Professional Documents
Culture Documents
ELSZ
A mezgazdasg legnagyobb munkahely teremt gazata a zldsg-gymlcs szektor, magas kzimunkaignyvel s eltart kpessgvel kzponti szerepe van a vidkfejlesztsben. Modern kertszkedsnk Entz Ferenccel kezddtt az 1848-49-es szabadsgharc utni idkben, akinek vezetsvel kibontakozott a magyar kertszettudomny. A hszas vek kertszeti gazatra nagy hatst gyakorolt Amerikban szerzett szaktudsval Mohcsy Mtys. Alapvet koncepcija szerint , mely a mai helyzetre vonatkozan is megllja helyt , rutermel, j technolgij kertekre van szksg, amelyek piaci rut termelnek, olyan csomagolsban, amelyet el lehet adni. A kertszet, mint a gabona- s a hsvertikum mellett a mezgazdasg harmadik lbt jelent gazat az elmlt hsz vben nem tudta azt a lendletes fejldst produklni, amit adottsgai lehetv tennnek. Egyes terletek idszakos fejldsnek indultak, mint pldul a TSZ-program, a magyar termkek hazai fogyasztsi programja, azonban ekzben elhanyagoldott az gazat kutats-fejlesztsi tevkenysge, szak- s munkaerkpzse, vagy a termhelyi s clirnyos fejlesztsi programok. Mindezek miatt vente ingadozak a termseredmnyek, stagnlnak s egyes terleteken cskkennek a piacaink. Az egy fre jut zldsg-, gymlcsfogyaszts az utbbi vtizedekben cskken tendencit mutat, ugyanakkor a magyar gasztronmia a nemzetkzi hatsok ersdsvel talakulban van. A fogyasztk egy rsze egyre inkbb az egszsges letmdhoz szksges, termszetes, minsgi alapanyagok idertve a biotermkeket is fel fordul. gy az gazati prmiumtermkek kulcsfontossg szerepet jtszhatnak az gazat sikeressgben, a termels s fogyaszts mennyisgnek nvelsben. A Magyar Zldsg-gymlcs gazati Stratgia a Nemzeti Vidkstratgiban (2012-2020) megfogalmazott Kert-Magyarorszg program szztven ves eszmjt hivatott a gyakorlatban megvalstani. A cselekvsi program intzkedsei az elmlt vtizedek negatv folyamatainak visszafordtst clozzk meg, elmozdtjk az letkpes gazdasgok versenykpes gazdasgokk fejldst, a kisvllalkozsok kzepes mret vllalkozsokk val nvekedst. A stratgia alapvet clja, hogy a megtermelt rualap teljes mennyisge rtkestsre kerljn a piacon, annak rdekben, hogy egyetlen szem zldsg vagy gymlcs se vesszen krba.
1.
1.1.
a) 2006 s 2011 kztt a FAO adatai szerint vilgszerte vente tlagosan 3%-kal bvlt a zldsg- s gymlcstermels. 2011-ben 637,9 milli tonna gymlcst, s 1087,6 milli tonna zldsget termeltek a vilgon sszesen. Az Eurpai Uni zldsg-gymlcs termelse ingadoz tendencit mutatott a vizsglt idszakban, melynek terletn 2011-ben 61,3 milli tonna gymlcst s 65,8 milli tonna zldsget termeltek. A jelenlegi EU-27 terletn 2011-ben a fbb termkek kzl 15,7 milli tonna paradicsomot, 11,2 milli tonna almt, 6,6 milli tonna narancsot, 5 milli tonna srgarpt, 6,1 milli tonna hagymt, s 2,8 milli tonna szibarackot termeltek. A felsorolt termkek termelse tulajdonkppen csak nhny tagorszgra sszpontosult. b) Magyarorszg termszeti adottsgai rvn rendkvl alkalmas a zldsg-gymlcs termesztsre, azonban az elmlt 15 v piacgazdasgi tapasztalatai rmutattak arra, hogy a magyar zldsg-gymlcs termesztsnek talaktott ruszerkezettel, lesed nemzetkzi piaci versenyben kell helytllnia. Az gazat az elmlt 10 v tlagban 168 ezer hektron, 2,5 milli tonna termst lltott el. A szabadfldi zldsg-gymlcs - teht a flis s veghzi hajtatott termesztst, gombatermesztst magban nem foglal - termterlet elhelyezkedst az 1. bra mutatja, az egyes termkek termesztsi adatait, valamint a fbb termkek termterleteinek elhelyezkedst az 1. mellklet tartalmazza. 1. bra Szabadfldi zldsg-gymlcs termelsnk elhelyezkedse
nem jelents
kevsb jelents
jelents
igen jelents
Forrs: FruitVeB, 2013 c) Az elmlt tz vben a szabadfldi zldsgterm terletnk nagysga sszessgben nem vltozott, ugyanakkor az orszgos termstlagaink mintegy 12,9 %-kal emelkedtek, gy a szabadfldn megtermelt rualap is 1,3 milli tonnra ntt. A termstlagok nvekedst kt tnyez idzte el, amelyek kzl sajnos a technolgiai fejlesztseknek volt a kisebb szerepe, mg a termelsbl kies extenzv kistermelk indirekt javt hatsnak a nagyobb. d) A teljes zldsgtermels (szabadfldi, hajtatott s gomba) mennyisge tzves tlagban 1,7 milli tonna, amelybl a hajtatott termkek a gombaflkkel egytt 405 ezer tonna. A gymlcstermels tlagosan 800 ezer tonna, ezzel a termels volument tekintve sorrendben a nagy mediterrn tagllamok utn kvetkeznk, Portuglival, Hollandival, Belgiummal s Romnival egytt. A zldsg-gymlcs a mezgazdasg s a kertszet legdinamikusabban fejleszthet gazata. Az elmlt tz v tlaga alapjn a zldsg-gymlcs gazat elsdleges termkkibocstsa a mezgazdasgi 3
termkek 12,2 %-t tette ki, amelyen bell a zldsg-gymlcs arny 70:30 %-ot mutatott. Termelsi rtke az elsdleges termkkibocsts szintjn 180-200 millird Ft, ami rurtken elrheti az 540-600 millird Ft-ot is. Ez az egsz kertszeti rbevtel 60-65 %-t adja. Ennek alapjn a harmadik legfontosabb mezgazdasgi gazat, mg export teljestmnye alapjn tbb v tlagban az els helyre soroldik. Magas kzimunka, technikai s technolgiai ignye miatt jelents az eltart kpessge. e) Zldsg-gymlcs termelsnk szerkezete jelentsen talakult az elmlt hsz vben, aminek vannak kedvez s kedveztlen oldalai is. Az egyik legnegatvabb trend, hogy a feldolgozipari termkkr teljesen leszklt s ma mr szinte csak 5-6-fle termkbl lltunk el kereskedelmi mennyisg ksztermket. Ezek kzl a meghatrozak a csemegekukorica, zldbors, ipari paradicsom, ipari alma s a meggy. f) A friss piaci termkek kztt sem tudtak igazn j fajok kiemelkedni, st a kposztaflk s a gykrzldsgek jelentsge sajnlatos mdon nagyon lecskkent. Ez az j termkek estben a hazai piaci ismeretlensggel magyarzhat, a tbbi termknl viszont a termels versenykptelensge mutatkozik meg az eurpai versenytrsakkal szemben (a fontosabb zldsg- s gymlcsflk legnagyobb termel orszgainak felsorolsa a 2. mellkletben tallhat). Kivtelt kpez a sprgatermels, ahol a szk hazai piac ellenre, kifejezetten exportclra jelents termeli bzis alakult. A tapasztalatok alapjn a legtbb termk termelsben trtn meghonostshoz a hazai kereslet kialakulsa az els lps, majd az gy kialakult termeli bzis szlestsvel s a minsgi rualapok nvelsvel lehet exportpiaci lehetsgeket pteni. Ugyanakkor egyes klpiacokon nagy kereslettel br termkek esetben az exportra trtn termels a szksges versenykpessgi tnyezk meglte esetn megelzheti a termk hazai fogyasztsnak elterjedst. g) A rendszervlts utn a gymlcsgazatban a korbbi terms a felre esett vissza. Jellemzek maradtak a nagy termsingadozsok s a tbbfle ltetvnyteleptsi program ellenre is csak kis mrtkben vltozott a termels. A gymlcstermels egyik f gondjt az ltetvnyszerkezet strukturlis problmi jelentik: a rossz ltetvnyszerkezet s a nem optimlis fajtaszerkezet vrl vre visszatr knlati problmkat okoz, tovbb az rsi id sok esetben nem igazodik a piaci ignyekhez. A gymlcstermesztsnkre mg mindig az almatermeszts tlslya jellemz, de az utbbi vekben lthatan elindult a csonthjas gymlcsk termterleti felfutsa, ami jobb termelsi szerkezet kialakulsnak lehetsgt vetti elre. h) A magas sznvonal termesztsnek, a minsgi rualap ellltsnak alapvet felttele a felhasznlt szaportanyagok megbzhat minsge. A fentiekben emltett kedveztlen folyamatok termszetesen hatottak a szaportanyag-ellltsra is. Az elmlt 10 vben gymlcsoltvnyok ellltsa harmadra, az ezzel foglalkoz faiskolk szma 260-rl 146-ra cskkent. 2012-ben zldsgvetmag-termeszts 7 113 hektron folyt, standardnl magasabb szaporulati fok vetmag ellltsa azonban csupn a terlet 4,5%-n trtnt. Az ellltott vetmag rtke 4,5 millird Ft. A specilisan zldsgpalntatermesztssel foglalkoz, korszer zemek szma s zemmrete nvekszik. Jelenleg 21 palntatermeszt mintegy 45 hektron vi 180 milli db palntt llt el.
1.2.
a) A zldsg-gymlcs termelssel hasznostott fldterletek tlagos nagysga Magyarorszgon jelenleg mintegy 155 ezer hektr, ami tbb mint 10 %-kal kisebb a tzves tlaghoz viszonytva. Ennek mintegy fele zldsg, fele gymlcsterm terlet. b) Az ignyelt terletalap tmogatsok alapjn a nem kizrlag zldsg- s gymlcstermesztssel foglalkoz gazdasgok szma 2012-ben 45 054 volt, ezen bell a zldsgtermesztssel is foglalkoz gazdasgok arnya 21,8%, a gymlcstermesztssel is foglalkoz gazdasgok arnya 78,2%. c) 2012-ben a kizrlag zldsgtermesztssel foglalkoz gazdasgok tlagos birtokmrete 4,5 hektr, a gymlcstermeszts esetben 3 hektr, mindkt rtk alacsonyabb, mint azoknl a gazdasgoknl, amelyek ms mezgazdasgi termesztst is folytatnak. A zldsget s gymlcst egyttesen termeszt gazdasgok termterletnek tlagos nagysga 5,2 hektr.
d) A zldsg- s gymlcs gazdasgok gazdlkodsi forma szerinti megoszlsa a vizsglt idszakban lnyegesen nem vltozott, a zldsgtermelk 85,2%-a, a gymlcstermelk 88,5%-a termszetes szemly 2012-ben. e) Az kis birtokmret alacsony termelsi mennyisget eredmnyez, gy a termelk piacra jutsnak lehetsgei is korltozottabbak, klnsen az olyan magas koncentrltsgi fok piacon, mint amilyen a magyarorszgi lelmiszer-kiskereskedelem. Az egyni gazdasgok esetben a birtokmret magas fajlagos kltsgeket eredmnyez, nehezti a modern technolgik gazdasgos alkalmazsnak lehetsgt, kedveztlen alkupozcit jelent a kereskedkkel s az input beszlltkkal folytatott trgyalsokon. A tapasztalatok szerint a kisebb gazdasgok nem tudnak elg pnzt fordtani korszer technolgik bevezetsre, a trgyi eszkzk ptlsra, fejlesztsre, tovbb sokszor nehzsget okoz a megfelel piaci informcikhoz val hozzjuts, amely pedig a piaci vltozsokra adand gyors reakci alapja.
1.3.
Az gazat szerepli jellemzen mikro-, kis- s kzepes vllalkozsok, ezrt a sokkal koncentrltabb lelmiszer-kereskedelemmel s a feldolgoziparral szemben viszonylag gyenge az alkupozcijuk.
1.3.1. Klpiacok
a) A friss s feldolgozott zldsg- s gymlcs tekintetben az EU27 legnagyobb beszllt orszgai Costa Rica (1,8 milli tonna), Brazlia (1,6 milli tonna) Ecuador (1,5 milli tonna), Trkorszg (1,3 milli tonna), Kolumbia (1,2 milli tonna) s Dl-Afrika (1,2 milli tonna) 2012-ben. Az Eurostat adatai szerint 2007-ben a friss s a feldolgozott zldsg s gymlcs egyttes importja az unin kvli orszgokbl 22,9 milli tonna volt, 2012-re 19,6 milli tonnra cskkent. b) Magyarorszgon az gazat rumrlege alapjn a belfldi s az exportrtkests, valamint a frisspiaci s a feldolgozott termkek arnya is 50-50%. 2009 s 2011 kztt az importlt gazati termkek mennyisge sszesen 29,7%-kal, az exportlt termkek mennyisge 2,9%-kal bvlt. A feldolgozott termkek arnya az exportban 1 szzalkponttal nvekedett, (2011-ben 52,4%) az importban 3 szzalkponttal esett vissza (2011-ben 24,3%). A megtermelt rualap s az export mennyisge 1997 s 2010 kztt rdemben nem vltozott, de az importlt termkek mennyisge megduplzdott. (2. bra) Ma mr nem csupn a dligymlcsk vagy a vlasztkbvts cljbl trtn behozatal a jellemz, a knlatban megjelentek azok a nlunk is nagy tmegben termesztett mrskelt gvi gymlcsk s zldsgek, amelyek jelents versenytrsv vltak a hazai knlatnak. (FruitVeB) 2. bra Zldsg-gymlcs termelsnk alakulsa
c) A friss s feldolgozott zldsg- s gymlcsflk importja 2007-ben meghaladta a 680 ezer tonnt. 2011-ben pedig mr 728 ezer tonna volt, amely 7%-kal magasabb a vlsg eltti szintnl. A friss s feldolgozott zldsgek s gymlcsk exportja a vlsg idszakban 2007-rl 2009-re 3,2 %-kal ntt, a kvetkez vben tovbbi 3%-os nvekedst, 2010-rl 2011-re stagnlst mutatott, mennyisge 2011ben 851 ezer tonna. (FruitVeB) d) A 2008. vet kvet cskken termsmennyisgben jelents szerepet jtszott, hogy az EU csatlakozs utn megsznt a minsgi felr tmogatsi rendszere, valamint az elmlt ht vbl hrom vben jelents termszeti krok fordultak el. e) Az orszg zldsg- s gymlcstermelsnek tbb mint fele az eurpai exportpiacokon kerl rtkestsre. Az jonnan csatlakozott EU tagllamok (EU -12) kzl rajtunk kvl mindssze Lengyelorszg bszklkedhet mg pozitv zldsg-gymlcs klkereskedelmi mrleggel. Hagyomnyos exportpiacaink fknt friss termkek esetben Nmetorszg, a visegrdi orszgok s a Baltikum, amelyekhez az utbbi vekben felzrkzott Romnia. f) Zldsg-gymlcs termkeink exportpiaci kereslete lnyegesen nagyobb, mint amennyi rtkesthet rualappal jelenleg rendelkeznk. Ezen csak a zldsg-gymlcs termelsnk technikai s technolgiai fejlesztsvel, a rendelkezsre ll, koncentrlt, nagy tmeg s minsgi rualapjaink jelents nvelsvel tudunk vltoztatni. A frisspiaci tkezsi paprika, paradicsom, dinnyeflk, szamca, csonthjas gymlcsk (cseresznye, meggy, kajszi), alma s krte exportja lenne jelentsen nvelhet, de nagy lehetsgek rejlenek a sprga, cukkini, saltaflk s ms klnleges zldsg -gymlcsflk fejlesztsben is. A vilgpiac a friss termkek irnti kereslet irnyba mozdult, ugyanakkor pontosan idzthet termeszts s szllts szksges a piacok s a kereskedelmi kapcsolatok megtartshoz. A termelsbiztonsg nvelsnek, a hosszabb termelsi ciklus ignye klnsen a magyar klimatikus viszonyok kztt a fedett termfelletek nvelst kveteli meg. Az rtkests biztonsga, valamint a klnleges piaci ignyek gyors s alapos teljestse a termelk s a kereskedk kztti hossz tv kapcsolatok fenntartst ignyli. g) Ha megvizsgljuk elhelyezkedsnket az eurpai piacon, lthatjuk, hogy Nagy-Britannit kivve az sszes nagy frissru felvevpiac a kzvetlen kzelnkben van (3. bra). A friss zldsg-gymlcs legnagyobb importre Nmetorszg, de Oroszorszg ignyei is rohamosan fejldnek. Ezen kvl a kzvetlen kzelnkben lv orszgok (Romnia, Lengyelorszg, Csehorszg, Horvtorszg, Ausztria) mintegy 60 millis fogyaszti piaca is risi lehetsgeket knl szmunkra. 3. bra ruszlltsi irnyok, potencilis fogyasztk
g) A kereskedelem koncentrltsga, a technolgiai hinyok, a post harvest1 elmaradottsga, valamint a finanszrozsi problmk gyenge termeli alkupozcit eredmnyeznek, ezrt a zldsg-gymlcs gazat termeli nagy rsznek ltkrds a knlat koncentrlsra hivatott szervezetekbe tmrlni. A termelk tbbi rsze megtallhatja szmtst kzvetlen rtkests szmos formjnak egyikben, ugyanakkor jelenleg mg ltalnosan tapasztalt jelensg, hogy a kis termelsi volumennel rendelkez, ruhzi beszlltsban rszt venni nem tud termelk egy rsze szrke-, illetve feketekereskedelemmel igyekszik elrni a fogyasztkat. h) A zldsg- s gymlcskereskedelem mg mindig jelents szerepli a nagybani piacok, amelyek a haznkban megtermelt termkek kzel egyharmadt, az import zldsg-gymlcs forgalom mintegy 60-70 %-t kzvettik. Br a multinacionlis kereskedelmi lncok hazai mkdse miatt szerepk vltozban van, de azon kistermelk szmra fontos piacot jelentenek, akik sem a kiskereskedelem, sem a feldolgozipar beszllti elvrsait nem tudjk teljesteni. Szakrti becslsek szerint az itt zajl zldsg-gymlcs termkforgalom kzel 40 %-a feketn cserl gazdt, amely slyos problmt jelent az gazat s a kzponti kltsgvets szmra. i) A zldsg-gymlcs termeli csoportok s a szervezettsg magasabb fokn ll termeli szervezetek (TSZ-ek) feladata a termels s rtkests szervezse, a termeli rdekek kpviselete, az egyttes fellps kereteinek biztostsa s a stabil termeli jvedelmezsg elsegtse. A TSZ-eket megalakt termelk termkeiket kzsen viszik piacra, gy versenykpesekk vlnak, cskken htrnyuk a nagy volumenben termel s vsrl szereplkkel szemben. j) Elsdleges gazati priorits a TSZ-ek megerstse, hiszen rajtuk keresztl nvelhet az gazat technikai s technolgiai sznvonala, elsegthet a friss piacok elrse s knnyebben megoldhat a feldolgozipar elltsa megfelel minsg s mennyisg hazai alapanyaggal. k) Magyarorszgon jelenleg 79 TSZ mkdik, amelyek sszforgalma a teljes gazati kibocsts 18%-t adja (4. bra). E szervezetek tovbbszervezdve, kereskedelmi egyttmkdsekkel msod- s harmadszint szervezeteket kpesek ltrehozni s ezzel nvelhetik az ruknlat koncentrcijt. 4. bra A TSZ-ek szmnak s forgalmnak vltozsa Magyarorszgon
Post harvest tevkenysg: a betakartst, szedst kvet, olyan manipull, vlogat, tisztt, csomagol s ht folyamatok sszessge, a mely a termk eltarthatsgt s eladhatsgt nveli, a termk formjt, llagt azonban nem vltoztatja meg.
l) A trtnelmileg kialakult hztji gazdlkods az elmlt kt vtizedben jelents mrtkben visszaszorult a termelsi-piacszervezsi struktrk leplse, az rtkestsi csatornk s a fogyasztsi szoksok megvltozsa miatt. A hztji gazdlkodssal, mint kiegszt tevkenysggel foglalkoz vidki lakossg egyre messzebb kerlt azoktl a vsrli rtegektl s rtkestsi helyektl, amelyek megfelel felvevpiacot s gy kiegszt jvedelmet biztostannak nekik. Az ltaluk ellltott kzmves termkek helyzetbehozsa rdekben termeli s helyi piacok ltrehozsa, valamint a knlat s kereslet egymsra tallst clzottan segt specilis hlzatok ltrehozsa szksges. Ezek lervidtik az lelmiszer tjt a termel s a fogyaszt kztt, helyrelltva a kt szerepl kzti bizalmat. A kzvetlen rtkests ersti az lelmiszer-biztonsgot, hozzjrul a krnyezeti terhels cskkentshez s egyttal a kisvllalkozsok fellendtst is szolglja. Hasonlkppen a helyi termelk szmra teremthet jabb piacszerzsi lehetsget a Mintamenza program alapjn az egszsgesebb, korszer tpllkozs rdekben megjtott kztkeztets is. m) A rendszervltst kveten a hazai lelmiszeripar jelents vltozsokon esett t. Sajnos az elmlt vekben komoly visszaess tapasztalhat ebben a szegmensben, gy az iparg vllalatai egyre kevesebb alapanyagot kpesek felvsrolni, amely cskken keresletet jelent a termelk szmra. (5. bra) 5. bra A feldolgozipar nyersanyagignye a feldolgozs irnya szerint
Forrs: FruitVeB, 2013 n) Br a feldolgozipar termkkibocstsa az elmlt vtizedekhez kpest lecskkent, mg mindig a zldsg-gymlcs termels kzel felt vsrolja fel. A feldolgozipar nehzsgeinek egyik f oka, hogy zemei mra nhny kivteltl eltekintve korszertlenn vltak, rszben vagy egszben meg is szntek. A mg mkd zemekben elmaradtak a szksges technikai fejlesztsek, gyakoriak voltak a tulajdonosvltsok s az ellltott termkek tbbnyire koncepci s megfelel marketing nlkl kerltek rtkestsre. A magas kltsggel ellltott flksz- s ksztermkeik egy rsze gy piacot vesztett. A feldolgozi kapacits cskkense maga utn vonta az alapanyagok termelsnek cskkenst is, s mra mr nhny termkre szklt a feldolgozipar termkkre (csemegekukorica, zldbors, zldbab, ipari paradicsom, meggy, alma). o) Tovbbi veszlyt jelent, ha az rban val versenykpessg s a megfelelen kialaktott termkvlasztk hinya miatt a feldolgozipar szmra a legelnysebb megoldst a flksz termkek, vagy akr az alapanyagok klfldrl trtn beszerzse jelenti, ahogy az mr egyes termkek esetben meg is trtnt. Ez visszahat a kertszeti termelsre is, s tovbbi volumen cskkenst okoz.
versenyezni. Ez vrl-vre visszatr importnyomst eredmnyez. A tl korai szezonkezdetet a korai szedsek rossz minsge is slyosbtja. Gyakorta jelentkeznek nagy mennyisg sszersek, amit nehz levezetni a piacon. A nagyobb mennyisg hidegflis s szabadfldi ru piacra kerlsekor rzuhans figyelhet meg. q) A feldolgozipari termkek esetben az ers feldolgozipari/kereskedelmi kitettsg a jellemz. Hossz tv szerzdsek hinya miatt ersen manipulatv a piac, amit sok esetben flrevezet adatok kommuniklsa slyosbt. Az tkezsi- s az ipari cltermels sszemosdsa gyakran tlknlatot eredmnyez a frisspiacon. A zldsg-gymlcs termels egszben az ipari feldolgozs visszaesett, a frisspiacon viszont igen nagy az exportkitettsge az runak s az rtkesthetsg nagyban fgg az eurpai termstl. A legtbb termk esetben a piac igen rzkeny, mert viszonylag rvid idszak alatt lehet az vek sorn kialakult mennyisgeket leszlltani. Ebben az idszakban zavarhatja rtkestsnket versenytrsaink nagy mennyisg ruval a megszokottl eltr idpontban val megjelense. Az ilyen esetekben idnknt Magyarorszgra is beraml import belfldn is okoz piaci gondot. r) A trolsi termkek esetben az egsz ves knlatnak nem tudunk megfelelni, trolkapacitsok hinyban csak fl vig tudjuk elltni a piacot. A termels, trols, ruv kszts technolgiai sznvonala egy-kt kivteltl eltekintve nem teszi lehetv, hogy tervezheten stabil, magas hozamot rjnk el s megfelel rumennyisget tudjunk knlni a piacon egsz vben. A megvltozott piaci keresletre a hinyos post-harvest technolgia okn a magyar termels csak ksve tud reaglni. A magyar zldsg-s gymlcstermkek szezon s krzis naptrt a 6. mellkletben mutatjuk be. 1.3.4. A zldsg-gymlcs gazat jelenlegi marketingje, megklnbztet jellsei a) Az elmlt vekben a zldsg-gymlcs gazat hazai marketingje jelenleg a Naponta 3x3 trsadalmi cl s egyb fogyasztsnvel programokra, a termelsi szezonhoz igaztott promcis 2 kampnyokra, szakkilltsokon val rszvtelre, zletember-tallkozkra, tovbb a magyar termkek npszerstsre alapul. 2013-ban az gazat marketingje 100 milli Ft-os kltsgvetsi forrsbl valsul meg. b) A fogyasztsnvel programok kz tartozik a nemzetkzi 5aDay program mintjra 1997 -ben indult, Fogyasszon naponta 3x3-fle zldsget, gymlcst az egszsgrt! mottj Naponta 3x3 program s az unis trsfinanszrozs iskolagymlcs-program, amely az ltalnos iskolskor gyermekekkel kvnja megkedveltetni a zldsgek, gymlcsk fogyasztst a programban kiosztott termkek napi rendszeressg fogyasztsa s az ahhoz kapcsold oktats rvn. Ennek keretben Olaszorszgban pldul egszsges snack automatkat helyeztek ki az iskolkba. A norvg kampnyban a betegsgmegelzsre, valamint az iskolai- s kztkeztetsre helyeztk a hangslyt. Belgiumban az egsz nap kampny a szlket sztnzi arra, hogy gyermekeiknek j pldt mutassanak. A spanyolorszgi program clkznsge a gyermekek s a kisgyermekes csaldok, clkitzse az elhzs s a tlsly megelzse. A hazaihoz hasonlan az eurpai gazati marketing programokban a televzis- s rdihirdetsek, az oktatsi cl weboldalak, a fz- s receptversenyek, a klnbz rendezvnyek, (killtsok, vsrok) az eladshelyi promci, az egysges nemzeti kampny, szlogen, s log jelennek meg fbb promcis eszkzknt. c) Az Eurpai Uni ltal megalkotott, a mezgazdasgi termkek (EU) bels piacon s harmadik orszgokban trtn megismertetsvel s promcijval kapcsolatos rendeletek alkalmazsval megvalstott plyzatok programjainak tmogatshoz kapcsold plyzati lehetsgek megengedik a nemzeti (llami) rszvtelt a plyzatok finanszrozsban. A Kzssg pnzgyi rszvtele nem haladhatja meg a programok tnyleges ves kltsgnek 50 %-t. A plyz szervezetnek a program finanszrozsban az ves tnyleges kltsgek legalbb 20 %-ig kell rszt vennie, a finanszrozs tbbi rsze az rintett tagllamot terheli. A tagllam pnzgyi rszvtele 0 s 30 % kztt vltozhat. Az emltett unis hozzjruls mrtke 60%, ha a program clja gymlcs s zldsg npszerstse a Kzssg iskoliba jr gyermekek krben. Az egyes tagllamok eltr mrtkben jrulnak hozz az
2
A promci (eladssztnzs) feladata tjkoztats s meggyzs ltal elsegteni s megknnyteni a potencilis vev szmra a termk, szolgltats megvsrlsra vonatkoz dntst.
10
d)
e)
f)
g)
h)
EU ltal finanszrozott marketing programokhoz. Lengyelorszg a 30%-os kltsgvetsi keret, vagyis mintegy 3,35 milli eurt fordtott a kzponti kltsgvetsbl ezekre a programokra. A portugl kzponti kltsgvetsbl az agrrmarketingre fordtott keret a programok kltsgvetsnek 20% -a, maximum 1.000.000 eur lehet jelenleg. Ez megfelel a 3/2008/EK Tancsi rendeletben foglaltaknak. A Flamand rgi tlagosan 9.27% -ban finanszrozza a programokat kiemelve a biogazdlkodst.Az eurpai promcis programokra 0,5 milli eur ll rendelkezsre a spanyol Mezgazdasgi Minisztrium kltsgvetsben. A harmadik orszg piacaira irnyul promcis programokra a kifizet gynksg (FEGA) vente ktszer r ki plyzatot. A programokban csak a kzpontnak (Minisztrium, FEGA) van illetkessge. A trsfinanszrozsban elv, hogy a kzponti kltsgvets nem vllal nagyobb rszt a plyzi sajt rsznl, a trsfinanszrozs mrtke a 25%-ot nem haladja meg, az llam s plyz egyenl rszt vllal. Az unis forrsok lektsben Franciaorszg igen eredmnyes, a teljes 50 milli eurs brsszeli keretbl 10 milli eurt a francik hasznlnak fl 16 nagy programjukra. Korbban az 50%-os brsszeli tmogats programokhoz a FranceAgrimer mg 20% tmogatst adott, gy a kedvezmnyezetteknek csak 30% nert kellett biztostani, m ez a lehetsg megsznt, s a fnnmarad 50%-ot teljes egszben a kedvezmnyezettnek kell llnia. A hazai termkpromcik kz tartoznak a termelsi szezonhoz igaztott, a magyar grgdinnyt, paprikt s almt npszerst kampnyok (ruhzi kstoltats, risplakt, tv- s rdireklm). A 2011-ben kezddtt, ruhzlncok bevonsval lefolytatott promcis kampnyok hozzjrultak a bels fogyaszts nvekedshez. A vilg egyik legnagyobb zldsg-gymlcs szakvsraknt szmon tartott Fruit Logistica killtson (Berlin) 2013-ban Magyarorszgrl 12 cg vett rszt a magyar kzssgi standon. A hazai szakkilltsok kztt kiemelked jelentsg Magyarorszg legnagyobb agrrgazdasgi rendezvnye, az Orszgos Mezgazdasgi s lelmiszeripari Killts (OMK). A klnbz fogyaszti vsrok mint pldul a Kzmves zek Vsra lehetsget teremtenek arra, hogy a fogyasztk megismerjk a kivl minsg, biztonsgos s ellenrztt, magas hozzadott rtk lelmiszereket, a kzmves termkeket (pl. lekvrokat, szrpket, aszalt gymlcsket, gymlcsborokat, gymlcsleveket, plinkkat, zldsg- s gymlcskrmeket). Egy termk eladhatsgt nveli, ha a mgtte lv minsget, egyedisget a fogyaszt igazolva ltja. A hungarikumok jellemz tulajdonsgaikkal, egyedisgkkel itthon s klfldn is a magyarsg cscsteljestmnyt reprezentljk. A Kivl Magyar lelmiszer vdjegy azt jelzi, hogy az adott termk kivl minsggel br, tulajdonsgaiban kiemelkedik az ruhzak polcain megtallhat ruk tmegbl. A magyar termk rendelet jelentsen hozzjrul az importnyoms cskkentshez. A rendeletben meghatrozott termk kategrik (magyar termk, hazai termk, hazai feldolgozs termk) feltntetst a VM s az j KM Mkdsi szablyzata szigor felttelknt rja el. A garancit jelent hazai termkek megvsrlsval a fogyasztk a kereskedket az import termkek mennyisgnek cskkentsre sztnzik. A magyar gasztronmiai kultra rszt kpez hagyomnyos s tjjelleg lelmiszerek npszerstst szolglja a HR vdjegy (Hagyomnyok zek Rgik Program). Az oltalom alatt ll eredet-megjellsek s fldrajzi jelzsek esetben a termk ellltsa kizrlag a termklersban meghatrozott terleten, az ott szerepl kritriumok alapjn trtnhet. Az e termkek esetben hasznlhat unis szimblum valamennyi eurpai fogyaszt szmra egyrtelmv teszi e tnyt, ami elnyt jelenthet szmukra a piaci versenyben. Fldrajzi rujelzvel elltott magyar zldsg-gymlcs termkek a gnci kajszi, a hajdsgi torma, kalocsai fszerpaprika-rlemny, a maki vrshagyma, a szegedi fszerpaprika-rlemny s a szentesi paprika. Magyarorszg mg nem hasznlja ki a megklnbztet jellsekben rejl piaci elnyket. A Magyarorszg legszebb konyhakertje program, a Vesd Bele Magad! program s a Vrskereszt Konyhakert Programja kzvetetten segti az gazatot, hiszen a kertpolsi hagyomnyok fellesztse rvn nvelik az egszsges, hazai lelmiszerek irnti ignyt a dli gymlcs s import termkekkel szemben.
1.4.
b)
c)
d)
e)
f)
ami a versenykpessgnket tartsan korltoz tnyezv vlt. A mezgazdasg s ezen bell a kertszet meghatroz tnyezje a vz. A jvben a vzfelhasznls hatkonysgnak s az ntztt terletek nagysgnak nvelst, a vzgazdlkods javtst s a belvizek elleni vdekezst kell eltrbe helyeznnk. A flis s az veghzi meleghajtatsos termeszts gazdasgos fenntartst, piaci bvtsnek lehetsgt klimatikus adottsgaink miatt nagymrtkben az energiarak hatrozzk meg. A hagyomnyos energiahordozk magas rsznvonala komoly kltsgnvel tnyez, amely mellett jvedelmez termels nehezen lehetsges. Kedvez fldrajzi adottsgaink miatt azonban a rendelkezsnkre ll biogz- s biomassza-energia, a geotermikus termlenergia felhasznlsval biztostani lehet a kertszetek gazdasgos mkdst s fennmaradst. Ezek felhasznlsval lehetv vlik a szndioxid kibocsts s energiaimport-fggsgnk cskkentse, s ezen keresztl az EU ltal sztnztt, megjul energira alapul henergia-termels arnynak nvelse is. Magyarorszg sszes biomassza-kszlete 350-360 milli tonnra tehet. Ebbl mintegy 105-110 milli tonna elsdleges (nvnyi) biomassza vente jratermeldik, a gazdasg (energiaszektor, mezgazdasg) azonban ennek elenysz szzalkt hasznlja fel. A kedvez hazai agrokolgiai adottsgokra pl s a fenntarthatsgi kritriumokat (kiemelten a biolgiai sokflesg s a talajminsg vdelme) figyelembe vev, energetikai cl biomassza-felhasznls hozzjrulhat a mezgazdasgi, gy a kertszeti termels fejlesztshez. Ehhez megfelel technolgira van szksge a kertszeteknek (biomassza-kaznok, kapcsold ftsi rendszerek, alapanyag elkszt s raktrozshoz szksges berendezsek, stb.) Magyarorszg a kzvetlen geotermikus energiahasznostsban (termlkutak s hszivattyk) a felhasznlt energia mennyisgt tekintve jelenleg a hetedik a vilgon, mg 2000-ben mg a harmadik helyet foglalta el. A geotermikus energia a biomassza mellett a legnagyobb arnyban alkalmazott megjul energiaforrsunk. Ezzel egytt a geotermikus energia arnya az energiamrlegben mindssze 0,29%, mg az Eurpai Uniban ez az arny 5,5%. Haznkban jelenleg a kitermelt termlvz mennyisgnek csak kb. 45%-a hasznosul energetikai clokra. A meglv kutakat nhny korszer ltestmnytl eltekintve alacsony hhatkonysg mellett mkdtetik. Magyarorszgon jelenleg 3500 hektron folyik flis s veghzi hajtatott termeszts, ami 5 ezer hektr technolgiai felletnek felel meg. Ennek 6-8%-ban hasznosul termlenergia. A felletek 77%-a Dl-Magyarorszgon, 13%-a Kzp-Magyarorszgon van. Ebbl mintegy 3 ezer hektr az lland vzzal ptett fliahz, 100 hektr az veghz, a tbbi egyb fliaborts. A Magyarorszgon alkalmazott fliastrak 85%-a korszertlen, kis lgter, 7,5 mteres vagy ennl kisebb vzszlessg. A fliatelepek tlagos mrete kicsi, 85%-ban 1 000 m2 alatti, s csak az zemek 1%-a rendelkezik egy hektrnl nagyobb fellettel. Magyarorszgon fleg a paprika, paradicsom, korai kposztaflk, saltaflk, korai burgonya s gykrzldsgek, gomba s szamca fedett termesztsben van elrelpsi lehetsg. A fliahzak mintegy 5%-a termlvzzel fttt, ami az elmlt vekben rszben a gz rnak rohamos drgulsa kvetkeztben emelkedett. A magyarorszgi veghzak 45%-a 10 vnl rgebben plt. A magas beruhzsi kltsgek miatt az optimlis zemmret itt nagyobb, mint a flis termesztsben. A fts az veghzak hromnegyedben termlvz-energival trtnik.
1.5.
a) Az elmlt hsz vben Magyarorszgon gyakorlatilag fokozatosan megsznt a technolgiai s technikai fejlesztshez szksges kutati tevkenysg, rdemi nemest munka pldul mr csak nhny faj esetben ltezik. Ennek eredmnyeknt a magyar zldsg-gymlcs termels termstlagai s minsgi rukihozatala a '80-as vek sznvonalt kpviseli, ami az oktats s szakemberkpzs terletn is megfigyelhet. E tnyez is kzrehat abban, hogy Magyarorszgon ma adottsgaink ellenre sem ll rendelkezsre olyan mennyisg s minsg eladhat termk, mint amit a piac ignyel. b) Kutats-fejlesztsi tevkenysg egyrszt egyetemeken, msrszt a Magyar Nemzeti Vagyonkezel Zrt. (a tovbbiakban: MNV Zrt.) s a Vidkfejlesztsi Minisztrium (a tovbbiakban: VM) felgyelete al 12
tartoz intzetekben folyik. A korbban MNV Zrt.-hez kerlt kutatintzetek (Fertdi Gymlcstermesztsi Kutat-Fejleszt Intzet Nonprofit Kzhaszn Kft., Fertd; Cegldi Gymlcstermesztsi Kutat-Fejleszt Intzet Nonprofit Kzhaszn Kft., Cegld; jfehrti Gymlcstermesztsi Kutat s Szaktancsad Nonprofit Kzhaszn Kft., jfehrt; llami Gymlcs- s Dsznvnytermesztsi Kutat-Fejleszt Kzhaszn Nonprofit Kft., rd; Fszerpaprika Kutat Fejleszt Nonprofit Kzhaszn Kft., Kalocsa; Zldsgtermesztsi Kutat Intzet Zrt., Kecskemt;)tulajdonosi jogyakorlsnak a VM irnytsa al tartoz kltsgvetsi szervhez trtn tadsa folyamatban van. Az intzmnyi httr szttagoltsga htrltatja a kutatsok sszehangolst, radsul ezen intzmnyekben a kutats httrbe szorult a gazdasgi tevkenysgekkel szemben. E trsasgok megriztk ugyan a kezelskben lv rtkeket, de nem tudjk a zldsg-gymlcs gazat ignyeinek megfelelen vgezni kutat-, fejleszt- s innovcis munkjukat. A drasztikusan visszaesett fszerpaprika-termeszts jelenleg egy nll kutathely fenntartsra sem kpes.
1.6.
a) A 2010-re vonatkoz az 1 hektron felhasznlt ves munkaer egysget (ME) vizsglva megllapthat, hogy a hajtatsos kertszeti gazdasgokban a legmagasabb a munkaer felhasznls (1,2 ME/ha), a msodik helyen a serts, szarvasmarha s juh tenysztsre (1,03 ME/ha), harmadik helyen a baromfira specializldott gazdasgok (0,98 ME/ha) llnak. Az adatok nem foglaljk magukban a nem kzvetlenl a mezgazdasgi zem ltal alkalmazott munkaert. (EUROSTAT) b) A kertszet az intenzv termesztsben rejl magasabb rbevteli lehetsgek s az ehhez trsul kzimunka-igny miatt az egyik legjelentsebb munkahely-teremt s vidkinpessg-megtart gazat. Az Agrrgazdasgi Kutat Intzet (AKI) ltal vizsglt rszmunkaids kisgazdasgok tlagban a felhasznlt sajt munka 500-800 ra kztt vltozott hektronknt, pldul szabadfldi paradicsom 350-500, szabadfldi paprika 500-800, fszerpaprika 600-700, vrshagyma 400, uborka 800- 1000, alma 350-500, szibarack 700-800 ra/hektr, de a klnsen kzimunka-ignyes nvnyeknl zldsghajtats, mlna, gygynvny-termeszts, stb. 6-7 ezer ra/ha is lehet. A kertszeti gazatok becslt kzimunkanap-ignye 49 milli nap/v, figyelembe vve a termeszts, trols, ruv kszts teljes kzimunkanap-ignyt. (AKI, 2009) c) Hat hnappal s havi 22 munkanappal szmolva a kertszet mintegy 340 ezer fnek biztost fl ven keresztl munkalehetsget a segt csaldtagokkal egytt. Jellemzen azokban a rgikban nyjt munkalehetsget, bevtelt s segti a helyben maradst, ahol klnben is magas a munkanlklisg, pl. Szabolcs-Szatmr-Bereg megyben, ahol 18,4%-os, vagy Borsod-Abaj-Zempln megyben, 17,8%-os volt a munkanlklisgi rta 2011-ben (KSH). A magas munkanlklisggel kzd megyk ugyanakkor jelents gymlcstermelsi potencillal rendelkeznek, 2011-ben Borsod-Abaj-Zempln megye az sszes gymlcstermels 10%-t, Szabolcs-Szatmr-Bereg megye a 20%-t koncentrlta. d) Az orszgosan magas munkanlklisg ellenre problmt jelent a kertszeti termeszts magas kzimunka-szksgletnek (nvnypolsi munkk, betakarts) biztostsa. Az elmlt vekben a fizikai munka ltalnos trsadalmi megbecsltsgnek hinya, az alkalmazhat potencilis munkaer fizikai s mentlis llapota, az idny- s alkalmi munkavllalshoz kapcsold adminisztrcis terhek, a szocilis seglyezs munkavllalst visszatart ereje egyre kedveztlenebb helyzetet teremtett, amit a vltoz szablyozs s a START munkaprogram csak lassan s rszben tud orvosolni. A problmk megoldst segtette az egyszerstett foglalkoztats szablyainak 2011. s 2012. vi mdostsa. ltalnossgban elmondhat, hogy a termelk szmra nehzsget jelent megfelel szm mezgazdasgi munkst tallni, amelyet tovbb slyosbt az a tny is, hogy a kzmunkavllalsbl fakad ktelezettsgek teljestse akadlyozhatja az rintettek idnymunka-vllalsi lehetsgeit. e) A termelsben a kzimunkaigny a nvny biolgijhoz igazodva idben s mennyisgben eltr mdon jelentkezik. A kertszeti tevkenysg 25-30%-ban 10-11 hnapos, tovbbi 65-70%-ban 4-8 hnap foglalkoztatst jelent a kis- s kzpvllalkozsoknl (AKI). Tovbb egyes termesztsi mdok, technolgik is nagyban eltrnek (pl. zldsghajtats, szabadfldi zldsg-, gymlcs- s gombatermeszts). Ezrt a kertszetben a kzimunka-ignyes nvnyfajoknl kevs lland s 13
idnknt sok alkalmi munkaert foglalkoztatnak a vllalkozsok. f) A fels- s kzpfok kpzsbl kikerlk ltszmstruktrja ma jelents mrtkben eltr a munkaerpiac ignyeitl, s a klnbsgek a jvben mg csak ersdni fognak. A legtfogbb szerkezeti feszltsg a mezgazdasgban a foglalkozsok jelents krben a szakmunksok hinya. A kpzssel sszefgg krdsek megoldsra lehetsget teremt az a tny, hogy 2013. augusztus 1-jtl 43 agrr-szakkpz intzmny kerlt a Vidkfejlesztsi Minisztrium fenntartsba a mr meglv 17 mell. A termels fejlesztse nem csupn a szakmunksok nagyobb arnyt ignyli, hanem az ahhoz szksges szakmai ismeretanyag is vltozik, bvl. A piacon val tjkozds, kapcsolatteremts jelentsgnek nvekedsvel elengedhetetlenn vlik a szmtgp-hasznlat, az internet segtsgvel val tjkozds s kapcsolatpts kpessge, amelyekhez segtsget nyjt a gazdknak a 2012-ben elindult Gazdanet program, s egyre fontosabb az idegen nyelvek hasznlata is.
1.7.
1.7.1. Adpolitika
a) A magyar mezgazdasg sikeres mkdst s fejldst nagyban meghatrozza az orszg mindenkori kzteherviselsi politikja, mivel az gazat jvedelemtermel kpessge kisebb ms nemzetgazdasgi gazatoknl (ipar, szolgltats), gy az adrendszer elvonsai rzkenyebben rintik az agrrvllalkozsok mkdsi s fejlesztsi dntseit. E tnyezk kedveztlen hatsa leginkbb a rossz admorlban (adelkerls) nyilvnul meg. b) A nemzetkzi viszonylatban magas adteher mellett a hazai gazat szmra komoly problmt jelent az gazatban mkd szereplk nem egysges adterhelse, ami az elrhet adkedvezmnyek nem megfelel szerkezetre vezethet vissza. c) A magnszemlyek s az egyni gazdasgok mezgazdasgi tevkenysgnek adzsa a szemlyi jvedelemad trvny hatlya al tartozik. A szemlyi jvedelemadzsnl a mezgazdasggal foglalkoz egyni gazdasgok az rbevtel fggvnyben szmos lehetsg kzl vlaszthatnak. A rendszer bonyolultsgt jl rzkelteti, hogy sszesen kilencfle (az stermelk hatfle, az egyni vllalkozk hromfle) adzsi md kzl vlaszthatnak (1. tblzat). A gazdk tevkenysgk mrete mellett a vlasztskor azt tartjk szem eltt, hogy minl kevesebb adt kelljen fizetnik. Az ttekinthetsget nagymrtkben rontja a zavaros, sokszor egymssal kevs sszefggst mutat jogi szablyozs. 1. tblzat Az egyni gazdlkodk adzsa az rbevtel fggvnyben
Bevtel (ezer
forint)
0-600
4 0008 000
8 00015 000
15 00030 000
30 000-
stermel
Nem adzik
Egyni vllalkoz
14
EVA
Forrs: AKI Pnzgypolitikai Osztly d) Az stermelk bevtelhez viszonytott jvedelme az elmlt 10 vben folyamatosan sszessgben 25%-kal cskkent, mra csak a bevtel 3%-t mutatjk ki jvedelemknt, ellenttben az egyni vllalkozkkal, akiknek bevtel-jvedelem arnya megduplzdott s elri a 7%-ot, teht ktszer olyan eredmnyesen termelnek. A gazdk 42%-a a bevtel utn nem mutat ki semmilyen jvedelmet, gy adt mg jelkpesen sem fizet. e) Ma becslsek szerint a magyar zldsg-gymlcs termkek kzel 35-40%-a a szrke- s feketegazdasg csatornin keresztl jut el a fogyaszthoz, ami nemcsak jelents adbevtel kiesst jelent az llam szmra, hanem nagymrtkben rontja az egybknt leglisan mkd, magas minsgi szinten termel, munkahelyteremt- s megtart agrrvllalkozsok versenykpessgt. Az elmlt vek tapasztalatai azt igazoljk, hogy a magyar mezgazdasgban a feketekereskedelem s az stermeli forma szorosan sszefondik. Fontos azonban kiemelni, hogy az alapvet problma nem az stermelvel, mint adzsi formval van, hanem a formhoz kapcsold adkedvezmnyek valdi jogosultsgnak nehzkes ellenrizhetsgvel. f) Az fa krbe nem tartoz mezgazdasgi egyni gazdasgok az fa trvny szerint specilis rendszert alkalmazhatnak, a kompenzcis felr rendszert. A rendszer alapvet szndka, hogy az input alapanyagokra felszmtott fa miatt keletkez tbblet kiadst kompenzlja a termel szmra, mivel az fa krbe nem tartoz termel rtkestskor ft nem szmthat fel s nem ignyelhet vissza. Ezt a rendszert szmos ms EU-s tagllamban is alkalmazzk. A kompenzcis felr mrtke mr hosszabb ideje a nvnytermesztsnl 12%, az llattenysztsnl 7%, mikzben a norml s a kedvezmnyes f a kulcs is tbbszr nvekedett. g) A magyar ad- s jrulkfizetsi szablyok s kategrik, valamint a jogszablyi ellentmondsok gtoljk az gazat s ezen bell a TSZ-ek fejldst, mert ellenrdekeltt teszik a termelket a TSZeken keresztl trtn forgalmazsban. Adott esetben szmla nlkl rtkestve, rvidtvon akr alacsonyabb rral is jobban jrnak, mint leglisan a TSZ-en keresztl rtkestve. Ezzel a termel mestersges piaci konkurencit teremt a TSZ-eknek, gy azok mkdsnek hatkonysga cskken.
1.7.2. Hitelfinanszrozs
a) Magyarorszgon az agrrhitelezs intzmnyes hlzatt pnzpiaci oldalrl a kereskedelmi bankok, takarkszvetkezetek, faktortrsasgok s lzingcgek, valamint garanciaszervezetek alkotjk. b) A zldsg-gymlcs gazat pnzgyi helyzete, ahogyan a mezgazdasg egsz is , nagymrtkben fgg az t krlvev pnzgyi krnyezettl, a bankok hitelezsi hajlandsgtl s kpessgtl. Nemzetgazdasgi szinten a hitelezsi aktivitst tekintve mind a hossz, mind pedig a rvid lejrat hiteleknl jelents mrsklds tapasztalhat 2008 ta, amelyet a bankok kockzatkerl magatartsa, a beruhzsi szndk mrskldse, s az aggreglt kereslet visszaesse magyarz. A rvid s hossz lejrat hitelek arnya 2012 kzepre 20 szzalkponttal mrskldtt. Az elmlt ngy vben a rvid lejrat hitelek llomnya esett vissza leginkbb, 2012 -ben a 2008. vinek mindssze 80%-t rte el. A rvid lejrat hitelek szerept a szllti finanszrozs vette t, a beruhzsi hitelek tekintetben a kezdeti visszaesst kveten ismt emelkeds tapasztalhat. c) A rvid lejrat forgeszkzhitelek kamatai ltalban magasak s htrnyuk, hogy a hitelsszeg jvhagyshoz fedezetet kell biztostani. Az agrrvllalkozsok beruhzsi hiteleinl problma, hogy a fejleszts trgyt kpez vagyontrgy a hitelintzeteknek gyakran nem nyjt elegend fedezetet. Az 15
elmlt vekben a gazdlkodk alacsony szabad fedezet kapacitsnak problmjt az llam s a pnzgyi szektor az Agrr-Vllalkozsi Hitelgarancia Alaptvny (AVHGA) kszfizet kezessgvllalsval s a lzingcgek ltal knlt zrtvg pnzgyi lzinggel prblta megoldani. d) A Magyar Fejlesztsi Bank ltal refinanszrozott tmogatott hitel konstrukcik enyhthetik a magas kamatterheket, cskkenthetik egyes mezgazdasgi gazatok forrsignyt. Ezek a hitelprogramok jelents szerepet jtszottak abban is, hogy a mezgazdasg hitelei nem estek vissza olyan drasztikusan, mint a nemzetgazdasgi tlag.
1.7.3. Tmogatsok
a) A mezgazdasgi vllalkozsok esetben ltalnosan igaz, a zldsg-gymlcs szektorban pedig klnsen, hogy a tmogatsoknak mind nagyobb szerepe van a vllalkozsok finanszrozsban, stabil mkdsben, a hitelkpessg fenntartsban. A zldsg-gymlcs gazat jelenleg is szmos jogcmen vehet ignybe mind jvedelemptl, mind pedig fejlesztsi tpus tmogatsokat. Ezek egyttes sszege ves szinten mintegy 35 millird forint (2. tblzat).
16
2. tblzat A zldsg gymlcs gazat rszre folystott tmogatsok fbb jogcmei 2012-ben Megnevezs Terletalap tmogatsok Zldsg-gymlcs termeli csoportok beruhzsi tmogatsa Zldsg-gymlcs termeli csoportok mkdsi tmogatsa Zldsg-gymlcs Mkdsi alapok tmogatsa (Egyes specilis szvetkezetek tmogatsa) Terletalap tmogatshoz kapcsold elklntett zldsg-gymlcs tmogats Zldsg-gymlcs s dohny szerkezettalakts; EMVA Kertszet korszerstse EMVA Kertszeti gpek, technolgiai berendezsek beszerzshez nyjthat tmogats; EMVA- Kertszeti ltetvnyek korszerstse, ltestse; EMVA- ltetvnyek korszerstse, ltestse; Iskolagymlcs-program Forrs: VM s MVH adatok alapjn AKI Pnzgypolitikai Osztly sszeg (millird forint) 12,2 6,7
b) A 2014-tl kezdd unis kltsgvetsi idszakban a zldsg-gymlcs szektor tmogatsai vrhatan egyes jogcmek esetben cseklyebb lehet, azonban sszessgben nem cskkennek. Tovbbra is jelents sszegben llnak majd rendelkezsre fejlesztsi s kzvetlen tmogatsok, br mg a konkrt pillrek s tmogatsi programokra jut sszegek nincsenek rszletezve.
17
2.1.
Erssgek vszzados termesztsi tapasztalatra s hagyomnyokra pl szakrtelem. Hagyomnyos termesztsi s feldolgozi technolgik meglte. Hagyomnyos j minsg fajtk s technolgik meglte. TSZ-hlzat meglte, a mkdsi tapasztalatok elterjesztsnek, tadsnak lehetsge.
Gyengesgek Kevs az ntztt termterlet. Heterogn, helyenknt alacsony technikai s technolgiai sznvonal okozta ingadoz termstlagok. Megbzhat informcik, statisztika hinya. Gyenge s nem teljes kr minsg-ellenrzs. Az gazati kutats s a fggetlen szaktancsads gyengesgei. Megfelel szakrtelm s szakma irnt elktelezett utnptls hinya. A szakrtelem hinyossgai a tervezsben s az zletvitel terletn. A szerzdses fegyelem hinya. Alacsony tkeelltottsg. ltalnos rualaphiny. A post harvest technolgia fejletlensge. A termelk szervezettsgnek alacsony arnya. Az egyttmkdsi hajlandsg alacsony szintje. rtkests szervezetlensge, a knlat koncentrcijnak hinya. Gyenge marketingtevkenysg.
A SWOT angol mozaiksz, 4 sz kezdbetibl ll ssze: Strengths erssgek; Weaknesses gyengesgek; Opportunities lehetsgek; Threats veszlyek.
18
2.2.
KVETKEZTETSEK
a) A magyar zldsg-gymlcs gazatnak ki kell aknznia a klnlegesen j termelsi s geopolitikai adottsgokat. A termels bvtse s a fldrajzi fekvsbl add logisztikai lehetsgek kihasznlsa rvn hossz tv clknt fogalmazhat meg a rendszervlts eltti szintnek megfelel mintegy 3,5 milli tonna termk piaci elhelyezsnek megteremtse a hazai s a krnyez piacokon. b) A termalapok stabilizlsra, az alkalmazott termelsi s feldolgozsi technolgia fejlesztsre irnyul, kiszmthat fejlesztsi programokra van szksg. c) A piacorientlt termelsfejleszts kulcskrdse, hogy sikerl-e a technikai- s technolgiai fejleszts, az oktats s kutats, valamint a szaktancsads sszhangjt megteremteni, tovbb az ehhez szksges forrsokat rvid- s hossztvon rendelkezsre bocstani gazati s kormnyzati egyttmkds keretben. d) Nvelni kell a megtermelt ru hozzadott rtkt. e) A termeli szervezdsek szerepnek ersdse nlkl nem lehetsges elrelps a magyar zldsggymlcs gazatban. f) Kvetni kell a fogyaszti ignyeket, megfelel promcis s marketing eszkzkkel pedig ersteni a hazai zldsg-gymlcs termkek irnti keresletet
2.3.
PRIORITSAI
ruelllts a) A folyamatosan rendelkezsre ll, megfelel mennyisg s egysges minsg rualap nvelse rdekben technikai- s technolgiai fejlesztsekre, az ntzs fejlesztsre s a biogz-, biomassza- s termlenergia fenntarthat mdon trtn felhasznlsnak lehetv ttelre van szksg. b) A fejlesztsek hatkonysgt az gazati kutats s szaktancsads rendszernek jjptsvel s mkdtetsvel lehet garantlni. Kereskedelem a) Az ellltott ruk kezelshez hasznlt post-harvest technolgia s logisztika korszerstse, a megfelelen osztlyozott s csomagolt termkek arnynak nvelse. A piacaink jjptsben s fejlesztsben a tmegpiaci s a rspiaci termkkrk s idszakok meghatrozsval tudatos marketing stratgia ptse. b) A globalizlt piac elltsa rdekben az rukoncentrci s az rtkests szervezetsgnek nvelse. Egyb gazati krdsek a) A piaci tlthatsg javtsa, a termeli szervezetek piaci eslyegyenlsgnek megteremtst s vonzkpessgnek nvelst lehetv tev ad- s foglalkoztatspolitikai intzkedsek, valamint a rendelkezsre ll tmogatsi s egyb eszkzkkel a termeli szervezetek s tagjaik preferlsa. b) A zldsg-gymlcs gazatban zajl termelsi s kereskedelmi, piaci folyamatok nyomon kvetshez s rtkelshez a teljes gazatra kiterjed ktelez adatszolgltatsi s informatikai rendszer kiptse s mkdtetse, amely a piac tlthatsgnak javtsa mellett napraksz adatokat s informcikat nyjt a szakmai s gazdasgpolitikai dntsekhez. c) Az gazati s kormnyzati marketingaktivits nvelse, kiemelten az integrlt mdszerekkel ellltott termkek promcija terletn. 19
d) Az alacsony minsg dmping- s importru piactorzt hatsnak cskkentse valamint a fogyaszti bizalom visszanyerse rdekben jelentsen nvelni szksges a hivatalos minsg-ellenrzsek szmt s terlett. A magyar zldsg-gymlcs gazat fejldst egyrtelmen pozitv irnyba kpes mozdtani a vidkfejleszts s a piacszablyozs keretben rendelkezsre ll tmogatsok s fejlesztsi lehetsgek mind teljesebb kiaknzsa, de ezek hatkony felhasznlst csak hossz tv s kiszmthat tmogatsi rendszer teszi lehetv. Az gazatban jelentkez piaci krzisek a szezon temezett szthzsval, az exportpiacaink visszaszerzsvel s a knlat koncentrlsval cskkenthetek. A geotermikus energival fttt nvnyhzi hajtatsi fellet nvelse s a folyamatos knlati mennyisgek emelse lehetv teszik a hosszabb idej piacon maradst. A friss fogyaszts mellett a piaci krzisek levezetse rdekben az ipari feldolgozs is jelentsen nvelhet a termeli rdekeltsg megteremtsvel, korszer fajtaszerkezettel, intenzv technolgival s a knlat koncentrlsval. Az rulnc technolgiai fejlesztse, korszer trolsi megoldsok, az nkltsgek leszortsa s a minsg javtsa szintn a piaci biztonsgot nveli. A hazai kereslet lnktse elengedhetetlen a belpiaci rtkests nvelse rdekben, amelyet a kifogstalan minsg, szpen csomagolt, klnleges zvilg, rett friss termkek, valamint a feldolgozott s kzmves termkek promcija s knlata szolgl. A siker tjban azonban jelenleg mg tbb szablyozsi s gazdasgi akadly is ll, amelyek megszntetse hatrozott s gyors kormnyzati intzkedseket ignyelnek. Az eredmnyek elemzsvel egyrtelmv vlik, hogy az elmlt hsz vben elodzott intzkedsek kvetkeztben az gazat problmi hegyekk nttek, amiket csak hossz tv stratgia mentn, fokozatosan lehet lebontani. A problmamegoldst klnsen nehzz teszi, hogy a felvzolt nehzsgek szinte mindegyike sszefgg egymssal, gy ltszlag csak egyszerre mozdthatak. Ebben a folyamatban alapvet fontossg teht a feladatok prioritsnak, valamint az gazaton belli (a piaci szereplktl elvrhat) s az gazaton kvli (gazdasgpolitikai dntseket ignyl) intzkedsek idrendjnek s felelseinek pontos meghatrozsa.
20
3.
3.1.
terhek cskkentst. a) Energia A termkek versenykpessgnek javtsa az energiafelhasznlsnak hatkonysgnak nvelsvel az alternatv energik szlesebb kr bevezetse ltal. Magyarorszg alternatv energia felhasznlsi ktelezettsgnek teljestse keretben a biogz- s biomassza-energia, valamint a magyar termlenergia-kincs hasznostsa. A jelenlegi, a termlenergia felhasznlst gtl szablyozs s szemllet megvltoztatsa. A biogz-, biomassza- s termlenergia szleskr kertszeti s kommunlis felhasznlsval egy specilis a fenntarthatsg feltteleit is figyelembevev rgis energiarendszer kialaktsa. Alternatv energiaknt figyelembe veend biogz s biomassza tzels technolgiinak felhasznlshoz szksges innovcit segt megfelel plyzati tmogatsi rendszer kialaktsa. b) ntzsfejleszts A meglv ntzsi lehetsgek jobb kihasznlsa mellett a kertszeti gazat ltal hasznostott termterletek ntzhetsgnek biztostsa a szksges technikai fejlesztsek, valamint az ntzvz takarkos ntzs szablyozsi s pnzgyi feltteleinek megteremtsvel. Az orszgos vzgazdlkodsi programoknl figyelembe kellene venni az egyes termtjak kertszeti termesztsnek fejlesztshez szksges ntzvz ignyeket is, a tervezett vztrozkat s csatornarendszereket gy szksges mretezni, hogy azok lehetsget adjanak a jelenlegi alacsony ntzsi arny kibvtsre. c) Nvny- s gombahzpts s korszersts A friss zldsg- s gymlcsflk irnti piaci kereslet nvekedse miatt - amely piacon folyamatos szllts, idztett s krnyezetbart termeszts szksges - clszer Magyarorszgon a nvnyhzi termesztst fejleszteni. 1000 hektr modern nvnyhz ptsvel 200 ezer tonna j rualapot, s mg a mai rakon szmolva is 45 millird Ft elsdleges termelsi rtket lehetne ellltani vente, valamint az egyes vek kztti hozamingadozsokat is cskkenteni lehet. A fedett terletek fejlesztsn bell figyelembe kell venni a gombahzak fejlesztsnek specilis ignyeit. A cl mintegy 150.000 m2 termfellet ltrehozsa s ezt j minsg, III. fzis komposzttal ellt zemek fejlesztse. A fejleszts hozadka venknt mintegy 20 ezer tonna ru s 8 millird Ft plusz elsdleges termelsi rtket jelent az gazatban. d) Gymlcsltetvnyek korszerstse A gymlcstermeszts piacorientlt faj- s fajtaszerkezetnek, a megfelel termhely hasznlatnak s modern technolgik alkalmazsnak temezett tmogatsa, figyelembe vve a belpiaci s az exportpiaci ignyek vltozst is. Az ltetvnykorszerstsi programon bell a kiregedett, gazdasgtalanul mvelhet gymlcsltetvnyek megjtsa elengedhetetlen. Ennek elssorban a korszertlen alma- s a meggyltetvnyekre kell kiterjednie, de rinthet ms fontos magyar gymlcsflket is (pl. szilva, szibarack stb.). A magyar gymlcstermels alacsony termstlagait s az alacsony tkezsi arnyt figyelembe vve elkerlhetetlen az ltetvnyek intenzitsnak a nvelse a versenykpessg rdekben. Ennek elsdleges szempontjai a hozamok nvelse, a termsbiztonsg fokozsa s a minsg javtsa. A korszer technolgia s technika alkalmazsval a jelenlegi 80 ezer hektron megtermelt 800 ezer tonnval szemben, 70 ezer hektron 1,2 milli tonna magasabb minsg s rtk gymlcst kell ellltani. Ez a korszersts vente minimum 3,5 ezer hekt r modern ltetvny teleptst teszi szksgess. A gymlcstermesztsnl kiemelt jelentsg az integrlt s krnyezetbart termesztstechnolgik alkalmazsa, amely mra mr piacmegtart eszkzz lpett el. A fejleszts alapjt kell, hogy jelentse a megfelel, az ntzs lehetsgt is knl termhely-hasznlat preferlsa. A gymlcstermels csak hossz tv pozitv dntsek esetn lehet eredmnyes. 7 v alatt 24.500 hektr korszer, j gymlcsltetvny ltestse 35.000 hektr piaczavar, ids ltetvnyt vlthat ki, amelyen a jelenlegi 22
termeli rakon szmtva 60 millird Ft sszeg ves j rtk llthat el az gazatban a fejlesztsi ciklus vgn. Egy hektr korszer ltetvny teleptsnek kltsge a teleptend fajtl, a hektronknti tszmtl s az alkalmazott mszaki megoldsoktl (ntzsi md, tmrendszer, jgvdelem stb.) fggen 1,5 s 8,0 milli Ft kztt vltozik, amelyhez 10-18% polsi kltsg is trsul (a fajonknti rszletes adatokat ld. a 3. mellkletben). e) Zldsg-gymlcs feldolgozs A magasabb feldolgozottsgi fok termkek ellltsnak eltrbe helyezsvel, azok rtkestse sorn nagyobb rbevtelt lehet elrni, ezrt gazati cl a fejlesztsi programokban s finanszrozsi dntsekben a termelk kislptk feldolgozsi tevkenysgnek keretben klnsen a szrpkszts s plinkafzs, a kis s kzpzemeknl a termeli tulajdon feldolgozzemek preferlsa, s a feldolgoz zemek technikai korszerstsnek megvalstsa. A zldsg-gymlcs feldolgozipar becslt fejlesztsi ignye 100 millird Ft, amelynek megvalsulsval a termelsi rtk vi 60 millird Ft-os nvekedse rhet el.
3.2.
kzelsgbl add elnyk kihasznlsa szintn fontos feladat. A termelsi szezonhoz igaztott termkpromci az egyik leghatkonyabb fogyasztssztnz eszkz. A kampnyokat tovbb lehet fejleszteni a knlt fajtk lehetsges felhasznlsi mdjairl szl tjkoztatssal, a zldsg- s gymlcsalap tel- s italflesgeket bemutat receptekkel. Az ruhzi kstoltatsoknl a trekedni kell az adott zldsg s gymlcs minl tbb fajtjnak bemutatsra, ezzel prhuzamosan azonban szksges elrni azt is, hogy az ruhz a fajtaknlatt bvtse, hogy a kstoltatott zldsg- s gymlcsfajtk megvsrolhatk legyenek. A hazai termk vdelmben s a piaci krzisek tomptsra rugalmas gyors reaglsra alkalmas rendszer keretben kell alkalmazni a magyar termkek promcijt. Ennek rdekben sztnzni kell az EU bel- s klpiaci promcis eszkzeinek a hazai termkek rdekben trtn alkalmazst. Ehhez ms tagllamokhoz hasonlan kzponti kltsgvetsi forrsbl kell biztostani az gazati programok megvalstshoz szksges az EU szablyozs ltal megengedett legnagyobb mrtk nemzeti forrst. A zldsg-gymlcs, mint vezet export gazat klpiaci jelenltt meglv s leend clpiacainkon informcigyjtsre s -elemzsre alapozott zletember s partnertallkozk szervezsvel, valamint a tervszer killtsi jelenlt biztostsval kell ersteni. E tekintetben klns figyelmet kell szentelni a keleti piacoknak, mivel a keleti rtkestsnek a zldsg-gymlcs gazatban nagy hagyomnyai vannak. Ez a rendszervlts eltt elssorban a Szovjetunit, az arab piacot, valamint a konzervipari termkekbl a knai piacot jelentette. A magyar termkek emlke mg jelenleg is fellelhet ezeken a piacokon, amelyre alapozva figyelembe vve a vrhat termelsbvlsnket , a keleti nyitsra, mint relis lehetsgre tekintnk. Jelenleg is folyik a piacbvtsi program a keleti piacok fel, azonban ennek pillanatnyilag a termkknlatunk hatrokat szab, a termelsbvls megvalsulsa utn azonban a sikeres termkcsoportok az alma, a meggy, a kajszi s a konzerv s mlyhtipari termkek lehetnek.
elrni, illetve hatkony ellenrzsi rendszert ltrehozni. Az informcis rendszer megvalsulsa lehetsget ad az tlthatsg s az adatgyjts megbzhatsgnak nvelse ltal a gyors piaci beavatkozsokra s a hazai termels s kereskedelem hatkony szablyozsra. A piaci informcis rendszer kialaktsa sorn azonban kerlni kell a prhuzamossgokat, s elssorban a mr jelenleg is rendelkezsre ll informcikra kell pteni. Az eurpai unis adatszolgltatsi ktelezettsgeket ellt AKI Piaci rinformcis Rendszerben (PIR) megtallhatak mind a hazai, mind az unis piacszablyozs tekintetben meghatroz rinformcik. A PIR fejlesztse, tovbb az Agrrstatisztikai Informcis Rendszer (ASIR) megjtsa elengedhetetlen. Az j rendszerben mr nemcsak az rinformcik, hanem szmos agrrstatisztikai informci is egy helyen lesz elrhet. Hosszabb tv gazati cl a klnbz intzmnyekben rendelkezsre ll adatbzisok s informcik kztti kapcsolat megteremtse, s egysges rendszerben trtn kezelse. A fejlesztshez szksges emberi s pnzgyi erforrsok meghatrozsra az elvgzend feladatok s a rendelkezsre ll szervezeti httr pontos felmrse alapjn kerlhet sor.
3.3.
3.3.2. FA krds
Meg kell vizsglni, hogy a feketegazdasg visszaszortsa, az ellltott ru nyomonkvetsnek biztostsa, a hazai fogyaszts bvlse s a termels dinamizlsa rdekben van -e md a zldsggymlcs termkeket rint FA-kulcsok mrsklsre.
jellegzetessgek figyelembevtelvel, az ltalnos foglalkoztatsi szablyoktl eltr felttelek alkalmazsa. A kertszeti termesztsben fleg a vegetcis idszakban folyik a munka, amikor vi hat hnap alatt 340 ezer fnek biztost fl ven keresztl munkalehetsget. Ezrt a zldsg-gymlcs gazat rszre ves munkaidkeretet szksges meghatrozni. b) Az alkalmi munkavllals szablyrendszert a bejelents rendszernek tovbbi egyszerstsvel kell hatkonyabb tenni. Az gazatban felmerl alkalmi s idnymunka vonzv ttele rdekben mdostani kell a kzmunkaprogramra vonatkoz szablyozst, lehetv tve a kt rendszer tjrhatsgt. c) A foglalkoztats s annak tlthatsgnak nvelse rdekben Kzs Agrrpolitika keretben a trgyalsokon elrt eredmnyek kihasznlsval - gy kell alaktani a tmogatsi rendszert, hogy az kedvezzen a munkaintenzv kertszeti gazatoknak.
26
4.
a) Jelen cselekvsi program azokat a lpseket tartalmazza, amelyek ahhoz szksgesek, hogy 2020-ra a piaci ignyek s az azokhoz igazod 3,53 milli tonna j minsg zldsg-gymlcs terms Magyarorszgon megtermelhet legyen. b) A cselekvsi program vgrehajtsval a jelenlegi 380 ezer tonns zldsghajtats mintegy 200 ezer tonnval nvelhet, teht elrheti az 580 ezer tonnt, a gombaflk mennyisge pedig a jelenlegi 25 ezer tonnrl tovbbi 25 ezer tonnval nvelve az 50 ezer tonnt. A fedett terleten trtn termesztsbl teht egyttesen 630 ezer tonns termelssel lehet szmolni. A szabadfldi, friss piaci s feldolgozipari cl zldsgtermeszts fejlesztsnek eredmnyeknt a jelenlegi 1 300 ezer tonna termsmennyisget 400 ezer tonnval emelve 1 700 ezer tonnra nvelhetjk. gy a szabadfldi s hajtatsos zldsg-, valamint a gombatermels sszesen 625 ezer tonnnyi termelsnvelssel a ht ves idszak vgre elrheti a 2 330 ezer tonns termelst. A gymlcstermels esetn 400 ezer tonna termsnvekedssel szmolhatunk, azaz a jelenleg tlagosan 800 ezer tonna krli szint 1.200 ezer tonnra emelkedhet. A zldsg-gymlcs termelsnk teht mindsszesen 3 530 ezer tonnra nvelhet s ezen bell a friss piaci ruk arnya nvelhet. A fejlesztsek eredmnyeknt a zldsgtermeszts termstlaga 35%-kal (18,5 t/ha-rl 25 t/ha-ra), mg a gymlcstermeszts 70%kal (10 t/ha-rl 17 t/ha-ra) emelhet. Magyarorszg ezzel az EU-tlag fl emelkedne. (Az sszefoglal tblzatot ld. az 5. mellkletben). c) Az gazat jelenlegi 200 millird Ft krli elsdleges termelsi rtke g y mintegy 130-140 millird Fttal nvekedne, ami a jelenlegi 600 millird Ft-os rurtket 900-1000 millird Ft-ra emeln. Ez jelents exportbevtel nvekedst is jelentene, ami a jelenlegi 70 millird Ft krli aktvumunkat az import visszaszortsval tbbszrsre emeln. A cselekvsi programban vzolt fejleszts relis alapokat teremt a zldsg-gymlcs gazatban rejl vidki eltart kpessg s munkahelyteremts megvalstshoz. Sikeres fejleszts esetn a tervezett szzezer j munkahely a zldsg-gymlcs gazat terletn megvalsthat, amely a ffoglalkoztats munkavllalkat, a rszmunkaids s alkalmi munkavllalkat, valamint a segt csaldtagokat is magban foglalja. Az j munkahelyek 80%-a a termesztsben, mg 20%-a a feldolgoziparban jhet ltre.
27
28
6.
A clok vgrehajtsa rdekben a fejlesztsek s intzkedsek hatkonysga, idbeli teljeslse, a fejlesztsi programokat figyel vidkstratgiai monitoring bizottsg jelentsei alapjn kerlnek fellvizsglatra. A clok s eredmnyek megvalsulsnak mrtkrl, az intzkedsekrl, a felhasznlt erforrsokrl, a terv s tnyadatok eltrsrl 2 vente beszmol kszl, klns tekintettel a jogszablyok megalkotsra, gyakorlati alkalmazsok tapasztalatira, tovbb az gazat rszre elrhet tmogatsok kihasznltsgi fokra s a felhasznls hatkonysgra. Az esetleges eltrsek kezelsre a szksges korrekci alkalmazsa rdekben intzkedsi terv kszl.
29
MELLKLETEK
30
1. mellklet A fbb zldsg- s gymlcsfajok termelsi adatai s termesztkrzetei 1. tblzat ZLDSG- S GYMLCSTERMESZTSNK TERLETI ADATAI
Termkek Szabadfldi Paprika Fszerpaprika Szabadfldi Paradicsom Grgdinnye Srgadinnye Fejes kposzta Kelkposzta Karfiol s Brokkoli Srgarpa Gykrpetrezselyem Pasztink Gums zeller Ckla Torma Sprga Vrshagyma Fokhagyma Konzervuborka Zldbors Csemegekukorica Bab Egyb zldsgfle Szabadfldi zldsgflk Hajtatott Paprika Hajtatott Paradicsom Hajtatott Uborka Hajtatott Saltaflk Hajtatott Fejes kposzta Knaikel Egyb Kposztafle Egyb hajtatott zldsg Hajtatott zldsgflk Zldsg sszesen Alma Krte Cseresznye Meggy Kajszi szibarack Szilva Szamca Mlna Szeder Egres Ribiszke Di Termesztett bodza Csemegeszl Egyb gymlcsfle Gymlcs sszesen Mindsszesen 2006 3 000 4 500 1 840 5 700 1 100 1 560 510 1 080 2 510 2 460 240 310 210 1 250 2 180 3 420 508 550 16 500 31 000 2 500 1 030 83 958 2 000 910 340 480 330 130 450 745 5 385 89 343 39 750 1 804 980 7 540 4 585 5 996 5 230 435 1 042 398 215 980 2 160 2 600 .. 1 675 75 390 164 733 2007 2 300 1 900 1 860 7 200 1 040 1 800 700 1 100 1 950 1 250 150 300 200 1 680 1 900 2 100 500 650 17 500 33 000 3 000 950 83 030 2 100 610 180 500 300 300 500 780 5 270 88 300 37 803 2 246 1 239 8 766 4 650 6 236 5 540 430 971 427 291 969 2 665 2 143 2 737 1 980 79 093 167 393 2008 1 530 1 200 1 300 7 000 845 1 900 600 1 000 1 200 1 000 120 300 220 1 400 1 920 2 000 500 550 19 500 31 000 3 300 1 100 79 485 1 800 610 150 500 300 330 480 358 4 528 84 013 35 120 2 882 1 640 10 210 5 160 5 756 5 080 498 931 471 356 1 230 2 935 2 860 2 720 2 115 79 964 163 977 2009 hektr 1 400 2 000 1 349 6 500 750 1 800 550 1 080 1 100 1 100 130 320 240 1 200 1 850 2 100 490 610 18 600 22 000 3 500 1 100 69 769 1 780 450 140 500 290 373 450 260 4 243 74 012 35 500 2 960 1 790 10 450 5 220 5 710 5 050 514 911 468 348 1 170 3 120 3 130 2 830 2 356 81 527 155 539 2010 1 200 1 500 1 260 5 900 700 1 800 550 1 100 1 100 1 100 100 340 250 1 200 1 900 1 700 500 700 12 800 18 000 3 500 1 000 58 200 1 750 460 130 500 250 310 420 255 4 075 62 275 35 200 3 060 2 050 13 960 5 250 5 420 7 210 512 865 424 310 1 210 5 120 4 050 2 937 2 389 89 967 152 242 2011 1 150 1 800 1 148 5250 532 2 717 450 650 1 232 1 930 153 380 230 1 477 1 150 2 400 880 600 15 785 31 200 3 500 1 400 76014 1 520 450 120 500 250 330 450 300 3 920 79934 34350 2 635 2 220 13 825 4 470 4 870 7 405 556 615 376 228 1 420 5 390 3 960 2 714 2 930 87 964 167 898 2012* 1070 1500 211 4900 450 2300 450 700 1200 1800 150 300 250 1700 1200 2280 1150 550 18200 34450 3500 1500 79811 1550 410 100 500 250 210 420 300 3740 83551 33240 2600 2580 14550 4400 4560 7320 680 520 310 180 1340 5530 4350 .. 3110 85 270 168 821
*: elzetes adat
31
igen jelents
jelents
kevsb jelents
nem jelents
igen jelents
jelents
kevsb jelents
nem jelents
33
igen jelents
jelents
kevsb jelents
nem jelents
igen jelents
jelents
kevsb jelents
nem jelents
34
igen jelents
jelents
kevsb jelents
nem jelents
igen jelents
jelents
kevsb jelents
nem jelents
35
igen jelents
jelents
kevsb jelents
nem jelents
igen jelents
jelents
kevsb jelents
nem jelents
36
igen jelents
jelents
kevsb jelents
nem jelents
igen jelents
jelents
kevsb jelents
nem jelents
37
igen jelents
jelents
kevsb jelents
nem jelents
igen jelents
jelents
kevsb jelents
nem jelents
38
igen jelents
jelents
kevsb jelents
nem jelents
igen jelents
jelents
kevsb jelents
nem jelents
39
igen jelents
jelents
kevsb jelents
nem jelents
igen jelents
jelents
kevsb jelents
nem jelents
40
igen jelents
jelents
kevsb jelents
nem jelents
igen jelents
jelents
kevsb jelents
nem jelents
41
igen jelents
jelents
kevsb jelents
nem jelents
igen jelents
jelents
kevsb jelents
nem jelents
42
igen jelents
jelents
kevsb jelents
nem jelents
43
2. mellklet A fontosabb zldsg-, gymlcsflk legnagyobb termel orszgai Paradicsom EU: Belgium, Grgorszg, Franciaorszg, Olaszorszg, Spanyolorszg, Hollandia, Lengyelorszg, Portuglia, Romnia Harmadik orszgok: Marokk, Kna, USA, India, Trkorszg, Egyiptom, Irn Fokhagyma EU: Grgorszg, Franciaorszg, Olaszorszg, Spanyolorszg Harmadik orszgok: Kna, India, Dl-Korea, Egyiptom, Oroszorszg Vrshagyma: EU: Hollandia, Ausztria, Nmetorszg, Lengyelorszg Harmadik orszgok: Kna, India, USA, Egyiptom, Irn, Trkorszg Paprika EU: Grgorszg, Olaszorszg, Spanyolorszg, Lengyelorszg, Bulgria, Portuglia, Hollandia, Romnia Harmadik orszgok: Kna, Trkorszg, Marokk, Mexik, USA Uborka EU: Spanyolorszg, Hollandia, Olaszorszg, Franciaorszg, Lengyelorszg, Bulgria Harmadik orszgok: Kna, Irn, Trkorszg, Oroszorszg, Ukrajna, USA, Marokk, Egyiptom Zldbors EU: Franciaorszg, Egyeslt Kirlysg, Nmetorszg Harmadik orszgok: Kna, USA Sprga EU: Spanyolorszg, Olaszorszg, Franciaorszg, Grgorszg, Hollandia Harmadik orszgok: Kna, Peru, Mexik, USA Csemegekukorica EU: Franciaorszg, Lengyelorszg, Olaszorszg, Spanyolorszg, Szlovkia, Nmetorszg Harmadik orszgok: USA, Kanada, Thaifld Gomba EU: Spanyolorszg, Franciaorszg, rorszg, Egyeslt Kirlysg, Hollandia, Lengyelorszg Harmadik orszgok: Kna, USA, Kanada Alma EU: Grgorszg, Franciaorszg, Olaszorszg, Spanyolorszg, Lengyelorszg, Portuglia, Ausztria, Hollandia, Belgium, Csehorszg, Nmetorszg, Harmadik orszgok: Kna, USA, Trkorszg, India, Irn, Chile 44
Krte EU: Grgorszg, Franciaorszg, Olaszorszg, Spanyolorszg, Portuglia, Belgium, Hollandia Harmadik orszgok: Kna, USA, Argentna, India, Trkorszg, Dl-Afrika Kajszi EU: Grgorszg, Franciaorszg, Olaszorszg, Spanyolorszg Harmadik orszgok: Trkorszg, Irn, zbegisztn, Algria, Pakisztn, Marokk, Ukrajna szibarack EU: Grgorszg, Franciaorszg, Olaszorszg, Spanyolorszg, Portuglia Harmadik orszgok: Kna, USA, Trkorszg, Irn, Chile, Argentina Meggy EU: Lengyelorszg, Nmetorszg Harmadik orszgok: Oroszorszg, Ukrajna, Trkorszg, Szerbia, USA, Irn Szilva EU: Bulgria, Nmetorszg, Franciaorszg, Olaszorszg, Spanyolorszg, Lengyelorszg, Romnia Harmadik orszgok: Kna, Szerbia, USA, Chile, Irn, Trkorszg Szamca EU: Spanyolorszg, Lengyelorszg, Hollandia, Nmetorszg, Olaszorszg, Franciaorszg, Belgium, Portuglia Harmadik orszgok: USA, Trkorszg, Egyiptom, Dl-Korea, Marokk
45
Faj
Tszm (db/ha)
sszes polsi kltsg a ltetvny Teleptsi fajlagos termre kltsg (ezer teleptsi fordulsnak Ft/ha) kltsgek ideje (v) szzalkban (%) 1500 5 15
ntzsi md/jgvdhl
alma
8001450
csvldobos mobil rendszer korona alatti szrfejjel csepegtet vagy mikroszrfej s/vagy fels ntzs csepegtet vagy mikroszrfej s/vagy fels ntzs;
14512000
4300
15
20013000
5800
15
jgvdhl
3000 feletti birs 500 feletti 8000 2100 3 5 15 15 mikro- s/vagy fels ntzs mikrontzs vagy csvldobos korona alatti szrfejjel;
jgvdhl
bodza csemegeszl cseresznye 660 feletti 3000 feletti 6601000 1000 feletti di 200 feletti 1700 3500 3600 6200 2100 2 4 5 5 8 10 15 18 18 10 csepegtet vagy mikroszrfej csepegtet vagy mikroszrfej csepegtet vagy mikroszrfej csepegtet vagy mikroszrfej vagy
jgvdhl
krte 6601650 3700 5 15 csepegtet vagy mikroszrfej
47
16512000
4500
15
csepegtet vagy mikroszrfej s/vagy fels ntzs csepegtet vagy mikroszrfej s/vagy fels ntzs;
2000 feletti
6000
15
jgvdhl
kszmte 5000 feletti 3700 2 15 csepegtet ntzs vagy csvldobos mobil ntzrendszer szrfejjel csepegtet ntzs vagy csvldobos mobil ntzrendszer szrfejjel csepegtet vagy csvldobos mobil ntz-rendszer szrfejjel csepegtet vagy mikroszrfej csepegtet vagy mikroszrfej csepegtet ntzs csepegtet ntzs csepegtet ntzs vagy csvldobos mobil ntz-rendszer szrfejjel csepegtet vagy fels ntzs vagy
5000 feletti
3700
15
mandula mlna
2300 6500
4 2
10 15
meggy mogyor szibarack piros ribiszke trzses oltvny piros ribiszke sprga
400 feletti 410 feletti 660 feletti 4700 feletti 4700 feletti
5 4 4 2 2 2
18 10 18 15 15 15
szamca
4400
48
5. mellklet
Kltsg: 60 millird Ft, ebbl tmogats 30 millird Ft, sajter + hitel 30 millird Ft. A fejleszts eredmnye: A szntfldi zldsg mennyisg 400 ezer tonnval n. A fajlagos kltsg cskken. a feldolgoz ipar nyersanyag biztonsga n. Termelsi rtk nvekmny vi 15 millird Ft. 2. Nvnyhzi termeszts fejlesztse: 1000 hektr nvnyhz ptse (100 hektr veghz, 200 hektr blokkflia, 700 hektr mobil blokkflia ill. nagylgter egyhajs stor). Cl: A termelsi idszak szthzsa, az egyre nvekv friss ru igny kielgtse, a jelenlegi 380 ezer tonna hajtatott rumennyisg 580 ezer tonnra emelse.
Kltsg: 91 millird Ft, ebbl tmogats 45,5 millird Ft, sajter + hitel 45,5 millird Ft. A fejleszts eredmnye: vi 200 ezer tonna minsgi rualap nvekmny, amelynek rtke 45 millird Ft. 3. Gombatermels fejlesztse: 100 db gombakomposzt elllt hkezel egysg felptse, 60 db gombatermeszt farm ltestse, 15 000 tonna gombakonzerv kapacits ltestse. Cl: A jelenlegi gombatermelsnk megduplzsa s az ehhez szksges komposzt biztostsa.
Kltsg: 36 millird Ft, ebbl tmogats 18 millird Ft, sajter + hitel 18 millird Ft. A fejleszts eredmnye: A jelenlegi komposztkapacits megduplzsval 300 ezer tonnra emelse, amely elegend a hazai termels bvtshez s az export ignyek kielgtshez. A gombatermeszt kapacits 25 ezer tonnrl 50 ezer tonnra emelse. A nvekmny 50 %-a export piacokon tall vevre. A nvekmny vi 20 millird Ft plusz bevtelt jelent. 4. Gymlcstermeszts fejlesztse: 24,5 ezer hektr j gymlcs ltetvny telepts. A termels gpparkjnak korszerstse. Cl: A jelenlegi 35 ezer hektr elregedett, ill. korszertlen ltetvny kivgsa utn 45 ezer hektr rgi s 24,5 ezer hektr j vilgsznvonal ltetvnyen vente 1,2 milli tonna kivl minsg gymlcs ellltsa.
Kltsg: 24,5 ezer hektr j ltetvny beruhzsi kltsge 69 millird Ft, ntzs 16 millird Ft, jg- s fagyvdelem 75 millird Ft. sszesen 160 millird Ft, ebbl tmogats 60 millird Ft, sajter + hitel 100 millird Ft.
49
A fejleszts eredmnye: A jelenleg tlagosan 800 ezer tonns gymlcsterms 1,2 milli tonnra nvelse a minsgi rukihozatal nvelsvel. A termelsi rtk nvekmny vi 50 millird Ft. 5. Feldolgozipari fejlesztse: A feldolgozipari technolgia s troltri mszaki fejleszts. Termkszerkezet korszersts. A feldolgozipari s termeli integrcik elsegtse. A finanszrozsi lehetsgek fellvizsglata. A fresh-cut feldolgozs tmogatsa. Cl: A zldsg-gymlcs feldolgozipar erodldsnak meglltsa s fejlesztsi plyra lltsa.
Kltsg: 100 millird Ft, ebbl tmogats 50 millird Ft, sajter + hitel 50 millird Ft. A fejleszts eredmnye: A feldolgozipar nyersanyagszksglete mintegy 20 millird Ft rtkben n. A termkszerkezete szlesedik. Az elveszett piacok visszaszerezhetk. Az ipar termelsi rtke vi 60 millird Ft-tal n 250 millird Ft-ra. 6. rukezels s gpests fejlesztse: Korszer ruv ksztsi s htsi kapacits bvtse. Cl: A jelentsen nvekv termels produktumnak ruv ksztse s minsgnek megrzse. A fejlett technolgikhoz szksges gppark biztostsa.
Kltsg: 60 millird Ft, ebbl tmogats 30 millird Ft, sajter + hitel 30 millird Ft. A fejleszts eredmnye: Az egy milli tonnval nvekv termk ruv ksztsnek kapacitsa rendelkezsre ll. A legkorszerbb technolgik bevezetsnek nincs gpestsi akadlya. A hozzadott rtk nvekedse. PNZGYI FELTTELEK:
A jelenlegi termelsi szint A fejleszts eredmnyekn t megvalsul teljes termsmennyi sg ezer tonna 1 700 580 50 1 200 3 530 1 040 4 570
Fejlesztsi terletek
Tmogatsi igny
A fejleszts eredmnyeknt vente kpzd j rualap s rurtk ezer tonna 400* 200* 25* (+150 komposzt) 400* 1 025 250 1275 millird Ft 15 45 20 50 130 60 ld. 1-4. fejl. 190
ezer tonna 1. Szabadfldi zldsgtermels 2. Nvnyhzi zldsgtermeszts 3. Gombatermeszts 4. Gymlcstermeszts 1.-4. sszesen: 5. Feldolgozipar 6. rukezels s gpests Mindsszesen 60 Mrd. Ft 91 Mrd. Ft 36 Mrd. Ft 160 Mrd. Ft 347 Mrd. Ft 100 Mrd. Ft 60 Mrd. Ft 507 Mrd. Ft 30,0 Mrd. Ft 45,5 Mrd. Ft 18,0 Mrd. Ft. 60,0 Mrd. Ft 153,5 Mrd. Ft 50,0 Mrd. Ft 30,0 Mrd. Ft 232,5 Mrd. Ft 1 300 380 25 800 2 505 790 3 295
50
GYMLCSFLK ALMA KRTE CSERESZNYE MEGGY SZILVA KAJSZIBARAC K SZIBARACK MLNA SZEDER SZAMCA PIROS, FEKETE RIBIZKE KSZMTE TERMESZTETT BODZA DI GESZTENYE TKEZSI/CSE MEGE SZL
e.t 523 33 12 56 69 31 54 3 2 7 6 1 9 9 1
JAN xxx
FEB xxx
MR xx
PR xx x
MJ x
JN x
JL x
AUG xx xx
x x
xxx xxx
xxx xxx xx xx
xxx
xxx
xx
xx
xx
xx
xx
816 ZLDSGFLK GRGDINNYE SRGADINNYE PAPRIKA TV PAPRIKA HE PAPRIKA KPIA PARADICSOM (FRISSPIACI) PARADICSOM (IPARI) 106 117 x xx xxx xxx 200 e.t 174 12 x x xx xx x xx xx xxx xxx xxx xxx xx xxx xxx xx xxx xxx xx xxx xxx xxx xxx xxx x x xxx xxx xxx xxx xxx xx xx xxx xx x xx x x x
51
FEJESKPOSZTA KELKPOSZTA BROKKOLI KARFIOL KNAI KEL KONZERVUBORKA KGYUBORKA CSEMEGEKUKORICA ZLDBAB ZLDBORS SALTK VRSHAGYMA FOKHAGYMA SPRGA TORMA SRGARPA PETREZSELYEM PASZTINK CSIPERKEGOMBA LASKAGOMBA
66 19 5 12 7 15 25 450 21 82 33 60 4 4 10 78 45 5 20 2 1572
xxx xx
xxx xx
x xx
xxx xx
xxx xxx
xxx xxx
xx xx
xx xx x
xx xxx xx xxx xx
xxx xxx
x x x x xxx
xx xxx
xx x x
xx
xx
xx xx xx xx xx x x x
xx
xxx
xx xx
x xx xx xxx xx xxx xx xx x xxx x x xx xx xxx xxx xx xxx xxx xx xxx xxx xx xxx xxx xx xxx xx xx xxx xxx xx xx xx x xxx xxx xxx xxx xx xx x xxx x xx xx
xx xxx xx xx xx xx
xx xxx xxx
xx xxx xxx
xx xxx xxx
xx xxx xxx
x xxx xx
x xx xxx
Alacsony termeli felhozatal Kzepes termeli felhozatal Magas termeli felhozatal kritikus termkek
jges s viharkr fagykr, ers lehls tlzott csapadk piaci krzis hsg
52