o ha modificado 10s siste~lias de pro- intensificado el empleo productivo de la e trabajo y ge~ieraclo riuevos objetos para l o y lnedios para la produccion. En el odo de crecimiento lento del capitalis- inicia a fines de 10s afios sesenta y con- tinua en los setenta, la agudizacion de la compe- tencia y la necesidad de restaurar la estabilidad de la tasa de ganancia y de los procesos de acu- mulacion de capital, I1an alentado las innovacio- nes en 10s procesos de produccion transforman- do la operation de las industrias y las pautas de la relacion entre el capital y el trabajo. Estas inno- vaciones suponen el transito del sistema de pro- duccion en mass hacia un nuevo y opuesto siste- ma de produccion flexible. El objeto de este trabajo es analizar dicha oposicion por medio de una des- cripcion analitica y comparativa de las principa- les caracteristicas de cada uno de 10s sistemas de produccion, es decir, por medio de la relacion di- ferente, en cada sistema, de sus respectivos prin- cipios, tecnicas y formas de organizacion de la produccion que sustentan a su vez la relacion en- tre mdquinas, tareas y trabajadores. El proposito de esta comparacion es, por un lado, identificar como 10s carnbios en la organizacion del trabajo introducidos por la flexibilidad, dan solucion a las llamadas rigideces de la producci61i e n masa. Pol otro lado, precisar las diferencias entre 10s dos sistemas de produccion respecto de co~iio intensi- fican el empleo productivo de la fuerza de trabajo. gical change, inllerent to the devel-- the capitalism, has modified the pro- stems by intensifying the productive on of the labor force. It has generated mption goods as well as producer e long period of slow growth of the sm .cvhich begins during the late 60 and early 70, the increase'of tile competition and the necessity of restoring tlie stability of the profit rate and the processes of capital accumulation, have encouraged the innovations in the production processes. That is transforming the operation of the industries and the rules of the relationsliip between capital and labor force. These innovations suppose tlie change of the mass production sys- tem towards a new and opposed system of flex- ible production. The object of this paper is to ana- lyze this opposition through an analytic and comparative description of the main characteris- tics of each one of the production systems. That is to say, through the different relationships, in each system, with its ow11 principles, techniques as well as its own ways to organize the production that sustains the relationsl~ip among machines, tasks and workers. The goal of this comparison is, on one hand, to identify the way changes in the work organization are introduced by flexibility, and give solution to the so called rigidities of the mass production. On the other hand, to specify the dif- ferences among the two production systems re- garding the form they intensify the productive consumption of the labor force. 1 carnbio tecnologico constituye un fen6meno concomitante a1 desarro- 110del capitalismo, y es a la vez un proceso constante que signa sus mutaciones. Por un lado, ha modi- ficado 10s sistcmas productivos ori- ginando aumentos en la escala de la produccion, la intensidad en el uso de la fuerza de trabajo y su productividad, y mejoras en la calidad y el diseiio de 10s productos; por otro lado, ha generado nuevos objetos y medios para la pro- ducci6n y el consumo que han sido la base para la ampliacion de la division social del trabajo y el surgimiento de nuevas industrias. De esta mane- ra, sus resultados, ademas de que han intensifica- do el empleo productivo de la fuerza de trabajo y aumentado la ganancia, han permitido extender y diversificar la escala de la acumulaci6n. En el largo period0 de crecimiento lento del capitalismo que inicia a fines de 10s aiios sesenta y continua en 10s setenta, la agudizacion de la competencia y la necesidad de restaurar la esta- bilidad de la tasa de ganancia y de 10s procesos de acumulacion de capital, han alentado las in- novaciones en 10s procesos de produccion trans- formando la operacion de las industrias y las pau- tas de la relacion entre el capital y el trabajo, tanto en el ambito de cada empresa como en el ambito macroeconomico. Las innovaciones estan orien- tadas a la incorporacion de maquinas y equipo, basadas en: electronica, informatics, computacion y mecanica de precision, y dirigidos a la transfor- macion de las formas de organizacion, division y gestion de 10s procesos laborales. A partir del libro de Piore y Sabel, Tlze Second Industrial Divide (1984), en el cual se argumenta que el deterioro en 10s resultados economicos esta vinculado a 10s limites del modelo fordista del de- sarrollo industrial de postguerra que se funda en la produccion en masa, se ha desarrollado un am- plio debate acerca de 10s cambios que aquellas innovaciones estan produciendo en la organiza- ci6n del trabajo y de las transformaciones econo- micas, sociales y culturales asociadas a ellos. Bn este debate, se reconoce un carnbio basico de or- ganizacion industrial, desde un modelo fordista a un sucesor modelo postfordista (Aglietta, Boyer, Coriat, Lipietz, Leborgne) o de especializacion flexible. (Piore, Sabel, P. Hirst y J. Zeitlin) En el context0 del debate se presenta una dis- tincion conceptual entre dos tipos de sistemas de produccion industrial. Por un lado, la produccion en masa que se distingue por el uso de maquinas para propositos especiales (product0 especifico) y de trabajadores semicalificados para producir bienes estandarizados, es identificado como el correspondiente a1 modelo de desarrollo fordista. Por otro lado, un nuevo sistema de produccion flexible caractcrizado por el empleo de trabaja- dores calificados quienes producen una variedad de mercancias personalizadas, esta asociado a1 reciente modelo de desarrollo industrial post- fordista o de especializacion flexible. Este nuevo sistema de produccion flexible, basado en la automatizacibn programable y la flexibilidad de la organizacion y division del trabajo, se concibe como la alternativa para dar solucion a la crisis del fordismo a1 posibilitar un nuevo tipo de eco- nomia en la produccion y mayor flexibilidad de las empresas para hacer frente a los procesos de saturation y fragmentacion de la demanda. Asi, el analisis del proceso de innovaciones que se ha generado en el sistema de produccion, esta inserto en la idea macroeconornica del surgimien- to de un nuevo modelo de desarrollo industrial postfordista o de especializacion flexible que sus- tituye a1 modelo fordista, basado en la produc- cion en masa. En esta idea, por tanto, se supone la oposicion entre dos modelos de desarrollo indus- trial, y tambien la de dos sistemas de produccion: la produccion en masa y la produccion flexible, cuyas logicas se corresponden con las del modelo macroeconomico respectivo. En esta perspectiva, 10s teoricos de la regulation argumentan que a cada sistema de produccion le corresponden pau- tas distintas en las relaciones entre el trabajo y el capital, es decir, en 10 que denoxninan "relacion salarial", cuyo contenido se descompone en cin- co partes: a) organizacion del yroceso de trabajo; b) jerarquia de las cualificaciones; c) movilidad de 10s trabajadores (dentro de la empresa y entre empresas); d) el principio de formacion del sala- rio, directo e indirecto; y e) la uthzacion de la renta salarial. (Boyer, 1986: 31) El objeto de este trabajo es analizar dicha opo- sicion por medio de una descripcion analitica y comparativa de las principales caracteristicas de cada uno de 10s sistemas de produccion, es decir, a partir de la diferente relacion, en cada sistema, de sus respectivos principios, tecnicas y formas de organizacion de la produccion que sustentan a su vez la relacion entre maquinas, tareas y trabaja- dores. El proposito de esta comparacion es, por un lado, identificar como los cambios en la orga- nizacion del trabajo introducidos por la flexibili- dad, dan solucion a las llamadas rigideces de la produccion en masa. Por el otro, precisar las dife- rencias entre 10s dos sistemas de produccion en relacion con la forma de intensificar el consumo productivo de la fuerza de trabajo. El analisis de 10s modelos de desarrollo indus- trial o de 10s regimenes de acumulacion, con todo y sus particularidades macroeconomicas, socia- les y culturales, no es objeto de este estudio. Tarnpoco la evaluacion dcl grado en que se han impuesto como hegemonicos en la organizacion industrial, o el nivel de difusion o generaliza- ci6n intra e inter sectorial, nacional o internacio- nal de cada uno de 10s sistemas de produccion. Asi mismo, no se analiza si el transito hacia el postfordismo o especializaci6n flexible tiene una causalidad de caracter reactivo del sistema de produccion a cambios externos en las caracteris- ticas de los mercados, o si responde a las propias decisiones estrategicas anticipadas de las empre- sas. En esto se basan las diferencias entre 10s postulantes del postfordismo y 10s de la especia- lizacion flexible, las cuales no son analizadas en este trabajo. Tampoco son objeto de este ensayo el analisis de 10s modelos de innovation, ni el pro- ceso evolutivo de la ciencia y de la tkcnica incor- poradas en el desarrollo tecnoIogico de la maqui- naria y de 10s equipos productivos. PRODUCCI ~N EN SERIE Los bienes estartdar, el trabajo sutilrncnte dividido en la produccion y la maquinaria especializada, fueron el lnodelo a seguir durante las decadas posteriores a la Segunda Guerra Mundial, sobre todo en las grandes empresas dominantes del mundo capitalists, fabricantes de bienes de pro- ducci6n y de consumo duradero. Desde esta 1ogi- ca, la innovacijn en 10s procesos de produccion estuvo asociada a1 objetivo de conseguir una in- dustria en gran escala de productos relativamen- te homogeneos con 10s mayores ahorros de mano de obra y aumentos en la productividad. Basadas en 10s principios de la llamada Admi- nistracion Cientifica del Trabajo (ACT) de F. W. Taylor, y de la linea de montaje de Henry Ford, las mejoras en 10s procesos de produccion siguie- ron dos trayectorias complementarias: 1. En cuanto a 10s principios organizativos y mo- dos operacionales del proceso de produccion, en dos direcciones interrelacionadas para per- feccionar la regularidad y acelerar el ritrno de la linea de produccion. Por un lado, hacia 10s metodos de trabajo de cada fase del proceso a fin de conseguir que cada una de las operacio- nes individuales se realice de manera casi au- tomatica y con las mayores economias de tiem- po. Por otro, hacia 10s sistemas de organizacion de maquinas y secuencia, la yuxtaposicion de las fases y operaciones del proceso. 2. Hacia el perfeccionamiento de la linea de pro- duccion y su mayor automatizacion' a partir del traslado mecanico de materiales y de innova- ciones en el mod0 operativo de la maquinaria, tanto de aquella que ejecuta funciones especia- l Autoniatizacio~~ y/ o nieca~iizacion se usai aaqui indistinta- mente en el sentido amplio de generalizaci6n del uso de maquinas o sistemas mecanicos, hidriulicos, neumaticos, e16ctricos u electr6nicos, en sustituci6n de la fuerza de tra- bajo humaia, fisica e intelectual. lizadas y rutinarias, como de aquella que reali- ~ za multiples operaciones de alta precision y complejidad. Las exigencias del desarrollo aqui expuesto, que ademas este reproduce, fueron un alto grado de especiahzacion de la mano de obra y de las maquinas en tareas y funciones realiza- das rutinariamente. Taylorismo y automatizacion de la linea produc- tiva fueron 10s principios generales de las mejo- ras en 10s sistemas de produccion y organizacion del trabajo asociados a la fabricacion en masa. El taylorismo Centrado en reconfigurar la tarea del obrero in- dividual, su tiempo de realizacion y 10s instru- mentos y condiciones de trabajo, el taylorismo se basa en dos principios estrategicos fundamenta- les. El primer0 sostiene que entre 10s diversos metodos e instrumentos utilizados para hacer un trabajo, existe siempre un metodo mas rapido y un instrumento mejor. ~s t os , metodo e instrumen- to, pueden descubrirse o crearse por medio de un analisis cientifico de todos 10s procedimientos e instrumentos en uso, junto con un minucioso estudio de tiempos y movimientos implicados en cada operation. El segundo principio es que dichos estudios so10 puedan estar a cargo de las direcciones de las empresas por medio de ofici- nas especializadas en metodos de trabajo, cuya responsabilidad es reunir todos 10s conocimien- tos tradicionales de 10s trabajadores de oficio y clasificarlos, tabularlos y reducirlos a reglas, leyes y formulas que resultan en el diseiio de un metodo cientifico de trabajo que, mediante su subdivision, sustituya paulatinamente 10s proce- dimientos empiricos de 10s obreros de oficio por otros que pueden hacerse mejor y mas econ6mi- camente, con reglas rigidas para 10s movimientos de cada hombre, y el perfeccionamiento y estan- darizacion de todos 10s instrumentos y condicio- nes de trabajo. (vease W. Taylor, 1961) El instrumento basico de la ACT son 10s llama- dos Estudios de Tiempos y Movimientos.' Por medio de estos, se investiga, en cada fraction de segundo, la manera de realizar cada uno de 10s movimientos que implica el proceso de trabajo del obrero individual; subsecuentemente, se lleva a cab0 la descomposicion de dicho proceso en un conjunto de manipulaciones simples que seleccio- nadas, medidas y reducidas a un estandar, elimi- nando 10s movimientos innecesarios y excesivos, se vuelven a integrar para conformar, segun Taylor, "la unica mejor forma" (the best one way) de ejecucion de la tarea del obrero en un tiempo dado (tiempo tipo). A fin de reducir a un minimo el tiempo de cada operacion e intensificar el rendimiento de 10s ope- rarios, 10s procedimientos de trabajo diseiiados por las oficinas de metodos deben ajustarse a 10s siguientes principios: a) que el operario reciba solo la informacion esencial en el lugar y momento ne- cesarios; b) que las interpretaciones y decisiones del operario Sean automaticas, es decir, que el nu- mcro de elecciones a ejecutar, durante un tiempo dado, sean las menos posibles y le permitan reali- ' Los estudios cle tiempos y movi~nientos tal y coino se desa- rrollaron desde sus inicios se deben tainbien a Frank B. Gilbreth y a Lillian hf. Gilbretl~, su esposa, quienes desarro- llaron las tkcnicas de estudio de moviinientos. Para una cornprensibn detallada del Estudio de 10s tiempos vease a1 propio F. W. Taylor en sus Pr i ~l ci yi os dc In ndl ~l i r l i st r nci d~l ci ol - tqifi~t1. Ta1nbii.n puede verse a Barnes 1966 cap. 11, quien transcribe detalladamente la descripcion de Taylor de sus fases del estuciiu cle tiempos, y las aportaciones de 10s Gilbreth para el andlisis de 10s movimientos. zar la tarea con la mayor rapidez; c) que numero, longitud de 10s movimientos y cantidad de miem- bros del cuerpo que intervengan, Sean minimos, es decir, que cada tarea especifica requiera menos energia y tension fisiologica, expresada en calo- rias y en latidos por minuto. (vease Barnes, M. Ralph, 1966: 212) La aplicacion de tales principios supone que las etapas sucesivas y/o yuxtapuestas del proceso Sean sometidas a una subdivision de sus partes componentes, cada vez mayor, desmembrando sistematicamente el trabajo complejo de 10s obre- ros en sus elementos mas simples y simplifican- do aun mas la tarea de 10s operarios. De esta ma- nera, las funciones de cada obrero y su tiempo de realizacidn quedan perfectamente delimitadas por puestos de trabajo en 10s que las operaciones de cada uno se reducen a solo un conjunto de movi- mientos elementales, estandarizados y rutinarios que excluyen la posibilidad de error derivada del juicio e iniciativa de 10s obreros. Para la ingenieria industrial, consciente de 10s motivos y fines economicos del taylorismo, las ventajas de la sistematica subdivision del trabajo consisten en lo siguiente: a) un alto grado de es- pecializacion permite que el obrero aprenda su tarea en poco tiempo; b) u11ciclo corto de trabajo habilita una ejecucion rapida y casi automatica, con esfuerzo mental pequefio o nulo; c) pueden emplearse las personas menos capacitadas para la ejecucion de operaciones de ciclo corto muy re- petidas, con bajo salario por hora; d) se necesita menos supervision, puesto que el operario apren- de rapidamente su tarea, lo que unido a la nor- malizacion de piezas y materiales procedentes de las operaciones anteriores, hacc que el trabajo se realice a un ritmo fijo y deja pocas probabilidades de que surjan interrupciones durante la jornada. (vease Barnes, ob. cit., p. 322) El alto grado de subdivision del trabajo, profundizado por 10s principios y metodos tayloristas de analisis de tiempos y movimientos, convierte asi a 10s traba- jadores en simples operarios especializados de ta- reas rutinarias diseiiadas por las direcciones de las empresas El diseiio y normalization de 10s metodos de trabajo, conforme a 10s principios apuntados, in- cluye ademas, como se seiialo arriba, la determi- nation del tiempo tip0 en que cada operacion debe realizar~e. ~ Tal determinacion del tiempo tip0 no se reduce a1 puro aspect0 tecnico del cronometra- je, sino que ademas esta sujeta a un proceso de valoracion por parte de 10s "expertos" analistas de la oficina de metodos de trabajo que depende, por un lado, de la amplitud de movimientos del cuerpo, el uso de pedales, el trabajo con ambas manos, la coordinacion de 10s ojos y las manos, ' Para establecer el tiempo tip0 se sigue este procedimiento: La operaci6n en cuesti6n se divide en elementos pequenos o movimientos elementales que se cronometran con exactitud un cierto numero de veces predeterminado en que se repite la operacion (ciclos). Para cada uno de diclios elementos se encuentra un valor de tiempo representativo o seleccionado a traves del cdlculo de la media aritmetica, o de tomar el tiempo que sucede con mds frecuencia (metodo modal). ES- tos valores se suman y se obtiene asi el tiempo total para ejecutar la operaci6n. Este tiempo se corrige por un factor de valoracion de la actuacidn del operario, normalmente expre- sado en porcentajes, por el cual se multiplica el tielnpo re- presentativo de cada elemento de la operacion. A1 tielnpo resultante se le anaden 10s suplementos por necesidades per- sonales, fatiga y esperas. La suma total es el tiempo tip0 que cualquier operario, "trabajando a ritmo normal", debe ocupar para ejecutar la operacion especificada considerax- do el tamaiio, forma y calidad del material, las herramien- tas, plantillas, dispositivos de fijacibn, calibres y maquinas o instalaciones. Para un analisis detallado de 10s metodos de determinacibn del factor de valoracion v6ase Barnes, 1966, cap. xxv, pp. 384-405. exigencias de manipulacion especial, etcetera. Por otro lado, del concept0 que 10s propios analistas tengan de la actuacion normal de 10s operarios respecto de la habilidad, el esfuerzo y la veloci- dad que imprimen en el desempeiio de su acti- vidad. Establecido el tiempo tipo, este es usado como base para la fijacion del salario por pieza para la operacion, es decir el salario a destajo, y para 10s sistemas de primas por rendimiento, ofreciendo a1 operario pagarle mas salario si realiza mas tra- bajo en un period0 de tiempo dado. Para ganar este premio extra, el operario producira mas con un gasto superior de su energia, especialmente por la eliminacion de tiempo inactivo y una concen- tration mayor sobre el trabajo a lo largo del dia. En consecuencia, estos constituyen 10s mecanis- mos mas eficaces para intensificar el rendimiento de 10s trabajadores, y para que el aumento de la productividad lo asuma el operario como una competencia sistematica contra si mismo por au- mentar su rendimiento por hora y por dia, ya que con el pago a destajo y las primas por rendimien- to puede obtener un mayor ingreso que aquel de- finido por su salario base garantizado. De esta manera 10s aumentos de productividad y 10s me- nores costos por unidad de producto, son resul- tado del alto grado de especializacion del trabajo, de la economia de tiempo que se logra y del mayor rendimiento de 10s trabajadores, estimu- lado por el sistema de salario a destajo y primas por rendimient~. ~ Los objetivos de las tecnicas de fragmentacion /recompo- sicion del trabajo y de econoniia de tiempo del taylorismo, se presentan trastocados coino el legitimo cimiento de 10s intereses de patrones y trabajadores cuando senala que sus verdaderos objetivos son "asegurar la mdxima prosperidad para el patron, junto con la mdxima prosperidad para cada Con la estandarizacion y normalizacion cuali- tativa (la unica rnejor forma) y cuantitativa (tiempo tipo) de cada operacion, queda definida la "nor- ma de rendimiento", es decir, la cantidad de trabajo por dia o por hora medida en piezas u operaciones que el trabajador debe realizar, y cuyo cumplimiento queda a cargo de un jerarquizado sistema de jefes de taller, supervisores e instruc- tores que, junto con la oficina de metodos, se convierten en 10s responsables principales del cumplimiento de 10s programas de produccion. Asi, 10s estudios de Tiempos y Movimientos para la recomposicion de 10s metodos de trabajo, cons- tituyen el instrumento principal para imponer, desde las direcciones de las empresas, la estan- darizacion de las tareas y las normas de produc- tividad a la fuerza de trabajo. Con la aplicacion de 10s principios tayloristas, concentrados en la tarea del obrero individual, se superan aquellos procedimientos empiricos que ya el capital habia venido aplicando sisternatica- mente para intensificar el consumo productivo de la fuerza de trabajo, y que fueron revelados por Marx en su analisis de la division rnanufacturera del trabajo: uno de 10s empIeados", implicando que lnaxima prosperidad significa, para el propietario: "el desarrollo de tocias las ra- lnas del negocio hasta su estado mas elevado de excelencia, de manera que la prospericiad pueda ser general y penna- nente", y para cada uno de 10s empleados implica: "no s610 salarios inas elevados que 10s qrle ordinariamente reciben 10s hombres de su clase, sin0 que, lo que aun tiene lnayor impor- tancia, significa (...) la formacinn de cada hombre hasta llegar a1 estado de su lnaxima eficiencia, de manera que, hablando en t6rmllios generales, sea capaz de hacer la calidad lnas ele- vada del trabajo para el que lo hace apto su capacidad natu- ral, y sipiifica tambien darle a hacer esia clase de trabajo siem- pre que sea posible". (F. W. Taylor: 19) Un obrero dedicado de por vida a ejecutar la misma operacion simple convierte su cuerpo entero en organo automatic0 y unilateral de dicha operacion, (...) por eso emplea en ella menos tiempo que el artesano que efechia alternativamente toda una serie de operacio- nes (...) La reflexion y la imagination estan sujetas a error, pero el habito de mover la mano o el pie no dependen de la una ni de la otra (...) La repeticion continua de la misma actividad limitada y la concentracion de la atencion en dicha actividad ensefian empiri- camente a alcanzar con el empleo minimo de fuerzas el efecto util propuesto (...) El paso de una operacion a otra interrurnpe el curso de su trabajo y genera poros (...) cuando eje- cuta continuamente y durante todo el dia la misma operacion; esos poros se cierran, o bien desaparecen en la medida en que decrece el cambio de una operacion por otra. (Marx K., El capital, t. I, vol. 2, pp. 412-415 y 440) El oficio, erl la medida en que supone en manos del obrero la propiedad del conocimiento y con- trol de 10s medios, objetos y procedimientos de trabajo, le proporciona a este altos grados de li- bertad para intervenir de manera autonoma en el yroceso y controlar el tiempo de produccion. En consecuencia, dicho cor~ocimiento constituye un modo de resistencia contra la intensidad del tra- bajo. Sin embargo, en la medida en que el oficio se fracciona, se subdivide en tareas rutinarias y elementales, y se recompone en "la u~iica lnejor forma", se produce una sistematica transferencia del poder de decision sobre el desarrollo del pro- ceso y 10s tiempos de fabricacion, desde el obrero l~asta las oficinas de metodos. De esta manera, el trabajador queda desposeido de su conocimiento y de la posibilidad de administrar su tiempo de trabajo. En este sentido, el taylorismo profundiza aquello que ya Marx sefialaba en el analisis de la division manufacturera del trabajo: Lo que pierden 10s obreros parciales se con- centra, enfrentado a ellos, en el capital. Es un producto de la division rnanufacturera del trabajo el que las potencias intelectuales del proceso material de la produccion se les con- trapongan como propiedad ajena y poder que 10s domina. (Marx, K., ob. cit., p. 440) La sistematica subdivisibn del trabajo multiplica el numero d e operaciones cualitativamente diferentes, pero tambien la interdependencia cua- litativa y cuantitativa de trabajos parciales. La ar- ticulacion y encadenamiento de fases interdepen- dientes tanto en cualidad como en tiempo, y que estan a cargo de distintos operarios, les impone a estos una nueva disciplina en el proceso de pro- duccion que esi% dada por tal interdependencia, a la cual quedan subordinados 10s ritmos de cada obrero. Como Marx cuidadosamente apunto: El producto parcial de cada obrero parcial, (...) no es mas que una fase particular alcan- zada en su desarrollo por el mismo produc- to, un obrero suministra a otro, o un grupo de obreros a otro, su materia prima. El resul- tad0 del trabajo de uno constituye el punto de arranque para el trabajo del otro (...) y el mecanismo total (...) se funda en el supuesto de que en un tiempo de trabajo dado se alcanzara un resultado dado. Solo en ese su- puesto pueden seguir su curso ininterrum- pida y simultaneamente, y yuxtapuestos en el espacio 10s diversos procesos de trabajo que se complementan entre si. Es evidente que esta interdependencia directa de 10s trabajos, y por tanto de 10s obreros, obliga a cada indi- viduo a no emplear para su funcion mas que el tiempo necesario, con lo cual se genera una conmuidad, regularidad, orden y sobre todo una intensidad en el trabajo, radicalmente distintas. (Marx, K., ob. cit., p. 420) De esta manera, se obliga a cada obrero a funcio- nar con la regularidad inherente a la pieza de una maquinaria, pues su condicion fragmentada se convierte en un requisito indispensable para que el conjunto funcione como una unidad a un ritmo uniforme y continuo. Con esto queda enajenado gran parte del ejercicio libre de la voluntad, crea- tividad e inteligencia individual del obrero, y lo transforma en un mecanismo automatic0 de la linea de produccion, incapaz ya de controlar sus propios tiempos, procedimientos y herramientas de trabajo. Por eso, Aglietta define el taylorismo: Como el conjunto de relaciones de produc- cion internas en el proceso de trabajo que tien- den a acelerar la cadencia de 10s ciclos de movimientos en 10s puestos de trabajo, y a disminuir el tiempo muerto de la jornada de trabajo. Esas relaciones se manifiestan me- diante principios generales de organizacibn del trabajo que reducen el grado de autono- mia de 10s trabajadores y 10s someten a una vigilancia y a un control permanentes en la ejecucion de la norma d e rendimiento. (Aglietta, Michel, 1979: 91) La reducci6n de 10s metodos de trabajo a una se- rie de movimientos elementales, significa tambien el requerimiento de una fuerza de trabajo con me- nos costos de aprendizaje y la consiguiente s us ti- tucioii del obrero profesional por el obrero no calificado. ~ s t e , cuyo trabajo es mas barato por carecer de calificacioii, significa para el capital la desvalorizacion relativa de la fuerza de trabajo y por tanto, como Marx apunto, la ampliaci6n del plustrabajo: Los costos de aprendizaje desaparecen total- mente (...) y disminuye el valor de la fuerza de trabajo. La desvalorizacion relativa de la fuerza de trabajo a causa de la supresion o mengua de 10s costos de aprendizaje, impli- ca directamente una mayor valorization del capital, pues todo lo que reduce el tiempo necesario para la reproduccion de la fuerza de trabajo expande 10s dominios del plustra- bajo. (Marx, K., ob. cit., p. 427) Aunado a lo anterior, la consiguiente economia de tieinpo que se logra por la simplificacion de las tareas, el capital consigue una reduccion sus- tancial en el costo de la fuerza de trabajo. El uso de trabajadores no calificados, con un poder de reivindicacion menor, y las primas por rendimiento, contribuyen a socavar la resistencia de 10s obreros de oficio y a fortalecer el poder del capital sobre el proceso colectivo de trabajo, per0 ahora por lnedio de 10s componentes individuales de 10s procedimientos de trabajo, la forma de manejo de las herramientas, y las pautas y tiem- pos de trabajo de cada operario, antes reservados parcialmente a1 doininio individual de 10s ~ b r e r o s . ~ j "La entrada clel r l ~~s ki l l ed ell el taller no es solo la de u11 trabajador objelivamente menos caro, s u ~o tambien la entra- da de uii trabajador no organizado privado de capacidad El rnerito de Taylor no radica en haber descu- bierto la divisicin del trabajo ni las ventajas que representa para el capital, ni en haber impulsado su practica sistematica y consciente, pues la divi- sion del trabajo, como ya habia apuntado Marx: Es en sus inicios una formacion debida a un proceso natural. No bien su existencia ad- quiere cierta consistencia y amplitud, se con- vierte en una forma consciente, planificada y sistematica del rnodo capitalista de produc- cion. (Marx, K., ob. cit., p. 443) Su merito consiste en haber dotado a las direccio- nes de las empresas de un metodo de analisis sistematico, 10s estudios de tiempos y movimien- tos, para tomar el control de 10s prirneros, asi como de 10s rnodos de hacer en la produccion, racio- nalizando 10s metodos de trabajo individuales mediante 10s procesos de subdivision y simplifi- cation de las tareas. Linea de montaje y autornatizacion El proceso de fabricacion de un product0 que mediante la division del trabajo se realiza en fa- ses y operaciones reguladas entre si con respecto a la vez del tiempo y de la sucesior~, se define en terrninos generales como linea de produccion. De acuerdo con esto, la linea de produccion funcio- na como un mecanismo de fabricacion en el que el objeto de trabajo, en su diversidad transfigura- da, se encuentra simultaneamente tanto en las para defender el valor de su fuerza de trabajo". (B. Coriat, 1982: 31) El obrero profesional en cambio, "apoyado en la eficacia de su suidicato, llega a regatear elevadas tarifas e impone, con su inanera de actuar, su proplo ritino a la pro- ducc16n de mercancias". (8. Coriat, 1982: 3) distintas fases del proceso como en el transit0 de una fase a otra.'j Bien sea que la fabricacion consista en proce- sar materias primas, en integrar o combinar di- versas partes para formar un conjunto, o que im- plique desmontar en sus partes integrantes una entidad para hacer de ellas un nuevo producto. La linea de produccion suele caracterizarse por: a) la organizacion e integracion de las diferentes fases y operaciones del proceso con arreglo a determinada logica de sucesion, con la cual el objeto de trabajo va completando su transforma- cion o ensamblaje hasta convertirse en un produc- to acabado; b) la determinacion rigurosa del tiem- po y forma de realizacion de cada operacibn, ya que las maquinas y 10s diferentes trabajos parcia- les deben estar regulados unos con otros en todas sus secuencias y ritmos; y c) el traslado constante de 10s objetos de trabajo entre las diversas fases del proceso de mod0 que, a1 aiiadirseles nuevo trabajo segun la forma requerida por la subsi- guiente, vaya aumentando su grado de elabora- cion hasta que el producto quede terminado. Tal y como lo analizb Marx en sus capitulos acerca de Co- operacion y divisibn del trabajo y manufactura, 10s coinien- zos y dcsarrollo sistematicos de la l hea de producci6n apa- recen en 10s mbtodos manuales antes del advenimiento de la mecanizaci0n. "Siconsideramos el taller coino un solo mecanismo colectivo, la materia prllna se encuentra simul- tdneamente y de una vez en todas sus fases de producci6n. El obrero colectivo, constituido por la combination de 10s obreros detallistas, tira del alambre con una parte de sus nu- merosas manos, armadas de instrumentos, mientras con o bas manos e instrumentos lo tensa y con otra lo corta, lo aguza, etcktcra. Dc una sucesion temporal, 10s diversos procesos escalonados pasan a convertirse en una sucesion espacial. De ahi que en el mismo espacio de tiempo se suministrc una mayor cantidad de mercancias terminadas". (Marx, K., El capital, t. I , vol. 2: 419) Esto implica, ademas, que todos 10s otros com- ponentes del sistema de produccion (las maqui- nas herramientas y aparatos necesarios; las dimen- siones y tolerancias de plantillas, materiales y dispositivos; la distribucion general de 10s alma- cenes, centros d e servicio, espacios de maquinas y puestos de trabajo; el aprovisionamiento de pie- zas y materiales por parte de 10s departamentos de servicios y suministros; etcetera) configuren un conjunto perfectamente sincronizado con el sistema de secuencias de las operaciones necesa- rias, con las formas como cada obrero realizara el trabajo, y con el tiempo tip0 para cada operacion. El conjunto de elementos de la linea de pro- duccion se completa con el sistema de transpor- tadores mecanicos en sustitucion de la fuerza humana de trabajo para el transporte, entre una y otra fase, de la materia prima y productos en proceso.' Mediante 10s transportadores se hace mas corta la interconexion entre las diversas fases y operaciones del proceso, ya que s u mo- vimiento continuo y su velocidad reducen el tiempo de circulacion de las materias primas y productos en proceso desde su primera fase has- ta la ultima. De esta manera, el desplazamiento mecanico de las piezas y/ o productos en trans- formation posibilita que el proceso de produccion funcione como un mecanismo en continuo mo- vimiento y genere una corriente constante y masiva ' hlarx a1 referirse a1"sistema organizado de diversas dases de maquinas de trabajo individuales y de grupos de las mis- mas", seiiala que "es tanto mas perfecto cuanto mas conti- nuo sea su proceso total, es decir, cr ~nr ~t o irzenos se irrterririilpn e l t rd~l si t o dc In ~llateria pririrn clesde srr prirllern fnse hnstn la rilti- rrzn y, por t n~l t o, crlnrlto 111ris co~~l pl et n sen ln s i ~s t i t l ~ci dr ~ de In rilnrlo hrill~clrrn yor el rr~ecni~isrrzo err el pasnje de In lllntcrin prilrln desde 1r11n fnse de prodl~cciorr n otrn". (Marx, K., El copitnl, t. I , vol. 2, ob. cit., p. 461) Cursivas nuestras. de productos acabados procedentes de la linea de produccion." Con 10s transportadores mecanicos la linea de produccion, denominada ahora linea de montaje, constituye un mecanismo autom6tico de des- plazamiento continuo y regular de 10s objetos de trabajo por medio de puestos fijos en 10s que 10s operarios, debidamente aprovisionados de las herramientas y maquinas necesarias, acometen en el 'mismo lugar en tiempos preestablecidos una fase determinada del proceso de transformaci61-1 o ensamble; y una vez que se les aiiade nuevo tra- bajo, circulan segun varias trayectorias que se unen en forma gradual aumentando su grado de elaboracion hasta que el producto sale acaba- do por el extremo de la ~ a d e n a . ~ Por consiguien- En el ultimo cuarto del siglo XVIII, Oliver Evans (1755- 1819) construyb en el estado de Filadelfia, Estados Unidos, "un molino en el que el grano pasaba, fluida y continua- mente a trav6s de 10s diversos procesos de la molienda sin la ayuda de la mano del hombre (...). De una sola vez, y sin precursor en este campo, Olivcr Evans conseguiria lo que iba a convertirse en el pivote de la posterior mecanizacibn". (Giedion, Siegfried, 1978: 96) Fue el, tambikn, el prinlero en incorporailos tres tipos bdsicos de transportadores que con variantes y perfeccionados se utilizan hoy en la linea de produccibn continua: la banda sinfin (correa transpor- tadora), el tornillo sinfin (transportador de tornillo) y la cadena de cubos (transportador de cangilones). Para rnayores detalles acerca de este origen, vease Giedion, Siegfried, 1978: 96 y parte 111). Actualmeltte 10s transporta- dores pueden ser de diverso tipo: rodillos, roldanas o cin- ta, y ser accioitados mecanicalnente o girar libremente (v6a- se OIT, 1998: 214). Henry Ford fue el primer0 en introducir de manera siste- ntatica en el proceso de ensamblado de la linea de produc- cibn dc su autombvil lnodelo T, un sistema de transportado- res para el desplazamieitto mecanico, desde una operacibn a otra, de las pesadas piezas a montar sobre el bastidor (cha- sis) del autombvil. Con el empleo del sistema de transporta- dores, "redujo el tiempo de montaje de un autombvil desde te, en la linea de montaje "10s operarios ocupan puestos fijos y el producto se traslada". (OIT, 1998: 218) Las mejoras en el funcionamiento de todo el sistema de produccion, se realizan reorganizan- do y/ o racionalizando 10s complejos flujos y re- flujos de piezas y productos en la cadena de montaje. La gestion de las operaciones de pro- duccion implica un sistematico esfuerzo de orga- nizacion y coordinacion de 10s trabajadores y la maquinaria de 10s diferentes puestos de trabajo, ya que el ritmo del sistema de transportadores automaticos obliga a una correlacion cualitativa y cuantitativa mas rigida, en tiempos rigurosos y preestablecidos, de todas las fases y operaciones de la linea de montaje. Asi, la l hea de montaje transforma el proceso de fabricacibn "en una sola herramienta en la que todas las fases de produc- cion y todas las maquinas se convierten en una gran unidad en la que el factor tiempo desempe- Aa un papel importante, ya que las lnaquinas de- ben estar reguladas unas con otras". (Giedion, Siegfried, 1978: 94) De esta manera, a fin de que ningun operario pueda adelantar a 10s demas acumulando piezas en curso de fabricacion, el principio subyacente en el metodo de produccibn de la linea de monta- je es que, en 10s puestos fijos de trabajo, las opera- ciones se realicen a la velocidad constante en que afluyen las materias primas o productos en pro- ceso por el sistema de transportadores. Como el 12 l ~oras y 28 ntinutos (septielnbre de 1913) a 1 hora y 33 mututos (30 de abril de 1914)". Horace L. Arnold y Fay L. Faurote: Ford Metllods nt ~d tile Ford Sllops, The Ellgi~rerirlg Magaziile Co., Nucva York, 1915. (Citado por Barnes, 1966: 323). Pero la linea de montaje tiene su origen en las postri- sistema de transportadores desplaza a un ritmo regular 10s objetos de trabajo haciendolos pasar sucesivamente por cada estacion de trabajo con una periodicidad preestablecida, esto exige que las tareas que se realizan en cada puesto de tra- bajo se conciban de manera que el operario pue- da ejecutarlas a intervalos regulares, siguiendo un ritmo, esto es, con un movimiento acentuado en cada ciclo. (vease Barnes, ob. cit., p. 324) Por consiguiente, se hace mas imperativo intensifi- car la subdivision y especializacion del trabajo, asi como la eliminacion de 10s tiempos impro- ductivos. La regularidad del desplazamiento del sistema de transportadores funciona asi como un dispo- sitivo que obliga a que el trabajo u operacion de cada obrero se realice en el tiempo y ritmo deter- minado por la periodicidad en que 10s objetos de trabajo circulan sobre la cadena. Con esto, el con- trol de 10s tiempos y de 10s movimientos queda en poder del dispositivo mecanico del sistema de transportadores, con el cual las direcciones de las empresas ejercen un mayor poder sobre 10s rit- mos y normas en la produccion de mercancias. Y como se trata de un mecanismo completamente integrado, en el que 10s retrasos e interrupciones son mas faciles e inmediatos de detectar, el con- trol y supervision global del proceso por parte de las direcciones de las empresas son mas riguro- sos. Ademas, a1 quedar 10s tiempos incorporados a la maquina, e impuestos a1 trabajador, el siste- ma de salario a destajo y de primas por rendirnien- to se invalida como mecanismo de estimulo para incrementar la productividad, y de esa manera se vuelve mas funcional el sistema de salario por jornada. La linea de montaje, orientada a conseguir un proceso de produccion continuo, implica tambien la produccion masiva y/ o fabricacion en serie de mercancias estandarizadas y de piezas intercam- biables.1 Por eso, comunmente se utilizan como sinonimos de la linea de montaje, las expresiones: "produccion en masa" o "produccion en serie". La fabricacion en serie de grandes volumenes de productos estandarizados supone que en cada puesto de trabajo hacia el que fluyen 10s objetos de trabajo, se repita una y otra vez el mismo tip0 y modo de operacion, es decir, que sea invaria- ble, durante largo tiempo, el tip0 y mod0 de ope- ration que se realiza en ellos en cada puesto de trabajo." Esto implica ademas, tanto el disefio y produccion de maquinas especializadas, como la instalacion de talleres especialmente construi- dos para producir en grandes cantidades bienes relativamente homogeneos. De este modo, la es- tandarizacion complernenta y perfecciona 10s procesos de subdivision de las fases y la fragmen- tacion de las operaciones del proceso, y aumenta la velocidad del proceso de produccion. Por con- siguiente, en la linea de montaje, la especializa- cion de la maquinaria y de tareas por parte de 10s operarios, el ritmo fijo del proceso y la estandari- zacion son elementos interdependientes que ase- lo "Eli Whitney, el inventor de la desinontadora de algodbn, es considerado el primer0 en haber introducido el intercam- bio de piezas en la fabricacibn de armas de fuego en su factoria de Wl~itneyville, y Simeon North, el fabricante de pistolas que tenia sus talleres en la cercana Middletown (Conn.), trabajaba s e g h el mismo principio ... La pieza inter- cainbiable se convierte en una cuestibn interesante apenas es aplicada a las maquinas mas grandes, y cuando el inter- cainbio puede ser realizado independie~~temente de la mano de obra especializada". (Giedioi~, 1978: H-67) l1 "Aunque las lineas de montaje permiten UI aumento es- . . pectacular de la produccion, engendran tambien monotonia ya que cada operario repite el inismo tipo de operacibn m a y otra vez". (om, 1998: 218) guran un rendimiento mas alto del trabajo gra- cias a su mayor intensidad y productividad.12 Mientras que con 10s analisis de tiempos y movimientos se profundiza la diseccion del tra- bajo coinplejo en sus operaciones componentes, hasta el punto en que 10s obreros mismos son transformados en un "mecanismo automatic0 impulsor de un trabajo parcial", incapaces de ha- cer nada con independencia, con la cadena de montaje, se acenttia ese proceso de desintegracion sistematica de las operaciones a fin de que el tra- bajo se realice a1 ritmo fijado por el sistema de transportadores. Por tanto, este ultimo a1 hacer mas especifica y elemental la tarea de 10s obreros individuales la racionaliza, perfecciona, y convierte en un apendice de 10s movimientos y funciona- miento del gran sistema mecanico de la fabrica. El sistema de transportadores mecanicos de la linea de montaje funciona asi, a1 igual que el taylo- rismo, como un metodo de hiperracionalizacion del modo de trabajo del obrero individual. Pero esta "hiperracionalizacion" es realizada por me- dio de maquinas cuya pieza clave o mecanismo esencial es un conjunto integrado de formas de " U n aui nent o e n la intensidad del trabajo se logra c uando c o n una tecnologia constante, un mi s mo n u me r o d e trabaja- dores produce el1 el l ni smo t i e mpo una cantidad ma y o r d e productos (mercancias), l o cual so10 puede lograrse coi no resultado d e 10s est udi os d e t i empos y mov i mi e nt o q u e re- estructuran las forinas d e organization y di vi si on del traba- jo dent ro del taller, permi t i endo asi i ncrement o del r i hno d e trabajo o, l o q ue vi ene a ser l o inisino, d e la reducci on d e 10s poros y d e 10s t i empos muert os e n el curso d e la produccibn. U n aui nent o de la productividad del trabajo es c uando c o n u n mi sl no ri t mo d e trabajo, la mi s ma cantidad de trabajado- res produce una lnayor cantidad d e productos. Los progre- sos coi nprobados de be n atribuirse ent onces a progresos e n la i nayor eficacia tecnica d e 10s me di os de producci on utili- zados. ( B e j a mi n Coriat, 1982: 36-37) movimiento y transporte mecanico de 10s objetos de trabajo. Sin embargo, a fin de adecuar la tarea del obrero a1 ritmo regulado de la cadena de mon- taje, el principio de desmembrar las operaciones permanece vigente. De este modo, el desarrollo y perfeccionamiento de 10s sistemas de transporta- dores sustituye a las tecnicas tayloristas orienta- das a obtener la mayor economia de tiempo y movimiento y el sometimiento del obrero a1 rit- mo de la linea de montaje. Con el desarrollo de la linea de montaje aumen- ta tambiensu automatizacion. El progreso de esta se caracteriza no solo por el perfeccio~~amiento y la adecuacion sistematicos de las herramientas y maquinas a las funciones parceladas de la mano de obra, sino tambien por la cada vez mayor in- corporation de dispositivos electromecanicos en la maquinaria que reemplazan la mano del hombre en todas aquellas operaciones simples, producto de la fragmentacion del trabajo. Tam- bien se caracteriza por el desarrollo de maquinas destinadas a funciones multiples y complejas para sustituir la destreza y conocimiento de 10s obre- ros calificados;13 y a dotar a la maquinaria con ciertos dispositivos captadores y programables que, a1 proceder en cierto modo como 10s orga- nos sensoriales del hombre, recogen algunas in- formaciones que les permite modificar las condi- ciones de su trabajo o pasar de una operacidn a otra, y de esta manera reemplazar las funciones del obrero en el ajuste y manejo de las maq~i nas. ' ~ '" Co n el desarrollo d e la inaquinaria se t i ende sisteinatica- i nent e a "transferir l us caracteres cualitativos del trabajo a la i naqui na y a reducir el trabajo a u11ciclo de gestos repetitivos caracterizados excl usi vament e por su duracibn". ( Agl i et t a, Michel, 1979: 90) La industria del autvm6vi1, u n a d e las primeras que adop- t aron el sistema de cadena d e inontaje y la fabrication e n Desde el abastecimiento de la materia prima has- ta la obtencion del producto final, el reemplazo del hombre por mecanismos electromecanicos y electronicos, ha convertido el termino linea de montaje casi en sinonimo de mecanizacion total en la que "el obrero simplemente asiste a la pro- duccion como vigilante y comprobador". (vease Giedion Siegfried, 1978: 94) Los sistemas de traslado mecanico de 10s obje- tos de trabajo, la organizacion y disposicion del taller conforme a la secuencia de las fases del pro- ceso, la subdivision de las operaciones en sus com- ponentes, la produccion de bienes estandarizados y de piezas intercambiables, y la automatizacion, serie, es hoy un claro ejemplo de alta automatizacion. La fa- bricacion del bloque del motor, por ejemplo, se efechia sin ninguna inte1lrenci6n humana, sino por mdquinas de transfe- rencia. Cada una de estas utiliza varias herramientas que trabajan simultdneamente y acometen las piezas por varios costados a la vez, efectuando asi una serie de operaciones tras las cuales pasa el bloque a otra mhquina; esta realiza otros trabajos, y asi succsivamente hasta que el bloque queda ter- minado, perfectamente taladrado, alisado, recthcado y pro- visto de roscas para fijar 10s elementos y piezas anexas. Se utilizan tambien indquinas complejas en las cuales la pieza bruta -ui bloque de cllindros, por ejemplo- circula de un extremo a otro, det e~endose varias veces para, despuks de haber sido asegurada automaticamente, ser labrada por va- rios utiles cada vez, sucediendose asi las operaciones sin in- tervencion humana, con arreglo a1 programa previamente establecido y reproducido indefirudamente merced a1 uso de memoria, contactores electromagneticos, servomecanismos, levas, etcetera. El montaje final del automovil einpieza en el momento en que en el cabezal de un transportador sinful apa- recen 10s bastidores de 10s automoviles a 10s cuales, a medida quc avanza el transportador, se les vai agregaido diversos elementos: el motor (Ilegado por un transportador aereo), la trill~misibn, las ruedas, la canweria, etck tera. (vkase: Lnrorissr: Diccior~ario de cier~cins IJ te'c~~icns. 1982) El desarrollo de maqui- naria programablc es en lo que se basa la llamada automati- zacibn flexible, que se analiza en el siguiente capitulo. todos estos, combinados, producen un sistemati- co ahorro de trabajo y reducen drasticamente 10s costos de produccion. Limites y obstaculos La teoria de la regulation y 10s analisis aca- demicos que han centrando su interes en la transformacion de 10s sistemas de produccion, argumentan que la fabricacion en masa llego a sus limites desde fines de 10s aiios sesenta. En la causalidad de tales limites argumentan dos fac- tores interrelacionados. Por un lado, la inflexibi- lidad del sistema de produccion en masa ante la pluralidad de la demanda que se deriva de la sa- turacion y la fragmentacibn de 10s mercados para 10s bienes estandarizados y producidos masiva- mente; por otro lado, la erosion de 10s principios tayloristas para sostener ritmos crecientes de pro- ductividad, y en consecuencia, el estrangulamien- to de las ganancias derivado del crecimiento del costo relativo del trabajo. Asi, sostienen que 10s principios de economia de trabajo, la produccion en serie de productos relativamente homogeneos, y las piezas intercam- biables y/o estandarizadas, implican una relacion rigida entre las especificaciones del producto, la tecnologia del proceso y las formas de organiza- cion y division del trabajo que impide, producien- do iguales o menores volumenes de producto, reducir costos mediante menores requerimientos de capital y mano de obra. Analizando la forma de repercusion de esa in- flexible relacion entre las especificaciones del producto, la tecnologia del proceso y las formas de organizacion y division del trabajo, en la operatividad de las empresas, se enfatizan 10s siguientes factores: 1. En la medida en que se modifica el producto, la tecnologia de proceso sufre cambios severos que implican readaptar totalmente las maquinas l~erramientas y algunas ni siquiera pueden ser reutilizadas. Por ejemplo, en la industria del au- tombvil, hasta el 80 por ciento de las maquinas herramientas tienen que ser readaptadas (vea- se OIT, EDUC/S.IDI/D.I, 1989: 10). Una nueva ma- quinaria y equipo tecnologicamente mas desa- rrollados o nuevos productos, implican sustituir el equipo exister~te o esperar hasta la total amor- tizacion de este. 2. Cuando las innovaciones en 10s procesos de produccion se orientan por el lado de modifi- car las formas de organizacion y division del trabajo para eliminar tiempos muertos, es de- cir, profundizando 10s principios tayloristas de organizacion del trabajo, esto hace, en el mejor de 10s casos, cadenas de montaje cada vez mas largas con maquinaria igualn~ente especializa- da y rigida que determina una funci6n invaria- ble para 10s trabajadores. 3. Un alto porcentaje de 10s trabajadores directos de produccion esta asignado a puestos de tra- bajo en 10s que gran parte del tiempo de la jor- nada no hacen nada o solamente componen 10s de 10s demas. 4. Las negociaciones colectivas, la estabilidad en el empleo, el sistema de cadena de tareas espe- cializadas, etcbtera, implican altos costos fijos de la mano de obra. 5. Del tiempo que transcurre desde que la mate- ria prima entra en el proceso de trabajo hasta que sale, gran parte es utilizado en procesos de traslado o espera, mientras que el ocuyado en procesos de transformacior~ o ensamble de 10s insumos solo representa un minimo por- centaje.15 6. Gran parte del capital constante circulante con- centrado en materias primas, producto en pro- ceso, productos semiterminados y finales en al- macen, asi conlo el alto indice de ininovilidad que sufre el acervo de capital fijo representa, ademas de altos costos de capital que impiden abaratar el producto, un prolongado tiempo de rotacion del capital desembolsado que merma la tasa de valorizacion. En una perspectiva macroeconomica, Boyer (1986: 254-257) seiiala que las raices de la crisis dcl siste- ma de producci6n en serie se encuentran en 10s siguientes factores basicos: 1. La multiplication y parcelacion de 10s puestos de trabajo y el recurso a equipos altamente especializados hacen cada vez mas dificil el equilibrio de la cadena de montaje para propor- cionar tasas crecier~tes de aumento de la pro- ductividad. En consecuencia, queda comprome- tida la base misma del circulo virtuoso de distribucion salaries/ beneficios y consume/ inversibn, sobre todo porque las reivindicacio- nes de 10s trabajadores tieriden a cerrarse con aumentos salariales. 2. La profundizacion de 10s metodos de rendi- mientos a escala en la produccibn lleva logica- mente a considerar demasiado exiguo el mer- cad0 nacional y por tanto a la busqueda de mercados de dirnensiones mundiales. De ahi la l5 Estudios de talleres con lnaquinaria convenclonal demos- traban en 1972 que, en promedio, el 93 por ciento del tielnpo de produccion se ocupaba en rutinas de prcparaci611, moviniiento y cspera de Ia 11iaquinaria y s6ln el 5 por cien- to era de tieinpo maquina de la operacibn propianlente di- cha (v6ase Collusion Econbndca para Europa. Trcrlds Flcri- blc Ma~lliJacfl~ring. Guiebra, Naciones Unidas, 1986). reactivation de la competencia entre 10s paises, que hace aumentar la tasa de penetracion del mercado interior. 3. El fordismo suscita costes sociales crecientes. Su finalidad no es otra que llegar de forma du- radera a 10s asalariados no solo como produc- tores, sino tambien como consumidores, por medio de la ampliacion del mercado. Pero 10s costos colectivos resultantes, educacion, sani- dad, jubilacion, urbanizacion y vivienda henen el problema de que no se satisfacen con 10s metodos de produccion en serie, por lo que su precio relativo tiende a aumentar la proporcion de 10s gastos colectivos respecto a1 consumo total. 4. El fordismo ha ido asociado a una competencia oligopolica basada en la diferenciacion de 10s productos, sobre todo mediante la publicidad. De esta manera, 10s consumidores han llegado a preferir una mayor variedad de 10s valores de uso, no solo su diferenciacion simbolica. Pero 10s procesos industriales dificilmente podian responder a esta nueva exigencia, que va en contra de la estandarizacion, fuente de rendi- mientos de escala. PRODUCCI ~N FLEXIBLE A partir del creciente uso de las nuevas tecnolo- gias de automatizacion programable, se han pro- ducido diversas innovaciones en 10s procesos de produccion como: la incorporacion de maquina- ria y equipo programable de produccion, el redimensionamiento del tamafio de las plantas y la redistribucion y reorganizacion de 10s equi- pos; la modificacion en las formas de organiza- cion y division de 10s procesos de trabajo orienta- dos a intensificar el consumo productivo de la fuerza de trabajo y a la elimination de inventarios, productos en proceso y desechos, la redefinicion de las relaciones contractuales entre 10s trabaja- dores y las empresas; la transformacion de las estructuras organizacionales y administrativas, el cambio de normas en las relaciones con 10s pro- veedores y consumidores. En terminos generales 10s principales elemen- tos de esta transformacion estan dados por: 1. La automatizacion flexible basada en la incor- poracion de las nuevas tecnologias de la microelectronica incluidas en la maquinaria y en 10s equipos. La introduccion de la automati- zacion programable posibilita nuevos disefios de productos y, conforme a esto, modificacio- nes en el proceso de produccidn sin implicar cambios fundamentales en/o de la maquinaria. Ademas, como apunta Paola Manacorda "la au- tomatizacion constituye un efectivo salto cuali- tativo, y su caracter innovador no esM tanto en haber llevado hasta el limite extremo de veloci- dad y regularidad el proceso de transformacion de la materia, sino en haber integrado en si misma el sistema lnformativo de la produccion, es decir, tanto las informaciones sobre el proce- so de transformacion de la materia, como las in- formaciones relativas a1 gasto de fuerza de tra- bajo". (citado por A. Gilly en "El proceso de trabajo en Mexico", p. 37) 2. Nueva forma de organizacion y gestion de la produccion basada en grupos de trabajo y circu- 10s de calidad organizados con 10s principios de flexibilidad e integracion, inspiradas en la filosofia JIT ('just in time) y el sistema de arrastre Kanban que postulan, por un lado, nuevas nor- mas en la disposicion de la maquinaria en la planta, y en 10s requerimientos de inventarios de ~naterias primas, de productos terminados y de productos en proceso, ligadas intimamente a las variaciones de la demanda y a una distin- ta relacion con proveedores y compradores. Y por otro lado, una gestion de la productividad intimame~lte vinculada a1 de la calidad, consi- derando no solo la inspeccion del producto ter- minado sino tambikn el control de todo el pro- ceso de produccion. For medio de la automatizacion programable y las nuevas formas de organization y gestion de la produccion, ahora se trata de reducir costos pro- duciendo iguales o menores volumenes de una mayor variedad y calidad de productos. Debido a esto, autores como L. Mertens, (1988) denomi- nan la transforrnacion colno el transitode una eco- noinia de escala a una de variedad. Corno la maquinaria y la division del trabajo ya no son rigidas, 10s nuevos metodos ya no reducen el cos- to laboral mediante economias de escala. En 10s siguientes apartados de este capitulo apuntaremos las caracteristicas mas sobresalien- tes de cada uno de estos procesos, delineando al- gunos de 10s rasgos por medio de 10s cuales se arguments que dichas transformaciones dan so- lucion a los limites de la produccion en masa. Automatizaci6n flexible Microelectronica, computacion, informatica y mecanica de precision constituyen la base tec- nologica que de manera creciente se incorpora en la operacion de la maquinaria y el equipo dedicados a la transformacion de la materia pri- ma (maquinado), ensamble de piezas, equipo y material de transporte, es decir, en todas las fa- ses del proceso productivo. A este proceso sc le denomina en la actualidad automatizacion y se caracteriza porque "participan pocos trabajado- res, las maquinas reciben sus instrucciones de una computadora que se ha alimentado con toda la informacion necesaria y, en consecucncia, siguen funcionando con independencia y con una interferencia minima del operario". (OIT, 1998: 218) La creciente aplicacion de csta nueva base tecnologica, tanto en 10s procesos de produccion continua o en flujo, como en 10s procesos de pro- duccion discontinua o en serie, se manifiesta prin- cipalmente con: a) El uso de maquinas herramientas de control numeric0 co~nputarizado en reemplazo de las convencionales. Las maquinas de control nume- r i c ~ computarizado con valores preestablecidos en un ordenador - que las impulsa respecto a una cierta cantidad fisica deseada como la altura, la longitud, el diametro, etcetera -, rea- lizan repetida y rapidamente las operaciones exactas (vease OIT, 1998: 219-221). Se utilizan basicamente para corte de metal: tornos, fresadoras, taladros y centros de maquinado; y para deformacion de metal: prensas, cizallas y dobladoras. Debido a la posibilidad de cam- biar el tip0 de producto elaborado con solo cambiar el programa, presenta respecto a las maqui nas herrarnientas convencionales las siguientes ventajas: mayor facilidad y fle- xibilidad en el cambio de una clase de trabajo a otra, reduccion del tiempo de fabrication como consecuencia de que el tiernpo de pre- paracion es innecesario, disminucion de 10s inventarios, facilidad en el calculo de 10s cos- tos unitarios y ahorro en la calificacion de la fuerza de trabajo. b) La utilization de automatas como 10s Robots industriales16 para carga y descarga, soldadura y pintura, y para montaje en sustitucion de ocu- paciones calificadas, por ejemplo, en la indus- tria automotriz que reemplazan a 10s maestros soldadores y pintores. Y de otro equipo computarizado como es el caso en la industria editorial, donde las fotocopiadoras, fotocompo- sitoras, maquinas herramientas computariza- das, CAD, son utilizadas en sustitucion de linotipistas, dibujantes, operadores de impren- tas, etcetera, mientras mas especifica sea la ca- lificacion respecto a una maquina o proceso pro- ductivo mayor es la sustituibilidad. c) El uso de computadoras en el proceso de dise- iio, direccion, ejecucion y control de operacio- nes de fabricacion, es decir, de 10s sistemas de Disefio y Manufactura Asistido por Computa- dora, que por sus siglas en ingles se les conoce como sistemas CAD / CAM. ~ s t o s constituyen 10s principales elementos del actual proceso de automatizaci6n flexible con base - - - - l6 "La Organizacibn Intemacional de Normalizacibi~ definib en 1982 a1 robot industrial como un malupulador inultifun- cional, cuyas posiciones son automaticamente programables, puede poseer diferentes grados de libertad, y es capaz de poner en movirniento materiales, piezas, herralnientas y / o aparatos especiales para cumplir con operaciones programa- bles. La Asociacibn Japonesa de Robot Industrial (JIRA) cla- sifica 10s diferentes tipos de robot: 1. Robot manipulador di- rectalnente controlado por un operador; 2. Robot de secuencias prefijadas no computarizado; 3. Robot play-back manipulador que repite las secuencias memorizadas despues del aprendizaje realizado por un operador humano; 4. Robot con control numkrico que cuenta con u~strucciones dirigidas por una computadora, lo que permite mayor flexi- bilidad; 5. Robot inteligente que cuenta con habilidad sen- sorial y capacidad de reaccibn a 10s calnbios en el lnedio de trabajo". (STPS, Estudios 1,1987: 22). en la microelectronica, que de manera parcial y coexistiendo con 10s sistemas tradicionales estan motivando profundas transformaciones en la organizacion y gestion del trabajo. Aunque aun no constituyen una realidad como un sistema de fabricacion integrada, su creciente aplicacion, so- bre todo de las maquinas herramientas de con- trol numeric0 computarizado, posibilita que las empresas eliminen 10s problemas derivados de la rigidez de las maquinas especializadas y de las cambiantes condiciones en 10s mercados, ya que tienen la posibilidad, entre otras cosas, de repro- gramarse cuando se requiere producir una gama mas amplia de productos o bienes completamen- te nuevos; logrando mayores ganancias de pro- ductividad y reducciones en el gasto de capital asociadas a una elevada rotacion del mismo. La automatizacion flexible se refiere asi a las posibilidades programables de la nueva maqui- naria que permite que las mismas sean mas adaptables y/o flexibles a 10s requerimientos de una produccion mas variada que demanda el mercado. Los principales rasgos que se sefialan para argumentar a favor de la flexibilidad de la autornatizacion programable son: a) Mayor flexibilidad de las lineas productivas para adecuar y/o modificar con relativa rapi- dez el disefio de 10s productos, 10s procesos y 10s volumenes de produccion. Esto "permite que se construya un sistema de produccion que pueda responder a 10s cambios de las metas de produccion. A1 introducir cambios en el progra- ma, 10s diversos componentes entran en fun- cionamiento uno tras otro para producir un nuevo product0 deseado". (OIT, 1998: 221) Se posibilita, por tanto, procesos de fabricacion en pequefias y medianas series de produccion, es- pecialmente en la industria metal-mecanica pro- ductora de bienes de capital intermedios y fina- les, que se caracteriza por producciones en pe- queiias series.'- b) Como consecuencia, y en tanto que la tecnolo- gia flexible permite la fabricacion de productos diferenciados, esto posibilita reaccionar rapida- mente a las exigencias de la competencia entre productores y a las cambiantes necesidades y gustos de 10s con sum id ore^,'^ pucs ante el cam- bio de producto no se requiere instalar maqui- naria nueva, lo cual por su parte implica una mejor y mayor utilizacion de la capacidad ins- talada y tiempo de vida operativa del equipo. c) Aprovechando que las maquinas herramientas computarizadas pueden cambiar en segundos sus patrones de comportamiento y de esa ma- nera realizar varias operaciones en un tiempo dado, se disminuye el tiempo del proceso de produccion y el volumen de producto en pro- ceso. Ademas, la instalacion de equipo progra- mable en las maquinas hace que el trabajador pueda operar varias de ellas a la vez en un area determinada donde antes se utilizaban tres o cuatro operarios. (vhase OIT, EDUC/ S . ~ O~ / D. ~ , 1989: 18) De esta manera, se reducen 10s tiem- pos muertos y se utiliza intensivamente el equi- po y la fuerza de trabajo. d) Gracias a1 uso de la computadora en el disefio del producto se puede reducir su numero de componentes, asi como las fases del yroceso de fabricacion que signifiquen cambios o elimi- nation de tareas. Asi mismo, facilita el diseiio de 10s procesos laborales cuando se requiere producir una gama mas amplia o productos completamente nuevos. e) Una mejor articulacion y coordinacion entre 10s momentos de abastecimiento de materias pri- mas, produccion y distribucion, ya que el uso de las cornputadoras -en la medida que per- miten generar y manejar mayores flujos de in- formaci6n - facilita la gestion administrativa y estrategica de las empresas. De acuerdo con esto, se posibilita una mayor integracion de to- das las fases del proceso productivo, desde el abastecimiento de la materia prima y de las di- ferentes fases del proceso de fabricacion hasta la distribucion de 10s productos. f) Mayor integracion de las funciones de disefio e investigacion y desarrollo, pues con el disefio asistido por computadora, en el que "las espe- cificaciones tecnicas de la maquinaria y de 10s materiales constituyen la base de datos con que trabaja, se ha hecho menos necesaria la relacion entre el modelista y 10s operarios". (vease OIT, OIT, EDUC/ S. ~O~/ D. ~: 18) " "Por ejemplo, el 75 por cielito de las partes que requieren de operaciones de n~aquu~ado se produce11 hoy en clia en srries de 50 o menos piezas". (Chuch~ovsky, 1981: 129). '"'En 10s ultilnos diez alios el ciclo cle u~troduccion de nue- vos productos y de nuevos procesos cie prociucci6n, se redujo de aproximadainente 4.5 afios a 1.5 anos en el ainbito niun- dial. Entonces, el Iiuevo trayecto tecnol6gico no se liniita a ui a may or capacidad de adaptacidn a circuustaicias call~biaii- tes, sjno es causa ~l usma tambibn, de que 10s calnbios se acele- re11 en 10s mercados" OIT, BDUC/S.IOI/D.I: 12. Flexibilidad en la organizacion y division del trabajo, y en las relaciones contractuales La posibilidad de reprogramar la nueva inaqui- naria de produccion cuando se requiere fabricar una gama mas amplia de bienes completainente nuevos, va asociada a1 replanteamiento de una forma flexible de organizacion y division del tra- bajo, la cual permita que 10s procesos laborales acepten cambios que significan la eliminacion de tareas y/o la realizacion de distintas operaciones por parte del trabajador. Esto implica eliminar el uso rigido que impone una fuerza de trabajo frag- mentada, y sustituirlo por un empleo mas polivalente recuperando su inherente flexibilidad. El principio de exhaustiva division interna del proceso laboral en tareas especializadas o semiespecializadas asociadas a puestos fijos co- locados en largas y rectas cadenas de produccion, se sustituye por una organizacion del proceso de produccion por medio de equipos de trabajo, cada uno de ellos y sus integrantes con caracteristicas de polivalencia. El "equipo de operarios trabaja en un mismo producto o parte de un producto y tiene a su alcance todas las maquinas y el equipo necesarios para completar su trabajo. En esos casos, 10s operarios distribuyen el trabajo entre si, normalmente intercambiandose las tareas". (OIT, 1998: 209) Esto supone un puesto de trabajo cualitativamente diferente, pues combina una ma- yor integracion de funciones y fases del proceso productivo con una significativa flexibilidad para cambiar de una a otra. De acuerdo con esto, el puesto de trabajo y las funciones mismas se inte- gran con mas operaciones con maquinas diferen- tes y/o semejantes y de actividades tales como inspeccion de calidad, mantenimiento y analisis con el resto de 10s miembros del equipo. Y mayor flexibilidad para realizar y/o transitar entre dife- rentes operaciones del proceso de produccion. Asi, 10s principios de flexibilidad e integracion significan flexibilidad del trabajador para transi- tar de una operacion a otra, e integracion en un solo trabajador o en un equipo de trabajo de una mayor cantidad de operaciones antes fracciona- das. En este sentido, en el proceso de producci6n cada equipo de trabajo y cada trabajador se involucra mas y tiene una responsabilidad supe- rior respecto a 10s ritmos de productividad, con- trol de la calidad, racionalizacion de 10s tiempos muertos, la eliminacion de desechos, y del uso de las materias primas e insumos. De esta manera, la polivalencia del trabajador impulsa la del co- lectivo del equipo de trabajo. Todo esto incrementa la intensidad del trabajo fisico y mental, y somete a1 trabajador a una nueva disciplina laboral en la que se pierde la relacion individual entre el trabajador y la productividad y la relacion entre salario y productividad. El trabajador polivalente hace referencia, por tanto, no solo alas diferentes actividades que reali- za dentro de la planta, sino tambien, y por conse- cuencia, a las diversas habilidades y conocimien- tos que debe poseer, lo cual significa mas conocimiento de la empresa y responsabilidad hacia ella, ser capaz de desarrollar su propia ini- ciativa, tomar decisiones y ser apt0 para funcio- nar en grupo, todo lo cual implica una califica- cion distinta respecto a1 trabajador de la cadena de montaje.19 El mayor compromiso con la empresa es un requisito indispensable para bloquear y transfor- mar la cultura del trabajador que identifica como ajenos 10s intereses de las empresas, y evitar que 10s espacios colectivos que se abren con 10s equipos de trabajo o circulos de calidad puedan convertirse en instancias democraticas que 10s tra- bajadores aprovechen para autocontrolar la inten- sidad del trabajo fisico y mental. " "Las einpresas inoderiias pagan por lo regular un salario inayor que las denias, debido a la necesidad de asegurar la responsabilidad, ya que 10s equipos iiiodernos requiereii de un cuidado especial; facilita tainbien una inayor identifica- cibn con la einpresa, algo muy necesario en la gestibn de calidad total". OIT EDUC/S.lOl/D.l, 1989: 19. La flexibilidad y polivalencia de 10s trabaja- dores implica, desde el punto de vista de la empresa, una relativa descentralizacion de la or- ganizacion y gestion de la produccion; y la inte- gracion en 10s yrocesos productivos implica un mayor control en 10s procesos orgai~izacionales y administrativos. Por tanto, combina estos ejes complementarios e interdependientes: flexibilidad con integracion en 10s procesos productivos, y descentralizacion y control de la organizacion. En el terreno de la organizacion y gestion de la produccion, la flexibilidad no solamente se refie- re a la posibilidad de ocupar a1 trabajador en distintas tareas y a la adaptabilidad de la pro- duccion a la demanda, sin0 tambien, a las moda- lidades que asumen las relaciones contractuales entre 10s trabajadores y las empresas. Se trata tam- bien de flexibilizar el contrato salarial a fin de hacerlo compatible con las nuevas formas de or- ganizacion y division del trabajo. En esa perspec- tiva, las empresas buscan redefinir las relaciones contractuales con 10s trabajadores, orientandolas hacia una mayor flexibilidad de las condiciones en que se contrata la fuerza de trabajo. Debido a la posibilidad de producir de acuer- do con 10s requerimientos de volumen y varie- dad de la demanda, asociada a la automatizacion flexible y las nuevas formas de organizacion del trabajo, 10s contratos fijos y por tiempo indeter- minado no solamente se suponen innecesarios, sino ademh incompatibles. Innecesarios porque en relacion con la demanda ii~mediata es posible programar la cantidad y calidad de trabajo que se requiere para el volumen de produccion deinan- dado. Incompatibles, porque implican una canti- dad y calidad de trabajo preestablecidas que pueden diferir de las quk se necesitan para pro- ducir el volumen de la demanda inmediata. Por taiito, las empresas tratan de establecer contratos por horas para trabajar por semana, mes o has- ta por aiio. Esto tambien implica flexibilizar la jor- nada de trabajo, dandose "la situacion de que 10s trabajadores tienen que hacer jornadas de diez, doce horas, alternadas con las de cuatro a seis horas". (OIT, ~ ~ ~ ~ / ~ . 1 0 1 / ~ . 1 , 1 9 8 9 : 17) De esta manera, 10s cambios en la relacion con- tractual que han venido asociados con el sistema de produccion flexible, postulan nuevos princi- pios respecto de la estabilidad en el empleo y el nivel de remuneraciones de 10s trabajadores. Y significan, por tanto, la disminucion del empleo direct0 y permanente y el aumento de las moda- lidades de trabajo temporal: subcontratacion y trabajo a destajo y a domicilio. En terminos gene- rales la flexibilizacion de las relaciones contrac- tuales ha implicado lo siguiente: flexibilidad de 10s salarios hacia la baja, la eliminacion del dere- cho a la estabilidad en el empleo o de las restric- ciones a 10s despidos y de las compensaciones que estos implican, la introduccion de contratos de trabajo de tiempo reducido o de tiempo parcial, la eliminacion de costos de trabajo no salariales vinculados con gastos de seguridad social. Con la automatizacion programable se han creado nuevos trabajos calificados de gestion, co- ordination y control de la produccion ocupados por ingenieros, tecnologos, especialistas en pro- gramacion, en mantenimiento de equipos electro- nicos que desplazan o transforman, por un lado, a 10s trabajos tradicionales de supervision directa y control de la calidad, y por otro, a 10s trabajos calificados de seleccion de herramientas, secuen- cias, velocidades de corte y velocidades de avan- ce, que ahora son codificados en la programacion y trasladados a las maquinas. En el caso particu- lar de 10s robots que requieren para su atencion y mantenimiento de personas altamente especiali- zadas, el principio de polivalencia de la fuerza de trabajo de alta calificacion constituye la alternati- va de las empresas para que el trabajador realice dichas funciones de vigilancia y mantenimiento. Este tip0 de versatilidad o polivalencia ocupacio- nal requiere una alta calificacion de la fuerza de trabajo. Para la operacion de las nuevas maquinas e ins- t r ume nt ~~, la capacitacion que se requiere es la de seguir instrucciones preestablecidas para vi- gilar e interpretar 10s codigos y las sefiales de las maquinas. En este sentido, son funciones altamen- te estructuradas, repetitivas y simples que no re- quieren largos periodos de apr endi ~aj e. ~~ Para 10s operadores de estas n~aquinas se ha simplificado el proceso de trabajo, pues sus tareas difieren cualitativamente de las caracteristicas de creati- vidad y discrecionalidad de 10s tradicionales tra- bajos de oficio o del conocimiento de 10s trabaja- dores que operan maquinas complejas que realizan multiples tareas de alta precision. Como consecuencia, la automatizacion flexible a la vez que genera una creciente demanda de personal de alta calificacion tecnica e intelectual, reduce asi mismo 10s requerimientos de operado- res semicalificados para realizar tareas repetitivas y simples.21 Por esto, se ha alterado la estructura ' O "Mientras una prensa de cortina convencional requiere, para realizar un corte, dos operadores calificados y 15 mi- nutos en promedio, una prensa de control numerico efechia la Inisma operaci611 en un ininuto, con WI operador que IIO necesita aiios de aprendizaje sino un simple curso". (STPS, 1987: 48) " Entre 1978 y 1984, UII estudio en las ll~dustrias de artes graficas, producci611 de papel, produccion de azucar, y en la siderurgia, realizado en Colombia, arroja como resultado que el personal altamente calificado aumentase respectiva- ocupacional de las industrias y se ha producido una creciente diferenciacion salarial. Estas modi- ficaciones en la estructura ocupacional de las empresas, asi como la flexibilizacion en las re- laciones contractuales, han introducido correla- tivamente nuevas pautas en la estructura y reque- rimientos de 10s mercados laborales que se expresan en 10s niveles de demanda de fuerza de trabajo, en 10s requerimientos de capacitacion y recalificacion de 10s trabajadores, en la deter- minacion de 10s niveles salariales, en la movili- dad entre industrias de la fuerza laboral y en el papel de 10s sindicatos y las instituciones guber- nar nent al e~. ~~ El mayor involucramiento que implica la for- ma de organizacion de la produccion basada en el sistema de equipos de trabajadores polivalentes, hace que cada trabajador se mantenga en tension permanente, pues lo obliga a que este en opera- cion todo el tiempo que se encuentra en la planta: para inspeccionar la calidad, hacer mantenimiento preventivo o discutir con las demas personas de su equipo de trabajo como resolver 10s problemas de la produccion. Ademas, cuando uno de 10s tra- bajadores del equipo se ausenta al@n dia, el equi- po, sin tener a un suplente, lo reemplaza como colectivo; a diferencia de las lineas tradicionales de produccion, cuando antes habia tiempos muer- tos que podia aprovechar descansando, ahora tiene que ocupar esos posibles momentos reali- zando las actividades del compafiero faltante. Asociada a esto, se ha observado la presencia de lnente en 265, 49.9, 161.5 y 744.4 por ciento; l ni e~~t ras que 10s operarios poco calificados o de calificacion traditional hayan disrninuido en 24.7, 27.4, 11.3 y 43.6 por clento res- pectivalne~lte (vease G6mez Campo, Victor Manuel). 22 El analisis de 10s cambios que se han producido en el mer- cad0 laboral queda fuera del alcance de este trabajo. nuevas enferinedades laborales, coino el estres de- rivado de las nuevas formas de organization y division del trabajo; o el increment0 de enferme- dades relacionadas con intoxicacion por las sus- tancias alta~nente toxicas que se utilizarl en 10s nuevos productos basados en la electronica; y el increment0 de problemas de la vista por el uso de rnicroscopios en la fase de ensamblaje de 10s cir- cuitos miniaturizados. (vease OIT, EDUC/S.I 01 / D.I, 1989: 18) Por otro lado, a pesar de este mayor involucra- rniento de 10s trabajadores en el proceso de pro- duccion, la perfeccion y ritrno del proceso estan dados por el sistema en su conjunto por medio del programa elaborado por el departamento de ingenieria, de mod0 que la funcion del nuevo ope- rario esta limitada a insertar y controlar, o a lo mas, realizar funciones de vigilancia y inanteni- miento de las maquinas automaticas. De esta manera, la inforrl~atica permite mas control sobre el trabajador por parte de la administracion (vea- se OIT, EDUC/S.lOl/D.l, 1989: 20), y constituye uno de 10s factores mediante 10s cuales se recupera la iniciativa patronal de busqueda sistemdtica por reducir 10s costos relativos del trabajo y debilitar la capacidad de presion de 10s sindicatos. La autornatizacion flexible a la vez que genera la demanda de personal de alta calificacion tecni- ca e intelectual, origina correspondientemente la obsolescencia de algunas calificaciones de la fuer- za de trabajo, cuya consecuencia ha sido el despi- do de trabajadores, o en el mejor de 10s casos, cuando se trata de realizar tareas simples para el funcioi~amiento de una nueva maquina o instru- mento, la implementacion de programas de reentrenamiento y recalificacion de la fuerza la- boral existente. Sin embargo, las nuevas ocupa- ciones de programacion y de mantenimiento de la maquinaria y equipo electronico que requieren una solida base intelectual que permita la abstrac- cion, la conceptualizacion y el manejo de lengua- je simbolico, irnplican que solo puede recalificarse a las personas con relativamente alto nivel edu- cativo y solida formacion inicial, lo que excluye a la mayor parte de la fuerza laboral con califica- cion tecnica y operacional especifica. Correlativamente hay polarization de la recapacitacion entre el pequeiio porcentaje de la fuerza laboral de alta calificacion intelectual a cargo de aquellas funciones, y la mayoria de la fuerza de trabajo a cargo de esas tareas repetitivas. Ademas, mientras el primer sector es una fuerza laboral relativamente poco sustituibIe, en virtud de su escasez y la duraci6n de su formacion, 10s integrantes del segundo sector son facilmente sustituibles y vulnerables a1 desempleo tecnolo- gico. Esta mayor segmentation ocupacional entre operarios y el personal tecnico, es debida a la reduccion significativa del yapel productivo de operarios tradicionales que se debe a -0 se refuerza por - la mayor simplification y estruc- turacion del trabajo de estos operarios su separa- cion de las funciones de programacion y de otras nuevas funciones yroyias de la autornatizacion, y su exclusion de las oportunidades de formacion para las nuevas funciones productivas. En conse- cuencia, la prodliccion flexible y sus procesos de automatizaci6n tienden a agudizar la polariza- ci6n de la fuerza de trabajo entre un pequefio sec- tor de alta calificacion intelectual a cargo de fun- ciones de concepcion, gestion y control de la produccion, y otro sector que forma la mayoria de la fuerza laboral a cargo de tareas repetitivas y simples. CONCLUSIONES a) Las dos dimensiones de cambios en 10s proce- sos de produccion, tanto la referida a 10s de mecanizacion y automatizacion, como la con- cerniente a 10s cambios en las formas de orga- nizacion y gestion de 10s procesos de produc- cion, que caracterizan tanto a la produccion en serie como a la especializacion flexible, consti- tuyen distintas fases de la progresiva tenden- cia del capital para intensificar el consumo pro- ductivo de la fuerza de trabajo y adecuarlo a las cambiantes condiciones del ambiente econo- mico. En este sentido, la actual automatizacion y flexibilidad es, ademas de una es t r at e~a del capital para enfrentar la creciente turbulencia que genera la agudizacion de la competencia con la forma de mercados y productos cada vez mas diferenciados, tambien un instrumento para recuperar la flexibilidad del proceso y su man- do sobre el, puestas en cuestion por la rigida organizacion taylorista y fordista del trabajo. b) Los principios y procedimientos del tayloris- mo conforman un sistema de gestion y admi- nistracion del trabajo para racionalizar la tarea del obrero individual. Su aplicacion, centrada en la transformacion del trabajo individual de 10s obreros, reactualiza la division manufactu- rera del trabajo y las formas para intensificar, sistematica y conscientemente, la ocupacion productiva de la fuerza de trabajo. Con el taylo- rismo, las direcciones de las empresas encuen- tran el metodo sistematico para imponer sus propios ritmos y normas a la produccion de mercancias. Los elementos del sistema de produccion en serie, con 10s principios del taylorismo y de la cadena de montaje fordista, configuran un sis- tema de relaciones sutdmente estructurado de todos 10s aspectos tecnico-laborales del proce- so de produccion. Las cualidades tecnico-ope- rativas de la maquinaria y las secuencias de la cadena de montaje, 10s puestos fijos de trabajo, las calificaciones y destrezas requeridas de la mano de obra, las categorias y jerarquizaciones, 10s vinculos entre puestos de trabajo y entre secciones de produccion en el interior de las plantas, 10s sisternas de organizacion de la plan- ta y de la maquinaria, y 10s ritmos de trabajo y metas de productividad, se articulan para in- tensificar el empleo productivo de la fuerza de trabajo y profundizar las formas de aumento de la tasa de explotacion. El resultado fundamental de 10s cambios en el proceso de produccion, desde 10s principios del sistema de produccion en serie, fue el cre- ciente rendimiento del trabajo product0 de la adicion, por un lado, de 10s progresos de la in- tensidad logrados con 10s metodos de fragmen- tacion del trabajo complejo y de eliminar movi- mientos innecesarios en el trabajo y de partes en el proceso, es decir, reestructurando las for- mas de organizacion y division del trabajo den- tro del taller para la reduction de 10s poros y de 10s tiempos muertos en el curso de la pro- duccion. Por otro lado, de la productividad del trabajo ligada a1 transporte mas rapido posible en la cadena de montaje, a la mayor eficiencia tecnica de la maquinaria y a la automatizacion, Producir grandes volumenes implica la obten- cion de las llamadas economias de escala: cuan- to mas se produce menor es el costo. En condiciones de crecimiento economico sostenido, y con cierta estabilidad en 10s mer- cados internacionales, las economias de escala que se logran con la produccion masiva de pro- ductos estandarizados y la cada vez mayor sub- division del proceso de producci6n, permiten compensar 10s costos que implica mantener 10s inventarios en almacen para cumplir con opor- tunidad a la demanda de materias primas por parte del proceso, o de productos finales por parte del mercado, asi como aquellos cos- tos que resultan de un tamaiio de planta y dis- tribucion de la maquinaria en lineas de monta- je rectas y largas. El tip0 de maquinaria especializada, el de cualificaciones de la mano de obra, el sistema de categorias, la gestion in- terna de la produccion, etcetera, responden a aquellos criterios de producci6n estandarizada que son rentables en el context0 de procesos de produccion cooperativos yen gran escala. Pero estos elementos carecen de flexibilidad cuando se trata de enfrentar una cnmpetencia que exi- ge una mas alta tasa de variabilidad de 10s pro- ductos para adaptarse a 10s sucesivos cambios en el tamaiio y composici6n de la demanda, para aumentar la productividad y reducir 10s costos relativos del trabajo. c) La actual automatizacion, en la medida en que permite mayor sustituibilidad de fuerza labo- ral, mas posibilidad de producir pequeiios lo- tes para una mayor variedad de productos, y simplificar cada vez mas las tareas de 10s ope- rarios conforme a un plan preestablecido, hace posible la cancelacion de 10s puestos fijos y su sustitucion por puestos de trabajo flexibles en 10s que la fuerza de trabajo puede ocuparse para distintas funciones u operaciones. Los puestos fijos de trabajo y aquella rigidez de la maqui- naria especializada que imponia formas preestablecidas de ocupacion de la fuerza de trabajo y control centralizado de la misma, se sustituyen ahora. por la flexibilidad de 10s mo- dos de operacion de la fuerza de trabajo y un control mas descentralizado y jerarquico del proceso laboral por medio de 10s equipos de tra- bajo y de la automatizacion programable que integra tanto las informaciones sobre el proce- so de transformacion de la materia, como las informaciones relativas a1 gasto de fuerza de trabajo. Estos cambios dan testimonio de la tenden- cia del capital por redefinir sus condiciones de valorizacion mediante la transformacion de 10s procesos de produccion, que implica una rela- cion mas flexible entre las especificaciones del producto, la tecnologia del proceso y las for- mas de organizacion y division del trabajo. Es decir, a partir de eliminar la rigidez del capital fijo, reducir 10s requerimientos de capital de trabajo, acelerar la rotaci6n del capital fijo, aumentar la intensidad en el empleo de la fuer- za de trabajo y su productividad mediante su flexibilizacion. En consecuencia, las llamadas economias de variedad estan asociadas a la intensificacibn en el consumo productivo de la fuerza de trabajo gracias a la flexibilidad y polivalencia de 10s tra- bajadores, a la adaptabilidad de la produccion ante las variaciones de la demanda, a la crecien- te sustituibilidad de la fuerza de trabajo en la mayoria de las ocupaciones o puestos labora- les, y a las modificaciones en el ambito de las relaciones contractuales orientadas a reducir 10s costos directos e indirectos del trabajo. De esta manera, 10s principios de la flexibilidad le per- miten a1 capital contar con nuevas formas de reducir el valor de la fuerza de trabajo y tam- bien el costo del capital para enfrentar la caida de la tasa de ganancia. Frente a esto, 10s defen- sores de la flexibilidad ponen el acento en la revaluacion de la fuerza de trabajo a1 acumular conocimientos, experiencia y habilidades por medio de usar su inherente flexibilidad, que son necesarios para asumir con mayor eficiencia las innovaciones de proceso y productos, asi como para producir una progresiva variedad de bienes siempre mas eficientemente como base para enfrentar la creciente competencia en el mercado internacional. En estos terminos, la nocion de flexibilidad puede ser relacionada con la idea de progreso en el desarrollo de las fuer- zas productivas. Ambos puntos de vista merecen ser confron- tados con estudios de caso respecto de las con- diciones reales de trabajo de 10s obreros y su participacion en 10s procesos de innovation en las industrias y empresas que han adoptado las tecnologias y principios de la flexibilidad; y re- feridos tambien a indicadores tales como el gra- do de uso de 10s sistemas flexibles, 10s costos y productividad del trabajo, la calidad del pro- duc t ~, 10s tipos de piezas diferentes y volumen de produccion anual por pieza, 10s costos de instalacion y desarrollo, y la rentabilidad esti- mada y anticipada del sistema flexible. Estos estudios ademas, aportarian informacion nece- saria para evaluar si realrnente el sisterna de produccion flexible es un sucesor real del siste- ma de produccion en serie. Con esto se podria fundamentar un analisis de las perspectivas del sistema flexible, cuestion que estuvo fuera de 10s alcances de este trabajo. La tasa de difusion de la produccion flexible, con todo y sus carac- teristicas que han sido analizadas arriba, son sin embargo una tarea que aun queda por es- tudiar. d) Con 10s principios del taylorismo, con 10s siste- mas de transportadores de la cadena de mon- taje, y la maquinaria especializada en tareas simples, asi como la que realiza multiples ta- reas de alta precision y complejidad, la produc- cion en serie de grandes volumenes de mercan- cias estandarizadas, se convirtio, desde la segunda posguerra, "en la norma y la regla" de las grandes empresas dominantes del capitalis- mo en casi todas las ramas de la produccion, per0 sobre todo en las industrias productoras de maquinaria, equipo y bienes de consumo durable. Hoy, nuevas formas tecnologicas, ideo- logcas y juridicas esttin desarrollandose lo cual, en efecto, define una nueva fase en las manio- bras del capital para recuperar la flexibilidad inherente del trabajo y dirigirla hacia la organi- zacion de la produccibn. La automatizacion flexible y el principio de flexibilidad en la orga- nizacion de la produccion del trabajo y del em- pleo, constituyen 10s paradigmas que por todas partes estan asumiendo las empresas. Sin duda, esto tiende a redefinir las condiciones de explo- taci6n del trabajo, a1 igual que en la segunda posguerra lo constituyeron 10s principios taylorista y de la cadena de montaje. Aglietta, Michel (1979). Kegrrlacrorr y crisis del capifnlismo, (ecolzomia y demografia). Mexico, siglo veintiuno editores. A. S., Bhalla (1975). Tecrzologia y enipleo erl la irr- dusf ri a. Ginebra, Ed. OIT. Ayres, Robert U. (1987). La prdsinin reuolucidn industrial. Mexico, Ediciones Gernika. Bianchi, Patricio et al. (1989). "La Reestructu- racion Industrial en la Perspectiva Italiana", en lndustrinlizncidrr y Desarrollo Tecnoldgico, Illforme nro. 7. Nacio~ies Unidns, Division Conjunta Cepal/ Onudi de Industria y Tecnologia, Santiago de Chile, octubre de 1989. Boyer, Robert (1989). 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El tema debera referirse a la economia (se acep- tan colaboraciones de otras disciplinas siempre y cuando se vinculen con la economia). 3. Los articulos deberan incluir: titulo, resumen (tanto en espaiiol como en ingles con una ex- tension de 100 a 150 palabras), conclusiones, referencias bibliograficas (en el cuerpo del texto, entre parentesis, incluyendo autor, fe- cha y pagina citada), datos del autor (nom- bre y nacionalidad, un breve curriculum academic0 y profesional, domicilio, telefono, fax, e-mail e institution a la que pertenece). 4. Los trabajos deben presentarse en original con tres copias, en papel tamaiio carta y escritos en una sola cara. Con una extension minima de 12 cuartillas y maxima de 25 (incluyendo cuadros, graficas, notas y referencias bibliograficas) me- canografiadas aproximadamente a 27 lineas con 60 golpes cada una, con interlineado de 1.5 y con tipografia en Garamond de 12 puntos, pa- ginados. 5. Adjuntar un diskette que contenga el texto integro en Word para Windows, incluyendo graficas, cuadros y tablas, en archivos inde- pendientes anexando cada uno de estos en version Excel para Windows. 6. Los originales escritos en otro idiorna debe- ran enviarse ya traducidos a1 espafiol, adjun- tando tambibn el texto en el idioma original. Todos 10s trabajos recibidos que cumplan con estos requisitos seran enviados para su dicta- men a especialistas internos y externos a la Uni- versidad. No se devuelven originales. Los trabajos deberan entregarse en el Depar- tamento de Produccion Economica de la Divi- sion de Ciencias Sociales y Humanidades de la UAM Xochimilco (Telefono: (52) 54 83 70 62; Fax: 55 94 63 05) o a 10s miembros del Comite Edito- rial de cada Unidad. Para cualquier duda o aclaracion pueden es- cribir a1 e-mail: etpOcueyat1.uam.m~. UAM-Azcapotzalco Hector Cervini Iturre Jordy Micheli Thirion Jaime Gonzalez Martinez Tel: 53 18 94 22 UAM-Iztapalapa Victor M. Soria Murillo Miguel ~ l v a r e z Texocotitla Guillermo Martinez Atilano Tel: 58 04 47 68 y 47 71 UAM-Xochimilco Roberto Constantino Toto Carlos A. Rozo Bernal Carlos Hernandez Gomez Tel: 54 83 70 62 y 71 01