bdkbZ 14 Hkkjr esa Jfed oxZ ,oa "kd vkUnksyu

lajpuk
14.1 izLrkouk
14.2 Hkkjr esa Jfed oxZ vkUnksyu
14.2.1 Hkkjr esa iwoZ dkyhu rFkk ledkyhu Jfed oxZ dk mn; ,oa lacaf/kr dqN igyw
14.3 Hkkjr esa "kd vkanksyu
14.3.1 vkSifuosf'kd Hkkjr esa dkaxzsl] lkE;oknh ,oa "kd vkanksyu
14.3.2 vkSifuosf'kdksRrj Hkkjr esa xzkeh.k fu/kZu vkanksyu
14.4 lkjka'k
14.5 vH;kl iz'u

14.1 izLrkouk
gky gh ds o"kksZa esa Hkkjr esa lkekftd vkanksyuksa ij gksus okys v/;;uksa esa vR;f/kd o`f) gqbZ
gSA blesa #fp c<+us dk izeq[k dkj.k vkSifuosf'kdksRrj Hkkjr esa gq, vkanksyuksa dh la[;k
c<+uk gSA vkanksyuksa dks vkerkSj ij eksVs :i esa nks Jsf.k;ksa esa oxhZr fd;k x;k gS & **u,**
vkanksyu tSls i;kZoj.kh; vkanksyu] vFkok **iqjkus** vkanksyu tSls "kd ;k Jfed oxZ
vkanksyuA tgka rd n`f"Vdks.kksa dk laca/k gS ;s v/;;u ;k rks ekDlZoknh vFkok xSjekDlZoknh <kaps ij vk/kkfjr gSaA v/;;uksa esa mu vkanksyu ds tUe ds dkj.kksa] vkanksyuksa ds
vk/kkj] vkanksyuks esa usrkvksa }kjk viukbZ xbZ j.kuhfr rFkk vkanksyuksa vkSj lacaf/kr eqn~nksa ij
izkf/kdkfj;ksa dh izfrfdz;k ij /;ku dsfUnzr fd;k tkrk gSA bl bdkbZ esa ge ns'k ds nks
izeq[k lkekftd vkanksyuksa] "kd vkanksyu rFkk Jfed oxZ vkanksyu dk laf{kIr fo'ys"k.k
djsaxsA

14.2 Hkkjr esa Jfed oxZ vkanksyu

bdkbZ ds bl Hkkx esa ge ns'k esa Jfed oxZ vkanksyu ij /;ku dsfUnzr djsaxsA Je
bfrgklfonksa ds vuqlkj] Hkkjr esa Jfed oxZ dk;Zdykiksa dh vof/k dks pkj pj.kksa esa
Js.khc) fd;k tk ldrk gSA igyk pj.k 1850 ls 1890( f}rh; pj.k 1890 ls 1918( r`rh;
pj.k 1918 ls 1947 rFkk vafre pj.k Lora=rk izkfIr ds ckn dk gSA Jfed oxZ vkanksyu
ij foLr`r ppkZ vkSifuosf'kd rFkk vkSifuosf'kdksRrj Hkkjr esa Jfed oxZ ds vfuok;Z igyqvksa
ij ppkZ ds ckn gh gksxhA rFkkfi ge viuh ppkZ Hkkjr esa vkS|ksfxd Jfed oxZ rd lhfer
j[ksaxs D;ksafd ;gh og {ks= gS ftlesa Jfed dkQh lhek rd laxfBr gSa tcfd vlaxfBr {ks=
ds Jfed vf/kdka'kr% laxfBr Jfed oxZ ds dk;Zdykiksa dh lhek esa ugha vkrsA

181

14.2.1 Hkkjr esa iwoZdkyhu rFkk ledkyhu Jfed oxZ dk mn; rFkk

lacaf/kr dqN igyw

vk/kqfud Hkkjrh; Jfed oxZ dk izknqHkkZo Hkkjr esa mUuhloha 'krkCnh ds mrjk)Z esa QSDVjh
m|ksx ds fodkl ds ifj.kkeLo:i gqvkA rFkkfi 19oha 'krkCnh ds vafre rFkk chloha 'krkCnh
ds vkjfEHkd o"kksZa esa blus Jfed oxZ dk :i fy;kA Jfed oxZ dh dqy tula[;k dk lgh
vkdyu djuk ljy ugha gS ijUrq ,u0 ,e0 tks'kh us 1931 dh tux.kuk ds vk/kkj ij
budh tula[;k 50 fefy;u dgh gS ftleas ls yxHkx 10 izfr'kr laxfBr m|ksx esa
dk;Z'khy FksA tgka rd izeq[k m|ksxksa dk laca/k gS] 1914 esa lwrh diM+k m|ksx esa 2-6 yk[k
rFkk iVlu m|ksx esa 2 yk[k Jfedksa dks jkstxkj feyk gqvk Fkk tcfd 1912 esa jsyos us
yxHkx 6 yk[k Jfedksa dks jkstxkj fn;kA budh la[;k c<+rh xbZ vkSj f}rh; fo'o ;q)
ds le; 2 fefy;u Jfedksa dks fuekZ.k m|ksx esa] 1-5 fefy;u dks jsyos esa rFkk 1-2 fefy;u
dks fczfV'k vkf/kiR; okys ckxkkuksa es jkstxkj feyk gqvk FkkA
budh la[;k esa Lora=rk izkfIr ds ckn mYys[kuh; o`f) gqbZ rFkk ;g vf/kdka'kr% fofo/k {ks=ksa
es vk/kqfud fuekZ.k m|ksxksa ds c<+us rFkk lkoZtfud {ks= dh tuksi;ksxh lsokvksa] fuxeksa rFkk
ljdkjh dk;kZy;ksa dh c<+ksrjh ds ifj.kkeLo:i gqvkA 1981 dh tux.kuk ds vuqlkj Hkkjr
esa vdsys vk/kqfud fuekZ.k m|ksx esa Jfedksa dh dqy tula[;k yxHkx 2-5 fefy;u FkhA
1993 esa vkSlr nSfud jkstxkj QSDVfj;ksa esa 8-95 fefy;u] [knkuksa es 7-79 yk[k rFkk ckxkuksa
esa 10-84 yk[k FkkA blds vfrfjDr O;kid Lrj ij Jfed ckxkuksa] [knkuksa] Hkou fuekZ.k]
tuksi;ksxh lsokvksa] ;krk;kr bR;kfn esa jkstxkj izkIr Fks Hkkjr ljdkj] Je C;wjks] 1997A
gky gh ds o"kksZa esa dbZ dkj.kksa ls jkstxkj dh nj es deh vkbZ gS rFkk blls jkstxkj dh
laHkkoukvksa vkSj Jfed oxZ dh fLFkfr ij izHkko iM+k gSA
Lora=rk izkfIr ls igys rFkk ckn esa Jfed oxZ dh izfr ij dqN jkspd fVIif.k;ka dh xbZ
gSaA loZizFke] tgka rd Lora=rk iwoZ ds Jfed oxZ dk laca/k gS] ;g laxfBr rFkk vlaxfBr
{ks=ksa esa jkstxkj izkIr Fkk rFkk ;g varj vkt Hkh fo|eku gSA nwljs] Jfed oxZ rFkk "kd
oxZ ds e/;e vi;kZIr oxZ foHkktu fd;k x;k FkkA Je bfrgklfonksa us ik;k fd o"kZ ds dqN
le; esa Jfed vius xkao pyk tkrk Fkk vkSj "kd ds :i esa dk;Z djrk FkkA rhljs]
Lora=rk iwoZ ds o"kksZa esa rFkk dqN gn rd vkt Hkh ;g oxZ] tkfr] Hkk"kk] leqnk; bR;kfn ds
vuqlkj foHkkftr gSA pkSFks] vkt futh rFkk lkoZtfud {ks= esa jkstxkj izkIr Jfedksa ds chp
Hksn fd;k x;k gS rFkk bu nksuksa {ks=ksa ds e/; dbZ Jsf.k;ka gSa tSls & cgqjk"Vh; dEifu;ka
rFkk ?kjsyw dEifu;kas bR;kfn ds JfedA vkerkSj ij lkoZtfud {ks= esa jkstxkj izkIr Jfedksa
ds dk;Z djus dh fLFkfr futh {ks= esa jkstxkj izkIr Jfedksa ls csgrj gSA
Lora=rk iwoZ dh vof/k esa Jfed oxZ vkanksyu
tSlkfd igys gh crk;k tk pqdk gS fd Je bfrgklfonksa us ns'k ds Jfedksa ds vkanksyuksa dks
pkj vyx-vyx pj.kksa esa oxhZr fd;k gSA bdkbZ ds bl Hkkx esa ge ns'k esa Lora=rk izkfIr
ls iwoZ ds Je vkanksyuksa ij ppkZ djsaxsA
182

izFke pj.k % 1850 ls 1918 rd

bl pj.k esa Jfed oxZ ds dk;Z vfu;fer rFkk vlaxfBr izfr ds Fks rFkk bl izdkj ls]
vf/kdka'kr% vizHkkoh FksA enzkl esa 19oha 'krkCnh ds vafre o"kksZa rFkk cEcbZ esa chloha 'krkCnh
ds nwljs n'kd ds nkSjku la?k cukus ds xaHkhj iz;kl fd, x,] rkfd laxfBr :i esa
fojks/k izdV fd, tk ldsaA blls igys 1880 ds n'kd ds nkSjku dqN ekuoizsfe;ksa us dke
djus dh voLFkkvksa esa lq/kkj ykus ds fy, Hkkjr esa fczfV'k izkf/kdkfj;ksa ls bl laca/k esa dkuwu
cukus dk vuqjks/k fd;kA buesa ls izeq[k uke gSa % cEcbZ esa ,l0 ,l0 caxkyh] caxky esa
'kf'kink cSuthZ rFkk egkjk"V esa ukjk;.k yks[kk.MsA
jk"Voknh bfrgklfon~ izk;% ;g rdZ nsrs gSa fd ns'k esa laxfBr Jfed oxZ vkanksyu Hkkjrh;
jk"Vh; vkanksyu ls tqM+s Fks ijUrq ;g vkaf'kd :i ls gh lR; gSA dkaxzsl }kjk Jethoh oxZ
dh leL;kvksa ij xaHkhjrkiwoZd fopkj fd, tkus ls igys gh dbZ vkanksyu gks pqds FksA ;|fi
dkaxzsl dk xBu 1885 esa gks pqdk Fkk ijUrq blus Jfed oxZ dks laxfBr djus ij
xaHkhjrkiwoZd fopkj 1920 ds n'kd ds vkjfEHkd o"kksZa esa gh fd;kA 1920 ds n'kd ls cgqr
igys ns'k esa Jethoh oxZ iwathifr;ksa ds fo:) la?k"kZe; FkkA ysVu us crk;k gS fd 19oha
'krkCnh ds vafre n'kdksa esa cEcbZ] dqykZ] lwjr] o/kkZ] vgenkckn rFkk vU; LFkkuksa ij
gM+rkys gqbZaA ljdkjh lzksrksa ds vuqlkj izR;sd QSDVjh esa izfro"kZ nks ckj gM+rkysa gqbZa fdUrq
;s NqV-iqV] Lor% izofrZr] LFkkuh; Fkha rFkk de le; rd pyha vkSj budk dkj.k etnwjh
esa deh] tqekZuk] fdlh Jfed dks ukSdjh ls c[kkZLrxh vFkok QVdkj FkhA bu gM+rkyksa rFkk
la?k"kZ ls Jethoh oxZ es ,drk rFkk tkx:drk vkbZ tksfd blls igys ugha FkhA mudh
e/;Lrk ckg~; oxZ ds yksxksa vFkok usrkvksa us dhA bu la?k"kksZa us oS;fDRd eqn~nksa ls mBdj
foLr`r vkfFkZd leL;kvksa dks mBk;k ftlesa vkxs tkdj /khjs-/khjs vkSj lq/kkj gqvkA
f}rh; pj.k & 1918 ls Lora=rk izkfIr rd
izFke fo'o ;q) ds ckn ns'k esa Jethoh oxZ ds la?k"kZ us vU; pj.k esa izos'k fd;kA
Jfedksa ds vlaxfBr vkanksyu us laxfBr :i ys fy;k ( vk/kqfud le; dh gh VsM ;wfu;uksa
dk tUe gqvkA bl laca/k esa 1920 dk n'kd dbZ :iksa esa egRoiw.kZ gSA loZizFke] 1920 ds
n'kd esa dkaxzsl rFkk lkE;oknh yksxksa }kjk Jethoh oxZ dks izsfjr djus ds xaHkhjrkiwoZd
iz;kl fd, x, ftlds ckn ls jk"Vh; vkanksyu dk Jethoh oxZ ls lEidZ tqM+kA nwljs]
1920 ds n'kd esa gh vf[ky Hkkjrh; Lrj dh laLFkk cukus ds igyh ckj iz;kl fd, x,A
cEcbZ ds dkaxzslh yksdekU; fryd dk peu yky rFkk laLFkk ds vU; inkf/kdkfj;ksa ds lkFk
feydj vf[ky Hkkjrh; VsM ;wfu;u dkaxzsl , vkbZ Vh ;w lh dk xBu djus esa cgqr cM+k
gkFk gSA rhljs] bl n'kd esa Hkkjr esa dbZ gM+rkysa gqbZa ftuesa Jfedksa us Hkkx fy;k rFkk ;s
yEcs le; rd pyhaA blds ckn ds n'kdksa es gM+rkyksa dh la[;k rFkk buesa Hkkx ysus okys
Jfedksa dh la[;k esa o`f) gksrh pyh xbZA ge bl fo"k; ij dkaxzsl rFkk lkE;oknh ikVhZ ds
Jfedksa ds izfr n`f"Vdks.k ij laf{kIr fVIi.kh ds mijkar iqu% ppkZ djsaxsA

183

Hkkjrh; jk"Vh; dkaxzsl us 1920 ds n'kd ls Jethoh oxZ dks izsfjr djus ij fopkj fd;kA
blds ihNs de ls de nks dkj.k Fks % igyk] mlus ;g eglwl fd;k fd ;fn Jethoh oxZ
dks vius fu;a=.k esa ugha fy;k x;k rks Hkkjr esa tukfUr vk ldrh gSA nwljs] mlus ;g
Hkh ekuk fd lkezkT;okn ds fo:) dkjxj la?k"kZ vkjEHk djus ds fy, vfuok;Z Fkk fd
Hkkjrh; lekt ds lHkh oxksZa dks vfHkizsfjr fd;k tk,A ;|fi dqN dkaxzsfl;ksa us 1920 esa
vf[ky Hkkjrh; VsM ;wfu;u dkaxzsl dk xBu fd;k rFkk 1920] 1922] 1924 rFkk 1930 esa
vf[ky Hkkjrh; dkUQzsalksa esa izLrko ikfjr fd, x,] rFkkfi bl laca/k esa dkaxzsl dh Li"V
uhfr 1936 esa [kqydj lkeus vkbZ tc blus Je lac/kh ekeyksa dh tkap djus ds fy, ,d
lfefr dk xBu fd;kA vr% 1930 ds n'kd ds vafre o"kksZa ds ckn ls ns'k esa dkaxzsl ds
Jethoh oxZ ds lkFk lEidZ cus ijUrq dkaxzsl dk oxksZa ds chp lkSgknZ dh xka/khoknh uhfr
esa fo'okl Fkk] blfy, blls Jethoh oxZ ds kfUrdkjh vkanksyu ugha gq,A okLro esa nks
vyx-vyx uhfr;ka viukbZ tk jgh Fkha] ,d kfUrdkjh izdkj dh Fkh tks fons'kh iwathifr;ksa
ds LokfeRo okys m|ksxksa esa Fkha tcfd nwljh de mxz Fkha tks Hkkjrh; ds LokfeRo okys
m|ksxksa esa py jgh FkhaA ,slk blfy, Fkk D;ksafd dkaxzsl us vkjEHk ls gh ,slh jktuSfrd ikVhZ
cukus dk iz;kl fd;k tks iwathifr;ksa lfgr Hkkjrh; lekt ds lHkh oxksZa dks lkFk ysdj
pyuk pkgrh FkhA vr% dkaxzsl us Jfed oxZ dks fu;a=.k esa fy;k ijUrq kfUrdkjh Jethoh
oxZ vkanksyuksa esa mldh xaHkhjrkiwoZd #fp ugha FkhA
1920 ds n'kd esa lkE;okfn;ksa ds mn; ds ckn os Jethoh oxZ dh leL;kvksa esa xaHkhjrkiwoZd
<ax ls #fpr ysus yxs rFkk blds fy, mUgksaus Jfed ,oa "kd nyksa (Workers and
Peasant Parties) ds ek/;e ls] ftuesa os ns'kHkj esa lf; Fks] Jethoh oxZ dks vfHkizsfjr
djus ds iz;kl fd;kA lkE;okfn;ksa dh bl laca/k esa xaHkhjrk ds ifj.kkeLo:i Jfed ,oa
"kd ny Jethoh oxZ dks dkQh gn rd laxfBr djus esa lQy gq,A Jfed ,oa "kd
ny Hkkjr ds vU; 'kgjksa dh vis{kk cEcbZ esa lokZf/kd lQy gq, tgka bUgksaus 1928 esa
gM+rky dk vk;kstu djok;kA 1930-35 dh vof/k ds nkSjku lkE;okfn;ksa us Jfed oxZ dks
vfHkizsfjr djus esa mYys[kuh; Hkwfedk fuHkkbZ ijUrq 1930 ds n'kd ds mrjk)Z esa **;wukbfVM
uS'kuy aV** dh uhfr dks viukrs gq, os Jethoh oxZ ds chp idM+ etcwr djus esa lQy
gq,A
vkb, vc ge fQj ls ns'k esa laxfBr Jethoh oxZ vkanksyu dh ppkZ djsa ftldk vkjEHk
lkekU;r;k izFke fo'o ;q) dh lekfIr ds ckn ls ekuk tkrk gSA okLro esa 1920 ds n'kd
esa dbZ gM+rkysa gqbZaA ljdkjh lzksrksa ds vuqlkj 1921 esa 396 gM+rkysa gqbZ ftuesa 600]000
Jfedksa us fgLlk fy;kA 1921-1925 dh vof/k ds nkSjku vkSlru 400]000 Jfed izfro"kZ
gM+rky ij x,A blh izdkj ls 1928 esa ns'kHkj esa nh?kZdkyhu gM+rkysa gqbZaA cEcbZ dh
gM+rkyksa ds vfrfjDr dydRrk dh iVlu dh feyksa rFkk iwohZ jsyos esa gM+rkysa gqbZa vkSj ;gka
rks ;s pkj eghus rd pyhaA lexz :i ls 1920 ds n'kd ds vafre o"kksZa rd Jethoh oxZ
ds dk;Zdyki mxz gks pqds Fks ijUrq egRoiw.kZ ckr ;g gS fd blh chp ujeny rFkk
lkE;okfn;ksa ds e/; erHksn c<+s ftlds ifj.kkeLo:i vf[ky Hkkjrh; VsM ;wfu;u dkaxzsl
184

dk foHkktu gqvk rFkk ujeny ds usrkvksa tSls ,u ,e tks'kh] oh oh fxjh] ch f'kojko

bR;kfn us uS'kuy VsM ;wfu;u QsMjs'ku dk xBu fd;kA okeiaFkh usrkvksa ds e/; Hkh erHksn
mHkj dj lkeus vk, ftuds dk.k mxz fopkj/kkjk ds okeiaFkh usrkvksa us ,l ds ns'kikaMs rFkk
ch Vh jkuknso dh v/;{krk esa vf[ky Hkkjrh; VsM ;wfu;u dkaxzsl ls ukrk rksM+dj vky
bafaM;k jsM VsM ;wfu;u dkaxzsl vkj Vh ;w lh dk xBu fd;kA
1920 ds n'kd ds nkSjku Jethoh oxZ esa vR;ar lf;rk ds mijkar 1930 ds n'kd ds
vkjfEHkd o"kksZa] 1930-1934 ds nkSjku] blesa deh vkbZA peuyky jsoM+h ds vuqlkj bl
vof/k ds nkSjku lEiw.kZ VsM ;wfu;u vkanksyu dks /kDdk igqapk vkSj ;g esjB "kM;a= ekeys
ds dkj.k Fkk ftlesa dbZ izeq[k lkE;oknh usrkvksa dks fxjQ~rkj fd;k x;k rFkk nwljs] ,slk
VsM ;wfu;u dkaxzsl esa ckj-ckj gq, foHkktuksa ds dkj.k gqvkA eanh ds dkj.k ;|fi ;wfu;usa
detksj iM+ xbZa rFkk bldk Jethoh oxZ ds jgu-lgu dh voLFkk ij izHkko iM+k vkSj
1931-34 ds nkSjku Jfedksa us viuk vkfFkZd la?k"kZ tkjh j[kkA vkS|ksfxd fooknksa dh la[;k
1929 dh 141 ls c<+dj 1930 esa 148 rFkk 1931 esa 166 gks xbZ ftuesa izfro"kZ ,d yk[k
ls vf/kd Jfedksa us Hkkx fy;kA 1931 rFkk 1934 ds chp 589 fookn gq, ftuesa ls 52
izfr'kr fookn lwrh diM+k m|ksx esa gq, ftudk izeq[k dkj.k osru ls lacaf/kr eqn~nsa FksA
1930 ds n'kd ds vkjfEHkd o"kksZa esa detksj gks pqdh ;wfu;uksa dh v/;{krk okeiaFkh nyksa us
dh ijUrq os 1934 rd viuk izHkko iqu% LFkkfir djus esa lQy gq,A Hkkjr esa gM+rkyksa dk
u;k nkSj 'kq: gqvkA ftu dkj.kksa ls bu gM+rkyksa dk tUe gqvk muesa ls izeq[k Fks osru
dVkSrh dks lekIr djuk] osruo`f) rFkk Jfedksa ds fo:) u, izdkj ds izfrdwy vfHk;kuksa
dks can djukA o"kZ 1935 esa 135 fookn gq, ftuesa Hkkjh uqdlku gqvkA 1936 esa fiNys o"kZ
dh rqyuk esa 12 vf/kd fookn gq, ijUrq buesa 'kkfey Jfedksa dh la[;k fiNys o"kZ dh
rqyuk esa dkQh vf/kd FkhA mYys[kuh; gM+rkysa Fkha & lwrh diM+k m|ksx] iVlu m|ksx
rFkk jsyos dh gM+rkyA bu nks o"kksZa esa iathd`r VsM ;wfu;uksa dh la[;k esa Hkh o`f) gqbZA 1935
esa ns'k esa 213 iathd`r ;wfu;usa Fkh rFkk buds 284]918 lnL; FksA 1936 rd ;wfu;uksa dh
la[;k c<+dj 241 gks xbZA
1935 esa jsM VsM ;wfu;u dkaxzsl vkj Vh ;w lh dk vf[ky Hkkjrh; VsM ;wfu;u dkaxzsl
(AITUC) esa foy; gks x;k rFkk uS'kuy VsM ;wfu;u QsMjs'ku (NTUF) us 1938 esa Lo;a
dks (AITUC) ds lkFk lEc) dj fy;kA buds ifj.kkeLo:i] 1930 rFkk 1940 ds n'kdksa
ds nkSjku VsM ;wfu;uksa dh la[;k rFkk buds dk;Zdykiksa esa o`f) gqbZA 1930 ds n'kd ds var
rd gM+rkyksa dh la[;k esa dkQh o`f) gqbZA 1937-1939 ds nkSjku gM+rkysa ckj-ckj gqbZ rFkk
budh la[;k esa i;kZIr o`f) gqbZA 1937 esa 379 rFkk 1938 esa 399 gM+rkysa gqbZaA bl
vof/k ds nkSjku nks mYys[kuh; izo`fRr;ka mHkj dj lkeus vkbZa & izFke] gM+rkysa ns'k ds dbZ
NksVs vkS|ksfxd 'kgjksa esa Hkh gqbZa nwljs] bu la?k"kksZa ds nkSjku Jethoh oxZ us u dsoy
vkRej{kkRed joS;k viuk;k vfirq vU; eqn~nksa ds lkFk-lkFk osru dVkSrh dks okil ysus]
;wfu;u ds vf/kdkjksa dks ekU;rk nsus rFkk Jfedksa ij u, izdkj ds 'kks"k.k dks can djus dh
Hkh ekaxsa dhA blds lkFk&lkFk dbZ efgyk Jfed Hkh bu vkanksyuksa esa mHkj dj lkeus vkbZA
185

;g vkanksyu 1940 ds n'kd esa ,d fu.kZ;kRed pj.k esa igqap x;k rFkk ;g pj.k jk"Vh;
vkanksyu ds vafre pj.k ds lkFk-lkFk 1942 esa Hkkjr NksM+ks vkanksyu ls vkjEHk gksdj vafre
pj.k esa igqap x;kA vkS|ksfxd n`f"V ls] 1939 ds ckn Jfedksa dh dke djus dh voLFkkvksa
ij izfrdwy izHkko iM+kA dke djus ds ?kaVs c<+k, x,] ,d ls vf/kd ikfy;ksa (shifts) esa dke
gksus yxk] osru esa mYys[kuh; deh vkbZ rFkk dqy feykdj] Jfed oxZ dks dfBukb;ksa dk
lkeuk djuk iM+k ftlds ifj.kkeLo:i ns'kHkj esa gM+rkysa gqbZ rFkk Jfedksa dh laHkor%
lcls izeq[k ekaxsa c<+rh gqbZ dherksa rFkk thou ykxr ds dkj.k egaxkbZ HkRrs dh ekax FkhA
1942 esa 694 fookn Fks ftudh la[;k c<+dj 1945 esa 820 gks xbZA buesa 'kkfey Jfedksa dh
la[;k c<+dj 1945 esa 7-47 yk[k gks xbZA izFke fo'o ;q) dh lekfIr ds mijkar 1945-1947
ds chp Jethoh oxZ dks nks fo'ks"k leL;kvksa dk lkeuk djuk iM+kA izFke] cM+s iSekus ij
NaVuh dh leL;k rFkk nwljs] vk; esa deh dh leL;k ftuds dkj.k gM+rkyksa dh la[;k
c<+dj 1947 esa lokZf/kd gks xbZA dqy 1811 gM+rkysa gqbZa ftuesa 1840 gtkj Jfedksa us Hkkx
fy;kA
Lora=rk izkfIr ds ckn ds vkanksyu
1947 esa Lora=rk izkfIr rFkk lRrk ds gLrkarj.k ls ns'k esa iwjs Jethoh oxZ ds fy, vyx
ekgkSy cukA vkanksyu ,d u, pj.k esa izos'k dj x;kA Lora=rk ds vkjfEHkd o"kksa esa] 19471960 ds nkSjku] iapo"khZ; ;kstukvksa ds nkSjku futh vFkok lkoZtfud {ks= esa dbZ u,
m|ksxksa ds LFkkfir gksus ls ns'k esa Jfed oxZ dh n'kk esa dqy feykdj lq/kkj gqvk ftlls
laxfBr dk;Zokgh dh vf/kd vko';drk ugha iM+h ftlds dkj.k 1947 ls 1960 ds nkSjku
gM+rkyksa lfgr fooknksa dh la[;k esa deh vkbZ rFkkfi 1960 rFkk 1970 ds n'kdksa ds nkSjku
fLFkfr esa ifjorZu vk;kA 1960 ds n'kd ds chp ds eqnzk LQhfr ds o"kksZa esa Jfed oxZ ds
okLrfod osru esa deh vkbZ ftlds ifj.kkeLo:i vkS|ksfxd {ks= esa fooknksa dh la[;k c<+hA
1964 esa 2151 fookn gq, ftuesa 1002 gtkj Jfedksa us Hkkx fy;k ftlls 7725 ekuo fnolksa
dh {kfr gqbZA ekuo fnolksa dh {kfr lHkor% vkanksyuksa dh Hkh"k.krk dk ladsrd gSA
VsM ;wfu;uksa dh ,d egRoiw.kZ fo'ks"krk mu VsM ;wfu;uksa dh LFkkiuk jgh gS ftu ij
jktuSfrd nyksa dk opZLo jgk ftlds dkj.k vf/kdka'k ;wfu;usa vius ewy nyksa dh gh Hkk"kk
cksyrh jghaA jktuSfrd nyksa ds ;wfu;uksa ij fu;a=.k ds dkj.k ;wfu;uksa dh Lok;rrk lekIr
gks xbZ rFkk izR;sd egRoiw.kZ n`f"V ls nyksa ds dk;Zdze rFkk uhfr;ka ;wfu;uksa ds dk;Ze
rFkk uhfr;ka cu xbZaA ns'k esa jk"Vh; ;wfu;uksa dh la[;k esa dbZ xq.kk o`f) gqbZA f}rh; fo'o
;q) dh lekfIr rd ns'k esa nks vf[ky Hkkjrh; laLFkk,a Fkha& Hkkjrh; etnwj la?k (Indian
Federation of Labour-IFL) rFkk lcls cM+h ;wfu;u vf[ky Hkkjrh; VsM ;wfu;u dkaxzsl
(AITUC)A 1949 rd pkj ;wfu;usa cu xbZa rFkk ;s fdlh u fdlh jktuSfrd ny ls
lacaf/kr ;k fu;af=r FkhaA vf[ky Hkkjrh; VsM ;wfu;u dkaxzsl lkE;oknh fu;a=.k Fkk( Hkkjrh;
etnwj la?k ,e0 ,u0 jk; dh jsfMdy MSeksdzsfVd ikVhZ ls lacaf/kr Fkk ( vkbZ ,u Vh ;w lh
ij Hkkjrh; jk"Vh; dkaxzsl dk fu;a=.k Fkk vkSj fgUn etnwj lHkk dk lektoknh ikVhZ ds

186

lnL;ksa dh iz/kkurk FkhA ckn esa fgUn etnwj lHkk esa foHkktu gqvk rFkk ;w Vh ;w lh dk tUe
gqvkA 1970 esa ,0 vkbZ0 Vh0 ;w0 lh0 esa Hkh foHkktu gqvk rFkk Hkkjrh; VsM ;wfu;u dsUnz
(Centre of Indian Trade Unions - CITU) dk tUe gqvk tks ekDlZoknh dE;wfuLV ikVhZ ls
lac) gqbZA
ns'k ds fy, dqy feykdj 1960 ds n'kd ds vafre o"kksZa rFkk vkikrdky ykxw gksus ds chp
dh vof/k jktuSfrd mFky-iqFky ls Hkjh Fkh ftldk mYys[kuh; izHkko ns'k ds Jfed oxZ
vkanksyu ij iM+kA 1971 ds pqukoksa ds ckn Jherh xka/kh us lRrk dk dsUnzhdj.k djuk rFkk
vius gkFk esa vf/kdka'k vf/kdkj j[kuk vkjEHk dj fn;kA bldk ykHk mBkrs gq, iwathoknh
oxZ us u, vkked rjhds vkjEHk dj fn, ftuesa ls izeq[k Fkk rkykcanh] ftlds dkj.k dbZ
ekuo fnolksa dh {kfr gqbZA mnkgj.k ds rkSj ij 1971-75 dh vof/k ds nkSjku rkykcanh ds
dkj.k okf"kZd dk;Zfnolksa dh {kfr 60-23 gtkj rd gqbZA 1976-80 dh vof/k esa ;g c<+dj
105-46 gtkj gks xbZA lkoZtfud {ks= ds mieksa esa dk;Zjr Jethoh oxZ ij dsUnzhr
ukSdj'kkgh jkT; iz.kkyh dk lh/kk izHkko iM+kA blds ifj.kkeLo:i nksuksa {ks=ksa ds Jethoh
oxZ us gM+rkysa dha ftuds dkj.k ns'k esa fooknksa dh la[;k esa mYys[kuh; o`f) gqbZA :MksYQ
,oa :MksYQ us ik;k 1998 fd 1965-1975 dh vof/k ds nkSjku dk;Zfnolksa dh la[;k esa
{kfr esa gM+rkyksa vFkk rkykcanh ds dkj.k yxHkx 500 izfr'kr rd dh o`f) gqbZA
lokZf/kd egRoiw.kZ gM+rky 1974 dh jsyos dh gM+rky Fkh tks ns'k esa Jethoh oxZ dh
lh/kh dk;Zokgh dh vkt rd dh lcls xaHkhj ?kVuk gSA ;g gM+rky blfy, egRoiw.kZ gS
D;ksafd ;g Hkkjrh; 'kklu dh 'kfDr dks pqukSrh nsus esa lQy jghA
dqy feykdj] ns'k esa vkikrdky ds ckn ls Jethoh oxZ dks fu;ksDrk dh dbZ vkkedrkvksa
dk lkeuk djuk iM+kA futh {ks= esa rkykcanh dh ?kVukvksa esa o`f) ds ifj.kkeLo:i
dk;Zfnolksa ds dkQh cM+s izfr'kr dh {kfr gqbZA 1980-87 ds nkSjku vkS|ksfxd fooknksa esa
rkykcanh ds dkj.k u"V gq, dk;Z fnolksa dk izfr'kr 29 ls c<+dj 65 izfr'kr gks x;kA
1980 ds n'kd ds nkSjku dk;Zfnolksa dh {kfr c<+rh xbZA ,d vkdyu ds vuqlkj gM+rkyksa
dh rqyuk esa 1985] 1987 rFkk 1988 ds nkSjku rkykcanh ds dkj.k u"V gq, dk;Zfnol dze'k%
55] 52 rFkk 71 izfr'kr vf/kd FksA rkykcanh dh o`f) us ns'k ds vkS|ksfxd Jethoh oxZ ij
izfrdwy izHkko Mkyk gS D;ksafd blls Jethoh oxZ dks csjkstxkjh dh leL;k dk lkeuk
djuk iM+rk gSA vU; leL;kvksa ds lkFk-lkFk 1980 ds n'kd esa Jethoh oxZ chek: m|ksxksa
dk Hkh f'kdkj gqvkA 1976 esa 241 cM+h vkS|ksfxd bdkbZ;ka chekj Fkha 1986 esa ;g la[;k
c<+dj 714 gks xbZA e/;e ntsZa dh vkS|ksfxd bdkbZ;ksa esa 1986 esa 1250 bdkbZ;ka vkfFkZd
?kkVs ds dkj.k can gks xbZA 1980 ds n'kd ds nkSjku y?kq chekj bdkbZ;ksa dh la[;k esa Hkh
o`f) gqbZA mnkgj.k ds rkSj ij 1988 esa 217]436 y?kq bdkbZ;ka ?kkVs esa py jgh FkhaA bl
izdkj ls 1980 ds n'kd ds nkSjku Jethoh oxZ dks rkykcanh] m|ksx can gksus rFkk buds
chek:iu dh leL;k dk lkeuk djuk iM+kA rkykcanh dh leL; vkt Hkh tkjh gS rFkk
blus vkSj Hkh xaHkhj :i /kkj.k dj fy;k gSA Je C;wjks ds vuqlkj 1999 esa 387( 2000 esa 345
rFkk 2001 esa 345 rkykcanh dh ?kVuk,a gqbZa Hkkjr ljdkj] Je C;wjks] 2002A
187

1980 ds n'kd ds vafre o"kksZa rFkk 1990 ds n'kd ds nkSjku Jethoh oxZ dks nks ubZ izdkj
dh vkkedrkvksa dk lkeuk djuk iM+ jgk gS tks igys ugha FkhaA izFke leL;k gS fgUnqRo
ij vk/kkfjr jktuSfrd nyksa dk fodkl] uker% Hkkjrh; turk ikVhZ rFkk f'ko lsuk vkSj
blds ifj.kkeLo:i muds Je laxBuksa esa fodkl vFkkZr~ e'k% Hkkjrh; etnwj la?k rFkk
Hkkjrh; dkexkj lsuk] ftUgksaus Jethoh oxZ dks lkEiznkf;d vk/kkj ij foHkkftr dj fn;kA
nwljs] 1991 esa ubZ vkfFkZd uhfr ds ykxw gksus rFkk mlds ifj.kkeLo:i Hkkjrh; vFkZO;oLFkk
ds fo'oO;kihdj.k ds dj.k ns'k dk Jfed oxZ iwath dh iz/kkurk dh leL;k dks vyx :i
ls >sy jgk gSA igyh leL;k foHkktd izfr dh gS rFkk blus lkEiznkf;d vk/kkj ij
Jfed oxZ dks foHkkftr dj fn;k gS tcfd nwljh leL;k ls Jfed oxZ dkQh gn rd
izHkkfor gqvk gS rFkk blls ns'k esa laxfBr Jfed oxZ vkanksyu ds le{k pqukSfr;ka vkbZ gSaA
bl le; nwljh leL;k vf/kd xaHkhj gS rFkk vc ge bldh ppkZ djsaxsA
1991 esa ubZ vkfFkZd uhfr ds ykxw gksus ds ckn ls ns'k esa Jfed oxZ ij izfrdwy izHkko iM+k
gSA ubZ vkfFkZd uhfr ds dbZ igyw gSa ij mnkjhdj.k] futhdj.k rFkk lkoZHkkSfedj.k ij
vf/kd /;ku dsfUnzr fd;k x;k gSA mnkjhdj.k dk vFkZ gS futh {ks= ij ljdkjh fu;a=.k
esa deh ftlds ifj.kkeLo:i Jfedksa vkSj iwathifr;ksa ds chp lkSnkxjh esa deh vkbZ gSA
futhdj.k dh uhfr;ksa ds varxZr ns'k esa dbZ izeq[k lkoZtfud {ks= dh bdkbZ;ksa ds futh
dEifu;ksa dks csps tkus ls ns'k ds Jfedksa rFkk VsM ;wfu;uksa ds le{k ubZ pqukSfr;ka mHkj dj
lkeus vkbZ gSaA lexz :i ls bu uhfr;ksa ds ifj.kkeLo:i laHkkfor leL;k,a gksaxh & Jfed
ds fy, dksbZ oS/kkfud U;wure etnwjh ugha gksxh] NaVuh ds ekxZ esa dksbZ ck/kk ugha gksxhA
bl izdkj ls fu;ksDrk ds ikl HkrhZ vkSj c[kkZLrxh (Hire and Fire) dk iw.kZ vf/kdkj jgsxkA
Hkkjrh; vFkZO;oLFkk esa fiNys ,d n'kd ;k mlls vf/kd le; ls gksus okys fodkl ls
Jfed oxZ ds lkeus ewy leL;k,a mRiUu gks xbZ gSa rFkk VsM ;wfu;usa Jfedksa ds vf/kdkjksa
ij iwath dh ?kqliSB dks jksdus esa Lo;a dks vleFkZ eglwl dj jgh gSA
bl Hkkx ds fu"d"kZ ij igqapus ls igys gekjs fy, bl vkanksyu ds detksj i{k dh
tkudkjh mi;ksxh fl) gksxhA loZizFke] ns'k esa Jfed oxZ dk cgqr cM+k fgLlk &
vlaxfBr Jfed oxZ vkt Hkh VsM ;wfu;uksa ds vf/kdkj {ks= esa ugha vkrkA dqy feykdj bl
ns'k dh ;wfu;uksa us vlaxfBr {ks= dh leL;kvksa dh lnSo mis{kk dh gS rFkk :MksYQ ,oa
:MksYQ us Bhd gh dgk gS fd okeiaFkh nyksa ds usr`Ro okyh ;wfu;uksa lfgr lHkh us **ljyrk
ls laxfBr rFkk ftuds fu;ksDrk & ljdkj ds chp izfrf;k rRijrk ls gksrh gS] mUgsa
laxfBr djus rFkk mudh vksj ls ekaxs j[kus dk vf/kd ljy rjhdk <wa<+k gSA dqy feykdj
;g dgk tk ldrk gS fd fd laxfBr {ks= ds Jfedksa dh rqyuk esa vlaxfBr Jfed
fu/kZu rFkk vf/kd 'kksf"kr gSA
Jfed oxZ vkanksyu ds led{k nwljh izeq[k leL;k VsM ;wfu;uksa dh la[;k dh gSA geus
igys ns[kk gS fd Lora=rk izkfIr ds ckn ns'k esa Jfedksa dk izfrfuf/kRo djus okyh VsM
;wfu;uksa dh la[;k esa dbZ xq.kk o`f) gqbZ gSA f}rh; fo'o ;q) dh lekfIr ij dsoy nks
188

vf[ky Hkkjrh; laLFkk,a Fkha] 1949 esa vf[ky Hkkjrh; laLFkkvksa dh la[;k 4 gks xbZ vkSj vkt
10 jk"Vh; Lrj dh laLFkk,a gSa tks ns'k dh izeq[k ikfVZ;ksa ls lEc) gSaA bl leL;k dk dkj.k
fopkj/kkjkvksa esa erHksn crk;k tkrk gS ;|fi okLro easa VsM ;wfu;usa de fl)karoknh gksrh
gSa rFkk izeq[k :i ls vkfFkZd eqn~nksa ij Jfedksa dks laxfBr djrh gSaA fdlh yksdra= esa
jktuSfrd ikfVZ;ksa dh vf/kd la[;k ,d lkekU; ckr gks ldrh gS ijUrq ,d iwathoknh
iz.kkyh esa ;wfu;uksa dh vf/kd la[;k Jfed oxZ dks foHkkftr rFkk lHkh ncko esa vkus okyk
cuk, j[krh gSA
dqy feykdj ns'k dh VsM ;wfu;usa Jfed oxZ dh leL;kvkas ds izfr tokcnsg ugha jgh gSaA
QSDVjh ls ysdj jk"Vh; Lrj rd ;wfu;usa foHkkftr gSa ftlls ;wfu;uksa ds chp vkilh dVq
nq'euh gS ftuds dkj.k os vDlj Jfed oxZ ds eqn~nksa ij izfrfdz;k O;Dr djus esa foQy
jgh gSaA mijksDr dkj.kksa ls ;k bl rF; ds en~nsutj fd jktuSfrd ikfVZ;ka ;wfu;uksa dks
fu;af=r djrh gSa] ;s ;wfu;usa Jfedksa dh f'kdk;rsa nwj djus esa foQy jgh gSaA ns'k esa ubZ
vkfFkZd uhfr ds ykxw gksus ds ckn vkS|ksfxd bdkbZ;ksa ds can gksus] dke ls c[kkZLrxh rFkk
vU; izdkj dh vkkedrkvksa ls vkanksyu ds detksj gksus dk irk pyrk gSA dbZ v/;;uksa
ls irk pyk gS fd ns'k ds vkS|ksfxd Jfed oxZ us "kdksa rFkk lekt ds vU; oxksZa ds lkFk
lg;ksx ugha fd;k gS rkfd jktuSfrd eqn~nksa ij lkewfgd izR;{k dk;Zokgh dh tk ldsA
blls Jfed oxZ dh fuEuLrjh; jktuSfrd tkx:drk dk irk pyrk gSA laxfBr Jfedksa
ds vkanksyu dk vkjEHk vkS|ksfxdj.k rFkk ns'k esa Jfed oxZ ds izknqHkkZo ds lkFk gqvkA
rFkkfi bu vkankysuksa us izFke fo'o ;q) ds mijkar VsM ;wfu;uksa ds tUe ds lkFk laxfBr
:i fy;kA rc ls ysdj vkt rd Jfedksa ds vkanksyu pyrs jgs gSa ijUrq ns'k esa laxfBr
vkanksyuksa dks dbZ leL;kvksa dk lkeuk djuk iM+ jgk gSA bu lHkh leL;kvksa esa ls izeq[k
gSa& ;wfu;uksa esa ijLij Vdjko] ;wfu;uksa dh jktuSfrd nyksa ds lkFk lEc)rk] LFkkfir
;wfu;uksa eas fefyVSalh dh deh rFkk vlaxfBr {ks= ds izfr vke mis{kkA bu lHkh ds dkj.k
ns'k esa Jfed oxZ vkanksyu ij izfrdwy izHkko iM+k gSA

14.3 ledkyhu Hkkjr esa "kd vkanksyu

ledkyhu Hkkjr esa f"k Hkwfe laca/kh vkanksyuksa dks eksVs :i ls nks izeq[k Jsf.k;ksa eas oxhZr
fd;k tk ldrk gSA igyh izdkj ds vkanksyu os gSa tks fu/kZu] lhekUr vFkok NksVs fdlkuksa
ls lacaf/kr gSaA bu vkanksyuksa esa mudh vkfFkZd n'kk lq/kkjus ls tqM+h ekaxs j[kh tkrh gSa]
tSls& f"k Jfedksa dh vf/kd etnwjh rFkk csgrj dk;Z voLFkk dh ekaxA nwljs izdkj ds
vkanksyu vf/kd le`) "kdksa ds fy, gksrs gSa ftudk xzkeh.k vFkZO;oLFkk esa dkQh vfrfjDr
mRiknu jgrk gSA bu vkanksyuksa dks izk;% lkekftd foKku dh Hkk"kk esa **fdlku vkanksyu**]
**u;k Hkwfeokn** vFkok **u, "kd vkanksyu** dk uke fn;k x;k gSA
igyh izdkj ds vkanksyu vkSifuosf'kd dky esa vkjEHk gq,A 1974 esa dSFkyhu xqQ+ Cathleen
Gough us ik;k fd Hkkjr esa 77 "kd vkanksyu fczfV'k dky esa vkjEHk gks pqds Fks xks
1974A vkjfEHkd o"kksZa esa ;s NqV-iqV vkanksyu tehankjksa rFkk vU; fcpkSfy;ksa dks chp ls
189

gVkus ds mn~ns'; ls pyk, x,A ge ckn esa ;g v/;;u djsaxs fd ;s vkanksyu xzkeh.k
fu/kZu yksxksa dh f'kdk;rksa ds bZnZ-fxnZ Fksa vkSj gSa rFkk Lora=rk iwoZ ds o"kksZa esa ;s jk"Vh;
vkanksyu ds lkFk tqM+s jgsA nwljh izdkj ds vkanksyu gky gh ds o"kksZa esa gfjr kfUr {ks=ksa
tsls if'peh mRrj izns'k] gfj;k.kk] iatkc vFkok nf{k.kh-if'peh egkjk"V vFkok lqnwj
nf{k.k tSls dukZVd ;k rfeyukMq esa vkjEHk gq, rFkk xzkeh.k vFkZO;oLFkk esa le`)] /kuh rFkk
e/;e "kdksa }kjk vk;ksftr fd, x, vkSj os blesa vxz.kh jgsA gky gh ds o"kksZa esa ;s
vkanksyu vf/kd izeq[k cu x, gSaA jkT; rFkk ukSdj'kkgh ra= bu vkanksyuksa ds y{; ij jgrs
gSa rFkk vU; ds lkFk-lkFk jkT; ls Qlyksa ds ewY; eas o`f)] f"k fuos'k inkFkksZa dh dherksa
esa deh] lLrh njksa ij fctyh eqgS;k djokus bR;kfn dh ekax jgrh gSA fiNys dqN o"kksZa ds
nkSjku O;kikj esa vkbZ deh ij /;ku dsfUnzr djrs gq, muesa **'kgj** rFkk **xkao** ds chp ds
varj ij izdk'k Mkyk x;k gS rFkk dqN usrkvksa us mnkgj.kr;k 'ksrdkjh laxBu ds 'kjn
tks'kh bl ckr ij cy fn;k gS **Hkkjr** dk 'kks"k.k *bafM;k** dj jgk gSA
bdkbZ ds bl Hkkx esa ge fofHkUu izdkj ds vkanksyuksa dh izfr] mBkbZ xbZ ekaxksa] lacaf/kr
eqn~nksa rFkk vkanksyu dh leL;kvksa ij /;ku dsfUnzr djsaxsA blds igys Hkkx esa ge dkaxzsl
rFkk Hkkjrh; dE;wfuLV ikVhZ }kjk lapkfyr o vk;ksftr vkanksyuksa ij /;ku dsfUnzr djrs
gq, vkSifuosf'kd dky esa f"k-Hkwfe laca/kh rFkk "kd vkanksyuksa dh ppkZ djsaxsaA bu "kd
vkanksyu ds jk"Vh; vkanksyu ds lkFk laca/k rFkk dE;wfuLVksa }kjk pyk, x, nks izeq[k
vkanksyuksa rsHkkxk vkSj rsyaxkuk vkanksyuksa dh ppkZ djsaxs tcfd nwljs Hkkx esa ge Lora=rk
izkfIr ds ckn f"k & Hkwfe laca/kh ,dtqVrk rFkk vkanksyuksa ij ckr djsaxsA vafre Hkkx esa ge
ledkyhu Hkkjr esa mYys[kuh; gq, fdlkuksa ds vkanksyuksa dh ppkZ djsaxsA
14.3.1 vkSifuosf'kd Hkkjr esa dkaxzsl] dE;wfuLV rFkk "kd vkanksyu
vkSifuosf'kd Hkkjr esa "kdksa dks fczfV'k jkt dk lokZf/kd [kkfe;ktk Hkqxruk iM+kA dkaxzsl
}kjk fdlkuksa dks ,d= fd, tkus ls igys gh mUgksaus vius laxBu cuk fy, Fks rFkk os vius
izeq[k 'k=q LFkkuh; t+ehnkjksa]] ds fo:) mB [kM+s gq, FksA bl izdkj ls iwo-Z jk"Vokn ;qx esa
Hkh "kdksa esa fo{kksHk Fkk rFkk NqV-iqV dzkafUr;ka Hkh gqbZA iwoZ jk"Vokn vof/k esa nks izeq[k
dzkfUra;k gqbZ & 1860 dk bafMxksIykaVj vkanksyu rFkk 1921 esa ekykckj esa eksIykg kfUrA
vkjfEHkd o"kksZa esa dkaxzsl us Hkwfe lq/kkj dh vko';drk ij vf/kd /;ku ugha fn;kA 1920 ds
n'kd ds nkSjku gh xka/kh us dkaxzsl laLFkk dks tulkekU; dh laLFkk cukus ds iz;kl fd,
rFkk rHkh "kdksa dks dkaxzsl ds rgr ykus dk fopkj vk;kA 1920 ds n'kd ds vafre o"kksZa
esa "kdksa rFkk dkaxszl ds chp laca/k LFkkfir gksus ds nks izeq[k dkj.k Fks & igyk Fkk] fdlkuksa
}kjk fujUrj dkaxzsl ls bl laca/k esa lg;ksx dh vis{kk djuk rFkk nwljk] jk"Vh; vkanksyu
ds fy, "kdksa dk lg;ksx izkIr djus dh dkaxzsl dh vko';drkA
;|fi dkaxzsl us xzkeh.k Hkkjr esa "kdksa rd igqapus dk dk;Ze nsjh ls vkjEHk fd;k rFkkfi]
'kh?kz gh ;g ,d l'kDr laLFkk cu xbZA pwafd dkaxzsl Hkkjrh; lekt ds lHkh oxksZa dh
190

jktuSfrd ikVhZ cuuk pkgrh Fkh] blfy, blus laLFkk esa Hkwfegj le`) yksxka dks Hkh
vkdf"kZr fd;k ijUrq ,d ckj muds ikVhZ esa vk tkus ls os laLFkk ij gkoh gks x, rFkk ikVhZ
dh xzkeh.k j.kuhfr;ka rS;kj djus esa egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkus yxs vkSj dkaxszl dksbZ
kfUrdkjh "kd vkanksyu ugha vkjEHk dj ldhA dkaxzsl dh #fp jk"Vh; vkanksyu ds
mn~ns'; ls vf/kd ls vf/kd fdlkuksa dks vius lkFk tksM+us esa Fkh ijUrq blus xzkeh.k lekt
ds mPp oxZ esa oxZ ;q) djkus dk iz;Ru ugah fd;kA la{ksi esa ge dg ldrs gSa fd xka/kh
rFkk dkaxzsl dh lHkh oxksZa esa lkSgknZrk cuk, j[kus dh uhfr rFkk xzkeh.k leqnk; ds
lkekftd-lkaLfrd mRFkku ij vf/kd cy fn, tkus ds dkj.k dkaxzsl ns'kHkj esa dksbZ xaHkhj
vkanksyu vkjEHk ugha dj ldh ;|fi blds vkSifuosf'kd fojks/k ds vkanksyuksa esa xzkeh.k
leqnk; dk cgqr cM+k oxZ mls leFkZu ns jgk FkkA
dkaxzsl ds vfrfjDr] lkE;oknh usrkvksa dk Hkh "kdkas dks ,dtqV djus esa cgqr cM+k gkFk
jgkA ;|fi lh ih vkbZ dk xBu 1920 esa gqvk dqN ds vuqlkj 1925] rFkkfi "kd oxZ
ds lkFk bldk xgu laca/k vky bafM;k fdlku dkaxzsl] ckn esa ftldk uke cnydj fdlku
lHkk dj fn;k x;k] ds xBu ds ckn vkjEHk gqvk rFkk lHkk dk izeq[k mn~ns'; fdlkuksa dks
,dtqV djuk FkkA jk"Vh; vkanksyu ds lg;ksx ls **;wukbfVM QzaV** dh uhfr dks viukrs
gq, lh ih vkbZ us "kd oxZ esa viuh lnL;rk c<+k yh rFkk ns'kHkj esa vf/kdka'k kfUrdkjh
la?k"kksZa ds fy, Hkwfedk rS;kj dh] ;|fi buesa ls vf/kdka'k la?k"kZ] tSlkfd ge ckn esa i<+saxs]
LFkkuh; Lrj ij vkjEHk gq,A
dE;wfuLVksa dh izeq[k uhfr fupys Lrj ij dk;Z djus dh Fkh rFkk bldk mUgsa Hkjiwj ykHk
feykA ns'kHkj esa mUgksaus fdlku lHkkvksa ds ek/;e ls dk;Z fd;kA vkjEHk esa ;g oxZ ij
vk/kkfjr laLFkk ugha Fkh] ;g le`) "kdksa dk Hkh izfrfuf/kRo dj jgh Fkh rFkkfi bl
vof/k esa dE;wfuLVksa us ;g lqfuf'pr fd;k fd fdlku lHkk esa xzkeh.k fu/kZuksa ds de ls de
dqN eqn~nksa dks vo'; mBk;k tk,xkA cgqoxhZ; laLFkk ij cy nsus ds dkaxzsl ds lektoknh
n`f"Vdks.k ds dkj.k xzkeh.k le`) "kdksa dks lHkk esa izfrfuf/kRo feyk gqvk FkkA 1941-43
ds nkSjku vf[ky Hkkjrh; fdlku lHkk dE;wfuLVksa ds gkFkksa esa vk xbZ rFkk Lokeh 'ktkuUn
us fdlku lHkk dks xzkeh.k fu/kZu yksxksa dh laLFkk cukus dk iz;kl fd;k rFkk blls /kuh
rFkk e/;e "kdksa ls bldh nwjh c<+ xbZA o"kZ 1944-45 rd lh ih vkbZ dk fdlku lHkk
dk iw.kZ fu;a=.k FkkA fdlku lHkk dh lnL;rk c<+rh pyh xbZ rFkk 1944 rd bls lnL;ksa
dh la[;k 553]427 gks xbZ Fkh /kukxjs] 1980A bl ij iw.kZ fu;a=.k djus ds mijkar lh ih
vkbZ rFkk fdlku lHkk nksuksa bl laLFkk dks fu/kZu fdlkuksa] dk'rdkjksa] Qly esa va'k/kkfj;ksa
rFkk Hkwfeghu f"k Jfedksa dh laLFkk cukus esa lQy jgsA viuk vk/kkj lqn`<+ djus ds
mijkar gh ;g ckn ds o"kksZa esa Lora=rk iwoZ ds o"kksZa esa Hkwfe-f"k lq/kkj laca/kh la?k"kksZa dh
vxqokbZ dhA caxky ds rsHkkxk vkanksyu 1946-47 rFkk iwoZ gSnjkckn jkT; esa rsyaxkuk
vkanksyu 1946-51 dh vxqokbZ dE;wfuLVksa us dh rFkk vc ge bu vkanksyuksa dh ppkZ
djsaxsA

191

rsHkkxk vkanksyu
rsHkkxk vkanksyu f}rh; fo'o ;q) ds rRdky ckn pkSFks n'kd ds e/; ds o"kksZa esa Hkkjr esa
gq, nks izeq[k vkankyuksa esa ls ,d gSA ;g vkanksyu mRrjh caxky esa vkjEHk gqvk rFkk blesa
iwohZ caxky ds nhutiqj] jaxiqj vkSj if'pe caxky ds tyikbZxqM+h rFkk ekynk ft+ys 'kkfey
FksaA ;g vkanksyu tksrnkj dks fn, tkus okys **Hkwfe fdjk,** ds :i esa tqrkbZ dk fgLlk
vk/ks ls ?kVkdj ,d-frgkbZ djus ds fy, Fkk rFkk tksrnkjksa ds Hkwfe ij vf/kd vf/kdkj FksA
bu ekaxksa ds en~nsutj ;g ,d izdkj ls akfrdkjh vkanksyu Fkk rFkk fdlku lHkk us
tkucw>dj bldk vk;kstu fd;k FkkA vr% ;g vkanksyu ns'k esa igys dkaxzsl ds usr`Ro esa
gq, rFkk xka/khoknh fopkj/kkjk ls izHkkfor vkanksyukas ls fHkUu FkkA
caxky esa] tgka ;g vkanksyu vkjEHk gqvk] lu~ 1793 esa LFkk;h vf/kokl yk;k x;k ftlls
{ks= esa Hkwfe tksr dh ubZ O;oLFkk vkjEHk gqbZ FkhA tehankjksa rFkk lh/ks "kd mRikndksa ds
chp dbZ fcpkSfy, tSls fd tksrnkj vk x,A ;s tksrnkj vkxs Hkwfe dks cjxknkjksa vFkok
lk>k cqokbZnkjksa dks dk'rdkjh ds fy, nsrs Fks tks Hkwfe dh tqrkbZ djrs Fks rFkk Qly dk
,d Hkkx vk/kk tksrnkjksa dks nsrs Fks ftls v/kh ;k Hkkx dgk tkrk FkkA ftl Hkwfe ij os
tqrkbZ djrs Fks ml ij cjxknkjksa ds vf/kdkj vLFkk;h Fks rFkk ;g fu/kkZfjr vof/k ds fy,
vDlj ikap o"kZ dh vof/k ds fy, FksA dsoy tksrnkj xzkeh.k vFkZO;oLFkk ds 'kks"kd ugha Fks
vfirq egktu vFkok lkgwdkj izk;% tehankj Lo;a Hkh Fks tks cjxknkjksa dks iSlk m/kkj nsrs
FksA bl izdkj ls tksrnkjksa o egktuksa }kjk cjxknkjksa dk iw.kZ 'kks"k.k gksrk FkkA dqN "kd
Lokeh Fks e/;e "kd ftuds ikl viuh tehu Fkh rFkk viuh tehu ij [ksrh djrs Fks
ijUrq os lnSo ncko esa jgrs Fks rFkk vDlj viuh Hkwfe [kksdj Hkwfeghu fdlkuksa dh Js.kh esa
vk tkrs Fks vkSj viuh gh tehu ij cjxknkj cu tkrs FksA
;|fi cjxknkj xzkeh.k tula[;k dk yxHkx ikapok izfr'kr fgLlk Fks rFkkfi bl vkanksyu
esa lEiw.kZ xzkeh.k tula[;k 'kkfey FkhA 1943 ds caxky ds lw[ks ds dkj.k xzkeh.k Hkwfeghuksa
rFkk d`"kdksa dh n'kk n;uh; gks xbZ rFkk yxk, x, vkdyuksa ds vuqlkj caxky ds egklw[ks
esa 3-5 fefy;u fdlkuksa dh tkusa pyh xbZaA bl vkanksyu dk vkjEHk e/;e fdlkuksa ds
viuh vksj ls NsM+s x, vkanksyu ds :i esa gqvk ijUrq ckn esa lka>hnkj vFkok cjxknkj Hkh
blesa 'kkfey gks x,A Hkokuh lsu ds vuqlkj rsHkkxk vkanksyu dk vkjEHk 1939 esa ekuk tkrk
gS tc NksVs fdlkuksa us tksrnkjksa ds fo:) fonzksg dj fn;k A vkSipkfjd :i ls ;g 1946
esa vkjEHk gqvk rFkkfi 1945 ds ckn ds o"kksZa esa blesa rsth vkbZA
1946 esa Hkkjrh; dE;wfuLV ikVhZ ds bl vkanksyu ds lkFk tqM+us ls blus kfUrdkjh :i
/kkj.k dj fy;kA izeq[k la?k"kZ Qly dVkbZ ds ekSleksa ds nkSjku gq, tc lka>hnkjksa us
tksrnkjksa dks muds fgLls dk vukt nsus ls euk dj fn;kA tksrnkjksa dks nsus dh vis{kk
cjxnkj /kku vius ?kj vFkok [kekj Fkzsflax dh txg ij ys x, ftlls ns'kHkj esa la?k"kZ
fNM+ x,A vius fgrksa dh j{kk ds fy, tksrnkjksa dks iqfyl dk lg;ksx feykA xkaoksa esa "kd

192

lfefr;ksa dks 'kfDr;ka izkIr gks xbZa rFkk os "kdksa dk usr`Ro djus yxhaA ;s lfefr;ka xkaoksa
dk iz'kklu pyk jgh FkhaA eqfLye yhx rFkk dkaxzsl us tksrnkjksa dk leFkZu fd;k vkSj blds
ifj.kkeLo:i vkankysu dks nckus esa lQy gks xbZa ftlls vkanksyu foQy gks x;k rFkk
1947 ds xzh"edky esa bls vkSipkfjd :i ls lekIr dj fn;k x;kA ;|fi ;g vkanksyu
foQy gks x;k Fkk rFkkfi blds Hkkjr esa Hkw-lq/kkj laca/kh la?k"kksZa ds lEiw.kZ bfrgkl ij
egRoiw.kZ izHkko iM+sA
rsyaxkuk "kd kfUr
rsyaxkuk "kd dzkfUr 1946 ds e/; esa vkjEHk gqbZ rFkk vDrwcj] 1951 rd tkjh jghA ;g
vkanksyu gSnjkckn jkT; ds lEiw.kZ rsyaxkuk {ks= rFkk vkU/kz MsYVk ds lkFk yxs ftyksa esa
QSyk gqvk FkkA ;g viuh fo'ks"krkvksa rFkk jktuSfrd mn~ns';ksa ds dkj.k Hkkjr ds lHkh
vkanksyuksa esa lokZf/kd kfUrdkjh ekuk tkrk gSA lh ih vkbZ us viuh "kd foax **fdlku
lHkk** ds ek/;e ls bl vkanksyu dk vkjEHk fd;kA ,slk izrhr gksrk gS fd lh ih vkbZ
**;wukbfVM aV** dh uhfr;ka NksM+us rFkk fonzksgh la?k"kZ dh uhfr;ka viukus ds ckn gh ;g
vkanksyu vkjEHk dj ldhA
rsyaxkuk {ks= okys gSnjkckn ds lEiw.kZ jkT; {ks= esa nks izdkj dh dk'rdkjh gksrh FkhA igyh
[kylk vFkok nhokuh dk'rdkjh Fkh tksfd "kd Hkwfe LokfeRo iz.kkyh] jS;rokM+h ds le:i
FkhA bl iz.kkyh ds varxZr Hkwfe ekfyd okLrfod Hkw-Lokeh ugha Fks vfirq mUgsa **iV~Vsnkj**
iathr n[kynkj dgk tkrk Fkk rFkk bl iz.kkyh ds varxZr gSnjkckn dh 60 izfr'kr Hkwfe
FkhA okLrfod n[kynkfj;ksa dks **f'kdehnkj** dgk tkrk Fkk ftUgsa Hkwfe ij n[kynkjh dk
rks iw.kZ vf/kdkj Fkk ij os iathr ugha FksA tc Hkwfe ij ncko c<+k rks f'kdehnkjksa us
dk'rdkjksa dks ;g Hkwfe iV~Vs ij nsuh vkjEHk dj nh ijUrq dk'rdkj Hkwfe ds okLrfod
Lokeh ugha Fks u gh mUgsa Hkwfe [kkyh djk, tkus dh lqj{kk Hkh FkhA nwljh izdkj dh
dk'rdkjh **tkxhjnkjh** iz.kkyh FkhA lQZ-,-[kkl Lo;a futke dks nh xbZ fo'ks"k Hkwfe FkhA
;g 'kkgh Hkwfe gksrh Fkh rFkk futke ds dqyhu oxhZ; yksx] ftUgsa vkikrdky ds nkSjku
lSfud lsokvksa ds cnys ;g Hkwfe nh tkrh Fkh] os bl Hkwfe dh ns[kHkky djrs FksA tkxhjnkjh
izFkk ds rgr "kd vR;f/kd 'kksf"kr FksA iwjs gSnjkckn jkT; esa ls rsyaxkuk {ks= esa "kd
lokZf/kd 'kksf"kr FksA
dE;wfuLVksa }kjk pyk;k x;k vkanksyu ukyxksaMk ftys esa 1946 esa vkjEHk gqvk rFkk mlds
ckn vklikl ds okjkaxy vkSj fcnkj ftyksa esa rFkk vUr esa iwjs rsyaxkuk {ks= esa QSy x;kA
vkjEHk ls gh vkanksyu dk mn~ns'; O;kid Fkk rFkk xzkeh.k lkearoknh vfHktkr oxZ }kjk
"kd oxZ ds voS/kkfud rFkk vR;f/kd 'kks"k.k ls lacaf/kr FkkA mudh lcls l'kDr ekax Fkh
fd "kdksa ds _.kksa dks ekQ dj fn;k tk,A vkanksyu dk nwljk pj.k rc vkjEHk gqvk tc
vfHktkr oxZ ds 'kks"k.k ds fojks/k esa "kd oxZ us l'kL= la?k"kZ vkjEHk dj fn;kA bl izdkj
ls] blds lkFk gh blus kfUrdkjh pj.k esa izos'k fd;kA

193

vkanksyu kfUrdkjh pj.k esa rc vk;k tc 2000 ls vf/kd xkaoksa us viuh **tu lfefr;ksa**
dk xBu dj fy;k Fkk( bu lfefr;ksa us Hkwfe dk vf/kdkj vius gkFkksa esa ys fy;k] viuh lsuk
dk j[k-j[kko Lo;a djus yxhaa rFkk budk viuk iz'kklu Fkk esgrk] 1979A {ks= ds dkQh
cM+s fgLls esa "kdksa dk 'kklu rFkk l'kL= fojks/k 1950 rd tkjh jgk rFkk ckn esa Hkkjrh;
lsuk us bldk neu dj fn;kA ;g ,d ,slk Hkwfe f"k laca/kh la?k"kZ Fkk ftlesa t+ehankj oxZ
dh lsuk }kjk rFkk ckn esa Hkkjrh; lsuk }kjk gSnjkckn jkT; ij vkf/kiR; LFkkfir djus ds
ckn dbZ fdlkuksa dh tkusa pyh xbZaA bl vkanksyu esa mBkbZ xbZ ekaxs O;kid Fkha rFkk bl
la?k"kZ dh izfr ls ;g vkanksyu Hkkjrh; bfrgkl dk Hkwfe-f"k laca/kh lokZf/kd kfUrdkjh
vkanksyu cu x;kA
14.3.2 vkSifuosf'kdksRrj Hkkjr esa xzkeh.k fu/kZuksa ds vkanksyu
Lora= Hkkjr esa lalnh; rFkk xSj-lalnh; okeiaFkh usrk "kd vkanksyuksa ds izeq[k vk;kstd
jgs gSaA fdlkuksa ds ,dtqV gksus ds dbZ eqn~ns jgs gSa tSls & f"k esa etnwjh c<+kuk]
tqrkbZdRrkZ dks Hkwfe ds vf/kdkj nsuk bR;kfn rFkk budk izeq[k y{; os xzkeh.k /kuh yksx
jgs gSa ftudh n;k ij Hkwfeghu Jfed rFkk lhekUr fdlku fuHkZj FksA pwafd LFkkfir
dE;wfuLVksa us la?k"kZ ds lalnh; :i dks Lohdkj dj fy;k Fkk rFkk la?k"kZ ds :i esa l'kL=
fonzksg dk yxHkx ifjR;kx dj fn;k Fkk] blfy, Lora= Hkkjr esa uDlyckM+h dks NksM+dj
ns'kHkj esa dksbZ izeq[k l'kL= akfr ugha gqbZ gSA lh ih vkbZ us vkjfEHkd o"kksZa esa ns'kHkj esa
Hkwfe dh tksr dh iz.kkyh cnyus ds fy, kafrdkjh dk;Ze cukus ds fy, viuh mEehnsa
dkaxzsl ljdkj ij fVdkbZ gqbZ FkhaA dkaxzsl ljdkj }kjk fofHkUu jkT;ksa esa Hkwfe lq/kkj dk;Ze
pyk, tkus ds ckn lh ih vkbZ us viuk /;ku dk;Zdze ds dk;kZUo;u ij yxk;kA
lh ih vkbZ ds dk;Ze esa mxzrk de gqbZ rFkk ;g viuh kafrdkjh j.kuhfr;ksa ls vkSj nwj
gks xbZ tc ikVhZ us 1958 esa ve`rlj esa viuh dkaxzsl esa vkSipkfjd :i ls lektokn dh
vksj 'kkfUre; ifjorZu dk dk;Ze viuk;kA blds fy, viukbZ tkus okyh j.kuhfr ds
izkFkfed iz'u ij ikVhZ esa foHkktu gks x;k ijUrq foHkktu ds dkj.k cuus okyh ikVhZ lh ih
vkbZ ,e us Hkfo"; esa blh izdkj dh j.kuhfr dks Lohfr nh rFkk viuk;kA vr% blds
dkj.k gh nks izeq[k dE;wfuLV ikfVZ;ksa us Hkkjrh; xkaoksa esa Hkwfe-f"k laca/kh leL;kvksa dk gy
<w<aus ds fy, xSj-lalnh; rjhds ugha viuk, gSaA xzkeh.k {ks=ksa esa izR;{k la?k"kksZa dks izeq[k
okeiafFk;ksa us NksM+ fn;k gS vkSj viuh tu laLFkkvksa ds ek/;e ls ,dtqVrk o vkanksyuksa ds
lalnh; rjhds dks viuk;k gSA ikfVZ;ka fofHkUu eqn~nksa ij "kdksa rFkk f"k dk;ZdRrkZvksa dks
laxfBr rFkk ,dtqV djrh jgh gSa ijUrq ;s ns'k ds dsoy dqNsd {ks=ksa esa gh ,slk dj ikbZ
gSaA
nksuksa gh izeq[k dE;wfuLV ikfVZ;ksa] lh ih vkbZ rFkk lh ih vkbZ ,e us lacaf/kr oxkZs dks
,dtqV djus ds fy, fdlku lHkk rFkk [ksfrgj Jfed laLFkk tSlh "kd laLFkk,a cukbZ gqbZ
gSa rFkk mUgsa dsjy] i0 caxky rFkk f=iqjk vkSj dqN vU; jkT;ksa esa lhfer lQyrk Hkh izkIr
gqbZ gSA blh izdkj ls lh ih vkbZ ,e-,y fcgkj esa lf; gS rFkk blus viuh "kd ikVhZ]
194

fcgkj izns'k fdlku lHkk cuk j[kh gS tks vc >kj[k.M jkT; ds dqN ftyksa lfgr fcgkj
ds dbZ ftyksa esa lf; gS rFkk xzkeh.k fu/kZuksa o e/;e fdlkuksa dks Hkh mUgsa izHkkfor djus
okys eqn~nksa ij ,dtqV djrh jgrh gSA xSj lalnh; okeiaFkh ny] tSls ekDlZoknh leUo;
lfefr ,e lh lh ;k ihiYl okWj xzqi ih MCY;w th vka/kz izns'k] fcgkj] >kj[k.M] mM+hlk
rFkk iatkc tSls jkT;ksa esa xzkeh.k fu/kZuksa dks ,dtqV djrs jgs gSa rFkk xzkeh.k fu/kZuksa dh
leL;kvksa ds lek/kku ds fy, fgalk dh uhfr viukrs jgs gSaA vr% dg ldrs gSa fd ns'k esa
dE;wfuLVksa dks xzkeh.k {ks=ksa esa lhfer lQyrk izkIr gqbZ gSA bl bdkbZ ds vxys Hkkx esa ge
lh ih vkbZ ,e ds ,d Hkkx }kjk lefFkZr uDlyckM+h "kd kfUr dh ppkZ djsaxs tks ns'k
esa Lora=rk izkfIr ds ckn gqbZA
uDlyckM+h "kd kfUr
if'pe caxky ds mRrjh fgLls esa gqbZ uDlyckM+h "kd kfUr Hkkjr esa gqbZ izeq[k kfUr;ksa
esa vafre gSA ;g vkSifuosf'kdksRrj Hkkjr esa gqbZ rFkk lh ih vkbZ ,e ds ,d Hkkx }kjk
lefFkZr FkhA lh ih vkbZ ,e ds nks izeq[k usrk] tks ikVhZ dh vkf/kdkfjd fLFkfr ls lger
ugha Fks rFkk ftUgksaus bl vkanksyu dh vxqokbZ dh] os Fks & dkuw lkU;ky vkSj pk:
ektwenkjA ;g if'pe caxky ds iwohZ fgeky; ds rjkbZ {ks= esa vkjEHk gqbZ ftls nkftZfyax
ftys ds flyhxqM+h mi-izHkkx esa uDlyckM+h {ks= dgk tkrk gSA uDlyckM+h] [kkjhckM+h rFkk
QkUlhnsok] rhu iqfyl LVs'ku {ks=ksa esa bl vkanksyu us lSU; :[k ys fy;kA ;g {ks= iwjs i0
caxky ls fHkUu gS D;ksafd blesa dbZ pk; ds ckxku gSa rFkk tutkrh; tula[;k dh vf/kdrk
gSA pk; ds ckxku] ckxku vFkZO;oLFkk ds vuqlkj fodflr gq, gSa tcfd bl {ks= dh
tutkrh; tula[;k esa lUFky] jktca'kh] vksjkvksa] eq.Mk rFkk dqN rjkbZ xqj[kk 'kkfey gSaA
bu nks dkj.k ds ,d lkFk gksus ls lEiw.kZ {ks= dk i0 caxky esa Hkwfe fookn dk bfrgkl gSA
bl {ks= ds [ksfrgj fdlkuksa dk yEcs le; ls ;g dguk jgk gS fd mudh Hkwfe ij pk;
ckxku rFkk /kuh fdlku vf/ke.k djrs tk jgs gSaA bl izdkj ls] bl fof'k"Vrk ds dkj.k
uDlyckM+h {ks= esa dbZ "kd fookn gq, ftudh vxqokbZ izeq[kr% LFkkuh; "kd usrkvksa us
dh u fd ckgj ds e/;e oxhZ; usrkvksa usA
;g kfUr vizSy 1967 esa i0 caxky esa ubZ ljdkj ds xBu ds ckn vkjEHk gqbZ] ftlesa lh
ih vkbZ ,e dh ljdkj esa ize[k Hkkxhnkjh Fkh rFkk flyhxqM+h mi-izHkkx esa twu rd iw.kZ
:i ls lf; jghA bl vkanksyu ds usrk dkuw lkU;ky us nl izeq[k dk;Z y{; j[ks ftuesa
vU; ds lkFk-lkFk xSj LokfeRo okyh rFkk "kdksa }kjk tksrh tkus okyh Hkwfe dk iqu%forj.k]
fdlkuksa }kjk lHkh oS/kkfud foys[kksa rFkk dkxtkrksa dks tyk;k tkuk] lkgwdkjksa rFkk
fdlkuksa ds chp gq, vleku le>kSrk ukeksa dks [kkfjt le>k tkuk] HkaMkfjr pkoy ij
fdlkuksa }kjk dCtk dj fdlkuksa esa ckaVk tkuk] lHkh tksrnkjksa dh U;kf;d tkap dj mUgas
e`R;qnaM nsuk bR;kfn 'kkfey FksA mlus fdlkuksa ls Lo;a dks ijEijkxr gfFk;kjksa ls rS;kj
jgus dk vkgoku fd;kA
;g vkanksyu ebZ ekg esa vius f'k[kj ij igqap x;kA fdlkuksa us tcjnLrh dCts dj fy,
rFkk ljdkjh lzksrksa ds vuqlkj tcju dCts] pkoy&/kku ywVus rFkk Mjkus-/kedkus] ekjihV
195

ds 60 ekeys lkeus vk,A vkanksyu ds usrkvksa dk nkok Fkk fd flyhxqM+h mi-izHkkx esa
yxHkx 90 izfr'kr fdlku vkanksyu esa 'kkfey FksA ;g vkanksyu rc :d x;k tc dsUnz
ljdkj ds ncko ds dkj.k i0 caxky iqfyl dh iwjs {ks= esa rSukrh dh xbZA ckn esa tehankjksa
dh gR;k lagkj j.kuhfr ds rgr dh xbZA ;g vkanksyu ckn esa jkT; ds vU; {ks=ksa] fcgkj
rFkk vkU/kz izns'k esa uDlyckM+h vkanksyu ds :i esa QSy x;kA bl izdkj ls uDlyckM+h
d`"kd vkanksyu ds Lora= Hkkjr ij nwjxkeh izHkko iM+sA
xzkeh.k /kuh oxZ ds vkanksyu % ledkyhu Hkkjr esa fdlku vkanksyu
v/;k; ds bl Hkkx esa ge /kuh xzkeh.kksa ds nks izeq[k vkanksyuksa dh ppkZ djsaxsA izFke vkanksyu
i0 mRrj izns'k] iatkc] gfj;k.kk esa Hkkjrh; fdlku ;wfu;u ch ds ;w }kjk pyk;k x;k
tcfd nwljk vkanksyu izeq[kr% xUuk] dikl] rEckdw] vaxwj rFkk I;kt mRikndksa ds fgrksa dk
izfrfuf/kRo djus okys 'ksrdkjh laxBu }kjk nf{k.k if'pe egkjk"V esa pyk] ;|fi xqtjkr
esa Hkh bldk vk/kkj gSA ns'k esa dbZ vU; laxBu rFkk vkanksyu py jgs gSa] tSls dukZVd esa
uatwnk Lokeh }kjk pyk;k x;k dukZVd jkT; jSFkk la?k rFkk rfeyukMq esa ukjk;.kLokeh
uk;Mw ds usr`Ro esa fooklkbxy laxe vkanksyu] xqtjkr ds nf{k.k esa [ksn~;qr vkanksyu ijUrq
gky gh ds o"kksZa esa egsUnz flag fVdSr ds usr`Ro esa gq, Hkkjrh; fdlku ;wfu;u vkanksyu rFkk
'kjn tks'kh ds usr`Ro esa gq, 'ksrdkjh laxBu vkanksyu us l'kL= gksus rFkk vf/kd {ks= esa
QSyus ds vuqlkj jk"Vh; /;ku vkd`"V fd;k gSA ge igys Hkkjrh; fdlku ;wfu;u] mlds
ckn 'ksrdkjh laxBu rFkk var esa nksuksa dk rqyukRed v/;;u djsaxsA
Hkkjrh; fdlku ;wfu;u ij ppkZ djus ls igys vkb, ge if'peh mRrj izns'k] iatkc rFkk
gfj;k.kk dh xzkeh.k vFkZO;oLFkk ij utj Mkysa tks bl vkanksyu dk vk/kkj gSA ;g {ks= f"k
esa vR;f/kd iwath fuos'k ds dkj.k vfr le`) gSA vuktksa ds vfrfjDr ;gka xUuk izeq[k
Qly gSA bu jkT;ksa ds Hkwfegj fdlkuksa dk ,d oxZ iwathoknh fdlku esa cny pqdk gS tks
vius ifjokj dh vko';drk ls vf/kd dk mRiknu djrk gS rFkk mls cktkj esa csprk gSA
muds ikl iwath ifjlEifRr;ka tSls & VSDVj] FkzS'kj] iEilSV bR;kfn gSa rFkk ikfjokfjd Je
i;kZIr u gksus ds dkj.k os [ksrh ds fy, f"k Jfedksa ls dk;Z djokrs gSaA
Hkkjrh; fdlku ;wfu;u dk tUe 13 vxLr] 1978 dks gfj;k.kk esa pkS0 pj.k flag ds usr`Ro
esa gqvk tksfd mRrj Hkkjr ds vfookfnr fdlku usrk FksA 1987 esa pkS/kjh pj.k flag dh e`R;q
ds i'pkr mRrj Hkkjr ds fdlkuksa ds fy, jktuSfrd 'kwU; dh fLFkfr mRiUu gks xbZ rFkk
ftldh iwfrZ egsUnz flag fVdSr us dhA pj.k flag dh e`R;q ds mijkar fVdSr us eqTtQjuxj
ftys esa vizSy] 1987 ds 'kkeyh vkanksyu ds ckn laLFkk dks mxz laLFkk esa cnyus ds iz;kl
fd,A bl vkanksyu esa Hkkjr fdlku ;wfu;u us fctyh dh njksa esa o`f) rFkk fctyh vkiwfrZ
lgh u gksus ds fo:) vkokt mBkbZ tksfd if'peh mRrj izns'k ds fdlkuksa ds fy,
egRoiw.kZ FkhA Hkkjrh; fdlku ;wfu;u dks feyh lQyrk fctyh dh njksa esa 1@6 izfr'kr
dh deh ls Hkkjrh; fdlku ;wfu;u rFkk blds usrk] egsUnz flag fVdSr dh izflf) c<+ xbZ
rFkk 'kh?kz gh dbZ ftyksa ds /kuh fdlku bl laLFkk ls tqM+ x,A 'kkeyh vkanksyu ds ckn
196

nks vkSj vkanksyuksa ls Hkkjrh; fdlku ;wfu;u dh fLFkfr vkSj etcwr gqbZ rFkk bls jk"Vh;
egRo feykA ;s nks vkanksyu Fks & 1988 ds esjB rFkk fnYyh ds /kjusA ;s vkanksyu yEcs
le; rd pys rFkk vkked izfr ds Fks vkSj bUgsa O;kid lg;ksx feykA
esjB /kjuk 25 fnukas rd pyk rFkk ;g izHkkoh vkSj 'kkfUriw.kZ FkkA bu vkanksyuksa dh izeq[k
ekaxsa ns'k esa le`) fdlkuksa ds vU; vkanksyuksa dh ekaxksa dh Hkkafr FkhA vf/kdka'k ekaxsa fctyh]
ykHkizn dherksa] vk;kr dh de ykxrksa rFkk Qlyksa ds nkeksa ds fu/kkZj.k ds fy, ljdkj
}kjk xfBr fofo/k lfefr;ksa esa Hkkjrh; fdlku ;wfu;u ds izfrfuf/k;ksa dks 'kkfey djus ds
ckjs esa FkhaA rc ls ysdj vkt rd Hkkjrh; fdlku ;wfu;u egsUnz flag fVdSr ds usr`Ro esa
fdlku vkanksyuksa dks pyk jgh gSA
Hkkjrh; fdlku ;wfu;u ds laca/k esa dqN egRoiw.kZ fcUnqvksa dk bl ppkZ esa mYys[k vfuok;Z
gSA ;g laLFkk if'pe mRrj izns'k ds lHkh /kuh fdlkuksa dh laLFkk ds :i esa vkjEHk gqbZ
ijUrq vkt ;g ewy :i ls le`) **tkV** fdlkuksa dh laLFkk cu dj jg xbZ gSA izkFkfed
:i ls blds lnL; tkV gh gSaA jktiwrksa] xqtjksa] R;kfx;ksa rFkk eqfLyeksa us vU; fdlkuksa
us Hkkjrh; fdlku ;wfu;u ds vkjfEHkd o"kksZa esa blesa mRlkgiw.kZ Hkkx fy;k ijUrq vkt
mUgksaus ;g laLFkk NksM+ nh gSA bl izdkj ls Hkkjrh; fdlku ;wfu;u us cgqtkrh; fdlku
xBca/ku dh fo'ks"krk dks [kks fn;k gSA Hkkjrh; fdlku ;wfu;u ds laxBu ls Li"V irk
pyrk gS fd bl laLFkk dh vjktuSfrd fo'ks"krk dks latksdj j[kk gSA egsUnz flag fVdSr
dks jktuhfr ls ?k`.kk gS rFkk mldk ;g er gS fd lHkh ikfVZ;ka bafM;k dh ikfVZ;ka gS u fd
Hkkjr dhA
'kjn tks'kh ds 'ksrdkjh laxBu dk tUe 1970 ds n'kd ds vafre o"kksZa esa gqvk tc vDrwcj]
1970 esa bldk pdu uked LFkku] egkjk"V esa dk;kZy; [kqykA ;g izeq[kr% xzkeh.k egkjk"V
esa dikl] I;kt] rEckdw] vaxwj rFkk xUuk mRiknd fdlkuksa ds fgrksa dk izfrfuf/kRo djrh
gSA 'ksrdkjh laxBu rFkk 'kjn tks'kh dks rc jk"Vh; egRo feyk tc egkjk"V jkT; esa
fdlkuksa us gtkjksa dh la[;k esa o"kZ 1980 esa jkLrk jksdks vfHk;ku pyk;k vkSj cEcbZ rFkk
vU; 'kgjksa dh izeq[k lM+dksa ij jkLrs cUn dj fn,A laxBu dk izeq[k eqn~nk xUuk rFkk
dikl dh fuEu dhersa Fkha rFkk bu mRiknksa dh dhersa c<+kus dh ekax dh xbZA vkanksyu
lQy jgk D;ksafd blls bu ftUlksa dh dhersa dqN gn rd c<+ha rFkk lkFk gh blls
fdlkuksa ds vkanksyu dks jkT; esa vgfe;r feyhA
'kjn tks'kh us fdlkuksa dh leL;kvksa ds laca/k esa vizSy] 1981 esa fuikuh vkanksyu pyk;kA
bl vkanksyu dks 1980 ds n'kd ds e/; esa leFkZu feyuk de gks x;k D;ksafd ;|fi usrkvksa
us dbZ vkanksyuksa dh ?kks"k.kk dh Fkh] rFkkfi ,d Hkh vkanksyu xaHkhjrk ls vkjEHk ugha fd;k
x;kA 1980 ds vkjEHk esa 'kjn tks'kh xqtjkr ds ifjn`'; ij fn[kkbZ iM+sA xqtjkr esa mudk
;ksxnku ;g jgk fd mUgksaus igyh ckj bl ckr ij cy fn;k fd fdlkuksa ds vkanksyu rc
rd lQy ugha gks ldrs tc rd fd d`f"k Jfed rFkk fu/kZu Jfed blds lkFk ugha
tqM+rsA bl ij cy nsus ls og [ksn~;qr vkanksyu vFkok fdlku vkanksyuksa esa xzkeh.k fu/kZuksa
197

dk leFkZu izkIr djus esa lQy jgkA 1985 esa 'ksrdkjh laxBu us egkjk"V esa foi{kh
jktuSfrd ikfVZ;kas dks leFkZu nsdj rFkk xzkeh.k {ks= ds yksxksa ls tqM+h vU; laLFkkvksa o yksxksa
ds lkFk feydj dk;Z djus dk vfr O;kogkfjd dne mBk;kA blls laLFkk dks ykHk feyk
rFkk bls O;kid leFkZu feykA vxyk vkanksyu blus tuojh] 1987 esa dikl dh dherksa
ds laca/k esa pyk;kA rc ls ysdj egkjk"V esa vkanksyuksa esa ifjiDork vk xbZ gS rFkk bUgsa
egRo fn;k tkrk gSA ijUrq gky gh ds o"kksZa esa 'ksrdkjh laxBu ds leFkZu esa i;kZIr deh
vkbZ gS vkSj ,slk blfy, gqvk gS fd 1990 ds n'kd esa ;g dksbZ xaHkhj vkanksyu ugha pyk
ikbZ lkFk gh 'kjn tks'kh th us vFkZO;oLFkk ds mnkjhdj.k dk [kqydj leFkZu fd;k gSA
mRrj Hkkjr ds egsUnz flag fVdSr ds Hkkjrh; fdlku ;wfu;u ds lkFk rqyuk djus ls igys
gesa 'kjn tks'kh ds 'ksrdkjh laxBu vkanksyu ds ckjs esa dqN ckrsa /;ku esa j[kuh pkfg,aA
mRrj Hkkjr esa Hkkjrh; fdlku ;wfu;u dh Hkkafr egkjk"V rFkk xqtjkr dk 'ksrdkjh laxBu
vkanksyu /kuh fdlkuksa dk vkanksyu Fkk ;|fi blesa xzkeh.k fu/kZuksa dh ekaxksa vkSj fgrksa ds
ckjs esa vkokt cqyUn dh xbZ FkhA 'ksrdkjh laxBu ds laca/k esa ,d vkSj egRoiw.kZ ckr ;g
gS fd bl vkanksyu dk mn~ns'; jkT; dh Hkwfedk de djuk Fkk] jkT; dks fdlkuksa dk lcls
cM+k 'k=q ekuk tkrk gSA bUgha ds dkj.k blus mnkjhdj.k] [kqys cktkj rFkk ;gka rd fd
Mady elkSns dks Hkh vkaf'kd :i ls Lohd`fr ns nh gSA
;|fi Hkkjrh; fdlku ;wfu;u rFkk 'ksrdkjh laxBu esa dbZ lekurk,a gSa rFkfi bu nksuksa esa
i;kZIr fHkUurk,a gSaA xqIrk 1997 us nksuksa esa 6 varj crk, gSa fdUrq ge 3 varjksa dh laf{kIr
ppkZ djsaxsA Hkkjrh; fdlku ;wfu;u eq[;r% Lokeh tksrnkjksa] izeq[k :i ls {ks= ds tkVksa ls
lacaf/kr Fkk tcfd 'ksrdkjh laxBu us xzkeh.k fu/kZuksa dks ,dtqV djus dk Hkh iz;kl fd;k
gS ;|fi ;g xzkeh.k /kuh fdlkuksa dk vkanksyu FkkA nwljs] 'ksrdkjh laxBu vkanksyu ,d
,slk vkanksyu gS rFkk dqN cqf)thoh blls tqM+s jgs gSa rFkk bls pykrs jgsa gSa ftlls ;g
Hkkjrh; fdlku ;wfu;u dh rqyuk esa lS)kfUrd :i ls laxfBr vkanksyu cu x;k gS] tcfd
Hkkjrh; fdlku ;wfu;u dsoy vukSipkfjd laLFkk gSA var esa] vkt Hkkjrh; fdlku ;wfu;u
izeq[kr% lerkoknh tkV Lokeh tksrnkjksa dk izfrfuf/kRo djrk gS tcfd 'ksrdkjh laxBu
izeq[kr% ejkBk tkfr dk izfrfuf/k laxBu gS ;|fi ;g ,dy tkrh; laLFkk ugha gSA /kUxM+]
ekyh rFkk catkjk Hkh bl laLFkk esa cjkcj lf; gSaA

14.4 lkjka'k
ledkyhu Hkkjr esa fdlkuksa ds vkanksyuksa ds fo'ys"k.k ls irk pyrk gS fd ;|fi ,dtqVrk
rFkk vkanksyu ds nksuksa :i ekStwn gSa rFkkfi izFke dk usr`Ro izeq[kr% okeiaFkh rFkk vU;
jktuSfrd ikfVZ;ksa dh tu laLFkk,a djrh gSa rFkk f}rh; le`) "kd laLFkkvksa }kjk pyk,
tkrs gSa ;|fi blesa fofHkUu {ks=ksa ds lhekUr rFkk fu/kZu fdlkuksa dks Hkh vk"V fd;k x;k
gSA fdUrq /kuh oxZ ds vkanksyuksa dks gky gh ds o"kksZa esa mudh la?k"kZ djus dh {kerk rFkk
yEcs vkanksyuksa ds dkj.k vf/kd izeq[krk nh xbZ gS tcfd fu/kZu oxZ ds vkanksyuksa esa og
198

tq>k:iu ns[kus esa ugha vk;kA okLro esa] okeiaFkh nyksa] ftUgksaus 1960 ds n'kd ds vafre
o"kksZa rd Hkwfe&f"k laca/kh vkanksyu pyk, Fks] fiNys 30 o"kksZa ls dksbZ xaHkhj vkanksyu ugha
NsM+k gSA bldk izeq[k dkj.k ;g gS fd LFkkfir dh xbZ okeiaFkh ikfVZ;ksa dh rRdky
dk;Zlwph esa xaHkhj oxZ la?k"kZ ugha gSA xSj&lalnh; okeiaFkh ny ;|fi bldk viokn gS
ijUrq budk Hkh lhfer xzkeh.k vk/kkj gSA /kuh fdlku oxZ esa tq>k:iu dk izeq[k dkj.k
lkekftd <kaps esa mudh fLFkfr gS ftlls os fu/kZu rFkk lhekUr fdlkuksa dh rqyuk esa
vkanksyu pyk ldrs gSaA

14.5 vH;kl iz'u

1 Lorar=rk iwoZ dky esa Jfed oxZ vkanksyuksa ds bfrgkl dh O;k[;k djsaA
2 vkSifuosf'kdsRrj dky esa Jfed oxZ vkanksyuksa ds izHkko dh O;k[;k dhft,A
3 ubZ vkfFkZd uhfr ls ns'k dk Jfed oxZ cqjh rjg ls izHkkfor gqvk gSA O;k[;k dhft,A
4 Hkkjr esa "kd vkanksyuksa ds fodkl dk laf{kIr fo'ys"k.k djsaA
5 fuEufyf[kr ij y?kq fVIi.kh dhft,%
d xzkeh.k vkanksyuksa esa Hkkjrh; fdlku ;wfu;u dh Hkwfedk
[k rsysaxkuk "kd vkanksyu

199