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LEY DE CAMINOS

RESPETARLA PERMITIR AMPLIAR O MEJORAR LAS CARRETERAS DEL PAS

Un aspecto importante de la Ley es el cumplimiento de los preceptos establecidos en el Derecho de Va, que consiste en la facultad que tiene el Estado, para ocupar, en cualquier tiempo, el terreno necesario para la construccin, conservacin, ensanchamiento, mejoramiento o rectificacin de caminos.

Dentro de los principales ejes de accin del Gobierno Nacional, consta la reconstruccin histrica de carreteras y puentes, que no recibieron la atencin adecuada en administraciones anteriores. Actualmente se ha intervenido un 70% de vas, de las cuales un gran porcentaje fue afectado por quienes invadieron el derecho de va. Para cumplir con las obras de ampliacin y
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mejoramiento, el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, tuvo que invertir muchos recursos para indemnizar a los afectados, y as poder continuar con los trabajos previstos. Con el afn de ahorrar recursos al Estado, y continuar ejecutando proyectos viales para que ningn ecuatoriano quede aislado del desarrollo, es fundamental que la ciudadana entienda la importancia de respetar la Ley de Caminos.

Va Alag puente Jambel Con el afn de continuar ejecutando proyectos viales para que ningn ecuatoriano quede aislado del desarrollo, es fundamental que la ciudadana respete la Ley de Caminos.

QU SON LOS CAMINOS PBLICOS?

Los caminos pblicos son todas las vas de trnsito terrestre construido para el servicio pblico y declarado de uso pblico. As tambin, se consideran como pblicos los caminos privados que han sido usados desde hace ms de quince aos por los habitantes de una zona. Forman parte integrante de los caminos: los senderos laterales para peatones y animales, los taludes, las cunetas o zanjas de desages, terraplenes, puentes, obras de arte de cualquier gnero, habitaciones para guarda-puentes, camineros y otros requerimientos anlogos permanentes. Asimismo, se considerar que forman parte del camino, para los efectos de esta Ley, los terrenos necesarios para depsito de maquinarias o materiales, habitaciones de trabajadores, campamentos y otros requerimientos anlogos transitorios. Todos estos caminos estn bajo el control del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas.

Carretera Nanegalito Los Bancos Est prohibido construir, plantar o ubicar cerramientos en los terrenos comprendidos dentro del derecho de va (25 metros), salvo cuando exista autorizacin del MTOP.

DERECHO DE VA
Consiste en la facultad que tiene el Estado, para ocupar, en cualquier tiempo, el terreno necesario para la construccin, conservacin, ensanchamiento, mejoramiento o rectificacin de caminos. El artculo 4 del reglamento Aplicativo de la Ley de Caminos, establece que de manera general, se permite construir cerramientos a partir de los 25 metros contados desde el centro de la va, y edificar viviendas al margen de los 30 metros desde el eje de la carretera haca cada uno de los lados. En consecuencia, est absolutamente prohibido construir, plantar o ubicar cerramientos en los terrenos comprendidos dentro del derecho de va (25 metros), salvo cuando exista autorizacin del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas y con la excepcin de que los cerramientos sean de un material fcilmente transportable, tales como cercas de malla de alambre o de alambre de pas. Dentro del acuerdo de aprobacin de proyecto, se determinar el derecho de va correspondiente. Para lo cual se proceder a la expropiacin de los terrenos a utilizarse y de manera inmediata se indemnizar a los legtimos propietarios quienes debern justificar documentadamente la posesin de su predio. Cabe recalcar que los proyectos propuestos por cualquier entidad o persona, debern someterse previamente a la aprobacin del Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, salvo que se trate de caminos internos de una propiedad particular.

A partir de se puede edificar viviendas

30 metros

25 metros

A partir de se permite construir cerramientos

25 metros

DERECHO DE VA

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Datos de inters
Desde la firma del Decreto Supremo 1351 de la Junta Militar de Gobierno, se encuentra en vigencia el Reglamento de la Ley de Caminos expedido por decreto 41 del 28 de febrero de 1928, hasta que el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas elabore y dicte el nuevo Reglamento a la presente Ley. El 30 de junio de 1964 fecha de su publicacin en el Registro Oficial, se encarg al Ministro de Obras Pblicas y Comunicaciones de ese entonces, la ejecucin del Decreto.

SEGURIDAD, UNA DE LAS RAZONES POR LAS QUE SE DEBE RESPETAR LA LEY
Se debe evitar que la ciudadana resida y construya al borde de las carreteras, para no poner en riesgo la vida de sus familias y la prdida de cultivos y animales, como consecuencia de accidentes de trnsito. Igualmente queda prohibido llevar ganado, transitar, ubicar kioscos y hacer ventas al pie de la carretera. Adems respetando la Ley de Caminos se puede contar con un espacio para que los vehculos livianos y pesados que sufran fallas mecnicas u otros desperfectos, puedan ubicarse a un costado de la carretera. El derecho de va es muy importante para la seguridad vial, ya que internacionalmente se maneja un concepto denominado va perdonadora, que es cuando un conductor pierde el control de su vehculo y se dirige haca el espaldn de aproximadamente 9 metros de ancho, espacio en el cual puede controlar el vehculo, frenarlo y no colisionar. En cambio, si hay un derecho de va muy angosto, donde existan construcciones, el vehculo ira en contra de estas cimentaciones que estn violando la Ley de Caminos.

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Respetando la Ley de Caminos se tendr un espacio para que los vehculos livianos y pesados que sufran fallas mecnicas u otros desperfectos, puedan ubicarse a un costado de la carretera.

CMO SE DEBEN HACER LAS EXPROPIACIONES, INDEMNIZACIONES Y LITIGIOS SOBRE CAMINOS PBLICOS?
La resolucin de expropiacin para obras viales pblicas a cargo del Gobierno, por motivo de construccin, ampliacin y/o mejoramiento de las carreteras del pas, ser dictada por el Subsecretario de Infraestructura del Transporte. La resolucin de expropiacin deber ser inscrita en el Registro de la Propiedad correspondiente. Para la resolucin de expropiacin servirn de antecedentes: una copia del acuerdo de aprobacin del proyecto de la obra vial, el certificado del Registrador de la Propiedad y el plano del terreno a expropiarse. Al expediente tambin se agregar, el acta de ocupacin o la relacin que se hubiere elevado. En una misma resolucin podrn comprenderse los terrenos de uno o ms propietarios. Por su parte, los afectados deben proporcionar: el ttulo de propiedad del bien afectado, el certificado actualizado de hipotecas y gravmenes del bien inmueble otorgado por el Registrador de la Propiedad, la carta de pago del impuesto predial, y copias de las cdulas de ciudadana, para tramitar la indemnizacin a la que tienen derecho. A su vez, el Fiscalizador de la obra pblica debe levantar las Actas de ocupacin y/o daos del bien ocupado con su respectivo allanamiento por la parte afectada, y remitir al Juzgado Nacional de Caminos, la documentacin completa con la que se solicita la indemnizacin a favor del afectado sea persona natural o jurdica. En la solicitud de indemnizaciones se debe adjuntar: acta de ocupacin y/o daos con su respectivo allanamiento por la parte afectada; cuadro explicativo de los rubros a indemnizarse; croquis de ubicacin del bien afectado; ttulo de propiedad del bien afectado; certificado de hipotecas y gravmenes del bien inmueble otorgado por el Registrador de la Propiedad; carta de pago del impuesto predial; copias de cdulas de ciudadana; informacin sumaria en caso de daos, con la que se justifique los mismos; y certificado extendido por el Ministerio de Agricultura, en el cual se indique el valor real de las plantas y rboles que han sido afectados. Con estos documentos se procede a dictar la respectiva resolucin, ordenando el pago correspondiente por la expropiacin.

Pago de indemnizaciones a los propietarios de predios de los cantones Ibarra, Antonio Ante, y Otavalo; sectores donde se ejecuta la ampliacin de la va Otavalo - Ibarra.

INDEMNIZACIONES: Si slo se tratare de ocupaciones temporales, apenas la autoridad o


entidad encargada de la obra reciba el acta, se nombrar perito para que determine la cuanta de las indemnizaciones.

LITIGIOS SOBRE CAMINOS PBLICOS:


tramitarn en juicio verbal sumario.

Los litigios relacionados con

caminos pblicos, que por esta Ley no estn atribuidos a otra autoridad, sern privativamente conocidos y juzgados, en primera instancia, por el Subsecretario de Infraestructura del Transporte o su delegado y se

SANCIONES PARA QUIENES NO RESPETEN EL DERECHO DE VA


Toda violacin de los preceptos de esta Ley ser sancionada, segn la gravedad de la infraccin. Las penas y multas a los infractores de esta Ley o de sus reglamentos, sern impues tas por el Subsecretario de Infraestructura del Transporte o su delegado, o por el personero de la entidad encargada del camino.

AUTORIDADES DEBEN CUIDAR LOS SERVICIOS DE VIALIDAD EN GENERAL


En los ltimos aos el Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, inici un proceso de capacitacin nacional sobre la aplicacin de la Ley de Caminos, ya que acorde a la disposicin del Art. 23 de la Ley, todas las autoridades administrativas provinciales, cantonales y parroquiales cada una en su jurisdiccin, tienen la obligacin de cuidar la conservacin de los caminos pblicos y los servicios de vialidad en general. En las capacitaciones se informa que un aspecto importante de la Ley de Caminos es el cumplimiento de los preceptos establecidos en relacin al Derecho de Va. Y se precisa que de acuerdo a las reformas legales establecidas tanto en la Constitucin de la Repblica, as como en el Cdigo Orgnico de la Funcin Judicial y la misma Ley de Caminos, la Administracin de Justicia, para asuntos relacionados con litigios por caminos pblicos, est a cargo de los Tribunales de lo Contencioso Administrativo o de los jueces de garantas penales, hasta que se designen los jueces de Contravenciones, segn sea el caso.

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Se debe evitar que la ciudadana resida y construya al borde de las carreteras, para no poner en riesgo la vida de sus familias y la prdida de cultivos y animales, como consecuencia de accidentes de trnsito.

S se respeta el derecho de va, se podr continuar ampliando o mejorando las carreteras y puentes de forma inmediata, para evitar congestionamiento, disminuir los tiempos de viaje, contar con un adecuado sistema de comunicacin, y un desarrollo econmico armnico y equitativo entre los pueblos.

Direccin de Comunicacin Social y Atencin al Ciudadano MTOP - Diseo y Elaboracin de Contenido

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