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2 FASE DA OAB DIREITO CONSTITUCIONAL
PROF. RAFAEL BARRETTO





ESTRUTURA DA PETIO INICIAL
E AO ORDINRIA









Nunca desista de seus sonhos!
Faa sua parte, tenha f em Deus e o resultado chegar!




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PEA 01 - ESTRUTURA DA PETIO INICIAL

REQUISITOS DA PETIO INICIAL
CPC, Art. 282 A petio inicial indicar:
I - o juiz ou tribunal, a que dirigida;
II - os nomes, prenomes, estado civil, profisso, domiclio e residncia do autor e do
ru;
III - o fato e os fundamentos jurdicos do pedido;
IV - o pedido, com as suas especificaes;
V - o valor da causa;
VI - as provas com que o autor pretende demonstrar a verdade dos fatos alegados;
VII - o requerimento para a citao do ru.

ESTRUTURA DA PETIO
Parte introdutria (endereamento, qualificao das partes e nome da pea)
Desenvolvimento (fatos e fundamentos jurdicos)
Fechamento (requerimentos e pedidos, valor da causa, local, data assinatura)

O USO DA FOLHA DE RASCUNHO
A folha de rascunho uma grande aliada na elaborao da prova. Ela deve ser
utilizada da maneira como explicada na aula, como um anteparo para a elaborao da
pea na folha de resposta.
Ateno: no se recomenda elaborar a pea na folha de rascunho e depois
transcrever na folha de resposta; a pea dever ser elaborada, uma nica vez,
diretamente na folha de resposta.






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ENDEREAMENTO
A petio deve ser endereada ao rgo competente para o julgamento da ao. A
competncia varia conforme a pea, podendo ser do STF, do STJ, do TRF, de um Juiz
Federal, do TJ ou de um Juiz de Direito (juiz estadual).
As competncias dos rgos jurisdicionais decorrem da Constituio Federal:
o STF, art.102, I.
o STJ, art. 105, I.
o TRF Art. 108, I.
o Juiz federal Art. 109.
o Tribunal de Justia e Juiz Estadual. A Constituio Federal no definiu a
competncia hierrquica da justia estadual, mas, em seu art. 125, 1,
remeteu Constituio do Estado definir a competncia do Tribunal de Justia.
Nessa esteira, o que a Constituio Estadual definir como de competncia do TJ
ser julgado pelo TJ e o que ficar residualmente ser de competncia do juiz de
direito.
MODELO DE ENDEREAMENTO
Excelentssimo Senhor Doutor ___
Ministro Presidente do Supremo Tribunal Federal
Ministro Presidente do Superior Tribunal de Justia
Desembargador Presidente do Tribunal Regional Federal
Desembargador Presidente do Tribunal de Justia do Estado
Juiz Federal da Vara da Seo Judiciria...
Juiz de Direito da Vara... da Comarca...

QUALIFICAO
Conforme art. 282, II/CPC, a petio inicial deve indicar os nomes, prenomes,
estado civil, profisso, domiclio e residncia do autor e do ru.




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Ateno: os dados da qualificao no devem ser inventados. Se prova no trouxer
a informaes sobre os dados, os mesmos sero substitudos por ... ou pela expresso
qualificado na forma do art. 282/CPC.
MODELO DE QUALIFICAO
AUTOR, qualificado na forma do art. 282/CPC, vem, perante V. Exa., por seu
advogado, constitudo pela procurao anexa, com endereo para receber intimaes ___,
com fundamento no(s) art(s). ___, ajuizar
NOME DA PEA
com pedido liminar (se for o caso)
em face de/contra RU, qualificado na forma do art. 282/CPC, nos termos que
seguem:
DESENVOLVIMENTO DA PEA
Conforme o art. 282, III/CPC, a petio inicial indicar o fato e os fundamentos
jurdicos do pedido, de modo que a pea pode ser desenvolvida com a seguinte estrutura:
1. FATOS
2. FUNDAMENTOS JURDICOS
Sugiro desenvolver a fundamentao jurdica com uma estrutura argumentativa que
observe essa sequencia de pargrafos::
1) Pargrafo afirmativo do direito do Autor. Ex: A conduta ora impugnada em
juzo flagrantemente lesiva a direito do autor.
2) Pargrafo indicando o dispositivo constitucional aplicvel ao caso. Ex: A
constituio, em seu art. 37, I, dispe que....
3) Pargrafo desenvolvendo o fundamento constitucional mencionado. Ex: O
art. 37, I/CF consagra que os requisitos para ingresso em cargos pblicos
devem estar previstos em lei e, no, em atos regulamentares.
4) Pargrafo registrando que, no caso dos autos, o dispositivo constitucional
est sendo violado. Ex: No presente caso, o dispositivo constitucional citado
est sendo violado pela conduta impugnada em juzo, isso porque...




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5) Pargrafo mencionando jurisprudncia do STF aplicvel ao caso (se
houver). Ex: Registre-se que esse o entendimento do STF, conforme
previsto na Smula....
6) Pargrafo de presso psicolgica sobre o magistrado, indicando que
decidir em sentido contrrio implicaria violar a constituio.
FECHAMENTO DA PEA
Conforme o art. 282, IV a VII/CPC, a petio inicial indicar o pedido, o valor da
causa, as provas e o requerimento para citao do Ru.
O pedido deve ser especfico, objetivo e de fcil identificao. Se o pedido for
confuso dificilmente se obter aquilo que se pretende na demanda judicial.
Quanto ao valor da causa, devem ser observadas as regras do art. 159/CPC. Se a
questo da prova no indicar nenhum dado capaz de mensurar o valor econmico, deve
ser inventado um valor, mas no pode deixar de atribuir. Ex: Atribui-se causa o valor de
R$ 1.000.00 (hum mil reais).
Quanto s provas, deve ser requerida, de maneira genrica, a produo de todos os
meios e, mais especificamente, provas que o caso exigir, como uma prova pericial ou
testemunhal.
O fechamento da pea deve ainda indicar LOCAL, DATA e ASSINATURA do
advogado; mas, na prova, essas informaes no sero identificadas, devendo ser
substitudas pelos dizeres LOCAL, DATA, ADVOGADO, OAB.
MODELO DE FECHAMENTO
Pede a procedncia da demanda para fins de...
Atribui causa o valor de R$ 1.000,00.
Requer a produo de todos os meios de prova.
Requer a citao do Ru.
Confiante na tutela jurisdicional.
LOCAL, DATA
ADVOGADO
OAB




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PEDIDO LIMINAR
Se o caso mencionado na questo indicar a necessidade de obteno de uma tutela
de urgncia, dever ser feito um pedido liminar.
Sugiro abrir um tpico na petio para desenvolver a elaborao do pedido liminar,
pois isso colocar essa parte da pea em evidncia.
Desse modo, a estrutura da petio inicial passaria a ser a seguinte:
1. FATOS
2. FUNDAMENTOS JURDICOS
3. PEDIDO LIMINAR
4. REQUERIMENTOS E PEDIDOS
Quanto a elaborao do pedido liminar, sugiro a seguinte estrutura:
O primeiro pargrafo deve indicar o fundamento legal do pedido liminar. Ex:
de acordo com o art. 273 do Cdigo de Processo Civil, o juiz poder, a
requerimento da parte, antecipar, total ou parcialmente, os efeitos da tutela
pretendida no pedido inicial, desde que, existindo prova inequvoca, se
convena da verossimilhana da alegao e haja fundado receio de dano
irreparvel ou de difcil reparao.
Os pargrafos seguintes devem demonstrar a presena dos requisitos que
autorizam o deferimento da liminar.
Enfim, um pargrafo final deve fazer o pedido liminar. Ex: Demonstrada a
presena dos requisitos legais, pede a V. Exa. que defira LIMINAR no sentido
de...

Quanto ao fundamento legal do pedido liminar, se a lei que rege a pea possuir
previso expressa de medida liminar (como ocorre com mandado de segurana, ao
popular, reclamao etc), deve ser indicado o fundamento previsto na prpria lei; no
havendo previso, podem ser utilizados os dispositivos genricos do CPC, que so o art.
273 (antecipao de tutela) e o art. 798 (cautelar).




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Se o pedido liminar tiver natureza antecipatria, deve ser utilizado o art. 273; se
tiver natureza cautelar, deve ser utilizado o art. 798 ou, alternativamente, o art. 273,
7.






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PEA 02 - AO ORDINRIA
EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ ____
(10 linhas)
AUTOR, qualificado na forma do art. 282/CPC, vem, perante V. Exa., por seu
advogado, constitudo pela procurao anexa, com endereo para receber intimaes...,
com fundamento no(s) art(s). ___, ajuizar
AO ORDINRIA
COM PEDIDO LIMINAR
contra RU, qualificado na forma do art.282/CPC, nos termos que seguem:
1. FATOS
Enunciar os fatos apresentados pela questo da prova.
2. FUNDAMENTOS JURDICOS
A conduta ora questionada em juzo flagrantemente lesiva ordem constitucional,
devendo, portanto, ser afastada pelo Poder Judicirio.
...
3. PEDIDO LIMINAR
Se a liminar tiver natureza antecipatria, deve ser feito da seguinte
maneira:
Conforme o art. 273/CPC, o juiz poder, a requerimento da parte, antecipar, total ou
parcialmente, os efeitos da tutela pretendida no pedido inicial, desde que, existindo prova
inequvoca, se convena da verossimilhana da alegao e haja fundado receio de dano
irreparvel ou de difcil reparao.
Pondera que no presente caso h prova inequvoca da verossimilhana da alegao
eis que...
Demais, h fundado receito de dano irreparvel, pois .....
Assim, presentes os requisitos, pede a V. Exa. que deferia medida LIMINAR no
sentido de...
Se a liminar tiver natureza cautelar, deve ser feito da seguinte maneira:




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Conforme o art. 798/CPC, o juiz pode deferir medida cautelar quando houver
fundado receio de que seja causado ao direito da parte leso grave e de difcil reparao.
Pondera que no presente caso, existe fundado receio de ser causado ao direito da
parte leso grave e de difcil reparao eis que...
Assim, presentes os requisitos legais, pede a V. Exa. que deferia MEDIDA LIMINAR
no sentido de...
4. REQUERIMENTOS E PEDIDOS
Reitera o pedido liminar nos termos formulados.
Pede a procedncia da demanda para fins de __
Atribui causa o valor de R$ ___
Requer a produo de todos os meios de prova.
Requer a citao do Ru.
Confiante na tutela jurisdicional.
LOCAL, DATA
ADVOGADO
OAB ...

CASO PRTICO DO 9 EXAME UNIFICADO
Jos, brasileiro, desempregado, domiciliado no Municpio ABC, capital do Estado
X, chegou a um hospital municipal que no possui Centro de Tratamento Intensivo (CTI)
sentindo fortes dores de cabea. Jos aguardou atendimento na fila da emergncia pelo
perodo de 12 (doze) horas, durante o qual foi tratado de forma spera e vexatria pelos
servidores do hospital, que, entre outros comportamentos aviltantes, debocharam do fato
de Jos estar de p h tanto tempo esperando atendimento. Aps tamanha espera e
sofrimento, o quadro de sade de Jos agravou-se e ele entrou em estado de
incapacidade absoluta, sem poder locomover-se e sem autodeterminao, momento no
qual, enfim, um mdico do hospital veio atend-lo.
Adamastor, tambm desempregado, pai de Jos, revela que, segundo laudo do
mdico responsvel, seu filho necessita urgentemente ser removido para um hospital que




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possua CTI, pois Jos corre risco de sofrer danos irreversveis sua sade e, inclusive, o
de morrer. Informa ainda que o mdico mencionou a existncia de hospitais municipais,
estaduais e federais nas proximidades de onde Jos se encontra internado, todos
possuidores de CTI.
Ocorre que Jos e Adamastor so economicamente hipossuficientes, de modo que
no possuem condies financeiras de arcar com a remoo para outro hospital pblico,
nem de custear a internao em hospital particular, sem prejuzo do sustento prprio ou
da famlia.
Indignado com todo o ocorrido, e ansioso para preservar a sade de seu filho,
Adamastor o procura para, na qualidade de advogado, identificar e minutar a medida
judicial adequada tutela dos direitos de Jos em face de todos os entes que possuem
hospitais prximos ao local onde Jos se encontra e que seja levado em considerao o
tratamento hostil por ele recebido no hospital municipal. (Valor: 5,0)
Gabarito Comentado pela FGV
A pea a ser elaborada consiste em uma ao condenatria com pedidos de
obrigao de fazer e de indenizar.
Tendo em vista o pedido no sentido de obter remoo e internao em hospitais
municipais, estaduais ou federais prximos, devem integrar o polo passivo o Municpio
ABC, o Estado X e a Unio. Logo, o juzo competente para processar e julgar a demanda
ser uma das varas federais da seo judiciria de X.
importante que o examinando destaque que o autor da ao Jos, o qual
representado por seu pai, tendo em vista sua momentnea incapacidade absoluta.
O pedido de obrigao de fazer refere-se remoo de Jos para hospital que
possua CTI, a correspondente internao e o fornecimento de tratamento adequado, em
hospital municipal, estadual ou federal, tendo em vista a solidariedade dos entes
federativos na prestao de servios de sade, com base no Art. 196, da Constituio da
Repblica.
Diante da extrema urgncia do caso, e da possibilidade de dano irreversvel, o
examinando dever pleitear a antecipao de tutela, para que seja realizada a imediata
internao do autor.
O pedido de indenizao (exclusivamente em face do Municpio) refere-se aos danos
morais sofridos por Jos em decorrncia da conduta ilcita praticada pelos servidores




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municipais que trabalham no hospital municipal, com fulcro no 6, do Art. 37, da
Constituio da Repblica.
O enunciado deixa claro que o pai de Jos procura advogado com o intuito de obter
no apenas a remoo de seu filho, mas a reparao por danos morais sofridos no
hospital municipal.
Distribuio dos Pontos
Quesito Avaliado Valores
Endereamento da petio inicial: Vara federal da seo
judiciria de X
0,00/0,10
Qualificao das partes: (0,20 para cada item) Jos /
representado por Adamastor / Municpio ABC / Estado X /
Unio.
0,00/0,20/0,40/0,60/0,80/
1,0
Pedido de gratuidade de justia: preenchimento dos requisitos
contidos no Art. 4, da Lei n. 1.060/50.
0,00 / 0,10
Fundamentao para a pretenso de obrigao de fazer: 1.
Direito internao e ao fornecimento de tratamento de sade
adequado, com base no Art. 196, da Constituio da Repblica
(1,0); 2. Pleito de reconhecimento de solidariedade entre o
Municpio, o Estado e a Unio (0,50);
0,00/0,50/1,00/1,50
Fundamentao para a pretenso de obrigao de fazer: (2
parte) 3. Direito reparao por danos morais em face do
Municpio: 3.1. Demonstrao da conduta ilcita, nexo causal e
resultado danoso (0,25); e 3.2. Fundamentao com base na
teoria do risco administrativo, com responsabilidade objetiva,
e no 6 do Art. 37 da Constituio da Repblica (0,25).
0,00/0,25/0,50
Pedido de antecipao de tutela: Art. 273, do CPC.
Verossimilhana das alegaes e periculum in mora.
Demonstrao concreta de aparncia do bom direito e de
perigo na demora da prestao jurisdicional. A aluso
meramente abstrata aos requisitos da antecipao de tutela
no merece pontuao.
0,00/0,50
Pedidos (0,20 para cada item): 1. Requerimento para citao
do Municpio e do Estado e da Unio; 2. Procedncia do pedido
para condenar a Unio, o Estado e o Municpio a promoverem
a internao do autor em CTI; 3. Pleito de fixao de multa
em caso de descumprimento da determinao de internao;
4. Procedncia do pedido de condenao do Municpio ABC
reparao dos danos morais sofridos pelo autor; 5.
Requerimento para produo de provas; 6. Condenao em
honorrios sucumbenciais.
0,00/0,20/0,40/0,60/0,80/
1,00/1,20
Atribuio de valor causa 0,00 / 0,10

CASO PRTICO DO 5 EXAME UNIFICADO




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Mvio, brasileiro, solteiro, estudante universitrio, domiciliado na capital do
Estado W, requereu o seu ingresso em programa de bolsas financiado pelo Governo
Federal, estando matriculado em Universidade particular.
Aps apresentar a documentao exigida, surpreendido com a negativa do rgo
federal competente, que aduz o no preenchimento de requisitos legais.
Entre eles, est a exigncia de pertencer a determinada etnia, uma vez que o
programa exclusivo de incluso social para integrantes de grupo tnico descrito no
edital, podendo, ao arbtrio da Administrao, ocorrer integrao de outras pessoas, caso
ocorra saldo no oramento do programa.
Informa, ainda, que existe saldo financeiro e que, por isso, o seu requerimento
ficar no aguardo do prazo estabelecido em regulamento.
O referido prazo no consta na lei que instituiu o programa, e o referido ato
normativo tambm no especificou a limitao do financiamento para grupos
tnicos.
Com base na negativa da Administrao Federal, a matrcula na Universidade
particular ficou suspensa, prejudicando a continuao do curso superior.
O valor da mensalidade por ano corresponde a R$ 20.000,00, sendo o curso
de quatro anos de durao.
O estudante pretende produzir provas de toda a espcie, receoso de que
somente a prova documental no seja suficiente para o deslinde da causa.
Isso foi feito em atendimento consulta respondida pelo seu advogado Tcio,
especialista em Direito Pblico, que indicou a possibilidade de prova pericial complexa,
bem como depoimentos de pessoas para comprovar a sua necessidade financeira e
outros depoimentos para indicar possveis beneficirios no includos no grupo tnico
referido pela Administrao.
Aduz ainda que o pleito deve restringir-se no reconhecimento do seu direito
constitucional e que eventuais perdas e danos deveriam ser buscadas em outro
momento.
H urgncia, diante da proximidade do incio do semestre letivo.
Na qualidade de advogado contratado por Mvio, elabore a pea cabvel ao tema,
observando:




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a) competncia do juzo;
b) legitimidade ativa e passiva;
c) fundamentos de mrito constitucionais e legais vinculados;
d) os requisitos formais da pea inaugural.
(Valor: 5,0)

GABARITO DIVULGADO
O tema envolve, de incio, o exame da competncia para julgamento da causa que
envolve a Unio Federal e Universidade particular havendo fatos encadeados que indicam
a atuao conjunta dessas pessoas no polo passivo da demanda, o que indica a
competncia por atrao da Justia Federal da capital do Estado W, domiclio do autor
(CRFB, art. 109, 2).
Por outro lado, atuar no polo ativo o estudante Mvio e no polo passivo a Unio
Federal, que negou o financiamento e a Universidade que suspendeu a matrcula, por
fora do primeiro ato. Esse litisconsrcio se afigura necessrio para solver a situao do
autor, de forma definitiva, condenando ambos os sujeitos passivos, nos limites das suas
responsabilidades.
A petio inicial ser obediente ao rito ordinrio pela complexidade da questo
envolvida e por envolver a possibilidade de prova pericial complexa.
Quanto aos fundamentos que devem servir de supedneo para a pea exordial deve
o candidato indicar: a) ofensa ao principio da isonomia pois esse tipo de financiamento
no pode beneficiar somente determinado grupo tnico; b) ofensa ao princpio da
legalidade vez que h confronto entre o regulamento e o texto legal; c) ofensa aos
princpios constitucionais da Administrao Pblica pois o ato da Administrao no pode
ser arbitrrio podendo ser discricionrio. d) ofensa ao direito constitucional educao.
No caso em exame, o valor da causa corresponder ao beneficio econmico
postulado, que ser de 20.000,00 vezes 4, devendo ser fixado em 80.000,00.
Diante da urgncia da medida, dever o autor apresentar requerimento de tutela
antecipada caracterizando os requisitos do art. 273 do CPC.
Alternativamente, aceitando a ideia de que a atitude do novo advogado seria recusar
a produo de provas, caberia mandado de segurana, corrigido conforme espelho 2.




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Distribuio Dos Pontos Espelho 1
Item um - 1 cabealho (competncia) 0 / 1,0
Item dois legitimidade ativa (0,15) e passiva (0,15)
litisconsrcio (0,20)
0 / 0,15 / 0,30 / 0,35 /
0,50
Item trs fundamentao ofensa ao principio da isonomia pois
esse tipo de financiamento no pode beneficiar somente
determinado grupo tnico; b) ofensa ao princpio da legalidade
vez que h confronto entre o regulamento e o texto legal; c)
ofensa aos princpios constitucionais da Administrao Pblica pois
o ato da Administrao no pode ser arbitrrio podendo ser
discricionrio. d) ofensa ao direito constitucional educao.
(0,25 para cada item)
0 / 0,25 / 0,50 / 0,75 /
1,0
Item quatro requerimento de provas (geral 0,25; especficas
0,25).
0 / 0,25 / 0,5
Item cinco valor da causa (0,25) R$ 80.000,00 (0,25). 0 / 0,25 / 0,5
Item seis postulao procedncia do pedido. (completo = 0,5
/ incompleto = 0,25)
0 / 0,25 / 0,5
Item sete requerimento de citao dos rus. 0 / 0,25
Item oito tutela de urgncia. Verossimilhana (0,25) Urgncia
(0,25) Postulao de tutela antecipada (0,25)
0 / 0,25 / 0,5 / 0,75

Distribuio Dos Pontos Espelho 2
Item um - 1 cabealho (competncia) 0 / 1,0
Item dois legitimidade ativa (0,15) e passiva (0,15)
litisconsrcio (0,20)
0 / 0,15 / 0,30 / 0,35 /
0,50
Item trs fundamentao ofensa ao principio da isonomia pois
esse tipo de financiamento no pode beneficiar somente
determinado grupo tnico; b) ofensa ao princpio da legalidade
vez que h confronto entre o regulamento e o texto legal; c)
ofensa aos princpios constitucionais da Administrao Pblica pois
o ato da Administrao no pode ser arbitrrio podendo ser
discricionrio. d) ofensa ao direito constitucional educao.
(0,25 para cada item)
0 / 0,25 / 0,50 / 0,75 /
1,0
Item quatro Notificao da autoridade coatora (uma autoridade
0,25; segunda autoridade 0,25).
0 / 0,25 / 0,5
Item cinco valor da causa (0,25) qualquer valor (fixar
um)(0,25).
0 / 0,25 / 0,5
Item seis postulao procedncia do pedido. (completo = 0,5
/ incompleto = 0,25)
0 / 0,25 / 0,5
Item sete Requerimento de Interveno do MP. 0 / 0,25
Item oito REQUERIMENTO DE LIMINAR (0,25).
PRESSUSPOSTOS FUMUS BONI JURIS(0,25). PERICULUM IN
MORA(0,25)
0 / 0,25 / 0,5 / 0,75

CASO PRTICO DO 9 EXAME UNIFICADO DIREITO ADMINISTRATIVO
Joo, analista de sistemas dos quadros do Ministrio da Educao, foi demitido de
seu cargo pblico, por meio de Portaria do Ministro da Educao publicada em 19 de maio




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de 2010, aps responder a processo administrativo em que restou apurada infrao
funcional relativa ao recebimento indevido de vantagem econmica.
Exatamente pelo mesmo fato, Joo tambm foi processado criminalmente, vindo a
ser absolvido por negativa de autoria, em deciso que transitou em julgado em 18 de
janeiro de 2011.
Na data de hoje, Joo o procura e aps narrar os fatos acima, informa que se
encontra, desde a sua demisso, em profunda depresso, sem qualquer atividade
laborativa, sobrevivendo por conta de ajuda financeira que tem recebido de parentes e
amigos.
Na qualidade de advogado(a), identifique e minute a medida judicial que pode ser
adotada para tutelar os direitos de Joo. (Valor: 5,0)
Gabarito Comentado
Inicialmente, o examinando deve identificar que a medida judicial cabvel uma
ao pelo rito ordinrio, com pedido de antecipao de tutela, em face da Unio Federal.
Afasta-se, desde logo, a impetrao de mandado de segurana, uma vez que
ultrapassado o prazo decadencial de cento e vinte dias.
A Ao Ordinria a ser ajuizada por Joo dever pleitear a nulidade da portaria
demissional, por ter sido adotada por autoridade incompetente, na forma do Art. 141,
inciso I, da Lei n. 8.112/90 usurpao de competncia do Presidente da Repblica.
Alm disso, tambm dever ser pleiteada a invalidao da pena de demisso em
razo da absolvio penal por negativa de autoria, deciso esta que vincula a esfera
administrativa, na forma do Art. 126, da Lei n. 8.112/90.
Como resultado, dever ser Joo reintegrado no cargo de Analista de Sistemas, com
ressarcimento de todas as vantagens (Art. 28, da Lei n. 8.112/90).
Na petio inicial, tambm dever ser reservado captulo para desenvolvimento da
tutela de urgncia a ser pleiteada, com vistas imediata reintegrao de Joo no cargo de
Analista de Sistema.
Por fim, deve ser formulada tambm pretenso indenizatria pelos danos morais
suportados por Joo ao longo do perodo em que ficou ilegalmente afastado de seu cargo.
Distribuio dos Pontos
Quesito Avaliado / Valores




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Endereamento da petio inicial: Juzo da Vara Federal da Seo Judiciria 0,00 /
0,30
Qualificao das partes (0,25 para cada item): Joo / em face da Unio Federal 0,00
/ 0,25 / 0,50
Fundamentao 1 Nulidade da portaria demissional incompetncia do Ministro da
Educao (Art. 141, I, da Lei n. 8.112/90); 0,00 / 0,60
Fundamentao 2 Repercusso, na esfera administrativa, da deciso absolutria por
negativa de autoria (Art. 126, da Lei n. 8.112/90); 0,00 / 0,60
Fundamentao 3 Em decorrncia da invalidao da pena de demisso, o autor faz
jus ao ressarcimento de todas as vantagens inerentes ao exerccio do cargo (Art. 28,
da Lei n. 8.112/90 ou Art. 41, 2 da CRFB); 0,00 / 0,60
Fundamentao da tutela de urgncia .a) Verossimilhana da alegao
(justificada)(0,30) b) Fundado receio de dano irreparvel (justificado)(0,30) 0,00 /
0,30/0,60
Pedido 1. Citao da Unio Federal; 0,00 / 0,20
Pedido 2. Deferimento da antecipao de tutela para reintegrar o autor no cargo
pblico; 0,00 / 0,30
Pedido 3. Procedncia do pedido para invalidar a demisso/reintegrao ao cargo;
0,00 / 0,30
Pedido 4. Condenao da r a ressarcir o autor de todas as vantagens inerentes ao
exerccio do cargo; 0,00 / 0,30
Pedido 5. Produo genrica de provas; 0,00 / 0,20
Pedido 6. Condenao em honorrios sucumbenciais. 0,00 / 0,20
Atribuio de valor causa 0,00 / 0,30

CASO PRTICO DO 11 EXAME UNIFICADO DIREITO ADMINISTRATIVO
Caio, Tcio e Mvio so servidores pblicos federais exemplares, concursados do
Ministrio dos Transportes h quase dez anos. Certo dia, eles pediram a trs colegas de
repartio que cobrissem suas ausncias, uma vez que sairiam mais cedo do expediente
para assistir a uma apresentao de bal.
No dia seguinte, eles foram severamente repreendidos pelo superior imediato, o
chefe da seo em que trabalhavam. Nada obstante, nenhuma consequncia adveio a Caio
e Tcio, ao passo que Mvio, que no mantinha boa relao com seu chefe, foi demitido do
servio pblico, por meio de ato administrativo que apresentou, como fundamentos,
reiterada ausncia injustificada do servidor, incapacidade para o regular exerccio de suas
funes e o episdio da ida ao bal.
Seis meses aps a deciso punitiva, Mvio o procura para, como advogado,
ingressar com medida judicial capaz de demonstrar que, em verdade, nunca faltou ao
servio e que o ato de demisso foi injusto. Seu cliente lhe informou, ainda, que
testemunhas podem comprovar que o seu chefe o perseguia h tempos, que a obteno
da folha de frequncia demonstrar que nunca faltou ao servio e que sua avaliao
funcional sempre foi excelente.




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Como advogado, considerando o uso de todas as provas mencionadas pelo cliente,
elabore a pea processual adequada para amparar a pretenso de seu cliente.
A simples meno ou transcrio do dispositivo legal no pontua. (Valor: 5,0)
Gabarito comentado
A pea a ser elaborada consiste em uma petio inicial de ao de rito ordinrio. No
se admite a impetrao de Mandado de Segurana, uma vez que Mvio pretende produzir
provas, inclusive a testemunhal, para demonstrar o seu direito, sendo a dilao probatria
vedada no Mandado de Segurana.
O endereamento da pea dever ser feito a um Juiz Federal da seo judiciria de
algum Estado.
O polo ativo da demanda ocupado por Mvio, e o polo passivo, pela Unio.
No mrito, deve ser demonstrada a possibilidade de anlise do ato administrativo
pelo Judicirio, para controle de legalidade, e que o motivo alegado no ato de demisso
falso, em violao teoria dos motivos determinantes.
Ainda no mrito, o examinando deve indicar a violao do Art. 41, 1, da
Constituio Federal, uma vez que Mvio foi demitido do Servio Pblico sem a abertura
de regular processo administrativo.
O examinando, por fim, deve indicar que no foi assegurado a Mvio o contraditrio
e a ampla defesa, violando o devido processo legal.
Alm disso, o ato representa violao aos princpios da isonomia, uma vez que Mvio
foi o nico dos trs servidores penalizados pela ida ao bal, e da impessoalidade, pois
Mvio foi alvo de perseguio por seu chefe.
Nesta parte da causa de pedir, dever ser mencionada a leso patrimonial, pelo no
recebimento dos vencimentos no perodo em que se coloca arbitrariamente fora dos
quadros da Administrao por demisso ilegal.
O examinando deve formular pedidos de anulao do ato que aplicou a penalidade,
de reintegrao aos quadros da Administrao, de reparao material com o pagamento
retroativo de seus vencimentos, como se no tivesse sido demitido.
A postulao reparao moral no obrigatria.
Dever haver, por fim, postulao de citao e de produo de provas testemunhal e
documental, bem como indicao do valor da causa.

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