Administracin de contratos de ingeniera y construccin Trabajo Practico

Nro. 1 Edgardo Esteban Gonzalez

Nuestro cliente es Construtec .A.! una constructora im"ortante con
"resencia en latinoam#rica.
Es in$itada "or una "etrolera estatal %digamos P&'A( a "artici"ar en una
licitacin "ara la adjudicacin de un contrato millonario "ara la construccin
de una "lanta de tratamiento de gas)oil.
En los "liegos de la licitacin! en la seccin instrucciones a los "ro"onentes!
encontramos las siguientes condiciones*
) +,as o-ertas de los "ro"onentes deber.n cum"lir en un todo con las
condiciones del "liego.+
) /No se ace"tar.n des$os o e0ce"ciones a las condiciones del "liego ni al
modelo de contrato+
) /Con la "resentacin de la 1-erta! se entiende 2ue el "ro"onente 3a
ace"tado todas y cada una de las condiciones de este "liego! incluyendo el
modelo de contrato "ro"uesto+
) /El "ro"onente deber. "resentar junto con su o-erta una /Garanta de
eriedad de la 1-erta+! 2ue consistir. en una -ianza bancaria del ti"o /a
"rimer re2uerimiento+ %-irst demand bond(. Esta garanta deber. atenerse al
te0to del modelo incluido en el ane0o 4 del "liego! y su -alta de "resentacin
signi-icar. el rec3azo autom.tico de la o-erta.
) /En el caso 2ue el "ro"onente adjudicado y no se "resentare a -irmar el
contrato seg5n el modelo "re$isto en el "liego! P&'A "odr. ejecutar la
garanta! bastando "ara ello una comunicacin al banco -iador declarando
2ue el "ro"onente no cum"li con sus obligaciones! sin "erjuicio de otros
remedios con-orme a la ley $enezolana.
) /El Estudio de 6m"acto Ambiental %E6A( deber. ser realizado "or contratista
adjudicado! 2uien no tendr. derec3o a ning5n ti"o de reclamos contra
P&'A "or las demoras 2ue #ste le "ueda ocasionar+
Construtec analiza el "royecto y los "liegos! y entiende 2ue no es "osible
"resentar una o-erta 2ue cum"la en un 1778 con las condiciones del "liego!
ya 2ue 3ay riesgos 2ue no "uede asumir. En "articular! le resulta im"osible
asumir bajo su entera res"onsabilidad el E6A! ya 2ue no sabe cu.nto tiem"o
le lle$ar.! lo cual "odra demorar el "royecto. in embargo! el &irectorio de
Construtec 3a dic3o 2ue resulta $ital "ara la em"resa "artici"ar en este
"royecto. 6nsisten "ara 2ue el e2ui"o a cargo de la o-erta bus2ue la manera
de "resentar una o-erta "ero sin asumir la res"onsabilidad "or el E6A.
Entonces el &irectorio instruye "resentar una o-erta "ero incluyendo en la
misma una /aclaracin+ 2ue diga 2ue /el contratista no se 3ar. res"onsable
"or las demoras 2ue "ueda ocasionar el E6A+.
,a o-erta se "resenta en esos t#rminos! es decir! con la aclaracin "ro"uesta
"or el &irectorio. En todo lo dem.s! se cum"le en un 1778 con lo solicitado
"or el "liego! incluso con res"ecto a la Garanta de eriedad de la 1-erta.
9esulta 2ue C1NT9:TEC obtiene el "rimer "uesto "or 3aber "resentado el
mejor "recio y entonces recibe una nota de P&'A en estos t#rminos*
/e;ores C1NT9:TEC .A.! les in-ormamos 2ue 3an o-recido el mejor
"recio! "or lo 2ue 3emos decidido adjudicarles el contrato "or el $alor o-recido
en $uestra o-erta. ,es "edimos 2ue en el "lazo de 17 das se "resenten en
nuestras o-icinas a -irmar el contrato seg5n el modelo "re$isto en el "liego+

P9EG:NTA*

1( <A= C1NT9AT1> 6?N1?P19@:A
Entiendo 2ue 3ay contrato! desde el momento 2ue se decide "resentarse a
una licitacin y se ace"tan condiciones! entre ellas la garanta de seriedad de
o-erta %mantenimiento de o-erta "odra ser( ya se generan e-ectos legales
entre las "artes! ej. i se decidiese no mantener la o-erta P&'A ejecuta la
garanta! se 3ace de los -ondos y el banco ejecuta esta contra Constructec.
,uego 3abr. un contrato es"ec-icamente "ara regular las relaciones entre
Constructec y P&'A "ara la obra. Adicionalmente P&'A "odra reclamar
da;os y "erjuicios "or esa -alta de mantenimiento de o-erta
En el ejem"lo se relata 2ue la licitacin -ue adjudicada! es decir ya esta
"roduciendo e-ectos juridicos "ara ambas "artes! incluso sin 2ue este -irmado
el contrato

B( @:A PAA C1N ,A /AC,A9AC6CN+ <EC<A P19 C1NT9:TEC EN :
1DE9TA! &EEE E9 6NC19P19A&A A, C1NT9AT1>
&e"endiendo de cmo este redactada la o-erta de Constructec!
es"ec-icamente en el "unto de las demoras del E6A! esa sal$edad debiera
ser incor"orada al contrato. i el "liego dice e0"resamente 2ue todo des$o a
los mismos es causal de rec3azo y -inalmente con la inclusin de la sal$edad
del E6A no -ue rec3azada! Constructec tiene las de ganar! "ero si el "liego
dice 2ue los des$os de la o-erta ser.n ignorados! Constructec lle$a las de
"erder.

F( 6 P&'A C1N'1CA A C1NT9:TEC A D69GA9 E, C1NT9AT1
EGHN E, G1&E,1 &E ,1 P,6EG1 %1 EA 6N ,A AC,A9AC6CN( =
C1NT9:TEC E N6EGA! @:A P1&9IA <ACE9 P&'A>
P&'A "odria ejecutar la garanta de eriedad de 1-erta e incluso si el "liego
no lo restringe a esta! reclamar da;os y "erjuicios "or montos muc3o
mayores.