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Em virtude da autorizao para o concurso do ISS/SP, com muita satisfao que estamos relanando em parceria com o Ponto um curso de Auditoria para o concurso de Fiscal Tributrio do Municpio de So Paulo - Fiscal de ISS/SP. Antes, como de praxe, cabe fazer uma breve apresentao pessoal. Meu nome Marcelo Chaves Arago e sou formado em Administrao pela Universidade Federal Fluminense, com ps-graduao em Administrao Pblica na Fundao Getlio Vargas e em Auditoria Interna e Controle Governamental no Instituto Serzedello Corra. Possuo experincia de 10 anos de trabalho no setor privado, nas reas de administrao e finanas, e de aproximadamente 19 anos no setor pblico, na rea de controle e auditoria governamental. Durante 14 anos fui Analista de Finanas e Controle do Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal, onde exerci vrias funes de direo na Secretaria Federal de Controle Interno e na Controladoria-Geral da Unio. Desde agosto de 2006 sou Auditor Federal de Controle Externo no Tribunal de Contas da Unio, j tendo exercido vrias funes gerenciais. Sou instrutor formado pela ESAF e pelo ISC/TCU e coordenei a disciplina auditoria em cursos de formao e de progresso da carreira de finanas e controle na ESAF. Em 2006, iniciei a trajetria de professor da disciplina auditoria pblica e privada em cursos preparatrios para concursos pblicos. Tenho lecionado tambm em vrias instituies de ensino, em cursos de treinamento profissional e de ps-graduao. Com relao auditoria fiscal e contbil, destaco que j ministrei aqui no Ponto, dentre outros, cursos especficos para os concursos do ICMS Rio (FGV), ICMS So Paulo (FCC), ICMS de Santa Catarina (FEPESE), ISS Rio (ESAF) e ISS SP (FCC). Durante o ano de 2009, estive em sala de aula em vrios estados da federao, contribuindo com a preparao de candidatos para o concurso de Auditor Fiscal da Receita Federal e tambm no Rio Grande do Sul para o concurso do ICMS/RS. Em 2010, ministrei aulas em Braslia para o concurso de Auditor
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AUDITORIA P/ ISS-SP PROFESSOR: MARCELO ARAGO Tributrio do DF e recentemente estive em So Paulo auxiliando candidatos para o concurso do ISS/SP. APRESENTAO DO CONTEDO E DA METODOLOGIA DO CURSO O curso ser ministrado em 7 aulas semanais, contando-se esta aula demonstrativa, divididas por assunto, da seguinte forma: AULA Aula Demonstrativa CONTEDO Objetivos Gerais do Auditor Independente e Conduo da Auditoria em Conformidade com Normas de Auditoria (NBC TA 200). Auditoria Interna, Auditoria Externa e Percia Contbil. tica Profissional. Normas de Proficincia e Zelo Profissional, Independncia, Sigilo, Honorrios, Rodzio de Lderes. Responsabilidade Legal do Auditor. Controle de Qualidade. Planejamento da Auditoria. Desenvolvimento do Plano de Auditoria. Risco de Auditoria. Relevncia ou Materialidade em Auditoria Contbil. Estudo e Avaliao do Sistema de Controles Internos. Amostragem Estatstica. Testes de Auditoria: Substantivos, de Observncia, Reviso Analtica. Procedimentos de Auditoria: Inspeo. Observao. Investigao e Confirmao. Clculo. Procedimentos Analticos. Evidncias e Documentao de Auditoria. Auditoria dos Componentes Patrimoniais. Auditoria das Contas de Resultado. Representaes da Administrao. Uso do Trabalho de Outros Profissionais: outro Auditor Independente, Auditor Interno, Especialista de Outra rea. Estimativas Contbeis. Continuidade Operacional. Transaes com Partes Relacionadas. Contingncias. Erro e Fraude em Auditoria.
Aula 1
Aula 2
Aula 3
Aula 4
Aula 5
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AUDITORIA P/ ISS-SP PROFESSOR: MARCELO ARAGO Responsabilidade do Auditor Perante Fraudes. Presuno de Omisso de Receitas: Caixa Dois. Saldo Credor da Conta Caixa. Ativos e Passivos Ocultos. Ativos a Passivos Fictcios. Diferenas em Estoques. Eventos Subsequentes. Relatrio de Auditoria. Tipos de Parecer, Estrutura, Elementos.
Aula 6
Vale notar que praticamente todos os temas do ltimo concurso para o ISS/SP so contemplados neste curso. No entanto, entendo fundamental estudarmos os conceitos gerais envolvendo a auditoria contbil, com especial nfase para os objetivos gerais do auditor independente e os requisitos ticos e profissionais para o exerccio da auditoria, incluindo a sua conduo em conformidade com as normas de auditoria. Esses conceitos e requisitos esto devidamente estabelecidos na Resoluo CFC n 1.203/09, que aprovou a NBC TA 200. Esta aula demonstrativa abordar boa parte desses conceitos. A propsito, no temos dvida alguma de que o contedo programtico da disciplina de auditoria, do edital a ser em breve publicado, compreender as novas normas brasileiras de auditoria emitidas pelo CFC ao final de 2009, em funo do processo de convergncia ao padro internacional da Federao Internacional de Contadores (International Federation of Accountants IFAC). Essas normas revogam e substituem as NBC T 11 anteriores. Em 2010, diversas bancas examinadoras passaram a cobrar as novas normas, incluindo a Fundao Carlos Chagas FCC, organizadora do ltimo concurso do ISS/SP. Como no poderia ser diferente, neste ano de 2011, praticamente todos os concursos tiveram como foco as NBC TA. As provas recentemente aplicadas pela FCC para os concursos da Infraero, TRT da 24 Regio e TRT da 4 RF, que sero comentadas neste curso, contiveram questes em sua grande maioria elaboradas com base nas normas vigentes a partir de 2010. Portanto, o contedo do curso compreender a doutrina especializada e os novos conceitos e definies trazidos pelas novas normas. Por falar na doutrina, como vrios livros de auditoria ainda consagram conceitos e terminologias das normas anteriores, no podemos simplesmente descart-los de nosso estudo. Nesse perodo de transio, precisamos considerar as novas normas, mas
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AUDITORIA P/ ISS-SP PROFESSOR: MARCELO ARAGO sabendo comparar com o que dispunham as antigas, para evitar qualquer surpresa na prova. A ttulo de exemplificao, apresento algumas diferenas conceituais e terminolgicas entre as NBC T 11 (normas anteriores) e as NBC TA (normas atuais), como segue: NBC T 11
A auditoria das demonstraes contbeis constitui o conjunto de procedimentos tcnicos que tem por objetivo a emisso de parecer sobre a sua adequao, consoante os Princpios Fundamentais de Contabilidade e as Normas Brasileiras de Contabilidade e, no que for pertinente, a legislao especfica (prticas contbeis adotadas no Brasil).
NBC TA
O objetivo da auditoria das demonstraes contbeis aumentar o grau de confiana nas demonstraes contbeis por parte dos usurios. Isso alcanado mediante a expresso de uma opinio pelo auditor sobre se as demonstraes contbeis foram elaboradas, em todos os aspectos relevantes, em conformidade com uma estrutura de relatrio financeiro aplicvel.
sobre
as O auditor emite relatrio sobre as demonstraes contbeis. Ao estabelecer a estratgia global de auditoria, o auditor deve determinar a materialidade para as demonstraes contbeis como um todo.
Na fase de planejamento, ao definir seu plano de auditoria, o auditor independente deve estabelecer um nvel de relevncia aceitvel para permitir a deteco de distores relevantes. Risco de auditoria a possibilidade de o auditor vir a emitir uma opinio tecnicamente inadequada sobre demonstraes contbeis significativamente incorretas. A carta de responsabilidade deve ser emitida com a mesma data do parecer do auditor sobre as demonstraes contbeis a que ela se refere.
Risco de auditoria o risco de que o auditor expresse uma opinio de auditoria inadequada quando as demonstraes contbeis contiverem distoro relevante. A data das representaes formais deve ser to prxima quanto praticvel, mas no posterior data do relatrio do auditor sobre as demonstraes contbeis.
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Ao longo do curso sero abordadas essas e outras diferenas. Por fim, informo que o curso ser completo com teoria e exerccios, contendo a soluo de questes de concursos anteriores, com nfase para provas elaboradas pela FCC. Feitas as apresentaes necessrias, iniciaremos o nosso curso com o tema Conceitos e Objetivos Gerais da Auditoria Independente das DC e Conduo da Auditoria em Conformidade com Normas de Auditoria. OBJETIVOS GERAIS DO AUDITOR INDEPENDENTE E CONDUO DA AUDITORIA EM CONFORMIDADE COM NORMAS Segundo a Resoluo CFC n 820/97 (NBCT 11 - revogada), o objetivo da auditoria das demonstraes contbeis emitir parecer sobre a adequao ou conformidade das demonstraes contbeis, perante os Princpios Fundamentais de Contabilidade e as Normas Brasileiras de Contabilidade e, em circunstncias especficas e no que for pertinente, a legislao especfica. Ainda quanto ao objetivo global do auditor externo de emitir parecer sobre as demonstraes contbeis, a NBCT 11 continha as seguintes normas gerais freqentemente cobradas pelas bancas e que ainda so destacadas pela bibliografia especializada: Na ausncia de disposies especficas, prevalecem as prticas j consagradas pela profisso contbil, formalizadas ou no pelos seus organismos prprios. Reparem que o auditor utiliza as prticas contbeis consagradas pela profisso quando no existem disposies especficas na legislao e nas normas, sejam essas prticas formalizadas ou no pelos rgos reguladores.
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AUDITORIA P/ ISS-SP PROFESSOR: MARCELO ARAGO Salvo declarao expressa em contrrio, constante do parecer, entendese que o auditor considera adequadas e suficientes, para o entendimento dos usurios, as informaes divulgadas nas demonstraes contbeis, tanto em termos de contedo quanto de forma. Se no h manifestao contrria pelo auditor no seu relatrio/parecer, fica entendido que o auditor considera adequadas as informaes divulgadas nas demonstraes contbeis, tanto em termos de contedo quanto de forma. O parecer do auditor independente tem por limite os prprios objetivos da auditoria das demonstraes contbeis e no representa, pois, garantia de viabilidade futura da entidade ou algum tipo de atestado de eficcia da administrao na gesto dos negcios. No objetivo da auditoria independente avaliar o desempenho da entidade auditada. Portanto, um parecer sem ressalva no significa garantia de viabilidade futura da entidade ou algum tipo de atestado de eficcia da administrao na gesto dos negcios. Significa apenas que as demonstraes no contm erros, distores ou omisses relevantes. O parecer de exclusiva responsabilidade de contador registrado no Conselho Regional de Contabilidade, nestas normas denominado auditor. O parecer s deve ser assinado por contador registrado no CRC. Assim, um auditor no formado em contabilidade no pode assin-lo, assim como um contador sem registro no CRC ou um tcnico em contabilidade. Nos termos da NBC TA 200 (norma atualmente em vigor), o objetivo da auditoria aumentar o grau de confiana nas demonstraes contbeis por parte dos usurios e esse objetivo alcanado mediante a expresso de uma opinio pelo auditor sobre se as demonstraes contbeis foram elaboradas, em todos os aspectos relevantes, em conformidade com uma estrutura de relatrio financeiro aplicvel. Para deixar bem claro o que significa esse objetivo e o processo de auditoria contbil, vamos abordar alguns aspectos dessa definio: opinio profissional e independente do auditor sobre as demonstraes contbeis que aumenta a confiana e a credibilidade sobre as mesmas. Assim, usurios de demonstraes