bdkbZ 12 lkk&gLrkarj.

k ,oa LFkkuh; Lo'kklu

lajpuk
12.1 izLrkouk
12.2 iapk;rh jkt O;oLFkk
12.3 iapk;r O;oLFkk dk iquxZBu
12.4 fodsUnzhdj.k
12.5 laoS/kkfud la'kks/ku
12-5-1 73ok la'kks/ku
12-5-2 74ok la'kks/ku
12-5-3 la'kks/kuksa dh lhek,
12.6 lkjka'k
12.7 vH;kl

12-1 izLrkouk
LFkkuh; Lo&'kklu dk fopkj Hkkjr esa izkphu dky esa Hkh fo|eku FkkA ;fn ge fjiWu ds ladYi
ds lkFk ,d laxBukRed ladYiuk ds :i esa blds vkjEHk dks Lohdkj Hkh djrs gSa rks ;g ,d 'krh
vkSj nks n'kdksa ls Hkh iqjkuk gSA viuh dksykgyiw.kZ thou;k=k esa blus vusd mrkj&p<+ko ns[ks gSaA
1957 esa cyoar jk; esgrk lfefr ds flQ+kfj'k dh ckn] 1959 esa iz/kkuea=h tokgjyky usg: }kjk
,d vkSipkfjd mn~?kkVu ds ckot+wn ;s laLFkk, ns'k esa viuh tM+sa Bhd ls ugha tek ldhaA dqN
fo}kuksa us rks ;gk rd dg fn;k fd iapk;rh jkt laLFkk, v'kDr nsork dh ekfuan gSaA turk ljdkj
us bu laLFkkvksa ds dk;kdYi gsrq v'kksd esgrk lfefr fu;qDr dhA ijUrq 73osa o 74osa la'kks/ku us]
tks 1992 esa ikl gq, vkSj vizSy 1994 esa ykxw gq,] LFkkuh; Lo'kklu dh /kkj.kkxzkeh.k o 'kgjh
nksuksa dk mUgsa laoS/kkfud nt+kZ nsdj oLrqr% dk;kiyV dj fn;k gSA ;s la'kks/ku Hkkjr esa LFkkuh;
Lo'kklh laLFkkvksa ds vuqHko ds vkyksd esa ikfjr fd, x,A bUgksaus bu laLFkkvksa ds lkeus lhekc)rk
ls ikj ikus ds fy, xaHkhj iz;kl fd, gSaA
,d laxBukRed ladYiuk ds :i esa Hkkjr esa fodsUnzhdj.k dh /kkj.kk dk vkjEHk 1882 esa
fjiWu&ladYi esa ns[kk tk ldrk gS tks fczfV'k 'kklu ds rgr xzkeh.k {ks=ksa ds izca/ku esa tu&Hkkouk
ls vksr&izksr yksxksa ds izcq) oxZ dks 'kkfey djus ij vfHkyf{kr FkkA vkus okys o"kks esa LokLF;] ekxks
o f'k{kk dh ns[kHkky djus ds fy, ukekafdr lnL;ksa okys ft+yk cksMZ ,oa rkyqdk cksMZ cuk, x,A
ijUrq ;g iz;kl xkoksa dks LFkkuh; Lo'kklu dh vk/kkjHkwr bdkbZ cukus esa lQy ugha gqvkA 1918
ds ,d izLrko esa fQj dgk x;k gS fd Lo'kklu dk ms'; yksxksa dks muds futh LFkkuh; ekeyksa ds
izca/ku esa izf'kf{kr djuk gSA 1922 ds ft+yk cksMZ vf/kfu;e us cksMks ds iquxZBu dh vksj izo`k
fd;kA mUgsa ekxks ds j[kj[kko] o`{kkjksi.k] vLirkyksa] Ldwyksa o viogu vkfn ds nkf;Ro lkSais x,A
xko }kjk iapk;rsa cukbZ xbA
155

12-2 iapk;rh jkt O;oLFkk

1920 dk iapk;r vf/kfu;e LFkkuh; U;k;ky;ksa ds :i esa fy;k x;k vkSj ;g LoHkkor% iw.kZ:is.k

U;k;&lEer FkkA pwfd fok&lk/ku o nkf;Roksa dk gLrkarj.k eqf'dy ls gksrk Fkk] iz'kklu] fodkl o
xzkeh.k mRFkku dh LFkkuh; bdkbZ ds :i esa bldh Hkwfedk fuf";kRed gh jghA
Hkkjrh; usrkvksa esa] egkRek xk/kh us xzke lekurk iz/kku lektksa gsrq cM+h t+ksjnkj nyhy nhA
lafo/kku ds Hkkx&IV esa fn, x, jkT;&uhfr ds funs'kd fl)karksa ds rgr vuqPNsn 40 us ljdkj
dks lykg nh fd xzke iapk;rksa dks laxfBr djus gsrq dne mBk;s vkSj mUgsa ,slh 'kfDr;k o vf/kdkj
iznku djs tks mUgsa Lo'kklu dh bdkb;ksa ds :i esa dke djus esa l{ke cuk,A jkT; ljdkjksa ls
vis{kk dh xbZ fd bl ms'; ls mfpr dkuwu o fo/kku cuk, tk,A
Hkkjrh; fu;kstdksa ,oa uhfr&fuekZrkvksa us xzkeh.k tuleqnk; dh fLFkfr lq/kkjus ds ms'; dks ysdj
,d cgqms';h; leqnk; fodkl ;kstuk 'kq: dhA ;g ;kstuk izf'k{k.k rFkk fodkl foHkkx] [k.M fodkl
vf/kdkfj;ksa ch-Mh-vks-] foLrkj vf/kdkfj;ksa ,oa xzke&Lrj dfeZ;ksa dks xkoksa esa Hkstus ij vfHkyf{kr
FkhA vf/kdkfj;ksa ds bl ny ls ,d ifjorZu vfHkdkkZ crkSj dke djus dh vis{kk FkhA muls mEehn
Fkh fd os izksRlkgu] izn'kZu ,oa HkkSfrd lgk;rk dh is'kd'k ds ek/;e ls xzkeh.k tu&leqnk; dks izsfjr
djsaxsA dsUnzh; fodkl dk;Ze bfPNr ms';ksa dks izkIr djus esa vlQy jgsA ;kstuk vk;ksx us
cyoUr jk; esgrk dh v/;{krk esa ,d yksdrkaf=d fodsUnzhdj.k dh O;oLFkk gsrq fopkj fodflr
djus ds fy, ,d lfefr dk vuqjks/k fd;k tks xzkeh.k fodkl&iz;klksa dks fu;af=r djsA cyoar jk;
esgrk lfefr dh fjiksVZ ,slh vusd vuq'kalkvksa ds lkFk vk;h tks fd vkxkeh o"kks esa fofHkUu jkT;ksa
ds iapk;r dkuwu&fuekZ.k esa lekfo"V dj yh xbA bl lfefr us ,d f=&iafDr izk/kkj xko&[k.M&ft+yk
ds lkFk yksdrkaf=d fodsUnzhdj.k dh flQ+kfj'k dhA mlus f=&iafDr O;oLFkk ds ek/;e ls fofHkUu
fodkl ;kstukvksa gsrq lalk/kuksa o nkf;Roksa ds gLrkarj.k ,oa LFkk;h ljdkjh _.k ds mfpr ekxhZdj.k
dh Hkh flQ+kfj'k dhA bl fjiksVZ us vka/kzizns'k o rfeyukMq tSls jkT;ksa esa [k.M ;kstuk rFkk egkjk"V
o xqtjkr tSls vU; jkT;ksa esa ft+yk ;kstuk gsrq volj iSnk fd,A
mUuhl lkS lkB ds n'kd esa iapk;rh jkt laLFkkvksa dks ,d ,sls Hkxoku~ ds :i esa is'k fd;k x;k tks
vlQy FkkA bl vlQyrk dk ,d eq[; dkj.k Fkk jkT; ds mu jktuf;dksa }kjk rksM+QksM+] tks
'kfDr;ksa dks ft+yk Lrj ;k mlls uhps gLrkarfjr fd, tkus ds izfr mRlkgh ugha FksA os l'kad Fks fd
okLrfod 'kfDr;ksa okyh iapk;rh jkt laLFkk, mudh lkk o izHkko ij [k+rjk iSnk djsaxhA lkB ds
n'kdkar esa tc bafnjk xk/kh ,d rjDd+h;krk tkek igu jgh Fkha vkSj Hkwfe&lq/kkj ykxw djuk pkgrh
Fkha] ;g rdZ fn;k x;k fd iapk;rh jkt laLFkk, vkosf"Vr ugha dh tk ldrh gSa D;ksafd mu ij mPp
tkfr o Hkwfe&lEiUu ?kVdksa dk izHkqRo gSA lkB ds n'kd gh esa gfjr kafr dk vkxeu Hkh ns[kk x;k
ftlus dsUnzhr ;kstuk dks vko';d cuk fn;k vkSj tks fodsUnzhdj.k&laca/kh mu izfrekuksa ds
fojks/k esa vk;h ftuij iapk;rh jkt laLFkk, vk/kkfjr FkhaA pwfd ns'k ds vusd Hkkxksa esa xzkeh.k {ks=
vc Hkh lkearh HkwfelEiUu vf/kdkj laj{k.k esa gh Fks] gfjrkafr dks izos'k nsus gsrq ljdkj&lefFkZr
fuos'k muds }kjk ,dkf/kdkj esa yk;s tk ldrs FksA dsUnz o jkT; ljdkj nksuksa us gh bl vof/k ds

156

nkSjku miekxZ viukuk vkSj bl izdkj iapk;rh jkT; laLFkkvksa ds izkf/kdkj o ego dk ryksPNsu
'kq: dj fn;k FkkA dsUnz ljdkj us bfUnjk ljdkj ds vusd dk;Zeksa dks ykxw djus ds fy, viuh
gh iz'kklfud dk;Ziz.kkyh dks tUe fn;k] tSls fd vkfFkZd U;k; ij vfHkyf{kr y?kq fdlku fodkl
vfHkdj.k] lw[kk laHkkfor {ks= ;kstuk] ,dhr xzkeh.k fodkl ;kstuk ,oa jk"Vh; xzkeh.k jkst+xkj
;kstukA lalk/ku vHkko] leUo; vHkko] ft+yk fodkl deZpkjhx.k ij fuHkZjrk] izHkkoh izkf/kdj.k ds
izR;k;kstu dk vHkko] mPp tkfr;ksa o lekt ds T+;knk [kq'kgky oxks }kjk izHkqRo us fodsUnzhdj.k o
fodkl dh laLFkkvksa ds :i esa iapk;rh jkt laLFkkvksa dks fu"izHkkoh o ms';ghu iznf'kZr fd;kA lkj
ds n'kde/; rd dsUnz ds lkFk&lkFk jkT;ksa esa Hkh ljdkjsa iapk;rh jkt laLFkkvksa ds izfr mnklhu gks
x;h FkhaA os e`r gks x;h Fkha( bu laLFkkvksa ds pquko ugha djk;s tk jgs Fks vkSj vf/kdrj LFkkuksa ij
izfrfuf/k ifj"knsa ;k rks Hkax dj nh xbZ Fkha ;k fQj LFkfxrA

12-3 iapk;r O;oLFkk dk iquxZBu

dk;kdYi izf;k if'pe caxky esa iapk;rksa ds iquxZBu rFkk lkj ds n'kdkar esa turk ikVhZ ^ljdkj
}kjk v'kksd esgrk desVh dh fu;qfDr }kjk vkjEHk gqbZA lkj ds n'kde/; esa] 'kklu izf;k esa
LFkkuh; leqnk;ksa dks o`gkj jktuhfrd LFkku iznku fd, tkus ds i{k esa ,d Ks; er&ifjorZu Hkh
ns[kk x;kA LFkkuh; Lo'kklu laLFkkvksa ls vis{kk Fkh fd lkekftd lkk lehdj.kksa ds iqufoZU;kl esa
dksbZ egoiw.kZ Hkwfedk fuHkk,A ftl izdkj turk ikVhZ ljdkj us xk/khoknh n'kZu ds izfr viuh
opuc)rk izdV dh Fkh] lkjk okrkoj.k yxrk Fkk fd iapk;rh jkt laLFkkvksa ds iqu#RFkku gsrq gh
lgk;d gksA ,d vU; lR;&izrh;eku dkj.k ;g rF; yxrk gS fd lkj ds n'kdkar rd gfjr kafr
n'kdk;q gks pqdh Fkh vkSj og ,sls /kuh "kd oxZ dks tUe ns pqdh Fkh tks gfjr kafr ls ykHkkfUor
gqvk FkkA /kuh o e/;oxhZ fdlku fodsUnzhr 'kklu&ra=] T+;knk foLr`r :i ls mldh fudklh
O;oLFkk] rd lh/kh igqp ds ego dks iwjh rjg le>rs FksA xzke ifj"knksa ij dCt+k djuk bl oxZ
dh ubZ&ubZ vftZr vkfFkZd 'kfDr ,oa jktuhfrd :i ls ego j[kus gsrq mudh izsj.kk ls esy [kkrk
FkkA iapk;rh jkt laLFkkvksa dh dsUnzh; fLFkfr fQj ls etcwr gks xbZA
v'kksd esgrk desVh fjiksVZ esa iapk;rh jkt laLFkkvksa ds foQyrk&dkj.kksa ds :i esa dk;kZy;h
ykyQ+hrk'kkgh] csyksp fok] lekt ds vkfFkZd o lkekftd :i ls fo'ks"kkf/kdkjizkIr oxks }kjk LFkkuh;
laLFkkvksa ij izHkqRo ds ek/;e ls fodkl&dk;Ze dh tM+sa tekus dk mYys[k FkkA v'kksd esgrk desVh
dh fjiksVZ us bl ckr dks ekuus ls badkj fd;k fd iapk;rh jkt ,d foQy nsork FkkA oLrqr% mUgksaus
Hkkjr dh /kjrh esa yksdra= dk cht cksus dh izf;k 'kq: djus vkSj ukxfjdksa dks muds vf/kdkjksa
ds izfr igys ls vf/kd lpsr cukus ds fy, bu laLFkkvksa dks gh Js; fn;kA vU; ldkjkRed
nq"ifj.kkeksa esa Fkk ukSdj'kkg vfHktkr oxZ o turk ds chp njkj dks ikVukA blus ,d
vk/kqfudrkoknh n`f"V vkSj lkekftd&ifjorZukseq[kh n`f"Vdks.k okys ,d lf; usr`Ro dks Hkh tUe
fn;kA esgrk us ;g Hkh fu'p;iwoZd dgk fd blus xzkeh.k turk dk ,d fodkl ekul rS;kj djus
esa enn dhA
esgrk desVh dbZ ek;uksa esa ifjorZudkjh FkhA iapk;rh jkt pquko esa jktuhfrd nyksa dh Hkkxhnkjh
dh nyhy nh xbZ rkfd mUgsa vf/kd mkjnk;h cuk;k tk lds vkSj mUgsa mPprj Lrj ij jktuhfrd
157

izf;k ls tksM+k tk ldsA esgrk dks mEehn Fkh fd pquko x+jhcksa ds gkFk esa jktuhfrd 'kfDr;ksa esa
ifj.kr gksaxs] ftldh otg gS mudh lkaf[;d 'kfDr vkSj laxBuA desVh us iapk;rh jkt laLFkkvksa esa
efgykvksa dh Hkkxhnkjh ds fy, Hkh t+ksjnkj odkyr dhA bl fjiksVZ esa efgykvksa ds lkFk&lkFk lekt
ds det+ksj rcdksa ds vkj{k.k dh Hkh is'kd'k dh xbZ FkhA turk ljdkj ds iru us esgrk fjiksVZ
ds fy, lhVksa ds ifjikyu gsrq ,d izfrdwy okrkoj.k iSnk fd;kA blds ckot+wn] dukZVd] vkU/kz o
if'pe caxky dh x+Sj&dkaxzslh jkT; ljdkjksa us iapk;rh jkt laLFkkvksa dks iqu% lf; cukus gsrq Bksl
dne mBk;sA dukZVd esa tks iapk;rh jkt laLFkk, vfLrRo esa vk;ha mUgksaus esgrk fjiksVZ }kjk dh
xbZ vf/kdka'k flQ+kfj'kksa dks 'kkfey fd;kA tcfd x+Sj&dkaxzslh jkT; ljdkjsa v'kksd esgrk desVh dh
flQ+kfj'ksa ykxw djus esa yxh Fkha] dsUnz esa ubZ dkaxzsl ljdkj us vU; vk;ksx fu;qDr dj fn,A 1983
dks lh-,p- guqeUrjko ds dk;Zjr ny rFkk 1985 dh th-oh-ds- jko desVh us fodkl dk;Zeksa o
iz'kklu okyh iapk;rh jkt O;oLFkk ds ,dhdj.k dh vko';drk ij cy fn;kA 1986 dh ,y-,efla?koh desVh fjiksVZ }kjk iapk;rh jkt fo"k;d ladYiuk&i= us lq>ko fn;k fd iapk;rh jkt laLFkk,
xzkeh.k fodkl dk;Zeksa ds fu;kstu ,oa dk;kZUo;u esa djhc ls tqM+h gksuh pkfg,A fla?koh rFkk
v'kksd esgrk] nksuksa us laoS/kkfud vk/kkj ij yksdrkaf=d fodsUnzhdj.k dh flQ+kfj'k dhA
dsUnz&jkT; laca/kksa ds xfrfoKku dks le>us ds fy, xfBr ljdkfj;k vk;ksx us nqf";kRed iapk;rh
jkt laLFkkvksa dk mYys[k fd;k vkSj ft+yk ifj"knksa o uxj fuxeksa ds iq#RFkku ds fy, muds fu;fer
pqukoksa o l=ksa ds fy, dkuwuh izko/kkuksa dk lq>ko fn;kA ft+yk ;kstuk ds fy, ft+ys esa jktuhfrd
o iz'kklfud izk/kkj fdl izdkj dk gks bl ckr dk lq>ko nsus ds fy, 1988 esa cukbZ xbZ ih-dsFkqaxu desVh us iapk;rh jkt laLFkkvksa ds fy, laoS/kkfud ntZ dh od+kyr dhA Fkqaxu desVh us
iapk;rh jkt laLFkkvksa ds le; ij vkSj fu;fer pquko lqfuf'pr djus gsrq laoS/kkfud izko/kkuksa dk
Hkh leFkZu fd;kA bl desVh ds vuqlkj] ft+yk ifj"kn~ gh fdlh ft+ys esa ,dek= fodkl vfHkdj.k
gksA

12-4 fodsUnzhdj.k
gLrkarj.k ,d izdkj dk fodsUnzhdj.k gh gS tks izdk;ks ,oa mkjnkf;Roksa ds lkFk ljdkj ds Lora=
izkf/kdkj&Lrj dks cukus dk iz;kl djrk gSA ;g dsUnz vFkok jkT; ljdkjksa ds fy, ,d O;oLFkk gS
rkfd os vius dqN dk;Z ljdkj dh mu ubZ bdkb;ksa ij NksM+ ldsa tks muds fu;a=.k ls ckgj gksaA
,slk lafo/kku esa gh bldh O;oLFkk djds vFkok ns'k ds lkekU; dkuwu }kjk fd;k tk ldrk gSA Hkkjr
esa LFkkuh; Lo'kklh laLFkkvksa dh foQyrk gsrq izeq[k dkj.kksa esa ,d mUgsa 'kfDr;ksa dk gLrkarj.k
mRlkg&vHkko ds lkFk fd;k tkuk jgk gSA 73osa rFkk 74osa la'kks/kuksa esa xzkeh.k iapk;rh jkt
laLFkkvksa rFkk 'kgjh uxjikfydkvksa LFkkuh; Lo'kklh laLFkkvksa dks 'kfDr;ksa o ftEesnkfj;ksa ds
gLrkarj.k gsrq izko/kku Hkh FksA bu la'kks/kuksa us e'k% ;g O;oLFkk nh fd xko] [k.M o ft+yk Lrjksa
ij iapk;rksa ds ikl xzkeh.k ego ds os 29 fo"k; gksaxs tks fd 11oha vuqlwph esa ntZ gSa vkSj
Lok;k'kklu&lEiUu uxjksa ds ikl 'kgjh ego ds 18 fo"k; gksaxs tks fd 12oha vuqlwph esa ntZ gSaA
bu la'kks/kuksa us LFkkuh; Lo'kklh fudk;ksa xzkeh.k o 'kgjh nksuksa dks LFkkuh; yksxksa dh
vko';drkvksa ij vk/kkfjr vusd fodkl ;kstuk, cukus o ykxw djus dh ftEesnkjh lkSaih gSA os
158

Hkkjr esa fodsUnzhr lkekftd&vkfFkZd fodkl esa lgk;rkFkZ LFkku&laca/kh ;kstuk rFkk y?kq Lrjh;
;kstuk laca/kh ladYiukvksa dks dk;Z:i nsrs gSaA bu 'kfDr;ksa dh enn ls LFkkuh; Lo'kklh laLFkkvksa ls
vis{kk dh tkrh gS fd os f"k] m|ksx] okafNr vk/kkjHkwr <kpk o i;kZoj.k fodkl] nfjnzrk mUewyu
rFkk efgykvksa] cPpksa] vulwfpr o fiNM+h tkfr;ksa ds fodkl dks izksRlkgu nsaA ;s fodkl dk;Z is;&ty
vkiwfrZ] iFk&izdk'k] Ldwyksa o vLirkyksa vkfn dk j[kj[kko tSls vo';dj.kh; dk;ks ds vfrfjDr gSaA
,slh cglksa dh Hkjekj yxrh gS ftuesa LFkkuh; Lo'kklh laLFkkvksa dh ladYiuk] mikns;rk ,oa
izHkko'khyrk 'kkfey gSA vkjfEHkd xzke ifj"knksa esa leqnk; dh lgefr ,oa ,d lf; le>nkjh }kjk
ljdkj dk izcU/k tkfr foHkktuksa ij fd;k tkuk izpfyr FkkA 'kq#vkr ls gh] iapk;rh jkt laLFkkvksa
ds ;s vfHky{k.k mUgsa oS/k fl) djus esa iz;ksx fd, tkrs jgs FksA yhVu ,oa JhokLro ds vuqlkj]
xzke iapk;rsa LFkkuh; Lo'kklu dh bdkb;ksa ds :i esa LFkkfir dh xbZ Fkha vkSj ns'k esa fodkl ds
dsUnz&fcUnq lkekU;r% cgqr izkf;d :i ls iq#"k laHkzkarksa esa LosPNkpkjh ,oa fujiokn :i ls Hkz"V
usrkvksa ds dCt+s esa FksA tSlk fd dqN vU; fo}kuksa us nkok fd;k gS] ;s laLFkk, xzkeh.k 'kfDrlEiUuksa
}kjk vius Q+k;nksa ds fy, gh iz;ksx dh tkrh FkhaA ikWy czkl dk fopkj Fkk fd iapk;rh jkt laLFkkvksa
dks ft+yk Lrj ij vf/kd 'kfDr;k gLrkarfjr djus esa jktuf;dksa dh vfuPNk ds dkj.k gh foQy
fd;k x;k D;ksafd mUgsa Mj Fkk fd ,slh LFkkuh; laLFkkvksa dks ;fn okLrfod 'kfDr;ka fey x;ha rks os
izHkko ,oa laj{k.k dh oSdfYid ksr cu tk,xhA jtuh dksBkjh ds vuqlkj xzke ifj"knsa vkd"kZd
ukjksa ds flok dqN ugha Fkha vkSj ;s nkos >wBs Fks fd 'kkldx.k fonzksg o izfrjks/k cyksa dks j[kus rFkk
tu&vlarks"k dks laxfBr gksus ls cpkus esa leFkZ FksA v'kksd esgrk tks iapk;rh jkt fo"k;d nwljh
desVh ds izeq[k Fks] us iapk;rh jkt laxBuksa ds izfr fujk'kkoknh n`f"Vdks.k j[kus ls badkj dj fn;kA
mudk lkspuk Fkk fd Hkkjr dh /kjrh esa yksdra= ds cht cksus dh izf;k us yksxksa dks muds vf/kdkjksa
ds izfr lpsr dj fn;k gS vkSj muesa ,d fodklkRed ekul Hkh txk;k gSA mudk er Fkk fd ;s
laLFkk, foQy jgh D;ksafd fodkl ;kstuk, dk;kZy;h ljdkjh ukSdj'kkgh ds ek/;e ls pyk;h tkrh
Fkha] fok csyksp jgrk Fkk vkSj bu laLFkkvksa ij lekt ds fo'ks"kkf/kdkj izkIr oxks dk izHkqRo FkkA
uwjtgk ckck dk rdZ gS fd dsUnzhr ;kstuk o iz'kklu dks vFkZO;oLFkk dks fn'kkfunsZf'kr o fu;af=r
djus rFkk vkSifuosf'kd 'kkluksa dh yEch vof/k;ksa ls mn~xfer gksrs u, jk"Vksa dks ,dhr o ,d:i
djus gsrq vko';d ekuk tkrk FkkA ,slk laHko gks ldrk gS D;ksafd tSlk fd yhVu ,oa JhokLro
lksprs gSa] Hkkjrh; jkT; ,d KkulEiUu n`f"Vdks.k ,oa ,d fodklkRed nwrdk;Z j[kus ds fy,
lqfo[;kr~ FkkA ckck ds vuqlkj] lkB ds n'kd esa dsUnzhr ;kstuk ds lkFk ,d cM+k eksgHkax gqvk
D;ksafd ;g fodkl'khy ns'kksa esa {ks=ksa o lewgksa ds chp vkfFkZd o`f) ds U;k;laxr ykHk&forj.k dks
fnykus esa vlQy jgh FkhA gSujh eSfMd dk er gS fd yksdra=] fodsUnzhdj.k ,oa fodkl ds chp ,d
f=dks.kh; laca/k gksrk gSA
ns'k ds fofHkUu jkT;ksa esa iapk;rh jkt laLFkkvksa dk vuqHko ,d&lk ugha jgk gSA vkSipkfjd 'kq#vkr
rc gqbZ tc tokgjyky usg: us vDrwcj 1959 esa jktLFkku ds ukxkSj esa iapk;rh jkt laLFkkvksa dk
mn~?kkVu fd;kA iapk;rh jkt laLFkkvksa dk jktLFkku ekWMy rhu iafDr;ksa xzke iapk;r] iapk;r
lfefr rFkk ft+yk ifj"kn~ ds bnZ&fxnZ ?kwerk jgkA [k.M Lrj ij iapk;r lfefr jktLFkku ekWMy
dk eq[; dkcyk FkkA iapk;r lfefr dh dk;Zdkjh Hkwfedk dh rqyuk esa ft+yk ifj"knsa ijke'khZ fudk;
159

FkhaA egkjk"V o xqtjkr us ,d ,slk ekWMy viuk;k ftlesa ft+yk ifj"knsa ;kstuk] fodkl o iz'kklu
dh eq[; bdkb;ksa ds :i esa e/; fcUnq FkhaA egkjk"V esa ft+yk ifj"kn~ u flQ+Z leqnk; fodkl ;kstuk
ds rgr dk;Ze gh cfYd fofHkUu ljdkjh foHkkxksa ds dk;Zeksa dk ,d cM+k fgLlk Hkh pykrh FkhA
dukVZd esa] iapk;r lq/kkj vf/kfu;e] 1985 ykxw gksus ds ckn fodkl foHkkxksa ds lHkh dk;Z o
dk;ZdkkZ iapk;rh jkt laLFkkvksa dks gLrkarfjr dj fn, x,A ft+yk xzkeh.k fodkl vfHkdj.k iapk;rh
jkt laLFkkvksa ds lkFk feyk fn, x,A fodsUnzhdj.k ds fopkj dks dk;Z :i nsus ds fy,] dukZVd dk
jkT; ctV iapk;rh jkt laLFkkvksa ds fy, ,d i`Fkd~ ctV iznku djrs gq, nks Hkkx dj fn;k x;kA
ogk e.My iapk;rksa }kjk cukbZ xbZ ;kstukvksa o ctV dks ft+yk ifj"kn~ vFkok jkT; ljdkj }kjk
cnyk ugha tk ldkA blh izdkj ft+yk ifj"kn~ dh ft+yk ;kstukvksa dks jkT; ljdkj }kjk Nqvk ugha
tk ldkA vka/kz izns'k esa] lhfer izdk;ZlEiUu ft+yk ifj"knksa us f'k{kk ds {ks= esa mRlkgo/kZd ifj.kke
n'kkZ;s gSaA rfeyukMq esa Hkh iapk;rh jkt laLFkkvksa us f'k{kk] tykiwfrZ] lM+dksa o iks"k.k vkfn {ks=ksa esa
,d iz'kaluh; dk;Z fd;k gSA
lQyrk ds fofHkUu ekin.Mksa ds lkFk iapk;rh jkt laLFkk, if'pe caxky] dukZVd] dsjy] egkjk"V]
xqtjkr o vka/kz izns'k esa dke djrh jghaA fdUrq tc ls 73ok o 74ok la'kks/ku vf/kfu;e cus gSa
LFkkuh; Lo'kklh laLFkkvksa ds {ks= esa vuqHko xq.kkRed :i ls fHkUu jgk gS D;ksafd mUgksaus gekjs ns'k
esa lalnh; yksdra= dks lgh ek;us esa lgHkkfxrkiw.kZ cuk fn;k gSA bu la'kks/kuksa us lekt ds det+ksj
oxks] tSls nfyrksa] tutkfr;ksa o efgykvksa ds l'kDrhdj.k ds ekxZ dh ck/kkvksa dks nwj dj fn;k gSA
bl vf/kfu;e ds ykxw gksus ds QyLo:i yxHkx lHkh jkT;ksa o dsUnz'kkflr izns'kksa us vius fo/kku
vf/kfu;fer dj fn, gSaA iapk;rh jkt laLFkkvksa ds pquko ns'kHkj esa djk;s tk pqds gSaA ns'k ds
fofHkUu Hkkxksa esa iapk;rh jkt laLFkkvksa ds pqukoksa ls dqN mRlkgtud rF; lkeus vk;s gSaA dukZVd
lcls vf/kd la[;k esa efgykvksa dks iapk;rh jkt laLFkkvksa esa Hkstrk gS] mlds ckn dsjy o ef.kiqj
dk LFkku gSA mkj izns'k bl lwph esa lcls uhps gSA efgyk l'kDrhdj.k dk jkLrk dksbZ vklku ugha
jgk gSA ,sls mnkgj.k Hkh lkeus gSa tgk efgyk lnL;k, vius ifr;ksa vFkok ifjokj ds fdlh iq#"k
lnL; ds lkFk gh jgh gSaA egkjk"V o e/;izns'k us lHkh efgyk iapk;rksa dks pqus tkus esa fof'k"Vrk
gkfly dh gSA vuqlwfpr tkfr;ksa o vuqlwfpr tutkfr;ksa ds fy, lhVksa ds vkj{k.k laca/kh izko/kku
us bu rcdksa ls yksxksa ds vf/kd izfrfuf/kRo dks lqfuf'pr fd;k gSA
vusd jkT;ksa esa ljdkjh egdeksa ds LFkkuh; Lrjh; dk;ZdkkZvksa dks iapk;rksa ds fu;a=.k esa j[kk x;k
gSA xqtjkr] dukZVd o dsjy dh ljdkjksa us bl vk'k; ds vkns'k ikfjr fd, gSaA e/;izns'k esa Ldwy
v/;kidksa dh HkfrZ;k [k.M Lrj ij 'kq: gqbZ gSa vkSj muds dkS'ky izn'kZu ds ewY;kadu ,oa LFkk;hdj.k
dh 'kfDr;k [k.M esa gh iapk;rh jkt laLFkkvksa dks lkSai nh xbZ gSaA jktLFkku o gfj;k.kk esa viuh
lsokvksa dks jkT; ljdkjksa }kjk iapk;rksa ds fu;a=.k o i;Zos{k.k ds rgr gLrkarfjr dj fn, tkus dh
eqfge ds f[kykQ+ 'kkfygks=h o f'k{kk foHkkxksa ds deZpkfj;ksa }kjk gM+rky ns[kh xbZA 'kh"kZ ft+yk Lrjh;
fodkl vfHkdj.k ft+yk xzkeh.k fodkl vfHkdj.k Mh-vkj-Mh-,- mM+hlk] e/;izns'k o egkjk"V esa
iapk;rh jkt laLFkkvksa ds lkFk foy; dh fLFkfr esa gSA dukZVd esa ;g foy;u 1987 esa gh gks x;k
FkkA jktLFkku ljdkj foy;u ds i{k esa ugha jgh gSA bldh ctk; mldk y{; gS Mh-vkj-Mh-,- rFkk
ft+yk ifj"kn~ ds chp izHkkoh leUo; lqfuf'pr djukA
160

12-5 laoS/kkfud la'kks/ku

vius iz/kkueaf=Ro dky dh lekfIr dh vksj c<+rs gq, jktho xk/kh us iapk;rh jkt laLFkkvksa esa xgjh
#fp fn[kkbZA dkaxzsl dqN jkT;ksa esa pquko gkj pqdh FkhA iapk;rh jkt laLFkkvksa ds ek/;e ls yksxksa
dks vf/kdkj iznku djus dk lEiw.kZ fopkj pquko iwoZ yksxksa dks izHkkfor djus dk ,d ukjk vf/kd
FkkA mkjizn iz'kklu ij mUgksaus ikp dk;Z'kkyk, vk;ksftr dha ftuesa mUgksaus ns'k ds lHkh ft+yksa ds
ft+yk U;k;k/kh'kksa o ft+yk/kh'kksa ls ckrphr dhA bu dk;Z'kkykvksa us laoS/kkfud izko/kku ,oa iapk;rh
jkt laLFkkvksa ds vfuok;Z fu;fer pqukoksa dk vlafnX/k :i ls i{k fy;kA jktho xk/kh ljdkj us
64ok lafo/kku la'kks/ku fo/ks;d 1989 esa lkeus j[kkA bl la'kks/ku ds lkFk eq[; leL;k ;g Fkh fd
blus jkT;ksa dks ut+jvankt dj iapk;rh jkt laLFkkvksa ls lh/kk ukrk tksM+us dk iz;kl fd;kA pwfd
LFkkuh; 'kklu ,d jkT;&laca/kh fo"k; Fkk] bldks la?kokn ds fy, [k+rjk le>k tkrk Fkk D;ksafd bl
vf/kfu;e us izLrko fd;k Fkk fd iapk;rh jkt dks jkT; lwph ls fudkydj leorhZ lwph esa 'kkfey
fd;k tk,A blh izdkj] iapk;rh jkt laLFkkvksa ds pquko dsUnzh; pquko vk;ksx dh ns[kjs[k esa djkus
laca/kh fopkj] lkFk gh bu laLFkkvksa dks dsUnzh; fok vk;ksx }kjk fok iznku djus ds fopkj us Hkh
jktho xk/kh ljdkj ds ckjs esa vk'kadk, iSnk dhaA 73ok o 74ok la'kks/ku] nksuksa dbZ ek;uksa esa
v'kksd esgrk fjiksVZ ds izLrkoksa dk ,d fdafpr~ gsj&Qsj okyk :i yxrk FkkA bu la'kks/kuksa us iapk;rh
jkt o uxjikfydk laLFkkvksa dks laoS/kkfud ntkZ fnyk;kA mUgksaus lafo/kku esa Hkkx&IX o Hkkx&IX&,
tksM+ fn,] tgk vuqPNsn 243 ls 243&vks okyk Hkkx&IX iapk;rksa ls lacaf/kr gS] vuqPNsn 243&ih
ls 243&tSM&th okyk Hkkx&IX&, uxj ikfydkvksa ls laca/k j[krk gSA mUgksaus iapk;r o uxjikfydk
laLFkkvksa ds lkFk&lkFk bu fudk;ksa ds v/;{k in gsrq Hkh efgykvksa ds fy, 33% vkj{k.k iznku
fd;kA bu fudk;ksa esa vuqlwfpr tkfr;ksa o vuqlwfpr tutkfr;ksa ds fy, ml iapk;r esa muds
tula[;k vuqikr ds vuqlkj lhVksa ds vkj{k.k gsrq izko/kku fd, x,A vuqlwfpr tkfr;ksa o vuqlwfpr
tutkfr;ksa ds fy, dqy lhVksa dk ,d&frgkbZ bu tkfr;ksa@tutkfr;ksa dh efgykvksa ds fy, vkjf{kr
fd;k tk,xkA vuqPNsn 243&ds jkT; pquko vk;ksx gsrq O;oLFkk nsrk gSA lac) jkT; ds jkT;iky
dks jkT; pquko vk;qDr dks fu;qDr djus rFkk mls pquko&laca/kh lwph rS;kj djus o iapk;rksa ds
pquko djkus dh ftEesnkjh lkSaius dk vf/kdkj gSA pquko vk;ksx dh fu"i{krk lqfuf'pr djus ds
fy, i;kZIr /;ku j[kk x;k gSA ,d ckj fu;qDr gksus ds ckn] pquko vk;qDr dks in gVk;k ugha tk
ldrk gS] tgk pky&pyu ,oa ,d mPp U;k;ky; ds U;k;k/kh'k dh Hkkfr vk/kkj viokn gSaA fu;qDr
gksus ckn mlds in ds fu;e o 'krs mls ykHk igqpkus ds fygkt ls ugha cnys tk ldrs gSaA ikp
o"kZ dh vof/k iwjh gksus ds ckn vkSj muds foltZu ds Ng ekg ds Hkhrj LFkkuh; fudk;ksa ds fu;fer
pquko djkuk jkT; pquko vk;ksx dh ft+Eesnkjh gSA lafo/kku dk vuqPNsn 243&vkbZ ;g O;oLFkk
nsrk gS fd jkT; Lrjh; fok vk;ksx fok&lk/kuksa dh iqujh{kk djsA lafo/kku ;g Hkh vis{kk j[krk gS
fd dsUnzh; fok vk;ksx iapk;rksa ds lalk/kuksa dks c<+kdj iwjk djus ds fy, jkT; dh lafpr fuf/k dks
laof/kZr djus ds mik;ksa dh flQ+kfj'k djsA
12-5-1 73ok la'kks/ku
73ok la'kks/ku vf/kfu;e ,d f=&iafDr iapk;rh jkt O;oLFkk eqgS;k djkrk gS xzke] ek/;fed [k.M

vFkok rkyqdk rFkk ft+yk LrjA chl yk[k ls de vkcknh okys NksVs jkT;ksa dks ek/;fed Lrj ij
161

iapk;r xfBr djus ;k u djus dh NwV nh xbZ gSA bl vf/kfu;e us xzkeh.k yksxksa ds l'kDrhdj.k
esa xzke lHkk tulk/kkj.k dh lHkk dh Hkwfedk dks Lohdkjk vkSj iapk;rh jkt laLFkkvksa ds
lQyrkiwoZd dk;Z&lEiknu ds fy, xzke lHkkvksa dks et+cwr fd, tkus dh O;oLFkk nhA bl vf/kfu;e
dk vfHkizk; bls ,d l'kDr fudk; cukuk Fkk] ;Fkk yksdrkaf=d 'kfDr dk pje ksr vkSj xzke
iapk;r Lrj ij tu'kfDr dk fupksM+A xzke lHkk esa ,d xko ds lHkh fuoklh gksrs gSa] vkSj tks 18
o"kZ dh vk;q ls cM+s gksrs gSa xko ds pquko&laca/kh lwfp;ksa esa gksrs gSaA yxHkx lHkh jkT; vf/kfu;e xzke
lHkk ds izdk;ks dk mYys[k djrs gSaA xzke lHkk ds bu izdk;ks esa 'kkfey gSa okf"kZd ys[kk fooj.k]
iz'kklu] ljdkjh c;ku] nfjnzrk&fojks/kh dk;Zeksa ds ykHkxzkfg;ksa dk pquko vkfn fo"k;d ppkZA
gfj;k.kk] iatkc o rfeyukMq ds jkT; vf/kfu;e xzke lHkk dks ctV Lohfr dk vf/kdkj iznku djrs
gSaA xzke lHkk }kjk ,d xzke iz/kku pquk tkrk gSA og xzke iapk;r ds vU; lnL;ksa dks Hkh pqurh gSA
lnL;&la[;k jkT;&jkT; esa fHkUu&fHkUu gksrh gS] vkSj mudh vkcknh ds vuqlkj muesa ls dqN LFkku
vuqlwfpr tkfr;ksa o vuqlwfpr tutkfr;ksa ds fy, vkjf{kr fd, x, gSa rFkk dqy lhVksa dh ,d&frgkbZ
la[;k efgykvksa ds fy, vkjf{kr dh xbZ gSA xzke iapk;r ds vfuok;Z dk;ks esa 'kkfey gksrs gSa LoPN
is;ty dh O;oLFkk] lkoZtfud dqvksa] rkykcksa] vkS"k/kky;ksa] izkFkfed o ek/;fed Ldwyksa dk j[kj[kko
vkfnA vc xzke iapk;rksa dks fodklkRed dk;Z Hkh lkSais x, gSa] tSls y?kq flapkbZ ;kstuk,] xzkeh.k
oS|qrhdj.k] dqVhj o y?kq m|ksx rFkk nfjnzrk mUewyu dk;ZeA [k.M Lrjh; iapk;rh jkt laLFkkvksa
dks ns'k ds fofHkUu Hkkxksa esa fofHkUu ukeksa ls tkuk tkrk gSA xqtjkr esa mUgsa rkyqdk iapk;r dgk
tkrk gS] mkj izns'k esa {ks= lfefr vkSj e/;izns'k esa mUgsa tuin iapk;r dgk tkrk gSA buesa 'kkfey
gSa % 1 iapk;rksa ds ljiap] 2 ml {ks= ds laln lnL;] fo/kk;d o ik"kZn] 3 ft+yk ifj"kn~ ds
fuokZfpr lnL; rFkk 4 ml {ks= dh uxj{ks= lfefr dk v/;{kA iapk;r lfefr dh 'kfDr;ksa esa
'kkfey gSa chtksa o moZjdksa dh mUur fdLeksa dk izko/kku] Ldwyksa] vLirkyksa dk j[kj[kko]
nfjnzrk&fojks/kh dk;Ze ykxw djuk vkSj xzke iapk;rksa ds dk;Ziz.kkyh dh ns[kjs[k djukA ft+yk
ifj"kn~ gh iapk;rh jkt laLFkkvksa dk 'kh"kZ fudk; gSA ;g iapk;r lfefr;ksa dh xfrfof/k;ksa dk leUo;
djrh gSA blesa gksrs gSa ft+ys dh iapk;r lfefr;ksa ds iz/kku] ft+ys ls fuokZfpr lkaln o fo/kk;dx.k]
ft+ys dh izR;sd lgdkjh lfefr ls ,d&,d izfrfuf/k] vkSj ft+ys dh uxjikfydkvksa dk v/;{k HkhA
ft+yk ifj"kn~ iapk;r lfefr;ksa ds ctV Lohr djrh gSA og 'kS{kf.kd laLFkkuksa] flapkbZ ifj;kstukvksa
dk j[kj[kko djrh gS] vkSj det+ksj rcdksa ds fy, dk;Ze pykrh gSA
12-5-2 74ok la'kks/ku
74ok la'kks/ku vf/kfu;e 'kgjh {ks=ksa esa rhu izdkj dh LFkkuh; Lo'kklh laLFkkvksa ds xBu gsrq

O;oLFkk nsrk gSA ;g fnYyh] eqEcbZ] psUubZ] dksydrk] bykgkckn] y[ku] iVuk vkfn tSls izeq[k
'kgjksa ds fy, uxjfuxeksa dh O;oLFkk djrk gSA e/;e Js.kh ds 'kgj uxj ifj"knsa rFkk vis{kkr
NksVs dLcs uxj iapk;rsa j[krs gSaA izR;sd uxj fuxe esa ,d egkifj"kn~ gksrh gSA blesa 'kgj ds
o;Ld ukxfjdksa }kjk fuokZfpr lnL; gksrs gSaA bu lnL;ksa dks ik"kZn dgk tkrk gSA fuokZfpr lnL;ksa
ds vykok] ifj"kn~ esa fuokZfpr ik"kZnksa }kjk pqus x, o;kso`) tu Hkh gksrs gSaA lkaln o fo/kk;d Hkh
blds lnL; gksrs gSaA egkikSj lnL;ksa }kjk Lo;a ds chp ls gh pquk tkrk gSA dqN jkT; egkikSj ds
lh/ks pquko dh O;oLFkk djrs gSaA mls 'kgj ds izFke ukxfjd ds :i esa tkuk tkrk gSA uxj&fuxe
162

vk;qDr fuxe dk eq[; dk;Zdkjh vf/kdkjh gksrk gSA egkikSj fuxe vk;qDr dks fdlh Hkh fo"k; ij
fjiksVZ rS;kj djus o izLrqr djus dks dg ldrk gSA ,d uxj fuxe ds vfuok;Z dk;ks esa 'kkfey
gSa vLirkyksa dk j[kj[kko] LoPN is;ty vkiwfrZ] fctyh] Ldwy pykuk vkSj tUeksa o ekSrksa dk
ys[kktks[kk j[kukA uxj fuxe ds fodklkRed izdk;ks esa det+ksj oxks ds fy, nfjnzrk mUewyu
dk;Ze 'kq: djuk 'kkfey gSA uxjikfydk LFkkuh; turk }kjk fuokZfpr ik"kZnksa ls feydj curh
gSA vuqlwfpr tkfr;ksa o tutkfr;ksa ds fy, 'kgj esa vkcknh ls muds vuqikr ds vuqlkj lhVksa dk
vkj{k.k gksrk gS vkSj lhVksa dk ,d&frgkbZ efgykvksa ds fy, vkjf{kr gksrk gSA uxj&fuxe dksMZ dk
ihBklhu vf/kdkjh v/;{k dgykrk gS tks 'kgj ds ernkrkvksa }kjk pquk tkrk gSA dqN jkT;ksa esa
uxj&fuxe cksMZ dk v/;{k izkFkfed Ldwy v/;kidksa vkSj fupys Lrj ds deZpkfj;ksa dh fu;qfDr dk
vf/kdkj Hkh j[krk gSA ,d dk;Zdkjh vf/kdkjh uxjikfydk ds fnu&izfr&fnu ds iz'kklu dks ns[krk
gSA vfuok;Z dk;ks esa vkrs gSa fctyh] is;ty] LokLF; lqfo/kk,] fo|ky; vkfn eqgS;k djkuk vkSj
lM+dksa dk j[kj[kko djuk rFkk lekt ds det+ksj oxks dk fglkc j[kukA NksVs 'kgj uxj iapk;rsa
j[krs gSaA blds lnL; 'kgj ds o;Ld ukxfjdksa }kjk pqus tkrs gSaA tSlk fd vU; LFkkuh; Lo'kklh
laLFkkvksa esa gS] vuqlwfpr tkfr;ksa o tutkfr;ksa rFkk efgykvksa ds fy, lhVsa vkjf{kr gSaA muds dk;ks
esa 'kkfey gSa is;ty dh O;oLFkk] izkFkfed fo|ky;ksa dk j[k&j[kko rFkk tUeksa o ekSrksa dk
iathdj.kA
12-5-3 la'kks/kuksa dh lhek,
73osa la'kks/ku }kjk kafrdkjh ifjorZu yk;s tkus ds ckotwn og dqN xaHkhj lhekc)rkvksa dks >sy

jgk gSA iapk;rksa ds izdk;kZRed vf/kdkj{ks= ds fo"k; esa lafnX/kkFkZdrk bldh xaHkhj lhekc)rkvksa esa
ls ,d gSA leqfpr :i ls ifjHkkf"kr vf/kdkj{ks= ds vHkko esa] og dk;Z lkSais tkus ds fy, jkT;
fo/kkueaMyksa ds foosd ij fuHkZj jgrk gSA ;g vf/kfu;e xzke lHkk dh 'kfDr;ksa o izdk;ks dk mYys[k
ugha djrk gSA ;g la'kks/ku ;g mYys[k djrk gS fd xzke lHkk ,sls fdu dk;ks dk fu"iknu djsxh
tks jkT; fo/kkueaMy }kjk mls lkSais tk ldrs gSaA vf/kdka'k jkT;ksa }kjk vf/kfu;fer dkuwuksa esa xzke
lHkk ls lacaf/kr izko/kku xzke lHkk dks ,d 'kfDrghu fudk; esa y?kqr dj nsrs gSa tks xzke iapk;r
}kjk fy, x, fu.kZ;ksa ij fuR;e ls BIik yxkrk gSA vxLr 1997 esa ubZ fnYyh esa vk;ksftr
eq[;eaf=;ksa ds lEesyu esa vkns'k ikfjr gqvk fd xzke lHkk dks bu vf/kdkjksa ls lEiUu djuk
vko';d gksxk vke lHkkvksa esa ykHkksa dks Lohr djuk o ckVuk] elys dks vf/kdkfj;ksa o vU;
izkf/kdj.kksa ds ikl ys tk, cx+Sj is;ty ds gS.MiEi vkfn dk LFkku fu/kkZfjr djukA bl lEesyu
esa n`<+rkiwoZd ;g Hkh dgk x;k fd xzke iapk;rksa esa izkfrd lalk/kuksa dk LokfeRo fofgr djuk
vko';d gS vkSj lkFk gh] xzke lHkk esa ,sls lalk/kuksa ds izca/ku o muls vk; ls lacaf/kr fu.kZ;u~
vf/kdkj HkhA iapk;rh jkt laLFkkvksa dh ,d vU; egoiw.kZ lhekc)rk] la'kks/ku mijkar ;g gS fd
os vHkh rd jkT; dh ykyQ+hrk'kkgh dh fxj+r esa jgdj dke djrh gSaA xzke iz/kku dks rduhdh
o fokh; vuqeksnuksa ds fy, [k.M dk;kZy; ds ,d eghus esa dbZ&dbZ pDdj dkVus iM+rs gSaA rFkkfi
bl vf/kfu;e dh ,d vU; =qfV ;g gS fd blesa iapk;r ds deZpkfj;ksa o mudh iz'kklfud Lok;krk
dk dksbZ ft+ ugha gSA iwoZ esa iapk;rsa ifj.kke nsus esa foQy jgha D;ksafd os dk;Zeksa dks ykxw djus
gsrq dk;Zjr yksxksa ij leqfpr fu;a=.k ugha j[krh FkhaA tc dHkh Hkh LokLF; o izkFkfed f'k{kk ds {ks=
163

esa mkjnkf;Ro gLrkarfjr gq, gSa] iapk;rh jkt laLFkkvksa dk bu foHkkxksa ds deZpkfj;ksa o ctV ij
dksbZ dkcw ugha jgk gSA jkT; ljdkjksa ds gkFk esa iapk;rh jkt laLFkkvksa dh foltZu 'kfDr dks
la'kks/ku&mijkar iapk;rh jkt laLFkkvksa dh ,d lhekc)rk ds :i esa ns[kk tkrk gSA ;g rdZ fn;k
tkrk gS fd mudk foltZu&laca/kh vf/kdkj fuokZpdx.k ds ikl gksuk pkfg,] u fd fdlh vU;
izkf/kdj.k ds iklA ;gk rd fd erkf/kdkj lfgr vFkok jfgr e'k% ft+yk ifj"kn~ o iapk;r lfefr
laca/kh lkaln@fo/kk;d dh oSdfYid lnL;rk gsrq izko/kku dks Hkh ,d lhekc)rk ds :i esa ns[kk tkrk
gS D;ksafd ;g iapk;rh jkt laLFkkvksa dh 'kfDr;ksa ij fu;a=.k j[k ldrk gSA iwoZ esa] iapk;rh jkt
laLFkkvksa ds ekxZ esa eq[; vojks/k muds lkeus vkus okyk lalk/ku&fu.kkZ;d {k.k jgk gSA ,slk
iapk;rh jkt laLFkkvksa ds bf[+r;kj esa vi;kZIr lalk/kuksa ds dkj.k FkkA ;gk rd fd u;k la'kks/ku Hkh
iapk;rh jkt laLFkkvksa ds fy, jktLo dk dksbZ lk/ku mRiUu ugha djrkA mlus bUgsa jkT; fok
vk;ksx ds fopkjkFkZ NksM+ fn;k gSA 'kgjh LFkkuh;&'kkyh laLFkkvksa dks Hkh tula[;k o`f) ds dkj.k
U;wurk vkSj ukSdfj;ksa o csgrj thou dh ryk'k esa xzkeh.k {ks=ksa ls 'kgjksa dks vk jgs yksxksa dks >syuk
iM+ jgk gSA

12-6 lkjka'k
la{ksi esa] ;g dgk tk ldrk gS fd 73osa o 74osa la'kks/kuksa us ns'k esa yksdrkaf=d fodsUnzhdj.k ,oa
LFkkuh; Lo'kklu ds e&fodkl esa mYys[kuh; fodkl dks u flQ+Z u;k tUe fn;k gS cfYd mldk
dk;kdYi Hkh fd;k gSA mUgksaus lekt ds det+ksj oxks ds l'kDrhdj.k esa egoiw.kZ Hkwfedk fuHkkbZ
gS vkSj muds fy, dqN fuf'pr lhVksa ds vkj{k.k dh O;oLFkk nh gSA bl la'kks/kuksa }kjk fd, x,
fgrdj ifjorZuksa ds ckoT+kwn] tSlk fd vuqHko n'kkZrk gS] bu laLFkkvksa dks vc rd vusd leL;kvksa
dk lkeuk djuk iM+ jgk gSA ns'kHkj esa mudk dk;Z&izn'kZu ,d&lk ugha gSA cqyUn LFkkuh; Lo'kklh
laLFkkvksa ds fy, tks vko';d gS oks gS jkT; ljdkj dh l'kDr jktuhfrd bPNk vkSj ukSdj'kkgh ls
lg;ksxA mUgsa lQy cukus ds fy, yksxksa dh vksj ls Hkh ,d n`<+ ladYi dh vko';drk gSA

12-7 vH;kl
1) Hkkjr esa fodsUnzhdj.k dh /kkj.kk dk ewy dgk <w<k tk ldrk gS\
2) os izLrkfor lq/kkj D;k gSa tksfd v'kksd esgrk desVh dh fjiksVZ }kjk fu:fir fd, x, gSa\
3) Hkkjr esa fodsUnzhdj.k o LFkkuh; Lo'kklu ij ,d fo'ys"k.kkRed fVIi.kh fy[ksaA
4) iapk;rh jkt O;oLFkk fo"k;d 73osa o 74osa lafo/kku la'kks/ku ds eq[; izko/kku D;k gSa\
5) iapk;r O;oLFkk ls lacaf/kr la'kks/kuksa dh lhekc)rkvksa dks la{ksi esa izLrqr djsaA

164