene derec#o a un salario mnimo, de fijacin peridica y al principio de igual trabajo,
igual salario.
Artculo JK% 'a jornada de trabajo diurna es de K #oras diarias y IK semanas. 'a nocturna de M #oras diarias y
:M semanales, y la mi"ta de F #oras diarias y I8 semanas. 'as #oras e"traordinarias se pagan con el J9O de
recargo. 'a jornada diurna se e"tiende entre las J am y las F pm, la nocturna entre las F pm y las J am y la
mi"ta entre las 8 pm y las H9 pm.
Artculo JL% Se otorga un da de descanso despu&s de M de trabajo consecutivos, as como vacaciones anuales
pagas de dos semanas por J9 trabajadas.
Artculo M9% Se respeta el derec#o de patronos y trabajadores a sindicaliarse. 'os e"tranjeros no pueden
ejercer la direccin de los sindicatos.
Artculo MH% E"iste el derec#o de los patronos al paro y el de los trabajadores a la #uelga.
Artculos M8% Se asigna fuera de ley a las convenciones colectivas de trabajo, entre patronos o sindicatos de
trabajadores legalmente sindicaliados.
Artculo M:% 'os trabajadores despedidos sin justa causa tienen derec#o a indemniacin.
Artculo MI% El Estado fomenta la creacin de cooperativas.
Artculo MJ% El Estado promueve construccin de viviendas populares y de patrimonio familiar.
Artculo MM% El patrono debe adoptar en su empresa, medidas de #igiene y seguridad.
Artculo MF% El Estado vela por la preparacin t&cnica y cultural de los trabajadores.
Artculo MK% $o se puede discriminar por salario, ventajas o condiciones entre costarricense y e"tranjeros, pero,
en igualdad de condiciones, se debe de preferir a los costarricenses.
Artculo FH% Se establecer,n leyes de proteccin especial a las madres y menores que trabajan.
Artculo F8% El Estado mantendr, seguro de desocupacin, un sistema t&cnico y permanente de proteccin a los
desocupados involuntarios.
Artculo F:% 'a administracin y el gobierno de los Seguros Sociales estar,n a cargo de una institucin
autnoma, denominada +aja +ostarricense de Seguro Social.
Artculo FI% 'os derec#os y beneficios anteriores son irrenunciables.
5. 2 C8di/o 6ra$a<o.
!ue aprobado en HLI:. Es un aporte del Partido +omunista y es importante puesto que regula los derec#os y
obligaciones de patronos y trabajadores. +on respecto al +digo, se destacan los siguientes artculos%
#eneraidades.
H4 El trabajo implica derec#os y obligaciones para trabajadores y patronos.
84 'as rdenes deben de ser dadas en espa=ol.
I4 Se pro#be coaccionar al trabajador.
J4 Se pro#be la venta de licores en el trabajo.
M4 Se pro#be la renuncia de todos los derec#os establecidos.
F4 'as disposiciones son v,lidas para toda empresa p1blica o privada.
Contratos Indi9iduaes de tra$a<o.
H4 'os contratos de trabajo son individuales.
84 El contrato laboral debe indicar el trabajo por desempe=ar, las garantas y derec#os del trabajador, puede ser
verbal o escrito, debe contener nombre, edad g&nero, n1mero de c&dula, lugar de residencia, salario tipo de
trabajo, perodo de tiempo y si es indefinido cada parte puede ponerle fin e indicarle a la otra parte interesada,
se considera el preaviso y cesanta.
:4 El patrn debe crear un certificado de tiempo servido, fec#a de ingreso, tipo de trabajo y causas del retiro.
I4 Nrabajos en el e"terior debe de ser avalado por el ;inisterio de Nrabajo.
J4 El ;inisterio de Nrabajo puede impedir contratos laborales para ser realiados en el e"terior, a personas
menores de edad y #ombres casados.
M4 +ontratos laborales de personas entre H8 y HJ, slo puede celebrarse con los representantes legales del
menor o la autoriacin del PA$I.
O$i/aciones de os +atronos.
H4 Enviar al ;inisterio de Nrabajo, en los primeros quince das de los meses de enero y julio un informe de
egresos totales de salarios, junto con los datos personales de los empleados *planillas..
84 6uardar a los trabajadores la debida consideracin.
:4 0ar los 1tiles, instrumentos y materiales necesarios para ejecutar el trabajo.
I4 0ar lugar seguro para guardar los instrumentos y 1tiles de los trabajadores.
J4 Permitir la inspeccin y vigilancia de las autoridades de trabajo.
M4 -rindar el tiempo para ejercer el derec#o al voto.
F4 2educir del salario del trabajador la cuotas a la cooperativa o sindicato que este autorice.
)roAi$iciones a +atrones.
H4 E"igir a sus trabajadores comprar productos en determinados sitios.
84 E"igir o aceptar de los trabajadores dinero como gratificacin.
:4 7bligar a los trabajadores a retirarse de sindicatos.
I4 2etener por su sola voluntad #erramientas u objetos del trabajador.
J4 /acer colectas o suscripciones obligatorias en los establecimientos de trabajo.
M4 Portar armas en el trabajo.
F4 0irigir trabajos en estado de embriague.
K4 Ejecutar actos que restrinjan los derec#os de los trabajadores.
O$i/aciones de os tra$a<adores.
H4 0esempe=ar el servicio contratado.
84 Ejecutar &ste con la intensidad, cuidado y esmero apropiado.
:4 2estituir los materiales no usados y en buen estado los instrumentos.
I4 7bservar buenas costumbres durante sus #oras de trabajo.
J4 Prestar los au"ilios necesarios en caso de siniestro.
M4 Someterse a reconocimiento m&dico.
F4 6uardar los secretos t&cnicos, comerciales o de fabricacin.
K4 2espetar las medidas preventivas.
)roAi$iciones a tra$a<adores.
H4 Abandonar el trabajo sin justa causa.
84 /acer propaganda poltico4electoral o coaccin religiosa.
:4 Nrabajar en estado de embriague.
I4 ?sar los utensilios dados por el patrono con otros fines no laborales.
J4 Portar armas.
De a sus+ensi8n ; a terminaci8n de os contratos de tra$a<o.
H4 'a suspensin puede ser total o parcial.
84 2aones para suspender la relacin laboral% falta de materia prima, raones de fuera mayor, incapacidad del
patrono, arresto, incapacidad del patrono o del trabajador que incurra en actos inmorales. Si el trabajador deja
de asistir al trabajo, comete imprudencia y pone en peligro la empresa o personas, o comete una falta grave.
:4 El trabajador puede terminar el contrato, por injurias, calumnias, enfermedades contagiosas en el patrono, o
al ser sometido a condiciones que atenten la seguridad o su salud.
I4 +uando el trabajador muere o por decisin consensuada entre patrono 4 trabajador.
De tra$a<o de as mu<eres ; de as +ersonas menores de edad.
H4 Se pro#be el trabajo de mujeres y de menores de HK a=os para realiar labores insalubres, pesadas o
peligrosas.
84 Se pro#be el trabajo nocturno de los menores de HK a=os y el diurno en #osteras, clubes cantinas o en
e"pendios de bebidas embriagantes.
:4 Se pro#be el trabajo nocturno de mujeres, e"cepto si realian labores de enfermeras, visitadoras sociales,
servidoras dom&sticas y otras an,logas.
I4 'a jornada laboral para el rango HJ 3 HK, es F #oras diarias y I8 semanales y cinco diarias y :9 semanales
para los menores mayores de H8 y menores de HJ. Pro#ibido el trabajo de los menores de H8.
J4 Se pro#be por cuenta propia o ajena, un oficio que se practique en las calles o sitios p1blicos y de quince
a=os en la venta de objetos en teatros o establecimientos an,logos.
F4 El patrono que contrate a menores de edad debe de llevar un registro con los datos personales, el trabajo
que realia, cuanto trabaja y el salario.
K4 Se pro#be el despido de mujeres embaraadas. Ellas deben avisar al jefe de su estado mediante un
certificado de la ++SS. Si es despedida puede gestionar reinstalacin.
L4 'icencia por maternidad% H un mes antes y : despu&s de dar a lu. Se le sigue pagando su salario normal, la
mitad el patrono y la otra mitad ++SS.
H94 Si la trabajador adopta a un menor de edad tiene derec#o a una licencia de tres meses.
HH4 Noda madre en &poca de lactancia tiene derec#o a HJ minutos cada : #oras o :9 minutos dos veces al da
para dar de mamar a su #ijo.
H84 El patrono que tenga a su cargo m,s de treinta mujeres, debe de crear un lugar con las condiciones idneas
para que la madre amamante a su #ijo.
De a <ornada de tra$a<o.
'. Nrabajo diurno de las J am. a las F pm., nocturno de las F pm a las J am.
2. 5ornada ordinaria es de K #oras en el da y M en la noc#e.
3. En trabajos no peligrosos la jornada puede e"tenderse #asta H9 #oras y la jornada mi"ta #asta K #oras.
4. El trabajo efectivo es aquel en el que el trabajador permanece a las rdenes del patrono.
5. 'a jornada ordinaria y e"traordinaria no pueden e"tenderse por m,s de H8 #oras.
6. En condiciones peligrosas e insalubres no se permiten #oras e"tras.
,. Si el trabajador realia labores de direccin o administracin no tiene restricciones en su jornada laboral.
". El patrono debe consignar las #oras ordinarias y e"traordinarias.
De os saarios.
H. El salario es la retribucin que se le da al trabajador.
8. $o puede ser menos que el mnimo por ley.
:. Se paga por unidad de tiempo.
I. El salario en especie es alimentos, #abitacin, vestidos o artculos de consumo personal.
J. 0ebe de ser liquidado en forma completa.
M. Se paga directamente al trabajador o a su familia.
F. Es inembargable e"cepto por pensin alimenticia.
K. Nodo trabajador tiene derec#o a salario mnimo de fijacin peridica.
Otras dis+osiciones.
'. Nodo patrono debe de asegurar a sus trabajadores por riesgos ante el I$S.
2. Sin perjuicio de que, a solicitud del interesado se pueda e"pedir el seguro contra riesgos del trabajo, estar,n
e"cluidos de las disposiciones de este Ntulo%
4 'a actividad laboral familiar de personas fsicas, entendida &sta como la que se ejecuta entre los cnyuges.
4 'os trabajadores que realicen actividades por cuenta propia.
3. Son riesgos laborales los accidentes y enfermedades que le suceda al trabajador, consecuencia del trabajo.
4. Se denomina accidente de trabajo todo accidente que le sucede al trabajador como causa de la labor que
ejecuta% muerte, perdida o reduccin temporal o permanente de la capacidad de laborar. Se califica de
accidente cuando ocurre%
a4 0el trayecto del domicilio a la casa o viceversa.
b4 En el cumplimiento de rdenes del patrn fuera del lugar de trabajo.
c4 En el curso de una interrupcin de trabajo, antes de empearlo o despu&s de terminarlo.
5. Enfermedad del trabajo corresponde a la que tiene su origen o motivo en el propio trabajo o en el medio y
condiciones en que el trabajador labora.
6. +uando el trabajo que se ejecuta act1e directamente como factor desencadenante o agravante de un riesgo
de trabajo.
,. $o constituye riesgos de trabajo las circunstancias%
a4 'os provocados intencionalmente.
b4 'os provocados por estado de embriague del trabajador.
". Se consideran trabajadores los aprendices y otras personas semejantes.
%. En beneficio de los trabajadores, decl,rese obligatorio, universal y foroso el seguro contra los riesgos de
trabajo en todas las actividades laborales.
6. &a +o*tica de saarios crecientes.
'as reformas sociales del I9 fueron continuadas por 5os& !igueres !errer. El fue el lder poltico m,s influyente
despu&s de la 6uerra del IK. +omo complemento de esas reformas, impuls una poltica de salarios crecientes,
que a su ve impulsaran un Estado 0esarrollista o Interventor.
En el marco del Estado 0esarrollista, el 6obierno comen a intervenir cada ve m,s en la economa< produca
electricidad, abonos, produca alimentos, construa obras p1blicas, etc.
0e acuerdo con esa premisa, los salarios, tanto del sector privado, como del p1blico *trabajadores del Estado.,
se revisan y se ajustan cada M meses *en enero y julio de cada a=o.. 'os salarios aumentan 4aunque en los
1ltimos a=os esto tiende a cambiar4 de acuerdo con el incremento del costo de vida *inflacin.. Sin embargo,
son cada ve m,s los sectores que apuntan que esas cifras de inflacin oficiales 4las que da el 6obierno4 son
manipuladas, para disminuir los incrementos.
6ema @ 4 : )o *ti c a s Un i 9 e r sa e s e n 2 d u c ac i8n.
'a educacin es un proceso a partir del cual una sociedad facilita y ense=a a sus individuos conocimientos,
valores, costumbres y formas de actuar, que definen en sus ciudadanos el arraigo social a partir del cual se
estructura la identidad cultural de una sociedad. Es por lo tanto el proceso educativo no solo un instrumento de
moviliacin social sino tambi&n una oportunidad que tienen nuestras naciones para consolidar el sistema
cultural de sus pueblos. $tese los siguientes artculos de nuestra +onstitucin%
A2NR+?'7 FF.4 'a educacin p1blica ser, organiada como un proceso integral correlacionado en sus
diversos ciclos, desde la preescolar #asta la universitaria.
'os programas de educacin reflejan los contenidos que se desea tengan los estudiantes al momento de
adquirir conocimientos, sin embargo, materias como los estudios sociales y educacin cvica son
#erramientas vitales mediante las que acercamos al joven ciudadano a su pasado y su futuro por medio de las
vivencias nacionales y las obras de nuestra sociedad. 'a educacin es una especie de reflejo de la
capacidad de las autoridades para dar a conocer nuestra #istoria, nuestra identidad, nuestra cultura y as lo
que juntos como sociedad somos. 'a educacin como forjadora de la identidad nacional y de conciencia patria
en las generaciones m,s jvenes enfrenta grandes retos.
Sin duda se #a mostrado que los pueblos cultos y educados son pueblos libres. Por eso, educarnos permitir,
que seamos un pueblo con ideas y con conocimiento de nuestra realidad. ?n pueblo con ideas es un pueblo
que sabe cmo enfrentar sus problemas.
Por otro lado, la identidad se construye a base de una memoria colectiva que debemos ense=ar desde los
primeros a=os. 'a literatura, la arquitectura, el cine, la m1sica, la dana y el baile, el teatro, la produccin
audiovisual< todos son fenmenos requeridos para la construccin de la identidad, por ende deben estar
presentes con m,s fuera en los programas de estudio y al servicio de las comunidades. 6ana m,s el pas con
un ciudadano con formacin integral que con un ciudadano que no sabe de dnde viene.
2eferido a esto es importante conocer los siguientes artculos constitucionales%
A2NR+?'7 FM.4 El espa=ol es el idioma oficial de la $acin. $o obstante, el Estado velar, por el
mantenimiento y cultivo de las lenguas indgenas nacionales.
A2NR+?'7 KH.4 'a direccin general de la ense=ana oficial corresponde a un consejo superior integrado
como se=ale la ley, presidido por el ;inistro del ramo.
A2NR+?'7 K:.4 El Estado patrocinar, y organiar, la educacin de adultos, destinada a combatir el
analfabetismo y a proporcionar oportunidad cultural a aqu&llos que deseen mejorar su condicin intelectual,
social y econmica.
A2NR+?'7 KL.4 Entre los fines culturales de la 2ep1blica est,n% proteger las belleas naturales, conservar y
desarrollar el patrimonio #istrico y artstico de la $acin, y apoyar la iniciativa privada para el progreso
cientfico y artstico.
Para poder fomentar el ideario patrio, es necesario involucrar a instituciones que comparten fines y medios,
como lo son la aliana estrat&gica que debera fortalecerse entre el ;inisterio de Educacin P1blica y el
;inisterio de +ultura y 5uventud. 'a utiliacin del teatro escolar, grupos musicales, grupos coreogr,ficos son
de suma importancia para avanar en las capacidades l1dicas en pro del desempe=o socio cultural de los
jvenes. 0ebemos dejar de ver esto como una inversin solo en educacin, y orientarlo en un planteamiento
integral que permita un mejor desarrollo intelectual de los jvenes que ven oportunidades en estos espacios.
En tiempos actuales nuestro pas enfrenta una crisis econmica junto a todo el mundo, pero adem,s viene
superando una polariacin poltica que es preciso sanar. Esto solo se lograr, con di,logo en temas comunes.
'a educacin es uno de ellos, no solo porque representa la oportunidad de fortalecer nuestras capacidades
sino tambi&n porque constituye el instrumento requerido para mejorar nuestra formacin e identidad cultural.
'. &e; Fundamenta de 2ducaci8n.
Esta 'ey se=ala los fines de la educacin costarricense, que se consideran importantsimo que se conocan%
a. 'a formacin de ciudadanos amantes de su Patria, conscientes de sus deberes, de sus derec#os y de sus
libertades fundamentales, con profundo sentido de responsabilidad y de respeto a la dignidad #umana<
b. +ontribuir al desenvolvimiento pleno de la personalidad #umana<
c. !ormar ciudadanos para una democracia en que se concilien los intereses del individuo con los de la
comunidad<
d. Estimular el desarrollo de la solidaridad y de la comprensin #umanas< y
e. +onservar y ampliar la #erencia cultural, impartiendo conocimientos sobre la #istoria del #ombre, las grandes
obras de la literatura y los conceptos filosficos fundamentales.
2. )o*tica de i/uadad de acceso a a educaci8n.
+on respecto a las personas con alguna discapacidad el Estado costarricense #a legislado, para ello creo la
'ey de Igualdad de 7portunidades, donde se e"traen en la parte educativa las siguientes caractersticas%
El Estado garantiar, el acceso oportuno a la educacin a las personas, independientemente de su
discapacidad, desde la estimulacin temprana #asta la educacin superior.
El ;inisterio de Educacin P1blica promover, la formulacin de programas que atiendan las necesidades
educativas especiales.
'os centros educativos efectuar,n las adaptaciones necesarias y proporcionar,n los servicios de apoyo
requeridos para que el derec#o de las personas a la educacin sea efectivo.
'as personas con necesidades educativas especiales podr,n recibir su educacin en el Sistema Educativo
2egular, con los servicios de apoyo requeridos.
'os programas de estudio y materiales did,cticos que incluyan te"tos o im,genes sobre el tema de
discapacidad, deber,n presentarlos de manera que refuercen la dignidad y la igualdad de los seres #umanos.
Para cumplir con lo dispuesto en este captulo, el ;inisterio de Educacin P1blica suministrar, el apoyo, el
asesoramiento, los recursos y la capacitacin que se requieran.
3. )o*tica de Financiamiento +5$ico de a educaci8n.
A2NR+?'7 FK.4 'a educacin preescolar y la general b,sica son obligatorias. Estas y la educacin
diversificada en el sistema p1blico son gratuitas y costeadas por la $acin. En la educacin estatal, incluida la
superior, el gasto p1blico no ser, inferior al seis por ciento *MO. anual del producto interno bruto, de acuerdo
con la ley, sin perjuicio de lo establecido en los artculos KI y KJ de esta +onstitucin. El Estado facilitar, la
prosecucin de estudios superiores a quienes carecan de recursos pecuniarios. 'a adjudicacin de las becas
y los au"ilios estar, a cargo del ;inisterio del ramo, por medio del organismo que determine la ley. Sin
embargo, este artculo fue recientemente modificado para asignar el KO del PI- a la Educacin.
6ema @ 5 : )o *ti c a s Un i 9 e r sa e s e n 1 a ud ; 1e /urid a d 1 oc ia .
'. Ca < a Costarr ice n s e de 1 e /uro 1oc i a . & e ; de creaci8n.
Artculo H.4 'a institucin creada para aplicar los seguros sociales obligatorios se llamar, +aja +ostarricense
de Seguro Social y, para los efectos de esta ley y sus reglamentos. 'a +aja es una institucin autnoma a la
cual le corresponde el gobierno y la administracin de los seguros sociales.
Artculo 8.4 El seguro social obligatorio comprende los riesgos de enfermedad, maternidad, invalide,
veje y desempleo involuntario< adem,s, comporta una participacin en las cargas de maternidad, familia,
viudedad y orfandad y el suministro de una cuota para entierro, de acuerdo con la escala que fije la +aja,
siempre que la muerte no se deba al acaecimiento de un riesgo profesional.
Artculo :.4 'as coberturas del Seguro Social 4y el ingreso al mismo4 son obligatorias para todos los
trabajadores manuales e intelectuales que perciban sueldo o salario. El monto de las cuotas que por esta ley
se deban pagar, se calcular, sobre el total de las remuneraciones que bajo cualquier denominacin se paguen,
con motivo o derivados de la relacin obrero4patronal.
Artculo 88.4 'os ingresos del Seguro Social se obtendr,n, en el caso de los trabajadores dependientes o
asalariados, por el sistema de triple contribucin, a base de las cuotas forosas de los asegurados, de los
patronos particulares, el Estado.
Artculo 8K.4 'as cuotas de los patronos son de su e"clusivo cargo y ser, absolutamente nulo todo convenio en
contrario.
Artculo :9.4 'os patronos, al pagar el salario o sueldo a sus trabajadores, les deducir,n las cuotas que estos
deban satisfacer y entregar,n a la +aja el monto de las mismas, en el tiempo y forma que determine la 5unta
0irectiva. El patrono que no cumpla con la obligacin que establece el p,rrafo anterior, responder,
personalmente por el pago de dic#as cuotas.
2. &e; #e n e r a de 1 a u d.
'a 'ey 6eneral de Salud es fundamental dentro de las polticas para garantiar la democracia pues promueve
que todas las personas vivamos en adecuada salud fsica y emocional. Por ejemplo, dentro de las acciones
que promueve son%
Noda persona tiene derec#o a obtener de los funcionarios competentes la debida informacin y las
instrucciones adecuadas sobre asuntos, acciones y pr,cticas conducentes a la promocin y conservacin de
su salud personal y de la de los miembros de su #ogar.
Noda persona y en particular quienes vayan a contraer matrimonio podr,n solicitar de los servicios de salud
competentes.
Noda madre gestante tiene derec#o a los servicios de informacin materno4 infantil.
'os ni=os tienen derec#o a que sus padres y el Estado velen por su salud y su desarrollo social, fsico y
psicolgico.
Nodo escolar deber, someterse a los e",menes m&dicos y dentales preventivos y participar en los programas
de educacin sobre salud y en nutricin complementaria que deber,n ofrecer los establecimientos
educacionales p1blicos y privados.
Noda persona tiene derec#o a solicitar de los servicios de salud, informacin y medios para prevenir o evitar
los efectos de la dependencia personal, o de las personas a su cargo, de drogas u otras sustancias.
Son obligatorias la vacunacin y revacunacin contra las enfermedades transmisibles que el ;inisterio
determine.
Ser, requisito para la matrcula anual de los escolares la presentacin de certificados de vacunacin
y revacunacin obligatorias y cualesquiera otros que la autoridad sanitaria disponga.
'a nutricin adecuada y la ingestin de alimentos de buena calidad y en condiciones sanitarias.
Se entiende por alimento y por producto alimenticio, para los efectos legales y reglamentarios, toda sustancia
o producto natural o elaborado, que al ser ingerido por el #ombre proporcione al organismo los elementos
necesarios para su mantenimiento, desarrollo y actividad y todo aquel, que sin tener tales propiedades, se
consuma por #,bito o agrado.
3. &e; N a c ion a de 9 ac una c i8n.
Esta ley lo que nos permite como costarricenses es saber que el Estado tiene la obligacin de velar por
nuestra salud integral, pero que tambi&n es un deber de nosotros como ciudadanos vacunarnos de manera
gratuita en los servicios que brinda la +aja +ostarricense del Seguro Social *art. 8.< para lo anterior se crea una
+omisin $acional de @acunacin *art. :. que velar, por el adecuado cumplimiento de la norma y los cambios
que en las vacunas se den.
'a ley tambi&n establece la obligatoriedad de que los ni=os y las ni=as tengan un carn& de salud donde se
registra, controla y aplica las vacunas para los menores de F a=os *art.H8., siendo esto obligatorio como parte
de los obligaciones del Estado y las diferentes campas que realice *art. HI..
4. -e/ a m e n to d e 1 e / uro de In 9 a i de=! B e <e = ; Muerte.
'os principales puntos de este reglamento son%
El Seguro de Invalide, @eje y ;uerte otorga pensiones por veje y por invalide del asegurado y a los
sobrevivientes del asegurado fallecido. En el caso de pensiones por invalide o sobrevivientes, proceden las
mismas siempre y cuando el asegurado o beneficiarios no tengan tr,mite ni reciban pago de prestaciones en
dinero en virtud de incapacidades o bien rentas, producto de su cobertura en el seguro de riesgos
profesionales *art. :..
Niene derec#o a pensin por veje el asegurado que alcance los MJ a=os de edad, siempre que #aya
contribuido a este seguro con al menos :99 cuotas. En el caso de aquellos asegurados que #abiendo
alcanado esa edad, no cumplen con el n1mero de cuotas requeridas, pero tengan aportadas al menos HK9
cuotas, tienen derec#o a una pensin proporcional. El asegurado podr, anticipar su retiro con derec#o a
pensin de veje, siempre que cumpla los requisitos y condiciones que se indican en la siguiente tabla%
Alternativamente, el asegurado que #aya aportado :99 cotiaciones mensuales podr, acceder a un retiro
anticipado respecto al correspondiente en la tabla anterior, a partir de los M8 a=os de edad los #ombres y de los
M9 a=os de edad las mujeres.
Niene derec#o a la pensin por invalide, el asegurado que sea declarado inv,lido por la +omisin
+alificadora, siempre que el asegurado se encuentre en alguna de las siguientes condiciones%
a. /aber aportado al menos HK9 cotiaciones mensuales a la fec#a de la declaratoria de invalide, cualquiera
que sea la edad del asegurado.
b. /aber aportado al menos doce cuotas durante los 1ltimos 8I meses antes de la declaratoria del estado de
invalide si ocurre esta antes de los IK a=os de edad, o #aber cotiado un mnimo de 8I cuotas durante
los 1ltimos IK meses, si la invalide ocurre a los IK o m,s a=os de edad.
2equisitos para pensionarse por Invalide% Para efectos de este Seguro se considerar, inv,lido el asegurado
que, por alteracin o debilitamiento de su estado fsico o mental, perdiera dos terceras partes o m,s de su
capacidad de desempe=o de su profesin, de su actividad #abitual o en otra compatible con su capacidad
residual y que por tal motivo no pudiere obtener una remuneracin o ingreso suficiente, todo a juicio de la
+omisin +alificadora del Estado de Invalide.
2equisitos para acogerse a la pensin por @iude% H. El cnyuge del asegurado fallecido o de la causante que
#aya convivido en forma continua en el mis tec#o y #aya dependido econmicamente del fallecido< cuando
#ubiere separacin judicial siempre y cuando se comprobar, que la otra parte reciba pensin alimenticia< la
compa=ero o compa=ero sentimental dependiente de la persona que #aya vivido al menos : a=os en forma
continua y bajo el mismo tec#o.
Si al momento de su fallecimiento el o la causante tena compa=era o compa=ero, respectivamente, en las
condiciones se=aladas en el artculo anterior, y al mismo tiempo tena cnyuge dependiente econmicamente,
la +aja podr, reconocer el derec#o a ambas o ambos. En tal caso se reconocer, el J9O del monto que le
#ubiere correspondido a un slo beneficiario de viude.
Nienen derec#o a pensin por orfandad los #ijos que al momento del fallecimiento dependan
econmicamente del causante, de acuerdo con la determinacin que en cada caso #ar, la +aja% a. 'os
solteros menores de HK a=os de edad< b. 'os menores de 8J a=os de edad, solteros, no asalariados ni
trabajadores independientes y sean estudiantes que cumplan ordinariamente con sus estudios.
5. )o*ti c a s de se> u a idad.
Este decreto lo que promueve es crear una +omisin Interinstitucional sobre Salud y 0erec#os reproductivos y
Se"uales que se encargar, de la definicin, formulacin, dise=o y evaluacin de las polticas orientadas a
garantiar el cumplimiento de los derec#os en salud se"ual y reproductiva de las personas que #abitan en el
pas< as como de dar lineamientos sobre contenidos y mecanismos de implementacin de programas dirigidos
a la atencin, educacin, capacitacin, promocin y difusin de los derec#os reproductivos y se"uales.
6ema @ 2 : )o *ti c a s +5$i ca s i nc u s i9 as .
'. Conce+to de +o*tica incusi9a.
?na polticas p1blica inclusiva se entiende como toda accin del Estado por integrar al tejido social, alguna de
sus partes. Es decir, cuando favorece la potenciacin de las capacidades de las personas y la co#esin social,
especialmente procurando la incorporacin de los colectivos o grupos en riesgo social o aquellos de mayor
vulnerabilidad *promocin de la ciudadana activa.. ?n ejemplo concreto lo representan las becas escolares.
Para miles, la 1nica opcin de estudiar, reside en las becas... sin ellas, muc#os no podran educarse y tendran
a cambio que integrarse a la fuera laboral del pas. 'o que en principio no es malo, puesto que ese individuo se
convertir, en alguien productivo. 'o malo viene cuando ese individuo carece de la posibilidad de formarse, y,
por tanto, obtener posteriormente, mejores empleos y salarios.
Algunas caractersticas de las polticas p1blicas inclusivas son%
'. 0enotan accin, medios y fines. El concepto implica cambio, es decir, cambios en las situaciones,
sistemas, pr,cticas y comportamientos.
2. 'as polticas p1blicas tienen valor en tanto que la sociedad est& convencida de que la ejecucin de una
poltica as, puede causar un cambio deseable.
3. 5ustificacin para el desarrollo y uso de instituciones y grupos sociales que afectan la distribucin de los
recursos, posicin social y poder entre individuos y grupos en una sociedad. As, la poltica social se
interesa tanto en los valores y principios que gobiernan la distribucin, como en sus resultados.
Metas de a +o*tica socia. Funciones de a +o*tica socia
4 Eliminacin de la pobrea.
4 -1squeda de la equidad.
4 ;a"imiar el bienestar.
4 0otar a la poblacin de capital #umano.
4 2ealiar acciones compensatorias.
4 +ontribuir a asegurar la co#esin social.
2. 2 2stado 4ene7actor.
/ace m,s de M9 a=os, durante la d&cada de los cuarenta del siglo anterior, ocurrieron varios acontecimientos
importantes en nuestra #istoria, que dieron como 1ltimo resultado, el surgimiento de un Estado grande y fuerte,
que empleaba a miles de personas y que tena muc#os programas de apoyo. Al mismo se le conoce con el
nombre de Estado solidario, desarrollista o benefactor.
Sin embargo, las polticas neoliberales recientes #an debilitado el Estado y limitando ese modelo. Sus
repercusiones, sobre todo en la poblacin de menores recursos, #an provocado que #aya aumentado 4en ve
de disminuir4 la brec#a social y la e"clusin. El auge de los servicios privados de salud y educacin y el
deterioro de sus contrapartes p1blicas, son consecuencia directa de la estrategia de liberaliacin de
mercados, privatiacin de actividades p1blicas, disminucin de los impuestos para algunos grupos y reduccin
del tama=o del Estado.
A pesar de todo eso, el modelo de empresas del Estado que prestan servicios, sobre todo cuando estos se
dan en monopolio *pero regulado, para prevenir abusos.< que opera por ley al costo y con subsidios para
quienes no pueden pagar su costo, #a sido el medio por el que nuestro pas #a garantiado acceso universal a
los m,s importantes servicios p1blicos% salud, educacin, agua potable, energa el&ctrica, telecomunicaciones y
seguros.
$uestro Estado est, cimentado, desde HLIL, sobre pilares constitucionales que podramos resumir de la
siguiente forma%
'. ?n Estado Social de 0erec#o, sustentado por la +onstitucin Poltica.
2. Educacin gratuita y obligatoria, garantiada por el Estado.
3. 'a abolicin del ej&rcito como institucin permanente.
4. El Principio de Solidaridad Social, garantiado por el Artculo $o. FI de la +onstitucin.
5. 'a prestacin de servicios p1blicos por instituciones del Estado, que operan al costo, sin fines de lucro, en
procura del desarrollo y el bienestar del pas y sus #abitantes.
Esas normas de nuestra +onstitucin y legislacin, #an producido el m,s democr,tico y universal acceso a los
servicios b,sicos, a trav&s de instituciones p1blicas como la +aja +ostarricense de Seguro Social, el ;inisterio
de Educacin, las ?niversidades P1blicas y el Instituto $acional de Aprendiaje *I$A., Acueductos y
Alcantarillados *AyA., el I+E y el Instituto $acional de Seguros *I$S., entre otros. 0e modo que la universalidad
en los servicios p1blicos #a sido un logro de este pas, alcanado a lo largo de m,s de cinco d&cadas, en
procura del desarrollo y el bienestar de su poblacin.
3. &a -e7orma 1ocia de '%4(.
'a d&cada de HLI9 constituye un perodo convulso de nuestra #istoria, ya que varios grupos sociales se
pusieron en intensos movimientos con el fin de controlar la sociedad. !ue una d&cada de m1ltiples conflictos,
pero tambi&n de importantes acuerdos entre diferentes grupos sociales y polticos, en el conte"to de la
Segunda 6uerra ;undial *HL:L4HLIJ., en la cual tambi&n e"istan grandes conflictos y alianas entre las
partes, que de alguna manera repercutieron en lo ocurrido en +osta 2ica.
'a Segunda 6uerra ;undial caus enormes dificultades en nuestro pas, por lo que los ingresos del
Estado disminuyeron enormemente ya que estos provenan, en su mayora, de los impuestos a las
importaciones y e"portaciones. Adem,s, los productos alimenticios subieron de precio y escasearon. 7tro tanto
sucedi con los productos importados como los combustibles, m,quinas, repuestos, trigo, cemento y muc#os
otros eran escasos y muy caros. El presidente de la 2ep1blica de esa &poca, 2afael Wngel +aldern 6uardia,
tena que #acerle frente a todos esos problemas y tambi&n tena que tomar en cuenta los cambios que estaban
ocurriendo en el seno de la clase poltica.
En HLI9 lleg a la presidencia el doctor 2afael Wngel +aldern 6uardia, quien sinti la necesidad de
emprender reformas sociales para aliviar la dura situacin de los trabajadores agravada con el estallido de la
Segunda 6uerra ;undial 0on 2afael Wngel +aldern 6uardia por su ideologa socialcristiana y valorando la
situacin por la que estaba pasando el costarricense, comprendi que deba realiar algunas
transformaciones.
+uatro son las obras mayores de su gobierno% 'a ?niversidad de +osta 2ica *HLI9., la +aja +ostarricense de
Seguro Social *HLIH., las 6arantas Sociales *HLI8. y el +digo de Nrabajo *HLI:..
'a ?+2 fue creada e n H L I 9 como forma de superar la crisis de la Segunda 6uerra ;undial. 0esde
que se crea la ?+2, se trata de atacar el problema del empirismo del docente de secundaria. Adem,s,
respondi a demandas vitales de la sociedad costarricense% oportunidad de educacin superior en distintas
esferas del conocimiento y formacin de profesionales.
'a +aja +ostarricense Seguro Social constituy un reclamo, para contar con una institucin que protegiese a la
clase trabajadora. 'a ++SS fue promulgada en HLIH, durante la administracin de +aldern 6uardia. Esta
institucin se fundamenta en la filosofa de la Iglesia +atlica, enunciada en las Encclicas 2erum $ovarum,
del Papa 'en QIII y +uadragesimo Anno de Po QI.
'as 6arantas Sociales son una serie de disposiciones ya e"istentes en +osta 2ica, pero que se elevaron a
rango constitucional en la nueva +onstitucin de HLIL. Algunas de las m,s importantes eran% derec#o al
trabajo, salario mnimo, jornada laboral diurna de K #oras, vacaciones pagadas, libertad sindical, derec#o a
la #uelga, principio de la contratacin colectiva de trabajo, seguro social, seguro de riesgos profesionales y
tribunales de trabajo. Son fundamentales por que introducen en la +onstitucin el principio de que el
Estado deba tener funciones sociales, o sea, procurar el mayor bienestar, proteger a la familia y estimular la
mejor distribucin de la riquea.
El +digo Nrabajo fue aprobado en HLI:. Es un aporte del Partido +omunista y es sumamente importante,
puesto que regula los derec#os y obligaciones de patronos y trabajadores.
'os principales logros de la 2eforma Social de los cuarenta, son%
4 Aumento en la esperana de vida. -ajas tasas de mortalidad infantil. Altos porcentajes de alfabetiacin.
4 Altos porcentajes de cobertura del seguro social. -ajo desempleo.
4. )o*tica de saarios crecientes.
'a poltica de distribucin del ingreso impulsada por el partido cuando estuvo en el gobierno logr elevar la
capacidad de consumo de nuestros #abitantes. 'o m,s interesante es que estos logros no se #icieron a costa
de la diversificacin de la economa o del capitalismo como productor de la riquea. A#ora, dic#a diversificacin
estuvo a cargo de un Estado fuerte y descentraliado. Estado fuerte y descentraliado capa de importante
obra p1blica como% caminos, carreteras colegios, escuelas, #ospitales, plantas #idroel&ctricas, puestos de salud
etc.
Principales garantas sociales relativas a la familia.
A-6CCU&O 5'.D
'a familia, como elemento natural y fundamento de la sociedad, tiene derec#o a la proteccin
del Estado. Igualmente tendr,n derec#o a esa proteccin la madre, el ni=o, el anciano y el
enfermo desvalido.
A-6CCU&O 52.D
El matrimonio es la base esencial de la familia y descansa en la igualdad de derec#os de los
cnyuges.
A-6CCU&O 53.D
'os padres tienen con sus #ijos #abidos fuera del matrimonio las mismas obligaciones que
con los nacidos en &l.
A-6CCU&O 55
'a proteccin especial de la madre y del menor estar, a cargo de una institucin autnoma
denominada Patronato $acional de la Infancia, con la colaboracin de las otras instituciones
del Estado.
&e cc i8n @ 3 : )o *ti c a s Un i 9 e r sa e s e n 2 d u c ac i8n
'a educacin es un proceso a partir del cual una sociedad facilita y ense=a a sus individuos conocimientos,
valores, costumbres y formas de actuar, que definen en sus ciudadanos el arraigo social a partir del cual se
estructura la identidad cultural de una sociedad. Es por lo tanto el proceso educativo no solo un instrumento de
moviliacin social sino tambi&n una oportunidad que tienen nuestras naciones para consolidar el sistema
cultural de sus pueblos. $tese los siguientes artculos de nuestra +onstitucin%
A2NR+?'7 FF.4 'a educacin p1blica ser, organiada como un proceso integral correlacionado en sus
diversos ciclos, desde la preescolar #asta la universitaria.
'os programas de educacin reflejan los contenidos que se desea tengan los estudiantes al momento de
adquirir conocimientos, sin embargo, materias como los estudios sociales y educacin cvica son
#erramientas vitales mediante las que acercamos al joven ciudadano a su pasado y su futuro por medio de las
vivencias nacionales y las obras de nuestra sociedad. 'a educacin es una especie de reflejo de la
capacidad de las autoridades para dar a conocer nuestra #istoria, nuestra identidad, nuestra cultura y as lo
que juntos como sociedad somos. 'a educacin como forjadora de la identidad nacional y de conciencia patria
en las generaciones m,s jvenes enfrenta grandes retos.
Se=alaba alguien que #istricamente se #a mostrado que los pueblos cultos y educados son pueblos libres.
+on este raonamiento toma importancia la premisa de que educar en cultura a nuestros #abitantes, permitir,
que seamos un pueblo con ideas y con conocimiento de nuestra realidad. ?n pueblo con ideas es un pueblo
que sabe cmo enfrentar sus problemas.
7tro gran reto es el tema de la identidad. 'a identidad se construye a base de una memoria colectiva que
debemos ense=ar desde los primeros a=os. 'a literatura, la arquitectura, el cine, la m1sica, la dana y el baile,
el teatro, la produccin audiovisual< todos son fenmenos requeridos para la construccin de la identidad, por
ende deben estar presentes con m,s fuera en los programas de estudio y al servicio de las comunidades.
+omo pas crecemos m,s graduando ingenieros que conocen de las #umanidades en +osta 2ica que si solo
manejan un lenguaje t&cnico. 6ana m,s el pas con un ciudadano con formacin integral que con un ciudadano
que no sabe de dnde viene.
2eferido a esto es importante conocer los siguientes artculos constitucionales%
A2NR+?'7 FM.4 El espa=ol es el idioma oficial de la $acin. $o obstante, el Estado velar, por el
mantenimiento y cultivo de las lenguas indgenas nacionales.
A2NR+?'7 KH.4 'a direccin general de la ense=ana oficial corresponde a un consejo superior integrado
como se=ale la ley, presidido por el ;inistro del ramo.
A2NR+?'7 K:.4 El Estado patrocinar, y organiar, la educacin de adultos, destinada a combatir el
analfabetismo y a proporcionar oportunidad cultural a aqu&llos que deseen mejorar su condicin intelectual,
social y econmica.
A2NR+?'7 KL.4 Entre los fines culturales de la 2ep1blica est,n% proteger las belleas naturales, conservar y
desarrollar el patrimonio #istrico y artstico de la $acin, y apoyar la iniciativa privada para el progreso
cientfico y artstico.
Para poder fomentar el ideario patrio, es necesario involucrar a instituciones que comparten fines y medios,
como lo son la aliana estrat&gica que debera fortalecerse entre el ;inisterio de Educacin P1blica y el
;inisterio de +ultura y 5uventud. 'a utiliacin del teatro escolar, grupos musicales, grupos coreogr,ficos son
de suma importancia para avanar en las capacidades l1dicas en pro del desempe=o socio cultural de los
jvenes. 0ebemos dejar de ver esto como una inversin solo en educacin, y orientarlo en un planteamiento
integral que permita un mejor desarrollo intelectual de los jvenes que ven oportunidades en estos espacios.
Importancia de este debate. En tiempos actuales nuestro pas enfrenta una crisis econmica junto a todo el
mundo, pero adem,s viene superando una polariacin poltica que es preciso sanar. Esto solo se lograr, con
di,logo en temas comunes. 'a educacin es uno de ellos, no solo porque representa la oportunidad de
fortalecer nuestras capacidades sino tambi&n porque constituye el instrumento requerido para mejorar nuestra
formacin e identidad cultural.
Por ello, en el marco de un proceso que viene sentando las bases de la +osta 2ica bicentenaria, tenemos
la oportunidad de generar los cambios que puedan replantear las bases culturales, ideolgicas y &ticas que se
implementar,n en los futuros #abitantes de las aulas escolares, colegiales y universitarias. Este es un tema
transversal a todos los niveles de la formacin. Es nuestra oportunidad para dar un impulso a la sociedad
bicentenaria que deber, identificar al costarricense como trabajador, dedicado, capa de ver oportunidades y
aprovec#arlas, ingenioso y pacfico. Si no se conoce la #istoria, si no se conoce de dnde venimos no
somos nada m,s que un grupo de personas. Si sabemos de dnde venimos es m,s f,cil saber #acia dnde
vamos y ese es un reto para nuestro bicentenario.
D &e; Fundamenta de 2ducaci8n art*cuos ' a '".
Esta 'ey se=ala los fines de la educacin costarricense, que se consideran importantsimo que se conocan%
a. 'a formacin de ciudadanos amantes de su Patria, conscientes de sus deberes, de sus derec#os y de sus
libertades fundamentales, con profundo sentido de responsabilidad y de respeto a la dignidad #umana<
b. +ontribuir al desenvolvimiento pleno de la personalidad #umana<
c. !ormar ciudadanos para una democracia en que se concilien los intereses del individuo con los de la
comunidad<
d. Estimular el desarrollo de la solidaridad y de la comprensin #umanas< y
e. +onservar y ampliar la #erencia cultural, impartiendo conocimientos sobre la #istoria del #ombre, las grandes
obras de la literatura y los conceptos filosficos fundamentales.
D )o*tica de i/uadad de acceso a a educaci8n: &e; de I/uadad de O+ortunidades +ara as +ersonas
con disca+acidad: art*cuos '4 a 22.
+on respecto a las personas con alguna discapacidad el Estado costarricense #a legislado, para ello creo la
'ey de Igualdad de 7portunidades, donde se e"traen en la parte educativa las siguientes caractersticas%
El Estado garantiar, el acceso oportuno a la educacin a las personas, independientemente de su
discapacidad, desde la estimulacin temprana #asta la educacin superior.
El ;inisterio de Educacin P1blica promover, la formulacin de programas que atiendan las necesidades
educativas especiales.
'os centros educativos efectuar,n las adaptaciones necesarias y proporcionar,n los servicios de apoyo
requeridos para que el derec#o de las personas a la educacin sea efectivo.
'as personas con necesidades educativas especiales podr,n recibir su educacin en el Sistema Educativo
2egular, con los servicios de apoyo requeridos.
'os programas de estudio y materiales did,cticos que incluyan te"tos o im,genes sobre el tema de
discapacidad, deber,n presentarlos de manera que refuercen la dignidad y la igualdad de los seres #umanos.
Para cumplir con lo dispuesto en este captulo, el ;inisterio de Educacin P1blica suministrar, el apoyo, el
asesoramiento, los recursos y la capacitacin que se requieran.
D )o*tica de Financiamiento +5$ico de a educaci8n: Art. ," de a Constituci8n ; asi/naci8n de 6E de
)I4 como in9ersi8n m*nima en educaci8n.
A2NR+?'7 FK.4 'a educacin preescolar y la general b,sica son obligatorias. Estas y la educacin
diversificada en el sistema p1blico son gratuitas y costeadas por la $acin. En la educacin estatal, incluida la
superior, el gasto p1blico no ser, inferior al seis por ciento *MO. anual del producto interno bruto, de
acuerdo con la ley, sin perjuicio de lo establecido en los artculos KI y KJ de esta +onstitucin.
El Estado facilitar, la prosecucin de estudios superiores a quienes carecan de recursos pecuniarios. 'a
adjudicacin de las becas y los au"ilios estar, a cargo del ;inisterio del ramo, por medio del organismo que
determine la ley.
@&ase infra el transitorio de esta norma, el cual indica que, mientras no sea promulgada la ley a que se refiere
el presente artculo, el producto interno bruto se determinar, conforme al procedimiento que el Poder Ejecutivo
estableca por decreto..
&e cc i8n @ 4 : )o *ti c a s Un i 9 e r sa e s e n 1 a ud ; 1e /urid a d 1 oc ia
D Ca<a Costarricense de 1e/uro 1ocia. &e; de creaci8n Fart*cuos '! 2! 3! 5! 22! 2" G 3(3
Artculo H.4 'a institucin creada para aplicar los seguros sociales obligatorios se llamar, +aja +ostarricense
de Seguro Social y, para los efectos de esta ley y sus reglamentos. 'a +aja es una institucin autnoma a la
cual le corresponde el gobierno y la administracin de los seguros sociales.
Artculo 8.4El seguro social obligatorio comprende los riesgos de enfermedad, maternidad, invalide,
veje y desempleo involuntario< adem,s, comporta una participacin en las cargas de maternidad, familia,
viudedad y orfandad y el suministro de una cuota para entierro, de acuerdo con la escala que fije la +aja,
siempre que la muerte no se deba al acaecimiento de un riesgo profesional.
Artculo :.4'as coberturas del Seguro Social 4y el ingreso al mismo4 son obligatorias para todos los
trabajadores manuales e intelectuales que perciban sueldo o salario. El monto de las cuotas que por esta ley
se deban pagar, se calcular, sobre el total de las remuneraciones que bajo cualquier denominacin se paguen,
con motivo o derivados de la relacin obrero4patronal.
Artculo 88.4 'os ingresos del Seguro Social se obtendr,n, en el caso de los trabajadores dependientes o
asalariados, por el sistema de triple contribucin, a base de las cuotas forosas de los asegurados, de los
patronos particulares, el Estado.
Artculo 8K.4'as cuotas de los patronos son de su e"clusivo cargo y ser, absolutamente nulo todo convenio en
contrario.
Artculo :9.4'os patronos, al pagar el salario o sueldo a sus trabajadores, les deducir,n las cuotas que estos
deban satisfacer y entregar,n a la +aja el monto de las mismas, en el tiempo y forma que determine la 5unta
0irectiva. El patrono que no cumpla con la obligacin que establece el p,rrafo anterior, responder,
personalmente por el pago de dic#as cuotas.
D &e; #enera de 1aud: art*cuos '( a '% FderecAo a a saud3! '5( a '54! ',2 ; '%6 a 2(( Fnutrici8n3.
'a 'ey 6eneral de Salud es fundamental dentro de las polticas para garantiar la democracia pues promueve
que todas las personas vivamos en adecuada salud fsica y emocional. Por ejemplo, dentro de las acciones
que promueve son%
Noda persona tiene derec#o a obtener de los funcionarios competentes la debida informacin y las
instrucciones adecuadas sobre asuntos, acciones y pr,cticas conducentes a la promocin y conservacin de
su salud personal y de la de los miembros de su #ogar.
Noda persona y en particular quienes vayan a contraer matrimonio podr,n solicitar de los servicios de salud
competentes.
Noda madre gestante tiene derec#o a los servicios de informacin materno4 infantil.
'os ni=os tienen derec#o a que sus padres y el Estado velen por su salud y su desarrollo social, fsico y
psicolgico.
Nodo escolar deber, someterse a los e",menes m&dicos y dentales preventivos y participar en los programas
de educacin sobre salud y en nutricin complementaria que deber,n ofrecer los establecimientos
educacionales p1blicos y privados.
Noda persona tiene derec#o a solicitar de los servicios de salud, informacin y medios para prevenir o evitar
los efectos de la dependencia personal, o de las personas a su cargo, de drogas u otras sustancias.
Son obligatorias la vacunacin y revacunacin contra las enfermedades transmisibles que el ;inisterio
determine.
Ser, requisito para la matrcula anual de los escolares la presentacin de certificados de vacunacin
y revacunacin obligatorias y cualesquiera otros que la autoridad sanitaria disponga.
'a nutricin adecuada y la ingestin de alimentos de buena calidad y en condiciones sanitarias.
Se entiende por alimento y por producto alimenticio, para los efectos legales y reglamentarios, toda
sustancia o producto natural o elaborado, que al ser ingerido por el #ombre proporcione al organismo
los elementos necesarios para su mantenimiento, desarrollo y actividad y todo aquel, que sin tener tales
propiedades, se consuma por #,bito o agrado.
D &e; Naciona de 9acunaci8n: art*cuos 2! 3! '2! '4.
Esta ley lo que nos permite como costarricenses es saber que el Estado tiene la obligacin de velar por nuestra
salud integral, pero que tambi&n es un deber de nosotros como ciudadanos vacunarnos de manera gratuita en
los servicios que brinda la +aja +ostarricense del Seguro Social *art. 8.< para lo anterior se crea una +omisin
$acional de @acunacin *art. :. que velar, por el adecuado cumplimiento de la norma y los cambios que en las
vacunas se den.
'a ley tambi&n establece la obligatoriedad de que los ni=os y las ni=as tengan un carn& de salud donde se
registra, controla y aplica las vacunas para los menores de F a=os *art.H8., siendo esto obligatorio como parte
de los obligaciones del Estado y las diferentes campas que realice *art. HI..
D -e/amento de 1e/uro de In9aide=! Be<e= ; Muerte: art*cuos 3 a '3.
'os principales puntos de este reglamento son%
El Seguro de Invalide, @eje y ;uerte otorga pensiones por veje y por invalide del asegurado y a los
sobrevivientes del asegurado fallecido. En el caso de pensiones por invalide o sobrevivientes, proceden las
mismas siempre y cuando el asegurado o beneficiarios no tengan tr,mite ni reciban pago de prestaciones en
dinero en virtud de incapacidades o bien rentas, producto de su cobertura en el seguro de riesgos profesionales
*art. :..
Niene derec#o a pensin por veje el asegurado que alcance los MJ a=os de edad, siempre que #aya
contribuido a este seguro con al menos :99 cuotas. En el caso de aquellos asegurados que #abiendo
alcanado esa edad, no cumplen con el n1mero de cuotas requeridas, pero tengan aportadas al menos HK9
cuotas, tienen derec#o a una pensin proporcional. El asegurado podr, anticipar su retiro con derec#o a
pensin de veje, siempre que cumpla los requisitos y condiciones que se indican en la siguiente tabla%
Alternativamente, el asegurado que #aya aportado :99 cotiaciones mensuales podr, acceder a un retiro
anticipado respecto al correspondiente en la tabla anterior, a partir de los M8 a=os de edad los #ombres y de los
M9 a=os de edad las mujeres.
Niene derec#o a la pensin por invalide, el asegurado que sea declarado inv,lido por la +omisin
+alificadora, siempre que el asegurado se encuentre en alguna de las siguientes condiciones%
a. /aber aportado al menos HK9 cotiaciones mensuales a la fec#a de la declaratoria de invalide, cualquiera
que sea la edad del asegurado.
b. /aber aportado al menos doce cuotas durante los 1ltimos 8I meses antes de la declaratoria del estado de
invalide si ocurre esta antes de los IK a=os de edad, o #aber cotiado un mnimo de 8I cuotas durante
los 1ltimos IK meses, si la invalide ocurre a los IK o m,s a=os de edad.
2equisitos para pensionarse por Invalide% Para efectos de este Seguro se considerar, inv,lido el asegurado
que, por alteracin o debilitamiento de su estado fsico o mental, perdiera dos terceras partes o m,s de su
capacidad de desempe=o de su profesin, de su actividad #abitual o en otra compatible con su capacidad
residual y que por tal motivo no pudiere obtener una remuneracin o ingreso suficiente, todo a juicio de la
+omisin +alificadora del Estado de Invalide.
2equisitos para acogerse a la pensin por @iude% H. El cnyuge del asegurado fallecido o de la causante que
#aya convivido en forma continua en el mis tec#o y #aya dependido econmicamente del fallecido< cuando
#ubiere separacin judicial siempre y cuando se comprobar, que la otra parte reciba pensin alimenticia< la
compa=ero o compa=ero sentimental dependiente de la persona que #aya vivido al menos : a=os en forma
continua y bajo el mismo tec#o.
Si al momento de su fallecimiento el o la causante tena compa=era o compa=ero, respectivamente, en las
condiciones se=aladas en el artculo anterior, y al mismo tiempo tena cnyuge dependiente econmicamente,
la +aja podr, reconocer el derec#o a ambas o ambos. En tal caso se reconocer, el J9O del monto que le
#ubiere correspondido a un slo beneficiario de viude.
Nienen derec#o a pensin por orfandad los #ijos que al momento del fallecimiento dependan
econmicamente del causante, de acuerdo con la determinacin que en cada caso #ar, la +aja% a. 'os solteros
menores de HK a=os de edad< b. 'os menores de 8J a=os de edad, solteros, no asalariados ni
trabajadores independientes y sean estudiantes que cumplan ordinariamente con sus estudios.
D )o*ticas de se>uaidad: Decreto 2<ecuti9o 2,%'3D1 de % de <unio de '%%%.
Este decreto lo que promueve es crear una +omisin Interinstitucional sobre Salud y 0erec#os reproductivos y
Se"uales que se encargar, de la definicin, formulacin, dise=o y evaluacin de las polticas orientadas a
garantiar el cumplimiento de los derec#os en salud se"ual y reproductiva de las personas que #abitan en el
pas< as como de dar lineamientos sobre contenidos y mecanismos de implementacin de programas dirigidos
a la atencin, educacin, capacitacin, promocin y difusin de los derec#os reproductivos y se"uales.
)o*ticas Uni9ersaes en 6ra$a<o.
4 +digo de trabajo% X +aptulo I del Ntulo I, 0isposiciones generales X +aptulos I, @, @I, @II del Ntulo II X
+aptulos I, I@ y @ del Ntulo III X Artculos del HL: al 89H del +aptulo II del Ntulo I@
Con res+ecto a as o$i/aciones ; de$eres! se detaa a continuaci8n:
)A6-ONO1
O$i/aciones )roAi$iciones
4 Preferir, en igualdad de circunstancias, a los costarricenses
sobre quienes no lo son.
4 6uardar a los trabajadores la debida consideracin,
absteni&ndose de maltrato de palabra o de obra<
4 0ar oportunamente a los trabajadores los 1tiles, instrumentos y
materiales necesarios para ejecutar el trabajo convenido.
4 Permitir la inspeccin y vigilancia que las autoridades de
trabajo practiquen en su empresa para cerciorarse del
cumplimiento de las disposiciones del +digo
4 Pagar al trabajador el salario correspondiente al tiempo que
&ste pierda cuando se vea imposibilitado para trabajar por
culpa del patrono.
4 +onceder a los trabajadores el tiempo necesario para el
ejercicio del voto en las elecciones populares, sin reduccin de
salario
4 0educir del salario del trabajador, las cuotas que &ste se #aya
comprometido a pagar a la +ooperativa o al Sindicato o
Instituciones de cr&dito.
4 Inducir o e"igir a sus trabajadores
a que compren sus artculos de
consumo a determinados
establecimientos o personas<
4 E"igir o aceptar dinero de los
trabajadores como gratificacin.
4 7bligar a los trabajadores a
retirarse de los sindicatos.
4 2etener por su sola voluntad las
#erramientas u objetos del
trabajador.
4 /acer colectas o suscripciones
obligatorias en los
establecimientos de trabajo<
4 Portar armas en los lugares de
trabajo.
4 0irigir los trabajos en estado de
embriague.
6-A4A?ADO-21
4 0esempe=ar el servicio contratado bajo la direccin del patrono.
4 2estituir al patrono los materiales no usados y conservar en buen estado
los instrumentos y 1tiles que se les faciliten para el trabajo. 7bservar
buenas costumbres durante sus #oras de trabajo.
4 Prestar los au"ilios necesarios en caso de siniestro o riesgo inminente.
4 Someterse a reconocimiento m&dico, sea al solicitar su ingreso al
trabajo o durante &ste, a solicitud del patrono, para comprobar que no
padecen alguna incapacidad permanente o alguna enfermedad
profesional.
4 6uardar rigurosamente los secretos t&cnicos, comerciales o de
fabricacin de los productos a 7bservar rigurosamente las medidas
preventivas.
4 Abandonar el trabajo en
#oras de labor sin causa
justificada o sin licencia
del patrono.
4 /acer durante el trabajo
propaganda poltica
electoral.
4 Nrabajar en estado de
embriague. Portar
armas de cualquier clase
durante las #oras de
trabajo.
D &e; de )rotecci8n a 6ra$a<ador: art*cuo '
A2NR+?'7 H.4 7bjeto de la ley. 'a presente ley es de orden p1blico e inter&s social y tiene por objeto%
a. +rear y establecer el marco para regular los fondos de capitaliacin laboral propiedad de los trabajadores.
b. ?niversaliar las pensiones para las personas de la tercera edad en condicin de pobrea.
c. Establecer los mecanismos para ampliar la cobertura y fortalecer el 2&gimen de Invalide, @eje y ;uerte de
la +aja +ostarricense de Seguro Social *++SS. como principal sistema de solidaridad en la proteccin de los
trabajadores.
d. Autoriar, regular y establecer el marco para supervisar el funcionamiento de los regmenes de pensiones
complementarias, p1blicos y privados, que brinden proteccin para los casos de invalide, veje y muerte.
e. Establecer los mecanismos de supervisin para los entes participantes en la recaudacin y administracin de
los diferentes programas de pensiones que constituyen el Sistema $acional de Pensiones.
f. Establecer un sistema de control de la correcta administracin de los recursos de los trabajadores, con el fin
de que estos *sic. reciban la pensin conforme a los derec#os adquiridos por ellos.
)o*ticas 1eecti9as de 9i9ienda socia. 2<em+o: Coo+erati9a de Casas 4aratas +ara a Famiia.
A principios del siglo QQ, se senta ya en el pas el grave problema de viviendas que no reunan las condiciones
necesarias mnimas para ser #abitadas, por lo que la municipalidad del cantn central de San 5os&, emiti,
el J de Abril de HL9I, un reglamento para las casas de vecindad conocidas vulgarmente como Yc#inc#orrosY
que fue aprobado por el Poder 'egislativo. El #acinamiento y las malas condiciones de #igiene de los
c#inc#orros motivaron la definicin de una serie de condiciones que deba reunir cada vivienda, como
alumbrado de petrleo, de alco#ol o el&ctrico, piso de madera, agua suficiente, #abitaciones bien ventiladas,
ba=os y servicios sanitarios adecuados a juicio de la polica. Adem,s se les conceda dos a=os de tiempo a
todas aquellas casas que no reunan las condiciones mencionadas para que se pusieran al da, y un mes para
que los propietarios construyeran e"cusados y ba=os #igi&nicos.
En HLHH el +ongreso autori al Ejecutivo, por medio de la ley $o. H9 formaliar con una compa=a inglesa, un
contrato para la construccin de viviendas para las familias de bajos recursos econmicos, en el cual la
compa=a invertira #asta J99.999 libras esterlinas, pero al final, las casas se construyeron para personas de
altos y medianos ingresos que tuvieran terrenos libres de grav,menes.
El HF de 7ctubre de HL88 el +ongreso de la 2ep1blica emiti el 0ecreto $o. 8:, mediante el cual autoriaba al
Poder Ejecutivo para que realiara un empr&stito #asta por un monto de I99.999 colones, para que lo destinara
e"clusivamente a la construccin de casas baratas e #igi&nicas en la ciudad de San 5os&, para las familias
pobres y sin vicios.
En HL:F se present al +ongreso un proyecto de ley para resolver el problema de la vivienda en +osta 2ica,
proyecto que se materiali por medio del acuerdo $o.H9 del Poder Ejecutivo del H de ;ayo de HL:L. Se
funda as la 5unta $acional de la /abitacin con personara jurdica y autonoma que inician con un capital de
un milln de colones y con una partida de 899.999 colones anuales de presupuesto para construir
casas para familias de bajos recursos.
0esde su creacin #asta HLI8 la junta construy KJ unidades por un valor de JF:.999 colones. Aunque se
#acan esfueros, &stos eran insuficientes, pues la escase de viviendas para los pobres era grande.
En HLI8 se cre la +ooperativa de +asas -aratas 'a !amilia. En esta cooperativa y con la ayuda de
muc#as personas, se elabor un proyecto denominado 'ey de casas baratas municipales la familia, que se
convirti en ley de la 2ep1blica por el decreto $o. HL9 del H: de Agosto de HLI8. 'as casas seran
destinadas para peones, obreros, artesanos y empleados. Para darle sustento econmico a la ley, se
estableci un impuesto de die c&ntimos a todas las entradas a espect,culos de teatro y cine.
'a preocupacin del gobierno por dotar de casa a las personas de bajos recursos lleg a sentirse m,s en
HLIJ, &poca en que el problema de la vivienda se #aba agravado m,s, por el aumento desproporcionado de
la poblacin, especialmente en el ,rea metropolitana, por las migraciones de los campesinos y provincianos
#acia la capital. !ue en este tiempo que se emiti el decreto $o. HKK del 8: de Agosto de HLIJ conocido como
'ey de la /abitacin y con la que se derogaban las leyes que crearon la 5unta $acional. de la /abitacin y la
+ooperativa de las casas baratas la familia, y pasando los bienes y recursos de estas instituciones a la +aja
+ostarricense del Seguro Social, a la cual se le conferan las funciones de aumentar y mejorar la vivienda
popular en todo el pas, de acuerdo con las condiciones fijadas en esta ley.
En el Artculo MJ de la +onstitucin de HLIL, pas a ser precepto constitucional la promocin de viviendas de
inter&s social, al afirmarse que Yel Estado promovera la +onstruccin de viviendas populares y creara el
patrimonio familiar del trabajadorY. +on base en este principio constitucional e inspirado en un alto sentimiento
social se cre el Instituto $acional de @ivienda y ?rbanismo con la ley $o. HFKK del 8I de Agosto de HLJI.
Sus objetivos fueron obtener un mayor bienestar econmico y social, procurando a la familia costarricense
una mejor #abitacin. Planear el desarrollo y el crecimiento de las ciudades. Proporcionar a las familias
costarricenses que carecan de alojamiento adecuado y, en las condiciones normales, de los medios
necesarios para obtener una vivienda que re1na los requisitos indispensables a efecto de facilitar el desarrollo
y conservacin de la salud fsica y mental de sus moradores. 0e manera preferente deben atenderse el
problema de la clase de m,s bajos recursos de la colectividad, tanto en las ciudades como en el campo.
4)o*ticas seecti9as en asistencia socia ; ucAa contra a +o$re=a: FOD21AF! IMA1 ; -./imen No
Contri$uti9o.
Fon d o de D esa rro o 1oc ia ; A s i/n ac io n e s F a mi ia r e s
El !70ESA! surge en un conte"to muy particular, debido a las transformaciones que se dieron a nivel nacional
de los a=os I9 a los F9. En los a=os F9 el Estado busc alternativas, con el fin de enfrentar la situacin socio4
econmica que vena desarroll,ndose en el pas. Por lo cual cre el Instituto ;i"to de Ayuda Social,
como una alternativa para contrarrestar la Spobrea e"trema, no obstante, pronto se llega a la conclusin de
que no basta con crear una institucin para solventar la situacin del pas.
Es importante mencionar que anterior a este momento, Sel mecanismo e"istente para solventar las
desigualdades era una poltica de salarios crecientes, la misma se vena poniendo en pr,ctica desde los a=os
I9. +onsista en ajustar peridicamente el salario de las y los trabajadores dando &nfasis a las personas de
menores recursos. $o obstante esta poltica no estaba dando respuesta a la situacin emergente debido a que
se le aumentaba los jornales en una escala que cubra igual al Strabajador soltero que al que tena mayor
cantidad de S#ijos, por ello la situacin de las familias numerosas se volva cada ve m,s difcil.
Es por ello que en HLF: el e" presidente 5os& !igueres !errer y el 'ic. 0anilo 5im&ne @eiga, presentaron ante
la Asamblea 'egislativa un proyecto de ley para el establecimiento de un 2&gimen de Asignaciones
!amiliares. El 'ic. +#averri, subdirector actual de la 0ESA!, rescata que esta idea de asignaciones familiares
fue trada de Espa=a cuando el e" presidente 5os& !igueres fue a este pas y descubri que le estaban dando
subsidios econmicos a las familias debido a las consecuencias de la 6uerra +ivil Espa=ola.
El proyecto de Asignaciones !amiliares fue presentado ante la Asamblea 'egislativa por primera ve el HK de
Enero de HLF: bajo el nombre de S'ey para el establecimiento de un r&gimen de Asignacin !amiliar la
intencin era amparar a los grupos de poblacin m,s necesitados por ran de su bajo nivel de ingresos y
numerosa familia y a su ve estimular la educacin en la ni=e.
+onsista en el establecimiento de un r&gimen de asignacin familiar destinada inicialmente a cubrir
trabajadores y trabajadoras con salarios mensuales menores de doscientos colones. Esta iniciativa estaba
vinculada con el inter&s de universaliar los seguros, reformar el proceso educativo, mejorar la salud y alcanar
as un mayor proceso de desarrollo econmico y social.
El !70ESA! surge en un conte"to en el que la pobrea aumentaba y la creacin de instituciones como el
I;AS ya no responda a las necesidades sociales. En un principio su creacin iba orientada a que el !ondo
diese subsidios econmicos a las familias m,s necesitadas, no obstante debido a que diversos sectores de la
sociedad se opusieron y a un cambio de gobierno que se dio cuando el proyecto era tramitado, el objetivo por
el que fue creado !70ESA! se vio afectado, a partir de una serie de cambios en la propuesta inicial. Se
plante que un porcentaje de los fondos tambi&n fueran invertidos en programas que brindaran servicios
sociales y en infraestructura beneficiando de esta forma a la mayor cantidad de la poblacin con los recursos.
Esta situacin dio pie a que pronto el !ondo se volviese uno de los entes encargados de dar respuesta a la
pobrea que se vena acrecentando en el pas, ya que a pesar del aumento en el PI- y los ingresos de
gobierno, la distribucin en la riquea no se estaba dando de forma igualitaria, lo que gener un aumento de
la diferencia de los ingresos entre grupos sociales. 0e esta forma, los recursos de !70ESA!, estaban
orientados a disminuir esta diferencia entre las clases sociales del pas.
En los inicios del !ondo, el K9O de los recursos eran otorgados por convenio, por ello solamente podan ser
invertidos en los programas y la poblacin que recibe servicios, no as en gastos administrativosdentro de las
organiaciones financiadas. Esto #aca posible darle seguimiento a los fondos y evaluar el impacto de los
mismos, ya que se contaba con presupuesto independiente, la direccin tena autonoma en su accionar y
en la toma de decisiones, adem,s e"istan recursos logsticos como transporte y recurso #umano
para supervisar los procesos de las instituciones que reciban fondos. $o obstante a lo largo de los a=os se
van dando una serie de transformaciones en el fondo, esto debido a que se van creando instituciones que son
financiadas mediante la creacinde leyes especficas con recursos del !70ESA!.
Esta situacin responde a que desde que se fund el !70ESA! se #an creado muc#as instituciones en el
sector p1blico. El financiamiento de algunas de ellas no #a sido cubierto por el presupuesto ordinario de la
2ep1blica como debera ser, por lo que el Estado #a tenido que buscar el financiamiento en otras fuentes.
?na de ellas #a sido el !70ESA!, por lo que se #a recurrido al fondo para mantener en marc#a una serie de
programas e instituciones, lo que provoca que el fondo no reciba todo el presupuesto que le corresponde y le
impida girar debidamente los recursos a los programas que financia.
Aunado a esto, el cambio de modelo de desarrollo, en donde se busca una menor intervencin del Estado y
las polticas econmicas #an venido a ser prioridad antes que las polticas sociales, #a generado que la
inversin social se posicione en un segundo plano a nivel gubernamental, problem,tica que se acrecienta
ante la falta de planificacin y evaluacin de los programas sociales e"istentes.
Adem,s de ello, otra situacin que da respuesta a las transformaciones del !ondo, es el caso de Am&rica
+apitales, a diferencia de las leyes que surgieron antes de HLLF que tenan una distancia de dos o tres a=os
entre cada una de ellas, en esta segunda etapa cinco de las siete instituciones de esta segunda fase
surgieron en el a=o HLLK.
+omo consecuencia a todas las irregularidades, del desfalco y p&rdida de recursos que se dio a ra de
este caso, el !ondo tuvo una p&rdida significativa de legitimidad, por lo que se comenaron a destinar los
recursos del mismo por medio de leyes especficas, para as garantiar que no fuesen manipulados de forma
ilcita.
+on base en lo mencionado se puede afirmar que el !70ESA! es un mecanismo que mantiene su status
jurdico pero es cada ve m,s evidente su debilitamiento por distintas raones.
Instituto Mi>to de A;uda 1ocia FIMA13.
El Instituto ;i"to de Ayuda Social *I;AS., es una Institucin autnoma con personera jurdica, creada seg1n la
ley IFM9 del :9 de abril de HLFH, vigente a partir del K de mayo de ese mismo a=o.
El I;AS tiene como finalidad resolver el problema de la pobrea e"trema en el pas, para lo cual deber,
planear, dirigir, ejecutar y controlar un plan nacional destinado a dic#o fin.
Para ese objetivo utiliar, todos los recursos #umanos y econmicos que sean puestos a su servicio por los
empresarios y trabajadores del pas, instituciones del sector p1blico nacionales o e"tranjeras, organiaciones
privadas de toda naturalea, instituciones religiosas y dem,s grupos interesados en participar en el plan
nacional de luc#a contra la pobrea.
El Instituto ;i"to de Ayuda Social fue creado el I de mayo de HLFH, mediante la 'ey $Z IFM9, con el propsito
de resolver el problema de pobrea y la pobrea e"trema en el pas, por medio de la prestacin de subsidios y
la realiacin de programas de estmulo.
Su fundacin responde a las condiciones socioeconmicas imperantes en el pas, que denotaban la e"istencia
de un n1mero considerable de familias pobres, lo que demandaba la creacin de instituciones y programas
sociales orientados a la atencin de este sector de poblacin.
Por otra parte, los recursos del Estado, disponibles para la atencin de la poblacin en situacin de
pobrea, eran escasos y se encontraban dispersos en diversas instituciones. 0e esta forma, no era posible
emprender una accin integral y de gran cobertura para atender los problemas crecientes que afectaban a la
poblacin de escasos recursos.
El perodo comprendido entre los a=os HLF8 y HLK9, fue de consolidacin del I;AS. En HLFI, es dise=ado el
Primer Plan de 'uc#a +ontra la Pobrea. Este buscaba ofrecer una atencin integral, incluyendo cinco ,reas
principales de accin% Alimentacin, Educacin, +apacitacin, Salud y @ivienda. El plan estipulaba la creacin
de un fondo para su financiamiento< fondo que debera administrar el I;AS y que m,s tarde se convertira en el
de 0esarrollo Social y Asignaciones !amiliares.
A lo largo del perodo, el I;AS #aba logrado un evidente reconocimiento entre las comunidades lo que
aumentaba la demanda de sus servicios y e"iga modificaciones en su estructura y funciones operativas
para responder mejor a ella. Para responder a esas necesidades, coordin algunos de sus servicios con otras
instituciones especialiadas *particularmente en los campos de educacin, capacitacin y salud., aument
significativamente el personal del campo social y reali un intento importante de integracin de los programas
institucionales.
Igualmente, la dotacin de vivienda digna #a estado presente en todos los a=os de e"istencia de la Institucin.
En los 1ltimos a=os, el I;AS #a proporcionado apoyo econmico y t&cnico para el mejoramiento de viviendas
#abitadas por familias en condiciones de pobrea, con viviendas propias y en mal estado, cuya condicin
econmica limita su capacidad para implementar esas mejoras.
7tra gran preocupacin del I;AS #a sido la promocin social de las familias. Para ello, #a mantenido
programas de capacitacin y el financiamiento de ideas productivas, como medio para ofrecer empleo,
subsistencia y desarrollo a las familias de escasos recursos. Asimismo, #a buscado la atencin integral de los
beneficiarios, mediante la coordinacin con instituciones dedicadas a la salud y al tratamiento especialiado de
diversas patologas sociales.
7tro campo de atencin permanente de la Institucin #a sido el apoyo dado a los Servicios de -ienestar Social.
;ediante ellos, la Institucin #a atendido a importantes sectores de poblacin en riesgo social, tales como
ni=os y ni=as, adultos mayores, personas con discapacidad, y personas con adiccin a las drogas.
0espu&s de :M a=os, el I;AS #a buscado como punto principal de funcin en los que se est, desarrollando un
acercamiento a las comunidades en b1squeda de solucin de los problemas de pobrea en todo el territorio
nacional.
-./imen no contri$uti9o de +ensiones de a CC11.
El 2&gimen $o +ontributivo de Pensiones *2$+. fue creado para personas que se encuentran en estado de
necesidad de amparo econmico inmediato. Para corroborar esto #a de tomarse en cuenta al menos% el
ingreso mensual del grupo familiar, los bienes inmuebles *propiedades o ve#culos a su nombre., el domicilio
#abitual del solicitante y cualquier otro bien de significado econmico.
'as prestaciones y beneficios que ofrece este r&gimen que administra la ++SS, con cargo al !ondo de
0esarrollo Social y Asignaciones !amiliares *entre otras fuentes de financiamiento., se asignar,n a las
personas que re1nan alguna de las siguientes condiciones%
4 Personas adultas mayores con o sin dependientes% A las personas mayores de
MJ a=os de edad.
4 Personas inv,lidas% Noda aquella persona que por debilitamiento de su estado fsico o mental,
perdiera dos terceras partes *MMO. o m,s de su capacidad para trabajar y que por tal motivo no pudiese
obtener una remuneracin suficiente para velar por sus necesidades b,sicas.
4 @iudas *os. desamparadas *os.% Aquellas mujeres *u #ombres. solas con #ijos menores de HK a=os
de edad, quienes debido a la muerte de su cnyuge o compa=ero *a. sentimental, #ubiesen quedado en
desamparo econmico.
4 ;enores #u&rfanos% Aquellos menores de HK a=os de edad, cuyos padres #an fallecido. En el caso de
#u&rfanos no reconocidos legalmente por el padre, cumplir,n este requisito con slo acreditar el fallecimiento
de la madre.
4 Indigentes% Aquellas personas que por raones culturales y sociales, se les imposibilite
incorporarse a un trabajo remunerado y quienes no cuentan con redes de apoyo familiares, soporte econmico
de otras instituciones, ni medios econmicos para satisfacer sus necesidades b,sicas de subsistencia.
UTu& requisitos debe cumplir el solicitante de una pensin del 2&gimen $o +ontributivoV
Ser costarricense.
Tue ninguna otra persona dentro de la familia con que se vive tenga pensin del 2&gimen $o
+ontributivo.
Si la persona que pide la pensin de 2&gimen $o contributivo la solicita porque es inv,lido y no puede
trabajar debe ser visto por los m&dicos de la +aja y que ellos digan si es realmente inv,lido.
Tue el dinero que recibe la familia *ingreso per c,pita. no sea mayor a lo que establece el 2eglament
'a persona que solicita esta pensin debe comprobar que necesita ayuda econmica del Estado, por
encontrarse en estado de pobrea e"trema.
Nambi&n la persona que solicita esta pensin debe demostrar que no tiene familiares que puedan
ayudarle a sostener sus necesidades b,sicas de subsistencia.
)o *ti c a s 1 e e c ti9 a s de e quid a d e n e du c ac i8 n : )ro / r a ma de Aim e n tac i8n.
'o relativo a la alimentacin dentro del sistema educativo para ni=as, ni=as y adolescentes, le corresponde a la
0ivisin de Alimentacin y $utricin del Escolar y del Adolescente *0A$EA. como rgano del ;inisterio de
Educacin P1blica. 'a 0ivisin de Alimentacin y $utricin del Escolar y del Adolescente dirige, norma,
supervisa y eval1a el Programa de Alimentacin y $utricin del Escolar y del Adolescente.
Sus funciones son%
Promover el buen estado nutricional de la poblacin escolar p1blica en Educacin Preescolar y I, II, III
y I@ +iclos de la Educacin 6eneral -,sica y de la Educacin 0iversificada, como factor determinante
del desarrollo intelectual, fsico mental y social.
Integrar al Programa de +omedores Escolares la Educacin Alimentaria $utricional, como parte del
currculo escolar, involucrando en este proceso a escolares, docentes y comunidades.
Promover y fortalecer el programa de #uertas escolares teniendo en cuenta, por lo menos, los
siguientes componentes% tem,tica alimentaria nutricional y el nivel socioeconmico de la comunidad.
Promover el desarrollo econmico 4 social de las comunidades donde funcionan los comedores
escolares, por medio de la produccin agropecuaria y agroindustrial.
Integrar la comunidad organiada al proceso de gestin local del programa de Alimentacin y
$utricin.
En suma, 0A$EA, constituye una entidad comprometida en el mejoramiento de la calidad de la vida de los
educandos de las instituciones p1blicas de I, II, I@ ciclos de la Educacin 6eneral -,sica y 0iversificada del
sistema educativo costarricense mediante la innovacin e investigacin como estrategias esenciales, tendientes
a desarrollar programas integrales de educacin en alimentacin y nutricin y cultura ambiental, promocin
de la participacin comunitaria, de estilos de vida saludables, del respeto a las diferencias de la solidaridad y de
la equidad.
In s ti tu c io nes que 9 e a n +or a i/ua dad de o+or tuni d a de s : +rin c i+ a 7un c i8n e im+or ta nc ia .
4 ; inist e rio d e / a c ien d a .
El ;inisterio de /acienda es el rgano que, en la estructura administrativa de la 2ep1blica de +osta 2ica,
cuida b,sicamente de establecer y ejecutar la poltica /acendaria.
'a legislacin vigente establece que compete al ;inisterio de /acienda cuidar de los siguientes asuntos%
Poltica y administracin tributaria y aduanera, fiscaliacin y recaudacin<
Administracin financiera y del presupuesto, control interno, y contabilidad p1blica<
Administracin de las deudas p1blicas interna y e"terna<
$egociaciones econmicas y financieras con gobiernos y entidades nacionales, e"tranjeras e internacionales<
@elar por la correcta y eficiente recaudacin de todos los impuestos, tasas, contribuciones, producto del uso
de la propiedad fiscal y, en general, de todos los ingresos p1blicos<
;inimiar el d&ficit fiscal mediante una mejor recaudacin, la racionaliacin del gasto y una mayor
fle"ibilidad en su asignacin.
D M ini s ter i o de 2duc a c i8n ) 5$ ica .
El ;inisterio de Educacin P1blica es el rgano del Poder Ejecutivo en el ramo de la Educacin y de la
+ultura, a cuyo cargo est, la funcin de administrar todos los elementos que integran aquel ramo, para la
ejecucin de las disposiciones pertinentes del ttulo s&timo de la +onstitucin Poltica, de la 'ey
!undamental de Educacin, de las leyes cone"as y de los respectivos reglamentos.
El ;inisterio es el encargado de mantener y coordinar las relaciones del Poder Ejecutivo con la ?niversidad de
+osta 2ica, as como con cualesquiera otras instituciones que imparten ense=ana superior. 0el mismo
modo, le corresponde al ;inisterio coordinar e inspeccionar la educacin que se imparta en todo centro
docente privado, as como la vigilancia administrativa de toda forma de estmulo que el Estado brinda a la
iniciativa privada en materia educativa.
D Co n se <o 1 u+erior d e 2 duc a c i8 n .
El +onsejo Superior de Educacin fue creado mediante la 'ey $o H:M8 del K de 7ctubre de HLJH, conforme lo
establece el artculo KH de la +onstitucin Poltica. Prgano de rango constitucional, que tendr,, desde el punto
de vista t&cnico, la orientacin y direccin de la ense=ana oficial. *Artculo H, 'ey H:M8..
D M ini s ter i o de 1 a ud.
'a definicin de la poltica nacional de salud y la organiacin, coordinacin y suprema direccin de los
servicios de salud del pas, corresponden al Poder Ejecutivo, el que ejercer, tales funciones por medio del
;inisterio de Salud, al cual se denominar, para los efectos de esta ley Y;inisterioY.
Entre otras, las atribuciones del ;inisterio son%
a. Elaborar, aprobar y asesorar en la planificacin que concrete la poltica nacional de salud y evaluar y
supervisar su cumplimiento<
b. 0ictar las normas t&cnicas en materia de salud de car,cter particular o general< y ordenar las medidas y
disposiciones ordinarias y e"traordinarias que t&cnicamente procedan en resguardo de la salud de la poblacin<
c. Ejercer la jurisdiccin y el control t&cnicos sobre todas las instituciones p1blicas y privadas que realicen
acciones de salud en todas sus formas, as como coordinar sus acciones con las del ;inisterio<
d. 2ealiar las acciones de salud en materia de medicina preventiva, sin perjuicio de las que realicen otras
instituciones<
7bjetivos Estrat&gicos
Incrementar las #abilidades y las capacidades de la poblacin en general y de los actores clave en
especfico, #acia la incorporacin de estilos de vida saludable y al desarrollo de los determinantes positivos de
la salud.
0irigir y conducir a los actores sociales que intervienen en el proceso de la produccin social de la salud,
orientando sus acciones #acia la proteccin y el mejoramiento constante del nivel de salud de la poblacin con
equidad.
0esarrollar organiacionalmente al ;inisterio de Salud para cumplir de manera efectiva sus funciones de
rectora de la produccin social de la salud, alineando su gestin institucional con su misin.
D M ini s ter i o de 6 r a $a <o ; 1e /u r id a d 1 o c ia .
El ;inisterio de Nrabajo, tiene su origen en el decreto de ley que HL8K, con el cual se crea la Secretara de
Estado en los 0espac#os de Nrabajo y Previsin Social, cuya finalidad principal fue la creacin del +digo
'aboral. Sin embargo, fue durante la administracin del 0r. 2afael Wngel +aldern 6uardia cuando se
consolid esa idea, especficamente el HJ de setiembre de HLI: cuando entro en vigencia el +digo de
Nrabajo.
El 8H de mayo de HLJJ, se promulg la 'ey 7rg,nica del ;inisterio de Nrabajo, reformada en diferentes
ocasiones. Esta ley se=ala en su artculo HZ, que la misin del ;inisterio es S...dirigir, estudiar y despac#ar
todos los asuntos relativos al trabajo y bienestar social< vigilar por el desarrollo, mejoramiento y aplicacin de
la legislacin vigente, principalmente la que tenga por objeto directo fijar y armoniar las relaciones entre
patronos y trabajadores. Entre tanto en el artculo 8 encontramos objetivos como, la proteccin efectiva
del trabajo #umano, formulacin de polticas en el campo laboral y social, creacin de mecanismo de
concertacin social de las relaciones laborales, fiscaliar el desarrollo de la legislacin social, el velar por el
establecimiento de una poltica de proteccin al trabajador y su familia, garantiar la aplicacin de leyes
sociales, etc.
D Ca < a Costarr ice n s e de 1e /uro 1oc ia .
'a institucin creada para aplicar los seguros sociales obligatorios se llamar, +aja +ostarricense de Seguro
Social y, para los efectos de esta ley y sus reglamentos, +A5A.
'a +aja es una institucin autnoma a la cual le corresponde el gobierno y la administracin de los seguros
sociales. 'os fondos y las reservas de estos seguros no podr,n ser transferidos ni empleados en finalidades
distintas de las que motivaron su creacin. Esto 1ltimo se pro#be e"presamente. E"cepto la materia
relativa a empleo p1blico y salarios, la +aja no est, sometida ni podr, estarlo a rdenes, instrucciones,
circulares ni directrices emanadas del Poder Ejecutivo o la Autoridad Presupuestaria, en materia de
gobierno y administracin de dic#os seguros, sus fondos ni reservas.
El H de noviembre de HLIH, mediante 'ey $Z HF, se crea la +aja +ostarricense de Seguro Social *++SS. como
una Institucin Semiautnoma durante la administracin del 0r. 2afael Wngel +aldern 6uardia.
El 88 de octubre de HLI:, la 'ey de la creacin de la +aja fue reformada, constituy&ndose en una Institucin
Autnoma, destinada a la atencin del sector de la poblacin obrera y mediante un sistema tripartito de
financiamiento.
El Seguro de I.@.;. se crea en HLIF, inclua a los trabajadores del Estado, Instituciones Autnomas,
Semiautnomas y las ;unicipalidades. En julio de ese mismo a=o se incorporan los trabajadores
administrativos de la empresa privada. En HLM9, el Seguro de I.@.;. ampli su cobertura a los empleados
del comercio, escuelas de ense=ana particular, consultorios profesionales y trabajadores municipales
pagados por planillas de jornales. En HLM8, se ampli a los trabajadores manuales ocasionales *construccin.,
a los pagados por planillas de jornales en obras p1blicas, ferrocarriles. En HLFH, se incluyen a todos los
obreros del pas.
El H8 de mayo de HLMH, mediante la 'ey $Z 8F:K, se aprueba la ?niversaliacin de los Seguros Sociales a
cargo de la ++SS.
En HLFJ, se e"tiende el Seguro de Invalide, @eje y ;uerte a los trabajadores agrcolas y se le asigna a
la ++SS la administracin del Sistema de Pensiones del 2&gimen $o +ontributivo, con el fin de otorgar
proteccin econmica a los ciudadanos de bajos recursos.
A partir de HLK8, se inicia el proceso de integracin de servicios entre la ++SS y el ;inisterio de Salud< en
HLL:, la ++SS asume en forma integral la prestacin de servicios a los ciudadanos *promocin de la salud,
prevencin de la enfermedad, curacin y re#abilitacin..
En HLLK, mediante la 'ey $Z FKJ8, se aprob la 'ey de 0esconcentracin de /ospitales y +lnicas de la
++SS, a efecto de otorgar mayor autonoma en la gestin presupuestaria, contratacin administrativa y la
administracin de los 2ecursos /umanos. Adicionalmente, se crean las 5untas de Salud como entres au"iliares
de los #ospitales y clnicas para mejorar la atencin de la salud, el desempe=o administrativo y financiero, as
como la promocin de la participacin ciudadana.
En el a=o 8999, se aprob la 'ey $Z FLK: 'ey de Proteccin al Nrabajador la cual le otorga a la ++SS la
responsabilidad de recaudar las cuotas obrero patronales relacionadas con los fondos de capitaliacin
laboral y el fondo de pensin complementaria, con el propsito de distribuirlas a las diferentes operadoras de
pensiones definidas por el trabajador.
Institu c io nes que 9 e a n +or a i/ua dad de o+or tuni d a de s : +rin c i+ a 7un c i8n e im+or ta nc ia .
D Co n se <o N ac io n a d e - e Aa$ i ita c i8n ; 2 d uc ac i8n 2 s + e c ia .
El +onsejo $acional de 2e#abilitacin y Educacin Especial, encargado de orientar la poltica general en
materia de 2e#abilitacin y Educacin Especial en coordinacin con los ;inisterios de Salud, Educacin,
Nrabajo y Seguridad Social, as como la Planificacin, Promocin, 7rganiacin, +reacin y Supervisin de
Programas y Servicios de 2e#abilitacin y Educacin Especial para personas fsicas o mentalmente
disminuidas, en todos los sectores del pas.
El +onsejo $acional de 2e#abilitacin y Educacin Especial, tendr, las siguientes funciones%
'. Servir de instrumento coordinador y asesor entre las organiaciones p1blicas y privadas que se ocupen de
la 2e#abilitacin y la Educacin Especial.
2. +oordinar un Plan $acional de 2e#abilitacin y Educacin Especial que integre sus programas y servicios
con los Planes especficos de Salud, Educacin y Nrabajo, evitando duplicaciones y utiliando los recursos
econmicos y #umanos disponibles.
3. Promover la formacin de profesionales especialistas en re#abilitacin y educacin especial, en cone"in
con las ?niversidades y entidades que tengan a su cargo la preparacin de personal profesional, t&cnico y
administrativo.
4. !omentar medidas que aseguren las m,"imas oportunidades de empleo para los disminuidos fsicos y
mentales.
5. ;otivar, sensibiliar e informar acerca de los problemas, necesidades y tratamiento de la poblacin que
requiere de 2e#abilitacin y Educacin Especial.
D Co n se <o de a ) e r s o na ? o 9 e n.
El +onsejo de la Persona 5oven es la institucinrectora de las polticas p1blicas de juventud en +osta 2ica.
!ue creada mediante la 'ey 6eneral de la Persona 5oven, $o. K8MH, publicada el 89 de mayo de 8998.
Es el organismo oficial de juventud que sucede al ;ovimiento $acional de 5uventudes, el cual funga desde
HLMM.
UTu& es el +onsejo $acional de la Poltica P1blica de la Persona 5ovenV
El +onsejo de la Persona 5oven es un rgano de desconcentracin m,"ima, adscrito al ;inisterio de +ultura
y 5uventud. Es la institucin rectora de las Polticas P1blicas de la Persona 5oven y tiene como finalidad
elaborar y ejecutar la poltica p1blica de las personas jvenes. Est, dirigido por una 5unta 0irectiva, que es la
encargada de nombrar a la direccin ejecutiva.
7bjetivos Institucionales
+oordinar con todas las instituciones p1blicas del Estado la ejecucin de los objetivos de esta ley, de los
deberes establecidos en el artculo J, as como de las polticas p1blicas elaboradas para las Personas 5venes.
Apoyar e incentivar la participacin de las personas jvenes en la formulacin y aplicacin de las polticas que
las afecten.
Apoyar e incentivar la participacin de las personas jvenes en actividades promovidas por organismos
internacionales y nacionales relacionadas con este sector.
Promover la investigacin sobre temas y problem,tica de las personas jvenes.
Impulsar la atencin integral e interinstitucional de las personas jvenes por parte de las entidades p1blicas y
privadas y garantiar el funcionamiento adecuado de los programas y servicios destinados a esta poblacin.
D In s ti tu to Na c ion a d e a s Mu< e r e s .
Nransformase el +entro $acional para el 0esarrollo de la ;ujer y la !amilia en el Instituto $acional de las
;ujeres, en adelante el Instituto, como una institucin autnoma de derec#o p1blico con personalidad jurdica y
patrimonio propios.
El Instituto tiene los siguientes fines%
!ormular e impulsar la poltica nacional para la igualdad y equidad de g&nero, en coordinacin con las
instituciones p1blicas, las instancias estatales que desarrollan programas para las mujeres y las
organiaciones sociales.
Proteger los derec#os de la mujer consagrados tanto en declaraciones, convenciones y tratados
internacionales como en el ordenamiento jurdico costarricense< promover la igualdad entre los g&neros y
propiciar acciones tendientes a mejorar la situacin de la mujer.
Propiciar la participacin social, poltica, cultural y econmica de las mujeres y el pleno goce de sus
derec#os #umanos, en condiciones de igualdad y equidad con los #ombres.
D ) a tro n a to N ac ion a de a In7an c ia .
El Patronato $acional de la Infancia es la institucin rectora en materia de derec#os de la ni=e y la
adolescencia y fue creada el HJ de agosto de HL:9 por iniciativa del Profesor 'uis !elipe 6on,le !lores.
Su creacin se define en el artculo JJ de la +onstitucin Poltica de HLIL, que indica que Y'a proteccin
especial de la madre y el menor estar, a cargo de una Institucin autnoma denominada Patronato $acional de
la Infancia, con la colaboracin de otras instituciones del EstadoY.
Para realiar su labor el PA$I cuenta con normativa nacional e internacional que se deriva principalmente de
la +onvencin sobre los 0erec#os del $i=o, ratificada por +osta 2ica en HLL9, el +digo de la $i=e y la
Adolescencia *FF:L. de HLFF y su 'ey 7rg,nica *FMIK. de HLLM, que se constituyen en el marco legal mnimo
para la proteccin de los derec#os de la ni=e y la adolescencia en +osta 2ica.
Atribuciones del PA$I%
!ormular polticas p1blicas en materia de ni=e y adolescencia.
Ejercer el rol previsor, promotor, coordinador, articulador y sensibiliador, para garantiar los derec#os
#umanos de los ni=os, ni=as y adolescentes.
Asesorar y monitorear el cumplimiento de la Poltica P1blica.
Abogar por la inversin social en ni=e y adolescencia para garantiar la asignacin de recursos a las
instituciones llamadas a cumplir con la Poltica P1blica.
Promover y apoyar el trabajo con la sociedad civil en un marco participativo y de accin concertada.
D Co n se <o N ac io n a d e a ) e r s ona Ad u ta M a; or.
El envejecimiento de la poblacin es uno de los temas prioritarios del desarrollo social en el siglo QQI. 'a
disminucin de los niveles de mortalidad y el descenso de la fecundidad #an permitido que una porcin
considerable de la poblacin viva #asta una edad avanada.
Este proceso de transicin que est, ocurriendo aceleradamente en pases como +osta 2ica, provoca que la
estructura de edades de la poblacin est& perdiendo su forma estrictamente triangular, debido al incremento de
la proporcin de personas de edades avanadas y a la disminucin relativa de la poblacin menor de HJ a=os.
En relacin con los dem,s pases, la sociedad costarricense presenta un proceso de envejecimiento acelerado
de su poblacin. ;ientras en los pases desarrollados se tard entre H99 y HI9 a=os para que el grupo de
personas de m,s de MJ a=os se duplicara, en +osta 2ica suceder, lo mismo en los pr"imos 8J :9 a=os.
0e acuerdo con el +enso 8999, la poblacin costarricense de MJ a=os y m,s la constituyen, apro"imadamente,
8H:.:F9 personas, lo cual representa el J.MO de la poblacin total, y para el a=o 898J podra llegar al orden del
H9O.
Es importante destacar que la esperana de vida al nacer es en promedio FL,HH a=os. Para los #ombres es de
FM,LH a=os y para las mujeres de KH,I8 a=os.
Ante esta situacin, nuestro pas mostr un cambio importanteen el reconocimiento de los derec#os y
beneficios de las personas mayores con la aprobacin de la 'ey $Z FL:J, 'ey Integral para la Persona Adulta
;ayor, publicada en noviembre de HLLL.
Esta ley cre el +onsejo $acional de la Persona Adulta ;ayor *+7$APA;., como ente rector en materia de
envejecimiento y veje. El +7$APA; busca garantiar el mejoramiento en la calidad de vida de las
personas adultas mayores mediante la formulacin y ejecucin de las polticas p1blicas integrales que generen
la creacin de condiciones y oportunidades para que estas personas tengan una vida plena y digna, acorde
con los m,s altos valores de la tradicin nacional y se cumpla con los principios de% igualdad de
oportunidades, dignidad, participacin, permanencia en su n1cleo familiar y comunitario, atencin integral,
realiacin personal e independencia.
'as funciones del +onsejo $acional de la Persona Adulta ;ayor son establecidas en el ordenamiento jurdico.
!ormular las polticas y los planes nacionales en materia de envejecimiento.
Investigar y denunciar, de oficio o a peticin de parte, las irregularidades que se presenten en las
organiaciones que brindan servicios a personas adultas mayores y recomendar sanciones, de
conformidad con esta ley.
!omentar la creacin, continuidad y accesibilidad de los programas y servicios relativos a la atencin
integral de las personas adultas mayores y velar por ellos.
0eterminar los criterios t&cnicos para distribuir los recursos econmicos p1blicos destinados a los
programas y servicios para las personas adultas mayores.
D M ini s ter i o de Bi 9 ie n da ; A s e n ta mi e n tos Humanos
El ;inisterio de Nrabajo y Seguridad Social *;I@A/. tendr, a su cargo la direccin, estudio y despac#o
de todos los asuntos relativos a trabajo y bienestar social< y vigilar, por el desarrollo, mejoramiento y aplicacin
de todas las leyes, decretos, acuerdos y resoluciones referentes a estas materias,
principalmente los que tengan por objeto directo fijar y armoniar las relaciones entre patronos y trabajadores,
como garanta del buen orden y la justicia social en los vnculos creados por el trabajo y los que tiendan a
mejorar las condiciones de vida del pueblo costarricense.
Para finales de la d&cada de HLF9 y principios de HLK9, se produjeron a nivel internacional y nacional #ec#os
relevantes, que delinearon el que#acer institucional del actual ;I@A/. A nivel nacional, la creacin del ;I@A/
se produce dentro de un proceso de transicin. En ese momento, el pas sufra una elevacin e"acerbada en
los precio del petrleo, como una de las consecuencias de la crisis econmica internacional. Asimismo, +osta
2ica atravesaba una &poca de conflicto poltico militar en la regin +entroamericana, que propici una
crisis social y econmica de grandes proporciones, sin precedentes en la segunda mitad del Siglo QQ.
En el desempe=o de sus funciones, el ;inisterio de Nrabajo y Seguridad Social atender, entre otros lo
siguiente%
'. Proteccin efectiva al trabajo #umano y a los derec#os de los trabajadores<
2. Procurar que las organiaciones profesionales cumplan con su misin social, y, trat,ndose de los
trabajadores, propender a un m,s alto nivel de la cultura, de la moral y de la economa de &stos<
3. @elar por el establecimiento de una poltica general de proteccin al trabajador y a su familia, como
consecuencia de las relaciones de trabajo o de las situaciones de infortunio en que se encuentren, atendiendo
al mismo tiempo a los riesgos futuros que les puedan acaecer<
4. !ormular y dirigir la poltica nacional en el campo del bienestar social a fin de garantiar la efectividad de la
legislacin y de la asistencia al costarricense, su familia y la comunidad<
5. +oordinar los esfueros p1blicos y particulares en el campo de bienestar social.
D esa 7* o s ; 7or ta e = as :
a3 Co$ertura! caidad de a educaci8n ; desarroo de com+etencias.
/istricamente, +osta 2ica #a apostado por la educacin como elemento clave para promover el desarrollo
#umano. El decidido impulso que se dio a la educacin primaria a finales del siglo QIQ fue uno de los
factores que marc la diferencia en materia de alfabetiacin que e"#ibi el pas frente al resto de
+entroam&rica, pues ya para inicios del siglo QQ #aba superado su reago.
Ese esfuero #istrico dio como resultado una poblacin alfabetiada que, seg1n el +enso 8999, registraba
en esa fec#a un promedio de F,M a=os de escolaridad. Empero, un nivel educativo de secundaria incompleta no
es suficiente en los tiempos actuales, cuando en todo el mundo se observa una tendencia marcada #acia la
e"igencia de niveles cada ve m,s altos de educacin para incorporarse a la fuera laboral.
Parte del &"ito de la apuesta costarricense por la educacin se debi a un claro compromiso del Estado para
aportar un caudal creciente de recursos, lo cual se refleja en el importante crecimiento de la inversin en el
sistema educativo. Entre HLJM y HLFL, la inversin p1blica en el sector pr,cticamente se duplic y lleg a
alcanar, durante el 1ltimo a=o de ese perodo, un MO del PI-.
Sin embargo, la coyuntura de crisis econmica de inicios de la d&cada de los oc#enta puso un alto a esta
tendencia. A partir de entonces, el inter&s por la educacin pas a un segundo plano, lo que llev a un
estancamiento y en algunos casos #asta a retrocesos en los indicadores del sistema, que se manifestaron en
todas las ,reas% en la inversin y el gasto p1blicos en el sector, en la cobertura y la retencin de escolares, en
la infraestructura educativa, etc. Por ejemplo, durante aquella d&cada la inversin p1blica en educacin como
porcentaje del PI- se mantuvo, en promedio, alrededor de I,8O y registr su nivel m,s bajo en HLKK% IO.
A mediados de la d&cada de los noventa empe a realiarse un esfuero importante por recuperar los niveles
de inversin en educacin, cobertura e infraestructura escolar y se obtuvo una mejora en todos estos
indicadores. As, en el 8998 se logr un M9O de cobertura en secundaria, con lo que se recobr el nivel de
HLK9.
En t&rminos de infraestructura se duplic la construccin de colegios, luego de que durante una d&cada solo se
#aban construido quince de esos establecimientos *gr,fico 8.:.. G en materia de inversin p1blica, no fue sino
#asta el 899H que se consigui sobrepasar el JO del PI- y #asta el 899: que se logr superar el porcentaje de
inversin de HLFL. El saldo de las 1ltimas dos d&cadas es una generacin que no tuvo acceso al disfrute de su
derec#o a la educacin.
En la actualidad, el pas logra llegar a las aulas de primer grado de educacin primaria pr,cticamente a la
totalidad de los ni=os y ni=as en edad escolar. $o obstante, el sistema tiene serias dificultades para
retener a sus estudiantes y #acer que la mayora de ellos culmine con &"ito el cuarto ciclo, un problema
que es particularmente agudo en secundaria.
'as estadsticas del ;EP sobre co#ortes completas muestran que de cada H.999 ni=os que en HLL9 entraron
a primer grado, solo 8F9 llegaron a und&cimo a=o y se prev& que de cada H.999 que ingresaron al sistema en
el 8999, se graduar,n :IL. 0esde la ptica de las y los estudiantes, entre los factores que se conjugan para
e"plicar el desgranamiento escolar en secundaria est,n las discontinuidades entre ciclos educativos, la
ineficacia e ineficiencia del sistema, los problemas de rendimiento acad&mico, las fracturas mundo
urbano[mundo rural y educacin p1blica[educacin privada, las presiones sociales, la edad y el poco atractivo
de la educacin formal.
Por otra parte, desde el punto de vista institucional el sistema educativo muestra una serie de problemas que
afectan las posibilidades y el inter&s de los y las jvenes por permanecer en secundaria. Entre ellas destacan%
debilidad de los programas de accin afirmativa y promocin de la equidad, escasa diversificacin y poca
orientacin #acia la educacin terciaria, baja calidad y pertinencia, desarticulacin y escase de logros de la
formacin de formadores, falta de financiamiento p1blico, que si bien se #a recuperado, sigue siendo
insuficiente y problemas de gestin del sistema *ausencia de mecanismos de evaluacin y correccin..
$3 1aud inte/ra.
6oar de buena salud es requisito indispensable para que las personas tengan una vida larga y sana y
puedan realiar lo que desean y valoran. En torno a esta aspiracin b,sica del desarrollo #umano, el Informe
e"amina los resultados obtenidos por el pas en t&rminos del estado de la salud de la poblacin y el
desempe=o del sistema de atencin de la salud, al tener como punto de partida, para este 1ltimo, sus
principios constitutivos, a saber% universalidad en la cobertura, equidad en el acceso y solidaridad en el
financiamiento, los que a su ve deben garantiar la sostenibilidad financiera del sistema.
El an,lisis de la evolucin de la mortalidad por causas de muerte indica que +osta 2ica #a e"perimentado una
transformacin radical en su perfil epidemiolgico, que est, directamente asociado a los logros en materia de
esperana de vida, mortalidad infantil y fecundidad.
0el predominio, #asta #ace unas cuatro d&cadas, de enfermedades transmisibles como diarreas, infecciones
respiratorias, malaria y tuberculosis, el pas #a pasado a una supremaca de los padecimientos crnicos y
degenerativos, junto con las enfermedades o muertes vinculadas al comportamiento social.
Prevalecen ampliamente las muertes por problemas cardiovasculares, c,ncer y las dolencias respiratorias
crnicas, que incluyen enfisema y asma, despu&s est,n las afecciones y muertes asociadas con el
comportamiento y los estilos de vida, que comprenden los accidentes de tr,nsito, otras clases de accidentes, la
diabetes, el alco#olismo y el uso de drogas ilcitas y que en conjunto produjeron la mayor p&rdida de a=os de
vida saludable durante la d&cada.
'os a=os noventa se caracteriaron por la emergencia de las enfermedades y muertes generadas por
conductas sociales como uno de los principales problemas de la salud p1blica costarricense. El rasgo m,s
notable de este nuevo perfil es que e"ige una atencin en salud de mayor costo, dadas la complejidad de las
enfermedades y la inversin que requieren las acciones preventivas.
+omo resultado del esfuero por mantener una alta cobertura de inmuniacin, en algunas enfermedades
como la poliomielitis y el t&tanos neonatal se #a logrado reducir a cero el n1mero de casos< sin embargo,
algunas de estas afecciones a1n pueden reemerger si la cobertura de inmuniacin disminuye.
En el 899M las principales tendencias sobre el estado de la salud de la poblacin no mostraron cambios
relevantes respecto a lo que se #a venido se=alando en a=os anteriores. 'a mortalidad infantil se mantuvo en
niveles inferiores a H9 por mil nacidos *L,F. y la esperana de vida sigui siendo una de las m,s
elevadas, FL,9 a=os para ambos se"os *FM,M los #ombres y KH,M las mujeres..
Esta medida, adem,s de e"presar la longevidad de la poblacin, resume las condiciones de mortalidad
imperantes< lo que s llama la atencin en el 899M es la cada que e"periment la tasa de fecundidad y que dio
lugar a un nuevo mnimo #istrico, de H,L #ijos por mujer.
En las enfermedades transmitidas por vectores tampoco #ubo cambios relevantes en las tendencias, en cuanto
al dengue, sigui manifest,ndose el comportamiento cclico de la epidemia% a diferencia del a=o 899J, cuando
se present el mayor n1mero de casos desde HLL:, en el 899M se notificaron H8.9J8 casos, que implican una
disminucin del MK,8O y una situacin similar a la ocurrida en el 899I. Por lo tanto, es de esperar que
la incidencia vuelva a incrementarse en el 899F, salvo que el pas realmente se comprometa a poner en
marc#a una estrategia que combata esta enfermedad desde diversos frentes.
'a Encuesta $acional de $ecesidades en Salud !amiliar, realiada por el mismo ;inisterio en el 899M con una
muestra de poblacin atendida por los Ebais, encontr que si bien respecto a la cobertura de vacunacin el
LH,LO de los menores de un a=o tiene el esquema completo, conforme aumenta la edad este indicador va
disminuyendo, #asta llegar al MJ,IO en las personas de H9 a HJ a=os, debido en gran parte a que los padres y
encargados no mantienen los registros de vacunacin *;inisterio de Salud, 899M..
2esulta indispensable determinar si esta situacin est, reflejando algo m,s que un problema de registro, para
reforar controles sobre posibles factores adicionales que podran abrir peligrosos portillos a la aparicin de
brotes de enfermedades ya controladas por el sistema de salud.
c3 2m+eo: Com+etiti9idad ; de7ensa de os derecAos a$oraes.
+osta 2ica inici la d&cada de los noventa con alrededor de un IMO de los ocupados insertos en el sector
formal, un :9O en el informal y un 8IO en actividades agropecuarias.
?na ve superados los efectos de la recesin econmica de HLLH y como resultado de los cambios en
el estilo de crecimiento impulsados luego de la crisis econmica de principios de los a=os oc#enta, se dio un
proceso de reduccin del empleo agropecuario, un incremento en la participacin del empleo informal *#asta
apro"imadamente un :IO. y la estabiliacin de la participacin del empleo formal en alrededor de un J9O del
empleo total. 0e los poco, m,s de J:.999 nuevos empleos creados en el a=o 899M, cerca de :L.999
correspondieron al sector formal y casi 8K.999 al informal, mientras que en el sector agropecuario se dio una
disminucin de poco menos de HI.999 empleos.
Por rama de actividad, el sector servicios es el m,s importante desde el punto de vista del empleo, con un
MJ,JO del total de ocupados en el 899M. 'a actividad agropecuaria y la pesca, en conjunto, ocupan el segundo
lugar, seguidas muy de cerca por la industria manufacturera.
+uando se analia la evolucin del empleo en un perodo m,s amplio *899H4899M., transporte, almacenamiento
y comunicaciones aparece como la rama con el mayor incremento *:F,FO en el total de ocupados.. 'a
intermediacin financiera se coloca en la segunda posicin, con un aumento de :9,MO, seguida por
ense=ana *8F,JO., pesca *88,:O. y comercio y reparacin *89,8O..
'o anterior sin considerar las ramas de e"plotacin de minas y canteras y de servicio dom&stico en los
#ogares, la primera muestra un mayor crecimiento entre 899H y 899M, pero al tratarse de un sector muy
peque=o dentro del empleo total, su impacto es mnimo.
Al considerar los datos de este perodo *899H4899M., puede decirse que en el mediano plao, #ay una alta
correlacin entre los aumentos en la produccin y el empleo en los sectores m,s din,micos *transporte,
almacenamiento y comunicaciones e intermediacin financiera., pero la relacin no es tan clara en otros
sectores *industria, electricidad y agua, construccin y actividades inmobiliarias y servicios..
?n tema que debe llamar a refle"in es que los empleos de los sectores que m,s contribuyen al crecimiento no
est,n cubiertos por la seguridad social. Seg1n datos de la ++SS *899F., en el perodo 899:4899M, el
porcentaje de asegurados en estos sectores fue inferior al J9O de los ocupados.
Esa tendencia no vari en el 899M, solo el M8O de los ocupados totales contaba con seguro de salud, resultado
que disminuye significativamente si se considera solo al sector de la empresa privada, donde apenas el I8O
de los trabajadores est, asegurado *++SS, 899F.. 'a cobertura de la seguridad social en la fuera de trabajo
es un aspecto crtico en la generacin de empleos de calidad.
7tro #ec#o relevante del 899M es que el subempleo invisible mostr un fuerte aumento% pas de 89H.H::
personas en el 899J a 8MM.8HK en el 899M, un incremento del :8,IO. Este resultado es relevante, pues de
mantenerse y agravarse con el tiempo, revelara un importante deterioro en la calidad del empleo, que debera
ser estudiado y atendido, empero cabe adelantar algunas consideraciones.
En primer lugar, del total de personas en condicin de subempleo invisible, los #ombres son los m,s
perjudicados *F8,8O.. En segundo lugar, solo un porcentaje muy bajo de esos ocupados es migrante del
e"terior, por lo que debe descartarse un problema de ese origen. Por 1ltimo, el MM,JO de los afectados por este
tipo de desempleo son asalariados del sector privado, lo cual demanda acciones inmediatas del 6obierno en la
forma de inspecciones laborales, pues refleja un posible incumplimiento en el pago de salarios mnimos.
Al tener en cuenta la relacin que e"iste entre los ingresos percibidos por las personas y las caractersticas de
la ocupacin que desempe=an, a continuacin se presenta una descripcin de lo acontecido, referido a los
ingresos laborales de la poblacin costarricense para el a=o 899M.
Para desarrollar sus capacidades, las personas requieren tanto su propio esfuero como el apoyo de la
sociedad de la cual forman parte, generar ingresos para llevar una vida digna depende de que las personas
tengan un conjunto de capacidades b,sicas y acceso a las oportunidades.
En el caso costarricense, el ingreso laboral es el m,s importante para los #ogares< adem,s de este, las familias
reciben apoyo mediante la inversin social, entendida como los recursos que el Estado destina a acciones que
buscan mejorar la calidad de vida de la poblacin.
En esta lnea, los #allagos m,s relevantes del 899M son la recuperacin que mostr el ingreso promedio de
los ocupados y un leve incremento de la inversin social p1blica *ISP., despu&s de tres a=os de cada. 'a
remuneracin promedio de los ocupados tuvo un repunte en el a=o 899M.
Este resultado debe considerarse muy satisfactorio, pues durante 899I y 899J las remuneraciones reales
#aban decrecido consecutivamente. Sin embargo, con e"cepcin de los ocupados en el sector agropecuario,
este aumento no logr subsanar la cada de los dos a=os anteriores, es decir, los ingresos laborales promedio
del 899M siguieron siendo inferiores a los del 899:.
En cuanto a la evolucin del ingreso laboral seg1n la calificacin de los trabajadores, que se apro"im
mediante el nivel educativo, del total de ocupados en el 899M, un :M,:O eran calificados y el M:,FO no
calificados *una proporcin de casi dos no calificados por cada calificado.. En ambos grupos, el ingreso laboral
creci en t&rminos reales en el 899M con respecto al a=o anterior, para el de los no calificados el incremento
fue de H,KO, mientras que para los calificados fue de IO *gr,fico 8.HH..
d3 Factores de discriminaci8n.
'a discriminacin es un ataque a la propia nocin de derec#os #umanos. $iega sistem,ticamente a
determinadas personas o grupos sus derec#os civiles, polticos, sociales, econmicos o culturales 1nicamente
por ser quienes son o por aquello en lo que creen. Por ello, es un ataque al principio fundamental de la
0eclaracin ?niversal de 0erec#os /umanos% que los derec#os #umanos son un derec#o de nacimiento y
corresponden a todas las personas sin distincin.
'a discriminacin es una de las causas de las violaciones de derec#os #umanos. Si se des#umania a las
personas, se prepara el terreno para las peores atrocidades. En todas las regiones, los conflictos
nacionalistas, &tnicos, religiosos y raciales #an provocado genocidios o matanas generaliadas de personas
slo por ser quienes eran. 6rupos enteros de personas son etiquetados como \los otros] en virtud de su
identidad. A base de resaltar las diferencias se rompen los laos de solidaridad y de comunidad. Se manipulan
las \diferencias] para fomentar la divisin y el odio.
'as diferencias, que deberan ser motivo de satisfaccin y fomentarse para enriquecer la vida de todas
las personas y todas las culturas se convierten en raones que algunos dirigentes polticos y religiosos
esgrimen para denigrar a los sectores que consideran d&biles y utiliar como c#ivos e"piatorios a los menos
capaces de defenderse a s mismos. +on ello crean un clima en el que las violaciones de derec#os
#umanos est,n legitimadas y las personas corrientes sufren terribles consecuencias.
Nipos de discriminacin%
-acismo ; >eno7o$ia:
El racismo es una teora fundamentada en el prejuicio seg1n el cual #ay raas #umanas que presentan
diferencias biolgicas que justifican relaciones de dominio entre ellas, as como comportamientos de rec#ao o
agresin. El t&rmino ^racismo^ se aplica tanto a esta doctrina como al comportamiento inspirado en ella y se
relaciona frecuentemente con la "enofobia *odio a los e"tranjeros. y la segregacin social, que son sus
manifestaciones m,s evidentes.
En la sociedad actual a1n perduran numerosas formas de racismo, a pesar de las e"#ortaciones de los
organismos internacionales y especialmente de los acuerdos alcanados respecto a los derec#os de las
minoras y de las personas. Aunque el racismo no se #aya erradicado, la ideologa en la que se basa #a sido
sometida a una crtica radical en la segunda mitad del siglo QQ. 'a ciencia #a rec#aado el concepto de raa
poniendo en evidencia su car,cter subjetivo, basado en prejuicios. Antroplogos, bilogos, genetistas y
socilogos #an demostrado que la nocin de raa careca de sentido en la medida en que el g&nero #umano es
uno e indivisible.
Homo7o$ia:
'a #omofobia es una enfermedad psico4social que se define por tener odio a los #omose"uales. 'a #omofobia
pertenece al mismo grupo que otras enfermedades parecidas, como el racismo, la "enofobia o el mac#ismo.
Este grupo de enfermedades se conoce con el nombre gen&rico de fascismo, y se fundamenta en el odio al
otro, entendido &ste como una entidad ajena y peligrosa, con valores particulares y e"tra=os, amenaadores
para la sociedad, y 4lo que es peor4 contagioso.
Discriminaci8n a disca+acitados ; en7ermos:
'os discapacitados a veces tienen dificultad para ciertas actividades consideradas por otras personas como
totalmente normales, como viajar en transporte p1blico, subir escaleras o incluso utiliar ciertos
electrodom&sticos. Sin embargo, el mayor reto para los discapacitados #a sido convencer a la sociedad de que
no son una clase aparte. /istricamente #an sido compadecidos, ignorados, denigrados e incluso ocultados en
instituciones.
'os discapacitados, en el ejercicio de sus derec#os, #an luc#ado por establecer los siguientes principios%
ser evaluados por sus m&ritos personales, no por ideas estereotipadas sobre discapacidades< conseguir que la
sociedad realice cambios que les permitan participar con m,s facilidad en la vida empresarial y social *facilitar
el acceso con sillas de ruedas al transporte p1blico, a edificios y a espect,culos. y, finalmente, integrarse con
la poblacin capacitada.
Discriminaci8n a as mu<eres:
El mac#ismo es una discriminacin se"ual, de car,cter dominante, adoptada por los #ombres. Se #a escrito
profusamente de los devastadores efectos del mac#ismo en nuestra sociedad, en lo referente a la
discriminacin contra la mujer. El #ombre que #a sido educado en una cultura mac#ista sin embargo su
YculturaY le ense= a ver a la mujer en t&rminos de valores o atributos fsicos% instrumento de placer, objeto
de e"#ibicin y reproductora de la especie. Su admiracin o atraccin #acia la mujer se basa, principalmente,
en una concepcin biolgica de la misma.
'a discriminacin se"ual es una de las m,s arraigadas en nuestra sociedad, sin duda por sus precedentes
#istricos, que se asientan sobre una base difcil de ec#ar abajo.
Di7erenciaci8n se/5n e estrato socia:
6eneralmente se define Yclase socialY como grupo de personas situadas en condiciones similares en el
mercado de trabajo. Esto significa que las clases sociales tienen un acceso distinto, y normalmente desigual,
a privilegios, ventajas y oportunidades. En las sociedades actuales, por ejemplo, encontramos directores de
grandes empresas con salarios muy elevados, mientras que los jubilados reciben pensiones escasas. 'os #ijos
de los grupos con mayor poder adquisitivo van a escuelas distintas, obtienen calificaciones escolares
superiores, disponen de diferentes oportunidades de trabajo o goan de mejores condiciones de vivienda. ?na
de las formas m,s denigrantes de discriminar a una persona por considerarla social o culturalmente inferior, es
la esclavitud.
6ema 6: )o *ti c a s 1 e e c ti 9 a s: 9 i 9 ie n d a ! equidad en educaci8n!
asistencia socia ; ucAa contra a +o$re=a.
?na poltica SE'E+NI@A es aquella medida que adopta el Estado, con el objetivo de proveer servicios p1blicos
a un sector especfico de la poblacin para lograr que tengan acceso a los beneficios de las polticas
universales. Precisamente se diferencian de &stas 1ltimas en que no son pensadas para toda la poblacin, sino
para alg1n sector especfico.
?n resumen de cu,les son esas polticas especficas o selectivas, se muestra en el siguiente esquema%
)o*ticas +5$icas seecti9as de
2stado costarricense
Bi9ienda
Asistencia 1ocia ;
ucAa contra a
+o$re=a
2quidad en
2ducaci8n
+ooperativa de
+asas -aratas
!70ESA!
I;AS
2&gimen no
contributivo ++SS
-ecas
+omedores
escolares
Nransporte escolar
'. )o*ticas de 9i9ienda socia.
A principios del siglo QQ, se senta ya en el pas el grave problema de viviendas, dado que muc#as no reunan
las condiciones b,sicas para vivir. Al mismo tiempo, aparecen las primeras polticas p1blicas que intentan
regular el establecimiento y las condiciones de las viviendas de los costarricenses As, la municipalidad de San
5os&, emiti en HL9I, un reglamento para las casas conocidas como Yc#inc#orrosY y se establecen una serie
de condiciones que deba reunir cada vivienda% alumbrado, piso de madera, agua, #abitaciones ventiladas,
ba=os y servicios sanitarios adecuados, etc.
En HLHH el Ejecutivo formalia con una compa=a inglesa, un contrato para la construccin de viviendas para
familias de bajos recursos, pero al final, las casas se construyeron para personas de altos y medianos
ingresos que tuvieran terrenos. ?n intento similar ocurre en HL88. Ambos esfueros, aunque no terminaran de la
mejor manera posible, muestran alguna preocupacin por parte de las autoridades nacionales por mejorar en el
tema de la vivienda.
En HL:F se funda la 5unta $acional de la /abitacin para construir casas para familias de bajos recursos.
/asta HLI8 la junta construy KJ unidades. Aunque se #acan esfueros, &stos eran insuficientes, pues la
escase de viviendas para los pobres era grande.
En HLI8, durant e l a admi ni st r aci n del 0r. 2af ael Wngel +al dern 6uar di a, se crearon la
+ooperativa de +asas -aratas 'a !amilia y la 'ey de casas baratas. 'as casas seran destinadas para
personas pobres. Para darle sustento econmico a la ley, se estableci un impuesto de die c&ntimos a todas
las entradas a espect,culos de teatro y cine.
'a preocupacin del gobierno por dotar de casa a las personas de bajos recursos lleg a sentirse m,s en
HLIJ, &poca en que el problema de la vivienda se #aba agravado por el aumento de la poblacin,
especialmente en el ,rea metropolitana, por las migraciones de los campesinos y provincianos #acia la capital.
En HLIJ se est abl eci l a 'ey de la /abitacin y con la que se derogaban las leyes que crearon la 5unta
$acional. de la /abitacin y la +ooperativa de las casas baratas, y pasando los bienes y recursos de estas
instituciones a la ++SS, a la cual se le conferan las funciones mejorar la vivienda popular.
+uando se establece la nueva +onstitucin *HLIL., el tema de la vivienda popular fue tomado en cuenta, dado
que, el Artculo MJ estable que Yel Estado promovera la +onstruccin de viviendas populares y creara el
patrimonio familiar del trabajadorY. +on base en este principio constitucional se cre el Instituto $acional de
@ivienda y ?rbanismo *I$@?. en HLJI, con el fin de procurar a la familia costarricense una mejor #abitacin,
planear el desarrollo y el crecimiento de las ciudades.
2. )o*ticas seecti9as en asistencia socia ; ucAa contra a +o$re=a.
Estas polticas corresponden a acciones o programas que realia el Estado mediante instituciones
especialiadas que buscan beneficiar a familias que no est,n en condiciones de atender algunas de sus
necesidades b,sicas, brind,ndoles una ayuda complementaria al ingreso familiar. Se destacan el !ondo de
0esarrollo Social y Asignaciones !amiliares *!70ESA!., el Instituto ;i"to de Ayuda Social *I;AS. y el 2&gimen
no +ontributivo de la ++SS. @eamos.
2.' FOD21AF.
Este fondo fue creado en HLFI, durante la tercer administracin de 5os& !igueres !errer< y es administrado por
la 0ireccin 6eneral de 0esarrollo Social y Asignaciones !amiliares, con la intencin de amparar a los grupos
de m,s bajo nivel de ingresos y numerosa familia y a su ve estimular la educacin en la ni=e.
'os recursos de este fondo se emplean para desarrollar programas y servicios de las instituciones del Estado,
que tienen a su cargo la ayuda social complementaria del ingreso de las familias pobres% programas de
nutricin, becas, I;AS y PA$I, entre otros.
El !70ESA! surge en un conte"to en el que la pobrea aumentaba y la creacin de instituciones como el
I;AS ya no responda a las necesidades sociales. En un principio su creacin iba orientada a que el !ondo
diese subsidios econmicos a las familias m,s necesitadas, no obstante debido a que diversos sectores de la
sociedad se opusieron y a un cambio de gobierno que se dio cuando el proyecto era tramitado, el objetivo por
el que fue creado !70ESA! se vio afectado, a partir de una serie de cambios en la propuesta inicial. Se
plante que un porcentaje de los fondos tambi&n fueran invertidos en programas que brindaran servicios
sociales y en infraestructura beneficiando de esta forma a la mayor cantidad de la poblacin con los recursos.
En los inicios del !ondo, el K9O de los recursos eran otorgados por convenio, por ello solamente podan ser
invertidos en los programas y la poblacin que recibe servicios, no as en gastos administrativosdentro de las
organiaciones financiadas. Esto #aca posible darle seguimiento a los fondos y evaluar el impacto de los
mismos, ya que se contaba con presupuesto independiente, la direccin tena autonoma en su accionar y
en la toma de decisiones, adem,s e"istan recursos logsticos como transporte y recurso #umano para
supervisar los procesos de las instituciones que reciban fondos. $o obstante a lo largo de los a=os se van
dando una serie de transformaciones en el fondo, esto debido a que se van creando instituciones que son
financiadas mediante la creacinde leyes especficas con recursos del !70ESA!.
Esta situacin responde a que desde que se fund el !70ESA! se #an creado muc#as instituciones en el
sector p1blico. El financiamiento de algunas de ellas no #a sido cubierto por el presupuesto ordinario de la
2ep1blica como debera ser, por lo que el Estado #a tenido que buscar el financiamiento en otras fuentes.
?na de ellas #a sido el !70ESA!, por lo que se #a recurrido al fondo para mantener en marc#a una serie de
programas e instituciones, lo que provoca que el fondo no reciba todo el presupuesto que le corresponde y le
impida girar debidamente los recursos a los programas que financia.
Aunado a esto, el cambio de modelo de desarrollo, en donde se busca una menor intervencin del Estado y
las polticas econmicas #an venido a ser prioridad antes que las polticas sociales, #a generado que la
inversin social se posicione en un segundo plano a nivel gubernamental, problem,tica que se acrecienta
ante la falta de planificacin y evaluacin de los programas sociales e"istentes.
7tra enorme dificultad que enfrent !70ESA!, fue un gigantesco robo por casi J99 millones de colones que el
Estado atribuye a 5orge ;artne ;el&nde y otros sujetos, durante la administracin de 5os& ;ara !igueres
7lsen *HLLI4LK..
+on base en lo mencionado se puede afirmar que el !70ESA! es un mecanismo que mantiene su status
jurdico pero es cada ve m,s evidente su debilitamiento por distintas raones.
2.2 IM A1.
!ue creado en HLFH con el propsito de resolver el problema de pobrea y la pobrea e"trema en el pas, por
medio de la prestacin de subsidios y la realiacin de programas de estmulo, dado que, por aquella &poca,
e"ista un n1mero considerable de familias pobres, lo que demandaba la creacin de instituciones y
programas sociales orientados a la atencin de este sector de poblacin.
Por otra parte, los recursos del Estado, disponibles para la atencin de la poblacin en situacin de pobrea,
eran escasos y se encontraban dispersos en diversas instituciones. 0e esta forma, no era posible emprender
una accin integral y de gran cobertura para atender los problemas crecientes que afectaban a la poblacin
de escasos recursos.
Igualmente, la dotacin de vivienda digna #a estado presente en todos los a=os de e"istencia de la Institucin.
En los 1ltimos a=os, el I;AS #a proporcionado apoyo econmico y t&cnico para el mejoramiento de viviendas
#abitadas por familias en condiciones de pobrea, con viviendas propias y en mal estado, cuya condicin
econmica limita su capacidad para implementar esas mejoras.
7tra gran preocupacin del I;AS #a sido la promocin social de las familias. Para ello, #a mantenido
programas de capacitacin y el financiamiento de ideas productivas, como medio para ofrecer empleo,
subsistencia y desarrollo a las familias de escasos recursos. Asimismo, #a buscado la atencin integral de los
beneficiarios, mediante la coordinacin con instituciones dedicadas a la salud y al tratamiento especialiado de
diversas patologas sociales.
7tro campo de atencin permanente de la Institucin #a sido el apoyo dado a los Servicios de -ienestar Social.
;ediante ellos, la Institucin #a atendido a importantes sectores de poblacin en riesgo social, tales como
ni=os y ni=as, adultos mayores, personas con discapacidad, y personas con adiccin a las drogas.
2.3 -./im e n no c on tri$ u ti9o de +e n s ion e s CC1 1 .
Se cre en HLFJ y se financia con el 89O de !70ESA!, as como con otras fuentes, como la 'ey de cigarrillos
y licores. Para poder recibir esta asistencia, debe de demostrarse que se encuentra en estado de necesidad de
amparo econmico inmediato. 7tras condiciones son las siguientes%
4 Personas adultas mayores con o sin dependientes% A las personas mayores de MJ a=os de edad.
4 Personas inv,lidas% Noda aquella persona que por debilitamiento de su estado fsico o mental, perdiera dos
terceras partes *MMO. o m,s de su capacidad para trabajar y que por tal motivo no pudiese obtener una
remuneracin suficiente para velar por sus necesidades b,sicas.
4 @iudas *os. desamparadas *os.% Aquellas mujeres *u #ombres. solas con #ijos menores de HK a=os de edad,
quienes debido a la muerte de su cnyuge o compa=ero *a. sentimental, #ubiesen quedado en desamparo
econmico.
4 ;enores #u&rfanos% Aquellos menores de HK a=os de edad, cuyos padres #an fallecido. En el caso de
#u&rfanos no reconocidos legalmente por el padre, cumplir,n este requisito con slo acreditar el fallecimiento
de la madre.
4 Indigentes% Aquellas personas que por raones culturales y sociales, se les imposibilite incorporarse a un
trabajo remunerado y quienes no cuentan con redes de apoyo familiares, soporte econmico de otras
instituciones, ni medios econmicos para satisfacer sus necesidades b,sicas de subsistencia.
UTu& requisitos debe cumplir el solicitante de una pensin del 2&gimen $o +ontributivoV
Ser costarricense.
Tue ninguna otra persona dentro de la familia con que se vive tenga pensin del 2&gimen $o
+ontributivo.
Si la persona que pide la pensin de 2&gimen $o contributivo la solicita porque es inv,lido y no puede
trabajar debe ser visto por los m&dicos de la +aja y que ellos digan si es realmente inv,lido.
Tue el dinero que recibe la familia no sea mayor a lo que establece el 2eglamento.
'a persona que solicita esta pensin debe comprobar que necesita ayuda econmica del Estado, por
encontrarse en estado de pobrea e"trema.
Nambi&n la persona que solicita esta pensin debe demostrar que no tiene familiares que puedan
ayudarle a sostener sus necesidades b,sicas de subsistencia.
3. )o*ticas de equidad en educaci8n.
Estas son las polticas mediante las cuales, el Estado costarricense procura una real igualdad de
oportunidades educativas para todas las personas. -,sicamente, estas polticas #an consistido en crear
nuevas instituciones educativas, ampliar la oferta y establecer programas de becas y alimentacin escolar. En
estos 1ltimos, se destacan% Programa Avancemos, !7$A-E *!ondo $acional de -ecas. y 0A$EA *0ivisin de
Alimentacin y $utricin del Escolar y del Adolescente..
3.' DAN2A.
'o relativo a la alimentacin dentro del sistema educativo le corresponde a 0A$EA, que es un rgano del
;EP. El programa se sustenta en la idea de que la alimentacin es un factor trascendental en el desarrollo y
aprendiaje de los ni=os y adolescentes. Adem,s, genera oportunidades de acceso a alimentos a aquella
poblacin estudiantil de bajos recursos econmicos, contribuyendo as al desarrollo acad&mico, fsico y social de
los beneficiarios.
3.2 FONA42.
Este fondo fue creado en HLLF con el objetivo de darle buen uso a los recursos asignados al sistema de becas y
manejar los mismos, bajo los principios de solidaridad y justicia social.
'os principales propsito de !7$A-E, radican en conceder becas a estudiantes costarricenses de escasos
recursos econmicos y verificar el aprovec#amiento de las becas.
3.3 )ro/rama A9ancemos.
Este programa es ejecutado por el I;AS, con el principal objetivo de promover la permanencia y reinsercin en
el sistema educativo formal, de adolescentes y jvenes de familias con problemas para mantener a sus #ijos en
el sistema educativo, por raones econmicas.
Al tratarse de una transferencia financiera, el beneficiario se compromete a cumplir un riguroso reglamento,
dentro del que, su principal norma, le obliga a estar matriculado en alguna institucin p1blica de ense=ana.
6ema ,: In s ti tu c io nes que 9 e a n +or a i/ua dad de o+or tuni d a de s :
+rin c i+ a 7un c i8n e im+or ta nc ia .
M inist e r io d e H a c ien d a .
Es el rgano que, en la estructura administrativa del pas, establece y ejecuta la poltica /acendaria.
'a legislacin vigente establece que compete al ;inisterio de /acienda cuidar de los siguientes asuntos%
'. Poltica y administracin tributaria y aduanera, fiscaliacin y recaudacin<
2. Administracin financiera y del presupuesto, control interno y contabilidad p1blica<
3. Administracin de las deudas p1blicas interna y e"terna<
4. $egociaciones econmicas y financieras con gobiernos y entidades nacionales, e"tranjeras e
internacionales<
5. @elar por la correcta y eficiente recaudacin de todos los impuestos, tasas, contribuciones, producto
del uso de la propiedad fiscal y, en general, de todos los ingresos p1blicos<
6. ;inimiar el d&ficit fiscal mediante una mejor recaudacin, la racionaliacin del gasto y una mayor
fle"ibilidad en su asignacin.
M ini s ter i o de 2duc a c i8n ) 5$ ica .
El ;EP se encarga de administrar los elementos que componen el sector educativo en nuestro pas. Ese
mandato est, asignado por el ttulo s&timo de la +onstitucin Poltica y por la 'ey !undamental de
Educacin.
Se encarga de mantener y coordinar las relaciones del Poder Ejecutivo con la ?niversidad de +osta 2ica, as
como con cualesquiera otras instituciones que imparten ense=ana superior. 0el mismo modo, le
corresponde al ;inisterio coordinar e inspeccionar la educacin que se imparta en todo centro docente privado,
as como la vigilancia administrativa de toda forma de estmulo que el Estado brinda a la iniciativa privada en
materia educativa.
Co n se <o 1 u+erior d e 2 duc a c i8 n .
!ue creado en HLJH, conforme lo establece el artculo KH de la +onstitucin Poltica, como rgano de rango
constitucional, que tendr,, desde el punto de vista t&cnico, la orientacin y direccin de la ense=ana oficial. Se
trata, ni m,s, ni menos, de la m,s importante institucin en materia educativa en nuestro pas. Est, por encima
#asta del ;EP, puesto que se trata del ente rector.
0irige la ense=ana oficial, aprueba la poltica educativa, planes y programas de estudio, avala los te"tos escolares,
convalida los ttulos obtenidos en el e"tranjero, entre otras.
M ini s ter i o de 1 a ud.
Este ministerio coordina y dirige los servicios de salud del pas.
Sus atribuciones principales consisten en planificar que se concrete la poltica nacional de salud, dictar las
normas t&cnicas en materia de salud, ordenar las medidas que procedan en resguardo de la salud de la
poblacin, ejercer la jurisdiccin y el control t&cnicos sobre todas las instituciones p1blicas y privadas que
realicen acciones de salud en todas sus formas y realiar acciones de salud en materia de medicina
preventiva.
M ini s ter i o de 6 r a $a <o ; 1e /u r id a d 1 o c ia .
Niene su origen en HL8K, cuando se crea la Secretara de Estado en los 0espac#os de Nrabajo y Previsin
Social y se consolida con la creacin del +digo de Nrabajo, en HLI:, durante la administracin del 0r. +aldern
6uardia.
'a misin del ;inisterio es d i r i g i r los asuntos relativos al trabajo y bienestar social< vigilar por el
desarrollo, mejoramiento y aplicacin de la legislacin vigente, proteger el trabajo #umano, formular polticas en
el campo laboral y social y crear mecanismos de concertacin social de las relaciones laborales, entre otros
aspectos.
Ca < a Costarr ice n s e de 1e /uro 1oc ia .
Es una institucin autnoma, creada en HLIH *administracin +aldern 6uardia, durante la llamada 2eforma
Social., a la cual le corresponde administrar los seguros sociales. 'os fondos y las reservas de estos seguros
no podr,n ser transferidos ni empleados en finalidades distintas de las que motivaron su creacin y con
el objetivo de la atencin del sector de la poblacin obrera y mediante un sistema tripartito de financiamiento.
El Seguro de I.@.;. se crea en HLIF, e inclua a los trabajadores p1blicos. 'a cobertura se fue ampl i ando
paul ati namente, #asta que, en HLFH, se incluyen a todos los obreros del pas.
En HLLK se aprob la 'ey de 0esconcentracin de /ospitales y +lnicas de la ++SS, para otorgar mayor
autonoma en la gestin presupuestaria, contratacin administrativa y la administracin de los 2ecursos
/umanos. Adicionalmente, se crean las 5untas de Salud como entres au"iliares de los #ospitales y clnicas
para mejorar la atencin de la salud, el desempe=o administrativo y financiero, as como la promocin de la
participacin ciudadana.
En el a=o 8999, se aprob la 'ey de Proteccin al Nrabajador la cual le otorga a la ++SS la responsabilidad de
recaudar las cuotas obrero patronales relacionadas con los fondos de capitaliacin laboral y el fondo de
pensin complementaria, con el propsito de distribuirlas a las diferentes operadoras de pensiones definidas
por el trabajador.
Co n se <o N ac io n a d e - e Aa$ i ita c i8n ; 2 d uc ac i8n 2 s + e c ia .
Es el ente rector en materia de discapacidad en nuestro pas. Por tanto, debe trabajar de manera coordinada
con los ;inisterios de Salud, Educacin y Nrabajo. - , s i c a me n t e , planifica, promociona, organia,
Programas y Servicios de 2e#abilitacin y Educacin Especial.
El +onsejo $acional de 2e#abilitacin y Educacin Especial se encarga de coordinar un Plan $acional de
2e#abilitacin y Educacin Especial, promover la formacin de profesionales especialistas en re#abilitacin y
educacin especial, en cone"in con las ?niversidades y entidades educativas, fomentar medidas que
aseguren las m,"imas oportunidades de empleo para los disminuidos fsicos y mentales y sensibiliar acerca
del tema.
Co n se <o de a ) e r s o na ? o 9 e n.
Es la institucin creada en el 8998, como ente rector de las polticas p1blicas de juventud en +osta 2ica. Es un
rgano de desconcentracin m,"ima, adscrito al ;inisterio de +ultura y 5uventud. Es la institucin rectora de
las Polticas P1blicas de la Persona 5oven y tiene como finalidad elaborar y ejecutar la poltica p1blica de las
personas jvenes. Est, dirigido por una 5unta 0irectiva, que es la encargada de nombrar a la direccin
ejecutiva.
Se encarga de orientar acciones que coloquen al joven como actor estrat&gico de ella, aportando y tomando
decisiones y comprometi&ndose con ellas. Su objetivo es crear oportunidades y condiciones para garantiar el
ejercicio de los derec#os y de la ciudadana de las personas jvenes, el desarrollo de sus potencialidades y su
aporte al desarrollo nacional.
In s ti tu to Na c ion a d e a s Mu< e r e s .
Es la institucin gubernamental dedicada a la promocin, informacin y divulgacin de derec#os de igualdad y
equidad de g&nero en la sociedad costarricense.
Se encarga de promover y tutelar los derec#os #umanos de las mujeres, para contribuir con la construccin de
una sociedad justa e igualitaria, que garantice la equidad de g&nero.
) a tro n a to N ac ion a de a In7an c ia .
Es la institucin rectora en materia de derec#os de la ni=e y la adolescencia, creada en HL:9. Seg1n la
+onstitucin Poltica de HLIL, se establece que Yla proteccin especial de la madre y el menor estar, a cargo
de una Institucin autnoma denominada Patronato $acional de la Infancia, con la colaboracin de otras
instituciones del EstadoY.
Para realiar su labor el PA$I cuenta con normativa nacional e internacional que se deriva principalmente de
la +onvencin sobre los 0erec#os del $i=o, ratificada por +osta 2ica en HLL9 y, el +digo de la $i=e y la
Adolescencia de HLFF.
Son atribuciones del PA$I, formular polticas p1blicas en materia de ni=e y adolescencia, sensibiliar para
garantiar los derec#os #umanos de los ni=os, ni=as y adolescentes, abogar por la inversin social en ni=e y
adolescencia y apoyar el trabajo con la sociedad civil en un marco participativo y de accin concertada.
Co n se <o N ac io n a d e a ) e r s ona Ad u ta M a; or.
Es sabido que +osta 2ica es un pas que est, (envejeciendo). 'a cantidad de adultos mayores crece con el
paso del tiempo. Por tanto, el envejecimiento de la poblacin es un temas prioritario. Este incremento ocurre
b,sicamente por la disminucin de los niveles de mortalidad y por el incremento de la esperana de vida.
Este proceso que est, ocurriendo en +osta 2ica, provoca que la pir,mide social pierda su forma original y se
convierta en una especie de rect,ngulo, al punto que, de la poblacin total, para el a=o 898J, los adultos
mayores podran llegar al orden del H9O.
Por lo anterior, se cre la 'ey Integral para la Persona Adulta ;ayor en HLLL. Esta ley cre el +onsejo $acional
de la Persona Adulta ;ayor *+7$APA;., como ente rector en materia de envejecimiento y veje. Est e se
encarga de garantiar el mejoramiento en la calidad de vida de los adultos mayores, t eni endo una vida
plena y digna.
El +7$APA; se propone formular las polticas y los planes nacionales en materia de envejecimiento,
denunciar las irregularidades que se presenten en las organiaciones que brindan servicios a personas adultas
mayores, fomentar la creacin de los programas y servicios relativos a la atencin integral de las personas
adultas mayores y determinar criterios para distribuir los recursos econmicos p1blicos destinados a los
programas y servicios para las personas adultas mayores.
M ini s ter i o de Bi 9 ie n da ; A s e n ta mi e n tos Humanos.
Identifica la demanda #abitacional y define las comunidades de atencin prioritaria en materia de vivienda, con
el objetivo de beneficiar a la poblacin en general, aunque, #aciendo &nfasis en las familias pobres, e"cluidas,
vulnerables o discriminadas.
+ontribuye con la poltica nacional de vivienda, mejora las condiciones de vida de la gente, fortaleciendo
programas del sector. Nambi&n desarrolla acciones para erradicar asentamientos que est,n en condiciones
in#umanas.
#o$iernos ocaes.
'as ;unicipalidades o gobiernos locales, intervienen en los asuntos relacionados con la comunidad. 0e #ec#o,
son la organiacin poltica b,sica en nuestro pas. Para lograr ese objetivo, desarrollar programas como los
siguientes% programas de recoleccin de basura, mantenimiento de acueductos, limpiea de calles y ca=os,
seguridad, apertura de caminos, alumbrado p1blico, disposicin de basura, etc.
Estas corporaciones son importantes, dado que protegen los intereses de las personas del cantn, fomentan la
participacin en asuntos locales, facilita el acercamiento entre la comunidad y el 6obierno central, pone en
pr,cticas las obras necesarias para el bien de todos e impulsa la educacin otorgando becas para estudiantes
de escasos recursos.
Instituto Mi>to de A;uda 1ocia.
Es la institucin rectora de las acciones del Estado en el campo de la superacin de la pobrea.
Se encarga de dise=ar y ejecutar planes para combatir la pobrea< coordinando y dirigiendo los esfueros, el
recurso #umano y el presupuesto de diversas instituciones p1blicas. Algunos de sus programas principales, son
el financiamiento de proyectos grupales para el desarrollo productivo, brinda recursos para infraestructura
comunal y educativa, etc.
6ema " : F or ta e = as ; desa7*os.
'as polticas p1blicas son instrumentos del Estado para modificar y mejorar la situacin de familias y personas
que, por raones econmicas, sociales, falta de recursos y oportunidades, necesitan ayuda.
A continuacin una serie de valoraciones en torno al &"ito de esas polticas.
'. 2ducaci8n: c o $e r tu r a ! c a i dad ; c om + e te n c ia s .
'a Educacin es un tema prioritario en la agenda poltica. /istricamente, +osta 2ica #a apostado por la
educacin como elemento clave para promover el desarrollo #umano.
Ese esfuero #istrico dio como resultado una poblacin alfabetiada que, seg1n el +enso 8999, registraba
en esa fec#a un promedio de F,M a=os de escolaridad. Empero, un nivel educativo de secundaria incompleta no
es suficiente en los tiempos actuales, cuando en todo el mundo se observa una tendencia marcada #acia la
e"igencia de niveles cada ve m,s altos de educacin para incorporarse a la fuera laboral.
Parte del &"ito de la apuesta costarricense por la educacin se debi a un claro compromiso del Estado para
aportar un caudal creciente de recursos, lo cual se refleja en el importante crecimiento de la inversin en el
sistema educativo. Entre HLJM y HLFL, la inversin p1blica en el sector pr,cticamente se duplic y lleg a
alcanar, durante el 1ltimo a=o de ese perodo, un MO del PI-.
Sin embargo, la coyuntura de crisis econmica de inicios de la d&cada de los oc#enta puso un alto a esta
tendencia. A partir de entonces, el inter&s por la educacin pas a un segundo plano, lo que llev a un
estancamiento y en algunos casos #asta a retrocesos en los indicadores del sistema, que se manifestaron en
todas las ,reas% en la inversin y el gasto p1blicos en el sector, en la cobertura y la retencin de escolares, en
la infraestructura educativa, etc. Por ejemplo, durante aquella d&cada la inversin p1blica en educacin como
porcentaje del PI- se mantuvo, en promedio, alrededor de I,8O y registr su nivel m,s bajo en HLKK% IO.
A mediados de la d&cada de los noventa empe a realiarse un esfuero importante por recuperar los niveles
de inversin en educacin, cobertura e infraestructura escolar y se obtuvo una mejora en todos estos
indicadores. As, en el 8998 se logr un M9O de cobertura en secundaria, con lo que se recobr el nivel de
HLK9.
En t&rminos de infraestructura se duplic la construccin de colegios, luego de que durante una d&cada solo se
#aban construido quince de esos establecimientos *gr,fico 8.:.. G en materia de inversin p1blica, no fue sino
#asta el 899H que se consigui sobrepasar el JO del PI- y #asta el 899: que se logr superar el porcentaje de
inversin de HLFL. El saldo de las 1ltimas dos d&cadas es una generacin que no tuvo acceso al disfrute de su
derec#o a la educacin.
En la actualidad, el pas logra llegar a las aulas de primer grado de educacin primaria pr,cticamente a la
totalidad de los ni=os y ni=as en edad escolar. $o obstante, el sistema tiene serias dificultades para
retener a sus estudiantes y #acer que la mayora de ellos culmine con &"ito el cuarto ciclo, un problema
que es particularmente agudo en secundaria.
'as estadsticas del ;EP sobre co#ortes completas muestran que de cada H.999 ni=os que en HLL9 entraron
a primer grado, solo 8F9 llegaron a und&cimo a=o y se prev& que de cada H.999 que ingresaron al sistema en
el 8999, se graduar,n :IL. 0esde la ptica de las y los estudiantes, entre los factores que se conjugan para
e"plicar el desgranamiento escolar en secundaria est,n las discontinuidades entre ciclos educativos, la
ineficacia e ineficiencia del sistema, los problemas de rendimiento acad&mico, las fracturas mundo
urbano[mundo rural y educacin p1blica[educacin privada, las presiones sociales, la edad y el poco atractivo
de la educacin formal.
Por otra parte, desde el punto de vista institucional el sistema educativo muestra una serie de problemas que
afectan las posibilidades y el inter&s de los y las jvenes por permanecer en secundaria. Entre ellas destacan%
debilidad de los programas de accin afirmativa y promocin de la equidad, escasa diversificacin y poca
orientacin #acia la educacin terciaria, baja calidad y pertinencia, desarticulacin y escase de logros de la
formacin de formadores, falta de financiamiento p1blico, que si bien se #a recuperado, sigue siendo
insuficiente y problemas de gestin del sistema *ausencia de mecanismos de evaluacin y correccin..
2. 1a ud i nt e /r a .
6oar de buena salud es requisito indispensable para que las personas tengan una vida larga y sana y
puedan realiar lo que desean y valoran. En torno a esta aspiracin b,sica del desarrollo #umano, el Informe
e"amina los resultados obtenidos por el pas en t&rminos del estado de la salud de la poblacin y el
desempe=o del sistema de atencin de la salud, al tener como punto de partida, para este 1ltimo, sus
principios constitutivos, a saber% universalidad en la cobertura, equidad en el acceso y solidaridad en el
financiamiento, los que a su ve deben garantiar la sostenibilidad financiera del sistema.
El an,lisis de la evolucin de la mortalidad por causas de muerte indica que +osta 2ica #a e"perimentado una
transformacin radical en su perfil epidemiolgico, que est, directamente asociado a los logros en materia de
esperana de vida, mortalidad infantil y fecundidad.
0el predominio, #asta #ace unas cuatro d&cadas, de enfermedades transmisibles como diarreas, infecciones
respiratorias, malaria y tuberculosis, el pas #a pasado a una supremaca de los padecimientos crnicos y
degenerativos, junto con las enfermedades o muertes vinculadas al comportamiento social.
Prevalecen ampliamente las muertes por problemas cardiovasculares, c,ncer y las dolencias respiratorias
crnicas, que incluyen enfisema y asma, despu&s est,n las afecciones y muertes asociadas con el
comportamiento y los estilos de vida, que comprenden los accidentes de tr,nsito, otras clases de accidentes, la
diabetes, el alco#olismo y el uso de drogas ilcitas y que en conjunto produjeron la mayor p&rdida de a=os de
vida saludable durante la d&cada.
'os a=os noventa se caracteriaron por la emergencia de las enfermedades y muertes generadas por
conductas sociales como uno de los principales problemas de la salud p1blica costarricense. El rasgo m,s
notable de este nuevo perfil es que e"ige una atencin en salud de mayor costo, dadas la complejidad de las
enfermedades y la inversin que requieren las acciones preventivas.
+omo resultado del esfuero por mantener una alta cobertura de inmuniacin, en algunas enfermedades
como la poliomielitis y el t&tanos neonatal se #a logrado reducir a cero el n1mero de casos< sin embargo,
algunas de estas afecciones a1n pueden reemerger si la cobertura de inmuniacin disminuye.
En el 899M las principales tendencias sobre el estado de la salud de la poblacin no mostraron cambios
relevantes respecto a lo que se #a venido se=alando en a=os anteriores. 'a mortalidad infantil se mantuvo en
niveles inferiores a H9 por mil nacidos *L,F. y la esperana de vida sigui siendo una de las m,s
elevadas, FL,9 a=os para ambos se"os *FM,M los #ombres y KH,M las mujeres..
Esta medida, adem,s de e"presar la longevidad de la poblacin, resume las condiciones de mortalidad
imperantes< lo que s llama la atencin en el 899M es la cada que e"periment la tasa de fecundidad y que dio
lugar a un nuevo mnimo #istrico, de H,L #ijos por mujer.
En las enfermedades transmitidas por vectores tampoco #ubo cambios relevantes en las tendencias, en cuanto
al dengue, sigui manifest,ndose el comportamiento cclico de la epidemia% a diferencia del a=o 899J, cuando
se present el mayor n1mero de casos desde HLL:, en el 899M se notificaron H8.9J8 casos, que implican una
disminucin del MK,8O y una situacin similar a la ocurrida en el 899I. Por lo tanto, es de esperar que
la incidencia vuelva a incrementarse en el 899F, salvo que el pas realmente se comprometa a poner en
marc#a una estrategia que combata esta enfermedad desde diversos frentes.
'a Encuesta $acional de $ecesidades en Salud !amiliar, realiada por el mismo ;inisterio en el 899M con una
muestra de poblacin atendida por los Ebais, encontr que si bien respecto a la cobertura de vacunacin el
LH,LO de los menores de un a=o tiene el esquema completo, conforme aumenta la edad este indicador va
disminuyendo, #asta llegar al MJ,IO en las personas de H9 a HJ a=os, debido en gran parte a que los padres y
encargados no mantienen los registros de vacunacin *;inisterio de Salud, 899M..
2esulta indispensable determinar si esta situacin est, reflejando algo m,s que un problema de registro, para
reforar controles sobre posibles factores adicionales que podran abrir peligrosos portillos a la aparicin de
brotes de enfermedades ya controladas por el sistema de salud.
3. 2m+ e o: Com+eti ti9 id a d ; d e 7en s a de os d e r e c Aos a $ora e s .
+osta 2ica inici la d&cada de los noventa con alrededor de un IMO de los ocupados insertos en el sector
formal, un :9O en el informal y un 8IO en actividades agropecuarias.
?na ve superados los efectos de la recesin econmica de HLLH y como resultado de los cambios en
el estilo de crecimiento impulsados luego de la crisis econmica de principios de los a=os oc#enta, se dio un
proceso de reduccin del empleo agropecuario, un incremento en la participacin del empleo informal *#asta
apro"imadamente un :IO. y la estabiliacin de la participacin del empleo formal en alrededor de un J9O del
empleo total. 0e los poco, m,s de J:.999 nuevos empleos creados en el a=o 899M, cerca de :L.999
correspondieron al sector formal y casi 8K.999 al informal, mientras que en el sector agropecuario se dio una
disminucin de poco menos de HI.999 empleos.
Por rama de actividad, el sector servicios es el m,s importante desde el punto de vista del empleo, con un
MJ,JO del total de ocupados en el 899M. 'a actividad agropecuaria y la pesca, en conjunto, ocupan el segundo
lugar, seguidas muy de cerca por la industria manufacturera.
+uando se analia la evolucin del empleo en un perodo m,s amplio *899H4899M., transporte, almacenamiento
y comunicaciones aparece como la rama con el mayor incremento *:F,FO en el total de ocupados.. 'a
intermediacin financiera se coloca en la segunda posicin, con un aumento de :9,MO, seguida por
ense=ana *8F,JO., pesca *88,:O. y comercio y reparacin *89,8O..
'o anterior sin considerar las ramas de e"plotacin de minas y canteras y de servicio dom&stico en los
#ogares, la primera muestra un mayor crecimiento entre 899H y 899M, pero al tratarse de un sector muy
peque=o dentro del empleo total, su impacto es mnimo.
Al considerar los datos de este perodo *899H4899M., puede decirse que en el mediano plao, #ay una alta
correlacin entre los aumentos en la produccin y el empleo en los sectores m,s din,micos *transporte,
almacenamiento y comunicaciones e intermediacin financiera., pero la relacin no es tan clara en otros
sectores *industria, electricidad y agua, construccin y actividades inmobiliarias y servicios..
?n tema que debe llamar a refle"in es que los empleos de los sectores que m,s contribuyen al crecimiento no
est,n cubiertos por la seguridad social. Seg1n datos de la ++SS *899F., en el perodo 899:4899M, el
porcentaje de asegurados en estos sectores fue inferior al J9O de los ocupados.
Esa tendencia no vari en el 899M, solo el M8O de los ocupados totales contaba con seguro de salud, resultado
que disminuye significativamente si se considera solo al sector de la empresa privada, donde apenas el I8O
de los trabajadores est, asegurado *++SS, 899F.. 'a cobertura de la seguridad social en la fuera de trabajo
es un aspecto crtico en la generacin de empleos de calidad.
7tro #ec#o relevante del 899M es que el subempleo invisible mostr un fuerte aumento% pas de 89H.H::
personas en el 899J a 8MM.8HK en el 899M, un incremento del :8,IO. Este resultado es relevante, pues de
mantenerse y agravarse con el tiempo, revelara un importante deterioro en la calidad del empleo, que debera
ser estudiado y atendido, empero cabe adelantar algunas consideraciones.
En primer lugar, del total de personas en condicin de subempleo invisible, los #ombres son los m,s
perjudicados *F8,8O.. En segundo lugar, solo un porcentaje muy bajo de esos ocupados es migrante del
e"terior, por lo que debe descartarse un problema de ese origen. Por 1ltimo, el MM,JO de los afectados por este
tipo de desempleo son asalariados del sector privado, lo cual demanda acciones inmediatas del 6obierno en la
forma de inspecciones laborales, pues refleja un posible incumplimiento en el pago de salarios mnimos.
Al tener en cuenta la relacin que e"iste entre los ingresos percibidos por las personas y las caractersticas de
la ocupacin que desempe=an, a continuacin se presenta una descripcin de lo acontecido, referido a los
ingresos laborales de la poblacin costarricense para el a=o 899M.
Para desarrollar sus capacidades, las personas requieren tanto su propio esfuero como el apoyo de la
sociedad de la cual forman parte, generar ingresos para llevar una vida digna depende de que las personas
tengan un conjunto de capacidades b,sicas y acceso a las oportunidades.
En el caso costarricense, el ingreso laboral es el m,s importante para los #ogares< adem,s de este, las familias
reciben apoyo mediante la inversin social, entendida como los recursos que el Estado destina a acciones que
buscan mejorar la calidad de vida de la poblacin.
En esta lnea, los #allagos m,s relevantes del 899M son la recuperacin que mostr el ingreso promedio de
los ocupados y un leve incremento de la inversin social p1blica *ISP., despu&s de tres a=os de cada. 'a
remuneracin promedio de los ocupados tuvo un repunte en el a=o 899M.
Este resultado debe considerarse muy satisfactorio, pues durante 899I y 899J las remuneraciones reales
#aban decrecido consecutivamente. Sin embargo, con e"cepcin de los ocupados en el sector agropecuario,
este aumento no logr subsanar la cada de los dos a=os anteriores, es decir, los ingresos laborales promedio
del 899M siguieron siendo inferiores a los del 899:.
En cuanto a la evolucin del ingreso laboral seg1n la calificacin de los trabajadores, que se apro"im
mediante el nivel educativo, del total de ocupados en el 899M, un :M,:O eran calificados y el M:,FO no
calificados *una proporcin de casi dos no calificados por cada calificado.. En ambos grupos, el ingreso laboral
creci en t&rminos reales en el 899M con respecto al a=o anterior, para el de los no calificados el incremento
fue de H,KO, mientras que para los calificados fue de IO *gr,fico 8.HH..
4. F ac to r e s de di s c r imina c i8 n .
'a discriminacin es un ataque a la propia nocin de derec#os #umanos. $iega sistem,ticamente a
determinadas personas o grupos sus derec#os civiles, polticos, sociales, econmicos o culturales 1nicamente
por ser quienes son o por aquello en lo que creen. Por ello, es un ataque al principio fundamental de la
0eclaracin ?niversal de 0erec#os /umanos% que los derec#os #umanos son un derec#o de nacimiento y
corresponden a todas las personas sin distincin.
'a discriminacin es una de las causas de las violaciones de derec#os #umanos. Si se des#umania a las
personas, se prepara el terreno para las peores atrocidades. En todas las regiones, los conflictos
nacionalistas, &tnicos, religiosos y raciales #an provocado genocidios o matanas generaliadas de personas
slo por ser quienes eran. 6rupos enteros de personas son etiquetados como \los otros] en virtud de su
identidad. A base de resaltar las diferencias se rompen los laos de solidaridad y de comunidad. Se manipulan
las \diferencias] para fomentar la divisin y el odio.
'as diferencias, que deberan ser motivo de satisfaccin y fomentarse para enriquecer la vida de todas
las personas y todas las culturas se convierten en raones que algunos dirigentes polticos y religiosos
esgrimen para denigrar a los sectores que consideran d&biles y utiliar como c#ivos e"piatorios a los menos
capaces de defenderse a s mismos. +on ello crean un clima en el que las violaciones de derec#os
#umanos est,n legitimadas y las personas corrientes sufren terribles consecuencias.
Nipos de discriminacin%
-acismo ; >eno7o$ia:
El racismo es una teora fundamentada en el prejuicio seg1n el cual #ay raas #umanas que presentan
diferencias biolgicas que justifican relaciones de dominio entre ellas, as como comportamientos de rec#ao o
agresin. El t&rmino ^racismo^ se aplica tanto a esta doctrina como al comportamiento inspirado en ella y se
relaciona frecuentemente con la "enofobia *odio a los e"tranjeros. y la segregacin social, que son sus
manifestaciones m,s evidentes.
En la sociedad actual a1n perduran numerosas formas de racismo, a pesar de las e"#ortaciones de los
organismos internacionales y especialmente de los acuerdos alcanados respecto a los derec#os de las
minoras y de las personas. Aunque el racismo no se #aya erradicado, la ideologa en la que se basa #a sido
sometida a una crtica radical en la segunda mitad del siglo QQ. 'a ciencia #a rec#aado el concepto de raa
poniendo en evidencia su car,cter subjetivo, basado en prejuicios. Antroplogos, bilogos, genetistas y
socilogos #an demostrado que la nocin de raa careca de sentido en la medida en que el g&nero #umano es
uno e indivisible.
Homo7o$ia:
'a #omofobia es una enfermedad psico4social que se define por tener odio a los #omose"uales. 'a #omofobia
pertenece al mismo grupo que otras enfermedades parecidas, como el racismo, la "enofobia o el mac#ismo.
Este grupo de enfermedades se conoce con el nombre gen&rico de fascismo, y se fundamenta en el odio al
otro, entendido &ste como una entidad ajena y peligrosa, con valores particulares y e"tra=os, amenaadores
para la sociedad, y 4lo que es peor4 contagioso.
Discriminaci8n a disca+acitados ; en7ermos:
'os discapacitados a veces tienen dificultad para ciertas actividades consideradas por otras personas como
totalmente normales, como viajar en transporte p1blico, subir escaleras o incluso utiliar ciertos
electrodom&sticos. Sin embargo, el mayor reto para los discapacitados #a sido convencer a la sociedad de que
no son una clase aparte. /istricamente #an sido compadecidos, ignorados, denigrados e incluso ocultados en
instituciones.
'os discapacitados, en el ejercicio de sus derec#os, #an luc#ado por establecer los siguientes principios%
ser evaluados por sus m&ritos personales, no por ideas estereotipadas sobre discapacidades< conseguir que la
sociedad realice cambios que les permitan participar con m,s facilidad en la vida empresarial y social *facilitar
el acceso con sillas de ruedas al transporte p1blico, a edificios y a espect,culos. y, finalmente, integrarse con
la poblacin capacitada.
Discriminaci8n a as mu<eres:
El mac#ismo es una discriminacin se"ual, de car,cter dominante, adoptada por los #ombres. Se #a escrito
profusamente de los devastadores efectos del mac#ismo en nuestra sociedad, en lo referente a la
discriminacin contra la mujer. El #ombre que #a sido educado en una cultura mac#ista sin embargo su
YculturaY le ense= a ver a la mujer en t&rminos de valores o atributos fsicos% instrumento de placer, objeto
de e"#ibicin y reproductora de la especie. Su admiracin o atraccin #acia la mujer se basa, principalmente,
en una concepcin biolgica de la misma.
'a discriminacin se"ual es una de las m,s arraigadas en nuestra sociedad, sin duda por sus precedentes
#istricos, que se asientan sobre una base difcil de ec#ar abajo.
Di7erenciaci8n se/5n e estrato socia:
6eneralmente se define Yclase socialY como grupo de personas situadas en condiciones similares en el
mercado de trabajo. Esto significa que las clases sociales tienen un acceso distinto, y normalmente desigual,
a privilegios, ventajas y oportunidades. En las sociedades actuales, por ejemplo, encontramos directores de
grandes empresas con salarios muy elevados, mientras que los jubilados reciben pensiones escasas. 'os #ijos
de los grupos con mayor poder adquisitivo van a escuelas distintas, obtienen calificaciones escolares
superiores, disponen de diferentes oportunidades de trabajo o goan de mejores condiciones de vivienda. ?na
de las formas m,s denigrantes de discriminar a una persona por considerarla social o culturalmente inferior, es
la esclavitud.
II UNIDAD UNDCIMO.
6ema 2: Actitudes ; +r0cticas democr0ticas de a +ersona <o9en
como ciudadano o ciudadana.
2.' Actitudes Democr0ticas.
Por actitudes entendemos las manifestaciones que e"teriorian los individuos en su comportamiento diario. 'as
mismas varan de acuerdo a los valores que se adquieren en la familia y sociedad.
2.2 45squeda de condiciones que Aa/an m0s rea a i$ertad +ro+ia ; a<ena.
'a libertad se define como la facultad propia al ser #umano para ejecutar o no sus acciones seg1n su voluntad,
asumiendo las consecuencias de sus actos.
'a libertad dentro de la democracia est, relacionada con la autonoma y autodeterminacin poltica, es un
derec#o fundamental< la libertad no se reclama solo individualmente sino que. para la sociedad, la misma es un
derec#o propio.
Pero es importante aclarar que libertad no es sinnimo de libertinaje. 0entro de este 1ltimo, puedo #acer lo que
quiera, en cambio mi libertad llega #asta donde comiena la de los dem,s.
Algunas recomendaciones para el uso de racional de la libertad, son las siguientes%
Actuar responsablemente asumiendo las consecuencias de nuestros actos.
2econocer que mi libertad termina donde comiena la de los dem,s.
0efender mis ideas sin da=ar a los dem,s.
Nomar decisiones en forma critica, meditada y responsable.
Participar activa y responsablemente en la toma de decisiones polticas.
2.3 -es+eto a os derecAos Aumanos! a e; ; as normas.
'os derec#os #umanos son in#erentes a todos los seres #umanos. Estos tienen car,cter de inalienables,
imprescindibles y sagrados< quedando as por encima de la regulacin de cualquier gobierno.
Est,n consagrados en la 0eclaracin ?niversal de los 0erec#os /umanos, aprobada por la 7$? en HLIK y
tienen los siguientes fines%
+onstruir un mundo sin odios ni injusticias, reconocer la dignidad de la persona.
Incentivar la libertad.
0esarrollar la cultura, el progreso y la pa entre todos los seres #umanos.
0esarrollar un mundo de respeto y equidad entre todas las sociedades.
+osta 2ica, por tratarse de un Estado de derec#o, cobija estos y muc#os otros derec#os, en la +onstitucin
Poltica. Tue sea un (Estado de derec#o), garantia a todos los ciudadanos, el seguimiento de un camino
ordenado y civiliado para instaurar y aplicar las leyes% es decir, que la gente no puede #acer lo que le da la
gana y, si lo #ace, debe someterse a las consecuencias.
Por tanto, debemos reconocer todos y todas, que el respeto es la base fundamental para una convivencia sana
y pacfica entre los miembros de las comunidades, por tal ran es fundamental conocerlos.
'os derec#os deben de ser reconocidos en igualdad de condiciones con justicia dignidad y sin discriminaciones.
'os Estados est,n en la obligacin de proteger y garantiar los derec#os, por tal ran en nuestro pas se #an
creado instituciones como la Sala +onstitucional y la 0efensora de los /abitantes. Nambi&n se basa en otras
leyes e instituciones creadas a nivel internacional, tales como la 7rganiacin de las $aciones ?nidas y la
7rganiacin de Estados Americanos *7EA. y la +omisin Interamericana de 0erec#os /umanos. Adem,s se
encuentra la +onvencin Americana de los 0erec#os /umanos, que protege la vida, pro#be toda forma de
esclavitud y discriminacin, garantia la integridad #umana, resguarda las garantas judiciales, las libertades de
pensamiento, culto, etc.
2.4 45squeda de a I/uadad -ea.
En nuestro pas toda persona es igual ante la ley y no podr, practicarse discriminacin alguna contraria a la
dignidad #umana. Por tanto las leyes deben garantiar la igualdad para todos sin ning1n tipo de discriminacin
por raones de etnia, g&nero, nacionalidad, capacidad fsica, religin y edad.
Por eso es que la igualdad debe de reflejarse en la equidad, justicia y el acceso a las mismas oportunidades en
el trabajo, salud y educacin< solamente as se conseguir, ese principio tan importante que es la Igualdad 2eal.
0ic#o de otra manera, una cultura democr,tica debe garantiar igualdad en la distribucin de cargos p1blicos y
beneficios para toda la poblacin, as como espacios de participacin ciudadana y cuotas de poder poltico a
todos los grupos. Nambi&n supone acceso real a servicios b,sicos de calidad% educacin, salud, vivienda,
trabajo, recreacin, agua, electricidad... etc.
2.5 Una e/isaci8n m0s democr0tica.
El Estado costarricense debe de promover una legislacin que fomente la igualdad real para o cual se #an
creado las siguientes leyes%
'ey de Proteccin Integral para las Personas ;ayores.
+digo de Nrabajo.
'ey de Igualdad de 7portunidades para las Personas con 0iscapacidad.
+digo de !amilia.
'ey 6eneral @I/ SI0A.
'ey de Promocin de la Igualdad Social de la ;ujer.
+digo de la $i=e y Adolescencia.
6ema 3: M0s actitudes democr0ticas.
3.' A+recio +or e diao/o.
El ejercicio del dialogo se constituye en el mecanismo esencial para la convivencia pacfica en una sociedad
democr,tica que promueva y logre acuerdos en beneficio de las mayoras.
El dialogo se define como la pl,tica entre dos m,s personas< pero, el verdadero dialogo es un proceso donde se
aunque se #abla o se interrumpe, participan todas las partes. Es decir, las caractersticas del di,logo son
similares a las de una 0emocracia% #ay que respetar lo que piensen y sienten todos.
El dialogo propicia un ambiente para luego encontrar las soluciones positivas a una situacin dada. Para
comunicarnos mejor debemos tomar en cuenta%
Pensar lo que se va a decir.
+uidar el tono de vo.
@igilar la e"presin corporal.
?so de lenguaje.
'a meta es que con el di,logo no e"istan conflictos en la casa, colegio u otro lugar. G su importancia radica en
que se convierta en un mecanismo viable de entendimiento social, de negociacin, para buscar el consenso
entre todos los sectores de la sociedad. Sin duda, una sociedad que dirima sus diferencias basada en el
di,logo, ser, una muc#o mejor, m,s sana y m,s solidaria.
3.2 Mane<o de Mecanismos +ara a resouci8n aternati9a de con7ictos.
Se busca resolver los conflictos de forma pacfica y con el uso del dialogo, para lo cual, en nuestro pas se #a
creado una 'ey sobre resolucin alternativa de +onflictos y Promocin de la Pa Social. E"isten cuatro
mecanismos para la resolucin de conflictos%
Ne/ociaci8n
;ecanismo en el cual las partes en conflicto, sin la intervencin de un tercero buscan lograr un
acuerdo que satisfaga los inter&s de ambos.
Conciiaci8n
;ecanismo en el cual las partes en conflicto buscan resolverlo con la ayuda de un tercero
*conciliador., este escuc#a argumentos y formula el posible acuerdo o propuesta.
Ar$itra<e
;ecanismo en el cual las partes en conflicto eligen a un tercero neutral *,rbitro. quien investiga
el caso y lo resuelve mediante un sentencia obligatoria, que recibe el nombre de laudo.
Mediaci8n
;ecanismo en el cual las partes en conflicto son ayudadas por un tercero neutral que facilita la
comunicacin para buscar una cuerdo satisfactorio.
3.3 Actitudes ca9es +ara reso9er con7ictos en 7orma +ac*7ica.
'a clave para resolver un conflicto esta no imponer mi posicin. /ay que tener presente que, roces y conflictos
de intereses, siempre van a e"istir. $o deberamos caer en la rom,ntica posicin de eliminar los conflictos. Es
muc#o m,s realista, disponerse a resolver esos conflictos, con una actitud civilista, democr,tica y conciliadora.
3.4 -es+eto a as Instituciones Democr0ticas.
'os gobiernos a trav&s de diferentes instituciones buscan satisfacer la necesidades de la poblacin.
'as instituciones democr,ticas tienen a su ve la funcin de garantiar a todos sus derec#os y deberes.
?n elemento esencial en el sistema democr,tico supone la participacin ciudadano en el nombramiento de los
representantes para el ejercicio del poder del Estado.
El poder de los gobernantes e instituciones se encuentra limitado por la +onstitucin Poltica.
Por lo tanto debe de crearse un control poltico democr,tico, donde se de la rendicin de cuentas por parte de
los gobernantes para garantiar la transparencia.
E"isten tambi&n instituciones que velan por controlar y fiscaliar a otras instituciones, donde las mismas se
piden cuentas entre si.
3.4 -eci+rocidad! res+eto ; eatad en as reaciones Aumanas.
En toda sociedad se generan conflictos, los que, si no se saben resolver, pueden traer problemas. Por tal ran
es importante poner en pr,ctica valores que guen nuestro comportamiento y actitudes con el fin de crear una
sociedad donde est&n presentes el respeto a la vida, la tolerancia, la solidaridad, el respeto y la lealtad. $uestra
sociedad lastimosamente se caracteria por el egosmo y el desinter&s por el prjimo.
Por tal ran es importante fomentar en toda relacin #umana%
-eci+rocidad: Es #acer que dos asuntos se correspondan mutuamente, 5esucristo nos dijo (Amar a tu
prjimo como a ti mismo). Es dar igualdad de servicio, trato, cari=o como el que recibimos.
-es+eto% Es reconocer, apreciar y valorar a mi persona, as como a los dem,s, y a mi entorno. Es
establecer #asta dnde llegan mis posibilidades de #acer o no #acer, como base de toda convivencia
en sociedad. El respeto por la vida incluye respeto a los dem,s, a la naturalea, a nuestros
antepasados, a la Patria. El 2espeto es fundamental en las relaciones #umanas, padres, maestros,
jefes vecinos.
&eatad: es una obligacin de fidelidad que un sujeto o ciudadano le debe a su Estado, monarca o a s
mismo. 'a lealtad es virtud consistente en el cumplimiento de #onor y gratitud la lealtad esta mas
apegada a la relacin en grupo 'as personas leales deben de ser #onestas consigo mismas, para ser
iguales con quien las rodean.
6ema 4: )r0cticas Democr0ticas.
4.' )racticas $asadas en derecAos ; de$eres.
En una democracia todos los ciudadanos tienen garantiados sus derec#os individuales. Pero todo derec#o
implica una responsabilidad y un deber para consigo mismo y para con la sociedad. 'a democracia es una
forma de vida que implica participacin, la forma de actuar y de comportamiento de los ciudadanos.
'os ciudadanos deben de asumir su compromiso moral de #acer su labor en beneficio de toda la sociedad,
donde prevaleca el respeto por el derec#o e todos.
E"isten pr,cticas basadas en derec#os y deberes como las siguientes%
-es+eto a os DerecAos:
Al disfrute de un ambiente sano.
Acceso al sistema educativo.
'ibertad de e"presin
A la salud fsica y mental.
Cum+imiento de os De$eres:
2espetar la naturalea
Ser respetuoso y asumir con responsabilidad mis ideas.
Ejercer con #onestidad la funcin p1blica.
/acer uno responsable de los servicios p1blicos.
4. 2 -es+onsa$iidad 6ri$utaria.
?n tributo es toda carga o impuesto que el Estado e"ige a los ciudadanos para contribuir solidariamente, con el
fin de dotarle de recursos para el progreso de la nacin. 'os impuestos deben convertirse en bienes y servicios
para toda la sociedad como por ejemplo salud, Educacin, vivienda, infraestructura, etc.
Es importante que todos los #abitantes sean responsables y paguen los impuestos que les corresponden, con el
fin de contribuir al desarrollo del pas, se debe de tener conciencia de la importancia de pagar impuestos. El
Estado mediante el ;inisterio de /acienda planifica la poltica fiscal tributaria.
Im+uestos de Costa -ica.
E"isten dos tipos de impuestos% directos e indirectos.
Directos Indirectos
van en relacin con la riquea y bienes de las
personas tanto fsicas como jurdicas.*cantidad de
salario, ganancias propiedades., tales como 2enta,
Nerritorial, propiedad de ve#culos. 0ic#o de otra
forma, tasan m,s a quienes m,s tienen.
son los que se pagan con motivo de la compra de
bienes y servicios, tales como ventas, selectivo de
consumo, sobre combustible, sobre bebidas
alco#licas. Estos son un tanto injustos, porque tasan
por igual a todo el mundo, sin importar su capacidad
de pago.
4. 3 )artici+aci8n socia ; +o*tica.
'a participacin es un derec#o individual que tenemos todos los costarricenses y est, garantiado por la
+onstitucin Poltica.
'a participacin ciudadana es importante ya que la sociedad tiene el derec#o y la responsabilidad de participar
en la toma de decisiones respecto a los asuntos que la afectan.
'a sociedad puede e"presar sus ideas sobre acerca de una serie de problemas o consultar sobre alg1n servicio
tarifa o impuestos para tal ran se #an creado la Audiencias P1blicas.
El significado de una verdadera participacin ciudadana radica en dar una cuota de responsabilidad y poder a la
sociedad para controlar el abuso de las autoridades.
4.4 4uenas reaciones inter+ersonaes.
Para construir una verdadera cultura democr,tica, es fundamental que e"istan buenas relaciones
interpersonales en todos los ,mbitos, lo que implica asumir un compromiso social y poltico de ser solidario.
'a solidaridad se convierte en el principio b,sico del desarrollo social, implica trabajar por el bien com1n.
'a pr,ctica del dialogo transparente constituye un elemento esencial para que los y las jvenes establecan
relaciones armnicas en su entorno.
'as relaciones interpersonales deben ser agradables de optimismo de compartir en los lugares de trabajo, pero
especialmente en las familias.
4.5 Actuaci8n constructi9a en #ru+o.
Para poder aplicar acciones constructivas en equipos de trabajo es necesario aplicar actitudes como saber
escuc#ar ser sincero, generoso, confiar en uno mismo y en los dem,s
En una democracia el gobierno no puede solucionar todos los problemas de a# la importancia de organiarse
en comunidades, en la iglesia, centros educativos y con proyectos concretos solucionar problemas.
E"isten valores b,sicos para la accin constructiva en grupo como% /onestidad, 2esponsabilidad, Solidaridad,
2espeto, +reatividad, etc...
6ema 5: M0s +r0cticas democr0ticas.
5.' -es+eto a a i$ertad a<ena.
En nuestra +onstitucin Poltica encontramos sobre la libertad que (Nodo #ombre es libre en la 2ep1blica y no
puede ser esclavo en que se #alle bajo el amparo de sus leyes). Por tanto es importante que se reconocan
nuestras libertades civiles, que nos brinda la posibilidad de ser reconocidos con personas con dignidad en
donde se respete nuestra propia individualidad.
Igual de importante que lo anterior, es que, se debe de recordar que mi libertad termina donde inicia la de los
dem,s. 0onde yo respeto para que me respeten.
El Estado costarricense con el fin de que se respete la libertad ajena a lo largo de la #istoria #a creado una serie
de derec#os civiles, polticos y sociales, los cuales tiene la obligacin de tutelar, reconocer y #acer respetar. $o
se puede permitir que cada persona #aga lo que le desee ya que caeramos en libertinaje.
Adem,s, a cada derec#o le acompa=a una obligacin, ran por la cual es importante, por lo cual es importante
conocer las reglas. As, la libertad de e"presin no faculta a calumniar y da=ar la imagen de los dem,s por que
la libertad no es ni puede ser absoluta. El ejercicio responsable de la libertad requiere de aprendiaje y
e"periencia de vida de manera que apr&ndanos a valorarla para poder respetar la de los dem,s.
Algunos ejemplos de respeto a la libertad ajena%
'ibertad de tr,nsito por las vas p1blicas.
'ibertad religiosa
'ibertad de preferencia se"ual
'ibertad de escoger carrera.
5.2 No a a e>cusi8n.
E"cluir es descartar negar la posibilidad de alguna cosa. Esto de la e"clusin tiene que ver con el principio
democr,tico de la igualdad, por lo tanto no e puede e"cluir a nadie de ning1n derec#o.
En una democracia es importante que este presente una igualdad de todas las personas en cuanto a derec#os
sin ning1n tipo de orientacin se"ual poltica o de religin.
'a e"clusin est, asociada a la discriminacin que pueden conducir a la intolerancia #acia las personas.
$uestro Estado debe de garantiar y tutelar el respeto a los derec#os y crear leyes e instituciones para eliminar
todo tipo de discriminacin e intolerancia.
Para tratar de eliminar de una sociedad es importante reconocer la diversidad e identidad de las personas que
se convive diariamente con el fin de fomentar el respeto y la aceptacin.
5.3 No a autoritarismo ni a a im+osici8n.
El autoritarismo en el cual se debe de obedecer totalmente a la autoridad donde se imponen en el algunos
casos por m&todos violentos ideas a la personas.
'as personas no tienen derec#os y el poder del gobierno se mantienen mediante militares.
+ierran todos los medios de comunicacin colectiva que se oponen a sus ideas y e"igen que se cumplan sus
doctrinas o ideologas y disposiciones.
El pueblo tiene el derec#o a participar en la toma de decisiones respecto a los asuntos que se les afectan.
0ic#a participacin contribuye para evitar que se den abusos de las autoridades y ejercer nuestros derec#os
En nuestro pas se #acen esfueros para lograr una convivencia pacfica lo cual implica una luc#a contra la
pobrea la ignorancia y la discriminacin, tambi&n se busca mejorar la cobertura de educacin y salud.
'a democracia debe de constituirse en al forma de gobierno de convivencia pacfica donde de promueva la
participacin y representacin
5.4 No a racismo.
El racismo e"iste por ignorancia y falta de amor al prjimo. +on el racismo se e"cluyen y rec#aan a los de
diferentes etnias. 2ecordemos que la raa #umana es una sola... y que, las diferencias entre nosotros son de
tipo cultural, no gen&tico.
'a persona racista desarrolla prejuicios estereotipos, sentimientos de odio y antipata en contra de los grupos
&tnicos diferentes y minoritarios #asta llegar a la agresin fsica.
Noda accin que ridiculice a otra persona por ser diferente es una accin que atenta contra la pa y la
democracia
Es por tal ran que se deben de fomentar en toda sociedad los valores de pa, tolerancia y respeto, y la luc#a
por eliminar todo tipo de e"clusin y discriminacin.
5.5 No a se>ismo.
El se"ismo es las discriminacin por las preferencias se"uales, cada persona escoge libremente ser
#omose"ual gay o lesbiana o #eterose"ual. Nambi&n se puede definir cuando un grupo ejerce poder sobre otro
respecto al g&nero *mac#ismo y feminismo..
Por sus preferencias no dejan de ser personas por lo tanto se les debe de respetar siempre que sus
actuaciones no sean de esc,ndalo p1blico.
'os estereotipos tambi&n forman parte ya que la sociedad las familias establecen los papeles de las mujeres y
#ombres, juegos formas de vestir, ocupaciones.
'a discriminacin laboral tambi&n est, presente, los salarios de la mujeres son inferiores a las de los #ombres,
el acoso se"ual
En algunas instituciones educativas tambi&n est, presente, en la formacin de partidos polticos, uso de
uniformes, libros de te"to, uso del lenguaje como por ejemplos N707S_, a ver muc#ac#os_..
5.6 No a a >eno7o$ia.
'a "enofobia es el odio la evasin repugnancia u #ostilidad a los e"tranjeros.
'a "enofobia e"cluye al inmigrante con lo que se violenta los principios b,sicos de los derec#os #umanos, se ve
con odio fobia desconfiana al e"tranjero, donde se desarrollan actitudes de #ostilidad, repudio y violencia.
En +osta 2ica los nicaragDenses son vctimas de "enofobia, dado que se les discrimina en algunos trabajos
servicios de salud y educativos, se sacan c#istes y comentarios ofensivos.
$uestro pas recibe migrantes de varios pases, como +uba, /ait, +olombia y +#ina. A ellos #ay que respetar
sus diferencias culturales y tolerar su forma de pensar y actuar.
6ema 6: Com+etencias ciudadanas.
Son el conjunto integrado de conocimientos, capacidades y destreas que abren la posibilidad de actuar como
ciudadano desde la perspectiva &tica.
6.' Dei$eraci8n ; sentido de comunidad.
'a deliberacin es un proceso colectivo que incluye refle"in discusin toma de decisiones. 'a personas que
participan en una deliberacin deben de informarse e"poner, las ideas a favor o en contra del asunto en
discusin.
Se trata que las raones y argumentos est&n orientados en la b1squeda del bien com1n de la mayora. Este
proceso debe de dar oportunidad a que todos tengan las mimas oportunidades en el uso de palabra y opinin.
'a deliberacin es un instrumento democr,tico que se puede aplicar en el #ogar, en la comunidad en los
colegios
El sentido de comunidad conlleva un proceso de informacin y sensibiliacin en donde todos los vecinos
participen con reciprocidad #ablar y escuc#ar en la discusin de los problemas y que las decisiones tomadas
sean respetadas.
6.2 Consensos ; disensos.
El consenso es el consentimiento o acuerdo de todas las personas que componen un grupo, al que se #a
llegado en torno a un tema de inter&s general. Nambi&n se define como el consentimiento o acuerdo de todas
las personas que componen un grupo, al que se #a llegado en relacin con un tema de inter&s general
Nres elementos fundamentales para que se de el consenso son%
Aceptar las leyes, reglas y normas.
2espeto por las instituciones que promulgan y aplican la legislacin.
?n sentimiento de identidad, que lleva a la capacidad de escuc#ar y reconocer a los dem,s.
El disenso es el desacuerdo con el pensamiento de la mayora que lleva acciones como e"#ortar, persuadir,
criticar, #acer presin. Son desacuerdos con el pensamiento de la mayora, que conduce a acciones como
promover, criticar, persuadir, presionar.
;ediante el disenso y el consenso se llega a la negociacin colaborativa, que constituye el resultado del
disenso y el consenso, proceso en el cual las partes en conflicto con intereses comunes u opuestos,
intercambian informacin con el fin de tomar acuerdos en el que todas las partes sean beneficiadas.
Es el proceso mediante el cual, dos o m,s partes que pueden tener intereses comunes, diferentes u opuestos
intercambian informacin a lo largo de un periodo con el fin de logar un acuerdo en que todas las partes sean
beneficiadas.
Es importante destacar que en una negociacin%
$o debe de #aber un ganador ni perdedor.
$egociar no es imponer las ideas
+eder no es perder.
6.3 Comunicaci8n 1ocia ; )o*tica.
'a comunicacin es una de las ramas en las que el ser #umano #a avanado a la velocidad de la lu. Esta
comunicacin social y poltica nos lleva a la gobernabilidad es decir al reconocimiento y aceptacin de los
gobernados en las acciones del gobierno y al &"ito del gobierno en el logro de sus labores en cuanto a los
programas ejecutados.
Se puede #ablar de comunicacin social y poltica si e"iste gobernabilidad democr,tica un gobierno que
promueva la participacin efectiva del pueblo en la toma de decisiones que conduca al mejoramiento
econmico y que el progreso beneficie a todos los sectores de la sociedad. Para esto sea #an creado
instituciones que defienden al ciudadano y sus derec#os como es el caso de la 0efensora de los /abitantes.
En nuestro pas todava #ace falta que los costarricense se estrec#e m,s al poder del Estado y que ejeran
influencia en las decisiones que se tomen.

kLSUMLNLS DL LCS 1LMAS,
kC1ICAS y LILkCICICS LN:

! # $ % $ & ' (

8asado en el rograma de 8lologla
8ACPlLLL8A1C 2014

rof. 8onald Camboa venegas
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8lML8A unluAu
1ema l.
SUS1ANCIAS UIMICAS DL LA MA1LkIA VIVA

La maLerla posee agrupaclones moleculares de 8|oe|ementos LxlsLen dos
grupos de bloelemenLos los pr|mar|os (C, P, C, n, , S) y los secundar|os (Ca, na, k,
Mg, le, Cl, Sl, 8, Mn, l, l). uenLro de esLos exlsLe la denomlnacln de los
!"#$!%"%&%'(!) (l, l, 8r, Cu, Mn, Zn) los cuales se neceslLan en canLldades muy
pequenas denLro del cuerpo humano. Se organlzan y forman susLanclas de Llpo
orgnlco (se descomponen) e lnorgnlcas.

+,)(-'.#-) /0$1'#.-)2 ConLlenen Carbono como elemenLo prlnclpal, hldrgeno,
oxlgeno, nlLrgeno (C-P-C-n), (deLergenLes, plsLlcos, pollmeros, desechos de fruLas y
de comlda).

SUS1ANCIAS CkGANICAS:
kC1LINAS
ConLlenen C-n-C-N. Azufre (S) y lsforo ().
lormadas por unldades bslcas llamados -&#'!1.#3!) 4--5.
lnsolubles (proLelnas flbrosas), solubles (proLelnas globulares).
!". CueraLlna: (prlnclpal componenLe del cabello), el colgeno, la seda, la
elasLlna y la hemogloblna.

Los amlnocldos conLlenen 60,7! 8&#'! 4 9:
;
5 # 60,7! <-0=!>#"! 4<//:5 y un
60,7! ? 4?-3#.-"5. Se encuenLran unldos por %'"-.%) 7%7(@3#.!), enLre e" .-0=!'! -"A-.

!"%&'()* +% ,&-.)/0-+)* &/* 0)&1.%*
A|an|ta Iso|euc|na * Arg|n|na
1reon|na * n|st|d|na (en n|os) * Asparg|na
1r|ptofano * Leuc|na * Ac|do Aspart|co
Va||na * L|s|na C|sten|na
Ien||a|an|na * Met|on|na * Ser|na
G|utam|na G||c|na ro||na
*amlnocldos esenclales

Importanc|a de |as prote|nas:
lorman parLe de las organelas celulares, las membranas celulares y los
cromosomas.
Algunas pueden ser llberadas en un rea y funclonar en Lodo el organlsmo,
Lales como, las hormonas y los anLlcuerpos.
Son necesarlas en el creclmlenLo y en la reparacln de Le[ldos.
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Iunc|ones:
B)(0,.(,0-": forman parLe de las celulas y los Le[ldos, consLlLuyendose en
componenLes esLrucLurales bslcos. lormando parLe del pelo, unas, huesos
y carLllagos.
!". gllcoproLelnas, mloslna e hlsLonas, colgeno, elasLlna
C0-')7!0(-3!0-: son proLelnas que Llenen la capacldad de LransporLar oLras
susLanclas.
!"2 La hemogloblna de los glbulos ro[os LransporLa el oxlgeno a
las celulas.
D0!(%..#E': funclones de los anLlcuerpos como proLeccln o defesa como la
Lromblna, funclona conLra anLlgenos y en la coagulacln.
:!0&!'-": Algunas proLelnas producldas por glndulas endocrlnas son
conducldas por el LorrenLe sangulneo hasLa los Le[ldos.
!"2 la lnsullna regula el nlvel de glucosa en sangre y la hormona del
creclmlenLo
F,'.#E' 3% 0%)%0G-: algunas proLelnas pueden almacenarse como fuenLe de
nuLrlenLes cuando se neceslLe.
!"2 la lacLo albumlna de la leche. La albumlna en los huevos
<-(-"#H-3!0-: acelera la velocldad de descomposlcln de los allmenLos
(enzlmas).

LN2IMAS:
Se les conoce como caLallzadores blolglcos o b|ocata||zadores.
no se desgasLan en una reaccln, aumenLan la velocldad de las reacclones
bloqulmlcas y reducen la canLldad de energla necesarla para dar lnlclo a clerLas
reacclones.
ara poder acLuar deben formar un comple[o denomlnado LN2IMA-SUS1kA1C.
Ll lugar por el cual la enzlma se une al susLraLo se denomlna SI1IC AC1IVC.
La accln enzlmLlca se afecLa por varlos facLores: pP, LemperaLura y cofactores
(susLanclas no proLelcas que colaboran en la caLllsls, lones le, Cu).
Las enzlmas al lgual que las proLelnas pueden ser alLeradas por facLores como
LemperaLura, acldez, canLldad del susLraLo o lnhlbldores qulmlcos.
!"2 +% %.3-&,* 4-'*-.,# 0-5)06)&)# 6-7).10(%)*)# 6%,(-3,. 8-+69(-*-*

!"#$%"&"# (" )"%*#+ ,-"./0/01# 2 3.4/50/*# (" 6017189* 3.1:; !1&*7( <*%=1*

LIIDCS (GkASAS)
ConLlenen una alLa proporcln de carbono, hldrgeno y oxlgeno (C-n-C-N) en
porcenLa[es menores que en los carbohldraLos. uenLro de ellos enconLramos
acelLes, sebos y manLecas, asl como Lerpenos que son susLanclas como
aromaLlzanLes vegeLales, plgmenLos y vlLamlnas llposolubles.
C|as|f|cac|n: 1rlgllcerldos. Ceras. losfollpldos, LsLeroldes.
L[. Los esLeroldes como el colesLerol, ergoesLerol, las hormonas sexuales como
esLrgenos y andrgenos, cldos blllares y hormonas de la corLeza suprarrenal.

Los podemos claslflcar en:
! S|mp|es (gllcerol + cldos grasos)
! Compuestos (gllcerol + cldos grasos + y oLros grupos)

Los cldos grasos pueden ser )-(,0-3!) (lgual canLldad de carbonos e
hldrgenos) !"2 Crasas anlmales, acelLe de coco o #')-(,0-3!) (poseen doble
enlace enLre carbonos y menos hldrgenos) %"2 AcelLes.

Iunc|ones y caracter|st|cas de ||p|dos.
ComponenLe comun de las membranas celulares (fosfollpldos).
AlmacenamlenLo de energla en anlmales y algunas planLas, menor que en el
caso de carbohldraLos y proLelnas.
ConsLlLuyen depslLos o reserva de energla (manLlene el calor)
lorman parLe del Le[ldo y en las membranas celulares.

CAk8CnIDkA1CS (G|c|dos y] Azcares)
CeneralmenLe conLlenen C, n y C. a veces , S, y N.

Iunc|ones:
luenLe de energla lmporLanLe para las celulas
AlmacenamlenLo de energla para las planLas (A|m|dn) y
anlmales (G|ucgeno).
lormar parLe de oLras moleculas lmporLanLes, maLerlal esLrucLural en
paredes celulares en las planLas (la celulosa).

C|as|f|cac|n:
IJ!'!)-.10#3!). ue 3 a 6 Lomos de carbono, un solo azucar
IK#)-.10#3!). ConsLlLuldos por dos monosacrldos unldos (lguales o dlferenLes)
ID!"#)-.10#3!). Muchos monosacrldos unldos.

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ACIDCS NUCLLICCS: (ADN y AkN)

ConsLlLuldos por unldades moleculares llamadas ',."%E(#3!).
ConLlenen C, n, C, N y .
1ransmlLen la lnformacln geneLlca
ueLermlnan la consLruccln de proLelnas.
Cada nucleLldo se lnLegra a su vez por una 8ase N|trogenada (urlnas:
Aden|na, Guan|na, lrlmldlnas: C|tos|na, 1|m|na y Urac||o), un Azcar de S
carbonos (r|bosa o desox|rr|bosa) y un Grupo Iosfato.
1lpos de cldos nuclelcos:
Ac|do k|bonuc|e|co (AkN) y Ac|do Desox|rr|bonuc|e|co (ADN).

Los pares se aparean de la slgulenLe manera:

Aden|na = 1|m|na y C|tos|na Guan|na
1|m|na = Aden|na y Guan|na C|tos|na

:;<)5% ()* 5-')* +% %.(,0% +)7(% = 56-'(%>

ADN
Cadena doble de nucleLldos con aden|na, c|tos|na, guan|na, t|m|na y
3%)!>#00#=!)- como azucar. Ll Aun se locallza en los cromosomas y una pequena
canLldad en las mlLocondrlas y los cloroplasLos. Los cldos nuclelcos conLlenen y
LransmlLen la lnformacln heredlLarla.
Ln general los cldos nuclelcos cumplen dos func|ones prlnclpales.
Ln prlmer lugar la molecula del Aun puede consLrulr coplas exacLas de sl mlsmo
medlanLe un mecanlsmo de auLo dupllcacln de esa manera LransmlLe Loda su
lnformacln de un lndlvlduo a oLro. LsLe proceso conLlnua de una generacln a oLra y
se lleva a cabo cada vez que la celula va a dlvldlrse o reallza oLras funclones
especlflcas.
Ln segundo lugar, el Aun no solo es porLador del mensa[e heredlLarlo, slno que
conLrlbuye a poner en accln esLe mensa[e. LsLa funcln de llevar el mensa[e del nucleo
dado por el Aun a los rlbosomas para la consLruccln de las proLelnas lo reallza el
acldo rlbonuclelco mensa[ero.

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AkN
Las moleculas de A8n son cadenas senclllas de cldos nuclelcos producldos por
el Aun. Se pueden locallzar en el nucleo, rlbosomas y en el clLoplasma de la celula.
La funcln del A8n es la produccln de proLelnas. La canLldad de A8n varla de
una celula a oLra.

Los nucleLldos de A8n esLn formados por:
un grupo fosfaLo.
un azucar de 3 carbonos, es declr, una penLosa denomlnada rlbosa.
CuaLro bases nlLrogenadas: c|tos|na, aden|na, guan|na, urac||o.

Los nucleLldos del A8n se dlferenclan de los nucleLldos de Aun en que la
penLosa del A8n es rlbosa y no desoxlrrlbosa y que, en las bases nlLrogenadas,
aparece el uracllo en lugar de la Llmlna.
LxlsLen Lres clases de A8n:
L| AkN(r) 0 AkN r|bosoma|. Su funcln es la de formar con algunas
proLelnas los rlbosomas de las celulas.
L| AkN (m) o AkN mensa[ero, Se encarga de porLar rdenes concreLas
emlLldas por el Aun y llevarlas a los rlbosomas para que la produccln de las
proLelnas en los rlbosomas sea en el orden y secuencla correcLa de los
amlnocldos correspondlenLes. Su secuencla de amlnocldos es
complemenLarla a la del Aun.
L| AkN (t) 0 AkN de transferenc|a. Cumple las rdenes que lleva el AkN (m)
y asl da orlgen a las proLelnas, por lo LanLo, es necesarlo que se una a los
amlnocldos y los lleve a los rlbosomas y a que fabrlque las cadenas de
proLelna segun orden el AkN (m). 1lene forma de cruz.

uel A8n depende que la proLelna esLe blen esLrucLurada porque de lo
conLrarlo, puede causar enfermedades, lncluso la muerLe.

VI1AMINAS

CompuesLos senclllos, lndlspensables para las celulas en 7%L,%M-) .-'(#3-3%).
no pueden ser usadas como fuenLe de energla nl como consLlLuyenLes de las
esLrucLuras de los Le[ldos.

C|as|f|cac|n:
L|poso|ub|es o so|ub|es en ||p|dos, como la A, u. L, k y las
n|droso|ub|es, como las del Crupo 8 (81, 8
2
, 8
A
, 812,), la C y el acldo fllco.

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Iunc|ones: cada vlLamlna Llene una funcln especlflca 2
! lormacln de coenzlmas. L[. la 8
1
.
! lorma parLe de la CoA. L[. La 8
3
.
! vlnculadas con la slnLesls de susLanclas qulmlcas.
! Maduracln de los glbulos ro[os. L[. 8
12
.
! lavorece la absorcln del Calclo (Ca) del lnLesLlno L[. u
2.

SUS1ANCIAS INCkGNICAS

AGUA (n
2
C)

Iunc|ones b|o|g|cas:
Lstructura|: la forma y volumen de las celulas se manLlene por la presln que
e[erce el agua denLro de la celula.
1ransportadora: Ll agua de los llquldos corporales, slrve para LransporLar
susLanclas nuLrlLlvas a las celulas y los desechos fuera de ella. ulsuelve los
producLos de desecho del meLabollsmo y slrve para ellmlnarlos.
1ermorregu|ador: al lgual que oLros llquldos ella absorbe el calor para evaporarse
por los poros, asl ellmlna el exceso de calor. Ll agua proLege asl a la maLerla vlva
conLra camblos bruscos de LemperaLura. 1lene la propledad de absorber gran
canLldad de calor al pasar del esLado llquldo al gaseoso.
D|so|vente. Muchas susLanclas se dlsuelven en ella me[or que en oLros llquldos. Ll
agua es un nuLrlenLe esenclal para el organlsmo, funclona como d|so|vente
un|versa| de los dems nuLrlenLes.
Lubr|cante. Ll agua con oLros llquldos corporales se le encuenLra en el cuerpo
dondequlera que un rgano se roza con oLro, asl como en las arLlculaclones de los
huesos.

SALLS MINLkALLS
Son compuesLos qulmlcos lnorgnlcos (no poseen carbono con algunas
excepclones como los carbonaLos). Son compuesLos Lamblen necesarlos para los
procesos vlLales. Las celulas y llquldos exLracelulares poseen varlas sales mlnerales,
enLre las cuales los prlnclpales son sodlo, poLaslo, calclo y magneslo y los prlnclpales
anlones cloruro, blcarbonaLo, fosfaLo y sulfaLo.

La dlsmlnucln de la concenLracln de las sales en el organlsmo produce
enfermedades y hasLa la muerLe L[emplo: Ll musculo cardlaco solo se conLrae
normalmenLe en presencla de canLldades apropladas de sodlo, poLaslo y calclo. Las
sales mlnerales son de lmporLancla para conservar las relaclones osmLlcas enLre la
celula y su medlo.
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Iunc|ones de |os m|nera|es:
Lstructura|: al preclplLar las sales dan lugar a formacln de esLrucLuras slldas e
lnsolubles con funcln esqueleLlca.
Iunc|n cata||t|ca: Algunos caLlones como Cu, Ca, Mg y Zn acLuan como
cofacLores enzlmLlcos por lo que son necesarlos para el desarrollo de acLlvldad
caLallLlca de algunas enzlmas. or e[emplo: el lon Ca lnLervlene en la conLraccln
muscular y en los procesos relaclonados con la coagulacln sangulnea.
kegu|adoras de pn, la separacln de las sales en sus lones permlLe que los
llquldos corporales no sean nl muy cldos nl muy alcallnos, slno que formen
mezclas casl neuLras.

CkCMCSCMAS GLNLS

Cromosomas: Son cuerpos fllamenLosos o en forma de basLn en el lnLerlor de
las celulas que conLlenen los genes. LsLn consLlLuldos por el acldo desoxlrrlbonuclelco
(Aun). Ll Aun es el que lleva la lnformacln geneLlca sobre Lodas las caracLerlsLlcas que
posee Lodo ser vlvo. Ln ocaslones se encuenLran como largos fllamenLos delgados y
flnos llamados cromat|na.
Genes: Ll gene es la unldad blolglca de lnformacln geneLlca, que se auLo
reproduce y locallza en un lugar deflnldo ("!.,)) en un cromosoma deLermlnado. Cada
uno de ellos Llene una mlsln especlflca, asl. or e[emplo, unos dan el color a la plel,
oLros se encargan del color de los o[os, oLros de la forma de la narlz, eLc. Algunos
genes acLuan solos y oLros en con[unLo.
Car|ot|po: Se denomlna carloLlpo al grupo de caracLerlsLlcas que pueden
Lomarse en cuenLa en un [uego cromosmlco parLlcular. Ll carloLlpo es caracLerlsLlco
de cada lndlvlduo, de la especle, del genero o lncluso de grupos ms grandes. Cada
celula de cualquler organlsmo conLlene un numero caracLerlsLlco de cromosomas. L[.
CaLo (?%(-* sp.) 38, erro (@,.-* sp.) 78, Pombre (A)&) *,'-%.*) 46.
!( 0,6-)5-') 81&,.) %*5, B)6&,+) ')6 CD ',6%* +% 06)&)*)&,*E FF ,15)*)&,*
= C 06)&)*)&,* *%G1,(%*# HH %. (, &1"%6 = HI %. %( J,69.2

Ant|cuerpos
Algunas proLelnas acLuan como anLlcuerpos producldos por las celulas
plasmLlcas en reaccln a anLlgenos especlflcos y que Llene la capacldad de reacclonar
conLra esLos. un anLlgeno es una molecula comple[a, por lo comun es una proLelna o
pollsacrldo que esLlmula la produccln de un anLlcuerpo especlflco.

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SUS1ANCIAS LSLNCIALLS

LnLre las susLanclas esenclales podemos clLar las sales mlnerales, algunas
vlLamlnas, y amlnocldos. Se ha demosLrado que unas 13 sales mlnerales son
esenclalmenLe elemenLos nuLrlLlvos, aunque algunas se requleren unlcamenLe en
canLldades muy reducldas. or e[emplo, las necesldades dlarlas de algunas son las
slgulenLes: cloruro de sodlo 2 a 10 g, poLaslo, 1 a 2 g, fsforo. 1.3 g: calclo. 0.8 g. eLc.
La perdlda consLanLe de sales mlnerales por el organlsmo (unos 30 g dlarlos).
or vla de la orlna. Ll sudor y las maLerlas fecales, deber equlllbrarse por el lngreso
de canLldades equlvalenLes con los allmenLos. Las vlLamlnas son compuesLos orgnlcos
relaLlvamenLe senclllos, aunque la pequena canLldad necesarla de las mlsmas no
puede ser usada como fuenLe de energla, son por oLra parLe, absoluLamenLe
lndlspensables para la exlsLencla, Ln esLe senLldo son susLanclas esenclales. no
pueden ser elaboradas por el anlmal, de manera que Llenen que esLar presenLes en el
reglmen allmenLlclo, lncluso en pequenas canLldades, para que el meLabollsmo se
produzca normalmenLe.

DIL1A 8ALANCLADA

uebe de conslderar los slgulenLes requlslLos:
uebe ser suflclenLe, esLo slgnlflca que debe cubrlr las exlgenclas calrlcas del
ser vlvo.
Armnlca, es declr, que las canLldades lngerldas de allmenLos sean
proporclonales en cuanLo al orlgen de las proLelnas. uebe lngerlrse proLelnas
LanLo de orlgen anlmal como vegeLal.
uebe ser adecuada, es declr, que se encuenLre esLableclda de acuerdo con las
caracLerlsLlcas del ser vlvo en cuanLo a: edad, genero, ocupacln, eLc.
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1LMA ll.
LAS CLLULAS UNIDADLS DL LA VIDA

1LCkIA CLLULAk

Desarro||o h|str|co: Son muchos los clenLlflcos que colaboraron para que se
llegara a esLablecer la 1eorla Celular.
kobert nooke, observ medlanLe lenLes, esLrucLuras denLro del corcho que se
aseme[aban a espaclos vaclos o celdas a lo que el llam celulas", por esLo se le consldera
como el descubr|dor de |a c|u|a.
Lamarck, Dutrochet hablan de las parLes consLlLuLlvas de las celulas.
kobert 8rown, descubre en 1831, el nc|eo de |a c|u|a.
Ls flnalmenLe con los aporLes de Sch|e|den y Schwann y que se concreLa una nueva
Leorla, llamada la 1eorla Celular, uno de los posLulanLes clenLlflcos ms lmporLanLes del
slglo xlx. Luego, la Leorla celular fue compleLada por el paLlogo ausLrlaco, kudo|f
V|rchow, qulen enuncl por prlmera vez, que 5)+,* (,* 0K(1(,* '6)J-%.%. +% )56,*
0K(1(,*". Se baso en las observaclones de Schlelden y Schwann para dar punLo flnal a la
Leorla celular que esLlpula los tres postu|ados de |a 1eor|a Ce|u|ar:

1. 1odos los seres vlvos esLn formados por una o ms celulas y por los producLos
celulares.
2. La celula reallza Lodas las funclones que caracLerlzan a los seres vlvos, por lo que se
dlce que es la unldad flslolglca.
3. 1odas las celulas provlenen de celulas preexlsLenLes. Lo que consLlLuye la
aflrmacln de que la celula es la unldad reproducLlva.

1ICS DL CLLULAS (D|vers|dad Ce|u|ar)
Las celulas de Lodos los organlsmos son muy parecldas. Cada organlsmo posee
celulas con caracLerlsLlcas proplas. La mayor parLe de las dlferenclas en las celulas se
locallzan en los Llpos de organelas presenLes en cada una de ellas, en la dlversldad de
formas y en el Lamano 2

C|u|as rocar|otas: celulas que nC poseen un nucleo verdadero, no Llenen
cloroplasLos nl mlLocondrlas, en general carecen de organelas, su maLerlal
geneLlco se encuenLra dlsperso llbremenLe en el clLoplasma de la celula.
!". 8acLerlas y algas clanoflceas

C|u|as Lucar|otas: Llenen un nucleo encerrado en una membrana nuclear, Llenen
cloroplasLos, mlLocondrlas y oLras organelas clLoplasmLlcas.
!". amebas, hongos, planLas y anlmales
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D|ferenc|as:

C|u|a Vegeta| C|u|a An|ma|
oseen:
! ared Celular
! lasLldlos
! vacuolas
oseen:
! Llsosomas
! CenLrosoma

LCS VIkUS.
Son parLlculas mlcroscplcas no celulares, que consLan de bandas slmples o dobles
de Aun o A8n envuelLo en una cublerLa de proLelnas a la que se le denomlna .17)#3%.
Los vlrus no son organlsmos vlvos slno grandes parLlculas de nucleoproLelnas
que peneLran en celulas bacLerlanas o en anlmales o planLas especlflcas. uonde se
mulLlpllcan para formar nuevas parLlculas vlrales. Son un eslabn enLre lo vlvo y no vlvo.

keproducc|n de |os v|rus.
La unlca funcln que poseen los vlrus y que comparLen con el resLo de los vlvos es
la de reproduclrse (generar coplas de sl mlsmo), neceslLando uLlllzar la maLerla, la energla
y la maqulnarla de la .N","- O,N)7%3, por lo que se les denomlna 7-01)#(!). no poseen
meLabollsmo nl organlzacln celular, por lo que se les slLua en el llmlLe enLre lo vlvo y lo
lnerLe. Los vlrus parslLos de las bacLerlas reclben el nombre de bacter|fagos.

Clclos de vlda:

C|c|o |nfecc|oso
C|c|o ||t|co
Ln el clclo llLlco el Aun bacLerlano fabrlca las proLelnas vlrlcas y coplas de cldos
nuclelcos vlrlcos. Cuando hay suflclenLe canLldad de esLas moleculas, se produce el
ensambla[e de la proLelna y el Aun vlral se llberan al medlo, produclendo la
muerLe de la celula.

C|c|o ||so gn|co
Ln el clclo llso genlco se produce cuando el genoma del vlrus queda lnLegrado en el
genoma de la bacLerla, no expresa sus genes y se repllca [unLo al de la bacLerla.

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CkGANLLAS CI1CLASMA1ICAS

LL CI1CLASMA (C|toso| o n|a|op|asma)

uenLro de la membrana celular, en el lnLerlor de la celula, se encuenLra una susLancla
cololdal, la cual llmlLa en la parLe exLerna con la membrana celular y en el lnLerlor con la
membrana nuclear. uenLro de esLa susLancla cololdal podemos observar una serle de
organelas clLoplasmLlcas.

Las organelas pueden ser parLlculas, corpusculos, fllamenLos, basLonclllos, u
oLras formas pequenlslmas, que cumplen funclones muy lmporLanLes para
manLener vlva la celula. Conozcamos algunas de ellas:

kL1ICULC LNDCLASM1ICC
una serle de membranas que slguen un recorrldo varlable en forma de
Lubos planos como sl se LraLara de fldeos doblados que recorren el lnLerlor de la
celula. Ln algunas secclones de esLa membrana, la superflcle presenLa una aparlencla
rugosa debldo a un sln numero de corpusculos adherldos llamados r|bosomas.
Craclas a esLa caracLerlsLlca se puede dlferenclar el ket|cu|o kugoso (k.L.k)
del ket|cu|o L|so (k.L.L), que son secclones del reLlculo que carecen de rlbosomas
Las funclones del reLlculo llso no esLn blen deflnldas, pero se cree que Llenen
relacln con la secrecln celular. Ll reLlculo llso parLlclpa en la )@'(%)#) 3% "@7#3!) y
en el LransporLe de susLanclas denLro de la celula. Al reLlculo endoplasmLlco
rugoso (8.L.8.) se le reconoce, en general, como un medlo de LransporLe enLre la
membrana nuclear y el exLerlor de la celula y en la )@'(%)#) 3% 70!(%@'-). Ll 8.L.8. es
abundanLe en LesLlculos, ovarlos y glndulas suprarrenales 2

kI8CSCMAS
Son pequenos grnulos adherldos al reLlculo endoplasmLlco, la funcln que
cumplen es slmllar a la del rea de produccln en una fbrlca. Los rlbosomas son
una especle de Lalleres, donde se )#'(%(#H-' 70!(%@'-) o susLanclas bslcas para la
vlda.
Son slnLeLlzados en el nucleo, pero luego se ublcan en el
clLoplasma. Los rlbosomas son parLlculas sub-mlcroscplcas que dlrlgen la slnLesls
de las susLanclas proLelcas. or eso esLn presenLes en Lodas las celulas. LsLn
consLlLuldos esenclalmenLe por A8n y proLelnas. Los rlbosomas son muy unlformes
en Lamano, composlcln y esLrucLura. ueden enconLrarse llbres en el hlaloplasma
y Lamblen unldos a las membranas del reLlculo endoplasmLlco, como hemos
dlcho anLerlormenLe.

LAS MI1CCCNDkIAS (Condr|osomas)
Se encuenLran en Lodas las celulas vlvas. Algunas Llenen forma de fllamenLos,
basLones o esferas. Ll numero y forma de esLas en las celulas varlan. Son frecuenLes
en celulas meLabllcamenLe acLlvas como las del hlgado y las de los musculos.
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Las mlLocondrlas (0-')A!0&-' .#%0(-) ),)(-'.#-) %' %'%0$@- medlanLe la
oxldacln, o sea reallzan la ?%)7#0-.#E' <%","-0P
LsLn formadas por dos membranas, una %G5%6., (-*, y oLra -.5%6., formando
cresLas. Adherldos a las cresLas enconLramos los 0-5)06)&)* cuya funcln es reallzar la
resplracln celular. Las mlLocondrlas conLlenen adems gran canLldad de enzlmas 2

CCMLLIC GCLGI (Aparato de Go|g|)
Se ublca generalmenLe cerca del nucleo celular, esLa conformada de '-(,* +%
*,0)* ,'(,.,+)* y su prlnclpal funcln es la de -"&-.%'-0 (%&7!0-"&%'(% "-)
70!(%@'-) )#'(%(#H-3-) 7!0 "!) 0#=!)!&-) %' %" 0%(@.,"! %'3!7"-)&1(#.!. arLlclpan
en la formacln de glucgeno.
Se llama d|ct|osoma en celulas vegeLales. no se le encuenLra en
espermaLozoldes maduros, nl en los glbulos ro[os.
Las podemos comparar con bodegas que slrven para almacenar 2

LISCSCMAS
LsLas organelas se caracLerlzan porque les permlLe a las c|u|as an|ma|es
reallzar la +%L6,+,0-9. +% (,* ',65M01(,* ')6 &%+-) +% ,(L1.,* %.3-&,* +-L%*5-J,*.
Son corpusculos que cumplen la A,'.#E' 3#$%)(#G- .%","-0, por esa razn son
caracLerlsLlcas de las celulas anlmales.
La aparlencla flslca de esLas organelas se ha podldo deLecLar a Lraves del
mlcroscoplo elecLrnlco como slmples basLonclllos o pequenas veslculas
redondeadas.
Se cree que la arLrlLls se debe, en parLe, a que se orlglna a parLlr de celulas
de carLllago danadas por la accln de enzlmas llberadas por llsosomas.

LAS1IDICS
LsLas esLrucLuras celulares son caracLerlsLlcas de las celulas vegeLales.
1amblen se les conoce con el nombre de p|astos. Los p|astos ms lmporLanLes son
los c|orop|astos y se encargan de reallzar la foLoslnLesls. Los cloroplasLos conLlenen
."!0!A#"-, plgmenLo verde que capLa la energla de la luz solar y la Lransforma en
energla qulmlca.
Los cromop|astos dan la coloracln a las flores y a los fruLos debldo a los
plgmenLos que conLlenen. Algunos cromoplasLos conLlenen plgmenLos ro[os o
naran[a y se les llama .-0!(%'!), oLros son amarlllos los cuales se conocen con el
nombre de >-'(!A#"-.
Los plasLos pueden ser lncoloros, por e[emplo, los llamados |eucop|astos,
cuya funcln es almacenar susLanclas. Algunos leucoplasLos se llaman
am||op|astos, sl almacenan almldn, u o|eop|astos sl almacenan acelLes.

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LAS VACUCLAS
Con frecuencla las enconLramos en celulas vegeLales aunque en las celulas
anlmales son seme[anLes a una =,0=,Q- de alre y ocupan un rea grande denLro
del clLoplasma. ueden cumpllr dlferenLes Llpos de funclones de -"&-.%'-&#%'(!R
3#$%)(#E' S %>.0%.#E'.

LL CLN1kCSCMA
LsLe rgano se encuenLra en el clLoplasma de las celulas anlmales y vegeLales
prlmlLlvas, muy cerca del nucleo. Ln el se pueden observar Lransformaclones. A parLlr
del .%'(0!)!&- se orlglnan los .%'(0@!"!) cuales se dlsponen en ngulo recLo (dlplosoma)
y esLn rodeados por una zona ms densa llamada .%'(0!)A%0-. Ln el momenLo de la
dlvlsln o reproduccln celular (eucarloLa), los cenLrlolos se desplazan hacla los polos
celulares y forman el huso acromLlco, enLre ellos fllamenLos de proLelna que halan los
cromosomas en la mlLosls, las cuales veremos ms adelanLe.
Los .%'(0@!"!) son capaces de dar orlgen a prolongaclones as celulares como los
clllos y los flagelos, Lamblen, en muchos cases, funclonan como recepLores sensorlales y,
Adems, provocan corrlenLes para el desplazamlenLo celular.

LL N0CLLC CLLULAk
Ll nucleo conLlene la lnformacl6n que rlge la herencla blolglca. Se le denomlna
.-0#!7"-)&-. 8egula Lodas las funclones celulares. CeneralmenLe se encuenLra
locallzado en el cenLre de la celula, denLro del clLoplasma.
lue descub|erto por kobert 8rown en 1831. 8ecordemos que algunas celulas no
poseen un nucleo verdadero, enLre ellas los organlsmos del relno Monera (bacLerlas y
algas azul-verdosas).

artes de| nc|eo 2
Ln el nucleo se dlsLlnguen algunas esLrucLuras lmporLanLes:
! Membrana nuc|ear
Ls una doble membrana llena de poros, que regula el lnLercamblo de susLanclas
con el clLoplasma, envuelve al nucleo.
! L| [ugo nuc|ear
Ll [ugo nuclear es una susLancla semlllqulda en la que se encuenLran suspendldos
los cromosomas y el nucleolo. 1amblen se le conoce con oLros nombres Lales
nuc|eop|asma.
! Nuc|o|o
Son un cuerpo esferlco, en las celulas puede aparecer o desaparecer, adems,
puede haber ms de un nucleolo en un mlsmo nucleo dependlendo de la especle
de la que se LraLe. ConLlene .0!&!)!&-) con cromaLlna y se Llnen
lnLensamenLe. Lllos son zonas especlallzadas que conLlenen coplas mulLlples de la
lnformacln para la slnLesls de A8n rlbosomal.
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1LMA lll
IUNCICNLS 8ASICAS DL LAS CLLULAS

IUNCICNLS DL LkL1UACICN
Son aquellas que garanLlzan la conservacln de los dlversos organlsmos que
exlsLen en la naLuraleza, enLre ellas esLn:
CCN1kCL DLL LS1ADC DL LUILI8kIC: equlllbrlo que alcanza un organlsmo a
pesar de esLar expuesLo a dlsLlnLos camblos y facLores como presln, ruldo,
LemperaLura, luz. !"2 A-7%6.,0-9.2

kLkCDUCCICN: con ella los organlsmos se aseguran de conservar su especle y
de[ar una descendencla (conLlnuldad).

ADA1ACICN: camblos noLables en los organlsmos para a[usLarse a nuevos
facLores exLernos o lnLernos, esLos camblos pueden ser heredados.

ML1A8CLISMC
Ls la suma de Lodas las reacclones qulmlcas que ocurren denLro de una sola celula
o denLro de Lodas las celulas de un organlsmo.

IUNCICNLS ML1A8CLICAS: Aquellas que permlLen conservar a la celula mlsma y al
organlsmo, enLre ellas

NU1kICICN: funclones orgnlcas para la obLencln, Lransformacln y uLlllzacln
de allmenLos, puede ser:
! 8,(E(0!A- 0).)0-+)* 0)&) )6L,.-*&)* '6)+105)6%* +% *1 '6)'-) ,(-&%.5) N1%
6%,(-3,. B)5)*M.5%*-*# )75%.-%.+) %.%6LM, +%( O)( ;P(,.5,*> = ()* Q1-&-)*-.5K5-0)*
;R,05%6-,* ,&).-,0,(%*# .-56)7,05%6-,*# *1(B)G-+,.5%*# B%661LM.%,*> N1% 0,'516,
%.%6LM, +% 6%,00-).%* N1M&-0,*2

! :%(%0E(0!A-) ;,.-&,(%* N1% 0).*-L1%. *1 ,(-&%.5)>2
1. Ingest|n: lngerlr el allmenLo (esLrucLuras especlallzadas segun organlsmo)
2. D|gest|n: hacer el proceso dlgesLlvo denLro o fuera del organlsmo
3. Absorc|n: por smosls o dlfusln en el lnLesLlno
4. A|macenam|ento: de los nuLrlenLes (glucgeno y almldn)

kLSIkACICN: roceso donde se degradan susLanclas para produclr energla que
requlere el organlsmo.

SIS1LSIS DL kCDUC1CS: Se pueden slnLeLlzar producLos ya sea por anabollsmo y
caLabollsmo, foLoslnLesls y resplracln celular.
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kCCLSCS ML1A8CLICCS

CA1A8CLISMC: uegradacln de susLanclas comple[as en susLanclas ms slmples 2
!"2 S-L%*5-9.# 6%*'-6,0-9. 0%(1(,6# 8-+69(-*-*# )G-+,0-9.

ANA8CLISMC: SlnLesls de moleculas grandes a parLlr de moleculas pequenas, uLlllzando
energla 2
!"2 ?)5)*M.5%*-*# *M.5%*-* +% 0,67)8-+6,5)*# (M'-+)* = '6)5%M.,*

1kANSCk1L LN1kL MLM8kANAS
Las membranas celulares son esLrucLuras comple[as que separan flslcamenLe el
lnLerlor de la celula del enLorno exLerlor, y forman comparLlmlenLos en el lnLerlor de las
celulas de los eucarlonLes, lo cual les permlLe reallzar funclones comple[as. Las
membranas Llenen dlferenLes funclones esLrucLurales y flslolglcas:
8egulan el paso de maLerlales.
8eclben lnformacln que permlLe a la celula deLecLar camblos en su enLorno y
reacclonar a ellos.
ConLlenen esLrucLuras especlallzadas. las que permlLen conLacLo y
comunlcacln especlflcos con oLras celulas.
Slrven como superflcles para dlversas reacclones bloqulmlcas, en las que
parLlclpan.

1kANSCk1L CLLULAk
Ll LransporLe de maLerlales puede reallzarse graclas a la presencla de clerLas
subsLanclas que conforman a las membranas: unas se encargan de conformar una
comple[a esLrucLura, oLras de faclllLar el paso de subsLanclas de una manera selecLlva y
conLrolada, y algunas ms Llene como funcln relaclonar a la celula con el medlo
clrcundanLe. Ll movlmlenLo por las membranas ocurre medlanLe dos Llpos: LanLo por el
LransporLe paslvo (sln consumo de energla) como por el LransporLe acLlvo que requlere
energla por parLe de la celula.

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1kANSCk1L ASIVC
Ll LransporLe paslvo es el lnLercamblo slmple de moleculas de una susLancla a
Lraves de la membrana plasmLlca, duranLe el cual '! O-S $-)(! 3% %'%0$@- que aporLa la
celula, debldo a que va , A-G!0 3%" $0-3#%'(% 3% .!'.%'(0-.#E' o a favor de gradlenLe de
carga elecLrlca, es declr, 3% ,' ",$-0 3!'3% O-S ,'- $0-' .!'.%'(0-.#E' - ,'! 3!'3%
O-S &%'!0.
DIIUSICN: Ll proceso celular paslvo se reallza por dlfusln. Ln sl, es el camblo de
un medlo de mayor concenLracln (medlo hlperLnlco) a oLro de menor concenLracln
(un medlo hlpoLnlco). T- 3#A,)#E' !.,00% 70#'.#7-"&%'(% %' $-)%)P

CSMCSIS: La smosls es un Llpo especlal de LransporLe paslvo en el cual slo las
moleculas de -$,- son LransporLadas a Lraves de la membrana. Ll movlmlenLo de agua
se reallza 3%)3% ,' 7,'(! %' L,% O-S &%'!0 .!'.%'(0-.#E' - ,'! 3% &-S!0. ue acuerdo
al medlo en que se encuenLre una celula, la smosls varla. La funcln de la osmosls es
manLener hldraLada a la membrana celular. ulcho proceso '! 0%L,#%0% $-)(! 3% %'%0$@-.
Ln oLras palabras la smosls u osmosls es un fenmeno conslsLenLe en el 7-)! 3%"
)!"G%'(% 3% ,'- 3#)!",.#E' 3%)3% ,'- H!'- 3% =-Q- .!'.%'(0-.#E' 3% )!",(! - ,'- 3%
-"(- .!'.%'(0-.#E' 3%" )!",(!, separadas por una membrana semlpermeable. Se
relaclona con el movlmlenLo brownlano ;?-L16, TU>2
Segun sea el caso una celula puede sufrlr (,0$%'.#- sl esL muy llena de llquldo o
puede sufrlr 7"-)&E"#)#) en caso de esLar deshldraLada o sln llquldo ;?-L16, TV>2

1kANSCk1L AC1IVC
lnLercamblo de moleculas a Lraves de una membrana en donde )% 0%L,#%0% ,'
$-)(! 3% %'%0$@-, puede ser hacla adenLro o hacla afuera y parLlculas llquldas o slldas.

Lndoc|tos|s: Ls el movlmlenLo de parLlculas grandes, lncluyendo moleculas
grande o mlcroorganlsmo compleLos, O-.#- -3%'(0! de una celula medlanLe un
proceso en el cual la membrana plasmLlca engloba maLerlal exLracelular,
formando sacos rodeados por membrana que enLran al clLoplasma.
! Iagoc|tos|s: Algunas celulas como las amebas o los glbulos blancos,
#'$#%0%' 7-0(@.,"-) )E"#3-) del medlo por engrosamlenLo formando una
especle de bolsa, la cual reclbe el nombre de veslcula.
! |noc|tos|s: Lo que engloba la celula son susLanclas ||qu|das. LsLe Llpo
de LransporLe acLlvo se lleva a cabo en casl Lodas las celulas.

Lxoc|tos|s: roceso a Lraves del cual la celula LransporLa susLanclas de desecho o
elaboradas por oLros organelas celulares, 3%" #'(%0#!0 O-.#- %" %>(%0#!0 3% "- .N","-
a Lraves de la membrana. ara que la exoclLosls se lleve a cabo, el maLerlal que se
expulsara debe esLar denLro de una veslcula, que al ponerse en conLacLo con la
membrana celular, expulsa su conLenldo.
!"#$%"&"# (" )"%*#+ ,-"./0/01# 2 3.4/50/*# (" 6017189* 3.1:; !1&*7( <*%=1*

LS1kUC1UkA DL UN CLCkCLAS1C

osee una membrana exLerlor de dos capas
uenLro de ellos se encuenLra el %)(0!&- ;B,*% )*016,>
osee $0-'- que son un con[unLo de dlscos (#"-.!#3%) que poseen un plgmenLo
que da color verde a las planLas llamada ."!0!A#"- 4- S =5.

IC1CSIN1LSIS
roceso anabllco que ocurre cuando hay presencla de plgmenLos como la
cloroflla y la luz.

La cloroflla es un caLallzador (susLancla que acLlva acelera una reaccln pero no
parLlclpa en ella). La foLoslnLesls )0166% %. %( 0()6)'(,*5)2 osee dos fases que se
presenLan a conLlnuacln:

!"#$%"&"# (" )"%*#+ ,-"./0/01# 2 3.4/50/*# (" 6017189* 3.1:; !1&*7( <*%=1*

IASL LUMINCSA
Ccurre en los t||aco|des, se uLlllza energla lumlnosa, cloroflla y agua y su ob[eLlvo
prlnclpal es capLurar la luz medlanLe la cloroflla. LsLa fase Llene dos eLapas:

! IC1CICSICkILACICN ACICLICA: La cloroflla absorbe la luz y se '-%6+%. +)*
%(%056).%*, esLos dos elecLrones rompen la molecula de agua (foLllsls del
agua), en esLe proceso *% (-7%6, )GML%.) a la aLmsfera.
Ll mlsmo flu[o de elecLrones llega a la molecula de Au+l para
B)6&,6 W4P. Ll flu[o de elecLrones pasan a los acepLores (700 y 680) y se
descargan sobre el nAuP para formar nAuP + P al unlrse a los dos
Lomos de P del agua.

! IC1CICSICkILACICN CICLICA: Sus reacclones son muy slmllares a la fase
aclcllca, pero en ella los elecLrones que llegan al acepLor 700 se devuelve a
la 680 para cerrar el clclo, por lo que *)() *% '6)+10% W4P2

IASL CSCUkA (CICLC DL CALVIN-8LNSCN)
Ccurre en el estroma. Se lnlcla con la molecula de X-71()*, +-B)*B,5) ;,3Y0,6 +%
U 0,67).)*> que reacclona con una molecula de CC
2
, para formar asl una molecula de 6
carbonos que se parLe en dos de 3 carbonos.
Ll A1 se une a las moleculas de 3 carbones y se llberan moleculas de Au+l. Ll
nAuP + P Lamblen se une a las moleculas de 3 carbonos y se llbera nAu+.
llnalmenLe se obLlene como producLo una molecula de A!)A!$"#.%0-"3%O@3!
4D68T5 que es la base para que la planLa reallce la slnLesls de casl Lodas las moleculas
orgnlcas 4-HU.-0%) .!&! A0,.(,!)-R $",.!)- %(.5P

uenLro del proceso de foLoslnLesls exlsLen facLores que llmlLan su reallzacln
efecLlva. LxlsLen dos Llpos:
o Iactores extr|nsecos: son aquellos que son exLernos a la planLa por
e[emplo. La lnLensldad Llpo de luz, la concenLracln de dlxldo de
carbono, las podas, los plagulcldas, agroqulmlcos, dlsponlbllldad de agua y
mlnerales.
o Iactores |ntr|nsecos: aquellos debldos a la planLa como plgmenLacln,
esLrucLura de la planLa, paLgenos (hongos, bacLerlas y vlrus).

9!(-2 noLe el cuadro que presenLa la comparacln enLre esLos dos procesos, Lome en
cuenLa reacLlvos y producLos de ambos procesos.
!"#$%"&"# (" )"%*#+ ,-"./0/01# 2 3.4/50/*# (" 6017189* 3.1:; !1&*7( <*%=1*

kLSIkACICN CLLULAk
Capacldad que Llenen las celulas para 3%$0-3-0 ),)(-'.#-) !0$1'#.-) .!&7"%Q-)
%' !(0-) &1) )%'.#""-)R .!' "#=%0-.#E' 3% %'%0$@- L,% %) -"&-.%'-3- %' A!0&- 3% 8CDP
Se da en dos fases:

kLSIkACICN ANALkC8ICA (GLUCCLISIS)
Ccurre en el .#(!7"-)&-, y '! 0%L,#%0% 3% !>@$%'!. Ll prlmer paso es
el que la glucosa (6 carbonos) se rompe en dos de 3 carbonos que se
Lransforman en Acldo plruvlco, con un desprendlmlenLo de 4P y algunos
elecLrones son Lransferldos a las moleculas LrasporLadoras de elecLrones
(nAuP y lAuP). Se da la Lransferencla dlrecLa de pequenas canLldades de
energla para formar A1.
Ll prlnclpal e[emplo para la glucllsls es la fermenLacln de Llpo
-".!OE"#.- S "1.(#.-, en donde se produce alcohol eLlllco producLo de
fermenLar producLos orgnlcos de orlgen vegeLal (llcor) y cldo lcLlco
como en el caso de la fermenLacln del glucgeno que produce
acumulacln de cldo lcLlco en musculos2

kLSIkACICN ALkC8ICA
Se da en presencla de oxlgeno. La mayorla de sus reacclones ocurre
en la mlLocondrla, donde se da la llberacln de energla al degradar el acldo
plruvlco en A1. 1lene Lres eLapas:

o L| uente: el plruvaLo medlanLe reacclones qulmlcas plerde CC
2
y se
convlerLe en aceLaLo y las moleculas de Pldrgeno pasan a las moleculas
LransporLadoras.

o C|c|o de krebs (C|c|o de| Ac|do C|tr|co): el aceLaLo se une a una molecula de
4 carbonos para converLlrse en clLraLo, el clLraLo plerde CC
2
y se convlerLe
en molecula de 3 carbonos, para luego perder oLra molecula de CC
2
.

o S|stema de C|tocromos (fosfor||ac|n ox|dat|va): se da una Lransferencla de
elecLrones y la slnLesls de la mayor parLe de los A1 que se producen en la
resplracln celular. Ll producLo flnal es el agua2

!"#$%"&"# (" )"%*#+ ,-"./0/01# 2 3.4/50/*# (" 6017189* 3.1:; !1&*7( <*%=1*

1LMA lv
AU1CLkL1UACICN
Los genes son segmenLos de un cromosoma que dlrlge un con[unLo de caracLeres
del organlsmo. Cada porcln de Aun que dlrlge la slnLesls de una proLelna enzlmLlca.
Los genes se encuenLran organlzados en paqueLes llamados cromosomas. Los
cromosomas son cuerpos con forma de fllamenLo formados de Aun y que encuenLran en
pares. Al con[unLo de cromosomas se le denomlna genoma y que se expresa segun el
Cdlgo CeneLlco, el cual esLa organlzado en LrlpleLas.

SIN1LSIS DL kC1LINAS
Se da en dos pasos:
C0-).0#7.#E' 3%" 8K9: medlanLe un segmenLo del Aun se da la formacln de un
segmenLo de 8?9& 48?9 &%')-Q%0!5, slgulendo el orden de las bases
nlLrogenadas del Aun. Ll A8nm se acomoda en LrlpleLas que se denomlnan
.!3!'%).
C0-3,..#E' 3%" 8?9: permlLe que la sucesln de las bases del A8nm deLermlnen la
sucesln de los amlnocldos en el pollpepLldo. Ll A8nL Llene un -'(#.!3E' que se
comblna con el codn del A8nm. B" 8?9( 4(0-')A%0%'.#-5 recoge los amlnocldos y
los LransporLan a los rlbosomas para lnLegrarla a la cadena.

DULICACICN DL ADN
rlmero se desenrolla la doble hellce, luego la molecula se abre como un zlpper,
se forman dos nuevas cadenas complemenLarlas que se unen a las cadenas vle[as,
flnalmenLe cada cadena vle[a se enrolla con la cadena complemenLarla nueva y forma
don nuevas cadenas ldenLlcas.

AL1LkACICNLS LN LA SIN1LSIS DLL AkN
Ln el A8n y Aun exlsLen malformaclones o alLeraclones esLrucLurales, en celulas
procarloLas como bacLerlas se regula su funclonamlenLo graclas al modelo /7%0E' ;L61')
+% L%.%* N1% 56,7,",. 0))6+-.,+,&%.5% 0)&) 1., 1.-+,+>2

-5 6%'%) %)(0,.(,0-"%)2 conLlene lnformacln que especlflcan el orden de los
amlnocldos en los pollpepLldos para slnLeLlzar el Llpo de proLelna.
LsLos genes son regulador por una unldad llamada !7%0-3!0P

=5 6%'%) 0%$,"-3!0%) ;6%'6%*)6>2 poseen daLos codlflcados para la formacln de una
proLelna. Son los encargados de acLlvar o desacLlvar al Cpern.

!"#$%"&"# (" )"%*#+ ,-"./0/01# 2 3.4/50/*# (" 6017189* 3.1:; !1&*7( <*%=1*

kLkCDUCCICN CLLULAk
Las celulas se dupllcan medlanLe el Clclo Celular, el cual Larda en general 20 horas.
osee dos perlodos:

! IN1LkIASL: LsLa se organlza en Lres eLapas: G1 (4 horas): creclmlenLo celular y
hay una gran acLlvldad enzlmLlca. S (10 horas): slnLesls de maLerlal heredlLarlo
(nucleo), en esLa se dupllcan los cromosoma y G2 (4 horas): se da un aumenLo en
la slnLesls de proLelnas.

o er|odo G
1
. r|mera etapa de |nterva|o. ConslsLe en el .0%.#&#%'(! de las
celulas hl[as, duranLe el cual el Aun dlrlge los procesos de slnLesls y el
creclmlenLo celular.

o er|odo S. Ltapa de s|ntes|s. erlodo duranLe el cual se *-.5%5-3, .1%J) WS<
en los cromosomas nucleares y Lermlna cuando el Aun del nucleo se ha
dupllcado y los cromosomas se han repllcado. 1enlendo dos cromLldas.

o er|odo G
2
. Segunda etapa de |nterva|o. lase de esLabllldad que precede a
la mlLosls. Se da la OM.5%*-* +% P6)5%M.,*2 Ls una eLapa de preparacln de
condlclones para que se lnlcle el clclo nuevamenLe con la dlvlsln celular por
mlLosls. Las lases C1, S y C2 se conocen como perlodo de lnLerfase o lapso
enLre una mlLosls y la slgulenLe.
Los cromosomas alslados consLan de Aun, proLelna y canLldades
pequenas de A8n. La comblnacln del acldo nuclelco y la proLelna forma
una nucleoproLelna conoclda como cromat|na.

Se consldera que las dos eLapas ms lmporLanLes son la S y M. Ln la eLapa S se
dobla la canLldad de Aun nuclear, en la eLapa M, al reparLlrse las dos cromLldas de cada
cromosoma enLre ambas celulas hl[as, queda reduclda a la mlLad de la canLldad de Aun
nuclear.
M

C2 C1

S
!"#$%"&"# (" )"%*#+ ,-"./0/01# 2 3.4/50/*# (" 6017189* 3.1:; !1&*7( <*%=1*

! MI1CSIS (M): ulvlsln de la celula progenlLora para formar celulas hl[as, en
promedlo Larda 2 horas, se da en .N","-) )!&1(#.-) (no sexuales) y su prlnclpal
ob[eLlvo es la 0%$%'%0-.#E' 3% (%Q#3!)R .#.-(0#H-.#E'R .0%.#&#%'(!. Se reallza en
cuaLro fases rofase, MeLafase, Anafase y 1elofase. La mlLosls garanLlza que las
celulas hl[as reclban el mlsmo numero de cromosomas.
ConslsLe en la dlvlsln nuclear (car|oc|nes|s) y la dlvlsln del clLoplasma
(clLoclnesls), lnlclndose la lnLerfase de un nuevo clclo en las celulas hl[as. La
lnLerfase comprende las eLapas C
1
, S y C
2
.

La mlLosls posee fases que se reconocen por clerLas caracLerlsLlcas que se
llevan a cabo en cada una y que se pueden segulr medlanLe el mlcroscoplo en
algunas celulas vegeLales y con su cromaLlna Lenlda, recuerde reconocer adems
las llusLraclones de cada fase.

IASLS DL LA MI1CSIS

kCIASL
o Se dupllca el cenLrlolo y mlgra a los polos de la celula y aparece el sLer (en
celulas vegeLales en lugar de cenLrlolo se forman casqueLes polares).
o Se forma el huso acromLlco (fllamenLos que unen cenLrosomas).
o uesaparece el nucleolo
o uesaparece la membrana nuclear
o Se hace vlslble la cromaLlna (cromosomas)

ML1AIASL
o Los cromosomas se allnean en el plano ecuaLorlal de la celula (placa
meLafslca).
o Las cromLldas que esLn unldas por el cenLrmero se separan

ANAIASL
o Las cromLldas se dlrlgen a los polos de la celula, Loman forma de v o v
lnverLlda.

1LLCIASL
o Los cromosomas se alargan y emplezan a desarrollarse, Lodo vuelve al lnlclo
o Ll huso acromLlco desaparece
o Se forman de nuevo las membranas nucleares formando nucleos nuevos
con la lnformacln geneLlca ldenLlca a la celula madre.
o 8eaparecen los nucleolos
o Se da la clLoclnesls (blparLlcln del clLoplasma para formar dos celulas).
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IMCk1ANCIA DL LA MI1CSIS
Mant|ene constante e| nmero de cromosomas de |a espec|e. Ll proceso
mlLLlco produce la formacln de celulas hl[as exacLamenLe lguales. con el
mlsmo numero y Llpo de cromosomas. por conslgulenLe con la mlsma
lnformacln geneLlca, las celulas formadas son dlploldes y se represenLan 2n.

Se transm|ten |os caracteres hered|tar|os, ya que esLas celulas dlploldes poseen las
unldades bslcas de la herencla, los genes, que Llenen Loda la lnformacln
necesarla para regular el desarrollo y las acLlvldades meLabllcas de la celula.

Aumenta |a cant|dad de ADN, debldo a que hay dupllcacln de los cromosomas y
cada celula resulLanLe reclbe una repllca del Aun orlglnal.

MLICSIS
Melosls es un 70!.%)! 0%3,..#!'-" en el cual se observa 3!) 3#G#)#!'%) .%","-0%)
consecuLlvas, pero una sola dupllcacln de los cromosomas, orlglnndose de esLa manera
cuaLro celulas haplolde (n). Se da en .N","-) $%0&#'-"%) 4)%>,-"%) E $-&%(!)5R EG,"!) S
%)7%0&-(!H!#3%)P

IASLS DL LA MLICSIS
Ln la melosls al lgual que en la mlLosls exlsLe una profase, meLafase, anafase y
Lelofase. Con la dlferencla de que hay dos dlvlslones suceslvas llamadas me|os|s I y
me|os|s II.
uuranLe la r|mera D|v|s|n Me|t|ca los cromosomas homlogos prevlamenLe
dupllcados se separan y se dlsLrlbuyen enLre las celulas formadas. Ln la Segunda D|v|s|n
Me|t|ca las cromLldas la cual lnLegran cada cromosoma se separan y se dlsLrlbuyen
enLre las celulas hl[as.

CAkAC1LkIS1ICAS DL LA MLICSIS
keducc|n de| numero cromosomas de 2n a n. Las celulas somLlcas poseen pares
de cromosomas homlogos y por eso son celulas dlploldes, pero los gameLos, son
celulas que solo Llenen un mlembro de cada par de cromosomas homlogos por
eso esLas celulas se denomlnan haplolde.
roduc|r var|ab|||dad de |a descendenc|a. Ln la melosls cada par de cromosomas
homlogos, anLes de separarse a los polos opuesLos, se [unLan e lnLercamblan
segmenLos de cromosomas 4%'(0%.0,H-&#%'(!), orlglnando gameLos con
lnformacln varlable provenlenLe LanLo de la madre como del padre.

9!(-E Z7*%6J% %( 01,+6) +).+% *% +, (, 0)&',6,0-9. %.56% %*5)* +)* '6)0%*)* +%( @-0()
@%(1(,62

!"#$%"&"# (" )"%*#+ ,-"./0/01# 2 3.4/50/*# (" 6017189* 3.1:; !1&*7( <*%=1*

VAkIACICNLS DLL CICLC CLLULAk ;6%'6)+100-9. ,*%G1,(>

8|part|c|n: reproduccln celular ms caracLerlsLlca de organlsmos unlcelulares,
en la que un lndlvlduo se dlvlde en dos para generar dos nuevos lndlvlduos. !"2
,&%7,*
Lsporu|ac|n: es caracLerlsLlca de algas, hongos y proLozoos. Ln ella el nucleo se
dlvlde en varlos nucleos, se les adlclona clLoplasma y membranas celulares, luego
la membrana de la celula madre se rompe y se llberan las celulas hl[as (esporas).
Gemac|n: la celula progenlLora orlglna una yema y esLa da una celula hl[a
ldenLlca a la madre. !"2 8-+6,* = (%J,+16,*.
kegenerac|n: parLe del lndlvlduo regenera el resLo del cuerpo o vlceversa. or
e[emplo en esLrellas de mar y planarlas.

Ln el caso de las planLas la reproduccln asexual se denomlna keproducc|n
Vegetat|va y se da a parLlr de parLes no reproducLlvas de la planLa.

Lstaca: medlanLe una porcln del Lallo. Se da en papas y clruelas.
Acodo: parLe de la rama sln que esLa se separe d a planLa, por e[emplo en fresas
y el pasLo.
In[erto: unln de Le[ldos de especles aflnes, como los clLrlcos (naran[a
mandarlna).

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MU1ACICNLS
Mutac|n: alLeracln en la descendencla, producLo de un camblo en la secuencla o
el numero de nucleLldos en el Aun de una celula.

Causas: Las muLaclones ocurren esponLneamenLe en la naLuraleza, algunas
pueden ocurrlr por errores en la repllcacln del Aun, oLras pueden ser producLo de la
exposlcln a la radlacln o a los agenLes flslcos y qulmlcos de los alrededores del
amblenLe. Los facLores amblenLales causanLes de muLaclones se denomlnan agenLes
muLagenlcos los cuales pueden ser blLlcos o ablLlcos.
Se ha observado que la luz ulLravloleLa acLua rpldamenLe sobre el Aun y produce
alLeraclones en la secuencla de nucleLldos.

L|ementos b|t|cos mutagn|cos: clerLos vlrus y bacLerlas, los cuales se asoclan
con el Aun de la celula paraslLa y orlglnan camblos en el maLerlal geneLlco de la celula
huesped, lo cual provoca la aparlcln de Lumores y malformaclones.

LnLre los agenLes ablLlcos mutagn|cos se encuentra:
o los rayos x,
o los rayos ulLravloleLas,
o las radlaclones solares y nucleares.
o la nlcoLlna,
o el dlxldo de carbono,
o el gas mosLaza,
o el meLano, el formol, el acldo nlLroso
o el plomo y el azufre que expulsan los moLores de combusLln lnLerna,
o el arsenlco y el mercurlo que boLan algunas lndusLrlas,
o susLanclas exLraldas de planLas como la cafelna, la cocalna, la marlhuana.

Los elemenLos que son culpables de la mayor lncldencla de muLaclones son los
agroqulmlcos como el uu1, el aldrln y los plagulcldas que dlrecLamenLe al apllcarlos o
lndlrecLamenLe a Lraves de las cadenas allmenLlclas o del agua son lncorporados al
organlsmo del ser humano.

Importanc|a.
Las muLaclones son lmporLanLes porque consLlLuyen la base de la J,6-,7-(-+,+ en
los seres vlvos. ConLrlbuyen a aumenLar la dlversldad del maLerlal geneLlco en una
deLermlnada poblacln.

Consecuenc|as.
La mayorla de las muLaclones son per[udlclales pues hacen al lndlvlduo menos
eflclenLe para sobrevlvlr en su medlo. Cuando las alLeraclones son mas profundas,
enLonces el lndlvlduo muere pronLo y se dlce que la muLacln es leLal.
!"#$%"&"# (" )"%*#+ ,-"./0/01# 2 3.4/50/*# (" 6017189* 3.1:; !1&*7( <*%=1*

CLASIIICACICN DL LAS MU1ACICNLS SLGUN LL MA1LkIAL DL CAM8IC.

Ck CAUSA:
MU1ACICN LSCN1NLA: ocurren sln razn aparenLe (error en la dupllcacln o
alLeraclones en el cromosoma).

MU1ACICN INDUCIDA: produclda por algun agenLe muLagenlco.

Ck LILC1C LN LL CkDLN:
MU1ACICNLS GLNICAS o UN1IICkMLS: llgadas a modlflcaclones en los proplos
genes. LsLas muLaclones se orlglnan a nlvel del acldo desoxlrrlbonuclelco (Aun), y
los camblos se pueden dar: por perdlda, que es cuando un nucleLldo desaparece,
por dupllcacln, cuando un nucleLldo se dupllca, por adlcln, cuando se anaden
nucleLldos a la lnformacln, por susLlLucln, cuando se susLlLuyen nucleLldos por
oLros.

MU1ACICNLS CkCMCSCMICAS: los cromosomas se modlflcan de modo
perfecLamenLe vlslble. Son Lamblen conocldas con el nombre de camblos lnLer
cromosmlcos o camblos lnLra cromosmlcos y pueden ocurrlr duranLe el proceso
de dlvlsln celular. Las muLaclones cromosmlcas pueden presenLarse por:
o De|ecc|n o perdlda de ms de un segmenLo del cromosoma.
o Invers|n, que conslsLe en la alLeracln de la secuencla de los genes de los
cromosomas y en la ellmlnacln del enLrecruzamlenLo.
o 1rans|ocac|on o Lransferencla, es el lnLercamblo del maLerlal geneLlco de
un segmenLo del cromosoma con oLro. Sucede como consecuencla del
romplmlenLo de un cromosoma con la separacln del segmenLo, el cual se
unlr a oLro, por lo que los genes de uno, pasaran a un cromosoma dlsLlnLo
y deLermlnan compllcaclones en el apareo de los cromosomas lnvolucrados
y cada uno plerde su lndependencla y ocaslonan grandes modlflcaclones
genoLlplcas
o Dup||cac|n, cuando hay repeLlcln de una parLe del cromosoma.

MU1ACICNLS GLNCMICAS: en esLe caso los cromosomas son normales, solo falLa
o sobra un cromosoma (pollploldla, Lrlsomla, monosomla). Pay ocaslones en
que ocurren accldenLes geneLlcos que producen una dlsLrlbucln anormal de
cromosomas en los gameLos. Cuando uno o mas pares de cromosomas de[an de
segregarse o separarse, ocurre lo que se llama no-dlsyuncln y esLo Lrae como
consecuencla que una de las celulas hl[as que se forma reclba un cromosoma
exLra y la oLra no reclbe nlnguno.
OM.+6)&% +% S)[. ;56-*)&M, CT># OM.+6)&% P,5,1 ;56-*)&M, TD># OM.+6)&%
416.%6 ;&).)*)&M,# H># \(-.%6B%(5%6 ;')(-'()-+M,# HHI>2
!"#$%"&"# (" )"%*#+ ,-"./0/01# 2 3.4/50/*# (" 6017189* 3.1:; !1&*7( <*%=1*

Ck LL MCMLN1C LN UL CCUkkLN:
Germ|na|: ocurre en las celulas germlnales
C|gt|cas: ocurren en el clgoLo
ost - c|gt|cas: se da en celulas somLlcas duranLe el desarrollo del nuevo ser, no
son heredables.

kLkCDUCCICN SLkUAL
8equlere de la formacln de gameLos, que son celulas especlallzadas que se
forman medlanLe el proceso de Melosls. La melosls es un Llpo de reproduccln celular en
el cual el numero de cromosomas de las celulas hl[as se reduce a la mlLad, se lnlcla con
una celula dlplolde (2n) y Lermlna con cuaLro celulas hl[as haploldes (n). La melosls se
uLlllza para produclr gameLos (vulos y espermaLozoldes) medlanLe el proceso
denomlnado gameLogenesls. LxlsLen dos Llpos de $-&%(!$N'%)#) la %)7%0&-(!$N'%)#)
donde se producen los espermaLozoldes y la !G!$N'%)#) donde se forman los vulos.

o LSLkMA1CGLNLSIS: Las espermLldas (2n) que se encuenLran en el LesLlculo se
dlvlden y orlglnan celulas que crecen llamadas espermaLoclLos de prlmer orden
(2n), esLos sufren la prlmera dlvlsln meloLlca, para dar dos espermaLoclLos de
segundo orden, en esLas ocurre una segunda dlvlsln meloLlca para dar como
resulLado cuaLro espermLldas (n) y que con la adlcln de una cola se converLlrn
en espermaLozoldes.

o CVCGLNLSIS: Las ovogonlas (2n) se dlvlden en celulas dlploldes llamadas ovoclLos
de prlmer orden (2n) las cuales crecen mucho y sufren la prlmera dlvlsln meloLlca
y orlglnan dos celulas de dlferenLe Lamano, un ovoclLo de segundo orden y un
cuerpo polar. Ln el ovoclLo de segundo orden se da una segunda dlvlsln meloLlca
que produce una celula grande (vulo) y un segundo cuerpo polar.

!"#$%"&"# (" )"%*#+ ,-"./0/01# 2 3.4/50/*# (" 6017189* 3.1:; !1&*7( <*%=1*

MADUkL2 8ICLCGICA ACCICN nCkMCNAL.
normona fo||cu|o est|mu|ante (ISn): LsLlmula el desarrollo de los conducLos
semlnlferos y promueve la espermaLogenesls (hombre). LsLlmula el desarrollo de los
follculos del ovarlo, los cuales a su vez secreLan esLrgenos que hacen que se desarrolle el
revesLlmlenLo del uLero y aumenLe su grosor en caso de embarazo. !unLo con la LP
promueve la secrecln de la hormona femenlna, los esLrgenos (mu[er).
normona |ute|n|zante (Ln): Ls una hormona gonadoLroflca que esLlmula las celulas
lnLersLlclales del LesLlculo para la produccln de la LesLosLerona (hombre). LsLlmula la
ovulacln (mu[er). La LP es produclda en la hlpflsls ba[o la lnfluencla del hlpoLlamo.
Lstrad|o|: Pormona sexual femenlna segregada en el cuerpo luLeo de los follculos
ovrlcos. Ll esLradlol regula los camblos corporales que se producen en la mu[er en la
epoca de la puberLad o madurez sexual, ensanchamlenLo de la pelvls, desarrollo de los
senos, creclmlenLo del uLero y la vaglna, creclmlenLo del vello publco y axllar y los
genlLales exLernos, camblos en la calldad de voz y comlenzo del clclo sexual.
rogesterona: Pormona secreLada por el cuerpo amarllla del ovarlo y por la
placenLa, [unLo con el estrad|o| regula el esLro y los clclos mensLruales y manLlene el
embarazo.
1estosterona: Ls la prlnclpal hormona mascullna del grupo de los andrgenos.
Pormona produclda por las celulas lnLersLlclales de los LesLlculos, aunque Lamblen se
fabrlcan canLldades muy pequenas en las glndulas suprarrenales.
LsLlmula la espermaLogenesls y el desarrollo de las caracLerlsLlcas secundarlas del macho.

SLkUALIDAD
LsLe es un concepLo asoclado con la madurez blolglca (capacldad de reproduclrse
y que en el cuerpo se desarrollen caracLeres prlmarlos y secundarlos). T!) .-0-.(%0%)
70#&-0#!) son aquellos relaclonados dlrecLamenLe con la funcln de la reproduccln y los
.-0-.(%0%) )%.,'3-0#!), son los excluslvos de uno de los dos sexos, pero que no Llene
que ver con la reproduccln. La madurez sexual se lnlcla con la puberLad, en el caso de
las mu[eres la puberLad lnlcla a los 12 anos, con el creclmlenLo de los pechos, se
redondea el cuerpo, se ensanchan las caderas y se marca la clnLura, Lamblen hay un
aumenLo rpldo de esLaLura, aparece el vello publco y axllar y el camblo mas deflnldo en
la aparlcln de la menarqula.
Ln el caso de la puberLad mascullna, esLa se lnlcla a los 14 anos, se agrava la voz,
los hombros se ensanchan, parece el vello publco, axllar y faclal, se da un aumenLo de los
rganos genlLales y se experlmenLan las prlmeras eyaculaclones.
Ll desarrollo de la madurez se da graclas a las hormonas, las cuales son un
mensa[ero qulmlco que acLlva en pequenas canLldades deLermlnados rganos. Las
hormonas mascullnas se denomlnan -'30E$%'!), el prlnclpal andrgeno es la
(%)(!)(%0!'-, esLa esLlmula el creclmlenLo de la barba, el desarrollo esqueleLlco, el
desarrollo de la prsLaLa y las veslculas semlnales, adems de reglr la conducLa y el
lmpulso sexual mascullno.
!"#$%"&"# (" )"%*#+ ,-"./0/01# 2 3.4/50/*# (" 6017189* 3.1:; !1&*7( <*%=1*

Las hormonas femenlnas se dlvlden en dos prlnclpales: los %)(0E$%'!) que regulan
los camblos en la puberLad y la 70!$%)(%0!'-, que enLre sus funclones Llene el coordlnar
el Lermlno del clclo mensLrual, la lmplanLacln del vulo fecundado y el desarrollo de los
senos duranLe la gesLacln.

ILCUNDACICN
La fecundacln es la ,'#E' 3%" EG,"! S %" %)7%0&-(!H!#3%, luego de que se da se
forma por dlvlslones celulares un .#$!(!, luego de 36 horas un embrln y flnalmenLe un
feLo. Ln el caso del clgoLo, se lnlcla con dos celulas, las cuales se dupllcan en 4 celulas
4="-)(E&%0!5 que se dupllcar en 16 celulas par formar una &E0,"-, la cual luego de
varlas mlLosls se converLlr en una ="1)(,"-, la cual es una esfera hueca. Las celulas de la
masa forman la $1)(0,"- que da orlgen a las capas germlnales prlmarlas:
o Lctodermo: es la capa exLerna.
o Mesodermo: capa lnLermedla.
o Lndodermo: capa lnLerna del embrln.
Z7*%6J% %( 6%01,+6) +).+% *% +%*06-7% ()* 5%"-+)* N1% 0,+, 1., +% %*5,*
0,',* +, )6-L%.

Luego se forma el %&=0#E' alrededor de el se crean unas membranas denomlnadas
exLraembrlonarlas:
o Cor|n: se forman una serle de vellos denomlnados corlnlcos, los cuales
permlLen la lmplanLacln del vulo.
o Amn|os: lleva el llquldo amnlLlco que da proLeccln y humedad al
embrln.
o Saco v|te||no: proporclona allmenLo al embrln.
o A|anto|des: consLlLuye el pulmn de las aves y repLlles.

!"#$%"&"# (" )"%*#+ ,-"./0/01# 2 3.4/50/*# (" 6017189* 3.1:; !1&*7( <*%=1*

1LMA l
nLkLNCIA MLNDLLIANA

GLNL1ICA: campo de las clenclas blolglcas que esLudlan como los genes son
LransmlLldos de una generacln a la slgulenLe y cmo se efecLua el desarrollo de las
caracLerlsLlcas que conLrolan esos genes.

o nerenc|a: con[unLo de caracLeres que se LransmlLen de padres a hl[os.
o Dom|nanc|a: caracLerlsLlcas que se manlflesLa en los hl[os en forma ms
frecuenLe.
o keces|v|dad: caracLerlsLlcas poco frecuenLes, que aparecen en la progenle de
padres que carecen de ese carcLer.
o Genoma: es el LoLal de facLores heredlLarlos conLenldos en la dlsLrlbucln
haplolde de cromosomas.

Mendel descrlbe los mecanlsmos de la herencla basndose en experlmenLos con
fecundacln cruzada (chlcharos o gulsanLes).
Se le llam el adre de |a Gent|ca y de |a nerenc|a.

kINCIICS MLNDLLIANCS
Ln los cruces con dlchas planLas se obLlenen hlbrldos, que presenLaron caracLeres
'16)* ) +)&-.,.5%* y caracLeres )01(5)* ) 6%0%*-J)*.

LLLS DL MLNDLL
D0#&%0- T%S ! +%$0%$-.#E'2 el par de genes que deLermlnan una caracLerlsLlca se
separan en sus componenLes formando gameLos.

+%$,'3- T%S ! 3% +%$0%$-.#E' V'3%7%'3#%'(%: la segregacln de los gameLos es
lndependlenLe.
BQ%&7"!: valnas rugosas domlnanLes 88

R R
R R
gameto gameto
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F%'!(#7!2 caracLerlsLlcas flslcas (forma, color, Lamano)
6%'!(#7!2 con[unLo de genes que expresan dlchas caracLerlsLlcas flslcas

L[:
kk = va|na rugosa homoc|gota (dom|nante)
kr = va|na rugosa heteroc|gota
rr = va|na ||sa homoc|gota (reces|vo)

:!&!.#$!(-W 0,6,05%6%* '16)* ;+)&-.,.5% ) 6%0%*-J)>

:%(%0!.#$!(- W 8M76-+)* %.56% +)&-.,.5% = 6%0%*-J)

CkUCLS MCNCnI8kIDCS

Caso 1:
O% 0613,. +)* '(,.5,* '16,*# 1., '(,.5, 0). G-#'-) "#)-) O!&!.#$!(- 3!&#'-'(%
4LL) = )56, 0). G-#'- 0,$!)- 0%.%)#G- (||).

1
L L x | |

I
1
<,-30! 3% D,''%((

L L
| Ll Ll
| Ll Ll

100 va|nas ||sas heteroc|gotos

I
2
Se cruzan los hlbrldos resulLanLes de la l
1

L |
L LL Ll
| Ll ll
roporc|n = 1:2:1

1 LL = 2S va|nas ||sas homoc|gota dom|nantes
2 L| = S0 va|nas ||sas heteroc|gotos
1 || = 2S va|nas rugosas homoc|gotos reces|vo
!"#$%"&"# (" )"%*#+ ,-"./0/01# 2 3.4/50/*# (" 6017189* 3.1:; !1&*7( <*%=1*

roporc|n tota| = 3:1

3 LL, L| = 7S va|nas ||sas
1 || = 2S va|nas rugosas

nLkLNCIA NC MLNDLLIANA

2 cromosomas sexuales que son en cada sexo:
Mascu||no = k
Iemen|no = kk
44 cromosomas que rlgen las caracLerlsLlcas no
sexuales (autosomas)
46 cromosomas en LoLal para la especle humana

Genes ||gados a| sexo: genes llgados a los cromosomas sexuales (xx, x?)

nLkLNCIA LIGADA AL SLkC

nemof|||a: enfermedad llgada al sexo, en donde las plaqueLas sangulneas son
lnesLables y no logran la coagulacln (P= gen para la coagulacln)

k
n
k
n
= MUILk SANA
k
n
k
h
= MUILk Ck1ADCkA
k
h
k
h
= MUILk nLMCIILICA (caso en donde e| feto es cas| |nv|ab|e sufre aborto)

k
n
= nCM8kL SANC
k
h
= nCM8kL nLMCIILICC

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!]!^P_ZE %( 0610% %.56% 1., &1"%6 ')65,+)6, +% (, 8%&)B-(-, = 1. 8)&76% *,.)

k
n
k
h
x k
n

k
n
k
h
k
n
x
P
x
P
x
P
x
h
x
P
? x
h
?
;XY &,Q%0 )-'-
;XY &,Q%0 7!0(-3!0-
;XY O!&=0% )-'!
;XY O!&=0% O%&!A@"#.!

Da|ton|smo: ceguera para los colores ro[o y verde
k
D
k
D
= MUILk SANA
k
D
k
d
= MUILk Ck1ADCkA
k
d
k
d
= MUILk DAL1CNICA

k
D
= nCM8kL SANC
k
d
= nCM8kL DAL1CNICC

noLa: en los cruces sobre personas dalLnlcas en gen u, es el que lnLervlene en la
dlsLlncln de los colores, el gen receslvo d, es aquel que da la ceguera. Los alelos para
hombre y mu[er al lgual que en los casos de la hemofllla funclonan del mlsmo modo.

SIS1LMA DL ALLLCS MUL1ILLS

Grupos Sangu|neos:

A l
A
l
A
l
A
l
8 l
8
l
8
l
8
l
A8 8LCL1C8 unlvL8SAL l
A
l
8

C uCnAuC8 unlvL8SAL l l

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BQ%&7"!2 1. 0610% %.56% *,.L6% +% 5-') W 8%5%6)0-L)5, = 1. Z

l
A

l

| l
A
l

ll
| l
A
l ll

XZY )-'$0% 8 O%(%0!.#$!(-
XZY )-'$0% /

IAC1Ck kh: esLe es un facLor relaclonado a los grupos sangulneos, el 8h poslLlvo es
domlnanLe y el 8h negaLlvo es el facLor receslvo, el prlmero produce un anLlgeno
conLra el segundo produclendo la agluLlnacln de la sangre.

kh pos|t|vo = kh+ kh+ (homoclgoLa) kh+ kh-
(heLeroclgoLa)

kh negat|vo = kh- kh- (PomoclgoLa)

[9!(-: en el caso de que una madre embarazada posea un 8h poslLvo y el hl[o un 8h
negaLlvo se produce la agluLlnacln de la sangre del hl[o, a esLo es llamado
er|trob|astos|s feta|, que causa anemla grave y en algunos casos la muerLe del feLo.

!"%&'()*E 0610% %.56% 1. J,69. 0). X8 ')*-5-J) 8)&)0-L)5, = 1., &1"%6 X8 ')*-5-J)
8%5%6)0-L)5,

kh+ kh+
kh+ 8h+ 8h+

8h+ 8h+
kh- 8h+ 8h- 8h+ 8h-

U`a 8-")* 0). X8 ')*-5-J) 8)&)0-L)5,
U`a 8-")* 0). X8 ')*-5-J) 8%5%6)0-L)5,

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DCMINANCIA INCCMLL1A
Cuando resulLa un carcLer lnLermedlo debldo a que los dos padres son
domlnanLes y puros

!"%&'()E

lanLas flores ro[as homoclgoLa domlnanLes
x
lanLas con flores blancas homoclgoLa domlnanLes

k k x 8 8

k 8 = .!"!0 #'(%0&%3#! 40!)-3!5

l
1

k k
8 88 88
8 88 88

\ZZY 7"-'(-) A"!0%) 0!)-3-)

I
2

k 8
k 88 88
8 88 88

;XY A"!0%) 0!Q-) O!&!.#$!(-
XZY A"!0%) 0!)-3-)
;XY A"!0%) ="-'.-) O!&!.#$!(-

9!(-2 01,.+) *% )75-%.%. 8M76-+)* 0).56,*5,.5%* 0). 1., .1%J, J,6-,0-9. %.56%
0)()6%*# 0)&) ()* 0,7,(()* '-.5)*# *% (% ((,&, </K/JV989<V8

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1LMA lll
MANIULACICN DL LA nLkLNCIA

8ecuerde que la naLuraleza lnduce camblos, algunos de ellos per[udlclales oLros
beneflclosos.
Cuando esLos camblos son producldos por el hombre esLamos hablando de una
manlpulacln medlanLe dlversas Lecnlcas que emplea la 8|otecno|og|a.
La cual propone me[oras y servlclos para las dlversas especles, pero en ocaslones
se pone en rlesgo las mlsmas.
La manlpulacln ha logrado, dlversas Lecnlcas son uLlllzadas enLre ellas:

o Cruzam|ento
o C|onac|n
o Iecundac|n |n v|tro (IIVL1)
o 1ransgn|cos
o Se|ecc|n
o Insem|nac|n art|f|c|a|

Ll proyecLo de genoma Pumano: se LraLa de una secuenclacln para poder clfrar la
canLldad de cromosomas y genes que nuesLro organlsmo posee, se han podldo desclfrar
muchos de ellos como las bacLerlas, moscas domesLlcas, hasLa en 2003 que se logr
desclfrar la secuencla geneLlca del ser humano.

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1LMA lv
nLkLNCIA LVCLUCICN
La adapLacln es el fenmeno por el que una especle modlflca sus relaclones con
el medlo amblenLe, esLa favorece la supervlvencla. La evolucln como un Lal, es un
proceso de camblos de las especles que desemboca en la aparlcln de oLros, graclas a la
adapLacln al medlo y seleccln naLural.
A nlvel geneLlco el proceso evoluLlvo se ve favoreclda por:

8eproduccln sexual y muLaclones que favorecen la aparlcln de varlaclones
heredlLarlas.
La Seleccln naLural, la derlva geneLlca y la mlgracln genlca, favorecen la
Lransmlsln de esos caracLeres.

Las varlaclones son heredables, graclas a camblos que se dan sln nlngun lnLeres o
a mecanlsmos como reproduccln sexual la cual requlere el cruzamlenLo gameLlco
muLaclones.

MLCANISMCS UL LkMI1LN LA LVCLUCICN
SLLLCCICN NA1UkAL
Sobrevlven aquellos me[ores adapLados, los que Llenen una mayor probabllldad
de LransmlLlr su descendencla, se conservan aquellos genes favorables y se ellmlnan los
que no.

DLSLA2AMILN1C GLNL1ICC AL A2Ak (DLkIVA GLNL1ICA C DLSVIACICN)
proplcla la evolucln de pequenas poblaclones, por azar o por alslamlenLo
poblaclones llmlLadas que se lnlclaron con pocos fundadores (efecLo fundador).
condlclones desfavorables merman la poblacln y con ellos sus frecuenclas
alellcas.

MIGkACICN GLNL1ICA:
Ls la lnLroduccln de un gen por mesLlza[e con poblaclones veclnas.

keferenc|as 8|b||ogrf|cas

b.*5-515) @)*5,66-0%.*% +% !.*%c,.3, X,+-)B9.-0, 2R-)()LM, T2 C``d2 !+-5)6-,( b@!X2 T6,
%+-0-9.2

X)+6ML1%3# ]2 C``d2 !"%60-0-)* +% R-)()LM, ',6, R,08-((%6,5)2 !+-5)6,&,2
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8lML8A unluAu
LVCLUCICN DIVLkSIDAD
1LMA l
kCCLSC LVCLU1IVC

"#$%&'#(%)*
Lvolucln es el esLudlo de los camblos en los caracLeres exLernos o lnLernos de las
poblaclones de en los seres vlvos, son camblos heredables, esLas varlaclones son graclas
a el orlglnen de un ancesLro comun. La evolucln ocurre medlanLe dlsLlnLos facLores:
1 - varlaclones heredables graclas a muLaclones y a la reproduccln sexual.
2- se LransmlLen esLas varlaclones graclas a:
+, -#.#$$/01 2,34&,.: facLores de "#$%&'( )$ %$*$++&'( y ,-#&-.&*&)-) no dan orlgen
a nuevas poblaclones, slno a camblos denLro de la mlsma poblacln.
5#)6.,7,(/#13% 8#193/$% ,. :7,& % '#&/;, <#193/$,: expllca que las
probabllldades en poblaclones pequenas se ven deLermlnadas por facLores Lales como
las barreras geogrflcas que lmplden la recomblnacln, lo cual dlsmlnuye la varlabllldad,
donde algunos alelos se fl[an y oLros se plerdan por azar.
Ll #=#$3% =41','%& que es producldo por pocos colonlzadores en las lslas
ocenlcas y ocurre cuando un pequeno grupo aLlplco de una gran poblacln se alsla y
funda una nueva colonla. Los mlembros de dlcha colonla se parecern ms a los
fundadores que a los de la poblacln orlglnal.
Adems, puede darse por $4#..%) '# >%3#.., 6%>.,$/%1,.. Los cuellos de boLella
poblaclonal reducen el numero de organlsmos de poblaclones grandes por causas
amblenLales (%$/0&-%1 $(2$#3$)-)$%).
Ln el alslamlenLo de una poblacln, esLa evoluclona por su propla cuenLa, por lo
cual, se rompe la poblacln orlglnal en dos o mas grupos que represenLan razas o
especles dlferenLes.
+, (/<&,$/01 <#193/$,1 aumenLa la varlabllldad debldo a la lnLroduccln de un
nuevo gen en el conLenldo geneLlco de una poblacln por mesLlza[e.

Los camblos son graduales y ocurren a Lraves de las generaclones, anLes de saber
de evolucln debemos deflnlr varlos Lermlnos como:
Lspec|e: grupo de lndlvlduos capaces de reproduclrse enLre sl produclendo
descendlenLes.
Lspec|ac|n: proceso evoluLlvo para crear nuevas especles, proceso gradual,
lenLo que se da parLlr de un ancesLro comun.

La hlsLorla evoluLlva, se puede anallzar a nlvel de una sola especle ?(/$&%#;%.4$/01@
o de grandes grupos ?(,$&%#;%.4$/01@.

!"#$%"&"# (" )"%*#+ ,-"./0/01# 2 3.4/50/*# (" 6017189* :;0<.1 = 3.1>? !1&*7( @*%<1*

A1kCNLS LVCLU1IVCS:

VAkIA8ILIDAD IN1kALSLCIIICA C VAkIACICNLS nLkLDA8LLS
La varlabllldad lnLraespeclflca se deflne como la varlacln que se produce )$(4#5
)$ *- 3&%3- $%"$+&$, causada por muLacln, o comblnacln de genes medlanLe la
reproduccln sexual.
Ln cruces genoLlplcos los alelos de las varlaclones pueden expresarse resulLando
un carcLer no beneflcloso, donde la seleccln naLural lo ellmlna. Cuando no se expresa,
el mecanlsmo de seleccln no puede ellmlnarlo porque slmplemenLe no se reconoce.
Ms Larde podrla resulLar favorable y ser una venLa[a adapLaLlva en nuevas condlclones
amblenLales.
Algunas varlaclones lnLraespeclflcas se 25#4-*$+$( graclas a las condlclones o
clrcunsLanclas del ,/).,(/#13% y pueden llevar a la especlacln, conLrolada por los
mecanlsmos de Lransmlsln o paLrones evoluLlvos.
Coloracln, alLura y muchos oLros caracLeres fenoLlplcos, son prlmero varlaclones
lnLraespeclflcas, pero pueden llevar posLerlormenLe a la especlacln.
LsLa varlabllldad se puede ver favoreclda por:
! ,/).,(/#13% <#%<&A=/$%
! ,1$#)3&% $%(B1 ?#)6#$/#) ,.%6A3&/$,) C )/(6A3&/$,)@
- Lvo|uc|n A|optr|ca: especles dlferenLes cuyo orlgen es un ancesLro comun, su
especlacln se da en reglones dlferenLes.
- Lvo|uc|n S|mptr|ca: especles dlferenLes en una mlsma zona que se orlglnaron de un
ancesLro comun.

AISLAMILN1C kLkCDUC1IVC
D+,) #)6#$/#) 14#;,) E4# &#)4.3,1 '# ,/).,(/#13%) <#%<&A=/$%)F <#1#&,.(#13#
$4.(/1,1 $%1 ,/).,(/#13%) &#6&%'4$3/;%)D. uespues de Lodo alslamlenLo geogrflco de
una especle, cabe la poslbllldad que comlence a darse una lncompaLlbllldad en los
gameLos de esLas nuevas especles y que posean asl un alslamlenLo reproducLlvo, puede
darse en eLapas anLes y despues de formarse el clgoLo

a. "#,$$/%1#) 6&#$/<03/$,): ac el ob[eLlvo es lmpedlr la fecundacln.
o :/).,(/#13% 3#(6%&,.: Sl los lndlvlduos reallzan acLlvldades dlferenLes, a horas
dlferenLes, vlven en Llempos dlferenLes. Las poblaclones no se cruzan sl Llenen
Lemporadas de apareamlenLo dlsLlnLos.
o :/).,(/#13% #$%.0</$%: cuando en una especle las poblaclones ocupan
dlsLlnLos hblLaLs denLro de la mlsma regln. Ln oLros casos, se da por la
seleccln de slLlos o hblLaLs dlferenLes para esLar o vlvlr.
o :/).,(/#13% $%1'4$34,.: Ls un alslamlenLo relaclonado con el corLe[o y
apareamlenLo, es probable que las especles orlglnales Lengan conducLas
reproducLlvas que de[en de ser slgnlflcaLlvas para la nueva especle. ue lo
!"#$%"&"# (" )"%*#+ ,-"./0/01# 2 3.4/50/*# (" 6017189* :;0<.1 = 3.1>? !1&*7( @*%<1*

anLerlor resulLa que enLre ellos no podrn fecundarse debldo a que las
especles nuevas no sern aLraldas nunca por la conducLa reproducLora de la
especle orlglnal.
o :/).,(/#13% (#$A1/$%: cuando en algunos organlsmos de la especle nueva
aparezcan esLrucLuras reproducLoras que ya no son compaLlbles. or esa
razn la copula no es poslble y, por lo LanLo Lampoco la fecundacln.
o :/).,(/#13% <,(93/$%: Se da cuando las especles %& se acoplan, se aLraen, o
vlven en un medlo y en Llempos slmllares, pero no logran descendlenLes. Ln
esos casos, debe exlsLlr una lncompaLlbllldad qulmlca enLre los gameLos, lo
cual obsLacullza la fecundacln.

b. "#,$$/%1#) 6%)3$/<03/$,): Ccurre con aquellas especles dlferenLes (especle
prlmlLlva y especle nueva) que sl llegan a fecundarse. Cuando se da la
fecundacln enLre la especle prlmlLlva y la especle nueva, hay dos reacclones
poslbles:
o Inv|ab|||dad de| h|br|do: Ln esLos casos, el nuevo lndlvlduo producLo de la
fecundacln muere sln compleLar su desarrollo o no sobrevlve hasLa su
madurez.
o n|br|dos estr||es: Ls poslble que el organlsmo alcance el desarrollo y nazca,
pero hay muchas probabllldades de que se LraLe de un hlbrldo esLerll.

CCML1LNCIA
Se lleva a cabo cuando se da una lucha por el -*&3$(451 4$##&45#&51 6$3.#-%1
3-+65% ya que es un facLor deLermlnanLe, la lucha se da a muerLe para consegulr su
ob[eLlvo y una de las especles puede ser exLermlnada.

! 70$)- /0$ 0(- )$ *-% $%"$+&$% $3&8#$ 9 )$%-"-#$:+- )$* *08-#;
! <0$ 5+0##-( ,-#&-+&5($% $( *5% 6=.&45% -*&3$(4&+&5%1 5 %$- /0$ (0$,-% $%"$+&$%
6-+$( ,-#&-(4$% $( $* (&+65 "-#- $,&4-# *- +53"$4$(+&- )&#$+4-;

kADIACICN ADA1A1IVA kINCIIC DL ADA1ACICN
Ls el fenmeno en donde las especles evoluclonan a parLlr de un ,1$#)3&% $%(B1
y logran ,',63,&)# adopLando dlsLlnLas formas de vlda, asl al reunlrse y comparLlr un
mlsmo espaclo ya no complLe enLre ellos por el allmenLo. >?; plnzones de uarwln. LsLe
naLurallsLa logr observar Lrece especles nuevas, en lslas dlferenLes, medlanLe la
evolucln dlvergenLe, donde las especles Lenlan un alslamlenLo reproducLlvo por lo que
no compeLlan enLre sl. CLro caso de radlacln adapLaLlva es el de los mamlferos con
placenLa, y desencaden una cadena de radlacln en dlversas formas de vlda adapLadas
a dlferenLes amblenLes, ya sea acuLlcos, LerresLres, fosorlales y aereos.
!"#$%"&"# (" )"%*#+ ,-"./0/01# 2 3.4/50/*# (" 6017189* :;0<.1 = 3.1>? !1&*7( @*%<1*

1LMA ll
LVIDLNCIAS DLL kCCLSC LVCLU1IVC

LxlsLen pruebas dlrecLas e lndlrecLas, para demosLrar el proceso evoluLlvo que
prlnclpalmenLe son dadas por AnaLomla Comparada, llslologla y la aleonLologla, en
esLe proceso el resulLado flnal es organlsmos me[or adapLados, que en clerLa slLuacln
amblenLal, funclonan mucho me[or, que sus anLecesores.
una adapLacln es una caracLerlsLlca que favorece la relacln enLre una poblacln
y el medlo. LsLa es el desarrollo de las relaclones ms eflclenLes enLre los organlsmos y
su medlo. Las evldenclas del proceso evoluLlvo son esLudladas por la 2&*58$(&-, rama de
la blologla que esLudla la evolucln de los organlsmos.
Las evldenclas se claslflcan en:

LM8kICLCGICAS
Aquellas que permlLen esLablecer slmlllLudes enLre organlsmos en sus prlmeros
esLadlos de desarrollo (#(>&/%1#)@, lo que hace presumlr que Llenen un -(4$+$%5# $(
+53@(. >?; verLebrados de resplracln aerea que en sus eLapas Lempranas, Llenen arcos
y surcos branqulales, presenLes en verLebrados de resplracln acuLlca, (.#-(/0&-% $(
"$+$%). CLro e[emplo es la cola en verLebrados que se pueden observar en los prlmeros
esLadlos del ser humano.

kUL8AS ANA1CMICAS
LsLudlos sobre las seme[anzas (parecldos en esLrucLura, desarrollo embrlonarlo,
doLaclones nervlosas y sangulneas) enLre los organlsmos para deflnlr las relaclones
evoluLlvas. LsLos rganos se deLermlnan G%(0.%<%), ya que Llenen el (/)(% %&/<#1
#;%.43/;% 6#&% '/)3/13, =41$/01 en los organlsmos en que se encuenLran. or lo que son
empleados como evldencla del proceso evoluLlvo (evo|uc|n d|vergente). uenLro de los
rganos homlogos, se encuenLran los '#8-(5% ,$%4&8&-*$% (rganos que han perdldo la
funclonalldad, se han reducldo pero no llmlLan la supervlvencla del ser). Ll ser humano
posee algunos rganos vesLlglales, como por e[emplo el coxls, la muela cordal o del
[ulclo, el apendlce (prolongacln del lnLesLlno), y los musculos aurlculares. CLros
e[emplos de rganos homlogos son: el ala de ave, aleLa de una ballena, paLa de un
caballo y brazo del hombre.
:1A.%<%) (6%)##1 41, (/)(, =41$/01 6#&% $%1 41 %&/<#1 '/)3/13%H por e[emplo,
las aleLas de los peces, las de las ballenas y de los plngulnos o las alas de aves y
murclelagos). Los rganos anlogos lndlcan evo|uc|n convergente, en la cual, anLe el
mlsmo problema de adapLacln al medlo, organlsmos muy separados evoluLlvamenLe,
responden con soluclones parecldas.

!"#$%"&"# (" )"%*#+ ,-"./0/01# 2 3.4/50/*# (" 6017189* :;0<.1 = 3.1>? !1&*7( @*%<1*

I;%.4$/01 '/;#&<#13#* Ccurre cuando en las generaclones descendlenLes se
manlflesLan caracLerlsLlcas dlferenLes a la de los padres, debldo a alslamlenLo geogrflco
("&(:5($% )$ A-#B&(). Ac Lamblen acLua la derlva geneLlca o mecanlsmo de Lransmlsln
de camblos geneLlcos.
I;%.4$/01 $%1;#&<#13#* Se reflere al hecho de que especles sln nlngun Llpo de
parenLesco, muesLran esLrucLuras u rganos slmllares.

kUL8AS ALLCN1CLCGICAS
Los paleonLlogos demuesLran que hubo un proceso suceslvo de formas
dlferenLes de flora y fauna, enlazadas con las acLuales, por medlo de formas lnLermedlas,
adems, de la exLlncln compleLa de oLros grupos, por medlo de fslles que son resLos,
G4#..,) % )/<1%) '/&#$3%) '# ., 6&#)#1$/, '# %&<,1/)(%) $%1)#&;,'%) #1 .,) &%$,) ?=0)/.@J
Los paleonLlogos reglsLran los daLos para obLener, de manera dlrecLa o lndlrecLa,
concluslones acerca del comporLamlenLo de los organlsmos.

Algunos meLodos ms modernos para el esLudlo de los fslles son los slgulenLes:
! +, <#%$&%1%=%.%<K,* >% *- )-4-+&'( )$ *-% #5+-% -(4&80-% )5()$ %$ 6-**-(
2'%&*$% "5# 3$)&5 )$ *- .@%/0$)- )$ +&#+5($% C+#&%4-*$% 3&+#5%+'"&+5% )$ %D*&+$1
+#535 9 5ED8$(51 $( *-,- )$##$4&)- +5( 0#-(&5F;
! +, '#1'&%$&%1%.%<K,* >% $* $%40)&5 )$ *- 6&%45#&- )$ *5% =#.5*$%1 )$4-**-()5 *-
$)-) )$ $%4$1 "5# 3$)&5 )$* -(=*&%&% 3&+#5%+'"&+5 9 /0D3&+5;
! +, L#&(%.4(/1/)$#1$/, % ",'/%$,&>%1%* >% $* $%40)&5 )$ 3-4$#&-*$% /0$
2-,5#$+$( .-%$% +#&%4-*&(-% 9 /0$ "5%$$( "$/0$G-% +-(4&)-)$% )$ $*$3$(45%
#-)&-+4&,5%; <0$ -* %$# +-*$(4-)5% CHIIJKF $3&4$( *03&(5%&)-); L- *03&(5%&)-)
"0$)$ %$# 3$)&)- "5# *- $3&%&'( )$ $*$+4#5($% 9 )$4$#3&(-# -%D1 *- -(4&8M$)-)
)$* 5.?$45;

1|pos de fs||es
! I)3&,3/=/$,$/01N 25#3-+&'( )$ $%4#-45% 5 +-"-%1 /0$ &(4$8#-( *-% #5+-%
%$)&3$(4-#&-% C*5% #$%45% %5( +0.&$#45% 5 $(4$##-)5% "5# )&,$#%-% +-"-% )$
%$)&3$(45 /0$ *0$85 %$ 25#3-( $( #5+-%F; L5% 3-4$#&-*$% 5#8=(&+5% %5(
%0%4&40&)5% "5# 54#5% 3-4$#&-*$% 3&($#-*$% 9 %$ +5(%$#,-( "-#4$% )0#-% +535
+5(+6-%1 +-"-#-:5($%1 )&$(4$% 9 60$%5%;
! +,) 6,&3#) >.,1',) %5( +-"-+$% )$ /0$)-# &3"#$%-% $( *-% #5+-% )$ 8#-(5 2&(5;
>(4#$ $**-%1 "*03-% 9 )$4-**$% )$ *- "&$* )$ #$"4&*$% 9 -(2&.&5%1 54#-% +5(+6-%;
! >( 54#5% +-%5%1 %$ 6-( $(+5(4#-)5 %&<,1/)(%) #13#&%); 75# *5 8$($#-*1
&(%$+45% /0$ /0$)-#5( -4#-"-)5% $( =3.-#; O4#5% -(&3-*$% 9 "*-(4-%
"$#3-($+&$#5( +5(%$#,-)5% $( *5% %0$*5% +0.&$#45% "5# 6&$*5;
! +%) $%6&%./3%) C#$%45% )$ $E+#$3$(45% 25%&*&:-)5%1 #-D+$%1 4#5(+5% 0 54#5% "-#4$%
,$8$4-*$% *&8(&2&+-)-% C*&8(&(- +53"0$%45 )0#51 #D8&)5 )$ *5% ,$8$4-*$%F %$
+5(%&)$#-( "#0$.-% 2'%&*$%;
!"#$%"&"# (" )"%*#+ ,-"./0/01# 2 3.4/50/*# (" 6017189* :;0<.1 = 3.1>? !1&*7( @*%<1*

kUL8AS 8ICUIMICAS
Las relaclones evoluLlvas, Lamblen pueden ser esLlmadas medlanLe el #)34'/% '#
)#(#M,17,) C '/=#&#1$/,) #13&# #)3&4$34&,) (%.#$4.,&#) '# %&<,1/)(%). or e[emplo: Se han
podldo comprobar las seme[anzas moleculares de algunos procesos bloqulmlcos, Lales
como la capLacln y llberacln de la energla. Las celulas al ser la unldad esLrucLural y
funclonal de los seres vlvos, con pruebas modernas se han conflrmado la slmlllLud en sus
componenLes moleculares como Aun y el A8n en la slnLesls de proLelna. Se ha podldo
probar que los organlsmos emparenLados geneLlcamenLe, presenLan slmlllLud enLre
cadenas pepLldlcas senclllas (secuencla de amlnocldos), por e[emplo la lnsullna de algunos
mamlferos. 1ales moleculas, varlan enLre sl, solo en Lres amlnocldos.

Lk1INCICNLS
Los fslles nos dlcen que algunas especles Luvleron una reduclda dlsLrlbucln en el
Llempo. La presencla alslada de esLos no deLalla la epoca en que esLos vlvleron, solo las
asoclaclones de fslles permlLen escrlblr una hlsLorla, lnformacln que resulLa vallosa, para
deLermlnar las condlclones en las cuales esos organlsmos vlvleron. Ll bllogo C. C. Slmpson
asegura, que |os fs||es son |a me[or prueba de que |a ext|nc|n es e| dest|no comn de |as
espec|es. Sln embargo, algunas especles han logrado sobrevlvlr hasLa 200 mlllones de anos,
por e[emplo, La 1uLara, repLll de algunas lslas cercanas de nueva Zelanda, que ha sufrldo
muy pocas varlanLes. LnLre los vegeLales el P&(Q85 .&*5.- y la K9+-% #$,5*04-1 asl como algunas
conlferas
La aparlcln y exLlncln de las especles es una ley evoluLlva. Sln embargo, casos como
el de la 1uaLara y el pez Caspar de Cano negro se conslderan fslles vlvlenLes.
La ley de la duracln y varledad de las especles, permlLe probar los procesos
evoluLlvos de los seres vlvos, la comple[ldad de organlsmos modernos, comparada con
organlsmos ms anLlguos, es una prueba ms de los procesos evoluLlvos.

!"#$%"&"# (" )"%*#+ ,-"./0/01# 2 3.4/50/*# (" 6017189* :;0<.1 = 3.1>? !1&*7( @*%<1*

1LMA lll
1LCkIAS DLL CkIGLN DL LAS LSLCILS

1LCkIA DL LCS CAkAC1LkLS ADUIkIDCS (USC LL DLSUSC).
NJ OJ +,(,&$P expuso su Leorla en su obra de1809, lllosofla zoolglca". Ll crela
que la lucha del ser vlvo le lba 35)&2&+-()5 *5% '#8-(5% /0$ *$ #$%0*4-.-( ($+$%-#&5% 9
/0$ %0"#&3D- *5% /0$ (5 *5 $#-(, dlchas modlflcaclones adapLaLlvas eran deLermlnadas
por el 4)% C #. '#)4)% '# .%) 0&<,1%). ropuso que las modlflcaclones eran G#&#',>.#).
or e[emplo crela que el cuello largo de las [lrafas se debla a un ancesLro anLllope
que ramoneaba en vez de pasLar y que debldo al esfuerzo para consegulr las ramas
Llernas, el cuello se le fue alargando. Lamarck enunclo sus ldeas en cuaLro leyes:
" La vlda, por sus proplas fuerzas, Llende conLlnuamenLe a aumenLar el volumen de los
seres vlvos y las dlmenslones de sus parLes.
" La produccln de un nuevo rgano en un anlmal, resulLa de una nueva necesldad y de
una Lendencla, que esLa necesldad hace nacer.
" Ll desarrollo de los rganos esLa en razn de su uso.
" 1odos los caracLeres que se han adqulrldo en los lndlvlduos a lo largo de su vlda son
LransmlLldos a los descendlenLes.

1LCkIA DL LA SLLLCCICN NA1UkAL
Conoclda como 1eor|a Lvo|uc|on|sta. lue expuesLa por QG,&.#) 5,&R/1,
colecclonlsLa de daLos, sobre varlabllldad de especles de las reglones que vlslL. uaLos
que fueron la base de las ldeas de sus publlcaclones: "I. %&/<#1 '# .,) #)6#$/#)" (1839).
Sus ldeas fundamenLales de uarwln se basaron en los prlnclplos slgulenLes:
! +, .4$G, 6%& ., )%>&#;/;#1$/,* L5% %$#$% ,&,5% 4&$($( 3=% )$%+$()&$(4$% )$ *5% /0$
"0$)$( %5.#$,&,&#; R-:'( "5# *- /0$ %$ $%4-.*$+$ *- +53"$4$(+&- 5 *0+6- "5# *-
$E&%4$(+&-;
! -%>&#;/;#1$/, '#. (,) ,63%* L5% &()&,&)05% /0$ $%4=( 3$?5# -)-"4-)5% -*
-3.&$(4$ %5( *5% /0$ 3-95# "#5.-.&*&)-) 4&$($( )$ %5.#$,&,&#; >**5% "5%$$(
,-#&-+&5($% /0$ *$% )-( ,$(4-?- %$*$+4&,-;
! "#6&%'4$$/01* L5% &()&,&)05% /0$ %5.#$,&,$( 9 %$ #$"#5)0+$( %$E0-*3$(4$1
4#-(%3&4$( - %0% )$%+$()&$(4$% *-% ,-#&-+&5($% /0$ *5% 6&+&$#5( 3=% -"45%;
! I)6#$/,$/01N S 3$)&)- /0$ "-%-( *-% 8$($#-+&5($%1 *- "5.*-+&'( +-3.&-1 "5#/0$
-*80(-% +-#-+4$#D%4&+-% %$ "-%-#-( 9 54#-% (5; >E&%4&#= 0(- (0$,- $%"$+&$ -*
-"-#$+$# 0(- "5.*-+&'( %02&+&$(4$3$(4$ )&2$#$(4$ - *- 5#&8&(-*;

LsLas ldeas fueron planLeadas por oLros naLurallsLas como A. Wallace que
comunlco a uarwln de sus proplos esLudlos y ambos, por muLuo acuerdo, resumleron sus
ldeas, medlanLe un lnforme escrlLo, para presenLarlo a la Socledad Llnneo en Londres
(1838).
!"#$%"&"# (" )"%*#+ ,-"./0/01# 2 3.4/50/*# (" 6017189* :;0<.1 = 3.1>? !1&*7( @*%<1*

1LCkIA DL LAS MU1ACICNLS
LxpuesLa por S4<% 5# T&/#)F O,3#)%1 C U%&<,1, de acuerdo con ellos, el avance
evoluLlvo y la aparlcln de nuevas especles, se producen cuando una 304-+&'( 2-,5#-.*$
-"-#$+$ #$3"*-:-()5 - %0 "#$)$+$%5#. Ll efecLo mas slgnlflcaLlvo de las muLaclones es
que se -03$(4-( *-% ,-#&-+&5($% 8$(T4&+-% denLro de una poblacln y, por LanLo el
poLenclal de nuevas adapLaclones. Con ello aporLan maLerla prlma para la evolucln.

1LCkIA DLL LUILI8kIC UN1UADC C GkADUALISMC
Conoclda como IE4/./>&/% V13#&(/3#13# I;%.4$/01 -,.3,3%&/, o Lvo|uc|n por
Sa|tos), propuesLa por 2/.#) I.'&/'<# C -3#6G#1 8%4.' en el ano 1972.
Lxpllca que la especlacln ocurre en 6#&/%'%) >&#;#) '# #;%.4$/01 ,$3/;,
?(,$&%(43,$/%1#)@ 6&%'4$/'%) 6%& $,(>/%) #1 #. ,(>/#13#F )#<4/'%) '# 6#&/%'%) (,)
.,&<%) '# #)3,>/./',', probablemenLe hasLa de mlllones de anos.
LsLa se basa en como hay un reglsLro fsll de los organlsmos en forma
esLraLlflcada en algunas epocas y como hay perlodos en donde no se encuenLran fslles
lo que segun se cree es la demarcacln de esos perlodos evoluLlvos y los de no evolucln
o de descanso.

1LCkIA SIN1L1ICA
Ls la 3#%&K, (%'#&1, de la evolucln. LsLa Leorla conslsLe en una slnLesls de lo
planLeado por uarwln y Wallace a la cual se le agregan esLudlos acLuales de la 6$#$(+&- 9
$%40)&5% .&5/0D3&+5%, se le conoce como 2#%',&R/1/)(% % L#%&K, -/1393/$,J lue
planLeada por LG#%'%&4) 5%>7G,1)PCF IJ U#C#& C 8#%&<# -/(6)%1. Se respalda en los
conoclmlenLos acLuales en CeneLlca, en pruebas de conLlnuldad y camblo que se
observaron por medlo de los fslles, asl como en los esLudlos comparaLlvos y
descrlpLlvos de anaLomla, flslologla y bloqulmlca de los seres vlvos. La 1eorla SlnLeLlca
nos asegura que:
o La evolucln no es lndlvldual, slno que %$4&&# , 1/;#. '# 6%>.,$/%1#) (anlmales o
vegeLales). Ls un proceso colecLlvo en el que en suceslvas generaclones de una
poblacln, van predomlnando sobre las que mas avanzan.
o la evolucln se basa en la varlabllldad de la poblacln, y se fundamenLo en la
geneLlca de poblaclones.
o la evolucln es el fruLo de la lnLeraccln de dos fuerzas: varlacln geneLlca y la
seleccln naLural.
o las varlaclones son el resulLado de la muLacln y recomblnaclones geneLlcas,
medlanLe procesos de reproduccln sexual, son opclones para la seleccln
naLural, el amblenLe flslco selecclona no a los ms apLos nl ms fuerLes slno a
aquellos que e[erzan una mayor fuerza o presln en relacln a su poLenclal
reproducLlvo.
!"#$%"&"# (" )"%*#+ ,-"./0/01# 2 3.4/50/*# (" 6017189* :;0<.1 = 3.1>? !1&*7( @*%<1*

nIC1LSIS ACLkCA DLL CkIGLN DL LA VIDA

nIC1LSIS DL LA LkLkIMLN1ACICN
Conoclda como W,1)6#&(/, % Q%)(%70/$,, propone que la vlda se orlglna de
formas de vlda provenlenLe de oLros mundos, LransporLados por meLeoros o polvo
espaclal.

nIC1LSIS DL LA GLNLkACICN LSCN1ANLA
LsLa "#5"5($ /0$ *- ,&)- "#5,&$($ - "-#4&# )$ 3-4$#&- &($#4$, el e[emplo comun
era creer que las moscas provenlan de la carne podrlda o del suelo, que los raLones de
ropa sucla o slmllar, y los gusanos en nuesLro lnLesLlno de la carne en descomposlcln.
lue un pensamlenLo de naLurallsLa en la anLlguedad anLes de lmplemenLarse el meLodo
clenLlflco y la observacln, y debaLlda por clenLlflcos modernos como asLeur.

nIC1LSIS DLL CkIGLN UIMICSIN1L1ICC
ropone un orlgen de la vlda en planeLa a parLlr de maLerla lnorgnlca, ba[o
condlclones especlales, cuaLro eLapas1 es un proceso en donde:
! %$ 25#3-#5( 35*T+0*-% %&3"*$% 5#8=(&+-% - "-#4&# )$ %0%4-(+&-% )$ *-
-435%2$#- 9 -80-% )$ 5+T-(5% 8#-+&-% - 20$(4$% )$ #-)&-+&'(;
! 75*&3$#&:-+&'(U 20%&'( )$ 35('3$#5% /0$ 25#3-#5( 35*T+0*-% 5#8=(&+-%
8#-()$% 9 +53"*$?-% C"5*D3$#5%F1 4&"5 "#54$D(-% 9 =+&)5% (0+*$D)5%;
! O#8-(&:-+&'( )$ +5(8*53$#-)5% "#5 .&'4&+5% - "-#4&# )$ 35*T+0*-% +53"*$?-%1
- $%45% %$ *$% **-35 $%,$#&;,'%) C"#545+T*0*-%F
! V5#3-+&'( )$ +T*0*-% - "-#4&# )$ "#545+T*0*-% 3$)&-(4$ 0( "#5+$%5
)$%+5(5+&)51 %$ ($+$%&45 25#3-# 0(- 3$3.#-(- 9 $* )$%-##5**5 )$ 0( +')&85
8$(T4&+5;

Las condlclones 6&/(/3/;,) (sopa prlmlLlva) del planeLa pudleron proplclar
procesos para la formacln de maLerla vlva, a parLlr de susLanclas lnorgnlcas. LsLa
propuesLa, fue hecha por :.#X,1'#& Y6,&/1, en su llbro I. %&/<#1 '# ., ;/',1 en 1938.
ropuso que las condlclones del planeLa, duranLe el orlgen de la vlda, debleron ser:
! una aLmsfera pobre en oxlgeno llbre.
! Abundancla de carbono, hldrogeno, oxlgeno y nlLrgeno en el alre y las agua.
! Ll vulcanlsmo, las consLanLes lluvlas y las radlaclones ulLravloleLas, el calor y las
descargas elecLrlcas lonlzanLes, permlLleron la recomblnacln de esLos
elemenLos enLre sl, asl como la formacln de moleculas orgnlcas y de alguna
forma la lnLegracln en celulas.

Los clenLlflcos -3,1.#C + U/..#& (bloqulmlco) y S,&%.' Z&#C, pusleron a prueba las
ldeas de Cparln (1930), qulen logro probar que a parLlr de clerLos componenLes
lnorgnlcos en condlclones especlales, es poslble slnLeLlzar componenLes orgnlcos.
!"#$%"&"# (" )"%*#+ ,-"./0/01# 2 3.4/50/*# (" 6017189* :;0<.1 = 3.1>? !1&*7( @*%<1*

1LMA lv.
8ICDIVLkSIDAD kLINCS 8ICLCGICCS

Ll ser humano ha lnLenLado esLablecer modelos de organlzacln que le permlLan
ordenar de menor a mayor comple[ldad las caracLerlsLlcas de los seres vlvos. La
varlabllldad de la maLerla vlva, con la ayuda de los procesos evoluLlvos, da las numerosas
formas de vlda que hablLan el planeLa. W-E'(535% 9 *5% $+5*58&%4-% son los mxlmos
colaboradores en la dlflcll Larea de esLablecer e lnLerpreLar ese orden.

8ICDIVLkSIDAD
Los organlsmos son unldades vlvas. ulferenLes unos de oLros en Lamano, en
organlzacln y en la forma de resolver sus necesldades de nuLrlcln, resplracln y dems
funclones vlLales. Ln algunos casos, es muy fcll hacer la dlsLlncln de los seres vlvos,
pero en oLros, las dlflculLades la hacen casl lmposlble.
ue ahl la lmporLancla de descubrlr las dlferenclas y relaclones que se Loman en
cuenLa para la separacln de los seres vlvos en dlferenLes relnos.
ara hablar de la blodlversldad es necesarlo conocer los $+5%&%4$3-%1 *- 0.&+-+&'(1
*- 25#3-+&'( 8$58#=2&+- 9 54#5% -%"$+45% +*&3-45*'8&+5% /0$ *- )$4$#3&(-(1 -%D +535 *-
)&(=3&+- )$ *-% &(4$#-++&5($% $(4#$ *5% $*$3$(45% que forman los ecoslsLemas. La ldea
de la dlversldad de especles lndlca que las especles lnLeracLuan enLre sl y con el
amblenLe de un lugar.
Se puede declr que blodlversldad es el (@3$#5 454-* )$ $%"$+&$% que lnLegran la
comple[ldad resulLanLe de la lnLeraccln enLre ellos.
La blodlversldad del planeLa 1lerra es un componenLe que requlere de un espaclo
flslco en la O/%)=#&,, que es un rea o exLensa zona donde se ponen en conLacLo la
Ceosfera, la Pldrosfera y la ALmsfera).
AcLualmenLe, la 8lodlversldad Lamblen se ve amenazada por el desarrollo de las
acLlvldades humanas, las cuales causan un fuerLe lmpacLo ecolglco.
Algunas ,(#1,7,) , ., >/%'/;#&)/',' por causa del desarrollo de las acLlvldades
humanas, son: alLeracln de ecoslsLemas, falLa de vlsln lnLegral en el mane[o de Los
recursos, enLre ellos, el agua que es el mas lmporLanLe, llmlLado conoclmlenLo clenLlflco
e lndeblda valoracln de la blodlversldad, debllldad en la leglslacln o lncumpllmlenLo de
la exlsLenLe.

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La blodlversldad puede esLudlarse desde Lres grandes aspecLos de la dlversldad.

1. D|vers|dad de espec|es: LsLa es una medlda un poco llmlLada, ya que los seres
vlvos no exlsLen como unldades alsladas, nl suspendldas en el espaclo y el Llempo.
Sln embargo, se puede esLudlar como: -X#&/0$:- $( $* (@3$#5 )$ $%"$+&$%1 .X
-.0()-(+&- #$*-4&,- )$ +-)- $%"$+&$;

2. D|vers|dad gent|ca: uebldo a los grandes avances en el campo de la herencla,
podemos esLudlar la blodlversldad desde las varlaclones geneLlcas denLro de una
poblacln, en un lugar y un momenLo dados.

3. D|vers|dad eco|g|ca: Ln esLe aspecLo se Loman en cuenLa los Llpos de
vegeLacln, (as varlaclones en el hblLaL y las dlversas asoclaclones que son
capaces de esLablecer los seres vlvos en una comunldad.

A|gunos benef|c|os de |a conservac|n de |a b|od|vers|dad:
! ermlLe que los ecoslsLemas funclonen adecuadamenLe, pues cada una de las
especles Llene una funcln deLermlnada en cada uno de los ecoslsLemas al cual
perLenecen.
! Las bellezas escenlcas y el dlnamlsmo de la vlda de una regln hacen que resulLe
aLracLlva.
! uenLro de las acLlvldades humanas, la agrlculLura es enrlqueclda con los dlversos
aporLes de especles que aumenLan el rendlmlenLo y ampllan, a su vez, las
alLernaLlvas de la allmenLacln. Asl como las alLernaLlvas en la medlclna, con la
aparlcln de nuevos prlnclplos qulmlcos.

ara hablar de blodlversldad es necesarlo hablar de grupos Laxonmlcos y
adems, de equlllbrlo ecolglco, de ecoslsLemas y mucho mas.
La claslflcacln unlversal de los seres vlvos es Larea de la L,X%1%(K, ?Q/#1$/,
>/%.0</$, E4# )# #1$,&<, '# %&'#1,&F $%(6,&,& C '/=#&#1$/,&.%) %&<,1/)(%) 6,& ,
'#)$&/>/&.%) C $.,)/=/$,& M#&A&E4/$,(#13#F $%1 #. =/1 '# &#=.#M,& )4) &#.,$/%1#) #;%.43/;,)@.
Con frecuencla, cada Laxnomo apllca dlsLlnLos crlLerlos a un mlsmo grupo de
organlsmos, pero exlsLen acuerdos para unlflcar al mxlmo los crlLerlos de la claslflcacln
de las especles.

!"#$%"&"# (" )"%*#+ ,-"./0/01# 2 3.4/50/*# (" 6017189* :;0<.1 = 3.1>? !1&*7( @*%<1*

LA 1AkCNCMIA
! ConslsLe enLonces en agrupar u ordenar los seres vlvos en grupos [errqulcos que
poseen un ancesLro comun.
! uescubrlendo las relaclones enLre unos y oLros organlsmos.
! no lnvenLa las relaclones, slno que las descubre y las lnLerpreLa.

Los Laxnomos deben anallzar culdadosamenLe para dlsLlngulr con cerLeza las
varlaclones de las especles, pues aunque algunos seres vlvos parezcan ldenLlcos, no lo
son. 1amblen ocurre que aquellos que son dlferenLes en aparlencla, puede que
perLenezcan a una mlsma especle.

CLASIIICACICN DL LCS SLkLS VIVCS
Al prlnclplo, :&/)303#.#) (384-322 a.C.) y algunos oLros naLurallsLas hlcleron
dlferenclas enLre los vegeLales. 8econocleron los rboles, arbusLos y las hlerbas como
elemenLos del 8elno vegeLal e lncluyeron gallos, vacas y caballos como los elemenLos
que lnLegraban el 8elno Anlmal.
A pesar del largo Llempo que prevalecleron Lales aporLes, no se pueden deflnlr
como claslflcaclones clenLlflcas. Adems, Lampoco se hlcleron con crlLerlos muy
especlallzados.
La 1axonomla no adqulere unldad en los prlnclplos que se apllcan para claslflcar
los organlsmos slno hasLa la epoca de uarwln, aunque desde anLes, Q,&.%) +/11#% (1707-
1778) y oLros, hlcleron muy buen Lraba[o.
Llnneo propuso un slsLema de 1%(#1$.,34&, >/1%(/,. para ldenLlflcar los
organlsmos. Q%1)/'#&% ., #)6#$/# $%(% ., ,<&46,$/01 >A)/$, y las slmlllLudes
esLrucLurales como la clave para el slsLema.
ropuso, adems, que las especles esLrechamenLe emparenLadas, se agruparan
en una caLegorla o nlvel Laxonmlco superlor llamado "<91#&%".
osLerlormenLe, descubrl que esLos y oLros nlveles o caLegorlas Laxonmlcas se
lnLegraban de menor a mayor, unos en oLros, desde un nlvel bslco hasLa un ulLlmo
nlvel, llamado 8elno.
C. Llnneo hlzo Lodas esLas aporLaclones, aunque para la epoca no se conocla nada
de Lvolucln o de CeneLlca.
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un slsLema de nomenclaLura blnomlal es aquel en el cual se |nc|uyen dos
nombres para |dent|f|car |os organ|smos. or lo general, se anoLan en laLln (para
superar las barreras del ldloma). LsLa forma de llamar a los organlsmos, se le deflne
como nombre clenLlflco y es de gran lmporLancla, para la comunlcacln sobre los seres
vlvos, denLro de la comunldad clenLlflca, ya que en dlferenLes palses se les pueden
llamar con nombres comunes o vulgares Llplcos de esLas reglones y se pueden confundlr,
al usar el nombre clenLlflco no hay confusln.
Segun la nomenclaLura blnomlal el prlmer nombre corresponde al <91#&% al que
perLenece el organlsmo y es un susLanLlvo que se escrlbe con mayuscula, el segundo
nombre es el de la #)6#$/# y se usa un ad[eLlvo adems, se escrlbe con mlnuscula.
L[emplo Y535 %-"&$(% donde el prlmero se reflere al genero y el segundo a la
especle, generalmenLe en leLra curslva, en oLros casos aparece el prlmer nombre
subrayado y con las slglas sp. LsLo cuando no se conoce la especle.
Ln general Llnneo hlzo muchos aporLes a la 1axonomla, enLre ellos:
! L- $%"$+&$ $% *- 0(&)-) .=%&+- )$ *- +*-%&2&+-+&'(
! *5% 5#8-(&%35% %$ -8#0"-( %$8@( *-% %$3$?-(:-% $%4#0+40#-*$%
! (&,$*$% 4-E5('3&+5%1 /0$ ,-( $( 5#)$( -%+$()$(4$ )$%)$ $* 3$(5# (&,$*1 C*-
$%"$+&$F1 6-%4- $* 3-95# (&,$* **-3-)5 R$&(5;

1AkCNCMIA MCDLkNA

Ll descubrlmlenLo del largo proceso de la evolucln y oLros aspecLos de
adapLacln, conflrmaron las relaclones que deflnen la 1axonomla moderna.

Ls declr, que las esLrucLuras seme[anLes, uLlllzadas en la 1axonomla de Llnneo,
Lamblen son uLlllzadas en la 1axonomla moderna, solo que acLualmenLe los bllogos
Llenen una me[or expllcacln para las maravlllosas relaclones que hay enLre las
dlferenLes especles. Lllos deflnen, a dlferencla de Llnneo, la razn de dlchas relaclones,
como resulLado del proceso evoluLlvo

Adems, la 1axonomla moderna lncluye aspecLos ecolglcos, como el
comporLamlenLo de los organlsmos seme[anLes en dlferenLes amblenLes, asl como las
seme[anzas bloqulmlcas que presenLan algunos organlsmos y que clLamos como una
prueba evoluLlva.

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jCua| es |a un|dad de c|as|f|cac|n?
La unldad de claslflcacln usada por los Laxnomos, generalmenLe, es la espec|e.

! I)6#$/#N Z(&)-) .&5*'8&+- )$ +*-%&2&+-+&'(; >?;N ),6/#1)
! 8#1#&,N R$@($ $%"$+&$% %$3$?-(4$% $(4#$ %D; >?;N S%(%
! [,(/./,N [$ 25#3- "5# 8T($#5% #$*-+&5(-)5% $(4#$ %D; [$ +-#-+4$#&:- "5# *- 4$#3&(-+&'(
,$#,# C7*-(4-%F 9 ',# CS(&3-*$%F; 7-#- *- 2-3&*&- - *- /0$ "$#4$($+$35% +535 %$#$%
,&,5%1 S%(/1/',#J
! Y&'#1N S8#0"-+&'( )$ 2-3&*&-% #$*-+&5(-)-%; [$ &)$(4&2&+- +5( *- 4$#3&(-+&'( ,.#)
C7*-(4-%F 9 ,3# CS(&3-*$%F; >?;N W&/(,3#;
! Q.,)#N S8#0"- O#)$($%; >?;N U,((,./, ?(,(K=#&%)@;
! WGC.4(N S8#0"- K*-%$%; >?;N QG%&',3, ?,1/(,.#)@J
! "#/1%N >%4= 25#3-)5 "5# 45)5% *5% WGC., 5 +*-%$% #$*-+&5(-)-%; >?$3"*5N :1/(,./,
-8#0"- 45)5% *5% -(&3-*$%;

noLa: Se pueden dar oLras subdlvlslones llamadas: subphylum, subclase, suborden,
subfamllla, subgenera y hasLa subespecle.

CLASIIICACICNLS MCDLkNAS
La claslflcacln de los seres vlvos no es algo deflnlLlvo slno que esL camblando.
no se sabe, con exacLlLud, cuanLas especles exlsLen o posee nuesLro laneLa.
La 8lodlversldad no se reflere al LoLal de Lodas las formas de vlda, ya que no se
logra claslflcar la mayorla de las especles, e lncluso muchas de ellas mueren o
desaaracen sln nl slqulera ser descublerLos.
A esLe nlvel esLudlaremos clnco relnos prlnclpales llamados relnos blolglcos
(WhlLLaker 1969) Monera, roLlsLa, lungl, lanLae, Anlmalla. Aunque de acuerdo a
esLudlos bloqulmlcos (esLudlos de las secuenclas de nucleLldos del A8n), esLos relnos
se pueden lnLegrar en Lres grandes domlnlos: LubacLerla, Archaea y LukaryoLa (segun
Can Woese).

Ln 1969, "%>#&3 SJ\G/33,P#& desLacado bllogo propuso la dlvlsln de los seres
vlvos en clnco relnos:

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kLINC MCNLkA
O,$3#&/,) C ,.<,) ;#&'#],74.,',) (celulas 6&%$,&/%3,) poco evoluclonadas, no
poseen vacuolas nl organelas). LsLas bacLerlas conocldas [uegan un papel lmporLanLe en
procesos de deslnLegracln de la maLerla orgnlca, reclcla[e de nuLrlenLes y de
fermenLacln. Algunas son +-0%-(4$% )$ $(2$#3$)-)$%, LanLo en planLas, como en
anlmales. 1amblen uLlllzadas en la lndusLrla para la "#5)0++&'( )$ -*&3$(45 9 3$)&+&(-%;
Adems, en el LraLamlenLo de aguas negras y en procesos LexLlles.
>?.
! L5% $%4#$"45+5+5% +-0%-(4$% )$ ($035(D-1 $%+-#*-4&(-1 +-#&$% )$(4-*$% 9 54#5%;
! L5% $%4-2&*5+5+5%1 +-0%-(4$% )$ 40.$#+0*5%&%1 $%"&#5/0$4-% CW#$"5($3- "-**&)&03F
+-0%-(4$ )$ *- %D2&*&%1 +5(5+&)-% "5"0*-#3$(4$ +535 $%"&#5/0$4- "=*&)-;

kLINC kC1IS1A
lncluye organlsmos unlcelulares &(4$#3$)&5% $(4#$ ,$8$4-*$% 9 *5% -(&3-*$%.
Algunos Llenen seme[anza aparenLe con las celulas de los hongos. unlcelulares,
mlcroscplcos. Algunos poseen uno o varlos nucleos. Algunos forman colonlas. no
forman Le[ldos. Algunos son parslLos. PablLan medlos humedos. Con formas de
locomocln con +&*&5%1 2*-8$*5% 9 "%$0)'"5)5%. CeneralmenLe lnofenslvos, pero algunos
son +-0%-(4$% )$ $(2$#3$)-)$% como la dlsenLerla ameblana, paludlsmo, y el mal del
sueno.
>?; S3$.-%1 )&(52*-8$*-)5%

kLINC IUNGI
Pongos, MlxomyceLes (moho del pan), los AscomyceLes (7$(&+&**03: del cual se exLrae la
penlclllna).
K-#$+$( )$ +*5#52&*- 9 4$?&)5% ,-%+0*-#$%. no son auLLrofos. oseen reforzadas las
paredes celulares con /0&4&(-. ueden ser unlcelulares o plurlcelulares. PablLan Lodos los
medlos conocldos, especlalmenLe, los muy humedos (Llerra, seres vlvos y oLros). Se
reproducen LanLo %$E0-* +535 -%$E0-*3$(4$.

kLINC LAN1AL
lncluye 8rloflLas, 1raqueoflLas, o planLas ,-%+0*-#$%, enLre las mas comunes las
LerldoflLas, Clmnospermas y Anglospermas, "5%$$( +*5#52&*- 9 6-+$( 2545%D(4$%&%;
Ln los slgulenLes esquemas enconLrar el resumen de la claslflcacln, algunas
llusLraclones y forma de reproduccln de las mlsmas.
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kLINC ANIMAL
Se dlvlden en dos grupos: lnverLebrados (sln columna verLebral) y verLebrados
(con columna verLebral)

INVLk1L8kADCS
Anlmales lnferlores", carecen de esqueleLo lnLerno y cordn nervloso dorsal.
Carecen de rganos de los senLldos desarrollados excepLo el hylum ArLropoda. Algunos
hyla, como los moluscos y los equlnodermos, poseen un exoesqueleLo de conslsLencla
dura. Los lnverLebrados se claslflcan en porlferos, celenLerados, plaLelmlnLos,
nemaLodos, anelldos, moluscos, equlnodermos y arLrpodos.

o or|feros
>%"5(?-%, se caracLerlzan porque Llenen el cuerpo muy slmple, lleno de orlflclos o
poros llamados osLlolos. no poseen rganos nl Le[ldos. SedenLarlos (adulLos), se
conslderan los lnverLebrados mas prlmlLlvos. La pared de su cuerpo esL formada de
esLrucLuras flbrosas a modo de esqueleLo (esplculas crlsLallzadas, calcreas o slllceas con
colgeno). Las Lspon[as marlnas: Ln el lnLerlor del cuerpo poseen muchas celulas
especlallzadas para la nuLrlcln llamadas coanoclLos. Son acuLlcos, prlnclpalmenLe
marlnos. vlven en colonlas en los fondos de arreclfes corallnos.

o Ce|enterados
Los +5#-*$%1 *-% -($35(-% 9 *-% 3$)0%-% (marlnos). Su cuerpo posee LenLculos
alrededor del unlco orlflclo que hace las veces de boca y de ano. resenLan Le[ldos, pero
no rganos. oseen adems celulas urLlcanLes en su cuerpo llamadas cnldoclLos, las
cuales uLlllzan como mecanlsmos de defensa.

o |ate|m|ntos
oseen un cuerpo en forma de clnLa o aplanados (80%-(5% "*-(5%). Con slmeLrla
bllaLeral, alargados y sln apendlces o ples. L- %5*&4-#&- 5 4$(&-1 *- "*-(-#&- 9 *- )0$*-. La
Lenla es un parslLo que puede vlvlr en el lnLesLlno de los anlmales grandes y en el de las
personas. Slendo acuLlcos o LerresLres. Algunos son de vlda llbre (no parslLos), como
las planarlas, pero la mayorla son parslLos, Llenen cuerpo blando. Adems, poseen un
slsLema excreLor rudlmenLarlo. resenLan slsLema de rganos.

o Nemtodos
Conocldos como 80%-(5% #$)5()5%, debldo a la forma clllndrlca de sus cuerpos.
La mayorla son de vlda llbre y se encuenLran LanLo en Llerra como en agua dulce y
salada. CLros, como los 5E&0#0%1 *- 0+&(-#&- 9 =%+-#&%, son parslLos que vlven en el
lnLesLlno de las personas y de los anlmales, poseen un slsLema dlgesLlvo comple[o,
poseen sexos separados.

!"#$%"&"# (" )"%*#+ ,-"./0/01# 2 3.4/50/*# (" 6017189* :;0<.1 = 3.1>? !1&*7( @*%<1*

o An||dos (gusanos redondos segmenLados)
Con cuerpo redondo, formado por anlllos o segmenLos (de alll su nombre). vlven
en aguas o en la Llerra humeda. La mayorla de vlda llbre, excepLo las sangul[uelas, que
pueden paraslLar de forma exLerna. Con capacldad de regenerar parLe de sus cuerpos.
>?; L53.#&: )$ 4&$##- 9 %-(80&?0$*-;

o Mo|uscos
S*3$?-%1 "0*"5%1 5%4#-% 9 +-*-3-#$%. Muchos esLn cublerLos por un caparazn
proLecLor. Son marlnos de agua dulce o LerresLre. CLros Llenen su cuerpo blando sln
concha proLecLora como los pulpos y calamares. Las osLras esLn proLegldas por conchas
de +-#.5(-45 )$ +-*+&5 secreLado por sus proplos cuerpos, con caparazones de una sola
pleza (unlvalvos), como los caracoles o de dos plezas, como el de las alme[as y el de las
osLras (blvalvos).

o Lqu|nodermos
Son marlnos, con placa calcrea deba[o de la plel (esqueleLo lnLerno).
CeneralmenLe el cuerpo posee esplnas, de vlda llbre. Algunos poseen ples musculares
que Lermlnan en venLosas, para favorecer la locomocln. oseen slmeLrla radlal es declr,
el cuerpo Llene un e[e cenLral, no poseen segmenLos corporales. >?; >#&:5% )$ 3-#1
$%4#$**-% )$ 3-#1 "$"&(5 )$ 3-#;

o Artrpodos
La mayorla son LerresLres y resplran por Lrqueas (orlflclos alo[ados en el Lrax).
Cuerpo segmenLado en cabeza, Lrax y abdomen. Son los ms abundanLes. PablLan
LanLo en agua como en la Llerra. oseen un esqueleLo exLerno (exoesqueleLo), formado
por una susLancla dura llamada qulLlna. aLas segmenLadas (formadas por varlas parLes).
oseen un par de anLenas (rganos sensorlales muy blen desarrollados) y experlmenLan
mudas (camblo de plel) al crecer.
! V1)#$3%)N S*80(5% "5%$$( -*-% 9 4#$% "-#$% )$ "-4-%; L5% &(%$+45% $%4=(
+5(25#3-)5% "5# 30+65% '#)$($%1 /0$ +53"#$()$( +0+-#-+6-%1 35%+-%1 "&5?5%1
"0*8-%1 3-#&"5%-%1 65#3&8-% 9 30+65% 3=%;
! Q&4)3A$#%)N >(4#$ $**5% $%4=( *5% +-3-#5($%1 *-(85%4-% 9 +-(8#$?5%; S*80(5% %5(
)$ -80- %-*-)- 9 54#5% )$ -80- )0*+$; 75%$( +&(+5 "-#$% )$ "-4-%;
! :&A$1/'%)N \0+65% %5( 4$##$%4#$%U 453-( $* 5ED8$(5 )$* -&#$; ]5 "5%$$( -(4$(-%;
>* "#&3$# "-# )$ -"T()&+$% *$% %&#,$ "-#- "#$(%-#; 75%$$( +0-4#5 "-#$% )$ "-4-%
"-#- *- *5+535+&'(; >* +0$#"5 %$ )&,&)$ $( )5%N +$2-*54'#-E 9 -.)53$(; >(4#$
$**5% $%4=(N -#-G-%1 8-##-"-4-%1 $%+5#"&5($%;
! U/&/A6%'%)* 3&*"&T% 9 +&$3"&T%1 +0$#"5 -*-#8-)51 %$83$(4-)5 9 30+6-% "-4-%; [5(
4$##$%4#$%; L5% /0&*'"5)5% C+&$3"&T%F %5( +-#(D,5#5% )$ +0$#"5 -"*-(-)5%;
\&$(4#-% /0$ *5% \&#&="5)5% C3&*"&T%F 4&$($( $* +0$#"5 +&*D()#&+5 9 %5( 6$#.D,5#5%;

!"#$%"&"# (" )"%*#+ ,-"./0/01# 2 3.4/50/*# (" 6017189* :;0<.1 = 3.1>? !1&*7( @*%<1*

VLk1L8kADCS

! Cordados
oseen slmeLrla bllaLeral y un esqueleLo lnLerno. oseen un noLocordlo (cordn
esqueleLlco slLuado longlLudlnalmenLe y encerrado en una valna flrme). resenLe en el
embrln de los verLebrados, luego es susLlLuldo por las verLebras), sacos bronqulales y
un cordn nervloso. Lo forman Lres subfllos llamados cefalocordados, Lunlcados y
verLebrados.

LnLre los verLebrados esLn clnco clases lmporLanLes:
o eces: ConsLlLuyen el grupo mas numeroso de los verLebrados. Las prlnclpales
caracLerlsLlcas son: resplracln branqulal, corazn con dos cavldades, una aurlcula
y un venLrlculo, son polqulloLermos, Llenen el cuerpo cublerLo de escamas,
exLremldades en forma de aleLas y ve[lga naLaLorla.
Se claslflcan en dos subclases:
! Condr|ct|os o peces cart||ag|nosos (el Llburn y la raya)
! Cste|ct|os o eces seos. LnLre ellos, la sardlna y oLros que usamos de
consumo humano muy allmenLlclos. LnLre ellos esLn, las Lruchas, el robalo,
el pargo y oLros mas.

o Anf|b|os: Sufren meLamorfosls compleLa. oseen la plel desnuda de escamas,
muy humeda y cublerLa con glndulas. Son polqulloLermos. 8eallzan resplracln
branqulal en esLado lnmaduro (renacua[os). osLerlormenLe reallzan resplracln
pulmonar y cuLnea (esLado adulLo). La resplracln cuLnea es aquella que
reallzan por medlo de la plel. Los anflblos poseen un corazn con Lres cavldades.
Adems, poseen cuaLro exLremldades, las cuales poseen Lres dedos. 8eallzan
fecundacln exLerna, por lo general en un medlo acuLlco.
Se claslflcan en Lres rdenes:
! :14&%)* [-"5% 9 #-(-%1 "5%$$( *-% "-4-% "5%4$#&5#$% 309 )$%-##5**-)-% 9 (5
4&$($( +5*-;
! Z&%'#.%)* [-*-3-()#-% 9 4#&45($%1 +0$#"5 -*-#8-)5 "5%$$( +5*- 9
3&$3.#5% (5#3-*$%;
! :6%'%)* K$+&*&)5%1 %&( "&$%1 -(&3-*$% ,$#3&25#3$%1 $E+-,-( 8-*$(-% 9
"5%$$( $%+-3-% $(4$##-)-% $( *- "&$*;

o kept||es: Son cordados, con el cuerpo cublerLo de escamas o placas corlceas.
olqulloLermos poseen un corazn de 3 4 cavldades. 8eallzan resplracln
pulmonar. Son ovlparos, se pueden claslflcar en Lres ordenes:
! Q&%$%'/./,N >(4#$ $**5% K5+5)#&*5%1 &80-(-%1 *-8-#4&?-%; 75%$$( ^ "-4-%;
! -#&6/#13,N 75# $?$3"*5 *-% %$#"&$(4$%;
! ^4#.%1/,N >(4#$ $**-% *-% 45#408-% )$ 3-# 9 )$ 4&$##-;
!"#$%"&"# (" )"%*#+ ,-"./0/01# 2 3.4/50/*# (" 6017189* :;0<.1 = 3.1>? !1&*7( @*%<1*

o Aves: Son los organlsmos mas fclles de conocer por sus 3 caracLerlsLlcas
exLernas. "#;#)3/(/#13% '# 6.4(,)J IX/)3#1$/, '# 6/$%. IX3&#(/','#) ,13#&/%&#)
$%1;#&3/',) #1 ,.,) 6,;, ;%.,&. Son homeoLermos, (LemperaLura corporal
consLanLe). 8esplracln pulmonar. Corazn con cuaLro cavldades. Son ovlparos.
LsLa clase esLa compuesLa por 28 ordenes, algunos de ellos son: S,$% +5##$)5#-%N
S,$%4#0:; P-*&(=+$-%N P-**&(-%; 7-*3D"$)5%N 7-45%; R-"-+$%N P-,&*=(;

o Mam|feros: Son los anlmales que han alcanzado una mayor evolucln, presenLan
el slsLema nervloso mas desarrollado. Llegan a su mxlma expresln en el ser
humano CY535 %-"&$(%F; resenLan 4 exLremldades. oseen glndulas mamarlas
para allmenLar las crlas, el cuerpo cublerLo de pelo y un corazn de cuaLro
cavldades. La resplracln es pulmonar, salvo en el equldna y el ornlLorrlnco.
1odos son vlvlparos (es declr, que sus crlas nacen vlvas). Algunos e[emplos:
Murclelago, ballena, delfln, Llgre, [aguar, cone[o.
Ln la clase de los mamlferos, enconLramos las subclases llamadas:
! U%1%3&#(,)J >(4#$ $**5% $%4=( *5% 5#(&45##&(+5% *5% $/0&)(-%; _&,$( $(
S0%4#-*&- 9 ]0$,- P0&($-1 "5($( 60$,5% 9 "5%$$( -*80(5% #-%85% )$ *5%
#$"4&*$%;
! U,&)46/,.#)N _&,$( $( S0%4#-*&- 9 S3T#&+-; 75%$$( .5*%- 5 3-#%0"&51 "-#-
/0$ *- +#D- 4$#3&($ )$ )$%-##5**-#%$; L-% +#D-% %$ -*&3$(4-( $( $* 3-#%0"&5 5
.5*%- /0$ 4&$($( *-% 6$3.#-%;

Y3&,) =%&(,) '# $.,)/=/$,$/01 '# %&<,1/)(%) '#. "#/1% :1/(,./,
Se uLlllzan las esLrucLuras corporales de los anlmales para claslflcarlos:
` X ]03$#5 )$ +T*0*-%: Crganlsmos unlcelulares y plurlcelulares, eso qulere
declr, que esLn formados por una o por muchas celulas.
aX L- %&3$4#D- +5#"5#-*: ulsposlcln espaclal de las esLrucLuras corporales.
-/(#3&K, >/.,3#&,.: cuando el cuerpo de un organlsmo se dlvlde lmaglnarlamenLe
en dos y una lmagen es espe[o de la oLra. LnLre los organlsmos que poseen
slmeLrla bllaLeral se pueden clLar los verLebrados, arLrpodos y anlmales
vermlformes a los que se les asocla con organlsmos que poseen locomocln.
-/(#3&K, &,'/,.: aquellos organlsmos que pueden ser separados lmaglnarlamenLe
en 4 parLes, un cuerpo radlal en forma clrcular como las esLrellas o los erlzos de
mar son un buen e[emplo.
bXK-,&)-) +5#"5#-*: a celomados (sln celoma), celomados y
pseudocelomados.
^X A$%-##5**5 )$ '#8-(5% 5 %&%4$3-%: Algunos han desarrollado esLrucLuras
para dlgesLln y excrecln por e[emplo boca y ano, oLros solo han desarrollado
una sola esLrucLura que slrve para las dos cosas.

!"#$%"&"# (" )"%*#+ ,-"./0/01# 2 3.4/50/*# (" 6017189* :;0<.1 = 3.1>? !1&*7( @*%<1*

SLCunuA unluAu
nCMLCS1ASIS DLL INDIVIDUC
1LMA l
LUILI8kIC DLL CULkC nUMANC

nCMLCS1ASIS
Se derlva de las ralces grlegas: "homlos", que slgnlflca 'seme[anLe" y "SLasls", que
slgnlflca "sosLenerse". Ls declr, se puede Lraduclr como #)3,>/./',' '#. (#'/% /13#&1%
'#. %&<,1/)(%F .% $4,.F )# $%1)/<4# (#'/,13# 6&%$#)%) ,43%&&#<4.,'%&#)J or lo LanLo
es la conservacln de la consLancla del medlo lnLerno y depende, de la regulacln de los
slsLemas y la coordlnacln de las acLlvldades. L| s|stema nerv|oso y e| endocr|no son
slsLemas claves para que el equlllbrlo lnLerno del cuerpo u homeosLasls se conslga.
Mucha de la energla consumlda por los organlsmos es aprovechada para
manLener la esLabllldad, pero, sl hay lnLerrupcln en el flulr de la energla, se presenLa el
caos y ocurre perdlda del equlllbrlo.
La homeosLasls no es una condlcln esLLlca, slno por el conLrarlo, es un equlllbrlo
alLamenLe dlnmlco.

-/)3#(,) &#<4.,'%&#)*
S|stema 1egumentar|o: lormado por la plel que cubre y proLege el cuerpo y se
comporLa como una barrera que ayuda a manLener una condlcln esLable del
medlo lnLerlor.
S|stema D|gest|vo: ermlLe la lngesLln y la dlgesLln del allmenLo. ue esLa forma
se Lransfleren las susLanclas nuLrlLlvas necesarlas a la sangre, las cuales son
lndlspensables para manLenemos vlvos, se encarga de desechar los reslduos de la
dlgesLln (excrecln).
S|stema C|rcu|ator|o: lunclona como un slsLema de LransporLe que lleva
maLerlales de un lugar a oLro, enLre ellos el oxlgeno, nuLrlenLes y hormonas.
1amblen LransporLa desechos para que sean ellmlnados. LsLe nos proLege de las
enfermedades graclas a la accln de los anLlcuerpos en la sangre.
S|stema kesp|rator|o: 8esponsable de manLener una adecuada concenLracln de
oxlgeno en la sangre, asl como de la excrecln del dlxldo de carbono (CC
2
).
S|stema Ur|nar|o: Ls el encargado de ellmlnar susLanclas danlnas que se
encuenLran en la sangre y desechos del meLabollsmo, LransporLados por el
slsLema clrculaLorlo.

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MLCANISMCS nCMLCS11ICCS
Los mecanlsmos homeosLLlcos de los seres vlvos esLn deLermlnados, desde el
nlvel molecular en las celulas hasLa la lnLegracln de las comunldades, desde el punLo de
vlsLa ecolglco, denLro de la 8losfera.

LI"UY""I8Z+:QV_2 ?"I8Z+:5Y"I- 5I LIUWI":LZ":@ * Ln el caso de los seres
humanos la LemperaLura regularmenLe debe ser de unos 36,3C a unos 37. La
LemperaLura corporal no es volunLarla, nl consclenLe. La clrculacln sangulnea,
resplracln y las glndulas sudorlparas son algunos de los elemenLos que lnLeracLuan
para enfrlarnos. ara desalo[ar el calor ocurren varlos fenmenos como por e[emplo: los
vasos sangulneos de la plel se dllaLan, permlLlendo asl que una mayor canLldad de
sangre llegue hasLa la superflcle y se pueda enfrlan el proceso resplraLorlo de las celulas
se reduce y las glndulas sudorlparas acLuan rpldamenLe. Cuando la LemperaLura
corporal es muy ba[a, las sacudldas de los escalofrlos, (movlmlenLo muscular) producen
calor, esLo ocurre [unLo con un mayor flu[o de sangre hacla las reas lnLernas del cuerpo.
LsLo sucede con el ob[eLlvo de reduclr la perdlda de calor, ayudando a esLablllzar la
LemperaLura corporal.
Los anlmales lncapaces de manLener la LemperaLura corporal consLanLe se
denomlnan polqulloLermos. Ls declr, esLos organlsmos que no conslguen Lener la
LemperaLura corporal esLable slno que varla segun el medlo. Los organlsmos capaces de
manLener la LemperaLura corporal consLanLe o superlor a la del amblenLe ordlnarlo se
les laman homeoLermos o de sangre callenLe. LsLos obLlenen el calor de la resplracln
celular.

CSMCkkLGULACICN LLIMINACICN DL DLSLCnCS: 1raLa de la ellmlnacln de los
maLerlales que se producen duranLe la resplracln celular. Ln los seres muy slmples, el
proceso de la dlfusln resuelve esLe problema. Ln los anlmales superlores, lncluyendo las
personas, esLe mecanlsmo homeosLLlco se conoce con el nombre de excrecln.
La excrecln son procesos de ellmlnacln de subproducLos de la resplracln
celular, Lales como el '/0X/'% '# $,&>%1% ?QY
`
@ ,<4, ?S
`
Y@F 4&#, C A$/'% B&/$%
?$%(64#)3%) 1/3&%<#1,'%)@. Ll CC
2
es ellmlnado medlanLe los 64.(%1#), [unLo con algo
de vapor de agua. Ll agua y oLras lmpurezas solubles pueden ser desechadas medlanLe
las <.A1'4.,) )4'%&K6,&,) de la plel. Sln embargo, la gran canLldad de desechos o
reslduos de la resplracln (agua y subproducLos nlLrogenados) los ellmlnamos por medlo
de un comple[o mecanlsmo de fllLracln, en la forma de orlna, medlanLe el )/)3#(,
4&/1,&/%J

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kLS1I1UCICN DL DACS uno de los danos mas graves que puede sufrlr el cuerpo
humano es cuando las leslones, provocan una fuga de llquldo sangulneo. Cuando el
cuerpo humano sufre esLe Llpo de leslones, reacclona con un mecanlsmo homeosLLlco
que llamamos coagulacln. La coagulacln es un proceso de reparacln lnmedlaLo pero
adems, Lemporal. LnLre los mecanlsmos que resLlLuyen el dano de una herlda o
quemadura como la coagulacl6n, Lenemos los slgulenLes: La plel es capaz de regenerar
Le[ldos medlanLe nuevas celulas y en casos severos, el cuerpo humano reacclona
formando Le[ldo con[unLlvo, el cual caracLerlza la formacln de las conocldas clcaLrlces.

8AkkLkAS 8ICLCGICAS DL DLILNSA
G|bu|os b|ancos o |eucoc|tos: LsLrucLuras que permlLen defendemos de lnvasores
celulares medlanLe fagoclLosls, funcln de algunas celulas de la sangre de comer y
dlgerlr bacLerlas y oLras parLlculas noclvas.
Ndu|os ||nft|cos: Se encargan de fllLrar mlcroorganlsmos lnvasores. Los
mlcroorganlsmos lnvasores que los ndulos llnfLlcos fllLran, generalmenLe, son
bacLerlas que pueden ser fagoclLadas o comldas.
L| h|gado y e| bazo: Son rganos que poseen celulas fagoclLarlas, y slrven de barrera.
Los ant|cuerpos: Ll cuerpo humano es capaz de defenderse de los lnvasores, medlanLe
la accln de anLlcuerpos. Cuando somos lnvadldos por mlcroorganlsmos noclvos,
esLos producen susLanclas de desecho (Loxlnas) a las cuales llamamos anLlgenos. Los
anLlgenos esLlmulan algunas celulas del cuerpo lnvadldo y esLas producen
anLlcuerpos. Ln esLos procesos de defensa, parLlclpan rganos como el bazo, los
ndulos llnfLlcos y la medula sea. Ll Llmo Llene una gran parLlclpacln en conLra de
los varlados lnvasores que amenazan con romper el equlllbrlo del cuerpo humano.

1ICS DL INMUNIDAD: Capacldad de reslsLlr la lnvasln de oLros organlsmos que le
permlLe sobrevlvlr.
! V1(41/',' ,$3/;,N L- *0+6- -(4D8$(5 X -(4&+0$#"5 /0$ "#5)0+$ $( $* 5#8-(&%35
-*85 )$ &(30(&)-); L- "#5)0++&'( )$ -(4&+0$#"5% - +-0%- )$ 0(- "#&3$#-
&(,-%&'(1 *$ "$#3&4$ -* +0$#"5 )$%-##5**-# 0(- $%"$+&$ )$ (#(%&/, "-#-
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Cuando un mecanlsmo homeosLLlco se alLera, se produce perdlda de la salud o
enfermedad.
Salud Pumana segun la C1S: esLado en que el ser humano e[erce
armonlosamenLe Lodas sus funclones.

LNILkMLDAD alLeracln mas o menos grave de la salud. Los mecanlsmos reguladores
neceslLan el respaldo del slsLema nervloso reallzan una regulacln por medlo de
Lransmlslones nervlosas en la slnapsls y, por medlo de susLanclas qulmlcas, en las
Lermlnaclones nervlosas o cenLros donde acLuan las hormonas.
La funcln del slsLema hormonal es ms general, porque conslsLe en un
mecanlsmo donde hormonas son verLldas al slsLema clrculaLorlo. Luego las son
LransporLadas por la sangre hasLa los dlferenLes rganos a regular.

LNILkMLDADLS 1kANSMISI8LLS
Las enfermedades que sufren las personas pueden ser LransmlLldas por dlversos
agenLes. Al organlsmo que LransmlLe una enfermedad se llama ,<#13# 3&,1)(/)%&.
Acerca de la forma de Lransmlsln, se habla de conLacLo lndlrecLo como en el caso de la
grlpe y dlrecLo como el caso de la slfllls o la gonorrea. Las enfermedades pueden causar
desLruccln de Le[ldos. Los plo[os son Lransmlsores de rlckeLsla. Las bacLerlas provocan la
enfermedad del Llfus. W#$"5($3- &(2$%4-(% chlnches chupa sangre LransmlLen el
W#9"-(5%53- +#0:& que produce el Mal de Chagas.

Los ms pe||grosos:
Los zancudos, agenLes Lransmlslones del dengue, la flebre amarllla, la malarla y la
Lelshmanlasls.

:#'#) ,#<C63/: mosqulLo dlsLrlbuldo en zonas Lroplcales y subLroplcales del planeLa. Se
crla en aguas suclas, esLancada o almacenada, en aguas calmas, las hembras se
allmenLan de sangre de mamlferos para poder desarrollar sus huevos
Causa enfermedades vlrales como la flebre amarllla y del dengue.
:#'#) ,.>%6/$34): de zonas urbanas y reas verdes del medlo rural, de casl Lodo el
mundo. vla[an en neumLlcos usados que se desechan. Se reproduce en aguas con
conLamlnacln orgnlca. lcan con gran agreslvldad duranLe el dla a los humanos,
mamlferos domesLlcos, salva[es y a las aves. Se cree que es un Lransmlsor del dengue y
la encefallLls de la Crosse. CcaslonalmenLe, LransmlLe el vlrus del nllo CccldenLal y las
encefallLls de SalnL Louls y la equlna orlenLal.
L&/$G%6&%)%6%1 '/</3,34(: se dlsLrlbuye desde CenLroamerlca hasLa 8rasll. Su zona de
reproduccln son los reservorlos de agua en planLas, como la valna del coco y
conLenedores. lcan a humanos y oLros mamlferos, como cone[os y raLones. 1ransmlLe
numerosos vlrus, causanLe de la encefallLls equlna de venezuela y la de SalnL Louls.
!"#$%"&"# (" )"%*#+ ,-"./0/01# 2 3.4/50/*# (" 6017189* :;0<.1 = 3.1>? !1&*7( @*%<1*

Q4.#X 6/6/#1): ue zonas urbanas a reglones Lempladas del planeLa. Su zona de
reproduccln es en cualquler depslLo de agua, pero preferlblemenLe con basura. lcan
ocaslonalmenLe a los humanos. Adems, perpeLun la presencla del vlrus del nllo
CccldenLal en aves. Pace las veces de puenLe de Lransmlsln de esLe agenLe vlral a los
seres humanos.
Q4.#X E4/1E4#=,)$/,34): 8eglones Lroplcales y subLroplcales del planeLa. La zona de crla
es en sumlderos, desagues, pozos negros y oLros punLos con aguas conLamlnadas. lca
aves y mamlferos, lncluldo el ser humano. rlnclpal Lransmlsor del paraslLo de la
fllarlosls llnfLlca, que afecLa a 120 mlllones de personas. 1amblen es porLador del vlrus
de la encefallLls de SalnL Louls y probablemenLe del vlrus del nllo CccldenLal.

Lnfermedades comunes:
! Men|ng|t|s: Ll encefalo y la medula esLn proLegldos por Lres cublerLas
membranosas que pueden ser afecLadas por agenLes lnfecclosos (.-+4$#&-%1 ,&#0%
9 "#545:5-#&5%) que provocan la lnflamacln de los mlsmos. LnLre los slnLomas de
la menlnglLls esLn: flebre, vmlLos, convulslones, rlgldez de la nuca y oLras, que
pueden llevar al paclenLe a un esLado de coma y posLerlormenLe, a la muerLe.
! Neumon|a: Ls una lnfeccln muy pellgrosa porque ha cobrado muchas vldas a
Lraves de los Llempos. Se produce por la lnflamacln del Le[ldo pulmonar, debldo
a la lnvasln de la bacLerla [4#$"45+5++0% "($035(&-$. SlnLomaLlza con flebres
alLas, dolor de cosLado y especLorlzaclon. Se debe aLender medlcamenLe con
urgencla, pues el paclenLe puede compllcarse con flebres muy alLas, resplracln
dlflculLosa y mucha secrecln mucosa. uede formar abscesos pulmonares.
! Asma bronqu|a|: La dlflculLad resplraLorla es el slnLoma caracLerlsLlco, pero
puede llevar al paclenLe a Lener espasmos bronqulales, que lo pueden asflxlar.
CeneralmenLe, el asma es producldo por reacclones alerglcas. La alergla es una
respuesLa a clerLos facLores (,.#&<0<#1%)) como son el polvo, el polen, el humo u
oLras susLanclas, por lo general suspendldas en el alre. Ln oLros casos se produce
como respuesLa o reaccln nervlosa.

LNILkMLDADLS DL 1kANSMISICN SLkUAL (L1S) C VLNLkLAS
Las enfermedades de Lransmlsln sexual son llamadas L1S o venereas. Se
conslderan un problema de Lransmlsln sexual, porque se LransmlLen por conLacLo
sexual de una persona enferma a una sana. Las enfermedades L1S o venereas son muy
serlas y de obllgada aLencln medlca. Las L1S mas conocldas son la slfllls y la gonorrea.
LsLas enfermedades no se heredan, pero una mu[er embarazada y enferma, puede
conLaglar al nlno al nacer.

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or v|rus
! nepat|t|s 8, LsLe padeclmlenLo es una L1S (se LransmlLe por vla sexual). Sln
embargo, Lamblen puede ser por oLras vlas de Lransmlsln, enLre ellas por vla
sangulnea (Lransfuslones), de la madre al feLo a Lraves de la placenLa y posL-parLo
al reclen nacldo por medlo de la lacLancla. La hepaLlLls 8 es causada por un v|rus,
el cual una vez LransmlLldo enLra en un perlodo de lncubacln. osLerlormenLe, se
produce mucho malesLar general ()$%8-(51 (-0%$-%1 )5*5# )$ +0$#"51 ,'3&45% 9
"&83$(4-+&'( -3-#&**- $( *- "&$*). or lo general, es aslnLomLlco pero en oLros
casos produce mucho malesLar general. Adems, puede llevar a desarrollar una
+&##5%&% 9 4035#-+&5($% )$* 6D8-)5.

! nerpes gen|ta|, Se manlflesLa como una erupcln cuLnea, (plel) acompanada de
$%+5:5# 9 0( #-+&35 )$ "$/0$G-% -3"5**-%. Ll vlrus que se conoce como vSP-1
provoca el herpes lablal, como su nombre lo lndlca, aparece en los lablos y el vSP-
2 provoca el herpes genlLal, la erupcln es muy dolorosa y se presenLa en los
genlLales, relaclonado adems con dolores de cabeza, flebre.

! SIDA, enfermedad lnfecLoconLaglosa que aLaca el slsLema lnmunolglco del
conLaglado con el vlrus v.l.P. se presenLa o se obLlene por vla sexual,
Lransfuslones, de la madre al hl[o. Ls la enfermedad de Lransmlsln sexual que
ms muerLes provoca.

! ap||oma numano, relaclonado con ampollas planas locallzadas en la regln del
ano, vaglna o glande. Asoclado con el cncer de cervlx, algunas de esLas ampollas
poseen forma de collflor, se procede con clrugla o LraLamlenLo con qulmlcos
locales, se dlce que gran parLe de la poblacln llegar a padecer duranLe su vlda
acLlva algun Llpo de paplloma.

or bacter|as
S|f|||s, Lnfermedad lnfecclosa de Llpo venereo que produce degeneracl6n de
dlversos Le[ldos, se manlflesLa en erupclones cuLneas y mucosas. Adems, con
lnflamaclones vlscerales. Ll conLaglo de esLa enfermedad ocurre por vla dlrecLa
medlanLe las relaclones sexuales con personas lnfecLadas. Ls causada por la
bacLerla (esplroqueLa) llamada L&#6%1#(, 6,../'4(. La slfllls fue y slgue slendo
una enfermedad comun en las personas promlscuas. Ln el hombre lnfecLado
aparece una ulceracln llamada $G,1$&% slLuada en el glande del pene.

Gonorrea o b|enorrag|a, lgual que la slfllls, la gonorrea es una enfermedad
venerea, causada por una bacLerla (gonococo) llamada 2#/))#&/, <%1%&&G%#,. Ln
las mu[eres, por e[emplo, se dan slnLomas Lales como flu[o vaglnal 64&4.#13% y
mal olor, ardor al orlnar y dolor abdomlnal pelvlco.
!"#$%"&"# (" )"%*#+ ,-"./0/01# 2 3.4/50/*# (" 6017189* :;0<.1 = 3.1>? !1&*7( @*%<1*

LNILkMLDADLS kCDUCIDAS Ck 8AC1LkIAS

-D|fter|a: Ls una enfermedad causada por la bacLerla llamada K5#9($.-+4$#&03
)&"64$#&-$. AfecLa gravemenLe a los nlnos de corLa edad.
-L| ttano: Ls una enfermedad lnfecclosa que se desarrolla, favorablemenLe, en los
Le[ldos muerLos y con poco oxlgeno. ue ahl que se debe Lener mucho culdado con las
herldas profundas. La bacLerla que produce esLa enfermedad es un bacllo que hablLa en
el suelo y en el esLlercol. Se llama K*5%4#&)&03 4$4-(&. Ls poslble evlLarla con la vacuna
anLlLeLnlca, la cual se apllca en 2 formas. La u1 se les apllca a personas en edad ferLll a
Lraba[adores del campo con rlesgo (herldas y mordeduras) o a aquellos mayores de 13
anos que no se vacunaron con u1 cuando nlnos. Se compleLa con un refuerzo, ocho
semanas despues de la prlmera. La u1 es una vacuna Lrlple que lnmunlza conLra la
dlfLerla, LeLano y Losferlna. Se lnyecLa en Lres dosls (2,4 y 6 meses de edad). Adems, se
compleLa con un refuerzo al ano de vacunado y oLro cada 10 anos o anLes, sl es mu[er y
esL embarazada. Ln caso de lnfeccln, se puede LraLar con suero anLlLeLnlco.
-La tosfer|na: La Los es una esplracln brusca y forzada, que provoca el alre, donde se
abre la gloLls generado clerLo ruldo. La Losferlna es una enfermedad lnfecclosa y muy
conLaglosa de las vlas resplraLorlas alLas, provocada por un bacllo en donde la persona
sufre accesos de Los muy fuerLes, que no puede conLrolar.
-L| c|era: LsLa enfermedad no se presenL en Amerlca duranLe 60 anos (1898-1961). Se
le conoce como la seLlma pandemla. La capacldad que Llenen los mlcroorganlsmos para
evoluclonar cuando se enfrenLan a la adversldad, probablemenLe, fueron las razones,
para que esLa enfermedad reapareclera. Adems del deLerloro sanlLarlo de los pueblos,
los focos de Lransmlsln que exlsLen en el le[ano orlenLe, faclllLaron la reaparlcln de la
mlsma. Ll _&.#&5 +65*$#-$ es una bacLerla que hablLa los basureros y las aguas suclas.
1lene una aparlencla de un basLonclllo, en forma de coma.

LNILkMLDADLS kCDUCIDAS Ck kC1C2CAkICS
! La Ma|ar|a o a|ud|smo: Lnfermedad que ha sldo uno de los prlnclpales azoLes de la
humanldad. Causada por cuaLro especles dlferenLes del genero W.,)(%'/4(. LsLe
Llpo de paraslLo se caracLerlza porque su clclo de vlda lo reallza en dos perlodos
alLernaLlvos de reproduccln, uno sexual y oLro asexual.
! Ma| de Chagas: esLa enfermedad es causada por el L&/6,1%)%(, $&47/, un
proLozoarlo que puede paraslLar a las personas. lue descublerLo por el braslleno
Carlos Chagas. 1amblen se le conoce como W#&"-(5%53&-%&% -3$#&+-(-. LsLe paraslLo
es LransmlLldo por el $G/1$G# $G46, ),1<&# popularmenLe llamado chlpo, vlchuca y
conocldo con el nombre de L&/,3%(, /1=#)3,1). Sl la persona ha sldo expuesLa y la
plca un chlnche, se producen varlos slnLomas, aunque en gran mayorla la persona
adqulere la lnfeccln sllenclosamenLe, sln que se presenLen slnLomas evldenLes de
que ha conLraldo la enfermedad.

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LNILkMLDADLS GLNL1ICAS MALICkMACICNLS CCNGLNI1CS

! Lab|o |epor|no y pa|adar hend|do (ma|formac|n congn|ta): Ll lablo leporlno y la
hendldura palaLlna pueden presenLarse alslada o con[unLamenLe. Como en Lodos
los Llpos de malformaclones congenlLos, es dlflcll esLablecer la causa. Ll LrasLorno
del desarrollo puede ser debldo a facLores heredlLarlos o a leslones del feLo
duranLe los prlmeros meses del embarazo. La hendldura palaLlna y el lablo
leporlno son llgeramenLe mas frecuenLes en los nlnos que en las nlnas. Ll lablo
leporlno y, ms aun, la hendldura palaLlna, pueden dlflculLar el habla y la
masLlcacln y, adems, acompanarse de alLeraclones menLales. Sln embargo, la
moderna clrugla plsLlca permlLe consegulr excelenLes resulLados. Ln los casos de
hendldura palaLlna, se puede consegulr una funcln normal, medlanLe un
LraLamlenLo en colaboracln con el clru[ano plsLlco, el denLlsLa y un LerapeuLa de
la palabra.

! Lsp|na b|f|da o esp|na hend|da: LsLa anomalla se presenLa en uno de cada mll
naclmlenLos aproxlmadamenLe, pero slempre varla la forma de presenLarse.
CeneralmenLe, la esplna blflda conslsLe en una flsura en el esLuche verLebral, el
cual enclerra la medula. Ln oLros casos, sln embargo, pueden falLar una o mas
verLebras. LsLa deformldad puede lr acompanada de una prolongacln del
revesLlmlenLo de la medula, hacla el exLerlor, como en las hernlas, dando lugar a
la formacln de un cuerpo bulboso lleno de llquldo en la espalda. LsLa
enfermedad puede verse acompanada de oLro problema, la hldrocefalla. Son
casos de exLremo culdado que exlgen la aLencln medlca lnmedlaLa y,
probablemenLe, lnLervencln qulrurglca. Cuando la anormalldad se presenLa en la
parLe lnferlor de la esplna dorsal, puede produclr parllsls de las plernas y perdlda
del conLrol normal de la ve[lga y del lnLesLlno. Adems, sl los nervlos de la plel no
funclonan adecuadamenLe, pueden produclrse ulceras.

! D|abetes: Ls una enfermedad en la que el organlsmo no puede uLlllzar
normalmenLe el azucar, por esLa razn, hay un exceso en la sangre y la orlna.
uebemos dlsLlngulr la dlabeLes melllLus, de la dlabeLes lnslplda. Son
enfermedades dlferenLes. La dlabeLes melllLus aparece por deflclencla de lnsullna
y afecLa serlamenLe el organlsmo.

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jue es un defecto card|aco congn|ta?
Se dlce que una condlcln es congenlLa cuando se hace presenLe desde el
naclmlenLo. Los defecLos cardlacos Llenen su orlgen al comlenzo del embarazo, cuando
se esLa formando el corazn. Los defecLos cardlacos congenlLos pueden afecLar a
cualqulera de las dlversas parLes o funclones del corazn.
Ln la mayorla de los casos, los clenLlflcos no saben por que los corazones de
algunos bebes se desarrollan de manera anormal. AparenLemenLe, esLos defecLos se
deben en parLe, a facLores geneLlcos y en parLe, a facLores amblenLales.
LnLre los escasos facLores amblenLales que conLrlbuyen a la formacln de
defecLos cardlacos congenlLos se encuenLran, por lo menos, un vlrus y un grupo
deLermlnado de drogas. Las mu[eres que conLraen rubeola (Lamblen llamada sarampln
alemn"), duranLe los Lres prlmeros meses de embarazo Llenen un rlesgo elevado de dar
a luz un bebe con un defecLo cardlaco. CLras lnfecclones vlrales Lamblen pueden causar
defecLos cardlacos en neonaLos.
Pay algunos medlcamenLos que Lamblen aumenLan las poslbllldades de que un
bebe nazca con defecLos cardlacos. LnLre ellos se encuenLran el conocldo AccuLane (que
se uLlllza para combaLlr el acne), el llLlo (uLlllzado para LraLar clerLos Llpos de
enfermedad menLal) y, poslblemenLe, algunos medlcamenLos conLra los aLaques
apople[lcos. La lngesLln del alcohol duranLe el embarazo Lamblen puede lncremenLar el
rlesgo de que el bebe Lenga defecLos cardlacos, los nlnos con slndrome alcohllco feLal
(lAS: feLal alcohol syndrome) a menudo los Llenen. Segun esLudlos reclenLes, el uso de
cocalna duranLe el embarazo Lamblen lncremenLa las poslbllldades de que se produzcan
esLos defecLos.
Algunas enfermedades crnlcas de la madre Lamblen hacen que las
probabllldades de que su bebe Lenga defecLos cardlacos aumenLen. or e[emplo, es mas
probable que una mu[er con dlabeLes de a luz un bebe con un defecLo cardlaco, aunque
es poslble reduclr o ellmlnar esLe rlesgo medlanLe el conLrol culdadoso de la dlabeLes
desde anLes de la concepcln. Las mu[eres con un error bloqulmlco lnnaLo llamado
fenllqueLonurla (ku: phenylkeLonurla) Lamblen son mas propensas a Lener hl[os con un
defecLo cardlaco, a menos que slgan una dleLa especlal desde anLes de quedar
embarazadas.
Sl blen la mayorla de las pare[as no Llenen mas de un hl[o con un defecLo cardlaco,
esLas malformaclones Llenden a ocurrlr con mayor frecuencla en los hermanos o
descendlenLes de personas que Llenen defecLos cardlacos, que en las famlllas donde no
se observan esLos defecLos. LsLo suglere que los genes Llenen un papel preponderanLe
en el desarrollo de defecLos cardlacos, al menos en esLas famlllas.
Los defecLos cardlacos Lamblen pueden formar parLe de un con[unLo de defecLos
de naclmlenLo. or e[emplo, ms de un Lerclo de los nlnos con Slndrome de uown Llenen
defecLos cardlacos.

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! Luxac|n congn|ta de |a cadera (LCC): Ln el caso de la luxacln congenlLa de
cadera, se presenLa con ms frecuencla en las nlnas o en aquellos que nacen en
presenLacln de nalgas y con anLecedenLes famlllares. Ln realldad, es de orlgen
desconocldo. La luxacln o dlslocacln puede ser en uno de los lados o en ambos.
Ln el caso de ser unllaLeral, la plerna afecLada es mas corLa, pero es necesarlo un
examen medlco (orLopedlsLa) para que deLalle con exacLlLud el problema. LsLa
luxacln puede desaparecer al cabo de 1 2 meses, sln embargo, es necesarlo el
segulmlenLo medlco. Ln el perlodo neonaLal no es fcll deLecLar la luxacln parclal
o comple[a, razn por la que es muy lmporLanLe la observacln medlca en su
prlmer ano de vlda porque, como cabe la poslbllldad de una correccln naLural, se
puede dar el caso de que, sl se demora el LraLamlenLo, la capacldad de correccln
se vea dlsmlnulda Lamblen. Ll LraLamlenLo es orLopedlco y conslsLe en el uso de
aparaLos como ferulas, cabesLrlllos, panales almohadlllados y oLros que
manLengan las caderas afecLadas en una abduccln y roLacln exLerna que
favorezca la formacln correcLa del aceLbulo, (cavldad del hueso donde enLra la
cabeza del femur) a medlda que ocurre el creclmlenLo.

! ket|nos|s p|gmentar|a: La capacldad de vlsln de personas con esLa enfermedad
es menor en las noches, Lamblen puede afecLar la vlsln dlurna e lncluso se puede
llegar a la ceguera. Ccaslonada por un Llpo de genes (muLanLes heredados que
provocan la degeneracln de los basLonclllos y conos recepLores de luz).

! ar||s|s Cerebra|: LxlsLen dlversas clases de danos cerebrales, algunos pueden
ser un desarrollo anormal por razones geneLlcas. CLras causas pueden darse
duranLe el naclmlenLo, (falLa de oxlgenacln) o posLerlores a esLe, (lnfecclones).
Algunas medldas prevenLlvas son:

LvlLar la exposlcln facLores muLa genlcos
SomeLerse a esLudlos geneLlcos, anLes de la procreacln
LvlLar lazos (maLrlmonlos enLre parlenLes).

LsLas medldas prevenLlvas Llenen el propslLo de que la Lransmlsln de caracLeres
de unos lndlvlduos a oLros conserve la esLabllldad de generacln en generacln. Aunque
ya se ha vlsLo que, algunas veces, el maLerlal geneLlco puede sufrlr camblos que esLos
perslsLlrn duranLe las generaclones slgulenLes.

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INGLS1ICN DL SUS1ANCIAS ADIC1IVAS
! Drogas |nha|antes: LnLre las drogas lnhalanLes se pueden clLar las slgulenLes:
aerosoles y cemenLos, pegamenLos y algunos nlLrlLos volLlles. LsLos, en
pequenas dosls ocaslonan rela[amlenLo, euforla y en algunos casos mala
coordlnacln, en oLros, desublcacln soclal y camblos en la conducLa. LsLe Llpo de
drogas en grandes dosls y de uso conLlnuo produce aluclnaclones, danos al hlgado
y rlnones. 1amblen puede ocaslonar perdlda lmporLanLes de neuronas, leslones en
vlas resplraLorlas, deLerloro menLal y la muerLe. Sln embargo, muchos de los
nlnos cosLarrlcenses vlven lnhalando esLas susLanclas para evadlr la realldad en la
cual vlven: (pobreza, hambre, abandono y mlserla, en general).

! Drogas barb|tr|cos: Ln grandes dosls y de uso conLlnuo producen, en muchos
casos perdlda de conoclmlenLo, mareos, malesLar, sueno exceslvo, confusln,
lrrlLabllldad, depresln, sulcldlo y muerLe.

! Drogas narct|cas: Las prlnclpales drogas narcLlcas son: +5)$D(-1 6$#5D(- 9
35#2&(-1 5.4$(&)-% )$* 5"&5. LsLas drogas en pequenas dosls, generalmenLe,
producen rela[amlenLo, perdlda de lnhlblclones, allvlo al dolor y a la angusLla,
euforla, aluclnaclones y perdlda slgnlflcaLlva de los refle[os. Los narcLlcos en
dosls mayores causan pnlco, sopor y la muerLe. Ll uso conLlnuo causa leLargo,
esLrenlmlenLo, esLerllldad e lmpoLencla sexual. Ln realldad, el efecLo agradable
del que muchos hablan no es duradero y sl exlge mayores dosls cada vez, lo cual
Lrae conslgo gravlslmas consecuenclas.

! Drogas tranqu|||zantes: Ln pequenas dosls producen sueno, allvlo de la angusLla,
de la Lensln, Lamblen suprlmen las aluclnaclones y la agresln. Sl se usan en
grandes dosls, pueden causar lcLerlcla, esLado de coma y hasLa la muerLe. LnLre
las drogas LranqulllzanLes se encuenLran: Llbrlum, Lquanll y 1roazlne.

! Las anfetam|nas: Ll uso conLlnuo y exceslvo de anfeLamlnas, generalmenLe,
produce lnsomnlo, exclLacln, enfermedades de la plel, aluclnaclones y pslcosls,
enLre oLras.

! 1abaco: Ls causanLe de la enfermedad del Labaqulsmo debldo a la dependencla a
la nlcoLlna. La lnLoxlcacln maslva o crnlca, produclda por el abuso del Labaco se
denomlna Labaqulsmo. Adema, LanLo el fumador como el que no fuma, esLn
expuesLos a los humos y alqulLranes del Labaco. ? pueden padecer enfermedades
como el cncer, asl como enfermedades cardlovasculares y resplraLorlas,
Lamblen. or lo general, los hl[os de personas fumadoras desarrollan afecclones
resplraLorlas. ? en los fumadores, serlos LrasLornos del aparaLo resplraLorlo y sus
funclones.
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! Drogas der|vadas de| op|o: La adormldera es una planLa papavercea de flores
grandes y Lermlnales. Ll fruLo de esLa planLa es un fruLo capsular. Ls declr, un
fruLo seco y hueco que conLlene semlllas. Cuando las planLas poseen esLos fruLos,
aun verdes, se les pracLlca unas lnclslones para que el [ugo de las cabezas fluya. La
desecacln del [ugo de las cabezas verdes de las adormlderas, es una susLancla
que los chlnos llamaron oplo y fue descublerLo desde la anLlguedad. uel oplo se
obLlenen alcaloldes, algunos uLlllzados en farmacla. LnLre los alcaloldes ms
lmporLanLes, esLn la morflna, la codelna, la Lebolna, la narcollna, la papaverlna y
la marcelna. La comerclallzacln del oplo Lra[o, en los anos 1839 y 1842, una lucha
enLre Chlna e lnglaLerra, por la oposlcln de Chlna al comerclo del oplo por parLe
de los lngleses.

! La mar|huana: K-((-.&% %-4&,- es el nombre clenLlflco, sln embargo, en el mundo
de la drogadlccln, se le conoce con muchos nombres populares. Los adlcLos la
usan para fumar, debldo a que conLlene alcaloldes que al asplrarse producen
clerLo Llpo de hlpnosls. Cuando una persona fuma marlhuana, vlve un perlodo de
euforla y aluclnaclones, por esa razn, los adlcLos la uLlllzan, para evadlr
realldades y proplclarse sensaclones alLeradas de la realldad. 1amblen causa
clerLo esLado de apaLla.

! A|coho|: vlene en dlversas presenLaclones expuesLas a vlsLa y paclencla de nlnos,
[venes y adulLos. Ll alcohol es la susLancla acLlva de las bebldas alcohllcas o
llcores. Ll alcohollsmo se deflne como una enfermedad lndlvldual y soclal que
puede degenerar en lo que llamamos, Locar fondo". Segun la lngesLa del alcohol
hay dlsLlnLas caLegorlas: AbsLemlo (no bebe, o bebe rara vez, en pequena
canLldad y sln ebrledad), bebedor moderado y bebedor exceslvo.

no hay una cura como Lal del alcohollsmo, en el senLldo de que sl ya hubo una
exposlcln a esLe, el camblar de hblLo no lo exlme de Lener consecuenclas fuLuras,
solamenLe se puede LraLar para ser resLableclda.

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1L8CL8A unluAu
nCMLCS1ASIS DL LA NA1UkALL2A C AkMCNIA DL LA NA1UkALL2A
1LMA l
LCCSIS1LMAS: CCMCNLN1LS LS1kUC1UkA

lanLas, anlmales y dems organlsmos se relaclonan, al lgual que nosoLros nos
relaclonamos enLre nosoLros mlsmos y con el medlo.
Ll Lermlno Lco|og|a fue lnLroducldo al vocabularlo de la 8lologla por el clenLlflco
llamado LrnsL Paeckelen 1869.
Lcologla se derlva: C|kos = casa de los seres vlvos. Logos = esLudlo de. or lo
LanLo Lcologla es la rama de la 8lologla que esLudla las relaclones exlsLenLes enLre los
organlsmos y el medlo en el cual vlven y esLudla lazos vlslbles y no vlslbles enLre lo vlvo y
el medlo no vlvo que lo rodea.

CCMCNLN1LS DLL LCCSIS1LMA
Son Lodos aquellos componenLes de la naLuraleza, que nos rodean y que no
poseen vlda, pero que sln embargo, son muy lmporLanLes porque de ellos depende la
vlda.
o L|ementos ab|t|cos: son aquellos que represenLan cosas no vlvas, como arena,
agua, luz, alre y dems, ellos conforman lo que llamamos amblenLe o enLorno.
o L|ementos b|t|cos son aquellos elemenLos del ecoslsLema son aquellos seres
vlvos que reallzan sus funclones vlLales en una zona deLermlnada.

CkGANI2ACICN DL LCS CCMCNLN1LS 8IC1ICCS
Cada uno de los seres vlvos es un lndlvlduo que reallza funclones vlLales y esLos
lndlvlduos se organlzan en nlveles ecolglcos:
! #)6#$/#
! 6%>.,$/01
! $%(41/','
! >/%)=#&,

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o Ll concepLo de espec|e se reflere a aquel grupo de organlsmos que poseen
seme[anzas, morfolglcas, flslolglcas, bloqulmlcas, geneLlcas, ecolglcas y eLolglcas
(de comporLamlenLo).

o ob|ac|ones
una poblacln se relaclona enLre sl, Lamblen esLablece relaclones con oLras
poblaclones de oLras especles. Las relaclones enLre los organlsmos slempre se basan en
necesldad de allmenLo, proLeccln y reproduccln, asl sean de una mlsma especle
(|ntraespec|f|ca) o enLre especles dlferenLes (|nterespec|f|cas). Ln anlmales, la famllla es
una asoclacln Lemporal que Llene como fln la procreacln de la prole, el amparo y el
susLenLo de esLa hasLa que pueda valerse por sl mlsma.
Las poblaclones se caracLerlzan por su Lamano o canLldad de lndlvlduos, su dens|dad o la
canLldad de lndlvlduos por unldad de rea, una deLermlnada dlspersln y denLro de ellas los eclogos
esLudlan su naLalldad, morLalldad y las relaclones que se dan enLre sus lndlvlduos.

o La comun|dad o b|ocenos|s.
La comunldad se forma por un grupo de poblaclones de dlferenLes especles, que
vlven en una zona deflnlda y que desarrollan una gran varledad de relaclones. Algunas
re|ac|ones |ntraespec|f|cas que se dan en la 8locenosls son:

! Neutra||smo: Cuando especles de planLas y de anlmales que aunque parLlclpan de
un mlsmo amblenLe no esLablecen enLre sl nlnguna relacln favorable o negaLlva.
L[. un hongo que crece en el plso de un bosque y los arboles que comparLen con
esa especle el mlsmo subsLraLo
! Comensa||smo: lnLeraccln enLre organlsmos de dlsLlnLas especles, en la que se
beneflcla un Llpo de organlsmo, mlenLras que el oLro nl se beneflcla nl se dana.
! Amensa||smo: esLe Llpo de relacln se da cuando una poblacln sufre grave
per[ulclo y la oLra no, en casos exLremos, se puede ellmlnar la poblacln
per[udlcada. Ls frecuenLe en el suelo, donde los mlcroorganlsmos y las ralces de
las planLas superlores secreLan susLanclas Loxlcas que afecLan a oLras poblaclones.
CLro caso es el de algunas hlerbas que son ellmlnadas por el plsoLeo del ganado y
se ven muy afecLadas en su creclmlenLo, sln que el ganado las aproveche.
! rotocooperac|on y mutua||smo: un e[emplo de proLocooperaclon es la
pollnlzacln. Ll muLuallsmo se da cuando dos especles vlven [unLas para su
beneflclo muLuo, son flslolglcamenLe dependlenLes uno del oLro. L[.: llquenes,
legumlnosas, mlcorrlzas. Son Llpos de relaclones faculLaLlvas y obllgadas.
! aras|t|smo: es una relacln lnLerespeclflcas, en la que los organlsmos que
paraslLan son ms pequenos que el hospedanLe y por lo LanLo es corrlenLe que
muchos parslLos se aprovechen de un mlsmo hospedanLe. Sl lo hacen
lnLernamenLe, se les llama endoparslLos, mlenLras que sl lo hacen exLernamenLe,
se les llama ex parslLos. 1odas las enfermedades que aLacan a las planLas,
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producldas por hongos, bacLerlas, nemaLodos y vlrus, son casos de paraslLlsmo, lo
mlsmo las plagas causadas por caros e lnsecLos. Ln los anlmales, Lamblen es
corrlenLe observar casos de paraslLlsmo, LanLo en anlmales salva[es como en los
domesLlcos. Ll Lrsalo y la garrapaLa son e[emplos de parslLos, ellos paraslLan
anlmales. Ln oLros casos, como el del rbol "maLapalos" el paraslLlsmo no es
compleLo ya que el paraslLo no obLlene Lodo su allmenLo del hospedero, por eso
se le conoce como hemlparaslLos. Ll paraslLo causa dano al hospedanLe y, en
casos exLremos, el paraslLlsmo puede causarLe la muerLe de su hospedanLe.
! Depredac|n: Ln el relno anlmal exlsLen numerosos casos de depredacln. uos
muy conocldos, se dan cuando el gaLo caza al raLn o el gulla aLrapa a una
serplenLe. Ln la depredacln algunos cazan o capLuran y maLan a oLro para
devorarlo. ue manera que podemos asegurar que el fln del depredador es
allmenLarse. Ll depredador desLruye a su presa de una sola vez.
! astoreo y ramoneo: Los anlmales herblvoros, LanLo domesLlcos (ganado vacuno,
caballar, caprlno) como salva[es (venados, bufalos) reallzan pasLoreo. Ls declr, los
herblvoros se aprovechan de las gramlneas y de oLras hlerbas para saLlsfacer sus
necesldades de allmenLacln. Los anlmales adems del pasLoreo, reallzan el
ramoneo, es declr, se allmenLan de ho[as y de ramlLas Llernas de los arboles y de
los arbusLos. Ll exceslvo pasLoreo o ramoneo reallzado por anlmales con una aLa
densldad de poblacln, puede produclr serlas alLeraclones amblenLales, debldo al
efecLo que provocan en las oLras especles.
! A|e|opat|a: esLe se conslderada de efecLo poslLlvo y negaLlvo a la vez. Algunas
planLas, llamadas lnhlbldoras, son capaces de llberar clerLo Llpo de compuesLos
qulmlcos. LsLo produce un efecLo negaLlvo e lmplde la germlnacln y el
creclmlenLo de oLras planLas. or e[emplo el clpres y del madero negro, son
especles que segregan clerLo Llpo de reslnas, que lmplden el creclmlenLo de oLras
planLas cerca de ellos.
! Competenc|a: Se da, LanLo enLre organlsmos de una mlsma especle
lnLraespeclflca, como enLre poblaclones de dlferenLes especles o lnLerespeclflcas,
puede LraLarse de compeLencla por espaclo, por allmenLo, por las me[ores
condlclones de vlda, humedad, luz solar eL, pueden exlsLlr dlsLlnLos rangos
compeLlLlvos y esLo varla segun las comunldades o especles.

La 8|osfera es esLa gran zona del planeLa en donde se desarrolla la vlda, las
condlclones del laneLa que permlLen esLo, la LemperaLura, el ozono, los compuesLos
qulmlcos que esLn en la aLmsfera y la presencla del agua, Lodos esLos componenLes
que Lraba[an en con[unLo para lograr esLas buenas condlclones.

O/%3%6%: espaclos blolglcos donde se desarrollan las comunldades.
SA>/3,3: lugar donde hablLualmenLe se encuenLra un ser vlvo.
2/$G% #$%.0</$%H funcln que reallza un lndlvlduo denLro de los ecoslsLemas
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1LMA ll
LUILI8kIC DL LCS LCCSIS1LMAS

ILUIC DL LA MA1LkIA LA LNLkGIA A 1kAVLS DL LA 1kAMA DL LA VIDA
La energla que fluye por la Lrama de la vlda comlenza duranLe el proceso de la
foLoslnLesls, con la capLura de la energla del Sol.
Anlmales y humanos lngleren la energla en forma de allmenLos, ya sean esLos, ho[as,
Lallos, flores, fruLas, semlllas, ralces, carnes, como Lamblen en forma de leche y huevos.
llnalmenLe, la energla ser lnLegrada de nuevo al medlo graclas a los mlcroorganlsmos
que producen la descomposlcln de la maLerla orgnlca.
uebemos saber que de la canLldad de energla solar que llega hasLa el laneLa, un
Lerclo se refle[a nuevamenLe en el espaclo exLerlor y de los dos Lerclos resLanLes, una
gran parLe es absorblda por el suelo y el agua.
La L#&(%'/1A(/$, es una rama de la llslca que esLudla las relaclones enLre la
energla y los camblos flslcos de orlgen Lermlco (calor), que ocurren enLre los slsLemas y
los fenmenos mecnlcos y qulmlcos. ara que en el slsLema haya equlllbrlo
Lermodlnmlco, deben darse los slgulenLes aspecLos:
Cue las fuerzas que acLuan en el slsLema sean nulas.
Cue Lodos los componenLes posean la mlsma LemperaLura.
Cue en el lnLerlor del slsLema no ocurran reacclones qulmlcas. Ls declr que esLe
en equlllbrlo mecnlco, Lermlco y qulmlco.
Ln los slsLemas, las Lransformaclones Lermodlnmlcas pueden ser clcllcas o ablerLas.

LLLS DL LA 1LkMCDINMICA DLN1kC DL LCS LCCSIS1LMAS
r|mera Ley de |a 1ermod|nm|ca: La energla no se crea nl se desLruye, solo se
Lransforma. L[. Ll sol es la fuenLe prlnclpal de energla para la vlda en el laneLa y
los seres vlvos se encargan de Lransformarla en susLanclas orgnlcas.

Segunda Ley de |a 1ermod|nm|ca: Ln cada Lransformacln de energla, algo de
energla uLll se convlerLe en energla calrlca.

ILNCMLNC DL LA LN1kCIA LA VIDA
C>( $* +&+*5 )$ *- 3-4$#&- 9 $* 2*0?5 )$ *- $($#8D-F;
Los seres vlvos sufren Lransformaclones lrreverslbles y, por lo LanLo, la enLropla
(magnlLud que deLermlna el grado de desorden molecular que exlsLe en un slsLema
Lermodlnmlco) de los slsLemas vlvos, slempre aumenLa. A mayor enLropla mas
desorden.
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NIVLLLS 1kCIICCS
Ll nlvel Lrflco son los nlveles en que se ublcan los seres vlvos segun la forma en
que obLlenen la energla que requleren para funclonar adecuadamenLe. Los seres vlvos,
mlembros de una comunldad, slempre cumplen una funcln especlal para lnLegrar y
devolver la maLerla y la energla en el ecoslsLema.
La funcln que reallza un ser vlvo en su hblLaL para lnLegrar o devolver la maLerla
y la energla en el ecoslsLema se denomlna nlcho eclglco. Asl los nlchos de los seres
vlvos pueden conslderarse que en la naLuraleza hay:

! roductores auttrofos: capLuran la energla del sol y las susLanclas no vlvas del
medlo para produclr maLerla vlva.
! Consum|dores hetertrofos: esLos consumen producLores u oLros
consumldores, para allmenLarse
! Descomponedores: son los que deslnLegran los organlsmos muerLos (hongos y
bacLerlas), absorben susLanclas y llberan oLras al medlo para que sean usadas de
nuevo por los producLores.

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CADLNAS ALIMLN1ICIAS
uependen de la blodlversldad del medlo. Ls el proceso que Llene la naLuraleza
para hacer clrcular maLerla y energla.

Ll kIMLk NIVLL de las cadenas Lrflcas le corresponde a un productor u
organ|smo auttrofo, el cual es capaz de produclr su proplo allmenLo, generalmenLe
elaborado medlanLe foLoslnLesls. Los seres foLoslnLeLlcos Loman dlxldo de carbono de
la aLmosfera y, [unLo con la energla solar, lo convlerLen en maLerla orgnlca (energla
qulmlca), que queda almacenada en los enlaces qulmlcos de las susLanclas como la
glucosa (que es un carbohldraLo o azucar).
Los organlsmos del prlmer nlvel Lrflco Loman la energla y los maLerlales
provenlenLes del componenLe ablLlco y los lncorporan al componenLe blLlco del
ecoslsLema.
Ln aguas profundas, donde no llega la luz, en vez de procesos foLoslnLeLlcos, se
reallza qulmloslnLesls, es declr, procesos basados en la obLencln de energla qulmlca, a
parLlr de algunos compuesLos, en esLe caso, los producLores son bacLerlas.

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Los es|abones s|gu|entes lo ocupan Crgan|smos hetertrofos o consum|dores
que pueden ser herblvoros sl se allmenLan de organlsmos auLLrofos. Los anlmales que
se allmenLan de oLros consumldores, se denomlnan carnlvoros o depredadores. LnLre los
carnlvoros, esLn los carnlvoros prlmarlos sl se allmenLan de herblvoros, y carnlvoros
secundarlos, sl se allmenLan de carnlvoros prlmarlos. LxlsLen oLros nlveles ms que
llegan, generalmenLe, hasLa un cuarLo o qulnLo orden.
Los eslabones Lermlnan con un |t|mo n|ve| que clerra la cadena y que
corresponde a los uescomponedores. Son organlsmos que blodegradan, convlerLen la
maLerla orgnlca muerLa en nuLrlenLes para las planLas. LsLos devuelven los maLerlales
del componenLe blLlco al componenLe ablLlco del ecoslsLema.

Algunos son saprob|ontes, es declr, vlven sobre maLerla orgnlca en
descomposlcln. Sl se allmenLan de maLerla orgnlca vegeLal, se denomlnan saprof|tos,
sl se allmenLan de maLerla orgnlca anlmal, son saprozo|cos. or oLro lado, los
uescomponedores a veces cuenLan con la ayuda de oLros organlsmos que
fragmenLan la maLerla orgnlca y faclllLan su blodegradacln, como lo son las LermlLas,
hormlgas, algunos abe[ones y los anlmales carroneros como el zoplloLe o el bulLre
(necrfagos).

Cadena trf|ca o a||mentar|a en un bosque de Costa k|ca
un [ocoLe C["5()&-% "0#"0#$? cae al suelo del bosque (nlvel 1- producLor), la
marlposa Crln CY&%25#&% 5)&0%? se allmenLa de el (nlvel 2 - herblvoro o consumldor
prlmarlo). un garrobo CK4$(5%-0#- %&3&*&%? capLura a la marlposa (nlvel 3 - carnlvoro
prlmarlo o consumldor secundarlo), que luego es capLurado por un gavlln chapullnero
Cc04$5 3-8(&#5%4#&%? (nlvel 4 -carnlvoro secundarlo o consumldor Lerclarlo). Ll gavlln
muere, y su cuerpo es parclalmenLe consumldo por un Caracara o Culebra - huesos
CK-#-+-#- "*-(+0%F1 que es un Llpo de halcn que se allmenLa de carrona (nlvel 3 -
carnlvoro Lerclarlo o consumldor de cuarLo orden), mlenLras que oLra parLe es
deslnLegrada por 65(85% %-"#5:5&+5% (nlvel 6-descomponedor).

! kLD 1kCIICA: Cuando varlas cadenas comparLen eslabones, or lo general en la
naLuraleza Lodas las cadenas forman parLe de una red.

! LAS IkMIDLS ALIMLN1ICIAS se uLlllzan para represenLar aspecLos cuallLaLlvos de
las relaclones Lrflcas. Ln ellas cada paso ascendenLe hay una dlsmlnucln del
numero de organlsmos de numero de organlsmos y de la blomasa(energla que se
obLlene de la maLerla vlva)

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CICLCS 8ICGLCUIMICCS DL LA MA1LkIA
Los clclos blogeoqulmlcos LraLan del recorrldo y el camblo que sufren algunos
componenLes ablLlcos de los ecoslsLemas, que lncluso pasan a formar parLe
LemporalmenLe de los seres vlvos.

C|c|o de| Carbono: Se encuenLra en forma de C0
2
en la aLmosfera y se lnLegra a
los seres vlvos por medlo de la foLoslnLesls. Ls devuelLo por medlo de la
resplracln (desechos) y la descomposlcln (maLerlales muerLos). Adems, por la
descarbonaLaclon de las rocas.

C|c|o de| Cx|geno: va de la Llerra a la aLmosfera y vlceversa en dlversas
presenLaclones como Czono (0
3
), gas molecular (0
2
), dlxldo de carbono (C0
2
),
agua (P
2
0) y forma lones (nlLraLos o carbonaLes). arLe del oxlgeno se lnLegra al
clclo del carbono y oLro al clclo del agua.

C|c|o de N|trgeno: Las algas y bacLerlas fl[an el nlLrgeno gaseoso. Los producLores
y consumldores lo Loman de ellos y lo devuelven medlanLe la desnlLrlflcacldn. Las
bacLerlas nlLrlflcanLes Llenen el amonlaco y lo convlerLen en nlLraLos que las
planLas uLlllzan. Las bacLerlas des nlLrlflcanLes Loman los nlLraLos (producldos por
las bacLerlas nlLrlflcanLes) y los convlerLen en nlLrgeno gaseoso que se lnLegra a
la aLmosfera.

C|c|o de| Agua: osee dos clclos:
C|c|o Corto: Ll agua se evapora, sube a las nubes, se condensa y cae en forma
de lluvla para volver a evaporarse nuevamenLe.
C|c|o Largo: Ln esLe lnLervlenen los seres vlvos que lnLroducen el agua a sus
cuerpos medlanLe la nuLrlcln y la devuelven por medlos como Lransplracln,
resplracln y excrecln en forma de desechos.

C|c|o de| Isforo: no va a la aLmosfera, se forman fosfaLos y los anlmales lo
lncorporan a sus huesos y luego lo devuelven en los excremenLos y al mar.

C|c|o de| Azufre: Los vegeLales lo Loman del suelo y forman proLelnas. Cuando los
vegeLales van al suelo, las bacLerlas lo descomponen en forma de gas sulfhldrlco.
Ll flu[o de la energla y el reclclado de la maLerla, a Lraves de los seres vlvos,
permlLen la dlnmlca de los ecoslsLemas y el esLableclmlenLo de las relaclones
enLre lo blLlco y lo ablLlco.

noLa: (ver anexos de las flguras de Lodos los Clclos 8logeoqulmlcos).

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SUCLSICN LCCLCGICA
! un ecoslsLema, aparece como un slsLema en equlllbrlo.
! LfecLlvamenLe, para que los organlsmos puedan vlvlr y perpeLuarse y conservar
sus relaclones reclprocas enLre sl y con el amblenLe, es necesarlo que las
poblaclones no se alLeren. Sln embargo, esLe equlllbrlo es slmplemenLe aparenLe,
pues las caracLerlsLlcas de los ecoslsLemas van varlando a Lraves del Llempo.
! ue manera que unas poblaclones van a ser susLlLuldas por oLras y la esLrucLura de
la comunldad se lr alLerando. LsLos camblos son muy lenLos y, por eso, no
solemos damos cuenLa de ellos, pero se hacen blen aparenLes cuando esLudlamos
la hlsLorla de un ecoslsLema, o se produce un evenLo.
! Los ecoslsLemas sufren con el Llempo camblos perldlcos. A esos camblos perldlcos
se les llaman suceslones.
! Las suceslones conslsLen en la susLlLucln de unas poblaclones por oLras, al
Llempo que va camblando el amblenLe flslco.
! Cuando en un ecoslsLema no se producen suceslones, aunque ocurren camblos
muy leves, se dlce que el ecoslsLema ha alcanzado su cllmax.

LCCSIS1LMAS
uenLro del ecoslsLema, los componenLes blLlcos y ablLlcos son un Lodo. Sln
embargo, debemos agregar que el amblenLe posee dlversas condlclones.

-#<B1 #. (#'/%*
Med|o acut|co: exlsLen organlsmos de un amblenLe acuLlco dulce y marlno, de
reas profundas o de superflcle, y en el caso de los organlsmos en cauLlverlo
como los peces, en una pecera o esLanque. Cada organlsmo vlve en un amblenLe
especlflco y con condlclones proplas. Ln esLe medlo las condlclones flslcoqulmlcas
son varladas (la sallnldad permlLe claslflcar el medlo en aguas dulces, saladas y
salobres).
Los ecoslsLemas marlnos se ublcan en los mares y oceanos. Aunque de ellos
se podrlan reallzar una exLensa claslflcacln, frecuenLemenLe, se ublcan en
grupos llamados:
- Los ecos|stemas mar|nos: Los ecoslsLemas marlnos proplamenLe dlchos,
poseen formas de vlda benLnlcas (las del fondo marlno) y pelglcas (las
que nadan con llberLad).
- Los ecos|stemas costeros: LnLre ellos podemos clLar los arreclfes, marlsmas y
manglares.
- Los ecos|stemas du|ceacu|co|as: LnLre los ecoslsLemas de aguas dulces,
como su nombre lo lndlca, Lenemos rlos, lagos, y lagunas o cuencas
hldrogrflcas. Adems, se lncluyen enLre ellos los de aguas salobres, Lales
como los marlsmas, esLeros y los manglares (Lornados en cuenLa Lamblen
enLre los ecoslsLemas marlnos).
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Med|o 1errestre: ac se encuenLran condlclones LoLalmenLe dlferenLes a las
conocldas en un medlo acuLlco, el amblenLe es muy heLerogeneo, con facLores
varlables como la LemperaLura, Lopografla, humedad y luz solar. Algunos
ecoslsLemas LerresLres son arLlflclales, por e[emplo los agrlcolas

Las zonas lnLermedlas enLre los ecoslsLemas LerresLres y marlnos son muy rlcas y
abundanLes en dlferenLes formas de vlda.

Med|o orgn|co: se habla de esLe medlo en aquellos casos de organlsmos que
hablLan en el lnLerlor de organlsmos como los organlsmos endoparslLos o
bacLerlas o consLlLuyenLes de la flora lnLesLlnal de muchos.

CLASLS DL LCCSIS1LMAS

Los ecoslsLemas se pueden claslflcar los ecoslsLemas en:
! Natura|es (LerresLres y acuLlcos).
! Art|f|c|a|es (agrlcolas y urbanos).

Lcos|stemas Natura|es 1errestres
Los eclogos dlsLrlbuyen los ecoslsLemas geogrflcamenLe y deflnen los
ecoslsLemas como terr|tor|os b|ogeogrf|cos. LsLos esLn formados, generalmenLe, por
conLlnenLes enLeros separados por grandes barreras geogrflcas y se caracLerlzan por
conLener clerLas especles. LsLos poseen facLores flslcos como el cllma, los cuales
deLermlnan las
unldades naLurales llamadas blomas. Algunos de ellos se denomlnan de la slgulenLe
manera.
! 1undra: Se encuenLra en las Llerras que clrcundan el olo 8oreal rLlco (olo
norLe), ya que en esas laLlLudes anlogas del olo AusLral (olo Sur), el espaclo
esLa ocupado por el oceano, con algunas excepclones (parLe de 1a AnLrLlda y la
1lerra del luego). Ll suelo permanece helado duranLe la mayor parLe del ano. Las
LemperaLuras medlas oscllan enLre los -13C y 3C. Ll agua llqulda dlscurre solo
duranLe un par de meses del verano y convlerLe la superflcle en un Lerreno
encharcado y panLanoso, ldeal para el desarrollo de los lnsecLos, (en el corLo
verano las Lundras se cubren de nubes glganLescas de mosqulLos).
Las preclplLaclones son pocas (cerca de 23 mm por ano) y, en su mayorla,
en forma de nleve. LsLas condlclones cllmLlcas hacen que la vlda vegeLal sea muy
pobre, con [uncos, gramlneas, algunos brezos (arbusLos) y, sobre Lodo, llquenes y
musgos. Los anlmales caracLerlsLlcos de la Lundra son los renos, el buey almlzclero,
el lobo, la llebre arLlca, el lemmlng, el halcn gerlfalLe, el buho nlval, el zorro rLldo
y por enclma de Lodos, el oso polar.
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! La 1a|ga: La Lalga se slLua al sur de la Lundra. Ln el hemlsferlo norLe se encuenLran
bosques de conlferas, como abeLos, plnos y alerces, pero Lamblen lamos y
abedules. uuranLe el lnvlerno, el cllma es frlo y con pocas preclplLaclones
abundanLes de nleve. uuranLe el deshlelo se forman grandes exLenslones
encharcadas, rlos caudalosos. LsL poblada por, Le[ones, casLores.
! 8osque caduc|fo||o temp|ado: Se caracLerlza por Lener un cllma moderado y la
presencla pre-domlnanLe de rboles de ho[as caducas, como arces, hayas,
nogales, robles, casLanos, avellanos, olmos y especles herbceas como rosales,
zarzas y brezos. Ll bosque caduclfollo Lemplado ocupa la mayor parLe de Luropa
del norLe, una parLe del suresLe aslLlco y la parLe orlenLal de norLeamerlca con
las cuaLro esLaclones del ano blen marcadas. Las preclplLaclones son abundanLes
(300 -1000 mm al ano) y, sobre Lodo, dlsLrlbuldas unlformemenLe a lo largo del
ano, de manera que las planLas herbceas esLen blen desarrolladas en el esLraLo
lnferlor del bosque (soLo bosque). Ln esLe ecoslsLema abundan los lnsecLos y las
aves, sobre Lodo en verano, pues esLas emlgran a laLlLudes mas ba[as en la
esLacln frla (lnvlerno). Los lobos son muy frecuenLes en esLos ecoslsLemas.
! La radera: LsLe ecoslsLema ocupa grandes exLenslones en Luropa CrlenLal, en Asla
CenLral, en Amerlca del Sur, en AusLralla y frlca. Se caracLerlza por poseer Llerras
muy ferLlles, cublerLas de hlerbas que nacen en prlmavera despues de un lnvlerno
muy humedo y a favor de unos meses relaLlvamenLe clldos. Lsas caracLerlsLlcas
favorecen mucho el Llpo de vegeLacln. Ln la acLualldad, las praderas se
encuenLran dedlcadas a la agrlculLura y, en una gran exLensln, al culLlvo de
cereales como Lrlgo, arroz y malz, por ser, Llerras muy ferLlles (ecoslsLemas
agrlcolas). LsLos ecoslsLemas de la pradera se conocen como la esLepa y la pampa.
Los anlmales ms caracLerlsLlcos son las herblvoras. Segun el conLlnenLe, pueden
ser anLllopes o canguros y los rebanos de ganado vacuno (ecoslsLema arLlflclal).
! L| chaparra| (c||ma med|terrneo): LsLe es un ecoslsLema Lamblen muy alLerado
por la accln humana. Se encuenLra LlplcamenLe alrededor del MedlLerrneo, por
eso se le llama cllma medlLerrneo, aunque en Callfornla, Mexlco y en algunos
punLos de AusLralla y en parLe de Chlle, Lamblen se encuenLra represenLado. LsLe
cllma se caracLerlza por Lener veranos muy secos, calurosos y lluvlas moderadas en
el lnvlerno y prlmavera, con LemperaLura fresca en lnvlerno y muy cllda en
verano. Las planLas mas caracLerlsLlcas son las planLas aromLlcas (menLa,
hlerbabuena, romero, lavanda, salvlas) y enLre los arboles, enconLramos la
enclna, el naran[o, el alcornoque, el almendro y el algarrobo, generalmenLe
culLlvados. Los anlmales mas caracLerlsLlcos son roedores (cone[os y llebres) y
depredadores como los zorros, asl como muchos lnsecLos y aves.
! La Se|va en 2onas 1rop|ca|es y Lcuator|a|es: Locallzada prlnclpalmenLe en la
cuenca del Amazonas, en la parLe de frlca LcuaLorlal y en el SudesLe AslLlco. Ls
un ecoslsLema que presenLa una LemperaLura elevada y unlforme duranLe Lodo el
ano, asl como una pluvlosldad, es declr, lluvlas abundanLes, en la epoca
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denomlnada como esLacln de las lluvlas. Ls un ecoslsLema con una gran rlqueza y
varledad de especles y de gran lnLeres comerclal. Ln esLe ecoslsLema los grandes
arboles se exploLan para madera, enLre ellos, caoba y la celba. Muchos de bs
arboles se unen por medlo de llanas con oLras especles vegeLales enLre las cuales,
vlven los monos y las serplenLes, adems de un gran numero de lnsecLos. Las
especles anlmales son muy varladas y algunas muy comple[as como el
[aguar y el gulla arpla.
! La sabana: Ls un ecoslsLema caracLerlzado porque presenLa grandes exLenslones
cublerLas de hlerba. Ln ellas aparecen arboles alslados. Las grandes sabanas se
exLlenden por una gran parLe de frlca, prlnclpalmenLe donde relna un cllma
caracLerlzado porque la hlerba se agoLa y los arboles plerden las ho[as duranLe la
epoca seca. 1amblen ocurre que, duranLe la epoca humeda, las planLas se
muesLran lozanas y slrven de pasLo a los grandes mamlferos caracLerlsLlcos de
esLe ecoslsLema, como las [lrafas y las cebras.
! L| des|erto: Aunque, geolglcamenLe, los deslerLos de arena son muy dlferenLes
de los dems ecoslsLemas, clLaremos que se caracLerlzan, desde el punLo de vlsLa
blolglco, por una exLremada sequedad amblenLal, unlda generalmenLe, a una
LemperaLura elevada, sobre Lodo duranLe el dla y un frlo severo por las noches.
Las planLas esLn adapLadas a la falLa de humedad (cacLus, chumberas, plLas). Los
anlmales son escasos pero muy reslsLenLes a la sequedad (raLa canguro) o apLos
para largas mlgraclones. LnLre ellos clLaremos: gacelas y camellos.

reas costeras y mar|nas de Costa k|ca: La cosLa paclflca de CosLa 8lca posee una
longlLud de 1234 km. Se caracLerlza por su abundanLe varledad de lrregularldades.
osee una gran canLldad de golfos, esLeros, esLuarlos, punLas, secLores recLlllneos y
bahlas. lmporLanLes exLenslones de manglares, se desLruyeron porque ms o Lalas para
la obLencln de lena, para la consLruccln de carreLeras, edlflcaclones e lnfraesLrucLura
LurlsLlca, asl como acLlvldades de subslsLencla, (produccln de carbn).
or su parLe, la cosLa del Carlbe, cuenLa con 212 kllomeLres de longlLud, presenLa
un llLeral basLanLe regular y recLlllneo, cuyo promonLorlo ms lmporLanLe b consLlLuye el
puerLo de Llmn. Se caracLerlza por la numerosa canLldad de arreclfes, lagunas cosLeras
y Lerrenos anegados.
- Arrec|fes: CosLa 8lca Llene arreclfes corallnos vlvos en ambas cosLas, asl como
arreclfes fslles de dlferenLes edades en varlos punLos, en el Carlbe esLn los mas
desarrollados y exLensos. Se locallzan en el sur de la cosLa, desde Moln hasLa unLa
Mona, en una exLensln de 10 kllmeLros cuadrados. Ll arreclfe de CahulLa es uno
de los ms esLudlados. Ll refuglo de vlda SllvesLre Candoca-Manzanlllo conLlene
el manglar ms grande y comple[o de la cosLa carlbena, asl como grandes
exLenslones de pasLos marlnos. lgualmenLe, en Candoca-Manzanlllo se
encuenLran las plaLaformas carbonaLadas ms exLensas y me[or desarrolladas del
llLoral Carlbe cosLarrlcense.
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- numeda|es: Los humedales son ecoslsLemas en los que ocurre una lnLensa
lnLeraccln enLre el suelo, el agua, el alre, las planLas y los anlmales. Se
encuenLran Llplflcados en Lres grupos: agua salada, agua dulce y humedales
arLlflclales. uenLro del LerrlLorlo conLlnenLal de CosLa 8lca, se han ldenLlflcado
mas de 330 humedales, comprenden unas 330 000 hecLreas, exLensln que
corresponde casl un 7 por clenLo del LoLal del LerrlLorlo, lncluyendo los bosques
an34uegados, los bosques de palmas, los panLanos-herbceos, los manglares, las
llanuras, enLre oLros.
LsLn someLldos a creclenLes amenazas, puesLo que son vlsLos como ecoslsLemas
de gran beneflclo para el ser humano. Sln embargo, los cosLero-marlnos son los
humedales ms lmporLanLes y, a pesar de b relevancla que Llenen, han sldo poco
valorados y esLudlados. un e[emplo de deLerloro de los humedales es la prcLlca
comun de desecacln de los manglares para rellenarlos y consLrulr dlques o
lnfraesLrucLura para flnes LurlsLlcos, comerclales e lndusLrlales (camarones y
sallnas).
LxlsLen oLras causas lndlrecLas, que ocaslonan la conLlnua perdlda de esLe rlco
ecoslsLema, Lal como la deforesLacln, en las parLes alLas y medla de las cuencas
hldrogrflcas, lo cual, apare[ado con las lluvlas, provocan el arrasLre de gran
canLldad de sedlmenLos que se deposlLan y, poco a poco, rellenan los manglares.

numeda|es costarr|censes de |mportanc|a |nternac|ona|
LxlsLen dlez slLlos declarados de lmporLancla lnLernaclonal 8amsar, los cuales
suman en LoLal 312 00 hecLreas. LsLos son: .n. alo verde, 8 .n.v.S. Cano negro, 8.n.v.S.
1amarlndo, 8.n.v.S. Candoca Manzanlllo, P.n. 1erraba Slerpe, .n. lsla del Coco,
Manglares de oLrero Crande, Laguna de 8esplngue, Laguna Lmbalse Arenal, 1urberas
de AlLura.

- numeda| Internac|ona| a|o Verde: Se ublca en la provlncla de CuanacasLe, en la
cuenca ba[a del 8lo 1emplsque. LsLa compuesLo por varlos Llpos de humedales,
enLre los que desLacan los manglares, panLanos de agua dulce y las lagunas. Ls un
lugar lmporLanLe a nlvel neoLroplcal como hblLaL de aves mlgraLorlas que vlenen
de norLeamerlca. LsLe humedal esLa compuesLo por varlas reas sllvesLres
proLegldas Lales como arque naclonal alo verde, 8eserva naclonal de vlda
SllvesLre Clpancl, 8eserva 8lolglca Lomas 8arbudal, Pumedal Corral de ledra,
8efuglo naclonal de vlda SllvesLre MaLa 8edonda, 8efuglo naclonal de vlda
SllvesLre el 1endal y 8efuglo naclonal de vlda SllvesLre Laguna Madrlgal.
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- kefug|o Nac|ona| de V|da S||vestre Cao Negro: Se ublca en la zona norLe del
pals, esLa compuesLo por el 8efuglo naclonal de vlda SllvesLre, en el cual exlsLe
un slsLema lagunar muy lmporLanLe como hblLaL para aves mlgraLorlas, que
vlenen del norLe del conLlnenLe. Al lgual que en alo verde, aqul se puede
apreclar el [ablru y la lapa verde, ambas especles con poblaclones muy reducldas,
en pellgro de desaparecer del LerrlLorlo naclonal. Aqul se encuenLra la mayor
poblacln de calmanes del pals, se esLlma que sobrepasa los 3 000 lndlvlduos, a
pesar de la fuerLe caza furLlva que exlsLe sobre ellos. Asl como el pez Caspar, una
especle conslderada un fsll vlvlenLe debldo a sus caracLerlsLlcas prlmlLlvas.
- kefug|o Nac|ona| de V|da S||vestre 1amar|ndo: LsLe refuglo se ublca en la
provlncla de CuanacasLe, se complemenLa con el rea esLableclda como arque
Marlno Las 8aulas. Ll prlnclpal humedal lo compone el esLero de 1amarlndo,
donde se encuenLra un rea cublerLa de mangle en buenas condlclones de
conservacln. Las playas se ublcan denLro de esLa rea sllvesLre proLeglda y son el
prlnclpal punLo de anldamlenLo de las LorLugas 8aulas en el aclflco.

Mang|ares
Ccupan aproxlmadamenLe un 1 del pals y se locallzan a lo largo de la cosLa
paclflca, prlnclpalmenLe en el Colfo de nlcoya. ue los manglares se exLrae la corLeza
para obLener un Lanlno uLlllzado en el curLldo de pleles, asl como carbn, lena, y el
aserrlo de arboles para la consLruccln de casas. Son, adems, zonas de dlversos usos
alLeraLlvos como acuaculLura, agrlculLura, produccln de sal, reas proLegldas y cenLros
de poblacln. La colecLa de planguas (molusco) es una de las acLlvldades, ms
lmporLanLes, desde el nlvel de subslsLencla hasLa el comerclo

Lcos|stemas Art|f|c|a|es de Costa k|ca
- Agroecos|stemas: son ecoslsLemas lnLegrados en la 8losfera, que susLlLuyeron
ecoslsLemas naLurales. Ln nuesLro pals, los AgroecoslsLemas, LanLo los de
monoculLlvos como los de pollculLlvos, como los slsLemas agroforesLales
represenLan, adems de un valor comerclal, una forma de conservacln de
maLerlal geneLlco. oco mas de 430 000 hecLreas, esLn dedlcadas a culLlvos
agrlcolas. Ll promedlo en los ulLlmos 10 anos, han sldo de 442 000 hecLreas.
- Lcos|stemas pecuar|os: 1amblen son ecoslsLemas susLlLuLos de los ecoslsLemas
naLurales que, en muchos casos, pueden causar deLerloro del suelo, debldo al
sobre pasLoreo. ara conLrarresLar esLo, se ha lmpulsado el uso de prcLlcas
agropecuarlas sosLenlbles, asl, como el uso de especles naLlvas o me[oradas, por la
socledad humana.
- Lcos|stemas urbanos: AcLualmenLe, esLos ecoslsLemas arLlflclales (urbanos y rurales)
se convlrLleron en los slLlos domlnanLes del laneLa. LnLre ellos se pueden conLar
las grandes cludades (clen cludades sobrepasan los dos y medlo mllln de
hablLanLes), un cuarenLa por clenLo de los asenLamlenLos de la poblacln
humana. CLros son las reas meLropollLanas y las cludades.
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7. Iormac|ones Vegeta|es 1errestres de Costa k|ca
LsLas formaclones vegeLales se pueden deflnlr ya sea por los plsos alLlLudlnales,
uLlllzando el meLodo de uobrenez y varLanlan (1974) y para dar la nomenclaLura se
pueden usar el meLodo flsonmlco (aspecLo esLrucLural), el fenolglco (es declr, las
varlaclones aLmosferlcas relaclonadas con la vlda vegeLal y anlmal) y el cllmaLolglco.

- Mtodo I|sonm|co - estructura|: La llsonomla (esLrucLura de las planLas) nos
permlLe deflnlr las formaclones vegeLales en Lres grupos prlnclpales: c5%/0$%1
[-.-(-% 9 \-45##-*$%;
- Ieno|g|co: Sl a las caracLerlsLlcas flslcas, les agregamos oLro crlLerlo basado en
las caracLerlsLlcas aLmosferlcas proplas de cada zona, las formaclones se
descrlben como: A$+&)05 C/0$ "&$#)$ $* 25**-?$ $( +&$#4- T"5+-F1 [$3"$#,&#$(4$
C/0$ %$ +5(%$#,- %&$3"#$ ,$#)$F;
- C||mato|g|co: Ll aspecLo cllmaLolglco descrlbe las formaclones vegeLales en Lres
grupos llamados: [$+51 Y03$)5 9 \09 6@3$)5;

1. L| bosque dec|duo: Ln el arque naclonal SanLa 8osa (CuanacasLe) nos
enconLramos con esLa formacln. Algunos arboles caracLerlsLlcos de esLa
formacln los enconLramos en un esLraLo superlor a unos 30 meLros (poro,
cocobolo, [obo y nlspero). un rbol que enconLramos e el bosque declduo es el
rbol de CuanacasLe (slmbolo paLrlo). Ln el bosque declduo Lamblen
enconLramos, deba[o de la vegeLacln alLa (soLobosque), oLros arboles como el
coyol, los plnuelas y el pelne de mlco. Algunas especles que se encuenLran en
pellgro de exLlncln del bosque declduo son las slgulenLes: pochoLe, CrlsLbal, ron
ron, cocobolo, espavel, cenlzaro y caoba. 1amblen se deflnen como bosques
declduos las zonas de alo verde y Cabo 8lanco.

2. Sabana y matorra| esp|noso: La flsonomla esLrucLural es herbcea de 1,3 a 2 meLros
de alLura. La me[or represenLacln la podemos ublcar en CuanacasLe, en 8arra
Ponda. Ll cllma es el mlsmo del bosque declduo. Ln ellos enconLramos: [aragua,
dormllona, escobllla y morlsecos.

3. 8osque hmedo semperv|rente de ba[a a|t|tud: Ccupa alLlLudes desde C hasLa
1000 m. Las preclplLaclones alcanzan hasLa 3 000 mm
3
y la LemperaLura promedlo
es de 27- a 28 C. Ln esLe Llpo de bosque, como en la enlnsula de Csa,
enconLramos arboles de 40 y 60 meLros de alLura, enLre ellos, el cedro macho, la
celba, el gavlln y el hlguern. Ln el Carlbe (Llmn y el valle de la LsLrella)
enconLramos panam, cedro amargo, almendra, palmeras y maquenque. Ln esLa
formacln es caracLerlsLlco el sue|o hum|fero (abundanLe maLerla orgnca
saLurada de agua). 1amblen podemos locallzar esLa formacln en las llanuras de
CuaLuso y San Carlos.

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4. 8osque Mang|ar Ll bosque manglar cumple un papel muy lmporLanLe en el
proceso de sucesln ecolglca de la cosLa (plaLaforma conLlnenLal que se amplla).
Ln esLa zona podemos enconLrar algunas varledades de mangle, enLre ellas el
mangle caballero y el mangle salado. Luego, aparecen oLras especles arbreas
(menor sallnldad) y un poco mas ale[ado de la cosLa (poca sallnldad) aparecen
palmeras, vlscoyol, arbusLos, be[ucos y gramlneas. Ll manglar lo enconLramos en
el Carlbe, en los Canales de 1orLuguero, Moln, uerLo vle[o o en el aclflco en las
desembocaduras de los rlos 1emplsque, 8ebedero, 1rcoles, arrlLa, 1erraba, Slerpe
y en las 8ahlas como Perradura.

S. 8osque sem|-dec|duo estac|ona| submontano: Ln el bosque alLo y ablerLo
aparecen palmeras, guclmos, hlguerones, CuanacasLe y oLros. La epoca seca es
de 2 a 3 meses y las preclplLaclones van desde 1300 a 2000 mm. Las alLura es de
1000 m y la LemperaLura promedlo es de 23,3 C. LsLa zona aparece en la
verLlenLe aclflca de la Cordlllera de CuanacasLe, 1lllaran y los SanLos (San
Marcos, San lgnaclo, SanLa Marla de uoLa y oLros). La mayor parLe sufre los
efecLos de la agrlculLura (cafe, cana de azucar y pasLos).

6. 8osque hmedo semperv|rente submontano: LnconLramos esLa formacln en el
8efuglo launa SllvesLre 1apanLl, en el enconLramos roble, [aul, achloLlllo y
llmonclllo. La alLura va desde los 300 a 1 300 meLros, las preclplLaclones son enLre
1000 y 3000 mm al ano, la LemperaLura osclla enLre 18 y 23 9C. Lo enconLramos
LanLo en el Carlbe como en el aclflco. LsLa poblado por musgos, brloflLas,
helechos, palmeras. Aunque en el Carlbe los arboles alcanzan hasLa 48 m de
alLura, en el aclflco alcanzan solo unos 30 m. LsLa zona presenLa la mayorla de las
especles vegeLales conocldas en CosLa 8lca.

7. 8osque muy hmedo semperv|rente montano (de a|tura): odemos ublcar esLa
zona en el os, 8arva, lrazu, 1urrlalba y la Cordlllera de 1alamanca. Con una
alLura de 2400 m a 3000 m. Las preclplLaclones son de 1 000 a 2 000 mm. La
LemperaLura osclla enLre 8C y 12C. Ln ella enconLramos arboles de 27 m. Lales
como robles, lorlllo y magnolla que esLn recublerLos por musgo y brloflLas. Los
arboles escasean a los 3 000 m.
8. ramo suba|p|no: LsLa zona es unlca y la podemos ublcar en la Cordlllera de
1alamanca (Chlrrlp y kamuk: segundo cerro ms alLo). Con preclplLaclones que
van de 1200 mm a 2000 mm. La LemperaLura osclla enLre 3C a 6C, aunque
puede llegar a 0C. A esLa zona se le denomlna aramo por la slmlllLud con el
aramo de Lspana (alLas meseLas con vegeLacln herbcea, caracLerlsLlcas de
CasLlllo, Lspana). Ln el aramo nuesLro, enconLramos musgos y llquenes, adems
de la formacln herbcea y maLorrales de arbusLos muy slmllares a la formacln
del aramo Andlno.

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1LMA lll.
2CNAS DL VIDA DL CCS1A kICA
Ll slsLema de claslflcacln, propuesLo por +#)./# S%.'&/'<#, es un meLodo senclllo
y eflcaz, que resulLo uLll para algunos lugares como CosLa 8lca y doce palses mas de
Amerlca LaLlna, asl como para oLros lugares mas dlsLanLes como nlgerla y 1allandla. Ll
slsLema propuesLo por Poldrldge resulLa uLll para lo slgulenLe: Llaborar mapas
ecolglcos, LsLudlar el lmpacLo amblenLal, Mane[ar los recursos naLurales.
LsLe slsLema de zonas de vlda de Poldrldge, es una forma de descrlblr
poLenclalmenLe, como serla la vegeLacln sln la lnLervencln del ser humano.

ASLC1CS 8SICCS DLL SIS1LMA DL nCLDkIDGL
Poldrldge deflne las zonas de vlda de acuerdo con los slgulenLes aspecLos:
8|otemperatura: Se deflne como el promedlo anual, dado en cenLlgrados, esLe
promedlo generalmenLe esL enLre C y 30C. Algunos deflnen la 8loLemperaLura
como el esLado energeLlco del alre.
rec|p|tac|n: Se deflne como el promedlo anual del agua que provlene de la
ALmosfera (lluvla, nleve, granlzo) y que cae en la zona duranLe un Llempo mayor a
los 10 anos.
numedad: Se deflne Lomando como base la relacln enLre la preclplLacln y la
LemperaLura, se mlde con base en la relacln de evapoLransplracln (L1).

kLGICN 8ASAL C 1kCICAL: 8ecuerde el palsa[e cuando vla[amos de San !ose hacla
unLarenas. A esLa regln perLenecen las Llerras ba[as y callenLes, van desde las faldas de
las cordllleras hasLa la cosLa. Ls la zona de vlda ms exLensa y dlsconLlnua. Ln ella
podemos enconLrar reas de bosque seco, humedo y muy humedo, bs cuales poseen
ecoslsLemas de gran comple[ldad debldo a la abundanLe blodlversldad o varledad de
especles que hablLan la zona. Comprende bosques secos, bosque Lroplcal humedo y
bosque Lroplcal muy humedo.

8CSUL SLCC: CaracLerlsLlco del secLor noroesLe (unLarenas y CuanacasLe). La
preclplLacln esLaclonal es menor a los 2 000 mm (mlllmeLros) anuales. CeneralmenLe
en esLa zona, la epoca seca va de dlclembre a abrll y la epoca lluvlosa de mayo a
novlembre. Las maderas flnas como la caoba, cocobolo, CrlsLbal, pochoLe, ron ron,
cedro, corLes amarlllos y corLes negro, son parLe de la rlqueza de esLa zona. Algunas de
esLas especles se encuenLran en pellgro de exLlncln debldo a la exploLacln
lndlscrlmlnada.

8CSUL nUMLDC 1kCICAL: Lo podemos enconLrar en las enlnsulas de nlcoya y Csa,
valle del Ceneral, Zona ALlnLlca, norLe y oLras reglones. Ll bosque humedo Lroplcal
aparece en casl Lodo el LerrlLorlo naclonal de forma lrregular. Ls un rea muy exLensa. Ll
bosque posee vegeLacln semlcaduclfolla lo cual slgnlflca que en clerLa epoca los arboles
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boLan las ho[as en forma parclal, pero Lamblen hay vegeLacln perennlfolla, es declr, que
conserva el folla[e perennemenLe (duranLe Lodo el ano). Los arboles del bosque humedo
Lroplcal pueden alcanzar enLre 40 y 30 meLros de alLura.

8CSUL 1kCICAL MU n0MLDC: Lsas llanuras se parecen a algunas zonas de
1orLuguero y a la enlnsula de Csa. Algunos arboles pueden sobrepasar los 30 meLros.
Se pueden clLar dlversas serplenLes, cocodrllos, aves, mamlferos como el puma, el
[aguar, manlgordo, monos, danLa, guaLusa, LepezculnLe, salnos, mapachlnes y mlles de
especles de lnsecLos y aranas, enLre oLras.

kLGICNLS AL1I1UDINALLS
kLGICNLS DLL kLMCN1ANC
Comprende bosques humedos, muy humedos y lluvlosos, que se locallzan
LanLo en el Carlbe como en el aclflco, prlnclpalmenLe en las laderas de las cordllleras. Ll
bosque puede ser semldeclduo, como el enconLrado en algunas parLes del valle CenLral
o perennlfollo, con arboles de medlana alLura, generalmenLe menores de 40 meLros. Son
frecuenLes arboles como los aguacaLlllos, cedros, guabas, poros y Larguas. 1amblen
abundan las eplflLas, prlnclpalmenLe brloflLas, orquldeas como la guarla morada,
bromellas y varlas palmeras. LnLre las planLas herbceas, es poslble enconLrar slmllares a
LomaLes y chlles sllvesLres, asl como arceas, be[ucos Lrepadores, herbceos y helechos.
Ln cuanLo a la fauna, se apreclan [aguares, pumas, monos, danLas, algunas serplenLes,
lnsecLos, aranas y dlversas aves, enLre las que sobresalen [llgueros, mozoLlllos, pavas y
queLzales.

kLGICNLS DLL MCN1ANC 8AIC DLL MCN1ANC
Ln CosLa 8lca las reglones del MonLano 8a[o y del MonLano las podemos
enconLrar en los bosques de la Cordlllera del valle CenLral y de 1alamanca,
respecLlvamenLe. Las reglones del MonLano 8a[o poseen bosques cuyos arboles no
sobrepasan los 30 m de alLura. uebldo a la humedad, enconLramos gran varledad de
brloflLas, bromellas y arceas. Ln el suelo podemos enconLrar begonlas, helechos arceos
y musgos. La dlversldad anlmal dlsmlnuye con la alLura. Se pueden apreclar aqul algunos
fellnos, cabros de monLana, puerco esplnes, [llgueros, pavas y queLzales.

kLGICN SU8ALINA
Son slLlos muy frlos, humedos y venLosos donde se puede observar mucha nlebla.
La vegeLacln se caracLerlza por la llamada chusque, la cual es una gramlnea de mucha
alLura, pareclda al bambu. La fauna es muy escasa, hay lagarLl[as, salamandras, cone[os y
aves como el [unco volcanero y el collbrl glganLe.

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nA8I1A1S MAkINCS
8ecuerde que nuesLro laneLa posee dos Lercera parLes de su superflcle cublerLas
por una capa no unlforme de agua. luenLe de allmenLos, mlnerales, recreacln y
LransporLe, sln embargo, en muchos lugares se ve afecLada, debldo a la
sobreexploLacln, sedlmenLacln y Lurlsmo. Ln su superflcle, en las zonas lnLermedlas y
en los fondos de los hblLaLs se exLlenden lnflnldad de ecoslsLemas. Ln las zonas
marlnas, por e[emplo, exlsLe gran rlqueza de ecoslsLemas con caracLerlsLlcas blen
dlferencladas.

DLSCkICICN DL LAS 2CNAS MAkINAS LN SLN1IDC nCkI2CN1AL: Se pueden
claslflcar en la zona cosLera y la zona de alLa mar. Adems, podemos hablar de zona
pelglca y zona benLnlca.
a. 2ona costera:
- ue aguas poco profundas.
- va desde donde rompen las olas, hasLa donde Lermlna la placa conLlnenLal
(formacln de sedlmenLos).
- Llega hasLa unos 200m de profundldad.
- Con gran acLlvldad blolglca de los hablLls marlnos.
- Se locallzan oLros nlveles, como el bloma nerlLlco.
- Las dlversas formas de vlda de esLa zona ocupan lugares Lrflcos (lnferlores y
superlores) muy producLlvos.
- Los afloramlenLos son zonas de alLa produccln graclas a los organlsmos
heLerLrofos.
b. 2ona de a|ta mar
Aguas con profundldad en aumenLo.
Se ublca despues de la zona cosLera.
Se encuenLra el bloma pelglco (despues de los blomas nerlLlcos: 200m) de
produccln menor que las zonas cosLeras, con excepcln de los arreclfes
corallnos.
CuanLo mas ale[ado de la cosLa, presenLa menos vlda anlmal y vegeLal.

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DLSCkICICN DL LAS 2CNAS MAkINAS LN SLN1IDC VLk1ICAL:

a) rea Luft|ca:
- va de la superflcle hasLa unos 200m de profundldad.
- Ls una zona donde la luz solar puede llegar, dependlendo solo de la Lransparencla
de las aguas.
- 8egln de lnLensa presencla de vlda anlmal y vegeLal que dependen de la luz
solar.

b) rea enumbra (8at|ca):
- va hasLa unos 1300m de profundldad.
- Se encuenLra lnmedlaLa a la zona eufLlca.
- Como su nombre lo dlce, llega algo de luz.
- uebldo a lo anLerlor, la vlda vegeLal es muy pobre.

c) Aft|ca (Ab|sa|):
- va desde los 1300 m de profundldad hasLa el fondo marlno.
- Pay ausencla de luz, sus aguas son muy frlas y se caracLerlza por una alLa presln.
- no posee vlda vegeLal.
- osee reducldas formas de vlda anlmal con exLraordlnarlas adapLaclones
(pe[esapo, hacha, raya, murclelago).

3. IMCk1ANCIA DL LCS nA8I1A1S MAkINCS
nuesLros hblLaLs marlnos ayudan a conservar una gran rlqueza de especles que
solo encuenLran en nuesLras cosLas y mares su susLenLo de vlda, su belleza escenlca es
uno de los prlnclpales aspecLos de lmporLancla para conservar esLos Lesoros, asl como
para la lnvesLlgacln de las rlquezas ecolglcas del mundo.

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lv unluAu
CCNS1kULNDC LL IU1UkC

1LMA l
DLSAkkCLLC SCS1LNI8LL

La dlscusln sobre la slLuacln de los recursos amblenLales, es uno de los
prlmeros pasos que el pals asuml desde las ulLlmas decadas del slglo xx. or eso, se han
concenLrado lnLereses y pollLlcas naclonales en una perspecLlva que busca soluclones
lnLegrales de las deflclenclas que se han podldo deLallar. Ln el pals, las unlversldades, el
MlnAL, la Cflclna 8eglonal para Amerlca LaLlna y el Carlbe de' rograma de las naclones
unldas para el Medlo AmblenLe y oLros que han logrado algunos ob[eLlvos sobre la
slLuacln. LnLre ellos:
! 8eunlr lnformacln sobre la slLuacln amblenLal.
! ldenLlflcar los prlnclpales problemas amblenLales.
! Avanzar y consolldar una pollLlca $2&+-: /0$ 0(-( esfuerzos y conslga buenos
resulLados.
! Convencer a la cludadanla +5%4-##&+$(%$ de la urgencla de reallzar acclones de
conservacln y desarrollo sosLenlble.

PasLa ahora, hemos esLudlado que en la naLuraleza Lodo esL esLrechamenLe
lnLerrelaclonado, el flu[o de energla, los clclos blogeoqulmlcos y los procesos ecolglcos.
Adems, sabemos que ocurren regulaclones blolglcas y flslcoqulmlcas que acLuan unas
sobre oLras en una Lrama alLamenLe compllcada y frgll. LsLa condlcln Lamblen la
enconLramos en CosLa 8lca, en los bosques Lroplcales no alLerados por el ser humano,
como algunos que esLn ublcados en las zonas proLegldas de los arques naclonales
8raullo Carrlllo, 1orLuguero, La AmlsLad y Corcovado.

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IAC1CkLS UL AL1LkAN LL LUILI8kIC DL LA NA1UkALL2A
! IAC1CkLS NA1UkALLS. odemos clLar las fuerzas flslcas de la naLuraleza. 1amblen
podemos lnclulr enLre ellos, la accln de los anlmales y de los vegeLales.
! +: :QLVTV5:5 TY+Qa2VQ: Y TZ+Q:2V-UY.
! 5V:-L"Y[V-UY: proceso geolglco en el cual parLlclpan una serle de facLores
o agenLes geolglcos que modelan el relleve LerresLre.
! +:- W+:8:-
! V2Z25:QVY2I- b SZ":Q:2I-

! IAC1CkLS NC NA1UkALLS (Ak1IIICIALLS). Se claslflcan como Lales, la accln
culLural, el slsLema econmlco y la uLlllzacln de los recursos, enLre oLros.
! I+ V2Q"IUI2LY 5I +: WYO+:QV_2* AnLes, Lodo era me[or, es una frase
que hemos escuchado en boca de los mayores. Lso no lo podemos asegurar,
pero lo que sl es clerLo es que anLes eramos menos. Sl, la poblacln humana
crece consLanLemenLe y se concenLra en clerLas reglones que llamamos
cenLros urbanos. Ll creclmlenLo urbano puede ser producLo de:
" La explosln demogrflca: Ll aumenLo desmedldo de la canLldad de
naclmlenLos en una regln, en un Llempo dado (naLalldad) alLera las
condlclones de vlda.
" Ll fenmeno mlgraLorlo: Muchas razones obllgan a los hablLanLes de los
pueblos a Lrasladarse de un slLlo a oLro. Cuando las personas lnmlgran,
lncremenLan la poblacln del slLlo al cual llegan. Ln el pals hemos
observado la lnmlgracln de colomblanos y nlcaraguenses, lo cual ha
venldo a aumenLar el numero de la poblacln naclonal.
" La falLa de pollLlcas orlenLadas al ordenamlenLo urbano: Ls esLa una razn
para que los pobladores de una regln se concenLren en clerLos lugares, lo
que Lrae conslgo dlversldad de aspecLos o facLores que alLeran las
condlclones amblenLales.
Ln fln, algunos efecLos y consecuenclas debldo al aumenLo de la poblacln son los
slgulenLes: Ll mal mane[o de los desechos, aparlcln de precarlos, cordones marglnales.
1odas las razones anLerlores afecLan la salud, la educacln y la segurldad de la
poblacln.

! QY2L:UV2:QV_2 ?O:-Z":F 5I+ :V"IF -_2VQ:F 5I+ :8Z:@

! 5I[Y"I-L:QV_2: causa la desLruccln de ecoslsLemas de dos maneras: las
cuencas naLurales desaparecen o provoca la erosln del suelo. LnLre los facLores
que provocan erosln esLn: la Lala, las quemas, los culLlvos lnadecuados y el
sobre pasLoreo.

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LAS LLLS DL LA LCCLCGIA
! r|mera |ey: 1odo esLa relaclonado con lo dems. rlnclplo de lnLerdependencla
! Segunda |ey: 1odo debe lr a alguna parLe.
! 1ercera |ey: La naLuraleza sabe lo que hace.
! Cuarta |ey: no exlsLe comlda graLls. "1odo Llene un preclo"

LSLCILS LN Lk1INCICN
rlnclpalmenLe se da por el comerclo llegal de especles, prlnclpalmenLe exLlcas.
La sobreexploLacln y la desLruccln de su hblLaL. Asl como Lamblen de la mano con la
conLamlnacln amblenLal.

ALGUNAS SCLUCICNLS A LA kC8LLM1ICA AM8ILN1AL
rlnclpalmenLe se debe a buenas prcLlcas de urbanlsmo y agrlculLura, como la
consLruccln de Lerrazas, de barreras rompe vlenLo, a la reforesLacln, uso de abonos
enLre oLros y apllcar buenas Lecnlcas de desarrollo sosLenlble

DLIINICICN DL LAS CA1LGCkIAS DL MANLIC
keservas Ioresta|es: su funcln es conservar los bosques, se asegura la
permanencla de los bosques en el fuLuro, ac se permlLe la mayorla de de
acLlvldades producLlvas, slempre y cuando no se danen los recursos naLurales.
2onas rotectoras: en esLas zonas no se permlLe el camblo del suelo, se proLegen
las zonas de recarga aculfera (agua), donde se da la lnfllLracln que allmenLa
aculferos y rlos.
arques Nac|ona|es: grandes LerrlLorlos donde se proLege y conserva los recursos
naLurales, bosques no alLerados por el ser humano. Ln ellos se reallza acLlvldades
de educacln y recreacln y proyecLos de lnvesLlgacln.
keservas 8|o|g|cas: 8osques y Lerrenos foresLales donde se conserva la vlda
sllvesLre, unlcamenLe pueden ser vlslLados por esLudlanLes e lnvesLlgadores.
kefug|os Nac|ona|es de V|da S||vestre: bosques y Lerrenos donde se conserva y
mane[a las especles sllvesLres de flora y fauna, en especlal las que se encuenLran
en pellgro de exLlncln, pueden ser prlvados o mlxLos, en ellos se pracLlcan
acLlvldades como pesca, agrlculLura, caza conLrolada, y vlslLanLes para
lnvesLlgacln, educacln y recreacln.
numeda|es: Llerras cublerLas por agua en forma Lemporal o permanenLe. Se
permlLe Lodo Llpo de acLlvldad ba[o la condlcln de no desLrulr nl danar el
amblenLe.
Monumentos natura|es: son reas que conLlenen uno o varlos elemenLos
naLurales de lmporLancla naclonal. oseen gran valor clenLlflco y belleza escenlca.

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ASLC1CS GLNLkALLS DL ALGUNCS AkULS NACICNALLS C1kAS
CA1LGCkIAS DL MANLIC

arque Nac|ona| de Santa kosa: LsLa ublcado en la provlncla de CuanacasLe, en el
aclflco norLe. Los vlslLanLes pueden descubrlr las exLensas sabanas y bosques
premonLanos que lo caracLerlzan. Ll parque Lamblen es un sanLuarlo para las LorLugas
lora, baula y verde del aclflco, que arrlban prlnclpalmenLe a la playa nanclLe, donde
anldan. La vlda sllvesLre de Lodas las especles crece en esLa rlca zona Lroplcal, graclas a
su dlversldad y rlqueza blolglca, SanLa 8osa se ha converLldo en un lmporLanLe cenLro
lnLernaclonal de lnvesLlgacln, sobre la ecologla del bosque Lroplcal seco. Ll parque es
Lamblen el famoso slLlo de la 8aLalla de SanLa 8osa, del 20 de marzo de 1836, de ahl su
lmporLancla hlsLrlca.

arque Nac|ona| k|ncn de |a V|e[a: Se ublca sobre la Cordlllera de CuanacasLe, en la
provlncla de esLe nombre y en la de Ma[uela. Ll acceso al volcn 8lncn de la vle[a es
poslble a Lraves de un camlno de Llerra con algunas parLes lasLreadas. Ll volcn, acLlvo
con dos crLeres en su clma, forma parLe de una esLrucLura compuesLa por vulcanlsmo
slmulLneo de algunos focos erupLlvos que crecleron formando una sola monLana. Al ple
del cerro, en el lugar llamado Las allas (Pornlllas), consLlLuldo por fuenLes Lermales, se
pueden observar fumarolas, sulfaLaras y cavldades de fango hlrvlenLe, conos de barro y
resplraderos de vapor. Ll arque esLa denLro de la selva Lroplcal.

arque Nac|ona| a|o Verde: LsLe parque fue esLablecldo como un gran refuglo para las
aves mlgraLorlas y las aves acuLlcas del lugar. una de las secclones de alo verde
(Laguna lochas), esLa hablLada por cerca de HI 000 aves resldenLes. Los mamlferos, que
Lamblen hablLan esLe parque, esLn blen represenLados por monos y fellnos menores.

arque Nac|ona| de 8arra nonda: LsLa ublcado en la provlncla de CuanacasLe a 22 km al
noroesLe de la cludad de nlcoya. La lmporLancla geolglca de 8arra Ponda, esLrlba en la
exlsLencla ce cavernas subLerrneas que han requerldo mlles de anos para su formacln.
LsLas cavernas verdaderos monumenLos, se conslderan como recursos naLurales no
renovables. Son de naLuraleza verLlcal con profundldades que van de los 13 mas hasLa
los 100m, en las clmas de esLas serranlas, los vlslLanLes pueden dlsfruLar de la vlsLa de
las ba[uras del no 1emplsque, del Colfo de nlcoya y algunas ce sus lslas. Ll slsLema
hldrlco de 8arra Ponda es de gran lnLeres e lmporLancla, por cuanLo algunas de las
naclenLes del rea son usadas como fuenLes de agua poLable.

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arque Nac|ona| Vo|cn os: Ll os es uno de los pocos volcanes acLlvos y acceslbles,
se yergue a 2 704 m sobre el nlvel del mar, en la Cordlllera volcnlca CenLral, y se
encuenLra locallzado a 37 kllmeLros al norLe de Ma[uela, por la ruLa Ma[uela-San edro
de os. Ls poslble observar, en el fondo del crLer, acLlvas fumarolas y pequenas
erupclones Llpo gelser. LsLe parque proLege las naclenLes de los rlos que forman parLe
de las cuencas hldrogrflcas del norLe. Alrededor del volcn, en el rea del parque, una
vasLa selva boscosa se halla poblada de gran numero de p[aros y mamlferos pequenos.
La selva Lroplcal humeda da a conocer las numerosas especles de helechos y abundanLes
arboles alLos que dan gran frondosldad.

arque Nac|ona| 8rau||o Carr|||o: Se ublca en la Cordlllera volcnlca CenLral, al noroesLe
del valle CenLral e lncluye el volcn 8arba, el Cacho negro, el 8a[o la Pondura. LsLa rea
sllvesLre en unln del los arques naclonales volcn oas e lrazu, el volcn 1urrlalba y
oLras reas proLegldas, consLlLuyen la segunda 8eserva de la 8losfera de CosLa 8lca, que
reclbe el nombre de Slerra volcnlca CenLral, esLaLus oLorgado por la unLSCC en el ano
1988. Ll bosque que cubre el parque, como un verdadero e lnmenso pulmn, provee de
oxlgeno a los hablLanLes de las dos verLlenLes. Ln el exlsLen unas 6 mll varledades de
planLas como el clpres, roble, boLarrama y serafln. La fauna es muy varlada. LnLre las
ms bellas especles enconLramos el queLzal y una de las culebras ms venenosa del
ConLlnenLe llamada maLabuey. Adems de calandrlas, ylgulros, [llgueros, congos, danLas,
venados y pumas. 1oda esLa blodlversldad en un rea de 44 099 ha. lue declarado como
arque naclonal en 1978. Ls una represenLacln del bosque pluvlal del Lrplco.

arque Nac|ona| de| Vo|cn Iraz: Ll lrazu es el volcn ms alLo del pals y sobresale con
ms de 3 432 meLros sobre el nlvel del mar. A 33 kllmeLros de San !ose y exacLamenLe a
31 kllmeLros al noresLe de CarLago, es acceslble por una moderna y plnLoresca
carreLera. Ll lrazu es un esLraLovolcn acLlvo de la forma subcnlca lrregular. La
vegeLacln que lmpera en el volcn es de selva boscosa, salplcada por colonlas de
arrayanes. osee una larga hlsLorla de erupclones que lo caracLerlzan: lanzo grandes
nubes de cenlza y de rocas encendldas, acompanadas de reLumbos y de slsmos locales.
Su mas reclenLe perlodo erupLlvo fue enLre los anos 1963 - 64. Ln la clma se yerguen
cuaLro crLeres: el ulego de Ayala, lnacLlvo, el rlnclpal de 1 030 m de dlmeLro y de
unos 300 m de profundldad, que forma una laguna de color varlable, y dos crLeres
pequenos, locallzados al suresLe del crLer prlnclpal. Abarca una rea de 2 309 ha.

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arque Nac|ona| 1ortuguero: LsLe es el lugar mas lmporLanLe de las cosLas del Carlbe
para el desove de la LorLuga verde (QG#.%1/, mydas), Lamblen la baula (Lretmoche|ys
/(>&#$,3,). Son caracLerlsLlcas de esLe parque, su flora y su fauna, exLremadamenLe
rlcas por el alLo grado de preclplLacln lluvlosa anual. Ls un bosque Lroplcal humedo,
que ocupa una exLensln de 72 212 ha. 1orLuguero posee un slsLema unlco de canales
naLurales y arLlflclales, que slrven como vlas navegables para el LransporLe y la
exploracln. Ls un slLlo de belleza escenlca sln lgual y un medlo comun de comunlcacln
y LransporLe, enLre la cludad de Llmn y el secLor norLe del llLoral aLlnLlco que, adems,
posee una gran belleza palsa[lsLlca.

arque Nac|ona| de |as |ayas de Manue| Anton|o: Ln la cosLa del aclflco, donde se
locallzan kllmeLros de playas de arena blanqueclna, se haya slLuado uno de los parques
mas populares denLro del slsLema de reas proLegldas. Ls una de las me[ores reas para
observar la mlgracln de las aves marlnas. Sus aguas crlsLallnas han hecho que sea un
slLlo popular para los enLuslasLas del buceo. Ls uno de los parques con mayor belleza
escenlca y su aLraccln prlnclpal la consLlLuyen las playas Lspadllla Sur y Manuel AnLonlo,
esLa ulLlma de arena blanca, escaso olea[e, pendlenLe suave y aguas LransparenLes. Ll
vlslLanLe puede conLar con un cenLra de lnformacln, senderos senallzados y mlradores
rusLlcos. 1amblen podemos observar un pequeno manglar (mangle ro[o) deLrs de la
playa Lspadllla Sur.

arque Nac|ona| Ch|rr|p: Ll cerro Chlrrlp es la clma ms alLa de CosLa 8lca: 3 820
meLros sobre el nlvel del mar. Se pueden admlrar los lagos de orlgen del ulLlmo perlodo
glaclal, hace 23 000 anos. La belleza de paramos y bosques nubosos y la varledad de
flora y fauna es lmpreslonanLe. Ll Chlrrlp es refuglo y nldo de queLzales y oLras
especles, las cuales esLn proLegldas denLro de los llmlLes del parque. Adems, cuenLa
con un cenLral de lnformacln, banos y Lrlllos con senalamlenLos senclllos, esLe exLenso
parque forma parLe de la prlmera reserva de la blosfera de CosLa 8lca, dada su
lmporLancla, en el ano 1983, la unLSCC lo declaro adems SlLlo de aLrlmonlo
Mundlal. Se conocen unas 400 especles de aves y casl 300 anflblos y repLlles. Se
encuenLran en pellgro de exLlncln el Llgrlllo, el [aguar, el puma y el queLzal. Asl como el
len brenero, el manlgordo y la danLa. Ln esLa zona enconLramos rables, enclnos,
arrayen y lorlLo. La fauna es muy pobre en el paramo, sl la comparamos con las de oLras
zonas de vlda, sln embargo, podemos enconLrar el cone[o de monLe, el caucel, el
mapachln, lagarLl[as y salamandras, el gavlln collrro[o y el collbrl volcanero. odemos
reconocer la dlsmlnucln en la varledad de especles, sl comparamos el bosque de
medlana alLlLud con el bosque de robles y aun es menor, en la zona enLre el robledal y el
paramo. lncendlos foresLales como el del 22 de marzo de 1976 han afecLado
fuerLemenLe la vegeLacln, la cual Lardar anos en resLaurarse, aunque algunos
conslderan que es parLe del proceso de regeneracln del ecoslsLema.

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arque Internac|ona| de |a Am|stad: Llamado asl porque su LerrlLorlo se exLlende a lo
largo de la fronLera enLre CosLa 8lca (612 370 ha.) y anam (471 mll ha.) para hacer un
LoLal de 1 083 000 ha. ue rlqueza naLural. Ls un parque de gran dlversldad blolglca.
!unLo con el arque naclonal de Chlrrlp, consLlLuye y conforma una de las reglones de
mayor poLenclal hldroelecLrlco de la nacln. La 8eserva de la 8losfera de La AmlsLad, a la
que nos referlmos anLerlormenLe, corresponde a la parLe cosLarrlcense de esLe parque, al
suresLe de la zona de la Cordlllera de 1alamanca. Crquldeas, helechos, fellnos, monos,
repLlles, anflblos, lnsecLos, son parLe de la gran blodlversldad de la zona. no olvldemos
que la cumbre ms alLa de CosLa 8lca (Ll Chlrrlp) se encuenLra en la keserva de |a
8|osfera de La Am|stad.

arque Nac|ona| de Cahu|ta: LsLe parque se locallza al suresLe de Llmn, en la cosLa. Su
mayor aLraccln conslsLe en las llmplas arenas blancas, adems del arreclfe de coral que,
exLendldo como un abanlco frenLe a unLa CahulLa, forma un especLacular [ardln marlne
lue afecLado por un LerremoLo en el ano 1991. erezosos, monos carablanca, mapachlnes
y una gran dlversldad de especles marlnas, Llenen su hblLaL en esLe parque. osee
grandes reas lnundadas en las cuales enconLramos serplenLes del genero c546#5"% %".
Algunas LorLugas de agua dulce, enLre ellas la LorLuga lagarLo. Ln la vegeLacln
enconLramos, Como hemos dlcho, sangrlllo y caLlvo. Ln el panLano, la palma y el yollllo
son la vegeLacln caracLerlsLlca. Al sur enconLramos laurel y madero negro. Ln la cosLa,
cocoLeros, almendros y [obos. La vegeLacln denLro del parque es Llplca del bosque
Lroplcal humedo. 1amblen enconLramos panLanos, manglares y cocoLales.

arque Nac|ona| de Corcovado: Ls uno de los parques de mas reclenLe creacln,
locallzado en una zona de bosques lluvlosos Lroplcales. Conserva, sobre Lodo, la flora,
pero hablLan en el dlversos Llpos de anlmales, que lo usan como refuglo. LsLa
conslderado como uno de los bosques de mayor lmporLancla blolglca del mundo. Su
superflcle es de 41def ha. CuenLa con un cenLra para vlslLanLes, una esLacln para
lnvesLlgaclones clenLlflcas que ofrece facllldades de alo[amlenLo, senderos y un campo
de aLerrlza[e (el acceso solo puede hacerse medlanLe avloneLa). Algunas especles
vegeLales son nazareno, espavel y cedro real. Ls Llerra de congos y lapas ro[as. Ln el
parque se hace exLraccln arLesanal de oro, (como uno de los aLracLlvos para el
vlslLanLe), acLlvldad que causa serlos danos a la blodlversldad de la zona.

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arque Nac|ona| Mar|no Is|a de| Coco: La lsla del Coco, asl como 8allena y la lsla del
Cano son parques naclonales y Lamblen reservas marlnas. Ll arque naclonal Marlno de
la lsla del Coco esLa compuesLo por dos reas: una LerresLre con 2 400 Pa y 1873 Pa de
porcln marlna. LsLa ublcado en el Cceano aclflco. Se encuenLra a HHI km. al suroesLe
de unLarenas. Ll rea LerresLre se encuenLra cublerLa de bosque slempre verde
(lluvloso, posee gran varledad de especles en flora y launa. lamosa por las leyendas de
Lesoros, pero el verdadero Lesoro es la rlqueza naLural de la lsla. La cosLa marlna posee
aguas LransparenLes con arreclfes de coral y varlada fauna marlna. lue declarada
aLrlmonlo Mundlal de la Pumanldad.

arque Nac|ona| de Guanacaste: Ll arque naclonal de CuanacasLe, al lgual que oLras
reservas proLegldas de la provlncla de CuanacasLe, muesLra una lncrelble varledad de
vegeLacln y vlda especles de CosLa 8lca. Los clldos facLores geogrflcos y aLmosferlcos
de la provlncla, proplclan un amblenLe para el creclmlenLo de las mlles de varledades de
flores naLurales y verde fronda, pues es
-
e parque abarca desde amblenLes cosLeros,
hasLa monLanosos que se encuenLran en la Cordlllera volcnlca del CuanacasLe.

arque Nac|ona| Mar|no 8a||ena: Se declaro parque naclonal marlno en 1990. Se locallza
en el aclfco Sur, en una bahla de CosLa 8lca. osee gran rlqueza submarlna, como
arreclfes de coral. Ls un sl* -vlslLado por la ballena [orobada de Alaska, cuando busca
aguas clldas para dar a luz las crlas. Ln e enconLramos mangles y varledad de aves como
pellcanos y pardos.

arque Nac|ona| Carara: LsLa reserva, una meca blolglca que cubre 47 kllmeLros
cuadrados, 109 kllmeLros de San !ose, y se locallza en la cosLa aclflca, al suresLe de
unLarenas. Cran canLldad de anlmales sllvesLres, encuenLran refuglo en el bosque y en
el suelo. Su coberLura del palsa[e foresLal casl lnLacLo, asegura la pureza de los rlos y
rlachuelos. Carara es conoclda como la lsla 8lolglca ya que esL rodeada de
haclendas, cuyas acLlvldades prlnclpales son la agrlculLura y la ganaderla enLre oLras
acLlvldades agropecuarlas.

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kLSLkVAS

keserva 8|o|g|ca Lomas de 8arbuda|: Se locallza a 13 km de esLe canLn. 1lene una
exLensln de 2279 Pa La flora y la fauna del lugar son muy abundanLes. Ls un rea muy
rlca en especles de lnsecLos, prlnclpalmenLe, abe[as y avlspas, marlposas dlurnas y
nocLurnas.

keservas 8|o|g|cas de |as Is|as Guayabo, Negr|tos y Los [aros: uebldo a su
lnacceslbllldad, esLas lslas proLegen en forma eflcaz, a grandes colonlas de aves marlnas:
pellcanos, p[aros, fragaLas y plqueros morenos.

keserva 8|o|g|ca n|toy-Cerere: ublcada en la Cordlllera de 1alamanca, al suroesLe del
valle La LsLrella. Ls una zona muy humeda, de Lopografla sumamenLe abrupLa y surcada
por lnflnldad de rlos muy pedregosos y con gran canLldad de cascadas. Sus bosques de
perenne verdor son, adems, densos y de gran comple[ldad blolglca, con una gran
rlqueza en avlfauna que le da el ms desLacado aspecLo.

keserva 8|o|g|ca de Is|a de| Cano: LsLa lsla se encuenLra en el oceano aclflco, frenLe al
parque naclonal de Corcovado. 1lene un gran slgnlflcado arqueolglco, pues fue usada
como cemenLerlo precolomblno. 1odavla es poslble observar algunas esferas de pledra,
de una redondez casl perfecLa, elaboradas por los lndlgenas.

keserva Natura| Cabo 8|anco: Ln el exLremo sur de la enlnsula de nlcoya, se halla Cabo
8lanco. Ls un albergue de aves marlnas, prlnclpalmenLe pellcanos pardos, Ll[ereLas de
mar y plqueros morenos. un punLo de referencla muy vlslble, y refuglo lnexpugnable
para una gran poblacln de aves. La lsla Cabo 8lanco es un penn rocoso de paredes
verLlcales, locallzado a 1600 m de la cosLa, debe su nombre al color blanqueclno que
represenLa debldo al guano acumulado por las aves marlnas.

Monumento Nac|ona| Guayabo: LsLa ublcado en las faldas del volcn 1urrlalba, en la
provlncla de CarLago, a 83 km de San !ose. Cuayabo es el slLlo arqueolglco ms
lmporLanLe de CosLa 8lca, sus maravlllas se encuenLran por Loda el rea: peLrogllfos,
monLlculos, calzadas y oLras esLrucLuras de pledra de carcLer ceremonlal. La vegeLacln
de Cuayabo es densa y sumamenLe hermosa.

Vida en zonas altas: Montañas Rocosas y Andes

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Resumen Bachillerato Sociales Dcimo Ao Gustavo Bolaos 1

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