You are on page 1of 85

Dokuz Eyll niversitesi naat Mhendislii Blm

N4001 YAPI LETMES


NAAT SZLEMELER VE SZLEMELERN UYGULANMASI

Yrd. Do. Dr. Selim BARADAN Yrd. Do. Dr. Hseyin YTER
http://kisi.deu.edu.tr/huseyin.yigiter

KAPSAM
SZLEME ETLER SZLEME DOKMANLARI KAMU HALE SZLEMELER MEVZUATI SZLEMELERDE DEKLKLER SZLEMENN FESH E BALAMA LEMLER YERNN SGORTALANMASI MALZEME HZARI HAKEDLERN DZENLENMES
Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 2

11.11.2012

GR
Yaplacak inaat iini tanmlayan ve bu iin yaplmas srasnda yklenici ile mteri arasndaki ilikileri dzenleyen, iki tarafn sorumluluk ve ykmllklerini dzenleyen, taraflarn ekincesiz kabul ettii, yrrlkteki yasalara uygun olan ve her iki taraf balayan anlama metinine naat Szlemesi denir. Szlemenin yapm ve uygulamasnn takibi deneyimli elemanlar tarafndan gerekletirilir. Yanl uygulamalar sonucu szleme kendi aleyhlerine ara olabilir st yneticiler de szlemede yazlanlar bilmeli
11.11.2012 Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 3

GR (devam)
Szlemeler, zamanmzda hazrlanm ve genel artlar ieren uluslararas kabul grm rneklere dayanarak dzenlenir
FIDIC (Federation Internationale Des Ingenieurs Conseils), mteri ile yklenici arasndaki ilikileri dzenler, iki tarafn hak ve sorumlulukarn genel hatlaryla tanmlar Bayndrlk Bakanl Bayndrlk leri Genel artnamesi
11.11.2012 Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 4

NAAT SZLEME ETLER



Fiyatlandrma cinsine gre deiir: Birim Fiyatl Gtr Bedelli Ksmen Gtr Bedelli Maliyet + Kar esasna gre hazrlanan Tevik prim uygulamas

11.11.2012

Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri

Birim Fiyatl Szlemeler


Yaplacak ilerin herbiri iin birim fiyat belirlenir. demeler hakedi sistemi ile yaplr. Teklif Fiyatl
kalemlerini iveren tespit eder ve fiyat cetvelini hazrlar Fiyat yerlerini ihaleye giren firmalar doldurur

Mevcut Birim Fiyat Cetveline gre


11.11.2012 Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 6

Gtr Bedelli Szlemeler


Anahtar teslimi
Tesis iletmeye hazr durumda teslim edilir

in toplam iin sabit bir cret belirlenmesi esasna gre fiyatlandrlma yaplr. Hakedi demeleri yapmn belirli kademelerinde gerekletirilir. in miktarn, yapsn ve maliyetini doru hesap etmek ok nemli Deneyimli proje timine ihtiya Zarar riski birim fiyata gre daha yksek
11.11.2012 Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 7

Ksmen Gtr Bedelli Szlemeler


Yaplan iin belli bir blm gtr bedel, dier ksm ise birim fiyat szleme uygulamalarna gre fiyatlandrlr. Genelde zemin artlarnn deiken olduu yerlerde (Su basman kotunun stnde
kalan ksm gtr bedelli, altnda kalan ksm birim fiyatl gibi).

Hakedi demelerinin nasl olaca szlemede belirtilir.


11.11.2012 Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 8

Maliyet + Kar esasna gre


Maliyet bedeli nceden belirlenir Kar oran pazarlk edilir. veren yklenicinin karn kontrol edebilir. Hangi kalemlerin maliyet kapsamnda olaca ve kar yzdesinin tayini detayl alma gerektirir. Kk hacimli ilerde kullanlr

11.11.2012

Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri

Tevik Primi Uygulamas


Teknik artnamelere uygun olma artyla erken tamamlanma primi Erken tamamlanan gn bana szlemede belirlenen deer ya da kar oran (maliyet + tevik primi) ykleniciye denir.

11.11.2012

Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri

10

SZLEME DOKMANLARI
ANA SZLEME GENEL (DAR) ARTNAMELER TEKNK ARTNAMELER PROJELER FYAT TARFLER

11.11.2012

Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri

11

4735 - KAMU HALELER SZLEME KANUNU

11.11.2012

Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri

12

AMA VE KAPSAM
Resmi Gazete : 22.1.2002 / 24648 Ama: Kamu hale Kanununa gre yaplan ihalelere ilikin szlemelerin dzenlenmesi ve uygulanmas ile ilgili esas ve usulleri belirlemektir. (m.1) Kapsam: Kamu hale Kanununa tabi kurum ve kurulular tarafndan sz konusu Kanun hkmlerine gre yaplan ihaleler sonucunda dzenlenen szlemeler. (m.2)
11.11.2012 Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 13

Szleme Trleri (m. 6)


Uygulama projeleri ve bunlara ilikin mahal listelerine dayal olarak, iin tamam iin isteklinin teklif ettii toplam bedel zerinden anahtar teslimi gtr bedel szleme, n veya kesin projelere ve bunlara ilikin mahal listeleri ile birim fiyat tariflerine dayal olarak; idarece hazrlanm cetvelde yer alan her bir i kaleminin miktar ile bu i kalemleri iin istekli tarafndan teklif edilen birim fiyatlarn arpm sonucu bulunan toplam bedel zerinden birim fiyat szleme Nitelii itibaryla i kalemlerinin bir ksm iin anahtar teslimi gtr bedel, bir ksm iin birim fiyat teklifi alma yntemleri birlikte uygulanmak suretiyle gerekletirilen ihaleler sonucunda karma szleme.
11.11.2012 Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 14

Tip Szlemeler (m. 5)


Kanunun uygulanmasnda uygulama birliini salamak zere mal veya hizmet almlar ile yapm ilerine ilikin Tip Szlemeler Resmi Gazetede yaymlanr

11.11.2012

Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri

15

SZLEMELERDE DEKLKLER
Szlemenin uygulanmas srasnda iin yapmnda eitli deiikliklerle karlalabilir:
in artma veya eksilmesi, Szleme d i yaplmas, Sre uzatm, Szlemenin devri, Szlemenin feshi
11.11.2012 Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 16

ARTII VEYA EKSL


Aada saylan nedenlerle szlemede ngrlmeyen i art ve eksilileri zorunlu hale gelebilmektedir;
malat miktarlarnn artmas ya da azalmas, Projelerde ya da imalat sistemindeki deiiklik yaplmas veya Teknik veya gereksinim nedenleriyle, yaplmasna sonradan gerek duyulan iler

11.11.2012

Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri

17

lave ler (m. 24)


Yapm szlemelerinde, ngrlemeyen durumlar nedeniyle bir i artnn zorunlu olmas halinde, arta konu olan i;
Szlemeye esas proje iinde kalmas, dareyi klfete sokmakszn asl iten ayrlmasnn teknik veya ekonomik olarak mmkn olmamas,

11.11.2012

Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri

18

lave ler (devam)


Birim fiyat teklif almak suretiyle ihale edilen yapm ileri szlemelerinde % 20 'sine
kadar oran dahilinde, sre hari szleme ve ihale dokmanndaki hkmler erevesinde ayn ykleniciye yaptrlabilir.

Bakanlar Kurulu bu oran szleme baznda % 40 'a kadar artrmaya yetkilidir. in bu artlar dahilinde tamamlanamayacann anlalmas durumunda ise art yaplmakszn hesab genel hkmlere gre tasfiye edilir.
11.11.2012 Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 19

lave ler (devam)


%100 KB (Keif Bedeli) < in bedeli < %120 KB durumunda;
Yetkili makamdan izin alnr, Artan i orannda kesin gvence alnr, Yklenici, ii yapmakla ykmldr, Art iin sre uzatm verilir.

11.11.2012

Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri

20

lave ler (devam)


in bedeli >%120 KB oluyorsa;
Szleme bozulur. Yklenici iin keif bedeli ve %20 artn karl ileri yapmak zorundadr. Zorunlu durumlar dnda, keif bedelinin %20sinden fazla iin ihalesiz ayn ykleniciye yaptrlmas, ceza ve mali sorumluluk dourur. Art zorunlu durumlardan kaynaklanmsa, i idarenin istei, yklenicinin kabul ve ilgili bakann onay ile sre hari, ayn szleme ve artname hkmleri erevesinde ayn ykleniciye yaptrlabilir. Keif bedelinin %20sinden fazla i yaplmas halinde, uyumazln sulh yoluyla zm olana vardr. Aksi durumda uyumazlk yarg yoluyla zmlenir.
11.11.2012 Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 21

lave ler (devam)


Anahtar teslimi veya gtr bedel ihale edilen yapm ilerinde szleme bedelinin % 10'una, kadar oran dahilinde, sre hari szleme ve ihale dokmanndaki hkmler erevesinde ayn ykleniciye yaptrlabilir. in bu artlar dahilinde tamamlanamayacann anlalmas durumunda ise art yaplmakszn hesab genel hkmlere gre tasfiye edilir.

11.11.2012

Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri

22

lave ler (devam)


Karma szlemelerde, arta konu i, szleme bedelinin;
Gtr bedel teklif edilen i ksmlarna ait tutarnn % 10una, Birim fiyat teklif alnan i ksmlarna ait tutarnn % 20sine,

kadar oran dahilinde, sre hari szleme ve ihale dokmanndaki hkmler erevesinde ayn ykleniciye yaptrlabilir. Bakanlar Kurulu birim fiyat teklif alnan i ksmlarna ait oran % 40a kadar artrmaya yetkilidir. in bu artlar dahilinde tamamlanamayacann anlalmas durumunda ise art yaplmakszn hesab genel hkmlere gre tasfiye edilir.
11.11.2012 Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 23

Eksilii (m.24)
<%80 Keif Bedeli (KB) ile tamamlanyorsa yklenici ii bitirmek zorundadr. Belgelemek koulu ile ykleniciye, ile ilgili, yapm olduu gerek giderlere karlk olmak zere, ihale bedelinin %80i ile yapt iin tutar arasndaki bedel farknn %5ine kadar deme yaplabilir. %80 KB < in bedeli <%100 KB normal uygulama.
11.11.2012 Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 24

Szlemede Bulunmayan lerin Birim Fiyatnn Tespiti (YG m.22)


Yklenici ile birlikte aadaki usuller erevesinde tespit edilen yeni birim fiyatlar zerinden ykleniciye denir:
Yklenicinin birim fiyatlarn tespitinde kullanarak teklifinin ekinde idareye verdii ve yeni i kalemi ile benzerlik gsteren i kalemlerine ait analizlerle kyaslanarak bulunacak analizler. darede veya dier idarelerde mevcut olan ve yeni i kalemine benzerlik gsteren i kalemlerine ait analizler. Yeni i kaleminin yaplmas srasnda tutulacak puantajla tespit edilecek malzeme miktarlar ile ii ve makinelerin alma saatleri esas alnarak oluturulacak analizler.
11.11.2012 Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 25

Ek Kesin Teminat (m. 12)


Fiyat fark denmesi ngrlerek ihale edilen ilerde fiyat fark olarak denecek bedelin, szleme bedelinde art meydana gelmesi halinde bu art tutarnn % 6's orannda teminat olarak kabul edilen deerler zerinden ek kesin teminat alnr. Fiyat fark olarak denecek bedel zerinden hesaplanan ek kesin teminat hakedilerden kesinti yaplmak suretiyle de karlanabilir.
11.11.2012 Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 26

Szleme D Yaplan (YG m.23)


Yklenici projelerde kendiliinden hi bir deiiklik yapamaz. Proje ve artnamelere uymayan, eksik ve kusurlu olduklar tespit edilen ileri yklenici, yap denetim grevlisinin talimat ile belirlenen sre iinde bedelsiz olarak deitirmek veya ykp yeniden yapmak zorundadr. (Gecikme sorumluluu ykleniciye ait) Yklenici tarafndan proje ve artnameden farkl olarak yaplm olan ilerin, fen ve sanat kurallarna ve istenen zelliklere uygun olduklar idarece tespit edilirse, bu iler yeni durumlar ile de kabul edilebilir. Ancak bu takdirde yklenici, daha byk boyutta veya fazla miktarda malzeme kullandn ve daha fazla emek harcadn ne srerek fazla bedel isteyemez.
11.11.2012 Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 27

SRE UZATIMI
sahibinden kaynaklanan ya da yklenicinin iradesi dnda gelien olaylar (mcbir sebepler veya idare kaynakl) nedeniyle iin gecikmesi durumunda, iin sresinin uzatlmas gerekmektedir. Srenin uzatlabilmesi iin;
Yklenicinin kusurunun bulunmamas, Zorunlu nedenin i zerinde gecikmeye neden olmas ve Yklenicinin bunlar ortadan kaldrmaya gcnn yetmemesi gerekir.

Verilen ek sre, ek szleme niteliindedir Yklenici mcbir sebebin ortaya kn izleyen 20 gn iinde, bir yaz ile idareye bavurur.
11.11.2012 Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 28

Mcbir Sebepler (m. 10)


Doal afetler
Olaan d sel, su baskn, deprem, uzayan k,.. Doal olaylar nedeniyle tama yollarnn kapanmas, gerekli ara ve gerelerin antiyeye gtrlememesi, Heyelan, knt, yangn gibi kazalar nedeniyle inaatta oluan tahribat geri kalan ilerin zamannda tamamlanmas olanann kalmamas,

Kanuni grev Genel salgn hastalk Ksm veya genel seferberlik iln
Gerektiinde Kurum tarafndan belirlenecek benzeri dier haller
11.11.2012 Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 29

SZLEMENN DEVR (m. 16)


Szleme, zorunlu hallerde ihale yetkilisinin yazl izni ile stlenilen iin tamam ya da bir ksm bakasna devredilebilir. Devir alacaklarda ilk ihaledeki artlarn aranr. Devir, szlemesine uygun olarak yrtlmekte olan iler iin yaplabilir, Devralann ilk ihalede alnan miktarda kesin gvence yatrmas gerekir Ortaklklar arasnda yaplan devirlerde, devir ortaklar arasnda oluyorsa buna ieriye, aksi halde darya devir denilir
11.11.2012 Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 30

Szlemenin Devri (devam)


Szlemenin devrinde Bakanlk grnn alnmasn ve aadaki hususlarn mutlaka yerine getirilmesini ister: , planlanan dnemde bitirilebilmeli, Devir iin yeterli gereke olmal, Devir alanda ilk ihale koullarnn olduu belgelendirilmeli, Devralann;
halelere katlma yasann bulunup bulunmad ve Herhangi bir taahhd nedeniyle idareye borcunun olup olmad aratrlmaldr
11.11.2012 Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 31

SZLEMENN FESH
Yklenimin sonulandrlamamas fesih olarak adlandrlmaktadr. Szlemenin Bozulma Nedenleri:
Keif bedelinde ar oranda art veya azal Mcbir nedenler Yklenicinin lm, flas, Ar Hastal, Tutukluluu veya Mahkumiyeti Szlemeden nceki Yasak Fiil veya Davranlar Yklenicinin neden olmas darenin neden olmas
11.11.2012 Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 32

Yklenicinin lm, flas, Ar Hastal, Tutukluluu veya Mahkumiyeti (m. 17)


Yklenicinin lm halinde, szleme feshedilmek suretiyle hesab genel hkmlere gre tasfiye edilerek kesin teminatlar ve varsa dier alacaklar varislerine verilir.
Ayn artlar tayan ve talepte bulunan varislere (idare uygun grrse), lm tarihini izleyen 30 gn iinde szleme devredilebilir.

Yklenicinin iflas etmesi halinde, szleme feshedilir. Ar hastalk, tutukluluk veya zgrl kstlayc bir cezaya mahkumiyeti nedeni ile yklenicinin taahhdn yerine getirememesi halinde,
bu durumun oluunu izleyen 30 gn iinde yklenicinin teklif edecei ve ilgili idarenin kabul edecei birinin vekil tayin edilmesi kouluyla taahhde devam edilebilir. Ancak, yklenici vekil tayin edemeyecek durumdaysa, yerine ilgililerce bir yasal temsilci tayin edilmesi istenebilir. Bu hkmlerin uygulanmamas halinde, szleme feshedilir.

Yklenici ortak giriimse dier ortaklar teminat dahil iin o ortaa ykledii sorumluluklar da stlenerek taahhd yerine getirirler.
11.11.2012 Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 33

Szlemeden nceki Yasak Fiil veya Davranlar Nedeniyle Fesih (m. 21)
Yklenicinin, ihale srecinde 4734e gre yasak fiil veya davranlarda bulunduunun szleme yapldktan sonra tespit edilmesi halinde, kesin teminat ve varsa ek kesin teminatlar gelir kaydedilir ve szleme feshedilerek hesab genel hkmlere gre tasfiye edilir. Ancak, taahhdn en az % 80'inin tamamlanm olmas ve taahhdn tamamlattrlmasnda kamu yarar bulunmas kaydyla;
vedilii nedeniyle taahhdn kalan ksmnn yeniden ihale edilmesi iin yeterli srenin bulunmamas, Taahhdn baka bir ykleniciye yaptrlmasnn mmkn olmamas, Yklenicinin yasak fiil veya davrannn taahhdn tamamlamasn engelleyecek nitelikte olmamas,

hallerinde, idare szlemeyi feshetmeksizin ykleniciden taahhdn tamamlamasn isteyebilir ve bu takdirde yklenici taahhdn tamamlamak zorundadr. Ancak bu durumda, yklenici ihalelere katlmaktan men edilir (m. 26) ve ykleniciden teminatlarnn tutar kadar ceza tahsil edilir.
11.11.2012 Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 34

Yklenicinin Szlemeyi Feshetmesi (m. 19)


Szleme yapldktan sonra mcbir sebep halleri dnda yklenicinin mali acz iinde bulunmas nedeniyle taahhdn yerine getiremeyeceini gerekeleri ile birlikte yazl olarak bildirmesi halinde, ayrca protesto ekmeye gerek kalmakszn kesin teminat ve varsa ek kesin teminatlar gelir kaydedilir ve szleme feshedilerek hesab genel hkmlere gre tasfiye edilir.
11.11.2012 Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 35

dareden Kaynaklanan Fesih Nedenleri Neler Olabilir?


naat sahasnda zeminin inaata uygun olmamas, naat sahasnn istimlk edilememesi, sahibine ait arsann kamulatrlmas, sahibinin yanl ynlendirmesi, Balamak iin bir baka yklenicinin iinin bitmesini beklemek zorunda kalnmas, Sonradan konulan bir inaat yasa, sahibinin nerdii yap sistemine yetkililerce izin verilmemesi
11.11.2012 Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 36

darenin Szlemeyi Feshetmesi (m. 20)


Yklenicinin taahhdn ihale dokman ve szleme hkmlerine uygun olarak yerine getirmemesi veya ii sresinde bitirmemesi zerine, ihale dokmannda belirlenen oranda gecikme cezas uygulanmak zere, idarenin en 20 gn sreli ve nedenleri aka belirtilen ihtarna ramen ayn durumun devam etmesi, Szlemenin uygulanmas srasnda yklenicinin 25. maddede saylan yasak fiil veya davranlarda bulunduunun tespit edilmesi, Hallerinde, ayrca protesto ekmeye gerek kalmakszn kesin teminat ve varsa ek kesin teminatlar gelir kaydedilir ve szleme feshedilerek hesab genel hkmlere gre tasfiye edilir.
11.11.2012 Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 37

Mcbir Sebeplerden Dolay Szlemenin Feshi (m. 23)


Mcbir sebeplerden dolay szlemenin feshedilmesi halinde, hesab genel hkmlere gre tasfiye edilerek, kesin teminat ve varsa ek kesin teminatlar iade edilir.

11.11.2012

Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri

38

Fesih Sonras lemler (m. 22)


19, 20 ve 21. maddelere gre szlemenin feshedilmesi halinde, kesin teminat ve varsa ek kesin teminatlar alnd tarihten gelir kaydedilecei tarihe kadar Devlet statistik Enstitsnce yaymlanan aylk toptan eya fiyat endeksine gre gncellenir. Gncellenen tutar ile kesin teminat ve varsa ek kesin teminatlarn tutar arasndaki fark ykleniciden tahsil edilir. Hakedilerden kesinti yaplmak suretiyle teminat alnan hallerde, alkonulan tutar gelir kaydedilecei gibi, szlemenin feshedildii tarihten sonra yaplmayan i miktarna isabet eden teminat tutar da gncellenerek ykleniciden tahsil edilir. Gelir kaydedilen teminatlar, yklenicinin borcuna mahsup edilemez. 19, 20 ve 21 inci maddelere gre szlemenin feshedilmesi halinde, ykleniciler hakknda 26 nc madde hkmlerine gre ilem yaplr. Ayrca, szlemenin feshi nedeniyle idarenin urad zarar ve ziyan ykleniciye tazmin ettirilir.

11.11.2012

Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri

39

Yasak Fiil ve Davranlar (m. 25)

Szlemenin uygulanmas srasnda aada belirtilen fiil veya davranlarda bulunmak yasaktr: Hile, vaat, tehdit, nfuz kullanma, kar salama, anlama, irtikap, rvet suretiyle veya baka yollarla szlemeye ilikin ilemlere fesat kartrmak veya buna teebbs etmek. Sahte belge dzenlemek, kullanmak veya bunlara teebbs etmek. Szleme konusu iin yaplmas veya teslimi srasnda hileli malzeme, ara veya usuller kullanmak, fen ve sanat kurallarna aykr, eksik, hatal veya kusurlu imalat yapmak. Taahhdn yerine getirirken idareye zarar vermek. Bilgi ve deneyimini idarenin zararna kullanmak veya bilgi ve belgeleri aklama yasan ihlal etmek. Mcbir sebepler dnda, ihale dokman ve szleme hkmlerine uygun olarak taahhdn yerine getirmemek. Szlemenin kanuna aykr olarak devredilmesi veya devir alnmas.
Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 40

11.11.2012

Yapm lerinde Yklenicilerin ve Alt Yklenicilerin Sorumluluu (m.30)


Yapm ilerinde yklenici ve alt ykleniciler, yapnn fen ve sanat kurallarna uygun olarak yaplmamas, hileli malzeme kullanlmas ve benzeri nedenlerle ortaya kan zarar ve ziyandan, yapnn tamam iin ie balama tarihinden itibaren kesin kabul tarihine kadar sorumlu olaca gibi, kesin kabul onay tarihinden itibaren de 15 yl sreyle mteselsilen sorumludur. Bu zarar ve ziyan genel hkmlere gre yklenici ve alt yklenicilere ikmal ve tazmin ettirilir. Ayrca haklarnda ceza hkmleri uygulanr

11.11.2012

Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri

41

SZLEMELERN UYGULAMAYA KOYULMASI

11.11.2012

Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri

42

MEVZUAT
Yapm leri Genel artnamesi
Yapm leri Uygulama Ynetmelii, Ek 8

Ama: sahibi idareler tarafndan 4735 sayl Kamu hale Szlemeleri Kanununa gre szlemeye balanan her trl yapm iinin yrtlmesinde uygulanacak genel esaslar tespit etmek. (m.1) Kapsam: 4734e tabi idareler tarafndan bu Kanun hkmlerine gre ihalesi yaplan ve 4735e gre anahtar teslimi gtr bedel veya birim fiyat szlemeye balanan yapm ileri. (m.2)
11.11.2012 Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 43

E BALAMA
Szlemenin imzalanmasndan sonra yklenicinin ie balayabilmesi iin;
yerinin kendisine teslim edilmesi, Malzeme ocaklarnn gsterilmesi, programnn yaplmas gibi ilere sra gelir.

11.11.2012

Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri

44

yerinin Ykleniciye Teslimi (YG m. 6)


yeri: Yapm ilerinde iin meydana getirildii yerler ile i sresince geici veya srekli olarak kullanlan bina, arazi, arsa, malzeme ocaklar vb. yerleri iyeridir.

Szlemede yazl sre iinde ie balanabilmesi iin iyeri; eksen kazklar, someler, rperler vb., proje sahas, gzergah, zemin veya buna benzer yerler zerinde kontrol edilerek, yap denetim grevlisinin de bulunduu komisyon tarafndan ykleniciye teslim edilir. Bu hususta iki taraf arasnda yer teslim tutana dzenlenir. Tutanann imzalanmasyla ykleniciye yer teslimi yaplm olur. Yklenici, kendisine teslim edilen iyerindeki someler ve rperleri iin sonuna kadar korumak ve varsa toprak ilerine ait eksen kazklarn da, bu iler bittikten sonra boy kesite gre tekrar yerlerine akmak zorundadr.
11.11.2012 Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 45

yerinin Ykleniciye Teslimi (devam)


dare, iin yaplaca yerleri, i iin gerekli tesislerin kurulmasnda ihtiya duyulan sahalar ile hizmet yollarnn geecei yerleri, depo yerlerini, ykleniciye bedelsiz olarak teslim eder. yeri, ykleniciye ksmlar halinde de teslim edilebilir. yeri tesliminde gecikme olmas ve bunun iin zamannda bitirilmesini geciktirmesi halinde, i sresi uzatlr. Teslim edilen yerlerde deiiklik yaplmas gerekirse, i bana getirilmi malzeme ve makinelerin, mevcut antiye bina ve tesislerinin yeni yere tanmas iin yaplan giderler ykleniciye ayrca denir. Ykleniciye ait malzeme ve ara ambarlar ile ii barakalar gibi kendi ihtiyac olan tesisler iin kullanaca yerlerin idare tarafndan ykleniciye cretsiz olarak verilip verilmeyecei szleme veya eklerinde belirtilir.
11.11.2012 Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 46

Malzeme Ocaklarnn Teslimi (YG m. 8)


Yklenicinin kamuya ait sahalardaki ocaklardan malzeme (Ta, kum, akl, balast, tula, kire, vb.) temin edilmesinin istenip istenmedii ihale dokmannda aka belirtilir. stenildii hallerde, bu ocaklar bir bedel demeden bu i iin geici olarak kullanr. dare gerekli izni alr. stenilmediinde, szleme ve eklerinde istenen zelliklere uygun olmas kaydyla, yklenici gerekli malzemeyi uygun grd yerlerden temin edebilir
Ocaklarn belirlenmesinde ekonomik olma koulu aranr. Sahipli arazi ve sahalar iinde ocak almas ve bu ocaklarn kullanlmas giderleri ykleniciye aittir.
11.11.2012 Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 47

Projelerin Ykleniciye Verilmesi (YG m.11-13)


Projeler, szleme eki olarak szlemenin imzalanmas srasnda ykleniciye verilir. Uygulama projelerini yklenicinin hazrlamas istenirse
hesaplar vb. szlemede belirtilen artlara, n/kesin projelere, talimatlara, esaslara, fen ve sanat kurallarna uygun olarak i programn aksatmayacak ekilde eksiksiz hazrlanr. Proje hizmeti iin ykleniciye, ihale dokmannda ngrlmesi artyla birim fiyat zerinden proje bedeli denir.

iin gerekli olan projelerle dier teknik belgelerin ykleniciye tesliminde oluabilecek gecikme, iin zamannda bitirilmesini geciktirirse szlemedeki i sresi, iin bir ksm veya tamam iin gecikmeyi karlayacak ekilde uzatlr.
11.11.2012 Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 48

Program (YG m. 17)


Yklenici, szlemede belirlenen sre iinde, idarece verilen rneklere uygun bir i programn hazrlayarak, onaylanmak zere idareye teslim eder. dare, i programn aynen ya da deilikler yaparak onaylar. Programlarda resmi tatil gnleri, iklim nedeniyle almaya elverili olmayan dnemler gz nne alnr. Kapsaml ilerde idare, i programnn, ubuk diyagram yerine, paket yazlm i program veya iin zelliine gre hazrlanm bilgisayar destekli i program kullanlarak dzenlenmesini isteyebilir. te idarece onaylanan bir sre uzatm bulunduu takdirde, yklenici yedi gn iinde yeni sreye gre revize i program dzenleyerek idarenin onayna sunmak zorundadr.
11.11.2012 Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 49

denek, program, retim ve demeler


Yklenici i programn dzenlerken denek miktarlarna uymak zorundadr denek, belli bir hizmetin yaplmas ya da maln alnmas iin bte ile salanan ve parasal bir anlam olan harcama yetkisini ifade etmektedir. Bte ile verilen denek, harcanabilecek miktarn snrn gsterir Maliye Bakanl tarafndan serbest braklarak idarenin kullanmna hazr hale getirilen denee kullanlabilir denek denir. Yklenici retimini serbest braklan denein nnde olacak ekilde gerekletirmelidir.
11.11.2012 Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 50

VE YERLERNN KORUNMASI VE SGORTALANMASI (YG m.9)


Yapm ii ile ilgili iyerlerindeki her trl ara, malzeme, ihzarat, i ve hizmet makineleri, tatlar, tesisler vb. ile 43. madde hkmleri (teminat sresindeki bakm ve giderler) dikkate alnmak art ile ie balama tarihinden kesin kabul tarihine kadar szleme konusu yapm iinin korunmasndan yklenici sorumludur. Yklenici, deprem, su baskn, toprak kaymas, frtna, yangn, hrszlk, vb. tehlikelerden idarece gerekli grlenlere kar inaat sigortas (btn riskler) yaptrmakla ykmldr. Yklenicinin kusurlu olduu hallerde sigortann demedii bedeller iin yklenici idareden bir istekte bulunamaz.
11.11.2012 Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 51

ve yerlerinin Korunmas ve Sigortalanmas (devam)


yerinde yaplacak almalar nedeniyle, iilerle evre halknn kazaya uramalarn, zarar grmelerini ve ilerde zarar ve hasar meydana gelmesini nleyici tedbirlerin alnmasndan da yklenici sorumludur. Alnan btn tedbirlere ramen, yklenicinin yapt ilerden dolay 3. kiilerin kendilerine veya mallarna zarar verilmesi ihtimaline kar mali mesuliyet sigortas yaptrmakla da ykmldr. ve iyerlerinin korunmas konusunda uygulanan gvenlik ve koruma nlemlerine ilikin giderlerin tm ykleniciye aittir.
11.11.2012 Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 52

naat Sigortas eitleri


naatta yer tesliminden kesin kabule kadar geen sre iinde olabilecek her trl zararn karlanmas amac ile yaplan sigortalar:
naat szlemesinin zorunlu kld Yklenicinin kendi istei ile yaptrd Devletin zorunlu kld ve sigorta tazminatn devletin yklendii
11.11.2012 Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 53

Szlemenin zorunlu kld sigortalar


Sigortann kapsam ayrntl bir ekilde szlemelerde yazlr Szlemenin imzalanmasndan sonra yklenici bir sigorta irketi ile anlar Sz konusu sigortalara ilikin polielerin ilk hakedi raporunun dzenlenip tahakkuka balanmasndan nce idareye verilmesi gerekir.

11.11.2012

Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri

54

Yklenicin Kendi steiyle Sigorta


Szlemenin zorunlu kld sigorta ykleniciyi kazalara kar ksmen korur Yklenici karlanmayan ksmn riskli gryorsa ek sigorta yaptrabilir Riskli kalemlere rnek:
kazalarnda hayatn kaybeden veya sakat kalanlarn karlanmayan tazminatlar Terr naat nitelerinin hasarlarnn muafiyet iinde kalan tazminatlar
11.11.2012 Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 55

Devletin Zorunlu Kld Sigortalar


Yklenici firmalarn d lkede ihale almas durumunda kendi lkesinin zorunlu tuttuu bu sigortay kullanr. Sigorta ykleniciyi i yapt lkedeki ekonomik krizlere ve kabilecek sava ve i kargaalara kar finansal adan korur Koruma karl alnan komisyon sigorta sahibi devlete ve iin yapld lkeye gre deiir Trkiyede bu zorunluluk yoktur
11.11.2012 Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 56

Sigorta Kapsam Dnda Kalan Durumlar


Kasten yapld belirlenen hasarlar Kazann olumasna ihmal grlmesi naat elemanndaki hasara teknik hata yol amsa naat bitmemi yap elemanlarnn d etkilerden zarar grmemesi iin yeterli nlemlerin alnmam olmas Proje hatalarnn neden olduu zararlar Kazadan sonra yaplan sigorta
11.11.2012 Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 57

yerlerinin Gvenliinin Salanmas


ehir ve kasaba snrlar dndaki i yerlerinde gvenlik ve dzenin salanmas iin idare tarafndan verilen talimata yklenici uymak zorundadr. yeri ve evresindeki blgede, yeterli gvenlik nleminin alnmamas sebebiyle doabilecek hasar ve zararn denmesinden yklenici sorumludur. Yklenici, kazalarn, zarar ve kayplarn meydana gelmesini nlemek amac ile gerekli btn tedbirleri almak ve yap denetim grevlileri tarafndan, kaza, zarar ve kayp ihtimallerini azaltmak iin verilecek talimatlara uymak zorundadr.

11.11.2012

Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri

58

MALZEME HZARI
Herhangi bir imalat iin gerekli malzemenin nceden alnarak antiyede stoklanmas ilemidir. (malzeme hazrl) Yklenicinin antiyeye getirmi olduu malzemeye avans niteliinde deme yaplr, sonraki hakedilerden kesilir. Ama: Yklenicinin mali adan desteklenerek bir an nce gerekli malzemenin alnmas ve malzeme temininden kaynaklanacak aksaklklara engel olmak. Szlemede artlar belirtilir (hangi gerelere ihzarat denecei gibi) Genelde kamu inaatlarnda uygulanr.
11.11.2012 Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 59

Malzeme hzar (devam)


darenin onay ile yaplr hzarat miktar tutanak ile tespit edilir. malat yapldka kullanlan malzeme ihzarattan dlr. hzarattaki malzeme yl sonu geldiinde imalatta kullanlp sfrlanmam ise, ihzarat kesintisi uygulanr. darenin izni olmadan malzemeler antiye dnda depolanamaz ve antiyeden karlamaz. programnda olan ve o yl yaplacak ie yeterli miktarda ihzar edilecektir. Kontrol mhendisi antiyeye getirilen malzemenin nitelii, ocak ve aln yerleri, boyut, ekil ve markalarnn szleme eki artnamelere uygunluunu kontrol eder, antiyede iyi bir ekilde korunmasna dikkat eder.
11.11.2012 Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 60

HAKEDLERN DZENLENMES

11.11.2012

Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri

61

GR
Tanm: Yklenici tarafndan yaplan ilerin bedelleri Yap retimi genellikle ok miktarlarda kaynak kullanmay gerektiren ve uzun sren bir yatrm trdr. Proje bedeli ykleniciye iin banda ya da sonunda toptan denmesi yerine inaat sresine yaylarak belirli aralklarla denmesi ngrlr. Szleme ekline gre hakedilerin dzenlenmesi deiir. in bandan itibaren belirli aralklarla dzenlenen hakediler Ara veya Geici hakedi, iin bitiminde dzenlenen hakedie ise Kesin Hakedi veya Kesin Hesap denir.
11.11.2012 Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 62

Hakedilerin Dzenlenmesinde Esaslar


Hakedi dzenlemelerinin esaslar genel hatlar ile inaat szlemelerinde belirtilir Kontrol rgt, lleri yklenici veya vekili ile beraber alr. Hakedi raporu, yklenici ya da vekilinin imzasndan sonra ileme konur. Hakedi miktarlar kmlatif deerlerdir Hakedi evraklar blmden meydana gelir
Yeil Defter Hakedi i sayfalar Hakedi d (n ve arka) sayfalar
11.11.2012 Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 63

Yeil Defter
Ay iinde yaplan i miktarlar, ilgili aya kadar yaplan i miktarlar ve kmlatif i miktarlarnn ilendii dokmanlardr. Hesaplara esas alnan lmler, hesap esaslar, hesaplar ve gerekli kroki ve izimler gsterilir. Hesaplara esas alnacak dokmanlar tutanaklar ve atamanlardr. kalemleri tamamlanmam ise saha lmleri kullanlr
11.11.2012 Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 64

Yeil Defter rnei

11.11.2012

Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri

65

Hakedi Sayfalar
Yeil defterin taraflarca onaylanmasndan sonra hazrlanrlar miktarlar tutarlara dnr kalemleri ile birim fiyatlar tablolar halinde baslr

11.11.2012

Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri

66

Sayfa rnei

11.11.2012

Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri

67

Hakedi D Sayfalar
Hakediin sonucunu gsterir sayfalarn onayndan sonra Arkal nl iki sayfa
hakknda zet bilgi sayfadaki tutar baz alnarak kesintiler, ek demeler, bir nceki ayn hakedi tutar ilenir ve ykleniciye denecek net tutar bulunur.

11.11.2012

Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri

68

deme Cetveli rnei


11.11.2012 Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 69

rnek Hakedi Raporu

11.11.2012

Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri

70

BRM FYAT USUL HALELERDE HAKED


YG madde 39a gre: Szlemeye ekli birim fiyat teklif cetvelinde yazl veya sonradan dzenlenen yeni birim fiyatlar ile metrajlarndan hesaplanan i kalemi miktarlarnn arpm zerinden hesaplanan tutardan szlemedeki kaytlara ve ilgili kanunlara gre yaplacak kesintiler de ktktan sonra, szlemenin demeye ilikin hkmleri erevesinde kendisine denir. Yklenicinin yapt iler ile ihzarattan doan alacaklar, metrajlara gre hesaplanarak szleme hkmleri uyarnca kesin deme niteliinde olmamak ve kazanlm hak saylmamak zere geici hakedi raporlar ile denir. Metrajlar, yeil defter ve eklerinde gsterilir.
11.11.2012 Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 71

Hakedi Raporlarnn Dzenlenmesi


Geici hakedi raporlar yklenicinin bavurusu zerine, szleme veya eklerinde aksine bir hkm bulunmadka ayda bir defa dzenlenir. Yklenici bavurmad takdirde idare, en ok ay iinde, tek tarafl olarak hakedi dzenleyebilir. e balanld tarihten itibaren meydana getirilen iler ile o tarihteki ihzaratn miktar yap denetim grevlisi tarafndan yklenici veya vekili ile birlikte llr ve bulunan miktarlar szlemedeki esaslara uygun olarak hakedi raporuna dahil edilir. hzaratn hakedi raporlarna geirilebilmesi iin, bunlarn iin bnyesine girecek veya yardmc olarak kullanlacak malzemeden olmas ve fiyatlarnn hale dokmannda gsterilmi bulunmas gereklidir.
11.11.2012 Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 72

Hakedi Raporlarnn Dzenlenmesi (devam)


Dzenlenen hakedi raporunun ileme konulabilmesi iin, yklenici veya ibanda bulunan vekili tarafndan imzalanm olmas gereklidir. Her hakedi tutarndan, bir evvelki hakedi tutar karldktan sonra kalan miktara idarece ilgili mevzuata gre hesaplanacak KDV eklendikten sonra bulunan miktardan szlemede yazl kesintiler, varsa yklenicinin idareye olan borlar ve cezalar ile kanunen alnmas gereken vergiler kesilir. Hakedi raporu, yklenici tarafndan imzaland tarihten balamak zere en ge szlemesinde yazl srenin sonunda (szlemede bu hususta bir kayt yoksa 30 gn iinde) tahakkuka balanr. Bu tarihten balamak zere 15 gn iinde de deme yaplr.
11.11.2012 Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 73

Hesaplarda Dikkat Edilmesi Gereken Konular


Birim fiyatlar oluturan girdilerin nitelii nemli.
rnek: tama bedelleri BFa dahil deilse ayrca hesaplanmal

naat sresince birim fiyatlar sabit mi deiken mi?

11.11.2012

Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri

74

Sabit Birim Fiyatl Hakedi


Hesaplar kmlatif yaplr. Her hakedi bedeli kendi aralnda yaplan ilerin karl olur.

11.11.2012

Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri

75

Deiken birim fiyatl hakediler


Birim fiyatlar inaat sresinde belirli aralklarla deimektedir. Hangi aralkta ve ne dzeyde deiecei szlemede belirtilir. Hakediler, her hakedi aralnda geerli olan birim fiyatlar dikkate alnarak hesaplanr. miktarlarnn belirlenmesi hassas
11.11.2012 Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 76

ANAHTAR TESLM GTR BEDEL LERDE HAKED


YG madde 39a gre:
Bu ilerin bedelleri, ihale dokmannda ngrlen ilerleme yzdeleri zerinden szlemesinde ve eklerinde yazl esaslara gre denir. Hakedi raporlar da bu esaslara gre dzenlenir. Hakedi raporlarnn imzalanma, dzeltme ve demeleri birim fiyat usul ilerdeki gibi yaplr.
11.11.2012 Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 77

Anahtar Teslimi Gtr Bedel lerde Hakedi (devam)


Hakedi aralklar iin gerekletirilme dzeylerine gre belirlenir. Her i aamasnda denecek hakedi tutar, iin keif bedelinin belirli bir yzdesi olarak ngrlr. aamalar ve bu aamalarda KBnin yzde kann denecei szlemede belirtilir.
11.11.2012 Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 78

rnek anahtar teslimi hakedi demesi

11.11.2012

Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri

79

KARMA SZLEMELERDE HAKED


YG madde 39a gre:
Bu ilerin bedellerinin denmesinde; birim fiyat teklif alnan i ksmlar birim fiyat demelerinde, anahtar teslimi gtr bedel yaplan i ksmlarnda ise anahtar teslimi gtr bedel demelerinde belirtilen esaslara uyulur.

11.11.2012

Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri

80

HAKED OLUTURAN HESAP BALIKLARI


malat Tutar hzarat Tutar Tamalar Tutar Fiyat Farklar Tutar Dier lave ve Kesinti Tutarlar

11.11.2012

Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri

81

HAKED DEMELERNDE YAPILAN KESNTLER, EKLEMELER


darece verilen malzeme Avansn kesilmesi Kesin gvence Gelir vergisi (1 yldan fazla sren inaatlarda %5) Damga vergisi (488 sayl yasa) Hakedilere eklenecek KDV hzarat kesintisi
11.11.2012 Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 82

TEEKKRLER..

11.11.2012

Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri

83

KULLANILAN KAYNAKLAR
4735 Kamu haleleri Szleme Kanunu 4734 Kamu hale Kanunu Yapm leri Genel artnamesi Yap lerinde hale Dzenimiz
Prof. Orhan Yksel

antiye Yneticileri iin naat Ynetimi 2001


N. Galipoullar

Proje + Teknik artname + Szleme


M. E. cal
11.11.2012 Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 84

NGLZCE TERMNOLOJ
Contract: Szleme Lump Sum: Gtr bedel Turnkey: Anahtar teslim Maliyet +: Cost plus Unit Price: Birim fiyat Insurance: Sigorta Liability: Mesuliyet sigortas Hakedi: Progress Payment
Yap letmesi - 6. naat Szlemeleri 85

11.11.2012

You might also like