You are on page 1of 60

Universitatea Bucureti Facultatea de Sociologie i Asisten Social

Lucrare de disertaie
Procesul de recrutare i selecie n nvmntul special

Coordonator tiinific Profesor asociat Daniela Vioianu Lect. univ. dr. Elena Fecioru Masterand Gheorghe S. Cristina

Bucureti iunie 2010

Cuprins
Rezumat3 Introducere ...4 Capitolul 1. Cadrul conceptual.....6 Capitolul 2. Metodologie.............................9 Capitolul 3. Procesul de recrutare i selecie n nvmntul special 3.1 Etapele procesului de recrutare i selecie Analogie...14 3.2 Analiza SWOT a procesului de recrutare i selecie .24 Capitolul 4. Caracteristicile nvmntului special 4.1 Sistemul de nvmnt special i adaptarea procesului de recrutare i selecie.....26 4.2 Cerine educative speciale - Educaia special....28 Capitolul 5. Descentralizarea procesului de recrutare i selecie 5.1 Caracteristici i beneficii ale descentralizrii...31 5.2 Analiza proiectului Strategia descentralizrii nvmntului preuniversitar .32 Capitolul 6. Formarea iniial i continu a cadrelor didactice 6.1 Condiia unui proces de recrutare i selecie eficient34 6.2 Starea sistemului de formare a cadrelor didactice din nvmntul special. ...43 Capitolul 7 . Concluzii i recomandri.....45 Bibliografie..48 Anexe..50
1

Lista abrevierilor: L = Legea nvmntului SPD = Statutul Personalului Didactic MPD = Micarea Personalului Didactic

Rezumat
Lucrarea Procesul de recrutare i selecie n nvmntul special urmrete punerea n eviden a principalelor trsturi ale procesului de recrutare i selecie n nvmntul special i generarea unor recomandri de mbuntire al acestuia, n urma analizei. De asemenea au fost analizai doi factori importani de influen, formarea iniial a cadrelor didactice i cerinele de educaie special. Analiza a fost realizat utiliznd instrumente de cercetare calitativ, i anume analiza de documente i interviul aprofundat. Documentele utilizate sunt legi i metodologii publicate sub egida Ministerului Educaiei i Cercetrii i rapoarte publicate de organizaii afiliate. Ancheta de interviu a fost folosit n obinerea unor informaii orientative i a unor recomandri bazate pe experiena profesional a persoanelor intervievate (Directorul colii pentru Surzi si doi membrii ai Departamentului Calitate n Educaie) n urma analizei au fost conturate aspecte pozitive i negative ale procesului de recrutare i selecie, necesitatea adaptrii procesului n funcie de caracteristicile nvmntului special, schimbarea procedurilor i coninutului procesului de formare iniial i necesitatea descentralizrii. Ca principale recomandri putem sintetiza : introducerea testrii competenelor, interviului de angajare, testului psihologic n procesul de recrutare i selecie, introducerea mentoratului, descentralizarea.

Procesul de recrutare i selecie n nvmntul special


n domeniul resurselor umane, pentru a avea succes organizaiile trebuie s soluioneze o serie de aspecte cum ar fi: identificarea calificrilor sau a aptitudinilor i alegerea candidailor care corespund cel mai bine cerinelor posturilor, identificarea i atragerea candidailor competitivi, respectarea legislaiei privind oportunitile egale de angajare. Pentru ca toate acestea s fie rezolvate este necesar o analiz amnunit a procesului de recrutare i selecie. Scopul lucrrii de fa este identificarea trsturilor specifice procesului de recrutare i selecie n nvmntul special i generarea unor recomandri n vederea mbuntairii acestuia. Motivaia alegerii acestei teme este dat de actualitatea ei n contextul Noii Reforme a nvmntului. nvmntul este i el implicat n procesul alinierii Romniei la standardele europene. ns contextul economic al rii noastre nu a fost favorabil pentru reforma educaiei implementat nesistematic i discontinuu. nvmntul romnesc se situeaz ntre aspiraiile
europene i cele elaborate la nivelul Romniei, ntre presiunea cerinelor de calitate ale reformei i

nemulumirea prilor interesate (cadre didactice, elevi, studeni, prini, creatorii cererii de pe piaa muncii) provocat, n principal, de subfinanarea cronic. Lucrarea ncearc s prezinte progresiv elemente de calitate i de management n recrutarea i selecia resurselor umane n sistemul de nvmnt special, pornindu-se de la general i ajungndu-se la specificul educaiei speciale. Reforma nvmtului romnesc a presupus o schimbare ampl, ce a vizat toate componentele sistemului de nvmnt: structura, cadrul legislativ, politica educaiei, funcionarea sistemului educativ (curriculum, gestiune, evaluare, formarea cadrelor didactice, metodele), management. Premisa esenial de proiectare a procesului schimbrii adaptative a sistemului educaional pornete de la rolul educaiei ca sistem public: unic generator de resurs uman nalt competitiv al oricrei societi. Condiia pentru ca educaia s-i poat asuma i ndeplini acest rol strategic este ca, prin proiectare, mecanismele sale de funcionare s dein o capacitate ridicat de nvare, care s asigure poziionarea continu i dinamic a educaiei ca prim factor al dezvoltrii durabile a societii. Datorit statutului su de resurs strategic, natura dominant a aciunii n educaie n acest moment este una centrat pe managementul resurselor umane.

Lucrarea de fa are menirea de a trasa anumite direcii de aciune n vederea eficientizrii acestui proces de schimbare, ca urmare a analizei sistemului actual de politici educaionale de recrutare i selecie.

Capitolul 1.Cadrul conceptual


Pentru a putea analiza sistemul de recrutare i selecie avem nevoie s clarificm o serie de termeni, att n ceea ce privete coala ca instituie (sistem de nvmnt, proces de nvmnt) ct i ca organizaie (coala ca organizaie, management educaional). Sistemul de nvmnt reprezint un subsistem al sistemului de educaie cuprinznd totalitatea instituiilor specializate n organizarea i desfurarea educaiei i instruirii prin coninuturi i metodologii specifice.( Philippe Champy et Christiane Etv, 1994, p.956) Sistemul de nvmnt include: un flux de intrare - resurse materiale i umane (personal didactic, elevi, studeni, construcii i spaii colare, dotri tehnico-materiale, timp, fonduri bneti) i un flux de ieire - produsul sistemului (persoane educate, nzestrate cu competene i atitudini prevzute de cererea social de educaie). Procesul de nvmnt reflect dimensiunea general (sensul larg) i particular (sensul restrns) a acestuia la nivelul unor activiti specifice proiectate conform unor programe de instruire, formale i nonformale, realizate cu cadre didactice specializate n contextul unui plan organizat unitar n diferite circumstane de timp i spaiu. (Cristea, 2001, p.16) Activitile, integrate n cadrul instruirii, proiectat de profesor n contextul specific fiecrei discipline colare, au ca efect nvarea didactic realizat de elev conform programelor i manualelor colare, n mediul colar i extracolar. Ambele activiti cea de instruire i cea de nvare sunt subordonate unei activiti cu grad mai mare de generalitate, educaia. n aceast perspectiv, procesul de nvmnt este cunoscut i sub numele de proces instructiv-educativ, iar teoria instruirii este considerat subteorie a teoriei a educaiei . ( Cristea, 2001, p.29) Raportat la funciile generale ale educaiei i la structura de baz a educaiei, procesul de nvmnt include un ansamblu de variabile dependente sau independente de aciunea direct a profesorului. Ansamblul acestor variabile delimiteaz dimensiunile generale ale procesului de nvmnt. Predarea este aciunea de comunicare pedagogic (didactic) propus de profesor n diferite variante i forme de organizare. n sens larg, predarea este interpretat ca aciune de instruire a profesorului, adresat elevului, pentru stimularea aciunilor specifice oricrei activiti de nvare (Cristea, 2001, p.32)

Privit ca instituie, coala reprezint un ansamblu de structuri relativ stabile de statusuri i roluri care au menirea de a conduce la satisfacerea anumitor nevoi ale indivizilor sau la ndeplinirea anumitor funcii sociale . ( Neculau, A., 1998, p. 11. ) Organizaia reprezint structura de resurse umane i non -umane dirijate care interacioneaz spre atingerea unor finaliti prestabilite. Organizaia colar reprezint un itatea de baza a sistemului de nvmnt, care a re drept func ie principal formarea-dezvoltarea personalit ii elevului n cadrul unui proces de instruire speci alizat la nivelul unei activiti didactice/ed ucative cu obiective specifice .( Cristea Sorin i Cornel Constantinescu, 1998, p. 197. ) Semnificaia trecerii de la instituie la organizaie const n faptul c colii i sunt mai bine specificate rolul i funciile proiectate pentru atingerea scopurilor, pe baza cadrelor structuralgeneral sociale. coala ca organizaie dezvolt urmtoarele caracteristici specifice: a) distribuirea concret a sarcinilor i a rolurilor rezultate din statusul tuturor ,,actorilor colii (directori, profesori, personal administrativ, elevi/studeni); b) definirea sistemului de norme (interne) care reglementeaz activitatea acestora; c) delimitarea reperelor de autoritate i de comunicare i de sancionare pozitiv (gratificaii, recompense) i/sau negativ (sanciuni, pedepse); d) elaborarea instrumentelor de raionalizare a aciunilor necesare pentru atingerea intei colective (planuri, instruciuni, directive etc.) care pot genera un ansamblu de raporturi interumane de cooperare, dar i de opoziie. Toate aceasta presupun transformarea ,,actorilor colii n ,,ageni organizaionali, capabili nu numai de reproducerea normelor instituionale, ci i de (re)adaptarea lor la condiii de schimbare i de inovare pedagogic. Practic, organizaia colar susine un proces de ,,reproducere lrgit a valorilor transmise de la o generaie la alta, n termeni de adaptare i readaptare continu la nou. ( Cristea Sorin i Cornel Constantinescu, 1998, p. 198. ) Ca organizaie social cu statut specific pedagogic, coala urmrete realizarea unui proces complex de adaptare a activitilor sale la cerinele comunitii educative naionale, teritoriale i locale. J. Szczepanski realizeaz o abordare a colii din perspectiv sistemic care permite definirea urmtoarelor sale funcii postulate sau explicite i funcii reale sau efective. Funciile postulate
7

sunt urmtoarele: Funcia de integrare moral a tinerilor n viaa social, Funcia de transmitere a motenirii culturale, Funcia de pregtire profesional. (apud. Stanciu, 1993, p. 342.) Pornind de la imaginea clasic a organizaiei ca o structur de "csue" i legturi ntre acestea (aa cum este figurat ntr-o organigram), analiza unei organizaii colare folosete instrumente ca:
Instrument Gradul de difereniere coala Organizaie nalt difereniat (pe niveluri i ani de studii, pe clase i grupe, pe tipuri de uniti colare etc.) dar i nalt integrat - trecerea de la o "csu" la alta fiind condiionat prcis. Separarea dintre nivelul Exist tendina, ca urmare a dezvoltrii procesului de descentralizare, de ntreptrundere i de tergere a diferenelor ntre cele dou niveluri funcionale. Ierarhia n prezent, numrul nivelurilor ierarhice este foarte mare (4-5 la nivelul Ministerului, 2-3 la nivelul Inspectoratului i nc 2-3 la nivelul unitii colare - deja la nivelul maxim dincolo de care sistemul de nvmnt devine neguvernabil). Structura Formal executiv i cel operaional

Tabelul1. Instrumente folosite n analiza organizaiei colare

Capitolul 2. Metodologie
Cercetarea utilizeaz metode de investigare calitative i anume: analiza de documente i interviuri aprofundate. Analiza de documente 1. Documentele folosite pentru analiza procesului de recrutare i selecie sunt : "Legea nvmntului" (Legea 84/1995 republicat, cu modificrile i completrile ulterioare) stabilete categoriile de personal din nvmnt, formarea profesional obligatorie pentru ocuparea funciilor didactice, tipurile de programe de perfecionare pentru cadrele didactice i instituiile autorizate s furnizeze astfel de programe. (Ministerul Educaiei i Cercetrii, http://www.edu.ro/index.php/legaldocs/11712 disponibil la data de 10 mai 2010) "Statutul personalului didactic" (Legea 128/1997) reprezint cadrul legal de baz pentru profesiunea didactic n Romnia. Procesul de selecie, recrutare i angajare pentru toate funciile didactice din nvmntul preuniversitar se bazeaz pe examinare competitiv anual. Examinarea competitiv are un caracter deschis poate participa orice persoan care satisface condiiile de studii stabilite prin"Statutul personalului didactic". (Ministerul Educaiei i Cercetrii, http://www.edu.ro/index.php/legaldocs/11713, disponibil la data de 10 mai 2010) Micarea personalului didactic din nvmntul preuniversitar (Anex la ordinul ministrului educaiei, cercetrii i inovrii nr. 5885/10.11.2009) (Ministerul Educaiei i Cercetrii, http://www.edu.ro/index.php/met_rep_reg_ins_etc/c674/, disponibil la data de 10 mai 2010) Aceste documente au fost analizate pe baza unei analogii ntre procesul de recrutare i selecie la nivel organizaional i procesul de recrutare i selecie n nvm nt. Deasemenea s-au punctat diferenele ntre cele trei documente privind cantitatea, completitudinea informaiilor. 2. Documente folosite n evidenierea aspectelor negative ale sistemului de nvmnt special, privind procesul de recrutare i selecie a personalului didactic: Raportul de ar (2004) (Consiliul Naional al Dizabilitii din Romnia http://cndr.anvr.ro/proiecte.php?do=p4 disponibil la data de 15 mai 2010)

Analiza documentului s-a realizat prin extragerea informaiilor relevante privind starea sistemului de nvmnt special.

3. Documente folosite n analiza procesului de descentralizare: Strategia descentralizrii nvmntului preuniversitar (2005) (Ministerul Educaiei i Cercetrii , www.edu.ro , disponibil la data de 15 mai 2010) Analiza documentului s-a realizat prin evidenierea principiilor de aciune ale strategiei de descentralizare.

4. Documente folosite pentru analiza sistemului de formare a cadrelor didactice din nvmntul romnesc: Investigaie complex asupra sistemului de formare iniial i continu a personalului didactic realizat la nivel naional n perioada 1999-2000.(Iucu Romia si Ion-Ovidiu Pnioar,2000, p.107) Activitate de colectare a informaiilor eseniale pentreu identificarea nevoilor de formare a personalului din nvmntul preuniversitar, sub coordonarea Centrului Naional pentru Formarea Personalului din nvmantul Preuniversitar , n perioada 2001-2002. .(Iucu Romi i Ion-Ovidiu Pnioar, 2000, p.112) Perspective calitative de investigare a sistemului de formare a cadrelor didactice : Education Policy Note.Raportul B.M.nr.24353/18.06.2002.( Iucu Romi i Ion-Ovidiu Pnioar, 2000, p.114) Analiza documentelor mai sus menionate s-a realizat prin evidenierea implicaiilor caracteristicilor procesului de formare n special. procesul de recrutare i selecie n nvmntul

2.Ancheta prin interviu Interviul folosit n cadrul cercetrii are scop explorator i de recoltare a unor informaii suplimentare celor obinute prin metoda analizei de documente . Tipul de interviu utilizat este cel semistructurat, aprofundat. Interviul are urmtoarele caracteristici : - de opinie - cu rspunsuri libere i ntrebri deschise
10

- social - intensiv - personal nregistrarea convorbirii s-a fcut audio.

- intensiv - semistructurat - unic

Operatorul de interviu a pregtit astfel desfurarea interviului: A stabilit data i locul convorbirii mpreun cu persoanele intervievate A explicat scopul i obiectivele cercetrii A descris metoda prin care respectiva persoan a fost selecionat n eantion A asigurat interlocutorul de anonimatul anchetei i de caracterul confidenial al rspunsurilor Ghidul de interviu este cuprins in capitolul Anexe (Anexa nr.1) Eantionul utilizat a fost alctuit din : Doi profesori din Departamentul "Calitate n Educaie" din cadrul colii pentru Surzi Directorul colii pentru Surzi starea sistemului actual de recrutare i selecie formarea profesional iniial i concordana cu cerinele postului descentralizarea procesului de recrutare i selecie educaia special i adaptarea recrutrii i seleciei la nevoile acesteia formularea unor recomandri din partea specialitilor

Punctele de interes n jurul crora a fost structurat interviul sunt:

Din rezultatele extrase ca urmare a interviurilor voi prezenta cateva concluzii, structurate pe domeniile de interes: 1.Starea sistemului actual de recrutare i selecie Ca puncte tari au fost evideniate : Recrutarea i selecia pe baza studiilor de specialitate ( specialitile unicat) Selecia pe baz de Concurs Naional (echitabil, permite accesul tinerilor fr experien, doar pe baza studiilor) Obligativitatea studiilor de psihopedagogie special Cunoaterea nevoilor n ceea ce privete recrutarea i selecia n instituiile specializate cu finanare asigurat din surse bugetare Ca puncte slabe prezentm :
11

Ptrunderea cadrelor nespecializate i/sau necalificate n sistemul de nvmnt special Existena unui sistem puternic centralizat (puterea de decizie aparinnd Inspectoratului colar) a generat apariia clientelismului politic.

2. Formarea profesional iniial i concordana cu cerinele postului Lipsa formrii n domeniul educaiei speciale - Apariia bicefalismului n procesul de formare, pregtirea n domeniul educaiei nefiind completat de pregtirea n domeniul proteciei sociale i speciale Toate persoanele intervievate susin existena unei concordane medii ntre cerinele postului i condiiile de recrutare i selecie Necesitatea introducerii mai multor ore de practic , cu asistena cadrelor didactice cu experien mai mare Adaptarea procesului de formare iniial la nevoile speciale ale beneficiarilor Lipsa modulului de psihopedagogie special n toate universitile La nivelul specialitilor intervievai descentralizarea este dorit ntr-o mic msur i cu anumite condiii : ca persoanele din comisia de recrutare i selecie s fie specialiti recunoscui la nivel de coal, Inspectorat sau chiar la nivel naional. Specialitii s fac dovada seriozitii i corectitudinii n atitudine i comportament. Ca beneficii ale procesului de descentralizare amintim: responsabilizare, personal interesat i motivat, micorarea fluctuaiei de personal, adaptarea la nevoile individuale i speciale ale colii. 4.Educaia special i adaptarea recrutrii i seleciei la nevoile acesteia necesitatea calificrii multiple datorit complexitii aciunilor desfurate n sistemul de nvmnt special. Necesitatea existenei continuitii la nivelul procesului instructiv-educativ duce la necesitatea existenei unei continuiti pe post. 5.Formularea unor recomandri din partea specialitilor n urma interviurilor au fost sintetizate urmtoarele mbuntiri ce pot fi aduse procesului de recrutare i selecie: Introducerea concursului de competene i nlturarea concursului pe discipline Introducerea interviurilor prealabile angajrii
12

3. Descentralizarea procesului de recrutare i selecie -

Introducerea mentoratului n procesul de formare iniial Eliminarea posibilitii de titularizare pe post, mai mare de doi ani Introducerea, ca si condiie n recrutare, a unei scrisori de recomandare din partea unui angajator anterior sau a unui cadru didactic universitar Introducerea, ca i condiie n recrutare, a examenului psihologic Evaluarea prin asistarea la minim dou lectii deschise a viitorului cadru didactic

Ancheta de interviu a fost util n obinerea unor informaii orientative i a unor recomandri bazate pe experiena profesional a persoanelor intervievate.

13

Capitolul 3 . Procesul de recrutare i selecie n nvmntul special 3.1 Etapele procesului de recrutare i selecie Analogie
Prin recrutare nelegem ansamblul aciunilor ntreprinse de organizaie n vederea localizrii , identificrii i atragerii n organizaie a oamenilor capabili de a ndeplini cerinele posturilor i de a asigura eficacitatea i competitivitatea organizaiei . ( Zlate, 2004, p.277 ) Procesul de selecie are scopul de a-i identifica i angaja pe cei mai potrivii solicitani pentru ocuparea unui post vacant dintr-o organizaie, conform unor reguli i criterii bine stabilite. ( Stanciu, 2005, p. 103). Etapele unui proces de recrutare i selecie de personal-n organizaie sunt foarte bine trasate n lucrarea Managementul resurselor umane i sunt cuprinse n tabelul de mai jos.(Pnioar Georgeta i Ovidiu Pnioar, 2005, p.34 ) Etapele procesului de recrutare i selecie Etapele procesului de recrutare i selecie n nvmntul n organizaie Identificarea nevoii de personal special Se face n funcie evoluia demografic, planurile de colarizare, dinamica resurselor umane, politicile de personal i evoluia planurilor de nvmnt Stabilirea responsabilitilor postului Identificarea criteriilor de selecie Promovarea anunului de angajare Selectarea CV-urilor De ctre Ministerul Educaiei i Cercetrii Condiiile de studii i deontologice specificate n lege Publicarea listelor cu posturile vacante/rezervate Cererea de transfer/detaare ntocmirea unui dosar de nscriere Interviuri preliminare Testarea profesional i personal Decizia referinelor de angajare, Validarea dosarelor Concursul Naional de Titularizare Clasificarea rezultatelor, organizarea edinelor de verificarea Eliberarea unei decizii n cazul cererii de detaare/transfer preluare a posturilor n ordinea specificat n metodologie Tabelul 2.Etapele procesului de recrutare i selecie n nvmntul special

14

1.Identificarea nevoii de personal


Planificarea necesarului de personal se face pe baza planurilor-cadru de nvmnt aflate n vigoare pentru anul colar 2010-2011, aprobate prin ordin al Ministrului Educaiei i Cercetrii. Planurile-cadru de nvatamnt cuprind disciplinele obligatorii, opionale i facultative, precum i numrul minim i maxim de ore aferente fiecareia dintre acestea. De asemenea exista studii realizate la nivelul Institutului Naional De Statistic. Stabilirea necesarului de personal se face i n urma restrngerii activitii unei uniti de nvmnt sau n urma desfiinrii acesteia. Ordinea n care se renun la anumite posturi este stabilit n Micarea Personalului Didactic, Art.15.1.

2.Stabilirea responsabilitilor postului


Fia postului i specificaiile de personal sunt elaborate de Ministerul Educaiei i Cercetrii . Funciile existente n sistemul de nvmnt sunt: funcii didactice i funcii nedidactice. Personalul din nvatamnt este format din personal didactic, personal de cercetare, personal didactic auxiliar i personal administrativ. Personalul didactic poate avea urmtoarele statute: titular, suplinitor calificat sau necalificat, asociat. Funciile existente n nvmnt sunt stabilite prin lege i specificaiile de personal nu se schimb dect la perioade foarte mari de timp. Se schimb de la an la an necesitatea de personal . Constituirea, ncadrarea i vacantarea posturilor sunt stabilite prin lege Catedrele vacante pot fi titularizabile sau prin suplinire. Pentru concurs nu se constituie catedre vacante titularizabile cu ore opionale (excepie unitile de nvmnt cu un singur rnd de clase, i cele cu predare n regim intensive/bilingv/n limbile minoritilor) (MPD, Art.2.1) Posturile didactice/catedrele vacante/rezervate pentru ocuparea prin concurs , se constituie de regul dintr-o singur unitate de nvmnt , excepie fcnd unitile din mediul rural (MPD, Art.37.4 ) i anumite discipline (MPD, Art.37.5) Lista posturilor didactice/catedre vacante titularizabile, din posturile cu viabilitate de cel puin 4 ani este propus de ctre Comisia de mobilitate a personalului didactic spre aprobare Consiliului de Administraie al Inspectoratului colar. Aceast list se ntocmete n funcie de : evoluia demografic, planurile de colarizare, dinamica
15

resurselor umane, politicile de personal i evoluia planurilor de nvmnt. (MPD, Art.37.1) Funciile existente n sistemul de nvmnt sunt specificate att n Legea nvmntului ct i n Statutul Personalului Didactic astfel :

Personalul didactic conform Legii 84/1995

Personalul didactic conform Statului Personalului Didactic

1.Funciile didactice sunt organizate dup 1.Funciile didactice sunt organizate dupa nivelul de denumirea postului. nvmnt: Exemplu: educatoare (nvatamntul prescolar), Exemplu: n nvmntul special i n comisiile de nvtori ( n nvmntul primar), institutori expertiz complex: educatoare/educator, nvtor (nvmntul precolar i primar) , profesori itinerant, institutor, profesor, profesor itinerant, (n nvmntul primar, secundar i postliceal) profesor-psihopedagog, profesor-logoped 2.Apar i celelalte funcii a.personal didactic asociat. conexe nvmntului preuniversitar i anume: profesor-psiholog colar, etc.

2. Sunt specificate funciile didactice din unitile

b.personalul de cercetare, integrat n catedre, centrele de plasament, centrele logopedice departamente, uniti sau centre de cercetare i intercolare i n cabinetele colare, centrele de micro-producie. logopedice intercolare i cabinetele colare, casele c.personal didactic auxiliar, definit conform corpului didactic, cluburile sportive colare, unitile cu activiti extracolare Statutului Personalului Didactic. 3.Sunt specificate funciile didactice auxiliare. Exemplu: bibliotecar, documentarist, redactor, de

informatician,

instructor-animator,

instructor

educaie extrascolara, asistent social, etc.


Tabelul 3. Funciile existente n nvmntul preuniversitar

Funciile de conducere sunt stabilite n Statutul Personalului Didactic astfel: n unitile e nvmnt: director i director adjunct. n inspectoratele colare : inspector colar general i inspector colar general adjunct.

Funciile de conducere din unitile conexe ale nvmntului preuniversitar se stabilesc potrivit specificului acestora, prin reglementri ale Ministerului nvatamantului.
16

Figura 1.Sursele de recrutare n nvmntul special i activitile corespunztoare. Urmtorii pai vor fi descrii urmrind cele trei modaliti de recrutare i selecie n nvmantul special: 1.Pretransfer/Transfer Transferarea se poate realiza ca urmare a: restrngerii activitii / restructurrii reelei colare/desfiinrii unei uniti de nvmnt. Transferul se poate efectua n uniti colare echivalente sau ntr-o treapt inferioar de nvmnt n specialitate. Pretransferarea se face la cerere din motive personale. 2.Detaare n interesul nvmntului Detaarea presupune ocuparea unor posturi din uniti de nvmnt unde elevii sunt capabili de performan,uniti cu cerine speciale de educaie, uniti pilot, funcii de ndrumare i control. 3.Concursul Naional de Titularizare Ordinea ocuprii posturilor didactice din nvmantul de stat este (conform Statutul Personalului Didactic) a)transferarea personalului didactic titular disponibilizat prin restrngere de activitate sau prin desfiinarea unor uniti colare; b)pretransferarea personalului didactic se poate face la cerere respectnd prevederile art. 7 si ale art. 13 alin. (5). c)detaarea n interesul nvmntului, prin concurs specific; d)ocuparea, prin concurs a posturilor declarate vacante;
17

e)detaarea, la cererea persoanelor interesate, prin concurs specific; f)ocuparea, prin concurs a posturilor rezervate i a posturilor rmase vacante , prin suplinire, prin cumul sau prin plata cu ora, de ctre personal suplinitor, titular sau asociat;

3.Identificarea criteriilor de selecie


Documentele oficiale prezint pe larg, sau mai restrns condiiile cerinele postului necesare pentru ocuparea funciilor didactice.Realizm n acest sens o comparaie privind cantitatea i calitatea informaiilor din cele trei documente. Condiii nvmntului 1.Condiiile funciilor stabilesc de pentru Legea Condiii Didactic ocuparea 1.Condiiile Statutul 2.Menioneaz special, 3.Condiiile pentru de Statutul Personalului Condiii personalului didactic pentru 1.Condiiile de studii-diplome i numrul de credite - pentru nvmnt Miscarea

de

studii

conducere prin

se funciile didactice ( SPD, art.7.1)

necesitatea fiecare nivel de nvmantul 2.Condiiile studii

Personalului Didactic.

atestatului de pregtire n educaia (MPD, Art.1.3) de studii pentru fiecare disciplin (trunchi) i pentru cazurile speciale n care anumite posturi nu sunt ocupate

special (SPD, Art .7.2) funciile auxiliare (SPD,Art.8)

4.Condiia existenei unei conduite corespunztor cerinelor (MPD, morale conform deontologiei Art.1.11-24,28-37) 3.Condiiile de studii pentru (MPD,

profesionale (SPD, Art.3.2)

5.Motive pentru care o persoan nu nvmntul poate ocupa posturi n nvmnt Art.1.25-27) (SPD, Art.4)

special

Tabelul 4. Condiiile de angajare n nvmtul special conform documentelor: L, SPD, MPD

18

Condiii transfer/pretransfer
Prevzute n MPD

Condiii Detasare
Prevazute in SPD n

Condiii Concurs
Prevzute n cele trei

-Cerine stabilite n funcie de -Detaarea de provenien (MPD, Art.12.1)

interesul documente ca n Tabelul 4

statutul i nivelul de nvmnt nvmntului se face la cererea inspectorului n interesul -Condiii de transfer n situaia -Detaarea

dobndirii unei noi specializari nvmntului se face cu acordul (MPD, Art.12.2) -Condiii n persoanelor solicitate situaii -Detaarea personalului titular n se poate prevzute efectua n

transfer/pretransfer : n limitele nvmant la drepturilor

aceluiai regim de mediu/trecerea conform legii i cu acordarea de la mediul pe rural o urban/trecerea -Condiii treapt contractul individual de munca. -Detaarea poate fi efectuat pe o de durat de 1-4 ani,

superioar (MPD, Art.14.3a,b) specifice

transfer/pretransfer Art.16.1-16)

(MPD, corespunztoare unui ciclu de nvmnt, iar pentru funciile de conducere, de ndrumare i de control, pn la organizarea

concursului, dar nu mai mult de sfaritul anului colar respectiv. -Persoana detaat i pstreaz calitatea de titular pe postul din unitatea de unde a fost detaat. -Detaarea pe postul didactic rezervat nceteaz la revenirea titularului pe post. Detaarea la cerere -persoanele care pot participa sunt specificate n MPD ,

Art.72.2 Tabel 5.Condiii de angajare n nvmntul special n cazul recrutrii prin : Transfer/Pretransfer, Detaare, Concurs

19

4.Promovarea anunului de angajare


a.Transfer/Pretransfer Forma anunului: Anunul de angajare ia forma unei liste cuprinznd posturile didactice/catedrele vacante pentru sesiunea de transferare pentru restrngere de activitate i pretransferare. Recrutor : Lista este realizat de ctre Comisia de mobilitate a personalului didactic i validat de ctre Consiliul de Administraie al Inspectoratului colar Judeean/Municipiul Bucureti . Perioada de publicare: Lista se aduce la cunotin persoanelor interesate , cu 30 de zile naintea declanrii procedurilor de transferare pentru restrngere de activitate i pretransferare . Modalitatea de comunicare a anunului: Lista este afiat la Inspectoratele colare i la unitile de nvmnt respective, precum i pe Internet, iar presa central i local public numrul total de posturi didactice i locul de afiare al listei. Toate informaiile se regsesc n documentul MPD, Art.18.1, iar n Art.19.2-4 se specific situaiile n care posturile nu se public. b. Detaare Forma anunului: Anunul de angajare ia n cadrul acestui proces forma unei cereri scrise. Aceasta este formulat de unitatea primitoare la propunerea Inspectorului de specialitate, cu acordul persoanelor solicitate. c.Concurs Forma anunului: Anunul de angajare ia forma unei liste, cuprinznd posturile didactice/catedrele vacante/rezervate pentru concurs Recrutor: Inspectoratul colar Perioada de publicare: Lista se aduce la cunotin persoanelor interesate , cu cel puin 30 de zile naintea desfurrii probelor de concurs, la data prevazut de Calendar. Modalitatea de comunicare a anunului: Prin afiare la Inspectoratele colare, la unitile de nvmnt , centrele care organizeaz concurs, pe Internet i n presa central i local. (MPD, Art.37.2) Publicarea posturilor se realizeaza cu respectarea strict a Centralizatorului.(MPD, Art.37.3)

20

5.Selectarea CV-urilor / nscrierea


Aceast etap de recrutare si selecie corespunde etapei de nscriere. a.Transfer/Pretransfer CV-ul : nscrierea se realizeaz prin depunerea unei cereri tip (elaborat de M.Ed.C) (Anexa nr.5) nsoit de documentele menionate n aceasta i o adeverin eliberat de conducerea unitii de nvtmnt unde este titular, pentru situaiile de restrngere de activitate, n care s se menioneze cauzele pentru care postul didactic a ajuns n aceast situaie (MPD, Art.21) Articolul 20 specific i avizele necesare pentru anumite categorii de posturi (ex: nvmntul alternativ, licee militare etc.) Recrutor: Cererea se depune la Inspectoratul colar Judeean / Municipiul Bucureti (MPD, Art.21) b.Detaare Detaarea n interesul nvmntului: CV-ul: Selectarea CV-urilor se face n nvmnt prin depunerea unui acord, nsoit de actele certificate pentru conformitate cu originalul , prevzute n acord i atestate sau avize acolo unde este cazul . Recrutor: CV-urile/ Acordul cu documentele aferente se depune la Inspectoratul colar pe raza cruia se afl postul . Detaarea la cerere: CV-ul: Selectarea CV-urilor se face n baza cererii scrise, nsoite de actele certificate i avize formulate de cadrul didactic interesat .(MPD, Art.74.5) Recrutor: Inspectoratul colar /Centrul de Concurs.(MPD, Art.74.5) c.Concurs CV-ul: Cereri de nscriere la concurs, nsotite de acte de studii n copii legalizate i celelalte documente certificate pentru conformitate cu originalul Pe cererea de nscriere la concurs , candidatul precizeaz disciplina de concurs i specialitatea postului didactic pentru care opteaz.(MPD, Art.39.1) Recrutor: Centrul unde se organizeaz concursul.nscrierea se poate face pe mai multe uniti de nvmnt din cadrul unui centru daca Calendarul i permite acest lucru.(MPD, Art.39.6)
21

6.Interviuri preliminare / Validarea


a.Transfer/pretransfer Validarea se face n momentul depunerii actelor. b.Detaare n interesul nvmntului Validarea este fcut de ctre directorul unitii de nvmnt n care solicitantul i-a desfurat activitatea, sau, dup caz, de ctre Inspectoratul colar .(MPD, Art.34.2) Detaarea la cerere Datele din fia de nscrire sunt introduse n sistemul informatizat , candidatul primind fia martor pe care este obligat s o semneze, alturi de reprezentantul Comisiei de mobilitate a personalului didactic / Comisiei de organizare i desfasurare a concursului din Centrul de Concurs. Un exemplar se nmneaz candidatului, cellalt rmnnd la Inspectorat/Centrul de Concurs .(MPD, Art.74.5) c.Concurs Validarea se realizeaza ca si n cazul detarii la cerere.

7. Testarea
a.Transfer/pretransfer Testare Tipul probei de evaluare Forma de ntlnire Evaluator Criterii de selecie Testarea n cazul recrutrii prin transfer/pretransfer Evaluarea activitii pe baza criteriilor menionate n Anexa nr.2 Sedin public Comisia Judeean / a Municipiului Bucureti de Mobilitate a Personalului didactic -n ordinea stabilit (MPD, Art.23.1 i Art 24.1) -n cazul existenei a dou cadre didactice titulare cu acelai punctaj i care opteaz pentru acelai post, departajarea se va face pe baza criteriilor socio-umane conform SPD, Art.13 alin.5 lit.a -Conform punctajului obinut n urma evalurii Tabelul 6.Etapa de testare n cazul recrutrii prin Transfer/Pretransfer

22

b.Detaare n interesul nvmntului Testare Tipul probei de evaluare Testarea n cazul recrutrii prin detaare -Analiza Curriculum-ului Vitae, n care cadrul didactic solicitat i prezint activitatea profesional, didactic i tiinific, susinut prin documente justificative. -Probe practice/orale n profilul postului solicitat, n cazul anumitor posturi Forma de ntlnire Evaluator Criterii de selecie Sedina public Comisie numit prin decizia Inspectoratului colar General Punctaj obinut. Rezultatul probei se consemneaz prin admis sau respins.La aceste probe nu se admit contestaii. Tabelul 7.Etapa de testare n cazul recrutrii prin detaare Ocuparea posturilor prin detaare la cerere se realizeaz n edin public, organizat la nivelul Centrelor de Concurs , n ordinea specificat n cadrul Art.74.12 MPD. c.Concurs
Testare Proba de evaluare Evaluator Testarea n cazul recrutrii prin Concurs Lucrare scris sau lucrare scris i prob practic pentru anumite discipline(Anexa nr.) Comisia de organizare i desfurare a concursului. Componena MPD, Art.45 Comisia pentru evaluarea probei practice/orale.Componen MPD, Art.45 Atribuiile comisiilor sunt stabilite in MPD, Art.46 Desfasurarea Concursului Instrumentul de Subiectele pentru probele scrise sunt stabilite de Centrul Naional pentru Curriculum i elaborarea subiectelor i baremelor de corectare sunt numii prin ordin al MEdC evaluare/Subiecte si Evaluare n nvmntul Preuniversitar din cadrul MEdC.Coordonatorii comisiilor pentru bareme de evaluare: Este reglementat n cadrul MPD, Art. 48

Tabelul 8.Etapa de testare n cazul recrutrii prin Concurs

23

8.Decizia de angajare
a.Transfer Inspectorul colar General emite decizia de transferare pentru restrngere de activitate sau pretransfer preciznd: unitatea de nvmnt cu personalitate juridic (n situaia n care regimul de mediu al structurii/structurilor este diferit de regimul de mediu al unitii de nvmnt cu personalitate juridic.), postul didactic/catedra, nivelul de nvmnt i fr precizarea viabilitii postului didactic/catedrei.(MPD, Art.29) b.Detaare Detaarea n interesul nvmntului pe posturi didactice/catedre vacante/rezervate se aprob n Consiliul de administratie al Inspectoratului colar i apoi se dispune prin decizie a Inspectorului colar general. Ulterior inspectorii de specialitate prezint un raport asupra tuturor detarilor n interesul nvmntului aprobate.(MPD, Art.34.7) c.Concurs Dup corectarea lucrrilor i soluionarea tuturor contestaiilor, comisia de organizare i desfurare a concursului afieaz la unitile de nvmnt preuniversitar/centrele de concurs listele finale, n ordinea descresctoare a mediilor, pentru fiecare disciplin de concurs. (MPD, Art.57) Posturile didactice/catedrele vacante/rezervate se ocup, n edin public n ordinea stabilit n cadrul MPD, Art.58. Decizia de angajare este consolidat, n toate cele trei etape printr-o decizie eliberat la nivelul Inspectoratului colar al fiecrui sector, corespondent centrului de examen. Modalitile de recrutare i selecie a personalului de conducere din unitile de nvmnt sunt stabilite n Legea Educaiei Naionale, Art.266.

3.2 Analiza SWOT a procesului de recrutare i selecie


Un important instrument de management utilizat n studierea unui sistem sau a unei prti a sistemului este analiza SWOT.Aceasta const n efectuarea unei analize interne pentru a vedea care sunt punctele tari si slabe, si a unei analize externe , a mediului i competitivitii, ce se concentreaz pe oportunitile i riscurile cele mai importante. Prin intermediul su, managementul de vrf al sistemului de nvmnt poate anticipa schimbrile i elabora, implementa strategia optim pentru a asigura calitatea n educaie.
24

n acest subcapitol prezentm analiza SWOT pentru procesul de recrutare i selecie n nvmntul special.

Puncte tari Egalitatea anselor Echitate n evaluare Nivel de experien cerut sczut Existena unei metodologii stabilite prin lege Recrutarea i selecia pe baza studiilor de specialitate ( specialitile unicat)

Puncte slabe Metodologie multe excepii Lipsa de adaptare ntre condiiile postului i competenele cerute Acceptarea personalului necalificat Sistemul puternic centralizat Lipsa de adaptare a procesului nevoile colilor i ale beneficiarilor la foarte complex, cu

Oportuniti Criza economic a dus la micarea pesonalului din sectorul privat n cel public Existena unor conditii de angajare stipulate prin lege permite o colaborare bun cu instituiile de nvmnt superior n vederea unei formri iniiale adecvate Realizarea unui veritabil parteneriat ntre stat, sectorul privat, sindicate i coal

Ameninri Lipsa de conformare cu cerinele europene Personal lipsit de o motivaie corespunztoare Personalul tnar manifest o accentuat fluctuaie profesional Apariia unui numr mare de instituii de nvmnt privat

Tabelul 9 . Analiza SWOT a procesului de recrutare i selecie n nvmntul special


25

Capitolul 4. Caracteristicile nvmntului special 4.1 Sistemul de nvmnt special i adaptarea procesului de recrutare i selecie
Structura nvmntului special nu este foarte diferit de cea din nvmntul public general. Conform prevederilor Legii nvmntului (Legea 84/1995 republicat, cu modificrile i completrile ulterioare), nvmntul special se organizeaz de Ministerul Educaiei, Cercetrii i Inovrii, pentru precolarii i elevii cu deficiene mintale, fizice, senzoriale, de limbaj, socioafective i de comportament sau cu deficiene asociate. nvmntul special are ca scop instruirea i educarea, recuperarea i integrarea social a copiilor cu deficiene. Formele de nvmnt care asigur integrarea colar a copiilor cu nevoi educaionale speciale sunt : nvmnt special separat, nvmnt special parial integrat, nvmnt special total integrat. nvmntul special este gratuit i este organizat n mod obinuit ca nvmnt de zi.(Art.42.1-2 SPD) nvmntul special dispune de planuri de nvmnt, programe colare, manuale i metodologii didactice alternative, materiale didactice ajuttoare elaborate pe nivel educaional i n funcie de tipul i gradul handicapului i aprobate de Ministerul Educaiei, Cercetrii i Inovrii. Programele colare pentru nvmntul special includ orientri metodologice pentru realizarea obiectivelor generale educaionale precum i modaliti de a evalua progresul n nvare al elevilor. Adaptarea i descentralizarea procesului de recrutare i selecie pentru nvmntul special ar duce la selecia unor cadre mult mai pregtite i la o potrivire mai mare pe postul scos spre ocupare. n Statutul Personalului Didactic se specific c :Absolvenii cu diplom ai nvmntului superior avnd nscris pe diploma de absolvire/licen una din specializrile: psihopedagogie special, psihopedagogie, psihologie, pedagogie, pedagogie social, pedagogie special, psihosociologie, filosofie-istorie (absolveni ai promoiilor 1978-1994), absolvenii cu diplom ai colegiilor pedagogice cu specializrile educator de psihopedagogie special sau educator i psihopedagogie special, absolvenii cu diplom ai colilor postliceale care pregtesc nvtori26

educatori pentru nvmnt special i ai liceelor pedagogice, precum i absolvenii nvmntului superior care au parcurs n formarea iniial cursuri de psihopedagogie special sau n domeniul educaiei speciale de cel puin 56 ore ori absolveni ai colilor postliceale cu profil pedagogic, specializarea nvtor/educatoare, care au parcurs n formarea iniial un curs de psihopedagogie special sau n domeniul educaiei speciale de cel puin 36 ore, pot ocupa posturi didactice/catedre n nvmntul special - n concordan cu Centralizatorul, fr s mai fie necesar un stagiu atestat de pregtire teoretic i practic n educaie special efectuat separat, n afara pregtirii iniiale.(SPD, Art.1.25) De asemenea n Art. 1.26 din SPD sunt specificate condiiile de studii, i observm c exist posturi cu o permisivitate mare n ceea ce privete condiiile de studii i pregtire.De fapt aceste posturi necesit o pregtire mult mai specific. Caracteristicile sistemului de nvmnt descentralizrii procesului de recrutare i selecie sunt : Existena unui curriculum i a unei metodologii diferite Cadrele didactice necesit o pregtire suplimentar n aceast directie.Chiar daca legea cere existena modulului de psihopedagogie special , acesta nu este obligatoriu. Apare astfel o problem odat cu intrararea n unitatea de nvmnt. Dezvoltarea principiului de parteneriat n predare (Alois Ghergut,2006) coala trebuie astfel s dezvolte parteneriate nu numai n interiorul ei , ntre personalul didactic ci i n afara lui. coala trebuie s proiecteze strategii de atragere de fonduri extrabugetare i s construiasc o reea de colaborare foarte bogat. Personalul didactic trebuie sa aib trsturi precum : capacitatea de a lucra n colaborare, atitudine pozitiv i de implicare n activitile de grup, devotament fa de coal. Exista deasemenea numeroase bariere birocratice i de colaborare ineficient care ar disprea n momementul n care coala i-ar urmri propriile obiective sub egida autonomiei . Stabilirea unei legturi permanente cu mediul exterior socio-cultural i cu familia Cadrele didactice trebuie s adapteze procesul de educaie i instruire la mediul exterior, comunitate i s asigure legtura elevilor cu mediul i integrarea lor prin toate aciunile ntreprinse de ei. Cadrele trebuie s aib caliti foarte bune de comunicare i relaionare interpersonal. care duc la necesitatea adaptrii i

27

Este nevoie de o pregtire general a profesionitilor pentru a comunica corespunztor cu familiile si de servicii prin care s se sprijine ideea de educaie i recuperare posibil pentru orice persoan cu dizabiliti. Profesionitii implicai n activiti educaionale trebuie s respecte opinia i opiunea familiei care are nevoie de sprijin i nelegere pentru luarea deciziilor n interesul copilului i dezvoltrii lui. Relaia dintre profesioniti i familie este de fapt bazat pe autoritate i nu implic in realitate calitatea de decideni i de responsabili a beneficiarilor pentru ca prinii nu au informaia necesar, iar profesionitii direcioneaz alegerile pentru a urmri binele persoanei prin prisma propriilor informaii. Existena unei bogate activiti de pre-profesionalizare n funcie de aceste activiti coala ar trebui s poat stabili necesarul de personal calificat n diverse domenii practice (construcii, mecanic,croitorie etc.). Deasemenea coala, ca furnizor de servicii educaionale trebuie s stabileasc relaii cu beneficiarii (firme,organizaii), astfel nct s tie care este cererea pe piaa muncii i n funcie de aceasta s stabileasc planul de nvmnt i necesarul de personal. Observm c sistemul de invmnt special, prin modul n care este organizat, determin necesitatea recrutrii unor cadre didactice care trebuie s fac dovad, nu numai a cunotinelor profesionale, ci i a unor trsturi specifice de personalitate i a unui sistem motivational adecvat mediului .Acest lucru nu se poate realiza printr-un examen scris, ci printr-un proces de testare practic, a competenelor i n urma aplicrii unui test psihologic.

4.2 Cerine educative speciale-Educaia special


Termenul de educaie special are 2 sensuri conform lucrrii Integrarea n comunitate a copiilor cu cerine educative speciale : n sens restrns se suprapune cu nvmntul special, adic cu un mod de educaie specializat, pentru persoane care prezint deficien i /sau un handicap ; n sens larg are n vedere un tip de educaie adaptat. ( Tudor Vrma et al., 1996, p.12) Termenul de educaie special reprezinta form adaptat de pregtire colar i asisten complex (medical, educaional, social, cultural) destinat persoanelor care nu reuesc s ating temporar sau pe toat durata colarizrii nivelurile instructiv-educative corespunztoare varstei, cerute de invmantul obinuit. Educaia colar a copiilor cu cerine educative speciale trebuie s corespund nevoilor de dezvoltare a copiilor, prin evaluarea adecvat a potenialului
28

de invare/dezvoltare i prin asigurarea reabilitrii / recuperrii i compensrii deficienelor ori tulburrilor, dificultilor de invare.(Verza,1999,p.15) Cerine educative speciale (CES) este definit de ctre acelai autor ca necesiti educaionale suplimentare, complementare obiectivelor generale ale educaiei adaptate particularitilor individuale i celor caracteristice unei anumite deficiene sau tulburri/dificulti de invare, precum i o asisten complex (medical, social, educaional etc.).( Verza,1999, p.16) n demersurile realizrii acestei lucrri avem nevoie s nelegem caracteristicile procesului de nvare-dezvoltare la elevii cu cerine speciale. n acest sens regsim n lucrarea lui Alois Ghergut o descriere a barierelor n nvare: 1.bariere n participare (srcia/subzistena oblig elevii/familia s se centreze pe satisfacerea nevoilor de baz i asigurarea confortului i securitii; inexistena unor sevicii de sprijin n coli sau lipsa informaiilor corespunztoare) 2.bariere generate de curriculum, 3.bariere instituionale (atitudinea profesorilor, politici i regulamente colare, modul n care profesorii si organizeaz orele). Pornind de la aceste bariere creionm principalele caracteristici ale procesului de educaie i instruire care duc la necesitatea adaptrii i descentralizrii procesului de recrutare i selecie sunt : Aplicarea principiului diferenierii n procesul instructiv-educativ Profesorul trebuie s cunoasc foarte bine caracteristicile elevilor (trsaturi de personalitate i comportament, stil de lucru, caracteristicile unor procese psihice), astfel nct s poat indvidualiza aciunile sale. n selecia cadrelor didactice ar trebui s se in cont de pregtirea n psihologie a acestora. Didactica nvrii pentru aceste categorii de persoane ii propune s gseasc sau s elaboreze acele modaliti de abordare a elevilor respectivi, care s asigure deblocarea procesului inv rii, diminuarea dificultilor ntmpinate n acest proces, nlturarea barierelor din calea adaptrii. Existena unei activiti de compensare i recuperare n lucrarea lui Emil Verza regsim o definiie dat termenului de compensaie, de ctre M. I. Zemova (1965) ca fiind un proces aparte de dezvoltare, n condiiile cruia se formeaz noi sisteme dinamice de legturi condiionate, au loc diferite substituiri, se produc corectri i refaceri ale unor funcii distruse sau nedezvoltate, se formeaz modaliti de aciune i insuire a experienei sociale, se dezvolt capaciti fizice i mentale i personalitatea copilului in ansamblul su.(Verza,1999)
29

n acest scop cadrul didactic poate ealona materialul de nvat n secvene bine delimitate, dar temeinic nlnuite ntre ele, poate mbina mijloacele de lucru intuitive, verbale i practice, se poate baza pe nsuirea unor instrumente specifice de comunicare i invare (limbaj mimicogestual, alphabet Braille s.a.), pe asocierea i integrarea activitilor de invare cu activiti de terapie complex i specific (ergoterapie, meloterapie, terapia tulburrilor de limbaj, terapia tulburrilor de psihomotricitate).Toate acestea trebuie s fie nsuite de cadrul didactic. Necesitatea existenei unei atitudini pozitive i de acceptare fa de elevi Procesul de recrutare i selecie permite solicitanilor postului s depun actele pentru mai multe posturi dac nu i-au gasit post ntr-o anumit perioad, i dac posturile nu au fost ocupate pn la nceperea anului colar. Astfel, exist posibilitatea ca aceste persoane s nu i fi construit o astfel de atitudine. Evaluarea permanent a elevilor (continuitatea) Evaluarea permanent a elevilor necesit o continuitate pe postul respectiv. Astfel se poate urmri progresul sau regresul elevilor. Statisticile arat c fluctuaia personalului didactic este foarte mare. n ceea ce privete aspectele negative ale sistemului de nvmnt special cu referire la cadrele didactice, acestea au fost evideniate de ctre Consiliul Naional al Dizabilitii din Romnia, n Raportul de ar (2004) Raportul de ar dedic capitolul 5 educaiei i l putem sintetiza astfel: Nevoia de o pregtire mai larg a profesionitilor implicai n educaie, a cadrelor didactice, a managerilor de la colile generale i colile speciale Cadrele didactice ar trebui s cunoasc faetele diferite ale realitii umane i s neleag dizabilitatea ca o stare uman real, fireasc i nu ca pe o stare inferioar. Relaia dintre educatorii din diferitele centre care se ocup de copilul cu dizabiliti i familia lui, pe de alt parte, necesit schimbri pentru nelegerea parteneriatului eficient n activitatea de formare i dezvoltare Insuficienta informare la nivelul prinilor, profesionitilor i societii n ansamblu cu privire la dizabilitate, valoare uman i posibiliti de recuperare.

Capitolul 5.Descentralizarea procesului de recrutare i selecie 5.1. Cadrul conceptual


30

Descentralizarea n sens larg reprezint ca proces, ndepartarea de un centru de decizie , iar ca stare se refer la excentricitate (Tudoric, 2006, p.128) Descentralizarea nvmntului preuniversitar reprezint transferul de autoritate, responsabilitate i resurse n privina lurii deciziilor i a managementului general i financiar ctre unitile de nvmnt i comunitatea local. ( Strategia descentralizrii nvmntului preuniversitar ) Descentralizarea aduce beneficii ca : legitimitate politic, calitatea serviciilor, eficient. Eficien pe -autoreglarea -planificarea participativ centrat direct pe -control spontan

Liberalism -ncurajarea autoritii

Calitatea serviciilor dispersiei -management obiective scop i mijloace -participarea actorilor -capacitatea de inovaie i adaptare a centrat

-ncredere n managementul -management local -putere dat profesionitilor -accent pe colectivitate

Tabelul 10.Beneficiile descentralizrii (adaptare dupa Roxana Tudorica,2006, p.128) Descentralizarea n educaie presupune schimbarea distanei fa de putere i a autonomiei astfel: Distana fa de putere Autonomia Deinerea autoritii i puterii de decizie

Redistribuirea

autoritatii

decizionale,

responsabilitilor i a rspunderii publice de ctre unitatea de nvmnt pentru funcii educaionale specifice, de la nivel central ctre nivelul local. Participarea la procesul de luare a deciziilor a factorilor non-administrativi, a reprezentanilor societii civile (prini, ONG, mediul de afaceri, asociaii profesionale, parteneri
31

Planificarea i gestionarea unui buget propriu Posibilitatea de a atrage resurse financiare din sponsorizri

sociali etc.). Transferul competenelor decizionale de la nivelurile centrale ctre cele locale i organizaionale, pentru o mai buna colaborare cu beneficiarii serviciului public de educaie.

Adaptarea

ntregului

proces

de

management la nevoile interne

Tabelul 11.Distana fa de putere i autonomia n descentralizarea sistemului educaional

Privind spre sistemul de nvmnt din UE i gradul de descentralizare observm c: ri puternic centralizate ri n curs de centralizare ri descentralizate Romnia,Cipru,Grecia,Islanda,Olanda, Croaia,Turcia,Lituania,Estonia,Luxemburg Spania,Finlanda,Frana,Polonia Austria Germania,Anglia,Belgia,Elveia,Danemarca,Ungaria,Rusia

Tabelul 12.Gradul de descentralizare la nivelul rilor din Uniunea Europeana.

5.2.

Analiza

proiectului

Strategia

descentralizrii

nvmntului

preuniversitar
Figura 2. Obiectivele Programului Naional de Reforme Programul Naional de Reforme
2007-2010

O1.Creterea gradului de ocupare i a ratei de participare pe piaa muncii

O2.mbuntairea calitii resurselor umane n domeniul educaiei (formare iniial i continu)

O3.Descentralizare

Strategia descentralizrii nvmntului preuniversitar

32

Figura 3 .Descentralizarea procesului de recrutare i selecie


33

Procesul de descentralizare are n vedere schimbri n diverse domenii ale sistemului curriculum, resurse, administrarea unitii de nvmnt, politici de personal . Schimbarea sistemului puternic centralizat cu un sistem descentralizat, implic i o anumit rezisten din partea factorilor implicai, astfel : Personalul didactic cu vechime mare i experien bogat se va arta destul de dezinteresat de schimbrile inovatoare din nvmnt i n special de cerinele noului cod curricular. Descentralizarea conducerii sistemului de nvmnt i transferul unor competene manageriale ctre autoritile locale risc s fie subminate de orientrile corporatiste ale personalului didactic. Teama c unele pri implicate i vor pierde locul de munc sau puterea de decizie. Costurile schimbrii ar genera privarea de anumite beneficii Necesitatea ca factorii implicai s i nsueasc cunotinte noi

n multe cazuri, managementul adminstrativ i financiar al colii ntr-un mediu descentralizat este asociat cu modernizarea, fie este considerat ca o solicitare a Uniunii Europene, neconcordant cu tradiia i cu realitile romneti. Astfel descentralizarea devine o component fundamental a reformrii colii i o surs a modernizrii sale. Trebuie s inem cont n elaborarea strategiei descentralizrii de faptul ca succesul acesteia este garantat de dezvoltarea comunitilor locale,iar asigurarea calitii n educaie nu poate fi izolat de contextul mai larg al calitii vieii. n acest context doi specialiti n domeniul educaiei i-au susinut variantele n ceea ce privete strategia de descentralizare i am putut observa n urma analizei acestora c : n varianta doamnei Ecaterina Andronescu, Inspectoratul colar, deci componenta politic, are un rol esenial i nu propune o descentralizare real . Acord o mai mare autonomie unitii de nvmnt, dar nu total. n varianta domnului Mircea Miclea, descentralizarea procesului de recrutare i selecie este foarte bine organizat.Unitatea de nvmnt are autonomie n stabilirea necesitii de personal , n organizarea recrutrii i seleciei.Inspectoratul este implicat doar prin includerea n comisie a unui reprezentant, iar Ministerul Educaiei este implicat n stabilirea unor metodologii cadru.
34

Capitolul 6. Formarea iniial i continu a cadrelor didactice 6.1 Condiia unui proces de recrutare i selecie eficient

Figura 4.Relaia dintre procesul de recrutare - selecie i procesul de formare iniial - continu Formarea personalului didactic se afl ntr-o fireasc corelaie cu celelalte componente eseniale al reformei sistemului de nvmnt . Formarea iniial i continu este un factor de influen important n procesul de recrutare i selecie, pentru ca n funcie de acestea se stabilesc condiiile de recrutare.Un proces de recrutare eficient , care s i ating scopul, este acela n care condiiile necesare angajrii sun stabilite clar si obiectiv.

35

De asemenea fenomenul de descentralizare presupune o schimbare i la nivelul pregtirii iniiale i continue. Descentralizarea duce la creterea competiiei , i de aici la o formare iniial mult mai complex. Pentru a pune n eviden relaia care exist ntre formare si procesul de recrutare-selecie vom face o comparaie ntre trsturile sistemului tradiional de formare i cel actual, cu accentuarea impactului schimbrilor n procesul de recrutare i selecie. Progresele nregistrate de abordrile actuale sunt foarte bine conturate n lucrarea Formarea cadrelor didactice .Sisteme, politici, strategii (Iucu, 2004, p.25) , urmnd ca noi s evideniem impactul asupra recrutrii i seleciei . Tabelul 13.Schimbri n formarea iniial i impactul asupra recrutrii i seleciei Tradiional Schimbri recrutare i selecie Vrsta/vechim e Formare timpurie Formare deschis-proces de Atragerea unor candidai cu o pregtire practic mai bogat Nivel formare Instituional Instituii preuniversitare i Universiti-structuri universiti de Deprinderi,obinuine profesionale,abordare teoretic-abstract Prestabilit,obligatoriu specializate Competene profesionale,standarde,abordare pragmatic Flexibil,deschis ctre discipline Posibilitatea de a atrage opionale i construit pe baza specialiti sistemului de Predare-nvare n sens Analiz,sintez, expozitiv creditelor domenii elevilor i din diverse de scurt i, Criterii de selecie clare i obiective respectiv, lung durata Profil competen profesional Curriculum de Preuniversitar/universitar Universitar/postuniversitar Candidai calificai educaie a adulilor n

Actual

profesionale transferabile Strategii formare Atragerea transfer,rezolvare de probleme meninerea lor n coal n sens interactiv
36

prin

intermediul

unor

cadre didactice pregtite Forme organizare Evaluare de Frontale,centrate colectiv Academic,examene scrise pe Individualizare,grupare,interacti vitate Strategii alternative centrate pe Schimbarea procesului de portofoliu i pe evalurile de recrutare (de la concurs competen Simplist-adeverint, certificat Complex-diplom la portofoliu i evaluare de competene) Certificare Certificarea ajut n complex evidenierea

competenelor dobndite i n micorarea timpului acordat evalurii Mobilitate academic profesional Motivaie Predominant e motivaia Motivaie extrinsec Abordare academic, Sistemul creditelor transferabile Atragerea unor candidai care s se potriveasc cu postul intrinsec-interese Atragerea unor candidati motivai i diminuarea fluctuaiei de personal Accente formare de Comportamentalaptitudinal Atitudinal-reflexive Cadre didactice cu o atitudine pozitiv fa de cerinele speciale Abordare specific Formaretraining teacher Educatie - teacher education Cadre didactice cu o formare care permite educative i universitar a mobilitii

profesionale structurate

adaptarea n cazul unor situaii speciale

37

Tabelul 14.Schimbri n formarea continu i impactul asupra recrutrii i seleciei Tradiional Vrst/vechime Intervalul Actual Schimbri recrutare i selecie este Proces continuu de educaie a Posibilitatea adulilor intern Nivel formare Instituional de Preuniversitar/univers itar Instituii preuniversitare universiti Profil competen profesional Curriculum de Deprinderi,obinuine profesionale,abordare teoretic-abstract Prestabilit,obligatoriu Flexibil, deschis ctre Pregatirea discipline opionale i construit multidimensional, pe baza sistemului creditelor reducerea profesionale transferabile Forme organizare Evaluare de Frontale,centrate colectiv pe Individualizare, interactivitate portofoliu i pe evalurile de fiind competen grupare, personal nevoii de Postuniversitar-deschidere ctre programe de masterat Instituii continu Competene furnizori Cadre cu o pregtire complex de Recrutare i selecie pe de a determinat i impus recruta oameni din surs n

i programe acreditate de formare baza unor documente oficiale profesionale, Posibilitatea realizrii

standarde, abordare pragmatic evalurii de competene

Caracter reproductiv, Strategii alternative centrate pe elementele administrative predominante

Certificare

Sporadic,unilateral,cri Continu,cumulativ (sistemul Posibilitatea terii arbitrare Redus, i esenial vechimea Motivaie individual creditelor transferabile) profesionale diferenierii candidailor creditelor Dinamic i flexibilitate i selecie

Mobilitate academic profesional Motivaie

criteriul Sistemul i progresie n carier


38

fiind transferabile asigur dinamic n procesul de recrutare Formarea continu este un Pregtirea cadrelor deja

proiect

colectiv,

cadrul existente, n funcie de

didactic fiind un actor al unui obiective i nevoi sistem educaional Accente formare Abordare specific de Comportamentalaptitudinal Formare-teacher training Educatie-teacher education Atitudinal-reflexive

Pentru a putea adapta i schimba procesul de recrutare i selecie n direciile cerute de noua reform i de obiectivele Uniunii Europene trebuie s cunoatem foarte clar care sunt definiiile termenilor de aptitudine pedagogic i competen.Pornind de la acestea i de la nevoile i scopurilor particulare ale colilor se pot stabili condiiile i cerinele necesare angajrii. Analiza structurilor psihologice implicate n construirea personalitii cadrului didactic, innd cont de incidentele profesionale imediate i de procesul de configurare a stilului educaional, ofer informaii cu privire la derularea procesului de pregtire iniiala i metodic a cadrului didactic. Aptitudinea pedagogic reprezint unul dintre principalii factori de succes n procesul instructiv- educativ i pune n eviden coninutul personalitii cadrului didactic. Componentele aptitudinii pedagogice sunt: competena tiinific, competena psihopedagogic i competena psihosocial. (Nicolae Mitrofan, 1988) Competena tiinific este data de o pregtire de specialitate complex. Competena psihopedagogic este asigurat de ansamblul capacitilor necesare pentru a adapta procesul instructiv-educativ n funcie de cerinele fiecrei situaii educationale: capacitatea de a determina gradul de dificultate al materialului de nvare, capacitatea de a-l face accesibil prin metode i mijloace adecvate, capacitatea de a nelege . Competena psihosocial cuprinde un ansamblu de capaciti necesare optimizrii relaiilor interumane, cum ar fi: capacitatea de a adopta un rol diferit, capacitatea de a stabili uor i adecvat relaii cu ceilali, precum si indivizii izolai, capacitatea de a comunica uor i eficient, de a utiliza adecvat puterea i autoritatea. Cele trei competente nu acioneaz separat, ci sunt intercorelate n structura personalitii profesorului.
39

Competena didactic este un alt concept, corelat cu cel de aptitudine pedagogic, rezultat al corelaiei dintre trsturile caracteristice ale profesorului i eficiena actului pedagogic (S.Marcus, 1999). Acest concept are o sfer de cuprindere mai mare, presupunnd i rezul tatele activitii, pe lng cunoatere i capacitatea de a efectua un lucru bine, corect. Competena didactic este operaionalizat n cinci competene specifice (dup Gherghinescu Ruxandra, 1999):competena cognitiv, care cuprinde abilitile intelectuale i cunotinele ateptate din partea unui profesor;competena afectiv, definit prin atitudinile ateptate din partea profesoruluii considerat a fi specific profesiunii didactice,fiind si cel mai greu de obinut;competena exploratorie,care vizeaz nivelul practicii pedagogice si ofer ocazia viitorilor profesori de a-si exersa abilitile didactice;competena legat de performan, prin care profesorii dovedesc nu numai c tiu, dar i c pot utiliza ceea ce tiu; competena de a produce modificri observabile ale elevilor n urma relaiei pedagogice. Toate acestea nu fac dect s evidenieze rolul pe care l are personalitatea profesorului n procesul de instruire i educare. Personalitatea cadrului didactic este o parte important a succesului i eficienei n aceast profesie. Ea acompaniaz actul educaional i influeneaz rezultatele procesului de nvare. Pe baza acestor criterii ar trebui realizat un profil specific fiecrei coli, iar n cadrul procesului de recrutare i selecie sa fie introdus o etapa de testare psihologic, cu aplicarea unor teste de personalitate. Astfel n formarea iniiala a profesorilor ar trebui s se urmreasc: Realizarea unui model al profesorului urmrind personalitatea acestuia/stilul profesional i competenele didactice Analiza procesului de recutare i selecie din perspectiv curricular Alegerea corect a disciplinelor specifice formrii psiho-pedagogice i didactice a viitoarelor cadre didactice Formarea atitudinii corespunztoare Corelarea pregtirii teoretice cu cea practic

40

Figura 5.Modelul profesional al cadrelor didactice (Romi Iucu, 2004, p.36) Necesitatea introducerii standardelor profesionale este dat de : Cunoaterea superficial a competentelor pe care un viitor profesor trebuie s le demonstreze Nu se cunoate msura n care cursurile de specialitate, de pedagogie, psihologie colar i de didactic special au contribuit la formarea sa iniial Evaluarea naturii i gradului de atingere a competenelor nu este bine structurat n nvmntul special Este necesar : cunoaterea timpului n care se dobndete o competen, modalitii de demonstrare i dezvoltare a unei competene, ierarhia acestor competene, diferenierea dintre ele, gradul de importan, operaionalizarea competenelor Pentru sistemul de formare iniial a cadrelor didactice stagiatur/Mentorat )
41

o problem dificil de rezolvat o

reprezinta chestiunea programelor de pregtire practic a tinerelor cadre didactice.(Asistare n

Programul de mentorat reprezint o alternativ la procesul de descentralizare i o mbuntire a procesului de recrutare i selecie. n Romnia preocuprile pentru aceast etap a carierei au fost concretizate n : 1.Proiectul START (au lucrat n colaborare Consiliul Britanic, Inspectoratul colar Judeean , Iai , Casa Corpului Didactic, Universitatea Alexandru Ioa Cuza, Fundaia EuroEd, Ministerul Educaiei , Direcia General pentru Educaie continu, formare i perfecionare a Personalului Didactic, Centrul Naional pentru Formarea personalului din nvmntul preuniversitar) 2.Programul de reform a nvmntului preuniversitar-Componenta de pregtire a personalului didactic-Elaborarea unei metodologii de asistare n stagiatur 3.Activitatea desfaurat n planul asistenei debutanilor n profesia didactic de ctre Asociaia Mentorilor din Romnia . Introducerea mentoratului presupune : Pregtirea mentorilor Existena unui parteneriat real, universal cu coala de aplicaie Dezvoltarea unui portofoliu profesional al candidatului la definitivat Realizarea unei inspecii speciale care s aib relevan pentru determinarea calitailor profesionale i pentru dezvoltarea profesional Deasemenea , toate investigaiile realizate n domeniul formrii cadrelor didactice atest c majoritatea cadrelor didactice sunt nemulumite de aportul ineficient i insuficient a activitilor de practic n formarea iniial. Pentru ca formarea iniial s fie orientat, deschis i bine motivat pentru cei care ii doresc s devin profesori este nevoie de dimensiunea carierei didactice, profesionalizarea. Profesionalizarea presupune formarea unui ansamblu de capaciti i competene n domeniul nvmntului prin asimilarea unui sistem de cunotine teoretice i practice. Formarea iniial a viitoarelor cadre didactice se realizeaz n cadrul fiecrei universiti prin intermediul unei instituii acreditate s asigure pregtirea psihologic, pedagogic i metodic a studenilor , si anume Departamentul pentru Pregtirea Personalului . n atingerea unor niveluri ridicate de performan i eficien o contribuie esenial i revine activitii de practic pedagogic.

42

6.2 Starea sistemului de formare a cadrelor didactice din nvmntul special


Analiza strii actuale a sistemului de formare a cadrelor didactice din nvmntul special o vom face plecnd de la studierea a 3 documente. Document 1: Investigaie complex Ovidiu Pnioar, 2000, p.107) Implicaii n procesul de recrutare i selecie -adaptarea i celorlalte procese la cerinele Uniunii Europene -cunoaterea principalei motivaii conduce la o selecie eficient i corect -cadre didactice cu deschidere spre nou i cu o flexibilitate mai mare n situaii de schimbare a procesului de recrutare i selecie -adaptarea la cerinele i nevoile colilor asupra sistemului de formare iniial i continu a personalului didactic realizat la nivel naional n perioada 1999-2000.(Iucu Romi i Ion-

Document 1 -raportarea reformei sistemului de formare la sistemul European -vocaia,este element central n dezvoltarea carierei -modernizarea metodelor de pregtire

-lrgirea autonomiei locale a sistemului de formare

Tabelul 15.Analiza documentului 1 Documentul 2: Activitate de colectare a informaiilor eseniale pentru identificarea nevoilor de formare a personalului din nvamntul preuniversitar, sub coordonarea Centrului Naional pentru Formarea Personalului din nmntul Preuniversitar , n perioada 2001-2002. .(Iucu Romi i Ion-Ovidiu Pnioar,2000, p.112) Implicaii n procesul de recrutare i selecie -modificarea fiei postului i cerinelor de angajare -existena unor condiii de angajare echitabile, valabile pentru toate unitile de nvmnt
43

Document 2 -redefinirea statutului profesional i social a cadrului didactic (funcii i roluri) -elaborarea i validarea standardelor naionale de pregtire

-dezvoltarea unei piee a programelor de formare

-existena unei baze de date sigure i complexe cu specialisti /baz de date

-implicarea n proiecte interne i internaionale -o conformare la privind formarea recrutare i selecie Tabelul 16.Analiza documentului 2

normele europene va procesului de

conduce i la schimbarea

Document 3:Perspective calitative de investigare a sistemului de formare a cadrelor didactice : Education Policy Note. Raportul B.M.nr.24353/18.06.2002. (Iucu Romi, Ion-Ovidiu Pnioar, 2000, p.114) Document 3 -concursul de titularizare ar trebui s se desfoare dup examenul de definitivat -corelarea structurilor i momentelor din cariera didactic -evaluarea printr-un portofoliu profesional/jurnal pedagogic -instituirea unor reele de instituii pentru practica pedagogic -o mai buna corelare ntre programul de formare iniial i profesie -utilizarea creditelor profesionale transferabile Implicaii n procesul de recrutare i selecie -metodologia de recrutare i selecie ar deveni mai simpl -o adaptare a procesului de recrutare i selecie n funcie de aceste momente i structuri -criterii complexe de evaluare de natur psiho-socioprofesional -cunoaterea reelei implic i o cunoatere mai bun a pieei de recrutare -se asigur c viitorii profesori au aptitudinile i deprinderile necesare pentru un profesor bun -posibilitatea recrutrii din interior dezavantajelor recrutarii personalului

-dezvoltarea profesionala a cadrelor didactice -eliminarea necalificate Tabelul 17 . Analiza documentului 3 necalificat

44

Capitolul 7 .Concluzii i recomandri


Lucrarea de fa a avut ca scop analiza procesului actual de recrutare i selecie n nvmntul special, urmrind aspecte importante n definirea acestuia. Analiza a pus n eviden att aspecte pozitive ale recrutrii i seleciei, ct i aspecte negative. Analiza a fost facut pornind de la o serie de documente publicate de instituii specializate n domeniul educaiei i a pus n eviden necesitatea transformrii sistemului de recrutare i selecie din Romnia. Procesul de schimbare profund prin adaptare a ceea ce nseamn educaie presupune iniierea unor aciuni cum sunt cele de leadership i cele de management. Aceast schimbare este susinut de statul romn printr-o serie de reforme, care au fcut i coninutul lucrrii de fa. Deasemenea, contextul socio-economic a generat o serie de schimbri cu impact asupra sistemului educaional. Una dintre aceste schimbri o reprezint necesitatea adaptrii la cerinele Uniunii Europene. Contribuia personal la cercetrile realizate n aceast direcie o reprezint crearea unei imagini de ansamblu asupra procesului de recrutare i selecie i punerea n legtur logic a unor factori determinani. Domeniul managementului educaional este relativ nou, i de aceea cercetrile dedicate au o dimensiune unilateral. De asemenea majoritatea cercetrilor se adreseaz sistemului de nvmnt normal.Aceast lucrare surprinde aspecte importante ale procesului analizat, n cadrul sistemului de nvmnt special . n urma analizei sistemului este necesar s generm o serie de recomandri n vederea mbuntirii calitii acestuia. Recomandrile vor fi i ele organizate n funcie de aspectele importante pe care s-a axat cercetarea. 1.Procesul de recrutare i selecie n nvmntul special Realizarea unui parteneriat veritabil ntre stat, sectorul privat, sindicate i coal, n care i unii i alii s se considere ca ofertani i beneficiari, solicitani i realizatori. Normare i salarizare flexibil, pentru ca coala s poat Atragerea de cadre didactice, candidai potrivii i calificai Realizarea unei evaluri psihologice privind personalitatea cadrului didactic pentru a putea vedea potrivirea cu specificaiile postului cerut . Introducerea unei perioade de prob dup angajare.
45

rspunde nevoilor de

mobilitate, schimbare curricular, stimulare a cadrelor didactice cu performane nalte.

Introducerea unei etape de instruire n coal, inainte de introducerea cadrelor didactice n system. Evaluarea intern a performanelor profesionale n funcie de obiectivele pronunate de la nceput, pentru a putea mbuntai procesul de stabilire a condiiilor de angajare. Politica de recrutare a cadrelor didactice ar trebui s fie clar definit. Introducerea concursului de competene i nlturarea concursului pe discipline. Introducerea interviurilor prealabile angajrii. Introducerea mentoratului n procesul de formare iniial Eliminarea posibilitii de titularizare pe post mai mare de doi ani . Introducerea, ca i condiie n recrutare, a unei scrisori de recomandare din partea unui angajator anterior sau a unui cadru didactic universitar.

2.Caracteristicile nvmntului special Introducerea unor noi condiii de angajare: caliti de comunicare i relaionare interpersonal, pregtire psihologic pentru a putea cunoate trsturile elevilor i problemele acestora, dovedirea cunotinelor despre activitatea de compensare i recuperare, atitudine pozitiv fa de elevi. Adaptarea necesarului de personal la planul de nvmnt stabilit n urma analizei pieei muncii privind orientarea profesional a elevilor. Asigurarea unei continuiti mai mari pe post datorit necesitii evalurii permanente a elevilor. Calificare multipl Pregtirea n domeniul educaiei s fie completat de pregtirea n domeniul proteciei sociale i speciale Mai multe ore de practic n pregtirea iniial Introducerea modulului de psihopedagogie special n toate universitile

46

3.Descentralizarea procesului de recrutare i selecie n nvmntul special Asigurarea c persoanele din comisia de recrutare i selecie s fie specialiti recunoscui la nivel de coal, inspectorat sau chiar la nivel naional. Adaptarea procesului de recrutare i selecie la nevoile i specificul unitii de nvmnt Personalul de conducere s i asume responsabilitatea, s organizeze activitatea dup un plan strategic, s fie recompensat pe baza rezultatelor n vederea responsabilizrii acestuia. 4.Formare iniial i continu Este important ca instituiile de nvmnt superior, n care are loc formarea iniial a personalului didactic, s-si asume ntr-un mod mai clar aceast misiune. Resursa uman i, n special, profesia didactic trebuie s fie recunoscut ca factor esenial al dezvoltrii comunitare, fapt pentru care se va acorda o atenie deosebit formrii iniiale i continue, precum i dezvoltrii profesionale a cadrelor didactice. Realizarea corelaiei dintre formarea i dezvoltarea profesional a cadrelor didactice , nevoile i interesele beneficiarilor individuali. Organizarea i structura nvmntului, ar trebui s permit i s recunoasc dasclilor posibilitatea de a exercita atribuii suplimentare, cu condiia ca acestea s nu duneze asupra calitii sau regularitii muncii n nvmnt. Dezvoltarea optim a sistemului de monitorizare a pregtirii i evoluiei n carier a personalului didactic, n care accentul s fie pus pe instruirea profesional adecvat i pe recompensarea corespunztoare. Introducerea sistemului de credite transferabile. Formarea continu s se realizeze astfel nct recrutarea s se poat face din surse interne. Certificarea formrii continue.

47

Bibliografie
1. Cristea, Sorin i Cornel Constantinescu,1998. Sociologia educaiei, Piteti: Hardiscom. 2. Cristea, Sorin, 2001. Pedagogie general. Curs pentru nvmntul deschis la distan, Constana . 3.Ghergut, Alois, 2006. Psihopedagogia persoanelor cu cerine speciale. Strategii difereniate i inclusive n educaie, Iai: Polirom. 4. Gherghinescu, R.,1999. Rolul i locul empatiei n structura competenei didactice, n Competena didactic, Perspectiv psihologic, Bucureti: Editura ALLEducational. 5. Iucu,Romi, 2004. Formarea cadrelor didactice .Sisteme, politici,strategii, Bucureti: Humanitas educational. 6. Iucu Romi i Ion-Ovidiu Pnioar, 2000. Formarea personalului didactic-Raport de Cercetare 1, Raport de Cercetare 2, Bucureti: Editura UMC. 7. Marcus, S. (coord.), 1999. Competena didactic: perspectiva psihologic, Bucureti: All. 8. Mitrofan, Nicolae, 1988. Aptitudinea pedagogic, Bucureti: Editura Academiei. 9. Neculau, A., coala instituie sau/i organizaie? Tribuna nvmntului, nr. 442-444/28 august, 1998. 10. Philippe Champy et Christiane Etv, 1994. Dictionnaire encyclopdique de l'ducation et de la formation, Paris : Nathan. 11. Pnioar, Georgeta i Ovidiu Pnioar, 2005. Managementul resurselor umane, Bucureti: Polirom. 12. Stanciu,tefan, 2005.Cultur i comportament organizaional ,Bucureti: Comunicare.ro 13. Stanciu, tefan, 1993. Pedagogie social consideraii generale. Domenii ale pedagogiei, Bucureti: Editura Didactic i Pedagogic . 14. Tudorica,Roxana,2006. Managementul educaional n context European, Bucureti: Meronia. 15. Verza, Emil, 1999. Psihopedagogie Special, Bucureti: Editura Didactic i Pedagogic. 16. Vrma, T., P.Daunt si I.Muu, 1996, Integrarea n comunitate a copiilor cu cerine educative special, Reprezentana UNICEF n Romnia. 17. Zlate, Mielu, 2004.Tratat de psihologie organizaional-managerial,Vol.1,Bucureti: Polirom .

48

Publicaii electronice
1.Ministerul Educaiei Educaiei i i Cercetrii, Legea nvmntului. Disponibil pe

<http://www.edu.ro/index.php/legaldocs/11712> la data de 10 mai 2010 2.Ministerul Cercetrii, Statutul Personalului Didactic.


Disponibil pe

<http://www.edu.ro/index.php/legaldocs/11713> la data de 10 mai 2010)

3.Ministerul Educaiei i Cercetrii,

Micarea Personalului Didactic.

Disponibil pe

<http://www.edu.ro/index.php/met_rep_reg_ins_etc/c674/> la data de 10 mai 2010 4.Consiliul Naional al Dizabilitii din Romnia, 2004. Raportul de ar .Disponibil pe
<http://cndr.anvr.ro/proiecte.php?do=p4> la data de 15 mai 2010

5.Ministerul Educaiei i Cercetrii, 2005. Strategia descentralizrii nvmntului preuniversitar .Disponibil pe < www.edu.ro> la data de 15 mai 2010

49

Anexe
Anexa nr.1 Ghid de interviu - Teme de discuie 1. Punctele tari ale sistemului actual de recrutare i selecie n nvmntul special

2. Punctele slabe ale sistemului actual de recrutare i selecie n nvmntul special

3. Concordana dintre cerinele postului de profesor/educator i condiiile de pregtire profesional, necesare obinerii postului

4.Formarea iniial a cadrelor didactice i nevoile sistemului de nvmnt special

5.Aspecte pe care ar trebui s se pun accent n formarea iniial a cadrelor din nvmntul special

6.Necesitatea descentralizrii procesului de recrutare i selecie

7.Beneficiile descentralizrii

8.mbuntiri ce pot fi aduse procesului de recrutare i selecie n nvmntul special

50

Anexa nr.2- Fi de evaluare a personalului didactic Extras din Metodologia Micrii Personalului Didactic

CRITERII I PUNCTAJE PENTRU EVALUAREA PERSONALULUI DIDACTIC I. Inspecia colar la clas

Pentru restrngere de activitate, inspecia colar se face n cazul n care sunt vizate dou sau mai multe cadre didactice de aceeai specialitate la nivelul unitii de nvmnt, n urma aplicrii criteriilor II-VI, dac punctajul acordat difer pn la maximum 1 p. Inspecia colar la clas este realizat n perioada 16 martie 3 aprilie 2009 de ctre o comisie numit de inspectorul colar general, al crei preedinte este inspectorul colar de specialitate, n conformitate cu prevederile art. 13 alin. (5) din Legea nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic, cu modificrile i completrile ulterioare. Aprecierea inspeciei colare se exprim prin note de la 10 la 1. Punctajul acordat prin cuantificarea notelor de la 10 la 5 obinute la inspecia colar se include n punctajul pe baza cruia se ierarhizeaz cadrele didactice la nivelul unitii de nvmnt, dar nu se va include n punctajul pe baza cruia se ierarhizeaz cadrele didactice de ctre comisia judeean pentru soluionarea cererilor de restrngere de activitate. Pentru notele de la 10 la 5 punctajul acordat este egal cu nota acordat mprit la10.

II. Nivelul studiilor


A. Absolveni ai colii normale/liceu pedagogic sau ai colii postliceale pedagogice cu diplom/certificat de absolvire 6 p B. *Absolveni ai colegiului pedagogic universitar (institutori) cu diplom de absolvire 8 p C. Maitri-instructori, absolveni de: 1. coala postliceal cu diplom/certificat de absolvire/certificat de competene profesionale 5p 2. liceu + coala de maitri cu diplom/certificat de absolvire/certificat de competene profesionale 5 p D. Absolveni n specialitate ai nvmntului postliceal, respectiv coala postliceal sau coala de maitri, cu a doua specializare. 6 p E. Absolveni n specialitate ai nvmntului universitar de scurt durat sau ai institutului pedagogic cu diplom de absolvire. 8 p F. Absolveni n specialitate, cu diplom, ai ciclului I de studii universitare de licen. 9 p G. Absolveni n specialitate ai nvmntului universitar de lung durat cu diplom de licen. 10 p H. Absolveni n specialitate ai nvmntului universitar de lung durat cu diplom de
51

licen i cu: 1. o alt licen 3 p 2. studii postuniversitare de specializare cu durata de cel puin 3 semestre 2 p 3. studii academice postuniversitare cu durata de cel puin 3 semestre 2 p 4. studii aprofundate de specialitate cu durata de cel puin 3 semestre 1,5 p 5. masterat 1 p 6. cursuri de perfecionare postuniversitar cu durata de cel puin 3 semestre 1 p 7. studii postuniversitare de specializare, academice postuniversitare cu durata mai mic de 3 semestre 1 p 8. studii aprofundate de specialitate, cursuri de perfecionare postuniversitar cu durata mai mic de 3 semestre 0,5 p NOT *1. Educatoarele i nvtorii care au dobndit funcia de institutor prin absolvirea nvmntului superior de scurt/lung durat. Pentru institutorii aflai n restrngere care solicit trecerea n specializarea dobndit ulterior prin studii superioare, punctajul se calculeaz astfel: -la nivelul unitii colare se evalueaz ca institutor; - la nivelul inspectoratului colar se evalueaz ca absolvent cu studii superioare de lung/scurt durat/studii universitare de licen. Pentru institutorii care solicit trecerea prin pretransfer n specializarea dobndit ulterior prin studii superioare se acord punctajul corespunztor studiilor superioare de lung/scurt durat/studii universitare de licen. 2. Punctajul de la literele A-G nu se cumuleaz. 3. Punctajul de la literele G-H se cumuleaz i se acord pentru fiecare form de pregtire, finalizat, universitar/postuniversitar de la litera G punctele 1-8. III. (1) Gradul didactic a)Definitivat -6 p; b) Gradul didactic II -10 p; c) Gradul didactic I sau doctorat echivalat cu gradul didactic I -12 p; d) Grad didactic I obinut pe baz de examene, urmat de doctorat n domeniul specializrii/specializrilor nscrise pe diploma de licen -24 p. (2) Media de absolvire pentru debutani (0 2 ani) conform art. 13 alin. (5) din Legea nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic, cu modificrile i completrile ulterioare. 1. 2. 3. 4. 5. Media 10 -5 p; Media 9 - 9,99 Media 8 - 8,99 Media 7 - 7,99 Media 6 - 6,99 NOT

-4 p; -3 p; -2 p; -1 p.

52

1.

2.

1. Se puncteaz ultimul grad didactic/doctorat dobndit. 2. La punctajul corespunztor gradului didactic mai sus menionat se adaug cte 2 (dou) puncte pentru fiecare grad didactic, dac au fost obinute cu media 10 (definitivat, gradul didactic II, respectiv gradul didactic I). 3. Personalului didactic cruia i s-a acordat gradul didactic I pe baza calificativului admis i se echivaleaz acest calificativ cu media 10.

IV. Rezultatele obinute n activitatea didactic Calificativele obinute n ultimii doi ani colari ncheiai (2006/2007 i 2007/2008) i echivalentul acestora n puncte:
-Foarte bine -10 p; -Bine -7 p; -Satisfctor -2 p; - Nesatisfctor -0 p. NOT a) Pentru absolvenii promoiei 2008 se va lua n considerare calificativul parial din anul colar 2008-2009. b) Pentru absolvenii promoiei 2007 se va lua n considerare calificativul pentru anul colar 2007-2008 i calificativul parial din anul colar 2008-2009. c) n cazul ntreruperii activitii la catedr, n perioada ultimilor doi ani colari, se iau n considerare calificativele, pentru ultimii doi ani colari n care cadrul didactic i-a desfurat activitatea. d) n cererea fiecrui cadru didactic se va trece media punctajului celor dou calificative, cu excepia situaiilor de la punctul a). V. Activitatea metodic i tiinific dovedit prin documente justificative. 1) Se puncteaz activitatea din ultimii 2 ani colari ncheiai (2006/2007 i 2007/2008) la nivelul: a) unitii de nvmnt (de exemplu: activitate n comisia metodic, n structuri consultative de dialog social, rezultate la concursuri i olimpiade colare, alte activiti i responsabiliti); max. 4 p b) judeului/municipiului Bucureti (de exemplu: metodist al inspectoratului colar judeean/al municipiului Bucureti/Casei Corpului Didactic, formator local, membru al comisiei consultative pe discipline, membru al consiliului consultativ, rezultate la concursuri i olim piade colare locale/judeene, altele); max. 4 p c) naional (de exemplu: formator naional, membru al comisiei naionale de specialitate sau al altor consilii/comisii naionale menionate n Legea nvmntului nr. 84/1995, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, rezultate la concursuri i olimpiade colare, altele). max. 6 p d) internaional (performane profesionale, lucrri publicate, rezultate la concursuri i olimpiade colare, participri la seminarii, simpozioane, conferine, congrese, altele). max. 8 p NOT a) Pentru absolvenii promoiei 2008 se va lua n considerare activitatea metodic i tiinific din anul colar 2008-2009.
53

b) La nivelul colii se acord 1 punct suplimentar, cadrelor didactice care au lucrat n ultimii doi ani colari ncheiai la grup/clas cu copii/elevi integrai provenii din nvmntul special, fa de punctajul acordat la punctul V.1.a). 2) Participare n colective de elaborare a unor acte normative i legislative viznd calitatea activitii specifice domeniului nvmnt, n ultimii 5 (cinci) ani calendaristici (la data depunerii dosarului la inspectoratul colar): a) programe colare, aprobate de Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului (participarea n colective de elaborare) max. 4 p pentru toate programele b) manuale colare aprobate de Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului; 7 p / manual / mprite la numrul de autori c) monografii/lucrri tiinifice nregistrate ISBN; 5 p / lucrare / monografie mprite la numrul de autori dar nu mai mult de 10 p pentru toate monografiile/lucrrile d) ghiduri metodologice sau alte auxiliare curriculare/de sprijin 1 p pentru fiecare ghid / auxiliar curricular / mprite la numrul de autori, dar nu mai mult de 4 p pentru toate ghidurile / auxiliare curriculare e) articole de specialitate/studii de specialitate, publicate n reviste de specialitate, la nivel judeean sau naional nregistrate cu ISSN. 0,5 p / articol/ mprite la numrul de autori articol, dar nu mai mult de 3 p pentru toate articolele 1 p /studiu / mprit la numrul de autori studiu, dar nu mai mult de 4 p pentru toate studiile f) cri n domeniul educaional/de specialitate, publicate cu ISBN, cu referent tiinific din domeniu. 5 p pentru fiecare carte publicat /mprite la numrul de autori, dar nu mai mult de 10 p pentru toate crile g) mijloace de nvmnt omologate de ctre Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului. max. 5 p / mprite la numrul de autori 3) Activiti desfurate n cadrul programelor de reform coordonate de Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului (AEL, Phare-VET, Phare, Banca Mondial, Socrates, Leonardo da Vinci .a.), altele dect cele punctate anterior. max. 3 p 4) Participarea la activiti desfurate n cadrul programelor de formare continu acreditate de Centrul Naional de Formare a Personalului din nvmntul Preuniversitar, finalizate cu Certificat de competen profesional sau adeverin echivalent: a) program de lung durat (90 de credite) - 3 p; b) program de durat medie (60 de credite) -2 p; c) program de scurt durat (30 de credite) -1 p; d) program cu mai puin de 30 credite 0,5 p; 5) Participarea la activiti desfurate prin Casa Corpului Didactic, n cadrul programelor de formare continu, aprobate de Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului i alte instituii abilitate (Institutul Francez, British Council, Institutul Goethe .a.), finalizate n ultimii 5 (cinci) ani calendaristici (la data depunerii dosarului la inspectoratul colar) cu adeverin/certificat/diplom 1 p / curs, dar nu mai mult de 5 p. VI. Criterii de vechime: - vechime efectiv la catedr, inclusiv perioada rezervrii catedrei cte 0,1 p / pentru fiecare an ntreg de nvmnt
54

Anexa nr. 3 - Exemplu de coninut al unei probe practice Extrasa din Metodologia Micrii Personalului Didactic PROBA PRACTIC DIN CADRUL CONCURSULUI PENTRU OCUPAREA POSTURILOR DIDACTICE VACANTE Disciplinele INSTRUIRE PRACTIC, ACTIVITI DE PREPROFESIONALIZARE MAITRI INSTRUCTORI 1. Proba practic se susine n cabinete, ateliere, laboratoare de specialitate, sli de demonstraie din unitile de nvmnt, stabilite de comisia de examinare, sub supravegherea permanent a membrilor acesteia; 2.Proba practic const n executarea ngrijire - conform profilului postului; unei lucrri/produs/serviciu/tehnici de comisia de examinare de a

3.Subiectele pentru proba practic se elaboreaz fiecrui centru de examen, n ziua examenului;

4. Durata probei practice variaz ntre 30 180 minute pentru fiecare candidat, n funcie de complexitatea lucrrii; 5. Evaluarea probei practice se realizeaz pe baza unei fie de observaii elaborat de comi sia de examinare; 6. Fia de observaii va cuprinde urmtoarele criterii de evaluare: amenajarea ergonomic a locului de munc; respectarea normelor de igien, de protecia muncii i prevenirea i stingerea incendiilor; alegerea materialelor, produselor, instrumentelor i aparatelor necesare executrii lucrrii; respectarea algoritmului de execuie; respectarea procesului tehnologic (operaiilor, fazelor, trecerilor, mnuirilor, micrilor); finisarea, aspectul lucrrii/produsului/serviciului/tehnici de ngrijire; atitudinea fa de client/pacient; redactarea unui referat pentru probele de laborator. 7. Evaluarea se face pe baza calificativelor Admis Respins.

55

Anexa nr. 4 Calendarul micrii personalului didactic Extras din Metodologia Micrii Personalului Didactic Graficul desfurrii concursului pentru ocuparea vacante/rezervate prin detaare la cerere/suplinire posturilor

1-19 iunie 2009 - nregistrarea cererilor cadrelor didactice titulare care solicit detaare la cerere. 22-26 iunie 2009 -verificarea i evaluarea dosarelor n baza criteriilor de evaluare a personalului didactic cuprinse n anexa nr. 2 din prezenta Metodologie. 29 iunie-3 iulie 2009 - validarea fielor de nscriere de ctre candidai (prin semntur). 3 august 2009 afiarea listei cu posturile didactice/catedre vacante/rezervate netitularizabile i numele personalului didactic care are continuitate prin detaare la cerere pe aceste posturi/catedre, conform prevederilor art. 81 din prezenta Metodologie. 24-25 august 2009 - revalidarea fielor de nscriere de ctre candidai (prin semntur), pentru candidaii care sau nscris n perioadele 1-12 iunie 2009/219 iunie 2009; depunerea i nregistrarea dosarelor pentru detaare la cerere prin concurs specific de ctre candidaii care nu sau nscris n perioadele 1-12 iunie 2009/219 iunie 2009;

Etapa a II-a: DETAAREA LA CERERE 17-18 august 2009 - repartizarea, n edin public a cadrelor didactice titulare care au solicitat detaare la cerere. 1 septembrie 2009 - emiterea i comunicarea deciziilor de detaare la cerere. 1-19 iunie 2009 - nregistrarea cererilor cadrelor didactice care solicit suplinire. 3 august 2009 actualizarea i afiarea listei cu posturile didactice/catedrele vacante/rezervate netitularizabile. 29 iunie-3 iulie 2009 - validarea fielor de nscriere de ctre candidai (prin semntur). 24 -25 august 2008 - revalidarea fielor de nscriere de ctre candidai (prin semntur) pentru candidaii care s-au nscris n perioadele 1-12 iunie 2009/219 iunie 2009; depunerea i nregistrarea dosarelor pentru detaare la cerere prin concurs specific, ale candidailor prevzui la art. 81 alin. (11) din prezenta Metodologie i suplinire de ctre candidaii care nu s-au nscris n perioadele 1-12 iunie 2009/2-19 iunie 2009. 26 august 2009 - desfurarea probelor practice i a testelor de limba romn/matern/strin, conform graficului elaborat de inspectorat (pentru candidaii care nu au susinut aceste probe sau cei care au fost respini n zilele de 10 i 13 iulie 2009).
56

28 august 2009 -desfurarea concursului cu probe scrise pentru suplinire - transmiterea la Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului a situaiei preliminare cu numrul total al candidailor participani, abseni, retrai la concurs, pe discipline, ora 12.00. 31 august 2008 - afiarea rezultatelor. 31 august-1 septembrie 2009 - nregistrarea i rezolvarea contestaiilor. 2 septembrie 2009 - afiarea rezultatelor definitive. Etapa a III-a: SUPLINIREA 19 21 august 2009 - repartizarea n edin public a suplinitorilor calificai i soluionarea cererilor de continuitate prin suplinire, conform prevederilor art. 8283 din prezenta Metodologie. 1 septembrie 2009 - emiterea i comunicarea deciziilor de numire pe post/catedr. 3-4 septembrie 2009 edin public pentru corecturi, repartizarea candidailor rmai nerepartizai n etapele anterioare, a candidailor prevzui la art. 81 alin. (11) din prezenta Metodologie i a suplinitorilor calificai admii la concursul din 28 august 2009. Etapa a IV-a: CUMULUL I PLATA CU ORA 24-25 august 2009 - depunerea i nregistrarea dosarelor pentru cumul/plata cu ora. 7-8 septembrie 2009 - acordarea orelor rmase neocupate n cumul/plata cu ora personalului didactic titular i cadrelor didactice asociate/pensionate. 11 septembrie 2008 - emiterea i comunicarea deciziilor de repartizare pe post/catedr. Etapa a V-a: OCUPAREA POSTURILOR/CATEDRELOR CU SUPLINITORI FR STUDII CORESPUNZTOARE POSTULUI 24 - 25 august 2009 - depunerea i nregistrarea dosarelor suplinitorilor fr studii corespunztoare postului. 27 - 28 august 2009 - organizarea testrii suplinitorilor fr studii corespunztoare postului. 31 august 2008 - afiarea rezultatelor. 31 august-1 septembrie 2009 - nregistrarea i rezolvarea contestaiilor. 2 septembrie 2009 - afiarea rezultatelor definitive. 9-10 septembrie 2008 edin public pentru repartizarea suplinitorilor fr studii corespunztoare pe posturile/catedrele rmase vacante/rezervate. 11 septembrie 2008 - emiterea i comunicarea deciziilor de repartizare pe post/catedr.

57

Anexa nr. 5 - Cerere de transfer prin pretransfer Extras din Metodologia Micrii Personalului Didactic
Unitatea de nvmnt___________________ Avizat Oficiul Juridic__________________ Judeul (sectorul)________________________ Se certific exactitatea datelor Inspector colar managementul resurselor umane, DIRECTOR, _____________________________________ Prof. (Numele si prenumele)___________________ (Numele si prenumele) DOMNULE INSPECTOR COLAR GENERAL, (cerere de transfer prin pretransferare n sesiunea 2008) Subsemnatul(a) (inclusiv iniiala tatlui)___________________________________________________, nscut() la data de ___________19_____, titular() pe(la) postul (catedra) de ______________________________________________________ ________________________________________________________________________________ de la (unitatea de nvmnt) _______________________________________________________________________________________________, localitatea __________________________________________, judeul (sectorul) _______________________, v rog s-mi aprobai transferul prin pretransferare ncepnd cu 1 septembrie 2008 pe(la) un post / o catedra publicat(a) vacant(a), avnd n vedere c n anul scolar 2008-2009 la unitatea (unitile) de nvmnt la care funcionez ca titular(a) voi avea un num r de(1) ______ ore pe sptamna n ncadrare. Menionez urmatoarele: I. Am domiciliul n localitatea___________________________________________, judeul (sectorul) __________________, strada ___________________________ nr. ______, bloc _________, ap. _______, telefon:_____________________; conform actului de identitate _____seria ________nr. __________________eliberat de __________________________; COD NUMERIC PERSONAL II. Sunt absolvent(a) al(a) (Univ., A.S.E., Inst. Pol., I.P.-3 ani, Colegiu, Sc. de maistri, Sc. postliceala, Lic. ped.)___________________________________________________________________________________________ Facultatea _____________________________________________, cu durata studiilor de ______ani (curs zi; seral; fr frecven), promoia _______, cu media la examenul de stat (licen)/absolvire _____________cu specializarea principala________________________ _______________________________________, secundara ____________________________ (2). P ____,_____ Dupa absolvirea nvmntului universitar de lunga durata am absolvit: -Facultatea ___________________________________________, cu durata studiilor de ______ani (curs zi; seral; fr frecven), promoia _____________________, cu media la examenul de stat (licen)/absolvire _____________ ___ cu specializarea_______________________________________________________________________________ P ____,_____ -Studii postuniversitare de specializare cu durata de _____semestre (2) _______________________________ P ____,_____ -Studii academice postuniversitare cu durata de _____semestre (2) ___________________________________ P ____,_____ -Studii aprofundate de specialitate cu durata de _____semestre (2) ___________________________________ P ____,_____ -Masterat _________________________________________________________________________________ P ____,_____ -Cursuri de perfecionare postuniversitare cu durata de _____semestre (2) ______________________________ P ____,_____ -Studii postuniversitare de specializare, academice postuniversitare cu durata mai mica de 3 semestre___________ P ____,_____ III. La 1 septembrie 2008 sunt: DEBUTANT cu media_______; am DEFINITIVATUL cu media ___________; GRADUL II cu media__________; GRADUL I cu media ________; DOCTORATUL ECHIVALAT CU GRADUL DIDACTIC I n anul __________, n specialitatea ________________________________; GRADUL DIDACTIC I obinut pe baza de examene, urmat de DOCTORAT n specializarea ______________________________________________________________________ P ___,_____ IV. CALIFICATIVUL obinut n anul colar 2005/2006_________________________ i n anul scolar 2006/2007 _________________________; P____,_____ NOT: a) Pentru absolvenii promoiei 2007 se va lua n considerare calificativul parial din anul scolar 2007 -2008. b) n cazul ntreruperii activitaii la catedra, n perioada ultimilor doi ani scolari, se iau n considerare calificativele pentru ultimii doi ani colari n care cadrul didactic si-a desfasurat activitatea. c) Se va trece media punctajului celor doua calificative, cu excepia situaiilor de la punctul a). V. 1. n perioada 01.09.2005 31.08.2007, am desfurat urmtoarea activitate metodic: la nivelul scolii(3) P______,_______, judeului (municipiului Bucuresti)(4) P____,_____ ; la nivel naional(4) P ______,______, la nivel internaional(4) P _______,___________ . NOT: a) Pentru absolvenii promoiei 2007 se va lua n considerare activitatea metodica si stiinifica din anul scolar 2007 -2008. b) La nivelul scolii se acorda 1 punct suplimentar, cadrelor didactice care au lucra t n ultimii doi ani scolari ncheiai la grupa/clasa cu

58

copii/elevi integrai provenii din nvmntul special, fa de punctajul acordat. c) n cazul ntreruperii activitii la catedra, n perioada ultimilor doi ani scolari, se ia n considerare activitatea metodica si stiinifica din ultimii doi ani scolari n care cadrul didactic si-a desfasurat activitatea. V.2. n ultimii 5 ani calendaristici (la data depunerii dosarului) am participat, n colective de elaborare a unor acte normative si legislative viznd calitatea activitii specifice domeniului nvmnt, pentru: Elaborarea de programe scolare aprobate de Ministerul Educiei, Cercetarii si Tineretului; P____,____ Elaborarea de manuale scolare aprobate de Ministerul Educaiei, Cercetarii si Tineretului; P____,____ Elaborarea de monografii / lucrari stiinifice nregistrate ISBN; P____,____ Elaborarea de ghiduri metodologice sau alte auxiliare curriculare / de sprijin; P____,____ Elaborarea de articole si studii de specialitate, publicate n diferite reviste de specialitate la nivel judeean sau naional, nregistrate cu ISSN; P____,____ Elaborarea de cari n domeniul educaional / de specialitate, publicate cu ISBN, cu referent stiinific n domeniu; P____,____ Elaborarea de mijloace de nvmnt omologate de Ministerul Educaiei, Cercetarii si Tineretului; P____,____ Amenajarea de cabinete si laboratoare prin eforturi proprii, confirmate de I.S.J./I.S.M.B.; P____,____ Activitai desfasurate n cadrul programelor de reform coordonate de Ministerul Educaiei, Cercetarii si Tineretului (AEL, PhareVET, Phare, Banca Mondiala, Socrates, Leonardo da Vinci s.a.), altele dect cele punctate anterior; P____,____ Activiti desfasurate n cadrul programelor de formare continu acreditate de Centrul Naional de Formare a Personalului din nvmntul Preuniversitar, finalizate cu Certificat de competen profesional sau adeverin echivalent; P____,____ Activiti desfasurate prin Casa Corpului Didactic, n cadrul programelor de formare continua, aprobate de Ministerul Educaiei, Cercetarii si Tineretului si alte instituii abilitate (Institutul Francez, British Council, Institutul Goethe s.a.), finaliz ate cu adeverin/certificat/diploma. P____,____ VI. La 01.09.2007 am avut: ____________ ani ntregi, vechime efectiva la catedra (inclusiv perioada rezervarii catedrei). P____,____ TOTAL PUNCTAJ(5): P ________ , ________ VII. Criteriile social umanitare (Da / Nu): a) ______ b) ______ c) _____ d) ______ e) ______f)______. Raspund de exactitatea datelor nscrise n prezenta cerere si declar ca voi suporta consecinele n cazul unor date eronate. Data________________ Semnatura____________________ NOTA: 1) Educatoarele/nvtorii vor scrie , iar profesorii/maistri instructori vor scrie numarul de ore din ncadrare; 2) Se puncteaza nivelul studiilor corespunzator criteriilor din anexa nr. 2; 3) Documente cu confirmarea scrisa a directorului unitii de nvmnt; 4) Documente cu confirmarea scrisa a inspectorului scolar de specialitate; 5) Punctajul se completeaza de catre unitatea de nvmnt, se verifica si eventual se recalculeaza n prezena celui n cauza de inspectorul scolar cu managementul resurselor umane sau de inspectorul scolar de specialitate, membru n comisia de mobilitate. ANEXEZ N URMTOAREA ORDINE (n dosar): 1. Copie de pe actul de numire/transfer pe postul didactic de la unitatea de nvmnt la care funcionez ca titular(a), autentificata de conducerea unitii de nvmnt. 2. Copia xerox a actului de identitate (B.I/C.I) din care sa rezulte domiciliul. 3. Adeverina eliberata de unitatea la care sunt titular din care sa rezulte situaia postului didactic/catedrei de la care m a transfer (structura pe ore si discipline a catedrei si nivelul de nvmnt). 4. Copii autentificate de conducerea unitii de nvmnt la care funcionez ca titular(a), de pe actele de studii (inclusi v foaia matricola), de pe certificatele de grade didactice si de pe actele doveditoare privind schimbarea numelui. 5. Aprecierea conducerii unitii de nvmnt la care funcionez ca titular(a) din care sa rezulte calificativele acordate de Consiliul de Administraie pentru anii scolari 2005/2006 si 2006/2007 (conform fisei de evaluare). 6. Fisa/fisele de evaluare a activitii metodice si stiinifice la nivel de scoala, jude, naional, nsoita de documentele justificative. 7. Copii ale programelor scolare elaborate si aprobate, ale coperilor manualelor scolare, ghidurilor si carilor, ale studii lor si articolelor publicate, documentele prin care s-au omologat materialele didactice, documente din care sa rezulte amenajarea cabinetului/laboratorului/atelierului prin eforturi proprii, autentificate de conducerea unitii de nvmnt la care func ionez ca titular(a). 8. Copii ale adeverinelor/diplomelor din care reiese participarea la activiti desfasurate n cadrul programelor de reforma coordonate de Ministerul Educaiei, Cercetarii si Tineretului si/sau participarea la activitai desfasurate n cadrul program elor de formare continua, autentificate de conducerea unitaii de nvmnt la care funcionez ca titular(a). 9. Copie de pe carnetul de munca si/sau copia filei corespunzatoare din registrul general de evidena a salariailor, autenti ficata de conducerea unitii de nvmnt la care funcionez ca titular(a). 10. Adeverina eliberata de unitatea de nvmnt la care funcionez ca titular(a), din care sa rezulte vechimea la catedra. 11. Documentele care sa ateste punctajul acordat, eventual pentru criteriile social-umanitare. 12. Candidaii din alte judee vor anexa, n mod obligatoriu, adeverina eliberata de inspectoratul scolar al judeului respectiv din care sa rezulte ca cererea de transfer prin pretransferare n sesiunea 2008 a solicitantului n alt jud e a fost luata n eviden. **) Subsemnatul(a)_______________________________________________, legitimat(a) cu (B.I/C.I) ______ seria ______ nr.______________, eliberat de Poliia_______________________, OPTEZ n sesiunea de pretransferari pentru apropiere de domiciliu, ca ncepnd cu 1 septembrie 2008, sa fiu transferat(a) pe(la) postul / catedra: Unitatea de nvmnt Post/catedra (Nr. ore) Localitatea ___________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________ Data _________________ Semnatura_______________

59

You might also like