Professional Documents
Culture Documents
SUMRIO
Lei n 8.666/1993
Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993.................................................................................................................................... 3
LEI N 8.666/1993
O PRESIDENTE DA REPBLICA: Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
CAPTULO I
Das Disposies Gerais
Seo I
Dos Princpios
Art. 1 Esta Lei estabelece normas gerais sobre licitaes
e contratos administra vos per nentes a obras, servios,
inclusive de publicidade, compras, alienaes e locaes
no mbito dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios.
Assunto cobrado nas seguintes provas: Cespe/CEF/Engenharia/Nvel Superior/2010/Questo 15/Asser va A e FCC-Fundao Carlos Chagas/Tribunal
Regional do Acre/Tcnico Judicirio/rea Administra va/2010/Questo 62.
LEI N 8.666/1993
Franklin Andrejanini
Observao importante:
Em anlise ao Mandado de Segurana (MS) n 28.745,
a ministra Ellen Gracie, do Supremo Tribunal Federal (STF),
deferiu pedido de liminar feito pela Petrobras contra deciso
do Tribunal de Contas da Unio (TCU) que determinou a
aplicao da Lei n 8.666/1993 a Lei de Licitao aos procedimentos licitatrios da autora. Com a deciso da ministra,
a determinao do TCU ficar suspensa, at julgamento do
mrito, e a estatal con nuar a adotar regime diferenciado
para realizar licitaes.
Processos relacionados<h p://www.s .jus.br/portal/
processo/verProcessoAndamento.asp?numero=28745 &clas
se=MS&origem=AP&recurso=0& poJulgamento=M> MS n
28.745. Em suma enquanto perdurar essa liminar a Petrobras
no est obrigada a licitar pela Lei n 8.666 de 1993, poder
adotar regime diferenciado.
Art. 2 As obras, servios, inclusive de publicidade,
compras, alienaes, concesses, permisses e locaes da
Administrao Pblica, quando contratadas com terceiros,
sero necessariamente precedidas de licitao, ressalvadas
as hipteses previstas nesta Lei.
LEI N 8.666/1993
Cesgranrio/Bacen/Analista/2010/Questo 22.
PRINCPIOS EXPRESSOS, POSITIVADOS OU ESCRITOS:
Legalidade Estrito ao que a lei expressamente autoriza.
Impessoalidade a no promoo pessoal do agente,
fazer com que suas aes busquem sempre o bem-estar
cole vo por meio de um tratamento igualitrio para todos
os administrados. Pelo princpio da impessoalidade, todos
os licitantes devem ser tratados igualmente.4
Moralidade As regras estabelecidas pela lei sobre o
que honesto, justo e correto. Ser moral aplicar todos
os princpios aqui elencados e no somente aqueles mais
convenientes. O princpio da moralidade exige que o administrador se paute por conceitos cos.5
C
10
11
12
4
13
14
LEI N 8.666/1993
Art. 4 Todos quantos par cipem de licitao promovida pelos rgos ou en dades a que se refere o art. 1 tm
direito pblico subje vo fiel observncia do per nente
procedimento estabelecido nesta lei, podendo qualquer
cidado acompanhar o seu desenvolvimento, desde que
no interfira de modo a perturbar ou impedir a realizao
dos trabalhos15.
LEI N 8.666/1993
Pargrafo nico. Oprocedimento licitatrio previsto nesta lei caracteriza ato administra vo formal, seja ele pra cado
em qualquer esfera da Administrao Pblica.
Art. 5 Todos os valores, preos e custos u lizados nas
licitaes tero como expresso monetria a moeda corrente
nacional, ressalvado o disposto no art. 42 desta Lei, devendo
cada unidade da Administrao, no pagamento das obrigaes rela vas ao fornecimento de bens, locaes, realizao
de obras e prestao de servios, obedecer, para cada fonte
diferenciada de recursos, aestrita ordem cronolgica das datas de suas exigibilidades, salvo quando presentes relevantes
razes de interesse pblico e mediante prvia jus fica va da
autoridade competente, devidamente publicada.
1 Os crditos a que se refere este ar go tero seus
valores corrigidos por critrios previstos no ato convocatrio
e que lhes preservem o valor.
2 A correo de que trata o pargrafo anterior cujo
pagamento ser feito junto com o principal, correr conta
das mesmas dotaes oramentrias que atenderam aos
crditos a que se referem. (Redao dada pela Lei n8.883,
de 1994)
3 Observados o disposto no caput, ospagamentos decorrentes de despesas cujos valores no ultrapassem o limite
de que trata o inciso II do art. 24, sem prejuzo do que dispe
seu pargrafo nico, devero ser efetuados no prazo de at
5 (cinco) dias teis, contados da apresentao da fatura.
15
Seo II
Das Definies
pelo menos um dos seguintes requisitos relacionados s informaes cr cas: disponibilidade, confiabilidade, segurana
e confidencialidade. (Includo pela Lei n 12.349, de 2010)
Seo III
Das Obras e Servios
Art. 7 As licitaes para a execuo de obras e para a
prestao de servios obedecero ao disposto neste ar go
e, em par cular, seguinte sequncia:
I projeto bsico;
II projeto execu vo;
III execuo das obras e servios.
1 A execuo de cada etapa ser obrigatoriamente
precedida da concluso e aprovao, pela autoridade competente, dos trabalhos rela vos s etapas anteriores, exceo do projeto execu vo, oqual poder ser desenvolvido
concomitantemente com a execuo das obras e servios,
desde que tambm autorizado pela Administrao.
2 As obras e os servios somente podero ser licitados
quando:
I houver projeto bsico aprovado pela autoridade
competente e disponvel para exame dos interessados em
par cipar do processo licitatrio;
II exis r oramento detalhado em planilhas que expressem a composio de todos os seus custos unitrios;
III houver previso de recursos oramentrios que assegurem o pagamento das obrigaes decorrentes de obras
ou servios a serem executadas no exerccio financeiro em
curso, de acordo com o respec vo cronograma;
IV o produto dela esperado es ver contemplado nas
metas estabelecidas no Plano Plurianual de que trata o
art. 165 da Cons tuio Federal, quando for o caso.
3 vedado incluir no objeto da licitao a obteno
de recursos financeiros para sua execuo, qualquer que
seja a sua origem, exceto nos casos de empreendimentos
executados e explorados sob o regime de concesso, nos
termos da legislao especfica16.
4 vedada, ainda, aincluso, no objeto da licitao,
de fornecimento de materiais e servios sem previso de
quan dades ou cujos quan ta vos no correspondam s
previses reais do projeto bsico ou execu vo.
5 vedada a realizao de licitao cujo objeto inclua
bens e servios sem similaridade ou de marcas, caracterscas e especificaes exclusivas, salvo nos casos em que
for tecnicamente jus ficvel, ou ainda quando o fornecimento de tais materiais e servios for feito sob o regime de
administrao contratada, previsto e discriminado no ato
convocatrio.
6 A infringncia do disposto neste ar go implica a nulidade dos atos ou contratos realizados e a responsabilidade
de quem lhes tenha dado causa.
7 No ser ainda computado como valor da obra ou
servio, para fins de julgamento das propostas de preos,
aatualizao monetria das obrigaes de pagamento, desde
a data final de cada perodo de aferio at a do respec vo
pagamento, que ser calculada pelos mesmos critrios estabelecidos obrigatoriamente no ato convocatrio.
8 Qualquer cidado poder requerer Administrao
Pblica os quan ta vos das obras e preos unitrios de
determinada obra executada.17
9 O disposto neste ar go aplica-se tambm, no que
couber, aos casos de dispensa e de inexigibilidade de licitao.
16
17
LEI N 8.666/1993
LEI N 8.666/1993
Art. 8 A execuo das obras e dos servios deve programar-se, sempre, em sua totalidade, previstos seus custos
atual e final e considerados os prazos de sua execuo.
Pargrafo nico. proibido o retardamento imo vado
da execuo de obra ou servio, ou de suas parcelas, se
existente previso oramentria para sua execuo total,
salvo insuficincia financeira ou comprovado mo vo de
ordem tcnica, jus ficados em despacho circunstanciado
da autoridade a que se refere o art. 26 desta Lei. (Redao
dada pela Lei n8.883, de 1994)
Art. 9 No poder par cipar, direta ou indiretamente,
da licitao ou da execuo de obra ou servio e do fornecimento de bens a eles necessrios18:
I o autor do projeto, bsico ou execu vo, pessoa sica
ou jurdica;
II empresa, isoladamente ou em consrcio, responsvel
pela elaborao do projeto bsico ou execu vo ou da qual o
autor do projeto seja dirigente, gerente, acionista ou detentor de mais de 5% (cinco por cento) do capital com direito a
voto ou controlador, responsvel tcnico ou subcontratado;
III servidor ou dirigente de rgo ou en dade contratante ou responsvel pela licitao.
1 permi da a par cipao do autor do projeto ou da
empresa a que se refere o inciso II deste ar go, na licitao de
obra ou servio, ou na execuo, como consultor ou tcnico,
nas funes de fiscalizao, superviso ou gerenciamento,
exclusivamente a servio da Administrao interessada.
2 O disposto neste ar go no impede a licitao ou
contratao de obra ou servio que inclua a elaborao de
projeto execu vo como encargo do contratado ou pelo preo
previamente fixado pela Administrao.
3 Considera-se par cipao indireta, para fins do
disposto neste ar go, aexistncia de qualquer vnculo de
natureza tcnica, comercial, econmica, financeira ou trabalhista entre o autor do projeto, pessoa sica ou jurdica,
eo licitante ou responsvel pelos servios, fornecimentos e
obras, incluindo-se os fornecimentos de bens e servios a
estes necessrios.
4 O disposto no pargrafo anterior aplica-se aos membros da comisso de licitao.
Art. 10. Asobras e servios podero ser executados nas
seguintes formas:
I execuo direta; (pela prpria Administrao)
II execuo indireta, nos seguintes regimes:
a) empreitada por preo global;
b) empreitada por preo unitrio;
c) (Vetado)
d) tarefa;
e) empreitada integral.
Pargrafo nico. (Vetado)
Art. 11. Asobras e servios des nados aos mesmos
fins tero projetos padronizados por pos, categorias ou
classes, exceto quando o projeto-padro no atender s
condies peculiares do local ou s exigncias especficas
do empreendimento.
Art. 12. Nos projetos bsicos e projetos execu vos de
obras e servios sero considerados principalmente os seguintes requisitos: (Redao dada pela Lei n8.883, de 1994)
I segurana;
II funcionalidade e adequao ao interesse pblico;
III economia na execuo, conservao e operao;
IV possibilidade de emprego de mo de obra, materiais, tecnologia e matrias-primas existentes no local para
execuo, conservao e operao;
Seo IV
Dos Servios Tcnicos Profissionais Especializados
Art. 13. Para os fins desta Lei, consideram-se servios
tcnicos profissionais especializados os trabalhos rela vos a:
I estudos tcnicos, planejamentos e projetos bsicos
ou execu vos;
II pareceres, percias e avaliaes em geral;
III assessorias ou consultorias tcnicas e auditorias
financeiras ou tributrias;
IV fiscalizao, superviso ou gerenciamento de obras
ou servios;
V patrocnio ou defesa de causas judiciais ou administra vas;
VI treinamento e aperfeioamento de pessoal;
VII restaurao de obras de arte e bens de valor histrico. (Restaurao e no compra)
VIII (Vetado)
1 Ressalvados os casos de inexigibilidade de licitao,
oscontratos para a prestao de servios tcnicos profissionais especializados devero, preferencialmente, ser celebrados mediante a realizao de concurso, com es pulao
prvia de prmio ou remunerao.
2 Aos servios tcnicos previstos neste ar go aplica-se,
no que couber, odisposto no art. 111 desta Lei.
3 A empresa de prestao de servios tcnicos especializados que apresente relao de integrantes de seu corpo
tcnico em procedimento licitatrio ou como elemento de
jus ficao de dispensa ou inexigibilidade de licitao, ficar
obrigada a garan r que os referidos integrantes realizem
pessoal e diretamente os servios objeto do contrato.
Seo V
Das Compras
Art. 14. Nenhuma compra ser feita sem a adequada
caracterizao de seu objeto e indicao dos recursos oramentrios para seu pagamento, sob pena de nulidade
do ato e responsabilidade de quem lhe ver dado causa19.
Art. 15. Ascompras, sempre que possvel, devero:
(Regulamento)
I atender ao princpio da padronizao, que imponha
compa bilidade de especificaes tcnicas e de desempenho, observadas, quando for o caso, ascondies de
manuteno, assistncia tcnica e garan a oferecidas20;
19
18
20
Seo VI
Das Alienaes
Art. 17. Aalienao de bens da Administrao Pblica,
subordinada existncia de interesse pblico devidamente
jus ficado, ser precedida de avaliao e obedecer s
seguintes normas:
I quando imveis, depender de autorizao legisla va para rgos da administrao direta e en dades
autrquicas e fundacionais, e, para todos, inclusive as
en dades paraestatais, depender de avaliao prvia e
de licitao na modalidade de concorrncia, dispensada
esta nos seguintes casos:
M
a) dao em pagamento24;
b) doao, permi da exclusivamente para outro rgo
ou en dade da administrao pblica, de qualquer esfera de
governo, ressalvado o disposto nas alneas f, h e i (Redao
dada pela Lei n 11.952, de 2009)
c) permuta, por outro imvel que atenda aos requisitos
constantes do inciso X do art. 24 desta Lei;
d) inves dura;
C
22
24
25
21
26
LEI N 8.666/1993
LEI N 8.666/1993
10
M
Pus em negrito o pargrafo terceiro do art. 17 porque,
em muitas provas de nvel superior, apergunta que mais se
faz sobre o art.17 quanto s definies da inves dura,
talvez por confundir com a inves dura da Lei n 8.112/1990.
Lindeiro ou limtrofe significa vizinho, aquele que mora
ao lado, que faz divisa de limites.
4 A doao com encargo ser licitada e de seu instrumento constaro, obrigatoriamente os encargos, oprazo
de seu cumprimento e clusula de reverso, sob pena de
nulidade do ato, sendo dispensada a licitao no caso de
interesse pblico devidamente jus ficado;
5 Na hiptese do pargrafo anterior, caso o donatrio
necessite oferecer o imvel em garan a de financiamento,
aclusula de reverso e demais obrigaes sero garan das
por hipoteca em segundo grau em favor do doador.
6 Para a venda de bens mveis avaliados, isolada ou
globalmente, em quan a no superior ao limite previsto no
art. 23, inciso II, alnea b desta Lei, aAdministrao poder
permi r o leilo. (Includo pela Lei n8.883, de 1994)
7 (Vetado)
Art. 18. Na concorrncia para a venda de bens imveis,
afase de habilitao limitar-se- comprovao do recolhimento de quan a correspondente a 5% (cinco por cento)
da avaliao28.
Pargrafo nico. (Revogado pela Lei n8.883, de 1994)
Art. 19. Osbens imveis da Administrao Pblica, cuja
aquisio haja derivado de procedimentos judiciais ou de
dao em pagamento, podero ser alienados por ato da
autoridade competente, observadas as seguintes regras:
M
Venda de bens imveis que no eram da Administrao, que foram recebidos como pagamentos de dvidas, em
processo de execuo judicial etc. Ento, para vender esses
bens, aAdministrao no precisa ser to rigorosa. No h
necessidade de uma autorizao legisla va, no so precisos os mesmos requisitos do art.17. Aqui a Administrao
quer transformar esses bens em dinheiro.
29
30
CAPTULO II
Da Licitao
Seo I
Das Modalidades, Limites e Dispensa
Art. 20. Aslicitaes sero efetuadas no local onde se
situar a repar o interessada, salvo por mo vo de interesse
pblico, devidamente jus ficado.
Pargrafo nico. Odisposto neste ar go no impedir
a habilitao de interessados residentes ou sediados em
outros locais.
Art. 21. Osavisos contendo os resumos dos editais das
concorrncias, das tomadas de preos, dos concursos e dos
leiles, embora realizados no local da repar o interessada,
devero ser publicados com antecedncia, no mnimo, por
uma vez:
I no Dirio Oficial da Unio, quando se tratar de licitao feita por rgo ou en dade da Administrao Pblica
Federal e, ainda, quando se tratar de obras financiadas
parcial ou totalmente com recursos federais ou garan das
por ins tuies federais;
II no Dirio Oficial do Estado, ou do Distrito Federal
quando se tratar, respec vamente, de licitao feita por
rgo ou en dade da Administrao Pblica Estadual ou
Municipal, ou do Distrito Federal; (Redao dada pela Lei
n8.883, de 1994)
III em jornal dirio de grande circulao no Estado e
tambm, se houver, em jornal de circulao no Municpio
ou na regio onde ser realizada a obra, prestado o servio,
fornecido, alienado ou alugado o bem, podendo ainda a
Administrao, conforme o vulto da licitao, u lizar-se
de outros meios de divulgao para ampliar a rea de
compe o.
M
Perceba que, alm dos meios usuais, podem-se u lizar:
rdio, televiso, outdoors etc.
32
Posso dizer que, depois das dispensas e da inexigibilidade, o art. 22 o mais importante da lei, ento, ateno nos
detalhes, pois voc precisa entend-lo palavra por palavra!
Permi -me fazer uma pequena alterao na estrutura
original do ar go para que as coisas ficassem um pouco mais
simples. Juntei aqui pargrafos dos ar gos 22 e 23, para que
as definies pudessem ficar completas.
A concorrncia a modalidade de licitao mais importante e mais rigorosa e, por isso, a que tem a publicidade
mais ampla, dentre outras necessrias diferenas entre as 2
modalidades de sua categoria, da a expresso doutrinria
famosa: quem pode mais pode menos. Concorrncia, tomada e convite, ressalvadas suas peculiaridades, compram
o mesmo objeto (constante do ar go 23), sendo escolhidas
pelo valor da compra.
I concorrncia;
1 Concorrncia a modalidade de licitao entre
quaisquer interessados que, na fase inicial de habilitao
preliminar, comprovem possuir os requisitos mnimos de
qualificao exigidos no edital para execuo de seu objeto.
Art. 23, 3 A concorrncia a modalidade de licitao
cabvel, qualquer que seja o valor de seu objeto, tanto na
compra ou alienao de bens imveis, ressalvado o disposto
no art. 19, como nas concesses de direito real de uso e nas
licitaes internacionais, admi ndo-se neste l mo caso,
observados os limites deste ar go, atomada de preos,
quando o rgo ou en dade dispuser de cadastro internacional de fornecedores ou o convite, quando no houver
fornecedor do bem ou servio no Pas33.
Art. 23, 4 Nos casos em que couber convite, aAdministrao poder u lizar a tomada de preos e, em qualquer
caso, aconcorrncia34.
Art. 23, 5 vedada a u lizao da modalidade convite ou tomada de preos, conforme o caso, para parcelas
de uma mesma obra ou servio, ou ainda para obras e
servios da mesma natureza e no mesmo local que possam
ser realizadas conjunta e concomitantemente, sempre que
o somatrio de seus valores caracterizar o caso de tomada
de preos ou concorrncia, respec vamente, nos termos
deste ar go, exceto para as parcelas de natureza especfica
que possam ser executadas por pessoas ou empresas de especialidade diversa daquela do executor da obra ou servio.
33
34
LEI N 8.666/1993
sa devedora de tributos. Pretende, ento, alien-los onerosamente para sa sfao de seu crdito. Para tanto, poder
realizar licitao sob a modalidade de leilo, no obstante
tambm possa faz-lo sob a modalidade de concorrncia.31
11
II tomada de preos;
2 Tomada de preos a modalidade de licitao entre
interessados devidamente cadastrados ou que atenderem
a todas as condies exigidas para cadastramento at o
terceiro dia anterior data do recebimento das propostas,
observada a necessria qualificao35.
III convite;
3 Convite a modalidade de licitao entre interessados do ramo per nente ao seu objeto, cadastrados ou
no, escolhidos e convidados em nmero mnimo de 3 (trs)
pela unidade administra va, aqual afixar, em local apropriado, cpia do instrumento convocatrio36 e o estender
aos demais cadastrados na correspondente especialidade
que manifestarem seu interesse com antecedncia de at
24 (vinte e quatro) horas da apresentao das propostas.
C
IV concurso;
4 Concurso a modalidade de licitao entre quaisquer interessados para escolha de trabalho tcnico, cien fico ou ar s co, mediante a ins tuio de prmios ou remunerao aos vencedores39, conforme critrios constantes
de edital publicado na imprensa oficial com antecedncia
mnima de 45 (quarenta e cinco) dias40.
C
Perceba como so bem especficos os trabalhos comprados por um concurso. Trabalho tcnico (leia o ar go 13).
V leilo.
5 Leilo a modalidade de licitao entre quaisquer
interessados para a venda de bens mveis inservveis para
a administrao ou de produtos legalmente apreendidos ou
penhorados41, ou para a alienao de bens imveis prevista
no art. 19, aquem oferecer o maior lance, igual ou superior
ao valor da avaliao.
C
8 vedada a criao de outras modalidades de licitao ou a combinao das referidas neste ar go.
9 Na hiptese do pargrafo 2 deste ar go, aadministrao somente poder exigir do licitante no cadastrado
os documentos previstos nos arts.27 a 31, que comprovem
habilitao compa vel com o objeto da licitao, nos termos
do edital.
39
35
LEI N 8.666/1993
36
37
38
12
40
41
Para se adquirir bem imvel para sediar as instalaes
do Banco da Amaznia S.A., com valor acima de dois milhes de reais, a modalidade de licitao aplicvel ser a
concorrncia.44
44
45
M
O ar go 24 conjugado com os ar gos 25 e 17 so alguns
dos mais importantes para a prova. Entender cada um de
seus 28 incisos necessrio.
46
47
LEI N 8.666/1993
13
V quando no acudirem interessados licitao anterior e esta, jus ficadamente, no puder ser repe da sem
prejuzo para a Administrao, man das, neste caso, todas
as condies preestabelecidas;
M
VI quando a Unio ver que intervir no domnio econmico para regular preos ou normalizar o abastecimento;
VII quando as propostas apresentadas consignarem
preos manifestamente superiores aos pra cados no mercado nacional, ou forem incompa veis com os fixados pelos
rgos oficiais competentes, casos em que, observado o
pargrafo nico do art. 48 desta Lei e, persis ndo a situao,
ser admi da a adjudicao direta dos bens ou servios, por
valor no superior ao constante do registro de preos, ou dos
servios; (Vide 3 do art. 48)
LEI N 8.666/1993
M
Chamada pela doutrina de licitao fracassada.
14
XVI para a impresso dos dirios oficiais, de formulrios padronizados de uso da administrao, e de edies
tcnicas oficiais, bem como para prestao de servios de
inform ca a pessoa jurdica de direito pblico interno, por
rgos ou en dades que integrem a Administrao Pblica,
criados para esse fim especfico; (Includo pela Lei n 8.883,
de 1994)
XVII para a aquisio de componentes ou peas de origem nacional ou estrangeira, necessrios manuteno de
equipamentos durante o perodo de garan a tcnica, junto
ao fornecedor original desses equipamentos, quando tal
condio de exclusividade for indispensvel para a vigncia
da garan a; (Includo pela Lei n 8.883, de 1994)
49
48
Assunto cobrado nas seguintes provas: Cespe/TRE-PR/Analista Judicirio Anlise de Sistemas/2009/Questo 28 e Cespe/TRE-PR/Analista Judicirio/
Mdico/2009/Questo 28.
50
52
53
Assunto cobrado nas seguintes provas: Cespe/Banco de Braslia/Advogado/2010/Questo 85, Movens/Ministrio da Cultura/Analista Administravo/2010/Questo 34/Asser va C, FCC/TRE-AM/Tcnico Judicirio rea
Administrativa/2010/Questo 68, Movens/Ministrio da Cultura/Agente
Administra vo/2010/Questo 29/Item II, Fepese/MPE/Procurador Geral do
Ministrio Pblico/Nvel Superior/2010/Questo 15/Asser va C e Esaf/Susep/
Analista Tcnico da Susep/Nvel Superior/2010/Questo 11/Asser va D.
Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/TRE-AL/Tcnico Judicirio Administra va/2010/Questo 45/Asser va A, Movens/Ministrio da Cultura/
Agente Administra vo/2010/Questo 41/Asser va D, FCC/TRE-AM/Analista
Judicirio rea Judiciria/2010/Questo 39 e FGV/Badesc/Advogado/Nvel
Superior/2010/Questo 29.
Cespe/TRE-PR/Tcnico Judicirio Programao de Sistemas/2009/Questo 28.
LEI N 8.666/1993
15
Se o Ministrio da Cultura pretende contratar diretamente msico profissional consagrado pela cr ca especializada e pela opinio pblica para par cipar da festa
de comemorao dos cinquenta anos de Braslia. Nessa
hiptese, a licitao inexigvel.57
1 Considera-se de notria especializao o profissional ou empresa cujo conceito no campo de sua especialidade,
decorrente de desempenho anterior, estudos, experincias,
publicaes, organizao, aparelhamento, equipe tcnica, ou
de outros requisitos relacionados com suas a vidades, permita inferir que o seu trabalho essencial e indiscu velmente
o mais adequado plena sa sfao do objeto do contrato.
2 Na hiptese deste ar go e em qualquer dos casos
de dispensa, se comprovado superfaturamento, respondem
solidariamente pelo dano causado Fazenda Pblica o fornecedor ou o prestador de servios e o agente pblico responsvel, sem prejuzo de outras sanes legais cabveis58.
Art. 26. Asdispensas previstas nos 2 e 4 do art.17
e no inciso III e seguintes do art. 24, assituaes de inexigibilidade referidas no art. 25, necessariamente jus ficadas,
eo retardamento previsto no final do pargrafo nico do
art. 8 desta Lei devero ser comunicados, dentro de 3 (trs)
dias, autoridade superior, para ra ficao e publicao na
imprensa oficial, no prazo de 5 (cinco) dias, como condio
para a eficcia dos atos.
Pargrafo nico. Oprocesso de dispensa, de inexigibilidade ou de retardamento, previsto neste ar go, ser instrudo,
no que couber, com os seguintes elementos:
I caracterizao da situao emergencial ou calamitosa
que jus fique a dispensa, quando for o caso;
II razo da escolha do fornecedor ou executante;
III jus fica va do preo.
IV documento de aprovao dos projetos de pesquisa
aos quais os bens sero alocados.
54
LEI N 8.666/1993
55
16
56
57
58
Seo II
Da Habilitao
Art. 27. Para a habilitao nas licitaes exigir-se- dos
interessados, exclusivamente, documentao rela va a:
I habilitao jurdica;
II qualificao tcnica;
III qualificao econmico-financeira;
IV regularidade fiscal e trabalhista; (Redao dada pela
Lei n 12.440, de 2011)
V cumprimento do disposto no inciso XXXIII do art. 7
da Cons tuio Federal; (Includo pela Lei n 9.854, de 1999)
VI regularidade fiscal. (Vide Lei n 12.440, de 2011)
C
59
60
LEI N 8.666/1993
17
LEI N 8.666/1993
18
M
Aqui vemos uma exceo quanto ao incio da fase externa de uma licitao. No caso do art. 39, a licitao comear
no pela publicao do instrumento convocatrio, oedital,
mas sim com uma audincia pblica, que acontecer 15
(quinze) dias teis antes da publicao do edital. Assim,
aAdministrao dar explicaes de como acontecer a obra,
fazendo disso uma oportunidade: para que vrios segmentos
da sociedade entendam a natureza dela, visto que afetar a
vida de muitas pessoas nas regies circunvizinhas; para que
oempresrio analise e comece a pensar na proposta; para
que oMinistrio Pblico verifique o interesse social e para
que todas as en dades da sociedade civil organizada tomem
conhecimento da futura obra para, se for o caso, agirem com
tempo de 10 dias at a publicao do referido edital.
LEI N 8.666/1993
19
Art. 41. AAdministrao no pode descumprir as normas e condies do edital, ao qual se acha estritamente
vinculada.
LEI N 8.666/1993
M
Princpio da Vinculao ao Instrumento Convocatrio.
20
64
65
67
68
69
70
Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/TRE-AL/Analista Judicirio Judiciria/2010/Questo 34 e FCC/TRE-AM/Tcnico Judicirio rea Administrava/2010/Questo 67.
Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/TRE-AL/Analista Judicirio Judiciria/2010/Questo 34 e FCC/TRE-AM/Tcnico Judicirio rea Administrava/2010/Questo 67.
Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/TRE-AL/Analista Judicirio Judiciria/2010/Questo 34 e FCC/TRE-AM/Tcnico Judicirio rea Administrava/2010/Questo 67.
Assunto cobrado na prova da Fepese/MPE/Procurador Geral do Ministrio
Pblico/Nvel Superior/2010/Questo 12/Asser va A.
LEI N 8.666/1993
21
LEI N 8.666/1993
22
II propostas com valor global superior ao limite estabelecido ou com preos manifestamente inexequiveis, assim
considerados aqueles que no venham a ter demonstrada
sua viabilidade atravs de documentao que comprove que
os custos dos insumos so coerentes com os de mercado e
que os coeficientes de produ vidade so compa veis com
a execuo do objeto do contrato, condies estas necessariamente especificadas no ato convocatrio da licitao.
(Redao dada pela Lei n8.883, de 1994)
1 Para os efeitos do disposto no inciso II deste ar go
consideram-se manifestamente inexequveis, no caso de licitaes de menor preo para obras e servios de engenharia,
aspropostas cujos valores sejam inferiores a 70% (setenta
por cento) do menor dos seguintes valores:
a) mdia aritm ca dos valores das propostas superiores
a 50% (cinquenta por cento) do valor orado pela administrao, ou
b) valor orado pela administrao.
2 Dos licitantes classificados na forma do pargrafo
anterior cujo valor global da proposta for inferior a 80% (oitenta por cento) do menor valor a que se referem as alneas
a e b, ser exigida, para a assinatura do contrato, prestao
de garan a adicional, dentre as modalidades previstas no
1 do art. 56, igual a diferena entre o valor resultante do
pargrafo anterior e o valor da correspondente proposta.
3 Quando todos os licitantes forem inabilitados ou
todas as propostas forem desclassificadas, aadministrao
poder fixar aos licitantes o prazo de oito dias teis para a
apresentao de nova documentao ou de outras propostas
escoimadas das causas referidas neste ar go, facultada, no
caso de convite, areduo deste prazo para trs dias teis.
Art. 49. Aautoridade competente para a aprovao do
procedimento somente poder revogar a licitao por razes de interesse pblico decorrente de fato superveniente
devidamente comprovado, per nente e suficiente para
jus ficar tal conduta, devendo anul-la por ilegalidade, de
o cio ou por provocao de terceiros, mediante parecer
escrito e devidamente fundamentado71.
1 A anulao do procedimento licitatrio por mo vo
de ilegalidade no gera obrigao de indenizar, ressalvado
o disposto no pargrafo nico do art. 59 desta Lei72.
2 A nulidade do procedimento licitatrio induz do
contrato, ressalvado o disposto no pargrafo nico do art. 59
desta Lei.
3 No caso de desfazimento do processo licitatrio, fica
assegurado o contraditrio e a ampla defesa.
4 O disposto neste ar go e seus pargrafos aplica-se
aos atos do procedimento de dispensa e de inexigibilidade
de licitao.
Art. 50. AAdministrao no poder celebrar o contrato
com preterio da ordem de classificao das propostas ou
com terceiros estranhos ao procedimento licitatrio, sob
pena de nulidade.
Art. 51. Ahabilitao preliminar, ainscrio em registro
cadastral, asua alterao ou cancelamento, eas propostas
sero processadas e julgadas por comisso permanente
ou especial de, no mnimo, 3 (trs) membros, sendo pelo
menos 2 (dois) deles servidores qualificados pertencentes
aos quadros permanentes dos rgos da Administrao
responsveis pela licitao.
71
72
1 No caso de convite, aComisso de licitao, excepcionalmente, nas pequenas unidades administra vas e em
face da exiguidade de pessoal disponvel, poder ser subs tuda por servidor formalmente designado pela autoridade
competente.
2 A Comisso para julgamento dos pedidos de inscrio em registro cadastral, sua alterao ou cancelamento,
ser integrada por profissionais legalmente habilitados no
caso de obras, servios ou aquisio de equipamentos.
3 Os membros das Comisses de licitao respondero solidariamente por todos os atos pra cados pela
Comisso, salvo se posio individual divergente es ver
devidamente fundamentada e registrada em ata lavrada na
reunio em que ver sido tomada a deciso.
4 A inves dura dos membros das Comisses permanentes no exceder a 1 (um) ano, vedada a reconduo
da totalidade de seus membros para a mesma comisso no
perodo subsequente.
5 No caso de concurso, ojulgamento ser feito por
uma comisso especial integrada por pessoas de reputao
ilibada e reconhecido conhecimento da matria em exame,
servidores pblicos ou no.
Art. 52. Oconcurso a que se refere o 4 do art. 22 desta
Lei deve ser precedido de regulamento prprio, aser ob do
pelos interessados no local indicado no edital.
1 O regulamento dever indicar:
I a qualificao exigida dos par cipantes;
II as diretrizes e a forma de apresentao do trabalho;
III as condies de realizao do concurso e os prmios
a serem concedidos.
2 Em se tratando de projeto, ovencedor dever autorizar a Administrao a execut-lo quando julgar conveniente.
Art. 53. Oleilo pode ser come do a leiloeiro oficial ou
a servidor designado pela Administrao, procedendo-se na
forma da legislao per nente.
1 Todo bem a ser leiloado ser previamente avaliado
pela Administrao para fixao do preo mnimo de arrematao.
2 Os bens arrematados sero pagos vista ou no percentual estabelecido no edital, no inferior a 5% (cinco por
cento) e, aps a assinatura da respec va ata lavrada no local
do leilo, imediatamente entregues ao arrematante, oqual
se obrigar ao pagamento do restante no prazo es pulado
no edital de convocao, sob pena de perder em favor da
Administrao o valor j recolhido.
3 Nos leiles internacionais, opagamento da parcela
vista poder ser feito em at vinte e quatro horas.
4 O edital de leilo deve ser amplamente divulgado,
principalmente no municpio em que se realizar.
CAPTULO III
Dos Contratos
C
75
76
77
78
79
80
LEI N 8.666/1993
23
Seo I
Disposies Preliminares
Art. 54. Oscontratos administrativos de que trata
esta Lei regulam-se pelas suas clusulas e pelos preceitos
de direito pblico, aplicando-se-lhes, supletivamente,
osprincpios da teoria geral dos contratos e as disposies
de direito privado.
M
M
O direito privado o bero da ideia de contratos. Podemos
daqui rar lies muito importantes, por exemplo, ade que
um contrato administra vo pode suple vamente ser regido
por regras de direito privado. Aparente absurdo, no? Ento,
cuidado! Nas provas, cobrar esse aspecto do ar go 54 no
incomum.
1 Os contratos devem estabelecer com clareza e preciso as condies para sua execuo, expressas em clusulas
que definam os direitos, obrigaes e responsabilidades das
partes, em conformidade com os termos da licitao e da
proposta a que se vinculam.
M
Nos contratos administra vos, a forma essencial, no
s em bene cio do interessado, como da prpria Administrao, para fins de controle da legalidade84.
LEI N 8.666/1993
81
24
82
83
84
Assunto cobrado nas seguintes provas: FCC/Assembleia Legisla va-SP/Procurador/2010/Questo 58/Asser va D e Assunto cobrado na prova da Fepese/
MPE/Procurador Geral do Ministrio Pblico/Nvel Superior/2010/Questo 22/
Asser va C.
Assunto cobrado na prova da FCC/Assembleia Legisla va-SP/Agente Tcnico
Legisla vo-Direito/2010/Questo 45.
FCC/Assembleia Legisla va-SP/Procurador/2010/Questo 58/Asser va C.
Tribunal Regional do Trabalho da 9 Regio/FCC Fundao Carlos Chagas/Analista
Judicirio/Apoio Especializado/Medicina/Analista Judicirio/Apoio Especializado/
Tecnologia da Informao/Analista Judicirio/Apoio Especializado/Fisioterapia/
Analista Judicirio/Apoio Especializado/Estatstica/Analista Judicirio/Apoio
Especializado/Medicina do Trabalho/Analista Judicirio/Apoio Especializado/
Enfermagem/Analista Judicirio/Apoio Especializado/Psicologia/2010/Questo 25.
2 Os contratos decorrentes de dispensa ou de inexigibilidade de licitao devem atender aos termos do ato que
os autorizou e da respec va proposta.
Art. 55. So clusulas necessrias em todo contrato as
que estabeleam:
I o objeto e seus elementos caracters cos;
II o regime de execuo ou a forma de fornecimento;
III o preo e as condies de pagamento, oscritrios,
data-base e periodicidade do reajustamento de preos,
oscritrios de atualizao monetria entre a data do adimplemento das obrigaes e a do efe vo pagamento;
IV os prazos de incio de etapas de execuo, de concluso, de entrega, de observao e de recebimento defini vo,
conforme o caso;
V o crdito pelo qual correr a despesa, com a indicao da classificao funcional program ca e da categoria
econmica;
VI as garan as oferecidas para assegurar sua plena
execuo, quando exigidas;
VII os direitos e as responsabilidades das partes, aspenalidades cabveis e os valores das multas;
VIII os casos de resciso;
IX o reconhecimento dos direitos da Administrao, em
caso de resciso administra va prevista no art. 77 desta Lei;
X as condies de importao, adata e a taxa de cmbio
para converso, quando for o caso;
XI a vinculao ao edital de licitao ou ao termo que a
dispensou ou a inexigiu, ao convite e proposta do licitante
vencedor;
XII a legislao aplicvel execuo do contrato e
especialmente aos casos omissos;
XIII a obrigao do contratado de manter, durante toda
a execuo do contrato, em compa bilidade com as obrigaes por ele assumidas, todas as condies de habilitao e
qualificao exigidas na licitao.
1 (Vetado)
2 Nos contratos celebrados pela Administrao Pblica
com pessoas sicas ou jurdicas, inclusive aquelas domiciliadas no estrangeiro, dever constar necessariamente clusula
que declare competente o foro da sede da Administrao
para dirimir qualquer questo contratual, salvo o disposto
no 6 do art. 32 desta Lei.
3 No ato da liquidao da despesa, osservios de
contabilidade comunicaro, aos rgos incumbidos da
arrecadao e fiscalizao de tributos da Unio, Estado ou
Municpio, ascaracters cas e os valores pagos, segundo o
disposto no art. 63 da Lei n 4.320, de 17 de maro de 1964.
Art. 56. Acritrio da autoridade competente, em cada
caso, edesde que prevista no instrumento convocatrio,
poder ser exigida prestao de garan a nas contrataes
de obras, servios e compras.
1 Caber ao contratado optar por uma das seguintes
modalidades de garan a:
I cauo em dinheiro ou em tulos da dvida pblica,
devendo estes ter sido emi dos sob a forma escritural, mediante registro em sistema centralizado de liquidao e de
custdia autorizado pelo Banco Central do Brasil e avaliados
pelos seus valores econmicos, conforme definido pelo
Ministrio da Fazenda;
II seguro-garan a;
III fiana bancria.
2 A garan a a que se refere o caput deste ar go no
exceder a cinco por cento do valor do contrato e ter seu
valor atualizado nas mesmas condies daquele, ressalvado
o previsto no pargrafo 3 deste ar go85.
85
86
87
88
89
90
92
93
94
95
Assunto cobrado nas seguintes provas: Cespe/CEF/Engenharia/Nvel Superior/2010/Questo 15/Asser va E e Fepese/MPE/Procurador Geral do Ministrio Pblico/Nvel Superior/2010/Questo 22/Asser va D.
Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social/Cesgranrio/Advogado/2010/Questo 37.
Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social/Cesgranrio/Advogado/2010/Questo 37.
Assunto cobrado na prova da Fepese/MPE/Procurador Geral do Ministrio
Pblico/Nvel Superior/2010/Questo 14/Asser va B.
Assunto cobrado na prova da Funiversa/Cofecon/Profissional de A vidades
Estratgicas/Advogado/2010/Questo 31/Asser va B.
LEI N 8.666/1993
25
97
98
99
LEI N 8.666/1993
100
26
101
102
103
104
105
Quando acontece?
1 quando houver modificao no projeto ou nas especificaes, para melhor adequao tcnica aos seus obje vos; e
2 quando necessria a modificao do valor contratual
em decorrncia de acrscimo ou diminuio quan ta va de
seu objeto, nos limites permi dos por lei.
Limite de alteraes
a) regra geral: acrscimos e supresses de 25% do valor
atualizado do contrato;
b) reforma de edi cio ou equipamento: at o limite de
50% para acrscimos e 25% para supresses;
c) por acordo entre os contratantes: qualquer percentual para supresses, devendo sempre respeitar o equilbrio
econmico e financeiro do contrato.
Ex.: pavimentar rodovia de 200 Km a R$ 300.000,00 e a
Administrao decidir, nas mesmas condies, pavimentar
250 Km passando o valor do contrato a R$ 375.000,00.
107
O fato do prncipe, como causa jus ficadora da inexecuo do contrato, dis ngue-se do fato da Administrao,
pois, este se relaciona diretamente com o contrato, enquanto aquele s reflexamente repercute sobre o contrato.111
109
110
111
112
113
114
116
117
118
LEI N 8.666/1993
b) quando necessria a modificao do regime de execuo da obra ou servio, bem como do modo de fornecimento, em face de verificao tcnica da inaplicabilidade
dos termos contratuais originrios108;
c) quando necessria a modificao da forma de pagamento, por imposio de circunstncias supervenientes,
man do o valor inicial atualizado, vedada a antecipao do
pagamento, com relao ao cronograma financeiro fixado,
sem a correspondente contraprestao de fornecimento de
bens ou execuo de obra ou servio109;
d) para restabelecer a relao que as partes pactuaram
inicialmente entre os encargos do contratado e a retribuio
da administrao para a justa remunerao da obra, servio
ou fornecimento, obje vando a manuteno do equilbrio
econmico-financeiro inicial do contrato, na hiptese de
sobrevirem fatos imprevisveis, ou previsveis porm de
consequncias incalculveis, retardadores ou impedi vos
da execuo do ajustado110, ou, ainda, em caso de fora
maior, caso fortuito ou fato do prncipe, configurando rea
econmica extraordinria e extracontratual.
27
LEI N 8.666/1993
Art. 71. Ocontratado responsvel pelos encargos trabalhistas, previdencirios, fiscais e comerciais resultantes da
execuo do contrato.
1 A inadimplncia do contratado, com referncia aos
encargos trabalhistas, fiscais e comerciais no transfere
Administrao Pblica a responsabilidade por seu pagamento, nem poder onerar o objeto do contrato ou restringir
a regularizao e o uso das obras e edificaes, inclusive
perante o Registro de Imveis119.
2 A Administrao Pblica responde solidariamente
com o contratado pelos encargos previdencirios resultantes da execuo do contrato120, nos termos do art. 31 da Lei
n8.212, de 24 de julho de 1991.
3 (Vetado)
Art. 72. Ocontratado, na execuo do contrato, sem
prejuzo das responsabilidades contratuais e legais, poder
subcontratar partes da obra, servio ou fornecimento, at
o limite admi do, em cada caso, pela Administrao121.
Art. 73. Executado o contrato, oseu objeto ser recebido:
I em se tratando de obras e servios:
a) provisoriamente, pelo responsvel por seu acompanhamento e fiscalizao, mediante termo circunstanciado,
assinado pelas partes em at 15 (quinze) dias da comunicao escrita do contratado;
b) defini vamente, por servidor ou comisso designada
pela autoridade competente, mediante termo circunstanciado, assinado pelas partes, aps o decurso do prazo de observao, ou vistoria que comprove a adequao do objeto aos
termos contratuais, observado o disposto no art. 69 desta Lei;
II em se tratando de compras ou de locao de equipamentos:
a) provisoriamente, para efeito de posterior verificao
da conformidade do material com a especificao;
b) defini vamente, aps a verificao da qualidade e
quan dade do material e consequente aceitao.
1 Nos casos de aquisio de equipamentos de grande
vulto, orecebimento far-se- mediante termo circunstanciado e, nos demais, mediante recibo.
2 O recebimento provisrio ou defini vo no exclui
a responsabilidade civil pela solidez e segurana da obra ou
do servio, nem co-profissional pela perfeita execuo
do contrato, dentro dos limites estabelecidos pela lei ou
pelo contrato.
3 O prazo a que se refere a alnea b do inciso I deste
ar go no poder ser superior a 90 (noventa) dias, salvo
em casos excepcionais, devidamente jus ficados e previstos
no edital.
4 Na hiptese de o termo circunstanciado ou a
verificao a que se refere este ar go no serem, respec vamente, lavrado ou procedida dentro dos prazos fixados,
reputar-se-o como realizados, desde que comunicados
Administrao nos 15 (quinze) dias anteriores exausto
dos mesmos.
Art. 74. Poder ser dispensado o recebimento provisrio
nos seguintes casos:
I gneros perecveis e alimentao preparada;
II servios profissionais;
III obras e servios de valor at o previsto no art. 23,
inciso II, alnea a, desta Lei, desde que no se componham de
28
119
120
121
123
IV (Vetado)
1 A resciso administra va ou amigvel dever ser
precedida de autorizao escrita e fundamentada da autoridade competente.
2 Quando a resciso ocorrer com base nos incisos XII
a XVII do ar go anterior, sem que haja culpa do contratado,
ser este ressarcido dos prejuzos regularmente comprovados que houver sofrido, tendo ainda direito a127:
I devoluo de garan a;
II pagamentos devidos pela execuo do contrato at
a data da resciso;
III pagamento do custo da desmobilizao.
3 (Vetado)
4 (Vetado)
5 Ocorrendo impedimento, paralisao ou sustao
do contrato, ocronograma de execuo ser prorrogado
automa camente por igual tempo.
Art. 80. Aresciso de que trata o inciso I do ar go anterior acarreta as seguintes consequncias, sem prejuzo das
sanes previstas nesta Lei:
124
125
126
127
129
130
LEI N 8.666/1993
29
LEI N 8.666/1993
131
30
132
133
134
135
137
138
Art. 100. Oscrimes definidos nesta Lei so de ao penal pblica incondicionada, cabendo ao Ministrio Pblico
promov-la.
Art. 101. Qualquer pessoa poder provocar, para os
efeitos desta Lei, ainicia va do Ministrio Pblico, fornecendo-lhe, por escrito, informaes sobre o fato e sua autoria,
bem como as circunstncias em que se deu a ocorrncia.
Pargrafo nico. Quando a comunicao for verbal,
mandar a autoridade reduzi-la a termo, assinado pelo
apresentante e por duas testemunhas.
Art. 102. Quando em autos ou documentos de que
conhecerem, osmagistrados, osmembros dos Tribunais ou
139
140
Seo IV
Do Processo e do Procedimento Judicial
LEI N 8.666/1993
31
LEI N 8.666/1993
CAPTULO VI
Disposies Finais e Transitrias
32
at o dia l imediatamente anterior data de recebimento das propostas, cpia de edital de licitao j publicado,
obrigando-se os rgos ou en dades da Administrao interessada adoo de medidas corre vas per nentes que,
em funo desse exame, lhes forem determinadas.
Art. 114. Osistema ins tudo nesta Lei no impede a
pr-qualificao de licitantes nas concorrncias, aser procedida sempre que o objeto da licitao recomende anlise
mais de da da qualificao tcnica dos interessados.
1 A adoo do procedimento de pr-qualificao ser
feita mediante proposta da autoridade competente, aprovada pela imediatamente superior.
2 Na pr-qualificao sero observadas as exigncias
desta Lei rela vas concorrncia, convocao dos interessados, ao procedimento e analise da documentao.
Art. 115. Osrgos da Administrao podero expedir
normas rela vas aos procedimentos operacionais a serem
observados na execuo das licitaes, no mbito de sua
competncia, observadas as disposies desta Lei.
Pargrafo nico. Asnormas a que se refere este ar go,
aps aprovao da autoridade competente, devero ser
publicadas na imprensa oficial.
Art. 116. Aplicam-se as disposies desta Lei, no que
couber, aos convnios, acordos, ajustes e outros instrumentos congneres celebrados por rgos e en dades da
Administrao.
1 A celebrao de convnio, acordo ou ajuste pelos
rgos ou en dades da Administrao Pblica depende de
prvia aprovao de competente plano de trabalho proposto
pela organizao interessada, oqual dever conter, no mnimo, asseguintes informaes:
I iden ficao do objeto a ser executado;
II metas a serem a ngidas;
III etapas ou fases de execuo;
IV plano de aplicao dos recursos financeiros;
V cronograma de desembolso;
VI previso de incio e fim da execuo do objeto, bem
assim da concluso das etapas ou fases programadas;
VII se o ajuste compreender obra ou servio de engenharia, comprovao de que os recursos prprios para
complementar a execuo do objeto esto devidamente
assegurados, salvo se o custo total do empreendimento
recair sobre a en dade ou rgo descentralizador.
2 Assinado o convnio, aen dade ou rgo repassador dar cincia do mesmo Assembleia Legisla va ou
Cmara Municipal respec va.
3 As parcelas do convnio sero liberadas em estrita
conformidade com o plano de aplicao aprovado, exceto
nos casos a seguir, em que as mesmas ficaro re das at o
saneamento das impropriedades ocorrentes:
I quando no ver havido comprovao da boa e regular
aplicao da parcela anteriormente recebida, na forma da
legislao aplicvel, inclusive mediante procedimentos de
fiscalizao local, realizados periodicamente pela en dade
ou rgo descentralizador dos recursos ou pelo rgo competente do sistema de controle interno da Administrao
Pblica;
II quando verificado desvio de finalidade na aplicao
dos recursos, atrasos no jus ficados no cumprimento das
etapas ou fases programadas, pr cas atentatrias aos princpios fundamentais de Administrao Pblica nas contrataes e demais atos pra cados na execuo do convnio, ou o
inadimplemento do executor com relao a outras clusulas
conveniais bsicas;
III quando o executor deixar de adotar as medidas saneadoras apontadas pelo par cipe repassador dos recursos
ou por integrantes do respec vo sistema de controle interno.
Art. 123. Em suas licitaes e contrataes administra vas, asrepar es sediadas no exterior observaro as
peculiaridades locais e os princpios bsicos desta Lei, na
forma de regulamentao especfica.
Art. 124. Aplicam-se s licitaes e aos contratos para
permisso ou concesso de servios pblicos os disposi vos desta Lei que no conflitem com a legislao especfica
sobre o assunto.
Pargrafo nico. Asexigncias con das nos incisos II a
IV do 2 do art. 7 sero dispensadas nas licitaes para
concesso de servios com execuo prvia de obras em que
no foram previstos desembolso por parte da Administrao
Pblica concedente.
Art. 125. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 126. Revogam-se as disposies em contrrio, especialmente os Decretos-Leis ns 2.300, de 21 de novembro
de 1986, 2.348, de 24 de julho de 1987, 2.360, de 16 de
setembro de 1987, aLei n 8.220, de 4 de setembro de
1991, eo art. 83 da Lei n 5.194, de 24 de dezembro de
1966. (Renumerado por fora do disposto no art. 3 da Lei
n8.883, de 1994)
Braslia, 21 de junho de 1993, 172 da Independncia e
105 da Repblica.
ITAMAR FRANCO
Rubens Ricupero
Romildo Canhim
QUESTES DE CONCURSOS
Licitaes
Julgue os itens.
1. (Cespe/Previc/Analista Administra vo/2011) possvel
ao gestor pblico realizar concorrncia para aquisio
de um bem de valor inferior a R$ 50.000,00.
2. (Cespe/Previc/Analista Administra vo/2011) O gestor
pblico, mesmo visando maior garan a de concorrncia e lisura entre os possveis interessados, no
pode combinar as modalidades de licitao existentes
paratorn-las mais eficientes e eficazes.
3. (Cespe/Previc/Analista Administra vo/2011) considerada inexigvel a licitao para a aquisio de um
produto de marca consagrada e notoriamente preferida
no mbito da organizao pblica que realiza a licitao.
4. (Cespe/Previc/Analista Administra vo/2011) A Unio,
ao intervir no domnio econmico para normalizar o
abastecimento ou regular preos, pode dispensar a
licitao.
5. (Cespe/Previc/Analista Administra vo/2011) Para parcipar da modalidade de licitao denominada convite,
os par cipantes devem ser prvia e formalmente convidados pela administrao pblica.
6. (Cespe/Previc/Analista Administra vo/2011) facultado administrao pblica exigir garan a de proposta
aos par cipantes de certame licitatrio na modalidade
prego.
7. (Cespe/MMA/Analista Ambiental/2010) Concorrncia,
tomada de preos e convite so modalidades delicitao
que apresentam estruturao diversa para as fases de
divulgao, proposio e habilitao.
LEI N 8.666/1993
33
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
LEI N 8.666/1993
16.
34
17.
c) vulto mdio, a interessados devidamente cadastrados ou que atenderem s condies exigidas para
cadastramento at o terceiro dia anterior data do
recebimento das propostas.
d) vulto mdio, a interessados devidamente cadastrados ou que atenderem s condies exigidas para
cadastramento at o quinto dia anterior data do
recebimento das propostas.
e) grande vulto, no exige a qualificao do interessado
e permite que o administrador opte por realizar a
concorrncia quando o vulto contratual comportar
tomada de preos.
GABARITO
1. C
2. C
3. E
4. C
5. E
6. E
7. C
8. C
9. E
10. C
11. C
12. E
13. E
14. C
15. C
16. E
17. C
18. E
19. E
20. E
21. E
22. E
23. C
24. C
25. C
26. C
27. C
28. E
29. E
30. d
31. a
32. c
33. c
LEI N 8.666/1993
35