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DERECHO REGISTRAL CAPITULO I.- GENERALIDADES.1. CONCEPTO, DENOMINACIN E IMPORTANCIA CONCEPTO: ES EL CONJUNTO DE SISTEMAS.

PRINCIPIOS Y NORMAS QUE TIENEN POR OBJETO REGULAR LA ESTRUCTURA ORGNICA DE L0S33TES ESTATALES ENCARGADAS DE REGISTRAR PERSONAS, HECHOS, ACTOS. CONTRATOS DERECHOS Y OBLIGACIONES. AS COMO LA FORMA Y MODO DE PRACTICARSE TALES INSCRIPCIONES, SUS EFECTOS Y CONSECUENCIAS JURIDICAS QUE SE DERIVAN DE ESTAS, ORIENTADO A DARLES FE Y PUBLICIDAD. OTORGANDO SEGURIDAD JURIDICA AL ACTO INSCRIPTORIO DENOMINACION: EL DERECHO REGISTRAL EN CUANTO A SU TERMINOLOGA NO HA SIDO UNNIME EN LA DOCTRINA NI EN LAS DISTINTAS LEGISLACIONES. ENTRE LAS DISTINTAS DENOMINACIONES QUE HA RECIBIDO PODEMOS CITAR: "DERECHO HIPOTECARIO": TRMINO UTILIZADO POR LOS ESPAOLES. NOS PREGUNTAMOS PORQU ESTA MANERA DE LLAMARLO? YA QUE A SIMPLE VISTA NOS HACE PENSAR QUE SE TRATA DEL DERECHO REAL DE HIPOTECA PERO EN ESTO ENCONTRAMOS UNA RAZN, STA CONSISTE EN QUE PARA LOS ESPAOLES LA LEY BSICA QUE TIENEN EN CUENTA CUANDO SE TRATA DEL "DERECHO REGISTRAL INMOBILIARIO" ES LA LEY DE HIPOTECA Y AL LLAMARSE LEY HIPOTECARIA, AL DERECHO QUE TRATA ESA LEY LE LLAMAN "DERECHO HIPOTECARIO". ENTRE IOS QUE BUSCAN DAR RAZONES A ESTA TERMINOLOGA ENCONTRAMOS AL DR. GARCA CN1, "EL CUAL DA LA SIGUIENTE -EXPLICACIN: EL PRIMER DERECHO PARA EL CUAL SURGE EL REGISTRO ES EL DERECHO REAL DE HIPOTECA, POR LO TANTO SE JUSTIFICA QUE SI ESTE SURGE POR PRIMERA VEZ PARA LA HIPOTECA, SE COMIENCE A HABLAR DE UN DERECHO HIPOTECARIO PARA INSCRIPCIN DE HIPOTECAS Y LUEGO SE EXTIENDA A LAS REGISTRACIONES DE LOS DEMS DERECHOS. PERO ESTOS MOTIVOS NO SON MUY CONVINCENTES, ENTONCES ENCONTRAMOS LA OPININ DEL DR. NEZ LAGOS QUE DICE QUE LA DENOMINACIN DE LA "LEY HIPOTECARIA" SE DEBI A MOTIVOS DE TCTICA POLTICA. ESTA FUE UNA LEY DE REFORMAS, Y SE QUISO DISIMULAR, HACER APARECER COMO UN PROBLEMA DE HIPOTECA, A PESAR DE QUE PARALELAMENTE SE TRAAN ALGUNOS AJUSTES PARA QUE EL SISTEMA ESTUVIERA EN ARMONA. ESTO SE DEBI A QUE SI SE MODIFICA LA HIPOTECA AL FIN Y AL CABO INTERESA A LOS ACREEDORES HIPOTECARIOS, PERO SI SE TOCA LA PROPIEDAD, EN LA QUE ESTN TODOS INTERESADOS ES MS GRAVE. PARA NOSOTROS ESTA TERMINOLOGA ES INADECUADA, PORQUE NO SLO ESTA EN JUEGO EL DERECHO DE HIPOTECA, SINO TAMBIN OTROS DERECHOS REALES E INCLUSO PUEDE ABARCAR DERECHOS PERSONALES, ESTADOS, SITUACIONES. ADEMS HABLAR DE HIPOTECA, QUE RECAE EN INMUEBLES, PUEDE HACER PENSAR QUE ESTN EXCLUIDOS LOS MUEBLES, Y NO ES AS. "DERECHO INMOBILIARIO": ALGUNOS ATRIBUYEN ESTA TERMINOLOGA A LOS ALEMANES. ESTA ES UNA EXPRESIN MUY AMPLIA PORQUE NO SOLO INCLUYE TODOS LOS DERECHOS REALES INMOBILIARIOS, SINO TAMBIN UNA SERIE DE CONTRATOS REFERIDOS A LOS INMUEBLES Y REGULACIONES REFERENTES A ELLOS. "DERECHO DEL REGISTRO DE LA PROPIEDAD": STA NO ES UNA DENOMINACIN QUE ABARQUE LA MAGNITUD DEL MATERIAL QUE TRAE EL "DERECHO REGISTRAL". MS BIEN PARECE QUE APUNTA A LA DESCRIPCIN DEL RGANO, DEL ENTE ORGNICO QUE RECIBE LAS SOLICITUDES DE INSCRIPCIN, VERIFICA LOS ASIENTOS, ETC. EN DEFINITIVA TODAS LAS DISTINTAS DENOMINACIONES TIENEN SUS DEFECTOS. POR ESO LA TENDENCIA ACTUAL ES DENOMINARLO "DERECHO REGISTRAL". IMPORTANCIA:

EL DERECHO REGISTRAL ES UNA ESPECIALIDAD JURDICA QUE SE ENCUENTRA VINCULADA CON EL DERECHO DE PUBLICIDAD QUE EMANA UNA INSTITUCIN DENOMINADA LOS REGISTROS PUBLICOS, DADO QUE EL REGISTRO NOS OTORGA CERTIDUMBRE, CONFIANZA SEGURIDAD Y VERDAD EN RELACIN CON LOS ACTOS QUE SE EMANAN DE LOS SUJETOS LEGITIMADOS PARA DE ELLO. DADO A LOS MECANISMOS EFICACES DE SEGURIDAD QUE OTORGA EL REGISTRO, PERMITE QUE LOS USUARIOS DEL SISTEMA, TENER CONFIANZA Y CREDIBILIDAD, YA QUE EL DERECHO DE PROPIEDAD SOBRE UN BIEN MERECE TODAS LOS MECANISMOS DE SEGURIDAD, PARA QUE PUEDA SER OBJETO DE UN LEGTIMO NEGOCIO, LO CUAL INCENTIVAR UN DESARROLLO ECONMICO TANTO DEL PROPIETARIO COMO DE UN PAS EN GENERAL. 2. PUBLICIDAD JURDICA, CONCEPTO, OBJETO, CARACTERSTICAS Y EFECTOS DIFERENCIA ENTRE REGISTROS ADMINISTRATIVOS Y REGISTROS JURIDICOS: DENOMINACION IMPROPIA LO CORRECTO ES HABLAR DE REGISTROS DE INFORMACION ADMINISTRATIVA, QUE BRINDAN PUBLICIDAD TIPO NOTICIA, QUE CAUTEKAN INFORMACION DE INTERES PARA LA ADMINISTRACION Y QUE NO SON NECESARIAMENTE PUBLICOS EN CONTRAPOSICION, LOS DENOMINADOS REGISTROS JURIDICOS O MAS APROPIADAMENTE "REGISTROS DE SEGURIDAD JURIDICA", TIENE LA FINALIDAD DE PRODUCIR UNA COGNOCIBILIDAD FRENTE A TERCEROS, CON LA FINALIDAD DE BRINDAR SEGURIDAD JURIDICA, CON UN CARCTER EMINENTEMENTE PUBLICO PUBLICIDAD VERSUS CLANDESTINIDAD PUBLICIDAD REGISTRAL VA SUSTITUYENDO A LA PUBLICIDAD POSESORIA CONCEPTO: LA PUBLICIDAD JURIDICO REGISTRAL ES LA EXTERIORIZACION SOSTENIDA E ININTERRUMPIDA DE DETERMINADAS SITUACIONES JURIDICAS QUE ORGANIZA E INSTRUMENTA EL ESTADO A TRAVES DE UN ORGANO OPERATIVO PARA PRODUCIR COGNOCIBILIDAD GENERAL RESPECTO DE TERCEROS, CON EL FIN DE TUTELAR LOS DERECHOS Y LA SEGURIDAD JURIDICA EN EL TRAFICO DE LOS MISMOS. OBJETO: LO QUE SE INSCRIBEN SON SITUACIONES JURIDICAS DE RELEVANCIA PARA EL TRAFICO JURIDICO, Y CON VOCACION DE OPONIBILIDAD. SEGN POSICIONES DE LA DOCTRINA, ALGUNOS AFIRMAN QUE LO QUE SE INSCRIBE Y PUBUCITA SON DERECHOS, Y OTROS AFIRMAN QUE LOS QUE SE INSCRIBE SON ACTOS Y LOS QUE SE PUBLICITA SON LOS DERECHOS DERIVADOS DE LOS MISMOS FINES: EL FIN DE LA PUBLICIDAD JURIDICO REGISTRAL CONSISTE EN OTORGAR SEGURIDAD JURIDICA EN TODA LA EXTENSION QUE ELLO IMPLIQUE. DICHA SEGURIDAD SE TRADUCE EN DOS PLANOS: SEGURIDAD ESTATICA Y SEGURIDAD DINAMICA. SEGURIDAD ESTATICA: REFERIDA A LA TUTELA DE LOS DERECHOS; NINGUN TITULAR DE DERECHOS JURIDICOS PUEDE SER PRIVADO DE LOS MISMOS SIN SU CONSENTIMIENTO. SEGURIDAD DINAMICA: REFERIDA A LA SEGURIDAD DE TRAFICO; EL ADQUIRENTE DE UN DERECHO SUBJETIVO NO PUEDE VER INEFICAZ SU ADQUISICIN EN VIRTUD DE UNA CAUSA QUE NO CONOCI O QUE NO DEBI CONOCER AL TIEMPO DE LLEVARLA ACABO 3. EVOLUCIN Y ANTECEDENTES.-

ANTECEDENTES HISTORICOS Y DESARROLLO DE LA PUBLICIDAD REGISTRAL 1. MEDIOS O TECNICAS DE PUBLICIDAD - INSCRIPCIONES EN PIEDRAS, LOSAS U OBELISCOS - COLOCACION DE MOJONES - PREGONES O EDICTOS - PRESENCIA DE TESTIGOS O DE LA AUTORIDAD - PUBLICACION DE AVISOS EN REUNIONES O EDIFICIOS PUBLICOS - PUBLICIDAD MEDIANTE CATASTROS O ARCHIVOS PUBLICOS 2. POR LOS EFECTOS DE LA PUBLICIDAD - PUBLICIDAD DE NATURALEZA INFORMATIVA - PUBLICIDAD COMO FORMA DE EXTERIORIZAR SITUACIONES Y TITULARIDADES JURIDICAS - PUBLICIDAD CREADORA DE DERECHOS O DE VALOR CONSTITUTIVO. 3. PRESUPUESTOS PARA EL NACIMIENTO DE LA PUBLICIDAD REGISTRAL - MEDIOS TECNICOS DE ESCRITURA - EXISTENCIA DE PROPIEDAD INMOBILIARIA - SISTEMAS DE TRANSMISION INMOBILIARIA 4. EVOLUCION HISTORICA DE LA INSTITUCION REGISTRAL A) EN GRECIA LA PUBLICIDAD REGISTRAL NACE A PARTIR DE LA EXISTENCIA DE "REGISTROS PBLICOS" EN VARIAS CIUDADES GRIEGAS. SI BIEN EL DOCUMENTO EN GRECIA, BASTABA QUE FUERA FIRMADO POR LAS PARTES Y TESTIGOS, Y CONSERVADO POR LOS PRIMEROS, FUE CRECIENDO LA COSTUMBRE DE DEPOSITARLOS EN EL ARCHIVO PBLICO (ARGEION O GREIFILAQUION). EN ALGUNOS CASOS, ESTE DEPSITO CONSTITUA UNA OBLIGACIN DE CARCTER JURDICA, SOBRE TODO CUANDO EL DOCUMENTO ESTUVIERA REFERIDO A UNA TRANSMISIN DE DOMINIO DE UN PREDIO. SI BIEN EL DOCUMENTO EN UN INICIO HABRA DE SER REDACTADO POR LAS PARTES, POCO A POCO SE HIZO MS COMN EL QUE EL DOCUMENTO SE REDACTARA DIRECTAMENTE ANTE LOS FUNCIONARIOS DEL ARCHIVO, DE MANERA QUE EXISTIERA UNA CORRESPONDENCIA ENTRE LA CUSTODIA Y LA AUTENTICIDAD DEL DOCUMENTO; INCLUSIVE, EXISTAN TESTIMONIOS QUE EN ALGUNAS CIUDADES GRIEGAS, LOS FUNCIONARIOS DEL ARCHIVO TENAN ATRIBUCIONES DE EXAMINAR Y CALIFICAR EL DOCUMENTO PRESENTADO PARA EL ARCHIVO. DE OTRO LADO, EN LA REGIN DE ATICA, ESPECFICAMENTE EN ATENAS, NO EXISTIENDO LOS ARCHIVOS PBLICOS, SE DESARROLL OTRA FORMA DE PUBLICIDAD INMOBILIARIA REFERIDA A LAS HIPOTECAS. ERAN LOS OROI O MOJONES, QUE SE CONSTITUAN EN PIEDRAS CON INSCRIPCIONES QUE SE COLOCABAN SOBRE LAS FINCAS HIPOTECADAS, PARA ANUNCIAR LA EXISTENCIA DE DICHOS GRAVMENES. DICHOS OROI O MOJONES NO CONSTITUAN UN REQUISITO PARA LA VALIDEZ DE LA HIPOTECA, SINO NICAMENTE UNA FORMA DE PUBLICtDAD ELEMENTAL DE LOS DERECHOS REALES QUE CARECEN DE CONTACTO POSESORIO B) EN EGIPTO UN PRIMER ANTECEDENTE DE ACTIVIDAD REGISTRAL SE DIO DURANTE EL PERIODO TOLOMEICO DE INFLUENCIA GRIEGA. EN EL MISMO, SE IDEO EL KATGRAFE, QUE ERA UN REGISTRO PBLICO, A CARGO DE UN FUNCIONARIO LLAMADO TAMIAI, ANTE QUIENES DEBA PRESENTARSE LOS DOCUMENTOS REFERIDOS A LAS TRANSMISIONES DE DOMINIO, PARA CUMPLIR CON EL PAGO DE UN TRIBUTO POR LA TRANSFERENCIA; EL TAMIAI DEBA INSCRIBIR EL ACTO O

CONTRATO EN EL REGISTRO Y DE ESA MANERA DEJAR CONSTANCIA, NO SOLO DEL PAGO REALIZADO, SINO PRINCIPALMENTE, DEL ACTO CONTENIDO EN EL DOCUMENTO ARCHIVADO. ESTA FORMA DE ARCHIVO CAYO EN DESUSO DEBIDO A QUE NO ERA EXIGIBLE EL CERTIFICADO DE PAGO DEL TRIBUTO (Y ARCHIVO DEL DOCUMENTO) PARA LA VALIDEZ DEL ACTO, LO QUE LLEVO A UN CAOS Y DESORDEN EN LAS TRANSMISIONES INMOBILIARIAS. ANTE ESTO, EN EL AO 55 D.C., YA EN LA POCA DE DOMINACIN ROMANA, PARA PONER FIN AL DESORDEN CREADO, SE IMPLANT Y ORGANIZ UN NUEVO SISTEMA DE REGISTRO DE ADQUISICIONES, A CARGO DE FUNCIONARIOS LLAMADOS BIBLIOFILAKES, QUE EXPIDEN CERTIFICADOS LLAMADOS EPISTALMA, QUE CONSTITUYEN REQUISITO INDISPENSABLE PARA EL OTORGAMIENTO DEL DOCUMENTO DE DISPOSICIN DE FINCAS. EL ARCHIVO DE LOS DOCUMENTOS SE TRANSCRIBE EN ASIENTOS DENOMINADOS PARACESIS, Y DE LOS MISMOS SE CONSERVA UN NDICE LLAMADO DIASTRMATA. FINALMENTE, EN EL AO 89 D.C. SE DICT UN EDICTO POR EL PRETOR METUS RUFUS, EN EL QUE SE HACE OBLIGATORIO INSCRIBIR LAS HIPOTECAS EN EL BIBLIOTEKE ENKTESEON, PARA IMPEDIR LA ENAJENACIN DE FINCAS, POR EL NO PROPIETARIO. LO CURIOSO DE ESTA FORMA REGISTRAL ES QUE, SI BIEN LA CREARON Y ORGANIZARON LOS ROMANOS, SOLO FUNCION EN EGIPTO, Y NO EN LA PROPIA ROMA. DICHOS REGISTROS SE MANTUVIERON VIGENTES HASTA EL SIGLO IV D.C, EN QUE FUERON REEMPLAZADOS POR EL SISTEMA DE TRANSMISIN DE LA PROPIEDAD DE MODO CONSENSUAL, POR EL MERO CONSENTIMIENTO. C) ENROMA EN ROMA NO EXISTE FORMA O ANTECEDENTE DE INSTITUCIONES DE REGISTRO. EN CAMBIO, SE ESTABLECEN Y CREAN FORMULAS SOLEMNES DE TRANSMISIN Y CONSTITUCIN DE DERECHOS COMO LA "MANCIPATIO" Y LA "IN IURE CESSIO", LAS MISMAS QUE HABRAN DE DAR LUGAR A UNA FORMA DE PUBLICIDAD MATERIAL - PUBLICIDAD POSESORIA ORIGINADA EN LA TRADITIO", QUE HABRA DE SUBSISTIR HASTA LOS TIEMPOS ACTUALES. LAS EXPLICACIONES POR ESA FALTA DE DESARROLLO DE LAS INSTITUCIONES REGISTRALES EN UNA SOCIEDAD JURDICAMENTE TAN AVANZADA COMO LA ROMANA, PODRAN RESUMIRSE EN LOS SIGUIENTES PUNTOS: - EN EL DERECHO ROMANO NO SE DIFUNDI COMO EN OTRAS SOCIEDADES, EL USO DEL DOCUMENTO. CUANDO ESTE SE HACE MASIVO Y COMN, YA SE HABA DESARROLLADO Y ASENTADO LA FUERZA Y EFICACIA DE LA TRADITIO", DE MANERA QUE NO SE PUDO SUPERARLA. CONOCIDO ES EL ADAGIO "ROMA HABLA, EGIPTO ESCRIBE" - LAS FORMULAS DE REGISTRO EN PASES COMO EGIPTO Y GRECIA SE EXPLICAN COMO MEDIOS PARA COMBATIR LA VENTA EL BIEN AJENO, DE LOS BIENES GRAVADOS, O LA DOBLE VENTA. EN CAMBIO, EN ROMA SE DESARROLLARON OTROS MECANISMOS PARA COMBATIR DICHAS PRCTICAS. POR EJEMPLO, EL QUE VENDA UN BIEN AJENO, SE PODA INTERPONER EN SU CONTRA LA ACTIO AUTORITATIS, POR LA QUE SE OBLIGABA A DEVOLVER AL PROPIETARIO EL DOBLE DEL PRECIO OBTENIDO. DE OTRO LADO, SE CREAN FIGURAS DE TIPO PENAL (DELITO DE ESTELIONATO) PARA COMBATIR LA VENTA DE BIEN AJENO O GRAVAMEN DE BIENES YA AFECTADOS, CASTIGNDOLOS CON PENAS SEVERSIMAS, QUE EN LA PRCTICA CONSTITUYERON MEDIDAS DE ORDEN REPRESIVO DISTINTAS DEL CARCTER PREVENTIVO QUE SE CONSIGUE CON LA PUBLICIDAD DE TIPO REGISTRAL - LAS NECESIDADES DE CRDITO Y TRFICO JURDICO INMOBILIARIO NO AFECTARON SIGNIFICATIVAMENTE A LA SOCIEDAD ROMANA; EN EL DERECHO

ROMANO SE DIO UN AMPLIO DESARROLLO DE LAS GARANTAS PERSONALES RESPECTO DE LAS GARANTAS REALES; EN ESTE RUBRO, TAMBIN SE VIO LA SEVERIDAD DE LAS SANCIONES RESPECTO DEL INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES Y LAS DEUDAS, DE MANERA TAL, QUE LA SATISFACCIN DEL CRDITO TAMBIN TUVO UNA CONNOTACIN DE CARCTER PUNITIVO REPRESOR EN DETRIMENTO DE LAS GARANTAS REALES PUBLICITARIAS, QUE BIEN PODAN PREVENIR LAS CONDUCTAS ILEGALES SIN EMBARGO, ALGUNOS ESTUDIOSOS VEN EN LAS FIGURAS DEL DERECHO ROMANO UNA FORMA DE PUBLICIDAD. EN EFECTO, EN CUANTO A LA MANCIPATIO, DEBE RECORDARSE QUE REQUERA DE UNA FORMULA SOLEMNE, ANTE CINCO TESTIGOS Y UN TERCERO, StENDO-ESTOS LTIMOS, "UNA-ESPECtE DE ^REGISTRO VIVIENTE", QUE ACREDITABAN CON SU TESTIMONIO LAS TRANSMISIONES DE DOMINIO, AUNQUE BIEN CABE RECORDAR QUE SOLO SE EXTENDA ESTE PROCESO A LOS RES MANCIPI, Y AUNQUE FORMALIZABA UNA TRANSMISIN DE DOMINIO, NO ESTABA REFERIDA A LA ENTREGA DE POSESIN DEL BIEN. DE OTRO LADO, LA ACCIN, "IN IURE CESSIO", ERA UN PROCESO SIMULADO EN EL QUE DE MANERA FICTICIA SE DEMANDABA ANTE EL JUEZ, RECLAMANDO LA PROPIEDAD, Y EL DEMANDADO SE ALLANABA, RECONOCIENDO EL DERECHO DEL DEMANDADO, LO CUAL ERA CORROBORADO Y CONFIRMADO POR EL JUEZ, LO CUAL QUEDABA COMO UNA FORMA DE PUBLICITARSE EL DOMINIO DEL DEMANDANTE SOBRE EL BIEN, APLICABLE A LOS RES MANCIPI, COMO A LOS NON MANCIPI. SIN EMBARGO, NO TODOS CONSIDERAN ESTAS FORMAS DE TRASMISIN COMO MEDIOS O ESBOZOS DE UN SISTEMA REGISTRAL. AMBAS FUERON SUSTITUIDAS POR LA "TRADITIO", QUE CONSTITUYE UNA FORMA DE PUBLICIDAD MATERIAL DE TIPO POSESORIA D) EN EL DERECHO GERMANICO EL DERECHO GERMNICO TIENE EN SU SISTEMA TRANSMISIVO DE PROPIEDAD, RASGOS QUE LO CALIFICAN DE MANERA MUCHO MS CONVINCENTE COMO ANTECEDENTES EFECTIVOS DE ACTIVIDAD REGISTRAL EL DERECHO GERMNICO PRIMITIVO, EN CUANTO AL ACTO TRANSMISIVO, CONTIENE LOS SIGUIENTES ELEMENTOS: - EL ACUERDO DE LAS PARTES POR EL QUE SE CONCERTABA LA TRANSMISIN DE PROPIEDAD - UNA INVESTIDURA SOLEMNE DENOMINADA GEWERE, QUE IMPLICABA LA TOMA DE POSESIN DE MANERA SIMBLICA Y LA DESPOSESIN MEDIANTE EL ABANDONO DE LA PROPIEDAD POR PARTE DEL ANTERIOR PROPIETARIO; TODO LO CUAL SE REALIZABA ANTE TESTIGOS. ESTA SOLEMNIDAD ERA LO QUE DABA FORMA AL ACTO TRANSMISIVO, Y EN ELLA, MUCHOS VEN EL ANTECEDENTE DIRECTO DE LA PUBLICIDAD REGISTRAL, POR CUANTO GEWERE NO SOLO SIGNIFICABA LA INVESTIDURA DE LA TRANSMISIN, SINO ADEMS LA APARIENCIA DE TITULARIDAD, DERIVADA DE LA INVESTIDURA; IGUALMENTE, EN ESTA PRCTICA, MUCHOS VEN EL ANTECEDENTE DEL PRINCIPIO DE PRESUNCIN DE EXACTITUD DEL CONTENIDO DE LOS ASIENTOS DEL REGISTRO. A PARTIR DEL SIGLO XII D.C. EN EL DERECHO GERMNICO SE PRODUCE UNA NUEVA EVOLUCIN, AL CREARSE UNA PUBLICIDAD DE TIPO REGISTRAL PROPIAMENTE DICHA, MEDIANTE EL LLEVADO DE LIBROS DE INSCRIPCIONES. ESTE SISTEMA TIENE SU ORIGEN EN EL SIGLO VII, CUANDO LOS NEGOCIOS, PARA UNA MEJOR CONSERVACIN, SE REGISTRABAN EN LOS LIBROS REGISTRALES DE LAS PARROQUIAS Y MONASTERIOS; ESTA COSTUMBRE FUE ADOPTADA LUEGO POR LOS SEORES FEUDALES, QUE HACAN EL REGISTRO DE SUS TIERRAS Y PROPIEDADES. LA INSTITUCIN REGISTRAL NACE DE MANERA

MUCHO MS PROPIA, CUANDO EL REGISTRO Y CONSERVACIN DE LOS ARCHIVOS SE ENCARGA A UN TRIBUNAL O CONCEJO DE LA CIUDAD. ESTA FORMA DE PUBLICIDAD REGISTRAL ALCANZ UN DESARROLLO NOTABLE, SIN EMBARGO, EN PLENA EDAD MEDIA, CON EL INPULSO DE LOS GLOSADORES Y POSTGLOSADORES DEL DERECHO ROMANO, SE PRODUJO UN FENMENO DE RECEPCIN AL INTERIOR DEL DERECHO GERMNICO, QUE SE VIO INFLUENCIADO POR LA FIGURA ROMNICA DE LA TRADITIO, QUE HIZO QUE EN ALGUNOS LUGARES SE ABANDONARAN LOS REGISTROS, O SE ESTABLECIERAN SISTEMAS ECLCTICOS O MIXTOS. EN 1623, EN EL REINO DE PRUSIA, SE CREO EL PRIMER LIBRO JURIDICO CATASTRAL, PARA DAR SEGURIDAD A TODO TIPO DE TRFICO INMOBILIARIO, SISTEMA QUE, TAMBIN FUE INFLUENCIADO POR EL DERECHO ROMANO, DNDOSE LUGAR A UN SISTEMA MIXTO, QUE EN EL AO DE 1872, CON LA UNIFICACIN DE ALEMANIA, LA PRIMERA LEY REGISTRAL INMOBILIARIA E) EN FRANCIA EN FRANCIA, LA INSTITUCION REGISTRAL NACE INSPIRADA EN EL "GEWERE" DEL DERECHO GERMANO. SE DENOMINADA NANTISSEMENT, Y SE DESARROLLO EN LA PARTE NORTE DE FRANCIA, COMPRENDIENDO DOS ACTOS: EL PRIMERO ERA EL DESPOJO O DESPOSESION, POR EL QUE EL ENAJENANTE RENUNCIABA AL DERECHO; EL SEGUNDO ERA LA INVESTIDURA. SIN EMBARGO, LA DIFERENCIA CON EL GEWERE ERA QUE EL PROCESO TENIA UN CARCTER FORMAL Y NO ABSTRACTO. LA NANTISSEMENT SE APLICABA A LA TRANSFERENCIA DE LOS BIENES INMUEBLES, Y LUEGO SE EXTENDIO A LAS NAVES. LOS DEMAS BIENES SE TRANSFERIAN POR TRADITIO.. ESTABAN EXIMIDAS DEL PROCESO LAS TRANSFERENCIAS POR DONACIONES O LAS DERIVADAS POR CAUSA DE MUERTE. EL NANTISSEMENT SE EMPEZO A REALIZAR, YA NO DE MANERA SIMBOLICA, SINO ANTE CONCEJOS, OFICIOS U OFICINAS; SEGN EL TIPO DE PROPIEDAD, SEA FEUDAL, CENSUAL O ALODIAL . LA NECESIDAD OBLIGA A LA CREACION DE UN REGISTRO, DE MANERA QUE EN 1626 SE ESTABLECE UN REGISTRO DE CANCILLERIA PARA LAS ENEAJENACIONES, Y AUNQUE ERA OBLIGATORIO BAJO SANCION DE NULIDAD DEL ACTO, AL COMIENZO TUVO ACOGIDA, PERO LUEGO SE DIERON FRECUENTES INCUMPLIMIENTOS. CON OCASIN DE LA REVOLUCION FRANCESA, SE SUSTITUYE EL PROCEDIMIENTO DEL NANTISSEMENT POR UN SISTEMA TRANSCRIPTORIO, QUE SI BIEN INICIO SOLO RESPECTO DE LA HIPOTECA, SE EXTENDIO A TODOS LOS DEMAS ACTOS REFERIDOS A LA PROPIEDAD. A LA DACION DEL CODE NAPOLEONICO, SE DEJO DE LADO EL SISTEMA DE TRANSCRIPCION, CON EXCEPCION DE LAS DONACIONES Y LAS HIPOTECAS. HABIENDO GENERADO ESTE CAMBIO MUCHOS CONFLICTOS, EN 1855, SE VOLVIO AL SISTEMA DE TRANSCRIPCIONES. F) EN ESPAA EN ESPAA, SE VA CONFIGURANDO UN DERECHO ESPECIAL, EN EL QUE SE MEZCLA UNA INFLUENCIA ENTRE EL DERECHO ROMANO Y LAS DISPOSICIONES ESPECIALES QUE FUERON TRADAS POR LOS VISIGODOS Y EN SU MOMENTO LA INFLUENCIA RABE QUE SE GENER CON LA INVASIN DE LA PENNSULA IBRICA. ADEMS LA EXISTENCIA DE PEQUEOS REINOS GENERA EL ESTABLECIMIENTO DE FUEROS TERRITORIALES, QUE DAN LUGAR A FUEROS JURDICOS.

DE ESTA MANERA, SE CREAN DOS ANTECEDENTES DE PUBLICIDAD QUE NO TIENEN UNA FUENTE PROPIAMENTE ROMANA COMO SON EL PROCESO DE ROBRACIN O ROBORACIN, Y LAS VENTAS POR ANUNCIOS Y PREGONES. EN EL PRIMER CASO, CONSISTA EN LA CORROBORACIN Y RATIFICACIN PBLICA Y SOLEMNE DE LAS VENTAS QUE TIENE LUGAR ANTE TESTIGOS, COMO ACTO POSTERIOR A LA VENTA, SEA EN LA PLAZA PBLICA, EN EL CONCEJO MUNICIPAL, Y EN ALGUNOS CASOS, EN LAS IGLESIAS O TEMPLOS. EN EL SEGUNDO CASO, CONSISTA EN LA PUBLICACIN DE PREGONES O AVISOS EN LOS QUE SE COMUNICABA PBLICAMENTE LA VENTA REALIZADA, A EFECTO DE QUE QUIENES TUVIERAN INTERS PUDIERAN EJERCER EL DERECHO DE RETRACTO GENTILICIO Y EL DE LOS PARIENTES TRONQUEROS. DE ESTA LTIMA FORMA DE PUBLICIDAD, SE DERIV LA CREADA MEDIANTE DISPOSICIN DE 1413 DEL ORDENAMIENTO MALLORQU, EN EL QUE, PARA EVITAR CONFLICTOS Y DAR SEGURIDAD A LOS COMPRADORES DE BUENA FE, SE ACUDA A LA CURIA O TRIBUNAL PARA PUBLICAR LA VENTA PARA QUE TODOS LOS QUE TUVIERAN CARGAS O GRAVMENES SOBRE EL PREDIO LO PUDIERAN COMUNICAR AL TRIBUNAL Y HACERLOS VALER, ELLO DURANTE UN PLAZO PREFIJADO, LUEGO DEL CUAL, SI NO HUBIERE RECLAMOS, SE PRODUCA LA CADUCIDAD DE LOS MISMOS. ESTA ES UNA FORMA DE PUBLICIDAD EXTRAREGISTRAL. EN ALGUNAS ZONAS, TAMBIN SE IMPLANT EL PROCESO DE INSINUACIN, DE INFLUENCIA ROMANA, APLICABLE A LAS DONACIONES Y SU REGISTRO, SUPEDITADAS A MONTOS O LMITES SOBRE EL PATRIMONIO DE LA PERSONA, CON LA FINALIDAD DE HACERLAS INMUNES ANTE EL RECLAMO DE LOS ACREEDORES DEL DONANTE, SALVO QUE ESTOS LTIMOS HUBIEREN CONSTITUIDO UNA HIPOTECA O TUVIEREN UN CRDITO RECONOCIDO DE FECHA ANTERIOR. DURANTE ALGN TIEMPO, LAS PARTIDAS, DE INSPIRACIN ROMANA, TUVIERON VIGENCIA LEGAL Y APLICACIN EN ALGUNOS REINOS DE CASTILLA. ELLO CONLLEV A IGNORAR TANTO LAS INSTITUCIONES REGISTRALES COMO LA PUBLICIDAD DE LAS TRANSFERENCIAS INMOBILIARIAS, SALVO EN CUANTO AL YA REFERIDO PROCESO DE INSINUACIN. PESE A ELLO, EN OTROS LUGARES SE MANTUVO ELEMENTOS DE PUBLICIDAD EXTRAREGISTRAL , COMO POR EJEMPLO, LAS ANOTACIONES QUE DEBAN HACERSE SOBRE LOS BIENES DE LOS ACUSADOS POR DELITO, PARA EVITAR QUE LOS ENAJENEN O DONEN (PRAGMTICA DEL REY PEDRO III DE CATALUA DE 1339). SE DICE QUE EL USO DEL TRMINO ANNOTACCIO - ANNOTARE, YA ES UN ANTECEDENTE DE LO QUE HOY SON LAS ANOTACIONES PREVENTIVAS. TAMBIN TENEMOS LA PRAGMTICA DEL REY JUAN II DE 1423, EN LA QUE SE ESTABLECE QUE LA CONCESIN DE BIENES Y DERECHOS HECHOS POR LA CORONA, TENAN QUE INSCRIBIRSE EN LOS LIBROS DE LOS CONTADORES MAYORES, SIN LO CUAL, CARECAN DE EFECTO. FINALMENTE LA LEY DE CORTES DE ZARAGOZA DE 1442, DISPONA QUE LOS QUE TUVIERAN TITULOS DE COMPRA Y NO POSEYERAN CORPORALMENTE SUS INMUEBLES, DEBAN PRESENTARLAS A LOS JUECES PARA SU RECONOCIMIENTO, ESTABLECINDOSE UN PLAZO PARA REGULARIZAR DICHA PRESENTACIN. UNIFICADO EL REINO DE ESPAA LUEGO DE LA EXPULSIN DE LOS RABES, Y CONVERTIDA EN POTENCIA MUNDIAL LUEGO DEL DESCUBRIMIENTO DE AMRICA, ES A MEDIADOS DEL SIGLO XVI EN QUE SE DAN LAS CONDICIONES MATERIALES Y EXIGENCIAS SOCIALES PARA QUE SE ESTABLECIERA UN PRIMER REGISTRO. AS, LA REAL PRAGMTICA DE 1539, EXPEDIDA POR LAS CORTES DE TOLEDO ESTABLECE UN PRIMER REGISTRO DE CENSOS, TRIBUTOS E HIPOTECAS, EN EL QUE, SE ESTABLECE LA OBLIGATORIEDAD DE LA EXISTENCIA DE UN FUNCIONARIO DE REGISTRO POR JURISDICCIN, ENCARGADO DE REGISTRAR EN UN PLAZO LEGAL ESTABLECIDO DESDE LA CELEBRACIN, LOS CENSOS, TRIBUTOS (MODALIDAD DE CENSO) E HIPOTECAS SOBRE LOS INMUEBLES, CON EL EFECTO, EN CASO DE NO HABERSE INSCRITO, DE QUE LOS MISMOS "NO PRODUCIRAN FE", NO SE PODRA "JUZGAR CONFORME A ELLOS", Y NO "OBLIGARAN A TERCEROS"; EL REGISTRADOR NO PODA DAR A

CONOCER EL CONTENIDO DE LAS INSCRIPCIONES, SALVO CUANDO A PEDIDO DEL VENDEDOR DE UN PREDIO SE SOLICITARE UNA CONSTANCIA DE QUE EL MISMO NO ESTABA AFECTO CON NINGUNA DE ESAS MEDIDAS. ESTAS DISPOSICIONES SOLO TENAN APLICACIN EN EL FUERO DE CASTILLA (TOLEDO), MAS NO AS EN EL DE NAVARRA NI ARAGN. CABE DECIR QUE AUNQUE TUVO LA MEJOR DE LAS INTENCIONES, NO SE LLEG A CUMPLIR CABALMENTE, Y FUE SU REITERADO INCUMPLIMIENTO EL QUE DIO ORIGEN A LA SIGUIENTE EVOLUCIN DEL SISTEMA REGISTRAL EN LA PENNSULA IBRICA. EN EL AO DE 1768, EL CONSEJO DE CASTILLA BUSCA ENCONTRAR UNA SOLUCIN AL INCUMPLIMIENTO DE LA PRAGMTICA DE 1539 Y DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, Y CON TAL FIN SE EXPIDE UNA NUEVA PRAGMTICA QUE REGLAMENTA A LA PRIMERA Y EXTIENDE SUS EFECTOS. G) EN EL PERU

LUEGO DE LA CONQUISTA ESPAOLA, SE APLICA EN EL PERU, LA NORMATIVIDAD DE LA METROPOLI, Y ASI SE MANTIENE HASTA LOS PRIMEROS AOS DE LA REPUBLICA. ES CON OCASIN DE ELABORARSE EL PROYECTO DEL PRIMER CODIGO CIVIL, QUE SE PLANTEA, COPIANDO A LA LEGISLACION ESPAOLA, INCORPORAR EN DICHO ORDENAMIENTO LEGAL. DISPOSICIONES SOBRE INSCRIPCIONES DE CARGAS Y GRAVAMENES, SIN OCUPARSE DE LAS TRANSMISIONES INMOBILIARIAS CON OCASIN DE LA APROBACION DEL C.C. DE 1852, SE APRUEBA LA CREACION DEL OFICIO DE HIPOTECAS, A CARGO DE UN ESCRIBANO, UNA EN CADA CAPITAL DE DEPARTAMENTO, ESTABLECIENDOSE CONDICIONES PARA LA INSCRIPCION DE ACTOS, Y LOS EFECTOS DE SU INSCRIPCION; TAMBIEN SE ESTABLECIERON LOS TIPOS DE HIPOTECA COMO: LEGAL, JUDICIAL Y CONVENCIONAL. LO MISMO QUE EN ESPAA, ESTE TIPO DE REGISTRO RESULTO INSUFICIENTE Y NO PUDO ALCANZAR LA APLICACIN ESPERADA POR EL LEGISLADOR; LA FALTA DE SEGURIDAD, AFECTABA SIGNIFICATIVAMENTE EL CREDITO, YA BASTANTE MELLADO POR LOS CONFLICTOS EN LOS QUE EL PERU SE VIO ENVUELTO (GUERRA CON LOS ESPAOLES EN 1866 Y SOBRE TODO LA GUERRA CON CHILE DE 1879.. ESTA SITUACION, HABRIA DE DAR LUGAR A QUE EN EL AO DE 1887 SE PROMUEVA UN PROYECTO DE CREACION DEL REGISTRO DE PROPIEDAD INMUEBLE, EL CUAL SE CONCRETO CON LA LEY DE 02 DE ENERO DE 1888, COMPLEMENTADA CON EL PRIMER REGLAMENTO DE INSCRIPCIONES EN EL REGISTRO, APROBADO EN SETIEMBRE DE 1888 POR LA CORTE SUPREMA Y PUESTO EN VIGENCIA POR EL PODER EJECUTIVO. CARACTERISTICAS: - A NIVEL NACIONAL, - REGISTROS DE CARCTER TERRITORIAL - DESCRIPCION DE ACTOS SUCEPTIBLES DE INSCRIPCION, Y LOS EXCEPTUADOS - LOS TITULOS QUE DAN ORIGEN A LAS INSCRIPCIONES - CARCTER FACULTATIVO DE LA INSCRIPCION - LA OPONIBILIDAD DE LA INSCRIPCION - EL REGISTRO NO SANEA TITULOS CON VICIO - ORGANIZACIN DE INDICES - CONTROL DE LA CORTE SUPREMA, POSTERIORMENTE A CARGO DE LA JUNTA DE VIGILANCIA CON LA ENTRADA EN VIGENCIA DEL CODIGO DE COMERCIO DE 1902, SE CREA EL REGISTRO MERCANTIL; Y EN 1916 SE CREA LA PRENDA AGRICOLA, CON LO CUAL, EL REGISTRO PASO A DENOMINARSE REGISTRO DE LA PROPIEDAD INMUEBLE, MERCANTIL Y DE LA PRENDA AGRICOLA, APROBANDOSE SU NUEVO REGLAMENTO EN EL AO 1927. CON OCASIN DE LA DISCUSION DEL PROYECTO DE NUEVO CODIGO CIVIL, SE DIO UNA AMPLIA POLEMICA SOBRE LA CONVENIENCIA DE IMPLANTAR EN EL PERU EL SISTEMA TORRENS DE REGISTRO, O EN TODO CASO,

EL SISTEMA GERMANO; EN CONTRAPOSICION CON EL CRITERIO DE QUIENES ENCONTRABAN INVIABLE DICHA PROPUESTA POR EL POBRE DESARROLLO DEL CATASTRO EN EL PERU. FINALMENTE, SE IMPUSO ESTE ULTIMO CRITERIO EN EL CODIGO CIVIL DE 1936. EN EL MISMO SE ESTABLECIERON, COMO NUEVOS REGISTROS EN ADICION A LOS YA EXISTENTES. EL REGISTRO DE TESTAMENTOS, EL REGISTRO DE PERSONAS JURIDICAS, EL REGISTRO DE MANDATOS Y EL REGISTRO PERSONAL CAPITULO II.-SISTEMAS REGISTRALES.1. GENERALIDADES, SISTEMA REGISTRAL EN UN SENTIDO LATO PODEMOS DECIR QUE ES EL CONJUNTO DE REGLAS, PRINCIPIOS DE DERECHO REGISTRAL Y ADMINISTRATIVO, RELACIONADOS ENTRE S, FORMANDO UN TODO ORGNICO, UN CUERPO NICO CON FINALIDAD U OBJETIVOS ESPECFICOS Y CON JURISDICCIN DENTRO DEL MBITO NACIONAL DE UN ESTADO. EL CONGRESO INTERNACIONAL DE DERECHO REGISTRAL "LINEAMIENTOS, SISTEMAS DE GARANTAS Y MODELOS DE GESTIN EN EL MODERNO DERECHO REGISTRAL", ORGANIZADO POR LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS (MAYO 2007) PROCLAM LOS SIGUIENTES PRINCIPIOS: SEALAN LOS EXPERTOS EN DERECHO REGISTRAL QUE UN SISTEMA REGISTRAL MODERNO, EFICAZ, GIL Y FLEXIBLE DEBE CONTAR CON CUATRO PRESUPUESTOS BSICOS. EL PRIMERO ES LA UTILIZACIN DEL DOCUMENTO PBLICO COMO CONTINENTE DE LOS ACTOS DESTINADOS A INSCRIBIRSE EN EL REGISTRO, DE MANERA TAL QUE SLO ACCEDAN AL MISMO DOCUMENTOS NOTARIALES, JUDICIALES Y ADMINISTRATIVOS POR LA FE PBLICA QUE EMANA DE LOS MISMOS. LA AUTENTICIDAD DE LOS DOCUMENTOS PBLICOS COADYUVA A LA SEGURIDAD JURDICA DE LOS REGISTROS. EN SEGUNDO LUGAR, LA NECESIDAD DE QUE EL SISTEMA REGISTRAL ADOPTE LA TCNICA DEL FOLIO REAL, LA CUAL PERMITE EL MEJOR ORDENAMIENTO DEL REGISTRO Y LA INDIVIDUALIZACIN DE LOS CONTENIDOS REGISTRABLES. EL REGISTRO DEBE GARANTIZAR QUE LOS DERECHOS QUE PUBLICA, EXISTEN Y PERTENECEN A SU TITULAR. LA INSCRIPCIN EXCLUSIVAMENTE DE AQUELLOS ASPECTOS QUE SON RELEVANTES PARA TERCEROS HACE INNECESARIO EL DEPSITO O ARCHIVO DE LOS DOCUMENTOS. EL TERCER PRESUPUESTO ES QUE LA TCNICA DEL FOLIO REAL HACE POSIBLE LA APLICACIN DE LOS PRINCIPIOS REGISTRALES Y LA CALIFICACIN RIGUROSA DEL TITULO. SU EJERCICIO NO DEBE SER UN OBSTCULO PARA EL NORMAL DESENVOLVIMIENTO DEL TRFICO JURDICO. FINALMENTE, EN LA DECLARACIN DE LIMA, SE SEALA QUE SI BIEN PUEDE EXISTIR EL FOLIO REAL SIN BASE GRFICA (AS NACIERON LA MAYORA DE NUESTROS SISTEMAS REGISTRALES), UN SISTEMA EFICIENTE TIENE QUE ESTAR COMPLETADO POR UNA ADECUADA BASE GRFICA PROPORCIONADA POR EL CATASTRO. SIN EMBARGO, SE ADVIERTE QUE DADAS LAS PARTICULARIDADES Y FINES PROPIOS TANTO DEL REGISTRO COMO DEL CATASTRO, AMBAS INSTITUCIONES O FUNCIONES DEBEN CONSERVAR SU AUTONOMA SIN PERJUICIO DE SU PERMANENTE COLABORACIN. 2. CLASIFICACIN: 2.1 POR LOS EFECTOS DE LAS INSCRIPCIONES.-DECLARATIVO. OBLIGATORIO. CONSTITUTIVO. DECLARATIVO:

LLAMADO TAMBIN POTESTATIVO, ES AQUEL SISTEMA REGISTRAL, POR EL CUAL SE ADMITE LA EXISTENCIA DEL ACTO A PESAR DE SU FALTA DE INSCRIPCIN. ESTE SISTEMA ES EL QUE REGULA EL DERECHO PERUANO PARA LA ADQUISICIN DE LOS BIENES INMUEBLES ART. 949 C.C- "LA SOLA OBLIGACIN DE ENAJENAR UN INMUEBLE DETERMINADO HACE AL ACREEDOR PROPIETARIO DE L SALVO DISPOSICIN LEGAL DIFERENTE O PACTO EN CONTRARIO". OBLIGATORIO: SON AQUELLAS QUE ESTABLECEN SANCIONES PARA QUIENES NO CUMPLEN CON INSCRIBIR LOS ACTOS CORRESPONDIENTES. EJEMPLO: HIPOTECA; EMPRESA; ASOCIACIONES.- ES DECIR EL ACTO JURDICO PUEDE REALIZARSE FUERA DEL REGISTRO. PERO POR MANDATO DE LA LEY, SE OBLIGA A LA INSCRIPCIN CONSTITUTIVO SON AQUELLOS SISTEMAS QUE NO ADMITEN LA EXISTENCIA DE UN ACTO SI ESTE NO SE HA INSCRITO. LA INSCRIPCIN RESULTA UN ACTO DE VALIDEZ DEL ACTO JURDICO. ES DECIR, CUANDO LOS DERECHOS DE LAS PARTES NACEN A PARTIR DE LA INSCRIPCIN Y SLO A PARTIR DE ELLO NACEN LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES. 2.2 POR LOS ALCANCES DE LA FUNCIN CALIFICADORA.TRANSCRIPTORIO.- SON AQUELLOS EN LOS CUALES LOS TTULOS QUE TIENEN ACOGIDA REGISTRAL SON TRANSCRITOS LITERALMENTE EN LOS ARCHIVOS DEL REGISTRO SIN ABREVIACIN NI OMISIN ALGUNA (FRANCIA. BLGICA E ITALIA). INSCRIPTORIO.- SON AQUELLOS EN LOS CUALES SE EXTRAEN DEL TTULO MATERIA DE ROGATORIA LOS ELEMENTOS ESENCIALES LOS CUALES OSN TRANSCRITOS EN EL ASIENTO INSCRIPTORIO (PER). SISTEMA DE ENCASILLADO: LOS ASIENTOS SE EXTIENDEN EN LIBROS, SIGUIENDO UN ENCASILLADO. ES UN SISTEMA PROPIO DE LAS LEGISLACIONES QUE SIGUEN EL PRINCIPIO DE NMEROS CLAUSUS DE DERECHOS REALES, EN LOS QUE BASTA CONSIGNAR LOS DATOS ESPECIALES DE CADA INSCRIPCIN, PUES EL RESTO YA EST REGULADO POR LEY. LO SIGUEN LOS SISTEMAS ALEMN SUIZO Y AUSTRIACO 2.3 POR LA TCNICA REGISTRAL FOLIO REAL.- CUANDO POR CADA UNIDAD INMOBILIARIA SE ABRE UNA PARTIDA O UN FOLIO; LA APERTURA DE UNA PARTIDA SE HACE POR CADA UNIDAD INMOBILIARIA Y NO POR LA PERSONA DEL TITULAR. ES UNA TCNICA

REGISTRAL POR LA CUAL TODOS LOS DATOS DE RELEVANCIA REGISTRAL RELACIONADA A UNA PROPIEDAD. SON AGLUTINADAS EN UNA PARTIDA. FOLIO PERSONAL- EN ESTA TCNICA, LA PARTIDA O EL FOLIO SE ABRE POR LA PERSONA; EJEMPLO DEL REGISTRO DE PERSONAS JURDICAS, EL PERSONAL; DE TESTAMENTOS, MANDATOS Y PODERES, DE COMERCIANTES, DE SUCESIN INTESTADA, ETC., (TODO LO RELACIONADO A UNA PERSONA SE CONSIGNA EN LA PARTIDA). 2.4 POR SU RELACION CON LA CAUSA DEL NEGOCIO JURDICO ANTES DE DESARROLLAR LOS SISTEMAS DE TRASLACIN DE DOMINIO ES NECESARIO TENER EN CUENTA QUE LA CAUSA A LA CUAL SE HACE REFERENCIA EN LOS MISMOS ES LA CAUSA DE LA ATRIBUCIN, A LA CUAL SE HACE REFERENCIA AL DESARROLLAR EL PRINCIPIO DE CAUSALIDAD. LA CAUSA DE LA ATRIBUCIN ES LA SITUACIN JURDICA QUE AUTORIZA EL DESPLAZAMIENTO PATRIMONIAL O TRASLACIN DE DOMINIO, ES EL NEGOCIO JURDICO VLIDAMENTE CELEBRADO. LAS INSCRIPCIONES SE EXTIENDEN EN MRITO A UNA CAUSA, EJEMPLO: EN LA INSCRIPCIN DE UNA TRASLACIN DE DOMINIO LA CAUSA PUEDE SER UNA COMPRAVENTA, DONACIN, PERMUTA, ADJUDICACIN, REMATE, ETC. SISTEMA CAUSAL EN EL SISTEMA CAUSAL LA CAUSA DE LA TRASLACIN DE DOMINIO QUEDA LIGADA A LA INSCRIPCIN. EN EL ESTADO PERUANO LA TRASLACIN DE DOMINIO ES CAUSAL, CONFORME AL PRIMER PRRAFO DEL ART. 46 DEL REGLAMENTO GENERAL DE LOS REGISTROS PBLICOS, QUE ESTABLECEN LO SIGUIENTE: "EL ASIENTO EXPRESAR NECESARIAMENTE EL ACTO JURDICO DE DONDE EMANA DIRECTA O INMEDIATAMENTE EL DERECHO INSCRITO, EL MISMO QUE DEBER CONSTAR EN EL CORRESPONDIENTE TTULO". ES DECIR, SI SE INSCRIBE UNA TRASLACIN DE DOMINIO, EN EL ASIENTO DE INSCRIPCIN DEBE EXPRESARSE LA CAUSA DE DICHA TRASLACIN DE DOMINIO QUE PUEDE SER UNA COMPRAVENTA, O UNA DONACIN, O UNA ADJUDICACIN JUDICIAL, ETC. EL SISTEMA DE TRASLACIN DE DOMINIO CAUSAL TAMBIN SE ENCUENTRA CONSAGRADO EN EL ART. 99 DEL REGLAMENTO GENERAL DE LOS REGISTROS PBLICOS, EN LOS SIGUIENTES TRMINOS: "LA NULIDAD DEL TTULO SUPONE LA NULIDAD DE LA INSCRIPCIN O ANOTACIN PREVENTIVA EXTENDIDAS EN SU MRITO, SIENDO LA RESOLUCIN QUE DECLARA DICHA NULIDAD, TTULO SUFICIENTE PARA LA CANCELACIN DEL ASIENTO RESPECTIVO". POR TANTO, EN LOS SISTEMAS CAUSALES PODEMOS ATACAR JUDICIALMENTE LA CAUSA QUE ORIGINA LA EXTENSIN DEL ASIENTO Y EN EL CASO PERUANO NO ES NECESARIO DEMANDAR ADICIONALMENTE LA CANCELACIN DEL ASIENTO REGISTRAL. CASI TODOS LOS ESTADOS TIENEN CONSAGRADO EL SISTEMA DE TRASLACIN DE DOMINIO CAUSAL.

SISTEMA ABSTRACTO EN EL SISTEMA ABSTRACTO LA CAUSA DE LA TRASLACIN DE DOMINIO SE DESLIGA DE LA INSCRIPCIN. EN ALEMANIA LA TRASLACIN DE DOMINIO ES ABSTRACTA CONFORME AL BGB DE 1900, EL CUAL EST DESCONECTADO DE LA CAUSA Y DEL NEGOCIO. 3. SISTEMAS REGISTRALES.-SISTEMA FRANCES DE SE BASA EN EL CONCEPTO ESTABLECIDO EN SU CDIGO CIVIL, DERIVADO LOS EFECTOS DE LA "LIBRE VOLUNTAD" DE LAS PARTES, LIBERANDO AL DERECHO DE CORTAPISAS FORMALES, Y ESPIRITUALIZANDOLO, SUPRIME EL REQUISITO DE LA ENTREGA MATERIAL DE LA COSA Y ADMITE QUE EL SOLO CONSENTIMIENTO PRODUZCA LA TRANSMISIN DEL DOMINIO.- TRADICIN MERO CONSENSO. SU TCNICA ES LA DE LA TRANSCRIPCIN. SISTEMA ALEMAN EN EL DERECHO ALEMN NACE UN NUEVO MODO CONSTITUTIVO, APLICABLE A LOS INMUEBLES, EN EL CUAL SE REEMPLAZA LA ENTREGA DE LA COSA POR LA INSCRIPCIN EN EL REGISTRO. PUEDE DECIRSE QUE EN LUGAR DE TRADICIN REAL, TENEMOS ALL TRADICIN INSCRIPTORIA, DE CARCTER CONSTITUTIVO, QUE PRODUCE EL CAMBIO DE TITULARIDAD EN VIRTUD DEL ASIENTO REGISTRAL EN ESTE SISTEMA LA ENTREGA MATERIAL DE LA COSA SE MANTIENE SOLO COMO UNA OBLIGACIN DE DAR, CUYO FIN ES PERMITIR QUE EL NUEVO DUEO HAGA EFECTIVO EL EJERCICIO DE SU DERECHO DE PROPIEDAD, QUE SE HA ADQUIRIDO EN EL MOMENTO EN EL CUAL SE EFECTUO A SU FAVOR EL CAMBIO DE TITULARIDAD REGISTRAL. SISTEMA TORRENS O AUSTRALIANO ES OBLIGATORIO PARA TRANSMISIONES DE TIERRAS NO INSCRITAS Y FACULTATIVO PARA LOS ACTOS DERIVADO DE PREDIOS INSCRITOS. SU INSCRIPCIN, REQUIERE QUE CONJUNTAMENTE CON EL TTULO Y ANTECEDENTES LEGALES DEL MISMO, EL PROPIETARIO DEBE PRESENTAR UN PLANO CON UBICACIN, LINDEROS, ETC. LA INSCRIPCIN ES GARANTIZADA CON UN FONDO DE SEGURO POR EL ESTADO. FORMADO POR EL PAGO DE LAS TASAS, LO CUAL CUBRE NO SOLO LOS ERRORES REGISTRALES, SINO TAMBIN LA INSOLVENCIA DEL PERSEGUIDO POR UNA REIVINDICACIN. AL INSCRIBIR EMITE UN CERTIFICADO EL CUAL PUEDE SER ENDOSADO, SUPRIMIENDO LA ESCRITURA PARA TRANSMITIR EL DERECHO DE PROPIEDAD. LA PUBLICIDAD ES AMPLIA EN ESTE SISTEMA, YA QUE EL CERTIFICADO EXTENDIDO HACE FE DE SU CONTENIDO Y PRUEBA QUE LA PERSONA QUE APARECE COMO TITULAR ES EL EFECTIVAMENTE.

LA PUBLICIDAD SE HALLA LIMITADA SOLO A LAS PARTES INTERESADAS. SISTEMA REGISTRAL ESPAOL EL REGISTRO COMO INSTITUCIN NACE EN ESPAA CON LA LEY HIPOTECARIA DE 1861 QUE HA SIDO MODIFICADA PARA ADECUARLA A LOS CAMBIOS SOCIO ECONMICOS, AS COMO POR LA INTEGRACIN DEL PAS A LA COMUNIDAD EUROPEA. CARACTERES.TCNICA: FOLIO REAL FORMA DE LOS ASIENTOS : INSCRIPCIN. EFECTO DE LA INSCRIPCIN: EL ASIENTO PRODUCE EFECTO DECLARATIVO, DA PUBLICIDAD AL DERECHO INSCRITO CON LA NICA EXCEPCIN DEL DERECHO REAL DE HIPOTECA CUYA INSCRIPCIN TIENE EFECTO CONSTITUTIVO Y ES DE CARCTER OBLIGATORIO. LA INSCRIPCIN PRODUCE LOS EFECTOS DE PRESUNCIN JURIS TANTUM PARA TODOS Y DE JURE ET DE JURE PARA EL TERCERO QUE ADQUIERE BAJO FE DEL REGISTRO. LAS RECTIFICACIONES DE LOS ERRORES SE ADMITEN EN EL REGISTRO ESPAOL CON LA GARANTA QUE BAJO LA RESPONSABILIDAD DEL REGISTRADOR TIENE QUE NOTIFICARSE PREVIAMENTE AL TITULAR DEL DERECHO INSCRITO SISTEMA REGISTRAL PERUANO SEGN LOS ESTUDIOSOS PERUANOS, SOSTIENEN LA EXISTENCIA DE UN SISTEMA REGISTRAL PERUANO PORQUE SI BIEN EN LA TCNICA, FORMA DE LOS ASIENTOS Y EFECTOS DE LA INSCRIPCIN SE HA RECOGIDO EL SISTEMA ESPAOL QUE A SU VEZ RECEPCIONA AL SISTEMA ALEMN, EL PER HA INNOVADO EL SISTEMA REGISTRAL, QUE EN LA MAYOR PARTE DE LAS LEGISLACIONES COMPARADAS ORDENA UN REGISTRO INMOBILIARIO. EN EL PER SE HA DESARROLLADO UN SISTEMA QUE PERMITE CONOCER EN LA MISMA SEDE REGISTRAL, QUIENES SON LAS PERSONAS NATURALES O JURDICAS QUE TIENEN LIMITACIONES A SUS DERECHOS DE LIBRE DISPOSICIN, QUIENES ACTAN EN REPRESENTACIN DE TERCEROS DEBIDAMENTE FACULTADOS Y QUIENES REPRESENTAN A LAS PERSONAS JURDICAS, TANTO DE DERECHO PRIVADO, COMO PBLICO O DE DERECHO COMERCIAL CARACTERES: TECNICA.- EN EL REGISTRO DE BIENES, FOLIO REAL Y EN EL DE PERSONAS, FOLIO PERSONAL FORMA DE LOS ASIENTOS - INSCRIPCIN. EFECTO DE LAS INSCRIPCIONES.- EN LAS TRASLACIONES DE DOMINIO ES FACULTATIVA, CON EXCEPCIN DEL DERECHO REAL DE HIPOTECA QUE ES CONSTITUTIVA; CON LO CUAL OTORGAS LAS PRESUNCIONES DE JURIS TANTUM Y JURE ET DE JURE, PARA QUIEN CONTRATE BAJO LA FE DEL REGISTRO.

EN EL REGISTRO DE PERSONAS JURDICAS ES OBLIGATORIO Y CONSTITUTIVO. LOS REGISTROS DE TESTAMENTOS Y DECLARATORIA DE HEREDEROS; EL REGISTRO PERSONAL ( SEPARACIN DE PATRIMONIOS, DIVORCIO. SEPARACIN DE CUERPO, ETC). CAPITULO III.- PRINCIPIOS REGISTRALES.1.CONCEPTO.LOS PRINCIPIOS REGISTRALES LOS PRINCIPIOS REGSTRALES SON LA BASE DE NUESTRO SISTEMA REGISTRAL, POR CUANTO CONSTITUYEN REGLAS DE ORIENTACIN, FUNDAMENTALES DEL DERECHO REGISTRAL. TAL COMO LO SEALA LUIS GARCIA GARCIA "LOS PRINCIPIOS REGSTRALES SON NOTAS, CARACTERES O RASGOS BSICOS QUE TIENEN O DEBE TENER UN DETERMINADO SISTEMA REGISTRAL" ENTENDAMOS ENTONCES QUE LOS PRINCIPIOS REGSTRALES SON LA BASE PARA EL PROCESO DE CALIFICACIN DEL REGISTRADOR PBLICO, ESTABLECIENDO PAUTAS A SEGUIR PARA LOGRAR LA PROTECCIN DEL TERCERO REGISTRAL. NUESTRO SISTEMA REGISTRAL SE ENCUENTRA CONFORMADO POR 10 PRINCIPIOS REGSTRALES, LOS CUALES SE ENCUENTRAN NORMADOS EN EL CDIGO CIVIL Y EN REGLAMENTO DE LOS REGISTROS PBLICOS DE FECHA 23 DE JUNIO DEL 2001, APROBADO MEDIANTE RESOLUCIN DE SUPERINTENDENCIA DE LOS REGISTROS PBLICOS N 195-2001-SUNARP/SN: 2.PUBLICIDAD MATERIAL Y PUBLICIDAD FORMAL-PRINCIPIO DE PUBLICIDAD MATERIAL. ATENDIENDO A QUE ESTE PRINCIPIO LO QUE DETERMINA ES LA PRESUNCIN DE QUE TODA PERSONA TIENE CONOCIMIENTO DE LAS INSCRIPCIONES, QUE SE EFECTA EN EL REGISTRO, ES DECIR TODOS DEBEMOS TENER CONOCIMIENTO DE LA PUBLICIDAD QUE EMANA EL REGISTRO, POR LO QUE ANTES DE EXPLICAR PROPIAMENTE EN QUE CONSISTE LA PUBLICIDAD MATERIAL, DEBEMOS EXPLICAR QUE ES EN SI LA PUBLICIDAD. PUBLICIDAD REGISTRAL ENTENDEMOS A QUE LA PUBLICIDAD SE TRATA DE UNA EXTERIORIZACION, Y QUE ESA EXTERIORIZACION SE TRATA DE LA SITUACIN JURDICA RESULTANTE DEL ACTO, REALIZADA POR EL REGISTRO, SIENDO QUE LA PUBLICIDAD TIENE TAMBIN EFICACIA FRENTE A TERCEROS, DEBEMOS ENTENDER QUE DICHA EXTERIORIZACION DEBE SER CONTINUADA A TRAVS DEL REGISTRO, POR TANTO LA PUBLICIDAD REGISTRAL NO ES INTERMITENTE NI ESPORDICA, SE MANIFIESTA EN TODO MOMENTO HASTA SU CANCELACIN. LA PUBLICIDAD JURIDICO REGISTRAL ES LA EXTERIORIZACION SOSTENIDA E ININTERRUMPIDA DE DETERMINADAS SITUACIONES JURIDICAS QUE ORGANIZA E INSTRUMENTA EL ESTADO A TRAVES DE UN ORGANO OPERATIVO PARA PRODUCIR COGNOCIBILIDAD GENERAL RESPECTO DE TERCEROS, CON EL FIN DE TUTELAR LOS DERECHOS Y LA SEGURIDAD JURIDICA EN EL TRAFICO DE LOS MISMOS. ENTENDIENDO QUE LA PUBLICIDAD TIENE POR FINALIDAD PRODUCIR COGNOSCIBILIDAD GENERAL, ES DECIR, LA POSIBILIDAD, LA POTENCIALIDAD DE CONOCIMIENTO, POR LO QUE NO SE PUEDE ALEGAR IGNORANCIA, AUNQUE EFECTIVAMENTE EL CONOCIMIENTO NO HAYA TENIDO LUGAR, PUES EXISTE LA POSIBILIDAD DE CONOCER EL CONTENIDO DEL REGISTRO.

ENTONCES, ENTENDAMOS QUE EL PRINCIPIO DE PUBLICIDAD MATERIAL IMPLICA LA PUBLICACIN DE LAS SITUACIONES JURDICAS SUSCEPTIBLES DE SER CONOCIDAS POR TODOS Y SIN NINGUNA LIMITACIN, POR LO QUE EL CONTENIDO DE LOS ASIENTOS REGISTRABLES PERJUDICA A LOS TERCEROS AUNQUE NO LOS HAYAN CONOCIDO EFECTIVAMENTE, ESTO ES, GENERAN OPONIBILIDAD ERGA OMNES. EN REALIDAD, LA RELEVANCIA DE LA PUBLICIDAD REGISTRAL RADICA EN ESTE EFECTO LA OPONIBILIDAD ERGA OMNES DEL DERECHO PUBLICITADO POR EL REGISTRO. EN EFECTO, EN NUESTRO ORDENAMIENTO, CUANDO EL TITULAR DE UN DERECHO CUALQUIERA INSCRIBE SU TTULO EN LOS REGISTROS, NO SOLO INFORMA A LOS DEMS DE LA EXISTENCIA DE SU DERECHO, SINO QUE ADEMS, EN PRINCIPIO, EN VIRTUD DE LA PRESUNCIN DEL ARTCULO 2012 DEL CDIGO CIVIL, EL CUAL ELIMINA LA POSIBILIDAD DE QUE "ALGUIEN" DESCONOZCA SU DERECHO. PRINCIPIO DE PUBLICIDAD FORMAL ESTE PRINCIPIO DETERMINA LA FORMA COMO LOS USUARIOS DEL REGISTRO VA INSTITUCIONAL TIENEN ACCESO A LA INFORMACIN REGISTRAL MEDIANTE EL ACCESO A LOS DOCUMENTOS DEL ARCHIVO REGISTRAL Y A LAS CERTIFICACIONES QUE EXPIDE EL REGISTRO, POR LO QUE ES UNA GARANTA DE ACCESO EFECTIVO AL CONOCIMIENTO DEL CONTENIDO DE TODAS LAS PARTIDAS REGSTRALES Y DEMS INFORMACIN QUE OBRA EN EL ARCHIVO REGISTRAL. CARACTERSTICAS DE LA PUBLICIDAD FORMAL: SE ESTABLECE LA POSIBILIDAD DE QUE SE SOLICITE LA EXHIBICIN DE TTULOS EN TRMITE. SE ESTABLECE QUE LA MANIFESTACIN, TRATANDOSE DE PARTIDAS ELECTRNICAS, SE REALIZAR, TAMBIN, MEDIANTE EL SERVICIO DE INFORMACIN EN LNEA, A TRAVS DE LOS TERMINALES UBICADOS EN LAS OFICINAS REGSTRALES O A TRAVS DE OTROS MEDIOS INFORMTICOS. SE PRECISA QUE EN CASO DE SOLICITUD DE ACLARACIN DE CERTIFICADO, CUANDO LA CERTIFICACIN FUESE LITERAL, SLO PROCEDER, PREVIA RECTIFICACIN DE LA PARTIDA DE ACUERDO AL PROCEDIMIENTO ESTABLECIDO, MEDIANTE LA EXPEDICIN DE UN NUEVO CERTIFICADO. LOS CERTIFICADOS EXPEDIDOS (SEAN LITERALES O COMPENDIOSOS) ACREDITAN LA EXISTENCIA O INEXISTENCIA DE INSCRIPCIONES O ANOTACIONES EN EL REGISTRO AL TIEMPO DE SU EXPEDICIN. LIMITACIN AL PRINCIPIO DE PUBLICIDAD FORMAL CUANDO LA INFORMACIN SOLICITADA AFECTE A LA INTIMIDAD, QUE ESTA CONTENIDA EN EL ARTCULO 128 DEL REGLAMENTO EL CUAL INDICA "LA PERSONA RESPONSABLE DEL REGISTRO NO PODR MANTENER EN RESERVA LA INFORMACIN CONTENIDA EN EL ARCHIVO REGISTRAL, CON EXCEPCIN DE LAS PROHIBICIONES EXPRESAMENTE ESTABLECIDAS EN OTRAS DISPOSICIONES. CUANDO LA INFORMACIN SOLICITADA AFECTE EL DERECHO A LA INTIMIDAD, STA SLO PODR OTORGARSE A QUIENES ACREDITEN LEGTIMO INTERS, CONFORME A LAS DISPOSICIONES QUE ESTABLEZCA LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS". A MODO DE ILUSTRAR ESTA LIMITACIN AL PRINCIPIO DE PUBLICIDAD FORMAL, TOMEMOS EN CUENTA EL SIGUIENTE EJEMPLO: EN UN PROCESO DE DIVORCIO, Y EL TTULO QUE DA MRITO A SU INSCRIPCIN CONTIENE LA INFORMACIN RELATIVA A QUE EL MISMO ES POR CAUSAL DE HOMOSEXUALIDAD SOBREVINIENTE, SIENDO QUE EL

REGISTRO TIENE INCORPORADO EN SU ARCHIVO REGISTRAL, UNA INFORMACIN QUE PUEDE VULNERAR EL DERECHO A LA INTIMIDAD DE LA PERSONA A QUIEN SE REFIERE, QUIEN DESEA MANTENER OCULTA SU OPCIN SEXUAL, QUE SLO PERTENECE A SU VIDA NTIMA. 3. PRINCIPIO DE ROGACIN Y DE TITULACIN AUTENTICA.-PRINCIPIO DE ROGACIN Y DE TITULACIN AUTNTICA ESTE PRINCIPIO SE ENCUENTRA REGULADO EN EL ARTCULO 2010 DEL CDIGO CIVIL Y EN EL NUMERAL III DEL REGLAMENTO GENERAL DE LOS REGISTROS PBLICOS, EL CUAL INDICA "LA INSCRIPCIN SE HACE EN VIRTUD DEL TTULO QUE CONSTE EN INSTRUMENTO PBLICO, SALVO DISPOSICIN CONTRARIA". LOS INSTRUMENTOS QUEDAN MRITO A LA INSCRIPCIN SON: INSTRUMENTO PBLICO NOTARIAL; LA ESCRITURA PBLICA DEL CUAL SE OBTIENE LOS PARTES NOTARIALES. EN MRITO A RESOLUCIONES JUDICIALES. INSTRUMENTO PBLICO ADMINISTRATIVO, COMO LAS RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS. FORMULARIO REGISTRAL CON FIRMAS CERTIFICADAS, POR LOS PROPIETARIOS O SUS REPRESENTES LEGALES. DOCUMENTOS PRIVADOS (COPIAS CERTIFICADAS, SOLICITUDES CON FIRMA LEGALIZADA, ETC.). LA JURISPRUDENCIA REGISTRAL TAMBIEN HA RECONOCIDO LA CALIDAD DE INSTRUMENTO PUBLICO A LAS ESCRITURAS IMPERFECTAS FACCIONADAS ANTE JUEZ DE PAZ LETRADO. . AHORA BIEN, EL" TRMINO TITULACIN AUTNTICA PROVIENE DE LA LEGISLACIN HIPOTECARIA ESPAOLA. PARA GONZLES LOLI, PUDO HABRSELE LLAMADO-COMO EN OTRAS LEGISLACIONESINSTRUMENTACIN PBLICA. EL FUNDAMENTO DE ESTE PRINCIPIO SE DERIVA DEL NECESARIO RECONOCIMIENTO QUE LA SEGURIDAD JURDICA NO PUEDE CONSEGUIRSE, NICAMENTE, MEDIANTE UN PERFECCIONAMIENTO DEL SISTEMA REGISTRAL, SINO QUE REQUIERE, COMO EXIGENCIA BSICA PARA LA PRODUCCIN DE SUS EFECTOS, DE LA EXISTENCIA DE DOCUMENTACIN AUTENTICA, POR LO QUE DE NADA SERVIRA UNA CORRECTA CALIFICACIN REGISTRAL SI LOS DOCUMENTOS SON FRAUDULENTOS O QUE NO CORRESPONDEN A ACTOS REALMENTE CELEBRADOS.

EN RELACIN AL PRINCIPIO DE ROGACIN, FORMA PARTE DEL ARTCULO 2011 DEL CDIGO CIVIL, QUE TAMBIN REGULABA EL PRINCIPIO DE LEGALIDAD Y CALIFICACIN. LO MS IMPORTANTE DE ESTE PRINCIPIO ES QUE LAS INSCRIPCIONES NO SE REALIZAN DE OFICIO, SINO QUE DEBEN SER SOLICITADAS AL REGISTRADOR. DE ESTA MANERA, AUNQUE ESTE TENGA CONOCIMIENTO PERSONAL DE LA EXISTENCIA DE UN TTULO QUE MODIFIQUE LA SITUACIN REGISTRAL PUBLICITADA, NO PODR CALIFICAR EL TTULO NI EXTENDER ASIENTO ALGUNO SINO MEDIA PEDIDO DE LA PARTE INTERESADA, QUIEN, ADEMS DEBER APORTAR EL INSTRUMENTO O DOCUMENTO QUE DE LUGAR A LA INSCRIPCIN RESPECTIVA. LAS PERSONAS LEGITIMADAS PARA SOLICITAR UNA INSCRIPCIN SON: 1. LOS OTORGANTES DEL ACTO O DERECHO. 2. LOS TERCEROS INTERESADOS. 3. LOS NOTARIOS PBLICOS, A TRAVS DE SUS DEPENDIENTES EN EL D.S. 036-2001-JUS, SE ESTABLECIO EL PRINCIPIO DE PRESENTACION CAUTIVA EN FAVOR DEL NOTARIO, DE LAS ACTAS DE TRANSFERENCIA VEHICULAR EXTENDIDAS ANTE SU PROTOCOLO NOTARIAL, EXTENDIENDOLO INCLUSIVE A SUS DEPENDIENTES DEBIDAMENTE ACREDITADOS. EL DECRETO LEGISLATIVO DEL NOTARIADO HA EXTENDIDO DICHA PRESENTACION CAUTIVA A LAS INSCRIPCIONES EN EL REGISTRO DE PREDIOS Y DE MANDATOS Y PODERES, CON LA POSIBILIDAD QUE EL INTERESADO PUEDA SOLICITAR AUTORIZACION AL NOTARIO PARA QUE UN TERCERO PUEDA PRESENTAR EL TITULO EXCEPCIONES AL PRINCIPIO DE ROGACIN EL PRINCIPIO DE ROGACIN TIENE ALGUNAS EXCEPCIONES, A LOS CUALES LOS CUALES EL REGISTRADOR PBLICO PROCEDER A SU INSCRIPCIN SIN QUE SE HUBIERA EFECTUADO LA ROGACIN PARA TAL ACTO. A) RECTIFICACIN DE OFICIO DE ERRORES EN LOS ASIENTOS REGSTRALES: SE ENCUENTRA PREVISTA EN EL ARTCULO 76 DEL REGLAMENTO, APLICABLE PARA TODOS LOS CASOS DE ERRORES MATERIALES, Y, EXCEPCIONALMENTE, PARA EL CASO DE ERRORES DE CONCEPTO, SLO CUANDO CON OCASIN DE LA CALIFICACIN DE UNA SOLICITUD DE UNA INSCRIPCIN, EL REGISTRADOR DETERMINE QUE STA NO PUEDE REALIZARSE SI PREVIAMENTE NO SE RECTIFICA EL ERROR, EN MRITO AL TTULO YA INSCRITO. B) LAS HIPOTECAS Y PRENDAS LEGALES: CONFORME A LOS ARTCULOS 1065 Y 1119 DEL CDIGO CIVIL ESTABLECEN QUE "SE CONSTITUYEN DE PLENO DERECHO Y SE INSCRIBEN DE OFICIO, BAJO RESPONSABILIDAD DEL REGISTRADOR, SIMULTNEAMENTE CON LOS CONTRATOS DE LOS CUALES EMANAN." (NOTA: YA NO EXISTE LA PRENDA LEGAL) 4.PRINCIPIO DE ESPECIALIDAD. LA PARTIDA REGISTRAL.-PRINCIPIO DE ESPECIALIDAD

SE ENCUENTRA CONTEMPLADO EN EL NUMERAL IV DEL REGLAMENTO GENERAL DE LOS REGISTROS PBLICOS, INDICNDOSE COMO UN PRINCIPIO POR EL CUAL "POR CADA BIEN O PERSONA JURDICA SE ABRIR UNA PARTIDA REGISTRAL INDEPENDIENTE, EN DONDE SE EXTENDER LA PRIMERA INSCRIPCIN DE AQUELLAS, AS COMO LOS ACTOS O DERECHOS POSTERIORES RELATIVOS A CADA UNO"... SIN EMBARGO UN SECTOR DE LA DOCTRINA INDICA QUE EL PRINCIPIO DE ESPECIALIDAD NO DEBE SER CONSIDERADO COMO UN PRINCIPIO, POR CUANTO SE TRATA DE UNA HERRAMIENTA DEL PROCEDIMIENTO REGISTRAL LA PARTIDA REGISTRAL ES LA UNIDAD DE REGISTRO, CONFORMADA POR LOS ASIENTOS DE INSCRIPCIN ORGANIZADOS SOBRE LA BASE DE LA DETERMINACIN DEL BIEN O DE LA PERSONA SUSCEPTIBLE DE INSCRIPCIN; Y, EXCEPCIONALMENTE, EN FUNCIN DE OTRO ELEMENTO PREVISTO EN DISPOSICIONES ESPECIALES CLASES DE SISTEMA DE INSCRIPCION A) FOLIO REAL: CONSISTE EN LA ORDENACIN, SEA DE LOS TTULOS O DE LOS DERECHOS REALES, POR LOS INMUEBLES SOBRE LOS QUE RECAEN, ES DECIR, QUE ESTA TCNICA SUPONE LA INDIVIDUALIZACIN DE LOS ASIENTOS REGSTRALES TOMANDO COMO BASE LOS INMUEBLES. B) FOLIO PERSONAL: LOS ASIENTOS SE LLEVAN POR ORDEN CRONOLGICO DE INGRESO DE LOS TTULOS AL DIARIO Y LOS NDICES SON ORDENADOS EN CONSIDERACIN A LOS NOMBRES DE LOS TITULARES DE LOS DERECHOS. ESTA TCNICA, SUPONE QUE LOS LIBROS NO SE LLEVAN POR INMUEBLES, SINO POR EL ORDEN DE RECEPCIN DE LOS DOCUMENTOS O POR LAS PERSONAS DE LOS PROPIETARIOS. 5.- PRINCIPIO DE LEGALIDAD.PR1NCIPIO DE LEGALIDAD O CALIFICACION REGISTRAL ESTE PRINCIPIO ESTA RELACIONADO CON LA CALIFICACIN REGISTRAL, QUE ES PRACTICADA POR EL REGISTRADOR PBLICO EN FORMA INDEPENDIENTE E IMPARCIAL. TENIENDO EN CUENTA LA VALIDEZ DEL ACTO Y LAS FORMALIDADES, CONFORME LO ESTABLECE EL ARTCULO 2011 DEL CDIGO CIVIL Y EN EL NUMERAL V DEL REGLAMENTO GENERAL DE LOS REGISTROS PBLICOS, EL CUAL DETERMINA QUE LA INSCRIPCIN SE HACE EN VIRTUD DE TTULO QUE CONSTE EN INSTRUMENTO PBLICO, SALVO DISPOSICIN CONTRARIA. SIENDO IMPORTANTE INDICAR QUE POR ESTE PRINCIPIO DE PROCEDE A LA EVALUACIN DE LA LEGALIDAD DEL TTULO PRESENTADO PARA SU INSCRIPCIN, NO SLO RESPECTO A SU CONTENIDO, VALIDEZ Y FORMA DEL MISMO, SINO TAMBIN EN RELACIN A SU COMPATIBILIDAD Y ADECUACIN CON LOS

ANTECEDENTES EXISTENTES EN EL REGISTRO; AS COMO VERIFICAR SI EL ACTO "ES O NO" INSCRIBIBLE. 6. PRIN CIPIO DE TRACTO SUCESIVO.-PRINCIPIO DE TRACTO SUCESIVO EL PRESENTE PRINCIPIO SE ENCUENTRA REGULADA EN EL ARTCULO 2015 DEL CDIGO CIVIL, Y EN NUMERAL VI DEL REGLAMENTO GENERAL DE LOS REGISTROS PBLICOS, BAJO EL SIGUIENTE TEXTO "NINGUNA INSCRIPCIN, SALVO LA PRIMERA, SE HACE SIN QUE ESTE INSCRITO O SE INSCRIBA EL DERECHO DE DONDE EMANE" , LO CUAL INDICA QUE SLO PUEDE TRANSMITIRSE O GRAVARSE LO QUE SE ENCUENTRE PREVIAMENTE INSCRITO, ENTENDINDOSE COMO UNA SECUENCIA ENTRE ADQUISICIONES Y TRANSMISIONES. POR LO QUE SE PRETENDE PROCURAR QUE EL HISTORIAL JURDICO DE CADA ASIENTO INMATRICULADO, RESPECTO DE LOS SUCESIVOS TITULARES REGSTRALES QUE HAYAN ADQUIRIDO EL DOMINIO O DERECHOS REALES SOBRE LA MISMA, Y QUE FIGUREN CON PLENA CONTINUIDAD ININTERRUMPIDA EN SU ENCADENAMIENTO DE ADQUISICIONES SUCESIVAS, CRONOLGICAMENTE ESLABONADAS LAS UNAS CON LAS OTRAS, DE MODO QUE EL TRANSFERENTE DE HOY SEA EL ADQUIRENTE DE AYER Y QUE EL TITULAR REGISTRAL ACTUAL SEA EL TRANSFERENTE DE MAANA. EXCEPCIONES AL PRINCIPIO DE TRACTO SUCESIVO ESTAMOS ANTE EL SIGUIENTE SUPUESTO, NO SE REFIRINDOSE EN SI, A LA PRIMERA INSCRIPCIN O INMATRICULACIN DEL BIEN O PERSONA, SINO A SUPUESTOS ESPECIALES EN QUE POR DISPOSICIONES ESPECIFICAS, RESPECTO A UNA PARTIDA REGISTRAL YA ABIERTA CON ANTERIORIDAD, NO SER NECESARIA LA INSCRIPCIN DEL ACTO PREVIO APARENTEMENTE ADECUADO PARA PERMITIR LA NUEVA INSCRIPCIN a) LA INEXIGIBIUDAD DE LA INSCRIPCIN DE LOS ACUERDOS O DECISIONES SOCIETARIAS REGISTRABLES PARA LA INSCRIPCIN DE LAS RESOLUCIONES JUDICIALES REFERIDAS A DICHOS ACUERDOS. b) PARA LA INSCRIPCIN DE RESOLUCIONES JUDICIALES O ARBITRALES QUE AFECTEN LAS PARTICIPACIONES SOCIALES TAMPOCO SER NECESARIA LA PREVIA INSCRIPCIN DE LOS ACUERDOS O DECISIONES CORRESPONDIENTES QUE HAN DADO LUGAR A LAS MENCIONADAS RESOLUCIONES. c) INMATRICULACIN. d) DISOLUCIN DE SOCIEDADES RREGULARES. 7. PRINCIPIO DE PRIORIDAD DE RANGO O PREFERENTE.- PRINCIPIO DE PRIORIDAD EXCLUYENTE.PRINCIPIO DE PRIORIDAD PREFERENTE EST CONTENIDA EN EL ARTCULO 2016 DEL CDIGO CIVIL, Y EN EL NUMERAL IX DEL R.G.R.P. ESTE ARTCULO RECONOCE EL PRINCIPIO DE PRIORIDAD DE RANGO, QUE ES LA QUE SE PRODUCE RESPECTO DE DIVERSOS DERECHOS INSCRITOS, CON POSIBILIDAD DE CONCURRENCIA

REGISTRAL EN ESTE CASO, LOS DERECHOS INSCRITOS NO SE EXCLUYEN PERO S SE JERARQUIZAN EN FUNCIN A LA ANTIGEDAD DE LA INSCRIPCIN, POR EL RANGO.. LA PRIORIDAD DE RANGO SE ORIENTA A TTULOS "COMPATIBLES", EN LOS QUE LA INSCRIPCIN DE UNO NO DETERMINA LA IMPOSIBILIDAD DE LA INSCRIPCIN DEL PRESENTADO EN SEGUNDO LUGAR. PRINCIPIO DE PRIORIDAD EXCLUYENTE REGULADO EN EL ARTCULO 2017 DEL CDIGO CIVIL, Y POR EL NUMERAL X DEL R.G.R.P, EL CUAL INDICA QUE LOS ACTOS O DERECHOS CONTENIDOS EN LOS TTULOS EN CONFLICTOS SON INCOMPATIBLES ENTRE S, POR LO QUE NO PROCEDE LA INSCRIPCIN DE AMBOS Y LA DETERMINACIN DE SU PREFERENCIA Y RANGO, SINO QUE LA INSCRIPCIN O PRESENTACIN DEL PRIMERO, DETERMINARA EL CIERRE REGISTRAL RESPECTO AL PRESENTADO EN SEGUNDO LUGAR. LA INCOMPATIBILIDAD ENTRE TTULOS PRESENTADOS DEBE SER ABSOLUTA, ES DECIR, IMPOSIBILIDAD DE INSCRIPCIN DEL SEGUNDO SI SE INSCRIBE EL PRIMERO. 8. PRINCIPIO DE LEGITIMACIN.-PRINCIPIO DE LEGITIMACIN ESTE PRINCIPIO SE ENCUENTRA REGULADO POR EL ARTCULO 2013 DEL C.C, Y EN EL NUMERAL VII FRL R.G.R.P. EL MISMO QUE NOS INFORMA QUE EL CONTENIDO DE LAS INSCRIPCIONES SE PRESUME CIERTO MIENTRAS NO SE DECLARA JUDICIALMENTE SU INVALIDEZ O SE HAYA PRODUCIDO SU RECTIFICACIN. ES DECIR, BRINDA UNA PRESUNCIN RELATIVA DE EXACTITUD Y VALIDEZ DE LAS INSCRIPCIONES Y QUE PARA LA DOCTRINA ES EXPRESIN DE LA TUTELA A LA SEGURIDAD JURDICA ESTTICA, LO QUE SIGNIFICA QUE EL TITULAR DE UN DERECHO NO PUEDE SER PRIVADO DEL MISMO SIN SU CONSENTIMIENTO. PUEDE IR CONTRA DEL PRINCIPIO DE LEGITIMACIN: a) NULIDAD, FALSEDAD O ERROR EN EL ASIENTO. b) NULIDAD, FALSEDAD O DEFECTO DEL TTULO. c) FALTA DE CONFORMIDAD DE LA INSCRIPCIN CON EL TTULO. d) EXISTENCIA DE TTULOS POSTERIORES QUE LO HAYAN MODIFICADO. e) EXTINCIN DEL DERECHO INSCRITO. 9. PRINCIPIO DE FE PBLICA REGISTRAL - ALCANCES DE LA OPONIBILIDAD. PRINCIPIO DE FE PBLICA REGISTRAL SE ENCUENTRA REGULADO POR EL ARTCULO 2014 DEL CDIGO CIVIL, Y EN EL NUMERAL VIII DEL R.G.R.P, . SE PROTEGE LA ADQUISICIN EFECTUADA A TTULO ONEROSO Y CON BUENA FE DE QUIEN APARECE EN EL REGISTRO COMO TITULAR REGISTRAL, QUE SE INSCRIBE EN EL REGISTRO, CONTRA CUALQUIER INTENTO DE ENERVAR DICHA ADQUISICIN QUE SE FUNDAMENTA EN CAUSAS NO INSCRITAS ANTES. LOS REQUISITOS PARA QUE SEA APLICABLE, SON LOS SIGUIENTES: A) DEBE EXISTIR UN ACTO O UN DERECHO INSCRITO QUE CONTENGA UNA CAUSA DE NULIDAD, ANULABILIDAD, RESCISIN O RESOLUCIN, QUE PUBLICITA LA EXISTENCIA DE FACULTADES DISPOSITIVAS PARA EL TRANSFERENTE DE UN DERECHO. B) UN TERCERO, RESPECTO A LA RELACIN JURDICA QUE DA LUGAR AL ACTO O DERECHO INSCRITO, ADQUIERE UN DERECHO MEDIANTE UN ACTO PLENAMENTE VLIDO. C) LA ADQUISICIN DEL TERCERO SE EFECTA A TTULO ONEROSO. D) NO DEBE CONSTAR EN EL REGISTRO LAS CAUSAS QUE DETERMINAN LA INVALIDEZ O INEFICACIA DEL ACTO O DERECHO INSCRITO. E) EL TERCERO DEBE PROCEDER CON BUENA FE. F) EL TERCERO DEBE INSCRIBIR SU DERECHO EN EL REGISTRO CORRESPONDIENTE. CAPITULO IV.- SISTEMA NACIONAL DE LOS REGISTROS PBLICOS- 1. CONCEPTO.-2. DIFERENCIAS ENTRE LOS REGISTROS JURDICOS Y LOS REGISTROS ADMINISTRATIVOS.-3. REGISTROS QUE COMPRENDE EL SISTEMA.-4. LOS REGISTROS EN EL CDIGO CIVIL Y LA LEGISLACIN ESPECIAL5. LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DELOS REGISTROS PBLICOS.-

ORGANIZACIN NACIONAL - EL SUPERINTENDENTE Y SUS FUNCIONES.- EL DIRECTORIO Y SUS FUNCIONES.- LAS ZONAS REGISTRALES.- FUNCIONES Y ORGANIZACIN. CAPITULO V.- LA FUNCIN REGISTRAL- 1. LOS REGISTRADORES PBLICOS.-CARACTERSTICAS.- 2. TRIBUNAL REGISTRAL.ORGANIZACIN Y FUNCIONES.- 3. SALA PLENA DEL TRIBUNAL- ATRIBUCIONES.- 4. EFECTOS DE LA JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL.- 5. PRECEDENTES DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA CAPITULO VI.- EL PROCEDIMIENTO REGISTRAL- 1. CONCEPTO.- 2. NATURALEZA Y CARACTERSTICAS.- 3. COMPUTO PLAZOS.- 5. INSTANCIAS.- 6. EL TTULO: CONCEPTO Y CARACTERSTICAS.- 7. ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO REGISTRAL PRESENTACIN- CALIFICACIN- CONCLUSIN DEL PROCEDIMIENTO REGISTRAL.-FORMAS DE CONCLUSIN- 8. RECURSO DE APELACIN.- PROCEDIMIENTO EN SEGUNDA INSTANCIA.1.CONCEPTO EL PROCEDIMIENTO REGISTRAL

EL JURISTA ESPAOL PEA BERNALDO DE QUIRS DEFINE EL PROCEDIMIENTO REGISTRAL COMO EL CONJUNTO DE ACTOS, TASADOS LEGALMENTE, QUE TIENDEN A LA PRCTICA DE UN ASIENTO EN EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD, PARA PROCLAMAR OFICIALMENTE LA SITUACIN JURDICA DE UN INMUEBLE. A TRAVS DEL PROCEDIMIENTO REGISTRAL, SE ACTA LA FUNCIN REGISTRAL EN RELACIN CON UNA DETERMINADA SITUACIN JURDICO-INMOBILIARIA, RESPECTO DE LA CUAL SE PUBLICA, FORMAL Y MATERIALMENTE, LA VERDAD JURDICA OFICIAL PARA DIEZ-PICAZO, SE TRATA DE UN PROCESO CONSTITUIDO POR LA SERIE DE ACTIVIDADES QUE SON LLEVADAS A CABO DESDE QUE UNA PERSONA PRETENDE O SOLICITA LA PRCTICA DE UN ASIENTO HASTA EL MOMENTO EN QUE EL FUNCIONARIO ENCARGADO DEL REGISTRO EMITE UNA DECISIN SOBRE ESTA PRETENSIN. EN UN SENTIDO AMPLIO, COMPRENDE TAMBIN LOS RECURSOS QUE PUEDEN ARTICULARSE CONTRA LA DECISIN DEL REGISTRADOR. ES RIGUROSAMENTE UN "PROCEDIMIENTO", POR CUANTO QUE EST FORMADO POR UNA SUCESIN DE ACTOS O TRMITES JURDICAMENTE REGLAMENTADOS. 2.NATURALEZA DEL PROCEDIMIENTO REGISTRAL EL ARTCULO 1 DEL R.G.R.P. SEALA QUE "EL PROCEDIMIENTO REGISTRAL ES ESPECIAL, DE NATURALEZA NO CONTENCIOSA Y TIENE POR FINALIDAD LA INSCRIPCIN DE UN TTULO. NO CABE ADMITIR APERSONAMIENTO DE TERCEROS AL PROCEDIMIENTO YA INICIADO, NI OPOSICIN A LA INSCRIPCIN". LOS ASPECTOS RELEVANTES DE ESTA DEFINICIN SON: LA NATURALEZA NO CONTENCIOSA DEL PROCEDIMIENTO REGISTRAL, QUE EL PROCEDIMIENTO REGISTRAL ES ESPECIAL Y, POR TANTO, NO EST SOMETIDO A LAS NORMAS QUE FORMULAN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL, NO OBSTANTE ELLO, TALES NORMAS ADMINISTRATIVAS SON DE APLICACIN SUPLETORIA AL PROCEDIMIENTO REGISTRAL, QUE LA RELACIN PROCEDIMENTAL ES EXCLUSIVA Y EXCLUYENTE ENTRE EL REGISTRADOR Y EL SOLICITANTE DE LA INSCRIPCIN, POR LO QUE NO SLO RESULTA IMPERTINENTE LA PARTICIPACIN DE UN TERCERO QUE SE OPONGA A LA INSCRIPCIN ROGADA, SINO QUE NINGN APERSONAMIENTO DISTINTO, AUN COADYUVANTE, RESULTA PROCEDENTE. PROCEDIMIENTO REGISTRAL EL PROCEDIMIENTO REGISTRAL SE INICIA DESDE EL MOMENTO EN QUE SE PRESENTA EL TTULO POR EL LIBRO DIARIO, ES DECIR, QUE SOLO A PARTIR DE LA PRESENTACIN DEL TTULO EN LA OFICINA DEL DIARIO SE INICIA EL PROCEDIMIENTO REGISTRAL, EL CUAL SIENDO UNO DE NATURALEZA ESPECIAL NO CONTENCIOSA. AHORA BIEN DEBEMOS SEALAR QUIEN ESTA FACULTADO PARA SOLICITAR LA INSCRIPCIN, DEL TTULO, CONFORME EL REGLAMENTO DE LOS REGISTROS PBLICOS, EL CUAL INDICA QUE LOS FACULTADOS PARA SOLICITAR LA INSCRIPCIN SON LOS SEALADOS EN EL ARTCULO III DEL TITULO PRELIMINAR, ESTO ES, LOS OTORGANTES DEL ACTO O DERECHO MATERIA DE REGISTRACIN, LOS TERCEROS INTERESADOS (LO CUAL QUEDA SUJETO AL ESTRICTO CRITERIO DEL REGISTRADOR, SOBRE TODO EN LOS

CASOS EN QUE LA PERSONA QUE ALUDA INTERS NO HAYA OTORGADO EL TTULO) ENTRO LOS CUALES SE INCLUYE AL NOTARIO COMO PERSONA CON INTERS PROPIO EN LA INSCRIPCIN DE LOS TTULOS QUE L O SUS DEPENDIENTES TRAMITEN. DEBEMOS INDICAR QUE EL PRESENTANTE DEL TITULO, PRESUME JURE ET DE JURE, ES DECIR QUE ACTA EN REPRESENTACIN DE LOS LEGITIMADOS PARA SOLICITAR LA REGISTRACIN; SIN EMBARGO EN VIRTUD AL ARTCULO 23 INC. B DEL RGRP, ESTE DEBER NECESARIAMENTE DEJAR CONSTANCIA EN EL ASIENTO DE PRESENTACIN ACTA EN CALIDAD DE REPRESENTACIN DE QUIEN O QUIENES SE SOLICITA LA INSCRIPCIN CUANDO AS FUERE EL CASO, LO QUE REDUNDA A SU VEZ EN LA POSIBILIDAD DE RECURRIR EN APELACIN O EN DESISTIRSE DEL RECURSO, CONFORME A LO SEALADO POR EL ARTCULO 143 RGRP. EXISTEN REQUISITOS INDISPENSABLES QUE DEBER CONTENER EL FORMULARIO DE INSCRIPCIN DEL TTULO, ESTO CON LA EXCEPCIN CUANDO LA REGISTRACIN DEBA PRACTICARSE DE OFICIO. DEBINDOSE INDICAR LO CONCERNIENTE AL CONTENIDO DEL ASIENTO DE PRESENTACIN, ENTRE LOS CUALES CABE DESTACAR COMO UNO DE LOS MS TRASCENDENTES LA INDICACIN DE LA PARTIDA REGISTRAL, LO QUE SLO "PODR OMITIRSE POR RAZONES JUSTIFICADAS, CON AUTORIZACIN DEL FUNCIONAMIENTO ENCARGADO DE UARI0"4. -ESTO PERMITE PUBLICAR MEDIANTE EL ASIENTO DE PRESENTACIN QU PARTIDAS CUENTAN CON TTULO PENDIENTE LO QUE DESENCADENA FINALMENTE EN UN TEMA DE PRIORIDAD REGISTRAL PUES ANTE LA CELEBRACIN DE DOS O MS TTULOS SE DEBE ESTABLECER INDUBITABLEMENTE QU PARTIDAS SON BLOQUEADAS POR UNOS Y CULES POR OTROS. YA DENTRO DEL PROCEDIMIENTO REGISTRAL, TENIENDO EN CUENTA QUE EN ATENCIN AL ARTICULO III DEL TITULO PRELIMINAR LA ROGATORIA ALCANZA A TODOS LOS ACTOS INSCRIBIBLES CONTENIDOS EN LOS TTULOS SALVO RESERVA EXPRESA, SI SE HUBIESE OMITIDO LA INDICACIN DE UNA DE LAS PARTIDAS SOBRE LAS CUALES SE BUSCA LA INSCRIPCIN SE DEBER OBSERVAR EL TTULO PARA QUE SE SEALE EL NUMERO DE PARTIDA SOBRE EL CUAL VA A RECAER LA REGISTRACIN. DE CONFORMIDAD CON EL ARTICULO 12 DEL RGRP, INDICA QUE LA SOLICITUD DEBE CONTENER LOS DATOS A QUE SE HACE REFERENCIA EL ARTCULO 23 EN SUS INCISOS B, C, D, E Y F ASI COMO LA INDICACIN DEL REGISTRO ANTE EL CUAL SE SOLICITA LA INSCRIPCIN, LA FIRMA Y EL DOMICILIO DEL SOLICITANTE. ESTOS DATOS SE DEBEN CONSIGNAR EN LA SOLICITUD INEXORABLEMENTE, PUES SEGN EL ARTCULO 19 DEL RGRP, EL ASIENTO DE PRESENTACIN SE EXTIENDE EN MRITO DE LA INFORMACIN CONTENIDA EN LA SOLICITUD DE INSCRIPCIN, Y DE MANERA COMPLEMENTARIA EN BASE A LA INFORMACIN CONTENIDA EN EL TTULO. EN RELACIN A LOS MECANISMOS QUE FACILITAN LA PRESENTACIN DEL TTULO AL REGISTRO SE ENCUENTRAN LAS DENOMINADAS OFICINAS RECEPTORAS, QUIEN HAR LAS VECES DE RECEPTORA NICAMENTE POR NO SER COMPETENTE, Y QUE DEBER REMITIR A OTRA OFICINA DENOMINA "OFICINA DE DESTINO" LA SOLICITUD DE INSCRIPCIN LUEGO DE RECIBIDA ESTA VA FAX, E MAIL U OTRO IDNEO JUNTO CON EL PROYECTO DEL ASIENTO DE PRESENTACIN, PARA QUE A SU VEZ LA OFICINA DE DESTINO EN EL TRMINO DE 24 HORAS DE RECIBIDA LA SOLICITUD EXTIENDA EL CORRESPONDIENTE ASIENTO DE PRESENTACIN; ES CORRECTO DECIR, ENTONCES, QUE LA PRIORIDAD SE OBTIENE NO CON LA PRESENTACIN EN LA OFICINA RECEPTORA, SINO CON LA EXTENSIN DEL ASIENTO POR PARTE DE LA OFICINA DESTIN ATARIA. ASIENTO DE PRESENTACION LA IMPORTANCIA QUE COBRA EL ASIENTO DE PRESENTACIN DENTRO DEL PROCEDIENDO REGISTRAL ES MAYOR, PUES IMPORTA LA OBTENCIN PARA EL TTULO DE UNA PRIORIDAD A OPONER. CADA ASIENTO DE PRESENTACIN TENDR UN NMERO DE ORDEN EN ATENCIN A LA PRESENTACIN DEL TTULO A LA OFICINA DEL DIARIO, CUYO CONTENIDO INVOLUCRA LA FECHA, HORA, MINUTO Y SEGUNDO DE PRESENTACIN; NOMBRE Y DOCUMENTO DE IDENTIDAD DEL PRESENTANTE, DEJANDO CONSTANCIA CUANDO LA PRESENTACIN SE HACE A NOMBRE DE UN TERCERO; LA NATURALEZA DEL DOCUMENTO PRESENTADO, SEA ESTE PBLICO O PRIVADO Y CON INDICACIN DE LA FECHA, CARGO Y NOMBRE DEL NOTARIO O FUNCIONARIO

QUE LOS AUTORICE O AUTENTIQUE; ACTOS Y DERECHOS CUYA INSCRIPCIN SE SOLICITA, Y EN SU CASO DEJAR CONSTANCIA DE LA RESERVA FORMULADA POR EL PRESENTANTE; NOMBRE; DENOMINACIN O RAZN SOCIAL DE TODAS LAS PERSONAS QUE OTORGUEN EL TTULO O A LAS QUE SE REFIERA EL MISMO; PARTIDA REGISTRAL DE EXISTIR ESTA; REGISTRO Y SECCIN A LA QUE CORRESPONDA EL TTULO, EN SU CASO; PARA EL CASO DEL REGISTRO DE PREDIOS LA INDICACIN DEL DISTRITO EN QUE SE ENCUENTRE UBICADO EL BIEN LA INDICACIN DE LOS DOCUMENTOS QUE SE ACOMPAAN AL TTULO. EL ASIENTO DE PRESENTACIN TENDR UNA VIGENCIA DE 35 DAS HBILES, PRORROGABLE, A SU VEZ, HASTA UN MXIMO DE 35 DAS MS, EL MISMO QUE DEBER DE SER SOLICITADO AL 30 DA DEL INGRESO DEL TTULO POR EL DIARIO. CONCLUSIN DEL PROCEDIMIENTO REGISTRAL EXISTE TRES NICOS SUPUESTOS EN QUE CONCLUYE EL PROCEDIMIENTO REGISTRAL Y QUE NO REVISTEN MAYOR DIFICULTAD EN SU INTERPRETACIN, PERO QUE AMERITAN ALGN COMENTARIO ADICIONAL A. EL PRIMER SUPUESTO EN QUE CONCLUYE EL PROCEDIMIENTO REGISTRAL REFIERE A LA INSCRIPCIN DEL TTULO PRESENTADO AL REGISTRO. B. EL SEGUNDO SUPUESTO ALUDE A LA TACHA POR CADUCIDAD DE PLAZO DE LA VIGENCIA DEL ASIENTO DE PRESENTACIN. CALIFICACION REGISTRAL ES EL ESTUDIO Y ANLISIS MINUCIOSO QUE REALIZA EL REGISTRADOR, RESPECTO A LA LICITUD Y DETERMINA SI ES INSCRIBIBLE UN ACTO, DERECHO O CONTRATO Y/O RESOLUCIN JUDICIAL O ADMINISTRATIVA, TENIENDO EN CUENTA LAS NORMAS LEGALES VIGENTES Y LOS ANTECEDENTES QUE CONSTAN EN LOS REGISTROS PBLICOS, Y SI EL ACTO " ES O NO" INSCRIBIBLE. LA CALIFICACIN ES PARA EL REGISTRADOR UNA INEXCUSABLE ACTUACIN OBLIGATORIA, PERSONALSIMA, INDELEGABLE Y BAJO SU RESPONSABILIDAD LA CALIFICACIN REGISTRAL SE ENTIENDE POR LA QUE ES PRACTICADA POR EL REGISTRADOR PBLICA EN PRIMERA INSTANCIA Y POR EL TRIBUNAL REGISTRAL EN SEGUNDA INSTANCIA; LA CALIFICACIN NO ES OTRA COSA QUE EL ESTUDIO DEL TTULO PRESENTADO AL REGISTROS, MEDIANTE EL CUAL SE PROCEDER A VERIFICAR LO SIGUIENTE: LA COMPETENCIA DEL FUNCIONARIO ADMINISTRATIVO O NOTARIO QUE AUTORICE O CERTIFIQUE EL TTULO. LA VALIDEZ Y LA NATURALEZA INSCRIBIBLE DEL ACTO O CONTRATO QUE, SE PRETENDA INSCRIBIR. LA CAPACIDAD DE LOS OTORGANTES POR LO QUE RESULTA DEL TTULO O DE SUS ANTECEDENTES REGSTRALES. DEBER EFECTUAR UNA COMPARACIN ENTRE EL DOCUMENTO QUE SE PRESENTA Y LOS ASIENTOS QUE EXISTAN EN EL REGISTRO. COMPROBAR QUE EL ACTO O DERECHO SE AJUSTA A LAS DISPOSICIONES LEGALES SOBRE LA MATERIA Y EL CUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN LA NORMA. EFECTA LA BSQUEDA DE INFORMACIN QUE OBRA EN LOS REGISTROS. REALIZA UNA CONFRONTACIN ENTRE LOS ASIENTOS REGSTRALES CON LOS ANTECEDENTES QUE OBRAN EN EL ARCHIVO. ADVIERTE LA EXISTENCIA DE ERRORES MATERIALES EN ASIENTOS Y PROCEDE A LA RECTIFICACIN DE OFICIO. DOCUMENTOS QUE DAN MERITO DE INSCRIPCION. EN MRITO A DOCUMENTOS NOTARIALES. EN MRITO A RESOLUCIONES JUDICIALES.

EN MRITO A DOCUMENTOS QUE EMITE LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA. EN MRITO A FORMULARIOS REGSTRALES CON CERTIFICACIN DE FIRMA. EN MRITO A DOCUMENTO PRIVADO. CONSECUENCIA DE LA CALIFICACION REGISTRAL EL REGISTRADOR UNA VEZ QUE CALIFICA EL TTULO TIENE LAS SIGUIENTES OPCIONES: I. FORMULA OBSERVACIN AL TTULO, CUANDO EL MISMO ADOLECE DE DEFECTO SUBSANABLE, O EXISTA UN OBSTCULO EN LA PARTIDA REGISTRAL, SIEMPRE Y CUANDO ESE OBSTCULO SEA TEMPORAL. A. TACHA DE PLANO.- SE DA CUANDO EL TTULO NO CONTENGA ACTO INSCRIBIBLE, LA OFICINA REGISTRAL NO SEA COMPETENTE, POR UN OBSTCULO INSALVABLE QUE EMANA DE LA PARTIDA. EJM. LA PARTIDA REGISTRAL SE ENCUENTRE CERRADA. B. TACHA POR CADUCIDAD DE PLAZO.- SE DA CUANDO NO SE CUMPLI CON EL CON EL PAGO DEL MAYOR DERECHO LIQUIDADO, O NO HABER SUBSANADO LA OBSERVACIN DENTRO DEL PLAZO DE VIGENCIA DEL ASIENTO DE PRESENTACIN.. C. TACHA POR FALSEDAD DOCUMENTARIA.- SE DA CUANDO EL DOCUMENTO DEL CUAL EMANE LA INSCRIPCIN ES FALSO. II. FORMULA TACHA, ESTA SE PRODUCE CUANDO A OPININ DEL REGISTRADOR SE DEN LOS SIGUIENTES CASOS: III. LIQUIDACIN DE MAYOR DERECHO.- EL REGISTRADOR PROCEDER A LIQUIDAR EL TTULO CUANDO DE LA CALIFICACIN ADVIERTA QUE NO EXISTA NINGN OBSTCULO, SIN EMBARGO LIQUIDAR POR EL DERECHO DE CALIFICACIN DE LOS ACTOS MATERIA DE ROGATORIA. IV: INSCRIPCIN^ CUANDO EL TTULO A TRAVS DE LA CALIFICACIN SE HA VERIFICADO QUE NO ADOLECE DE NINGN ELEMENTO SUBSANABLE, EL REGISTRADOR PROCEDER A EXTENDER EL ASIENTO DE INSCRIPCIN PLAZOS DE CALIFICACION LA CALIFICACIN DEL TTULO, SEGN EL RGRP, SE DEBE EFECTUAR DENTRO DE LOS SIETE PRIMEROS DAS, EN EL REGISTRADOR PROCEDER A LA INSCRIPCIN O FORMULAR LAS OBSERVACIONES, TACHAS O LIQUIDACIONES A LOS TTULOS; UNA VEZ QUE EL TTULO HA SIDO OBSERVADO EL PRESENTANTE DEBER DE SUBSANAR PAGAR EL MONTO DEL MAYOR DERECHO LIQUIDADO HASTA EL SEXTO DA ANTERIOR AL VENCIMIENTO DE LA VIGENCIA DEL ASIENTO, POR CUANTO LOS LTIMOS CINCO DAS SE UTILIZARN PARA EXTENDER EL ASIENTO DE INSCRIPCIN RESPECTIVO, DE SER EL CASO. PRORROGA A LA VIGENCIA DEL ASIENTO DE PRESENTACION LA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA INMEDIATA SUPERIOR, A SOLICITUD DEL REGISTRADOR, PUEDE PRORROGAR LA VIGENCIA DEL ASIENTO DE PRESENTACIN HASTA POR 35 DAS ADICIONALES, CUANDO NO PUEDA INSCRIBIRSE DENTRO DEL TRMINO ORDINARIO; AS TAMBIN PUEDE SOLICITARLA EL PRESENTANTE DEL TTULO, CUANDO HUBIESE RECADO OBSERVACIN A SU SOLICITUD DE INSCRIPCIN Y SE REQUIRIESE DE UN PLAZO

ADICIONAL PARA SUBSANARLA.(PROCEDIMIENTO ANTIGUO) EN LA ACTUALIDAD, LA OBSERVACION IMPORTA LA PRORROGA AUTOMATICA DEL PLAZO DE VIGENCIA DEL ASIENTO DE PRESENTACION HASTA LOS 60 DIAS HABILES LA CITADA AUTORIDAD ADMINISTRATIVA, POR RAZONES EXTRAORDINARIAS Y DEBIDAMENTE FUNDAMENTADAS PUEDE PRORROGAR DE OFICIO LA VIGENCIA DEL ASIENTO DE PRESENTACIN DE DETERMINADOS TTULOS, DANDO CUENTA A LA JEFATURA DELA RESOLUCIN CORRESPONDIENTE. SUSPENSIN DE LA VIGENCIA DEL ASIENTO DE PRESENTACION LA SUSPENSIN DE LA VIGENCIA DEL ASIENTO DE PRESENTACIN SE DA EN LOS SIGUIENTES CASOS: A) CUANDO NO SE PUEDE INSCRIBIR O ANOTAR PREVENTIVAMENTE UN TTULO, POR ESTAR VIGENTE EL ASIENTO DE PRESENTACIN DE UNO ANTERIOR REFERIDO A LA MISMA PARTIDA REGISTRAL Y EL MISMO RESULTE INCOMPATIBLE. LA SUSPENSIN CONCLUYE CON LA INSCRIPCIN O CADUCIDAD DEL ASIENTO DE PRESENTACIN DEL TTULO ANTERIOR. B) CUANDO NO SE PUEDA INSCRIBIR O ANOTAR PREVENTIVAMENTE UN TTULO, POR ENCONTRARSE EN PROCEDIMIENTO DE RECONSTRUCCIN LA PARTIDA REGISTRAL RESPECTIVA. LA SUSPENSIN CONCLUIR CON LA RECONSTRUCCIN DE LA PARTIDA O AL VENCIMIENTO DEL PLAZO FIJADO PARA ELLA. C) CUANDO SE PRODUZCA EL SUPUESTO PREVISTO EN EL LTIMO PRRAFO DEL ARTCULO 123 DE ESTE REGLAMENTO. LA SUSPENSIN CONCLUIR CON LA REPRODUCCIN O RECONSTRUCCIN DEL TTULO ARCHIVADO O AL VENCIMIENTO DEL PLAZO FIJADO PARA ELLA. MEDIOS IMPUGNATORIOS Y EL TRIBUNAL REGISTRAL DENTRO DE LOS MEDIOS IMPUGNATORIOS QUE CONTEMPLA EL REGLAMENTO GENERAL DE LOS REGISTROS PBLICOS, PROCEDEREMOS A TRATAR LOS SIGUIENTES: RECURSO DE RECONSIDERACION: SE TRATA DE UN RECURSO OPCIONAL E IMPLCITO, ES DECIR, SE PUEDE HACER VALER O NO, ESTO NO IMPIDE EL EJERCICIO DEL RECURSO DE APELACIN; SE PRESENTA ANTE EL MISMO REGISTRADOR QUE LIQUID, OBSERV O TACH EL TTULO. EL PLAZO PARA INTERPONER EL PRESENTE RECURSO ES DURANTE LA VIGENCIA DEL ASIENTO DE PRESENTACIN; PARA LA PRESENTACIN DE DICHO RECURSO ES SUFICIENTE CON INDICACIN DEL AMPARO LEGAL, POR LO QUE NO REQUIERE DE MAYOR FORMALIDAD QUE LA SIMPLE SOLICITUD CON LA FIRMA DEL PRESENTANTE O EL TITULAR DEL DERECHO. RECURSO DE APELACION; ES UN MEDIO IMPUGNATORIO DESTINADO QUE LA DECISIN DEL REGISTRADOR PBLICO PLASMADO EN SU ESQUELA DE OBSERVACIN, TACHA, O LIQUIDACIN DE MAYOR DERECHO SEA ANALIZADA POR UNA INSTANCIA SUPERIOR, QUE EN ESTE CASO SERA EL TRIBUNAL REGISTAL. EL PRESENTE RECURSO SE PRESENTA A TRAVS DE LA OFICINA DE TRMITE DOCUMENTARIO, LA MISMA QUE ES PRESENTADA AL REGISTRADOR PBLICO QUE CALIFICO EL TTULO MATERIA DE APELACIN, SIENDO EL REGISTRADOR QUIEN PROCEDER A ELEVAR EL TTULO AL TRIBUNAL REGISTRAL. LA ETAPA PARA LA PRESENTACIN DEL RECURSO DE APELACIN ES DURANTE LA VIGENCIA DEL ASIENTO DE PRESENTACIN EL TRIBUNAL REGISTRAL ES LA SEGUNDA INSTANCIA DEL PROCEDIMIENTO REGISTRAL; CONTRA LO RESUELTO POR ESTA INSTANCIA, SE PONE FIN A LA VA

ADMINISTRATIVA; POR LO QUE EL NICO CAMINO QUE QUEDA ES INTERPONER DEMANDA EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO EN LA VA JUDICIAL EFECTOS DE LO RESUELTO POR EL TRIBUNAL REGISTRAL EL TRIBUNAL REGISTRAL DEBE PRONUNCIARSE SOBRE CUALQUIERA DE LAS SIGUIENTES FORMAS: 1.-CONFIRMANDO TOTAL O PARCIALMENTE LA OBSERVACIN. 2.-REVOCA TOTAL O PARCIALMENTE LA OBSERVACIN. 3.- DECLARA IMPROCEDENTE O INADMISIBLE LA APELACIN. 4.- ACEPTANDO O DENEGANDO, TOTAL O PARCIALMENTE EL DESISTIMIENTO FORMULADO. ACCION JUDICIAL SE ESTABLECE QUE LOS "EFECTOS DE LOS ASIENTOS REGSTRALES, SE PRESUME CIERTO MIENTRAS NO SE DEMUESTRE JUDICIALMENTE SU INVALIDEZ", ES DECIR, POR LO QUE LOS ASIENTOS REGSTRALES NO PODRN SER MATERIA DE NINGN TIPO DE IMPUGNACIN ANTE EL REGISTRO. SIENDO QUE EL NICO MEDIO POR EL QUE SE PUEDE ANULAR UN ASIENTO DE INSCRIPCIN ES MEDIANTE LA PRESENTACIN DE UNA DEMANDA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, LA MISMA QUE ES PRESENTADA A LA SALA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO DE LA CORTE SUPERIOR, CONFORME AL ARTCULO 540 Y 542 DEL CDIGO PROCESAL CIVIL

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