El afianzamiento de la estabilidad poltica en Mxico, por Olga Pellicer.

Cuando se iniciaba el gobierno de Adolfo Ruiz Cortines, tres fenmenos dominaban la vida
del pas y exigan una respuesta del sistema poltico: la impopularidad del grupo
gobernante, el encarcelamiento del costo de la vida y las divisiones entre la familia
revolucionaria que haba llevado a la creacin del movimiento henriquista, los cuales
queran desprestigiar la forma en que los alemanistas haban hecho de la administracin
pblica su botn particular, debido a que el auge econmico del alemanismo haba
resultado efmero. Para 1952, se poda hablar de una prdida de legitimidad de la familia
revolucionaria.
Ante estas circunstancias, la alternativa elegida por el gobierno de Ruiz Cortines fue la de
presentarse bajo el signo del cambio, o lo que se podra llamar la poltica del contraste, la
cual se trat simplemente de una variacin de estilo pata afianzar al nuevo gobierno.
El presidente Ruiz Cortines inici sus labores en 1952, sometiendo al Congreso de la
Unin una serie de proyectos que le daban prestigio y creaban la impresin de que se
haba iniciado una nueva poca en la vida econmica y poltica del pas. Entre estos
proyectos se encontr el voto a la mujer, pero esto fue presentado como una concesin
gratuita del ejecutivo, signo de la actitud progresista y la buena voluntad que pretenda
proyectar el nuevo mandatario.
Otros de los proyectos fueron las modificaciones a la ley de responsabilidad de
funcionarios pblicos, el cual aluda, de manera indirecta, a la corrupcin durante el
gobierno alemanista, por lo que el nuevo presidente propuso que se investigara el origen
de la fortuna de quienes ostentaran bienes en apariencia superiores a sus posibilidades
econmicas. Otro proyecto fue el de la reforma a los artculos 19, 222 y 23 de la Ley
Reglamentaria del Artculo 28 constitucional en materia de monopolios segn las cuales
las sanciones contras acaparadores o monopolistas se hacan ms drsticas. Con estas
reformas el gobierno adquira instrumentos para actuar en favor del abaratamiento de la
vida, tema prioritario de la poltica de Ruiz Cortines, durante los primeros meses de su
gobierno. A diferencia de la Ley de Responsabilidades, las disposiciones en materia de
monopolios s fueron aplicadas.
Lo que mayor contribuy a crear la imagen de austeridad con que el gobierno
ruizcortinista pas a la historia fueron las declaraciones relativas al manejo del gasto
pblico, puesto que los nuevos dirigentes anunciaron que el gasto pblico se ajustara a
los ingresos corrientes con objeto de sanear las finanzas pblicas y combatir la inflacin.
El afn moralizador, el control sobre el comercio, la austeridad presupuestal y el empeo
en reducir el costo de la vida contribuyeron sin dudad en renovar la imagen del gobierno.
Se empez a hablar de un pas de la honestidad del nuevo mandatario u de su inters
indudable en mejorar la situacin de las clases trabajadoras, una de las mejores formas de
legitimar la nueva administracin. Sin embargo, la imagen de moralidad y austeridad
desconcertaba a comerciantes y empresarios.
Los diversos sectores de la iniciativa privada no actuaron en forma coordinada frente a las
poltica del gobierno ruizcortinista. Sus reacciones fueron surgiendo en forma aislada y
difusa a medida que vean afectados sus intereses y los comerciantes fueron los primeros
en resentir las medidas oficiales a favor del abaratamiento de la vida, reducir el precio de
algunos bienes alimenticios, asestando un golpe a los acaparadores, generando en 1953,
conflictos entre la CEIMSA y el comercio organizado se hicieron ms intensos.
El fracaso de la CEIMSA, se origin en su propia estructura porque resulta fsicamente
imposible que un solo organismo distribuidor pueda hacer frente a la complicada y
gigantesca tarea que significa mantener regularmente abastecidas todas y cada una de las
plazas de la Repblica.
La gran prensa capitalina decidi prevenir a la opinin pblica sobre los excesos a que
podan llevar la intervencin del estado en actividades comerciales, se expresaba as la
desconfianza suscitada por la intervencin del estado en las actividades comerciales. Pero
a pesar de estos temores, la austeridad sigui adelante. El presupuesto para 1953 se
apeg, al menos en un principio, a un rgido equilibrio. Estas restricciones afectaron a
proveedores y contratistas privados qua haban obtenido jugosas ganancias en sus tratos
con el gobierno durante el rgimen de Alemn, lo que aunado a la conviccin, por cierto
acertada, de que una poltica de restriccin del gasto pblico tendra efectos negativos
sobre el comportamiento general de la economa. Por lo que a comienzos de 1953, se da
una honda divisin entre alemanistas y ruizcortinista, lo que llevara al enfrentamiento
entre la familia revolucionaria.
Las modalidades de la poltica ruizcortinista, no slo provocaron antipatas y rumores, sino
que contribuyeron a un estancamiento del PNB de cuya culpa no estaban exentos los
inversionistas extranjeros. La inversin privada no creci en 1953, por lo que de no haber
certeza sobre la situacin pata los negocios en Mxico, los empresarios nacionales
optaban por tener sus capitales en divisas extranjeras.
En tales circunstancias, el empeo del gobierno por proyectar una nueva imagen, se fue
atenuando. Para comienzos de 1954, las denuncias sobre corrupcin, el control del
comercio uy la austeridad presupuestal se desvanecieron y en su lugar tom forma una
poltica de aliento a la produccin cuyo objetivo fundamental fue la de dar confianza a la
iniciativa privada.
El verdadero instrumento de presin para influir en la poltica gubernamental fue la
contraccin de las inversiones y el envi al exterior de capitales. El gobierno se apresur a
dar marcha atrs. A comienzos de 1954 tena delineada una poltica econmica basada en
alicientes fiscales, expansin del crdito, elevacin del proteccionismo y devaluacin de la
moneda, todo ello con la mira de renovar el aliento a los inversionistas privados, de
animarles a elevar sus inversiones y a retener sus capitales en Mxico.