POLTICA PBLICA DE VIVIENDA: SUBSIDIO FAMILIAR DE VIVIENDA EN ESPECIE SFVE

Jenny Diaz Yineth Camargo Angela Lopez Camilo Davila

LEY - DECRETO

Subsidio Familiar de Vivienda en Especie en Bogot D.C la cual se encuentra reglamentada en la Ley 1537 de 2012 por la cual se dictan normas tendientes a facilitar y promover el desarrollo urbano y el acceso a la vivienda. En el artculo 12 de la referida ley, se determina que las viviendas resultantes de los proyectos que se financien con los recursos destinados a otorgar subsidios familiares de vivienda por parte del Gobierno Nacional, se podrn asignar a ttulo de subsidio en especie a los beneficiarios que cumplan con los requisitos que establezca el Gobierno Nacional. Este artculo est reglamentado por el Decreto Distrital 1921 de 2012. Objeto: El presente decreto reglamenta la metodologa para la focalizacin, identificacin y seleccin de los hogares potencialmente beneficiarios del subsidio familiar de vivienda 100% en especie (SFVE), as como los criterios para la asignacin y legalizacin del referido subsidio, en el marco del programa de vivienda gratuita

DEMARCACION ESPACIO TEMPORAL DELIMITACION ESPACIAL

La vigencia de esta poltica se sujeta a la disponibilidad presupuestal. La poltica de vivienda de que trata la presente ley es secuencial y continua. Se desarrollar por programas sucesivos en el tiempo. Cada programa consistir en el suministro de una cantidad de subsidios en especie. El espacio en el que se desarrolla la poltica pblica de Subsidio Familiar de Vivienda en Especie est establecido a nivel nacional y territorial.

NIVEL DE GOBIERNO
La implementacin de esta poltica la encontramos a nivel de Gobierno Nacional en cabeza del Fondo Nacional de Vivienda y el Departamento Administrativo para la Prosperidad Social

ELEMENTOS DE LA PROBLEMTICA
Colombia, el pas con ms desplazados en el mundo: Segn un informe divulgado en Ginebra, para 2012, el Gobierno y la sociedad civil han estimado que entre 4.9 y 5.9 millones de colombiano fueron desplazados por las situaciones de violencia que se viven en todo el territorio nacional. Colombia sigue siendo el pas con ms desplazados internos en el mundo. Cinco Millones de colombianos viven en la pobreza extrema: La Agencia Nacional para la Superacin de la Pobreza Extrema (ANSPE) indico que existen cinco millones de colombianos en la pobreza extrema. Segn el Gobierno, hay identificacin plena de cada uno de ellos. Vivir en la pobreza extrema en Colombia, no solo es la falta de ingresos para vivir, sino tambin la ausencia de otros servicios y derechos incumplidos, como vivienda, salud, educacin y alimentacin.

Segn la ANSPE, el 32% de la poblacin colombiana esta en condicin de pobreza y ms del 10% vive en pobreza extrema. (Cifras enero 2012). Sexto pas con mayor dficit cuantitativo: 37% de hogares no tienen un techo para vivir o habitan en vivienda de mala calidad

POBLACIN BENEFICIARIA

Poblacin vinculada a programas sociales del Estado que tengan por objeto la superacin de la pobreza extrema o que se encuentre dentro del rango de pobreza extrema Poblacin que est en situacin de desplazamiento Poblacin que haya sido afectada por desastres naturales, calamidades pblicas y/o emergencias Poblacin que se encuentre habitando en zonas de alto riesgo no mitigable. Dentro de la poblacin en estas condiciones, se dar prioridad a las mujeres y hombres cabeza de hogar, personas en situacin de discapacidad y adultos mayores.

MECANISMOS
Para efectos de la aplicacin de este decreto se consideran potenciales beneficiarios del SFVE los hogares registrados en los siguientes listados: 1. Red para la Superacin de la Pobreza Extrema Unidos o la que haga sus veces. 2. Sistema de identificacin para potenciales beneficiarios de los programas sociales - SISBN III o el que haga sus veces 3. Registro nico de Poblacin Desplazada - RUPD o la que haga sus veces.

ACTORES

INSTRUMENTOS

INSTRUMENTOS MATERIALES: En esta poltica encontramos que el subsidio equivale a la transferencia de una vivienda de inters prioritario al beneficiario en el marco del Programa de Vivienda Gratuita. INSTRUMENTOS DE COORDINACIN: En esta poltica utilizan los registros del SISBEN y Registro nico de Poblacin Desplazada RUPD, que provee informacin para la focalizacin de los subsidios como para su asignacin dependiendo del nivel en que se encuentre, con el fin de cumplir el objetivo de la poltica pblica. Criterios de priorizacin. Para conformar cada grupo de poblacin en un proyecto, se tendr en cuenta un orden de priorizacin

RESULTADOS
OBJETIVO: Establecer y regular los instrumentos y apoyos para que las familias de menores recursos puedan disfrutar de vivienda digna. Segn las metas definidas por este programa, estn las siguientes: Que cien mil ncleos familiares reciban una V.I.P. (Vivienda de Inters Prioritario) entre el 2012 y el 2015, de acuerdo a los siguientes tems: Entregar 75 mil VI.I.P. en especie, entregadas de acuerdo a la siguiente tabla:

En Bogot se estn construyendo 4.837 viviendas gratis en 45 proyectos donde se lograr una inversin de 199 mil millones de pesos. A la fecha se han entregado 13.835 viviendas gratis.

Para las 25.000 restantes, se regir de acuerdo a la siguiente tabla:

La poltica de Subsidio Familiar de Vivienda en Especie (SFVE) tiene un gran reto. Entregar vivienda digna: Objetivo que se cumple cuando se termine la entrega de la poltica. Las personas superen la pobreza: Depende del concepto de pobreza que se maneje, por ejemplo: Si pobreza se asocia con una carencia de un lugar digno para habitar. Vivienda permita sostener la superacin de pobreza: Medicin de impacto a largo plazo.
CONCLUSIONES

Es trascendental el Programa de Subsidio Familiar de Vivienda Urbana en Especie de Fon vivienda para mejorar sustancialmente la realidad de las familias colombianas. Las entidades ejecutoras de este programa tiene la obligacin de gestionar de la mejor manera el presupuesto de este programa y velar porque se cumpla a cabalidad los objetivos del mismo. Se recomienda hacer un seguimiento exhaustivo a la poltica implementada en el territorio Colombiano de forma tal que permita beneficiar a ms poblacin de escasos recursos, con el fin de disminuir la pobreza y de esta forma se pueda vivir ms dignamente.

GRACIAS