Professional Documents
Culture Documents
1/48
Takdim Plan
Tanm,
Aznlk Olgusunun ve Aznlk Haklarnn Geliimi, Osmanldan Cumhuriyete Aznlklar, Lozan Antlamas ile Salanan Stat, Lozan ve Sevrin Aznlklar Asndan Karlatrlmas,
2/48
Tanm
Bir toplulukta okluk tekil etmeyen, ekseriyette olanlara gre baz bakmlardan (din, dil vb.) farkl unsur, ekalliyet
Byk Trke Szlk
inde yaadklar toplumdan kltrel, etnik ya da rksal zellikleri bakmndan farkl olan topluluklar
Ana Britannica
Bir toplulukta herhangi bir nitelik bakmndan tekilerden sayca az olanlar, ounluk kart
www.tdk.gov.tr
ayr
ve
Bir devlette yerlemi bulunan ve nfusu ayr bir rk, dil ya da dinden oluan toplumsal gruplar
USAD, Arnavutluk'taki Yunan Aznlk Okullar karar, 6 Nisan 1935
3/48
Tanm
Bir devletin nfusunun, topraklarnn belirli bir blmyle tarihsel olarak bal, kendine zg bir kltre sahip, rk, dil ve din farkll nedeniyle devletin dier uyruklarnn ounluuyla kartrlmas imknsz, kalc paras
Mello TOSCANA, USAD Yukar Silezya Aznlk Okullar Davas,1928
Baat olamayan bir durumda olup, bir devletin geri kalan nfusundan saysal olarak az olan, bu devletin uyruu olan, yeleri etnik, dinsel, ve dilsel nitelikleri bakmndan nfusun geri kalan blmnden farkllk gsteren ve ak olarak olmasa bile kendi kltrn, geleneklerini ve dilini korumaya ynelik bir dayanma duygusu tayan grup
BM Ayrmcln nlenmesi ve Aznlklarn Korunmas Alt Komisyonu Raportr Francesco CAPOTORTI,1978
4/48
Tanm
Bir devletin; saysal olarak aznlk oluturan ve o devlette hakim konumda bulunmayan, nfusun ounluundan farkl etnik, dinsel ya da dilsel zelliklere sahip, birbirleriyle dayanma duygusu iinde, st rtl de olsa varlklarn srdrmek iin ortak bir istekle ynlenmi ve amac ounluk ile fiili ve hukuki eitlik elde etmek olan bir grup vatanda.
BM Ayrmcln nlenmesi ve Aznlklarn Korunmas Alt Komisyonu Raportr Jules Deschenes,1984.
Bir devletin nfusunun geri kalanndan sayca az olan, o devletin vatanda olan, yeleri nfusun geri kalanndan farkl etnik, dinsel ya da dilsel zelliklere sahip bulunan ve kltr, gelenek, din ya da dillerini korumak amacyla kendi arzularyla hareket eden bir grup
Aznlklarn Korunmasna likin Avrupa Szlesmesi nerisi, 8 ubat 1991
5/48
Tanm
Dini Aznlklar: Din ltnn nesnel olarak toplumun ounluundan fark edilir biimde ayrd ve mensuplarnn yaam ve kltrn etkiledii gruplar
Dilsel Aznlklar: Devletin lkesi iinde, o devletin nfusunun geri kalanndan farkl olarak, devletin resmi dil/dillerinden farkl bir dil konuan gruplar Etnik Aznlklar: yeleri ortak bir kkeni paylaan, eitli kltrel, tarihsel ve topraksal balar olan gruplar Ulusal Aznlklar: Etnik aznlklarn zelliklerine ilave olarak siyasi karar mekanizmalarna katlma iradesine sahip gruplar. Aralarndaki fark: Belirgin deil!
6/48
zgrlklerinin gvence altna alnmas 1774: Kk Kaynarca Antlamas ile Ortodoks Osmanllarn dini zgrlklerinin gvence altna alnmas
7/48
I.
Dnya
Savandan
yenik
kan
devletlerle
yaplan
Neuilly-sur-Seine: Bulgaristan-1919
Trianon:Macaristan-1920 Sevres:Osmanl mparatorluu-1920
8/48
10/48
Devletin belirgin bir asimilasyon politikas yoktur. II. Mehmet (Fatih) dneminden itibaren, mparatorluk iindeki gruplarn din ve mezhep esasna gre snflandrlp ynetilmesi olarak zetlenebilecek Millet lkesi etkin bir ekilde
13/48
Sancaklardaki meclislerde gayrimslimlerin de temsil edilmesi saland. 1856 Islahat Ferman: Gayrimslim cemaatler i ilerinde serbest brakld. Mensuplarnn askeri ve sivil okullara
14/48
dzenleme aznlklarn korunmas ile ilgili maddelerin hkmleri ile elikili ya da aykr olmayacaktr. 38nci maddeye gre; Trkiye Hkmeti, kamu dzeni ve genel ahlak ile badamak artyla, doum, milliyet, dil, soy ya da din farkll gzetmeksizin, Trk halknn btnnn yaam ve zgrlklerini, en geni biimde korumay taahht etmitir.
16/48
17/48
olacaklar dzenlenmitir.
18/48
42nci madde ile; aznlklarn ibadethaneleri, mezarlklar, vakf ve hayr kurumlar Trk Hkmetinin korumas altna alnmtr.
19/48
43nc maddede, kamu dzeninin salanmas asndan dier tm Trk vatandalarnn bal olduklar ykmllklerden bak olma anlamna gelmeksizin, Gayrimslim Trk yurttalarnn, kendilerine
20/48
21/48
Toplu ldrmelerin ve verilen zararlarn tazmin edilmesi iin, Osmanl makamlar, tutuklanm, gzaltna alnm yok edilmi ve Toplu ge zorlanmlarn bulunmas iin ldrmelerin ve her trl destei salayacaklar, bu verilen zararlarn kiilerin ve yaknlarnn ikayetlerini tazmin edilmesi incelemek zere Milletler Cemiyeti tarafndan grevlendirilecek karma komisyonlarn almalarn kolaylatracaklardr (Md.:142) Trk makamlar, soy aznlklarndan olan kiilerin karlkl gnlllk esasna dayanan glerine ilikin Mbadele Mttefik Devletlerince uygun grlecek hkmleri tanmay ykmlenir (Md.:143)
Trk ve Rum Nfus Mbadelesine likin Szleme ve Protokol ile gnll g deil, karlkl mbadele ngrlmtr.
22/48
1915 Olaylar
Gnderilenlerin geri dnn ve mallarnn iadesini salamak zere hakemlik komisyonlar kurulmas Dzenleme yaplmamtr. ngrlm, komisyonlarn grev, yetki ve sorumluluklar belirlenmitir (Md.:144)
Yabanc okullarn ve niversitelerin Yabanc okullarn denkliklerinin Trk makamlarnca Dzenleme yaplmamtr. denklik durumu tannmas ngrlmtr. Sadece Milletler Cemiyeti gvencesi kabul edilmi, dzenlemelerin Milletler Cemiyeti Meclisinde oyokluu ile alnaca ve bu kararlara ngiltere, Fransa, talya ve Japonyann itiraz etmeyecei dzenlenmitir (Md.:44)
23/48
Aznlklarn korunmas
Alnacak nlemler Milletler Cemiyeti Konseyi ve Mttefik Devletler tarafndan birlikte belirlenecek ve Trk makamlar alnacak kararlar imdiden kabul edecektir (Md.:154)
SEVR
LOZAN Trkiyedeki gayrimslim aznlklara tannan haklarn aynsnn Yunanistan topraklarndaki Mslman aznlklara tannaca hkme balanmtr (Md.:45)
Dzenleme yaplmamtr.
Sevr, aznlklara eitliin tesinde, snrlar belirlenmemi stn haklar tanrken, Lozan eitlii kabul etmi, inan ve eitim konularnda makul derecede ilave haklar ngrmtr.
24/48
25/48
anlmaktadr.
26/48
Sryani Ortodoks
Katolik Ermeni Katolik Sryani Katolik
Keldani Katolik
300 (04)
AB lerleme Raporlarnda Trkiyedeki Aznlklara Yaklam Krtler Raporlarda Krtlerle ilgili olarak; - Saylarnn 8 ila 15 milyon (98) ya da 15 ila 20 milyon (04) arasnda deitii, -Anayasann Krtleri ulusal, rksal veya etnik bir aznlk olarak tanmad (H),
AB lerleme Raporlarnda Trkiyedeki Aznlklara Yaklam Krtler - Krtlerle ilgili olarak devletin resmi gr dndaki aklamalarn kstland (00) -Nevruzun Krt kkenli vatandalarn yeni yl olarak bilindii (01,07,08) - Krte isimlerde yaygn olarak kullanlan q, w ve x harflerini ieren adlarn kullanmnn yasakland (03) - Austos 2002 uyum paketine ramen Trk vatandalarnn gnlk yaamlarnda geleneksel olarak kullandklar farkl dil ve lehelerde eitim yapabilmeleri hakkndaki hkmlerinin uygulanmasnda ilerleme kaydedilmedii (03) - Krte dil kurslarnn ald (04),
29/48
AB lerleme Raporlarnda Trkiyedeki Aznlklara Yaklam Krtler - Krte dahil olmak zere Trke dndaki dil ve lehelerde radyo ve televizyon yaynlarna baland (04), - Dernekler Kanunundaki ak kstlamaya ramen Krt Yazarlar Derneinin Diyarbakr'da kurulduu (04), - 1923 Lozan Antlamas ile tannanlardan farkl olarak, Trkiye'de Krtler dahil olmak zere baka topluluklarn da olduu (04),
- Mart 2004 yerel seim kampanyas srasnda Krte konutuklar iin baz Krt politikaclarn mahkum olduklar (04, benzer 05),
30/48
AB lerleme Raporlarnda Trkiyedeki Aznlklara Yaklam Krtler - ounlukla Krt kkenli kiilerin yaad lkenin dousu ve gneydousunda 1999'dan beri gvenlik asndan ve temel zgrlklerden yararlanma bakmndan ilerlemeler olduu (04), - Krtlerin kltrel haklarnn tannmaya balad (04), - Gneydouda durumun normale dndrlmesine yerinden edilmi kiilerin dn, sosyo-ekonomik kalknmaya ynelik bir strateji ve Krtlerin hak ve zgrlklerinden tam yararlanmasn salayacak koullarn tesisi suretiyle devam edilmesi gerektii (00,04,05)
31/48
AB lerleme Raporlarnda Trkiyedeki Aznlklara Yaklam Krtler - Alan kurslarn maddi glkler nedeniyle kapanmasnn Krte renimini gerilemeye uratt (05), - Bir Krt dernei hakknda, tznde Krt arivi, mzesi ve ktphanesi oluturmak ve faaliyetlerini Krte olarak gerekletirmek hedefleri bulunmas nedeniyle kapatma karar verildii (06), - Krte reten eitim programlarnn yaynnn yasak olduu (06),
- Krte dahil be dilde yayn yapmaya devam eden TRTnin yaynlarnn sresi ve kapsamnn ok kstl olduu (06),
32/48
AB lerleme Raporlarnda Trkiyedeki Aznlklara Yaklam Krtler - Krt nfusun hak ve zgrlklerden tam olarak yararlanabilecei artlarn tesis edilmesi iin kapsaml bir strateji izlenmesi gerektii (06,07,08) - Polis ve RTKn Krte yaynlara sk izleme politikas uygulad (08), - Kamu veya zel eitim sisteminde Krte renme imkannn bulunmad gibi hususlara yer verilmitir. Eletiri ve tavsiyelerin genel olarak her yl tekrarland dikkat ekmektedir.
33/48
AB lerleme Raporlarnda Trkiyedeki Aznlklara Yaklam Aleviler - Saylar hakknda deiik rakamlar (98:> 12 M, 04:12-20 M) verilmi, -Din adamlarnn hkmetten Snni din adamlar gibi maa alamad (98), -Taleplerinin Diyanet leri Bakanl tarafndan dikkate alnmad (01), bu kurumda temsil edilmedikleri (03), - Zorunlu Din Kltr ve Ahlak derslerinin Alevi kimliine ynelik bilgi iermedii (01,05),
AB lerleme Raporlarnda Trkiyedeki Aznlklara Yaklam Rumlar - Rum Ortodoks. Kiliselerine hogr ile yaklalmaya
baland (00),
-Hristiyan Kiliselerinin mal edinme konusundaki
skntlarnn devam ettii (01) - Ermeni, Rum ve Katolik mlklerine el konulduu yada konulma riski olduu (02),
AB lerleme Raporlarnda Trkiyedeki Aznlklara Yaklam Rumlar - Din adam yetitirme yasa ile kar karya kaldklar, yabanc uyruklu din adamlarnn almasna izin verilmedii (03,05), - El konulan mlklerini bavurduklar (03), alabilmek iin AHMye
-Vakflarnn, Vakflar Genel Mdrlnn mdahalelerine maruz kald (03,04,05), - Rum okullarnda retmen istihdamnda ve eitim materyallerinin onaylanmasnda skntlarla karlatklar (03,04,05),
37/48
AB lerleme Raporlarnda Trkiyedeki Aznlklara Yaklam Rumlar - Hristiyanlarn polis gzetimine tabi tutulduklar (04), - Rum okullarndaki Trk mdr yardmcsnn mdrden daha yetkili olduu, bunun skntlara yol at (04,05,06,07,08),
- Gkeada ve Bozcaadadaki Rumlarn tapu sicil skntlarnn zlmedii, okullarnn yeniden almasna msaade edilmedii (04,05,06,08), -Rum Ortodoks Vakflarna ait mlklere el konularak, sat iin ihaleler ald, mlk edinme konusunda skntlar olduu (05,06,07,08),
38/48
- stanbuldaki Patrikhanenin bombal saldrya urad (05) gibi ifadelere yer verilmitir.
39/48
AB lerleme Raporlarnda Trkiyedeki Aznlklara Yaklam Ermeniler - Nfuslarnn 50.000 (98) ila 62.500 (04) arasnda olduu, - Ermeni Kiliselerine baland (00), hogr ile yaklalmaya
-ift mdrlk uygulamasnn Ermeni okullarnda da skntl bir konu olduu (04,05,06,07,08),
-Ermeni dilinin retilmesinde glklerle karlatklar hususlarna deinilmi, sorunlarna Krtler ve Rumlar kadar yer ayrlmam, mlk edinme, din adam yetitirme, retmen istihdam gibi gayrimslimlerin tamamn ilgilendiren konularda, Ermeniler de anlmtr.
40/48
AB lerleme Raporlarnda Trkiyedeki Aznlklara Yaklam Sryaniler - Sryanilerin bir dinsel aznlk olarak tannmad, dini eitim konusunda brokratik kstlamalara tabi olduklar (98), -Sryanilerin kiliselerine daha hogrl yaklalmaya baland (00), -Diyarbakrda Sryani aznlkla ilgili bir fotoraf sergisi almasnn ve Mardinde 20 kye geri dnmelerine izin verilmesinin olumlu bir gelime olduu (02), - Din adam istihdamndaki tabiyet kriterinin Sryanileri olumsuz etkiledii (03,05),
41/48
AB lerleme Raporlarnda Trkiyedeki Aznlklara Yaklam Sryaniler - Sryaniler gibi gayrimslim aznlklara hala okul
- zellikle
ky
korucular
ve
Jandarmann
kt
davranmas nedeniyle, yurt dndan dnen Sryani saysnn ok az olduu (04) gibi ifadelere yer verilmi, Sryaniler drt nemli gayrimslim topluluk arasnda saylmtr (03).
42/48
AB lerleme Raporlarnda Trkiyedeki Aznlklara Yaklam ingeneler - Saylar hakknda deiik (04:500.000, 05:500000 -2 M)
rakamlar verilmi,
- Yabanclarn Trkiyede kamet ve Seyahatleri
Hakknda Kanun uyarnca, ingenelerin gmen olarak lkeye girmesinin yasak olduu (02,03,07), - Sosyal dlanmaya maruz kaldklar (03,04,05), uygun konutlarda ikamet etmedikleri (04), eitim, sosyal gvenlik ve salk hizmetlerine yeterince ulaamadklar (07,08)
43/48
Trkiyenin 2005-2015 ingeneler Onyl faaliyetlerine katlmad (07,08) hususlarna yer verilmitir.
44/48
AB lerleme Raporlarnda Trkiyedeki Aznlklara Yaklam Dierleri - Yahudilerin sorunlarna zel olarak deinilmemi gayrimslim aznlk sorunlar iinde deinilmi, - 03 ve 04 raporlarnda Bahailerin Edirnedeki bir ibadethanelerinin kamulatrldna deinilmi, - Keldanilerden, yabanc uyruklu din adamlarnn kiliselerde alamad hususunda bahsedilmi (04), - Bonak, erkez ve Araplardan sadece bahsedilmi (04), -Yehova ahitlerinden bir dernek kurabildikleri eklinde bahsedilmi (07), -Fener Rum Patriinin Ekmenik tannmamas eletirilmitir (03,05,07,08). sfatnn
45/48
AB lerleme Raporlarnda Trkiyedeki Aznlklara Yaklam Sonu - AB Trkiyenin aznlklar konusunda Lozana atf yapan tutumunu aka eletirmekte, - Krtler, Aleviler, Sryaniler, ingeneler, Bahailer vb.ninde Rum, Ermeni ve Yahudilerle ayn haklara sahip olmasn savunmakta, - Lozan ile ilave haklar kabul edilmi olan aznlklarn zellikle de Rumlarn mlklerini korumakta ve tescil ettirmekte skntlar olduuna, - Heybeliada Ruhban Okulunun bir trl almadna, - Ekmenikliin yaplmaktadr. tannmadna zellikle vurgu
46/48
AB lerleme Raporlarnda Trkiyedeki Aznlklara Yaklam Sonu - Dou ve Gneydou Anadolu'daki geri kalmln
48/48