UNIDAD I

1 - Concepto: SEGURIDAD SOCIAL: Conjunto de medidas destinadas a garantizar en la sociedad una proteccin adecuada contra ciertos riesgos. 8 - DERECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL: Conjunto de normas jurdicas que regulan la proteccin de las denominadas contingencias sociales como la saluda, vejez y desocupacin. Su funcin es la proteccin concreta con carcter de beneficio a los afectados por las contingencias sociales comprendidas en el sistema y a travs de una organizacin regulada destinada al efecto. El Estado: Es el Estado quien brinda los beneficios, lo hace a partir de un dinero el cual se distribuye. Por lo que tenemos un sistema de obligaciones que debemos cumplir para abastecer este sistema de solidaridad. Evolucin Histrica: Con la Crisis de la Revolucin Industrial al fines del S XIX, nace el derecho de Seguridad Social, cuando comienzan a producirse problemas con la aparicin del proletariado y relacionados a los accidentes de trabajo entre otros. La expresin Seguridad Social se consolida en la Carta del Atlntico, firmada en 1941 durante la Segunda Guerra Mundial y fue la base de la Carta de las Naciones Unidas de 1945 y el antecedente inmediato del Derecho de la Seguridad Social. El Prcer de la independencia y la integracin latinoamericana Simn Bolvar, en el discurso de Angostura (1 de febrero de 1819) dijo: el sistema de gobierno ms perfecto, es aquel que produce mayor suma de felicidad posible, mayor suma de seguridad social y mayor suma de estabilidad poltica La seguridad social como tal nace en Alemania como producto del proceso de industrializacin, las fuertes luchas de los trabajadores, la presin de las iglesias, de algunos grupos polticos y sectores acadmicos de la poca. Eran los tiempos en que Alemania era gobernada por kiser Guillermo II, como primer gran documento de compromiso social del Estado, se caracterzale Mensaje Imperial, del 17 de noviembre de 1821, anunciando proteccin al trabajador, en caso de su base existencial por enfermedad, accidente, vejez o invalidez total o parcial. Impulsadas por el Canciller Alemn Otto Van Bismarck (el canciller de Hierro) son refrendadas tres leyes sociales, que representan hasta hoy, la base del Sistema de Seguridad Social Universal: Seguro contra Enfermedad 1883 Seguro contra Accidentes de trabajo 1884 Seguro contra la invalidez y la vejez 1889 Los resultados de la aplicacin de este Modelo fueron tan eficaz que muy pronto es extendido a Europa y un poco mas tarde a otras partes del mundo. En 1889, en Paris se creo la Asociacin Internacional de Seguro Sociales Sus postulados a ser temas relevantes en congresos especiales; en Berna en 1891; en Bruselas en 1897; en Paris en 1990; en Dusseldorf en 1902; en Viena en 1905 y en Roma 1908. En 1944, la Conferencia General de la Organizacin Internacional del Trabajo congregada en Filadelfia presenta la declaracin de los fines y objetivos de la OIT y de los principios que deberan inspirar la poltica de sus miembros, en su titulo III,

establece: ...La conferencia reconoce la obligacin solemne de la Organizacin Internacional del Trabajo de fomentar, entre todas las naciones del mundo programas que permitan: extender medidas de seguridad social para garantizar ingresos bsicos a quienes los necesiten y prestar asistencia medica completa 2 - Fuentes: Encontramos entre estas las fuentes formales que son los modos en que se manifiestan las normas jurdicas, mientras que las fuentes materiales son todos los factores sociales, econmicos y culturales, valorativo, histricos, etc. que han otorgado un determinado contenido concreto a esas normas. a) C.N (Art. 14 bis, 3er prrafo): El Estado otorgar los beneficios de la seguridad social, que tendr carcter de integral e irrenunciable. En especial, la ley establecer: el seguro social obligatorio, que estar a cargo de entidades nacionales o provinciales con autonoma financiera y econmica, administradas por los interesados con participacin del Estado, sin que pueda existir superposicin de aportes; jubilaciones y pensiones mviles; la proteccin integral de la familia; la defensa del bien de familia; la compensacin econmica familiar y el acceso a una vivienda digna." b) LEYES NACIONALES ( Ej.: Rgimen jubilatorio del ao 1904) c) DECRETOS Y RESOLUCONES d) TRATADOS INTERNACIONALES (bilaterales y multilaterales) e) CONVENIOS: pregunta de examen - De corresponsabilidad: Son aquellos que se van a efectuar entre asociaciones sindicales y empresarios con el objeto de regular las relaciones de esas partes en especial a lo que se refieren los aportes y contribuciones - De Seguridad social: Son aquellos que se dan entre la Nacin y las provincias o entre pcias, y los municipios, los cuales afirman los regimenes de reciprocidad en cuestiones de previsin social. - Convenios colectivos de trabajo: Contrato celebrado entre un sindicato o grupo de sindicatos y uno o varios empleadores, o un sindicato o grupo de sindicatos y una organizacin o varias representativas de los empleadores. En caso que no exista un sindicato, puede ser celebrado por representantes de los trabajadores interesados, debidamente elegidos y autorizados por estos ltimos, de acuerdo con la legislacin nacional. El contrato colectivo de trabajo puede regular todos los aspectos de la relacin laboral. De aqu surgieron las asignaciones familiares. 4 -Principio de la Seguridad Social: pregunta de examen 1) Solidaridad: La seguridad social es una obligacin de toda la sociedad: es responsable de las contingencias que puede sufrir cualquiera de sus componentes. 2) Subsidiariedad: El Estado tiene la Obligacin de no abandonar su responsabilidad de cobertura de las posibles contingencias que puede llegar a sufrir cualquiera de los individuos que conforman la comunidad. Busca reforzar algn sector social frente a las contingencias que lo desequilibran. Esta funcin es indelegable.

3) Inmediatez: La seguridad social debe brindarse en forma oportuna. Responder a tiempo en los casos de urgencia. 4) Irrenunciabilidad: La contribucin a la seguridad social y el Servicio que brinda la Seguridad social no puede renunciarse. Podemos renunciar al derecho, pero no a la obligacin. 5) Igualdad: Se debe brindar igual cobertura a todos los individuos, en igualdad de circunstancias. Todos somos iguales ante la ley. 5 - Tendencias: La seguridad social tiende a: - Universalidad: La cobertura se extiende a todos los individuos y grupos que integran un todo social sin ninguna excepcin - Integralidad: Pretende neutralizar los efectos nocivos que producen las contingencias sociales. A abarcar y atender cada vez mas rubros de contingencias. - Unidad de Gestin: Debe ser regulada por una legislacin nica y organizada y ejecutada por medio de una estructura financiera y administrativa nica. - Participacin de los interesados: Debe interrelacionarse y exteriorizarse en organizaciones mixtas, con burocracia. 6- Vinculaciones del derech0 de la Seguridad Social con otras ramas del derecho: 7 - Sujetos de la Seguridad Social. - Los sujetos en particular: La relacin jurdica vincula especialmente a dos sujetos: el titular del derecho subjetivo respectivo y al sujeto obligado o deudor de la prestacin que las normas sealan como objeto de esa relacin. Pueden suscitarse alrededor de esta vinculacin otras relaciones complementarias o conexas con terceros como simples sujetos obligados respecto del sistema. a) EL BENEFICIARIO O PROTEGIDO: Es el sujeto titular del derecho subjetivo, suele ser una persona fsica, aunque la ley puede subordinar el derecho al goce del beneficio a un grupo de personas (Ej.: asignaciones familiares). En principio son todos los habitantes de la Nacin. De todos modos en nuestro caso la ley remite a las leyes como las encargadas de determinar quienes sern los sujetos titulares de los beneficios para cada una de las contingencias cubiertas. b) EL DEUDOR O GESTOR DEL BENEFICIO: Es el sujeto obligado al pago de la prestacin al sujeto titular del beneficio. Ser normalmente una agencia, ente y organismo gestor, pblico o privado, en ocasiones el empleador. 8 - Objetivos de la Seguridad Social: Su objeto es amparar las necesidades que dificultan su bienestar. La Seguridad Social Integral tiene como fin proteger a los habitantes de la Repblica, de las contingencias de enfermedades y accidentes, sea o no de trabajo, cesanta, desempleo, maternidad, incapacidad temporal y parcial, invalidez, vejez, nupcialidad, muerte, sobrevivencia y

cualquier otro riesgo que pueda ser objeto de previsin social, as como de las cargas derivadas de la vida familiar y las necesidades de vivienda, recreacin que tiene todo ser humano. La Seguridad Social debe velar porque las personas que estn en la imposibilidad sea temporal o permanente de obtener un ingreso, o que deben asumir responsabilidades financieras excepcionales, puedan seguir satisfaciendo sus necesidades, proporcionndoles, a tal efecto, recursos financieros o determinados o servicios. 10- Terminologa: Previsin social: Este concepto abarca los medios e instrumentos tendientes a anticiparse a la ocurrencia de hechos futuros generadores de necesidades sociales distinguindolos de los derivados de la previsin individual y de la previsin colectiva. La novedad especfica es la incorporacin de una nueva tcnica frente a las continencias sociales que da creacin al seguro social. La diferencia entre estos es que este ultimo cuenta con una concepcin metdica y sistemtica en la cobertura de las contingencias, en cambio la previsin resulta inconexa y dispersa. Asistencia Social: Son las prestaciones y asignaciones que brinda el Estado a los individuos que conforman la sociedad. Una gran parte de la asistencia privada fue progresivamente absorbida por la social, en la medida que el estado fue asumiendo un papel mas activo en la ayuda de los necesitados. Las prestaciones y asignaciones q la integran pueden variar segn a intensidad de la necesidad y las dificultades a superar. Seguro Social: Es aquel que protege y amortigua las consecuencias devengadas de una posible contingencia social. Est ntimamente relacionado con la previsin social, pero cuenta con un grado de desarrollo mayor tanto en lo material como en lo sistemtico, por lo que sustituye a la primera en su totalidad. Ahorro: Es la forma ms antigua de previsin con miras a satisfacer necesidades futuras, inciertas o imprevisibles. Consiste en la renuncia deliberada a un consumo actual en vistas de afrontar una necesidad futura. Caracteres: Voluntario, mtodo de previsin diferido, dependiente de la educacin moral, espritu de previsin y posibilidades econmicas de casa persona. Es considerado un recurso complementario de la seguridad social. Ahorro Privado Asistencia Familiar: El ahorro privado es aquel que realizan las organizaciones privadas que no pertenecen al Estado (bsicamente familias, instituciones sin nimo de lucro y empresas). El ahorro de una empresa privada autnoma, equivale a su beneficio, menos la parte de ste que es repartida a sus propietarios. En las familias lo encontramos en la responsabilidad que tiene principalmente el jefe de familia de atender a las necesidades de los dems integrantes de este grupo. Ahorro colectivo Asistencia Privada: Es ahorrar en grupo. Los integrantes de ste pueden tener acceso ms rpidamente a una cantidad mayor de los recursos reunidos que si hubieran ahorrado por su cuenta. Un grupo adems puede proporcionar un medio ms seguro para que las personas ahorren sus recursos,

ayudando a los integrantes de ste a satisfacer sus necesidades personales de financiacin, a fortalecerse y a ser ms sostenibles econmicamente. Mutualismo: Es una forma colectiva de previsin social. Consiste en la ayuda reciproca que un grupo de personas acuerda en prestarse con objeto de afrontar contingencias determinadas o indeterminadas. La ayuda reciproca se da mediante asociaciones mutuales, que son aquellas entidades que sin nimo de lucro y mediante el aporte de sus afiliados desarrolla en inters de estos una accin de previsin o sociabilidad. Lo que lleva esencialmente al mutualismo es la asociacin por un sentido de pertenencia (Ej.: En los cementerios, las sociedades de socorros mutuos) Cooperativismo: Tendencia o doctrina favorable a la cooperacin en el orden econmico o social. Generalmente mediante sociedades cooperativas, en donde las utilidades son repartidas entre los cooperativistas.

11- Prestaciones: El Estado nacional garantiza el otorgamiento de las prestaciones establecidas financiadas a travs de un rgimen de reparto. Segn la ley 24.241 son las deducciones que las autoridades judiciales y administrativas competentes dispongan en concepto de cargas provenientes de crditos a favor de organismos de seguridad social o por la percepcin indebida de haberes de jubilaciones, pensiones, retiros o prestaciones no contributivas. Dichas deducciones no podrn exceder del veinte por ciento (20 %) del haber mensual de la prestacin, salvo cuando en razn del plazo de duracin de sta no resultara posible cancelar el cargo mediante ese porcentaje, en cuyo caso la deuda se prorratear en funcin de dicho plazo. No pueden ser enajenadas ni afectadas a terceros por derecho alguno. Son personalsimas, imprescriptibles, inembargables, con la salvedad de las cuotas por alimentos y litisexpensas y slo se extinguen por las causas previstas por la ley. Tipos: a) Prestacin bsica universal: Tendrn derecho a ella todos los hombres que hubieran cumplido s 65 aos de edad y mujeres que hubieren cumplido los 60 aos, que acrediten 30 aos de servicios con aportes computables en uno o ms regmenes comprendidos en el sistema de reciprocidad. En cualquiera de los regmenes previstos las mujeres podrn optar por continuar su actividad laboral hasta los sesenta y cinco 65 aos de edad. Al nico fin de acreditar el mnimo de servicios necesarios para el logro de la prestacin bsica universal se podr compensar el exceso de edad con la falta de servicios, en la proporcin de 2 aos de edad excedentes por 1 de servicios faltantes. Para los beneficiarios que acrediten ms de 30 y hasta 45 aos como mximo de servicios en las condiciones preindicadas, el haber se incrementar en un 1 % por ao adicional. b) Prestacin compensatoria: Tendrn derecho a ella quienes acrediten los requisitos para acceder a la prestacin bsica universal y los servicios con aportes comprendidos en el sistema de reciprocidad jubilatorio, prestados hasta el 15/7/2004 y no se encuentren percibiendo retiro por invalidez, cualquiera fuere el rgimen otorgante. El monto de esta prestacin se calcula segn la naturaleza de los servicios computados y es variable.

c) Retiro por invalidez: Tienen derecho a ella los afiliados para obtener una renta mensual cuando ha perdido al menos el 66% de su capacidad fsica e intelectual, siempre que no cumpla con los requisitos para obtener la jubilacin ordinaria, o no est dispone que el afiliado percibiendo la jubilacin anticipada. Se tenga dcho al retiro por invalidez cuando se incapacite fsica e intelectualmente en forma total por cualquier causa o cuando no habiendo alcanzado la edad establecida para acceder a la jubilacin ordinaria ni este percibiendo la jubilacin anticipada. La invalidez da derecho a una prestacin temporaria mientras dure la contingencia. d) Pensin por fallecimiento: Tendrn derecho a ella los afiliados hasta los 65 aos. Los haberes tal como en el caso anterior estn a cargo del rgimen previsional pblico. Esta renta mensual se paga a los derechohabientes del afiliado que cumplan con los requisitos pautados en la norma legal cuando ste fallece, debiendo acreditar el vinculo. Para el caso de cnyuge suprstite si fue declarado culpable de la separacin personal o del divorcio, el conviviente lo excluye, de lo contrario se otorgarn en partes iguales si le debiera alimentos o hubiera sido declarado culpable en la separacin o divorcio. El monto del haber no puede superar el 100% de la prestacin del causante. Se estipula un 70% para el cnyuge suprstite o conviviente, si no hay hijos con derecho a pensin; el 50% para el cnyuge suprstite o conviviente cuando haya hijos con dcho a pensin; el 20% para cada hijo; si no hubiera cnyuge suprstite con conviviente el porcentaje del haber de la pensin del causante se acrecentar para los hijos por partes iguales. e) Prestacin adicional por permanencia: Slo se otorga a los afiliados que continen haciendo aportes al Rgimen de Reparto o Previsional Pblico, y que cumplan con los requisitos de edad y aos de servicios con aportes establecidos para la Prestacin Bsica Universal. Esta prestacin se adicionar a la Prestacin Bsica Universal y a la Prestacin Compensatoria. f) Prestacin por Edad Avanzada: Tendrn derecho a esta prestacin los afiliados que hubieran cumplido 70 aos, cualquiera fuera su sexo, acrediten 10 aos de servicios con aportes computables en uno o ms regmenes jubilatorios comprendidos en el sistema de reciprocidad, y con una prestacin de servicios de por lo menos 5 aos durante el perodo de 8 inmediatamente anteriores al cese en la actividad. Los trabajadores autnomos debern acreditar, adems, una antigedad en la afiliacin no inferior a 5 aos, en las condiciones que establezcan las normas reglamentarias. A) Jubilacin y Pensin: (Ley 24.241) La Seguridad Social tiene como objeto la proteccin de la vejez, la edad avanzada, la invalidez y las consecuencias de la muerte. Es uno de los ms antiguos. Actualmente se rige por la ley 24.241 y sus modificaciones y se denomina: Sistema Integrado de Jubilaciones y pensiones. SIJP. Este sistema es de alcance nacional. En virtud de la nueva organizacin del rgimen provisional los trabajadores pueden optar por el sistema de repasto asistido (Estado) y el rgimen mixto de de capitalizacin. El control del rgimen de capitalizacin es la Superintendecia de Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones, dependiente de la Secretara de Seguridad Social del Ministerio de Trabajo. Para la administracin del rgimen mixto fue autorizado el funcionamiento de administradoras de fondos de jubilaciones y pensiones (AFJP), que son entidades privadas encargadas de recibir los aportes de los trabajadores y

administrarlos hasta el momento de su percepcin (al finalizar su vida laboral y jubilarse). Estas administradoras estn obligadas a producir renta sobre los aportes recibidos que son controlados por la Superintendencia. El sistema no es voluntario. Lo nico optativo es la eleccin del rgimen y la AFJP. La afiliacin a cualquiera de los regmenes es obligatoria a partir de los 18 aos de edad. Si alguien nunca trabajo, cuando ingresa a una empresa tiene 30 das para elegir. Si opta el rgimen de capitalizacin no podr cambiar luego al de reparto, en cambio si podr hacerlo viceversa. Sujetos comprendidos en el rgimen: - Los trabajadores en dependencia en la actividad privada Trabajadores autnomos en todas sus categoras y clases Los profesionales liberales en cualquier actividad; empresarios y directivos que presten tareas de direccin o administracin en oficinas de organismos internacionales.

No exime de afiliarse obligatoriamente al sistema: el desarrollo de actividades simultaneas (como autnomos y en relacin de dependencia) o estar afiliado a otro rgimen jubilatorio (nacional, provincial, o municipal). Quien esta afiliado al sistema tiene CIUT o CUIL el q no lo tiene es un trabajador marginal. B) Prestaciones contributivas: Rentas individualizadas econmicamente financiadas por los aportes personales de los trabajadores y contribuciones patronales de los empleadores evaluables por medio de las cuales se previenen y atienden las contingencias que sufren los individuos y menoscaban su calidad de vida y si patrimonio. Dentro del modelo Contributivo se distinguen dos regmenes financieros: Los regmenes contributivos de reparto, donde las prestaciones resultan definidas segn los recursos del sistema Los regmenes contributivos de capitalizacin, donde las prestaciones resultan definidas segn los aportes realizados Prestaciones no contibutivas: Las Prestaciones no Contributivas son prestaciones econmicas que se reconocen a aquellos ciudadanos que, encontrndose en situacin de necesidad protegible, carezcan de recursos suficientes para su subsistencia en los trminos legalmente establecidos, aun cuando no hayan cotizado nunca o el tiempo suficiente para alcanzar las prestaciones del nivel contributivo. 12- Ley 23.473 Creacin del fuero especifico de la Seguridad Social: Esta ley dio creacin a la Cmara Nacional de Apelaciones de la Seguridad social, que integrar el Poder Judicial de la Nacin. Tiene su sede en la Capital Federal, y acta dividida en tres salas de tres jueces cada una, un secretario general y un secretario para cada sala. El personal administrativo, tcnico y de servicio lo nombra la CSJN. Se crean conjuntamente dos fiscalas de cmaras, cuyos titulares ejercen el ministerio pblico, remplazndose mutuamente en caso de licencia, excusacin, impedimento o vacante. Vacantes ambos cargos o impedidos los funcionarios actan como fiscales de cmara el procurador general o el subprocurador general del trabajo. Los fiscales de cmaras debern

a) intervenir en todos los asuntos que interesen a la persona y bienes de menores, incapaces y ausentes entablando en su defensa acciones y recursos; b) Ser parte en materia de competencias; c) Evacuar las vistas conferidas por cmara; d) Intervenir en los asuntos relativos a la superintendencia de la cmara; e) Dictaminar en los asuntos sometidos a plenario; f) Velar por la uniformidad de la jurisprudencia; g) Solicitar la revisin de jurisprudencia plenaria; h) Participar de los acuerdos de la cmara con voz pero sin voto El ministerio pblico podr declinar su intervencin en las vistas que versen sobre cuestiones de hecho y pruebas de cuya valoracin dependa la solucin del litigio, o sobre, cuestiones procesales en las que no se controviertan la validez o regularidad de los procedimientos. Competencia: La Cmara Nacional de Apelaciones de la Seguridad Social conocer: a) En los recursos de apelacin interpuestos contra resoluciones o actos administrativos dictados por las cajas nacionales de previsin o por las cajas complementarias instituidas por ley que afecten derechos de los afiliados, beneficiarios, peticionarios de prestaciones o de afiliacin, empleadores y, en general, de cualquier persona que fuera afectada en su inters legitimo; b) En los recursos de apelacin interpuestos contra resoluciones de la Comisin Nacional de Previsin Social, que denieguen total o parcialmente impugnaciones de deudas establecidas por la Direccin Nacional de Recaudacin Previsional; c) En los recursos de apelacin interpuestos contra resoluciones de las cajas nacionales de subsidios familiares; d) En los recursos de apelacin interpuestos contra resoluciones del Instituto Municipal de Previsin Social; e) En los recursos de apelacin interpuestos contra resoluciones de la Comisin Nacional de Previsin Social; f) En los recursos de queja por apelacin denegada y en los pedidos de pronto despacho. Esta no excluye la de los respectivos tribunales competentes, para conocer en procesos ordinarios o especiales contra los organismos nacionales de previsin social, las cajas de subsidios familiares o el Instituto Municipal de Previsin Social. 13 - El constitucionalismo Social en la legilacin comparada: Hacia fines del siglo XIX, a los partidos tradicionales de la burguesa, se sumaron los representantes de las clases medias y trabajadoras. El afianzamiento de estos nuevos sectores y la sancin de leyes orientadas a mejorar las condiciones de la vida y de la prestacin laboral de los trabajadores, provoc la aparicin de lo que hoy llamamos

Estado Social de Derecho y que se caracteriza por la introduccin de derechos y principios sociales en los textos constitucionales de los Estados. Los mexicanos (1917) fueron los primeros que incluyeron en un texto constitucional los principios generales del derecho del trabajo. La Constitucin de Weimar (Almena 1919) consagra la proteccin estatal para el trabajo en todas sus formas, la libertad y el derecho de trabajo, el derecho a la huelga, la libertad de agremiacin, el control de las condiciones del trabajo y de la produccin en beneficio del obrero. a) Recepcin en nuestro pas: La constitucin de 1853 slo contena una disposicin que pdria ser considerada parte integrante de un derecho de la seguridad social: Atribia al Presidente la concesion de jubilaciones, retiros, licencia, y goce de montepos conforme a las leyes de la Nacin. Esta carencia de normas individualistas y liberales eran provenientes de la Revolucin francesa y de la Constitucin estadounidense. b) La Constitucin de 1949. En la Repblica Argentina, el principal antecedente del constitucionalismo social fue la Constitucin de 1949, que consagr en su texto el derecho al trabajo, la retribucin justa, la capacitacin del trabajador, las condiciones dignas de trabajo, el cuidado de la salud, el bienestar personal y familiar del trabajador, la seguridad social, el progreso econmico y la agremiacin. Entenda el trabajo como el medio fundamental de la persona para satisfacer en forma conjunta y armnica sus necesidades materiales y espirituales, al considerar que el individuo slo alcanza su verdadera dignificacin con el trabajo. Justamente, por tratarse de un bien primordial, el trabajo deba ser protegido en todas sus formas por el Estado, y adems, deba garantizarlo para todos los habitantes del territorio, sin distincin alguna. En cuanto a la retribucin del obrero, consagraba la necesidad de asegurarle una compensacin acorde a su esfuerzo y al beneficio que su labor produca a su patrono en particular y a la sociedad en general; entenda que este nuevo concepto de compensacin guarda en s una doble naturaleza: la de compensacin material y la de compensacin moral; la retribucin tiende a cubrir las necesidades materiales del obrero y su familia y a recompensarlo espiritualmente por el esfuerzo realizado y por su dedicacin. Tambin reconoca al obrero el derecho a su capacitacin, en la inteligencia de que constituye uno de los pilares del mejoramiento material y espiritual del hombre, los derechos a las condiciones dignas de trabajo y al bienestar. Hace referencia al salario digno que permita al trabajador pagar su vivienda, vestimenta y alimentacin para s y para su familia. Asimismo, reconoca el derecho al descanso semanal que le permitiera el esparcimiento personal y el mantenimiento de sus vnculos familiares. El derecho a la preservacin de la salud abarcaba tanto el cuidado de la salud fsica como la moral de los trabajadores y de su familia y las condiciones adecuadas de higiene y seguridad en la que se desarrollaban las prestaciones laborales. Respecto al derecho colectivo, consagraba el derecho a la agremiacin, al reconocer a los trabajadores el derecho a reunirse libremente en defensa de sus intereses profesionales en gremios, cuya actividad estara expresamente protegida por el Estado. c) Retorno a la Constitucin de 1953, reformas de 1957 y 1994 Producido el golpe de Estado de 1955, qued suprimida la Constitucin de 1949 y retom vigencia la Constitucin de 1853 con las reformas efectuadas hasta ese momento. Sin embargo, los derechos sociales y la proteccin al trabajador eran valores que ya estaban definitivamente instalados no slo a nivel nacional, sino en el plano internacional. De all que los redactores de la reforma de la Constitucin incorporaron,

en 1957, el art. 14 bis que otorg rango constitucional a los derechos del trabajador, a los derechos sindicales y a los derechos emergentes de la seguridad social. El art. 14 bis El trabajo en sus diversas formas gozar de la proteccin de las leyes, las que asegurarn al trabajador: condiciones dignas y equitativas de labor; jornada limitada; descanso y vacaciones pagados; retribucin justa; salario mnimo vital mvil; igual remuneracin por igual tarea; participacin en las ganancias de las empresas, con control de la produccin y colaboracin en la direccin; proteccin contra el despido arbitrario; estabilidad del empleado pblico; organizacin sindical libre y democrtica, reconocida por la simple inscripcin en un registro especial. Queda garantizado a los gremios: concertar convenios colectivos de trabajo; recurrir a la conciliacin y al arbitraje; el derecho de huelga. Los representantes gremiales gozarn de las garantas necesarias para el cumplimiento de su gestin sindical y las relacionadas con la estabilidad de su empleo. El Estado otorgar los beneficios de la seguridad social, que tendr carcter de integral e irrenunciable. En especial, la ley establecer: el seguro social obligatorio, que estar a cargo de entidades nacionales o provinciales con autonoma financiera y econmica, administradas por los interesados con participacin del Estado, sin que pueda existir superposicin de aportes; jubilaciones y pensiones mviles; la proteccin integral de la familia; la defensa del bien de familia; la compensacin econmica familiar y el acceso a una vivienda digna." Consagra las garantas mnimas del trabajo en la Argentina en los siguientes aspectos: a) Derechos del trabajador en el contrato de trabajo: condiciones dignas y equitativas de labor; jornada limitada y descanso y vacaciones pagas; rgimen remuneratorio (remuneracin justa, salario mnimo, vital y mvil, igual remuneracin por igual tarea y participacin en las ganancias con control de la produccin y colaboracin en la direccin); proteccin contra el despido arbitrario del empleado privado y estabilidad del empleado pblico; estabilidad del representante sindical; compensacin econmica familiar (asignaciones familiares). b) Derechos sindicales: derecho a la organizacin sindical libre y democrtica, reconocida por la simple inscripcin en un registro especial; derecho de los sindicatos a concertar convenios colectivos de trabajo, a recurrir a la conciliacin, al arbitraje y a la huelga; proteccin especial a los representantes gremiales para el ejercicio de su gestin, en especial la relacionada con la estabilidad en su empleo. c) Derechos emanados de la seguridad social: otorgamiento de los beneficios de la seguridad social con carcter de integral e irrenunciable; seguro social obligatorio a cargo de entidades nacionales o provinciales con autonoma econmica; jubilaciones y pensiones mviles; proteccin integral de la familia (defensa del bien de familia, compensacin econmica familiar y acceso a una vivienda digna). Para determinar su alcance es importante distinguir si los derechos y garantas consagrados en el art. 14 bis, en cada una de sus clusulas, estn enunciados en forma operativa o programtica: Normas operativas: generan derechos y obligaciones que permiten accionar directamente con la sola invocacin del derecho constitucional. Las clusulas operativas se aplican y funcionan sin necesidad de reglamentacin ni actividad ulterior de los rganos de poder. Normas programticas: requieren de otras normas de carcter reglamentario para que se pueda invocar derechos a su respecto. Su aplicacin queda diferida a la decisin del

legislador comn, que tiene el mandato del constituyente para dictar la norma reglamentaria que haga efectivo el derecho constitucional programtico. Las clusulas programticas necesitan, para su aplicacin y funcionamiento, de una norma reglamentaria. En ausencia de la norma reglamentaria, la clusula constitucional programtica no goza de andamiaje propio; el derecho permanece en expectativa. Por ejemplo, la participacin en la ganancia de las empresas, como el juicio por jurados, establecido en el art. 118 de la C.N., son dos clusulas programticas del art. 14 bis. En 1994 se realiza la ltima reforma de la C.N agreg legislacin internacional de significativa importancia que incluye Declaraciones, Pactos y Convenciones internacionales con jerarqua constitucional, consagrando y enumerando en el art. 75 inc. 22 las diez y aclarando que deben entenderse como complemento de los derechos y garantas ya reconocidos por la constitucin. A su vez, se agreg el segundo prrafo del art.75 inciso 23 una norma que reza: dictar un rgimen de seguridad social especial e integral en proteccin del nio en situacin de desamparo, desde el embarazo hasta la finalizacin del periodo de enseanza elemental y de la madre durante el embarazo y tiempo de lactancia.

Unidad II
1- Seguridad Social Internacional: LA SEGURIDAD SOCIAL EN EL PLANO INTERNACIONAL. Nace de un nuevo inters jurdico de numerosas manifestaciones, propulsado por las reivindicaciones obreras en pro de su estabilidad econmica. La seguridad social ha tomado un carcter internacional al penetrar en los textos constitucionales y aplicar sus normas a todo lo referente con los derechos sociales. Para reforzarlo e imponerlo se han concertado mltiples tratados internacionales bilaterales y multilaterales, que fundados en la reciprocidad expresa, aplican sus nacionales ya los pases asignatarios la proteccin vigente en un territorio en la esfera de la previsin y de los seguros sociales. se destacan los trabajos realizados por la Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CISS), as como la Organizacin Iberoamericana de Seguridad Social (OISS), que en la Declaracin Iberoamericana de Seguridad Social (Buenos Aires, 1972) ha fijado las pautas fundamentales de una nueva concepcin de la seguridad social. 2 - Cartas, declaraciones, conferencias y documentos internacionales. Carta del Atlntico (1941): Se utiliza la expresin seguridad social como uno de los derechos fundamentales del hombre para garantizar su desarrollo, liberado de la necesidad. Concretamente manifestaba la intencin de propulsar una colaboracin econmica internacional para el disfrute del trabajo y alimentos para todos los pueblos. Los pases de Amrica, en el acta de Chapultepec (ao 1945),se adhirieron a ese concepto. En Inglaterra, el informe Beveridge, presentado en 1942, habra de actuar como un detonante en la expansin de la idea de la seguridad social concebida como una unidad (frente a la tendencia que imperaba en aquel entonces a establecer regmenes aislados y sin conexin entre s) y como un plan de redistribucin del ingreso nacional. Declaracin de las Naciones Unidas (1942): Representantes de 26 naciones aliadas para luchar contra el Eje se dieron cita en Washington DC para prometer su apoyo a la Carta Atlntica mediante la firma de la Declaracin de las Naciones Unidas. Declaracin de Santiago de Chile (1942): En ella se proclam que la seguridad social debe promover las medidas destinadas a aumentar la posibilidad de empleo, la produccin, las rentas nacionales y distribuirlas equitativamente. Mejorar la salud, la alimentacin, vivienda, educacin de los trabajadores y sus familias, imponindose una accion concertada de los organismos de seguridad social en todas las naciones del continente Declaracin de Filadelfia (1944) considera que la seguridad social engloba el conjunto de medidas adoptadas por la sociedad con el fin de garantizar a sus miembros, por medio de una organizacin apropiada e internacional para una proteccin suficiente contra ciertos riesgos a los cuales se hallan expuestos.. Declaracin Universal de los Derechos del Hombre (1948): Segn sta toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la seguridad social y a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperacin internacional, la satisfaccin de los derechos econmicos, sociales y culturales indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su

personalidad, habida cuenta de la organizacin y los recursos de cada Estado" (art. 22); "toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, as como a su familia, la salud y el bienestar y en especial la alimentacin, el vestido, la vivienda, la asistencia mdica y los servicios sociales necesarios; tiene asimismo derecho a los seguros en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros casos de prdida de sus medios de subsistencia por circunstancias independientes de su voluntad" (art. 25, 1). De ella se infiere un derecho a gozar de un nivel de vida decoroso y a una proteccin contra ciertos eventos que pueden daar ese mnimo. 3) Instrumentos de la seguridad Social: Tratados: Vinculan pases, generalmente en forma bilateral y de acuerdo a la legislacin positiva de los mismos obligan de inmediato o cuando se aprueben mediante norma legislativa. Convenios: Por el contrario de los tratados, tiene una vigencia posterior ya que sealan el deber de cada Estado ratificante a sancionar legislacin positiva acorde con sus normas. Recomendaciones: son Sugerencias de los Organismos internacionales relacionados con la materia que marcan el sendero para que los estados sancionen normas consonantes. Declaraciones Sociales: Tienen la misma finalidad que las recomendaciones. Las declaraciones forman as un mnimo tico a imponerse en las legislaciones y derecho positivo de los estados que han ratificado las mismas, directamente o mediatamente por formar parte del organismo internacional del que emanan. A su vez, por la va del modelo de seguimiento en que se apoya el derecho a travs de la ejemplaridad, tambin se imponen en aquellos pases que las desconocen. De ah su importancia con el sistema jurdico de la Seguridad Social. 4- Organismos Internacionales: a) OIT (Organizacin Internacional del Trabajo) PREGUNTA DE EXAMEN TIENE JERARQUIA SUPRA LEGAL. Superior a las leyes. La OIT fue creada en 1919, como parte del Tratado de Versalles que termin con la Primera Guerra Mundial, y reflej la conviccin de que la justicia social es esencial para alcanzar una paz universal y permanente. Su Constitucin fue elaborada por una Comisin del Trabajo establecida por la Conferencia de Paz, que se reuni por primera vez en Pars y luego en Versalles presidida por por Samuel Gompers, presidente de la Federacin Estadounidense del Trabajo (AFL), estaba compuesta por representantes de nueve pases: Blgica, Cuba, Checoslovaquia, Francia, Italia, Japn, Polonia, Reino Unido y Estados Unidos. El resultado fue una organizacin tripartita, la nica en su gnero con representantes de gobiernos, empleadores y trabajadores en sus rganos ejecutivos. La fuerza que impuls la creacin de la OIT fue provocada por consideraciones sobre seguridad, humanitarias, polticas y econmicas. Al sintetizarlas, el Prembulo de la Constitucin de la OIT dice que las Altas Partes Contratantes estaban movidas por sentimientos de justicia y humanidad as como por el deseo de asegurar la paz permanente en el mundo..., en este se destacaba:

Considerando que la paz universal y permanente slo puede basarse en la justicia social;

Considerando que existen condiciones de trabajo que entraan tal grado de injusticia, miseria y privaciones para gran nmero de seres humanos, que el descontento causado constituye una amenaza para la paz y armona universales; y considerando que es urgente mejorar dichas condiciones; Considerando que si cualquier nacin no adoptare un rgimen de trabajo realmente humano, esta omisin constituira un obstculo a los esfuerzos de otras naciones que deseen mejorar la suerte de los trabajadores en sus propios pases;

Principales funciones : Tradicionalmente se distinguen las siguientes funciones: consultiva, de apoyo y cooperacin tcnica, de investigacin y estudio, y normativa. Excepcionalmente, interviene por va de los comits o comisiones a fin de resolver conflictos internos. a) funcin consultiva: es una funcin orientadora de la OIT a travs de todos sus instrumentos, como son verbigracia: las investigaciones, los informes especiales, las recomendaciones y los informes a pedido de los pases miembros; b) funcin de cooperacin tcnica: todos los pases tienen un nivel diverso de actualizacin respecto de su legislacin laboral de modo que es frecuente que se requieran estudios especiales para orientar su desarrollo y proceso de cambio. Para ello se elaboran proyectos especiales sobre formacin profesional, empleo, relaciones laborales, relaciones sindicales y legislacin de fondo; c) funcin normativa: es tal vez la ms importante actividad mediante la aprobacin de convenios y de recomendaciones, las primeras de carcter obligatorio para los signatarios, las segundas de carcter orientativo o consultivo; d) funcin de investigacin y estudio: sin una aplicacin prctica determinada, la OIT realiza estudios que profundizan sobre temas ya existentes o sobre proyectos para el futuro, y los publica y difunde a travs de numerosas publicaciones e informes. e) intervencin en conflictos internos: no es una funcin propia de la OIT intervenir en cuestiones internas de los pases, pero a menudo se solicita el apoyo tcnico para que con ello se diriman eventuales conflictos internos, sin que dichos informes resulten obligatorios. En general, son slo orientativos. Estructura tripartita: Es un organismo internacional especializado con personalidad jurdica propia e independiente, y se encuentra vinculado con las Naciones Unidas. La autonoma en 1946. Una de las caractersticas diferenciales de la OIT est dada por su estructura tripartita, donde estn representados: 1) los trabajadores a travs de las organizaciones sindicales; 2) los empleadores por medio de las entidades que los nuclean; 3) los Estados miembros mediante de su representacin o el ministro de Trabajo de cada pas. Esta divisin tripartita garantiza la intervencin de las partes en forma igualitaria y preserva el equilibrio que debe privar entre ellas. Principales rganos: Los rganos permanentes de la OIT son tres: a) la Conferencia Internacional del Trabajo: est constituida por los Estados miembros que integran la Asamblea. Todos los aos se renen en Ginebra (Suiza). La delegacin de cada pas est compuesta por cuatro miembros, dos por el Estado miembro, uno por los trabajadores y uno por los empleadores, y los consejeros tcnicos o consultores que determine cada una de las representaciones.

Cada representante vota en forma individual sobre las cuestiones sometidas a revisin. En dichas votaciones se adoptan los instrumentos ms importantes de la OIT, es decir los convenios y las recomendaciones. b) el Consejo de Administracin: es el rgano ejecutivo de la OIT. Sus miembros son elegidos cada tres aos en la Conferencia Internacional del Trabajo. El Consejo est compuesto por 56 miembros, divididos en 28 por el sector gubernamental, entre los que se encuentran 10 miembros de derecho, que corresponden a los 10 pases de mayor importancia industrial. Los 10 cargos precitados son fijos, y actualmente corresponden a Estados Unidos, Rusia, Reino Unido, Japn, Italia, Francia, Alemania, China, Brasil e India. El resto de los cargos se eligen por medio de los delegados de la Conferencia. Las funciones centrales del Consejo son: reunirse tres veces al ao, armar el orden del da de la Conferencia, tomar conocimiento de las conclusiones y velar porque se cumplan las mismas. c) la Oficina Internacional del Trabajo: es la secretara permanente de la OIT, y tiene su sede en Ginebra (Suiza). La misma tiene a su cargo la elaboracin de los informes que sirven de base a la conferencia; conduce y dirige los trabajos de apoyo a los pases miembros y los proyectos de cooperacin tcnica; realiza una importante actividad editorial coordinando investigaciones y contratando expertos para que realicen estudios locales o regionales. Los trabajos realizados son publicados y difundidos en numerosos idiomas. 6. Comisiones y comits: La OIT desarrolla numerosas actividades relacionadas con el control de los convenios y su implementacin por parte de los pases que los ratificaron y que, por ende, se comprometieron a implementarlo en forma concreta en su derecho interno. Al efecto existen dos rganos: a) la Comisin de Expertos en Aplicacin de Convenios y Recomendaciones: es un organismo tcnico integrado por especialistas, que son los que realizan el primer control sobre la aplicacin de las normas y elevan un informe con los resultados. Los integrantes son en su mayora juristas de reconocido prestigio. Una vez elegidos los expertos se los nombra por tres aos, y sus mandatos se suelen renovar automticamente. b) la Comisin de Aplicacin y Convenios y Recomendaciones de la Conferencia: grupo de trabajo de integracin tripartita (el Estado, los emplea-dores y los trabajadores) que recibe los informes sobre cumplimiento de los convenios y recomendaciones de la Comisin de Expertos, y los discute en plenarios, para finalmente adoptar alguna recomendacin, que a la vez debe someter a aprobacin en la Conferencia Internacional del Trabajo. Adems existen desde 1950 dos rganos vinculados a los temas de libertad sindical: c) la Comisin de Investigacin y Conciliacin en Materia de Libertad Sindical: es un organismo dedicado a la investigacin de casos especiales. Est integrado por 9 personalidades de reconocida capacidad y especializacin, designados por el Consejo de Administracin. Esta Comisin no puede intervenir en casos de pases que no hayan suscripto los convenios sobre libertad sindical, salvo que el gobierno de quien se trate exprese su conformidad. d) el Comit de Libertad Sindical: es un rgano consultivo que recibe las quejas de cualquiera de las partes (el Estado, los empleadores y los trabajadores) sobre violaciones al ejercicio de la libertad sindical. El Comit est compuesto por 9 miembros titulares y otros tantos como suplentes,y se renen tres veces al ao simultneamente con el Consejo de Administracin.

b) (AISS) La Asociacin Internacional de la Seguridad Social Creada en 1927, tiene su sede en Ginebra, que coopera con la OIT. Su objetivo es colaborar en la defensa, promocin y desarrollo de la seguridad social, mediante su perfeccionamiento tcnico y administrativo, y fomentar una seguridad social dinmica como dimensin social en un mundo en proceso de globalizacin, ofreciendo la excelencia en la administracin de la seguridad social tratando de que garantizar el acceso universal a la misma. Los miembros de la AISS son organizaciones e instituciones que administran la seguridad social en la mayora de los pases del mundo, incluidas todas las formas de proteccin social obligatoria que, en virtud de las legislaciones o de las prcticas de cada pas, forman parte integrante de los regmenes nacionales de seguridad social. c) (CISS) Conferencia Interamericana de la Seguridad Social En 1940 la OIT promovi una reunin en Lima de representantes de las instituciones de seguridad social y gobiernos del continente americano. Como resultado, se cre un Comit Interamericano de Iniciativas en materia de Seguridad Social, con el objetivo de establecer posteriormente un organismo permanente de colaboracin entre los pases en el campo de la seguridad social, conduciendo posteriormente a la creacin en 1942, en Santiago de Chile, de la Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CISS). A partir de entonces, la preocupacin de los pases americanos y de sus instituciones de seguridad social fue contar con medios idneos para formar, preparar y orientar al personal en servicio. Entre las principales actividades que desarrolla el CISS se encuentran las de formacin, investigacin y difusin en materia de seguridad social. El CISS lleva a cabo actividades acadmicas en su sede de la ciudad de Mxico, a distancia y en los pases americanos que as lo solicitan. Tiene como principal misin proveer, con profesionalismo y eficiencia, bases slidas para el fortalecimiento de las instituciones de seguridad social americanas, mediante la formacin de recursos humanos altamente calificados, investigacin, difusin y asistencia. EL CISS ha desarrollado 1149 actividades acadmicas en su sede y, desde 1987 hasta 2007, ha copatrocinado 277 actividades acadmicas fuera de su sede, en 28 pases, incluyendo una en Turn, Italia. Tales actividades son organizadas conjuntamente con una o varias instituciones, bajo la direccin acadmica del Centro.

UNIDAD III
SEGURIDAD SOCIAL CONTINGENCIAS SOCIALES Contingencia: es un hecho que impide al trabajador la posibilidad de realizar una determinada actividad, ya sea en forma temporaria o permanente. Las contingencias son el objeto de la seg social, son hechos o circunstancias de la vida capaces de producir en la persona la suspensin o reduccin en forma parcial o total de la capacidad o afectar en el ingreso del hombre. Las contingencias cubiertas pueden ser clasificadas en biolgicas, patolgicas y sociales. La seg social otorga las prestaciones necesarias para cubrir dichas contingencias.

Las contingencias se clasifican en : 1- BIOLOGICAS: son aquellas que dependen de la vida misma. Corresponden a circunstancias propias del ciclo de la vida misma que plantean situaciones que afectan a la persona, por lo cual la comunidad le brinda un apoyo. PREGUNTA DE EXAMEN a- Maternidad: ley 24.714. el alumbramiento obliga a la mujer que trabaja a un descanso pre y post parto, exigido por razones de orden psquico y biolgico. Para cobrar las asignacin por maternidad el mnimo de antigedad debe ser de 3 meses. La mujer embarazada debe notificar en forma fehaciente al E (art. 177 LCT) ya sea a traves de carta documento, telegrama, indicando el periodo de gestacin y fecha probable de parto a travs del certificado mdico. Cuando el E queda notificado el T va a gozar de una estabilidad relativa (art. 178 LCT) de 7 meses y medio antes y 7 meses y medio posteriores a la fecha de parto, es decir, que el E la puede despedir, pero se presume que es por el embarazo, y la deber indemnizar (art. 182 LCT), con una indemnizacin equivalente a un ao de remuneraciones que se acumula al art. 245. la trabajadora gozara de asignaciones que le confiere los sistemas de la seguridad social (ejemplo la asignacin prenatal). La T durante la licencia por maternidad (90dias) recibir una asignacin por maternidad que consistir en un saldo bruto (sin descuento, no computndole al aguinaldo y vacaciones) y tendr la cobertura de la obra social.-

Desde el primer da de gestacin hasta los 180 dias inclusive, si la criatura nace o no viva se asemeja a la contingencia de la enfermedad inculpable y se aplica los arts. 208 a 213 LCT. Si entramos en el da 181 en adelante, si la criatura nace viva o no, gozara del beneficio de la maternidad. Despido por causa de embarazo (178 LCT): si se notifica al E y el despido se produce 7 meses y medio antes o posteriores al parto, se entiende que fue a causa del embarazo, y por lo tanto le corresponder una indemnizacin especial (art. 182 ms 245). Pregunta de examen: Los deberes son: se deber comunicar fehacientemente a su E, se deber acreditar el embarazo con certificado mdico asi como tambin la fecha probable de parto. Tambin se podr pedir la corroboracin por el servicio mdico de la empresa, en este caso el E podr hacerlo o no. La ley prohbe el trabajo del personal femenino durante los 45 das anteriores al parto y hasta 45 das despus del mismo. Pero la interesada podr optar para que se le reduzca la licencia anterior al parto, que no podr ser inferior a 30 das, el resto del periodo total de licencia se acumulara al periodo de descanso posterior al parto. En el caso de nacimiento antes de tiempo, los das no gozados con anterioridad al parto se agregaran al tiempo de descanso posterior, de modo de completar el total de 90 das. En caso de ausentarse en su trabajo durante un tiempo mayor como consecuencia de una enfermedad que deba su origen al embarazo o parto y la incapacite para reanudarlo vencidos aquellos plazos, la mujer ser acreedora de una licencia por enfermedad con sueldo pago de 3 meses si su antigedad es menor a 5 aos y de 6 meses si su antigedad es superior a 5 aos. Lactancia: toda trabajadora, madre de lactantes podr disponer de 2 descansos de media hora para amamantar a su hijo en el transcurso de la jornada de trabajo y por un periodo no inferior a 1 ao desde el nacimiento. La T podr acumularlo en un da si el E est de acuerdo. La T deber tener una antigedad de 1 ao para gozar de este beneficio de lactancia. PREGUNTA DE EXAMEN Estado de excedencia: es una de las opciones que puede optar la T que tuviere un hijo: la T podr optar por continuar en la empresa en las mismas condiciones en que lo vena haciendo o

rescindir su contrato de trabajo percibiendo una compensacin de cada ao o fraccin mayor a 3 meses que se haya trabajado equivalente al 25 % de su sueldo el que no podr superar el salario mnimo y vital o

quedar en situacin de excedencia por un periodo no inferior a 3 meses ni superior a 6 meses. Para gozar de este derecho la T deber tener un ao de antigedad como mnimo en la empresa. Es una licencia no paga que se toma la T a los efectos de cuidar a su hijo recin nacido y esta no se computa ni para la antigedad, sac ni vacaciones.

Para acceder al estado de excedencia la T debe notificar fehacientemente a su E que har uso de la misma, con 48 horas de antelacin a la finalizacin de la licencia por maternidad. Si la T no se reincorpora a su empleo luego de vencidos los plazos de licencia y no comunicara a su E dentro de las 48 horas anteriores a la finalizacin que se acoge a los plazos de excedencia, se entender que opta por la percepcin de la compensacin econmica.

b- Vejez: Produce en el hombre una reduccin de su capacidad laboral fsica e intelectual, que no slo se traduce en una restriccin de los ingresos percibidos a lo que se agrega una necesaria mayor atencin de su estado de salud (fsica y psquica). Por tal motivo, la comunidad le dispensa una prestacin que le permite gozar del derecho al descanso tras una vida dedicada a contribuir al bienestar de la comunidad. Segn algunos, es ms apropiado utilizar el concepto de "retiro" que corresponde a "una edad a partir de la cual la sociedad, el Estado, releva al trabajador de la obligacin de seguir laborando, reconocindole derecho al descanso". Para considerar a qu edad tiene una persona derecho a obtener su retiro, pueden utilizarse dos criterios: a) el cronolgico (alcanzada una edad), b) el biolgico (de acuerdo con el estado de cada cual). En cada caso particular sera necesario un estudio completo (psquico y fsico) para determinar si se ha llegado al nivel de incapacidad necesario para obtener el retiro. En distintos pases difieren las edades de retiro en funcin de la expectativa de vida a que puede aspirar la poblacin.

En los regmenes contributivos, por lo comn, no slo hay que acreditar una edad cronolgica o biolgica, sino tambin un nmero determinado de aos de servicio, por lo cual la obtencin del derecho a la "prestacin jubilatoria" se condiciona al cumplimiento de tales requisitos. Para facilitar el goce de la prestacin a ciertas personas (tal el caso de los inmigrantes cuando no existen convenios de reciprocidad con sus pases de origen, por lo cual no se computan las tareas prestadas en ellos), se admiten situaciones especiales en que, alcanzada una determinada edad, se reduce la exigencia de los aos de servicio (llamada jubilacin por edad avanzada). Respecto de determinadas labores que por diversas circunstancias (tensin nerviosa, medio fsico o condiciones en que se las realiza, alejamiento de la familia, etc.) provocan vejez o agotamiento prematuro (tareas insalubres), se admite una exigencia menor, ya en cuanto a la edad, ya en cuanto a los aos de servicio. Con referencia al tema, se destaca el hecho de si el retiro constituye un derecho al que el interesado puede optar por gozar en ese momento o por diferirlo en el tiempo, o bien si el empleador puede, con ese motivo, dar por terminada la relacin, sin que ello cumplidos los requisitos de aviso previo- le imponga la obligacin de pagar indemnizaciones por despido. El derecho a la jubilacin implica una asignacin de recursos que se retrae al sector activo. Esa situacin se goza cuando hay motivos -de edad o de estado de salud- que lo justifiquen. No las hay cuando, por varias razones, se admiten como edades de retiro algunas en que el hombre est en la plenitud de sus fuerzas. La jubilacin es un reconocimiento a favor de quienes por su estado fsico edad cronolgica o biolgica tienen derecho a un descanso; quienes han aprovechado su esfuerzo se lo retribuyen por medio de una prestacin. c- Muerte: Es el deceso de la persona. En el caso de quien era el sostn de la familia provoca un desequilibrio en sta, al disminuir los ingresos del grupo, adems de los gastos funerarios, a los que se suman los de la ltima enfermedad, aunque stos pudieran ser cubiertos por la "asistencia por enfermedad". A fin de paliar esa situacin de desamparo, la seguridad social concede una pensin en favor de ciertos familiares que forman el grupo que conviva con el causante. Estn comprendidos en l, la esposa y los hijos menores. La ley establece el orden de prelacin entre ellos y el de concurrencia conjunta.

No se trata de un derecho que se transmita por causa de la muerte del afiliado titular, sino que surge en cabeza de los familiares que indica la ley. El conviviente desplaza al cnyuge en el goce de la pensin, excepto que el causante hubiera contribuido al pago de alimentos que hubieran sido reclamados en vida de ste, o la separacin fuera por su culpa. En estos casos, la pensin es compartida por el conviviente y el cnyuge suprstite. Por el fallecimiento, se reconoce un derecho a una pensin que es de carcter permanente, y otra, por una sola vez, para atender los gastos de sepelio. En caso de muerte hay que distinguir: - si es dependiente (pensin), -si no es dependiente ( pensin asistencial), - si la muerte tiene relacin laboral y, -si la muerte no tiene relacin laboral. Los gastos de sepelio si no la cubre la empresa o dependencia a la cual pertenece el T lo cubrir el ANSES. Si es un trabajador de dependencia privada la LCT en el art. 248 establece el orden de prelacin para recibir la indemnizacin del art. 247 (50% del 245). Quien recibe la indemnizacin: hay dos posturas: A- una postura dice que los beneficiarios son las personas enumeradas en el art. 38 L 18037/74: antes del ao 74 la ley SIJP en relacin de dependencia estableca un orden en su art. 53, cuando se dicta la ley 18037 se cambia y se incorporan los padres y hermanos del fallecido los que no estaban incluidos. Tala 18037 derogo 24241 pero nunca se aplico. B- otra postura dice que no, porque cuando se dicto la LCT se remiti a la ley 18037, dicen que esas son normas ptreas, entonces, el art. 248 no modifico la ley 24241. Hay que aplicar la norma ms favorable al derecho habiente del T por ende hay que aplicar la ley 18037 con respecto a la muerte. Cuando la muerte ocurre por medio del trabajo o accidente interviene la ley 24547 RT, establece un monto de reparacin. A partir del decreto 1567/74 se establece que a raz de la muerte del T, las personas beneficiosas reciben una indemnizacin del seguro, para eso el E en un plazo de 15 dias de iniciada la relacin laboral tiene que contratar un seguro de vida colectivo (esto es una obligacin del E). Cuando hay un seguro, hay un beneficiario, cuando muere el T, el beneficiario se debe presentar acreditando el vnculo para poder cobrarlo.

Si el E no contrata un seguro o si el T esta en negro, el E estar obligado a pagar la indemnizacin. Cuando el seguro no exista, la indemnizacin era cobrada por los herederos forzosos lo que se acreditaba con la declaratoria de herederos. El art. 53 de la ley 24241 establece que cuando no hay seguro y un T fallece, solo se debe acreditar el vinculo c/ el E y se cobra sin necesidad de la declaratoria de heredero. (Ver). Pregunta de examen. Seguro de vida obligatorio decreto 1567/74: el T deber designar un beneficiario, el cual, acreditando esa situacin, tendr derecho, una vez producido el fallecimiento, a cobrar el importe de se seguro de vida (90.000 pago nico). Si se trata de un T no registrado, el mismo no tendr derecho a este seguro de vida. Es un seguro de vida de contratacin obligatoria para todas las empresas con personal en relacin de dependencia. El seguro de vida obligatorio fue establecido para todos los trabajadores en relacin de dependencia por este decreto, el cual en su artculo 2 determina que la Superintendencia de Seguros de la Nacin instrumentar el rgimen a aplicar. Dicho seguro cubre el riesgo de muerte e incluye el suicidio como hecho indemnizable, sin limitaciones de ninguna especie, quedando excluidos de la cobertura los trabajadores rurales amparados en la Ley 16.600 y los trabajadores contratados por un trmino menor a un mes. Las plizas son tomadas por los empleadores en cualquiera de las entidades aseguradoras que estn autorizadas por la SSN para operar en el ramo vida y se encuentren inscriptas en el Registro Especial para operar en SCVO. El pago de las primas est a cargo del empleador-tomador del seguro. La falta de concertacin del seguro hace directamente responsable del pago del beneficio al respectivo empleador. 2- PATOLOGICAS: son aquellas que dependen de un elemento externo o morboso que le provoca esa incapacidad. Corresponden a los eventos que sufre el hombre por efecto de causas morbosas que impiden, por razones de enfermedad o invalidez (abstencin de tareas por consideraciones mdicas), la realizacin del dbito laboral. Este acontecimiento de forma: a) anormal; b) inesperado o imprevisto; c)externo; d)sbito, y ) violento, y provoca una incapacidad en la persona que lo sufre Adems de la falta de ingresos que el hecho ocasiona y que es cubierta con una prestacin de seguridad social, se

requiere atencin mdica, a veces internacin hospitalaria, intervencin quirrgica, prtesis, etctera 3- A) enfermedad o accidente no profesional (inculpable): PREGUNTA DE EXAMEN son aquellas patologas o hecho sbito que le provoca a la persona un menoscabo para realizar tareas y cuyo origen no tiene que ver con el trabajo. Son aquellas que se producen por consecuencias naturales y en donde el T no perder el derecho a percibir su remuneracin durante el periodo de convalecencia. Es toda alteracin de la salud que impide la prestacin del servicio. Las personas comprendidas son el trabajador. Para que resulten aplicables deben ocurrir los siguientes requisitos: que la enfermedad o accidente sea inculpable, que no se relacione con el trabajo o que no se haya producido por un acto intencional doloso del T. que sea incapacitante, que lo imposibilite a prestar tareas. Que se manifieste durante la relacin laboral.

PREGUNTA DE EXAMEN ART. 208 LCT. El trabajador tendr derecho a percibir la remuneracin durante el plazo establecido en el LCT, es decir, si el T tiene una antigedad menor a 5 aos tendr derecho a percibir su salario durante 3 meses y si tiene una antigedad mayor a 5 aos tendr derecho a percibir su salario durante 6 meses (esto se duplica si tiene carga de familia). Art. 208. La recidiva de enfermedades crnicas no sera considerada enfermedad, salvo que se manifestare transcurrido los 2 aos. Art. 208) PREGUNTA DE EXAMEN Recidiva: (Agravamiento, repetidas) tiene que pasar 2 aos para volver a cobrar. Ahora si un T se reintegra antes de vencido el plazo de enfermedad retribuido, los dias no utilizados, podran ser gozados si se producen nuevas manifestaciones de una misma enfermedad recidivas), dentro del plazo de 2 aos que fe notificada fehacientemente al E. Agostado ese plazo las recidivas no generan derecho a otro periodo retribuido, ese derecho renace a los dos aos de su primera manifestaciones-. La recidiva de enfermedades crnicas no sera considerara enfermedad, salvo que se manifestare transcurrido los 2 meses. (art. 208)

Remuneracin: la remuneracin que en estos casos corresponda abonar al T se liquidara conforme a la que perciba en el momento de la interrupcin de los servicios, con mas los aumentos que durante el periodo de interrupcin fueren acordados a los de

su misma categora por aplicacin de una norma legal, convencin colectiva de trabajo o decisin del E. si el salario estuviere integrado por remuneraciones variables , se liquidara en cuanto a esta parte segn el promedio de lo percibido en el ultimo semestre de prestacin de servicios, no pudiendo, en ningun caso, la remuneracin del T enfermo o accidentado ser inferior a la que hubiese percibido de no haberse operado el impedimento. Las prestaciones en especie que el T dejare de percibir como consecuencia del accidente o enfermedad sern valorizadas adecuadamente.

Art. 208 ltimo prrafo. La suspensin: la suspensin por causas econmicas o disciplinarias dispuestas por el E no afectara el derecho del T a percibir su remuneracin por los plazos previstos, sea que aquella se dispusiera estando el T enfermo o accidentado, o que estas circunstancias fuesen sobrevinientes. (art. 208) esto quiere decir que el derecho del T de percibir salarios por enfermedad no se pierde cuando la dolencia se manifiesta en el curso de la suspensin por causas econmicas o disciplinarias, o el E decide suspenderlo estando enfermo.

El T tendr la obligacin de: art. 209 dar aviso en la primer jornada al E si esta imposibilitado para ir a trabajar. Debe entregar un certificado medico, en forma fehaciente, que no haya lugar a duda Ejemplo el T metalrgico tiene hasta las 10 horas. El aviso puede realizarse a travs de telegrama, nota por duplicado, etc. Puede ocurrir que el T este accidentado y no tenga forma de avisar, en este caso la ley dice que si se acredita la dolencia no perder el derecho a la remuneracin. Si el T omite consignar el lugar donde se encuentra, se entiende que esta en su domicilio. En caso en que el T no se encuentre o se halla mudado, sin dar aviso a su E, perder el derecho a percibir la remuneracin por se dia. Una vez avisado, el E tiene la facultad de controlar, de ejercer su derecho de control y enviar en su caso al medico que certificara la condicin de inculpable o no de la enfermedad (art. 210). El T esta obligado a someterse al control que efecte el facultativo designado por el E. PREGUNTA DE EXAMEN Art. 211 conservacin del empleo: El T tiene derecho a que se le conserve el empleo ante un accidente o enfermedad inculpable, es decir que, una vez vencidos los plazos de interrupcin del trabajo por causa de accidente o enfermedad inculpable, si el T no estuviera en condiciones de volver a su empleo, el E deber conservrselo durante el plazo de un ao contado desde el vencimiento de

aquellos. Vencido dicho plazo, la relacin de empleo subsistir hasta tanto alguna de las partes decida y notifique a la otra su voluntad de rescindirla. La extincin del contrato de trabajo en tal forma, exime a las partes de responsabilidad indemnizatoria. Durante el periodo de reserva de puesto, el T no tendr derecho a percibir su remuneracin, deber ser considerado tiempo de servicio y computado como antigedad para que comience el periodo de reserva de puesto, el E debe notificar en forma fehaciente al T a partir de cuando y hasta que momento se extiende dicho plazo. El vencimiento del plazo de conservacin del empleo no produce la ruptura automtica del contrato, ese acto debe ser formalizado por escrito y por medio de notificacin fehaciente y en este caso el E no pagara indemnizacin alguna. Si el trabajador cuando se incorpora no puede hacer las mismas tareas que hacia antes, el E deber asignarle otras que pueda ejecutar sin disminucin de su remuneracin. Si el E no pudiera dar cumplimiento a esta obligacin por causa que no le fuere imputable, deber abonar al T una indemnizacin igual a la prevista en el art, 247 de la ley de contrato de trabajo. Si estando en condiciones de hacerlo no le asignare tareas compatibles con la aptitud fsica o psquica del T, estar obligado a abonarle una indizacin igual a la establecida en el art. 245. Cuando la enfermedad o accidente se derivara en una incapacidad absoluta para el T, el E debera abonarle una indemnizacin de monto igual a la expresada en el art. 245. Este beneficio no es incompatible y se acumula con los que los estatutos especiales o convenios colectivos puedan disponer para tal supuesto. Art. 213.- Si el E despidiese al T durante el plazo de las interrupciones pagas por accidente o enfermedad inculpable debera abonar adems de las indemnizaciones por despido injustificado los salarios correspondientes a todo el tiempo que faltare para el vencimiento de aquella o a la fecha de alta, segn demostracin que hiciere el T. la norma es una consecuencia del principio protectorio y su finalidad es proteger al T contra el despido arbitrario durante el periodo de enfermedad, imponiendo al E la obligacin de pagar los salarios que le hubiesen correspondido de continuar la relacin laboral hasta el alta medica o hasta concluir el plazo de licencia atribuida. Adems le corresponde al T la indemnizacin por despido sin causa. Art. 212 Reincorporacin: Incapacidad relativa tareas acordes

No tiene tareas acordes: 50% indemnizacin art. 245 No le quiere dar: 100%

Incapacidad absoluta:

indemnizacin art. 245 LCT

El trabajador podr regresar a su trabajo sin incapacidad, o con una disminucin definitiva de su capacidad o podr no regresar por padecer una incapacidad absoluta.

La incapacidad puede ser: transitoria o temporaria la cual produce efectos suspensivos en el contrato. O puede ser permanente o definitiva que produce efectos extintivos en el contrato.

Incapacidad relativa: (menos del 66%) el E tiene la obligacin de otorgarle al T tareas livianas a su capacidad actual. Pueden producirse tres situaciones: Si el T se reintegra al trabajo y el E le otorga tareas nuevas que puede ejecutar de acuerdo a su incapacidad, el contrato continua normalmente y el E debe pagar la misma remuneracin que perciba con anterioridad. Si el E no puede otorgarle tareas livianas o acordes a su capacidad por causas que no le fueran imputables, porque no las tiene, el contrato se extingue y debe abonar una indemnizacin equivalente al art. 247. (50 % del art. 245) Si el E no le otorga tareas compatibles con su actitud fsica o psquica estando en condiciones de hacerlo, el contrato se extingue y le debe pagar al T la indemnizacin por antigedad contemplada en el art. 245. el E debe demostrar que no tiene lugar para ese T.

Incapacidad absoluta: es cuando el T no puede incorporarse por padecer una incapacidad definitiva total (equivale al 66 % o mas) e impide al T a desarrollar cualquier actividad productiva. Para que proceda es requisito que se halla manifestado durante la relacin laboral. Es causa de extincin del contrato. La indemnizacin por incapacidad absoluta provocada por un enfermedad inculpable es un resarcimiento por la terminacin del contrato motivada en la imposibilidad fsica o psquica del T de prestar servicios en ese trabajo o en cualquier otro, el T no puede en el futuro reinsertarse en el mercado laboral ni obtener un nuevo empleo porque no tiene la

posibilidad de desarrollar ninguna actividad futura, lo cual afecta definitivamente su capacidad de ganancia. La prueba de la incapacidad esta a cargo del T, en caso de controversias el medio es la pericia medica en sede judicial.

Acumulacin de indemnizaciones: se puede acumular a cualquier otro que emane de estatutos especiales o convenios colectivos.

-B) Accidente de trabajo o enfermedades profesionales: Aunque desemboca en los mismos efectos que la enfermedad se distingue de ella por las sealadas caractersticas. Cabe diferenciar segn que el hecho productor del evento tenga relacin con la tarea realizada o sea ajeno a ella. En cuanto a la enfermedad profesional, la doctrina y la jurisprudencia distinguen entre la que es provocada exclusivamente por la tarea realizada, de la otra, en que la labor no acta como causa nica, sino a modo de concausa junto con una cierta predisposicin o debilidad de la persona para contraer la enfermedad que en este caso se designa "enfermedad accidente". Este estado morboso provoca por lo menos dos consecuencias que, desde el punto de vista civil, pueden considerarse como dao emergente y lucro cesante: a) incapacidad para realizar la tarea habitual, lo cual se traduce en una prdida de ingresos, y b) un gasto extraordinario para obtener la recuperacin del estado de salud o, por lo menos, una mejora. Corresponde para este caso la sistema de asistencia sanitaria, por el que se brinda al paciente (trabajador en relacin de dependencia, jubilado o pariente del uno o del otro) una prestacin de ese carcter para que recupere su estado de salud o mejore el actual. De acuerdo con lo prescripto en la referida ley 24.557 en el caso de los accidentes profesionales las prestaciones a cargo del empleador, en cuanto ha contratado el seguro obligatorio, estn comprendidas dentro de un rgimen de seguridad social de administracin privada. El beneficio para estas se basa en atencin mdica, farmacutica y prtesis, el pago de remuneracin por 1 ao desde el accidente o enfermedad e indemnizacin por accidente de trabajo. - C) Invalidez: Es un estado de alteracin orgnica o funcional ms o menos permanente que incapacita para el trabajo. Por lo comn, es secuela de una enfermedad o accidente,

profesional o no profesional, en que el estado del enfermo se mantiene estacionario despus de la atencin mdica dispensada. Tambin puede ser de carcter congnito o consecuencia de un proceso de senilidad. Las derivaciones que produce son similares a las de la enfermedad: - prdida de la capacidad de trabajar o por lo menos reduccin de ella, el deterioro sufrido unas veces es total (considera que se da esa situacin cuando la disminucin alcanza un 66% de la capacidad total; no se tiene en cuenta la llamada incapacidad de ganancia ), y - atencin mdica para el proceso de curacin, recuperacin o rehabilitacin. La incapacidad puede ser: a) permanente o definitiva, cuando la situacin es irreversible b) transitoria o circunstancial, cuando hay posibilidades de mejora (que puede o no darse; en este ltimo caso se convierte en definitiva). Esta situacin coincide con el estado de enfermedad y se proyecta durante el perodo de recuperacin. En cuanto a sus alcances, se puede distinguir: a) profesional, especfica o relativa, cuando slo inhabilita para el ejercicio de la actividad habitual desplegada por la persona (pianista, dactilgrafo) b) absoluta, cuando no permite ninguna. Correspondiendo una pensin asistencia por invalidez o jubilacin por invalidez total. No basta slo tomar en cuenta el grado de incapacidad provocado por razones de orden fsico, sino que debe considerrsela dentro de su contexto socioeconmico. En general, la prestacin de seguridad social que cubre la contingencia de invalidez no se concede permanentemente, sino por un lapso, vencido el cual se somete a la persona a un nuevo examen, hacindoselo as hasta que transcurran varios aos o el paciente alcance una edad en que su incapacidad fsica se traduce en una de "ganancia" definitiva. La atencin mdica y paramdica para la rehabilitacin la prestan los regmenes de atencin sanitaria.).

Contingencias excludas. 1) las enfermedades profesionales no incluidas en el listado; 2) las llamadas enfermedades-accidentes; esta exclusin baja notablemente los costos. Se denominaban as a aquellas enfermedades que tenan un lento proceso de evolucin y exteriorizacin que producan incapacidades derivadas de factores de tipo personal del

trabajador y de otros producidos por el trabajo (los movimientos realizados, el clima, el ambiente de trabajo, etc.); fueron incorporadas por la jurisprudencia a las legislaciones anteriores. 3) los accidentes y enfermedades profesionales causados por dolo del trabajador o fuerza mayor extraa al trabajo; 4) las incapacidades del trabajador preexistentes a la iniciacin de la relacin laboral acreditadas en el examen preocupacional efectuado segn las pautas establecidas por la autoridad de aplicacin

3- ECONOMICAS- SOCIALES: Corresponden a los desniveles que se producen en la vida comunitaria a causa de las "diferencias" que se dan entre sus distintos integrantes. Frente a este hecho, que no slo se produce en algunos pueblos donde las desigualdades son mas notorias y profundas, la comunidad tiene que adoptar algn procedimiento, para disminuir las distancias entre las realidades de los individuos. Estas clases de contingencias incluyen: 1) Cargas de familia. El aporte que cada miembro y los grupos hacen a la comunidad no se expresa slo en las cuentas nacionales: adquiere especial relevancia en el sentido de paz, colaboracin, responsabilidad, esfuerzo en la educacin de otros, etc., que cada cual realiza. As, surge evidente la contribucin de la familia. La existencia de hijos en una familia, especialmente si eran varones, constitua un medio de seguridad futura para los padres. Con el cambio operado en la estructura familiar, hacia un rgimen nuclear, a lo que se agregan otros nuevos aspectos: urbanismo, desarrollo de la educacin, etc., la carga del hijo se hace ms "costosa", con el agravante de que se retrasa su entrada al mercado de trabajo. Hasta cierto punto, en la sociedad moderna, a veces el tercer hijo reduce las posibilidades de estudio de sus hermanos mayores y lo mismo ocurre con los siguientes. Ello ha llevado a una realidad que tiene plena vigencia como un mecanismo de "autodefensa" en muchas familias, sobre todo en los sectores de clase media y de ciertos pases, con la consiguiente repercusin sobre el aumento demogrfico. Mediante las prestaciones que recibe el grupo familiar en funcin de las cargas que soporta, se intenta, en un proceso de "revitalizacin", retribuir el aporte que cada uno de ellos hace a la comunidad con el mantenimiento y la educacin de sus hijos. A este fin, desde la asignacin por hijo y esposa, se ha pa-sado a otras en las que se remunera al

jefe de familia en funcin de otros ndices: asistencia de sus hijos a la escuela (primaria, secundaria y universitaria), gasto que el hecho implica (compra de libros, ropas, etc.), familia numerosa (ms de tres hijos), adopcin, etctera. La significacin de esta forma de ingreso social la da su relacin con el salario promedio en la poblacin. Tiene importancia cuando el monto que se percibe por esta va guarda cierta proporcin con el que percibe el trabajador soltero. El sistema no debe reducirse nicamente al personal que trabaja en "relacin de dependencia"; tiene que comprender al que lo hace autnomamente, pues tambin en su caso se cumplen las finalidades del instituto. Por lo comn, la prestacin se hace en dinero, y tiende a dar al grupo familiar una mayor capacidad de pago frente a los gastos normales que impone la carga (alimentacin, vivienda, atencin mdica, educacin, recreacin, etctera). 2) Desempleo. La realizacin de una tarea cumple varios objetivos. En primer lugar, hacer participar a cada uno en la "elaboracin" de un sistema de provisiones a disposicin de toda la comunidad; adems, le brinda la oportunidad de "realizacin personal", obtener un ingreso con el que pueda hacer frente a los gastos personales y de su grupo familiar. En algunas circunstancias, por razones de coyuntura (crisis, acontecimientos naturales: sismos, etc.) o de estructura eco-nmica, algunas personas, pese a su deseo, no encuentran ocupacin. En cierta manera, se viola as el "derecho a trabajar" y se da de ese modo lugar a las situaciones de subocupacin y desempleo. El grave problema que plantean las cuestiones no slo de carcter sino de ndole social y psquica, admite soluciones de emergencia y de fondo. En cuanto a stas, consisten en la adopcin de medidas que tienden a la creacin de nuevos empleos. Esta no es dar simplemente trabajo, sino que ste sea productivo desde el punto de vista social y econmico, readaptacin de las capacidades laborales de ciertos sectores que tal vez quedaron desactualizados respecto de los nuevos requerimientos de la comunidad o traslados del personal desocupado a las regiones en que haya dficit de "mano de obra" Para paliar los efectos inmediatos del fenmeno, se requiere otorgar prestaciones de seguridad social a quienes se hallan en la situacin de contingencia. Para ello, con frecuencia, se establecen algunos requisitos:

a) haber tenido un empleo anterior y hecho cotizaciones al servicio durante un lapso determinado, con lo cual se excluye a los jvenes que no han ingresado efectivamente al mercado de trabajo; b) haber vencido un plazo de carencia: el derecho se obtiene tras un lapso posterior al momento en que se perdi el empleo; c) la inscripcin en un registro especial y la obligacin de no desestimar los ofrecimientos de puestos de trabajo que se formulan por esa va; los rechazos que no responden a una causa razonable: competencia requerida, lugar de residencia, pueden dar lugar a la baja en la "planilla de pagos"; d) acreditar que se ha perdido el empleo anterior por una causa que no le era imputable; e) la asistencia a cursos de capacitacin, y /) plazo mximo de percepcin del beneficio (que oscila segn las circunstancias entre 26 semanas y 1 ao; en algunos casos, ante la gravedad del fenmeno y para evitar los efectos que la recesin pueda generar, hubo que ampliar los plazos previstos). En ciertos pases se aumenta la prestacin en razn de la edad del desocupado, se conceden subsidios para compensar la aceptacin de un empleo con un ingreso inferior al de la calificacin profesional del oferente, para el gasto de traslado e instalacin del hogar familiar en otro lugar con motivo de la aceptacin de un puesto de trabajo. En Argentina, luego de la cobertura temporaria dispuesta por varios decretos del Poder Ejecutivo, la ley 24.013 ha establecido un rgimen que otorga prestaciones econmicas para reparar algunas de las consecuencias que provoca el desempleo. La norma, adems, instrumenta programas concretos para fomentar el empleo.

Obras sociales y seguro nacional de salud Antecedentes. LEY 18610, fue dictada en 1970, tiene como finalidad que la asistencia medica, alcanzara a los trabajadores en relacin de dependencia, a travs de las obras sociales. El sistema era financiado por los recursos provenientes de las contribuciones de los empleadores y aportes del trabajador. La autoridad de aplicacin era INOS, sus objetivos eran promover coordinar e integrar las actividades de las obras sociales y controlar su aspectos tcnicos , administrativos, financieros y contables.

Se crea un fondo de retribucin, cuyos recursos eran incrementar o mejorar la capacidad de ls prestaciones que dare las obras sociales y l asistencia financiera a estos cuando la requieran. Crea el registro nacional de obras sociales.

La ley 22.269 dictada en 1980 sustituye la ley 18610, con el objetivo de garantizar la prestacin de servicios mdicos asistenciales sobre la base del principio de solidaridad, procurando un mejor nivel. Comprenda a los Trabajadores en relacin de dependencia y familias primarias; jubilados y pensionados y familia primarios; beneficiarios de prestaciones no contributivas y familia primarios. Prevea la incorporacin de Trabajadores autnomos y familia. Autoridad de aplicacin INOS. Prohbe que las asociaciones gremiales de trabajadores brinden prestaciones medicas asistenciales, quedando las prestaciones de turismo y deban ser financiadas con sus propios recursos. El financiamiento: contribucin del empleador 4,5%. Trabajador aporte 3% y por familia a cargo 1%. Tambin prevea la existencia de un fondo de redistribucin administrado por el INOS destinados a : financiar prestaciones bsicas por obras deficitarias. Crear infraestructura de obras sociales. Financiacin de planes y programas de carcter social.

Dispona que en cada obra social funcionaria una sindicatura para fiscalizar y controlar los actos y funcionarios de las obras sociales. Obras sociales. Concepto: Las obras sociales son entes autnomos que integran el Sistema Nacional de Salud y son financiados con aportes del trabajador y contribuciones del empleador; su finalidad principal es la prestacin de los servicios de salud. Es una entidad de derecho publico, no estatal , con individualidad jurdica, financiera y administrativa (art. 2 ley 23660). Las obras sociales tienen como objeto prestar los servicios de salud y a traves del financiamiento de los aportes y contribuciones. El subsistema de obras sociales responde a la necesidad de facilitar la recuperacin de la salud de sus afiliados, o bien prevenir las diferentes dolencias.

Depende del Ministerio de Salud y este a la vez depende de la Secretaria de Salud Publica de la Nacin y esta depende de la Superintendencia de Servicios de la Salud (organismo descentralizado).

Prestaciones que otorga: destinan el 80 % de los recursos brutos, deducidos los aportes al fondo solidario de restridibucion, a la prestacin de los servicios de atencin de la salud a los beneficiarios.

Los beneficiarios pueden ser: directos (titulares art. 8 ley 23660). Indirectos (no titulares- adherentes) 1,5 %.

En el caso de plurimiembros debern optar por una y debern comunicar al E (solo optan los titulares)

Ley actual. La ley 23660 establece normas sobre obras sociales y deroga las leyes 18610 dispone la libre eleccin de la obra social, con limitaciones para los beneficiarios identificados en los arts. 8 y 9 de la ley 23660. El mbito de aplicacin de la ley comprende es art. 1 ley 23660: las obras sociales sindicales correspondientes a las asociaciones gremiales de trabajadores con personera gremial, signatarias de convenios colectivos de trabajo; las obras sociales de las empresas y sociedades del Estado; las obras sociales del personal de direccin y de las asociaciones profesionales de empresarios; las obras sociales del personal civil y militar de las Fuerzas Armadas, de seguridad, Polica Federal Argentina; Servicio Penitenciario Federal y los retirados, jubilados y pensionados del mismo mbito, cuando adhieran en los trminos que determine la reglamentacin; las obras sociales de la administracin central del Estado nacional y sus organismos autrquicos y descentralizados. * Asociaciones de las obras sociales: el art. 14 ley 23660 autoriza a las obras sociales a constituir asociaciones de obras sociales a fin de mejorar las prestaciones medicasasistenciales.

Deben inscribirse en el Registro Nac de Agente de Seguro llevado por la Superintendencia de Servio de Salud. Deben tener un cuerpo colegiado, como mnimo 7 miembros los cuales conducirn y administraran la asociacin. * Prestaciones: art. 3 ley 23660 las obras sociales deportes). destinaran sus recursos a

prestaciones de salud y debern tambin prestar otras prestaciones sociales (turismo, En calidad de agentes naturales forman parte del Sistema Nacional del

Seguro de salud Las obras sociales reciben las contribuciones a travs de la AFIP, que esta le va a administrar lo que le corresponde. PREGUNTA DE EXAMEN Art. 5 ley 23660 Las obras sociales destinarn el 80 % de sus recursos deducidos los aportes al fondo solidario de redistribucin, a la prestacin de los servicios de salud. El 8% de sus recursos deducidos los aportes FSR (fondo solidario de redistribucion) a la administracin . (gastos administrativos) El 12% restante pueden aplicarlo para financiar otras prestaciones sociales Ej: activ. Artsticas, crditos personales, guarderas, etc.

* Beneficiarios: la calidad de beneficiario obligatoria de ley 23660 implica el deber legal de que el trabajador haga sus aportes y el empleador su contribucin a la obra social correspondiente.

PREGUNTA DE EXAMEN Beneficiarios titulares art. 8 ley 23660: trabajadores en relacin de dependencia publica o privada. Jubilados y pensionados nacionales. Beneficiarios de prestaciones no contributivas nacionales.

PREGUNTA DE EXAMEN Art. 9 ley 23660: quedan tambin incluidos en calidad de beneficiario

grupo familiar primario: cnyuge, hijos solteros hasta los 21 aos (salvo emancipados o casados); hijos hasta los 25 aos mientras estudien; hijos

incapacitados a cargo del titular mayores; hijos del conyugue; menores cuya guarda o tutela fue acordada por autoridad judicial o admisnit. Convivientes y beneficiarios a cargo del titular: art. 9 (ley 23660): puede incluir con autorizacin de la direccin nacional de obras sociales a ascendientes y descendientes por consaguinidad, con un aporte adicional del 1,5 % por cada persona que incluya. Los concubinos pueden ser beneficiarios de Obras Sociales.

Art. 10 ley 23660: el carcter de beneficiario subsistir mientras se mantenga el contrato de trabajo o la relacin de empleo publico y el trabajador o empleado reciba remuneracin del empleador, con las siguientes salvedades: En caso de extincin del contrato de trabajo los T que se hubieran desempeado en forma continuada durante mas de 3 meses mantendrn su calidad de beneficiarios durante 3 meses, sin obligacin de efectuar aportes. En caso de interrupcin del trabajo por causa de accidente de trabajo o enfermedad inculpable, el T mantendr su calidad de beneficiario durante el plazo de conservacin de empleo sin percepcin de remuneracin, sin obligacin de efectuar aportes. En caso de suspensin del T sin goce de remuneracin, ste mantendr su carcter de beneficiario durante 3 meses. Si sigue la suspensin, el T podr optar por mantener la obra social debe cumplir con los aportes a su cargo y de su contribucin a cargo del empleador. En caso de licencia sin goce de remuneracin por razones particulares del T, ste podr optar por mantener durante el plazo de la licencia la calidad de beneficiario cumpliendo con las obligaciones de aportes a su cargo y contribucin a cargo del E. Los T de temporada podrn optar por mantener el carcter de B (beneficiario), durante su inactividad y mientras subsista el contrato de trabajo cumpliendo con las obligaciones de aportes a su cargo y de contribucin a cargo del E.

La mujer que quedare en situacin de excedencia podr optar por mantener su calidad de B durante el periodo de la misma, cumpliendo con las obligaciones de aporte a su cargo y de contribucin a cargo del E.

En caso de muerte del T, los integrantes de su grupo familiar primario mantendrn la calidad de beneficiario por 3 meses , una vez vencido el plazo los B debern optar por seguir pagando los aportes y contribuciones.

Acciones y recursos arts. 28 y 29 ley 23660. Art. 24 ley 23660: Se puede interponer por va de apremio (prevista en el Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin) la accin persiguiendo el cobro judicial de los aportes, contribuciones, recargos, intereses y actualizaciones adeudadas a las obras sociales y multas establecidas en la ley, sirviendo de suficiente ttulo ejecutivo el certificado de deuda expedido por las obras sociales o funcionario facultado para ello. Son competentes los Juzgados Federales de Primera Instancia en lo Civil y Comercial. En la Capital Federal el Juez de Primera Instancia en la Seguridad Social. La prescripcin de las acciones para el cobro de estos crditos es de 10 aos . Art. 28: En caso de violacin a las disposiciones legales y reglamentarias que establezca el rgano de aplicacin, las obras sociales son pasibles de sanciones: 1- apercibimiento, es un llamado de atencin que se hace por escrito. 2- Multa, desde una vez el monto del haber mnimo de jubilacin ordinaria vigente al momento de hacerse efectiva la multa; e 3- Intervencin, la autoridad de aplicacin deber informar al PE quien sera el que intervendr la obra social. La intervencin sera dispuesta por el PE nacional. La intervencin de la obra social implica la facultad del interventor de disponer de los fondos. PREGUNTA DE EXAMEN Art. 29:Las sanciones de multa e intervencin son recurribles , (el apercibimiento NO)dentro de los 10 das hbiles de notificada por el organo de aplicacin ante la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Federal y Contencioso Administrativo o la Cmara Nacional de Apelaciones del Trabajo de la Capital Federal a opcin del recurrente. En las provincias es competente la Cmara Federal de la jurisdiccin del domicilio del sancionado . El recurso debera fundarse

Trabajadores autnomos. Quedan comprendidos los trabajadores autnomos y sus familiares (art. 5 Ley 23661). Los requisitos son : estar inscriptos en el ANSES y estar al dia en el pago de sus obligaciones previsionales. Aporte: el mnimo mas al FSR

PREGUNTA DE EXAMEN Financiamiento: ART. 16 LEY 23660 el rgimen de las obras sociales es un subsistema de la seg. Social de carcter contributivo. Se financia con un aporte a cargo del trabajador en relacion de dependenciua del 3% de su remuneracin. Los Empleadores con contribuciones del 6 % de la remuneracion del T. Por cada beneficiario a cargo del titular 1,5 % de su remuneracin. Estos porcentajes son los mnimos que prevee la ley de obras sociales por medio de convenios gremiales puede aumentarlos Ej: IOMA (4,8%) ya que la ley en el art. 17 solo pueden ser aumentados por ley.

Ley 24.455 de Prestaciones obligatorias Prestaciones obligatorias. PREGUNTA DE EXAMEN La ley 24455 establece las prestaciones obligatorias que deben incorporar aquellas obras sociales includas en la ley 23660 , recipiendarias del fondo de redistribucin de la ley 23661 (creadora del Sistema Nacional de Salud). Las principales prestaciones son las siguientes): cobertura para los tratamientos mdicos, psicolgicos y farmacolgicos de las personas infectadas por algunos de los retrovirus humanos y los que padecen SIDA o las enfermedades interrecurrentes; cobertura para los programas de prevencin del SIDA y la drogadiccin; cobertura para tratamientos mdicos, psicolgicos y farmacolgicos de las personas que dependan fsica o psquicamente del uso de estupefacientes

Ley 23661 Sistema Nacional del Seguro de Salud. Esta ley consiste en un conjunto de medios e instrumentos mediante los cuales el estado otorga cobertura de salud, con los alcances de seguro social, con el fin de procurar

elpleno goce del derecho a la salud de todos los habitantes, sin discriminacin alguna. Art. 1 ley 23661 La ley pone especial y preferente acento en las mdico-asistenciales bsicas, a las que las obras sociales deben dedicar en forma prioritaria sus recursos. En el ejercicio de dichas prestaciones, las mismas integran el Sistema Nacional del Seguro de Salud en calidad de agentes naturales del mismo y sujetas a las disposiciones y normativas que lo regulen (art. 3 ley 23.661). El objetivo fundamental es otorgar prestaciones igualitarias de salud, integrales y humanizadas que tiendan a la promocin, proteccin , recuperacin y rehabilitacin de la salud, que mejoren la calidad de vida. (art. 2 prr. I , ley 23.661). Se financia con los aportes y contribuciones mas el fondo de redistribucion. La norma, en tal carcter, establece como directiva que las polticas que a tal efecto dicte el Ministerio de Salud y Accin Social, deben estar "encaminadas a articular y coordinar los servicios de salud de las obras sociales", juntamente con el de los dems efectores de servicios de esa naturaleza en "un sistema de cobertura universal, estructura pluralista y participativa y administracin descentralizada que responda a la organizacin federal" del pas. Dichas polticas a cargo de la autoridad administrativa sanitaria deben orientarse "a asegurar un adecuado control y fiscalizacin por parte de la comunidad, y afianzar los lazos y mecanismos de solidaridad nacional que dan fundamento al desarrollo de un seguro de salud" (art. 3 , prr. 2 , ley 23.661). La ley del seguro nacional de salud establece que las prestaciones "sern otorgadas de acuerdo con las polticas nacionales de salud, las que deben asegurar la plena utilizacin de los servicios y capacidad instalada existente, y estarn basadas em la estrategia de atencin primaria de la salud y la descentralizacin operativa", debiendo promover "la libre eleccin de los prestadores por parte de los beneficiarios, en cuanto ello fuera posible" (art. 25, ley 23.661). A tal efecto, los agentes del seguro, entre ellos las obras sociales, deben mantener los servicios propios existentes a la fecha de la sancin de la norma (diciembre de 1988). A fin de desarrollar una mayor capacidad instalada, las obras socia-les debern adecuarse a las normativas que establezcan la Administracin Nacional del Seguro de Salud (ANSSAL, hoy sustituida por la SSSalud) y la Secretara de Salud Pblica. A ese fin, deben articular "sus programas de prestaciones mdico- asistenciales con otras entidades del seguro, procurando su efectiva integracin en las acciones de salud con las autoridades sanitarias correspondientes".

Los servicios propios de dichas obras sociales (como todos los de los agentes del seguro de salud) deben estar disponibles para los dems beneficiarios del sistema, de acuerdo con las normas generales que establezcan al respecto el Ministerio de Salud y Accin Social y la SSSalud, y las particulares de los respectivos convenios que al efecto se hayan concertado (art. 26, ley 23.661). Art. 5 quedan incluidos en el seguro: a- todos los beneficiarios comprendidos en la ley de obras sociales. b- Los trabajadores autnomos comprendidos en el rgimen nacional de jubilaciones y pensiones. c- Las personas residentes de manera permanente en el pais que estn sin cobertura medico- asistencial como consecuencia de no tener trabajo remunerado o beneficios provisionales. El art. 6 establece que la autoridad de aplicacin del seguro sera la Secretaria de Salud de la Nacion (pero en la prctica es la Superintendencia de Salud)

pregunta de examen Derecho de opcion Decreto 446/2000 derecho de opcin. Ninguna obra social puede rechazar a un trabajador y si esto sucede el afiliado deber hacer la denuncia formal antela Super. De Servicio de Salud. El ejercicio del derecho de opcin podr ejercerse solo una vez al ao durante todo el ao calendario. Se deber ejercer en forma personal ante la entidad elegida (o ante el ANSES, ver art. 2 decreto 1305/00), la que deber enviar semanalmente los formularios y la nomina de las opciones recibidas a la Superintendencia de Servicios de Salud (art. 2 decreto 446/00) No podrn ejercer el derecho de opcin los beneficiarios una vez extinguida su relacin laboral (art. 8). Los trabajadores podrn ejercer el derecho de opcin desde el momento mismo del inicio de la relacin laboral (art. 10). Los afiliados que hayan cambiado de entidad debern permanecer como un ao en ella, una vez vencido dicho plazo, podrn ejercer una nueva opcin. El decreto 1305/00 establece al respecto: Art. 2 La opcin deber ejercerse en forma personal e individual ante el agente elegido o ante el ANSES.

Art. 6 las entidades estn obligadas a admitir la afiliacin de los beneficiarios mencionados en el art. 9 de la ley 23660 inc. A y b y beneficiarios familiares (son los enumerado sne el ultimo prrafo del articulo 9 de la ley 23660), junto con el beneficiario titular. PREGUNTA DE EXAMEN Art. 7 la cobertura del beneficiario que hubiera hecho uso de la opcin de cambio, en caso de estar en tratamiento o padecer afecciones crnicas estar, durante 12 meses corridos, a cargo de la entidad de ORIGEN, al cual la entidad receptora le facturara las prestaciones efectuadas. Esta obligacin solo ser exigida si el beneficiario ha estado al menos 1 ao en la entidad de origen. En caso contrario, la nueva entidad se deber hacer cargo de dichas prestaciones. El decreto 504/98 establece: Art. 15 sera denunciado ante la autoridad de aplicacin el empleador, representante legal que ejecute todo procedimiento o conducta que tenga por objeto impedir, obstaculizar, facilitar o exigir de cualquier forma una determinacin de la voluntad o libertad de uno o mas afiliados a obras sociales, para que permanezcan en la que se encuentra incorporado u opte por una distinta

FALTA UNIDAD IV
que esta en la fotocopiadora de la facu , la deja el titular de la catedra,leer de ahi. pregunta de examen de esta unidad: mbito de aplicacin: sujetos beneficiarios. Contingencias cubiertas o amparadas todas. Situaciones excluidas . Fondo de garanta de la LRT. Fondo de reserva. Fondo solidario de redistribucin (unidad de obra sociales pregunta de examen)

UNIDAD VI
Desempleo Es la situacin que se haya el que siendo un trabajador por cuenta ajena y que se haya apto para trabajar y no lo encuentra.

Clasificacin: El dato objetivo de la nocin de paro forzoso est constituido por la imposibilidad de encontrar trabajo y, an ms radicalmente, por la inexistencia de oportunidades de empleo; la causa determinante de esta imposibilidad o in-existencia sirve para distinguir las varias especies de paro, en cuyo anlisis se entra seguidamente; es necesaria la indicacin de que ste ser ms de carcter sociolgico y econmico que jurdico; resultando obligado, no obstante, habida cuenta de que las medidas de prevencin y remedio, las de seguridad social entre ellas, resultan del tipo de paro que se quiere prevenir o remediar. A) Paro friccional Es el caso que un trabajador deja un trabajo en forma voluntaria y en un plazo breve busca otro trabajo y lo encuentra. B) Paro estacional Es el privado de aquellas ocupaciones que no desarrollan su actividad en forma permanente en todo el ao sino que lo hace en breve periodos en el ao Ej: hotelerias en la costa /nov- feb), la vendimia, etc. Paro estacional es el que tiene por causa, fundamentalmente, la variedad de las estaciones del ao y de sus condiciones climatolgicas. Hay tipos de actividad y, por consiguiente, tipos de trabajo que se han de realizar en estacin o poca del ao dada y no en otra, por exigirlo la naturaleza del proceso de obtencin del bien de que se trate. Lo caracterstico de este tipo de trabajos es que se alternan perodos de intensa actividad con perodos de actividad mnima o nula; los trabajadores desplazados y ociosos durante estas pocas y por virtud de estas causas son trabajadores en paro estacional. C) Paro tecnolgico Es el producido a consecuencia de que la tecnologa reemplaza la mano de obra Ej. Fabricacin de rodados se reemplazan con la robtica la mano de obra.

La LEY 24.013. esta ley concretamente busca la regulacin del empleo no registral, creando un sistema unico de registracin laboral, asi tambin regula una serie de modalidades de contratos de trabajos que con el tiempo fueron denominados contrato de trabajo basura. Alance: la ley 24013 rige para toda la nacin, tales disposiciones son aplicables a todos los trabajadores comprendidos en la LCT. No se encuentran comprendidos: * los trabajadores del servicio domestico. * Los trabajadores agrarios. * Los trabajadores de la administracin nacional, provincial y municipal, que hayan dejado de prestar servicios por medidas de nacionalizacin administrativa. Con respecto a los trabajadores de la construccin el PE se compromete que dentro de los 90 dias de entrada en vigencia de la ley, se sancionara un proyecto d eley a los efectos de ser incluidos, pero recin en enero del 2001 por la ley 25371 los trabajadores de la industria de la construccin resultaron favorecidos por el subsidio contra el desempleo.

Requisitos: 1- encontrarse en situacin legal de desempleo (busco trabajo y no encuentro). 2- Estar inscripto en el sistema nico de registracin laboral (estar en blanco). 3- Haber cotizado al fondo nacional del empleo un periodo de 12 meses en los ltimos 3 aos. 4- no percibir beneficios previsionales o prestaciones no contributivas. 5- haber solicitado el subsidio en tiempo y forma.

Beneficiarios taxativos (situacin jurdica de desempleo). PREGUNTA DE EXAMEN * haber sido despedido sin causa art. 245LCT: si el E argumentaba causal y el T la rechaza el T debe dirigirse al ANSES con original y copia del escrito, DNI y con los dos ltimos 3 recibos de sueldo. El ANSES chequea la documentacin y eleva al ministerio de trabajo mas 2 testigos acompaando DNI y recibo de sueldo. * despido por falta o disminucin del trabajo, no culpable del T art. 247 LCT. * resolucin del contrato por parte del T Ej: falta de pago de haberes. * extincin colectiva total por motivo econmico o tecnolgico.

* por quiebra o concurso del E. * por muerte, jubilacin o invalidez del dador individual del trabajo que impide el empleo de tareas Ej. muerte del empleador.. * por espiracin del tiempo convenido, realizacin de la obra tarea asignada o servicio objeto del Contrato.

Presentacin de la solicitud. La presentacin debe realizarse ente el ANSES dentro de los 90 das del producido el distrato (cese de la relacin laboral), en caso de excederse de este plazo le sern descontados del periodo de subsidio.

Percepcin de las prestaciones. Estos comenzaran dentro de los 60 das corridos de presentada la solicitud.

Duracin de las prestaciones art. 117. La duracin de las prestaciones estar en relacin al periodo de cotizacin dentro de los 3 aos anteriores al cese del contrato de trabajo que dio origen a la situacin legal de desempleo: si aporto 6 meses cobra 2 meses de prestaciones. Si aporto de 12 a 23 meses cobra 4 meses de prestaciones. Si aporto de 24 a 35 meses cobra 8 meses de prestaciones. Si aporto mas de 36 meses cobra 12 meses de prestaciones.

Cuanta de la prestacin art. 118. por los 2 primeros meses cobra el 100% de la prestacin. Por los 4 primeros meses cobra el 100 % de la prestacin. Del 5 al 8 mes cobra el 85 % de las prestaciones. Del 9 al 12 mes cobra el 70 % de las prestaciones.

El monto mximo de la prestacin es de $400.

La ley dice por resolucin del Ministerio de Trabajo que aquellos Trabajadores de 45 aos o mas y que tengan a cargo a familias y que hagan el tramite de inmediato una vez vencido el subsidio por desempleo tienen derecho a seguir cobrando la prestacin del 70 % por 6 meses mas. Prestacin complementarias art. 119 El T tiene derecho a la prestaciones medico asistenciales como asi tambin a las asignaciones familiares.

Obligacin del empleador. tener al T registrado. Efectuar los depsitos de aporte y contribuciones al sistema. Proporcionar a la autoridad de aplicacin ( que es el Ministerio de trabajo) los datos y certificados que reglamentariamente se determinen.

Art. 42 obligaciones de los beneficiarios. estan obligados a proporcionar a la aut. De aplicacin los datos que le fueran requeridos. Aceptar los empleos adecuados que le fueron ofrecidos por la aut. De aplicacin. Asistir a las acciones de formacin a los que fueron convocados. Aceptar los controles que disponga la aut. De aplicacin. Solicitar la extincin o suspensin del pago de las prestaciones al momento de incorporarse a un nuevo empleo. Reintegrar las prestaciones indebidamente percibidas.

Art. 122 suspensiones de las prestaciones. Estas ocurren en diversos supuestos: 1- cuando el T o beneficiario no concurriere ante la Aut. de Aplicacin cuando esta lo requiere sin invocar causa que lo justifique. 2- No diere cumplimiento de proporcionar a la aut. de aplicacin la documentacin que le fuere requerida. 3- No aceptar los empleos adecuados ofrecidos por la aut. de aplicacin. 4- No asistiera a las acciones de formacin o capacitacin o resistiera los controles dentro de las facultades que tiene la aut. de aplicacin.

5- Sea condenado penal// condena de privacin de la libertad. 6- Celebre contrato con duracin determinada con un plazo de 12 meses

Esta suspensin no afecta el periodo de prestacin que le resta percibir pudiendo reanudarse al finalizar la causa que le dio origen.

Extincin del derecho a la prestacin. por el transcurso del tiempo (se agota emplazo). Haber obtenido beneficios previsionales o prestaciones NO contributivas (pensiones glaciales). Haber celebrado contrato de trabajo por un plazo mayor a 12 meses. Haber obtenido el cese de las prestaciones o suspensin del beneficio al incorporarse a un nuevo empleo. Por negarse reiteradamente a aceptar los empleos ofrecidos.

Ley 24013. Art. 8 nos habla de aquel empleador que tuviera al T sin registrar , le deber abonar una multa equivalente al 25 % de todos los sueldos devengados desde su ingreso a egreso

Art. 9 aquel T que hubiere confeccionado una fecha distinta deber abonar al E el 25 % de los sueldos desde su ingreso hasta la fecha falsa de su registracin.

Art. 10 aquel E que hubiera consignado una suma menos a la percibida en blanco ,le abonara una indemnizacin del 25 % de la pagada en negro.

Art. 11 el T para percibir las indemnizaciones de los arts. 8, 9, 10 debe cumplir estos requisitos: intimar al E a fin de que proceda a la inscripcin, establezca la fecha real de ingreso o el verdadero monto de la remuneraciones. Remitir a la AFIP copia del requerimiento.

Si el E no da cumplimiento a lo que pide, el T tiene derecho a la multa. Para que prospere la multa la ley 25342 art. 47 (decreto 146/2001) estableca que el T debe denunciar dentro de las 24 horas a la AFIP por telegrama en los trminos de telegramas cursado al empleador. Ley 25345 art. 45: 3 sueldos mas.

Ley 25371 Industria de la construccin. Difiere con la ley 24013: diferencia en requisitos. haber cotizado al fondo nacional del empleo durante un periodo mnimo , continuo o discontinuo de 8 meses durante los ltimos 2 aos anteriores al cese de la relacin laboral.

Difiere en situacin de desempleo art. 5 PREGUNTA DE EXAMEN cobro inmediato y cobro diferido. *La ley dice que en el supuesto que el T cobre de inmediato el fondo de desempleo, debera esperar 60 dias y si no consigue trabajo, ah puede empezar el tramite para cobrar el subsidio-. *No cobre el fondo de desempleo (ej. Por no entregar la libreta), en dicho caso, deber intimar en forma fehaciente al E la entrega de la libreta, y con este telegrama me habilita para cobrar el subsidio ( no tiene que esperar 60 dias).

Difiere de duracin y cotizacin y puede ser en forma continua o discontinua. Cotizacin de 8 a 11 meses cobra 3 meses de subsidio. Cotizacin de 12 a 17 meses cobra 4 meses de subsidio. Cotizacin de 18 a 24 meses cobra 8 meses de subsidio. Durante los primeros 4 meses el subsidio es del 100% Del 5 mes al 8 mes es de 85%.

El empleador contribuye con el 12 % y 8% fondo de desempleo.

Las obligaciones, suspensiones y extincin son las mismas que la ley 24013

OJO VER ART. 13 LEY 25371 PREGUNTA DE EXAMEN

Ley 21429 Trabajo Portuario Pregunta de examen. Se aplica a todos los puertos nacionales. Comprende al personal que realiza carga y descarga de buques tales como capataz, estibadores, encargados, apuntadores y tambin incluye la actividad de empresas de estibajes y armadores privados. La autoridad de aplicacin es la Capitana de Puerto. La autoridad fiscalizador es el Ministerio de Trabajo. La prefectura naval arg. Es la que otorga la habilitacin necesaria para ejercer las actividades necesarias de la presente ley. Se establece un equipo mnimo de trabajo denominado Manos cuyo numero esta fijado por los reglamentos.

Derechos y obligaciones del trabajador portuario. Pregunta de examen al T portuario se le reconoce lo que se llama derecho de desbordado, significa que el T no podr ser desafectado de sus tareas sin justa causa , en caso de suceder sele tendr que abonar la totalidad de los jornales cados.. los servicios de los trabajadores portuarios puede ser prestados en tierra, a bordo de buque o a bordo de lancha. Cuando trabajen con carga que la aut. de aplicacin a pedido de parte o de oficio declare el carcter de toxico , nocivo inflamable o peligroso tendrn der3echo a un adicional.

La jornada mxima de trabajo ser: 6 horas y se desarrolla en 4 turnos. 2 diurnos y 2 nocturnos.

1er turno diurno 07 hs. A 13 horas, 2do turno diurno de 13 a 19 horas. 1er turno nocturno de 19 a 01 horas, 2 do turno nocturno de 01 a 07 horas.

Cuando se opera con mercaderas congeladas, descarga de cereales y mercaderas agranel los turnos son: 6 horas y se desarrolla en dos periodos de 3 horas cada uno con 3 horas de descanso en el medio.

Si el T efecta tareas en ambientes insalubres o en los denominados especiales por la Aut de aplicacin los turnos son: 3 horas y se desarrolla en dos periodos de 1 y media cada uno con 4 horas y media de descanso.

Asimismo se liquidan adicionales por la prestacin de tareas en turnos diurnos o nocturnos en das sbados , domingos y feriados.

Adems de los adicionales que prev la norma por realizar operaciones con fruta, cargas toxicas, nocivas, peligrosos, inflamables , por peso en buques o lanchas fuera de los puertos.

El pago de los jornales es dentro de los 15 minutos de finalizada l atarea al lado del buque con el comprobante correspondiente.

De existir puertos o zonas en donde se puede disponer un jornal garantizado, debe ser hasta 15 jornales bsico mensuales en las codicotes que fijan las normas respectivas.

Por ser un trabajo eventual finalizada la tarea se extingue la relacin laboral, por lo tanto NO hay indemnizacin No se aplica LCT.

Convenio colectivo de trabajo decreto 56/75 Industria de la carne. Pregunta de examen Hay dos tipos de mataderos. 1- Zafero: aqu en caso de algn brote de aftosa o por otros motivos se cierran, por ende como no hay exportacin los trabajadores se quedan sin empleo. 2- consumero: para consumo propio.

Este convenio le garantiza a estos trabajadores el pago de 70 horas quincenales.

Unidad VII
En el decreto 11615 se reglamenta la jornada de trabajo insalubre. Se extablecia que la jornada de trabajo de 8 horas puede extenderse 1 hora mas siempre y cuando uno o mas das se trabaje una hora mas. La jornada normal puede extenderse hasta 9 horas. Se calcula semanalmente: ejemplo lunes 10 hs martes 8hs mier 11hs juev 9hs vier 7hs sab 12hs domi

Se paga el 50%

4horas

Se paga el 100% 5 horas

La jornada nocturna: va de las 21 horas a la 6 de la maana. Se paga con un recargo de 8 minutos. Si se trabaja 7 horas se paga por 8 horas. Ello es porque es mas penoso, no se trabaja con iluminacin natural, se genera mayor desgaste.

Jornada de trabajo insalubre: puede estar determinada por una ley especial o por la autoridad de aplicacin(ministerio de Trabajo), no puede ser declarada insalubre una actividad sino lo determina as la autoridad de aplicacin. Toda declaracin de insalubridad tiene el carcter de provisional y no el carcter definitivo. Los menores de edad y las mujeres no pueden realizar actividades insalubres. No se puede realizar horas extras cuando la actividad es declarada insalubre.

Higiene y seguridad en el Trabajo. Concepto: La medicina, higiene y seguridad en el trabajo constituye un capitulo del derecho individual del trabajo integrado por principios, normas, tcnicas y mtodos de contenido interdisciplinario que tienen por objeto la proteccin de la vida e integridad psicofisica de los T y la prevencin , reduccin, eliminacin o aislamiento de los riesgos laborales, estimulando y desarrollando una actitud positiva de trabajo y enfermedades profesionales. Su mbito especifico queda circuscripto a la faz de los infortunios laborales.

La ley 20744 LCT trata de preservar la salud psicofisica del trabajador.

a) reconocimiento de la dignidad del trabajador: PREGUNTA DE EXAMEN Art. 4: actividad productiva y creadora del hombre. Este articulo se refiere a que la tarea que desarrolla el hombre deber consistir en una actividad productiva y creadora. El hombre se siente digno de la remuneracin que percibe cuando cumple correctamente con su tarea , con su actividad. El contrato de trabajo tiene como principal objeto la actividad productiva y creadora del hombre en s. Art.62 y 63 buena fe, colaboracin y solidaridad. La buena fe es comportarse en cada situacin en forma correcta, adecuada. Ambas partes deben comportase bajo los principios de colaboracin y solidaridad, tratando de cumplir con sus obligaciones de la mejor manera posible.Las partes estn obligadas a obrar de buena fe, ajustando su conducta a lo que es propio de un buen empleador y de un buen trabajador, tanto al celebrar, ejecutar o extinguir el contrato o la relacin de trabajo. Art. 64 y 65: le dan al empleador la facultad de organizacin y direccin. Debe pensar y ver como manejar, dirigir la empresa. Esta facultad no es absoluta, no es total y no puede ser arbitraria. La ley en su art. 66 impone reglas y limites a esas facultades, las cuales deben ser razonables y no arbitrarias. Las facultades deben tener un objetivo una meta (art.66).El empleador no puede modificar las condiciones esenciales del contrato d e trabajo Ej: horarios y si lo hace el trabajador tiene dos opciones: 4- intimarlo para que vuelva a la situacin anterior bajo apercibimiento de considerarse despedido o 5- intimarlo para que vuelva a la situacin anterior bajo apercibimiento de iniciar un juicio sumarsimo. Art. 64. Facultad de organizacin. El empleador tiene facultades suficientes para organizar econmica y tcnicamente la empresa, explotacin o establecimiento.Artculo 65 Facultad de direccin. Las facultades de direccin que asisten al empleador debern ejercitarse con carcter funcional, atendiendo a los fines de la empresa, a las exigencias de la produccin, sin perjuicio de la preservacin y

mejora de los derechos personales y patrimoniales del trabajador.Art. 66. Facultad de modificar las formas y modalidades del trabajo.El empleador est facultado para introducir todos aquellos cambios relativos a la forma y modalidades de la prestacin del trabajo, en tanto esos cambios no importen un ejercicio irrazonable de esa facultad, ni alteren modalidades esenciales del contrato, ni causen perjuicio material ni moral al trabajador.Cuando el empleador disponga medidas vedadas por este artculo, al trabajador le asistir la posibilidad de optar por considerarse despedido sin causa o accionar persiguiendo el restablecimiento de las condiciones alteradas. En este ltimo supuesto la accin se substanciar por el procedimiento sumarsimo, no pudindose innovar en las condiciones y modalidades de trabajo, salvo que stas sean generales para el establecimiento o seccin, hasta que recaiga sentencia definitiva.

Art. 67 prudencia El empleador podr aplicar medidas disciplinarias proporcionadas a las faltas o incumplimientos demostrados por el trabajador. Dentro de los treinta (30) das corridos de notificada la medida, el trabajador podr cuestionar su procedencia y el tipo o extensin de la misma, para que se la suprima, sustituya por otra o limite segn los casos. Vencido dicho trmino se tendr por consentida la sancin disciplinaria.Art. 218. Requisitos de su validez. Toda suspensin dispuesta por el empleador para ser considerada vlida, deber fundarse en justa causa, tener plazo fijo y ser notificada por escrito al trabajador.

Art. 78 y 103 ocupacin y retribucin: la ley impone al E la obligacin de dar ocupacin efectiva y adecuada al T, se reconoce la dignidad del T y como contraprestacion de esa ocupacin esta la retribucin (art. 103). el trabajador pone a disposicin del E su capacidad laborativa. El empleador deber garantizar al trabajador ocupacin efectiva. Se entiende por remuneracin la contraprestacin que debe percibir el trabajador como consecuencia del contrato de trabajo. Dicha remuneracin no podr ser inferior al salario mnimo vital. Art. 208, 177 a 182 ponderacin des aspecto familiar: se pondera la situacin familiar del T, ejemplo si contrae matrimonio, si fue madre, cuando se despide 3 meses antes o 6

meses despus de contraer matrimonio, se presume que es por esa causal y le corresponder una indemizacion especial. b) deberes ticos y de conductas. Art. 63 buena fe contractual:Las partes estn obligadas a obrar de buena fe, ajustando su conducta a lo que es propio de un buen empleador y de un buen trabajador, tanto al celebrar, ejecutar o extinguir el contrato o la relacin de trabajo. Art. 62 solidaridad y colaboracin: Ejemplo solicitar autorizacin al E para llegar mas tarde. Art. 62. Obligacin genrica de las partes. Las partes estn obligadas, activa y pasivamente, no slo a lo que resulta expresamente de los trminos del contrato, sino a todos aquellos comportamientos que sean consecuencia del mismo, resulten de esta ley, de los estatutos profesionales o convenciones colectivas de trabajo, apreciados con criterio de colaboracin y solidaridad. Art. 84, 74 a 81 diligencia de las partes: las partes deben ser diligentes en el cumplimiento de sus obligaciones. Durante la relacin laboral se debe cumplir con las normas de seguridad e higiene. El empleador est obligado a satisfacer el pago de la remuneracin debida al trabajador en los plazos y condiciones previstos en esta ley. El empleador esta obligado a observar las normas legales sobre higiene y seguridad en el trabajo. El empleador deber reintegrar al trabajador los gastos suplidos por ste para el cumplimiento adecuado del trabajo, y resarcirlo de los daos sufridos en sus bienes por el hecho y en ocasin del mismo. El empleador debe prestar proteccin a la vida y bienes del trabajador cuando este habite en el establecimiento. Si se le proveyese de alimentacin y vivienda, aqulla deber ser sana y suficiente, y la ltima, adecuada a las necesidades del trabajador y su familia. El empleador deber garantizar al trabajador ocupacin efectiva .El empleador, por su parte, deber dar al trabajador, cuando ste lo requiriese a la poca de la extincin de la relacin, constancia documentada de ello. .Cuando el contrato de trabajo se extinguiere por cualquier causa, el empleador estar obligado a entregar al trabajador un certificado de trabajo, conteniendo las indicaciones sobre el tiempo de prestacin de servicios, naturaleza de stos, constancia de los sueldos percibidos y de los aportes y contribuciones efectuados.El empleador debe dispensar a todos los trabajadores igual trato en identidad de situaciones.El trabajador debe prestar

el servicio con puntualidad, asistencia regular y dedicacin adecuada a las caractersticas de su empleo y a los medios instrumentales que se le provean.

Art. 79: el E debe cumplir con las obligaciones impuestas por las leyes previsionales y laborales, de modo de posibilitar al trabajador el goce ntegro y oportuno de los beneficios que tales disposiciones le acuerdan. C) deber de previsin (principio protectorio). Es el deber de previsin respecto de las personas, bienes y habitacin del T , si ste tiene su vivienda dentro del lugar de trabajo. 2- Persona. LRT 24557 responsabilidad ante infortuinios laborales: Si el E no cumple con el deber de previsin, el T tiene el art. 1201 del CC no me pueden obligar a cumplir con una obligacin si la otra parte no cumple con su obligacin. El T puede intimar al E para que cumpla con sus obligaciones Ej. proveer proteccin adecuada, bajo apercibimiento de NO cumplir con su dbito, con su obligaciones (retencin de tarea). art 242 LCT (facultades del T). 3- bienes art. 76 LCT El empleador deber reintegrar al trabajador los gastos suplidos por ste para el cumplimiento adecuado del trabajo, y resarcirlo de los daos sufridos en sus bienes por el hecho y en ocasin del mismo. *Habitacin en el establecimiento art. 77 LCT (proteccin, alimentacin y vivienda): debe ser adecuada para l y su grupo familiar y le debe brindar proteccin y alimentacin adecuada. Art. 77. Deber de proteccin - Alimentacin y vivienda.El empleador debe prestar proteccin a la vida y bienes del trabajador cuando este habite en el establecimiento. Si se le proveyese de alimentacin y vivienda, aqulla deber ser sana y suficiente, y la ltima, adecuada a las necesidades del trabajador y su familia. Debe efectuar a su costa las reparaciones y refecciones indispensables, conforme a las exigencias del medio y confort.

Regulacin a traves de la Ley de Higiene y Seguridad en el Trabajo N 19587 y sus decretos reglamentarios. PREGUNTA DE EXAMEN

La ley 19587 es aplicable a todo los establecimientos de la actividad publica o privada, comercial o industrial, persigan o no fines de lucro, en todo el territorio del pas. La autoridad de aplicacin es el Ministerio de Trabajo, aunque tambin lo hacen organismos provinciales y municipales. Esta ley trata de prevenir que ocurran hechos que sean nocivos para la salud del T. es una ley marco, establece pautas generales y se remite en general a la reglamentacin (decreto 11615). esta ley establece que la prevencin estar a cargo de servicios:

Medicina del Trabajo:

PREGUNTA DE EXAMENque esta a cargo de

mdicos especializados en Medicina del Trabajo y matriculados como tales. Tienen a su cargo los exmenes de salud, que pueden ser de ingreso, peridicos (trimestrales, semestrales o anuales) y previos al retiro. Por cada trabajador se debe llevar un legajo medico en el cual tiene que haber una declaracin jurada de sus antecedentes mdicos y a su vez de los distintos exmenes de salud, en cada legajo debe constar la situacin que se vallan dando durante la relaciona laboral.

Servicio de higiene: PREGUNTA DE EXAMEN (medio ambiente: ventilacin, iluminacin, temperatura, humedad, presin atmosfrica, intoxicacin, ruido, etc) y seguridad (riesgos que pueden derivar en accidentes) pueden ser: internos o externos. Estn a cargo de graduados universitarios especializados e inscriptos que deben confeccionar y actualizar el legajo tcnico de establecimiento adoptando las medidas preventivas del caso e instruyendo al empleador acerca del dictado de reglamentaciones internas conforme art. 64 y 67 de LCT. Deben asimismo seleccionar el personal para su correcta ubicacin en el puesto de trabajo y capacitarlo a fin de concientizar la eliminacin de los riesgos. Tienen a su cargo la confeccin de las estadsticas de accidentes y enfermedades del trabajo para el mejoramiento del sistema. Este servicio debe estar a cargo de un ingeniero con matricula especial o tcnico en seguridad e higiene. La matricula especial lo habilita a tener a su cargo el departamento de higiene y seguridad el cual puede ser interno o externo. Este departamento debe llevar un legajo tcnico por cada empresa, en el cual se deber incorporar los planos del establecimiento, se debe dejar constancia de todas las caractersticas del edificio ya que de acuerdo a esas caractersticas se tomaran las medidas de seguridad que correspondan. Este legajo es muy importante ya que de l dependen la medidas de seguridad a adoptar. El legajo se debe actualizar todos los aos. La actividad

de este servicio esta orientado a la capacitacin y orientacin del personal. La prevencin pasa necesariamente por la ley de Higiene y seguridad en el trabajo y decreto reglamentario. Art. 67. Facultades disciplinarias. Limitacin.El empleador podr aplicar medidas disciplinarias proporcionadas a las faltas o incumplimientos demostrados por el trabajador. Dentro de los treinta (30) das corridos de notificada la medida, el trabajador podr cuestionar su procedencia y el tipo o extensin de la misma, para que se la suprima, sustituya por otra o limite segn los casos. Vencido dicho trmino se tendr por consentida la sancin disciplinaria.Art. 64. Facultad de organizacin.El empleador tiene facultades suficientes para organizar econmica y tcnicamente la empresa, explotacin o establecimiento. El incumplimiento a esta ley acarrea responsabilidad en el : PREGUNTA DE EXAMEN trabajador: sanciones disciplinarias, responsabilidad por daos (arts. 67 y 87 LCT). Al Trabajador se le debe suministrar una nomina de las normas que debe cumplir y el E debe controlar su debido cumplimiento. El trabajador es responsable ante el empleador de los daos que cause a los intereses de ste, por dolo o culpa grave en el ejercicio de sus funciones. El empleador podr aplicar medidas disciplinarias proporcionadas a las faltas o incumplimientos demostrados por el trabajador. Dentro de los treinta (30) das corridos de notificada la medida, el trabajador podr cuestionar su procedencia y el tipo o extensin de la misma, para que se la suprima, sustituya por otra o limite segn los casos. Vencido dicho trmino se tendr por consentida la sancin disciplinaria. Empleador: Ministerio de trabajo (multas, suspensin de tareas, insalubridad). Trabajador: retencin de tareas , despido indirecto. Es decir que la sancin podr venir del Ministerio de trabajo (multa, clausura parcial o total) y el T podr hacer responsable al E con la retencin de tarea hasta que se le suministre todo lo necesario para la correcta actividad, bajo apercibimiento de considerarse despedido (despido indirecto).

Unidad VIII
IPS: Instituto Previsin Social de la Prov de Bs AS: ANSES ley 24241 Decreto ley 9650/80: Art 2 Personal incluido: esta obligatoriamente comprendido en el presente rgimen todo aquel que en forma permanente o temporaria preste servicio remunerados en relacin de dependencia en cualquiera de los poderes del estado provincial o municipal y esta obligado a hacer aporte. Tambin esta incluido, es decir obligado a la afiliacion el personal que preste funciones docentes en los establecimientos educativos privados de cualquier nivel, modalidad o rama de la enseanza (el personal docente). Art. 3. Personal excluido: estan excluidos del presente rgimen el personal de polica (ya que tiene caja propia ley 13236), es decir, las personas comprendidas en el rgimen de retiros, Jubilaciones y Pensiones para el Personal de la Polica de la Provincia de Buenos Aires. Las personas vinculadas con cualquiera de los poderes del E prov o municipalidades, mediante un contrato de locacin de obra (ya que aporta a otro sistema). El sistema se financia con los aportes del trabajador y las contribuciones del empleador (el cual puede ser el estado) 32%. Prestaciones que otorgar PREGUNTA DE EXAMEN: las prestaciones que por esta ley se conceden son: LA JUBILACION ORDINARIA, POR INVALIDEZ, POR EDAD AVANZADA Y PENSION. Art. 24 jubilacin ordinaria: tendrn derecho aquellos que hubieran cumplido 60 aos y 35 de servicio. Casos: maestros: *50 aos de edad y 25 de servicio frente a los alumnos con 20 horas semanales. *50 aos de edad y 25 de servicio si acreditan 10 aos frente alumnos. *55 aos de edad y 30 de servicio . El docente que no esta dando clases.

Art. 26 Trabajo insalubre: el Poder Ejecutivo esta facultado para establecer lmites de edad y servicios en el caso de tareas insalubres, determinantes de vejez o agotamiento prematuro.En tales casos los lmites de edad y de servicios no podrn reducirse en ms

de diez (10) aos, es decir que el Poder Eejecutivo podr bajar el servicio y la edad hasta 10 aos. Art. 25 Cuerpo de baile: se conceder la jubilacin ordinaria al personal artstico que desempee exclusivamente en cuerpo de baile y que acredite 40 aos de edad y 20 de servicio A los fines de la antigedad, podrn computarse servicios similares prestados, con aportes a otras cajas de jubilaciones siempre que el cese que origine el presente beneficio se produzca durante su afiliacin al Instituto de Previsin Social de la Provincia de Buenos Aires y sta no sea inferior a diez (10) aos. Cumplidos los requisitos establecidos en el inciso anterior, el bailarn que opte por continuar en actividad deber someterse al examen de una junta calificadora, integrada por mdicos y autoridades en la materia artstica, quines podrn autorizar, en cada oportunidad, prrroga por perodos de un ao. Art. 28.- ceguera congenita. Todo afiliado al Instituto de Previsin Social de la Provincia de Buenos Aires que est afectado de ceguera congnita, tendr derecho a la jubilacin ordinaria a los cuarenta y cinco (45) aos de edad o veinte (20) aos de servicios.

Art. 29 - jubilacin por invalidez:tiene derecho cualquier persona (afiliado) de cualquier edad y antigedad del servicio que lo incapacite fsica y/o psiquicamente en forma total- del 66 % o mas. Sera de carcter provisional, quedando sujeto a reconocimiento medico todos los aos. Sera de carcter definitivo: 50 o mas aos de edad y 10 aos de incapacidad.

Artculo 29.- Tendrn derecho a la jubilacin por invalidez, cualesquiera fueren su edad y antigedad en el servicio, los afiliados que se incapaciten fsica y/o psquicamente en forma total para el desempeo de cualquier actividad compatible con sus aptitudes laborales, siempre que la incapacidad se hubiera producido durante la relacin de empleo, salvo el supuesto previsto en el artculo 32. La invalidez que produzca en la capacidad laboral una disminucin del sesenta y seis por ciento (66%) o ms, se considera total. La posibilidad de sustituir la actividad habitual del afiliado por otra compatible con sus aptitudes laborales ser razonablemente apreciada por el Instituto de Previsin Social en

la forma que establezca la reglamentacin, teniendo en cuenta las conclusiones del dictamen mdico respectivo, sobre el grado y naturaleza de la invalidez, la edad, la especializacin en la actividad ejercida y la jerarqua que hubiera alcanzado. Artculo 45.- El haber de jubilacin por invalidez ser equivalente al setenta por ciento (70%) de la remuneracin asignada al cargo de que era titular el afiliado a la fecha del cese en el servicio, salvo que opte por el cargo de mayor jerarqua desempeado, en cuyo caso deber acreditar la permanencia en el mismo por los perodos establecidos en el artculo 41. (*) 3- Pensin: tienen derecho articulo 34: f) viudo o viuda. g) Conviviente: mas de 5 aos en aparente matrimonio antes fallecer. o 2 aos si tiene descendientes. h) Hijos solteros hasta los 18 aos y viudos. i) Hijos solteros o viudos, 50 aos convivido 10 aos. j) Nietos hasta los 18 aos (hurfanos) a cargo del titular. El conviviente excluye al conyugue en el goce de la pensin, salvo: que el causante haya contribuido al pago de alimentos. Que los alimentos hayan sido reclamados en vida. Que el consorte sea culpable de la separacin.

En estos casos concurren 50 % cada uno.

Artculo 34.- (Texto segn ley 10754). En caso de muerte o fallecimiento presunto declarado judicialmente del jubilado o del afiliado en actividad o con derecho a jubilacin, se otorgar pensin a las siguientes personas: 1) La viuda o el viudo: Tendr asimismo derecho a la pensin la conviviente o el conviviente, en el mismo grado y orden y con las mismas modalidades que la viuda o el viudo en el supuesto de que el causante se hallase separado de hecho y hubiese convivido pblicamente en aparente matrimonio durante por lo menos cinco (5) aos inmediatamente anteriores al fallecimiento. El plazo del convivencia se reducir a dos (2) aos cuando hubiere descendencia o el causante haya sido soltero, viudo, separado legalmente o divorciado.

El o la conviviente excluir al cnyuge suprstite en el goce de la pensin, salvo que el causante hubiera estado contribuyendo al pago de los alimentos, que stos hubieran sido reclamados fehacientemente en vida, o que el causante fuera culpable de la separacin. En estos tres casos el beneficio se otorgar al cnyuge y al conviviente por partes iguales.

PREGUNTA DE EXAMEN 4- Edad avanzada. Articulo 35: Tendrn derecho a la jubilacin por edad avanzada los afiliados que : a) Hubieran cumplido sesenta y cinco (65) aos de edad, cualquiera fuera su sexo. b) Acrediten no menos de diez (10) aos de servicios de afiliacin al Instituto de Previsin Social de la Provincia de Buenos Aires. con una prestacin de servicios de por lo menos cinco (5) aos durante el perodo de ocho (8) aos inmediatamente anteriores al cese en la actividad. Resumiendo: Haber cumplido 65 aos de edad. Acreditar 10 aos de servicio, con una prestacin de servicio de 5 aos durante el periodo de 8 aos inmediatamente anteriores al cese en la actividad.

Cual es el monto o haber de la jubilacin ordinaria ? Art. 41. el haber mesual de la jubilacion ordinaria es del 70 % de la remuneracin asignada al cargo de que era titular el afiliado a la fecha de cesar en el servicio o en el cargo de mayor jerarqua que hubiese desempeado. En todos los casos se requerir haber cumplido en el cargo un perodo mnimo de treinta y seis (36) meses consecutivos o sesenta (60) alternados. Si estos perodos fuesen menores, el cargo jerarquicamente superior se considerar comprendido en el inferior, regulndose el haber por este ltimo cargo. (Esto quiere decir que si me ascienden a un cargo superior, tengo que haber cumplido en el cargo 36 meses consecutivos o 60 meses alternativos para poder ingresarlo a la jubilacin. Si no llego a este periodo se regula el haber por el ultimo cargo).

Art. 42: cumplidos los requisitos para la jubilacin ordinaria (60 aos- 35 servicio), el afiliado continuara trabajando y el haber mesualk de la prestacion sera del 75 % de la

remuneracin asignada al cargo y si al momento de cesar en el servicio excediere de 3 aos la edad requerida (Ej: 63 aos) y del 80% de la remuneracin si excede de 5 aos o mas dicha edad (ej 65 aos).

Articulo 43: acreditando todos los aos de servicio la remuneracin del haber jubilatorio sera del 75% (dentro del IPS) Incrementa excedo 3 aos 5% 80% Incrementa excedo 5 aos 10% 85% El haber resultante se incrementar en un cinco por ciento (5%) cuando continan, en dichas tareas de afiliacin al Instituto de Previsin Social si al momento de cesar en el servicio excedern en tres (3) aos la edad requerida y en un diez por ciento (10%) si excedieran en cinco (5) o ms aos dicha edad. Artculo 46.- El haber de la jubilacin por edad avanzada ser igual al cincuenta por ciento (50%) del haber de la jubilacin ordinaria. Este porcentaje se incrementar en un dos (2) por ciento por cada ao de servicios con aportes que exceda de diez (10) aos. En ningn caso el haber resultante puede superar el cien (100) por ciento del haber de la jubilacin ordinaria. (es decir: valor es 50 % de la jubilacin ordinaria. Si tengo mas aos de aporte se aumenta por cada ao solamente el 2% , pero nunca puede superar el 100% de la jubilacin ordinaria) Leyes especiales. Hay un departamento de leyes especiales que contemplan las mismas:

1- Ley 5675 Jubilaciones de gobernadores y vice gobernadores: Requisitos: haber sido gobernador y haber cumplido con el servicio ( no haber sido echado por juicio poltico o renuncia, etc). Tener 55 aos de edad, 82% mvil de jubilacin (nunca puede ser inferior a lo que gana un juez de la corte), 75 % de pensin.

2- Pensin graciables de los cados en los fusilamientos 56 Jose Leon Suarez Ley 8253. Era un derecho para los derecho habientes que cobraban una pensin . En la actualidad hay uno solo que lo cobra y era equiparado a lo que cobra un director general. Corresponde a los derechos habientes de los cados en el levantamiento Cvico Militar del 09/06/56 citados en la Ley (cnyuge, conviviente , hijos y ascendientes)

3- Jubilacin de las cmaras legislativas ley 8320. Requisitos: 82 % mvil, cumplir en el mando, 55 aos de edad, 30 aos de aporte en cualquier caja. Ser requisito indispensable para obtener jubilacin mvil el tener 55 o ms aos de edad y el computar 30 o ms aos de servicios efectivos. A tal efecto podrn acumularse aos de servicios de cualquier caja nacional, provincial, municipal o privada y tener como mnimo dos aos de antigedad en el ejercicio del mandato de legislador

4- subsidio a las religiosos de la iglesia catlica ley 9273. aquellos religiosos de las distintas iglesias que hayan estado 25 aos efectivos en instituciones de la prov de bs as y 55 aos de edad, 20 aos de efectividad y 60 aos de edad, podrn recibir esta pensin y valor era el monto de la jubilacin mnima de la prov. de bs. as. (actual 800) 1) Corresponde a las religiosas de las distintas Congregaciones Ordenadas por la Iglesia Catlica que presten servicios en establecimientos asistenciales de la Provincia que se encuentren al margen de los regmenes establecidos para los agentes de la Administracin General.

2) 55 aos de edad y 25 de servicios efectivos continuos o alternados o 60 aos de edad y 20 al de momento de solicitar el servicios. beneficio.

3) Encontrarse prestando servicios

4) Beneficio por Incapacidad: debe ser incapacidad total, permanente y absoluta sufrida en o por el desempeo de tareas.

5-Beneficio de pensin social Isla Malvinas ley 12006. La Prov de Bs As le dar una pensin mensual vitalicia a los que hayan estado en el terreno de operaciones, tambin oficiales y suboficiales que se hayan retirado. Domicilio real con anterioridad al 2/4/82 y que tengan domicilio en el Prov de Bs. As. al dictado de la ley 12006. cobra el 100% de lo que gana un cabo en actividad. Obra social (IOMA). Es una pension compatible con cualquier otra pension, es una pension vitalicia, pero es incopatible con cualquier otra pension relacionada con Malvinas. Requisitos: 1) Haber sido soldado conscripto o civil que haya participado en el Teatro de Operaciones Malvinas (TOM) o Teatro Operaciones Atlntico Sur (TOAS).

2) Acreditar domicilio real en la Pcia. De Bs. As. al 02/04/82 y en la actualidad. 3) Corresponde a los derechos habientes: esposa, hijos, conviviente, padres.

6- subsidio a los bomberos ley 13802 (marzo 2008 ) El estado le da un subsidio a los bomberos que tengan: 25 aos de servicios efectivos y 43 aos de edad o 20 aos de servicio y 60 aos de edad, se registra en los partes que se acreditan con la firma del presidente del cuerpo de bomberos (es igual al de las Monjas). Cobra 100% de lo que gana un oficial de polica. Es un subsidio movil

7- abogados ley 6716. PREGUNTA DE EXAMEN Esta caja es para los abogados independientes (sede en la plata), es una caja autonoma. La Caja tiene por objeto realizar un sistema de asistencia y previsin fundado en los principios de la solidaridad profesional, cuyos beneficios alcanzan a los abogados que actan en la Provincia de Buenos Aires y a los Colegios que ellos componen; as como a los jubilados y causahabientes (art. 2).

La Caja tiene su domicilio en la ciudad de La Plata. Los Colegios de Abogados Departamentales son agentes naturales de la misma en sus respectivas jurisdicciones (art. 3). El gobierno y administracin de la caja seran ejercidos por un DIRECTORIO, cuyos miembros se elegirn uno por cada colegio departamental de abogados, cuando sus inscriptos no pasen de MIL; dos por cada colegio cuyos inscriptos pasen de MIL y no excedan de TRES MIL , y tres por cada colegio cuyos inscriptos pasen de TRES MIL abogados (es decir: Por colegio: 1 director por cada 1000 abogados inscriptos. Si hay entre 1000 y 3000 , 2 directores, mas de 3000 3 directores. El cargo de director dura 4 aos.). Duraran 4 aos en el cargo y podran ser reelectos. El Directorio esta compuesto por abogados y son elegidos por todos los abogados. Prov. de Bs As. esta dividido en 18 departamentos judiciales, cada uno tiene un colegio de abogado. Tambin se eligen a los directores que nos representan en la caja. Para ser director se requiere: 10 aos de ejercicio profesional en la provincia y tener domicilio real en el departamento judicial que lo elija, pagar la matricula, tener CAO al dia.

PREGUNTA DE EXAMEN Articulo 12. Capital de la caja se formara: con el 10 % de toda rememuneracion de origen profesional que devenguen los afiliados y con el 5%. Bono (es para el colegio de abogado). Ius (es lo que aporta el abogado a la caja). ARTICULO 12: El capital de la Caja se formar:

a) Con el diez (10) por ciento de toda remuneracin de origen profesional que devenguen los afiliados y con el cinco (5) por ciento de esos mismos honorarios a cargo de las personas obligadas a su pago en los juicios voluntarios y con el diez (10) por ciento en los contradictorios.

CAO (cuota anual obligatoria) es el monto mnimo que debo tener pago al 30-12 del ao vencido articulo 12 inc. b).

Control de pago: es el juez o autoridad administrativa. Cuando el juez dicta una sentencia ordena que se pague las gastos, honorarios, tazas, etc. si no lo hace no podrn las partes .....Ej: ej inscribir los bienes, etc.

Beneficios: 1- jubilacin ordinaria bsica normal: 35 aos de ejercicio profesional, 65 aos de edad, Cao al dia.

2- jubilacin anticipada: 25 aos de ejercicio profesional, 55 aos de edad, no puede ejercer mas, salvo que litigue a mi nombre o a favor de mis familiares, cao al da.

PREGUNTA DE EXAMEN 3- jubilacin ordinaria bsica parcial (abogados que trabajan en relacin de dependencia): debe acreditar que esta pagando a la caja del estado, puede pagar el 50% Cao y cuando se jubila cobra el 50%. ARTICULO 37: Jubilacin ordinaria bsica parcial. Caracterizacin: Opcin y obligacin aportativa.

El afiliado que probare por el medio fehaciente que reglamente el Directorio, encontrarse obligatoriamente comprendido por otro rgimen previsional en mrito a un

desempeo profesional en relacin de dependencia, podr optar por una jubilacin ordinaria bsica parcial.

4- prestacion por edad avanzada: por resolucin lo establece el directorio. 70 aos de edad, 15 aos de aportes ultimo a jubilarse, cobra 50% de la jubilacin. 5- pensin: derechohabientes 9650/80.

6- jubilacion por invalidez ARTICULO 41:Jubilacin Extraordinaria por incapacidad. Requisitos.

La jubilacin extraordinaria se otorgar al afiliado que se incapacite fsica o intelectualmente en forma absoluta y permanente para el ejercicio profesional, siempre que a) Que la concurran causa de la los incapacidad sea siguientes posterior a la requisitos: afiliacin.

b) Si la afiliacin se hubiere efectuado antes de los cincuenta (50) aos de edad, se exigir al afiliado el cumplimiento de todas las cuotas mnimas anuales y obligatorias, hasta el ao preanterior al de la incapacidad inclusive, si sta se hubiere detectado antes del 31 de mayo y si fuere posterior a esta fecha, hasta el ao inmediato anterior, inclusive. c) Si la afiliacin se hubiera efectuado con posterioridad a los cincuenta (50) aos de edad, para poder gozar de este beneficio el afiliado debe haberse sometido, adems, a un examen mdico, de acuerdo con la reglamentacin que dicte el Directorio, del cual resulte que no se encuentra afectado por causa alguna de incapacidad para el ejercicio profesional, a la fecha de su afiliacin a la Caja.

d) Se excluye el requisito de la cotizacin mnima, con respecto a los aos en que el afiliado hubiera estado exento de la misma por la presente ley.

Si del examen mdico del inciso c) se detectare una causa de incapacidad anterior a la afiliacin, el afiliado quedar excluido del presente beneficio, sin perjuicio del derecho a pensin que esta ley le reconoce a sus causahabientes.

Desaparecida la incapacidad cesar el beneficio

Los aportes se regulan por los honorarios. Cuando se pasan todos los aos el CAO puede cobrar una jubilacin hasta 50 % si te pasa de la CAO por ao se puede computar al ao medio prximo 2008-2010.-

UNIDAD IX
Antecedentes histricos del rgimen jubilatorio. El primer antecedentes fue la ley nacional 4349 que creo la planta de trabajadores dependientes de la administracin publica nacional, en el ao 1904de 1904 en adelante cada actividad fue generado su propia proteccin. Se crean organismos llamados Cajas de Jubilaciones y pensiones Social. Las condiciones para jubilarse variaban segn la actividad. Los aportes y prestaciones eran distintas. En 1968 se sancionan las leyes 18037 y 18038. la ley 18037 de trabajadores dependientes del sector privado y publico. La ley 18038 de Trabajores autnomos. Se produjo un reordenmiento del sistema jubilatorio que de las 30 cajas existentes se redujeron a 4 a saber: 1- autnomos. 2-de comercio, industria y actividades civiles. 3- extiva. 4- estado. En 1914-1930: se amplia el numero de cajas de jubilaciones y pensiones, hacindola extensiva a los bancarios de las empresas de servicios pblicos. En 1940-1944, mas precisamente en 1944 se crea la caja de empleados de comercio. En 1946-1954, mas precisamente en 1946 se crea la caja de trabajores de la industria. En 1958 mediante la ley 14499 se determino que el haber jubilatorio seria del 82 % mvil. En 1963 ante la gran cantidad de juicios entablados contra el estado se estableci la inembargabilidad de los fondos. En 1970 se crea el instituto nacional de servicios sociales para jubilados y pensionados. En 1970/73, mas precisamente en 1973 se crea la caja de trabajores agrarios (rurales).

En 1986 las incorrectas liquidacin provocan una avalancha de juicios demandando al Estado y al sistema previsional que es declarado de emergencia. Un decreto suspende la ejecucin de las sentencias e impide nuevos juicios contra el estado y con el objeto de solventar el dficit de las cajas se recurre a nuevos impuestos sobre el consumo de gas, nafta, uso telefnico. En 1994 entra en vigencia la ley actual 24241.

Rgimen jubilatorio vigente: sistema de reparto: es aquel que distribuye el monto de lo recaudado a traves de la suma de aportes de los trabajores, obligatorios, de los trabajores en actividad y lo recaudado por las contribuciones patronales entre todos los jubilados y pensionados, es decir, que los activos financian a los pasivos. Trabajores del sector publico incluidos en la ley 24241. PREGUNTA DE EXAMEN La ley incluye a los funcionarios, agentes, empleados que desempeen cargos ya sea permanentes o transitorios en cualquiera de los poderes del estado nacional. Tambin comprende al personal civil de las fuerzas armadas de seguridad y policiales y a los agentes civiles o empleados dependientes de los gobiernos provinciales o municipales.

Trabajadores del sector publico excluidos: La ley excluye expresamente al personal militar de las fuerzas armandas y al personal militarizado o con estado policial de la fuerza policiales o de seguridad los cuales seguirn con el rgimen de la ley 24241.

Trabajores del sector privado comprendidos obligatoriamente. PREGUNTA DE EXAMEN quienes presten servicios en forma permanente , transitoria o eventual servicio remunerado en relacin de dependiente. Trabajores autnomos.

Trabajores del sector privado que NO estan obligados a incorporarse: 4- directores de S.A. 5- Los miembros del clero o organizaciones religiosas.

6- Los que se encuentren obligatoriamente incluidos en regmenes jubilatorios provinciales para profesionales (abogados, mdicos). 7- Las ama de casa.

Remuneracin: concepto.:es todo ingreso que percibe el trabajor en dinero o en especie, susceptible de apreciacin pecuniaria, en retribucin de su actividad personal. Se considera remuneracin: el sueldo, sueldo no complementario, salario, honorarios, comisiones, participacin en las ganancias, propinas, gratificaciones y todas aquellos suplementos que tengan el carcter de normal o habitual, viticos y toda otra retribucin cualquiera fuera la denominacin que se le asigne.

Asignaciones NO remunerativas: 1- asignaciones familiares. 2-indemnizaciones derivadas de accidentes o enfermedades 3- subsidios por prestaciones por desempleo. 4- indemnizaciones derivadas de la extincin del contrato de trabajo: Cuando el contrato de trabajo se extinguiere por cualquier causa, el empleador estar obligado a entregar al trabajador un certificado de trabajo, conteniendo las indicaciones sobre el tiempo de prestacin de servicios, naturaleza de stos, constancia de los sueldos percibidos y de los aportes y contribuciones efectuados. Si el empleador no hiciera entrega de la constancia o del certificado previstos, ser sancionado con una indemnizacin a del trabajador Ley 20744 Art. 232. Indemnizacin substitutiva. La parte que omita el preaviso o lo otorgue de modo insuficiente deber abonar a la otra una indemnizacin substitutiva equivalente a la remuneracin que correspondera al trabajador durante los plazos sealados en el artculo 231. Ley 20744. Art. 245. Indemnizacin por antigedad o despido.En los casos de despido dispuesto por el empleador sin justa causa, habiendo o no mediado preaviso, ste deber abonar al trabajador una indemnizacin equivalente a UN (1) mes de sueldo por cada ao de servicio o fraccin mayor de TRES (3) meses, tomando como base la

mejor remuneracin mensual, normal y habitual devengada durante el ltimo ao o durante el tiempo de prestacin de servicios si ste fuera menor. Ley 25323 articulo 1 Las indemnizaciones previstas por las Leyes 20.744 (texto ordenado en 1976), artculo 245 y 25.013, artculo 7, o las que en el futuro las reemplacen, sern incrementadas al doble cuando se trate de una relacin laboral que al momento del despido no est registrada o lo est de modo deficiente.Para las relaciones iniciadas con anterioridad a la entrada en vigencia de la presente ley, los empleadores gozarn de un plazo de treinta das contados a partir de dicha oportunidad para regularizar la situacin de sus trabajadores, vencido el cual le ser de plena aplicacin el incremento dispuesto en el prrafo anterior.El agravamiento indemnizatorio establecido en el presente artculo, no ser acumulable a las indemnizaciones previstas por los artculos 8, 9, 10 y 15 de la Ley 24.013. Ley 25323 articulo 2 Cuando el empleador, fehacientemente intimado por el trabajador, no le abonare las indemnizaciones previstas en los artculos 232, 233 y 245 de la Ley 20.744 (texto ordenado en 1976) y los artculos 6 y 7 de la Ley 25.013, o las que en el futuro las reemplacen, y, consecuentemente, lo obligare a iniciar acciones judiciales o cualquier instancia previa de carcter obligatorio para percibirlas, stas sern incrementadas en un 50%. Si hubieran existido causas que justificaren la conducta del empleador, los jueces, mediante resolucin fundada, podrn reducir prudencialmente el incremento indemnizatorio dispuesto por el presente artculo hasta la eximicin de su pago. Ley 24013. Art 5 - El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social ser la autoridad de aplicacin de esta ley y deber elaborar regularmente el Plan Nacional de Empleo y Formacin Profesional. Asimismo, podr delegar las facultades de polica derivadas de la aplicacin de polticas fijadas por esta ley mediante convenios celebrados con las provincias. De la regularizacin del empleo no registrado Empleo no registrado ley 24013 art 8 - El empleador que no registrare una relacin laboral abonar al trabajador afectado una indemnizacin equivalente a una cuarta parte de las remuneraciones devengadas desde el comienzo de la vinculacin, computadas a valores reajustados de acuerdo a la normativa vigente. En ningn caso esta indemnizacin podr

ser inferior a tres veces el importe mensual del salario que resulte de la aplicacin del artculo 245 de la Ley de Contrato de Trabajo (t.o. 1976). ley 24013 ART 9 - El empleador que consignare en la documentacin laboral una fecha de ingreso posterior a la real, abonar al trabajador afectado una indemnizacin equivalente a la cuarta parte del importe de las remuneraciones devengadas desde la fecha de ingreso hasta la fecha falsamente consignada, computadas a valores reajustados de acuerdo a la normativa vigente. Ley 24013 ART 10. - El empleador que consignare en la documentacin laboral una remuneracin menor que la percibida por el trabajador, abonar a ste una indemnizacin equivalente a la cuarta parte del importe de las remuneraciones devengadas y no registradas, debidamente reajustadas desde la fecha en que comenz a consignarse indebidamente el monto de la remuneracin. Ley 24013 ART 11. - Las indemnizaciones previstas en los artculos 8, 9 y 10 procedern cuando el trabajador o la asociacin sindical que lo represente intime al empleador en forma fehaciente, a fin que proceda a la inscripcin, establezca la fecha real de ingreso o el verdadero monto de las remuneraciones. Con la intimacin el trabajador deber indicar la real fecha de ingreso y las circunstancias verdicas que permitan calificar a la inscripcin como defectuosa. Si el empleador diera total cumplimiento a la intimacin dentro del plazo de los treinta (30) das, quedar eximido del pago de las indemnizaciones antes indicadas . A los efectos de lo dispuesto en los artculos 8, 9 y 10 de esta ley, slo se computarn remuneraciones devengadas hasta los dos (2) aos anteriores a la fecha de su entrada en vigencia. Ley 24013 ART 15. - Si el empleador despidiere sin causa justificada al trabajador dentro de los dos (2) aos desde que se le hubiere cursado de modo justificado la intimacin prevista en el artculo 11, el trabajador despedido tendr derecho a percibir el doble de las indemnizaciones que le hubieren correspondido como consecuencia del despido. Si el empleador otorgare efectivamente el preaviso, su plazo tambin se duplicar. La duplicacin de las indemnizaciones tendr igualmente lugar cuando fuere el trabajador el que hiciere denuncia del contrato de trabajo fundado en justa causa, salvo que la causa invocada no tuviera vinculacin con las previstas en los artculos 8, 9

y 10, y que el empleador acreditare de modo fehaciente que su conducta no ha tenido por objeto inducir al trabajador a colocarse en situacin de despido Caractersticas de las prestaciones que otorga el sistema integrado de jubilaciones y pensiones. PREGUNTA DE EXAMEN Son personalisimas, no pueden ser enajenadas, son inembargables (salvo cuota de alimento), son imprescriptibles, son extinguibles solo por causas previstas en la ley.

Financiamiento del rgimen previsional publico.PREGUNTA DE EXAMEN

aportes de los trabajores (11%).

Se financia con :

contribuciones del E (16%). 27 % de los T autnomos. Recaudacin de los impuestos sobre los bienes personales. Recursos provenientes de rentas generales de la nacin. Intereses, multas y recargos.

Jubilacin ordinaria: Tendr derecho a esta jubilacin los trabajores varones de 65 aos de edad y 30 aos de servicios con aportes y la trabajora mujer de 60 aos de edad y 30 aos de servicios con aportes.

Retiro por invalidez: tendr derecho a sta aquellos trabajores que se incapaciten en forma psicofisica en un 66% o mas . Asimismo no debern haber alcanzado la edad prevista para gozar de los beneficios de la jubilacin ordinaria ni debern encontrarse percibiendo la jubilacin anticipada. En caso de que el trabajador aportante fallezca, su beneficiario tendr derecho a percibir una pensin equivalente al 70 % del ingreso base para el viudo o viuda. El trabajador debe estar incapacitado en un 66% o mas. Deber iniciar el tramite ante el ANSES quien lo mandara a una comisin medica que se encuentre dentro de la jurisdiccin de su domicilio real (del trabajador). El trabajador deber presentarse con cierta documentacin como DNI, estudios realizados, diagnsticos, certificado medico.

La evaluacin de la incapacidad estar a cargo de la comisin medica. El trabajador deber ser citado en forma fehaciente en su domicilio real. El dictamen de la comisin medica debe ser notificado al ANSES y a la entidad dentro de los 3 das corridos de su expedidcion, el cual se puede apelar ante la comisin medica central. El dictamen de la comisin medica central tambin se puede apelar ante la cmara federal de seguridad social.

UNIDAD X
Delitos contra la seguridad social. LEY 24769 Ley Penal Tributaria y Previsional. La ley 24769 (ley penal tributaria y previsional) tiene un espritu recaudatorio y posee determinados artculos vinculados a la seg social, ellos son: ARTICULO 1 Ser reprimido con prisin de dos a seis aos el obligado que mediante declaraciones engaosas, ocultaciones maliciosas o cualquier otro ardid o engao, sea por accin o por omisin, evadiere total o parcialmente el pago de tributos al fisco nacional, siempre que el monto evadido excediere la suma de cien mil pesos ($ 100.000) por cada tributo y por cada ejercicio anual, an cuando se tratare de un tributo instantneo o de perodo fiscal inferior a un ao. ARTICULO 7 evasin simple.- Ser reprimido con prisin de dos a seis anos el obligado, que mediante declaraciones engaosas, ocultaciones maliciosas o cualquier otro ardid o engao, sea por accin o por omisin, evadiere parcial o totalmente al fisco nacional el pago de aportes o contribuciones o ambos conjuntamente, correspondientes al sistema de la seguridad social, siempre que el monto evadido excediere la suma de veinte mil pesos ($ 20.000) por cada perodo (periodo mensual). Obligado es cualquier persona, puede ser una trabajador, un empleador o un trabajor autnomo, cualquiera que evada los aportes y contribuciones podra ser pasible de la sancin que establece el art. 7. ARTICULO 8 evasion agravadaLa prisin a aplicar se elevar de tres aos y seis meses a nueve aos, cuando en el caso del artculo 7 se verificare cualquiera de los siguientes supuestos: a) Si el monto evadido superare la suma de cien mil pesos ($ 100.000), por cada perodo.

b) Si hubieren intervenido persona o personas interpuestas para ocultar la identidad del verdadero sujeto obligado y el monto evadido superare la suma de cuarenta mil posos ($ 40.000.-). Apropiacin indebida de recursos de la seguridad social ARTICULO 9 retencion de los aportes Ser reprimido con prisin de dos a seis aos, el agente de retencin de aportes del sistema de seguridad social nacional que no depositare, total o parcialmente, dentro de los diez das hbiles administrativos de vencido el plazo de ingreso, los importes retenidos, siempre que el monto no ingresado superase la suma de cinco mil pesos ($ 5.000) por cada perodo. PREGUNTA DE EXAMEN .-ARTICULO 10 insolvencia fiscal fraudulenta. Ser reprimido con prisin de dos a seis aos el que habiendo tomado conocimiento de la iniciacin de un procedimiento administrativo o judicial tendiente a la determinacin o cobro de obligaciones tributarias o de aportes y contribuciones de la seguridad social nacionales, o derivadas de la aplicacin de sanciones pecuniarias, provocare o agravare la insolvencia propia o ajena, frustrando en todo o en parte el cumplimiento de tales obligaciones. ARTICULO 11. simulacin dolosa de pago Ser reprimido con prisin de dos a seis aos el que mediante registraciones o comprobantes falsos o cualquier otro ardid o engao, simulare el pago total o parcial de obligaciones tributarias o de recursos de la seguridad social nacional o derivadas de la aplicacin de sanciones pecuniarias, sean obligaciones propias o de terceros. Alteracin dolosa de registros ARTICULO 12 alteracin de registros. Ser reprimido con prisin de dos a seis aos, el que de cualquier modo sustrajere, suprimiere, ocultare, adulterare, modificare o inutilizare los registros o soportes documentales o informticos del fisco nacional, relativos a las obligaciones tributarias o de recursos de la seguridad social, con el propsito de disimular la real situacin fiscal de un obligado.

ARTICULO 13. Las escalas penales se incrementarn en un tercio del mnimo y del mximo, para el funcionario o empleado pblico que, en ejercicio o en ocasin de sus funciones, tomase parte de los delitos previstos en la presente ley. ARTICULO 14 responsabilidad penal de personas juriidcas. Cuando alguno de los hechos previstos en esta ley hubiere sido ejecutado en nombre, con la ayuda o en beneficio de una persona de existencia ideal, una mera asociacin de hecho o un ente que a pesar de no tener calidad de sujeto de derecho las normas le atribuyan condicin de obligado, la pena de prisin se aplicar a los directores, gerentes, sndicos, miembros del consejo de vigilancia, administradores, mandatarios, representantes o autorizados que hubiesen intervenido en el hecho punible inclusive cuando el acto que hubiera servido de fundamento a la representacin sea ineficaz. ARTICULO 16. extincin de la accin penal En los casos previstos en los artculos 1 y 7 de esta ley, la accin penal se extinguir si el obligado, acepta la liquidacin o en su caso la determinacin realizada por el organismo recaudador, regulariza y paga el monto de la misma en forma incondicional y total, antes de formularse el requerimiento fiscal de elevacin a juicio. Este beneficio se otorgar por nica vez por cada persona fsica o de existencia ideal obligada. La resolucin que declare extinguida la accin penal, ser comunicada a la Procuracin del Tesoro de la Nacin y al Registro Nacional de Reincidencia y Estadstica Criminal y Carcelaria.

Unidad XI
Asignaciones familiares. Las asignaciones familiares. Concepto: son prestaciones no remunerativas que tienen por objeto unico y exclusivo compensar al tyrabajador por las cargas de familias que tuviere, no integran el salario, no estn sujetas a aportes ni descuentos previsionales, ni tienen incidencia en el SAC, ni en las indemizaciones ni en las licencias. No sufren descuentos de ninguna naturaleza y no se computan a los efectos del SAC y ni vacaciones. Su funcin es compensar al trabajador por los gastos que le pudieron ocasionar sus cargas de familias. Las asig familiares: NO integran el salario, No sufren ningn descuento de la seg social, No se computan a los fines indemnizatorios, NO integran el SAC, NO integran las vacaciones, son inembargables.

En 1957 se crea las cajas de asignaciones familiares para empleados de comercio y de la industria. Las asignaciones familiares se limitan a los trabajores cuya remuneracin no exceda de 4800 pesos con excepciona de los casos de asig por maternidad e hijos discapacitados. Es decir que en estos dos casos no rige el tope de sueldo.

En 1968 se sanciono la ley 18017 que rigi hasta 1996 cuando se dicto la ley actual 24714. En 1991 a travs de un decreto, el ministerio de economa de aquella poca disolvi las cajas de subsidios familiares con el fin de apoderarse de su patrimonio tanto en dinero como en especie para superar el defecit. A partir de all el control de las asig familiares queda a cargo del ANSES, dicho control nunca se cumpli y permiti una gran estafa contra el estado nacional

Clasificacin de las asignaciones familiares: se clasifican en 3 grupos: 1- asignaciones de pago mensual: se pagan todos los meses. 7- asignacin por hijo : hasta 100 a 2400 cobra 180 por hijo. Hasta 2401 a 3600 cobra 135 por hijo Hasta 3601 a 4800 cobra 91 por hijo. asignacin por hijo discapacitado : es por 4 (se cuadriplica valor por hijo) se multiplica por 4 esos valores

1000 a 2400 cobra 540 por hijo 2401 a 3600 cobra 408 por hijo 3601 a 4800 cobra 272 por hijo.

asignacin prenatal. Es igual a la asignacin por hijo asignacin por maternidad: sueldo bruto por 90 das. Asignacin por hijo con sndrome down: sueldo bruto por 6 meses. La madre cobra durante 6 meses el sueldo bruto.

2- Asignacin anual (ayuda escolar): se pagan una vez al ao.

asignacin por escolaridad: por hijo 170 pesos que se abona al inicio de las clases.

3-asignaciones de pago nico: se pagan una vez durante la relacin laboral cuando se produzca la causa que lo origina su percepcin. Por lo cual esta asignacin es pagada por el ANSES. - asignacin por nacimiento. 600 pesos -asignacin por matrimonio 900 pesos - Asignacin por adopcin 3600 pesos El que cobra mas de 4800 pesos no cobra, salvo (excepcin), maternidad e hijo discapacitado. Lo mismo ocurre con el servicio domestico y trabajadores bajo dependencia que cobran mas de 4800 pesos.

Financiacin del sistema: es con el 9% de la contribucin del empleador sobre la nomina bruta de sueldos o de lo que se deduce de las asignaciones pagadas. Es decir contribucin del empleador del 9 % sobre la nomina bruta de sueldos , estas ingresan conjuntamente con la declaracin jurada mensual que debe presentar el empleador ante la AFIP.

Hay dos maneras de pago de las asignaciones familiares: 1- en el caso de trabajores dependientes de empresas comprendidas en el sistema de fondo compensador, las asig familiares son abonadas por el empleador y compensadas por ste de las contribucin que le corresponde ingresar. 2- las asig familiares son pagadas por el ANSES , en este caso los Trabajores dependientes de empresas comprendidas en el sistema de pago directo.

Todas las empresas deben adoptar el sistema de pago directo. Es decir, la ley autoriza a compensar al empleador los salarios familiares pagados. Desde hace aprox 5 aos el ANSES, con el fin de evitar fraude al sistema, otorga la posibilidad que los trabajadores personan las asignaciones directamente del ANSES. Igual quedan vigentes las modalidades: el empleador compensa (lo paga el) o el trabajador lo cobra por Anses.

El empleador esta obligado a ingresar la contribucin de las asig familiares deducidas de las pagadas al sistema de seg social de acuerdo al ltimo digito de su ciut.

Declaracin jurada para la AFIP aportes y contribuciones: jubilacin sistema de reparto. Aportes y contribuciones: obra social. Asig familiares ART

Todas ella se paga a la AFIP y esta reparte a cada una..

Obligacin del empleador: tener inscripto al T en el sistema nico de registracion laboral. Notificar en forma fehaciente al personal dentro de los 10 dias hbiles de su ingreso sobre las normas que rigen el rgimen de asig familiares, entregando y conservando constancia fehaciente de dicha notificacin. Es decir que debera notificar a su dependiente la obligacin que tiene de denunciar y acreditar ante la patronal cualquier circunstancia generadora del derecho a la percepcin de cualquiera de los beneficios previstos en el sistema. Deber presentar la totalidad de la documentacin solicitada por el ANSES dentro de los plazos y modalidades previstas. Archivar toda la documentacin solicitada a los trabajadores y tenerla a disposicin del ANSES en caso de que esta fuera requerida por dicho organismo. Abanar a sus dependientes las asignaciones que correspondan en forma directa (excepcin cunado el Trabajador lo cobra por el ANSES)

Obligaciones del beneficiario (trabajjador).

Informar al E cualquier circunstancia que genere el derecho a la percepcin de una asig familiar.

Informar al E de cualquier circustncia que genere el cese del derecho a percibir una asig familiar.

debe presentar la documentacin que avala el derecho a percibirlas dentro del plazo establecido para cada uno de ellos.

En el caso de pago mensual deber hacerlo dentro de los 90 das de ser notificado por el empleador de las normas que rigen el rgimen..

Completar de manera fidedigna toda documentacin y declaracin jurada que le sean entregados para llevar a cabo el trmite.

Documentacin respaldatoria: Esta documentacin es la necesaria para poder percibir las asignaciones. Forman parte del legajo del trabajador y para poder cobrarlas el trabajador deber tener una antigedad de 3 meses.

Asignacin por hijo: se necesita la partida de nacimiento. Si es hijo adoptivo se necesitara la partida de nacimiento y el testimonio de sentencia judicial.

Asignacin por hijo discapacitado: se necesita la partida de nacimiento y si es adoptivo el testimonio de la sentencia judicial. Adems se necesitara el certificado que acredite la incapacidad, emitido por la entidad publica o por el ANESES.

Asignacin por escolaridad (ayuda escolar): se necesita el certificado de finalizacin del ciclo lectivo y el certificado de inicio del mismo.

Asignacin por matrimonio (lo cobran los dos) : se necesita el formulario de solicitud de prestacin certificada por el empleador , DNI del beneficiario, certificado de matrimonio (original y fotocopia), fotocopias de los recibos de sueldo correspondiente al 1er. y 2do semestre o 1era remuneracin si fuere el caso.

Asignacin por nacimiento (la paga el ANSES): se necesita el formulario de solicitud de prestacin certificada por el empleador, DNI del beneficiario y del recin nacido. Partida de nacimiento, fotocopias de los recibos de sueldo correspondiente al 1er. y 2do semestre o 1era remuneracin si fuere el caso.

Asignacin por adopcin (lo paga el ANESE): se necesita se necesita el formulario de solicitud de prestacin certificada por el empleador, DNI del beneficiario y del adoptado con el nuevo apellido, testimonio de la sentencia de adopcin plena, partida de nacimiento del adoptado, fotocopias de los recibos de sueldo correspondiente al 1er. y 2do semestre o 1era remuneracin si fuere el caso.

Asignacin por maternidad: se necesita certificado medico que acredite el estado de embarazo, tiempo de gestacin y fecha probable de parto. Nota con carcter de declaracin jurada en que la trabajadora informara la fecha a partir de la cual inicia la licencia por maternidad, la cual deber ser presentada con anterioridad al inicio de la misma.

Asignacin prenatal: se necesita certificado medico que acredite el estado de embarazo y tiempo de gestacin y fecha probable de parto.

Pago de las asignaciones familiares. Modalidades: PREGUNTA DE EXAMEN en caso de trabajadores dependientes de empresas comprendidas en el sistema de fondos compensados, las asig familiares son abonadas por el empleador y compensado por este de la contribucin que le correspondiere ingresar. En el caso de trabajadores dependientes de empresas comprendidas en el sistema directo de pago, las asig familiares se abonan a traves del ANSES.

UNIDAD XII
LA LEY NACIONAL DE PROCEDIMIENTOS ADMINITRATIVOS 19549 Constitucin nacional: art. 16 y siguientes nos habla del derecho a ser odo, de la igualdad ante la ley, del derecho de defensa. Luego tenemos los tratados internacionales que tienen jerarqua constitucional. Por ejemplo :El pacto de San Jose de Costa Rica: artculos 8.1, 8.2 y 26 Art. 26 Los estados partes se comprometen a adoptar providencias, tanto a nivel interno como mediante la cooperacin internacional, especialmente econmica y tcnica, para lograr progresivamente la plena actividad de los derechos que se derivan de las normas econmicas, sociales y sobre educacin, ciencia y cultura, contenidas en la carta de la Organizacin de los Estados Americanos, reformada por el protocolo de Buenos Aires, en la medida de los recursos disponibles, por via legislativa u otros medios apropiados. (derechos economicos sociales y culturales). Art. 8.1 y 8.2 garantas judiciales. Pacto San Jose de Costa Rica 8.1. Toda persona tiene derecho a ser oda con las debidas garantas y dentro de un plazo razonable, por un juez o tribunal competente, independiente e imparcial, establecido con anterioridad por la ley, en la sustanciacin de cualquier acusacin penal formulada contra ella, o para la determinacin de sus derechos y obligaciones de orden civil, laboral, fiscal o de cualquier carcter. 8.2. Toda persona inculpada de delito tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se establezca legalmente su culpabilidad. Durante el proceso, toda persona tiene derecho, en plena igualdad, a las siguientes garantas: a) Derecho del inculpado de ser asistido gratuitamente por el traductor o intrprete, sino comprende o no habla el idioma del juzgado o tribunal; b) Comunicacin previa y detallada al inculpado de la acusacin formulada; c) Concesin al inculpado del tiempo y de los medios adecuados para la preparacin de su defensa;

d) Derecho del inculpado de defenderse personalmente o de ser asistido por un defensor de su eleccin y de comunicarse libre y privadamente con su defensor; e) Derecho irrenunciable de ser asistido por un defensor proporcionado por el Estado, remunerado o no segn la legislacin interna, si el inculpado no se defendiere por si mismo ni nombrare defensor dentro del plazo establecido por la Ley; f) Derecho de la defensa de interrogar a los testigos presente en el tribunal y de obtener la comparecencia, como testigos o peritos, de otras personas que puedan arrojar luz sobre los hechos; g) Derecho a no ser obligado a declarar contra si mismo ni a declararse culpable; h) Derecho de recurrir del fallo ante juez o tribunal superior.

Ley 19549 Procedimiento admisnit (LNP). En el ao 72 se dicta el decreto 9101/72 que reglamenta la LPN . Todos los procedimientos administ se dividen en dos regimenes: 1- comn o ordinario 2- especial: el cual enumera un procedimiento el cual establece el procedimiento de seg social. En el ao 72 se regan por este rgimen. Este es subsanado en el ao 1996 por el decreto 722/96 donde se enumera una nueva serie de regimenes especiales en el que no se encuentra el procedimiento especial de seg social. En el ao 1997 se dicta el decreto 1155/97 se establece en el mbito de la admisnit publica nacional descentralizada y centralizada. Sera nicamente aplicable el procedimiento de la ley 19549 LPA. Principios: el procedimiento previsto en la LPN ( ley 19549) debe ajustarse a los siguientes principios: Estn los principios sustanciales que son:

principio de legalidad: la administracin debe actuar conforme el derecho vigente y respetar la jerarqua normativa. Principio de defensa. Debido proceso adjetivo: comprende el derecho a ser odo antes de la emisin de actos referidos a sus derechos. Derecho a interponer recursos y a hacerse patrocinar y representar (apoderado) por abogado. Derecho a ofrecer y producir pruebas. Derecho a una decisin fundada.

Igualdad ante la ley: garanta que impide que se estatuyan distinciones arbitrarias u otorgamiento indebido de privilegio. A presentar, ofrecer y producir pruebas. A una decisin fundada.

Y estn los principios formales que son: * Oficialidad (impulsin del proceso de oficio). Corresponde a las partes la

certificacin de pruebas, la averiguacin de los hechos, tambin debe ser efectuada de oficio. La autoridad administ debe dirigir el procedimiento y ordenar toda diligencia concerniente al esclarecimiento de la verdad. * celeridad, economa, sencillez y eficacia de los trmites * Principio de informalismo el cual solo rige para el administrado. Se excusa al administrado la observancia de exigencias formales no esenciales que pueden ser cumplidas posteriormente. La administracin no puede invocar este principio para eludir el cumplimiento de facultades regladas * La administracin debe expedirse en todos las pretensiones que se les presente. * Principio de eficacia a fin de brindar una respuesta en tiempo razonable y resolver las peticiones del administrado.

Los mecanismos de sancin que establece la ley 19549 en caso de incumplimiento a estos principios son los recursos y los reclamos:

La impugnacin es el mecanismo para sancionar el acto adminsit de nulidad absoluta o relativa. 1- recurso: dentro de este encontramos el recurso de reconsideracin articulo 84; el recurso de Alzada y el recurso jerrquico. El recurso de reconsideracin art. 84 ley 19549: Se interpone ante el mismo rgano que dicto el acto administrativo. El recurso se debe fundar. Es de carcter optativo Procede contra todo acto administ definitivo o asimilable a definitivo, interlocutorios o de mero tramite que lesionen un derecho subjetivo o inters legitimo. Pueden interponer este recurso todo aquel que alegue un derecho subjetivo o inters legitimo. El recurso se debe interponer dentro de los 10 das de notificado el acto ante el mismo rgano que lo dicto. El recurso es resuelto por el mismo rgano que dicto el acto impugnado, mediante una resolucin que lo puede rectificar, modificar , revocar o sustituir. El plazo para resolver es de 30 das. Tiene por objeto que la administracin revoque, modifique, sustituya el acto admisnit . No se admite la reconsideracin de la reconsideracin. 2- Reclamo: dentro de ste encontramos la aclaratoria art. 102.; error material art. 101 y la queja: Rectificacin de Errores Materiales Artculo 101.- En cualquier momento podrn

rectificarse los errores materiales o de hecho y los aritmticos, siempre que la enmienda no altere lo sustancial del acto o decisin. Es decir , NO fija plazo de interposicin, se interpone ante el mismo rgano que los dicto el acto, fundado, puede hacerlo el interesado en cualquier momento. Tiene por objeto que el propio rgano rectifique un error de carcter numrico o aritmtico, que sea un error pura y exclusivamente de carcter material, que no modifique lo sustancial del acto administrativo. Se resuelve sin sustanciacin. Persigue corregir errores, suspende el plazo para recurrir. Puede darse de oficio o a peticin de parte.

Aclaratoria*Art 102.- Dentro de los cinco (5) das computados desde la notificacin del acto definitivo podr pedirse aclaratoria cuando exista contradiccin en su parte dispositiva, o entre su motivacin y la parte dispositiva o para suplir cualquiera omisin sobre alguna de las peticiones o cuestiones planteadas. La aclaratoria deber resolverse dentro del plazo de diez (10) das. Se interpone ante el mismo rgano que dict el acto. Tiene por objeto que se aclare el acto admisnit cuando no exista concordancia entre los considerandos y la parte resolutiva. Tiende a enmendar defectos de expresin. Suspende el plazo para recurrir. Procede contra actos definitivos en los que exista contradiccin en su parte dispositiva o exista omisin sobre alguna de las cuestiones planteadas. Se interpone fundado, dentro de los 15 das, ante el mismo rgano que dicto el acto. El plazo para resolver es de 10 das. Se resuelve sin sustanciacin. Es resuelto por el mismo rgano que dicto el acto y no puede modificar lo sustancial del acto. Sus efectos son retroactivos a la fecha del dictado del acto aclarado.

AMAPARO POR MORA art. 28. En caso de demora injustificada por parte de la administracin publica. Toda persona puede solicitar una orden de pronto despacho de las actuaciones. El juez solicitara a la administracin que elabore un informe (el plazo en general es de 10 das) y una vez contestado el juez solo podr solicitar que en un plazo perentorio se expida, que resuelva. El juez del amparo no tiene injerencia sobre el fondo de la cuestin. Cualquiera que fuere parte en un expediente administrativo (toda persona) podr solicitar que se libre orden de pronto despacho. Dicha orden solo proceder en caso de demora injustficada por parte de la administracin. Es decir cuando la administracin hubiere dejado vencer los plazos fijados y en caso de no existir stos, si hubiere transcurrido un plazo que excediere de lo razonable sin emitir el dictamen o la resolucin de mero trmite solicitada por el interesado. Una vez presentado el pedido, el juez se expedir sobre su procedencia, y si lo estima necesario solicitara a la administracin que, en el plazo que le fije, informe sobre las causas de la demora . La decisin del juez ser inapelable.

Contestado el requerimiento o vencido el plazo sin que se lo hubiere evacuado, se resolver lo pertinente acerca de la mora, librando la orden, si correspondiere, para que la autoridad administrativa responsable despache las actuaciones en el plazo prudencial que se establezca segn la naturaleza y complejidad del dictamen o trmites pendientes

Otro de los mecanismos es la SOLICITUD DE REAPERTURA O NUEVO PEDIDO. Art. 15 de la ley 24241, ley 20606 y decreto 1377/74 PREGUNTA DE EXAMEN La reapertura de expedientes previsionales procede cuando haya recaido resolucin judicial o administrativa firme, que denegare en todo o en parte el derecho reclamado. Se deber acompaar u ofrecer prueba que no conste en el expediente principal o que habiendo sido presentada o propuesta no fueron sustanciadas. Procede la prueba testimonial. No procede cuando la reapertura se basa en nueva doctrina o jurisprudencia judicial o administrativa anterior o posterior al acto resolutivo. Fecha inicial de pago y derecho aplicable: tiene que ver con los reclamos de 2 o 3 aos atrs, fija el retroactivo de la persona. La fecha inicial de pago Sera la fecha de solicitud de la reapertura y el derecho aplicable sera el del momento del cese laboral. Dice el art. 15 Si como consecuencia de la reapertura del procedimiento, frente a nuevas invocaciones, se hiciera lugar al reconocimiento de este derecho se considerar como fecha de solicitud la del pedido de reapertura del procedimiento.

PREGUNTA DE EXAMEN Nuevo pedido (es otro mecanismo): procede cuando acredito hechos o circunstancias posteriores al cese de los servicios, pueden ser nuevos servicios o hechos nuevos por ejemplo la edad qn que presento el pedido. El derecho aplicable ser el del nuevo pedido.

Procedimiento para la obtencin de retiro por invalidez. Retiro transitorio y definitivo por invalidez. Ley 24241 arts. 49 a 55. Cuando una persona solicita el retiro por invalidez, se debe presentar ante el ANSES, acreditar su identidad, completar la solicitud, deber denunciar su domicilio real , acompaar todos los estudios, diagnsticos y certificados mdicos que posea, deber tambin acreditar el nivel de educacin alcanzado si lo tuviera o en su defecto una declaracin jurada de stos y toda la documentacin necesaria para acreditar los servicios y vnculos para las asignaciones familiares. Si el ANSES considera la verificacin positiva deber dentro de las 48 horas elevarlo a la COMISION MEDICA JURISDICCIONAL (la mas cercana a la del domicilio del afiliado). sta comisin analizara los antecedentes y citara fehacientemente al afiliado en su domicilio real denunciado y le efectuara un psicodiagnostico completo, tambin evaluara los estudios y la documentacin acompaada e indicara si es necesario- si se requiere nuevos estudios (el plazo es generalmente de 10 das). Los nuevos estudios pueden ser realizados por la misma comisin o bien designar el organismo que lo hara. Una vez realizados los nuevos estudios, la Comisin citara nuevamente a la persona. Si la Comisin medica no estuviere en condiciones de dictaminar, requerir

nuevamente estudios mas avanzados, los que corrern a costa de la Comisin. Caso contrario, es decir si el particular los requiere, los estudios corrern a su costa. Una vez realizados los estudios, el particular se presentara ante la Comisin Medica jurisdiccional la cual lo revisara, evaluara y luego dictaminara (el plazo para dictaminar es de 10 das). El dictamen deber ser notificado de manera fehaciente dentro de los 3 das al afiliado, a la administradora o al ANSES. Si la comisin dictamina que el afiliado tiene una incapacidad igual o mayor al 66% de su capacidad laborativa, se conceder el retiro transitorio por invalidez , el cual tiene una vigencia de 3 aos o menor, ello a consideracin de la Comisin Medica. A los 3 aos la Comsion evaluar nuevamente al afiliado y se le podr otorgar el retiro

definitivo por invalidez o bien citarlo para que se presente dentro de 2 aos. Luego del segundo llamado la comisin medica deber otorgarle el retiro definitivo por invalidez. Pregunta de examen Si NO tiene el 66% de incapacidad, es decir si por ejemplo tiene el 40% de incapacidad, aqu la persona deber IMPUGNAR el dictamen de la comisin medica jurisdiccional ante la COMISION MEDICA CENTRAL. El plazo para impugnar el dictamen es de 5 das corridos de notificado el dictamen. Pueden impugnar el dictamen el afiliado y el ANSESLa COMISION MEDICA CENTRAL tiene amplias facultades para realizar informes y estudios para el individuo. Puede citarlo si es necesario y evaluar los diagnsticos efectuados por la Comisin Medica jurisdiccional. La COMISION MEDICA CENTRAL emitir un dictamen por el cual puede reconocerle mas o igual al 66 % de incapacidad, y en este caso el afiliado solicitara el retiro por invalidez transitoria. PREGUNTA DE EXAMEN Pero en el caso , por ejemplo, si dictamina que tiene el 40% de incapacidad, el afiliado o el ANESES tienen 5 das para impugnar el dictamen de esta comisin ante la CAMARA FEDERAL DE LA SEG SOCIAL, la cual con los estudios presentados dar intervencin al CUERPO MEDICO FORENCE, quien emitir su opinin de acuerdo a lo que consta en la causa. Del informe se dar traslado a la parte, quienes dentro de los 5 das podrn impugnar el informe. Una vez vencido el plazo para emitir el informe, la CAMARA dictara sentencia y le dar mas o igual a 66% de incapacidad. Una vez dictada la sentencia, el afiliado se deber dirigir al ANSES y solicitar el retiro transitorio por invalidez. Pero si, por ejemplo, la Cmara dictamina que tiene 40 % de incapacidad se puede apelar ante la CORTE SUJPREMA DE JUSTICIA DE LA NACION. El recurso de apelacin tiene efecto devolutivo y NO suspensivo.

En 1990 el Ministerio de Trabajo y Seg Social creo el CARSS Comisin administrativa de Revisin de la Seg Social La CARSS es una instancia de carcter administrativa , NO obligatoria. Entiende en los recursos de queja y revisin. Procede contra todas las resoluciones que denieguen en forma total o parcial prestaciones de la seguridad social, EXCEPTO: reajuste por movilidad. Inconstitucionalidad de normar. Los que resuelvan respecto del grado de invalidez del peticionante.

Esta NO agota la va administrativa , suspende los plazos judiciales. El plazo para presentarse ante la CARSS es de 30 das. La CARSS tiene facultades de instruccin, investigacin, ratifica, confirma, revoca y sustituye un acto administrativo impugnado. La CARSS tiene 60 das hbiles administrativos a partir de su recepcin para resolver los recursos que ante ella se presenten y agota la va administrativa. ?????

LEY DE SOLIDARIDAD PREVISIONAL. La Ley 24463 crea Cmara Federal de la seguridad social Esta ley establece los mecanismos y como esta conformado el patrimonio del sistema publico y establece una pauta por la cual el estado nacional asegurar el pago de las prestaciones. Establece el principio de deducciones de las prestaciones y los topes. (Principio por el cual los bienes del estado son inembargables) la inembargabilidad del sistema. La cmara nacional de apelacin se transforma en la cmara federal de la Seg Social. Competencia. La Cmara Federal de la seguridad social conocera : PREGUNTA DE EXAMEN

En los recursos interpuestos contra resoluciones que dicte la DGI, contra las resoluciones que denieguen las prestaciones de asignaciones familiares. Contra las resoluciones que denieguen la prestacin de desempleo. En los recursos de queja por apelacin denegada. Los dictmenes de la comisin medica central . y contra resoluciones que denieguen el autoseguro (empresas que pueden autoasegurarse por contar con solvencia econmica y financiera).

La ley 24655 crea la Justicia Federal de Primera Instancia de la Seguridad Social Competencia: las resoluciones de la admisnit nacional de la seguridad social podran ser impugnadas ante los juzgados s federales de 1era instancia de la seg social, dentro del plazo de caducidad (90 das) previsto en el art. 25 de la ley 19549. La Justicia Federal de 1era. Instancia de la Seg Social ser competente en: a) Las causas enunciadas en el artculo 15 de la Ley N 24.463. b) Las demandas que versen sobre la aplicacin del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones establecido por la Ley N 24.241 y sus modificatorias. c) Las demandas que versen sobre la aplicacin de los regmenes de retiros, jubilaciones y pensiones de las Fuerzas Armadas y de Seguridad. d) El amparo por mora previsto en el artculo 28 de la Ley N 19.549 e) La ejecucin de crdito de la Seguridad Social perseguidas por la DGI. f) Las causas actualmente asignadas a la Justicia Nacional de Primera Instancia del Trabajo por el artculo 24 de la Ley N 23.660.