RESEA DE: La cultura del control de David Garland Garland, David (2001/2005) The culture of Control-Crime and Social

Order in Contemporary Society. Oxford: Oxford University Press. / La cultura del control. Crimen y orden social en la sociedad contempornea. Trad !!i"n de #$xi%o &o''o. (ar!elona: Gedisa, )*2+. ,es-s .ivit 2)/11/200*

P 0li!ado en: Te%as de .oy nt ra, n1 52, , nio 200*, +123/150. 4nstit to de 4nvesti5a!iones 6!on"%i!as y &o!iales. Universidad .at"li!a 7ndr8s (ello. .ara!as.
1. El estudio de la delincuencia 6l % ndo del delito se en! entra en +lena transfor%a!i"n. 6n los -lti%os treinta a9os s s di%ensiones se :an a5i5antado, s s fronteras se :an esf %ado, los !riterios ; e lo definen se :an refor% lado, y so0re todo, s +resen!ia e i%+a!to en la vida de los !i dadanos se :a a5i5antado y v elto !otidiano. Ta%0i8n la so!iedad :a %odifi!ado s %irada so0re s< %is%a y a:ora +er!i0e el fen"%eno deli!tivo de otra %anera, y s s instit !iones :an alterado s stantiva%ente s %ane=o. 6n !onse! en!ia, adentrarse a !o%+render el fen"%eno delin! en!ial :oy d<a se :a tornado na tarea !o%+le=a. >as teor<as ; e intenta0an il %inarlo :a!e nas d8!adas se tornan a:ora ins fi!ientes, arro=an %$s so%0ras ; e l !es y el instr %ental %etodol"5i!o +ara s investi5a!i"n se v elve inade! ado. &e !onvierte en +erentoria la ne!esidad de inda5ar !on %ayor +rof ndidad este fen"%eno alta%ente % tante %ediante la 0-s; eda de enfo; es te"ri!os ; e lo5ren !a+tar los +ro!esos so!iales s 0ya!entes al %is%o. 6n el an$lisis de la delin! en!ia +are!iera indis+ensa0le !ontar !on na visi"n inte5ral del +ro!eso so!ial, ; e sea %antenida !on inten!ionalidad ex+l<!ita y dire!!ionalidad fir%e. &in na !on!e+!i"n inte5ral, res ltan ins fi!ientes los est dios es+e!<fi!os y :asta il sorias 5ran +arte de las sol !iones ; e an n!ian las +ol<ti!as +-0li!as de !ontrol del delito. Tienen alta +ro0a0ilidad de ir al fra!aso si no !onte%+lan y se derivan de n an$lisis 5lo0al a!ertado del fen"%eno deli!tivo. >as !ara!ter<sti!as y +e! liaridades de los a!t ales +ro!esos de !a%0io so!ial y de los rea= stes del orden so!ial !ond !en indefe!ti0le%ente a la ne!esidad de refor% lar la !on!e+!i"n y el %ane=o de la delin! en!ia, del !ontrol so!ial y de la = sti!ia +enal. Dentro de esta +ers+e!tiva, la o0ra del so!i"lo5o David Garland 1 a+are!e !o%o n est dio es!lare!edor. & traye!toria !o%o investi5ador en esta $rea es re!ono!ida a nivel interna!ional. 6l te%a ; e trata la o0ra ; e a; < se rese9a +odr<a deno%inarse !on +ro+iedad: ?>as estr !t ras so!iales y las tenden!ias ! lt rales del !ontrol del delito y de la = sti!ia +enal en Gran (reta9a y 6stados Unidos de 7%8ri!a@. Aste, ; e +odr<a ser el t<t lo de estos !o%entarios, indi!a el enfo; e te"ri!o y la a!ota!i"n 5eo5r$fi!a ; e Garland a+li!a al est dio so!iol"5i!o del delito. 2. La delimitacin espacio-temporal de una istoria del presente! Garland en! adra te%+oral%ente s tra0a=o: exa%ina, al ini!io del si5lo BB4, las tenden!ias re!i0idas del si5lo BB. Divide en dos el si5lo BB, esta0le!iendo los a9os C0 !o%o el + nto de inflexi"n entre lo ; e define !o%o ?la %odernidad@ y ?la %odernidad tard<a@. .entra s an$lisis es+e!<fi!a%ente en esas tres d8!adas de !ierre de si5lo. &e9ala, +or otra +arte, na +re!isa deli%ita!i"n 5eo+ol<ti!a: +or en!i%a de las nota0les diferen!ias entre Gran (reta9a y 6stados Unidos de 7%8ri!a, esta0le!e n !o%-n deno%inador en las !ara!ter<sti!as estr !t rales y ! lt rales ; e ex+li!an el :e!:o so!ial de la delin! en!ia en

ellos. Do intenta extra+olar a otros +a<ses o $%0itos 5eo5r$fi!os s s :alla'5os. Do se avent ra a ela0orar n an$lisis ; e +retenda valide' niversal. &on las so!iedades 0rit$ni!a y estado nidense las ; e !ono!e, de ese $%0ito 5eo+ol<ti!o o0tiene la infor%a!i"n so0re los fen"%enos ; e anali'a y, en !onse! en!ia, es en 8l donde aterri'a los res ltados de s s investi5a!iones. .iertas si%ilit des en a%0os +a<ses, ; e s r5en ?de n +ro!eso de !a%0io so!ial y ! lt ral ; e :a alterado re!iente%ente las rela!iones so!iales en a%0os !ontextos@ (; e nifi!a !alifi!$ndolos de ?%odernidad tard<a@ 2), son la 0ase +ara for% lar s e=e ar5 %ental: ?estos +atrones !o%+artidos de desarrollo :ist"ri!o :an transfor%ado la ex+erien!ia del delito, la inse5 ridad y el orden so!ial@ (+.11) 7d= di!a a ?dos f er'as so!iales s 0ya!entes, !on!reta%ente la or5ani'a!i"n so!ial distintiva de la %odernidad tard<a y las +ol<ti!as de li0re %er!ado, !onservadoras so!ial%ente, ; e do%inaron en 6stados Unidos y Gran (reta9a d rante los a9os o!:enta@, el :a0er %oldeado ?n estros dis+ositivos de !ontrol del delito !onte%+or$neos.@ (+.1)) Garland no d da en esta0le!er rela!iones !on el !on= nto 5lo0al de esas so!iedades. 7s< lle5a a afir%ar, sin a%0a5es, !o%o lo de%ostrar$ %$s adelante, ; e: ?6sta n eva !on!e+!i"n del delito y la instr %enta!i"n de %e!anis%os de !ontrol +roveen, entre otras !osas, na !on!e+!i"n de los +o0res !o%o na E nder!lassF ; e no %ere!e ser ay dada.@ (+.1*) 7 todefine s o0ra !o%o na ?:istoria del +resente@, to%ando +restado di!:o !on!e+to de Go !a lt 2. 6st$ %ovido no +or ? n inter8s :ist"ri!o +or entender el +asado, sino +or n inter8s !r<ti!o +or dar ! enta del +resente.@ (+.22/22) 6st$ !ons!iente ; e a0re !a%inos. .on!e+t-a s est dio en for%a inte5ral !o%o na inda5a!i"n 5eneal"5i!a y na investi5a!i"n so!iol"5i!a, = stifi!ando as< la ne!esidad de a0ordar ? n +ro0le%a ; e es a la ve' :ist"ri!o, +enol"5i!o y so!iol"5i!o.@ (+.2)/2H) 6n este sentido se +ro+one ?anali'ar todo el !on= nto de n estras res+ estas so!iales al delito@. P es ?s"lo o0servando el !a%+o !o%o n todo +ode%os tener la es+eran'a de des! 0rir las estrate5ias, ra!ionalidades, y ! lt ras ; e le dan s estr !t ra y or5ani'a!i"n !ara!ter<sti!as.@ (+.10) ". La o#ra > e5o del +refa!io de la edi!i"n in5lesa (2001) y n +refa!io a la edi!i"n en es+a9ol (o!t 0re de 200)), Garland extiende s ex+osi!i"n a trav8s de los si5 ientes o!:o !a+<t los: Una :istoria del +resente. >a = sti!ia +enal %oderna y el 6stado +enal/Ielfare. >a !risis del enfo; e +enal %oderno. .a%0io y orden so!ial en la %odernidad tard<a. 6l dile%a +ol<ti!o: ada+ta!i"n, ne5a!i"n y acting out. 6l !o%+le=o del delito: la ! lt ra de las so!iedades !on altas tasas de delito. >a n eva ! lt ra de !ontrol del delito. .ontrol del delito y orden so!ial. Garland tra0a=a !on +re!isi"n i%+e!a0le las f entes 0i0lio5r$fi!as y ela0ora C3 +$5inas de a0 ndantes notas !on enri; e!edores !o%entarios. >as referen!ias 0i0lio5r$fi!as enla'an !asi !ada na de s s afir%a!iones, dando !o%o res ltado 2C +$5inas de 0i0lio5raf<a !itada. .on esta o0ra Garland !o%+leta la trilo5<a !onstit ida +or 8sta y las dos +re!edentes: Punishment and Welfare: A istory of Penal Strategies (1H35) y Punishment and !odern Society: A Study in Social Theory (1HH0) .on ella !on!l ye la + esta al d<a de esta ?:istoria del +resente@. Define ; e ?el o0=etivo anal<ti!o del li0ro (J) es +er%itir a los le!tores %irar, %$s all$ de los +ol<ti!os y dise9adores de +ol<ti!as +-0li!as, las !ondi!iones so!iales y ! lt rales ; e estr !t ran las de!isiones +ol<ti!as y :a!en ; e !iertos es; e%as so!iales +are'!an +osi0les y desea0les.@ (+.23)

$. El an%lisis estructural & cultural de un campo de'inido Garland sostiene ; e ?se + ede identifi!ar a!t al%ente el s r5i%iento@ de n ?!a%+o del !ontrol del delito y de la = sti!ia +enal re!onfi5 rado@ (+.*5) Trata de evitar las !on!e+!iones totali'antes en el an$lisis estr !t ral. Prefiere ela0orar s tra0a=o ?en los t8r%inos de n estr !t ralis%o d80il@. .olo!a !o%o s o0=eto f nda%ental de est dio ?las ! alidades estructurales o figuracionales del !a%+o Ks s re5las dis! rsivas, s s l"5i!as de a!!i"n, las li%ita!iones siste%$ti!as de lo ; e se + ede :a!er y de!ir (J).@ (+.**) .on!i0e ; e ese !a%+o ?es n do%inio relativa%ente diferen!iado, !on s +ro+ia din$%i!a y s s +ro+ias nor%as (J) n !a%+o ; e tiene lo ; e los so!i"lo5os lla%an na Ea tono%<a relativaF.@ (+.**) >a %irada de Garland so0re el +resente le esti% la a intentar desentra9ar y entender lo ; e est$ +asando. 6s el in!entivo so!iol"5i!o de ; e ?al5o est$ +asando y no sa0e%os % y 0ien ; 8 es.@ Por ello de!lara ; e ?este est dio intenta en!ontrarle sentido a la a!t al !oy nt ra anali'$ndola :ist"ri!a y so!iol"5i!a%ente. Lendo y viniendo entre los desarrollos es+e!<fi!os y los +atrones so!iales %$s 5enerales, es+ero a %entar la inteli5i0ilidad, no s"lo del delito, sino ta%0i8n de las for%as distintivas de orden y !ontrol so!ial de la %odernidad tard<a@ (+.*)/*5) >a instr %enta!i"n %etodol"5i!a de este est dio lleva a Garland a for% lar valiosas o0serva!iones so0re la rela!i"n entre estr !t ra y !oy nt ra (+.*2/*5) y en +arti! lar a la !onstr !!i"n de s nidad de an$lisis: el ?!a%+o del !ontrol del delito y la = sti!ia +enal@. 7s< deli%ita ese territorio ; e ?tiene s +ro+ia estr !t ra or5ani'ativa, s s +ro+ias +r$!ti!as de f n!iona%iento y s s +ro+ios dis! rsos y ! lt ra, todo lo ! al le da n !ierto 5rado de a tono%<a !on rela!i"n a s %edio a%0iente.@ 6n %era al5 nos de los ele%entos !onstit tivos de ese ?!a%+o@, tales !o%o : ?(J) a5en!ias !o%o la +oli!<a, las +risiones o las ofi!inas de li0ertad !ondi!ionalM dis! rsos tales !o%o el dere!:o +enal, la !ri%inolo5<a o la +enolo5<aM +r$!ti!as tales !o%o la i%+osi!i"n de !ondenas y la +reven!i"n del delito (J).@ (+.*2) Plantea n an$lisis so!iol"5i!o 5lo0al y estr !t ral del fen"%eno deli!tivo y de las res+ estas so!iales al %is%o. 4ntenta ?es!ri0ir na :istoria del +resente y +resentar na visi"n estr !t ral de !"%o est$n or5ani'ados a!t al%ente el !ontrol del delito y la = sti!ia +enal.@ 7fronta la difi! ltad ; e i%+li!a ?la ! esti"n de !"%o anali'ar el !a%0io de n !a%+o !o%+le=o de +r$!ti!as, dis! rsos y re+resenta!iones. (J) Un !a%+o !o%+le=o y % ltidi%ensional, ; e :a s frido n +ro!eso de transi!i"n, %ostrar$ sie%+re si5nos de !ontin idad y dis!ontin idad. .ontendr$ %-lti+les estr !t ras, estrate5ias y ra!ionalidades, al5 nas de las ! ales :a0r$n !a%0iado, otras no.@ (+.*5) 7s %ir !o%o o0=eto de an$lisis el ?!a%+o del !ontrol del delito y de la = sti!ia +enal@ y !onstatar s !o%+le=idad !ontradi!toria, !ond !e a dos !onsidera!iones !entrales. 6n +ri%er l 5ar, a!arrea el des!arte de ex+li!a!iones ni!a sales o % lti!a sales y el a!o5i%iento de +ro!esos de ?ada+ta!i"n a na estr !t ra so!ial s 0ya!ente Kla e!olo5<a so!ial tardo%oderna/ ; e en s< %is%a +osee na !onfi5 ra!i"n !o%+le=a, 5enerada +or +ro!esos !a sales 0astante inde+endientes entre s<.@ (+.2)) 6n se5 ndo l 5ar, lleva a na !onse! en!ia %etodol"5i!a ; e o0li5a a ela0orar instr %entos de an$lisis estr !t ral a= stados al o0=eto de est dio. Garland reitera la +ertinen!ia de n an$lisis estr !t ral. 7dvierte ; e ?las estr !t ras y so0re todo los !a%0ios estr !t rales, son +ro+iedades e%er5entes ; e res ltan de las a!!iones re! rrentes y reiterativas de los a!tores ; e o! +an n deter%inado es+a!io so!ial.@ (+.*C) 6s 0a=o esta !on!e+!i"n ; e Garland desarrolla s est dio. 6sto +er%ite na le!t ra transversal ; e :a0ilita la dete!!i"n de deter%inados +ro!esos de !a%0io estr !t ral, en 6stados Unidos de 7%8ri!a y Gran (reta9a, en las !on!e+!iones y a!!iones rela!ionadas !on el !ontrol del delito y la = sti!ia +enal. 7s< %en!iona ; e ?en el +ri%er +lano de este est dio est$ el +ro0le%a de des!ri0ir !"%o n estras res+ estas al delito y n estra idea de la = sti!ia +enal lle5aron a ser re!onfi5 rados de %odo tan dra%$ti!o al final del si5lo BB.@ (+.C0) Pero Garland desea

al!an'ar las estr !t ras %$s +rof ndas de la din$%i!a so!ietal. 4ndi!a a0ierta%ente ; e ?s 0ya!ente a esta inda5a!i"n, se en! entra +resente na +reo! +a!i"n te"ri!a %$s a%+lia +or entender n estras +r$!ti!as !onte%+or$neas en torno al delito y al !asti5o en s vin! la!i"n !on las estr !t ras del Ielfare y la (in)se5 ridad y !on las !a%0iantes rela!iones de !lase, ra'a y 58nero ; e sostienen estas instan!ias.@ (+.C0) Ginal%ente Garland insiste en s +ers+e!tiva so!iol"5i!a: ?Ofre'!o na res+ esta so!iol"5i!a a la +re5 nta a!er!a de !"%o fra!asa%os en la tarea de Ere!ono!er al otroF, !"%o li%ita%os la identifi!a!i"n emptica, !"%o esta0le!e%os la distan!ia y la de%oni'a!i"n, y ex+li!o estos res ltados en f n!i"n de las din$%i!as 5r +ales y las rela!iones so!iales (J).@ (+.23) (. El recorrido ar)umental Garland +arte del an$lisis de do!e ?indi!adores de !a%0io@ ; e !ara!teri'an la sit a!i"n a!t al (1H30/2000) y esta0le!en la diferen!ia !on el +er<odo anterior ; e se !ierra !on la d8!ada de 1HC0. >os +resenta de esta %anera: el de!live del ideal de la re:a0ilita!i"nM el res r5i%iento de las san!iones + nitivas y la ?= sti!ia ex+resiva@M la 5enerali'a!i"n del te%or al delitoM el retorno a la v<!ti%aM la +ree%inen!ia de la +rote!!i"n del +-0li!oM +oliti'a!i"n y tenden!ia +o+ lista de las +ol<ti!as !ri%inal y +enalM la reinven!i"n de la +risi"nM la transfor%a!i"n de la teor<a !ri%inol"5i!aM la refor% la!i"n de la infraestr !t ra de la +reven!i"n del delito y la ex+ansi"n de la se5 ridad !o% nitariaM la !o%er!iali'a!i"n del !ontrol del delitoM la in!or+ora!i"n de te!nolo5<a 5eren!ialM la sensa!i"n +er%anente de !risis. (+.2H/*0) 7 lo lar5o de la o0ra, Garland %antiene n nivel de an$lisis ; e le +er%ite desvelar los +atrones estr !t rales y s s !a%0ios, y al %is%o tie%+o o0servar ?; e los diversos desarrollos ; e se :an venido +rod !iendo no son red !i0les a na -ni!a l"5i!a o +ro!eso@, re%ar!ando ?el !ar$!ter !o%+le=o y !ontradi!torio del !a%+o@ del !ontrol del delito y de la = sti!ia +enal. (+.22) ) 7s< desta!a ; e ?existe na En eva penolog"aF del !ontrol del ries5o, +ero ta%0i8n na vie=a penolog"a de la #engan$a y la #indicta. Nay %$s puniti#idad% +ero ta%0i8n %$s +reven!i"n. 6xiste na = sti!ia +enal estatal %$s 5rande, +ero ese 6stado es %$s !ons!iente de s s li%ita!iones ; e antes. 6xisten !a%0ios en la res+ esta estatal frente al delitoM sin e%0ar5o, el !a%0io %$s 5rande se :a referido al l 5ar ; e o! +a el delito en n estra vida !otidiana, en n estro entorno y en n estra i%a5ina!i"n ! lt ral.@ (+.22) Garland !onsidera ; e ?+ensar en t8r%inos !ri%inol"5i!os !onven!ionales i%+li!a el ries5o de no !o%+render en s totalidad estas rela!iones en +lena transfor%a!i"n (J)@ (+.22) 6sta0le!e las n evas +ers+e!tivas de teor<a del delito ; e ex+one en s li0ro: ?f nda%ental%ente la tenden!ia e%er5ente al ; ie0re del s + esto %ono+olio del 6stado so0re el !ontrol del delito, la erosi"n de las !on!e+!iones %odernas so0re el +ro0le%a del delito, el 5iro desde la Ea+li!a!i"n de la leyF al Emanagement de la se5 ridadF y la des/diferen!ia!i"n de la res+ esta 5 0erna%ental !on res+e!to al !ontrol del delito.@ (+.22) *. El declive del +el'arismo penal Garland +arte de la !onstata!i"n de ; e, :a!ia 1HC0, el !ontrol del delito !onta0a, en los dos +a<ses en est dio, !on ? na estr !t ra instit !ional esta0le y n %ar!o intele!t al !onsolidado. (J) 6l res ltado f e na estr !t ra :<0rida, E+enal/IelfareF, ; e !o%0ina0a el le5alis%o li0eral del +ro!eso y s !asti5o +ro+or!ional !on n !o%+ro%iso !orre!!ionalista 0asado en la re:a0ilita!i"n, el Ielfare y el !ono!i%iento !ri%inol"5i!o.@ (+.C0) >a instit !ionali'a!i"n %ono+oli'adora +or +arte del estado de ?la ley y el orden@ le !onfiri" a ese !a%+o n !ar$!ter de %odernidad y trans% t" la i%a5en de n estado :o00esiano +or la de n estado, dentro de la o0li5a!i"n !ontra!t al de la !on!e+!i"n li0eral, 5arante del orden y de la se5 ridad frente a la violen!ia y al delito. 7s< el !ontrol del delito !o%o servi!io +-0li!o y la = sti!ia +enal estatal

se i%+ sieron total%ente +or en!i%a de for%as tradi!ionales de !ontrol so!ial, de +erse! !i"n del delito y de = sti!ia +rivada. (+.C)/31) (a=o la !on!e+!i"n del ?Ielfaris%o +enal@, en el trata%iento del delito +re+ondera0an a%+lia%ente los !riterios +rovenientes de la es+e!iali'a!i"n y la +rofesionali'a!i"n. .on ello se desta!an las !ara!ter<sti!as de +redo%inio !orre!!ionalista, de re:a0ilita!i"n, de !ondenas indeter%inadas, de li0era!i"n anti!i+ada, de dis!re!ionalidad de las a toridades +enales, entre otrasM +ero, al %is%o tie%+o, de dis%in !i"n de las +enas, del so del en!ar!ela%iento y de la interven!i"n del +-0li!o. Garland desta!a ; e el Ielfaris%o +enal se 0asa0a en dos axio%as: el +ri%ero, ; e ? la reforma social% &unto con la afluencia econ'mica% e#entualmente reducir"a la frecuencia del delito.( L el se5 ndo, ; e ?el )stado es responsa*le de la asistencia a los delincuentes tanto como de su castigo y control.( (+.33) 6stas !on!e+!iones, !olo!adas f era de toda dis! si"n, favore!<an na !ri%inolo5<a !orre!!ionalista ; e enfo!a0a el delito !o%o n +ro0le%a so!ial derivado de la +o0re'a y la +riva!i"n, y al delin! ente !o%o n desada+tado. Desde esa +ers+e!tiva in! rsiona Garland en des! 0rir las estr !t ras so!iales y el s strato ! lt ral ; e sost vo el Ielfaris%o +enal. 7lrededor de 1HC5 0i!a Garland la !risis del enfo; e +enal %oderno: el !ola+so del !orre!!ionalis%o y la +8rdida de fe en la re:a0ilita!i"n a!o%+a9aron la a+ari!i"n de orienta!iones ; e +ro! ra0an +redo%inante%ente el enfo; e retri0 !ionista, reivindi!ativo y dis asivo del !asti5o. >a !re!iente !on!ien!ia de no f n!iona%iento y a sen!ia de res ltados es+erados deriv" en la asi5na!i"n de %odelo fra!asado al ?Ielfaris%o +enal@. 6s a; < donde se +one a +r e0a la f er'a ar5 %ental y la +ers+i!a!ia anal<ti!a de Garland. &er<a i%+osi0le, ade%$s de ina+ro+iado, res %ir la diserta!i"n ; e le +er%ite a Garland desta!ar las !a sas de fondo ; e +rovo!aron y a!o%+a9aron el derr %0e de di!:o %odelo. >as ex+li!a!iones +asan +or des!artar !o%o !a sas, en ese !a%0io estr !t ral, la +osi0le f er'a de las !r<ti!as te"ri!as o los res ltados insatisfa!torios. # y de +aso se +ron n!ia, !on las +ondera!iones del !aso, so0re la f n!i"n :ist"ri!a ! 0ierta +or las teor<as de la desvia!i"n so!ial, del eti; eta%iento y de la !ri%inolo5<a radi!al. 5 ,. Las #ases de la nueva concepcin Para !onstr irle n +iso fir%e a la n eva !on!e+!i"n, +ro+ia de los a9os 30 y H0, del !ontrol del delito y de la = sti!ia +enal, Garland des!ri0e la din$%i!a so!ial ; e !ara!teri'a la %odernidad tard<a. 6ntre las f er'as transfor%adoras atri0 ye n +eso +re+onderante a ? na !o%0ina!i"n de Eneoli0eralis%oF de li0re %er!ado y !onservad ris%o so!ial@. (+.12C) Oese9a !o%o ele%entos i%+ortantes en ese !ontexto los ?n evos +ro0le%as relativos al delito y la inse5 ridad@, la le5iti%idad y efe!tividad ! estionadas de las instit !iones del Ielfare, los n evos l<%ites del estado/na!i"n, n n evo !on= nto de rela!iones de !lase y ra!iales, n 0lo; e +ol<ti!o do%inante o+ esto al Ielfaris%o y s s ideales. .o%o res ltado 5lo0al, sostiene Garland, se dio n ?5iro !ontra el Ielfaris%o +enal P; eQ ado+t" na for%a Erea!!ionariaF 5enerali'ada (J).@ (+.123). 7!to se5 ido dedi!a na lar5a ex+osi!i"n +ara f nda%entar la din$%i!a del !a%0io en la %odernidad tard<a ; e +rod =o i%+a!to en la !on!e+!i"n del delito y s %ane=o. 6n ello le asi5na n +a+el si5nifi!ativo a ?las ! lt ras +ol<ti!as 0rit$ni!a y estado nidense P; eQ se !ara!teri'aron +or na a!tit d +redo%inante%ente rea!!ionaria res+e!to a la %odernidad tard<a y los !a%0ios so!iales (J)@. (+.1**) &e trata del +aso de la so!ialde%o!ra!ia al !onservad ris%o y re+ 0li!anis%o. 6x+one la irr +!i"n y los efe!tos del ?neoli0eralis%o (la reafir%a!i"n de las dis!i+linas de %er!ado)@ y del ?neo!onservad ris%o (la reafir%a!i"n de las dis!i+linas %orales)@ en la !onfor%a!i"n de n ?estado %$s f erte y a toritario@, en la ?reversi"n de la revol !i"n +ro5resista de las d8!adas de +os5 erra@ y en la ?+ro%esa de ; e el %er!ado resta0le!er$ la +ros+eridad e!on"%i!a.@ (+.1C2)

O0serva ; e se da na %e'!la, +arad"=i!a%ente !ontradi!toria y !o%+le%entaria, del neoli0eralis%o :a!ia las ?+ol<ti!as de desre5 la!i"n y li0ertad de %er!ado@, !on el neo!onservad ris%o :a!ia ?la tradi!i"n, el orden, la =erar; <a y la a toridad@, y :a!ia ? na so!iedad %$s ordenada, %$s dis!i+linada, %$s estri!ta%ente !ontrolada.@ &e lo5ra ?re+resentar el +ro0le%a de la !ond !ta in%oral !o%o n +ro0le%a, de :e!:o, de las !ond !tas de las +ersonas +o0res.@ L a esto le atri0 ye Garland el 8xito de esa %e'!la. 7s<, ?las +ro+ estas de +ol<ti!a +-0li!a efe!tiva%ente +lanteadas de=a0an en !laro ; e la ne!esidad de n %ayor !ontrol so!ial no era 5eneral K!ontra la ! lt ra de la %odernidad tard<a/ sino ; e, en !a%0io, se trata0a de na de%anda % !:o %$s fo!ali'ada y es+e!<fi!a, referida a 5r +os +arti! lares y !ond !tas es+e!<fi!as.@ (+.1C2) >os otros ?in!l so disfr tar<an de %$s li0ertades y o+!iones en la %edida en ; e la so!iedad se %er!antili'ase.@ ?>os +o0res de0<an ser %$s dis!i+linados@. ?Una dis!i+lina refor'ada y n %ayor !ontrol, +ero diri5idos +rin!i+al%ente a los individ os +o0res y las !o% nidades %ar5inadas y no (J) a la 5ran %ayor<a de los !i dadanos.@ (+.1C)) 6n for%a +aradi5%$ti!a se da el +aso de la !onsi5na de la ?so!ialde%o!ra!ia de +os5 erra@ de ?control econ'mico y li*eraci'n social( a la n eva +ol<ti!a de los a9os 30 de ? li*ertad econ'mica y control social.( (+.1C)) .o%o res ltado s r5e ? n refor'a%iento de las divisiones so!iales@ y ta%0i8n ?e%er5ieron n evas divisiones@. ?6n este n evo !ontexto so!ial, f e +o!o sor+rendente ver ; e +ro0le%as so!iales !o%o la violen!ia, el delito !alle=ero y el a0 so de dro5as e%+eoraron, +arti! lar%ente en a; ellas $reas en las ; e se !on!entra0an las desventa=as e!on"%i!as y so!iales.@ (+.1C*) -. El delito & la po#re.a De a; < deriva Garland na serie de i%+ortantes !onsidera!iones en rela!i"n al delito. 7nte todo ?el delito !o0r" na n eva si5nifi!a!i"n estrat85i!a en la ! lt ra +ol<ti!a@: ?!o%en'" a f n!ionar !o%o na le5iti%a!i"n ret"ri!a de las +ol<ti!as so!iales y e!on"%i!as ; e !asti5a0an efe!tiva%ente a los +o0res y !o%o na = stifi!a!i"n +ara el desarrollo de n f erte 6stado dis!i+linario.@ &e desa!reditan ?las ex+li!a!iones so!iales so0re el delito@ y 8ste de=a de ser ? n indi!ador de ne!esidades o +riva!iones.@ ?6l delito +as" a ser !onsiderado, en !a%0io, !o%o n +ro0le%a de indis!i+lina, de falta de a to!ontrol o de !ontrol so!ial, n as nto de individ os %alvados ; e de0<an ser dis adidos y %ere!<an ser !asti5ados.@ ?>a i%a5en re! rrente del delin! ente +as" a ser % !:o %$s a%ena'ante K!ri%inales de !arrera, adi!tos al crac+, violentos y de+redadores/ y, al %is%o tie%+o, % !:o %$s ra!ista.@ 6l delin! ente de=a de ser o0=eto de senti%ientos de !o%+asi"n, los ! ales son invo!ados +ara !on la v<!ti%a y el te%or del +-0li!o. 7+are!e ? na n eva = stifi!a!i"n %oral de la i%+ortan!ia y la efi!a!ia del !asti5o.@ Todo ello se refle=a en el ideal de la ?toleran!ia !ero@. (+.1CC) 6l res ltado es na n eva y distorsionada vin! la!i"n entre la +o0re'a y la delin! en!ia. ?6n la rea!!i"n +ol<ti!a !ontra el 6stado de 0ienestar y la %odernidad tard<a, el delito a!t " !o%o na lente a trav8s de la ! al vis ali'ar a los +o0res K!onsiderados no %ere!edores, desviados, +eli5rosos, diferentes/ y !o%o na 0arrera !ontra los senti%ientos s 0sistentes de solidaridad y !o%+asi"n. 6n esta visi"n rea!!ionaria, el +ro0le%a s 0ya!ente del orden f e !onsiderado no !o%o n +ro0le%a d rR:ei%iano de solidaridad, sino !o%o n +ro0le%a :o00esiano de orden, ! ya sol !i"n de0<a ser na versi"n fo!ali'ada y dis!i+linaria del >eviat$n.@ (+.1CC/1C3) /. Las nuevas respuestas societales de las d0cadas ,12 -1 & /1 7 +artir de a; < Garland se adentra en los veri! etos de la din$%i!a so!ial +ara dete!tar ? na serie de a= stes y arre5los llevados adelante +or diversas a5en!ias.@ (+.1CH) .onsidera ; e las +ol<ti!as +-0li!as ; e afrontaron el +ro0le%a del !ontrol del delito se + dieran !on= 5ar en dos

ti+os: las res+ estas ada+tativas y las no ada+tativas. L 8stas -lti%as las s 0divide en las de ne5a!i"n y las de acting out. >as res+ estas ada+tativas +are!iera ; e s r5en de na a!e+ta!i"n realista de los a!onte!i%ientos. >a +ri%era !onsidera ?las tasas de delito elevadas !o%o n :e!:o so!ial nor%al@: el delito, de ser n :e!:o a0errante, le=ano y es+or$di!o, +asa a for%ar +arte de la vida !otidiana de todo !i dadanoM de a:< las estrate5ias +ersonales de evita%iento del delito y el te%or 5enerali'ado a ser s v<!ti%a. (+.132/135) >a se5 nda !ond !e a resi5narse a a!e+tar ?los l<%ites de la = sti!ia +enal estatal@: s in!a+a!idad y s fra!aso !on la !onsi5 iente sensa!i"n de ?i%+oten!ia del 6stado frente al delito@M de a:< la for% la!i"n de %etas %odestas y de +ol<ti!as +-0li!as diri5idas %$s a los efe!tos ; e al +ro0le%a deli!tivo en s< y s s !a sas. (+. 135/133) .on ello se erosiona ? no de los %itos f nda!ionales de la so!iedad %oderna: el %ito de ; e el 6stado so0erano es !a+a' de 5enerar Eley y ordenF y !ontrolar el delito dentro de los l<%ites de s territorio.@ (+.133) 7 +artir del derr %0e de ese ?%ito del so0erano +enal@, Garland !onsidera ; e el estado y las a toridades enfrentan s s !onse! en!ias. Astas ; e se +resentan !o%o n ? dilema +ara las a toridades 5 0erna%entales Pel ! alQ radi!a en ; e se dan ! enta de la ne!esidad de a0andonar s +retensi"n de ser los +roveedores f nda%entales y efe!tivos de la se5 ridad y el !ontrol del delito, +ero ta%0i8n son !ons!ientes, de for%a i5 al%ente !lara, ; e los !ostos +ol<ti!os de se%e=ante a0andono ser<an desastrosos.@ (+.13H) De ese dile%a no res elto s r5en tres ti+os de ?+ol<ti!as +-0li!as ; e +are!en estar +rof nda%ente en !onfli!to nas !on otras, es; i'ofr8ni!a%ente.@ (+.1H0) Unas !o%o ?adaptaciones al +rin!i+io de realidad@ %ediante refor%as y a= stes. Otras, !o%o si nada est viera +asando, en las ; e se ? niega vol ntariosa%ente el dile%a y PseQ reafir%a el vie=o %ito del 6stado so0erano y s +oder de !asti5ar.@ L, final%ente, las ter!eras en las ; e se ?a0andona la a!!i"n instr %ental y ra!ional y se re+lie5a en na %odalidad si%0"li!a (J) !o%o n acting out, na %odalidad ; e se +reo! +a no tanto +or !ontrolar el delito !o%o +or ex+resar la an5 stia y el odio ; e el delito +rovo!a.@ (+.1H0) Garland !on!l ye afir%ando ; e, en las -lti%as dos d8!adas, ese dile%a :a dado l 5ar a dos vertientes: las res+ estas de ada+ta!i"n, y las res+ estas no ada+tativas de ne5a!i"n y de acting out. &on, + es, esos tres ti+os de rea!!iones ; e :an ?dado for%a al !ontrol del delito y la = sti!ia +enal en el +er<odo de la %odernidad tard<a.@ (+.1H0) a) las res+ estas de ada+ta!i"n >a +ri%era vertiente se desarrolla en for%a !o:erente !on los +ro!esos de ada+ta!i"n. Garland identifi!a y ex+one seis ada+ta!iones. &on: ?la ra!ionali'a!i"n de la = sti!ia P+rofesionali'a!i"n, infor%ati'a!i"n, !$l! lo de !ostos y efi!ien!iaQ, la !o%er!iali'a!i"n de la = sti!ia Pin!or+ora!i"n del ethos e%+resarial, la f si"n de la +rovisi"n +-0li!a !on la +rivada, la trad !!i"n del inter8s +-0li!o !o%o servi!io al !liente y aten!i"n al !ons %idorQ, la red !!i"n del $%0ito de la desvia!i"n, la redefini!i"n del 8xito P%ayor aten!i"n a los +ro!esos y a los indi!adores de rendi%iento ; e a los res ltadosQ, la !on!entra!i"n en las !onse! en!ias Plas v<!ti%as y el %iedo al delitoQ y la redistri0 !i"n de res+onsa0ilidades Pre 0i!a!i"n de la tarea del !ontrol del delito en la !o% nidad, redes, extensiones y $%0ito +rivadoQ.@ (+.1H5) 6stas ada+ta!iones eviden!ian el ?s r5i%iento de n n evo estilo de +ensa%iento !ri%inol"5i!o (J).@ (+.21*) Garland lo deno%ina ?las nue#as criminolog"as de la #ida cotidiana P; eQ :a in!idido es!asa%ente en la o+ini"n +-0li!a, +ero :a f n!ionado !o%o n so+orte !r !ial de % !:as de las +ol<ti!as +-0li!as re!ientes.@ (+.21C) >as define !o%o ? n !on= nto de %ar!os te"ri!os afines ; e in!l yen la teor<a de las a!tividades r tinarias, del delito !o%o o+ort nidad, del an$lisis de los estilos de vida, de la +reven!i"n sit a!ional del delito y !iertas versiones de la teor<a de la ele!!i"n ra!ional.@ (+.21C)

7l5 nos ras5os !o% nes de esas ?n evas !ri%inolo5<as de la vida !otidiana@ +er%iten delinear !on !ierta +re!isi"n n n evo r %0o de la teor<a so!iol"5i!a del delito. (+.21C/221) 1. 6sas teor<as ?+arten de la +re%isa de ; e el delito es n as+e!to nor%al y :a0it al de la so!iedad %oderna@. 7ntes era ? na desvia!i"n !on res+e!to a la !ond !ta nor%al y !ivili'ada@, en !a%0io a:ora es ? parte de la intera!!i"n so!ial nor%al, ex+li!a0le en f n!i"n de +atrones %otiva!ionales comunes.@ 2. ?6l delito +asa a ser vis ali'ado !o%o n ries5o :a0it al ; e de0e ser !al! lado, o !o%o n a!!idente ; e de0e ser evitado, %$s ; e !o%o na a0erra!i"n %oral@. 2. ?Tienden a vis ali'ar el delito prospecti#a y agregadamente, a los fines de !al! lar los ries5os y dise9ar %edidas +reventivas@ en l 5ar de !onsiderar ?el delito retrospecti#amente e indi#idualmente% a los fines de !lasifi!ar las faltas individ ales e i%+oner !asti5os y tera+ias.@ ). .onsideran el delito ?desde na +ers+e!tiva e!on"%i!a y so!ial ; e nada tiene ; e ver !on el +ro!eso de a+li!a!i"n de la ley@, re!:a'ando el + nto de vista instit !ional ; e ?!onsidera0a el delito desde la +ers+e!tiva del siste%a de = sti!ia +enal.@ 5. >os +ro5ra%as de a!!i"n est$n diri5idos ?a la !ond !tas de las v<!ti%as +oten!iales, a las sit a!iones !ri%ino58ni!as, a a; ellos :$0itos de la vida !otidiana ; e !rean o+ort nidades deli!tivas.@ *. &e trata de ? na E!ri%inolo5<a de la +rovisi"nF ; e %odifi!a ries5os, redistri0 ye !ostos y !rea desin!entivos. 4ntenta enrai'ar !ontroles en el te=ido de la intera!!i"n nor%al.@ C. &i5 e el ?%odelo de la ele!!i"n ra!ional P; eQ !onsidera los a!tos deli!tivos !o%o na !ond !ta !al! lada ; e intenta %axi%i'ar los 0enefi!ios !o%o !onse! en!ia de n +ro!eso si%+le de ele!!i"n individ al.@ ?Oe+resenta el +ro0le%a del delito !o%o na ! esti"n de oferta y de%anda, en el %ar!o de la ! al el !asti5o o+era !o%o n %e!anis%o de esta0le!i%iento de +re!ios.@ Por esta +arte, el !ontrol del delito se +resenta, +ara Garland, 0a=o el ?%odelo de a!!i"n@ ? na estrategia de adaptaci'n ; e :a!e :in!a+i8 en la +reven!i"n y la aso!ia!i"n.@ (+.22*) de!ir, ?la estrate5ia de las asociaciones pre#enti#as P; eQ :a!e referen!ia al esf er'o !o%+artir la res+onsa0ilidad del !ontrol del delito y de !onstr ir na infraestr !t ra +reven!i"n del delito f era del 6stado.@ (+.22C) 0) las res+ estas de ne5a!i"n y de acting out. >a se5 nda vertiente, la de las res+ estas no ada+tativas (las de ti+o ne5ativo y las acting out)% se eviden!ia en +ol<ti!as +-0li!as %$s +oliti'adas, +o+ listas y rea!!ionarias. Garland afir%a ; e ?6l delito y el !asti5o se transfor%aron en ! estiones ele!torales % y i%+ortantes.@ (+.222) .on las res+ estas de <ndole ne5ativa, se des!artan las ?eviden!ias e%+<ri!as@ ; e desvelan los ?l<%ites del +oder estatal@ y se trata de ?resta0le!er la !onfian'a +-0li!a en la = sti!ia +enal a trav8s de la afir%a!i"n de los valores de la dis!i+lina %oral, la res+onsa0ilidad individ al y el res+eto de la a toridad.@ ?6l i%+erativo f e la rei%+osi!i"n del !ontrol, s al%ente +or %edio + nitivos.@ ?>a +o0la!i"n es!o5ida !o%o a; ella ; e res lta0a ne!esario !ontrolar esta0a !o%+ esta +or los +o0res, los ne5ros de la !i dades y la = vent d %ar5inada de !lase tra0a=adora.@ (+.222) 7de%$s de ne5ar s s +ro+ias li%ita!iones, las a!!iones del estado se !ara!teri'an +or ser efe!tistas. ?& +reo! +a!i"n %$s a+re%iante es :a!er al5o de!isivo, res+onder !on efe!tos in%ediatos a la indi5na!i"n +-0li!a, de%ostrar ; e el 6stado est$ al %ando y ; e est$ dis+ esto a sar s s +oderes +ara %antener Ela ley y el ordenF y +rote5er al +-0li!o res+et oso de las de 6s de de

leyes.@ (+.225) ?>a to%a de de!isiones +ol<ti!as se v elve na for%a de acting out ; e des+la'a las !o%+le=idades y el !ar$!ter ne!esaria%ente a lar5o +la'o del !ontrol del delito efecti#o a favor de las 5ratifi!a!iones in%ediatas de na alternativa %$s e,presi#a.@ (+.22*) 6sta se5 nda vertiente dese%0o!a en ? n dis! rso !ri%inol"5i!o ; e a+are!e !o%o % y diferente a las !ri%inolo5<as de la vida !otidiana.@ (+.223) 6s na ?!ri%inolo5<a invo!ada +or la estrate5ia del 6stado so0erano.@ &e !ara!teri'a +or: (+.223/221) 1. To%ar los ?!asos sensa!ionales de alto +erfil +-0li!o.@ 2. ?.o%er!iar !on i%$5enes, ar; eti+os y ansiedades, en l 5ar de estar f ndada en n an$lisis %eti! loso y en los des! 0ri%ientos de la investi5a!i"n !ient<fi!a,@ 2. ?Oes lta ser n dis! rso +ol<ti!o del in!ons!iente !ole!tivo (J) des!ansa so0re na !ri%inolo5<a ar!ai!a del :o%0re !ri%inal, el otro extra9o.@ ). 4dentifi!a los delin! entes !on ?!o% nidades enteras P; eQ son anate%ati'adas, :a0lando de na E nder!lassF ; e nada %ere!e, en!errada en na ! lt ra y n %odo de vida ; e son tan extra9os !o%o a%ena'antes.@ 5. &e ref er'a ?la ne!esidad sentida de i%+osi!i"n del orden y la i%+ortan!ia de na res+ esta estatal fir%e.@ *. ?>os delin! entes son tratados !o%o es+e!ies diferentes de individ os violentos y a%ena'adores.@ C. 70 ndan ?las ex+li!a!iones 0iol"5i!as y 5en8ti!as so0re el delito y la violen!ia, (J) PyQ los an$lisis red !!ionistas.@ ?4%+ lsan los de0ates +-0li!os so0re los s + estos v<n! los entre ra'a y delito.@ 3. .o0ran i%+ortan!ia ?los an$lisis E! lt ralistasF del otro extra9o, nos an$lisis ; e as %en ; e los delin! entes :an na!ido en el %ar!o de la E! lt ra de la de+enden!iaF de la E nder!lassF, ; e !are!en de toda :a0ilidad la0oral y de valores %orales y ; e tienen :$0itos de !ons %o de dro5as, delito y fra de a la asisten!ia so!ial.@ Por esta otra +arte, el !ontrol del delito se +resenta 0a=o el ?%odelo de a!!i"n@ de ? na estrategia del )stado so*erano ; e s 0raya el a %ento del !ontrol y el !asti5o ex+resivo.@ (+.22*) 6s de!ir, ?la estrate5ia de la segregaci'n puniti#a, la ! al :a!e referen!ia a la n eva !onfian'a en las %edidas, so0re todo el en!ar!ela%iento in!a+a!itante, dise9adas +ara !asti5ar y ex!l ir.@ (+.22C) 11. El sur)imiento de la nueva cultura del control del delito Garland intenta de%ostrar ; e los !a%0ios te"ri!os y las +ol<ti!as so0re el delito en el +er<odo de la %odernidad tard<a :an sido fa!ti0les de0ido a ?!iertos !a%0ios en la estr !t ra so!ial y en las sensi0ilidades ! lt rales.@ 6n for%a %$s es+e!<fi!a, trata de desvelar los f nda%entos so!iales de la a+ari!i"n de la estrate5ia de la se5re5a!i"n + nitiva y de la estrate5ia de aso!ia!i"n +reventiva. 7r5 %enta ; e a%0as ?est$n !ondi!ionadas y se ada+tan a na ex+erien!ia del delito :ist"ri!a%ente !ara!ter<sti!a ; e !o%en'" a to%ar for%a en las d8!adas de 1H*0 y 1HC0.@ (+.2)*) 6s!lare!e ; e se trata de na ?ex+erien!ia !ole!tiva del delito P; eQ est$, o0via%ente, alta%ente diferen!iada y estratifi!ada.@ (+.2)C) 7s< resalta el infl yente +eso de las !lases %edias +rofesionales en la for% la!i"n y vi5en!ia del Ielfaris%o +enal, !o%o en s +osterior de!live. Desta!a ; e el delito se :a!e nor%al, se !onvierte en na +reo! +a!i"n diaria de tal for%a ; e ?la distan!ia entre las !lases %edias y el delito se red =o nota0le%ente.@ (+. 255) >o ! al a!arrea na n eva rela!i"n so!ial: ?&i las !lases %edias eran a:ora las n evas v<!ti%as, s s vi!ti%arios eran na !lase inferior indi5na, ali%entada +or los errores +ol<ti!os del siste%a del 0ienestar, los +rofesionales de los servi!ios so!iales ; e ten<an intereses !reados y las 8lites li0erales inal!an'a0les ; e no viv<an en el % ndo real.@ 6sto !onlleva dos fen"%enos estre!:a%ente

li5ados: ?6l %iedo al delito est$ estre!:a%ente li5ado al %iedo a los extra9os.@ >os dos %iedos se %e'!lan al identifi!ar a los extra9os !on el delito. Por ello, el %iedo a ser v<!ti%a del delito va +are=o !on na %ayor se5re5a!i"n y ex!l si"n. ?>a din$%i!a de las !lases so!iales de las d8!adas de 1H30 y 1HH0 (; e !on!entra0a la +o0re'a y el dese%+leo de los ="venes de los 0arrios de5radados y es+e!ial%ente de varones ne5ros, intensifi!ando s ex!l si"n so!ial y ! lt ral y !onstr yendo na i%a5en de ellos !o%o na n eva !lase extra9a y +eli5rosa) tend<a a exa!er0ar esos %iedos.@ (+.25*) De esta %anera Garland va anali'ando tres !a%0ios so!iales si5nifi!ativos: +ri%ero, la ?+re!ariedad e inse5 ridad@ !re!ientes de la vida de las fa%ilias de !lase %edia ante ?la ne!esidad sentida de !ontrolar los ries5os y las in!ertid %0res (J) :i!ieron (J) a s s %ie%0ros %$s v lnera0les frente al delito ; e antes.@ (+.253) 6n se5 ndo l 5ar, ?el d8fi!it del !ontrol@ derivado del :e!:o de ?red !ir el $%0ito de la desvia!i"n, elevar el %0ral de la a+li!a!i"n de la ley, tolerar de :e!:o los delitos y faltas %enos 5raves.@ (+.2*0). L en ter!er l 5ar, ?el i%+a!to de los %edios %asivos de !o% ni!a!i"n, en es+e!ial de la televisi"n, en las +er!e+!iones +o+ lares del delito.@ ?&e a+rove!:aron, dra%ati'$ndola y refor'$ndola, de na ex+erien!ia +-0li!a (J) y al :a!erlo :an institucionali$ado esta ex+erien!ia.@ ?>a instit !ionali'a!i"n a %enta la +ro%inen!ia del delito en la vida !otidiana.@ (+.2*1/2*2) 7 s ve', los 5r +os de !lase %edia desarrollaron dos ti+os de ?res+ estas +rivadas@: +or na +arte, ?el %ovi%iento de las v<!ti%as@M +or la otra, ?la inven!i"n de !ontroles so!iales y sit a!ionales.@ Astos -lti%os !onstit yen ? na % ltit d de a!!iones y t8!ni!as +e; e9as.@ Garland %en!iona %-lti+les e=e%+los en el se!tor !o%er!ial: ?es; e%as de se5 ridad +rivada@, ?en!laves de E= sti!ia +rivadaF @ y ?es!enarios +rivados (J) Pdonde se ad%inistraQ na d ra = sti!ia de #igilancia e,trema y e,clusi'n. @ 6n esta l<nea se :allan la !ada ve' %ayor ad; isi!i"n de se5 ros y artefa!tos de se5 ridad, y el verti5inoso in!re%ento de !o% nidades !erradas y de aso!ia!iones residen!iales. (+.2*2/2C2) Garland res %e el res ltado de ?este +ro!eso :ist"ri!o di!iendo ; e se :a desarrollado na for%a!i"n ! lt ral (J): Eel !o%+le=o del delitoF de la %odernidad tard<a.@ &e trata de la !onfor%a!i"n de ?la n eva ! lt ra del !ontrol del delito@. 7dvierte ; e 8sta no :a invol !rado na transfor%a!i"n instit !ional: ?>a ar; ite!t ra instit !ional de la %odernidad +enal +er%ane!e fir%e%ente en +ie, !o%o ta%0i8n el a+arato estatal de la = sti!ia +enal. 6s s f n!iona%iento estrat85i!o y s i%+ortan!ia so!ial lo ; e se :a transfor%ado.@ (+.2CC) ?6l !a%0io %$s si5nifi!ativo en el !a%+o del !ontrol del delito (J) PesQ el desarrollo, de for%a +aralela (J) de na for%a % y distinta de re5 lar al delito y a los delin! entes.@ (+.2CH) Garland desta!a ; e ?%$s all$ de la +oli!<a y la +enalidad, :a !re!ido n ter!er se!tor E5 0erna%entalF: el n evo a+arato de +reven!i"n y se5 ridad.@ ?6st$ !onstit ido +or redes y +r$!ti!as de !oordina!i"n (J) o! +a na +osi!i"n inter%edia, fronteri'a, s s+endida entre el 6stado y la so!iedad !ivil, !one!tando los or5anis%os de = sti!ia +enal !on las a!tividades de los !i dadanos, las !o% nidades y las !or+ora!iones.@ & s +r$!ti!as se or5ani'an y diri5en a distan!ia, !on res+onsa0ilidad !o%+artida. ?Tiende a ale=ar las +ol<ti!as +-0li!as de la retri0 !i"n, la dis asi"n y la refor%a y a a!er!arlas a la +reo! +a!i"n +or la +reven!i"n, la red !!i"n del da9o y la 5esti"n del ries5o. 6n l 5ar de +erse5 ir, +ro!esar y !asti5ar a individ os, s o0=etivo es red !ir los eventos deli!tivos %ediante la %ini%i'a!i"n de las o+ort nidades deli!tivas, la intensifi!a!i"n de los !ontroles sit a!ionales y el a+arta%iento de las +ersonas de las sit a!iones !ri%ino58ni!as.@ (+.2CH/231) >a n eva ! lt ra ta%0i8n est$ !ara!teri'ada +or ?el de!live de la a tono%<a de la = sti!ia +enal.@ Asta es ?a:ora %$s v lnera0le a los !a%0ios de estado de $ni%o del +-0li!o o a la rea!!i"n +ol<ti!a.@ #antiene n ?estilo +o+ lista de :a!er +ol<ti!a (J) y n siste%a de res+ estas r$+idas ; e !ara!teri'a a!t al%ente la ela0ora!i"n de +ol<ti!as +-0li!as en este !a%+o. &e trata de n ti+o de leyes ven5ativas ; e ex+resan las de%andas + nitivas y !ontrolan las ansiedades de = sti!ia ex+resiva.@ (+.232/23))

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>a ?n eva ! lt ra del !ontrol del delito@, res ltado de todo ese !o%+le=o +ro!eso desarrollado en los -lti%os 20 a9os, es !ara!teri'ada +or Garland en estos t8r%inos: 1. Un in!re%ento de la ?%odalidad +enal@ y na dis%in !i"n de la ?%odalidad del EIelfareF@. Por esta transfor%a!i"n ?la +r$!ti!a y las leyes +enales dan %ayor +rioridad a o0=etivos retri0 tivos, in!a+a!itantes y dis asivos.@ 7s<, +or e=e%+lo, la ?+ro0ation@ es %$s ? n !asti5o en la !o% nidad@ ; e ? n tra0a=o so!ial alternativo al en!ar!ela%iento@. & o0=etivo se des+la'a :a!ia la se5 ridad y +rote!!i"n del +-0li!o, y s +r$!ti!a in!or+ora ?!ada ve' %$s n evas for%as de !ontrol intensivo, in!l yendo el so de + lseras y el rastreo ele!tr"ni!os, los to; es de ; eda y los tests so0re !ons %o de dro5as.@ 6s :a0it al el env<o de ?los ="venes delin! entes a = '5ados de ad ltos +ara ; e re!i0an !ondenas %$s severas@. ?>as instit !iones ! stodiales +ara ni9os y ="venes s 0rayan la se5 ridad en l 5ar de la ed !a!i"n o la re:a0ilita!i"n.@ (+.23C/2H0) 2. Una ?reinven!i"n de la +risi"n@: ?7!t al%ente se la !on!i0e % !:o %$s ex+l<!ita%ente !o%o n %e!anis%o de ex!l si"n y !ontrol.@ &e a0andona +a latina%ente el ?ideal del Ielfaris%o de la +risi"n +er%ea0le, de la +risi"n a0ierta ; e :a!e 0a=ar la 0arrera entre la ! stodia y la !o% nidad, ; e reinte5ra a los +resos a s s fa%ilias +or %edio de las salidas y +er%isos +ara re5resar a s s :o5ares y la li0ertad !ondi!ional.@ ?6n !a%0io se :an fortifi!ado los % ros, literal y fi5 rativa%ente.@ 6s ? na es+e!ie de reserva, na 'ona de ! arentena, en la ; e se se5re5a a individ os s + esta%ente +eli5rosos en no%0re de la se5 ridad +-0li!a (J) ; e +ertene!en a !lases y 5r +os ra!iales ; e se :an v elto +ol<ti!a y e!on"%i!a%ente +ro0le%$ti!os.@ (+.2H1/2H2) >as !$r!eles se !onvierten en si%+les de+"sitos o al%a!enes de seres : %anos inservi0les, exe!rados y olvidados. 2. 6l fo!o de individ ali'a!i"n +asa del delin! ente a la v<!ti%a. ?6l delin! ente se !onvierte en al5o !ada ve' %$s a0stra!to, !ada ve' %$s estereoti+ado, !ada ve' %$s na i%a5en +roye!tada, en l 5ar de na +ersona individ ali'ada.@ ?>as !ondenas ti+ifi!adas son i%+ estas %e!$ni!a%ente@, lo ; e !ara!teri'a ? na es+e!ie de E!asti5o a distan!iaF.@ Por el !ontrario, ?a las v<!ti%as individ ales :ay ; e %antenerlas infor%adas, darles el a+oyo ; e ne!esitan, !ons ltarlas antes de to%ar de!isiones, invol !rarlas en el +ro!eso = di!ial desde la den n!ia :asta la !ondena y %$s all$ de la %is%a.@ ?>os intereses de la v<!ti%a y del delin! ente se !on!i0en dia%etral%ente o+ estos: los dere!:os de no !o%+iten !on los del otro 0a=o la for%a de n = e5o de s %a !ero. 6x+resar +reo! +a!i"n +or el delin! ente y s s ne!esidades si5nifi!a no +reo! +arse +or la v<!ti%a y s s fri%iento.@ (+.2H2/2H5) ). >a +olari'a!i"n so!iedad/delin! ente. ?>os intereses de los delin! entes !ondenados, ! ando son !onte%+lados, son vis ali'ados !o%o radi!al%ente o+ estos a los del +-0li!o.@ ?>a a0sol ta +rioridad ; e se le da a la +reo! +a!i"n +or la se5 ridad +-0li!a se + ede ver !lara%ente en la +r$!ti!a !ada ve' %$s !o%-n de la div l5a!i"n de infor%a!i"n P!onfiden!ialQ y la notifi!a!i"n Pa la !o% nidadQ.@ ?6l Eesti5%aF :a ad; irido n valor renovado en el !asti5o de los delin! entes. (J) Na v elto a ser -til. Do0le%ente -til, en realidad, ya ; e el esti5%a +-0li!o + ede, si% lt$nea%ente, !asti5ar al delin! ente +or s delito y alertar a la !o% nidad de s +eli5ro.@ 6n esta rela!i"n, desa+are!en ?los delitos sin v<!ti%as@. Nay na ?v<!ti%a !ole!tiva/ Ela !o% nidadF y s E!alidad de vidaF.@ ?7!t al%ente se !ree ; e !ada delito %enor, !ada a!to de !ond !ta desordenada Ken es+e!ial los !o%etidos +or 5ente +o0re en los es+a!ios +-0li!os/, deteriora la !alidad de vida.@ &e as %e ? na divisi"n so!ial y ! lt ral entre EnosotrosF, las v<!ti%as ino!entes y s fridas de !lase %edia, y EellosF, los +o0res +eli5rosos e indi5nos. (J) D estra

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se5 ridad de+ende de Es F !ontrol.@ De a:< el ?res r5i%iento de n +oder estatal %$s re+resivo.@ (+.2H)/2HC) 5. 6l +aso ?de n estilo de ra'ona%iento Eso!ialF a n estilo de ra'ona%iento Ee!on"%i!oF.@ 6n l 5ar de ?!on!e0ir ; e los +ro0le%as del delito ten<an na !a sa so!ial y na sol !i"n so!ial@, interviene ? n n evo l8xi!o (Efa!tores de ries5oF, Eestr !t ras de in!entivosF, Eoferta y de%andaF, Efi=o y !ir! lanteF, E!osto del delitoF y Edeter%ina!i"n de los +re!ios +enalesF) ; e trad !e for%as de !$l! lo e!on"%i!o al !a%+o !ri%inol"5i!o.@ ?6sta ra!ionalidad (J) :a ay dado a !a%0iar la for%a de +ensar del siste%a a!er!a del delito y los delin! entes, +ro%oviendo na !on!e+!i"n del da9o so!ial y del delin! ente en t8r%inos de !ostos ; e a!ent-a la ele!!i"n y !$l! lo ra!ionales.@ 7s< se ve ?el delito !o%o na externalidad de las transa!!iones o+ort nistas y ra!ionales.@ &e +las%a ?la n eva i%a5en de la v<!ti%a !o%o +roveedora de o+ort nidades +ara el delito y Pse so0revaloraQ la ideali'ada fi5 ra del homo prudens +roye!tada +or la literat ra ofi!ial so0re +reven!i"n del delito.@ 7s< ?el !a%+o del !ontrol del delito (J) se :a visto sat rado de te!nolo5<as de a ditor<a, de !ontrol fis!al, de %edi!i"n del e=er!i!io de o0li5a!iones y eval a!i"n !osto/0enefi!io.@ &in e%0ar5o, ta%0i8n el ra'ona%iento e!on"%i!o se en! entra !on los l<%ites +ol<ti!os, y ?la ado+!i"n de na %entalidad de la 5 erra des+la'a !o%+leta%ente al ra'ona%iento e!on"%i!o.@ (+.205/211) 11. La teor3a criminol)ica del control del delito Garland es0o'a las 0ases de na n eva !lasifi!a!i"n de las teor<as so!iol"5i!as del delito o !ri%inolo5<as. &ostiene ; e :asta los a9os C0 do%inaron las ?!ri%inolo5<as so!iales@. 6n s seno se !o0i=a0a la !ri%inolo5<a Ielfarista. 6n ella +redo%ina0a ?el o0=etivo de fortale!er el orden so!ial a trav8s de la inte5ra!i"n social.@ Por el !ontrario, en los -lti%os 20 a9os :an s r5ido dos !orrientes ; e = ntas !onfor%an la n eva teor<a so!iol"5i!a y !ri%inol"5i!a del !ontrol del delito. &on dos n evas !ri%inolo5<as ; e ?!o%+arten na !ara!ter<sti!a f nda%ental: a%0as res+onden a, y fortale!en a-n %$s, la ! lt ra del !ontrol.@ (+.202) 1. Una, la tardomoderna, ; e i%+ lsa las ?!ri%inolo5<as de la vida !otidiana@, las ! ales ?desdra%ati'an el delito@ y ?+iensan el orden so!ial !o%o n +ro0le%a de inte5ra!i"n sist-mica@M ?as %e el enfo; e de la !ien!ia so!ial a%oral y lo lleva %$s all$ ; e el !orre!!ionalis%o, +ensando el delito !o%o n res ltado +rede!i0le de las r tinas so!iales nor%ales %$s ; e de in!lina!iones desviadasM ?ar5 %enta ; e los dis+ositivos so!iales y e!on"%i!os 5eneran :a0it al%ente eventos deli!tivos y s 5iere %odifi!ar la for%a en ; e los %is%os de interrela!ionan.@ 2. >a otra, la antimoderna, ; e e%er5e !o%o ? na !ri%inolo5<a del EotroF +eli5roso@, la ! al ?redra%ati'a el delito@ ?en! adr$ndolo en n len5 a=e de la 5 erra y de la defensa so!ial@M as %e na +osi!i"n de ?anti!ien!ia so!ial, ado+ta n enfo; e a0sol tista y %orali'ador del delito y sostiene ; e las a!!iones deli!tivas son vol ntarias, esto es, %alas ele!!iones de individ os %alvados.@M ?afir%a ; e na E nder!lassF in%oral es la f ente del +ro0le%a y s 5iere for%as de ex!l irla y vi5ilarla.@(+.2HC/202) 12. 4onsecuencias & derivaciones 7 lo lar5o de la o0ra, y +arti! lar%ente en el -lti%o !a+<t lo, Garland ex+one al5 nas !onse! en!ias y deriva!iones del an$lisis reali'ado. 6n +ri%er l 5ar, s r5e na

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re!on!e+t ali'a!i"n de la +o0re'a, +resente al !ierre del si5lo BB. >a rela!i"n +o0re'a/ delin! en!ia, !onstante%ente a+ ntada en s o0ra, ; eda a; < ex+l<!ita%ente tratada. Do es la +o0re'a ter!er% ndista sino la de Gran (reta9a y la de 6stados Unidos de 7%8ri!a. &e trata a ?los +o0res !o%o indi5nos@, ?se vis ali'a a esta +arte de la +o0la!i"n +ersistente%ente +o0re !o%o EdiferenteF y no %era%ente !o%o Edesfavore!idaF.@ (+.21C) ?D rante los -lti%os veinte a9os, el efe!to !o%0inado de las +ol<ti!as neoli0erales y neo!onservadoras Kde la dis!i+lina de %er!ado y de la dis!i+lina %oral/ :a sido !rear na sit a!i"n en la ; e se i%+onen !ada ve' %$s !ontroles so0re los +o0res.@ (+.21H) > e5o Garland es0o'a la rela!i"n ?dial8!ti!a de la li0ertad y el !ontrol@. ?>a +osi0ilidad de disfr tar !ontin a%ente de las li0ertades +ersonales 0asadas en el %er!ado de+ende a:ora del !ontrol estri!to de los 5r +os ex!l idos a ; ienes no se !ree !a+a!es de disfr tar de estas li0ertades. 6n la %edida en ; e los delin! entes y los 0enefi!iarios del Ielfare a+are'!an !o%o los EotrosF y !o%o la f ente +rin!i+al de s +ro+ia des5ra!ia, ello da la o+ort nidad a las !lases do%inantes de i%+oner !ontroles estri!tos sin ren n!iar a s s li0ertades.@ 7s<, ?el individ alis%o de %er!ado es la li0ertad de al5 nos ; e i%+li!a la ex!l si"n y el !ontrol estri!to de otros.@ (+.220) Garland, desta!ando ?las ra<!es so!iales del !ontrol del delito@, rela!iona el ?ti+o de or5ani'a!i"n so!ial, (J) la ! lt ra y la +ol<ti!a ; e do%inan a!t al%ente en 6stados Unidos y Gran (reta9a@ !on el !ontrol del delito. 7s< afir%a ; e ?la +risi"n reinventada del +resente es na sol !i"n +enal frente al n evo +ro0le%a de la ex!l si"n so!ial y e!on"%i!a.@ >as sol !iones +enales s stit yen el esf er'o +or ?enfrentar las !a sas so!iales y e!on"%i!as de la %ar5inali'a!i"n (J) so0re todo +or; e +er%iten ; e los !ontroles y las !ondenas so!iales se !on!entren en los 5r +os %ar5inados.@ >as inversiones en se5 ridad +rivada % estran ; e el estado %oderno ?+ ede +roveer !asti5o +ero no se5 ridad.@ ?>a v<!ti%a ; e s fre res lta a:ora tan !entral en la ! esti"n del delito@ +or; e ?toda % t alidad y solidaridad existente se al!an'a a trav8s de la identifi!a!i"n dire!ta de los individ os entre s< y no !on la or5ani'a!i"n +ol<ti!a o las instit !iones +-0li!as a las ; e +ertene!en.@ (+.222/225) Nasta a:ora ?a la +reo! +a!i"n +-0li!a 5enerali'ada a!er!a del delito y la se5 ridad Pse :a res+ondidoQ for% lando +ol<ti!as +-0li!as ; e !asti5an y ex!l yen (J) y +ol<ti!as +enales P; eQ :an esta0le!ido na divisi"n entre a; ellos 5r +os a los ; e se les + ede +er%itir vivir en na li0ertad sin !onstre9i%ientos y a; ellos otros ; e de0en ser estri!ta%ente !ontrolados.@ (+.22*/22C) &in e%0ar5o, Garland a!lara ; e esto no tiene ne!esaria%ente ; e se5 ir siendo as<. ?6l 6stado est$ seria%ente li%itado en s !a+a!idad de +roveer se5 ridad a s s !i dadanos y +ro+or!ionar niveles ade! ados de !ontrol so!ial.@ Por ello, !on!l ye Garland, ?en el % ndo !o%+le=o y diferen!iado de la %odernidad tard<a, n 5o0ierno le5<ti%o y efe!tivo de0e devolver +oder y !o%+artir las tareas del !ontrol so!ial !on las or5ani'a!iones y !o% nidades lo!ales (J) de0e a+rove!:ar las !a+a!idades 5 0erna%entales de las or5ani'a!iones y aso!ia!iones de la so!iedad !ivil, = nto !on los +oderes y !ono!i%ientos lo!ales ; e 8stas +oseen.@ (+.220/221) 1". 5n terreno para el de#ate &in d da, esta o0ra a0re varias vertientes de !o%entarios !r<ti!os, ! yo desarrollo ex!eder<a los l<%ites de estas +$5inas. &in e%0ar5o, !o%o a+eritivo, se a+ ntan al5 nos. 6n +ri%er l 5ar, esta o0ra de Garland +odr<a definirse, a 5randes ras5os, !o%o n est dio de las dos eta+as (%oderna y %oderna tard<a) d rante las ! ales la estr !t ra y din$%i!a so!ietales +las%an dos es; e%as distintos de la !on!e+!i"n y el trata%iento del delito en Gran (reta9a y 6stados Unidos de 7%8ri!a. 6nfo!a, en la +ri%era eta+a, la !onfor%a!i"n de las estr !t ras ; e a!o%+a9aron y f nda%entaron :asta los a9os C0 la teor<a !ri%inol"5i!a y s s !onse! entes

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+ol<ti!as 5 0erna%entales. Para l e5o des!ri0ir en la se5 nda eta+a, a +artir de esos a9os, el +ro!eso din$%i!o y !o%+le=o de n vira=e, sie%+re relativo y +ro5resivo, ; e re+resenta la a!t al !onfor%a!i"n de na n eva ! lt ra del !ontrol del delito ; e s stenta otra teor<a !ri%inol"5i!a. & tesis !entral est$ referida a la dete!!i"n de n !a%0io a0r +to, entre na eta+a y la otra, en la teor<a del delito y en las +ol<ti!as ; e de ella se derivan. >a fe!:a de !orte de ese !a%0io se lo!ali'a en la d8!ada de los a9os C0. (+.123) Garland s +one ; e la divisi"n en eta+as ?%odernidad@ (1C50/1HC0) y %odernidad tard<a@ (de 1HC5 a n estros d<as) = stifi!a de +or s< n !a%0io en los enfo; es y las te%$ti!as so0re el delito. 7 +esar de ser interesante y atra!tiva la for% la!i"n y so ; e :a!e de esas dos eta+as y del !on!e+to de Ielfare (y el Ielfaris%o), es alta%ente dis! ti0le ; e se !onstit yan en el +aradi5%a inter+retativo de ese !o%+le=o +er<odo :ist"ri!o. 6n se5 ndo l 5ar, Garland no dis!ri%ina, ni !lasifi!a, ni ti+ifi!a los diversos delitos ; !ara!teri'an las eta+as ; e anali'a de %odernidad y de %odernidad tard<a. Podr<a +ensarse ; los ti+os de delitos no se diferen!ian si5nifi!ativa%ente. &i e%0ar5o, se !ono!e !lara%ente ; son diversos. Garland %en!iona ; e 8l :a0la de los ?delitos !o% nes@, +ero Sson 8stos los ; %$s i%+ortanT e e e e

Pare!iera ; e Garland red =era todo el niverso !on!e+t al de la so!iolo5<a del delito y de la so!iolo5<a de la desvia!i"n a los solos !on!e+tos de ?!ontrol del delito@ y de ?= sti!ia +enal@. 6se es s valor y ta%0i8n s li%ita!i"n. Do a0ar!a, ni +retende :a!erlo, el +ro!eso total de la a+ari!i"n del fen"%eno deli!tivo, los ti+os y !lases de delitos, las !a sas so!iales ; e los 5eneran, las rea!!iones de la so!iedad, los efe!tos de esas rea!!iones en el delin! ente, los +ro!esos de defensa so!ial, et!. Podr<a de!irse ; e Garland no to!a el delito en s<, el !ora'"n del delito, sino ; e a+ nta s"lo a la rea!!i"n de la so!iedad ante el delito, y, en ella, s"lo a dos $%0itos de a!!i"n so!ietal: +ri%ero, al an$lisis de la a!!i"n de la so!iedad +ara !ontrolar el delito: el !ontrol so!ial del delitoM y se5 ndo, al $%0ito de la a!!i"n instit !ional = r<di!o/+enal: la = sti!ia +enal. De=a +or f era !"%o se 5eneran los delitos, los ti+os de delitos, la rela!i"n entre el delin! ente y el delito, las re+resenta!iones so!iales del delito, entre otras. 6n ter!er l 5ar, el 8nfasis de s +ers+e!tiva de los +ro!esos so!iales es desde las instit !iones del estado y desde el siste%a = r<di!o/+enal. &e +er!i0e !ierta difi! ltad en !a+tar los fen"%enos so!iales ; e, en s novedad, + dieran estar s r5iendo en el seno de la so!iedades de Gran (reta9a y 6stados Unidos ; e exa%ina. >a estr !t ra y din$%i!a so!iales ; e intenta !a+tar, son anali'adas a nivel s +erfi!ial, en +arti! lar al referirse a ?los re5<%enes de T:at!:er y Oea5an@, ! ya si5nifi!a!i"n +ol<ti!a + diera ser de !ontroversial inter+reta!i"n. 6n ! arto l 5ar, la o0ra de Garland tiene n 5ran valor, y en for%a !ons!iente lo de!lara: no se trata de tra0a=ar n $rea o de dar na %irada a la so!iolo5<a del delito desde s +ro+ia es+e!ifi!idad, sino al !ontrario desde la 5lo0alidad, desde la +ers+e!tiva de la estr !t ra y din$%i!a so!ial. 6n este sentido Garland a+ nta a n an$lisis %a!roso!ial y no se ; eda en el %ar!o de na so!iolo5<a es+e!iali'ada. To%a en s s %anos el fen"%eno so!ial del delito y, en l 5ar de !o!inarlo en s +ro+ia tinta, lo 0i!a en el !on= nto de rela!iones so!iales ; e !ara!teri'an n +er<odo de vida de la so!iedad nortea%eri!ana y 0rit$ni!a. & intento es ese. >a eval a!i"n de s lo5ro ; eda a0ierta al de0ate. &in e%0ar5o, as %iendo Garland na +ers+e!tiva de an$lisis desde la so!iolo5<a 5eneral, to%a !o%o o0=eto tan s"lo nas +ar!elas restrin5idas del !a%+o del fen"%eno deli!tivo: ?el !ontrol del delito y la = sti!ia +enal@. L en ello insiste a lo lar5o y an!:o de s o0ra. 6l fen"%eno del delito lo ve red !ido s"lo en esos dos as+e!tos, ; e son los ; e trata en s o0ra. .a0r<a a; < la dis! si"n so0re si se trata de na !on!e+!i"n red !!ionista del fen"%eno.

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6n ; into l 5ar, los !a%0ios, !o%o 0ien se sa0e, no se :an detenido. >o ; e ex+one Garland !o%o el +resente (el a9o 2001), en !ierto sentido +ertene!e ya a na eta+a del +asado. Un n evo +anora%a +roviene del delito or5ani'ado y de las redes interna!ionales, as< !o%o los eventos dra%$ti!os de la a+ari!i"n i%+a!tante del terroris%o (D eva LorR y Uas:in5ton, #adrid, >ondres). >a invasi"n de 7f5anist$n y las dos invasiones de 4raR, las !re!ientes de%andas ener58ti!as de 7sia, las !onv lsiones +ol<ti!as en 7%8ri!a >atina, las a%ena'as 08li!as de 4r$n y .orea del Dorte, y el des!ala0ro de los a! erdos de +a' en #edio Oriente, entre otras, di0 =an n !a%0iante +anora%a interna!ional de tal %a5nit d ; e s +era !on % !:o, y de=a !o%o +ro0le%a do%8sti!o, la transi!i"n de n %odelo Ielfarista a no neoli0eral y neo!onservador. D evas exi5en!ias de an$lisis so!io/+ol<ti!o del delito +rovienen de las %is%as f n!iones ; e los estados e=er!en :a!ia adentro y al exterior, y de las a!tividades de los or5anis%os interna!ionales ante nas rela!iones de a%ena'a entre +a<ses for% ladas en t8r%inos de ?estados fora=idos@ y ?e=es del %al@. 6l !ontrol del delito y la = sti!ia +enal !o0ran di%ensiones ; e invol !ran a or5anis%os y tri0 nales interna!ionales ; e intentan !o%0atir y san!ionar delitos ; e so0re+asan las fronteras na!ionales. 7l !r 'ar el %a+a del fen"%eno del delito !on el %a+a de los !a%0ios so!io+ol<ti!os el +anora%a se transfor%a radi!al%ente, se de=a atr$s la eta+a de la ?%odernidad tard<a@ y se entra en otra di%ensi"n. >a !a+ta!i"n de este !a%0iante fen"%eno y los re; eri%ientos de an$lisis y !o%+rensi"n del %is%o exi5en :oy d<a n evas %iradas so!iol"5i!as y n evas +ers+e!tivas de teor<a del delito. * Ginal%ente, la o0ra de Garland !ond !e al le!tor al asenti%iento y al disenti%iento. Do +od<a ser de otro %odo. &on % !:os los interro5antes ; e levanta. & a+ esta en fir%e reta a la !ontra+ro+ esta. 6l +eso va en la f er'a de los ar5 %entos y en la !onsisten!ia de las +r e0as. L vale la +ena. Garland +rovo!a el de0ate en el !a%+o del fen"%eno so!ial del delito donde la !o%+le=idad ; e en!ierra y la f ria ; e desen!adena, f$!il%ente arrolla al transe-nte ; e lo !r 'a y lo arro=a :a!ia el % ndo del dere!:o, de la +si!olo5<a, de la :istorio5raf<a, ! ando no de la %era narrativa so!ial. Do es f$!il %antenerse en la 0re5a +ro+ia del an$lisis so!iol"5i!o, y Garland se ; eda dentro del !a%+o. Oeferen!ias 0i0lio5r$fi!as (er5alli, Oo0ertoM , an ( stos Oa%<re' y Teresa #iralles (1H32) )l pensamiento criminol'gico .: /n anlisis cr"tico. )l pensamiento criminol'gico ..: )stado y control. 2 vol. (ar!elona: Pen<ns la, vol.4: 252+. vol.44: 2*H+. (er5alli, Oo0erto (1H32) Cr"tica a la Criminolog"a. acia una teor"a del control social en Am-rica Latina. (o5ot$: Te%is. Garland, David (2001/2005) The Culture of Control-Crime and Social Order in Contemporary Society. Oxford: Oxford University Press, 220+. / La cultura del control. Crimen y orden social en la sociedad contempornea. (ar!elona: Gedisa, )*2+. Garland David (1HH0) Punishment and !odern Society: A Study in Social Theory. .:i!a5o: .:i!a5o University Press. 212+. Garland David (1H35) Punishment and Welfare. A istory of Penal Strategies. 7lders:ot: GoIer. >a%neR, &ie5fried (1HCC/1H30) 0riminalit1tstheorien. 0ritisch anomie und la*eling im #ergleich. #Vn!:en: Uil:el% GinR Werla5. / Teor"as de la criminalidad: una confrontaci'n cr"tica. #8xi!o: &i5lo BB4, .ol. D eva !ri%inolo5<a, 2)1+. >arra ri, 6lena (1HH2) La herencia de la criminolog"a cr"tica. #8xi!o: &i5lo BB4, .ol. D eva !ri%inolo5<a, 2**+. &avels0er5, ,oa!:i% ,. (2002) ?. lt res of .ontrol in .onte%+orary &o!ieties@, La2 3Social .n4uiry% & %%er, vol 2C, 4ss e 2, +*35/C10. Taylor, 4anM Pa l UaltonM ,o!R Lo n5 (1HC2/1HCC) The ne2 criminology. 5or a social theory of de#iance. >ondon: Oo tled5e. / La nue#a criminolog"a. Contri*uci'n a una teor"a social de la conducta des#iada. ( enos 7ires: 7%orrort , 22)+.

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Taylor, 4anM Pa l UaltonM ,o!R Lo n5M et al. (1HC5/1H33) Critical Criminology / Criminolog"a cr"tica. #8xi!o: &i5lo BB4, 200+.

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Do!tor en la Universidad de 6di%0 r5o (1H3)), +rofesor de Dere!:o .ri%inal en la Universidad de Prin!enton, de Dere!:o en la .$tedra de 7rt: r T. Wander0ilt y de &o!iolo5<a en la Universidad de D eva LorR. 4nvesti5a!i"n en las $reas: Nistoria de las ideas !ri%inol"5i!as, Nistoria y so!iolo5<a del !asti5o, Teor<a so!ial %oderna, , sti!ia !ri%inal y Pol<ti!a del !ontrol del delito. Di!ta los ! rsos de: ?>a +ena !a+ital: +ers+e!tivas so!ial e :ist"ri!a@ y ?Dere!:o y so!iedad %oderna@. 2 Garland a!lara ; e esa ex+resi"n ?no desi5na n estado de !osas o n ti+o so!ial@. 7fir%a ; e ?:a!e referen!ia a na serie !o%+le=a de tenden!ias de transfor%a!i"n ; e afe!taron a la %ayor +arte de los +a<ses !a+italistas avan'ados d rante la se5 nda %itad del si5lo BB. 6stos !a%0ios, %$s 0ien f nda%entales, en las for%as en ; e lleva%os adelante n estra vida !otidiana tender$n a 5enerar ada+ta!iones y res+ estas en !ada +lano de la so!iedad, ; e in!l yen res+ estas ada+tativas en n estra 5esti"n de la desvia!i"n, el delito y el desorden.@ (+.2*) 2 Oetrotray8ndose a la o0ra 6igilar y Castigar de #i!:el Go !a lt (+.12), de!lara ser ta%0i8n +ionero en este ti+o de est dios, ; e ade%$s de tener s s ries5os, son alta%ente +rod !tivos +arti! lar%ente +or s !ar$!ter +rovo!ador de la !r<ti!a. ) Garland a+rove!:a el ?Prefa!io a la edi!i"n en es+a9ol@ (O!t 0re de 200)) +ara dar res+ estas y %ayores ex+li!a!iones a las !r<ti!as for% ladas +or los analistas y !o%entaristas de s o0ra en in5l8s (2001). 6ntre ellas lla%a la aten!i"n na d ra r8+li!a ; e les diri5e +or :a0er inter+retado los fen"%enos anali'ados en esta o0ra en for%a si%+le, !entr$ndose ?en las +ol<ti!as +enales estatales sin +restar aten!i"n a los as+e!tos infor%ales o no ofi!iales de la res+ esta so!ial frente al delito.@ (+.22) >o ! al + diera inter+retarse !o%o n re!la%o de falta de ?%irada so!iol"5i!a@. Por otra +arte, en ese +refa!io : 0iera sido o+ort no +or +arte de Garland %en!ionar, a n ! ando f era de +aso, el i%+a!to de los a!onte!i%ientos del 11 de se+tie%0re de 2001. De!ir al %enos, !o%o lo :a!e &avels0er5 (2002) ; e 8stos a0ren n n evo +anora%a ; e tendr$ n i%+a!to y nas !onse! en!ias todav<a i%+revisi0les. 5 >as afir%a!iones !r<ti!as ; e Garland for% la en s"lo ! atro +$5inas (12*/12H) en torno a lo ; e lla%a ?!ri%inolo5<a a!ad8%i!a@, son alta%ente dis! ti0les. Una a%+lia ex+osi!i"n !r<ti!a + ede en!ontrarse, entre otras o0ras, en (er5alli (1H32 y 1H32), >a%neR (1H30), >arra ri (1H32), Taylor et al. (1HCC y 1H33). * Garland no a+rove!:" la o!asi"n de !o%entar, y : 0iera sido o+ort no, en el ?Prefa!io a la edi!i"n en es+a9ol@ (O!t 0re de 200)), el i%+a!to de los a!onte!i%ientos % ndiales, a +artir del 11 de se+tie%0re de 2001. De!ir al %enos ; e di!:os eventos a0ren n n evo +anora%a de !onse! en!ias todav<a i%+revisi0les, !o%o lo :a!e &avels0er5 (2002), en s extenso art<! lo de rese9a !r<ti!a de la o0ra de Garland. ?Do sa0e%os !"%o el asalto terrorista afe!tar$ la realidad dis! tida en el li0ro de Garland (J) devastadoras !onse! en!ias ; e red !en !a%0ios !o%o 8stos Pde los -lti%os 20 a9osQ a na relevan!ia %era%ente :ist"ri!a.@ (+.*3*)