XIV CONGRESO NACIONAL DE INGENIERIA CIVIL - IQUITOS 2003

Captulo de Ingeniera Civil del Consejo Departamental de Loreto del Colegio de Ingenieros del Per

O OB BS SE ER RV VA AC CI IO ON NE ES S A A L LA A A AC CT TU UA AL LI IZ ZA AC CI IO ON N
D DE E L LA AS S N NO OR RM MA AS S T TE EC CN NI IC CA AS S D DE E E ED DI IF FI IC CA AC CI IO ON NE ES S
E E- -0 05 50 0 S SU UE EL LO OS S Y Y C CI IM ME EN NT TA AC CI IO ON NE ES S

POR EL PROFESOR EMRITO-UNI
ALBERTO JOS MARTNEZ VARGAS
C.I.P-582


RESUMEN

Despus de ms de una dcada, que el Comit Peruano de Mecnica de Suelos, Fundaciones y
Mecnica de Rocas, presentar el Ante Proyecto de Norma E.050 en junio de 1991(Ref-1), y en
dos oportunidades SENCICO convoca, una para presentar Observaciones en (1996) y otra para
la Actualizacin en (2002).
El autor como otros profesionales han respondido a estas convocatorias, sin ser parte del Comit
Tcnico Especializado de SENCICO, que al presente no dieron a conocer, ni menos
respondieron a quienes sin ningn inters particular cumplimos con remitir nuestro aporte, que
por ms simple, mereca una respuesta positiva o negativa pero justificada y respaldada
tcnicamente y referenciada o comparada con otras Normas de prestigio.
Es oportuno recordar que una Norma es un documento tcnico y legal mnimo que busca la
uniformidad en la aplicacin de las pautas, recomendaciones, y procedimiento del buen uso de
los trabajos de campo y laboratorio que en el caso de los Estudios de Mecnica de Suelos deben
cumplir, con calidad y tcnica adecuada, de modo que se pueda fiscalizar el nivel y seriedad del
aporte de la experiencia y buen juicio que se debe darse a la comunidad en las cimentaciones de
las construcciones de las obras de ingeniera.
Hace ms de 20 aos deca que: Si la obra falla o es daada es por que existe alguna razn y no
hay justificacin que valga (Ref-7) y en geotecnia los problemas estn en el suelo, por lo que
esperamos se nos escuche y no nos olviden, pues estaremos atentos por conocer las anunciadas
modificaciones.

I. ANTECEDENTES

1. Con fecha 23 de febrero de 1996, La presidencia del Capitulo de Ingeniera Civil solicita
la opinin autorizadas de especialistas del Comit Peruano de Mecnica de Suelos, y
como miembros activos, no se nos solicit nuestra opinin, menos las observaciones del
caso, ni se dio ha conocer la respuesta oficial del Comit Peruano de Mecnica de Suelos.

2. Con fecha 20 de Marzo de 1996, SENCICO-Direccin Ejecutiva, convoca a una
discusin Publica del Proyecto de Norma tcnica E-050, dando un plazo de 30 das al
Comit Especializado de Suelos y Cimentaciones de SENCICO, para que tomen en
cuenta las observaciones y aportes.

3. Con fecha 22 de Abril de 1996, present mis observaciones y aportes (Ref-2) al Comit
de Suelos y Cimentaciones de SENCICO, y solicit se formalice una discusin en el
Colegio de Ingenieros del Per, las observaciones fueron puestas en conocimiento
(copias) al: Decano del Colegio de Ingenieros del Per, Decano Departamental de Lima,
Decano de la Facultad de Ingeniera Civil UNI, Presidente del Capitulo de Ingeniero
Gerencia XIV CONIC: ICG Instituto de la Construccin y Gerencia
Calle Nueve 1056 Urb. Corpac San Isidro, LIMA PERU / (51 1) 225-9066 / www.construccion.org.pe / icg@icg.org.pe
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OBSERVACIONES A LA ACTUALIZACIN DE LAS NORMAS E.050 ALBERTO MARTNEZ VARGAS -2003


Civil y Presidente del Comit Peruano de Mecnica de Suelos, solo se recibi
confirmacin de recepcin y respuesta del Decano del Colegio del Per y del
Departamental.

4. Con fecha 30 de Mayo de 1996, en el diario el Comercio se publica una convocatoria
para la discusin pblica ya que se haba omitido, la misma que no pasa de ser una simple
exposicin de lo que las normas pretendan y adems ya estaban aprobadas por
SENCICO y no se produce modificacin relevantes, de este modo defraudaron las
expectativas de los que presentamos las observaciones y aportes dentro lo establecido y
con los fundamentos del caso.

5. Con fecha del 30 Enero de 1997, se da a conocer en diario oficial El Peruano, la
Resolucin Ministerial 048-97-MTC/15.VC del 27 de Enero de 1997, promulgando la
Norma Tcnica de Edificaciones E-050 Suelos y Cimentaciones (Ref-3).

6. Se presentan observaciones a las normas E.050 en 1998, una de la UPC (Ref-4) y otra en
Geo-Lima ,98 de la UNSA- Cusco (Ref-5).

7. Con fecha 18 de Agosto de 2002 aparece en el Comercio en el informativo de
actividades del Decano Departamental sobre la Actualizacin Normas Tcnicas de
Edificaciones E.050 Suelos y Cimentaciones. Acogindome a esta invitacin y con los
antecedentes anteriores, nuevamente presento (Ref-6) y solicito ms transparencia y, que
verdaderamente se efectu una actualizacin, que refleje la normativa con el avance de la
ingeniera geotcnica, en lo que signifique el conocimiento bsico de la geologa,
geomorfologa, mecnica y dinmica de suelos y rocas, que muestre nuestra realidad y
experiencia, por lo menos de estos ltimos cinco aos de vigencia, con la tica y
responsabilidad que corresponde a los profesionales e instituciones que estn
comprometidas.
Se remiti el original a la Comisin Tcnica de SENCICO. Con copia al decano del
Colegio del Per, Decano Departamental de Lima y al Decano de la Facultad de
Ingeniera Civil-UNI, solo respondi el Departamental, comunicndome que se estaba
elevando a la comisin tcnica respectiva.

8. Con fecha 6 de Noviembre del 2002, recibimos la comunicacin CN 739-
2002D.CDL/CIP del Ing Jos Tong Matos Decano Departamental de Lima, dando ha
conocer el oficio N 414-2002 Vivienda-SENCICO.02.00, que con fecha 30 de Octubre
se recibieron las observaciones y actualizacin, remitindose va E-mail a todos los
miembros del Comit Especializado, as mismo se les entregar en la sesin de trabajo
del prximo 12 de Noviembre, es decir oficialmente se ha dado ha conocer nuestras
observaciones y actualizacin a las Normas E.050, y estaremos atentos del resultado y
pronunciamiento de la Comisin.

9. Es curioso que la aprobacin de la Norma E.050 se producen cuando se da por el
gobierno anterior una campaa de construccin de Colegios a nivel Nacional,
modificando los valores de la Tabla 2.3.2 del nmero de puntos por investigar para tipo A
de 800m
2
se cambia a 225m
2
, permitiendo para edificaciones de 1 a 3 pisos que ocupan
individualmente o conjuntamente ms de 500m
2
, puedan efectuar 500/225 = 2 puntos
como figura en E.050, en el caso que no requiera EMS; este cambio tiene un sentido ms
poltico que tcnico que no es admisible sea aceptado en una Norma y que ha dado
muchos casos en el Per de Colegios daados y colapsados; en esta oportunidad, cuando
se esta en la campaa de las construcciones de viviendas econmicas, debe reflexionarse
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OBSERVACIONES A LA ACTUALIZACIN DE LAS NORMAS E.050 ALBERTO MARTNEZ VARGAS -2003


sobre los cambios por efectuar acondicionando a las normas como la reduccin de las
reas mnimas en viviendas econmicas que en el futuro produce un tugurio por la
estrechez del rea, y puede llegar aplicarse el errneo criterio de no estar obligado de
hacerse EMS, es de conocimiento publico que la actualizacin de la Norma E.050, deben
ser considerada para prever la estabilidad de las obras y la seguridad humana que la
Norma no considera para las zonas de expansin de los Asentamientos Humanos o
Pueblos Jvenes en Lima y capitales principales del Per. Donde la inversin del pueblo,
la gestin del gobierno o ayuda extranjera a travs de las intervenciones ONG, todas sus
obras estn expuesta a un alto nivel de vulnerabilidad.
Las modificaciones que se den debe reflejar la experiencia de los problemas legales y
tcnicos que generaron, en las fallas de Colegios donde se usaron inadecuadamente la
Norma E.050, al reducir del nivel de los estudios como el caso de no obligatoriedad y
principalmente en la responsabilidad de los profesionales e instituciones que autorizan y
no velan por que se cumpla con lo que manda la Norma E.050 y cuiden, quienes la
aplican tengan buen juicio, criterio y experiencia en mecnica de suelos o mejor en
geotecnia.


II. OBSERVACIONES GENERALES.

1. Como no se ha considerado el punto 3 de los antecedentes, menos se ha recibido
oficialmente una respuesta del Comit Especializado de SENCICO, que demuestre lo
contrario a las observaciones y aportes alcanzados, el autor mantiene lo indicado en el
documento presentado, y despus de cinco aos de vigencia, en la actualizacin se tenga
en cuenta la experiencia del mal uso y abuso de la Norma E.050, que han permitido
intervenciones tcnicas y legales y sobretodo de desprestigio profesional especializado.

2. En la Norma E.050 a pesar que se repite 19 veces Profesional responsable; no se
considera que sta actividad corresponde a una especialidad, que requiere de estudios
superiores al del ingeniero civil, por lo que no todos estn en condiciones de ser
autorizados, menos los de otra especialidad, como gelogos, agrnomos, arquitectos y
tcnicos de mano intermedia en mecnica de suelos etc, para efectuar estudios de
mecnica de suelos con responsabilidad tcnica. La Norma omite que debe ser un
especialista con grado Doctoral, Maestra o 10 aos de experiencia en actividades en
mecnica de suelos, que respalde y garantice su responsabilidad comprobada por la
formacin en una especialidad como la mecnica de suelos o mejor en geotecnia dentro
de la ingeniera civil, que permita analizar los alcances y limitaciones de cualquier
acpite de las Normas y comprender los alcances tcnicos y legales de su servicios
profesionales.

3. Por principio tico y moral, los que forman el Comit Tcnico de las Normas de Suelos y
Cimentaciones, no deben ser representados por autoridades de instituciones del estado ni
particulares, como decanos, jefes de laboratorios de mecnica de suelos de las
universidades, menos los que tienen empresas de servicios de mecnica de suelos y
laboratorio, ya que ellos estn llamados a aportar su experiencia dando su opinin y
observaciones y no ser juez y parte, an si son delegados oficiales de las instituciones,
pues su intervencin ser siempre vulnerable, cuando apoyan y orientan acpites que
favorecen a fines polticos o particulares, que no es la esencia de una Norma, es para
todos y no para un grupo determinado, con lineamientos que permiten la ambigedad o
dejan la puerta libre para los improvisados y audaces que hacen una competencia desleal,
tcnica y econmica al desmerecer el nivel tcnico del EMS, por el remplaz o
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suposiciones, de datos y parmetros necesarios, a veces sin efectuar las pruebas y ensayos
bsicos mnimos, han convertido el informe tcnico en una copia que se repite en otros
estudios de mecnica de suelo, actualmente se esta generalizando estos EMS sin mayor
aporte geotcnico local menos que sea de confianza en la estabilidad de la obra.

4. Debera establecerse los periodos de revisin, actualizacin y observaciones cada 5 aos
como viene sucediendo (Ref-1 y 3), o cuando lo solicite el Comit Peruano de Geotecnia.

5. Del mismo modo, es necesario la renovacin de los miembros que sean tcnico y
legalmente idneos para pertenecer al Comit Tcnico de Suelos y Cimentaciones de las
Normas E.050, por un periodo de 5 aos, no reelegible para un segundo periodo.

6. Las Normas deben dar las referencias de donde se han tomado, modificado y/o adecuado
las figuras , tablas y valores que se dan como referencias en el texto, as como los valores
mnimos que se incluyen en los acpites, que para el ingeniero, diseador, constructor y
supervisor son necesario conocer, para saber sus alcances, limitaciones y oportunamente
hacer las correcciones, modificaciones del caso para evitar tantos daos y colapso de
viviendas, colegios, edificios, puentes, canales, presas, tneles etc. que
desafortunadamente se han producido durante la vigencia de los ltimos 10 aos.

7. La Norma E.050 deberan ser una sola, como lo propicia Euro-Norma.7 de cimentaciones
1986, que incluye a las de carreteras, canales, puentes, presas, tneles etc, pues estn
dentro lo referente a cimentaciones superficiales y profundas, para evitar que aparezcan
discrepancias con otras Normas que no han tenido un proceso y control tcnico en su
formacin y aprobacin adecuada.

8. Toda actualizacin, modificacin y ampliacin deben estar sustentada tcnicamente y de
acuerdo con nuestras condiciones naturales e incluyendo experiencias de los suelos
peruanos.

9. Es curioso que en todo el texto de la Norma E.050, no se mencione una sola ves el
trmino geotecnia por lo que debe integrarse al Anexo-1 del Glosario, y definido como
la globalizacin de las Ciencias de la Tierra y el arte de la ingeniera, propuesta por el
autor en el Congreso de Ingeniera Civil de Huanuco, XII-CONIC-1999. existen otras
definiciones que se dan en la (Ref-8). Es ms el Comit Peruano de Mecnica de Suelos y
Cimentaciones ha cambiado recientemente de nombre por Comit Peruano Geotcnico
de este modo se ha actualizado solo en nombre y debe ponerse al nivel tcnico que
requiere este nuevo estatus de actividades as como las Normas.

10. La Norma E.050 no deben dejar vacos, ni derivar la responsabilidad a otras
especialidades o justificar sus deficiencias, omisiones, errores o fallas, por no ser de su
responsabilidad. Sin antes recordar que un profesional responsable debe advertir las
deficiencias y falta de datos e informacin necesaria para ejecutar un estudio serio.

11. La Norma E.050 deberan ser analizada y discutida en los Congresos Nacionales de
Ingeniera Civil y aprobadas en los Congresos Geotcnicos, revisadas y observadas por
el Comit Tcnico y SENCICO cumpla con el articulo 3 de la resolucin Ministerial N
048-97-MTC/15.VC.

12. La Norma E.050 es para todo el Per, en sta actualizacin debera especificarse que,
segn la experiencia esto no es real; por la diferentes condiciones geolgicas,
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geomorfolgicas y de mecnica y dinmica de suelos y rocas, as como los problemas que
existen en el Per, son diferentes, por lo que hay un vaco que debe cubrirse agregando:

a) Si se demuestra con evidencias lo contrario de la Norma E.050 o es imposible de
realizar por la experiencia comprobada; se puede modificar, cambiar o sustituir por
otra especificacin de otra Norma de mayor aceptacin.

b) A partir de la fecha de actualizacin, todo estudio que se realice de mecnica de
suelos o geotcnico, debe proporcionarse una copia para la biblioteca de la
Municipalidades que corresponda, para formar su banco de datos, disponible para la
consulta de los profesionales que realizan estudios e investigaciones en el futuro.

c) Es de inters que cada Municipio rescate toda informacin de los EMS efectuados en
su jurisdiccin como investigaciones, tesis de grados etc que permita en el futuro un
control de su expansin para disponer de una zonificacin geotcnica. Y permitir en
el futuro cercano modificaciones de acuerdo a las condiciones y caractersticas
geotcnicas de cada regin, departamento, ciudad, pueblo, municipio etc.

13. Debera consultarse con los abogados, y asesores, la validez legal de la Norma E.050 por
el tipo de resolucin Ministerial que se le ha dado para su reconocimiento legal o al nivel
que le corresponda para tener el carcter de ley, para que su cumplimiento sea ejemplar,
y oportuno.


III. OBSERVACIONES PARA LA ACTUALIZACIN DE LAS NORMAS E.050

EN 1.1 DEL OBJETIVO.
Debera cambiarse el trmino asegurar ( pag 7, lnea 7 desde arriba a bajo ) por analizar
la estabilidad de las obras, pues en Mecnica de Suelos nada se puede asegurar, dentro lo
complejo y errtico que es el suelo, y la informacin que se da, es un elemento ms de juicio
para el estructural, constructor o arquitecto, quienes finalmente tomaran los parmetros y datos
ms adecuados de las alternativas del E.M.S y con el tipo de cimentacin que adopte.

EN 1.2 DEL MBITO DE APLICACIN.
Dice la Norma E.050 no toman en cuenta los fenmenos de geodinmica externa y en los
casos de presuncin de ruinas arqueolgicas; galeras u oquedades subterrneas de origen
natural o artificial. En estos casos debern efectuarse estudios especficamente orientados a
confirmar y solucionar dichos problemas, ( pag 7, lnea 15 al 19 de ).

CONSIDERAMOS QUE DEBE CAMBIARSE

1. geodinmica externa por estar comprendida dentro de la geologa y geomorfologa local
mejor la aplicada. Pues lo de geodinmica externa e interna fue introducido por Lisson en
su obra en dos tomos, solo por considerar la presentacin para exposicin docente, es ms
no existe en la literatura tcnica aceptable un solo libro, articulo, etc con este titulo.

2. Cambiar debern por deben.
3. Remplazar especficamente por especiales.
4. Mejor que confirmar y solucionar es advertir y dar una alternativa tcnica y
econmica.

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JUSTIFICACIONES:

a) Debe efectuarse estudios de geologa y geomorfologa aplicada a cimentaciones, ya que
estos procesos y no los fenmenos de geodinmica externa que estn solo
comprendidas en la geologa acadmica antigua ( primer libro de C. Lissn) y geologa
geomorfologa del cuaternario aplicada es la requerida en ingeniera civil.

b) Sowers recuerda (1972) lo que dijo Legget (1964). Un estudio geolgico, no importa lo
breve que sea, es muy til para el planteamiento e interpretacin de una investigacin
completa del suelo.

c) As mismo, saber que el estudio del proceso evolutivo de cmo se produce un determinada
forma del terreno se estudia en la geomorfologa y lo que ms interesa al ingeniero civil
para la obra es la geologa local del cuaternario y la evolucin geomorfolgica del pasado,
presente y futuro del sitio que se estudia para una determinada obra.

La pregunta que surge es Quien debe efectuar estos estudios? El gelogo, el ingeniero civil,
o el geotcnico, no para confirmar ni solucionar ( pag-7, lnea 19 ) dichos problemas,
sino para advertir y dar las alternativas que existen y sus limitaciones ya que en ingeniera
siempre hay soluciones, que solo depende del nivel tecnolgico y costo disponible para el
proyecto. La respuesta es el geotcnico asesorado por el gelogo y/o el geomorflogo.


EN EL ACPITE 1.3.1. CASOS DONDE EXISTE OBLIGATORIEDAD.

Debemos entender que slo en el caso dado en 1.3.1 b, la Norma E.050 especifica cuando es
obligatorio el E.M.S, en casos de viviendas, oficinas, consultorios y locales comerciales de 1 a
3 pisos y tengan un rea igual o menor de 500m
2
.

EN EL CASO DONDE NO EXISTE OBLIGATORIEDAD EN 1.3.2.

Se entiende que en todos los casos de viviendas que sean igual o menor de 3 pisos, no es
obligatorio el E.M.S y se presenta un recuadro en el plano de cimentacin firmado por un
profesional responsable de la estimacin efectuada que deber basarse en por lo menos de 2
sondajes (pag-8,lnea 2 ) hasta la profundidad mnima; consideramos que debe cambiarse
por tres sondeos mnimo, y que pueden ser todas de calicatas o una combinacin con la sonda
manual en el caso de presencia del nivel fretico.

No es correcto decir sondaje trmino que es ms apropiado en prospecciones geofsicas por
lo que se recomienda el trmino sondeo (calicata, pozo o perforacin).

La sustentacin: el mnimo nmero de puntos para dibujar una seccin del suelo son tres, y
no dos como propicia las Normas, ms an cuando se requiere para un perfil estratigrfico.
Tampoco es aconsejable adoptar parmetros para la cimentacin (q
ad
, D
f
o asumir cualquier
otra consideracin) an cuando este firmado por un profesional responsable en el recuadro del
plano de cimentacin, pues ste recuadro se presta, y permitir el mal uso del E.M.S; por lo que
es de ms confiabilidad se ejecute lo mnimo de ensayes y pruebas para verificar los
parmetros supuestos y comparados con otros mtodos prcticos, experiencia profesional de la
zona, anlisis de otros resultados de cimentaciones colindantes etc, y de este modo la parte
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tcnica y tica se protege, al evitar que los EMS sea una simple estimacin de datos y
parmetros asumidos.

EN 2.1.2 DE LA OBRA A CIMENTAR EN , c) .
No se describen cuales son los tipo de edificaciones en la clasificacin A, B y C, falta dar su
referencia. As mismo debe darse la referencia de donde se tomo la Tabla N 2.1.2 y que
modificacin se ha hecho, y cual es su justificacin.

EN 2.1.3 DATOS GENERALES DE LA ZONA.
El profesional responsable evade su responsabilidad, cuando la norma estipula y pretende, l
qu solicita el EMS debe entregarle los datos disponibles del terreno en su acpites a, b y c,
pues el Propietario o el vecindario, no estn en capacidad tcnica para dar dicha informacin
sobre condiciones del terreno menos en construcciones antiguas o por demoler donde se
desconoce las caractersticas de la cimentacin, menos los antecedentes de los fenmenos de la
geologa del cuaternario y la geomorfologa dinmica que pueda afectar al terreno. Por tanto es
responsabilidad del especialista de indagar averiguar y verificar cualquier anormalidad
que encuentre sobre el particular, como se estipula en 2.3.2 Programa mnimo (Pg.-20) de la
Norma E-050, antes de iniciar el estudio se debe indicar claramente los estudios bsicos y
mnimos que se ofrece y si se detectan durante el estudio otros problemas no considerado
comunicar los complementarios que debern efectuarse con apoyo de otros especialistas y
en el peor de los casos, al aceptar el EMS dejar constancia escrita que se advirti, si no se
dispone de dicha informacin que puede significar un potencial de peligro para la obra .

EN 2.2.2 APLICACIN DE LAS TCNICAS DE INVESTIGACIN.
En el acpite c) (pag-13, lnea 7 y 8 ) dice: No deben ejecutarse SPT en el fondo de
calicatas, debido a la perdida de confinamiento, se repite en e) con el DP y en f).
No esta claro, que es lo que se pretende con esta disposicin.

a) De que orden es el confinamiento que se produce? y cual su efecto sobre los parmetros
o datos obtenidos para calcular la capacidad de carga admisible y los asentamientos.

b) La prueba de SPT es imposible ejecutarla dentro de una calicata?, lo mismo que el
Cono Peck por lo tanto estara restringiendo al DP y DPL. Que en el mejor de los casos
duplicaran su alcance hasta (16m) que es menor de los 20m mnimo de alcance que tiene un
SPT normal.

c) Segn (Ref-9), hay 10 variables que inducen a errores y slo una de presin de
confinamiento que es el dimetro de perforacin, y en cualquier caso, la resistencia aparente
sera demasiado baja. La Norma E.050, soslaya y omite 9 de estas fuentes de errores que
tambin es importante deberan darse.


EN LA TABLA N-2.2.1 DEBE DARSE LA REFERENCIA CORRESPONDIENTE Y LA
NOTA, DEBE SER MS CLARA .
Los ensayos de densidad de campo
d
siempre sern determinados por las pruebas de Cono de
arena, Baln de jebe o mtodos Nucleares, o cualquier otro mtodo que demuestre mayor
confiabilidad; es ms, es necesario determinar
d
para incorporarlos en las diferentes formulas
en la determinacin de las capacidades de cargas.
Sin embargo la norma con buen criterio prohbe determinar la densidad natural de los suelos y
luego deducir la Dr y con est deducir la presin admisible de un suelo usando el diagrama Dr
versus N del nmero de golpes de SPT y con ello obtener un , es ms peligroso cuando se le
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considera para determinar la licuacin de arenas, tampoco es recomendable usar la formula de
Meyerhof = f(Dr) para determinar la resistencia de los suelos (Ref-5).

DAR REFERENCIA
En las Tablas N 2.2.2 y 2.2.4 Maw debera ser Mal y 2.2.5 donde debe eliminarse la llamada
con por lo expuesto en 7.

EN 2.26 COMPATIBILIDAD DE PERFILES ESTRATIGRFICOS.
En primer lugar debemos dejar establecido que perfil estratigrfico o seccin geolgica es
diferente al perfil del suelo pues el estratigrfico incluye suelos y rocas, y ambos son la
integracin de los perfiles que como mnimo debe ser de tres perfiles de suelos. Esto es
concordante y confirma el punto 3 de la observaciones dadas.


EN 2.3.2 PROGRAMA DE INVESTIGACIN MNIMA,
Dice De no cumplirse las condiciones indicadas, el profesional responsable deber ampliar el
programa de la manera ms adecuada para lograr los objetivos del EMS. ( pag 20, lnea 1 al 3
). Hay una contradiccin con el acpite 1.2 (pag 7,lnea 15 ), en el mbito de aplicaciones,
en la que no toma en cuenta los fenmenos de geodinmica externa................En estos casos
debern efectuarse estudios especficamente orientados a confirmar y solucionar dichos
problemas. la condicin de frontera indicada en 2.3.2 a), dice, que tiene como objetivo la
comprobacin de las caractersticas del suelo. esto implica un EMS de comprobacin con lo
mnimo exigido y a veces uno especial.

LA TABLA N.2.3.2 DEBE DAR REFERENCIA Y ELIMINAR EL PIE excepto en los
casos indicados en la seccin 1.3.2 . y en el nmero n de puntos a investigar, debe agregarse
que el nmero es la suma de calicatas, trinchera , sondeos etc y en un mnimo de 3.

EN 2.4 INFORME DEL E.M.S
Es necesario hacer recordar (Ref-2) que se viene haciendo mal uso en la redaccin de los
informe, pues son una plantilla que se repite y usan para otros estudios, sin aportes del sitio y
cuya generalizacin o es una copia de estudios anteriores o de los boletines del INGEMMET en
lo que se refiere a geologa regional, que se hace pasar como la local y la geomorfologa es solo
la regional, del mismo modo para el caso de Lima, cuando se trata la mecnica de los suelos del
conglomerado, se asumen los pocos valores disponibles de pruebas de corte in-situ hechos en
el Centro de Lima, que no corresponde al lugar en estudio, y se agregan de acuerdo a una
experiencia que no le corresponde, menos se da la referencia de los valores asumidos.
Consideramos una falta de tica y responsabilidad, pues lo mnimo que debera hacerse, es
verificar lo que se supone o da como parmetros para el diseo de la cimentacin, o dar la
sustentacin o los argumentos y alternativas de comparacin con otros criterios considerados.
Muchos de estos estudios en Lima apenas hacen los anlisis granulomtricos y los perfiles de
suelos de dos calicatas sin ninguna prueba de campo y laboratorio, por ello se cobra como si
fuese un estudio normal que propicia la Norma E-050 y lo que es ms lamentable se hace una
competencia desleal por que se comercializa el estudio a bajos costos que llegan a ser irrisorio
por no cubrir los gastos de Campo y Laboratorio mnimo de un EMS.

EN 2.4.1 A) RECOMENDACIONES ADICIONALES INHERENTES A LAS
CONDICIONES DE CIMENTACIN.
No debe incluirse ni repetirse en los EMS el resumen de las condiciones de cimentacin que
las Normas ya considera en su acpite correspondiente, por qu ello generaliza y evade la
responsabilidad del profesional a lo que se quiere llamar omisiones involuntarias (Ref-4).
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Me refiero al acpite 4.3. Profundidad de cimentacin que dice: No debe cimentarse sobre
turba, suelo orgnico, tierra vegetal, desmonte o relleno sanitario, ni rellenos sanitarios.
Estos materiales inadecuados debern ser removidos en su totalidad, antes de construir la
edificacin (Pg. 32, lnea 3,4y 5 ); de este modo se deja incertidumbres, pues s no se
conoce bien las caractersticas y extensin de estos depsitos, eliminarlos es una forma fcil de
evadir el problema existente, pero de inadecuada decisin, mejor sera buscar otro terreno, se
entiende que la base del cimiento debe estar sobre suelos naturales diferentes a los materiales
de rellenos y orgnicos como Pt, esto no impide que el principal problema de consolidacin no
sufra en el futuro modificacin.
E.M.S convencional es simple que en un suelo artificial se requiere ms informacin y si no se
determina la extensin, ni los espesores, menos se describen las caractersticas y condiciones de
como se encuentran los rellenos, ni se aprecian sus propiedades etc, y en forma muy fcil y
simple, se aplica lo indicado de la Norma E.050 convirtiendo el EMS en uno ms, sin aporte ni
respaldo tcnico, documentos que no tienen valor tico, ni legal cuando se produce
contingencias por fallas atribuidas al suelo, lo lamentable es que se estn volviendo comn
donde hay dificultades para el E.M.S, se recurre a ste recuadro, sin recordar que en geotecnia
existen mtodos de tratamientos de suelos que mejoran sus condiciones pero que requieren de
estudios especiales que las Normas no lo especifican.

Las Normas E.050 es para cimentaciones y tiene sus especificaciones aplicadas en la
compactacin de los rellenos que son diferentes a las de caminos en el diseo de pavimentos,
que se estn aplicando al control de rellenos de compactacin de viviendas en edificio de 5
pisos, por lo que debe observarse que esto no sustituye al estudio de mecnica de suelos y que
estn en faltan los diseadores y el municipio que de licencia de autorizacin para la
construccin.

La ingeniera geotcnica en cimentacin en rellenos ha superado esta situacin, con diferentes
tipos de cimentacin que las normales, y con tratamientos de los rellenos; considerando la
ciudad de Lima, donde la realidad es que existen problemas en Viviendas, Asentamientos
Humanos, Urbanizaciones, Colegios construidos sobre rellenos y depsitos sanitarios de
basuras y desmontes como el Barrio Obrero en la margen derecha del ro Rmac, y en viviendas
en la margen izquierda en la Avenida Morales Duarte y Martinete en la Huerta Perdida, en el
relleno sanitario de San Juan de Miraflores de los A.H Susana Higuchi, Jos Mara Arguedas y
Jardn de San Juan, en el Colegio de Infantes Las Flores en Canto Grande, En el Estadio de
Chorrillos etc, etc, sin que las Normas tomen en cuenta esta realidad que tiene connotacin
social y econmica por las perdidas y daos que ha producido la inseguridad de las viviendas
que vienen sufriendo los ms pobres donde los efectos son mayores.

EN 2.4.2 b) Cambiar Perfil estratigrfico (pag 27, lnea 8 ) por Perfil de suelo.

EN LA FIGURA N2, EN LA SIMBOLOGA GRAFICA,
Es conveniente dar el original, pues los cambios no tiene ninguna justificacin, una referencia
de comparacin esta en el libro de Basic Soils Engineering por B.K. Hough dado en la pag 484
en 1957, segn la Tabla AIV-2 del Sistema de Clasificacin Unificada de Suelos pertinentes a
las Carreteras y Aeropuertos.


LAS NORMAS E-050 EN LA CAPTULOS 5. CIMENTACIONES PROFUNDAS Y
CAP.- 6 SOBRE SUELOS ESPECIALES.
Es precisamente donde se presentan los mayores problemas en mecnica de suelos y en
especial en geotecnia con casos an no resueltos, las Normas E.050 es muy lacnica y
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OBSERVACIONES A LA ACTUALIZACIN DE LAS NORMAS E.050 ALBERTO MARTNEZ VARGAS -2003


generalizada por lo que merece una actualizacin y ampliacin para que sea considera como tal
y tener en cuenta lo siguiente:

Indicar cual son los estudios correspondiente para los suelos colapsables, expansivos y
licuables?
Formar comisiones especificas para cada tipo de suelo especial y que presenten un ante
proyecto de estos acpites dentro de la Norma E.050.
Estos estudios deben identificar, antes que descartar o verificar su existencia.
Indicar el tipo de anlisis qumico y sus limites permisibles.
En estos casos especiales mientras se den el anteproyecto, sera mejor consultar con el
especialista idneo para que :

- Verifique la existencia y tipo de suelo especial.
- Defina el nivel de vulnerabilidad de la construccin.
- De las alternativas y tipo de cimentacin por disear.
- Analizar el tratamiento del suelo y la alternativa ms adecuada.
- El costo de la cimentacin.

REFERENCIAS.

1. Ante proyecto de Norma Tcnica de Edificaciones E.050 Suelos y Cimentaciones Comit
Peruano de Mecnica de Suelos, Fundaciones y Mecnica de rocas- Junio de 1991.Lima Per.

2. Observaciones a las Normas E.050 .por A Martnez Vargas 22 Abril del 1996.

3. Normas E.050. del RNC. Suelos y Cimentaciones .MTC-SENCICO-1997.

4. Comentarios a la Norma E.050 por Manuel a Olcese Franzero y Jorge V. Zegarra Pellanne-
P.U.C DI-98-02.

5. Suelos y Cimientos y el R.N.C. Geo-Lima-98. C. Fernndez Baca Vidal.

6. Observaciones a la Actualizacin de las Normas Tcnicas de Edificaciones E.050 SUELO Y
CIMENTACIONES. Por Alberto Martnez Vargas. 29 de Octubre de 2002.

7. Responsabilidad de los Profesionales en la Geotecnia y Riesgo Ssmico. 1
er
Congreso Nacional
de Ingeniera Civil-1976. por Alberto Martnez Vargas.

8. Geotecnia para Ingenieros Principios Bsicos. Vol-1, Pag 45y 46. Alberto Martnez Vargas-
1990.

9. Ingeniera de Cimentaciones-Fundamentos e Introduccin al anlisis Geotcnico-Manuel
Delgado Vargas-1999. Colombiana Alfaomega. Editorial Escuela Colombiana de Ingeniera.

Si estas observaciones sustentadas en el XIV-CONIC- IQUITOS, merece su atencin, por los
miembros del Comit Tcnico de Suelos y Cimentaciones, sus respuestas incluida en las enmiendas
a las Norma E-050 sern bien recibidas por los ingenieros civiles y el autor.

ALBERTO JOS MARTNEZ VARGAS
PROFESOR EMRITO UNI
C.I.P-582
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