DASAR AWAM

LUTFAN BIN JAES

PUSAT PENDIDIKAN JARAK JAUH
UUM
OBJEKTIF

1. Memberikan tafsiran dan maksud konsep dasar
awam.
2. Menjelaskan kepentingan dasar awam.
3. Membincangkan sifat dasar Awam.
4. Membezakan bentuk-bentuk dasar Awam.
5. Menjelaskan kategori dasar Awam.
6. Mengenal pasti komponen yang membentuk dasar
Awam.
PENGENALAN
Pengkajian Dasar Awam adalah;

Pengkajian tentang tindakan yang diambil oleh kerajaan.

Dasar Awam merupakan nadi kerajaan membangunkan
negara.

Panduan dan hala tuju kerajaan.

Penentu maju mundur sesebuah negara dalam era
globalisasi.

DEFINISI
1. Thomas R. Dye (1995)
public policy is whatever governments
choose to do or not to do

2. Rose (dlm. Anderson)
Along series of more-or-less related activities and their
consequences those concerned rather than discreted
decision

3. Friederich (dlm. Anderson)

A proposed course of action of a person, group,
or government within environment providing obstacles
and opportunities which the policy was proposed to
utilize and overcome in an effort to reach a goal or realize
and objective or purposed


i. Tindakan yang dicadangkan oleh individu, kumpulan atau kerajaan.
ii. Persekitaran yang sediakan halangan dan peluang.
iii. Dasar yang dicadangkan boleh dimanafaatkan.
iv. Satu usaha untuk mencapai matlamat dan merealisasikan objektif
yang telah ditetapkan.
.


4. Anderson (1995)

Relatively stable, purposive course of action followed
By an actor or set of actors in dealing with
A problem or matter of concern

Kesimpulan Definisi;

i. Tindakan kerajaan yang bertujuan, bermatlamat dan
boleh diuji.
ii. Mengandungi siri tindakan yang dilakukan oleh kerajaan
iii. Melibatkan apa yang sebenarnya dilakukan oleh kerajaan
bukan apa yang dihasratkan.
iv. Melibatkan pihak yang membuat keputusan dan
melaksanakan keputusan.


CIRI-CIRI DASAR AWAM MALAYSIA
1. Tuntutan Dasar
Tuntutan yang dibuat oleh individu.
NGO, organisasi.
2. Keputusan Dasar
Keputusan yang diambil oleh
Kerajaan berhubung dengan tuntutan.
3. Kenyataan Dasar
Kenyataan yang dibuat oleh kerajaan
secara formal oleh PM, Menteri, KSN dll.
4. Keluaran Dasar
Tindakan yang diambil untuk capai
keputusan. Cth. Jumlah belalanjawan,
tenaga kerja yang diperlukan.
5. Hasil Dasar
Kesan terhadap masyarakat akibat
tindakan yang dilakukan oleh kerajaan.
BENTUK-BENTUK DASAR
Terdapat 4 bentuk dasar awam iaitu;

(a). Undang-undang
(b). Rancangan
(c). Program
(d). Projek

(a).
Undang-undang
-Peraturan yang digubal
melalui proses
Perundangan yang
perlukan kelulusan
Parlimen.
-Tidak mudah dibatalkan.
- Mempunyai unsur-
unsur hukuman.

b. Rancangan;

Rancangan
-Lebih terperinci daripada
dasar yang digubal oleh
Kerajaan.
-Perancangan yang di
Dilakukan kerajaan untuk
bangunkan negara
-cth.
- FELDA
- RMK, 7, 8,9

Program
c. Program;
- Ia sebahagian daripada
Dasar yang digubal oleh
Kerajaan.
Cth;
1. Program Rakan Muda
2. PPRT
Projek
-Peringkat paling bawah
-Dilakukan oleh kerajaan.
- Lebih spesifik.
- Kumpulan sasar lebih
kecil.
-Didalam program
mengandungi banyak
projek.
Cth; Program PPRT ada
projek motivasi,
penanaman berkelompok



KLASIFIKASI DASAR AWAM
i. Dasar Agihan -Pengagihan yang sama rata
di kalangan
Rakyat tanpa kira status sosial,
bangsa,Jantina.
-Mendapat peluang yang sama
Untuk menikmati pembangunan.
Cth.
Pendidikan.
2. Dasar Agihan Semula
- Pengagihan sumber dan
peluang yang ada dalam
pembangunan.
- Diberikan pada golongan
tertentu sahaja tanpa kira
Status sosial, bangsa dan
lain-lain.
Cth. PPRT untuk orang
miskin.Sumber diambil
daripada pembayar cukai.

3. Dasar berbentuk kawal selia
-Dasar kerajaan yang bertujuan
kawal tingkah laku rakyat supaya
patuh pada peraturan yang
ditetapkan.

-Hukuman akan dikenakan
kepada mereka yang engkar.

Cth; Akta Dadah Berbahaya.
4. Dasar Keselamatan
Dasar keselamatan yang di
Amalkan oleh kerajaan bagi
Memastikan perpaduan dan
Kestabilan politik.
-Berkait rapat dengan dasar luar
yang diamalkan oleh negara
Tertentu.

Cth. Dasar Berkecuali, ZOPFAN
5. Dasar liberal dan
konservatif
-Fahaman yang dipegang oleh
kerajaan.
-Usaha kerajaan untuk lakukan
perubahan sosial khususnya dalam
usaha wujudkan persamaan dalam
Masyarakat.
-Dasar konservatif merujuk kepada
tindakan kerajaan yang lebih terarah
kepada mengekalkan status quo dan
perjuangkan golongan tertentu.
Cth : DEB?
6. Dasar substantif
dan prosedural
-Tindakan kerajaan yang diambil untuk
mengatasi masalah awam.
Dasar substantif tindakan kerajaan
Menangani masalah berbentuk
Substantif seperti pembinaan jalan raya,
Alam sekitar.

-Dasar Prosedural-penerangan bagaimana
sesuatu tindakan akan diambil dan
Siapa yang mengambil tindakan.
Cth;
1). Pekeliling-menggariskan prosedur
Pembayaran bonus dan orang
yang layak untuk dapat
bonus.
2). Kenaikan pangkat.
7. Dasar berbentuk material
dan berbentuk simbolik
-Faedah yang diberikan oleh kerajaan
kepada golongan penerima faedah
berkenaan.
-Dasar material sumber-sumber yang
diagihkan kepada golongan tertentu.
Cth. Subsidi rumah, bantuan kebajikan
Berbentuk material (basikal, bot dll).

-Dasar simbolik pemberian nilai yang
bersifat tangible.
Cth; Hari Pahlawan, Mendaulatkan bendera
SISTEM DASAR AWAM
Merupakan satu cara untuk melihat bagaimana dasar
dibentuk dan elemen-elemen yang terkandung di
dalamnya.

Terdapat 3 komponen dasar awam;

i. Dasar Awam
ii. Policy Stakeholder
iii. Persekitaran Dasar
Dasar Awam
Persekitaran Dasar Policy Stakeholder
Sistem Dasar
a. Dasar Awam itu sendiri.
Dasar yang digubal oleh kerajaan. Melihat aspek personel yang terlibat dan
budget yang diperuntukan untuk laksanakan dasar.

b. Policy Stakeholders
Individu atau pihak yang terlibat samada secara langsung atau tidak
dengan dasar yang digubal atau masalah awam yang dihadapi oleh
kerajaan.

c. Persekitaran Dasar
Faktor persekitaran yang boleh mempengaruhi dasar yang dibuat dan
dilaksanakan seperti kegawatan ekonomi, bencana alam, rusuhan dan
sebagainya.





KESIMPULAN
Dasar Awam merupakan segala keputusan
yang dilakukan oleh kerajaan untuk membangunkan
negara dan menjaga kebajikan rakyat.

Dasar mempunyai bentuk sendiri dan boleh
dikategorikan kepada beberapa jenis bergantung
kepada jenis tindakan yang dilakukan oleh kerajaan.