Andreea-Diana Iftimie i Georgiana-Camelia Ioan Master de Cercetare: Contabilitate, Audit i Informatic de Gestiune, An II, Grupa 661
Coord. tiinific: Conf. univ. dr. Nadia Albu
REZUMAT
Studiul nostru i propune s investigheze percepiile profesionitilor contabili cu privire la costurile, beneficiile i implicaiile aplicrii IFRS n Romnia. Principalele noastre rezultate arat c beneficiile aduse de implementarea IFRS sunt asigurarea comparabilitii i creterea transparenei informaiilor financiare. n ceea ce privete costurile, cei mai muli respondeni au considerat c principalul cost este cel legat de pregtirea personalului, acest lucru fiind i unul dintre factorii care au generat dificulti n implementarea IFRS. n ceea ce privete calitatea informaiilor financiare dup adoptarea standardelor, am ajuns la concluzia c aceasta se va mbunti considerabil.
Procesul de aliniere la Standardele Internaionale de Raportare Financiar (International Financial Reporting Standards IFRS) se datoreaz n mare parte globalizrii. Impactul globalizrii este ilustrat prin creterea numrului de companii multinaionale, de integrarea economic msurat prin evoluia comerului i a relaiilor dintre ri. De aceea, globalizarea a dus la crearea unui limbaj contabil unic i IASB a rspuns acestei necesiti prin emiterea IFRS-urilor (Albu et al., 2011b) 1 . Pe lng un fenomen natural de aliniere la IFRS ntlnit la multe ri datorat nevoii de meninere a competitivitii pe pieele internationale, n rile emergente s-a manifestat i nevoia de mbuntire a sistemului contabil, iar IFRS au fost considerate un model. n Romnia, ca i n alte ri emergente, att Banca Mondial ct i FMI au avut o puternic influen n implementarea IAS/IFRS, prin promovarea acestora ca modele de urmat. Astfel, dac entitile listate pe pieele reglementate ale Uniunii Europene trebuie s ntocmeasc situaii financiare consolidate conforme cu Standardele Internaionale de Raportare Financiar ncepnd cu anul 2005, n Romnia primele experiene cu IFRS au avut loc imediat dup anul 2000, mai degrab sub forma unui proces de convergen. Aderarea Romniei la UE a condus la emiterea OMFP 1121/2006, conform cruia societile
1 Albu, C., Albu, N., Fekete Pali-Pista, S., Cuzdriorean Vladu, D. (2011) (b) The power and the glory of Big 4: A research note on independence and competence in the context of IFRS implementation, Accounting and Management Information Systems, vol. 10, nr. 1, pp. 43-54
comerciale ale cror valori mobiliare sunt admise la tranzacionare pe o pia reglementat i care ntocmesc situaii financiare consolidate au obligaia ca, ncepnd cu anul 2007, s aplice Standardele Internaionale de Raportare Financiar (Petre i Lazr, 2012) 2 . Recent, normalizatorul din Romnia a luat decizia de a extinde sfera de aplicare a IFRS prin emiterea OMFP nr. 881/2012. Potrivit acestui act normativ, societile comerciale ale cror valori mobiliare sunt admise la tranzacionare pe o pia reglementat au obligaia de a aplica IFRS la ntocmirea situaiilor financiare anuale individuale ncepnd cu exerciiul financiar 2012. Avnd n vedere c IFRS se bazeaz n primul rnd pe tradiiile anglo-saxone, aplicarea lor n ri cu tradiii diferite poate duce la rezultate variate. Cu att mai mult, rile emergente pot prea puin pregtite pentru aplicarea IFRS. Albu et al. (2011a) 3 arat c problema implementrii IFRS este una destul de complex i trebuie luate n considerare numeroase aspecte atunci cnd se evalueaz implementarea IFRS: caracteristicile sistemului contabil romnesc, perspectiva sa istoric, caracteristicile i atitudinile companiilor romneti, utilizatorii situaiilor financiare i ateptrile lor i, nu n ultimul rnd, trsturile profesiei contabile romneti. n acest sens, dei exist o literatur n cretere n ce privete aplicarea IFRS n Romnia, complexitatea procesului conduce la nevoia de cercetri fundamentale, realizate din diverse perspective teoretice i metodologice. Scopul acestei lucrri este de a identifica raportul cost-beneficiu cu privire la implementarea IFRS n Romnia, dar i de a identifica problemele ntmpinate la trecerea de la OMFP 3055/2009 la Standardele Internaionale de Raportare Financiar. Lucrarea este structurat astfel: dup un capitol ce reprezint o trecere n revist a literaturii legate de aplicarea IFRS n Romnia urmeaz prezentarea metodologiei de cercetare, analiza rezultatelor i concluziile cercetrii.
1. REVIZUIREA LITERATURII
Aplicarea IFRS-urilor reprezint o activitate cu un nivel ridicat de complexitate, care necesit existena unor cunotine profesionale solide n domeniu, dar i nelegerea corespunztoare a problemelor de natur contabil (Mihai et al., 2011) 4 . Desigur, analiza procesului de implementare, att la nivel de ar ct i de entitate, se rezum la compararea costurilor i beneficiilor rezultate. Nevoia de a documenta empiric existena sau lipsa beneficiilor adoptrii IFRS este i mai stringent n rile n care implementarea standardelor internaionale de contabilitate a fost decis pe considerente mai mult politice, dect ca o cerin a mediului de afaceri (Ionacu et al., 2010) 5 .
1.1. Beneficii rezultate din aplicarea IFRS
Unii autori s-au ntrebat de ce unele ri emergente decid adoptarea standardelor internaionale, n ciuda diferitelor obstacole i dificulti ntlnite pe parcursul acestui proces. Rspunsul este dat prin prisma avantajelor i beneficiilor care vin o dat cu aceast decizie: creterea comparabilitii i transparenei informaiilor financiare, armonizarea raportrii
2 Petre, G., Lazr, A. (2012) Unele aspecte referitoare la aplicarea de ctre operatorii economici a Standardelor Internaionale de Raportare Financiar, Audit financiar, nr. 9, pp. 3-9 3 Albu, C., Albu, N., Bunea, ., Calu, D., Grbin, M. (2011) (a) A story about IAS/IFRS implementation in Romania an institutional and structuration theory perspective, Journal of Accounting in Emerging Economies, vol.1, nr. 1, pp. 76-100 4 Mihai, M., Drgan, C., Ciumag, A., Iota, A. (2011) Considerente privind capacitatea de implementare corespunztoare a IFRS, Audit financiar, nr. 8, pp. 37-42 5 Ionacu, I., Ionacu, M., Mihai, S. (2010) Implementarea IFRS i reducerea costului capitalului pentru companiile romneti cotate, Audit financiar, nr. 1, pp. 32-36
interne i externe conform cu IFRS, crearea unui limbaj contabil comun sau reducerea asimetriei informaionale (Pcan i urca, 2012) 6 . S-a artat prin studii c lichiditatea pieelor crete la momentul implementrii standardelor internaionale, mpreun cu aprecierea valorii aciunilor i cu reducerea costului capitalului (Ionacu et al., 2011) 7 . ntr-un studiu efectuat de Ramana i Sletten (2011), ei au pus n eviden efectul de reea. Acetia au observat c anumite ri au adoptat normele IFRS dac partenerii lor comerciali sau rile din cadrul regiunii lor geografice le-au adoptat. Astfel, se amelioreaz percepia privind beneficiile adoptrii IFRS, care pornesc de la diminuarea costurilor de tranzacie i continu cu creterea utilizrii situaiilor financiare de ctre utilizatori strini (Ionacu et al., 2011). Un sudiu efectuat pe entitile din Grecia cu privire la adoptarea IFRS, a demonstrat c 91,7% dintre respondeni consider c situaiile financiare ntocmite n conformitate cu IFRS sunt mai credibile pentru utilizatori dect cele conforme cu normele lor naionale, iar 70,8% au convenit c implementarea IFRS crete comparabilitatea informaiilor financiare. Mai mult, 58,3% cred c raportarea financiar de nalt calitate le va facilita accesul pe pieele internaionale i 41,7% pretind c le-a fost mai uor s recurg la finanare extern (Ballas et al., 2010) 8 . n Romnia, implementarea IFRS nu a fost privit de la nceput ca aducnd multe oportuniti, ci dimpotriv. Un exemplu ilustrativ este afirmaia unui director financiar; atunci cnd a fost ntrebat de avantajele adoptrii IAS/IFRS, acesta a rspuns: nu exist nici un avantaj, este doar o obligaie (Ionacu et al., 2007) 9 . ns, treptat, mediul de afaceri a nceput s contientizeze beneficiile IFRS, chiar dac scepticism mai exist nc. Albu i Albu (2012) 10 consider c motivele adoptrii IFRS n Romnia i beneficiile ateptate sunt exprimate, de obicei, n termeni mai generali i se refer la dezvoltarea economic. ntr-un studiu efectuat n 2007 de ctre Ionacu et al., aproape toate companiile au considerat c adoptarea IAS/IFRS duce la o mai bun comunicare pe piaa de capital, oferind informaii mult mai relevante investitorilor, iar jumtate au fost de acord c prin implementare apare oportunitatea accesrii pieelor financiare internaionale. n alt studiu ntreprins 3 ani mai trziu, aceiai autori au ajuns la concluzia c exist un argument statistic pentru a susine c IFRS au indus o comunicare financiar mai bun, care a generat avantajul economic al unui cost mai redus al capitalului pentru companiile romneti cotate. n urma cercetrilor s-a demonstrat c beneficiile adoptrii IFRS depind n mare msur de motivaiile care stau la baza aplicrii lor, dar i de contextul local n care sunt aplicate (Ionacu et al., 2011). De asemenea, Dnescu i Sptcean (2011) 11 precizeaz c implementarea IFRS va stimula companiile s mbunteasc nivelul calitativ al raportrilor financiare destinate stakeholderilor prin consolidarea unei poziii competitive n termeni de acces la finanare global cu costuri reduse.
6 Pcan, I.D., urca, M. (2012) Measuring the impact of first-time adoption of International Financial Reporting Standards on the performance of Romanian listed entities, Procedia Economics and Finance 3, pp. 211-216 7 Ionacu, I., Ionacu, M., Munteanu, L. (2011) Motivaii i consecine ale adoptrii IFRS: percepii privind factorii instituionali din mediul romnesc, Audit financiar, nr. 12, pp. 33-41 8 Ballas, A.A., Skoutela, D., Tzovas, C.A. (2010) The relevance of IFRS to an emerging market: evidence from Greece, Managerial Finance, vol. 36, nr. 11, pp. 931-948 9 Ionacu, I., Ionacu, M., Olimid, L., Calu, D. (2007) An empirical evaluation of the costs of harmonizing Romanian accounting with international regulations (EU Directives and IAS/IFRS), Accounting in Europe, vol. 4, pp. 169-206 10 Albu, N., Albu, C.N. (2012) International Financial Reporting Standards in an emerging economy: Lessons from Romania, Australian Accounting Review, vol. 22, nr. 63, pp. 341-352 11 Dnescu, T., Sptcean, O. (2011) Limitri i inadvertene n procesul de raportare financiar conform IFRS cazul societilor de investiii financiare, Audit financiar, nr. 4, pp. 42-52
Ionacu et al. (2011) au investigat prerile directorilor financiari ai companiilor listate la BVB; 78,4% dintre respondeni au indicat c IFRS au generat un grad mai ridicat de comparabilitate la nivel internaional; 86,5% au considerat c informaiile obinute prin IFRS sunt mai relevante pentru investitori; 56,8% au indicat c IFRS ofer o bun surs informaional managerilor pentru luarea deciziilor economice; 40,5% au spus c IFRS permit accesul la piaa financiar extern; i 13,5% au indicat c standardele internaionale ofer accesul la surse de finanare cu un cost mai sczut. Alt studiu (Grbin et al., 2012) 12
sugereaz c adoptarea IFRS a avut un impact pozitiv asupra nivelului de transparen al companiilor listate (n special bnci), cantitatea de informaii dezvluite fiind mai mare.
1.2. Costurile asociate adoptrii IFRS
Implementarea IFRS implic i costuri. Atfel, primul studiu ntreprins pentru a investiga aceste aspecte a fost unul din 2005 (Ionacu et al., 2007). Au fost trimise chestionare entitilor listate la BVB, rspunsurile fiind urmtoarele: principalele costuri au fost cele cu formarea personalului (94,7%), ajustarea sistemelor informatice (65,8%), apelarea la consultani (65,8%) i dubla raportare (23,7%). Costul implementrii IFRS n Romnia este considerat a fi mai mic dect n alte ri ca rezultat al unei adoptri pariale a standardelor. Aa cum precizeaz i Ristea et al. (2010) 13 , unii cercettori au remarcat c pentru investitori exist costuri implicate de nelegerea i interpretarea situaiilor financiare ale entitilor strine, iar adoptarea de standarde uniforme reduce aceste costuri i crete semnificativ investiiile pe pieele de capital strine. ntr-un studiu efectuat de Albu i Albu (2012), s-a observat c acele costuri suplimentare de ntreinere pn la trei sisteme de raportare (conformitatea cu reglementrile naionale, cu IFRS i cu fiscalitatea) i creterea costurilor de audit au fost un motiv de ngrijorare pentru cei care pregtesc astfel de situaii financiare. n urma unui studiu realizat de Albu i Albu (2012), cei intervievai au fost de prere c, n general, costurile legate de implementarea IFRS vor fi mai mari dect beneficiile n urmtorii doi sau trei ani de la punerea n aplicare a acestor standarde. Se consider ns c, pe termen lung, beneficiile vor depi totui costurile, deoarece raportarea IFRS devine un proces de rutin ncorporat n cultura companiilor. De asemenea, exist i unele limitri sau dificulti ntmpinate n implementarea IFRS. Muli autori susin c aceste standarde sunt prea complexe i costisitoare sau c vor afecta negativ relevana raportrii financiare (Pcan i urca, 2012). Dnescu i Sptcean (2011) au identificat cteva aspecte nefavorabile n procesul de raportare financiar specific societilor de investiii financiare n urma cercetrii pe care au realizat-o. Astfel, printre dificultile pe care le-au gsit se numr: unele societi din portofoliu, care se afl n perimetrul de consolidare, nu aplic IFRS; utilizarea unor politici contabile diferite n cadrul grupului care genereaz diferene semnificative n evaluarea structurilor situaiilor financiare; obligativitatea respectrii termenului de 4 luni de la data bilanului, n scopul prezentrii situaiilor financiare consolidate conforme cu IFRS, a fcut
12 Grbin, M., Minu, M., Bunea, ., Scrin, M. (2012) Perceptions of preparers from Romanian banks regarding IFRS application, Accounting and Management Information Systems, nr. 2, pp.191-208 13 Ristea, M., Jianu, I., Jianu, I. (2010) Experiena Romniei n aplicarea Standardelor Internaionale de Raportare Financiar i a Standardelor Internaionale de Contabilitate pentru Sectorul Public, Revista Transilvan de tiine Administrative 1(25), pp. 169-192
imposibil retratarea situaiilor financiare ale unor societi din perimetrul de consolidare. Unii cercettori afirm c anumii factori, cum ar fi cei economici, politici sau culturali, pot influena adoptarea i implementarea IFRS-ului ntr-o anumit ar i acest lucru va afecta comparabilitatea ntre ri (Pcan i urca, 2012). Acesta este i cazul Romniei care este caracterizat ca avnd reglementri de o calitate sczut, existena unei legi a contabilitii pentru majoritatea entitilor, o burs de valori puin dezvoltat, o preferin pentru finanarea prin bnci i practici de raportare orientate ctre fiscalitate (Albu i Albu, 2012). La aceleai concluzii, vis-a-vis de dificultatea aplicrii acestor standarde, au ajuns i Albu et al. (2011a) ntr-un studiu asupra problemelor ntlnite la implementarea IAS/IFRS n Romnia. Autorii consider c Romnia nu poate fi privit ca o ar ce aplic cu succes IFRS, ci ca una care manifest o anumit rezisten la schimbare. Obstacolele ntlnite sunt, de obicei, importana fiscalitii, lipsa trainingurilor educaionale i a resurselor. Aa cum precizeaz i Ionacu et al. (2011), mediul economic romnesc este caracterizat de o serie de factori instituionali specifici, cum ar fi piaa bursier slab capitalizat i cu o lichiditate redus, finanarea predominant bancar a entitilor i calitatea guvernanei corporative, ceea ce poate influena calitatea raportrii financiare bazate pe IFRS i duce la diferene de aplicare a IFRS n Romnia comparativ cu alte ri. ntr-un studiu efectuat de Pcan i urca (2012) asupra companiilor cotate la bursa din Romnia, s-a observat c aplicarea pentru prima dat a IFRS-urilor difer de la o entitate la alta. n unele cazuri adoptarea IFRS a generat o uoar cretere sau descretere a venitului net n situaiile financiare consolidate. Aceste diferene pot fi cauzate de dimensiunea entitilor, de domeniul lor de activitate sau de condiiile adoptrii IFRS - obligatorii sau facultative.
1.3. Implicaiile datorate implementrii IFRS
n literatur se regsesc diverse studii cu rezultate conflictuale n ceea ce privete efectele adoptrii IFRS. De exemplu, un studiu asupra Greciei (Ballas et al., 2010), a concluzionat c introducerea standardelor internaionale a mbuntit calitatea informaiilor contabile ale companiilor greceti. Un alt studiu, bazat pe 327 de companii din 21 de ri care au adoptat IAS/IFRS n perioada 1999-2003, a examinat relaia dintre aplicarea acestor standarde i calitatea raportrii financiare. Astfel, companiile care aplic IFRS comunic informaii financiare de o calitate mai nalt fa de cele care aplic standarde naionale (Barth et al., 2008) 14 . De asemenea, pentru companiile care au implementat IAS/IFRS, calitatea raportrii financiare s-a mbuntit considerabil dup adoptarea standardelor, n ceea ce privete pregtirea i publicarea situaiilor financiare. Zeghal i Mhedhabi (2012) 15 au analizat asocierea dintre utilizarea IAS/IFRS i dezvoltarea pieelor de capital din rile emergente. Studiul a fost efectuat pe un eantion de 38 de ri aflate n curs de dezvoltare care au adoptat standardele IASB. Ca i la celelalte dou studii, implementarea IFRS a dus la mbuntirea calitii situaiilor financiare ale companiilor listate i la motivarea investitorilor de a tranzaciona mai mult.
14 Barth, M., Landsman, W., Lang, M. (2008) International Accounting Standards and Accounting Quality, Journal of Accounting Research, vol. 46, nr. 3 15 Zeghal, D., Mhedhbi, K. (2012) Analyzing the effect of using international accounting standards on the development of emerging capital markets, International Journal of Accounting and Information Management, vol. 20, nr. 3, pp. 220-237
Un studiu cu rezultate diferite fa de cele de mai sus, este cel al lui Dennis Taylor (2009) 16 . Acesta a examinat efectele adoptrii IFRS asupra calitii informaiei contabile a companiilor listate din UK, Hong Kong i Singapore. n urma studiului, autorul afirm c exist puine informaii care s concluzioneze c situaiile financiare conforme cu IFRS aduc mai mult valoare fa de cele ntocmite conform GAAP, indiferent de nivelul de armonizare a standardelor contabile dintr-o ar. La ntrebarea adresat de Pilcher i Dean (2009) 17 : raportarea IFRS adaug valoare managementului sau guvernului local?, rspunsul, bazat pe interviurile luate diferiilor directori din consiliile australiene, pare a fi negativ.
2. METODOLOGIA CERCETRII
Studiul nostru i propune s investigheze percepiile profesionitilor contabili cu privire la costurile, beneficiile i implicaiile aplicrii IFRS n Romnia. Utilizarea percepiei profesionitilor contabili a fost utilizat i n alte studii, ca de exemplu Ionacu et al. (2007) i Ionacu et al. (2011). Datele au fost culese prin intermediul chestionarului i prelucrate cu ajutorul Excel. Astfel, cercetarea este realizat ntr-o abordare cantitativ, presupunnd msurarea percepiei respondenilor, deci paradigma de cercetare este cea pozitivist-funcionalist. Eantionul este format, n cea mai mare msur, din tineri profesioniti contabili cu studii, cunotine i abiliti n domeniul IFRS. Se cunoate faptul c n rile emergente profesionitii contabili tineri au cunotine mai bune n domeniul IFRS i, prin urmare, o mai bun nelegere a fenomenului analizat. Numrul de chestionare complete primite este de 52, un numr considerat acceptabil, innd cont c, de exemplu, eantionul din Ionacu et al. (2011) este format din 37 de respondeni. Chestionarul a avut un numr de 14 ntrebri nchise, din care 3 au fost tip alegere cu rspuns unic, 5 tip alegere multipl, 3 tip ierarhizare i 3 tip notare pe o scar Likert. Au fost cuprinse ntrebri referitoare la profilul respondenilor (de exemplu, vechimea acestora n domeniu) i ntrebri care s rspund obiectivului ales, axndu-ne astfel pe trei direcii de investigaie: - investigarea costurilor necesare aplicrii IFRS n Romnia; - investigarea beneficiilor aduse de implementarea IFRS n Romnia; - analiza implicaiilor pe care le va avea decizia aplicrii IFRS.
3. ANALIZA REZULTATELOR
nainte de a analiza costurile, beneficiile i implicaiile aplicrii standardelor internaionale de raportare financiar n ara noast, ne-am dorit s aflm care se consider a fi motivele principale ce au stat la baza deciziei implementrii IFRS n Romnia. Rezultatele au fost sintetizate n tabelul ce urmeaz:
16 Taylor D. (2009) Costs-benefits of adoption of IFRSs in countries with different harmonizations histories, Asian review of Accounting, vol. 17, nr. 1, pp. 40-58 17 Pilcher, R., Dean, G. (2009) Implementing IFRS in local government: value adding or aditional pain?, Qualitative research in Accounting & Management, vol. 6, nr. 3, pp. 180-196
Tabel 1: Motivele aplicrii IFRS
Din rspunsurile primite am aflat c 71% dintre respondeni consider c la baza deciziei implementrii IFRS nu a stat un singur motiv. Astfel, se observ cu uurin c motivul principal este dat de cerinele legale, 81% dintre respondeni fiind de prere c obligaiile legale au stat la baza creterii ariei de aplicare a IFRS n Romnia. Avnd n vedere c, ncepnd cu anul 2012, instituiilor de credit li s-a cerut s aplice IFRS i n conturile individuale, iar entitilor reglementate i supravegheate de CNVM s ntocmeasc nc un set de situaii financiare individuale conforme cu IFRS n scop informativ, putem spune c, ntr- adevr, cerinele legale au avut un impact semnificativ asupra entitilor. Un alt motiv, considerat de 60% dintre respondeni, a fost accesul la finanare strin, iar 56% au fost de prere c cererea acionarilor a influenat aceast decizie. Rezultatul nostru se coreleaz cu rezultatul unui studiu efectuat de ctre Ionacu et al. n 2007. Astfel, acetia au presupus i studiul efectuat a confirmat, c majoritatea firmelor listate au nceput s aplice i IAS/IFRS doar dup ce acestea au devenit obligatorii, iar puinele firme care aplicau IAS/IFRS (10,5%) nainte, o fceau pentru a obine finanare extern. Alt studiu efectuat de Manolescu et al. (2009) 18 a artat c societile ntocmesc situaii financiare conforme cu IFRS n special pentru c sunt solicitate de bnci/creditori (50%) sau de ctre acionari (47%). Cum IFRS presupun costuri suplimentare de aplicare i reprezint un set de standarde complexe, se consider c sunt destinate n special entitilor mari. Totui multe ri au impus aplicarea IFRS i entitilor mai mici, n sensul mbuntirii sistemului contabil (www.iasplus.com). n acest sens am investigat percepia respondenilor despre entitile care ar trebui s aplice IFRS n mod obligatoriu, n funcie de mrimea lor. Conform tabelului 2, 100% din respondeni consider c ntreprinderile foarte mari (1000 angajai i peste) ar trebui s aplice IFRS n mod obligatoriu, 90% consider c i ntreprinderile mari (250 999 angajai) ar trebui s aplice IFRS, iar 3% consider c toate ntreprinderile din Romnia trebuie s aplice aceste standarde.
18 Manolescu, M., Morariu, A., Roman, A.G, Mocanu, M. (2009) Prioriti i responsabiliti n procesul de extindere a aplicrii Standardelor Internaionale de Raportare Financiar (IFRS) n Romnia, Audit financiar, nr. 8, pp. 21-27 Frecvene Procentaje Obligaiile legale 42 81% Cererea acionarilor 29 56% Accesul la finanare extern 31 60%
Tabel 2: ntreprinderi care ar trebui s aplice IFRS Frecvene Procentaje ntreprinderile mici 3 6% ntreprinderile mijlocii 25 48% ntreprinderile mari 47 90% ntreprinderile foarte mari 52 100%
Prin urmare, se observ c inclusiv n Romnia o parte din respondeni sunt de prere c IFRS mbuntesc informaia contabil i pot avea impact asupra dezvoltrii economice, putnd fi aplicabile entitilor mijlocii. Studiile anterioare arat c situaiile financiare conform IFRS sunt n general auditate, mai ales n cazul entitilor cotate, de ctre Big 4. Am investigat dac tinerii profesioniti contabili consider c situaiile financiare, ntocmite conform IFRS, ar trebui s fie auditate de ctre multinaionalele din Big 4 sau nu:
Tabel 3: Situaiile financiare cf. IFRS ar trebui auditate de Big 4? Frecvene Procentaje Da 20 38% Nu 32 62%
Doar 38% dintre respondeni consider c situaiile financiare ar trebui s fie auditate de ctre Big 4, 62% fiind de prere c acestea pot fi auditate i de ctre alte firme de audit, rezultat ce contrasteaz cu alte studii efectuate pe aceast tem. Astfel, unele cercetri au artat importana firmelor de audit n procesul de conformitate cu IFRS i acest lucru este evideniat de gradul n care acetia sunt implicai n lucrul cu clienii lor, asistndu-i n nelegerea standardelor complexe i n stabilirea unor sisteme contabile care s poat pregti situaii financiare conforme cu IFRS (Hodgdon et al., 2009) 19 . Studii anterioare au artat c auditorii locali sunt foarte preocupai n meninerea clienilor i de aceea sunt vzui ca fiind mai puin independeni. Astfel, persoanele implicate n procesul de contabilitate, consider firmele din Big 4 mai independente dect firmele locale de audit. De exemplu, n Cehia, companiile mari care erau auditate de Big 4 au testat aplicarea IFRS nainte de implementare i au primit sprijin din partea auditorilor lor, n timp ce entitile care aveau auditori locali nu au avut parte de nici un ajutor (Albu et al., 2011b) 20 .
19 Hodgdon, C., Tondkar, R.H., Adhikari, A., Harless, D.W. (2009) Compliance with International Financial Reporting Standards and auditor choice: New evidence on the importance of the statutory audit, The International Journal of Accounting 44, pp. 33-55 20 Albu, C., Albu, N., Fekete Pali-Pista, S., Cuzdriorean Vladu, D. (2011) (b) The power and the glory of Big 4: A research note on independence and competence in the context of IFRS implementation, Accounting and Management Information Systems, vol. 10, nr. 1, pp. 43-54
ntr-un studiu efectuat de Houqe et al. (2012) 21 , care a avut la baz companii din 46 de ri, s-a urmrit dac proporia firmelor auditate de Big 4 crete odat cu adoptarea IFRS. Cercetarea a demonstrat c firmele cu sediul n rile cu guverne puternice, care au adoptat IFRS, sunt mult mai dispuse s angajeze auditori de la Big 4 dect auditori de la alte firme de audit.
3.1. Beneficiile implementrii IFRS n Romnia
O prim direcie pe care am mers pentru a rspunde obiectivului acestui studiu, a fost investigarea beneficiilor aduse de implementarea IFRS n Romnia. Astfel, n tabelul 4 am sintetizat principalele beneficii:
Tabel 4: Beneficiile implementrii IFRS n Romnia Total Rang Asigurarea comparabilitii informaiilor 133 1 Reducerea asimetriei informaionale 180 5 Creterea transparenei informaiilor financiare 138 2 Scderea costului capitalului 169 4 Atragerea de investiii strine 159 3
Cei ce au rspuns chestionarului nostru au considerat c cel mai important beneficiu datorat implementrii standardelor internaionale de raportare financiar este dat de asigurarea comparabilitii informaiilor (1), att la nivel naional ct i internaional. Apoi urmeaz creterea transparenei informaiilor financiare (2), atragerea de investiii strine (3), scderea costului capitalului (4) i reducerea asimetriei informaionale (5). Rezultatele noastre le confirm pe cele ale studiului KPMG din 2010 22 , care au nregistrat ca principale beneficii o raportare financiar mai bun din punct de vedere al transparenei i al comparabilitii cu alte societi sau dintre perioade diferite. ns, Cole et al. (2011) 23 sunt de prere c aceast comparabilitate a situaiilor financiare poate fi doar o iluzie, ntruct tradiiile contabile naionale i diferenele culturale pot, n continuare, cauza diferene n aplicarea IFRS. Pentru a sublinia acest fapt, autorii au ntreprins un studiu pentru a afla n ce msur auditorii, analitii i ali utilizatori ai situaiilor financiare IFRS cred c acestea sunt comparabile. Astfel, doar 41% dintre respondeni consider c situaiile financiare sunt comparabile. Cu ct acetia sunt mai experimentai, cu att sunt de prere c situaiile financiare IFRS nu pot fi considerate comparabile. De asemenea, am analizat i n ce msur implementarea IFRS ar fi benefic asupra relaiilor cu diferii utilizatori. Studiul KPMG din 2010, a artat c situaiile financiare IFRS
21 Houqe, M.N., Monem, R.M., van Zijl, T. (2012) Government quality, auditor choice and adoption of IFRS: A cross country analysis, Advances in Accounting, incorporating Advances in International Accounting 28, pp. 307-316 22 KPMG, (2010) Sondaj cu privire la aplicarea IFRS n Romnia 23 Cole, V., Branson, J., Breesch, D. (2011) The illusion of comparable european IFRS financial statements. Beliefs of auditors, analysts and other users, Accounting and Management Information Systems, vol. 10, nr. 2, pp. 106-134
sunt relevante n primul rnd pentru acionari, iar apoi pentru management, poteniali investitori i diveri creditori (bnci). Conform rspunsurilor primite de ctre noi, aplicarea IFRS ar fi cea mai benefic pentru potenialii investitori (media=3,48), apoi pentru acionari i creditori (Tabel 5).
Tabel 5: Relevana pentru prile interesate Media Mediana Abaterea standard Relaiile cu potenialii investitori 3,48 4 0,67 Relaiile cu acionarii 3,27 3 0,66 Relaiile cu creditorii 3,12 3 0,68
3.2. Costurile aplicrii IFRS n Romnia
Studiul a ncercat s surprind ce costuri i dificulti pot ntmpina companiile care vor sau sunt nevoite s adopte Standardele Internaionale de Raportare Financiar.
Astfel, cei mai muli respondeni au considerat c principalul cost suportat de ctre entiti este cel cu pregtirea personalului (1), acesta neavnd experiena aplicrii IFRS. Pe locul doi se afl costul cu achiziionarea de programe informatice noi sau cu modificarea celor existente (2). Urmeaz costurile datorate necesitii apelrii la consultai (3) pentru ndrumare n ceea ce privete aplicarea IFRS i, pe ultimul loc, considerat de 42% dintre respondeni, se afl costul cu proiectarea machetelor aferente situaiilor financiare (4). La aceleai rezultate au ajuns i Ionacu et al. (2007), pe primul loc nregistrndu-se tot costurile cu formarea personalului (94,7%), urmate de cele cu ajustarea sistemelor informatice (71,1%) i cele datorate apelrii la consultani (65,8%). Ne-am ntrebat apoi respondenii care ar fi factorii ce pot genera dificulti n procesul de implementare a IFRS n Romnia. Rspunsurile au fost msurate pe o scal de la 1 la 4, unde nota (1) se acord factorilor deloc importani, iar nota (5) factorilor foarte importani. n tabelul 7 am prezentat media, mediana i abaterea standard pentru fiecare din cei 6 factori. Cu ct media este mai mare cu att factorul respectiv este considerat cel mai probabil a genera obstacole la aplicarea IFRS.
Tabel 7: Factori ce pot genera dificulti la implementarea IFRS Media Mediana Abaterea standard Lipsa de pregtire a personalului 3,31 3 0,81 Legtura dintre contabilitate i fiscalitate 3,27 3 0,72 IFRS bazat pe principii 2,83 3 0,76 Sistem informatic neadecvat 2,81 3 1,01 Tradiia contabil existent 2,44 2 0,92 Raportul cost-beneficiu 3,06 3 0,75
Se constat c cel mai important factor care poate genera anumite dificulti este, i aici, dat de (1) lipsa pregtirii personalului. Urmeaz (2) legtura dintre contabilitate i fiscalitate, (3) raportul cost-beneficiu, (4) IFRS bazat pe principii, (5) sistemul informatic neadecvat i (6) tradiia contabil existent. i n studiul efectuat de KPMG (2010) pe primul loc se regsete nivelul de cunotine i aptitudini tehnice ale personalului contabil. Avnd n vedere ca respondenii au pus mare accent pe lipsa de pregtire a personalului, ne-am ntrebat care ar fi sursa la care ar apela acetia, dac ar ntmpina dificulti la aplicarea IFRS. Conform tabelului 8, rspunsul a fost urmtorul: 69% ar apela la consultani n domeniu, 65% ar apela la regulile contabile naionale i 42% ar cere ajutorul auditorilor.
Tabel 8: Sursa la care s-ar apela dac se ntmpin dificulti Frecvene Procentaje Legislaia n domeniu 34 65% Consultani 36 69% Auditori 22 42%
Rezultatele obinute sunt diferite de cele prezentate de studiul KPMG (2010), unde pe primul loc se afl auditorii, 74% dintre respondeni apelnd la acetia atunci cnd aplic standarde IFRS complexe sau se confrunt cu situaii noi de raportare financiar, i doar 9% ar apela la consultani externi. Acest lucru s-ar putea explica prin faptul c respondenii consider c apelarea la auditori ar putea pune n pericol independena acestora, percepie n linie cu principiile prezentate n cadrul studiilor universitare. Raportul ntre competena cabinetelor de audit n ce privete implementarea IFRS i independen este unul complex, dup cum arat i alte studii (Albu et al., 2011b). De asemenea, putem aprecia c raportul este perceput altfel de profesionitii angajai, cu experien n aplicarea IFRS (latur pragmatic) fa de tinerii profesioniti (latura ideal, utopic).
3.3. Implicaiile deciziei aplicrii IFRS
Decizia aplicrii IFRS att n situaiile financiare consolidate ct, mai ales, n cele individuale are numeroase implicaii, ns noi am vrut s aflm ce implicaii are aceast decizie asupra calitii informaiilor adresate utilizatorilor.
Tabel 9: Implicaiile adoptrii IFRS asupra calitii informaiilor Frecvene Procentaje mbuntirea calitii informaiilor ntr-o mare msur 38 73% mbuntirea calitii informaiilor ntr-o mic msur 8 15% Nu se poate aprecia impactul asupra calitii informaiilor 6 12% Nu exist niciun impact asupra calitii informaiilor 0 0%
Majoritatea respondenilor, mai exact 73%, au considerat c aplicarea IFRS n situaiile financiare individuale va mbunti ntr-o mare msur calitatea informaiilor financiare. 15% au considerat c aceast calitate se va mbunti doar ntr-o mic msur i doar 12% au rspuns c nu se poate aprecia impactul acestei decizii. Multe cercetri s-au fcut pe aceast tem, Ballas et al. (2010), Barth et al. (2008), Zeghal i Mhedhabi (2012) fiind doar civa dintre autorii care au ajuns la aceleai concluzii ca i noi, i anume la faptul c implementarea IFRS va duce, ntr-adevr, la o cretere a calitii informaiilor adresate utilizatorilor.
CONCLUZII Studiul nostru i-a propus s identifice care au fost beneficiile, costurile i implicaiile implementrii Standardelor Internaionale de Raportare Financiar n Romnia. Aa cum arat i literatura de specialitate, n urma analizei rezultatelor, principalele beneficii legate de implementarea IFRS sunt asigurarea comparabilitii i creterea transparenei informaiilor financiare. Majoritatea respondenilor sunt de prere c aplicarea IFRS ar fi benefic n primul rnd pentru potenialii investitori , apoi pentru acionari i creditori, avnd n vedere c normele IFRS pot crea avantajul economic al unui mediu informaional mai bun pentru companii. Profesionitii contabili sunt de prere c printre costurile legate de adoptarea IFRS n Romnia se numr cele legate de pregtirea personalului (92%), urmate apoi de achiziionarea sau modificarea programelor informatice (75%), apelarea la consultani (62%), iar pe ultimul loc se afl costurile legate de proiectarea machetelor aferente situaiilor finanicare (42%). Chiar dac normele IFRS sunt considerate standarde contabile de nalt calitate, exist i anumite limite care ar putea afecta calitatea informaiilor furnizate. Astfel, rezultatele noastre au artat c principalii factori care ar genera dificulti n implementare au fost lipsa de pregtire a personalului i legtura dintre contabilitate i fiscalitate. O alt problem dezbtut de noi n acest studiu a fost legat de auditarea de ctre Big 4 a situaiilor financiare ntocmite conform IFRS. Majoritatea respondenilor au fost de prere c nu trebuie auditate de Big 4 (62%), ceea ce demonstreaz contrariul unor cercetri anterioare. De remarcat c, n cadrul respondenilor care au fcut aceast apreciere se numr tineri profesioniti contabili.
Cu toate c exist impedimente i costuri inerente aplicrii IFRS n Romnia, respondenii notri au fost de acord, ntr-o proporie destul de mare (73%), c aplicarea IFRS n situaiile financiare va mbunti ntr-o mare msur calitatea informaiilor financiare. Pentru a se asigura o implementare complet a Standardelor Internaionale de Raportare Financiar, managerii nu ar trebui s vad aceast adoptare a IFRS doar ca pe un simplu exerciiu de contabilitate. Astfel, n funcie de cum se implementeaz aceste standarde, se poate evalua succesul aplicrii lor, care influeneaz coninutul informaional al situaiilor finanicare.
BIBLIOGRAFIE
Albu, N., Albu, C.N. (2012) International Financial Reporting Standards in an emerging economy: Lessons from Romania, Australian Accounting Review, vol. 22, nr. 63, pp. 341-352 Albu, C., Albu, N., Bunea, ., Calu, D., Grbin, M. (2011) (a) A story about IAS/IFRS implementation in Romania an institutional and structuration theory perspective, Journal of Accounting in Emerging Economies, vol.1, nr. 1, pp. 76-100 Albu, C., Albu, N., Fekete Pali-Pista, S., Cuzdriorean Vladu, D. (2011) (b) The power and the glory of Big 4: A research note on independence and competence in the context of IFRS implementation, Accounting and Management Information Systems, vol. 10, nr. 1, pp. 43-54 Ballas, A.A., Skoutela, D., Tzovas, C.A. (2010) The relevance of IFRS to an emerging market: evidence from Greece, Managerial Finance, vol. 36, nr. 11, pp. 931-948 Barth, M., Landsman, W., Lang, M. (2008) International Accounting Standards and Accounting Quality, Journal of Accounting Research, vol. 46, nr. 3 Cole, V., Branson, J., Breesch, D. (2011) The illusion of comparable european IFRS financial statements. Beliefs of auditors, analysts and other users, Accounting and Management Information Systems, vol. 10, nr. 2, pp. 106-134 Dnescu, T., Sptcean, O. (2011) Limitri i inadvertene n procesul de raportare financiar conform IFRS cazul societilor de investiii financiare, Audit financiar, nr. 4, pp. 42-52 Grbin, M., Minu, M., Bunea, ., Scrin, M. (2012) Perceptions of preparers from Romanian banks regarding IFRS application, Accounting and Management Information Systems, nr. 2, pp.191- 208 Hodgdon, C., Tondkar, R.H., Adhikari, A., Harless, D.W. (2009) Compliance with International Financial Reporting Standards and auditor choice: New evidence on the importance of the statutory audit, The International Journal of Accounting 44, pp. 33-55 Houqe, M.N., Monem, R.M., van Zijl, T. (2012) Government quality, auditor choice and adoption of IFRS: A cross country analysis, Advances in Accounting, incorporating Advances in International Accounting 28, pp. 307-316 Ionacu, I., Ionacu, M., Munteanu, L. (2011) Motivaii i consecine ale adoptrii IFRS: percepii privind factorii instituionali din mediul romnesc, Audit financiar, nr. 12, pp. 33-41 Ionacu, I., Ionacu, M., Mihai, S. (2010) Implementarea IFRS i reducerea costului capitalului pentru companiile romneti cotate, Audit financiar, nr. 1, pp. 32-36 Ionacu, I., Ionacu, M., Olimid, L., Calu, D. (2007) An empirical evaluation of the costs of harmonizing Romanian accounting with international regulations (EU Directives and IAS/IFRS), Accounting in Europe, vol. 4, pp. 169-206 Manolescu, M., Morariu, A., Roman, A.G, Mocanu, M. (2009) Prioriti i responsabiliti n procesul de extindere a aplicrii Standardelor Internaionale de Raportare Financiar (IFRS) n Romnia, Audit financiar, nr. 8, pp. 21-27 Mihai, M., Drgan, C., Ciumag, A., Iota, A. (2011) Considerente privind capacitatea de implementare corespunztoare a IFRS, Audit financiar, nr. 8, pp. 37-42 Pcan, I.D., urca, M. (2012) Measuring the impact of first-time adoption of International Financial Reporting Standards on the performance of Romanian listed entities, Procedia Economics and Finance 3, pp. 211-216
Petre, G., Lazr, A. (2012) Unele aspecte referitoare la aplicarea de ctre operatorii economici a Standardelor Internaionale de Raportare Financiar, Audit financiar, nr. 9, pp. 3-9 Pilcher, R., Dean, G. (2009) Implementing IFRS in local government: value adding or aditional pain?, Qualitative research in Accounting & Management, vol. 6, nr. 3, pp. 180-196 Ristea, M., Jianu, I., Jianu, I. (2010) Experiena Romniei n aplicarea Standardelor Internaionale de Raportare Financiar i a Standardelor Internaionale de Contabilitate pentru Sectorul Public, Revista Transilvan de tiine Administrative 1(25), pp. 169-192 Taylor D. (2009) Costs-benefits of adoption of IFRSs in countries with different harmonizations histories, Asian review of Accounting, vol. 17, nr. 1, pp. 40-58 Zeghal, D., Mhedhbi, K. (2012) Analyzing the effect of using international accounting standards on the development of emerging capital markets, International Journal of Accounting and Information Management, vol. 20, nr. 3, pp. 220-237 KPMG, (2010) Sondaj cu privire la aplicarea IFRS n Romnia