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2013 - AO DEL BICENTENARIO DE LA ASAMBLEA GENERAL CONSTITUYENTE DE 1813

Memoria detallada del estado de la Nacin | 2012


1 de marzo de 2013

Presidenta de la Nacin

Dra. Cristina Fernndez de Kirchner

"Luego que el Congreso abra sus sesiones, debern los ministros del despacho presentarle una memoria detallada del estado de la Nacin en lo relativo a los negocios de sus respectivos departamentos".
Constitucin de la Nacin Argentina, artculo 104.

2013 - AO DEL BICENTENARIO DE LA ASAMBLEA GENERAL CONSTITUYENTE DE 1813

ndice
Jefatura de Gabinete de Ministros Ministerio del Interior y Transporte Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto Ministerio de Defensa Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas Ministerio de Industria Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca Ministerio de Turismo Ministerio de Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios Ministerio de Justicia y Derechos Humanos Ministerio de Seguridad Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social Ministerio de Desarrollo Social Ministerio de Salud Ministerio de Educacin Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva Secretara General Secretara Legal y Tcnica Secretara de Inteligencia Secretara de Cultura Secretara de Programacin para la Prevencin de la Drogadiccin y la Lucha contra el Narcotrfico Sindicatura General de la Nacin Casa Militar Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas Sociales 7 47 67 93 103 131 149 169 189 231 253 277 301 319 335 367 385 403 411 413 439 457 473 481

MEMORIA ANUAL 2012 | JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS


ACCIONES PRINCIPALES
La Jefatura de Gabinete de Ministros, responsable primaria en la asistencia a la Presidenta de la Nacin en la administracin general del pas, coordinadora de los Ministerios y Secretaras del Poder Ejecutivo y facilitadora de las relaciones entre este y el Poder Legislativo, continu trabajando con el objetivo de mejorar la eficacia, eficiencia, calidad y transparencia en la produccin e implementacin de las polticas pblicas. En el 2012, la Secretara de Gabinete y Coordinacin Administrativa formul e implement polticas de fortalecimiento institucional y modernizacin de la gestin. En ese sentido, pueden mencionarse los avances alcanzados en materia de gestin pblica, en donde se llev adelante una participacin activa en la convocatoria para la cobertura para concurso de cargos vacantes en el Sistema Nacional de Empleo Pblico (SINEP). Por su parte, en materia de coordinacin administrativa, se trabaj en la implementacin de la modificacin al rgimen de contrataciones del Estado establecido por el Decreto 893/2012. En ese sentido, en el mbito de contrataciones, se aprob una serie de medidas tendientes a optimizar los recursos pblicos, reforzar las polticas de transparencia y reorientar el poder de compra del Estado hacia polticas estratgicas del Gobierno Nacional, como la recuperacin de Aerolneas Argentinas y Austral Lneas Areas Cielos Del Sur Sociedad Annima y de YPF S.A., y el fortalecimiento del Banco de la Nacin Argentina. Los decretos emitidos en el marco del programa de ordenamiento establecen herramientas y mecanismos que optimizan la contratacin del servicio de pago de haMemoria detallada del estado de la Nacin 7

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beres, pasajes, combustible, lubricantes, automotores y telefona mvil, propiciando contrataciones pblicas cada da ms eficientes, transparentes y sustentables. En materia de tecnologas de gestin, se continu la tarea de formular polticas de contrataciones y disear, implementar y administrar los sistemas que sirvan de apoyo a la gestin de las mismas. Por otro lado, se desarrollaron programas de asistencia tcnica a los organismos del Sector Pblico Nacional y a las provincias que as lo requirieron, articulando acciones con los sectores acadmicos y privados con el objetivo de establecer vnculos de cooperacin y optimizar el uso de los recursos y el conocimiento existente en el Estado. En la misma lnea, se formularon polticas y se implement el proceso de desarrollo e innovacin tecnolgica para la transformacin y modernizacin del Estado, promoviendo la integracin de nuevas tecnologas, su compatibilidad e interoperabilidad de acuerdo con los objetivos y estrategias definidos en el Plan Nacional de Modernizacin del Estado. En lo atinente a la reforma institucional y fortalecimiento de la democracia, se impulsaron actividades dirigidas a facilitar y promover herramientas de participacin a nivel local e instrumentos de democracia participativa en todo el pas, mediante la implementacin de programas, proyectos, talleres y jornadas abiertos a la comunidad. Del mismo modo, como autoridad de aplicacin del Reglamento General del Acceso a la Informacin Pblica y del Reglamento General para la Publicidad de la Gestin de Intereses en el mbito del Poder Ejecutivo Nacional (Decreto 1172/2003), se impulsaron polticas tendientes a aumentar los niveles de transparencia en la gestin pblica y a optimizar los circuitos de respuesta a los ciudadanos de las solicitudes de informacin efectuadas en los organismos comprendidos por la norma. Durante el 2012, la Secretara de Comunicacin Pblica continu trabajando en el objetivo de democratizar la comunicacin pblica, propiciando una convivencia equitativa entre los distintos actores del sistema nacional de medios, alentando la diversidad y pluralidad, promoviendo el acceso a la comunicacin de los ms diversos grupos sociales y garantizando la proteccin e integracin de los ms vulnerables, en particular, las minoras y las personas con discapacidad.
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Adems, se trabaj para federalizar el sistema de comunicacin pblica para garantizar un intercambio equilibrado de voces, promoviendo la produccin de contenidos nacionales, regionales, locales e independientes y alentando su circulacin entre los habitantes de todo el territorio. En el mbito de la comunicacin y medios pblicos, se consolid un sistema con participacin activa en la agenda social, se promocionaron contenidos basados en el pluralismo, la calidad artstica y la creacin audiovisual, se fortaleci una programacin federal y de calidad afianzando el vnculo en la produccin de contenidos entre todas la emisoras pblicas, y se mejoraron los procesos administrativos de las distintas unidades de negocios de acuerdo con estndares de transparencia, eficiencia y responsabilidad. Al mismo tiempo, se fortaleci el apoyo al desarrollo tcnico y profesional de las emisoras y se llev a cabo la evaluacin, supervisin y monitoreo de la realizacin de la totalidad de las series ganadoras del concurso Prime Time 2012 , en el marco del Convenio de Cooperacin para el Desarrollo de Proyectos de Asistencia, Fomento, Promocin y Produccin de Contenidos Audiovisuales Digitales. En el marco de la agencia Tlam, se logr la prestacin del servicio de Agencia Informativa Periodstica de Bandera, de igual forma que se logr la atencin de las solicitudes de Publicidad y/o Propaganda cursadas por los organismos del Estado Nacional. Durante el 2012, la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable ha llevado adelante acciones tendientes a articular la poltica nacional general segn las necesidades particulares del ambiente. Para ello, se han impulsado diversos proyectos y programas tendientes a generar conciencia ambiental en los distintos sectores sociales con el objeto de contribuir al desarrollo sustentable. A su vez, se profundizaron las estrategias para la preservacin y uso sustentable de la biodiversidad, puntapi bsico para el desarrollo productivo de nuestro pas, a fin de satisfacer las necesidades presentes sin comprometer las de las generaciones futuras. Como mxima autoridad en materia ambiental en el territorio comprendido por la Cuenca Matanza Riachuelo (CMR), la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR) dirigi y coordin la poltica
Jefatura de Gabinete de Ministros

ambiental de la Cuenca, al articular el trabajo con las tres jurisdicciones que tienen competencia en el territorio: el Estado Nacional, la Provincia de Buenos Aires y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. La Secretara de Relaciones Parlamentarias optimiz metodolgicamente lo relativo a la presentacin del informe del Jefe de Gabinete de Ministros, fortaleci y armoniz la relacin entre el Poder Ejecutivo y el Congreso Nacional, contribuy al perfeccionamiento de la elaboracin de las normas legislativas e impuls polticas que propician la utilizacin de los mecanismos de democracia participativa. La Secretara de Evaluacin Presupuestaria asisti en la determinacin de los lineamientos estratgicos que permiten efectuar la evaluacin y toma de decisiones con relacin a los programas y proyectos con financiamiento externo. A su vez, propuso la priorizacin de los proyectos con financiamiento externo y asisti en la coordinacin y evaluacin presupuestaria en relacin con los Organismos Internacionales de Crdito y en los procesos de aprobacin de prstamos. Al mismo tiempo, la Secretara efectu la coordinacin, seguimiento, evaluacin y revisin de la cartera de los prstamos con financiamiento externo. Asimismo, particip en las distintas etapas del Presupuesto Pblico de la Administracin Pblica Nacional (APN). A su vez, particip activamente en las negociaciones salariales de la APN a fin de conciliar las pautas con las polticas presupuestarias fijadas. La Secretara de Integracin Nacional gener y particip en misiones comerciales a la Repblica Popular China, la Repblica de Angola, la Repblica Socialista de Vietnam, la Repblica de Azerbaiyn y la Repblica Federativa del Brasil, tendientes fundamentalmente a la apertura de nuevos mercados para la colocacin de productos nacionales con agregado de valor. Con el fin de facilitar la vinculacin entre el sector pblico y privado, mediante la intervencin de todas las reas de gobierno competentes en cada materia, la Secretara llev adelante acciones de diagnstico, deteccin de problemticas y gestin de soluciones tendientes a impactar y dinamizar las diferentes regiones del pas, consideradas como un sistema econmico integrado a otras regiones. Para cumplir este propsito de manera gil y efectiva, y con un criterio federal, se atendieron tanto
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cuestiones de ndole productiva como problemticas laborales, sociales, educativas, de inclusin, ambientales, tecnolgicas y de infraestructura. La creacin de la Agencia de Administracin de Bienes del Estado (AABE), como organismo descentralizado en el mbito de la Jefatura de Gabinete de Ministros, apunta a la defensa del patrimonio estatal y tiene como misin ms importante la recuperacin del valor social de los bienes inmuebles y tierras urbanas del Estado Nacional, para ser volcados a diversos planes, programas y proyectos de carcter redistributivo para amplios sectores de la poblacin. En ese sentido, se enmarca la creacin del Programa Crdito Argentino del Bicentenario para la Vivienda nica Familiar (Pro.Cre.Ar.) y el aporte que la AABE viene haciendo a dicho plan, con ms de 100 predios identificados mediante estudios catastrales, dominiales y urbansticos, que conforman la mdula de los planes de crditos para la vivienda nica y familiar destinados a los sectores medios ms importantes de los ltimos 50 aos. Asimismo, se ha llevado adelante la confeccin y puesta en marcha del Registro de Inmuebles Arrendados por el Estado Nacional y la creacin del Plan de Aprovechamiento de Tierras del Estado, el cual est orientado a maximizar el valor econmico y social de un conjunto de predios urbanos pertenecientes al dominio privado del Estado Nacional. Finalmente, mediante el Decreto 2552/2012, se declar la nulidad de la venta del denominado Predio Ferial de Palermo a la Sociedad Rural Argentina, por haber sido realizada a precio vil en la dcada de los 90 por las mximas autoridades nacionales de aquel entonces, y se instituy a la AABE para que, en su carcter de Autoridad de Aplicacin, realice los actos conducentes a la toma de la posesin del inmueble, as como todos aquellos inherentes a la regularizacin de la situacin jurdica resultante de dicha medida.

JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS

LOGROS DE LA GESTIN
SECRETARA DE GABINETE Y COORDINACIN ADMINISTRATIVA
Implementacin de las nuevas pautas de seleccin del contratista estatal de forma eficiente. Implementacin de la utilizacin plena de los servicios de Aerolneas Argentinas y de Austral para el desplazamiento de agentes que prestan servicio en la Jefatura de Gabinete de Ministros y de productos YPF para el funcionamiento y mantenimiento de los vehculos de Jefatura de Gabinete de Ministros. Importacin de 109 autobombas que fueron entregadas a la SAyDS en condiciones de operatividad, para ser destinadas a distintas jurisdicciones dentro del Programa de Manejo del Fuego. Firma de 61 acuerdos con distintas municipalidades por conducto de los cuales la JGM realiz aportes no reintegrables a fin de promover la regularizacin urbana, social y dominial de las tierras fiscales nacionales, provinciales y municipales, tanto como de las ocupadas por asentamientos irregulares, as como tambin el fomento de emprendimientos para la autoconstruccin de viviendas Estandarizacin de los requerimientos de compras y de mantenimiento para todo tipo de insumos, bienes y servicios necesarios para el funcionamiento propio de la JGM, a fin de procesar el 100% de tales pedidos por medio de licitaciones, con el consecuente ahorro y optimizacin de recursos. Participacin activa en la organizacin y puesta en funcionamiento del lanzamiento de los concursos a cargos de planta permanente, en la elaboracin de los perfiles de puestos y sus respectivas bases para los cargos concursados, y en la gestin, lanzamiento, inscripcin y seguimiento de los concursos para la cobertura de 110 cargos vacantes de la planta permanente de la jurisdiccin. Transferencias en favor de los municipios de Marcos Paz, Presidente Pern, Lomas de Zamora y Lans en el marco del Programa integral Cuenca Matanza Riachuelo. . Trabajo junto a ACUMAR y Universidad Tecnolgica Nacional, con el objeto de financiar el desarrollo de acciones tendientes a cumplimentar los
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objetivos y tareas establecidas por la Corte Suprema de Justicia de la Nacin. Realizacin de la segunda edicin del concurso federal de bandas juveniles de todos los gneros Maravillosa Msica , en conjunto con la Secretara de Cultura de la Nacin. Inauguracin de espacios de debate y discusin sobre la democratizacin de la Justicia, en colaboracin con la Secretara de Justicia del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (MJyDDHH). Difusin y concientizacin sobre los juicios por delitos de lesa humanidad realizados en todo el pas, en colaboracin con el programa Memoria en Movimiento de la Secretara de Comunicacin Pblica (JGM), el Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin, la Secretara de Justicia y la Secretara de Derechos Humanos del MJyDDHH. Continuacin del fortalecimiento de la implementacin del Reglamento del Acceso a la Informacin Pblica y del Reglamento General para la Publicidad de la Gestin de Intereses como Autoridad de Aplicacin en el mbito del Poder Ejecutivo Nacional, ambos aprobados mediante Decreto 1172/2003. Lanzamiento del primer libro de la coleccin Cuadernos de Acceso a la Informacin . Inauguracin del Programa de Fortalecimiento de Derechos y Participacin de las Mujeres Juana Azurduy . Inicio de talleres En tus manos: + Democracia para la formacin ciudadana, el fomento del debate y la concientizacin de la poblacin de entre 16 y 18 aos en torno al derecho al voto inaugurado por Ley 26774. Finalizacin del concurso de cuentos La historia la ganan los que escriben y lanzamiento del segundo concurso de cuentos cortos Cuentos malvinenses . Lanzamiento y mantenimiento del portal de polticas pblicas www.argentinacomparte.gob.ar, de la Secretara de Gabinete y Coordinacin Administrativa (JGM). Capacitacin a los usuarios involucrados en la gestin de las contrataciones pblicas. Administracin del Sistema de Informacin de Proveedores (SIPRO), gestin de trmites de alta, modificacin y actualizacin de datos.
Jefatura de Gabinete de Ministros

Administracin del Sistema de Identificacin de Bienes y Servicios de Utilizacin Comn (SIBYS), gestin de trmites de solicitudes de catalogacin. Participacin en la definicin funcional del sistema electrnico para la gestin de las contrataciones pblicas, testing e implementacin. Asistencia a los organismos y jurisdicciones, en el marco del Programa de Asistencia Integral en Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones (ASINTIC). Anlisis y propuesta de mejoras para la documentacin del componente Software Pblico Internacional (SPI) . Actualizacin de la infraestructura del data center sito en la Avenida Roque Senz Pea 511 (Ciudad Autnoma de Buenos Aires). Puesta en marcha del Programa Nacional de Proteccin de Infraestructuras Crticas de Informacin y Ciberseguridad (ICIC). Avances en el proceso de licenciamiento de aquellas empresas que han solicitado una licencia a fin de la emisin de certificados de Firma Digital, segn el marco normativo estatuido por la Ley 25506, su Decreto Reglamentario 2628/2002 y la Decisin Administrativa 06/2007 . Avances en la masificacin del uso de certificados de Firma Digital, mediante la asistencia a organismos del Estado para conformar Autoridades de Registro, la simplificacin de las tramitaciones y la disminucin de los tiempos de gestin. Desarrollo de sistemas que faciliten el proceso de compra de insumos tecnolgicos en la APN mediante el uso de los estndares tecnolgicos para la Administracin Pblica en lnea (e-etaps). Avances en el Plan Nacional de la Agenda Digital Argentina para la inclusin y apropiacin por parte del gobierno, instituciones y personas de los beneficios de la sociedad del conocimiento mediante el uso intensivo y estratgico de las tecnologas de la informacin y las comunicaciones (TIC), aumentando as el acceso como factor de desarrollo e inclusin social y favoreciendo la produccin local de bienes y servicios TIC.
Memoria detallada del estado de la Nacin

Proyecto Mercosur Digital, como marco de apoyo a la sociedad de la informacin, cofinanciado por la Unin Europea (UE) y por el Mercado Comn del Sur (Mercosur), con la finalidad de promover polticas y estrategias para reducir la brecha digital y las asimetras en materia de TIC en la regin.

SECRETARA DE COMUNICACIN PBLICA


Produccin integral de 450 campaas publicitarias sobre la gestin de gobierno. Implementacin de subtitulado oculto (closed caption) en todos los discursos presidenciales e interpretacin en Lengua de Seas Argentina (LSA) de todas las cadenas nacionales. Rediseo y relanzamiento de los portales www.usina.gov.ar y maquetado para el rediseo de los sitios web www.casarosada.gov.ar, www.chicos.gov.ar y www.notanchicos.gov.ar, a fin de adaptarlos a la normativa vigente sobre accesibilidad. Creacin del Registro de Productoras de Contenidos Audiovisuales, Digitales y Cinematogrficos. Tramitacin y curso de ms de 360 solicitudes de adhesin al rgimen de dacin en pago por deudas fiscales y previsionales de los medios de comunicacin, 238 de ellas en el transcurso de 2012. Finalizacin del plan de renovacin integral que permite la produccin y televisacin de toda la programacin de la TV Pblica en calidad digital HD- de Alta Definicin. Consolidacin de la AM 870 como una de las lderes en amplitud modulada y la de mayor crecimiento en audiencia. Inclusin de 27 seales en la oferta de canales del sistema de Televisin Digital Abierta. Organizacin, cobertura y transmisin de la Reunin Extraordinaria de Unasur y Cumbre del Mercosur, organizacin y armado del IBC (International Broadcasting Center) para este evento para distribuir las imgenes televisivas a todos los medios del mundo.

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Archiving audiovisual de toda la actividad presidencial del 2012 digitalizado en resolucin mp4 h264, apto para Internet y broadcasting. Diseo y administracin de una pgina web exclusiva durante la Cumbre del Mercosur en Mendoza, con streaming de audio y video por Internet para equipos celulares y porttiles. Difusin de los juicios por delitos de lesa humanidad (transmisin online de las sentencias y cobertura de instancias relevantes). Diseo del sitio web www.registrosdeproductoras.gov.ar. Cobertura completa y exclusiva de los Juegos Olmpicos Londres 2012, siendo Canal 7 el nico canal de TV abierta que emiti los Juegos Paralmpicos. Transmisin de la nueva edicin del Rally Dakar, el Champions Trophy Rosario 2012 siendo nuevamente host broadcaster de la seal internacional; boxeo internacional, el torneo de ftbol local y las eliminatorias para Brasil 2014 y el campeonato de Turismo de Carretera. Ampliacin de la oferta de noticias diaria y renovacin del segmento de noticias de la medianoche. Desarrollo de una amplia agenda de eventos e intercambios, logrando una mayor presencia y reposicionamiento de la TV Pblica. Fortalecimiento de la programacin local en las emisoras del interior. Relanzamiento de FM Rock con recitales en distintos espacios pblicos. Estreno de 9 series de ficcin y realizacin de 12 series Prime Time, producidas como parte de los concursos de fomento para la Televisin Digital Abierta. Incremento de la cantidad de coberturas periodsticas tanto en el orden nacional como internacional. Fortalecimiento de las reas dedicadas a nuevos formatos de comunicacin, mediante la asignacin de ms y mejores recursos para el desarrollo de los productos periodsticos.
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Inscripcin de la nueva marca de Tlam S.E. en el Registro de marcas. Lanzamiento del nuevo portal web de Tlam as como de la nueva imagen de marca, desarrollada ntegramente dentro de la propia Agencia. Desarrollo de una cablera web para la visualizacin rpida, amigable y flexible de los titulares de las noticias emitidas por Tlam. Desarrollo de un sistema de gestin de usuarios para servidor FTP que facilita el manejo de usuarios, clientes, habilitaciones, envo de productos y facturacin de servicios. Realizacin junto al Ministerio de Educacin de la muestra "Reviv la historia, conoc el futuro: YPF Sos Vos". Realizacin de diversas piezas audiovisuales. Participacin en la 38 Feria Internacional del Libro de Buenos Aires y en el 4to Festival Internacional de Historietas de Tecnpolis.

SECRETARA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE


Asistencia tcnica y financiera a gobiernos municipales para la implementacin de proyectos de gestin de residuos slidos urbanos y para la ejecucin de obras de infraestructura bsica en todo el pas. Asistencia tcnica y financiera a fin de garantizar el acceso al agua segura en comunidades rurales y dispersas. Fortalecimiento de las capacidades de las Organizaciones de la Sociedad Civil tendientes a la conservacin del ambiente. Celebracin de Convenio Marco y Carta de Intencin entre la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable, la Administracin Nacional de Seguridad Social (ANSES) y la Jefatura de Gabinete de Ministros con la Asociacin Civil Centro Verde Basura Cero, con el objetivo de efectivizar la recuperacin y el tratamiento de los residuos elctricos y electrnicos.

Jefatura de Gabinete de Ministros

Realizacin del Inventario Nacional de Glaciares (ING), con el relevamiento de los cuerpos de hielo Ley 26639 alcanzados por la proteccin de la ley de mencin. Acuerdo judicial en los autos Municipalidad de San Rafael y otro c/Prov. de Mendoza y Estado Nacional p/Accin de Amparo. CSJN Originario . Celebracin de Asambleas en el marco del Consejo Federal de Medio Ambiente. Desarrollo de una plataforma virtual en el marco de la Iniciativa de Educacin Ambiental Argentina IDEA.Ar. Apoyo tcnico de la Unidad de Coordinacin de Educacin Ambiental al Ministerio de Desarrollo Social y al Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. Puesta en marcha del Programa El Cine Ambiental va a la escuela y a la comunidad . Participacin en el proceso de reforma de los Cdigos Civil y Comercial ante la inclusin del Derecho a la Propiedad Comunitaria Indgena. Relevamiento territorial en el territorio diaguita de Cachi, Provincia de Salta. Asistencia tcnica para el fortalecimiento de la gestin integral de envases de agroqumicos. Desarrollo del Proyecto Agenda Ambiental Local en la microrregin Palmares, Provincia de Entre Ros. Definicin de ajustes a la distribucin del Fondo Nacional de Enriquecimiento y Conservacin de los Bosques Nativos 2012; distribucin de fondos remanentes del ao 2012; realizacin de ms de 10 cursos de capacitacin referidos a Ordenamiento Territorial de los Bosques Nativos (OTBN). Programa Social de Bosques (PROSOBO): Gestin de 7 proyectos con la nueva orientacin y metodologa, que priorizan al sector campesino, comunidades indgenas o isleos. Incentivos para la Conservacin de Servicios Ecosistmicos de Importancia Global en la Argentina , Proyecto GEF3623.

Formulacin de la Estrategia Nacional sobre Diversidad Biolgica (ENB). Ejecucin del Proyecto GEF Planificacin de la Biodiversidad en el mbito Nacional para apoyar la implementacin del Plan Estratgico 20112020 del Convenio sobre la Diversidad Biolgica (CBD) en la Argentina . Colaboracin en la traduccin a 4 lenguas originarias (Mapuche, Guaran, Wichi y Qom) del Protocolo de Nagoya sobre acceso a los recursos genticos. Inversin en material y equipamiento para el Plan Nacional de Manejo del Fuego. Implementacin del ndice Meteorolgico de Peligro de Incendios gradualmente en todo el pas. Implementacin de un Mapa de Peligro de Incendios. Capacitacin a 770 combatientes y tcnicos de apoyo de todas las provincias y parques nacionales del pas. Certificacin de competencias laborales de manejo del fuego a 700 combatientes de incendios de distintas regiones del pas. Sancin de Ley de Presupuestos Mnimos de Proteccin Ambiental para el Manejo del Fuego. Gestin, seguimiento y control de 9 proyectos de conservacin del Programa Nacional de Conservacin de Especies Amenazadas. Gestin, seguimiento y control de 11 proyectos de manejo y uso sustentable con diferentes especies de fauna silvestre del Programa Nacional de Manejo y Uso Sustentable de Especies Silvestre. Proteccin de hbitat de fauna silvestre. 3 proyectos de proteccin, educacin e investigacin. Aplicacin de la Convencin sobre los humedales (RAMSAR). Gestin, control y fiscalizacin de fauna y flora silvestre. Ordenamiento Pesquero y Conservacin de la Biodiversidad en los Humedales Fluviales de los Ros Paran y Paraguay, Repblica Argentina , Proyecto GEF 4206-ARG/10/003.
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JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS

Constitucin del Observatorio Nacional de la Degradacin de la Tierra y Desertificacin, presidido por la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacin. Manejo sustentable de bosques en el ecosistema transfronterizo del Gran Chaco Americano (GEF Chaco). Manejo Sustentable de Ecosistemas ridos y Semiridos para el Control de la Desertificacin en la Patagonia , Proyecto PNUD ARG 07/G 35. Mercosur: Elaboracin del Proyecto ECONORMAS; Coordinacin Tcnica del Proyecto Sistema de Informacin Ambiental del Mercosur (SIAM). Diseo, elaboracin y lanzamiento del Observatorio Nacional de Biodiversidad. Suscripcin de Acuerdos Estratgicos en materia de cambio climtico. Aprobacin de la donacin por el Fondo de Adaptacin del Protocolo de Kyoto, para el proyecto Aumento de la Resiliencia Climtica y Mejora de la Gestin Sustentable de la Tierra en el Sudoeste de la Provincia de Buenos Aires . Aprobacin del Proyecto Eficiencia Energtica y Energa Renovable en la Vivienda Social . Optimizacin de la temtica de produccin limpia y consumo sustentable a travs del Programa de Reconversin Industrial (PRI) como tambin de los incentivos fiscales y del otorgamiento de crditos blandos. Avances en la implementacin y ejecucin del Acuerdo de Prevencin de la Contaminacin Ambiental de la Cuenca Sal Dulce. Avance en el desarrollo de un sistema de reconocimiento y ecoetiquetado nacional. Fortalecimiento del proceso de otorgamiento de la licencia de configuracin del vehculo para un mejor control de las emisiones vehiculares. Perfeccionamiento en el monitoreo del consumo nacional y usos de sustancias que agotan la capa de ozono (SAO).

Realizacin de actividades de control y fiscalizacin respecto del cumplimiento de la Ley 24051 de Residuos Peligrosos en todo el territorio de la Nacin. Control de la trazabilidad y percepcin de la tasa ambiental anual de los residuos peligrosos, intervencin y auxilio de la Justicia en casos relacionados con delitos penales ambientales. Fiscalizacin en las exportaciones de PCB, residuos de aparatos elctricos y electrnicos y otros residuos peligrosos y no peligrosos. Intervencin en procedimientos de importacin de residuos no peligrosos. Optimizacin del ejercicio del control de infracciones a la normativa ambiental. Implementacin del Plan Nacional de Capacitacin en Control y Fiscalizacin Ambiental y Prevencin de la Contaminacin. Recepcin de Declaracin Jurada Anual de Efluentes Lquidos y Evaluacin Tcnica de Documentacin referida a sistemas de tratamiento y vertido de efluentes lquidos. Realizacin de inspecciones con toma de muestras en establecimientos industriales. Realizacin de ensayos de homologacin, de conformidad de produccin y de investigacin y desarrollo, para controlar el cumplimiento y la adecuacin del nivel de emisiones gaseosas vehiculares a la normativa vigente. Ejercicio del Poder de Polica respecto del cumplimiento de las obligaciones emanadas del Decreto 674/1989 sobre Control de la Contaminacin Hdrica en el mbito servido por la empresa Agua y Saneamiento SA. (AySA). Realizacin de actividades de control y fiscalizacin respecto del cumplimiento de la Ley 24051 de Residuos Peligrosos en todo el territorio de la Nacin. Control de la trazabilidad y percepcin de la tasa ambiental anual de los residuos peligrosos, en relacin con la actividad de generadores, transportistas y operadores de dichos residuos.
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Implementacin del Programa de Produccin Ms Limpia.

Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo


Ordenamiento territorial y refuncionalizacin del Camino de Sirga: Avances en la liberacin del Camino de Sirga; Avances en la construccin y pavimentacin del Camino de Sirga; Elaboracin del documento "Bienes Patrimoniales Catalogados en la Cuenca Baja del Matanza Riachuelo"; Propuesta de estructura operativa para la formulacin del Plan Integral de Ordenamiento Ambiental Territorial; Elaboracin del Plan Integral de Transporte (PIT) en la Cuenca Matanza Riachuelo; Elaboracin del Proyecto Integrador de Parquizacin y Forestacin del Camino de Sirga en la Cuenca Baja; Extraccin de buques; Limpieza inicial de las mrgenes de ros y arroyos de la Cuenca; Mantenimiento de las mrgenes recuperadas; Participacin de cooperativas de Argentina Trabaja (Programa Ingreso Social con Trabajo) y cooperativas inscriptas en el Instituto Nacional de Asociativismo y Economa Social (INAES), ambos dependientes del Ministerio de Desarrollo Social. Obras de infraestructura: Plan Director de Agua y Cloaca de la Cuenca Alta y Merlo - Convenio ABSA ENOHSA Municipios ACUMAR; Instrumentacin por resolucin de ACUMAR del servicio de transporte y disposicin final de lquidos cloacales a travs de camiones (atmosfricos); Convenio ACUMAR de cooperacin interjurisdiccional para la implementacin del Plan de Accin Conjunta y de Emergencia para las Plantas de Tratamiento de Lquidos Cloacales de la Cuenca Alta; Desarrollo de los proyectos para la licitacin de la ampliacin de las plantas de tratamiento de los municipios de la Cuenca Alta y Merlo; Licitacin de las ampliaciones de las plantas de tratamiento de Cauelas y de Marcos Paz; Presentacin de proyecto de puesta en valor del Antiguo Puente Transbordador NicoMemoria detallada del estado de la Nacin

ls Avellaneda en conjunto con la Direccin Nacional de Vialidad; Licitacin y adjudicacin de las obras de plantas de tratamiento de efluentes cloacales correspondientes a Villa Fiorito y al predio ACUBA, con un avance del 10%, a travs del financiamiento de la ACUMAR (monto $411.000.000); Relevamiento de cada uno de los sistemas desvinculados de los partidos de la Cuenca Alta y del Municipio de Merlo; Elaboracin de propuesta de estacin de bombeo para la disposicin final de los desages pluviales de Villa Celina, Municipio de La Matanza; Elaboracin del cronograma para la realizacin del Plan Director de Desages Pluviales de la Cuenca Matanza Riachuelo; Relocalizacin y/o urbanizacin de villas y asentamientos precarios. Fueron asistidas 1766 familias de villas y asentamientos precarios y 1185 familias fueron relocalizadas y/o urbanizadas. Se realizaron 581 mejoramientos habitacionales. Control y monitoreo de industrias, basurales y calidad ambiental: Implementacin de una fiscalizacin selectiva de establecimientos industriales y de servicio y de las actividades que produzcan efluentes lquidos, residuos slidos o emisiones gaseosas; Declaracin de agentes contaminantes y reconversin de industrias; Incremento de las acciones de control sobre las empresas para su reconversin; Intervencin e investigacin del origen de determinadas contingencias ambientales; Implementacin de mecanismos para la deteccin de efluentes lquidos discontinuos; Implementacin de seguimiento para la remediacin de los pasivos ambientales; Fiscalizacin de la totalidad de las empresas localizadas dentro del Aeropuerto Internacional de Ezeiza; Canalizacin de las denuncias sobre incidentes ambientales de la poblacin; Asistencia a cooperativas de trabajo; Canalizacin de las denuncias recibidas por las defensoras del Pueblo de las distintas jurisdicciones involucradas; Implementacin de una mesa de asistencia y orientacin destinada a la atencin de las industrias;

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JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS

Erradicaciones de basurales: 21; Fiscalizaciones promedio por basurales de la lnea de base: 11,9; EcoPuntos en construccin: 10; Toneladas de residuos removidos del espejo de agua: 2.487 ,80; Fortalecimiento de las capacidades de recoleccin de residuos por parte de los municipios: 11 camiones compactadores y 6 volcadores entregados; Monitoreos trimestrales de calidad de agua superficial y sedimentos en la Cuenca Matanza Riachuelo y en la Franja Costera Sur del Ro de la Plata; Instalacin de las dos primeras estaciones de control continuo y automtico de calidad de agua superficial y caudales en Club Regatas Avellaneda y en Puente La Noria; Campaas de medicin de caudales, realizadas una vez al mes, en 26 sitios de la cuenca; Determinacin de las especies acuticas presentes en los cursos superficiales de la cuenca y su relacin con la calidad del agua; Monitoreos trimestrales de calidad y dinmica de las aguas subterrneas de la cuenca; Densificacin de la red de monitoreo de las aguas subterrneas, pasando de 45 a 70 pozos, y mantenimiento continuo con reparacin de perforaciones daadas; Determinacin preliminar del fondo qumico natural de las aguas subterrneas y desarrollo de un modelo de flujo de los acuferos; Continuidad en la ejecucin de los monitoreos mensuales de calidad del aire en cuatro sitios de la cuenca; Instalacin de cabina de monitoreo continuo de la calidad del aire en Dock Sud y construccin del edificio para estacin de monitoreo continuo en Club Regatas Avellaneda; Instalacin en Dock Sud de dos equipos con tecnologa Open Path de monitoreo de calidad de aire, para el control continuo y automtico de Benceno, Tolueno, Etil-benceno y Xileno (BTEX) y compuestos aromticos voltiles tpicamente encontrados como derivados de hidrocarburos. Equipos de estas caractersticas fueron instalados por primera vez en el pas; Presentacin mensual de los indicadores, revisin del sistema de indicadores y elaboracin de nuevas propuestas de indicadores; Presentacin en tiempo y forma de los informes trimestrales al Juzgado, sobre el estado de la calidad de agua superficial, subterrnea y del aire;
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Actualizacin permanente de informes y resultados de monitoreo de las aguas superficiales y subterrneas en la Base de Datos Hidrolgica, de acceso online; Actualizacin permanente de los resultados de monitoreo continuo de calidad de aire, con acceso online. Acciones con impacto directo en la comunidad: Rondas de trabajo permanentes, con un promedio de 12 reuniones mensuales, con organizaciones comunitarias, empresas recuperadas y cooperativas; escuelas, universidades, foros hdricos, movimientos sociales, organizaciones vecinales, clubes deportivos, el nmero aproximado de organizaciones contactadas es de ms de 340 en toda la CMR; Stand de ACUMAR en Tecnpolis: 810 alumnos de 18 escuelas de los 15 municipios de la cuenca recorrieron la muestra; Navegaciones en el Riachuelo, se realizaron cuatro con alumnos de la Ciudad de Buenos Aires e Isla Maciel, se complement con informacin en terreno sobre las actividades vinculadas al Puente Transbordador y La Boca que realizaron escuelas de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y Avellaneda vinculadas con las acciones de la ACUMAR; Sistema de Vigilancia Epidemiolgica Ambiental (VigEA) en el mbito la CMR; Estudio nutricional, desarrollo psicomotor y anlisis toxicolgicos comparados entre un municipio de la CMR (La Matanza) y otro no Cuenca (Florencio Varela), ENUDPAT II Comparativo; Evaluacin Integral de Salud en reas de Riesgo (EISAR); Investigacin de la prevalencia de enfermedades respiratorias bajas en el territorio de la CMR; Implementacin del Programa de Mdicos Comunitarios en los municipios y comunas de la CMR, reforzando la formacin de los mismos en salud ambiental; Avance en la puesta en funcionamiento de Unidades Sanitarias Ambientales segn el Mapa de Riesgo Ambiental: 15 unidades sanitarias; Avance para la adquisicin de Unidades Sanitarias Mviles: 12 unidades sanitarias. Organizacin de capacidades de respuesta de equipos locales para el abordaje de emergencias ambientales, con la conformacin de Equipos de Respuesta Rpida;

Jefatura de Gabinete de Ministros

Construccin y equipamiento de la Red de Laboratorios Anlisis Clnicos Toxicolgicos (LACT) de la CMR con tecnologa apropiada para determinaciones especficas; Avance en la construccin del Hospital de Cuenca Alta en Cauelas; Capacitacin de equipos locales de salud en los municipios de la CMR en prevencin, diagnstico y tratamiento de patologas vinculadas a contaminantes ambientales, a cargo de los toxiclogos de las Unidades de Salud Ambiental; Articulacin con Programa Argentina Conectada; Convenio ACUMAR / ANSES; Validacin de instrumentos de pesquisa y diagnstico para los problemas en el desarrollo infantil y cognitivos en nios y adultos mayores; Programa de tenencia responsable, sanidad y control tico de la poblacin en caninos y felinos en la cuenca Matanza / Riachuelo; Actividades de difusin, sensibilizacin y concientizacin para la comunidad en general; unas 2256 personas participaron en actividades deportivas, recreativas y culturales, con el propsito de involucrarse en el proceso de saneamiento de la CMR; Incorporacin de 6700 familias al sistema de recoleccin formal de residuos slidos urbanos. Provisin de agua envasada a 1500 familias del barrio Villa Inflamable de la Municipalidad de Avellaneda.

Desarrollo del Programa de Calidad Parlamentaria. Publicacin de textos de inters para legisladores, legisladoras y personal asesor. Desarrollo del Programa Nacional de Presupuesto Participativo. Desarrollo del Programa Nacional de Concejos Deliberantes Estudiantiles.

SECRETARA DE EVALUACIN PRESUPUESTARIA


Aumento de la coordinacin en las solicitudes de cooperacin tcnica con los diferentes OIC (Organismos Internacionales de Crdito). Aprobacin con el BID de 10 operaciones por un monto total de USD 1390 millones, y de 5 operaciones por USD 600 millones con CAF , consignados en las estrategias pas. Generacin de acuerdos con los diferentes OIC para la obtencin de un mayor nmero de recursos financieros de bajo costo para el pas. Intercambio de experiencias Sur- Sur (en temas como salud, cambio climtico, transporte, etc.). Generacin de acuerdos para una nueva estrategia pas para los prximos 3 aos con los Organismos Internacionales de Crdito, por un monto de USD 4500 millones con el BID y USD 1800 con CAF . Mayor coordinacin intragubernamental con las jurisdicciones y las provincias sobre los requerimientos de financiamiento externo para la ejecucin de diferentes programas y proyectos. Mayor coordinacin mediante la generacin de mesas para el diseo y ejecucin de polticas pblicas, con especial nfasis en el Norte Grande y el conurbano bonaerense. Diagnsticos de situacin de la cartera de programas con financiamiento externo y la realizacin de una planificacin estratgica y sustentable de endeudamiento.

SECRETARA DE RELACIONES PARLAMENTARIAS


Intervencin en los Proyectos de Ley y Mensajes del Poder Ejecutivo Nacional (PEN). Intervencin en vetos y decretos de necesidad y urgencia (DNU) del PEN. Elaboracin del Informe del Jefe de Gabinete de Ministros al Congreso Nacional. Elaboracin de la Memoria detallada del estado de la Nacin. Desarrollo del curso de actualizacin en materia de derechos humanos para legisladores y personal legislativo.

Memoria detallada del estado de la Nacin

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JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS

Incremento del monitoreo y evaluacin ex ante y ex post de los proyectos con financiamiento externo mediante la capacitacin de agentes pblicos en el tema. Realizacin de seminarios, talleres y la generacin de un comit de evaluacin de proyectos y polticas pblicas en la Jefatura de Gabinete de Ministros. Implementacin del Sistema de Informacin para la Gestin (SIG) en la Subsecretara para un monitoreo y evaluacin ms eficiente del gasto pblico financiado con recursos de fuente externa. Intervencin de la Subsecretara de Evaluacin del Presupuesto Nacional en el proceso presupuestario, que incluy: Propuesta de pautas necesarias para las distintas etapas del proceso presupuestario de la APN; Participacin en el proceso de preparacin del presupuesto de la APN; Apoyo al proceso de discusin y aprobacin del presupuesto de la APN; Intervencin en temas vinculados a la ejecucin presupuestaria, asistiendo en el proceso de modificaciones presupuestarias. Realizacin de actividades relacionadas con la evaluacin presupuestaria de la APN. Apoyo al anlisis de las finanzas pblicas de la APN, del Sector Pblico Nacional y de los gobiernos subnacionales. Participacin en las negociaciones salariales en el mbito de la APN.

Promocin del intercambio cientfico-tecnolgicoeducativo con otros pases. Relevamiento de exigencias del mercado chino para la apertura de exportacin de leche en polvo e ingredientes para leches maternizadas.

Agencia de Administracin de Bienes del Estado


Aporte de tierras aptas para la construccin de viviendas por el Pro.Cre.Ar. Aporte de predios ferroviarios para su urbanizacin. Uso racional de Bienes Inmuebles del Estado Nacional. Defensa del patrimonio estatal. Avances en la constitucin del Registro de Bienes Inmuebles.

DESARROLLO DE LOS LOGROS


SECRETARA DE GABINETE Y COORDINACIN ADMINISTRATIVA
Con respecto a la segunda edicin del concurso federal de bandas juveniles de todos los gneros, Maravillosa Msica , se busc brindar la posibilidad de difundir las creaciones artsticas de un sector de la sociedad que no cuenta con esa capacidad por medios propios, premiando la participacin colectiva y el contenido social de las letras. Con respecto a la inauguracin de espacios de debate y discusin sobre la democratizacin de la Justicia, en colaboracin con la Secretara de Justicia del MJyDDHH, se realizaron las siguientes actividades: En junio y diciembre tuvieron lugar las charlas pblicas para fomentar el debate y la discusin sobre el procedimiento de juicio por jurados, contemplado en la Constitucin Nacional, actualmente sin aplicacin en el sistema judicial de nuestro pas; En noviembre se realiz el Encuentro Nacional Justicia, Derecho y Democracia , una jornada que
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SECRETARA DE INTEGRACIN NACIONAL


Concrecin de inversin privada para la ejecucin de la primera etapa del ncleo productivo Gobernador Gregores, Provincia de Santa Cruz, de aplicacin de tecnologa para la creacin de cluster de carnes con valor agregado. Articulacin entre organismos del Estado y sector privado para la atencin de necesidades diversas en materia de integracin regional y nacional de los sectores productivos.

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tuvo como destinatario a profesionales del sistema judicial del pas (jueces, fiscales, defensores, etc.). En relacin con la difusin y concientizacin sobre los juicios por delitos de lesa humanidad realizados en el pas, bajo el nombre Los juicios son ahora , en colaboracin con diversas dependencias del Estado Nacional, se llevaron adelante actividades de capacitacin, culturales y de debate en las provincias de Buenos Aires, Santiago del Estero, Salta, Jujuy, Chubut y Mendoza. En relacin con el Reglamento de Acceso a la Informacin Pblica (Anexo VII, Decreto 1172/2003), la Subsecretara para la Reforma Institucional y Fortalecimiento de la Democracia (SSRIyFD) focaliz la gestin en el fortalecimiento de los avances logrados en el ejercicio 2011. Se concretaron las siguientes acciones: Fortalecimiento de la Red de Enlaces y Responsables de Acceso a la Informacin, que trabaj transversalmente con las unidades de trabajo constituidas a fin de facilitar la aplicacin y cumplimiento de dicha norma. Se brind asistencia a los integrantes de la mencionada Red en el diseo e implementacin de los circuitos internos (flujos) de respuesta a pedidos de informacin y en la manera correcta de tramitar y procesar solicitudes de informacin; Asesoramiento jurdico a los organismos comprendidos por el Decreto 1172/2003, para evacuar de manera telefnica las consultas tcnico-jurdicas que la implementacin del Decreto genera; En cumplimiento del rol asignado por el artculo 18 del Reglamento General del Acceso a la Informacin Pblica para el Poder Ejecutivo Nacional de verificar y exigir el cumplimiento de las obligaciones impuestas en el mismo, la SSRIyFD continu con la resolucin de denuncias por incumplimiento a dicho reglamento mediante la emisin de Recomendaciones dirigidas a diversos organismos del Poder Ejecutivo Nacional; En el mismo sentido, desde el rol de colaboracin con los organismos alcanzados por el Decreto 1172/2003 y a fin de unificar criterios de interpretacin de sus disposiciones, se han resuelto consultas formales efectuadas por las reas que requirieran nuestra intervencin en casos puntuales;

En lo que respecta a la implementacin del Reglamento General para la Publicidad de Gestin de Intereses (Anexo III, Decreto 1172/2003), se ha continuado asistiendo a las jurisdicciones del Poder Ejecutivo Nacional, tanto en el uso como en la actualizacin del Registro nico de Audiencias de Gestin de Intereses (www.jgm.gob.ar). Se elabor y public el primer libro de la coleccin Cuaderno de Acceso a la Informacin sobre el Informe Mosconi , en colaboracin con el Ministerio de Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios, y el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas. Esta serie de publicaciones busca difundir y facilitar el conocimiento de la ciudadana de informacin relativa a la soberana y a los intereses centrales de la Nacin. Se concretaron las siguientes actividades: En septiembre se present el Informe Mosconi en la Biblioteca Nacional; Se enviaron aproximadamente 2400 ejemplares a 1148 bibliotecas populares; Se mandaron ejemplares a las universidades pblicas a travs de la Subsecretara de Planificacin Universitaria del Ministerio de Educacin. Con respecto al Programa de Fortalecimiento de Derechos y Participacin de las Mujeres Juana Azurduy , en noviembre se realiz la Jornada Derecho al Medio Perspectivas de gnero en la lectura y produccin del discurso meditico . Con relacin a la lnea de trabajo En tus manos: + Democracia , en conjunto con el Instituto Federal de Estudios Parlamentarios (IFEP), por primera vez se realizaron talleres en escuelas secundarias para la formacin ciudadana, el fomento del debate y la concientizacin de la poblacin de entre 16 y 18 aos en torno al derecho al voto inaugurado por Ley 26774. Con respecto a los concursos de cuentos realizados, se concret la seleccin de ganadores del concurso de cuentos cortos La historia la ganan los que escriben y el diseo de la publicacin. Con respecto al portal de polticas pblicas www.argentinacomparte.gob.ar de la Secretara de Gabinete y Coordinacin Administrativa, se concret el lanzamiento del portal y se mantuvieron altos niveles de consultas en la Web.

Memoria detallada del estado de la Nacin

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Se trabaj con especial nfasis en la implementacin de los concursos como poltica de ingreso a la Administracin Pblica Nacional. Circunscripto al mbito del Sistema Nacional de Empleo Pblico (SINEP), se autoriz la cobertura de 7394 cargos vacantes de la planta permanente de distintas jurisdicciones de la APN. A su vez, se inici el concurso de 941 de ellos que, sumados a los 388 autorizados aos anteriores, totalizaron 1329 cargos concursados durante el ao. En consecuencia, se increment un 1024% la cantidad de cargos autorizados para la cobertura respecto del 2011, y un 185% los cargos efectivamente concursados. Respecto de organismos con otros convenios sectoriales, particip en los comits de seleccin de los organismos que se encuentran en procesos de concursos. Se avanz en los procesos de elaboracin de convenios colectivos de trabajo sectoriales de distintos organismos como la Autoridad Regulatoria Nuclear, Personal Civil y Docente Civil de las Fuerzas Armadas y de Seguridad, entre otros, y en la inclusin de mejoras y modificaciones transitorias en el SINEP , orientadas a favorecer la agilizacin y participacin del personal en los concursos. Como parte de la poltica de profesionalizacin de los empleados del sector, se mantuvieron en pleno funcionamiento los rganos paritarios acordados en los respectivos convenios colectivos, y la aprobacin y puesta en marcha de institutos o sistemas de carrera consecuentes con estos. En este sentido, se trabaj en la Comisin Permanente de Aplicacin y Relaciones Laborales (COPAR), la Comisin de Condiciones de Medio Ambiente de Trabajo (CYMAT), la Comisin Permanente de Interpretacin y Carrera (COPIC) de otros convenios colectivos sectoriales, entre otras acciones. El Instituto Nacional de la Administracin Pblica, a travs del Sistema Nacional de Capacitacin, trabaj en la formacin continua del personal de la Administracin Pblica Nacional y en el establecimiento de los criterios para planificar, acreditar y certificar las acciones formativas conforme a estndares de calidad. Durante el 2012, se capacitaron 24.240 trabajadores estatales, que incluy directivos, mandos medios y personal administrativo, a travs de 671 actividades (cursos, seminarios y talleres). La modalidad presencial cubri 376 actividades que abarcaron a 6387 agentes, y la modalidad a distancia (e-learning) a
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17 .853 agentes distribuidos en 295 actividades. Fueron dictaminadas y acreditadas 3164 actividades.
Tabla 1. Cursos de capacitacin

Se ejecut el Plan Operativo de Capacitacin (POC), capacitndose 2111 agentes y proveedores. Se dictaron 70 cursos (33 de legales, 14 de sistemas y 23 especiales). En materia de investigaciones, el organismo planific, coordin, desarroll y difundi nuevas lneas de investigacin que contribuyeron a una mejor comprensin de la gestin pblica y del Estado, con el objetivo mayor de brindar insumos de utilidad para mejorar la calidad del diseo e implementacin de las polticas pblicas y de fortalecer la interaccin entre la produccin de conocimiento y la toma de decisiones pblicas. En esta direccin, se confeccion la Serie de Investigaciones sobre Estado, Administracin Pblica y Sociedad: Volumen I y II. Se llev adelante el diseo y la implementacin de la III Edicin del Premio a la Innovacin y Mejoramiento de las Polticas Pblicas. Se instrument el Programa Estmulo Jvenes Investigadores, el cual consiste en la radicacin en la Direccin de Investigaciones durante seis meses de proyectos de investigacin dirigidos por investigadores propios del organismo e integrados por jvenes estudiantes o graduados universitarios externos. Se inscribieron setecientas diez (710) personas pertenecientes a 21 provincias del pas y se seleccionaron 12 (doce), adscriptas a distintas universidades del territorio nacional, con una edad promedio de 24 aos. Por otro lado, se realiz el XI Seminario de la RedMuni, en conjunto con la Universidad Nacional Arturo Jauretche. En esta ltima edicin, se desarrollaron 30 mesas de exposiciones, donde ms de 250 investigadores y/o funcionarios presentaron 140 ponencias divididas en 12 ejes temticos. Asistieron aproximadamente 400 personas. Se perfeccion el servicio de documentacin e informacin brindado a los distintos organismos y a la
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sociedad en su conjunto. Para ello, se efectu el procesamiento tcnico de 1255 documentos especficos, que fueron incorporados a una base de datos bibliogrfica automatizada con 48.962 registros documentales, con acceso directo va Internet y enlace a texto completo de las publicaciones institucionales. Se dise e implement la reestructuracin del Programa de Capacitacin de Cuadros Polticos y Sociales del Programa Escuela Nacional de Gobierno. La nueva propuesta incluy una reestructuracin de contenidos y de cambios en la modalidad de dictado, extendiendo el mismo a los 24 distritos del pas en la modalidad presencial, en 50 aulas de 25 participantes, con una duracin de seis meses. Se realiz un proceso de actualizacin del portal www.argentina.gob.ar y de la Gua de Trmites. Por un lado, se incluyeron nuevas funcionalidades, como oficina virtual, directorio de trmites, videos tutoriales, videos en Lengua de Seas Argentina (LSA), acceso a redes sociales, infografas sobre trmites, entre otras. Por el otro, se incorporaron 1027 nuevos trmites, de los cuales 441 se pueden realizar en lnea (ambas cifras representan un 8% y un 33% de incremento anual, respectivamente). El resultado fue un aumento sustancial en el nmero de visitas mensuales, que pas de un promedio de 1400 en 2011 a 5400 durante 2012. Se realizaron mejoras en el sistema de evaluacin de los programas, fundamentalmente de Carta Compromiso con el Ciudadano. En el 2012, el proceso de evaluacin alcanz a 27 organismos de la APN, un 10% ms respecto del perodo anterior. En materia de fortalecimiento de las capacidades institucionales de los organismos del Estado, se prest asistencia tcnica para el desarrollo de planificacin estratgica a 6 organismos de la APN y se documentaron las experiencias realizadas. Se realiz la convocatoria 2012 al Premio Nacional a la Calidad, para lo cual se efectu la capacitacin de 70 evaluadores y se designaron 56 evaluadores y 9 jueces para conformar el cuerpo de seleccin. Los ganadores fueron dos organismos estatales (uno de la Administracin Pblica Nacional y otro Provincial). Durante 2012 se firmaron Memorndums de Entendimiento con la Academia de Gobernanza de la ReMemoria detallada del estado de la Nacin

pblica Popular China y con la Escuela Superior de Administracin Pblica (ESAP) de la Repblica de Colombia, con la finalidad de profundizar los vnculos de cooperacin en campos tales como la capacitacin para empleados pblicos, la investigacin cientfica y la asistencia tcnica para el diseo y la implementacin de polticas pblicas. Se prosigui con la realizacin de acciones conjuntas con el Centro Latinoamericano de Administracin para el Desarrollo (CLAD) para el fortalecimiento de la investigacin en temticas relacionadas con la gestin pblica, as como para la imparticin de cursos de capacitacin. Nuestro pas fue identificado como referente de Buenas Prcticas en Innovacin de Gestin y Capacitacin de Funcionarios Pblicos para el Programa EUROsociAL de la Comisin Europea; y la Secretara de Gabinete y Coordinacin Administrativa de la Jefatura de Gabinete de Ministros fue seleccionada como punto focal del Programa EUROsociAL para la Cohesin Social . Se dictaron el Decreto 1187/2012, el cual establece que las jurisdicciones y entidades de la Administracin Pblica Nacional deben implementar el pago de haberes al personal mediante el Banco de la Nacin Argentina; el 1188/2012, el cual instituye que las jurisdicciones y entidades de la APN deben adquirir los automotores mediante la celebracin de contratos de leasing con Nacin Leasing SA; el 1189/2012, el cual dispone que las jurisdicciones y entidades de la APN debern contratar la provisin de combustible y lubricantes para la flota de automotores, embarcaciones y aeronaves oficiales con YPF Sociedad Annima; el 1190/2012, por medio del cual las jurisdicciones y entidades de la APN debern contratar el servicio de telefona celular mvil, radio y transferencia de datos con los proveedores que resulten parte en los Acuerdos Marco que se implementen para la contratacin de dichos servicios; y finalmente, el 1191/2012, el cual indica que las jurisdicciones y entidades del Sector Pblico Nacional deben contratar con Aerolneas Argentinas Sociedad Annima y Austral Lneas Areas Cielos del Sur Sociedad Annima los pasajes que requieran para el traslado por va area. En el marco de las funciones de la Oficina Nacional del Contrataciones, como parte de la poltica de transparencia en las adquisiciones pblicas, se publicaron
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del 1/1/2012 al 31/12/2012 29.674 convocatorias, 15.764 pliegos, 3296 circulares, 14.643 aperturas, 14.432 cuadros comparativos, 11.701 dictmenes de evaluacin, 19.078 adjudicaciones, 23.789 rdenes de compra, 766 solicitudes de provisin y 93 proyectos. Total de 133.236 etapas procesadas y difundidas. Promedio: 11.103 etapas procesadas y difundidas al mes. Incorporacin de 3032 proveedores en el Sistema de Informacin de Proveedores (SIPRO). Administracin del Sistema de Identificacin de Bienes y Servicios de Utilizacin Comn (SIBYS), gestin de trmites de solicitudes de catalogacin. Participacin en la Red Federal de Contrataciones Gubernamentales. Creacin del Programa ASINTIC, cuyo objetivo es asistir a las organizaciones pblicas respecto al uso y desarrollo de TIC para el cumplimiento de sus misiones y funciones, para lo cual se aprobaron sus reas de trabajo: software, hardware y centro de procesamiento de datos, anlisis de sitios web, conectividad y redes, entre otras. Software Pblico Internacional (SPI). Anlisis y mejoras sobre el Estatuto del Consorcio de Software Pblico Internacional; Reglamento del Consorcio de Software Pblico Internacional; Manual de Procedimientos de Software Pblico Internacional; y Licencia Pblica Global. Se proyect la modificacin de la Decisin Administrativa 06/2007 que reglamenta el uso de Firma Digital segn la Ley 25506. Se implement la Infraestructura tecnolgica de Time Stamping (hora tecnolgica exacta). Se contina desarrollando su poltica de aplicabilidad. Desarrollo del sistema que facilita el proceso de compra de insumos tecnolgicos en la APN mediante el uso del AR.ETAP . Se realiz el relevamiento y desarrollo de los circuitos, inicindose el desarrollo del sistema. Actualizacin y puesta en valor del data center ubicado en la Avenida Roque Senz Pea 511. Instalacin de 3 ambientes de desarrollo para implementar un sistema de control de versiones para el resguardo del software y sitios desarrollados para la JGM.
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Implementacin de la arquitectura de continuidad de negocios basada en los servicios crticos de la JGM. Se avanz en la implantacin del servicio de Telefona IP para mejorar las comunicaciones, permitiendo abaratar los costos de comunicacin. Se comenz a construir una Normativa de trabajo para la Agenda Digital que abarca el perodo 20122015. Adems, se relanz la pgina web de la Agenda Digital Argentina. Ingreso de la Argentina a la OGP (Open Government Partnership). El Estado argentino manifest junto a otros 58 pases la conviccin de trabajar en pos de tener gobiernos ms transparentes, con mayores grados de participacin ciudadana y que combatan eficazmente la corrupcin.

SECRETARA DE COMUNICACIN PBLICA


Produccin integral de 450 campaas publicitarias sobre la gestin de gobierno. Produccin y realizacin de ms de 500 micros de AEN Argentina en Noticias. Relanzamiento del sitio web www.prensa.ar y www.usina.gov.ar mejorando contenidos (en cantidad y calidad, con nuevas secciones y ms actualizaciones), diseo (nuevas plantillas) y funcionalidad (programacin en html5). Redaccin de manuales de estilo para los portales www.argentina.ar y www.prensa.ar. Rediseo y modernizacin del portal aportando mejor visualizacin y usabilidad. Rediseo y modernizacin del portal de noticias www.usina.gov.ar. Digitalizacin del proceso de confeccin de la Sntesis de Prensa, disminuyendo en un 50% el consumo de papel. Participacin en la creacin del colectivo Los juicios son ahora en conjunto con diferentes reas del Estado Nacional, gobiernos provinciales y municipales.

Jefatura de Gabinete de Ministros

Realizacin de capacitaciones a periodistas y comunicadores sobre diferentes temticas de derechos humanos. Elaboracin de protocolos sobre tratamiento periodstico de temticas vinculadas a los derechos humanos. Mediante la sancin del Decreto 1528/2012, se cre el Registro nico de Productoras de Contenidos Audiovisuales, Digitales y Cinematogrficos. Se tramit un cambio en la estructura de la Subsecretara de Gestin Administrativa, con vistas a la creacin de una Direccin cuyas misiones y funciones estn delimitadas a la puesta en prctica del Registro mencionado. Se mantuvieron reuniones con las Cmaras empresarias del sector a los fines de relevar las principales necesidades que motiven futuros regmenes de promocin sectorial. Actualizacin de controles de sonido, direccin, video e iluminacin de los seis estudios principales, recableado e incorporacin del hardware y software para procesamiento de datos, creacin de nuevas islas de edicin y mejora de las existentes; incorporacin de cmaras de alta definicin. Modernizacin de la planta de transmisin en Buenos Aires. Incorporacin de tres nuevas unidades mviles y la adaptacin de las existentes; Instalacin de un sistema de alimentacin ininterrumpida para asegurar la provisin de energa elctrica. Licitacin y adjudicacin de la renovacin completa del edificio del Canal 12 de Trenque Lauquen. Participacin en el 8vo. Encuentro deTelevisin Pblica. Participacin en la 38 Feria Internacional del Libro de Buenos Aires. Inauguracin del ciclo Entr. La TV Pblica a puertas abiertas , a travs del cual se promovieron durante el ao espectculos artsticos gratuitos y abiertos al pblico.

Muestras artsticas en el hall central de la TV Pblica. Participacin en La noche de los museos , con la visita de ms de 20.000 personas, dando por reinaugurado el Museo de la Televisin Argentina. Puesta a disposicin del hall del Canal como espacio para charlas y debates, entre los que se destacaron los realizados con el Presidente depuesto del Paraguay, Fernando Lugo, el filsofo Ernesto Laclau y con el Jefe de Gabinete de Ministros de la Nacin, Juan Manuel Abal Medina, el titular de la AFSCA, Martn Sabatella, y el Secretario de Comunicacin Pblica, Alfredo Scoccimarro. Presentacin gratuita en el auditorio de la Radio Pblica (Maip 555) de artistas de los diversos gneros a los que se dedican las FM (folklore, clsica, rock), as como presentaciones de libros de importantes escritores, proyeccin de pelculas argentinas y charlas y debates sobre temas de actualidad, siempre con entrada libre y gratuita. Realizacin de compilados: Evita, sonidos de la historia , que conmemora el 60 aniversario del fallecimiento de Eva Duarte de Pern, y microprogramas Malvinas, Soberana y Memoria. Produccin para la TV Pblica de la versin argentina de la serie En terapia , con gran repercusin de pblico y crtica. Produccin integral de la miniserie documental Guerra Guas. La Guerra del Paraguay . Profundizacin del federalismo de los programas Cocineros argentinos y Vivo en Argentina , recorriendo el pas para transmitir en vivo. Transmisin de los principales festivales nacionales de temporada, como Jess Mara, Cosqun, Villa Mara, las fiestas del Lago Argentino y de la Vendimia, entre otras, y la celebracin del Da del Veterano y los Cados en Malvinas, en vivo desde Ushuaia. Fortalecimiento de los lazos con otros organismos pblicos, como el Ministerio de Salud de la Nacin, con el que se produjo Red de Salud ,y con el Ministerio de Desarrollo Social, con el programa Con sentido pblico .

Memoria detallada del estado de la Nacin

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Estreno en la pantalla pblica de dos propuestas producidas por el Centro de Produccin e Investigacin Audiovisual de la Secretara de Cultura de la Nacin (CEPIA): Disparos en la biblioteca y Nietos, historias con identidad . Junto con la Biblioteca Nacional, el Canal estren el primer programa encabezado por el escritor Ricardo Piglia, Escenas de la novela argentina . Realizacin junto al Teatro Argentino de La Plata de tres emisiones especiales con la despedida de Eleonora Cassano en el ballet La bayadera; la pera El oro del Rin y la zarzuela Doa Francisquita . Fortalecimiento del vnculo con Educ.ar, dependiente del Ministerio de Educacin, con un convenio para producir contenidos para el pblico infantil con el canal Pakapaka. Estreno, junto a la seal Encuentro, de la serie Presentes , primer programa de ficcin producido por esa emisora educativa, y la serie documental Informe Rattenbach . Incremento de los visitantes a la pgina Web de Canal 7 (www.tvpublica.com.ar), que registr un promedio de 9 millones de visualizaciones de videos por mes, lo que equivale a 300.000 visualizaciones por da. Se consolid, adems, la presencia de un responsable en el Control de Estudio para nutrir a los programas en vivo de contenidos generados en la web, vinculados con la participacin de los televidentes por las redes sociales. Renovacin constructiva y tecnolgica de los estudios de AM 870 y de la FM Folklrica, adems de la adecuacin y mantenimiento general del edificio de la emisora y su conexin con el anexo de Maip 545 de la Ciudad de Buenos Aires. Puesta en valor total del edificio de Crdoba y de su auditorio, de gran impacto en la comunidad, con inauguracin de talleres y espectculos gratuitos. Instalacin de nuevos transmisores de mayor potencia y puesta en valor de las plantas transmisoras de las emisoras sitas en las siguientes localidades: Viedma, Santo Tom, Baha Blanca, Santa Fe, Santiago del Estero, San Juan, Puerto Iguaz, Tartagal, Bariloche, Catamarca y Ro Grande.
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Actualizacin de los contenidos de las 47 emisoras de Radio Nacional a la Web. Conformacin del directorio de Radio y Televisin Argentina S.E., con la incorporacin de los representantes de los bloques parlamentarios de la segunda y tercera minoras, Jos Csar Gustavo Cusinato y Marcelo Adolfo Romeau. Aprobacin de la reestructuracin organizativa de las reas operativas y de apoyo de las unidades de negocios. Capacitacin a mandos medios y gerenciales para lograr mejora en la calidad de la gestin y en aspectos especficos de las nuevas herramientas tecnolgicas incorporadas al proceso de produccin. Mejora de la calidad de vida laboral con el desarrollo del Plan de emergencia y evacuacin, adems de la capacitacin en el uso de desfibriladores (RCP) y la inauguracin de la sala de primeros auxilios en la sede de RNA, complementaria del consultorio mdico en la sede de Canal 7 . Creacin del Comit de Auditora, conformado por tres miembros del Directorio, la Comisin Fiscalizadora y el Auditor Interno, con el objetivo de efectuar el seguimiento de cuestiones que a juicio de alguno de los miembros resulta conveniente mejorar o efectuar un seguimiento. Instalacin de un sistema de seguimiento de notas, trmites y expedientes con el apoyo del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, propietario del desarrollo. Consolidacin de la deuda de las llamadas emisoras comerciales y del ex-SNMP S.E. con AFIP , por medio de la adhesin al Decreto 1145/2009. Adecuacin de los sistemas contables y de administracin de recursos humanos para mejorar el ambiente de control. Ampliacin de la oferta de seales de la Televisin Digital Abierta totalizando la siguiente oferta: TV Pblica, Encuentro, Pakapaka, TEC, Telesur, 360, C5N,TA TE TI, DEPOR TV, Construir, Suri TV, Vibra, Arpeggio, INCAA TV, CN23, RTR Canal 9 (La Rioja), Lapacho Canal 11 (Formosa), CBA 24 (Crdoba), Canal 10 (Crdoba), Telefe (CABA y AMBA), Canal 9 (CABA y
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AMBA), Amrica (CABA y AMBA), A 24 (CABA y AMBA), Canal 26 (CABA y AMBA), Canal 3 (La Pampa), Canal 12 (Posadas), Canal 10 (Tucumn). Estreno de 9 series de ficcin producidas como parte de los concursos de fomento para la Televisin Digital Abierta, que se suman al Banco Audiovisual de Contenidos Universales Argentino. Realizacin de 12 series Prime Time (8 emitidas y 4 prximas a estrenar). Realizacin de 70 horas y 30 minutos de produccin audiovisual terminadas para la seal Aqua Federal; ms otras 16 horas y 30 minutos en proceso de realizacin. Realizacin de 93 horas y 6 minutos de produccin audiovisual para el proyecto Aqua Mayor; ms otras 20 horas 36 minutos en proceso de realizacin. Nuevo Portal de Tlam: Una vez configurados y probados los equipos, se realizaron gestiones sobre el data center que incluyeron la provisin de un nuevo grupo de direcciones IP pblicas, incremento en el ancho de banda contratado y reconfiguracin del balanceador de cargas; luego se instalaron fsicamente los equipos en el data center. Se configuraron en la plataforma de monitoreo de Tlam los nuevos equipos a los efectos de poder hacer un seguimiento y tomar acciones preventivas y correctivas sobre la nueva solucin. Cablera web: se desarroll un sistema que consiste en un monitor de noticias que permite visualizar en forma rpida los titulares de las distintas noticias que son emitidas por Tlam. Adems, se habilit un canal de RSS para cubrir la necesidad de algunos abonados que requeran recibir el servicio por esa va. Desde su implementacin, la cablera recibi tres upgrades de versiones, donde se fueron agregando nuevas funcionalidades. Para que los abonados puedan descargar los boletines de audios y los videos, se procedi a desarrollar una aplicacin web que permite el manejo de usuarios, manejo de clientes, habilitaciones de servicios (audios, videos y reporte nacional), asignacin de password y envo por email, y reportes de consumos individuales con el fin de poder facturar los productos y servicios a los distintos abonados.
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Se dise la muestra itinerante "Reviv la historia, conoc el futuro: YPF Sos Vos", cuyo acto inaugural cont con la presencia del Ministro de Educacin de la Nacin, Dr. Alberto Sileoni, junto con otras autoridades nacionales y provinciales. Realizacin de un piloto de programa de TV sobre juicios de lesa humanidad, cuyo objetivo es visibilizar los juicios de lesa humanidad de manera continua, ofreciendo un seguimiento de actualidad con un repaso acorde de la historia y la memoria. Spot Portal del Estudiante del Ministerio de Educacin . El spot tiene una duracin de 4 minutos y su objetivo es presentar el nuevo portal del estudiante; en l se visualiza la oferta universitaria completa, tanto pblica como privada. Video Estudiar en Argentina . La Subsecretara de Gestin y coordinacin de Polticas Universitarias del Ministerio de Educacin de la Nacin encomend la realizacin del spot publicitario Estudiar en Argentina con el fin de promocionar al pas como destino estudiantil para Amrica Latina. 38 Feria Internacional del Libro de Buenos Aires: del 19 de abril al 7 de mayo, se particip de la Feria, con la realizacin de una serie de charlas en el auditorio del espacio de Presidencia de la Nacin. Participacin de Tlam en el 4to Festival Internacional de Historietas Vietas Sueltas , que se realiz en Tecnpolis los das 6 y 7 de octubre. Acuerdo de cooperacin entre la agencia Tlam y la Agencia Telegrfica Estatal de Azerbaiyn (AzerTac), para el intercambio de los servicios periodsticos en formato de texto, fotografas y video. La Unin Latinoamericana de Agencias de Noticias realiz su 2 Asamblea Anual, entre los das 9 y 10 de noviembre, con la presencia de los representantes de las principales Agencias de Noticias Pblicas de la Regin. Se aprob la conformacin del portal de noticias ANSUR. Implementacin de un sistema de informes de gestin mensual dirigidos a la Gerencia General, emitidos por las distintas reas de la Agencia, para conocimiento del desenvolvimiento de las funciones y misiones asignadas.
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Mejoramiento del control de las compras y contrataciones efectuado por la empresa. Regularizacin del personal audiovisual mediante un Convenio a firmarse con la UTPBA, para la incorporacin de las categoras de camargrafo, compaginador y jefe de compaginacin, previstas en el Convenio Colectivo de Prensa Televisada 124/75. Implementacin del proceso de cambio del sistema de liquidacin de haberes, resolvindose el problema de sacar de funcionamiento el obsoleto sistema L1000 que se encuentra discontinuado y carece de repuestos y soporte. El nuevo sistema trabaja en un entorno Windows, lo cual, adems de resultar ms amigable, facilita los procesos de exportacin de datos e integracin con otras herramientas. Desarrollo de una solucin para Mesa de Entradas: implementacin de un nuevo workflow que permite hacer un seguimiento ms simple y efectivo de los distintos documentos, as como prev el manejo de documentos escaneados, a los efectos de simplificar la bsqueda y recuperacin de material. Armado de un esquema de redundancia de DB del sistema: esquema de servidores virtualizados con sincronizacin automtica de base de datos, donde un servidor oficia de mster y el otro de esclavo, en caso de falla del servidor principal se transfiere el control automticamente al servidor secundario. Este cambio es totalmente transparente para el usuario. En los primeros meses del ao, se realizaron obras de adecuacin en el edificio de la calle Defensa 372, obras que implicaban la reubicacin del data center. Se procedi a realizar un nuevo cableado estructurado de CATV y elctrico. Tambin, se arm un nuevo tablero elctrico y rack, y se procedi a estabilizar la tensin con UPS. Automatizacin de envo de informacin a Jefatura de Gabinete va FTP y por email como va alternativa. Mejoramiento de la seguridad de la red local dotndola de nuevas funcionalidades que faciliten su administracin. Dentro de estas herramientas podemos citar: DHCP (Dynamic Host Configuration Protocol), actualizacin de ruteo en servidores PFSENSE, DMZ, dominio para terminales con Windows.

SECRETARA DE AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE


En el marco de Programas Municipales para la Gestin Integral de Residuos Slidos Urbanos, fueron financiados proyectos municipales correspondientes a las provincias de Buenos Aires, Catamarca, Chaco, Crdoba, Entre Ros, Jujuy, Neuqun, Ro Negro, San Luis, Santa Cruz, Santa Fe, Santiago del Estero y Tucumn. Se asistieron a 56 municipios, por un monto total de $163.420.387,51. Fue beneficiada una poblacin total de 4.019.447 habitantes entre todos los municipios asistidos. En el marco del Programa Municipios Sustentables, se ofreci asistencia tcnica y financiera por un monto total de $33.889.171 a las provincias de Buenos Aires, Crdoba, Corrientes, Santiago del Estero, Santa Fe, Chaco y Entre Ros. Se realizaron capacitaciones en los municipios de Concordia, Posadas, San Martn de los Andes, Navarro, Venado Tuerto, para 600 funcionarios de gobiernos locales. En el marco del Programa Agua, Pueblos y Comunidades, se firmaron convenios para la realizacin de obras y la asistencia tcnica en la Comunidad Campesina Lote 4, Comunidad Indgena Guaycur de la Provincia de Santiago del Estero por un monto de $612.321,88; en la Comunidad Campesina Caxi, de la Provincia de Mendoza por un monto de $367 .073,43; con la Asociacin APENOC Movimiento Campesino Cordobs, Provincia de Crdoba, por un monto de $298.598; con la Provincia del Chaco, a travs de la Autoridad Provincial del Agua, para el financiamiento de 10 plantas abatidoras de arsnico de $3.627 .527 ,15. Se han llevado a cabo encuentros y actividades de capacitacin para 150 Organizaciones de la Sociedad Civil de todo el pas, orientados a generar capacidades en la bsqueda de soluciones a las problemticas ambientales vinculadas al desarrollo social. Asimismo, se celebraron Convenios de Asistencia Tcnica y Financiera con 15 Organizaciones de la Sociedad Civil en las provincias de Santa Cruz, Corrientes, Ro Negro, Crdoba, Mendoza, Formosa, Buenos Aires, San Luis, Jujuy, Neuqun, Chubut, por un monto total de $8.611.733. Se celebr el Convenio Marco y la Carta de Intencin entre la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable, la Administracin Nacional de Seguridad Social (ANSES) y la Jefatura de Gabinete de Ministros con la Asociacin Civil Centro Verde
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Basura Cero, con el objetivo de efectivizar la recuperacin y el tratamiento de los residuos de aparatos elctricos y electrnicos. Respecto del relevamiento de los cuerpos de hielo, se encuentran significativamente avanzadas las tareas del ING, ordenados por provincias y cuencas hidrolgicas. Se trabaj en 8 de las 12 provincias que cuentan con glaciares, donde se identificaron ms de 4 mil cuerpos de hielo que cubren un rea superior a los 3700 km2. Se han finalizado los inventarios de las 4 subcuencas del Ro Mendoza y de la subcuenca Ro de las Vueltas-Ro Tnel, en Santa Cruz. Se encuentran en estado avanzado los inventarios de las subcuencas Tunuyn Norte y Tunuyn Sur en Mendoza, Ro Manso Superior en Ro Negro, cuencas del Lago Puelo Superior en Ro Negro - Chubut, Lago Puelo Inferior y cuenca Ro Futaleuf en Chubut y las subcuencas de Tierra del Fuego. En estado intermedio de avance, se encuentran las subcuencas de Santa Mara Oeste y Andalgal en Catamarca, las subcuencas de Lago Viedma, Brazo Norte Lago Argentino y Lago San Martn-Ro Mayer en Santa Cruz. Finalmente, se han iniciado los inventarios de los cuerpos de hielo en las subcuencas del Ro Bermejo Superior en Salta, cuenca del Ro Sal-Dulce en Tucumn, la subcuenca del Ro Santa Mara Este en Catamarca, las cuencas del Ro Jachal y Ro San Juan en San Juan, Ro Atuel en Mendoza y Ro Nansen en Santa Cruz. En el marco del Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA), se llevaron a cabo Asambleas Ordinarias y Extraordinarias en todo el pas a efectos de garantizar el ejercicio federal de la poltica ambiental. Se intervino de manera participativa respecto de todas las consultas recibidas desde el Poder Legislativo Nacional. Desde la Unidad de Coordinacin de Educacin Ambiental (UCOEA), se puso en marcha una plataforma virtual, de acceso pblico y gratuito, destinada a docentes, alumnos y tcnicos que lleven a cabo acciones de educacin ambiental. Asimismo, fue desarrollado un campus virtual mediante el cual se brindarn cursos de formacin a distancia. Se llev a cabo la capacitacin de promotores territoriales del Programa Argentina Trabaja, en materia de salud ambiental. Asimismo, la UCOEA particip en la revisin de contenidos de materiales entregados a los cooperativistas.

A travs del programa El Cine Ambiental va a la escuela y a la comunidad , se proyect material audiovisual de valor educativo sobre temas ambientales para los distintos niveles educativos. Se ofreci el ciclo de Cine Ambiental para 12.300 personas en 22 municipios de 10 provincias. A pedido de las Organizaciones Territoriales de los Pueblos Originarios, se acompa y asesor tcnicamente sobre la propuesta elaborada por el Encuentro Nacional de Organizaciones Territoriales de Pueblos Originales (ENOTPO) para la inclusin de la propiedad comunitaria indgena en el anteproyecto de reforma de los Cdigos. Tareas de relevamiento territorial, junto con el equipo centralizado del Instituto Nacional de Asuntos Indgenas (INAI), en el territorio diaguita de Cachi, Departamento de Trancas, Tucumn y Cachi, Salta. El Fondo Nacional de Enriquecimiento y Conservacin de los Bosques Nativos ha transferido a las provincias en total $639.850.935. Ordenamiento territorial: $3.470.096,00; Resolucin 256/09: $54.788.289,28; Fortalecimiento 2011: $19.999.995; Fondo Ley 2010: $97 .567 .726,50; Fondo Ley 2011: $218.557 .585,00; Fondo Ley 2012: $245.467 .244. PROSOBO gestion 7 proyectos que priorizaron al sector campesino, comunidades indgenas o isleos. Transferencia: $2.169.003, que contrast fuertemente con el promedio de 200 mil pesos ejecutados en el 2011 y aos anteriores. Se tendran listos para ejecutar proyectos por 8 millones de pesos para el ao 2013. Plan Nacional de Manejo del Fuego: inversin de 109 autobombas forestales y equipos de ataque inicial $153.290.829. Elementos de proteccin ignfuga: $5.987 .140. Alquiler de 26 medios areos pblicos y privados por $57 .000.000. Control y fiscalizacin de fauna y flora silvestre: se secuestraron 4877 ejemplares vivos de fauna; 28.000 kg de rollos de palo santo. Se anularon guas forestales por un total de 254.900 kg de rollos de palo santo. Convencin sobre los humedales (RAMSAR): elaboracin del inventario de humedales de los ros Paran y Paraguay a travs del financiamiento del proyecto PNUD/ARG/10/003; inclusin en la Lista de
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Humedales de Importancia Internacional del sitio Ramsar de Humedales de Pennsula Valds . Programa de Proteccin de Hbitat de Fauna Silvestre. Tres proyectos de proteccin, educacin e investigacin. Ordenamiento Pesquero y Conservacin de la Biodiversidad en los Humedales Fluviales de los Ros Paran y Paraguay, Repblica Argentina . Proyecto GEF 4206-ARG/10/003. Las erogaciones realizadas han sumado USD 1.173187 .46 al 30/11/2012, que representan el 88,95% del monto desembolsado por el GEF/PNUD, y el 56% del total de la donacin de USD 2.355.000. Realizacin de 6 talleres de reas Protegidas en sus categoras de manejo y del Programa sobre el Hombre y la Biosfera (MaB) en las diferentes regiones del pas. Constitucin del Observatorio Nacional de la Degradacin de la Tierra y Desertificacin. El presupuesto para el ao 1 es de $212.000, mientras que la ejecucin aproximada es del 70% (los fondos son aportados y manejados por CONICET). Manejo sustentable de bosques en el ecosistema transfronterizo del Gran Chaco Americano (GEF Chaco). Ejecucin presupuestaria: $260.353,90 (PNUD). Manejo Sustentable de Ecosistemas ridos y Semiridos para el Control de la Desertificacin en la Patagonia , Proyecto PNUD ARG 07/G 35. Capacitacin, asesoramiento tcnico, provisin de herramientas e insumos. El monto total ejecutado de enero a noviembre de 2012 asciende a USD 1.076.903,44. Mercosur. Proyecto Econormas. "Apoyo a la Profundizacin del Proceso de Integracin econmica y desarrollo sostenible del Mercosur" - Cooperacin Unin Europea y el Mercado Comn del Sur (Mercosur). Total Adjudicado en 2012: $5.383.033. Coordinacin tcnica del Proyecto Sistema de Informacin Ambiental del Mercosur (SIAM). Monto asignado: 389.000 (Aporte AECID). Monto ejecutado: (92.000 ). Respecto a la suscripcin de acuerdos estratgicos en materia de cambio climtico: Suscripcin de un Convenio Marco de Cooperacin entre la Secretara de Ambiente y Desarrollo
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Sustentable (SAyDS) y la Subsecretara de Transporte Aerocomercial, la Administracin Nacional de Aviacin Civil, Aerolneas Argentinas S.A. y Austral Lneas Areas Cielos del Sur S.A., la Cmara Argentina de Biocombustibles, YPF S.A., el Instituto Nacional de Tecnologa Industrial, el Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria, para el desarrollo de biocombustible aeronutico; Firma de un Convenio Marco de Cooperacin Tcnica entre la Secretara de Ambiente y Aerolneas Argentinas S.A.; Convenio Marco de Cooperacin Tcnica entre la Secretara de Ambiente y el Municipio de San Miguel de Tucumn. Sobre el Proyecto Eficiencia Energtica y Energa Renovable en la Vivienda Social , se logr la aprobacin de la idea por parte del Fondo Mundial para el Medio Ambiente (GEF), con su consecuente respaldo financiero. Respecto a la actualizacin del sistema de Indicadores de Desarrollo Sostenible que surgi en el ao 2004, se continu con su proceso de actualizacin a fin de brindar informacin ambiental y de sostenibilidad. Acerca de los avances en la implementacin y ejecucin del Acuerdo de Prevencin de la Contaminacin Ambiental de la Cuenca Sal Dulce, se logr una mejora sustancial del desempeo ambiental de los ingenios y citrcolas tucumanos, a travs de la aplicacin del Programa de Reconversin Industrial (PRI) y una poltica de concertacin federal. En cuanto al control de las emisiones vehiculares, se procedi a certificar las emisiones contaminantes gaseosas y sonoras en nuevos modelos de vehculos automotores, antes de ingresar al parque automotor general y a establecer las fechas de su vencimiento de acuerdo a los cronogramas establecidos. Respecto al monitoreo del consumo nacional y usos de sustancias que agotan la capa de ozono (SAO), se emitieron ms de 1100 licencias de importacin y exportacin solicitadas para cumplir con las medidas de control y con el monitoreo del consumo. Se realizaron 40 auditoras a equipos de recuperacin entregados a tcnicos en refrigeracin en diversas localidades.

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En relacin con la realizacin de actividades de control y fiscalizacin respecto del cumplimiento de la Ley 24051 de Residuos Peligrosos, se emiti la cantidad de 224 Certificados Ambiental Anuales, y se efectuaron 227 actividades de control en todo el pas. Respecto al control de la Trazabilidad y percepcin de la Tasa Ambiental Anual de los Residuos Peligrosos, relativos a la actividad de generadores, transportistas y operadores de dichos residuos, se recaud la suma de $3.311.761,75. Respecto al fomento de polticas y estrategias en el marco del Programa Federal de Produccin Ms Limpia, se llev a cabo la incorporacin de cerca de 700 empresas PyMEs de las provincias de Mendoza (97), Salta (157), Buenos Aires (227), Santa Fe (55), San Juan (40), Entre Ros (71) y Jujuy (18); la transferencia de $1.800.000 para mejoras en las industrias y la realizacin de gestiones para transferir en el primer trimestre del ao 2013, la suma de $3.500.000. Sobre la intervencin y auxilio de la Justicia en casos de delitos penales ambientales, la Direccin de Residuos Peligrosos intervino en 126 actuaciones judiciales. En relacin con la fiscalizacin en exportaciones, la Unidad de Movimientos Transfronterizos intervino en exportaciones de PCB por una cantidad de 180 toneladas mtricas (TM), residuos de aparatos elctricos y electrnicos por una cantidad de 90 TM y desechos de catalizadores agotados por 93 TM. En cuanto a la intervencin en procedimientos de importacin de Residuos No Peligrosos, se autorizaron importaciones de desperdicios y virutas de fundicin de hierro, de chatarra de acero inoxidable y de hierro en ctodos, de rezagos de aluminio, de vidrio triturado, de recortes de caucho, de recortes y refiles de cartn corrugado, por una cantidad total de 221.900 TM, todas ellas para ser utilizadas como insumos en procesos industriales nacionales. Respecto a la optimizacin del ejercicio del control de infracciones a la normativa ambiental, se propici el dictado de 821 Resoluciones Administrativas, en cumplimiento de las normas donde la Secretara es la Autoridad de Aplicacin. Asimismo, se propici la penalizacin de 617 industrias por diversos incumplimientos al rgimen de control de la contaminacin hdrica (Decreto 674/1989).
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Grfico 2. Monto de multas en pesos en 2012

Grfico 3. Recaudacin por pago voluntario en 2012

En el marco del Plan Nacional de Capacitacin en Control y Fiscalizacin Ambiental y Prevencin de la Contaminacin, desarrollado mediante Proyecto PNUD ARG08/014 Apoyo al Desarrollo de Capacidades , se capacit a 343 agentes pblicos respecto de procedimientos de control de la contaminacin y a 25 abogados en Derecho Ambiental.
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Grfico 1. Resoluciones firmadas en 2012

Respecto a la recepcin de Declaracin Jurada Anual de efluentes lquidos y la evaluacin tcnica de documentacin referida a sistemas de tratamiento y vertido de efluentes lquidos, se recibieron 4645 Declaraciones Juradas, se procesaron 518 Documentaciones Tcnicas, referidas al vuelco de efluentes lquidos y se emitieron 374 Constancias de Visado de la Documentacin Tcnica Obligatoria. Sobre la realizacin de inspecciones con toma de muestras en establecimientos industriales, se efectuaron 1978 inspecciones, extrayendo muestras en 218 casos, de las cuales 95 resultaron tener vuelcos con parmetros fuera de norma. En lo concerniente a la realizacin ensayos de homologacin para controlar el cumplimiento y la adeGrfico 4. Seguimiento de liberacin sobre Camino de Sirga

cuacin del nivel de emisiones gaseosas vehiculares a la normativa vigente, el Laboratorio de Control de Emisiones Vehiculares totaliz en el ejercicio 2012, la cantidad de 416 ensayos, con una recaudacin cercana a los $2.000.000. En relacin con la realizacin de actividades de control y fiscalizacin respecto del cumplimiento de la Ley 24051 de residuos peligrosos, se emiti la cantidad de 224 Certificados Ambiental Anuales, y efectuaron 227 actividades de control en todo el pas.

Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo


A la fecha, se registra un 87% del Camino de Sirga liberado.

A la fecha, se registra un 57% del Camino pavimentado.


Grfico 5. Seguimiento pavimentacin sobre Camino de Sirga

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El documento "Bienes Patrimoniales Catalogados en la Cuenca Baja del Matanza Riachuelo" ha tenido la finalidad de difundir y publicar la existencia de bienes patrimoniales en la Cuenca Baja, comunicndolo a travs de la pgina web de ACUMAR y documento en formato papel. En el marco de la elaboracin de la Propuesta de estructura operativa para la formulacin del Plan Integral de Ordenamiento Ambiental Territorial, presentado en cumplimiento a requerimientos judiciales, se realizaron distintas acciones para la validacin institucional de la Propuesta de Estructura Operativa del Plan Integral de Ordenamiento Ambiental Territorial (PIOAT) ante el Consejo Ejecutivo, el Consejo Directivo y el Consejo Municipal de ACUMAR. Como parte de la etapa de diagnstico comprometida, se adelantaron distintos procesos de contratacin por un monto de $3.600.000. En el marco de la elaboracin del Plan Integral de Transporte (PIT) en la Cuenca Matanza Riachuelo requerido por resolucin judicial y en articulacin con la Universidad Tecnolgica Nacional (UTN) y las jurisdicciones y organismos competentes, se concret la Etapa 1, referida al relevamiento de informacin secundaria, conclusiones y propuestas. Se adelantaron gestiones tendientes al desarrollo de la Etapa II de dicho Plan, referidas al relevamiento de informacin primaria, conclusiones y propuestas. Elaboracin de los trminos de referencia para la contratacin del estudio destinado a identificar, inventariar, catalogar y registrar los bienes patrimoniales en la Cuenca media y alta del ro Matanza-Riachuelo. Elaboracin de un mapa nico con el fin de identificar y examinar la ubicacin y existencia de los movimientos de suelo referidos a los emprendimientos relacionados con tosqueras, ladrilleras y barrios cerrados, de acuerdo a requerimientos judiciales, en articulacin interjurisdiccional entre la Provincia de Buenos Aires y sus organismos competentes, y los 14 municipios involucrados. Promocin de la proteccin de reas ecolgicamente estratgicas, a partir de la elaboracin de los trminos de referencia para la identificacin del Patrimonio Natural de la Cuenca Matanza Riachuelo, en el marco del Plan Integral de Ordenamiento Ambiental Territorial y con el fin de contratar estudios destinados
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a la elaboracin de un diagnstico y plan de manejo del sistema de reas verdes. Se abordaron las siguientes reas: Bosques de Ezeiza y Santa Catalina y Laguna de Rocha. Promocin de la proteccin de reas ecolgicamente estratgicas, a partir de la elaboracin del Proyecto Integrador de Parquizacin y Forestacin del Camino de Sirga en la Cuenca Baja en cumplimiento de diversos requerimientos judiciales, realizando tareas de articulacin interna y externa, mesas de trabajo, procesamiento y anlisis de informacin y relevamientos. Elaboracin de una base de datos de especies arbreas para el Camino de Sirga de la Cuenca Baja. Elaboracin de 14 planos del Proyecto de Forestacin y Parquizacin en Camino de Sirga del ro Matanza-Riachuelo. Promocin de lineamientos de modificacin de uso del suelo y urbanizacin, a travs de la articulacin institucional, y con miras a la mejora de la calidad ambiental de la Cuenca y la ocupacin del suelo conforme un patrn de urbanizacin sustentable, a travs de la participacin en el desarrollo del Plan de Reordenamiento de Bajo Autopista Pedro de Mendoza. Finalizacin de la etapa I, con el 100% de efectividad. Se extrajeron 59 buques y artefactos navales, de los cuales 31 fueron extrados por la ACUMAR, 27 fueron trasladados fuera de la Cuenca por sus propios dueos y uno fue trasladado fuera de la Cuenca por la Prefectura Naval Argentina. La etapa II tiene 25 buques considerados y a la fecha presenta un avance de ejecucin del 20% que se materializa en 3 artefactos navales reflotados y remolcados por la Prefectura Naval Argentina y 2 buques trasladados fuera de la Cuenca por la citada institucin. El Programa de limpieza de mrgenes se implement en los municipios de Lomas de Zamora, La Matanza, Lans, Avellaneda, Almirante Brown, Esteban Echeverra y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Las acciones incluyen la remocin de todos los residuos existentes en las mrgenes de cauces de ros y arroyos, ms el corte y desmalezamiento de la vegetacin en taludes y camino de sirga.
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Limpieza inicial en un 95% (323,38 km) de las mrgenes de ros y arroyos de la Cuenca incluidas en el Programa (341,78 km). Entre enero y septiembre de 2012, se realizaron tareas de mantenimiento en un acumulado de 976 km. Desde abril de 2011 hasta diciembre de 2012, se han retirado aproximadamente 160.495 toneladas de residuos. Las tareas de limpieza y mantenimiento fueron realizadas por 2125 cooperativistas, pertenecientes a 34 cooperativas del Programa Argentina Trabaja (Programa Ingreso Social con Trabajo) y cooperativas inscriptas en el Instituto Nacional de Asociativismo y Economa Social (INAES) dependiente del Ministerio de Desarrollo Social. La resolucin referida al servicio de transporte y disposicin final de lquidos cloacales permiti reordenar el servicio de transportes atmosfricos que se encontraba sin normativa hasta el momento, ampliando los alcances a la gestin de la implementacin de un sistema de seguimiento satelital de vehculos de servicios atmosfricos en la cuenca alta y Merlo, que asegure un control a travs del uso de un registro de Identificacin de Empresas, Personal y vehculos de Servicios Atmosfricos. El Plan de Accin Conjunta y de Emergencia para las Plantas de Tratamiento de Lquidos Cloacales de la Cuenca Alta y el Partido de Merlo puso en funcionamiento las plantas que se encontraban en estado deficiente y se reacondicionaron cada uno de los equipos. Las obras del Plan de Accin Conjunta y de Emergencia para las Plantas de Tratamiento de Lquidos Cloacales de la Cuenca Alta y el partido de Merlo permitieron construir la ampliacin de las plantas ponindolas en operacin con una previsin de crecimiento para los prximos 20 aos. A travs del desarrollo y la mejora de la calidad en los indicadores se da acceso pblico a la informacin de los avances de la expansin de las redes con ms claridad hasta conseguir el objetivo de universalidad del servicio. Con la puesta en valor del Puente Transbordador Nicols Avellaneda, se permiti una mejora en toda la zona de influencia y la relocalizacin del cao de gas ubicado sobre el puente.
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Con el convenio para la ejecucin de las Plantas de Tratamiento de Efluentes Cloacales correspondientes a Villa Fiorito y al predio ACUBA, se concret la ampliacin de las redes de cloacas de las zonas de Lans y Lomas de Zamora, obtenindose una mejora directa en la calidad de vida de la poblacin as como en la calidad de los efluentes que recibe el curso de agua. A travs de la evaluacin de los datos obtenidos del relevamiento de los desvinculados, los resultados de la toma de muestra y las presentaciones de los establecimientos se arrib a un conocimiento acabado de la calidad de agua y el tipo de tratamiento de los efluentes de este tipo de sistemas desvinculados. Mediante la elaboracin de la propuesta de la Estacin de Bombeo, se permiti resolver el problema de inundaciones para ms de 900.000 habitantes de la zona. Se avanz por medio de reuniones interjurisdiccionales con el objeto de obtener como producto final el primer Plan Director de Desages Pluviales de la Cuenca Matanza Riachuelo. Relocalizacin y/o urbanizacin de villas y asentamientos precarios: En el marco de los autos caratulados ACUMAR s/URBANIZACION DE VILLAS Y ASENTAMIENTOS PRECARIOS , Nro. 01/09 de los autos principales: MENDOZA, Beatriz Silvia y otros c/ESTADO NACIONAL y otros s/ EJECUCION DE SENTENCIA , se llev adelante el Convenio Marco para el cumplimiento del Plan Urbanizacin de Villas y Asentamientos precarios en riesgo ambiental en la Cuenca Matanza Riachuelo; Dicho Plan es llevado adelante por la Direccin General de Abordaje Territorial de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo, a travs de la Coordinacin de Promocin Comunitaria, por medio de mesas de trabajo; Desde el 16/2/2012, la Coordinacin de Promocin Comunitaria participa en el desarrollo de las tareas de sensibilizacin y concientizacin con los vecinos prximos a relocalizarse. En ellas, se implementan dos vrtices: Vrtice legal , que consiste en concientizar a los habitantes de las zonas a relocalizarse respecto de la obligatoriedad en el cumplimiento del fallo dictado por nuestro Mximo Tribunal, como as tambin de las soluciones adoptadas en el seno de la Autoridad de Cuenca y de las mandas contenidas en el marco del presente
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proceso; y Vrtice social , donde se abordan los trabajos de campo a realizarse en la poblacin, poniendo el nfasis en los beneficios de la relocalizacin desde lo habitacional, respecto de mejores condiciones de vida, y dejando en claro que estos no se limitarn solo al traslado de las personas, sino que incluirn la totalidad de los servicios esenciales para el desarrollo de los habitantes; Se fortalecieron los lazos vecinales en pos de concretar la mejor de las convivencias en los prximos lugares a residir, tratndose de complejos habitacionales con espacios en comn; Desde el ao 2011, ACUMAR lleva adelante las tareas de relocalizacin que brindaron viviendas dignas para un total de 439 familias que habitaban en el Camino de Sirga en los municipios de Avellaneda, Lomas de Zamora, La Matanza y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. De esta forma, se logr mejorar la calidad de vida de las personas y se avanz en la liberacin del Camino de Sirga.
Grfico 6. Cantidad acumulada de establecimientos fiscalizados

Implementacin de una transicin hacia una fiscalizacin selectiva atendiendo aquellas industrias que conllevan un dao ambiental crtico para determinadas zonas de la Cuenca. En aras del aseguramiento de la calidad ambiental, se comenz con la implementacin de equipos que realizan muestreos continuos y automticos en aquellas industrias con procesos crticos y de alto caudal de vertido. Actualmente, se contina utilizando el robot WALL -E en las inspecciones para la deteccin de conexiones y vuelcos clandestinos. Monitoreo permanente de las industrias, su correspondiente declaracin de agente contaminante, enfatizando posteriormente en los planes de reconversin industrial, a los fines de incrementar el nmero de industrias reconvertidas.

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Grfico 7 . Cantidad acumulada de establecimientos declarados agentes contaminantes

Los establecimientos que se caracterizaron con un riesgo ambiental relevante, y que por haber incumplido reiteradamente con la regularizacin de sus vertidos industriales fueron clausurados preventivamente, evitando de esta manera que estas industrias continen agravando la contaminacin de la Cuenca. Se efectivizaron 353 clausuras en el perodo considerado. Se intervino y se investig el origen de determinadas contingencias ambientales, como derrames, contaminacin de cuerpos de agua, entre otros. Los establecimientos con efluentes discontinuos. La implementacin de la Resolucin 686/11 obliga al administrado a denunciar su vuelco, permitiendo detectar mediante toma de muestras los desvos del vertido con respecto a los parmetros normados mediante resolucin de ACUMAR. Se estableci una rutina de control del avance de la remediacin de pasivos ambientales en aquellas industrias que fueron declaradas agente contaminantes por este motivo. Se estn focalizando y priorizando las acciones de recuperacin a implementar por las empresas responsables del pasivo ambiental sobre las fuentes de contaminacin.

Se fiscaliz la totalidad de las empresas localizadas dentro del Aeropuerto Internacional de Ezeiza, declarndose a 9 de ellas agente contaminante. Se canalizaron 42 denuncias por reclamos de la poblacin de la Cuenca respecto de irregularidades ambientales por ellos detectadas, a travs de un sistema de recepcin telefnica de denuncias (0800). Para apuntalar la preservacin de los puestos de trabajo y del pleno empleo, se dio un tratamiento especial, en todas las etapas de control, a las cooperativas de trabajadores formadas y en formacin, siendo alrededor de 90 los establecimientos considerados. Con respecto a la erradicacin de basurales en el marco del Plan Maestro de Gestin Integral de Residuos Slidos Urbanos (PMGIRSU) de la Cuenca Matanza Riachuelo, la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo erradic 21 sitios en el transcurso del 2012, y se retiraron 40.085,23 toneladas de residuos (37.597,43 toneladas asimilables a residuos domiciliarios y 2487,80 toneladas correspondieron a residuos peligrosos). Al finalizar el perodo 2012, restan 83 basurales por ser erradicados, lo que posiciona a la ACUMAR en un grado de avance del 69,14% respecto de la meta de eliminacin total.

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La ACUMAR cuenta con una lnea de base de basurales que alcanza a 447 sitios (178 puntos de arrojo, 225 microbasurales, 36 basurales y 8 macrobasurales). Todos los sitios han sido fiscalizados mensual-

mente, antes, durante y despus de su erradicacin. En el transcurso del 2012, cada uno fue visitado 11,9 veces, en promedio, lo que arroja un nivel de cumplimiento del objetivo de control del 97 ,84%.

Grfico 9. Cantidad de inspecciones de rutina a basurales incluidos en la lnea de base, informada por trimestre

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Grfico 8. Cantidad de basurales remanentes en la Cuenca Matanza Riachuelo en relacin con el total relevado (lnea de base), informada segn tipologa y por trimestre

En relacin con la gestin integral de residuos, en el marco del Plan Maestro de Gestin Integral de Residuos Slidos Urbanos (PMGIRSU) de la Cuenca Matanza Riachuelo, en el transcurso del 2012, la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo ha realizado convenio para la construccin de 12 EcoPuntos por los que pasarn segn las necesidades del municipio correspondiente residuos slidos urbanos (RSU), restos de poda, escombros y/o material compostable. Estos estarn emplazados en los municipios de Cauelas, Marcos

Paz, General Las Heras, San Vicente, Ezeiza, Morn, Avellaneda, Almirante Brown, Merlo, Lomas de Zamora y Lans (que compartirn las instalaciones) y por ltimo, La Matanza, donde se emplazarn dos. El monto acordado para la construccin de los 12 EcoPuntos mencionados asciende a $192.740.727,50, de los cuales el 66,86% ya ha sido transferido ($117.308.588,00). En este marco, 10 iniciaron sus obras en el 2012 (83% de los conveniados), 3 de los cuales se encuentran prximos a su puesta en marcha.

Grfico 10. Avance en la construccin y puesta en funcionamiento de EcoPuntos, informado por trimestre y para toda la Cuenca Matanza Riachuelo

En referencia a la remocin de residuos del espejo de agua, en el marco del Plan Maestro de Gestin Integral de Residuos Slidos Urbanos (PMGIRSU) de la Cuenca Matanza Riachuelo, la ACUMAR retir 2487,80 toneladas de residuos del espejo. Sumado a ello, como parte del Programa Cuenca Limpia Para Todos , la ACUMAR firm un convenio con el municipio de Avellaneda con el objetivo de incrementar y sistematizar las acciones de fiscalizacin y limpieza. A travs del mismo, se incorpor un equipo tcnico para el desarrollo de tareas de prevencin, inspeccin y control de vuelcos de residuos sobre el cauce del ro y los arroyos aledaos, mediante recorridas diarias para la alerta temprana de conflictos y la investigacin de causas y fuentes.
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En lo concerniente al fortalecimiento de capacidades locales, la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo entreg once camiones compactadores y seis volcadores a los municipios de Marcos Paz, Cauelas, General Las Heras, San Vicente y Presidente Pern, con el objeto de mejorar la recoleccin y transporte de residuos. La renovacin de los convenios con los organismos responsables de los monitoreos permiti darle continuidad a los monitoreos de calidad de agua superficial y de sedimentos en la Cuenca Matanza Riachuelo y en la Franja Costera Sur del Ro de la Plata. Respecto al monitoreo continuo que complementa las campaas trimestrales, la construccin
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de la estacin de monitoreo continuo en el Club Regatas de Avellaneda y la instalacin de cabinas de monitoreo en tres sitios de la cuenca, permitieron por primera vez en la Argentina contar con datos continuos de caudal y calidad del agua. Se realizaron campaas de medicin de caudal mensualmente durante un ao, de las cuales 4 campaas coincidieron con las campaas de captura de muestras de agua en la cuenca. Con respecto a la biodiversidad, se identificaron las especies presentes en la Cuenca, desconocidas previamente, y se determin la frecuencia de captura y zonas donde se encuentran. En lo concerniente a agua subterrnea, se renov el convenio que permiti darle continuidad al monitoreo de los acuferos fretico y Puelche. Adems, se construyeron nuevas perforaciones y se incorporaron otras construidas por otros organismos, lo que permiti densificar la red, duplicando las perforaciones al Puelche e incrementando los pozos de monitoreo del fretico. Los datos suministrados por la red de monitoreo de ACUMAR, complementados con otros datos provenientes de Agua y Saneamientos Argentinos S.A. (AySA S.A.) se realiz un anlisis preliminar sobre las caractersticas del fondo qumico natural de las aguas subterrneas. Adems, se desarroll un modelo de flujo de las aguas subterrneas. En lo referido a la calidad del aire, se mantuvieron los muestreos mensuales en cuatro sitios de la cuenca y se intensific la medicin continua en Dock Sud, dejando all de forma permanente la cabina de medicin continua e instalando otros dos equipos Open Path para el control de la concentracin de BTEX. La presentacin y difusin de informacin es una de las tareas relevantes que desarrolla la Coordinacin de Calidad Ambiental. Por ello, se realizaron con empeo los informes trimestrales sobre el estado de la calidad de agua superficial, subterrnea y aire, cumpliendo con el cronograma fijado por la Corte Suprema de Justicia de la Nacin. Se desarroll la base de datos hidrolgica, donde sistemticamente se almacenan los resultados e informes de los monitoreos, y se coorMemoria detallada del estado de la Nacin

din la carga de datos con otros organismos. La informacin puede ser visualizada y descargada por el pblico usuario. En cuanto a los datos de calidad de aire, tambin se considera importante su difusin y fcil acceso, es por ello que, de manera permanente, pueden visualizarse los datos de la estacin de monitoreo continuo. Se entregaron mensualmente las fichas del sistema de indicadores vigentes, as como se trabaj en conjunto con otras coordinaciones en la revisin y elaboracin de propuestas de nuevos indicadores que faciliten la evaluacin externa de las acciones desarrolladas y de la evolucin respecto a las metas planteadas. Se promovieron iniciativas comunitarias para avanzar en el Plan Integral de Saneamiento Ambiental diseado y ejecutado desde ACUMAR. Se disearon los dispositivos y formatos de comunicacin en temas de saneamiento ambiental. Fortalecimiento de la vinculacin interna con reas tcnicas del Organismo a fin de poder desarrollar las actividades programadas en cumplimiento del reglamento y objetivos previstos para la Comisin de Participacin Social por la ACUMAR y mejorar el acceso a informacin para las Organizaciones Sociales en la Cuenca. Sistema de Vigilancia Epidemiolgica Ambiental (VigEA) en el mbito la CMR. Las competencias de los nodos incluyeron: Recibir la notificacin de los efectores locales; Consolidar la informacin recibida; Analizar la informacin; Difundir la informacin analizada. Para la evaluacin del funcionamiento del Sistema de Vigilancia Epidemiolgica, se definieron los indicadores de estructura, proceso e impacto que fueron informados oportunamente y cuyos resultados se grafican a continuacin:

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Tabla 2. Comparacin del ndice para el monitoreo del Sistema Nacional de Vigilancia Epidemiolgica

Se actualiz el Manual de Normas y Procedimientos de Vigilancia y Control de Enfermedades de Notificacin Obligatoria para la Cuenca Matanza Riachuelo. Estudio nutricional, desarrollo psicomotor y anlisis toxicolgicos comparados entre un municipios de la CMR (La Matanza) y otro no Cuenca (Florencio Varela). ENUDPAT II Comparativo . Se evaluaron 2000 nios en La Matanza y Florencio Varela respondiendo a la siguiente pregunta: La situacin sanitaria observada en el grupo de nios y nias menores de 6 aos que residen en hogares y viviendas del partido de La Matanza (partido dentro la Cuenca Matanza Riachuelo) es diferente de la observada en nios y nias menores de 6 aos que residen en hogares y viviendas del partido de Florencio Varela (partido control fuera de la CMR) ajustada por su condicin social y econmica? .
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Evaluacin Integral de Salud en reas de Riesgo (EISAR): Se realiz una Evaluacin Integral de Salud en reas de Riesgo (EISAR), priorizando en el tiempo a aquellos conglomerados poblacionales de mayor riesgo comenzando por Villa Inflamable en Avellaneda y Villa 21-24 en Ciudad Autnoma de Buenos Aires, con el objeto de que el nivel local realice el seguimiento nominal de las personas detectadas con algn problema. Investigacin de la prevalencia de enfermedades respiratorias bajas en el territorio de la CMR: La prevalencia de las enfermedades respiratorias se ha incorporado al sistema de indicadores y el seguimiento se realiza a travs del Sistema de Vigilancia Epidemiolgica de la Cuenca con los datos que sistematizan los Nodos Epidemiolgicos.

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Implementacin del Programa de Mdicos Comunitarios en los municipios y comunas de la CMR, reforzando la formacin de los mismos en Salud Ambiental: Se incorporaron 130 profesionales de la octava cohorte del Programa de Mdicos Comunitarios, con perfil en salud ambiental, para ser distribuidos en las Unidades Sanitarias Ambientales de la CMR financiado desde el Ministerio de Salud de la Nacin; Articulacin con el Plan Nacer ampliado , denominado Plan Sumar , y la Direccin General de Salud Ambiental en el manejo y seguimiento de los habitantes de la CMR sin cobertura de salud. Puesta en funcionamiento de Unidades Sanitarias Ambientales segn el Mapa de Riesgo Ambiental. Se est finalizando la construccin de 15 Unidades Sanitarias Ambientales, previndose la primera inauguracin para el mes de marzo de 2013 en el distrito de Avellaneda, encontrndose el resto entre un 70% y un 90% de grado de ejecucin. Organizacin de capacidades de respuesta de equipos locales para el abordaje de emergencias ambientales, con la conformacin de Equipos de Respuesta Rpida. Se realiz el relevamiento y anlisis de los recursos con los que cuenta cada municipio de la CMR, la normatizacin de las acciones y procesos de intervencin de los eventos a trabajar como emergencias, la elaboracin de un documento con las normas y procesos tendientes a unificar acciones ante cada evento a intervenir como equipo de emergencia ambiental y los algoritmos respectivos de los eventos que podran provocar una emergencia sanitaria ambiental. Unidades Sanitarias Mviles: Se encuentra prxima la entrega de 12 Unidades Sanitarias Mviles con el objeto de fortalecer el Primer Nivel de Atencin de Salud de los Municipios y Comunas de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, y adems dar respuesta a la demanda de atencin en situaciones de contingencia. Construccin y equipamiento de la red de Laboratorios Anlisis Clnicos Toxicolgicos (LACT) de la CMR con tecnologa apropiada para determinaciones especficas.

Se encuentran en funcionamiento los 4 Laboratorios de la Red, habindose inaugurado este ao el ltimo laboratorio toxicolgico previsto de los 4 iniciales en el Hospital Posadas. En funcionamiento financiados por la ACUMAR: laboratorios toxicolgicos del Hospital Garrahan y del Sor Mara Ludovica, y de la Ctedra de Toxicologa de la UBA. Construccin del Hospital de Cuenca Alta en Cauelas. Avance de obra: 56,6%. Capacitacin de equipos locales de salud en los municipios de la CMR en prevencin, diagnstico y tratamiento de patologas vinculadas a contaminantes ambientales, a cargo de los toxiclogos de las Unidades de Salud Ambiental. Se han capacitado a los profesionales que se encuentran en los servicios pblicos de salud de los municipios/comunas que integran la Cuenca y contina con una periodicidad anual. En el marco del desarrollo del Plan Sanitario de Emergencia, se realizaron diferentes capacitaciones a los equipos vinculados al cuidado de la salud, en cooperacin tcnica con la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS), la Universidad Nacional de la Matanza, la Universidad de Granada (Espaa), el Laboratorio de Neurocognicin del Instituto Nacional de Neurologa y Neurociruga, La Habana, Cuba (prximo a suscribir) y la Fundacin Hospital Garrahan. Articulacin con Programa Argentina Conectada: Se realiz el desarrollo de la conectividad a todos los efectores de la salud pblica de la CMR, con un sistema nico de registros; Desarrollo de la Historia Clnica Ambiental Digital. Convenio ACUMAR / ANSES: Convenio suscripto en julio, con el objeto de identificar nominalmente a todos los beneficiarios de la Asignacin Universal por Hijo (AUH) de la Cuenca Matanza Riachuelo, especialmente aquellos residentes en las reas definidas como de riesgo ambiental. Validacin de instrumentos de pesquisa y diagnstico para los problemas en el desarrollo infantil y cognitivos en nios y adultos mayores: Dentro de las acciones del Observatorio de Desarrollo Infantil de la Direccin General de Salud
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Ambiental de la ACUMAR, se desarrollaron instrumentos de fcil aplicacin para la deteccin temprana de problemas vinculados al desarrollo psicomotor en nios/as, y cognitivos en nios/as y adultos mayores de la CMR. Programa de tenencia responsable, sanidad y control tico de la poblacin en caninos y felinos en la Cuenca Matanza Riachuelo. Inicio en territorio a la entrega de la Unidad Sanitaria Mvil correspondiente. Se trabaj en actividades culturales, recreativas y deportivas, para la difusin, sensibilizacin y concientizacin de la comunidad en general. Las acciones llevadas adelante en este eje permitieron profundizar la insercin territorial de la Coordinacin de Promocin Comunitaria, con el objetivo de conocer en profundidad los hbitos y modos de vida, acompaar la resolucin de problemticas locales y construir colectivamente los cambios necesarios para mejorar sus condiciones de vida. Incorporacin de barrios, villas y asentamientos al sistema de recoleccin formal de residuos slidos urbanos. Para hacerle frente a esta situacin, la ACUMAR ha diseado el Plan Maestro de Gestin de Residuos Slidos Urbanos (GIRSU), cuya finalidad es lograr la gestin adecuada de los residuos slidos de la Cuenca Matanza Riachuelo (CMR). Desde la Coordinacin de Promocin Comunitaria, se desarroll un dispositivo de trabajo mancomunado que permiti la incorporacin de los barrios, villas y asentamientos al sistema de recoleccin formal de basura. Desde junio de 2010, la ACUMAR ha trabajado en la entrega de agua envasada para consumo a toda la poblacin de Villa Inflamable.

cin y de los Proyectos de Mensaje y de Ley dirigidos a dicho Poder. Intervencin en el procedimiento de comunicacin de vetos y decretos de necesidad y urgencia. Elaboracin de los Informes del Jefe de Gabinete de Ministros ante el Congreso de la Nacin de acuerdo a lo dispuesto por el artculo 101 de la Constitucin Nacional. Elaboracin de la Memoria detallada del estado de la Nacin y coordinacin de las tareas necesarias para su edicin y distribucin. Conocimiento y observacin del proceso de elaboracin de normas legislativas. Asistencia a requerimiento de Senadores y Diputados de la Nacin en materia tcnica e informativa. Asistencia a autoridades nacionales, provinciales, municipales y diversos actores de la sociedad civil, medios de comunicacin y ciudadanos en general sobre temas legislativos e institucionales. Realizacin del curso de actualizacin en Tcnicas de legislacin acorde a las obligaciones del Estado: estndares internacionales en materia de Derechos Humanos , dirigido a legisladores, legisladoras y personal del Poder Legislativo, en conjunto con la Universidad Nacional de la Plata. Realizacin de cursos de sensibilizacin y capacitacin en materia de Calidad Parlamentaria en concejos deliberantes de diversas jurisdicciones provinciales y cursos de capacitacin para personal de la Cmara de Diputados de Nacin en la aplicacin de normas ISO 9001. Asistencia tcnica a distintas jurisdicciones para la obtencin de la certificacin de calidad de procesos administrativos. Edicin conjuntamente con la Universidad Nacional de General Sarmiento de la coleccin de Grandes Debates Parlamentarios de la Argentina . Reedicin del histrico alegato en defensa de la soberana argentina sobre las Islas Malvinas del Senador Alfredo L. Palacios (1934) Las Islas Malvinas Archipilago Argentino .

SECRETARA DE RELACIONES PARLAMENTARIAS


Intervencin en lo referente a la evaluacin de oportunidad, mrito y conveniencia de los Proyectos de Ley sancionados por el Honorable Congreso de la Na40

Jefatura de Gabinete de Ministros

En el marco del Programa Nacional de Presupuesto Participativo, intervencin activa en la implementacin del mecanismo de Presupuesto Participativo en distintos municipios de la Repblica. Se incorporaron 11 nuevos municipios a la Red Argentina de Presupuestos Participativos, alcanzando un total de 44 distritos. Realizacin del V Encuentro Nacional Ms participacin, Ms inclusin, Ms democracia , conjuntamente con la Secretara de Asuntos Municipales del Ministerio del Interior y Transporte, y el Municipio del Partido de La Costa. Organizacin del Primer Encuentro Regional de Presupuesto Participativo conjuntamente con el Municipio de la Ciudad de Mendoza. Realizacin de curso intensivo de capacitacin para organizaciones sociales sobre el proceso de implementacin de Presupuesto Participativo. Publicacin de boletines informativos sobre los avances de esta poltica en los diversos municipios del pas. Capacitacin y asistencia tcnica a diversos municipios del pas respecto de esta poltica. Asesoramiento legislativo en la formulacin de ordenanzas sobre Presupuesto Participativo en los municipios de San Nicols (14.547) y San Fernando del Valle de Catamarca. En el marco del Programa Nacional de Concejos Deliberantes Estudiantiles, capacitacin y asistencia tcnica en la implementacin del programa a los Concejos Deliberantes de diversos municipios del pas. Realizacin de reuniones para promocionar el programa y planificar su implementacin, y elaborar el proyecto de ordenanza de adhesin al Programa en el 2013 con localidades de las provincias de Buenos Aires, Entre Ros, Jujuy, Crdoba, Neuqun, Mendoza, Ro Negro, Santa Fe y Santiago del Estero. Desarrollo de la Gua prctica para la aplicacin del CDE (destinada a Concejales), Gua prctica para docentes , Gua de competencias municipales , y videos informativos para llevar a cabo la implementacin del Programa.
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En el marco de la formacin cvica de los estudiantes y como actividad de cierre del ao escolar, se realiz una jornada de intercambio de experiencias de las distintas localidades participantes del Programa, que cont con una visita educativa al Honorable Congreso Nacional y al Museo del Bicentenario.

SECRETARA DE EVALUACIN PRESUPUESTARIA


Total de operaciones aprobadas durante 2012: 3903,60 millones de dlares. Con respecto a las cooperaciones tcnicas: Regin Norte Grande. Se ha dispuesto un monto total de prstamos superior a los USD 4000 millones, que se distribuyen en proyectos como infraestructura vial, infraestructura elctrica, hdrica, apoyo a la competitividad, desarrollo forestal, entre otros. Saneamiento Cuenca Matanza Riachuelo. Se ha dispuesto un prstamo de USD 720 millones a fin de realizar obras de saneamiento en la Cuenca, la reduccin de la contaminacin industrial y la gestin territorial de la problemtica. Dicho prstamo se encuentra en el marco de una fuerte inversin en polticas pblicas ambientales que ha decido llevar a cabo el Gobierno Nacional junto con los gobiernos subnacionales y municipales. Plan NACER y enfermedades crnicas. Las polticas pblicas llevadas a cabo por el Ministerio de Salud de la Nacin junto con los Ministerios de Salud Provinciales son unos de los principales hitos en la utilizacin de recursos provenientes de financiamiento externo. En la actualidad, la cartera de la jurisdiccin asciende los USD 1751 millones destinados a atender ms y mejor salud a las embarazadas, nios, nias y adolescentes como la atencin de aquellas personas con enfermedades crnicas. Ciencia y tecnologa. Se ha dispuesto un monto total de prstamos de USD 750 millones orientados principalmente a reducir brechas tecnolgicas y afrontar desafos sociales en sectores estratgicos, a travs del diseo de soluciones novedosas de alto contenido cientfico y tecnolgico. Educacin. Se ha dispuesto un monto total de prstamos de USD 2700 millones bajo la modalidad CLIPP , cuyo objetivo principal es asegurar el acceso y la permanencia a la educacin inicial,
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JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS

primaria y secundaria, haciendo particular nfasis en los sectores ms pobres de la poblacin. Infraestructura vial. Se han comprometido para el desarrollo de obras de infraestructura vial un monto total USD 3268 millones en todo el pas, trabajando en la mejora de las capacidades de la Direccin Nacional de Vialidad (DNV) como de las direcciones de vialidades provinciales (DPV). Acceso al agua potable. Un total de USD 1132 millones son destinados a la ejecucin de obras fundamentales de conexin de agua potable y saneamiento a las poblaciones ms vulnerables, con espacial nfasis en el Conurbano y la regin del Norte Grande. Gestin integral de residuos slidos urbanos. A travs de la SAyDS de la Jefatura de Gabinete de Ministros y el Ministerio de Turismo de la Nacin, se implement el Programa de Gestin Integral de Residuos Slidos Urbanos (GIRSU), que se encuentra realizando obras por un total de USD 100 millones y est en etapa de preparacin una nueva operacin con el Banco Interamericano de Desarrollo por USD 100 millones. Implementacin del Programa BEC.AR (Becas para formacin en el exterior en Ciencia y Tecnologa). El objetivo de este programa es contribuir al desarrollo cientfico-tecnolgico argentino a travs de la formacin en el exterior de profesionales argentinos en reas de relevancia estratgica para el desarrollo sustentable de nuestro pas. El programa cuenta con un financiamiento inicial de USD 20 millones y dado su gran xito, se negocia con el BID un segundo tramo de USD 24 millones. Hasta la fecha, se han firmado con Brasil, Estados Unidos de Amrica, Italia y Francia, al mismo tiempo que se mantienen negociaciones con Japn, Corea, Canad, entre otros pases. Unidad para el Cambio Rural. El Ministerio de Agricultura desarrolla obras y acciones por ms de USD 1500 millones en diversos programas como PROSAP , desarrollo rural de comunidades menores, incremento de la competitividad del sector azucarero, integracin de cadenas de productores, entre otras. La concrecin de los logros citados en el proceso presupuestario ha implicado: Supervisin de las diferentes etapas del proceso de elaboracin del presupuesto de la APN, tanto para la definicin de los lmites mximos
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del gasto (techos) como para la mayor asignacin de crdito (sobretechos), y la distribucin final de los recursos pblicos dentro del proyecto de Ley de Presupuesto; Articulacin con la Honorable Cmara de Diputados de la Nacin en el proceso de tratamiento del proyecto de Ley de Presupuesto, a travs de la asistencia a las reuniones de la Comisin de Presupuesto y Hacienda y el contacto directo con los legisladores; Anlisis de los proyectos de leyes a ser aprobados por el Honorable Congreso de la Nacin, desde el punto de vista de las implicancias presupuestarias que las mismas conlleven; Realizacin de informes presupuestarios sobre los proyectos de creacin o modificacin de estructuras organizativas de la APN; Seguimiento de la ejecucin presupuestaria de recursos y gastos de la APN, con el fin de monitorear la evolucin del gasto, de los ingresos pblicos y el resultado fiscal. Elaboracin de reportes ejecutivos para la informacin y toma de decisiones de las autoridades, referidos a aspectos generales o especficos, que tengan incidencia financiera y/o fiscal en la APN. Se llevaron a cabo anlisis fiscales de programas vigentes de la APN, impacto de medidas y polticas implementadas, anlisis de agregados fiscales. Para apoyar la evaluacin presupuestaria, la Subsecretara llev a cabo: Monitoreo de los principales indicadores econmicos y sociales. Realizacin de investigaciones y estudios sectoriales. Informes sobre aspectos sociales, financieros, econmicos, de administracin y gestin pblica; Implementacin de herramientas e instrumentos de monitoreo y evaluacin (M&E) para el anlisis de los efectos del gasto pblico de la APN. Seguimiento de resultados de programas prioritarios y grado de cumplimiento de los objetivos estratgicos trazados por el Gobierno Nacional. Anlisis de eficiencia y eficacia a travs de indicadores de gestin. Elaboracin de guas y pautas y planes de accin para orientar las actividades de M&E en la APN. La implementacin del seguimiento de las finanzas pblicas conllev: Seguimiento de las cuentas pblicas del Sector Pblico Provincial. Anlisis de las transferenJefatura de Gabinete de Ministros

cias de la APN a las provincias y del impacto geogrfico de los programas federales en las distintas jurisdicciones. Anlisis de las consecuencias fiscales y financieras en las provincias, por polticas y acciones tomadas desde la APN; Monitoreo de recaudacin tributaria. Anlisis de su estructura, observando los principales impuestos, derechos y contribuciones. Anlisis de la eficiencia y eficacia tributaria. La intervencin en las negociaciones salariales de la APN se concret en la participacin de la Subsecretara en las comisiones negociadoras para el Convenio Colectivo de Trabajo para la APN, del Sistema Nacional de la Profesin Administrativa y dems convenios sectoriales, y en la Comisin de Administracin del Fondo Permanente de Capacitacin y Recalificacin Laboral en el marco del Convenio Colectivo de Trabajo para la APN.

y speller para exportacin, plantas de biocombustibles y adecuacin de complejo portuario propio, en la localidad de Timbes, Provincia de Santa Fe. La Secretara intervino en la gestin de subsidios para pequeos productores de cerdos (cluster completo) en las localidades de Emilia, Nelson y Llamb Campbell, Provincia de Santa Fe. Se promocion el otorgamiento de crditos para la reubicacin en la localidad de Monte Vera, Provincia de Santa Fe, de una planta frigorfica de embutidos de cerdo, que fuera clausurada por su impacto ambiental, garantizando la continuidad de 180 fuentes de trabajo. Se particip en la gestin para el financiamiento de produccin de cerdos a gran escala en Pilar, Provincia de Buenos Aires, Corrientes y General Roca, Provincia de Crdoba, cuantificado en aproximadamente 2500 madres por establecimiento. Se colabor en la concrecin y seguimiento de produccin hortcola en macrotnel en Virrey del Pino, Partido de La Matanza. Se detect la emergencia estacional en el sector apcola de la Provincia de Santa Fe, se articul con el INTA local tareas de relevamiento de productores afectados (50.000 colmenas) y se trabaj junto a otros organismos competentes para la solucin del problema. Se acompa la misin de cooperacin entre la Escuela de Educacin Agropecuaria N 13 de Resistencia, Provincia de Chaco, y la Repblica Socialista de Vietnam, para realizar tareas de micropropagacin vegetal con el objetivo de recuperar las especies vegetales originales que fueron destruidas durante la guerra. En articulacin con el Ministerio de Educacin de la Nacin, se solventaron gastos para alumnos de la Escuela Agropecuaria Provincial N 1 de Gobernador Gregores, Provincia de Santa Cruz, invitados a la V Conferencia Cientfica Internacional sobre Desarrollo Agropecuario y Sostenibilidad Agrocentro 2012 , en la Facultad de Ciencias Agropecuarias de la Universidad Central Marta Abreu, de Villa Clara, Cuba, a exponer los resultados de innovadoras investigaciones tecnolgicas, como incorporacin de semillas y hojas de llantn en el alimento de aves de postura para propiciar el enriquecimiento de la yema del huevo en
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SECRETARA DE INTEGRACIN NACIONAL


Respecto de la puesta en marcha de la primera etapa del ncleo productivo de Gobernador Gregores, Provincia de Santa Cruz, la Secretara profundiz gestiones para sumar inversores nacionales, tanto para feedlot, planta frigorfica y centro biotecnolgico de reproduccin como para las dems actividades que componen la cadena de valor. Realiz, junto a la delegacin local del Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria (INTA), las investigaciones y evaluaciones del suelo para el cultivo de avena, cebada, alfalfa, centeno e hbridos de maz como pasturas para forrajes. Relev los avances de la primera etapa de la obra como plan de riego e implantacin de alfalfa. Se realiz en septiembre una misin comercial a diferentes regiones de la Repblica Popular China, para promover la vinculacin entre empresas privadas y del Estado de dicho pas, con inversores argentinos que participan en el ncleo productivo Gobernador Gregores, para acordar posibles contratos de joint venture. En lo concerniente a la articulacin entre los diferentes organismos del Estado y el sector privado, se realiz un seguimiento de inversiones para ejecutar mejoras en plantas de extraccin de aceite y de molienda de harina
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JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS

omegas y disminuir el porcentaje de cido palmtico; reduccin de las cantidades de arsnico en agua para consumo humano mediante el proceso de fotocatlisis heterognea con dixido de titanio, y anlisis de factores que afectan el bienestar animal en bovinos y producen estrs modificando la calidad de carne. En referencia al importante desafo que comporta la apertura del mercado chino para la exportacin de leche en polvo e ingredientes para frmulas lcteas infantiles y otros derivados con valor agregado, el Estado Nacional, a travs de la Secretara, puso el acento en la insercin de productos nacionales, detectando, en visitas a plantas productoras de ese pas, los altos volmenes de demanda de los mismos, actualmente cubiertos en su mayora por otros pases productores como Nueva Zelanda, Australia, Holanda, Alemania y Francia. Por tal motivo, la Secretara efectu un relevamiento de las exigencias de estndares de calidad requeridos y a partir de este diagnstico, articul, junto a la Secretara de Comercio, la convocatoria a representantes del sector lcteo nacional, a fin de acordar estrategias para el cumplimiento del propsito.

dos permisados en un ao bueno asciende a 8,5 millones de m2 ao, mientras que para un ao regular , como el que transitamos en 2012, este arroj aproximadamente un total de 6,5 millones de m2 ao. Todo lo cual convierte este primer milln de m2 de construccin del PRO.CRE.AR. en un fuerte aporte a la dinamizacin de nuestra economa para el ao en curso, mediante medidas de corte netamente contracclicas. Los predios aportados constituyen apenas parte de las reservas ms importantes de tierras urbanas con que cuenta el Estado Nacional. Se trata de predios ubicados en ms de 200 municipios, que hasta antes de la creacin de la Agencia (AABE) eran cuanto menos subutilizados u objeto de usos ajenos a la funcin originalmente prevista. En lo referido al aporte de predios ferroviarios para la urbanizacin, se encuentran los colaterales de las 5 playas ferroviarias ms importantes de la Ciudad de Buenos Aires, que sobre fines del 2012 fueron llevados a la Legislatura portea por el bloque del FPV, para lograr sus respectivos indicadores constructivos que arrojaron, segn estudios de la Agencia, cerca de 600 mil m2 de construccin, constituyendo dichas playas una de las reservas ms significativas de tierras urbanas en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Se trata de un conjunto integrado por las playas de Palermo, Liniers y Caballito, con una capacidad constructiva de ms de 430 mil m2, las que por decisin presidencial conformarn el patrimonio del Fondo de Garanta de Sustentabilidad (FGS) del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA). Mediante el producido de su urbanizacin y su posterior venta por licitacin abierta y pblica, se financiar parte de las obras del soterramiento del Ferrocarril Sarmiento, lo que constituye un cambio de paradigma en materia de gestin y maximizacin del valor de activos con los que cuentan los argentinos para financiar una de las obras ferroviarias ms importantes de las ltimas dcadas. Por otro lado, las playas de Pompeya y de Parque Patricios, que completan las cinco playas mencionadas, estn destinadas a la construccin de 4500 viviendas mediante el programa PRO.CRE.AR., para que los sectores medios porteos tengan tambin la posibilidad de acceder a la vivienda nica y familiar. Asimismo, dentro de dicho plan de aprovechamiento de tierras, la Presidencia de la Nacin instruy a la Agencia la desafectacin de un predio de inigualables condiciones urbanas para la creacin de un Polo Audiovisual, reconocido como Isla Demarchi.

Agencia de Administracin de Bienes del Estado


Con relacin al aporte de tierras para la construccin de viviendas, se sumaron desde la Agencia de Administracin de Bienes del Estado (AABE) directamente al programa un total de 25 predios distribuidos en 12 provincias, que totalizan algo ms de 450 Has, por un valor aproximado de $750 millones de pesos a valores establecidos por el Tribunal de Tasacin de la Nacin. En los mismos se prev construir ms de 15 mil viviendas que iniciarn sus obras promediando el primer trimestre del corriente ao, aportando ms de 1 milln de m2 al mercado de la construccin, totalizando una inversin de $7000 millones de pesos, que actuarn como factor dinamizador de nuestra economa. Este aporte, sumado a los miles de crditos para la vivienda nica familiar, contemplados en el Programa para quienes ya poseen terreno, constituye una innovadora transferencia de recursos a amplios sectores de la poblacin con capacidad de ahorro, acercndoles la meta de la vivienda propia. Segn un estudio realizado mensualmente por el INDEC sobre 42 municipios del pas, el total de los metros cuadra44

Jefatura de Gabinete de Ministros

En lo que respecta al uso racional de Bienes Inmuebles del Estado Nacional, se trabaj bajo el presupuesto bsico de no comprar ni alquilar, sino construir y reciclar. Se avanz sobre ms de quince relocalizaciones de inmuebles arrendados de mayor erogacin mensual, que incluyeron, entre otros, los siguientes organismos: Ministerio de Justicia y Derechos Humanos; Correo Argentino; AFIP; ARSAT; SRT; INAES; ANSV; ORSNA. En lo referido a la defensa del patrimonio estatal, se efectu un reordenamiento y relevamiento de las causas judiciales existentes en el mbito de la AABE que faciliten las acciones de repeticin y la ejecucin de sentencias favorables a la Agencia. En lo concerniente a los avances en la constitucin del Registro de Bienes Inmuebles, se procedi a recabar la informacin pertinente de los distintos organismos centralizados y descentralizados de la Administracin Pblica Nacional, para incorporarlos a una base de datos especialmente diseada a tal fin.

Memoria detallada del estado de la Nacin

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MEMORIA ANUAL 2012 | MINISTERIO DEL INTERIOR Y TRANSPORTE


ACCIONES PRINCIPALES
El Ministerio del Interior y Transporte, dentro del mbito de sus competencias, continu desarrollando programas y estrategias que hacen al ejercicio pleno de los derechos y garantas constitucionales de todos los ciudadanos, y plasm as las polticas de inclusin instrumentadas desde el Gobierno Nacional. Uno de los hitos ms relevantes del ao se ha instrumentado mediante el Decreto 874/2012, el cual formaliz el traspaso de la Secretara de Transporte a la rbita del Ministerio del Interior, creando una nueva cartera nacional que incluye a ambas dependencias. La modificacin tuvo su origen en la bsqueda de una profundizacin del desarrollo y la eficiencia del transporte en sus distintas modalidades, as como la maximizacin de la coordinacin y participacin de los distintos sectores involucrados, tendientes a la integracin y complementacin funcional del sector en cuestin. En este marco, se ha llevado a cabo un trabajo intensivo en el rea, tendiente a fortalecer el sistema de transporte pblico de la regin metropolitana del pas, considerando que esta alberga un trfico de aproximadamente 450.000 pasajeros por da. Con respecto al sistema ferroviario, se implement un Plan Integral de Obras de Mejoramiento de los Ferrocarriles. En tal sentido, se trabaj arduamente en la mejora de vas y puesta en valor de estaciones, renovacin de pasos a nivel, obras en talleres, fortalecimiento de la seguridad, reparacin de material rodante y sealamiento, as como la revisin de equiMemoria detallada del estado de la Nacin 47

MINISTERIO DEL INTERIOR Y TRANSPORTE

pos de seguridad en las 7 lneas de ferrocarriles del AMBA (Belgrano Norte, San Martn, Urquiza, Belgrano Sur, Roca, Sarmiento y Mitre). Con el propsito de otorgar mayor transparencia al manejo de fondos pblicos, se implement un sistema de control social online respecto a la entrega de subsidios, que se encuentra a disposicin en la pgina web institucional. Como resultado de la implementacin y puesta en funcionamiento del Sistema nico de Boleto Electrnico (SUBE), se generaliz el uso de dicho sistema en un universo de ms de once millones de usuarios, como medio de pago para todos los modos de transporte pblico de pasajeros. A travs de la Resolucin 509/2012, se rescindi el contrato para la supervisin de la puesta en marcha y operacin continua del Sistema nico de Boleto Electrnico (SUBE), establecindose que la Direccin General de Gestin Informtica del propio Ministerio ser quien se encargue de dicha tarea. Con el objeto de garantizar el derecho a la identidad de las personas, condicin bsica para el desarrollo de la personalidad y el ejercicio de una ciudadana plena, se continu con el desarrollo y fortalecimiento del Sistema Informatizado de Gestin Documentaria, y se incorporaron mayores medidas de seguridad que hacen prcticamente imposible su falsificacin, acorde con los mximos estndares de nivel internacional; se aadieron nuevas tecnologas y herramientas informticas en el proceso de produccin, tales como datos biomtricos, huellas en bases de datos digitalizados y procesos de verificacin dactiloscpica. En dicho marco, en el mes de noviembre, la Presidenta de la Nacin, Dra. Cristina Fernndez de Kirchner, entreg el DNI nmero veinte millones. Asimismo, a travs del Registro Nacional de las Personas, el Ministerio desarroll un sistema que permite al Estado argentino emitir un Nuevo Pasaporte Electrnico, con una produccin de 6000 pasaportes por da, de forma que nuestro pas se encuentra a la vanguardia internacional en materia de emisin de documentos de viaje. El Nuevo Pasaporte Electrnico contiene, entre otras medidas de seguridad, un chip que almacena los datos biomtricos de su titular para permitir su utilizacin en sistemas de reconocimiento automatizados. En este contexto se cre un Centro
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Documentario Integral en la terminal de Ezeiza destinado a tomar trmites y resolver inconvenientes migratorios y documentarios que pueden presentarse al momento de viajar al exterior del pas. Adems de los trmites regulares, en esta oficina se tramitan distintos servicios de resolucin inmediata para todos aquellos pasajeros que cuenten con pasaje y embarque ese mismo da. Otra modalidad es el servicio de Pasaporte Electrnico Express, el cual permite obtener el mismo de manera electrnica dentro de las 48 horas de iniciado el trmite. Esto es posible gracias a la creacin de una lnea de trabajo especfica de validacin, verificacin, expedicin y envo urgente de pasaportes tramitados bajo esta modalidad. El 30 de julio de 2012 se firm un convenio de colaboracin entre el Ministerio del Interior y Transporte y la Asociacin del Ftbol Argentino, en representacin de los clubes afiliados a la misma, para el lanzamiento del Sistema de Acceso Biomtrico a Espectculos Deportivos (SABED), con el objeto de prevenir y erradicar los hechos de violencia en espectculos deportivos. Se aplica en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires en partidos de Primera Divisin del Ftbol Argentino desde el inicio del Torneo Inicial 2012. En relacin con los derechos polticos y electorales, a fin de garantizar el ejercicio de la democracia y la vigencia de las garantas constitucionales, se ha cumplido con la entrega de aportes a los Partidos Polticos conforme las estipulaciones preceptuadas en la Ley 26215. Asimismo, se ha actualizado el registro de partidos polticos de distrito y orden nacional en funcin del proceso electoral a desarrollarse en el ao 2013. Continuando con la poltica de Estado definida por la Presidenta de la Nacin en materia de Seguridad Vial, se disminuy progresiva y significativamente el nmero de fallecidos en siniestros viales desde la creacin de la Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV). Esto representa miles de vidas salvadas, cifra que se hace extensiva a un nmero equivalente de familias. Asimismo, se firm un convenio con el Ministerio de Educacin de la Nacin, en el marco del Programa de Fortalecimiento de la Educacin Vial, por el cual se presentaron los manuales de educacin vial correspondientes al nivel secundario. Dicho programa promueve la enseanza de contenidos educativos que posibiliten la circulacin segura y responsable en la va pblica, de manera integral y permanente en todas las escuelas pblicas y privadas de nivel secundario.
Jefatura de Gabinete de Ministros

En el marco de la nueva Ley de Migraciones, la cual plante la defensa de los derechos humanos, y coloc a la Argentina a la vanguardia en materia migratoria, se implement la aplicacin del Sistema Biomtrico en el Control Migratorio de Ingresos/Egresos del pas en los puestos de Aeropuerto Internacional de Ezeiza, Aeroparque Jorge Newbery, Aeropuerto de San Fernando, Buquebus Buenos Aires, Colonia Express Buenos Aires y aeropuertos de Crdoba, Mendoza, Rosario, San Juan, Calafate y Ushuaia, y la eliminacin del uso de la Tarjeta de Entrada y Salida (TES), que antes se completaba en forma manual. Asimismo, se continu con el desarrollo del Centro de Documentacin de Trmites de DNI y se confeccionaron unos 3500 documentos para extranjeros por da.

Direccin Nacional de Migraciones


Aplicacin del sistema biomtrico en el control migratorio de ingresos/egresos del pas. Desarrollo de la produccin de DNI para extranjeros. Profundizacin de la poltica de regularizacin migratoria. Implementacin del sistema de atencin express para trmite de residencia. Instrumentacin del proceso de firma digital y expediente digital. Puesta en marcha del Programa de AbordajeTerritorial.

LOGROS DE LA GESTIN
SECRETARA DE INTERIOR Registro Nacional de las Personas
Incorporacin de todos los bebs nacidos en territorio argentino al sistema de identificacin biomtrica nacional. Lanzamiento del Nuevo Pasaporte Electrnico Argentino. Unificacin del DNI en un nico formato (tarjeta). Emisin de ms de 23 millones de nuevos DNI. Consolidacin del sistema de captura digital de trmites en el territorio nacional y en oficinas del exterior. Realizacin de Operativos Documentarios en todo el pas. Abordaje territorial en barrios y zonas carenciadas. Apertura de nuevas Oficinas Digitales de Atencin al Ciudadano. Colaboracin con el Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas Sociales en el trabajo territorial en barrios carenciados. Reconocimiento de la Identidad de Gnero en el Sistema Nacional de Identificacin Argentino. Incorporacin de nuevas tecnologas aplicadas para la identificacin biomtrica para la seguridad.

Ampliacin de los operativos de control de permanencia. Incremento de las expulsiones de extranjeros condenados por la Justicia. Creacin del rea de Informacin Migratoria. Creacin de la Delegacin Villa Gesell, la nmero 28 del pas. Disposicin de la aplicacin en todo el territorio de la denominada Tasa de Reciprocidad. Realizacin de una jornada sobre ampliacin de derechos para los migrantes. Homogeneizacin de la plataforma Sicam Diamond de control migratorio. Innovacin tecnolgica en delegaciones y pasos fronterizos. Mantenimiento de la certificacin obtenida bajo Normas ISO 9001:2008. Profundizacin de la Cuarta Carta Compromiso con el Ciudadano, comenzando a replicar el Programa en Delegaciones del organismo. En tal sentido, el organismo recibi el Primer Premio en la Categora III por su desempeo en 2012 que otorga la Subsecretara de Gestin y Empleo Pblico. Realizacin de una nueva Fiesta de las Colectividades.

Memoria detallada del estado de la Nacin

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MINISTERIO DEL INTERIOR Y TRANSPORTE

Direccin de AsuntosT cnicos de Fronteras


Actualizacin de trmites en las solicitudes de Previa Conformidad para operaciones por las cuales deba entregarse la posesin o tenencia de bienes inmuebles ubicados en Zonas de Seguridad de Fronteras. Contacto permanente con institutos provinciales donde existen Zonas de Seguridad de Fronteras. Seguimiento del cumplimiento de los proyectos de inversin en los inmuebles que han sido objeto de trmites de Previa Conformidad. Integracin del Consejo Interministerial de Tierras Rurales. Suscripcin de un Convenio Marco con la AFIP a fin de ejecutar obras de infraestructura en Pasos Internacionales. Reactivacin de la obra del Centro de Frontera Paso de Los Libres, rea de Control Integrado (CO.TE.CAR.). Nuevas designaciones en reas de Control Integrado con cabecera nica del lado argentino. Designacin paso JAMA. Emisin de Resoluciones que autorizan modificaciones en la infraestructura de los Pasos Internacionales.

SECRETARA DE TRANSPORTE
Generalizacin del uso en el mbito de la Regin Metropolitana de Buenos Aires (AMBA) del Sistema nico de Boleto Electrnico (SUBE) creado por el Decreto 84/2009. Readecuacin de la poltica de compensaciones tarifarias al transporte por automotor de pasajeros, evitando que el incremento de los costos de la actividad repercuta en la economa de los sectores sociales de menores recursos. Readecuacin de la poltica en materia de subsidios, acompaando a tal efecto el ciclo actual de mayor crecimiento de la economa de nuestro pas. En dicho marco se procedi a la instrumentacin de programas de financiamiento tendientes a: La renovacin del parque automotor de los servicios urbanos y suburbanos de pasajeros; La ampliacin y renovacin de la flota del transporte por automotor de cargas. Promocin a la conformacin de una Autoridad Metropolitana de Transporte (ATM). Acuerdo con la empresa Siemens S.A., por el cual dicha empresa devolvi 62 millones de pesos que el Estado le haba otorgado en concepto de anticipo por una obra que no ejecut.

Subsecretara de Transporte Automotor Archivo General de La Nacin


Optimizacin de las condiciones de guarda de documentacin. Ingreso de nuevos materiales de valor histrico. Asistencia tcnica en materia archivstica a otras organizaciones e instituciones. Organizacin de actividades culturales para un mayor conocimiento de la historia argentina. A travs de la Comisin Nacional de Trnsito y Seguridad Vial, llev adelante y propici acciones orientadas a satisfacer la demanda de los ciudadanos respecto de la seguridad vial en el transporte automotor de pasajeros y cargas, disminuyendo la cantidad de siniestros en pos de una mejor calidad del servicio de transporte automotor. En atencin a que el sistema informtico operativo del Registro nico de Transporte Automotor (RUTA) era administrado por una empresa asistente de carcter privada se decidi, en concordancia con las polticas nacionales, transferir dicha administracin al propio Estado. Mayor dinamismo a la fiscalizacin del transporte de granos y ganado para poder confeccionar un verdadero mapa de ruta nacional de los mismos.
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Subsecretara de Transporte Ferroviario


Incorporacin de Material Rodante. Presencia estatal en su rol de garante de la prestacin de los servicios ferroviarios.

en los Aeropuertos de Rosario, Baha Blanca y Neuqun; y Aeropuertos Argentina 2000, bajo el contralor del ORSNA, ha realizado durante 2012 obras en los Aeropuertos de Ezeiza y Aeroparque Jorge Newbery.

Subsecretara de Puertos y Vas Navegables


Rehabilitacin de Servicios de Pasajeros. Obras ferroviarias finalizadas y principales obras en ejecucin. Recuperacin y puesta en valor de Estaciones de Servicios de Pasajeros de la Regin Metropolitana de Buenos Aires. Proyecto de soterramiento de la Lnea Sarmiento. Implementacin de medidas de seguridad. Elaboracin y control de la ejecucin de proyectos tanto de obras de infraestructura portuaria como relacionados al mejoramiento de la seguridad y la operatividad de puertos fluviales y martimos en distintas provincias. La Administracin General de Puertos Sociedad del Estado (AGP S.E.) tiene entre sus logros de gestin: En materia operativa portuaria, se ha encarado programas tendientes a mejorar el trfico de cargas por autotransporte, de forma tal de evitar el menor impacto en las zonas urbanas; Atento que el trfico de pasajeros fluviales y de cruceros ha registrado durante el ao 2012 un sustancial incremento, se ha controlado la mejor prestacin de los servicios por parte de la actividad privada. Mantenimiento por Administracin de las condiciones de navegacin segura mediante el dragado, sealizacin y relevamiento de las vas navegables troncales por los ros De La Plata, Uruguay, Paran, Alto Paran y Paraguay. Elaboracin de Proyectos relativos a la competitividad de la Marina Mercante Nacional.

Subsecretara deT ransporte Aerocomercial


En cuanto a nuestra Lnea de Bandera, se ha logrado: Incorporacin de nuevos y modernos aviones con la homogenizacin de sus flotas. Incremento sustancial de las rutas de cabotaje, independientemente de ser o no destinos econmicamente rentables. Construccin de un Centro Modelo de Instruccin de Pilotos en la Repblica Argentina. Implementacin de un sistema administrativo integral conocido como SAP . Ingreso de Aerolneas Argentinas S.A. como miembro pleno en la Alianza Internacional SkyTeam en septiembre. Fuerte inversin para el rea de rampa (Aerohandling). Inicio de la obra para la construccin del nuevo hangar en Ezeiza. En cuanto al Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos (ORSNA): Se han licitado, en el marco del Fideicomiso de Fortalecimiento del Sistema Nacional de Aeropuertos, obras
Memoria detallada del estado de la Nacin

SECRETARA DE ASUNTOS POLTICOS Y ELECTORALES


Planificacin y ejecucin de las polticas electorales nacionales, atendiendo los diferentes aspectos de los procesos electorales encomendados por la normativa electoral vigente. Colaboracin con la Justicia Nacional Electoral y con las jurisdicciones locales respecto de los aspectos logsticos, materiales, comunicacionales y dems actividades relacionadas con los procesos electorales. Cumplimento de la entrega de aportes por parte del Fondo Partidario Permanente (FPP) y Aportes Extraordinarios, en funcin de las estipulaciones preceptuadas en la Ley 26215.
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MINISTERIO DEL INTERIOR Y TRANSPORTE

Celebracin de Convenios de Colaboracin y Cooperacin Acadmica Cientfica con distintos organismos y universidades para la organizacin y dictado de los cursos de Formacin Poltica. Asistencia en la actualizacin de la Ley de Democratizacin de la Representacin Poltica, la Transparencia y la Equidad Electoral, Ley 26571, y colaboracin con el estudio, anlisis y redaccin de la Ley 26744, la cual modifica el Cdigo Electoral Nacional, en tanto constancia de emisin de voto. Trabajo intensivo de difusin de smbolos patrios y feriados nacionales. Realizacin de diligenciamientos para ciudadanos argentinos residentes en el exterior.

Fortalecimiento del Sistema Nacional de Proteccin Civil con herramientas de capacitacin que incorporen el enfoque de la gestin de riesgos.

SECRETARA DE ASUNTOS MUNICIPALES


Promocin y difusin de instrumentos y buenas prcticas relacionadas con la gestin tributaria municipal implementadas en gobiernos locales de la Argentina y del mundo, y que le permitan fortalecer la gestin tributaria y mejorar los niveles de recaudacin de tasas, derechos e impuestos municipales, sin crear nuevos tributos. Participacin del Plan Ms Cerca: Ms Municipio, Mejor Pas, Ms Patria, dirigido a municipios, lanzado por el Ministerio de Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios, el Ministerio de Salud, la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable, y la Secretara de Transporte de la Nacin, entre otros. Herramientas de una efectiva comunicacin institucional brindadas a los municipios del pas. Capacitacin a los gobiernos locales en el Desarrollo Urbano y Uso del Suelo. Acompaamiento a quienes se encuentran implementando el Presupuesto Participativo y difusin en aquellos municipios que todava no lo aplican. Asistencia a los gobiernos locales en el aprendizaje para la Formulacin de Proyectos.

SECRETARA DE PROVINCIAS
Facilitacin a travs del Provinfo del acceso libre y gratuito a la informacin oficial y actualizada de los principales indicadores poltico-institucionales, generales, fiscales y socioeconmicos de las 23 provincias argentinas y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Informacin peridica de seguimiento fiscal y financiero provincial. Optimizacin de la eficacia en la aplicacin del Fondo de los Aportes del Tesoro Nacional a las Provincias mediante una base de datos con el total de las solicitudes de los Gobiernos provinciales y/o municipales. Fortalecimiento de las infraestructuras crticas de las diversas jurisdicciones. Promocin y asistencia en la elaboracin y ejecucin de programas y acciones vinculadas a la gestin de recursos hdricos, con el objetivo de hacer posible la realizacin de las mismas, en miras de lograr las metas predeterminadas. Realizacin de un trabajo coordinado con las provincias y los dems ministerios, a fin de dar a conocer al sector privado sobre la gestin y los planes que se pretenden desarrollar. Fortalecimiento del Desarrollo Sustentable para Los Andes.

AGENCIA NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL (ANSV)


Disminucin en los porcentajes de siniestralidad. Fortalecimiento de la educacin vial. Implementacin de la Licencia Nacional de Conducir. Coordinacin, Control y Fiscalizacin Vial. Capacitacin y Campaas Viales. Participacin de la sociedad civil.

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Jefatura de Gabinete de Ministros

SECRETARA DE INTERIOR Registro Nacional de las Personas


Incorporacin de la emisin del DNI Cero (0) Ao a la lnea de produccin digital desde el 1 de enero de 2012, con el objetivo de concentrar los datos biogrficos y biomtricos de cada beb nacido en territorio argentino en la base de datos del Registro Nacional de las Personas. Actualmente, al momento de la inscripcin del recin nacido se realiza la primera identificacin y se emite el DNI Cero (0) Ao en formato tarjeta, con tecnologas digitales que permiten la captura digital de los datos filiatorios y biomtricos, fotografa e impresiones dactilares del menor y de la firma del padre, madre o representante legal. De esta manera se incorpora un avance estratgico que asegura la identidad de los recin nacidos a travs del sistema de identificacin biomtrica, brinda mayor seguridad y evita la eventual comisin de delitos vinculados con la sustitucin de identidad de menores. Se garantizan los derechos contenidos en la Convencin de los Derechos del Nio desde la inscripcin del nacimiento y se incrementa la potencialidad para generar informacin estadstica confiable y actualizada sobre la poblacin del pas. Total DNI Cero (0) Ao: 646.415. Lanzamiento del Pasaporte Electrnico, que cumple con estndares internacionales de vanguardia en materia de emisin de documentos de viaje. El nuevo pasaporte electrnico incorpora un chip que contiene los datos biomtricos de su titular. Desde marzo de 2011, el Registro Nacional de las Personas ha emitido ms de 2,2 millones de pasaportes. Ampliacin de la capacidad de produccin instalada, alcanzando una produccin de ms de 45.000 DNI por da; adecuacin de la lnea de produccin del DNI para la emisin de este documento en un nico formato (tarjeta), dejando de producir el DNI en formato libreta. Desde la puesta en marcha del nuevo sistema de gestin documentaria, se han entregado ms de 23 millones de DNI. La tarjeta implica que el DNI sea ms simple de transportar y ms resistente al uso cotidiano, lo que redunda en una mayor seguridad, economa y eficiencia del Sistema Documentario Nacional, y profundiza as la poltica de Estado de universalizar el derecho de la ciudadana a la documentacin sin incrementar costos para el Estado Nacional.
Memoria detallada del estado de la Nacin

En el contexto del Nuevo Sistema Informatizado de Gestin Documentaria, se contino brindando asistencia tcnica a las provincias para la apertura de puestos digitales de toma de trmites en diferentes puntos del pas y del exterior. Actualmente, se cuenta con ms de 3000 puntos de toma digital de trmites habilitados en el pas, as como en las principales oficinas consulares con mayor demanda de trmites documentarios. De esta forma, la toma de trmites digital alcanza al 95% de las solicitudes ingresadas al Registro, y se reduce considerablemente el nmero de trmites tomados en formato papel. Firma de Convenio de Cooperacin con la Direccin General de Asuntos Consulares, a fin de coordinar acciones que permitan facilitar la complementariedad tecnolgica y operativa en materia de documentacin personal y de viaje de argentinos residentes en el extranjero. De este modo se habilita a los Consulados a tomar los trmites de pasaporte de manera digital, el que es expedido por el Registro Nacional de las Personas. Realizacin de operativos documentarios en forma permanente en el territorio nacional. La digitalizacin del sistema permite que se realicen operativos de toma de trmite de DNI y Pasaporte en todos los distritos del pas, a travs de unidades mviles que llegan a las zonas ms vulnerables y postergadas, para que los ciudadanos puedan realizar el trmite en forma totalmente digitalizada. Las 3 Fbricas Mviles, el Camin de Toma de Trmites y los 15 Mviles Satelitales se trasladaron e instalaron en ciudades de todo el pas, a fin de acercar el servicio a todos los ciudadanos. Inauguracin de una oficina en la estacin de trenes de Constitucin, lo que establece la primera etapa en la apertura de centros documentarios en grandes terminales de trasbordo de pasajeros en conglomerados urbanos. A su vez, el Registro Nacional de las Personas estuvo presente nuevamente en Tecnpolis con la instalacin de un centro de documentacin que tuvo una capacidad de atencin de ms de 500 trmites diarios. Habilitacin de ms de 50 oficinas digitales en centros comerciales, asociaciones civiles, clubes de ftbol, colegios profesionales e instituciones de bien pblico de todo el pas. En el marco del Plan Ah, impulsado por el Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas Sociales, en el cual ocho ministerios articulan sus recursos a travs de un trabajo territorial en barrios carenciados y villas del conur53

MINISTERIO DEL INTERIOR Y TRANSPORTE

DESARROLLODELOSLOGROS

bano bonaerense y de Capital Federal, el Ministerio del Interior y Transporte puso a disposicin la presencia del Registro Nacional de las Personas y sus recursos a travs de la realizacin de operativos en cada uno de los lugares de intervencin. Se realizaron ms de 200 operativos documentarios en todo el pas. En el marco de la Ley de Identidad de Gnero (Ley 26743), se puso a disposicin de los ciudadanos que as lo requirieron el cambio de nombre y de identidad sexual en el DNI a travs de un trmite sencillo y gratuito. Desde la entrada en vigencia de la Ley de Identidad de Gnero existen hoy en la Argentina alrededor de 2200 personas que ya han gestionado su cambio de identidad de gnero y que pueden gozar social y legalmente de todos sus derechos. Implementacin del AFIS (sigla en ingls del Sistema Automtico de Identificacin de Huellas Dactilares). Se trata de un sistema automatizado de comparacin de la informacin biomtrica individual, es decir, de la informacin biolgica inalterable de cada persona (la definicin de rasgos de un rostro en combinacin con huellas dactilares). Contribucin a la implementacin del sistema SABED (Sistema de Acceso Biomtrico a Espectculos Deportivos), una nueva herramienta tecnolgica cuyo objeto es el control biomtrico automtico del acceso a espectculos deportivos. De esta forma, se busca contribuir a aplicar el derecho de admisin de los clubes o evitar el acceso de personas que tienen restringido el ingreso por orden de la Justicia.

Registro Nacional de las Personas. Hasta el 30 noviembre se confeccionaron 276.508 DNI. Profundizacin de la poltica de regularizacin migratoria con el incremento de los trmites de radicacin de inmigrantes, alcanzando la cifra de 300.000 expedientes iniciados en el pas y la reduccin de los tiempos de espera. Implementacin del sistema de atencin express para trmite de residencia, por el cual el migrante que abona una tasa mediante el sistema de Bapro Pagos tiene el derecho al acceso de un turno dentro de las 72 horas hbiles. Instrumentacin del proceso de firma digital y expediente digital en trmites de radicacin, apuntando a la eliminacin del expediente de papel. El sistema incluye inicio, supervisin y resolucin, simplificando la gestin e incrementando la celeridad bajo estrictas normas de seguridad. Puesta en marcha del Programa de Abordaje Territorial para resolver los problemas de documentacin de los inmigrantes desplegando 150 acciones puntuales en distintos enclaves geogrficos estratgicos por medio de las Unidades Mviles equipadas con avanzada tecnologa. Se iniciaron ms de 2500 trmites de residencia en zonas de Capital Federal, Gran Buenos Aires y el interior del pas. Ampliacin de los operativos de control de permanencia, sumando 3623 en el ao, contactndose a 10.974 extranjeros, de los cuales 1756 se encontraban residiendo en forma irregular y fueron intimados a normalizar su situacin, por lo que se labraron actas de infraccin a dadores de trabajo y alojamiento. Incremento de las expulsiones de extranjeros condenados por la Justicia, efectivizando 310 en el ao, con lo cual se superan las 1400 en los ltimos 5 aos. Creacin del rea de Informacin Migratoria con el objetivo de establecer un mbito en el que se concentre y procese la informacin sobre asuntos migratorios, suministrando insumos vlidos para la toma de decisiones y la formulacin de polticas y lineamientos en materia de regulacin de la gestin migratoria. Creacin de la Delegacin Villa Gesell, la nmero 28 del pas, que abarca a los inmigrantes de los partidos
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Direccin Nacional de Migraciones


Aplicacin del sistema biomtrico en el control migratorio de ingresos/egresos del pas en los puestos de Aeropuerto Internacional de Ezeiza, Aeroparque Jorge Newbery, Aeropuerto de San Fernando, Buquebus Buenos Aires, Colonia Express Buenos Aires y aeropuertos de Crdoba, Mendoza, Rosario, San Juan, Calafate y Ushuaia. Concrecin de 7 .100.000 registros y eliminacin del uso de la Tarjeta de Entrada y Salida (TES), que antes se completaba en forma manual. Desarrollo de la produccin de DNI para extranjeros en el Centro de Documentacin de trmites de DNI, con la confeccin de unos 3500 documentos por da, marca lograda gracias a la complementacin con el
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de Dolores, Maip, Pinamar, General Madariaga, Tordillo, General Lavalle, General Guido y de la Costa. Aplicacin en todo el territorio de la Tasa de Reciprocidad a los viajeros oriundos de Australia, Canad y Estados Unidos de Amrica. Los montos se equiparan a los que deben pagar los ciudadanos argentinos por trmites de visa cuando viajan a dichos pases. Realizacin de una jornada sobre ampliacin de derechos para los migrantes con fines de capacitacin y debate, para medio millar de funcionarios y representantes de las ONG y colectividades. Fue organizada junto con el rea de Acceso a la Justicia del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Los talleres incluyeron temticas como la trata, la discriminacin y el acceso a las polticas migratorias. Homogeneizacin de la plataforma Sicam Diamond de control migratorio en los puestos informatizados y dotacin de escneres en los pasos ms importantes del pas, con el apoyo de Gendarmera Nacional. Innovacin tecnolgica en delegaciones y pasos fronterizos con operacin directa por parte de la Direccin Nacional de Migraciones (rack, ups, servidor, switch y PC). Mantenimiento de la certificacin obtenida bajo Normas ISO 9001:2008 en la prestacin del servicio de control migratorio de ingreso y egreso de personas al territorio por el Aeropuerto Internacional de Ezeiza y la Terminal Buquebus del Puerto de Buenos Aires. Profundizacin de la Cuarta Carta Compromiso con el Ciudadano, comenzando a replicar el Programa en Delegaciones del organismo. En dicho marco, el organismo recibi, de parte de la Subsecretara de Gestin y Empleo Pblico, el Primer Premio en la Categora III por su desempeo en 2012. Realizacin de una nueva Fiesta de las Colectividades en la Sede Central de la Direccin Nacional de Migraciones, con una concurrencia de ms de 16.000 personas y la participacin cultural de 50 asociaciones de inmigrantes y sus descendientes.

Direccin de Asuntos Tcnicos de Fronteras


Actualizacin del estado de trmites de las solicitudes de Previa Conformidad que se encuentran pendientes de resolucin. Durante el 2012 se iniciaron 164 solicitudes de Previa Conformidad, encontrndose en la actualidad 107 en trmite, 12 archivados por incumplimientos y 10 concluidos por excepcin de la normativa vigente, mientras que 16 fueron autorizados. Concrecin de encuentros permanentes con los Registros de la Propiedad Inmueble, Direcciones de Catastro y Secretaras de Ambiente de las Provincias que poseen Zonas de Seguridad. Seguimiento de los proyectos de inversin en aquellos expedientes que han sido objeto de autorizacin por va de excepcin, lo cual permite poseer un acabado conocimiento sobre los destinos otorgados a los inmuebles que han sido objeto de trmites de Previa Conformidad. Integracin del Consejo Interministerial de Tierras Rurales en el marco de lo establecido en la Ley 26737 y su Decreto Reglamentario 274/2012. Suscripcin de un Convenio Marco con la AFIP con el objeto de ejecutar obras de infraestructura en los Pasos Internacionales que se determinen. Reactivacin de la obra Centro de Frontera Paso de Los Libres, rea de Control Integrado (CO.TE.CAR.). Esta se encuentra en su etapa final, previndose su finalizacin para la primera quincena de 2013. Designacin del Paso Internacional SICO como rea de Control Integrado cabecera nica del lado argentino. Se estn llevando adelante las obras de adecuacin y ampliacin del complejo fronterizo. Establecimiento como rea de Control Integrado cabecera nica en territorio argentino del Paso Internacional San Francisco. Designacin como rea de Control Integrado cabecera nica en la Repblica Argentina del Paso Internacional JAMA. A la fecha se encuentran en ejecucin las obras destinadas a viviendas para funcionarios chilenos. Desarrollo del anteproyecto para el nuevo Complejo Fronterizo para el Paso Internacional Posadas Encarnacin.

Memoria detallada del estado de la Nacin

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MINISTERIO DEL INTERIOR Y TRANSPORTE

Archivo General de la Nacin


En el marco de optimizacin, preservacin y de guarda de documentacin, se generaron 306.785 nuevas imgenes referentes a los Decretos 1956, Decretos 1975, Decretos 1947 , Fondo Witcomb, Fondo Noticias Grficas, Fondo Cabildo de Buenos Aires, Seccin Tribunales, Serie Juzgado del Crimen, Fondo Ministerio de Gobierno, Seccin Facticia Archivo del Gobierno de Buenos Aires 1810, Mapas, Escribanas Antiguas, Diarios Celesia, Informatizacin de Catlogos y Descripciones del Inventario de Divisin Nacional, Seccin Gobierno. Preparacin para la incorporacin al Sistema ARGON de: instrumentos de descripcin de Inventarios Generales (Salas 9, 10, 3, 13 y 7), Censos y Padrones, ndice de Escribanos, Tribunales Civiles, Comerciales y Criminales (Siglos XVII a XX), Registro de Navos, Secretara Legal y Tcnica, Bandos, Mapoteca, Jesuitas, Permisos para Edificar, Temporalidades de Crdoba, Litigios por Tierras, Tribunal Civil, Censos de 1869 y 1895, Presidentes Argentinos, Sociedad de Beneficencia, Interior colonial, Mario Cesar Gras, Reales Cedulas y rdenes de Coleccin Segurola, Catlogos de Materias Gobierno Colonial (3 tomos). Intervencin de 366.494 piezas de documentacin: Libros de Entrada de Pasajeros 1882 1937; Legajos de nios de la Secretara de Niez, Adolescencia y Familia; Fondo Tribunal Criminal; Decretos del Poder Ejecutivo Nacional; Fondo Secretara Legal y Tcnica; Divisin Nacional, Seccin Gobierno; Divisin Colonial, Seccin Gobierno y Seccin Contadura; Fondo Sociedad de Beneficencia; Fondo Juzgado de Paz; Polica. rdenes del Da 1886 1947; Fondo Documental Censo Econmico Social 1895; Mapas; Coleccin Celesia: folletos y material bibliogrfico; Memorias Ministeriales; Depsitos de Videos; Estabilizacin depsitos de fotografas; Fondos Noticias Grficas, Caras y Caretas, Subsecretara de Informacin, Alerta, Tiempo Argentino. Digitalizacin de 5500 horas de video y 5000 horas de submaster. Catalogacin de audio y video: industria, economa, educacin, msica, vivienda, marina extranjera, revoluciones, periodismo, partidos polticos, celebraciones, censos, lugares histricos, oficios, orografa, regiones geogrficas, asistencia social, secuencias extranjeras, aviacin civil, provincias, etc. Atencin de 11.748 usuarios en las diversas reas y servicios; atencin de visitas guiadas de 59 escuelas de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y de la Pro56

vincia de Buenos Aires; realizacin del II Encuentro Nacional de Archivos Histricos; realizacin de la XXXIV Reunin Nacional de Archivos 2012; dictado del Curso Anual de Archivstica General y de los talleres de Identificacin de series y evaluacin documental e Identificacin de series de valor permanente. Exposicin Juan Domingo Pern, su obra de Gobierno en la sala de exposiciones del AGN y luego replicada en las provincias de Ro Negro y de Jujuy; Exposicin Manuel Belgrano en la sala de exposicin del AGN y luego replicada en la provincia de Ro Negro; Exposicin Malvinas, Archipilago de la Memoria . Publicacin de la Edicin Manuel Belgrano, Fondos documentales del AGN, de difusin pedaggica.

SECRETARA DE TRANSPORTE
Al lograrse la generalizacin en el mbito del rea Metropolitana de Buenos Aires (ms de 11 millones de usuarios) de la utilizacin del Sistema nico de Boleto Electrnico (SUBE), como medio de pago para todos los modos de transporte pblico del rea, se logr el objetivo primordial consistente en facilitar a los ciudadanos el acceso al sistema de transporte pblico de pasajeros urbano y suburbano, adems de constituir una importante herramienta a efectos de recabar informacin tendiente a una mejor asignacin de los subsidios al transporte. A travs de la Resolucin 509/2012 se rescindi el contrato para la supervisin de la puesta en marcha y de la operacin continua del Sistema nico de Boleto Electrnico (SUBE). Se estableci que la Direccin General de Gestin Informtica ser el organismo de administracin de la informacin que se genera del Sistema nico de Boleto Electrnico. Se procedi a modificar los criterios de asignacin de compensaciones tarifarias de los servicios de transporte por automotor de pasajeros pertenecientes al rea Metropolitana de Buenos Aires (AMBA), permitindose una ms ajustada distribucin de los recursos del erario, sin que ello represente distorsiones econmicas sobre las empresas prestatarias de los servicios involucrados. En tal sentido, se posibilit que los incrementos de costos de la actividad no repercutan en las tarifas que abona el pblico usuario, que en su mayora est conformado por personas de bajos recursos. En el AMBA rige la misma tarifa desde el ao 2009. Establecimiento de un sistema
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online de control social de los subsidios, que se encuentra en la pgina web oficial del Ministerio y tiene como objetivo transparentar el movimiento de fondos para subsidios al transporte pblico, discriminando montos por provincia, municipio, empresa, lnea, etc. Con la supresin del beneficio del gasoil a precio diferencial para los servicios de transporte por automotor de larga distancia de la jurisdiccin nacional, como consecuencia, entre otros factores, del mayor ciclo de crecimiento econmico que presenta nuestro pas, se logr redireccionar el aporte econmico que efectuaba el Estado Nacional hacia otros sectores del transporte que requieren mayores ingresos econmicos en virtud de ser destinados a segmentos de la poblacin de menores recursos. Con iguales objetivos, se procedi a la eliminacin de la reduccin de los peajes para los servicios de transporte por automotor de pasajeros de larga distancia y de carga en determinados corredores viales. En orden a la readecuacin de la poltica en materia de subsidios, cabe desarrollar como logros especficos del sector los siguientes: Instrumentacin de prstamos en el marco del Programa de Financiamiento para la Renovacin del Parque Automotor de los Servicios Urbanos y Suburbanos de Pasajeros, aprobado por Decreto 1304/2011, que promueve la adquisicin de unidades cero kilmetro (0 km) o usadas de una antigedad no mayor a los siete (7) aos, a travs de una bonificacin a cargo del Estado Nacional sobre la tasa de inters que fija el Banco de la Nacin Argentina, con una amplia mejora en el parque mvil que utiliza el pblico usuario; Dado el cumplimiento de los objetivos por los cuales se cre el Rgimen de Fomento de la Profesionalizacin del Transporte de Cargas (REFOP) y el Rgimen de Compensacin de Aranceles (RCA) con destino al transporte por automotor de cargas, se procedi a redireccionar los fondos que oportunamente haban sido asignados a dichos regmenes al Programa de Financiamiento para la Ampliacin y Renovacin de Flota, con destino al mismo sector, conforme lo previsto en el Decreto 494/2012, posteriormente ampliado al transporte por automotor de pasajeros de media y larga distancia de jurisdiccin nacional y provincial, conforme Decreto 1666/2012. Fomento de la conformacin de la Autoridad Metropolitana de Transporte (ATM), iniciativa que presenta
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un gran desafo en torno de las principales dificultades que enfrenta el transporte en el AMBA de coordinacin entre jurisdicciones y reas para la toma de decisiones del sistema metropolitano. Firma de un acuerdo con la empresa Siemens S.A., por el que la empresa se comprometi en 48 horas a devolver un monto que incluye capital e intereses por 62 millones de pesos. Esa devolucin corresponde a un anticipo que el Estado le haba otorgado en enero de 2007 de acuerdo con una licitacin adjudicada para lneas ferroviarias Sarmiento y Mitre, y que la empresa no cumpli en su ejecucin.

Subsecretara de Transporte Automotor


Supervisar el control y fiscalizacin de los servicios de transporte y la implementacin de acciones tendientes a garantizar la seguridad activa y pasiva de los vehculos afectados a la prestacin del mismo, en el entendimiento de que el servicio pblico de transporte por automotor de pasajeros, dado su masivo uso, es una de aquellas actividades que mayor incidencia tiene en la calidad de vida diaria de los ciudadanos, en tanto que el transporte por automotor de cargas, en el estado actual de crecimiento econmico que presenta nuestro pas, est obligado a prestar un servicio eficiente y econmico, con la capacidad necesaria para satisfacer la demanda del mercado. En tal sentido, se est promoviendo la creacin de Registros Nacionales a fin de ejecutar, por medio de ellos, acciones que garanticen la seguridad vial activa y pasiva, y coordinar as la elaboracin de polticas en la materia, protegiendo de esta manera el inters pblico comprometido en el correcto funcionamiento de esta. Se realizaron auditoras a los Prestadores de Capacitacin Bsica Obligatoria y Complementaria de los Conductores de Vehculos de Transporte de Mercancas Peligrosas por Carretera y a los Talleres de Revisin Tcnica Obligatoria, a fin de verificar que el desarrollo de la actividad en cuestin se realice de acuerdo a lo establecido por la normativa vigente. Se desarroll una aplicacin para el mantenimiento del sistema informtico de soporte del Registro nico del Transporte Automotor (RUTA), lo que traer aparejado un importante ahorro para el Estado Nacional al permitirle ser el verdadero controlador de todo el sistema.

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MINISTERIO DEL INTERIOR Y TRANSPORTE

En lo concerniente al Rgimen de Fiscalizacin del Transporte de Granos y Ganado (REFIGGRA), los puestos de control, aleatorios y fijos fueron multiplicados en gran medida, con activa presencia de inspectores y de mviles.

Subsecretara de Transporte Ferroviario


Incorporacin de Material Rodante. En el marco del Acuerdo de Cooperacin suscripto con la Repblica Popular de China, se ha avanzado en los siguientes aspectos: Incorporacin de 45 coches de pasajeros de ltima tecnologa para la Red de Subterrneos de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires; Incorporacin de 24 locomotoras y 160 coches de pasajeros para la Lnea San Martn; Incorporacin de 20 locomotoras y 220 coches para servicios ferroviarios de transporte de pasajeros de larga distancia. Presencia estatal en su rol de garante de la Prestacin de los Servicios Ferroviarios. El Estado Nacional realiz las siguientes tareas: Creacin de la Unidad de Gestin Operativa Mitre y Sarmiento S.A. (UGOMS S.A.) para la operacin de los Servicios 1 y 2 (Mitre y Sarmiento) en virtud de la rescisin del Contrato de Concesin a la empresa Trenes de Buenos Aires S.A.; Disposicin de la intervencin administrativa de la gestin llevada a cabo por la Sociedad Operadora de Emergencia S.A. (SOE S.A.) a fin de avanzar en el proceso de culminacin del contrato de concesin suscripto con la empresa Belgrano Cargas S.A.; Creacin de la Comisin Tcnica Mixta de Seguimiento y Redeterminacin de Costos de los Concesionarios Ferroviarios de Transporte de Pasajeros de Superficie del rea Metropolitana de Buenos Aires (Lnea Urquiza y Belgrano Norte) con el fin de evaluar las cuentas de explotacin de los mismos. Rehabilitacin de Servicios de Pasajeros. Por medio de la Operadora Ferroviaria S.E. (SOF S.E.) se continu consolidando la operacin de los servicios ferroviarios en la Provincia del Chaco, iniciados en mayo de 2010. Los tres servicios operados presentaron mejoras en cuanto a cantidad de pasajeros transportados respecto de aos anteriores. En junio se comenz a brindar el servicio de pasajeros entre las ciudades General Gemes y Salta
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(Provincia de Salta). El servicio, que inicialmente corra con una frecuencia diaria, a partir de agosto duplic su oferta y une diariamente la capital provincial con las localidades del Betania, El Bordo, Campo Santo y General Gemes; En junio se cumpli un ao desde la implementacin de un servicio semanal con paradas intermedias entre las localidades de Lincoln (Provincia de Buenos Aires) y Realic (Provincia de La Pampa). Es importante destacar que hasta el momento el servicio se viene prestando con una efectividad del 100%; Entre los nuevos proyectos ferroviarios se destacan: Servicio Plaza Constitucin-Mar del Plata: Reactivacin del servicio especial con previas mejoras a la infraestructura del corredor. La propuesta incluye, entre otros aspectos, una reduccin considerable del tiempo de viaje y mayor frecuencia del servicio en temporada alta. Servicio Retiro-Rosario: Implementacin de un nuevo servicio ferroviario combinado con una serie de mejoras en infraestructura del corredor. La propuesta incluye, entre otros aspectos, una reduccin considerable del tiempo de viaje y una mayor frecuencia del servicio. Obras Ferroviarias finalizadas y en ejecucin. Durante el transcurso del ao, se han culminado las siguientes obras: Obra civil tnel de acceso a Nuevo Taller Central Subterrneos; Renovacin parcial de vas Lnea D Subterrneos. Provisin y montaje de 22 coches de pasajeros trocha ancha Ferrocentral; Mejoramiento intensivo en el tramo Rosario- Zarate Ferrocentral; Corrimiento de vas sector Aeroparque entre progresivas km 3+683 y 6+907 Lnea Belgrano Norte; Rehabilitacin de la red Ferroviaria Secundaria de la Provincia de Entre Ros: obras de mejoramiento de la infraestructura entre las ciudades de Paran y Federal. Obra ejecutada por la ADIF S.E; Etapa III-Reparacin de 50 vagones de cargas Belgrano Cargas; Principales obras en ejecucin. Los avances registrados son los que se detallan a continuacin: Acumula un 74,67% de avance fsico la obra de extensin de la Lnea E de subterrneos de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Acumula un porcentaje de avance del 84,92% la obra de la nueva playa de vas, plataformas feJefatura de Gabinete de Ministros

rroviarias y edificios operativos en la Estacin Mar Del Plata; acumula un 59,84% de avance de obra la renovacin y mejoramiento de Vas Sector Once/Castelar en la Lnea Sarmiento; Recuperacin y mejoramiento de la infraestructura de va del Ferrocarril General Belgrano Cargas. Recuperacin y puesta en valor de las Estaciones del AMBA. La Administracin de Infraestructuras Ferroviarias Sociedad del Estado (ADIF S.E.) se encuentra ejecutando la tercera etapa del Plan de Estaciones, que tiene por objeto la recuperacin y puesta en valor de las estaciones de pasajeros en las Lneas Belgrano Sur, San Martn, Roca, Sarmiento y Mitre. Proyecto de soterramiento de la Lnea Sarmiento. La Administracin de Infraestructuras Ferroviarias Sociedad del Estado (ADIF S.E.) ha trabajado durante el 2012 en la adecuacin del proyecto de ingeniera (trazado de vas, tnel y estaciones entre otros) y en la inspeccin de las tareas de montaje de la Mquina Tuneladora (TBM) de ejecucin de la trinchera de descenso de la TBM, de instalacin de obradores, de armado de la planta de produccin de dovelas y de ejecucin de los cruces viales con las vas del ferrocarril a distinto nivel. Medidas de Seguridad: Implementacin de nuevo sistema PARA-TREN. Automatic Train Protection (ATP) (Proteccin Automtica de Trenes) es un sistema de seguridad que supervisa la conduccin en trenes que aplica freno de emergencia o impide otras acciones cuando no se cumplen algunas condiciones de seguridad; Instalacin de sistema de GPS en el 100% del parque de los trenes elctricos, locomotoras y coches motor propios, y el 50% en el parque de terceros en la lnea de ferrocarriles General Roca; 25 locomotoras operan en la lnea Belgrano Norte (23 General Motors G221, 1 Alco RSD351 y 1 General Electric (GECO), todas estn dotadas de velocmetro y GPS, que solo falta conectar con la sala de monitoreo; Presencia de personal de Gendarmera en las estaciones del ferrocarril que administra la Unidad de Gestin Operativa Ferroviaria de Emergencia (UGOFE), con el objetivo de mejorar la seguridad de los pasajeros.

Subsecretara deTransporte Aerocomercial


En cuanto a nuestra Lnea de Bandera: Renovacin de flotas: el grupo homogeneiz su flota y pas de tener 12 clases de aviones en el 2009 a contar en AUSTRAL con una sola flota y en ARSA con 2 flotas, una de largo alcance (Airbus 340) y otra de corto alcance (Boeing 737 NG). Implementacin de los Corredores Federales (norte y sur) para potenciar las economas regionales. A estos corredores se agreg el Corredor del Petrleo (Crdoba, Mendoza, Neuqun, Comodoro Rivadavia y Buenos Aires). El centro de formacin de pilotos de la Repblica Argentina contempla tanto las obras de infraestructura como la adquisicin de simuladores. La implementacin del Sistema Administrativo Integral (SAP) redunda en una transformacin en la forma de trabajo en todos los sectores de la compaa, agiliza procesos y ordena documentacin, lo que se traduce inexorablemente en un mejor servicio a los pasajeros. El ingreso a la alianza Sky Team trae aparejado un beneficio para los pasajeros de ARSA en atencin a los beneficios de conectividad mundial (14.500 vuelos diarios a ms de 900 destinos en 173 pases). Desarrollo de fuerte inversin para el rea de rampa, que incluye 11 Micros para traslado de pasajeros, 2 Arranques neumticos, 18 Barras para remolque de aeronaves, 3 Camiones potables, 1 Equipo potable, 2 Camiones sanitarios, 9 Cintas transportadoras, 16 Grupos electrgenos, 15 Tractores de arrastre de carros y escaleras, 9 Tractores para Push Back y movimiento de aeronaves, 2 Unidades abastecedoras de combustible, 1 Autoelevador, 90 Escaleras para embarque de pasajeros, 1 Camin para transportar pasajeros discapacitados (papamvil), 18 Carros para equipajes y cargas. El comienzo de la contraccin del Hangar 5, con una superficie de 12.017 m, permitir albergar a todas las aeronaves de fuselaje ancho contempladas en el Plan de Negocios y realizar all su mantenimiento mayor.

Memoria detallada del estado de la Nacin

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MINISTERIO DEL INTERIOR Y TRANSPORTE

En cuanto al Organismo Regulador del Sistema Nacional de Aeropuertos (ORSNA): Se ha adjudicado la Rehabilitacin de la pista de aterrizaje del Aeropuerto de Rosario, por un monto de $37 .068.348. Se ha llamado a licitacin para la Rehabilitacin de la pista del Aeropuerto de Baha Blanca, por un monto de $71.000.000. Se ha preadjudicado la Rehabilitacin del Pavimento de la pista de Neuqun, por un monto de $14.926.782,61. Acumula un grado de avance del 97% la Ampliacin de la Terminal de Pasajeros-Etapa 1B del Aeropuerto de Ezeiza. Monto de la obra: $253.123.456. Acumula un grado de avance del 35% la Ampliacin de la Terminal de Pasajeros del Aeropuerto Jorge Newbery. Monto de la Obra: $301.177 .349,36.

Rgimen de beneficios para los propietarios de buques para contratar construcciones para la renovacin de la flota mercante. En lo referente a los proyectos de obra, el estado de avance es el siguiente: Ampliacin Puerto Caleta PaulaProvincia del Chubut, contrato con un 100% de avance fsico certificado, se tramita la aprobacin de la Recepcin Provisoria de la Obra; Readecuacin de Estructuras del Muelle 3-4 y Accesos al Puerto de Concepcin del Uruguay-Provincia de Entre Ros, contrato con un 100% de avance fsico certificado, se tramita la aprobacin de la Recepcin Provisoria de la Obra; Readecuacin de estructuras Muelle 7 del Puerto de DiamanteProvincia de Entre Ros, contrato con un 100% de avance fsico certificado, se tramita la aprobacin de la Recepcin Provisoria y Definitiva de la Obra; Reparacin Pilotes Muelle Almirante StorniProvincia del Chubut, contrato con un 100% de avance fsico certificado, se tramita la aprobacin de la Recepcin Provisoria de la Obra; Conclusin del Puerto de Comodoro Rivadavia Etapa III-Provincia del Chubut, contrato con un 90,65% de avance fsico certificado, se tramita la modificacin de obra N. 1; Reconstruccin del Muelle de Parque Espaa Sur y Obras ComplementariasRosarioProvincia de Santa Fe. Obra terminada. Se celebr la Recepcin Provisoria y Definitiva ad referndum del Comitente. En cuanto a la Administracin General de Puertos Sociedad del Estado (AGP S.E.): A fin de mejorar el trfico de cargas por autotransporte, de forma de evitar el menor impacto en las zonas urbanas, se encuentra en pleno desarrollo un sistema que permitir el estacionamiento y otorgamiento de turnos para los camiones con carga de exportacin. El programa evitar la permanencia de rodados en las avenidas lindantes a la zona portuaria, reducindose al mnimo los congestionamientos y tiempos de espera; Atento que el trfico de pasajeros fluviales y de cruceros ha registrado un sustancial incremento, se ha controlado la mejor prestacin de los servicios por parte de la actividad privada, optimizndose aquellas actividades y servicios que en forma directa presta la Administracin Portuaria.

Subsecretara de Puertos y Vas Navegables


Con relacin a la ejecucin y control de los trabajos de dragado, relevamiento y sealizacin de las vas navegables troncales, se llevaron a cabo las siguientes tareas: Puesta en funcionamiento del material flotante de la reparticin para la realizacin de tareas de dragado y balizamiento; Mantenimiento de la Draga 259-C, para atender el convenio con el Consocio Portuario de Mar del Plata; El Gnguil 37-C, operativo en el dragado del Puerto de Buenos Aires; La Draga 403-C, para atender el dragado de la toma de agua de la Ciudad de Paran, Provincia de Entre Ros; Reprogramacin, en el marco del Tratado con la Repblica Popular de China, de la reposicin de embarcaciones y equipos que hayan cumplido su vida til (aprobacin sujeta a evaluacin). En cuanto a la elaboracin de proyectos relativos a la competitividad de la Marina Mercante Nacional, se efectuaron los siguientes cambios: Proyecto de modificacin de las prescripciones establecidas en el Captulo 4 del Rgimen de la Navegacin Martima, Fluvial y Lacustre (REGINAVE), a fin de resguardar la seguridad fluvial.
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Jefatura de Gabinete de Ministros

SECRETARA DE ASUNTOS POLTICOS Y ELECTORALES


Planificacin y ejecucin de las polticas electorales nacionales, atendiendo los diferentes aspectos de los procesos electorales encomendados por la normativa electoral vigente. En el marco de la planificacin de las polticas electorales nacionales, se ha trabajado en: Procesamiento de la informacin del Registro Semestral de Altas y Bajas de Electores y de las Afiliaciones de Partidos Polticos Nacionales, Provinciales y Distritales del corriente ao, discriminado por provincia y seccin electoral, conforme a sexo, segn la informacin suministrada por los Juzgados Electorales competentes; Actualizacin de la carga del Sistema de Informacin Electoral (SIE.DINE), a partir de la incorporacin de los datos correspondientes a la informacin electoral preliminar de los procesos electorales del 14 de agosto y del 23 de octubre de 2011, que incluye la informacin previa e introductoria a la organizacin de los mencionados comicios y el ingreso de los escrutinios definitivos con distinto nivel de desagregacin geogrfica de la informacin; Implementacin del registro histrico digital a partir de la digitalizacin de las boletas partidarias oficializadas por la Justicia Electoral para los comicios del ao 2011; Diseo y puesta en marcha de la Estrategia Federal de Comunicacin y Educacin Electoral (EFeCEE), Plan de Accin 360 grados, con el objeto de sensibilizar al electorado en lo atinente al prximo proceso electoral y de promover el activo involucramiento de los jvenes a quienes por primera vez les son reconocidos los derechos polticos; Actualizacin permanente del sitio web www.elecciones.gob.ar y la cuenta @infoDINE de informacin de los procesos electorales en el mundo y atencin constante de consultas ciudadanas; Relevamiento y sistematizacin de la informacin de Cartas Orgnicas, cuentas bancarias, autoridades y apoderados de los 546 partidos habilitados por la Justicia Electoral Nacional, as como de la normativa nacional y provincial respectiva; Diseo de relevamiento de establecimientos accesibles, acuerdo con el Programa Mapa Educativo del Ministerio de Educacin y realizacin de prueba piloto; Coordinacin del Grupo de Trabajo de Participacin Poltica y Pblica del Observatorio de la DiscapaciMemoria detallada del estado de la Nacin

dad (CONADIS), que realiza un trabajo conjunto de anlisis y propuestas con diversos representantes del Estado Nacional, as como del Grupo de Trabajo de Accesibilidad Electoral (GRUTAEL), conformado por representantes de la AFSCA, del INADI, de la CONADIS, de la Secretara de Comunicaciones del Ministerio de Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios y de la Secretara de Comunicacin Pblica de la Jefatura de Gabinete, en las propuestas transversales sobre accesibilidad; Diseo y aprobacin del protocolo de procedimientos especficos del Sistema Integrado de Distribucin de Espacios de Publicidad Electoral. Colaboracin con la Justicia Nacional Electoral y las Jurisdicciones locales respecto de los aspectos logsticos, materiales, comunicacionales y dems actividades relacionadas con los procesos electorales: Realizacin de los informes tcnicos estipulados y dems actividades que indicadas en la normativa vigente sobre los expedientes iniciados por distintos Juzgados Federales con competencia electoral correspondientes a solicitudes de modificacin de circuitos electorales; Realizacin de tareas de anlisis y rediseo de materiales y tiles electorales especficos, acordes a los nuevos procedimientos en el proceso electoral, los que fueran aprobados por la Cmara Nacional Electoral mediante Resolucin de fecha 22 de noviembre de 2012; Realizacin de relevamiento de las necesidades de tiles y elementos en cada distrito electoral y, a partir de los resultados, puesta en marcha del proceso administrativo correspondiente para la adquisicin integral. Cumplimento de la entrega de aportes por parte del Fondo Partidario Permanente (FPP) y Aportes Extraordinarios, en funcin de las estipulaciones preceptuadas en la Ley 26215: Liquidacin del Fondo Partidario Permanente correspondiente al ejercicio 2012, aplicacin y multas y sanciones informadas por la Justicia Electoral Nacional, as como el pago del mantenimiento de las cuentas partidarias y de los aportes extraordinarios; Evaluacin y readecuacin de los sistemas e incorporacin de nuevos mdulos de financiamiento electoral y partidario.

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MINISTERIO DEL INTERIOR Y TRANSPORTE

El Programa Nacional de Formacin Poltica, durante el 2012, ha dejado un saldo positivo de 10.000 alumnos capacitados en el pas en sus dos modalidades presencial y virtual. Dentro de este marco, se han celebrado distintos convenios de cooperacin y colaboracin con distintas instituciones universitarias, municipios y organismos, para la organizacin y dictado de los cursos de Formacin Poltica, como: Convenios de colaboracin y cooperacin acadmica-cientfica con la Universidad Nacional de Tres de Febrero; la Universidad Nacional de La Plata, Facultad de Periodismo; Universidad Nacional de Lans; Universidad Nacional de Quilmes; Universidad Nacional de La Matanza; Universidad Nacional de San Martn; Asociacin Abuelas de Plaza de Mayo; Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y Tcnicas (CONICET); Instituto de Revisionismo Histrico Argentino e Iberoamericano Manuel Dorrego; Comisin Nacional de Bibliotecas Populares (CONABIP); Firma de Convenio Marcos con ms de 30 municipios del pas, en las provincias de Buenos Aires, Salta, Santa Fe, Tierra del Fuego, entre otras. Asistencia en la actualizacin de la Ley de Democratizacin de la Representacin Poltica, la Transparencia y la Equidad Electoral Ley 26571, y colaboracin con el estudio, anlisis y redaccin de la Ley 26744, la cual modifica el Cdigo Electoral Nacional, en tanto constancia de emisin de voto: Durante el primer trimestre del ao se trabaj en el anlisis y formulacin del Proyecto de Ley para la actualizacin del Cdigo Electoral Nacional, en tanto constancia de emisin del voto, para ser presentado ante el Honorable Congreso de la Nacin para su consideracin el 27 de marzo de 2012. Como sntesis del trabajo realizado, el 16 de mayo fue sancionada por el Honorable Congreso de la Nacin, la Ley 26744, cuya promulgacin se realiz por el Poder Ejecutivo Nacional el 7 de junio; A partir de la efectiva sancin de la Ley antes mencionada y considerando, adems, la sancin de la Ley 26774, Ley de Ciudadana Argentina, por parte del Honorable Congreso de la Nacin, el 31 de octubre, la cual modifica procedimientos referentes al Cdigo Electoral Nacional; la Direccin Nacional de Asuntos Polticos y Reforma Poltica, a travs de la Direccin de Reforma Poltica, trabaj su respectivo anlisis, con el objetivo de analizar diferentes propuestas a implementar en el ao prximo para la difusin extensiva a todos los
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ciudadanos argentinos de los alcances de las leyes mencionadas de cara a las elecciones para cubrir cargos pblicos electivos correspondientes a los legisladores nacionales del ao 2013; Actualizacin de una base de datos con respecto a las modificaciones en el escenario federal, luego de la reforma poltica iniciada a nivel nacional. En este sentido, se actualizaron las leyes electorales y de partidos polticos provinciales que hayan sufrido un proceso de reforma en los temas referidos a la legislacin de partidos polticos o su sistema electoral. Dicha investigacin fue publicada en el sitio web oficial del Ministerio del Interior y Transporte, a fin de poner a disposicin de la ciudadana en general dicha informacin. Trabajo intensivo de difusin de smbolos patrios y feriados nacionales: Difusin y distribucin del libro La Bandera Nacional de la Repblica Argentina entre las bibliotecas populares del pas, pertenecientes a la Comisin Nacional de Bibliotecas Populares (CoNaBiP); Envo postal del libro a los Consejos Escolares y Concejos Deliberantes de la Provincia de Buenos Aires. Publicacin del libro La Bandera Nacional de la Repblica Argentina en el sitio web oficial del Ministerio del Interior y Transporte, con el objeto de asegurar la ms amplia difusin a la ciudadana; Difusin de los feriados y actualizacin permanente de novedades en el sitio web oficial del Ministerio del Interior y Transporte; Publicacin del rgimen de Feriados Nacionales y Religiosos, estos ltimos de los tres credos catlico, judo y musulmn, previa consulta al Episcopado, al Centro Islmico y al Rabinato, de acuerdo con el credo religioso correspondiente. La publicacin corresponde al ao en curso y a los dos aos inmediatamente posteriores; Difusin de la legislacin e instrumentacin de respuesta a consultas a travs de nuevos canales de comunicacin con el ciudadano: las redes sociales. Para cumplir el objetivo, se encuentran activas www.twitter.com/feriadosarg y www.facebook.com/feriadosargentinos. Realizacin de diligenciamientos para ciudadanos argentinos residentes en el exterior: Expedicin de las Partidas de Nacimiento, Casamiento y Defuncin de los argentinos residentes en el exterior. Durante 2012 se recibieron ms de 3000 solicitudes de tramitacin de partidas, las
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cuales, segn los datos remitidos por los interesados en las distintas notas o correos electrnicos, se gestionaron ante las Autoridades Provinciales correspondientes. Dicha tarea finaliza con el envo de la partida legalizada a la direccin postal indicada por el solicitante; Optimizacin de la Web del Ministerio con la incorporacin de un formulario para agilizar el pedido de partidas, dirigido a los ciudadanos argentinos que residen en el exterior; Establecimiento de un acuerdo con la Cancillera para incluir el Apostillado de la Haya en el trmite, en caso de que fuera requerido por el ciudadano. De esta forma, se remiten los documentos al consulado ms cercano al ciudadano, con el objeto de que pueda cumplir con el pago de arancel requerido por el Apostillado; Desde mayo se registr un incremento exponencial de estos trmites, de alrededor de 300 anuales a 3000, debido a la sencillez que implica completar el formulario requerido y a la comunicacin coordinada con Cancillera que, a travs de los consulados, difundi la informacin entre los ciudadanos argentinos que residen en el extranjero.

Con respecto al logro Fortalecimiento de las Infraestructuras crticas de las diversas jurisdicciones, la Secretara trabaj en el Sistema de Riesgos Tecnolgicos; en el de Transporte Automotor de Mercancas Peligrosas, particip de reuniones con representantes de la Autoridad Regulatoria Nuclear (ARN) y el Organismo Regulador de Seguridad de Presas (ORSEP), a fin de analizar la posibilidad de desarrollar un proyecto piloto en esta materia. Con respecto al logro Promocin y Asistencia en la Elaboracin y Ejecucin de Programas y Acciones vinculadas a la Gestin de Recursos Hdricos, la Subsecretara trabaj en el seguimiento de los comits de cuencas y de los organismos de cuencas, ya existentes. Las acciones ms destacadas son: Un grupo tcnico ha trabajado en funcin al monitoreo de caudales de aporte de los ros de la cuenca endorreica de la laguna de Mar Chiquita (Dulce, Primero y Segundo); Desarrollo del proyecto de acueducto Telares (Santiago del Estero Las Arrias Crdoba), destinado tanto a agua potable como a agua para bebida de ganado; Participacin, a travs de la Subsecretara, en campaas de aforo en el Ro Juramento, lugar el Tunal, en el Ro Salado, lugar Canal de Dios; Participacin en el diseo de un Plan de Contingencias para el manejo del Ro Colorado; Participacin, junto con la Autoridad de Cuenca de los ros Limay, Neuqun y Negro, en diversos estudios de relevamiento de informacin hidrometeorolgica y del embalse; En el mbito de la Cuenca Nacional del Bermejo, se colabor con la implementacin del Programa Estratgico de Accin de la Cuenca del Ro Bermejo (Prober), proyectos de financiacin por parte de la SSRH de Nacin, monitoreo de calidad de agua, ampliacin de la red hidrometeorolgica, etc. Con respecto al logro Fortalecimiento de la Gestin Participativa para el Desarrollo Sostenible de Los Andes, se trabaj en equipos y se aportaron datos al ya concluido Informe Nacional de Diagnstico Nacional de Zonas Montaosas. Con respecto al logro Fortalecimiento del Sistema Nacional de Proteccin Civil se consigui: Incorporar la Gestin Integral de Riesgos como enfoque del desarrollo en las polticas pblicas de Proteccin Civil, con el fin de fortalecer el Sistema Federal,
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SECRETARA DE PROVINCIAS
Con respecto al logro Acceso a la Informacin Provincial a travs del Provinfo, el Ministerio del Interior yTransporte se posicion como referente para la obtencin de informacin provincial, de carcter institucional y confiable, reuniendo en un nico Sitio Oficial del Poder Ejecutivo Nacional informacin actualizada de las 23 Provincias y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Con respecto al logro Informacin Peridica de Seguimiento Fiscal y Financiero Provincial, el rea de Anlisis Fiscal y Macroeconmico desarroll e implement el seguimiento de las principales variables relevantes en materia fiscal y financiera para la toma de decisiones a nivel poltico federal. Con respecto al logro Optimizacin de la Eficacia en la Aplicacin del Fondo de los Aportes del Tesoro Nacional a las Provincias, el Ministerio dise una nueva base de datos directa con el Seor Ministro, actualizada diariamente con los nuevos requerimientos, rdenes de pago, pagos realizados y fechas de los mismos.

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as como incorporar a nuevos actores, desarrollando e instalando nuevas capacidades en el Sector Pblico. Realizar un diagnstico institucional a travs de Foros Regionales de capacitacin para detectar demandas, necesidades y requerimientos de capacitacin; continuar con la realizacin del Atlas de Riesgo y distribuirlo a todos los efectores del sistema; Robustecer el sistema de alerta, alarma y comunicaciones a partir de la implementacin de tecnologas digitales; Implementar protocolos estandarizados con organismos cientficos y tcnicos; Lanzamiento de la capacitacin virtual a travs de la Plataforma de Capacitacin a distancia del Ministerio del Interior y Transporte y la realizacin del Plan Estratgico de Capacitacin.

Desde su lanzamiento, en noviembre, la capacitacin por medio del Curso de Capacitacin Comunicacin Municipal se realiz en un municipio de Santa Fe y en uno de Jujuy, y en ambos participaron, adems, municipios de la zona invitados por los organizadores. Curso de Capacitacin Desarrollo Urbano, Uso del Suelo, Mercado del Suelo e Instrumentos Urbansticos . Capacitaciones realizadas en 5 municipios de Ro Negro, 5 de Santa Fe, 2 de Tucumn, 3 de Formosa, 5 de Neuqun y 5 de Catamarca. Se logra transparentar el proceso de produccin de suelo urbano, los valores que se generan, los actores involucrados y sus intereses. Se focaliza especialmente en los costos y beneficios de la economa urbana, y los instrumentos que pueden influir la distribucin de cargas y beneficios en el proceso. Los das 29 y 30 de noviembre, la Secretara de Asuntos Municipales y la Secretara de Relaciones Parlamentarias de la Jefatura de Gabinete de Ministros, en conjunto con el Municipio de la Costa, organizaron el V Encuentro Nacional de Presupuesto Participativo, donde participaron 20 Municipios de 11 provincias de todo el pas. Utilizando la educacin a distancia como metodologa de capacitacin a travs de la Plataforma TeleInap de la Secretara de Gabinete y Coordinacin Administrativa de la Jefatura de Gabinete de la Nacin, se capacitaron a 10 municipios de 6 provincias (Santa Fe, Misiones, La Pampa, Corrientes, Ro Negro y Tucumn).

SECRETARA DE ASUNTOS MUNICIPALES


Dotar a los municipios de herramientas e instrumentos de gestin para el mejoramiento del proceso de gestin tributaria, que en el mediano y largo plazo impactar positivamente en la recaudacin de tasas, derechos e impuestos locales. Desde su lanzamiento, en el Curso de Capacitacin de Fortalecimiento de la Gestin Tributaria Municipal se capacitaron 44 municipios de 5 provincias (Buenos Aires, Catamarca, Crdoba, Santa Fe y Tucumn). Acercar a los municipios mediante el Plan Ms Cerca: Ms Municipio, Mejor Pas, Ms Patria los programas nacionales para obra pblica local e infraestructura social bsica, que le permitirn incentivar la economa local en el corto plazo, contratando mano de obra local y cumpliendo con los objetivos de desarrollo diseados localmente. El Secretario, el Subsecretario y sus colaboradores participaron de reuniones en el interior y en Capital Federal con gobernadores e intendentes de las provincias de Salta, Jujuy, Catamarca, Corrientes, Santa Fe, Chubut, Mendoza, La Rioja, San Juan, La Pampa, Tucumn, Chaco, Santiago del Estero y Entre Ros. Brindar a los municipios del pas herramientas de una efectiva comunicacin institucional permite optimizar el vnculo con los diferentes sectores de la sociedad y transmitir su gestin enmarcada con el contexto histrico y poltico que viene sucedindose en la Argentina desde 2003 hasta la actualidad, a travs de las medidas tomadas por el Gobierno Nacional.
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AGENCIA NACIONAL DE SEGURIDAD VIAL (ANSV)


Con respecto a la disminucin en los porcentajes de siniestralidad, se puede mencionar que la disminucin de fallecidos en siniestros viales ha sido progresiva desde la creacin de la Agencia Nacional de Seguridad Vial (ANSV); se produjo una disminucin del 20% de vctimas fatales. A su vez, en los ltimos cuatro aos mejoraron los principales ndices asociados a la conducta en seguridad vial, el uso del cinturn de seguridad se increment en ms de un 30%, el uso del casco en un 27% y el consumo de alcohol en conductores se redujo en un 50%. Se realiz el segundo relevamiento nacional sobre seguridad vial elaborado con una metodologa de obJefatura de Gabinete de Ministros

servacin no participante, incrementando el nmero de puntos de observacin a 347 a nivel nacional, en 143 localidades distribuidas a partir de una muestra representativa en las regiones del NOA, NEA, Cuyo, Patagonia, AMBA y Pampeana. Se observaron 391.544 autos y camionetas, 122.117 observaciones de motos y 93.544 observaciones de ciclistas y peatones para detectar el comportamiento de los argentinos con respecto al uso del cinturn de seguridad, sistemas de retencin infantil, utilizacin de casco, uso de celular al conducir, uso de luces diurnas y otros factores de distraccin. En lo referido al fortalecimiento de la educacin vial, la ANSV, en convenio con el Ministerio de Educacin y en el marco del Programa de Fortalecimiento de la Educacin Vial, present 180.969 libros en 43.011 escuelas secundarias y 10.927 escuelas rurales primarias plurigrado. Dicho programa promueve la enseanza de contenidos educativos que posibiliten la circulacin segura y responsable en la va pblica, de manera integral y permanente en todas las escuelas pblicas y privadas del nivel secundario. Adems: Se capacitaron 1684 hombres y mujeres, dedicados a la seguridad vial en ms de 100 municipios del territorio. Dichas actividades de capacitacin fueron destinadas a los agentes de control y fiscalizacin; periodistas y medios locales; funcionarios y profesionales; educadores de la seguridad vial y tcnicos municipales interesados en seguridad vial; Realizacin de conferencias para 9511 alumnos de escuelas secundarias que se llevaron adelante en Azul, Navarro, Punta Indio, Alberti, Salto, San Antonio Oeste, Ameghino, Lobera, Villa Gesell, La Matanza, Ayacucho, General Pinto, Bragado, Lobos, Jujuy, Rosario, Hiplito Irigoyen, Guamin, La Plata y Chacabuco; Se produjeron 26 cortos audiovisuales, conjuntamente con el equipo de trabajo de Educ.ar, destinados a Franja Joven y a Canal Encuentro, todos ellos vinculados a la seguridad vial; La ANSV particip de la generacin de contenidos, asistencia tcnica y colaboracin en el desarrollo y produccin de la serie audiovisual del Programa de Fortalecimiento de la Educacin Vial Hacia una nueva cultura vial . Se trata de una serie animada de ocho piezas audiovisuales pensadas en pos del uso responsable y solidario del espacio pblico a partir del contenido de los materiales educativos; Desarrollo en 7 sedes La Plata, Avellaneda, Neuqun, San Nicols, Resistencia, Santa Cruz y San
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Juan de la Tecnicatura Superior de Seguridad Vial para 204 alumnos cursantes. Esta tecnicatura est destinada a los agentes municipales, personal de control, funcionarios provinciales, fuerzas de seguridad y aquellos interesados en la formacin acadmica sobre seguridad vial. En lo referido a la Implementacin de la Licencia Nacional de Conducir, se crearon 229 Centros de Emisin de Licencia Nacional de Conducir (CEL), homologados y certificados por la ANSV, ubicados en 19 provincias. Hasta el da de la fecha, se emitieron 2.584.942 licencias nacionales. Se profundiz e implement en 229 CEL el Sistema Nacional de Antecedentes de Trnsito (sistema encargado de recopilar, administrar y mantener actualizado el Registro Nacional de Antecedentes de Trnsito, con los datos relativos a los infractores, los prfugos y/o rebeldes, los inhabilitados por las sanciones firmes impuestas y dems informacin til, adems de intercambiar datos con los distintos registros existentes en el territorio nacional) y el Sistema Nacional de Infracciones de Trnsito (sistema que permite una efectiva administracin de las infracciones y antecedentes de trnsito). La Direccin de Coordinacin, Control y Fiscalizacin Vial implement sistemticamente acciones de control y fiscalizacin del trnsito en las rutas nacionales y accesos a la Ciudad Autnoma de Buenos Aires e increment la cantidad de operativos en temporadas de gran flujo vehicular, como vacaciones y festividades. Se realizaron 29.502 operativos en los cuales se revisaron 1.493.030 vehculos, generndose 124.619 actas labradas, se retuvieron 15.893 licencias y se remitieron 11.943 vehculos sancionados. Adems, se controlaron ms de 21.400 viajes de mnibus de transporte de pasajeros en trayectos interjurisdiccionales. La Direccin mencionada cuenta con 261 agentes, 226 patrullas celestes, 104 radares mviles y 300 alcoholmetros. A su vez, coordina las acciones con ms de 100 Escuadrones de Seguridad Vial de Gendarmera Nacional. Asimismo, se hizo entrega en comodato de 42 vehculos para la colaboracin en las acciones ya descriptas. Realizacin de convenios de colaboracin con las provincias de Chaco, Corrientes, Formosa, Jujuy, La Rioja, Mendoza, Misiones, San Juan, Santa Cruz, San65

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tiago del Estero y Tucumn. En este marco se entregaron 48 patrullas celestes, 48 alcoholmetros, 12 radares de velocidad y 12 Asistente Digital y Personal (PDA) para la realizacin de controles. Elaboracin del Plan Estratgico de Seguridad Vial para motovehculos. Este documento es el resultado del trabajo colectivo en el que participaron los responsables de las Direcciones Nacionales de Observatorio Vial, Coordinacin Interjurisdiccional, Licencias de Conducir y Antecedentes de Trnsito de la ANSV, la Asociacin de Usuarios de Motos, los representantes de Cmaras de Productores e Importadores, la Asociacin de Concesionarios, los capacitadores especializados, los especialistas internacionales, los centros de estudios e investigaciones. La propuesta expresa adecuadamente la posicin de la ANSV en cuanto a lo que se consideran los ejes centrales de la Poltica Nacional de Seguridad Vial: Concientizacin, educacin y formacin vial integrales e integradoras, como estrategias de mediano plazo para reducir los riesgos de incidentes viales; Invertir la tendencia al alza del nmero de vctimas fatales y heridos graves usuarios de motovehculos en nuestro pas; Instrumentar mecanismos que permitan que el nmero de vctimas fatales en el lugar del hecho por cada 100.000 motovehculos disminuya de forma sostenida en el tiempo; Incorporacin del Manual de Recomendaciones de Seguridad Vial, dentro del Kit del usuario del comprador de un auto 0km, previa firma de un Convenio de Colaboracin con la Cmara de Importadores y Distribuidores Oficiales de Automotores (CIDOA). La Direccin de Capacitacin y Campaas Viales realiz durante el ao campaas de educacin y prevencin con el objetivo de concientizar y alertar a los conductores y peatones sobre la importancia de respetar las normas de trnsito a fin de evitar siniestros viales. Las campaas grficas y audiovisuales son la herramienta principal para persuadir a la comunidad en torno del respeto de las leyes en la va pblica. La campaa No me mates lleg a la TV con diferentes spots publicitarios que circularon por distintos canales televisivos, acompaados con la difusin de folletera donde el principal objetivo fue remarcar la ausencia que se genera ante la prdida de un familiar o amigo por un hecho vial.

En el marco del Programa Nacional de Concientizacin Ciudadana sobre Seguridad Vial, la ANSV implement el "Taller Itinerante" como una de las acciones de promocin y prevencin en la va pblica. Esta iniciativa recorre el pas con el objetivo primordial de prevenir siniestros viales y generar conciencia en Seguridad Vial. El Programa Conductor Responsable se realiza con el objetivo de informar y aconsejar sobre las normas que se deben respetar a la hora de conducir. Est dirigido principalmente a los jvenes, quienes representan el grupo etario con ms implicancia en los siniestros donde interviene un conductor alcoholizado. Durante las vacaciones de invierno, se realiz la entrega de material publicitario sobre las acciones de prevencin de la conduccin con nieve. La ANSV realiz la restriccin de camiones de ms de 3500 kg durante los fines de semana largos, con el objetivo de facilitar el desplazamiento vehicular y prevenir siniestros de trnsito. En atencin a la participacin de la Sociedad Civil, se realiz una segunda convocatoria dirigida a las ONG miembros del Comit Consultivo, con el objeto de ampliar la participacin de la sociedad en materia de seguridad vial e incrementar la visibilidad social de las polticas. Como resultado de dicha convocatoria, se han seleccionado 12 proyectos innovadores y de alto impacto que se encuentran en etapa de ejecucin. Se trabaj en conjunto con el Comit Consultivo en la realizacin de asambleas plenarias.

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MEMORIA ANUAL 2012 | MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO

ACCIONES PRINCIPALES
La actividad del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto durante el ao estuvo dirigida especialmente a la obtencin de logros tangibles en los planos regional, bilateral y multilateral, segn los objetivos definidos por la Presidenta de la Nacin. As, bajo los principios rectores de apuntalar la paz, la democracia y el respeto a los derechos humanos, fortalecer la presencia internacional y modernizar las economas de la regin, la accin de la Cancillera ha sido particularmente intensa. Prueba de ello es el resultado obtenido en la eleccin con la mayor cantidad de votos para integrar el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas para el perodo 2013-2014. En el mbito poltico y como producto de la activa labor de este Ministerio, se sostuvo y se difundi la posicin argentina sobre la Cuestin de las Islas Malvinas. Por un lado, se lograron apoyos en los planos bilateral, regional, birregional y multilateral, materializados en declaraciones y pronunciamientos. Se destaca la declaracin de la Organizacin de los Estados Americanos y la resolucin del Comit Especial de Descolonizacin, adoptada por consenso y con la presencia de la Presidenta de la Nacin. Es importante mencionar, asimismo, la presentacin del Canciller en Naciones Unidas denunciando la creciente militarizacin del Atlntico Sur por parte del Reino Unido y sus reuniones con el Presidente del Consejo de Seguridad, el Presidente de la Asamblea General y el Secretario General de las Naciones Unidas. En el plano legal internacional, se asesor en materias vinculadas con el Derecho Internacional Pblico y con la

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inmunidad soberana de los Estados. En este sentido, la Cancillera integra, junto con la Procuracin del Tesoro de la Nacin y la Secretara de Finanzas, el equipo que trabaja en la defensa de los intereses de la Repblica frente a las acciones judiciales de los hold outs. Se destaca, en particular, el trabajo realizado en relacin con el embargo trabado sobre la Fragata ARA Libertad. En el plano multilateral, la Presidenta de la Nacin particip en el Debate General de la 67 Asamblea General de Naciones Unidas. La Argentina fue electa para integrar el Consejo de Seguridad para el perodo 2013-2014 y el Consejo de Derechos Humanos para el perodo 2013-2015. La integracin con Amrica Latina transit uno de los perodos ms dinmicos de su historia. La Argentina confirm su alto compromiso con el Mercosur y la Unasur y particip activamente en la institucionalizacin de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (CELAC). Las relaciones con los pases de Amrica del Sur y Mxico han transitado un nivel sin precedentes segn lo testimonian las visitas y encuentros de presidentes y cancilleres celebrados y la cantidad de acuerdos alcanzados. Asimismo, se reforzaron los vnculos con los pases de Centroamrica y la regin del Caribe. En el marco de una intensa accin de viajes y visitas que abarcan el mundo en su totalidad y generan acciones de alto nivel y visibilidad proyectando los intereses argentinos, se realizaron las siguientes visitas presidenciales: a la Repblica de Angola, Repblica de Chile, Repblica de Colombia, Repblica Federativa del Brasil, Estado Plurinacional de Bolivia, Repblica del Per, Estados Unidos Mexicanos y Estados Unidos de Amrica. Se recibieron tambin las visitas del Primer Ministro de la Repblica Popular China, de la Presidenta de Brasil, de los Presidentes de Uruguay, de Ecuador, de Per, de Irlanda y de la Repblica Libanesa. En la misma poltica, el Canciller visit la Repblica Federativa del Brasil, Repblica Oriental del Uruguay, Repblica Bolivariana de Venezuela, Repblica del Paraguay, Repblica del Per, Estado Plurinacional de Bolivia, Repblica de Colombia, Repblica de Honduras, Repblica de Panam, Repblica de El Salvador, Repblica de Guatemala, Repblica de Nicaragua, Repblica de Costa Rica, Repblica
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Dominicana, Repblica de Armenia, Georgia, Repblica de Azerbaiyn, Repblica de Mozambique, Repblica de Angola, Repblica de Sudfrica, Repblica de Namibia, Repblica de Corea, Repblica de Indonesia, Repblica de Filipinas, la Repblica Socialista de Vietnam, Repblica Italiana, Repblica Francesa, Canad, Estados Unidos de Amrica y los Estados Unidos Mexicanos. En el marco de una fuerte poltica de ampliar la presencia argentina en el exterior, se destaca: la reapertura de la Embajada en la Repblica Federal Democrtica de Etiopa, la inauguracin de las nuevas Embajadas en la Repblica de Azerbaiyn, en la Repblica de Suriname y el Consulado en Maldonado, Repblica Oriental del Uruguay. Asimismo, se encuentran en trmite las aperturas de las Embajadas en Mozambique, Barbados y Santa Luca y del Consulado en Cancn y las recategorizaciones consulares en Francia e Israel. Se realiz una intensa poltica de acercamiento y profundizacin de los vnculos con los pases europeos. Cabe resaltar las gestiones orientadas a asegurar y mejorar el acceso al mercado comunitario de productos argentinos. Se continuaron desarrollando importantes acciones en el campo de los derechos humanos. Se aprobaron, en el marco de la Asamblea General de la Organizacin de Estados Americanos, los siguientes proyectos de resolucin presentados por la Argentina: Proteccin de los Derechos Humanos de las Personas Mayores , Derecho a la Verdad , Proteccin de los solicitantes de la condicin de refugiado y de los refugiados en las Amricas , Defensa Pblica Oficial como garanta de acceso a la justicia de las personas en condiciones de vulnerabilidad y Aprobacin de indicadores de progreso para medicin de derechos contemplados en el Protocolo de San Salvador . Se inaugur el Pabelln Argentino en la XIII Bienal de Arquitectura de Venecia con la muestra "Identidad en la Diversidad" y se particip con stand propio en las Ferias del Libro de Frankfurt, Guadalajara, Quito y Lima. En el plano econmico, las acciones de promocin comercial y de desarrollo de mercados externos implementadas por la Cancillera han contribuido a la consolidacin del actual modelo exportador argentino. Se organizaron numerosos eventos de
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promocin comercial tales como: coordinacin del Pabelln Oficial y/o presencia institucional en ms de 100 ferias internacionales que contaron con la participacin de ms de 900 empresas; realizacin de agendas de negocios y acciones de promocin de servicios en el exterior; realizacin de rondas de negocios internacionales en nuestro pas que contaron con la participacin de ms de 3300 empresas nacionales y ms de un centenar de importadores extranjeros; organizacin de 24 misiones sectoriales de sector vinos, software, petrleo, alimentos, moda y diseo, biotecnologa, medicamentos y plstico con un total de 519 empresas participantes. Se destacan la organizacin de misiones empresariales acompaando los viajes de la Presidenta de la Nacin a Angola y Azerbaiyn. En el marco de la Cumbre de Lderes del G-20 de Los Cabos, Mxico, se destac la participacin de la Presidenta de la Nacin as como la participacin conjunta de la Cancillera con el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas y del Banco Central de la Repblica Argentina en las reuniones de los diversos grupos de trabajo y en las reuniones de representantes de los Lderes del G-20 Sherpas . Asimismo, se promovieron los intereses comerciales ofensivos y defensivos de la Argentina a travs de la utilizacin de los distintos mecanismos de solucin de diferencias internacionales, especialmente los previstos en la Organizacin Mundial del Comercio, con la finalidad de luchar contra las medidas que discriminan negativamente los productos argentinos, impulsar un mayor acceso de productos argentinos a los mercados internacionales y conservar el margen de accin y la autonoma en materia de poltica comercial. Se llevaron a cabo tareas de asesoramiento y asistencia tcnica en materia de inversiones a particulares y empresas interesadas como respuesta a cerca de 600 consultas sobre potenciales inversiones en la Argentina, asesoramiento a 13 proyectos que han anunciado su inversin en el pas y a ms de 100 proyectos de inversin que se encuentran en evaluacin. En el marco del Mercosur y en el ejercicio de la Presidencia pro tmpore durante el primer semestre del ao, se impulsaron propuestas relativas a la capitalizacin del Fondo para la Convergencia Estructural del MercosurFOCEM, con el objetivo de fortalecer el principal instrumento de reduccin de
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asimetras con que cuenta el bloque. Se propici tambin la creacin de una Agencia de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva del Mercosur. Finalmente, es importante resaltar que nuestro pas ha defendido siempre el paradigma de la cooperacin SurSur que reconoce el rol del pas receptor y de su capacidad asociativa. En este sentido, se han ido logrando distintas modalidades en este tipo de cooperacin tales como la cooperacin triangular, que permite la participacin de pases no considerados tpicamente donantes . As, la cooperacin que la Argentina ofrece se aleja de la concepcin tradicional asistencialista buscando satisfacer las necesidades de desarrollo de cada pas, planteando asociaciones a bajo costo y generando mltiples beneficios.

LOGROS DE LA GESTIN
Participacin activa en las iniciativas que tiendan a fortalecer el sistema multilateral, promoviendo un sistema de gobernanza global ms eficiente, inclusivo y representativo en la toma de decisiones. Apoyo a la reforma de las Naciones Unidas, en particular del Consejo de Seguridad, en pos de mayor eficacia, democracia y transparencia. Promocin de la paz y la seguridad internacionales sobre la base de los valores de la democracia, el respeto de los derechos humanos, la igualdad y la autonoma soberana de los Estados, la preservacin de la soberana nacional y la integridad territorial, el multilateralismo, la no injerencia en los asuntos internos, el fortalecimiento del derecho internacional, la solucin pacfica de los conflictos, la asistencia humanitaria, la solidaridad y la democratizacin de los organismos internacionales. Preservacin, defensa y resguardo de la soberana, dignidad e intereses de la Repblica en el mbito internacional. Posicionamiento de la Argentina en el G20 impulsando el debate de las cuestiones de inters nacional as como la promocin y la defensa de las posiciones nacionales en la agenda del grupo. Fortalecimiento del rol de la Argentina articulando acciones con pases emergentes con posiciones afines.

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Promocin de los intereses comerciales ofensivos y defensivos de la Argentina a travs de la utilizacin de los distintos mecanismos de solucin de diferencias internacionales, especialmente los previstos en la Organizacin Mundial del Comercio, con la finalidad de luchar contra las medidas que discriminan negativamente los productos argentinos, impulso a un mayor acceso de productos argentinos a los mercados internacionales y conservacin del margen de accin y la autonoma en materia de poltica comercial. Continuidad en el impulso en la Organizacin Mundial del Comercio para lograr una conclusin de las negociaciones de la Ronda de Doha con la aspiracin de alcanzar un resultado justo y equilibrado que cumpla con el Mandato de Doha para el Desarrollo. Generacin de una mayor representacin de los pases emergentes y en desarrollo en los organismos econmicos y financieros internacionales en coordinacin con las dependencias nacionales competentes. Proteccin y promocin de los derechos humanos y las libertades fundamentales, as como la igualdad de gnero en el mbito bilateral, regional y universal, velando por el cumplimiento de los compromisos asumidos en el orden internacional. Sostenimiento del reclamo de soberana sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sndwich del Sur y los espacios martimos circundantes, conforme al derecho internacional. Afianzamiento de los derechos de soberana argentinos sobre el Sector Antrtico Argentino y preservacin de los intereses nacionales en la Antrtida. Impulso de la defensa de los intereses de la Repblica frente a las acciones judiciales de los hold outs en relacin con embargos trabados sobre bienes nacionales en el exterior. Destacando, en particular, el trabajo realizado con respecto al embargo trabado sobre la Fragata ARA Libertad en la Repblica de Ghana. Desarrollo y difusin de diversas propuestas en materia de gnero presentadas en Naciones Unidas, Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe y Mercosur. Fomento de la proteccin internacional del medio ambiente, los recursos naturales, en particular los compartidos, y el desarrollo sostenible; asuncin y exigencia en el cumplimiento de los compromisos en la materia.
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Participacin activa en diversos foros en materia de desarme y no proliferacin de armas qumicas. Celebracin en el pas de cursos tendientes a capacitar a las autoridades nacionales en la materia. Seguimiento del cumplimiento por parte de los organismos nacionales competentes de los compromisos internacionales asumidos por la Repblica en materia de drogas. Consolidacin de la posicin argentina en diferentes foros con respecto al problema mundial de las drogas. Fortalecimiento de la participacin argentina en los foros contra el terrorismo cooperando en el marco de estricto respeto al derecho internacional, los derechos humanos, el derecho humanitario y los propsitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas. Fortalecimiento institucional del Mercosur y contribucin al mejoramiento de una poltica comercial regional, a la coordinacin de polticas macroeconmicas y sectoriales, a la armonizacin de las normas y a la implementacin de acuerdos de reconocimiento mutuo entre los Estados Partes. Consolidacin del Mercosur como espacio estratgico de integracin regional, profundizando la integracin productiva, diseando estrategias conjuntas que faciliten la superacin de las asimetras dentro del bloque para promover el desarrollo con inclusin social en la regin. Asistencia en el proceso de integracin de la Repblica Bolivariana de Venezuela al Mercosur, que dio como resultado su incorporacin como miembro pleno. Asimismo, se sigui alentando la incorporacin de nuevos miembros y su participacin en las diversas dimensiones del proceso de integracin. Impulso de la consolidacin de una Amrica Latina polticamente estable, prspera y unida e integrada sobre la base de los principios de democracia, justicia social y respeto de los derechos humanos, priorizando la integracin con la regin a travs de la activa participacin de nuestro pas en el Mercosur, la Unasur y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (CELAC). Priorizacin de las relaciones con Amrica Latina, frica y Asia, a travs de sus relaciones bilaterales y de los mecanismos de integracin regional y birregional.
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Realizacin de la Campaa Antrtica 2011/2012 de acuerdo al Plan Anual Antrtico. Participacin en la XXXI Reunin Consultiva del Tratado Antrtico realizada en Australia y de reuniones bilaterales con la finalidad de alcanzar proyectos en comn. Impulso de los trabajos cientficos realizados con la finalidad de definir el lmite exterior de la plataforma continental argentina. Continuacin de trabajos en la Cuenca del Plata con la finalidad de lograr un mayor aprovechamiento del potencial hidroelctrico y una efectiva proteccin ambiental. Impulso de nuevos proyectos vinculados con la Cuenca del Plata. Desarrollo de proyectos de inversin extranjera de carcter productivo que contribuyan al desarrollo nacional. Diversificacin e incremento de las exportaciones argentinas en trminos de productos, orgenes y mercados de destino. Fortalecimiento de las relaciones econmicas bilaterales definidas como estratgicas para la Argentina. Promocin del turismo receptivo en sus diversas manifestaciones en coordinacin con las instancias nacionales y en estrecha articulacin con las provincias. Participacin de los foros internacionales vinculados al derecho del mar y pesqueras, teniendo en cuenta los intereses derivados de la condicin de Estado ribereo de la Argentina. Mejoramiento de las condiciones de acceso al mercado para los productos pesqueros nacionales. Asistencia y proteccin de los connacionales en el exterior, as como afianzamiento de los vnculos con las redes de asociaciones de argentinos en el exterior. Garantizar, en todos los mbitos internacionales el respeto irrestricto de los derechos humanos de las personas migrantes y sus familias. Impulso de la iniciativa Cascos Blancos en el marco de la 67 Asamblea General de las Naciones Unidas. Realizacin de Misiones de Asistencia Humanitaria Internacional y tambin a nivel nacional.

Creacin de relaciones de cooperacin con pases emergentes priorizando las relaciones Sur-Sur. Fortalecimiento institucional de la Cancillera a travs de medidas concretas: Nuevo rgimen de rotacin y clasificacin de destinos; Propuesta de planta terica; Censo de automotores; y Rgimen de cajas chicas en el exterior. Ampliacin de la presencia argentina en el exterior mediante la apertura de nuevas sedes y reapertura de tres representaciones. Optimizacin del Sistema Informtico de la Cancillera. Continuidad en lo acadmico por medio del Instituto del Servicio Exterior de la Nacin, realizacin del Concurso de Ingreso para la seleccin e incorporacin de 50 profesionales, actualizacin del Plan de Estudios y otorgamiento de becas para diplomticos extranjeros. Asistencia institucional de la Cancillera a autoridades nacionales, provinciales y municipales en sus desplazamientos al exterior y cooperacin para fortalecer presencia de provincias y municipios en el exterior. Avance del proceso de descentralizacin del Registro Nacional de Culto. Organizacin coordinada con la Secretara General de la Presidencia de la Nacin del Te Deum del 25 de Mayo desarrollado en la Provincia de Ro Negro.

DESARROLLO DE LOS LOGROS


Multilateralismo
Participacin de la Presidenta de la Nacin y del Canciller en la III Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de Amrica del Sur-Pases rabes (ASPA) en la que se adopt la Declaracin de Lima (septiembre, Lima). Participacin en la IV Reunin del Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores del mecanismo Amrica del Sur - Pases rabes en septiembre en Nueva York y en octubre en Lima. Participacin en: Asamblea General de Naciones Unidas (Nueva York), 67 perodo de sesiones y
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participacin de la Presidenta de la Nacin en el Debate de Naciones Unidas. 42 Asamblea General de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA) en Cochabamba, posicin argentina con particular nfasis en las negociaciones respecto al presupuesto y los sistemas interamericanos de defensa y de derechos humanos. 20 Sesin de la Comisin de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas RIO + 20 y sus reuniones preparatorias, reuniones del Fondo para el Medio Ambiente Mundial y XII Reunin del Consejo de Administracin/Foro Ambiental Mundial a nivel Ministerial del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente. 18 Conferencia de las Partes de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico, 8 Reunin de las partes del Protocolo de Kyoto (Qatar) y sus reuniones preparatorias. I y II Reunin del Grupo de Reflexin del Foro de Cooperacin entre Amrica Latina y Asia del Este (FOCALAE), en Sel en marzo y en octubre en Lima, respectivamente, y presencia en las reuniones de Altos Funcionarios y del Grupo de Trabajo de Poltica, Cultura, Educacin y Deportes del Foro de Cooperacin entre Amrica Latina y Asia del Este en octubre en Bogot. Eleccin de la Argentina para integrar el Consejo de Seguridad, perodo 2013-2014, y el Consejo de Derechos Humanos, perodo 2013-2015. Visita a la Argentina del Presidente del 66 perodo de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas. Coordinacin de reuniones del G77 , delegadas por la presidencia de Argelia, sobre temas econmicos y sociales. Reposicionamiento de la Argentina en los foros internacionales sobre migraciones, en particular en la Conferencia Sudamericana sobre Migraciones, apuntalando la construccin del concepto de ciudadana sudamericana. Comit Argentino del Patrimonio Mundial y el Comit Argentino de Lucha contra el Trfico Ilcito de
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Bienes Culturales. Devolucin de piezas arqueolgicas a Per.

Organismos Econmicos Multilaterales


Participacin de la Presidenta de la Nacin en la Cumbre de Lderes del G-20 de Los Cabos, Mxico, los das 18 y 19 de junio. Conjuntamente con el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas y del Banco Central de la Repblica Argentina, la Cancillera particip de las reuniones de los diversos grupos de trabajo y en las reuniones de representantes de los Lderes del G-20 Sherpas . Participacin del Canciller en la Sesin de Comercio de la Reunin del Consejo de Ministros de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE) celebrada en el mes de mayo, donde se debatieron los temas de apertura comercial, empleo, servicios y valor agregado. Intervencin en los Comits y Grupos de trabajo de Inversiones, Comercio, Agricultura, Pesca, Asuntos Fiscales y Polticas en Ciencia y Tecnologa, as como en las reuniones del Centro de Desarrollo de la OCDE, el Foro Global de Transparencia e Intercambio de Informacin en materia fiscal, el Foro Global de Agricultura, Reunin Anual de Puntos Nacionales de Contacto de las Directrices OCDE para empresas multinacionales. En las reuniones del Comit de Inversiones de octubre y diciembre, la delegacin argentina cuestion la admisibilidad del tema de la expropiacin de YPF en ese foro. Participacin de la Argentina en las actividades regulares de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC) mediante gestiones para reducir y eliminar las numerosas trabas a las exportaciones de nuestro pas, alertar sobre las distorsiones estructurales del sistema multilateral de comercio y ratificar la necesidad de alcanzar un equilibrio acorde a los intereses de los pases en desarrollo. Negociaciones de la Ronda de Doha para el Desarrollo, donde se procura la reforma del sistema del comercio agrcola internacional y la preservacin de los mrgenes de accin poltica. Presentacin ante el rgano de Solucin de Diferencias de la Organizacin Mundial del Comercio de la solicitud de consultas a los Estados Unidos de
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Amrica por medidas que afectan a la importacin de limones frescos y de animales, carne y productos del reino animal, y a la Unin Europea y Espaa por medidas relativas a la importacin de biodiesel. Respuesta de los injustificados pedidos de consulta a nuestro pas por parte de la Unin Europea, Estados Unidos de Amrica, Japn y Mxico, por supuestas medidas que afectan las importaciones de mercancas desde dichos pases. Intervencin de la Argentina como Tercera Parte en tres casos y reserva de derechos en otros cinco casos. Participacin en las negociaciones para la reforma del Entendimiento sobre Solucin de Diferencias. XIII perodo de sesiones de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) realizada en Qatar del 21 al 26 de abril. La Argentina fue electa para una de las vicepresidencias de la Conferencia y present su posicin sobre cuestiones de economa internacional, comercio y desarrollo, contribuyendo a fijar las posiciones de los pases emergentes. Reuniones de la Organizacin para la Agricultura y la Alimentacin (FAO) y la Organizacin Mundial de Propiedad Intelectual (OMPI). En el contexto de actividades de la FAO, nuestro pas fue sede entre los das 26 y 30 de marzo de la 32 Conferencia Regional para Amrica Latina y el Caribe de esa organizacin, mientras que en julio el candidato argentino Ral Bentez fue designado por el Director General de la FAO como Representante Regional con sede en Santiago de Chile.

las recomendaciones realizadas sobre estas problemticas por rganos de tratados de los que Indonesia es parte. Defensa argentina de su informe nacional en el marco del Examen Peridico Universal del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas dando cuenta de la situacin de los derechos humanos en el mbito interno. Recepcin, en dos entregas, de archivos italianos relativos a la dictadura militar argentina desclasificados como resultado de la labor desarrollada por la Comisin Bilateral talo-argentina creada por el Memorndum de Entendimiento firmado en junio de 2011. La primera entrega se concret en ocasin de la visita de la Viceministro italiana de Asuntos Exteriores y la segunda, en el marco de la I Jornada Parlamentaria de Integracin y Amistad Argentino-Italiana. Aprobacin, en el marco de la Asamblea General de la Organizacin de Estados Americanos, de los siguientes proyectos de resolucin presentados por la Argentina: Proteccin de los Derechos Humanos de las Personas Mayores , Derecho a la Verdad , Proteccin de los solicitantes de la condicin de refugiado y de los refugiados en las Amricas , Defensa Pblica Oficial como garanta de acceso a la justicia de las personas en condiciones de vulnerabilidad y Aprobacin de indicadores de progreso para medicin de derechos contemplados en el Protocolo de San Salvador . Presidencia del Grupo de Trabajo sobre Proteccin de los Derechos Humanos de las Personas Mayores, creado a instancias de la Argentina. "Reunin de Expertos para la Bsqueda de Consensos en torno al Proyecto de Convencin Interamericana sobre Derechos Humanos y Personas Mayores" (Buenos Aires, 19-21 de septiembre), organizada por la Secretara Nacional de Niez, Adolescencia y Familia del Ministerio de Desarrollo Social y la Cancillera, con el objetivo de acercar posiciones de cara al comienzo formal en octubre de las negociaciones formales del instrumento en la sede de la Organizacin de Estados Americanos en Washington. Lanzamiento de la Red Latinoamericana para la Prevencin del Genocidio, en el mes de marzo, en conjunto con la Secretara de Derechos Humanos de la
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Derechos Humanos
VI Entrega del Premio Internacional de Derechos Humanos "Emilio F . Mignone a la organizacin no gubernamental KONTRAS, con sede en Indonesia. KONTRAS representa de forma acabada el movimiento de derechos humanos de Indonesia. Tiene asiento en Yakarta y posee representacin a lo largo de todo el archipilago. Esta presencia territorial le permite trabajar en regiones donde la problemtica de los derechos humanos exige atencin constante, como Aceh y Papua. La Comisin trabaja para llamar la atencin sobre la situacin local frente a las libertades religiosas, la impunidad, la proteccin de derechos de la niez, las mujeres, las personas con discapacidad, los trabajadores migrantes, as como
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Nacin, la Secretara de Derechos Humanos de la Presidencia de Brasil, y el Auschwitz Institute for Peace and Reconciliation, con el apoyo del Asesor Especial del Secretario General de las Naciones Unidas para la Prevencin del Genocidio. Colaboracin con el Consejo de la Magistratura para que testigos que residen en el exterior puedan brindar su declaracin testimonial en causas judiciales que investigan delitos de lesa humanidad mediante sistema de videoconferencias. Participacin en la III Reunin de Dilogo Poltico en Derechos Humanos con la Unin Europea en Buenos Aires. Videoconferencia sobre Derechos Humanos con Canad.

Asesora legal
La Cancillera integra, junto con la Procuracin del Tesoro de la Nacin y la Secretara de Finanzas del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, el equipo que trabaja con y asesora al estudio de abogados Cleary, Gotlieb, Steen y Hamilton de Nueva York, en la defensa de los intereses de la Repblica frente a las acciones judiciales de los hold outs (principalmente, los fondos buitres poseedores de ttulos de la deuda que no entraron en los canjes de 2005 y 2010). A lo largo de este ao, la participacin de la Cancillera ha sido particularmente intensa, asesorando especialmente en materias vinculadas con el Derecho Internacional Pblico y con la inmunidad soberana de los Estados. Asesoramiento brindado en relacin con el embargo trabado sobre la Fragata ARA Libertad en octubre pasado por un Juzgado comercial en la Repblica de Ghana, a solicitud del fondo buitre NML Ltd., en ejecucin de una sentencia dictada contra la Repblica Argentina por el juez Griesa de Nueva York, sobre la base de bonos de la deuda que no entraron en los citados canjes de 2005 y 2010. En relacin con este embargo, debe destacarse que est a cargo exclusivamente de la Cancillera la substanciacin de la demanda de arbitraje internacional, interpuesta por la Argentina contra la Repblica de Ghana el pasado 29 de octubre por violacin de normas especficas de la Convencin de las Naciones Unidas sobre el derecho del mar, as como el procedimiento para la obtencin del levantamiento del citado embargo. Dicho procedimiento concluy el 15 de diciembre del corriente con la decisin del Tribunal Internacional de Derecho del Mar que dispuso liberar en forma inmediata e incondicional la Fragata ARA Libertad, permitiendo que tanto la embarcacin como su Comandante y la tripulacin abandonen el puerto de Tema y las zonas martimas que se encuentran bajo jurisdiccin de Ghana y asegurar que la embarcacin sea reabastecida a tal fin.

Cuestin Malvinas
Sostenimiento y difusin de la posicin argentina sobre la Cuestin Malvinas, protestando formalmente cada acto unilateral britnico violatorio de la soberana argentina y de las resoluciones de las Naciones Unidas. Logro de apoyos a la posicin argentina en los planos bilateral, regional, birregional y multilateral, destacndose la declaracin de la Organizacin de los Estados Americanos y la resolucin del Comit Especial de Descolonizacin, adoptada por consenso y con la presencia de la Seora Presidenta de la Nacin. Presentacin en la ONU ante el Presidente del Consejo de Seguridad, el Presidente de la Asamblea General y el Secretario General, denunciando la creciente militarizacin del Atlntico Sur por parte del Reino Unido. Ejecucin del plan de acciones legales contra las empresas que realizan ilcitas actividades de exploracin y explotacin de hidrocarburos en el Atlntico Sur. Establecimiento de nuevos Grupos de Solidaridad con la Cuestin Malvinas, totalizando 94 en 70 pases.

Temas de la Mujer
I Reunin de Ministras y Altas Autoridades de la Mujer del Mercosur. Elaboracin y presentacin de la publicacin Diagnstico Regional: La Trata de Mujeres con fines de explotacin sexual en el Mercosur.

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Capacitacin de los cnsules argentinos en materia de violencia contra la mujer y trata de personas, en el marco del curso de actualizacin consular. Iniciativa de instaurar dilogo de gnero en el marco de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos-Unin Europea. Participacin en las reuniones de gnero de la Organizacin de las Naciones Unidas, Comisin de la Condicin Jurdica y Social de la Mujer y Mesa Directiva de la Conferencia de la Mujer de la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL) y reuniones de la Organizacin de Estados Americanos36 Asamblea de Delegadas de la Comisin Interamericana de Mujeres. Reunin para la creacin de un Programa Iberoamericano de Gnero (Uruguay, octubre) y en talleres regionales sobre trata de personas (Uruguay, septiembre) y sobre las temticas de gnero y acuerdos comerciales internacionales (Colombia, octubre). Inicio de dilogo bilateral con Chile en materia de gnero.

Simposio Internacional sobre Medidas Domsticas para la Implementacin de las Obligaciones del Protocolo de Nagoya, reunin Informal sobre la implementacin efectiva del Protocolo de Nagoya y II reunin del Comit Intergubernamental del Protocolo de Nagoya. VI Reunin de las Partes del Protocolo de Cartagena y XI Conferencia de las Partes del Convenio de Diversidad Biolgica y sus reuniones intersesionales; Reuniones para la comprensin y la adaptacin al Cambio Climtico en reas de Montaas y participacin en el Programa Foro de Cooperacin entre Amrica Latina y Asia del Este sobre Reduccin de Riesgos de Desastres; 66, 67 y 68 Reunin del comit ejecutivo del Fondo Multilateral del protocolo de Montreal relativo a sustancias que agotan la capa de ozono, de la XXXII Reunin del grupo de trabajo de composicin abierta de las partes del Protocolo de Montreal, de la XXIV Reunin de las Partes del Protocolo de Montreal, de la IV Reunin del comit de negociacin Intergubernamental de Mercurio (INC4), en la III sesin de la Conferencia Internacional sobre el manejo de Sustancias Qumicas y la VIII Reunin del grupo de trabajo de Composicin Abierta de las Partes del Convenio de Basilea.

Asuntos ambientales
Participacin en: XIII Subcomisin de Medio Ambiente ArgentinaChile, reuniones bilaterales con Brasil y II reunin del Comit Asesor Argentino del "Acuerdo por la Restauracin de los Ecosistemas Australes" afectados por la invasin del castor americano (Castor canadiensis); XI Conferencia de las Partes de la Convencin sobre los Humedales de Importancia Internacional y III Reunin de la Estrategia de Conservacin y Uso Sustentable de los Humedales Fluviales de la Cuenca del Plata; Comit Cientfico de la Convencin Interamericana de Tortugas Marinas; Comit Permanente de la Conservacin de las Especies Migratorias y IV Reunin de las Partes sobre la Convencin de Albatros y Petreles; Reuniones de Foro de Bosques de Naciones Unidas, de la Iniciativa OLI (Organization-Led Initiative) sobre Financiamiento Forestal, de la II Sesin Plenaria sobre modalidades para el establecimiento de la Plataforma Intergubernamental Cientfico-Normativa sobre la Biodiversidad y los Servicios de los Ecosistemas.
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Asuntos nucleares, espaciales, de desarme y no proliferacin


Participacin del Canciller en la Cumbre de Seguridad Nuclear en Sel, Repblica de Corea. Celebracin de la Reunin del Grupo de Trabajo de Armas y Explosivos del Mercosur en Buenos Aires. Reunin de mecanismos de Consulta en temas de Defensa con Chile y Per y en temas de no-proliferacin con Brasil, Rusia, Estados Unidos de Amrica y la Unin Europea. Celebracin del Primer Curso Avanzado Regional sobre Asistencia y Proteccin para Responder a Emergencias Qumicas (Buenos Aires, abril) y del Curso de Formacin sobre los Aspectos Tcnicos del Rgimen de Transferencias para las Autoridades Aduaneras de los Estados Partes de Amrica Latina y el Caribe (Buenos Aires, septiembre). Recepcin satisfactoria de tres inspecciones internacionales de la Organizacin para la Prohibicin de las Armas Qumicas (OPAQ) a plantas industriales na75

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cionales, dos de ellas por primera vez en forma secuencial. Presentacin ante dicha organizacin de las Declaraciones de Actividades pasadas y anticipadas sobre la produccin, importacin y exportacin de sustancias qumicas txicas. Difusin de las obligaciones bajo la Convencin y la Ley 26247 , y avance en la deteccin de actividades no declaradas por las empresas. Participacin de profesionales argentinos en los Programas de Cooperacin Internacional y de capacitacin en Asistencia y Proteccin de la Organizacin para la Prohibicin de las Armas Qumicas.

Terrorismo de la Organizacin de Estados Americanos, Buenos Aires, 14 y15 de noviembre. Copatrocinio, junto a la Unidad de Informacin Financiera del Taller Regional para el Cono Sur sobre Prevencin de Abuso de Organizaciones sin Fines de Lucro en la Financiacin del Terrorismo, coorganizado por la Cancillera, la Unidad de Informacin Financiera y la Direccin Ejecutiva del Comit contra el Terrorismo de las Naciones Unidas y el Centro de Cooperacin Global contra el Terrorismo, Buenos Aires, 14 y16 de noviembre.

Problema Mundial de las Drogas Mercosur


Participacin en la Comisin Interamericana para el Control del Abuso de Drogas, en el Consejo Sudamericano sobre el problema Mundial de las Drogas y en la Conferencia Internacional de Ministros de Relaciones Exteriores y Jefes de Organismos Nacionales contra el Problema Mundial de las Drogas. Coordinacin en reuniones de Comisin Mixta en materia de drogas con Per y Colombia. Reuniones de coordinacin con organismos competentes en la materia a fin de preparar lineamientos y participacin de nuestro pas en los foros internacionales. Seguimiento del cumplimiento por parte de los organismos nacionales competentes de los compromisos internacionales asumidos por la Repblica, en particular la oportuna presentacin de formularios y cuestionarios de la Junta Internacional de Fiscalizacin de Estupefacientes y de la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito. Ejercicio de la Presidencia pro tmpore del Mercosur durante el primer semestre del ao. En este marco se impulsaron, entre otras propuestas relativas a la capitalizacin del Fondo para la Convergencia Estructural del MercosurFOCEM, con el objetivo de fortalecer el principal instrumento de reduccin de asimetras con que cuenta el bloque, y a la creacin de una Agencia de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva del Mercosur, como instancia estratgica orientada a la superacin de las brechas existentes en materia de competitividad entre los Estados Partes. Organizacin de la XV Cumbre Social del Mercosur: la Presidencia pro tmpore argentina propuso el debate acerca de las caractersticas del proceso de integracin suramericano. Incorporacin de la Repblica Bolivariana de Venezuela al Mercosur. Impulso de trabajos orientados a facilitar la participacin efectiva de Venezuela como miembro pleno del bloque, tales como la presentacin de diferentes propuestas de adecuacin respecto del comercio intrazona y en materia de fortalecimiento productivo. Aprobacin, en la XLIV Reunin Ordinaria del Consejo del Mercado Comn, de un conjunto de decisiones relativas a la participacin del nuevo Estado Parte, a saber: adopcin de la Nomenclatura Comn del Mercosur, programa de convergencia al Arancel Externo Comn, mecanismo de fortalecimiento productivo, cronograma para la incorporacin de la normativa Mercosur, participacin en el FOCEM, criterios para garantizar su representatividad en los rganos del bloque y aportes para el financiamiento de estos ltimos.

Asuntos de Terrorismo
Participacin en el XII Perodo de Sesiones del Comit Interamericano contra el Terrorismo de la Organizacin de Estados Americanos y X Reunin de Puntos de Contacto Nacionales, Washington, 7 y 8 de marzo. Participacin en la Tercera Revisin de la Estrategia Global de las Naciones Unidas contra el Terrorismo, Nueva York, 28 y 29 de junio. Copatrocinio, junto a la Oficina Nacional de Tecnologas de la Informacin, de un Ejercicio Nacional de Gestin a Incidentes de Seguridad Ciberntica, organizado junto con el Comit Interamericano contra el
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Consolidacin del Grupo de Integracin Productiva; contribucin a la instalacin poltica y tcnica de la Integracin Productiva y a su desarrollo en sectores como: Petrleo y Gas y Autopartes Aeronutico, Naval, Elico, Solar. Formacin y avance de los Grupos de Integracin Productiva en Misiones, Rafaela, Patagonia, La Matanza, Morn y Cuyo. Desarrollo de Grupos de Integracin Productiva en Montevideo, Ro Grande do Sul y Cuenca del Ro Uruguay. Implementacin del Plan del Sector Educativo del Mercosur 2011-2015, Fondo de Financiamiento del Sector Educativo del Mercosur, apoyo al Sector Educativo para Formacin Docente, implementacin de los Protocolos de Integracin Educativa y Reconocimiento Mutuo de Ttulos; Programa de Movilidad educativa en el marco del Sector Educativo del Mercosur; Fomento, a travs de las Reuniones de Ministros de Educacin y de Justicia, de la utilizacin de nuevas tecnologas y herramientas pedaggicas interactivas para concientizar y prevenir la trata de personas. Aprobacin del rgimen de carrera para los funcionarios Mercosur basada en los criterios de mrito y antigedad, revisin de la estructura dependiente del Grupo Mercado Comn y elaboracin de una tipologa de los rganos que la integran. Estas medidas tienden a racionalizar la estructura institucional del bloque y optimizar las tareas encomendadas a sus rganos. Creacin del Grupo de Cooperacin Internacional y actualizacin de las directrices de poltica del Mercosur relativas al tema con el propsito de expandir su rol en la cooperacin internacional al desarrollo. Adopcin de la Declaracin de Mendoza sobre "Uso, Conservacin y Aprovechamiento Soberano y Sustentable de los Recursos y Riquezas Naturales y la Decisin sobre la "Complementacin y Articulacin Mercosur-Unasur", en el marco de la dimensin poltica, social y ciudadana del Mercosur. Ejercicio de la Presidencia pro tmpore en ocasin de la XXI Reunin de Altas Autoridades Competentes en Derechos Humanos y Cancilleras del Mercosur y Estados Asociados.

ciaciones Biregionales Mercosur-Unin Europea, en las que se consolid la posicin Mercosur orientada a lograr un acuerdo ambicioso, equilibrado y mutuamente beneficioso, que tenga en cuenta los distintos grados de desarrollo de ambas regiones. Impulso al proceso de adhesin de Ecuador como miembro pleno del Mercosur y participacin en reuniones con Bolivia, Guyana y Surinam en tal sentido. Finalizacin del dilogo exploratorio con Canad y realizacin de reuniones de intercambio de informacin y dilogo con Japn, Australia y Nueva Zelandia. Adopcin de la Declaracin Conjunta de la Repblica Popular China y el Mercosur sobre el Fortalecimiento de la Cooperacin Econmica y Comercial.

Unasur
Activa participacin en reuniones ordinarias y extraordinarias de los rganos polticos y acompaamiento a los ministerios y agencias nacionales en las reuniones de los Consejos ministeriales sectoriales y grupos de trabajo de la Unasur. Sostenimiento de la Secretara Tcnica de Unin de Naciones Suramericanas en Hait (Unasur-HAIT) y del financiamiento de los proyectos a su cargo. Contribucin con el funcionamiento de la Secretara General de Unasur a travs de la designacin de un diplomtico argentino en Quito, en cumplimiento del compromiso asumido por los Estados miembros de la Unin.

Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos


Constitucin, por iniciativa de la Argentina, del Grupo de Trabajo para elaborar una propuesta para el desarrollo de una Preferencia Arancelaria Latinoamericana y del Caribe. Durante 2012, la Argentina ha ejercido la presidencia pro tmpore del Grupo de Trabajo, con el apoyo tcnico de la Secretara General de la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI).

Foros hemisfricos y cumbres Relacionamiento externo del Mercosur


Realizacin de dos reuniones del Comit de NegoMemoria detallada del estado de la Nacin

Reuniones de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos con la Unin Europea.


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VI Cumbre de las Amricas, Cartagena de Indias, 14-15 de abril de 2012. Reuniones preparatorias y en la XXII Cumbre Iberoamericana, Cdiz, 16-17 de noviembre de 2012.

0 del Ro Uruguay, para la licitacin pblica internacional tendiente al dragado, balizamiento y mantenimiento con el objeto de alcanzar los 34 pies al cero de marea. Continuacin de la ejecucin de los trabajos, dando cumplimiento a la sentencia de la Corte Internacional de Justicia del 20 de abril de 2010, y a las instrucciones presidenciales impartidas el 2 de julio de 2010 en Anchorena, Uruguay, y el 28 de julio de 2010 en Olivos, Argentina. Esto ha permitido continuar el monitoreo conjunto de la Planta Orin (UPM ex-Botnia) y tambin el monitoreo de la desembocadura del Ro Gualeguaych en el Ro Uruguay, tal como fuera convenido entre ambos gobiernos por Notas Reversales intercambiadas, el 30 de agosto del 2010. Avances realizados en la Comisin Administradora del Ro Uruguay (CARU) para el dragado del Ro Uruguay, con el fin de mejorar su navegabilidad y permitir un aprovechamiento ptimo y racional del mismo. Contratacin de servicios de consultora para realizar el proyecto de dragado y balizamiento del ro desde el km 0 al km 187 ,1, a 23 pies de navegacin (25 pies de profundidad), que contemple todos los aspectos tcnicos, econmicos y ambientales, as como los estudios necesarios para el futuro dragado de los canales comprendidos entre el km 187 ,1 y km 206,8, Puerto de Paysand. La Comisin Administradora del Ro Uruguay, en cumplimiento del Acuerdo Presidencial del 2 de agosto de 2011 para la construccin de un puente internacional entre las localidades de Monte Caseros (Provincia de Corrientes, Argentina) y Bella Unin (Departamento de Artigas, Uruguay), culmin la redaccin del Pliego de Condiciones para el llamado a Concurso Binacional de Precios para la elaboracin de los estudios necesarios para la realizacin de la obra, manteniendo una adecuada coordinacin con las respectivas autoridades nacionales competentes. Celebracin de nueve Reuniones Plenarias por parte de la Comisin Tcnica Mixta del Frente Martimo en las cuales, entre otros temas relacionados con las actividades pesqueras dentro de su zona de influencia, se dictaron 12 resoluciones entre las que se destacan: vedas precautorias de otoo, invierno y primavera para la especie merluza; normas estableciendo la apertura y cierre del perodo de captura de la especie calamar; establecimiento de Capturas Totales Permisibles para
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Relaciones con pases de Amrica del Sur Brasil


Encuentro presidencial, 28 de noviembre en Buenos Aires; encuentro de cancilleres, 13 de marzo en Brasilia; 15 de mayo en San Pablo; y 11 de octubre en Buenos Aires; encuentro de vicecancilleres, 20 de julio en Brasilia y 15 de noviembre en Buenos Aires; encuentro de subsecretarios de poltica latinoamericana, 9 de mayo en Buenos Aires y 10 de agosto en Brasilia; reuniones de autoridades migratorias, 19 de octubre en Buenos Aires y de la Comisin Mixta Argentino-Brasilea para el Puente Santo Tom-So Borja, 5 de junio en Brasilia. Relanzamiento de los trabajos de la Comisin de Cooperacin y Desarrollo Fronterizo con Brasil en la reunin entre cancilleres en Brasilia, desarrollndose desde all gestiones con organismos nacionales de control fronterizo para facilitar los cruces migratorios. VII Encuentro del Comit de Integracin Paso de los Libres-Uruguayana, 25 y 26 de octubre, en Uruguayana; XXX Encuentro del Comit de Integracin Puerto Iguaz-Foz de Iguaz, 29 y 30 de octubre, en Foz de Iguaz y IV Encuentro del Comit de Integracin Bernardo de IrigioyenDionisio Cerqueira, Barracao, 31 de octubre, en Dionisio Cerqueira.

Uruguay
Visita del Presidente Jos Mujica a Buenos Aires, 10 de abril, reunin con la Presidenta de la Nacin. Visita del Canciller a Montevideo, 26 de abril, para la inauguracin de la Ctedra Argentina en el Centro de Formacin para la Integracin Regional, ocasin en que mantuvo un encuentro bilateral con su par uruguayo. Continuacin de las acciones por parte de la Comisin Administradora del Ro de la Plata (CARP) en lo que se refiere a los canales del Ro de la Plata comprendidos entre el km 37 (Barra del Faralln) y el km
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el ao 2012 para distintas especies. Reuniones de Grupos de Trabajo con la asistencia de especialistas de la Argentina y el Uruguay. Jornadas Tcnicas, Buenos Aires, entre el 5 y 7 de diciembre, para establecimiento del Programa Marco para la Gestin Sostenible de los Recursos Hdricos de la Cuenca del Plata, en relacin con los efectos de la variabilidad y el cambio climtico. Continuacin de los estudios hidrolgicos del ro Paran levantando los perfiles batimtricos del ro Iguaz en colaboracin con Itaip Binacional. Relevamiento de los organismos que desarrollan actividades en ambas mrgenes del Paran con la asistencia tcnica recibida de la Asociacin de Regiones Transfronterizas Europeas, de la Unin Europea. Actividades de preservacin ambiental mediante muestreos para control de la calidad del agua y ejerci el control del cumplimiento del Acuerdo Tripartito de 1979. Encuentro del Comit de Integracin Monte Caseros, Bella Unin, 23 y 24 de octubre en Monte Caseros; del Comit de Integracin TigreCarmelo, 21 y 22 de julio en Carmelo, Uruguay; y XXXI Encuentro del Comit de Integracin ConcordiaSalto, 11 de diciembre en Concordia.

Encuentro entre vicecancilleres en agosto en Buenos Aires a fin de concretar las obras seleccionadas en el Plan Maestro de Desarrollo Fronterizo con Bolivia, a travs de encuentros con los ministerios nacionales y con las Provincias de Salta y Jujuy para seleccionar los proyectos de desarrollo fronterizo de mayor inters para el pas. V y VI Reunin del Grupo de Trabajo Binacional para la Construccin del Puente Salvador MazzaYacuiba, en marzo en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra y en Buenos Aires en noviembre, respectivamente. I Reunin del Grupo Tcnico Mixto ArgentinoBoliviano en noviembre en Buenos Aires. XII Encuentro del Comit de Integracin Aguas BlancasBermejo, 10 de septiembre en Bermejo, Bolivia; XXVI Encuentro del Comit de Integracin Salvador MazzaYacuiba, 12 de septiembre en Salvador Mazza y XXIV Encuentro del Comit de Integracin La QuiacaVillazn, 7 de diciembre en Villazn.

Chile
Firma de Declaracin Presidencial conjunta y de instrumentos tendientes a fortalecer los lazos de cooperacin en salud, educacin y seguridad, en ocasin de la visita oficial de la Presidenta de la Nacin el 15 y 16 de marzo. Institucionalizacin de la Reunin de Gobernadores argentinos e Intendentes chilenos de la Frontera Comn como mecanismo de relacionamiento del Tratado de Maip de Integracin y Cooperacin de octubre de 2009, celebrndose en noviembre, en Buenos Aires la IV Reunin Binacional de Ministros y la II Reunin de Gobernadores argentinos e Intendentes chilenos de la Frontera Comn, en forma simultnea, donde se abordaron temas de transporte, industria, minera, agricultura y economa y finanzas. Encuentros de los Comits de Integracin con Chile: XXI Encuentro del Comit de Integracin Agua Negra, 3 y 4 de mayo en Coquimbole; XXIV Encuentro del Comit de Integracin NOA-Norte Grande con Chile, 10 y 11 de mayo en Salta; XXII Encuentro del Comit de Integracin Austral con Chile, 2 y 3 de agosto en Comodoro Rivadavia; XXXI Encuentro del Comit de Integracin Cristo Redentor con Chile, 30 y 31 de agosto en Valparaso; XV Encuentro del Comit de Integracin ATACALAR (en una macro zona a
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Paraguay
Condena argentina a la alteracin del orden democrtico en Paraguay a raz de la destitucin del Presidente Fernando Lugo, ocurrida el 22 de junio, y retiro del embajador en Asuncin. A nivel multilateral en el marco de Mercosur y Unasur se le suspendi a ese pas el derecho a participar de los rganos decisorios de ambos organismos.

Venezuela
Visita de la ministra de Desarrollo Social Alicia Kirchner y firma del "Plan de Accin Binacional en el mbito del Convenio marco de cooperacin en materia social, suscripto en diciembre de 2011.

Bolivia
Visita oficial de la Presidenta de la Nacin en julio a Cochabamba. Encuentro entre cancilleres, en ocasin de la XLII Asamblea General de la Organizacin de los Estados Americanos (OEA) en junio en Cochabamba.
Memoria detallada del estado de la Nacin

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO

la Regin de Atacama en Chile y a las provincias de Catamarca, La Rioja, Crdoba, Tucumn y Santiago del Estero) con Chile, 5 y 6 de septiembre en Copiap; XXX Encuentro del Comit de Integracin de Los Lagos con Chile, 26 y 27 de septiembre en Puerto Varas; XX Encuentro del Comit de Integracin Pehuenche con Chile, 10 y 11 de octubre en Talca y II Encuentro del Comit de Integracin Las Leas, 11 y 12 de octubre en Rancagua y Machal. Reuniones para implementar las mejoras acordadas entre ambos pases para el establecimiento de controles integrados de frontera en el Paso Sistema Cristo Redentor, 29 de mayo al 2 de agosto en Buenos Aires y 7 de septiembre en Santiago; y III Encuentro del Comit Tcnico sobre Controles Fronterizos Integrados con Chile, 25 de septiembre en Puerto Varas.

Colombia
Visita del Canciller a la Repblica de Colombia y firma de acuerdos bilaterales. I Reunin de la Comisin de Relaciones Econmicas, Inversiones y de Monitoreo del Comercio Bilateral Argentina Colombia. Firma de un Memorndum de Entendimiento para la Cooperacin entre los Ministerios de Agricultura de la Argentina y de Colombia.

Amrica Central y Caribe


Visitas del Canciller a Honduras, Panam, El Salvador, Guatemala, Nicaragua, Costa Rica, Repblica Dominicana y colaboracin en la agenda econmica-comercial bilateral con Costa Rica, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Hait, Panam, Repblica Dominicana y Guatemala. Visitas a Buenos Aires de los cancilleres de Guatemala y de Costa Rica. Reunin de Consultas Polticas a nivel de vicecancilleres con Cuba (La Habana), Panam (Buenos Aires) y Hait (Puerto Prncipe). Presentacin de Cartas Credenciales Embajador de Honduras (Buenos Aires), Embajador de Guatemala (Buenos Aires), Embajadora en Panam (Panam), Embajadora en El Salvador (San Salvador). Desarrollo, junto con la Secretara Tcnica UnasurHait y en coordinacin con autoridades del gobierno haitiano, del Proyecto de Apoyo Tcnico en Control de Calidad de los Alimentos al Programa Nacional Cantinas Escolares, a partir del desplazamiento de voluntarios expertos en gestin de alimentos. Misin de la Cancillera con el fin de informar a las autoridades de los Estados de la regin en los cuales no hay Embajadas residentes de la Repblica sobre la nueva poltica de ampliacin y profundizacin de las relaciones diplomticas y explorar la posible apertura de nuevas Embajadas (21 al 30 de mayo; 10 al 15 de junio y 12 al 21 de septiembre).

Ecuador
Visita del Presidente ecuatoriano Rafael Correa a la Argentina el 4 de diciembre, suscripcin de la Declaracin Presidencial Conjunta y de acuerdos bilaterales. Participacin del Vicecanciller en el homenaje al General Eloy Alfaro en Quito. Realizacin de la II Reunin de Consultas Polticas a nivel de vicecancilleres, en Cuenca. Firma de Convenios de Cooperacin Interinstitucional de la Corporacin Financiera Nacional de Ecuador con el Banco de la Nacin Argentina, el Banco de la Provincia de Buenos Aires y el Banco de Inversiones y Comercio Exterior, respectivamente, con la finalidad de facilitar el financiamiento de proyectos en sectores de inters prioritario para ambas naciones.

Per
Visita del Presidente peruano Ollanta Humala a la Argentina el 27 de noviembre y suscripcin de la Declaracin Presidencial Conjunta y de acuerdos bilaterales. Visita del Canciller a Lima y aprobacin del Listado de Objetivos Prioritarios de la relacin bilateral. Reunin de la Subcomisin de Asuntos Econmicos y Financieros Argentina-Per.

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Jefatura de Gabinete de Ministros

Apertura de la Embajada en la Repblica de Suriname (Decreto 2058/2012). Solicitud de consentimiento para la apertura de la Embajada en Santa Luca y para la reapertura de la Embajada en Barbados.

cional de Aviacin Civil Argentina (ANAC) y la Federal Aviation Administration (FAA) del Departamento de Transporte de los Estados Unidos.

Canad
Visita a Canad del Canciller y reunin con su par John Baird. Visita del Ministro de Comercio, quien mantuvo encuentros con el Canciller y el ministro de Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios, Julio De Vido, y realizacin de reuniones con otras autoridades nacionales y representantes del sector privado con el objetivo de aumentar el intercambio comercial y los niveles de inversin entre ambos pases. Seguimiento del proceso para la apertura del mercado canadiense de carne bovina y aviar, y de abejas reina. Encuentro cientfico argentino-canadiense, con el auspicio de la Cancillera, el Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin y la Universidad de Ottawa.

Amrica del Norte Estados Unidos de Amrica


Visita de la Secretario de Estado Asistente para Asuntos del Hemisferio Occidental, Roberta Jacobson, quien se reuni con el Canciller, el Jefe de Gabinete de Ministros y el Ministro de Educacin; visita del Secretario Adjunto Asistente para el Espacio y Polticas de Defensa Frank Rose, encuentro en Buenos Aires entre el Canciller y la senadora Boxer (senadora demcrata del Estado de California), visita de una delegacin de cinco miembros de la Cmara de Representantes quienes mantuvieron encuentro con el Canciller; visita del miembro de la Cmara de Representantes, Maurice Hinchey, quien se reuni con el Canciller y con el Ministro de Justicia y Derechos Humanos; visita de la jueza de la Corte Suprema, Sonia Sotomayor, entrevistas con la Presidenta de la Nacin y miembros de la Corte Suprema de la Nacin y visita de delegacin de diez miembros de la Cmara de Representantes y reuniones con la Presidenta de la Nacin, el Canciller, gobernadores de San Juan, Entre Ros, Chubut, Salta y con Presidentes de las Comisiones de Relaciones Exteriores de la Cmara de Diputados y Senado de la Nacin. Encuentro en Nueva York entre el Canciller y el Secretario de Estado Asistente para Democracia, Derechos Humanos y Trabajo, Michael Posner. Seguimiento del proceso para el reconocimiento de la Patagonia como rea Libre de Aftosa y para el ingreso de carne bovina y limones al mercado estadounidense. Gestin y seguimiento del anlisis de riesgo para el ingreso en el mercado estadounidense de semillas de arroz hbrido. Monitoreo de la aplicacin de derechos compensatorios y antidumping sobre la miel argentina hasta su revocacin por parte del Departamento de Comercio de los Estados Unidos. Suscripcin del Memorndum de Entendimiento para el desarrollo de la Aeronutica Civil y de la Seguridad Aerocomercial entre la Administracin NaMemoria detallada del estado de la Nacin

Pases de Europa del Este


Visita del Canciller a Armenia, 4 y 5 de septiembre, y firma de un Acuerdo de Cooperacin y Asistencia Aduanera. Visita del Canciller a Georgia. Realizacin de gestiones para favorecer el incremento y la diversificacin del intercambio bilateral, principalmente en el campo de la transferencia de tecnologa agropecuaria. Visita de la Viceministra de Agricultura de Georgia. Visita del Canciller de Serbia. Anlisis de las oportunidades de cooperacin en tecnologa agropecuaria e ingeniera alimenticia. Gestiones para que empresas argentinas participen en el proceso de modernizacin de la infraestructura serbia (energa elctrica, petrleo, gas, carreteras, corredor ferroviario, aeropuertos, etc.). Visita del Canciller de Ucrania, 22 al 24 de abril. Suscripcin del Convenio de Asistencia Administrativa Mutua entre la Argentina y Ucrania para la Prevencin, Investigacin y Sancin de Ilcitos Aduaneros.
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MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES Y CULTO

Apertura de la Embajada Argentina en Azerbaiyn. Visita oficial del Canciller a Bak, 1 a 3 de marzo, y Misin Comercial, 3 y 4 de junio, junto al Secretario de Comercio Interior y una delegacin de empresarios. Identificacin de reas de energa, infraestructura, construccin y alimentos con el objetivo de desarrollar proyectos bilaterales. Visita del Canciller Azer, 26 al 28 de junio, junto con una comitiva empresaria. Suscripcin de un Convenio de Cooperacin Econmica y Comercio e inicio de negociaciones tendientes a la firma de un Acuerdo de Cooperacin Tecnolgica. Colaboracin en la visita a Mosc del ministro de Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios, ocasin en la que present la convocatoria para participar de la licitacin de la construccin de las represas hidroelctricas Presidente Nstor Kirchner y Gobernador Jorge Cepernic . Celebracin en Buenos Aires de la X Reunin de Comisin Intergubernamental Argentino-Rusa para la Cooperacin Econmico-Comercial y Cientfico-Tecnolgica, abocada principalmente a los siguientes temas: el intercambio de informacin sobre posibilidades de negocios, la cooperacin en materia sanitaria, agropecuaria, de transporte, energtica, minera y cientfico-tecnolgica, la inclusin en el intercambio comercial de produccin con alto valor agregado y el estmulo a la realizacin de proyectos conjuntos en sectores de altas tecnologas (telecomunicaciones, tecnologas de la informacin y nanotecnologa). Consultas polticas con la Federacin Rusa a nivel de vicecancilleres.

Reunin de la Subsecretaria de Poltica Exterior con la Secretaria de Estado de la Confederacin Suiza, Dora Rapoll y con la Directora de las Amricas de la cancillera sueca, Mara Christina Lundqvist. Visita del Presidente de Irlanda Michael D. Higgins y del Presidente de la Repblica de Austria, Heinz Fischer. Visita de la Ministra Federal de Alimentacin, Agricultura y Defensa del Consumidor de Alemania, Ilse Aigner. Visita de la Subsecretaria del Ministerio de Asuntos Exteriores de Italia, Dra. Marta Dass. Visita del Canciller de Hungra y negociacin de un Acuerdo de Cooperacin Econmica. Reuniones de Consultas Polticas con Repblica Checa, Hungra, Reino de los Pases Bajos y Confederacin Suiza. En sta ltima se firm el Convenio sobre el Ejercicio de Actividades Remuneradas por los Familiares Dependientes de Miembros de las Misiones Diplomticas, Oficinas Consulares y Misiones Permanentes. Encuentro de la Subsecretaria de Poltica Exterior con el Subsecretario de Poltica Exterior de Alemania, Klemens von Goetze. Participacin del Director de Europa Comunitaria en Foro Hungra-Amrica latina. Participacin del Canciller en el homenaje al ex Presidente Nstor Kirchner en la Universidad de Padua. Celebracin 130 aniversario de relaciones oficiales entre Grecia y la Argentina. Conmemoracin de 20 aos de relaciones diplomticas con Eslovenia. Celebracin de una Reunin de Consulta entre las autoridades aerocomerciales de Pases Bajos y la Argentina, y firma de un Acuerdo de Cooperacin y Asistencia Aduanera.

Pases de Europa Comunitaria


Encuentro bilateral entre la Presidenta de la Nacin Cristina Fernndez de Kirchner y el Presidente de la Repblica Francesa en el marco de la Cumbre del G-20 en Los Cabos (Mxico). Encuentro del Canciller argentino con su par de Pases Bajos, Uri Rosenthal, en el marco de la Cumbre de Seguridad Nuclear en Corea. Encuentro bilateral de trabajo entre el canciller argentino y su par de Hungra, Jnos Martonyi. Encuentros bilaterales del Canciller con el Vice-Primer Ministro y Ministro de Asuntos Exteriores de la Repblica de Eslovenia, Karl Erjavec; y del Sr. Vicecanciller con la Ministro de Relaciones Exteriores de Chipre, Erato Kozakou-Marcoullis en el marco de la 67 Asamblea General de Naciones Unidas. Reunin del Vicecanciller con el Director Adjunto del Departamento de las Amricas de Polonia, Ewa Kinast, en ocasin de la reunin de embajadores polacos en Buenos Aires.
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Unin Europea
Seguimiento de gestiones orientadas a asegurar y/o mejorar el acceso al mercado comunitario de productos argentinos, en particular de biocombustibles, carne de calidad superior, vinos y servicios. Colaboracin en el diseo de la estrategia frente a la Unin Europea en relacin con las investigaciones iniciadas por la Comisin Europea contra el ingreso de biodiesel de origen argentino.
Jefatura de Gabinete de Ministros

Pases de frica del Norte y Medio Oriente


Visita a la Argentina, del Ministro de Relaciones Exteriores de los Emiratos rabes Unidos, Jeque Abdulla Bin Zayed Al-Nahyan, 15 de marzo de 2012. Colaboracin en la visita a los Emiratos rabes Unidos de los Ministros de Agricultura, Ganadera y Pesca, 20 y 21 de mayo; y Turismo de la Nacin del 29 de abril al 5 de mayo. Visita del Presidente de la Repblica Libanesa, General Michel Sleiman, 3 y 4 de octubre. Visita a la Argentina, del Ministro de Estado de Relaciones Exteriores de los Emiratos rabes Unidos, Dr. Anwar Mohammed Gargash, 5 de octubre. Apertura de la Embajada Argentina en Qatar. Visita de la delegacin del Fondo Kuwait para el Desarrollo rabe. Reuniones con funcionarios del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas y de la Provincia de Santa Fe. Visitas de autoridades del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca a Emiratos rabes Unidos, firma de Declaracin Conjunta con el Departamento de Desarrollo Econmico de Dubai y avances en la negociacin de un Memorndum de Entendimiento para la Cooperacin con el Ministerio de Ambiente. Visita conjunta de autoridades del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca y del Gobernador de la Provincia de Santa Fe a Arabia Saudita, acompaado por empresarios. Coordinacin de actividades orientadas a incentivar el acceso de carnes, cereales, lcteos y forrajes al mercado local.

III Reunin de la Comisin Binacional ArgentinoSudafricana celebrada en Pretoria, a nivel de Cancilleres. Realizacin de gestiones para la firma de un Acuerdo en materia de cooperacin agropecuaria y para la aprobacin de certificados sanitarios para exportacin de embriones y semen bovino. Firma del Decreto de reapertura de la Embajada en Etiopa (1967/2012). Celebracin del Primer Encuentro entre la Repblica Argentina y los pases del frica Subsahariana" y suscripcin de una Declaracin Conjunta para el fortalecimiento de la cooperacin en materia agroalimentaria. Visita del canciller de Namibia, Utoni Nujoma, 1 de julio y de una delegacin del Ministerio de Agricultura, Agua y Forestacin de Namibia y firma de un Memorndum de Entendimiento para la Cooperacin. Monitoreo de la aprobacin de Organismos Genticamente Modificados. Visita de autoridades del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca de Botswana, y realizacin de gestiones para avanzar en la suscripcin de proyectos de cooperacin en materia agropecuaria.

Asia y Oceana
China: Visita oficial del primer ministro de la Repblica Popular China Wen Jiabao, junio, coincidiendo con el 40 aniversario del establecimiento de relaciones diplomticas. Firma de acuerdos bilaterales sobre distintas materias (asistencia jurdica en asuntos penales, semillas, granos, Plan de Accin en materia agrcola, cooperacin nuclear, rehabilitacin del Ferrocarril Belgrano Cargas). Adopcin de una Declaracin y Plan de Accin Conjunta 2013-17 que establece un marco programtico para las relaciones bilaterales. Visitas de Viceministro de Comercio, Vicepresidente de la Comisin Nacional de Desarrollo y Reforma y organizacin de diversas misiones tcnicas entre los servicios sanitarios de ambos pases a fin de profundizar la cooperacin en esta materia. Celebracin de diversas reuniones bilaterales: III Reunin del Grupo de Trabajo en materia de Biotecnologa Agrcola y Bioseguridad en la ciudad de Rosario; I Reunin del Grupo de Trabajo sobre Comercio e Inversiones Agrcolas; III Conferencia y IV Reunin
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Pases de frica Subsahariana


Visita de la Presidenta de la Nacin Cristina Fernndez de Kirchner a la Repblica de Angola, 17 y 18 de mayo, y firma de diversos acuerdos bilaterales. Visita del seor Canciller a la Repblica de Mozambique, 8 y 9 de marzo, y firma de acuerdos bilaterales en materia de ciencia y tecnologa, cooperacin tcnica y econmica. Inicio del trmite de apertura de la embajada en Mozambique.
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de Trabajo del Comit Argentino-Chino del Centro Binacional Argentino-Chino en Ciencia y Tecnologa; Reunin de instauracin del Mecanismo de Dilogo Estratgico Econmico. Australia: Entrada en vigor del Acuerdo sobre Visas de Vacaciones y Trabajo con Australia. Visita de enviado especial de la primer ministro de Australia, Embajador John McCarthy, y del diputado del Partido Laborista de Australia John Murphy, (reuniones en Cancillera y en el Congreso de la Nacin). Establecimiento de relaciones diplomticas con el Reino de Butn. Promulgacin de la Ley 26766 aprobando el Acuerdo de Cooperacin para los Usos Pacficos de la Energa Nuclear con India. Visitas del Canciller a Indonesia y Filipinas. Realizacin de gestiones para avanzar en el acceso al mercado de productos de exportacin argentinos, particularmente frutas frescas y carnes. Visita del Canciller a Vietnam. Firma del Plan de Accin 2012-13 y del Acuerdo Marco para la realizacin de actividades de cooperacin Sur-Sur y Triangular. Realizacin del Foro Vietnam-Amrica Latina sobre Comercio e Inversiones con participacin empresarial argentina. Celebracin de la III Reunin de la Comisin Mixta en Hanoi.

Firma del Decreto que modifica el nombre de Base Jubany a Base Alejandro Carlini, homenajeando a todos los cientficos en nombre del investigador recientemente fallecido. Realizacin de proyectos cientficos en su mayora con un alto logro de las metas. Reparaciones parciales al laboratorio Dalman (argentino-alemn) y a la base Carlini. Instalacin de una antena satelital que permite recibir la seal de la TV digital abierta. Continuacin del Proyecto de trabajo solidario en el que alumnos egresados de escuelas tcnicas de zonas de bajos recursos econmicos realizaron una campaa antrtica. Distinciones al personal de la Direccin Nacional del Antrtico: Lic. Andrea Juan, Premio Konex; Dr. Hernn Sala, Premio Mejor Trabajo Software Libre; Dra. Mercedes Santos, Beca Comisin para la Conservacin de los Recursos Vivos Marinos Antrticos. Realizacin de reuniones bilaterales con Brasil, Chile, Canad, Per, Alemania y Ecuador con el objeto de alcanzar proyectos comunes y trabajos logsticos conjuntos. Se realiz, conjuntamente con el Ministerio de Turismo, el stand de "La Casa Moneta" (desde donde se realiz la primera comunicacin por radio con el continente sudamericano) en Tecnpolis.

Antrtida
Cumplimiento de los objetivos de la Campaa Antrtica 2011/2012 de acuerdo al Plan Anual Antrtico. Se realiz el cambio de dotacin de la base Belgrano II mediante medios logsticos areos alquilados. Participacin en la XXXV Reunin Consultiva del Tratado Antrtico (Hobart, Australia), en la XXXI Reunin de la Comisin para la Conservacin de los Recursos Vivos Marinos Antrticos (Hobart, Australia) y la XXIII Reunin de Administradores de Programas Antrticos Latinoamericanos (Ro de Janeiro, Brasil). Mantenimiento y fomento de la cooperacin bilateral en materia poltica, logstica y cientfica conjuntamente con la Direccin Nacional del Antrtico, con pases que forman parte del Tratado Antrtico, especialmente con los pases latinoamericanos.
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Temas de lmites y plataforma continental


Preparacin y entrega del material de trabajo para el anlisis de la presentacin del lmite exterior de la plataforma continental argentina que ha comenzado a hacer la Subcomisin formada por la Comisin de Lmites de la Plataforma Continental (CLPC). Exposicin de los fundamentos cientficos utilizados para definir dicho lmite, as como reuniones de trabajo y de anlisis de los fundamentos cientficos durante el mes de agosto, en Naciones Unidas. Eleccin del candidato argentino Ing. Marcelo Paterlini, coordinador de la Subcomisin Tcnica de Comisin Nacional del Lmite Exterior de la Plataforma Continental, como miembro de la CLPC.

Jefatura de Gabinete de Ministros

Cuenca del Plata


Encuentro de los presidentes de la Argentina y Bolivia el 18 de julio, ocasin en que resaltaron la importancia del Programa de Gestin Integral de la Cuenca Binacional del Ro Bermejo (2011-2030), que gestiona la Comisin Binacional del Bermejo (COBINABE); la firma del Convenio de Cooperacin Tcnica entre la Comisin Regional del Bermejo y la Corporacin Andina de Fomento (CAF) para la evaluacin del potencial hidroelctrico de la cuenca y la decisin de la COBINABE de impulsar la Red Binacional de Alerta y Respuesta Temprana a fin de que acte con celeridad y eficiencia ante cualquier incidente ambiental en su mbito. Tambin destacaron la necesidad de promover los proyectos de aprovechamientos mltiples para atender las necesidades de los habitantes de la cuenca en materia de dotacin de energa, control de inundaciones y de sedimentos y provisin de agua potable y de riego. Iniciaron los estudios de viabilidad (tcnico-econmicos y socioambientales) de los dos proyectos de emprendimientos hidroelctricos seleccionados en la etapa de Inventario: el de Garab a cota 89msnm y el de Panamb a cota 130msnm. Consideracin de diferentes propuestas para la creacin de una Unidad Ejecutiva que, en el marco del Tratado de 1980, de forma al esquema asociativo entre Electrobras y Ebisa para las distintas etapas del proyecto: construccin, operacin y mantenimiento. Durante el ao se continu el trabajo de consolidacin institucional del organismo trinacional del Pilcomayo mediante las actividades del Consejo de Delegados rgano poltico, Direccin Ejecutiva ente tcnico y el Comit Trinacional de Coordinacin participacin de las sociedades civiles. Continuacin de las tareas por parte de la Comisin Binacional del Pilcomayo tendientes a lograr un reparto equitativo de caudales y a evitar el retroceso del ro, a travs de obras en la zona de Embocadura y estudios tcnicos para la defensa de puntos crticos.

Identificacin de sectores para atraer inversiones productivas y apoyar la potencial internacionalizacin de empresas argentinas y elaboracin de material promocional sobre dichos sectores productivos estratgicos (alimentos y bebidas, energas renovables, software, biotecnologa, bienes de capital, servicios tcnicos y profesionales, industria automotriz, vitivincola, industrias creativas). Confeccin de 86 informes bilaterales de inteligencia sobre inversin extranjera directa y oportunidades sectoriales utilizados en reuniones de alto nivel y en la eleccin de pases y sectores para misiones de inversin. Redaccin de informes especiales sobre el comportamiento de la Inversin Extranjera Directa en la Argentina, la regin y el mundo. Organizacin y coordinacin de actividades para la promocin de inversiones en pases emisores de flujos de Inversin Extranjera Directa, que incluy la participacin en siete ferias sectoriales (software, automotriz, infraestructura portuaria, produccin vitivincola y agronegocios) y tres de la temtica de inversiones; organizacin de ocho seminarios y tres encuentros con inversores especializados. Organizacin de seminarios y rondas de negocios en la Argentina para delegaciones extranjeras que incluy la recepcin de ocho delegaciones de potenciales inversores extranjeros y realizacin de una misin inversa vitivincola a Cuyo para empresarios franceses. Anlisis, monitoreo y diagnstico de las tendencias de la inversin a nivel nacional, regional y mundial. Elaboracin de contenidos promocionales para atraer inversiones productivas a nuestro pas. Difusin de 104 oportunidades de inversin en el pas a travs del Banco de Proyectos de Inversin Productiva y respuesta de consultas de potenciales inversores a travs de dicho banco.

Promocin de inversiones Promocin comercial


Tareas de asesoramiento y asistencia tcnica en materia de inversiones a particulares y empresas interesadas tales como respuesta a 565 consultas sobre potenciales inversiones en la Argentina, asesoramiento a 13 proyectos que han anunciado su inversin en el pas y a 109 proyectos de inversin que se encuentran en evaluacin.
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Organizacin de numerosos eventos de promocin comercial tales como: coordinacin del Pabelln Oficial y/o presencia institucional en ms de 100 ferias internacionales que contaron con la participacin de ms de 900 empresas; realizacin de agendas de negocios y acciones de promocin de servicios en el ex85

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terior; realizacin de rondas de negocios internacionales en nuestro pas que contaron con la participacin de ms de 3300 empresas nacionales y ms de un centenar de importadores extranjeros; organizacin de 24 misiones sectoriales de sector vinos, software, petrleo, alimentos, moda y diseo, biotecnologa, medicamentos y plstico con un total de 519 empresas participantes. Colaboracin con las Secretaras de Comercio Exterior y de Comercio Interior del Ministerio de Economa y Finanzas Publicas en la realizacin de ocho misiones comerciales multisectoriales con un total de 1603 empresas inscriptas y organizacin de rondas de negocios para ocho misiones comerciales en Buenos Aires con empresarios provenientes del exterior, de las que participaron 431 empresas nacionales. Desarrollo de un sistema informtico de elaboracin de agendas de apoyo a las misiones comerciales. Elaboracin de 535 informes de mercado, 433 difusiones de oportunidades de negocios, 557 relevamientos de licitaciones internacionales y 443 informes sobre ferias y exposiciones internacionales. Produccin de Newsletter Institucional en materia de comercio e inversiones y difusin a travs de www.inversiones.gov.ar y base de correos electrnicos. Coordinacin, planificacin y ejecucin de la participacin argentina en Expo Yeosu 2012 (Repblica de Corea). El pabelln nacional tuvo una nutrida agenda cultural, cientfica, institucional y comercial y fue uno de los ms visitados (674.128 personas). Implementacin de acciones estratgicas tendientes a la promocin del sector de la moda y el diseo destacndose la participacin en desfiles en las principales capitales de la moda y presencia institucional en las 10 ferias y exposiciones ms reconocidas del sector. Coordinacin con el Instituto Nacional de Promocin Turstica para la organizacin de cerca de un centenar de acciones de promocin de la oferta turstica argentina en Amrica, Europa, Asia, Oceana y frica. Coordinacin con el Ministerio deTurismo de la Nacin y el Instituto Nacional de Promocin Turstica para la realizacin de la cuarta edicin del Rally Dakar ArgentinaChile-Per 2012. Desarrollo de acciones de promocin
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de la imagen turstica, deportiva y de la marca Argentina en el marco de la participacin del equipo de los Pumas en el Rugby Championship 2012 en Nueva Zelanda, Sudfrica y Australia; y en el marco de la feria Soccerex Global Convention 2012 en Brasil. Participacin en 11 ferias internacionales de artesanas y de galeras de arte y apoyo en el rea de cinetelevisin a empresas del sector audiovisual en 15 mercados y otros eventos. Realizacin en el marco del Programa de Apoyo al Comercio Exterior de misiones de Vinculacin Tecnolgica a Asia organizada junto al CONICET, de Equipamientos y Plantas Procesadoras de Alimentos a la India y Malasia, Exportadora de Tecnologa y Plantas Llave en Mano a El Salvador y de Bienes de Capital y Rubros Metalrgicos a Cuba, as como la participacin en las Ferias NAMPO HARVEST DAYS en Sudfrica, EIMA Italia , NAVALSHORE Brasil, SMM HAMBURGO Alemania, EXPONAVAL Chile, FIDAE en Chile, EUROSATORY Francia, ARAB HEALTH Emiratos rabes Unidos y EXPOMEDICA Alemania, entre otras.

Asuntos consulares
Atencin y asistencia a los ciudadanos argentinos en el exterior. Repatriacin de 120 argentinos en situacin de vulnerabilidad; asistencia a 1150 detenidos; gestin de 14.400 trmites con los Registros Civiles; bsquedas de paradero de 50 argentinos; asistencia a accidentados, nias/os y adolescentes, pacientes psiquitricos y familiares de fallecidos; coordinacin con otros organismos pblicos como los Ministerios de Salud, de Desarrollo Social y de Justicia y Derechos Humanos; Unidad Fiscal de Asistencia en Secuestros Extorsivos y Trata de Personas; Programa de Atencin Mdica Integral (PAMI); Administracin Nacional de Seguridad Social (ANSES) y Banco Central de la Repblica Argentina, entre otros. Mejoramiento de los sistemas y mecanismos integrales de la tarea consular, especialmente en materia de visas, pasaportes y documentacin. Desarrollo de los sistemas de turnos y base de datos de personas. Constante actualizacin y perfeccionamiento del "Sistema Informtico Integral Consular". Integracin de la red consular a los avances tecnolgicos y operativos del Registro Nacional
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de las Personas, de la Direccin Nacional de Migraciones y del Registro Nacional de Reincidencias. Ampliacin del Convenio Marco con el Registro Nacional de las Personas, generando relaciones de cooperacin y coordinacin para la tramitacin en sede consular del pasaporte con chip, con las mismas caractersticas que los expedidos en la Repblica. Coordinacin con los Registros Civiles para la tramitacin online de las partidas de estado civil desde el exterior. Coordinacin con el Banco de la Provincia de Buenos Aires para la gestin de apertura de cuentas bancarias por parte de connacionales desde el exterior.

Iniciativa Cascos Blancos


Elaboracin y negociacin de la Resolucin sobre la iniciativa Cascos Blancos a ser aprobada en el marco de la 67 Asamblea General de las Naciones Unidas y participacin en la negociacin del documento final de la Conferencia Ro + 20. III y IX Sesin de las Plataformas Regional y Nacional para la Reduccin del Riesgo de Desastres respectivamente, apoyo a la campaa mundial "Desarrollando Ciudades Resilientes" y participacin de las reuniones del Grupo de Donantes, todas iniciativas de la Estrategia Internacional para la Reduccin de Desastres. V Reunin Regional sobre Mecanismos Internacionales de Asistencia Humanitaria; las reuniones del Grupo Consultivo del Fondo Central de Respuesta a Emergencias; las reuniones y ejercicios del Grupo Asesor Internacional en Bsqueda y Rescate. Organizacin del taller regional para el Equipo de Naciones Unidas de Evaluacin y Coordinacin sobre evaluacin de necesidades y consolidacin del equipo de trabajo Red de Informacin Humanitaria para Amrica Latina y el Caribe Cascos Blancos. Aprobacin del Plan Interamericano para la Coordinacin de la Prevencin, la Atencin de los Desastres y la Asistencia Humanitaria, en la XLII Asamblea General de la Organizacin de los Estados Americanos, realizada en Bolivia. Realizacin de proyectos en Guatemala (voluntariado) y Repblica Dominicana (pas de trnsito de asistencia humanitaria) en el marco de las Red Regional de Voluntariado para la Asistencia Humanitaria en Amrica Latina Iniciativa Cascos Blancos , y financiados con recursos del Fondo Especial Organizacin de Estados Americanos - Cascos Blancos. Adopcin del Modelo Subregional de Manejo de Suministros, elaboracin y aprobacin del Taller de Gestin de Albergues y Enfoque de Gnero y organizacin de la VII Reunin Ordinaria de la Reunin Especializada de Reduccin de Riesgos de Desastres Socionaturales, la Defensa Civil, la Proteccin Civil y la Asistencia Humanitaria, en el marco de la Presidencia pro tmpore Argentina del Mercado Comn del Sur. Firma de Acuerdo de despliegue con la Organizacin Mundial para las Migraciones, de Memorndum

Asuntos culturales
Inauguracin del Pabelln Argentino en la XIII Bienal de Arquitectura de Venecia con la muestra "Identidad en la Diversidad", curada por Clorindo Testa; evento transmitido en cadena nacional con la presentacin de la Presidenta de la Nacin de la Inauguracin del Pabelln Argentino. Participacin con stand propio en las Ferias del Libro de Frankfurt, Guadalajara, Quito y Lima en esta ltima como invitado de honor. Exhibicin de pelculas argentinas en semanas y ciclos de cine y en festivales cinematogrficos internacionales. Realizacin de la muestra "Realidad, sueo y elega" del artista plstico Daniel Santoro, en el marco de los festejos por el Bicentenario de la Constitucin de Cdiz. Firma del Acuerdo de Cooperacin Cultural con Filipinas. Concrecin de la I Reunin de la Comisin Mixta Cultural Educativa entre la Repblica Argentina y la Repblica de Per, realizada en Lima el 8 de mayo. Suscripcin de los siguientes acuerdos en materia educativa: Convenio de reconocimiento de ttulos de nivel primario y secundario con Panam, Convenio de reconocimiento de ttulos y grados acadmicos de educacin superior con Bolivia, Acuerdo de reconocimiento de ttulos profesionales con Chile, y Convenio de reconocimiento de ttulos de estudios de educacin primaria y secundaria con El Salvador.

Memoria detallada del estado de la Nacin

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de Intercambio y Cooperacin con el Instituto Nacional de Gestin de Emergencias de la Repblica Popular China y suscripcin al Nuevo Acuerdo Marco con el Programa de Voluntarios de Naciones Unidas, para fortalecer la capacidad de respuesta a desastres y emergencias de manera rpida y efectiva. Misiones de Asistencia Humanitaria Internacional en: Cuba (Huracn Sandy donacin de suministros); Filipinas (inundaciones donacin de suministros); Hait (regular envo de suministros); Irak (Misin de Apoyo al Acnur por crisis siria-asistencia psicosocial, articulacin comunitaria y tareas de planificacin, agua y saneamiento de la regin del Kurdistn Iraqu); Jamaica (Huracn Sandy donacin de suministros); Paraguay (inundaciones donacin de suministros); participacin en talleres internacionales en Ecuador y Guatemala. A nivel nacional: acciones de apoyo en prevencin y respuesta en Mar del Plata; Lujn y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Actividades de capacitacin en: San Martn y Chascoms (Buenos Aires); Santa Rosa y General Pico (La Pampa). Firma de Acuerdos y Convenios con la Municipalidad de Santa Rosa; la Asociacin de Personal Superior de Empresas de Energa; la Municipalidad de San Martn y Universidad del Centro de la Provincia de Buenos Aires. Participacin del Encuentro Consejo Federal de Proteccin Civil (Cafayate-Salta) y reuniones del Polo Tecnolgico Constituyentes. Redaccin del captulo internacional del Informe Pas del Departamento de Ayuda Humanitaria de la Comisin Europea.

racin del Plan de Accin de Cooperacin Sur-Sur 2012-2014; implementacin del II Programa de Intercambio Argentina-Tailandia sobre Cooperacin SurSur; y realizacin la I Reunin del Grupo de Trabajo de Cooperacin Tcnica Argentina-Filipinas. Misin a Mozambique para avanzar en la adaptacin del Programa Pro Huerta a ese pas; inicio de ejecucin en ese pas del proyecto de Intercambio de investigadores en Centros de Ciencia y Tecnologa, y acuerdo para 5 proyectos en el rea agropecuaria. Firma de un Acuerdo para realizar 3 proyectos con Angola en el rea de salud, metrologa industrial y produccin de textiles. Inicio de 2 proyectos con Argelia en el rea agrcola. Identificacin de temas de inters para realizar proyectos de cooperacin tcnica en Kenia, Tanzania, Bostwana, Namibia, Nigeria y Marruecos. Para ampliar y perfeccionar el marco legal para la ejecucin de proyectos de CSS con financiamiento del FOAR, desde el mbito bilateral se resalta la suscripcin de Acuerdos de Cooperacin Tcnica con Camboya, San Vicente y las Granadinas y Suriname, y la firma de un acuerdo para actividades de Cooperacin Sur-Sur y Triangular con Vietnam. Inicio del proceso de consultas internas para viabilizar la negociacin y suscripcin de acuerdos de cooperacin tcnica con varios pases del Caribe Anglfono (Antigua y Barbuda, Bahamas, Belice, Dominica y San Cristbal y Nieves). Comisiones Mixtas de Cooperacin Sur-Sur con Per y reuniones de trabajo preparatorias de Comisiones Mixtas de Cooperacin Sur-Sur con Guatemala y Costa Rica. Se acord con las autoridades hondureas celebrar una Comisin Mixta de Cooperacin Sur-Sur y Triangular con Honduras, prevista para el mes de diciembre. Las cifras de asistencia tcnica fueron las ms altas de la dcada. Ejecucin de 700 asistencias tcnicas en el marco de 230 proyectos, por un monto aproximado de $7 .163.323,78. La ejecucin de asistencias tcnicas fue en los siguientes pases: Brasil, Bolivia, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba, Dominica, Ecuador, El Salvador, Granada, Guatemala, Hait, Mxico, Nicaragua, Pakistn, Panam, Paraguay, Per, Repblica Dominicana, Santa Luca, San Cristbal y Nieves, San Vicente y Las Granadinas, Tailandia, Trinidad y Tobago, Uruguay y Vietnam. Los pases que recibieron mayor cooperacin fueron Hait, Bolivia y Ecuador. Profundizacin de la Cooperacin Sur-Sur y Triangular, amplindose las mismas a nuevas reas de interJefatura de Gabinete de Ministros

Cooperacin internacional
Profundizacin de Cooperacin Sur-Sur (CSS) entre la Argentina y los pases de Amrica Latina y el Caribe. Convocatorias en Nicaragua, Costa Rica, Guatemala, El Salvador, Honduras y Paraguay, obteniendo como resultado la presentacin de ms de 150 proyectos de Cooperacin Sur-Sur para ejecutar en el bienio 2012-2014. Potenciacin de la Cooperacin Sur-Sur con Asia y frica, misiones de identificacin de proyectos a Georgia, Armenia, Sudfrica, Laos y Camboya, con el resultado de 20 iniciativas de Cooperacin Sur-Sur para los prximos aos. Celebracin de la III Reunin de la Comisin Intergubernamental de Cooperacin Argentina-Vietnam y aprobacin de una cartera de proyectos para la elabo88

vencin. En el marco del Programa Pro HuertaHait , del que participan directa e indirectamente cerca de 127 mil personas en siete departamentos de Hait, se increment en un 30% las huertas y organizaciones participantes, llegando a 17 .777 huertas y 612 Organizaciones de la Sociedad Civil haitiana. Cabe destacar la firma de un acuerdo con la Unasur para duplicar, en dos aos, la cantidad actual de participantes en el programa. Aprobacin de un Protocolo de Entendimiento para la realizacin de un Proyecto de Cooperacin SurSur y Triangular entre la Argentina y Venezuela, con el objeto de potenciar la produccin agrcola a travs del uso asociativo de maquinaria agrcola. Lanzamiento de misiones de identificacin de proyectos de cooperacin tcnica en materia agrcola, deportiva y educativa con Hait. Japn: En el marco del Acuerdo de Cooperacin Triangular, se dio impulso a la capacitacin que se brinda en nuestro pas, incremento de la cantidad de cursos internacionales a 7 , en materia de sanidad animal, autoproduccin de alimentos, conservacin y uso sustentable de plantas nativas ornamentales, guardaparques, gestin de pequeas y medianas empresas, eficiencia energtica en la industria y gestin de proyectos de cooperacin internacional. Capacitacin en el pas de ms de 100 funcionarios latinoamericanos, africanos y del Caribe anglfono. Cabe destacar que el gobierno argentino cubre el 50% de los costos de cada curso que se desarrolla en el pas. En total la contribucin de la cooperacin japonesa fue de $23.877 .745,94 aproximadamente, destinados a la ejecucin de 13 proyectos tcnicos incluidos los 7 de Cooperacin Triangular, a la presencia de 9 voluntarios senior en diferentes instituciones argentinas, a la capacitacin en Japn de ms de 40 profesionales. Desarrollo de 7 proyectos en el marco del Programa de Asistencia para Proyectos Comunitarios por un total de $2.086.915,00. Jerarquizacin del antiguo Comit de Cooperacin Tcnica que, en el marco de la Presidencia pro tmpore Argentina del Mercosur, que pas a ser el Grupo de Cooperacin Internacional (GCI), y definicin de una Poltica de Cooperacin Internacional. Participacin en las reuniones del Comit de Cooperacin Tcnica del Mercosur y asistencia al XXIV y XXV Encuentro del Comit de Negociaciones Biregionales Mercosur-Unin Europea, a fin de negociar el Captulo de Cooperacin. Continuacin del acompaamiento a la ejecucin de los proyectos en el marco del Grupo
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de Cooperacin Internacional. En sintona con el avance en el Mercosur, en el mbito de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (CELAC), Argentina conjuntamente con Chile present una Propuesta de creacin de un Grupo de Trabajo de Cooperacin . Participacin en la Unasur del debate respecto de la conformacin de un Grupo de Trabajo en la materia. Realizacin, en el mbito de la Organizacin de los Estados Americanos, del seminario Fondo Argentino de Cooperacin Sur-Sur y Triangular (FOAR) Desarrollo de sistemas de informacin cultural , del que participaron 14 Estados Miembros de la Comunidad del Caribe (CARICOM). Aprobacin, en el marco del Fondo Multilateral Especial del Consejo Interamericano para el Desarrollo Integral, del Proyecto presentado por el Ministerio de Educacin de la Nacin, Parlamento Juvenil del Mercosur . En el Foro de Cooperacin de Amrica Latina y Asia del Este (FOCALAE): participacin en la reunin de los tres Grupos de Trabajo y en la XIII Reunin de Altos Funcionarios de Foro de Cooperacin de Amrica Latina y Asia del Este. Presentacin de la propuesta de Seminario Fondo Argentino de Cooperacin Sur-Sur y Triangular "Primer Dilogo Interregional en Cooperacin Sur-Sur. Percepciones sobre Asia en Amrica Latina y de Amrica Latina sobre Asia". Participacin en la XXII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado y Gobierno y en la Reunin de Responsables de Cooperacin Iberoamericana. Realizacin de la Reunin del Comit Intergubernamental del Programa Iberoamericano para el Fortalecimiento de la Cooperacin Sur-Sur, de los Responsables de Cooperacin con las Unidades Tcnicas de los Programas Iberoamericanos y la Secretara General Iberoamericana. Participacin en Organismos Internacionales. En Consejo Econmico y Social de Naciones Unidas (ECOSOC): asistencia al Foro de Alto Nivel de Cooperacin. En la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO): proceso de reformulacin del Marco Nacional de Prioridades de Mediano Plazo 2012-2014; participacin en la reunin anual de la Iniciativa Amrica Latina y el Caribe sin Hambre. En la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS): consolidacin del Comit de Gestin con la OPS y el Ministerio de Salud para ejecutar el Programa Fondo Argentino de Cooperacin Sur-Sur y Triangular, Fortalecimiento en Control de Calidad de Medicamentos de los Laboratorios de la Comunidad
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del Caribe . En el Programa de Cooperacin del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF): realizacin de la Reunin de revisin bianual 2011-2012 del Programa de Cooperacin. Respecto de la Agenda de la Eficacia, sin perjuicio de que la Repblica Argentina an no suscribi la Declaracin de Busn, por no acordar plenamente con sus lineamientos, se esta trabajando con el documento y fomentando que sea objeto de un debate mas amplio y exhaustivo. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD): realizacin de actividades de seguimiento y control de legalidad de las actividades de los ms de 100 Proyectos del Programa Naciones Unidas para el Desarrollo en Argentina. Estas actividades contemplan desde la evaluacin inicial de los proyectos hasta su seguimiento desde el punto de vista programtico y operativo. Firma de la "Carta de Intencin entre el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto y el PNUD" dando impulso a las acciones para el establecimiento de un Observatorio de la Cooperacin SurSur en nuestro pas. Cabe destacar que gracias al fortalecimiento de las capacidades institucionales de nuestro pas, hemos finalizado el acuerdo de apoyo de la Oficina de Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS). Difusin y participacin en el proceso de postulacin y seleccin de candidatos de las becas de posgrado y cursos internacionales de los siguientes organismos y pases: Organizacin de los Estados Americanos, Banco Interamericano de Desarrollo, Alemania, Chile, China, Corea, Espaa, India, Israel, Italia, Japn, Malasia, Reino Unido, Singapur, Suecia y Tailandia. Conforme las polticas establecidas por el Gobierno Nacional de avanzar hacia el fortalecimiento de un pas federal se resalta la realizacin de la Reunin Anual de la Red de Puntos Focales de Cooperacin Internacional de las Provincias y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Asimismo, se particip en los Comits de Integracin con Bolivia, Chile, Brasil y Uruguay con el fin de detectar proyectos de Cooperacin Internacional. En materia de Cooperacin descentralizada se destaca la realizacin del II Encuentro Franco Argentino de Cooperacin Descentralizada en Biarritz, Francia, en el mes de noviembre, con la participacin de 30 gobiernos locales argentinos. Se sumaron 16 iniciativas de Cooperacin entre gobiernos locales argentinos y regiones y ciudades francesas. Seleccin de 5 proyectos a partir de la 3 convocatoria a Proyectos del Mi90

nisterio de Asuntos Exteriores y Europeos de Francia. Finalizacin de la ejecucin del Programa Formacin para el Desarrollo Econmico Local financiado por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Italia y Regiones de Italia ejecutado en Buenos Aires, Crdoba, Mendoza y Santa Fe. Unin Europea: ejecucin de los siguientes Programas: "Educacin Media y Formacin para el Trabajo para Jvenes", Mejora de las Economas Regionales y Desarrollo Local y Fortalecimiento de la Competitividad de las Pequeas y Medianas Empresas y Creacin de Empleo en Argentina . Finalizacin de la primera fase del Programa de "Apoyo a los Dilogos sobre Polticas". Espaa: ejecucin de los siguientes proyectos: 2 en materia de apoyo al Sector de Gnero, uno con la Universidad Nacional de San Martn y otro con el Consejo Nacional de las Mujeres; 1 proyecto de apoyo al sector Derechos Humanos, con la Subsecretara de Promocin de Derechos Humanos de la Secretara de Derechos Humanos; y otro de apoyo al Sector Justicia, con la Corte Suprema de Justicia de la Nacin. Asimismo, se acept la ampliacin del Programa Hispano Argentino sobre Gobernabilidad y Administracin.

Fortalecimiento de la gestin administrativa


Nuevo rgimen de rotacin y clasificacin de destinos: permite una rotacin equitativa de los funcionarios por las diferentes sedes y logra que la rotacin intersede sea equilibrada. "Propuesta de Planta Terica": expone los fundamentos de la dotacin indicativa de personal del Servicio Exterior de la Nacin (SEN) y del Sistema Nacional de Empleo Pblico (SINEP), optimizando los recursos humanos y materiales de la Cancillera. Censo de Automotores: se proces la informacin y est siendo evaluada y transferida al nuevo Sistema Informtico. Chapas patente: despus de 38 aos se renovaron las chapas patente de todo el parque automotor de las Representaciones y sus Funcionarios, con niveles de seguridad similares a los del Registro Nacional del Automotor. Rgimen de cajas chicas en el exterior: Resolucin Ministerial 693/2012 reglamentacin del artculo 14
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del Decreto 893/2012 y propuesta de reglamentacin para compras en el exterior.

Incorporacin a la Biblioteca de las ms actualizadas publicaciones peridicas y libros de inters especfico para la Cancillera. Actualizacin integral del Plan de Estudios del ciclo de formacin de los futuros diplomticos. Otorgamiento de becas a diplomticos extranjeros que asistieron a los cursos regulares del Instituto del Servicio Exterior de la Nacin.

Aperturas, reaperturas y recategorizacin


Atento a la priorizacin poltica y econmica, se ha realizado la reapertura de la Embajada en Etiopa y la apertura de las siguientes nuevas sedes: Embajadas en Azerbaiyn y Suriname, Consulado en Maldonado. Asimismo, se encuentran en trmite las aperturas de las Embajadas en Mozambique, Barbados y Santa Luca y del Consulado en Cancn y las recategorizaciones consulares en Francia e Israel.

Relaciones Institucionales
Seminarios y reuniones con el propsito de elaborar un Plan de Accin Plurianual del Foro Consultivo de Municipios, Estados Federados, Provincias y Departamentos del Mercosur para aprobacin en la Cumbre del Mercosur en Brasilia. Asesoramiento a las provincias y a los municipios para fortalecer su posicionamiento internacional, incluyendo la organizacin de visitas de autoridades provinciales al exterior, as como delegaciones extranjeras al interior del pas. Realizacin de la "Jornada Informativa de la Subsecretara de Asuntos Institucionales con los Funcionarios a cargo de las Relaciones Internacionales de las diferentes Provincias Argentinas" en el Palacio San Martn, el 6 de octubre. Intervencin en el otorgamiento de auspicios a eventos organizados por entidades intermedias, en auspicios de otros ministerios y, a pedido de Presidencia de la Nacin, en el otorgamiento de Declaraciones de Inters Nacional. Creacin del Consejo Consultivo de Universidades en el mbito de la Cancillera, conformado por el Consejo Interuniversitario Nacional, el Consejo de Rectores de Universidades Privadas, el Consejo Federal de Estudios Internacionales, el Ministerio de Educacin y la Cancillera. Apoyo y asistencia a las autoridades nacionales, provinciales y municipales en sus desplazamientos al exterior con motivo de participar en misiones oficiales, asistencia a legisladores en viajes y misiones al exterior y colaboracin en foros como el Parlamento Latinoamericano y la Unin Interparlamentaria.
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Fortalecimiento del sistema informtico


Mejora del sistema Gestin Administrativa Financiera Cancillera (GAF-CAN), a travs de la incorporacin de los siguientes mdulos: gastos de alquileres en el exterior, carga de cuentas bancarias de los funcionarios en el exterior, liquidacin y consulta de los gastos mdicos de los funcionarios en el exterior, carga del personal local por la Sede, seguimiento de liquidacin de facturas con orden de compra, reintegro de pasajes, transferencias en el exterior y pas; el Sistema de Administracin de Recursos Humanos de Administracin Federal de Ingresos Pblicos (SARHA), a travs de la estabilizacin de proceso de liquidaciones (tanto mensual como Sueldo Anual Complementario), de las mejoras en la importacin de preconceptos de liquidacin y la adecuacin a la normativa vigente. Se lleg a la implementacin del Sistema Integrado Consular (SIC) en 70 representaciones. Se firm la adenda al Acuerdo entre el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto y el Ministerio del Interior y Transporte a los efectos de digitalizar los pasaportes consulares (con 10 aos y chip) de acuerdo a la normativa de la Organizacin de Aviacin Civil Internacional (OACI).

Actividades acadmicas, de investigacin y de ingreso a la carrera diplomtica


Realizacin del Concurso de Ingreso para la seleccin e incorporacin de 50 profesionales al Cuerpo Permanente Activo del Servicio Exterior de la Nacin.

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Promocin de los municipios argentinos y asesoramiento en temas de hermanamiento y bsqueda de contrapartes internacionales para la realizacin de acuerdos de hermanamientos municipales y /o provinciales.

Pentecostal, la Iglesia Adventista Argentina, la Iglesia Presbiteriana San Andrs, la Iglesia de Jesucristo de los Santos de los ltimos Das, la Iglesia Adventista del Sptimo Da y la Convencin Evanglica Bautista Argentina, en las cuales se expuso sobre el proyecto de reforma del Cdigo Civil.

Culto
Firma del Memorndum de Entendimiento con la Provincia de Salta, continuando con el proyecto de descentralizacin del Registro Nacional de Cultos que se inici en el ao 2008, para los trmites de las inscripciones de entidades de distintas confesiones religiosas. Organizacin conjunta con la Secretara General de la Presidencia de la Nacin y el Obispado de San Carlos de Bariloche de la celebracin religiosa del Te Deum del 25 de Mayo desarrollado en la Provincia de Ro Negro. Ceremonia con participacin de distintas confesiones religiosas y de los pueblos originarios. Participacin en la celebracin del Da de Accin de Gracias o Te Deum evanglico, donde se reunieron todas las federaciones representativas, como son la Federacin Alianza Cristiana de Iglesias Evanglicas de la Repblica Argentina, la Federacin Argentina de Iglesias Evanglicas y la Federacin Evanglica de la Confederacin Evanglica Pentecostal, que nuclean a diversas iglesias evanglicas en nuestro pas. Presentacin del estado procesal de las causas sustanciadas en sede penal a raz de los asesinatos perpetrados contra Monseor Angelelli, Monseor Ponce de Len y religiosos palotinos, vctimas del terrorismo de Estado durante la ltima dictadura militar en el Acto del Da de la Libertad Religiosa. Realizacin, en el marco del desarrollo e intensificacin del dilogo interreligioso, de una serie de reuniones de la Secretara de Culto como canal interlocutor y de relacin institucional, con dirigentes de entidades, iglesias y confesiones evanglicas como la Federacin Alianza Cristiana de Iglesias Evanglicas de la Repblica Argentina, la Federacin Argentina de Iglesias Evanglicas y la Federacin Evanglica de la Confederacin Evanglica
92 Jefatura de Gabinete de Ministros

MEMORIA ANUAL 2012 | MINISTERIO DE DEFENSA


ACCIONES PRINCIPALES
La poltica de defensa ha profundizado y ampliado los procesos de transformacin del Sistema de Defensa Nacional y de las Fuerzas Armadas en torno a sus dos principios articuladores: la conduccin civil de la defensa y el desarrollo del accionar militar conjunto. En este contexto, la capacidad institucional desarrollada en el rea de Defensa ha llevado a la consolidacin de la conduccin y administracin civil a travs de lineamientos propios y adecuados para su direccin y orientacin. Asimismo, se ha avanzado en la consolidacin de los criterios y parmetros orientados de las misiones, la concepcin y los criterios de empleo efectivo, la organizacin, el funcionamiento, y el rediseo de las capacidades y el equipamiento de las Fuerzas Armadas de la Nacin, en el marco del Ciclo de Planeamiento de la Defensa Nacional. Se han diseado mecanismos y procedimientos de gestin integrada, transparente y orientada a resultados de los proyectos de inversin pblica y militar relacionados con los programas de recuperacin, modernizacin y adquisicin de los medios materiales contribuyentes a la generacin de las capacidades operativas del instrumento militar. Asimismo, se ha avanzado en la estructuracin y consolidacin de un sistema de investigacin cientfica y desarrollo tecnolgico para la defensa integrado, jerarquizado y de una envergadura adecuada para la obtencin de logros tangibles a mediano plazo, y a la vez articulado con el sistema nacional de ciencia y tecnologa.

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MINISTERIO DE DEFENSA

En el plano internacional, la poltica de defensa ha complementado los lineamientos de poltica exterior, afianzando las relaciones estratgicas con los pases amigos travs de mecanismos bilaterales y multilaterales, otorgando una especial prioridad a la cooperacin subregional en el marco del Consejo de Defensa Suramericano de la Unasur. A su vez, se ha sostenido el compromiso nacional con la construccin de un entorno de seguridad por medio de la participacin sostenida en operaciones de mantenimiento de la paz bajo el mandato de la Organizacin de las Naciones Unidas y la decidida contribucin a los regmenes de control de armamentos y no proliferacin.

Realizacin del Primer Curso Suramericano de Formacin en Defensa. Reestructuracin del Centro de Estudios Estratgicos para la Defensa Manuel Belgrano. Finalizacin del diseo y realizacin de pruebas del Sistema de Informacin Educativa para el Tablero de Comando del Ministerio de Defensa. Contribucin a la tarea de desclasificacin y difusin del Informe Rattenbach. Creacin del Programa de Modernizacin del Sistema de Archivos de la Defensa. Participacin en el ejercicio Regional Unasur II. Difusin de la perspectiva de gnero en las Operaciones de Mantenimiento de la Paz. Desarrollo de una poltica institucional compatible con las exigencias republicanas en materia de acceso a la informacin pblica. Desarrollo de la sistematizacin de la doctrina de la defensa y actualizacin de los distintos reglamentos de la Doctrina Militar Conjunta del instrumento militar.

LOGROS DE LA GESTIN
SECRETARA DE ESTRATEGIA Y ASUNTOS MILITARES
Elaboracin del Plan de Capacidades Militares (PLANCAMIL). Culminacin del Primer Ciclo de Planeamiento de Defensa Nacional. Desarrollo del Segundo Ciclo de Planeamiento de la Defensa Nacional.

SECRETARA DE PLANEAMIENTO
Elaboracin y difusin de las pautas y herramientas necesarias y especficas para el desempeo de los integrantes del Sistema de Justicia Conjunto de las Fuerzas Armadas. Desarrollo de medidas tendientes a la integracin del sistema de formacin de las Fuerzas Armadas. Avance en el proceso de insercin de las unidades acadmicas de la jurisdiccin en el sistema universitario nacional. Inauguracin del Centro Educativo de las Fuerzas Armadas (CEFA). Identificacin y consolidacin de los perfiles tcnicoprofesionales requeridos para los diferentes niveles de educacin dependientes del rea de Defensa. Implementacin de la gestin por resultados en la jurisdiccin Defensa. Fortalecimiento de las capacidades logsticas de las Fuerzas Armadas. Implementacin del Ciclo de Planeamiento de la Defensa Nacional. Supervisin del uso y funcionalidad militar en materia de inmuebles e infraestructura. Fortalecimiento del Sistema de Aeronavegabilidad de la Defensa. Desarrollo de los sistemas de Normalizacin de la Defensa y de Homologacin de Productos, Procesos y Servicios para la Defensa.

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Jefatura de Gabinete de Ministros

Articulacin del sistema cientfico-tecnolgico para la Defensa con el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, con el sector universitario y con el productivo e industrial. Avance en el diseo e implementacin del proyecto del primer avin de entrenamiento primario-bsico de la Unin de Naciones Suramericanas. Desarrollo del Plan Nacional de UAV (aviones no tripulados). Avance en el armado del prototipo del vehculo VLEGA Gaucho y su configuracin final, a fin de lanzar la preserie de produccin del mismo. Seguimiento de la obra de modernizacin del rompehielos ARA Almirante Irzar. Seguimiento de la obra de reparacin de media vida del submarino ARA San Juan. Inicio del proceso de homologacin del prototipo del Tanque Argentino Mediano (TAM). Promocin de la creacin de una instancia de Logstica Conjunta Antrtica. Seguimiento del proceso de instalacin de los radares 3D para la deteccin y vigilancia del trfico areo cooperativo y no cooperativo. Avances en la formulacin concreta del Plan Nacional del Sistema Areo No Tripulado (SARA). Articulacin con la empresa estatal INVAP SE. Identificacin de las oportunidades de desarrollo, produccin y servicios para la defensa como resultado de acuerdos de cooperacin con otros pases. Desarrollo de medidas de promocin de produccin nacional para la Defensa, as como la complementariedad con otras industrias de la regin. Promocin de medidas de transparencia en materia de gastos e inventarios militares en el marco del Plan de Accin 2012 del Consejo de Defensa Suramericano.

Incremento de la eficiencia en la gestin centralizada de obtencin, almacenamiento y distribucin de efectos. Desarrollo de productos cartogrficos geogrficos especiales a cargo del Instituto Geogrfico Nacional. Desarrollo de acuerdos de cooperacin con pases vecinos en ciencia, tecnologa y produccin para la defensa. Promocin de estudios, exploraciones, trabajos e investigaciones sobre hidrografa y oceanografa que coadyuven al desarrollo econmico y cientfico del pas. Lanzamiento de un nuevo servicio en la Web Servicios Climticos.

SECRETARA DE ASUNTOS INTERNACIONALES DE LA DEFENSA


Fortalecimiento de la presencia argentina en foros multilaterales en materia de defensa. Diseo de futuras acciones de cooperacin en materia antrtica. Fortalecimiento de las capacidades del Ministerio de Defensa para el diseo, ejecucin y conduccin de polticas relativas a las misiones de paz, desminado y asistencia humanitaria. Gestin del ingreso y salida de tropas y efectivos del territorio nacional a travs de la elaboracin de un Plan Anual de Ejercicios Combinados. Desarrollo de polticas nacionales para el fortalecimiento de la cooperacin regional e internacional en OMP . Optimizacin del sistema de agregaduras de Defensa y de las Fuerzas Armadas en funcin de la poltica de cooperacin internacional en defensa. Aplicacin cabal del Rgimen de Control de Exportaciones Sensitivas y de Material Blico en funcin de la no proliferacin.

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Coordinacin de Salud y Bienestar de las Fuerzas Armadas


Proyecto de ley de creacin del Instituto de Obra Social de las Fuerzas Armadas. Proyecto de ley Laboratorio Conjunto. Elaboracin y proposicin del programa suramericano de produccin pblica de medicamentos en el mbito de la defensa. Participacin en el II Programa Encuentro de Participacin Cooperativa de la Repblica Oriental del Uruguay. Cooperacin en materia de asistencia de salud a los veteranos de la Guerra de Malvinas. Fortalecimiento de la red interinstitucional de la coordinacin de salud, con diferentes entes institucionales en los niveles nacional e internacional. Creacin e inauguracin del Centro de Salud de las Fuerzas Armadas Veteranos de Malvinas . Aprobacin de guas y protocolos de salud mental para situacin de cooperacin en catstrofes y atencin a sujetos con experiencias de stress posraumtico.

Realizacin de auditoras de legalidad y financieras de contrataciones relevantes llevadas a cabo por la jurisdiccin. Evaluacin del grado de avance de la ejecucin del Plan de Radarizacin. Evaluacin del grado de avance de los procedimientos relacionados con la transferencia de las actividades del Comando de Regiones Areas (CRA). Realizacin de auditoras de resultados del cumplimiento de los planes de entrenamiento de distintas unidades operacionales del Estado Mayor General del Ejrcito.

DESARROLLODELOSLOGROS
SECRETARA DE ESTRATEGIAY ASUNTOS MILITARES
Se elabor, junto con otras instancias ministeriales y el Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas, el Plan de Capacidades Militares (PLANCAMIL), materializando el instrumento militar posible y necesario para conjurar y repeler las agresiones estatales militares externas contra los intereses vitales de la Repblica Argentina. Culmin el Primer Ciclo de la Defensa Nacional con el tratamiento del Plan de Capacidades Militares. Posteriormente, se realiz un trabajo de revisin del cumplimiento del Ciclo con la intencin de elaborar un reporte de lecciones aprendidas. Se prepar el segundo Ciclo de Planeamiento de la Defensa Nacional. Durante la primera parte del ao se coordin la elaboracin de un plan de trabajo junto con las dependencias ministeriales pertinentes, para la elaboracin de la correspondiente Directiva de Poltica de Defensa Nacional (DPDN 2012). Se dictaron jornadas relacionadas con Derecho Disciplinario, Derecho Internacional de los Derechos Humanos, Derecho Internacional Humanitario y Derecho Administrativo a travs de la Escuela del Servicio de Justicia Conjunto de las Fuerzas Armadas, y se program el dictado de un curso relacionado con la parJefatura de Gabinete de Ministros

Unidad de Auditora Interna


Evaluacin del grado de cumplimiento de la normativa ambiental establecida a nivel nacional, provincial o municipal de las distintas unidades y organismos de las Fuerzas Armadas. Evaluacin del control interno imperante en la ejecucin del Programa de Investigacin y Desarrollo para la Defensa (PIDDEF). Realizacin de auditoras de gestin de distintos desarrollos de proyectos militares realizados por las Fuerzas Armadas. Control de la ejecucin de la recuperacin de media vida del submarino ARA San Juan y del rompehielos ARA Almirante Irzar.

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ticular normativa que hace a las Fuerzas Armadas y su accionar, destinado a capacitar en forma suficiente y actualizada sobre las diversas especialidades jurdicas que hacen a su desenvolvimiento. Se desarroll un mecanismo para establecer criterios comunes en las publicaciones de las escuelas que conforman el Centro Educativo de las Fuerzas Armadas (CEFA), unificar criterios metodolgicos para la elaboracin de trabajos de investigacin y tesis, definir las reas prioritarias para el desarrollo de investigaciones estratgicas y dar coherencia a las actividades de extensin. Se desarrollaron acciones para incrementar la calidad acadmica de las instituciones dependientes de la jurisdiccin, adoptando normas de evaluacin y estndares del sistema cientfico nacional. Se incrementaron los niveles de articulacin entre las distintas unidades acadmicas del mbito educativo de las Fuerzas Armadas, favoreciendo el establecimiento de criterios y regulaciones comunes para la formacin del personal militar superior a travs de la inauguracin del Centro Educativo de las Fuerzas Armadas (CEFA). Se elaboraron, con una visin pluralista, los programas analticos de las materias comunes de los planes de formacin de oficiales, que fueron aprobados mediante la Resolucin MD 761/2012. Desarrollo y elaboracin de contenidos, dictado del Primer Curso Suramericano de Formacin en Defensa, e invitacin al pas para la etapa final presencial y la ceremonia de clausura de los mejores promedios de dicho curso, en cumplimiento de lo acordado en el marco del Plan de Accin 2012 del Consejo de Defensa Suramericano de la Unasur. Se reformul la estructura orgnica y el funcionamiento del Centro de Estudios Estratgicos para la Defensa Manuel Belgrano, a efectos de mejorar la calidad de sus investigaciones. Se avanz en las pruebas y los reajustes correspondientes para generar un sistema que brinde informacin e indicadores del rea educativa que contribuyan a la planificacin de polticas, por medio del Sistema de Informacin Educativa.

Colaboracin en la desclasificacin del Informe Rattenbach. En este marco, se elabor una publicacin titulada Apertura de los archivos de las Fuerzas Armadas sobre el conflicto del Atlntico Sur que contiene el trabajo de relevamiento de los documentos analizados, de manera tal que sea de utilidad para investigadores. La publicacin se realiza en colaboracin con la Subsecretara para la Reforma Institucional y Fortalecimiento de la Democracia de la Jefatura de Gabinete de Ministros, encargada de su edicin. Se implement, a travs de la Resolucin Ministerial 47/2012, el Programa de Modernizacin del Sistema de Archivos del rea de la Defensa, con el objeto de disear, desarrollar e implementar un nuevo modelo de gestin archivstica basado en la utilizacin de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin en el mbito de los archivos de las Fuerzas Armadas. Se colabor con la elaboracin de las situaciones que se les presentaron a los participantes provenientes de los pases de la regin para el ejercicio de gabinete que se realiz en la Escuela de las Armas durante la realizacin de operaciones de paz en el ejercicio regional Unasur II. Se difundi la perspectiva de gnero en las Operaciones de Mantenimiento de la Paz y otros mbitos. A tales efectos se organiz el encuentro en el que el ministro de Defensa, la directora ejecutiva de ONU Mujeres, Michelle Bachelet, y la ministra de Desarrollo Social, Alicia M. Kirchner, firmaron en abril una carta de intencin con el propsito de profundizar la cooperacin entre la Argentina y dicho organismo. Adems se realiz el II Seminario Internacional Implementacin de la perspectiva de gnero en operaciones de paz: la agenda regional y la experiencia Sur-Sur en coordinacin con la Direccin General de Operaciones de Paz, con el propsito de alentar la cooperacin sobre gnero y operaciones de paz entre los pases participantes, generando nuevos insumos en la progresiva construccin de una posicin latinoamericana con respecto a las operaciones de mantenimiento de la paz de la Organizacin de las Naciones Unidas. A su vez, se incorpor la temtica en las instrucciones generales y particulares para las Agregaduras de Defensa y/o Fuerzas Armadas, en articulacin con la Secretara de Asuntos Internaciones para la Defensa, y en las agendas de trabajo para las reuniones bilaterales.
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MINISTERIO DE DEFENSA

Se suscribieron acuerdos de cooperacin en el marco de causas judiciales por graves violaciones a los derechos humanos que involucren a personal de las Fuerzas Armadas con diferentes entes institucionales, como la Procuracin General de la Nacin, el Archivo Provincial de la Memoria de la Provincia de Crdoba, la Secretara de Derechos Humanos y el Archivo Nacional de la Memoria. Adems se profundiz el trabajo interinstitucional desarrollado en el Consejo Nacional de las Mujeres en el marco del diseo del plan de aplicacin de la Ley 26485 de proteccin integral de violencia contra las mujeres, a travs de la firma de diversos convenios de cooperacin institucional con el municipio de Morn, el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social y la Oficina de la Mujer de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin. Se aprob el contenido general de la publicacin PC 00-01 y se continu con el estudio del contenido del sexto captulo, La conduccin operacional . Se garantiz que las publicaciones de la doctrina bsica conjunta se correspondan con la doctrina de defensa nacional y reflejen disposiciones superiores destinadas al fortalecimiento del Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas.

2015 en el marco de las prioridades del Plan de Capacidades Militares (PLANCAMIL). Se cre el Sistema Integral de Gestin de Inmuebles e Infraestructura de la Defensa (SGIINDEF), que articula la poltica de jurisdiccin Defensa respecto de los recursos inmobiliarios e infraestructura por medio de planes basados en los principios administrativos de celeridad, sencillez, economa, eficacia y eficiencia, estableciendo las previsiones necesarias para su permanencia a mediano y largo plazo, tanto en el sentido de su funcionalidad estricta como en el de los adecuados niveles de seguridad que las instalaciones de la defensa requieren; la sustentabilidad ambiental; la relacin armoniosa con los usos civiles linderos y cercanos, y el anlisis de cada situacin, en atencin a las demandas de autoridades locales, para desafectar del uso militar inmuebles implantados en zonas urbanas e impulsar la declaracin de prescindibilidad de aquellos que, no revistiendo utilidad para el servicio, permitan una mejor satisfaccin del inters pblico. Se evalu un convenio con el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas para generar un Programa de Reconversin de Viviendas de Servicio de las Fuerzas Armadas e implementar eficazmente el Programa Nacional de Uso Racional y Eficiente de la Energa (PRONUREE) en la Jurisdiccin Defensa. Se implement el Sistema de Informacin de Aeronavegabilidad para la Defensa (SIADEF), con la apertura del acceso directo en la pgina web del Ministerio de Defensa para la carga de datos de la condicin de aeronavegabilidad de aeronaves y de habilitacin de OTMA, que permite reducir sensiblemente los tiempos para conocer informacin de utilidad para el correcto funcionamiento del Sistema de Aeronavegabilidad de la Defensa. Se perfeccion el Sistema de Normalizacin de la Defensa con el relevamiento de las unidades operativas de compras (UOC) del Ministerio de Defensa y de las Fuerzas Armadas, con el objeto de obtener experiencias de la utilizacin de normas DEF en las contrataciones de la jurisdiccin. Se suscribieron convenios con el objeto de profundizar la articulacin del Sistema de Ciencia y Tecnologa de la Defensa con el Sistema Nacional; entre otros, el Acuerdo Complementario entre la Secretara de Articulacin Cientfico-Tecnolgica del Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva y la SeJefatura de Gabinete de Ministros

SECRETARA DE PLANEAMIENTO
Se cre el Comit para la Implementacin de la Gestin por Resultados en la Jurisdiccin Defensa, y se confeccion la Gua de Buenas Prcticas en Gestin por Resultados de la Jurisdiccin Defensa en concomitancia con el diseo del Plan de Capacitacin en Gestin por Resultados en la Defensa, Resolucin MD 29491/12. Se ejecutaron el Programa de Abastecimiento Consolidado de Insumos para la Defensa (PACID 2012), a fin de gestionar la adquisicin de bienes y servicios de los programas en funcionamiento de las Fuerzas Armadas y el Estado Mayor Conjunto; el Plan de Equipamiento Conjunto para Operaciones de Mantenimiento de la Paz; el Sostenimiento de Campaa Antrtica de Verano; el Equipamiento y Sostenimiento de la Fuerza de Paz Binacional Cruz del Sur; y el Equipamiento y Sostenimiento de la Fuerza de Paz Binacional San Martn . Se analizaron y evaluaron los estudios de prefactibilidad de proyectos de inversin para el perodo 201398

cretara de Planeamiento del Ministerio de Defensa para la evaluacin institucional del Sistema CientficoTecnolgico para la Defensa; el convenio de uso e intercambio de datos entre el Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva y el Ministerio de Defensa; y el convenio de cooperacin tcnica entre el Ministerio de Defensa y el Conicet para la implementacin del sistema SIGEVA. Se defini una serie de conceptos y documentos; entre ellos, un concepto comn acerca de la formacin del aviador militar, un Requerimiento Operativo Consolidado y un Concepto del Diseo Bsico del proyecto del primer avin de entrenamiento primario-bsico, desarrollados en tres reuniones de trabajos de la Unasur en la Argentina. Se conform y puso en funcionamiento la Comisin de Evaluacin para la formulacin del Plan Nacional del Sistema Areo No Tripulado Clase II y Clase III. Desarrollo de las tecnologas necesarias de propulsin, control, sensores radar y electropticos, comunicaciones y estacin terrena, entre otros. Finaliz el relevamiento total del vehculo correspondiente al Proyecto Gaucho, la confeccin de planos y de modelos 3D y la elaboracin del legajo tcnico, a cargo de la Divisin Mecnica del INTI. Se realiz el seguimiento de la obra de modernizacin del rompehielos ARA Almirante Irzar: instalacin de equipamiento de generacin de potencia elctrica y de nuevos componentes en el puente de mando, y el acondicionamiento de las nuevas zonas de laboratorios y habitabilidad. Se realiz el seguimiento de la obra de reparacin de media vida del submarino ARA San Juan: desarrollo de dispositivos especiales para la ejecucin de las tareas y adquisicin de equipamiento especfico con la visin de obtener y mantener la capacidad de reparacin y modernizacin de submarinos con estndares internacionales. Se supervis el contrato entre el Ejrcito Argentino y la empresa israel Eilbit Systems para la modernizacin del Tanque Argentino Mediano (TAM). Se elabor un proyecto de resolucin para constituir la Comisin Conjunta de Logstica Antrtica, que permitir tener el marco institucional adeMemoria detallada del estado de la Nacin

cuado para disear polticas en materia de logstica antrtica, as como la planificacin de la instalacin de Estaciones Meteorolgicas Automticas en las Bases Antrticas Esperanza y Jubany durante la Campaa Antrtica 2012/2013. Se realizaron pruebas de contra-contramedidas electrnicas del Radar Primario 3 dimensiones de Largo Alcance-Prototipo y se desarrollaron actividades y requerimientos relacionados con la construccin de facilidades del sitio radar para el montaje definitivo del primer Radar Primario de 3 dimensiones de Largo Alcance-Serie. Se avanz en la formulacin concreta del Plan Nacional del Sistema Areo No Tripulado (SARA) mediante la consolidacin de los requerimientos de misin (RM) y los requerimientos tcnicos operativos (RTO) de las aeronaves Clase II y Clase III. Se elabor junto con INVAP SE, y con la colaboracin de la empresa Florestan Technology, una matriz de tecnologas sensibles desde el punto de vista de la defensa, y se estableci una seleccin de prioridades para el desarrollo de algunas de ellas en el pas. Se concretaron convenios para la adquisicin de medios para la defensa con la Corporacin Comercial Canadiense (CCC) y la Federacin Rusa. Asimismo, se suscribieron acuerdos en cooperacin logstica con la Repblica Popular China y con Italia, y se avanz en la suscripcin de acuerdos con empresas extranjeras, como Embraer de Brasil, en relacin con la aeronave KC-390, con CATIC de China, para la fabricacin del helicptero CZ-11, y con IAI de Israel, para la integracin del nuevo motor de la aeronave Pucar. Se conciliaron convenios entre la empresa Fbrica Argentina de Aviones Brigadier San Martn S.A. (FAdeA), cuyo accionista mayoritario es el Ministerio de Defensa, el Instituto Nacional de Tecnologa Industrial (INTI), Redimec y Helicpteros Cicar, para la confeccin de especificaciones para sustituir accesorios del avin Pampa. Se supervisaron los nuevos contratos del Complejo Industrial Naval (CINAR) con la Fiduciaria del Norte de la Provincia del Chaco para la construccin de 20 barcazas para el transporte de cereal en la hidrova, y con Fluvialba, empresa controlada por Petrleos de Venezuela SA (PDVSA), para la construccin de barcazas para el transporte de combustibles en la hidrova. Asimismo, desarrollo del Complejo como lugar y taller
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MINISTERIO DE DEFENSA

de reparacin de material naval proveniente de la Armada Argentina, de la Prefectura Naval Argentina, de la Direccin de Vas Navegables y de ACUMAR. Se colabor con el Centro de Estudios Estratgicos para la Defensa de la Unin de Naciones Suramericanas en la confeccin del Registro Suramericano de Gastos en Defensa de la regin. Se desarroll un Plan Estratgico de Adquisiciones de la Direccin General del Servicio Logstico de la Defensa y se implementaron herramientas de gestin que facilitan el control de la gestin. Asimismo, se formul un Manual de Procedimientos para la Recepcin de Efectos, cuyo proyecto de resolucin ser firmado por el ministro de Defensa, que establece las normas precisas a las que debern adecuarse las Fuerzas Armadas y el Estado Mayor Conjunto. Se cre, conform y puso en funcionamiento un rea de trabajo del Instituto Geogrfico Nacional que desarrolle productos cartogrficos geogrficos especiales, con el objeto de profundizar la participacin del organismo en el Sistema Cientfico y Tecnolgico de la Defensa. Adems, se elabor por primera vez un Planisferio del Mundo con una proyeccin especial y con la visin sur, de modo que Amrica, y particularmente la Repblica Argentina, se encuentren en el centro del planisferio. Se intervino en las actividades del Grupo de Trabajo Conjunto Argentina-Brasil (GTC-ARG-BRA) para el desarrollo y la produccin conjunta para la defensa, y se particip en la elaboracin de los aspectos normativos y procedimentales para el inicio de los programas de cooperacin especficos en el seno del Grupo de Trabajo Bilateral Argentina-Chile (GTB-ARG-CHI) para la cooperacin en ciencia, tecnologa y produccin para la defensa. Se desarrollaron, entre otras, las siguientes campaas: Campaa Oceanogrfica SAM (South Atlantic MOC); Campaa Oceanogrfica COPLA; Campaa Oceanogrfica CAV 2010/11; Campaa Hidrogrfica Batimtrica MULTIHAZ; Campaa Instalacin y Acondicionamiento de la Red Mareogrfica; Campaa Batimtrica de Comprobacin del Canal Martn Garca.

Se incorpor a las tareas operativas la ejecucin del modelo de dispersin y concentracin de ceniza volcnica FALL3D acoplado al modelo de pronstico ETA SMN dos veces al da, en conjunto y para dar apoyo a la VAAC Buenos Aires para el Volcn Cordn CaullePuyehue. A fin de dar respuesta a la demanda de usuarios, es publicado a su vez en la pgina web del Servicio Meteorolgico Nacional.

SECRETARA DE ASUNTOS INTERNACIONALES DE LA DEFENSA


Se reafirmaron compromisos en el mbito del Consejo de Defensa Sudamericano (CDS) de Unasur dentro del marco del Plan de Accin 2012 del CDS y el afianzamiento del Centro de Estudios Estratgicos de Defensa del CDS, aprobando su reglamento y su Plan de Trabajo 2012. Por su parte, se logr el fortalecimiento de la asociacin estratgica con la Repblica Federativa del Brasil y la Repblica de Chile, y se profundizaron los mecanismos de cooperacin con la Repblica del Per, la Repblica del Ecuador, la Repblica Oriental del Uruguay y la Repblica Bolivariana de Venezuela. Se establecieron relaciones bilaterales extrarregionales en materia de defensa con pases de inters para nuestra nacin,y se particip de la X Conferencia de Ministros de Defensa de las Amricas, en la cual se desarrollaron reuniones bilaterales con los jefes de las delegaciones de Brasil, Chile, Ecuador y los Estados Unidos. Se desarrollaron actividades de cooperacin internacional enmarcadas en el Programa Integral Antrtida del Ministerio de Defensa, y se realiz un mecanismo de coordinacin entre este Ministerio y el de Relaciones Exteriores y Culto, con la participacin de representantes de la Armada Argentina y la Prefectura Naval Argentina, para el seguimiento de cuestiones relativas al Decreto 256/2010 y dems temticas vinculadas al Atlntico Sur. Se particip en las reuniones preparatorias de la III Sesin de la Plataforma Regional para la Reduccin del Riesgo de Desastres (RRD) en las Amricas, que tuvo lugar en la ciudad de Santiago de Chile, Repblica de Chile, del 26 al 28 de noviembre.

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Jefatura de Gabinete de Ministros

Se elabor y tramit el proyecto de ley que incluye el Plan Anual de Ejercitaciones Combinadas para el perodo 1 de septiembre 31 de agosto de 2013, dando cumplimiento a la normativa relativa a la entrada y salida de tropas de acuerdo con la Ley 25880, as como el monitoreo de la ejecucin de dicho Plan de Ejercitaciones Combinadas Anuales. Se particip en el Ejercicio Combinado Regional sobre Operaciones de Paz - Unasur 2 , cuyo objetivo fue promover estndares de interoperabilidad militar combinada, prioritariamente en materia de planeamiento y conduccin, cumpliendo con una de las actividades sealadas en el plan de Accin 2012 del Consejo de Defensa Suramericano. Adems, se consolid la Fuerza de Paz Conjunta Combinada (FPCC) Cruz del Sur, integrada por la Argentina y Chile, y la Compaa de Ingenieros Argentino-Peruana Libertador Don Jos de San Martn. Se afianz el proceso de seleccin y propuesta de designacin de agregados de Defensa y de las Fuerzas Armadas, y se evaluaron las propuestas de comisiones al exterior del personal de las fuerzas, de las que fueron aprobadas aquellas que siguieron los criterios establecidos en el Sistema de Gestin de Comisiones al Exterior. Se implement un sistema nico, integral, integrado, eficaz y eficiente para informatizar a la Comisin Nacional de Control de Exportaciones Sensitivas y Material Blico, a travs de la Direccin General de Contralor de Material de Defensa, que permite simplificar las tareas administrativas de los organismos involucrados. Finalmente, se intervino en comisiones y grupos de trabajo ministeriales asesorando y fiscalizando en los aspectos tcnicos referidos al desarme y la no proliferacin.

(DIBA) y Direccin General de Bienestar del Personal de la Fuerza Area (DIBPFA). Desarrollo del diseo para incorporar al Tablero de Comando del Ministerio de Defensa matrices de registro que permitan obtener informacin relacionada con la produccin de prestaciones mdico-asistenciales, y el consecuente conocimiento del perfil epidemiolgico de la oferta y demanda de la atencin por parte de los beneficiarios de las obras sociales de las Fuerzas Armadas. Se confeccion el anteproyecto de ley de Laboratorio Conjunto de las Fuerzas Armadas Sociedad del Estado. Se realiz el planeamiento y relevamiento del estado de situacin actual de dicho laboratorio en sus dos plantas (Caseros y Palomar), a los fines de su planificacin estratgica como empresa del Estado. Puesta en marcha de la Planta Liofilizadora despus de 18 aos, verificando su funcionamiento y determinando la necesidad de su puesta a punto como herramienta esencial del autofinanciamiento de las plantas productoras. Se avanz en el diseo de una accin conjunta con el Ministerio de Ciencia Tecnologa e Innovacin Productiva en el campo de la Investigacin y Desarrollo y en la conformacin de equipos de biotica en el Laboratorio. Asimismo, se centraliz la informacin en el Laboratorio Conjunto, constituyndolo como polo acadmico en lo referente a patologas relacionadas a situaciones disruptivas, emergencias, crisis y catstrofes. Se crearon Centros de Salud de las FFAA en Crdoba y Comodoro Rivadavia, los cuales se encuentran en plena ejecucin para una mejor atencin de nuestros veteranos de guerra. Se elabor un programa para la reingeniera de los laboratorios farmacuticos de la sanidad conjunta de las Fuerzas Armadas para la produccin pblica de medicamentos. Elevacin de una propuesta de Programa Suramericano de produccin pblica de medicamentos en el mbito de la defensa , y la inclusin del tema medicamentos y produccin pblica en los temarios de las prximas reuniones de cooperacin en materia de Defensa de la Unasur. Se prepar un plan de mutua colaboracin, con el paraguas de un acuerdo de produccin de medicamentos, en el II Programa Encuentro de Participacin Cooperativa de la Repblica Oriental del Uruguay.

Coordinacin de Salud y Bienestar de las Fuerzas Armadas


Se elabor un proyecto de ley de creacin del Instituto de Obra Social de las Fuerzas Armadas (IOSFA), que fusiona en un solo organismo (ente autrquico) en el mbito del Ministerio de Defensa las obras sociales para el personal de las Fuerzas Armadas, de la Prefectura Naval Argentina y de la Gendarmera Nacional Instituto de Obra Social del Ejrcito (IOSE), Direccin de Salud y Accin Social de la Armada
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MINISTERIO DE DEFENSA

Se suscribieron convenios institucionales con el PAMI para obtener una mejor atencin en la prestacin de servicios de los centros de salud a los veteranos de Malvinas. Se fortaleci la red Interinstitucional de la Coordinacin de Salud con PAMI, ANMAT, el Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva, el Ministerio de Salud y el Ministerio de Desarrollo Social, en el nivel nacional, y con el Consejo de Defensa Suramericano de Unasur, el Instituto de Gobierno para la Salud ISAGS de Unasur, COPRECOS Lac, el Laboratorio de Medicamentos de Farmanguinho y la Marina de Brasil, en el nivel internacional. Se inaugur el 22 de marzo el nuevo Centro de Salud de las Fuerzas Armadas Veteranos de Malvinas sobre la base del Centro de Estrs Postraumtico Malvinas Argentinas del Ejrcito, aprovechando la experiencia y calidad de sus profesionales, y se ampli su misin a la atencin ambulatoria, programada, integral e interdisciplinaria en el campo de la salud, para el tratamiento de patologas psquicas y comorbilidades psicofsicas del personal militar y civil de las Fuerzas Armadas afectados por situaciones psicotraumticas provocadas por su participacin en actos de servicio, as como a sus familiares. Se fortaleci la coordinacin CAECOPAZ/Comit de Trabajo en salud mental del Ministerio para las tareas del pre y posdespliegue de las tropas para MINUSTAH.

madas, por el Estado Mayor General de la Armada, por el Estado Mayor General de la Fuerza Area y por el Servicio Meteorolgico Nacional. Se evalu y analiz la ejecucin de las inversiones previstas y se evaluaron las acciones relativas al programa de recuperacin de media vida del submarino ARA San Juan y del rompehielos ARA Almirante Irzar. Se realizaron auditoras de legalidad y financieras de los procesos llevados a cabo en unidades operativas de compras de las Fuerzas Armadas y el Ministerio de Defensa, y se evalu el grado de control interno imperante en el proceso de traslado de la Direccin General de Educacin del Estado Mayor General de la Armada. Se analiz el grado de avance de la ejecucin del Plan de Radarizacin correspondiente al Sistema Nacional de Vigilancia y Control Aeroespacial, y se analiz y evalu la ejecucin de los programas, acciones y actos administrativos producidos para cumplir con los objetivos establecidos en el mencionado plan. Se estudi el grado de avance de los procedimientos relacionados con la transferencia de las actividades del Comando de Regiones Areas (CRA) a la Administracin Nacional de Aviacin Civil (ANAC). Se realizaron auditoras de gestin de los Proyectos de Modernizacin de Vehculos de Combate y de Modernizacin del Sistema de Radares de la Direccin General de Investigacin y Desarrollo del Estado Mayor General del Ejrcito, y se analiz el sistema de control interno de los circuitos relacionados con la custodia de armamento ligero y Efectos Clase V -Municiones y explosivos del Estado Mayor General de la Armada.

Unidad de Auditora Interna


Se evalu el grado de cumplimiento de la normativa ambiental relativa a los residuos de aparatos elctricos y electrnicos en el Servicio de Hidrografa Naval, el Servicio Meteorolgico Nacional y la Direccin General de Administracin del Ministerio de Defensa. Se analiz el control interno imperante en la ejecucin del proyecto CIMTIATIC, realizado por CITEDEF y DIGID EA, y del proyecto SITEA realizado por Cideso y Digid EA, ambos pertenecientes al Programa de Investigacin y Desarrollo para la Defensa (PIDDEF). Se evalu la poltica de seguridad de la informacin implementada por el Estado Mayor General del Ejrcito, por el Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Ar102

Jefatura de Gabinete de Ministros

MEMORIA ANUAL 2012 | MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS

ACCIONES PRINCIPALES
Pese al recrudecimiento de la crisis internacional, la Argentina continu transitando en 2012 un sendero de crecimiento en un contexto de fuerte desaceleracin de nuestro principal socio comercial, Brasil, y de estancamiento de las principales economas del mundo. Este frente internacional adverso impuls la implementacin de polticas de carcter contracclico por parte del Estado Nacional. Entre estas polticas se destacan la recuperacin de YPF , la creacin del PRO.CRE.AR., la continuidad de la poltica de desendeudamiento, la reforma integral del mercado de capitales, el desarrollo del Plan Nacional Estratgico del Seguro 2012/2020, la prolongacin de las polticas crediticias en el marco del Programa Productivo del Bicentenario y el nuevo rol del Banco Central de la Repblica Argentina, a travs de la reforma de su carta orgnica y de regulacin cambiaria. Este conjunto de polticas permiti sostener el nivel empleo y gracias a ello, la tasa de desempleo tan solo aument 0,4 puntos porcentuales al pasar de 7 ,2% en el tercer trimestre de 2011 a 7,6% en este ao. La subocupacin tampoco present variaciones significativas, pasando de 8,8% a 8,9% en dicho perodo. De esta manera, la poblacin con problemas laborales (desocupados ms subocupados) se mantuvo en valores cercanos al 16% de la PEA. En materia social, por su parte, las mejoras en el ao fueron marcadas. El porcentaje de hogares bajo la lnea de pobreza llegaba en el primer semestre de 2012 al 4,8%, contra el 5,7% del mismo perodo de

Memoria detallada del estado de la Nacin

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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS

2011. En ese lapso, los hogares debajo de la lnea de indigencia pasaron de 2,2% a 1,8%. Por otra parte, el resultado de la balanza comercial acumulada al presente ejercicio fue de USD 11.527 millones, lo que puso en evidencia que se mantiene el crecimiento econmico al tiempo que los supervit fiscales primario y externo apuntalan su sostenibilidad. Esta Administracin permiti un exitoso manejo de la deuda pblica. En este sentido, una vez establecidas las polticas de financiamiento, se han llevado a cabo operaciones de crdito pblico para financiar los servicios de la deuda con desembolsos de organismos internacionales, colocaciones de ttulos pblicos y Letras del Tesoro intrasector pblico, prstamos del Banco de la Nacin Argentina en el marco del artculo 74 de la Ley 26422 y obtencin de financiamiento del Banco Central de la Repblica Argentina. Esto dentro de los lmites establecidos por la Carta Orgnica de la institucin y a travs del Fondo del Desendeudamiento Argentino y del fondo para pago a los organismos internacionales con reservas internacionales de libre disponibilidad, a fin de no convalidar los altos costos de endeudamiento en que se hubiera incurrido de haber recurrido al mercado. En el marco de la poltica de desendeudamiento, en agosto se realiz el pago de la ltima cuota del BODEN 12 y recientemente, el pago del cupn PIB por un monto de USD 3.520.506.326, que representan el pago de deuda al sector privado ms importante desde la crisis de 2001. Los logros en materia de manejo de la deuda se vieron reflejados en todos los indicadores. El ratio Deuda Pblica/PIB asciende, luego del pago mencionado, al 41,5% en junio de 2012 contra el 166,4% del 2002, mientras que el ratio de deuda con los acreedores privados en moneda extranjera en trminos del PBI queda en el 8,8%, cuando en 2011 representaba el 9,6% del PIB. Es importante subrayar que la Argentina cumpli con sus obligaciones externas aun en un contexto internacional adverso y siendo vctima de ataques especulativos sin precedentes. Se destaca el trabajo de defensa de los intereses nacionales con miras a lograr soluciones alineadas con la poltica pblica relacionada con la defensa legal en materia de deuda pblica. De esta forma, el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas
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ha contribuido a la estrategia judicial para hacer frente a las acciones llevadas a cabo por las demandas de los fondos buitre, impidiendo que una minora interfiriera el normal cumplimiento de las obligaciones asumidas por la Repblica como producto de la reestructuracin del 92% de la deuda en diferimiento de pagos. La atencin prestada al frente externo y al manejo de la deuda se compatibiliz con el sostenimiento de la proteccin del mercado interno. Una de las prioridades de la gestin en esta etapa de la poltica econmica fue el objetivo de profundizar el financiamiento al modelo de desarrollo basado en la economa real. Al respecto, cabe destacar el trabajo desarrollado conjuntamente con la Comisin Nacional de Valores (CNV) para la elaboracin del proyecto de reforma integral del rgimen de oferta pblica instituido por la Ley 17811 y dems normas complementarias para fortalecer la capacidad de regulacin y supervisin sobre el mercado de capitales, promoviendo, a su vez, una mayor apertura, competitividad y orientacin hacia la economa real. En cuanto a polticas crediticias, se destac la creacin del Programa Crdito Argentino del Bicentenario para la Vivienda nica Familiar (PRO.CRE.AR.), que permite simultneamente facilitar el acceso a la vivienda propia de amplios sectores de la poblacin y, por otro, impulsar la actividad del sector de la construccin y la continuacin de las polticas existentes, como el Programa Productivo del Bicentenario, que en el transcurso del ao otorg 60 prstamos, que generaron 2791 nuevos puestos de trabajo en las distintas provincias de la Repblica Argentina. A travs de este programa, se ha financiado un monto total de MM$ 991, de los MM$ 1953 invertidos en proyectos relacionados con industrias siderrgicas, alimento y bebidas, textiles, transporte, laboratorios, constructoras, entre otros. En el mismo sentido, en conjunto con la Superintendencia de Seguros de la Nacin se present el Plan Nacional Estratgico del Seguro 2012/2020. Dicho lanzamiento incluy la introduccin de importantes cambios regulatorios a fin de canalizar el ahorro popular e institucional hacia un financiamiento productivo que garantice el crculo virtuoso de crdito, inversin, crecimiento, empleo y nuevas inversiones. La inclusin del inciso k al punto 35 del Reglamento General de la Actividad Aseguradora posibilitar que las aseguradoras redireccionen un porcentaje de sus inversiones
Jefatura de Gabinete de Ministros

para el financiamiento de proyectos productivos y de infraestructura de mediano a largo plazo, permitiendo un aporte de financiamiento a la economa real de ms de $7000 millones en junio de 2013. Respecto de la relacin con las provincias, a travs de la Subsecretara de Relaciones con las Provincias, se continu con el seguimiento del cumplimiento de los compromisos asumidos por estas en el marco del Programa Federal de Desendeudamiento de las Provincias. Asimismo, se gestionaron todos los procesos establecidos en las normas vigentes del Rgimen de Responsabilidad Fiscal Ley 25917 y con el objetivo de acompaar la gestin fiscal y financiera de las provincias se avanz en el asesoramiento y capacitacin a tcnicos de los gobiernos provinciales y municipales para la sistematizacin y anlisis de las herramientas de gestin, en el marco de dicho Rgimen, y por otro lado, se organizaron reuniones, foros de debate y encuentros de difusin y de capacitacin en temas vinculados a las finanzas provinciales y municipales. Estos encuentros permiten afianzar la interaccin entre las autoridades de las reas competentes de todos los niveles de gobierno. Finalmente, la situacin fiscal de algunas jurisdicciones requiri que se continen instrumentando programas de financiamiento del Gobierno Nacional hacia las provincias, a efectos de preservar la sustentabilidad de su esquema fiscal y financiero. En el contexto aludido, la poltica econmica estuvo dirigida esencialmente a continuar avanzando en una matriz diversificada, posibilitando as el sostenimiento y la mejora en la calidad del empleo, a la vez que mejora la competitividad de la economa. En materia internacional, durante el ao se elabor conjuntamente con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), y fue aprobada por este ltimo, la Estrategia Pas con la Argentina para el perodo 2012-2015. La nueva Estrategia, que focaliza el apoyo en la regin del Norte Grande y el Conurbano Bonaerense, prev un marco de financiamiento de USD 6.000 millones para el perodo, con un promedio de aprobaciones anuales por USD 1.500 millones. Los objetivos estratgicos son aliviar las restricciones al crecimiento, la inclusin social y productiva, la sostenibilidad urbana y el mejoramiento del hbitat. El seguimiento de todos los sectores econmicos y la participacin activa con medidas macro y sectoriaMemoria detallada del estado de la Nacin

les han permitido, como se plasm en los primeros prrafos, proteger a nuestros trabajadores y sectores ms vulnerables en un contexto de crisis internacional. De esta forma, se sent tambin un punto de partida hacia un 2013, con mayores y mejores posibilidades de seguir consolidando un desarrollo sostenible con fuerte inclusin social.

LOGROS DE LA GESTIN
SECRETARA DE POLTICA ECONMICA Y PLANIFICACIN DEL DESARROLLO
Realizacin de informes peridicos y publicacin de indicadores que permiten evaluar el desempeo de la economa y ubicarla en el contexto internacional. Participacin activa en la definicin de las polticas de comercio exterior de la Nacin y en las funciones inherentes a las negociaciones internacionales, en particular en los aspectos comerciales e industriales de la integracin regional. Sistematizacin de las solicitudes de extensin del plazo de ingreso de divisas. Elaboracin del Plan Nacional de Inversiones Pblicas 2013/2015. Elaboracin de diversos estudios regionales y sectoriales de competitividad y diseo de herramientas crediticias para la mejora de la competitividad en sectores estratgicos. Asistencia tcnica y designacin de los Directores en representacin del Estado Nacional en las asambleas de accionistas segn Decreto 1278/2012, elaboracin de instructivos para ejercer la representacin y confeccin de informes analticos de seguimiento de gestin. Creacin del Registro de Subsidios, que permitir un adecuado control estratgico sobre la efectiva instrumentacin de la poltica de subsidios. Formulacin de lineamientos estratgicos para profundizar la transformacin estructural a nivel sectorial. Gestin de actividades vinculadas con el Programa
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS

Crdito Argentino del Bicentenario para la Vivienda nica Familiar (PRO.CRE.AR.). Presidencia de la Comisin de Planificacin y Coordinacin Estratgica del Plan Nacional de Inversiones Hidrocarburferas (Decreto 1277/2012), con el objeto de incrementar y maximizar las inversiones y los recursos empleados en la exploracin, explotacin, refinacin, transporte y comercializacin de hidrocarburos. Optimizacin de la ejecucin de los programas financiados con fondos provenientes de los Organismos Internacionales de Crdito, al orientar los prstamos a la realizacin de planes sociales y de programas y obras que propendan a desarrollar la competitividad de manera sostenida, autnoma e igualitaria en todas las regiones del pas. Estudios de preinversin con especial nfasis en el impacto que conlleva en el desarrollo con inclusin social. Confeccin de indicadores para mensurar la contribucin potencial al desarrollo y el impacto territorial socioeconmico de los estudios de preinversin. Promocin de instancias de capacitacin para la identificacin, formulacin y evaluacin de proyectos. Anlisis y seleccin de estudios para ser financiados con recursos nacionales.

Promocin de la produccin y uso sustentable de pasta celulosa y de papel para diarios. Organizacin de Misiones Comerciales. Querellas contra las empresas consultoras. Concurso de Adjudicacin de Cuota Hilton. Mejoras y expansin de la Corporacin del Mercado Central de Buenos Aires (CMC).

SECRETARA DE FINANZAS
Reduccin de la carga de la deuda en relacin con el producto para compatibilizar el costo de los servicios de la misma con las reales posibilidades de pago de la Argentina. Resultados favorables obtenidos en causas judiciales trascendentes por relacionarse con la soberana y el orden pblico. Definicin de alternativas de financiamiento que contribuyen al desarrollo sustentable de la economa argentina, con el fin de no convalidar los altos costos de endeudamiento de recurrir al mercado. Otorgamiento de avales para obras de infraestructura y equipamiento. Regularizacin de Deudas en estado de diferimiento de pagos.

SECRETARA DE COMERCIO INTERIOR


Seguimiento de precios. Seguimiento de exportaciones crnicas y lcteas. Refuerzo de la comunicacin institucional. Suscripcin de Acuerdos. Realizacin de Programas Nacionales. Dictado de Resoluciones de regulacin en general y de la Comisin Nacional de Defensa de la Competencia. Defensa judicial del Estado Nacional como accionista de Papel Prensa. Participacin en trabajos de anlisis e investigacin, cursos y seminarios. Reforma del rgimen de oferta pblica y nuevo ordenamiento del mercado de capitales. Fortalecimiento de la capacidad de regulacin y supervisin sobre el mercado de capitales por parte de la Comisin Nacional de Valores, a partir de la aprobacin de la Ley 26823. Orientacin del mercado hacia la economa real para mejorar la disponibilidad y el costo de
Jefatura de Gabinete de Ministros

Participacin en el anlisis econmico-financiero del financiamiento de obras pblicas destinadas a proyectos de infraestructura elctrica y ferroviaria.

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financiamiento tanto para el sector pblico como para el sector privado. Impulso del Plan Nacional Estratgico del Seguro 2012-2020 como parte de un desafo conjunto entre el sector pblico y privado para el diseo de mejores polticas en la planificacin de la actividad aseguradora en el pas. Incentivo a la participacin del sector asegurador en la economa real mediante la mejora de prcticas empresariales. Participacin en diversos foros y Organismos Internacionales, como en los Grupos de Trabajo del G-20, en las actividades del Consejo Suramericano de Economa y Finanzas de la Unasur. Establecimiento formal del Banco del Sur como una entidad financiera de derecho pblico internacional. Administracin del Fondo Fiduciario para la Reconstruccin de Empresas (FFRE) y el Fondo Fiduciario de Refinanciacin Hipotecaria (FFRH). Cooperacin en las negociaciones entabladas entre asociaciones de deudores hipotecarios y el Banco Hipotecario Sociedad Annima, en el marco de lo dispuesto por la Ley 26313.

Adecuacin de la normativa emitida para la implementacin de las Normas Internacionales de Informacin Financiera (NIIF). Instrumentacin del Registro de Asesores Idneos. Ejecucin del Plan de Fiscalizacin Anual. Implementacin de un nuevo Sistema interno de Control de Entidades.

Superintendencia de Seguros de la Nacin


Elaboracin del Plan Nacional Estratgico del Seguro 2012-2020 (PlaNeS). Creacin de la Comisin de Federalizacin y Descentralizacin de la Superintendencia de Seguros de la Nacin. Creacin de la Oficina Descentralizada en Crdoba y en Mendoza. Creacin del Sistema de Pliza Digital. Implementacin del Departamento de Orientacin y Asistencia al Asegurado (DOAA).

Comisin Nacional de Valores


Reforma integral de la Ley 17811 de Oferta Pblica de Valores, en conjunto con la Secretara de Finanzas del Ministerio. Lanzamiento de un sitio de Internet sobre inversin y financiamiento. Adecuacin de la normativa emitida por el Organismo sobre Prevencin del Lavado de Dinero y Financiacin del Terrorismo. Fortalecimiento de la regulacin sobre las Sociedades Calificadoras de Riesgo. Reglamentacin del nuevo Cdigo de Gobierno Societario. Desarrollo de un registro de Administradores de Sistemas de Convergencia.

SECRETARA DE HACIENDA
Capacitacin al personal de la Administracin Pblica en temas referidos al Sistema Presupuestario. Implementacin de SIDIF y UEPEX. Publicaciones por Internet, mantenimiento de sitios y firma digital. Nueva versin del Sitio del Ciudadano. Evaluacin de convenios internacionales. Seguimiento del cumplimiento de la presentacin de informacin de provincias. Organizacin y realizacin de actividades con provincias y municipios.

Memoria detallada del estado de la Nacin

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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS

Cumplimiento de metas dentro del Programa de Fortalecimiento Institucional Productivo y de Gestin Fiscal Provincial - Prstamo BID 1588/OC-AR.

Avance en la reglamentacin de la Ley 26700 que reconoci el resarcimiento a extrabajadores o derechohabientes de Altos Hornos Zapla con derecho al programa de propiedad participada. Implementacin del programa de propiedad participada a favor de exagentes de Somisa por Ley 26572 y avance en su cancelacin. Digitalizacin de documentacin sobre los entes liquidados. Preservacin y difusin del patrimonio cultural e histrico del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas. Fortalecimiento del acceso a la informacin pblica y actualizacin de las normas y estructuras de la jurisdiccin. Implementacin de nuevas herramientas informticas en el mbito de la Direccin General de Administracin. Avance en la convocatoria general para la cobertura de cargos vacantes. Mejoramiento de las condiciones de seguridad e higiene en el trabajo y difusin de las normas y procedimientos sobre el tema.

SECRETARA LEGAL Y ADMINISTRATIVA


Participacin de funcionarios del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas como disertantes en eventos organizados por dependencias del Estado Nacional y por organizaciones sociales. Promocin de la accin declarativa de inconstitucionalidad respecto de la Ley 10081 de la Provincia de Crdoba, por la que se cre una tasa vial sobre los combustibles lquidos y gas natural comprimido. Representacin en los procesos judiciales en trmite ante la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, en los cuales se discuten supuestas deudas de la Nacin por deducciones de fondos coparticipables y otros temas. Obtencin de sentencias favorables al Estado Nacional en causas vinculadas a los servicios de la deuda en el diferimiento de pago. Asesoramiento respecto del alcance en relacin con el principio de inembargabilidad establecido en el artculo 131 y concordantes de la Ley 11672 (complementaria permanente del presupuesto T.O. 2005). Atencin de todo lo relacionado con las acciones locales derivadas de la expropiacin de Repsol YPF S.A. y de la aplicacin de la Ley 26741 y del Decreto 1278/2012. Intervencin en causas derivadas de ANSES vinculadas a conflictos societarios suscitados en empresas con participacin estatal (Decreto 1278/2012). Actuacin en representacin de la intervencin transitoria de la empresa Compaa de Valores Sudamericana S.A. Obtencin de la concesin del recurso de casacin por arbitrariedad en la causa por consignacin de acciones caratulada Alcalis de la Patagonia c/ Estado Nacional s/ consignacin . Emisin de dictmenes sobre distintos regmenes vigentes relacionados con el comercio exterior.
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SECRETARA DE COMERCIO EXTERIOR


Firma de aproximadamente 100.000 expedientes vinculados a Licencias No Automticas. Autorizacin de 396 pedidos de Liquidacin de Divisas por Exportaciones de un total de 572 pedidos gestionados. Emisin de 500 certificados de Eximicin de Aranceles para Bienes de Capital y suscripcin de 127 Actas de un total de 1469 expedientes gestionados. Autorizacin del ingreso de Lneas de Produccin Nuevas y Usadas, Completas y Autnomas. Otorgamiento de 30 autorizaciones al Rgimen de Excepciones para Ferias Internacionales.

Jefatura de Gabinete de Ministros

Monitoreo del comercio exterior a travs de anlisis, evaluaciones y estudios de sectores econmicos especficos. Promocin comercial de la Oferta Exportable Argentina, a travs de la organizacin de misiones comerciales sectoriales y multisectoriales al exterior, rondas de negocios y ferias. Participacin en 172 eventos, representacin del pas ante los Organismos Internacionales vinculados al comercio. Emisin de 450 certificados de tipificacin en importaciones temporarias. Emisin de 42.000 certificaciones de Producto Origen Nacional en el Sistema Generalizado de Preferencias. Aperturas de investigaciones y/o exmenes como as tambin la aplicacin o no de derechos antidumping provisionales o definitivos. Asistencia tcnico-financiera a 50 empresas para la insercin en el mercado internacional. Resolucin de 12 casos de controversia en cuanto a la administracin del Arancel Externo Comn.

trnicos respondidos a contribuyentes a travs del Centro de Informacin Telefnica. Realizacin de diversas acciones por parte de la Administracin que contribuyen a la optimizacin de los procesos, la utilizacin de los recursos y la reduccin de costos. Firma de acuerdos con provincias, municipios y otros organismos sobre intercambio de informacin, asistencia tcnica y cooperacin.

Unidad de Renegociacin y Anlisis de Contratos de Servicios Pblicos (UNIREN)


Participacin en las negociaciones pendientes de servicios pblicos y de renegociacin de los de construccin y leasing para establecimientos carcelarios. Participacin en la Comisin Tcnica Mixta que monitorea a los concesionarios Metrovas S.A. y Ferrovas S.A.C. Continuacin de las negociaciones con empresas concesionarias y licenciatarias. Participacin en la renegociacin de los contratos para dos establecimientos carcelarios. Provisin de informacin que fuera tomada como insumo para concluir la concesin de la Empresa Trenes de Buenos Aires S.A. por el Poder Ejecutivo Nacional.

Administracin Federal de Ingresos Pblicos (AFIP)


Ascenso del nivel de recaudacin en el ao a $739.541,24 millones, lo que representa un incremento del 26,3% respecto del ao anterior. Realizacin de 584.000 acciones de fiscalizacin impositiva y de los recursos de la seguridad social y cerca de 172.000 acciones de fiscalizacin aduanera realizadas. Suscripcin de acuerdos de cooperacin, de asistencia mutua y de intercambio de informacin con Uruguay, Ucrania, Armenia, Vietnam, Azerbaiyn, Isla de Man y Pases Bajos. Recepcin por Internet del 99,95% de las declaraciones juradas (ms de 36 millones) y del 86% de los montos recaudados. Asimismo, hubo 312.000 consultas telefnicas atendidas y 375.000 correos elecMemoria detallada del estado de la Nacin

DESARROLLODELOSLOGROS
SECRETARA DE POLTICA ECONMICA Y PLANIFICACIN DEL DESARROLLO
Las proyecciones macroeconmicas de corto y mediano plazo realizadas brindaron el contexto que sirvi de punto de partida para la elaboracin del Presupuesto Nacional. En este sentido, los informes y la presentacin de bases de datos en la pgina web dieron un servicio pblico de seguimiento de las variables macroeconmicas relevantes de la economa de nuestro pas.

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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS

Tanto la elaboracin de anlisis macroeconmicos como las proyecciones de mediano y largo plazo ofrecieron herramientas que favorecen la toma de decisiones al permitir la caracterizacin y elaboracin de diagnsticos de la coyuntura tanto local como internacional. Con respecto a la definicin de las polticas de comercio exterior, se modificaron los derechos de importacin de una lista de productos en los que la alcuota es del 35%, de acuerdo a la Decisin CMC N 39/11 del Mercosur. Tambin, se readecu el listado de bienes de capital que ingresan a nuestro pas con aranceles de excepcin (Decreto 1026/2012) y se particip en la modificacin de los aranceles que se aplican sobre los bienes de capital usados que ingresan al pas. Con relacin a la elaboracin de informes sectoriales y comerciales, se prepararon informes sobre diversos tems de inters en la relacin comercial del pas con el Mercosur, con ALADI, etc. Participacin en los grupos de trabajos que coordinan la completa incorporacin de Venezuela al Mercosur. Representacin en el mbito Mercosur ante el Grupo de Integracin Productiva (GIP), dependiente del Grupo Mercado Comn: elaboracin del Manual de Proceso de Presentacin de Proyectos de Integracin Productiva, actualizacin del Portal Electrnico Oficial del GIP , Proyecto de Integracin Productiva de Petrleo y Gas. Implementacin del Fondo para la Convergencia Estructural del Mercosur (FOCEM). Elaboracin de proyecciones macroeconmicas para mbitos internacionales como el G-20 y el Mercosur. Coordinacin nacional del Grupo de Monitoreo Macroeconmico del Mercosur (GMM) en la Argentina. La participacin en el GMM fue fundamental para el avance en el trabajo conjunto de elaboracin de un sistema de indicadores de seguimiento del Mercosur, al establecerse que el sistema de metas cuantitativas debe evolucionar y responder adecuadamente a los objetivos de monitoreo y coordinacin macroeconmica. A finales del ao, se present el primer Informe de Indicadores de Seguimiento elaborado en conjunto con los pases del Mercosur. Preparacin de la base de datos que permite y facilita la tarea de la Unidad de Evaluacin encar110

gada del seguimiento de la Resolucin MEyFP 142/2012, respecto de las solicitudes de extensin del plazo de ingreso de divisas provenientes de las operaciones de exportacin. En relacin con la elaboracin del Plan Nacional de Inversiones Pblicas 2013/2015, se integr el Grupo de Apoyo para la Elaboracin del Presupuesto (GAEP) y se program la demanda de inversin pblica para el perodo 2013/2015 priorizada por organismo y por proyecto. La realizacin de Informes Tcnicos respecto a proyectos de inversin alcanz los 60 informes, en cumplimiento de la Ley 24354. La cantidad de informes tcnicos respecto de prstamos internacionales fue de 35. Se encuentran en proceso avanzado de implementacin dos programas de prstamos para mejorar la competitividad de sectores estratgicos y que incorporan financiamiento de Organismos Internacionales de Crdito. Programa Sustenta para el desarrollo regional: participacin en la definicin de lneas de accin y en el equipo interministerial de diagnstico para el desarrollo de proveedores de YPF . Formalizacin del listado de representantes titulares y alternos de la Base de Instrumentos para el Desarrollo Productivo (BIDP) que contiene informacin del universo de instrumentos de promocin tanto a nivel nacional como provincial (Resolucin SPEyPD 59/2012). Con respecto a la asistencia tcnica a Directores, se trabaj con ms de 90 Directores que representan al Estado Nacional. Asimismo, se gener la emisin de instructivos para la participacin de Directores en representacin del Estado Nacional en ms de 100 reuniones de directorio. Representacin del Estado Nacional en 16 Asambleas Generales Ordinarias de Accionistas y en 6 Asambleas Extraordinarias de acuerdo con lo definido por el Decreto 1278/2012. La centralizacin del ejercicio de los derechos polticos inherentes a las acciones que integran la cartera de inversiones del Fondo de Garanta de
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Sustentabilidad del Rgimen Previsional Pblico de Reparto permiti enmarcar a los representantes del Estado dentro del plan general de desarrollo del pas. Esto constituye la posibilidad cierta de orientar a las empresas a que integren sus esfuerzos productivos al objetivo de desarrollo, conformando entonces un fortsimo motor donde lo pblico y lo privado puedan trabajar coordinadamente. Elaboracin de informes analticos de seguimiento de gestin y marcha de los negocios, para las 46 sociedades abiertas y 21 sociedades cerradas con participacin accionaria del Estado Nacional. Evaluacin del impacto socioeconmico obtenido por la aplicacin de las polticas, planes y programas desarrollados desde el ao 2003. Est en curso la elaboracin de la reglamentacin del Decreto 2172/2012 del Registro de Incentivos y Subsidios. Sobre la formulacin de los lineamientos estratgicos para profundizar la transformacin estructural a nivel sectorial, fueron elaborados 38 estudios de Complejos Productivos de la estructura productiva argentina, que posibilitan la obtencin de un conjunto de indicadores que permitieron la formulacin de polticas en aquellos complejos considerados como estratgicos, prioritarios o con mayores potencialidades para avanzar en la profundizacin de la transformacin estructural. Elaboracin y difusin de estudios sistemticos regionales y sectoriales, que permiten caracterizar la estructura econmica y social regional argentina. En lo concerniente al Observatorio Frutcola de Peras y Manzanas para las provincias de Ro Negro, Neuqun y Mendoza, la Subsecretara de Coordinacin Econmica y Mejora de la Competitividad (SSCEyMC) y la Subsecretara de Programacin Macroeconmica (SSPE) coordinan el Observatorio, del que participan organismos pblicos nacionales y provinciales ligados a la actividad. La Subsecretara est llevando a cabo diversas tareas que permitirn modernizar, modificar y entender el sector frutihortcola desde distintos ngulos. Respecto de la provisin de energa, se realizaron diversos informes que describen la evolucin del
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sector as como su situacin actual, tanto a nivel general como en lo referido a sus principales compaas. Estos apuntan al sector de energa elctrica en sus diferentes etapas (generacin, transporte y distribucin). Dentro de las tareas realizadas en la implementacin del Programa PRO.CRE.AR., se encuentran la ejecucin y el control del contrato de Fideicomiso firmado entre la Secretara de Poltica Econmica y Planificacin del Desarrollo y el Banco Hipotecario. Fueron desarrolladas las principales caractersticas de la lnea de crditos para familias con terreno propio. Fueron seleccionados los beneficiarios de los crditos sobre la base de cinco sorteos, que designaron a 59.186 personas de todo el pas. Al 30 de noviembre fueron completadas 9766 solicitudes de crdito, de las cuales ya fueron escrituradas 2240 propiedades y 2721 estn an pendientes. Para familias sin terreno propio, se relevaron y seleccionaron 45 predios aptos para la construccin de proyectos urbansticos en distintas localidades del pas. Fueron realizados los correspondientes proyectos y se efectuaron dos llamados a concurso para su construccin. El primero de ellos implicar la construccin de 5041 viviendas en 11 localidades diferentes. Se presentaron 44 empresas, de las cuales 29 pasaron el primer proceso de seleccin. El segundo concurso implicar la construccin de 11.003 viviendas en 31 localidades del pas. Diseo de una nueva lnea de crditos hipotecarios para ampliacin o terminacin. En el marco de la Comisin de Planificacin y Coordinacin Estratgica del Plan Nacional de Inversiones Hidrocarburferas, se brind apoyo tcnico en el anlisis de la informacin referida a los planes de inversin de los sujetos vinculados con las actividades relativas a la explotacin, industrializacin, transporte y comercializacin de hidrocarburos, as como a la elaboracin del Registro Nacional de Inversiones Hidrocarburferas. Asimismo, se analiz el mercado de Gas Natural Comprimido (GNC) para la modificacin de su precio en el punto de ingreso al sistema. Apoyo a la representacin de la Secretara en la Unidad Ejecutiva Interdisciplinaria de Monitoreo en la administracin, el anlisis y la determinacin del precio
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del biodiesel al mercado interno y de la alcuota de derecho de exportacin. Realizacin de estudios especficos para las actividades de exploracin, explotacin, transporte y comercializacin de hidrocarburos. Solicitud, procesamiento y guarda de informacin referida a los Planes de Inversin de los sujetos alcanzados por el Decreto 1277/2012. En relacin con la ejecucin de los programas financiados con fondos provenientes de los Organismos Internacionales de Crdito, fueron desarrolladas las siguientes gestiones: Negociacin de la Nueva Estrategia Pas (EAP), junto con los proyectos de prstamos a ser presentados para el ao 2013, enfocados principalmente en la inversin en reas sociales, productivas y de infraestructura; Revisin completa de la cartera de proyectos existentes y monitoreo de manera continua de las diferentes operaciones, con nfasis en el anlisis de los desembolsos solicitados por las Unidades Ejecutoras y su relacin con los objetivos y la ejecucin del proyecto; En materia de capacitacin se brind un curso en conjunto con el Departamento de Finanzas del Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF); Participacin en la gestin relativa a la aprobacin de los prstamos con financiamiento del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) programados para el presente ao; Aprobacin de diez programas que han cubierto el techo de endeudamiento con el BID asignado a la Nacin, orientados principalmente al mejoramiento de la infraestructura social y productiva del pas; Gestin de diversas cooperaciones tcnicas ofrecidas por el BID que no generan endeudamiento externo; En el presente ao, la relacin con la Corporacin Andina de Fomento (CAF) creci de manera significativa, manifestndose sobre todo en el compromiso del organismo hacia nuestro pas y la regin, respondiendo con celeridad los requerimientos de financiamiento para fomentar las polticas de desarrollo y crecimiento econmico. Dentro de los prstamos recibidos, se proceder a ejecutar por la Secretara dos programas de impulso a la compe112

titividad de empresas exportadoras dinmicas y apoyo a los procesos de inversin y crdito pblico; En cuanto al Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola (FIDA), el nivel de desembolsos aument un 18% con relacin al ao anterior, mejorndose la ejecucin fsica y financiera de la cartera activa con el Organismo; En lo que refiere a Fondo Financiero para el Desarrollo de la Cuenca del Plata (FONPLATA), se aprob un solo prstamo, ya que el organismo prioriz el acceso al financiamiento de los pases miembros de menor desarrollo relativo; Negociacin y concertacin de las operaciones programadas entre la Argentina y la Repblica Popular de China destinadas al transporte ferroviario; Avance en operaciones negociadas para el Suministro de Formaciones para el Ferrocarril General Roca y etapa final del Proyecto de Rehabilitacin del Ferrocarril Belgrano Cargas; En el marco de la donacin para el Proyecto de Mejoramiento de la Gestin de la Cartera de Inversiones, se procedi a realizar una consultora destinada a mejorar integralmente el proceso de solicitud de prstamos y se iniciaron las acciones tendientes para que el Sistema de Ejecucin del Plan de Adquisiciones (SEPA); Asistencia para la puesta en marcha del Banco del Sur; Asistencia y coordinacin de las 16 membresas en los Organismos Internacionales de Crdito; Cooperacin con pases africanos segn su potencial estratgico en relacin con la Argentina. Mejora de la calidad de los estudios de preinversin, brindando un acompaamiento especializado a las entidades beneficiarias del Programa Multisectorial de Preinversin. En el marco de la descentralizacin y con el propsito de definir el mapa de preinversin, se organizaron encuentros regionales en los que se promovi el inters en estudios que propongan inversiones con potenciales impactos en materia de desarrollo con inclusin social. Coordinacin de jornadas tcnicas sobre identificacin, formulacin y evaluacin de Proyectos para el Desarrollo. Anlisis con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) de las metas alcanzadas en el primer tramo del
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crdito e inicio de la gestin de negociacin de la segunda etapa del prstamo.

SECRETARA DE COMERCIO INTERIOR


Sobre el seguimiento de precios, a diario se monitorean los precios minoristas de distintas presentaciones de aceite (soja, girasol, mezcla) en todas las jurisdicciones provinciales y en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Tambin diariamente se realiza el monitoreo de precios de productos de comercializacin masiva (alimentos, bebidas, higiene, tocador, etc.) en el canal supermercadista y mayorista en el mbito de la Ciudad de Buenos Aires, Gran Buenos Aires y algunas ciudades del interior de pas. Seguimiento, control y autorizacin de exportaciones crnicas y lcteas. Elaboracin de informacin estadstica vinculada a las operaciones de exportacin citadas. Suscripcin de los siguientes acuerdos: Convenios tendientes a incentivar las exportaciones de trigo y maz, del 05/01/2012 y 09/03/2012, respectivamente; de Adhesin entre esta Secretara y la AFIP , del 30/01/2012; de colaboracin con la Confederacin Argentina de la Mediana Empresa, del 14/11/2012; con la Cmara Argentina de Publicaciones, del 17/10/2012; y con la Cmara Argentina del Libro, del 25/10/2012 y acuerdos con editoriales celebrados a travs del ao; Acta-Acuerdo relativa a la sustitucin de envases de pet por envases de vidrio retornables, del 30/03/2012. Con respecto a la realizacin de Programas Nacionales, se contino con los programas Lcteos para todos , Carne para todos , Pollos para todos y Pescado para todos . Dictado de resoluciones de regulacin en general: Rgimen de informacin anticipada aplicable a todas las destinaciones definitivas de importacin para consumo, a travs de una Declaracin Jurada Anticipada de Informacin (DJAI); Obligar el restablecimiento del servicio a los usuarios de Cablevisin S.A. que hubieren abonado en tiempo y forma los precios establecidos por las Resoluciones SCI 36/11, 65/11, 92/11, 123/11, 141/11 y 10/11 (Resolucin 2 13/01/2012);
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Aprobacin de los requisitos para la inscripcin en el Registro Nacional de Fabricantes, Distribuidores y Comercializadores de Pasta Celulosa y Papel para Diarios; Reglamento para proceder a coordinar, integrar y tornar operativo el funcionamiento de la Comisin Federal Asesora para la Promocin de la Produccin y Uso Sustentable de Pasta Celulosa y de Papel para Diarios (Resolucin 19/01/2012); Creacin de la Comisin Evaluadora de la Produccin Porcina, la que se integr con representantes de la Secretara de Comercio Interior, la Secretara de Agricultura, Ganadera y Pesca, el Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA), la Cmara Argentina de la Industria de Chacinados y Afines, la Unin de la Industria Crnica Argentina y la Asociacin Argentina Productores de Porcinos. Su funcin actual es analizar la evolucin de la produccin de cerdos en la Argentina, con el fin de evaluar la permanencia de las diversas categoras de jamn crudo contempladas en el Cdigo Alimentario Argentino (Resolucin Conjunta 15/2012 y 99/2012 con la Secretara de Agricultura, Ganadera y Pesca); Dar la facultad a la Direccin Nacional de Comercio Interior de verificar el cumplimiento de las normas a las que se debern ajustar las asociaciones de consumidores, como as tambin a dictar las normas interpretativas y complementarias y a realizar todas las acciones necesarias para su ejecucin, incluso la inscripcin en el Registro Nacional de Asociaciones de Consumidores, la cual podr ser realizada tambin a travs de la Direccin de Defensa del Consumidor, reservndose el seor Secretario de Comercio Interior la atribucin de dar de baja a las asociaciones que correspondan (Resolucin 47 /2012); Integracin, junto con la Secretara de Poltica Econmica y Planificacin del Desarrollo de este Ministerio, de la Comisin de Planificacin y Coordinacin Estratgica del Plan Nacional de Inversiones Hidrocarburferas. Participa tambin de la misma la Secretara de Energa del Ministerio de Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios (Resolucin 1 08/08/2012); La Comisin Nacional de Defensa de la Competencia dictamin sobre conductas anticompetitivas y concentraciones econmicas: Sobre conductas anticompetitivas: Repsol YPF S.A., Shell S.A. y Exxon Mobile Argentina s/ infraccin a la Ley 25156 (12/03/2012). Or113

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den, entre otras medidas, que las firmas YPF S.A., Shell Compaa Argentina de Petrleo S.A. y Esso Petrolera Argentina S.R.L. suministren aerokerosene o cualquiera sea la denominacin comercial del combustible referido para transporte aeronutico de cabotaje e internacional a un precio que no supere el 2,7%, respecto del precio neto de impuestos de la nafta sper (no premium) de la estacin de servicio de su bandera ms cercana al aeropuerto del que se trate. La resolucin se dict teniendo en cuenta un presunto abuso de posicin dominante de parte de las firmas mencionadas. Las empresas apelaron la resolucin, los expedientes tramitan ante la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal, Sala N III. La Sala declar la nulidad de la Resolucin 17/12. El Estado Nacional interpuso un Recurso Extraordinario (hay que destacar que tambin hay un Recurso de Queja ante la Corte por una sentencia anterior en la que la Sala modific los efectos con que se concedi la apelacin contra la Resolucin 17/12). YPF S.A., Shell Compaa Argentina de Petrleo S.A., Esso Petrolera Argentina S.R.L., Petrobras Energa S.A. y Oil Combustibles S.A. s/ infraccin Ley 25156 (26/01/2012). Orden a las firmas que se abstengan de discriminar el precio en el mercado de gasoil para el transporte pblico automotor de pasajeros. Las empresas apelaron la resolucin, actuaciones que tramitan ante la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal, Sala N I. Se encuentra vigente una medida cautelar a favor de YPF que suspendi los efectos de la Resolucin SCI 6/12. Queda pendiente de resolucin el recurso extraordinario planteado por el Estado Nacional contra esa medida cautelar. La causa se encuentra suspendida a la espera de que YPF informe que curso de accin que seguir en razn de su nueva composicin accionaria. En el caso de SHELL CAPSA, se encuentra suspendida la Resolucin SCI 6/12, porque la Sala cambi los efectos con que se concedi la apelacin, a raz de lo cual actualmente hay un Recurso de Queja ante la CSJN interpuesto por el Estado Nacional ante el rechazo del recurso extraordinario. Sobre concentraciones econmicas: Exxon Mobil International Holding Inc. y Bridas Corporation s/ notificacin artculo 8 Ley 25156 (30 de agosto). Autoriz la operacin de concentracin econmica consistente en la adquisicin por parte de la firma Bridas Corporation del cien por cien
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(100%) del capital social de la firma Southern Cone International Holdings LLC, perteneciente a la firma Exxon Mobil International Holdings Inc., todo ello subordinado al estricto cumplimiento de un compromiso presentado por la firma Bridas Corporation, conforme a lo previsto en el artculo 13, inciso b) de la Ley 25156. Durante el presente ejercicio continu la defensa judicial de los intereses del Estado Nacional que le asisten en su carcter de accionista de Papel Prensa S.A.I.C.F . y de M. En tal sentido, es para destacar las gestiones judiciales realizadas a fin de lograr la regularizacin en la integracin de los rganos societarios (especialmente, Directorio incluidos el Comit Ejecutivo y el Comit de Auditora y Consejo de Vigilancia), a la fecha irregularmente integrados en razn de que los ltimos representantes del capital privado han sido designados en una Asamblea declarada irregular e ineficaz por la Comisin Nacional de Valores. Las gestiones judiciales aludidas condujeron a una convocatoria judicial a Asamblea General Ordinaria, que fue celebrada el pasado 29/08/12, la que no concluy por ilegtima conducta de los representantes del sector privado, quienes impidieron su culminacin, y obligaron al Estado Nacional a acudir a sede judicial a fin de que, entre otras cuestiones, se disponga la intervencin de la sociedad. Ello result parcialmente favorable, y con fecha 31/08/11, la Seora Juez interviniente dispuso adems de la fecha y condiciones en que deba reanudarse la Asamblea la designacin de dos veedores informantes, a quienes les encomend en forma conjunta presentar un informe mensual que diera cuenta del funcionamiento de la sociedad durante el plazo de noventa (90) das. En la actualidad, dicha medida se encuentra recurrida judicialmente, por lo que est suspendida su ejecucin. A travs de la Comisin Federal Asesora para la Promocin de la Produccin y Uso Sustentable de Pasta Celulosa y de Papel para Diarios, se han llevado a cabo reuniones mensuales con todos sus integrantes, se han realizado numerosas acciones y gestiones, entre ellas, asesorar a la autoridad de aplicacin en la fijacin de los volmenes estimados de importaciones necesarias y de produccin nacional en los distintos trimestres del ao; se analiz la situacin y evolucin del mercado internacional y local de papel para diarios, se control y realiz el seguimiento de aplicacin de la clusula de acceso y precio igualitario del citado consumo, habindose concluido que el precio establecido
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por Papel Prensa S.A.I.C.F . y de M. no se ajusta estrictamente a la frmula contenida en el Cuadro I que forma parte de la Ley 26736, lo que conlleva a una errnea determinacin del Precio nico de Pago Contado de venta de papel para diarios a la salida de planta. Durante el ao, fueron convocados tanto funcionarios/as como empresarios/as para asistir a misiones comerciales que tuvieron por objeto realizar rondas y una feria de negocios multisectoriales. Las convocatorias tuvieron amplia recepcin y superaron ampliamente las expectativas. Los pases a los que concurrieron las comitivas fueron: Angola 1 (ronda de negocios) y Angola 2 (feria de negocios), que cont con la presencia de la Presidenta Cristina Fernndez de Kirchner; Sao Paulo 1, Sao Paulo 2 (Autopartistas); Sao Paulo 3 (Laboratorios medicinales); Azerbaiyn y Vietnam. En todas las misiones, se cont con gran cantidad de empresas como contrapartes, que permitieron a nuestros empresarios contactarse y generar negocios en las distintas regiones. El xito de la primera misin a Angola hizo posible la organizacin de las restantes convocatorias que tuvieron similares logros comerciales. Sobre las querellas contra las empresas consultoras de economa: M&S Consultores. De las pruebas diligenciadas, cabe destacar que los diarios La Nacin y Clarn se negaron a aportar los datos personales de los periodistas vinculados con las informaciones de aumento de inflacin anunciada por el seor Melconian, amparndose en la libertad de prensa. El Cronista Comercial contest el oficio y acompa la lista de periodistas. La Comisin de Libertad de Expresin de la Cmara de Diputados se neg a contestar el oficio. El Fondo Monetario Internacional contest que sus archivos son inviolables conforme lo establece la normativa aplicable y que la funcionaria representante del citado Organismo en nuestro pas goza de inmunidades en el desempeo de sus funciones oficiales; Orlando J. Ferreres & Asociados S.A. La AFIP contest con un listado de ms de 400 fojas, en el cual se mencionan las distintas empresas que resultan ser clientes de la consultora, entre ellas, el Banco City, el Banco Ro, el Banco Columbia y otras entidades financieras. Ambas causas se encuentran en trmite y por el momento no hay pedido de declaraciones testimoniales ni llamados a declaracin indagatoria;
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Buenos Aires City. La fiscal interviniente Doctora Ruiz Morales, no obstante las probanzas efectuadas, considera que siguen sin poder determinarse elementos suficientes para proseguir la causa y solicit se desestime la denuncia, porque a su entender no constituye delito. Como consecuencia de este dictamen, el juez Aguinski orden desestimar la denuncia presentada. Se interpuso un recurso de apelacin contra dicha decisin, el mismo fue concedido y elevado a la Cmara Penal Econmico, Sala B . La Unidad de Coordinacin y Evaluacin de Subsidios al Consumo Interno (UCESCI) propici un proyecto de Decreto de Prrroga del Concurso de Adjudicacin de Cuota Hilton, el cual habilita el mecanismo concursal por tres (3) perodos, es decir, 2012/2013, 2013/2014 y 2014/2015. Con fecha 17 de julio, se public en el Boletn Oficial el citado Decreto bajo el nmero 1174. Asimismo, se ha suscripto la Disposicin 35/2012, emitida por la UCESCI, la cual reglamenta el procedimiento mencionado en el prrafo anterior por los mismos perodos. Por otra parte, se han completado los procedimientos de declaraciones juradas de produccin y stock de trigo y maz correspondientes a la cosecha 2011/2012, a fin de determinar los saldos exportables de ambos granos. Formacin de la Red de Mercados Concentradores de Inters Nacional; habilitacin del Mercado de Jos C. Paz; desarrollo del Mercado de Avellaneda (Provincia de Buenos Aires); desarrollo del Mercado de Lincoln (Provincia de Buenos Aires); proyecto de construccin de una nave de 10.000 m2 y creacin de la Sociedad Comercializacin y Logstica Central S.E. para proveer a los supermercados; capitalizacin de la deuda que la Corporacin del Mercado Central (CMC) tena con la Secretara de Finanzas, incrementando la participacin del Gobierno Nacional; seguimiento semanal de las variaciones de precios de frutas y verduras, mayoristas y minoristas, a fin de evitar distorsiones y en defensa del consumidor; seguimiento del programa cultural, deportivo y religioso que se lleva a cabo en la CMC; seguimiento de las nuevas inversiones o ampliacin de las anteriores que realizan terceros en predios de la CMC; soporte financiero a la CMC para cubrir gastos extraordinarios; seguimiento de mejoras edilicias y de seguridad; bajada directa de Autopista Ricchieri al Mercado Central; instalacin de sucursal del Banco Nacin en el Mercado Central; difusin por televisin
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abierta de precios mayoristas y minoristas de los productos que se comercializan en el Mercado Central; diseo de una radio FM; habilitacin de oficinas de la ANSES y RENAPER; puesta en marcha del Centro Mdico Dr. Ramn Carrillo; reparacin a nuevo de baos y de vestuarios para changarines; reparacin a nuevo de los vestuarios de cooperativas de carga y descarga; creacin del Consejo Argentino de Productores (CAP), remates de los productos que se comercializan en el Mercado Central, diseo de una nave de 10.000 m2 para la comercializacin de sus asociados; programas: Carnes para todos , Milanesas para todos , Leche para todos , TV para todos , Pescados para todos , Cerdos para todos; control de la SIGEN en la CMC; modificacin del valor del canon y Tasa Retributiva de Servicios(TRS); provisin de mercaderas a las Fuerzas Armadas.

SECRETARA DE FINANZAS
Reduccin de la carga de la deuda en relacin con el producto para compatibilizar el costo de los servicios de la misma con las reales posibilidades de pago de la Argentina. Mejora en los indicadores de sustentabilidad para el perodo informado de diciembre 2011-junio 2012. La deuda del Sector Pblico Nacional no financiero como porcentaje del PIB disminuy desde 41,8% (diciembre 2011) hasta 41,5% (junio 2012). Los servicios totales pagados como porcentaje del PIB disminuyeron desde 9,6% (diciembre 2011) hasta 8,4% (junio 2012). La deuda en poder de tenedores privados como porcentaje del PIB disminuy desde 13,5% (diciembre 2011) hasta 13,0% (junio 2012). La deuda en moneda extranjera con privados en relacin con el total de deuda en moneda extranjera disminuy desde 38,1% (diciembre 2011) hasta 36,9% (junio 2012). Los resultados obtenidos durante el ao 2012 en las causas judiciales han sido los siguientes: El levantamiento del embargo de las reservas del Banco Central de la Repblica Argentina en el Banco de la Reserva Federal de Nueva York, donde
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la justicia norteamericana declar la inmunidad de los activos de dicha autoridad monetaria; A comienzos de este ao, se dej sin efecto el intento de embargo de los fondos destinados al pago de los servicios de los ttulos denominados BODEN 2012, emitidos en el marco de la emergencia general econmica y social, declarada a fines del ao 2001 y principios del 2002, los cuales pudieron ser totalmente cancelados en el presente ejercicio; Durante este ao se impidi que una minora interfiriera el normal cumplimiento de las obligaciones asumidas por la Repblica como producto de la reestructuracin del 92% de la deuda en diferimiento de pagos, a travs de la inusual y disruptiva interpretacin de una clusula general incorporada en los documentos de emisin de ttulos conocida como Clusula Pari Passu; Se contino con las tareas de colaboracin en defensa del Estado Nacional ante el tribunal arbitral del Banco Mundial CAIDI, a travs del cual se tramitan tres demandas iniciadas por tenedores de bonos en diferimiento de pagos de nacionalidad italiana; Con relacin al embargo de la Fragata Libertad, esta Secretara ha intervenido a los efectos de brindar toda la documentacin requerida por la Consejera Legal dependiente del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto. Sobre las alternativas de financiamiento se destacan los siguientes instrumentos: Emisin de Letras Intransferibles adquiridas por el Banco Central de la Repblica Argentina (BCRA), en el marco del artculo 43 de la Ley 26728 (pago con reservas de servicios de deudas con acreedores privados) y el Decreto 928/2012 (pago con reservas de servicios de deudas con organismos multilaterales de crdito); Emisin de Letras del Tesoro en pesos y en dlares, adquiridas por varios organismos pblicos, incluyendo ANSES, Lotera Nacional, FFRE, INSSJP , AFIP y otros; Concesin de Adelantos Transitorios del BCRA. Toma de prstamos otorgados por el Banco de la Nacin Argentina, en el marco del artculo 74 de la Ley 26422; Desembolsos de prstamos otorgados por organismos multilaterales de crdito, como el Banco Mundial, el Banco Interamericano de Desarrollo y la Corporacin Andina de Fomento.
Jefatura de Gabinete de Ministros

Otorgamiento de cuatro avales para obras de infraestructura y equipamiento con el fin de brindar financiamiento a los menores costos posibles y en funcin de las autorizaciones contenidas en el artculo 52 de la Ley 26728 y en el marco de la poltica de infraestructura establecida por el Poder Ejecutivo Nacional. Estos avales estn destinados a garantizar el financiamiento de obras de infraestructura energtica enfocadas principalmente en el transporte de gas as como en proyectos de generacin de energa atmica. Sobre la regularizacin de deudas, el Ministro de Economa y Finanzas Pblicas, el Secretario de Finanzas y el Subsecretario de Financiamiento han mantenido reuniones con la Presidencia del Club de Pars a los efectos de determinar el marco de negociaciones necesarias para establecer los parmetros para una futura reestructuracin de esta deuda, mientras que la Oficina Nacional de Crdito Pblico y la Secretara General del Club de Pars continuaron con el proceso de conciliacin de las cifras de deuda para avanzar en la conciliacin de estas deudas con los acreedores del exterior, quedando solo casos puntuales sin conciliar y mantenindose actualizada la cifra a medida que transcurre el tiempo en funcin de la modalidad de clculo conciliada. Sobre el anlisis econmico-financiero del financiamiento de obras pblicas y en el marco de la licitacin Aprovechamientos Hidroelctricos del Ro Santa Cruz Presidente Dr. Nstor Carlos Kirchner - Gobernador Jorge Cepernic que tiene como particularidad la exigencia a los oferentes de que presenten propuestas de financiamiento en firme que cubran, como mnimo, el 50% de los requerimientos de flujos de fondos en la etapa constructiva, la Secretara de Finanzas particip de la Unidad Tcnica Mixta de Evaluacin, en cuyo mbito elabor y someti a consideracin de la misma las respuestas a las consultas vinculadas con temas de financiamiento elevadas por los adquirentes del pliego. Asimismo, la Secretara colabor con la Direccin Nacional de Prstamos con Organismos Internacionales de Crdito en el anlisis financiero y legal del contrato de financiamiento del Proyecto de Rehabilitacin del Ferrocarril Belgrano Cargas. Sobre la estrategia comunicacional que permita percibir la calidad crediticia de la Argentina, a lo largo
Memoria detallada del estado de la Nacin

del ao la Secretara de Finanzas recibi y respondi consultas electrnicas de inversores minoristas e institucionales, bancos, calificadoras de riesgo crediticio y otros actores del mercado financiero. Asimismo, la Secretara otorg audiencias a pedido de las partes interesadas y organiz reuniones de trabajo y conferencias telefnicas con interlocutores externos para dar a conocer el plan anual relativo a los objetivos de la agenda financiera. Por otra parte, en cuanto a la administracin del sitio web de la Secretara de Finanzas, fueron actualizados los contenidos disponibles al pblico en general, entre los cuales se encuentra el informe trimestral con las explicaciones de la variacin de la deuda del Sector Pblico Nacional no Financiero y los Cupones de los Ttulos Pblicos, entre otros. Asimismo, en forma conjunta con la Oficina de Prensa, fue rediseado el sitio web de la Secretara y se introdujeron mejoras en la estructura expositiva de la informacin. Finalmente, fue actualizado el formulario 18-K requerido por la Security and Exchange Comission (SEC) y sus adaptaciones para Europa y Japn, con informacin completa de la Repblica Argentina, para conocimiento de los inversores que tienen ttulos pblicos con legislacin extranjera. Fueron realizados los siguientes trabajos de anlisis e investigacin, cursos y seminarios: Elaboracin de indicadores financieros de solvencia y liquidez de la Deuda Pblica, tanto a nivel nacional como internacional, desarrollados en forma prospectiva y proyectada, con el fin de guiar el accionar de la poltica de financiamiento y su impacto en la sostenibilidad de corto plazo de la Deuda Pblica; Modelizacin de variables macroeconmicas, fiscales y financieras, a travs de la utilizacin del aplicativo denominado Analytica . Este software permite modelizar en un entorno estocstico la dinmica de las variables mencionadas y su efecto en la deuda pblica, resultando til para la elaboracin y el anlisis de distintas estrategias de financiamiento posibles, facilitando el anlisis de costo-riesgo y la toma de decisiones; Implementacin de un esquema de manejo de Activos y Pasivos del Sector Pblico Argentino (SPA), cuyo objetivo es desarrollar y disponer para el SPA de una herramienta de anlisis que permita complementar el enfoque tradicional de manejo de pasivos con un enfoque integrado de manejo de
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activos y pasivos (ALM, del ingls asset-liability management), el cual permitira reducir riesgos de descalce entre activos y pasivos; Curso sobre rganos Rectores del Sector Pblico Nacional dictado en la SIGEN; Conferencia sobre la Ley 24156, organizada por la Asociacin Argentina de Presupuesto y Administracin Financiera (ASAP); el Ciclo de conferencias sobre los rganos rectores de la Ley de Administracin Financiera dictado en la SIGEN; y el Seminario sobre Administracin Financiera del Sector Pblico Nacional, dictado en la Escuela Superior de Guerra Area; Seminarios internacionales organizados sobre acuerdos financieros regionales para analizar distintas experiencias de integracin financiera en el mundo, en el marco de la Unasur y el trabajo del Grupo deTrabajo sobre Integracin Financiera (GTIF) y sobre El Vaco en la Arquitectura Financiera Internacional: Reestructuracin de Deuda Soberana , que cont con la participacin del Premio Nobel Joseph Stiglitz, Richard Portes, Lee Buchheit y otros importantes expertos internacionales, organizado en forma conjunta con el Banco Mundial. El Seminario permiti impulsar un tema postergado de la agenda internacional, crtico en el contexto actual: el diseo de mecanismos internacionales que faciliten la resolucin de las crisis de deuda soberana en forma eficiente y justa. El proyecto de Reforma Integral del Rgimen de Oferta Pblica, instituido por la Ley 17811 y dems normas complementarias, fue elaborado conjuntamente con la Comisin Nacional de Valores (CNV) y remitido al Congreso de la Nacin, el cual lo aprob bajo la Ley 26823. Su principal objetivo es el fortalecimiento de la capacidad de regulacin y supervisin sobre el mercado de capitales, promoviendo su apertura, competitividad y orientacin hacia la economa real. En tal sentido, propicia un marco regulatorio basado en la unicidad, claridad y actualidad en materia de rgimen de oferta pblica, organizacin y funcionamiento de los mercados, intermediarios y dems actores que conforman el mercado de capitales, y consolida a la CNV como el organismo de control de la oferta pblica, al asumir las funciones de autorizacin, supervisin y fiscalizacin, poder disciplinario y regulacin respecto de la totalidad de los actores del mercado de capitales. La Secretara particip en el diseo del Plan Nacional Estratgico del Seguro 2012-2020 , como parte de
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un desafo conjunto entre el sector pblico y privado, para el diseo de mejores polticas en la planificacin de la actividad aseguradora en el pas, con el objeto de promover la solvencia, competitividad y rentabilidad del sector seguros en la Argentina. Esto se busca a travs de la mejora en las prcticas empresariales y en la calidad de los productos y servicios que ofrece, en la implementacin de polticas activas de proteccin a los usuarios y consumidores asegurados y en el establecimiento de metas cuantitativas en trminos de la participacin del sector del seguro en el PBI, incremento del stock de inversin total del sector y, en particular, el aumento de los niveles de inversin en la economa real entre 2012 y 2020. Representantes de la Secretara participaron de los siguientes foros y reuniones de organismos internacionales: Consolidacin de la posicin nacional por medio de la participacin activa en el Grupo de los 20 (G20), el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial, el G24 y diversas iniciativas regionales como la CELAC. En particular, en el G20 la Argentina defendi la consideracin de los aspectos sociales de la crisis internacional, as como la participacin de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) en el grupo, con el objetivo de promover una salida de la crisis sobre la base de la creacin de trabajos de calidad. Asimismo, junto con India e Indonesia, la Argentina logr establecer como un eje prioritario del trabajo del G20 la temtica del financiamiento a la inversin en infraestructura; En lnea con lo sealado en el punto anterior, fue coordinado el GTIF en el marco del Consejo Suramericano de Economa y Finanzas de la Unasur. El GTIF recoge el mandato de los ministros de Economa y presidentes de los Bancos Centrales de los pases miembros de Unasur, para fortalecer la arquitectura financiera regional, reducir la vulnerabilidad externa de la regin e impulsar el desarrollo econmico y social. En este marco, el Ministerio organiz las reuniones presenciales del GTIF y las reuniones tcnicas de los grupos de trabajo sobre Comercio Intrarregional, Reservas Internacionales y Sistemas de Pago, con el objetivo de viabilizar acuerdos concretos en la reunin del Consejo, llevada a cabo el 24 de noviembre. En dicha reunin, los Ministros acordaron analizar la creacin de un acuerdo de swaps entre los pases de la Unasur; La Secretara brind asistencia tcnica al EsJefatura de Gabinete de Ministros

tado Plurinacional de Bolivia en el marco del Fondo Argentino de Cooperacin Sur-Sur y Triangular para la confeccin de un proyecto de Ley de Fideicomisos Pblicos. Para el establecimiento formal del Banco del Sur como una entidad financiera de derecho pblico internacional, fueron coordinadas diferentes tareas de soporte tcnico necesarias para conformar la estructura y los reglamentos de la entidad, con el objeto de poner en marcha sus operaciones lo antes posible para que se convierta en la herramienta para el desarrollo e integracin de la Unasur. Sobre el Fondo Fiduciario para la Reconstruccin de Empresas (FFRE), fue llevada a cabo la gestin que concluy con la venta de distintos inmuebles, incluidos en el Fideicomiso Mayo 2. Adems, fueron realizadas gestiones tendientes a lograr la libre disposicin de bienes que componen el patrimonio de este fideicomiso, que actualmente se encuentra afectado por procesos judiciales en curso. Con relacin a los Activos Lquidos, el temperamento seguido privilegi las inversiones en Letras del Tesoro y Ttulos Pblicos, que significan suficiente resguardo patrimonial y resultaron ms rentables en comparacin con otras alternativas elegibles, lo que se vio reflejado en un aumento del rendimiento general de la cartera de inversiones. Sobre el Fondo Fiduciario de Refinanciacin Hipotecaria (FFRH): se prorrog el plazo de vigencia del tratamiento previsto en el apartado II, inciso d) del artculo 17 del Anexo I del Decreto 1284/2003, que consiste en la adecuacin de la cuota del mutuo de refinanciacin hasta el monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de los ingresos del grupo familiar y/o conviviente del deudor (Decreto 208/2012). Al respecto, fue necesario continuar compatibilizando el valor de la cuota del mutuo con la capacidad de pago del deudor, atendiendo especialmente a las realidades econmicas particulares que se presentan en esta cartera de crditos. Con el fin de preservar el patrimonio del Fondo, fue instrumentada la intervencin del Comit Directivo en el armado de las estrategias legales para con aquellos deudores que pretenden el ingreso de sus mutuos por la va judicial, eludiendo as las formas, plazos y requisitos contemplados por la normativa aplicable a la especie. Asimismo, un mecanismo de entrecruzamiento de datos con el Sistema de Identificacin Nacional Tributaria y
Memoria detallada del estado de la Nacin

Social (SINTyS) de Presidencia de la Nacin y con el Sistema Integrado de Transferencia, Almacenamiento y Control de Informacin (SITACI) de la Administracin Nacional de la Seguridad Social fue ejecutado a efectos de conocer la capacidad econmica de los deudores involucrados en situacin de incumplimiento para, de esa manera, contar con mayores elementos que permitan adoptar medidas apropiadas a fin de lograr el recupero de tales crditos. En lo que se refiere a la cooperacin brindada para las negociaciones entabladas entre asociaciones de deudores hipotecarios y el Banco Hipotecario Sociedad Annima, cabe destacar el asesoramiento brindado por este sector a la Subsecretara de Servicios Financieros, que ha asumido un rol de mediador en las reuniones llevadas a cabo entre las partes citadas que tuvieron por objeto solucionar diferentes conflictos relacionados con la aplicabilidad de la Ley 26313 y sus concordantes. Reestructuracin de crditos hipotecarios preconvertibilidad, en virtud de que la Ley 26313 sobre reestructuracin de crditos hipotecarios preconvertibilidad designa al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas como la autoridad de aplicacin. Fueron mantenidas reuniones con representantes de la Asociacin en Defensa de la Vivienda Familiar de la Repblica Argentina (ADEVIFRA) y del Banco Hipotecario S.A. a fin de arbitrar una solucin respecto de los reclamos efectuados por esa Asociacin referida a la situacin de los deudores hipotecarios de dicho Banco.

Comisin Nacional de Valores


Aprobacin del Proyecto de Ley 26823 sobre reforma integral de la Ley 17811 de Oferta Pblica de Valores Negociables, que adecua la normativa de 1968 a la realidad de los mercados actuales al eliminar la vigencia entre organismos reguladores de los secretos bancarios y burstiles, permitiendo as un control ms eficiente de los conglomerados financieros, que termina con el modelo de la autorregulacin de los mercados, ampla el concepto de valor negociable y otras importantes medidas que promueven una mayor regulacin del Estado, la transparencia y la proteccin al inversor y el desarrollo del Mercado de Capitales.

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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS

Lanzamiento de un sitio de Internet sobre inversin y financiamiento de la Comisin Nacional de Valores denominado www.invertir.gob.ar, destinado a estimular la inversin y el financiamiento a travs del Mercado de Capitales. Adecuacin de la normativa emitida por el Organismo sobre Prevencin del Lavado de Dinero y Financiacin del Terrorismo, aplicable a los sujetos sometidos a su contralor, con relacin a las nuevas disposiciones producidas por la Unidad de Informacin Financiera para prevenir, detectar y reportar los hechos, actos, operaciones u omisiones que pudieran provenir de la comisin de los delitos de lavado de activos y la financiacin del terrorismo. Fortalecimiento de la regulacin sobre las Sociedades Calificadoras de Riesgo. En lnea con las acciones adoptadas en el perodo anterior a fin de dotar de mayor transparencia y regulacin a la actividad desarrollada por las Sociedades Calificadoras, la normativa existente fue adecuada al incorporar nuevos requisitos para la inscripcin en el registro de calificadoras de riesgo mayores exigencias relacionadas con su organizacin interna, integridad, independencia y administracin de conflictos de intereses nuevos requisitos aplicables al consejo de calificacin, los directores, los analistas de calificaciones, los empleados y dems participantes en la emisin de calificaciones de riesgo y un ms amplio rgimen informativo. Todo ello con el fin de optimizar las ventajas de la utilizacin de informacin, los procedimientos de control y el acceso a la informacin por parte del pblico inversor, permitiendo que los mismos cuenten con informacin plena, completa y necesaria para la toma de decisiones de inversin. Reglamentacin del nuevo Cdigo de Gobierno Societario como consecuencia del proceso de anlisis, elaboracin y puesta en consulta pblica desarrollado en el perodo 2011. Este nuevo Cdigo de Gobierno Societario, entre otras modificaciones, ampla el universo de emisoras afectadas y solicita mayor especificacin sobre mecanismos preventivos de conflictos de inters y de uso de informacin privilegiada. Adems, requiere mayor detalle en lo referido a la seleccin y responsabilidad de los gerentes de primera lnea y planes de sucesin. Tambin, aumenta la exigencia en temas de control y gestin de riesgo empresarial, y en la poltica de dividendos.

Desarrollo de un Registro de Administradores de Sistemas de Convergencia, destinado a la inscripcin de aquellas entidades que participan de las tareas que realizan los inter dealer brokers y sus controlantes, que brinda una plataforma de informacin de precios, volmenes y especies a la cual pueden ingresar directamente los participantes autorizados. Esto permite regular la mencionada actividad hasta la finalizacin del estudio destinado al desarrollo de la figura del Mediador o Corredor de Mercado en el mbito de la Oferta Pblica. Adecuacin de la normativa emitida para la implementacin de las Normas Internacionales de Informacin Financiera (NIIF) con la finalidad de otorgar un perodo de adopcin de las mismas por parte de las sociedades licenciatarias de la prestacin de servicios pblicos de transporte y distribucin de gas natural que estn autorizadas a hacer oferta pblica de sus valores negociables y de sus sociedades controladas. Adicionalmente, las entidades que apliquen normas internacionales de informacin financiera por primera vez deben destinar los resultados no asignados originados como consecuencia de la adopcin de la normativa mencionada a una reserva especial no distribuible, la cual solo podr ser desafectada para su capitalizacin o para absorber eventuales resultados no asignados negativos. Instrumentacin para todos los mercados autorregulados de un Registro de Asesores Idneos, que comprenda a la totalidad de las personas que desarrollen la actividad de venta, promocin o prestacin de cualquier tipo de asesoramiento que implique el contacto con el pblico inversor en sus intermediarios, incluyendo a los productores relacionados con ellos, con la finalidad de propiciar, dentro del mercado de capitales, el desempeo adecuado del personal que desarrolle la actividad de asesor financiero, homogeneizando los requisitos de idoneidad exigibles a los distintos participantes del mercado a travs de un proceso continuo de evaluacin. Esta medida alcanza, asimismo, a las bolsas sin mercado de valores adherido, quienes debern llevar el mencionado registro de aquellos que realizan la citada actividad en su mbito. Ejecucin del Plan de Fiscalizacin Anual para todas las reas del organismo, que implic una mayor presencia y supervisin de la CNV sobre las entidades bajo la rbita de su control.
Jefatura de Gabinete de Ministros

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Implementacin de un nuevo Sistema Interno de Control de Entidades, que dotar de mayores prestaciones a los procesos de administracin de Notas, Expedientes, y Memorandos y de Control de Sociedades, permitiendo obtener una gran variedad de listados al respecto.

SECRETARA DE HACIENDA
Los cursos y talleres, que estn a cargo de expertos responsables de reas de los rganos Rectores en los Sistemas de Administracin Financiera y del Proyecto e-SIDIF , fortalecieron esta etapa con acciones de formacin de instructores. A lo largo del ejercicio se desarrollaron las siguientes actividades:

Superintendencia de Seguros de la Nacin


Conclusin de la elaboracin del Plan Nacional Estratgico del Seguro 2012-2020 (PlaNeS), que consiste en el establecimiento de diversas metas y medidas activas para lograr en el ao 2020 un sector del seguro mucho ms fortalecido, eficiente y orientado a brindar cada vez ms beneficios a los usuarios y asegurados. Programacin de la ejecucin del Plan Nacional Estratgico del Seguro 2012-2020 (PlaNeS). Creacin de la Comisin de Federalizacin y Descentralizacin de la Superintendencia de Seguros de la Nacin que tendr a cargo su organizacin y ejecucin (Resolucin SSN 36857). Creacin de la Oficina Descentralizada Crdoba, inicindose as el efectivo proceso de federalizacin y descentralizacin con la finalidad de convertir a la Superintendencia de Seguros en un organismo realmente federal, que se encuentre cerca de los consumidores de seguros ms all de la ubicacin geogrfica que ostenten (Resolucin SSN 37186). Creacin de la Oficina Descentralizada Mendoza, que da continuidad al proceso de federalizacin y descentralizacin del Organismo (Resolucin SSN 37279). Creacin del Sistema de Pliza Digital, cuyo objetivo principal es la validacin de clusulas y el control de las emisiones de plizas de seguros en el pas (Resolucin SSN 36326). Todas las funcionalidades atinentes a este sistema estarn soportadas por Firma Electrnica Avanzada. Dicho sistema adquiri obligatoriedad el 1 de abril para las compaas del ramo Automotores, Transporte Pblico de Pasajeros y/o Remolcados. Puesta en funcionamiento del Departamento de Orientacin al Asegurado (DOAA), que apunta a mejorar la asistencia a los asegurados y a favorecer que la resolucin de conflictos que se puedan suscitar se resuelvan en el mbito de las compaas aseguradoras, o en el seno del Departamento de Orientacin al Asegurado, con explicita aplicacin de la normativa relacionada con Defensa del Consumidor.
Memoria detallada del estado de la Nacin

Entre los cursos ms destacados se encuentran: Curso de Administracin Financiera del Sector Pblico Nacional (mdulo presupuesto). Se realiz en conjunto con la CGN, TGN y Oficina Nacional de Crdito Pblico; I y II Curso sobre Presupuesto de la Administracin Nacional; I y II Curso de Administracin Financiera del Sector Pblico Nacional (modalidad a distancia); XXXIV y XXXV Cursos Interamericanos Intensivos de Capacitacin sobre Administracin Financiera y Control del Sector Pblico Nacional (mdulo presupuesto); Talleres en el marco del e-SIDIF de dos (2) Talleres sobre el Mdulo de Programacin y Ejecucin Fsica en e-SIDIF; Programa para el Sector Pblico Nacional de capacitacin de recursos humanos en Administracin Financiera. Los logros alcanzados a lo largo del presente ejercicio son altamente satisfactorios y superan ampliamente la concurrencia estimada en la programacin inicial. Cuantitativamente, los objetivos no solo fueron alcanzados, sino tambin superados; pero el mayor logro result cualitativo, dado que se refleja a diario en el contacto de cada rgano Rector con el resto de los Organismos de la Administracin Central y de los Organismos
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Descentralizados, como as tambin en la gestin de la administracin financiera. Informatizacin de los Organismos de la Administracin Nacional con SIDIF LOCAL UNIFICADO (SLU). Incluye Estado Mayor de la Fuerza Area, Unidad de Informacin Financiera, Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas Sociales, Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable. Tambin, se avanz en las instalaciones del sistema UEPEX para Unidades Ejecutoras de Prstamos Externos. Respecto de su sitio web, la Contadura General actualiz la informacin existente e incorpor nuevos contenidos, entre los que se encuentran la publicacin en ingls y en espaol de la Cuenta de Inversin 2011 presentada ante el Honorable Congreso de la Nacin, como as tambin todas aquellas normas en materia de Administracin Financiera emitidas durante el transcurso del presente ao. La Oficina Nacional de Presupuesto llev a cabo la actualizacin y publicacin en Internet de la serie histrica del gasto de la Administracin Nacional clasificado por Finalidad-Funcin y por Naturaleza Econmica, como tambin de la serie histrica de Ejecucin del Sector Pblico Argentino Cuenta Ahorro-Inversin-Financiamiento. En su carcter de Autoridad de Registro Certificante de la Oficina Nacional de Tecnologas de Informacin (ONTI), la Contadura General continu realizando las diferentes tareas vinculadas a la operatoria de Firma Digital, validando la identidad de aquellos solicitantes de certificados digitales para ser utilizados en las aplicaciones y procesos ejecutados en el Ministerio. El sitio del Ciudadano de la Secretara de Hacienda se renov con un fin preciso: seguir aumentando el nivel de transparencia de la gestin pblica y exponer las cuentas pblicas fiscales a la ciudadana. Se encuentra toda la informacin relacionada con la ejecucin del Presupuesto Nacional, expuesta con un lenguaje sencillo y claro, con una visualizacin detallada, dirigida al pblico no experto en temas presupuestarios. Mejoramiento en la renegociacin de Convenios Internacionales para evitar la Doble Imposicin y de Intercambio de Informacin as como del estudio de los ya existentes y de nuevas propuestas. Merecen te122

nerse presentes aquellos relacionados con Chile, Suiza, Espaa, Arabia Saudita, Barbados, Kuwait, Luxemburgo y Venezuela. En cuanto al seguimiento de informacin sobre las provincias, este est vinculado a los compromisos asumidos en el marco de la Resolucin 33/2011 sobre el personal (activo y pasivo) ante la AFIP y en convenios de asistencia a provincias implementados por el Gobierno Nacional (Programa Federal de Desendeudamiento, Asistencia Financiera 2010 y 2011). Misiones tcnicas: Mejora de las estadsticas fiscales y tributarias en La Pampa, Formosa, Jujuy y Chaco. Asesoramiento y capacitacin a tcnicos de los gobiernos provinciales y municipales para la sistematizacin y anlisis de las cuentas del esquema de ahorro, inversin, financiamiento e implementacin de la Ley de Responsabilidad Fiscal en las provincias de Salta, Catamarca, Entre Ros y Jujuy. Seminario sobre Recaudacin Municipal para los municipios del NOA en la Provincia de Jujuy. El Programa de Fortalecimiento Institucional Productivo y de Gestin Fiscal Provincial (PROFIP) alcanz el 100% de las metas del prstamo (diseo y ejecucin de 36 proyectos, superadas al cierre del ao con 45 proyectos finalizados). Durante el presente ejercicio, finalizaron su ejecucin los siguientes proyectos: Formosa, Tucumn, Regin Patagonia, Santa Cruz, San Juan y Jujuy.

SECRETARA LEGAL Y ADMINISTRATIVA


Con relacin a la difusin del modelo econmico argentino de desarrollo con inclusin social, a travs de la participacin de funcionarios del Ministerio de Economa y Finanzas en diferentes eventos, podemos destacar las siguientes exposiciones: Conferencia en la Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad Nacional de Buenos Aires, con motivo de la visita del Premio Nobel en Economa Joseph Stiglitz y en el IV Congreso Anual de AEDA (Asociacin de Economa para el Desarrollo de la Argentina); Disertacin en el Programa Ser Parte de la Cmara de Senadores de la Provincia de Buenos Aires y en el XVII Foro Iberoamericano de SocieJefatura de Gabinete de Ministros

dades de Garantas Recprocas, organizado por Garantizar SGR; Conferencia en las Segundas Jornadas de Economa y Derechos Humanos organizadas por la Universidad Popular Madres de Plaza de Mayo; Exposicin en la Primera Feria Ambiental Ciudad Conciencia 2012 , organizada por la Universidad Nacional de La Plata y el Municipio de Ensenada, Provincia de Buenos Aires; Disertacin en el Seminario Capitalismo Nacional e Integracin Regional; Conferencia en la Exposicin del Petrleo organizada por YPF; Conferencia del licenciado Robert Boyer, prestigioso economista e investigador francs, en el microcine del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas de la Nacin; Disertacin en la presentacin de la Mesa de Economa del Movimiento Evita; Participacin en la entrega del reconocimiento como Doctor honoris causa de la Universidad Nacional de La Plata al Seor Presidente de la Repblica Oriental del Uruguay, Don Jos Mujica; Participacin en la entrega del Premio Rodolfo Walsh de la Facultad de Periodismo y Comunicacin de la Universidad Nacional de La Plata, al Seor Presidente de la Repblica de Ecuador, Don Rafael Correa. Respecto de la Ley 10081 de la Provincia de Crdoba por la que se cre una tasa vial sobre los combustibles lquidos y gas natural comprimido, se interpuso ante la Secretara de Juicios Originarios de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin una accin judicial de inconstitucionalidad, solicitando asimismo una medida cautelar a fin de que se ordene la inmediata suspensin de la aplicacin del tributo. En lo concerniente a los procesos judiciales en trmite ante la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, en los cuales se discuten supuestas deudas de la Nacin por deducciones de fondos coparticipables y otros temas, la representacin del Estado Nacional continu realizando los actos necesarios para mantener una adecuada atencin de dichos procesos en pos de arribar a la resolucin de las causas. En relacin con los juicios en los que se persigue que el Estado Nacional abone servicios de la deuda en diferimiento de pago, la Subsecretara Legal actu coordinadamente con la Secretara de Finanzas y la
Memoria detallada del estado de la Nacin

Procuracin del Tesoro de la Nacin para definir las estrategias y cursos de accin que propendan a la mejor defensa del Estado Nacional. En lo concerniente a las acciones locales derivadas de la expropiacin de Repsol YPF S.A. y de la aplicacin de la Ley 26741 y sus normas reglamentarias, el rea legal continu realizando todos los actos necesarios para garantizar el objetivo prioritario del logro de autoabastecimiento de hidrocarburos, as como su exploracin, explotacin, industrializacin, transporte y comercializacin. En lo referente a las causas derivadas de ANSES vinculadas a conflictos societarios suscitados en empresas con participacin estatal (Decreto 1278/2012), estas fueron recepcionadas y asignados los trmites para dar continuidad a dichas causas. En lo concerniente a la intervencin transitoria de la empresa Compaa de Valores Sudamericana S.A. respecto de los juicios relacionados con esta, el rea legal ejecut los actos jurdicos pertinentes en pos de dar cabal cumplimiento al proceso de intervencin. En relacin con la causa caratulada Alcalis de la Patagonia c/ Estado Nacional s/ consignacin , el Ministerio interpuso, contra las sentencias dictadas en primera y segunda instancia, un recurso de casacin, el cual fue parcialmente concedido por la Corte de Justicia de Chubut. Asimismo, se interpuso recurso de queja por el rechazo parcial al recurso de casacin. Respecto de los distintos regmenes vigentes relacionados con el comercio exterior, el rea legal correspondiente los analiz y emiti su opinin jurdica en relacin con licencias no automticas; draw back; importacin de lneas de produccin usadas; etc. Con relacin al programa de propiedad participada de la Ley 26700 a favor de exagentes de Altos Hornos Zapla, la Direccin de Consolidacin de Deuda dependiente de la Direccin Nacional de Normalizacin Patrimonial de la Subsecretara de Administracin y Normalizacin Patrimonial realiz un relevamiento integral de los legajos laborales con el fin de confeccionar un padrn de beneficiarios, fij las bases de la metodologa de clculo de la indemnizacin contemplada en la norma y elabor los anteproyectos de decreto y resolucin reglamentarios de la ley, dando
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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS

intervencin a las reas pertinentes del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas. En cuanto a la implementacin del programa de propiedad participada reconocido a los exagentes de Somisa, se actu sobre la base de los lineamientos establecidos en la reglamentacin, se instrument el procedimiento administrativo abreviado, interviniendo en los reclamos interpuestos por los extrabajadores de Somisa y se intervino en la cancelacin del 75% de los mismos. Respecto de la digitalizacin de documentacin relativa a entes liquidados, profundiz el proceso de reorganizacin y conversin a imgenes, procesando y digitalizando en el perodo 95.500.000 de imgenes. De este modo, de un total de 360.800.000 imgenes totales, se encuentra digitalizado el 67%, es decir, 241.485.000, a los fines de tramitar las consultas y requerimientos de certificaciones de servicios y actualizaciones de haberes. En cuanto a la preservacin y difusin del patrimonio cultural e histrico, la Coordinacin de Recuperacin y Conservacin del Patrimonio Cultural de la Subsecretara de Administracin y Normalizacin Patrimonial confeccion publicaciones como catlogos y manuales sobre distintas obras culturales y de patrimonio histrico; organiz muestras, charlas, disertaciones y talleres de conservacin preventiva y de restauracin; e intervino en la tramitacin y firma de convenios de comodato de bienes culturales con diversos organismos. Asimismo, la Direccin General de Despacho y Mesa de Entradas reacondicion el sector archivo, al mejorar las condiciones edilicias y de humedad, reemplazar cajas contenedoras en mal estado e incorporar como proteccin de documentacin original papel libre de cido y se digitalizaron ms de 60.000 normas del archivo histrico, sin perjuicio del permanente escaneo de las medidas que se van suscribiendo. Respecto del fortalecimiento del acceso a la informacin pblica, la Direccin General de Despacho y Mesa de Entradas actualiz el contenido de la Direccin de Informacin Ciudadana y Seguimiento Parlamentario en la pgina institucional y adopt nuevas tecnologas de gestin de informacin para fortalecer y promover el acceso equitativo a la informacin en la Administracin Pblica y atencin a los usuarios al
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gestionar proyectos que faciliten el acceso gil y eficaz a la informacin. En relacin con la actualizacin de las normas y estructuras de la jurisdiccin, la Direccin de Organizacin y Sistemas Administrativo redise el archivo web de la normativa organizativa de la Administracin Pblica Nacional, realiz la evaluacin tcnica de los proyectos de estructuras y propuestas de organizaciones funcionales de los organismos de la jurisdiccin como as tambin public los organigramas del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas y efectu la actualizacin de los mismos. En lo atinente a la implementacin de nuevas herramientas informticas, la Direccin General de Administracin incorpor la firma digital en las tareas de programacin, reprogramacin y rendicin fsica, que contribuye con el objetivo de despapelizacin de la gestin y seguridad informtica, realiz el traspaso y adecuacin de las tareas e informacin desarrolladas en el Sistema Local Unificado (SLU) a la nueva herramienta diseada e-SIDIF y mejor las diversas bases de datos y sistemas informticos utilizados por las distintas reas, y dise de un tablero de comando a los fines de optimizar la gestin de los procedimientos. En relacin con la convocatoria general para la cobertura de cargos vacantes, la Direccin General de Recursos Humanos elabor en forma conjunta con las reas pertinentes los perfiles de puestos de trabajo para realizar el llamado a concurso de 176 cargos de planta permanente y realiz el relevamiento de los cargos vacantes solicitando la definicin de perfiles para continuar con los concursos. En cuanto al mejoramiento de las condiciones de seguridad e higiene en el trabajo del personal del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, la Direccin General de Recursos Humanos intervino en la realizacin de acciones de promocin de las exigencias normativas en la materia, efectu relevamientos tcnicos de anlisis de riesgos de los edificios pertenecientes a la jurisdiccin, asesor a las reas encargadas del mantenimiento de la ejecucin de obras para prevenir accidentes de trabajo y capacit a las brigadas de evacuacin sobre los procedimientos de emergencias. Adems, la Direccin de Medicina del Trabajo profundiz la difusin de las normas y procedimientos en la pgina institucional como tambin de las campaas de prevenJefatura de Gabinete de Ministros

cin en diversos temas de salud, y realiz las acciones pertinentes para habilitar los consultorios mdicos y mejorar los equipamientos necesarios para atender emergencias del personal.

mocionados en ferias internacionales que, desde algn aspecto, aportan al desarrollo econmico del pas. Anlisis y evaluacin de la estructura productiva y de los regmenes de promocin y su impacto en la balanza comercial. Elaboracin de documentos acerca de la insercin internacional de la industria manufacturera y su vinculacin con la evolucin del empleo y la generacin de puestos de trabajo. Anlisis estadsticos y elaboracin de informes vinculados al comercio exterior y a las diferentes negociaciones regionales e internacionales. Provisin de informacin actualizada a distintas reas del Ministerio as como de los ministerios de Industria y de Agricultura, Ganadera y Pesca, a travs del acceso a los sistemas desarrollados en la Unidad de Monitoreo del Comercio Exterior. Elaboracin de las publicaciones Monitoreo Semanal de las Importaciones Argentinas totales y desde Brasil , Monitoreo Mensual del Comercio Bilateral Argentina-Brasil , Informes estadsticos de comercio bilateral de la Argentina con los distintos socios comerciales , Informes de importaciones de productos con desagregacin a nivel de subtem y sufijos de valor y zonas francas . Sobre la promocin comercial de la oferta exportable argentina, fueron realizadas seis Misiones Comerciales Multisectoriales, en las cuales participaron 1263 empresarios. Los lugares de realizacin fueron los siguientes: Luanda, Repblica de Angola en dos oportunidades; Manaos y San Pablo, Brasil, Bak, Repblica de Azerbaiyn; Ho Chi Minh, Repblica Socialista de Vietnam y Clermont-Ferrant, Francia. En las cinco Misiones Comerciales Sectoriales correspondientes a los sectores de industria y servicios petroleros, autopartes, mdico-hospitalario y laboratorio, indumentaria y construccin, participaron un total de 340 empresarios. Los lugares de realizacin fueron los siguientes: Caracas, Repblica Bolivariana de Venezuela; San Pablo, Brasil, en dos oportunidades; Santiago de Chile, Chile y Santa Cruz de la Sierra, Estado Plurinacional de Bolivia. La Ronda de Negocios Multisectorial con holdings de Azerbaiyn, en la que participaron 264 empresas argentinas y 5 holdings azeres, fue realizada en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.

SECRETARA DE COMERCIO EXTERIOR


Licencias No Automticas de Importacin: este mecanismo, previsto en el ordenamiento jurdico nacional e internacional, permite una verificacin previa al libramiento a plaza de determinadas mercancas. Esto conlleva tareas de especial envergadura dentro de la Secretara y acapara la labor de un nmero significativo de profesionales, personal tcnico y administrativo para cumplir con todas las etapas que permiten la entrega del certificado conformado por el funcionario titular de esta Secretara a la empresa peticionante. Liquidacin de Divisas por Exportaciones: a travs de lo normado en la Resolucin 142/12 del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, las empresas pueden solicitar extensin de plazos de ingreso de divisas por exportaciones. Eximicin de Aranceles para Bienes de Capital: el Decreto 1026/2012 permite eximir del pago de aranceles por importaciones a bienes de capital que permitirn a las empresas, a travs de la mejora en infraestructura, incrementar la productividad y calidad de los bienes y servicios que proveen. A travs del Rgimen Especial de Importacin de Lneas de Produccin Nuevas y Usadas, Completas y Autnomas, se gestionaron 228 expedientes, 58 de los cuales estn en instancia de evaluacin (Unidad Interjurisdiccional de Evaluacin) y 6 cuentan con certificado de trmite, ponindose en marcha inversiones millonarias que generarn no solo miles de puestos de trabajo en distintas provincias, sino la sustitucin de importaciones, como es el caso de la empresa Nitratos Austin (Salta) que producir nitrato de amonio y cubrir la demanda total que requiere el pas (sectores privado y pblico). Asimismo, se realizaron 6 auditoras en las empresas que ya cuentan con resolucin aprobatoria bajo este rgimen. Implementacin promocional del Rgimen de Excepciones para Ferias Internacionales que permite exceptuar a organizaciones del pago de aranceles a ciertos productos que se traen al pas para ser proMemoria detallada del estado de la Nacin

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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS

En la realizacin de ocho rondas de negocios con compradores internacionales en los rubros de construccin, ferretera y afines; seguridad electrnica, industrial y proteccin personal; maquinaria agrcola y agropartes; tecnologa alimentaria, aditivos e ingredientes; olivcola; ficcin televisiva; industria automotriz; participaron un total de 599 empresarios. Asimismo, con la participacin de 60 empresarios proveedores fue realizada una ronda de proveedores de la industria minera en la ciudad de San Miguel de Tucumn. Las Ferias Multisectoriales se organizaron en Luanda, Repblica de Angola, con la presencia de 414 empresarios y en Santa Cruz de la Sierra, Estado Plurinacional de Bolivia, con la participacin de 13 empresarios. Representacin en Organismos Internacionales vinculados al Comercio a fin de promover acciones para apoyar la estrategia de integracin econmica internacional; propuestas y cursos de accin para el fortalecimiento como unin aduanera as como las acciones relativas a las negociaciones a nivel internacional. A modo de ejemplo se citan las reuniones de la Organizacin Mundial del Comercio (OMC), del G20, de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Comercio y el Desarrollo (UNCTAD), de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo (OCDE), del Grupo del Mercado Comn, de la Comisin de Comercio del Mercosur, de las comisiones Multilaterales y Bilaterales de asuntos aduaneros, Cambio Climtico, Adhesiones al Mercosur, Defensa de la Competencia, Defensa del Consumidor, Fondo para la Convergencia Estructural, Biocombustibles, Comercio y Medio Ambiente, Licencias de Importacin, Acceso a Mercados para Bienes no Agrcolas, Facilitacin del Comercio, Unin Europea, etc. El rgimen de Importacin Temporaria hizo posible que, con los insumos que ingresan sin pago de arancel, las empresas produzcan los bienes y servicios que luego sern parte de su oferta exportable. El Sistema Generalizado de Preferencias permiti a miles de empresas bajar el costo de los aranceles que deben abonar en los pases destino de sus exportaciones. Resolucin de casos vinculados a Competencia Desleal: anlisis y estudio de las modificaciones en
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la normativa internacional y regional en aspectos vinculados a la competencia desleal y de las presentaciones realizadas en materia de dumping, en materia de subsidios y acerca de la aplicacin de clusulas de salvaguardia. Fueron realizados cerca de 30 asesoramientos a distintas empresas con el fin de que puedan efectuar una solicitud por prcticas comerciales desleales, en el marco del Decreto 1393/2008 y la Resolucin 293/08. Realizacin de seis aperturas de investigacin por presuntas prcticas comerciales desleales, tres aperturas de examen de derechos antidumping fijados y una apertura de examen por expiracin de plazo de un compromiso de precios. En materia de asistencia tcnico-financiera para insercin en el mercado internacional, fueron alcanzados estndares de calidad y difusin adecuada de oferta exportable nacional, se colabor en el diseo e impresin de material promocional sectorial en beneficio de sectores especialmente seleccionados y se procur mayor acceso a certificaciones de calidad que faciliten la incursin de firmas nacionales en nuevos mercados internacionales que las exigen. El anlisis y consistencia del arancel externo comn (AEC) fue parte de las tareas que se desarrollaron en los marcos nacional, Mercosur, regional y bilateral.

Administracin Federal de Ingresos Pblicos (AFIP)


Detalle de las acciones de recaudacin y control, de cobranza, de fiscalizacin y de lucha contra el narcotrfico:
Acciones de recaudacin y control

Jefatura de Gabinete de Ministros

Acciones de cobranza

claracin Jurada Anticipada de Importacin (DJAI) y de Servicios (DJAS). Fue creada la Matriz de Intercambio de Informacin Penal Tributaria, que permite a las distintas jurisdicciones obtener informacin penal tributaria en tiempo real para sancionar eficientemente a los evasores. La herramienta est a disposicin de las provincias como parte de la modificacin de la Ley Penal Tributaria que incorpor como delito la evasin de los tributos provinciales y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Fue implementado un Registro de Operadores de Soja Autorizados que exige cumplir los requisitos de inscripcin y permanencia de los Registros Especiales Aduaneros establecidos en la Resolucin General 2570 y sus modificatorias. Fue creado el Registro de Comercializadores de Bienes Usados no Registrables que genera la obligacin de inscripcin de todas las operaciones de compraventa de bienes usados. Es obligatorio para la comercializacin de autopartes y repuestos para automviles, motos y mquinas en general, equipos de telefona mvil, productos de computacin y sus accesorios, electrnica y joyas.

Acciones de fiscalizacin

Acciones de lucha contra el narcotrfico*

Detalle de los acuerdos internacionales de cooperacin y asistencia mutua con los siguientes pases:

La AFIP desarroll tareas de monitoreo simultneo y programado a diversos segmentos del Mercado de Operaciones Cambiarias, en el marco del plan permanente de control de operaciones de cambio. A partir de la informacin que surge de la base de Consulta de Operaciones Cambiarias (COC), fueron llevadas a cabo acciones de fiscalizacin sobre las operaciones de compra de moneda extranjera a travs de la DeMemoria detallada del estado de la Nacin

Fue implementada la herramienta informtica Data Fiscal , que permite al consumidor y al pblico en general conocer el comportamiento fiscal de un comercio as como reportar irregularidades que detecte, a travs de la utilizacin de dispositivos mviles de ltima generacin (telfonos celulares smartphones) con acceso a Internet.

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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS

Otras formas de interaccin con la ciudadana

empadronamiento y credencializacin para el ingreso de personas ajenas a la AFIP . Fue incorporada una nueva herramienta de consulta en el Sistema Mis Aportes para empleados del servicio domstico, a los efectos de controlar si estn siendo depositados sus pagos a los destinos especficos y si alcanzan los mnimos para tener acceso a la cobertura nacional de salud y jubilacin. Fue depurada la base e-Apoc para agilizar y automatizar los procedimientos de deteccin de facturas apcrifas y sus usuarios y para incorporarlos al Sistema de Seguimiento de Fiscalizacin (SEFI) en el proceso de reingeniera y aplicacin de nuevas funcionalidades que tendr la herramienta. Dentro del mbito nacional, fueron firmados los siguientes acuerdos con las provincias, municipios y otros organismos:

Fue completado el proyecto para la presentacin en lnea y con firma digital de la documentacin relacionada con el Estudio de Precios de Transferencia en materia de operaciones internacionales. La AFIP desarroll una aplicacin informtica y redact un proyecto de normativa ante la necesidad de contar con una nueva herramienta para la medicin de parmetros del sector agrcola y disponer en tiempo real de la informacin acerca del stock de granos no destinados a la siembra en las plantas de acopio. Fueron definidos e implementados dos nuevos regmenes de retencin relacionados con la produccin de uvas en las provincias de Mendoza y de San Juan, con el objetivo de generar un agente de retencin nico en sectores especficos de alta informalidad. Para la determinacin de deudas de oficio en materia de seguridad social, fueron establecidos nuevos indicadores mnimos de trabajadores (IMT) en varias actividades, entre las que se destacan los importadores, aserraderos, cosecha y vivero forestal, produccin de tomate, call center y cra de animales equinos para deporte. Fue creado el Programa de Calidad Institucional mediante Disposicin 322/2012 (AFIP), que establece un procedimiento de coordinacin para la implementacin de Sistemas de Gestin de Calidad en el Organismo, que asegura la evaluacin, revisin y mejora continua de los procesos, y sirve de estructura para guiar las acciones de trabajo en forma eficaz y eficiente. La AFIP avanz en la certificacin de calidad bajo la norma ISO 9001 de los siguientes procesos: centralizado de intimaciones, centralizado de boletas de deuda, tesorera general, contratacin de medios y
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Jefatura de Gabinete de Ministros

Unidad de Renegociacin y Anlisis de Contratos de Servicios Pblicos (UNIREN)


Sostenimiento de negociaciones an pendientes, preservando las condiciones de accesibilidad, seguridad, calidad y economa en los servicios prestados. Desarrollo de la etapa de decisin e implementacin de los contratos de construccin y leasing de los establecimientos penitenciarios de Marcos Paz y Ezeiza de la Provincia de Buenos Aires. Mantenimiento de las negociaciones con los concesionarios Metrovas S.A. (Lnea Urquiza) y Ferrovas S.A.C. (Lnea Belgrano Norte). Redaccin del informe referido al contrato de concesin que concluy demostrando un cumplimiento insatisfactorio de la Empresa Trenes de Buenos Aires S.A.

Memoria detallada del estado de la Nacin

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MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS

MEMORIA ANUAL 2012 | MINISTERIO DE INDUSTRIA


ACCIONES PRINCIPALES
En consonancia con las polticas que lleva a cabo el Gobierno Nacional desde el ao 2003, el Ministerio de Industria continu con la planificacin y ejecucin de herramientas tendientes a abarcar la promocin de las PyMEs en forma integral. Para ello, y teniendo como objetivo alcanzar la mayor cantidad de empresas, se han puesto en prctica distintos programas de capacitacin orientados a aumentar el crecimiento, para generar ms empleo decente e insercin en las cadenas de valor tanto a nivel local como internacional. Es de destacar la labor que viene desarrollando la Secretara de la Pequea y Mediana Empresa y Desarrollo Regional, que ha sido instruida para trabajar en forma conjunta con las dems reas del Ministerio (Secretaras de Planeamiento Estratgico Industrial y de Industria, y el Instituto Nacional de Tecnologa Industrial INTI), a fin de identificar los proyectos donde puedan aplicarse de manera complementaria las herramientas propias de cada una y, aprovechando la sinergia existente entre ellas, potenciar el efecto de las polticas. En ese orden, puede resaltarse la importancia que reviste el Programa de Crdito Fiscal para Capacitacin as como las capacitaciones especficas destinadas a las empresas, que les permiten acceder a una capacitacin de calidad, debido a que se cuenta con la colaboracin de distintas universidades pblicas y privadas y de otras instituciones prestigiosas, las que actan como Unidades Capacitadoras, jerarquizando
Memoria detallada del estado de la Nacin 131

MINISTERIO DE INDUSTRIA

as la herramienta. A modo ejemplificativo puede mencionarse que durante el transcurso de este ao, mediante el ejecutado del presupuesto anual fijado para este programa, se beneficiaron 3000 empresas y se capacitaron 24.000 personas en el marco de 2300 proyectos aprobados. Cabe mencionar el Programa de Acceso al Crdito y Competitividad PACC 1.1 Empresas y el Programa Expertos PyME, que ha implicado el otorgamiento de $52.898.152 en ANR y $1.393.413 en retribucin para las ventanillas, distribuidos en 1264 proyectos aprobados, 2515 empresas asistidas, que generaron 47 .081 puestos de trabajo en 22 provincias involucradas. Con relacin al Programa EXPERTOS PYME, la SEPyME ha otorgado $834.604 en ANR, traducindose en 245 proyectos aprobados y 254 empresas asistidas, que beneficiaron a 5274 trabajadores y a 2057 expertos activos. Asimismo, se logr una participacin activa en los programas de cooperacin internacional Sur-Sur de la Cancillera argentina. En ese marco, tcnicos de la SEPyME han realizado actividades de asistencia tcnica y consultora sobre asociativismo a varios de los estados isleos del Caribe. Tambin vale la pena resaltar la participacin en la Reunin Ministerial de CELACUE sobre Promocin de Inversiones, Emprendimiento e Innovacin para el Desarrollo Sustentable, en Chile (preparatoria para la I Cumbre CELACUE, a realizarse en Chile en enero de 2013), junto con el desarrollo del Programa Exporta Fcil, para permitir la exportacin de productos fabricados por PyMEs a travs de un mtodo simplificado mediante envos postales. As se iniciaron negociaciones con el MINPLAN, AFIP y el Correo Oficial para ponerlo en prctica. Se realiz, adems, la Misin Industrial a Mozambique, con la participacin de 28 PyMEs de Buenos Aires, Crdoba, Mendoza, Salta, Santa Fe y Ciudad Autnoma de Buenos Aires, todas ellas representativas de sectores clave de la produccin nacional. En la rbita de la Secretara de Industria, y con el claro objetivo de fortalecer y coadyuvar al crecimiento de la industria nacional, durante el ao se implement el Programa de Desarrollo de Proveedores y Sustitucin de Importaciones, el que se organiza a travs de los distintos sectores de la economa.

En lo que respecta al sector minero, y en consonancia con los esfuerzos que realiza el Gobierno Nacional para generar un desarrollo industrial inclusivo y de alta calidad que permita alcanzar los objetivos plasmados en el Plan Estratgico Industrial 2020, se ha implementado en el mes de mayo un Plan para el Desarrollo de Proveedores y Sustitucin de importaciones en la minera argentina, destinado tanto a los proveedores de la industria del petrleo como la del gas. Este Plan cuenta con asistencia tcnica y legal del INTI y del Instituto Nacional de Propiedad Intelectual (INPI). Con relacin a la maquinaria agrcola, se determin como objetivo que en el 2013 pueda lograrse un nivel de integracin de contenido local del 55% para la maquinaria agrcola autopropulsada. La Secretara de Industria se encuentra trabajando para alcanzar dicha meta, articulando en las mesas de integracin, vinculacin interempresaria y el monitoreo de los avances logrados por los agropartistas nacionales. Cabe destacar que las empresas beneficiarias del Rgimen de Software y Sistemas Informticos registraron en el ao un mayor crecimiento de ventas, de empleo y de exportaciones que el promedio sectorial. En la actualidad, 323 empresas del sector reciben los beneficios fiscales fijados por el rgimen, estimndose el monto de beneficios otorgados en $180 millones. Con respecto al Rgimen de incentivo a la fabricacin local de Bienes de Capital en 2012, se otorgaron $1540 millones en compensaciones fiscales. A lo largo de este ao, en cuanto al Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario, las inversiones que llevaron a cabo las empresas alcanzaron los $15.883 millones en diversos sectores productivos, como laboratorios, automotriz y autopartes, textil, calzado, alimentos, carne aviar y porcina, lcteos, entre otros. Estos proyectos permitirn la creacin de 19.075 puestos de trabajo genuinos en el territorio nacional, se aumentarn las exportaciones por un total de $14.568 millones anuales y se sustituirn importaciones por un monto de $5485 millones anuales. Respecto del Programa de Financiamiento para la Ampliacin y Renovacin de Flota, mediante el Decreto 1666/2012 se extendieron las condiciones de financiamiento a unidades de transporte de pasajeros de media y larga distancia, maquinaria agrcola y vial autopropulsada y tractores agrcolas, de produccin nacional. El Ministerio de
Jefatura de Gabinete de Ministros

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Industria participa de este Programa evaluando la efectiva produccin nacional de los bienes que ingresan al Programa como tambin la elegibilidad de los fabricantes. Desde la creacin del Programa, se han adherido las siguientes terminales de camiones: IVECO, Mercedes Benz y Agrale, y de acoplados: Sola y Brusa y Pincen. Actualmente, estn siendo evaluadas tambin las adhesiones de las Terminales: Automotores El Tringulo, CHN, Torresi Remolques y Randon. El Banco de la Nacin Argentina monetiz prstamos por $345 millones, con 1520 unidades contabilizadas. Del total de unidades fsicas, 1038 corresponden a camiones y 482 a acoplados, remolques y semirremolques. Adicionalmente, se acordaron crditos por $380,6 millones para la adquisicin de 1541 unidades adicionales, consistentes en 1147 camiones y 394 acoplados, remolques y semirremolques. Con respecto al Programa de Parques Industriales Pblicos del Bicentenario, se otorgaron ANR por un monto de $11.132.205,32 para obras de infraestructura en 25 Parques Industriales de 9 provincias, y se benefici a 448 empresas radicadas o en proceso de radicacin que generan 9573 puestos de trabajo. En relacin con el fortalecimiento de empresas gestionadas por jvenes, fueron dictados cursos de capacitacin gratuitos para jvenes emprendedores y jvenes empresarios, se financiaron procesos de consolidacin y diversificacin de ncleos productivos al otorgar prstamos de honor a tasa 0% por montos de hasta $70.000. A su vez, se financiaron 915 nuevos emprendimientos productivos y 341 emprendimientos productivos, distribuidos en las 24 jurisdicciones, se encuentran en proceso de consolidacin. Se capacitaron 6800 jvenes en emprendimiento y gestin empresarial, que generaron 1865 nuevos puestos de trabajo. Asimismo, se suscribieron convenios con 18 universidades nacionales. Cabe destacar el respaldo tecnolgico a travs del INTI brindado a YPF , mediante la creacin de un Centro destinado a la investigacin y desarrollo en petrleo en Comodoro Rivadavia, como as tambin el fortalecimiento y desarrollo del autopartismo en el marco de los programas de desarrollo de autopartes elaborados por este Ministerio. En consecuencia, se ha fortalecido la presencia federal y ampliada de la oferta de servicios tecnolgicos en el pas.

SECRETARA DE LA PEQUEA Y MEDIANA EMPRESAY DESARROLLO REGIONAL


Promocin integral de las PyMEs. Promocin de alternativas de financiamiento para la PyMEs. Mayor articulacin con actores pblicos y privados. Fomento a la internacionalizacin de la PyME y a la cooperacin Sur-Sur. Federalismo y llegada directa a las empresas.

SECRETARA DE INDUSTRIA
Desarrollo de Proveedores y Sustitucin de Importaciones. Rgimen de Promocin de la Industria de Software y Servicios Informticos. Rgimen de incentivo a la fabricacin local de bienes de capital. Rgimen de Importacin de Lneas de Produccin Usadas (Resolucin 511/2000). Rgimen Especial, Fiscal y Aduanero de la Provincia de Tierra del Fuego. Rgimen de la Industria Naval. Rgimen Compre Trabajo Argentino. Registro Industrial de la Nacin. Registro de Armas Qumicas (REARQUIM). Plan Nacional de Diseo. Rgimen de incentivo al sector Autopartista Argentino (Decreto 774/2005).

Memoria detallada del estado de la Nacin

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MINISTERIO DE INDUSTRIA

LOGROS DE LA GESTIN

SECRETARA DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO INDUSTRIAL


Realizacin de once (11) Foros Estratgicos orientados a la implementacin de los lineamientos establecidos en el Planeamiento Estratgico Industrial (PEI) para cada una de las cadenas de valor seleccionadas, con la asistencia de ms de 100 entidades empresarias, funcionarios y equipos tcnicos de otros organismos pblicos nacionales, representantes de universidades nacionales y de organismos pblicos y privados provinciales. Elaboracin del Plan de Accin Sectorial para cada una de las 11 cadenas de valor seleccionadas en el PEI. Realizacin de dos plenarios anuales para comunicar el avance de las acciones estratgicas acordadas a los representantes de las cadenas de valor seleccionadas. Otorgamiento de Certificados de Elegibilidad a 491 proyectos de inversin que sern financiados por el Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario, que representan prstamos por un total de $10.058 millones, y alcanzan en total inversiones por $15.883 millones en diversos sectores productivos. Lanzamiento del Programa de Financiamiento para la Ampliacin y Renovacin de Flota con el objetivo de promover la adquisicin de vehculos, acoplados, remolques y semirremolques nuevos o usados de fabricacin nacional para el transporte de cargas. Anlisis de la oferta nacional de bienes de capital orientada a los sistemas de riego con el objetivo de ampliar la frontera agropecuaria y aumentar as la produccin primaria y su procesamiento industrial. Realizacin de un diagnstico econmico del estado de situacin de cada una de ellas a partir del anlisis de la competitividad de diferentes economas regionales. Anlisis de las condiciones de las empresas que requirieren la asistencia del REPRO en el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. Asistencia tcnica en la confeccin de planes estratgicos industriales provinciales.
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Participacin en la mesa de coordinacin de los planes estratgicos formulados por el Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva, Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca, Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Socia y Ministerio de Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios. Participacin en la promocin de mercados externos de productos agroindustriales.

Instituto Nacional de la Propiedad Industrial (INPI)


Mantenimiento de los niveles de productividad en todas las reas. Capacitacin al personal en cuestiones de Planeamiento Estratgico y Gestin de Calidad. Instruccin sobre las bondades y necesidad de adoptar las tcnicas en su trabajo cotidiano. Mantenimiento de los procesos de involucramiento y desarrollo del personal con vistas a la certificacin ISO 9001:2008 de la totalidad del INPI. Plan de federalizacin del INPI a travs de redes informticas y sistemas de pago y presentacin online. Aumento de la recaudacin. Difusin y concientizacin. Presencia y accin en el plano internacional. Optimizacin en el procesamiento y resolucin de solicitudes. Elevacin del Proyecto de Estructura del INPI. Suscripcin de un acuerdo con la Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) y la Universidad Austral, para crear una Maestra Regional en Propiedad Industrial (PI). Edicin del libro 150 aos de Registros del Progreso. Activa presencia en el programa Iberoamericano de la Propiedad Industrial y Promocin del Desarrollo.

Jefatura de Gabinete de Ministros

Presencia en las reuniones del Proyecto Sistema de Cooperacin Regional en Propiedad Industrial (PROSUR) de Analistas de Marcas, de Patentes y de Informacin Tecnolgica a los efectos de coordinar criterios y metodologas en la regin sudamericana, dentro del marco del PROSUR y dems foros del proyecto Iberoamericano respecto a los temas de Planeamiento Estratgico y Gestin de Calidad. Confeccin del Plan Estratgico INPI 2013-2020.

Programa Mi PC
Instalacin de 250 Centros de Enseanza y Acceso Informticos (CEA) en todo el territorio argentino. Distribucin federal de los CEA instalados. Impulso y desarrollo de actividades de capacitacin. Federalizacin de la conectividad. Mesas de trabajo provinciales y regionales, y Encuentro Nacional. Inclusin del Programa en el Portal Red Infolatinoamericana.

Unidad de Desarrollo Industrial Local (UDIL)


Base de datos de los Parques Industriales para facilitar la vinculacin de la oferta de predios aptos para la radicacin industrial con la demanda de espacio de las industrias. Financiacin del desarrollo de la infraestructura de los Parques Industriales pblicos. Otorgamiento de Aportes No Reintegrables (ANR) para obras intramuros en Parques Industriales pblicos e inscripcin de los Parques Industriales en el Registro Nacional de Parques Industriales (RENPI).

Instituto Nacional de Tecnologa Industrial (INTI)


Fortalecimiento de la presencia federal y ampliacin de la oferta de servicios tecnolgicos en el pas. Desarrollo local de los sistemas integrados de alta complejidad y de un centro de investigacin y desarrollo en micro y nanoelectrnica que permita sustituir importaciones de bienes electrnicos. Identificacin y fortalecimiento de la cadena de valor del litio como recurso estratgico. Fortalecimiento y desarrollo del autopartismo en el marco de los programas de desarrollo de autopartes elaborados por el Ministerio de Industria. Fortalecimiento de la funcin primordial del Estado asociada a la metrologa legal. Fomento de la transparencia de las operaciones comerciales, otorgando mayor seguridad al consumidor en lo que hace a la calidad de las mediciones. Fortalecimiento de la vinculacin regional en el campo de la metrologa y promocin de las relaciones comerciales en pos de mejorar la competitividad. Creacin de un Laboratorio destinado a verificar la calidad y la seguridad de los elementos de elevacin (ascensores, montacargas, entre otros).

Direccin Nacional de Apoyo al Joven Empresario


Creacin y federalizacin de los ncleos productivos. Fortalecimiento de las empresas gestionadas por jvenes. Generacin de puestos de trabajo. Articulacin territorial con entidades educativas. Financiacin de 915 nuevos emprendimientos productivos, 341 emprendimientos productivos en proceso de consolidacin, distribuidos en las 24 jurisdicciones. Capacitacin de 6800 jvenes en emprendedorismo y gestin empresarial. Generacin de 1865 nuevos puestos de trabajo. Financiacin de acciones de articulacin en territorio y suscripcin de convenios con 18 universidades nacionales.

Memoria detallada del estado de la Nacin

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MINISTERIO DE INDUSTRIA

Respaldo tecnolgico a YPF a travs de la creacin de un Centro destinado a la investigacin y desarrollo en petrleo en Comodoro Rivadavia. Participacin en el Programa Sustenta. Incremento de la articulacin con organismos pblicos, universidades y empresas a travs de proyectos cientfico-tecnolgicos en los que el INTI se constituya en soporte tecnolgico. Incremento de la cooperacin tecnolgica con pases de la regin, Europa, Asia y frica. Aprobacin por parte de la Secretara de Obras Pblicas del Ministerio de Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios de la reglamentacin tcnica actualizada sobre seguridad estructural y sismorresistente en construcciones civiles para todo el pas, en la que tuvo activa participacin el INTI. Aportes al fortalecimiento del sector industrial vinculado a la energa elica de baja, media y alta potencia en el pas. Contribucin a la industrializacin de la ruralidad y a la sustitucin de importaciones. Aumento de la articulacin con organismos de ciencia y tecnologa nacionales. Asistencia tecnolgica a proyectos relacionados con la demanda social. Reconocimiento del INTI como organismo certificador en nuevas reas. Desarrollo de nuevas tecnologas en el campo de las energas renovables. Creacin del Banco de Soluciones Tecnolgicas (BSC).

DESARROLLO DE LOS LOGROS


SECRETARA DE LA PEQUEA Y MEDIANA EMPRESA Y DESARROLLO REGIONAL
Sobre la promocin integral de las PyMEs, se cubri la mayor cantidad de empresas con programas de capacitacin para crecer, generar ms empleo decente
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e insertarse en cadenas de valor tanto local como internacionalmente, a travs de un trabajo conjunto con las Secretaras de Planeamiento Estratgico y de Industria; y con el INTI, se trabaj en la identificacin de proyectos donde puedan aplicarse de manera complementaria y potenciando su efecto. El Programa de Crdito Fiscal para Capacitacin y de Capacitaciones especficas para las empresas es el acceso a capacitacin de calidad como herramienta para ganar competitividad e incluye como actividad financiable a toda la oferta pblica de capacitacin. Particularmente, todas las universidades pblicas y privadas e instituciones prestigiosas actan como Unidades Capacitadoras (UCAP) y se jerarquiza de esta manera la herramienta dotndola de mayor transparencia. Mejoras en los trmites de presentacin y gestin del programa, que aumentan su impacto y llegada a las PyMEs, entre las que se destacan: Presentacin online de los proyectos; Ventanilla abierta , posibilidad de presentar proyectos todo el ao; Respuesta al empresario en 96 horas como mximo; Mayor agilidad de ejecucin, ya que una vez preaprobado el proyecto, las empresas pueden iniciar las actividades programadas a su cuenta y riesgo, reconociendo luego SEPyME los gastos si la documentacin presentada concuerda con el proyecto; Certificado de Crdito Fiscal Electrnico (Bono Electrnico-Resolucin 68/2010), que implica mayor transparencia, seguridad y agilidad en la utilizacin del programa y transmisin del beneficio. Cuarenta y cinco das como plazo mximo de transferencia del Bono, una vez presentada la rendicin de cuentas. Capacitacin gratuita para fortalecer las capacidades competitivas vinculadas a la gestin estratgica de las empresas en todas sus reas, promoviendo la formacin de los cuadros empresarios, gerenciales y mandos medios de MiPyMEs, lo que permiti beneficiar a ms de 300 empresarios por un monto de $58.341. Aumento de la transferencia de tecnologa y asistencia tcnica. Programa de Acceso al Crdito y Competitividad PACC 1.1 Empresas y del Programa Expertos Pyme que brinda asistencia tcnica (Aportes No Reembolsables por hasta el 70% del costo de consultora para mejora de competitividad y hasta un 80% si el proyecto involucra mejoras en el medioambiente).

Jefatura de Gabinete de Ministros

El PACC 1.1 Empresas ha implicado el otorgamiento de $52.898.152 en ANR y $1.393.413 de retribucin para las ventanillas, distribuidos en 1264 proyectos aprobados y 2515 empresas asistidas. 47 .081 puestos de trabajo fueron generados en 22 provincias involucradas. Expertos PyME: El programa provee asistencia gratuita de expertos senior, con experiencia tanto en su rea de especializacin como en el rol de directivos de grandes empresas y de PyMEs. Los expertos realizan un diagnstico gratuito de la PyME y disean un plan de accin que la empresa puede implementar con ellos (con costo compartido al 50%) o con quien desee. La SEPyME ha otorgado $834.604 en ANR. Han sido aprobados 245 proyectos y 254 empresas fueron asistidas, beneficiando a 5274 trabajadores y a 2057 expertos activos. Sobre las alternativas de financiamiento para las PyMEs, se complementaron los programas habituales de prstamos a tasas bonificadas y en condiciones flexibles, en el marco de las polticas que el Gobierno Nacional viene aplicando en esta materia, y se brind asesoramiento y acompaamiento a las PyMEs para que accedan al mercado de capitales como otra alternativa de financiamiento. Unas 9 empresas fueron acompaadas en sus emisiones de obligaciones negociables y fideicomisos financieros, por un monto superior a los $280 millones, a travs de un trabajo articulado con los distintos actores del Mercado de Capitales. Ms de 5 empresas estn en condiciones de emitir sus instrumentos durante el primer semestre del 2013. En similar sentido, se contina operando con el Fondo Comn de Inversin PyME Pellegrini Empresas PyMEs Argentinas , en conjunto con la Anses, que es el principal fondo PyME del mercado, el cual es utilizado como fondo testigo. Encuentros con las Cmaras Gremiales de PyMEs, de entidades financieras, de sociedades de garanta recproca y el BCRA, para avanzar en medidas de simplificacin de trmites y diseo de instrumentos financieros que faciliten el acceso al crdito en condiciones promocionadas. Aumento de la penetracin y variedad de herramientas de financiamiento. Acciones canalizadas a travs del Rgimen de Bonificacin de Tasas de Inters, Fondo Nacional de Desarrollo para la Micro, Pequea y Mediana EmMemoria detallada del estado de la Nacin

presa (FONAPYME) y del sistema de Sociedades de Garantas Recprocas (SGR). Para facilitar el acceso al crdito de las PyMEs, el Rgimen de Bonificacin de Tasa disminuye la tasa de inters del crdito bancario hasta 6 puntos, impulsando la inversin PyME de todos los sectores productivos para fomentar su desarrollo. Este programa opera bajo la modalidad de licitaciones pblicas o convenios. A comienzos del presente ao, fueron suspendidos los procesos licitatorios para utilizar nicamente la modalidad de convenios con bancos pblicos. En este sentido fueron firmados convenios con el BNA por $500 millones, mediante el cual la SEPyME bonifica 2 puntos a la tasa de inters en el marco de la lnea PyMEs del banco; y con el Banco BICE por un monto de hasta $200 millones, donde la SEPyME bonificar hasta 4 puntos a la tasa de inters. En ambos casos los destinos de financiamiento son Inversiones y Capital de Trabajo. En total, los bancos otorgaron 4515 crditos, lo cual implic un desembolso de $ 559.796.101, asistiendo a 3969 empresas. El FONAPYME otorga crditos a las PyMEs a travs de llamados a concursos de proyectos que se realizan semestralmente con cierres mensuales. Est orientado sobre todo a aquellas empresas que encuentran ms difcil financiarse a travs del sistema bancario. Otorga prstamos de hasta $1,5 millones para inversin, financiando hasta el 70% del total del proyecto. La tasa es del 9% anual fija y en pesos, con hasta 7 aos de plazo. Fueron aprobados 394 crditos, que implicaron $129.800.000 millones, asistiendo a 260 empresas y generando 2650 puestos de trabajo. Las Sociedades de Garantas Recprocas (SGR) son sociedades que otorgan garantas a las PyMEs, siendo la SEPyME la autoridad de aplicacin en la rbita del Ministerio de Industria. Este sistema flexibiliza el anlisis de la PyME y la aceptacin de contragarantas, facilitando as el acceso a distintas herramientas de financiamiento. Fueron otorgadas 58.265 garantas, lo cual signific la afectacin de $2.860.998.212 en garantas otorgadas, asistiendo a 2834 empresas. Para lograr una mayor articulacin con actores pblicos y privados, se intensific la vinculacin con los gobiernos provinciales y municipales a los efectos de acercar los programas de fomento a todo el territorio, identificando simultneamente la problemtica local y adecuando los instrumentos a esa realidad.
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MINISTERIO DE INDUSTRIA

Articulacin con las entidades representativas del sector y directamente con las empresas cuando no contaban con representacin gremial. Desarrollo de relaciones de trabajo concretas con otras entidades del Gobierno Nacional cuya competencia tuviera relacin con las PyMEs. Gestin de la Mesa de Programas Nacionales, que nuclea diferentes programas de los Ministerios de Industria; Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas (MECON); Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTEySS); Ministerio de Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios (MINPLAN); Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca (MINAGRI) y Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva (MINCyT), que tienen por beneficiarios directos o indirectos a las PyMEs. Esta Mesa trabaja en proyectos concretos, con el compromiso de aunar esfuerzos en pos de lograr un mayor impacto gracias al trabajo conjunto. Est constituida por programas de organismos nacionales que tengan incumbencia en el desarrollo productivo (ms de 15 programas). Acta como mbito de derivacin de temas y como herramienta para encarar proyectos productivos territoriales desde un enfoque mltiple. Proyectos destacados: el del Polo Tecnolgico de Mendoza, los de tres cooperativas con proyectos de generacin de valor agregado en origen (alimentos) en Alem, San Javier y San Jorge (Misiones) y el desarrollo del cluster metalmecnico Proinch (Chaco). GenIAs (Generadoras de Industria Argentina): a la fecha hay 11 GenIAs instaladas en 10 provincias. El objetivo es completar una GenIA por provincia para el primer trimestre de 2013. Acciones llevadas a cabo en territorio con agencias y con actores institucionales. Implementacin de acciones de promocin y activacin de los programas y de capacitacin, que ha implicado la instalacin de ms de 70 consultorios a travs del aula virtual, la realizacin de 20 videoconferencias con ms de 2000 asistentes. Las acciones de promocin del asociativismo fueron canalizadas a travs de Sistemas Productivos Locales (Clusters), brindando asistencia tcnica, gerenciamiento y apoyo financiero (ANR) a grupos de al menos 5 PyMEs, para mejorar escala, exportar y comercializar, entre otras actividades. Nuevas lneas fueron incorporadas para proyectos de inversin y fortalecimiento cooperativo y para unidades productivas agrupadas en distritos productivos, tales como parques industriales, reas y aglomerados industriales. $4.356.744 fueron otor138

gados en ANR, beneficiando a 293 grupos, que implican 4607 empresas asistidas y 12.676 puestos de trabajo beneficiados. Para la promocin de emprendimientos, se canalizaron a travs del PACC 1.3 Emprendedor aportes de hasta $110 mil en ANR para nuevos proyectos (85% del proyecto). $8.908.474 ANR fueron desembolsados, 1680 proyectos aprobados, 199 trabajadores asistidos; y 41 ventanillas en 19 provincias habilitadas, las cuales dispusieron de $370.638. Para fomentar la internacionalizacin de la PyME y la cooperacin Sur-Sur, se promocion la integracin productiva de nuestras PyMEs con sus similares de otros pases. El objetivo es la bsqueda de complementacin productiva y de inversiones conjuntas, la internacionalizacin de los productos, la transferencia de tecnologa y conocimiento, en el convencimiento de que la internacionalizacin de las PyMEs argentinas, a partir de asociaciones con empresas de otros pases y de la integracin en cadenas de valor regionales y globales, es una de las herramientas ms efectivas para el desarrollo de estas firmas. Se destacan los siguientes logros: Implementacin del programa de oficinas Generadoras de Industria Argentina (GenIA) que actan en conjunto con el INTI. Adems de difundir las polticas pblicas nacionales y trabajar el proceso de industrializar la ruralidad y federalizar la industria desde una perspectiva nacional, estas sirven de referentes tcnicos y de control de las agencias, cuyo rol es de articulacin y de trabajo territorial con actores y empresarios locales; Financiamiento de centros tecnolgicos en parques industriales, a travs del programa de Crdito Fiscal para Capacitacin. Esta actividad permite la articulacin y el fortalecimiento con una de las polticas centrales del Ministerio: la promocin y fortalecimiento de los parques industriales; Desarrollo de la Plataforma Virtual, que consta de un Campus Virtual y de una red de Aulas Virtuales para llegar a todos los rincones del pas, donde las PyMEs y otros actores vinculados con ellas pueden acceder a contenidos de formacin especficamente desarrollados, herramientas de capacitacin y permanente actualizacin; Sistema Integral de Comunicacin y Capacitacin a Distancia por Videoconferencia (SICCV); El sistema integra recursos tecnolgicos y educativos, y permite el acceso de forma inmediata a cursos y capacitaciones especficas en
Jefatura de Gabinete de Ministros

vivo y a distancia. Est conformado principalmente por los siguientes elementos: 1) 25 Aulas Virtuales desplegadas por todo el territorio nacional, 2) Sistema de videoconferencias para la transmisin de eventos con interactividad en vivo y 3) Campus Virtual con acceso permanente a los materiales multimedia de estudio; Realizacin de tres Consejos Federales de la Industria, presididos por la ministra de Industria Dbora Giorgi, y con la presencia de ministros y secretarios de las carteras afines de todo el territorio nacional, los presidentes del Banco de la Nacin Argentina y del Banco de Inversin y Comercio Exterior, funcionarios nacionales y provinciales. Estos encuentros buscan lograr la interaccin de las diferentes jurisdicciones federales, acordando criterios comunes de apoyo al empresariado y a las iniciativas productivas generadas en todo el territorio nacional. A travs del rea de Desarrollo Regional de la SEPyME se promovi el desarrollo regional, la agregacin de valor a nivel local, fortaleciendo las agencias de desarrollo y las ventanillas territoriales con asistencia tcnica, capacitacin, financiamiento (ANR) y asistencia en la realizacin de proyectos regionales, coordinando con otros programas del Gobierno Nacional. El rea cuenta con una Red de Agencias de Desarrollo Productivo: estas agencias son organizaciones mixtas, localizadas en todo el territorio nacional, que brindaron asistencia a las micro, pequeas y medianas empresas. Las agencias pertenecientes a la Red pudieron acceder a fondos para Financiamiento de Proyectos de Fortalecimiento Operativo de las Agencias, Capacitacin Directa y Proyectos de Desarrollo Territorial (PDT), an en ejecucin.

SECRETARA DE INDUSTRIA
El Programa de Desarrollo de Proveedores y Sustitucin de Importaciones se organiza a travs de los distintos sectores de la economa y contiene logros especficos. Proveedores de la industria del Petrleo y Gas: conclusin del Plan Estratgico del sector de Proveedores de Petrleo y Gas , encomendado a la Universidad Nacional de General Sarmiento y solicitado por la Secretara de Industria con apoyo de las Cmaras Empresarias representativas de dichos sectores (ADIMRA, CAPIPE, GAPP). Entrega del informe final
Memoria detallada del estado de la Nacin

del coordinador del proyecto, que incluy la realizacin de 1021 encuestas, la confeccin una base de datos, un anlisis de la demanda y oferta de bienes, un apartado sobre cuestiones medioambientales y recomendaciones de polticas pblicas. Sobre esta base, la Secretara de Industria acompaa el Programa de Desarrollo de Proveedores lanzado por YPF . Sector Minero: se ha llevado a cabo el Plan para el Desarrollo de Proveedores y Sustitucin de importaciones en la Minera Argentina, con asistencia tcnica y legal del INTI e INPI. Dicho plan est enmarcado en los esfuerzos del Gobierno Nacional para generar un desarrollo industrial inclusivo y de alta calidad, que permita alcanzar los objetivos plasmados en el Plan Estratgico Industrial 2020. Durante el ao fueron realizadas cuatro mesas de trabajo por tipo de producto: Bolas de Molino , Mquinas, Equipos y Componentes , Cintas y zarandas, herramentales, ferretera, piezas mecanizadas y elementos de fijacin y Material y equipos elctricos y electrnicos , logrando articular la oferta nacional y la demanda minera de productos industriales, estipulando un seguimiento de posibles casos de sustitucin que permanecen bajo la supervisin de la Secretara de Industria. Maquinaria Agrcola: para lograr un nivel de integracin de contenido local del 55% de maquinaria agrcola autopropulsada, para el ao 2013, la Secretara de Industria trabaj en las mesas de integracin, vinculacin interempresaria y el monitoreo de los avances logrados por los agropartistas nacionales. Comenzamos trabajando con empresas denominadas anclas o terminales , tanto nacionales como multinacionales, con proyectos de integracin en maquinaria autopropulsada (tractores y cosechadoras). Fueron organizadas reuniones donde distintos proveedores locales tomaron contacto con las terminales e iniciaron un proceso de negociacin para lograr nacionalizar piezas. A su vez, fue organizada en dos oportunidades la Mesa de Integracin Nacional de Maquinaria Agrcola, donde se reuni a las distintas terminales con los proveedores nacionales. Tambin, se constituyeron mesas de trabajo que incorporaron a los siguientes productos: piezas fundidas, llantas, neumticos y engranajes. La Ley de Promocin de la Industria del Software y Servicios Informticos establece un rgimen de promocin sectorial y el fondo fiduciario para el sector (FONSOFT). Los incentivos del rgimen son: i) estabilidad fiscal, ii) desgravacin de hasta un 70% de las contribuciones patronales efectivamente pagadas, y
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MINISTERIO DE INDUSTRIA

iii) desgravacin de hasta un 60% sobre el Impuesto a las Ganancias (IG). En este sentido y cumpliendo con el objetivo descripto, las empresas de SSI que son beneficiarias del rgimen registraron en el 2012 un mayor crecimiento de ventas, de empleo y de exportaciones que el promedio sectorial. En la actualidad, 323 empresas del sector reciben los beneficios fiscales fijados por el rgimen, estimndose el monto de beneficios otorgados en $180 millones. El Rgimen de Incentivo a la Fabricacin Local de Bienes de Capital otorga un bono fiscal del 14% (equivalente al arancel promedio que se baj al 0%) para las ventas internas de los productores locales de bienes de capital. El reintegro se hace mediante un bono de crdito fiscal, que se utiliza para pagar impuestos nacionales (IVA, Ganancias). As en el presente ao y mediante el Decreto 1027/2012 se prorrog la duracin del rgimen hasta el 31/12/12; al mismo tiempo, se elevaron los aranceles externos a la importacin de los bienes de capital. El rgimen lleva 11 aos fortaleciendo la produccin nacional de bienes de capital, la inversin y la actualizacin tecnolgica, transformando al sector de bienes de capital en una de las reas ms dinmicas de la industria nacional. En el ao, se otorgaron $1540 millones en compensaciones fiscales. As el rgimen contribuy a fortalecer la industria nacional productora de bienes de capital, beneficiando a 881 empresas el ltimo ao. El Rgimen de Importacin de Lneas de Produccin Usadas otorg beneficios por USD 3.545.311 para la importacin de lneas completas de produccin usadas a 7 empresas que realizaron la solicitud. El Rgimen Especial, Fiscal y Aduanero de la Provincia de Tierra del Fuego tiene un rol preponderante en el desempeo econmico de la provincia. As, resulta que el empleo industrial se posiciona como el segundo empleador, detrs del sector pblico, alcanzando en la actualidad los 15.000 empleos directos, lo que representa un incremento del 145% entre 2009 y 2012. Por otra parte, durante el presente ao, se aprobaron 11 proyectos de inversin, que se suman a otros 25 proyectos adicionales que fueron aprobados desde 2011. La inversin total de los proyectos aprobados en el ao ascendi a $575 millones, mientras que la inversin total para el ao 2011 fue de $569 millones. El Rgimen de la Industria Naval otorga un tratamiento diferenciado a los armadores que hayan orientado sus esfuerzos al mantenimiento de la
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bandera nacional y la industria naval, construyendo sus embarcaciones en astilleros nacionales, ofreciendo una reduccin arancelaria al 0% del derecho de importacin extrazona (D.I.E.) de insumos, partes, piezas y/o componentes no producidos en el mbito del Mercosur. En el ao, no existieron empresas nuevas que se hayan inscripto al registro, pero s se tramit un expediente solicitando la mencionada reduccin arancelaria, que implic el otorgamiento de un beneficio de 6.356. El Rgimen Compre Trabajo Argentino, durante el presente ejercicio, emiti 1328 certificados de verificacin, a favor de 48 entidades (tanto organismos pblicos como empresas privadas concesionarias de servicios pblicos). A su vez, tramitaron recursos presentados en virtud de los artculos 8 y 9 de la Ley 25551, que correspondieron a 10 expedientes ingresados, y a 6 expedientes de aos anteriores que an se encuentran en vas de resolucin. En el Registro Industrial de la Nacin se emitieron 2367 constancias de inscripcin, y se llev adelante latramitacin de 3047 expedientes. La documentacin adicional presentada para dichas tramitaciones asciende a 2581, y fueron emitidos 148 constancias de exencin. Se realizaron avances en el trabajo de modificacin de la normativa para adecuar los requisitos de la documentacin que se presenta en los trmites de inscripcin. Elaboracin de un proyecto de resolucin que regule el marco normativo para el procedimiento de inscripcin ante el registro. Tambin, se continu trabajando en la implementacin de un sistema para la presentacin online de las declaraciones juradas en el REARQUIM. Realizacin de la 2 Edicin del Sello de Buen Diseo, distincin otorgada a empresas que emplean el diseo como un factor de competitividad genuina. As se distinguieron 190 empresas. A travs del Rgimen de Incentivo al Sector Autopartista Argentino, se estimul el desarrollo de proveedores locales de la industria automotriz y la realizacin de inversiones de las terminales en nuevas plataformas de produccin que permiten contar con tecnologas actualizadas, fortaleciendo la cadena de valor de la industria en sus aspectos productivos. Durante el ao fueron otorgados beneficios por
Jefatura de Gabinete de Ministros

$70.034.195 distribuidos en 7 terminales automotrices por compras de autopartes a firmas locales.

mentos para uso Humano, al que asistieron representantes de la Cmara industrial-empresaria de Laboratorios Farmacuticos de Especialidades Medicinales de Capitales Argentinos (COOPERALA). Los dos Plenarios Anuales realizados (agosto/diciembre) contaron con la presencia de la Ministra de Industria y de representantes de todas las cadenas de valor. En ambos eventos fueron informados los avances en la implementacin del Plan de Accin as como las actividades programadas. En cuanto al Programa de Financiamiento Productivo del Bicentenario, se otorgaron prstamos por $10.058 millones que, sumando la contraparte privada, totalizan inversiones por $15.883 millones en diversos sectores productivos, como laboratorios, automotriz y autopartes, textil, calzado, alimentos, carne aviar y porcina, lcteos, metalurgia, carroceras, maquinaria agrcola, servicios de perforacin petrolera, qumica e industria maderera, entre otros. Estos proyectos permitirn la creacin de 19.075 puestos de trabajo genuinos en todo el territorio nacional, se aumentarn las exportaciones por un total de $14.568 millones anuales y se sustituirn importaciones por un monto de $5.485 millones anuales. El 60% de los proyectos con elegibilidad corresponden a empresas PyMEs que recibirn financiamiento por $1.527 ,5 millones y el 40% restante corresponde a empresas grandes a las que se les aprobaron proyectos por $5.495, 8 millones. Del anlisis realizado sobre la oferta nacional de bienes de capital orientado a los sistemas de riego, se concluy, respecto a la produccin de insumos y componentes, que existe oferta nacional con un alto porcentaje de integracin local y gran capacidad ociosa de produccin. No se detectaron empresas proveedoras de aspersores, y los productos se comercializan solo en el mercado interno. Respecto a los equipos se concluy que las empresas se dedican principalmente a la instalacin de sistemas de riego por aspersin, tambin con capacidad ociosa. La integracin local es del orden del 90%, un alto porcentaje de la produccin se exporta y existe faltante de proveedores de aspersores y goteros en el mercado local. Respecto al Programa de Financiamiento para la Ampliacin y Renovacin de Flota, mediante el Decreto 1666/2012 se extendieron las condiciones de fi141

SECRETARA DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO INDUSTRIAL


En los 11 foros sectoriales realizados en el ao, se acordaron, para cada una de las cadenas de valor, acciones estratgicas que dieron forma a un Plan de Accin para la implantacin del Plan Estratgico Industrial. En el marco de dicho Plan de Accin, se firmaron convenios con: Cmara de Empresas de Software y Servicios Informticos (CESSI) y la Asociacin de Industriales Metalrgicos (ADIMRA) para fomentar la utilizacin de software de proceso y software embebido de origen nacional en bienes de capital y maquinaria agrcola; Federacin Argentina de Industrias Madereras y Afines (FAIMA) para el diseo y desarrollo de proyectos asociativos de alto impacto y alcance, cuyo fin sea el apoyo a la competitividad de empresas manufactureras de la madera; Federacin de Industrias del Calzado y la Cmara de la Manufactura de Cuero y Afines, a travs del cual se pone en marcha el Programa de Mejoras de las Capacidades Empresariales; Fundacin Pro Tejer, la Universidad Tecnolgica Nacional (UTN) y la Asociacin Obrera Textil para el fortalecimiento de la carrera de Ingeniera Textil de la UTN; Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social (MTEySS) orientado a establecer mecanismos de cooperacin permanentes entre ambos ministerios. Otras acciones implementadas: Lanzamiento del Programa Nacional de Autopartes cuyo objetivo es fortalecer y desarrollar al autopartismo mediante la asistencia tcnica y el apoyo de los instrumentos del Ministerio de Industria mediante el acuerdo entre terminales, autopartistas seleccionadas y el INTI. Organizacin de una Jornada de Trabajo sobre Factibilidad en la Implementacin de la nueva Reglamentacin CIRSOC e INPRES CIRSOC , en el marco de la puesta en vigencia legal a nivel nacional de dicha reglamentacin en enero de 2013. Organizacin de una Jornada de Difusin de Herramientas Financieras para la cadena MedicaMemoria detallada del estado de la Nacin

MINISTERIO DE INDUSTRIA

nanciamiento a unidades de transporte de pasajeros de media y larga distancia, maquinaria agrcola y vial autopropulsada y tractores agrcolas, de produccin nacional. El Ministerio de Industria participa de este Programa evaluando la efectiva produccin nacional de los bienes que ingresan al Programa como tambin la elegibilidad de los fabricantes. Desde la creacin del Programa, se han adherido al mismo las siguientes Terminales de camiones: IVECO, Mercedes Benz y Agrale y de Acoplados: Sola y Brusa y Pincen. Estn siendo evaluadas tambin la adhesin de las Terminales: Automotores El Tringulo, CHN, Torresi Remolques y Randon. El Banco de la Nacin Argentina monetiz prstamos por $345 millones, con 1520 unidades contabilizadas. Del total de unidades fsicas, 1038 corresponden a camiones y 482 a acoplados, remolques y semirremolques. Adicionalmente, se acordaron crditos por $380,6 millones para la adquisicin de 1541 unidades adicionales, consistentes en 1147 camiones y 394 acoplados, remolques y semirremolques. La Secretara de Planeamiento Estratgico Industrial trabaja en el anlisis de competitividad industrial de diferentes economas regionales con el objetivo de realizar un diagnstico del estado de situacin de cada una de ellas. En ese marco, encar un anlisis, en forma coordinada con otras dependencias gubernamentales, de cada sector productivo y realiz un relevamiento de los instrumentos del Estado para atender las diversas problemticas. Asimismo, se realizaron visitas de diagnstico a los diferentes establecimientos productivos en las provincias de Crdoba, Buenos Aires, La Rioja, Catamarca y Mendoza. Como resultado se confeccionaron informes de evaluacin para los siguientes sectores: lcteo, frutcola (peras y manzanas), olivcola, vitivincola y forestoindustrial. Se analiz la situacin econmica y financiera de las 40 empresas solicitantes del Programa REPRO, as como su estructura de costos y la evolucin de su personal, a fin de comprender la problemtica. Esta rea estuvo presente en el lanzamiento del Plan Estratgico Industrial de la Provincia de Santiago del Estero. En dicha oportunidad, hubo reuniones previas al evento de lanzamiento en el Parque Industrial con funcionarios del Ministerio de la Produccin provincial, profesionales de la Universidad Nacional de Santiago del Estero y empresarios de la Unin Industrial de Santiago del Estero (UISE).
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Asimismo, se particip activamente de la Mesa de Trabajo para la Coordinacin de los Planes Estratgicos convocada por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas e integrada, adems, por otros Ministerios Nacionales, que han diseado planes estratgicos al 2020, a saber: Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva, Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca, Ministerio de Desarrollo Social y Ministerio de Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios. En conjunto con el Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca se participa del anlisis y bsqueda de herramientas que promuevan y agilicen el intercambio comercial en nuevos mercados (mercados no tradicionales, fundamentalmente Asia y Medio Oriente). As se realizaron durante el ao dos viajes internacionales. Sobre la promocin de mercados externos para productos agroindustriales, se visit la Repblica Popular China (en septiembre), donde se indag acerca de los beneficios de instalar una Plataforma Comercial en la zona franca de Waigaoqiao en Shanghai, como tambin en la bsqueda asociativa en la ciudad de Beijing a fin de desarrollar una cadena comercial en el pas de destino de las mercaderas argentinas. En Arabia Saudita y Emiratos rabes Unidos, se evaluaron las oportunidades comerciales y las condiciones para la instalacin de una Plataforma Comercial en la ciudad de Dubai como puerta de acceso a los mercados de medio oriente. El viaje estuvo orientado tambin al incremento de exportaciones de las carnes argentinas, donde se acompa a empresarios crnicos (bovino, ovino y aviar) en las reuniones con contrapartes locales.

Instituto Nacional de la Propiedad Industrial (INPI)


Para mantener el nivel de productividad en todas las reas, se eliminaron los atrasos en transferencias y publicacin de marcas para minimizar los tiempos de resolucin de las solicitudes. Se realizaron actividades de capacitacin al personal a fin de poder presentarse en el Premio Nacional a la Calidad. Amplia difusin de los servicios ofrecidos y de la utilidad del registro de derechos de Propiedad Industrial como herramienta del desarrollo econmico y tecnolgico argentino. La certificacin bajo normas de calidad pretende instrumentar la gestin de calidad en los OrganisJefatura de Gabinete de Ministros

mos Pblicos. As la Direccin de Transferencia de Tecnologa y el Departamento de Sistemas lograron la Certificacin de ISO 9001:2008 y la Direccin de Modelos y Diseos Industriales y el rea de Biblioteca mantuvieron la certificacin ISO 9001:2008 al pasar exitosamente las auditoras anuales correspondientes. Se lanz el sistema de presentacin online para las solicitudes de marcas nuevas, renovaciones, oposiciones y contestacin de observaciones, limitado en el presente ao a la Direccin de Marcas. Se aument la recaudacin entre enero y noviembre a un 3054% respecto a igual perodo de 2011, dato de importancia ya que el INPI, en general, se financia con recursos propios. Se realiz una obra de teatro escrita, puesta en escena y protagonizada por personal del Instituto, dirigida a alumnos de nivel primario y secundario, dentro del concepto de difusin. El Programa Educativo EL INPI EN LA ESCUELA , donde se expone la obra teatral, fue declarado de Inters Educativo por el Ministerio de Educacin mediante Resolucin 881 SE del 13 de septiembre. La obra fue grabada y entregada a instituciones educacionales y recibi el inters de Japn para usarla en sus propios institutos. Organizacin de una reunin de Ministros y de autoridades mximas del rea industrial de la Nacin en El Calafate, que tuvo por objeto la difusin y concientizacin de las utilidades y consecuencias benficas para los desarrollos regionales del uso de los registros de Propiedad Industrial. Presencia en el mbito internacional en el Proyecto Iberoamericano sobre Cooperacin en temas de Propiedad Industrial, mediante sus representantes en la Presidencia y la Secretara Tcnica. Reingeniera de procesos administrativos a los efectos de acelerar la resolucin de solicitudes en lnea con lo solicitado por las normas ISO 9001:2008. La estructura del INPI fue normada en 1996; a partir de entonces, se produjeron cambios en las necesidades y tecnolgicos que obligaron a la creacin de nuevas reas y la desaparicin de otras. La elevacin de la nueva estructura formaliza los cambios realizados y proyecta los por venir.
Memoria detallada del estado de la Nacin

La necesidad de contar con profesionales con una preparacin excelsa en cuestiones de la Propiedad Industrial (PI), tanto para servicios privados y pblicos al ciudadano como para que la justicia cuente con peritos en la materia, se pens en crear un posgrado con el nivel de Maestra; para ello se convino con la Universidad Austral y se cont con el apoyo de la Organizacin Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI). El primer curso se dictar en 2013. Luego de ser cofundadores del Proyecto Iberoamericano de la Propiedad Industrial y Promocin del Desarrollo, nuestra activa presencia y participacin mereci que la Argentina fuese distinguida con la Presidencia por tres aos y con la Secretara Tcnica del ente internacional que agrupa a los pases latinoamericanos, Espaa y Portugal e invita, normalmente y como observadores, a pases africanos hispano o lusitano parlantes. Tambin, dentro del mbito iberoamericano se particip activamente en los foros de Gestin de Calidad, con la mente puesta en nuestra futura presentacin al Premio Nacional a la Calidad y eventualmente a premios internacionales empezando con el iberoamericano. En lnea con la Unasur, se cre un mbito de discusin y armonizacin de procedimientos y normas en temas de la PI para Sudamrica. Este Proyecto fue encabezado por la Argentina y Brasil, contando en la actualidad con casi la totalidad de las naciones sudamericanas. As los tcnicos de Patentes, Marcas e Informacin Tecnolgica se renen peridicamente para debatir y coordinar esfuerzos y procedimientos en el espacio geogrfico de actuacin. Tambin, profesionales en sistemas de los distintos pases trabajan conjuntamente en una plataforma informtica de intercambio de informacin de desarrollo local (E-PEC). Desde 2004, el INPI se manej, primero con esbozos y luego con ms formalidad, aplicando tcnicas de Planeamiento Estratgico trianuales. Durante el ao se nos solicit que los proyectos se esbozaran hasta el 2020. Fue cumplido satisfactoriamente y elevado a las autoridades superiores de gobierno.

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MINISTERIO DE INDUSTRIA

Unidad de Desarrollo Industrial Local (UDIL)


Inscripcin de 30 Parques Industriales en el RENPI, correspondientes a 8 provincias. De acuerdo al artculo 35 del Anexo del Decreto 915/2010, los principales datos de la inscripcin fueron incorporados a la pgina web oficial http://www.industria.gob.ar/renpi/parques-industriales-registrados/. Otorgamiento de ANR por un monto de $11.132.205,32 para obras de infraestructura en 25 Parques Industriales de 9 provincias, beneficiando a 448 empresas radicadas o en proceso de radicacin que generan 9573 puestos de trabajo.

Direccin Nacional de Apoyo al Joven Empresario


En relacin con el fortalecimiento de empresas gestionadas por jvenes se dictaron cursos de capacitacin gratuitos para jvenes emprendedores y jvenes empresarios, se financiaron procesos de consolidacin y diversificacin de ncleos productivos otorgando prstamos de honor a tasa 0% por montos de hasta $70.000 y viabilizando la generacin de alianzas entre jvenes emprendedores y empresas consolidadas para el financiamiento de emprendimientos productivos con el otorgamiento de bonos de crdito fiscal y aportes no reembolsables. A travs de las herramientas mencionadas fueron dictados ms de 240 cursos y seminarios, y fueron fortalecidos ms de 341 emprendimientos productivos. En cuanto a la generacin de puestos de trabajo, fueron priorizados en el proceso de seleccin de los emprendimientos productivos a financiar aquellos que tengan entre sus objetivos la creacin de nuevos puestos de trabajo genuinos. En el transcurso del corriente ejercicio fueron financiados 1097 emprendimientos que generarn un promedio de 1.865 nuevos puestos de trabajo. Para la articulacin territorial con entidades educativas fueron suscriptos Convenios de Cooperacin entre el Ministerio de Industria y universidades nacionales con el objeto evaluar y acompaar las actividades de los jvenes emprendedores en el territorio nacional, propiciar un ambiente de vinculacin entre los jvenes, las
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novedades acadmicas, los avances tcnicos y el mundo empresarial y productivo. A tal fin fueron suscriptos 18 Convenios y 72 Protocolos con las universidades que se detallan a continuacin: Universidad Nacional de Formosa, Universidad Nacional Arturo Jauretche, Universidad Nacional de Misiones, Universidad Nacional del Chaco Austral, Universidad Nacional de Entre Ros, Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires, Universidad Nacional de Jujuy, Universidad Nacional de La Rioja, Universidad Nacional de Ro Negro, Universidad Nacional de General San Martn, Universidad Nacional de San Juan, Universidad Nacional de Tucumn y Universidad Nacional de Tres de Febrero, Universidad Nacional de Villa Mara, Universidad Tecnolgica Nacional Facultad Regional de General Pacheco, Universidad Tecnolgica Nacional Facultad Regional de Santa Cruz, Universidad Tecnolgica Nacional Facultad Regional de Tucumn, Universidad Tecnolgica Nacional Facultad Regional de Venado Tuerto. Para la financiacin de 915 nuevos emprendimientos productivos, distribuidos en las 24 jurisdicciones, fue realizada una convocatoria a jvenes de entre 18 y 35 aos, argentinos o naturalizados, a participar de un concurso de proyectos para la financiacin de emprendimientos productivos que se enmarquen en las cadenas de valor priorizadas en el Plan Estratgico Industrial 2020 (PEI) a travs de la presentacin de planes de negocios. Dicha convocatoria de proyectos fue abierta durante dos perodos de 30 das corridos cada uno. Para la puesta en marcha de nuevos emprendimientos se otorga un financiamiento, a travs de prstamos de honor a tasa 0%, por un monto de hasta $40.000. Entre las dos convocatorias resultaron adjudicatarios de estos prstamos de honor 915 jvenes emprendedores, por un monto total de $34.370.556. Con relacin a la financiacin de 341 emprendimientos productivos en proceso de consolidacin, distribuidos en las 24 jurisdicciones, en el marco del Programa Nacional de Apoyo al Empresariado Joven (Ley 25872), fue instrumentado, por un lado, el Programa Nacional de Apoyo Financiero para Jvenes Emprendedores o Empresas Madrinas, por medio del cual se promueve la constitucin de alianzas entre jvenes emprendedores y empresas ya consolidadas, que puedan financiar hasta el 100% de los fondos requeridos para la ejecucin de los proyectos presentados por los jvenes beneficiarios. El Estado Nacional,
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a travs del Ministerio de Industria, le reintegra a la empresa madrina el 50% de la inversin que esta realice mediante bonos de crdito fiscal. La devolucin del 50% restante se acuerda entre la empresa madrina y el joven emprendedor y puede resolverse a travs de tres alternativas: crdito blando, cesin a fondo perdido o participacin accionaria de hasta el 49%. Por otro lado, el concurso de proyectos Capital Semilla otorga prstamos de honor a tasa 0% a jvenes de entre 18 y 35 aos, argentinos o naturalizados, que presenten un plan de negocios destinado al fortalecimiento de emprendimientos productivos que ya estn en marcha y que acrediten ventas realizadas, o presenten un proyecto para el desarrollo de un prototipo en pos de la diversificacin de la produccin y el agregado de valor.

modalidad virtual o presencial. Para poder participar de ellos, los jvenes se deben registrar en el Registro de Potenciales Beneficiarios. En el transcurso del corriente ao se dictaron 249 capacitaciones, fortaleciendo en su perfil emprendedor a ms de 7000 jvenes, destinando un monto de $1.014.714. Con el propsito de profundizar las acciones de apoyo para la generacin de ms y mejor trabajo para todos y todas, el Gobierno Nacional, en el marco del Programa Nacional de Apoyo al Empresariado Joven, viabiliz la generacin de 1865 nuevos puestos de trabajo mediante el proceso de seleccin de los emprendimientos a financiar, tanto para la puesta en marcha o para la consolidacin de emprendimientos productivos, disponiendo que dentro de los criterios de seleccin se ponderara la variable generacin de nuevos puestos de trabajo genuinos . De la nmina de 1248 proyectos adjudicatarios de un prstamo de honor, el promedio de nuevos puestos de trabajo por emprendimiento es de 1,5 (vale aclarar que mediante esta variable no se contabiliza a los jvenes emprendedores que desarrollan el emprendimiento productivo propuesto y financiado). Con relacin a la financiacin de acciones de articulacin en territorio y suscripcin de convenios con 18 universidades nacionales, el Ministerio suscribi 18 Convenios Marco y 4 Protocolos adicionales por universidad para el desarrollo de actividades de capacitacin, evaluacin, seguimiento y monitoreo de proyectos desarrollados y ejecutados por jvenes de entre 18 y 35 aos. Los protocolos suscriptos fueron los siguientes: Protocolo de Capacitacin, Protocolo de Evaluacin de Proyectos, Protocolo de Monetizacin de Prstamos de Honor, Protocolo de Tutoras. En funcin de las acciones de articulacin en territorio, el Ministerio de Industria transfiri a las universidades una suma de $59.593.707 (cincuenta y nueve millones quinientos noventa y tres mil setecientos siete pesos).

A travs de estas herramientas, el Estado ha financiado con recursos del Tesoro Nacional 333 prstamos de honor por un monto de $16.327 .950, beneficiado a 8 empresas con bonos electrnicos de crdito fiscal por un monto de $2.112.580. Instrumentacin del Programa Aprendiendo a Emprender, a travs del cual los jvenes reciben capacitacin para la confeccin de Planes de Negocio; asesora para la puesta en marcha de sus emprendimientos; estrategias para sus proyectos empresariales; y asesora sobre los distintos instrumentos de financiamiento que se encuentran disponibles a nivel nacional. Los cursos se implementan a travs de la
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MINISTERIO DE INDUSTRIA

Programa Mi PC
Se alcanz la meta de instalar 250 CEA a lo largo del territorio nacional de acuerdo a lo estipulado en los objetivos del Proyecto PNUD 05/10 finalizado en julio del 2012. Distribucin de los CEA por regin:

ricana y facilitar el proceso de apropiacin y aprovechamiento de las tecnologas de informacin y comunicacin como instrumento de inclusin y democratizacin en el acceso a la informacin y el conocimiento. Participan de dicha red la Argentina, Bolivia, Cuba, Ecuador y Venezuela.

Instituto Nacional de Tecnologa Industrial (INTI)


El fortalecimiento de la presencia federal se puede observar con la creacin del Centro INTIPetrleo que se articular junto con las sedes regionales multipropsito del INTI en Neuqun, Mendoza y Salta. Creacin de los Centros de Jujuy, Misiones y La Rioja. El desarrollo local de los sistemas integrados tambin se hace presente con la creacin de Laboratorios de Energa Elica en INTI Neuqun; Laboratorio de Ensayo de Cubiertas y Cmaras de Bicicletas en INTI Caucho; Laboratorio de Anlisis de Fallas de Materiales Compuestos en INTI Aeronutico y Espacial; Laboratorio para el Estudio y Control de Alrgenos en Alimentos y Bebidas; Laboratorio de Qumica Analtica de Alta Complejidad en INTI Mendoza; del Laboratorio de Microbiologa y de Lquidos Residuales en INTI Rosario; de la Unidad Tcnica en INTI Cipolletti. Tambin la creacin del Centro INTI de Micro y Nanoelectrnica del Bicentenario (CMNB), que producir System on a Chip (SoC), con sede en el Parque Tecnolgico Miguelete y subsedes en Baha Blanca, Bariloche y Tierra del Fuego. Para brindar asistencia en la cadena de valor del litio y compuestos qumicos derivados, se firm un Acuerdo de Cooperacin Tecnolgica con el Gobierno de la Provincia de Jujuy. Realizacin de las Primeras Jornadas de Industrializacin del Litio. Se asisti a las empresas autopartistas seleccionadas por las terminales para iniciar un proceso de mejora de la competitividad, a travs de acuerdos con las cmaras ADEFAAFAC-ADIMRA. Desarrollo de nuevas proveedoras autopartistas. Sobre la metrologa legal, se aprobaron reglamentos por parte de la Secretara de Comercio Interior en el rea de Metrologa Legal, donde el INTI es referente tcnico: medidores de energa elcJefatura de Gabinete de Ministros

Se desarrollaron de actividades de capacitacin para que las comunidades puedan acceder al conocimiento de diferentes instrumentos informticos y puedan aplicarlos al desarrollo productivo. Entre ellas destacamos las siguientes: Comercializacin electrnica. Diseo y armado de blog. Utilizacin de programas de Diseo Grfico. Sistemas de Costos. Competencias emprendedoras. Marketing y Estrategias de Venta. Manejo de planillas de clculo. Produccin de contenidos para medios audiovisuales. A partir de acuerdos realizados entre el Ministerio de Industria y las principales empresas proveedoras del servicio de Internet, se implementa el acceso a la conectividad de aquellos Centros que por su situacin geogrfica no contaban con el mismo. Se desarrollaron Mesas de Trabajo Provinciales y Regionales con el objeto de debatir y trabajar sobre la planificacin de actividades que cada Centro desarrolla en su comunidad y la bsqueda de soluciones conjuntas a las oportunidades y problemticas locales y regionales que se presentan. Como corolario de estas mesas se realiz un Encuentro Nacional donde se reflexion sobre lo actuado en el ao y se plantearon las lneas de trabajo para el siguiente ao. En el Encuentro Nacional, adems, se cont con la presencia de representantes de programas similares de Venezuela y Ecuador. Se incluy el Programa en la Red Infolatinoamericana (www. redinfolatinoamericana.org) donde se comenz un trabajo de elaboracin de estrategias y acciones ligadas a fortalecer la integracin latinoame146

trica, medidores de gas domiciliario, medidores de agua, alcoholmetros, surtidores de GNC, medidores de gas ultrasnicos, medidores volumtricos de petrleo, termmetros clnicos electrnicos y tanques de almacenamiento. Organizacin del Primer Encuentro de Institutos Nacionales de Metrologa del Mercosur, con la participacin de Institutos del INTI en la regin (INMETRO, IBM, INM, INTM, INN, INEN, INDECOPI y LATU). Delimitacin de tres proyectos de trabajo conjunto: desarrollo de materiales de referencia para las mediciones qumicas en alimentos, desarrollo de un patrn primario de energa elctrica y de patrones de humedad ambiente. Para mejorar la calidad de los elementos de elevacin, se inaugur en el Parque Tecnolgico Miguelete el primer Laboratorio de Ensayos de Transportes Verticales de Amrica Latina. Hace posible verificar el estado y la conservacin de elementos de elevacin ascensores, escaleras mecnicas y montacargas, entre otros, controlar el cumplimiento de normas vigentes y evaluar los mecanismos de seguridad utilizando tecnologa de punta y de acuerdo con parmetros internacionales. Se trabaj en colaboracin con el Instituto Tecnolgico para el Estudio y la Enseanza del Ascensor (ITEEA), la Cmara Argentina de Fabricantes de Ascensores y sus Componentes (CAFAC) y la Asociacin de Industriales Metalrgicos de la Repblica Argentina (ADIMRA). El respaldo tecnolgico aportado a YPF se evidenci con la creacin del Centro del INTI en Comodoro Rivadavia, Provincia de Chubut. Trabajo de adecuacin de las instalaciones de la emblemtica empresa TIP SA. Creacin de un Instituto de Capacitacin conformado entre el INTI y la UOM para el perfeccionamiento en distintas especialidades tcnicas vinculadas a las actividades de YPF (soldadura, electricidad, tornera, etc.) y Maestra en Calidad Industrial (Incalin, Universidad, YPF , INTI). Diagnstico sectorial y territorial para el fortalecimiento y desarrollo de proveedores en la cadena de valor del petrleo. La articulacin con diversos organismos se puede ejemplificar con la participacin en nueve proyectos del Fondo Argentino Sectorial (FONARSEC) vinculados con el desarrollo de lcteos funcionales, textiles funcionales, nanobiosensores y bioinsumos para diagnstico, iluminacin ms eficiente, desarrollo de
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ncleos magnticos utilizando nanotecnologa, anticuerpos monoclonales, ecosuero con valor agregado y calefones solares en viviendas sociales. Cooperacin del VII Programa Marco de la Unin Europea. Cooperacin Sur-Sur y Triangular (FOAR) con 20 proyectos de cooperacin entre instituciones tecnolgicas de gobierno de los pases de Per, Ecuador, Bolivia, Uruguay, El Salvador, Colombia y Paraguay. Convenio internacional INTI CENSA (Centro Nacional de Sanidad Agropecuaria de la Repblica de Cuba). Cooperacin con Venezuela: fortalecimiento de los vnculos con la Corporacin de Industrias Intermedias de Venezuela (CORPIVENSA), la Corporacin Venezolana de Alimentacin (CVAL) y el Servicio Autnomo de Normalizacin, Calidad, Metrologa y Reglamentos Tcnicos (SENCAMER). Cooperacin con la Agencia de Cooperacin Internacional del Japn en tecnologas de gestin. Sustento tecnolgico a las misiones de Cancillera Argentina a Angola y Mozambique. Cooperacin con China en el marco del Centro Binacional Argentina-China en tecnologa de alimentos. Diseo de una nueva generacin de reglamentos en el pas, que incorpora los avances del conocimiento en materia de seguridad estructural, en articulacin con el Instituto Nacional de Prevencin Ssmica (INPRES) y el INTI, a travs de su Centro de Investigacin de los Reglamentos Nacionales de Seguridad para las Obras Civiles (CIRSOC). Integracin de las distintas empresas que trabajan en el desarrollo de equipos elicos en la Argentina con empresas y PyMEs argentinas, impulsando la certificacin de desempeo de equipos de baja potencia y la integracin de componentes para aerogeneradores de media y alta potencia, sustituyendo las importaciones con productos fabricados en el pas. Sobre industrializacin rural, se hicieron aportes tecnolgicos para la fabricacin de la cosechadora La Reconquista, mquina cosechadora de arrastre adaptable, destinada a los pequeos productores rurales, cuyo diseo y construccin fue desarrollado en conjunto entre el INTI y el INTA. Trabajos de sustitucin de importaciones en la industria extractiva (bolas de molino, identificacin de arenas). Contribucin al desarrollo de autopartes en forma conjunta con las cmaras del sector. Tambin, la construccin de una planta faenadora, diseo de equipamientos y capacitacin de operarios para la reapertura del Frigorfico
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MINISTERIO DE INDUSTRIA

de Ceres en Santa Fe. Sistema de Faena mvil multiespecie para pequeos productores pecuarios. Firma de acuerdos y establecimiento de agendas conjuntas de trabajo con INTA, CNEA y CONICET, entre otros organismos de ciencia y tecnologa. Teniendo en cuenta las demandas sociales, se realiz la evaluacin y asistencia tcnica a proyectos financiados por la Comisin Administradora del Fondo Especial Salto Grande (CAFESG). Asistencia tecnolgica para la inauguracin de panadera wichi en Ingeniero Jurez, Formosa. Capacitacin tcnica de grupos vulnerables como poblacin carcelaria y recuperadores urbanos de residuos, entre otros. Certificacin de equipos, medios y elementos de proteccin personal, segn lo establece la Disposicin 278/2012, publicada el 17 de octubre en el Boletn Oficial. Estos comprenden la indumentaria, los dispositivos y accesorios que emplea el trabajador para protegerse de posibles lesiones en su mbito de trabajo. Certificacin de pintores especializados en industria. Primera certificacin de BPM (Buenas Prcticas de Manufactura) en servicios elaboradores de alimentos (restaurantes). Certificacin de Responsabilidad Social Empresaria y Programa Compromiso Social Compartido. En el campo de las energas renovables, se inaugur y puso en funcionamiento una Planta Gasificadora de Biomasa, para abastecer de energa a una fbrica de pellets de aserrn en Presidente de la Plaza, Chaco. La creacin del Banco de Soluciones Tecnolgicas (BSC) es una herramienta que rene el capital de conocimiento e innovacin generado por el Sistema de Centros Especializados del Instituto, con el fin de generar procesos de transferencia tecnolgica hacia PyMEs, municipios, clusters y grupos asociativos

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Jefatura de Gabinete de Ministros

MEMORIA ANUAL 2012 | MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERA Y PESCA

ACCIONES PRINCIPALES
El Gobierno Nacional conducido por la seora Presidenta Dra. Cristina Fernndez de Kirchner, a travs de sus polticas pblicas, ha estimulado la inversin y el desarrollo de carcter inclusivo y ha puesto el financiamiento al servicio de la produccin. En ese sentido, el Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca (MAGYP) ejecut durante el ao polticas de fortalecimiento de la produccin agropecuaria y agroindustrial, de promocin de economas regionales, transferencia de tecnologa y la apertura de mercados a nivel internacional, promoviendo a su vez un verdadero federalismo y el uso sustentable de los recursos naturales. La Secretara de Agricultura, Ganadera y Pesca ha elaborado y ejecutado planes y programas de produccin, comercializacin, calidad, tecnologa y sanidad a los efectos de apoyar la produccin en materia agrcologanadera, frutihortcola, forestal, pesquera y agroindustrial. Ha continuado con la promocin de tecnologas, dndole fuerte nfasis al agregado de valor en los agroalimentos, ratificando con su accionar la importancia estratgica de la biotecnologa y la agroenerga. Se llev adelante el Plan Federal del Bicentenario de Ganados y Carnes con la firma de 47 convenios por un monto total de $126.436.329. La lechera ha tenido una importante consideracin a travs de la implementacin del Sistema de Pago de

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MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERA Y PESCA

Leche Cruda, sobre la base de atributos de calidad composicional e higinico-sanitarios en sistema de liquidacin nica, mensual, obligatoria y universal. En el rea pesquera, se ha logrado una mayor integracin y entrecruzamiento de datos de capturas, descargas, posicin satelital de pesca y permisos, lo que permite un mejor control y seguimiento de la actividad de cada embarcacin. Asimismo, se ha incrementado la eficiencia del sistema de control en puertos con la incorporacin de sistemas de medicin y vigilancia electrnicos. La Secretara de Coordinacin Poltico-Institucional y de Emergencia Agropecuaria aplic la normativa relacionada con el tratamiento de las situaciones de emergencias y/o desastres agropecuarios en el mbito nacional, e impuls planes y acciones a travs de los cuales fue brindada ayuda por un monto cercano a los $110.000.000. El Ministerio suscribi con el Banco de Argentina un convenio para la retencin lln de toneladas de trigo, con el fin de productor agropecuario un prstamo a para lograr tal objetivo. la Nacin de un miotorgar al tasa cero

giones productivas y mejoran las condiciones de vida y el arraigo de la poblacin rural. Las mesas sectoriales constituidas (frutas tropicales, cultivos andinos, frutas finas, quinoa) se convirtieron en el espacio para el acuerdo de polticas y acciones conjuntas entre el sector pblico y privado, y fortalecen las producciones regionales y la organizacin de los productores. En materia de Agricultura Familiar, se disearon y evaluaron nuevos programas con proyectos integrales, dirigidos a las distintas asociaciones de pequeos productores, que responden a estrategias de desarrollo a los efectos de lograr impacto real a nivel de organizaciones y de regiones productivas. La Unidad para el Cambio Rural (UCAR) se ha creado recientemente con el objetivo de articular y consolidar los programas y proyectos con financiamiento externo existentes y por crearse en el mbito del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca. La UCAR tiene como gua un autntico federalismo y da respuesta a distintas demandas de gobiernos provinciales con proyectos de inversin pblica, asistencia tcnica y financiera a productores, y promocin de sectores productivos. Esta Unidad gestiona una cartera financiada por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco Mundial (BIRF), el Banco de Desarrollo de Amrica Latina (CAF) y el Fondo Internacional de Desarrollo Agrcola (FIDA), as como los correspondientes recursos de la contraparte local (nacional y provincial). Como logro general, se gestion en forma articulada la cartera con financiamiento externo del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca estimada en $4.411.008.000, con los siguientes programas: Servicios Agrcolas Provinciales (PROSAP), Desarrollo de reas Rurales (PRODEAR), Desarrollo Rural de la Patagonia (PRODERPA), Integracin de Pequeos Productores a la Cadena Vitivincola (PROVIAR), Conservacin de la Biodiversidad en Paisajes Productivos Forestales y Desarrollo Rural Incluyente (PRODERI). El Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria (INTA) continu con su importante rol de organismo rector de investigacin y desarrollo de la produccin agropecuaria en la Repblica Argentina. En ese sentido, logr
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En cuanto al Plan Estratgico Agroalimentario y Agroindustrial (PEA), se realiz el diseo e implementacin de la Segunda Etapa denominada De las Metas a las Polticas . En lo que hace a las relaciones internacionales, se ha logrado la apertura de nuevos mercados, con la diversificacin de exportaciones de productos agroalimentarios con la incorporacin de valor agregado, y se profundiz, a su vez, la relacin estratgica con la Repblica Popular China y las relaciones comerciales bilaterales, en especial con el Grupo Brics (integrado por Brasil, Rusia, India, China y Sudfrica). La Secretara de Desarrollo Rural y Agricultura Familiar ha realizado acciones que mejoran la competitividad de las cadenas agroalimentarias y aumentan la productividad en los distintos eslabones de las cadenas, que agregan valor en origen, con generacin de empleo. Los convenios aprobados y firmados con nueve provincias y dos asociaciones de productores ascendieron a un total de $69.800.000 y beneficiaron en forma directa a 20.000 pequeos y medianos productores, mientras promueven el desarrollo de las distintas re150

importantes avances en distintas actividades: tecnologa de alimentos y calidad, ganadera de precisin (sistemas de trazabilidad bovina), creacin y mejoramiento de recursos genticos y biotecnologa (nueva variedad de arroz, variedad ornamental de girasol, secuenciacin del genoma de la papa), agroindustria, horticultura y fruticultura. Adems, prosigui con la asistencia de pequeos y medianos productores a travs de sus programas Cambio Rural, Productores Familiares, Minifundio y Prohuerta. El Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA) llev adelante el control y certificacin de la sanidad animal, la proteccin vegetal y la calidad e inocuidad de los agroalimentos en sus distintas instancias: produccin, trnsito federal, importacin y exportacin, y resguardo de las fronteras. Realiz la tarea diaria de garantizar alimentos sanos e inocuos para el consumo interno y externo, y contribuy con su accionar al posicionamiento de la Argentina como productor y exportador lder de agroalimentos. El Instituto Nacional de Vitivinicultura (INV) ha encarado un Proyecto de Modernizacin Tcnica Operativa, con apoyo del Prosap/BID, que consiste en la adquisicin de aparatos de medicin de ltima tecnologa y en la realizacin de importantes obras y laboratorios mviles con el objetivo permanente de mejorar el control y la fiscalizacin de la calidad de los distintos productos. El Instituto Nacional de Semillas (INASE) ha tenido a su cargo el anlisis y seguimiento a campo de las solicitudes de liberacin al medio de Organismos Vegetales Genticamente Modificados (OVGM) bajo regulacin en el pas. El Instituto Nacional de Investigacin y Desarrollo Pesquero (INIDEP) realiz las campaas de investigacin programadas en buques propios y comerciales, y llev a cabo las campaas globales de evaluacin de distintas especies como merluza, langostino y vieiras.

ponder a los desafos del Plan Estratgico y consolidar el agregado de valor en los agroalimentos y la agroenerga. Recuperacin del liderazgo internacional en biotecnologa. Implementacin de instrumentos de sustentabilidad. Crecientes acciones en instrumentos de diferenciacin (Indicaciones geogrficas, Denominaciones de origen, Sello alimentos argentinos), de modo de defender y, a su vez, posicionar nuestros productos en los mercados ms exigentes del mundo. Acompaamiento del Modelo de Desarrollo Nacional, que promueve el progreso del sector lcteo de manera integral, genera trabajo y valor agregado en origen, al garantiza la seguridad alimentaria para todos los argentinos. Logro de tres metas claramente definidas en materia de Pesca y Acuicultura: 1) mximo desarrollo sustentable de la actividad pesquera, 2) conservacin de los ecosistemas marinos, 3) transparencia en la gestin.

SECRETARA DE COORDINACIN POLTICO-INSTITUCIONAL Y EMERGENCIA AGROPECUARIA


Emergencia Agropecuaria: la accin desarrollada en el presente ejercicio consisti en contribuir al restablecimiento econmico del productor agropecuario cuyos establecimientos, a causa de factores climticos, telricos y fsicos y/o biolgicos, ven disminuida su produccin o capacidad productiva en por lo menos 50%. Plan Estratgico Agroalimentario y Agroindustrial PEA: diseo e implementacin de la Segunda etapa del PEA: De las Metas a las Polticas . Consejo Federal Agropecuario (CFA): se realiz la XXI Reunin Ordinaria del Consejo Federal Agropecuario (CFA), el 27 de marzo, en el Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca de la Nacin, en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.

LOGROS DE LA GESTIN
SECRETARA DE AGRICULTURA, GANADERA Y PESCA
Continuidad en la promocin de las tecnologas y el financiamiento en el sector, de manera de resMemoria detallada del estado de la Nacin

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MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERA Y PESCA

Subsecretara de Coordinacin Poltica Relaciones Internacionales


Apertura de mercados y diversificacin de exportaciones de productos agroalimentarios con incorporacin de valor agregado. Profundizacin de la relacin comercial bilateral, con especial nfasis en el Grupo Brics (Brasil, Rusia, India, China y Sudfrica). Profundizacin de la relacin estratgica con la Repblica Popular China y firma de diversos instrumentos bilaterales. Promocin y profundizacin de la cooperacin tcnica. Cooperacin Sur-Sur. Intensificacin del accionar activo en las negociaciones comerciales multilaterales. Consolidacin del liderazgo regional en el mbito de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO). Liderazgo en acciones ministeriales en materia agropecuaria de los pases del Cono Sur. Participacin activa en organismos regionales. Participacin activa en las acciones para la incorporacin de la Repblica Bolivariana de Venezuela al Mercosur.

Implementacin de un Registro de Unidades Agropecuarias (RUAP). Confeccin de un Registro de Productores Agropecuarios Extranjeros. Coordinacin de acciones con los programas vigentes de regularizacin dominial de tierras rurales. Participacin en el Plan de Ordenamiento Territorial Rural.

Subsecretara de Coordinacin Institucional


Vinculacin con las provincias, los municipios y las ONG. Con la conviccin de la necesidad de rescatar la diversidad cultural que habita en nuestro pas y que se expresa en un sinnmero de actividades festivas que estn estrechamente vinculadas con la matriz productiva regional, la Subsecretara acompa, a travs de stands institucionales, trileres, auspicios, fomentos y aportes econmicos, una gran cantidad de fiestas populares y eventos culturales relacionados con nuestra tierra.

Juventud Rural
Implementacin del Programa de Formacin para Jvenes Agentes de Desarrollo Territorial Rural. El Programa brind herramientas de gestin para fortalecer la participacin poltica, social y econmica de las y los jvenes de 15 a 35 aos de las zonas rurales de las regiones de Centro, Noreste Argentino (NEA), Noroeste Argentino (NOA), Cuyo y Patagonia.

Tierras
Coordinacin y participacin en el tratamiento de los temas vinculados con las actuaciones emergentes de la Ley 26737 . Desarrollo, junto a las reas tcnicas del INTA, del ndice Edfico normalizado a nivel pas, el cual constituye una de las variables del clculo de equivalencias de la Ley 26737 . Articulacin con las autoridades pblicas de cada provincia de la informacin tcnica que conforma los criterios para el desarrollo de las equivalencias de la Ley 26737 .
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Relaciones Parlamentarias e Interministeriales


La Direccin Nacional de Relaciones Parlamentarias e Interministeriales logr una efectiva relacin institucional con el Honorable Congreso de la Nacin. Continuidad en la relacin institucional con la Jefatura de Gabinete de Ministros.

Jefatura de Gabinete de Ministros

SECRETARA DE DESARROLLO RURAL Y AGRICULTURA FAMILIAR


Promocin de actividades y acciones de impacto regional. Asistencia a inversiones que mejoran la competitividad de las cadenas agroalimentarias y aumentan la productividad en cada eslabn de la cadena, que agregan valor, con generacin de empleo y arraigo. Fortalecimiento de las organizaciones y entidades intermedias. En materia de asistencia para la cadena de valor vitivincola: Dotacin de continuidad al financiamiento de proyectos productivos orientados a pequeos viateros y establecimientos elaboradores en provincias tradicionalmente vitivincolas. Fortalecimiento del sector de elaboradores de vinos caseros y artesanales. Desarrollo y activacin de nuevas zonas productoras y de elaboradoras de vinos caseros y artesanales. En materia de asistencia para la cadena apcola: Fortalecimiento de cooperativas apcolas existentes y creacin de nuevas cooperativas que permitan mejorar las condiciones de acceso al mercado, con promocin de la actividad en comunidades de pueblos originarios y en grupos de jvenes apicultores. En materia de agricultura periurbana: Asistencia tcnica y financiera. En materia de apoyo para la fruticultura de manzanas y peras: Asistencia a productores de peras y manzanas de la regin del valle de Ro Negro a travs del Programa de Economas Regionales. Promocin de nuevos canales de comercializacin. Colaboracin en la implementacin del Programa ProRePRO. Asistencia para la implementacin de los convenios de corresponsabilidad gremial.

En materia de desarrollo sustentable y fomento de la produccin algodonera: Asistencia a la produccin primaria de algodn, con nfasis en los pequeos y medianos productores. En materia de apoyo a la lechera familiar: Relevamiento y deteccin de las cuestiones limitantes que ponen en riesgo el sostenimiento y el crecimiento de los productores tamberos familiares. Apoyo a la produccin primaria de tambos familiares. Desarrollo de infraestructura mvil y modular de bajo costo para el agregado de valor y la comercializacin de la produccin lechera familiar a escala local. En materia de apoyo al desarrollo territorial: Articulacin con ministerios y organismos nacionales e internacionales para la construccin colectiva de polticas para el desarrollo territorial rural. Organizacin y participacin de un seminario de desarrollo territorial. En materia de transferencia de tecnologas para la agricultura familiar: Desarrollo y transferencia de maquinaria, herramientas e infraestructura mvil y modular de apoyo a la produccin primaria, el agregado de valor y la comercializacin.

Subsecretara de Agricultura Familiar


Apoyo a pequeos productores. Asistencia tcnica y capacitacin. Diagnstico territorial. Zonificacin provincial para el Plan Estratgico Territorial. Realizacin del Tercer Encuentro de Mquinas y Herramientas para la Agricultura Familiar. Realizacin del Encuentro Nacional por la Tierra. Realizacin de la 3 Feria Nacional de Semillas Nativas y Criollas. Publicaciones.

Memoria detallada del estado de la Nacin

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MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERA Y PESCA

Instituto Nacional de Semillas (INASE)


Integracin de grupos de trabajo de anlisis de semillas en la International Seed Testing Association (ISTA). Aprobacin del Plan de Mejora Competitiva del cluster de la Semilla y exportacin de las mismas. Certificacin Nacional e Internacional. Control de la produccin de semillas de OVGM en todas sus etapas. Avances tcnicos en marcadores moleculares.

Programa de Servicios Agrcolas Provinciales (PROSAP). Programa de Desarrollo de reas Rurales (PRODEAR). Programa de Desarrollo Rural de la Patagonia (PRODERPA). Proyecto de Manejo Sustentable de Recursos Naturales (Componente 2). Proyecto de Integracin de Pequeos Productores a la Cadena Vitivincola (PROVIAR).

Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA)


Mejora de los programas sanitarios y los sistemas de control, con el fin de proteger, controlar y certificar la sanidad animal y vegetal y la calidad e inocuidad agroalimentaria, tanto desde la produccin como en su trnsito federal y en los procesos de importacin y exportacin resguardando las fronteras. Apoyo a pequeos y medianos productores. Integracin regional y cooperacin internacional.

Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria (INTA)


Logros en la relacin institucional con organismos nacionales e internacionales. Avances en la investigacin y desarrollo de distintos tpicos: Tecnologa de alimentos y calidad; Ganadera de precisin; Mejoramiento gentico y biotecnologa; Agroindustria; Horticultura y fruticultura; Extensin rural.

Instituto Nacional de Vitivinicultura


Inversiones en el marco del Proyecto de Modernizacin Tcnica Operativa. Implementacin del mercado electrnico de vinos. Progresos en la fiscalizacin. Firma del Convenio de corresponsabilidad para la seguridad social. Creacin de la categora Vino Turista .

DESARROLLODELOSLOGROS
SECRETARA DE AGRICULTURA, GANADERA Y PESCA
Elaboracin de un mtodo objetivo para la realizacin de las estimaciones de superficies sembradas, rendimiento y produccin de los principales cultivos de la Argentina. Promocin de las plantaciones forestales: ejecucin del presupuesto anual para 2157 planes forestales en el marco de la Ley 25080 por $140 millones. Convenios de financiamiento con bonificacin de tasa de inters: se formularon programas de crdito por $3000 millones. Ms de 16.000 beneficiarios por ms de $180 millones. Proyecto PROVIAR: integracin de pequeos productores a la cadena vitivincola que ejecuta la Corporacin Vitivincola Argentina (COVIAR). Se aprobaron 58
Jefatura de Gabinete de Ministros

Unidad para el Cambio Rural (UCAR)


De reciente creacin en el Estado Nacional, se han desarrollado:
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planes integrados con una inversin total de $110 millones y con ANR por $88 millones. Programas de financiamiento con presentacin de proyectos de inversin: se evaluaron un total de 420 proyectos de inversin por un monto total de $645,7 millones de pesos. Plan Federal del Bicentenario de Ganados y Carnes: 47 convenios por $126.436.329. Ley para la Recuperacin, Fomento y Desarrollo de la Actividad Caprina. Aportes No Reintegrables: planes productivos para pequeos productores. 7330 productores y grupos de productores asistidos, de los cuales 530 productores se asistieron en forma individual y 6800 productores en forma grupal. Total destinado a ANR: $ 22.827 .319. Ley de Recuperacin de la Actividad Ovina: nuevo Manual de procedimientos. Se distribuyeron $30 millones, de los cuales $16 millones se destinaron a atender alrededor de 3500 beneficiarios en forma directa. Renovacin de la normativa en bioseguridad, emitindose una Resolucin Ministerial y seis (6) resoluciones de la SAGyP (Biotecnologa). Aprobacin de siete (7) nuevos eventos biotecnolgicos, de los cuales seis (6) son de maz y uno (1) de soja. Organizacin en la Argentina de distintas reuniones internacionales sobre biotecnologa, entre las que pueden mencionarse: II Reunin Internacional sobre Presencia en Bajos Niveles de OGM en Productos Agroalimentarios; III Reunin del Grupo de Trabajo Chino-Argentino en Biotecnologa; Teleconferencia entre la Agencia de Inocuidad Alimentaria de la Unin Europea (EFSA) y expertos de nuestro Ministerio, dos reuniones del Grupo de Pases Like Minded Group sobre Nuevas Tecnologas Agropecuarias. Proyecto para la Promocin de la Energa derivada de Biomasa (PROBIOMASA). Impulsado por los Ministerios de Agricultura y de Planificacin, con asistencia tcnica y administrativa de FAO. Objetivo: fomentar el desarrollo de la agroenerga (residuos forestales, de cosecha, excretas animales, etc.) para un creciente suministro de energa limpia, firme y competitiva. Proyecto de Evaluacin de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero en la Agricultura. Conformacin de una red de monitoreo de xido nitroso a nivel nacional (Por ejemplo, emisiones de gases con efecto invernadero, huella de carbono y huella hdrica en algunos alimentos) dentro del Programa Agricultura Inteligente.
Memoria detallada del estado de la Nacin

Proyecto Calidad de Alimentos (PROCAL II): 55 proyectos piloto (1300 beneficiarios), con 11.000 capacitados y 146 proyectos en el marco de ANR. 8 Protocolos Sello Alimentos Argentinos . 2 productos reconocidos en el marco de la Ley de DO/IG (Chivito del Norte Neuquino y Salame de Tandil) y 42 productos nuevos con Sello Alimentos Argentinos . Creacin de la Comisin Nacional para la Reduccin de Grasas Trans y Comisin para la Reduccin del Sodio conjuntamente con el Ministerio de Salud. Tambin, se firmaron 30 Convenios con empresas de alimentos vinculados a estos temas. Aprobacin del Protocolo para el control y certificacin de carne vacuna de calidad superior High Quality Beef (Resolucin Conjunta MAGYP 720/2012 y MEyFP 978/2012). Elevacin a la Unin Europea del citado Protocolo, que permitir acceder a la cuota de carne no Hilton (Feed lot) de la UE, en la que un porcentaje de la cuota ascendi a 48.200 toneladas. Firma con la Repblica Popular China de los Protocolos Sanitarios correspondientes, que dan lugar a la apertura del mercado de gentica bovina (semen y embriones) y maz. Se logr la habilitacin para exportar a China maz y carne bovina a partir de acuerdos bilaterales. Resolucin Conjunta 739/2011 y 495/2011 entre el Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca y el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, para implementacin del Sistema de Pago de la Leche Cruda sobre la base de atributos de calidad composicional e higinico-sanitarios en sistema de liquidacin nica, mensual, obligatoria y universal. Programa Tambos con Futuro: apoyo a la mejora para la gestin en tambos. Es una herramienta informtica (software), a la que se accede desde la pgina del Ministerio (www.minagri.gob.ar), destinada a todo tipo de productor lechero, cualquiera sea su tamao, sistema productivo o nivel de productividad. Programa de apoyo a empresas y cooperativas lcteas a travs de Convenios de cooperacin entre el Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca y: La Cooperativa Agrcola Tambera de James Crack, aporte destinado a inversin en infraestructura.
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MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERA Y PESCA

La Cooperativa AgrcolaTambera de San Antonio de Litn, aporte destinado a inversin en infraestructura. El Ente para el Desarrollo Productivo y Tecnolgico, destinado al desarrollo y fortalecimiento de los pequeos y medianos productores tamberos. La Junta Intercooperativa de Productores de Leche (JIPL), aporte destinado a implementar dos fondos rotatorios para inversin y para capital de trabajo. La Asociacin de Pequeas y Medianas Empresas Lcteas (APYMEL), aporte destinado a promover la comercializacin y exportacin de productos lcteos de las PyMEs. Gestin con el Banco de la Nacin Argentina (BNA) y bancos provinciales, como, por ejemplo, lneas de crdito con tasas bonificadas (Resolucin 505/2010). Cooperacin Tcnica en el marco del Fondo Argentino de Cooperacin Horizontal (FOAR) a las Repblica de Bolivia, El Salvador, Guatemala, Nicaragua y Honduras. Misiones comerciales a la Repblica Popular China (firma del Memorando de Entendimiento Lcteo), Repblica de Angola, Emiratos rabes Unidos. Ordenamiento y digitalizacin de los registros de documentacin del Sistema Nacional de Certificacin de Captura Legal. Mayor integracin y entrecruzamiento de los datos de capturas (partes de pesca), descargas (actas de descarga), procesamientos (coeficientes de conversin), posicin satelital de pesca, caractersticas de los buques, permisos, etc., lo que permite un mejor control y seguimiento de la actividad de cada embarcacin. Incremento de la eficiencia del sistema de control en los puertos y la incorporacin de distintos elementos de medicin y vigilancia electrnicos que completan la integralidad del sistema con la implementacin obligatoria de cmaras de video a bordo para la flota comercial (Disposicin 206/2010 y 1/2011). Implementacin del sistema de certificacin de las pesqueras, a travs de acreditadoras internacionales. Presencia activa de la Argentina en las reuniones de los organismos internacionales vinculados con la pesca (FAO, OECD, OMC, CCRVMA, CTMFM e ICCAT).

Cumplimiento de las campaas de investigaciones planificadas para el ao calendario, llevadas a cabo a travs del INIDEP . Suscripcin de un acuerdo para llevar adelante de manera conjunta el Proyecto de Apoyo al Consejo Federal Pesquero para la formulacin de la poltica de investigacin pesquera y aplicacin tecnolgica en la pesca en la Repblica Argentina, entre el Consejo Federal Pesquero y la Organizacin de las Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO), con el fin de diagnosticar el estado de situacin de la investigacin pesquera en nuestro pas y proponer una estrategia de largo plazo, lo cual contribuir a la formulacin de la poltica de investigacin pesquera nacional para el quinquenio 2011-2016, con la finalidad de contar con la mejor informacin para la gestin pesquera. Destacada presencia en las ferias de productos del mar que se realizaron en las ciudades de Boston (EE.UU.): Bruselas (Blgica); Vigo, Barcelona (Espaa); y Dalian (China).

SECRETARA DE COORDINACIN POLTICO-INSTITUCIONAL Y EMERGENCIA AGROPECUARIA


Emergencia Agropecuaria: La Comisin Nacional de Emergencias y Desastres Agropecuarios (CNEyDA) realiz cinco (5) reuniones para el tratamiento de las situaciones adversas que afectaron a las provincias de Buenos Aires, Crdoba, Corrientes, Entre Ros, La Pampa, Neuqun, Ro Negro, Salta, Santa Cruz, San Juan y Santa Fe. Se propusieron e impulsaron planes y acciones referidos a la declaracin y resolucin de las emergencias en coordinacin con organismos de la Administracin Pblica Nacional, Provincial y Municipal competentes en la materia. Basndose en dichos planes y acciones, se brindaron ayudas que involucraron a beneficiarios directos, entes pblicos, municipios y gobiernos provinciales, por un monto cercano a $110.000.000, a los efectos de prevenir, mitigar y reparar los daos causados por las situaciones de emergencia y desastre. Con el dictado de la Resolucin MAGyP 194/2012, se aprob el Manual Operativo de la Ley 25509, publicado en el Boletn Oficial el 24/04/12, mediante el cual se facilita la operatoria y el procedimiento del Sistema Nacional
Jefatura de Gabinete de Ministros

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de Prevencin y Mitigacin de Emergencias y Desastres Agropecuarios, lo que agiliza su operatividad. El Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca suscribi con el Banco de la Nacin Argentina un Convenio para la retencin de un milln de toneladas de trigo, por el que otorga un prstamo al productor agropecuario a tasa cero para la retencin del trigo y posterior puesta a la venta. Diseo e Implementacin de la Segunda etapa del Plan Estratgico Agroalimentario y Agroindustrial PEA, segunda etapa, De las Metas a las Polticas: Realizacin de 18 reuniones de apertura de mesa a las que se convocaron a los diferentes actores del sector agroalimentario y agroindustrial. Asistencia tcnica para la elaboracin y evaluacin de proyectos de valor agregado en origen, con la participacin de 42 facultades. Padrinazgo de escuelas agrotcnicas, con 47 facultades participantes. Participacin en las Mesas Sectoriales y Transversales, con la colaboracin de 38 facultades. Relevamiento de actividades didctico-productivas en las escuelas agrotcnicas del pas y Encuesta Programa de Interlaboratorios para Suelos Agropecuarios (PROINSA). Del total de 506 escuelas intervinientes, 223 respondieron el relevamiento. Once (11) jornadas de presentacin de la implementacin del PEA en las provincias, realizadas en la Provincia de Buenos Aires (ciudades de Cauelas y Mar del Plata), Provincia de Santa Fe (Rosario), y las provincias de La Rioja, Mendoza, Neuqun, Salta, Santa Fe y Santa Cruz. Consejo Federal Agropecuario (CFA): Tratamiento de las actividades de las provincias en la segunda etapa del Plan Estratgico Agroalimentario y Agroindustrial Participativo y Federal 2010-2020 De las Metas a las Polticas . En cuanto al PEA, se decidi trabajar en dos direcciones: a. Agregado de valor en origen a la produccin primaria y b. Descentralizacin de las mesas regionales. Puesta en marcha de las Mesas Nacionales por Producto y por Regin. Los integrantes del CFA apreciaron la creacin de la Subsecretara de Agregado de Valor y Nuevas Tecnologas, porque apunta a dar una participacin ms importante a las provincias y municipios, para poder identificar los proyectos de agregado de valor en origen. Manejo silvopastoril. Se abord el tratamiento a fin de lograr el desarrollo sustentable mediante un sistema proMemoria detallada del estado de la Nacin

ductivo que conserve, a travs de diagramar estrategias de manejo que contribuyan a mejorar la diversidad, estabilidad y rentabilidad de los establecimientos. Se analiz el Programa de Control de la Paloma, ante la necesidad de homogeneizar criterios y datos, dada la disparidad de criterios entre las investigaciones tendientes a la reconversin de la paloma como ave daina a recurso productivo. La Subsecretara de Ganadera de la Nacin dio a conocer a las provincias los dispositivos DIU dentro del marco del Plan Ganadero y el MAGyP colabor con la compra de 200 mil dosis. A efectos de integrar la Comisin Asesora para la Produccin Orgnica, se designaron los representantes de las Comisiones Regionales CFA para el NOA, la Provincia de Salta y para la Patagonia, la Provincia de Chubut. Finalmente, se design a los ministros de las provincias de Buenos Aires, Catamarca y Chaco para integrar la Asamblea de Representantes del Instituto de Promocin de la Carne Vacuna Argentina (IPCVA).

Subsecretara de Coordinacin Poltica Relaciones Internacionales


Participacin en misiones del Ministerio e interministeriales a Angola, Arabia Saudita, Azerbaiyn, China, Emiratos rabes, Filipinas, Indonesia, Singapur y Vietnam. Activa participacin en las Comisiones Intergubernamentales y Grupos de Trabajo Bilateral con Colombia, Nueva Zelanda, Per, Rusia, Sudfrica, Unin Europea, Alemania, Namibia y Vietnam. Organizacin de Misiones pblico-privadas para intercambiar experiencias sobre los casos de xito alcanzados en nuestro pas, a fin de posibilitar la reconversin y modernizacin productiva y de fomentar el intercambio comercial con Azerbaiyn, China, Kenia, India, Mozambique, Namibia y Mxico. Las gestiones del MAGYP en las distintas negociaciones bilaterales obtuvieron el reconocimiento de contingentes arancelarios preferenciales para las carnes bovinas argentinas de alta calidad con la Unin Europea (48.200 tn) y con la Federacin de Rusia; la firma de protocolos sanitarios que permiten la exportacin de ctricos frescos a Filipinas y de maz y otros productos a China; certificados de animales acuticos vivos, de cuero de ciervo crudo y la incorporacin de nuevos establecimientos exportadores de carne aviar y vacuna tambin a China.
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MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERA Y PESCA

Firma de Memorando de Entendimiento sobre Cooperacin en materia de semillas con el Ministerio de Agricultura de China (MOA) y un Plan de Accin Conjunta para la Profundizacin Global de la Cooperacin Agrcola entre ambos Ministerios. Asimismo, con la Administracin General de Supervisin de la Calidad, Inspeccin y Cuarentena de China fueron firmados un Memorando de Entendimiento sobre Cooperacin en Materia de Inocuidad Alimentaria, Aspectos Sanitarios y Fitosanitarios y un Programa de Cooperacin relativo al Plan de Trabajo para 2012-2013, en el cual se consigna una lista no exhaustiva de productos de la oferta exportable argentina cuyo acceso se encuentra en proceso de negociacin. Adems, se firm una Carta de Intencin para promover la instalacin de una plataforma comercial en la zona franca de Waigaoqiao, Shangai, para el ingreso de productos agroalimentarios a China y continuar impulsando la imagen de Productos Argentinos en el mundo. A travs del Fondo Argentino de Cooperacin Horizontal (FO-AR), se cooper con 26 pases en temas de seguridad alimentaria, bioseguridad, sector agrcola, agroclimtico, ganadero, apcola, lcteo, vitivincola, olivcola, acucola, pesquero y forestal, ctricos, industria crnica y lctea, produccin y procesamiento de frutas y hortalizas, oleaginosas, sanidad animal y vegetal, medidas sanitarias y fitosanitarias, Programa Prohuerta, forraje, manejo del agua, semillas y agrobiotecnologa y poscosecha. La Argentina solicit el inicio de consultas, paso inicial para la promocin de una controversia en el marco de la OMC, al cuestionar las restricciones injustificadas de los Estados Unidos para el ingreso de carnes y limones argentinos, y de la Unin Europea respecto al biodiesel argentino. Asimismo, se presentaron varios reclamos en diferentes comits de la OMC, como el de Agricultura, el de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, y el de Obstculos Tcnicos al Comercio. Realizacin en la Ciudad de Buenos Aires de la 32. Conferencia Regional de la FAO para Amrica Latina y el Caribe. Asistieron 32 pases miembros, 17 ministros, 7 viceministros y altos oficiales como jefes de delegacin. Se analiz el actual contexto internacional y se coordinaron posiciones sobre temas relevantes de la actual agenda global (seguridad alimentaria, agricultura familiar y cambio climtico). La Repblica Argentina fue elegida Presidente de la
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regin para el perodo 2012-2014 y se elabor un Plan de accin. Ejercicio por parte del seor Ministro de Agricultura, Ganadera y Pesca de la Presidencia pro tmpore del Consejo Agropecuario del Sur (CAS). Durante la Presidencia del CAS, se alcanzaron acuerdos sobre perspectivas globales de la cooperacin entre el CAS y China; erradicacin de la fiebre aftosa; fortalecimiento de la produccin y comercializacin de alimentos (especialmente, productos de la agricultura familiar); cooperacin en biotecnologa agropecuaria entre el CAS y el NABI; y fortalecimiento de la posicin regional en negociaciones internacionales. Activa participacin en los organismos gerenciales del Instituto Iberoamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA). Adems, la Argentina ser sede de la XVII Reunin Ordinaria de la Junta Interamericana de Agricultura y del Encuentro de Ministros de Agricultura de las Amricas 2013. Participacin activa en el Grupo de Trabajo ad hoc (Decisin CMC 12/07) para la incorporacin plena de Venezuela al Mercosur, lo que ampliar la libre circulacin de productos de nuestra oferta exportable en la regin.

Tierras
Teniendo en cuenta que nuestro pas posee la octava superficie territorial a nivel mundial, y que la calidad de la tierra y su alta productividad lo convierte en un importante productor agrcola-ganadero, proteger la tierra y los recursos que en ella se encuentran se convierte en una cuestin de soberana nacional. En tal sentido, al concebirse la tierra como un recurso natural estratgico no renovable, tal como lo establece el artculo 11 de la Ley 26737 , se hace imprescindible conocer su estado actual, uso, aprovechamiento y preservacin. Para ello, es indispensable llevar a cabo una serie de trabajos tcnicos y de validacin cientfica, generadores de un cuadro de situacin que revele las superficies productivas desagregadas a nivel departamental, provincial, regional y nacional, segn su uso, aptitud productiva y forma de tenencia de la tierra. En tal sentido, en el presente ao:
Jefatura de Gabinete de Ministros

En lo referido a la propuesta al Consejo Interministerial de Tierras Fiscales sobre el clculo de las superficies equivalentes a la zona ncleo contenido en el artculo 10 de la Ley 26737 , se elabor un clculo de equivalencias espaciales de la zona ncleo para todo el pas. Sobre el desarrollo del ndice Edfico, se realiz un trabajo exhaustivo, junto con el equipo tcnico de INTA, en el cual se tuvieron en cuenta criterios establecidos por la Ley 26737 referidos al tipo de suelos, productividad de la tierra, condiciones agroclimticas, tipo de cobertura del suelo, entre otros. Respecto a la articulacin con las provincias, se solicitaron una serie de datos sobre aspectos fsicos (clima, recursos hdricos, suelos, ambientales), de valor social, paisajstico, etc., para construir una base de datos a nivel provincial y nacional. Sobre la implementacin de un Registro de Unidades Agropecuarias (RUAP), se estableci el Proyecto que opera como encuesta anual permanente y permite conocer el uso de suelos, el uso de los recursos hdricos, la localizacin y ubicacin de las tierras rurales, la forma de tenencia y la actividad productiva del fundo. Adems, se desarroll una codificacin indita sobre la base de datos geogrficos en cuanto al nivel de desagregacin espacial, que contempla la relacin existente entre las unidades espaciales y la divisin poltica administrativa de cada una de las provincias de nuestro pas. Sobre la Implementacin del Registro de Productores Agropecuarios Extranjeros, sobre la base de datos del RUAP , se desagreg la informacin para el RePrE. Respecto a la coordinacin de acciones con los Programas vigentes de Regularizacin Dominial, en conjunto con la Direccin Nacional de Juventud Rural, se desarroll un proyecto en la Provincia de Tucumn. Asimismo, con la Direccin Nacional de Ejecucin de Programas para la Agricultura Familiar se desarroll un proyecto en la Provincia de La Rioja. Sobre la participacin en el Plan de Ordenamiento Territorial Rural, se confeccion un documento de apoyo en la materia, el cual fue remitido a la Subsecretara de Planificacin e Inversin Pblica.

Subsecretara de Coordinacin Institucional


Vinculacin con las provincias, los municipios y las ONG. El Ministerio particip, auspici y apoy econmicamente una gran cantidad de fiestas populares y eventos culturales, entre otros: 52 Fiesta Provincial del Trigo San Genaro, Santa Fe; Festival de Doma y Folklore de Jess Mara Crdoba; Fiesta Nacional del Trigo Leones, Crdoba; Fiesta Nacional de la Vendimia Mendoza; Fiesta Nacional del Ajo Mdanos, Buenos Aires, INTA Expone Salta; Mercolctea 2012 Crdoba; AgroActiva 2012 Santa Fe; Fiesta Nacional del Pomelo Formosa; Fiesta Nacional de la Cosechadora San Vicente, Santa Fe; Expo Casilda Santa Fe; Congreso Nacional de Valor Agregado en Origen Manfredi, Crdoba.

Juventud Rural
Implementacin del Programa de Formacin para Jvenes Agentes de Desarrollo Territorial Rural: Desde el mes de agosto, se realizaron 10 talleres del programa de formacin en diversas localidades del interior del pas, entre las que se cuentan Santa Ana, El Corralito y Gastona (Tucumn), Junn y Necochea (Buenos Aires) y Marcos Jurez (Crdoba). Participaron ms de 150 jvenes rurales que trabajaron en los talleres de: Modelos econmicos, el rol del Estado y su impacto en la ruralidad; Desarrollo rural y asociativismo; Proyectos productivos. Gua y herramientas para planificar, gestionar y comercializar; La democracia, el Estado y la participacin poltica.

Relaciones Parlamentarias e Interministeriales


Seguimiento y promocin del tratamiento de los proyectos de ley de su incumbencia presentados al Honorable Congreso de la Nacin por el Poder Ejecutivo Nacional y por legisladores de ambas cmaras.

Memoria detallada del estado de la Nacin

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MINISTERIO DE AGRICULTURA, GANADERA Y PESCA

Remisin de la informacin del Ministerio requerida en ocasin de la visita del Seor Jefe de Gabinete de Ministros al Congreso Nacional y elaboracin del informe institucional requerido por la Jefatura de Gabinete de Ministros en oportunidad de la presentacin de la Memoria detallada del estado de la Nacin.

con 4 provincias del NOA y el INTA, SENASA, universidades y el Foro Federal de Frutas Finas, integrado por 43 entidades pblicas y privadas. Conformacin del Comit Internacional para el Ao Internacional de la Quinoa, integrado por 14 organismos nacionales y 5 provinciales, distribuidos en comisiones de trabajo ad hoc sobre normativa, nutricin, difusin y eventos, fondos, comercializacin, fortalecimiento y comunidades aborgenes. En materia de asistencia para la cadena de valor vitivincola: Respecto al financiamiento, en el marco del Programa de Asistencia para la Cadena de Valor Vitivincola Argentina, los convenios firmados con las provincias de Mendoza y de San Juan ascendieron a un monto total de $37 millones, cuyo destino principal fueron proyectos productivos de pequeos viateros, especialmente asociativos, y pequeos establecimientos elaboradores. Referido al fortalecimiento sectorial, el Proyecto Activacin, Desarrollo y Consolidacin de Nuevas Zonas Productoras y Elaboradoras de Vinos Caseros y Artesanales, en el ao concret la distribucin e implantacin de 76.000 plantines (47 .175 en Amaicha y Colalao del Valle, 15.200 en la Quebrada y 13.625 en Cachi), que representa una superficie aproximada de 32 hectreas y ms de 260 familias beneficiarias. Se continu con la adquisicin y provisin de equipamiento de uso individual y comunitario destinado a elaboradores de vinos caseros y artesanales, con el objetivo primordial de agregado de valor a travs de la industrializacin de la produccin primaria y de la mejora de la calidad de los vinos elaborados. As, 171 elaboradores de Mendoza, 48 elaboradores de San Juan y 9 elaboradores de Crdoba, en una primera etapa, recibieron tanques, moledoras, tapadoras y llenadoras En materia de asistencia para la cadena apcola: El Programa de Asistencia para la Cadena Apcola (aprobado por Resolucin 250/09) firm convenios por una suma cercana a los $4,69 millones con las provincias de Buenos Aires, Chubut, Santiago del Estero y Santa Fe. Adems, se encuentran en proceso administrativo proyectos por $5,27 millones con municipios y organizaciones de las provincias de Buenos Aires, Chaco, Entre Ros y Santa Fe. Con estos objetivos, el programa permiti beneficiar alrededor de 2000 pequeos y medianos productores, comunidades de pueblos originarios y jvenes. Los fondos fueron destinados para:
Jefatura de Gabinete de Ministros

SECRETARA DE DESARROLLO RURAL Y AGRICULTURA FAMILIAR


Respecto a los proyectos asistidos, estn cristalizados a travs del trabajo combinado entre la Secretara de Desarrollo Rural y Agricultura Familiar y las provincias, municipios y organizaciones de productores. En lo que concierne al presente ao, los convenios aprobados y firmados con 9 provincias y 2 asociaciones de productores ascienden a un total de $69,8 millones y beneficiaron en forma directa a ms de 20.000 pequeos y medianos productores, que promovi el desarrollo del sector agropecuario y agroindustrial de las distintas regiones productivas y las condiciones de vida y produccin de los productores agropecuarios. Adems, existen convenios del Programa de Economas Regionales por $24,7 millones en proceso administrativo. Estos fondos fueron destinados para: Infraestructura de agregado de valor y comercial (fortalecimiento y construccin de plantas industriales y mercados): $47 ,9 millones; Infraestructura predial (parideras, refugios de hacienda menor, estanques, obras de riego, invernculos, incorporacin de tecnologa): $25,2 millones; Asistencia financiera (fondos rotatorios, riesgo agrcola, prefinanciacin de ventas): $8,7 millones; Programas de desarrollo y apoyo a productores, con el objetivo del desarrollo de diversas actividades productivas entre los pequeos y medianos productores (por ejemplo, Programa Proalimentos, Misiones): $12,8 millones. En lo referente al fortalecimiento de las organizaciones y las producciones regionales, las Mesas sectoriales constituidas son el espacio para el acuerdo de polticas y acciones conjuntas entre el sector pblico y privado, que permiten generar arraigo y trabajo. A la fecha se han realizado las siguientes acciones: 3 encuentros de la Mesa de FrutasTropicales, con la participacin de 40 entidades pblicas y privadas de 7 provincias del NOA y NEA, y la presentacin en comisiones del Honorable Congreso de la Nacin. Conformacin de la Mesa de Cultivos Andinos,
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Infraestructura predial; Infraestructura de agregado de valor y comercial para fortalecer las salas de extraccin; Programas de desarrollo y apoyo a productores; Asistencia en la etapa de comercializacin para el mercado interno y externo. En materia de agricultura periurbana: Con el fin de garantizar el sostenimiento y mejoramiento de los pequeos productores ubicados en los territorios periurbanos, dedicados a producciones tales como horticultura, fruticultura, floricultura, granja y lechera familiar, y de esta forma, la soberana y seguridad alimentaria de los centros urbanos, se aprobaron y financiaron proyectos en 26 municipios de las provincias de Buenos Aires y Corrientes, por un monto que asciende a $10,9 millones, que benefician de manera directa a cerca de 3500 productores y sus familias incluidos en el RENAF . En materia de apoyo para la fruticultura de manzanas y peras: Respecto a la asistencia a productores, con la firma de un convenio con la Provincia de Ro Negro por un monto total de $30 millones fueron destinatarios directos de los aportes alrededor de 1500 pequeos y medianos productores (60% del total de productores) para cubrir gastos de cosecha. En lo referido a los canales de comercializacin y durante el ao, por una facturacin bruta de $4,75 millones, fueron comercializados ms de 1 milln de kilos de fruta de manera directa entre los productores y los municipios del Conurbano Bonaerense. En lo concerniente al ProRePRO, junto con el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, se implement el programa que favorece a pequeos y medianos productores de hasta 50 hectreas. Al mismo tiempo, la puesta en marcha de los Convenios de corresponsabilidad gremial favoreci el ordenamiento laboral a partir de un diferimiento en los aportes patronales. En materia de desarrollo sustentable y fomento de la produccin algodonera: Respecto al Plan de Desarrollo Sustentable y Fomento de la Produccin Algodonera (Ley 26060), los convenios firmados y en trmite administrativo por un total de $49 millones con las provincias de Chaco
Memoria detallada del estado de la Nacin

($32 millones), Santiago del Estero ($9 millones), Corrientes ($1 milln), Formosa ($5 millones) y Santa Fe ($2 millones) alcanzan aproximadamente a 10.000 pequeos y medianos productores de las provincias algodoneras, con un importante impacto econmico y social cierto, incidencia en la generacin de mano de obra y adquisicin e incorporacin de tecnologa (siembra directa, cosechadora de surco estrecho, semilla mejorada). En materia de apoyo a la lechera familiar: Referido a los relevamientos para detectar e identificar cuestiones limitantes y para apoyar la produccin primaria, se detect como principal limitante la realizacin manual del ordee. De esta forma, 262 tamberos familiares distribuidos en 12 provincias, previa capacitacin, recibieron y se les instalaron ordeadoras mecnicas. Otras 150 ordeadoras mecnicas estn siendo entregadas como resultado de nuevos relevamientos. La inversin total asciende a $2,8 millones. Respecto al financiamiento, la gestin desde el Consejo de Administracin conformado por el Ministerio, municipios y productores, puso en marcha un fondo rotatorio constituido con alimento, puesto en 89 silos instalados y que funcionan en 13 provincias y 79 municipios. En lo referente a la infraestructura para el agregado de valor y junto a empresas de estos rubros, fueron diseados y producidos prototipos mviles o modulares para la elaboracin de masa para mozzarella y el procesamiento de leche y otros productos lcteos. La incorporacin de estos equipos entre las organizaciones de la agricultura familiar y gobiernos provinciales y municipales impuls y foment el uso eficiente y razonable de los recursos pblicos y permiti el agregado de valor en origen, una mayor participacin de la renta por parte de los pequeos productores y la implementacin de una estrategia de abastecimiento local de productos lcteos de calidad a precios accesibles, de modo de garantizar la seguridad y la soberana alimentaria. En materia de apoyo al desarrollo territorial: Referido a la articulacin institucional para la construccin de polticas de desarrollo territorial, la Subsecretara articul y coordin la ejecucin de estrategias de desarrollo basadas en la regionalizacin y el ordenamiento territorial. Participaron organismos naciona161

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les (Subsecretara de Planificacin Territorial de la Inversin Pblica del Ministerio de Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios), el INTA (Programa de Apoyo al Desarrollo de los Territorios Rurales), las universidades (UBA: Facultad de Filosofa y Letras, Programa de Economas Regionales y Territorios; General Sarmiento: Instituto del Conurbano), internacionales (Laboratorio Agriterris INRA-INTA; representacin en la Argentina del Institut de Recherche pour le Dveloppement de Francia; IICA); pases del Mercosur (Secretaria de Desenvolvimento Territorial do Ministrio do Desenvolvimento Agrario, Brasil y Proyecto Uruguay Rural del Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca de Uruguay). En materia de transferencia de tecnologas para la agricultura familiar: Respecto al desarrollo y adecuacin de la tecnologa en funcin de las limitantes, problemticas y potencialidades que presenta cada territorio, y el trabajo conjunto y articulado de los equipos tcnicos de las delegaciones de la Subsecretara de Agricultura Familiar, Gobiernos provinciales, municipales, organizaciones de la agricultura familiar, y pequeas y medianas empresas nacionales de infraestructura, mquinas y herramientas mviles, permiti el uso eficiente y razonable de recursos pblicos y la disminucin de la brecha tecnolgica a favor de la agricultura familiar como estrategia inclusiva para el sostenimiento y el mejoramiento de su competitividad. De esta manera, al cubrir buena parte de las producciones de las economas regionales y la agricultura familiar, se pudo poner a disposicin maquinarias y herramientas para produccin primaria: ordeadoras mecnicas, parideras, silos y equipos de labranza y riego. En lo relativo al agregado de valor, se asisti con salas mviles de faena, de desposte y venta de productos crnicos, de procesamiento y abastecimiento de productos lcteos, de fileteado y venta de pescado, de elaboracin y venta de chacinados, de elaboracin y venta de dulces, de extraccin de miel, con extractores y dosificadores manuales y semiautomticos de miel, con un tambo-fbrica para la elaboracin de masa para mozzarella. Tambin con trapiches para caa de azcar y lavadora de hortalizas. Se realiz la comercializacin de vehculos para recoleccin y comercializacin de productos, exhibidores para ferias y mercados locales.

Subsecretara de Agricultura Familiar


Firma de una carta de intencin entre el Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca y la FONAF para el armado del proyecto de Banca Rural por $12.000.000, para apoyo de pequeos y medianos productores rurales. Asistencia tcnica y capacitacin de 1207 tcnicos que estn trabajando en 186 equipos territoriales entre las 21 provincias y unas 1600 organizaciones de productores y pueblos originarios. Elaboracin de una matriz de actualizacin de diagnstico territorial con el aporte de todas las reas de la Subsecretara para ser aplicado en la totalidad de las provincias. En cuanto a la zonificacin provincial para el Plan Estratgico Territorial, se realiz un anlisis agroproductivo y social, con criterios geogrficos y de accesibilidad, por cada provincia. Realizacin del Tercer Encuentro de Mquinas y Herramientas para la Agricultura Familiar, con la finalidad de generar un espacio para el intercambio de conocimientos y tecnologa para la agricultura familiar entre organizaciones de productores, PyMEs y talleres metalmecnicos, diseadores y fabricantes de mquinas y herramientas para la agricultura familiar. Realizacin del Encuentro Nacional por la Tierra. Se efectu el anlisis y propuestas sobre la cuestin de la tierra en la Argentina. Participaron ms de 1500 productores familiares, pueblos originarios, campesinos, campesinas y trabajadores de la Subsecretara de Agricultura Familiar y otros organismos provinciales y nacionales. Realizacin de la 3 Feria Nacional de Semillas Nativas y Criollas, en San Fernando del Valle de Catamarca, organizado conjuntamente por las organizaciones del sector, la Subsecretara de Agricultura Familiar, el Ministerio de Desarrollo Social y la Gobernacin de Catamarca. Se completaron y editaron los siguientes estudios: Relevamiento y Sistematizacin de Problemas de Tierras de los Agricultores Familiares y Articulacin de los Agricultores Familiares con Mercados de Compras Estatales .

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Instituto Nacional de Semillas (INASE)


Liderazgo en grupos de trabajo para la International Seed Testing Association, en lo referido a normas de aplicacin para laboratorios de anlisis de semillas. Exportacin de semillas de produccin en contraestacin, por un monto de ms de $1.220.000.000, bajo los distintos sistemas de certificacin del INASE. Las importaciones en el mismo perodo fueron del orden de los $473.000.000. Fiscalizacin nacional de semillas controlada por el INASE sobre una superficie total de 750.572 hectreas, y bajo el sistema de certificacin de semillas de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE). Y bajo Destino Exclusivo Exportacin, sobre una superficie total de 17 .138 hectreas. Anlisis y seguimiento a campo de las solicitudes de liberacin al medio de Organismos Vegetales Genticamente Modificados (OVGM) bajo regulacin en el pas. Validacin de herramientas moleculares para la identificacin de variedades de algodn y para la Identificacin de variedades de duraznero.

Se termin de implementar en todo el pas el Sistema Integrado de Gestin de Sanidad Animal (SIGSA), lo que contribuye a mejorar los procesos de vigilancia epidemiolgica, prevencin y control de enfermedades animales. Fue importante la actualizacin de bases de datos para el control de plagas y la ampliacin del Sistema de Informacin Geogrfica Fitosanitaria (SIGAFIT). Se perfeccion el sistema de trazabilidad y se propici una mejora en la fiscalizacin y en los controles de inocuidad para productos de la pesca y la acuicultura, por medio de la Resolucin 358/2012, al crear como nica rea de incumbencia a la regin de la pesca martima de las Islas Malvinas y del Atlntico Sur, aguas interiores y acuicultura. Para el apoyo a pequeos y medianos productores, se cre el Programa Nacional de Sanidad, Calidad e Inocuidad en la Pequea y Mediana Produccin Agroalimentaria, con el fin de consolidar las condiciones de sanidad, calidad e inocuidad a travs de capacitacin y de difusin de buenas prcticas agrcolas. Tambin el Programa contempla el desarrollo de estrategias de higiene y seguridad junto a las escuelas agrotcnicas de todo el pas. Otra accin importante fue la creacin del marco normativo que permiti la puesta en funcionamiento de salas de faena mvil en punto fijo para abastecimiento local con el objetivo de ofrecer este servicio a productores y agricultores familiares de regiones del pas donde la infraestructura no existe o no se encuentra en condiciones de uso. En cuanto a la integracin regional y cooperacin internacional, se ha destacado el trabajo conjunto con municipios y ministerios provinciales para el control y la erradicacin de enfermedades zoonticas; la participacin en la 80 Sesin General de la Asamblea Mundial de Delegados Nacionales de la Organizacin Mundial de Sanidad Animal (OIE) y el Comit Veterinario Permanente del Cono Sur (CVP) en el Programa de Accin Mercosur Libre de Fiebre Aftosa (PAMA); la asistencia tcnica referida a Fiebre Aftosa brindada a Tailandia y a Vietnam; la realizacin del taller sobre Bioseguridad y Biocontencin en Sanidad Animal; la articulacin con el Servicio Agrcola Chileno (SAG) para mejorar los controles de veranadas en zona de frontera; la puesta en comn con procedimiento de la Unin Europea para la deteccin de Escherichia Coli en alimentos, as como la firma de planes de trabajo con distintos pases y los avances en la apertura
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Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA)


Con respecto a las mejoras en los programas sanitarios y los sistemas de control, se implement el Plan de Control y Erradicacin de la Tuberculosis Bovina; se cre un Plan Nacional de Hidatosis; se avanz con la implementacin de un Plan Nacional de Brucelosis Caprina; y se reforzaron los controles de Fiebre Aftosa por el foco ocurrido en Paraguay, para evitar el ingreso del mal de Schmallenberg y la propagacin de la Influenza Esquina. En cuanto a sanidad vegetal, se cre el Programa Nacional de Sanidad Forestal, se intensificaron los controles en los Programas de HLB, Lobesia Botrana y Carpocapsa. En el marco del Programa Nacional de Control y Erradicacin de la Mosca de los Frutos, SENASA entreg tractores, pulverizadoras y el insecticida cebo Spinosad a los productores. En lo referido a mejoras en los sistemas de control, son fundamentales los sistemas informticos y la aplicacin de nuevas tecnologas:
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de nuevos mercados para exportar productos de origen agropecuario.

Instituto Nacional de Vitivinicultura (INV)


En el marco del Proyecto de Modernizacin Tcnica Operativa (INV-PROSAP-BID), se adquiri un espectrmetro de masa, un equipo para control varietal y se estn realizando importantes obras por un total de $25.839.352. Se puso en marcha el primer mercado electrnico para vinos y mostos (MERPROAR). El financiamiento inicial para su puesta en marcha fue provisto por el Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca con un aporte de $1.400.000. Este mercado permite la mejora en la calidad de los productos, transparenta el proceso de formacin de precios y brinda seguridad en las operaciones. Se construyeron nuevas cmaras frigorficas para banco de muestras y una cava de degustacin en la Sede Central del INV en Mendoza. Construccin de la Subdelegacin de General Alvear en Mendoza ($5.094.505) y de la Delegacin de Chilecito en la Provincia de La Rioja ($5.823.108). Se adquiri una casa en Resistencia para el funcionamiento de la Delegacin. Se finaliz la construccin de Sala de Usos Mltiples con una inversin de $448.000 y est en refaccin el laboratorio de ADN aromas en Sede Central por un monto de $478.100. Se adquirieron 4 columnas de destilacin para laboratorios por un monto de $360.000, un espectrmetro de masa en $2.060.000, un equipo de HPLC por un monto de $410.000 y 16 densmetros por un monto de $263.000. Con el objetivo permanente de mejorar el control y la fiscalizacin, se han adquirido 18 nuevos laboratorios mviles para todas las delegaciones para el control en bodegas, establecimientos alcoholeros, mosteras y tambin para el control en rutas. Prximamente, se abrir la licitacin para el carrozado de 18 laboratorios mviles por una inversin de $1.050.000. Esta nueva herramienta para el sector gener beneficios para los productores: diferimiento de pago, reduccin de contribuciones al 50% el primer ao y 25% el segundo ao, posibilidad de tomar ms empleados, ya que el clculo se realiza por quintal cosechado y no sobre la masa remune164

rativa. Para el empleado: acceso a los beneficios de seguridad social como jubilacin, asignacin familiar, obra social, prestacin por desempleo y ART. El monto estimado de recaudacin con destino a todos los subsistemas es de $75 millones aproximadamente. El monto recaudado hasta el momento es de $25 millones. Durante el perodo, se desarroll el software del Convenio de corresponsabilidad gremial para el manejo de la cuenta corriente de cada productor y se celebr el Convenio de recaudacin con el Banco Nacin, debido a que el INV acta como agente recaudador. Mediante la Resolucin 9/12, se puso en marcha la categora de Vino Turista . Las bodegas estn comenzando con la distribucin, y nuevos establecimientos se suman a la categora. Se firmaron acuerdo con la Federacin Empresaria Hotelera Gastronmica de la Repblica Argentina (FEHGRA) para que el vino llegue a todos los restaurantes del pas. Adems, se firm un Convenio con la Direccin de Industria y Comercio de la Provincia de Mendoza con el fin de optimizar y aumentar los controles de la ley vigente.

Unidad para el Cambio Rural Programa de Servicios Agrcolas Provinciales (PROSAP)


La ejecucin financiera registrada para el financiamiento externo asciende a USD 80 millones. De la cifra anterior, la ejecucin de la cartera de proyectos del BID alcanz los USD 48.8 millones (61%), mientras que en el caso del BIRF ascendi a USD 31.2 millones (39%). La ejecucin financiera registrada de las contrapartidas locales, provinciales y nacionales, acumuladas desde el 01/01/2012 asciende a USD 41 millones. En funcin a lo anterior, la ejecucin financiera registrada de todas las fuentes de financiamiento, acumulada desde el 01/01/2012, asciende a USD 121 millones. A continuacin, se consigna el progreso en las metas fsicas: Kilmetros de canales impermeabilizados: 52; Kilmetros de caminos rehabilitados: 133,4 ; Kilmetros de tendido elctrico instalados: 597 ,4.
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En relacin con los 34 proyectos que se encuentran actualmente en ejecucin, sus acciones alcanzan aproximadamente a 53.300 pequeos y medianos productores rurales, de los cuales 32.100 son alcanzados por las mejoras en infraestructura. Distribucin de los beneficiarios por rea de intervencin-Proyectos en ejecucin: Administracin de recursos hdricos: 17 .850 productores. Caminos: 10.100 productores. Electrificacin: 3200 productores. Gasoducto productivo: 950 productores. Cantidad de hectreas comprendidas por rea de intervencin-Proyectos en ejecucin: Administracin de recursos hdricos: 300.000. Rehabilitacin de caminos: 912.000. Electrificacin rural: 128.500.

Programa de Desarrollo Rural de la Patagonia (PRODERPA)


La inversin realizada en el marco del PRODERPA alcanz un monto aproximado de $15.200.000 (USD 3.247 .105 entre fondos del prstamo FIDA 648 AR y aporte local) y abarc acciones en las provincias de Chubut, Neuqun, Ro Negro y Santa Cruz. En materia de fortalecimiento de las capacidades organizativas de los pequeos productores patagnicos: 34 organizaciones asistidas; 841 productores capacitados. En materia de desarrollo productivo y acceso a mercados de los pequeos productores patagnicos: 60 grupos y organizaciones asistidos tcnicamente para el desarrollo productivo y acceso a mercados; 22 planes de desarrollo productivo y acceso a mercados financiados. En materia de recuperacin de activos daados o perdidos por emergencias: 8 proyectos de recomposicin de activos y/o prevencin de riesgos financiados.

Programa de Desarrollo de reas Rurales (PRODEAR)


La inversin realizada alcanz un monto aproximado de $22.000.000 (USD 4.705.619 entre fondos del prstamo FIDA 713 AR y aporte local) y abarc acciones desarrolladas en las provincias de Crdoba, Corrientes, Chaco, Entre Ros, Mendoza, Misiones, San Juan y Santiago del Estero. En materia de fortalecimiento del capital humano de los pequeos productores rurales: 1245 jvenes rurales de ambos sexos capacitados; 497 mujeres rurales capacitadas, 283 familias aborgenes beneficiadas por el Fondo de Apoyo a Comunidades Aborgenes (FACA); 201 familias rurales se beneficiaron del Fondo para Iniciativas Comunitarias (FIC). En materia del apoyo al desarrollo de negocios rurales de los pequeos productores 67 organizaciones rurales asistidas tcnicamente en los procesos de evaluacin y formulacin de planes de negocios; 1400 familias rurales y 67 organizaciones rurales se beneficiaron del Fondo de Apoyo al Emprendimiento (FAE).

Proyecto de Manejo Sustentable de Recursos Naturales (Componente 2)


La inversin realizada en el marco del Componente 2 del Programa alcanz un monto aproximado de $10.800.000 (USD 2.714.086 de fondos del prstamo BIRF 7520) y abarc acciones desarrolladas en las provincias de Buenos Aires, Chaco, Chubut, Crdoba, Corrientes, Entre Ros, Formosa, Jujuy, Mendoza, Misiones, Neuqun, Ro Negro, Salta, Santiago del Estero y Tucumn. En materia de investigacin y extensin forestal: 7 proyectos de extensin e investigacin de plantaciones forestales financiados; En materia de apoyo a la asociacin de pequeos productores forestales: 54 nuevos grupos de pequeos productores forestales conformados; 1045 pequeos productores forestales asociados.

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Proyecto de Integracin de Pequeos Productores a la CadenaVitivincola (PROVIAR)


La inversin realizada en el marco del PROVIAR alcanz un monto aproximado de $61.000.000 (USD 13.098.761 entre fondos del prstamo BID 2086 OC y aporte local) y abarc acciones desarrolladas en las provincias de Catamarca, Crdoba, La Rioja, Mendoza, Ro Negro, Salta, San Juan y Tucumn. En materia de promocin del asociativismo de los pequeos productores vitcolas: 48 grupos asociativos conformados; 600 productores registrados; 155 establecimientos registrados. En materia de apoyo a la implementacin de planes de negocio de los pequeos productores vitcolas: 52 aportes no reembolsables para planes de negocio aprobados. En materia de fortalecimiento de la organizacin de los pequeos productores vitcolas: 541 pequeos productores vitcolas asistidos para la regularizacin dominial de su explotacin; Implementacin y puesta en funcionamiento del Observatorio Vitivincola; 759 pequeos productores vitcolas capacitados en aspectos clave de la industria vitivincola.

nologas limpias y 2) Evaluacin de germoplasma de trigo resistente a fusariosis de la Espiga. Cooperacin Bilateral INTA INIA, Uruguay, convocatoria para proyectos de investigacin en las siguientes reas temticas: produccin lechera, cambio climtico y mejoramiento de cultivos. Ejecucin de proyectos conjuntos INTA (Argentina) EMBRAPA (Brasil). Acuerdo con GRAIN SA, Sudfrica, la Fundacin CIDETER y la Cmara Argentina Fabricantes de Maquinaria Agrcola (CAFMA), para desarrollar actividades de investigacin en tecnologa de siembra directa (labranza cero con cobertura de suelo) para mejorar la productividad de los cultivos en Sudfrica. Se instalaron 4 campos experimentales para realizar estudios comparativos de la tecnologa de siembra directa y la tecnologa sudafricana. Cooperacin tcnica con la Repblica Bolivariana de Venezuela. Cursos de capacitacin en la Argentina para tcnicos y productores. Misiones de asistencia tcnica y seguimiento con participacin de tcnicos de INTA en temas de algodn, girasol, sorgo, soja, caraota, arroz, maquinaria agrcola vitivinicultura y avicultura familiar. Cooperacin triangular mediante un convenio entre Hait, la Argentina y Venezuela para fortalecer el sector agropecuario de Hait. Provisin de 100 tractores y 100 equipos de labranza, siembra, fertilizacin y pulverizacin, 300 equipos de labranza y siembra de traccin animal, 10.000 carretillas y 20.000 kits de herramientas manuales, adems de cisternas, bombas de agua y motocultivadores. El programa beneficia a ms de 20.000 pequeos productores haitianos.

Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria (INTA)


En cuanto a las relaciones institucionales con organismos nacionales e internacionales: Monitoreo conjunto con el Servicio Nacional de Sanidad Agroalimentaria (SENASA) de Plum Pox Virus (enfermedad del Sharka), en ms de 45.000 hectreas de frutales de carozo. En el marco del Programa Nacional de Prevencin del Huanglongbing (HLB) del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca, se han vigilado cerca de 15.000 hectreas de ctricos. Cooperacin con China (Academia China de Ciencias Agrcolas CAAS), aprobacin de dos proyectos de investigacin en Apicultura y Recursos Genticos (Resolucin CD 728/2011), financiados por el INTA y la CAAS: 1) Enfoque integral para el control de varroasis con tec166

Investigacin y Desarrollo
Tecnologa de alimentos y calidad: Leche funcional, enriquecimiento de leche en origen mediante una modificacin en la dieta de vacas y cabras lecheras, suplementando con oleaginosas y aceites. Se obtuvieron lcteos con propiedades benficas para la salud de los consumidores, como efectos antitumorales, antidiabticos y ateroprotectores. Las investigaciones se realizaron con la participacin del INTI Lcteos.

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Se logr aumentar el tenor de cidos grasos omega3 en gallinas ponedoras. Ganadera de precisin: Sistema de trazabilidad bovina, basado en el monitoreo satelital permanente de los animales a travs de un collar GPS. Esta herramienta permiti agregar valor a la produccin y mejorar aspectos nutricionales y sanitarios. Recursos genticos, mejoramiento gentico y biotecnologa: Creacin de nueva variedad de arroz Tranquilo FL INTA , en el marco del Convenio entre el Fondo Latinoamericano de Arroz de Riego (FLAR) y el INTA Corrientes (primera variedad de arroz producida para clima templado). La variedad ornamental de girasol Floral 600 INTA , desarrollada para vestir espacios urbanos y reducidos, permiti ser el segundo cultivo de girasol ornamental inscripto en el Registro Nacional de la Propiedad de Cultivares del Instituto Nacional de Semillas (INASE). Participacin en la secuenciacin del genoma de la papa, tercero en importancia alimentaria mundial (INTA Balcarce junto a 14 pases). Trabajos de investigacin premiados por el Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva Premio Innovar 2011: 1) Obtencin de una ternera clonada que producir leche maternizada , 2) Detector de malezas para la aplicacin sitio-especfica de herbicidas , 3) Plataforma automtica de fenotipado de plantas , 4) Inmunoensayo para la deteccin de toxinas causantes del Sndrome Urmico Hemoltico , y 5) Desarrollo y produccin de nanoanticuerpos para profilaxis y diagnstico . Caracterizacin gentica de peces (pac nativo). Chip de girasol. Desarrollo tecnolgico para estudios de expresin gnica asociados a respuesta a factores biticos y abiticos.

Desarrollo de un kit para detectar la Anemia Infecciosa Equina (AIE), una enfermedad viral que ocasiona importantes prdidas econmicas relacionadas con la disminucin de las capacidades fsicas del animal. Agroindustria: Detector inteligente de malezas: restringe la pulverizacin de herbicidas en zonas enmalezadas y eficientiza el uso de producto. Horticultura y Fruticultura: Desarrollo de un prototipo de simulador de heladas que permitir determinar en forma precisa la temperatura crtica de dao en algunos cultivos frutcolas de la regin del Alto Valle de Ro Negro.

Extensin Rural
Programa Cambio Rural: Fueron asistidos tcnicamente 14.800 pequeos y medianos empresarios agropecuarios. Programa para Productores Familiares PROFAN: Fueron asistidos tcnicamente 4220 pequeos productores familiares. Programa Minifundio: Fueron asistidos tcnicamente 10.600 productores minifundistas. Programa Prohuerta: Fueron asistidas tcnicamente 528.000 huertas familiares, 2900 huertas comunitarias y 6200 huertas escolares.

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MEMORIA ANUAL 2012 | MINISTERIO DE TURISMO


ACCIONES PRINCIPALES
Nuestro pas ha protagonizado desde el 2003 uno de los ms vigorosos crecimientos con inclusin social de su historia como Nacin. Este modelo econmico ha permitido que ms de 5 millones de argentinos pudieran incorporarse al consumo turstico. El indicador social que mide la brecha en trminos de la cantidad de viajes por ocio entre los argentinos de mayor poder adquisitivo y los de menores recursos muestra que esta se redujo un 61% entre 2006 y 2012. Es decir, aument significativamente el acceso al turismo de los sectores de menores ingresos, comparado relativamente al aumento de los viajes de los de mayores recursos. Este hecho destaca a la Argentina como uno de los pases del mundo que ha logrado mantener un crecimiento del turismo con inclusin social, cumpliendo cabalmente con nuestro objetivo estratgico. En lo referido al turismo interno, creci un 8,6% con respecto a 2011, con un incremento acumulado del 62% para el perodo 2003-2012, registrndose ms de 46,5 millones de arribos anuales a los diferentes destinos tursticos del pas. Esto lo ubica como nuestro mercado prioritario, tanto para las temporadas tradicionales como para los perodos cortos generados a partir de la formulacin del nuevo calendario de feriados. Para estos ltimos se verific un crecimiento anual exponencial durante el 2012 del 42% respecto al ao anterior, registrndose ms de 11 millones de arribos a los destinos tursticos del pas.

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MINISTERIO DE TURISMO

Respecto al turismo receptivo internacional, en el mes de agosto de 2012, hemos presentado en Casa de Gobierno el nuevo Plan de Marketing Internacional Argentina 2012-2015 ConectAR, con el cual pretendemos iniciar un nuevo ciclo en materia de promocin turstica internacional. Durante el ao, alrededor de 5,5 millones de turistas extranjeros visitaron el pas. Al fuerte impulso que hemos dado a la promocin internacional de nuestro pas en Latinoamrica desde el inicio de la crisis en los Estados Unidos y la Unin Europea, sumamos el fortalecimiento de las acciones destinadas a los mercados lejanos como: India, Turqua, Dubai, Sudfrica, Australia y Rusia, entre otros. No obstante, seguimos manteniendo las acciones hacia nuestros mercados emisivos: EE.UU. y Europa. Asimismo, apostamos fuertemente a los grandes eventos deportivos, que permiten instalar a nuestro pas como destino turstico en el mundo entero. Por quinto ao consecutivo, la Argentina ser, en 2013, sede de cinco etapas del Rally Dakar. En lo referido al turismo de reuniones, la Argentina ha experimentado un fuerte crecimiento, pasando a ocupar el puesto nmero 18 en el ranking mundial de congresos y convenciones. No menos importante es el crecimiento del turismo del segmento LGTB (Lesbianas, Gays, Trans y Bisexuales), de gran potencial econmico y el de mayor incidencia de crecimiento para los prximos cinco aos en Latinoamrica. Concertamos y promovemos inversiones tursticas en el pas, mejorando la oferta y, al mismo tiempo, contribuyendo a la calidad de vida de las comunidades con vocacin turstica. Respecto a las obras de infraestructura financiadas a travs del Banco Interamericano de Desarrollo, continuamos con los dos programas administrados por el Ministerio y financiados por el Banco. As contina en ejecucin el Programa de Mejora de la Competitividad del Sector Turismo destinado al corredor de los lagos y a las misiones jesuticas, al que se sumarn, a partir de 2013, los corredores costero austral y Ruta 40 austral. Asimismo, se redireccion un monto aproximado de USD 10 millones del prstamo para asistir a la localidad de Villa La Angostura, Provincia del Neuqun, a travs de trabajos de remediacin y reparacin de la infraestructura turstica,
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que fue seriamente afectada y declarada en emergencia por los efectos del volcn Puyehue. Tambin gestionamos para el 2013 el financiamiento de un nuevo prstamo por un monto de 25 millones de dlares para atender la necesidad de infraestructura de servicios en nuevas reas en desarrollo, principalmente en el corredor de la Ruta 40 norte. Hemos adems gestionado un nuevo prstamo a fin de continuar con el Programa de Residuos Slidos Urbanos en distintos municipios tursticos del pas. La cobertura de este programa abarca a todas las provincias que tengan destinos tursticos emblemticos. A travs del Programa Nacional de Inversiones Tursticas del Ministerio, durante el 2012 se financiaron 20 obras en los espacios tursticos del Plan Federal Estratgico de Turismo Sustentable, que suman un total de 175 obras desde el ao 2003 en distintas provincias, municipios y parques nacionales. Asimismo, continuamos con la ejecucin del Programa de Fortalecimiento y Estmulo a Destinos Tursticos Emergentes (PROFODE), instrumento que ha permitido realizar aplicaciones en 14 provincias y beneficiar a 69 localidades. Respecto al Sistema de Sealtica Turstica Nacional, que gestionamos a travs de la Direccin Nacional de Vialidad, alcanzamos la colocacin de 262 seales en todo el territorio, con una inversin de $26.000.000. En materia de financiamiento productivo al sector privado, a travs del convenio suscripto entre el Ministerio y el Banco de la Nacin Argentina, se subsidia la tasa de la Lnea 400 del Banco. En ese marco, se otorgaron $40 millones destinados a la micro, pequea y mediana empresa, financindose 130 proyectos tursticos para inversiones en activos fijos, bienes de capital y capital de trabajo. En el mismo sentido, se suscribi un convenio con el Banco de Inversin y Comercio Exterior a fin de implementar un subsidio de tasa por parte del Ministerio a las lneas de crdito del banco destinadas al sector turstico. En el ao logramos desarrollar y poner en funcionamiento un Sistema de Informacin y Estadstica Turstica nico en nuestro pas, que nos permite consolidar la generacin de conocimiento para la planificacin, gestin y toma de decisiones en pos de competitividad turstica.
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En cuanto a la gestin de la calidad turstica, que reviste cada vez ms importancia en pos de la competitividad sustentable, continuamos trabajando muy fuertemente en las certificaciones tanto en el sector pblico como en el privado. Hasta el momento se certificaron ms de 1136 organizaciones, a travs de los diferentes programas que integran el Sistema Argentino de Calidad Turstica, incorporndose durante el ao 2012, 220 empresas ms. La capacitacin y la formacin permanente, elementos imprescindibles para el fortalecimiento del sector, ocupan un lugar preponderante para la gestin de la calidad. En este sentido hemos iniciado un camino junto al Ministerio de Educacin que nos posibilitar mejorar la formacin de recursos humanos en turismo y, asimismo, sensibilizar y concientizar a toda la poblacin, a partir de la capacitacin impartida a docentes de nivel medio a travs del portal educ.ar. En lo referido a la administracin de nuestros parques nacionales, es importante destacar que en un mundo donde la ocupacin del territorio es cada vez mayor, las reas protegidas pasaron a tener un valor cada vez ms preponderante, que debe sostenerse a travs del desarrollo armnico entre la conservacin y el turismo. La institucin aporta al Sistema Nacional de reas Protegidas casi 5 millones de hectreas, habindose sumado durante el perodo 2003-2011 unas 900 mil hectreas, un 24% ms que en el 2003, mediante la creacin de nuevos parques y la ampliacin de otros. A ello debe sumarse 407 .124 hectreas reas marinas incorporadas en el presente ao. Por otro lado, se han creado nuevas figuras como las Reservas Naturales Militares, originadas en el marco de un convenio celebrado con el Ministerio de Defensa. En consonancia con el Plan Federal Estratgico de Turismo Sustentable, a partir del ao 2003, la Administracin de Parques Nacionales ha sido fortalecida en su estructura y presupuesto. El nmero de visitas a los parques pas de 1.288.000 en el ao 2002 a 3.127 .000 durante el ao 2012. Este crecimiento ha sido acompaado con claras polticas de gestin de las reas protegidas, proveyndolas de planes de manejo, una fuerte inversin en infraestructura, equipamiento y personal para la recepcin de los visitantes.

rea de Desarrollo Turstico


Programa Federal de Gestin del Conocimiento para el Desarrollo Competitivo Consolidacin del Sistema de Informacin y Estadstica Turstica (SIET) a travs de 2 proyectos de fortalecimiento del crdito Banco Interamericano de Desarrollo (BID) 1648/OC-AR; Adquisicin de un nuevo parque informtico; Transferencia del Sistema de Informacin y Estadstica Turstica (SIET) a las jurisdicciones provinciales y universidades de nuestro pas; Puesta en funcionamiento del sitio web www.incubarturismo.tur.ar; Puesta en funcionamiento del sitio web www.turismocomunitario.tur.ar; Puesta en funcionamiento del sitio web www.huellaandina.tur.ar.

Inversiones Tursticas
Programa Federal de Inversiones para el Desarrollo Equitativo Financiamiento de obras tursticas a travs del Programa Nacional de Inversiones Tursticas; Colocacin de 103 seales tursticas en el marco del Proyecto de Sealtica Turstica en Rutas Nacionales; Posincubacin de 11 emprendedores en la incubadora Tucumn - Catamarca; Finalizacin de la etapa de incubacin de 6 emprendedores en el Centro de Apoyo a Emprendedores Tursticos; Ejecucin de la Red de Incubadoras financiada por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas e instalacin de la tercera incubadora de empresas tursticas en la Provincia de Entre Ros; Incremento del fondeo de la lnea Banco de la Nacin Argentina (BNA) 400 Turismo, alcanzando 70 millones de pesos. Bonificacin de 3 puntos de la tasa por parte del Ministerio de Turismo. Aplicacin de condiciones especiales para los crditos del Banco de la Nacin Argentina destinados a capital de trabajo de las micro, pequeas y medianas empresas (MiPyMEs) localizadas en las zonas afectadas por la erupcin del volcn Puyehue; Firma de la V adenda al convenio entre el Ministerio de Turismo y el Banco de la Nacin Argentina,
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Memoria detallada del estado de la Nacin

MINISTERIO DE TURISMO

LOGROS DE LA GESTIN

estableciendo condiciones especiales para los crditos destinados a MiPyMEs tursticas con domicilio en las provincias de Entre Ros y Corrientes, que acrediten su intencin de participar en los desfiles de Carnaval 2013; Firma de un convenio marco con el Ministerio de Desarrollo Social; Evaluacin de proyectos presentados ante el programa ASETUR - ApoyoTecnolgico al SectorTurismo; Realizacin y distribucin sistemtica de informes; Gestin y ejecucin de estudios financiados por la Direccin Nacional de Preinversin del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, para el fortalecimiento de proyectos de la Subsecretara de Desarrollo Turstico.

Directrices de Gestin Turstica para Bodegas. Directrices de Gestin Turstica de Municipios. Programa Buenas Prcticas en Destinos. Redaccin de las Directrices de Gestin Ambiental para Municipios Tursticos y las Directrices de Gestin Ambiental para Prestadores Tursticos. Directrices de Calidad Turstica para Termas. Sistema Inicial de Gestin Organizacional (SIGO). Directrices para Turismo Familiar. Normas IRAM SECTUR.

Mercado y Estadsticas
Programa Federal de Gestin de Investigacin y Estadstica para el Desarrollo Sustentable. Implementacin de mejoras continuas al Sistema de Informacin y Estadstica Turstica; Elaboracin y distribucin sistemtica mensual, trimestral y extraordinaria de informacin estadstica sectorial de calidad; Elaboracin y presentacin de informes de anlisis econmicos del turismo y del contexto macroeconmico de coyuntura. Desarrollo el programa Club de Excelencia para turismo rural. Extensin del Premio Nacional a la Calidad. Transferencia del Sistema de Gestin Integral del Riesgo Turstico (GIRTUR). Programa de Excelencia. Coordinacin de la redaccin de normas ISO en materia de turismo.

Desarrollo de la Oferta
Programa Federal de Productos y Destinos para el Desarrollo Inclusivo Mejora en la articulacin interinstitucional pblica y privada, a travs de la firma de diferentes convenios marco y especficos; Conceptualizacin y priorizacin de nuevos productos tursticos; Fortalecimiento y estmulo a Destinos Tursticos Emergentes (PROFODE).

Formacin en Turismo
Implementacin del Plan Federal de Capacitacin 2012, con el fin de multiplicar y diversificar el alcance de la capacitacin a nivel nacional. Implementacin de acciones conjuntas con el Ministerio de Educacin de la Nacin. Desarrollo de acciones para la formacin a distancia.

rea Calidad Turstica


Implementacin de los programas integrantes del Sistema Argentino de Calidad Turstica (SACT) en diferentes destinos tursticos. Directrices de Accesibilidad para alojamientos y servicios tursticos.
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Actividades de cooperacin.

Fiscalizacin de Agencias de Viajes


Incorporacin de mejoras operativas en aspectos vinculados con la fiscalizacin de agentes de viajes en todo el pas.
Jefatura de Gabinete de Ministros

Incorporacin de aspectos vinculados a la proteccin al turista en la fiscalizacin de los agentes de viajes en todo el pas. Modificacin de la normativa vigente en pos de su actualizacin a las necesidades del turista usuario, logrando por tanto una mejor operatividad.

Concrecin de actividades de cooperacin a travs de firmas de convenios y acuerdos con distintas organizaciones. Intensificacin de la cantidad de turistas a las Unidades Tursticas y en el marco del Plan Federal de Turismo.

rea Prstamos Internacionales rea Promocin y Marketing


Ejecucin del Plan de Acciones Nacionales de Promocin 2012. Elaboracin del Plan de Acciones Nacionales de Promocin 2013. Actualizacin y utilizacin de nuevas tecnologas aplicadas a la promocin. Mejora continua en la atencin y asesoramiento al turista. Realizacin de campaas en medios de comunicacin masiva y produccin de piezas editoriales promocionales. Ejecucin altamente efectiva del Prstamo 1648/OCAR - Programa de Mejora de la Competitividad Turstica. Ejecucin altamente efectiva del Prstamo BID 1868/OC-AR - Programa de Gestin Integral de Residuos Slidos Urbanos en Municipios Tursticos. Promocin de nuevos crditos internacionales.

Coordinacin 100 Aos de Turismo


Desarrollo de la campaa Mayor Conciencia Valorativa del Turismo. Realizacin de un libro con la recopilacin histrica de la temtica turstica.

rea Relaciones Internacionales e Institucionales


Desarrollo de acciones multilaterales. Posicionamiento y liderazgo en organismos internacionales, especficamente en la Organizacin Mundial del Turismo (OMT). Establecimiento y profundizacin de los vnculos tursticos bilaterales. Promocin del Turismo Responsable e Infancia. Actividades de cooperacin con otras instituciones o jurisdicciones.

Instituto Nacional de Promocin Turstica


Desarrollo de acciones de promocin de la Marca Pas en 36 pases del mundo. Desarrollo de nuevos productos. Desarrollo de acciones de consolidacin de la Marca Pas en los principales mercados internacionales. Desarrollo de acciones de promocin de inversiones. Desarrollo de acciones cooperacin y convenios firmados con operadores de turismo internacionales, compaas areas y actores claves. Desarrollo de acciones de promocin regional en mercados lejanos.

rea Prestaciones Tursticas


Realizacin de obras de mantenimiento y reparacin integral de la infraestructura de hoteles y del predio de Unidades Tursticas.
Memoria detallada del estado de la Nacin

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MINISTERIO DE TURISMO

Administracin de Parques Nacionales


Desarrollo de acciones para una creciente puesta en valor de las reas Protegidas existentes. Creacin de nuevas reas Protegidas Marinas a) Parque Interjurisdiccional Marino Isla Pingino, con 159.526 hectreas y b) Parque Interjurisdiccional Marino Makenke, con 71.000 hectreas. Creacin de dos nuevas Reservas Naturales (RN) de la Defensa en la Provincia de Santa Fe: RN Garabato y RN Islas de Santa Fe, con casi 4000 hectreas entre ambas. Desarrollo de actividades para el mejoramiento continuo de los servicios al turista. Articulacin de las necesidades de conservacin con las actividades de desarrollo econmico, previniendo la prdida de componentes de biodiversidad. Consolidacin de la red ecolgica regional. Importante grado de ejecucin del Programa de Mejora de la Competitividad del Sector Turismo. Desarrollo del Prstamo BIRF-7520- Proyecto de Manejo Sustentable de los Recursos Naturales. GEF-BIRF P114294-AR Proyecto Corredores Rurales y Biodiversidad. Contina a la espera de la aprobacin del BIRF el proyecto formulado por la Administracin de Parques Nacionales ante el Global Environment Facility (GEF). PNUD-ARG/10/017- Restauracin y control de factores de deterioro en los Bosques Nativos de los Parques Nacionales. Se identificaron aquellas ecorregiones en donde los bosques nativos se encuentran en situacin crtica como consecuencia de efectos antrpicos internos y externos. Con el fin de hacer frente a esta problemtica, se resolvi postular en la convocatoria de Proyectos de Manejo, Conservacin y Restauracin de Bosques Nativos de la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Jefatura de Gabinete de Ministros, a travs del Programa Experimental de Manejo y Conservacin de Bosques Nativos 2009 en el marco de la Ley 26331. Programas de Cooperacin Internacional (Agencia de Cooperacin Internacional de Japn -JICA-). Inicio del VIII Curso Regional para Guardaparques de Amrica Latina en el Centro de Formacin y Capacitacin
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en reas Protegidas de la Administracin de Parques Nacionales, sede en Embalse, Provincia de Crdoba.

DESARROLLODELOSLOGROS
rea de Desarrollo Turstico
Programa Federal de Gestin del Conocimiento para el Desarrollo Competitivo. Implementacin del Sistema de Informacin y Estadstica Turstica (SIET). Una plataforma nica en nuestro pas, que permite consolidar la generacin de conocimiento para la planificacin, gestin y toma de decisiones en pos de la competitividad turstica. Adquisicin de nuevo parque informtico para el Ministerio y para las provincias que estn adheridas al SIET, a travs del prstamo BID 1648/OC-AR; o Inicio del proceso de transferencia del Sistema de Informacin y Estadstica Turstica (SIET) a las jurisdicciones provinciales y universidades del pas; Implementacin el sitio web www.incubarturismo.tur.ar, para dar a conocer los emprendimientos puestos en marcha y como una herramienta de apoyo a la comercializacin; Implementacin del sitio web www.turismocomunitario.tur.ar, que otorga visibilidad a las comunidades de la Red Argentina de Turismo Rural Comunitario (RATuRC); Implementacin del sitio web www.huellaandina.tur.ar que promociona y ofrece funcionalidades a los interesados en este sendero situado en la regin norpatagnica.

Inversiones Tursticas
Programa Federal de Inversiones para el Desarrollo Equitativo Financiamiento, en el marco del Programa Nacional de Inversiones Tursticas, de 27 obras correspondientes a las tipologas de instalaciones tursticas, unidades de informacin turstica, revalorizacin del patrimonio natural y cultural y sealizacin turstica, por un monto de $10.235.355; Colocacin de 103 seales del tipo portales del Sistema de Sealtica Turstica Nacional en el marco del Proyecto de Sealtica Turstica en Rutas Nacionales, alcanzando un total de 292 seales por un monto de $9.270.000;
Jefatura de Gabinete de Ministros

En el marco de la Red de Incubadoras de Empresas Tursticas, se desarroll la etapa de posincubacin o fortalecimiento de los 11 emprendedores de la incubadora del corredor Tucumn-Catamarca; Asistencia a 18 emprendedores, 6 de los cuales elaboraron su plan de negocios rentable, en el marco de la segunda experiencia de incubadora realizada; Ejecucin del proyecto Diseo Ejecutivo para la Creacin, Operacin y Sustentabilidad de una Red de Incubadoras de Empresas Tursticas, financiado por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas. Se gestion con la Secretara de Turismo de Entre Ros la compra del equipamiento e instalacin de la tercera experiencia de incubadora de empresas. Asimismo, la ciudad de Corrientes adhiri al Programa Red de Incubadoras de empresas tursticas; Ejecucin de los crditos del Banco de la Nacin Argentina Lnea 400 - Turismo, referida a la bonificacin de 3 puntos de la tasa de inters y de los destinados a capital de trabajo de las micro, pequeas y medianas empresas localizadas en las zonas afectadas por la erupcin del volcn Puyehue. Incremento del fondeo de la Lnea 400 Turismo del Banco de la Nacin Argentina en $10 millones, alcanzando un total de $70 millones; Rubricacin de una V adenda al convenio con el Banco de la Nacin Argentina estableciendo condiciones especiales para los crditos destinados a micro, pequeas y medianas empresas tursticas con domicilio en las provincias de Entre Ros y Corrientes, que acrediten su intencin de participar en los desfiles de Carnaval 2013 en las ciudades de Gualeguaych, Gualeguay y Concordia (Provincia de Entre Ros) y en las ciudades de Corrientes, Bella Vista, Santo Tom y Curuz Cuati (Provincia de Corrientes); Firma de un convenio con las secretaras de Coordinacin y Monitoreo Institucional y de Economa Social del Ministerio de Desarrollo Social y la Federacin Empresaria Hotelera Gastronmica de la Repblica Argentina, con el objeto de acordar las acciones a implementar para incorporar herramientas de responsabilidad social en las empresas hoteleras-gastronmicas, propendiendo, asimismo, la inclusin de actores de la economa social. Adems, contina la aplicacin de las herramientas de financiamiento microcrdito y subsidio; En el marco del programa ASETUR, que gestiona e impulsa el Consejo Federal de Ciencia y Tecnologa (COFECyT) del Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva, se evaluaron 148 ideas, de las cuales 83 fueron aprobadas;
Memoria detallada del estado de la Nacin

Realizacin y distribucin sistemtica de informes relativos al relevamiento, diagnstico y evolucin de las inversiones privadas en el sector, as como tambin acerca de todas las fuentes de financiamiento disponibles tanto en entidades nacionales como internacionales; Gestin del financiamiento ante el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas de la Nacin para el estudio Proyectos Ejecutivos para el desarrollo del Programa Nacional de Inversiones Tursticas.

Mercado y Estadsticas
Programa Federal de Gestin de Investigacin y Estadstica para el Desarrollo Sustentable. Se consolid un proceso de elaboracin y distribucin sistemtica mensual, trimestral y extraordinaria de informacin estadstica sectorial de calidad, que produjo en 2012 ms de 100 informes de base para la toma de decisiones. Anuario Estadstico de Turismo 2011; Encuesta de Ocupacin Hotelera y Parahotelera (EOH); Turismo internacional por todas las vas; Encuesta de Turismo Internacional (ETI); Base de datos de trnsitos migratorios de la Argentina; Indicadores bsicos del turismo que permiten mostrar la evolucin de la actividad econmica del turismo; Perfil por mercado y por producto de los turistas no residentes en la Argentina; Competitividad turstica de la Argentina; Tipo de cambio nominal; Temporada estival, invernal, Semana Santa, y feriados largos, segn compilacin de las estadsticas de los organismos provinciales y municipales de turismo; Encuesta de Viajes y Turismo en Hogares Argentinos (EVyTH) y de expectativas de viajes en fines de semana largos; Oferta de alojamiento hotelero y parahotelero de la Argentina e informe anual sobre el empleo en las ramas de actividad caractersticas del turismo; Oferta de frecuencias areas de cabotaje e internacional segn origen/destino de los vuelos y compaas; Visitas a los principales parques nacionales segn residencia del visitante; Generacin de un equipo de anlisis e interpretacin de la realidad turstica desde una perspectiva
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MINISTERIO DE TURISMO

econmica, unido a un servicio de asesoramiento permanente a equipos de trabajo del Ministerio de Turismo, el Instituto Nacional de Promocin Turstica (INPROTUR) y Consejo Federal del Turismo (CFT). Entre otros, se realizaron los siguientes informes: anlisis de la situacin macroeconmica internacional de coyuntura y de la evolucin del turismo receptivo de la Argentina, presentados en las reuniones de equipos tcnicos y directores del INPROTUR; anlisis de la situacin macroeconmica local e internacional de coyuntura y de la evolucin del turismo de la Argentina en sus distintas formas (interno, receptivo y emisivo) para las reuniones del Consejo Federal del Turismo.

Fortalecimiento de 40 destinos tursticos en 9 provincias a travs del Programa de Fortalecimiento y Estmulo a Destinos Tursticos Emergentes (PROFODE).

rea Calidad Turstica


Sistema Argentino de Calidad Turstica (SACT). Asistencia tcnica a 1400 empresas tursticas, de las cuales 1139 fueron distinguidas por su compromiso con la calidad. Programa de Accesibilidad en Alojamientos y Servicios Tursticos Implementacin en San Juan, Buenos Aires, Tierra del Fuego, Ro Negro, Neuqun, Salta y Misiones; Realizacin de talleres de difusin a profesionales en arquitectura y urbanismo. Directrices de Gestin Turstica para Bodegas. Implementacin del programa en Tucumn, Salta, Crdoba y Jujuy. Directrices de Gestin Turstica de Municipios. Implementacin en las secretaras de Turismo de los municipios de Malarge, Los Antiguos y Tornquist. Programa Buenas Prcticas en Destinos. Implementacin del Programa en organizaciones de Crdoba, Catamarca, Misiones y Neuqun. Directrices de Gestin Ambiental. Finalizacin de los manuales de Directrices de Gestin Ambiental para Municipios y para Prestadores Tursticos y de los manuales de Aplicacin de las Directrices de Gestin Ambiental para Municipios y para Prestadores Tursticos. Directrices de Calidad Turstica para Termas. Distincin de termas en Campo Timb en Santa Fe. Sistema Inicial de Gestin Organizacional (SIGO). Implementacin del programa en Buenos Aires y Catamarca. Mediante crdito BID, en el corredor de los Lagos Villa Pehuenia, San Martn de los Andes, Villa La Angostura, Bariloche, El Hoyo, El Maitn, Lago Puelo, Bolsn y Esquel. Directrices para Turismo Familiar. Implementacin de las Directrices en prestadores pblicos y privados de Crdoba, Chubut y Buenos Aires.

Desarrollo de la Oferta
Programa Federal de Productos y Destinos para el Desarrollo Inclusivo Firma del convenio marco con el Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin para el mejor cumplimiento de las competencias asignadas en la promocin y fortalecimiento de emprendimientos de la economa social orientados a la actividad turstica; Firma de un convenio marco entre los ministerios de Turismo, de Desarrollo Social y de Agricultura, Ganadera y Pesca para el mejor cumplimiento de las competencias asignadas a cada una de las jurisdicciones en lo atinente al desarrollo del espacio rural con sujetos de la economa social. Promocin de la Red Argentina de Turismo Rural Comunitario en conjunto con el Programa de Servicios Agrcolas Provinciales (PROSAP) perteneciente al Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca Promocin del proyecto Senderos de Argentina; Diseo del producto Turismo Cultural; Desarrollo del proceso para que el Parque Nacional Los Alerces y el Sistema Vial Andino sean considerados como patrimonio mundial ante la Unesco; Diseo del producto Turismo Nutico; Diseo del producto Turismo de Bienestar; Desarrollo del producto Turismo de la Fe; Fortalecimiento del producto Turismo Idiomtico; Ejecucin del proyecto Diseo Ejecutivo para Operativizar el Desarrollo del Turismo en los Espacios Rurales de la Repblica Argentina, financiado por la Direccin Nacional de Preinversin del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas de la Nacin.

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Jefatura de Gabinete de Ministros

Normas IRAM SECTUR. Implementacin en empresas de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y las provincias de Buenos Aires, Santa Fe, Misiones, Crdoba y Mendoza. Club de Excelencia para el turismo rural. Desarrollo y difusin del programa en Salta y Buenos Aires. Extensin del Premio Nacional a la Calidad. Implementacin del Sistema de Gestin de Calidad (SGC) en Jujuy, La Rioja, Mendoza, San Luis, Crdoba, Neuqun, Chubut, La Pampa, Santa Cruz, y Tierra del Fuego. Gestin Integral del Riesgo Turstico (GIRTUR) Transferencia del modelo en las ciudades de Salta y San Lorenzo (Provincia de Salta) y Tilcara y Humahuaca (Provincia de Jujuy); Difusin en Per y transferencia en diferentes estados de Venezuela. Programa de Excelencia. Distincin a prestadoras que alcanzaron fases de tutora. Normalizacin Internacional. Se coordin la redaccin de las normas ISO para oficinas de informacin turstica y actividades de turismo de reas naturales protegidas.

Acciones para la formacin a distancia Finalizacin de los proyectos de transferencia y formacin de equipos e-learning en diferentes provincias; Diseo y ejecucin en forma conjunta con la Provincia de Santa Cruz del curso virtual para Guas de Turismo de Santa Cruz. Desarrollo de los contenidos del curso a distancia modalidad autogestionado Turismo Responsable. Actividades de cooperacin Realizacin de capacitaciones destinadas a la comunidad y al personal de refugios y reas de trabajo dependientes de la Fundacin Vida Silvestre Argentina; Realizacin de la octava edicin del Seminario UNWTO - Excelencia en la Gestin Turstica - Uso pblico en reas Protegidas, organizado en conjunto con la Organizacin Mundial del Turismo; Realizacin de la sexta edicin del Programa Ejecutivo Gobierno y Turismo desarrollado en forma conjunta por la Universidad Catlica Argentina y el Ministerio de Turismo de la Nacin; Ejecucin del proyecto Turismo, Patrimonio y Escuela con el objetivo de sensibilizar a los nios que cursan los ltimos aos de educacin primaria sobre la importancia del reconocimiento y preservacin del patrimonio argentino como pilar de la actividad turstica; Desarrollo de la transferencia del proyecto Turismo Patrimonio y Escuela a las provincias de Santa Cruz, Catamarca y Chubut; Consolidacin de la Red Nacional de Educacin y publicacin del libro Avances para pensar la Formacin en Turismo en colaboracin con la Cmara Argentina de Turismo.

Formacin en Turismo
Plan Federal de Capacitacin 2012. Multiplicacin y diversificacin del Plan, a travs del cual se capacitaron a 1999 beneficiarios. Acciones conjuntas con el Ministerio de Educacin de la Nacin. Se realiz la Primera Mesa de Trabajo con el Ministerio de Educacin sobre la mejora de la formacin de los recursos humanos en turismo: Diseo e implementacin del sitio www.repotur.gob.ar; Migracin, actualizacin y rediseo del Campus del Ministerio de Turismo de la Nacin http://campus.turismo.gov.ar; Diseo del portal EDUCATUR www.educatur.gob.ar; Firma de convenio marco y dos protocolos adicionales entre el Ministerio de Turismo de la Nacin y Educ.ar Sociedad del Estado para realizar una capacitacin a docentes de nivel medio sobre turismo, a travs de la plataforma de Educ.ar.

Fiscalizacin de Agencias de Viajes


Desarrollo de mejoras operativas Establecimiento de una metodologa de registro de datos, para normalizar procesos y obtener indicadores de progreso de las distintas metas planificadas; Consolidacin de vnculos con los registros de fiscalizacin de agencias de viajes de distintas provincias del pas, con el fin de intensificar y reforzar la regulacin del sector. Acciones para la Proteccin al Turista Desarrollo de una mayor difusin de los programas y subprogramas orientados a la proteccin del
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Memoria detallada del estado de la Nacin

MINISTERIO DE TURISMO

turista, y distincin de las agencias de viajes (TURAR, C y R, Turismo Estudiantil); Cumplimento de los lineamientos del PFETS (Plan Federal de Turismo Sustentable) en referencia a los programas a desarrollar en virtud de la Proteccin al Turista; Promocin de la participacin y adhesin de nuevos destinos en la prctica de tribunales arbtrales; Intensificacin de la capacitacin a los distintos actores involucrados con la industria turstica, a fin de lograr mayor profesionalizacin en el sector (cursos de capacitacin a coordinadores de Turismo Estudiantil, encuentros informativos a futuros agentes de viaje, charlas de concientizacin y capacitacin sobre la Ley de Turismo Estudiantil, exposiciones en distintas universidades sobre la operativa del rea); Revitalizacin y promocin de las certificaciones de calidad por parte de las agencias de viaje; Acciones para la actualizacin normativa. En funcin de las necesidades del turista, se avanz en el proceso de actualizacin normativa y se consensuo con los actores que participan del proyecto de modificacin de la Ley de Agentes de Viajes.

el marco de las estrategias de comunicacin; Se avanz con el proyecto de creacin de una web 2.0 tendiente a 3.0. Proyecto en etapa de implementacin y carga de datos; Administracin de la base de informacin turstica instalada en centros de informacin; Se desarroll la campaa Viaj por tu pas en redes sociales; Implementacin del sorteo en lnea Sub tu foto-Viaj por tu pas , a travs de la plataforma Facebook. Acciones para la mejora continua en la atencin al turista Desarrollo de la excelencia en la atencin y asesoramiento a turistas. Recepcin de un total de 117.864 consultas en los 3 centros habilitados, atendindose 34.248 turistas nacionales y 69.827 extranjeros, 8538 consultas telefnicas y 5251 va correo electrnico , fax o correspondencia; Capacitacin y actualizacin del equipo de informantes de los Centros de Informacin Turstica sobre la oferta de destinos, productos tursticos, calidad turstica, accesibilidad en servicios, conducta y proteccin de los derechos de los nios en viajes y turismo, nuevas tecnologas para la promocin en lnea, en cumplimiento con las mejoras comprometidas en la II Carta Compromiso; Continuidad en el proceso del Modelo de Aproximacin a la Calidad Turstica (MACT). Desarrollo de campaas promocionales Desarrollo, a travs de la Secretara de Comunicacin Pblica, de 24 spots y 24 avisos grficos publicitarios de las provincias y la Ciudad de Buenos Aires, y spots de los parques nacionales; Diseo, produccin, edicin y adquisicin de piezas editoriales promocionales.

rea Promocin y Marketing


Plan de Acciones Promocionales 2012. Participacin en 83 ferias, exposiciones, encuentros de comercializacin, congresos y otras muestras en el pas (18 en la Ciudad de Buenos Aires y 65 en el interior), y 85 puestas de la unidad mvil de Promocin en coordinacin con el Consejo Federal de Turismo en el interior. Plan de Acciones Promocionales 2013 Realizacin de talleres regionales para la elaboracin del Plan de Acciones Nacionales de Promocin 2013, con la participacin de los organismos oficiales de Turismo de todas las provincias y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aries; Elaboracin del Plan de Acciones Nacionales de Promocin 2013, de acuerdo con las propuestas realizadas en los talleres regionales, y presentacin del Plan ante el Consejo Federal deTurismo y el sector privado. Actualizacin de las nuevas tecnologas para la promocin Actualizacin y desarrollo del portal del Ministerio de Turismo para la difusin y promocin en
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rea Relaciones Internacionales e Institucionales


Desarrollo de acciones multilaterales. Profundizacin de la integracin turstica regional en el marco del Mercosur y la Unasur

Jefatura de Gabinete de Ministros

Mercosur Organizacin, conjuntamente con el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, de la LIV Reunin Especializada de Turismo y la XI Reunin de Ministros de Turismo del Mercosur; Se gestion la inclusin de un prrafo en el Comunicado de los Jefes de Estado del Mercosur, que destaque la importancia del turismo a nivel regional; Incorporacin al ordenamiento jurdico argentino de la Decisin 24/2009 del Consejo del Mercado Comn (CMC) que crea el Fondo de Promocin Turstica (FPTur) del Mercosur mediante el Decreto 600/2012; Coordinacin de la Oficina de Promocin Turstica del Mercosur en Japn; Colaboracin con el Instituto Nacional de Promocin Turstica (INPROTUR) en la promocin conjunta en mercados lejanos; Participacin en la planificacin de proyectos relativos al sector turstico, financiados por el Fondo de Convergencia Estructural del Mercosur (FOCEM); Contribucin en la ejecucin del Proyecto de Armonizacin del Sistema de Estadsticas Tursticas en los Pases del Cono Sur. Unasur Establecimiento, conjuntamente con el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, del accionar del Ministerio de Turismo en el marco de la Unasur; Planificacin, conjuntamente con el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto y los Estados Miembros de la Unasur, de la creacin de un Consejo Ministerial de Turismo. Organizacin Mundial del Turismo (OMT) Participacin en las reuniones del Consejo Ejecutivo y Comisin Regional para las Amricas de la OMT; Se presidieron las reuniones del Comit del Programa y del Presupuesto de la OMT y se ejecutaron las acciones requeridas para su funcionamiento; Se gestion la participacin del Ministerio de Turismo en el Comit de tica Mundial para el Turismo y el Comit de Estadstica y Cuenta Satlite del Turismo de la OMT; Firma de un Acuerdo Marco de Cooperacin Sur-Sur y Triangular entre el Ministerio de Turismo, el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto y la OMT;

Coordinacin de la adhesin de la Presidenta de la Repblica Argentina a la Campaa Lderes Mundiales por el Turismo, organizada por la OMT y el Consejo Mundial de Viajes y Turismo; Participacin en la 4ta. Reunin de Ministros de Turismo del G20 (T20), grupo de trabajo creado por la OMT; Se han gestionado las candidaturas de la Repblica Argentina para ser miembro del Consejo Ejecutivo 2013-2017 , presidir el Comit del Programa y Presupuesto 2013 y al Premio Ulysses a la Innovacin 2012; Se realizaron gestiones a fin de inscribir a funcionarios designados por el Ministerio de Turismo en cursos, talleres, seminarios o practicums organizados por la OMT; Realizacin de informes estratgicos necesarios para la toma de decisiones polticas y tcnicas en el marco de la OMT. Desarrollo de vnculos tursticos bilaterales Asistencia a la IV Reunin Binacional de Ministros Argentina - Chile y a la II Reunin de Gobernadores argentinos e Intendentes chilenos de la Frontera Comn; Organizacin y coordinacin de la I COMIXTA de Turismo con la Repblica Checa y la I COMIXTA de Turismo con Nigeria; Negociacin de Proyectos de Acuerdos, Convenios o Memorndum de Entendimiento sobre cooperacin en materia de turismo con Sudfrica, Mxico, Ucrania, Azerbaiyn; Se firm una Declaracin Conjunta entre el Ministerio de Turismo de la Repblica Argentina y la Unin Europea sobre el Programa 50.000 Turistas. Se realizaron gestiones para la participacin del Ministerio de Turismo en misiones comerciales multisectoriales organizadas por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas (Secretara de Comercio Interior); Coordinacin de la ejecucin de la 3 y 4 etapas del Proyecto de Cooperacin con Paraguay en materia de Seguridad Turstica, conjuntamente con el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto (DGCIN-FOAR); Realizacin de gestiones de asistencia tcnica a Venezuela en materia de Seguridad Turstica en el marco del Memorndum de Entendimiento Plan de Accin suscrito en enero 2011; Se gestion con el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto solicitudes de asistencia tc179

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nica con Per, Panam, Honduras e Islas del Caribe Anglfono; Participacin en reuniones preparatorias de los Comits de Integracin sobre facilitacin de frontera en pasos internacionales coordinadas por el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto; Participacin en reuniones oficiales con funcionarios diplomticos y de administraciones nacionales de turismo de otros pases; Canalizacin de las solicitudes de las diferentes reas del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto (reuniones preparatorias, de coordinacin y tcnicas, entre otras) y la elaboracin de informes estratgicos al respecto. Desarrollo de Turismo Responsable e Infancia Articulacin en mbito interministerial, intersectorial e internacional para sensibilizar al sector pblico y privado del turismo sobre la prevencin de la explotacin de nias, nios y adolescentes en viajes y turismo, con enfoque de gnero, derechos humanos, interculturalidad y no discriminacin; Desarrollo y promocin del Proyecto Cdigo de Conducta para la Proteccin de los Derechos de Nias, Nios y Adolescentes en Viajes y Turismo; Participacin y presentacin del informe anual de actividades del Programa Turismo Responsable e Infancia y del Proyecto Cdigo de Conducta en: la 27 Reunin de la Task Force para la Proteccin de los Nios en el Turismo; la Reunin General Anual de The Code; la Reunin del Comit de tica de la OMT; y la Feria Internacional de Turismo de Berln. Actividades de cooperacin con otras instituciones o jurisdicciones Asistencia en el marco del Mercosur a la XXVII Reunin de Ministros y Altas Autoridades de la Mujer; la I y II Conferencia Regional de Prevencin y Erradicacin del Trabajo Infantil y a la capacitacin sobre Estrategia Regional de Lucha contra la Trata y el Trfico de nias, nios y adolescentes para fines de explotacin sexual - Proyecto PAIR, en el marco de la articulacin interministerial. Participacin en carcter de miembro del II Congreso tica y Turismo de la Organizacin Mundial de Turismo (OMT); en la Reunin Anual Grupo Regional de las Amricas - GARA.

Presencia en la I Reunin Nacional de Autoridades en materia de asistencia a vctimas de trata de personas para homologacin de protocolos de atencin, organizada por Unicef y el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos; Se moder el panel Polticas Pblicas de Infancia en el V Congreso Mundial de Niez, organizado por el Ministerio de Desarrollo Social y el Gobierno de la Provincia de San Juan; Suscripcin del Documento de Trabajo para la Proteccin y Promocin de los derechos de la Poblacin LGTBI, conjuntamente con el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, el Instituto Nacional contra la Discriminacin, la Xenofobia y el Racismo y otros ministerios.

rea Prestaciones Tursticas


Realizacin de obras de mantenimiento y reparacin integral de infraestructura en unidades tursticas Unidad Turstica Chapadmalal Reparacin integral del Hotel N 6; Realizacin del cerco perimetral de la Villa Presidencial; Inauguracin de la Parrilla del Lago, cuyo proyecto y construccin estuvieron a cargo de la firma concesionaria RESAKA S.A.; Realizacin de los trabajos de mantenimiento en el Hotel N 8 y Hotel N 9; Produccin de la documentacin para la contratacin de la instalacin de la red de distribucin de agua potable en toda la Unidad Turstica.

Unidad Turstica Embalse


Reparacin integral del Hotel N 2; Realizacin de adecuaciones y mejoras en los hoteles N 4 y 6; Produccin de la documentacin para la adquisicin de elementos contra incendio para ambas Unidades Tursticas. Desarrollo de actividades de cooperacin Firma de un convenio marco de cooperacin de seguridad en las playas de la Unidad Turstica Chapadmalal con la Municipalidad de General Pueyrredn; Firma de un convenio con la Municipalidad de General Alvarado para la prestacin mdico asistencial en la Unidad Turstica de Chapadmalal;
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Renovacin del convenio con el Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados (PAMI) por 127 .000 das (6 das por persona) turistas anuales; Renovacin del convenio con en Ministerio de Educacin; Firma del convenio con la Secretara de Seguridad, en el marco del fomento de polticas de prevencin del delito y la violencia; Implementacin de un convenio con fines recreativos para la Unidad Turstica Chapadmalal entre el Ministerio de Turismo y Montana Producciones S.A., mediante el cual se realizar la obra de teatro Zorro el Tesoro de la Montaa Azul frente a los hoteles N 7 , 8 y 9; Fortalecimiento de los acuerdos con la Comisin Nacional Asesora para la Integracin de Personas con Discapacidad (CONADIS), el Instituto Nacional Contra la Discriminacin, la Xenofobia, y el Racismo; trabajo conjunto con el Ministerio de Desarrollo Social - Secretara de Niez, Adolescencia y Familia, Direccin Nacional de Juventud, Secretara de Deportes, entre otras dependencias. Ingreso de turistas
Total de DasTuristas Correspondientes a las UnidadesTursticas y Programa Federal deTurismo Social Ao 2012:

rea Prstamos Internacionales


Prstamo1648/OC-AR - Programa de Mejora de la Competitividad Turstica. En el marco del prstamo se desarrollaron los siguientes Proyectos Ejecutivos Mejoramiento del acceso al Parque Provincial Tey-Cuar - Misiones; Portal de acceso a Puerto Iguaz - Misiones;
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Sealizacin turstica del corredor de Las Misiones Jesuticas - Misiones; Refaccin de pasarelas y obras conexas para el acceso a refugios de montaa, El Bolsn - Ro Negro; Construccin de oficina de informacin turstica, El Bolsn - Ro Negro; Centro de artesanas, El Bolsn - Ro Negro; Construccin de un Centro de Visitantes y portal de acceso, Esquel - Chubut; Sealizacin del corredor de Los Lagos - rutas nacionales y provinciales. Reordenamiento urbano San Ignacio, etapa 2 a 6 - Misiones. Acciones de fortalecimiento Planes de comunicacin e imagen para la zona cordillerana afectada por la erupcin del volcn Puyehue, cordn Puyehue - Caulle (nacional e internacional); Ejecucin del Sistema Inicial de Gestin Organizacional (SIGO) en el corredor de Los Lagos; Ejecucin del Programa de Buenas Prcticas en el corredor Iguaz; Desarrollo e implementacin de nuevas funcionalidades del Sistema para Informantes Tursticos (SITU) de corredores; Desarrollo e implementacin de nuevas funcionalidades del Sistema Integral de Gestin Administrativa (SIGINA); Desarrollo e implementacin de nuevas funcionalidades del Sistema de Informacin y Estadsticas Tursticas (SIET); Adquisicin de 152 computadoras con monitor para el proyecto SIET y de 2 servidores de datos; Nueva pgina web de la Unidad Ejecutora de Prstamos Internacionales (UEPI); Directrices medioambientales en el corredor Iguaz - Misiones. Obras en ejecucin Puesta en valor Misin Nuestra Sra. de Loreto - Templo, huerto, capilla y eje procesional Misiones; Puesta en valor Misin Santa Mara La Mayor - Templo, residencias y vivienda Misiones; Centro de Interpretacin y Piscicultura - Arroyo Baguilt Trevelin; Construccin de senderos a refugios Cerro Catedral - Parque Nacional Nahuel Huapi; Construccin de 2 (dos) subcentrales de incendio: Pampa Linda y Villa La Angostura - Parque Nacional Nahuel Huapi;

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Construccin de 3 (tres) muelles en Isla Victoria, Puerto Gross y Puerto Radal - Parque Nacional Nahuel Huapi; Construccin de Puerto en Lago Puelo - Parque Nacional Lago Puelo (Etapa 1); Construccin de 3 (tres) grupos sanitarios (El Turbio, Las Lgrimas y La Playita) - Parque Nacional Lago Puelo; Refuncionalizacin del ex Hotel Cataratas para Centro de Interpretacin e Informes, 1 y 2 etapa - Parque Nacional Iguaz; Mejoramiento del acceso al lago Steffen - Parque Nacional Nahuel Huapi. Finalizacin de la obra subcentrales de incendio en Los Rpidos - Parque Nacional Nahuel Huapi; Finalizacin del Muelle en Baha Manzano - Villa La Angostura Parque Nacional Nahuel Huapi; Finalizacin de los trabajos de remediacin y reparacin de la infraestructura turstica de Villa La Angostura, que fuera afectada por la erupcin del volcn Puyehue; Prstamo BID 1868/OC-AR - Programa de Gestin Integral de Residuos Slidos Urbanos en Municipios Tursticos. Obras Finalizacin del Centro Ambiental San Martn de Los Andes, Provincia del Neuqun; Finalizacin del Saneamiento de los Basurales a Cielo Abierto en Esquel y Trevelin, Provincia del Chubut; Inicio de obra de la planta de separacin, relleno sanitario y saneamiento de basural existente en la localidad de Villa La Angostura, Provincia del Neuqun; Equipamiento de la planta de separacin de la localidad de El Bolsn, Provincia de Ro Negro; Estudios de factibilidad y proyectos ejecutivos para obras GIRSU. Acciones de fortalecimiento Plan de Fortalecimiento Institucional, Difusin Pblica y Sensibilizacin Ambiental Comunitaria como apoyo al Plan de Gestin Integral de los Residuos Slidos Urbanos de los municipios de Esquel y Trevelin, Provincia del Chubut; Elaboracin e implementacin de un Plan de Fortalecimiento Institucional, Difusin Pblica y Sensibilizacin Ambiental Comunitaria como apoyo al Plan de Gestin de Residuos Slidos Urbanos de Villa La Angostura y Villa Traful, Provincia del Neuqun;
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Llamado a licitacin para la construccin del Centro Ambiental en San Carlos de Bariloche, junto con el saneamiento del basural a cielo abierto existente; Finalizacin de la etapa de contratacin del Programa para la Gestin Integral de Residuos Slidos Urbanos en Municipios Tursticos; Misin de identificacin para un nuevo prstamo destinado a la Gestin Integral de Residuos Slidos Urbanos en otros municipios tursticos. Promocin de nuevos crditos con financiamiento externo Firma del contrato del Prstamo Banco Interamericano de Desarrollo (BID) 2606/OC-AR para el nuevo Programa de Desarrollo de Corredores Tursticos en los corredores de Los Lagos, Ruta 40 Austral, Costero Austral y Puerta Ushuaia rea Corazn de la Isla de Tierra del Fuego, corredor de las Misiones Jesuticas y Villa UninValle Frtil; Presentacin de la solicitud de priorizacin de un prstamo con el Banco Latinoamericano de Desarrollo (ex CAF) para inversiones tursticas en la regin de la RN40 Norte.

Coordinacin 100 Aos de Turismo


Participacin durante todo el ao en la profusin de actividades de promocin, de desarrollo de productos y de calidad turstica referidos a la conciencia valorativa del turismo. Desarrollo de un diccionario que unifica el lenguaje turstico nacional, el cual se entreg a todas las entidades tursticas, instituciones y medios relacionados con el turismo.

Instituto Nacional de Promocin Turstica


Desarrollo de acciones de promocin en el mundo Participacin en las ferias generales y de producto del mundo, desarrollo de productos, de comunicacin, convenios y Marca Pas; Realizacin de publicaciones de material de promocin, merchandising y nuevas piezas de comunicacin;

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Presentacin oficial de la tercera edicin del Desafo Ruta 40, vlida como la cuarta fecha del ao del Campeonato Argentino de Rally Cross Country; Consolidacin de la presencia en redes sociales. La fan page del INPROTUR (Visit Argentina) en Facebook super los 150.000 fans. Avance en el uso de las herramientas virtuales (sitio web www.argentina.travel/ y redes sociales, logrando as mayor contacto con el pblico objetivo en el mundo. Desarrollo de nuevos productos Desarrollo de Turismo Aventura haciendo hincapi en Amrica del Norte y Brasil; Desarrollo de una amplia variedad de productos de Alta Gama; Desarrollo del plan de marketing de turismo gastronmico del producto Argentina Gourmet; Desarrollo de estrategias y acciones innovadoras que se combinan con las herramientas tradicionales de marketing, participacin institucional y apoyo a los principales eventos deportivos, para la promocin de los conceptos de Argentina Gourmet, Argentina Autntica, Argentina Natural, Argentina Activa y Argentina de Reuniones. Acciones para posicionar Marca Pas Posicionamiento de Marca Pas llegando tanto al pblico profesional como al consumidor final en diferentes ejes, por ejemplo: Argentina de Reuniones; Argentina Gourmet; Turismo Aventura; Golf; Pesca Deportiva; Argentina Autntica; Turismo LGBT; Turismo Educativo e Idiomtico; Experiencia Judaica; Turismo Mdico; Polo Argentino y Alta Gama; En el marco de la feria turstica Word Travel Market (WTM) que se desarroll en Londres, Inglaterra, se anunciaron las nuevas posiciones del Country Brand Index, el ranking de marca pas que desarrolla cada ao FutureBrand y en el que la Marca Argentina mejor dos posiciones respecto de 2011 y qued en el puesto 30, su mejor posicin histrica; Firma con nuevos representantes de la Marca Pas, conos la Argentina en el mundo. Desarrollo de acciones de promocin de inversiones Realizacin de encuentros internacionales de inversin y participacin en foros internacionales de inversin;

Lanzamiento de una lnea de crditos para la inversin en infraestructura turstica conjuntamente con el Banco de Inversin y Comercio Exterior; Realizacin de un Fam Tour de inversores de Anhui, Repblica Popular China; La cartera de proyectos alcanz los USD 935 millones. Se ha sumado a la cartera el primer desarrollo integral de infraestructura turstica realizado ntegramente por el Sector Pblico provincial (Lago Urugua, Misiones). Desarrollo de acciones de cooperacin Oficializacin de un convenio con Aerolneas Argentinas y operadores tursticos de Brasil con el objetivo de continuar captando visitantes brasileos; Firma de acuerdos de cooperacin con la Direccin de Ventas de Aerolneas Argentinas y nueve operadores tursticos de Ro de Janeiro en el marco de una de las ferias tursticas ms importantes de Brasil, Abav 2012. Tambin con tres operadores de Porto Alegre y uno de Florianpolis; Firma del convenio de cooperacin y Marca Pas entre el INPROTUR y AMIA, sirviendo como base para la realizacin de diferentes acciones de promocin y puesta en valor del patrimonio judeo-argentino. Acciones de promocin regional en mercados lejanos Se sumaron nuevas naciones a la agenda conjunta: Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Per, Uruguay y Venezuela, y participaron en ferias en Dubi, Sudfrica, Australia, Singapur y China. La promocin en bloque responde a la demanda de estos pases, ya que los operadores de elaboran paquetes tursticos integrados por un mix de sitios de inters de nuestra regin; Se desarroll la promocin en bloque con pases de Sudamrica en pases lejanos. El inicio de estas acciones se hizo con la oficina de Turismo del Mercosur en Tokio, Japn.

Administracin de Parques Nacionales


Acciones para la creciente puesta en valor de las reas Protegidas Se brind apoyo a las comunidades originarias y de criollos asociadas a las reas Protegidas, acercndoles entre otros programas: de documentacin a pobladores con el Ministerio del Interior; de ayuda social con el Ministerio de Desarrollo Social; e instalacin de puestos de salud ambulantes con el Ministerio de Salud;
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Fortalecimiento de las capacidades de gestin poltica, profesional y financiera de las instituciones responsables de las reas Protegidas nacionales y provinciales; Desarrollo y consolidacin de un sistema de servicios a los visitantes dentro de las reas Protegidas, lo que redunda en un sostenido crecimiento de la cantidad de visitantes por ao; Colaboracin en el fortalecimiento institucional del Sistema Federal de reas Protegidas (SIFAP) junto con la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable y el Consejo Federal de Medio Ambiente; Coordinacin en la gestin de reas protegidas con otras jurisdicciones e instituciones, a travs de la creacin de los parques costero-marinos interjurisdiccionales y la gestin compartida con el Ministerio de Defensa de la Nacin de Reservas Naturales de la Defensa; Elaboracin de nuevas reglamentaciones (contaminacin ambiental, dao ecolgico) y actualizacin normativa de varios reglamentos (perros, filmaciones, eventos especiales, seguridad de visitantes); Realizacin de la mensura al Parque Nacional Ro Pilcomayo y Talampaya (en proceso de aprobacin); plano de mensura Reserva Natural El Nogalar de Los Toldos; pliego de mensura del Parque Nacional Campos del Tuy y de Los Cardones; Realizacin de la investigacin, monitoreo y manejo de los recursos naturales y culturales: propuesta de sistematizacin de informacin sobre pobladores y comunidades indgenas para incorporar a la base de datos del Sistema de Informacin de Biodiversidad (SIB); Realizacin del lanzamiento del Plan Operativo Anual 2013 en reas Protegidas y en la Direccin Nacional de Conservacin de reas Protegidas y en todas sus reas dependientes; Incorporacin del dictado de la materia Planificacin en el Curso Guardaparques Nacionales; Realizacin de actividades de educacin ambiental. Diseo e implementacin de encuesta para conocer el perfil de los visitantes. Prueba piloto en Parque Nacional Mburucuy; Participacin en el proyecto manejo de forraje para el venado de las pampas; reconocimiento y caracterizacin de zonas de manejo (proyecto en proceso de aprobacin), Parque Nacional Campos del Tuy; monitoreo de anfibios en Reserva Nacional Otamendi; apoyo al diseo de la zona de amortiguamiento de la Reserva Nacional Otamendi;
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Participacin en la adaptacin entre la base de datos nacional de especies exticas y el SIB; asistencia a reuniones de control de Didymo (alga) en la Patagonia, en el marco de la Comisin Nacional Asesora para la conservacin y utilizacin sostenible de la Diversidad Biolgica (CONADIBIO); Participacin en el Comit Intergubernamental de Cambio Climtico y elaboracin de 2 fase de Estrategia Nacional; Actualizacin de la base de datos de MRC, ordenamiento de material bibliogrfico, carga de datos y acondicionamiento fsico; Realizacin de actividades de capacitacin con el dictado de cursos para agentes de reas Protegidas en regiones Buenos Aires, Centro y Noroeste Argentino; Elaboracin de los lineamientos sobre correcciones realizadas por el Instituto Geogrfico Nacional (IGN) referidas a mapa bicontinental (Ley 26651); Coordinacin en la elaboracin de la base de datos de guas de fauna; implementacin de la base de datos de pobladores a nivel nacional; diseo de capa KML (Google Earth) con lmites reas Protegidas nacionales; bsqueda y recoleccin de nuevas fuentes de informacin bibliogrfica; Incorporacin de nuevos tems en el gestor para carga en lnea de los registros biolgicos documentados: sonidos, publicacin de datos de colecciones y censos, mdulos de carga para especies amenazadas; adecuacin de la base de datos de investigaciones a los campos del nuevo reglamento de investigaciones; Asistencia en el Sistema de Informacin Geogrfica (SIG) en la elaboracin del Plan General del Parque Nacional El Palmar, Parque Nacional Campo de los Alisos y Parque Nacional Los Cardones; Planes de Accin del Monumento Nacional Yaguaret; ampliacin de la Reserva Nacional San Antonio y el Parque Nacional Los Cardones; Incremento del conocimiento en cada nodo sobre uso de GIS, modelado de distribucin de especies, procesamiento de imgenes satelitales y elaboracin de cartografa; Asistencia con el SIG en actividades de toma de decisiones de manejo en incendios Parque Nacional Chaco, Parque Nacional Mburucuy, Parque Nacional Ro Pilcomayo, Parque Nacional Calilegua; efectos de las cenizas en Parque Nacional Nahuel Huapi; carga de dos mapas interactivos al servidor de mapas; Desarrollo del curso bsico de GPS y GIS en Curso Guardaparques Nacionales;
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Se analiz la identificacin de puestos ganaderos en tierras fiscales del corredor del Impenetrable Chaqueo en apoyo al Sistema Federal de reas Protegidas (SIFAP) y corredores de conservacin; Realizacin de capacitaciones sobre focos de calor en la regin NOA SIFAP; y sobre GVSIG con el IGN en el marco del Comit de Montaa; Actualizacin de las coberturas y base de datos SIFAP; participacin en reunin del Grupo Tcnico SIFAP; y elaboracin de proyecto para vincular SIB y SIFAP . Creacin y ampliacin de reas protegidas y reservas naturales Incorporacin al sistema de nuevas reas costero-marinas y marinas protegidas, sumando al sistema ms de 460.000 ha de superficie marina; Parque Interjurisdiccional Marino Isla Pingino con una ampliacin de 159.526 hectreas y del Parque Interjurisdiccional Marino Makenke con 71.000 hectreas; Creacin de dos nuevas Reservas Naturales (RN) de la Defensa en la Provincia de Santa Fe: a) RN Garabato, y b) RN Islas de Santa Fe, con casi 4.000 ha entre ambas; Ampliacin de cinco reas protegidas existentes, adicionando ms de 900.000 ha al sistema actual; Gestin de nuevos corredores de conservacin en el Bosque Chaqueo y en la Patagonia rida y semirida. Mejoramiento del servicios al visitante Mejoras de la gestin y condiciones de visita de los atractivos tursticos, naturales, culturales y centros tursticos en los corredores de Los Lagos e Iguaz-Misiones, para atraer, retener y satisfacer al turista; Mejoras de los niveles de informacin sobre atractivos y actividades tursticas para redistribuir el flujo de visitantes y alargar la estada; Apoyo al desarrollo del producto turstico en los corredores y su comercializacin en el mercado internacional, para diversificar la composicin de la demanda; Realizacin de informes semestrales sobre visitantes, anuales sobre prestadores y guas, y mensuales estadsticos sobre la actividad en las reas Protegidas; Elaboracin de un digesto normativo sobre actividades de uso pblico (3 versin): actualizacin de leyes, decretos, resoluciones, circulares y disMemoria detallada del estado de la Nacin

posiciones, referidas a los servicios y actividades comerciales en la reas Protegidas; Desarrollo de la normalizacin de actividades en el Hotel Internacional Iguaz y del principal comedor (El Fortn) dentro del rea Cataratas del Parques Nacional Iguaz: regularizacin contractual y de ocupaciones y actividades registradas, liquidacin y cobro de derechos correspondientes; Normalizacin y regularizacin de actividades flmicas y de fotografa publicitaria que se realizan en la jurisdiccin; Regularizacin de tarifas por Resolucin HD 126/2012; Nueva modalidad de Gua Observador de Aves, aprobacin de esta especialidad para su desarrollo y mejor desempeo dentro de la jurisdiccin; Implementacin de credenciales identificadoras unificadas para todo el sistema, destinadas a los guas y los fotgrafos que se desempean en la jurisdiccin. Se avanz en el diseo y los procesos necesarios tendientes a mejorar y facilitar las credenciales para todo el sistema; Desarrollo de nuevo sistema de bajas automticas dentro del Registro Nacional de Prestadores para guas y fotgrafos. Dada la movilidad que existe dentro de estas profesiones y en su vinculacin con esta Administracin, se dise y puso en funcionamiento un nuevo mdulo que fue incorporado al Registro Nacional de Prestadores para producir en forma automtica las bajas del Registro, cuando existan perodos impagos o se incumplan otros requisitos, segn la normativa vigente; Encuestas sobre la calidad de los servicios comerciales en los principales Parques Nacionales. A partir de un diseo inicial se desarrollaron encuestas para evaluar la calidad de los servicios brindados a los visitantes en diferentes reas Protegidas (Talampaya, El Palmar, Iguaz), disposicin y difusin interna de los resultados a fin de efectuar un seguimiento de opiniones y conductas de prestadores y visitantes a lo largo del tiempo; Actualizacin de tarifas de los derechos, tasas y aforos por explotacin comercial y otras actividades dentro de la jurisdiccin. Revisin bianual de las tarifas aplicadas a todas las actividades (ltima actualizacin Resolucin HD 126/2012); Creacin de un Mdulo de Seguros y Sistema de Alarmas para su incorporacin al Registro Nacional de Prestadores. El nuevo mdulo implic el diseo de un complemento informtico que permite realizar un seguimiento de la situacin en materia de
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seguros de cobertura de riesgo para los servicios que se prestan comercialmente dentro de la jurisdiccin. Dado que estas actividades se incrementaron en cantidad y diversidad, se requiere brindar este tipo de herramientas electrnicas. Adjudicacin y puesta en marcha de servicios lacustres y terrestres hacia Puerto Blest, Puerto Cntaros y cruce internacional. Actualmente, se estn iniciando las inversiones comprometidas por el concesionario. Se atendi la emergencia originada en el volcn Puyehue y los efectos de la misma. Articulacin de las necesidades de conservacin con las actividades de desarrollo econmico, previniendo la prdida de componentes de biodiversidad. Desarrollo de un nuevo sistema de cobro de derechos de pastaje y uso del suelo en la jurisdiccin. La Resolucin HD 182/2012 dej sin efecto el anterior sistema tarifario regulado por la Resolucin N 384/1992 desactualizado y desvinculado de la realidad actual. Ante la creciente especializacin en temas recaudatorios y econmicos, se promovi la creacin de un sistema apropiado, en cuyos aspectos tcnicos trabaj la Direccin Nacional de Conservacin de reas Protegidas. Programa de Mejora de la Competitividad del Sector Turismo: Construccin de senderos a refugios Cerro Catedral - Parque Nacional Nahuel Huapi. Construccin de 2 (dos) subcentrales de incendio: Pampa Linda y Villa La Angostura - Parque Nacional Nahuel Huapi. Construccin de 3 (tres) muelle en Isla Victoria: Puerto Gross, Puerto Radal y Piedras Blancas - Parque Nacional Nahuel Huapi. Construccin del Puerto en el Lago Puelo - Parque Nacional Lago Puelo. Construccin 3 (tres) grupos sanitarios en El Turbio, Las Lgrimas y La Playita - Parque Nacional Lago Puelo. Refuncionalizacin del ex Hotel Cataratas para Centro de Interpretacin e Informes - 1 y 2 Etapas - Parque Nacional Iguaz. Mejoramiento del acceso al lago Steffen - Parque Nacional Nahuel Huapi. Finalizacin de la obra subcentrales de incendio en Los Rpidos - Parque Nacional Nahuel Huapi. Finalizacin del muelle en Baha Manzano, Villa La Angostura - Parque Nacional Nahuel Huapi.

Prstamo BIRF-7520 - Proyecto de Manejo Sustentable de los Recursos Naturales. Para la Administracin de Parques Nacionales, este ltimo crdito obtenido implica una inversin de USD 26.800.000 en once parques: Sierra de las Quijadas, Campos del Tuy, Talampaya, Perito Moreno, Tierra del Fuego, Calilegua, Campo de los Alisos, Ro Pilcomayo, Barit, Los Cardones y Bosques Petrificados. Avance de obras continuo, se espera lograr para fines del 2013 una ejecucin de obras equivalente al 70% del total. Obras finalizadas: centro de visitantes, viviendas seccionales, vivienda de voluntarios, galpn de servicios generales y obras varias en Hualtarn, Parque Nacional Sierra de las Quijadas; sede Intendencia, Parque Nacional Los Cardones - Provincia de Salta. Obras en ejecucin: senderos y miradores en el Parque Nacional Talampaya, Provincia de La Rioja; sede Intendencia en localidad Gobernador Gregores - Provincia de Santa Cruz; Intendencia, taller y vivienda en localidad Jaramillo - Provincia de Santa Cruz. Proyectos de Desarrollo de Actividades Sustentables (DAS). Aprobacin por parte del Directorio de la Administracin de Parques Nacionales de 42 subproyectos que se desarrollan en los Parques Nacionales de: Calilegua, Talampaya, Sierras de las Quijadas, Barit - RN El Nogalar de los Toldos y Los Cardones, e implican la ejecucin de un monto de $4.743.046,89, financiados por la Administracin de Parques Nacionales-BIRF . En el Parque Nacional Talampaya y Parque Nacional Sierras de las Quijadas, en octubre y noviembre de 2012, se cerraron las segundas convocatorias a la presentacin de proyectos en cada parque. El monto a financiar entre ambos subproyectos ser de aproximadamente $900.000. En las reas Protegidas donde resta comenzar la implementacin de los proyectos DAS, se ha establecido comunicacin con cada uno de los responsables, se explicaron los alcances del DAS y se envi material a cada encargado. En las reas Protegidas cuyos promotores se encontraban en trmite de contratacin, en la actualidad estn funciones. GEF-BIRF P114294-AR Proyecto Corredores Rurales y Biodiversidad Continuidad en la mejora de la calidad de vida de la poblacin, convirtiendo a corredores del Gran Chaco y de la Patagonia rida en catalizadores para el desarrollo sostenible de esas regiones;
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Se contribuy en la agenda ambiental global, con un modelo integral que asegure la conservacin de la diversidad natural y cultural y del capital productivo de los recursos renovables. PNUD-ARG/10/017 - Restauracin y control de factores de deterioro en los Bosques Nativos de los Parques Nacionales. Aprobacin de 19 proyectos que son ejecutados a travs de Parques Nacionales el marco del Proyecto ARG 10/017 Restauracin y Control de Factores de Deterioro de los Bosques Nativos de los Parques Nacionales. Este ltimo comenz a ejecutarse en el mes de marzo. Con respecto al Proyecto del Parque Nacional Sierra de las Quijadas cabe mencionar que no se podr ejecutar en virtud de la situacin legal con la que se encuentra la Administracin de Parques Nacionales y el Gobierno de la Provincia de San Luis. Obras en ejecucin Parque Nacional Barit y Calilegua (Provincias de Salta y Jujuy). Implementacin de manejo de ganado bovino para la conservacin de las selvas de montaa y la recuperacin a largo plazo del jaguar del noroeste de Argentina; Parque Nacional Copo (Provincia de Santiago del Estero). Vivero Forestal y Manejo B. N - Parque Nacional Copo; Parque Nacional Quebrada del Condorito (Provincia de Crdoba). Programa de erradicacin y contencin de especies vegetales exticas invasoras en jurisdiccin del Parque Nacional Quebrada del Condorito. Implementacin de un sistema cortafuegos en Parque Nacional Quebrada del Condorito; Parque Nacional Lihue Calel (Provincia de La Pampa). Proteccin y recuperacin de formaciones del caldenal del Parque Nacional Lihue Calel; Parque Nacional Lann (Provincia del Neuqun). Plan de manejo ganadero sostenible en pastizales naturales asociados a los Bosques Nativos del Parque Nacional Lann; Vivero Forestal Comunitario de Especies Nativas en el Paraje Ruka Choroy, Comunidad Mapuche Aigo; Inicio de la erradicacin de la especie extica invasora Tojo (Ulex europaeus) en el Parque Nacional Lann; Parque Nacional y Reserva Lago Puelo (Provincia del Chubut). Control ganado vacuno en la Reserva Nacional Lago Puelo zona Norte; Restauracin de bosque nativo, Reserva Nacional Lago Puelo zona El Turbio. Erradicacin permanente de ganado vacuno y equino del cordn Cuevas y Arroyo Melo;
Memoria detallada del estado de la Nacin

Parque Nacional Los Alerces (Provincia del Chubut). Manejo de especies vegetales leosas exticas para la restauracin de ambientes naturales; Parque NacionalTierra del Fuego (Provincia deTierra del Fuego). reas piloto demostrativas para la restauracin de bosque nativo degradado por la presencia de la especie extica castor canadiense Pendientes de transferencia Parque Nacional Nahuel Huapi (Provincia de Ro Negro).Restauracin Forestal Isla Victoria Parque Nacional Nahuel Huapi; Parques nacionales Lago Puelo, Nahuel Huapi, Lann y Los Alerces (Provincias de Ro Negro, Neuqun y Chubut). Gestin sostenible de recursos energticos BN norpatagonia; Parque Nacional El Palmar (Provincia de Entre Ros). Control de invasiones exticas; Parque Nacional Lago Puelo (Provincias de Chubut y Ro Negro). Conservacin del hbitat del huemul en la comarca andina del paralelo 42. Programas de Cooperacin Internacional - Agencia de Cooperacin Internacional de Japn (JICA). En los ltimos 7 aos se capacitaron ms de 130 becarios de 19 pases, incluida la Argentina en el Curso Regional para Guardaparques de Amrica Latina que se dicta en la sede de Embalse, Provincia de Crdoba. Durante el ao se llevaron a cabo acciones tendientes a continuar este sistema de capacitacin, con el fin de fortalecer esos lazos de cooperacin. As, la Administracin de Parques Nacionales se consolida como lder en la capacitacin de guardaparques regionales, tras una experiencia de 8 aos consecutivos en la materia.

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MINISTERIO DE TURISMO

MEMORIA ANUAL 2012 | MINISTERIO DE PLANIFICACIN FEDERAL, INVERSIN PBLICA y SERVICIOS

ACCIONES PRINCIPALES
Desde el Ministerio de Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios hemos venido trabajando en temticas referentes a la energa, la obra pblica, la minera y las comunicaciones bajo el Modelo Econmico de Acumulacin con Inclusin Social, impulsado en el ao 2003 por el Presidente, Dr. Nstor C. Kirchner y profundizado por nuestra Presidenta, la Dra. Cristina Fernndez de Kirchner. Cada labor realizada en cada una de estas reas responde a cuestiones estratgicamente planeadas y ejecutadas. Esta gestin de gobierno entiende que la nica manera de crear polticas de estado perdurables en el tiempo es a partir de una buena planificacin, y es as como venimos trabajando. Este Gobierno siempre entendi que la inversin pblica es una herramienta fundamental para alcanzar el desarrollo industrial, la integracin regional, para aumentar la generacin del empleo y con ello, permitir una mejor redistribucin del ingreso y una mejor calidad de vida. Estos fueron, son y sern valores irrenunciables, por los cuales trabajamos sin cesar. Es por ello que consideramos la inversin en obra pblica como uno de los pilares del Modelo y desde este Ministerio somos responsables de su desarrollo, definicin e implementacin. Durante este ao se destinaron $41.293 millones de la inversin a las Obras Pblicas, de las cuales se destacan $15.370 millones en obras viales, $8589 millones en viviendas, $606 millones en escuelas, $173

Memoria detallada del estado de la Nacin

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MINISTERIO DE PLANIFICACIN FEDERAL, INVERSIN PBLICA Y SERVICIOS

millones en universidades y $5552 millones en obras de saneamiento. Es importante mencionar que todos estos millones de pesos invertidos se traducen en obras y mejoramientos que impactan directamente en la calidad de vida de nuestros ciudadanos. Tal es as que, desde que comenzamos nuestra gestin de gobierno hasta el momento, se han construido385.000 nuevas viviendas y se han mejorado 335.000 existentes. Asimismo, se han finalizado 1513 escuelas y 597 se encuentran en ejecucin, beneficiando a ms de 620.000 alumnos. Adems, desde el ao 2005 hasta ahora se han terminado 195 obras de infraestructura universitaria y 37 se encuentran en ejecucin, beneficiando a ms de 600.000 miembros de la comunidad acadmica. En referencia a las obras de saneamiento, se ha puesto en marcha una diversidad de obras que han permitido llevar agua potable y cloacas a 7 ,5 millones de personas. En materia de energa, y en continuacin con el objetivo de diversificar la matriz energtica, enmarcado dentro del Plan Energtico Nacional lanzado por el Presidente Dr. Nstor Kirchner en el ao 2004, se han invertido en el 2012 $23.814 millones de pesos entre obras de generacin de energa, gasoductos y lneas de alta tensin. Como hechos ms importantes podemos destacar que durante los primeros 10 meses de 2012 la Central Nuclear Embalse tuvo una generacin de 3.290.436 MWh brutos y la Central Nuclear Atucha I alcanz los 2.125.168 MWh brutos. Adems, se registraron avances en los Proyectos para la puesta en marcha de la Central Nuclear Atucha II y para la Cuarta Central Nuclear. Se ampli la Red de Transporte de Energa Elctrica en 500 KV y 132 KV y hemos registrado una expansin de la Oferta de Generacin Elctrica, que se traduce en 8727 megavatios totales incorporados, adems de 2093 megavatios totales en ejecucin y 5729 megavatios totales, a iniciar las obras. En materia de minera, el Plan Minero Nacional, que se encuentra en vigencia desde el ao 2003, tiene
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como objetivo esencial recomponer el Modelo Productivo del Sector e impulsar el crecimiento histrico de esta actividad. En la actualidad se ha alcanzado un rcord en materia de inversiones, exploraciones, exportaciones y generacin de empleo, sumando a ello el incremento de proyectos y el incentivo a un mayor desarrollo de proveedores locales, la posesin de uno de los niveles de salarios ms altos de la industria y la ejecucin de tareas en un marco de sostenibilidad ambiental y social. Para ello, se ha destinado en el transcurso del 2012 una inversin de $1040 millones. Finalmente, en materia de comunicaciones, se invirtieron $4959 millones, de los cuales se hizo nfasis en cuestiones de cmo llevar los servicios de telefona e Internet a aquellas localidades que no cuentan con servicio bsico telefnico. Adems, se instal, transmiti y estn en proceso de aprobacin final 54 estaciones digitales de transmisin, habiendo otras 19 en construccin. Tambin, se contrat la adquisicin y distribucin de 1.916.000 decodificadores. Con relacin al programa Televisin Directa al Hogar, se han adquirido y se encuentran en proceso de instalacin 30.020 kits satelitales que permiten la difusin de seales de TV digital en zonas alejadas del rea de cobertura. Todas estas acciones conforman un eslabn ms en la cadena de iniciativas y decisiones tomadas por el Gobierno Nacional en funcin de la construccin de un proyecto de desarrollo con inclusin social. Estas obras no hacen ms que demostrar con hechos todo lo realizado por esta gestin de Gobierno.

LOGROS DE LA GESTIN
SECRETARA DE OBRAS PBLICAS Subsecretara de Desarrollo Urbano y Vivienda
Con relacin a la construccin y mejoramiento de viviendas, se contino trabajando con los siguientes programas: Programa Federal de Construccin de Vivienda Techo Digno; Programa Federal de Mejoramiento de Viviendas Mejor Vivir II; Programa de Mejoramiento Habitacional e Infraestructura Bsica II (PROMHIB II);
Jefatura de Gabinete de Ministros

Programa Federal de Integracin Socio Comunitaria; Programa de Financiamiento de Obras Viales, Urbanas y Periurbanas, Caminos de la Produccin, Accesos a Pueblos y Obras de Seguridad Vial; Programa Federal de Urbanizacin de Villas y Asentamiento Precarios (PFUVyAP); Programa Mejoramiento de Barrios II. Con relacin a la expansin de la infraestructura escolar, se contino trabajando con los siguientes programas: Programa de Apoyo a la Poltica de Mejoramiento de la Equidad Educativa (PROMEDU I) Subprograma II; Programa de Apoyo a la Poltica de Mejoramiento de la Equidad Educativa (PROMEDUII) Subprograma II Expansin de la Infraestructura Escolar. Programa 50 - Formulacin, Programacin, Ejecucin y Control de Obras Pblicas - Obras por convenio. Programa apoyo para el desarrollo de la infraestructura universitaria. Proyecto 23 - Unidad Subejecutora Secretara de Obras Pblicas - Programa de mejora de la competitividad del sector Turismo en reas Piloto - Prstamo BID 1648/OC-AR. Direccin Nacional de Arquitectura: Restauracin y puesta en valor de edificios histricos nacionales; Obras de restauracin y puesta en valor en edificios monumentos histricos; Obras de construccin y ampliacin de edificios nuevos y ampliaciones de edificios existentes destinados a la salud, la administracin y la cultura; Construccin de edificios nuevos y ampliaciones de edificios existentes realizados con gobernaciones, asociaciones civiles, instituciones religiosas, y destinados al deporte y a la salud; Elaboracin de documentacin y coordinacin de documentacin licitatoria.

Planificacin de la inversin a la Unidad de Coordinacin de Fideicomisos de Infraestructura (UCOFIN) y a la Direccin de Presupuesto del Ministerio de Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios (MINPLAN). Realizacin de informes y avances de obras.

Direccin Nacional de Proyectos y Obras Hdricas


Firma de 31 Convenios nicos de Colaboracin (CUC).

Direccin Nacional de Conservacin y Proteccin de los Recursos Hdricos


Continuidad y avance de los planes y proyectos en ejecucin. Realizacin de informes de Pronstico Hidrometeorolgicos

UNIDAD COORDINADORA DE PROGRAMAS Y PROYECTOS CON FINANCIAMIENTO EXTERNO (UCPyPFE)


Obtencin de prstamos del Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF), Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Corporacin Andina de Fomento (CAF), para la ejecucin de programas y proyectos. Ejecucin de programas y proyectos administrados por UCPyPFE Primer Programa de Infraestructura Vial Productiva; Primer Programa de Desarrollo Vial Regional / Programa de Desarrollo Vial Regional II; Programa de Infraestructura Vial del Norte Grande; Proyecto de Infraestructura Hdrica del Norte Grande; Programa de Servicios Bsicos Municipales; Programa de obras mltiples en municipios del Norte Grande; Programa de Infraestructura Vial Provincial (PIVIP); Programa de Prevencin de Inundaciones y Drenaje Urbano.

Subsecretara de Recursos Hdricos Direccin Nacional de Planificacin Hdrica y Coordinacin Federal


Implementacin del Sistema de Gestin de la Secretara de Obras Pblicas (GSOP).

Memoria detallada del estado de la Nacin

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MINISTERIO DE PLANIFICACIN FEDERAL, INVERSIN PBLICA Y SERVICIOS

Direccin Nacional de Vialidad (DNV)


Realizacin de obras vinculadas a la incrementacin de capacidad, seguridad vial y ampliacin de calzadas.

Realizacin de reuniones pblicas y acciones vinculadas a la comunicacin social.

Instituto Nacional de Prevencin Ssmica (INPRES)


Actualizacin de reglamentos argentinos para construcciones sismorresistentes. Estudios de sismicidad y actividad tectnica.

rgano de Control de Concesiones Viales (OCCOVI)


Verificacin de la infraestructura que se encuentra al servicio del usuario. Aumento de la capacidad de autopistas y de rutas nacionales.

Tribunal de Tasaciones de la Nacin (TTN)


Realizacin de nuevas tasaciones.

Ente Nacional de Obras Hdricas de Saneamiento (ENOHSA)


Aumentos en general. Asistencia financiera a municipios y provincias. Obras llevadas a cabo. Proyectos realizados. Programa de expansin de servicios. Obras de saneamiento.

Realizacin de valuaciones tcnicas.

Agencia de Planificacin (A.PLA)


Control y verificaciones de diversas obras en ejecucin. Difusin pblica sobre planes de expansin y condiciones de servicio.

Ente Regulador de Agua y Saneamiento (ERAS)


Control de calidad de agua. Tratamiento de consultas y reclamos en el Ente Regulador. Controles referidos a la atencin de usuarios. Informe Anual AySA.

Instituto Nacional del Agua (INA)


Contribucin al desarrollo de proyectos de alto contenido social. Promocin de la cooperacin interinstitucional. Promocin de la realizacin de actividades tecnolgicas del INA. Asesoramiento a la Subsecretara de Recursos Hdricos.

AySA
Expansin y universalizacin de sus servicios en materia de agua potable y desages cloacales. Avances en plantas.

Organismo Regulador de Seguridad de Presas (ORSEP)


Asistencia tcnica nacional e internacional.

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Jefatura de Gabinete de Ministros

SECRETARA DE ENERGA Gas


Avance en la ampliacin de la capacidad de transporte.

Ente Nacional Regulador del Gas (ENARGAS)


Reintegro correspondiente al capital del Fondo de Contribucin de Servidumbres. Realizacin de procedimientos de control.

Proyectos habilitados y en ejecucin de magnitud regional.

Expansin de caera paralela (loops) a lo largo y ancho del territorio nacional. Avances en la atencin al cliente. Evaluacin econmica de proyectos de expansin. Elaboracin de informes. Elaboracin de tarifas iniciales.

Energa Elctrica
Expansin de la Red deTransporte de Energa Elctrica. Reemplazo, expansin y seguridad de la Red de Distribucin de Energa Elctrica en Baja y Media Tensin. Expansin de la oferta de generacin elctrica.

Comisin Nacional de Energa Atmica (CNEA)


Readaptacin del sistema de transporte (Comisin de Obras Res. S.E. 1/03). Implementacin fsica de equipos fotovoltaicos en el Plan de Energas Renovables. Implementacin Proyecto de Energas Renovables en Mercados Rurales (PERMER). Avance en los proyectos de energas renovables. Avance en el Programa Nacional de Uso Racional y Eficiente de la Energa (PRONUREE). Avances en la exploracin y produccin de uranio. Avances en el desarrollo de combustibles nucleares. Avances en las actividades de enriquecimiento de uranio. Avances en la construccin y puesta en marcha de la Central Nuclear Atucha II. Calificacin de los internos del reactor de la Central Nuclear Embalse. Avances en el desarrollo de la Central Nuclear Argentina CAREM. Desarrollo en la gestin de residuos radiactivos y combustibles gastados. Implementacin de nuevas aplicaciones de la tecnologa nuclear a la salud. Desarrollo del nuevo reactor de investigacin y produccin de radioistopos RA-10. Avances de la tecnologa nuclear a la industria y el agro. Avance en la resolucin de reclamos y atencin de usuarios. Avances en la investigacin y el desarrollo Nuevas incorporaciones en el Programa Races.
Memoria detallada del estado de la Nacin 193

Ente Nacional Regulador de la Electricidad (ENRE)


Evaluacin de la gestin medioambiental. Control de las distribuidoras y transportistas. Certificacin del Sistema de Gestin de la Calidad ISO 9001:2008. Control de seguridad en va pblica.

MINISTERIO DE PLANIFICACIN FEDERAL, INVERSIN PBLICA Y SERVICIOS

Energa Argentina S.A. (ENARSA) Hidrocarburos


Avances en el proyecto Aguada del Chaar. Avances en el Offshore Argentino. Aumento en las producciones diarias promedio.

Oferta de servicios de la empresa ENARSA Servicios S.A. Avances en la puesta en marcha del Parque Elico Arauco SAPEM. Operacin y mantenimiento del sistema concesionado de la empresa CITELEC S.A.

Actividades en el Exterior Energa Elctrica


Avances en varios proyectos. Aumentos en las potencias instaladas. Aumento en la potencia instalada en el Programa GENREN.

Nucleoelctrica Argentina S.A. (NASA)


Operacin de las centrales nucleares en forma segura, competitiva y limpia.

Gas
Adquisicin de barcos de Gas Natural Licuado (GNL). Nuevo contrato suscripto. Aumentos en inyeccin. Nuevos destinos de gas suministrado. Extensin de la vida til de la Central Nuclear Embalse. Extensin de la vida til de la Central Nuclear Atucha I. Puesta en marcha de la Central Nuclear Atucha II. Avances en el Proyecto Cuarta Central Nuclear.

Energas Renovables
Adquisicin de equipos. Avances en proyectos elicos y solares. Realizacin de estudios integrales. Nuevos convenios con el Instituto Nacional de Tecnologa Industrial (INTI).

SECRETARA DE COMUNICACIONES
Avances e implementacin efectiva del Programa Telefona e Internet para localidades sin Servicio Bsico Telefnico. Avances en el desarrollo del Programa Internet para Bibliotecas Populares. Efectivizacin de la portabilidad numrica. Implementacin del Proyecto para la asignacin de frecuencias. Atribucin de bandas de frecuencia para equipos de baja potencia. Regularizacin del tiempo de tasacin de las llamadas. Reubicacin de canales.

Empresas Asociadas
Adquisicin de aerogeneradores en Vientos de la Patagonia I S.A. Creacin de la empresa ENARSA Patagonia S.A. Avances en proyectos con la empresa ENARSA Servicios S.A.
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Jefatura de Gabinete de Ministros

Prestacin y asignacin de frecuencias en la banda de 450 MHz. Otorgamiento de licencias y registros para prestadores de servicios de telecomunicaciones. Continuacin con la actividad desplegada a travs de los siguientes proyectos: Proyecto Centros Tecnolgicos Comunitarios; Proyecto ATEDIS; Proyecto CIVITAS; Comunidades Indgenas.

Gestin de reclamos. Publicacin del II Estudio de Opinin sobre la Calidad del Servicio Bsico Telefnico . Realizacin de comprobaciones tcnicas. Realizacin de mediciones de radiaciones no ionizantes. Relevamiento de emisoras de FM. Colaboracin en el proyecto de migracin de los sistemas que se encuentran en la banda 400 - 450 MHz, 470 - 512 MHz y 698 - 806 MHz. Otorgamiento de autorizaciones radioelctricas. Otorgamiento de autorizaciones a estaciones del Servicio Mvil Martimo y Aeronutico. Procesamiento de trmites vinculados con asignaciones de frecuencias. Resolucin de problemas de interferencias. Eleccin de la Administracin Argentina como miembro de los Consejos de Administracin y Explotacin Postal ante la Unin Postal Universal (UPU).

Comisin Nacional de Comunicaciones (CNC)


Instrumentacin del Proyecto Satelital-Industrial de Comunicaciones Argentino. Autorizaciones de uso de las posiciones orbitales de 81 y 72 de longitud oeste. Instalacin de antenas VSAT. Implementacin de Programa Radios Escolares - CAJ. Implementacin del Plan Nacional de Instalacin de TV Digital Satelital en hogares de localidades y parajes rurales. Participacin en el Encuentro Latinoamericano de Telecomunicaciones, Cultura e Inclusin Digital Patria Grande Conectada . Ejecucin del Plan de Control Postal 2012. Aplicacin de multas por violacin a las normas en materia de radiocomunicaciones. Confeccin de multas y apercibimientos por servicios de telecomunicaciones. Fiscalizaciones.

Empresa Argentina de Soluciones Satelitales S.A. (ARSAT)


Desarrollo del Sistema Satelital Geoestacionario Argentino de Telecomunicaciones. Desarrollo del Sistema Argentino de Televisin Digital Terrestre, SATVD-T. Avance en la implementacin del Programa Conectar Igualdad. Desarrollo del Programa Argentina Conectada.

Imputaciones y sanciones. Inspecciones a travs de las Delegaciones Provinciales. Mejoras en el call center. Mejoras edilicias.
Memoria detallada del estado de la Nacin 195

Avances en el marco del Plan Nacional Igualdad Cultural. Elaboracin de plan de accin para la utilizacin de bandas de frecuencias de telefona celular.

MINISTERIO DE PLANIFICACIN FEDERAL, INVERSIN PBLICA Y SERVICIOS

Correo Oficial de la Repblica Argentina S.A.


Consolidacin y recuperacin de la empresa. Incorporacin de diferentes recursos para la mejora del servicio. Participacin en distintos programas y servicios del Gobierno Nacional. Ampliacin de la red de distribucin y de atencin al pblico. Plan de inversiones para el ejercicio en curso. Emisin de nuevos sellos postales. Recertificacin correspondiente a la ISO 9001:2008.

Inversiones realizadas para ampliacin de la capacidad productiva.

Subsecretara de Planificacin Territorial de la Inversin Pblica


Presentacin del Avance II del Plan Estratgico Territorial Argentina del Bicentenario. Participacin del Programa Ms Municipio, Mejor Pas, Ms Patria. Actualizacin del sitio web institucional. Realizacin de talleres regionales. Formulacin de indicadores de desarrollo territorial. Capacitacin de agentes de los gobiernos provinciales y municipales. Difusin de la planificacin territorial como instrumento de poltica pblica. Debate sobre el Anteproyecto de Ley Nacional de Planificacin y Ordenamiento Territorial. Realizacin de asambleas del Consejo Federal de Planificacin y Ordenamiento Territorial (COFEPLAN). Promocin de la incorporacin de polticas de reduccin de riesgos de desastres en la planificacin territorial. Participacin en la planificacin de la integracin regional en foros bilaterales y multilaterales. Planificacin de la inversin en infraestructura para la integracin territorial multilateral.

SECRETARA DE MINERA
Avance de los proyectos de inversin minera. Participacin en muestras, exposiciones y seminarios referidos a la promocin de oportunidades de inversin y nuevos mercados, y a la vez, para el fortalecimiento de la industria minera argentina. Participacin en reuniones en materia de integracin econmica. Participacin en reuniones en materia de relacin con las comunidades. Acciones realizadas para favorecer la produccin. Acciones realizadas en materia ambiental. Produccin de Cartas Geolgicas.

Yacimientos Carbonferos RoT urbio (YCRT)


Desarrollo de la preparacin principal del yacimiento para los prximos 30 aos. Intensificacin y profundizacin de los aspectos vinculados a la seguridad. Profundizacin de las polticas de personal.
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Direccin General de Fabricaciones Militares


Creacin de la Unidad de Planeamiento y Control de Gestin. Inicio de la elaboracin del Plan Estratgico. Crecimiento de la produccin y las ventas (mercado interno y externo).
Jefatura de Gabinete de Ministros

Avances en nuevos proyectos de inversin, recuperacin de capacidades tcnicas y productivas, y reorganizacin de procesos. Plan para el desarrollo industrial ferroviario. Entrega del predio donde funcion el Centro Clandestino de Detencin Monte Peloni . Ayuda prestada a la ciudad de Azul durante inundaciones.

Obras en ejecucin Viviendas + Mejoramientos: 1328 Equipamientos: 261 Mejoramiento del hbitat y obras de infraestructura: 463 Total Pas: 2052 ($471.233.970) Programa Federal de Integracin Socio Comunitaria A lo largo del ao 2012, se puso especial nfasis en la ejecucin de viviendas nuevas y en la mejora de viviendas deficitarias, con el desarrollo de prototipos acordes a las particularidades de cada regin. Obras terminadas 22.361 viviendas $1.066.147 .738; 305 proyectos de mejoramiento del hbitat $427 .136.786; 8882 mejoramientos de vivienda $149.539.740; 108 CIC $55.599.657; 2559 cooperativas involucradas; 36.144 beneficiarios por empleo; 2.386.754 beneficiarios por obras. Obras en ejecucin 8974 viviendas $953.820.316; 3693 mejoramientos de viviendas $162.458.379; 62 proyectos de mejoramiento del hbitat $102.201.367; 63 CIC $57 .317 .107; 2178 cooperativas involucradas; 34.848 beneficiarios por empleo; 1.115.632 beneficiarios por obras. Programa Financiamiento de Obras Viales, Urbanas y Periurbanas, Caminos de la Produccin, Acceso a Pueblos y Obras de Seguridad Vial Obras terminadas Conurbano: 6284 cuadras; Interior del pas: 5138 cuadras. Obras en ejecucin Conurbano: 6356 cuadras; Provincia de Buenos Aires: 4360 cuadras; Interior del pas: 11.298 cuadras. Programa Federal de Urbanizacin de Villas y Asentamientos Precarios (PFUVyAP) En el marco del convenio para el cumplimiento del Plan de Urbanizacin de Villas y Asentamiento Precarios en Riesgo Ambiental de la Cuenca Matanza Riachuelo, segunda y ltima etapa, a octubre de 2012 se encontraban:
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DESARROLLODELOSLOGROS
SECRETARA DE OBRAS PBLICAS Subsecretara de Desarrollo Urbano y Vivienda
Con relacin a la construccin y mejoramiento de viviendas, desde el 2003 a la fecha se han finalizado mas de 700.000 soluciones habitacionales que benefician a mas de 3.000.000 de argentinos. El total de puestos de trabajos generados durante el perodo totaliz unos 620.000 empleos, de los cuales 380.000 corresponden a puestos de trabajo directos y 240.000 a puestos de trabajo indirectos. Programa Federal de Construccin de Vivienda Techo Digno Desde el 2003 a la fecha, se han finalizado 260.231 viviendas de los distintos planes que conforman el programa y se encuentran en ejecucin 76.002 unidades. Programa Federal de Mejoramiento de Viviendas Mejor Vivir II Mejoramientos terminados al 2012: 72.702 Mejoramiento de viviendas en ejecucin: 31.178 Programa de Mejoramiento Habitacional e Infraestructura Bsica II - PROMHIB II Obras terminadas Viviendas + Mejoramientos: 455 Equipamientos: 86 Mejoramiento del hbitat y obras de infraestructura: 283 Total Pas: 824 ($192.425.860)

Memoria detallada del estado de la Nacin

MINISTERIO DE PLANIFICACIN FEDERAL, INVERSIN PBLICA Y SERVICIOS

6104 soluciones habitacionales en ejecucin; 1612 terminadas. Se ha cumplido con los compromisos fijados por el Juzgado de Quilmes de relocalizacin de familias en el Camino de Sirga en los municipios de Avellaneda, Lomas de Zamora y La Matanza en su totalidad, y se ha iniciado el proceso de mudanzas en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Siguiendo lo establecido en los Acuerdos Especficos constituidos con cada jurisdiccin para cada una de las villas y asentamientos a intervenir, se han firmado convenios particulares para la ejecucin de 1200 soluciones habitacionales ms infraestructura y obras complementarias. Se han finalizado 1450 soluciones habitacionales y se espera iniciar otras 10.000, cumpliendo as con el total de 17 .771 soluciones habitacionales comprometidas en el Convenio Marco 2010. Se han iniciado obras en Chaco, San Juan, Entre Ros, La Rioja, Tucumn y Santiago del Estero y se espera iniciar otras en Mendoza, San Luis, Misiones y Ro Negro. Programa Mejoramiento de Barrios II 52.729 familias beneficiadas; 468 escrituras entregadas; 8 obras de proyectos iniciadas; 39 obras terminadas; 50 obras en ejecucin; Creacin de 1340 puestos de trabajo. Esta ejecucin involucra barrios, familias y contratos de inversin en obras segn el siguiente detalle:

Tabla 1. Acciones desarrolladas. Programa de Mejoramiento de Barrios II

La accin desarrollada en el perodo anual 2012 permite alcanzar el siguiente acumulado desde el inicio del programa:
Tabla 2. Acciones desarrolladas. Acumulado a 2012. Programa de Mejoramiento de Barrios II

As como: 41 proyectos de fortalecimiento del capital social y humano ejecutados y en ejecucin; 17 proyectos de iniciativas comunitarias ejecutados y en ejecucin. Programa de Desarrollo Social en reas Fronterizas (PROSOFA) Se presenta en la siguiente tabla un resumen del estado de avance de los Planes Operativos Peridicos (POP) 01, 02, 03, 04, 05 y 06, y aporte local (AL) al 30 de octubre de 2012.

Tabla 3. Estado de avance de los Planes Operativos Peridicos (POP) y aporte local (AL)

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Jefatura de Gabinete de Ministros

Al tercer trimestre 2012, se encontraban: En ejecucin 6 obras 2 obras de saneamiento y equipamiento: 1936 beneficiarios; 1 obras de salud y equipamiento: 121 beneficiarios; 3 obra de educacin y equipamiento: 685 beneficiarios. Con adjudicacin y en circuito administrativo de aprobacin 2 obras de saneamiento y equipamiento: 932 beneficiarios. En formulacin 5 obras 3 obras de saneamiento y equipamiento: 2465 beneficiarios; 1 obra de salud y equipamiento: 18.000 beneficiarios; 1 obra de pequeas obras de tipo comunitario y equipamiento: 350 beneficiarios. Con relacin a la expansin de la infraestructura escolar, se obtuvieron los siguientes logros: Programa de Apoyo a la Poltica de Mejoramiento de la Equidad Educativa (PROMEDU I) Subprograma II Se mejor la equidad de la educacin inicial, primaria y secundaria; Se redujo la brecha existente en las oportunidades educativas de los nios y jvenes pertenecientes a distintos estratos de ingreso; Se financiaron actividades de apoyo a la poltica de retencin y promocin en el nivel secundario; Se expandi y mejor la infraestructura educativa; Se contribuy a la provisin de la infraestructura edilicia necesaria para responder a las proyecciones de demanda insatisfecha de los niveles educativos inicial, primario y secundario, para los prximos diez aos; Se reemplazaron edificios existentes con obsolescencia fsico-funcional; Se aument a un 95% la cobertura de la educacin inicial para nios de 5 aos; Se incorporaron un 3,3% adicional de alumnos de escuelas estatales en los grados 4 al 6 de primaria a jornada extendida; Se mejoraron los indicadores de eficiencia interna de la educacin secundaria estatal, incrementando la promocin anual de los alumnos de 8 a 11 grado en, por lo menos, 0,5% hacia el final del Programa.

Tabla 4. Programa de Apoyo a la Poltica de Mejoramiento de la Equidad Educativa (PROMEDU I) Subprograma II

Programa de Apoyo a la Poltica de Mejoramiento de la Equidad Educativa (PROMEDU II) Subprograma II Expansin de la Infraestructura Escolar Se dio fuerte apoyo a la poltica de retencin en el nivel secundario; Se aument el acceso en los niveles de educacin inicial y secundaria; Se dio impulso a la poltica de promocin y de mejora en los aprendizajes en primaria y secundaria; Se mejoraron los procesos de gestin del sistema educativo, tanto a nivel nacional, provincial y de escuelas; Se realiz la construccin y dotacin de nueva infraestructura educativa que permiti un aumento del acceso en niveles de educacin inicial y secundaria.
Tabla 5. Programa de Apoyo a la Poltica de Mejoramiento de la Equidad Educativa (PROMEDU II) Subprograma I. Expansin de la Infraestructura Escolar

Programa 50 - Formulacin, programacin, ejecucin y control de obras pblicas - Obras por convenio Mejoramiento de la infraestructura social bsica Obras de alumbrado pblico; Obras de cordn cuneta; Mejoramiento y/o construccin de pavimento urbano; Enripiado; Saln de usos mltiples; Refacciones y ampliaciones de instalaciones de usos social; Realizacin de viviendas, infraestructura y equipamiento comunitario para la mitigacin de situaciones de marginalidad urbana de alto impacto en comunidades macro y micro locales; Realizacin de equipamiento hospitalario y sanitario.

Memoria detallada del estado de la Nacin

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MINISTERIO DE PLANIFICACIN FEDERAL, INVERSIN PBLICA Y SERVICIOS

Las obras terminadas en el ejercicio 2012 son las siguientes:


Tabla 6. Obras terminadas. Programa 50

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Jefatura de Gabinete de Ministros

Programa apoyo para el desarrollo de la infraestructura universitaria. Se realiz la ejecucin de obras de arquitectura para contribuir a mejorar la calidad y ampliar la matrcula del Sistema Universitario Nacional, atendiendo la problemtica edilicia y de equipamiento actual y a la demanda de la creacin de nuevas universidades. Las acciones comprenden: Obras nuevas; Ampliaciones; Reparaciones y terminaciones; Restauraciones; Refacciones y puesta en valor; Infraestructura. Durante el 2012 y en el marco del prstamo entre el Gobierno Nacional y la Corporacin Andina de Fomento (CAF), se cont con 19 obras en ejecucin, 7 obras terminadas y 13 en proceso de contratacin, adjudicacin, licitacin y a licitar. Proyecto 23 - Unidad Subejecutora Secretara de Obras Pblicas - Programa de mejora de la competitividad del sector Turismo en reas Piloto - Prstamo BID 1648/OC-AR En la Provincia de Chubut, se dio inicio a las tareas de intervencin en el Centro de Interpretacin de Piscicultura Arroyo Baguilt en la localidad de Treveln; En la Provincia de Misiones, se iniciaron los trabajos de puesta en valor de las reducciones jesutico-guaranes de Santa Mara la Mayor y de Nuestra Seora de Loreto, en las localidades del mismo nombre. Direccin Nacional de Arquitectura Restauracin y puesta en valor de edificios histricos nacionales. Se completaron las siguientes etapas: Etapa III de la obra en la Baslica de Lujn; Obras en el Centro Cultural Bicentenario Edificio del ex-MOP (Ciudad Autnoma de Buenos Aires); Obras de restauracin y puesta en valor en edificios monumentos histricos: Iglesia de San Ignacio de Loyola (Ciudad Autnoma de Buenos Aires); Seminario de Nuestra Seora del Valle y San Juan Bautista (San Fernando del Valle de Catamarca, Catamarca); Rehabilitacin de Vieja Capilla Colegio y Casa de Ejercicios Espirituales (Cura Brochero, Crdoba);

Baslica Inmaculada Concepcin y Colegio Justo Jos de Urquiza (Concepcin del Uruguay, Entre Ros); Restauracin y puesta en valor del Molino Rufino Ortega (Mendoza); Sinagoga Brener (Santa Fe); Restauracin y puesta en valor de la Catedral de Mercedes y Casa Parroquial (Provincia de Buenos Aires); Archivo Nacional de la Memoria ex-ESMA (Ciudad Autnoma de Buenos Aires); Casa por la Identidad, ex-ESMA (Ciudad Autnoma de Buenos Aires); Instituto Saturnino Unzu (Provincia de Buenos Aires); Instituto Bernasconi (Ciudad Autnoma de Buenos Aires); Cine Teatro Municipal Renzi (La Banda, Santiago del Estero); Restauracin primera etapa de la Baslica Inmaculado Corazn de Mara (Ciudad Autnoma de Buenos Aires); Obras de construccin y ampliacin de edificios nuevos y ampliaciones de edificios existentes destinados a la salud, la administracin y la cultura Ampliacin y reciclado del Hospital Posadas (Provincia de Buenos Aires); Hospital Churruca (Ciudad Autnoma de Buenos Aires); Museo del Libro y de la Lengua (Ciudad Autnoma de Buenos Aires); Reparacin de cubiertas e iluminacin en Canal Televisin Pblica; Refaccin general del Edifico del ex Instituto Biolgico Argentino, futura sede de la Auditora General de la Nacin (Ciudad Autnoma de Buenos Aires); Construccin del edificio, equipamiento y parquizacin del entorno para la Compaa Guardacostas de Prefectura Naval Argentina (Ciudad Autnoma de Buenos Aires); Construccin de edificios nuevos y ampliaciones de edificios existentes realizados con gobernaciones, asociaciones civiles, instituciones religiosas, y destinados al deporte y a la salud; Hospital Bicentenario (Gualeguaych, Entre Ros); Hospital en la ciudad de El Calafate(Santa Cruz); Hospital Octaviana Labignone (Morn, Buenos Aires);

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MINISTERIO DE PLANIFICACIN FEDERAL, INVERSIN PBLICA Y SERVICIOS

Wilde Ftbol Club Etapa II (Avellaneda, Buenos Aires); Cancha y centro deportivo MEDEA (Ciudad de Crdoba, Crdoba); Ministerio Evangelstico Dios es Amor (Ciudad de Crdoba, Crdoba); Sala velatoria y de mantenimiento de la Comunidad Islmica (Ciudad Autnoma de Buenos Aires); Aeropuerto de Termas de Ro Hondo Etapa I (Santiago del Estero); Saln de usos mltiples (Hermoso Campo, Chaco); BomberosVoluntarios de Cosqun (Cosqun, Crdoba); Escuela N 9 (Berisso, Buenos Aires); Ampliacin Unidad Sanitaria Aurelio Aleotti (Lima, Buenos Aires); Centro Cultural y Concejo Deliberante y construccin de la Terminal de mnibus (Zrate, Buenos Aires); Centro Cultural Morrison (Morrison, Crdoba); Hogares para Adultos y Autovlidos en la ciudad de Carhu (Buenos Aires); Elaboracin de documentacin y coordinacin de documentacin licitatoria. Proyecto del Museo y Memorial de Las Islas Malvinas (Ciudad Autnoma de Buenos Aires); Refaccin y reciclaje en el Instituto de Educacin Tcnica y Formacin Profesional 13 de Junio (Ciudad Autnoma de Buenos Aires); Restauracin de la sede de la Administracin de Parques Nacionales (Ciudad Autnoma de Buenos Aires); Restauracin y puesta en valor del Palais de Glace (Ciudad Autnoma de Buenos Aires); Museo Nacional de Grabado (Ciudad Autnoma de Buenos Aires); Puesta en valor de la Sindicatura General de la Nacin (Ciudad Autnoma de Buenos Aires); Refuncionalizacin del Instituto Nacional de Antropologa y Pensamiento Latinoamericano (Ciudad Autnoma de Buenos Aires); Casa Natal del General San Martn (Yapey, Corrientes).

Subsecretara de Recursos Hdricos Direccin Nacional de Planificacin Hdrica y Coordinacin Federal


Planificacin de la inversin a la Unidad de Coordinacin de Fideicomisos de Infraestructura (UCOFIN) y a la Direccin de Presupuesto de Ministerio. En las 20 provincias donde se ejecutan obras se han beneficiado a 5.162.000 habitantes, se sanearon alrededor de 1.900.000 hectreas y se generaron ms de 6800 puestos de trabajo. En ejecucin, 175 obras con una inversin, durante el 2012, de $1.325.303.988. En ejecucin, 16 obras dentro del rea de influencia de la Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR), con una inversin de $296.704.071.

Direccin Nacional de Proyectos y Obras Hdricas


Obras de control de inundaciones en zonas de llanura Obras en Subcuenca A-1, Nacientes del Ro Salado (Provincia de Buenos Aires). Licitadas por el Gobierno Nacional un total de 10 obras de canalizacin, regulacin y sistemas lagunares, en la Cuenca Laguna La Picasa, Caada Las Horquetas, Laguna La Salada, Laguna Mar Chiquita, Sistema Lagunar Gmez-Carpincho-Rocha, Ro Salado; Adecuacin seccin de cauce del Ro Salado 3er. tramo (Buenos Aires); Asistencia emergencia hdrica rea metropolitana Gran Resistencia (Chaco); Sistematizacin de drenajes superficiales (Caada de Gmez, Santa Fe); Defensa en Quebrada Internacional (Salvador Mazza, Salta); Construccin de defensas marginales y obras complementarias en el Ro Cusi Cusi 1 Etapa (Provincia de Jujuy). Obras de desages pluviales urbanos Cuenca Matanza-Riachuelo; Obras de primera prioridad en el Arroyo del Rey. Obras de primera prioridad y ramales en el Arroyo Unamuno;

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Jefatura de Gabinete de Ministros

Desages pluviales en el Arroyo Don Mario Etapas III y IV; Saneamiento de la Cuenca del Arroyo Susana Ramal Oeste. Cuenca Reconquista Obra hidrulica del Arroyo Saladero Chico pavimentacin de accesos a barrios y redes troncales; Aliviador de la Cuenca Bermdez - conducto aliviador calle Paran; aliviador del Arroyo Pavn Tramos I, II y III. Control de inundaciones sector periurbano, Gualeguay Zona Oeste (Entre Ros); Desages pluviales casco urbano sur en San Martn de los Andes (Neuqun). Obras de saneamiento y riego Construccin azud derivador a sistema de riego del Valle Medio (Ro Negro); Obra de optimizacin de captacin de usos mltiples boca toma Choele Choel - Luis Beltrn (Ro Negro); Nuevo Canal San Jorge (Santiago del Estero); Captacin Canal La Picacita (Neuqun). Presas multipropsitos Presa El Bolsn (Catamarca); Aprovechamiento integral del Ro Grande: presa y central hidroelctrica Portezuelo del Viento. Obras para el control de erosin y sedimentacin Ejecucin de tablestacado, espigones deflectores y rectificacin del cauce en la zona del puente sobre el ro San Francisco (Salta); Defensas de costas de la ciudad de Zrate (Buenos Aires).

Coordinacin Nacional del Programa Marco para la Gestin Sostenible de los Recursos Hdricos de la Cuenca del Plata, en relacin con los efectos hidrolgicos de la variabilidad y el cambio climtico; Elaboracin cartografa hdrica: Sistema Mar Chiquita y Cuenca Ro Chubut (COIRCHU); Continuacin en la implementacin del Plan Maestro del Ro Pilcomayo; Continuacin de los informes de Pronstico Hidrolgico en coordinacin con SMN, INA, AIC, EVARSA, CTM, EBY, CAMMESA y UNC. Realizacin de informes de Pronstico Hidrometeorolgico Operacin y actualizacin de la base (en lnea) de datos Hidrometeorolgica Integrada, a travs de la pgina web de la Subsecretara de Recursos Hdricos; Biblioteca de los Recursos Hdricos de la Repblica Argentina - Sede Centro y contina la conformacin de la Red Nacional de Bibliotecas y Cultura del Agua; Avance del Proyecto del Sistema Nacional de Radares Meteorolgicos (SINARAME). Organizacin del Simposio Internacional de Radarizacin y Sistemas de Alertas Meteorolgicos del Cono Sur; Desarrollo del proyecto licitatorio nacional e internacional de la obra "Aprovechamientos Hidroelctricos del Ro Santa Cruz, Presidente Dr. Nstor Carlos Kirchner - Gobernador Jorge Cepernic", a ejecutarse en la Provincia de Santa Cruz; Desarrollo de los siguientes proyectos: Complejo Hdrico Multipropsito Potrero del Cavillo (Tucumn); Aprovechamientos Hidroelctricos Los Blancos (Mendoza); Aprovechamientos Hidroelctricos Los Chihuidos (Neuqun); Presa Miranda (La Rioja); Complejo Hdrico Multipropsito Zanja del Tigre (Salta).

Direccin Nacional de Conservacin y Proteccin de los Recursos Hdricos


Continuidad y avance de los planes y proyectos en ejecucin Continuacin del Plan Nacional Federal de Aguas Subterrneas, junto con Consejo Hdrico Federal (COHIFE); Continuacin del Sistema de Informacin de Aguas Subterrneas (SIFAS); Continuacin de la implementacin del Quinto Nodo del SISAG en Posadas-Yaciret, para la coordinacin del Sistema entre los 4 pases del Acufero Guaran;
Memoria detallada del estado de la Nacin

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MINISTERIO DE PLANIFICACIN FEDERAL, INVERSIN PBLICA Y SERVICIOS

UNIDAD COORDINADORA DE PROGRAMAS Y PROYECTOS CON FINANCIAMIENTO EXTERNO


Obtencin de prstamos del BIRF , BID, CAF para la ejecucin de Programas y Proyectos: BIRF USD 2.625.000.000: BIRF 7301-AR Programa de Infraestructura Vial Provincial, BIRF 7385-AR Programa de Servicios Bsicos Municipales, BIRF 7382-AR Programa de Prevencin de Inundaciones y Drenaje Urbano, BIRF 7473-AR Programa de Gestin de Activos Viales Nacionales (CREMA III APL2), BIRF 7617-AR Proyecto de Energas Renovables en Mercados Rurales - PERMER - Ampliacin, BIRF 7706-AR Programa de Saneamiento Ambiental MatanzaRiachuelo (AySA), BIRF 7583-AR Programa de Restauracin Ambiental Minera de Uranio, BIRF 7833-AR Programa de Infraestructura Vial Provincia Ampliacin, BIRF 7991-AR Programa Norte Grande en Infraestructura Vial, BIRF 7992-AR Programa Norte Grande en Infraestructura Hdrica, BIRF 8032-AR Programa Norte Grande en Infraestructura Hdrica II; BID USD 4.860.000.000: BID 1648/OC-AR Programa de Mejora de la Competitividad del Sector Turismo, BID 1764/OC-AR Programa Desarrollo del Norte Grande- Componente Energtico, BID 1843/OC-AR Programa de Desarrollo del Norte Grande-Componente Hdrico, BID 1851/OC-AR Programa de Desarrollo del Norte Grande-Componente Vial, BID 1842/OC-AR Programa de Mejoramiento de Barrios II Primera Etapa, BID 1895/OC-AR Programa de Agua Potable y Saneamiento Primera Etapa Fase Piloto, BID 1865/OC-AR Subcomponente de Fortalecimiento de la Gestin Ambiental de la Actividad Minera, BID 2048/OC-AR Programa de Saneamiento rea Metropolitana y Conurbano Bonaerense AYSA, BID 2185/OCAR Programa de Infraestructura Vial Productiva, BID 2343/OC-AR Programa de Agua Potable y Saneamiento en Centros Urbanos y Suburbanos, BID 2424/OC-AR Programa de Mejoramiento del Sistema Educativo Segunda Etapa del CLIPP , BID 2514/OC-AR Programa Federal de Transporte Elctrico II, BID 2613/OC-AR Programa de Saneamiento rea Metropolitana y Conurbano Bonaerense AySA 2 Tramo, BID 2655/OC-AR Programa de Infraestructura Vial Productiva II, BID 2662/OC-AR Programa de Mejoramientos de
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Barrios III, BID 2698/OC-AR Programa del Norte Grande Vial Ampliacin. CAF USD 1.209.700.000 CAF 4538 Programa de Rehabilitacin y Pavimentacin del Paso Pehuenche, CAF 4724 Plan de Terminacin Yacyret (PTY) / Obras Viales de Integracin Argentina Paraguay, CAF 6566 Programa de Abastecimiento Elctrico en las Distintas Regiones del Pas, CAF 6568 - 7102 Programa de Obras Mltiples para Municipios, CAF 6570 Programa de Infraestructura Universitaria, CAF 6567 Programa de Estudio en el Sector Energtico, CAF 6966 Programa Lnea Extra Alta Tensin Pico Truncado / Ro Gallegos, CAF 7352 Programa de Desarrollo Vial Regional I, CAF 7353 Programa de Fortalecimiento Institucional Subsecretara de Planificacin Territorial de Inversin Pblica, CAF 7864 Programa de Obras Mltiples en Municipios II, CAF 7908 Programa de Recursos Educativos Prstamos aprobados: USD 1.412.000.000 BID USD 500.000.000: Programa del Norte Grande Hdrico - Ampliacin CAF USD 912.000.000: Programa de Extensin de la Vida til de la Central Nuclear Embalse, Programa de Corredores Viales de Integracin Fase II R.N. 40, Programa de Obras Bsicas de Agua Potable AySA 1 Etapa, Programa Infraestructura Hdrica Norte Grande, Programa Satlite Argentino de Telecomunicaciones AR-SAT , Programa Vial Regional II. ) Ejecucin de programas y proyectos administrados por UCPyPFE Primer Programa de desarrollo de Infraestructura Vial Productiva Formosa RP N 26 Seccin I, Seccin II y Seccin III; Entre Ros RP N 23 Seccin I. Primer Programa de Desarrollo vial Regional / Programa de Desarrollo Vial Regional II - Obras en ejecucin Chaco RP 9 Seccin I y Seccin II; Formosa RP 9 Subseccin I y Subseccin II. Programa de Infraestructura vial para el desarrollo de las provincias del Norte Grande (BID 1851/OCAR, BIRF 7991-AR, BID 2698-AR) Obras terminadas Red Vial Nacional Corrientes y Tucumn ($797 .429.480); Obras terminadas Red Vial Provincial Chaco, Formosa, Santiago del Estero y Tucumn ($1.683.652.859);

Jefatura de Gabinete de Ministros

Obras en ejecucin Red Vial Nacional: Corrientes ($1.360.336.700); Obras en ejecucin Red Vial Provincial: Formosa, Santiago del Estero y Tucumn ($982.508.842); Obras en ejecucin Red Vial Provincial: Chaco ($303.167 .026); Obras en proceso de evaluacin para adjudicar Red Vial Provincial Tucumn y Santiago del Estero ($827 .532.635); Obras a licitar Red Vial Provincial Santiago del Estero ($212.114.623); Obras en cartera Red Vial Provincial Chaco, Corrientes, Tucumn y Catamarca ($593.343.844); Obras licitadas Red Vial Nacional Chaco Monto Total ($472.902.338); Obras a licitar Red Vial Provincial Jujuy y Formosa ($533.594.622). Proyecto de Infraestructura Hdrica Programa de desarrollo de las provincias del Norte Grande BID 1843/OC-AR Obras terminadas: Chaco y Tucumn ($45.905.004); Obras en ejecucin: Chaco, S del Estero, Jujuy y Tucumn (1.339.508.434). Programa de Servicios Bsicos Municipales BIRF 7385-AR Han sido firmados los convenios de prstamo subsidiario con las provincias de Ro Negro, Santa Fe, Neuqun, Mendoza, Buenos Aires, Tucumn, Salta, Santiago del Estero y La Rioja, asignndose a las provincias la totalidad de los recursos disponibles del Programa (USD 104,42 millones). El Programa cuenta con 6 obras terminadas en las provincias de Ro Negro, Mendoza y Santa Fe por un monto de $125,30 millones; Se encuentran en ejecucin 7 obras por un total de $201,9 millones; Existen 4 obras en proceso licitatorio por un total de $58,2 millones. Programa de obras mltiples en municipios del Norte Grande - CAF 6568 Al ao de ejecucin del Programa, se ha comprometido el 90% de los recursos destinados al financiamiento de obras de infraestructura (USD 130,20 millones); El Programa cuenta con 3 obras terminadas en las provincias de Formosa y Chaco por un monto de $- 78,5 millones y se encuentran en ejecucin 6 obras por un total de $- 399,6 millones. Programa de Infraestructura Vial Provincial (PIVIP), BIRF 7301-AR y BIRF 7833-AR (en proceso de entrada en vigencia)
Memoria detallada del estado de la Nacin

Obra finalizada obra de rehabilitacin en la Provincia de Entre Ros por $1.029.508.000; Obras en ejecucin: 8 Mallas CReMa (4 en la Provincia de Crdoba, 2 en Corrientes y 2 en Santa Fe) y 1 obra puntual de rehabilitacin en la Provincia de Neuqun; Obras terminadas: Provincia de Entre Ros Monto Total $99.700.000. Prstamo BIRF 7382-AR Proyecto de Prevencin de Inundaciones y Drenaje Urbano PIDU Obras en ejecucin: Corrientes, Chaco y Santa Fe Monto Total $186.214.933,46; Obras en proceso de contratacin: Chaco Monto Total $56.599.828,81.

Direccin Nacional de Vialidad (DNV)


Realizacin de obras vinculadas a la incrementacin de capacidad, seguridad vial y ampliacin de calzadas Ruta Nacional N 14 y Ruta Nacional N 117 , varios tramos se encuentran finalizados a la fecha; Int. Emp. RP N 16 Emp. RP J (Colonia Elia); Emp. RP J (Colonia Elia) - Emp. RP N 29; A Ayui Grande - Ro Mocoreta; Emp. RP N 126 - Emp. RNN 117; Emp. RN N 14 - Acceso a Aeropuerto. Mltiples intervenciones en la RN N 40 a lo largo de los 5000 km de nuestro pas; Incremento de capacidad en las siguientes rutas RN N 38 y RN N 60 (Catamarca); RN N 23 - Corredor Biocenico Norpatagnico (Ro Negro); RN N 3 - Autova Puerto Madryn - Trelew (Chubut); RN N 25 - Autova Trelew - Gaiman (Chubut); RN N 22 - Plottier - Arroyito (Neuqun); RN N 22 - Autova Chichinales - Neuqun (Ro Negro); RN N 150 - Corredor Biocenico Central (San Juan); RN N 14 (Entre Ros y Corrientes); Camino del Buen Ayre (Buenos Aires); Autopista Parque Presidente Pern, RN N 7 - Autova Lujn - San Andrs de Giles (Buenos Aires); RN N 7 - Autova Desaguadero - Santa Rosa (Mendoza); Av. Circunvalacin Rosario A008 (Santa Fe) Ampliacin 3 y 4 carril; RN N 9 y RN N 60 (Crdoba);
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RN N 38 - Famaill (Tucumn); RN N 3 y RN N 22 - Corredor Patagnico (Buenos Aires); RN N 16 - Resistencia - Makall (Chaco); RN N 40 - El Sosneado Pareditas (Mendoza); RN N 8 - Tramo: 1B de Autova Pilar Pergamino (Buenos Aires); RN N 18 - Tramo Emp. RN N12 - Emp. RN N 14 (Entre Ros); RN N 19 - Autopista Santa Fe - San Francisco, Seccin III (Santa Fe); RN N 50 - Pichanal - San Ramn de la Nueva Orn (Salta), RN N 40 - Tunuyn - Lujan de Cuyo, Seccin III: Emp. RP N96 - Anchoris (Mendoza); RN N 9: Autova RP N 2 - Yala, Puente Asuncin del Paraguay - Yala; RN N 8: Autopista Pilar - Pergamino, Tramo II A. Arrecifes y Pergamino (Buenos Aires); RN N 231: Variante por Villa La Angostura (Neuqun); Tambin, durante el ao, fueron finalizadas obras de: Seguridad vial (rotondas y canalizaciones en accesos a localidades y encuentro de rutas importantes, travesas urbanas, pasarelas peatonales, iluminacin, etc.); Ampliacin de capacidad de calzadas (autovas, autopistas con sus correspondientes distribuidores en alto nivel, ensanche de puentes, construccin de terceras trochas). Mejorativas (obras de refuerzo, ancho de calzada y mejora de banquinas); Conservacin mejorativa (este plan proyecta 312 obras, de las cuales se han finalizado 118 y se encuentran en ejecucin otras 69 obras); En ejecucin 340 obras correspondientes a los Corredores Viales Nacionales, N 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 y 8, tanto obra nueva como de reconstruccin de infraestructura; $110 millones en inversin en obras de infraestructura en reas urbanas.

Autopista Lujn-Mercedes, Seccin I RN N 5 (al 93%); Autova Mar del Plata Balcarce, 2 tramo, en RN N 226 (al 90%); Ampliacin 3er Carril RN N 9,tramo Campana Zrate (terminada en 2012); Autova RN N 226 y rotonda en Olavarra (terminada en 2012); Construccin de Multitrocha en RN N 9, Provincia de Salta (terminada en 2012); Variante de la RN N 22 y obras de vinculacin con el 3 Puente, Seccin: Ruta Nacional N 151 Ruta Provincial N 7 Neuqun y Ro Negro (al 75%); Mejoramiento de la RN N 36, Seccin: Perilago - Almafuerte, Crdoba (al 35%); Repavimentacin, ensanche y construccin segunda calzada en RP N 215 - La Plata Brandsen (al 44%); Pavimentacin y desages calle Constituyentes. Tramo: Colectora Ascendente Ramal Pilar - Calle Eiffel, Malvinas Argentinas, Buenos Aires (al 55%); Distribuidor Las Flores en la Autopista La Plata Buenos Aires, Km 14. (al 65%); Vinculacin del Acceso a Central Nuclear Atucha II, n RN N 9 en Zrate (al 65%); Aumento de la capacidad de autopistas y rutas nacionales Se han ejecutando obras mejorativas en los corredores viales, entre las que cabe destacar las siguientes: Obra mejorativa en Autova Lujn Casares - Corredor Vial Nacional 5. sobre Ruta Nacional N 5; Obra mejorativa en la traza de la RN N 36 tramos varios (Crdoba).

Ente Nacional de Obras Hdricas de Saneamiento


Aumentos en general Del Censo Nacional de Poblacin, Hogares y Viviendas, llevado a cabo el 27 de octubre de 2010, se desprenden los siguientes resultados: Ms de 7 .100.000 nuevos habitantes con servicio de agua potable por red; Ms de 5.600.000 nuevos habitantes con servicio de recoleccin de efluentes cloacales por red; Ms de 17 .000 km de caera colocada para redes de agua potable;
Jefatura de Gabinete de Ministros

rgano de Control de Concesiones Viales (OCCOVI)


Verificacin de la infraestructura que se encuentra al servicio del usuario Entre las obras de aumento de capacidad, se avanz en las siguientes:
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Ms de 22.000 km de caera colocada para redes de desages cloacales; Solamente el ENOHSA cuenta en el perodo 2005-2012 con ms de 2370 obras terminadas, otras 584 en ejecucin y 303 a iniciar; Incremento de un 1761% en el presupuesto de inversin de obras de saneamiento en el perodo 2003-2012 y ms de $6.381.000.000 en obras. Asistencia financiera a municipios y provincias 1064 obras terminadas, para 4.855.000 beneficiarios; 274 obras en ejecucin (1.686.000 beneficiarios). Obras llevadas a cabo Ampliacin, optimizacin y mejoramiento de los sistemas de captacin, transporte, potabilizacin y distribucin de agua potable en las poblaciones asentadas en regiones y ciudades densamente pobladas; Ampliacin, optimizacin y mejoramiento de los sistemas de recoleccin, conduccin, tratamiento y disposicin final de los efluentes cloacales en las poblaciones asentadas en regiones y ciudades densamente pobladas; 35 obras terminadas por un monto de $1.842.313.000 y ms de 4.401.000 beneficiarios (2005-2012) en 13 provincias; 10 obras en ejecucin en 8 provincias con una inversin mayor de $ 833.189.000, contando con 1.389.000 beneficiarios. Proyectos realizados Construccin de emisario submarino Mar del Plata; Construccin de sistema cloacal Campana; Sistema Integral de agua potable Concepcin del Uruguay, Entre Ros; Sistema de provisin de agua potable Piran, Formosa; Sistema integral de desages cloacales Malarge, Mendoza; Sistema cloacal de la localidad de Eldorado, Misiones; Sistema integral de saneamiento del Lago Lcar San Martn de los Andes, Neuqun; Colectores cloacales y estaciones elevadoras Rosario Oeste Funes; Ampliacin Sistema Agua Potable (El Cadillal, San Miguel de Tucumn). Programa de expansin de servicios 838 obras terminadas por $236 millones para 1.493.000 beneficiarios;
Memoria detallada del estado de la Nacin

152 obras en ejecucin por un monto total de $60.945.000 a travs de Agua + Trabajo y Desages Cloacales para ms de 243.000 beneficiarios. Obras de saneamiento Con los programas de financiamiento externo, se estn llevando a cabo 27 obras de saneamiento en 9 provincias. Participacin en el Programa de Ingreso Social con Trabajo Argentina Trabaja junto al Ministerio de Desarrollo Social en la modalidad Saneamiento Integral del Hbitat. A la fecha, se han rubricado 34 convenios. 34 municipios donde se est implementando el Plan de Saneamiento; 2456 cooperativas involucradas; 73.680 cooperativistas con trabajo genuino; $374.390.000 de inversin a la fecha.

Instituto Nacional del Agua (INA)


Proyectos y publicaciones El Instituto ha realizado durante el corriente ao 74 proyectos, que involucran la prestacin de servicios cientfico-tcnicos y la realizacin de actividades de Investigacin y Desarrollo. Laboratorios y anlisis especializados Durante el 2012, se analizaron ms de 1200 muestras de agua, sedimentos y suelos. Capacitacin 200 alumnos inscriptos en cursos de capacitacin especfica dictados por el Centro de Economa, Legislacin y Administracin del Agua (CELA) Los profesionales del INA han dictado cursos de posgrado en Ingeniera de la Hidrulica Urbana, Universidad de Buenos Aires; Maestra en Ecohidrologa, Universidad Nacional de La Plata; Maestra en Riego y Drenaje: INA-INTA-Universidad Nacional de Cuyo; Maestra en Gestin Integral de los Recursos Hdricos; Los jvenes del Instituto organizaron el Primer Encuentro de Investigadores en Formacin en Recursos Hdricos (IFRH2012) de amplia repercusin a nivel nacional; Participacin de la X Semana de la Ciencia y la Tecnologa en Ezeiza y Mendoza.
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MINISTERIO DE PLANIFICACIN FEDERAL, INVERSIN PBLICA Y SERVICIOS

Sistemas de Alerta Hidrolgico Operacin en forma permanente de la red de alerta hidrolgico en la Cuenca del Plata, del Gran Mendoza, el alerta de crecidas en la Cuenca del Ro San Antonio en la provincia de Crdoba y el Sistema de Monitoreo Hdrico para la Regin Pampeana Central y la Cuenca del Ro Salado Bonaerense, con el INTA y la Comisin Nacional de Actividades Espaciales. Ensayos de componentes hidromecnicos A requerimiento de las empresas, se realiza la calibracin de medidores de caudal de agua y se certifica el funcionamiento de bombas y otros dispositivos hidromecnicos. Asesoramiento a la Subsecretara de Recursos Hdricos Colaboracin con la Subsecretara en el monitoreo de la situacin hidrolgica de los embalses de generacin hidroelctrica existentes en la Cuenca del Plata y en otras cuencas del pas; Inspeccin de la Red Hidrolgica Nacional, operada por EVARSA; para verificar el correcto desarrollo de los trabajos, se requiere la presencia activa del INA en todo el territorio nacional, lo que asegura la calidad de los datos registrados; Realizacin de informe Anlisis conceptual preliminar del Plan de Manejo Hdrico de la Cuenca del Ro Areco; Inspeccin de la construccin de los equipos que realiza la empresa INVAP en el marco del proyecto del Sistema Nacional de Radares Meteorolgicos (SINARAME).

Asistencia tcnica a la Comisin Tcnica Mixta (CTM) de Salto Grande y Emprendimientos Hidroelctricos S.E.(EMHIDRO) de Neuqun en la gestin del Proyecto Chihuido I; a la Provincia de la Rioja en el inventario, relevamiento, evaluacin del embanque, y diagnstico del estado de conservacin de las presas Anzuln, Chaarmuyo, Los Sauces y Olta; a la Provincia de Catamarca en las presas: Las Pirquitas, La Caada, Coyagasta, Sumampa, Ipizca, Motegasta y El Jmeal; y capacitacin sobre el Plan de Accin Durante Emergencias (PADE). En lo referido a la comunicacin social, se hicieron reuniones pblicas y acciones de comunicacin educativa en San Rafael (Mendoza), Trelew (Chubut), San Miguel de Tucumn (Tucumn), Salta y Metn (Salta), Plottier (Neuqun), Villa El Chocn, Beltrn y Cipolletti (Ro Negro), ciudadades de Mendoza, Buenos Aires, San Fernando del Valle de Catamarca y La Rioja. Tambin se trabaj con la Direccin Nacional de Proteccin Civil (DNPC) en la reduccin de la vulnerabilidad de las poblaciones cercanas a las presas y se difundi la Gua de Seguridad de Presas en su versin III. Asistencia tcnica al exterior a la Comisin Nacional de Energa Elctrica (CNEE) de la Repblica de Guatemala y a la Comisin Ejecutiva Hidroelctrica del Ro Lempa (CEL) de la Repblica de El Salvador. Colaboracin en la conformacin de un ente o unidad ejecutora para el desarrollo de los Aprovechamientos Hidroelctricos del Ro Santa Cruz, Presidente Dr. Nstor Carlos Kirchner - Gobernador Jorge Cepernic". Difusin mediante las campaas de comunicacin social pblica en todo el pas y el sitio web institucional www.orsep.gob.ar acerca de presas y seguridad.

Organismo Regulador de Seguridad de Presas (ORSEP)


Fiscalizacin de los 31 complejos hidroelctricos (presas y/o estructuras complementarias y auxiliares) concesionadas por el Estado Nacional. Asistencia tcnica a estados provinciales y entes especficos que tengan bajo su responsabilidad el proyecto, la construccin y/u operacin de presas. Comunicacin a los ciudadanos sobre las obras y la actuacin del Organismo.

Instituto Nacional de Prevencin Ssmica (INPRES)


Actualizacin de reglamentos argentinos para construcciones sismorresistentes. Estudios analticos y manuales de aplicacin prctica. Manejo y control de la Red Nacional de Estaciones Sismolgicas.

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Red Nacional de Acelergrafos. Estudios de sismicidad y actividad tectnica. Servicio de informacin ssmica. Catlogo Ssmico. Evaluacin de estudios de peligrosidad ssmica. Asistencia tcnica especfica. Concientizacin ssmica.

Tasacin de la totalidad del predio de 124 hectreas de SANCOR Cooperativa de Seguros Ltda., en la localidad de Sunchales, Provincia de Santa Fe. Fraccin de 250 hectreas perteneciente a la Universidad Nacional de La Plata con edificios que corresponden a la poca fundacional de la misma. Fracciones de 40 hectreas, 58 hectreas y 17 hectreas pertenecientes a la Universidad Nacional de Crdoba, Ciudad Universitaria.

Agencia de Planificacin (A.PLA)


Mantenimiento de la red de acuerdo con lo programado para el ao. Se recibieron los 8 equipos adquiridos durante 2011 y se ha iniciado la instalacin de los mismos en la Provincia de San Juan (un acelergrafo) y en la Provincia de Mendoza (cuatro acelergrafos). Se recibieron dos mdulos conversores RS232Ethernet para la comunicacin remota de los acelergrafos va Internet. Se realiz el procesamiento de 219 acelerogramas obtenidos durante 2012. Articulacin de las prioridades de los servicios de cada jurisdiccin, en funcin de los recursos disponibles en el marco de la visin estratgica. Control de las obras del Plan de Expansin y Mejoras y del avance de las mismas. Control de la elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental y continuidad del Registro de Estudios de Impacto Ambiental (EIA). Control de las obras del Plan Agua ms Trabajo. Anlisis y conclusiones del Informe Anual de AySA.

Tribunal de Tasaciones de la Nacin (TTN)


Tasaciones para expropiaciones por la ampliacin y construccin de rutas nacionales solicitadas por la Direccin Nacional de Vialidad: Se tasaron ms de 1100 bienes inmuebles para expropiacin. Tasaciones para la Administracin Nacional de la Seguridad Social de diversas fracciones de terreno ubicadas en las distintas provincias, para ser destinadas al Fondo Fiduciario Pblico PRO.CRE.AR. (Programa Crdito Argentino del Bicentenario para la Vivienda nica Familiar). Tasaciones solicitadas por SMG LIFE compaa de seguros de vida y retiro de los sanatorios Agote, San Patricio y Metropolitano, la Clnica Suizo Argentina y 2 edificios de oficinas (uno en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y otro en Crdoba).

Participacin en la resolucin de los reclamos producidos por ONG, defensores del Pueblo, autoridades judiciales, foros hdricos y de usuarios potenciales en general, respecto de obras previstas en los planes y a su desarrollo. Intervencin en la verificacin de los certificados de obra y sus desembolsos econmicos asociados, correspondientes a la Planta Depuradora de Lquidos Cloacales de Berazategui y de la Planta Potabilizadora Paran de la Palmas. Actualizacin del Tablero de seguimiento del Plan de Expansin y Mejoras. Intervencin en aspectos relativos a la expropiacin, servidumbre y/o adquisicin de bienes necesarios para el desarrollo de obras. Difusin pblica sobre planes de expansin y condiciones de servicio.

Memoria detallada del estado de la Nacin

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MINISTERIO DE PLANIFICACIN FEDERAL, INVERSIN PBLICA Y SERVICIOS

Informacin a la comunidad en relacin con el avance del Plan Director de Obras. Respuesta a todas las consultas relacionadas con el Plan de Expansin por parte de usuarios potenciales y organizaciones intermedias de la sociedad. Adhesin de 12 municipios a la declaracin de inters municipal del Plan Director de AySA. Aprobacin del listado de normas de materiales presentado por AySA. Establecimiento de las normas de calidad de materiales para las obras de agua potable y desages cloacales proyectadas dentro del rea de concesin.

Ente Regulador de Agua y Saneamiento (ERAS)


Control de calidad de agua Muestreos programados en puntos de descarga de microcuencas de colectoras, a fin de verificar preventivamente que se mantiene la calidad ordinaria de transporte; Muestreos programados en las descargas sin tratamiento del sistema cloacal al cuerpo receptor - Ro de la Plata en Radio Antiguo (Doble, Triple Conducto y Ugarteche) y en cmara final descarga en Berazategui; Toma de muestras de agua de la estacin elevadora Villa Adelina, para medir concentraciones de cromo, entre otros parmetros. Tratamiento de consultas y reclamos en el ente regulador: al 5 de noviembre de 2012, el 96% se encontraba solucionado y el 4%, todava en tratamiento; Controles referidos a la atencin de usuarios mediante auditoras a AySA con respecto a la atencin telefnica y a la atencin al pblico, y elaboracin de una encuesta de satisfaccin del usuario. Adaptacin del Programa de tarifa social para una mayor inclusin y una mejora en los beneficios para los habitantes alcanzados, incluyendo instituciones sin fines de lucro. Como resultado, a la fecha, se incorporaron 60.900 hogares dentro del beneficio establecido para usuarios residenciales, 190 instituciones de bien pblico bajo la modalidad Tarifa Social Comunitaria y 110 casos sociales con descuentos diferenciales en sus facturas.
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Informe anual AySA Se elabor un informe de costos operativos unitarios y un comparativo con relacin a los aos anteriores, y se elabor el balance econmico-social de la concesin; Se realiz el seguimiento mensual de la ejecucin presupuestaria y financiera de AySA, generando los Informes Sumarios Mensuales, Informes Trimestrales e Informe Anual; Se incluyeron en el sitio web del ERAS los informes de ejecucin mensual de AySA; Se elaboraron informes sobre costos de los insumos qumicos, personal, automotores y procedimientos de compras de la concesionaria; Se efectu la revisin y control de la informacin y documentacin presentada por la concesionaria acerca del cumplimiento del Rgimen de Compre Trabajo Argentino; Se realiz el seguimiento de las actividades de la concesionaria de acuerdo a referido a normas tarifarias de AySA; Se realiz la auditora de la facturacin de AySA; Se estableci la liquidacin de crditos y deudas de Aguas Argentinas S.A.

AySA
Entre los programas obras de expansin, mantenimiento y mejora de agua y cloacas, Agua + Trabajo y Cloaca + Trabajo, desde marzo de 2006 hasta la fecha, se alcanz estimativamente a 1.883.143 beneficiarios de agua y 1.535.523 de cloacas. El total de obras del Plan A+T y C+T asciende a 547 en sus diferentes estados: en servicio, red terminada, en ejecucin y con acuerdo firmado. 80% de avance fsico de la Planta Potabilizadora Paran de las Palmas (2.000.000 de beneficiarios). 83% de avance fsico de la planta depuradora de lquidos cloacales Del Bicentenario, que beneficiar a 4.000.000 de personas. Finalizacin y puesta en servicio de la Ampliacin Planta Depuradora Sudoeste. Finalizacin y puesta en servicio de 7 estaciones de bombeo cloacal (Estacin de Bombeo Cloacal Tigre, Estacin de Bombeo Cloacal Villa Ballester, Estacin de Rebombeo Caseros, Estacin de Bombeo Ramal
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Sur Partido de Quilmes, Estacin de Bombeo Cloacal Ciudad Evita, Estacin de Bombeo Cloacal Del Bajo, Estacin de Bombeo Solano La Florida, Cisterna y Estacin Elevadora Llavallol). Realizacin de aproximadamente 480.000 determinaciones que aseguran la conformidad con los estndares de calidad exigidos en el marco regulatorio. Incorporacin como rea regulada por AySA de la totalidad del territorio del Partido de Escobar y del Partido de Ezeiza en lo referente a la prestacin de los servicios de provisin de agua potable y recoleccin de desages cloacales. Beneficiarios de obras de agua y cloaca
Tabla 7 . Beneficiarios de obras de agua y cloaca

mejora de los sectores de microbiologa, control industrial y qumica orgnica. Extraccin y anlisis de cerca de 35.400 muestras y 477 .000 determinaciones para controlar la calidad del agua potable y los desages cloacales. 90% de satisfaccin de usuarios, segn sondeos de opinin realizados. Relacin con la comunidad. AySA participa activamente en diferentes eventos sociales, apoya el desarrollo cultural y social de la comunidad, fomenta la educacin y la concientizacin ambiental, reafirmando el especial inters en la preservacin del entorno y en el cuidado de un elemento vital como el agua (ALOAS, Tecnpolis, Feria Internacional de Tecnologa y Medio Ambiente, Congreso Argentino de Saneamiento y Medio Ambiente). 70.700 horas de capacitacin para 10.320 empleados.

Inversin en obras de expansin y mejora (en pesos millones)


Tabla 8. Inversin en obras de expansin y mejora (en $ millones)

El volumen total de efluentes tratados en plantas depuradoras en el 2012 (enero-septiembre) fue de 74 millones de metros cbicos. Gestin comercial. ndice de atencin de respuesta a llamados comerciales y tcnicos cercano al 94% sobre un total de aproximadamente 1.008.765 llamados entrantes; ndice de resolucin inmediata de trmites comerciales del 92% sobre un total de casi 1.007 .812 trmites atendidos Tarifa social AySA El total de beneficiarios asciende a 61.245, y el monto destinado a este fin es de aproximadamente $3 millones. Equipos y tecnologa de laboratorio. Inversin de $3,3 millones en la adquisicin de equipamiento para inspeccin de ros subterrneos, renovacin de equipos, adquisicin de equipamiento y tecnologa para laboratorio central y mantenimiento y
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SECRETARA DE ENERGA Gas


Avance en la Ampliacin de la Capacidad de Transporte
Tabla 9. Avance en la ampliacin de la capacidad de transporte

Proyectos habilitados y en ejecucin de magnitud regionales Proyectos habilitados Daireaux (Buenos Aires): 37 ,60 km troncales; Lamadrid (Buenos Aires): 58 km troncales / 1200 m de redes; Sistema Cordillerano (Etapa I y II) - Sistema TGS (Neuqun); Sistema Cordillerano (Etapa I) - Camuzzi (Ro Negro); Sistema Cordillerano - Ramal Esquel (Chubut); Sistema Cordillerano - Ramal El Bolsn (Ro Negro); Santa Cruz (Etapa I) - Calafate (ETAPA II) - Ro Turbio y otras; Gasoducto Fueguino (Etapa I) (Tierra del Fuego); Gasoducto Fueguino (Etapa II) (Tierra del Fuego); Miraflores - La Quiaca (Jujuy); Tartagal (Salta);
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La Rioja - Chumbicha (La Rioja); San Patricio del Chaar (Neuqun); Sistema Cordillerano y Patagnico (Ro Negro) Ampliacin Conesa - Viedma (Ro Negro;) Gasoducto del Oeste (La Pampa); Gasoducto Pampeano (La Pampa); Gasoducto del Anta (Salta); Valle de Punilla (Etapa II) (Crdoba); Los Cajones - Quines (San Luis); Todd - Arrecifes (Buenos Aires). Proyectos en ejecucin Ampliacin Cuyana (San Juan - Mendoza) Sistema Ruta 8 (Crdoba); Salto (Salto y Arrecifes, Buenos Aires); Capitn Sarmiento (Buenos Aires); Gasificacin Ciudad Capital (Santiago del Estero); Nuevo Hospital Materno Infantil de la Rioja (La Rioja); Tortugas (Santa Fe).

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Energa Elctrica
Expansin Red de Transporte de Energa Elctrica. Se ampli la Red de Transporte en 500 KV y 132 KV. Las siguientes ampliaciones estn en construccin: Interconexin Pico Truncado - Ro Turbio - Ro Gallegos - Calafate Se compone de 397 km L.E.A.T. 500 kV entre Pico Truncado y Cte. Luis Piedrabuena, 167 km L.E.A.T. 500 kV entre Cte. Luis Piedrabuena y Esperanza, Ampliacin de la ET 500/132 kV Santa Cruz Norte, ET 500/132 KV Ro Santa Cruz, ET 500/220/132 KV Esperanza, ET 220/33 KV Ro Gallegos, 148 km L.A.T. 220 KV entre Esperanza y Ro Turbio, 129 km

L.A.T. 220 KV entre Esperanza y Ro Gallegos, 159 km L.A.T. 132 KV entre Esperanza y El Calafate. El avance fsico del proyecto alcanza el 85%; Interconexin ET Ro Coronda ET Rosario Oeste; Se encuentra en ejecucin la duplicacin del vnculo Ro Coronda - Rosario Oeste, que tiene por finalidad evacuar la generacin de las nuevas termoelctricas Belgrano II y Vuelta de Obligado (Timbues II), que se suman al aporte desde el NEA; Programa de Transmisin Elctrica del Norte Grande. El Programa se divide en dos componentes de obras: Interconexin NEA NOA en 500 kV (terminada y en servicio). Obras de Transmisin y Subtransmisin Regional y Provincial (segn cuadro).

Tabla 10. Obras de transmisin y subtransmisin regional y provincial

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Lneas de 132 KV en el Plan Federal de Transporte Elctrico I: Construccin de la Ampliacin 132 kV: Santa Cruz Norte - Caleta Olivia; Construccin de la Ampliacin LAT 132 kV: Perito Moreno - Los Antiguos; Construccin de la Ampliacin LAT 132 kV: Gobernador Gregores - San Julin; Ampliacin LAT 132 kV: El Retiro - Perito Moreno; Programa de Abastecimiento Elctrico en las distintas regiones del pas: Construccin de la Nueva ET 132/13,2 kV San Martn y Cas 132 Kv entre ET Rosario Sur y Nueva ET San Martn (en ejecucin); Construccin de la Nueva ET 132/33/13,2 kV Villaguay (en ejecucin); Ampliacin Sistema de Transporte de Energa Elctrica en Formosa: Construccin de Lnea de Alta Tensin de 132KV entre Ibarreta y General Gemes y Estacin Transformadora Gemes 132/33/13,2 Kv (en ejecucin). Lnea de Media Tensin de 33KV entre San Martn 2, Posta Cambio Zalazar y Las Lomitas y las Estaciones Transformadoras 33/13,2KV Lugones y Zalazar (en ejecucin); Segunda Etapa Ampliacin del Sistema de Transporte de Energa Elctrica en Formosa: consiste en cerrar el anillo de 132 Kv FormosaClorinda-El Espinillo-Villa General Gemes-Ibarreta-Formosa. Asimismo, por medio de la vinculacin Las Lomitas-Ing. Jurez en 132 Kv. A la ejecucin de estas 2 lneas de alta tensin, se asocia la necesidad de ampliacin de la ET 132/33/13.2 Kv- Villa General Gemes y de la ET Las Lomitas 132/33/13.2 Kv. Avance fsico de la obra: 30%, (en ejecucin). Reemplazo, expansin y seguridad a la Red de Distribucin de Energa Elctrica en Baja y Media Tensin Desarrollo Sistema de Distribucin de Energa Elctrica en Formosa- Avance fsico: 97 ,5%, en ejecucin; Ampliacin Sistema Elctrico de la Ciudad de Las Flores (Buenos Aires) - Red Troncal de Media Tensin (Doble Terna) del tipo Urbana (Finalizada 9/11/12); Construccin de Lnea de Baja Tensin, Alumbrado Pblico y Obras Complementarias en el Parque Industrial de Morrison (Crdoba) - Avance fsico de la obra: 38,82%, en ejecucin;
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Desarrollo de redes de distribucin elctrica en barrios de bajos recursos del Partido de Presidente Pern (Buenos Aires) - Avance fsico de la obra: 71% en ejecucin; Desarrollo redes de distribucin elctrica en Partido de Avellaneda (Buenos Aires) - Avance fsico de la obra: 20% en ejecucin; Desarrollos de las Redes de Distribucin Elctrica en Barrios de Bajos Recursos del Partido de Ituzaing (Buenos Aires) - Avance fsico de la obra: inicio de obra; Ampliacin y renovacin de la Red de Distribucin Elctrica en zonas de desarrollo y de escasos recursos del Partido de Lomas de Zamora (Buenos Aires) - Avance fsico de la obra: inicio de obra. Expansin de la oferta de generacin elctrica 8727 megavatios totales incorporados al sistema; 2093 megavatios totales en ejecucin; 5729 megavatios totales a iniciar las obras. Readaptacin del Sistema de Transporte (Comisin de Obras Resolucin S.E. 01/2003) Las siguientes obras fueron concluidas en 2012: Interconexiones en 220 kV Costanera Malaver (24 km) y Colegiales Malaver. La interconexin Colegiales Malaver se concluy en enero de 2012 y Costanera Malaver en septiembre de 2012; Instalacin de un transformador de reserva de conexin rpida en E.T. Malvinas Argentinas (Crdoba). La obra se concluy en octubre de 2012; Reemplazo transformador en E.T. Clorinda (Formosa). Finalizada en octubre de 2012; Reemplazo banco de transformadores en E.T. Ezeiza.

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Implementacin fsica de equipos fotovoltaicos en el Plan de Energas Renovables:


Tabla 11. Equipos fotovoltaicos en el Plan de Energa Renovables

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Proyecto de Energas Renovables en Mercados Rurales (PERMER)


Tabla 12. Proyecto de energas renovables en mercados rurales

Avance en los Proyectos de Energas Renovables Proyectos Finalizados Incorporacin a la red nacional de 80 megavatios de los parques elicos Rawson I y II, en Chubut. Incorporacin al SADI de energa elctrica proveniente de las plantas solares fotovoltaicas Caada Honda I y II, de 2 y 3 MW, respectivamente, en San Juan. Incorporacin al Sistema Interconectado Nacional de las Centrales Trmicas a Biogs San
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Martn y San Miguel de 5 MW y 10 MW, respectivamente, ambas construidas en el Complejo Ambiental CEAMSE de la Provincia de Buenos Aires. Proyectos en construccin 5 MW adicionales Central Solar Fotovoltaica Caada Honda (San Juan). El Parque Elico Loma Blanca IV de 50 MW sobre la RN N 3 (Chubut).

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La pequea central hidrulica Lujn de Cuyo de 1 MW (Mendoza); La pequea hidroelctrica 1,7 MW de potencia La Lujanita (Mendoza); El Parque Elico Madryn (Chubut) de 5 mdulos, por un total de 220 MW. Los mencionados proyectos, finalizados y en construccin, se han desarrollado en el marco del Programa GENREN, que ha adjudicado 950 MW en energas renovables. En construccin: segunda etapa de 25,2 MW del Parque Elico Arauco. Avance en el Programa Nacional de Uso Racional y Eficiente de la Energa (PRONUREE) Reemplazo de 28 millones de lmparas domiciliarias de bajo consumo desde el inicio del programa en 2200 localidades del pas; Aproximadamente 500.000 luminarias de alumbrado pblico de alta eficiencia licitadas para reemplazar a viejas tecnologas; Tareas de concientizacin en escuelas, parques industriales y organismos pblicos; Participacin en Tecnpolis con stand propio, al que concurrieron 1.400.000 visitantes; Ahorro de 1000 megavatios de potencia en todo el pas.

Se hicieron controles de facturacin diarios a las empresas distribuidoras; En 2012 el ENRE sancion a las transportistas y distribuidoras por incumplimientos en materia de seguridad pblica, por la suma de $25.026.622,95. Certificacin del Sistema de Gestin de la Calidad ISO 9001:2008 Se contina certificando Sistema de Gestin de la Calidad ISO 9001:2008. Control de seguridad en va pblica Se realizaron 700 inspecciones para deteccin de anomalas en las instalaciones ubicadas en la va pblica; Se colabor con la implementacin de planes de normalizacin de redes de distribucin internas de barrios con medidores comunitarios; Se tramitaron ms de 12.750 reclamos de usuarios por situaciones que podan poner en riesgo la seguridad pblica. Avance en la resolucin de reclamos y atencin de usuarios Se resolvieron 8389 reclamos de usuarios; Se dictaron 8190 resoluciones en reclamos de usuarios; Se atendieron ms de 147 .400 llamadas y en horario de guardia de emergencias, se atendieron en el mismo perodo ms de 307 .500 llamadas; La oficina de atencin personal de usuarios atendi a 17 .300 usuarios; Se procesaron 1080 reclamos recibidos por fax y 700 por va postal; Se utiliz el Sistema de Visualizacin Georreferenciado de Cortes, que brinda al operador informacin geogrfica en tiempo real de las zonas afectadas por cortes y de los usuarios que iniciaron reclamos en el Ente.

Ente Nacional Regulador de la Electricidad (ENRE)


Evaluacin de la gestin medioambiental Se evalu la gestin medioambiental de 89 agentes del MEM (generadores trmicos, hidrulicos y elicos, autogeneradores, cogeneradores, transportistas principales y troncales, y EDENOR S.A. y EDESUR S.A.); Se analizaron 27 Estudios de Impacto Ambiental; Se mantuvo actualizada la base de datos que registra mediciones de campo elctrico y magntico efectuadas por los transportistas y las distribuidoras. Control a las distribuidoras y transportistas Se aplicaron sanciones por apartamientos e incumplimientos en materia de calidad del servicio tcnico y por apartamientos e incumplimientos de calidad comercial;

Ente Nacional Regulador del Gas (ENARGAS)


Reintegro correspondiente al capital del Fondo de Contribucin de Servidumbres Se reintegr por va judicial el monto de $1.585.914,37 correspondiente al capital del Fondo de Contribucin de Servidumbres oportunamente retenido por METROGAS S.A.

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Realizacin de procedimientos de control La Gerencia de Control Econmico Regulatorio realiz 2688 procedimientos de control. Expansin de caera paralela (loops) a lo largo y ancho del territorio nacional La Gerencia de Coordinacin de Expansiones logr habilitar ms de 1500 kilmetros de caera paralela (loops), aproximadamente 235.000 HP de potencia y mltiples obras complementarias, incorporando as al sistema un caudal adicional al momento de 11,4 millones de m3/da. Avance en la atencin al cliente La Gerencia de Gas Natural atendi ms de 30.000 reclamos, denuncias y consultas. Evaluacin econmica de proyectos de expansin Se realiz la evaluacin econmica de 18 proyectos de expansin, determinndose sus rentabilidades y contraprestaciones a entregar a los futuros usuarios. Elaboracin de informes Se elaboraron los informes relacionados con la Tasa de Ocupacin de Espacios Pblicos de distintos municipios de Gas Natural BAN S.A. y Litoral Gas S.A., como as tambin la Tasa de Habilitacin y Licencias Comerciales de Camuzzi Gas del Sur S.A. Elaboracin de tarifas iniciales Se elaboraron las tarifas iniciales correspondientes a las nuevas localidades abastecidas con Gas Licuado de Petrleo Indiluido distribuido por redes (Mechongu - BAGSA y Pasteur - BAGSA).

Avances en la reactivacin de la explotacin en Complejo Minero San Rafael; Avances en la restitucin ambiental del ex Complejo Minero Fabril Malarge. Avances en el desarrollo de combustibles nucleares Desarrollo de elementos combustibles y barras del sistema de control de reactividad para reactores de investigacin y de potencia; Realizacin del ensayo hidrodinmico de prueba, de los elementos combustibles fabricados para la Central Nuclear Atucha II. Avances en las actividades de enriquecimiento de uranio Reactivacin de las actividades de enriquecimiento de uranio en el Centro Tecnolgico Pilcaniyeu; Avances en el desarrollo de las tecnologas de separacin isotpica de gases por centrifugacin y por lser. Avances en la construccin y puesta en marcha de la Central Nuclear Atucha II Finalizacin del montaje de la central y de la puesta en marcha de aproximadamente un 50% de los sistemas principales que la conforman; Provisin de los sistemas de instrumentacin a colocarse en el ncleo del reactor para las pruebas de vibracin de los canales y elementos combustibles; Desarrollo del sistema de instrumentacin y control alternativo del sistema de parada por inyeccin de boro. Calificacin de los internos del reactor de la Central Nuclear Embalse Se calificaron los internos del reactor fabricados en el pas junto con la empresa asociada CONUAR S.A. para la extensin de vida de la central. Avances en el desarrollo de la Central Nuclear Argentina CAREM Tareas preliminares para el edificio del reactor; Completamiento del diseo del recipiente de presin; Presentacin del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Gestin Ambiental; Finalizacin de los estudios de macro localizacin de una central nuclear CAREM 150 MW en la provincia de Formosa.

Comisin Nacional de Energa Atmica (CNEA)


Avances en la exploracin y produccin de uranio Actividades de investigacin de la favorabilidad geolgica-uranfera del territorio nacional, de desarrollo de prospectos uranferos y de exploracin de recursos uranferos en Catamarca, Chubut, La Rioja, Ro Negro, Salta y Santa Cruz;
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Desarrollo en la gestin de residuos radiactivos y combustibles gastados Se desarroll un blindaje de transporte de elementos combustibles gastados de reactores de investigacin. Nuevas aplicaciones de la tecnologa nuclear a la salud Abastecimiento del mercado nacional de radioistopos para uso mdico y exportacin de molibdeno99 a Brasil, duplicando la produccin nacional para cubrir alrededor del 30% del consumo brasileo; Desarrollo de nuevos radiofrmacos para tomografa PET/CT; Inauguracin del nuevo Centro de Medicina Nuclear del Hospital de Clnicas Jos de San Martn con equipamiento de alta complejidad; Modernizacin de las capacidades diagnsticas del Centro de Medicina Nuclear del Instituto de Oncologa ngel H. Roffo con equipamiento similar; Ampliacin de los servicios de diagnstico por imgenes del Centro de Diagnstico Nuclear con equipamiento para resonancia magntica; Participacin exitosa de la CNEA en el Congreso Internacional de Terapia por Captura Neutrnica en Boro (BNCT), realizado en Tokio, Japn. Nuevo reactor de investigacin y produccin de radioistopos RA-10 Avances en la ingeniera bsica del reactor; Finalizacin del Estudio de Emplazamiento; Avances para la obtencin de la Licencia de Construccin . Avances de la tecnologa nuclear a la industria y el agro Abastecimiento del mercado nacional de radioistopos para uso industrial; Ampliacin laboratorios de microbiologa y biotecnologa (Centro Atmico Ezeiza). Avances en la investigacin y el desarrollo Finalizacin de instalaciones nanotecnolgicas para micro y nanofabricacin; Avances en el desarrollo para aplicaciones nucleares y tratamientos mdicos. Nuevas incorporaciones en el Programa Races Incorporacin de 14 cientficos repatriados a travs el Programa Races.

Energa Argentina S.A. (ENARSA) Hidrocarburos


Avances en el Proyecto Aguada del Chaar El 24 de noviembre de 2012 se inici la perforacin del primer pozo del proyecto de Desarrollo del Campo Aguada del Chaar. Avances en el Offshore Argentino Se avanz con PDVSA en la evaluacin de dos reas en el Offshore Argentino. Aumento en las producciones diarias promedio Gobernador Ayala tiene una produccin diaria promedio de 348,7 m3/da de los cuales el 10% pertenece a ENARSA (31,4 m3/da). Medanito Sur tiene una produccin diaria promedio de 449 m3/da de los cuales el 20% pertenece a ENARSA (80,5 m3/da). ENARSA suma un total de 111,9 m3/da.

Energa Elctrica
Aumentos en las potencias instaladas La potencia instalada en GEED fue de 156 MW en distintos puntos del pas; La potencia instalada en Grandes Centrales durante el 2012 fue de 847 MW. Aumento en la potencia instalada en el Programa GENREN La potencia instalada en el programa GENREN durante el 2012 fue de 101 MW: incluye energa solar elica y biogs.

Gas
Adquisicin de barcos de GNL Se adquirieron 82 barcos de GNL en las Terminales de Regasificacin de Baha Blanca y Escobar. Los mximos promedios diarios GNLR Regasificado fue de 31,08 MMm3/da.
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Nuevo contrato suscripto Se suscribi con YPFB el contrato interrumpible por volmenes adicionales a los ya contratados. Aumentos en inyeccin Durante el 2012 hubo picos de inyeccin de 17 ,18 MMm3/da. Nuevos destinos de gas suministrado El gas suministrado por ENARSA fue destinado a industrias, generacin de energa y estaciones de servicio de GNC.

los dos Aerogeneradores (AG), con lo cual pas a ser propietario de los dos AG. Tambin, complet la Certificacin de ambos AG en colaboracin con el CREE. Creacin de la empresa ENARSA Patagonia S.A. Se conform la empresa en febrero de 2012 entre ENARSA y la CALF (Cooperativa Provincial de Servicios Pblicos y Comunitarios Ltda.) para la puesta en marcha y operacin de la Planta de Fraccionamiento de Gas Licuado de Petrleo de Neuqun y tambin para garantizar los precios del Programa Garrafa para Todos y reforzar el abastecimiento de gas a granel en toda la regin. Avances en proyectos con la empresa ENARSA Servicios S.A.

Energas Renovables
Adquisicin de equipos Se adquirieron nuevos equipos de medicin de recurso elico y solar, y se incluyen equipamientos SODAR con la ms moderna tecnologa. Avances en proyectos elicos y solares Se continan con los proyectos elicos en Chubut, en Crdoba, en Plaza Huincul y Cutralc. Se continan con los proyectos solares en Jujuy y Tucumn, entre otros. Realizacin de estudios integrales Se han realizado estudios integrales del recurso solar del NOA y se contribuy al Plan Bioenergtico Federal. Nuevos convenios con el INTI Se han realizado convenios con el INTI y se avanz con el convenio RusHydro relacionado a la energa mareomotriz en Santa Cruz. An est en vigencia el Contrato de Locacin de Servicios firmado con ENARSA, y como desprendimiento de este, se firm en el 2012 una oferta de servicios para brindar mantenimiento correctivo y preventivo al Gasoducto Juana Azurduy. Avances en la puesta en marcha del Parque Elico Arauco SAPEM Entr en operacin comercial en junio de 2012 con 12 equipos de 2.1 MW (25,2 MW totales) y se avanz con su tercera aplicacin de 25 MW adicionales para que este operativa en marzo de 2013. Adems, fue sede del lanzamiento del cluster elico argentino, que nuclea a proveedores y desarrolladores de parques con los objetivos de aumentar el contenido local en los nuevos parques que se desarrollen en el pas. Operacin y mantenimiento del sistema concesionado de la empresa CITELEC S.A. TRANSENER contina trabajando en la operacin y mantenimiento del sistema concesionado con nivel de calidad de servicio sobresaliente,
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Durante el 2012 ENARSA continu con el desarrollo de los siguientes proyectos: Banco de calibracin para medidores msicos ultrasnicos; Planta de Inyeccin de Propano Aire: Planta PIPA. Oferta de servicios de la empresa ENARSA Servicios S.A.

Empresas Asociadas
Adquisicin de Aerogeneradores en Vientos de la Patagonia I S.A. Vientos de la Patagonia I cancel el total del precio de
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manteniendo niveles ptimos de inversin y cumpliendo su compromiso con el cuidado del medio ambiente.

Actividades en el Exterior
Avances en varios proyectos Repblica Oriental del Uruguay Proyecto de Regasificacin de Gas Natural Licuado. Repblica Bolivariana de Venezuela Proyecto Ayacucho 6; Faja del Orinoco; Campos Maduros (Socororo, Ypaleas Norte, Caricari y Cachicamo).

retubado e instalacin de mock ups para el entrenamiento del personal; En marzo de 2012, se iniciaron los trabajos de ingeniera y compra de suministros para la actualizacin del ciclo trmico y el incremento de la potencia elctrica en 35 MW (de 648 MW a 683 MW). Extensin de la vida til de la Central Nuclear Atucha I Se aprob el proyecto de extensin de la vida til de la Central Nuclear Atucha I, lo cual permitir incrementar su operacin comercial por 15 aos de plena potencia. Puesta en marcha de la Central Nuclear Atucha II El 20 de julio de 2012 culmin con xito la prueba de presin del sistema secundario; Ejecucin de la prueba de funcionalidad de equipos de la estacin de maniobras de 500kV, quedando habilitada y transferida a TRANSENER en forma definitiva. Avances en el Proyecto Cuarta Central Nuclear Han sido precalificados 3 nuevos reactores: ACP 1000 (en reemplazo del CP 1000 de CNNC), ATMEA 1 (Areva-Mitsubishi) y ABWR (General Electric).

Nucleoelctrica Argentina S.A. (NASA)


Operacin de las Centrales Nucleares en forma segura, competitiva y limpia Durante los primeros diez meses de 2012, la Central Nuclear Embalse tuvo una generacin de 3.290.436MWh brutos y un factor de carga de 69,37%; La generacin bruta de la Central Nuclear Atucha I durante los primeros 10 meses de 2012 alcanz los 2.125.168MWh brutos, siendo el factor de carga de 81,32%; Recertificacin del Sistema de Gestin Ambiental, Norma ISO 14.001:2004; Cumplimiento satisfactorio de los requerimientos realizados por la Autoridad Regulatoria Nuclear (ARN), vinculados con el accidente de la central Fukushima, en materia de seguridad de las plantas, especialmente ante eventos externos tales como sismos y/o inundaciones. Extensin de la vida til de la Central Nuclear Embalse La ARN aprob la extensin de la operacin de la Central Nuclear Embalse ms all de las estimadas de vida de 210.000 horas; Desarrollo de proveedores nacionales; una de estas empresas obtuvo las certificaciones correspondientes y se convirti en el 5 productor mundial de tubos de Incoloy 800; Se finaliz la construccin y refaccin de 8000 m2 de instalaciones para almacenamiento de componentes del reactor, herramientas de
Memoria detallada del estado de la Nacin

SECRETARA DE COMUNICACIONES
Programa Telefona e Internet para localidades sin Servicio Bsico Telefnico Se benefician directamente 510.000 habitantes de 1500 localidades diferentes y 130.000 alumnos de 1436 escuelas de todo el pas. Programa Internet para Bibliotecas Populares 2000 bibliotecas en todo el territorio nacional cuentan con este servicio. Se prev incluir 1500 Bibliotecas Populares en el transcurso del ao 2013. Efectivizacin de la portabilidad numrica A partir de marzo, se hizo efectiva la posibilidad de cambiar de una compaa celular a otra, conservando su nmero telefnico. Proyecto para la asignacin de frecuencias

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Se encuentran en elaboracin los proyectos de actos administrativos para asignar a AR-SAT las frecuencias objeto del concurso. Atribucin de bandas de frecuencia para equipos de baja potencia La Secretara de Comunicaciones dict la Resolucin 67/2012, derogatoria de la 511/2000 y sus modificatorias, adecuando de esta manera el marco regulatorio y evitando complejidades innecesarias en la aplicacin de la reglamentacin especfica. Regularizacin del tiempo de tasacin de las llamadas Se dispuso que el tiempo de tasacin de las mismas comenzar desde el momento en que el abonado llamado contesta directamente o por medio de una casilla de mensajes hasta el momento en que finaliza la comunicacin y que aquellas comunicaciones que no sean contestadas por el abonado llamado, directamente o por medio de una casilla de mensajes, no podrn ser facturadas ni cobradas bajo ningn concepto. Reubicacin de canales Finalizacin de las actividades de reubicacin de canales para la Polica Federal, Gendarmera Nacional y Prefectura Naval Argentina, ylas Policas Provinciales correspondientes a Salta, Mendoza, Chaco y Crdoba. Prestacin y asignacin de frecuencias en la banda de 450 MHz Elaboracin de un proyecto de acto administrativo por el cual se propugna la modificacin de las condiciones de prestacin y asignacin del par de banda de frecuencias de 450 a 457 MHz y de 460 a 467 MHz, con el objeto de incentivar la oferta de nuevas aplicaciones que contribuyan a la inclusin digital. Otorgamiento de licencias y registros para Prestadores de Servicios de Telecomunicaciones En el 2012, se dictaron 43 licencias, asignaciones de numeraciones y registros para la prestacin de servicios de telecomunicaciones.

Continuacin con la actividad desplegada a travs de los siguientes proyectos: Proyecto Centros Tecnolgicos Comunitarios: se reequiparon 120 Centros Tecnolgicos Comunitarios en todo el pas; Proyecto ATEDIS: se mantuvo el apoyo y difusin de la utilizacin de las TIC como herramientas de integracin en materia de discapacidad; Proyecto CIVITAS: Desde 2009, ms de 100 municipios del pas utilizan esta plataforma como herramienta de gobierno electrnico municipal; Comunidades indgenas: se continuaron realizando acciones que contribuyen al empoderamiento de las TIC por parte de los Pueblos Originarios de nuestro pas, procediendo a la instalacin del primer Centro Tecnolgico Comunitario Urbano.

Comisin Nacional de Comunicaciones (CNC)


Proyecto Satelital-Industrial de Comunicaciones Argentino Se asisti al Gobierno Nacional en la instrumentacin de dicho proyecto. Autorizaciones de uso de las posiciones orbitales de 81 y 72 de longitud oeste Se realiz la asistencia tcnica-reglamentaria a la Empresa Argentina de Soluciones Satelitales Sociedad Annima (AR-SAT) para la tramitacin y anlisis de las actuaciones administrativas relacionadas. Instalacin de antenas VSAT Se instalaron las mencionadas antenas en el marco del Plan Nacional de Telecomunicaciones Argentina Conectada, para brindar servicio de Internet a escuelas rurales, complementando el proyecto de la Red Federal de Fibra ptica y potenciando el Programa Conectar Igualdad. Programa Radios Escolares CAJ Se implement, en forma conjunta con el Ministerio de Educacin y la Autoridad Federal de Servicios de Comunicacin Audiovisual (AFSCA), el Programa Radios Escolares - CAJ , instalando ms de 50 radios FM de baja potencia en escuelas secundarias rurales y de
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pequeas comunidades de todo el pas, para poder ser utilizadas como herramientas pedaggicas y didcticas que establezcan un canal de comunicacin y expresin. Asimismo, se instalaron y pusieron en funcionamiento ms de 10 radios FM en comunidades de pueblos originarios. Plan Nacional de Instalacin de TV Digital Satelital en Hogares de Localidades y Parajes Rurales Se implement el Plan Nacional de Instalacin de TV Digital Satelital en Hogares de Localidades y Parajes Rurales, localizados fuera de las reas de cobertura de seal de laTelevisin DigitalTerrestre, principalmente en las provincias de Entre Ros, Jujuy, Ro Negro yTierra del Fuego. Hasta el momento, se han realizado instalaciones que benefician a ms de 1350 familias. Plan de Control Postal 2012 Hasta el tercer trimestre del 2012, se ejecutaron 382 inspecciones programadas y 125 no programadas. Aplicacin de multas por violacin a las normas en materia de radiocomunicaciones En relacin con el equipamiento de radiocomunicaciones, se multaron 105 usuarios. Se comisaron 850 equipos, 400 de los cuales ingresaron al patrimonio de la CNC por la publicacin de edictos. Multas y apercibimientos Se confeccionaron 552 multas y 2 apercibimientos por servicios de telecomunicaciones que ascienden a un total del $35.601.943. Tambin se realizaron otras sanciones por un monto de $185.071.780. Fiscalizaciones Se realizaron 3111 que incluyen radiodifusin, radiocomunicacin y estaciones mviles. Imputaciones y sanciones La resolucin de un total de 579 imputaciones y sanciones por parte del sector administrativo del rea Polica Tcnica de Control Telefnico. Inspecciones a travs de las Delegaciones Provinciales

Se realizaron un total de 8068 inspecciones. Mejoras en el call center Se implementaron diferentes mejoras en el call center para optimizar la atencin a los usuarios. En el perodo, fueron dirigidas al organismo 492.932 llamadas, de las cuales 456.037 fueron atendidas por el IVR. 180.999 llamadas fueron dirigidas a los operadores. Mejoras edilicias Se efectuaron mejoras edilicias en las Delegaciones de Entre Ros, San Luis y General Pico. Asimismo, se encuentran en proceso de licitacin las adquisiciones de los nuevos locales de las Delegaciones La Pampa (Santa Rosa) y Misiones. Gestin de reclamos La gestin por parte de las Delegaciones Provinciales de los reclamos presentados por los usuarios de los servicios de comunicaciones, donde 29.108 fueron abiertos, 25.702 fueron cerrados (hasta el 31 de octubre de 2012), y cuyas resoluciones fueron 93% a favor de los usuarios, 1% a favor del prestador, 6% otros. Publicacin del II Estudio de Opinin sobre la Calidad del Servicio Bsico Telefnico Dicha publicacin analiza las tendencias de cambio significativas a lo largo del tiempo en cuanto a satisfaccin y expectativas, presentndose como una herramienta de monitoreo propia y autnoma sobre la opinin de los usuarios respecto de la calidad de los servicios de telecomunicaciones. Realizacin de comprobaciones tcnicas Los Centros de Comprobacin Tcnica de Emisiones realizaron 11.044 comprobaciones tcnicas. Ingresaron 1185 trmites a dichos centros y egresaron 1311, de los cuales 286 fueron interferencias en aeropuertos. De 214 comprobaciones tcnicas sobre usuarios declarados caducos antes del 31 de diciembre de 2004, se detect la actividad de 17 exusuarios. Realizacin de mediciones de radiaciones no ionizantes

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Con respecto a las mediciones de radiaciones no ionizantes realizadas de oficio en diversas regiones del pas, fueron verificados un total de 20 sistemas irradiantes pertenecientes a prestadores de telefona celular, sin registrarse valores que superen la Mxima Exposicin Permitida (MEP) establecida en la Resolucin MOySP 202/95. Relevamiento de emisoras de FM Se relevaron 264 emisoras de FM que haban sido intimadas al cese de emisiones por encontrarse afectando las bandas de los Servicios Mvil Aeronutico (SMA) y de Radionavegacin Aeronutica (SRNA) con el fin de continuar con las tareas de control sobre dichas bandas. Colaboracin en el proyecto de migracin de los sistemas que se encuentran en la banda 400 450 MHz, 470 512 MHz y 698 806 MHz Dicho proyecto fue creado con el fin de optimizar el espectro para la utilizacin de la televisin digital y los sistemas mviles. Otorgamiento de autorizaciones radioelctricas Se otorgaron 2598 autorizaciones radioelctricas de los distintos servicios y sistemas. Otorgamiento de autorizaciones a estaciones del Servicio Mvil Martimo y Aeronutico Se otorgaron en total 436 autorizaciones a estaciones del Servicio Mvil Martimo y Aeronutico. Procesamiento de trmites vinculados con asignaciones de frecuencias Entre las fechas 1 de enero de 2012 y 31 de octubre de 2012, se procesaron 7874 trmites vinculados con asignaciones de frecuencias. Resolucin de problemas de interferencias A travs del Mercosur, se realizaron coordinaciones de canales en distintas bandas de frecuencia a fin de resolver los problemas de interferencias.

Empresa Argentina de Soluciones Satelitales S.A. (ARSAT)


Sistema Satelital Geoestacionario Argentino de Telecomunicaciones Durante 2012 se ha realizado con xito la integracin del satlite Arsat-1 en las instalaciones de INVAP en Bariloche, y cuya terminacin est prevista para fines de 2013. Asimismo, se ha finalizado la construccin de las facilidades de ensayo satelitales en el Centro de AltaTecnologa (CEATSA), que posibilitar realizar en el pas los ensayos finales previos al lanzamiento. Tambin, se ha completado la ingeniera del satlite Arsat-2 y se han adquirido todos los componentes necesarios para comenzar su fase de integracin. Se ha instalado el nuevo sistema de antenas necesario para la operacin satelital desde la rbita de transferencia hasta su posicin geoestacionaria a 36.000 km de la tierra. Sistema Argentino de Televisin Digital Terrestre, SATVD-T Durante 2012 se instalaron, transmitieron y procesaron para aprobacin final 54 estaciones digitales de transmisin, habiendo otras 19 en construccin. Tambin, se ha contratado la adquisicin y distribucin de 1.916.000 equipos de recepcin (decodificadores) de los cuales se han distribuido aproximadamente 1.150.000. Con relacin al programa Televisin Directa al Hogar, se han adquirido y se encuentran en proceso de instalacin 30.020 kits satelitales que permiten la difusin de seales de TV digital en zonas alejadas del rea de cobertura de las EDT. Programa Conectar Igualdad Est destinado a la conectividad y acceso a Internet en entes pblicos y en establecimientos educativos. Durante el transcurso del ao, se adquirieron 2428 kits satelitales de Internet (VSAT) y se dio conectividad a Internet y televisin digital abierta a 4 bases antrticas y a ms de 100 escuelas. Programa Argentina Conectada ARSAT ha desarrollado la Red Federal de Fibra ptica (15 licitaciones pblicas para la construccin de 36.000 km de Fibra ptica) que se encuentran en ejecucin. Asimismo, se han adquirido unos 11.000 km de ductos y fibra oscura. Durante el 2012 se ha finalizado el tendido de cable submarino en el estrecho de Magallanes, posibilitando la conectividad por fibra ptica de la isla de Tierra del Fuego. Tambin, se ha definido el sistema de iluminacin que se utilizar en la
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red federal. Se ha finalizado la construccin del Centro Nacional de Datos en la estacin terrena Benavdez. Plan Nacional Igualdad Cultural Se realizaron licitaciones pblicas para la incorporacin del equipamiento necesario para dar conectividad y equipar 25 salas de cine digitales y la adquisicin de un software para su gestin. A su vez, se han generado acciones para el alojamiento de contenidos de los programas Banco Audiovisual de Contenidos Universales Argentino (BACUA) y Contenidos Digitales Abiertos (CDA). Elaboracin de plan de accin para la utilizacin de bandas de frecuencias de telefona celular Se ha comenzado a delinear un plan de accin para la utilizacin de las mismas.

200.000 crditos otorgados a jubilados o pensionados en Programa ARGENTA; Distribucin domiciliaria del nuevo Documento Nacional de Identidad y Pasaportes; 10.000.000 formularios ha sido el servicio de produccin grfica vinculado al proyecto Renuncia voluntaria al subsidio del Estado Nacional . Ampliacin de la Red de distribucin y de atencin al pblico 1604 oficinas postales propias (296 son automatizadas) y 2514 unidades postales; Incremento del personal 18 millones de horas directas en actividades de operacin; 24.000 horas/hombre en capacitacin y desarrollo; 70 millones de notificaciones sern distribuidas por parte de los entes recaudadores. Plan de inversiones para el ejercicio en curso Obras en el Edificio Domingo French; Automatizacin de sucursales y ampliacin de puestos de atencin al cliente; Actualizacin por obsolescencia de equipamiento de hardware y software; Adquisicin equipamiento operativo para centros de clasificacin y distribucin; Construccin de una nueva Planta de Logstica en Puerto Tirol, Chaco; Se comenz con el proyecto de Gestin de Almacenes y Facturacin. Emisin de nuevos sellos postales En concordancia con los ms importantes acontecimientos histricos para nuestro pas y otros temas de inters general.

Correo Oficial de la Repblica Argentina S.A.


Crecimiento respecto del ao 2003 $3000 millones de ventas anuales (500% respecto de 2003); 585 millones de piezas postales facturadas en el ao (89% ms que en 2003); 2,3 millones anuales de giros monetarios emitidos; En el canal corporativo, la facturacin estimada reflej una importante mejora del orden del 734% respecto del ao 2003. Incorporacin de diferentes recursos para la mejora del servicio 1000 vehculos afectados en forma exclusiva; 24.000 horas/hombre en capacitacin y desarrollo; Incremento de la dotacin de personal propia y contratados. Participacin en distintos programas y servicios del Gobierno Nacional 9 millones de personas asistieron a los 24 eventos donde particip el Correo Oficial de la Repblica Argentina en distintos lugares del pas; 40.000 escuelas recibieron material referido a mapas, libros, etc.; 200.000 netbooks para escuelas de todo el pas (Programa Conectar Igualdad); 130.000 decodificadores y 170.000 Antenas dentro del Programa de Televisin Digital Abierta (TDA); 650.000 pagos mensuales de la ANSES;

SECRETARA DE MINERA
Avance de los proyectos de inversin minera Se gener la plataforma poltica y administrativa para el avance de los siguientes proyectos de inversin minera: Proyecto Lama Pascua (San Juan); Proyecto Casposo (San Juan); Proyecto Salar de Olaroz (Jujuy); Proyecto Salar del Rincn (Salta); Proyecto Salar del Hombre Muerto (Catamarca); Proyecto Sal de Vida (Jujuy); Proyecto Salar de Cauchari (Jujuy);
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Proyecto Cerro Vanguardia (Santa Cruz); Proyecto Laguna Sirven (Santa Cruz); Proyecto El Pachn (San Juan); Proyecto Cerro Negro (Santa Cruz); Proyecto Potasio Ro Colorado (Mendoza); Proyecto Don Nicols (Santa Cruz); Proyecto Agua Rica (Catamarca); Proyecto Taca Taca (Salta); Produccin de cal; Produccin de cemento Loma Negra; Proyecto de yesos KNAUF; Reapertura de planta de ferroaleaciones (ex-Carbometal) (Mendoza); China - Proyecto primera refinadora de cobre; Geotermia (Santiago del Estero); Geotermia (Neuqun) Participacin en muestras, exposiciones, seminarios, referidos a la promocin de oportunidades de inversin y nuevos mercados, y a la vez para el fortalecimiento de la industria minera argentina EXPOMIN 2012 (Chile); PDAC 2012 (Canad); EXPOCRUZ Santa Cruz (Bolivia); China Mining 2012; 2 Seminario de Oportunidades de Inversin (Japn). Participacin en reuniones en materia de integracin econmica XV Reunin del Subgrupo de Trabajo (SGT) N 15 Minera; Reunin con el Ministro de Minera de Chile; Reunin con el Director del Servicio Geolgico de Mxico; China: Encuentro Bilateral de autoridades mineras y de comercio; Comisiones mixtas con Rusia, China, Chile, Sudfrica y Vietnam; Firma de memorando de entendimiento con el Ministerio de Tierras y Recursos de China, para la cooperacin en el mbito geolgico y minero. Participacin en reuniones en materia de relacin con las comunidades Participacin en Congreso Nacional de Trabajadores Mineros; Participacin en el VI Encuentro Argentino de Estudiantes de Geologa; Participacin en el VI Congreso Nacional de Estudiantes de Minera (Jujuy);

Firma de convenio con intendentes, cmaras empresariales y representantes del sector para incorporar en distintos proyectos mineros santacruceos a 62 trabajadores especialistas en minera subterrnea del proyecto Mina Martha; SEGEMAR SERNAGEOMIN: Firma de convenio para prevenir y reducir los riesgos de desastre geolgico que contar con informacin satelital de la actividad volcnica; Fortalecimiento del Museo Minero Participativo MUMIN 2012; Tecnpolis: Presentacin del Pabelln de Rocas y Minerales para la vida. Acciones realizadas para favorecer la produccin Acuerdo Federal Minero; Trabajo para la sustitucin de importaciones en el mbito de la Organizacin Federal de Estado Mineros (OFEMI); Facilitacin de la participacin de empresas argentinas en compras de CODELCO; Participacin en proyectos de sustitucin de importaciones vinculadas a Mina Veladero, Lama Pascua y MHM-Minera Alumbrera; Mesa de homologacin entre siderrgica y Minera Sierra Grande: el objetivo es lograr que Acindar abastezca barras de acero al proyecto minero; Dictado de Resolucin 12/2012 con el objetivo de profundizar el proceso de sustitucin en la prestacin de servicios; Dictado de Resolucin 13/2012 con el objeto de propiciar la sustitucin de importaciones de maquinarias, equipos y sus repuestos para los proyectos mineros; Plan "Ms Cerca: Ms Municipio, Mejor Pas, Ms Patria": Participacin en este plan en las provincias de Salta, Jujuy, Mendoza, Santa Fe, San Juan, Tucumn y Buenos Aires. Acciones realizadas en materia ambiental Continuacin de la ejecucin de actividades enmarcadas en C.P .BID 1865/OC-AR. Subprograma II Gestin Ambiental Minera; Participacin en la elaboracin del documento que present la Repblica Argentina en la Conferencia de Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible (Ro+20); Participacin en la elaboracin de un Instrumento jurdicamente vinculante a nivel mundial sobre el mercurio.

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Produccin de Cartas Geolgicas (ao 2012) 16 mapas geolgicos y temticos a distintas escalas; Digitalizacin de 22 mapas geolgicos y temticos; Edicin y publicacin de 17 contribuciones tcnicas y boletines; Elaboracin de 5 informes geocientficos; Edicin de 6 bases topogrficas escala 1:250.000; Edicin de 7 Cartas Imagen escala 1:1.000.000 y 3 escala 1:250.000.

Tubos metlicos para el sistema de ventilacin; Bandas transportadoras para planta depuradora; Construccin de Caldera 3; Reparacin de Turbogeneradores. El plan propuesto contribuye a mejorar tambin el nivel de vida de los habitantes de la Cuenca Carbonfera no solo por los nuevos y mejores puestos de trabajo que se crearn como consecuencia directa de la instalacin de la Central, sino tambin por los puestos indirectos que se generarn a partir de las obras de infraestructura que se realizarn a los efectos de acompaar el desarrollo econmico de la misma y contribuir adems a la radicacin de empresas en la zona.

Y acimientos Carbonferos RoT urbio (YCRT)


Desarrollo de la preparacin principal del yacimiento para los prximos 30 aos Se ha logrado duplicar el avance en metros de Galeras (Preparacin Principal) en relacin con los ltimos 3 aos, para ampliar sus frentes de produccin carbonfera. Intensificacin y profundizacin de los aspectos vinculados a la seguridad Se mejoraron niveles de cumplimiento a travs de capacitacin, inversin en sistemas de seguridad industrial para equipos, personas y bienes, y sealizacin en interior de mina. Se present el estudio de impacto ambiental del Yacimiento. Tambin, se han realizado estudios y mediciones sobre el estado del suelo, agua y aire, disposicin de residuos, a los efectos de poder completar el mapa de riesgo y su posterior plan de mitigacin de riesgos. Profundizacin de las polticas de personal Se dio comienzo a la primera etapa de la reingeniera de procesos. Principales inversiones realizadas para la ampliacin de la capacidad productiva Un frente largo de explotacin (origen Repblica de Polonia); Seis Tuneleras Dosco para el desarrollo de galeras en carbn; Una Tunelera R130 de origen polaco; Sistema de sostenimiento de techos, arcos, abrazaderas y tuercas; Grupos generadores;
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Subsecretara de Planificacin Territorial de la Inversin Pblica


Presentacin del Avance II del Plan Estratgico Territorial Argentina del Bicentenario Se realizaron presentaciones regionales del Avance II del PET Argentina del Bicentenario , en las regiones NOA, NEA, Cuyo, Centro y Patagonia. Adems, se elabor la edicin de la Sntesis del Avance II del Plan Estratgico Territorial. Participacin del Programa Ms Municipio, Mejor Pas, Ms Patria Participacin activa y central en el Programa. Actualizacin sitio web institucional Se actualiz y redise el sitio web institucional de la Subsecretara de Planificacin Territorial de la Inversin Pblica (www.planif-territorial.gob.ar). Realizacin de talleres regionales Se realizaron 5 talleres regionales de prospectiva como parte de la iniciativa Los territorios del futuro , con el fin de definir escenarios territoriales prospectivos en el marco de la etapa III del PET. Formulacin de indicadores de desarrollo territorial Se avanz en la identificacin de indicadores territoriales dirigidos a evaluar el avance sobre los objetivos del PET y el impacto de polticas pblicas territoriales.
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Capacitacin de agentes de los gobiernos provinciales y municipales Se dise el Curso de Formacin en Planificacin y Ordenamiento del Territorio, donde se capacit a 174 agentes de 12 provincias. Tambin, 148 agentes de 22 provincias realizaron el Curso de Introduccin a los Sistemas de Informacin Geogrfica. Difusin de la planificacin territorial como instrumento de poltica pblica Se realiz el Seminario Los territorios del futuro , el Seminario Regional sobre Polticas Territoriales y el Encuentro sobre Polticas Territoriales . Debate sobre Anteproyecto de Ley Nacional de Planificacin y Ordenamiento Territorial Se realizaron Foros de Debate del Anteproyecto de Ley Nacional de Planificacin y Ordenamiento Territorial en Resistencia, ciudad de Mendoza y San Salvador de Jujuy. Realizacin de asambleas del Consejo Federal de Planificacin y Ordenamiento Territorial (COFEPLAN) Se realizaron asambleas ordinarias del COFEPLAN en San Juan y en San Miguel de Tucumn. Promocin de la incorporacin de polticas de reduccin de riesgos de desastres en la planificacin territorial Elaboracin y aplicacin de metodologas para la reduccin de riesgos de desastres. En el marco del convenio con el Consejo de Planificacin y Accin para el Desarrollo (COPADE), se aplicaron lineamientos metodolgicos para implementar el programa provincial de reduccin del riesgo de desastres en la provincia de Neuqun. Se particip en la elaboracin del Documento Pas sobre riesgos de desastre. Participacin en la planificacin de la integracin regional en foros bilaterales y multilaterales Integracin Argentina-Chile Se trabaj en el Estudio Binacional de Optimizacin del Sistema Cristo Redentor y del Estudio de Conectividad Territorial Argentino-Chilena; Se elabor el diagnstico logstico-productivo del Paso Pehuenche y se elabor el estudio de
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Factibilidad y Anteproyecto Tcnico del Centro nico de Frontera del Paso Pehuenche. Integracin Argentina-Bolivia Se particip en los Comits de Frontera Argentino-Bolivianos de La Quiaca-Villazn, Aguas Blancas-Bermejo y Salvador Mazza-Yacuiba. Integracin Argentina-Paraguay Se elabor un Plan Maestro de Pasos de Frontera; Se elaboraron trminos de referencia para factibilidad del Puente Eldorado-Mayor Otao. Integracin Argentina-Brasil Se trabaj sobre los proyectos de nuevos puentes sobre el ro Uruguay. Integracin Argentina-Uruguay Se trabaj en el proyecto del puente Monte Caseros-Bella Unin. Planificacin de la inversin en infraestructura para la integracin territorial multilateral Se particip en el Consejo Sudamericano de Infraestructura y Planeamiento (COSIPLAN) de la Unasur. Tambin, se particip en el Taller sobre Gestin de Riesgos y Catstrofes en la Infraestructura Suramericana.

Direccin General de Fabricaciones Militares (DGFM)


Creacin de la Unidad de Planeamiento y Control de Gestin El objetivo principal de la Unidad consiste en centralizar en un rea especializada dependiente de la Intervencin la planificacin y control de la gestin integral de la DGFM que garantice el cumplimiento de los objetivos estratgicos en un marco de eficiencia y crecimiento sostenible y viable hacia una estructura productiva dual equilibrada. Inicio de la elaboracin del plan estratgico Se comenz a trabajar en el plan estratgico de la DGFM para los prximos cinco aos, con el objetivo de impulsar el desarrollo de la industria para la defensa y la insercin del organismo en sectores de la industria civil estratgicos para el desarrollo nacional. Crecimiento de la produccin y las ventas (mercado interno y externo)

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Se obtuvieron incrementos en las ventas y en la produccin en diversas unidades de negocios: Productos y servicios metalmecnicos (vagones de carga reconstruidos y modificados para el servicio Belgrano Cargas, estructuras para radares, fabricacin de productos para Yacimiento Carbonfero Ro Turbio); Productos qumicos (cido sulfrico, cido ntrico); Armas y municiones (bienes y servicios a las FF .AA. y a las Fuerzas de Seguridad de la Nacin); Productos y servicios para la minera (servicio de voladura para la mina Gualcamayo, provisin de explosivos, aumento de exportaciones). Avances en nuevos proyectos de inversin, recuperacin de capacidades tcnicas y productivas, y reorganizacin de procesos Fabricacin de modernas pistolas doble accin, acorde a los requerimientos del Ministerio de Seguridad de la Nacin y fabricacin de subfusil 9mm y fusil 7 ,62mm acorde a las necesidades de las Fuerzas Armadas; Vectores y propulsantes compuestos: proyecto inserto en un plan de desarrollo de capacidades productivas y tcnicas para la fabricacin de cohetes y misiles; Centro de Servicios Mineros Jachal: avance en las obras para la instalacin de un nuevo establecimiento productivo de la DGFM en la provincia de San Juan destinado a la fabricacin de explosivos mineros; Accesorios de voladura (uso minero) con el objetivo de sustituir importaciones; Planta de municiones 9mm y 7 ,62mm. Plan para el desarrollo industrial ferroviario Relevamiento de capacidades productivas y de gestin de la industria ferroviaria nacional; Recuperacin de capacidades de diseo y desarrollo de productos para el desarrollo de material rodante. Entrega del predio donde funcion el Centro Clandestino de Detencin Monte Peloni Se llev a cabo la firma del contrato por el cual la DGFM entrega en comodato a la Mutual por la Memoria de Olavarra el predio donde funcion el Centro Clandestino de Detencin Monte Peloni , ubicado en la localidad de Sierras Bayas.

Ayuda prestada a la ciudad de Azul durante inundaciones La DGFM se puso a disposicin del municipio y la comunidad con todos sus medios logsticos para colaborar en la emergencia.

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MEMORIA ANUAL 2012 | MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

ACCIONES PRINCIPALES
En el 2012 se mantuvo y fortaleci el rol protagnico que desempea este Gobierno en el proceso de juzgamiento de los responsables del genocidio perpetrado por la ltima dictadura cvico-militar. El proceso de juzgamiento de los delitos de lesa humanidad, cuyo objetivo es construir las garantas de la no repeticin de la historia, tuvo, durante el ao, un nuevo impulso al celebrarse 38 juicios, de cuales finalizaron 16, en los que se juzgaron o estn siendo juzgadas alrededor de 374 personas, por delitos cometidos en perjuicio de cerca de 2252 vctimas. En los juicios finalizados este ao, fueron condenadas 86 personas, de las cuales 72 resultaron condenadas por primera vez. As, el nmero total de condenados por crmenes de lesa humanidad desde el retorno de la democracia a noviembre de 2012 asciende a 339, aunque debe decirse que solo 50 de ellos cuentan con condena firme. La cantidad de procesados por esos crmenes lleg a 971, de los cuales 603 tienen una o ms causas elevadas a juicio y otros 68 tienen alguna causa con pedido de elevacin a juicio ya efectuado. A octubre de 2012, haba 740 personas detenidas; el 57,9% se encontraba alojada en unidades penitenciarias, el 38,3% en detencin domiciliaria, el 3% en dependencias de las fuerzas de seguridad nacional o provincial y un 0,8% en hospitales. En este perodo se continu avanzando en la designacin de magistrados. Se alcanz el nmero de 33 jueces, 7 fiscales y 2 defensores nombrados. Lo que hace un total de 286 jueces, 33 fiscales y 43 defensores designados desde 2008. Se trata de la cifra ms

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alta desde la creacin del Consejo de la Magistratura. Esta poltica ha dado como resultado que de los 922 cargos que conforman la Justicia Nacional y Federal, se encuentren cubiertos 745 cargos, lo que representa una cobertura de un 80,80%. Otro aporte al proceso de construccin de ciudadana iniciado en 2003, y que facilita a los ciudadanos el acceso al conocimiento de los derechos y garantas que le son propios, es la ampliacin y desarrollo del portal Infojus (www.infojus.gov.ar). El portal es el nico sistema de informacin jurdica integral y gratuita del mundo. Infojus no solo mejor sus servicios virtuales con el lanzamiento de un boletn de novedades diarias que llega a ms de 3 millones de destinatarios, la ampliacin de su acervo documental, la optimizacin de su buscador y la incorporacin de una fuente de informacin externa a la base de datos, sino que comenz a desarrollarse en otros soportes. Por un lado, tuvo un despliegue territorial con la creacin de 9 Centros de Informacin Directa (CID) que suman en total 19 CID en universidades y colegios profesionales en el pas. Por otro lado, se lanz el sello Ediciones Infojus, que comenz con la edicin de los tres primeros nmeros de cinco revistas temticas jurdicas y la publicacin de libros de distintas reas del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Adems, a fin de fomentar la produccin de contenidos jurdicos, se realiz la Convocatoria Infojus para Investigaciones Jurdicas destinada a las facultades de Derecho de las universidades pblicas nacionales. El actual Gobierno est profundamente comprometido con hacer de la Justicia un derecho de todos y todas sus habitantes. Para que los sectores ms vulnerables de la sociedad puedan acceder a la Justicia de forma ms simple, gil y directa, se fortaleci el derecho a la tutela judicial efectiva. Los centros de Acceso a la Justicia (CAJ) son una de las principales polticas pblicas que el Ministerio desarrolla en los barrios socialmente ms vulnerables del pas. All se brinda asesoramiento jurdico y social gratuito, mediacin comunitaria, atencin psicosocial y asistencia a migrantes, adems, de representar un vnculo directo entre las polticas pblicas que impulsa el Gobierno Nacional y la sociedad civil. En 2012 se inauguraron 14 CAJ, alcanzando un total de 43 desde el inicio de este Programa y se implementaron 20 CAJ itinerantes. De esta forma se atendieron diversos trmites y servicios correspondientes a 103.691 personas, lo que significa un aumento del 113,6% de la cantidad
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de personas atendidas con respecto al ao anterior. Adems se ampliaron los servicios brindados, entre otros, se desarrollaron 16 operativos de consulados mviles que atendieron alrededor de 1400 consultas de ciudadanos extranjeros. Tambin se avanz en superar las dificultades que representa para el acceso a la justicia la falta de patrocinio, a travs de la ampliacin de este servicio en forma gratuita en las ciudades de Buenos Aires y Rosario. De esta manera, se busca garantizar un acceso a la justicia real y efectivo, que es entendido no solo como el acceso a los tribunales, sino como una respuesta por parte del Estado destinada a eliminar las diversas barreras que restringen el ejercicio pleno de este derecho, especialmente en los sectores ms vulnerables. Contina el trabajo intenso en la lucha contra lo que consideramos la forma de esclavitud del siglo XXI: la trata de personas. Este delito es una problemtica compleja que no solo involucra la explotacin sexual, sino tambin mltiples actividades delictivas asociadas con prcticas esclavistas, como trabajos forzados, reduccin a la servidumbre, secuestro, distintas formas de violencia y privacin de la libertad. Desde abril de 2008 cuando a instancias de la Presidenta Cristina Fernndez de Kirchner se sancion la Ley 26364 de Prevencin y Sancin de la Trata de Personas y Asistencia a sus Vctimas se han rescatado 3875 vctimas del delito de trata; se detuvieron 1396 personas, como resultado de una lucha sistemtica que libra el Estado contra el tercer delito en importancia a escala global. En el 2012 se rescataron 1122 personas damnificadas por el delito de trata 123 menores y 999 mayores, de las que 432 eran vctimas de explotacin laboral y 690 de explotacin sexual, siendo argentinas 482 vctimas y de nacionalidad extranjera 640. Adems, se puso en pleno funcionamiento la lnea gratuita 145, que opera las 24 horas los 365 das del ao, donde se recibieron 449 denuncias de todo el pas. La lucha contra el delito de trata de personas implica tambin dar una inmensa batalla cultural, en la que el acompaamiento de la sociedad es vital, para poder avanzar a la siguiente fase que contempla la penalizacin del cliente, con el objetivo de atacar la demanda. El 27 de julio de 2012 se inaugur la segunda Oficina Regional de Rescate en Santa Fe, que da continuidad a esta iniciativa destinada a fortalecer la lucha contra la trata de personas. Desde la creacin de esta Oficina se rescataron 31 vctimas. Estas oficinas permiten inJefatura de Gabinete de Ministros

tervenir de manera ms gil en los distintos procedimientos, obtener mayor conocimiento territorial, realizar tareas de prevencin y difusin y facilitar el contacto directo con las vctimas y potenciales vctimas de este delito. En ese sentido, el 19 de diciembre de 2012, se sancion la Ley 26842 de Prevencin y Sancin de la Trata de Personas y Asistencia a sus Vctimas, que modifica la Ley 26364 (sancionada en abril de 2008). Entre sus puntos ms importantes, la Ley 26842 elimina los medios comisivos como acciones constitutivas del tipo penal en vctimas mayores de edad, no siendo causal de eximicin el consentimiento de la vctima; unifica de este modo el criterio adoptado tanto para vctimas mayores como menores de edad e incrementa la pena mnima a cuatro (4) aos para que el delito no sea excarcelable. Por ltimo, cabe destacar la creacin del Consejo Federal para la Lucha Contra la Trata y Explotacin de Personas y para la Proteccin y Asistencia a las Vctimas, que funcionar en el mbito de la Jefatura de Gabinete de Ministros. Asimismo, con el objeto de prevenir la trata de personas con fines de explotacin sexual y eliminar paulatinamente los mensajes y expresiones que son discriminatorios hacia las mujeres y dan sustento a la violencia de gnero, fue creada en julio de 2011 mediante el Decreto 936/2011 la Oficina de Monitoreo de Publicacin de Avisos de Oferta de Comercio Sexual. Esta Oficina implement un sistema de monitoreo de medios de comunicacin, que consiste en identificar los avisos que incumplen con la normativa y llevar adelante los procedimientos administrativos previstos para terminar con estas publicaciones. Son tres los tipos de avisos monitoreados: los que abiertamente promueven la oferta sexual; los que solicitan de manera explcita o implcita personas destinadas al comercio sexual; y los que haciendo referencia a actividades lcitas persiguen los fines especificados anteriormente. Este sistema ha dado como resultado desde la promulgacin del decreto en 2012 que de 96 medios grficos monitoreados, 77 se ajustan a la norma, lo que muestra un alto acatamiento y una sensible mejora respecto del ao anterior, ya que el nivel de cumplimiento pas del 65% al 80%. La cantidad de avisos en presunta infraccin desde la creacin de la Oficina tambin refleja la efectividad de la norma, ya que se pas de 326.336 avisos
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en 2011 a 193.825 en 2012, lo que significa una disminucin de casi el 60%. Los medios que insisten en infringir la norma han sido apercibidos y estn siendo severamente sancionados. A comienzos de junio del 2012 se present al Congreso el proyecto de reforma y unificacin de los cdigos Civil y Comercial. Este es un paso gigantesco de la sociedad argentina en trminos de maduracin y crecimiento, que solo es posible dar luego de las profundas transformaciones sociales promovidas y realizadas desde 2003, por este proceso de reconstruccin, crecimiento e inclusin que inici el expresidente Nstor Kirchner y profundiza nuestra actual jefa de Estado, Cristina Fernndez de Kirchner. La elaboracin del proyecto de Cdigo Penal, que se presentar al Congreso en 2013, ha surgido de la decisin estratgica de la Presidenta de la Nacin de impulsar, con profunda vocacin democrtica y participativa, el debate franco de ideas, en mbitos pluralistas, que reflejan todo el arco del pensamiento jurdico. La implementacin de una poltica penitenciaria que garantice la promocin y proteccin de los derechos humanos de las personas privadas de libertad requiere un fuerte compromiso por parte de todos los actores polticos y sociales vinculados a la problemtica carcelaria. Tambin requiere de continuidad en el tiempo como poltica de Estado, para constituirse como proyecto viable y til al conjunto de la sociedad. Durante el 2012 se obtuvieron notables avances, principalmente, en lo relativo a la implementacin de una poltica de salud integral y al reconocimiento del derecho a la educacin de las personas privadas de libertad; a la elaboracin de alternativas de trabajo digno e inclusivo y a la sensibilizacin del personal penitenciario en temas de gnero y prevencin de la tortura. Desde fines del 2007 , el Servicio Penitenciario Federal (SPF) no cuenta con ningn establecimiento penitenciario sobrepoblado, siendo el nico caso de Latinoamrica. Hoy el sistema cuenta con 10.828 plazas y 9866 detenidos, de los cuales el 70% estudia en el sistema educativo formal, cerca del 70% trabaja y percibe el salario mnimo, vital y mvil. Con el objetivo de mejorar las condiciones de alojamiento e infraestructura carcelaria y avanzar hacia nuevos estndares en la materia, reduciendo las dife233

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rencias que puedan existir entre la vida en prisin y la vida en libertad, se continu con el desarrollo de complejos penitenciarios de nueva generacin y la mejora de la infraestructura y equipamiento de las unidades existentes. Cabe destacar que se encuentra en construccin el Complejo Penitenciario Federal Cuyo y se ha dado inicio al proceso licitatorio para la construccin del Complejo Federal de Condenados Agote, Mercedes, Provincia de Buenos Aires. Se encuentran en elaboracin los proyectos de construccin del Complejo Federal de Condenados del Litoral Argentino y del Centro Psicoasistencial para Pacientes con Trastornos Mentales Severos (PRISMA)-Ezeiza. La lucha contra el lavado de activos y el financiamiento del terrorismo, que viene llevando adelante la Argentina, ha recibido durante el 2012 el reconocimiento internacional por parte de relevantes actores en esta temtica. En primer lugar, en febrero de 2012, el plenario del Grupo de Accin Financiera Internacional (GAFI) reconoci en un comunicado pblico oficial titulado: Actualizacin sobre el progreso de Argentina los avances logrados por el pas en la lucha contra el lavado de dinero y el financiamiento del terrorismo. En segundo lugar, la Universidad de Cambridge, al cursar una invitacin al titular de esta cartera para participar del 30 Simposio Internacional Anual de la Universidad de Cambridge sobre Delitos Econmicos, seal que el exitoso plan instrumentado por la Argentina le ha valido al pas el reconocimiento de la comunidad internacional , por cuanto consider oportuno aprender de la perspectiva argentina respecto de las iniciativas nacionales e internacionales sobre cmo debe procederse en la lucha contra el lavado de dinero . Asimismo, destac las polticas de Estado implementadas por la administracin nacional al reconocer los exitosos esfuerzos realizados por la Repblica Argentina en el reciente encuentro del GAFI, que han sido aplaudidos internacionalmente . Por ltimo, el presidente del GAFI, Bjorn Aamo, agradeci los esfuerzos hechos por la Argentina en la produccin de profundas reformas normativas y estructurales destinadas a enfrentar el lavado de dinero y el financiamiento del terrorismo de un modo eficaz e integral. En relacin con el Proceso de Seguimiento ante el GAFI, se concluy exitosamente con el Plan de Efecti234

vidad presentado y se logr salir del proceso de seguimiento cuatrimestral de revisin ante el Plenario, para pasar a reportar cada 8 meses. Adems, en diciembre de 2012, se obtuvo la salida del Proceso de Seguimiento Intensificado ante GAFISUD y se pas a un proceso regular, convirtindose la Argentina en el primer pas con dicho logro en la historia del organismo. En este sentido, se impuls el dictado del Decreto 918/2012 sobre el congelamiento administrativo de activos previsto en el artculo 6 de la Ley 26734. En aplicacin de la ley y el decreto citados, la Unidad de Informacin Financiera (UIF) orden el congelamiento administrativo de bienes y dinero de 56 terroristas de Estado y sus financiadores. A raz de ello, fue posible capturar a 4 sujetos que hasta el momento se hallaban prfugos de la justicia. Adems, como parte del fortalecimiento de la lucha contra el lavado de activos y el financiamiento del terrorismo, se incrementaron la cantidad de querellas impulsadas, sujetos imputados por lavado de activos, sanciones aplicadas, medidas cautelares y colaboraciones con el Poder Judicial. Durante 2012 se impulsaron 14 nuevas querellas las que en total ascienden a 34; se imputaron por delitos de lavado de activos a 31 personas en 9 causas; se aplicaron 8 sanciones que suman un total de 14 sanciones aplicadas, de las cuales 7 corresponden al sector financiero por un monto $210.303.851 y 7 al sector no financiero por $210.000; se increment el monto de medidas cautelares obtenidas con miras al decomiso en causas penales vinculadas al lavado de activos, hasta 2012 asciende a $346.200.277; se realizaron 36 colaboraciones con el Poder Judicial y se encuentran activas 151. A los fines de continuar la profundizacin de la seguridad jurdica en la Argentina, comenzaron sus actividades los dos nuevos registros creados en 2011: el Registro Nacional de Bienes Secuestrados y Decomisados durante el Proceso Penal, y el Registro Nacional de Tierras Rurales, que fueron puestos en funcionamiento en 2012. El Registro Nacional de Bienes Secuestrados y Decomisados durante el Proceso Penal obtuvo la declaracin de inters por parte de todos los ministros de Justicia del Mercosur, a travs del Acta 1/2012. Actualmente remiten informacin al Registro 55 juzgados que notificaron un total de 750 bienes secuestrados y/o decomisados durante el proceso penal.
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El Registro Nacional de Tierras Rurales ha recibido, durante el 2012, 7880 declaraciones juradas de personas fsicas y jurdicas extranjeras poseedoras o titulares de dominio. De aquellas se desprende que existen un total de 7.490.267 hectreas rurales en manos de extranjeros. Con la conviccin de que el desarme es una poltica clave para reducir los ndices de violencia en la sociedad, y con la certeza de que la ausencia de armas de fuego en los hogares ayuda a prevenir desenlaces trgicos en conflictos interpersonales, continuamos con el Programa Nacional de Entrega Voluntaria de Armas de Fuego-Plan Nacional de Desarme. El Programa tiene por objetivo fomentar la cultura de la paz y la no violencia. Para ello promueve la entrega voluntaria y annima de armas de fuego y municiones a cambio de un incentivo econmico. Gracias el xito obtenido, se retiraron de circulacin 141.381 armas y ms de 1.000.000 de municiones. Durante 2012 se destruyeron 12.885 armas, alcanzando la cifra histrica de 135.443 armas de fuego destruidas. Adems, la Cmara de Diputados de la Nacin prorrog por un ao esta iniciativa. De esta manera, la Argentina no solo es uno de los lderes mundiales en el desarrollo de programas a nivel nacional de entrega voluntaria de armas de fuego, sino que adems es el pas del mundo que ms armas destruy a travs de este tipo de campaas y de la eliminacin de armas provenientes de procesos judiciales. Sumado a ello, el procedimiento de destruccin de armas en la Argentina es nico en el mundo por su mtodo no contaminante y por lograr eliminar el 100% del material. Debido a estas razones fue reconocido por la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) y tomado como ejemplo para aquellos pases que requieran realizar un procedimiento similar. Por ltimo, con el objeto de concientizar a la sociedad, en especial a las generaciones ms jvenes, sobre los riesgos que implica exponer datos personales cuando se utilizan las nuevas tecnologas, se lanz el portal convosenlaweb.gob.ar. El portal tiene como destinatarios a padres y docentes de nias, nios y adolescentes, con el propsito de orientarlos para que los acompaen en este desafo. En el portal se ofrecen recomendaciones, consejos y videos tutoriales, adaptados y dirigidos a los distintos destinatarios de la campaa, que
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sern incorporados a las netbooks del programa Conectar Igualdad, que instrumenta el Gobierno Nacional. El proyecto se enmarca en las polticas implementadas desde el Estado Nacional para reducir las brechas digitales, generacionales y sociales, como as tambin contribuye a la construccin de una poltica universal de inclusin digital de alcance federal, incorporando tecnologa, conocimiento y conectividad.

LOGROS DE LA GESTIN
Derechos Humanos
Avances en la lucha contra la impunidad en materia de crmenes de lesa humanidad. Representacin del Estado argentino ante organismos internacionales en materia de derechos humanos. Asistencia y contencin a vctimas de violaciones a los derechos humanos. Proteccin de derechos de grupos en situacin de vulnerabilidad. Consolidacin de una educacin en derechos humanos. Incidencia en el diseo y la implementacin de polticas pblicas con perspectivas de derechos humanos. Preservacin y sistematizacin de la informacin referente a las violaciones de los derechos humanos en la Argentina. Promocin y desarrollo de prcticas y polticas contra la discriminacin. Seminarios y convenios.

Justicia
Ejercicio de la autoridad de aplicacin del procedimiento de preseleccin de magistrados. Ampliacin de las polticas para el efectivo acceso a la justicia de los sectores desprotegidos mediante el
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despliegue territorial y la ampliacin de servicios de los Centros de Acceso a la Justicia (CAJ). Facilitacin del acceso a la justicia de las personas con discapacidad mediante el asesoramiento sobre casos particulares y la capacitacin a operadores judiciales, agentes de la Administracin Pblica Nacional, provincial y municipal, fuerzas de seguridad, profesionales y organismos de la sociedad civil. Democratizacin del acceso al conocimiento jurdico mediante el relanzamiento del portal jurdico Infojus y la ampliacin de su acervo documental, la creacin de Centros de Informacin Directa y de las Ediciones Infojus. Realizacin de estudios y encuestas para facilitar la toma de decisiones en materia de legislacin y justicia penal. Seguimiento de trmites legislativos en las materias de inters para este Ministerio y elaboracin de un sistema de actualizacin del Digesto Jurdico Argentino. Lucha contra el delito de trata mediante el acompaamiento de las vctimas, el monitoreo de avisos de oferta sexual y la difusin, sensibilizacin y capacitacin en la temtica. Apoyo a la investigacin forense mediante la creacin de Laboratorios Regionales Forenses y la dotacin de recursos tcnicos de avanzada. Cooperacin en la lucha contra el ciberdelito mediante la creacin del Centro de Orientacin y Anlisis de Delitos Informtico. Continuacin de las acciones tendientes a garantizar la investigacin y elevacin a juicio de la totalidad de los hechos que constituyeron el encubrimiento por parte de funcionarios pblicos y particulares del atentado a la sede de la Asociacin Mutual Israelita Argentina (AMIA). Proteccin de testigos e imputados. Bsqueda de personas ordenadas por la justicia.

Colaboracin con la comisin para la elaboracin del proyecto de ley de reforma, actualizacin y unificacin del Cdigo Civil y Comercial de la Nacin. Colaboracin con la comisin para la elaboracin del proyecto de ley de reforma, actualizacin e integracin del Cdigo Penal de la Nacin. Colaboracin con la reforma del Cdigo Procesal Penal de la Nacin mediante la creacin de una Unidad de Asistencia Tcnica.

Asuntos Penitenciarios
Desarrollo de complejos penitenciarios de nueva generacin y mejora de la infraestructura y equipamiento de las unidades existentes. Implementacin de polticas penitenciarias y pospenitenciarias respetuosas de los derechos humanos. Mejoras en la gestin penitenciaria. Mejoras en la capacitacin del personal penitenciario con nfasis en la garanta de los derechos humanos. Implementacin de una poltica de gnero para el personal penitenciario.

Asuntos Registrales
Puesta en funcionamiento del Registro de Bienes Decomisados durante el Proceso Penal. Puesta en funcionamiento del Registro Nacional de Tierras Rurales. Mejora de los servicios registrales brindados a la ciudadana, logrando una mayor automatizacin, estandarizacin y calidad. Despapelizacin de los registros a travs de la digitalizacin de archivos. Desarrollo de una poltica registral federal e integral. Cooperacin en la prevencin de la violencia social y en el desarme de la sociedad civil. Combate contra la violencia familiar y sexual.
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Fortalecimiento de los vnculos entre los registros y la ciudadana.

Lucha contra el lavado de activos y financiamiento del terrorismo


Reconocimientos internacionales en la lucha contra el lavado de activos y financiamiento del terrorismo. Importantes avances en la lucha contra el lavado de activos.

Fortalecimiento Institucional
Fortalecimiento de las capacidades de gestin para la gobernabilidad del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Consolidacin de la participacin y articulacin del Ministerio en los mbitos regionales e internacionales.

Por otra parte la Secretara ha intervenido en casos de gatillo fcil y se han atendido alrededor de 100 consultas de ciudadanos relacionadas con temas jurdicos relativos a violaciones de los derechos humanos; Presentacin de los informes resultantes de las investigaciones correspondientes al Comando de Artillera 141 y al Grupo de Artillera de Defensa Area 141 de la Provincia de San Luis, a la Fuerza de Tareas N 6 (ao 1976) de la Armada Argentina y al Regimiento de Infantera Mecanizado 3 (Programa Verdad y Justicia); Investigacin de la estructura de la inteligencia militar que oper durante los aos del terrorismo de Estado, identificando a los oficiales y suboficiales que conformaron (ao por ao desde 1975 a 1983) las reas de inteligencia de las Fuerzas Armadas (Programa Verdad y Justicia). Representacin del Estado argentino ante organismos internacionales en materia de derechos humanos Intervencin en el Sistema Interamericano de Proteccin de los Derechos Humanos. Actualmente se encuentran en trmite en el rea ms de 135 casos en distintas etapas de tramitacin; Tramitacin ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos de causas relacionadas con la materia. Se encuentran en trmite 5 casos y 6 casos en etapa de cumplimiento de sentencia; Elaboracin de informes presentados ante rganos de tratados y comits de Naciones Unidas. Se han presentado informes ante los grupos de trabajo de Detenciones Arbitrarias y de Desapariciones Forzadas o Involuntarias y el Comit contra la Desaparicin Forzada de Personas; Coordinacin de las actividades relacionadas con el Examen Peridico Universal del Consejo de Derechos Humanos en octubre de 2012, en Ginebra; Coordinacin de las actividades relacionadas con la recepcin del Subcomit de Prevencin de la Tortura de Naciones Unidas en abril de 2012, en Buenos Aires, para el anlisis de la situacin penitenciaria en la Ciudad de Buenos Aires y la Provincia de Buenos Aires; Dictamen respecto de 307 recursos de apelacin interpuestos ante la Comisin Nacional para los Refugiados; En el marco de la Iniciativa Ni@SUR, realizacin de 22 reuniones de Altas Autoridades Competentes en Derechos Humanos y Cancilleras del Mercosur, destacndose las siguientes actividades:
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Oficina Anticorrupcin
Profundizacin de las acciones de la Oficina Anticorrupcin.

Procuracin del Tesoro de la Nacin


Profundizacin de las acciones de la Procuracin del Tesoro de la Nacin.

DESARROLLODELOSLOGROS
Derechos Humanos
Lucha contra la impunidad en materia de crmenes de lesa humanidad La Secretara de Derechos Humanos ha sido querellante en173 causas en los juicios por delitos de lesa humanidad: 13 causas en Mar del Plata, 11 causas en La Plata, 2 causas en Baha Blanca, 3 causas en San Martn, 35 causas en Ciudad Autnoma de Buenos Aires, 2 causas en Chaco, 1 causa en Chubut, 1 causa en Crdoba, 7 causas en Corrientes, 5 causas en Entre Ros, 8 causas en Jujuy, 20 causas en Mendoza, 6 causas en Misiones, 23 causas en Salta, 1 causa en San Juan, 14 causas en Santa Fe, 6 causas en Santiago del Estero, 14 causas en Tucumn y 1 causa en Neuqun;
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Promocin de la implementacin de las recomendaciones surgidas del Estudio sobre la Violencia contra Nios y Nias de Naciones Unidas; firma del Protocolo Facultativo de la Convencin sobre los Derechos del Nio para el establecimiento pleno de un procedimiento en comunicaciones individuales, y proyecto Estrategia Regional de Lucha contra la trata y el trfico de Nias, Nios y Adolescentes con Fines de Explotacin Sexual en el Mercosur. En materia de proteccin de testigos, se presentaron los informes de evaluacin de riesgos a los tribunales intervinientes en 15 causas de lesa humanidad (Programa Verdad y Justicia). Se intervino en 22 causas, se realiz el anlisis de riesgo sobre 2047 testigos; se asisti directamente a 868 testigos; se identific 987 oficiales y suboficiales en el marco de las investigaciones de los delitos de lesa humanidad (Programa Verdad y Justicia). Asistencia y contencin a vctimas de violaciones a los derechos humanos En el Centro de Asistencia a Vctimas de Violaciones de los Derechos Humanos Dr. Fernando Ulloa se continu trabajando en la asistencia integral, contencin, orientacin y abordaje clnico de las vctimas del Estado terrorista y de las vctimas de violaciones de los derechos humanos perpetrados en la actualidad por abuso de poder de agentes del Estado; Durante este ao funcionaron en el Centro distintos grupos de reflexin: con vctimas, HIJOS y guas del Espacio Memoria y Derechos Humanos, en los cuales participaron 40 personas; Acompaamiento a vctimas testigos de juicios por delitos de lesa humanidad en los 16 juicios orales que se iniciaron en el ao. Se continu con la asistencia a testigos en los juicios iniciados en 2011 con sentencia en 2012. Se acompa aproximadamente a 210 testigos; Acompaamiento a 18 vctimas relacionadas con delitos de violaciones a los derechos humanos perpetrados en la actualidad; Ampliacin de la Red Nacional de Profesionales de la Salud en los mbitos pblicos, con profesionales de distintas disciplinas que quieren aportar su conocimiento y prctica para la asistencia de las vctimas de violaciones de los derechos humanos; Realizacin, en el Centro, de 359 juntas mdicas, 156 entrevistas de admisin; atencin a 103 pa238

cientes con horarios fijos y realizacin de 109 consultas por demanda espontnea. Proteccin de derechos de grupos en situacin de vulnerabilidad La Secretara de Derechos Humanos ha sido querellante en 15 causas de trata laboral; En relacin con el trabajo infantil, se realizaron diversas actividades, entre ellas, participacin en el Encuentro de presentacin de la experiencia para la erradicacin de la Explotacin Sexual Comercial Infantil (ESCI) en vas rodaviarias del Brasil Na Mo Certa y en el congreso Mercosur Unido Contra el Trabajo Infantil, como miembro de la Comisin Nacional para la Erradicacin del Trabajo Infantil; Respecto del derecho a la identidad, se atendieron 60 casos con resolucin favorable en situaciones en que se hallaba comprometido dicho derecho (indocumentados, posibles hijos de desaparecidos, personas con sospechas fundadas de haber sido sustrados al nacer); Respecto del derecho de personas con discapacidad: participacin en el observatorio de la discapacidad; Presentacin de propuestas de modificaciones edilicias en el Auditorio F . Mignone; Presentacin de agenda de trabajo en el Mercosur y elaboracin de una base de datos comparativa de la legislacin de la regin en la temtica; realizacin del seminario La capacidad jurdica de las personas con discapacidad: debates y reflexiones, que form parte de un compromiso asumido por los Estados en la XXI Reunin de Altas Autoridades de Mercosur; Informe final sobre trabajo infantil, que rene informacin sobre instrumentos internacionales, legislacin nacional y provincial; situacin en el Mercosur (incluye el plan regional aprobado en el 2006); normativa internacional y los proyectos de ley: certificacin Libre de mano de obra infantil, y creacin de un Programa Nacional contra el Trabajo Infantil en el mbito del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. Incidencia en el diseo y la implementacin de polticas pblicas con perspectivas de derechos humanos En relacin con biotica y derechos humanos: seguimiento de casos particulares, de proyectos legislativos y elaboracin del informe tcnico Propuesta de Reforma del Cdigo Penal de la Nacin, sugiriendo la tipificacin de las conducJefatura de Gabinete de Ministros

tas que lesionan la dignidad, la intimidad y la privacidad de las personas a decidir sobre el destino de su cuerpo; En relacin con las polticas de gnero: participacin en el Consejo de Polticas Penitenciarias de Gnero, aportando la perspectiva de derechos humanos. Redaccin de un proyecto de decreto reglamentario para la inscripcin de hijos de parejas constituidas por dos mujeres nacidos antes de la sancin de la Ley 26618. Elaboracin de una Gua de Buenas Prcticas de Filiacin de hijos e hijas con dos madres; En relacin con los derechos de pueblos indgenas: elaboracin de una cartilla sobre pueblos originarios y derechos humanos, con la intencin de difundir esta perspectiva en las polticas pblicas y en la elaboracin de una compilacin normativa nacional y provincial. Realizacin de talleres para mujeres de pueblos originarios sobre derechos sexuales y reproductivos, junto con el Ministerio de Salud. Participacin en la mesa intersectorial para la resolucin del conflicto de la Comunidad Qom La Primavera. Desarrollo de talleres sobre Diversidad Cultural, Interculturalidad y Gnero en Tartagal, Salta, y Neuqun, con mujeres de comunidades indgenas. Desarrollo de talleres sobre divulgacin de derechos para nios, nias y jvenes guaranes en Ledesma, Jujuy; En relacin con salud mental y derechos humanos: realizacin de capacitaciones sobre la Ley Nacional de Salud Mental 26657 en el Hospital Torn y en el Hospital Gutirrez; Proyecto de Relevamiento y Anlisis Poltico Institucional sobre la situacin de vulneracin de los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales a nivel provincial; Proyecto de Relevamiento de Violencia Institucional en Crceles. Provincias a relevar: Buenos Aires y Mendoza; Proyecto de armonizacin legislativa sobre tortura y de asistencia tcnica en la materia para su efectiva aplicacin en las provincias; Investigacin sobre la problemtica de la apatridia, su tratamiento en nuestro pas, y las probabilidades de que nuestra normativa interna deba adecuarse a las prescripciones internacionales; Estudio sobre Investigaciones Clnicas con Nios (regulacin y experimentacin farmacolgica). Realizacin de un informe en funcin de la ausencia de una ley nacional y constatacin de las reglamentaciones que permiten la aplicacin de doble ciego
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en el mbito provincial, con finalidad de realizar un proyecto de ley que regule las investigaciones mdicas en nios, para evitar que sean utilizados sin fines ticos; Revisin del Plan Nacional de Derechos Humanos, atento a las acciones realizadas por el Gobierno Nacional desde la actualizacin de 2011. En este contexto se detect la necesidad de transferir tecnologa de planeamiento en derechos humanos a provincias, municipios y organizaciones sociales. Se realizaron dichas transferencias; Desarrollo de herramientas de gestin de polticas pblicas con enfoque de derechos humanos. Elaboracin de una matriz de planeamiento con enfoque de derechos humanos, realizacin de talleres para la transferencia de metodologa y de una experiencia piloto en la Defensora del Pueblo de la Provincia de Tucumn, de modo articulado con la Secretara de Derechos Humanos provincial; Desarrollo de acciones en torno al CampusDH, concebido como espacio integral de formacin en derechos humanos. A travs del campus se brindan las herramientas conceptuales para pensar, planificar e implementar polticas pblicas con enfoque de derechos, generando espacios participativos y colectivos de reflexin, interaccin e intercambio de iniciativas, inquietudes e informacin. Su objetivo es que la cultura de los derechos humanos sea una dimensin sustancial en la concepcin de toda poltica pblica, en las prcticas institucionales y en la convivencia social. Durante el ejercicio 2012 se capacit a 6282 agentes estatales, miembros de las fuerzas policiales y de seguridad y representantes de organizaciones sociales y comunitarias del pas. 2000 agentes capacitados de forma presencial y 4282 de forma virtual. Preservacin y sistematizacin de la informacin referente a las violaciones de los derechos humanos en la Argentina Incorporacin de la informacin contenida en 169 carpetas entregadas por el Gobierno italiano, referida a las vctimas de la dictadura militar; Incorporacin de los siguientes documentos al Archivo Nacional de la Memoria (ANM): 300 horas de filmacin a las colecciones audiovisuales de los Juicios a las Juntas; 3800 imgenes digitales; documentacin digitalizada del Departamento de Inteligencia de la Polica de la Provincia de Mendoza (D2). Fecha de ingreso: 17/07/2012 (165 CD); documentos sobre cesanteados de Gas del Es239

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tado 1976/1983, incluye el CD Personal egresado entre 24 de marzo de 1976 y 9 de diciembre de 1983, en el marco del proyecto de reivindicaciones histricas para los cesanteados (1 caja: 350 fojas aproximadamente); Fondo Comisin Nacional sobre la Desaparicin de Personas (CONADEP), conservacin para la guarda definitiva de fotografas registradas en las distintas series de las fuentes complementarias de CONADEP: 410 fotografas soporte papel blanco/negro y color. Se acondicionaron para su guarda definitiva 470 tiras de negativos, 61 planchas de contacto, 16 diapositivas correspondientes a distintos centros clandestinos de detencin. Se intervinieron en conservacin documental 27 .667 folios de la serie Legajos, subserie Desaparicin Forzada; Avances en las acciones de la Red Federal de Sitios de la Memoria, con el fin de consolidar el proceso de sealizacin de espacios vinculados con el accionar del terrorismo de Estado y la participacin empresaria en crmenes de lesa humanidad: sealizacin de 19 nuevos sitios adems de realizarse otras marcaciones y homenajes; El Museo del ANM por la disposicin 6/2012 se denominar Museo de la Resistencia, su objetivo es custodiar y exhibir objetos relativos a la represin ilegal que fueren dados en guarda y tambin todo otro objeto y documentacin relativa a todas las formas de resistencia desarrolladas por el pueblo contra las dictaduras; Proyeccin en el Centro Cultural de la Memoria Haroldo Conti de 70 pelculas, cortometrajes. Realizacin de 2 festivales de cine, ms de 70 presentaciones musicales, 17 muestras audiovisuales, 78 espectculos teatrales, 6 muestras y dos talleres de fotografa. Produccin y conduccin del ciclo radial Memoria en Construccin. Realizacin de visitas guiadas a ms de 500 estudiantes, talleres y encuentros de formacin con ms de 250 docentes y estudiantes. Promocin y desarrollo de prcticas y polticas contra la discriminacin Creacin del mecanismo de registracin centralizada e inmediata de denuncias del Instituto Nacional contra la Discriminacin, la Xenofobia y el Racismo (INADI). Con este nuevo mecanismo se ha alcanzado un rcord histrico de denuncias registradas: aproximadamente 3500, que superaron a las 2400 registradas en 2011 y las 1600 del 2010;

Emisin de 800 dictmenes tcnicos de las denuncias sobre conductas discriminatorias recibidas por el INADI, que superan los 750 del 2010, los 280 del 2009 y los 270 del 2008; Reduccin de los tiempos de tramitacin de las denuncias recibidas por el INADI, facilitando que el acceso a la justicia para las personas en situacin de discriminacin sea oportuno; Participacin del INADI en el Observatorio de la Discriminacin en Radio y Televisin, junto a la Autoridad Federal de Servicios de Comunicacin Audiovisual (AFSCA) y al Consejo Nacional de la Mujer para resguardar las libertades establecidas en el artculo 70 y los derechos contemplados en el artculo 66 de la Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual; Creacin del rea de Comunicacin Estratgica del INADI como parte de un compromiso de transformacin sociocultural, tal como se expresa en la Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual; Publicacin de 15 informes en el marco de la herramienta Buenas Prcticas en la Comunicacin Pblica. Informes para periodistas, basados en materiales elaborados por especialistas del INADI; En el marco del convenio firmado entre el INADI y la Sindicatura General de la Nacin, creacin del Centro de Investigacin, Desarrollo y Capacitacin en Materia de Diversidad Cultural, Religiosa y tnica de la Argentina (DIVERSIA), a travs del cual se realizarn jornadas de capacitacin bimestrales, dirigidas al personal de la Administracin Pblica Nacional, un concurso de cortos en articulacin con el INCAA, entre otras actividades; Elaboracin del Documento Temtico de Salud sin Discriminacin; Seguimiento y asesoramiento por parte del INADI en la aplicacin de protocolos de atencin de abortos no punibles en provincias argentinas; Organizacin por parte del INADI del Panel Femicidio en el mes de septiembre; Organizacin por parte del INADI del Panel sobre Violencia contra las Mujeres en el Da Internacional de la No Violencia contra la Mujer; En el marco del convenio firmado por el INADI y el Instituto Nacional de Estadstica y Censos, se realiz una prueba piloto de la Primera Encuesta Nacional sobre la Poblacin Trans; Acciones realizadas por parte del INADI en el marco del Programa Diversidad Sexual tendientes a la efectiva implementacin de la Ley de Identidad de Gnero;
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Red de Adultos/as Mayores por la no discriminacin. Organizada por el INADI, la Red est conformada por ms de 94 centros de jubilados, asociaciones y organizaciones de adultos mayores; Firma de convenios de cooperacin del INADI con 27 universidades nacionales, que fortalecen el vnculo entre las casas de estudio, el INADI y sus delegaciones en el territorio, con el objetivo de indagar acerca de las representaciones y percepciones de la opinin pblica en torno a las prcticas discriminatorias existentes en cada una de las provincias y regiones del pas; Realizacin de 5 seminarios regionales de polticas pblicas inclusivas (Chubut-Patagonia, Entre Ros-Centro, Mendoza-Cuyo, Misiones-NEA y Jujuy-NOA) coordinados por el INADI, y con la presencia de representantes del Ministerio de Educacin, diputados nacionales y provinciales y otras autoridades de las polticas de las provincias; Apoyo a organizaciones de la sociedad civil que estn orientadas a prevenir y erradicar la discriminacin, entre ellas, Fundamint; Mdicos del Mundo; AMIA; Delegacin de Asociaciones Israelitas Argentinas (DAIA); Asociacin para la no violencia; Asociacin Cultural Armenia; Direccin Provincial de Defensa de la Democracia y el Ciudadano (Chaco) y Subsecretara de Agricultura Familiar (Catamarca); Coordinacin y participacin del INADI en el Observatorio de la Discriminacin en el Ftbol; de la Plataforma por una Internet Libre de Discriminacin y del Observatorio de la Discriminacin en Radio y Televisin. Seminarios y convenios Realizacin del seminario internacional Memoria, Verdad, Justicia y Reparaciones: Herramientas para la Prevencin del Genocidio, organizado con el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto y el Auschwitz Institute for Peace and Reconciliation; Realizacin de la XV Reunin del Consejo Federal de Derechos Humanos en Santiago del Estero, con la participacin de 22 provincias; la III Reunin del Consejo Patagnico de Derechos Humanos, con la participacin de 6 provincias de la regin y la XVI Reunin Plenaria del Consejo Federal de Derechos Humanos en Posadas, con la participacin de 20 provincias y representantes del Consejo de la Magistratura de la Nacin, la Cmara de Diputados de la Nacin y la Asociacin de Defensores del Pueblo de la Repblica Argentina;

Suscripcin de convenios y acuerdos con: Fundacin Rigoberta Mench Tum de Guatemala, Centro Cultural Pablo de la Torriente Brau de Cuba, Asociacin de Familiares de los Cados en las Fosas Ardeatinas de Roma, Registro de la Propiedad Inmueble de la Provincia de Buenos Aires, EDUC.AR, herederos del fotgrafo Guillermo Loiacono.

Justicia
Designacin de 33 jueces, 7 fiscales y 2 defensores, siendo este el Gobierno que ms jueces design desde la creacin del Consejo de la Magistratura. Se designaron un total de 286 jueces, 33 fiscales y 43 defensores desde 2008. El resultado de esta poltica es que de 922 cargos que conforman la Justicia Nacional y Federal se encuentran cubiertos 745 cargos, lo que representa una cobertura de un 80,8%. Designacin, como Procuradora General de la Nacin de la Dra. Alejandra Magdalena Gils Carb. Inauguracin de 14 nuevos Centros de Acceso a la Justicia (CAJ), que suman un total de 43 centros en el pas. Implementacin de 20 CAJ itinerantes. Orientacin y facilitacin del acceso a diversos trmites y servicios a 103.691 personas. Ampliacin del servicio de patrocinio jurdico gratuito en la CABA y Rosario. Incorporacin de nuevos servicios brindados por diversos organismos del Estado en los diferentes CAJ, fortaleciendo as la capacidad de respuesta de los centros existentes. Visibilizacin de la temtica del acceso a la justicia en trminos de poltica inclusiva a travs de las Jornadas Nacionales de Acceso a la Justicia y otras acciones de difusin y sensibilizacin. Asesoramiento a extranjeros a travs de 16 operativos de consulados mviles, que atendieron alrededor de 1400 consultas y trmites. Atencin a ms de 450 personas con discapacidad en la sede del Programa Nacional de Asistencia para las Personas con Discapacidad en sus Relaciones con la Administracin de Justicia (ADAJUS), a las que se
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brind asistencia tcnica profesional y orientacin sobre diferentes casos. Capacitacin y asesoramiento a ms de 2000 personas con discapacidad, agentes del Estado (trabajadores del servicio penitenciario, judiciales, funcionarios, etc.) y a organizaciones de la sociedad civil. Creacin de la Licenciatura en Lengua de Seas, Hipoacusia y otras Formas de Comunicacin no Verbal en la Universidad Nacional de Lans. Publicacin del libro Discapacidad, Justicia y Estado. Importantes avances en la implementacin de la Ley de Mediacin Prejudicial y profundizacin de las experiencias en mediacin penitenciaria, comunitaria y escolar. Avance en la elaboracin de los reglamentos de los registros de Mediadores, de Entidades Formadoras, de Profesionales Asistentes, de Centros de Mediacin y del Reglamento del Centro de Prevencin y Resolucin de Conflictos de este Ministerio, en el marco de la implementacin de la Ley 26589 y su decreto reglamentario 1467/2011. Realizacin de las primeras audiencias de mediacin gratuita establecidas para los mediadores matriculados en el Registro Nacional de Mediacin. Puesta en marcha de un servicio de mediacin penitenciaria en los complejos penitenciarios de Ezeiza y Marcos Paz, atendindose un total de 302 casos. Creacin de la Red Federal de Mediacin Comunitaria y la Red Federal de Formacin en Mediacin Escolar, que permitirn multiplicar los beneficios de estas polticas y obtener informacin de cada jurisdiccin sobre estas temticas. Lanzamiento del nuevo portal Infojus, con la optimizacin del buscador y la incorporacin de una fuente de informacin externa a la base de datos. El sitio recibi 681.603 visitas durante el ao. Creacin de 9 Centros de Informacin Directa, en los que fueron atendidos 8259 usuarios. Lanzamiento de un boletn de novedades diario, que se distribuye por correo electrnico a ms de
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3.000.000 de destinatarios y contiene novedades jurdicas relativas a normativa y jurisprudencia nacional y provincial y acordadas, destacados de la fecha, entre otros. Edicin de las revistas temticas gratuitas Infojus (Derecho Penal, Derecho del Trabajo, Derecho Pblico, Derecho Privado y Filosofa del Derecho), que contaron con la participacin de destacados especialistas del pas. Publicacin de libros de distintas reas del Ministerio bajo el sello Ediciones Infojus (Discapacidad, Justicia y Estado, Lavado de Activos, Proyecto del Cdigo Civil y Comercial, entre otros). Implementacin de un tesauro cooperativo de derecho argentino, armonizado, integrador, federal, que refleja las distintas terminologas utilizadas en el pas, en colaboracin con bibliotecarios y documentalistas. Desarrollo de acciones tendientes a mejorar el acervo documental de la base de consultas, con informacin de todo el pas y de todo tipos de contenidos (legislacin, jurisprudencia, doctrina). Lanzamiento de la Convocatoria Infojus para Investigaciones Jurdicas destinada a las facultades de derecho de las universidades pblicas nacionales. Realizacin de un anlisis integrado del fenmeno criminal. Culminacin de la investigacin Reconstruccin de series criminales y creacin de una base de datos con la informacin producida. Culminacin del trabajo de campo y la carga de datos del Relevamiento Judicial sobre la Trata de Personas, elaborndose un primer informe provisorio con los resultados. Realizacin del informe preliminar de la Encuesta sobre Percepcin del Delito de Trata. Elaboracin y difusin de la primera Encuesta Nacional sobre la Percepcin Ciudadana del Funcionamiento de la Justicia Penal. Desarrollo del Sistema Integrado de Informacin Digital sobre Criminalidad (Plataforma virtual Memoria Histrica del Delito), que registra la percepcin social sobre el delito desde 1880 a la actualidad.
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Realizacin del 95% del campo de la encuesta sobre Acceso a la Justicia. Puesta en marcha un sistema de seguimiento e informes detallados peridicos a todas las reas del Ministerio sobre la actividad legislativa, a fin de poder optimizar las relaciones con el Poder Legislativo. Implementacin de un sistema para la actualizacin del Digesto Jurdico Argentino por el que se incorporaron a la base de datos un total de 102 normas, 73 leyes, 13 tratados y 16 decretos de necesidad y urgencia. Asistencia y acompaamiento a 1122 vctimas del delito de trata de personas y recepcin de un total de 449 denuncias en la lnea 145, gratuita y de alcance nacional, que comenz a funcionar en 2012. Capacitacin en la temtica de 2814 personas en el pas. Inauguracin de la segunda Oficina Regional de Rescate en Santa Fe, que da continuidad a esta iniciativa destinada a fortalecer la lucha contra la trata de personas. Desde la creacin de esta Oficina se rescataron 31 vctimas. Estas oficinas permiten intervenir de manera ms gil en los distintos procedimientos, obtener mayor conocimiento territorial, realizar tareas de prevencin y difusin y facilitar el contacto directo con las vctimas y potenciales vctimas de este delito. Monitoreo diario de la publicacin de avisos de oferta de comercio sexual en 96 medios grficos de circulacin nacional, provincial y local. Realizacin de 54 actuaciones que se tradujeron en 38 intimaciones a 26 medios grficos y han derivado en 13 sanciones de apercibimiento y una sancin de multas. Realizacin de 25 denuncias ante la Unidad Fiscal de Asistencia en Secuestros Extorsivos y Trata de Personas del Ministerio Pblico Fiscal, por casos de avisos que hacen referencias explcitas o implcitas a la solicitud de personas destinadas al comercio sexual. Inauguracin y equipamiento de Laboratorios Regionales Forenses de acuerdo al convenio de cooperacin suscripto en 22 de abril de 2010 entre la Jefatura de Gabinete de Ministros, el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y el Consejo de Procuradores, Fiscales, Defensores y Asesores Generales de la Repblica Argentina.
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Ejecucin de la tercera etapa del plan, cuyo presupuesto asciende a $20.000.000 a cargo del Ministerio. Inauguracin de 5 laboratorios: Laboratorio Regional de Buenos Aires Norte en Junn; Laboratorio de Ciencias Forenses de Mendoza; Laboratorio de Comodoro Rivadavia; Laboratorio de Toxicologa Forense de Cipoletti; Laboratorio Regional de Gentica Forense Patagonia Norte en Bariloche. Creacin del Centro de Orientacin y Anlisis sobre Delitos Informticos (COADI). Sus objetivos son establecer un sistema estadstico relacionado con el uso indebido e ilcito de las nuevas tecnologas de la informacin, brindar orientacin a los usuarios de Internet y facilitar su acceso a la justicia en caso de sufrir un cibercrimen. Confeccin de un anteproyecto de ley de adhesin al convenio sobre ciberdelincuencia del Consejo de Europa (Convencin de Budapest). Continuacin de las acciones tendientes a garantizar la investigacin y elevacin a juicio de la totalidad de los hechos que constituyeron el encubrimiento por parte de funcionarios pblicos y particulares del atentado a la sede de la AMIA. El 30 de marzo de 2012, el Juez de Instruccin elev a juicio la segunda parte de la investigacin, luego de la acusacin de la querella oficial y del resto de las partes acusadoras al expresidente Carlos Menem, al exjuez Juan Jos Galeano, a los exfuncionarios de la Secretara de Inteligencia del Estado Hugo Anzorreguy y Juan Carlos Anchzar, y a los excomisarios de la Polica Federal Jorge Alberto Palacios y Carlos Castaeda. El Tribunal Oral en lo Criminal Federal N 2 result sorteado para intervenir en el juicio oral luego de que se excusaran los miembros del tribunal anteriormente designados. Los tres jueces que intervendrn en el debate quedaron confirmados por la Cmara Federal de Casacin Penal en el mes de junio de 2012, luego de la excusacin de dos de sus miembros. A los imputados mencionados en el prrafo anterior se les suman los exfiscales Eamon Mullen y Jos Barbaccia, el exagente de la SIDE Patricio Finnen, as como Vctor Stinfale, Carlos Alberto Telleldn, Ana Boragni y Rubn Ezra Beraja, todos ellos acusados en el marco del expediente N 1906, correspondiente al primer tramo de la causa.

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Antes de la sustanciacin del juicio oral y pblico se aguarda que el Tribunal cite a la partes para ofrecer prueba y defina un planteo de oficio para unificar algunas de las querellas. En este incidente, la querella representada por el Subsecretario de Poltica Criminal ofreci argumentos al Tribunal para mantener su autonoma. Funcionamiento pleno del sistema de comunicacin permanente de asistencia a personas protegidas durante las 24horas los 365 das del ao. Asesoramiento en el diseo de programas provinciales de proteccin a testigos. Puesta en funcionamiento de dos cuerpos policiales de custodia de testigos en Santiago del Estero y Misiones. Creacin del Programa Nacional de Coordinacin para la Bsqueda de Personas ordenadas por la Justicia. Establecimiento, por medio de la Resolucin 2318/2012, de los procedimientos para la implementacin del fondo de recompensa Ley 26375, Ofrecimiento por prfugos por delitos de lesa humanidad, y del fondo permanente de recompensas para aquellos que brinden datos tiles para obtener la liberacin de la vctima, preservar su integridad fsica o lograr la aprehensin de quienes hubieren tomado parte en la comisin de delitos de homicidios, entre otros. Ofrecimiento de recompensas por 91 prfugos por delitos de lesa humanidad a partir de la creacin del Fondo de Recompensas, Ley 26375. Se capturaron 52 prfugos y se pagaron 10 recompensas desde la creacin de la Unidad Especial. En la actualidad, el Ministerio est ofreciendo 39 recompensas para quien aporte datos que permitan capturas de prfugos por los delitos mencionados. Ofrecimiento, a partir de la creacin del Fondo Permanente de Recompensas Ley 26538, de 27 recompensas para quien aporte informacin que permita resolver diversas causas. A la actualidad se han pagado 7 recompensas a quienes aportaron informacin fehaciente. Recepcin e inutilizacin de 141.381 armas y ms de 1 milln de municiones, en el marco del Plan de Entrega Voluntaria de Armas de Fuego.
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Destruccin de un total de 12.885 armas, alcanzando la cifra al histrica de 135.443 armas de fuego y 1.495.383 municiones. Instalacin de puestos mviles en las provincias de Mendoza, Entre Ros, Neuqun, San Juan, Santa Fe, Misiones y en varios municipios de la Provincia de Buenos Aires, como Baha Blanca, Avellaneda, Esteban Echeverra y Presidente Pern. El promedio mensual de armas entregadas fue de 1195, con un mnimo de 513 y un mximo de 2318. Asistencia a 3624 vctimas de violencia familiar por parte de la Brigada Mvil de Atencin a Vctimas de Violencia Familiar y a 980 vctimas por parte de la Brigada Mvil de Atencin a Vctimas de Violencia Sexual. Atencin de 14.737 llamados al Centro de Atencin a Vctimas de Violencia Familiar en la lnea gratuita 137 . Recepcin de denuncias y supervisin de casos de presunta explotacin sexual comercial de nias, nios y adolescentes y realizacin de jornadas de sensibilizacin sobre esta temtica. Asesoramiento legal y acompaamiento a 211 vctimas de violencia familiar. Realizacin de la capacitacin de 534 efectivos de la Polica Federal Argentina en materia de prevencin y lucha contra la violencia familiar y sexual. Elaboracin de 15 informes tcnico-legislativos, intervinindose en 2646 artculos. Se expresaron 465 comentarios, de los cuales 200 son de contenido jurdico y 265, de contenido terminolgico. Revisin general de la obra formulndose alrededor de 50 observaciones de fondo. Seguimiento de las aproximadamente 1100 ponencias planteadas en 14 ciudades del pas en el marco de las audiencias pblicas convocadas por la Comisin Bicameral de Estudio del Proyecto, elaborndose 15 informes especficos sobre distintos temas (por ejemplo, derecho al agua, derecho de los pueblos indgenas, filiacin, etc.). Elaboracin de cuadros comparativos sobre los cdigos penales de diversos pases y relevamiento
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de los convenios internacionales ratificados por la Repblica Argentina. Realizacin del informe de legislacin penal vigente en el Cdigo Penal y en leyes especiales. Resea de los pronunciamientos emanados de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin sobre la conformidad de estas normas con los preceptos constitucionales. Capacitacin realizada en Puerto Madryn para la implementacin de la Reforma Procesal Penal en cooperacin con el Centro de Estudios de Justicia para las Amricas, entidad creada por resolucin de la Asamblea General de la Organizacin de Estados Americanos, a la que asistieron 50 estudiantes de todo el pas. Avance en la firma de acuerdos de cooperacin con distintas provincias de nuestro pas. En este sentido, se encuentran en trmite y prontos a suscripcin los convenios con las provincias de Ro Negro y Jujuy.

Establecimiento de una poltica de salud integral para las PPL a travs de la elaboracin del Plan Estratgico de Salud Integral en el Servicio Penitenciario Federal 2012-2015 elaborado conjuntamente con el Ministerio de Salud. El Plan contempla modificaciones estructurales en cuanto a la atencin de la salud a PPL y la continuidad de sus tratamientos al egreso de las instituciones carcelarias, a la sistematizacin de la informacin, al manejo de insumos y recursos humanos, y a la capacitacin en general del personal. Fortalecimiento de los centros de rehabilitacin de personas drogadependientes privadas de libertad. Reconocimiento del Programa Interministerial de Salud Mental Argentino (PRISMA) como buena prctica en la atencin de personas privadas de libertad con padecimientos mentales severos por parte de las Naciones Unidas. Firma de un convenio marco de cooperacin entre el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y el Ministerio de Educacin de la Nacin para universalizar la cobertura del Plan de Finalizacin de Estudios Primarios y Secundarios para Jvenes y Adultos (Plan FinEs) en los establecimientos penitenciarios dependientes del Servicio Penitenciario Federal. Inauguracin de dos nuevos centros universitarios penitenciarios en las unidades penales IV de Mujeres y I de Varones de Ezeiza. Comienzo de la implementacin del Programa Nacional de Deportes en Espacios Penitenciarios y Pospenitenciarios del que participan ms de 3000 personas privadas de la libertad, en el marco del cual se desarroll el Torneo de Ftbol Goles de Libertad. El Programa revaloriza la prctica deportiva como tratamiento fundamental de las personas privadas de la libertad. En cuanto a la Readaptacin Social del Liberado, se continu trabajando en el Dispositivo de Intervencin en Crceles que desarrolla estrategias de intervencin en la realidad social y familiar de las personas privadas de su libertad. Se incorporaron herramientas de mediacin comunitaria para la resolucin de conflictos. Asimismo, en la Casa de la Direccin de Readaptacin Social Nstor Kirchner se atendieron 648 casos sobre los cuales se desarrollaron estrategias de trabajo particular.
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Asuntos Penitenciarios
Avance del 20% en la construccin del Complejo Penitenciario Federal Cuyo. Iniciacin del proceso licitatorio por la Construccin Complejo Federal de Condenados Agote, Mercedes, Provincia de Buenos Aires. Elaboracin del proyecto de construccin del Centro Psicoasistencial para Pacientes con Trastornos Mentales Severos (PRISMA)-Ezeiza. Elaboracin del proyecto de construccin del Complejo Federal de Condenados del Litoral Argentino. Asesoramiento, asistencia y capacitacin a las provincias de Santiago del Estero, La Rioja, Mendoza, San Juan, San Luis y Tierra del Fuego en el desarrollo de proyectos constructivos penitenciarios. Adecuacin de las unidades existentes a los estndares fijados y mejoramiento de las condiciones de habitabilidad en las unidades penitenciarias federales del pas. Desarrollo de alternativas de trabajo digno e inclusivo para las personas privadas de su libertad (PPL).
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Dictado de talleres de capacitacin con el objeto de facilitar la insercin laboral de los liberados: cursos de mandatario del automotor, con un total de 201 alumnos inscriptos; curso de construccin seca y pintura impartido por la Fundacin UOCRA; curso de construccin seca y electricidad, con un total de 70 inscriptos; curso de cuidadores domiciliarios, para el cuidado de adultos mayores, personas con discapacidad o enfermedades terminales, con un total de 19 inscriptos. Implementacin 127 talleres productivos familiares, concebidos como proyectos responsables y sustentables, que comprenden la entrega de maquinarias y/o herramientas, a los efectos de promover la reinsercin social del liberado. Adhesin de 243 liberados al Seguro de Capacitacin y Empleo dependiente del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, con la incorporacin de programas de insercin laboral, formacin profesional, terminalidad educativa y autoempleo. Asistencia a 269 personas en el marco del abordaje territorial de la problemtica por parte del Programa de Readaptacin Social del Liberado. Atencin psicolgica a 26 personas psiquitrica o en salud mental y por adicciones a 187; asesoramiento jurdico a 242 personas y asesoramiento respecto de Ente de Cooperacin Tcnica y Financiera y peculio a 187 personas. Aprobacin de la creacin del Programa Nacional de Asuntos Internos del Servicio Penitenciario Federal por Resolucin Ministerial 2737 del 30 de noviembre de 2012. El mismo se vincula a la sustanciacin de actuaciones sumariales por faltas o infracciones graves o gravsimas, o que constituya o pudiere constituir un hecho de tortura, trato inhumano, cruel o degradante, en el mbito del Servicio Penitenciario Federal. El objetivo principal es velar por la observancia del estado general de la disciplina, la eficiencia y la transparencia de la gestin del SPF , de acuerdo a lo establecido en las normativas nacional e internacionales que rigen la materia, a afectos de resguardar los derechos humanos de las personas privadas de la libertad y contribuir al mejoramiento del trato que se les brinda y de sus condiciones de detencin. Implementacin del curso de capacitacin en derechos humanos para el personal del SPF , con especificidad en el eje temtico Tortura y trato
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inhumano, cruel o degradante. La finalidad del curso es que el personal reflexione sobre la responsabilidad y la funcin social que se le asigna en materia de proteccin y promocin de los derechos humanos de las personas privadas de la libertad, y principalmente en la prevencin de la tortura y tratos crueles, inhumanos o degradantes. Creacin de la Oficina de Gnero para el Personal del Servicio Penitenciario Federal. mbito destinado a promover y proteger los derechos del personal del SPF en particular de las mujeres y a fomentar y garantizar condiciones igualitarias de acceso, permanencia y promocin.

Asuntos Registrales
Puesta en funcionamiento del Registro Nacional de Bienes Secuestrados y Decomisados durante el Proceso Penal (RNBSD). Fue creado por el Decreto 826 del 17 de junio de 2011, con el objeto de identificar, registrar, valuar y localizar la totalidad de los bienes secuestrados, decomisados o afectados a una medida cautelar en el marco de un proceso penal. Contribuye a la articulacin, coordinacin e implementacin de polticas pblicas que posibiliten la recuperacin de activos de origen ilcito en nuestro pas y la regin, y centraliza la identificacin de dichos bienes y activos. Asimismo, el Registro satisface las recomendaciones del GAFI-FATF (Financial Action Task Force) y sigue la tendencia internacional en la materia. 750 bienes secuestrados y/o decomisados durante el proceso penal, notificados por los 55 juzgados que remiten informacin. Elaboracin de una Disposicin Tcnica Registral para limitar los bienes no registrables conforme las caractersticas del tipo de bien, localizacin y su valuacin. Declaracin de inters del RNBSD por parte de todos los ministros de Justicia del Mercosur, a travs del Acta Nmero 1/2012. Puesta en funcionamiento del Registro Nacional de Tierras Rurales (RNTR). Luego de sancionada la Ley 26737 se reglament el funcionamiento del Registro mediante el Decreto 274/2012 y se design al responsable del mismo. Se relev, recopil, proces y anaJefatura de Gabinete de Ministros

liz la informacin catastral, dominial y de registro de personas jurdicas existente en las diferentes provincias, conformndose una base de datos nacional que contendr informacin fidedigna, homognea, actualizada y unificada acerca de la titularidad dominial, catastral y la situacin de posesin de tierras rurales en manos de extranjeros. La misma permitir la emisin del Certificado Habilitante para adquisiciones de inmuebles rurales por parte de extranjeros. Recepcin y proceso de informacin de 22 de las 23 provincias, lo que permite el procesamiento de datos a los fines de establecer el porcentaje de extranjerizacin de tierras rurales. Recepcin de 7880 declaraciones juradas de personas fsicas y jurdicas extranjeras poseedoras o titulares de dominio. De aquellas se desprende que existen un total de 7 .490.267 hectreas rurales en manos de extranjeros. Diseo e implementacin del nuevo portal y los servicios va web en la Inspeccin General de Justicia (IGJ). Anlisis de 5797 declaraciones juradas, de las cuales se intimaron 4391, en el marco del Plan Integral de Fiscalizacin de la IGJ, desde el mes de julio. Descentralizacin de la atencin al pblico de la IGJ. Actualmente se registran 8267 sociedades inscriptas en la IGJ siendo un 86,42% S.R.L. y S.A. Diseo e implementacin de la base de datos unificada del Registro de Empresas y Trabajadores de Control de Admisin y Permanencia (RENCAP). Lanzamiento del Certificado Digital de Antecedentes Penales del Registro Nacional de Reincidencia (RNR), que entr en vigencia en junio de 2012. Implementacin del sistema de turnos en sede central y en sedes: San Isidro, Morn, San Martn y Lomas de Zamora del RNR. Diseo del sistema electrnico de remisin de resoluciones judiciales-testimonio digital del RNR. Desarrollo del sistema electrnico de diligenciamiento y contestacin de Informes de Antecedentes Penales del RNR.
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Elaboracin del Manual de Procedimientos y Normas correspondiente al proceso Informe de Antecedentes Penales, Certificado de Antecedentes Penales y Registro de Comunicaciones de Resoluciones Judiciales. Actualmente, el RNR pudo entregar 333.665 informes de antecedentes penales y 990.309 certificados de antecedentes penales. Puesta en marcha del Sistema de Gestin Integral de Materiales Controlados (SIGIMAC) del Registro Nacional de Armas (RENAR) que permite a los usuarios de materiales controlados gestionar sus actividades y productos registrados a travs de Internet. Lanzamiento del Cdigo nico de Identificacin de armas y explosivos (CUIM) del RENAR. Puesta en marcha del nuevo sistema de solicitud de trmites por Internet del RENAR. Puesta en funcionamiento de software de remisin y contestacin de informes entre el RENAR y el Poder Judicial de la Nacin. Puesta en marcha del Relevamiento Nacional de Delegaciones y Agencias RENAR. Puesta en marcha del Sistema nico de Registracin de Automotores (SURA) en el Registro Nacional de la Propiedad Automotor y Crditos Prendarios (RPAyCP). Diseo e implementacin del aplicativo de Asignacin de Competencia Electrnica (ACE) en el RPAyCP . Desarrollo del Plan Anual de Auditoras Integrales en los Registros Seccionales, con 548 inspecciones hasta octubre en el RPAyCP . Diseo del sistema informtico de Gestin y Administracin de Procesos (GAP) en el RPAyCP . Diseo e implementacin de manuales de procedimientos e instructivos para las reas de la RPAyCP . Desarrollo del Sistema nico Registral en el Registro de la Propiedad Inmueble (RPI). Firma de la Quinta Carta Compromiso con el Ciudadano en RPI.

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Redaccin y elevacin del proyecto de ley del nuevo rgimen Bien de Familia en RPI. Centralizacin de operaciones de mesa de entradas en el Registro Nacional de Derecho de Autor (RDA). Acumulado de obras registradas por el RDA es de 8552. Con un 41% publicadas a travs de la Cmara Argentina de Productores de Fonogramas y Videogramas (CAPIF), un 48% a travs de la Sociedad Argentina de Autores y Compositores (SADAIC), un 1% a travs de la Cmara de Empresas de Software y Servicios Informticos CESSI) y un 10% a travs de la Cmara Argentina de Editores de Libros (CAL). El 22% fueron obras ya publicadas, el 58% fueron obras inditas, el 15% fueron presentaciones y el otro 5% obras en el interior y contratos. El nivel de actividad con respecto al 2011 creci un 14%. Redaccin del proyecto de modificacin de la Ley 25326 de datos personales por el Registro de Proteccin de Datos Personales (RPDP). Elaboracin del proyecto de ley para crear el Registro Pblico Nacional No Llame del RPDP . Realizacin de 82 inspecciones a empresas lo largo del 2012 en el marco del plan de inspecciones del RPDP . Inicio de proyecto de regulacin de usuarios no renovados del Registro Nacional de Bases de Datos (RNBD), logrando 7828 renovaciones. El acumulado de bases de datos en el RNBD fue de 920, con un 83% de las bases de datos de menos de 5000 registros. Se notificaron 17 .080 DNI al Registro Nacional de Documentos de Identidad Cuestionados, con un promedio mensual de 31 comisarias informantes. Desarrollo del Programa de Acompaamiento a Familias en el Perodo de Guarda Preadoptiva del Registro nico de Aspirantes a Guarda con Fines Adoptivos (RUAG). La cantidad de aspirantes a guarda registrados en el RUAG a octubre de 2012 fue de 6043, con un 64% registrado en la Provincia de Buenos Aires y un 17% en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
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Diseo e implementacin de la base de datos unificada del Registro Nacional de Empresas y Trabajadores de Control de Admisin y Permanencia (RENCAP). Proyecto de modificacin de la normativa que rige la materia vinculada al RENCAP y su actuacin. Inicio, en el Registro Nacional de la Propiedad Automotor y Crditos Prendarios, de la digitalizacin de Legajos A de automotores, con la finalidad mantener copias digitales de los legajos disponibles en los registros seccionales, despapelizar y obtener la liberacin de espacio fsico del archivo. Digitalizacin de la documentacin de la Inspeccin General de Justicia. A la fecha se digitaliz el 100% del archivo de base tcnico, el 100% de los documentos de resoluciones ingresadas, el 100% de las inscripciones ingresadas, un 50% de los manifiestos ingresados, un 41,32% de balances ingresados y un 19,57% de las declaraciones juradas aprobadas. Puesta en marcha del Registro Nacional de Sociedades logrndose la adhesin al Registro de las provincias de Entre Ros, San Juan y Tierra del Fuego. Asimismo, se firm un convenio con Mendoza y Ro Negro. De este modo, un 54% de las jurisdicciones nacionales estn adheridas y un 17% poseen convenio firmado. Adhesin de 3 nuevas jurisdicciones Red Federal de Registros de Aspirantes a Guarda con Fines Adoptivos Ro Negro, Chubut y Corrientes. Se firm convenio con Tucumn y Ro Negro y se puso en funcionamiento el Chaco y Tucumn. Esto hace que un 67% de las jurisdicciones nacionales estn adheridas, un 58% con convenio firmado y un 50% conectadas a la red del Registro. Implementacin del Plan Nacional de descentralizacin del Registro Nacional de Reincidencia 2012. Fortalecimiento de la Mesa de Polticas Pblicas sobre Nocturnidad del Registro de Empresas yTrabajadores de Control de Admisin y Permanencia (RENCAP). Lanzamiento del proyecto del Registro Nacional de Proteccin de Datos Personales Con vos en la Web , a travs del cual se busca concientizar a nios, nias, padres y docentes sobre los peligros en materia de
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proteccin de datos personales en Internet. Creacin del Plan de Comunicacin del RENCAP , que busca difundir la Ley 26370, los derechos y obligaciones que establece para los diversos actores involucrados. Edicin de la publicacin Anlisis de las Prcticas Actuales en Adopcin, charlas informativas sobre adopcin responsable, charlas de sensibilizacin y creacin de la Capacitacin Interdisciplinaria de tcnicos del Registro nico de Aspirantes a Guarda con Fines Adoptivos.

tina en el primer pas con dicho logro en la historia del Organismo. Asuncin de la Presidencia pro tmpore del Grupo de Expertos contra el Lavado de Activos (LAVEX) de la Comisin Interamericana contra el Abuso de Drogas de la Organizacin de Estados Americanos (OEA). En el mbito de la Unidad de Informacin Financiera se dio impulso al dictado del Decreto 918/2012 sobre el congelamiento administrativo de activos previsto en el artculo 6 de la Ley 26734. En aplicacin de la ley y el decreto citados, la Unidad de Informacin Financiera orden el congelamiento administrativo de bienes y dinero de 56 terroristas de Estado y sus financiadores. A raz de ello fue posible capturar a 4 sujetos que hasta el momento se hallaban prfugos de la justicia. Emisin de las siguientes resoluciones ALA/CFT (antilavado de activos/contra el financiamiento del terrorismo): Cheques de viajero y operadores de tarjetas de crditos y compra (Resolucin UIF 2/2012); Asociaciones Mutuales y Cooperativas (Resolucin UIF 11/2012); INAES (Resolucin UIF 12/2012); Corredores inmobiliarios (Resolucin UIF 16/2012); Registro Nacional de Embarcaciones (Resolucin UIF 17/2012); Compraventa de yates y similares (Resolucin UIF 18/2012); Compraventa de naves, aeronaves, etc. (Resolucin UIF 22/2012); Registro Nacional de Aeronaves (Resolucin UIF 23/2012); Normativa respecto al congelamiento administrativo (Resolucin UIF 28/2012); Compraventa de automviles, camiones, etc. (Resolucin UIF 31/2012); Asociacin del Ftbol Argentino y clubes de 1 y 2 categora (Resolucin UIF 32, 93 y 196 todas del 2012); Adecuacin normativa de los organismos de control y supervisin (Resolucin UIF 92/2012); Personas Expuestas Polticamente (Resolucin UIF 52/2012); Remesadoras de Fondos (Resolucin UIF 66/2012);

Lucha contra el lavado de activos y financiamiento del terrorismo


Reconocimiento de los avances logrados en la lucha contra el lavado de dinero y el financiamiento del terrorismo por parte del plenario del Grupo de Accin Financiera Internacional (GAFI) a travs de un comunicado pblico oficial bajo el ttulo: Actualizacin sobre el progreso de Argentina. Participacin del Ministerio en el 30 Simposio Internacional Anual de la Universidad de Cambridge sobre Delitos Econmicos. En la invitacin que curs al Sr. Ministro dicha casa de estudios seal que el exitoso plan instrumentado por la Argentina le ha valido al pas el reconocimiento de la comunidad internacional , por cuanto se consider oportuno segn consign en la invitacin cursada al Gobierno Nacional aprender de la perspectiva argentina respecto de las iniciativas nacionales e internacionales sobre cmo debe procederse en la lucha contra el lavado de dinero . Asimismo, destac las polticas de Estado implementadas por la administracin nacional al reconocer los exitosos esfuerzos realizados por la Repblica Argentina en el reciente encuentro del GAFI, que han sido aplaudidos internacionalmente . El presidente del Grupo de Accin Financiera Internacional, Bjorn Aamo, agradeci los esfuerzos hechos por Argentina en la produccin de profundas reformas normativas y estructurales destinadas a enfrentar el lavado de dinero y el financiamiento del terrorismo de un modo eficaz e integral. En relacin con el Proceso de Seguimiento ante GAFISUD, se obtuvo la salida del Proceso de Seguimiento Intensificado en diciembre de 2012 y el paso a un proceso regular, convirtindose la ArgenMemoria detallada del estado de la Nacin

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Readecuacin normativa para los registros nacionales de la propiedad automotor (Resolucin UIF 127/2012); Fideicomisos (Resolucin UIF 140/2012). Incremento del nmero de querellas impulsadas. Durante el ao 2012 la UIF solicit actuar como parte querellante en 14 causas, las que en total ascienden a 34. Incremento del nmero de sujetos imputados por lavado de activos. Durante este ao se imputaron 31 personas en 9 causas sobre lavado de activos. Incremento del nmero de colaboraciones con el Poder Judicial. En el ao 2012 se iniciaron 36 colaboraciones, encontrndose activas 151. Incremento del nmero de sumarios. Durante el ao 2012 fueron abiertos 16 sumarios. Existen actualmente 40 sumarios en trmite. Incremento del nmero de supervisiones iniciadas. En el transcurso del presente ao la UIF inici 23 supervisiones, alcanzando un total de 64. Incremento del nmero de sanciones aplicadas a sujetos obligados. En 2012 se aplicaron 8 sanciones, por lo que el total de sanciones aplicadas asciende a 14, 7 corresponden al sector financiero por un monto de $210.303.851 y 7 al sector no financiero por $210.000. Adems, se han cobrado 6 sanciones por un monto de $110.000. Incremento del monto de medidas cautelares obtenidas con miras al decomiso en causas penales vinculadas al lavado de activos. A la fecha se han logrado medidas cautelares por un total de $346.200.277 . En relacin con el Proceso de Seguimiento ante el GAFI, se concluy exitosamente con el Plan de Efectividad presentado y se logr salir del proceso de seguimiento cuatrimestral de revisin ante el Plenario, para pasar a reportar cada 8 meses. Perfeccionamiento de la poltica de Gestin Integral del Riesgo consistente en el diseo y estructuracin de instrumentos para la evaluacin del riesgo del ALA/CFT.

Realizacin de operaciones conjuntas con otros organismos del Estado (AFIP , PFA, Gendarmera, etc.) y GAFISUD en puntos estratgicos de entrada y salida del pas, a fin de controlar el cumplimiento de la normativa vigente en materia de prevencin del lavado de activos. Suscripcin de Memorandos de Entendimiento con Japn y Per. Suscripcin de convenios con la Agencia de Recaudacin de la Provincia de Buenos Aires con el Ministerio de Seguridad de la Nacin.

Fortalecimiento Institucional del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos


Desarrollo e implementacin de nuevas metodologas de trabajo destinadas a consolidar la planificacin y el monitoreo de polticas y proyectos dentro del Ministerio. Estas herramientas de gestin son el Sistema de Metas para Proyectos Prioritarios, el Sistema de Metas para el seguimiento de los Planes Operativos Anuales y el Sistema de Indicadores. Implementacin, a travs de la Resolucin 2080/2012, de un mecanismo regulado, pautado y uniforme para la confeccin de programas y proyectos operativos anuales de las distintas unidades organizativas. Se ha constituido la Autoridad de Registro de Firma Digital del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, con 20 certificados entregados. Elaboracin de un Plan de Modernizacin Tecnolgica para apoyar a los proyectos informticos de las distintas reas del Ministerio. Se han implementado cambios en la arquitectura de sistemas, se adopt una metodologa gil y se incorporaron herramientas que facilitan el seguimiento y control de los proyectos, que se extendieron a otras reas de informtica del organismo. Creacin de la Unidad de Planeamiento Edilicio (UPE) con el objeto de reordenar los espacios fsicos del Ministerio para posibilitar una mejor utilizacin de los mismos, restringiendo la locacin de inmuebles. A travs del desarrollo del Programa de Reordenamiento de Espacios Fsicos, la UPE ha conseguido la

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desafectacin de casi un tercio de los inmuebles alquilados en la CABA, 16 sobre un total de 49; la desafectacin del 8% de los inmuebles alquilados en el interior del pas, 2 sobre un total de 26; se realiz un llamado a licitacin para la refuncionalizacin de 7280 m2 del edificio N 7 de Tandanor, a los efectos de relocalizar a 750 trabajadores que desarrollan sus actividades en edificios alquilados. Se particip en la XXXVII y XXXVIII reuniones de Ministros de Justicia del Mercosur, en las que se firmaron, entre otros documentos, el Acuerdo para el Desarrollo del Plan Estratgico de Justicia del Mercosur (PEJUS); la Declaracin sobre el Fortalecimiento del Acceso a la Justicia; la Declaracin en Materia de Trata de Personas, la Declaracin de Buenos Aires sobre el Desarme de la Sociedad Civil; la Declaracin sobre Reglas Mnimas para el Tratamiento de Reclusos; la Declaracin sobre la Repatriacin de Bienes Decomisados; el Acuerdo Interministerial sobre el Plan Estratgico de la Justicia; la Recomendacin sobre Polticas Pblicas de Promocin de Acceso a la Justicia e Intercambio de Buenas Prcticas, la Declaracin de Fortaleza en materia de trata. Organizacin de seminarios y jornadas internacionales con temticas de inters para el Ministerio. Entre otros: 1er. Encuentro Regional sobre Recupero de Activos de Origen Ilcito-Reunin ad hoc; Seminario Regional Desarme de la Sociedad Civil: Hacia una Estrategia Integral para la Regin-Reunin ad hoc. Publicacin del libro del Seminario; Congreso Internacional sobre Prevencin de Lavado de Activos y Financiamiento del Terrorismo; Reunin del Grupo de Expertos sobre las Reglas Mnimas para el Tratamiento de Reclusos-Naciones Unidas. Participacin en numerosos seminarios, jornadas y diversos foros internacionales.

Control a 3305 declaraciones juradas con el objeto de detectar posibles incompatibilidades, conflicto de intereses o posible enriquecimiento ilcito, cruzando la informacin con otras fuentes.

Procuracin del Tesoro de la Nacin


Como consecuencia del dictado del Decreto 1210/2010, que instruy a la Procuracin del Tesoro de la Nacin para intervenir en las causas relacionadas con la firma Papel Prensa S.A., se intervino en la elaboracin de numerosos escritos, en procesos patrocinados por este Organismo, que tramitan ante distintos fueros de la Justicia Nacional. Intervencin a travs de la Procuracin del Tesoro de la Nacin en el patrocinio de numerosas causas vinculadas con la Ley 26522 (Servicios de Comunicacin Audiovisual), en las que fue cuestionada la constitucionalidad de sus normas, en especial los artculos 41, 45, 48 prrafo 6 y 161 (que tienden a asegurar la pluralidad en materia de medios y a evitar las concentraciones monoplicas). En el interior del pas se patrocinaron distintos procesos judiciales y se logr el desistimiento de muchas de las acciones iniciadas y la adecuacin de las empresas audiovisuales a la normativa vigente. Patrocinio de la Jefatura de Gabinete de Ministros ejercido en las causas Grupo Clarn S.A. y Otros S/Medidas Cautelares (Expte.8836/2009) y Grupo Clarn S.A. y Otros c/Poder Ejecutivo Nacional y Otros s/Accin Meramente Declarativa (Expte. 119/2010). En materia de la Escuela del Cuerpo de Abogados del Estado, se dictaron regularmente las especializaciones en Abogaca del Estado, Contratos Administrativos, Derecho Tributario y los posgrados en Derecho Aduanero, Derecho Procesal y Defensa del Estado, as como la Diplomatura en Derecho a la Salud y Legislacin Sanitaria, y la Maestra en Derechos Humanos, Estado y Sociedad, en forma conjunta con la Universidad Nacional de Tres de Febrero, con un total aproximado de 650 alumnos en 16 comisiones. Asimismo se dictaron 48 seminarios que involucraron a 1250 agentes.

Oficina Anticorrupcin
Implementacin de un nuevo canal de denuncias de carcter gratuito y atencin personalizada mediante el 0800-444-4462. Se recibieron 43.568 declaraciones juradas relativas a altas y bajas de funcionarios correspondientes al ao 2011; 1223 declaraciones juradas patrimoniales de funcionarios.
Memoria detallada del estado de la Nacin

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MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS

MEMORIA ANUAL 2012 | MINISTERIO DE SEGURIDAD


ACCIONES PRINCIPALES
La creacin del Ministerio de Seguridad dispuesta por el Poder Ejecutivo Nacional a fines de 2010 abri paso a un proceso de reafirmacin de la conduccin poltica de las Fuerzas Policiales y de Seguridad (FFPPySS) signado por cinco orientaciones fundamentales: el combate al delito complejo y organizado, el respeto y la promocin de los Derechos Humanos, la participacin comunitaria como recurso de gestin y control, la profesionalizacin de los recursos humanos y la modernizacin tecnolgica. En su primer ao de existencia, y a partir de los ejes estratgicos definidos en el Modelo Argentino de Seguridad Democrtica, la cartera ministerial estableci un conjunto de reas programticas y dise e inici la implementacin de lneas de accin e iniciativas que fueron continuadas y profundizadas durante 2012. En el plano operacional, se prorrogaron los operativos Centinela, Escudo Norte y Cinturn Sur dispuestos entre principios y mediados de 2011. El primero estuvo destinado a brindar mayor seguridad en 24 localidades del conurbano bonaerense; el segundo, enfocado en la vigilancia y control del espacio terrestre, fluvial y areo del norte argentino, y el tercero, diseado para reforzar el patrullaje en el sur de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. La participacin comunitaria fue otro eje que se continu afianzando, a partir de una respuesta amplia y favorable de los vecinos en el mbito de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. En el ao, las Mesas Barriales de Seguridad se consolidaron como una instancia
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MINISTERIO DE SEGURIDAD

reconocida para canalizar inquietudes y apreciaciones sobre las problemticas locales de cada barrio. Asimismo, en 2012 se avanz en la modernizacin de los sistemas de formacin para los miembros de las Fuerzas Policiales y de Seguridad. En este sentido, se actualizaron los programas de estudio para la formacin bsica, incorporando el nuevo paradigma de la seguridad democrtica. En cuanto a la formacin de nivel superior, se reformaron los institutos universitarios de las fuerzas, adecuando sus estructuras y reglamentos al marco normativo del sistema de educacin a nivel nacional. Respecto del eje de la modernizacin tecnolgica, se prosigui con la orientacin de dotar a las instituciones de las herramientas ms avanzadas para la lucha contra el delito. Se destaca la consolidacin del proyecto Buenos Aires Ciudad Segura (BACS), iniciado en 2011 con una inversin global de 250 millones de pesos. Como hito principal de esta iniciativa, la Presidenta de la Nacin inaugur en diciembre el nuevo Centro de Comando y Control de la Polica Federal Argentina (PFA), en el que confluyen todas las comunicaciones tcticas de la fuerza, la informacin de los sensores desplegados en la ciudad (cmaras fijas y mviles de alta definicin, sistemas de reconocimiento automtico de patentes), el nuevo sistema de emergencias 911 y la nueva Central de Despacho de Recursos Policiales, que permite, a partir de sistemas informticos y protocolos modernizados, asignar patrulleros y personal de calle en forma ms rpida y eficiente. El proyecto BACS concluy durante 2012 la instalacin de 1200 cmaras fijas, que fueron desplegadas en zonas de alta intensidad delictiva determinadas por el Mapa del Delito, la puesta en operacin de 5 centros regionales de monitoreo, el equipamiento de 200 patrulleros tecnolgicos y el tendido de una red de fibra ptica de 500 km. En cuanto a la provisin de equipamiento y tecnologa para incrementar la efectividad de las FFPPySS en sus mbitos de jurisdiccin a lo largo de todo el territorio nacional, se incorporaron aeronaves de ala fija, helicpteros, camionetas, patrulleros, cuatriciclos, motos y equipos de comunicaciones. De especial importancia en el ao fue la recepcin del primer lote de un total de 14 escneres de rayos X de ltima generacin, que representaron una inversin de 120 millones de pesos. Estos nuevos equipos multiplicarn la capacidad de control de vehculos en movimiento en
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rutas nacionales, containers en puertos y cargas en aeropuertos, y sern desplegados en una primera etapa en las rutas del NEA y NOA, en el Puerto de Buenos Aires y en el Aeropuerto Internacional Ministro Pistarini de Ezeiza para potenciar los esfuerzos de deteccin del narcotrfico y el contrabando. Asimismo, a mediados de ao se estableci el primer Centro Unificado Federal de Respuesta Rpida, que integra las imgenes y comunicaciones de las cuatro fuerzas federales de seguridad para la atencin de casos de emergencias y catstrofes, con cobertura nacional a travs de unidades mviles satelitales. Respecto a la dimensin de derechos humanos, se continu implementando una activa poltica de memoria y verdad en el mbito de las Fuerzas Policiales y de Seguridad a travs de una fluida cooperacin con requerimientos judiciales en el marco de causas por graves violaciones cometidas durante el terrorismo de Estado. Tambin se elaboraron protocolos de actuacin y se promovi una poltica de gnero que garantice la equiparacin de oportunidades de desarrollo profesional. Del mismo modo, se formularon polticas especficas para las problemticas de la violencia intrafamiliar y la violencia de gnero. En marzo se elev al Poder Ejecutivo Nacional una propuesta de reestructuracin organizativa del ministerio, reordenando los criterios de distribucin de funciones para capitalizar las lecciones aprendidas en el primer ao de existencia de la cartera. La complejidad multicausal del fenmeno delictivo, su rpida mutabilidad, y la necesidad de institucionalizar en mayor grado dinmicas de articulacin interjurisdiccional para una mejor prevencin y esclarecimiento de delitos dieron paso a un nuevo organigrama en el que se prioriz la diferenciacin de los planos estratgicos y los tctico-operacionales. De esta forma se crearon las Secretaras de Seguridad, de Coordinacin, Planeamiento y Formacin, y de Cooperacin con los Poderes Judiciales, Ministerios Pblicos y Legislaturas. Por ltimo, tras varios meses de consultas a distintas instancias, el Poder Ejecutivo Nacional dispuso en octubre, a propuesta del Ministerio, una regularizacin estructural del esquema salarial de la Gendarmera Nacional Argentina (GNA) y de la Prefectura Naval Argentina (PNA). El esquema existente se haba tornado catico y distorsivo a raz de una elevada litigiosidad en la determinacin de los haberes, que a lo largo de los ltimos aos se fue concentrando en un nmero reducido de juzgados, la mayora de los cuales no
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tena competencia especfica en la materia de fondo. En el transcurso, estos juzgados fueron otorgando medidas cautelares de polmica juridicidad, que, para agravar la problemtica, fueron luego instrumentadas con criterios administrativos irregulares, lo que dio lugar a liquidaciones exorbitantes. A travs del Decreto 1307/2012, que recogi y generaliz la jurisprudencia reciente de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin sobre la materia, el Poder Ejecutivo Nacional orden a Gendarmera Nacional y Prefectura Naval reconocer la naturaleza remunerativa de una serie de aumentos anuales y normalizar el esquema de liquidaciones. Producto de una implementacin desacertada de esa instruccin por parte de las reas administrativas de ambas fuerzas, se suscit una reduccin no intencional de salarios netos en las categoras inferiores de oficiales y suboficiales que dio lugar a protestas de los efectivos afectados. A raz de este conflicto, el Ministerio de Seguridad y el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas dispusieron la reliquidacin correcta de acuerdo con el nuevo rgimen y definieron un programa para la asuncin por parte de la cartera de Seguridad de la liquidacin regular de los haberes de ambas fuerzas.

Reforma del sistema de retiros, jubilaciones y pensiones de la Polica Federal Argentina (PFA). Provisin de vehculos especialmente adaptados para las FFPPySS. Dotacin a las FFPPySS de la ms avanzada tecnologa para la deteccin de trfico ilegal. Trabajo con las dems reas del Estado para equipar a los miembros de las FFPPySS con la adecuada vestimenta y elementos de proteccin. Aumento de la eficiencia en la gestin de arsenales de las FFPPySS. Desarrollo de actividades de asistencia logstica para el mantenimiento del equipamiento y la infraestructura edilicia de las FFPPySS. Mejoramiento de las condiciones edilicias de los inmuebles de las FFPPySS. Consolidacin de las Escuelas y Mesas de Participacin Comunitaria en Seguridad en los distintos barrios de la CABA para la confeccin de los Mapas Barriales de Prevencin del Delito y la Violencia. Realizacin de actividades de prevencin orientadas al delito de robo en inmuebles de propiedad horizontal. Implementacin de proyectos para la prevencin de los distintos tipos de violencia, dirigidos a las vctimas y a la poblacin en situacin de vulnerabilidad. Prevencin de delitos en horarios de ingreso y salida de establecimientos educativos mediante la promocin de la participacin de la comunidad. Prevencin del delito en los centros de turismo social. Realizacin de operativos antidrogas en conjunto con las reas competentes de la FFPPySS. Mejoramiento de los procesos de gestin de los vehculos secuestrados por las FFPPySS, logrando un impacto positivo en el medio ambiente. Implementacin de un Plan de Accin involucrando a distintas reas del Estado Nacional para la deteccin de desarmaderos ilegales.
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LOGROS DE LA GESTIN
SECRETARA DE SEGURIDAD
Reformulacin de los sistemas de ascensos y calificaciones de las fuerzas de seguridad. Fortalecimiento de los canales de comunicacin entre el ministerio y los ciudadanos, y con el personal de las Fuerzas Policiales y de Seguridad (FFPPySS). Mejoramiento de las instalaciones del Hospital Churruca. Fortalecimiento de los sistemas de informacin criminal. Promocin de la cooperacin internacional en materia de seguridad a travs de las distintas instancias de integracin regional. Fiscalizacin de los operativos de seguridad en espectculos futbolsticos.

Memoria detallada del estado de la Nacin

MINISTERIO DE SEGURIDAD

Desarrollo de actividades para la prevencin de la piratera del asfalto.

Cooperacin con distintas entidades estatales en pos de optimizar la utilizacin de los recursos de la Administracin Pblica Nacional. Incorporacin de herramientas informticas para una mayor eficiencia y control en la gestin de los recursos de la jurisdiccin. Mejora en las condiciones de trabajo y el bienestar general del personal del Ministerio de Seguridad.

SECRETARA DE COORDINACIN, PLANEAMIENTO Y FORMACIN


Creacin y puesta en funcionamiento del Programa de Uso Racional de la Fuerza y Empleo de Armas de Fuego, que promueve la proteccin de la vida e integridad fsica de las personas, basado en rutinas de trabajo tendientes al uso oportuno, proporcional, legal y responsable de la fuerza. Modernizacin de los Institutos Universitarios dependientes de las FFPPySS. Introduccin de mejoras dentro de los sistemas de formacin de oficiales y suboficiales de la PFA. Incorporacin de nuevos agentes al Cuerpo de Prevencin Barrial. Perfeccionamiento de las capacidades de auxiliar de justicia de la PFA. Introduccin de mejoras dentro de los sistemas de formacin de oficiales y suboficiales de la Gendarmera Nacional Argentina (GNA). Establecimiento de criterios para la formacin de miembros de las FFPPySS en materias especializadas. Asistencia a los institutos de formacin de las policas provinciales para que adecuen su desarrollo institucional y sus diseos curriculares de acuerdo con los estndares de formacin policial aprobados por el Consejo de Seguridad Interior en 2008. Participacin activa en la resolucin del conflicto salarial de la GNA y la PNA ocurrido a comienzos del mes de octubre. Toma de medidas ante posibles irregularidades en las actuaciones administrativas de las FFPPySS. Fortalecimiento de la planta del personal de la jurisdiccin a travs de la incorporacin de trabajadores.

SECRETARA DE COOPERACIN CON LOS PODERES JUDICIALES, MINISTERIOS PBLICOS Y LEGISLATURAS


Establecimiento de mecanismos de seguimiento de la conflictividad violenta en conjunto con el Poder Judicial de la Nacin y el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Capacitacin, a travs de los organismos competentes, a las reas de investigacin de las FFPPySS sobre el proceder ante el delito de trata de personas. Interconexin de las actuaciones policiales con el Ministerio Pblico Fiscal. Establecimiento de lneas de trabajo conjuntas con jueces y fiscales federales de las regiones NOA, NEA y GBA para la deteccin y persecucin de delitos federales y la mejora de la capacidad de las fuerzas en su rol de auxiliar de la justicia segn el diagnstico conjunto de cada regin. Creacin de una Unidad de Traslado Interdisciplinaria para la evaluacin y diagnstico en adicciones, ordenada por el fuero Civil en aplicacin del artculo 482 del Cdigo Civil. Coordinacin y supervisacin de la prestacin de servicios policiales y de las fuerzas de seguridad vinculados a custodias, traslados y consignas dispuestos judicialmente. Creacin y consolidacin de mecanismos de recepcin, gestin y derivacin de denuncias en torno a la existencia de delitos o de irregularidades cometidas por las FFPPySS.

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Jefatura de Gabinete de Ministros

Fortalecimiento de las herramientas del Estado Nacional para la lucha contra el delito de la trata de personas. Fortalecimiento de las herramientas del Estado Nacional para el impulso de las investigaciones por el delito de lavado de activos provenientes de actividades ilcitas vinculadas a la trata de personas. Mejora en la aproximacin de las fuerzas de seguridad a los casos de narcotrfico. Relevamiento de las causas de robos a viviendas en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires para brindar colaboracin a la justicia. Creacin de una mesa de trabajo interinstitucional para la investigacin de femicidios. Desarrollo de un Programa de Capacitacin Federal en Gnero y Seguridad. Propuesta de modificaciones orgnicas al sistema de seguridad. Creacin del Observatorio Legislativo de Seguridad. Cooperacin activa con legisladores nacionales, provinciales y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires en el marco de discusiones o debates relacionados con temas de seguridad ciudadana. Respuestas a los pedidos de informacin provenientes de las distintas instancias del Poder Legislativo. Promocin de normas para el correcto resguardo del armamento incautado por las FFPPySS. Publicacin del libro Desafos para el planeamiento estratgico de la seguridad ciudadana.

Aplicacin de una nueva escala salarial al personal de la Gendarmera Nacional Argentina y la Prefectura Naval Argentina, y un plan de regularizacin para la GNA. Remodelacin de los edificios de Mxico 12 y Paseo Coln 533 de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.

SECRETARA EJECUTIVA DEL CONSEJO DE SEGURIDAD INTERIOR


Desarrollo de protocolos federales para la unificacin de criterios de actuacin de las FFPPySS. Acuerdo de las adhesiones provinciales al Sistema Federal de Identificacin Biomtrica para la Seguridad (SIBIOS). Celebracin de reuniones regionales para la coordinacin de polticas de seguridad. Suscripcin del convenio marco con el Ministerio de Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios para la asignacin de viviendas a integrantes de las fuerzas de seguridad. Articulacin de actividades de capacitacin con diversas jurisdicciones.

Direccin Nacional de Derechos Humanos


Coordinacin de los requerimientos de la justicia y el auxilio de las Fuerzas Policiales y de Seguridad en el marco de causas por graves violaciones a los derechos humanos cometidas durante el terrorismo de Estado. Implementacin de una poltica de memoria y verdad en el mbito de las FFPPySS en referencia a los acontecimientos de la ltima dictadura cvico-militar. Implementacin de una poltica de gnero que atiende el modo en que los hombres y las mujeres que integran las fuerzas desarrollan su carrera profesional, y elaboracin de polticas de seguridad ciudadana que atiendan particularmente la violencia intrafamiliar y la violencia de gnero. Transferencia de las actividades de Gendarmera Infantil a mbitos civiles, en consonancia con los acuerdos establecidos entre el Ministerio de Se257

JEFATURA DE GABINETE DE ASESORES


Planificacin e implementacin del programa Tren Alerta destinado a reforzar la seguridad en terminales ferroviarias. Garantizar un adecuado nivel de seguridad en la terminal de mnibus de Retiro a travs del Operativo Viga.

Memoria detallada del estado de la Nacin

MINISTERIO DE SEGURIDAD

guridad y el Consejo Federal de Niez, Adolescencia y Familia durante 2011. Sistematizacin de la informacin de casos de violencia institucional a travs de articulaciones institucionales.

Coordinacin de Polticas Sanitarias


Implementacin del operativo Salud Segura en beneficio de los miembros de las Polica Federal Argentina. Implementacin de polticas de prevencin y control del VIH-sida en beneficio de los miembros de las FFPPySS. Participacin en el Programa de Abordaje Interministerial Plan Ah .

Unidad de Coordinacin del Proyecto Buenos Aires Ciudad Segura


Instalacin de 1200 cmaras de alta definicin para videovigilancia. Puesta en funcionamiento de 5 centros de monitoreo regionales. Equipamiento de 200 patrulleros inteligentes. Puesta en funcionamiento del nuevo Centro de Comando y Control de la PFA. Inauguracin del Centro Unificado Federal de Respuesta Rpida. Despliegue de una red de fibra ptica de 500 km. Digitalizacin del sistema de comunicaciones troncalizadas de la PFA. Integracin de todos los sistemas de videovigilancia desplegados por los dems organismos de carcter nacional.

Unidad de Coordinacin para el Desarrollo de Acciones de Prevencin Orientadas a la Atencin de Adicciones


Elaboracin del protocolo de actuacin para los cuerpos policiales y las fuerzas de seguridad en el espacio pblico. Implementacin del Curso de Prevencin de Adicciones y Control del Narcotrfico. Participacin en el abordaje territorial e interministerial en el marco del Plan Ah.

Unidad de Coordinacin Ciudad Autnoma de Buenos Aires


Suscripcin e implementacin de un convenio con la Universidad Nacional de San Martn para la evaluacin de impacto del Operativo Cinturn Sur. Establecimiento y coordinacin de distintas instancias de comunicacin con los habitantes de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.

Coordinacin de Fiscalizacin de las Instituciones Policiales y de Seguridad


Expansin del control a nuevas reas de las Fuerzas Policiales y de Seguridad. Mejora en las condiciones de habitabilidad para el personal policial que presta servicio en comisaras y en las condiciones de detencin en las mismas. Implementacin de mecanismos de seguimiento y constatacin de actos de corrupcin y otros desempeos irregulares del personal policial y de las fuerzas de seguridad.

Unidad de Auditora Interna


Ejecucin de las actividades de control programadas en el Plan Anual de Auditoras, as como de auditoras no programadas a requerimiento de las autoridades del ministerio o por propia iniciativa de la UAI.

258

Jefatura de Gabinete de Ministros

FUERZAS POLICIALES Y DE SEGURIDAD Gendarmera Nacional Argentina (GNA)


Afianzamiento de la presencia de la fuerza en Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Continuidad de las tareas de prevencin del delito desarrolladas en la provincia de Buenos Aires. Sostenimiento de los esfuerzos de trabajo en conjunto con diferentes agencias en la lucha contra el trfico ilegal de mercaderas y sustancias prohibidas. Creacin del Centro Integral de Gnero. Afianzamiento en la participacin del GNA en la lucha contra la trata de personas, aplicando el protocolo de actuacin para las fuerzas federales para el rescate de vctimas de trata de personas. Modernizacin y ampliacin de la red informtica y de comunicaciones de la fuerza. Fortalecimiento del sistema disciplinario de la fuerza. Continuidad de las medidas tendientes a la integracin de la mujer uniformada a las filas de la GNA. Continuidad de la afectacin de efectivos para atender la problemtica de seguridad en otras zonas vulnerables y/o crticas del conurbano bonaerense y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, asistiendo a las mesas barriales y zonales de participacin comunitaria en seguridad para diagramar y coordinar estrategias comunes optimizando esfuerzos. Desarrollo de las Misiones de Paz de la Organizacin de Naciones Unidas (ONU) y otras representaciones en el exterior. Constitucin del Centro de Observacin y Diagnosis Delictual (CODID), con la puesta en funcionamiento de 14 mesas temticas. Capacitacin al personal en materia de polica cientfica.

Fortalecimiento del control de transportes sometidos a jurisdiccin del Estado Nacional. Incremento del esfuerzo operacional a partir del aumento de los recursos humanos de la institucin.

Prefectura Naval Argentina (PNA)


Aplicacin de medidas para garantizar la seguridad de la navegacin de buques de bandera nacional o extranjera que surcan las aguas y operan en puertos de la jurisdiccin nacional. Realizacin de distintas actividades en materia de proteccin ambiental relacionadas con la aplicacin del Cdigo Internacional de Proteccin de Buques y las Instalaciones Portuarias (Cdigo PBIP). Fortalecimiento de las capacidades de vigilancia area. Ejecucin del Operativo Unidad Cinturn Sur. Implementacin de las Operaciones de Seguridad Ciudadana Barrios Zavaleta y 21-24. Implementacin del Operativo Escudo Norte. Implementacin del Operativo Control de Accesos Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Monitoreo de la actividad pesquera en las reas de inters del Estado Nacional. Modernizacin de la flota de guardacostas de la PNA. Incremento del esfuerzo operacional a partir del aumento de los recursos humanos de la institucin.

Polica Federal Argentina (PFA)


Implementacin de la primera etapa del Proyecto Buenos Aires Ciudad Segura (BACS). Creacin de los Centros Asistenciales de Gnero.

Fortalecimiento de la seguridad vial en las rutas nacionales y autopistas.

Aumento de las capacidades de vigilancia area de la PFA a partir de la incorporacin de nuevos sistemas.

Memoria detallada del estado de la Nacin

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MINISTERIO DE SEGURIDAD

Incremento de las medidas de seguridad respecto del armamento institucional y del secuestrado en causas judiciales. Incorporacin de las herramientas informticas adecuadas que permiten optimizar los esfuerzos policiales en la lucha contra el delito. Adecuacin de la estructura orgnica de la fuerza para el manejo de nuevas tecnologas. Creacin de unidades institucionales con injerencia en la prevencin de ilcitos y de respuesta inmediata a la comunidad ante los mismos. Establecimiento de los mecanismos pertinentes para el trato adecuado a menores de edad. Coordinacin de acciones con organismos nacionales e internacionales. Incremento de la planta de personal y redistribucin del nmero existente en tareas vinculadas con la prevencin e investigacin del delito.

Elaboracin e implementacin de procedimientos y protocolos a fines de continuar con la consolidacin de un marco de referencia en lo que respecta a las estructuras administrativas y al accionar policial de la institucin. Fortalecimiento de la planta de personal de la institucin.

DESARROLLODELOSLOGROS
SECRETARA DE SEGURIDAD
Se introdujo un nuevo modelo de fiscalizacin de la labor de las Juntas de Ascensos y Calificaciones de las Fuerzas Policiales y de Seguridad (FFPPySS) con eje en la jerarquizacin de los factores profesionales objetivos dentro la matriz de evaluacin del personal. Se estableci un canal expedito para las solicitudes y reclamos de la ciudadana en relacin con la seguridad pblica en general, y en torno a las denuncias del accionar del personal policial en particular. En funcin de estas ltimas, se ordenaron los sumarios administrativos y/o denuncias judiciales correspondientes. De igual forma, se atienden las consultas y reclamos del personal de las FFPPySS. Se controlaron y fiscalizaron las acciones desempeadas en el Hospital Churruca; se promovi un proceso administrativo ms adecuado para los insumos indispensables del hospital, y se disearon nuevos proyectos y paradigmas para el mejoramiento de los servicios. Con respecto al fortalecimiento de los sistemas de informacin criminal, la Direccin Nacional de Informacin Criminal concret el traspaso del Sistema Nacional de Informacin Criminal (SNIC) y el Sistema de Alerta Temprana (SAT) al mbito del Ministerio, a la vez que desarroll un plan de mejoramiento de ambos. Adems, mejor la calidad de los datos y de los circuitos de informacin de las FFPPySS, y desarroll un sistema de anlisis espacial de eventos delictivos. Por ltimo, realiz acuerdos con organismos del Poder Ejecutivo Nacional que producen informacin vinculada con las problemticas del delito y la violencia, as como con organismos del Poder Judicial de la Nacin.
Jefatura de Gabinete de Ministros

Polica de Seguridad Aeroportuaria


Fortalecimiento de las acciones tendientes al control del delito, articuladas sobre la base de la estrategia institucional de prevencin y control de la criminalidad en sus diversas manifestaciones segn modalidades delictivas especficas. Ejecucin de actividades tendientes a la desarticulacin de bandas organizadas para el robo o hurto. Complementacin de las herramientas del Estado Nacional en la lucha contra el narcotrfico. Colaboracin permanente con las autoridades judiciales en la bsqueda y captura de personas acusadas de crmenes de lesa humanidad. Refuerzo de las acciones tendientes a la desarticulacin de grupos delictivos organizados relacionados con la problemtica de la trata de personas. Formacin y capacitacin al personal civil con y sin estado policial en materia de seguridad aeroportuaria.

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La ministra, a travs de la Direccin Nacional de Cooperacin Internacional y Regional, promovi la suscripcin de acuerdos marco y especficos con Brasil, Chile, Ecuador y Paraguay, en materia de cooperacin policial y lucha contra el crimen organizado transnacional, y se iniciaron negociaciones con Espaa, Colombia y Bolivia. Adems, se particip activamente en el proceso de elaboracin y aprobacin del Estatuto del Consejo Suramericano en Materia de Seguridad Ciudadana, Justicia y Coordinacin de Acciones contra la Delincuencia Organizada Transnacional de la Unasur. Se organiz tambin la Presidencia pro tmpore de la XXXI Reunin de Ministros del Interior (RMI) del Mercosur, en el marco de la cual se concretaron acuerdos y declaraciones regionales. Finalmente, se coordin la visita focalizada a la Argentina del Comit Contra el Terrorismo (CTED) del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, as como la participacin en numerosos foros y organismos especializados regionales e internacionales en el seno del Mercosur, Unasur, ONU, Interpol y OEA. La Unidad de Coordinacin de Seguridad en Espectculos Futbolsticos fiscaliz 357 partidos de ftbol y realiz 68 inspecciones a 18 estadios. Adems brind asistencia tcnica al Ministerio del Interior y Transporte al momento de la instalacin y operacin del sistema SABED. En lo concerniente a la Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la PFA, el ministerio realiz mejoras organizacionales, reingeniera de sistemas y modernizacin del equipamiento informtico a fin de mejorar la calidad y eficacia en la prestacin de los servicios. Tambin implement un nuevo marco de igualdad jurdica, reflejando en el haber mensual del pasivo el principio consagrado por la Ley para el Personal de la Polica Federal Argentina (relacin activo-pasivo). Se entregaron 350 patrulleros blindados, 60 camionetas patrulleras (PNA y GNA), 81 furgones de intervencin (PNA, PFA y GNA), 20 mnibus para traslado de agentes y 50 cuatriciclos (PFA). Se les provey a las cuatro FFPPySS un sistema de inspeccin por rayos X en rutas nacionales, el Puerto de Buenos Aires y el Aeropuerto Internacional Ministro Pistarini de Ezeiza, consistente en 14 escneres de ltima generacin destinados a la deteccin de contrabando de drogas, armas y explosivos. Adems se desarroll un sistema de adquisicin y diseminaMemoria detallada del estado de la Nacin

cin de imgenes (cmara FLIR infrarroja giroestabilizada) junto a INVAP SE, con participacin tcnica del Consejo Profesional de Ingeniera Aeronutica y Espacial (CPIAyE). En el marco del convenio conjunto con los Ministerios de Defensa, de Desarrollo Social y de Industria, se dise un chaleco antibalas policializado con nivel de proteccin RB3, superior a los utilizados hasta la fecha. Adems se firm un convenio marco con el Ministerio de Desarrollo Social para la provisin de prendas con destino a las FFPPySS por parte de cooperativas textiles inscriptas en el Registro Nacional de Efectores de Desarrollo Local y Economa Social. Disposicin final de la municin vencida y vainas servidas existentes en los arsenales y dependencias de las FFPPySS. Adems se adquirieron municiones a la Direccin de Fabricaciones Militares en el marco de un convenio celebrado con dicha entidad. En referencia a las actividades logsticas, se destacaron la elaboracin de un diagnstico para determinar el estado general y de mantenimiento de la flota de aeronaves de las FFPPySS, mediante un convenio con la Facultad de Ingeniera de la Universidad Nacional de la Plata, y la coordinacin de distintos proyectos, como la Red Federal de Comunicaciones (PFA), Estacin Costera Buenos Aires (PNA), Enlaces Digitales (GNA), la adquisicin de 7 lanchas de frontera (PNA), la adquisicin de 50 motores fuera de borda (PNA), el mantenimiento de escner (PSA) y la Plataforma Informtica (PFA). El Ministerio puso en marcha el Plan Integral de Mejoramiento de Comisaras, para el cual se relev el estado de situacin de las 53 comisaras de la PFA en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires mediante un convenio con la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la UBA, y se dio inicio a las obras en las comisaras priorizadas en la primera etapa. Con objetivos similares se lanz el plan para el mejoramiento de los Pasos Fronterizos, donde se llevaron a cabo obras de mejoramiento y refaccin en inmuebles propios de la GNA y la PNA. Por ltimo, y de forma complementaria, se complet el Registro nico de Bienes y Edificaciones asignados en uso y administracin a las FFPPySS. Las Escuelas y Mesas de Participacin Comunitaria se configuraron como un espacio fundamental de interaccin con los vecinos de la Ciudad Autnoma
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MINISTERIO DE SEGURIDAD

de Buenos Aires, permitiendoles dar a conocer sus inquietudes y nutrir los distintos sistemas de informacin criminal, como los mapas barriales del delito. Cada mesa barrial eleva los resultados de sus correspondientes relevamientos a la Subsecretara de Participacin Ciudadana, que a su vez lo remite a las comisarias correspondientes junto con un pedido de informe y eventual plan de accin. Se implement el Plan Alerta y Seguridad en Edificios junto con el Sindicato nico de Trabajadores de Edificios de Renta y Horizontal, que consta de la capacitacin en prevencin y la entrega de 2000 dispositivos antipnico a los trabajadores de ese gremio, a fin de lograr la participacin activa de este sector clave en materia de seguridad. Con respecto al tratamiento de la problemtica de los distintos tipos de violencia y la difusin de las herramientas que cuenta el Estado para su prevencin y asistencia, el Ministerio impuls la conformacin del Trinomio contra las Violencias, del cual participan el Centro de Orientacin de la Vctima y el Centro de Atencin a Vctimas de Violencia Sexual, ambos pertenecientes a la Polica Federal Argentina, y el Programa Vctimas Contra las Violencias dependiente del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Tambin
Cuadro 1. Incautaciones

se implementaron los proyectos comunitarios para la prevencin del delito y la violencia, que estn dirigidos a la poblacin en situacin de vulnerabilidad, y constan de la capacitacin en oficios y el tratamiento de distintos ejes vinculados con la temtica. Por ltimo, se trabaj en conjunto con el Registro Nacional de Armas (RENAR) en el marco del Plan de Entrega Voluntaria de Armas de Fuego, y con los Centros de Acceso a la Justicia en la atencin de vctimas de violencia, ambos organismos dependientes del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. Se desarroll el Programa Camino al Cole para la prevencin del delito en los horarios de ingreso y salida de los establecimientos educativos mediante la promocin de la participacin de la comunidad. Se lanz el Programa Prevenir Viajando en conjunto con el Ministerio de Turismo, con el objeto de posibilitar a los sectores poblacionales vulnerables la recreacin en las unidades tursticas de Embalse y Chapadmalal. Simultneamente, se realizaron charlas en materia de prevencin del delito y la violencia. Se realizaron numerosos operativos antidrogas, con los resultados que se detallan en el cuadro a continuacin:

A travs de un convenio con la Universidad Nacional de San Martn (UNSAM), se implement un esquema optimizado del proceso de compactacin de vehculos que permiti ahorrar $1,5 millones y compactar 4905 vehculos. Adems, se implement el Plan Integral Cero Autos en Comisaras en la Ciudad

Autnoma de Buenos Aires que abord una problemtica vecinal: la liberacin del espacio para uso pblico y su puesta en valor segn criterios medioambientales. El plan signific la limpieza de predios, vas pblicas y comisaras porteas, con el traslado de 3927 vehculos. Por ltimo, se desarroll

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Jefatura de Gabinete de Ministros

una plataforma informtica para el Registro Nacional de Vehculos Secuestrados (ReNaVeSe); el nuevo sistema de carga de vehculos secuestrados posibilita el acceso y consulta online por parte de sus titulares, y ofrece un seguimiento histrico y fotogrfico de los vehculos que ingresen a los depsitos, asegurando su debida custodia. Se coordinaron esfuerzos en los niveles municipales para la redaccin de una ordenanza que regule el funcionamiento de desarmaderos. Adems, el Plan de Accin Multiagencial motiv 43 procedimientos en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y 81 en el Gran Buenos Aires (13 allanamientos en el partido de Avellaneda, 32 en el partido de La Matanza, 20 en Capitn Sarmiento y San Isidro, 1 en Morn, 14 en Esteban Echeverra y 1 en Quilmes). Coordinacin operativa con los municipios de Lans, Avellaneda, Quilmes, Lomas de Zamora y Almirante Brown a fin de desarrollar polticas de control de galpones y comercios, desarrollo de corredores seguros, seguimiento de trazabilidad y salubridad de mercadera robada en situacin de trnsito.

el personal de las FFPPySS, el control de la tenencia y portacin de armas a travs del RENAR, y la obligatoriedad de iniciar investigaciones administrativas en todos los casos de uso de armas de fuego en que haya heridos o muertos y de colaborar con las investigaciones judiciales. Por otro lado, como medidas de contencin, quedaron establecidas la obligatoriedad de realizar entrevistas a todo el personal que particip de hechos con uso de armas de fuego, que permiten detectar situaciones de riesgo y disear acciones acordes; implementar controles clnicos regulares en el Centro de Entrenamiento y Doctrina Policial a travs del Programa Salud Segura, y entregar premios al personal destacado en el uso racional de la fuerza. Se modificaron los Consejos Directivos de los Institutos Universitarios dependientes de la PFA (IUPFA), GNA (IUGNA) y PNA segn los lineamientos recomendados por la CONEAU, incorporando representantes de los ministerios de Seguridad y de Educacin y de la comunidad cientfico acadmica. Para el caso particular del IUGNA, se modificaron las condiciones de trabajo de los docentes, ubicando la actividad en el contexto de los derechos y obligaciones de los docentes universitarios nacionales y desarrollando programas de capacitacin. En cuanto al IUPFA, se le dio un nuevo reglamento docente y se incorporaron los cargos necesarios de acuerdo con la regulacin universitaria en el presupuesto 2013. Respecto de la mejora en la formacin de la PFA, se destacan la creacin del Centro de Entrenamiento y Doctrina, donde se realizaron pruebas piloto del programa de reentrenamiento en tcnicas bsicas de actuacin policial destinado a oficiales y suboficiales en servicio de esa institucin policial; la reformulacin del plan de estudios de la Escuela de Cadetes de la PFA, con la creacin de la Tecnicatura Universitaria en Seguridad Pblica y Ciudadana a implementarse en marzo de 2013; el Nuevo Curso de Ascenso para Comisarios y Subcomisarios, con la obligacin de desarrollar trabajos integradores escritos con la participacin de tutores universitarios; la implementacin de un nuevo modelo para la formacin de agentes y la duplicacin de la cantidad de cursantes; y las actividades de formacin para instructores y equipos tcnicos y directivos de las escuelas de agentes y de oficiales. Se capacit a los 500 integrantes del Cuerpo de Prevencin Barrial de la PFA, considerando los de263

SECRETARA DE COORDINACIN, PLANEAMIENTO Y FORMACIN


Se cre el Programa de Uso Racional de la Fuerza, que busca el reconocimiento por parte de las Fuerzas Policiales y de Seguridad de la relevancia de avanzar hacia un uso progresivo y profesionalizado de la fuerza, as como la necesidad de brindar contencin al personal involucrado en ellos. En primer lugar se moderniz la formacin inicial de oficiales y suboficiales, mediante la modificacin de los planes de estudio y la promocin de la integracin de tcnicas de comunicacin, de negociacin y prcticas graduales sobre el uso de la fuerza. Adems se incrementaron significativamente las prcticas de tiro a travs de la realizacin de prcticas anuales en simuladores, del aumento de las prcticas en polgono fijo, del acceso generalizado de todo el personal policial al Plan Intensivo de Arma Reglamentaria (PIAR) y de prcticas especficas de tiro para el personal que particip de un hecho con uso de armas. En cuanto a las medidas de control, se destacan la instauracin de guardias permanentes del Ministerio y de las reas de investigaciones disciplinarias de las FFPPySS para asistir a los casos de uso de armas de fuego en los que particip
Memoria detallada del estado de la Nacin

MINISTERIO DE SEGURIDAD

safos que suponen las estrategias multiagenciales de abordaje territorial. A fin de mejorar la intervencin como auxiliares de la justicia y evitar nulidades procesales, junto con la Secretara de Cooperacin con los Poderes Judiciales y el Ministerio Pblico de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires se brind capacitacin para oficiales de comisaras, que involucra a fiscales y jueces. Respecto de la intervencin en la formacin de la Gendarmera Nacional, se destacaron la realizacin de un estudio diagnstico de tipo etnogrfico sobre las polticas, prcticas y dinmicas institucionales de formacin de la GNA (junto con UNQUI) para la reformulacin de los planes de estudio y dinmicas institucionales de los centros de formacin; el diseo de un nuevo plan de formacin para los gendarmes; la capacitacin de los instructores y los equipos tcnicos y directivos que forman a los gendarmes; el diseo de una estrategia para incorporar en 2013 las perspectivas de la Seguridad Ciudadana Democrtica en las acciones de formacin inicial y continua; y la participacin de funcionarios del Ministerio de Seguridad y de referentes acadmicos en los cursos de ascenso de los oficiales. Respecto a la formacin especializada en materias especficas, se destacaron la definicin de las competencias profesionales del especialista en lucha contra la trata de personas, que se tomarn como estndares para la organizacin de ofertas formativas; la elaboracin del perfil profesional de los operadores de videocmaras de seguridad y del supervisor de Centros de Monitoreo y Control; y el diseo de un curso de operadores de videocmaras de seguridad. Junto con el Ministerio de Educacin se establecieron proyectos de cooperacin con las provincias de Tierra del Fuego, Ro Negro, Catamarca y Chubut con vistas a brindar asistencia a los equipos tcnicos de las escuelas de formacin policial. Se elaboraron mdulos de capacitacin en temticas de gestin educativa, y se organiz un curso virtual destinado a responsables y actores clave del proceso de formacin en las escuelas de los cuerpos policiales de las 23 provincias la CABA y de las fuerzas federales de seguridad. Adicionalmente se organiz el seminario Seguridad Ciudadana: nuevos actores y desafos para la formacin profesional , destinado a los cuerpos provinciales y a las fuerzas federales de seguridad.
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Se particip activamente en las comisiones salariales, asesorando en materia de liquidacin de haberes. Posteriormente se llev a cabo la intervencin dispuesta por la ministra de Seguridad a la Direccin de Asuntos Jurdicos de la GNA. Por otro lado, el servicio jurdico del ministerio intervino en la gestin de causas judiciales por diferencias de haberes de las fuerzas de seguridad. Junto con la Secretara de Cooperacin con los Poderes Judiciales se efectuaron denuncias penales contra personal de las fuerzas en el marco de la poltica de transparencia y control de la jurisdiccin. Fueron incorporados a la planta del personal 100 trabajadores tercerizados, y se encuentran en trmite otros 150 traspasos. Se instrumentaron convenios con Aerolneas Argentinas para obtener importantes descuentos sobre sus tarifas areas vigentes, entre otros beneficios, y con el Banco de la Nacin Argentina para pagar los haberes de la totalidad del personal en cuentas sueldo. En lo que respecta a la incorporacin de herramientas informticas de gestin, se destacaron la implementacin del SIDIF, sistema integrado computarizado que interrelaciona funciones de presupuesto, contabilidad, tesorera, compras y contrataciones, y permite la comunicacin online entre los rganos rectores y los servicios administrativofinancieros; la incorporacin de la Firma Digital, herramienta tecnolgica impulsada por la Jefatura de Gabinete de Ministros que se aplica en los sistemas administrativos y de gestin con el fin de que el accionar de estos resulte ms eficiente; y la adopcin del sistema de administracin de recursos humanos SARHA online, con el cual el personal visualiza su legajo completo, el detalle de sus haberes, las inasistencias, los das de vacaciones, etc. Respecto de las cuestiones de bienestar del personal, se destacaron la conformacin de las delegaciones propias de las comisiones de Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo y de Igualdad de Oportunidades previstas en el Convenio Colectivo de Trabajo General para la Administracin Pblica Nacional; la realizacin de un convenio de cooperacin institucional con la Superintendencia de Riesgos del Trabajo en el marco del Programa de Organismos Pblicos; el diseo de un plan de mejora continua de las CondicioJefatura de Gabinete de Ministros

nes y Medio Ambiente de Trabajo en las sedes donde desarrollan sus actividades los trabajadores del Ministerio de Seguridad; la creacin del Servicio de Medicina del Trabajo, designando a cargo del mismo a un mdico especialista en medicina del trabajo; el dictado de cursos de capacitacin en Primeros Auxilios y Reanimacin Cardiopulmonar (RCP), sobre seguridad elctrica, y campaas de prevencin de enfermedades cardiovasculares y deteccin de factores de riesgo, incluyendo estudios, anlisis de laboratorio y atencin del jefe del servicio mdico gratuita, y vacunacin antigripal; y la distribucin de un manual de prevencin de riesgos en la oficina.

en el anlisis de las tendencias generales de los delitos mencionados. Se cre una Unidad de Traslado para la Evaluacin y Diagnstico de Adicciones en colaboracin con profesionales de la Sedronar para el cumplimiento de las rdenes emanadas del fuero Civil nacional que requieran intervencin de las FFPPySS, evitando criminalizar o estigmatizar a la persona adicta. Se estableci mediante resolucin que todas las solicitudes de custodias, consignas y traslados ordenados judicialmente deben ser dirigidas al ministerio, a fin de racionalizar y coordinar los recursos de las fuerzas destinados a estas tareas. La medida se implement como consecuencia de la deteccin de irregularidades en la prestacin del servicio. Se instruy a las cuatro fuerzas para que no otorguen ninguna custodia sin previa autorizacin del ministerio. Se instal una lnea telefnica gratuita para que los ciudadanos puedan denunciar situaciones de inseguridad e irregularidades cometidas por personal de las Fuerzas Policiales y de Seguridad de carcter nacional. Durante 2011 se recibieron 5153 llamadas; en 2012, se recibieron 13.028. Se consolidaron los circuitos de atencin y gestin de las denuncias, que derivaron, en muchas ocasiones, en la judicializacin y el posterior desbaratamiento de bandas dedicadas a la comercializacin de drogas. Se cre la Mesa Permanente de Coordinacin Interadministrativa sobre el Delito de Trata de Personas mediante Resolucin MS 171/2012, la cual tiene como fin impulsar, desarrollar, implementar y coordinar las polticas y programas que se adoptan en relacin con esa problemtica. Adems, se desarroll el Sistema Integrado de Informacin Criminal sobre el Delito de Trata, que permite la recoleccin sistemtica de informacin proveniente de los operativos realizados por las Fuerzas Policiales y de Seguridad federales en relacin con el delito de trata de personas (y los delitos conexos a la trata). Por ltimo se estableci, el Protocolo de Deteccin Temprana de Situaciones de Trata de Personas en Pasos Fronterizos, sobre cuya base se dise la Gua de Actuacin para la deteccin temprana de situaciones de trata de personas en pasos fronterizos del Mercosur y el Protocolo para la Deteccin Temprana de Situaciones de Trata de Personas en Controles Vehiculares en Rutas. El fin ltimo de estos instrumentos es posibilitar el rescate de las
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SECRETARA DE COOPERACIN CON LOS PODERES JUDICIALES, MINISTERIOS PBLICOSY LEGISLATURAS


Se suscribi un acuerdo con la Corte Suprema de Justicia de la Nacin y el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos para crear un Plan Integral de Monitoreo Preventivo de Criminalidad Violenta. Ya se iniciaron estudios conjuntos con el objetivo de disminuir los ndices de violencia, que recaban y analizan informacin sobre homicidios dolosos cometidos en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y el Gran Buenos Aires, para ser luego extendidos al resto del pas. Se acord con el Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin la promocin del dictado de cursos, talleres y seminarios a las cuatro fuerzas federales sobre definiciones, modalidades, lineamientos de la persecucin, circuitos operativos, herramientas de investigacin y protocolos de actuacin en relacin con los delitos de trata de personas. Se suscribi con el Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin un acuerdo de cooperacin en materia de informtica y comunicaciones para poner en marcha el enlace electrnico del Registro Informtico de Denuncias de la Polica Federal Argentina con el Sistema Informtico Integral de Causas del Ministerio Pblico Fiscal (FISCALNET). Se convocaron reuniones con jueces y fiscales federales de las regiones NEA, NOA y GBA que permitieron, entre otras cosas, realizar un censo de las causas en materia de droga y trata de personas que se tramitan en dichas regiones para trabajar con las delegaciones de este ministerio en su seguimiento y
Memoria detallada del estado de la Nacin

MINISTERIO DE SEGURIDAD

vctimas de ese delito antes de que sean objeto de explotacin. La implementacin de estas herramientas, junto al proceso de sensibilizacin, capacitacin y profesionalizacin impulsado por el ministerio y al esfuerzo de las FFPPySS permitieron obtener los resultados que se detallan en el siguiente cuadro:
Cuadro 2. Resultado de procedimientos

de las fuerzas de seguridad (Resolucin MS 949/2012). Como consecuencia, se desarroll una propuesta de protocolo de actuacin para la escena del hecho en casos de femicidios, a efectos de su posterior aprobacin y puesta en funcionamiento. Se organizaron, en conjunto con el Consejo Nacional de las Mujeres, jornadas de formacin en Gnero y Seguridad para las provincias del NOA, NEA, Centro y Cuyo. Participaron 600 representantes de las fuerzas de seguridad nacionales y provinciales, de las reas de gnero provinciales y municipales, as como representantes de otros organismos pblicos vinculados con la temtica. Se coordinaron mesas de trabajo con las distintas reas del ministerio y especialistas externos para la formulacin y posterior remisin al PEN de un anteproyecto de ley de Organizacin de Instituciones Policiales y Fuerzas de Seguridad para reemplazar las leyes orgnicas de la GNA, la PNA y la PFA promulgadas durante gobiernos no constitucionales. Se cre por resolucin ministerial 1071/2012 el Observatorio Legislativo de Seguridad, destinado a recabar, sistematizar, analizar y difundir informacin acerca de leyes, proyectos de ley y actos legislativos nacionales y provinciales en la materia, as como a promover espacios de dilogo y generacin de acuerdos con actores sociales, polticos y acadmicos en vistas a la generacin de normativa especfica y propuestas de criterios unificadores a nivel nacional. Se coordinaron encuentros con legisladores nacionales, provinciales y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires integrantes de comisiones con competencias sobre seguridad, justicia, legislacin penal y otras materias afines, para que las distintas reas del ministerio explicaran las polticas pblicas impulsadas desde el Poder Ejecutivo Nacional. Adems, cuando fue requerido por las autoridades de las comisiones del Honorable Congreso de la Nacin relacionadas con temas de seguridad interior, se asisti a distintas instancias de debate parlamentario, para proporcionar el punto de vista de la jurisdiccin. Se brind respuesta a las resoluciones de ambas cmaras del Honorable Congreso de la Nacin con pedidos de informe al Poder Ejecutivo Nacional vinculados con la jurisdiccin. Tambin se dio respuesta a proyectos de resolucin que no fueron
Jefatura de Gabinete de Ministros

Se reforzaron las capacidades de deteccin e investigacin del delito de lavado de activos mediante la implementacin de un mecanismo de articulacin de acciones con la Unidad de Informacin Financiera (UIF) para el intercambio de informacin y la promocin de investigaciones relacionadas con el delito de trata de personas. Se cre una mesa de trabajo para desarrollar protocolos de actuacin de las Fuerzas Policiales y de Seguridad en operativos vinculados con infracciones a la Ley 23737 (tenencia y trfico de estupefacientes), integrada en conjunto con la Justicia Nacional en lo Penal Econmico (Resolucin 533/2012). Como resultado, el ministerio aprob un Protocolo de procedimiento para la prevencin y deteccin del contrabando de estupefacientes (Resolucin 1298/2012). Se relevaron y analizaron un total de 170 causas judiciales correspondientes a las jurisdicciones de las comisaras 15, 17, 19, 21, 23 y 53. Asimismo, a travs de la Resolucin 1234/2012 se puso a disposicin de jueces y fiscales las filmaciones del sistema de cmaras del ministerio. Se conform una Mesa de Trabajo sobre femicidio integrada por representantes del Poder Judicial de las oficinas de Violencia Domstica y de la Mujer de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, de la Defensora General, del Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin, del Equipo Argentino de Antropologa Forense y
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aprobados en el recinto pero que, por su relevancia y formulacin, meritaban una comunicacin del Ministerio de Seguridad. Se impuls la Resolucin 1472/2012, mediante la cual se dispuso el traslado de las armas incautadas que se encontraban en custodia en dependencias de la Polica Federal en el mbito de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires a la Divisin Armamento y Municin de la PFA. Esto permiti centralizar la custodia de las armas a fin de evitar la posibilidad de prdida, deterioro u otros daos de las mismas. Se public el libro Desafos para el planeamiento estratgico de la seguridad ciudadana, que compila las 16 ponencias presentadas en los 4 talleres internacionales que se organizaron en el marco del ciclo Desafos para el Planeamiento Estratgico de la Seguridad Ciudadana . La compilacin rene textos de expertos provenientes del Ministerio de Justicia de Brasil, el Ministerio del Interior y Seguridad Pblica de Chile, el National Crime Prevention Center de Canad, la Australian Crime Commission, la Universidad Federal de Mina Gerais, la Polica Montada de Canad, UnLiREC, RAND Corporation y el Instituto Willem Pompe de Derecho y Criminologa, entre otras instituciones internacionales. A nivel nacional, se compilaron las contribuciones de expertos de la UBA, la Universidad Nacional del Litoral, la APP , la Universidad Nacional de Cuyo y la Secretara de Seguridad Comunitaria de la provincia de Santa Fe.

grano C, 4 en Nez y 3 en Rivadavia). Las imgenes generadas por este sistema se visualizan en tiempo real en la Terminal de Monitoreo y Vigilancia que entr en funcionamiento en el Comando Dgito Radial ubicado en la calle Salta 1929. De manera complementaria, se cre dentro del mismo Programa Tren Alerta la figura del preventor ferroviario, que tiene como funciones el control, la observacin y la comunicacin de novedades (sistema de alerta temprana) en terrenos y sobre bienes del ferrocarril. Se capacit, a travs de la Polica Federal, a cuerpos de preventores de seguridad de las empresas concesionarias. Se dispuso el despliegue en la Terminal de Retiro de la Gendarmera Nacional, para llevar a cabo acciones de prevencin general, y de la Polica de Seguridad Aeroportuaria, para realizar acciones de control de personas, equipajes y encomiendas en el interior de la estacin. Se procedi a la instalacin de 7 cmaras de videovigilancia adicionales monitoreadas por la Polica de Seguridad Aeroportuaria. Se recompuso la escala salarial de los gendarmes y prefectos mediante el Decreto 1307/2012, que dispuso la incorporacin en los haberes de las diferencias reconocidas por la Corte Suprema de Justicia y cre los suplementos particulares de responsabilidad por cargo, por funcin intermedia, por cumplimiento de tareas especficas de seguridad y por mayor exigencia del servicio. Para el caso puntual de la Gendarmera, se elabor un Plan de Regularizacin que prev las siguientes acciones: desarrollo de una nica base informtica que identifique al personal de la fuerza con causas promovidas por diferencias de haberes; verificacin de los haberes liquidados con las pautas dispuestas judicialmente; diseo de un procedimiento administrativo que asegure que la liquidacin de haberes refleje lo dispuesto en la sentencia y las pautas del caso Zanotti (CSJ); unificacin de criterios con la Procuracin General de la Nacin para llevar adelante las causas; comunicacin al personal de la fuerza de las caractersticas del nuevo rgimen de adecuacin salarial, informando con precisin el alcance de las medidas cautelares, especialmente su carcter provisorio y las implicancias en las diferencias salariales que de ellas derivan; y el control efectivo de la aplicacin de los cdigos de descuento. Continuaron las obras de puesta en valor del edificio perteneciente al ex Centro de Documentacin de la Polica Federal Argentina y del situado en Av. Paseo Coln 533, de la Gendarmera Nacional,
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JEFATURA DE GABINETE DE ASESORES


En cuanto a la seguridad en terminales ferroviarias, el ministerio, en conjunto con la Secretara de Transporte, instal 52 cmaras de videovigilancia en las terminales ferroviarias de Retiro (ex FC Mitre, ex FC Belgrano Norte y ex FC San Martn), Constitucin (ex FC Roca), Estacin Buenos Aires (ex FC Belgrano Sur), Federico Lacroze (ex FC Gral. Urquiza), Once (ex FC Sarmiento), Estacin Liniers (ex FC Sarmiento), y en la Terminal de mnibus de Retiro. La segunda fase del Programa Tren Alerta incluye la instalacin de otras 49 cmaras de seguridad de alta definicin (cmaras de acceso remoto que capturan 360) conectadas por fibra ptica en andenes y terminales ferroviarias de las lneas del tren Sarmiento (2 en Once, 5 en Caballito, 7 en Flores, 6 en Floresta, 6 en Villa Luro y 10 en Liniers) y Mitre (3 en Lisandro de la Torre, 3 en BelMemoria detallada del estado de la Nacin

MINISTERIO DE SEGURIDAD

donde se desempea la Secretara de Seguridad. Entre otras, las obras consistieron en: a) obras de demolicin; b) levantamiento de muros; c) tareas de albailera y mampostera; y d) cableado elctrico y de red de datos y telefona.

miento interno, el intercambio de informacin relevante y el diligenciamiento de las cuestiones atinentes a sus misiones y funciones. Se suscribi un convenio marco con el Ministerio de Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios, a travs del cual se asignaron a las fuerzas de seguridad 15.986 viviendas distribuidas en el territorio nacional. En forma complementaria, se firm un Memorando de Entendimiento con los gobiernos de la Provincia de San Juan y de la Provincia de Misiones para la adjudicacin de 230 viviendas. Con el gobierno de Tucumn se acord que el 5% de lo que se construya en el marco del Plan Nacional de Viviendas se destine para las fuerzas de seguridad. Se organiz con el gobierno de Catamarca una Jornada de Cooperacin en Seguridad Pblica destinada a funcionarios de las Fuerzas Policiales y de Seguridad, con el fin de elaborar un diagnostico respecto a cinco ejes temticos: formacin, rgimen de personal, estrategia de participacin, articulacin para delitos federales y derechos humanos. Asimismo, se logr la participacin de las diversas jurisdicciones en el curso virtual Gobierno Poltico de la Seguridad. Aspectos Institucionales, Legales y Polticos destinado a funcionarios pblicos. Por ltimo, se articularon acciones con las provincias integrantes de la regin NOA con el fin de llevar adelante el Curso Intensivo de Capacitacin en Prevencin de Adicciones y Control del Narcotrfico para la especializacin y actualizacin profesional que implementa el Ministerio de Seguridad.

SECRETARA EJECUTIVA DEL CONSEJO DE SEGURIDAD INTERIOR


La provincia de Mendoza suscribi los protocolos de Preservacin del Lugar del Hecho o Escena del Crimen y Evaluacin Psicolgica a los Postulantes a Ingresar a los Cuerpos Policiales y Fueras de Seguridad . La provincia de Buenos Aires, por su parte, ratific los protocolos antes mencionados y las actas Criterios Mnimos sobre la actuacin de los Cuerpos Policiales y Fuerzas de Seguridad en Manifestaciones Pblicas y Erradicacin de las Policas y/o Gendarmeras Infantiles . (Consejo Federal de Niez, Adolescencia y la Familia). Asimismo, la provincia de Chubut adhiri a todos los documentos antes citados y al Protocolo de Actuacin para Fuerzas de Seguridad para el Rescate de Vctimas de Trata de Personas. Las provincias de Chubut, Santa Fe, Ro Negro, La Rioja y Tierra del Fuego adhirieron al Sistema Federal de Identificacin Biomtrica para la Seguridad (SIBIOS) creado mediante Decreto 1766/2011. La Provincia del Chaco suscribi el Acta Compromiso para la Carga de Fichas Decadactilares al Sistema Federal de Identificacin Biomtrica para la Seguridad (SIBIOS) , comprometindose a remitir a la sede del Sistema las fichas decadactilares de las personas procesadas y condenadas en el mbito de su jurisdiccin. Tambin se acordaron comodatos de uso y entrega de escneres con las provincias de Catamarca, Chaco, Jujuy, La Rioja, Salta, Santiago del Estero, Tucumn, La Pampa, Ro Negro, Neuqun, Chubut, Santa Cruz, Tierra del Fuego, San Juan, San Luis y Mendoza, con el objeto de contribuir al equipamiento tcnico para la implementacin del SIBIOS. Se concretaron reuniones regionales en Patagonia Norte y Sur, NEA, Cuyo y NOA, con la finalidad de afianzar la implementacin de las propuestas presentadas por el ministerio, evaluar y analizar las realidades locales y avanzar en el trabajo conjunto vinculado a diversas problemticas delictuales. En las regiones NEA y Cuyo se realizaron reuniones del Convenio Policial Argentino, con la finalidad de agilizar su funciona268

Direccin Nacional de Derechos Humanos


Se tramitaron de manera satisfactoria aproximadamente 800 requerimientos de autoridades judiciales, del Ministerio Pblico Fiscal y de otros organismos gubernamentales en materia de informacin y documentacin vinculada con el terrorismo de Estado entre los aos 1976 y 1983. Tambin se colabor con la justicia en 28 procesos, en el marco de las causas apropiacin de menores durante el mismo perodo, a travs de investigaciones o de recoleccin de ADN. Por ltimo, se llev adelante un activo relevamiento de archivos y fondos documentales de las Fuerzas Policiales y de Seguridad para aportar documentacin
Jefatura de Gabinete de Ministros

al Archivo Nacional de la Memoria y a las causas judiciales en curso en las que se investigan delitos de lesa humanidad. Se desarroll un protocolo especfico de investigacin para la bsqueda de prfugos de la justicia en el marco de causas por violaciones a los derechos humanos. Adicionalmente se sealizaron los centros clandestinos de detencin conocidos como Garaje Azopardo y Superintendencia de Seguridad Federal, las delegaciones Salta, Posadas y Concepcin del Uruguay de la Polica Federal, y el el Escuadrn de GNA en Ledesma, Jujuy. Se promovi una poltica de igualdad de gnero que prohbe a las fuerzas de seguridad limitar por gnero vacantes para el ingreso a los Institutos de Formacin/Reclutamiento de las Fuerzas Policiales y de Seguridad, e impulsa la adecuacin de las instalaciones edilicias, entre otras medidas. Adicionalmente, se busc inculcar el respeto a la diversidad sexual mediante jornadas de trabajo con instructores de las fuerzas y la Asociacin de Travestis y Transexuales Argentinas (ATTA) para discutir las pautas de acercamiento y las cuestiones a tener en cuenta en la requisas de personas trans. Se realizaron talleres de sensibilizacin en las cuatro fuerzas sobre gnero y diversidad sexual, entre otras actividades. Finalmente, se destaca la creacin de espacios de atencin a la violencia de gnero y la violencia intrafamiliar en las Comisaras de la PFA, y la elaboracin, en conjunto con el Consejo Nacional de las Mujeres, del Manual de Autoproteccin para vctimas de violencia intrafamiliar, para ser entregado a vctimas como primera medida de resguardo. Se firm en abril un convenio cuatripartito entre los ministerios de Salud, de Educacin, de Desarrollo Social y de Seguridad para que incorporen el plan de erradicacin de la Gendarmera Infantil y las Policas Infantiles en las articulaciones territoriales que lleven adelante; en este sentido, se destacaron los Centros de Actividades Infantiles (CAI) y Centros de Actividades Juveniles (CAJ) las Orquestas y Coros Infantiles y Juveniles para el Bicentenario, y el Voluntariado, entre otros, adems del acompaamiento de los gobiernos provinciales y municipales. Durante el primer semestre se trabaj en el fortalecimiento de las Asociaciones de Padres ya constituidas, entendiendo que de esa forma se garantiza la continuidad de las actividades dirigidas a las nias, nios y adolescentes, y se
Memoria detallada del estado de la Nacin

contribuye, adems, al empoderamiento de la sociedad civil. A su vez, se realizaron las articulaciones necesarias para que los ministerios de Educacin y de Desarrollo Social contactaran a dichas asociaciones a fin de proponerles actividades que reemplacen las que brindaba la Gendarmera Nacional. Se recibieron y tramitaron 250 denuncias de integrantes de las fuerzas relativas a discriminacin, abuso de autoridad, violencia intrafamiliar, violencia laboral y acoso sexual, entre otros. El anlisis de las situaciones planteadas provoc la adopcin de importantes resoluciones ministeriales.

Unidad de Coordinacin del Proyecto Buenos Aires Ciudad Segura


El Proyecto Buenos Aires Ciudad Segura instal, en su primera etapa, 300 sitios de videovigilancia, cada uno compuesto por 3 cmaras fijas y 1 cmara domo, todas de alta definicin (1200 cmaras en total). La ubicacin de los sitios correspondi a criterios objetivos, tomando como referencia la informacin estadstica georreferenciada del mapa del delito de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires del primer semestre del 2011, las encuestas de victimizacin peridicas, las cmaras ya instaladas o a instalar por parte del GCABA y las demandas ciudadanas expresadas en el marco del Plan Nacional de Participacin Comunitaria en Seguridad. Se concret durante el ao la instalacin de 4 centros de monitoreo, correspondientes a las circunscripciones I (barrio de Retiro), II (Boedo, San Cristobal, Almagro, Balvanera, Palermo y Almagro), VI (Flores, Floresta, Villa Santa Rita, Caballito y Parque Chacabuco) y VIII (Liniers, Mataderos, Villa Lugano, Versalles, Parque Avellaneda, Villa Luro y Villa Real). Estos 4 centros regionales se suman al instalado a fines de 2011 en la circunscripcin II, correspondiente al barrio de Constitucin. Se finaliz el equipamiento de 200 patrulleros inteligentes, dotados de 7 cmaras externas que registran el entorno del vehculo en todo momento, una cmara interior con micrfono, dos sensores de reconocimiento automtico de patentes mvil y una computadora de a bordo que permite el intercambio de informacin con el nuevo Centro de Comando y Control. El sistema de reconocimiento de patentes
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MINISTERIO DE SEGURIDAD

report a la fecha 1700 alarmas correspondientes a vehculos que figuraban en la base de datos con algn tipo de impedimento para su circulacin. De ese total, 400 casos derivaron en secuestro policial del vehculo y 34 en la detencin del conductor por contar este con pedido de captura. La Presidenta de la Nacin inaugur el 3 de diciembre el nuevo Centro de Comando y Control de la PFA. All se encuentran el nuevo sistema de atencin a emergencias 911 y el Centro de Despacho de Recursos Policiales. El 911 fue modernizado para ajustarse a las normas de calidad internacionales, a fin de asegurar que el 95% de las comunicaciones sean atendidas antes de los 15 segundos. Por su parte, el Centro de Despacho incorpor un sistema informtico que asiste a los operadores en la identificacin del recurso policial disponible ms cercano, para luego asignarle la responsabilidad de concurrir cuanto antes al lugar de la emergencia. En lo referido al Centro Unificado Federal de Respuesta Rpida, se puso en funcionamiento un nuevo centro para el manejo de crisis (sean por catstrofes naturales o por situaciones de conmocin social antropognicas). All, ante eventos de relevancia, pueden confluir las instancias de decisin poltica junto con los representantes de las cuatro fuerzas federales de seguridad. El nuevo Centro Unificado es de uso dual, pues tambin es utilizado para el entrenamiento del personal policial. La implementacin del Proyecto Buenos Aires Ciudad Segura represent la interconexin de todos los actores intervinientes en el sistema de seguridad interior (Ministerio de Seguridad, fuerzas de seguridad nacionales, Ministerio del Interior y Transporte, etc.) a travs de una red de fibra ptica propiedad del Estado Nacional y de uso exclusivo para seguridad. En lo referido a las comunicaciones troncalizadas de la PFA, se procedi a la digitalizacin de todo el sistema. Esto permite encriptar las comunicaciones para que no puedan ser interceptadas por personas ajenas al sistema de seguridad. Adems se adquirieron 1500 nuevos equipos que permiten la geolocalizacin del personal de calle y de los patrulleros. La infraestructura desplegada por el Proyecto Buenos Aires Ciudad Segura permite la visualizacin en todos los Centros de Monitoreo o de Comando de
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todas las imgenes generadas por el sistema de seguridad, incluyendo las 1200 cmaras de alta definicin del proyecto, las 109 desplegadas en las terminales de trenes y mnibus del programa Tren Alerta, las 1400 cmaras mviles de los patrulleros inteligentes, las cmaras instaladas en los estadios de ftbol, las imgenes generadas por los mviles satelitales de las fuerzas de seguridad, las imgenes reas tomadas desde los helicpteros de las fuerzas y cualquier otro sistema que se instale en el futuro.

Coordinacin de Fiscalizacin de las Instituciones Policiales y de Seguridad


Se extendieron los procesos de control y evaluacin de las fuerzas a las rbitas de Prefectura Naval y Gendarmera Nacional Operativo Cinturn Sur, Operativo Viga, Control de Accesos y a otras dependencias de la Polica Federal Argentina, como el Museo de la Polica, la Divisin de Arquitectura, la Superintendencia Federal de Bomberos, la Escuela de Cadetes, DOUCAD, los Centros de Monitoreo, el Tren Alerta, Polica Ferroviaria, 911-Comando, la Agencia Federal de Investigaciones Complejas y otros. Se implement el Plan Integral de Refacciones en Comisaras; un primer grupo de 10 comisaras se encuentra en proceso licitatorio. En cuanto al plan de mejoramiento de las condiciones de alojamiento en comisaras, actualmente se encuentran 2 dependencias en ejecucin, 1 finalizada y 15 presupuestadas para 2013. En lo referido al seguimiento de irregularidades del personal de las fuerzas, se recibieron 160 denuncias, cuyo contenido ha sido verificado por los equipos de fiscalizacin. Se pudo constatar que el 16% contena informacin verosmil, a partir de lo cual se iniciaron 5 causas penales junto con la Secretara de Cooperacin con los Poderes Judiciales, Ministerios Pblicos y Legislaturas.

Coordinacin de Polticas Sanitarias


Se desarroll el Operativo Salud Segura en la Polica Federal Argentina para detectar y prevenir factores de riesgo cardiovascular, la salud bucal y la de la visin. Desde diciembre de 2011 fueron evaluados 3648 individuos, de los cuales 132 fueron derivados de urJefatura de Gabinete de Ministros

gencia al Hospital Churruca, 1034 iniciaron seguimiento clnico, 1093 recibieron anteojos recetados y 3200 recibieron cepillos de dientes. Se ejecut el Programa Comit de Prevencin y Control del VIH/sida en las Fuerzas Armadas y de Seguridad (COPRECOS). Desde octubre de 2012 se incorporaron al programa 19 bases entre las cuatro fuerzas de seguridad, que abarcan a 19.689 uniformados, y se capacit a los referentes del Programa de cada base (jefes, subjefes y responsables de monitoreo y evaluacin, educacin entre pares, asesora, etc.). Se distribuyeron en las bases 155.520 preservativos por mes. Se particip del Programa de Abordaje Interministerial Barrio-Villas Plan Ah (Villa 15, Ciudad Oculta), que permiti evaluar a 2756 personas mediante chequeos de salud a partir del Programa Salud Segura.

Unidad de Coordinacin Ciudad Autnoma de Buenos Aires


Se realiz un estudio a travs de la Universidad Nacional de San Martn para determinar los resultados, objetivos y subjetivos, del Operativo Cinturn Sur. Del estudio se desprende que el impacto general del Operativo fue muy positivo, tanto a nivel estadstico como en la percepcin de seguridad de los habitantes de las zonas en cuestin. Se generaron reuniones de trabajo con vecinos, representantes de organizaciones sociales, comuneros y legisladores porteos para difundir las medidas adoptadas por el Ministerio de Seguridad en cada zona de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Tambin se recibieron demandas y denuncias de los ciudadanos, que fueron derivadas a los respectivos canales formales para luego realizar su seguimiento.

Unidad de Coordinacin para el Desarrollo de Acciones de Prevencin Orientadas a la Atencin de Adicciones


Se establecieron los criterios para la intervencin del personal perteneciente a las FFPPySS con el fin de preservar la seguridad psquica y fsica de las personas en situacin de uso problemtico de drogas. En el marco de la formacin continua con el objetivo de contribuir a la actualizacin profesional y especializacin en los diferentes mbitos de aplicacin de las polticas de seguridad, se propuso el Curso de Prevencin de Adicciones y Control del Narcotrfico , estructurado en dos tramos formativos y con posibilidad de replicar y profundizar las temticas desarrolladas en diferentes instancias formativas. De esta forma se contribuye a la actualizacin, fortalecimiento y profesionalizacin de la formacin especfica de las fuerzas de seguridad en materia de prevencin del consumo problemtico de sustancias y el control del narcotrfico. Se trabaj en conjunto con diferentes agencias en el territorio a partir de un enfoque de polica comunitaria, lo cual contribuy a la pacificacin de los conflictos, garantizando la proteccin y seguridad tanto de los denunciantes como de los actores que incidirn en el territorio en el marco del Plan Ah.

Unidad de Auditora Interna


Se realizaron 70 informes de auditora que contienen 300 hallazgos. Las observaciones fueron compartidas, en general, por los responsables de los organismos auditados, a partir de lo cual se pusieron en marcha iniciativas y propuestas destinadas a revertir y prevenir los problemas detectados. En algunos casos, la gravedad de las irregularidades observadas motiv que se impulsara la sustanciacin de sumarios o la realizacin de denuncias judiciales por parte del Ministerio de Seguridad. Fueron evaluados, entre otros, el Proyecto Buenos Aires Ciudad Segura; el Servicio de Salvamento, Incendio y Proteccin Ambiental (SERSIPA) de la PNA; el Control Policial Preventivo de Pasajeros y Equipaje de Mano del Aeropuerto Internacional de Ezeiza a cargo de la PSA; el proceso de liquidacin de viticos de los operativos Centinela y Cinturn Sur, y el cumplimiento de la Ley 24557 de Riesgos del Trabajo en el mbito de la GNA.

FUERZAS POLICIALES Y DE SEGURIDAD Gendarmera Nacional Argentina


En el mbito de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires se prorrogaron los Operativos Cinturn Sur y Viga. El primero represent el despliegue de 1550
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Memoria detallada del estado de la Nacin

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uniformados de la GNA (1250 en 2011 ms un refuerzo de 300 durante 2012) en las jurisdicciones de las comisaras 34, 36 y 52 para tareas de seguridad urbana; el segundo, el despliegue de personal en los distintos accesos de la ciudad para controles vehiculares. El operativo Centinela cumpli su segundo ao de ejecucin, durante el cual se realizaron tareas de prevencin y conjuracin del delito en 24 partidos del conurbano bonaerense. El operativo Escudo Norte, tambin en su segundo ao de ejecucin, represent la cooperacin entre las jurisdicciones de Seguridad y Defensa, bajo estricta observancia de la normativa vigente, las Leyes 23554 de Defensa Nacional y 24059 de Seguridad Interior. Las herramientas de deteccin de aeronaves, embarcaciones y vehculos terrestres desplegadas por el Ejrcito, la Armada y la Fuerza Area Argentina se comunican de forma inmediata con las unidades de Gendarmera y Prefectura para que estas ltimas realicen las interdicciones correspondientes. Se atendi adecuada y responsablemente la temtica de gnero a travs del Centro Integral de Gnero, conformado por un grupo de profesionales especialmente capacitadas que proporcion un mbito apropiado para el tratamiento de las situaciones relacionadas con la temtica por parte del personal. La fuerza realiz 146 procedimientos en el marco de la aplicacin del Protocolo de Actuacin de las Fuerzas Federales para el Rescate de Vctimas de Trata de Personas , mediante los cuales rescat a 217 vctimas. Se instal un sistema de repetidoras de muy alta frecuencia que brinda cobertura en la zona norte y sur de la Provincia de Santiago del Estero para apoyo de comunicaciones al Operativo Escudo Norte y en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires para las unidades del Operativo Cinturn Sur; una torre de 42 metros, con su respectivo balizamiento, pararrayos y antenas para apoyo de comunicaciones a la tarea operativa del Escuadrn de Seguridad Vial San Justo, Provincia de Santa Fe; y un radioenlace entre la Escuela de Gendarmera Nacional Gral. D. Martn Miguel de Gemes y el Destacamento Mvil Seis (Ezeiza), que cubre una distancia de seis kilmetros. Se ampli la cobertura de comunicaciones del Centro de Reconocimiento y
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Operaciones Especiales Contra el Narcotrfico sobre las localidades de Aatuya, Los Telares, Campo Gallo y La Banda de la provincia de Santiago del Estero; y el sistema de radioenlace de 16E1 (32Mb de ancho de banda) desde el edificio Centinela hasta la ciudad de Posadas, Provincia de Misiones. Se incorpor el subsistema Scada, que permite monitorear los sitios remotos, y el subsistema de posicionamiento global (AVL), que permite conocer la posicin de patrullas a pie o motorizadas en forma automtica o a requerimiento. Se lograron comunicaciones giles y seguras a lo largo de la Ruta Nacional N 11 y parte de la Ruta Nacional N 9. Se cuenta con imgenes en tiempo real de los medios mviles de la GNA en el Centro de Comando y Control de Gendarmera Nacional, y se implement un servidor de imgenes a nivel LAN/WAN de la intranet de Gendarmera Nacional y encoder a nivel Internet para la captura de imgenes obtenidas por medios mviles. Se confeccion una nica base de datos del personal de la institucin y se ampli la difusin del Rgimen Disciplinario aplicable en la fuerza por Ley 26394 (RADEA). En relacin con la integracin de la mujer uniformada a las filas de la fuerza, se adoptaron diversas medidas que denotan la vocacin de la conduccin superior y los restantes niveles con vistas a lograr su insercin plena en la vida institucional y que cumplan las distintas funciones asignadas, a generar un ambiente de respeto y consideracin en el trato personal y jerrquico, y a habilitar las vas necesarias para que la integracin se produzca de manera adecuada. En lo referente a la presencia en zonas vulnerables o crticas de la Provincia de Buenos Aires y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, se destacaron la asignacin de efectivos a actividades de polica comunitaria con el fin de preservar la integridad de bienes comunitarios en la cuenca Riachuelo y asegurar la transitabilidad del camino de sirga desde la desembocadura del Riachuelo hasta la localidad de Ingeniero Budge (Lomas de Zamora) y del predio de la Asociacin de Curtiembres de Buenos Aires, ACUBA; y el despliegue de 100 efectivos para tareas de prevencin del delito y la violencia en el predio ferial La Salada. Se dio continuidad a la participacin en Misiones de Paz de la Organizacin de Naciones Unidas en las Repblicas de Hait, Costa de Marfil, Liberia y Sudn del
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Sur. Adicionalmente, se desplegaron oficiales de enlace en Paraguay, Per, Bolivia, Brasil, Chile Colombia, Francia y los Estados Unidos, y se continu brindando seguridad en las embajadas de Hait, Bolivia y China. Se constituy el Centro de Observacin y Diagnosis Delictual (CODID) para la elaboracin de diagnsticos sobre las problemticas delictivas y su contexto que permitan visualizar el estado actual y la probable evolucin de cada uno de los delitos en los mbitos de actuacin de la fuerza. En cuanto a la capacitacin del personal de polica cientfica, se perfeccion al personal tcnico en la lectura de memoria electrnica de software (ENCASE) y se brindaron cursos de especializacin en anlisis forense de la voz. Se dispusieron 96 elementos especficos de seguridad vial de diferente magnitud orgnica y dependencia funcional con el objeto de cubrir las principales rutas nacionales y autopistas. Se cumplieron actividades de prevencin y control vial en los corredores ocupados por la fuerza y se optimiz el control del transporte sometido a jurisdiccin del Estado Nacional en el marco del convenio con la Comisin Nacional de Regulacin del Transporte (CNRT). La Gendarmera Nacional sum a su personal 933 nuevos miembros.

En el marco de la proteccin ambiental, se procedi a la reacreditacin por cuatro aos ms del Buque Cientfico SPA1 Dr. Leloir bajo normas internacionales en muestreo de cuerpos de agua superficiales y de profundidad y en medicin de pH, temperatura, conductividad y oxgeno disuelto (ISO 17025:2005 / IRAM 301:2005). Se desarroll, en conjunto con la Universidad de Buenos Aires, un proyecto de investigacin con el objetivo de elaborar mapas de sensibilidad ambiental en el rea comprendida por el Delta del Ro Paran; la duracin prevista es de 4 aos, con 4 campaas por ao de 4 das cada una. Adicionalmente se prorrogaron las campaas de monitoreo de los ros Paran, Paraguay, Pilcomayo y Efluentes, y se colabor con el Instituto Nacional de Investigacin y Desarrollo Pesquero (INIDEP) en el Programa de Telemetra Satelital en la Baha de Samborombn. Se incorpor un avin multipropsito marca Beechcraft modelo KingAir 350i que se sum a la flota existente del Servicio de Aviacin, con el consiguiente incremento de la capacidad operativa. Por Decreto 864/2011, se estableci a partir del 4 de julio de 2011 la implementacin del Operativo Unidad Cinturn Sur, que tiene por objeto optimizar el servicio de seguridad ciudadana en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires mediante la complementacin operativa sinrgica de los cuerpos policiales y de las fuerzas de seguridad federales por zonas. Se asign a la PNA las jurisdicciones de las comisaras 24, 30 y 32 de la PFA para ejercer las funciones de polica de seguridad y las tareas de prevencin e investigacin de los delitos, o cualquier otra funcin que el ministerio le requiera en vistas a alcanzar los objetivos del decreto. En este contexto, la institucin cre las Unidades Cinturn Sur 24, 30 y 32, y realiz una reorganizacin de recursos humanos (por la cual afect a 1300 efectivos) y materiales para dar cumplimiento a lo establecido por el decreto. La Secretara de Seguridad dispuso que las fuerzas de seguridad (GNA y PNA) y la PFA realicen operaciones de seguridad ciudadana en los barrios denominados Villa Zavaleta y 21-24, mediante patrullajes intensivos de carcter dinmico, con el objeto de desalentar actividades delictivas. Con relacin a los delitos vinculados con el trfico ilcito de drogas, la trata de personas y el contrabando de bienes, se extendi la jurisdiccin de la PNA al rea
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Prefectura Naval Argentina


En cumplimiento de la Resolucin OMI A.950 (23) se supervisaron y coordinaron tareas de asistencia martima, recibiendo informes, consultas y notificaciones para seguir la situacin de buques que necesiten asistencia; sirviendo de punto de contacto entre el capitn y el Estado ribereo cuando es necesario el intercambio de informacin entre estos; brindando a las estaciones costeras, para su difusin, informacin actualizada del estado de las boyas, balizas y radioayudas, que contribuyen a la seguridad de las vas navegables; y difundiendo los Radioavisos Nuticos del Servicio de Hidrografa Naval y los Boletines Hidrometeorolgicos con informacin del estado y la previsin climatolgicas.

Memoria detallada del estado de la Nacin

MINISTERIO DE SEGURIDAD

comprendida en la margen derecha del Ro Paraguay hasta la Ruta Nacional N 11 (excluyendo la calzada propiamente dicha) en las provincias de Chaco y Formosa, y al rea comprendida en la margen izquierda del Ro Paran hasta la Ruta Nacional N 12 (excluyendo la calzada propiamente dicha) en las provincias de Corrientes y Misiones. Para estos fines se afectaron 2465 efectivos de las Prefecturas de Zona Paran Superior y Paraguay y Alto Paran con sus dependencias subordinadas, y 150 efectivos de la Agrupacin Albatros, personal especializado en operaciones policiales especiales y materiales. El ministerio dispuso la ejecucin de operativos de control vehicular en los cruces y puentes de acceso a la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, en cuyo marco asign a la Prefectura Naval 22 Puestos de Control Vehicular a los que fueron afectados 415 efectivos provenientes de las agrupaciones Albatros y Guardacostas. Se desarroll un nuevo programa para el funcionamiento del Sistema de Control Satelital, dispuesto oportunamente por la Subsecretara de Pesca y Acuicultura (SSPYA), que permite el monitoreo de la totalidad de la flota pesquera en operaciones en el mar territorial, la zona econmica exclusiva y la zona comn de pesca, para los buques de bandera nacional. Producto del control satelital se instruyeron las correspondientes actuaciones administrativas a las empresas armadoras y capitanes de los buques pesqueros que fueron detectados en infraccin a la Ley 24922. Se firm un contrato de obra pblica entre el Ministerio de Seguridad-Prefectura Naval Argentina y la Empresa Talleres Navales Drsena Norte (Tandanor), empresa con participacin mayoritaria del Estado, para realizar la modernizacin y actualizacin tecnolgica de los 5 guardacostas tipo Mantilla. Se incorporaron 801 nuevos miembros a la Prefectura Naval Argentina.

trenamiento y el Centro de Comando y Control; se adquiri 1 videowall que permite visualizar las nuevas cmaras de alta definicin y 1 Sistema Motomapping que permite reconocer el posicionamiento geogrfico de las terminales troncalizadas de comunicaciones; y se instalaron 300 sitios de CCTV (1200 cmaras), 35 sitios WIMAX y 38 cmaras fijas para lectura y reconocimiento de patentes en los accesos a la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. La reciente creacin de los Centro Asistenciales de Gnero permite desarrollar proyectos que garanticen las condiciones de acceso, permanencia, promocin y condiciones de igualdad de oportunidades para hombres y mujeres. Se suprimieron las referencias a sexo y gnero en la totalidad de los libros, registros y formularios de la Polica Federal Argentina, a fin de garantizar criterios de diversidad de gnero y resguardo de la intimidad tanto al personal policial como a terceros que se relacionen con la fuerza. Se puso en servicio el sistema de vigilancia, filmacin y fotografa area mediante la utilizacin de helicpteros equipados con cmaras giroestabilizadoras de alta definicin HD, faro de bsqueda con sistema infrarrojo y equipo de transmisin digital con pedestal. En el marco del convenio de cooperacin entre el Ministerio de Seguridad y UN-LiREC (organismo de Naciones Unidas abocado a la problemtica de armas pequeas), se implement un programa tendiente a la adecuacin del tipo y cantidad de armamento y de las medidas de seguridad de los depsitos de las FFPPySS. Atendiendo a las recomendaciones recibidas, se iniciaron obras de remodelacin y refaccin de la infraestructura del depsito central de la PFA Divisin Armamento y Municin para garantizar una mayor seguridad fsica. Entre las obras, se destacan la refaccin de galpones (se estn colocando detectores de humo y rociadores automticos de agua, y se estn construyendo paredes de material resistente a fin de evitar riesgos en caso de explosiones); el refuerzo de la seguridad en los accesos (se realiz una segunda entrada que funciona como bnker con el objetivo de dar redundancia a los controles y evitar la intrusin al edificio); la implementacin de un sistema de cmaras (1 domo y 27 cmaras) que permite realizar un permanente monitoreo interno y del permetro del predio y de los depsitos; la adquisicin de un generador elctrico para dar respuesta a los frecuentes
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Polica Federal Argentina


En el marco de la primera etapa del Proyecto Buenos Aires Ciudad Segura, se implementaron 2 consolas de monitoreo; se pusieron en funcionamiento el Centro Federal Unificado de Respuesta Rpida y En274

cortes de energa que se producan en el lugar; la adquisicin de un tanque de agua para garantizar el funcionamiento del sistema de rociadores y la provisin de agua para todo el depsito; la incorporacin de estanteras ignfugas para reemplazar los antiguos estantes de madera, a fin de evitar posibles incendios; y el refuerzo de la seguridad de la sala de armas incautadas (mediante clave de seguridad, rejas y sistema de cmaras de monitoreo). Tambin se colocaron rejas en todas las puertas y ventanas, y accesos digitales y dactilares a las zonas ms crticas. Adems, todo el personal de la divisin recibi capacitacin de Bomberos y se elaboraron planes de contingencia en caso de emergencias. Se adopt el sistema SISTRATA, que permite la gestin de la informacin vinculada con la comisin del delito de trata de personas. En el mismo sentido se incorpor el sistema RUPRO, que permite que las fuerzas de seguridad y policiales federales recopilen informacin confiable y uniforme de los operativos realizados y de las estadsticas de procedimientos judiciales, respectivamente. Fueron creadas la Direccin General de Tecnologas de la Informacin y el Comit de Seguridad de la Informacin, a efectos de disponer los mecanismos para ajustar, gestionar y monitorear la adecuacin de los procesos institucionales en materia de tecnologa. Adicionalmente se crearon un aula informtica y un laboratorio de telecomunicaciones en el Instituto Universitario de la Polica Federal (IUPFA). Se cre el Departamento Cuerpo de Prevencin Barrial, que, en estrecha colaboracin con el Ministerio de Seguridad, realiza tareas de proximidad en los mbitos territoriales en los que se disponga su actuacin. A fin de dar cumplimiento al convenio de cooperacin entre la Secretara Nacional de Niez, Adolescencia y Familia del Ministerio de Desarrollo Social y el Ministerio de Seguridad, se puso en funcionamiento la Seccin Penal Juvenil con la misin de recibir menores de edad imputados por la comisin de delitos,. Se instrument la primera fase del proyecto de expansin del Sistema I-24-7 con el objeto de tornarlo operativo durante las 24 horas los 365 das del ao, permitiendo acceder a la base de datos de OIPC-Interpol a travs de su representacin en la Argentina. Adems, la PFA particip en la Comisin Tcnica y en
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el Grupo de Trabajo Especializado Delictual del Mercosur, donde se arrib a un consenso para la implementacin de una Gua de Actuacin Regional para la Deteccin Temprana de Situaciones de Trata de Personas en Pasos Fronterizos de los Estados Parte del Mercosur y Estados Asociados. Se incorporaron 2000 personas a las filas de la institucin. Adems, se distribuy al personal preexistente para reforzar las reas de seguridad y de polica cientfica.

Polica de Seguridad Aeroportuaria


Se realizaron 1049 intervenciones en delitos contra la propiedad, 667 en casos de narcotrfico, 311 en contravenciones y faltas, y 225 en delitos relacionados a las restricciones a la libertad. Fueron desarticuladas 9 organizaciones criminales relacionadas con el robo y hurto. De estas acciones, se destaca la desarticulacin de una organizacin dedicada a sustraer elementos despachados a bodega de las aeronaves que operan en el Aeropuerto Internacional de Ezeiza (causa judicial N 5831); se efectuaron 22 allanamientos en 19 domicilios localizados en el Gran Buenos Aires y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, y 3 allanamientos en el sector restringido del Aeropuerto Internacional de Ezeiza, de cuyas actuaciones resultaron detenidas 15 personas. Fueron desarticuladas 8 organizaciones criminales relacionadas con el narcotrfico. Se destaca, en particular, la realizacin de una serie de procedimientos preventivos en el Aeroparque Jorge Newbery y 8 allanamientos en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires; como resultado de las actuaciones realizadas fueron detenidas 22 personas y secuestrados 16.164 gramos de cocana y 72,4 gramos de marihuana. Por otro lado, en el marco de la causa judicial N 569/2011 se realizaron 14 allanamientos en las ciudades de Rosario y Santo Tom de la Provincia de Santa Fe y en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, con lo que se logr desarticular una organizacin criminal dedicada al trfico de estupefacientes. Adems, se detuvo al entonces Jefe de la Polica de la Provincia de Santa Fe bajo los cargos de tolerancia y connivencia respecto a delitos de narcotrfico.

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MINISTERIO DE SEGURIDAD

Se realizaron 97 intervenciones policiales vinculadas con la captura de acusados de crmenes de lesa humanidad, de las que resultaron 54 personas detenidas. Se destaca la recaptura del prfugo Juan Carlos Jess Benedicto (causa judicial N 443/84) en la Repblica del Paraguay, imputado como presunto autor de un doble homicidio cometido durante el terrorismo de Estado. Se realizaron 42 intervenciones policiales vinculadas con la problemtica de la trata de personas, en las que fueron rescatadas 12 vctimas y detenidos 21 presuntos tratantes. Se destaca una serie de allanamientos en la ciudad de Crdoba (causa Judicial N 96.857) en los cuales se detect el delito de Trata de Personas bajo la modalidad de explotacin laboral, se rescataron 10 vctimas de dicho delito y se procedi a la detencin de 7 personas. Se realizaron 4 cursos de formacin destinados a personal civil con estado policial, con 230 oficiales egresados. Asimismo, 2195 oficiales de la institucin realizaron cursos de capacitacin, especializacin y entrenamiento para la seguridad aeroportuaria. En cuanto al personal civil sin estado policial, se dictaron 101 cursos en los que fueron capacitados 1131 trabajadores pertenecientes a empresas de seguridad privada. Durante el ao se aprob el Plan Nacional de Instruccin para la Seguridad de la Aviacin Civil (PNISAC) mediante la Disposicin PSA 218/2012. Se desarrollaron los siguientes Protocolos Generales de Actuacin (PGA): PGA ante Personas con Discapacidad, PGA para la Detencin de Personas, PGA para la Custodia y Traslado de Detenidos y PGA para la Detencin de Nias, Nios y Adolescentes. En cuanto a los Procedimientos de Uso, se destacan los de: a) uso del equipo portal detector de partculas de explosivos y narcticos, b) uso del equipo portal detector de partculas de explosivos y narcticos, y c) uso del equipo detector de explosivos y narcticos de mesa. A su vez, en materia de procedimientos administrativos se aprob el Procedimiento para la Administracin del Patrimonio y se rectific la disposicin que aprobara el Procedimiento de Pases del Personal Civil y Policial. Por ltimo, se aprob e implement el PNCCSAC (Disposicin 216/2012), programa referido a la ejecucin de las
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actividades de control de calidad ya programadas para el ao en curso. Se incorporaron 292 nuevos miembros a las filas de la institucin.

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MEMORIA ANUAL 2012 | MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

ACCIONES PRINCIPALES
Durante el transcurso del ao, el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, a travs de sus distintas secretaras, estuvo abocado al logro de resultados en sus diferentes objetivos estratgicos. As, la Secretara de Trabajo tuvo entre sus ejes principales el combate contra el empleo no registrado y la promocin de la negociacin colectiva y la administracin del conflicto. Asimismo, se trat de un ao de consolidacin en lo que respecta a la sistematizacin de circuitos y procedimientos, tanto los referidos a las reas sustantivas (asociaciones sindicales, fiscalizacin, negociacin colectiva) como los destinados a la atencin de los ciudadanos (asistencia jurdica gratuita, Servicio de Conciliacin Laboral Obligatorio, Tribunal del Trabajo Domstico). Mediante el Plan Nacional de Regularizacin del Trabajo (PNRT), en el ao se han relevado a 288.000 trabajadores en 112.000 establecimientos distribuidos en todo el territorio nacional, con una tasa de deteccin de no registro del 35,8%. Otro de los avances cualitativos importantes en el rea de fiscalizacin fue la implementacin exitosa de la firma digital y protocolizacin automtica en la resolucin de expedientes, lo que deriv en un notable mejoramiento en cuanto a la celeridad y seguridad en el manejo de expedientes. Sumado a ello, la universalizacin de las inspecciones mediante el inspector digital (fiscalizaciones en lnea) redujo significativamente el lapso que media entre el relevamiento y la aplicacin de las sanciones en los casos de deteccin de trabajadores no registrados.

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MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

En cuanto a la negociacin colectiva, no puede desconocerse que el ao estuvo marcado por las divisiones que se produjeron en el interior del movimiento sindical argentino. A pesar de ello, se puede afirmar, sin lugar a duda, que la discusin paritaria continu gozando de una excelente dinmica, de la que pueden dar cuenta los ms de 1600 convenios y acuerdos colectivos homologados, y la cantidad de conflictos que pudieron encauzarse con la intervencin del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. Por su parte, la Secretara de Empleo, que tiene entre sus objetivos la disminucin de las brechas de inequidad en la participacin de varones y mujeres en las distintas prestaciones de polticas de empleo, orientacin y capacitacin laboral, a travs de la incorporacin y realizacin de actividades de integracin de las personas ms marginadas, continu desarrollando polticas activas de empleo con eje en la capacitacin y la insercin laboral. Dichas polticas propenden a la mejora de la empleabilidad de los trabajadores ocupados y desocupados. Para el cumplimiento de las polticas de empleo, se desarrollaron acciones de fortalecimiento, consolidacin e institucionalizacin de la Red de Servicios de Empleo, mediante la creacin y/o fortalecimiento de Oficinas de Empleo municipales que brinden servicios de intermediacin, orientacin laboral y apoyo a la bsqueda de empleo. Asimismo, se disearon, dirigieron, ejecutaron y evaluaron programas, proyectos, medidas tendientes a mejorar la empleabilidad de los trabajadores desocupados o con problemas de empleo, favoreciendo la igualdad de oportunidades y trato de la poblacin objetivo y la inclusin de grupos con mayores dificultades de acceso como los pueblos originarios, las personas privadas de su libertad o que estn incorporadas a medidas de tratamiento en el medio libre en virtud de disposicin judicial, entre otras. Por otra parte, se trabaj en el fortalecimiento, consolidacin y aumento de un sistema continuo de formacin, capacitacin y certificacin basado en competencias laborales, destinado a adultos de 18 aos o mas (ocupados y desocupados), con el propsito de que los participantes mejoren su empleabilidad y refuercen sus oportunidades de avance en sus carreras profesionales.

Dentro del Rgimen Integral para Trabajadores con Discapacidad, se profundiz la promocin de la insercin laboral en el sector privado de dicho colectivo de trabajadores mediante el otorgamiento a las empresas de incentivos para su contratacin, asistiendo tcnica y financieramente a los Talleres Protegidos de Produccin, a los Grupos Laborales Protegidos y otros proyectos de insercin. Siendo la poblacin joven un grupo vulnerable en cuanto al acceso de oportunidades laborales, se contina con la promocin y gestin del Programa Jvenes con Ms y Mejor Trabajo, orientado a generar oportunidades de inclusin social y laboral para jvenes de entre 18 y 24 aos desocupados que no hayan terminado sus estudios formales. Por su parte, la Secretara de Seguridad Social tuvo, entre sus acciones principales, la reduccin de la Tasa de Empleo no Registrado, en particular en el colectivo de trabajadores en casas particulares. Propiciamente, se celebraron la mayor cantidad de convenios de Corresponsabilidad Gremial con el fin de reducir la informalidad en el sector rural, teniendo en cuenta las particularidades del sector, evitando el fraude laboral y ejerciendo el control y seguimiento de los ya firmados y homologados. Se trabaj, adems, en la extensin y mejora de la cobertura de la Seguridad Social a personas no cubiertas y se prest especial atencin a pequeos productores, trabajadores familiares y a las actividades de subsistencia. Se disearon nuevas estrategias para incluir distintos grupos excluidos de los beneficios de la seguridad social. Favorablemente, se promovi la coordinacin internacional a travs de la suscripcin de convenios de Seguridad Social con otros pases, de manera que la migracin no sea una razn de prdida de derechos o de falta de cobertura para los trabajadores. Prsperamente, se generaron acciones de difusin y capacitacin sistematizadas, con la realizacin de talleres de difusin a autoridades con informacin relevada. Se promovi el ordenamiento de la normativa del sistema de seguridad social, se trabaj en la actualizacin y reordenamiento del sistema, regmenes diferenciales, especiales y complementarios.
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Se inici el ordenamiento y actualizacin de la reglamentacin del Rgimen de Asignaciones Familiares, contemplando el dictado de la Ley de matrimonio igualitario, la compatibilizacin con la Asignacin Universal por Hijo, la prestacin por embarazo para proteccin social, la situacin de las trabajadoras temporarias, entre otras acciones. En el mbito de la Administracin Nacional de la Seguridad Social, hubo desarrollo en cuanto a la universalizacin de la seguridad social, al brindar proteccin a todos los argentinos mediante polticas inclusivas que priorizan a los sectores ms vulnerables, a travs de 14 millones de pagos mensuales, que incluyen asignaciones familiares, asignacin universal, pensiones y jubilaciones, entre otros. Se fortaleci y se dio continuidad a la Asignacin Universal por Hijo (AUH) y a la Asignacin por Embarazo para Proteccin Social. Adems, se foment el acceso a la primera vivienda para cientos de miles de argentinos mediante el lanzamiento de los crditos para el acceso a la vivienda a travs del Programa del Crdito Argentino del Bicentenario para la Vivienda nica Familiar (PRO.CRE.AR.). Se formaliz el acceso a crdito popular para compras de productos a tasas bajas para beneficiarios del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA) a travs de la implementacin del Programa ARGENTA de crditos populares para jubilados y pensionados. Se profundiz la reduccin de la brecha digital de alumnos secundarios de todo el pas con una poltica universal de inclusin de alcance federal. Hubo tambin avances en la implementacin del Programa Conectar Igualdad, llegando a la netbook 2 millones. Aument la promocin para la generacin de trabajo registrado como garanta de un crculo virtuoso que permita extender y fortificar el sistema de seguridad social. Se realiz el abono de los haberes jubilatorios con los aumentos previstos por la Ley 26417 de Movilidad Previsional. Se ejecutaron en tiempo y forma los aumentos en las jubilaciones dispuestos por esta Ley, con la aplicacin del ndice de movilidad para la mejora en los haberes de 5,9 millones de jubilados y pensionados nacionales.

Fueron puestas en marcha nuevas delegaciones de atencin para consolidar la presencia de la ANSES en todo el pas. Fue implementada la cuenta sueldo de la seguridad social, para el cobro de haberes de jubilados y pensionados. Fue creado y establecido un nuevo rgimen de Asignaciones Familiares por Hijo y el aumento del mismo.

LOGROS DE LA GESTIN
SECRETARA DE TRABAJO
Homologacin de acuerdos colectivos de trabajo. Veedura de actos institucionales en entidades gremiales. Realizacin de informes tcnicos y legales sobre acuerdos y convenios colectivos de trabajo sujetos a homologacin. Administracin de la base de datos MiSimplificacion remitida por la Administracin Federal de Ingresos Pblicos. Monitoreo y elaboracin de informes peridicos. Gestin y seguimiento para la emisin de recibos de sueldos digitales. Capacitacin de las Delegaciones Regionales. Otorgamiento de ayuda econmica a trabajadores y establecimientos del pas. Asistencia y coordinacin de las Reuniones Plenarias del Consejo Federal del Trabajo. Actualizacin y adecuacin de los importes de las multas del Rgimen General de Sanciones por Infracciones Laborales. Convenio de Cooperacin entre provincias en materia de trabajadores migrantes. Desarrollo de las Jornadas de Capacitacin en Resistencia, Provincia de Chaco.

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MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

Asistencia en el incremento salarial 2012 para la Administracin Pblica Nacional. Agregacin del Banco de Datos Genticos al Convenio Colectivo de Trabajo General (CCGT). Iniciacin de la negociacin colectiva para la Autoridad Regulatoria Nuclear (ARN). Negociacin colectiva sectorial para las Fuerzas Armadas y obra social del Ejrcito. Relevamiento en establecimientos distribuidos en todo el territorio, fomentando el trabajo en blanco. Regularizacin de trabajadores no registrados por accin inspectiva (RAI). Fiscalizacin en supermercados barriales. Relevamiento en obras de construccin y micros, con un alto porcentaje de infracciones. Registracin y relevamientos de empresas de servicios eventuales. Incorporacin de unidades mviles de inspeccin. Suscripcin de una serie de convenios de cooperacin con otras dependencias del Estado. Aprobacin del proyecto de Ley sobre Rgimen Especial de Contrato de Trabajo para el Personal de Casas Particulares. Coordinacin de la tarea legislativa a fin de impulsar la redaccin del Decreto Reglamentario de la Ley 26727 . Atencin en la conflictividad individual y pluriindividual y contribucin a la defensa de los derechos de los trabajadores y al mantenimiento de la paz social. Homologacin de acuerdos espontneos entre empleadores y trabajadores del sector. Propuesta de adecuacin de las escalas de remuneraciones de las distintas categoras del personal de trabajo domstico. Continua modificacin de los procesos de resolucin.

Intervencin en conflictos de trabajadores de prensa. Control de obligaciones adquiridas por empresas de servicios eventuales.

SECRETARA DE EMPLEO (SE)


Fortalecimiento, consolidacin e institucionalizacin de la Red de Servicios de Empleo mediante la creacin y/o el fortalecimiento de Oficinas de Empleo municipales para que brinden servicios de intermediacin, orientacin laboral y apoyo a la bsqueda de empleo. Realizacin de tareas de promocin y asistencia tcnica con equipos de las Gerencias de Empleo y Capacitacin Laboral (GEyCAL) y a instituciones de formacin, en lo que hace a los talleres de orientacin laboral. Continuacin de la implementacin de la Red de empresas jvenes con futuro, en el marco de la Responsabilidad Social Empresaria. Fortalecimiento del acceso de las personas jvenes y adultas pertenecientes a los pueblos originarios a los programas de la SE. Promocin y gestin del Seguro de Capacitacin y Empleo (SCyE) y del seguro por desempleo, con el objeto de brindar apoyo a los trabajadores y trabajadoras desocupados en la bsqueda activa de empleo, en la actualizacin de sus competencias laborales y en su insercin en empleos de calidad. Incorporacin de nuevas Oficinas de Empleo a la atencin de las personas que reciben el seguro por desempleo, a fin de fortalecer las posibilidades de reinsercin laboral y de ampliar geogrficamente la cobertura de atencin. Programa de Insercin Laboral: promocin de la insercin de los trabajadores/as desocupados/as en empleos de calidad, mediante la asignacin de una ayuda econmica a sus destinatarios descontada de su salario por los empleadores con los que celebren un contrato de trabajo.

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Jefatura de Gabinete de Ministros

Programa de Promocin del Empleo Independiente. Promocin de la instalacin de pequeas unidades econmicas productoras de bienes y servicios. Programa de Trabajo Autogestionado. Contribucin de la generacin de nuevas fuentes de trabajo y/o al mantenimiento de puestos existentes a travs de la promocin y el fortalecimiento de unidades productivas autogestionadas por los trabajadores y a mejorar su competitividad y sustentabilidad. Casas de la Historia y la Cultura del Bicentenario. Promocin de la inclusin social a travs de la creacin de espacios para el desarrollo de actividades culturales y educativas. Generacin de oportunidades de empleo y capacitacin. Contribucin a la construccin de la identidad local. Teletrabajo. Promocin, monitoreo y facilitacin en la generacin de condiciones de trabajo digno para los teletrabajadores y todos aquellos puestos que instrumenten las Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones (TIC) para su desarrollo. Formacin para el Trabajo. Incremento de las empleabilidad de las personas a travs de la certificacin de educacin formal de adultos (CEF) y de la formacin profesional (FP). Mejoramiento del acceso de la poblacin destinataria a los servicios de formacin y su apertura al mundo laboral. Rgimen de Crdito Fiscal. Se profundiz la promocin de acciones en torno de cuatro ejes centrales con la presentacin de ms de 500 empresas. Formacin con Equidad para el Trabajo Decente. Mejora de la empleabilidad de las personas con bajos ingresos y/o en condiciones de precariedad laboral, a travs de la formacin de calidad y en articulacin con orientacin laboral y apoyo a la bsqueda de empleo. Implementacin del curso Explora Trabajo Decente . Trabajadores Constructores . Obra pblica local con aporte de materiales. Consolidacin del dilogo social a travs de mbitos tripartitos, multisectoriales y territoriales para el diseo, implementacin y ejecucin de las polticas pblicas a travs de acuerdos sectoriales e Interzafra territoriales.

Fortalecimiento y apoyo de las actividades y estructuras de formacin de las organizaciones sindicales y contribucin al desarrollo y capacitacin de sus dirigentes, afiliados y trabajadores en general. Precalificacin de 56 instituciones de formacin profesional en docencia en el marco del Fortalecimiento de la Gestin Institucional. Firma de convenios de Interzafra con gobiernos provinciales, municipales y un sindicato. Firma de convenios especficos con los gobiernos provinciales y/o municipales con el fin de asegurar el apoyo al transporte. Firma de convenios con gobiernos provinciales y/o municipales para ayuda econmicas. Impulso de un conjunto de medidas e incentivos para promover la contratacin en el sector pblico y privado. Adhesin y/o desarrollo de actividades de jvenes en el marco del Programa Jvenes con Ms y MejorTrabajo. Puesta en marcha y fortalecimiento de acciones para promover la equidad de gnero y el respeto a la diversidad. Firma de convenios marco referidos a la incorporacin de los municipios y gobiernos provinciales al Plan Ms y Mejor Trabajo . Presencia de la SE e intercambio de experiencias en los mbitos regionales e internacionales. Acciones con organizaciones de todo el pas. Creacin del Programa Construir Empleo. Implementacin del Programa Promover.

SECRETARA DE SEGURIDAD SOCIAL (SSS)


Celebracin de Convenios de Corresponsabilidad Gremial (CCG). Control y seguimiento de los CCG ya firmados y homologados. Evaluacin del impacto de los mismos.

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MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

Extensin y mejoramiento de la cobertura de Seguridad Social a personas no cubiertas mediante los CCG, con especial atencin a pequeos productores, a trabajadores familiares y a las actividades de subsistencia. Participacin de la SSS en la elaboracin del Rgimen Federal de Empleo Protegido para Personas con Discapacidad. Promocin de la coordinacin internacional a travs de reuniones con distintas delegaciones internacionales en miras a que la migracin no sea una razn de prdida de derechos o falta de cobertura para los trabajadores. Anlisis para la implementacin del Nuevo Estatuto del Pen Rural, Ley 26727 , y anlisis para la reglamentacin de los artculos sobre seguridad social de la misma. Monitoreo y evaluacin de los CCG a partir de un Proyecto del BID. Participacin de la SSS en la Subcomisin de Educacin y Trabajo Infantil de la Comisin Nacional para la Erradicacin del Trabajo Infantil (CONAETI). Promocin de la implementacin de una cultura de la prevencin de los riesgos del trabajo y la seguridad social para nias, nios y jvenes. Representacin del MTEySS en el seno del Consejo Federal de Prevencin Social (COFEPRESS). Capacitacin a gerentes de empleo. Participacin de la reunin anual de la Comisin Multilateral Permanente del Acuerdo de Seguridad Social del Mercosur (COMPASS). Participacin en la 102 Conferencia Internacional del Trabajo (OIT), en la Comisin para la elaboracin de una recomendacin autnoma sobre el piso de proteccin social. Rol activo en la Asociacin Internacional de la Seguridad Social. Realizacin de un diagnstico sobre regmenes de jubilaciones y pensiones.
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Elaboracin de indicadores y estadsticas sobre seguridad social. Elaboracin de ndices sobre salarios de diversos sectores.

Administracin Nacional de la Seguridad Social (ANSES)


Lanzamiento de los crditos para el acceso a la primera vivienda a travs del Programa del Crdito Argentino del Bicentenario para la Vivienda nica Familiar (PRO.CRE.AR.). Implementacin del Programa ARGENTA de crditos populares para jubilados y pensionados. Avance en la implementacin del Programa Conectar Igualdad, llegando a la netbook 2 millones. Aumento de la rentabilidad del Fondo de Garanta de Sustentabilidad (FGS), con la aplicacin de los controles y mecanismos de transparencia previstos. Ejecucin en tiempo y forma de los aumentos en las jubilaciones dispuestos por la Ley 26417 de movilidad jubilatoria, con la aplicacin del ndice de movilidad para la mejora en los haberes de 5,9 millones de jubilados y pensionados nacionales. Fortalecimiento y continuidad de la Asignacin Universal por Hijo (AUH) y la Asignacin por Embarazo para Proteccin Social. Puesta en marcha de nuevas delegaciones de atencin para consolidar la presencia de la ANSES en todo el pas. Implementacin de la cuenta sueldo de la seguridad social para el cobro de haberes de jubilados y pensionados. Nuevo rgimen de Asignaciones Familiares por Hijo y el aumento del mismo. Lanzamiento del concurso abierto de iniciativas y proyectos de inversin para el desarrollo del Polo Audiovisual Isla Demarchi.

Jefatura de Gabinete de Ministros

Comisin para el Trabajo con Igualdad de Oportunidades (CTIO)


Realizacin de reuniones plenarias de la mesa de la CTIO Nacional. Participacin en el Consejo Federal del Trabajo, en Paran, Entre Ros, durante febrero. Realizacin del acto por el Da Internacional de la Mujer Trabajadora Mujer, tierra y trabajo , desarrollado en el MTEySS, en marzo. Organizacin de jornada con las CTIO provinciales, en el marco de la realizacin de las Primeras Jornadas de la Red Federal de CTIO, junto con la Fundacin Friedrich Ebert. Reunin entre la Ministra de Trabajo de Tierra del Fuego y el equipo tcnico de la CTIO. Participacin en la XXVII Reunin de Ministras y Altas Autoridades de la Mujer del Mercosur (RMAAM). Participacin en el espacio de articulacin de organismos del Estado Nacional por la igualdad de gnero convocado por la Corte Suprema de Justicia y el Consejo Nacional de las Mujeres. Acto en reconocimiento a las mujeres trabajadoras en la figura de Mara del Valle, trabajadora de la Cooperativa del Hotel Bauen, llevado a cabo en el MTEySS, el 24 de octubre. Realizacin de la Jornada en apoyo al proyecto de Ley de trabajadoras de casas particulares, desarrollada en el MTEySS, el 21 de noviembre. Participacin en las Jornadas de Intercambio Internacional con funcionarios del gobierno de El Salvador en el marco del proyecto de la OEARIAL (Red Interamericana de Administraciones Laborales), en el MTEySS, durante diciembre. Publicacin del Cuadernillo N 5: El acceso a la propiedad: un desafo tambin de mujeres . Serie Igualdad de Oportunidades, Articulacin con la CONAETI y con el rea de Responsabilidad Social Empresaria del MTEySS.

Subsecretara de Programacin Tcnica y Estudios Laborales (SSPTyEL)


Desarrollo, aplicacin, consistencia y anlisis de relevamientos estadsticos sobre la proteccin y seguridad social, trabajo infantil, y empleo joven. Primer relevamiento integral a travs de la Encuesta Nacional de Proteccin Social. Desarrollo de las evaluaciones de impacto de las principales polticas anticclicas aplicadas durante la crisis internacional del 2009. Desarrollo de indicadores para la evaluacin de la Asignacin Universal por Hijo. Participacin en el debate internacional y regional, tanto en mbitos acadmicos como intergubernamentales, para promover y consolidar las polticas del MTEySS. Consolidacin de la difusin de la informacin, estudios y debates generados en la SSPTyEL a travs de distintas estrategias: publicacin de materiales, desarrollo del centro de documentacin, fortalecimiento de los observatorios, anonimizacin de bases de datos de encuestas, etc. Elaboracin de informacin, anlisis y sistemas de relevamiento para reas sustantivas del MTEySS y otros organismos. Anlisis y estudios sobre empresas multinacionales. Elaboracin del Sistema de Relevamiento y Administracin de Encuestas (SIRADE). Estudio cualitativo sobre la dinmica en el territorio de las instituciones de empleo, particularmente sobre la actuacin de las Gerencias de Capacitacin y Empleo (GEyCal) y sobre las Oficinas de Empleo municipales.

Comisin Nacional para la Erradicacin del Trabajo Infantil (CONAETI)


Difusin y concientizacin acerca de la problemtica del trabajo infantil a travs de eventos en conmemoracin del Da Mundial del Trabajo Infantil y la elaboracin de un documento preliminar con el sector sindical y el sector empleador.
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Memoria detallada del estado de la Nacin

MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

Relevamiento y actualizacin del mdulo de empleo joven en la Encuesta de indicadores laborales. Capacitacin de actores sociales en la problemtica del trabajo infantil. Fortalecimiento de Comisiones Provinciales de Erradicacin del Trabajo Infantil (COPRETI). Elaboracin de distintas publicaciones sobre el empleo juvenil y el trabajo infantil. Asistencia regional en el marco del Plan Regional para la Prevencin y Erradicacin del Trabajo Infantil Mercosur. Realizacin de un encuentro conjunto entre la Red de Empresas contra el Trabajo Infantil y el Programa Na Mo Certa (Brasil). Avances en la normativa para contribuir a la prevencin y erradicacin del trabajo infantil.

DESARROLLODELOSLOGROS
SECRETARA DE TRABAJO
Realizacin de 1661 informes tcnicos y legales respecto de acuerdos y convenios colectivos de trabajo presentados para su homologacin. Veedura de actos institucionales en entidades gremiales: 149 Asambleas Generales Ordinarias, 184 Asambleas Generales Extraordinarias; 63 Congresos Generales Extraordinarios, 117 Congresos Generales Ordinarios; 3 Elecciones de Delegados, 141 Elecciones de Comisiones Directivas. Participacin en 55 audiencias de personera gremial. Todos estos logros se dieron en el mbito de la Direccin Nacional de Asociaciones Sindicales. Realizacin de 890 informes tcnicos y publicacin en Internet respecto del clculo del promedio de las remuneraciones y la fijacin de los topes indemnizatorios previstos en el artculo 245 de la Ley de Contrato de Trabajo. Puesta a disposicin de las distintas dependencias de la informacin que surge de la base de datos MiSimplificacion . Gestin, seguimiento y evaluacin tcnico-jurdica de 40 trmites de autorizacin para la emisin de recibos de sueldo digitales ingresados desde la implementacin del rgimen. Realizacin de 93 actividades de capacitacin relacionadas con las actividades y competencias especficas de las Delegaciones Regionales, con un total de 1354 asistentes. Otorgamiento de ayuda econmica a 50.916 trabajadores pertenecientes a 1166 establecimientos localizados en distintas jurisdicciones del pas. Asistencia y coordinacin de las Reuniones Plenarias del Consejo Federal del Trabajo (Reunin Plenaria N 75, Buenos Aires; N 76, Paran; N 77 , San Miguel de Tucumn; N 78, Mendoza; N 79, Iguaz), asistencia y coordinacin de las Reuniones de Comisiones Tcnicas (Buenos Aires, 1 y 2 de marzo, 12 y 13 de abril, 7 y 8 de junio, Mendoza, 16 de agosto, y Buenos Aires 1 y 2 de noviembre).

Oficina de Asesoramiento sobre Violencia Laboral (OAVL)


Atencin de consultas y recepcin de denuncias sobre violencia laboral, asesoramiento en aspectos legales referidos a la salud psicofsica y garanta de la confidencialidad en todas las etapas del procedimiento a que se diera lugar. Contribucin en la conformacin de una base conceptual, emprica, legislativa y documental, que atiende perspectivas locales, nacionales e internacionales. Establecimiento de vnculos de cooperacin y asistencia con reas internas del MTEySS y con otros organismos pblicos que compartan objetivos similares o complementarios. Realizacin de acciones de capacitacin a dirigentes y delegados gremiales de distintas organizaciones sindicales. Establecimiento de vnculos de cooperacin empresaria para la prevencin de la violencia laboral.

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Jefatura de Gabinete de Ministros

Impulso de la actualizacin y adecuacin de los importes de las multas del Rgimen General de Sanciones por Infracciones Laborales de forma que guarden relacin con la gravedad de los hechos u omisiones que se sancionen y cuenten con una adecuacin peridica que, a tal efecto, resulta procedente unir aquella en funcin de la evolucin del valor del salario mnimo vital y mvil, vigente a la fecha de la constatacin de la infraccin. Elevacin, por parte del Consejo Federal del Trabajo, del proyecto de Ley para ser enviado al Honorable Congreso de la Nacin. Celebracin del Convenio de Cooperacin entre las provincias de Mendoza, Tucumn y Entre Ros, en materia de trabajadores migrantes de la temporada de cosecha 2012-2013. Desarrollo de las Jornadas de Capacitacin de inspeccin laboral y seguridad, negociacin colectiva, trabajo infantil, conciliacin laboral y procedimientos preventivos de crisis, destinadas a inspectores laborales y a dirigentes sindicales, en Resistencia, Provincia de Chaco, 1, 2 y 3 de agosto. Asistencia en el logro el incremento salarial 2012 para la Administracin Pblica Nacional, el aumento alcanzado fue de un 20% en dos cuotas acumulativas de 10% cada una. Incorporacin del Banco de Datos Genticos al Convenio Colectivo General de Trabajo. Apertura de la negociacin colectiva para la Autoridad Regulatoria Nuclear. Reapertura de la negociacin colectiva sectorial para el personal docente civil de las fuerzas armadas y de seguridad y el Instituto de la Obra Social del Ejrcito. Relevamiento de 288.000 trabajadores en 112.000 establecimientos distribuidos en todo el territorio nacional, para fomentar el trabajo en blanco, la seguridad social y la cobertura de los trabajadores, como as tambin los derechos y garantas a un ambiente de trabajo digno. En comparacin con aos anteriores, aument la deteccin de trabajadores no registrados (TNR) elevndose a un 35,8%. Regularizacin de trabajadores no Registrados por Accin Inspectiva (RAI). En el ao, el porcentaje de RAI fue del 42,8%, un valor superior al de aos anteMemoria detallada del estado de la Nacin

riores, lo cual denota que se ha focalizado la fiscalizacin en establecimientos de empleadores con capacidad de regularizar la situacin de sus trabajadores. Fiscalizacin de 2853 supermercados barriales, con 7733 trabajadores relevados, de lo cual surge que 2170 supermercados se encontraban en infraccin (76,06%) y 4519 trabajadores estaban sin la debida registracin (58,43%). Relevamiento de 791 obras en construccin, de las cuales 484 (61,18%) se encontraban en infraccin. As tambin se hizo el relevamiento de 10.598 micros, de los cuales se encontraban en infraccin 5947 (56%); de 22.355 chferes, 11.077 (50%) se encontraban afectados. Un total de 1279 chferes fueron desafectados de sus micros por no encontrarse en condiciones legales de conducir. Registracin de ms de 15.000 trabajadores, previamente a la inspeccin, pertenecientes a Empresas de Servicios Eventuales (ESE), con un incremento en sus remuneraciones a partir de intimaciones del MTEySS y tareas de seguimiento de 2000 trabajadores. Relevamiento de 88 empresas que emplean a casi 20.000 trabajadores eventuales por mes, lo que permiti: Incorporacin progresiva de 6521 trabajadores de agencia a la nmina de las empresas usuarias, luego de la citacin a 44 empresas, a fin de inducirlas a regularizar la situacin, otros 6363 trabajadores pasaron a revistar para la empresa usuaria. Ajustes salariales a 2000 trabajadores en relacin con el pago de igual remuneracin por igual tarea entre personal propio y eventual. Incorporacin de 3000 trabajadores provistos por empresas que actuaban como ESE a las usuarias. Incorporacin de dos unidades mviles de inspeccin, que permiten recorrer el territorio nacional y llegar a lugares del pas en los que la inspeccin no es habitual y permite, adems, el asesoramiento a los trabajadores sobre las polticas que la ST lleva adelante. Suscripcin de una serie de convenios de cooperacin con otras dependencias del Estado, en cuyo marco se destacan los siguientes fines: la prevencin de adicciones en el mundo del trabajo y la erradicacin de la trata de personas en mbitos laborales.
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MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

Aprobacin por parte del Honorable Congreso de la Nacin del proyecto de Ley sobre Rgimen Especial de Contrato de Trabajo para el Personal de Casas Particulares, con la incorporacin de las propuestas impulsadas por el Poder Ejecutivo Nacional, las cuales fueron elaboradas y redactadas por la SsRL. Remisin a la Cmara de Diputados para su tratamiento. Coordinacin de la tarea legislativa, conjuntamente con la Comisin Nacional de Trabajo Agrario (CNTA) y otros organismos del Estado Nacional, a fin de impulsar la redaccin del Decreto Reglamentario de la Ley 26727 , Nuevo Estatuto del Pen Rural. Tratamiento de planteamientos y denuncias pluriindividuales de los trabajadores del Mercado Central; de los trabajadores de carcter administrativo de Parques Nacionales; y de msicos no videntes. Tratamiento de 200 conflictos individuales que no pudieron ser encuadrados en los trminos de la Ley 24635 con los siguientes resultados: Casi las dos terceras partes de los mismos han sido solucionados, ya sea en audiencias de conciliacin convocadas por la Direccin (70% de las soluciones) o mediante la derivacin y ulterior intervencin del Programa Asistir (22%) o del Servicio de Conciliacin Laboral Obligatorio (SECLO) (8%). Del resto, el 27% an se tramita en la Direccin, mientras que el 8% restante ha decidido continuar por la va judicial. Atencin a 10.458 personas, de las cuales 3673 fueron nuevas consultas. Del total de consultas atendidas, 5146 fueron de asesoramiento y las 5312 restantes, con intercambio telegrfico. Del total de consultas atendidas, 7083 personas se encontraban debidamente registradas, mientras que 2603 aparecan en la condicin de no registradas y 772 en condicin irregular. Mejora en la atencin al pblico en la Coordinacin del Tribunal de Trabajo Domstico, con 3027 causas ingresadas, 1835 audiencias espontneas y 1192 demandas contenciosas. En total, 16.361 consultas de asesoramiento. Difusin de la nueva normativa a travs de la participacin en actividades rurales, en las cuales se difundieron sus principales aspectos en diversos mbitos y foros de los que particip el Subsecretario de Relaciones Laborales y Presidente de la CNTA y el Presidente Alterno. Se destacaron el Seminario El Nuevo
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Estatuto del Pen Rural y la Jornada de Trabajo Agrario, ambos organizados por el MTEySS y la CNTA, contando la segunda, adems, con el RENATEA. Continua modificacin de los procesos de resolucin a fin de aumentar la cantidad de resoluciones, dando como resultado un total de 85.000 resoluciones, que representan un incremento de ms del 30% en relacin con el ao anterior. Intervencin en conflictos en virtud de su urgencia y complejidad: Trabajadores de Prensa Grfica de la Ciudad de Buenos Aires; Federacin Nacional de Trabajadores Camioneros y Correo Sur SRL; Trabajadores de prensa de ARTEAR S.A.; Global Exchange. Control y seguimiento de obligaciones formales de las empresas de servicios eventuales. Inicio de 52 sumarios a ESE habilitadas por incumplimientos de carcter formal, respecto a la presentacin de informes bimestrales y reajuste anual.

SECRETARA DE EMPLEO (SE)


Puesta en funcionamiento de 55 nuevas oficinas de empleo, de las cuales 46 son unidades de empleo en municipios de menos de 10 mil habitantes, sumando un total de 490 oficinas de empleo (OE) desde el ao 2005. Las oficinas mencionadas cubren el 83% de los habitantes del pas, siendo atendidas en ellas ms de 1 milln y medio de personas por ao: Inversin de ms de 44 millones de pesos en recursos humanos, asistencias tcnicas y equipamiento; Transferencia de 1146 computadoras, 470 impresoras y 107 escneres; Cofinanciamiento en la construccin de 19 Oficinas de Empleo en 8 provincias por un monto superior a los 1,4 millones de pesos; Capacitacin y asistencia tcnica a 364 Oficinas de Empleo; Financiacin de 568 recursos humanos para las Oficinas de Empleo; Implementacin del proceso de Gestin de la Calidad en 59 OE; Certificacin en Gestin de Calidad de 22 Oficinas de Empleo. Realizacin de tareas de promocin y asistencia tcnica con equipos de las GEyCaL y a instituciones de formacin, en lo que hace a los talleres de orientacin laboral:
Jefatura de Gabinete de Ministros

Incorporacin de 8965 trabajadores a acciones de orientacin laboral en universidades, asociaciones civiles, centros educativos, etc.; Incorporacin de materiales didcticos destinados a docentes para encarar el trabajo con personas con discapacidad. Continuacin de la implementacin de la red de empresas jvenes con futuro, en el marco de la Responsabilidad Social Empresaria: Intensificacin de la asistencia tcnica a las empresas y articulacin con las OE y GEyCal; Capacitacin de 200 jvenes en esta lnea; Presentacin de proyectos por empresas de primera lnea: YPF , Carrefour, Arcos Dorados, Andreani, entre otras. Fortalecimiento del acceso de las personas jvenes y adultas pertenecientes a los pueblos originarios a los programas de la SE: Desarrollo de acciones de promocin del empleo y capacitacin laboral en el marco del Convenio con la Federacin Wichi de Embarcacin, Provincia de Salta; Asistencia tcnica y capacitacin a diversas comunidades indgenas en el medio rural de las provincias de Salta, Formosa y Misiones; Acciones de capacitacin laboral de las provincias de Chaco, Buenos Aires, Salta, Formosa, Tucumn, Catamarca, Chubut, Jujuy, La Pampa, Mendoza, Neuqun, Santa Fe, Ro Negro, San Juan y Tierra del Fuego; Talleres de evaluacin del Programa Jvenes con Ms y Mejor Trabajo (PJMyMT) en actividades realizadas en comunidades indgenas de la provincia de Chaco; Inclusin de metas de certificacin de estudios formales, entrenamiento para el trabajo, acciones de insercin laboral y Programa de Empleo Independiente, para poblacin indgena en los protocolos firmados con provincias y municipios. Adhesin de 25.000 nuevas personas al Seguro de Capacitacin y Empleo (SCyE), alcanzando un total de 447 .000 personas adheridas. Gestin del SCyE a travs de OE, en 319 municipios: Inclusin de un primer listado de 60 personas enviado por la CONARE que entran como personas refugiadas en el pas para habilitarlas en el sistema y que puedan adherirse al SCyE en las OE; Incorporacin de 43.891 personas del Programa de Empleo Comunitario al SCyE.
Memoria detallada del estado de la Nacin

Incorporacin de nuevas OE a la atencin de las personas que reciben el Seguro por Desempleo, a fin de fortalecer las posibilidades de reinsercin laboral y ampliar geogrficamente la cobertura de atencin: Realizacin de 1.103.512 liquidaciones, con un promedio mensual de 100.319 personas; Capacitacin a 105 OE y 6 Unidades de Empleo sobre las caractersticas especficas de la poblacin del seguro por desempleo y sus posibilidades de acciones; Realizacin de encuentros de articulacin entre los equipos municipales, OE, Gerencias de Capacitacin y Empleo y ANSES; Realizacin de 9 operativos de fiscalizacin que arrojaron como resultado 91.350 citaciones y 22.629 personas entrevistadas en 137 OE; Aprobacin de la incorporacin al SCyE para los beneficiarios del Seguro por Desempleo (SxD), seleccionados por una empresa para participar del Programa de Insercin Laboral Lnea de Promocin del Empleo Asalariado en el sector privado (PIL Privado). Resolucin MTEySS 747/10, Resolucin SE 1184/10; Realizacin de 341 extensiones automticas a personas desocupadas cuyas prestaciones por desempleo culminaran durante la vigencia del convenio MTEySS 131/2011 y 182/2011, a fin de enfrentar la crisis ambiental y socioeconmica causada por la cada de ceniza volcnica del complejo volcnico PuyehueCordn Caulle, en algunas zonas de las provincias de Ro Negro y Neuqun. Cobertura de 121.000 trabajadores para el sostenimiento del empleo en las condiciones antes mencionadas. Desarrollo de acciones orientadas a contribuir en la mejora de la empleabilidad de los trabajadores desocupados y ocupados, para aumentar sus posibilidades de insercin laboral y/o mejorar sus condiciones laborales actuales, por parte de 450.000 trabajadores. Prestaciones llevadas a cabo en el mbito de la formacin profesional, finalizacin de estudios formales, orientacin laboral, entrenamiento para el trabajo y certificacin de competencias laborales. Durante el perodo 2003-2012, los beneficiarios de estas prestaciones ascienden a un total de 1.700.000 personas: Incorporacin de 3549 trabajadores a empleos a travs del Programa de Insercin Laboral; Participacin de 51.575 trabajadores en acciones de entrenamiento en puestos de trabajo;

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MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

Creacin y/o fortalecimiento de empleos que involucraron a 1123 trabajadores enmarcados en el Programa de Entramados Productivos Locales. Financiamiento y/o refinanciamiento de 4100 proyectos de Empleo Independiente, que permitieron crear o fortalecer el empleo de 5900 trabajadores: Realizacin de 365 cursos de gestin empresarial en los que participaron 8100 personas; Participacin de 459 emprendedores en las 16 ferias y rondas de negocios. Trabajo autogestionado: Liquidacin de aportes con destino a 10.728 trabajadores y recursos en la modalidad de capitalizacin para 10 unidades productivas. Ayuda econmica individual (Lnea I); Apoyo tcnico y econmico para mejora de la capacidad productiva (Lnea II). Aportes con destino a 37 empresas autogestionadas; Compromiso de aportes con destino a 32 empresas autogestionadas, en lo que respecta a asistencia tcnica y capacitacin para la mejora de la capacidad de gestin de las unidades productivas (Lnea IV); Compromiso de aportes con destino a 11 empresas en lo que hace a asistencia para la higiene y seguridad en el trabajo (Lnea V). Aprobacin de 25 proyectos para la construccin de Casas de la Historia y la Cultura del Bicentenario: Asignacin de $6.052.000 para materiales, herramientas, ropa de trabajo, elementos de seguridad, capacitacin y mano de obra; Capacitacin a 1136 trabajadores que participan de la ejecucin de la obra; Inauguracin de 14 casas en todo el pas: Otamendi y Tandil (Buenos Aires); Victorica (La Pampa); Monte Caseros (Corrientes); Santa Fe y Malabrigo (Santa Fe); Tancacha y Monte Maz (Crdoba); San Miguel de Tucumn (Tucumn); Jchal (San Juan); Villa Ojo de Agua y Fras (Santiago del Estero); Entrega de libretas de fondo de desempleo y certificados a 198 trabajadores. Teletrabajo: Edicin en braille del libro Teletrabajo: motor de inclusin sociolaboral. Organizacin del evento Taller Propuestas del Primer Observatorio Tripartito de Teletrabajo (OTT) para la negociacin colectiva , 25 de septiembre;

CEPAL, eLAC2012 - Presidencia grupo de Teletrabajo desde el ao 2005. Realizacin del II Encuentro del grupo de teletrabajo en Bogot, Colombia, con la creacin de indicadores de teletrabajo aadidos a un documento enviado por la CEPAL; Programa de Seguimiento y Promocin del Teletrabajo en Empresas Privadas (PROPET), que establece condiciones mnimas para el teletrabajo en empresas adheridas: YPF , OPESSA, Telecom Argentina S.A., Telecom Personal, CISCO, Nielsen, BAPRO, Garbarino, Merck Qumica y Dell Amrica S.A.; Puesta en marcha del Programa de Teletrabajo en colaboracin con Telecom Argentina S.A. y CISCO SYSTEMS INC, con 10 trabajadoras del organismo; Firma del Convenio Marco con la empresa Asesorar con el fin de capacitar en alfabetizacin digital y teletrabajo a jvenes del PJMyMT y a mayores de 45 aos; Proyectos de capacitacin en alfabetizacin digital y teletrabajo, en el marco del Programa Especial de Formacin y Asistencia Tcnica para el trabajo de personas con discapacidad. Continuacin con las acciones de promocin de la finalizacin de los estudios obligatorios de los beneficiarios del PJMyMT, SCyE y de los desocupados en general, en el marco de los acuerdos firmados con 22 jurisdicciones educativas del pas: Asistencia de 187 .491 personas al sistema educativo del total de las jurisdicciones del pas, con un 77% correspondiente al PJMyMT; 28.856 personas realizaron acciones de formacin profesional en el marco de los acuerdos provinciales con las jurisdicciones educativas provinciales, ministerios de trabajo o produccin. Rgimen de Crdito Fiscal: Sobre un presupuesto asignado de $70.000.000, se efectuaron dos convocatorias. Se presentaron 510 empresas por $86.259.517 , y resultaron aprobadas 478 presentaciones por $66.818.782. El 61% de las propuestas aprobadas corresponde a PyMEs; Participacin de la totalidad de las provincias, destacndose entre las de mayor cantidad de proyectos Crdoba, Tucumn y Mendoza con casi el 80% de presentaciones; Entre los 56.970 trabajadores cuya capacitacin se solicit, 44.158 son ocupados y 12.812 estn desocupados.
Jefatura de Gabinete de Ministros

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Formacin con Equidad para el Trabajo Decente: Evaluacin y aprobacin de cursos de formacin profesional para 1635 personas y realizacin de talleres de promocin y asistencia tcnica en las provincias de Crdoba, Chaco, La Pampa, Salta, Tucumn, Santa Fe y Buenos Aires; Implementacin del proyecto de formacin profesional con enfoque intercultural en la especialidad cuidado de personas , declarado de Inters Municipal por la Legislatura de la ciudad de La Plata; Implementacin de un trayecto formativo en Electricidad Domiciliaria, junto a la Asociacin de Mujeres por los Derechos Humanos y la Fundacin UOCRA, para la mejora de las posibilidades de empleo de mujeres en situacin de prostitucin; Realizacin de acciones de fortalecimiento en perspectiva de gnero de instituciones de formacin profesional, sindicatos, organizaciones sociales y otros actores del mundo del trabajo, en el marco de la participacin en el Espacio de Articulacin y Trabajo (coordinado por la Asesora de Gnero y Diversidad Sexual de esta SE); Adaptacin para pueblos originarios de los Cuadernillos del Programa de Orientacin e Induccin al Mundo del Trabajo (POI Pueblos Originarios). Implementacin del curso virtual Explora Trabajo Decente , con la participacin de 1000 docentes. Distribucin en las escuelas del material Pensar el Trabajo Decente en las Escuelas y realizacin de talleres de reflexin con nios, nias, jvenes y docentes de todo el pas. Obra pblica local con aporte de materiales Trabajadores Constructores: 2150 personas incluidas en 214 proyectos de obra pblica finalizaron durante el transcurso del ao. Consolidacin y ampliacin de los Consejos Sectoriales Tripartitos de Formacin Continua y Certificacin de Competencias: Concrecin de reuniones regionales de algunos de los Consejos en la Provincia de Misiones; Reunin con todos los Consejos Sectoriales de Formacin Continua y certificacin de Competencias Laborales, en cuyo marco el Ministro Carlos Tomada y la Ministra Dbora Giorgi firmaron un Convenio de Cooperacin. Formacin de 52.484 trabajadores en el marco de la Formacin Sectorial de Calificaciones;

Certificacin de 16.361 competencias laborales y 16 normas de competencia laboral desarrolladas en 30 sectores de actividad. Asistencia tcnica a asociaciones sindicales para la elaboracin y presentacin de proyectos de formacin sindical (FS), en el marco del Programa de Apoyo a la Formacin Sindical: Gestin y seguimiento de los proyectos en curso; Presentacin del mdulo Polticas del MTEySS en las organizaciones sindicales que firmaron convenios de FS; Gestin y organizacin de charlas y seminarios sobre polticas y temas centrales del MTEySS a cargo de funcionarios responsables de las distintas reas y otros especialistas en los diferentes sindicatos y proyectos del programa; Presentacin de trabajo sobre gestin del Programa en el 1 Encuentro de Extensin Universitaria de la Universidad de Buenos Aires, los das 11 y 12 de octubre; Coordinacin y lanzamiento del ciclo Desafos para las nuevas generaciones de dirigentes: desarrollo productivo con inclusin social , MTEySS, 4 de diciembre; Firma de 24 Convenios de Formacin Sindical con distintas entidades gremiales. Precalificacin de 56 instituciones de formacin profesional en el marco del Fortalecimiento de la Gestin Institucional. De ese total, 46 completaron la elaboracin del plan de mejora de su capacidad de gestin y 400 docentes fueron formados. Firma de 17 convenios de Interzafra con gobiernos provinciales, municipales y un sindicato, que cubren a 10 provincias (Jujuy, Salta, Tucumn, Misiones, Corrientes, Entre Ros, Santa Fe, Neuqun, Ro Negro, Santa Cruz) y que atienden 10 cultivos y procesos agroindustriales (tabaco, tabaco preindustria, azcar, citrus, alimentacin, yerba mate, arndanos, pera y manzana, y ganadera ovina), en el marco del Empleo Rural: Acceso al beneficio de ayudas econmicas durante el receso estacional de ms de 72.000 trabajadores estacionales. Firma de convenios especficos con los gobiernos provinciales y/o municipales con el fin de asegurar el apoyo al transporte digno y subsidiado para aquellos trabajadores estacionales que se desplazan a otras regiones durante las cosechas. Mejora de las condi289

Memoria detallada del estado de la Nacin

MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

ciones de contratacin, trabajo y alojamiento en los lugares de destino: 800 trabajadores migrantes trasladados en condiciones seguras desde la Provincia de Entre Ros al Alto Valle de Ro Negro. Firma de convenios especficos con los gobiernos provinciales y/o municipales con el fin de sostener el empleo de peones agrarios, obreros de la industria alimentaria, pescadores y pequeos agricultores frente a emergencias climticas, entre otros factores exgenos coyunturales: 10.000 peones agrarios, obreros de las industrias alimentaria y pesquera y pequeos agricultores, cubiertos mediante ayudas econmicas. Impulso de un conjunto de medidas e incentivos para promover la contratacin en el sector pblico y privado, asistencia tcnica y financiera a los Talleres Protegidos de Produccin, a los Grupos Laborales Protegidos y proyectos de insercin en el marco del Rgimen Integral para Trabajadores con Discapacidad que, adems, procura el acceso a cursos de formacin profesional: 8000 personas cubiertas por el Programa Promover la Igualdad de Oportunidades de Empleo, orientado a asistir a trabajadores desocupados con discapacidad en el desarrollo de su proyecto ocupacional; 12.170 trabajadores con discapacidad adheridos al programa, de los cuales 8760 realizan diferentes prestaciones en actividades de orientacin laboral, capacitacin y formacin profesional, finalizacin de los estudios formales obligatorios, entrenamiento en el trabajo, actividades microemprendedoras independientes o asociativas y de insercin laboral; Elevacin por parte del MTEySS de un proyecto de Ley aprobado por ambas Cmaras sobre Rgimen Federal de Empleo Protegido para Personas con Discapacidad; Desarrollo de talleres de promocin y para la ejecucin del programa en las distintas Gerencias de Empleo y Capacitacin Laboral, OE, ONG y el sector empresarial. Adhesin y/o desarrollo de actividades de 267 .000 jvenes en el marco del Programa Jvenes con Ms y Mejor Trabajo (PJMyMT): Desarrollo del PJMyMT en 274 municipios a travs de las OE;

137 .598 jvenes adheridos al Programa en el ao; Adhesin de 52 nuevos municipios del pas en su implementacin; Generacin de 280.576 vacantes de prestaciones, ocupadas por jvenes, en lo referente a orientacin e induccin al mundo del trabajo, apoyo a la empleabilidad, certificacin de estudios primarios y secundarios, formacin profesional, entrenamiento para el trabajo, apoyo a la bsqueda de empleo, acompaamiento para el diseo e implementacin de emprendimientos independientes e insercin laboral; Insercin de 143.950 jvenes en procesos de finalizacin de estudios bsicos o medios; Participacin y finalizacin de 98.667 jvenes en los talleres de Orientacin e Induccin al Mundo del Trabajo; Implementacin en las OE de la prestacin de Apoyo a la Bsqueda de Empleo a travs del Club de Empleo para Jvenes; Suscripcin de 148 Protocolos Adicionales para la implementacin y ejecucin de acciones de apoyo al PJMyMT con municipios, universidades e instituciones privadas; Articulacin con las diferentes direcciones y programas de la SE y las OE municipales con el objeto de ampliar y reforzar el esquema local de prestaciones. Puesta en marcha y fortalecimiento de acciones para promover la equidad de gnero y el respeto a la diversidad en prestaciones orientadas al mejoramiento de la empleabilidad, la formacin profesional y la promocin del empleo: Asignacin de referentes de gnero y diversidad sexual en reas sustantivas de la SE; Integracin de un espacio sistemtico de planificacin y seguimiento de acciones coordinado por la Asesora de Gnero y Diversidad Sexual; Elaboracin de propuestas normativas para la extensin del SCyE y otras prestaciones a personas en situacin de comercio sexual y mujeres en situacin de violencia familiar; Desarrollo de material grfico de divulgacin y sensibilizacin para disminuir barreras en el acceso al empleo de la poblacin Trans; Ejecucin de convenios operativos con gobiernos locales y dos organizaciones sociales para la inclusin de 300 personas del colectivo Trans en el SCyE y en el PJMyMT;

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Jefatura de Gabinete de Ministros

Inclusin en el Programa de Apoyo al Trabajo Autogestionado de la Cooperativa ART TRANS TV, con 12 integrantes de una compaa de teatro; Dictado de talleres de trabajo y formacin Estrategias de Gnero y Diversidad Sexual en las Polticas de Empleo en las regiones Centro, NEA y Cuyo, para el personal de OE, equipos municipales e integrantes de las GEyCal; Implementacin de acciones de formacin de cuidadores y de entrenamiento para el trabajo en el campo de actividad del cuidado infantil, en articulacin con la SENAF; Apoyo tcnico y financiero para el proceso de certificacin de competencias de facilitadores del desarrollo infantil en los primeros aos Convenio SE/Consejo Nacional Coordinador de Polticas Sociales, construccin de la norma de competencia y planificacin de la certificacin de 300 facilitadores en articulacin con la Universidad Nacional de Tres de Febrero (UNTREF); Realizacin de acciones de visibilizacin de la temtica de diversidad sexual y empleo: presentacin de la obra teatral La Casa de Bernarda Alba en Tecnpolis, organizada por la cooperativa de trabajo ART TV TRANS, y participacin con un stand en el polo de gestin gubernamental en la Marcha del Orgullo LGBTIQ. Firma de 119 convenios marco, en lo que refiere a la incorporacin de los municipios y gobiernos provinciales al Plan Ms y Mejor Trabajo , sumando ese nmero de municipios a las polticas de empleo de este MTEySS: Elaboracin, actualizacin y presentacin de 113 Documentos Base y Propuestas Territoriales, en las distintas regiones del pas; Financiacin en la contratacin de 104 personas con el perfil profesional adecuado a la asistencia tcnica pertinente, en un total de 49 proyectos para el fortalecimiento de los equipos tcnicos locales que llevan adelante estrategias que consolidan la gestin local de polticas de empleo y el desarrollo econmico del territorio; Capacitacin de 85 funcionarios municipales, en el marco de dos proyectos en las regiones Centro y Cuyo; Desarrollo de 4 diplomaturas en Desarrollo Local para la generacin de empleo, en distintas universidades pblicas, capacitando a 150 personas, a fin de lograr la capacitacin sistemtica y vinculante de los funcionarios municipales y
Memoria detallada del estado de la Nacin

dems actores del territorio en desarrollo local para la generacin de empleo; 85 planes de formacin profesional territorial en distintas regiones del pas, que generaron 25.852 vacantes certificadas; Realizacin de Talleres Regionales de Planificacin Operativa, para el fortalecimiento tcnico de las Gerencias de Empleo y Capacitacin Laboral, donde se compartieron experiencias y proyecciones de trabajo para cada territorio; Suscripcin de 9 Convenios Marco con organizaciones sociales, que incorpora igual nmero de organizaciones a las polticas de empleo promocionadas por este MTEySS; Financiamiento de la contratacin de 58 personas en funcin del fortalecimiento de las capacidades institucionales de las organizaciones sociales, a fin de asistir a equipos tcnicos de las organizaciones que requieran fortalecimiento para llevar adelante estrategias que consoliden su incorporacin activa a las polticas de empleo y el desarrollo econmico del territorio; Realizacin de 11 talleres de asistencia tcnica a organizaciones sociales, convocando a los actores locales de las organizaciones sociales vinculadas a las polticas de empleo en las distintas regiones del pas; Desarrollo de una diplomatura en Desarrollo Local para la Generacin de Empleo, en la CABA, que capacit 30 personas. Presencia de la SE e intercambio de experiencias en los mbitos regionales e internacionales: Asociacin Mundial de los Servicios Pblicos de Empleo (AMSPE); Mercosur; Organizacin Internacional del Trabajo (OIT); Centro Interamericano para el Desarrollo del Conocimiento en la Formacin Profesional (CINTERFOR); Centro de Implementacin de Polticas Pblicas (CIPPEC). Establecimiento de contacto con ms de 200 organizaciones sociales de todo el pas: Formacin de 3000 trabajadores y trabajadoras. Apoyo a la insercin laboral y mejora de las condiciones de empleabilidad de los trabajadores desocupados, mediante su participacin en proyectos de construccin o mejoramiento de pequeas obras de infraestructura productiva y/ o comunitaria.

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MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

Continuidad en la implementacin del Programa Promover la Igualdad de Oportunidades de Empleo, que constituye un conjunto de acciones destinadas a apoyar la insercin laboral de las personas con discapacidad.

SECRETARA DE SEGURIDAD SOCIAL (SSS)


Suscripcin y homologacin de CCG con distintas provincias a fin de reducir el trabajo no registrado, entre ellas: Provincia de Mendoza (actividad vitivincola). Resolucin SSS 6 con fecha 19/3/2012; Provincia de San Juan (actividad vitivincola). Resolucin SSS 5 con fecha 19/3/2012; Provincia de Chaco (actividad multiproducto). Resolucin SSS 15 de fecha 15/6/2012; Convenios firmados prximos a ser homologados: Provincia de Ro Negro (actividad vitivincola), firmado el 19 de marzo de 2012. Provincias de Salta y Jujuy (Tabaco Virginia). Firmados el 5 de septiembre de 2012; Renovacin de CCG que se encontraban vigentes con la Provincia del Chaco (actividades forestales). Resolucin SSS 24 de fecha 19/9/2012. Desde la entrada en vigencia del CCG forestales de la Provincia del Chaco, se logr una registracin del 38% de puestos declarados y se observ un incremento mensual de dichos puestos. Asimismo, por la actividad vitivincola, en las provincias de San Juan y Mendoza hubo un 23% y 48% de puestos declarados, respectivamente. Debido a los CCG, los trabajadores registrados pueden contar con los beneficios de la seguridad social, lo que implica obra social para el trabajador rural y su familia, derecho a las asignaciones familiares, cobertura ante riesgos de trabajo, seguro por desempleo y, en un futuro, percibir su jubilacin. Se avanz en los derechos de las personas con discapacidad, al reconocer el derecho de los hijos discapacitados a obtener el beneficio de pensin de ambos progenitores en caso de fallecimiento de los mismos, sin tener que realizar la opcin por uno u otro. Este criterio fue consensuado en el marco del Comit Tcnico de la Comisin Nacional Asesora para la Integracin de Personas Discapacitadas.

Durante el ao se realizaron dos reuniones con la delegacin de Alemania, donde se acord la totalidad del Convenio de Seguridad Social y el Acuerdo de aplicacin del mismo; dos reuniones con la delegacin de Suiza, en las cuales se acord el texto final del Convenio de Seguridad Social y su aplicacin; dos reuniones con la delegacin de Corea, donde se acord casi la totalidad del texto del Convenio de Seguridad Social y su aplicacin; y una reunin con la delegacin de Luxemburgo, donde se acord el texto del Acuerdo de aplicacin del Convenio de Seguridad Social firmado en 2010. Se mantuvieron contactos electrnicos con las delegaciones de Canad, Francia y Blgica para avanzar con los respectivos Acuerdos de aplicacin y formularios que haban quedado pendientes de definicin. Se inici el contacto con las delegaciones de Ecuador, Austria e Israel a los fines de comenzar en el 2013 las negociaciones tendientes a la firma de un Convenio Bilateral de Seguridad Social. Se facilit una reunin entre una delegacin de los Pases Bajos y la ANSES, a los fines de la actualizacin del Acuerdo de pagos existente entre ambos. Mediante la Ley 26752, se aprob el Convenio Bilateral de Seguridad Social firmado entre la Repblica Argentina y la Repblica Francesa, suscripto en Buenos Aires, el 22 de septiembre de 2008. La Ley del Pen Rural (Ley 26727) crea un nuevo Rgimen de Trabajo Agrario, que implica la derogacin de la Ley 22248, sus modificatorias y el Decreto Reglamentario 563/1981. A partir de ello, se prest colaboracin en los temas referidos a la competencia de la SSS: jubilacin del pen rural, licencias, seguro por desempleo, seguro de sepelio, etc. Proyecto BID componente 2: monitoreo de la implementacin de los CCG e impacto en el trabajo registrado de las economas regionales. El objetivo general de este componente es el fortalecimiento de una Unidad de monitoreo y evaluacin, orientada a expandir y consolidar el alcance de los CCG, fortaleciendo la gestin, el seguimiento y evaluacin de los mismos, con el fin de propiciar la registracin a la Seguridad Social de los trabajadores del sector Rural y de mejorar las condiciones sociolaborales de los mismos.

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Jefatura de Gabinete de Ministros

Participacin en la promocin del dilogo social y fortalecimiento de las mesas municipales de educacin en la Subcomisin de Educacin y Trabajo Infantil de la CONAETI. Abordaje de la problemtica en la negociacin de CCG y seguimiento en los convenios vigentes. Entre las acciones realizadas en el marco del Programa para una cultura de la seguridad social, se encuentran la gira federal de la obra de teatro educativo multimedia Supermisin Seguridad Social. Esta obra lleg a escuelas rurales y urbanas de nivel primario, donde participaron alrededor de 40.000 nias y nios. Tambin, se realizaron presentaciones que involucraron al ncleo familiar en centros de atencin y cuidado infantil, centros comunales, culturales, deportivos y teatros, entre otros, mediante el Programa Jardines de Cosecha. Como actividad complementaria, se realizaron dibujos y comentarios por parte de los nios (posteriores a la obra), el desarrollo y puesta en funcionamiento de un sitio web interactivo y el juego didctico Plaza Virtual , el diseo y publicacin de material grfico (afiches y folletos) y la produccin de un material audiovisual de difusin (spot televisivo). Cabe destacar que el Programa se hizo presente en otros importantes espacios como la 22. Feria del Libro Infantil y Juvenil y en Tecnpolis. Consejo Federal de Prevencin Social (COFEPRESS): en agosto, funcionarios de la SSS asistieron al Congreso celebrado en la Provincia de Santa Fe, donde se acord una agenda de trabajo para el 2013. El 5 de diciembre se asisti, en la ciudad de La Plata, al cierre de actividades del mentado organismo, ultimando detalles para el trabajo en el ao prximo. En agosto se realiz una capacitacin a 60 gerentes de empleo y a los referentes de polticas activas de las gerencias de empleo sobre la temtica de CCG y la nueva Ley del Pen Rural y se mantiene el contacto para avanzar en la implementacin de los CCG. Participacin de la SSS en la reunin anual de la COMPASS (rgano de seguimiento del Convenio Multilateral del Mercosur), donde se dirimieron varios temas de relevancia vinculados con el Convenio que une a los pases miembros. Participacin de la SSS en la 102. Reunin de la Conferencia Internacional del Trabajo (OIT) en la Comisin para la elaboracin de una recomendacin autnoma sobre el piso de proteccin social. Durante
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dicha reunin, que cont con una activa participacin de la Secretara, se defini y aprob un texto definitivo de recomendacin que luego fue adoptada por la OIT como Recomendacin N 202. La Secretara ocup un rol activo en la Asociacin Internacional de la Seguridad Social, donde posee un lugar en la comisin directiva, un lugar en el comit de seleccin y 2 profesionales en las distintas comisiones de expertos. Asimismo, en diciembre la Secretara de Seguridad Social fue galardonada con el premio a las Buenas Prcticas y recibi una mencin especial por las buenas prcticas enviadas. Respecto de la colaboracin con la Direccin de Asuntos Internacionales del MTEySS, la SSS trabaj en todos los proyectos en los que fue convocada, pudiendo distinguir el ofrecimiento de programas de cooperacin a travs de la RIAL, la participacin en las reuniones del grupo de anlisis de los trabajadores transfronterizos y de la libre circulacin de trabajadores dentro del mbito Mercosur. Realizacin de un diagnstico de la situacin actual de los distintos regmenes complementarios de jubilaciones y pensiones existentes y evaluacin para la creacin de un registro de los mismos. Se encuentra en proceso de implementacin un sistema de supervisin de regmenes previsionales complementarios. Se mantuvieron reuniones con autoridades brasileas del Ministerio de Seguridad Social y la OIT sobre la experiencia comparada de regmenes complementarios. Fortalecimiento del subsistema de asignaciones familiares: Anlisis de actualizacin y adecuacin del rgimen de asignaciones familiares (modificacin de la Resolucin SSS 14/2002) vinculado a temticas como matrimonio igualitario, equiparacin en el tratamiento de la guarda de menores para cobrar las asignaciones familiares contributivas, recupero de prestaciones indebidas y otras cuestiones especficas; Realizacin de estudios y evaluaciones del impacto en la situacin econmica y social de poblacin beneficiada con las asignaciones familiares.

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Elaboracin de indicadores, series, cuadros y grficos estadsticos de las distintas variables del Sistema de Seguridad Social: Explotacin estadstica de la informacin proveniente de diversas fuentes, vinculada a los distintos aspectos de la seguridad social. Explotacin estadstica de la informacin proveniente de ANSES (beneficiarios) tendiente a la descripcin y anlisis de la informacin relativa a las prestaciones previsionales, pensiones no contributivas y asignaciones familiares pagadas a los beneficiarios del SIPA; Explotacin estadstica de la informacin proveniente de la EPH tendiente a contar con informacin sobre el mercado laboral y las caractersticas de la poblacin y los hogares. Elaboracin de ndices sobre salarios: Clculo del ndice de Salarios Bsicos de la Industria y la Construccin (ISBIC) para el Personal Calificado y No calificado, de periodicidad mensual; Construccin de un ndice de salarios del SIPA, a travs de la serie de la Remuneracin Imponible Promedio de los Trabajadores Estables (RIPTE), de periodicidad mensual, para el clculo de la frmula de la movilidad provisional; Construccin de un ndice de salarios del sector docente de niveles primario y medio, a travs de la serie de la Remuneracin Imponible Promedio de los Trabajadores Docentes (RIPDOC), de periodicidad mensual; Construccin de un ndice de salarios del sector docente de universidades nacionales, a travs de la serie de la Remuneracin Imponible Promedio de los Trabajadores Docentes Universitario (RIPDUN), de periodicidad mensual.

para familias sin terrenos en ms de 40 localidades de todo el pas. Crditos populares para jubilados y pensionados: se llev a cabo el lanzamiento de ARGENTA, que puso fin a la injusticia que muchas mutuales realizaban con los jubilados: Al 14 de diciembre, la ANSES entreg 177 .585 tarjetas de compra a adultos mayores de todo el pas, a travs de las cuales se otorgaron $1.071.877 .040,53. Adems, ms de 1800 jubilados y pensionados pudieron concretar viajes al adquirir crditos para pasajes en Aerolneas Argentinas. Avance en la implementacin del Programa Conectar Igualdad, llegando a la netbook 2.000.000: ANSES cumpli las metas previstas y, actualmente, el Programa lleva entregadas 2.210.219 computadoras porttiles; Luego de la licitacin prevista para diciembre de este ao, se prev llegar a la entrega de la netbook 3.500.000 durante el 2013. Aumento de la rentabilidad del FGS: durante el ao su valor lleg a los 231.500 millones de pesos. De esa manera, registr un aumento del 131,6% con respecto a diciembre de 2008: La inversin en proyectos productivos y de infraestructura ascendi a 32.810 millones de pesos, un aumento de 12,2% con respecto a diciembre de 2008; Se respondi en tiempo y forma a todos los requerimientos de informacin provenientes de organismos de control y la Comisin Bicameral referidos a la administracin del FGS. Implementacin de los aumentos en las jubilaciones dispuestos por la Ley 26417 de movilidad jubilatoria: en marzo se dispuso un aumento en los haberes del 17 ,62% (aumento ms alto desde la aplicacin de la Ley de Movilidad en marzo de 2009) y en septiembre, del 11,42%. En el transcurso del ao, el incremento de los haberes previsionales fue en total del 31,05%. Ambos aumentos fueron percibidos por los ms de 5,8 millones de jubilados y pensionados nacionales y excombatientes de Malvinas, as como los 1,2 millones de beneficiarios de las Pensiones No Contributivas (PNC); La mnima jubilatoria ascendi de $1434,29 a $1879,67 y para quienes reciben los $45 de subsidio del PAMI, llega a $1924,67 . Esta poltica,
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Administracin Nacional de la Seguridad Social (ANSES)


Crditos para el acceso a la primera vivienda: la ANSES puso en marcha PRO.CRE.AR., que otorgar 400 mil viviendas en 4 aos, 100 mil para el perodo 2012-2013: Durante el ao, 59.186 familias de todo el pas resultaron beneficiadas en 4 sorteos y un repechaje en la Lotera Nacional. Estas familias ya iniciaron los trmites ante el Banco Hipotecario para poder acceder a los crditos; Se lanzaron dos concursos abiertos para la construccin de ms de 16.000 viviendas
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enmarcada en la Ley de Movilidad Previsional, implica una inversin social anual extra de $29.950,98 millones desde la ANSES; El haber jubilatorio medio pas de $2226 a $2480, mientras que el haber mximo es de $13.770,83; Desde la puesta en marcha de la Ley de Movilidad en marzo de 2009, se ha producido un aumento del 172%. Cabe destacar que desde 2003 a la fecha, la evolucin del haber mnimo fue de 12,53 veces. Continuidad y expansin de la AUH y la Asignacin por Embarazo para Proteccin Social: se implementaron en tiempo y forma los aumentos correspondientes. En septiembre aumentaron un 25,9%, por lo que el monto que perciben los beneficiarios de la Asignacin Universal por Hijo y por Embarazo pas de $270 a $340 y para Hijo con Discapacidad de $1080 a $1200. Puesta en marcha de nuevas delegaciones de atencin: se continu con la poltica de expansin del organismo hacia localidades de todo el pas. Durante el ao se abrieron nuevas delegaciones de la ANSES en Jos Len Surez, Ciudadela, Presidente Pern, Del Viso, Isidro Casanova, Guaymalln (Mendoza), as como Unidades Locales de Atencin Transitoria (ULAT), totalizando ms de 400 unidades de atencin. Este dato incluye UDAI, Oficinas, ULADE y ULAT; Se cumpli un ao de la puesta en marcha de las Unidades de Atencin Fluvial (UDAF), que permiti llevar la Seguridad Social a los vecinos de comunidades isleas. Cuenta Sueldo de la Seguridad Social para jubilados: en marzo se hizo efectiva la puesta en marcha de la cuenta gratuita. El objetivo es generar ventajas en trminos de seguridad y tiempo a la hora de cobrar, evitar las esperas y lograr el cobro ntegro del haber en un solo da; Los jubilados y pensionados que opten por abrir esta cuenta acceden a una tarjeta de dbito para utilizar en cualquier cajero automtico del pas, con extracciones libres; realizar compras, con reintegros y descuentos; pagar impuestos y servicios; o hacer transferencias por Internet, todo esto sin cargo alguno.

Nuevo rgimen de Asignaciones Familiares (AA.FF .) por Hijo y Aumento: en septiembre se dispuso un aumento de un 25,9%, y se estableci un nuevo esquema de percepcin, donde la suma de los ingresos del padre y la madre no podrn superar los $14.000 (hasta $7000 por cada uno). Se cre un nuevo rango para quienes no perciban AA.FF . ni podan deducir del Impuesto a las Ganancias. As, quienes antes no perciban AA.FF . ni podan deducir del Impuesto a las Ganancias, ahora estarn cubiertos. Aquellos grupos familiares que perciban haberes brutos superiores a los $14.000 pueden deducir hasta $7200 por hijo. Lanzamiento del concurso abierto de iniciativas y proyectos de inversin para el desarrollo del Polo Audiovisual Isla Demarchi: se trasladaron a la rbita de la ANSES los 120.000 metros cuadrados del predio para la construccin de un Polo de Desarrollo de la Industria Audiovisual. Se presentaron cinco propuestas que se encuentran en consideracin.

Comisin para el Trabajo con Igualdad de Oportunidades (CTIO)


Realizacin de cuatro (4) reuniones plenarias de la mesa de la CTIO Nacional con representantes de los sectores estatal, empleador, sindical y social. Participacin en el Consejo Federal del Trabajo en Paran, Provincia de Entre Ros, durante febrero: En la sede del Sindicato de Docentes Privados de Paran, se produjo el Encuentro de la Red Federal de CTIO Provinciales Zona Centro, reunindose cerca de 100 personas entre representantes gremiales, empresariales, gubernamentales y del sector social de las provincias de Entre Ros, Buenos Aires, Santa Fe, Corrientes y Tucumn. El objetivo del encuentro fue establecer lneas de trabajo para fortalecer el dilogo social a fin de lograr la equidad en el mundo del trabajo. Realizacin del acto por el Da Internacional de la Mujer Trabajadora Mujer, tierra y trabajo: Con relacin al acto por el Da Internacional de la Mujer Trabajadora, el Ministro Carlos Tomada, acompaado por el Secretario de Empleo, Enrique Deibe, y la presidenta de la CTIO, encabez la jornada Tierra, mujer y trabajo: el acceso a la propiedad para las mujeres . La propuesta de la CTIO fue visibilizar a la mujer en una dimensin que siempre
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ha tenido en la historia: la de sujeto activo en la lucha por los derechos sociales; en este caso, el acceso a la tierra y la vivienda. Participaron, adems, representantes de diferentes sectores de la CTIO: No Ruiz, CGT; Estela Daz, CTA; Natalia Turbiner, Consejo Nacional de la Mujer; Gladys Mio, Movimiento Social y Popular; Cristina Manzano, Sociedad Rural Argentina; y Mnica Polidoro, Federacin Agraria; En virtud del acto en reconocimiento a las mujeres trabajadoras, en la figura de Mara del Valle, trabajadora de la Cooperativa del Hotel Bauen, por su militancia poltica y social en los procesos de recuperacin de las fuentes de trabajo, se cont con la participacin del Programa de Trabajo Autogestionado del MTEySS. Participaron del acto numerosos representantes de empresas gestionadas por los trabajadores y de los sectores integrantes de la mesa nacional de la CTIO. En el marco de la realizacin de las Primeras Jornadas de la Red Federal de CTIO, la CTIO Nacional junto con la Fundacin Friedrich Ebert realiz en el MTEySS una jornada que congreg a las coordinaciones de las diez CTIO provinciales conformadas y tambin a las que estn en proceso de creacin. Se produjo el intercambio de diagnsticos provinciales sobre los trayectos de las diferentes comisiones, se compartieron inquietudes y se prefiguraron lneas de accin para construir un plan federal por la igualdad en el mundo del trabajo. La importancia de reunir a coordinadoras y coordinadores de las mesas provinciales por la igualdad en el mundo del trabajo es fundamental para pensar este tema a escala nacional y federal, para articular acciones y para potenciar esfuerzos: Realizacin de las Primeras Jornadas de la Red Federal de CTIO con las coordinaciones de las comisiones provinciales el 28 de junio; Realizacin del Encuentro de la Red Federal de CTIO Provinciales Zona Centro, Paran, Entre Ros, el 18 de octubre. Reunin entre la Ministra de Trabajo de Tierra del Fuego y el equipo tcnico de la CTIO en vistas a la conformacin de la CTIO provincial, realizada en Ushuaia, Tierra del Fuego, el 31 de mayo. Posteriormente, el 13 de diciembre se procedi a la firma del Acta Compromiso para la creacin de la CTIO de Tierra del Fuego.

Participacin en las jornadas de la XXVII Reunin de Ministras y Altas Autoridades de la Mujer del Mercosur (RMAAM), junto con una Delegacin de la Cancillera Argentina en mayo. Intervencin en el espacio de articulacin de organismos del Estado Nacional por la igualdad de gnero convocado por la Corte Suprema de Justicia y el Consejo Nacional de las Mujeres, para el diseo de acciones conjuntas, tendientes a la promocin de la participacin y el acceso a los derechos de las mujeres. Participacin en encuentros que permitan formular una poltica de promocin que facilite y concientice sobre el acceso a los derechos de las mujeres. La realizacin de la Jornada en apoyo al proyecto de Ley de trabajadoras de casas particulares, cont la participacin del interventor del INADI; el subsecretario de Relaciones Laborales, la coordinadora del Tribunal de Servicio Domstico, y la presidenta de la CTIO, con cierre a cargo del Sr. Ministro de Trabajo, Participacin en las Jornadas de Intercambio Internacional con funcionarios del gobierno de El Salvador en el marco del proyecto de la OEARIAL (Red Interamericana de Administraciones Laborales), llevadas a cabo en el MTEySS durante diciembre. Diseo, realizacin y elaboracin del Cuadernillo N 5: El acceso a la propiedad: un desafo tambin de mujeres . Serie Igualdad de Oportunidades, implementado durante octubre. Articulacin con la CONAETI y con el rea de Responsabilidad Social Empresaria del MTEySS, a travs de diversos encuentros mantenidos peridicamente durante el ao, con el objeto de promover la Responsabilidad Social Empresaria.

Subsecretara de Programacion Tcnica y Estudios Laborales (SSPTyEL)


Consistencia y anlisis de la informacin sobre proteccin social y mercado de trabajo recabado en la Encuesta de Proteccin y Seguridad Social (ENAPROSS). Desarrollo de nuevos estudios de hogares con asalariados ocupados en actividades agrcolas: Elaboracin de un marco conceptual y metodolgico relacionado con la construccin y medicin del concepto de vulnerabilidad social;
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Propuesta y medicin de indicadores de las distintas dimensiones de la proteccin social; Codificacin, consistencia interna y externa, procesamiento y validacin con fuentes externas de la informacin relevada; Estudio cuantitativo y cualitativo sobre el acceso a proteccin y seguridad social de poblaciones vulnerables residentes en localidades menores de 4999 habitantes elegidas en las provincias del NEA 1: Formosa y Chaco; NEA 2: Corrientes y Misiones; NOA 1: Tucumn, Salta y Jujuy; NOA 2: Santiago del Estero, La Rioja, Catamarca; Cuyo: San Juan, San Luis y Mendoza; y Alta Patagonia: La Pampa, Ro Negro y Neuqun; Estudio sobre el acceso a la proteccin y seguridad social de hogares y poblacin con por lo menos uno de los integrantes realizando actividades agrcolas, en 4 provincias: Entre Ros, Corrientes, Tucumn y San Juan (en fase de definicin conceptual y metodolgica). Desarrollo de las evaluaciones de impacto de las principales polticas anticclicas aplicadas durante la crisis internacional del 2009: el REPRO y la Reduccin de Contribuciones para los nuevos puestos de trabajo. A partir de estos estudios, se elaboraron recomendaciones para las polticas laborales. Evaluacin del impacto de la Asignacin Universal por Hijo en los ingresos, la pobreza e indigencia, y la insercin de los beneficiarios en el mercado de trabajo. Participacin en el debate internacional y regional, tanto en mbitos acadmicos como intergubernamentales, para promover y consolidar las polticas del MTEySS: Participacin en las reuniones de Ministros de Trabajo, Sherpa de Empleo y la Task Force on employment (Grupo de Trabajo), as como en las reuniones de coordinacin de la posicin argentina en el G-20 con la Cancillera. Participacin en la 10th GLOBELICS International Conference, en Hangzhou, China (9 al 11 de noviembre). ICT adoption, capabilities development, and innovation processes in Argentina: An employment approach , donde participaron Marta Novick, Sebastan Rotondo y Gerardo Breard. Participacin de la SSPTyEL en dos encuentros internacionales de Observatorios de Empleo: (i) encuentro de observatorios de empleo de Centroamrica, realizado en Guatemala; (ii) encuentro de
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observatorios de empleo organizado por Italia Laboro, en Buenos Aires. Realizacin de trabajos conjuntos con organismos internacionales, como OIT y CEPAL, para el anlisis de la experiencia argentina en el marco de la crisis internacional en las esferas econmicas, productivas, laborales y sociales. Realizacin del seminario internacional Inversin extranjera, empleo y relaciones laborales. Los desafos para la innovacin productiva y el desarrollo en Amrica Latina en un contexto de crisis internacional . El mismo se llev a cabo los das 21 y 22 de noviembre. Elaboracin del informe Hacia la construccin de indicadores sobre trabajo decente en el Mercosur , con la colaboracin de las cuatro secciones gubernamentales de los ministerios de trabajo de los pases socios. Consolidacin de la difusin de la informacin, estudios y debates generados en la SSPTyEL: Libro Macroeconoma, empleo e ingresos. MTEySS y OIT. Revista de Trabajo, ao 8, N 10: Dinmica del trabajo en el marco de la incertidumbre global . Trabajo, Ocupacin y Empleo N 10: La complejidad del empleo, la proteccin social y las relaciones laborales . Fortalecimiento de la SSPTyEL a partir de la incorporacin de herramientas estadsticas para la anonimizacin de datos estadsticos. Rediseo del sitio web www.observatorio.net con nuevos contenidos, disponible en espaol y portugus, con informacin sobre la situacin laboral de los pases del Mercosur. Elaboracin de informacin, anlisis y sistemas de relevamiento para reas sustantivas del MTEySS y otros organismos. Macroeconoma e ingresos: Diseo y elaboracin de un Sistema Integrado para la Equidad (SIE) sobre la base de la EPH. Avances en la realizacin de un sistema georreferenciado. Evolucin de los costos laborales a nivel general y a nivel de sectores. Finalizacin de la investigacin sobre la relacin que existe entre la dinmica de salarios y la del desempleo y los factores que explican las diferencias observadas en el modelo argentino y brasileo.
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Elaboracin de un informe sobre el sector rural sobre la base de la Encuesta Anual de Hogares Urbanos de INDEC. Mercado de trabajo: Diagnstico trimestral sobre la evolucin de los principales indicadores del mercado de trabajo. Desarrollo de indicadores para el anlisis y evaluacin de la informalidad laboral. Rediseo del sistema de indicadores de demografa de empresas del Observatorio de Empleo y Dinmica Empresarial (OEDE), en el marco de un proyecto de investigacin desarrollado en forma conjunta con el Departamento de Industria de la Universidad General Sarmiento. Elaboracin del captulo Promover el trabajo decente para el Informe Pas 2012 de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, coordinado por el Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas Sociales. Confeccin del Boletn de Estadsticas Laborales. Relaciones laborales: Realizacin de un primer relevamiento de la estructura social de la Argentina. Elaboracin de un documento sobre estratificacin y estructura social de la Argentina. Incorporacin de la comparacin entre la evolucin de los cambios ocupacionales con el cierre de la brecha de ingresos de los diferentes estratos con obreros calificados en un informe sobre empleo y equidad. Seleccin de los indicadores vinculados con la negociacin colectiva y con los conflictos laborales para la produccin de un boletn dirigido a sindicatos. Rediseo organizativo del relevamiento y procesamiento de informacin de la base de conflictos laborales. Anlisis de los conflictos laborales en la Administracin Pblica, en el sector de docentes y en el sector de salud. Desarrollo de una nueva base de informacin agregada sobre convenios colectivos, a partir de un relevamiento de contenidos negociados por los principales sindicatos entre 2005 y 2011. Estudio sobre negociacin colectiva y recuperacin econmica en la Argentina. Estudio sobre representacin sindical en los lugares de trabajo: un anlisis del mdulo de relaciones laborales. Armonizacin de la base de datos correspondiente a la Encuesta a firmas multinacionales aplicadas en la
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Argentina y en pases que integran la Red de Investigacin INTREPID (entre ellos, Canad, Mxico, Reino Unido, Irlanda, Espaa, Australia): Realizacin de dos estudios sobre empresas multinacionales: Evolucin reciente de empresas multilatinas y Reorientacin de las estrategias de las multinacionales en el nuevo contexto internacional. Crisis econmica y reposicionamiento de los pases emergentes. Elaboracin del Sistema de Relevamiento y Administracin de Encuestas (SIRADE), el cual ser utilizado por el Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INDEC) para el relevamiento de la Encuesta Permanente de Hogares: Realizacin de informes sobre salario mnimo y salarios bsicos de convenio, incorporados en documentos elaborados en otras reas de la SSPTyEL. Estudio cualitativo sobre la dinmica en el territorio de las instituciones de empleo, particularmente sobre la actuacin de las Gerencias de Capacitacin y Empleo y sobre las Oficinas de Empleo municipales: Realizacin de informes sistemticos de coyuntura macroeconmica y realizacin de un informe de perspectivas y escenarios macroeconmicos para el anlisis de la dinmica salarial anual.

Comisin Nacional para la Erradicacin del Trabajo Infantil (CONAETI)


Realizacin el 1 de julio de la carrera Por una Niez sin Trabajo Infantil , en conmemoracin del Da Mundial contra el Trabajo Infantil. Cont con la participacin de 1500 personas y lo recaudado fue donado al Hospital Pblico Materno Infantil de Salta. Elaboracin de un documento preliminar tripartito consensuado con el sector sindical (CGT) y el sector empleador (UIA), con miras al V Congreso Mundial por los Derechos de la Infancia y la Adolescencia Infancia, Adolescencia y Cambio Social , organizado por el Foro Parlamentario por la Infancia, el Ministerio de Desarrollo Social, la Secretara Nacional de Niez, Adolescencia y Familia, y el Ministerio de Desarrollo Humano y Promocin Social del Gobierno de San Juan. Particip la presidenta de la CONAETI en el panel Trabajo, Abuso y Explotacin infantil , el 17 de octubre.
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Elaboracin, en conjunto con el Observatorio de Trabajo Infantil y Adolescente, la SENAF y el INDEC, de un mdulo sobre trabajo infantil y adolescente incorporado a la Encuesta Permanente de Hogares. Capacitacin a encuestadores del INDEC sobre trabajo infantil, el 19 de junio. Celebracin de jornadas de informacin y formacin en la problemtica del trabajo infantil dirigidas a Convencionales Constituyentes del Municipio de Aristbulo del Valle, en el marco del Da Mundial y Nacional contra el Trabajo Infantil, en la Provincia de Misiones, el 12 de junio; a estudiantes de la Facultad de Agronoma de la Universidad de Buenos Aires sobre la temtica del trabajo infantil en el sector agrcola; al equipo docente del Programa Jardines de Cosecha, en Salta y Jujuy; y al equipo docente y tcnicos de campo en el marco del Programa de Prevencin del Trabajo Infantil en Misiones, el 15 de agosto. Dictado de talleres en Caleta Olivia y Veintiocho de Noviembre, Provincia de Santa Cruz, con integrantes de organizaciones sociales, legisladores municipales, diputados provinciales, agentes de fuerzas de seguridad y pblico en general, los das 13 de junio y 23 de noviembre. Fortalecimiento de Comisiones Provinciales de Erradicacin del Trabajo Infantil (COPRETI): Dictado del taller El trabajo infantil en su complejidad , en coordinacin con la COPRETI Tierra del Fuego, Ro Grande, el 30 de agosto; Jornada de Capacitacin y abordaje del trabajo infantil para integrantes de COPRETI Santa Fe, el 7 de septiembre; Realizacin de capacitacin conjunta con la COPRETI Buenos Aires a representantes del Consejo Local de Derechos de los Nios, Nias y Adolescentes sobre la problemtica del trabajo infantil, en la ciudad de La Plata, el 5 de noviembre; Realizacin del XV y XVI Encuentros Nacionales de COPRETI en sede del MTEySS, a fin de intercambiar criterios para contar con un circuito de intervencin para un abordaje integral de las situaciones de trabajo infantil, los das 2 y 3 de agosto. Actualizacin de contenidos del cuadernillo sobre trabajo infantil en el marco del Programa Construir Futuro con Trabajo Decente , llevado adelante por la SSS y el Ministerio de Educacin, destinado a docenMemoria detallada del estado de la Nacin

tes del curso virtual Explora . Capacitacin a tutores de dicho curso durante el Encuentro Nacional de Referentes y Tutores del Programa Multimedial Institucional Explora, el 5 de julio. Aplicacin de un mdulo sobre trabajo infantil que se adjunt a la Encuesta Anual de Hogares Urbanos. Asistencia regional en el marco del Plan Regional para la Prevencin y Erradicacin del Trabajo Infantil Mercosur: Campaa comunicacional El Mercosur unido contra el trabajo infantil; Suscripcin de la Segunda Declaracin Presidencial sobre prevencin y erradicacin del trabajo infantil en el Mercosur; Conferencia Regional de Prevencin y Erradicacin del Trabajo Infantil Mercosur; Desarrollo de 4 estudios rpidos en las 4 zonas de frontera seleccionadas por el programa; Articulacin con el grupo de trabajo Mercosur Ni@Sur. Acciones organizadas por la Superintendencia de Trabajo del Estado de Paran y el Ministerio de Desenvolvimiento Social del mismo Estado, Repblica del Brasil. II Conferencia Regional Mercosur Unido contra el Trabajo Infantil. Realizacin de un encuentro conjunto entre la Red de Empresas contra el Trabajo Infantil y el Programa Na Mo Certa (Brasil), para analizar la modalidad de la explotacin sexual comercial en las rutas argentinas y comenzar a delinear lneas de accin sobre la problemtica, en Buenos Aires, el 31 de julio. Confeccin de la muestra de empresas para la Encuesta Nacional de Dinmica del Empleo y la Innovacin. Avances en la normativa para contribuir a la prevencin y erradicacin del trabajo infantil. Penalizacin de la utilizacin de mano de obra infantil, colaboracin en la elaboracin del proyecto unificado de reforma del Cdigo Penal respecto de la modificacin sobre delitos contra la integridad de los menores de edad que actualmente cuenta con media sancin; Proyecto de Ley de trabajo en casas particulares. Elaboracin de una propuesta de modificacin del proyecto de Ley de trabajo en casas particulares, que sugiere que se prohba para menores de 18 aos.
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MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL

Oficina de Asesoramiento sobre Violencia Laboral (OAVL)


Se asisti a 1500 consultas de trabajadores en forma presencial, telefnica o por correo electrnico: Mayor concientizacin acerca del fenmeno, menor conflictividad laboral y judicial, y conservacin del empleo en condiciones dignas: Resolucin del 80% de las denuncias satisfactoriamente. Se realiz el seguimiento del avance en la instalacin del tema en la Argentina y otros pases, a travs de una tarea de monitoreo constante a fin de evaluar el grado de instalacin del tema a nivel nacional e internacional mediante el seguimiento de noticias, legislacin y normativa emanada de entidades estatales locales y provinciales, y convenios colectivos de trabajo que incorporan el tema de la violencia laboral. Realizacin de una jornada de trabajo sobre diferentes proyectos de Ley con estado parlamentario. La OAVL fue consultada para la elaboracin de un proyecto de Ley nacional sobre la temtica. Realizacin de actividades con organismos del sector pblico: Ministerio de Justicia y Derechos Humanos; Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto; Ministerio de Defensa; Consejo Nacional de las Mujeres Subsecretara Unidad de Coordinacin Nacional para la Prevencin, Asistencia y Erradicacin de la Violencia contra las Mujeres; Oficina de Violencia Domstica de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin; Sindicatura General de la Nacin; Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (INDEC); Instituto Nacional contra la Discriminacin y la Xenofobia (INADI); Defensora del Pueblo del Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires; Universidad de Buenos Aires, Facultades de Psicologa (dictado de dos mdulos sobre Violencia Laboral a alumnos de los ltimos aos de la carrera), Derecho (exposicin en la ctedra Ferreiros), Ciencias Sociales (Foro de investigacin y asistencia en maltrato laboral); Universidad Nacional de Lans; Consejo Federal del Trabajo; y gobernaciones provinciales. Realizacin de acciones de capacitacin a dirigentes y delegados gremiales de distintas organizaciones sindicales. Se capacitaron 4500 dirigentes y delegados gremiales:

Suscripcin de un acta compromiso por un Trabajo Digno sin Violencia Laboral con 64 organizaciones gremiales, llegando a 71 organizaciones a la fecha. Establecimiento de vnculos de Cooperacin Empresaria para la Prevencin de la Violencia Laboral. Se llevaron a cabo 4 encuentros con la participacin de 26 entidades empresarias, con el objetivo de difundir la problemtica, intercambiar experiencias y establecer compromisos y acuerdos entre las empresas participantes y la OAVL: Realizacin de actividades con el sector empresario: actividades de difusin y concientizacin con la Asociacin de Recursos Humanos de la Argentina (ADRHA), CAME y CACIPRA.

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MEMORIA ANUAL 2012 | MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL


ACCIONES PRINCIPALES
El Ministerio de Desarrollo Social continu profundizando su gestin desde el compromiso estatal inherente a la restitucin de los derechos sociales, en el marco de una comunidad organizada, justa y solidaria. La puesta en prctica de la nueva concepcin de las polticas sociales desafa al abordaje integral en el territorio donde viven las familias argentinas, sujetos privilegiados de nuestras acciones. Por ello, el Ministerio define como ejes organizadores a las familias y al trabajo, abarcando, desde una mirada integradora, las mltiples condiciones para el desarrollo humano y social. La puesta en marcha de los Centros de Referencia del Ministerio en cada una de las provincias del pas, como as tambin los Centros Integradores Comunitarios y las Mesas de Gestin Local, constituyen espacios de participacin y de organizacin social, al mismo tiempo que expresan la fortaleza institucional de la integralidad en las polticas sociales. El eje Familias Argentinas contribuy a la recuperacin de los derechos de las familias a partir de garantizar el acceso a una alimentacin adecuada; universalizar las pensiones no contributivas; fortalecer el Sistema de Proteccin Integral de Derechos de Nias, Nios y Adolescentes a nivel nacional y provincial; promover el acceso a los derechos de los adultos mayores; impulsar la participacin y organizacin de las juventudes; desarrollar polticas activas a favor de los Pueblos Originarios; consolidar al deporte como actividad de
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inclusin social y desarrollo de capacidades; efectivizar espacios pblicos de integracin comunitaria y formulacin de polticas sociales desde el territorio. El eje Argentina Trabaja continu profundizando el apoyo financiero y tcnico a proyectos productivos, ya sea mediante subsidios o microcrditos, como as tambin el acceso al monotributo, la marca colectiva, el apoyo y fomento del cooperativismo y la comercializacin. A partir de fortalecer el trabajo integral en el territorio, cobraron mayor fuerza la recuperacin de los lazos sociales solidarios que permitieron, a travs del esfuerzo conjunto, avanzar hacia la inclusin de los sectores sociales en situacin de mayor vulnerabilidad y lograr genuinas alternativas de trabajo. El acceso a microcrditos fue fundamental para la consolidacin de los emprendimientos productivos, ya que se aplic, mayoritariamente, para la adquisicin de capital de trabajo y la renovacin de equipos para la produccin. En cuanto al monotributo social, se establecieron mayores medidas de inclusin social: el costo cero del monotributo para tomadores de microcrdito, la exencin de los monotributistas sociales en el impuesto sobre los ingresos brutos en la provincia de Buenos Aires, a travs de la implementacin del Protocolo Adicional al Convenio ALAS y el fortalecimiento del acuerdo alcanzado con la Oficina Nacional de Compras, a partir del cual, desde el portal www.argentinacompra.gov.ar, se accede al listado de emprendedores inscriptos como monotributistas sociales. Con estas medidas se avanza en la integracin de las personas que han sido histricamente excluidas en el sistema econmico formal, favoreciendo la posibilidad de emitir factura, acceder a una obra social y al rgimen previsional y ser proveedores del Estado por compra directa. En esta etapa, las acciones se dirigieron a continuar con la consolidacin del monotributo social como rgimen tributario, fomentar la incorporacin progresiva de emprendedores sociales en todo el territorio nacional y mejorar el acceso a los derechos previsionales y de salud a travs de una mejor articulacin con los organismos competentes. Un aspecto fundamental para favorecer la sustentabilidad de las iniciativas productivas fue el desarrollo de estrategias de comercializacin por medio de la con302

solidacin de ferias permanentes. En el marco de la economa social, se acordaron con los gobiernos locales los trminos de referencia, otorgando seguridad y previsibilidad al accionar de los actores involucrados. El portal Compremos lo Nuestro fue renovado, mejorando la comercializacin de los emprendedores de todo el pas. A travs de este portal, pueden vender sus productos y enviarlos a cualquier destino nacional, accediendo a tarifas diferenciales del Correo Argentino. Durante este ao, el Ministerio fortaleci las estrategias institucionales de creacin de ciudadana, desarrollando la responsabilidad social como lnea de trabajo dentro de la Economa Social y creando su marco institucional mediante el Decreto 2083/2011. De esta forma, el Ministerio de Desarrollo Social incluy a la responsabilidad social como parte de las polticas de Estado, con el objetivo de dar un salto cualitativo e innovador en la gestin pblica. Esta nueva forma de accionar y gestionar comprende todas las acciones y decisiones que llevan a cabo las personas y las organizaciones sociales, econmicas, polticas, y/o culturales, sean pblicas o privadas, tendientes a contribuir al bienestar de la sociedad de la que forman parte. En este sentido, implica la adopcin y puesta en prctica de valores y comportamientos que fortalezcan la sostenibilidad, la inclusin, la justicia y el desarrollo social de todos los argentinos. Uno de los mayores desafos para las polticas sociales lo constituye la conformacin de cooperativas que promueven el ingreso social con trabajo. Por medio de la Resolucin SCyMI 1499/2012, se inicia un proceso orientado hacia el fomento de la especializacin en actividades socioproductivas y el redimensionamiento y fortalecimiento de las cooperativas. Estos procesos se realizan con capacitacin y asistencia tcnica permanentes a los grupos asociativos, con el apoyo del Instituto Nacional de Asociativismo y Economa Social (INAES) y las universidades nacionales. Asimismo, se instituy una estrategia formativa destinada al asociado-orientador de la cooperativa. Su funcin es coordinar los procesos de inclusin y organizacin social, la promocin sociosanitaria y educativa de los integrantes de la cooperativa y su entorno familiar. Esta capacitacin se realiz con la Universidad Nacional de Quilmes y se ofreci el acceso a un nivel de capacitacin con carcter de diplomatura y tecnicatura universitaria.
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La salud personal, familiar y comunitaria, como as tambin el fortalecimiento de los niveles educativos de los cooperativistas, continuaron siendo temas prioritarios de gestin. El inicio de la lnea capacitacin en obra y la acreditacin de oficios para capataces, son acciones orientadas al mejoramiento de las condiciones de empleabilidad de los cooperativistas y a la continuidad laboral de las cooperativas. Dentro del sistema ms amplio del campo cooperativo y de mutuales, destacamos la constitucin de un fondo de garanta que brinda a sus asociados, asistencia econmica y financiera, en carcter de prstamos, garantas y otras modalidades. Con esta finalidad, se celebraron convenios con siete Confederaciones, ciento treinta y dos Federaciones y ochenta cooperativas y mutuales de primer grado.

EJE ARGENTINA TRABAJA


Promocin de la inclusin social a travs del trabajo cooperativo. Apoyo integral a emprendimientos productivos a travs de subsidios, microcrdito, asistencia tcnica y entrega de herramientas y maquinarias. Transferencia al sector de la Economa Social de capacidades y estrategias comerciales. Inclusin en la economa formal a travs del monotributo social y compras del Estado. Fomento de la Responsabilidad Social. Desarrollo del cooperativismo.

MERCOSUR SOCIAL Y ASUNTOS INTERNACIONALES

LOGROS DE LA GESTIN
EJE FAMILIAS ARGENTINAS
Proteccin y promocin de la niez y la adolescencia. Proteccin y promocin de los adultos mayores. Promocin de las juventudes. Derecho a las Pensiones No Contributivas. Apoyo a los pueblos originarios.

Proyeccin regional e internacional


Mercado Comn del Sur- Mercosur Social. Sistema Naciones Unidas. Unin de Naciones Sudamericanas (Unasur). Cooperacin tcnica. Sistema interamericano.

EJECUCIN PRESUPUESTARIA
Asistencia, proteccin y promocin de la familia. Derecho a la seguridad alimentario-nutricional. Desarrollo de actividades deportivas de inclusin social y apoyo al alto rendimiento deportivo. Organizacin social, capacitacin popular y participacin comunitaria territorial. Creacin y puesta en marcha de lneas de intervencin de la Coordinacin Nacional de Diversidad Sexual. En el ao 2012 se alcanz el 99,25% de la ejecucin presupuestaria.

DESARROLLODELOSLOGROS
EJE FAMILIAS ARGENTINAS Proteccin y promocin de la niez y la adolescencia
Realizacin del V Congreso Mundial por los Derechos de la Infancia y la Adolescencia, en el cual

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se desarrollaron 14 Conferencias y 18 Paneles; tambin se realizaron Foros de debate para los que se presentaron 578 abstracs, siendo seleccionados por representantes de universidades nacionales 124 trabajos de disertantes de nuestro pas y 31 trabajos de disertantes del exterior. En lo concerniente a la promocin de los Derechos y la Participacin Ciudadana de nias, nios y jvenes, se realizaron Jornadas Participativas con destinatarios de los Proyectos Socio-Comunitarios, como as tambin se realizaron murales, talleres artsticos-recreativos, capacitaciones en maquillaje artstico y funciones de la Embajada de la Alegra, la Banda Sinfona Popular y el Circo en Jardines Maternales, Centros de Desarrollo Infantil y Centros Integradores Comunitarios. Se llev a cabo la ejecucin de los proyectos ganadores de la tercera convocatoria del Programa Nacional para Adolescentes Nuestro Lugar, en la cual se priorizaron aquellos lugares donde la poblacin presenta mayor grado de vulnerabilidad. En cuanto a la promocin de la convivencia familiar y el fortalecimiento de la crianza, cuidado, desarrollo y educacin en la familia y la comunidad, el eje articulador de trabajo ha sido la inclusin. En este sentido, las personas asistidas participaron en cursos de formacin profesional, finalizacin de estudios y empleos y se les brind talleres de capacitacin en adicciones y derechos. En este eje de trabajo, tambin se desarroll el programa Cuidando a Nuestros Chicos y Chicas, a travs del cual se realizaron talleres preventivos en la comunidad y se brindaron capacitaciones en diversas provincias. En lo relativo al fortalecimiento la atencin y la proteccin de aquellos nias y nios que se encuentran separados de su familia de origen, se present y public el informe de Situacin de nias, nios y adolescentes sin cuidados parentales en la Repblica Argentina (relevamiento nacional realizado conjuntamente con UNICEF en 2010-2011), que da cuenta de la cantidad de nios en instituciones pblicas y privadas en todo el pas y plantea propuestas para el fortalecimiento del derecho a la convivencia familiar y comunitaria. Con relacin a las polticas de adopcin se avanz en la articulacin institucional con organismos de proteccin y organismos registrales de todas las jurisdicciones del pas y se realizaron acciones conjuntas con el Registro nico de Aspirantes a Guarda con Fines Adoptivos (RUA), interviniendo en solicitudes del poder Judicial.
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En cuanto a la prevencin y asistencia de la explotacin infantil y la trata de personas, se realizaron capacitaciones en las provincias de Buenos Aires, San Juan, Tucumn, Ro Negro, Entre Ros, San Luis, Mendoza, Jujuy y Salta. Por otro lado, se firm un convenio marco de cooperacin y asistencia tcnica en materia de lucha contra el delito de trata de personas entre el Ministerio de Seguridad de la Nacin y la Secretara Nacional de Niez, Adolescencia y Familia. Tambin, se llev a cabo la primera Reunin Nacional de Autoridades en materia de asistencia a vctimas de trata de personas y se aprobaron las directrices para la articulacin de la asistencia a vctimas de trata. Se realiz el seguimiento de casos de explotacin laboral agraria y en economas informales, atendiendo en forma directa personas vctimas de trata. Ejecucin de la campaa por el Buen Trato a los chicos , realizada conjuntamente con UNICEF y el Ministerio de Educacin de la Nacin. La iniciativa fue acompaada por empresas de transporte pblico y se desarroll en la Estacin Terminal de mnibus de Retiro, en los aeropuertos, en los Ferrocarriles Roca, San Martn, Sarmiento, Belgrano Norte y Belgrano Sur, y en los subterrneos de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Para el fortalecimiento de las reas de Primera Infancia, se transfirieron fondos a los gobiernos provinciales, tanto del Fondo Federativo como de otras lneas de financiamiento de la Secretara Nacional de Niez, Adolescencia y Familia (SENAF), y se impuls la creacin de Mesas Provinciales de Primera Infancia. Con respecto a la implementacin del Programa Creciendo Juntos, se articul con el Ministerio de Educacin y el Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas Sociales para ampliar la cobertura y mejorar la calidad del cuidado y la educacin de los nios en el perodo 2012-2015. En cuanto a la consolidacin de la promocin y proteccin de derechos a travs de la asistencia tcnica y financiera, se logr incrementar la realizacin de nuevos proyectos dentro de la temtica de la Primera Infancia. En este sentido, se realizaron proyectos destinados a la insercin laboral de adolescentes; a la realizacin de actividades recreativas, deportivas, culturales para nias, nios y jvenes; y a proyectos de prevencin y asistencia de adicciones. La asistencia tcnica y financiera se ejecut tambin en el marco del Consejo Federal de Niez, Adolescencia y
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Familias, a partir de Convenios de Cooperacin con gobiernos provinciales, municipales, y con organismos no gubernamentales. Ejecucin de 900 proyectos sociocomunitarios destinados al fortalecimiento comunitario y familiar. En relacin con la participacin y articulacin entre las organizaciones sociales comunitarias y el Sistema de Proteccin Integral de Derechos de Nias, Nios y Adolescentes, se realizaron Foros para Organizaciones Sociales y Comunitarias en las regiones Centro, Patagonia y Buenos Aires y en las provincias de Salta, Mendoza, La Rioja y Santiago del Estero; estos son espacios de reflexin y articulacin entre las organizaciones sociales y el Estado, mediante los cuales se brindan herramientas para fortalecer la comunidad y la participacin ciudadana. En el marco del Programa Jugando Construimos Ciudadana, se desarrollaron jornadas de capacitacin en juegos y se entregaron kits de juguetes. Respecto de la capacitacin en polticas de niez, adolescencia y familias a diferentes sectores de la comunidad, se realizaron Seminarios Nacionales de Nuevas Tecnologas, Seminarios Nacionales para la Transformacin del Sistema Penal Juvenil Argentino, en convenio con diferentes universidades nacionales. En cuanto a la capacitacin en el tratamiento de la violencia familiar, el maltrato infantil y el abuso sexual se elaboraron los contenidos y se realiz un mapeo a nivel nacional de los recursos existentes para la atencin de dicha problemtica. Lanzamiento de la Especializacin en Polticas Pblicas y Abordajes en Niez, Adolescencia y Familia, en convenio con universidades nacionales. El Sistema Integrado de Informacin de Polticas Pblicas de Niez, Adolescencia y Familia contina desarrollndose en articulacin con la Universidad de Buenos Aires. Culmin la implementacin, en todo el territorio nacional, de la Encuesta Nacional sobre Condiciones de Vida de Niez y Adolescencia. Para la reformulacin del trabajo en el mbito sociocomunitario y su articulacin con el sistema de Proteccin de Derechos, se fortalecieron las prcticas de medidas de sancin de cumplimiento en el mbito teMemoria detallada del estado de la Nacin

rritorial a travs del Dispositivo de Supervisin y Monitoreo de Jvenes en el mbito sociocomunitario, diferenciando las acciones del Sistema de Aplicacin de la Sancin Penal de las del Sistema de Proteccin y Promocin de Derechos. Implementacin del Programa Territorio en Movimiento, en torno de tres ejes: apoyo y acompaamiento a organizaciones no gubernamentales y referentes barriales; proyectos de promocin para nias, nios, adolescentes y jvenes (tales como Lderes Deportivos, Lderes Territoriales, Club de Ftbol, Ac la Palabra, Juegos y Jueguitos, Todo lo que Rueda y Ahora qu?) y acompaamiento e intervencin con las familias. Firma de convenios en dispositivos residenciales de privacin de libertad, de restriccin de libertad y en el mbito sociocomunitario de todo el pas, entre los cuales se realizaron Proyectos de Ac la palabra y proyectos de educacin formal, con el fin de alcanzar la desercin escolar cero en los dispositivos de rgimen cerrado. Capacitacin al personal de los dispositivos penales especializados del pas, realizada segn Resolucin Ministerial 3892, basada en los lineamientos generales para adolescentes infractores o presuntos infractores a la ley penal. Creacin del Centro de Admisin y Derivacin rsula Llona Inchausti , logrando instalar un marco legal, poltico y social para el trabajo con jvenes con vulneracin sociopenal, a travs de un convenio firmado con el Ministerio de Seguridad de la Nacin. A partir de la creacin del Centro, los jvenes infractores o presuntos infractores quedan a disposicin de un rea especializada.

Proteccin y promocin de los adultos mayores


La Campaa Nacional del Buen Trato hacia las Personas Mayores permiti promocionar y fomentar la cultura de Buen Trato y solidaridad intergeneracional, y superar los estereotipos negativos y los prejuicios sobre los Adultos Mayores. Respecto de consolidacin de las Polticas y Programas destinados a los Adultos Mayores, se continu con la implementacin de los Programas Cuidados Domiciliarios, la Experiencia Cuenta, Voluntariado So305

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cial, Fortalecimiento Institucional y Promocin del Buen Trato. Asimismo, se prosigui con la atencin integral en las residencias de adultos mayores. Inicio de la tercera cohorte de la Especializacin en Gerontologa Comunitaria e Institucional, en la que se estn formando especialistas en todo el pas. Realizacin del Primer Congreso Nacional de Gerontologa en Termas de Ro Hondo. Consolidacin del rol de la Repblica Argentina como referente de las polticas pblicas para Adultos Mayores, con adhesin al Programa Iberoamericano de Cooperacin sobre la situacin de los Adultos Mayores, donde el Ministerio de Desarrollo Social acta como contraparte. Por otro lado, el Ministerio lider el proceso de creacin de la Convencin de Derechos para Personas Mayores en el marco de la ONU y OEA, y particip de la Reunin de Expertos para la bsqueda de consensos en la regin, junto con la CEPAL y la OEA. Asimismo, el Ministerio brind asistencia tcnica en la temtica a diversos pases de la regin (El Salvador, Mxico, Uruguay, Costa Rica) y particip de cursos internacionales organizados por la Agencia de Cooperacin Espaola.

lineamientos estratgicos en torno de la construccin de la poltica integral de juventudes en la Argentina, en el marco del Convenio de Cooperacin Tcnica con la UNESCO. Participacin en el desarrollo de la V Escuela Regional MOST UNESCO Democracia, derechos humanos y ciudadana: infancias y juventudes en Amrica Latina y el Caribe , en la Repblica del Uruguay.

Derecho a las Pensiones No Contributivas


En la actualidad, 1.283.144 titulares de derecho acceden a pensiones no contributivas. En el ao, fueron otorgadas y liquidadas 200.409 nuevas pensiones no contributivas (11.672 ms que en 2011). De ellas, 172.415 corresponden a pensiones por invalidez, 25.352 a pensiones por madre de 7 o ms hijos, 362 a la vejez, 2240 pensiones graciables y 40 pensiones de leyes especiales. Las redes de pensionados en todo el pas recibieron mayor impulso a travs de ms de 70 acciones de acompaamiento, fomento y fortalecimiento de la organizacin comunitaria en 18 ciudades del pas. Ejecucin de jornadas de informacin y formacin sobre pensiones no contributivas con organizaciones sociales, sindicatos, referentes barriales y vecinos, destacndose la realizacin de 135 capacitaciones a nivel municipal en los Centros de Articulacin Local.

Promocin de las juventudes


El nfasis puesto en promover el rol protagnico de las juventudes en los procesos de transformacin de nuestra comunidad se concret a travs de las siguientes acciones, en las cuales participaron 196.165 jvenes: Fortalecimiento de los espacios de encuentro de los y las jvenes con las comunidades; realizacin de talleres de formacin ciudadana para la defensa y conquista de nuevos derechos; desarrollo de proyectos, tanto sociocomunitarios como emprendimientos productivos, que aportaron nuevas alternativas para los procesos de organizacin popular, consolidando herramientas de gestin y planificacin a nivel local. Participacin en la Reunin Especializada de Juventud del Mercosur y en el Seminario de Formacin JUVENSUR, con el protagonismo de las y los jvenes de la regin. Presentacin del documento preliminar sobre
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Apoyo a los pueblos originarios


El derecho al reconocimiento de los pueblos originarios avanz a partir de las siguientes lneas de accin: Relevamiento de tierras en el marco de la Ley 26160 y su prrroga (Ley 26554), representando en total 1.138.747 ha., correspondientes a 83 comunidades indgenas, con el siguiente detalle de cantidad de comunidades por regin/provincia: 83 en el NOA: Salta (34), Jujuy (35), Tucumn (6), Santiago del Estero (8); 34 comunidades en el NEA: Misiones (16), Santa Fe (18); y 17 Comunidades entre Centro y Patagonia: La Pampa (1), Mendoza (1), San Juan (1), Chubut (5), Ro Negro (7).

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Ejecucin de 23 proyectos de acceso a la justicia para las comunidades indgenas en defensa de sus tierras, distribuidos en 11 provincias del pas, alcanzando a un total de 358 comunidades indgenas. Inscripcin de las personeras jurdicas de 12 comunidades en el Registro Nacional de Comunidades Indgenas e inscripcin de 20 comunidades a partir del convenio suscripto con las provincias de Ro Negro, Jujuy y Salta. Realizacin de 28 proyectos de diferentes tipologas: proyectos productivos, proyectos de ampliacin, mejoras y mantenimiento edilicio, de provisin de agua/obras hidrulicas, de fortalecimiento comunitario y organizacin de eventos y de construccin de infraestructura productiva. Dichos proyectos corresponden a las provincias de Jujuy, Salta, Chaco, Neuqun, Tucumn, Santiago del Estero, Misiones y Buenos Aires.

tividades sociosanitarias y de asistencia social directa en villas y barrios de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y Provincia de Buenos Aires. Asistencia social directa a titulares de derecho mediante 14.179 ayudas urgentes, 183 ayudas urgentes institucionales, 4225 emprendimientos familiares, 705 subsidios por situaciones especiales y 34 jornadas solidarias. Instituciones sociales y organizaciones gubernamentales municipales y/o provinciales han recibido apoyo econmico para el desarrollo de proyectos sociocomunitarios en las siguientes provincias: Buenos Aires, Chaco, Crdoba, Entre Ros, Mendoza, Neuqun, Ro Negro, Santa Fe, Santiago del Estero y Jujuy, y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Subsidios a 53.888 titulares de derechos entre Ayudas Directas y Ayudas Abreviadas, destinados a la adquisicin de medicacin, dando cobertura a pacientes de todo el pas. 6077 subsidios destinados a la adquisicin de medicacin de alto costo, a elementos de tecnologa biomdica y a la realizacin de tratamientos mdicos, dando solucin a problemticas graves de salud a ciudadanos de todo el pas, adems de 3034 subsidios de ayuda econmica, destinados a solventar gastos derivados de problemas de salud. Se brind alojamiento a 1668 personas y vales alimentarios a 1840 pacientes derivados del interior del pas para su atencin mdica en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Otorgamiento de subsidios destinados a la provisin de 3032 pares de anteojos, como respuesta a relevamientos realizados en diversas localidades del pas, en un trabajo articulado con municipios y Centros de Referencia. Trabajo en conjunto con Programas Nacionales, como el Banco de Drogas, a fin de superar la dificultad para la provisin de medicacin a titulares de derecho. Incorporacin de mejoras institucionales para alcanzar mayores niveles de calidad logstica. Estos cambios permitieron: a) aumentar la cantidad de casos entregados, con un total de 14.782 durante el ao,
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Asistencia, proteccin y promocin de la familia


Asistencia y seguimiento en situaciones de emergencias: accidente del Ferrocarril Sarmiento en febrero; tornado en Ciudad Autnoma de Buenos Aires y Provincia de Buenos Aires en abril; tormenta en la Ciudad de San Pedro, Provincia de Jujuy en febrero; tornado y tormenta de viento y granizo en septiembre y octubre en la Provincia de Corrientes; Inundaciones en el conurbano bonaerense en agosto de 2012; inundaciones en el conurbano bonaerense en octubre de 2012. Asistencia y envo de recursos para rehabilitacin por emergencias climticas en las provincias de Buenos Aires, Ciudad Autnoma de Buenos Aires, Crdoba, Chaco, Ro Negro, Corrientes, Entre Ros, Jujuy, Mendoza, Misiones, Neuqun, San Juan, San Luis, Santa Fe y Tucumn. Desarrollo de cursos de formacin profesional en emergencias climticas. Intervencin mediante ms de 65 profesionales en el Plan de Abordaje Integral Ah, en el lugar , garantizando el sostenimiento de las actividades sociocomunitarias, Mesas de Gestin que conforman espacios participativos y de organizacin social, acMemoria detallada del estado de la Nacin

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esto representa un incremento del 34% interanual; b) disminuir la cantidad de casos que no llegaban a ser entregados por no poder ubicar al titular de derecho, porcentaje menor al 3,6% en el ao. Recorrido del Tren de Desarrollo Social y Sanitario por dos provincias: Buenos Aires y Ro Negro. La provincia de Buenos Aires comprendi 25 municipios, en los cuales se realizaron un total de 66.026 prestaciones de salud, se entregaron 17 .126 pares de anteojos, se atendieron a 7314 titulares de derechos en el rea social. En la provincia de Ro Negro, se abarcaron 10 localidades y estaciones, e implic la realizacin de 32.126 atenciones en el rea de salud, la entrega de 7599 pares de anteojos y la atencin a 3532 titulares de derechos en el rea social. En cuanto a la estructura y el mantenimiento del funcionamiento de la formacin, se realizaron mejoras y el acondicionamiento de un vagn para incluirlo como cine y biblioteca, como as tambin comenzar las gestiones para incluir un vagn mamgrafo.

En la campaa otoo-invierno del corriente ao, participaron 3.051.815 en un total de 564.469 huertas, entre familiares, escolares y comunitarias. El total de granjas a nivel nacional ascendi durante la campaa otoo-invierno a 170.715. 20 jurisdicciones provinciales, 15 gobiernos locales y 557 organizaciones sociales de la comunidad recibieron un total de 10.169 toneladas de alimentos. 218.139 titulares de derecho asistieron a 1483 servicios alimentarios. Prosigui el trabajo conjunto con el Sistema Identificacin Nacional Tributario y Social (SINTYS), a fin de lograr una mejor gestin de los padrones del Plan, con mejores mecanismos de actualizacin, cruzamientos con otras bases nacionales y provinciales, que permiten un mejor seguimiento y control. Realizacin de 58 mesas de trabajo de asistencia tcnica con equipos tcnicos locales, provinciales y nacionales; 59 talleres de capacitacin en Nutricin, Seguridad y Soberana Alimentaria, Comunicacin, Redes, Juego y Lectura. A partir de las actividades de capacitacin y acompaamiento, se fortalecieron 257 organizaciones comunitarias y diversos espacios sociales e institucionales; 988 referentes de organizaciones comunitarias, facilitadores y promotores comunitarios y 49 localidades. Implementacin de la propuesta Alimentos tradicionales: seguridad alimentaria, identidad y diversidad cultural en la Argentina . Esta iniciativa fue impulsada, adems, entre los pases que conforman el Mercosur. Asimismo, el desarrollo de la propuesta de Educacin Alimentaria Nutricional y Comunicacin - Familias y Nutricin para Hait, en el marco de la Cooperacin Sur-Sur. 6 misiones de Cooperacin Tcnica en Hait para la instrumentacin de acciones de los distintos componentes del Programa Pro-Huerta. 1 misin en Mozambique para establecer la instrumentacin del Programa en el territorio. Produccin de materiales educativos: Decisiones a la hora de comer, Una propuesta reflexiva sobre lo que comemos; Nutrijuegos de educacin alimentaria nutricional; Libro Leer es Contagioso entre Mediadores, libros y lectores; Libro Agua, Agua hasta en la
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Derecho a la seguridad alimentaria-nutricional


En atencin al logro de la seguridad alimentaria, convergieron los siguientes mbitos de trabajo: 1.751.531 familias accedieron a la utilizacin de la tarjeta alimentaria y en grado menor, a mdulos alimentarios y tickets, de acuerdo a las caractersticas de cada localidad. Durante el corriente ao, 22 provincias mantuvieron convenio para la continuidad total o parcial de la tarjeta magntica y se consolid la conformacin de un padrn unificado de los titulares de derecho. 638.574 nios de 12.178 establecimientos escolares recibieron el refuerzo de las raciones en servicios alimentarios escolares. 243.826 familias de 9 (nueve) partidos del conurbano de la Provincia de Buenos Aires accedieron al derecho de la seguridad alimentaria mediante soluciones integrales brindadas por Abordaje Federal, en conjunto con el Plan de Abordaje Integral Ah, en el lugar .

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sopa y Libro Historias de libertad, material elaborado en el marco del Segundo Concurso Nacional de cuento Ilustrado. Operativos realizados por el Plan en el Interfluvio Bermejito, Chaco, y entrega a la poblacin de un estimado de 11.200 mdulos alimentarios en cada uno de ellos. Presentacin de obras de teatro infantil como Narices Rojas y sus ricas aventuras en el tren de los alimentos , Narices rojas, un cuento rico para comer despacio y con amigos y Payasines a la carta . Stand permanente en Tecnpolis. Actividades: Cuenta Cuentos; Musiqueros; Cielo Arriba; actividades nutricionales para nios; talleres para implementar huertas familiares y construir herramientas; celebracin del Da Mundial de la Alimentacin e inauguracin de la Plaza de la Vida, en homenaje a los 30.000 desaparecidos. Financiamiento y participacin en Ferias y Mercados Populares de Productores en todo el pas; Feria de Emprendedores en Misiones; Feria de Semillas de la Provincia de Buenos Aires en el Parque Pereyra Iraola. Organizacin de la 3 Feria Nacional de Semillas Nativas y Criollas en la Provincia de Catamarca. Organizacin, logstica y participacin, talleres de capacitacin, charlas debate. Organizacin y dictado de cursos internacionales realizados en conjunto con la organizacin JICA (Japn) a travs de Pro-Huerta: "Curso para la autoformacin de alimentos . Participacin de INTA en Expone NOA, en la Provincia de Salta. Exposicin en stand de los distintos programas de este Ministerio, obra de teatro y tteres para nios, talleres de capacitacin. Realizacin del 3 Encuentro del Mercosur ampliado de Herramientas y Maquinaria para la Agricultura Familiar, en la sede de INTA Castelar. Lanzamiento de la lnea de financiamiento de Proyectos dirigidos a la Comunicacin Popular; publicacin del Primer Recetario Latinoamericano .

Participacin en el Congreso Internacional sobre la problemtica del Agua, en la Provincia de Jujuy, con exposicin de proyectos de agua financiados por el Plan de Seguridad Alimentaria en todo el pas.

Desarrollo de actividades deportivas de inclusin social y apoyo al alto rendimiento


La asistencia financiera a clubes de barrio a travs del Programa Nacional Nuestro Club es otra de las lneas de poltica pblica en materia de deporte social. Durante el pasado ao se han asistido con subsidios a 49 clubes. Junto con ello, ms de 25 organizaciones no gubernamentales percibieron subsidios para desarrollar sus respectivos proyectos de inclusin social a travs de la prctica deportiva y recreativa. Consolidacin del Programa Argentina Nuestra Cancha , iniciado en el ao 2009. Funcionan en la actualidad ms de 650 Polos de Desarrollo de Actividad Fsica y Deportes, dependientes de 75 institutos de formacin docente distribuidos en 19 provincias y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Las actividades deportivas que se llevan a cabo en estos Polos nuclean a 41.246 participantes. El Programa Nacional Juegos Nacionales Evita , que constituye la lnea ms importante de trabajo en materia de deporte social, permiti corroborar un nmero creciente de participantes, jvenes y adultos mayores, superando el milln doscientos mil personas. En la instancia final de edicin correspondiente al presente ao realizada en la Ciudad de Mar del Plata entre el 31 de octubre y el 6 de noviembre convoc a poco ms de 12.500 jvenes y 700 adultos mayores provenientes de todas las jurisdicciones del pas. Las delegaciones ganadoras en cada disciplina de los estos Juegos participaron de los Juegos Escolares Sudamericanos, realizados en la Ciudad de Natal (Repblica Federativa del Brasil), entre el 28 de noviembre y el 6 de diciembre del corriente ao. En representacin del pas, participaron 158 integrantes. En el predio del Centro Recreativo Nacional de Ezeiza (CeReNa), a travs del Programa Nacional Deporte y Salud, se realizaron diversas jornadas de actividades
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fsicas y recreativas destinadas a adultos mayores provenientes de distintos centros de jubilados. Junto con ello, en las mismas instalaciones, se llevaron a cabo las acciones del Programa Nacer - Deporte y Discapacidad, destinado a promover en forma sistemtica la actividad deportiva entre las personas con diversos grados y modalidades de discapacidad mental. 500 jvenes alojados en institutos para el tratamiento de las adicciones, comunidades teraputicas, institutos donde se alojan adolescentes en conflicto con la ley penal o sin cuidados parentales y establecimientos dependientes del Servicio Penitenciario Federal, realizaron acciones deportivas con la finalidad de poner al deporte como facilitador de la inclusin social. En materia de becas a deportistas de alto rendimiento y olmpicos, actualmente existe una nmina de 2006 becarios activos, clasificados en diferentes categoras, con arreglo a sus particulares desempeos deportivos en competencias nacionales, regionales e internacionales, ofrecindose a nuestros atletas, a travs de la infraestructura instalada y la disposicin logstica existente en el predio del CeNARD, diversos servicios de apoyo de carcter permanente, tales como alimentacin, alojamiento y atencin mdica. Asimismo, las federaciones deportivas recibieron apoyo financiero para afrontar la contratacin de recursos humanos especializados que integran sus respectivos cuerpos tcnicos y equipos de entrenadores. El cuanto al deporte olmpico, los atletas argentinos fueron apoyados con recursos financieros para la participacin en eventos deportivos internacionales. Los resultados de estas acciones son evidentes y alientan a continuar en la misma lnea de trabajo cooperativo iniciada entre el Estado Nacional, las federaciones deportivas y los atletas. En funcin de los logros obtenidos, nos limitaremos a sealar que en los Juegos Olmpicos de Londres participaron 137 atletas argentinos en 21 disciplinas deportivas, obteniendo cuatro medallas y diez diplomas. Asimismo, en los XIV Juegos Paralmpicos, realizados en la misma ciudad, entre el 29 de agosto y el 9 de septiembre, nuestra delegacin, integrada por 142 atletas representando a 15 disciplinas deportivas, obtuvo cinco medallas.

Organizacin social y participacin comunitaria territorial


La organizacin social y la participacin comunitaria territorial constituyen objetivos centrales de la poltica social y son transversales a todos los programas y acciones que desarrolla el Ministerio. A partir de un permanente mejoramiento en la gestin y en la comunicacin, se desarrollaron los siguientes logros: A travs de los Centros de Referencia: realizacin del Operativo Nacional de Relevamiento Control Preventivo de Salud sobre Discapacidad , en articulacin con la Comisin Nacional de Pensiones. Los operativos se realizaron desde las oficinas de atencin de los Centros de Referencia y de los Centros de Atencin Local, y las instalaciones de los Centros Integradores Comunitarios. Estas acciones se llevaron a cabo en el conurbano bonaerense y en las provincias de Formosa, Misiones, Corrientes, Chaco, Santiago del Estero, Catamarca, Tucumn, Crdoba y La Rioja. De este modo, sobre un total de 712.623 pensionados por invalidez, se encuestaron 151.836, esto es, el 21,3% del total. 625 Centros Integradores Comunitarios se encuentran en funcionamiento a lo largo de todo el territorio. Su objetivo es mejorar la calidad de vida de las poblaciones ms vulnerables, mediante un abordaje territorial integral que permite reconocer las necesidades y encontrar soluciones colectivas. Equipamientos de las reas de salud y desarrollo social en los Centros Integradores Comunitarios: 50 nuevos equipamientos en las provincias de Catamarca, Chaco, Crdoba, Corrientes, Entre Ros, Formosa, Jujuy, Misiones, Salta, San Luis, Santa Cruz y Santiago del Estero. Ampliacin y refuncionalizacin en Centros Integradores Comunitarios de Calilegua (Jujuy) y General Juan Madariaga (Buenos Aires); construccin de playones deportivos en Guanaco Muerto (Crdoba) y San Vicente (Misiones). Equipamiento de 15 Centros Integradores Comunitarios con el objetivo de promover la igualdad de oportunidades en el acceso a la conectividad y a las nuevas tecnologas, consolidando los espacios de los Ncleos de Acceso al Conocimiento (NAC) en el
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marco del Programa Nacional de Telecomunicaciones Argentina Conectada, dependiente del Ministerio de Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios. Realizacin de encuentros provinciales y locales para el fortalecimiento de las Mesas de Gestin. Asimismo, se llev a cabo un relevamiento de todos los Centros Integradores Comunitarios de las provincias de Buenos Aires, Catamarca, Chaco, Chubut, Crdoba, Corrientes, Entre Ros, Formosa, Jujuy, La Pampa, La Rioja, Mendoza, Misiones, Neuqun, Ro Negro, Salta, San Juan, San Luis, Santa Cruz, Santa Fe, Santiago del Estero y Tucumn. Conformacin de 162 cooperativas en la lnea de trabajo Capacitacin con Obra . Esta lnea permite la continuidad laboral de las cooperativas que construyeron los Cic, al orientarse al mantenimiento, refaccin y ampliacin de dichos Centros y otros edificios comunitarios y pblicos. Entre otras tareas, realizaron instalaciones elctricas, sanitarias y de gas; saneamiento urbano, recuperacin de espacios verdes y construccin de playones deportivos. El INAES junto a la Federacin de Cooperativas de Trabajo (FECOOTRA) y la Confederacin Nacional de Cooperativas (CNCT) brindaron asesoramiento tcnico. 2669 personas participaron en diferentes encuentros de Formacin de Promotores Territoriales en las localidades de Avellaneda, Buenos Aires; Margarita Beln/Puerto Tirol, Chaco; Morn, Buenos Aires; Corrientes Capital; Apstoles, Misiones; Ambato/El Rodeo, Catamarca; y de Promotores Corresponsales en Lujn, Buenos Aires; Jos C. Paz, Buenos Aires y Crdoba Capital. Desarrollo de 53 actividades y eventos de debate participativo sobre polticas sociales desde el territorio, como Ctedras Populares, Seminarios sobre Construccin de Ciudadana, encuentros para promocionar y discutir los alcances democratizadores de la Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual, encuentro de Economa Solidaria, Foro de Polticas Sociales y encuentro de Formacin de Formadores. Realizacin de 47 encuentros para el Fortalecimiento de la organizacin popular, en los que se discutieron las polticas sociales adecuadas para esta etapa histrica y se constituyeron en espacios para impulsar distintas experiencias organizativas. Adems, se realizaron 18 Jornadas Solidarias con la finaMemoria detallada del estado de la Nacin

lidad de mejorar la infraestructura comunitaria, favorecer el acceso a la recreacin infantil, realizar murales colectivos, el deporte social y la promocin, como as tambin la difusin y puesta en valor de distintas expresiones de la cultura popular. Continuidad de la carrera de Especializacin en Abordaje Integral de Problemticas Sociales en el mbito Comunitario, implementada en conjunto con la Universidad Nacional de Lans. 79 estudiantes han obtenido su graduacin, al mismo tiempo que finaliz el segundo ao de la cuarta cohorte de la carrera. Finalizacin del segundo ao de la tecnicatura en Msica Popular, dictada en conjunto con la Universidad Nacional de la Plata, la Fundacin Msica Esperanza y la Asociacin Civil Madres de Plaza de Mayo Lnea Fundadora. Creacin de la diplomatura y tecnicatura en Gestin de Polticas Pblicas en conjunto con la Universidad Nacional de Tres de Febrero. Continuidad de la capacitacin permanente a las Mesas de Gestin de los Centros Integradores Comunitarios (CIC) que se desarroll conjuntamente con la Universidad Nacional de Lans. Ejecucin de proyectos de formacin y capacitacin con organizaciones no gubernamentales en los que se abordaron diferentes temticas priorizadas territorialmente. 4600 personas participaron de 13 Jornadas de formacin ciudadana en diferentes ciudades del pas, en las cuales se desarrollaron temticas relacionadas con los Derechos Humanos, Estado y Polticas Pblicas. 45.600 personas participaron durante todo el ao de jornadas culturales recreativas.

Creacin de la Coordinacin Nacional de Diversidad Sexual


Promovi la articulacin entre actores claves, como organismos estatales y organizaciones de la sociedad civil que trabajan en diversidad sexual. Identificacin de cuatro ejes de trabajo: Promocin, proteccin y difusin de derechos; Desarrollo productivo; Fortalecimiento institucional; Visibilizacin y debate nacional y regional.
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Apoyo en la gestin de inscripciones de nias y nios de familias co-maternales en articulacin con organismos de la sociedad civil centrados en el reconocimiento igualitario de nios y nias de familias Lesbianas, Gays, Trans, Bisexuales e Intersex (LGTB).

mejorando sus condiciones de reconocimiento laboral y empleabilidad. Formacin integral en accin dirigida al rol del Orientador de las cooperativas, en tanto facilitador de los procesos de inclusin y organizacin social, responsable de la promocin sociosanitaria y educativa de los integrantes de la cooperativa y su entorno familiar, promotor de los principios y prcticas propias de la economa social. Esta estrategia formativa se articula con la Universidad Nacional de Quilmes. Alfabetizacin y Terminalidad Educativa: En el marco de una poltica de inclusin educativa para jvenes y adultos mayores de 18 aos, miembros de cooperativas, grupo familiar y comunitario, se promovi la incorporacin de jvenes y adultos a procesos de alfabetizacin, inicio o culminacin de estudios primarios o secundarios. La implementacin del Plan Fines del Ministerio de Educacin se quintuplic con respecto al ao anterior, alcanzando una matrcula total de 100.212 personas, distribuidas en 3947 comisiones e incluyendo un 10% con formatos semipresenciales. Realizacin de acciones de formacin orientadas a 1000 promotores comunitarios de salud, quienes cumplieron la funcin solidaria de promover, acompaar y ayudar, en el cuidado de la salud de sus asociados y desarrollaron acciones de prevencin y cuidado de la salud al interior de sus cooperativas, como: Colaboracin en las actividades dirigidas a lograr un diagnstico general inicial del estado de salud de los cooperativistas y sus familias, asegurando las derivaciones necesarias al sistema de salud local y realizacin de seguimiento a quienes queden bajo tratamiento; Informacin y capacitacin a los cooperativistas y sus familias sobre los temas centrales relacionados con la prevencin y el cuidado de la salud; Promocin y participacin en actividades de difusin, campaas y operativos de salud en el barrio o zona de influencia de la cooperativa en el marco de las actividades impulsadas en los territorios locales; Garantizaron la vacunacin del 70% de los cooperativistas. Implementacin de un programa especial en relacin con deteccin de problemas de salud y promocin de prcticas de autocuidado, realizando inscripciones en el
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EJE ARGENTINA TRABAJA Creacin y fomento de cooperativas de trabajo


202.178 cooperativistas estn incorporados al Programa de Ingreso Social con Trabajo, pertenecientes a las provincias de Buenos Aires, Tucumn, Corrientes, Mendoza, Entre Ros, Salta, Santiago del Estero, San Juan, La Rioja, Ro Negro, Misiones, extendindose en el ao a las provincias de Catamarca y San Luis. La totalidad de los y las titulares se encuentran cubiertos por una obra social. El Ministerio de Desarrollo Social asume el 100% del monotributo social que incluye el pago total de la cpita a la obra social elegida por los propios titulares al momento de su inscripcin en el Registro Nacional de Efectores. Los cooperativistas realizan capacitacin prctica en produccin y obras de mejora de espacios pblicos, comunitarios y de infraestructura urbana. Dichas capacitaciones se concretan a partir de la ejecucin de los mdulos, ya sean constructivos o productivos, determinados por los entes ejecutores locales en orden a las necesidades identificadas en el mbito municipal o provincial. En este sentido, se firmaron 49 proyectos de formacin con prcticas socioproductivas de mejoras de espacios pblicos, dirigidas al saneamiento integral, mejoras de infraestructura urbana y equipamiento comunitario, acciones productivas y proyectos especiales. 675 titulares se han diplomado como "Operador Socioeducativo en Economa Social y Solidaria", y se incorporaron las universidades nacionales de Avellaneda, Moreno y San Martn para el desarrollo de dicha diplomatura con ms de 2000 nuevos inscriptos. Ms de 400 titulares de las cooperativas han recibido la certificacin formal de sus saberes previos,
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Plan Nacer del Ministerio de Salud Nacional, con seguimiento de continuidad de los controles prenatales, realizados a 150 embarazadas; campaas de prevencin del dengue en ms de 90 barrios del conurbano bonaerense, operativos de salud que atendieron y relevaron aspectos bsicos de salud de la comunidad, toma de talla, peso y permetro de cintura (ndice de masa corporal, toma de presin arterial, toma de nivel de glucosa y colesterol, exmenes oftalmolgicos, exmenes odontolgicos, relevamiento de datos sanitarios para la realizacin de historias clnicas, entre otros) y relevamiento sociosanitario a miembros de las cooperativas y sus familias. Los promotores de salud aplicaron 12.400 encuestas que permitieron identificar situaciones de enfermedades crnicas y propiciaron atencin y seguimiento inmediato. 115.000 cooperativistas han recibido capacitacin especfica sobre salud y seguridad en la construccin e introduccin a la construccin y ms de 50.000 sobre saneamiento integral del hbitat. No obstante, dado que la actividad misma que vincula al programa es capacitacin prctica, el 100% de los y las titulares han podido desarrollar capacidades vinculadas con diversos oficios y posibilidades ocupacionales, mejorando su capital humano. Desarrollo de la identidad cultural, a travs del Programa Argentina se expresa , que incluy actividades teatrales, musicales y deportivas orientadas al desarrollo de las identidades culturales, mediante la participacin en actividades artsticoexpresivas y deportivas.

7860 promotores de microcrdito pertenecientes a Organizaciones Ejecutoras, llevaron adelante las operatorias, manteniendo una relacin constante con los emprendedores a partir de la asistencia tcnica y monitoreo permanente. Desarrollo de estrategias comunicacionales para afianzar las acciones de la Economa Social, entre las cuales se encuentran: Renovacin del portal Compremos lo Nuestro , que permite a los emprendedores de todo el pas vender sus productos y enviarlos a cualquier destino nacional, contando con tarifas diferenciales del Correo Argentino; Generacin de micros de programas de Economa Social, con la participacin de la TV Pblica, en el ciclo semanal Con sentido pblico , en el cual se presentaron experiencias y producciones de los emprendedores de la Economa Social. Apoyo a empresas recuperadas: 12 empresas del pas concursadas o en proceso de quiebra y 36 fbricas recuperadas o autogestionadas fueron fortalecidas para la continuidad en la gestin por parte de sus trabajadores.

Transferencia al sector de la Economa Social de capacidades y estrategias comerciales


370 emprendedores participaron ofreciendo sus productos en el Mercado Federal y Supermercado Federal, organizado por este ministerio. Gestin de 24 Marcas Colectivas en diferente estado de avance ante el Instituto Nacional de Propiedad Intelectual, que podrn ser utilizadas por 253 emprendedores usuarios, favoreciendo sus posibilidades de comercializacin a travs de este signo distintivo comn, que identifica a los productos y servicios de la Economa Social, adems de fomentar el trabajo colectivo, solidario y asociativo. Participacin activa del Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin en actividades relacionadas con el Mercosur y la Unasur, y en otras planteadas en el marco de convenios de colaboracin internacional, como las acciones implementadas con Venezuela, El Salvador y Angola, pas al que viajaron 200 emprendedores de la economa social para promocionar sus productos.
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Apoyo integral a emprendimientos productivos


23.471 pequeos productores familiares y emprendedores de todo el pas fueron apoyados con financiacin de maquinaria, herramientas, insumos y asistencia tcnica permanente para fortalecer y optimizar el funcionamiento de sus emprendimientos proyectos. 309.000 microcrditos otorgados a 205.000 unidades productivas que se utilizaron mayoritariamente para la adquisicin de capital de trabajo y la renovacin de equipos para la produccin, a travs de 1890 fondos de crdito distribuidos a lo largo y ancho de todo el pas.

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Implementacin de protocolos de trabajo adicionales a los convenios suscriptos relacionados con el abordaje de temticas como Sensibilizacin en Gnero , Participacin de las Juventudes , Fomento de la Terminalidad Educativa y Estrategias de Autogestin para personas con Discapacidad . Para ello, se ha trabajado en forma conjunta con el Consejo Nacional de las Mujeres, Direccin Nacional de Juventud y Consejo Federal de Juventud, Ministerio de Educacin y Comisin Nacional de Asesores para la Integracin de las personas con Discapacidad. Asistencias tcnicas especficas a 4836 emprendedores en distintos aspectos atinentes a su consolidacin comercial, tales como: marketing, diseo de producto, packaging, estrategias de mercado, estndares de calidad, comercio internacional, gestin administrativo-contable, entre otros. Generacin y apoyo de 84 acciones de promocin comercial, social y/o cultural, brindando a emprendedores sociales oportunidades no solo en trminos comerciales, sino tambin contactndolos con potenciales clientes y con otros emprendedores de todo el pas. Generacin y promocin integral de 1674 espacios permanentes de comercializacin, distribuidos en 43 localidades, que buscan fortalecer el aspecto comercial de los monotributistas sociales, impulsando su desarrollo y sustentabilidad, brindndoles la posibilidad de hacer visible en un espacio adecuado y permanente el producto de su trabajo y as mejorar sustancialmente la calidad de vida del grupo familiar. Articulacin y coordinacin entre emprendedores de la economa social y PyMEs, dando lugar a 3 rondas de negocios que estimulan el intercambio comercial, la inclusin de pequeos emprendimientos en el mercado y la constitucin de cadenas de valor entre los mismos, en las que participaron 360 emprendimientos de la economa social y ms de 500 contrapartes pertenecientes a distintas cmaras empresarias.

el territorio nacional, cuyo rol en la economa resulta clave en un proyecto de pas que incluye a todos. Este rgimen especial les permite emitir factura, contar con una obra social, acceder al rgimen previsional y ser proveedores del Estado por Compra Directa. 558.258 monotributistas sociales inscriptos como personas fsicas, asociados a cooperativas de trabajo o integrantes de proyectos productivos. El total de inscriptos durante el ao asciende a 83.067 personas. 171.090 monotributistas sociales subsidiados a costo, incluidos en los programas de Ingreso Social con Trabajo (145.455), Monotributistas Sociales Agropecuarios (16.628) y Programa de Microcrditos (9007). 8250 inscriptos al Monotributo Social Agropecuario, a partir de la implementacin del convenio 991/2009 entre la Secretara de Desarrollo Rural y Agricultura Familiar del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca de la Nacin y el Registro Nacional de Efectores de Desarrollo Local y Economa Social. Realizacin de jornadas de formacin dirigidas a tcnicos y agentes que participan en la promocin e implementacin del Monotributo Social y de reuniones informativas destinadas a emprendedores, pequeos productores y cooperativistas. Implementacin del Protocolo Adicional al Convenio ALAS, firmado entre el Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin y el Ministerio de Trabajo de Provincia de Buenos Aires, con motivos de lograr la exencin de los monotributistas sociales en el impuesto sobre los ingresos brutos en ARBA. Fortalecimiento del acuerdo alcanzado con la Oficina Nacional de Contrataciones, dependiente de la Jefatura de Gabinete de Ministros, a partir del cual desde el portal www.argentinacompra.gov.ar se accede al listado de emprendedores inscriptos como monotributistas sociales. Con esta herramienta, se promueve la contratacin directa por parte de organismos pblicos de personas, cooperativas y proyectos de la Economa Social. En este portal se encuentra la seccin "Qu demanda el Estado hoy" desde donde los monotributistas sociales pueden conocer las convocatorias que realiza la Administracin Pblica Nacional y seleccionar las que son de su inters.

Inclusin en la economa formal a travs del monotributo social y el apoyo a partir de las compras del Estado
Consolidacin del Monotributo Social como Rgimen Tributario y progresiva incorporacin de emprendedores en situacin de vulnerabilidad social en todo
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Promocin del desarrollo comercial de emprendimientos y cooperativas de la Economa Social, mediante el impulso de su actividad econmica a travs de la derivacin de una significativa parte de las compras del Ministerio de Desarrollo Social hacia nuevos proveedores integrantes de este incipiente sector de la economa. Fueron confeccionados 2.058.233 prendas en el rubro textil y 2050 puestos de venta en el rubro herrera a travs de 22 proyectos productivos y 81 cooperativas efectoras sociales de las cuales forman parte 2800 monotributistas sociales. Fortalecimiento institucional a emprendimientos en el rubro juguetera, dotando de mayor eficiencia a la produccin. En este marco, se han adquirido y recibido donaciones de juguetes de los mismos productores, para ser entregados el da del nio. 15 talleres y cooperativas productoras de bolsas de papel y de friselina fortalecidas a partir de la adquisicin por parte del Ministerio de Desarrollo Social para su utilizacin en ferias y eventos promovidos de la Economa Social.

Embajada de la Repblica Argentina; Fashion Week Pars Coleccin Primavera-Verano Emprendedores de Nuestra Tierra; Participacin en FASHION BAIRES , Desfile organizado y auspiciado por marca Sillkey Mundial. Articulacin con Diseadores Responsables (Mara Cher, Natalia Antolin, Benito Fernndez, Marcelo Senra, Adriana Constantini, Mara Gorof, Manuela Rasjido). Elaboracin de cuadernillos de formacin sobre Polticas Sociales y Responsabilidad Social; desarrollo de Jornadas de Capacitacin (participaron en total cerca de 5000 personas en 20 eventos en los que se trabaj Responsabilidad Social y Polticas Sociales); capacitaciones en la Fundacin Exportar relacionadas con el comercio exterior.

Desarrollo del cooperativismo


5345 nuevas cooperativas de trabajo fueron constituidas que posibilitaron la inclusin social de 137 .158 trabajadores. Conformacin de Comisiones Tcnicas en cuyos mbitos se desarrollaron tareas de asesoramiento, diagnstico y fomento cooperativo y mutual: Comisin Salud, Comisin Servicios Pblicos, Comisin de Vivienda, Comisin Juventud y Comisin Agropecuaria. Asistencia tcnica directa a trabajadores que quieren recuperar su empresa, colaborando en la formacin de la cooperativa, capacitando para la gestin efectiva de la entidad y asesorndolos legalmente para resolver la continuidad de la explotacin conforme lo establece la Ley de Concursos y Quiebras. Como resultado de esta decisin, se conformaron 20 nuevas entidades que le permitieron conservar la fuente de trabajo de ms de 1500 personas a los que se los capacit directamente. 220 Convenios realizados con el objetivos de implementar un programa de fortalecimiento del sistema cooperativo y/o mutual que provea de financiamiento al desarrollo de las citadas entidades y a sus asociados, a travs de la constitucin de un fondo de garanta, para brindarles asistencia econmica financiera en carcter de prstamos, garantas o cualquier otra modalidad tendiente a efectivizar la mencionada asistencia.

Fomento de la Responsabilidad Social


Convenios firmados y en elaboracin para la promocin de la Responsabilidad Social en sus diferentes dimensiones (Insercin social y laboral, Capacitacin en Oficios; Negocios inclusivos en el marco del Comercio Justo y el Consumo Responsable; Compra pblica sustentable de productos nacionales; Promocin de la reduccin del impacto ambiental; Responsabilidad Social Deportiva) con organismos pblicos (otros organismos nacionales y provinciales), universidades, fundaciones y organizaciones sociales, cmaras, sindicatos, federaciones y asociaciones empresariales; empresas y parques industriales. Participacin en eventos y desfiles que promueven la Responsabilidad Social y la Moda Sustentable: Semana de la Moda Argentina Fashion Week Pars, Francia; Feria Mi Milano prt--porter , Miln, Italia; Desfile BAAM 36 Coleccin Otoo-Invierno; Pre-Mica; Bariloche Moda 2012; Argentina Late Moda 2012 Chile; Expo Yeosu 2012, Corea del Sur, Semana de Desarrollo Sustentable, Comercio Justo y Consumo Responsable; Londres - Copa de Polo
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Gestin y control de convenios celebrados con Federaciones y Confederaciones de Cooperativas de Trabajo dentro del Marco del Programa Argentina Trabaja-capacitacin con Obra. Nuevos convenios con la Sociedad Militar Seguros de Vida, Institucin Mutualista y Cooperativa de Electricidad de Bariloche, denominados entes ejecutores para que lleven adelante la ejecucin de acciones de capacitacin con obra a travs de cooperativas de trabajo dentro del marco del Programa. Nuevo convenio con la Confederacin Nacional de Cooperativas de Trabajo y con Sociedad Militar Seguros de Vida Institucin Mutualista por el trmino de un ao, iniciando as la ejecucin de nuevas acciones de capacitacin con obra a travs de cooperativas de trabajo que ya venan interviniendo dentro del marco del Programa en el ao 2011. Firma de convenios de colaboracin con las provincias de Entre Ros y Mendoza, quedando comprendidas la totalidad de las provincias. Estos acuerdos estn destinados a garantizar la promocin y fortalecimiento de las cooperativas y mutuales en todo el pas, mediante la participacin de los rganos Locales Competentes. Como rgano de fiscalizacin y control de cooperativas y mutuales, el INAES realiz las siguientes actividades: Solicitud al juez competente de la intervencin judicial del Centro Gallego de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, con motivo de la grave crisis institucional, financiera y asistencial, logrando revertir la crtica situacin, iniciando un proceso de reencauzamiento de la entidad preservando el trabajo de 1100 familias los servicios prestados a sus 14000 asociados; Inclusin de las entidades que prestan el Servicio de Gestin de Crdito, las mutuales que prestan el servicio de ayuda econmica y las cooperativas de crdito como sujetos obligados a informar ante la Unidad de Informacin Financiera (Resolucin UIF 11/12). nclusin del Instituto como sujeto obligado a informar ante la UIF , mediante la modificacin de la Ley 25246 y la Resolucin UIF 12/12. Creacin y puesta en prctica de la Unidad de Prevencin de Lavado de Activos y Financiamiento del Terrorismo, siendo el Oficial de Cumplimiento ejercido a travs de esta rea. (Resolucin 2439/12 y 5596/12). Desarrollo de un software adecuado de una matriz de riesgos, Manual de Procedimientos en materia de Prevencin de Lavado de Activos y
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Financiamiento del Terrorismo en cumplimiento de lo ordenado mediante Resolucin UIF 12/12. Participacin en el plenario organizado por la ONU, en el marco de la operatoria de las entidades sin fines de lucro, sobre el tema de financiacin del terrorismo para el GAFISUD, organizado por la UIF los das 12 a 14 de noviembre en el Palacio San Martn.

MERCOSUR SOCIAL Y ASUNTOS INTERNACIONALES Proyeccin regional e internacional Mercado Comn del Sur - Mercosur Social
Ejercicio, durante el primer semestre, de la Presidencia pro tmpore del Mercosur. Realizacin de la XXII Reunin de Ministros y Autoridades de Desarrollo Social del Mercosur, en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, Repblica Argentina, 7 de junio. Participacin en la XXIII Reunin de Ministros y Autoridades de Desarrollo Social del Mercosur, en la Ciudad de Brasilia, Repblica Federativa del Brasil, 30 de noviembre. Participacin de la VI Reunin de la Comisin de Coordinacin de Ministros de Asuntos Sociales del Mercosur, como tambin de su encuentro preparatorio en la Ciudad de Brasilia, Repblica Federativa del Brasil, 30 de noviembre.

Sistema Naciones Unidas


Confeccin y presentacin del Informe Anual Pas, presentado ante la sesin 50 de la Comisin de Desarrollo Social de las Naciones Unidas. Presentacin del V Congreso Mundial por los Derechos de la Infancia y la Adolescencia en el mbito de la sesin 50 de la Comisin de Desarrollo Social de las Naciones Unidas. Participacin en la I Reunin Temtica sobre Proteccin y Promocin Social desarrollada en Quito, Repblica del Ecuador, 10 y 11 de septiembre.

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Unin de Naciones Sudamericanas (Unasur)


Participacin en la Reunin del Consejo Suramericano de Desarrollo Social en Asuncin, Repblica del Paraguay, 10 de abril. Colaboracin en las actividades previstas en Plan Bianual del Consejo Social de la Unasur. Realizacin de la II Reunin Temtica sobre Economa Social, en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires,18 de setiembre. Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (CELAC). Elaboracin de propuestas y sugerencias al Plan de Acciones en materia social de la CELAC. Participacin en la II Reunin Temtica sobre Seguridad Alimentaria, en Montevideo, Repblica Oriental del Uruguay, los das 25 y 26 de octubre.

EJECUCIN PRESUPUESTARIA Ejecucin presupuestaria


En el ao 2012 se alcanz el 99,25% de la ejecucin presupuestaria.
Grfico 1. Porcentaje de ejecucin presupuestaria. Ao 2012

Cooperacin Tcnica
Articulacin tcnica con las reas internacionales de los Ministerios y Consejos que participan del Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas Sociales, respecto del contenido del Plan Estratgico de Accin Social del Mercosur, aprobado por Decisin 67/10 del Consejo de Mercado Comn.

Sistema Interamericano
Cooperacin Tcnica en la declaracin poltica de la Sexta Cumbre de las Amricas, sobre Pobreza y Desigualdad, en Cartagena, Repblica de Colombia, 14 y 15 de abril. Realizacin de misiones de cooperacin tcnica argentina hacia las Repblicas del Ecuador, Per, El Salvador, Repblica Oriental del Uruguay y en el Estado de San Vicente y las Granadinas en las Antillas.

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MEMORIA ANUAL 2012 | MINISTERIO DE SALUD


ACCIONES PRINCIPALES
Desde el 2009 el Ministerio de Salud inici un fuerte proceso de fortalecimiento de la capacidad de rectora de los Ministerios de Salud Provinciales y del Ministerio de Salud de la Nacin por medio de la implementacin de polticas y proyectos sanitarios tendientes a mejorar el nivel de salud de la poblacin, haciendo enrgico hincapi en la prevencin de enfermedades emergentes y remergentes, y en la prevencin, vigilancia y atencin de enfermedades transmisibles y no transmisibles, como tambin en materia regulatoria sanitaria. Entre las acciones sobre enfermedades transmisibles, se jerarquiz la prevencin de enfermedades transmisibles por vectores, especialmente en los sectores de mayor riesgo, a travs de la caracterizacin de los grupos ms vulnerables, del rociado con insecticidas y de la provisin de medicacin gratuita para chagas. Se cre en el mbito del Ministerio de Salud de la Nacin la Sala de Situacin de Enfermedades Transmisibles por Vectores y el Programa Nacional de Control de las Hepatitis Virales. Asimismo, se ampli la vacunacin a travs de la inmunizacin temprana y basada en el fortalecimiento del Calendario Nacional de Inmunizaciones y la cobertura en tratamiento y seguimiento de laboratorio para personas coinfectadas por VIH y hepatitis B y C. En este marco, se garantiz el acceso equitativo a la Salud Sexual y Reproductiva a travs de la distribucin de insumos, difusin y campaas de comunicacin e informacin. En cuanto a las enfermedades no transmisibles, se trabaj para combatir los factores que son causa de estas enfermedades: el sedentarismo, la obesidad,
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MINISTERIO DE SALUD

el consumo de tabaco y la inadecuada alimentacin, entre otros. Esta estrategia est basada en la implementacin de polticas tales como la promocin de ambientes libres de humo y el control del consumo de tabaco; la modificacin del Cdigo Alimentario Nacional para lograr que la Argentina sea un pas libre de grasas trans en 2014; los convenios con las industrias alimenticias para la reduccin de sal en los alimentos procesados y los convenios con cmaras y federaciones de panaderos para la reduccin de sal en el pan, entre otras incitativas. En este marco se promueven estilos de vida y entornos saludables a travs de dispositivos de comunicacin social como el Manual de actividad fsica, con normas para su correcta prescripcin, y la campaa de promocin del consumo de frutas y verduras; atencin primaria de la salud, impulsada por una activa movilizacin ciudadana y el fomento de la participacin comunitaria a nivel territorial. En materia de Salud Mental, se aprob la Ley Nacional de Salud Mental 26657, con un fuerte apoyo de la Presidenta de la Nacin Cristina Fernndez de Kirchner y se promovi la apertura y/o fortalecimiento de servicios de salud mental en los hospitales generales. Por otra parte, se fortaleci la provisin de medicamentos oncolgicos a pacientes atendidos en hospitales pblicos y sin cobertura en salud. Como resultado del trabajo del Instituto Nacional Central nico Coordinador de Ablacin e Implante (INCUCAI), se realizaron 2252 trasplantes con rganos y tejidos provenientes de donante cadavrico, observndose un incremento del 9,9% respecto del ao anterior. Se registraron 566 donantes de rganos, lo que representa un incremento del 6,4% respecto del 2011, y se obtuvieron 1619 rganos y 1849 tejidos, un 8,8% ms que el ao anterior. Las acciones sobre regulacin, fiscalizacin e informacin se han profundizado, destacndose el rol de la Administracin Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnologa Mdica (ANMAT) en el mbito federal a travs del ANMAT FEDERAL y el establecimiento de trazadoras. Las 24 jurisdicciones participaron en el Registro Federal de Establecimientos de Salud (REFES) y en la Red Federal de Registros de Profesionales de la Salud (REFEPS), y se sistematiz la Legislacin Sanitaria de la Argentina en medio digital y acceso universal y gratuito (LEGISALUD).

Una serie de acciones han requerido el trabajo integrado y coordinado con otras reas del Gobierno Nacional: se han realizado importantes acciones con el Ministerio de Desarrollo Social y con el Ministerio de Educacin para el desarrollo de una agenda conjunta en materia de Salud y Educacin. Entre otros puntos, se destacan la expansin del Programa Municipios y Comunidades Saludables, ya que se alcanzaron 973 municipios, distribuidos en todas las provincias de la Argentina; la introduccin de tecnologa de avanzada en la confeccin de anteojos en las Unidades Mviles del Programa de Abordaje Sanitario Territorial, con lo que se logr que fueran entregados 13.822 anteojos el mismo da de atencin a personas que presentaron alguna disminucin visual y que 233.481 personas de poblaciones vulnerables con acceso limitado al sistema pblico de salud por barreras geogrficas, econmicas y/o institucionales fueron atendidas en clnica mdica, pediatra, ginecologa y obstetricia, odontologa, nutricin, enfermera y oftalmologa, facilitando tambin la promocin e inclusin en programas nacionales, provinciales y municipales. A travs del dispositivo del campamento sanitario del Programa Cuidarse en Salud y en articulacin con distintos programas de la Secretara de Determinantes y Relaciones Sanitarias y del Ministerio, fueron atendidas 28.412 personas y se realizaron controles de salud (glucemia, colesterol, peso y talla, presin arterial, edad pulmonar), una iniciativa para favorecer la prevencin y promocin de la salud e incentivar conductas saludables.

LOGROS DE LA GESTIN
SECRETARA DE PROMOCIN Y PROGRAMAS SANITARIOS
Lanzamiento del Programa SUMAR ampliacin del Plan Nacer e incorporacin de nuevos grupos etarios (nias y nios de 0-9 aos, adolescentes de 10 a 19 aos y mujeres hasta los 64 aos). Ampliacin de las prestaciones brindadas (ms de 300 nuevas priorizadas) y ms de 250 millones de pesos invertidos durante el ao y 5 millones de embarazadas y nias y nios con cobertura del Plan NACER. Ms de 7000 establecimientos pblicos beneficiados y ms de 1200 millones de pesos invertidos en transferencias, equipamiento y recursos humanos en las provincias desde el 2005 al 2012 en el Plan Nacer.
Jefatura de Gabinete de Ministros

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Integracin del Programa SUMAR con la ANSES y articulacin con obras sociales provinciales. Implementacin de Proyectos Provinciales de Fortalecimiento de Redes de Servicios de Salud (PPFRSS) en pos de la consolidacin de redes provinciales de servicios de salud y del fortalecimiento de la Estrategia de Atencin Primaria de la Salud. Distribucin de 136.633 botiquines, adicionando ms de 33 millones de tratamientos medicamentosos a los ms de 7000 Centros de Atencin Primaria de Salud (CAPS) en el marco del Programa Remediar + Redes. Distribucin de 54.073 botiquines por medio de la asistencia a otros Programas y Direcciones del Ministerio de Salud de la Nacin en la distribucin logstica de insumos y medicamentos. Finalizacin de la Campaa de Vacunacin Antigripal. Implementacin de la Campaa de Vacunacin contra el Virus Papiloma Humano (VPH) con una cobertura del 95%. Inicio de la Campaa de Vacunacin contra Neumococo Conjugada para nios de un ao. Inicio de la Campaa de Vacunacin para la Triple Bacteriana Acelular (dTpa: difteria, ttanos y pertussis acelular).

Incremento del nmero de establecimientos incorporados al Sistema Nacional de Vigilancia en Salud en sus distintas estrategias (mdulo C2-SIVILA) e implementacin de indicadores de evaluacin sobre la oportunidad y regularidad de la informacin disponible en los mdulos C2-SIVILA. Distribucin de medicamentos y vacunas para el control de zoonosis y fortalecimiento de los laboratorios de la red de zoonosis. Fortalecimiento de la atencin de las personas afectadas por la tuberculosis en todos los servicios de salud del pas, en especial en los centros de primer nivel (CAPS). Desarrollo de un sistema informtico de control de stock de insumos y medicamentos para enfermedades transmitidas por vectores. Produccin nacional del medicamento para chagas (Benznidazol). Provisin de medicamentos antichagsicos. Creacin de la Sala de Situacin de Enfermedades Transmitidas por Vectores. Renovacin del parque de mquinas rociadoras y fumigadoras para chagas y dengue. Capacitacin en el uso de maquinaria y equipos de fumigacin. Fortalecimiento de las capacidades provinciales a travs del financiamiento de becas de capacitacin en Agente Sanitario Ambiental y Agente Sanitario Ambiental de Chagas y provisin de insumos. Fortalecimiento de la red de laboratorios nacionales y provinciales. Implementacin de un sistema informtico para seguimiento de pacientes con VIH. Fortalecimiento de los mecanismos de tecnovigilancia.

Subsecretara de Prevencin y Control de Riesgos


Fortalecimiento del Comit de Emergencias del NOA. Asistencia de 27 localidades por Direccin de Emergencias Sanitarias en la Operatoria del Tren de Desarrollo Social y Sanitario. Desarrollo de 36 misiones de coberturas sanitarias de mandatarios y eventos oficiales. Implementacin de Sala de Situacin Virtual del Ministerio de Salud de la Nacin y de 37 Salas de Situacin Jurisdiccionales.

Fortalecimiento de laboratorios para VIH. Creacin del Programa Nacional de Control de las Hepatitis Virales.

Memoria detallada del estado de la Nacin

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MINISTERIO DE SALUD

Realizacin de 7 jornadas provinciales a fin de promover estrategias de prevencin y promocin de enfermedades crnicas. Implementacin de la iniciativa Menos Sal Ms Vida . Implementacin del sistema para recepcin de denuncias de incumplimiento a la Ley de Tabaco. Fortalecimiento del Registro Nacional de Empresas e Instituciones libres de humo. Articulacin con ANSES, INAI y otras instituciones. Creacin de un banco de datos con estadsticas y documentacin respaldatoria de la misma en el Banco Nacional de Drogas Oncolgicas.

SECRETARA DE POLTICAS, REGULACIN E INSTITUTOS Subsecretara de Gestin de Servicios Asistenciales


Monitoreo permanente del abordaje territorial de salud en conjunto con los ministerios de Desarrollo Social, Educacin, Interior y Transporte, Trabajo, Empleo y Seguridad Social, Seguridad, Defensa y Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios. Seleccin, evaluacin, aprobacin y acompaamiento de proyectos presentados por instituciones gubernamentales y no gubernamentales ante la Comisin Nacional Asesora para la Integracin de Personas Discapacitadas (CONADIS). Estandarizacin de la obtencin y procesamiento de datos bioestadsticos y epidemiolgicos de los servicios sanitarios y generacin de Indicadores de Calidad de la Atencin Mdica, en cada uno de los Institutos Descentralizados. Eleccin de nuevas autoridades en el Hospital Nacional Profesor Alejandro Posadas , en el Centro Nacional de Reeducacin Social (CE.NA.RE.SO.) y en el Hospital Nacional Dr. Baldomero Sommer . Desarrollo del programa acadmico para la incorporacin de la Residencia Interdisciplinaria de Salud Mental en el CE.NA.RE.SO. en articulacin con la Direccin de Capital Humano y Salud Ocupacional. Puesta en marcha del Programa de Capacitacin a Distancia a Nivel Nacional para profesionales de la salud mental. Relevamiento del Servicio de Salud Mental del Hospital Posadas, con el objetivo de enmarcar el rea segn la Ley Nacional de Salud Mental. Reencasillamiento del recurso humano (RR.HH.) profesional y no profesional en todos los Descentralizados dependientes de esta Subsecretara, confeccin de las bases para llamado a concurso 2013, aplicacin del rgimen para la seleccin del personal profesional y evaluacin transitoria de desempeo, a travs de la Comisin Permanente de Interpretacin de la Carrera Sanitaria (COPICPROSA).

Subsecretara de Salud Comunitaria


Fortalecimiento del sistema de compra y distribucin de insumos de medicamentos esenciales con alto impacto en la mortalidad materna. Incorporacin de 60 maternidades con disponibilidad de oftalmlogos con el fin de prevenir la ceguera por retinopia del prematuro. Aumento de denuncias de pacientes quirrgicos con cardiopatas congnitas en un 25%, logrando disminucin de la lista de espera. Implementacin de la lnea telefnica nacional, gratuita y confidencial 0800 Salud Sexual . Incorporacin al Programa Nacional Salud Sexual y Procreacin Responsable de la canasta de MAC del Programa Anticonceptivos Hormonales Inyectables. Incorporacin de todas las provincias al Programa Federal Incluir Salud (ex-PROFE), teniendo a su cargo la atencin mdica de 1.015.498 afiliados (a diciembre) que incluyen a los titulares de pensiones no contributivas y familiares contemplados en la normativa. Distribucin en hospitales de kits para anlisis de sangre que determinan la existencia o no de enfermedad celaca y de materiales para el diagnstico y tratamiento de la enfermedad celaca en el primer nivel de atencin.
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Jefatura de Gabinete de Ministros

Generacin de una base de informacin para evaluacin, monitoreo y control de gestin de RR.HH. y para el servicio de racionamiento en crudo y en cocido. Incorporacin de la gestin ambiental acorde a normas internacionales en la programacin de actividades de los establecimientos descentralizados. Realizacin de actividades conjuntas con la Secretara de Programacin para la Prevencin de la Drogadiccin y la Lucha contra el Narcotrfico (SEDRONAR) relacionadas con el consumo problemtico de sustancias. Desarrollo de obras edilicias y adquisicin de tecnologas e insumos en todos los establecimientos descentralizados.

Aumento de la oferta de cargos de residencias en especialidades como Pediatra, Tocoginecologa, Salud Mental, Terapia Intensiva y Anestesiologa. Diseo e implementacin del Examen nico de Residencias. Fortalecimiento de la red de referentes de recursos humanos de salud para el anlisis de problemas y propuestas del rea a nivel federal. Consolidacin de una Mesa Intersectorial de Polticas Integradas de Salud y Educacin.

SECRETARA DE DETERMINANTES DE LA SALUD Y RELACIONES SANITARIAS


Los municipios nucleados en el Programa de Municipios y Comunidades Saludables, una iniciativa que promueve polticas pblicas de salud a escala local, son, hasta la fecha, 973. Financiacin de 57 proyectos municipales en promocin de la salud que implicaron una erogacin de $1.320.000. Suscripcin, en el marco del Programa Municipios y Comunidades Saludables, de 60 Acuerdos Territoriales por la Salud Colectiva (ATSC) y 60 Protocolos Especficos (PE). Los recursos humanos (agentes sanitarios y promotores de salud) afectados al Programa Mdicos Comunitarios son, hasta la fecha, 1545, entre profesionales y no profesionales. Realizacin anual del Posgrado en Salud Social y Comunitaria y del Curso en Salud Social y Comunitaria (SSyC) del Programa Mdicos Comunitarios. Evaluacin de las universidades y de la estrategia de Capacitacin del Programa Mdicos Comunitarios. Realizacin de 6 encuentros regionales del Programa Mdicos Comunitarios en gran parte del territorio nacional. Realizacin anual de la Campaa Salud en Verano .

Subsecretara de Polticas, Regulacin y Fiscalizacin


Fortalecimiento de los programas de sangre tanto jurisdiccionales como nacionales por medio de la distribucin de insumos y equipos. Inauguracin del primer banco de sangre pblico. Participacin de las 24 jurisdicciones en el Registro Federal de Establecimientos de Salud (REFES) y en la Red Federal de Registros de Profesionales de la Salud (REFEPS). Sistematizacin de la Legislacin Sanitaria de la Argentina en medio digital y acceso universal y gratuito (LEGISALUD). Desarrollo de Informes de Evaluacin de Tecnologas Sanitarias en funcin de requerimientos de las autoridades ministeriales. Fortalecimiento de las acciones de gestin de las Delegaciones Sanitarias de Frontera (DSF) en las provincias. Agilizacin de los tiempos de los trmites de registro, habilitacin y fiscalizacin de profesionales y establecimientos vinculados con la salud por medio del fortalecimiento en el rea de gestin de la Direccin Nacional de Registro, Fiscalizacin y Sanidad de Fronteras. Consolidacin de la rectora del Ministerio en el proceso de acreditacin de las residencias.
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MINISTERIO DE SALUD

Profundizacin de las actividades de abordaje territorial y construccin de redes de promotores y de agentes de salud territoriales en la Villa 31 de Retiro en la Ciudad de Buenos Aires. Realizacin de la I Reunin de la Organizacin Mundial de la Salud del Mecanismo de Estados Miembros sobre productos mdicos falsificados, de calidad subestndar, etiquetado engaoso, espurios o de imitacin , que se celebr los das 19, 20 y 21 de noviembre en la Ciudad de Buenos Aires. Elaboracin de estudios estratgicos que contribuyeron oportunamente a la toma de decisiones para el diseo e implementacin de las polticas sanitarias nacionales. Capacitacin de mdicos oftalmlogos del primer nivel de atencin y de promotores comunitarios de salud en oftalmologa, y entrega de materiales quirrgicos en distintos hospitales en el marco del Programa de Salud Ocular y Prevencin de la Ceguera. Trabajo junto con las Sociedades Cientficas, el Consejo Federal de Salud (COFESA), la Superintendencia de Servicios de Salud y el Instituto Nacional de Seguridad Social, Jubilaciones y Pensiones (INSSJP) en la armonizacin y consenso de polticas de prevencin y tratamiento de las patologas oculares a travs del Comit Nacional de Salud Ocular. Realizacin de 137 operativos con un total de 799 das trabajados en el marco del Programa de Abordaje Territorial. Atencin de 98.659 pacientes y prestacin de 260.493 servicios en distintos operativos realizados en todo el territorio nacional. Asimismo, entrega de un total de 23.309 anteojos. Convocatoria a Becas de Investigacin CarrilloOativia 2012. Convocatoria a Becas de Investigacin Enfermedad Celaca y Becas de Investigacin Mortalidad Infantil y Perinatal (SAP - Salud Investiga). Convocatoria a Premios Salud Investiga . Convocatoria Becas Carrillo- Oativia 2013. Creacin del Registro Nacional de Investigaciones en Salud (RENIS).
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Realizacin de la 1 Jornada Nacional de Comits de tica en Investigacin. Organizacin en el campus virtual del curso de Metodologa de la investigacin para postulantes no ganadores. Fortalecimiento y desarrollo de las reas de epidemiologa en salud mental en cada jurisdiccin del territorio nacional. Conformacin de una Mesa de Trabajo Interministerial con la participacin de referentes de los Ministerios Nacionales de Salud, Desarrollo Social, Educacin, Trabajo, Empleo y Seguridad Social, Seguridad y representantes de la SEDRONAR. Realizacin de 353 evaluaciones de personas alojadas en el Servicio Penitenciario Federal. Fiscalizacin de las condiciones de internacin involuntaria y/o prolongada de 156 personas en establecimientos de salud mental.

DESARROLLODELOSLOGROS
SECRETARA DE PROMOCIN Y PROGRAMAS SANITARIOS
Se lanz el Programa SUMAR, ampliacin del Programa Nacer, que apunta a fortalecer la red pblica de atencin bajo un enfoque de regionalizacin, a favorecer el diagnstico precoz y traslado oportuno y a mejorar la calidad de atencin del embarazo de alto riesgo y de los recin nacidos prematuros bajo las mximas condiciones de seguridad. Las nuevas prestaciones promueven la derivacin en tiempo y forma de la embarazada al centro de atencin que cuente con la complejidad adecuada para la atencin de su patologa. Adems, se sumaron recursos y herramientas de gestin que favorecen y mejoran la organizacin del sistema en redes de atencin pblica y calidad de los servicios en todo el pas. Desde 2005, el Plan NACER y ahora el Programa SUMAR realiz una inversin en bienes que supera los 190 millones de pesos, destinados a mejorar las redes de atencin pblicas provinciales. En concomitancia con la ampliacin de la cobertura prestacional
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en salud bucal, el Programa SUMAR realiz una significativa compra de sillones odontolgicos destinados a centros y hospitales pblicos de todo el pas. Adems de la compra, el Programa financi su instalacin y la capacitacin de los profesionales que hacen uso de esta herramienta. El equipamiento es de ltima generacin (fabricado en la Argentina) y est acompaado por el set instrumental necesario para una atencin de calidad. La compra, distribucin, instalacin y capacitacin comprendi 817 sillones odontolgicos y set instrumental, 391 equipos de rayos X y 232 estufas para esterilizacin modelo odontolgico. A su vez, el Programa ha brindado a las provincias y a los establecimientos de salud 2500 computadoras y 600 impresoras lser para fortalecer el sistema de informacin de monitoreo y vigilancia epidemiolgica. Esta compra impact en el sistema pblico de salud y contribuy a la equidad en la atencin de las personas sin obra social. En noviembre de 2009, el Gobierno Nacional, con el propsito de potenciar el alcance de su poltica de proteccin social, decidi coordinar la estrategia del Plan NACER con la Asignacin Universal por Hijo (AUH) y en 2011, con la Asignacin por Embarazo para Proteccin Social (AxE). Ambas son polticas de transferencias que establecen corresponsabilidades y que, entre otros, incorporan requisitos de utilizacin de servicios de salud e inscripcin en el Plan NACER como condicin para las transferencias a los hogares. En este sentido, durante el presente ejercicio se ha mantenido una mesa de dilogo permanente con ANSES para promover la inscripcin de los nios y especialmente de las embarazadas en el Plan NACER. Adems, el Plan NACER avanz en la articulacin de estrategias sanitarias con las obras sociales provinciales con el objetivo de optimizar la atencin perinatal de las embarazadas y sus hijos durante la gestacin, el parto y el puerperio. 17 jurisdicciones implementaron los Proyectos Provinciales de Fortalecimiento de Redes de Servicios de Salud (PPFRSS): Buenos Aires Regin VI y Regin XII, Chaco, Chubut, Crdoba, Corrientes, Formosa, Jujuy, La Rioja, Mendoza, Misiones, Neuqun, Ro Negro, San Juan, San Luis, Santiago del Estero y Tucumn. Por su parte, las jurisdicciones de Catamarca, Ciudad Autnoma de Buenos Aires, Entre Ros, La Pampa y Salta se encuentran trabajando en acciones tendientes a la formulacin de los PPFRSS. Las provincias de Santa Fe y Santa Cruz se encuentran elaborando sus respectivos diagnsticos de redes.
Memoria detallada del estado de la Nacin

Distribucin de botiquines, tratamientos y costo de adquisicin de tratamientos, armado y distribucin de botiquines por provincia.

En el marco del Programa Remediar + Redes, se distribuyeron 54.073 botiquines con insumos y medicamentos exclusivos de otros Programas. Durante el ao finaliz la Campaa de Vacunacin Antigripal que comenz en el 2011. En esta campaa se vacun un total global de 86,6%, del cual son embarazadas el 96,4%, personal de salud el 85,9%, purperas el 76,5%, y nios de 6 meses a 2 aos con primera dosis el 74%. La cobertura a 14 meses de la introduccin de la vacuna al Calendario Nacional de Vacunacin (CNV) de la primera cohorte (nias nacidas en el ao 2000) fue de 95% para la primera dosis (321.429 dosis), 70,7% para la segunda y 40,1%. para la tercera Se contina con la vacunacin de esta cohorte y de la correspondiente a las nias nacidas en el ao 2001. La cobertura a 11 meses de la introduccin de la vacuna antigripal en los nios menores de 12 meses de vida fue: sobre el universo de 740.883 nios vacunados, en primera dosis el 100% segunda dosis: 62,9% (465.688 dosis) y tercera dosis: 24,1% (178.284 dosis).
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La cobertura de vacunacin antigripal de las embarazadas, a 10 meses de la recomendacin fue de 35,9% (265.678 embarazadas vacunadas reportadas con un retraso en las dosis aplicadas de tres meses). Tambin, se fortaleci la estrategia con la vacunacin de purperas que no hubieran recibido la vacuna durante el embarazo, y se vacunaron 81.161 mujeres de este grupo.

Virtual en su sitio web, la cual permite que el usuario pueda rpidamente obtener indicadores oficiales disponibles sobre la situacin de salud del pas. Para tal fin, la Sala est conformada por 6 secciones, las cuales brindan informacin especfica sobre cada temtica priorizada por este Ministerio. Algunos indicadores se pueden visualizar en formato de grficos, de tablas y/o de mapas. Durante el presente ao, se trabaj desde el rea de Vigilancia para apoyar a las provincias para que puedan mantener y aumentar sus establecimientos notificadores, y se incorpor de manera paulatina al sector privado. Se implement como estrategia una serie de actividades a travs del Proyecto H1N1, que incluy el anlisis de situacin, la planificacin y el monitoreo desde el nivel provincial, estableciendo metas y plazos para la realizacin de dichas actividades. Se distribuyeron 245.000 dosis de vacunas antirrbicas, 742.000 comprimidos antiparasitarios de uso veterinario, 112.810 comprimidos de albendazol 400 mg y 10.920 ampollas de sueros antiponzoosos. Adems, se hizo entrega de equipamiento e insumos para los laboratorios provinciales de zoonosis de las provincias de Tucumn, Chaco, Santa Fe, Ro Negro, Neuqun, Corrientes, Mendoza, Buenos Aires y CABA. Afianzamiento del Programa Nacional de Control de Enfermedades Zoonticas, con la incorporacin de 5 profesionales. Se llevaron a cabo acciones estratgicas para contribuir a la reduccin de la morbi-mortalidad por tuberculosis en poblaciones vulnerables: personas privadas de libertad y poblacin migrante y de frontera. Se distribuy gratuitamente medicamentos, tanto de primera lnea como de segunda lnea. Se desarroll una plataforma informtica de control de stock de insumos y medicamentos, con nodos en cada una de las bases de la Direccin. Este sistema permite hacer un monitoreo online y en tiempo real de los stocks de la Direccin en cualquiera de los depsitos del pas. A travs de la realizacin de gestiones desde el Ministerio de Salud de la Nacin, se comenz con la fabricacin del medicamento Benznidazol en el pas en un laboratorio nacional. Esto permitir, luego de varios aos, contar nuevamente con este medicamento para los tratamientos de pacientes con chagas.
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Subsecretara de Prevencin y Control de Riesgos


Se promovi un Programa Regional de Capacitacin, que contempl la regin del NOA, con el propsito de formar a cada comunidad en la prevencin, respuesta y mitigacin de las posibles contingencias propias de cada geografa, que conforma la primera de las acciones en la Red Nacional de Emergencias Sanitarias. El Organismo particip activamente en el Operativo Tren de Desarrollo Social y Sanitario en apoyo de la atencin primaria de la salud en cada localidad visitada, para lo cual se conformaron equipos de trabajo integrados por enfermeros, administrativos, capacitadores y personal de comunicaciones a fin de realizar tareas en forma conjunta con las reas de Abordaje Territorial de los Ministerios de Salud y de Desarrollo Social. Dentro de las prestaciones llevadas a cabo en el marco de prevencin y control de riesgos, el Organismo tuvo a su cargo la cobertura mdica de primeros mandatarios y altos dignatarios gubernamentales, diplomticos y eclesisticos, con sus respectivas comitivas, que visitaron nuestro pas en misin oficial, y cumplimentados en respuesta a requerimientos formales de la Cancillera Argentina. Asimismo, se realizaron otras coberturas mdicas en eventos programados de incumbencia del Ministerio de Salud y de otros Ministerios, adems de organismos dependientes del Poder Ejecutivo Nacional. La formulacin de polticas, programas o proyectos de salud necesita contar con un riguroso sustento tcnico-cientfico. En ese sentido, las salas de situacin constituyen un instrumento que permite conocer la situacin de salud y contribuyen a la toma de decisiones acertadas y oportunas para las intervenciones. El Ministerio de Salud inaugur la Sala de Situacin
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Se distribuyeron 2193 frascos del medicamento antichagsico Benznidazol y 1961 frascos del medicamento antichagsico Nifurtimox. Se cre en el mbito del Ministerio de Salud de la Nacin de la Sala de Situacin de Enfermedades Transmisibles por Vectores. La Sala dispondr de informacin sobre indicadores epidemiolgicos referido a las enfermedades de Chagas, Dengue, Paludismo y Leishmaniasis, a fin de hacer un mejor diagnstico para la toma oportuna de decisiones. Funciona en la sede de la Coordinacin Nacional de Control de Vectores que depende de la cartera sanitaria nacional sita en 9 de julio 356, 4 piso, de la ciudad de Crdoba y contar con la presencia de autoridades del Ministerio de Salud de la Nacin. La creacin de la Sala de Situacin surge de la necesidad de centralizar y mantener actualizada la informacin sobre enfermedades vectoriales como Chagas, Dengue, Paludismo y Leishmaniasis, con el objetivo principal de optimizar la capacidad de respuesta a partir de un anlisis de terreno; en tiempo real se podr dar un uso ms racional a los recursos a partir de la informacin que se concentra en esa Sala. Se distribuyeron 200 motonebulizadoras livianas para Dengue, 2000 aspersores manuales y 300 mquinas rociadoras a las provincias. Se realizacin capacitaciones terico-prcticas en las provincias de Catamarca, Salta y Crdoba para el personal tcnico y de campo de la Bases Nacionales de Control de Vectores de la regin NOA que operan maquinaria de fumigacin liviana y pesada. Se trabaj en el clculo de diluciones y proporciones de insecticidas y en la calibracin de equipos y prcticas de velocidad de rociado. Se financiaron 260 becas de capacitacin en Agente Sanitario Ambiental para las provincias de Jujuy, La Rioja y Misiones por ms de 2 millones de pesos y ms de 300 becas de capacitacin en Agente Sanitario Ambiental de Chagas por ms de 3 millones de pesos. Entre los insumos se distribuyeron a las provincias 250.000 monodosis de insecticida Beta-Cipermetrina y 350.000 monodosis de insecticida Deltametrina para chagas. Adems, se entregaron 7610 litros de insecticida Permetrina para dengue, 23.000 kilogramos de larvicida Temephos y 39.700 briquetas BTI larvicidas para larvas de mosquitos.

Se abasteci a los laboratorios nacionales y provinciales de reactivos de diagnstico HAI para chagas (ms de 4100 equipos x 96 determinaciones) y NS1 e IGM (ms de 835 equipos x 96 determinaciones) para dengue. Se desarroll e implement un sistema informtico que permite monitorear a los pacientes con VIH en seguimiento y gestionar los recursos (medicamentos y reactivos), que mejoran la calidad de la atencin y optimizan los tiempos de trabajo en jurisdicciones y efectores. Se mejoraron los mecanismos de tecnovigilancia para los reactivos y equipamiento para uso en laboratorios y ampliacin del sistema de control de calidad externo para serologa y citometra de flujo. Se incorpor aparatologa en laboratorios que no disponan de equipamiento y nuevas tecnologas para diagnstico y para seguimiento de la infeccin por VIH. El 13 de julio se formaliz por Resolucin Ministerial la creacin del Programa Nacional de Control de la Hepatitis Virales dentro de la estructura de la Direccin de Sida y ETS. Las funciones establecidas para el Programa Nacional de Control de la Hepatitis Virales son: proponer e implementar polticas de prevencin primaria y secundaria de las Hepatitis Virales en la poblacin general, focalizando la estrategia en poblaciones vulnerables;proponer e implementar polticas de prevencin de la transmisin vertical de las Hepatitis Virales, mediante campaas; colaborar con los efectores de salud en la provisin de insumos para pruebas de screening y confirmatorias, asegurando de esta manera el diagnstico de las hepatitis virales en la poblacin general y en el control prenatal en todos los establecimientos pblicos de salud; asegurar continuidad de los estudios de laboratorio necesarios para el monitoreo y seguimiento de las personas que cursan enfermedad heptica de etiologa viral, bajo tratamiento; elaborar y desarrollar estrategias de reduccin de daos en la poblacin usuaria de drogas; asegurar la provisin de medicamentos para las personas que cursan enfermedad heptica de etiologa viral que lo requieran, en todo el pas; gerenciar la provisin de medicamentos para el tratamiento de las hepatitis virales y para las concurrencias de las mismas; elaborar y actualizar recomendaciones de diagnstico
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Memoria detallada del estado de la Nacin

MINISTERIO DE SALUD

y tratamiento que garanticen la atencin integral de la persona, contemplando adems la prevencin de las Hepatitis Virales; promover y desarrollar cursos de capacitacin, formacin y actualizacin para el personal de los equipos de salud y otras reas involucradas; disear y ejecutar acciones programticas referentes a la vigilancia epidemiolgica de las hepatitis virales; promover acciones de promocin y prevencin en los diferentes niveles jurisdiccionales transfiriendo lineamientos y polticas sanitarias a las jurisdicciones; y promover e incentivar el desarrollo de programas de investigacin en relacin con las hepatitis virales, en forma articulada con las dems reas pertinentes del Ministerio de Salud, garantizando pautas bioticas. Con el objetivo de promover la implementacin de las estrategias de prevencin y control de las enfermedades crnicas no transmisibles en las distintas jurisdicciones, se realizaron 7 jornadas provinciales en Ro Negro, La Rioja, Crdoba, Misiones, Mendoza, Catamarca y Santa Cruz, con una participacin en cada una de 45 personas aproximadamente; y jornadas municipales en Moreno y Pilar. Bajo la iniciativa Menos Sal Ms Vida y junto a Federacin Argentina de la Industria del Pan y Afines (FAIPA), se llevaron adelante capacitaciones provinciales y regionales dirigidas a panaderos para la reduccin del sodio en los panificados y se logr el compromiso de ms de 100 panaderas. Adems, se capacit en el reemplazo de las grasas trans de los productos como as tambin en la reduccin del tamao de las porciones. Se implement un sistema para recepcionar denuncias sobre incumplimiento de la Ley de Tabaco. Consiste en un sistema de recepcin a travs de: 1) formulario en la Web, 2) telefnico 0800- 999- 3040 y 3) correo electrnico. Las denuncias se registran en la Web y se derivan a las jurisdicciones correspondientes. A la fecha se han recibido ms de 230 denuncias. Aument a ms de 2600 del nmero de empresas e instituciones que se han registrado en el Registro Nacional de Empresas e Instituciones Libres de Humo del Ministerio de Salud y se certificaron ms de 120 instituciones durante este ao. Se articul con ANSES e INAI para trabajar temticas de salud en la poblacin de adultos mayores
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de pueblos originarios; apoyo al Hospital Garrahan que desea certificar como institucin libre de humo el 31 de mayo de 2013; alianza estratgica con la Sociedad Argentina de Pediatra para promover la implementacin de hogares y automviles 100% libres de humo de tabaco y para la capacitacin de pediatras en la prevencin de la exposicin al humo de tabaco ambiental. Se trabaj con el rea de informtica y con los responsables asignados de llevar adelante el sistema de gestin integral de adquisiciones y distribucin de insumos y el Sistema Integrado de Informacin Sanitaria Argentino para adecuarlos al funcionamiento del Banco Nacional.

Subsecretara de Salud Comunitaria


Seleccin, adquisicin y distribucin a todas las provincias de medicamentos esenciales para la internacin obsttrica con alto impacto en la mortalidad materna (Carbetocina, Baln Intrauterino, Labetalol, misoprostol, sulfato de magnesio). Desde la implementacin del Programa Prevencin de la Ceguera por Retinopia del Prematuro se han incorporado 60 maternidades con disponibilidad de oftalmlogos: distribucin de 137 oftalmoscopios binoculares, 6 equipos lser, 360 sensores de saturmetro y se licit la compra de 500 saturmetros ms. Se capacit a 120 profesionales en un Simposio Internacional de Cardiologa, Ciruga Cardiovascular, Recuperacin CV y Enfermera, con la participacin de profesionales del Hospital de Nios de Boston y de Pittsburg. Disminuyeron las complicaciones posquirrgicas de las cardiopatas congnitas complejas. Se capacitaron 70 obstetras y cardilogos infantiles en diagnstico fetal. Se increment la denuncia de cardiopatas fetales al Registro Nacional. Se desarrollaron talleres de diagnstico fetal y neonatales en 3 regiones: NOA, NEA y Santa Fe, Regin V de Provincia de Buenos Aires. Se incrementaron las denuncias de CC en un 20% con respecto al 2011. Se dictaron talleres de capacitacin en el empleo del SISA para el uso de la historia clnica online. El 80% de las denuncias se realiz online. Se logr dar transparencia a la gestin de derivacin de pacientes quirrgicos.

Jefatura de Gabinete de Ministros

Se implement la Lnea Telefnica Nacional, Gratuita y Confidencial 0800 Salud Sexual , que brinda informacin sobre derechos sexuales y reproductivos y que deriva a servicios de salud en todo el pas. Se trata de una experiencia innovadora a nivel nacional y regional en cuanto a la implementacin de dispositivos de acceso a informacin de las mujeres y varones sobre temas de salud sexual y reproductiva. Entre enero y octubre, el 0800 Salud Sexual recibi un 4150 llamados. Con el objeto de fortalecer el Sistema de Aseguramiento de Insumos Anticonceptivos, de la distribucin de botiquines de insumos anticonceptivos que se realiza a travs del Programa Remediar + Redes y de los Programas Provinciales de Salud Sexual y Reproductiva, en el ao 2011, el Programa Nacional de Salud Sexual y Procreacin Responsable incorpor a la canasta de Mtodos Anticonceptivos (MAC) Anticonceptivos Hormonales Inyectables Trimestral que fueron distribuidos durante el presente ao. Se distribuyeron 24.660.068 tratamientos anticonceptivos por un total de $21.505.614. Se encuentran vigentes los nuevos convenios con sus respectivos indicadores de resultado. En las provincias de Tucumn y Misiones, se implement la gobernanza de la enfermedad renal. El incremento sostenido del padrn de inscripto con un porcentaje cercano al 60% de pensiones no contributivas (PNC) por invalidez signific el financiamiento de 22.479 inscriptos por discapacidad dentro del Sistema nico, que implican 39.507 prestaciones mensuales en las diversas modalidades. En este marco, se financiaron 222 trasplantes (perodo enero a octubre) y 5613 tratamientos dialticos (HDS) mensuales (segundos financiadores de esta prctica). Se distribuyeron 200 kits de Antitransglutaminasa recombinante humana tipo IgA. Este reactivo permite realizar los primeros anlisis de sangre para determinar la existencia o no de enfermedad celaca. Adems, se elabor un Protocolo de Deteccin y Control de Enfermedad Celaca que se distribuy en los 100 hospitales bajo el Programa Nacional de Deteccin y Control de Enfermedad Celaca como tambin a travs de diversas Sociedades Cientficas; y la Gua de Prctica Clnica sobre diagnstico y tratamiento de la enfermedad celaca en el primer nivel de atencin.

SECRETARA DE POLTICAS, REGULACIN E INSTITUTOS Subsecretara de Gestin de Servicios Asistenciales


Se contino trabajando en la intervencin del abordaje integral territorial, que involucra en una primera etapa a los barrios Independencia, Crcova e Hidalgo del Municipio de San Martn y las villas 31, 15 y Cildaez de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. La siguiente etapa incorpora a los barrios de Wilde y Gerli del Municipio de Avellaneda; La Fe, Acuba y Eva Pern del Municipio de Lans; Emporio del Tanque, km13, Kolynos, Odisea, Los lamos, 9 de agosto y Novak del Municipio de Quilmes; y las villas 21-24, 1-11-14 y Zabaleta de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. En todos los lugares se realizan controles de factores de riesgo cardiovascular, vacunacin, talleres de salud sexual, primeros auxilios, salud mental, alimentacin saludable, etc. Se concurre con los camiones sanitarios clnico (pediatra, ginecologa y clnica), odontolgico, diagnstico por imgenes (mamografa y ecografa) y oftalmolgico con entrega de lentes. La medicacin es provista por el Programa Remediar + Redes y en la emergencia colabora la Direccin Nacional de Emergencias Sanitarias (DINESA). Estas acciones sanitarias llegaron a 25.000 personas en la primera etapa (junio, julio, agosto) y en la segunda se duplic este nmero. Se sostienen 21 barrios o villas con acciones en conjunto con el resto de los ministerios. Esta Subsecretara (SSGSA) forma parte del Comit Coordinador de Programas para Personas con Discapacidad en el Marco de la Ley de Cheques de la CONADIS. Este Comit aprob para el presente ejercicio los siguientes programas: Programa de Ayudas Personales (ortesis y prtesis, andadores de marcha, sillas de ruedas especiales, bastones para ciegos, etc.); Programa de Transporte Institucional para personas discapacitadas; Programa de creacin o ampliacin de Bancos Descentralizados de Ayudas Tcnicas; Programa de Fortalecimiento de Redes de Rehabilitacin (construccin y equipamiento de servicios de rehabilitacin); Programa de Equipamiento para Escuelas Especiales; Programa de Banco de Mquinas Braille; Programa de Accesibilidad para Escuelas; Programa de apoyo a las reas de deporte (sillas para
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MINISTERIO DE SALUD

la prctica de bsquet, tenis o quad rugby); Programa de acompaamiento municipal para la adquisicin de Ayudas Tcnicas. Entre mayo y septiembre, se evaluaron 475 proyectos ya incluidos en el circuito administrativo correspondientes a llamados de los ltimos 3 aos. De estos proyectos, fueron aprobados 135 y se aprob la rendicin de cuentas de otros 105. Los restantes 235 expedientes fueron revisados y se detect documentacin faltante o se realiz asesoramiento para la concrecin del marco conceptual de cada presentacin. Tambin, se evaluaron 250 proyectos ingresados que respondieron al llamado 2012. Actualmente, se est ampliando la base de datos de los proyectos aprobados y subsidiados por el Comit Coordinador de Programas para Personas con Discapacidad con el objeto de medir a mediano plazo el impacto socio-sanitario producido por ellos en relacin con la integracin de personas discapacitadas en el mbito nacional. Por medio del trabajo en terreno, se consensuaron y se confeccionaron planillas estandarizadas de censo diario para internacin y hospital de da, para consultas externas de primera vez y ulteriores, para prcticas de baja, media y alta complejidad. Adems, hoja de alta hospitalaria y de epicrisis. Se evalu el proceso de codificacin de patologas a travs del CIE 10. Se elabor el soporte informtico para el procesamiento de los datos provenientes de estas planillas, componiendo indicadores bsicos de gestin y a travs de ellos, la generacin de los Indicadores de Calidad de la Atencin Mdica de cada Descentralizado, que permiten medir y comparar los objetivos y estndares prefijados y mejorar la actividad asistencial diaria mediante la autoevaluacin y la mejora continua. Se conform un nuevo Consejo de Administracin en el Hospital Nacional Profesor Alejandro Posadas , se reemplaz al director de Administracin y Finanzas y al director de Infraestructura, Equipamiento y Servicios Generales. Se design nuevos interventor y administrador del CE.NA.RE.SO. Se reemplaz al interventor y al administrador del Hospital Nacional Dr. Baldomero Sommer y se design a la nueva subinterventora. Se est desarrollando el programa acadmico para la formacin de recursos humanos en funcin de la Ley 26657 de Salud Mental, planificando la incorporacin de la residencia interdisciplinaria de Psiquiatra,
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Psicologa y Trabajo Social en el CE.NA.RE.SO. El comienzo de esta actividad est previsto para el ao 2013, por lo que el llamado a concurso se realiz en el mes de diciembre. Con igual orientacin, se diseo y gestion el Programa de Capacitacin a Distancia a Nivel Nacional, para profesionales de la salud mental. Se implement la Ley Nacional de Salud Mental en el Hospital Posadas con vistas a ser implementada a nivel nacional. Esta Ley contempla que las adicciones deben ser abordadas como parte integrante de las polticas de salud mental; reconoce todos los derechos reconocidos por el Estado a travs de la Ley 26657; promociona que la atencin en salud mental debe estar a cargo de un equipo interdisciplinario; implementa acciones de inclusin social, laboral y de atencin en salud mental comunitaria; promueve internacin ante la ausencia de otra alternativa eficaz para su tratamiento; y que las internaciones de salud mental deben realizarse en hospitales generales, y a tal efecto, los hospitales de la red pblica deben contar con los recursos necesarios. La SSGSA es integrante titular de la Comisin Permanente de Interpretacin de la Carrera Sanitaria (COPICPROSA) prevista en el artculo 4 del Convenio Colectivo de Trabajo Sectorial del Personal Profesional de los Establecimientos Hospitalarios y Asistenciales e Institutos de Investigacin y Produccin, homologado por el Decreto 1133/2009. A travs de la aplicacin del referido Convenio, la SSGSA ha logrado avanzar en el reencasillamiento del RR.HH. profesional y del personal de enfermera. Se constituyeron las delegaciones jurisdiccionales en cada uno de los Descentralizados para la aplicacin de las resoluciones establecidas en la Comisin Central. Se aplicaron el Rgimen de Evaluacin Transitoria de Desempeo (Resolucin Conjunta 2081/2011 y 157/2011) para la promocin de grado y el Rgimen para la seleccin del personal profesional comprendida en el Convenio Colectivo de Trabajo Sectorial (Decreto 1133/2009) de todos los profesionales de los Descentralizados. Se han confeccionado, adems, las bases para el llamado a concurso 2013 conforme a lo establecido por Resolucin Conjunta 2328/2010 y 311/2011. Se realiz el relevamiento y creacin de bases de datos estandarizadas para evaluacin y control de RR.HH. y el soporte informtico con especificidad para personal contratado y de planta permanente. Se elabor el soporte informtico para la evaluacin y
Jefatura de Gabinete de Ministros

control de gestin del servicio de racionamiento tanto en crudo como en cocido: estimacin de consumos y costo mensual, acumulativo trimestral y anual. Se realiz un relevamiento ambiental en CE.NA.RE.SO., Hospital Posadas y Hospital Sommer en una primera etapa y se prev una charla informativa y de capacitacin sobre el tema con participacin de referentes institucionales. Se trabaj activamente con la Secretara de Programacin para la Prevencin de la Drogadiccin y la Lucha contra el Narcotrfico (SEDRONAR) en actividades conjuntas relacionadas con el consumo problemtico de sustancias, complementando acciones con el Centro Nacional de Reeducacin Social (CE.NA.RE.SO.) Se desarrollaron obras edilicias en todos los establecimientos Descentralizados, destinadas a mejorar la circulacin, accesibilidad y confort de los pacientes.

formadoras de profesiones y de especialidades. Se actualiz la Base de Datos Legislativos Legisalud: se incorporaron 17 .300 normas jurdicas de la Nacin, la CABA y las 23 provincias. Se realizaron trabajos de consultora. Se elaboraron Documentos Legislativos: 1) Estudio Comparativo de Legislacin Sobre Sangre PN de Sangre; 2) Legislacin Sanitaria. Se realizaron 15 informes de Evaluacin de Tecnologas Sanitarias y capacitacin en Gestin de la calidad en hospitales a 150 directivos de instituciones hospitalarias. Se produjo la mejora de espacios en las Delegaciones de Santa Fe, Entre Ros y Ro Negro. Se moderniz el hardware con la adquisicin y reconversin de equipamiento informtico. A travs de la transparencia de gestin, de optimizacin de recursos, de fortalecimiento del diligenciamiento de trmites solicitados y de la interaccin con otras reas, tanto de este Ministerio de Salud como de otros Ministerios y Organismos nacionales o internacionales, fueron optimizadas las acciones de control como tambin las de gestin de cada una de las reas, mostrando un gran compromiso de todo el personal en la participacin conjunta y en el desempeo colectivo. Se trabaj coordinadamente con los organismos nacionales de intervencin en pasos de fronteras como el Ministerio del Interior y Transporte, la Cancillera, el SENASA y la Gendarmera Nacional. Se impuso la utilizacin de equipos de indumentaria de trabajo con el fin de minimizar algn riesgo para la salud pblica como tambin equipos de comunicacin directa (radios) para que la misma se realice en forma adecuada y precisa. Se realiz el control de pagos y de aranceles por trmites de Libre Pltica y Sanidad de a bordo. Se increment un 10% la oferta de cargos para residentes ingresantes durante el ao, ascendiendo a 1406. Se alcanz un total de 2602 residentes en el pas, el 73% de los cuales corresponde a especialidades priorizadas por el Consejo Federal de Salud. Como parte de la Agenda Integrada Salud y Educacin, se elaboraron los estndares para homologar la formacin de la carrera de enfermera en el pas y se desarrollaron contenidos para una campaa de difusin para mejorar la salud de los docentes.
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Subsecretara de Polticas, Regulacin y Fiscalizacin


Se efectu la distribucin de insumos para estudio de 350.000 donaciones y equipos de laboratorio por $60 millones; incorporacin de ocho irradiadores de componentes en seis jurisdicciones (cinco de ellas no posean esta tecnologa). Se increment un 40% el aporte de plasma para hemoderivados (68,150 kg) enviados a la planta de la Universidad Nacional de Crdoba. Se inaugur la obra del Centro Nacional Regional de Hemoterapia del Hospital J. P . Garrahan , en la Ciudad de Buenos Aires, con una inversin nacional de 20 millones de pesos. Se realiz la identificacin, registro, categorizacin y tipificacin de 19.500 establecimientos de salud pblicos y privados, con y sin internacin. Se identificaron 191.520 camas, por tipo y por provincia y por establecimiento. Esta informacin es de acceso pblico. En la Red Federal de Registros de Profesionales de la Salud se identificaron y registraron 576.434 profesionales en 70 profesiones con 220 tipos de matrculas. Se realiz la identificacin de 223 tipos de matrculas de grado universitario, tcnico y auxiliar y de 698 instituciones
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MINISTERIO DE SALUD

La Direccin Nacional de Capital Humano y Salud Ocupacional se encarg de coordinar el proceso y brindar asistencia tcnica para la elaboracin y gestin de un Examen nico para el ingreso a residencias, del cual participaron 11 provincias (Catamarca, Chubut, Jujuy, La Pampa, La Rioja, Neuqun, Ro Negro, Tierra del Fuego, Santa Cruz, San Luis y Santiago del Estero) y el Instituto Nacional de Rehabilitacin Psicofsica del Sur (INAREPS). El proceso se inici en el 2011 con las seis provincias patagnicas. Rindieron el examen unos 362 profesionales y se adjudicaron 200 vacantes. Se incorpor la lectura ptica de los resultados de los exmenes a partir de un Convenio con la Universidad Tecnolgica Nacional (UTN). Solicitaron acreditacin un total de 369 residencias. A su vez, completaron el proceso de acreditacin iniciado en el perodo anterior unas 52 residencias, con la intervencin de entidades evaluadoras externas y una comisin asesora con entidades representativas del sector. Se desarrollaron instrumentos para mejorar el proceso de evaluacin (matriz de evaluacin para la categorizacin de residencias) y la comunicacin a travs de plataformas interactivas. Se redise el Observatorio Federal de Recursos Humanos de Salud, con datos sobre la formacin, la regulacin y el trabajo en el sector a nivel nacional y provincial. Se realizaron talleres en 4 provincias para evaluar la situacin de base de los recursos humanos provinciales. Durante todo el perodo, a travs de reuniones regulares, se trabajaron los ejes prioritarios con el conjunto de las provincias a fin de consolidar polticas federales.

alizaron aquellos municipios que finalizaron sus Anlisis de Situacin de Salud Local. Este Programa tiene suscriptos 23 Convenios Marco entre el Ministerio de Salud de la Nacin y los Ministerios de Salud provinciales. En este ao se suscribieron 60 Acuerdos Territoriales por la Salud Colectiva (ATSC) y 60 Protocolos Especficos (PE) en las provincias de Mendoza, Jujuy, Catamarca, Ro Negro, San Luis, La Rioja, Crdoba, Buenos Aires y Chaco, que dan cuenta del compromiso asumido en el nivel provincial y municipal para llevar adelante la estrategia del Programa Municipios Saludables. Se registraron 1545 recursos humanos afectados al Programa Mdicos Comunitarios (PMC) en los Centros Integradores Comunitarios (CIC). Estos son profesionales becarios del PMC (origen nacional), con especialidad en mdicos generalistas, pediatras, obstetras, enfermeros, trabajadores sociales, odontlogos, psiclogos, y nutricionistas; promotores de salud, agentes sanitarios y agentes sanitarios indgenas aportados por PMC y en capacitacin; y otros profesionales aportados por las Provincias o los Municipios. En la primera etapa de gestin (2004-2007) haba solo 944 profesionales del PMC afectados a los CIC. A fin de continuar fortaleciendo la estrategia de Atencin Primaria de la Salud y de aumentar la cobertura socio-sanitaria, se realiz la Convocatoria de la 8 cohorte del Posgrado en Salud Social y Comunitaria y de la 3 cohorte del Curso en Salud Social y Comunitaria. Se distribuyeron los cupos entre las provincias utilizando diferentes criterios acordados con las jurisdicciones. Se realizaron 8 auditoras contables en universidades (Nacional de La Plata, Nacional de Lujn, Maimnides, Nacional del Sur, Nacional de Tucumn, Nacional y Catlica de Crdoba y Nacional de San Juan) y 3 visitas a las clases presenciales de la Universidad de Buenos Aires y de la Universidad Nacional del Sur. Se presenci la instancia de evaluacin desarrollada por el cuerpo docente de la Universidad Nacional de Crdoba en la Provincia de Tierra del Fuego. Vale destacar que no exista previamente registro de este tipo de auditoras. Se realizaron los siguientes encuentros del rea de Gestin del Programa Mdicos Comunitarios: enJefatura de Gabinete de Ministros

SECRETARA DE DETERMINANTES DE LA SALUD Y RELACIONES SANITARIAS


El Programa Nacional Municipios y Comunidades Saludables (PNMCS) est actualmente integrado por 973 municipios, de los cuales el 62% son titulares y el 38% son adherentes. En el 2012 se incorporaron 172 municipios al Programa. Para el presente ejercicio se haba previsto la financiacin de 50 proyectos locales. Finalmente, se financiaron 57 nuevos proyectos locales que dieron cuenta del avance en el proceso de acreditacin a Municipio Responsable. Estos proyectos se enmarcan en la priorizacin de problemas que re332

cuentro con promotores de salud de pueblos originarios de la regin Noroeste; encuentro de referente de la Provincia de Buenos Aires; encuentro de referentes provinciales y acadmicos de la regin NEA; encuentro regional de Tandil. En el presente ejercicio, la Campaa de Verano se desarroll en las ciudades de Mar del Plata, Pinamar y San Bernardo, Provincia de Buenos Aires; en Taf del Valle, Provincia de Tucumn; en las localidades de Concepcin del Uruguay y Gualeguaych, en la Provincia de Entre Ros; y en las ciudades de Mendoza y San Juan. En cada una de estas localidades se implementaron campamentos sanitarios con controles de ndice de masa corporal, glucemia, colesterol, edad pulmonar y presin arterial junto con talleres de salud sexual, tabaquismo, alcoholismo, entre otras temticas. Adems, se brind informacin sobre los planes y programas del Ministerio de Salud. Se atendieron 24.320 personas con control de medicin de factores de riesgo cardiovascular. En 2011 se comenz un trabajo sistemtico de abordaje territorial en la Villa 31 de Retiro que favoreci que en el presente ejercicio se insertaran otros ministerios en el lugar y que los promotores ya capacitados pudieran trasmitir sus experiencias y conocimientos a los dems integrantes del plan. Cabe destacar que, para mejorar la interaccin con la comunidad, se cre una pgina del Programa en la red social Facebook, que est en continuo crecimiento. Con la Administracin Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnologa Mdica (ANMAT) y la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) se co-organiz la I Reunin de la Organizacin Mundial de la Salud del Mecanismo de Estados Miembros sobre productos mdicos falsificados, de calidad subestndar, etiquetado engaoso, espurios o de imitacin , que se celebr los das 19, 20 y 21 de noviembre en la Ciudad de Buenos Aires. Se elaboraron tres estudios que contribuyeron de forma efectiva a la toma de decisiones en poltica sanitaria: un estudio de costo efectividad para evaluar la incorporacin de la vacuna contra el rotavirus al calendario nacional de inmunizaciones; un estudio de costo efectividad para monitorear el impacto de la estrategia de vacunacin contra la hepatitis; y un estudio de impacto de las medidas sanitarias implementadas durante la pandemia de 2009.
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Se realiz la capacitacin de 500 mdicos del primer nivel de atencin de las provincias de San Luis, Chaco, Corrientes y La Rioja. Asimismo, se capacitaron promotores comunitarios de salud en oftalmologa. A travs del Programa, fueron operados 2800 pacientes en hospitales pblicos de todo el pas, sumando as 15.000l operaciones desde el inicio en el ao 2006. Adems, se han entregado ms de 900 cuchilletes y otros instrumentales quirrgicos descartables. El Comit Nacional de Salud Ocular consensu junto a las Sociedades Cientficas, el Consejo Federal de Salud (COFESA), la Superintendencia de Servicios de Salud y el Instituto Nacional de Seguridad Social, Jubilaciones y Pensiones (INSSJP) un conjunto de polticas sanitarias que tienen como objetivo la prevencin y el tratamiento de patologas oculares. Los mviles estuvieron en diferentes barrios y villas del Gran Buenos Aires y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, en operativos de ACUMAR, en la ciudad de Mar del Plata (campaa de verano) y en las provincias de Mendoza, Entre Ros y La Rioja. El mvil de clnica, pediatra y ginecologa realiz 42.151 atenciones y 44.699 prestaciones. El mvil de odontologa realiz 4838 atenciones y 18.323 prestaciones. El mvil de oftalmologa realiz 15.774 atenciones y 77 .030 prestaciones y el mvil de laboratorio realiz 10.360 atenciones y 72.526 prestaciones. Se efectu la Convocatoria 2012 a las Becas Carrillo-Oativia por Resolucin Ministerial 1531 del 15 de septiembre de 2011. Se aprob la nmina de 240 ganadores por Resolucin Ministerial 834/2012. Se realiz la Convocatoria a Becas de Investigacin Enfermedad Celaca conjuntamente con el Programa Nacional de Deteccin y Control de la Enfermedad Celaca. Los proyectos seleccionados fueron los siguientes: Enfermedad celaca en la Provincia de Misiones. Prevalencia y seguimiento de casos detectados en tres centros de referencia y Estudio prospectivo exploratorio para evaluar la presencia de deterioro cognitivo en pacientes celacos al momento del diagnstico ,. El 7 de diciembre de 2011 cerr la convocatoria conjunta de la Sociedad Argentina de Pediatra y la Comisin Nacional Salud Investiga para becas de investigacin sobre mortalidad infantil y perinatal. Se seleccionaron 5 proyectos de investigacin que se realizarn en 2013.

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MINISTERIO DE SALUD

Se abri la Convocatoria a Premios Salud Investiga cuyo propsito es reconocer y estimular la labor de los investigadores que hayan obtenido becas Carrillo-Oativia del Ministerio de Salud de la Nacin y cuyos resultados de las investigaciones hayan contribuido al mejoramiento de los niveles de salud de la Argentina. Se entregaron 3 premios. Se realiz la Convocatoria 2013 de las becas Carrillo Oativia por Resolucin Ministerial 1681/2012. Se presentaron 326 estudios individuales y 56 estudios multicntricos. Se prev el inicio de las becas para mayo de 2013. En el marco del Sistema Integrado de Informacin Sanitaria Argentino (SIISA), se puso en funcionamiento el Registro Nacional de Investigaciones en Salud (ReNIS), creado por Resolucin 1480/2011, con el fin de poner a disposicin del pblico informacin acerca de las investigaciones en salud producidas, financiadas o reguladas por el Ministerio de Salud y/o sus organismos descentralizados dependientes, el cual se encuentra en pleno proceso de implementacin. Se realiz la I Jornada Nacional de Comits de tica en Investigacin bajo la consigna de garantizar la mxima proteccin posible a las personas que participan en proyectos de investigacin en salud. Asistieron representantes de ms de 170 comits de tica de distintas jurisdicciones. La Comisin Nacional Salud Investiga inaugur el campus virtual Salud Investiga . El propsito de esta iniciativa, que cuenta con el apoyo de docentes del Instituto de Investigaciones Epidemiolgicas de la Academia Nacional de Medicina, es contribuir mediante el curso de metodologa de la investigacin al fortalecimiento de los recursos humanos dedicados a la investigacin en y para la salud. Se llevaron a cabo acciones para el fortalecimiento de la red de servicios: incorporacin de recursos humanos en guardias, servicios de salud mental en hospitales generales y equipos mviles; cooperacin tcnica para el desarrollo de equipos de gestin y equipos de salud en el territorio; continuidad de la gestin administrativa para la implementacin de los proyectos seleccionados en la Convocatoria Nacional de Proyectos para la Inclusin Social de Personas con Padecimiento Mental y Adicciones (2010) y en la Convocatoria Nacional para la Inclu334

sin Social, Participacin Comunitaria y Promocin de Derechos en Salud Mental (2011). Se desarrollaron diversas experiencias territoriales de tratamiento integral de las adicciones con equipos interdisciplinarios y se conform una mesa de gestin interministerial en el barrio conocido como Ciudad Oculta de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires; en Barrio San Petersburgo, partido de La Matanza, en el municipio de San Martn de la Provincia de Buenos Aires; en la Villa 21/24, en el barrio de Barracas de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires se estn llevando adelante acciones de articulacin con distintos referentes comunitarios. Adems, se trabaj en conjunto con la Secretara Nacional de la Niez, Adolescencia y Familia del Ministerio de Desarrollo Social, en el marco del Programa Nacional Nuestro Lugar, en el diseo de talleres para jvenes con el fin de desarrollar estrategias preventivas en el uso problemtico de alcohol, en el marco de la Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual. A travs del Programa Interministerial de Salud Mental Argentino (PRISMA), ejecutado en forma conjunta por el Ministerio de Salud (a travs de la Direccin Nacional de Salud Mental y Adicciones) y el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, con el objetivo de tratar la problemtica de salud mental de mujeres y hombres alojados en el Servicio Penitenciario Federal, se realizaron 353 evaluaciones de personas all alojadas. De ellas, 113 ingresaron al Programa Interministerial de Salud Mental Argentino (PRISMA) a fin de garantizar su atencin en el marco de la Ley Nacional de Salud Mental. Por medio de los equipos jurdicos de la Direccin Nacional de Salud Mental y Adicciones, y en marco de la Ley Nacional de Salud Mental se fiscalizaron las condiciones de internacin involuntaria y/o prolongada de 156 personas en establecimientos de salud mental pblicos o privados, en su mayora de la Ciudad de Buenos Aires. Adems, se realizaron 225 evaluaciones de la capacidad jurdica.

Jefatura de Gabinete de Ministros

MEMORIA ANUAL 2012 | MINISTERIO DE EDUCACIN


ACCIONES PRINCIPALES
Las polticas educativas que se han ido traduciendo en hechos a lo largo y ancho de nuestra patria tienen una clara inspiracin poltica y una gua superior que las orienta. En primer lugar, somos parte de un proyecto nacional, popular y democrtico conducido por nuestra seora Presidenta, la Dra. Cristina Fernndez de Kirchner. Esta sinttica declaracin supone, ms all de cualquier formulismo, un contenido profundo de ideas y valores sustentados en los principios de una doctrina social, poltica y econmica que abreva en las mejores tradiciones de los movimientos populares argentinos, el justicialismo el primero de ellos. Esa concepcin de la poltica y de la sociedad es la que ha orientado la construccin de polticas activas en el terreno que se nos ha encomendado actuar, el de la educacin. Es as que, desde la llegada de Nstor Kirchner a la presidencia en 2003, ha sido posible volver a pensar y ejecutar en la Argentina una poltica educativa integral, pensada como poltica de Estado para el siglo XXI. Las leyes educativas que han permitido el ordenamiento, financiamiento y promocin de las reas estratgicas de la enseanza no han sido solo un puado de buenas intenciones y de altisonantes declaraciones de principios, y los logros que aqu se sintetizan as lo corroboran. Cada una de estas leyes es un programa de accin en todos los campos de la educacin nacional. A ellas nos hemos referido, a su espritu y su letra nos hemos ajustado al planificar las acciones en los diversos frentes de trabajo que hemos afrontado.
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MINISTERIO DE EDUCACIN

De este modo, a travs de las polticas llevadas adelante por el ministerio con cada una de las acciones realizadas, hemos ratificado durante el ao que pas nuestra obligacin como garante del derecho a la educacin integral permanente y de calidad para todas y todos los habitantes de la Nacin. Asimismo, con el incremento sostenido del financiamiento de la educacin, estamos promoviendo la inclusin educativa y la mejora de la calidad. En esta lnea, el Ministerio de Educacin, en cumplimiento de los marcos legales vigentes y en acuerdo con los gobiernos educativos de las 24 jurisdicciones argentinas, promovi un conjunto de decisiones polticas, pedaggicas y de financiamiento para avanzar en el cumplimiento de los objetivos que esas leyes y las polticas del Gobierno Nacional nos sealan. Dentro de los grandes objetivos que nos siguen empeando, el ms preciado de todos sigue siendo el de la construccin de una nueva escuela secundaria que pueda albergar a todas y todos los jvenes argentinos. La sociedad entera nos ha encomendado esa tarea, y, como se puede apreciar en las pginas que siguen, muchos de nuestros esfuerzos han sido dirigidos en esa direccin. Asimismo, hemos incrementado nuestro esfuerzo en las reas de Primera Infancia, Educacin Tcnico-Profesional y Formacin Docente, terreno este ltimo donde se libra el primer combate por una educacin de calidad; un combate decisivo, puesto que en la mejora continua de la formacin de nuestros docentes est la clave para arribar a metas cada vez ms exigentes en la calidad de los aprendizajes. El trabajo mancomunado con otras reparticiones y agencias del Estado Nacional constituye para nosotros una poltica estratgica de la gestin de la Dra. Cristina Fernndez de Kirchner. Las acciones comunes con otros ministerios se han incrementado en todos los mbitos de la Nacin, especialmente en las zonas ms carenciadas, donde debemos destacar la convergencia con los ministerios de Desarrollo Social, Seguridad, Justicia y Derechos Humanos, Salud y Trabajo, Empleo y Seguridad Social. All donde ms carencias materiales y simblicas se verifican, es donde se hace ms imperiosa la presencia del Estado. En ese sentido, durante 2012 hemos mejorado edificios escolares, inaugurado otros, llevado adelante campaas sanitarias y fortalecido el trabajo de nuestros docentes y de las comunidades locales.

Asimismo, el avance alcanzado con el Plan Conectar Igualdad puede contarse ya como una de las ms revolucionarias y exitosas polticas de Estado en materia de educacin de las ltimas dcadas: llevamos entregadas ms de 2 millones de netbooks y hemos capacitado a ms de 400 mil docentes. Tambin hemos continuado junto a otros ministerios en la atencin privilegiada que merecen quienes, merced a la escolarizacin motivada por la existencia de la Asignacin Universal por Hijo, estn retornando a la escuela, que es el mejor lugar para que nuestros nios y jvenes encuentren un destino de dignidad. La decisin poltica del Gobierno Nacional, con el acompaamiento de la sociedad toda, ha posibilitado que, como nunca antes en nuestra historia, la creciente inversin en educacin permita el cumplimiento de metas y logros que apuntalan las polticas de inclusin y calidad que el ministerio viene llevando adelante. Esta poltica de inversin creciente ha permitido que en 2012 los fondos transferidos a las provincias por todo concepto hayan alcanzado la suma de 4.927 millones de pesos, lo que significa un aumento del 848% desde 2003, cuando la cifra girada fue de escasos 519 millones. A su vez, la inversin en infraestructura ha alcanzado los 1840 millones de pesos en obras destinadas a nuevas construcciones, ampliaciones y refacciones de edificios escolares en todo el pas. Estos avances materiales, impactantes por su dimensin y extensin en el territorio, han sido adems acompaados por medidas estratgicas para mejorar la calidad de la enseanza y los aprendizajes. La aprobacin por parte del Consejo Federal de Educacin del Plan Nacional de Educacin Obligatoria y Formacin Docente 2012-2016 constituye un avance en orden de sintetizar los logros y desafos futuros de la educacin nacional. La aprobacin de un calendario que establece 190 das de clase en todo el territorio argentino es, asimismo, un importante mojn en el camino de la calidad educativa. Hemos trabajado, en suma, para que a cada argentino y argentina le llegue, en el campo educativo, la porcin de justicia social y de dignidad que por derecho le corresponde. En ese sentido, asumimos nuestra tarea como un mandato y a la vez como un privilegio: el de poder contribuir con nuestra accin cotidiana a la construccin
Jefatura de Gabinete de Ministros

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de una Argentina con ms educacin, justicia y libertad, y el de poder hacerlo en el marco de un proyecto nacional al que nos enorgullece pertenecer.

SECRETARA DE EDUCACIN Subsecretara de Equidad y Calidad Educativa Programa Educacin y Memoria

LOGROS DE LA GESTIN
CONSEJO FEDERAL DE EDUCACIN
Cambio de la dinmica de las asambleas del Consejo Federal. Otorgamiento de nuevas funciones a la Comisin Federal de Educacin a Distancia. Conformacin de un equipo de seguimiento de las acciones que desarrolla el Consejo. Continuidad en la regularidad y eficacia de las transferencias del Fondo Nacional de Incentivo Docente (FONID). Continuidad en el normal giro de los fondos del Programa de Compensacin Salarial Docente. Mejora y fortalecimiento de la base nacional de informacin docente. Fortalecimiento de la articulacin entre la Secretara del Consejo Federal de Educacin y la Direccin de Asistencia Tcnica para la Enseanza Pblica de Gestin Privada. Mejora y fortalecimiento de los contenidos de la educacin obligatoria y las trayectorias escolares. Continuidad a las medidas tendientes a jerarquizar la Educacin Tcnico-profesional. Mejora y fortalecimiento de la calidad de las clases. Aumento de los das de clase.

Fortalecimiento de la Red Federal de Educacin y Memoria. Produccin y reedicin de materiales para la enseanza de temas de memoria. Desarrollo curricular de temas de educacin y memoria. Continuidad en la formacin docente en temas de educacin y memoria.

Programa Nacional de Educacin Sexual Integral


Profundizacin en la implementacin progresiva de la ESI en las aulas de todos los establecimientos educativos del pas en todos sus niveles. Puesta en marcha en marcha del Plan de Capacitacin Docente Presencial y a distancia 2012-2015. Produccin y distribucin de materiales de apoyo a la enseanza.

Direccin Nacional de Polticas Socioeducativas


Aportes para la movilidad. Intensificacin de la actividad en los Centros de Actividades Infantiles. Intensificacin de la actividad en los Centros de Actividades Juveniles. Acciones de prevencin del abandono escolar.

Fortalecimiento de los rganos que componen el Consejo Federal y la participacin de los Consejos Consultivos. Aprobacin del Plan Nacional de Educacin Obligatoria y Formacin Docente 2013-2016.

Trabajo con la Red de Organizaciones Sociales por el Derecho a la Educacin. Acciones de apoyo a la educacin solidaria.

Memoria detallada del estado de la Nacin

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MINISTERIO DE EDUCACIN

Realizacin de la muestra itinerante Eva Pern, Mujer del Bicentenario . Acciones de turismo educativo en todo el pas. Desarrollo del Programa de Orquestas y Coros Infantiles y Juveniles para el Bicentenario. Apoyo a escuelas con albergue. Participacin de escuelas en el Parlamento Juvenil del Mercosur. Otorgamiento de becas de apoyo a la escolaridad. Apoyo a escuelas de educacin especial. Presentacin de la muestra grfica itinerante De la Ley de Residencia al Terrorismo de Estado . Implementacin del Programa de Desarrollo Infantil. Realizacin de las Jornadas Nacionales Juveniles Nstor Kirchner. Envo de libros para las bibliotecas escolares de todo el pas.

Desarrollo Profesional Docente en Alfabetizacin Inicial. Avance en la poltica de ampliacin de la jornada escolar. Profundizacin del alcance del Programa Integral por la Igualdad Educativa (PIIE). Fortalecimiento en la formacin de supervisores y directores en el nivel primario. Nivel Secundario Concrecin de la conformacin de la estructura del nivel secundario en los trayectos de Ciclo Bsico y Ciclo Orientado segn lo estipulado por la Ley de Educacin Nacional. Diseo de nuevos modelos institucionales. Avance en los espacios de interaccin entre directivos, docentes y jvenes. Articulacin de acciones con la Diniece.

Direccin Nacional de Gestin Educativa


Nivel Inicial Establecimiento de pautas federales para el mejoramiento de la regulacin de las trayectorias escolares en los niveles inicial, primario y modalidades por Resolucin CFE 174. Distribucin de publicaciones y envo de ludotecas para la ruralidad.

Modalidad Educacin en Contextos de Encierro Fomento de acciones de articulacin interministerial. Incremento de la matrcula en todos los niveles y modalidades. Ampliacin de las jurisdicciones que envan a los nios menores de 4 aos a establecimientos educativos de Nivel Inicial externos a la unidad penal. Gestin del Proyecto Bibliotecas Abiertas II. Produccin de DVD con los materiales propios de la Modalidad ECE en articulacin con la Coordinacin de Materiales Educativos. Produccin de la coleccin literaria Leer y escribir nos hace ms libres . Gestin de talleres Lectores y escritores . Entrega de materiales para las escuelas. Creacin y seguimiento de Centros de Actividades Juveniles. Participacin en la Feria de Ciencias de Nivel Primario y la de Nivel Secundario, con obtencin de menciones. Modalidad Educacin Artstica Extensin y ampliacin de la oferta de Educacin Artstica en todo el pas. Mayor calidad de la enseanza y los aprendizajes, y mejoramiento de la calidad institucional de la modalidad. Modalidad Educacin Intercultural Bilinge Instalacin del Nivel Inicial como acceso al derecho a la educacin de nias y nios en contextos de interculturalidad y bilingismo, en articulacin
Jefatura de Gabinete de Ministros

Nivel Primario Aprobacin de la Resolucin CFE 174, que, entre otras cuestiones, determina la de relevancia la unidad pedaggica de primer y segundo grado. Realizacin de un encuentro regional para la implementacin de la lnea de terminalidad de la escuela primaria. Plan Matemticas para todos en el nivel primario. Plan Ciencias Naturales para todos en el nivel primario.

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con la Direccin de Educacin Inicial, Modalidad de Educacin Rural y el rea de Capacitacin. Puesta en marcha del trayecto de formacin para docentes de educacin intercultural bilinge en la educacin inicial. Relevamiento y mapeo de la Educacin Intercultural Bilinge. Creacin de proyectos pedaggicos. Articulacin con Centros de Actividades Infantiles (CAI). Modalidad Educacin Especial Uso universal de las nuevas tecnologas en escuelas especiales. Revisin de los modelos organizativos en escuelas especiales respecto de la terminalidad del nivel primario. Trabajo conjunto con el Instituto Nacional de Educacin Tecnolgica para la elaboracin de planes de mejora para escuela especiales que estn orientadas a la capacitacin laboral. Trabajo articulado con el nivel secundario a efectos de compartir espacios curriculares con alumnos con discapacidad de la misma franja etaria. Encuentros regionales conjuntos con el equipo de Conectar Igualdad. Participacin en las capacitaciones de ESI para las escuelas especiales. Desarrollo de polticas inclusivas en escuelas de la Modalidad Rural en el NEA y NOA. Modalidad Educacin Rural Ampliacin de la cobertura en los Niveles Inicial y Secundario en espacios rurales dispersos. Incorporacin de nuevos trayectos formativos llevados adelante en conjunto con las direcciones de los niveles y otras modalidades. Desarrollo de propuestas de organizacin y curriculares para la instalacin de la secundaria completa en espacios rurales aislados, junto con la Direccin de Nivel Secundario y reas curriculares. Avances en el equipamiento a las instituciones rurales de nivel primario y nivel secundario y en la provisin de recursos para la implementacin de proyectos especficos.

tualmente con sancin de la Honorable Cmara de Senadores de la Nacin. Realizacin del Documento Base de la Tecnicatura Superior en Bibliotecologa, en conjunto con el Instituto Nacional de Formacin Docente. Creacin y lanzamiento de la Especializacin docente en educacin y TIC: mdulos para el Bibliotecario Escolar. Recertificacin del proceso Gestin de Oferta de Informacin y certificacin del proceso Fortalecimiento Institucional a las Unidades de Informacin de las Redes Federales , ambos bajo Norma IRAM ISO 9001:2008. Obtencin del Premio Nacional a la Calidad: Sector Pblico y Primer Premio por el desarrollo integral del Programa Carta Compromiso con el Ciudadano. Inclusin de nuevo sitios de inters en la seccin Erecursos; digitalizacin de fuentes primarias para ser incorporadas a MEDAR, Biblioteca Digital y seccin Hallazgos; realizacin y actualizacin de la seccin Recursos Didcticos. Digitalizacin de fuentes histricas de la BNM e incorporacin de las mismas a la pgina web accesible para toda la ciudadana. Incremento en la cantidad y calidad de los servicios prestados a lectores en general e investigadores en las distintas salas de lectura. Recuperacin y puesta en valor del archivo personal de la Dra. Berta Braslavsky (1913-2008). Realizacin del Primer y Segundo Encuentro para Directivos y Responsables de Archivos y Museos de las Escuelas Piloto, juniooctubre de 2012 Publicacin del cuadernillo El Bibliotecario Escolar en el Modelo 1 a 1. Publicacin del libro Experiencias en bibliotecas. Memoria, identidad e inclusin en bibliotecas escolares argentinas. Realizacin del Octavo Encuentro Nacional de Referentes del programa Bibliotecas Escolares y Espe339

Biblioteca Nacional de Maestros


Proyecto de ley de Sistema Nacional de Bibliotecas Escolares y Unidades de Informacin Educativa, acMemoria detallada del estado de la Nacin

MINISTERIO DE EDUCACIN

cializadas de la Repblica Argentina (BERA), destinado a los 24 equipos jurisdiccionales.

Desarrollo y profundizacin del Dispositivo Nacional de Evaluacin Mejores Docentes para mejores escuelas .

Instituto Nacional de Formacin Docente


Aprobacin federal del Plan Nacional de Formacin Docente 2012-2015. Elaboracin de un esquema simplificado para la planificacin de la oferta de formacin docente. Diseo de un dispositivo de evaluacin de las condiciones institucionales presentes en el sistema formador. Otorgamiento de 8971 estmulos econmicos para estudiantes ingresantes a la formacin docente de todo el pas. Durante el ao fueron otorgadas 2090 nuevas Becas Bicentenario, alcanzndose un total acumulado de 6017 becas. Implementacin de la lnea de accin Huellas en la Historia de Malvinas . Realizacin de la segunda edicin del proyecto Nos-otros y la participacin . Nuevo circuito administrativo para los trmites de validez nacional y evaluacin de las solicitudes de validez nacional de ttulos. Elaboracin de documentos, formalizacin de acuerdos y asistencia tcnica a las jurisdicciones con relacin a la Formacin Docente e Investigacin Educativa. Ciclo de formacin Anlisis de las Prcticas de Enseanza de Matemtica en la Escuela Primaria . Desarrollo del ciclo de Alfabetizacin Inicial. Desarrollo del ciclo de Acompaamiento Pedaggico. Implementacin de las ofertas de posttulos docentes en 20 jurisdicciones. Fortalecimiento de la Red Virtual de Institutos Superiores de Formacin Docente. Desarrollo del Centro de Documentacin (CEDOC).
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Subsecretara de Planeamiento Educativo


Firma de convenios bilaterales con gobernadores provinciales sobre el Acuerdo Federal de metas educativas 2012-2016. Capacitacin a funcionarios y equipos tcnicos de las reas de gobierno educativo provinciales. Relevamiento de la estructura salarial de cargos docentes testigo (maestros de grado/seccin, horas ctedra, directores). Evolucin del gasto en educacin (2003-2012).

Direccin Nacional de Informacin y Evaluacin de la Calidad Educativa (Diniece)


Realizacin del Relevamiento Anual 2012 y preparacin del Relevamiento Anual 2013. Aprobacin de las lneas de accin del Sistema de Informacin Integral Digital Educativa (SInIDE). Desarrollo de indicadores educativos y de estudios especiales. Validacin de las gestiones de la informacin. Implementacin del Proyecto de Modernizacin de la RedFIE. Devolucin de los resultados a las escuelas del Censo de finalizacin de la Educacin Secundaria, Operativo Nacional de Evaluacin (ONE) 2010. Sensibilizacin, capacitacin y estudio del Programa Internacional para la Evaluacin de los Estudiantes (PISA) 2012. Aplicacin del estudio PISA 2012. Aplicacin del estudio piloto del Tercer Estudio Regional Comparativo y Explicativo (TERCE). Aplicacin del estudio ONE PILOTO 2012.
Jefatura de Gabinete de Ministros

Publicacin del ONE 2010. Elaboracin de estudios e investigaciones sobre temticas relevantes para la gestin educativa. Fortalecimiento de la Red de Investigacin Educativa. Participacin en foros de discusin de trabajos de investigacin. Publicacin de estudios e investigaciones en la pgina web de la Diniece.

Tcnico Profesional, para avanzar en la aplicacin de la Ley de Educacin Tcnico Profesional. Logro de consensos sectoriales a travs del funcionamiento del CoNETyP (Consejo Nacional de Educacin, Trabajo y Produccin). Desarrollo de programas de formacin de docentes, inicial y continua. Edicin y distribucin de publicaciones destinadas a la actualizacin de los docentes de nivel secundario tcnico. Organizacin de la participacin de estudiantes y docentes de escuelas secundarias de todo el pas en las Olimpadas Nacionales de Contenidos Educativos en Internet. Evaluacin y financiamiento, a travs del Fondo Nacional para la Educacin Tcnico Profesional, de planes de mejora jurisdiccionales e institucionales. Evaluacin y financiamiento, a travs de Crdito Fiscal, de proyectos de educacin-trabajo (capacitacin y equipamiento).

Conectar Igualdad
Definicin de la estrategia educativa para llevar adelante el programa. Distribucin de netbooks. Formacin y capacitacin de docentes, directivos y familias. Continuidad en el desarrollo de una poltica de acompaamiento. Desarrollo de una importante estrategia de extensin del programa, con el fin de promover el aprendizaje colaborativo y el intercambio de experiencias y de espacios para la experimentacin y el aprendizaje. Implementacin de proyectos de Voluntariado Universitario. Implementacin de proyectos de Voluntariado en Institutos Superiores de Formacin Docente. Produccin y desarrollo de contenidos y materiales educativos, tanto en formato impreso como digital. Convocatoria a universidades nacionales para la evaluacin del programa.

Subsecretara de Coordinacin Administrativa Direccin General Unidad de Financiamiento Internacional


Implementacin de los Planes de Enseanza de las Ciencias y la Matemtica en las 24 jurisdicciones. Sostenimiento de 865 Centros de Actividades Juveniles (CAJ). Adquisicin de equipos informticos para el Programa Aulas Digitales Mviles. Financiacin de 4672 escuelas para que implementen un Plan de Mejora Institucional. Desarrollo y avance de los procesos para la adecuacin de obras de infraestructura. Aporte a la movilidad de alumnos.

Instituto Nacional de Educacin Tecnolgica (INET)


Consensos federales y efectividad poltico-tcnica en la accin conjunta con todas las jurisdicciones educativas, a travs de la Comisin Federal de Educacin
Memoria detallada del estado de la Nacin

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MINISTERIO DE EDUCACIN

Realizacin de talleres regionales y nacionales con el fin de fortalecer las capacidades institucionales de las Unidades Ejecutoras Jurisdiccionales (UEJ). Descentralizacin del proceso de planificacin. Apoyo a las jurisdicciones en los procesos de gestin administrativo-financiera a travs de un rgimen de visitas por parte de personal tcnico de la Unidad Ejecutora Central. Provisin de materiales didcticos bsicos y equipamiento para la enseanza en escuelas rurales. Mejora de la infraestructura escolar y provisin de equipamiento para escuelas rurales. Apoyo a la Educacin Intercultural y Bilinge (EIB) en zonas rurales. Expansin de la cobertura y mejoramiento de la promocin y el egreso de estudiantes de escuelas rurales. Diseo, implementacin y evaluacin de Proyectos Pedaggicos Institucionales vinculados al desarrollo local rural. Apoyo a la educacin especial a travs de acciones de capacitacin, y adquisicin de equipamiento especfico para zonas rurales. Fortalecimiento de la gestin vinculada con la educacin rural a nivel nacional y provincial. Fortalecimiento institucional de la Educacin de Jvenes y Adultos (EDJA) y mejoramiento de las ofertas educativas de educacin secundaria y de formacin laboral de jvenes y adultos. Realizacin de seminarios de Polticas y Gestin de la Educacin de Jvenes y Adultos. Articulacin con la Formacin Profesional y/o Formacin para el Trabajo . Realizacin del curso Integracin pedaggica de TIC en EDJA y Formacin Profesional (FP) en las once jurisdicciones que participan de los tres componentes del programa. Distribucin de equipamiento adquirido para los centros de Formacin Profesional adheridos al Programa.

Conformacin del equipo gestor del Programa de Apoyo al Sector Educativo Mercosur (PASEM) y aprobacin del primer presupuesto programa. Elaboracin de los pliegos licitatorios y conformacin de los comits de evaluacin del PASEM.

Direccin General de Infraestructura


Realizacin de nuevas construcciones, ampliaciones y refacciones de edificios escolares de los distintos niveles educativos. Construccin, ampliacin y mejoramiento de escuelas rurales; construccin y refaccin de salas de informtica en escuelas de nivel primario y provisin de equipamiento mobiliario para escuelas de todos los niveles educativos. Asistencia tcnica y asesoramiento en materia de infraestructura escolar a las jurisdicciones. Aprobacin de documentaciones de elegibilidad de proyectos a financiar en el marco del Programa PROMEDU Subprograma 2.

SECRETARA DE POLTICAS UNIVERSITARIAS Subsecretara de Gestin y Coordinacin de Polticas Universitarias


Incremento del 25% de la ejecucin del presupuesto universitario respecto del ao anterior. Inversin adicional destinada al aseguramiento de la calidad y el fortalecimiento de diferentes carreras y disciplinas por encima del presupuesto universitario corriente. Realizacin de inversiones para el mejoramiento de la infraestructura y el equipamiento universitario. Lanzamiento del Plan Estratgico de Formacin de Ingenieros 2012-2016 (PEFI 2012-2016). Creacin del Programa La Universidad con YPF .

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Jefatura de Gabinete de Ministros

Concrecin de acciones para el mejoramiento de la calidad de la formacin profesional en carreras universitarias prioritarias. Realizacin de acciones especialmente orientadas a mejorar los ndices de xito de los estudiantes de primer ao en carreras de Ciencias Exactas, Ciencias Exactas y Naturales, Ciencias Econmicas e Informtica. Implementacin del Proyecto de Intercambio en Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales (Inter-U). Participacin a una nueva convocatoria del Proyecto de Apoyo a Carreras de Ciencias Humanas. Profundizacin de acciones en el marco de los programas de becas, y lanzamiento de las convocatorias al Programa Nacional de Becas Bicentenario y el Programa Nacional de Becas Universitarias correspondientes a 2013. Realizacin de acciones articuladas con el INFOD para el mejoramiento de la Formacin Docente Inicial para el Nivel Secundario. Refuncionalizacin del Consejo de Universidades. Creacin del Programa de Infraestructura Deportiva en las Universidades . Firma de convenios de adhesin al Programa de Apoyo al Desarrollo de Nuevas Universidades (PROUN). Creacin del Programa Malvinas en la Universidad . Realizacin de la convocatoria al Programa Nacional de Voluntariado. Implementacin de una convocatoria especfica para la realizacin de acciones en el marco del Programa Conectar Igualdad. Puesta en funcionamiento del Centro Universitario Argentino-Alemn (CUAA). Lanzamiento del peridico digital Argentina Investiga . Participacin en el Programa de Movilidad de Docentes a Pars. Realizacin de la Tercera Convocatoria del Programa ARFITEC.

Concrecin de las actividades previstas en el marco del Programa de Movilidad de Docentes a Madrid. Fortalecimiento de las acciones de cooperacin bilateral y multilateral en educacin superior. Suscripcin de convenios de Reconocimiento Mutuo de Ttulos, Diplomas y Grados Acadmicos de Educacin Superior con otros pases de Latinoamrica. Presentacin y consolidacin del Programa de Territorializacin de la Educacin Superior. Acciones para el mejoramiento de la calidad en la gestin universitaria. Lanzamiento del Portal del Estudiante universitario.

EDUC.AR SOCIEDAD DEL ESTADO Portal educ.ar


Colaboracin en la reduccin de la brecha digital. Facilitacin a los docentes de herramientas para ensear en la sociedad del conocimiento. Generacin de oportunidades para que todos los habitantes de la Repblica tengan posibilidades de aprender, independientemente de su lugar de residencia o condicin social.

Canal Encuentro
Contribucin a la mejora de la calidad de la educacin de la Argentina acercando a las escuelas contenidos audiovisuales y multimediales. Divulgacin de las actividades de la sociedad como un lugar pblico, educativo y de calidad.

Canal Pakapaka
Contribucin a la mejora de la calidad de la educacin de la Argentina acercando a las escuelas contenidos audiovisuales y multimediales.

Memoria detallada del estado de la Nacin

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MINISTERIO DE EDUCACIN

Divulgacin de las actividades de la sociedad como un lugar pblico, educativo y de calidad.

Canal Deportv
Ofrecimiento a los ciudadanos de una seal que fomenta todo lo relativo a la promocin y desarrollo en el pas de la actividad deportiva y recreativa en todas sus formas.

transfirieron $1.168.740.803. En total, los fondos transferidos durante 2012 por el FONID y por el Programa de Compensacin Salarial Docente alcanzaron los $4.927 .105.289,60, lo cual implica que las transferencias del Estado Nacional a las provincias crecieron 848% desde 2003, ao en el que fueron girados $519,8 millones. En funcin de mejorar la base nacional de informacin docente, se realiz un nuevo diseo que contiene, entre otros datos, identidad de los beneficiarios (documento, CUIL, nombre y apellido), mes de liquidacin al que corresponde ese servicio, codificacin de cargos y de establecimientos, ramas, niveles, sueldos bruto y de bolsillo y sueldo testigo. A lo largo del ao se procedi a consolidar la informacin remitida por las jurisdicciones para el pago del FONID y el Programa de Compensacin Salarial, y se verific su adecuacin a este modelo. A efectos de fortalecer la articulacin entre la Secretara del Consejo Federal de Educacin y la Direccin de Asistencia Tcnica para la Enseanza Pblica de Gestin Privada, se procedi a interactuar con los distintos actores de la gestin educativa privada (gremios y direcciones educativas provinciales) a fin de lograr los acuerdos necesarios para la mejor prestacin de los servicios educativos privados. Se fortaleci la participacin en el Consejo Gremial de Enseanza Privada y en las reuniones de la Comisin Negociadora de la Educacin Pblica de Gestin Privada. Asimismo, se realizaron reuniones con referentes provinciales de las direcciones de educacin privada y con legisladores nacionales con el propsito de analizar la incorporacin de los colegios privados al Programa Conectar Igualdad. Se aprobaron las Resoluciones CFE 174, 179, 180 y 181 Con el objetivo de mejorar los contenidos de la educacin obligatoria y las trayectorias escolares, Se aprobaron las Resoluciones CFE 175, 176, 177 y 178 con el fin de continuar con las medidas tendientes a jerarquizar la Educacin Tcnico-Profesional. Se aprobaron las Resoluciones CFE 168 y 186 con el objeto de mejorar la calidad de las clases. Con el fin de aumentar los das de clase, y en concordancia con los acuerdos arribados en 2011, cuando se decidi avanzar hacia la concrecin de un calendaJefatura de Gabinete de Ministros

DESARROLLODELOSLOGROS
CONSEJO FEDERAL DE EDUCACIN
Se cambi la dinmica de las asambleas del Consejo Federal de Educacin mediante la formulacin al inicio de cada encuentro de propuestas de diversas temticas para delinear la agenda de la poltica educativa de los prximos aos. Se le otorgaron nuevas funciones a la Comisin Federal de Educacin a Distancia; entre ellas, la de realizar auditoras y producir materiales que permitan mejorar la evaluacin de las propuestas educativas que se presentan para su validacin, y la de completar la integracin de la Comisin, para lo cual aprob las Resoluciones CFE 172 y 187 , que se encuentran publicadas en el sitio portal.educacion.gov.ar/consejo/resoluciones. Se conform el equipo de seguimiento de las acciones que lleva a cabo el Consejo, que tiene la tarea de realizar el seguimiento de las resoluciones que se aprueban, cuyos temas abarcan, entre otras funciones, calendario escolar, das efectivos de clase, relevamiento de los paros, adecuacin de las normas jurisdiccionales a los acuerdos nacionales y opciones de estructura del sistema. En lo concerniente a asegurar la regularidad y eficacia de las transferencias del Fondo Nacional de Incentivo Docente (FONID), durante el ao se ha transferido a las jurisdicciones, en forma mensual e ininterrumpida, $3.758.364.486, monto que fue percibido por 956.075 docentes. A fin de asegurar el normal giro de los fondos del Programa de Compensacin Salarial Docente, al que acceden 239.196 trabajadores, durante el ao se
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rio escolar con 190 das de clase, las autoridades jurisdiccionales establecieron que la fecha de inicio de clases en 2013 sea el 25 de febrero en todo el pas. Se aprobaron las Resoluciones CFE 169, 170 y 173 con el fin de fortalecer los rganos que componen el Consejo Federal y la participacin de los Consejos Consultivos. Se aprob la Resolucin CFE 188, que aprob el Plan Nacional de Educacin Obligatoria y Formacin Docente 2012-2016, El Plan expresa necesidades e intereses colectivos, a la vez que traduce realidades en tanto se hace cargo de una madurez social que no solo demanda, sino que tambin construye. Algunos de los ejes estratgicos de la propuesta del Plan son: profundizar las polticas de inclusin, privilegiar la primera infancia, brindar horizontes de realizacin a jvenes y adultos, jerarquizar el trabajo docente y sostener la inversin para garantizar el derecho de todos a una educacin ms justa y de calidad.

(3000 ejemplares), Jvenes y participacin: banderas en tu corazn (3000 ejemplares); Holocausto y otros genocidios, Holocausto: preguntas, respuestas y propuestas para su enseanza (reedicin). A fin de lograr la paulatina inclusin de los temas del pasado reciente, tal como lo establece la Ley 26206 de Educacin Nacional, se trabaj en la elaboracin de los NAP de Formacin tica y Ciudadana (8 y 9 aos). En la elaboracin se acordaron los ejes que organizan el diseo de este espacio curricular en ambos aos: Reflexin tica; Derechos humanos; Identidades y diversidades, y Ciudadana participativa. En algunos de esos ejes se incluyeron las problemticas vinculadas a la memoria, el pasado reciente y el impacto de los exterminios del siglo XIX y los grandes genocidios del siglo XX. Se dio continuidad a la formacin docente en temas de educacin y memoria, en tanto captulo decisivo de estas polticas. Se desarrollaron, en especial, acciones de capacitacin en el territorio nacional con supervisores, directivos, equipos tcnicos provinciales de los distintos niveles, docentes de los niveles primario y secundario y de institutos de formacin docente, y estudiantes de formacin docente. En total, se capacit aproximadamente a 3700 personas.

SECRETARA DE EDUCACIN Subsecretara de Equidad y Calidad Educativa Programa Educacin y Memoria


Se fortaleci la Red Federal de Educacin y Memoria a travs del trabajo con los referentes de los ministerios provinciales, y se realizaron encuentros nacionales, actividades de capacitacin docente y otras acciones planificadas de modo conjunto. Se produjeron y distribuyeron en escuelas pblicas materiales para la enseanza de temas de educacin y memoria: Malvinas: Memoria, Soberana y Democracia; afiche y cuadernillo de Malvinas para nivel primario (137 .000 ejemplares de cada uno); afiche y cuadernillo de Malvinas para nivel secundario (96.000 ejemplares de cada uno), y Pensar Malvinas, seleccin de fuentes documentales, testimonios, ficcionales y fotogrficas para trabajar en el aula (reedicin); Memorias de la dictadura: terrorismo de Estado en la Argentina: 76.11 afiches, cuadernillo para el docente (20.000 ejemplares); Pensar la dictadura: terrorismo de Estado en Argentina (reedicin); La ltima dictadura: mejor hablar de ciertas cosas
Memoria detallada del estado de la Nacin

Programa Nacional de Educacin Sexual Integral


Se profundiz la implementacin progresiva de la Educacin Sexual Integral en las aulas de todos los establecimientos educativos del pas en todos sus niveles. Se llev a cabo la Capacitacin Docente Presencial y a distancia mediante la implementacin de Jornadas Institucionales en las provincias de La Pampa, Salta, Formosa, Chubut y Buenos Aires (1 parte), en las que fueron capacitados ms de 10.000 docentes de todos los niveles y modalidades educativas. Asimismo, se realizaron dos cursos virtuales, uno para estudiantes de Institutos de Formacin Docente, con 700 participantes, y otro para docentes de todos los niveles, del cual participaron 1100 docentes en actividad. Finalmente, se dio continuidad a otras capacitaciones de ESI en temticas puntuales (discapacidad, adolescencia, formacin docente, jornada extendida, etc.), que se realizaron a pedido de las provincias de Jujuy, La Rioja, Neuqun, Misiones, Chaco, Tierra del Fuego, Corrientes, Ro Negro y Cata345

MINISTERIO DE EDUCACIN

marca y contaron con la participacin total de aproximadamente 2000 docentes. Se elabor el Cuaderno de Nivel Secundario 2 y la Gua para el desarrollo institucional de la ESI. En orden a la distribucin de los mismos, se han entregado aproximadamente 47 .000 cuadernos de ESI, 170.000 lminas para el aula, 40.000 lineamientos curriculares, 200.000 revistas para familias, 400.000 trpticos de sensibilizacin y 10.000 guas para el desarrollo de la ESI en las escuelas.

tnoma de Buenos Aires, Delta del Tigre, Arte en el galpn yTeatro Cervantes para 44.700; campamentos educativos para 7200 y visitas a Tecnpolis para 120.200 alumnos, con una inversin total de $27 .620.000. En el marco del Programa de Orquestas y Coros Infantiles y Juveniles para el Bicentenario, se desarrollaron acciones de capacitacin para los docentes y organizaron muestras provinciales, giras y encuentros nacionales e internacionales. Al cierre de 2012 funcionan 58 orquestas y 49 coros en 17 provincias, en las que participan 10.000 alumnos. Lo invertido en la temtica fue $10.640.000. Se transfiri el aporte financiero ($4.794.600) a las 885 escuelas con albergue del pas. Respecto del Parlamento Juvenil del Mercosur, 550 escuelas de 22 jurisdicciones participaron en parlamentos escolares, provinciales, nacionales y regionales, con una inversin de $5.317 .200. Se otorgaron Becas de Apoyo a la Escolaridad por un total de $15.321.560. Se transfirieron aportes destinados a 1181 escuelas de educacin especial por un total de $11.626.000. Se present en 25 ciudades del pas la muestra grfica itinerante De la Ley de Residencia al Terrorismo de Estado , en las cuales se realizaron 325 talleres de reflexin sobre el pasado reciente con la participacin de 11.000 personas. En el marco del Programa de Desarrollo Infantil, se realizaron talleres y jornadas de capacitacin para docentes y referentes comunitarios en 6 provincias, que contaron con la participacin de 800 personas, e involucraron una inversin total de $4.250.000. Se llevaron a cabo en 70 escuelas las Jornadas Nacionales Juveniles Nstor Kirchner, en las cuales se realizaron actividades para promover mejoras edilicias. La inversin total en el rubro fue $915.000. Se adquirieron 9.158.817 libros de texto, obras literarias o de consulta: para 10.000 establecimientos de nivel inicial, 8300 escuelas de nivel primario y 12.000 escuelas de nivel secundario, incluyendo a las escuelas de educacin especial. La inversin total en el rubro fue $242.555.200.
Jefatura de Gabinete de Ministros

Direccin Nacional de Polticas Socioeducativas


En funcin de los aportes para la movilidad, se brind apoyo a 1355 escuelas de nivel primario, 4137 escuelas de nivel secundario y 172 escuelas de adultos, con una inversin de $39.542.500. Se garantiz el funcionamiento de 553 Centros de Actividades Infantiles en las 24 jurisdicciones con una inversin de $43.305.540. Se garantiz el funcionamiento de 1926 Centros de Actividades juveniles en las 24 jurisdicciones con una inversin de $67 .219.005. Se implementaron acciones de trabajo socio comunitario para prevenir el abandono escolar en 1430 escuelas con una inversin de $5.055.000. Respecto de la Red de Organizaciones Sociales por el Derecho a la Educacin, se trabaj con 949 organizaciones sociales y 624 escuelas de todos los niveles, con una inversin de $6.071.000. Se otorgaron el Premio Presidencial Escuelas Solidarias a 63 escuelas y el estmulo para los proyectos sociocomunitarios solidarios a 613 docentes, y se desarrollaron 10 jornadas de capacitacin docente. Lo invertido en la temtica fue $1.218.474. Se present la muestra itinerante Eva Pern, Mujer del Bicentenario en 60 localidades, con una participacin de 5000 alumnos. Se llev adelante la colonia de vacaciones para 2000 alumnos; viajes de egresados para 5000; visitas a Bioparque Temaikn, Circuito Histrico Cultural Ciudad Au346

Direccin Nacional de Gestin Educativa Nivel Inicial


Por Resolucin CFE 174, se aprobaron las pautas federales que establecen la edad cronolgica como requisito para la incorporacin de los nios al nivel inicial y el pasaje de una sala a otra o al nivel primario, quedando expresamente instituida la promocin automtica y dejando sin efecto la permanencia o repeticin de sala; asimismo, se determin que no es requisito para ingresar al nivel primario haber cursado la sala de 5 aos. Para quienes concurrieron al nivel inicial, se propone la utilizacin de un legajo nico por alumno que ser compartido por ambos niveles, primario e inicial. Se complet el equipamiento distribuido a la seleccin de escuelas 2007-2008 (kit cartn) y a la seleccin de escuelas 2007-2008 (kit plstico). En cuanto al programa de adquisiciones, se avanz en la licitacin de kits de ludotecas escolares y de ciencias, en articulacin con la Direccin Nacional de Polticas Socioeducativas.

grantes del nivel primario, de las modalidades rural e intercultural, y, de Poltica Socioeducativa, de los CAI y de los equipos de apoyo. Durante el encuentro se realiz un intenso trabajo de organizar la propuesta y analizar las condiciones para su organizacin. En el marco del desarrollo del Plan Matemticas para todos se realizaron acciones de acompaamiento didctico, propuestas de enseanza, fortalecimiento institucional y dotacin de recursos didcticos para 1700 escuelas urbanas. Tambin se incluy la formacin de capacitadores locales en modalidad virtual-presencial; del Ciclo de Formacin virtual se dictaron 3 de los 5 mdulos previstos al conjunto de 200 acompaantes didcticos (70% del total previsto) y a 60 capacitadores provinciales (90%). Se distribuyeron a las direcciones de nivel primario de las 23 jurisdicciones 15.000 ejemplares de Notas para la Enseanza, material didctico especfico con secuencias de enseanza destinado a acompaantes didcticos y maestros. Se proveyeron a las 1700 escuelas tiles de geometra, calculadoras y materiales de desarrollo curricular para su distribucin en febrero de 2013. En el marco del Plan Ciencias Naturales para todos en el nivel primario, se desarrollaron acciones de acompaamiento didctico, propuestas de enseanza y fortalecimiento institucional para 1700 escuelas urbanas. En cuanto al Desarrollo Profesional Docente en Alfabetizacin inicial, se avanz en la formacin de capacitadores que puedan acompaar a los docentes y en el fortalecimiento del trabajo tendiente a instalar la unidad pedaggica definida en el artculo 22 de la Resolucin CFE 174. En orden a la poltica nacional de ampliacin de la jornada escolar, que implica que nias y nios tengan de 6 a 8 horas diarias de escuela, se trabaj con 21 jurisdicciones para su implementacin. Se extendi el alcance del Programa Integral por la Igualdad Educativa (PIIE) a partir de nuevas orientaciones de trabajo, fortaleciendo a cada escuela en el logro de los propsitos priorizados alrededor de la enseanza en los que se vean mayores dificultades. Como resultado, se logr un mejoramiento de las condiciones materiales y pedaggico-institucionales para el fortalecimiento de la enseanza en las escue347

Nivel Primario
El desarrollo de las polticas de fortalecimiento de las trayectorias escolares en el nivel primario ha puesto atencin especfica a la sobreedad y a la repitencia en el nivel. Para ello se avanz con la Resolucin CFE 174, que determina, entre otras cuestiones de relevancia, la unidad pedaggica de primer y segundo grado, los modos de pasaje entre la educacin especial y la escuela comn, y los mecanismos de ingreso, permanencia y egreso en el nivel. Tambin incluye atencin a las inasistencias, la implementacin del bloque pedaggico de primer y segundo grado y la elaboracin de normativas. Se realiz en octubre, en la provincia de Misiones, un encuentro regional con las provincias donde se comenz a trabajar con el proyecto de terminalidad, con el objetivo de profundizar en la propuesta desarrollada hasta el momento y ajustar los datos con relacin a los destinatarios, nias y nios con 3 o ms aos de sobreedad. En el encuentro participaron los directores de nivel de las provincias de Corrientes, Chaco, Misiones, Formosa y Santiago del Estero, y los equipos del nivel; la provincia de San Juan no pudo estar presente en la ocasin. Del ministerio participaron inteMemoria detallada del estado de la Nacin

MINISTERIO DE EDUCACIN

las comunes y especiales bajo cobertura del programa (Fondo escolar para el cumplimiento de los propsitos del nivel primario priorizados y Fondo escolar para la compra de tiles escolares). Se ha desarroll un trayecto de capacitacin para supervisores de nivel primario (cuatro encuentros provinciales en diez provincias). Asimismo, se continu con los trayectos de capacitacin a directores de escuelas primarias por parte de las jurisdicciones.

Modalidad Educacin en Contextos de Encierro (ECE)


Se firmaron convenios con el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos a fin de extender la implementacin del Plan de Finalizacin de Estudios Primarios y Secundarios para Jvenes y Adultos (Plan FinES) y revisar y adecuar la infraestructura en crceles federales, con la adhesin al convenio marco de las 13 jurisdicciones con UPF para incrementar la atencin educativa de niveles primario y secundario; y con el Instituto Nacional contra la Discriminacin, la Xenofobia y el Racismo (INADI) sobre formacin docente en temas relacionados con la no discriminacin. Tambin se dinamiz la accin de la Unidad de Articulacin Interministerial (UAI) mediante la constitucin como miembro del Consejo Consultivo para la redaccin del Protocolo de resguardo de la integridad fsica (finalizado) y del Consejo Consultivo para la redaccin del Protocolo para la requisa y el ingreso (en elaboracin), y la integracin del Grupo de Observadores de Prcticas Penitenciarias para la Prevencin de torturas, malos tratos y abuso (en elaboracin). Segn informes preliminares de las jurisdicciones, la matrcula se increment en todos los niveles y modalidades. Se sostuvo la atencin educativa de los nios menores de 4 aos en establecimientos de nivel inicial externos a la unidad penal en las provincias de Chaco, Corrientes, Buenos Aires, Entre Ros, Neuqun, y se generaron condiciones para el comienzo del prximo ciclo lectivo en Salta, Santa Cruz y La Pampa. Se entregaron fondos para la adquisicin de los materiales tecnolgicos y la capacitacin de bibliotecarios a travs del programa BERA. Se produjo, en articulacin con la Coordinacin de Materiales Educativos, un DVD con los materiales propios de la Modalidad ECE, que fueron entregados durante el IV Seminario Internacional y las X Jornadas Nacionales de la Modalidad ECE. Se produjo, en articulacin con el Plan Nacional de Lectura y la Biblioteca Nacional de Maestros, la Coleccin Literaria Leer y escribir nos hace ms libres , avanzando en el proceso de seleccin de materiales y en los criterios de edicin para la coleccin.

Nivel Secundario
Se implement, o se encuentra en proceso gradual de implementacin, la nueva estructura del Ciclo Bsico en 17 jurisdicciones, y del Ciclo Orientado en 9. A su vez, el Ciclo Bsico se encuentra elaborado, provisional o en consulta en 19 jurisdicciones, y el Ciclo orientado se encuentra elaborado, provisional, en consulta o en elaboracin en 12 jurisdicciones. Se avanz en el diseo de nuevos modelos institucionales a partir del reconocimiento de la necesidad de que estos se conviertan en mbitos propicios para dar cumplimiento a la obligatoriedad del nivel, con especial nfasis en el desarrollo de polticas institucionales para atender a la diversidad de poblacin incluida en el sistema, as como el ingreso o reingreso de la poblacin no escolarizada. Se realizaron importantes avances en la construccin de espacios de interaccin entre equipos directivos, docentes y jvenes en jornadas regionales e interprovinciales, tales como Para vos, una Escuela Secundaria de Calidad (nacional, regiones NEA y NOA) y las jornadas interprovinciales de Fortalecimiento de Enseanza de las Ciencias Naturales . Se avanz en la articulacin de acciones con la Diniece (Direccin Nacional de Informacin y Evaluacin de la Calidad Educativa) en el nivel nacional, y con las reas correspondiente en el nivel jurisdiccional (Planeamiento, Estadstica, Evaluacin u otras), a fin de construir criterios y desarrollar acciones vinculadas con dispositivos de relevamiento y sistematizacin de la informacin jurisdiccional e institucional para la toma de decisiones hacia el logro de la obligatoriedad del nivel.

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Jefatura de Gabinete de Ministros

Se realizaron, en articulacin con el Programa Nacional de Lectura, los talleres Lectores y escritores , especialmente con mujeres con nios de la UPF de Ezeiza, lo que configur un avance original en un rea anteriormente no abordada, y se entregaron libros para la lectura fuera de los talleres, en cada pabelln. Se complet la entrega a escuelas de banderas de ceremonia, se les enviaron libros y otros materiales producidos por otras reas del ministerio, y se distribuyeron los libros de apoyo al Posttulo Superior de Formacin Docente en Educacin en Contextos de Encierro. Se crearon y se realiz el seguimiento de 47 Centros de Actividades Juveniles en 11 provincias, bajo la consideracin de que la apertura de los CAJ en contextos de encierro, si bien es una tarea compleja, genera resultados de gran impacto en la consolidacin de las trayectorias escolares de los participantes, a la vez que se convierten en polo de atraccin a la escuela para quienes an no se matricularon. Se particip en la Feria de Ciencias de Nivel Primario (5 provincias) y de Nivel Secundario (4 provincias), en las que se obtuvieron menciones. La actividad otorg visibilidad a las acciones educativas desarrolladas en los contextos de encierro y favoreci la motivacin para sostener la asistencia a las ofertas educativas.

Respecto de la acreditacin y titulacin de todos los docentes de arte, acreditacin de idneos y apertura de carreras a trmino, as como la capacitacin de docentes de todos los niveles, incluyendo el nivel superior. Se orden la Educacin Artstica Especfica conforme lo establecido por la Resolucin CFE 111. Se defini el NAP para la Educacin Artstica en el Ciclo Orientado de la Educacin Secundaria, para los 4 lenguajes bsicos y la inclusin del lenguaje audiovisual, se realizaron seminarios federales, se conform la comisin para la escritura y se realizaron consultas jurisdiccionales. La dotacin de Centros de Produccin Multimedial para las Secundarias de Arte con Especialidad y Artstico-Tcnica constituy una poltica sin precedentes para la modalidad.

Modalidad Educacin Intercultural Bilinge (EIB)


Se puso en marcha el trayecto de formacin para docentes de educacin intercultural bilinge en la educacin inicial, que incluye a 20 parejas pedaggicas de las provincias de Formosa, Misiones y Salta, y sus equipos directivos. El trayecto, a su vez, desarroll los contenidos prioritarios de la educacin inicial en contextos de interculturalidad y bilingismo. Las acciones de capacitacin jurisdiccionales tomaron como base las lneas prioritarias de la MEIB en tanto transversales a los niveles educativos, y se llevaron a cabo en Corrientes, Chubut, Crdoba, Jujuy, La Pampa, Mendoza, Misiones, Neuqun, Ro Negro, Salta, San Juan, Santa Cruz y Tucumn. La lnea de relevamiento y mapeo sociolingstico y socioeducativo para la EIB en la Argentina proces los datos recogidos en 2011: 634 instituciones en 13 jurisdicciones (Buenos Aires, Catamarca, Chubut, Crdoba, Formosa, Jujuy, La Pampa, Mendoza, Misiones, San Juan, Salta, Tierra del Fuego y Tucumn). Durante 2012 se llev adelante la recogida de informacin en 614 instituciones educativas en 8 jurisdicciones: Chubut, Crdoba, Formosa, La Pampa, Mendoza, Misiones, Salta y Tucumn. Se pusieron en marcha 146 proyectos pedaggicos institucionales en 12 jurisdicciones: Catamarca, Chu349

Modalidad Educacin Artstica


La extensin y ampliacin de la oferta de Educacin Artstica se desarroll mediante la implementacin de proyectos educativos y culturales basados en lo colectivo, lo contemporneo y popular y lo nacional y latinoamericano, en el marco de las Metas para la Educacin Artstica definidas por acuerdo federal en la Resolucin CFE 120 de 2010. Se establecieron los acuerdos necesarios para ampliar las posibilidades de acceso a la Educacin Artstica de adolescentes, jvenes y adultos, para la inclusin, permanencia y terminalidad de los estudios, con la expectativa de llegar a la creacin de 400 escuelas secundarias de arte en el lapso 2013-2016. Se formaron los perfiles profesionales artsticos para el desarrollo productivo de las industrias culturales del pas, considerando los niveles secundario en vinculacin con el punto anterior y superior, e incluyendo adultos.
Memoria detallada del estado de la Nacin

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but, Crdoba, Formosa, Jujuy, La Pampa, La Rioja, Misiones, Ro Negro, Salta, San Juan y Tucumn. Los proyectos pedaggicos involucran a los 3 niveles educativos obligatorios. La implementacin de la lnea de trabajo Camino al secundario , en articulacin con la Coordinacin CAI (Centros de Actividades Infantiles), incluy acciones de visita a CAI con poblacin indgena de la provincia de Salta. El acercamiento a las problemticas especficas de estos CAI y sus equipos jurisdiccionales llev a una mejor y ms adecuada formulacin de la lnea y del perfil requerido para los Maestros Comunitarios Puente para la EIB, en las provincias de Chaco y Formosa.

terminar su trayectoria escolar en escuelas comunes, y posibilidad de recibir una educacin integral. Se realizaron encuentros provinciales con la participacin de los responsables de la modalidad y todo el personal de las escuelas de las jurisdicciones respectivas en el marco de las acciones de Programa ESI (Educacin Sexual Integral). Se seleccionaron 398 agrupamientos rurales y 5824 escuelas del NEA y NOA para la inclusin de alumnos con discapacidad, se entregaron 398 kits tecnolgicos y ludotecas; y se contrat a un consultor encargado de la articulacin entre ambas modalidades.

Modalidad Educacin Rural Modalidad Educacin Especial


Se utilizaron las nuevas tecnologas desde el diseo universal, instalando las nociones de ubicuidad e invisibilidad de los dispositivos que permiten eliminar las barreras al aprendizaje y la participacin, mediante la Especializacin docente en educacin y TIC y los talleres de accesibilidad en los encuentros regionales de C-I para docentes de nivel secundario y educacin especial. Se discuti y produjeron consensos para el diseo de Planes de Mejora partiendo de los compromisos establecidos en la Resolucin CFE 155, que establece la terminalidad de nivel primario como prioridad para la modalidad. Se particip en reuniones regionales a efectos de conocer las normativas del INET para el diseo y elaboracin de planes de mejora para las escuelas especiales que se relacionen con el mundo del trabajo. Se realiz en marzo un encuentro conjunto con el nivel secundario, cuyo resultado se plasm, en los planes anuales de las jurisdicciones, en la planificacin de espacios curriculares compartidos entre alumnos con y sin discapacidad. Se realizaron acuerdos para el uso pedaggico de las netbook en el marco del Programa Conectar Igualdad y el acompaamiento de las lneas de accin priorizadas por la Resolucin CFE 155: abordajes pedaggicos ms complejos para los los alumnos con discapacidad, mayores posibilidades de desarrollar y
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La intervencin nacional, a travs de la Direccin de Infraestructura, permiti ampliar escuelas primarias, nivel que alcanza la cobertura completa en todo el pas, e incorporar salas de Nivel Inicial y aulas para el Ciclo Bsico Secundario, lo cual signific la inclusin de ambos niveles en zonas que carecan de la posibilidad de completar la trayectoria obligatoria; las provincias, por su parte, designaron los cargos para completar progresivamente la oferta de los niveles inicial y secundario. Las secciones creadas recibieron equipamiento correspondiente a cada nivel: el nivel inicial, bibliotecas y juegotecas; el nivel primario, bibliotecas; y el nivel secundario, bibliotecas, laboratorios de ciencias, equipos informticos y materiales de desarrollo curricular impresos y en formato de programas de TV elaborados especialmente para el desarrollo de la propuesta pedaggica del Ciclo Bsico Secundario, serie Horizontes. Se incorporaron nuevos trayectos formativos: el Posttulo de Especializacin Superior en Educacin rural, el Trayecto para directivos de escuelas secundarias creadas, el Trayecto para parejas pedaggicas de docente de Nivel Inicial y educadores indgenas, la Capacitacin en Nivel Inicial para la utilizacin de bibliotecas y juegotecas en contextos de sala multiedad, la Capacitacin para maestros de plurigrado de nivel primario, y la Capacitacin para la utilizacin de recursos multimediales para tutores y profesores de Ciclo Bsico Secundario (CBS). Se acompaaron las decisiones provinciales acerca de la generacin de modalidades especficas de curJefatura de Gabinete de Ministros

sado del Ciclo Bsico Secundario en zonas aisladas: modelos alternativos, como la instalacin del CBS en la primaria con profesores itinerantes; formas de nucleamiento de los alumnos de varias escuelas en una sede por agrupamiento; y planes de mejora con atencin tutorial para alumnos de zonas rurales que asisten a escuelas urbanas. Asimismo, se aport a las definiciones curriculares a fin de iniciar un proceso de conformacin de un modelo de ciclo orientado para zonas rurales aisladas. Se avanz en el equipamiento a instituciones rurales: juegotecas para salas de Nivel Inicial, equipamiento y juegotecas para alumnos con discapacidad destinados a 398 agrupamientos que comprenden 5824 escuelas rurales, 6900 laboratorios para la enseanza de las ciencias a escuelas con CBS, y recursos para la implementacin de proyectos vinculados con el desarrollo local para 1071 escuelas con CBS organizadas en pluriao.

Educacin, que aprob el Documento en su XLVII Asamblea mediante la Resolucin CFE 195. La tecnicatura tendr validez nacional, ser dictada por los Institutos de Formacin Superior, y articular con las universidades locales en forma gradual para obtener licenciaturas de nivel nacional que buscarn cubrir una demanda histrica de especialistas de la informacin debidamente formados. Se lanzaron dos mdulos destinados especficamente a los bibliotecarios escolares dentro del posttulo sobre Especializacin docente de nivel superior en educacin y TIC , que comenz a dictarse en el mes de agosto y est destinado a maestros, profesores, directivos, supervisores, tutores, preceptores y bibliotecarios de educacin secundaria, formacin docente y educacin especial. Se llev a cabo el 22 y 23 de marzo la II Auditora de Mantenimiento del proceso certificado bajo Norma ISO 9001:2008, Gestin de Oferta de Informacin . En la oportunidad, adems, se extendi el alcance del Sistema de Gestin de Calidad incorporando y certificando un nuevo proceso, Fortalecimiento Institucional a las Unidades de Informacin de las Redes Federales , que comprende tres procedimientos relacionados: Asistencias Tcnicas, Capacitaciones y Financiamiento. Se revis la documentacin pertinente, se recorrieron distintas reas, fue entrevistado personal idneo y se verific la correspondencia de los procedimientos y documentacin auditada con las acciones y evidencias presentadas. Como resultado, se destacaron Fortalezas (compromiso de la direccin, comunicacin interna y competencia, formacin y toma de conciencia) y Oportunidades de mejora (control de los registros y formalizacin del seguimiento de la percepcin de los destinatarios de los cursos de capacitacin). Asimismo, los auditores del IRAM realizaron un informe de desempeo del Sistema de Gestin de Calidad de la institucin en el que destacaron positivamente diversos aspectos: procedimiento de revisin por la direccin, seguimiento y tratamiento de observaciones de auditoras anteriores, tratamiento de reclamos de los usuarios, adaptacin del sistema a cambios significativos y la correcta divulgacin de la certificacin debido a la eficacia en su implementacin. La Biblioteca Nacional de Maestros particip en la edicin 2012 del Premio Nacional a la Calidad: Sector Pblico instituido por Ley 24127 . Se obtuvo el mximo
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Biblioteca Nacional de Maestros


Se realiz el seguimiento y apoyo tcnico del proyecto de ley presentado en 2011 de creacin e implementacin del Sistema Nacional de Bibliotecas Escolares y Unidades de Informacin Educativa en las distintas comisiones parlamentarias. El trabajo se desarroll tambin en las provincias, en diversas instancias de discusin que brindaron aportes y adecuaciones propias de las jurisdicciones. El 28 de noviembre se logr su tratamiento y aprobacin por la Honorable Cmara de Senadores de la Nacin. Se realizaron reuniones polticas y consultivas nacionales y jurisdiccionales para confeccionar la propuesta de Documento Base de la Tecnicatura Superior en Bibliotecologa. Junto con la Coordinacin de Tecnicaturas Superiores Sociales y Humansticas dependiente del Instituto Nacional de Formacin Docente (INFOD), se convoc a diversas instituciones involucradas en la creacin de esta oferta formativa a fin de lograr consensos. Tambin se llevaron a cabo reuniones en las jurisdicciones con la finalidad de recoger aportes que representen los intereses de todo el pas. En sucesivos intercambios se acordaron mejoras y alcances del Documento. Quedaron establecidos los perfiles formativo y profesional, las reas socioocupacionales y las bases curriculares de la oferta acadmica. La propuesta fue elevada al Consejo Federal de
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MINISTERIO DE EDUCACIN

galardn, que fue entregado el 18 de diciembre por el jefe de Gabinete de Ministros, Juan Manuel Abal Medina, la ministra de Industria, Dbora Giorgi y el ministro de Educacin, Alberto Sileoni, en el Saln de las Mujeres Argentinas del Bicentenario de la Casa Rosada. La BNM ya haba participado en las ediciones 1999 y 2004, ocasin esta ltima en la que se recibi mencin de honor. La postulacin para el premio es voluntaria, y las organizaciones que se postulan se someten a un proceso de evaluacin de ms de cuatro meses de duracin que es realizado por evaluadores y jueces de la Secretara de Gabinete y Coordinacin Administrativa expertos en calidad. La participacin en este proceso representa una suma de esfuerzos de quienes dirigen las organizaciones y de todo su personal. Adems, se obtuvo de parte del Programa Carta Compromiso con el Ciudadano de la Oficina Nacional de Innovacin de Gestin de la Jefatura de Gabinete de Ministros el Primer Premio por el Desarrollo integral en el Programa Carta Compromiso con el Ciudadano. El galardn fue entregado el 18 de diciembre en la Casa de Gobierno por el jefe de Gabinete de Ministros, Juan Manuel Abal Medina. El programa es desarrollado por la Biblioteca Nacional de Maestros desde 2001, y ya se llevan firmadas e implementadas 6 cartas compromiso con el propsito de brindar productos y servicios de excelencia a los usuarios, para lo cual se fijan estndares y compromisos de mejora. Al cierre de esta Memoria, la institucin se encuentra redactando su 7 carta. Se incluyeron nuevos sitios web y publicaciones peridicas en la seccin Sitios de inters, se procedi a la digitalizacin de 80 fuentes primarias que se incorporaron a MEDAR, Biblioteca Digital y seccin Hallazgos, y se actualiz la seccin Recursos Didcticos con nuevas propuestas. Continu la tarea de evaluacin de material perteneciente a las colecciones histricas de la BBNM para su incorporacin a la biblioteca digital de la institucin. A las colecciones de educacin se aadi la digitalizacin de las obras impresas durante el siglo diecisiete y la de algunas primeras ediciones de Leopoldo Lugones que completaron el corpus dedicado al escritor. Los criterios de seleccin fueron aportados por el personal especializado de la biblioteca, mientras que el trabajo de digitalizacin estuvo a cargo, en su mayor parte, de los agentes de la institucin.

Se prestaron los siguientes servicios en las diferentes salas de lectura: En la Sala de Lectura, 31.678 lectores asesorados, 7621 prstamos a domicilio y 23.758 orientaciones en el uso de catlogos y estantera abierta; En la Sala Americana de Investigadores, se ofrecieron 1016 libros de la Sala Americana, 260 libros de la Sala Sarmiento y 393 de la Sala Colmo; En la Hemeroteca, se atendieron 381 consultas de referencia especializada; En la Mediateca, se realizaron 1678 consultas de material multimedia, 120 prstamos de videos a instituciones educativas y 358 servicios de copia de audiovisuales educativos; En el Centro de Documentacin, se atendieron a 593 usuarios docentes e investigadores. En enero de 2012 se dio inicio a la recuperacin y puesta en valor del archivo personal de la pedagoga argentina y consultora internacional Dra. Berta Braslavsky (1913-2008). Este fue entregado por su hija, la Dra. Silvia Braslavsky, investigadora cientfica residente en Alemania, con lo cual se hizo realidad el expreso deseo de Berta de que su biblioteca y archivo documental tuvieran sede en la BNM. Participaron del proyecto la Sala Americana y las reas tcnicas de Preservacin y de Procesos Tcnicos bajo la tutela del Programa MEDAR. Esta es la primera etapa en la recuperacin y puesta en valor del archivo personal de Berta Braslavsky, que seguir con la carga en los catlogos en lnea, lo que permitir ponerlos a disposicin de la comunidad cientfica y de la ciudadana. En junio y octubre se realizaron respectivamente el Primer y el Segundo Encuentro para Directivos y Responsables de Archivos y Museos de las Escuelas Piloto, que tuvieron por objetivos centrales desarrollar los conocimientos bsicos para organizar el fondo documental de la escuela y ampliar los conocimientos sobre conservacin preventiva de documentos en diversos soportes. En estos espacios se presentaron los trabajos realizados en los distintos archivos y museos escolares, lo que permiti, adems, estrechar lazos entre las instituciones y fortalecer las experiencias desarrolladas en distintos puntos del pas. Se public el cuadernillo El Bibliotecario Escolar en el Modelo 1 a1, que forma parte de una serie de manuales elaborados en el marco del Programa Conectar Igualdad y est destinado a acompaar al bibliotecario escolar en la aplicacin de este proJefatura de Gabinete de Ministros

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grama y a apoyar las experiencias de utilizacin de aulas digitales. Se public el libro Experiencias en bibliotecas. Memoria, identidad e inclusin en bibliotecas escolares argentinas, producto de la sistematizacin de ms de 120 trabajos participantes en el Premio Bicentenario a las Bibliotecas Escolares 2010. Los das 6 y 7 de diciembre se desarroll en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires El Octavo Encuentro Nacional de Referentes del Programa Bibliotecas Escolares y Especializadas de la Repblica Argentina (BERA), que reuni a los 24 equipos jurisdiccionales y permiti avanzar en la construccin de una poltica federal de gestin de la informacin a consolidar en las bibliotecas del sistema educativo. Se trat de un espacio en el que hubo instancias de debate e intercambio en torno a las polticas pblicas de la gestin de la informacin y el conocimiento. Asimismo, posibilit la interaccin regional entre los miembros del Programa BERA para avanzar en los procesos de gestin colectiva de las redes federales de informacin, el desarrollo de sistemas ampliados de informacin educativa y el intercambio planteado en torno a las problemticas ms salientes que reconoce cada jurisdiccin.

Se brind acompaamiento a los estudiantes de los profesorados de Fsica, Biologa, Qumica y Matemtica, promoviendo las convocatorias de inscripcin a las Becas Bicentenario para estudiantes ingresantes y la renovacin de los avanzados de las cohortes 2009, 2010 y 2011. Durante 2012 fueron otorgadas 2090 nuevas becas, con lo que se alcanz un total acumulado de 6017 . Adems, se desarrollaron seminarios virtuales para el acompaamiento de los estudiantes de las carreras consideradas estratgicas para el desarrollo econmico, productivo y tecnolgico del pas, en los que participaron 4060 estudiantes y docentes. Se implement la lnea de accin Huellas en la Historia de Malvinas , que cont con la participacin de 19 provincias, con un total de 95 proyectos presentados y 650 estudiantes y 150 docentes involucrados. Con la instrumentacin de la segunda edicin del proyecto Nos-otros y la participacin , se pusieron en marcha 160 proyectos que involucraron a cerca de 1800 estudiantes y docentes de los Institutos Superiores, que representaron a 21 provincias del pas. En dicho marco se realiz un Encuentro Nacional de Estudiantes del que participaron 130. Se consolid un nuevo circuito administrativo para los trmites de validez nacional y evaluacin de las solicitudes de validez nacional de ttulos de todas las jurisdicciones del pas. El 100% de las carreras de Formacin Docente del nivel superior alcanzan hoy los criterios acordados federalmente en cuanto a carga horaria mnima, cantidad de aos acadmicos, alcance y denominacin comn de los ttulos. Respecto de la Formacin Docente e Investigacin Educativa, se elabor el documento Pautas para la elaboracin de diseos curriculares para la formacin docente inicial; se formalizaron acuerdos con las jurisdicciones acerca de los criterios y componentes a considerar en la elaboracin de los diseos curriculares; se brind asistencia tcnica a las jurisdicciones en la elaboracin de los diseos curriculares para los Profesorados de Educacin Especial, Educacin Fsica, Educacin Artstica, Educacin Secundaria y Educacin Superior, y en materia de evaluacin curricular; se realiz la convocatoria, el lanzamiento y la seleccin de proyectos de investigacin de Institutos Superiores de Formacin Docente Conocer para incidir sobre las prcticas pedaggicas; y se desarroll el proyecto Escritura en Ciencias con el fin de pro353

Instituto Nacional de Formacin Docente


Se aprob el Plan Nacional de Formacin Docente 2012-2015, para lo cual se realizaron actividades regulares y sistemticas de construccin de polticas para el sistema formador, como Mesas Federales de directores de nivel superior y encuentros regionales. Se realizaron encuentros regionales para la presentacin de la lnea Planeamiento, Desarrollo y Evaluacin del Sistema Formador en el marco del PROMEDU. Participaron 491 institutos de formacin docente del pas en el diseo de un dispositivo de evaluacin de las condiciones institucionales presentes en el sistema. Se otorgaron 8971 estmulos econmicos para estudiantes ingresantes a la formacin docente de todo el pas, 2366 de los cuales corresponden a estudiantes de pueblos originarios, y que, sumados a los estmulos otorgados durante los aos anteriores, hacen un total de 20.799 beneficiados a nivel nacional.

Memoria detallada del estado de la Nacin

MINISTERIO DE EDUCACIN

mover la produccin y circulacin de conocimiento cientfico en Ciencias Naturales. Se realiz el ciclo de formacin Anlisis de las Prcticas de Enseanza de Matemtica en la Escuela Primaria , que cont con la participacin de 16 jurisdicciones. Se desarroll el ciclo de Alfabetizacin Inicial, que involucr a 1377 profesores. Se desarroll el ciclo de Acompaamiento Pedaggico, dispositivo focalizado que consiste en la instalacin de un espacio virtual destinado a que directivos y docentes de diversas disciplinas de ISFD analicen sus prcticas de enseanza y conduccin de modo colectivo y con el apoyo de la coordinacin. Se mantuvo la continuidad en el apoyo a 145 profesores de formacin docente para la realizacin de posgrados universitarios, y se adjudicaron 230 becas para profesores y alumnos del ltimo ao de las carreras de formacin docente para su participacin en Stages de especializacin docente. En los 781 institutos del pas que integran la Red Virtual de Institutos Superiores de Formacin Docente se organizaron 27 .617 aulas virtuales que apoyan las actividades institucionales, con 223.109 usuarios registrados en ellas, en su mayora docentes y estudiantes. En los cursos y seminarios virtuales brindados en el ao, se inscribieron 12.883 docentes y estudiantes de formacin. Se desarroll el Centro de Documentacin (CEDOC), que tiene por propsito centralizar la ms completa informacin referida a la formacin docente nacional e internacional y ponerla a disposicin de los interesados, como as tambin colaborar e intercambiar informacin con otros centros y bibliotecas. La base de Aguapey dispone de 5080 registros, el fondo documental cuenta con 5302 documentos electrnicos, y el servicio y atencin de usuarios se intensific a travs del correo institucional. Se procesaron y sistematizaron los resultados obtenidos en la primera etapa del dispositivo de evaluacin curricular Mejores docentes para mejores escuelas referidos a los diseos de los profesorados de Educacin Inicial y y Educacin Primaria. A su vez, el dispositivo fue rediseado, y se coordin su implementacin en todas las jurisdicciones.
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Subsecretara de Planeamiento Educativo


Con respecto al acuerdo de metas educativas 2012-2016, se firmaron convenios bilaterales y actas complementarias con los estados provinciales (artculo 12 de la Ley 26075 de Financiamiento Educativo y Ley 26206 de Educacin Nacional). En cuanto al diseo de propuestas para cumplimentar la Ley de Educacin Nacional, se trabaj en articulacin con niveles y modalidades considerando la expansin de la oferta y la inclusin educativa. Acerca del desarrollo de actividades conjuntas con diversas reas del ministerio, se fortaleci el trabajo referido a la estimacin de recursos humanos y financieros para la instrumentacin de lneas de accin acordadas entre Nacin y provincias con apoyo financiero de fuente nacional. Se capacit a funcionarios y equipos tcnicos de las reas de gobierno educativo provinciales a travs de la Red Federal de Planeamiento Educativo, con la implementacin de cursos virtuales. A partir del relevamiento de la estructura salarial de cargos docentes testigos (maestros de grado/seccin, horas ctedras, directores) se determin que, a diciembre, el salario de bolsillo del maestro de grado de educacin primaria, jornada simple, con diez aos de antigedad en la docencia, aument un 642% respecto de marzo de 2003. El porcentaje indica que el nivel salarial para el conjunto de las provincias ($3686,46 el promedio del pas) result 7 ,42 veces superior al de 2003 ($496,94) en pesos corrientes.

Jefatura de Gabinete de Ministros

Cuadro 1. Financiamiento provincial y nacional

Cuadro 2. Gasto consolidado en educacin

Direccin Nacional de Informacin y Evaluacin de la Calidad Educativa (Diniece)


Como estaba previsto, se realizaron las dos reuniones nacionales de la Red Federal de Informacin Educativa RedFIE, en las que se alcanzaron los acuerdos metodolgicos y operativos para la implementacin del Relevamiento Anual. Se implement por primera vez la carga web del Relevamiento Anual directamente desde las escuelas de algunas jurisdicciones (parte de Buenos Aires y Crdoba y Ro Negro), y varias provincias podrn sumarse a esta iniciativa en 2013. Se recibieron gran parte de las bases provinciales 2012, en tanto que se encuentra en proceso de preparacin el Relevamiento Anual 2013 (edicin e impresin de los formularios de relevamiento para ser enviados a las jurisdicciones). Se firm la Resolucin ME 1041/2012 por la que se aprobaron las lneas de accin del Sistema Integral de Informacin Educativa, SInIDE, y el Portal InfoEDU. Durante el perodo se pusieron en marcha las primeras actividades; a saber: Contratacin del equipo que tiene a su cargo el desarrollo del sistema web (software) para la carga y salidas de informacin; Inicio de las gestiones para la adquisicin del equipamiento informtico (hardware) que dar soporte al SInIDE; Inicio del trabajo de anlisis funcional y metodolgico que tendr como resultado el modelo de datos del SInIDE.
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Entre 2003 y 2012, el Gasto Consolidado en Educacin pas de $13.684 millones a $140.610,7 millones, que representa un crecimiento acumulado del orden del 928%, lo que significa un incremento promedio anual superior al 100% en el perodo. El comportamiento del gasto consolidado determin un aumento en la participacin en el PBI. Al respecto, proyecciones preliminares indican que en 2013 podra alcanzarse una participacin del 6,5%, lo que superara la pauta establecida por la Ley de Educacin Nacional.

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Se elabor y public la nueva edicin de La educacin argentina en cifras para la difusin de indicadores educativos destinados a la gestin y a usuarios externos. Se particip en diversos proyectos internacionales de indicadores educativos comparados: UNESCO-WEI/SIRNEE, Mercosur Educativo, ODM y OCDE-EAG. Se validaron los datos del Relevamiento Anual y se produjeron informes para la gestin y usuarios externos; se respondieron regularmente las solicitudes de informacin de distintas reas y programas del ministerio, y se enviaron regularmente a la ANSES las bases de datos de los establecimientos educativos de todo el pas para la gestin de la Asignacin Universal por Hijo. Se encuentran en pleno proceso de implementacin los tres sistemas web desarrollados en el marco del Proyecto de Modernizacin de la RedFIE: el padrn continuo de establecimientos educativos, el sistema de carga y el sistema de consulta. Se encuentran en proceso las licitaciones para la adquisicin, a travs del programa PROMER, del hardware y software de comunicaciones tendiente a fortalecer la conectividad entre los nodos de la RedFIE. Se devolvi a las escuelas los resultados del Censo ONE 2010 mediante un sitio virtual y una clave generada especialmente con lo cuales los directores de cada establecimiento educativo accedieron a los datos de su escuela. Los resultados de las evaluaciones de los estudiantes del establecimiento contaron con una descripcin pedaggica, las Recomendaciones Metodolgicas para la Enseanza de Secundaria y los resultados totales, regionales y jurisdiccionales. Por otra parte, cada institucin recibi la publicacin de las Recomendaciones Metodolgicas para la Enseanza de la Educacin Secundaria de las cuatro reas evaluadas en el ONE 2010, destinadas a los docentes. Se realizaron acciones de acompaamiento y capacitacin a los docentes comprendidos en las escuelas de la muestra PISA 2012. La capacitacin se realiz a travs de encuentros regionales y actividades virtuales, y estuvo a cargo de especialistas de las disciplinas evaluadas en la prueba PISA, Matemtica, Lectura y Ciencias. Se aplic la prueba PISA (evaluacin muestral representativa a nivel nacional destinada a los alumnos de 15 aos en las reas de Matemtica, Lengua y Cien-

cias), que requiri de tareas de adaptacin y traduccin de materiales e instrumentos, impresin, distribucin, lectura de los datos, capacitacin y correccin de actividades abiertas. El estudio piloto del Tercer Estudio Regional Comparativo y Explicativo de Aprendizaje (TERCE), del Laboratorio Latinoamericano de Evaluacin de la Calidad de la Educacin (LLECE) de la UNESCO, se realiz en una muestra de estudiantes de 3 y 6 ao de la Educacin Primaria, en las reas de Matemtica, Ciencias y Lengua, de 51 escuelas La aplicacin piloto requiere tareas de adaptacin nacional de los instrumentos y la impresin, distribucin, lectura de los datos, capacitacin y correccin de actividades abiertas. Se aplic el estudio ONE PILOTO 2012, realizado en una muestra de escuelas de tres provincias del pas. Para ello, se elaboraron 8 modelos de 30 tems cada uno, por cada ao y rea evaluada (3 y 6 de primaria y 2-3 y 5-6 de secundaria, y Matemtica, Lengua, Ciencias Naturales y Ciencias Sociales). En esta instancia se probaron las actividades o tems cerrados y abiertos que se evaluarn en el ONE 2013. Requiri de tareas de impresin, distribucin, lectura de los datos, capacitacin y correccin de actividades abiertas. Se publicaron los informes sobre los resultados del ONE 2010 del nivel primario y sobre los factores asociados a los aprendizajes de los estudiantes de 6 ao de Primaria. Se publicaron las Recomendaciones Metodolgicas para la Enseanza de Educacin Primaria correspondientes a las reas de Matemtica, Lengua, Ciencias Sociales y Ciencias Naturales. Se trabaj en las lneas de investigacin identificadas como prioritarias en el marco de la Ley de Educacin Nacional y de la Ley de Financiamiento Educativo. Simultneamente, se produjo un avance sustantivo en la lnea de evaluacin de los programas educativos desarrollados por el ministerio y en la asistencia tcnica de diferentes reas del mismo. La Red Federal de Investigacin Educativa, constituida por los referentes de las reas o espacios dedicados a la investigacin de los ministerios de Educacin de las diferentes jurisdicciones provinciales y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, se fortaleci a travs de la creacin de un Fondo Nacional de Investigacin Educativa. El establecimiento de un

Fondo Especfico de Investigacin para la Red ofrece la oportunidad de afianzar el trabajo colectivo en el que la Red est empeada, promovindolo que fortalece y promueve la institucionalizacin de las reas de investigacin de los distintos ministerios de Educacin y promueve la generacin de conocimiento situado de la realidad educativa que aporte a la reflexin acerca del sistema educativo nacional. Respecto de la participacin en foros de discusin sobre trabajos de investigacin, se promovi la difusin de los resultados de investigaciones entre las distintas reas del ministerio generando espacios de intercambio donde se discutieron los resultados de las investigaciones realizadas. Se promovi la difusin de los resultados de investigaciones entre los actores del sistema educativo a partir de publicaciones como Boletines , Educacin en Debate e Informes de Investigacin .

Conectar Igualdad
Se realizaron, de modo articulado entre el ministerio y sus pares jurisdiccionales las actividades de formacin y capacitacin, que tuvieron como destinatarios a funcionarios, equipos tcnicos, supervisores, directivos, docentes, bibliotecarios, alumnos y familias. Dentro del marco del Programa Conectar Igualdad se distribuyen netbooks a alumnos y docentes de escuelas secundarias de gestin pblica, escuelas de educacin especial e institutos de formacin docente del pas. En 2012 se entregaron 432.490 equipos, y en el perodo 2010-2012 se entregaron 2.315.444. En las actividades de formacin y capacitacin de docentes, directivos y familias, se cont con 296.898 asistentes en 2012 y 716.398 en el perodo 2012-2012. Las actividades fueron: Talleres de sensibilizacin a docentes, directivos y familias; Cursos presenciales y virtuales de iniciacin y profundizacin digital destinados a docentes; Realizacin de la Especializacin Superior en Educacin y Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC) posttulo; Realizacin de congresos regionales e internacionales de formacin e intercambio de experiencias, con una asistencia de ms de 16.500 concurrentes;
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Encuentros de formacin de formadores; Talleres presenciales en Disciplinas y TIC y en gestin escolar; Talleres presenciales sobre diseos de clases conTIC; Talleres de intercambio de experiencias; Cursos virtuales en diferentes temticas de aplicacin tecnolgica a la enseanza; Talleres para docentes de educacin especial; y Encuentros regionales organizados conjuntamente con la Coordinacin Nacional de la modalidad educacin especial. Adems se puso en marcha, con certificacin nacional y en el marco de la poltica de formacin docente continua, la Especializacin Superior en Educacin y TIC. En la primera cohorte, que se inici a fines de julio, se inscribieron ms de 28.000 docentes. A los participantes de los cursos y talleres mencionados anteriormente, puede agregarse el curso bsico virtual que viene desarrollando la OEI con un total de 92.164 alumnos. Asimismo, en los congresos de Conectar Igualdad se desarrollaron talleres especficos para docentes de escuelas de educacin especial, y se cont con la participacin de especialistas ciegos como talleristas del lector de pantalla NVDA. Por ltimo, cerca de 1800 docentes de la modalidad educacin especial iniciaron la cursada de los primeros mdulos especficos en la Especializacin en Educacin y TIC (posttulo), y en 2013 se abrir una nueva cohorte para 1800 docentes ms. Se dio continuidad al desarrollo de una poltica de acompaamiento, a cargo de los equipos pedaggicos y tcnicos de cada jurisdiccin (1200 equipos tcnicos jurisdiccionales y territoriales) y coordinados por el equipo nacional, que cubre la totalidad de las 6200 escuelas alcanzadas a la fecha por el programa. El acompaamiento a las escuelas a cargo de los equipos pedaggicos se realiz con el fin de generar las transformaciones pedaggicas y tcnicas necesarias para la apropiacin y uso de las tecnologas en las aulas. Entre las principales acciones de extensin, se destacaron: Acciones de desarrollo profesional docente y de extensin llevadas adelante en articulacin con la Direccin Nacional de Polticas Socioeducativas, vinculadas a la sensibilizacin y formacin de la Red de Organizaciones Sociales por el Derecho a la Educacin, as como a la difusin y articulacin
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de las escuelas del Programa Conectar Igualdad con las organizaciones sociales. Esto implic un trabajo articulado en cada jurisdiccin y el desarrollo de cursos virtuales y de un sitio web especfico. Articulacin del Programa Conectar Igualdad con el Programa Parlamentos Juveniles, desarrollando temticas de inclusin de TIC a travs de cursos y espacios de trabajo virtuales. Carpas educativas que acompaaron fiestas populares y conmemoraciones locales, regionales y nacionales. Se difundieron acciones institucionales, nuevas propuestas multimediales del portal Educ.ar y talleres de recreacin, acercando distintas propuestas ldicas y pedaggicas vinculadas al Programa Conectar Igualdad. Convocatoria a los profesorados de Educacin Especial y Educacin Secundaria de gestin estatal a presentar proyectos para abordar la integracin efectiva de las TIC en las prcticas de enseanza y aprendizaje en las escuelas secundarias y en instituciones de educacin especial. Los proyectos de Voluntariado Universitario promueven el apoyo a las instituciones universitarias para que implementen proyectos de un ao de duracin orientados a fortalecer las capacidades de las escuelas secundarias. En este sentido, se implementaron 139 proyectos de Voluntariado Universitario, en los que participaron alrededor de 1400 personas. Al momento del cierre de esta Memoria, se encuentran en etapa de seleccin final otros 180 proyectos pertenecientes a 41 universidades nacionales. Se convoc a los profesorados de educacin especial y educacin secundaria de gestin estatal a presentar proyectos para abordar la integracin efectiva de las TIC en las prcticas de enseanza y aprendizaje en las escuelas secundarias y en las instituciones de educacin especial. Al respecto, se implementaron 100 proyectos de Voluntariado en Institutos Superiores de Formacin Docente. La produccin y el desarrollo de contenidos y materiales educativos incluy recursos en diferentes formatos grficos, imgenes y multimedial, entre otros, as como el uso de herramientas, plataformas y aplicaciones con gran potencialidad educativa. Se trata de herramientas sencillas, accesibles y de uso libre. Se cont con la asistencia de 15 universidades nacionales para la evaluacin del programa. El tra358

bajo de campo concluy en cerca de 200 escuelas, que fueron visitadas entre los meses de septiembre y noviembre.

Instituto Nacional de Educacin Tecnolgica (INET)


En cuanto a la reglamentacin para la aplicacin de la Ley de Educacin Tcnico Profesional, se llevaron a cabo dos rondas de reuniones regionales de la Comisin Federal ETP (NEA, NOA, Cuyo Sur, Centro) con el propsito de redefinir la estrategia de mejora continua de la educacin tcnico profesional; en particular, en lo relativo a los procesos de homologacin de ttulos y certificaciones, la implementacin del Registro Federal de Instituciones de Educacin Tcnico Profesional, el diseo y la ejecucin de programas federales y de planes de mejora jurisdiccionales e institucionales, as como su financiamiento a travs del Fondo Nacional para la Educacin Tcnico Profesional. En cuanto a los foros sectoriales y desarrollo de familias profesionales, se consolidaron los mecanismos de consulta intersectorial y se conform una mesa de trabajo intragubernamental integrada por los ministerios de Industria; de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva; y de Trabajo, Empleo y Seguridad Social; y por el INTA y el INTI. Con respecto a la convocatoria de foros sectoriales que aseguren la pertinencia productiva de los ttulos y certificados que conforman el Catlogo, el CoNETyP realiz reuniones en las que los representantes de los distintos sectores aprobaron diversos perfiles profesionales. Asimismo, el CoNETyP organiz el II Encuentro del Consejo Nacional de Educacin, Trabajo y Produccin y los Consejos Provinciales, con el propsito de contribuir al desarrollo local y regional. Adems, se intervino en la conformacin de los Consejos Provinciales de Educacin, Trabajo y Produccin en las provincias de La Rioja, Jujuy, La Pampa y Corrientes. Homologacin y validez nacional de ttulos y certificados de educacin tcnico- profesional, tanto con respecto a la educacin tcnica de nivel secundario y de nivel superior como con relacin a la formacin profesional. Se desarrollaron programas de formacin docente inicial para la Educacin Tcnico Profesional, que en el perodo 2009-2012 tuvieron 6653 cursantes, 4894
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egresados y 122 sedes. Adems, se realizaron cursos para docentes de Educacin Tcnico-Profesional de todo el pas en forma presencial y a distancia, con 3506 docentes capacitados. Se editaron y distribuyeron libros de ciencias para alumnos y docentes de escuelas secundarias tcnicas, y se produjeron materiales audiovisuales destinados a la actualizacin en conocimientos cientfico-tecnolgicos aplicados a la construccin de equipos e instrumentos necesarios para la formacin tcnico-profesional, principalmente para las especialidades de Electrnica, Electromecnica, Mecnica, Industria de Procesos, Qumica y Agrotcnica. Se desarrollaron olimpadas y concursos, como las Olimpadas Nacionales de Contenidos Educativos en Internet Premio Carlos Tapia , para la produccin de contenidos educativos en castellano sobre temas de inters curricular y regional, en las Olimpadas Nacionales de la Construccin. Los planes de mejora jurisdiccionales e institucionales evaluados y financiados a travs del Fondo Nacional para la Educacin Tcnico Profesional fueron dirigidos a los siguientes programas y actividades educativas: formacin inicial y continua de directivos y docentes de ETP , estrategias para la igualdad de oportunidades, vinculacin con instituciones de ciencia y tecnologa y con entidades del sector socioproductivo, actividades relativas a prcticas profesionalizantes, bibliotecas tcnicas especializadas, equipamiento de talleres y laboratorios y de espacios productivos institucionalizados, aseguramiento de condiciones de higiene y seguridad de los entornos en que se desarrollan las prcticas profesionalizantes, piso tecnolgico del Programa Conectar Igualdad, acondicionamiento edilicio y refaccin integral de edificios, y conectividad a Internet. Se ejecutaron planes de mejora jurisdiccionales e institucionales que alcanzaron a todo el pas: 467 planes jurisdiccionales, 1047 planes de mejora institucional de escuelas secundarias tcnicas, 124 planes de mejora institucionales de institutos superiores y 291 planes de mejora institucionales de centros de formacin profesional. Con respecto a la aplicacin del rgimen de Crdito Fiscal; en el llamado a concurso de proyectos EducacinTrabajo 2012 se presentaron 314 proyectos y emitieron
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275 certificados por un monto de $17 .862.000. Asimismo, se obtuvo el patrocinio genrico de YPF SA y el Banco de San Juan SA, entre otros.

Subsecretara de Coordinacin Administrativa Direccin General Unidad de Financiamiento Internacional


Se culmin el lanzamiento de las lneas de Plan de Enseanza de las Ciencias y la Matemtica, con el desarrollo de la primera etapa de capacitaciones de los acompaantes didcticos (AD) que alcanzaron a 3400 escuelas. Se consigui la implementacin intensiva de las distintas modalidades de CAJ: Deportes y recreacin, Desarrollo artstico y creativo, Ciencia, Educacin ambiental y campamento, Comunicacin y nuevas tecnologas, Participacin juvenil y Derechos humanos. Se adquirieron computadoras y proyectores para constituir Aulas Digitales Mviles a fin de facilitar la capacitacin de alumnos de 3800 escuelas de nivel primario. Se financiaron los gastos operativos para que 4672 escuelas implementen un Plan de Mejora Institucional en vistas de contribuir y facilitar una mayor retencin de los alumnos. En el marco del Programa de Apoyo a la Poltica de Mejoramiento de la Equidad Educativa, fase 2 (PROMEDU 2), se iniciaron los procesos licitatorios para la adecuacin y refaccin de 97 edificios escolares, el doble de los alcanzados durante el PROMEDU 1. Se otorgaron aportes a escuelas de nivel primario y secundario para ayudar a la movilidad de alumnos cuyo acceso a la escuela se vea dificultado por la distancia o las complejidades del camino a recorrer. Fueron beneficiarias del Aporte a la Movilidad 3047 escuelas secundarias y 1822 escuelas primarias. Se realizaron talleres regionales y nacionales con el fin de fortalecer las capacidades institucionales de las Unidades Ejecutoras Jurisdiccionales (UEJ) en trminos de planificacin y ejecucin, y de desarrollar su trabajo conjunto con las reas sustantivas jurisdiccionales.

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MINISTERIO DE EDUCACIN

Se les otorg a las jurisdicciones la responsabilidad de confeccionar y cargar el Plan Operativo Anual, con lo que se logr descentralizar la planificacin. Se desarrollaron nuevas estrategias para el mejoramiento de los procesos de gestin tanto a nivel central como en las 24 jurisdicciones, a travs de visitas planificadas de personal tcnico de la Unidad Ejecutora Central. Se distribuyeron materiales para escuelas rurales segn el siguiente detalle: 7169 kits de laboratorios de Ciencias Naturales para escuelas rurales con Ciclo Bsico Secundario; 5253 impresiones para nivel inicial; 8174 impresiones para docentes cursantes del posttulo de Educacin Rural; 190.897 impresiones para el Ciclo Bsico Secundario; 2190 atlas del Instituto Geogrfico Nacional; 3992 diccionarios de la Real Academia Espaola; 543 colecciones de DVD (series Horizontes y Encuentro). Se terminaron 387 obras de infraestructura en escuelas rurales, y se encuentran en ejecucin 155. Se desarrollaron acciones de capacitacin para docentes en EIB en 14 provincias, y se financiaron 461 Proyectos Pedaggicos Institucionales EIB. Se financiaron la capacitacin para docentes de Sala Multiedad (Nivel Inicial), el posttulo y la capacitacin de docentes en el Plan de Lectura (nivel primario) y las asistencias tcnicas para la utilizacin de materiales del Proyecto Horizonte (nivel CBS). Se garantiz el financiamiento de los costos operativos de los Planes de Mejora Institucional (PMI) en 1585 escuelas rurales de nivel secundario. Fueron financiados 1072 Proyectos Pedaggicos Institucionales vinculados al desarrollo local. Se implementaron acciones de capacitacin especfica para docentes de educacin especial en las provincias del NOA y el NEA. Finalizaron las adquisiciones de juegotecas y equipamiento especficos de la modalidad para ser distribuidos en agrupamientos de escuelas rurales. Se garantiz la contratacin de consultoras para el fortalecimiento de las reas sustantivas y de adminis360

tracin a nivel nacional y provincial, as como los gastos de funcionamiento necesarios para el logro de una gestin eficiente. Se garantiz la asistencia tcnica, con consultoras y apoyo permanente, a las gestiones nacionales y provinciales de Educacin de Jvenes y Adultos. Se realizaron 4 seminarios de Educacin de Jvenes y Adultos y Formacin Profesional en las provincias de Entre Ros, Catamarca, Mendoza y Chubut, con la participacin de 6 provincias por encuentro. Fueron capacitados 1163 docentes en el curso Integracin pedaggica de TIC en EDJA y Formacin Profesional (FP) , de los cuales 974 resultaron aprobados y 189 recibieron el certificado de asistencia. Se adquirieron 102 talleres de Formacin Profesional, en funcin de las necesidades locales. Se consolid el equipo gestor del Programa de Apoyo al Sector Educativo Mercosur (PASEM), que confeccion el primer presupuesto programa, aprobado por el Grupo Mercado Comn y la Delegacin de la Unin Europea en Uruguay. Se dio inicio a los procedimientos negociados en rgimen competitivo y se evaluaron las ofertas recibidas de los cinco primeros contratos de servicios del PASEM (pasajes, visibilidad y estudios).

Direccin General de Infraestructura


Se realizaron 197 obras de ampliacin y refaccin de edificios escolares, 9 destinadas a nuevas construcciones, y 991 obras se encuentran en ejecucin, que totalizan 1197 obras, por un importe de $1.839,90 millones, correspondientes a los distintos niveles del sistema educativo. La construccin, ampliacin y mejoramiento de escuelas rurales contempl el equipamiento mobiliario de escuelas nuevas y ampliadas, as como la sustitucin de equipamiento obsoleto en escuelas de todos los niveles educativos. Se adquiri mobiliario para 306 escuelas por un monto total de $11.166.730, y se encuentra en proceso de adquisicin mobiliario para 1232 escuelas por $52.711.239.

Jefatura de Gabinete de Ministros

Con relacin a la asistencia tcnica brindada a las jurisdicciones, se destacaron los talleres interregionales desarrollados en distintas jurisdicciones sobre los siguientes temas: Talleres de revisin de proyecto, Talleres de inspectores y Talleres de gestin. Las actividades tuvieron por fin capacitar a los equipos provinciales en los aspectos sustantivos que hacen a la elaboracin de la documentacin, a la inspeccin de las obras y a los procesos de licitacin y rendicin de los fondos. En cuanto al Subprograma 2 del PROMEDU, en el transcurso del ejercicio se otorgaron 23 nuevas no objeciones a las documentaciones de elegibilidad presentadas por distintas jurisdicciones.

bajadores) y del Estado (ministerios, empresas y organismos pertinentes). A travs del Programa La Universidad con YPF se realiz una muestra fotogrfica itinerante, acompaada de conferencias y exposiciones, con el fin de poner en conocimiento de los universitarios, as como a la comunidad en general, las polticas del gobierno referidas a la nacionalizacin de YPF y el plan estratgico de la empresa. En lo que hace al mejoramiento de la formacin profesional, se realizaron acciones que comprendieron a las carreras de Informtica, Ingeniera Agronmica, Bioqumica y Farmacia, Veterinaria, Arquitectura, Medicina y Odontologa. Las acciones orientadas a mejorar los ndices de xito en los estudiantes de primer ao se enmarcaron en el Proyecto de Apoyo para el Mejoramiento de la Enseanza en Primer Ao de carreras de grado de Ciencias Exactas y Naturales, Ciencias Econmicas e Informtica (PACENI), que se est ejecutando en 38 universidades nacionales, 2 institutos universitarios nacionales y 1 universidad provincial. Del Proyecto de Intercambio en Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales (Inter-U), que promueve la cooperacin y la articulacin interuniversitaria y facilita el intercambio acadmico de docentes, investigadores, estudiantes y tcnicos, participaron 22 universidades, con una inversin de $602.736. Se realiz el lanzamiento de una nueva convocatoria al Proyecto de Apoyo a Carreras de Ciencias Humanas, centrada en la mejora de los recursos humanos acadmicos mediante aumentos de dedicacin y la jerarquizacin docente. Se otorgaron 43.082 becas universitarias, conformadas por 27 .526 Becas Universitarias Bicentenario y 15.556 Becas Nacionales Universitarias, con una inversin total de $186.000.000. Por otra parte, se decidi un incremento del 20% en el monto de todas las becas que se asignan desde la SPU para 2013. En el marco de los Programas de Articulacin INFOD-SPU, y como un Proyecto de Mejora de la Formacin Docente Inicial para el Nivel Secundario, se desarrollaron 9 documentos con especialistas de las reas de Fsica, Qumica, Matemtica,
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SECRETARA DE POLTICAS UNIVERSITARIAS Subsecretara de Gestin y Coordinacin de Polticas Universitarias


La ejecucin presupuestaria, $21.261 millones, permiti lograr un nuevo incremento del presupuesto universitario en relacin con el PBI, que viene creciendo paulatinamente desde el 0,53% de 2003, y lleg al 1,02% del PBI en 2012. La inversin adicional destinada por la SPU al aseguramiento de la calidad y el fortalecimiento de diferentes carreras y disciplinas por encima del presupuesto universitario corriente represent $75.224.969. Se destinaron $66.248.203 al mejoramiento de infraestructura y equipamiento. En relacin con el Plan Estratgico de Formacin de Ingenieros 2012-2016, se conform el ncleo del Consejo Consultivo, se concret su primera reunin de trabajo y se ejecut la inversin prevista para el ejercicio, $3.676.761. Pero, an ms importante que la inversin en recursos materiales prevista para los prximos aos en el marco de este plan, es que este representa un cambio de paradigma en trminos conceptuales. Las prioridades referidas a las necesidades de formacin profesional ya no son resueltas exclusivamente en el mbito universitario, sino decididas a partir de las recomendaciones que realice el Consejo Consultivo, integrado por representantes de los sectores pertinentes de la produccin (empresarios y traMemoria detallada del estado de la Nacin

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Biologa, Lengua, Historia, Geografa, Lengua extranjera, Educacin fsica y Arte. Se llev a cabo la refuncionalizacin del Consejo de Universidades, con la presentacin de nuevos criterios para la interpretacin del artculo 43 de la Ley 24521, de modo que las definiciones de las carreras prioritarias, los planes de estudios y sus alcances, as como los estndares de evaluacin de la calidad, se definan en funcin de los planes estratgicos de desarrollo nacional. Se cre el Programa de Infraestructura Deportiva en las Universidades , que consiste en el otorgamiento de recursos econmicos destinados a dotar de una infraestructura deportiva bsica a las universidades nacionales que todava no la posean, o a mejorar la existente en las que ya la poseen. Se firmaron convenios de adhesin al Programa de Apoyo al Desarrollo de Nuevas Universidades (PROUN), que asigna recursos a las universidades nacionales recientemente creadas para llevar a cabo acciones que sostengan, mejoren y desarrollen sus proyectos institucionales. Los proyectos son plurianuales (10 aos), y se firmaron con las universidades nacionales de Avellaneda, Arturo Jauretche, Moreno, Chaco Austral, Noroeste de la Provincia de Buenos Aires y Ro Negro. Se cre el Programa Malvinas en la Universidad , iniciativa destinada a promover la reflexin sobre las dimensiones que comprende la defensa de la soberana argentina sobre el archipilago y sus implicancias. El programa tiene cuatro lneas de accin: la constitucin de un banco de informacin que rena trabajos de investigacin, tesinas de grado y tesis de posgrado sobre el tema; la realizacin de un concurso de ensayos; la realizacin de ciclos de charlas-debate abiertas a toda la comunidad, y la elaboracin y difusin de material con informacin sobre el tema. El Programa Nacional de Voluntariado, en su convocatoria anual 2012, financi 688 proyectos que comprenden a 28.192 estudiantes y 2779 docentes de 47 universidades nacionales, con una inversin de $14.000.000. Las actividades se desarrollaron interactuando con 3176 organizaciones sociales de distinta naturaleza (uniones vecinales, grupos comunitarios, hospitales, centros de jubilados, etc.). A la convocatoria especfica para realizar acciones en el marco del Programa Conectar Igualdad, por su parte, se presen362

taron 257 proyectos de 42 universidades nacionales, previndose una inversin de $4.000.000. En relacin con la puesta en marcha del Centro Universitario Argentino- Alemn, se concret la creacin de las primeras siete carreras de posgrado (doctorado y maestras) con doble titulacin entre universidades alemanas y argentinas. En el mismo marco se realiz la Convocatoria Semilla, mediante la cual resultaron seleccionados 7 proyectos con un financiamiento de $605.679 por la parte argentina y 107 .200 por la contraparte alemana. Se lanz el peridico digital Argentina Investiga , que tiene el objetivo de difundir y divulgar noticias cientficas y ha logrado posicionarse fuertemente, alcanzando las 300.000 visitas anuales y funcionando como insumo, a partir de un convenio conTlam, de un micro informativo en el noticiero de la Televisin Pblica. El Programa de Movilidad de Docentes a Pars, que se gestiona junto con la Casa Argentina en la Cit Universitaire de Paris, cont con la participacin de 25 docentes argentinos en el marco de la sptima convocatoria. Se puso en marcha la Tercera Convocatoria del Programa ARFITEC, que se desarroll junto con el Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva de la Repblica Argentina y los ministerios franceses encargados de la enseanza superior y de los asuntos exteriores. El Programa de Movilidad de Docentes a Madrid, que se gestiona junto con el Colegio Mayor Argentino Nuestra Seora de Lujn ubicado en el Campus Universitario de la Universidad Complutense de Madrid, cont con la participacin de 59 docentes argentinos. A efectos de fortalecer acciones de cooperacin bilateral y multilateral, se realiz una inversin de $24.374.353. Se suscribieron convenios para el reconocimiento de ttulos universitarios con Bolivia, Mxico y Ecuador. En particular, con respecto al Convenio de Reconocimiento Mutuo de Ttulos, Diplomas y Grados Acadmicos de Educacin Superior con la Repblica del Ecuador, se destaca el hecho de que el reconocimiento mutuo es directo, toda vez que las carreras correspondientes se encuentren debidamente evaluadas y acreditadas por los organismos pertinentes de cada pas.
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En lo que refiere al Programa de Territorializacin de la Educacin Superior, se gener un nuevo marco para los Consejos Regionales de Planificacin de la Educacin Superior (CPRES) atendiendo al ordenamiento territorial nacional. En el marco del programa se pusieron en marcha las universidades de Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur, y de Villa Mercedes (San Luis). Tambin se implement la Diplomatura en Economa Social y Solidaria junto con el Ministerio de Desarrollo Social. A efectos de contribuir al mejoramiento de la calidad en la gestin universitaria, se avanz en la realizacin de acuerdos y convenios con la Coneau y la SIGEN para crear un programa especfico orientado al mejoramiento de la calidad institucional en las universidades nacionales. En sentido similar, se cre una base de datos pblica en el mbito de la Direccin Nacional de Gestin Universitaria mediante la implementacin de los sistemas informticos SICEr (legalizacin de ttulos), SISCo (convalidacin de ttulos) y SIPEs (presentacin y evaluacin de planes de estudio de las carreras), que transparentan la informacin y proporcionan mayor seguridad a los procesos de gestin acadmica. Se lanz el Portal del Estudiante, espacio pensado para que todos los jvenes de la Argentina puedan guiarse al momento de decidir qu carrera estudiar tras finalizar la secundaria. Tambin es una herramienta que pueden utilizar los graduados que deseen realizar estudios de posgrado, maestras o doctorados. Para ello se dise un buscador de carreras segmentado en cinco reas de inters fciles de identificar, de manera que la bsqueda est orientada de acuerdo con las necesidades y aspiraciones de cada uno. El portal tambin concentra la informacin ms relevante relacionada con el Programa Nacional de Becas Bicentenario, por lo que adems los interesados podrn saber cules son las carreras universitarias, profesorados o tecnicaturas consideradas prioritarias para el desarrollo econmico y productivo del pas, en qu universidades se cursan y qu hay que hacer para obtener una beca.

EDUC.AR SOCIEDAD DEL ESTADO Portal educ.ar


El portal educ.ar tuvo un promedio de 2.000.000 visitas mensuales y una comunidad de 500.000 usuarios activos. Se redise y reestructur el portal, orientando la oferta de servicios y materiales diferenciado por perfiles de usuarios (familias, directivos y, prximamente, jvenes y estudiantes). Se desarroll el portal www.conectate.gov.ar, que ofrece ms de 5000 materiales audiovisuales producidos por Canal Encuentro, Pakapaka, portal educ.ar y Conectar Igualdad que pueden verse en lnea y descargarse en diferentes calidades. La cantidad de visitas mensuales rond los 150.000, y desde su lanzamiento en mayo se recibieron ms de 1.000.000 de visitas. Se desarroll la aplicacin Mi escritorio, que permite descargar los 75.000 recursos educativos del portal www.educ.ar. En ese contexto, se pusieron en marcha las siguientes herramientas: Mapoteca: herramienta para trabajar con mapas de la Argentina. El componente principal de la aplicacin son 300 mapas de los distintos territorios: el pas, las provincias y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Sitio web Salida: coleccin de videos con contenidos de orientacin vocacional, como entrevistas a profesionales, testimonios de jvenes y comentarios de especialistas. Comunidad web sobre experiencias: suma de testimonios de actores del sistema educativo a partir de registros del portal y articulacin con programas del ministerios, fundaciones y ONG, que cuenta con ms de 300 experiencias publicadas, en una comunidad que crece diariamente. Recorridos virtuales: aplicacin web que permite la navegacin e interaccin con 12 recorridos virtuales de edificios destacados y museos de la Repblica Argentina. Cada recorrido incluye imgenes, fotos, videos e imgenes en 3D (realidad aumentada) de objetos relevantes y recursos relacionados y actividades para el aula, sumando un total de 500 recursos. Biblioteca Digital: desarrollo de una herramienta para el almacenamiento y gestin de libros digita363

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les, con ms de 500 ttulos publicados de producciones de educ.ar, del Ministerio de Educacin, de Conectar igualdad y de otros organismos, as como un conjunto de obras literarias argentinas, latinoamericanas y mundiales. Del Centenario al Bicentenario: relato de la historia de nuestro pas a travs de las vivencias de una familia argentina. El relato se presenta en forma de comic interactivo, con sugerencias de actividades y recursos. Coleccin videos 3D: serie de ms de 30 videos en 3D sobre temas de Ciencias Naturales. La novedad radica en el formato del video, que muestra elementos y situaciones difciles de observar fuera de un laboratorio de ciencias. Nutricin y alimentacin: proyecto sobre la alimentacin saludable y la importancia de una buena dieta a travs de una aplicacin animada e interactiva en 2 versiones, una para nivel primario y otra para secundaria. Videos de bienestar general: serie de videos animados sobre el cuidado de la salud en la escuela y en el hogar, dirigidos a docentes, alumnos y familias. Lanzamiento de dos videojuegos: Trfico de fauna, videojuego de aventuras en la selva misionera que es una forma diferente de llevar a las aulas la problemtica del trfico de fauna; y Visita al museo, que tematiza sobre dos corrientes de arte argentino el informalismo y el arte concreto, y es una invitacin a enfrentar los desafos y explorar imgenes a travs del arte y la imaginacin. Sitio para la enseanza de las Ciencias: en colaboracin con el Ministerio de Educacin, es una propuesta de contenidos en Ciencias Naturales, Matemtica y Tecnologa para la enseanza media y superior que cuenta con ms de 2000 recursos de Ciencias y Matemtica. Coleccin de recursos educativos sobre ONE: escritorio de recursos para fortalecer los temas del censo ONE que manifestaron dificultades. E-book digital Video poesa: edicin de los videopoemas finalistas del concurso Escribir imgenes . Especiales educ.ar: recursos educativos y seleccin de materiales para diferentes efemrides o temas de agenda; colecciones para que los alumnos y docentes profundicen en literatura, historia y ciencias. Software: desarrollo de 72 programas educativos con propuestas para el trabajo en el aula. Juegos online: desarrollo de juegos interactivos para estudiantes y familias, como sudokus, anagramas y efecto mariposa, entre otros.

Conectados, la revista: materiales impresos, con complemento digital para jvenes de nivel medio, sobre temas de actualidad y produccin multimedia para utilizar la netbook en la escuela, y sobre todo en proyectos personales y comunitarios. Cuenta tambin con ideas, reflexiones y tutoriales. Revista escuelas Conectad@s: testimonios, experiencias y relatos de protagonistas docentes, alumnos, familias sobre la integracin de las TIC como propuesta de inclusin social y educativa. Es una revista de tirada bimestral producida y editada por educ.ar. Coleccin de Escritorios uno a uno: 40.000 colecciones en formato DVD y 36.000 colecciones en formato pendrive entregadas a docentes y directivos Se inscribieron ms de 100.000 docentes en los cursos virtuales de formacin. Adems, se inscribieron 48.000 docentes en los cursos de incorporacin de TIC a la enseanza, y 28.500 docentes de enseanza secundaria, de educacin especial y de los institutos de formacin docente en la Especializacin Docente de Nivel Superior en Educacin y TIC organizado por el Ministerio de Educacin, Conectar Igualdad, el Instituto Nacional de Formacin Docente y educ.ar. Participaron de las distintas instancias de formacin presencial 117 .278 personas entre docentes, estudiantes, directores y familias. Asimismo, de los Festivales Conectar participaron 18.000 alumnos de escuelas secundarias de todo el pas. Por ltimo, 100.000 personas (familias, pblico general, jvenes y docentes) pasaron por el espacio Patria Tecnpolis, donde tuvieron la oportunidad de participar en distintas instancias participativas sobre medios y tecnologas.

Canal Encuentro
A fin de mejorar la calidad de la educacin, se estrenaron ms de 360 horas de producciones propias. Las ms relevantes fueron Blanca y Celeste; a 200 aos de la creacin de la bandera nacional, Malvinas, la historia de la usurpacin; Pensar Malvinas; Conectad@s , La Argentina segn Pern; Presentes , la primera ficcin del canal dirigida a jvenes; xodo Jujeo; Caso Melincu; Los das de Galeano; Mundo Bayer; Informe Kliksberg: Escndalos ticos; Encuentro en el Estudio V; Revolucin;
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DOCTV Latinoamrica; TIC en el Aula; Escuela Abierta y Voluntariado Universitario . Adems se estrenaron ms de 270 horas de producciones adquiridas. Las ms relevantes fueron Fragmentos de una bsqueda , pelcula del relato del caso Marita Vern; Krakatoa; Grandes pensadores; Apocalipsis y Presidentes argentinos y modelos de nacin . Se lanzaron 5 colecciones para entregar a las escuelas de todo el pas: Malvinas, soberana y memoria; Bandera; La asombrosa excursin de Zamba; Historia argentina y Jvenes , que cuentan con sistema closed caption o subtitulado oculto. Se llev a cabo la divulgacin de actividades de la sociedad como lugar pblico, educativo y de calidad: Ms de 30 proyecciones de las pelculas Revolucin y Belgrano , en el marco del Plan Ah; Lanzamiento de la segunda parte del concurso Mi Banda , que propone dar cuenta de la diversidad y cantidad de grupos musicales conformados por jvenes de las distintas provincias de nuestro pas, difundir su arte y posibilitar la oportunidad de experimentar la creacin artstica audiovisual; Primer Encuentro de Intercambio y Produccin Multimedial, que busc promover contenidos y experiencias que introduzcan nuevas herramientas educadoras y participativas para fortalecer potencialidades, capacitar a sus participantes y vislumbrar proyectos en comn. El encuentro cont con la participacin de escuelas secundarias de Bragado, San Pedro, Ciudad Evita, Gonzlez Catn, Paran, Jujuy, Guaymalln, Mendoza, Neuqun, Los Molinos, Santa Fe, Santiago del Estero y Ushuaia.

sociedad como lugar pblico, educativo y de calidad mediante las siguientes iniciativas: Ms de 30 proyecciones de los captulos de La asombrosa excursin de Zamba en el marco del Plan Ah. Festivales en ms de 10 provincias. Los ms relevantes fueron Pakapaka en la Repblica de los Nios y Juntos cumplimos con vos , organizado con las Abuelas de Plaza de Mayo. Parque La asombrosa excursin de Zamba en el predio Tecnpolis, que cont con la visita de ms de 2.000.000 de personas; adems se organizaron visitas inclusivas para escuelas de educacin especial. La iniciativa es una invitacin a todos los chicos y chicas a realizar un viaje a la manera de su personaje Zamba. En el Festival Fiesta Patria Popular, el espectculo interactivo La asombrosa excursin de Zamba en la poca de la independencia , que cuenta cmo nuestro protagonista y sus amigos visitan la Plaza de Mayo y encuentran una excusa perfecta para comenzar junto a la Repblica (representada por la Pirmide de Mayo) un viaje en el tiempo por la historia argentina del siglo XIX, desde las Invasiones Inglesas, pasando por la Revolucin de Mayo, las batallas libradas por San Martn y Belgrano y el encuentro entre San Martn y Bolvar, hasta la declaracin de la independencia.

Canal Deportv
El 13 de abril se lanz la seal en emisin de prueba por la TDA, por la frecuencia 24.1. La seal de deportes del Ministerio de Educacin comenz con la programacin especial de los Juegos Olmpicos Londres 2012 y los Juegos Paralmpicos. La conduccin de cada jornada deportiva est a cargo de Romn Iucht y Gabriela Previtera, y la transmisin en vivo desde las 5 hasta las 20 con las competencias ms destacadas.

Canal Pakapaka
Para contribuir a la calidad de la educacin con contenidos audiovisuales y multimediales, se estrenaron ms de 87 horas de producciones propias. Las ms relevantes fueron La asombrosa excursin de Zamba en la Casa Rosada, las Islas Malvinas y el Monumento a la Bandera; Medialuna y las noches mgicas; SOS Mediadores; Diario de Viaje; La lleva; Juego por deporte y De cuento en cuento . Tambin se estrenaron ms de 100 horas de producciones adquiridas. Las ms relevantes fueron Libro de la Selva; Hostal Morrison y Molly II . Se llev a cabo la divulgacin de actividades de la
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MINISTERIO DE EDUCACIN

MEMORIA ANUAL 2012 | MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN PRODUCTIVA

ACCIONES PRINCIPALES
El Ministerio inaugur mltiples edificios y finaliz obras de remodelacin, ampliacin y adecuacin a lo largo de todo el pas. Asimismo, concret el traslado de su personal a las nuevas oficinas del Polo Cientfico Tecnolgico, ubicado en el barrio de Palermo, a la vez que adjudic la segunda etapa de construccin de la obra. Por otro lado, continu trabajando en red con diferentes instituciones de ciencia y tecnologa con el objetivo de articular y coordinar sus recursos y capacidades. Se han creado dos nuevos sistemas nacionales: el Sistema Nacional de Datos Climticos (SNDC) y el Sistema Nacional de Lseres (SINALA). En lo relacionado a la capacitacin y el fortalecimiento de los recursos humanos, incorpor nuevos datos a la base unificada del CVar, el registro nacional de investigadores cientficos y tecnlogos, personal de apoyo y becarios. Por su parte, el Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y Tcnicas (CONICET) otorg este ao 604 cargos de planta permanente para la carrera del Investigador Cientfico Tecnolgico (CIC), que representan un incremento del 10% respecto de la convocatoria de 2011. Adems, este ao el organismo abri convocatorias por un total de 3900 becas, de las cuales otorg 1301 de Tipo I (por tres aos) sobre 2344 postulantes, y 1615 becas de Posgrado Tipo II (por dos aos) sobre 1676 presentaciones. En cuanto al sector de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC), el Ministerio realiz acciones conjuntas con la Fundacin Dr. Manuel

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MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN PRODUCTIVA

Sadosky, como el Desafo Dale Aceptar, el concurso de animacin y videojuegos, y el Mapa de la Innovacin en TIC en Argentina (MITIC), una plataforma web que permite buscar investigadores, empresas, universidades, proyectos y organismos que se encuentren trabajando en temticas relacionadas. En cuanto a la Agencia Nacional de Promocin Cientfica y Tecnolgica (la Agencia), prosigui la adjudicacin de recursos financieros a nuevos proyectos en las diversas lneas de financiamiento que la institucin administra a travs de sus fondos. A su vez, continu con la adjudicacin y ejecucin de proyectos para financiar actividades de investigacin cientfica y tecnolgica, de infraestructura y equipamiento, y de modernizacin tecnolgica, entre otros. La Agencia tambin otorg crditos a empresas y subsidios para reuniones cientficas, y financi proyectos tendientes a generar nuevos conocimientos en reas tales como biotecnologa, bioingeniera, nanotecnologa, energas alternativas, medio ambiente, agroindustria, desarrollo social, salud e investigacin y desarrollo.

Comisin Asesora en Terapias Celulares y Medicina Regenerativa


Intensificacin de la difusin en la temtica de las investigaciones con clulas madre. Realizacin del Primer Relevamiento Nacional de Biobancos. Asesoramiento en la formulacin de un marco jurdico que regule las investigaciones con clulas madre.

Comisin Asesora Sobre la Biodiversidad y Sustentabilidad


Entrega del Premio Fidel Antonio Roig , convocatoria 2011. Difusin y asesoramiento en actividades relacionadas con la biodiversidad.

LOGROS DE LA GESTIN
CONSEJO FEDERAL DE CIENCIA Y TECNOLOGA (COFECYT)
Consolidacin de la estructura del COFECyT , potenciando su dinmica y jerarquizando las funciones del Consejo. Adjudicacin de Proyectos Federales de Innovacin Productiva (PFIP). Adjudicacin de Proyectos Federales de Innovacin Productiva - Eslabonamientos Productivos (PFIP-ESPRO). Adjudicacin de Proyectos de Apoyo Tecnolgico al Sector Turismo (ASETUR). Adjudicacin de Proyectos de Desarrollo Tecnolgico Municipal (DETEM). Continuidad en la ejecucin de proyectos incluidos en las cuatro lneas de financiacin mencionadas arriba. Firma de convenios por parte del secretario general del Consejo en distintas regiones del pas.

Comit Nacional de tica en la Ciencia y la Tecnologa


Organizacin de diferentes consultas y espacios de discusin con los investigadores.

SECRETARA DE PLANEAMIENTO Y POLTICAS EN CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN PRODUCTIVA Subsecretara de Polticas en Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva
Realizacin de mesas de implementacin del Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Argentina Innovadora 2020. Realizacin de actividades de innovacin inclusiva con foco en tecnologas de impacto social. Diseo de instrumentos para favorecer la asociatividad pblico-privada. Realizacin de estudios sectoriales y anlisis prospectivos.

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Jefatura de Gabinete de Ministros

Confeccin del Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin. Promocin de intercambio y colaboracin. Realizacin de la edicin 2012 de la Distincin Investigador/a de la Nacin Argentina. Desarrollo de acciones de promocin y divulgacin de la ciencia y la tecnologa. Profundizacin de las polticas de focalizacin sectorial. Continuidad del fomento a la formacin de recursos humanos en Poltica y Gestin de la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin. Promocin de la inversin privada en Investigacin y Desarrollo (I+D). Implementacin de la Plataforma de Demandas Tecnolgicas. Profundizacin de las polticas de fomento de la vinculacin tecnolgica y de la creacin de Empresas de Base Tecnolgica. Promocin de actividades de innovacin inclusiva con patrocinio del Ministerio. Financiamiento de Proyectos Asociativos de Diseo y Proyectos Complementarios de Tecnologas para la Inclusin Social.

Continuidad en los convenios de prstamo del Banco Mundial para promover la innovacin productiva y social. Diseo, desarrollo y revisin de un Manual de Buenas Prcticas para la transferencia de tecnologa con universidades y otras instituciones. Realizacin de estudios prospectivos en ciencia, tecnologa e innovacin productiva. Financiamiento de gastos de patentamiento. Consolidacin de la Red Nacional de Inteligencia Tecnolgica y Organizacional (ITECNOR). Evaluacin de la convocatoria de Proyectos de Cultura Cientfica para el fomento del valor social de la ciencia y la tecnologa.

SECRETARA DE ARTICULACIN CIENTFICO TECNOLGICA Subsecretara de Evaluacin Institucional


Desarrollo y difusin del Aplicativo del CVar. Evaluacin de Organismos de Ciencia y Tecnologa (OCT) y desarrollo de Planes de Mejoramiento Institucional (PMI) de los OCT. Evaluacin y mejoramiento de la funcin investigacin, desarrollo e innovacin (I+D+i) de las universidades. Avance del Plan Federal de Infraestructura para la Ciencia y la Tecnologa (PFI). Evaluacin de Programas de Ciencia, Tecnologa e Innovacin.

Subsecretara de Estudios y Prospectiva


Relevamiento anual de las instituciones que realizan actividades de ciencia y tecnologa. Finalizacin del operativo de campo del Primer Relevamiento Nacional a Grupos de I+D de Biotecnologa, e inicio del diseo operativo del Primer Relevamiento Nacional a Empresas de Biotecnologa Moderna. Realizacin y publicacin de documentos de revelamiento de datos e informacin en sectores especficos. Desarrollo de un Sistema Integrado de Indicadores, versin web.

Subsecretara de Coordinacin Institucional


Articulacin y diseo de polticas comunes en el espacio del Consejo Interinstitucional de Ciencia yTecnologa. Ejecucin de proyectos para mejorar las condiciones de seguridad e higiene de laboratorios de todo el pas en el marco del Programa Complementario de Seguridad e Higiene en laboratorios de investigacin y desarrollo en ciencia y tecnologa.
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Memoria detallada del estado de la Nacin

MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN PRODUCTIVA

Realizacin de procesos de acreditacin y de monitoreo de conformidad con las Buenas Prcticas de Laboratorios (BPL) para fortalecer su competencia tcnica. Reuniones y acuerdos en el marco del Programa Observatorio Gemini. Ejecucin del Proyecto Centro Astronmico Argentino Brasileo (ABRAS) dentro de la Comisin Asesora de Grandes Proyectos en Astronoma y Ciencias del Universo. Comisin Asesora de Grandes Instalaciones en Ciencia y Tecnologa (CAGICYT). Otorgamiento de becas de estudio dentro del Programa de formacin de recursos humanos en ciencias de la atmsfera. Implementacin de la Red Troncal del Consejo Asesor de Redes Avanzadas (INNOVA-RED). Difusin de la Biblioteca Electrnica de Ciencia y Tecnologa (BE). En cuanto a los Sistemas Nacionales del Programa de Grandes Instrumentos y Bases de Datos, participacin y promocin de todos los sistemas en mltiples eventos.

Gestin de proyectos de movilidad de investigadores y formacin de recursos humanos. Ejecucin de Proyectos de Investigacin Cientfica y Tecnolgica (PICT) Internacionales. Ejecucin de proyectos Twinning. Ejecucin de becas por medio del Programa de Becas Bernardo Houssay con Francia. Realizacin de escuelas en la Argentina por medio de acuerdos con distintos programas bilaterales. Realizacin de talleres en el pas a partir de acuerdos bilaterales. Participacin en el VI Foro de Educacin Superior, Ciencia y Tecnologa en Espaa. Presidencia del Comit de Reforma del Estatuto y Reglamento del Programa Iberoamericano de Ciencia y Tecnologa para el Desarrollo (CYTED). Acuerdo con el Instituto Interamericano para la Investigacin del Cambio Global (IAI) para la instalacin de la Direccin de Ciencia y Poltica del Instituto en el Ministerio. Realizacin de la VII Reunin del Comit Directivo del Acuerdo de Cooperacin en Ciencia y Tecnologa entre la Argentina y la Unin Europea. Aprobacin del Plan de Trabajo 2011-2012 para Innovacin en Ciencia y Tecnologa con Uruguay. Firma de acuerdos y gestin de proyectos para la formacin y divulgacin de la ciencia y la tecnologa promovidas por la Oficina de Enlace Argentina-Unin Europea (UE) en Ciencia, Tecnologa e Innovacin (ABEST-Fase II). Aprobacin de un proyecto para promover la educacin en Ingeniera en Amrica Latina. Acuerdo entre el Ministerio y el Centro Internacional de Ingeniera Gentica y Biotecnologa (ICGEB) para la instalacin de una Unidad de Entrenamiento en la Argentina. Organizacin en Buenos Aires de la XLVII Reunin Especializada de Ciencia y Tecnologa del Mercosur.

Subsecretara de Coordinacin Administrativa


Traslado del personal al Polo Cientfico Tecnolgico. Inicio de la segunda etapa de construccin.

Direccin Nacional de Relaciones Internacionales


Realizacin de acuerdos de cooperacin cientficotecnolgica con otros pases a partir de misiones presididas por el ministro de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva. Implementacin de los planes de trabajo de los 15 Centros Binacionales existentes. Recepcin por parte del ministro de visitas oficiales de referentes cientfico-tecnolgicos internacionales.
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Jefatura de Gabinete de Ministros

Presentacin del Informe Final de Evaluacin Internacional de BIOTECH. Repatriacin de 72 cientficos argentinos por medio del Programa Red de Argentinos Investigadores y Cientficos en el Exterior (RAICES). Presentacin de 22 proyectos de acuerdos de cooperacin internacional con empresas.

Agencia Nacional de Promocin Cientfica y Tecnolgica


Financiamiento de proyectos y actividades dirigidos a la generacin de nuevos conocimientos mediante crditos del Fondo para la Investigacin Cientfica y Tecnolgica (FONCYT). Promocin de proyectos de innovacin y de modernizacin tecnolgica en el sector productivo nacional mediante las lneas de financiamiento del Fondo Tecnolgico Argentino (FONTAR). Fortalecimiento de las actividades de produccin de software nacional mediante crditos y subsidios del Fondo Fiduciario de Promocin de la Industria del Software (FONSOFT). Mejoramiento de la competitividad en los sectores apoyados, contribucin a la solucin de los problemas diagnosticados y respuesta a las demandas de la sociedad, las empresas y el Estado mediante subsidios otorgados a travs del Fondo Argentino Sectorial (FONARSEC).

UNIDAD MINISTRO
Desarrollo y gestin de la presencia del Ministerio en Tecnpolis. Lanzamiento de Tecnpolis TV (TecTV). Participacin en ferias y convenciones. Incremento de la presencia del Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva en los medios de comunicacin nacionales. Incremento de la presencia del Ministerio en redes sociales de Internet.

Fundacin Dr. Manuel Sadosky


Realizacin del Desafo Dale Aceptar en el marco del Programa Vocaciones en TIC. Difusin y promocin del sector de las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (TIC).

Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y Tcnicas (CONICET)


Investigacin cientfica y tecnolgica y apoyo al desarrollo de la economa. Cooperacin e intercambio cientfico. Fortalecimiento de la estructura organizativa. Avance en obras de infraestructura y mejoras en el equipamiento. Aumento del nmero de publicaciones y optimizacin de la comunicacin del organismo. Asesoramiento a actividades pblicas y privadas.

Fundacin Argentina de Nanotecnologa (FAN)


Inicio de obras para la sede de la Fundacin. Continuidad en la implementacin del Programa Incubacin de Empresas en micro y nanotecnologas. Diseo de un Sistema en Chip (SoC) para decodificar la norma ISBD-T. Continuidad del apoyo econmico de la Fundacin Leloir. Participacin en Tecnpolis. Publicacin del Quin es Quin en Nanotecnologa en la Argentina.

Memoria detallada del estado de la Nacin

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MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN PRODUCTIVA

Encuentros entre el sector acadmico y el industrial. Realizacin del concurso "Nanotecnlogos por un da . Auspicios para financiar iniciativas nanotecnolgicas. Creacin del premio Dra. Elizabeth Jares-Erijman . Edicin de la revista Latitud Nano.

Comisin Asesora en Terapias Celulares y Medicina Regenerativa


La Comisin realiz un seminario con jueces y fiscales para difundir las problemticas de las investigaciones con clulas madre, increment las acciones de difusin y firm un convenio con la Universidad de Edimburgo, para el financiamiento de actividades de intercambio y de difusin por tres aos adicionales. Durante el ao, la Comisin realiz el Primer Relevamiento Nacional Biobancos y perfeccion una norma directriz (no vinculante) denominada Guas para biobancos. La Comisin redact un proyecto de ley sobre investigacin y terapias con clulas madre, consensuado con el Ministerio de Salud y el Instituto Nacional Central nico Coordinador de Ablacin e Implante (Incucai). Tambin con el Instituto se redact la norma Buenas Prcticas de Manufactura y Laboratorio para Preparaciones Celulares, Resolucin INCUCAI 119/2012. Asimismo, se brind opinin tcnica al tratamiento de proyectos de ley relacionados (proyectos 5991-D-12, 6764/D/12, S-276/12 y S-1489/12).

DESARROLLODELOSLOGROS
CONSEJO FEDERAL DE CIENCIA Y TECNOLOGA (COFECyT)
La Asamblea, como rgano superior del Consejo, realiz una reunin anual en la cual design a las autoridades de Ciencia y Tecnologa que representarn a cada una de las provincias en el organismo, y estableci las polticas y lneas prioritarias de accin para el ao 2013. El Consejo adjudic 27 Proyectos Federales de Innovacin Productiva (PFIP) identificados como prioritarios por las autoridades provinciales de Ciencia y Tecnologa, destinados a contribuir a la incorporacin de tecnologa en la sociedad y en las empresas, as como a su cultura innovadora. En 2012, el COFECyT adjudic 19 Proyectos Federales de Innovacin Productiva - Eslabonamientos Productivos (PFIP-ESPRO) destinados al desarrollo competitivo de cadenas de valor regional. El Consejo adjudic 41 Proyectos de Apoyo Tecnolgico al Sector Turismo (ASETUR) para dar impulso a centros tursticos regionales. El COFECyT adjudic 53 Proyectos de Desarrollo Tecnolgico Municipal (DETEM) para impulsar procesos de desarrollo local. En las cuatro lneas de financiacin (PFIP , PFIPESPRO, DETEM y ASETUR), el total de proyectos que mantuvieron continuidad durante 2012 fueron 983. El secretario general del Consejo realiz visitas a las provincias de Salta, Jujuy, Santiago del Estero, Catamarca y La Rioja con el objeto de firmar convenios de subvencin, dictar cursos y constatar avances de proyectos.
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Comisin Asesora Sobre la Biodiversidad y Sustentabilidad


En julio, la Comisin Asesora entreg el Premio Fidel Antonio Roig 2011 y lanz el llamado para la edicin 2012. Realiz actividades de difusin y asesoramiento en organismos relacionados con los objetivos de la Comisin e inici acciones destinadas a resolver conflictos sobre permisos de muestreo para cientficos del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin.

Comit Nacional de tica en la Ciencia y la Tecnologa


El Comit organiz la consulta Proposiciones para una Ciencia y una Tecnologa Socialmente Responsables, a la que respondieron 400 investigadores. Llev a cabo consultas y encuentros de discusin con investigadores y juristas para debatir los aspectos referidos a la investigacin sobre seres humanos contemplados en el proyecto de reforma de los cdigos Civil y Comercial de la Nacin. Por ltimo,
Jefatura de Gabinete de Ministros

particip en la cuarta reunin Dilogo Internacional en Biotica realizada en Copenhague, Dinamarca.

SECRETARA DE PLANEAMIENTO Y POLTICAS EN CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN PRODUCTIVA Subsecretara de Polticas en Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva
En lo referido a la ltima etapa de programacin del Plan Nacional de Ciencia,Tecnologa e Innovacin Argentina Innovadora 2020, convoc a mesas de implementacin para los Ncleos Socio Productivos Estratgicos (NSPE) definidos en las lneas directrices del Plan Nacional. Con la participacin de ms de 500 personalidades de los sectores cientfico-tecnolgico, gubernamental y productivo, se pusieron en marcha 10 mesas en los siguientes temas: biorrefineras, procesamiento de alimentos, uso racional de la energa, equipamiento mdico, fitomedicina, enfermedades infecciosas, datos ambientales, recursos hdricos, innovacin inclusiva y tecnologas aplicadas al petrleo. La informacin obtenida guiar la implementacin del Plan Nacional. Realiz actividades en distintas regiones del pas con foco en tecnologas de impacto social, como las referidas el acceso al agua potable en localidades definidas previamente en el Plan Nacional. Asimismo, foment programas especficos para el aprovechamiento de la fibra fina de camlidos silvestres e impuls el desarrollo local de energas alternativas a partir de la biomasa y la energa solar. Dise nuevos instrumentos de financiamiento para la asociatividad pblico-privada, de los cuales; uno de los ms significativos refiere al desarrollo de investigaciones en medicina traslacional, investigacin clnica y bibliotecas de compuestos. Los resultados de los estudios e investigaciones llevados a cabo por la Direccin de Estudios y Prospectiva resultaron fundamentales para promover el desarrollo de la ciencia, la tecnologa y la innovacin productiva en el pas y apoyar procesos de planeamiento estratgico en distintos escenarios futuros. El Plan Argentina Innovadora 2020 que se desarroll es el instrumento por el cual se establecieron los lineamientos de poltica cientfica, tecnolgica y de innovacin
Memoria detallada del estado de la Nacin

en el pas para los prximos aos. Del proceso de discusin participaron 290 referentes de los sectores cientfico-tecnolgico, productivo y social a travs de tres etapas: elaboracin de un diagnstico de situacin inicial, mesas consultivas en las distintas regiones del pas y consulta y validacin con referentes del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva. Tambin avanz en el diseo conceptual y metodolgico del Sistema de Seguimiento y Evaluacin de resultados e impactos que tendr su ejecucin. Promocion diferentes iniciativas de dilogo, logrando una articulacin regional de polticas de ciencia y tecnologa. La Distincin Investigador/a de la Nacin Argentina premia la labor de los profesionales ms sobresalientes del sistema cientfico nacional. Adems de esta distincin, en el ao, se entregaron los premios Houssey, Houssey Trayectoria y Rebecca Gerschman a los cientficos destacados en su desempeo durante el ao 2011. Difundi y promocion la ciencia y la tecnologa a travs de la realizacin de la Semana Nacional de la Ciencia, el Concurso Nacional de Dibujo, el Primer Encuentro Nacional de Clubes de Ciencias y tres mdulos del Programa Los Cientficos van a las Escuelas en las provincias de Corrientes, Jujuy y La Rioja. Tambin concret la exposicin del Premio INNOVAR 2012 enTecnpolis y edit su catlogo en el mes de noviembre. Dio continuidad a los Fondos de Innovacin Tecnolgica Sectorial, priorizando cinco sectores: agroindustria, energa, desarrollo social, salud, y ambiente y cambio climtico. Dio continuidad al Programa Formacin de Recursos Humanos en Poltica y Gestin de la Ciencia, la Tecnologa y la Innovacin, otorgando financiamiento a 16 estudiantes para el cursado de maestras. Promocion la inversin privada en I+D a partir de la concesin de distintas lneas de financiamiento atribuibles a prstamos especficos por parte del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y del Banco Mundial. Uno de los ejemplos ms contundentes al respecto refiere al fomento de la industrializacin del litio en la Argentina, La Plataforma de Demandas Tecnolgicas, diseada en conjunto con la Unin Industrial Argentina, identific
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MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN PRODUCTIVA

necesidades y gener respuestas de innovacin en el sistema productivo nacional, propiciando interacciones entre los sectores pblico, privado y acadmico. A su vez, esta plataforma articul la oferta de instrumentos de promocin y financiamiento de la Agencia Nacional de Promocin Cientfica y Tecnolgica. Las polticas de fomento de la vinculacin tecnolgica y de creacin de nuevas Empresas de Base Tecnolgica (EBT) incluyeron relevamientos realizados por las Organizaciones de Transferencia de Tecnologa (OVTT), el diseo de un instrumento piloto de apoyo a las OVTT, el desarrollo de la Semana del Emprendedor Tecnolgico y la creacin de los Fondos Comunes de Inversin cerrados en la Bolsa de Comercio de Buenos Aires (BCBA). El Ministerio patrocin actividades de innovacin inclusiva como la diseminacin del modelo de produccin de yogur probitico y su distribucin en comedores escolares provinciales, la elaboracin de una propuesta de tecnologas sociales para acceder a agua potable en localidades del Plan, el fomento de programas para el procesamiento de fibra fina de camlidos silvestres sobre bases locales y el desarrollo de energas alternativas a partir del aprovechamiento de la biomasa y la energa solar en pequeas localidades. Financi Proyectos Asociativos de Diseo y Proyectos Complementarios de Tecnologas para la Inclusin Social, que fomentan la construccin de acciones participativas orientadas a fortalecer unidades productivas mediante la incorporacin de diseo, por un monto total de $400.000, distribuido a razn de $40.000 por proyecto.

tigacin, el desarrollo y la innovacin de grupos y empresas vinculadas a la biotecnologa en el pas. Las publicaciones realizadas a lo largo de este perodo fueron el Boletn Estadstico Tecnolgico (BET) Farmacutico, Indicadores 2010; los Documentos de Trabajo (DT) Empresas biotecnolgicas beneficiarias del financiamiento del FONTAR , DT Empresas y grupos de I+D de nanotecnologa en Argentina , DT Empresas de Software y Servicios Informticos Beneficiarios de los Instrumentos de Financiacin del FONTAR y FONSOFT; DT ENGECyT-Prueba Piloto , DT Produccin y productividad de los investigadores , DT Medicin de reas Prioritarias-Produccin Cientfica y Tecnolgica en TIC y Resultados preliminares de la Encuesta Piloto sobre la Dinmica del Empleo y la Innovacin . Adems, desarroll una plataforma que permite visualizar y normalizar los datos descargados de la base de datos, para la posterior construccin de indicadores bibliomtricos, en el marco del proyecto SCOPUS. La informacin correspondiente al ao 2011 fue recabada para 5 reas prioritarias de la Web of Science: biotecnologa, nanotecnologa, tecnologas de la informacin y la comunicacin, energa y salud. La misma fue contenida en la base de datos Science Citation Index en su versin Web of Science. En cuanto a la continuidad de los convenios de prstamo con el Banco Mundial (BIRF), el Ministerio gestion en el corriente ao pliegos para 17 consultoras. La Subsecretara dise el Manual de Buenas Prcticas en Gestin de la Transferencia de Tecnologa y de la Propiedad Intelectual en Instituciones y Organismos del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, con el fin de dejar un registro escrito que funcione como material de consulta. Se realizaron estudios prospectivos que tuvieron como finalidad perfeccionar el planeamiento estratgico y el diseo de polticas e instrumentos, enmarcados en el Programa Nacional de Prospectiva Tecnolgica (PRONAPTEC). El monto adjudicado a proyectos destinados al financiamiento de gastos de patentamiento (ANR Patentes) fue $838.198,40. La Red ITECNOR, creada por Resolucin 443/2011, consolid en 2012 sus bases como red autosusJefatura de Gabinete de Ministros

Subsecretara de Estudios y Prospectiva


La informacin y los resultados obtenidos en los relevamientos de instituciones que realizan actividades de ciencia y tecnologa y permitieron mantener actualizado el sistema estadstico sobre ciencia y tecnologa, insumo necesario para la toma de decisiones en materia de polticas pblicas. Con el relevamiento de grupos y empresas de biotecnologa se recibieron ms de 200 respuestas de grupos y se inici el relevamiento de empresas mediante una encuesta online, con el objetivo de recabar informacin acerca del esfuerzo y comportamiento de la inves374

tentable y democrtica que desarrolla conocimientos enfocados sobre la temtica de Vigilancia Tecnolgica basados en las experiencias de los participantes de la red. Asimismo, se consolid la primera Red Nacional de Inteligencia Tecnolgica y Organizacional (Red ITECNOR). Evalu los proyectos presentados para la convocatoria de Cultura Cientfica bajo tres modalidades: actividades de promocin de la cultura cientfica que pueden estar relacionadas a alguna conmemoracin cientfica, producciones audiovisuales de divulgacin cientfica, y proyectos de fortalecimiento de estas instituciones.

Finaliz 5 de las 12 obras aprobadas y adjudicadas de la 1 etapa del Plan Federal de Infraestructura para la Ciencia y la Tecnologa. En cuanto a la 2 etapa, el Ministerio firm con el CONICET 11 contratos por las obras aprobadas y avanz en la gestin de los pliegos para la licitacin. Adems, aprob ocho proyectos ejecutivos de obra en el marco del Programa de Necesidades en Infraestructura Cientfica y Tecnolgica. Complet la evaluacin ex post de resultados y capacidades de gestin de la fase piloto del Programa Provincial de Energas Renovables (provincia de Misiones). Adems, complet la evaluacin del Programa de Proyectos de Investigacin (UNDAVCYT) y del Programa de Apoyo a la Investigacin y Formacin de Docentes Investigadores (PROAPI) de la Universidad Nacional de Avellaneda (UNDAV). Por otra parte, comenz con la evaluacin intermedia del Programa Los Cientficos van a las Escuelas .

SECRETARA DE ARTICULACIN CIENTFICO TECNOLGICA Subsecretara de Evaluacin Institucional


Present el aplicativo del CVar ante el Consejo Interuniversitario Nacional y el Consejo de Rectores de Universidades Privadas (CRUP). El CVar fue utilizado como soporte en dos convocatorias institucionales, el Premio Investigador de la Nacin y el Premio a la calidad cientfica Dra. Elizabeth Jares-Erijman , y se firmaron convenios de uso e intercambio de informacin con la Comisin Nacional de Evaluacin y Acreditacin Universitaria (CONEAU) y distintas universidades. Planific la actividad en dos Organismos de Ciencia y Tecnologa (OCT) y brind asistencia tcnica en la autoevaluacin de 6 Centros Cientficos Tecnolgicos (CCT) del CONICET. Asimismo, monitore el Plan de Mejoramiento Institucional (PMI) de un OCT y analiz los primeros resultados, y brind asistencia tcnica para la elaboracin del PMI en dos OCT y tres Centros Cientficos y Tecnolgicos (CCT-CONICET). Planific la evaluacin de la funcin investigacin, desarrollo e innovacin (I+D+i) en tres establecimientos y monitore la autoevaluacin en cinco instituciones. Brind asistencia tcnica y analiz informes de autoevaluacin de tres universidades y aprob la autoevaluacin de la funcin I+D+i de una universidad y los informes de evaluacin externa de otras dos. Por ltimo, brind asistencia tcnica para la elaboracin del PMI de la funcin I+D+i en tres universidades.

Subsecretara de Coordinacin Institucional


La Secretara realiz reuniones mensuales del Consejo Interinstitucional de Ciencia y Tecnologa, en una de las cuales se firm el Convenio DeepSpace 3 (DS3) entre la Comisin Nacional de Actividades Espaciales (CONAE), la Comisin Nacional de Energa Atmica (CNEA) y el CONICET para el tiempo de uso de la antena de radioastronoma. Adems, present el portal del Programa de Grandes Instrumentos y Bases de Datos y firm las actas de compromiso recomendadas por el Consejo Asesor de la Biblioteca Electrnica de Ciencia y Tecnologa para un mayor aprovechamiento de esa facilidad. En la misma lnea, trat la solicitud de incorporacin del Consejo Cientfico Tecnolgico de la Defensa (COCITDEF) del Ministerio de Defensa como miembro del CICYT (resolucin pendiente) y firm el Documento I de la Comisin Asesora sobre Evaluacin del Personal Cientfico Tecnolgico . En el marco del Programa complementario de Seguridad e Higiene en laboratorios (SHL), desembols $4.644.062,09 en 139 proyectos presentados por 21 instituciones de todo el pas. El monto aportado por las contrapartes ascendi a $4.849.270. En cuanto al Programa de Acreditacin de Laboratorios, evalu 92 proyectos de 21 instituciones que fueron presentados a la convocatoria y adjudic $1.685.444 para 18 instituciones.
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Memoria detallada del estado de la Nacin

MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN PRODUCTIVA

Se otorgaron $1.685.444 con el fin de consolidar, agilizar y facilitar el desarrollo de Sistemas de Gestin de la Calidad que posibiliten la acreditacin de laboratorios a fin de demostrar su competencia tcnica, generando confianza ante los actores del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin y ante los sectores productivos nacional e internacional, potenciales usuarios de sus servicios. El Comit Nacional del Tiempo mantuvo 2 reuniones para evaluar las propuestas de observacin presentadas para los telescopios Gemini para los semestres 2012A y 2012B. Asimismo, firm un convenio con la Universidad Nacional de San Juan para el uso del instrumento bHROS a ser instalado en el Instituto de Ciencias Astronmicas, de la Tierra y del Espacio (ICATE). Por medio de la Resolucin 619/2012 fueron transferidos $150.000 al Instituto de Astronoma Terica y Experimental para la ejecucin del proyecto ABRAS. En lo referente a la Comisin Asesora de Grandes Instalaciones en Ciencia y Tecnologa (CAGICYT), encomend el apoyo al Proyecto Andes en caso de concretarse la construccin del tnel subterrneo de Agua Negra. Transfiri la suma de $46.800 a la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales de la Universidad de Buenos Aires (FCEN-UBA) para solventar tres becas de estudio correspondientes a la segunda cohorte del Programa. Culminaron los siguientes trabajos en el marco de la implementacin de la Red Troncal del Consejo Asesor de Redes Avanzadas (INNOVA-RED): entrega del tramo Malarge-Mendoza, consolidacin de la conexin Wilde, renovacin del data center e incorporacin de la Red Troncal, y creacin del Sistema Nacional de Redes Avanzadas en el marco del Programa de Grandes Instrumentos y Bases de Datos para la Implementacin de los Puntos de Presencia (POP). Desarroll el catlogo de obras monogrficas de la Biblioteca Electrnica de Ciencia y Tecnologa y estableci compromisos de contraparte institucional. Asimismo, realiz cuatro seminarios web de capacitacin de usuarios, y gestion 4.500.000 descargas y consultas de publicaciones.

Particip del Comit Organizador y Evaluador de la 44 Reunin Anual de ABGRA en la Feria del Libro y realiz una presentacin de la Biblioteca Electrnica en la Universidad Nacional de Villa Mara, Crdoba. Con referencia al Programa de Grandes Instrumentos y Bases de Datos, desarroll junto con el Programa de Prensa y Difusin una estrategia de comunicacin con el fin de unificar la informacin y alinear la esttica de los distintos sistemas, tanto en lo respectivo a la realizacin del folleto de sistemas nacionales como con la creacin de un portal, en el cual se incluy el Mapa de Servicios de Centros Adheridos. Fueron definidas las bases del Sistema Nacional de Repositorios Digitales (SNRD), los requisitos de adhesin, los formularios y las directrices. Obtuvo media sancin de la Honorable Cmara de Diputados de la Nacin para el proyecto de Ley Ciencia Abierta Argentina 2010. El Sistema Nacional de Microscopa (SNM) finaliz la formulacin de un Plan Estratgico Nacional de Microscopa y sum 8 centros con 13 equipos adicionales durante el ao. Al cierre de esta memoria adhieren al SNM un total de 68 centros con 121 grandes equipos. Las solicitudes de financiamiento aprobadas ascendieron a $218.502 para formacin de recursos humanos, $1.235.733 para adquisicin de equipamiento complementario y $364.308 para la mejora de equipos existentes. El Sistema Nacional de Datos Biolgicos (SNDB) tuvo un incremento de ms de 600.000 registros y sum 7 centros, con 50 colecciones en el Portal de Datos Biolgicos. Durante 2012 fueron aprobadas solicitudes de financiamiento por $271.647 para formacin de recursos humanos y $348.855 para fortalecimiento de las bases de datos. Se inici el desarrollo del Plan Estratgico de Resonancia Magntica y se adhiri un nuevo centro con dos equipos, llegando a un total de 18 centros con 23 equipos. Las solicitudes de financiamiento aprobadas fueron por $357 .011 para la adquisicin de equipo complementario y $124.369 para mejora de equipos. El Sistema Nacional de Datos del Mar (SNDM) inici el proceso de adhesin de centros; al cierre de este informe cuenta con un centro adherido y con 10 conjuntos de datos.
Jefatura de Gabinete de Ministros

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El Sistema Nacional de Computacin de Alto Desempeo (SNCAD) adhiri a cinco centros con seis equipos de computacin de alto desempeo, alcanzando un total de diez centros con 15 equipos. Las solicitudes de financiamiento aprobadas en el ao llegan a $261.767 para la formacin de recursos humanos y $125.000 para la adquisicin de equipos. Al Sistema Nacional de Espectrometra de Masas (SNEM) se adhirieron 28 centros con 35 equipos y se aprobaron solicitudes de financiamiento por $194.892 para la adquisicin de equipos y $35.080 para la mejora de equipos existentes. El Sistema Nacional de Rayos X adhiri nueve centros con 17 equipos, mientras que el Sistema Nacional de Datos Climticos finaliz el diseo y la prueba del aplicativo de adhesin. Hacia finales de 2012, el Ministerio cre el Sistema Nacional de Lseres (SINALA) mediante Resolucin 810/2012, que tiene por objetivo optimizar el funcionamiento y la prestacin de servicios de los lseres cientficos instalados en instituciones del sistema acadmico y cientfico argentino.

la Repblica de Namibia, la Repblica Socialista de Vietnam, la Repblica Francesa y el Reino de Blgica. Las misiones oficiales encabezadas por el ministro fueron realizadas a la Repblica Oriental del Uruguay, la Repblica de Honduras, el Estado de Japn y la Repblica Socialista de Vietnam. El Ministerio particip en las delegaciones oficiales que acompaaron al Sr. Canciller de la Repblica Argentina a la Repblica de Mozambique, la Repblica de Indonesia y la Repblica de Filipinas, y realiz una misin oficial a la Repblica del Per para dar a conocer la experiencia argentina en materia cientfico-tecnolgica y de organizacin del Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva. Realiz la I Misin de Vinculacin Cientfico-Tecnolgica con el Sudeste Asitico y mantuvo reuniones tcnicas en la Repblica Popular China, la Repblica de Sudfrica, los Estados Unidos de Amrica y los Estados Unidos Mexicanos en el marco de cooperaciones vigentes. Implement planes de trabajo acordados en el marco de los 15 Centros Binacionales existentes.

Subsecretara de Coordinacin Administrativa


En agosto se llev a cabo la mudanza del personal de la Agencia al Polo Cientfico Tecnolgico. Asimismo, se realiz la mudanza a la sede de Crdoba 831 de la CABA del 80% del personal que se encontraba en los edificios alquilados pertenecientes al Ministerio y se asign a la Subsecretara el control de acceso de los Edificios Rojo y Blanco del Polo Tecnolgico y la orientacin del pblico general. Implement los planes de seguridad y las acciones de emergencia para casos de incidentes o siniestros. Concluy la adjudicacin de la Segunda Etapa de construccin del Polo Cientfico Tecnolgico a la empresa constructora HELPORT S.A. El ministro recibi las visitas del ministro de Educacin Superior, Investigacin y Formacin Profesional del Reino de Marruecos, del Ministro de Educacin y Cultura de la Repblica Oriental del Uruguay, del presidente de la Sociedad Max Planck y del Rector de la Universidad de Alabama, Estados Unidos de Amrica. Gestion 375 proyectos de movilidad de investigadores y formacin de recursos humanos, e implement nuevas convocatorias con Alemania, Blgica, Brasil, Chile, Colombia, Francia, Mxico, Repblica Checa, Uruguay y Rumania. Ejecut 61 Proyectos de Investigacin Cientfica y Tecnolgica (PICT) internacionales en el marco de la cooperacin con distintos pases. Ejecut dos proyectos Twinning en el marco del Programa Argentino-Brasileo en Energa Renovable, cinco proyectos conjuntos en el rea de vacunas con Cuba, seis proyectos conjuntos con China en las reas de procesamiento de protenas vegetales y procesamiento de carne y seguridad alimentaria, y 15 proyectos de semillas del Centro Universitario Argentino-Alemn (CUAA).
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Direccin Nacional de Relaciones Internacionales


Realiz Acuerdos de Cooperacin Cientfico-Tecnolgica con el Reino de Marruecos, la Repblica de Armenia, Emiratos rabes Unidos, el Estado de Kuwait,
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MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN PRODUCTIVA

Ejecut 12 becas para ocho becarios argentinos y cuatro franceses en el marco del Programa de Becas Bernardo Houssay con Francia. Estuvo al frente de la realizacin de tres escuelas a partir del acuerdo con Francia (CIMPA), dos escuelas a travs del Centro Argentino Brasileo de Nanotecnologa (CABN) y uno por medio del Programa Binacional de Terapia Celular (PROBITEC). Realiz el I Taller del Centro Argentino-Francs de Ciencias de la Ingeniera (CAFCI), el I Taller del CEBAUEnergas Renovables y el II Foro del Programa Argentina Francia Ingenieros Tecnologa (ARFITEC). Particip en el VI Foro de Educacin Superior, Ciencia y Tecnologa realizado en Cdiz, Espaa, y en la organizacin de la reunin del Programa Iberoamericano de Comunicacin Social y Cultura Cientfica realizado en Buenos Aires. Presidi el Comit de Reforma del Estatuto y Reglamento del Programa Iberoamericano de Ciencia y Tecnologa para el Desarrollo (CYTED) con el fin facilitar su focalizacin en reas prioritarias. Firm un acuerdo entre el Instituto Interamericano para la Investigacin del Cambio Global (IAI) y el Gobierno argentino por el cual el Instituto instalar su Direccin de Ciencia y Poltica en la Direccin Nacional de Relaciones Internacionales del Ministerio. Particip de la VII Reunin del Comit Directivo del Acuerdo de Cooperacin en Ciencia y Tecnologa entre la Argentina y la Unin Europea, en cuyo marco fue aprobado el Plan de Trabajo 2011-2012 entre la Oficina de Enlace (ABEST) del Ministerio y la Oficina de Contacto Uruguaya para la Innovacin, la Ciencia y la Tecnologa (Oficina de Enlace MEC CUBIST/UE). Firm un acuerdo con la Comisin para el Desarrollo Cientfico y Tecnolgico de Centroamrica, Panam y Repblica Dominicana (CTCAP) para realizar dos seminarios de capacitacin con la Oficina de Enlace de la Unin Europea. El ndice de efectividad de la participacin argentina en la Oficina de Enlace de la UE fue de un 5,4% en el 6PM a un 25,9 % en el 7PM, lo que equivale a 138 proyectos con 180 participaciones. Promocion entrenamientos especficos para representantes de Uruguay, Bolivia, Per y Panam realiza378

dos por la UE y particip del lanzamiento de la Convocatoria Solicitud de Financiamiento para facilitar la participacin en el 7PM de la UE. En materia de difusin de la cooperacin entre Argentina y la UE, form parte de la edicin del newsletter electrnico de ABEST, en ingls y espaol, para difundir las oportunidades de cooperacin entre la Argentina y Europa. Aprob, en el marco de la Organizacin de los Estados Americanos, el proyecto "Promocin de la Educacin en Ingeniera y de la Asociacin Universidad-Sector Pblico-Empresa para estimular el desarrollo de Amrica Latina y el Caribe". Firm un acuerdo con el Centro Internacional de Ingeniera Gentica y Biotecnologa (ICGEB) que establece la instalacin de una Unidad de Entrenamiento en el Polo Cientfico Tecnolgico ubicado en el barrio de Palermo de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. En relacin con este acuerdo, particip en la realizacin de 75 pasantas de estudiantes argentinos y de estudiantes provenientes de 15 pases en el marco del programa International Association for the Exchange of Students for Technical Experience (IAESTE), y acord convenios de cooperacin entre el IAESTE y la Fundacin Capacitar del noroeste argentino, la Universidad Catlica de Santa Fe y la Universidad Nacional de Tres de Febrero. Organiz la XLVII Reunin Especializada de Ciencia y Tecnologa del Mercosur, donde se puso especial foco en el seguimiento del Proyecto de Biomedicinas - Fondo de Convergencia Estructural del Mercosur (FOCEM), la realizacin de las convocatorias 2012 del Premio Mercosur Tecnologas para el Desarrollo sustentable y la presentacin de la propuesta de creacin de la Agencia Mercosur de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva. La Direccin trabaj en la elaboracin del Informe Final de Evaluacin Internacional de BIOTECH, resultado de la culminacin de la primera etapa del proyecto BIOTECH-Mercosur-Unin Europea. Paralelamente se elabor la Ficha de Identificacin de Proyecto para la aprobacin del Programa de Apoyo al Desarrollo de la Biotecnologa en Mercosur II-Programa Biotech II. A travs del Programa RAICES se realiz la repatriacin de 72 cientficos argentinos que estaban radicados en el exterior, bajo las modalidades de
Jefatura de Gabinete de Ministros

financiamiento Becas de Reinsercin del CONICET, proyectos de Investigacin y Desarrollo para la Radicacin de Investigadores (PIDRI) de la Agencia y Subsidios de Retorno de la Direccin. Dentro de este programa, otorg tambin 37 subsidios Dr. Csar Milstein para la financiacin de estadas cortas de investigacin y transferencia de conocimientos y financi 95 Proyectos de Investigacin Cientfica y Tecnolgica (PICT RAICES). Difundi 170 curriculum vitae de investigadores argentinos radicados en el exterior con intencin de retornar en el medio local. En el marco del programa, contribuy a la conformacin de la Red de Cientficos Argentinos en Alemania (RCAA), con la participacin de 212 miembros. Evalu 22 proyectos de cooperacin internacional con empresas presentados y realiz cinco llamados binacionales para la presentacin de proyectos de innovacin: dos con Mxico en biotecnologa y nanotecnologa, uno con Sudfrica en nanotecnologa y dos con Israel en biotecnologa y nanotecnologa.

transmiti otras 21 con contenidos obtenidos de otras seales. Actualmente se encuentran en rodaje 26 series televisivas adicionales y otras 30 producciones. El canal adquiri y adapt 52 series internacionales por un total estimado de 277 horas. Particip con un espacio propio en la 38 Feria Internacional del Libro de Buenos Aires dentro del pabelln de la Presidencia de la Nacin. En ese marco organiz 15 charlas junto al CONICET. Fueron publicadas 13.200 noticias de las polticas y acciones del Ministerio en los medios de comunicacin, y 58 micros y producciones realizadas por el rea de Prensa y Difusin. Junto al Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, con el apoyo del Foro Argentino de Biotecnologa y la Cmara Argentina de Biotecnologa, particip en la Convencin Internacional de Biotecnologa que se realiz del 18 al 21 de junio de 2012 en Boston, Estados Unidos. Entre sus distintas actividades, el ministro encabez el panel de inauguracin de la convencin. El rea de Prensa y Difusin realiz una reorganizacin de los objetivos y la publicacin de contenidos en las cuentas oficiales del Ministerio en las redes. Debido a esa restructuracin, la cuenta oficial en Facebook cont con 293.338 usuarios y la de Twitter con 15.625 seguidores y 2691 retuits, el canal oficial de YouTube tuvo 220.492 reproducciones, la galera de fotos de Flickr tuvo 16.433 visitas y se gestiona una nueva pgina oficial en la red Google+.

UNIDAD MINISTRO
Habilit 13 espacios propios en Tecnpolis, que sumaron unos 30.000 m2. Firm convenios con universidades pblicas, organiz ms de 200 charlas de investigadores del CONICET , dise y distribuy cerca de 380.000 libros, ms de 680.000 psteres y coordin la asistencia de ms de 62.000 nios de escuelas pblicas y privadas. Organiz 12 eventos que contaron con la presencia de la Presidenta de la Nacin. Lanz TecTV, redact y revis contratos por contenidos propios y de terceros, suscribi acuerdos con la Secretara de Cultura, el Centro de Produccin e Investigacin Audiovisual (CePIA) dependiente de la Secretara de Cultura; la Comisin de Ciencia y Tecnologa del Honorable Senado de la Nacin Argentina, la CNEA, el CONICET , la Universidad Nacional Arturo Jauretche (UNAJ), la Universidad Nacional de Quilmes, la Fundacin Sales, la seal Senado TV, la seal Conciencia TV de Venezuela y el canal pblico de Colombia, con el fin de desarrollar productos televisivos focalizados. El canal organiz el ciclo gratuito Noches de Msica y Ciencia con la participacin del pianista Horacio Lavandera y cientficos invitados, produjo 22 series por un total estimado de 120 horas y
Memoria detallada del estado de la Nacin

Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y Tcnicas (CONICET)


Efecto la convocatoria anual de ingreso a la Carrera del Investigador Cientfico (CIC) y proces 1500 solicitudes, de las cuales evala asignar 600 cargos. Adems proces 94 solicitudes de ingreso a la CIC de cientficos residentes en el exterior, de las que aprob 20. Gestion 5800 solicitudes al programa de becas, incluidas las posdoctorales, las de tipos I y II, de temas estratgicos y de pasantas externas. Present e implement el Programa +VALOR.Doc Sumando Doctores al Desarrollo de la Argentina , que se difundi entre 400 doctores que formaban parte de la base del Programa de Insercin Laboral de Doctores (PILD)
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MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN PRODUCTIVA

y ms de 3000 doctores que tuvieron becas CONICET. Evaluaron 3202 Informes de Investigacin y 704 Proyectos de Investigacin Plurianuales (PIP), 1.884 becas posdoctorales y 5452 becas doctorales. Realiz un estudio diagnstico-descriptivo de la poblacin de investigadores y becarios para apoyar las convocatorias de ingreso a la CIC y a becas de Investigacin. Inici la evaluacin de la red institucional en convenio con el Programa de Evaluacin Institucional del Ministerio y conform un nuevo espacio para la evaluacin de la actividad tecnolgica en el marco de los denominados Proyectos Orientados. Continu con la gestin de los 534 Proyectos de Investigacin Plurianuales (PIP) aprobados en la convocatoria 2011 y realiz la convocatoria PIP 2012, de los cuales 1076 fueron aprobados. Tambin realiz la convocatoria a PIP 2013, a la cual se presentaron 513 proyectos actualmente en evaluacin. Realiz la convocatoria a Proyectos de Divulgacin Cientfica, para la cual se estn evaluando 432 proyectos. Realiz la convocatoria CONICET-Fundacin Bunge y Born, cuyo objeto es la preservacin y recuperacin de las colecciones comprendidas en el Sistema Nacional de Datos Biolgicos; de los 15 proyectos presentados, dos fueron aprobados. Particip en y organiz congresos, exposiciones y ferias, reuniones de trabajo con Cmaras de Comercio y 56 reuniones con distintas reas y CCT del CONICET. Fueron suscriptos 56 convenios con instituciones nacionales e internacionales; fueron financiadas 103 reuniones principales y 23 vinculantes aprobadas en el marco de la convocatoria a Reuniones Cientficas y Tecnolgicas 2012. Estn en evaluacin 117 reuniones principales y 30 reuniones vinculantes. Se firmaron 11 convenios de cooperacin internacional con distintas instituciones y 102 proyectos desarrollados con 11 pases, por $2.847.000. Financi visitas cientficas de investigadores argentinos a instituciones contrapartes por $170.300 y realiz convocatorias con 14 instituciones de investigacin de 12 pases para proyectos de investigacin y visitas cientficas con ejecucin 2013-14. Apoy a las Redes Nacionales para el Estudio y Control de la Desertificacin y para el Estudio de Alta Atmsfera, a las Redes para la Conservacin de los Ecosistemas Fluviales de la Patagonia y de Maricultura, al Nuevo Observatorio Virtual Astronmico, a la Plataforma Interactiva para Investigaciones en Ciencias So380

ciales y al Programa de Investigaciones en el Mar Argentino. Fueron creadas 16 Unidades Ejecutoras e incorporadas cinco Unidades Asociadas a la Red Institucional del CONICET; la red incluye 12 CCT, 185 Unidades Ejecutoras y 22 Unidades Asociadas. Cre la figura de Centro de Investigacin y Transferencia (CIT) y tres CIT (Entre Ros, Santiago del Estero y Catamarca) asociado con universidades locales. Gestion 47 cargos vacantes del Sistema Nacional de Empleo Pblico para su llamado a concurso. Avanz con las obras del Plan Federal financiando nueve obras en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, La Plata, Ushuaia, Mar del Plata, Mendoza, Santa Fe y Rosario, que comprenden 30.525 m2 por $153.934.655. Financi una obra en San Luis y dos en La Plata. Fueron construidos 2440 m2 por $11.143.598. Las obras en ejecucin financiadas con presupuesto CONICET incluyen 18 en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, La Plata, Crdoba, Santa Fe, San Luis, Santiago del Estero, Tucumn, Ushuaia y La Rioja, que comprenden 13.746 m2 por $83.219.369. Tambin, 30 obras en Chascoms, Crdoba, Mendoza, Ciudad Autnoma de Buenos Aires, La Plata, Baha Blanca, Bariloche, Crdoba, Diamante, Puerto Madryn, Santa Fe, Rosario, Salta, San Juan, San Luis, Tucumn y Ushuaia, que comprenden 13.995 m2 por $70.782.028. Finalmente, se iniciaron las licitaciones de 13 obras en La Plata, Baha Blanca, Ciudad Autnoma de Buenos Aires, Crdoba, Santa Fe, Rosario y Tucumn por $105.589.192. Las mejoras de equipamiento fueron: a) la migracin de 650.000 documentos al Sistema de Informacin Documental (SIDO) en reemplazo de TRAMIX EXPEDIENTE; b) la gestin de 28 convocatorias mediante SIGEVA-CONICET; c) la adopcin de SIGEVA Instituciones por parte de 30 instituciones; d) la contribucin en el desarrollo de la 2 etapa de CVar para incorporar ms prestaciones; e) la descentralizacin de nuevos trmites mediante el Sistema Integral de Gestin de RR.HH. (SIGERH); f) la implementacin del Sistema de Informes para UVT (SIUVT) y del Sistema de Vinculacin Tecnolgica (SVT); g) el mejoramiento del Sistema Electrnico de Elecciones; h) la importacin de 1400 convenios mediante la implementacin del mdulo de Convenios; i) la implementacin del Sistema de Gestin de Fondos (SIGEF) para Innova-T; j) la imJefatura de Gabinete de Ministros

plementacin del Sistema de Administracin de Fondos (SIAF); k) el rediseo del sitio web institucional; l) la implementacin de un portal piloto para la Plataforma Interactiva de Investigacin en Ciencias Sociales (PLIICS); m) el mantenimiento del servicio informtico, y n) el soporte y la asistencia al programa +VALOR.doc. Realiz 314 notas de divulgacin cientfica, entrevistas y noticias institucionales; redise la estructura funcional de la Direccin de Comunicacin y mejor la gestin de medios y la comunicacin del organismo. Aument la produccin de notas de divulgacin cientfica y redise la pgina web del organismo. Por otro lado, cre la Gerencia de Vinculacin y Transferencia, dotndola de una lgica departamental acorde a los procesos propios de su mbito de actividad. Tambin se crearon Oficinas de Vinculacin Tecnolgica en los CCT. Otra de las implementaciones ha sido el Sistema Informtico de Vinculacin Tecnolgica (SIUVT), que se puso en funcionamiento en ms de 35 UVT vinculadas. Asimismo, se implement el sistema informtico SVT-Convenios para el registro y seguimiento de todos los convenios con terceros. Brind Servicios Tecnolgicos de Alto Nivel (STAN) por $10.966.819 y consultoras individuales o grupales por $327 .297 . Gestion 18 patentes nacionales, seis PCT y 54 Fase Nacional. El monto total involucrado en los convenios de asistencia tcnica fue $9.344.318. En el marco del Programa del Investigador en Empresas, los convenios involucraron $140.360.

Adjudic un total de 671 PICT de la convocatoria 2011 para las categoras Generales y de Cooperacin Internacional: Comisin Nacional de Investigacin Cientfica y Tecnolgica de Chile (CONICYT), Ministerio de Economa y Competitividad de Espaa (MICINN) y PROBITEC, por una suma aproximada de $135.000.000. En el marco de los Proyectos de Investigacin Cientfica y Tecnolgica Orientados (PICTO), abri cuatro convocatorias conjuntas con GlaxoSmithKline Argentina SA (PICTO 2012 GLAXO), la Universidad Nacional de Santiago del Estero (PICTO 2012 UNSE), la Universidad Pedaggica Provincial (PICTO 2012 UNIPE) y la Universidad Nacional de Avellaneda (PICTO 2012 UNDAV). En total, adjudic 63 proyectos por un monto de $9.166.686 en el marco de seis convocatorias previas. Ejecut 255 proyectos de investigadores radicados o relocalizados, dentro del Programa de Recursos Humanos (PRH), por un monto total de $2.062.535. Desde el inicio del programa en 2008, financi un total de $18.967 .257 . Tambin financi 374 becas para formacin de doctorado, con un desembolso mensual de $1.624.521 (estipendio promedio de $4300 por beca). Para los Proyectos de Plataformas Tecnolgicas (PPL), adjudic cuatro proyectos de la convocatoria PPL 2011-I y 5 proyectos de la convocatoria PPL 2011-II por montos totales de $31.683.398 y $37 .202.638, respectivamente. Para los Proyectos de Investigacin y Desarrollo (PID), aprob 8 proyectos por un monto total de $7 .450.487 ,96 y continu con la gestin de ms de 25 proyectos en ejecucin, evaluando 10 Informes de Avance y de Finalizacin. Se presentaron 604 proyectos para la convocatoria de Reuniones Cientficas (RC), de los cuales subsidi un total de 222 proyectos por un monto total de $4.022.516. En el ao se han desarrollado 60 RC financiadas en 2011 y 148 RC financiadas en 2012, por montos totales de $1.190.691 y $2.555.176 respectivamente. El nmero de becas financiadas en los proyectos FONCYT (PICT, PICTO, PID y Programa en reas Estratgicas-PAE) pasaron de 420 en 2000/2001 a
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Agencia Nacional de Promocin Cientfica y Tecnolgica


Realiz una nueva convocatoria de Proyectos de Investigacin Cientfica y Tecnolgica (PICT) en el marco del FONCYT, a la que se presentaron ms de 2500 proyectos que a la fecha de cierre de esta memoria se encuentran en etapa de evaluacin. Evalu otras cuatro convocatorias PICT en la categora de Cooperacin Internacional: PICT-2012CAMEB, PICT-2012-ASACEN, PICT- 2012- CABBIO y PICT-2012-Nanotecnologa Mxico.

Memoria detallada del estado de la Nacin

MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN PRODUCTIVA

1065 en 2012, lo que equivale a un incremento de cerca del 250% en becas doctorales de nivel inicial y superior. Mientras que, dentro de las Becas TIC, financi un equivalente a 1353 becas anuales (estipendio promedio de $2.500 por beca), destinadas a fortalecer recursos humanos en el sector de las TIC. El monto total financiado fue $33.819.000, que fueron asignados en 38 proyectos presentados por 24 universidades. En lo concerniente al Fondo FONTAR, realiz 5 convocatorias para Aportes No Reembolsables (ANR) en las que se adjudicaron 215 ANR por un monto total de $75.433.567 , en el marco de las variantes ANR de Desarrollo Tecnolgico (PDT) y ANR Internacional. Abri convocatorias regulares de las lneas ANR Produccin ms Limpia (P+L) y ANR I+D, y tres convocatorias de la lnea ANR Consejeras Tecnolgicas Individuales. Para esta ltima, adjudic cinco proyectos por un total de $267 .160. En la modalidad de ANR Consejera Tecnolgica Grupal adjudic dos proyectos por $404.740, mientras que en ANR Patentes adjudic trece proyectos por $716.858. En cuanto a la convocatoria ANR Bioingeniera (BIO), adjudic diez proyectos del llamado de 2010 por un monto total de $3.142.795, y otros 24 proyectos de la convocatoria 2011 por un monto que asciende a $10.320.365. Al mismo tiempo, adjudic dos proyectos por un monto total de $12.797 .546 en lo que concierne a Aportes Reembolsables para la Prestacin y Consolidacin de Servicios Tecnolgicos (ARSET). Asimismo, realiz una convocatoria de Crdito Fiscal que se encuentra en proceso de evaluacin< se esperan adjudicar $50.000.000 en certificados de Crdito Fiscal, $18.000.000 destinados a la modalidad de I+D y $32.000.000 a la modalidad de modernizacin tecnolgica. En forma paralela, financi 14 proyectos de la lnea Crditos a Empresas (CAE) por un monto total de $30.231.607 . Respecto de los Fondos de Innovacin Tecnolgica-Aglomerados Productivos (FIT-AP), la Agencia adjudic cuatro proyectos por un monto total de $29.923.316, dos de los cuales han comenzado la etapa de ejecucin, mientras que, para los Fondos de Innovacin Tecnolgica-Proyectos de Desarrollo de Proveedores (FIT-PDP), adjudic tres proyectos por un monto total de $10.425.791. En la convocatoria de RR.HH. Altamente Calificados (RR.HH.-AC), incorpor 16 doctores en diez empresas nacionales,
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con un desembolso de $3.901.751. En el llamado para Crditos para la Mejora de la Competitividad (CRE+CO), adjudic 53 proyectos por un monto total de $194.247 .934. En cuanto a la convocatoria sobre el artculo 2 de la Ley 23877 , se presentaron 86 proyectos, de los cuales adjudic 70 proyectos de modernizacin tecnolgica, por lo que se comprometieron prstamos por aproximadamente $50.000.000. Realiz la convocatoria ANR FONSOFT 2012 y cerr la convocatoria Subsidios a Emprendedores 2011. En este sentido, adjudic 271 nuevos proyectos de innovacin tecnolgica entre empresas consolidadas y nuevos emprendimientos, correspondientes a convocatorias de las dos lneas por un monto total de $46.136.251. En cuanto al FONARSEC, ejecut $75.314.963 (70% a obras y 30% a bienes) en 47 proyectos de 19 provincias de los $93.927.876 comprometidos inicialmente en el marco de Proyectos de Infraestructura y Equipamiento Tecnolgico (PRIETEC). Otorg ampliaciones a 17 de estos proyectos por un monto de $8.823.500. Respecto del Programa de Formacin de Gerentes y Vinculadores Tecnolgicos (GTEC), lleg a acreditar provisoriamente ante la CONEAU 22 sedes, en las que cursan 655 alumnos regulares. Por otra parte, culmin la labor de las comisiones evaluadoras 3 y 4 del Programa de Impulso a las Empresas de Base Tecnolgica (EMPRE-TECNO); fueron aprobados tres proyectos por un monto total de $11.902.692, de los que $6.448.175 sern financiados por la Agencia, mientras que firm 17 contratos nuevos por un total de $31.055.899; adems, inici la recepcin de proyectos para la 5 comisin evaluadora. Por otro lado, se realizaron las primeras auditoras de resultados previstos a los proyectos de las convocatorias Fondos Sectoriales de Biotecnologa (FSBIO) Vacunas, Protenas Recombinantes y FSBIO Agrobiotecnologa, y continu el financiamiento y monitoreo de los proyectos aprobados dentro del Fondo Sectorial de Tecnologa Informtica y de las Comunicaciones (FS-TIC). Para el Fondo Sectorial de Nanotecnologa (FS-NANO) firm contratos de ocho proyectos aprobados que sumaron $6422.200, sobre un total aprobado de $12.384.200. Asimismo, abri una convocatoria FS-NanotecnoloJefatura de Gabinete de Ministros

ga/Desarrollo de nanoproductos en sistemas roca-fluido para investigar, disear y desarrollar tecnologas y/o productos con potencial impacto en la produccin de hidrocarburos convencionales y no convencionales. Vinculado con el Fondo de Innovacin Tecnolgica Sectorial de Agroindustria (FS-Agroindustria), finaliz la firma de contratos de los cuatro proyectos aprobados en la convocatoria FS-Agroindustria 2010-Alimentos Funcionales. En paralelo, implement la convocatoria FS-Agroindustria 2012-Fibra Fina de Camlidos. Por otra parte, en el marco de la convocatoria FS-Energa 2010- Energa Solar firm dos contratos por subsidios de $9.093.993, los cuales equivalen al 49% del monto total de los proyectos. Al mismo tiempo, se aprobaron cuatro proyectos de la Convocatoria FS-Energa 2012-Biomasa por un monto total de $56.437.120 y se aprobaron tres proyectos de la convocatoria FS-Energa 2012-Biocombustibles por un monto total de $23.291.389. En cuanto al Fondo de Innovacin Tecnolgica Sectorial de Salud (FS-Salud), firm los contratos de los dos proyectos en la convocatoria FS-SaludDesarrollo de Tcnicas de Diagnstico para Chagas, por un monto total de $5.483.365. Tambin firm un contrato en el marco de la convocatoria FS-Salud-Desarrollo de Tcnicas de Diagnstico de Diarreas Bacterianas por un monto de $5.313.507. Conjuntamente, contina la financiacin y monitoreo del proyecto adjudicado al Hospital de Pediatra SAMIC Prof. Dr. Juan Pedro Garrahan por $34.000.000 para desarrollar un modelo de comunicacin interhospitalaria de atencin y seguimiento de pacientes a distancia. Por otro lado, efectu la evaluacin de un proyecto presentado por la Administracin Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnologa Mdica (ANMAT) para la creacin de un Centro de Evaluacin y Control de Productos Biolgicos, Biotecnolgicos, Radiofrmacos y Terapias de Avanzada, por un monto total de $12.819.140. Finalmente, realiz la convocatoria FS-Desarrollo Social 2012-Fibra Fina de Camlidos para promover la innovacin entre los sectores sociales ms vulnerables.

Fundacin Dr. Manuel Sadosky


La primera edicin del Programa Vocaciones en TIC-Dale Aceptar cont con la inscripcin de 16.000 alumnos de escuelas secundarias; los premios fueron otorgados en una ceremonia que cont con la presencia de la Presidenta de la Nacin. Con motivo de la segunda edicin, se firm un convenio marco con el Programa Conectar Igualdad que propicia la realizacin de actividades conjuntas en reas de inters mutuo y establece la inclusin de software, material de capacitacin, procesos de soporte y otros elementos pedaggicos o de apoyo orientados a incentivar el inters en la informtica y disciplinas relacionadas a los jvenes que reciban las netbooks de Conectar Igualdad. Con respecto a la difusin y promocin del sector TIC, la Fundacin present en la Feria del Libro la publicacin "Sadosky por Sadosky". Tambin se concret el apoyo a 5 conferencias relacionadas con la colaboracin industria-academia, buscando interesar a los jvenes por las disciplinas relacionadas con la computacin. Por otro lado, firm tres actas complementarias para definir proyectos con el Ministerio de Seguridad, incluyendo temas de seguridad informtica, el desarrollo de un sistema de reconocimiento de patentes de vehculos y de un sistema para el Registro Nacional de Huellas Genticas Latentes. Finalmente, desarroll la herramienta "Quin es Quin", que contiene un mapa de la innovacin en TIC en la Argentina, y cre el Programa STIC (Seguridad en TIC).

Fundacin Argentina de Nanotecnologa (FAN)


Inici la construccin de la sede de la Fundacin Argentina de Nanotecnologa en un edificio de 1600 m2 distribuidos en dos plantas. En el marco del Programa de Incubacin de Empresas en Micro y Nanotecnologas fueron financiados 23 proyectos por $1.813.469. Particip de un estudio de factibilidad tcnico-econmica sobre el diseo de un Sistema en Chip (SoC) que permita decodificar la seal digital correspondiente a la norma ISBD-T. Continu brindando apoyo econmico al proyecto liderado por la Fundacin Instituto Leloir de obtencin de

Memoria detallada del estado de la Nacin

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MINISTERIO DE CIENCIA, TECNOLOGA E INNOVACIN PRODUCTIVA

microchips biolgicos para uso en diagnstico, pronstico y conducta teraputica en cncer de mama humano basado en tecnologas genmicas y protemicas. El stand de la Fundacin en Tecnpolis, que permiti realizar un recorrido interactivo por los distintos desarrollos en materia de nanotecnologa en el pas, fue visitado por un promedio de 800 personas por da. Public el Quin es Quin en Nanotecnologa, destinado a servir como herramienta de consulta sobre los grupos de investigacin y empresas actuantes en la Argentina. Convoc a los sectores acadmico e industrial en Ciudad Autnoma de Buenos Aires, Mendoza y Trelew para discutir posibilidades de aplicacin derivadas de la nanotecnologa. Realiz charlas de difusin en 15 ciudades con Nanotecnlogos por un da, en las que participaron 1935 alumnos y 185 docentes. Efectu 11 auspicios por un monto total de $121.600 para financiar iniciativas en nichos de oportunidad en nanotecnologa. Cre el Premio Dra. Elizabeth Jares-Erijman para distinguir a los investigadores destacados en el mbito de la nanociencia y la nanotecnologa de nuestro pas. Edit la revista Latitud Nano con el objetivo de difundir los avances y novedades locales e internacionales referidos a la nanotecnologa.

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Jefatura de Gabinete de Ministros

MEMORIA ANUAL 2012 | SECRETARA GENERAL


ACCIONES PRINCIPALES
La Secretara General de la Presidencia de la Nacin continu trabajando durante el ao a fin de articular los medios necesarios para concretar, dentro del marco de sus competencias, el aseguramiento de la participacin ciudadana. Entre las principales acciones, cabe mencionar el trabajo intensivo que se realiz con el fin de fomentar la comunicacin y la inclusin social a travs del acercamiento del pueblo, principalmente a la Casa de Gobierno y al parque temtico Tecnpolis. En este marco, y mediante diversos convenios de colaboracin y participacin, se han realizado importantes obras civiles y de refaccin en la Casa Rosada, que incluyen, entre otras, la recuperacin de las pinturas artsticas originales en las paredes del Patio de las Palmeras. Asimismo, se mejor la infraestructura de Tecnpolis. En todos los casos, la Presidenta de Nacin ha estado comprometida directamente con los trabajos realizados, estableciendo pautas, aportando ideas y brindando apoyo permanente a cada uno de los proyectos. As se logr instalar a la Casa Rosada como uno de los principales atractivos de la Ciudad de Buenos Aires por su alto grado de inters tanto para el pueblo argentino como para los turistas extranjeros, demostrando en todos los casos un alto grado de satisfaccin. El complejo Casa Rosada-Museo del Bicentenario recibi la totalidad de 824.000 visitantes, de los cuales 472.000 asistentes corresponden al Museo del BicenMemoria detallada del estado de la Nacin 385

SECRETARA GENERAL

tenario los das mircoles a domingo y 352.000 fueron participantes de las visitas guiadas a la Casa Rosada en fines de semana y feriados, contemplando en todos los casos argentinos y extranjeros. Esta gran afluencia de visitantes pudo disfrutar tambin de un gran nmero de exposiciones y muestras que se desarrollaron en el Museo del Bicentenario. Con respecto al parqueTecnpolis, bajo la consigna Energa para transformar recibi 3.500.000 visitantes, de los cuales ms de 500.000 corresponden a alumnos de escuelas pblicas y privadas de todo el pas, y mediante la participacin conjunta de organismos pblicos y empresas privadas, se produjo un contacto directo entre el mundo de las ciencias y el pblico general. Adems, se convirti a la megamuestra en un espacio cultural con actividades para todas las edades y en un lugar de integracin; as se brind a los visitantes la posibilidad de acceder directamente a servicios de la administracin pblica para atender sus necesidades bsicas. En relacin con la integracin social en todos los mbitos, se trabaj en la organizacin y coordinacin con las diferentes provincias y municipios del pas para la realizacin de eventos encabezados por la Presidenta de la Nacin. Estos actos se desarrollaron, en su mayora, en el marco de celebraciones de fechas patrias; otros tuvieron por objetivo la inauguracin de diversas plantas industriales a lo largo del territorio argentino. Siguiendo con las polticas de federalizacin que permiten aspirar a alcanzar la equidad en el plano geogrfico, se culminaron las obras de puesta en valor de las Casas del Bicentenario radicadas en las distintas provincias argentinas. En relacin con las necesidades emergentes de sectores sociales vulnerables, se ha trabajado para su saneamiento a travs de la cesin de mercaderas provenientes de rezagos y secuestros aduaneros. Del mismo modo, se afianzaron los lazos entre la Repblica Argentina y los dems pases latinoamericanos a travs de la labor desarrollada por Casa Patria Grande Presidente Nstor Carlos Kirchner . En relacin con las necesidades emergentes en sectores sociales vulnerables, se ha trabajado para el saneamiento de las mismas, a travs de 197 cesiones de mercaderas provenientes de rezagos y secuestros aduaneros.

Con respecto a la labor desarrollada puertas adentro de la Secretara General, que permiti alcanzar los logros mencionados anteriormente, es necesario destacar la optimizacin implementada en los diferentes sistemas de gestin y en el manejo de los recursos humanos y tecnolgicos. Se increment la planta transitoria de la Secretara, que ha permitido contar con personal con formacin especfica en diversas reas de trabajo. Por otro lado, se ha desarrollado una gran labor de capacitacin de todo el personal, a fin de fortalecer sus conocimientos, experiencias y posibilidades en trminos de competencias genricas. Con el mismo fin de mejorar el bienestar del personal del organismo, se desarrollaron diferentes campaas relacionadas con la salud de los agentes y funcionarios, tales como programas de vacunacin y promocin de la conciencia antitabaco. En el plano de los avances tecnolgicos, a partir de la recuperacin que se hizo de los espacios originales de la Casa de Gobierno en el marco de las refacciones realizadas fueron diseadas nuevas redes de comunicacin, y se actualizaron la infraestructura y los medios de transmisin. En materia de regulacin y fiscalizacin de la actividad nuclear, se lograron importantes avances que permiten brindar confianza y tranquilidad a la sociedad argentina y la comunidad internacional acerca del desarrollo de todas las actividades que involucran radiaciones ionizantes. Entre otras labores, se trabaj arduamente en las evaluaciones e inspecciones necesarias para la futura emisin de la Licencia de Puesta en Marcha de la Central Nuclear Atucha II, lo cual representa la reactivacin de un proyecto de gran valor para el pas en materia de avance tecnolgico.

LOGROS DE LA GESTIN
UNIDAD DE AUDITORA INTERNA
Emisin de informes de acuerdo con el Plan Anual de Auditora 2012. Implementacin de recursos informticos. Mejoras en la capacitacin. Actualizacin del sistema de gestin de combustible automotor.
Jefatura de Gabinete de Ministros

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UNIDAD DE ENLACE INSTITUCIONAL


Cesin sin cargo de bienes puestos a disposicin de la Direccin General de Aduanas (DGA). Evaluacin de ofrecimientos de mercaderas. Evaluacin de solicitudes de subsidios.

Realizacin de micros audiovisuales con los contenidos del parque para contar con material de difusin. Presencia y repercusin en diferentes medios pblicos y privados nacionales e internacionales.

CASA PATRIA GRANDE PRESIDENTE NSTOR CARLOS KIRCHNER


Informacin a los inmigrantes. Participacin en la integracin sudamericana.

UNIDAD EJECUTORA BICENTENARIO DE LA REVOLUCIN DE MAYO 1810-2010


Afianzamiento de la muestra en Tecnpolis. Difusin de los distintos adelantos cientfico-tecnolgicos alcanzados en la Argentina a partir de la presencia y la articulacin de los sectores pblico y privado. Acercamiento al pblico general de los conocimientos cientfico-tecnolgicos a travs de reconocidos profesionales e investigadores de diferentes reas. Mejora de la infraestructura general del parque para optimizar la experiencia de los visitantes. Federalizacin de los contenidos educativos de la muestra mediante la visita de escuelas de todo el pas. Instalacin del Parque del Bicentenario como un espacio de encuentro cultural con mltiples y variadas propuestas para todo pblico. Promocin de la actividad deportiva y la vida saludable.

Participacin en el trabajo por la unidad del bloque Unasur. Referenciamiento de la Casa Patria Grande Presidente Nstor Carlos Kirchner . Promocin de la formacin de las juventudes argentinas. Participacin social y poltica en las cumbres sociales. Encuentro de cuadros juveniles.

Museo de la Casa Rosada


xito del programa de visitas al Museo del Bicentenario. Participacin en "La noche de los museos . Museo al alcance de todos. Realizacin de un folleto para los visitantes.

Asesoramiento e informacin al pblico sobre propuestas acadmicas, especficamente sobre carreras consideradas prioritarias para el crecimiento nacional, a travs de la presencia de universidades pblicas y privadas. Promocin del cuidado del medioambiente y del desarrollo sustentable. Acercamiento pblico-Estado a partir de la presencia de diferentes dependencias estatales que ofrecen atencin y servicios en diferentes reas. Elaboracin de un diario semanal, cuadernillos y materiales de difusin.
Memoria detallada del estado de la Nacin

Comienzo de la confeccin del catlogo razonado del museo. Lanzamiento de la pgina web www.museobicentenario.gob.ar. Convenios de pasantas. Colaboracin para la realizacin de prcticas profesionales. Inclusin de la Sala de Sesiones del primitivo Congreso de la Nacin (1865-1905) a las visitas al museo.

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SECRETARA GENERAL

Convenio para la digitalizacin de la hemeroteca del museo. Estmulo de la participacin de las personas de la tercera edad en las visitas al museo. Incremento del patrimonio del Museo. xito de exposiciones temporarias. Capacitacin del personal. Reorganizacin de archivos. Reorganizacin de la coleccin. Incorporacin de una nueva y estudiada sealtica.

Tramitacin de actuaciones de inters nacional, auspicios de la Presidencia de la Nacin y resoluciones de la Secretara General. Tramitacin de Declaraciones de Inters Nacional. Otorgamiento de respuestas en el marco del Decreto 1172/2003. Interaccin de carcter interno y con organismos externos. Gestin de viajes de funcionarios. Coordinacin y asesoramiento para la resolucin de conflictos. Asistencia y asesoramiento en cuestiones de ndole jurdica.

Direccin General de Ceremonial


Coordinacin exitosa de los actos y participaciones encabezados por la Presidenta de la Nacin. Asistencia en los viajes de comisin a las provincias. Coordinacin de los desplazamientos en el extranjero con motivo de visitas oficiales y participacin en reuniones internacionales.

Direccin de Programas Culturales de la Casa de Gobierno


Bsqueda de la excelencia en el desarrollo de las visitas guiadas. Grado alto de satisfaccin de los visitantes. Promocin de las visitas guiadas a la Casa de Gobierno como uno de los principales atractivos de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.

Direccin General de Audiencias


Gestin de pedidos de audiencias. Coordinacin y ejecucin de audiencias de carcter oficial concedidas por la Presidenta de la Nacin. Otorgamiento de cartas credenciales.

Direccin General de Administracin de Recursos Humanos y Organizacin


Fortalecimiento de las capacidades, experiencias y posibilidades del personal del organismo. Implementacin del Sistema de Administracin de Recursos Humanos (SARHA). Gestin con el Banco de la Nacin Argentina del nuevo convenio de pago de haberes para el personal del organismo. Regularizacin de las licencias y adscripciones.

Direccin General de Programas y Accin de Gobierno Direccin de Programas de Gobierno


Gestin exitosa de solicitudes de particulares e instituciones. Cesin sin cargo de bienes puestos a disposicin por la DGA.
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Jefatura de Gabinete de Ministros

Realizacin de los procesos de evaluacin de los diversos agentes de la Secretara General y concrecin de la promocin de grados de los diversos agentes. Coordinacin y actualizacin de todos los temas vinculados a los haberes del personal de la Secretara General.

Ampliacin de los canales de comunicacin. Seguimiento en lnea de expedientes. Incremento de la interrelacin e interaccin del personal.

Direccin de Sanidad
Campaa de vacunacin antigripal 2012. Cobertura mdica de urgencia. Optimizacin de las tareas administrativas. Realizacin de exmenes peridicos de salud en concordancia con la Resolucin 37/2010 de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo. Campaa Antitabaco 2012.

Direccin General de Logstica Direccin de Comunicaciones


Contratacin del servicio de telefona. Incorporacin de la tecnologa IP . Implementacin de un nuevo sistema para generar ahorro en los costos de las llamadas salientes a la red celular. Aumento de la cobertura de la seal de telefona celular en el Museo de la Casa Rosada. Implementacin de un sistema de administracin remota de los equipos de multimedios instalados en el Museo de la Casa Rosada. Puesta en valor de la central telefnica del puesto de la custodia de la residencia de El Calafate. Actualizacin de la red de videocable.

Direccin General de Administracin


Transparencia en la gestin administrativa. Eficiencia en la asignacin de recursos. Seleccin ptima de los proveedores. Capacitacin de personal. Implementacin de sistemas de informacin.

Firma de un convenio con Prefectura Naval Argentina para el mantenimiento de los servicios de las plantas transmisora y receptora de Ezeiza. Comienzo de la implementacin de un nuevo servicio de mensajera de alta criticidad. Traslado exitoso de la central telefnica de Casa de Gobierno. Diseo de nuevas redes de comunicaciones. Eliminacin del tendido de cableado areo.

Direccin de Patrimonios y Suministros


Fomento de la comunicacin con otras reas y dependencias del organismo. Desarrollo de procedimientos que dinamizaron los trmites que hacen a las funcionalidades de la Direccin. Promocin del trabajo en equipo y la buena relacin entre el personal. Avances en la evolucin hacia un equipo de trabajo con conciencia sustentable, a fin de evitar el mal uso de energa y papelera.
Memoria detallada del estado de la Nacin

Reduccin del gasto de proveedores externos.

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SECRETARA GENERAL

Direccin de Gestin Informtica


Mantenimiento de la topologa de red existente en la Secretara General. Produccin y desarrollo de nuevos sistemas. Incorporacin del sistema SARHA en la intranet. Reasignacin ptima de los recursos informticos.

Autoridad Regulatoria Nuclear


Realizacin del control regulatorio de las instalaciones nucleares. Cooperacin con la Agencia Brasileo-Argentina de Contabilidad y Control de Materiales Nucleares (ABACC) para la aplicacin del Sistema Comn de Contabilidad y Control de Materiales Nucleares. Emisin de licencias, permisos, autorizaciones y dems documentos regulatorios.

Direccin de Medios Areos


Inspeccin 4C y Plan Puente LUMP . Gestin de los desplazamientos durante el 4C. Convenio interjuridiccional para la contratacin de servicios de mantenimiento. Reparacin y puesta en servicio del helicptero S-76B y bsqueda de repuestos para las aeronaves Sikorsky. Recupero de la operatividad de los neumticos de las aeronaves presidenciales. Reparacin de motores de las aeronaves Fokker F-28. Optimizacin del costo de los vuelos. Asistencia continua del representante oficial de Sikorsky. Puesta a punto de componentes fuera de servicio. Apoyo logstico en inspecciones fuera del Aeroparque Jorge Newbery. Aseguramiento de la continuidad operativa de la flota. Vigilancia ambiental y ocupacional en las centrales nucleares del pas. Salvaguardia de instalaciones argentinas. Licenciamiento y control de reactores nucleares. Creacin del Sistema de Intervencin en Emergencias Nucleares (SIEN). Regulacin de instituciones nacionales y extranjeras. Evaluaciones exitosas en la Central Nuclear Atucha I. Mantenimiento de la acreditacin de los laboratorios de calibracin y ensayo de la ARN. Demostracin de la seguridad en la operatividad de la Central Nuclear Embalse hasta su salida de servicio final. Mejoras organizacionales. Continuidad de las tareas de capacitacin.

DESARROLLODELOSLOGROS
UNIDAD DE AUDITORA INTERNA
Se emitieron informes de acuerdo con lo preestablecido en el Plan Anual de Auditora 2012. Surgieron prioridades en materia de consultas y apoyo tcnico relacionadas con la operatoria del organismo que obligaron a intensificar el ritmo de trabajo para cumplir con las previsiones originales.

Aseguramiento del manejo de documentacin, manuales y cartas de vuelo.

Administracin de Servicios Generales


Obras en la Casa Rosada y otras dependencias de la Secretara General.

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Jefatura de Gabinete de Ministros

Se adquiri e implement un Software de Auditora para el Anlisis de Poblaciones de Datos (ACL). Se aument la cantidad de horas destinadas a capacitacin sobre Nuevo Rgimen de Contrataciones del Estado y Software ACL. Se asumi activamente la responsabilidad de la implementacin del Sistema VISA Flota para la carga y gestin de combustible automotor en reemplazo de los vales por la Tarjeta Visa Flota.

de la muestra organismos pblicos y ms de 125 empresas privadas, que a travs de actividades interactivas, charlas y talleres, abordaron temticas como energa, diseo, industria nacional, biotecnologa, matemtica, arqueologa, astronoma, fsica, antropologa y desarrollo sustentable. Cientficos e investigadores del Conicet, docentes de diferentes universidades y profesionales vinculados a la ciencia y a la tecnologa realizaron en Tecnpolis charlas para todo pblico en las que compartieron sus conocimientos y respondieron las preguntas de los asistentes, lo cual permiti un contacto directo y cercano entre el mundo de la ciencia y el pblico general. Se mejor la infraestructura de Tecnpolis y se propuso una nueva distribucin de las 50 hectreas para optimizar el espacio y facilitar la circulacin del pblico. Se pavimentaron calles y se construyeron otras nuevas, como la Avenida de la Ciencia. Adems, se construyeron sanitarios con su correspondiente instalacin cloacal y se reemplazaron los generadores utilizados en 2011 por cableado elctrico. El predio ferial fue ampliado a 11.280 m2 cubiertos, las reas verdes fueron maximizadas exponencialmente y se cre un polo gastronmico nuevo con ms de 30 puestos de comida. Tambin fueron ampliadas las reas de estacionamiento para ofrecer a los visitantes 2972 plazas distribuidas en los 3 accesos al predio. Con la participacin del Ministerio de Educacin, ms de 500.000 estudiantes, distribuidos en 8000 contingentes de las 24 provincias argentinas viajaron y disfrutaron de Tecnpolis. En sus excursiones, los estudiantes pudieron acercarse a contenidos sobre ciencia, tecnologa y arte, y fueron acompaados en el recorrido por 280 guas, estudiantes de carreras universitarias, especialmente capacitados para esta funcin. Tecnpolis se convirti en un espacio cultural que ofreci variadas actividades musicales, teatrales, literarias y artsticas, y convoc tanto a figuras destacadas como a artistas emergentes e independientes. Los visitantes pudieron disfrutar de: Ms de 1500 shows y espectculos, que contaron con 24 festivales y ciclos musicales dentro del Galpn Joven y la presencia de artistas estelares como Gustavo Santaolalla, Non Palidece, Los Pericos, Virus y Catupecu Machu;

UNIDAD DE ENLACE INSTITUCIONAL


Fueron cedidos sin cargo, mediante 197 resoluciones de la Secretara General, bienes comprendidos en 303 expedientes de puesta a disposicin de la Direccin General de Aduanas originados en 39 aduanas del pas. Se evaluaron, en consulta con otros organismos y, en algunos casos, su visualizacin, mercaderas comprendidas en 328 expedientes de ofrecimientos de mercaderas, que se efectuaron mediante notas de la DGA y el Sistema de Registro y Reporte de la Mercadera puesta a disposicin de la Secretara General de la Presidencia de la Nacin (SiReMe) de la Administracin Federal de Ingresos Pblicos (AFIP). Fueron evaluadas 141 solicitudes de subsidios a personas fsicas en condiciones de vulnerabilidad social, con problemas de salud o abarcadas por el Decreto de Madrinazgo Presidencial 1416/2009, en el marco del Decreto 382/1993 y la Resolucin 57/1993 de la Secretara General , a fin de sugerir el monto del subsidio a otorgar en funcin de la gravedad del caso.

UNIDAD EJECUTORA BICENTENARIO DE LA REVOLUCIN DE MAYO 1810-2010


Se afianz la muestra Tecnpolis como un evento popular y masivo, lo cual produjo que en 89 das asistieran ms de 3.500.000 visitantes. La edicin 2012 de Tecnpolis, que tuvo como consigna Energa para transformar , cont con 120 stands distribuidos en 10 parques temticos que, desde diferentes perspectivas, presentaron los avances desarrollados en ciencia y tecnologa. Participaron
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SECRETARA GENERAL

Intervenciones artsticas de ms de una decena de creadores de la Argentina y el mundo; entre otros, Pablo Siquier, Leandro Erlich, Christian Boltanski, Dolores Cceres, Emiliano Miliyo, Manuel Ameztoy, Theo Jansen, Grupo Doma y Nushi Muntaabski; Eventos destacados, como el festival Vietas Sueltas , la exposicin Innovar 2012 , la muestra Orgullo de ser argentino del artista plstico Juan Maresca, el ciclo Debates y Combates con la participacin de Ernesto Laclau, la conferencia del Dr. Bernardo Kliksberg sobre economa social y la semana de la CONABIP . Se promovi la vida saludable y la actividad deportiva con un variado men de actividades en las que los visitantes tuvieron la posibilidad de ejercitar su cuerpo y conocer ms acerca del deporte argentino. Con motivo de la realizacin de los Juegos Olmpicos de Londres, la Secretara de Deporte invit a los visitantes a conocer los valores olmpicos a travs del ftbol, el bsquet y el hockey. Tambin tuvieron lugar protagnico los deportes urbanos: ms de 15.000 nios participaron de clases de skate brindadas gratuitamente en el Skatepark del parque, y otros tantos aprendieron a montar bicicletas BMX en rampas especialmente construidas. Adems, 10.680 personas escalaron una palestra de ocho metros de altura edificada en Mundo Joven. Para complementar la actividad fsica, el stand de la Federacin Empresaria Hotelera Gastronmica de la Repblica Argentina propuso un espacio para concientizar a los ms pequeos sobre la importancia de una alimentacin saludable. Con la idea de incentivar a los jvenes a estudiar carreras de grado, y principalmente carreras cientfico-tecnolgicas, Tecnpolis cont con la presencia de diferentes universidades. El stand de la Universidad de Buenos Aires (UBA) ofreci charlas y muestras de los trabajos que los investigadores y estudiantes de la institucin realizaron los ltimos aos. Adems, se implement un sector especial operado por la Direccin de Orientacin Vocacional de la universidad en el que se atendieron las dudas de los estudiantes de los ltimos aos de las escuelas medias interesados en seguir alguna carrera cientfica. La Universidad de Morn (UM), por su parte, expuso los trabajos que realizan sus investigadores en programas referidos a la robtica, la agronoma, la arquitectura y la informtica; en tanto que la Universidad Nacional de Tres de Febrero (UNTREF) demostr la articulacin
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entre el arte y las ciencias con una instalacin del artista francs Christian Boltanski. Con el objetivo de promover el compromiso con el cuidado del ambiente y la reduccin, reutilizacin y reciclado de materiales, el programa Tecnpolis Sustentable dispuso por el parque 200 mdulos en los que el pblico poda separar los residuos reciclables y no reciclables. Adems, fue edificado un Centro de Clasificacin de Residuos donde los desechos reciclables recolectados fueron clasificados segn su tipo (plsticos, papel, cartn, etc.), gracias a lo cual se recuperaron ms de 40 mil kg de material. Como parte del programa, tambin se instal un reactor de biodisel para transformar el aceite vegetal usado por los sectores de gastronoma en combustible para abastecer el funcionamiento de algunas maquinarias del predio. En total, se reciclaron 1200 litros de biocombustible. En el sector Manzana de la Integracin , los visitantes accedieron de manera directa a la Administracin Pblica Nacional y fueron atendidos en sus necesidades bsicas. Por ejemplo, en el sector Salud+Vida , administrado por el Ministerio de Salud, se atendieron ms de 16.000 personas y se entregaron 13.970 pares de anteojos en forma gratuita. Adems, el pblico pudo tramitar su documento de identidad o pasaporte, acceder a la tarjeta SUBE, e incluso realizar consultas laborales dentro del stand administrado por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. Se realiz un diario semanal propio, llamado Que , con noticias del parque e informacin de inters para el pblico durante su visita. Adems, se desarrollaron materiales y cuadernillos para entregar al pblico con el objetivo de continuarTecnpolis fuera del parque. El libro Energa para transformar repasa los 100 hitos de la historia de la energa en el mundo y en nuestro pas, con ilustraciones a cargo del artista Martn Kovenski. El libro 100 IND ARG 2003-2020 propone un paseo para recorrer el presente y el futuro de la industria nacional a travs de 100 obras originales realizadas por artistas argentinos. Una serie de cuadernillos destinados al pblico escolar ofrece actividades pedaggicas para el nivel primario y una gua de carreras cientfico-tecnolgicas para el nivel secundario. Se realizaron 83 micros de Mundo Tecnpolis y 46 micros de Pas en Tecnpolis para informar y promocionar las actividades del parque, principalmente a travs de las redes sociales. Tambin se reJefatura de Gabinete de Ministros

aliz una cobertura periodstica de todos los hechos destacados que se sucedieron en la muestra para poner a disposicin de la prensa y para generar una biblioteca propia con material de archivo. Pasaron por Tecnpolis ms de 80 medios grficos y audiovisuales; entre ellos, los principales canales de TV abierta y diarios argentinos, las agencias de noticias Tlam, DyN y NA, y medios internacionales como TyN Latinoamrica, UPI Espaol, Prensa Latina y TYN governments .

sada a ms de un milln de personas durante los das laborables, fines de semana y feriados. Durante "La noche de los museos", que se realiz entre la noche del sbado 10 de noviembre y la madrugada del domingo 11, se recibieron 17 .820 visitantes, que recorrieron el museo y participaron de espectculos ininterrumpidos que se brindaron en la adjunta Plaza Coln. Se abri el museo de mircoles a domingo, y feriados, de 10 a 18 en horario de invierno y de 11 a 19 en verano, con entrada libre y gratuita. Los visitantes recibieron de manera gratuita un atractivo y minucioso folleto (trptico) con informacin histrico-artstica y de orden prctico sobre el Museo. Se avanz en la confeccin de un catlogo razonado del museo, su acervo histrico, sus edificios patrimoniales y la total puesta en valor y reformulacin arquitectnica, y sus colecciones artsticas, entre las que se incluye el recuperado y restaurado mural "Ejercicio Plstico" del artista David Alfaro Siqueiros; estas dos ltimas acciones debidas a la iniciativa de la Presidenta de la Nacin. Se lanz la pgina web www.museobicentenario.gob.ar, a travs de la cual se ofrece variada informacin sobre el museo y sus actividades. Especial atencin merece la inclusin de una visita virtual en 360, que presenta una detallada recorrida por todos sus mbitos, con opciones de visualizacin de los objetos exhibidos y del mural de Siqueiros. Esta modalidad, a la fecha y en nuestro medio, es exclusiva del museo. Se firmaron convenios de pasantas con la Escuela Nacional de Museologa y con el Instituto Universitario del Arte (IUNA). Mediante los convenios, 21 estudiantes avanzados de ambas instituciones realizan prcticas preprofesionales de atencin al pblico durante un ao y medio, segn las normas legales vigentes. Se prest asistencia para la realizacin de 165 prcticas profesionales de docentes y alumnos de las carreras de Turismo y Museologa, y se brindaron datos para la elaboracin de 14 tesis de graduacin terciaria y universitaria.

CASA PATRIA GRANDE PRESIDENTE NSTOR CARLOS KIRCHNER


Se promovi el conocimiento de los inmigrantes sobre sus derechos como ciudadanos argentinos. Se concientiz a la comunidad sobre la importancia de la integracin sudamericana para nuestro pas. Se trabaj en el fortalecimiento de la relacin entre las juventudes polticas, sociales y estudiantiles de los pases hermanos que integran el bloque Unasur. Se continu con el referenciamiento de Casa Patria Grande Presidente Nstor Carlos Kirchner como espacio propicio para la construccin de dilogo y de estrategias de accin para la continuidad del legado del expresidente Nstor Carlos Kirchner y la unidad de los pueblos de Amrica Latina. Se trabaj en la promocin de la formacin de las juventudes argentinas en historia latinoamericana y en los procesos de cambio que viven los pases sudamericanos. Se garantiz la participacin de organizaciones sociales y polticas en las cumbres sociales del Mercosur de Mendoza y de Brasilia. Se realiz el Segundo espacio de encuentro de cuadros juveniles de la patria grande juventudes sudamericanas .

Museo de la Casa Rosada


Se recibieron 470.000 visitantes en el museo y se brindaron visitas guiadas y explicadas a la Casa RoMemoria detallada del estado de la Nacin

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SECRETARA GENERAL

Se elabor un convenio de cooperacin para la inclusin de la Sala de Sesiones del primitivo Congreso de la Nacin (1865-1905) dentro del marco de las visitas al museo. El convenio abarca a las autoridades de la Secretara General de la Presidencia de la Nacin, la Academia Nacional de la Historia, el Congreso de la Nacin y la Administracin Federal de Ingresos Pblicos (AFIP); las instituciones mencionadas asumieron diferentes responsabilidades y atribuciones en el emprendimiento. La Secretara General, el Archivo General de la Nacin, dependiente del Ministerio del Interior y Transporte, y la TV Pblica, dependiente de la Secretara de Comunicacin Pblica de la Presidencia de la Nacin, firmaron un convenio para la digitalizacin de la hemeroteca del museo que comprende 1932 volmenes encuadernados de diarios y peridicos de los siglos XIX y XX, por un total aproximado de 175.000 ejemplares y ms de 500.000 pginas. Se suscribi un convenio con el Programa de Atencin Mdica Integral del PAMI para que delegaciones de personas de la tercera edad visiten el Museo, en virtud del cual se han recibido alrededor de 22.000 adultos mayores. A travs de legados, compras y donaciones, el patrimonio del museo ha logrado incrementarse de manera notable. Se destacan, entre otros, el legado Saavedra Senz Pea, que aport material histrico de los presidentes Luis y Roque Senz Pea; la donacin efectuada por la Cmara Nacional Electoral dependiente del Poder Judicial de la Nacin, consistente en la coleccin completa de los diarios La Nacin y La Prensa (1300 volmenes) de los siglos XIX y XX; la donacin de Nicols Garca Uriburu de obras del artista Daniel Santoro, y la adquisicin de una litografa de la Aduana Taylor de la segunda mitad del siglo XIX. Durante 2012 el museo ofreci las siguientes exposiciones temporarias: "76.11 afiches. Momentos que hicieron historia , Secretara de Comunicacin Pblica de la Jefatura de Gabinete de Ministros, desde el 3 de abril hasta el 22 de mayo; "Un pueblo en mi voz", Fundacin Mercedes Sosa, desde el 19 de septiembre hasta el 14 de octubre; y "Quiera el pueblo votar", desde el 24 de octubre hasta el 18 de noviembre. El personal profesional, tcnico y de asistencia museogrfica fue capacitado de manera perma394

nente para actualizar y mejorar conceptos vinculados a las diferentes actividades del museo. Asimismo, se brind capacitacin inicial a los nuevos pasantes y contratados. Fueron reorganizados archivos en papel y digitalizados bienes y obras de arte ubicadas en la Casa Rosada. Se reorganiz la coleccin en reserva a partir de los espacios disponibles, mantenindose los estndares y normas para su preservacin. Se incorpor una nueva y estudiada sealtica con informacin clara y precisa para mejorar el recorrido de los visitantes, tarea llevada a cabo por profesionales especializados de la institucin. Se destacan las correspondientes a la "Ordenanza General formada de orden de su Magestad, y mandada imprimir y publicar para el Gobierno e Instruccin de intereses, subdelegados y de ms empleados en Indias", editada en 1803; "Brigadier General Julio A. Roca", editado en 1880, y "Navegacin Interna en la Repblica Argentina", editado en 1902.

Direccin General de Ceremonial


Se coordinaron 103 actos y ceremonias encabezados por la Presidenta de la Nacin, de los cuales el 40% se desarroll en los diferentes salones de la Casa de Gobierno, 20% en otros organismos pblicos y el 40% restante en predios de empresas privadas. Se brind asistencia a 22 viajes de comisin a provincias, la mayora en el marco de actos conmemorativos de fechas patrias. Se coordinaron 11 viajes al exterior: 3 visitas oficiales (Chile, Angola y Bolivia), 2 reuniones de la ONU (EE.UU.), la reunin anual del G-20 (Mxico), la Cumbre de las Amricas (Colombia), la Cumbre Ro+20 (Brasil), la Cumbre APSA (Per) y 2 reuniones del Mercosur (Brasil).

Direccin General de Audiencias


Se gestionaron 2088 pedidos de audiencia solicitados ante los diferentes organismos gubernamentales nacionales y provinciales; el 85% de los diferentes peJefatura de Gabinete de Ministros

didos que los ciudadanos le formularon a la Presidenta de la Nacin obtuvo resultados satisfactorios. Se coordinaron y ejecutaron 114 audiencias de carcter oficial concedidas por la Presidenta de la Nacin, que abarcaron diferentes temticas y fueron desarrolladas y publicadas segn el Decreto 1172/2003, dentro del marco del registro nico de audiencias de gestin de inters. Las audiencias se realizaron en: Despacho Presidencial, Casa de Gobierno; Saln de las Mujeres Argentinas del Bicentenario, Casa de Gobierno; Saln de los Cientficos, Casa de Gobierno; Saln Martn Fierro, Casa de Gobierno; Saln Eva Pern, Casa de Gobierno; Residencia Presidencial de Olivos. Se presentaron 30 Cartas Credenciales de embajadores extraordinarios y plenipotenciarios concurrentes acreditados en la Repblica Argentina. La entrega se realiz en el Saln de los Cientficos de Casa de Gobierno.

con los diferentes trmites que se gestionan desde la Direccin de Programas de Gobierno:
Cuadro 1. Altas de notas

Las altas generaron un total de 6375 notas tramitadas debido a que cada ingreso presenta varias etapas hasta la finalizacin del trmite, por lo que, en consecuencia, se elabora una nota por cada una de ellas. En lo que respecta al rea de Inters Nacional, se recibieron 159 trmites, cuyo resultado se resume en el siguiente cuadro:
Cuadro 2. Declaraciones de Inters Nacional

Direccin General de Programas y Accin de Gobierno Direccin de Programas de Gobierno


Se gestionaron exitosamente las solicitudes ingresadas por particulares y por instituciones nacionales, provinciales y municipales, mediante las cuales se atendieron diversas demandas sociales relacionadas con emergencia habitacional y sanitaria y cobertura de necesidades bsicas insatisfechas en colaboracin con la Direccin de Documentacin Presidencial y el Ministerio de Desarrollo Social. Se elaboraron 197 resoluciones de Aduana para la cesin sin cargo de bienes, en condicin de rezago o producto de secuestros aduaneros, puestos a disposicin por la DGA, que sirvieron para paliar las condiciones de vulnerabilidad o emergencia social de poblaciones e instituciones del Estado o asociaciones civiles. Fueron tramitadas actuaciones de inters nacional, auspicios de la Presidencia de la Nacin y resoluciones de la Secretara General. En el siguiente cuadro se resume la cantidad de altas clasificadas de acuerdo
Memoria detallada del estado de la Nacin 395

En funcin del resultado, se muestran en el siguiente grfico los porcentajes correspondientes:


Grfico 1. Porcentajes Declaraciones de Inters Nacional

SECRETARA GENERAL

Se brind respuesta a los ciudadanos y organizaciones de diferentes rdenes en el marco del Decreto 1172/2003, de Acceso a la Informacin Pblica. Se desarroll una gran interaccin de carcter interno y con organismos externos, exitosas en todos los casos, por la cual se brindaron los medios para la concrecin del Plan de Gobierno de Participacin e Inclusin Ciudadana dentro del mbito de la Casa Rosada y sus organismos dependientes. Se gestionaron las autorizaciones correspondientes para los viajes oficiales de los funcionarios con dependencia jerrquica de la Secretara General. Se coordin y asesor en la resolucin de los conflictos y requerimientos especiales en el Parque Tecnpolis del Bicentenario y en el Museo de la Casa Rosada. Fueron elaboradas presentaciones judiciales y contestaciones de oficios dirigidos a la Presidencia de la Nacin.

Pintores y Pinturas Argentinas del Bicentenario, Saln Martn Fierro, Saln Mujeres Argentinas del Bicentenario, Saln Cientficos del Bicentenario, Escalera de Honor Italia, Saln Blanco, Galera de los Vitreaux, Despacho Presidencial Hombres y Mujeres de Mayo , Escalera de Honor Francia, Patio de las Palmeras/Patio de Honor, Saln de los Bustos/Hall de Honor y Ascensor Presidencial. A su vez, se agreg la descripcin de los salones que se incorporaron durante el ao: Galera de dolos Populares, Saln Eva Pern, Mural de Helmut Ditsch, Patios del Aljibe y Malvinas Argentinas. Por otro lado, fue posible celebrar y recordar las fechas patrias argentinas y los distintos patriotas latinoamericanos. Como resultado, la cantidad de visitantes promedio anuales aument un 12% respecto de 2011, y el promedio mensual de visitantes fue de 31.615 asistentes.

Direccin General de Administracin de Recursos Humanos y Organizacin


Se complet el Plan Estratgico de Capacitacin elaborado y aprobado por el Instituto Nacional de la Administracin Pblica de la Secretara de Gabinete y Coordinacin Administrativa de la Jefatura de Gabinete de Ministros para el perodo 2010-2012. Asimismo, se comenz a implementar exitosamente el Plan FinEs, cuya finalidad es la finalizacin del nivel secundario, ejecutado por el Ministerio de Educacin. Se llev a cabo la implementacin del Sistema de Administracin de Recursos Humanos (SARHA) diseado por la Administracin Federal de Ingresos Pblicos (AFIP), en el marco de un acuerdo con el citado organismo y a travs de la poltica de transferencia tecnolgica que brinda la AFIP a diversos organismos de la administracin pblica; esto implic una mejora en la gestin integral de los recursos humanos del organismo. Se realiz un relevamiento del parque informtico de la direccin a fin de actualizar los equipos obsoletos, y se gestion la adquisicin de nuevo equipamiento informtico, que ya se est instalando en los distintos departamentos de esta Direccin General. Se tramit con las autoridades de la Direccin General de Administracin la firma del nuevo convenio de pago de haberes con el Banco de la Nacin Argentina, y, junto con el con el personal del banco, se coordin la informacin y publicidad al personal, as
Jefatura de Gabinete de Ministros

Direccin de Programas Culturales de la Casa de Gobierno


Se dio continuidad al convenio de pasantas con el Instituto Superior Perito Moreno para estudiantes de Gua de Turismo, con el fin de mantener el nivel acadmico de los encargados de realizar las visitas guiadas. Se aument la frecuencia de las visitas, a fin de que la espera de los visitantes no supere los 20 minutos, aun en los horarios de mayor cantidad de pblico. Asimismo, se logr disminuir la cantidad de visitantes por grupo, con un promedio de 45 personas, para hacer ms personalizada y eficiente la experiencia de los asistentes. En el mismo eje de trabajo, se logr consolidar un equipo de 14 guas bilinges, y, a los ya existentes con conocimientos de los idiomas espaol, ingls y portugus, se sumaron guas con dominio de italiano y alemn. Con el fin de lograr la promocin de las visitas guiadas a la Casa de Gobierno, se trabaj para mantener actualizada la informacin que se brinda de los distintos salones: Galera de los Patriotas Latinoamericanos del Bicentenario, Escalera Carpani, Saln
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como la logstica en la entrega de las correspondientes tarjetas de dbito y crdito. Se regularizaron los perodos de vacaciones no gozados por algunos agentes, a fin de evitar la acumulacin de licencias anuales y garantizar el cumplimiento de la normativa en materia de licencias. Se mantuvo actualizado el sistema de adscripciones de la Secretara de Gabinete y Coordinacin Administrativa y el envo de declaraciones juradas patrimoniales va Internet. Se organizaron y realizaron cursos de capacitacin con el fin de aprovechar las potencialidades y competencias especficas de cada agente en su puesto de trabajo e incrementar sus conocimientos y habilidades de acuerdo con las necesidades de la organizacin. Se dise una tabla de control de distribucin y cumplimiento de horas extras por unidad organizativa. Se informatiz la distribucin mensual de las unidades retributivas a fin de que pueda visualizarse una asignacin ms equitativa, como as tambin que los funcionarios lleven un control de su disponibilidad.

ratorio, y otros especficos (Rx columna lumbar, evaluacin oftalmolgica, electroencefalograma, evaluacin neurolgica, audiometra con informe y Rx de trax frente y perfil). Se promovi la Campaa Antitabaco 2012, a efectos de concientizar al personal en la temtica.

Direccin General de Administracin


En lo referente a la gestin de compras y contrataciones, las adquisiciones de bienes y servicios se realizaron de acuerdo con el rgimen vigente aprobado por los Decretos 436/2000 y 1023/2001 (para las contratacin de bienes y servicios), el Decreto 1954/2004 (para la contratacin de inspeccin y reparacin de partes o repuestos aeronuticos) y la Ley 13064 de Obra Pblica, que provee a la administracin de herramientas y el marco regulatorio necesarios para garantizar la transparencia de los procedimientos de compras. Bajo este rgimen, durante el ejercicio se logr superar en forma significativa la cantidad de contratos respecto de la emisin de rdenes de compra de aos anteriores. Cabe destacar que, durante los ejercicios 2010, 2011 y 2012, se llevaron a cabo los festejos por la conmemoracin del Bicentenario de la Revolucin de Mayo de 1810 y la exposicin de ciencia y tecnologa llamada Tecnpolis del Bicentenario, eventos que demandaron sustantivos esfuerzos administrativos y de gestin en aras de cumplir satisfactoriamente con los trmites de contratacin y ejecucin de los trabajos pertinentes. La gestin administrativa para la adquisicin de bienes y servicios (inc. 2, 3 y 4), encabezada por la Subsecretara de Coordinacin, logr mantener el ritmo alcanzado durante los ejercicios anteriores, y se realizaron esfuerzos para mejorar la calidad de los potenciales proveedores de la Presidencia de la Nacin. Asimismo, en materia de Gastos en Personal (inciso 1), se hizo frente a los incrementos salariales y se logr un satisfactorio desempeo en el cambio del sistema liquidador de haberes. Se increment el estudio realizado a los potenciales proveedores de la Presidencia de la Nacin, gracias a lo cual, en muchos casos se logr contratar con el proveedor oficial o el fabricante de las unidades, sobre todo en lo que respecta al mercado aeronutico.

Direccin de Sanidad
Se promovi y puso en marcha la Campaa de Vacunacin Antigripal 2012 como medida preventiva para todo el personal dependiente de la Secretara General. Se brind cobertura mdica de urgencia durante las 24 horas del da, los 365 das del ao, a todos los integrantes y visitantes de la Casa de Gobierno y del edificio ex-Somisa por medio del servicio Vittal-Socorro Mdico Privado S.A. Con objeto de optimizar las tareas administrativas, se incorporaron ficheros para la conservacin de historias clnicas bajo llave, de acuerdo con lo sugerido por la Direccin de Sumarios de la Secretara Legal y Tcnica. Se le realiz al personal exmenes peridicos de salud, en concordancia con la Resolucin 37/2010 de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo. Los estudios comprendieron: examen fsico completo, radiografa, electrocardiograma, examen de laboMemoria detallada del estado de la Nacin

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SECRETARA GENERAL

En forma exhaustiva, se dio continuidad a la necesaria capacitacin tcnica que reciben los agentes de la Presidencia de la Nacin, tanto desde el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, relacionada con cuestiones presupuestarias, contables y financieras, como desde el mbito de la Secretara General. Se continu con la informatizacin de las unidades ejecutoras de cajas chicas a travs del sistema SLU y su respectiva migracin al sistema e-SIDIF , con lo cual se logr aliviar la carga manual por parte de la unidad responsable de la recepcin, control y liquidacin de las mismas. Asimismo, se encuentra en funcionamiento un sistema de seguimiento y gestin de facturas que permite, entre otras cosas, incrementar los niveles de eficiencia.

Se pusieron en marcha los talleres denominados V30M (viernes 30 minutos), en los que cada agente se convierte en expositor y desarrolla un tema de inters, preferentemente vinculado a contrataciones pblicas, ecologa y conciencia social.

Direccin General de Logstica Direccin de Comunicaciones


Se realiz una nueva contratacin para el sistema de centrales telefnicas por un perodo de cinco aos, con opcin a extender por otros cinco. Se mantuvieron negociaciones con los proveedores de telefona bsica, conservando el gasto promedio mensual por debajo de los $100.000, correspondientes a los nodos de Secretara General. Luego, el valor promedio pas a $414.000 tras incorporar a la facturacin los abonos y consumos correspondientes al parque temtico Tecnpolis. Reutilizando un servidor, se activ una central IP de software libre realizada por iniciativa del personal de Comunicaciones, sin costo alguno de licencias, instalacin ni abono. La central fue interconectada a la existente en Casa de Gobierno y tuvo desempeo satisfactorio. Sumando los equipos conectados a la central de desarrollo propio y a la del proveedor externo, se incorporaron 51 terminales IP , y sus servicios de valor agregado fueron integrados a los digitales existentes. Se realiz una licitacin pblica para la compra de un equipo que se instal en la central telefnica, que permiti conseguir un ahorro mensual promedio de $18.000 en las llamadas a telfonos celulares. Se instal en el Museo de la Casa Rosada una radiobase indoor de la empresa Claro, que posea baja seal, interconectada por fibra ptica con Casa de Gobierno; gracias a esto, y combinada con microantenas instaladas en diferentes puntos de Casa de Gobierno, la empresa logr tener cobertura propia. Los trabajos no generaron gasto alguno para el Estado, en tanto los costos de instalacin y puesta en servicio fueron absorbidos por Claro. Las empresas proveedoras de telefona mvil instalaron radio-bases mviles en el evento llevado a cabo en la localidad de Vuelta de Obligado sin costo alguno para el Estado, con lo cual brindaron seal de cobertura a todos los asistentes al acto encabezado por la Presidenta de la Nacin.
Jefatura de Gabinete de Ministros

Direccin de Patrimonios y Suministros


Se logr una comunicacin ms fluida con las distintas unidades requirentes, lo que permiti evitar demoras en los procedimientos de contratacin. Se perfeccion una considerable cantidad de contratos, con la emisin de ms de 282 rdenes de compra. Se organizaron equipos de trabajo destacando las competencias de cada uno, lo que permiti una especializacin temtica de acuerdo con los distintos rubros de las contrataciones. Se promovi la conciencia ecolgica a travs del desarrollo de prcticas que mejoran la eficiencia en el uso de recursos; en particular, en las impresiones en papel y las copias para archivo, que fueron digitalizadas. Se ampliaron los canales a travs de los que se publican las convocatorias y circulares aclaratorias y modificatorias de las contrataciones vigentes. Por ejemplo, se cre una cuenta de Twitter oficial de la Direccin (@Comprashoy), que favorece una mayor accesibilidad de los potenciales oferentes. Se implement un software patrimonial para una mayor dinmica y seguridad de las acciones correspondientes al departamento, que permiti realizar un seguimiento gil de los expedientes en curso.

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Se realiz una red local para interconectar todos los equipos de multimedios instalados en el Museo de la Casa Rosada monitores, proyectores y PC con pantalla tctil; como resultado, se pueden administrar de manera remota todos los equipos y su contenido. Al igual que en el apartado anterior, los trabajos se realizaron sin costo alguno. Se repararon los proyectores que se encontraban fuera de servicio y se llam a licitacin para brindar mantenimiento general. Se repar y reprogram la central telefnica instalada en la residencia de El Calafate, centro de comunicaciones de la custodia, sin costo. Se reemplaz gran parte de la red de videocable que se encontraba en malas condiciones, nuevamente sin costo alguno, gracias a lo cual mejor la calidad de imagen de los usuarios del servicio. Por un convenio firmado con la Prefectura Naval Argentina se mantienen los servicios generales de las plantas transmisora y receptora de Ezeiza, y por licitacin pblica se espera reactivar las antenas de HF de ambas. Se encuentra en proceso de implementacin un nuevo servicio de transmisin de mensajes de alta criticidad para agilizar la convocatoria de la Presidenta de la Nacin a los gobernadores e intendentes para asistir a sus actos. Se realiz la mudanza de la central telefnica de Casa de Gobierno sin ningn tipo de afectacin del servicio; la tarea implic el cableado interno primario desde la central hasta los armarios, lo cual permiti recuperar el patio donde hoy se encuentra la imagen de las Malvinas. El trabajo fue realizado en un fin de semana largo por la empresa proveedora del servicio Liefrink y Marx, y el gasto fue incorporado como gasto de obra en la refaccin del patio. Se disearon nuevas redes de comunicaciones con doble acometida por usuario en cada oficina que se refacciona, que permitirn dotar en un futuro inmediato de telefona IP y datos a cada puesto de trabajo. Todos los trabajos fueron acompaados con proyectos de planos realizados en Autocad. Se est eliminando el tendido del cableado areo que va hacia los edificios del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas y la Secretara de InteliMemoria detallada del estado de la Nacin

gencia, reemplazndolos por fibra ptica tendida de manera subterrnea. Se encuentra en obra la realizacin de un tendido de ductos desplegado por la calle 25 de mayo; como la calle est siendo convertida en peatonal por el gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, se ha aprovechado esta situacin para eliminar el gasto de obra civil (excepto el cruce de la avenida Rivadavia) y asumir como gasto exclusivo los materiales de triductos, las cajas de inspeccin y el cruce mencionado, por un valor total de aproximadamente $100.000. Junto con el Ministerio del Interior y Transporte, el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, la Secretara de Inteligencia y la AFIP se aunaron esfuerzos para eliminar gastos de proveedores externos. As, se tendi una fibra ptica entre la AFIP y la Casa Rosada que permite administrar la pgina web alojada en el data center del primero, con lo cual se elimin el gasto mensual que ocasionaba la contratacin de un enlace a un proveedor externo. Otros proyectos son el tendido de fibra con el Ministerio del Interior y Transporte, para la gestin de los documentos de identidad, y con la Polica Federal Argentina.

Direccin de Gestin Informtica


Se trabaj en el mantenimiento de la topologa de red existente en la Secretara General (Balcarce 50, Julio Argentino Roca 782 y residencia presidencial de Olivos) a efectos de dar una adecuada prestacin en la transmisin de datos, maximizar beneficios y minimizar costos. Adems, se ha reubicado fsicamente al personal de redes dentro de esas reas con el fin de brindarles mejores comodidades en su entorno laboral. Se trabaj en el desarrollo de los siguientes sistemas: Sistema de administracin de Economato (Stockeconomato), para el control de inventarios y de consumos del sector presidencial; Sistema de mantenimiento (Stockman), para administrar el stock del rea de mantenimiento; Sistema de mesa de entradas (Orgdoc), para administrar toda la documental que ingresa y egresa en el organismo; Sistema de registro de facturas gastos aeronaves (Gestfacturacion), para registrar las facturas de los proveedores de insumos y los gastos de aeronaves; Sistema de documentacin presidencial (Docpres), para administrar la docu399

SECRETARA GENERAL

mentacin presidencial; Sistema de vales de combustible (Savc), que permite administrar y controlar los vales de combustibles; Sistema de administracin de licencias de personal y Sistema de administracin de stock del rea de suministros. (Gestsuministros). Se trabaj junto con la AFIP para implementar el sistema SARHA de administracin de recursos humanos y liquidacin de haberes, y se logr anclar el mdulo mencionado en la web de la intranet. Se continu realizando un relevamiento pormenorizado del parque informtico existente en las distintas dependencias que permiti conocer las necesidades operativas a cubrir. En ese sentido, se han reasignado y adquirido equipamientos de computacin, controlando tambin la relacin costo-beneficio.

diante la cual se adecu el esquema de pintura exterior y emblemas utilizado por la Presidencia de la Nacin para sus aeronaves. Se coordinaron acciones logsticas para cumplir con este objetivo y permitir los desplazamientos de la aeronave va terrestre desde el Aeroparque Jorge Newbery hasta un taller local calificado, contratado para tal fin, que se encuentra en el aeropuerto de San Fernando. Adems, dentro de este logro cabe mencionar la realizacin de gestiones tcnico-administrativas para buscar fuentes de provisin de los repuestos de las aeronaves Sikorsky va contratacin por licitacin internacional. Se intervino en el proceso tcnico, administrativo y logstico con el fin de llevar a cabo el proceso de recapado y retorno al servicio de los neumticos para las ruedas principales de las aeronaves Boeing 757 y Fokker F28 de la dotacin de Presidencia de la Nacin. Se brind asistencia en la gestin de la reparacin de dos plantas de poder (motores) de las aeronaves Fokker F-28, cumpliendo con tareas de orden logstico para su traslado desde el pas hasta Canad y su posterior retorno. Se evalu la razonabilidad de los costos de 87 vuelos realizados a requerimiento de la Secretara General, de los cuales 10 fueron con aeronaves de la dotacin de Presidencia de la Nacin, 65 con aeronaves de las Fuerzas Armadas y 12 dentro del pas con aeronaves disponibles en el mercado argentino. Se llev a cabo la contratacin de la asistencia continua a la Presidencia de la Nacin de un representante tcnico del fabricante Sikosrky (FSR/Field Service Representative) para el perodo 2012, acorde al Plan de Equipamiento, Modernizacin y Mantenimiento de la Flota de Aeronaves de la Presidencia de la Nacin. Se logr concretar la reparacin de 50 componentes fuera de servicio, tanto con proveedores argentinos como extranjeros y a los costos de la industria aeronutica, utilizando como herramienta administrativa el procedimiento establecido en el Decreto 1954/2004. Se brind apoyo logstico a las inspecciones de mantenimiento de la aeronave presidencial Boeing 757 llevadas a cabo fuera del Aeroparque Jorge
Jefatura de Gabinete de Ministros

Direccin de Medios Areos


Se particip en la contratacin, mediante el proceso de licitacin pblica internacional, del servicio de inspeccin y provisin de materiales para el cumplimiento de la Inspeccin 4C y Plan Puente LUMP (Check 4C / BR LUMP), necesarios para el normal funcionamiento de la aeronave presidencial Boeing 757200, Matrcula T-0. Mediante un proceso licitatorio, se gestion el fletamento de una aeronave que permita los traslados de la Presidenta de la Nacin en vuelos internacionales y locales, a efectos de cubrir la no disponibilidad del Boeing 757-200 T-01 durante su inspeccin 4C programada que se llev a cabo en el exterior. Se implement un convenio interjurisdiccional con la Fbrica Argentina de Aviones Brig. Gral. San Martn S.A. (FAdeA S.A.) para la contratacin de servicios de mantenimiento de las aeronaves Fokker F-28 de Presidencia de la Nacin. Los servicios son realizados por profesionales locales, en tanto que los ltimos aos fueron llevados a cabo a travs de la firma Fokker Services, proveedor extranjero y poseedor del Certificado Tipo de la aeronave. Se particip de la provisin de repuestos aeronuticos y la contratacin de servicios para lograr la reparacin y puesta en servicio del helicptero S-76B Matrcula H-03 (inspeccin de 300hs), S-76B, me400

Newbery, con el traslado de elevadores, utillaje y equipamiento especfico. Se intervino en 124 pedidos de compra de repuestos aeronuticos y reparacin de unidades con carcter de urgente o AOG (Avin en tierra, fuera de servicio), para asegurar la continuidad operativa de la flota. Se realizaron las coordinaciones logsticas necesarias a efectos de lograr la continuidad de la provisin de documentacin tcnica y sus correspondientes revisiones para las aeronaves de la flota presidencial. Tambin se logr la continuidad del servicio de los manuales y cartas de navegacin, de uso obligatorio e imprescindible para la planificacin de los vuelos nacionales e internacionales con las aeronaves de la Presidencia de la Nacin.

Se emitieron 95 licencias individuales, 370 autorizaciones especficas, 261 licencias de operacin (clase II), 534 permisos individuales, 9 certificados de transporte de material radiactivo, 82 registros individuales, 60 registros institucionales, 586 autorizaciones de importacin y 955 autorizaciones de exportacin. Se realizaron auditoras sobre las distintas reas de control regulatorio, que comprendieron seguridad radiolgica y nuclear, salvaguardias y proteccin y seguridad fsica, detectndose en todos los casos que el depsito de material radioactivo es muy inferior a la dosis reglamentaria. Con respecto a la aplicacin de salvaguardias en instalaciones argentinas, se concluyeron el montaje del Sistema de Monitoreo No Atendido para el control de las transferencias de los elementos combustibles irradiados a los silos de almacenamiento en seco de la Central Nuclear Embalse, y la instalacin del sistema de vigilancia en las piletas de decaimiento y en el canal de transferencia de combustibles hacia y desde el ncleo del reactor en la Central Nuclear Atucha II. En ambos sistemas se estn efectuando las pruebas preoperacionales. Se continu trabajando en el proceso de licenciamiento de la Central Nuclear Atucha II. Las actividades estuvieron focalizadas en la fiscalizacin de la licencia de construccin y las evaluaciones e inspecciones necesarias para la futura emisin de la Licencia de Puesta en Marcha de la Central. Se definieron las principales funciones del Sistema de Intervencin en Emergencias Nucleares (SIEN), a fin de atender emergencias originadas por accidentes en centrales nucleares con consecuencias en el exterior de la instalacin. Se interviene en las etapas de preparacin, entrenamiento e intervencin para emergencias, y en el sistema de enlace con la Direccin Nacional de Proteccin Civil. En cumplimiento de su funcin regulatoria, la ARN mantuvo una intensa y variada interaccin con instituciones nacionales y extranjeras, gubernamentales y no gubernamentales, como as tambin con organismos internacionales. Se destacaron la participacin en la Conferencia Ministerial de Fukushima, en la Convencin sobre Seguridad Nuclear (CSN) que se llev a cabo en la sede del Organismo Internacional de Energa Atmica (OIEA), en el Foro Iberoamericano
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Administracin de Servicios Generales


Durante 2012 se realizaron las siguientes obras: Galera de dolos Populares; Patios Malvinas Argentinas y Aljibe; Saln Eva Pern; Reparaciones en hangares Jorge Newbery; Refacciones en oficinas y espacios administrativos.

Autoridad Regulatoria Nuclear


Fueron sometidas a control regulatorio las instalaciones correspondientes a 2 centrales nucleares en operacin, 1 central nuclear en construccin, 1 prototipo reactor CAREM, 6 reactores de investigacin y conjuntos crticos, 9 mquinas aceleradoras de partculas, 3 plantas de produccin de radioistopos o fuentes radiactivas, 4 plantas de irradiacin con altas dosis, 31 instalaciones pertenecientes al ciclo de combustible nuclear, 1 instalacin perteneciente al ciclo de combustible nuclear, 8 complejos mineros fabriles, 160 centros de teleterapia, 284 centros de medicina nuclear, 69 instalaciones de gammagrafa y 334 aplicaciones industriales. Se puso a disposicin de la Agencia Brasileo-Argentina de Contabilidad y Control de Materiales Nucleares (ABACC) 22 inspectores de la ARN que cumplieron inspecciones en instalaciones brasileas, con un total de 317 das-hombre de inspeccin.
Memoria detallada del estado de la Nacin

SECRETARA GENERAL

de Organismos Reguladores Radiolgicos y Nucleares, en la Agencia Brasileo-Argentina de Contabilidad y Control de Materiales Nucleares y en la Comisin Binacional de Energa Nuclear (COBEN). Se continu con las evaluaciones e inspecciones de la implementacin de un nuevo Sistema Elctrico de Emergencia en la Central Nuclear Atucha I, que se encuentra en etapa de construccin. Tambin se continu con las evaluaciones de la documentacin de ingeniera conceptual relacionada con el Proyecto de Almacenamiento en Seco de Elementos Combustibles Gastados de la CNA I. Se realiz satisfactoriamente la evaluacin de mantenimiento de la acreditacin de los laboratorios de calibracin y ensayo de la ARN ya acreditados ante el Organismo Argentino de Acreditacin (OAA) miembro de ILAC, conforme a la norma internacional IRAM 301 (ISO/IEC 17025/2005). Se evalu el cumplimiento de los requerimientos regulatorios de operacin de la Central Nuclear Embalse, y se demostr la aptitud de la instalacin para operar en condiciones de seguridad radiolgica y nuclear durante la presente etapa hasta el inicio de los trabajos de extensin de vida. En lo que hace a las mejoras organizacionales, se destacaron los avances en la implementacin del convenio de cooperacin entre la ex Secretara de Gestin Pblica (actual Secretara de Gabinete y Gestin Administrativa de la Jefatura de Gabinete de Ministros) y la ARN, que involucra la gestin de la calidad, la gestin del conocimiento, la constitucin de la Delegacin de la Comisin de Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (CyMAT) y de la Comisin de Igualdad de Oportunidades y Trato (CIOT), la seleccin e ingreso del personal, los sistemas informticos y la gestin por resultados. Se desarrollaron actividades de capacitacin, incluyendo el dictado de cursos de posgrado en Seguridad Nuclear y Tecnicatura en Proteccin Radiolgica.

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Jefatura de Gabinete de Ministros

MEMORIA ANUAL 2012 | SECRETARA LEGAL Y TCNICA


ACCIONES PRINCIPALES
Evaluacin de los aspectos legales y tcnicos de 4738 proyectos (decretos, mensajes, decisiones administrativas) de los cuales han sido suscriptos 4400 proyectos. Recepcin y tramitacin de 105 proyectos de leyes sancionados por el Honorable Congreso de la Nacin, de los cuales, se promulgaron 104 y se observ totalmente 1. En lo relativo a la organizacin del registro, control, seguimiento, archivo y despacho de toda la documentacin, se procesaron 36.401 piezas de correspondencia, 22.988 expedientes y 2374 cdulas y oficios judiciales. Prestacin de asesoramiento tcnico a distintos rganos de la Administracin Pblica en lo que respecta a la elaboracin de proyectos normativos que deseaban someter a consideracin de la seora Presidente de la Nacin. Implementacin, en lo relacionado con la Direccin Nacional del Registro Oficial (DNRO), de la remisin y respuesta de oficios va electrnica, la publicacin de edictos sucesorios va electrnica y la solicitud de publicaciones va electrnica. Implementacin a partir del 2 de julio de 2012 del sistema de presentacin y pago de avisos en lnea denominado Delegacin Virtual como nico y exclusivo procedimiento para la recepcin de avisos comerciales a publicarse en el Boletn Oficial de la Repblica Argentina. Digitalizacin de los ejemplares del Boletn Oficial desde 1913 a 1952. Ejecucin, en lo relacionado con la Direccin Nacional del Registro de Dominios de Internet (DNRDI), de la admiMemoria detallada del estado de la Nacin 403

SECRETARA LEGAL Y TCNICA

nistracin del dominio de nivel superior (ccTLD) .ar y la del registro de dominios en sus zonas: .com.ar, .org.ar, .gob.ar, .net.ar, .mil.ar, .int.ar y .tur.ar. Agilizacin de las respuestas a incidentes informticos para casos de phishing, hacking, pornografa infantil, etc. Control de la ciberocupacin, tomando como herramientas principales las denuncias sobre datos falsos. Generacin de un cambio profundo en la imagen de NIC Argentina. Anlisis funcional para el nuevo sistema de registro de dominios cuyo desarrollo ya est en marcha.

LOGROS DE LA GESTIN
Evaluacin de los aspectos legales y tcnicos de los proyectos de actos administrativos, de la Administracin, de Gobierno e institucionales que se someten a consideracin de la seora Presidenta de la Nacin y del seor jefe de Gabinete de Ministros y, en su caso, elaboracin de anteproyectos de tales actos. Tramitacin y anlisis tcnico jurdico de los proyectos de leyes sancionados por el Honorable Congreso de la Nacin, a los fines establecidos en los artculos 78, 80 y 83 de la Constitucin Nacional. Se registr, despach y custodi la documentacin vinculada con las reas de la Presidencia de la Nacin y de la Jefatura de Gabinete de Ministros en la Casa de Gobierno. Control de la edicin del Boletn Oficial de la Repblica Argentina y la publicacin de leyes, decretos y otros actos de inters general. Administracin del Dominio de Nivel Superior Argentina (AR) y del registro de nombres de dominio de Internet.

De los proyectos provisorios ingresados durante dicho perodo y de aquellos cuyo trmite fue iniciado durante los aos anteriores, la seora Presidenta de la Nacin ha suscripto 2747 proyectos; Del total de actos enunciados precedentemente, en primer lugar debe discriminarse el dictado de 2557 decretos; 57 mensajes con proyecto de ley, que como iniciativa del Poder Ejecutivo Nacional se remitieron al Honorable Congreso de la Nacin; 128 mensajes remitidos al Honorable Senado de la Nacin, solicitando el acuerdo correspondiente para la promocin y designacin de Funcionarios del Servicio Exterior, designacin de Jueces y designacin de funcionarios del Ministerio Pblico y 5 mensajes a fin de comunicar decretos suscriptos por la seora Presidenta de la Nacin; En lo que respecta a los actos dictados por el seor jefe de Gabinete de Ministros, se dictaron 1532 decisiones administrativas; 1 Mensaje acompaando proyecto de ley, 18 mensajes comunicando el dictado de decretos del Poder Ejecutivo Nacional y 2 mensajes elevando informes al Honorable Congreso de la Nacin. En lo relativo con la tramitacin de los proyectos de leyes sancionados por el Honorable Congreso de la Nacin, se recibieron 105 proyectos de leyes, de los cuales, se promulgaron 104 y se observ totalmente 1. En lo relativo a la organizacin del registro, control, seguimiento, archivo y despacho de toda la documentacin vinculada con la Presidencia de la Nacin y la Jefatura de Gabinete de Ministros en Casa de Gobierno, se han procesado 36.401 piezas de correspondencia, 22.988 expedientes y 2374 cdulas y oficios judiciales. En cuanto al control de la edicin del Boletn Oficial y la publicacin de leyes, decretos y otros actos, se desarrollaron, por medio de la Direccin Nacional del Registro Oficial las siguientes acciones: Adecuacin edilicia. Durante el perodo se ha realizado la ampliacin de las instalaciones destinadas al Centro de Cmputos, para su adaptacin a los requerimientos detallados por la Direccin General de Sistemas Informticos; Convenio con la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, cuyos objetivos primordiales son la despapelizacin de los trmites y la certeza y seguridad en el envo y manejo de informacin crtica. Se han implementado los siguientes proyectos: Remisin y respuesta de oficios va
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DESARROLLODELOSLOGROS
En lo concerniente a la evaluacin de los aspectos legales y tcnicos de los proyectos de actos administrativos, durante el 2012: Han ingresado en la Secretara Legal y Tcnica 4287 proyectos provisorios (decretos- mensajesdecisiones administrativas);
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electrnica. La prueba inicial se llev a cabo con los 12 Juzgados Nacionales en lo Criminal y Correccional Federal, a partir del mes marzo de 2010. El sistema consiste en la remisin va correo electrnico de consultas relacionadas con publicaciones efectuadas en el Boletn Oficial de la Repblica Argentina (BORA) las tres secciones que los Juzgados requieran. La respuesta se remite directamente al solicitante por la misma va, con un plazo de resolucin promedio de 15 minutos. De esta manera se ha eliminado la versin papel de dichos oficios y su pertinente conteste, evitando el dispendio de recursos materiales como humanos en el proceso de bsqueda y envo documental. Las respuestas incluyen el envo de archivo pdf correspondiente a la publicacin requerida, y para su solicitud, la Direccin de Gestin de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin (CSJN) ha diseado una plantilla en la que se indican el tribunal y secretara interviniente, expediente o causa, cartula, requerimiento-legislacin, informes societarios o licitaciones y contacto esta es la persona que efecta la solicitud. Las nicas direcciones de correo electrnico que pueden utilizarse y que, a su vez la DNRO reconoce como vlidas, son las institucionales que la CSJN ha indicado. Actualmente el sistema es utilizado en forma obligatoria y exclusiva por todos los Fueros de la Justicia Nacional a travs de la intranet de la Corte Suprema de Justicia. Publicacin de edictos sucesorios va electrnica. Luego de una prueba piloto, implementada a fines del 2011, que involucraba a los Juzgados en lo Civil Nos. 1, 11, 17 , 20, 34, 46, 71, 75, 108 y 109, a partir del 2012, las autoridades judiciales establecieron en forma obligatoria y exclusiva para el Fuero Civil, la utilizacin del sistema Extranet. El proceso se desarrolla de la siguiente manera: ordenada la publicacin de edictos en el BORA, previo cumplimiento de los requisitos procesales establecidos y requeridos en el respectivo auto de apertura, el Juzgado interviniente confecciona el pertinente edicto y lo enva electrnicamente a la Direccin Nacional del Registro Oficial. Una vez recepcionado en dicho organismo, se mantiene a la espera de que el profesional y/o quien l designe, se presente a abonar el arancel por publicacin respectivo. A partir del cuarto da se iniciar la publicacin del edicto por un lapso de tres das consecutivos. Al da siguiente de la ltima publicacin, el organismo
Memoria detallada del estado de la Nacin

remitir tambin electrnicamente (en formato pdf) las constancias respectivas al Juzgado, dndose cuenta de la recepcin en el expediente. La solicitud de publicacin se efecta utilizando una plantilla pdf firmado electrnicamente diseada por la Direccin de Gestin de la CSJN en la que se indican el juzgado y secretara interviniente, expediente, causante/s, nombre y apellido del secretario/a y fecha del edicto. Las nicas direcciones de correo electrnico que pueden utilizarse y que la DNRO reconoce como vlidas, son las institucionales que la CSJN ha indicado. Solicitud de publicaciones va electrnica. Continuidad en el desarrollo del proyecto destinado a la implementacin del sistema de publicacin de edictos judiciales excluidos sucesorios remitidos va web. Los desarrollos informticos se encuentran relacionados con los que corresponden al proyecto Delegacin Virtual, debiendo tenerse en consideracin las medidas de seguridad certeza y veracidad que resultan necesarias para la tramitacin del material altamente sensible. Con fecha del 30 de noviembre de 2011, las autoridades de la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Civil establecieron el proyecto piloto que inclua a los Juzgados 1, 11, 17 , 20, 34, 46, 58, 71, 75, 108 y 109 y de Familia 4 y 106, el que se extendi hasta el 1 de marzo de 2012, de manera muy satisfactoria. Analizado el resultado positivo, previo acuerdo con la DNRO las mismas autoridades establecieron como exclusivo y definitivo el uso del sistema Extranet para la publicacin de todo tipo de avisos y edictos. Todos los juzgados involucrados (110) fueron capacitados en su respectiva sede por personal de la DNRO, designado y oportunamente y capacitado a tal fin. Por disposicin de la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional Federal (Acordada 67/2011 y su ampliatoria), se estableci en forma obligatoria y exclusiva el uso del sistema Extranet para todos los Juzgados del Fuero a partir del 2 de mayo del 2012, como consecuencia del resultado exitoso que tuvo la prueba piloto iniciada en el mes de junio de 2011. Se llevaron a cabo pruebas pilotos en todos los fueros nacionales Comercial, Laboral, Criminal y Correccional, Contencioso Administrativo, etc. con resultados altamente satisfactorios. Como consecuencia de ello, previa capacitacin a todos los involucrados, se estableci en forma definitiva y excluyente, el Sistema Electrnico de consultas y de Publicacin de Edictos Judiciales a partir del 1 de septiembre de 2012 (Acordada CSJN 1687/2012).
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SECRETARA LEGAL Y TCNICA

Red de Diarios y Boletines Oficiales de Amrica. Se ha llevado a cabo en la Ciudad de Punta del Este (Repblica Oriental de Uruguay) entre los das 7 y 9 de noviembre, el V Foro de la Red de Diarios y Boletines Oficiales de Amrica. Se cont con la asistencia como invitados especiales representantes del Boletn Oficial de Espaa. Resulta destacable la propuesta de creacin de un Foro Iberoamericano de Boletines Oficiales, dado el convencimiento que las problemticas resultan similares. Se avanz en la confeccin de los estatutos de la Red BOA (Boletines Oficiales de Amrica), formalizando la idea de contar con una sede administrativa permanente, para lo cual resta definir la poltica de financiacin. Es destacable la presencia de representantes de pases que, no estando an formalmente integrados a la red, fueron aceptados en las reuniones en calidad de invitados-observadores, tal es el caso de Cuba, Per y Panam. En el curso de las jornadas se desarrollaron los siguientes temas: La Evolucin tecnolgica del diario oficial (taller); evolucin de gestin operativa del diario oficial (taller); Historia y presente de la red BOA (exposicin); Realidad de los nuevos miembros (exposicin); Firma electrnica (exposicin); Nuevo Sistema de Acceso de Informacin. Se han desarrollado las herramientas que permiten la vinculacin con otros organismos a travs de la aplicacin Extranet. El sistema se encuentra operativo en los procesos descriptos en el tem Convenio Corte Suprema de Justicia de la Nacin y resulta apto para ser aplicado a todos los organismos que requieran publicaciones en el Boletn Oficial de la Repblica Argentina; se estima que en los primeros meses del 2013, distintos organismos se encuentran avanzadas las gestiones tendientes a concordar el uso del sistema y sus condiciones comenzarn a remitir por esta va las normas (Resoluciones, disposiciones, etc.) a ser publicadas en la primera seccin del Boletn Oficial; Delegacin Virtual. Se ha implementado a partir del 2 de julio del presente ao (Disposicin DNRO 2/2012) el sistema de presentacin y pago de avisos en lnea denominado Delegacin Virtual como nico y exclusivo procedimiento para la recepcin de avisos comerciales a publicarse en el Boletn Oficial de la Repblica Argentina. Como acciones tendientes a la divulgacin del sistema se ha capacitado al personal del sector Atencin al cliente para dar respuesta a las inquietudes de los usuarios; se han implementado talleres de capacitacin
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en la sede central de DNRO, que se dictan diariamente por personal especializado de la DNRO y el Ente Cooperador ADC, donde se ensea el uso de la herramienta informtica; asimismo, en cada una de las delegaciones y en la sede central se han puesto equipos de computacin a disposicin del pblico usuario, desde los cuales se pueden cursar avisos con el asesoramiento del personal del organismo. Asimismo, se ha implementado un grupo de trabajo ad hoc cuya tarea es revisar los avisos comerciales recibidos, y contactar al cliente en los casos que resulte necesario, como medio de facilitar la gestin de avisos comerciales; Registro y verificacin de firmantes. A partir de la implementacin del Servicio de Delegacin Virtual descripto en el punto anterior como nico y exclusivo procedimiento para la recepcin de avisos comerciales la totalidad de los firmantes tiene la obligacin de registrase con carcter previo, como condicin necesaria para poder operar el sistema (a partir del 1 de enero de 2011 comenz a regir este mecanismo para los avisos suscriptos por profesionales, aportando una importante experiencia que contribuy significativamente a la exitosa implementacin del sistema actual); Certificacin IRAM-ISO 9001:2008. Realizacin de las tareas de compatibilizacin de los procedimientos del Boletn Oficial relacionados con la publicacin de avisos, con los requerimientos de norma IRAM-ISO 9001:2008; posteriormente, se gestionaron los servicios del Instituto Argentino de Racionalizacin de Materiales para la certificacin del sistema de gestin de la calidad, conforme los requisitos de dicha norma con el siguiente alcance: publicacin de avisos en edicin impresa y web en el Boletn Oficial de la Repblica Argentina. Gestin de Oficios. El equipo auditor recomend otorgar la certificacin, por lo que el Comit General de Certificacin de IRAM ha tratado y aprobado tal recomendacin, otorgando la certificacin del sistema de gestin de calidad en su reunin celebrada el 17 de abril del 2012; Edicin de avisos. La edicin de avisos comerciales se tradujo en la impresin de ms de 8800 pginas de la Segunda Seccin del Boletn Oficial. La cantidad total de avisos publicados ha alcanzado un total de 113.726 a la misma fecha, proyectndose hasta el 31 de diciembre 124.000 avisos; Servicios al cliente. El Centro de AtencinTelefnica ha adquirido un rol relevante en el esquema de comunicacin con los usuarios, particularmente a partir de la implementacin generalizada del sistema denomiJefatura de Gabinete de Ministros

nado Delegacin Virtual, para lo cual se ha capacitado adecuadamente al personal para brindar un servicio de calidad compatible con los requerimientos del pblico en relacin con el nuevo esquema tecnolgico para la publicacin de avisos comerciales; Digitalizacin y OCR. Se culmin la digitalizacin de los ejemplares del Boletn Oficial desde 1893 a 1997 y las tareas relativas al reconocimiento digital de caracteres (OCR) de los ejemplares de la Primera Seccin del Boletn Oficial desde 1953 hasta 1997 , en tanto se encuentran avanzadas las tareas respecto del perodo que media entre 1913 a 1952; Enriquecimiento de datos. Se incorporaron a la base de datos y se verificaron sus datos de carga, las normas publicadas en la Primera Seccin del Boletn Oficial desde 1953 a 1997 . Actualmente se encuentra en idntico proceso el perodo 1933 a 1952; Rediseo y edicin de separatas y cdigos. Continuidad con el proceso de actualizacin de separatas, en las cuales se aplican nuevas pautas de diseo. Se ha dado inicio a la edicin de la Coleccin Plenarios, publicndose en edicin de lujo los Plenarios de la Cmara Nacional de Apelaciones del Trabajo (2 tomos) y de la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Comercial. Sobre la administracin y registro de nombres de dominio de Internet, a travs de la Direccin Nacional del Registro de Dominios de Internet, se llevaron a cabo las siguientes acciones: Administracin del registro de dominios de Internet. Durante todo el perodo se continu con la administracin del dominio de nivel superior (ccTLD) .ar y la del registro de dominios en sus zonas .com.ar, .org.ar, .gob.ar, .net.ar, .mil.ar, .int.ar y .tur.ar;
Grfico 1. Administracin del registro de dominios de Internet. Cantidad de dominios por zona

Avance en la formacin de un Centro de Respuestas a Incidentes Informticos. Comienzo de las gestiones para la agilizacin de las respuestas a incidentes informticos para casos de phishing, hacking, pornografa infantil, etc. En forma inicial se mejoraron los canales de contacto con otros organismos. Asimismo, se est trabajando en la creacin de un Centro de Respuesta a Incidentes Informticos para brindar un mayor servicio a este tipo de incidentes y otros a futuro; Combate a la ciberocupacin. Uno de los puntos en los que la DNRDI puso foco durante el ao fue en el control de la ciberocupacin, tomando como herramientas principales las denuncias sobre datos falsos y el fomento del uso de la Regla 11 (Oposiciones). La tramitacin de los expedientes por la correcta y rpida aplicacin de lo preceptuado en la regla precitada ha permitido la restitucin de ms del 80% de los dominios reclamados a legtimos usuarios vctimas de la ciberocupacin u otras modalidades de apropiacin tpicas de Internet;
Grfico 2. Ciberocupacin

Intimacin a la actualizacin de datos de registrantes. En vistas a la implementacin de un nuevo sistema de registro y con el objetivo conjunto de mejorar la veracidad de los datos de nuestros usuarios, se comenz con la campaa de actualizacin de datos de registrantes de dominios. Para ello se cre un tutorial para realizar el trmite (http://www.punto.ar/novedades/actualiza-tus-datos.php). Adicionalmente se enviaron ms de 10.000 intimaciones para regularizacin por datos faltantes. Dicha campaa ha mostrado excelentes resultados, con una actualizacin de datos superior al 70%; Cambio en el relacionamiento y la atencin a usuarios. Se ampli la capacidad de respuesta a consultas de usuarios mediante la contratacin de un call center externo y mediante la aper407

Memoria detallada del estado de la Nacin

SECRETARA LEGAL Y TCNICA

tura de nuevos canales de atencin como Facebook, Twitter, Google+ y LinkedIn que, sumados a la atencin telefnica y presencial, completan todo el abanico que el perfil de nuestros usuarios requiere. Se atendieron y se dio trmite a alrededor de 36.412 consultas y reclamos durante el ao, a lo que deben sumarse varias decenas de miles de consultas de resolucin o atencin inmediata o que no generan trmites ulteriores. Adicionalmente se consigui cambiar la forma de relacionamiento con los usuarios, aprovechando las posibilidades de las redes sociales que permiten realizar consultas y encontrar soluciones a los problemas en el momento, sin que el usuario deba presentarse personalmente en el organismo. Como resultado de estas acciones se mejor ostensiblemente la imagen del organismo, obteniendo gran cantidad de menciones positivas y agradecimientos tanto en las redes sociales como por telfono o correo electrnico;
Grfico 3. Consultas de usuarios

Cambio de imagen. Se gener un cambio profundo en la imagen de NIC Argentina (DNRDI). Se trabaj en el nuevo logo, que fue elegido mediante el voto de los usuarios; adems se cre el portal www.punto.ar, desde donde se comparten notas de inters para la comunidad y se estimula un contacto permanente para canalizar las necesidades de los usuarios, brindando la posibilidad de efectuar quejas y sugerencias, que son tenidas en cuenta para mejorar en forma dinmica y constante. En paralelo se crearon perfiles en las principales redes sociales: Facebook, Twitter, Google+, LinkedIn y YouTube, desde donde tambin compartimos notas de inters, novedades, avisos importantes, tutoriales, entre otras;

Fomento del registro de dominios.tur.ar. Con el objetivo de estimular el turismo en nuestro pas y de generar confianza a los turistas, se trabaj en forma conjunta con el Ministerio de Turismo de la Nacin para fomentar el uso de los dominios .tur.ar. Se realizaron las siguientes acciones: Participacin en el Congreso Nacional de Calidad Turstica Argentina 2012 en la provincia de Mendoza, que cont con la participacin del Ministro de Turismo de la Nacin y una enorme cantidad de representantes del turismo de las provincias. Creacin del sitiodel www.punto.ar/tur. Comunicacin en nuestras redes sociales de los beneficios y la forma de obtener un dominio .tur.ar. Participacin en eventos nacionales. La DNRDI particip como expositor en varios eventos en el pas con el objetivo de fomentar el registro de dominios de Internet .ar y dar a conocer las posibilidades que ello implica, entre ellos se destacan: Dominios Latinoamrica 2012, Ciudad Autnoma de Buenos Aires; Encuentro Nacional de Telecomunicaciones 2012, Rosario, Provincia de Santa Fe; Pack Publicitario 2012, Mar del Plata, Provincia de Buenos Aires. CAPER 2012, Ciudad Autnoma de Buenos Aires; Congreso Nacional de Calidad Turstica Argentina 2012, Provincia de Mendoza; Participacin en eventos internacionales. Se retom el contacto y relacionamiento con organismos internacionales como ICANN (Internet Corporation for Assigned Names and Numbers), Internet Society, LACNIC (Latin America & Caribbean Network Information Centre) y LACTLD (Latin American & Caribean Country Cod Top Level Domain) mediante la participacin en los siguientes eventos: ICAN - Costa Rica; LACNIC XVII- Ecuador; LACNIC XVIII / LAGNOG 2010 - Uruguay. Actualmente, y luego de gestiones llevadas a cabo durante el ao, se ha designado a la Ciudad Autnoma de Buenos Aires como sede de la reunin ICANN a celebrarse en el mes de noviembre de 2013, siendo el evento de mayor magnitud a nivel mundial relacionado con Internet; Capacitacin del personal. Se capacit al personal de la DNRDI en tecnologas especficas para el Organismo; para ello se particip en los siguientes cursos y talleres: LACNIC XVII Ecuador; Taller de DNSSEC - St. Maarten; Taller de DNSSEC - Asuncin; LACNIC XVIII / LAGNOG 2010 - Uruguay; Desarrollo de un nuevo sistema de registro. Durante el presente ao, se complet el anlisis
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funcional para el nuevo sistema de registro de dominios cuyo desarrollo ya est en marcha. El nuevo sistema prev un cambio radical en la forma de operar del organismo, agilizando los trmites y mejorando notablemente la experiencia del usuario; Creacin de un nuevo data center. Se complet la definicin de requerimientos para el equipamiento del nuevo data center en los cuales se incluye IPV6 y DNSSEC. El mismo estar ubicado en la actual sede del Boletn Oficial, en donde ya fueron completadas las obras de ampliacin de su infraestructura para albergarlo. La puesta en marcha del nuevo sistema se estima para mediados del ao 2013 y tanto las funcionalidades desarrolladas en el mismo como la entrada en funcionamiento del nuevo data center, pondrn a NIC Argentina dentro de los mayores estndares a nivel mundial.

Memoria detallada del estado de la Nacin

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SECRETARA LEGAL Y TCNICA

MEMORIA ANUAL 2012 | SECRETARA DE INTELIGENCIA


ACCIONES PRINCIPALES
La Secretara de Inteligencia desarroll sus actividades en cumplimiento del Plan de Inteligencia Nacional vigente y dirigi el Sistema de Inteligencia Nacional (SIN), afianzando la coordinacin de sus relaciones funcionales en pos de la preservacin de la seguridad interior y exterior de la Nacin. Asimismo, afianz y ampli la cooperacin con Servicios de Inteligencia extranjeros, consolidando canales fluidos de intercambio informativo y de inteligencia, tanto en relaciones bilaterales como en foros multilaterales, en la comprensin del carcter global de los desafos actuales. En este marco, se obtuvieron logros significativos a partir del anlisis de hechos y procesos nacionales y transnacionales que permitieron proporcionar informacin e inteligencia respecto de potenciales riesgos/amenazas, como as tambin de aquellas cuestiones que pudiesen resultar en oportunidades para la consecucin de los objetivos nacionales. En el marco de su competencia, asisti a diferentes reas del Estado. Se destaca la colaboracin con el Poder Judicial, satisfaciendo solicitudes de distinta ndole en relacin con el esclarecimiento de delitos complejos, cuestiones relativas a la violacin de derechos humanos y otros ilcitos que involucran operaciones de grupos criminales transnacionales. En cuanto a la capacitacin en la especialidad, asign relevancia a programas orientados al perfeccionamiento profesional de los funcionarios del Sistema de
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SECRETARA DE INTELIGENCIA

Inteligencia Nacional y de reas especficas del Estado Nacional, para lo cual se desarrollaron en el mbito de la Escuela Nacional de Inteligencia (ENI) cursos, seminarios, conferencias y talleres.

LOGROS DE LA GESTIN
Afianzamiento de las relaciones funcionales del Sistema de Inteligencia Nacional Produccin de inteligencia nacional respecto de hechos, amenazas, riesgos y/o conflictos que pudiesen afectar la seguridad interior y exterior de la Nacin; como as tambin, referida a cuestiones que pudieran facilitar u obstaculizar el logro de los objetivos nacionales. Establecimiento y profundizacin de relaciones con organismos de inteligencia y seguridad extranjeros. Colaboracin brindada, en el mbito de competencia, a diferentes reas del Estado Nacional. Capacitacin y perfeccionamiento en la especialidad y optimizacin de recursos tcnicos.

Respecto de la colaboracin brindada en el mbito de competencia, proporcion informacin e inteligencia a otras reas del Estado Nacional. En este contexto, desarroll las investigaciones dispuestas por la autoridad judicial competente, proporcionando informacin relacionada al atentado contra la embajada de Israel y la Asociacin Mutual Israelita Argentina (AMIA) y a otros delitos complejos, particularmente aquellos relacionados con el narcotrfico en el mbito nacional e internacional, y con la ubicacin de personas con pedido de captura por homicidio y por violacin de derechos humanos. Asimismo, en este marco, proporcion colaboracin relacionada con pericias informticas judiciales. En lo que refiere a la capacitacin y perfeccionamiento en la especialidad increment el espectro de actividades acadmicas (cursos, seminarios, etc.) de la Escuela Nacional de Inteligencia orientadas a la capacitacin de funcionarios del SIN, de reas del Estado Nacional y de diversos pases. En este contexto, promocion convenios de cooperacin acadmica y propici la participacin del personal del organismo en conferencias, cursos y talleres llevados a cabo tanto en el pas como en el exterior. Asimismo, renov sistemas operativos de comunicacin y optimiz recursos tcnicos de informatizacin.

DESARROLLODELOSLOGROS
En lo referente al afianzamiento de las relaciones funcionales del Sistema de Inteligencia Nacional consolid la cooperacin entre los miembros del SIN a travs del intercambio de informacin oportuna y de inters segn su rea de competencia. En cuanto a la produccin de inteligencia nacional prioriz el esfuerzo tendiente a contrarrestar la amenaza del terrorismo internacional en cualquiera de sus formas. En lo atinente al establecimiento y profundizacin de las relaciones con organismos de inteligencia y seguridad extranjeros, consolid la cooperacin existente y ampli relaciones bilaterales y multilaterales participando en foros de la especialidad (inteligencia y seguridad) que abordaron problemticas comunes.

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Jefatura de Gabinete de Ministros

MEMORIA ANUAL 2012 | SECRETARA DE CULTURA


ACCIONES PRINCIPALES
La continuidad y estabilidad de las acciones y lineamientos es esencial en materia de poltica cultural. Por eso, durante el ao hemos mantenido y profundizado, en nuestras polticas, los ejes esenciales de la gestin que iniciamos a mediados de 2009. La federalizacin de la poltica cultural, el incentivo a las industrias culturales, la inclusin simblico-cultural y la multiplicacin de instancias para el ms amplio debate de ideas que recuerde el pas en los ltimos treinta aos han sido, desde nuestra asuncin, los principales ejes de la presente gestin. Resaltamos, una vez ms, que este es el Gobierno que ms metros cuadrados dedicados a la cultura construy desde la recuperacin de la democracia. Hemos avanzado en la construccin de la Casa Nacional del Bicentenario Villa 21 de Barracas, el rincn ms pobre de la ciudad ms rica del pas, que estar concluida en la primera mitad de 2013. Porque la redistribucin de bienes simblico-culturales y la inclusin son aspectos centrales del ADN de este proyecto poltico. La experiencia de Tecnpolis y la participacin de la Secretara de Cultura de la Presidencia de la Nacin con su pabelln, construido ntegramente este ao, y con un anfiteatro capaz de albergar a 1500 personas, constituy el espacio ideal para emplazar una muestra sobre nuestras industrias culturales, en una mezcla fecunda de innovacin tecnolgica y expresiones artsticas. Federalizar las polticas culturales supone comprender que no es posible construir un pas verdaderamente
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SECRETARA DE CULTURA

federal con polticas unitarias. Dicho de otra manera: la prioridad, el compromiso, es federalizar la toma de decisiones. Pero tambin, potenciar el papel activo del Estado en el fomento de la produccin cultural de un pueblo tan talentoso como el nuestro. As, la Argentina albergar ciudadanos y protagonistas, y no ser un pas de meros consumidores o espectadores de propuestas culturales. Bajo esta gestin, se realizaron los primeros tres Congresos Argentinos de Cultura y se cre el Consejo Federal de Cultura, en el que estn representados los veinticuatro distritos y la Nacin. Tambin fue implementado un Fondo Federal, que distribuye anualmente ms de $3.000.000 entre las provincias, de acuerdo con los criterios de asignacin que defini el Consejo. En marzo de 2013, tendr lugar el Cuarto Congreso Argentino de Cultura, que se realizar en Resistencia, Chaco. De este modo, damos continuidad y sostenimiento al encuentro ms importante del pas entre gestores culturales, funcionarios, pensadores y pblico en general sobre la realidad y desafos de las polticas culturales en la Argentina. Desde una mirada que entiende a la cultura como poltica de inclusin, la apertura de los Puntos de Cultura, en manos de organizaciones sociales que ya venan trabajando en el territorio, permiti extender las ramificaciones del Estado, alcanzando a los sectores ms vulnerables y ampliando su llegada. Porque es funcin principal del Estado acompaar y apoyar las expresiones culturales de los sectores postergados. Porque la cultura autoidentitaria libera y emancipa a los hombres y mujeres cuando es creada desde abajo. En el mbito del sostenido apoyo a las industrias culturales, y en plena continuidad con la realizacin en 2011 del primer Mercado de Industrias Culturales Argentinas (MICA), en colaboracin con los ministerios de Industria, de Turismo, de Trabajo, Empleo y Seguridad Social y la Cancillera Argentina, llevamos a cabo seis encuentros regionales Pre Mica por todo el pas (regiones Noroeste, Noreste, Centro, Patagonia, Cuyo y provincia de Buenos Aires), con el objetivo manifiesto de federalizar esta poltica. Estas reuniones funcionaron, adems, como preparativo para el prximo MICA, que tendr por escenario el predio de Tecnpolis en abril de 2013. Otro eje que cabe resaltar es el apoyo al debate cultural. Mencin aparte merece en este punto la tercera edicin
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de Debates y Combates, el ciclo de filosofa y poltica realizado en el Pabelln de Cultura de Tecnpolis. El fin de esta serie de charlas y conferencias ha sido llevar la discusin a la calle y funcionar como disparador para la reflexin colectiva, en un clima plural y democrtico. En ellas, han participado destacados expositores, como Ernesto Laclau, Chantal Mouffe, Eduardo Rinesi y JeanLuc Mlenchon, entre otros renombrados acadmicos y pensadores locales y del mundo. En el marco de la puesta en marcha de la Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual, CePIA, un nuevo Centro de Produccin e Investigacin Audiovisual, comenz a desplegar todo su potencial para promover y difundir la produccin cultural argentina, capacitar e impulsar la investigacin conjunta con entidades pblicas y organizaciones no gubernamentales. CePIA ya produjo 400 horas de programacin, que alimentan los canales de la Televisin Digital Abierta, el Banco Audiovisual de Contenidos Universales Argentinos y la Televisin Pblica, con un interesante efecto en la audiencia, dada la calidad de los materiales propuestos. Inclusin social a travs de la cultura, integracin federal y regional de nuestras diversidades, un Estado inteligente que potencie las industrias culturales, y encauce y vigorice las energas creativas del pueblo, una Secretara de Cultura que multiplica las instancias de debate de cara a la sociedad. Ese ha sido el horizonte de nuestra tarea a lo largo del ao. El desafo que tenemos por delante es profundizar los lineamientos centrales de la gestin para dar un salto de calidad en el desarrollo de una poltica cultural cada vez ms plural, ms integradora y ms potente.

LOGROS DE LA GESTIN
Subsecretara de Gestin Cultural
Asistencias artsticas en todo el pas. Fomento a los lazos de la Secretara con los distintos organismos del Estado Nacional y los estados provinciales. Impulso sostenido a los vnculos de la Secretara con embajadas y otros pases extranjeros.
Jefatura de Gabinete de Ministros

Refuerzo y consolidacin de los vnculos con organismos y artistitas argentinos en el exterior. Fuerte posicionamiento y gran presencia de nuestro pas en ferias y encuentros, nacionales e internacionales. Promocin y defensa del acceso democrtico a los bienes culturales. Fomento, promocin y valoracin de las producciones artsticas nacionales, dndoles un espacio de visibilidad. Promocin del debate de ideas en todas sus formas.

Reconocimiento a la diversidad cultural y al aporte de las colectividades latinoamericanas radicadas en la Argentina, promoviendo su inclusin socio-cultural por medio de acciones que faciliten su vnculo con la comunidad receptora. Visibilizacin de los aportes histricos, sociales y culturales de los afrodescendientes a nuestra identidad nacional. Desnaturalizacin de situaciones de vulneracin de los derechos humanos y generacin de actividades que promuevan el ejercicio de la memoria, la verdad y la justicia.

Subsecretara de Polticas Socioculturales


Desarrollo de los siguientes programas: Fortalecimiento de las expresiones del Carnaval; Festivales para todos; Cultura e Infancia; Puntos de Cultura; Caf Cultura; Maravillosa Msica; Fiestas Populares; Colectividades y Afrodescendientes; Derechos Humanos; Adultos Mayores; Comunidades Indgenas; Organizaciones sociales y cultura comunitaria. Fortalecimiento, acompaamiento y fomento a las diversas expresiones del carnaval, tanto las existentes como las nuevas, en todo el territorio nacional. Promocin y apoyo al trabajo cultural que realizan las organizaciones sociales en el territorio, a travs del acompaamiento en festivales populares y producciones culturales. Difusin, proteccin y promocin de los derechos culturales de las nias, nios y adolescentes de nuestro pas. Fortalecimiento del trabajo de las organizaciones sociales y comunidades indgenas, promoviendo la inclusin social, la identidad local y la participacin popular a travs del apoyo econmico y tcnico de proyectos culturales, seleccionados como puntos de cultura. Impulso al debate, intercambio y reflexin de temticas sociales y culturales, que promuevan el ejercicio de la ciudadana, la recuperacin del espacio pblico y la difusin de espectculos populares, recorriendo todo el territorio nacional.
Memoria detallada del estado de la Nacin

Direccin Nacional de Patrimonio y Museos


Acrecentamiento del patrimonio cultural a travs de una poltica de donaciones. Difusin y promocin del patrimonio cultural en el mbito nacional e internacional. Preservacin del patrimonio cultural; accesibilidad y participacin del pblico. Estudio de factibilidad de necesidades de instalaciones y equipamientos de los museos e institutos dependientes, para los distintos tipos de pblico. Asesoramientos tcnicos en patrimonio y museologa. Reciclaje, refuncionalizacin y reprogramacin de las instalaciones edilicias: Plan Integral de Restauracin y Puesta en Valor de Museos Nacionales y Edificios Patrimoniales. Proyectos de restauracin y puesta en valor integral. Servicio de informacin patrimonial y museolgica. Realizacin de acuerdos internacionales, representaciones y restitucin de patrimonios culturales. Continuidad en materia de capacitaciones.

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SECRETARA DE CULTURA

Direccin Nacional de Industrias Culturales


Democratizacin del acceso y la produccin de los bienes y servicios culturales, promoviendo la desconcentracin geogrfica y de capital. Posicionamiento de las industrias culturales argentinas en el mercado internacional. Anlisis y difusin del impacto econmico de las industrias culturales a nivel nacional y regional. Incentivo a emprendimientos culturales productivos. Creacin de la plataforma del Libro Universitario Argentino. Elaboracin de informes, cuestionarios, diseo, edicin y compilacin.

Diseo, coordinacin y ejecucin con las provincias, regiones e instituciones pblicas y privadas que corresponda, de los programas destinados a los grupos sociales y culturales que requieran propuestas especiales de intervencin. Diseo, organizacin e implementacin del Cuarto Congreso Argentino de Cultura 2013 en la Provincia del Chaco, en representacin de la Secretara de Cultura de la Nacin y en coordinacin con las dems autoridades provinciales integrantes de la Junta Ejecutiva del Congreso. Diseo y promocin de programas que incentiven el encuentro, dilogo, debate y reflexin sobre temticas de inters cultural de las distintas provincias.

Direccin Nacional de Accin Federal


Promocin y aliento para lograr un fcil acceso y desarrollo cultural plural y equilibrado de todas las regiones y provincias de la Argentina. Apoyo a los proyectos y programas existentes y a la creacin de nuevos para la integracin regional y el desarrollo cultural local. Promocin y desarrollo de acciones conjuntas con las autoridades, la sociedad civil y el sector privado de las regiones y provincias, para la identificacin, valoracin y potenciacin del patrimonio y los recursos culturales y artsticos. Articulacin de los enlaces entre la Direccin Nacional de Accin Federal con otras actividades de la Secretara de Cultura de la Nacin como as tambin con otras reas gubernamentales que lleven adelante programas relacionados con lo cultural. Definicin, coordinacin e implementacin de acciones que se consideren pertinentes dentro de la rbita del Consejo Federal de Cultura, desde su doble rol de Secretara de Coordinacin General y Responsable de la Custodia de la Documentacin y Rendicin del Fondo Federal de Cultura de dicho Consejo. Fomento a la federalizacin de los proyectos culturales en el marco de la Asamblea Federal.

Direccin Nacional de Poltica Cultural y Cooperacin Internacional


Promocin del intercambio con los organismos internacionales (Unesco- OEA, Aecid - OEI, SEGIB, etc.). Impulso a la integracin y el respeto de la diversidad cultural. Intervencin en el diseo e implementacin de la cooperacin internacional en el rea de cultura mediante acciones bilaterales y/o multilaterales con estados extranjeros u organismos internacionales. Profundizacin de las relaciones culturales entre los pases de la regin y fortalecimiento del desarrollo del Mercosur Cultural y Unasur; la concrecin de acuerdos y/o convenios bilaterales y multilaterales. Propicio de polticas de participacin a nivel de gobiernos provinciales y locales, estimulando el trabajo en red y la constitucin de foros regionales y/o internacionales.

rea de Comunicacin y Prensa


Principales programas y actividades de la Secretara de Cultura de la Nacin promocionados: Pre Mica y Lanzamiento Mica 2013; CePIA; Expo Yeosu 2012; Pabelln de la Secretara de Cultura en Tecnpolis; Plan Nacional Igualdad Cultural; Debates y Combates en Tecnpolis.
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Fortalecimiento de la presencia institucional en los medios, generacin de material para la publicacin en las diferentes pginas y oferta de material editable a los medios para facilitar la divulgacin de las actividades sin necesidad de disponer de recursos o tener presencia en los eventos. Generacin Archivo Audiovisual de Prensa de la Secretara de Cultura. Relevamiento audiovisual en los medios/clipping audiovisual. Elaboracin de un lenguaje accesible y formatos ms populares para comunicar las acciones concretas de la Secretara de Cultura. Registro fotogrfico de eventos con el objetivo de fortalecer la presencia institucional en los medios, generar material para la publicacin en las diferentes pginas y ofrecer material a los medios grficos. Desarrollo de piezas grficas y digitales destinadas a comunicar las actividades que organizan las diferentes reas y acciones de la Secretara de Cultura. Desarrollo de una nueva pgina web para la Secretara de Cultura de la Nacin, ms moderna, dinmica y participativa. Profundizacin e incremento de la utilizacin de herramientas 2.0 como modo viral de difundir las acciones que se realizan en la Secretara.

Afianzamiento de los lazos con los distintos organismos del Estado Nacional y de las provincias y otras instituciones pblicas y privadas como embajadas, universidades y ONG. Profundizacin del programa educativo y de visitas guiadas para nios, jvenes y adultos, incorporando a la familia en las visitas guiadas a travs de la autogua y con talleres.

Museo Nacional de Bellas Artes


Planificacin, programacin y ejecucin de las acciones de tutela, acrecentamiento y gerenciamiento del patrimonio artstico del Museo. Gestin y restauracin de piezas. Renovacin de las salas del primer piso. Adquisicin de obras por compra y por donacin. Elaboracin de catlogos que acompaan las muestras. Realizacin de actividades educativas y culturales. Disposicin de un espacio adecuado para la realizacin de representaciones teatrales que permitan transmitir al pblico elevados valores culturales y apreciar el patrimonio cultural simbolizado en el edificio, declarado Monumento Histrico Artstico Nacional.

Casa Nacional del Bicentenario


Realizacin de exposiciones destinadas a la reflexin acerca de nuestra identidad. Realizacin de visitas guiadas virtuales de las muestras para acceder desde la Web. Profundizacin en la temtica de las exposiciones a travs de ciclos de cine, teatro, msica, literatura, debates y conferencias. Concrecin de un programa de itinerancia con el objetivo de democratizar el contenido de las exposiciones a lo largo y ancho del pas. Mediacin entre las actividades realizadas y la comunidad, a travs de un intenso programa educativo: visitas guiadas, cursos y talleres.

Teatro Nacional Cervantes


Apoyo a la labor artstica de los trabajadores del Teatro Nacional Cervantes, para que pueda conocerse y apreciarse la calidad de sus obras. Difusin del teatro nacional en todo el pas y generacin de las condiciones para la presentacin de espectculos teatrales y eventos especiales, a partir del trabajo conjunto con organizaciones afines. Prstamo y disposicin del espacio del Teatro para diferentes actividades. Mejora de la gestin organizativa, de los aspectos tecnolgicos y de las instalaciones administrativas y tcnicas del organismo.
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Memoria detallada del estado de la Nacin

SECRETARA DE CULTURA

Centro de Produccin e Investigacin Audiovisual (CePIA)


Promocin y difusin de la produccin cultural argentina y de nuevo proyectos audiovisuales. Oferta de nuevos contenidos a la Televisin Digital Argentina y a la Televisin Pblica. Contribucin a la expansin y al fortalecimiento de la implementacin del sistema de Televisin Digital Abierta en la regin. Generacin de informacin objetiva a travs de encuestas sobre diversas reas culturales para el desarrollo de polticas pblicas. Registro de las actividades realizadas por diferentes reas para el desarrollo de distintos formatos y difusin institucional. Capacitaciones en los distintos rubros de la industria audiovisual, focalizando la informacin en las nuevas plataformas de trabajo. Integracin y articulacin de las polticas pblicas en materia de comunicaciones y cultura, para potenciar sus efectos y ampliar sus alcances. Promocin de la produccin de bienes culturales, decisiva para la generacin de empleo, la integracin social y el fomento de la cultura nacional en el mbito local e internacional. Fomento a la produccin, la circulacin y el intercambio de bienes culturales en todo el pas.

Fortalecimiento y ampliacin de la red digital de bibliotecas populares: Plan de Inclusin Digital. Promocin de la lectura a travs del Plan Nacional de Lectura Argentina Crece Leyendo . Fomento al acceso al libro y la lectura: Plan Nacional del libro. Promocin de los derechos a travs del Programa de Informacin Ciudadana. Acercamiento descentralizado a las particularidades de las bibliotecas populares con el Plan Nacional de Regionalizacin. Acceso de nuevas bibliotecas populares a los beneficios que otorga la Conabip. Fortalecimiento de las relaciones con otros organismos, orientadas al mejoramiento de la calidad institucional y de la cooperacin. Visibilizacin de la labor de las bibliotecas populares. Preservacin del patrimonio histrico-cultural de las bibliotecas populares y la Conabip. Promocin y fortalecimiento de la difusin regional del libro, la lectura y el autor.

Fondo Nacional de las Artes (FNA)


Promocin de las actividades artstico-culturales con criterio federal. Fomento al desarrollo creativo y a la capacitacin de artistas y artesanos en el mbito nacional. Difusin de las acciones de los actores culturales en todo el pas. Otorgamiento de crditos personales, prstamos a entidades privadas sin fines de lucro y a industrias culturales, y subsidios a entidades privadas sin fines de lucro con perfil artstico-cultural. Adjudicacin de becas y premios a travs de concursos especialmente convocados.

Comisin Nacional de Bibliotecas Populares (Conabip)


Consolidacin de la red de bibliotecas populares como espacio de inclusin social, de acercamiento al libro y a la lectura, y de fortalecimiento de los servicios que las bibliotecas brindan en sus comunidades de pertenencia. Apoyo permanente a travs de subsidios a las bibliotecas populares.

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Preservacin y recupero del patrimonio cultural tangible e intangible de la Nacin.

Constitucin del Centro Bibliogrfico Nacional. Compilacin y publicacin de la Bibliografa Nacional Argentina.

Palacio Nacional de las Artes Palais de Glace


Fomento a las diferentes manifestaciones del arte y la cultura. Promocin del acceso a la participacin de diversas expresiones artsticas, y difusin del arte contemporneo argentino. Promocin y fomento al rescate, la conservacin y la difusin de las artes visuales y en particular a las actividades del Palais de Glace. Ejecucin de acciones inmediatas encaminadas al fomento y a la creacin de un espacio absolutamente federal de participacin artstica. Ampliacin de programas de subsidios con embajadas que colaboren con las proyecciones en los ciclos de cine. Salvaguarda del patrimonio histrico y dems bienes culturales que conforman la identidad cultural del arte argentino en general y del Palais de Glace en particular. Elaboracin de planes y/o proyectos de preservacin del lugar que ocupa como monumento histrico y emblemtico. Respeto de los basamentos jurdicos del derecho de autor y/o en relacin con los derechos de propiedad intelectual.

Seleccin, acopio, registro, preservacin y conserva de sus fondos bibliogrficos y documentales. Desarrollo de procesos y pautas bibliotecolgicas que se constituyan en normas orientadoras de la bibliotecologa nacional. Servicio pblico de consulta a los usuarios, tanto presenciales como remotos. Formacin de recursos humanos en materia bibliotecolgica y disciplinas afines. Realizacin, coordinacin y fomento a programas de investigacin y desarrollo en las reas de su competencia. Desarrollo y fomento a programas de promocin de la lectura. Desarrollo de programas de cooperacin con otras bibliotecas y otras entidades culturales y cientficas, por ejemplo el Museo de la Lengua. Participacin en la construccin de las polticas nacionales de informacin.

Instituto Nacional del Teatro (INT)


Promocin, apoyo y fomento a la actividad teatral. Cumplimiento de los beneficios previstos en la Ley Nacional del Teatro, Ley 24800, a travs del otorgamiento de subsidios, becas y aportes. Representacin de la actividad teatral ante organismos y entidades de distintos mbitos y jurisdicciones. Asesoramiento a los poderes pblicos, nacionales o provinciales, en materia de su especialidad. Realizacin de encuentros regionales de teatro.

Biblioteca Nacional
Acrecentamiento, preservacin, conserva, registro y difusin de la memoria impresa del pas o sobre el pas, representada en cualquier soporte o sustrato material, con prioridad en lo que hace a su herencia cultural, relacionando su patrimonio con la cultura universal y convocando a los estudiosos y lectores del pas a consultar su legado, a fin de mantener viva la vinculacin entre las distintas generaciones.

Memoria detallada del estado de la Nacin

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SECRETARA DE CULTURA

DESARROLLODELOSLOGROS
Subsecretara de Gestin Cultural
Con una idea federal de acceso a la cultura y las artes se realizaron ms de 70 asistencias artsticas en todo el pas. Colaboracin con el programa Interfaces, perteneciente al Fondo Nacional de las Artes (FNA) y al rea de Artes Visuales de la Secretara de Cultura. El objetivo del programa es brindar apoyo a artistas visuales para que puedan realizar sus muestras por el pas. Organizacin de funciones de Iaki Urlezaga y su ballet. Se realizaron 4 presentaciones en el Teatro Nacional Cervantes, 1 en el Teatro Provincial de Tucumn y 1 en Emiratos rabes Unidos. Con las asistencias artsticas se recorrieron alrededor de 25 localidades (Ciudad Autnoma de Buenos Aires, Orense, Bolvar, Bariloche, Mendoza, San Luis, Balcarce, Lujn de Cuyo, Esquel, Santa Rosa, Santa Clara del Mar, Lamarque, Gral. E. Godoy, Valle Hermoso, Plottier, Alumin, Junn de los Andes, Ro Gallegos, Tucumn, Lujn, Ciudad de Santa Fe, entre otras), en 11 distritos (Ciudad Autnoma de Buenos Aires, Buenos Aires, Ro Negro, Mendoza, San Luis, Santa Fe, Neuqun, Crdoba, Santa Cruz, Tucumn y Corrientes). Aporte al Festival Mara Elena Walsh organizado por Espacio Cultural Nuestros Hijos (ECUNHI). Tango y Vino. En conjunto con el Ministerio de Turismo, el espectculo Tango y Vino recorri Europa y Latinoamrica. La gira que convoc a la Seleccin Nacional de Tango cerr el Festival Tango en Tarbes (Francia), presentndose tambin en Espaa (Sotogrande) y Blgica (Bruselas). La gira latinoamericana acerc la excelencia de la msica y los vinos a Brasil, Colombia, Per y Chile. Apoyo al 2 Concurso Internacional de Violn Buenos Aires 2012, organizado por la comunidad Amijai, del que participaron 22 violinistas del mundo. Participacin en The NY Art Book Fair 2012, a travs del aporte de un stand donde se expusieron libros de artistas argentinos. Colaboracin con la compaa teatral Timbre 4 en su gira por pases asiticos. La Secretara reforz y consolid las relaciones con organismos y artistas argentinos en el exterior, favoreciendo la presentacin de los artistas fuera del pas. En este sentido colabor con 20 pasajes areos para que pudieran presentar sus espectculos.

Expo Yeosu. Desarrollo de contenidos audiovisuales para el Pabelln Argentino y presentacin de artistas nacionales en la Feria Internacional Expo Yeosu 2012. Se produjeron 10 videos vinculados a la temtica de la exposicin, donde se exhibieron distintos aspectos de la cultura e identidad argentina. La programacin incluy un total de 546 shows que se realizaron a diario en el Pabelln Argentino y 33 espectculos en escenarios exteriores. Por el Pabelln Argentino pasaron 600.000 visitantes. Participacin y apoyo en las misiones comerciales de Angola y Vietnam. Produccin del Espacio Joven de Tecnpolis. Se realizaron 130 recitales, 24 festivales y ciclos, 150 talleres, 300 presentaciones artsticas y 80 DJ y VJ. Ms de 350.000 personas pasaron por el Espacio Joven. En conjunto con el Fondo Nacional de las Artes, el Centro Cultural de la Memoria Haroldo Conti y el Museo Provincial de Bellas Artes Franklin Rawson de San Juan, se realiz, en la ciudad de San Juan, el 2 Encuentro Nacional de Artistas Visuales y Curadores con Proyectos de Gestin. El encuentro cont con 200 participantes, entre los cuales hubo representantes de todas las provincias. Diseo, desarrollo, produccin y coordinacin del Pabelln de la Secretara de Cultura en Tecnpolis. Realizacin y produccin de la Muestra Federal de Artesanas del Bicentenario en la Estacin Belgrano de la Ciudad de Santa Fe con la participacin artstica de Jaime Torres. Realizacin, en conjunto con el Ministerio de Seguridad, de Constitucin en vivo, en cuyo marco se organizaron recitales en la Plaza Constitucin y actividades para nios en la Plaza Garay. Se realizaron 3 recitales donde tocaron 7 bandas, a los que asistieron un total de 20.000 personas. Se realizaron talleres de construccin de instrumentos, dibujo, murales, serigrafa, entrenamientos de hip hop, escuela de slackline, actividades del Bibliomvil y funciones del programa Cine para todos del INCAA. Asistieron 4000 nios, jvenes y adultos durante los domingos de febrero y marzo. Desarrollo, junto al Ministerio de Turismo de la Nacin y la Municipalidad de la Ciudad de Bariloche, del Proyecto In Situ Arte en el Espacio Pblico - Bariloche 2012/13, en el cual 10 artistas nacionales e internacionales fueron convocados para plasmar sus obras en el espacio pblico de la Ciudad de Bariloche. Apoyo al municipio de Bariloche en el Circuito Turstico Bariloche 2012. Se realizaron 4 recitales a los que asisJefatura de Gabinete de Ministros

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tieron 15.000 personas. Aporte al municipio de Bariloche para la Fiesta de la Nieve 2012, con la presentacin de 3 shows artsticos a los que asistieron 5000 personas. Participacin en los Festejos por el 25 de Mayo que se realizaron en la ciudad de Bariloche, con el aporte de 7 shows artsticos a los que asistieron 7000 personas. En el marco del convenio realizado con ANSES se llevaron a cabo 58 funciones de teatro en 15 puntos del pas. Apoyo a la pelcula que est produciendo Ramn Ayala sobre Marcos Lpez. Debates y Combates. Bajo el lema Mltiples modernidades en un mundo multipolar disertaron y debatieron Carlos Zannini, Jorge Coscia, Ernesto Laclau, Marcela Cardillo, Sonia Fleury, Doreen Massey, Hugo Moldiz Mercado, Eduardo Rinesi, Abelardo Vitale, Chantal Mouffe, Peter Wagner, Dilip Gaonkar, Hctor Hugo Trinchero, Nicols Tereschuck y Jean-Luc Mlenchon. Asistieron ms de 400 personas al Pabelln de la Secretara de Cultura de la Nacin de Tecnpolis los das 11 y 12 de octubre. Realizacin, en conjunto con el Ministerio de Seguridad y con apoyo de los ministerios de Salud y Desarrollo Social, de actividades en la Villa 21/24. La Prefectura Naval Argentina dict clases de remo, a las cuales asistieron 89 nios y jvenes. En este marco se construy un muelle para el embarque. Diseo, desarrollo y coordinacin del Programa Recalculando, que apunta al desarrollo de circuitos culturales emergentes. Se realizaron 4 shows en Tecnpolis, donde se presentaron 12 bandas emergentes de todo el pas y 3 bandas consagradas, se brindaron 4 capacitaciones; participaron de eventos de formacin y gestin 20 gestores culturales; participaron de jornadas de intercambio 12 colectivos/sellos de distintos puntos del pas. Ms de 100 msicos, gestores, productores, fotgrafos, artistas visuales fueron beneficiarios del programa. Apoyo al Fondo Nacional de las Artes en el Encuentro Nacional de Improvisacin y Composicin Musical. El FNA otorg becas a 50 msicos, se dictaron 20 clnicas y se ofreci 1 recital para 100 personas en la Casa de la Cultura de Villa Gesell, donde se llev a cabo el encuentro.

organizaciones sociales, seleccionadas entre los Puntos de Cultura del 2011. 150 Puntos de Cultura seleccionados de los 687 proyectos presentados. 1700 inscripciones de organizaciones sociales y comunidades en el Registro Nacional de Puntos de Cultura. 5 encuentros regionales y 1 encuentro nacional de Puntos de Cultura, en el que participaron ms de 250 de ellos. Ms de 800 actividades de Caf Cultura en las que participaron intelectuales (escritores, socilogos, filsofos, historiadores, dramaturgos, msicos populares), 40 grupos artsticos, artesanos, funcionarios y cientficos que compartieron sus experiencias. 45.000 asistentes a los Caf Cultura realizados en las 24 jurisdicciones argentinas. Ms de 700 bandas inscriptas en el concurso Maravillosa Msica, con la participacin de 2800 jvenes artistas, y un pblico de ms de 150.000 personas: 18 recitales de bandas juveniles correspondientes a la instancia local; 28 recitales correspondientes a la instancia provincial; 7 recitales en la instancia regional y 1 final correspondiente al concurso Maravillosa Msica. Adultos Mayores: creacin de vnculos entre figuras artsticas de destacada trayectoria y otras emergentes con nuestros adultos mayores, a travs de distintas expresiones culturales. En este sentido, se realizaron 17 asistencias artsticas en 2 provincias (14 localidades); 3800 personas disfrutaron de las fiestas populares. 32 talleres integrales de fortalecimiento destinados a ms de 33 agrupaciones de carnaval, con 1825 participantes directos en 10 provincias. 34 subsidios de apoyo para la realizacin de fiestas de carnaval en todo el pas. 20 asistencias artsticas en Fiestas Nacionales de 13 provincias, con una participacin de 160.000 personas aproximadamente. 60 Festivales culturales populares organizados en el mbito de CABA y Provincia de Buenos Aires, articulados con ms de 30 organizaciones sociales y 30 asistencias artsticas para festivales populares en el interior del pas. 278.500 asistentes entre nias, nios, adolescentes y familiares adultos en actividades del Programa Cultura e Infancia (talleres, ferias, juegos, murales) con un alcance en 23 provincias y la CABA. 350 participantes de las proyecciones audiovisuales de temtica indgena en festivales de cine. 180 asistentes a los 5 talleres de temtica indgena en 5 provincias, dirigido a nios, jvenes y adultos.
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Subsecretara de Polticas Socioculturales


Ms de un milln y medio de personas participaron en actividades socioculturales de forma directa, a travs de los diversos programas. Entrega de equipamiento multimedial, apoyo econmico y tcnico a
Memoria detallada del estado de la Nacin

SECRETARA DE CULTURA

Convenios de articulacin con ms de 20 universidades nacionales para desarrollar diferentes programas. 1000 personas participaron del taller Compatriotas del programa Colectividades en 18 localidades. Realizacin del desfile de las Fraternidades Folclricas de Bolivia, con 40.000 personas. Realizacin del Primer Carnaval Afro de la CABA. 900 asistentes y 1000 personas desfilando. Realizacin del Taller Cartografa Socio-Histrica de la Afrodescendencia en la Argentina, en 5 provincias y 14 localidades del pas, con un total de 1120 asistentes. 26 exposiciones de la muestra Ellos quieren contarnos en 15 provincias (22 localidades), en Espaa y Francia. Ms de 10.000 personas la visitaron a travs del programa de Derechos Humanos. Realizacin de los talleres Herramientas de Expresin Popular y Tod@s iguales, tod@s diferentes en ms de 20 localidades, con 700 adolescentes participantes. Realizacin del curso Introduccin a los Derechos Culturales, Identidad y Diversidad Cultural en modalidad virtual junto con la Secretara de Derechos Humanos para 38 localidades y Uruguay, con una participacin de 100 personas.

(42), espectculos musicales y teatrales (87), proyecciones (30) y actos (63). Realizacin de exposiciones itinerantes: Patrimonio del Museo Histrico Nacional, en XXI Feria de Arte Contemporneo -arteBA, ms de 120.000 visitantes; Maestros del Grabado Argentinoobras de Carlos Alonso, Adolfo Bellocq, Ada Carballo, Guillermo Facio Hebequer, Emilio Pettoruti, Pompeyo Audivert, Luis Seoane, Vctor Rebuffo, entre otros. Museo Provincial de Bellas Artes Emilio Caraffa, Provincia de Crdoba. Museo Provincial de Bellas Artes Timoteo Navarro, Provincia de Tucumn. Museo Provincial de Bellas Artes, Provincia de Salta. Autorizacin de 6 prstamos por un total de 42 obras. Realizacin de publicaciones: Dos Siglos de Arquitectura Argentina (1810 - 2010); Patrimonio del Museo Histrico Nacional; Maestros del Grabado Argentino. Rescate de Bienes Culturales. Ampliacin de los recursos tcnicos para los laboratorios y talleres de conservacin de los museos dependientes; formulacin del Plan integral de conservacin de los museos nacionales; actualizacin de los planes de seguridad y de emergencia de los museos nacionales. Integracin de la mesa tcnica de Gestin de Riesgos en Patrimonio Cultural - Programa IBERMUSEOS. Actualizacin, normalizacin e informatizacin de la documentacin de las colecciones de los museos e institutos dependientes del rea a travs del Servicio Nacional de Inventarios de Patrimonio (SENIP) cuyo sitio www.senip.gob.ar, de acceso libre y gratuito, ofrece informacin sobre los bienes culturales registrados de acuerdo a sus especificidades y tipologas. Desarrollo de la base de datos CONar -Colecciones Nacionales Argentinas- de las colecciones de los museos. La base actualmente cuenta con 73.029 registros y 25.325 imgenes. Conformacin de la Red Nacional de Patrimonio Cultural Inmaterial (PCI). Relevamiento nacional de instituciones vinculadas con el PCI. Distribucin nacional de material bibliogrfico sobre PCI. Asesoramientos tcnicos en Mendoza, Corrientes, Provincia de Buenos Aires y Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Difusin y promocin del PCI: concurso de fotografas y videos del PCI de Latinoamrica. Prevencin y Lucha contra el Trfico Ilcito de Bienes Culturales. Incorporacin de la Unidad de Informacin Financiera, Museo Argentino de Ciencias Naturales, Biblioteca Nacional, Unidad Fiscal de Investigacin de Delitos Tributarios y Contrabando y Archivo General
Jefatura de Gabinete de Ministros

Direccin Nacional de Patrimonio y Museos


Ingresaron 18 bienes culturales a los museos. Se tramitaron 79 solicitudes de auspicio y declaraciones de inters cultural. Realizacin de 38 publicaciones entre catlogos, folletos y desplegables. El programa Interfaces recorri Puerto Madryn, La Rioja y Buenos Aires. La muestra de fotografa contempornea argentina El Instante siguiente recorri Ro Negro, Misiones, La Rioja y Buenos Aires. Fueron otorgadas 1750 licencias de exportacin definitiva, correspondientes a 19.754 bienes, y 322 licencias de exportacin temporaria para 3722 obras. Realizacin de 46 trmites para aplicacin de franquicia a la importacin de obras por el ingreso de 209 obras. Alrededor de 1.161.426 personas visitaron los museos de la Direccin. Los museos organizaron actividades culturales como cursos (239), conferencias
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de Nacin. Incorporacin de la prevencin del trfico ilcito de bienes culturales en la agenda del Mercosur. Ampliacin y actualizacin de los sistemas de seguridad de: Museo Histrico Nacional; Estancia de Jess Mara - Museo Jesutico Nacional; Palacio San Jos; Museo Histrico Sarmiento; Museo Nacional de la Estancia Jesutica de Alta Gracia y Casa del Virrey Liniers; Museo Casa de Yrurtia; Casa Natal de Sarmiento; Museo Casa de Ricardo Rojas; Museo Histrico Nacional del Cabildo y la Revolucin de Mayo y Museo Mitre. Realizacin de 7 proyectos de restauracin sobre una superficie total de 34.398 m2 y un costo de $119.111.466,17: Palais de Glace, Museo Nacional del Grabado, Teatro Nacional Cervantes, Centro Nacional de la Msica, Museo Casa Histrica de la Independencia, Museo Nacional Estancia Jesutica de Alta Gracia y Casa del Virrey Liniers, Casa de la Cultura y Casa de San Martn en Boulogne Sur Mer, Francia. Restauracin y puesta en valor integral de 2 obras de una superficie total de 12.317 m2 y un costo de $14.713.579 en el Museo Nacional de Bellas Artes y el Museo Casa de Ricardo Rojas. Realizacin de 8 intervenciones: Museo de la Casa Histrica de la Independencia; Alsina 1169; Centro Nacional de la Msica; Museo Nacional Estancia Jesutica de Alta Gracia y Casa del Virrey Liniers; Museo Histrico Nacional; Museo Evita; Casa de la Cultura y Museo Regional de Pintura Jos Terry. Asesoramiento sobre patrimonio y museos: 850 consultas aproximadamente. Asesoramiento tcnico en las provincias de Crdoba, Salta, Jujuy, Mendoza y Santiago del Estero. Aplicacin de diagnsticos e investigaciones para la evaluacin de gestin y resultados, determinacin de impacto y desarrollo de nuevas propuestas, en acciones relativas a la gestin del patrimonio cultural. La actualizacin del portal web del Servicio Nacional de Inventarios de Patrimonio SENIP www.senip.gob.ar ha favorecido la difusin masiva y accesibilidad a la informacin de los bienes culturales. La adopcin de normas especficas para la gestin del patrimonio es la base para el desarrollo de un registro nacional de bienes culturales que d cuenta de la riqueza y variedad del patrimonio cultural argentino. La actualizacin permanente de normativa y protocolos, la implementacin de manuales de procedimientos, el desarrollo de arquitecturas informticas para la gestin del patrimonio, y la difusin de estas medidas prcticas y normativas han favorecido el reconociMemoria detallada del estado de la Nacin

miento de esta Direccin como organismo esencial en el desarrollo de polticas pblicas relativas al patrimonio cultural. Desarrollo, capacitacin y actualizacin de la normativa de la base de datos MEMORar - Registro de Fondos Documentales Histricos de Museos, donde se registran los fondos documentales histricos. En su interfaz interna tiene 625 niveles ingresados y en la interfaz pblica un total de 303. Actualizacin de normativa: acuerdos especficos con Colombia, Ecuador, China, Grecia, Venezuela y acuerdos aduaneros con Bosnia-Herzegovina, India, Irlanda y Tnez; Programa Ejecutivo de Cooperacin Cultural y Educativa entre Per y Argentina; Penalizacin de los delitos contra los bienes culturales. Representacin argentina en 2 Reunin Estados Parte Convencin 1970, Unesco. Restitucin de 47 piezas arqueolgicas al Gobierno del Per. Realizacin de capacitaciones. Curso Regional sobre PCI, en Entre Ros y Santa Fe; I Taller de Implementacin de la Convencin del PCI de la Unesco, para tcnicos de Catamarca, Jujuy, Salta, Santiago del Estero y Tucumn. Realizacin de prcticas profesionales para jvenes, destinadas a estudiantes avanzados de carreras afines a las reas de conservacin de los museos nacionales.

Direccin Nacional de Industrias Culturales


Muestra Federal de Artesanas del Mercado de Artesanas Tradicionales Argentinas. Identidades Productivas IP (marca colectiva que complementa los saberes tradicionales de los artesanos con las tendencias sugeridas por diseadores de indumentaria): produccin del catlogo de productos de la marca IP de la que participa la Universidad de Mar del Plata con 400 artesanos y diseadores de 10 provincias. Realizacin de la reunin anual de Sistema de Informacin Cultural del Mercosur (SICSUR) en Buenos Aires con la participacin de delegaciones de ministerios de Cultura e institutos de estadsticas de 9 pases, con anlisis de logros alcanzados y acuerdo de Caracas como sede del prximo encuentro. Presentacin y promocin de las industrias culturales argentinas en Londres y Galicia. Lanzamiento MICA 2013: ms de 1000 asistentes incluyendo figuras de la poltica, del espectculo, de la prensa y representantes colectivos de los distintos sectores de
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SECRETARA DE CULTURA

las industrias culturales. Segunda entrega de Premios Nacionales despus de 11 aos de interrupcin. Disciplinas concursantes: msica jazz y meldica, teatro musical y teatro infantil, literatura infantil, ensayo filosfico y ensayo pedaggico. 6 Pre MICA (Mercado de Industrias Culturales Argentinas) regionales realizados en 6 regiones culturales (NOA, NEA, Centro, BA, Cuyo y Patagonia) abarcando las 23 provincias y la CABA, con 400 rondas de negocios, 6 desfiles de diseo, 120 shows musicales en vivo, 2400 productores culturales de todo el pas participantes, 350 invitados nacionales, 60 invitados internacionales, 350 mesas de exposicin y ms de 50.000 asistentes. Ampliacin de los trabajos de investigacin y documentacin sobre las Industrias Culturales en la Argentina y el Mercosur (trabajo realizado por el Sistema de informacin cultural de la Argentina- SInCA): 1932 artculos periodsticos en lnea, 36 documentos e investigaciones; 283 cuadros y grficos en lnea (estadsticas culturales); 27 variables culturales y 10 sociodemogrficas en lnea (mapa cultural), publicaciones peridicas electrnicas y en papel de 4 (1 nueva edicin de Coyuntura Cultural), 6 nuevas ediciones de Punto Panormico, 1 nueva edicin de Click, 6 fascculos de Relieve Cultural, el Manual metodolgico para la construccin de la cuenta satlite de cultura en Argentina, Enclave Cultural N 2, revista del SICSUR, distribuida en Argentina y Venezuela; Libro Los Estados de la Cultura (trabajo realizado por el SINCA). Asistencia tcnica sobre relevamiento de datos a pases de la regin: 2 jornadas de capacitacin para 4 funcionarios del Sistema de Informacin Cultural del Paraguay; 2 jornadas de capacitacin para una delegacin de funcionarios del Ministerio de Cultura de Panam; seminario sobre sistemas de informacin cultural para 14 pases de la Comunidad del Caribe (Caricom) en la sede de la OEA, Washington, DC. Apoyo a emprendimientos culturales productivos de todo el pas: $400.000 distribuidos en incentivos de hasta $35.000 a proyectos productivos culturales; ms de 600 proyectos recibidos de los 6 sectores de todo el pas, premios otorgados por el Banco Macro, coorganizador del concurso. Creacin de la Plataforma del Libro Universitario Argentino: 280 obras de descarga gratuita subidas a la plataforma; convenio con Jefatura de Gabinete de Ministros, Ministerio de Educacin, INTI y REUN para el
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desarrollo web de la plataforma; convenio con CLACSO (Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales) para la recoleccin de material de la pgina web del organismo; 10 fondos editoriales de universidades nacionales catalogados. Procesamiento, elaboracin de informe de difusin y redaccin de informe de resultados de la Encuesta Nacional de Hbitos de Lectura. Elaboracin de cuestionario, muestra, puntos muestra, manual del encuestador y prueba piloto de la Encuesta Nacional de Consumos Culturales y Entorno Digital. Diseo, implementacin y procesamiento de cinco trimestres de la Encuesta Nacional de libreras. Edicin del libro En la ruta digital. Cultura, convergencia tecnolgica y acceso. Compilacin de artculos escritos por reconocidos especialistas elaborados exclusivamente para esta publicacin, de distribucin en mbitos claves de discusin.

Direccin Nacional de Accin Federal


Promocin del acceso y desarrollo cultural: 30 representantes provinciales de cultura y de la Secretara de Cultura de la Nacin (SCN) en la Casa de la Provincia de Tucumn en Buenos Aires los das 25 y 26 de junio; 24 representantes provinciales de cultura en la Ciudad de Mar del Plata el 19 de noviembre; 30 asistentes contables de las reas provinciales de cultura y de la SCN presentes en la reunin de asesores contables el 25 de junio; 12 representantes provinciales de cultura, asesores contables de las provincias y de la SCN presentes en la Secretara de Cultura de la Nacin el 11 de abril; 12 representantes provinciales de cultura, asesores contables de las provincias y de SCN presentes en la Casa de la Provincia de Tucumn en Buenos Aires el 12 de septiembre. Encuentro con los directores y encargados de reas de Cultura de las casas de las provincias en la Ciudad de Buenos Aires. Sala Can. 21 asistencias artsticas en todo el pas. Acompaamiento a 3 inauguraciones de la muestra Nstor por Todos en las provincias de Ro Negro, Crdoba y Santiago del Estero. 10 declaraciones de inters cultural y avales otorgados a proyectos culturales en el pas. Gestin de la firma del convenio marco de colaboracin entre la Secretara de Cultura de la Nacin y la Universidad Tecnolgica Nacional, delegacin Crdoba.

Jefatura de Gabinete de Ministros

20 participaciones en foros de debate, congresos y jornadas de pensamiento en las provincias de Crdoba, Neuqun, Jujuy, Catamarca, Santiago del Estero, La Rioja, Santa Fe, Tierra del Fuego, Ro Negro, Provincia de Buenos Aires, Tucumn y Misiones. Consejo Federal de Cultura: organizacin y realizacin de 3 Asambleas Ordinarias. Junta Ejecutiva del Consejo Federal de Cultura, organizacin y realizacin. Hubo 10 representantes regionales de cultura, funcionarios de la Secretara de Cultura de la Nacin y representantes del Consejo Federal de Inversiones presentes en la Secretara de Cultura de la Nacin el 11 de septiembre. Tambin, 10 representantes regionales de cultura, funcionarios de la Secretara de Cultura de la Nacin y representantes del Consejo Federal de Inversiones presentes en la sede del Consejo Federal de Inversiones el 7 de noviembre. Asamblea Federal de Cultura: 30 representantes provinciales de Cultura y de la Secretara de Cultura de la Nacin en la ciudad de Formosa los das 28 y 29 de marzo. 15 asistencias a Fiestas Nacionales y Provinciales en el pas. Comit Ejecutivo para el Cuarto Congreso Argentino de Cultura, organizacin y realizacin. Lanzamiento del Cuarto Congreso Argentino de Cultura y participacin del Congreso Provincial en Resistencia, Chaco, el 15 de noviembre, Teatro Guido Miranda - gestin y realizacin. 500 asistentes. Diseo, aprobacin e implementacin del Programa Debates Culturales Federales. 100 inscriptos a las 2 jornadas de Debates Culturales Federales en la ciudad de Villa Carlos Paz, Crdoba (4 y 5 de octubre); 87 inscriptos en la ciudad de Posadas, Misiones (27 de noviembre) y 71 inscriptos en Las Varillas, Crdoba (1 de diciembre).

Direccin Nacional de Poltica Cultural y Cooperacin Internacional


IBER-RUTAS. Realizacin y coordinacin de 6 reuniones de Comit Intergubernamental en el marco de la Unidad Tcnica (UT) del Programa IBER-RUTAS, integrado por 10 pases concretndose 4 actividades de difusin. La Argentina aport 12.260 al Programa y
Memoria detallada del estado de la Nacin

a travs del funcionamiento de la UT, 48.800. IBER-RUTAS fue presentado en 3 instancias internacionales: Jornada Anual de Cooperacin Iberoamericana (Ecuador), Reunin Anual de Cooperacin Iberoamericana (Espaa) y I Reunin de Comisin de Diversidad Cultural del Mercosur Cultural (Brasil). Realizacin del 3er Festival Internacional de Cine y Formacin en Derechos Humanos de las Personas Migrantes (Cinemigrante) con el auspicio y presentacin del Programa Iberoamericano IBER-RUTAS. Realizacin de la Conferencia Iberoamericana de Cultura en el marco de la XXII Cumbre de Jefes y Jefas de Estado y de Gobierno de Iberoamrica, donde se acord avanzar con la puesta en marcha del Observatorio Iberoamericano de la Cultura, con la participacin activa de los sistemas de informacin existentes a nivel subregional, y la realizacin de una reunin en 2013 para formular estrategias de fortalecimiento y difusin de las lenguas habladas en la regin, as como la preservacin y valorizacin de las lenguas originarias. Secretara General Iberoamericana (SEGIB): organizacin junto a la SEGIB y la Secretara de Cultura del Municipio de Quilmes del Foro Iberoamericano de Polticas Culturales en el mbito local y municipal en Quilmes, con presencia de aproximadamente 100 gestores culturales y miembros responsables de redes iberoamericanas y latinoamericanas. Pases asistentes: 10. OEA: gestin y organizacin del Primer Seminario sobre Desarrollo de Sistemas de Informacin Cultural, junto con la Misin Permanente del pas ante la OEA y el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, en la sede de la OEA en Washington, Estados Unidos. Del mismo participaron 23 funcionarios de Cultura de los 14 pases de la Caricom con representacin ante la OEA. Unesco: realizacin del Coloquio de Diversidad Cultural, en conjunto con la Oficina de Unesco Montevideo- cluster Mercosur y el apoyo de la sede de Unesco-Pars y de la Oficina Unesco-Quito. Participaron 150 personas en el Centro Cultural Borges y 8 puntos focales (pases) de la Convencin sobre la Proteccin y la Promocin de la Diversidad de las Expresiones Culturales. En el marco de la II Reunin Tcnica de Diversidad Cultural, los delegados debatieron sobre las dificultades encontradas por los pases del bloque para la elaboracin del Informe Peridico Cuatrianual de las medidas encaminadas a proteger y promover la diversidad de las expresiones culturales. FONCA CONACULTA: en el marco de los convenios suscriptos por la Secretara de Cultura de la Nacin con las 3 instituciones del exterior que conforman el Programa de Intercambio de Residencias
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SECRETARA DE CULTURA

Artsticas, el FONCA CONACULTA de los Estados Unidos Mexicanos, el Consejo de las Artes y Letras de Qubec, Canad, y el Ministerio de Cultura de la Repblica de Colombia, a travs del Programa de Becas y Ayudas, fue acompaada la realizacin de 16 proyectos vinculados a 20 disciplinas afirmando as nuestro permanente propsito de contribuir al crecimiento y desarrollo de la actividad artstica y cultural de nuestro pas. Organizacin del III Seminario Malraux Cultura y Desarrollo Sustentable con la asistencia y trabajo en conjunto de 17 secretarios de Cultura del pas, y la asistencia a la jornada abierta al pblico de 250 personas. Promocin de la firma de 4 convenios de cooperacin con organismos nacionales e internacionales para la construccin de espacios de cooperacin y el fomento de polticas culturales tendientes a fortalecer y promover la diversidad de expresiones artsticas y actividades culturales. Diversidad Cultural. Realizacin de la I Reunin de Altas Autoridades Sudamericanas sobre Cultura y Sustentabilidad para debatir la relacin estratgica entre Cultura y Desarrollo Sustentable. Aprobacin por el Consejo del Mercado Comn del documento Estructura Orgnica y Reglamento Interno del Mercosur Cultural que formaliz 4 Comisiones de Trabajo y la aprobacin de 3 proyectos: Alimentos Tradicionales: Seguridad Alimentaria, Identidad y Diversidad Cultural del Mercosur, Corredor de Maestros en Artes Escnicas y la elaboracin de un Atlas sobre Buenas Prcticas en materia de Diversidad Cultural. El Programa de Intercambio de Residencias Artsticas reuni las experiencias de 16 creadores argentinos, mexicanos, canadienses y colombianos, elegidos por destacados expertos nacionales y extranjeros, en la publicacin de un catlogo de obra de 250 ejemplares, que incluye adems las experiencias de 42 artistas que realizaron sus estancias de intercambio en aos anteriores. Realizacin junto a Venezuela de la Clnica para Directores de Cine y Artes Audiovisuales en la ciudad de Caracas. Otorgamiento de 15 apoyos econmicos tendientes a la promocin, produccin y formacin cultural y artstica. Mercosur Cultural y Unasur. Realizacin de 6 reuniones de trabajo del bloque en el marco del Mercosur Cultural; la XXXIV Reunin del Comit Coordinador Regional, la II Reunin Tcnica de Diversidad Cultural, la IV Reunin Tcnica de Industrias Culturales, la VI Reunin de la Comisin de
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Patrimonio Cultural, la XXXV Reunin del Comit Coordinador Regional y la XXXIV Reunin de Ministros de Cultura del Mercosur de la cual participaron un total de 7 delegaciones. Reglamentacin del Fondo Mercosur Cultural, la realizacin de un Plan Estratgico del Mercosur Cultural consolidando el trabajo de la Secretara del Mercosur Cultural, cuya sede se encuentra en Buenos Aires. Realizacin de 14 reuniones en el formato videoconferencia en el marco de la Unasur. Asistencia en el marco de Consejo de Cultura, Ciencia, Tecnologa e Innovacin - (Unasur) a las reuniones de Encuentro de Contenidos Culturales en TV Pblica, Bogot; Reunin sobre Experiencia en Gestin Cultural Comunitaria, Asuncin, Paraguay; II Foro de Derechos Culturales y Propuesta de Mecanismos Transversales Compartidos sobre Derechos Culturales en la Regin, Ibarra, Ecuador. Recepcin de 7 proyectos y preseleccin del proyecto Escuela Vocacional de Artes Escnicas de La Plata; uno de ellos para Fondo Internacional para la Diversidad Cultural Unesco. El proyecto Escuela Vocacional de Artes Escnicas de La Plata, que recibi el apoyo del Fondo en el ao 2010, fue reconocido como buena prctica. Realizacin del I Taller de Aplicacin de la Convencin para la salvaguardia del PCI 2003 de Unesco en Salta. Durante 5 das, 4 maestros dictaron 40 horas de clase y fueron beneficiadas 150 personas del sector estatal y civil del NOA, Paraguay y Uruguay. Realizacin de reuniones y actividades bilaterales con 9 pases: la I Reunin de la Comisin Mixta Cultural Per-Argentina; la II Reunin Bilateral Argentina-Brasil con la presencia de los dos ministros y sus gabinetes; la IV Reunin Binacional de Ministros Argentina-Chile; el III Seminario Malraux sobre Cultura y Desarrollo Sustentable, organizado conjuntamente con el Ministerio de Cultura y Comunicacin de Francia; la III Reunin de la Comisin Mixta Argentino -Vietnamita; la realizacin de una reunin de trabajo con funcionarios del rea de Cultura de Sudfrica; el desarrollo y las gestiones para la firma de un Memorndum de Entendimiento con el Ministerio de Cultura del Ecuador en ocasin de la visita del Sr. Presidente de la Repblica del Ecuador a la Argentina. Realizacin de 3 encuentros de capacitacin sobre Diversidad Cultural para la Inclusin Social en Santa Rosa, La Pampa y Avellaneda, Buenos Aires. Durante 5 das, 10 maestros dictaron 40 horas de clase y fueron beneficiadas 150 personas.

Jefatura de Gabinete de Ministros

rea de Comunicacin y Prensa


Cobertura de las principales actividades: Pre MICA (Regiones: NOA, NEA, Cuyo, Buenos Aires, Patagonia y Centro); Festejos del 25 de mayo en Bariloche; Feria internacional Expo Yeosu 2012; Semana de la Cultura en Cdiz; Evento de Resultados de la Encuesta Nacional de Hbitos de Lectura; Seminario Maulraux; Debates y Combates III; Da Nacional del Gaucho; Circuito Turstico Cultural Bariloche; La noche de los museos; Muestra 200 aos de msica; Constitucin en Vivo; Programa de Remos en la villa 21-24 de Barracas; Muestra Homenaje al pensamiento Nacional; Tecnpolis. Proyectos especficos del ao: Pueblos indgenas: Talleres de animacin. Creacin de autora de DVD del video presentacin del taller de animacin. SINCA. El Secretario de Cultura, Jorge Coscia, tuvo 204 intervenciones directas en medios grficos y audiovisuales y 51 entrevistas de radio. Publicacin de 4142 artculos periodsticos en medios grficos nacionales y provinciales. 350 videos y 700 fotos publicadas en la web oficial, pginas de proyectos especiales, Facebook institucional, Facebook Jorge Coscia y YouTube, duplicando la cifra de 2011. Construccin de spots institucionales, creando una imagen de actividades y acciones para la difusin en medios audiovisuales y digitales: Tango y Vino, Cuarto Congreso Argentino de Cultura, Concurso Argentina Mvil, Recalculando y Constitucin en Vivo. Creacin de video presentacin de la Encuesta Nacional de Hbitos de Lectura. Edicin de los libros. Poltica nacional y revisionismo histrico, de Arturo Jauretche, junto con el Instituto de Revisionismo Histrico Argentino e Iberoamericano Manuel Dorrego; se reeditaron 2000 ejemplares. La palabra poltica, que rene las exposiciones presentadas en los ciclos Debates y Combates I y II, organizados por la Secretara de Cultura, Ernesto Laclau, Toni Negri, Gianni Vattimo, Jorge Alemn, Horacio Gonzlez, Carlos Zannini, Juan Manuel Abal Medina, Jorge Coscia y Marcela Cardillo son algunos de los autores compilados en 2000 ejemplares. Memorias del IV Congreso Iberoamericano de Cultura, bajo el lema Cultura, poltica y participacin popular, se llev a cabo el IV Congreso Iberoamericano de Cultura en la ciudad de Mar del Plata, en 2011. Las Memorias recogen las presentaciones realizadas por los ministros y secretarios de Cultura de la regin; Mi vida y mi doctrina, de Hiplito Yrigoyen, cerca de
Memoria detallada del estado de la Nacin

1000 ejemplares reeditados de una pieza clave de la literatura poltica argentina. Cuatro nmeros de la revista institucional Nuestra Cultura. Esta publicacin, que se edita desde 2009, dedic sus nmeros a analizar la poltica editorial en la Argentina; el revisionismo histrico como poltica de Estado; las iniciativas que apuntan a ampliar la inclusin a travs de la tecnologa, la infraestructura y la cultura; y la actualidad de la narrativa argentina. Coberturas especiales: Edicin y registro especial para la publicacin Nuestra Cultura; Feria Internacional del Libro de Buenos Aires; Pre Mercado de Industrias Culturales Argentinas - Pre MICA: en NOA, NEA, Centro, Cuyo, Patagonia y Buenos Aires; Debates y Combates III; Tecnpolis Joven; Pabelln de la Secretara de Cultura de la Nacin en Tecnpolis; Seguimiento del proyecto Casa del Bicentenario de la villa 21-24 de Barracas; Fiesta de la Virgen de Copacabana; Actividades de verano en la Costanera: recitales de Bersuit, La Mancha de Rolando, La Mosca, entre otros. Distribucin de ms de 80.000 ejemplares editados por la Direccin de Comunicacin y Prensa en todo el pas, a travs de las secretaras de Cultura provinciales y dependencias del interior, y en actividades masivas como la Feria Internacional del Libro de Buenos Aires, Tecnpolis y la Fiesta Patria Popular. Diseo de ms de 30 marcas, aplicadas en los ms diversos formatos. Entre ellas, pueden destacarse las creadas para Debates y Combates II, MICA (Mercado de Industrias Culturales Argentinas) y Pre MICA, Museos Nacionales, Premios Nacionales, Integracin Cultural Latinoamericana (desfile de la comunidad boliviana), Mundo Joven de Tecnpolis, Seminario Malraux en la Argentina, Debates Culturales Federales, Puntos de Cultura e Insitu-Arte en el Espacio Pblico. Desarrollo de la grfica para vestir el Pabelln de la Secretara de Cultura de la Nacin en Tecnpolis. Diseo de 300 piezas, entre dpticos, trpticos, desplegables, programas de mano, catlogos, invitaciones, afichetas, diplomas, banners, fondos de escenario, lonas para torres de sonido, remeras, bolsas, bolgrafos, libros para DVD y pines. Desarrollo de 300 invitaciones digitales en formato html para enviar por correo electrnico, y con links a los logos de auspiciantes y entidades que acompaan las diversas actividades. Comunicacin institucional: diseo y redaccin.

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SECRETARA DE CULTURA

Desarrollo, gestin y diseo del nuevo sitio web, que apunta a centrarse en la experiencia de usuario para que encuentre ms rpidamente el contenido requerido, donde las imgenes juegan un rol principal y los buscadores ayudan a encontrar la informacin. Facebook: cuenta con 35.500 seguidores, lo que nos convierte en la oficina pblica con ms seguidores del pas. Los usuarios del Facebook de la Secretara son mujeres en un 60% y hombres en un 40%. El 72% de los seguidores tiene entre 25 y 54 aos. YouTube: el canal exclusivo de YouTube con que cuenta la Secretara (www.youtube/secretariadecultura) ha duplicado la cantidad de videos subidos el ltimo ao. El video ms visto del ao, con 60.300 reproducciones, fue el de la presentacin del libro La memoria de los ojos, que se subi nuevamente en homenaje a Leonardo Favio. Twitter: en la actualidad el Twitter de la Secretara (@cultura_nacion) cuenta con 6500 seguidores y ha realizado ms de 4000 comentarios (tuits) para informar acerca de diversas actividades. Flickr: en un ao ya cuenta con 56.590 vistas a las ms de 3700 imgenes subidas.

Realizacin de actividades participativas relacionadas con nuestra cultura popular a travs de clases de tango, folklore y de la creacin de un coro con un repertorio nacional y latinoamericano, involucrando a un grupo de 250 alumnos. Se realizaron 8 milongas, donde asistieron 1500 personas, recaudando 3500kg de alimentos. Se realizaron 150 visitas guiadas en las que participaron 100 colegios de distintos puntos del pas como General Villegas, Villa La Angostura, Mercedes, Chivilcoy, Espartillar, Navarro, Mendoza y localidades del Gran Buenos Aires, a las que asistieron 3500 alumnos. A la vez, en los 15 talleres participaron 400 visitantes. En las visitas guiadas para el pblico en general concurrieron 2000 personas. Creacin y realizacin de Milonga del patio, un evento solidario y participativo a travs del cual se recaudaron alimentos para ser donados a distintos comedores de la Villa 21. Gestin de conformacin del patrimonio artstico para la Casa del Bicentenario de la Villa 21 con 40 artistas. Se realizaron 8 espectculos de danza en los cuales participaron 600 personas. Se presentaron 6 espectculos teatrales con 400 espectadores. Las mesas redondas, conferencias y presentaciones de libros fueron 65 y contaron con la asistencia de 3400 personas.

Casa Nacional del Bicentenario


Realizacin de 12 exposiciones en la Casa, con aproximadamente 40.000 visitas anuales. Programacin de ciclos de cine argentino y latinoamericano con la asistencia de 2000 espectadores. Difusin y promocin de msicos y compositores de todo el pas, realizando 152 espectculos, que involucraron a 131 msicos de Salta, Tucumn, Buenos Aires, Santa Fe, Santiago del Estero, San Juan, Mendoza, Corrientes, Misiones, Crdoba, Jujuy, Chaco, Ro Negro, Formosa, Tierra del Fuego, Neuqun, La Pampa, Entre Ros, Jujuy, Catamarca y Brasil, Uruguay y Estados Unidos, con una convocatoria de 15.000 visitantes. Itinerancia de la muestra Mujeres 200 aos a lo largo de diez provincias: Formosa, Chaco, Tucumn, Salta, Crdoba, Catamarca, Misiones, Santa Fe, Entre Ros y Corrientes. Capacitacin de los equipos de educacin que reciben la muestra itinerante, por parte del equipo de educacin de la Casa. Coordinacin de la itinerancia de la muestra Nstor por Todos en Mar del Plata, Crdoba, Santiago del Estero, Neuqun, Tucumn, San Juan, Catamarca, Salta, Tecnpolis y varias localidades de la Provincia de Buenos Aires.
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Museo Nacional de Bellas Artes


Exhibicin de 11.137 piezas. Realizacin de 2 muestras permanentes y 9 temporarias a las que asistieron aproximadamente 850.000 personas. Exhibicin de 891 obras de las 24 salas de planta baja remodeladas. Exhibicin de Arte Argentino en el 2 piso. Patria Petrona. La tradicin del arte. Italia en la coleccin del Museo Nacional de Bellas Artes (MNBA), 1860-1945. Claridad: La vanguardia en lucha (1920-1940) Real/Virtual. Arte cintico argentino en los aos sesenta. Homenaje a Sara Facio Coleccin fotogrfica del MNBA, y coleccin Rabobank. Exhibicin del leo San Juan Evangelista de El Greco, obra invitada del Museo Nacional del Prado. Nuevo espacio de arte recientemente equipado e intervenido por los artistas Mariano Ferrante y Daniel Juglar, con curadura de Santiago Bengolea. Caravaggio y sus seguidores. Intervencin de 8123 piezas, superando lo planificado oportunamente en un 180%.
Jefatura de Gabinete de Ministros

Reacondicionamiento espacial de salas y servicios sanitarios, optimizacin del sistema de iluminacin y provisin e instalacin de un sistema de climatizacin, en el marco de la obra Renovacin Salas, primer piso, convenio suscripto entre la Secretara de Cultura de la Nacin y la Oficina de Servicios Especiales para Proyectos de las Naciones Unidas, Proyecto UNOPS ARG/07/R33 Obras del Bicentenario. La inversin realizada supera la suma de $12.382.045 y fue financiada completamente con partidas del presupuesto asignado a este organismo. Trmite de la adquisicin de la obra La siesta de Antonio Berni, valuada en $2.250.000. Donacin Rabobank de 190 fotografas de artistas argentinos e internacionales; Donacin de Embajada de Mxico de 52 obras de artistas mexicanos; y Donacin de 2 obras de Antonio Berni: El obrero encadenado y Cristo en el Departamento. Recepcin por donacin de 420 piezas y de 24 ejemplares en concepto de intercambio con otras instituciones para la biblioteca Raquel Edelman. Realizacin de los catlogos: Claridad: La vanguardia en lucha (1920-1940); Real/Virtual. Arte cintico argentino en los aos sesenta y Caravaggio y sus seguidores. Realizacin de 1980 visitas a las que asistieron 38.698 participantes y propuesta de 11 actividades culturales a las que asistieron 2340 participantes. Visitas generales y para no videntes (recorrido especial sector arte argentino). 5 ciclos realizados para chicos. Proyeccin de 2 pelculas en el marco de las muestras y de actividades infantiles. Realizacin de 8 investigaciones artsticas. Temticas de las investigaciones realizadas: Misin Schiaffino; Real/Virtual. Arte cintico argentino; Coleccin de esculturas del Siglo XIX y Caravaggio y sus seguidores. Conferencia La Restauracin: Arte y Ciencia. Concierto de jazz organizado por American Express.

Creacin de una Unidad de Planificacin y Control de Gestin para el diseo de planes y seguimiento de los procesos productivos, con la incorporacin de herramientas de control de gestin administrativa en todos los sectores. Realizacin del Ciclo Teatro por la Identidad, con la presentacin de 8 funciones y una concurrencia de 5723 espectadores. Presentacin de distintas actividades procedentes de la Secretara de Cultura de la Nacin: El Matrero; Nazareno Cruz y el lobo que realiz 7 funciones con una asistencia de 3824 espectadores; la presentacin de Iaki Urlezaga y su compaa Ballet Concierto con 2 espectculos de 4 funciones: Carmen y Aires de Tango que convoc a 2608 espectadores. Realizacin del tradicional ciclo de visitas guiadas con el espectculo La Visita de los quijotes, realizando 23 funciones con una asistencia de 1365 espectadores. Participacin en el programa Igualdad Cultural, constituyndose como Estacin Cultural de Produccin. Transmisin televisiva en directo de espectculos como Yepetto, Iaki Urlezaga, El Partener, Locos Re-Cuerdos, Yerma, entre otros. Realizacin, por segundo ao consecutivo, del programa El Cervantes en el Cervantes. Se presentaron 20 trabajos con la participacin de 66 artistas que incluyeron teatro, exposiciones, recitales, cine, presentaciones de disco y una murga. Programas del Cervantes Federal: realizacin de 374 funciones con la asistencia de 55.906 espectadores; los mismos incluyeron: plan de giras nacionales y la temporada de verano en Mar del Plata con 8 espectculos teatrales, que brindaron 146 funciones a 20.203 espectadores; estos espectculos visitaron 46 localidades de 10 provincias de nuestro pas. Plan de coproducciones con organismos de Cultura de las provincias de La Pampa, San Juan, Ro Negro (Cipolletti) y Santa Fe (Casilda), presentndose en 23 localidades y realizando 53 funciones con una asistencia de 10.096 espectadores. El Cervantes va a la escuela, actividad realizada a travs de un convenio con el Ministerio de Educacin, recorri 31 localidades de 4 provincias y se realizaron 164 funciones en 78 escuelas e instituciones, con una asistencia de 23.268 alumnos de los tres niveles. El Programa Teatro Nacional Cervantes en los Sindicatos avanz en la concrecin de convenios con diferentes organizaciones sindicales. Realizacin de 6 funciones del espectculo El Molinete en el centro cultural Hugo del Carril,
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Teatro Nacional Cervantes


Realizacin de 959 funciones y eventos, con la participacin de 850 artistas, las cuales convocaron a 160.132 espectadores. Las salas del edificio histrico albergaron a 104.226 espectadores en 585 funciones y eventos, con 14 espectculos de produccin propia.
Memoria detallada del estado de la Nacin

SECRETARA DE CULTURA

con la asistencia de 553 espectadores. El programa El Cervantes por los caminos, con un elenco que representa El Martn Fierro, por distintos pueblos de la provincia de Entre Ros, realiz 17 funciones en 17 localidades con una asistencia de 4389 espectadores. Presentacin del Ballet del Teatro Argentino de La Plata, que realiz 2 funciones a las que asistieron 1663 espectadores. Realizacin de la X Feria del libro teatral con proyecciones de films nacionales y especficos de la actividad teatral, ciclos de charlas, seminarios, homenajes y conciertos de msica contempornea dentro del marco de las actividades de Extensin Cultural. Presentaciones de conciertos y ciclos de ballet en colaboracin con la Direccin Nacional de Msica y Danza de la Secretara de Cultura de la Nacin. La Orquesta Nacional de Msica Argentina Juan de Dios Filiberto realiz 4 presentaciones y asistieron 2248 espectadores; el Ballet Folklrico Nacional se present en 3 ocasiones con una asistencia de 1733 espectadores y la Compaa Nacional de Danza Contempornea realiz 8 funciones a las que asistieron 1034 espectadores. Instalacin del sistema COMDOC para la gestin de la documentacin administrativa y seguimiento de expedientes. Implementacin de normas especficas de Seguridad e Higiene en las distintas salas y talleres. Reequipamiento tecnolgico de las reas de sonido, iluminacin, audiovisuales, movimiento escnico, maquinaria, utilera, escenografa, herrera artstica, laboratorio de electrnica, y salas Mara Guerrero, Luisa Vehil y Orestes Caviglia: instalacin del sistema Intercom para la sala Mara Guerrero, de un analizador de audio y de espectro de edicin laboratorio de electrnica y adquisicin de un equipo Macintosh para edicin de video. Relocalizacin de los circuitos al patch pannel, recambio de la herrera destinada a la fijacin de luminarias, instalacin de side arms para colgado de luminarias. Implementacin de equipamiento informtico en todas las reas tcnicas. Adjudicacin de licitaciones para la compra de mquinas y herramientas para las distintas reas tcnicas y para la adquisicin de bienes informticos. Remodelacin y mejoras en la sala Trinidad Guevara. Actualizacin de mobiliario en las reas de maquillaje, jefes de escenario, utilera, audiovisuales, escenografa, herrera artstica. Adjudicacin de licitacin para la reparacin de calderas; para la remodelacin de oficinas; para la adquisicin de estaciones de trabajo; para la compra de
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luminarias de la sala Caviglia y el Saln Dorado; para la finalizacin de la sala de ensayo del sector incendiado. Ms de 60 productores seleccionados para el desarrollo de series audiovisuales para televisin a travs de concursos abiertos.

Centro de Produccin e Investigacin Audiovisual


400 horas de programacin que alimentan a los canales de la Televisin Digital Abierta, al Banco Audiovisual de Contenidos Universales Argentinos y a la Televisin Pblica. Ms de 700 puestos de trabajo que movilizan a la industria audiovisual. Cooperacin recproca en el rea de polticas pblicas de telecomunicaciones y tecnologas de informacin mediante iniciativas dirigidas al intercambio de informacin y contenidos, y la prestacin de asesoras tcnicas. Ya se ha comenzado a trabajar con la Repblica Bolivariana de Venezuela y con el Estado Plurinacional de Bolivia. Desarrollo de la Encuesta Nacional de Consumos Culturales, que incluye una muestra representativa de los usuarios de la Televisin Digital Terrestre. 8640 horas de edicin digital para proyectos institucionales de la Secretara de Cultura. 2880 horas de edicin digital para otros organismos (Casa del Bicentenario, Programa Mundo Villa, Unesco, etc.); 8640 horas de edicin digital de material para seales pertenecientes a TDA y a la Televisin Pblica; 4320 horas de edicin digital para el Plan Nacional Igualdad Cultural; 17 .280 horas de diseo en grfica digital para proyectos de la Secretara de Cultura de la Nacin y otros organismos; 250 horas de realizacin audiovisual para la Secretara de Cultura de la Nacin y otros organismos. 150 horas relacionadas con los talleres dictados para Mundo Villa. Establecimiento de 7 Estaciones Culturales de Produccin (ECP) y 3 Estaciones Culturales de Exhibicin (ECE) para el registro y difusin de creaciones artsticas en calidad HD que ya estn en funcionamiento: ECP Centro del Conocimiento de
Jefatura de Gabinete de Ministros

Misiones, Teatro Argentino de La Plata, Teatro Independencia de Mendoza, Casa de las Culturas de Chaco, Teatro San Martn de Tucumn, Teatro Nacional Cervantes de CABA y Tecnpolis; y los ECE Cine Teatro Altos Hornos Zapla, en Palpal, Jujuy; Espacio INCAA de Comandante Piedra Buena, en Santa Cruz y Tecnpolis (CABA). Registro y proyeccin de todas las obras culturales para ser transmitidas, en simultneo o en diferido, en otros espacios culturales del pas y en las plataformas digitales desarrolladas para la Televisin Digital Abierta y el Plan Nacional Argentina Conectada. Elaboracin de las bases y condiciones de los concursos para promover el eje Innovacin en las Artes y las Industrias Culturales del Plan Nacional Igualdad Cultural en las reas: msica y danza, teatro, artes visuales, centros culturales, viajes culturales nacionales, produccin editorial y videojuegos.

les. 22.561 actividades de animacin a la lectura realizadas; 228 localidades y parajes visitados; 191 bibliotecas populares participaron de las actividades; 78.561 km recorridos. Provincias: Buenos Aires, Crdoba, Chaco, Jujuy, Mendoza, Neuqun, San Juan, Santiago del Estero, Tucumn, y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. 2360 representantes de 1123 bibliotecas populares participaron del Programa Libro realizado en la Feria Internacional del Libro, pudiendo adquirir material bibliogrfico a un 50% del valor mercado. Adhirieron 184 editoriales. Compra y adquisicin de 162.560 ejemplares; 127 ttulos para cada biblioteca popular. A partir del Plan Nacional de Capacitacin 2012 fue realizada la apertura del campus virtual con ms de 22 cursos, 1305 participantes, 840 bibliotecas populares de las provincias de La Pampa, Buenos Aires, Ro Negro, Misiones, Formosa, Corrientes, Santiago del Estero, Tucumn, La Rioja, Mendoza, San Luis, San Juan, Crdoba, Salta, Jujuy, Neuqun y Chubut. A partir del Plan Nacional de Regionalizacin fueron visitadas 131 bibliotecas populares; 15 bibliotecas populares regularizaron su situacin institucional ante la Conabip, 26 bibliotecas populares se encuentran en proceso de regularizacin institucional, 7200 km recorridos. Provincias visitadas: Corrientes, Chaco, Chubut, Tucumn, Neuqun y Gran Buenos Aires. 702 programas emitidos por Radio Bep a travs de las 39 emisoras de Radio Nacional para todo el pas. Relanzamiento de la Revista Bep con una tirada de 2000 ejemplares. Participacin con el espacio Biblioenerga en la Edicin de Tecnpolis. Lanzamiento del nuevo espacio audiovisual Canal Bep. Acta acuerdo de cooperacin con el Instituto Nacional contra la Discriminacin, la Xenofobia y el Racismo, con el objeto de realizar acciones de difusin de derechos, normativa, servicios, trmites, mecanismos de participacin ciudadana y programas nacionales relacionados a la no discriminacin a travs del Servicio de Informacin Ciudadana en Bibliotecas Populares. Convenio de emisin de programa firmado con Radio Televisin Argentina SE-RTA SE. Amabas partes se comprometieron a cooperar en el marco del Plan Nacional de Lectura en las Bibliotecas Populares y el Plan Nacional de Informacin Ciudadana en Bibliotecas Populares, en la programacin de actividades que posi431

Comisin Nacional de Bibliotecas Populares


864 bibliotecas populares han adherido a la Red de Inclusin Digital. 706 bibliotecas fueron dotadas con equipamiento tecnolgico durante el presente ao. 714 bibliotecas utilizan el Sistema Digibepe, un sistema de gestin bibliotecaria desarrollado y diseado por la Conabip a partir de la adaptacin del software libre Koha. Edicin de 4 libros y una revista editados por la Conabip para la Coleccin Biblioteca Popular. 660 bibliotecas populares adheridas al Programa. 16 enlaces pertenecientes a organismos nacionales. 130 bibliotecas con sus propios bancos de recursos locales. 122 representantes de estas instituciones capacitados como promotores de derechos durante el ao en curso. 19 bibliotecas populares nuevas incorporadas al registro de la Conabip. 20% de incremento en los subsidios para gastos de funcionamiento a 1084 bibliotecas populares. 1641 subsidios otorgados para planes, programas y proyectos a 947 bibliotecas populares y 5 Federaciones de Bibliotecas Populares. El programa Por ms lectores present 250 proyectos de los cuales fueron seleccionados y financiados 129. A travs del programa Circuitos Regionales de Promocin el Bibliomvil fueron realizados 9 bibliomviMemoria detallada del estado de la Nacin

SECRETARA DE CULTURA

biliten la apropiacin del hbito de lectura y fomenten el desarrollo en red de las bibliotecas populares, como asimismo en la promocin de la lectura y cultura nacional y popular. Acta acuerdo de cooperacin con la Administracin Nacional de la Seguridad Social. Ambas instituciones se comprometieron a cooperar en actividades vinculadas al Programa Informacin Ciudadana: difusin de derechos, normativa, servicios, trmites, mecanismos de participacin ciudadana y programas relacionados a la Seguridad Social. Acta acuerdo de cooperacin con la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Jefatura de Gabinete de Ministros de la Nacin. Cooperacin en las actividades vinculadas al Programa de Informacin Ciudadana: realizacin conjunta de campaas de difusin y concientizacin a travs de las bibliotecas populares; capacitacin y formacin ciudadana referidas a la temtica de derecho ambiental; edicin de materiales bibliogrficos referidos a ambiente y desarrollo sustentable. Convenio con la Subsecretara para la Reforma Institucional y Fortalecimiento de la Democracia, firmado en el marco del Plan Nacional de Lectura en las Bibliotecas Populares y Circuitos Regionales de Promocin de la Lectura con el uso del Bibliomvil, posibilita la colaboracin en la difusin e informacin de poltica pblicas en el rea de fortalecimiento de la democracia. Convenios con los clubes de ftbol Atltico Belgrano de Crdoba y Atlanta en el marco del Plan Nacional de Lectura y el Programa de Informacin Ciudadana. A travs de estos acuerdos se articulan acciones de cooperacin entre las bibliotecas populares y las constituidas en los clubes integrantes del Encuentro de Departamentos de Cultura de Clubes afiliados a la Asociacin de Ftbol Argentino. Acuerdo con el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nacin: Programa Jvenes con Ms y Mejor trabajo. El programa genera oportunidades de inclusin social y laboral de los jvenes, a travs de acciones que les permitan construir el perfil profesional en el cual deseen desempearse: 230 bibliotecas populares adheridas; 70 bibliotecas con proyecto durante el ao en curso y 262 jvenes beneficiados. Acuerdo con la Secretara de Comunicaciones del Ministerio de Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios de la Nacin. El Programa Internet para Bibliotecas Populares propone la incorporacin de las bibliotecas populares del pas a las redes existentes y a crearse. Esta iniciativa se enmarca en el Plan de Inclusin Digital en Bibliotecas Populares: 413 bibliotecas populares incorporadas en 2012, lo que suma un total de 1123 bibliotecas populares desde 2010.
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5.329.007 registros (libros) compartidos a travs del catlogo colectivo en el portal. Campaa de Difusin en Ftbol para todos. Spot institucional de la Conabip. Creacin del Archivo Histrico Conabip e implementacin del Programa Tesoro de las bibliotecas populares. Participacin en 16 ferias regionales del libro. Coorganizador junto al Centro Regional para el Fomento del Libro en Amrica Latina y el Caribe (CERLALCUnesco del curso-taller para editores sobre Edicin digital y negociacin de derechos de autor. Sede Conabip, agosto. 17 Foro Internacional por el Fomento del Libro y la Lectura, organizado por la Fundacin Mempo Giardinelli, Chaco, Argentina, agosto. IV Encuentro RedPlanes, organizado por el Centro Regional para el Fomento del Libro en Amrica Latina y el Caribe- So Paulo, agosto.

Fondo Nacional de las Artes


Otorgamiento de 103 subsidios y 30 prstamos. Adjudicacin de 170 becas y convocatoria de 14 concursos. Publicacin de 5 libros a travs del Sello Editorial FNA. Desarrollo de 24 talleres de perfeccionamiento artstico y artesanal. Organizacin de 20 exposiciones de artes visuales y artesanas. A la Casa de la Cultura concurrieron 20.000 personas aproximadamente. Suscripcin de 4 convenios de cooperacin artstica para el desenvolvimiento de acciones conjuntas: FNA - Fundacin Banco de la Nacin Argentina; FNA-Centro Cultural de la Memoria Haroldo Conti; FNA - Autoridad Federal de Servicios de Comunicacin Audiovisual; FNA - Sociedad de Artistas Visuales Argentinos. Realizacin de 3 convocatorias multidisciplinarias denominadas Pertenencia. Puesta en valor de la Diversidad Cultural Argentina, correspondientes a las provincias de San Luis, Buenos Aires y Santa Fe con la participacin de 237 artistas y artesanos. Presentacin del programa de capacitacin para docentes de msica folklrica denominado Cajita de Msica en las provincias de Catamarca, Formosa y Crdoba.

Jefatura de Gabinete de Ministros

Convocatoria del Encuentro de Artistas Gestores en San Juan. Realizacin del Encuentro Argentino de Improvisacin y Composicin Musical 2012 en Villa Gesell.

Ms de 113.259 visitantes a las muestras en exhibicin. Ciclo Msica al Atardecer. Ms de 4420 personas han asistido a los conciertos realizados para escuchar diversos artistas como: Juan Quintero y Luna Monti; Juan Fal; Magdalena Len; Liliana Vitale y Vernica Condom; Indra Mantras; Michel Portela; Zamacuco; Bruno Arias; Lo Pez; El Tierral; Quantum Tango; Lidia Borda; Turbio Tinte Tro; Mariana Baraj; Duratierra; Me dars mil hijos; Soema Montenegro; Maxi Pachecoy; Laura Hatton; Virginia Peye; Marta Carranza; Lorena Lores; Por los Senderos del Aire; Stroscio y Esquina; Patricia Barone; Diego Santos; Venus India y Alerta Pachuca, entre otros. Kino Palais. Programacin de ciclos de cine diagramados mensualmente. Enero: 868 espectadores en Retratos de la vida posmoderna, cine coreano contemporneo. Con el apoyo del Centro Cultural Coreano; Febrero: 435 espectadores en Perut+Osnovikoff= Documental. Con el apoyo de la Embajada de Chile; Marzo y abril: 917 espectadores en Apuntes para la memoria y proyecciones especiales: El hroe del monte dos hermanas y civilizacin. Con el apoyo de Memoria Abierta, la Embajada de Francia en Argentina y el Institut Franais; Mayo: 516 espectadores en Imgenes del mundo: Harun Farocki con el apoyo del Goethe Institut de Buenos Aires y proyeccin especial de Marie-Loise Alemann con el apoyo de AsAECA; Junio: 863 espectadores en Viaggio in Italia con el apoyo del Instituto Italiano de Cultura de Buenos Aires y proyeccin especial de films de Paulo Pcora con el apoyo de AsAECA; Julio: 638 espectadores con Animados! Con el apoyo del Goethe Institut de Buenos Aires, la cinemateca de la Embajada de Francia en la Argentina y el Institut Franais en conjunto con Edukino (actividad conjunta con el rea de educacin del Palais de Glace); Agosto: 607 espectadores en Ciclo especial nuevo cine cordobs; 760 espectadores en Ecos de Marsella en Buenos Aires II, con el apoyo de la Asociacin ASPAS; Octubre: 604 espectadores en Clsicos del futuro, con el apoyo de CDI films. Ciclo especial de Hugo Gamarra, con el apoyo de Arpa producciones, fundacin cinemateca del Paraguay y Fundacin Augusto Roa Bastos; Noviembre: Retrospectiva Jacques Tati, con el apoyo de la Embajada de Francia en la Argentina y el Institut Franais; Diciembre: Retrospectiva de Michelangelo Antonioni, con el apoyo del Instituto Italiano de Cultura de Buenos Aires, el Con433

Palacio Nacional de las Artes Palais de Glace


Participacin del Saln Nacional de Artes Visuales 2012 de 2034 artistas a nivel nacional, de los cuales 830 del interior del pas. 353 obras en exposicin de los artistas que han sido aceptados en el concurso del Saln Nacional, incluidos los premiados. 202 visitas guiadas con escuelas, 7895 alumnos visitaron las diversas muestras en exposicin. 150 visitas en las actividades programadas para las vacaciones de invierno. 27 muestras distribuidas en las salas con permanencia en exhibicin de un mes cada una aproximadamente. Tercer tramo de SNAV'11: Arte Cermico, Arte Textil y Grabado; Microrrelatos en las Colecciones Nacionales de Arte; Arte Memoria -Colectivo. El arte como impugnacin del silencio; Malvinas: arte, documentos, historia, memoria y actualidad de nuestras Islas Malvinas; Omar Estela: Esculturas; Carlos Masoch: De la naturaleza fantstica. Dibujos; Arte que florece y cura: Alumnos de NYI, escuela de arte. Escuela de la Madre Selva, Yarapa, Iquitos, Per; Martn Cohelo: El arte demediado. Grabados y Pinturas; Primer tramo de SNAV'12: Fotografa y Nuevos Soportes e Instalaciones; ARGRA: XXIII Edicin, Muestra anual de fotoperiodismo argentino; Carlos Gmez Centurin: Digo la cordillera. El viaje como obra; Festival de la luz 2012. Encuentros Abiertos. Alejandro Kirchuk; Arte por tres: Un siglo de pintura en las colecciones de Bancos Pblicos; Lo real/ La mirada; Saln de Julio Internacional: Guayaquil-Ecuador; Segundo tramo de SNAV`12: Dibujo, Escultura y Pintura; Viva Arirang: Un recorrido por los mltiples rostros de la cultura coreana; Danilo Dazinger: Paleobotnica Autralis. Dibujos y Esculturas; Mndez Casariego, Messil, Torroja: Otra geometra; Lucha Libre!: Mirada al fabuloso mundo de la lucha libre mexicana; Tercer tramo de SNAV'12: Arte Cermico, Arte Textil y Grabado.
Memoria detallada del estado de la Nacin

SECRETARA DE CULTURA

sulado General de Italia, la Cinemateca Argentina y el Ministerio de Relaciones Exteriores italiano. Aplicacin de la normativa jurdica emanada de la Secretara de Cultura, como la relacionada con el Reglamento para el ingreso de los bienes muebles culturales Resolucin 4/2002; el instructivo sobre la obtencin y utilizacin de imgenes de bienes culturales Resolucin 2979/2010; Circulacin Internacional de Obras de Arte Ley 24633 y su decreto reglamentario 1321/1997 . Elaboracin de los planes de accin para la compilacin y sistematizacin del acervo patrimonial del Palais de Glace sobre el sistema CONar dispuesto mediante Resolucin 1786/2012 modificatoria de la Resolucin 1329/2002. Elaboracin de los planes de accin para la carga de los fondos documentales que albergan en el Palais de Glace sobre el sistema MEMORar dispuesto mediante Resolucin SC 1397/2008.

turas. 20 talleres sobre diversos temas (Poesa, Novela, Teatro, pera, Tango, Lunfardo, etc.), con alrededor de 700 asistentes en total. Participacin en 2 ferias del libro provinciales: Feria del Libro de la Provincia de Jujuy y Feria del Libro de la Provincia de Mendoza. Continuidad en la produccin del catlogo del acervo de la Biblioteca Nacional, luego de migrado el viejo inventario bibliogrfico al nuevo Sistema Integrado de Gestin Bibliotecaria (SIGB). Catalogacin completa y exhaustiva de las obras utilizando el formato MARC 21 las herramientas internacionales que normalizan la tarea de los procesos tcnicos de todos los tipos de material (libros antiguos y del fondo moderno y contemporneo, diarios, revistas, discos, partituras, cintas abiertas de audio, mapas, fotografas, manuscritos, etc.). Cantidad de tems incorporados (todo tipo de material): 11.965. Seleccin de obras en catlogos editoriales y de libreras para las compras anuales. Seleccin de los documentos provenientes de catlogo desiderata, realizado por los lectores, para completar el fondo bibliogrfico de acuerdo a las demandas de informacin. Gestin de donaciones para incorporar los fondos de bibliotecas y archivos particulares pertenecientes a personalidades de diferentes mbitos de la poltica o la cultura nacional. Solicitud de donaciones a editores de revistas. Cantidad de documentos ingresados (donacin, depsito legal, canje, compras): 50.879. Envo de portadas y sumarios de acuerdo al convenio de cooperacin entre la Biblioteca Nacional y el Centro Argentino de Informacin Cientfica y Tcnica, para la asignacin de los nmeros internacionales normalizados de publicaciones peridicas, ISSN. Ms de 900 actividades pblicas en salas. Aproximadamente 60.000 participantes. Exposiciones: Malvinas. Archipilago de la memoria; Biblioteca Nacional: Dos siglos de donaciones; Spinetta. Los libros de la buena memoria; Pidamos peras a Jorge lvarez; Primeras vistas del Ferro-Carril del Oeste. Fotografas del progreso y la modernidad (18701880); 5 artistas de/en la Biblioteca Nacional; Edificio de la Biblioteca Nacional. 34 aos de historia a 20 aos de su inauguracin: Homenaje a Clorindo Testa por Croquiseros Urbanos; Marcos Zimmerman. Un perro en el paraso. Una foto historieta; Ricardo Zelarayn, Horacio Pilar: pintores; El Gliptodonte: visita guiada performtica en
Jefatura de Gabinete de Ministros

Biblioteca Nacional
Mdulo de Catalogacin en produccin: 17 .000 registros bibliogrficos editados, corregidos, enriquecidos, clasificados e indizados; 6000 registros bibliogrficos nuevos ingresados; 24.333 registros de autoridades creados. OPAC (Catlogo en lnea de acceso pblico): personalizacin de 22 pantallas de la interfaz de bsqueda; personalizacin de la visualizacin de resultados y de los datos del registro bibliogrfico. Mdulo de Circulacin: ajustes en la parametrizacin del prstamo; pruebas de funcionamiento del circuito de circulacin en todas las salas y depsitos de la biblioteca; revisin del material informativo sobre los servicios al pblico a difundir mediante sistema de cartelera digital. Mdulo de Adquisiciones en produccin: 1321 unidades ingresadas por depsito legal. Adaptacin del sistema para el circuito de canje, donacin, compras y gestin de publicaciones seriadas. Mdulo Gestin de Informes y Estadsticas: diseo de informes para Procesos Tcnicos y Adquisiciones. Para dar continuidad a la Biblioteca Digital Pedro de ngelis se firm un convenio tripartito entre la Fundacin Biblioteca Nacional de Brasil, la Biblioteca Nacional de Uruguay y la Biblioteca Nacional de Argentina. Incorporacin de los 969 fascculos correspondientes al peridico El Mosquito en el marco del convenio firmado con Biblioteca Digital Mundial. Muestra itinerante Borges Libros y Lec434

diferentes espacios del edificio; Jornadas y congresos: Macedonio Fernndez; David Vias. El ltimo argentino del Siglo XX; Perlongher. Desarrollo de la editorial Ediciones Biblioteca Nacional que tiene en curso las colecciones Los Raros, Reediciones y Antologas y Ademanes. Ediciones facsimilares de las revistas Proa y Dimensin. Revista La Biblioteca, nmero 11. Total aproximado anual de volmenes publicados: 115.000 ejemplares. Recuperacin del patrimonio histrico sobre Islas Malvinas, a travs de la obtencin de los mapas de las islas pertenecientes a la coleccin De ngelis. Investigaciones sobre distintos fondos bibliohemerogrficos de la Biblioteca Nacional: Archivo David Vias; Biblioteca Alejandra Pizarnik y Epistolario Csar Tiempo. Convocatoria a becas: realizacin de dos concursos para el otorgamiento de becas a investigadores. La beca Julio Palacios, para el estudio del patrimonio musical de la Biblioteca Nacional, y la beca Mara Sez de Vernet, para estudios en torno a Islas Malvinas. Total de becas: 8. III Concurso de Narrativa Eugenio Cambaceres 2012: esta tercera edicin del certamen, auspiciada por la TV Pblica, est destinada a promover nuevos autores en un marco normativo de gran amplitud y flexibilidad esttica. De ste modo se contemplan tanto las opciones genricas tradicionales como las innovadoras. El premio es de $25.000 y la publicacin de la obra por parte de Adriana Hidalgo Editora. El jurado est compuesto por: Luis Gusman, Luis Chitarroni y Hernn Ronsino. Desarrollo de pgina web: implementacin de acceso al catlogo a distancia, publicacin peridica de la agenda completa de actividades en el organismo, reproduccin audiovisual de las principales actividades realizadas en la institucin. Consultas anuales al sitio web: 559.200. Elaboracin del Manual de Procedimientos del software DSpace para la Biblioteca Digital y la capacitacin del personal que interviene en las diferentes operaciones. Total de documentos digitalizados y microfilmados: 3297. Capacitacin a bibliotecarios y auxiliares en el uso del Sistema Integrado de Gestin Bibliotecaria (SIGB) y las herramientas bibliotecolgicas necesarias para la carga de los registros bibliogrficos
Memoria detallada del estado de la Nacin

en el ALEPH 500. Incorporacin de mecanismos de difusin y participacin de los usuarios a travs de la pgina web de la Biblioteca Nacional, carteleras informativas, buzones de sugerencia y pantallas LCD en las salas de lectura con contenidos informativos de los servicios bibliogrficos que se ofrecen y las actividades culturales que realiza la Biblioteca Nacional. Control del funcionamiento de los servicios remotos correo electrnico, chat con los lectores y telefnico para que se cumplan los tiempos pautados en las respuestas y la calidad de las mismas. Cantidad de usuarios: 127 .468. Cantidad de consultas: 107 .893. Raras partituras. Lecturas pblicas del patrimonio musical de la Biblioteca Nacional, que luego se plasman en grabaciones que se difunden y salen a la venta en forma de CD. Durante el ao se realizaron Raras Partituras X, La msica en los salones rioplatenses y Raras Partituras XI, La ciudad ausente, pera de Gerardo Gandini. (Casi) Radio. La Donacin Porra en vivo: disertaciones del crtico Diego Fisherman acerca de los materiales musicales que integran esa importante donacin. Ciclo Influencia / Quines influyeron en los que nos influyen?: Ciclo de charlas en las que referentes culturales exponen acerca de las influencias sobre su obra y trayectoria. Presencia en los medios de comunicacin: produccin y emisin de cuatro programas televisivos bajo el ttulo Escenas de la novela argentina, por la TV Pblica, con un promedio de 1,5 puntos de rating en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, equivalente a 150.000 espectadores por emisin; desarrollo de la pgina de Facebook de la Biblioteca Nacional, con ms de 11.400 adherentes; programa de radio de dos horas de duracin, emitido por Radio Nacional Folklrica dos veces por semana, bajo el ttulo La muralla y los libros; desarrollo de radio virtual para la Web. Museo de la Lengua. Restauracin y puesta en valor de los murales que se encuentran en el Museo de la Lengua trasladados desde las Galeras Pacfico. Realizacin de las siguientes muestras temporarias: 14 bis, instalacin de Roberto Jacoby sobre la Constitucin Nacional; Chacu, multitud de naciones. Lenguas indgenas del Gran Chaco argentino; El libro como arte: Raoul Veroni y los libros de biblifilo. 10.800 visitantes al Museo
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SECRETARA DE CULTURA

de la Lengua (promedio: 240 visitantes por semana. Noche de los museos: 1200). 1600 visitantes con visita guiada al Museo de la Lengua de 47 instituciones escolares (nivel primario, medio, universitario o de capacitacin docente). 3508 visitantes de actividades culturales realizadas, distribuidos en 76 eventos. Convenios Biblioteca Nacional impulsados por actividades del Museo: Universidad Nacional de General Sarmiento (produccin conjunta de contenidos para la muestra permanente sobre la lengua y creacin en la Universidad de una sala-museo de la lengua); Programa de Formacin de espectadores (GCBA): funciones de cine para estudiantes de escuelas medias de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires; Conicet: para el uso de materiales de investigacin sobre las lenguas en el territorio argentino; Canal Encuentro: para el uso de producciones audiovisuales y su reproduccin en las navegaciones informticas del Museo; Banco Audiovisual de Contenidos Universales Argentinos: para el uso de producciones audiovisuales y su reproduccin en las navegaciones informticas del Museo, y Editorial Cabiria: para realizar ediciones conjuntas de libros. Seguimiento del depsito legal con el fin de elaborar y difundir la informacin sobre la produccin bibliogrfica argentina.

y a Organizaciones No Gubernamentales. Realizacin del Concurso de Teatro Comunitario, destinado a grupos formados por profesionales del arte teatral y vecinos no profesionales que proponen un proyecto desde la comunidad para la comunidad. Entrega, en el marco de la XXVII Fiesta Nacional del Teatro, del Premio Nacional a la Trayectoria Teatral al Seor Ernesto Surez, de Mendoza. Otorgamiento de 4 auspicios institucionales a diversos eventos y presentaciones teatrales. Realizacin de 46 planes especiales: 9 en la regin NEA, 12 en la regin NOA, 10 en la regin Nuevo Cuyo, 1 en Centro Litoral y 14 en la regin Patagonia. Apertura de la convocatoria al 15 Concurso Nacional de Obras de Teatro. Lanzamiento del 1 Mapa de Teatro por la Inclusin Social. Digitalizacin de material audiovisual teatral, continuando con el proyecto INTData. Edicin y distribucin gratuita de 3 nmeros de la Revista Picadero (8000 ejemplares cada uno) y de 3 nmeros de los Cuadernos de Picadero (8000 ejemplares cada uno). Edicin y distribucin gratuita de 16 libros (2000 ejemplares de cada ttulo). Ampliacin de la Biblioteca Virtual de Obras de Teatro en nuestra web. Entrega de Premio del 14 Concurso Nacional de Obras de Teatro 30 aos de Malvinas. Participacin en las reuniones de IBERESCENA y presentacin de proyectos de la Argentina. Firma de 29 nuevos convenios marco de cooperacin entre el INT y organizaciones gubernamentales (nacionales, provinciales y municipales). Realizacin del VII Circuito Nacional de Teatro El Pas en el Pas 2012, bajo el lema: Hacia el Bicentenario de la Independencia. El mismo se desarroll entre el 28 de agosto y 7 de octubre. Estuvo conformado por 30 festivales, programados con 40 espectculos nacionales y 8 internacionales que giraron por 19 provincias, y realizaron 230 funciones. Se concret en cogestin con diversos organismos gubernamentales de Cultura, tanto provinciales como municipales, y tambin con organizaciones no gubernamentales. Realizacin de 61 funciones dentro del subprograma Teatro Invita en las provincias de Jujuy, Santiago de Estero, Tucumn, Catamarca, Salta, Mendoza, San Juan, Chubut, Entre Ros, Santa Fe, La Pampa, Santa Cruz y en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Realizacin de la XXVII Fiesta Nacional del Teatro en la Ciudad de La Rioja
Jefatura de Gabinete de Ministros

Instituto Nacional del Teatro


Subsidios. Otorgamiento de subsidios a grupos y espectculos para actividad (28); produccin de obra (188); gira (13); asistencia tcnica (19) y teatro vocacional (5); incentivo al estreno teatral (15), equipamiento y otros requerimientos (37). Otorgamiento de subsidios a salas y espacios escnicos para funcionamiento (147); Adecuacin para habilitacin (3); Compra de sala (1); construccin (1); equipamiento u otros requerimientos (60) y reposicin de lmparas para salas y grupos (31). Otorgamiento de 3 subsidios para la adquisicin de carpa, en la regin Centro Litoral; 15 subsidios para publicaciones independientes (peridicas y eventuales); 62 subsidios para becas de estudio y/o perfeccionamiento; 2 subsidios para proyectos de investigacin; 100 subsidios a eventos y 7 subsidios a actividades complementarias. Otorgamiento de 35 aportes especiales y en cogestin para organismos provinciales, municipales y nacionales,
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(La Rioja). Se presentaron 33 espectculos, con un total de 11.000 espectadores aproximadamente y se realizaron talleres, charlas, conferencias, desmontajes, homenajes y entrega de premios. Realizacin del Seminario de Sistemas de Produccin y Modelos de Autogestin en las Artes Escnicas, con el apoyo del INT y del Programa IBERESCENA. Participacin institucional. Presentacin del catlogo del INT y de espectculos en los Pre Mica Regionales: Buenos Aires (28 al 29 de septiembre), Crdoba (6 al 8 de julio), Formosa (29 al 31 de marzo), San Juan (2 y 3 de noviembre), Tucumn (31 de mayo al 2 de junio), Ro Negro (6 al 8 de diciembre). La Editorial Inteatro ha participado en la X Feria del Libro Teatral, organizada por el Teatro Nacional Cervantes y varias ediciones fueron distinguidas con el Premio Teatro del Mundo, que otorga la Universidad de Buenos Aires. Realizacin de 2 selecciones provinciales de obras para la Fiesta Nacional de Teatro 2012, y 16 selecciones provinciales para la Fiesta Nacional del Teatro 2013. Cogestin de 17 eventos teatrales con organismos provinciales, municipales y nacionales e instituciones culturales en las provincias de La Pampa, Ro Negro, Tierra del Fuego, Formosa, Chaco, Santiago del Estero, Mendoza, San Juan y Chubut.

Memoria detallada del estado de la Nacin

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SECRETARA DE CULTURA

MEMORIA ANUAL 2012 |


SECRETARA DE PROGRAMACIN PARA LA PREVENCIN DE LA DROGADICCIN Y LA LUCHA CONTRA EL NARCOTRFICO (SEDRONAR)

ACCIONES PRINCIPALES
A partir del convencimiento de que, para la concertacin de polticas, planes y programas destinados a la prevencin del uso indebido de drogas, la asistencia a las adicciones y la lucha contra el narcotrfico es fundamental la instancia de un debate federal, se acordaron, en el marco del Consejo Federal de Drogas (COFEDRO), cuatro ejes fundamentales que definen la poltica pblica en la materia: coordinacin interagencial, federalizacin, territorializacin de las intervenciones y evidencia emprica como fundamento para la toma de decisiones. La coordinacin interagencial, para alcanzar la puesta en comn de los temas que conforman la agenda pblica vinculada al problema de las drogas con las diferentes reas de la Administracin Pblica Nacional con incumbencia en la materia, as como con diferentes funcionarios del Poder Judicial, el Ministerio Pblico, el Honorable Congreso de la Nacin y los actores de la sociedad civil. La federalizacin, a travs de acuerdos interestaduales, que permitan la coordinacin de acciones conjuntas, tanto a nivel provincial como local, adecundolos a las caractersticas propias de cada jurisdiccin, tanto en lo que refiere a los alcances y consecuencias sociales del consumo de sustancias psicoactivas, como as tambin de los niveles de respuesta institucional existentes para abordar la problemtica. En las reas de prevencin y asistencia se busca hacer centro en la territorialidad y en la vulnerabilidad. Entendemos que bajar al terreno debe ser mucho

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SEDRONAR

ms que una accin de corte paternalista: constituye la muestra de una clara orientacin en el abordaje de las acciones vinculadas al tema. Para ello, no solamente es primordial tener en cuenta las diferencias existentes entre las conductas asociadas con el problema de las drogas, sino tambin ser conscientes de las dismiles realidades que las circundan y que evidencian abismos tales como las posibilidades de acceso a la salud y de desarrollo personal. Desde esta perspectiva es que se deben optimizar los recursos existentes en las polticas dirigidas a la prevencin y asistencia de las adicciones, destacando y potenciando los programas que desarrolla la SEDRONAR. Por ltimo y no por ello menos importante, se considera la promocin de la evidencia emprica como fundamento para la toma de decisiones. Generada en trminos de los desafos actuales, a partir de interrogantes pilares del cambio de cosmovisin asociados a los indicadores de ineficiencia de las polticas llevadas adelante hasta ahora, imponen la necesidad de objetivar, de sistematizar y de construir un relato que encuentre asidero en informacin, que sea objetiva, confiable y vlida a fin que permitan elaborar y realizar diagnsticos situacionales para identificar las necesidades particulares, factores de riesgo y de proteccin de poblaciones especficas, a ser objetos de programas de prevencin del consumo de drogas y desarrollar metodologas de intervencin, monitoreo y evaluacin adaptadas a las necesidades de cada grupo objetivo. A partir de estos ejes fundamentales en el ao se resolvi: Disear e implementar planes y programas de prevencin integral del uso indebido de drogas en todo el territorio nacional, en los mbitos familiar, educativo, comunitario y laboral, y en aquellos sectores de mayor vulnerabilidad, teniendo en cuenta los diagnsticos emanados de las investigaciones realizadas por la SEDRONAR. Trabajar en la prevencin sobre la trata de personas y su vinculacin con las adicciones, haciendo hincapi en la relacin que tiene la droga con la trata, como negocios del crimen organizado que se desenvuelven ntimamente relacionados. Articular y optimizar los recursos asistenciales en materia de tratamiento, rehabilitacin y reinsercin
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social de la poblacin afectada por el uso indebido de drogas. Planificar, programar y ejecutar la capacitacin especializada permanente de los recursos humanos en el rea de prevencin, tratamiento e investigacin del uso indebido de drogas, y brindar apoyo a aquellas iniciativas que, en esas materias, impulsen los distintos organismos nacionales, provinciales y municipales como as tambin las diferentes organizaciones de la sociedad civil. Planificar, programar y ejecutar la capacitacin de los recursos humanos para la lucha contra el trfico ilcito de drogas y delitos conexos brindando formacin continua y capacitacin especializada a los agentes de las fuerzas de seguridad y policiales, del Poder Judicial, del Ministerio Pblico y de otras reas de la Administracin Pblica Nacional y Provincial. Asegurar la informacin necesaria, confiable, vlida y suficiente que exprese un diagnstico integral de la problemtica del abuso de sustancias psicoactivas en poblaciones especficas, considerando los factores de riesgo y proteccin asociados, las necesidades particulares y los diagnsticos situacionales, para el diseo de programas de intervencin especficos. Mantener y actualizar el sistema de informacin estadstica sobre trfico ilcito de drogas y delitos conexos a travs de diferentes bases de datos vinculadas a la aplicacin de la Ley de Estupefacientes; disear y coordinar investigaciones tcnicas en materia de trfico ilcito de drogas y delitos conexos, y elaborar estudios tcnicos sobre diseo, implementacin y evaluacin de polticas de control del trfico ilcito de drogas y delitos conexos. Desarrollar estrategias y acciones tendientes a la optimizacin del control del desvo de sustancias qumicas sujetas a fiscalizacin, incluyendo acciones que fortalezcan la coordinacin de la labor de los actores involucrados en las tareas de registro, fiscalizacin y control. Garantizar, a travs del Consejo Federal de Drogas, una red de informacin y coordinacin permanente con todas las jurisdicciones provinciales y los organismos de la Administracin Pblica Nacional con competencia en la materia.

Jefatura de Gabinete de Ministros

Coordinar, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 2 del Decreto 623/1996, la redaccin del Plan Federal de Prevencin Integral de la Drogadependencia y de Control del Trfico Ilcito de Drogas para el perodo 2012-2017 , formulando objetivos, metas a alcanzar, acciones, medios a emplear y formas de medicin de resultados. Fortalecer la cooperacin nacional, internacional, regional y bilateral frente al problema de las drogas, promoviendo una activa participacin en los organismos internacionales y regionales especializados en materia de drogas. Realizar el anlisis organizacional y llevar adelante el proceso de reingeniera de la Secretara, a fin de lograr el cumplimiento de las polticas estratgicas fijadas por el Poder Ejecutivo Nacional sobre la temtica.

Coordinacin de estrategias y acciones con las diferentes provincias dirigidas al desarrollo de un sistema federal de concertacin de polticas, planes y programas en materia de prevencin y asistencia del uso indebido de drogas y al logro de un accionar conjunto en todo el territorio nacional. Optimizacin y potenciacin de los recursos preventivo-asistenciales provinciales, tendiendo a fortalecer y capacitar desde los programas ofrecidos por SEDRONAR, a la red asistencial preventivo-asistencial constituida en cada localidad.

Prevencin de las adicciones


Participacin comunitaria que permita identificar situaciones vulnerables en las diversas zonas del territorio nacional, y diseo de actividades de prevencin y promocin de la salud, favoreciendo la creacin de redes frente a la problemtica. Formacin de lderes comunitarios para que acten como promotores sociales de la prevencin integral en la comunidad, entre otros recursos. Promocin del desarrollo de programas y estrategias de prevencin del consumo de sustancias psicoactivas para diferentes sectores, incluyendo el mbito laboral, deportivo-recreativo y educativo. Promocin de la creacin y fortalecimiento de organizaciones comunitarias que tengan como objetivo la generacin de proyectos de prevencin, que respondan a las necesidades y demandas de la comunidad. Integracin de la SEDRONAR a las distintas iniciativas interministeriales y comunitarias que tengan por objetivo un abordaje y trabajo preventivo-asistencial in situ junto a los sectores ms vulnerables de la sociedad. Evaluacin y rediseo de la metodologa, procedimientos y protocolos de intervencin de los programas de prevencin; optimizando y potenciando los recursos provinciales. Promocin de la articulacin con otros organismos pblicos implicados en la problemtica, a fin de establecer acciones conjuntas en favor de los sectores ms vulnerables y ms afectados por la problemtica del uso indebido de drogas.
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LOGROS DE LA GESTIN
Coordinacin interagencial
Participacin en mesas y dispositivos interministeriales a fin de lograr una mirada multidireccional e interagencial de las intervenciones de la SEDRONAR en el mbito territorial. Apoyo y fomento de la coordinacin de las acciones e intervenciones interdisciplinarias con participacin de otros sectores gubernamentales y de la sociedad civil, en diversas disciplinas para las capacitaciones, as como tambin para la produccin de materiales. Integracin de la SEDRONAR a las distintas iniciativas interministeriales y comunitarias que tengan por objetivo un abordaje y trabajo preventivo-asistencial in situ junto a los sectores ms vulnerables de la sociedad.

Federalizacin
Instauracin, en un debate federal, de la concertacin de polticas, planes y programas destinados a la asistencia integral del uso problemtico de sustancias.

Memoria detallada del estado de la Nacin

SEDRONAR

Diseo de polticas pblicas, vinculadas a la droga y la trata de personas en el marco del crimen organizado fortaleciendo vnculos entre la sociedad y el Estado, en pos de llevar adelante acciones que aborden la problemtica de la trata de personas y la droga y articulando en forma permanente con las ONG y la comunidad en general.

accin acadmica, tomando como parmetro una rotacin equitativa en las mismas, ponindose especial nfasis en la capacitacin de miembros del Poder Judicial, Ministerio Pblico Fiscal, personal superior y subalterno de las Fuerzas de Seguridad, policas y dems organismos de control.

Atencin y reinsercin social por adicciones Capacitacin sobre adicciones y para la lucha contra el trfico ilcito de drogas y delitos conexos
Capacitacin sobre prevencin, deteccin precoz, orientacin en asistencia y abordaje teraputico/asistencial de distinta complejidad a los diversos niveles de responsabilidad (responsables de polticas pblicas, personal sanitario o educativo y a referentes barriales). Y mejoramiento del acceso a la actualizacin mediante capacitaciones, distribucin y accesibilidad a bibliografa confiable y basada en evidencia. Colaboracin en la difusin del conocimiento a travs de universidades nacionales. Capacitacin de actores barriales que prestan servicios de promocin de la salud, captacin temprana y orientacin a poblaciones de mayor vulnerabilidad social. Evaluacin y rediseo de la metodologa, procedimientos y protocolos de intervencin de los programas, tendiendo a la unificacin de los requisitos asistenciales exigidos y de aplicacin en todo el pas, acorde a los nuevos marcos normativos legales y sanitarios vigentes. Difusin de materiales digitales que aborden la problemtica del consumo de sustancias desde una ptica objetiva y basada en evidencia. Desarrollo de actividades de capacitacin especializada permanente de los recursos humanos en el rea de prevencin del consumo de drogas y el tratamiento a personas drogodependientes, incluyendo el manejo de urgencias toxicolgicas e investigacin del uso indebido de drogas. Formacin continua y capacitacin especializada, con las debidas actualizaciones, a todos los actores intervinientes en la lucha contra el trfico ilcito de drogas y sus delitos conexos, determinndose las jurisdicciones provinciales en las que se desarrollar la
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Mejoramiento del acceso a los servicios de atencin teniendo en cuenta su disponibilidad, accesibilidad y asequibilidad, mediante acciones de capacitacin y apoyo financiero a actores barriales que presten servicios de promocin de la salud, captacin temprana y orientacin a poblaciones de mayor vulnerabilidad social. Ampliacin de la cobertura de la red asistencial nacional, posibilitando el fortalecimiento y ampliacin de los servicios brindados desde los efectores pblicos. Promocin de la articulacin con otros organismos pblicos con incumbencia en la problemtica, a fin de establecer acciones conjuntas en favor de los sectores ms vulnerables y ms afectados por la problemtica del uso indebido de drogas. Ampliacin y mantenimiento, en forma actualizada, del Registro Nacional de Instituciones Prestadoras y el Registro de Organismos Gubernamentales y No Gubernamentales, abarcando al conjunto de instituciones que brindan servicios de prevencin y tratamiento de la drogodependencia. Promocin de la participacin de las personas asistidas por la SEDRONAR en programas de capacitacin laboral e inclusin social ofrecidas desde el Ministerio de Trabajo y Empleo de la Nacin, a partir de acuerdos marcos interministeriales. Realizacin de mediciones y valoraciones subjetivas, que permitan establecer parmetros, y evaluacin de calidad de los centros asistenciales prestadores, analizando su grado de eficiencia. Evaluacin y rediseo de la metodologa y procedimientos y protocolos de intervencin de los programas, tendiendo a una unificacin de los requisitos asistenciales exigidos y de aplicacin en todo el pas, acorde a los nuevos marcos normativos legales y sanitarios vigentes.
Jefatura de Gabinete de Ministros

Optimizacin y potenciacin de los recursos asistenciales provinciales, tendiendo a fortalecer y capacitar desde los programas ofrecidos desde la SEDRONAR, a la red asistencial preventivo-asistencial constituida en cada localidad.

Implementacin del sistema de Ventanilla nica Electrnica. Adquisicin de un horno piroltico para la disposicin de sustancias decomisadas y proyectar la construccin de un laboratorio de caracterizacin de sustancias que permita a la SEDRONAR conocer la composicin total de los estupefacientes decomisados. Reglamentacin de la Ley 26045 para conseguir una sustancial mejora en materia de control de precursores qumicos. Realizacin del Plan Federal de Inspecciones 2012; aplicar sanciones administrativas por infraccin a la Ley 26045 y radicar las denuncias penales pertinentes por presuntas infracciones a la Ley 23737 . Articulacin de tareas con el Poder Judicial y el Ministerio Pblico que permitan otorgar mayor eficiencia a las investigaciones de delitos vinculados con estupefacientes y sustancias psicotrpicas. Redaccin de un protocolo que rija el control de transporte de precursores qumicos. Brindar apoyo a las diversas fuerzas de seguridad y policiales en materia de control de precursores qumicos a travs de una lnea de consulta permanente. Participacin en diversas reuniones de organismos internacionales especficas de la materia.

Anlisis y control del narcotrfico


Implementacin de un sistema de informacin estadstica, integral y centralizada, en materia de trfico ilcito de drogas y delitos conexos. Realizacin, de modo permanente, de diagnsticos actualizados sobre el problema del trfico ilcito de drogas y sus delitos conexos y estudios tcnicos vinculados a las polticas de prevencin y control de estos delitos. Cumplimiento de los requerimientos peridicos formulados por los organismos internacionales especializados en materia de control de trfico ilcito de drogas y delitos conexos. Orientacin en materia de trfico ilcito de drogas y delitos conexos a otros organismos de la Administracin Pblica Nacional y el Honorable Congreso de la Nacin. Promocin del anlisis, la evaluacin y la actualizacin de polticas de control del trfico ilcito de drogas y delitos conexos.

Registro Nacional de Precursores Qumicos


Profundizacin de los mecanismos de control administrativo. Renovacin del sistema informtico del Registro de Precursores Qumicos, con caractersticas acordes con la sensibilidad de los datos que almacena y con la posibilidad de ser transformados en informacin til para combatir la comercializacin ilcita de precursores qumicos. Desarrollo del Sistema Nacional de Trazabilidad de Precursores Qumicos, a fin de sistematizar los movimientos con precursores qumicos que realice toda persona fsica o jurdica conforme lo establece la Ley 26045.
Memoria detallada del estado de la Nacin

Articulacin con el Poder Judicial y el Ministerio Pblico


Promocin de la colaboracin e interaccin con los rganos judiciales y del Ministerio Pblico en la persecucin penal relacionados con las Leyes 23737 y 26045. Elaboracin, anlisis y promocin de proyectos de normas jurdicas referidas a la competencia de la SEDRONAR. Elaboracin y promocin de proyectos de resolucin referidas a la competencia especfica de la SEDRONAR, en materia de lucha contra el trfico ilcito de drogas.

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SEDRONAR

Colaboracin de la SEDRONAR con los rganos judiciales y con el Ministerio Pblico para el ejercicio de las acciones pertinentes, en la persecucin penal de los delitos reprimidos por la Ley 23737 , cuando estos as lo requieran. Participacin en la elaboracin de los proyectos de denuncias criminales y dems presentaciones judiciales relacionadas con los delitos reprimidos por las Leyes 23737 y 26045. Creacin de un vnculo permanente con el Poder Judicial y el Ministerio Pblico, en orden a satisfacer requerimientos de capacitacin que oportunamente solicitasen tales organismos, sobre temas relacionados con el trfico ilcito de drogas. Promocin de acuerdos interinstitucionales para la colaboracin en la lucha contra el trfico ilcito de drogas y para la prevencin de las adicciones.

Promocin de la cobertura temtica en reas relevantes del conocimiento sobre el consumo indebido de sustancias adictivas y fenmenos asociados. Fortalecimiento institucional a las diferentes jurisdicciones provinciales para la implementacin de observatorios y/o la realizacin de estudios sobre la problemtica del uso, el abuso y la dependencia de sustancias psicoactivas. Establecimiento de alianzas estratgicas con universidades pblicas y privadas para la realizacin conjunta de estudios sobre la problemtica del uso, el abuso y la dependencia de sustancias psicoactivas. Participacin permanente en organismos internacionales.

Reingeniera de la Organizacin
Adecuacin de la estructura organizativa de la SEDRONAR, en el marco de la poltica pblica definida en la materia basada en los 4 ejes fundamentales: coordinacin interagencial, federalizacin, territorializacin de las intervenciones y evidencia emprica como fundamento para la toma de decisiones. Informatizacin, de acuerdo con las ltimas tendencias de la Administracin Pblica Nacional, de los sistemas de administracin de personal, manejo de expedientes, etc. Diseo de un Plan de Mejora Continua de las Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo en el que desarrollan sus actividades los trabajadores de la SEDRONAR. Mejoramiento de la gestin tcnico-administrativa y fortalecimiento del sistema de control interno del organismo. Obtencin de la certificacin ISO 9001:2008 en las principales reas de atencin al ciudadano y de supervisin, auditora y registracin de prestadores para la atencin de pacientes.

Cooperacin Nacional e Internacional


Desarrollo de acciones que fortalezcan la cooperacin nacional, internacional, regional y bilateral frente al problema de las drogas, promoviendo una activa participacin en los organismos nacionales, internacionales y regionales especializados en materia de drogas y con los organismos nacionales, provinciales y municipales. Colaboracin en una adecuada implementacin de los proyectos de cooperacin internacional en coordinacin con terceros pases y/o con organismos internacionales especializados. Gestin de nuevas lneas de cooperacin y financiamiento para el desarrollo e implementacin de nuevos proyectos y programas definidos por las reas sustantivas.

Observatorio Argentino de Drogas


Diseo y coordinacin de las investigaciones necesarias para alcanzar un anlisis de la situacin epidemiolgica a nivel nacional y provincial sobre el consumo de sustancias psicoactivas y factores asociados.

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Jefatura de Gabinete de Ministros

Federalizacin
En la primera reunin plenaria del Consejo Federal de Drogas (COFEDRO), realizada el 25 de abril en la ciudad de San Miguel de Tucumn, donde estuvieron invitados a participar la totalidad de las jurisdicciones provinciales, tanto en lo que hace a la dimensin de la reduccin de la demanda (Mesa I) como a la de la oferta (Mesa II), se defini que la poltica pblica en la materia tendra cuatro ejes fundamentales: coordinacin interagencial, federalizacin, territorializacin de las intervenciones y evidencia emprica como fundamento para la toma de decisiones. En este marco fue necesario establecer acuerdos interestaduales para la coordinacin de acciones conjuntas, tanto a nivel provincial como local. Estas acciones deben adecuarse a las caractersticas propias de cada jurisdiccin, tanto en lo que refiere a los alcances y consecuencias sociales del consumo de sustancias psicoactivas, como as tambin de los niveles de respuesta institucional existentes para abordar la problemtica. Con este espritu se han realizado las reuniones regionales de todas las delegaciones provinciales en Mesa I, las cuales tuvieron como sede las provincias de Misiones, Neuqun, Mendoza, Crdoba y Jujuy; y en Mesa II en las provincias de Misiones, Santa Fe y Mendoza, cerrando este crculo virtuoso de encuentros con la Segunda Reunin Plenaria Anual que se realiz en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Por otra parte y en el marco de la coordinacin de futuras acciones de prevencin, capacitacin, asistencia y reinsercin social, se realizaron sendas misiones a las provincias de Chaco y Formosa, en el marco de la promocin de modelos asistenciales acordes a la reglamentacin vigente. Adems, partir de lo dispuesto en el Decreto 623/1996, se ha generado el espacio de participacin para la readecuacin del Plan Federal de Prevencin Integral de la Drogadependencia y de Control del Trfico Ilcito de Drogas formulando objetivos, metas a alcanzar, acciones, medios a emplear y medicin de resultados de acuerdo con las nuevas definiciones polticas.

Coordinacin interagencial
En la temtica de coordinacin interagencial, se decidi que la SEDRONAR funcione como el rgano rector de las polticas nacionales en materia de drogas, para alcanzar la puesta en comn de los temas que conforman la agenda pblica vinculada al problema de las drogas, con las diferentes reas de la Administracin Pblica Nacional con incumbencia en la materia, as como con diferentes funcionarios del Poder Judicial, el Ministerio Pblico, el Honorable Congreso de la Nacin y actores de la sociedad civil. El primer paso dado en este sentido fue realizar entrevistas con la totalidad de las reas del gabinete nacional que tienen alguna lnea de trabajo en la temtica, con el afn de construir una sintona comn en la definicin de los objetivos nacionales en la materia. De esa ronda de debate e intercambio de opiniones, se obtuvo un conjunto de convenios firmados con otras agencias del propio Poder Ejecutivo, cuya caracterstica fundamental es que automticamente implican acciones concretas, posibles de cuantificar en el tiempo. Asimismo y para favorecer la integracin de la SEDRONAR a las distintas iniciativas interministeriales y comunitarias que tengan por objetivo un abordaje y trabajo preventivo-asistencial in situ junto a los sectores ms vulnerables de la sociedad, se incorporaron equipos tcnicos de la secretara al Plan Ah de abordaje interministerial coordinado por la Presidencia de la Nacin, en el cual participan varios ministerios y organizaciones sociales, en tres barrios del Partido de San Martn: Hidalgo, Crcova e Independencia y en otros barrios donde se desarrolla el Plan, en los municipios de Quilmes, Lans y Avellaneda. Adems, participaron equipos tcnicos en las mesas de gestin interministeriales de las villas 111-14, 21-24 y 31 y en las mesas de gestin de los Centros Integradores Comunitarios - CIC (Ministerio de Desarrollo Social) de las localidades de La Matanza, Moreno, Jos C. Paz, Avellaneda, San Miguel y Esteban Echeverra.

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SEDRONAR

DESARROLLODELOSLOGROS

Prevencin de las adicciones


Para propiciar la participacin comunitaria que permita identificar situaciones vulnerables en las diversas zonas del territorio nacional, y disear actividades de prevencin y promocin de la salud, favoreciendo la creacin de redes frente a la problemtica se realizaron las siguientes acciones: A travs del Programa de Redes Preventivo-Asistenciales, se desarroll el Proceso de Fortalecimiento de Redes en las provincias de Corrientes y Catamarca, motor de las Regiones del NEA y NOA, en el marco de la primera etapa del proyecto Favoreciendo la inclusin de la comunidad en la red de asistencia de las adicciones. Estrategias para el fortalecimiento de las redes provinciales financiado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD); en conjunto con los equipos tcnicos del Consejo Federal de Drogas (COFEDRO) y con la participacin activa de la comunidad y efectores territoriales en un proceso de tres encuentros presenciales y dos de seguimiento y apoyo a distancia. En el marco del programa de prevencin comunitaria (Programa Prevenir), se desarrollaron 85 actividades de sensibilizacin en diferentes municipios del pas, que incluyeron la realizacin de talleres de difusin en materia de prevencin del consumo de drogas, y la asistencia y capacitacin a los equipos tcnicos de los municipios integrados al programa. Asimismo, durante el ao se logr ampliar la cobertura alcanzada por el programa, a partir de la suscripcin de nuevos convenios con municipios de las provincias de Entre Ros, Santa Cruz y Santa Fe. En la actualidad se han realizado convenios con 48 municipios de todo el pas. Impulso a la formacin de lderes comunitarios para que acten como promotores sociales de la prevencin integral en la comunidad. Entre otros recursos, el Programa de Prevencin en el mbito Comunitario desarroll asesoramiento tcnico y acompaamiento a equipos responsables de reas de prevencin del consumo de drogas en el mbito municipal; en el diseo, planificacin, ejecucin y evaluacin de estrategias y acciones de prevencin comunitaria en Laguna Paiva, Esperanza, Las Parejas, Sunchales y Carcara (Santa Fe).

En la promocin del desarrollo de programas y estrategias de prevencin del consumo de sustancias psicoactivas para el mbito deportivo-recreativo, se particip en el Programa de Formacin para lderes comunitarios orientados hacia la prctica deportiva de la Subsecretara de Planificacin y Gestin Deportiva (Secretara de Deportes de la Nacin); se realizaron acciones de sensibilizacin a lderes comunitarios juveniles en Municipio de Arroyo Seco, Santa Fe; Carlos Paz, Embalse, Crdoba y se particip en la Fiesta Nacional del Ftbol Infantil realizada en Sunchales, Santa Fe. Tambin se realiz una restructuracin del curso de capacitacin virtual, dando continuidad a la propuesta de ofrecer un curso de educacin a distancia, que le permita a los referentes locales formarse en contenidos significativos que contribuyan a potenciar las tareas de prevencin del consumo de sustancias psicoactivas en los respectivos municipios. Durante el primer semestre se dise y puso en marcha el sitio web del Programa (www.prevenir.gov.ar). El sitio contiene informacin institucional del Programa, una seccin exclusiva para cada municipio (micrositios municipales), con informacin sobre los proyectos implementados y en implementacin, una seccin de noticias sobre las actividades que vienen desarrollando los municipios que estn bajo el Programa y una agenda de novedades con informacin til sobre el programa Prevenir, los proyectos municipales, las asistencias tcnicas a municipios, congresos, eventos, charlas y una variedad de acciones preventivas que se desarrollaron en distintos puntos del pas. Durante el mes de octubre se realiz, en la ciudad de San Carlos de Bariloche, el 1 Encuentro Nacional del Programa Prevenir: Hacia la implementacin de polticas territoriales del consumo de sustancias psicoactivas , al cual asistieron representantes de los distintos municipios que integran el Programa. Sobre la promocin de la creacin y fortalecimiento de organizaciones comunitarias que tengan como objetivo la generacin de proyectos de prevencin, que respondan a las necesidades y demandas de la comunidad; se realizaron 87 actividades de diagnstico y diseo de Proyectos Preventivos Municipales (PPM) para ser presentados en la Convocatoria de 2012 y se realiz el acompaamiento de la gestin, capacitacin, supervisin, monitoreo y evaluacin de los PPM en implementacin.
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Sobre la integracin con distintas iniciativas interministeriales, en el mbito educativo, desde primer grado/ao complementando el continuo preventivo que se desarrolla en 2 y 3 ciclo (4 a 7 ao) de la escuela primaria, se comenz a disear la ampliacin y primarizacin de la propuesta educativa con el programa El Espejo Mgico , que abarcar desde 6 a 8 aos de edad (de 1 a 3 grado) a travs de un convenio firmado entre la Secretara con el canal infantil pblico y educativo Pakapaka (programacin ao 2013). Asimismo, se continu con el Programa Quiero Ser que se encuentra en la etapa de rediseo e incorporacin de nuevas estrategias para los docentes, desde los 9 a los 12 aos de 4 a 7 grado. Se realizaron, adems, instancias de Capacitacin, Monitoreo y Evaluacin del Programa Quiero Ser en las provincias de Salta, Tucumn y el Municipio de Rafaela (Provincia de Santa Fe). Se trabaj en la elaboracin y rediseo de los programas, con la finalidad de tener protocolos de intervencin que puedan se replicados en las diferentes provincias a fin de consolidar el lugar de la SEDRONAR en la programacin de las acciones en materia de adicciones sobre todo el territorio nacional. En el marco del Programa de Prevencin del mbito Laboral se realizaron reuniones de gestin, asesora tcnica y jornadas de sensibilizacin con el Instituto Nacional de Tecnologa Alimentaria (INTA), la Fundacin Iberoamericana de Salud y Seguridad Ocupacional (FISO), la Corporacin del Mercado Central de Buenos Aires, la Unin Obrera de la Construccin de la Repblica Argentina (UOCRA), la Obra Social Ferroviaria (OSFE) y el Sindicato nico de Trabajadores y Empleados de Propiedad Horizontal (SUTERH/OSPERYH). Con Construir TV, de la Fundacin UOCRA, se definieron lneas de accin para trabajar en un spot promocional y en difusin publicitaria. As se avanz en la sensibilizacin y capacitacin de organizaciones gremiales. Se articul con el Ministerio de Trabajo para realizar el abordaje territorial a travs de cooperativas de trabajo. Asimismo, se desarrollaron acciones conjuntas con el Ministerio de Justicia (INADI, CAJ, Centro de Acceso a la Justicia); el Ministerio de Desarrollo Social, (Secretara de Deporte); el Ministerio de Educacin y el Ministerio de Seguridad.
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En la temtica de trata de personas y droga, se est trabajando en la organizacin de redes sociales a travs de jornadas de sensibilizacin. Adems, se han realizado charlas de mujeres, a travs de reuniones semanales con familiares vctimas en contextos de alta vulnerabilidad, trabajando en la sensibilizacin y empoderamiento en derechos que den herramientas a las mujeres, nias y nios, y los hombres en los barrios. Estas acciones se han ido desarrollando en centros comunitarios y de salud, comedores comunitarios, etc. A tal fin se realizaron ms de 10 reuniones con organizaciones no gubernamentales, 8 presentaciones en el interior del pas en el marco del Plan Ah y diversas reuniones interministeriales sobre la temtica.

Capacitacin sobre adicciones y para la lucha contra el trfico ilcito de drogas y delitos conexos
Continuidad en la capacitacin en Urgencias Clnico Toxicolgicas destinado a mdicos y equipo de salud de los hospitales pblicos del pas, incrementando las capacitaciones a Agentes Sanitarios y Promotores de Salud y se reformularon los contenidos del Programa de Prevencin del Uso Indebido de Drogas en Poblacin Privada de Libertad , en funcin de favorecer la formacin de preventores del uso problemtico de sustancias psicoactivas en el mbito penitenciario. Realizacin de capacitaciones a preventores comunitarios en familias Programa de prevencin en el mbito Familiar: Prevencin en familias . Asimismo, se realiz la capacitacin a distintos actores sociales de diferentes localidades, aun de aquellas distantes de las capitales provinciales y/o de difcil acceso. Organizacin de la disertacin en la Universidad Nacional de San Martn sobre Derechos Humanos y Adicciones y otra en la Universidad de Buenos Aires, Facultad de Medicina, sobre Nuevos Dispositivos Asistenciales en el Consumo Problemtico de Sustancias . Ambas participaciones se establecieron dentro del marco de colaboracin con la Ctedra Abierta Sobre Adicciones, que preside el Dr. Eugenio Zaffaroni. Ejecucin del dictado de la materia Formulacin de Proyectos (Prevencin Comunitaria) , en la Universi447

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dad Nacional de Tucumn, Facultad de Psicologa, en el marco del curso Diplomatura en Prevencin de Drogadependencias , organizado por Asociacin Cientfica de Adicciones del Colegio Mdico de Tucumn y la Secretara de Prevencin y Asistencia de las Adicciones de la Provincia. Organizacin, para el personal de la Secretara, de las siguientes jornadas y encuentros: A cargo de equipos de la Cruz Roja Argentina, Herramientas Comunitarias para el Abordaje de las Sustancias y Modelos de Abordaje Territorial; A cargo del Instituto Nacional contra la Discriminacin, la Xenofobia y el Racismo (INADI), Estigmatizacin y prejuicios . A cargo del Lic. Alfredo Carballeda, Modelos de abordaje territorial . Con participacin de RAISSS, Caritas Alemana y con la presencia del Dr. Milanese, Jornadas de abordaje comunitario . A cargo de la Direccin de Enlace con el Poder Judicial y el Ministerio Pblico, Primer Encuentro Nacional de Magistrados y Funcionarios del Poder Judicial frente al Trfico Ilcito de Drogas . Desarrollo de la Gua para el Manejo de las Situaciones de Riesgo por Intoxicacin y Abstinencia de Sustancias Psicoactivas y realizacin de los protocolos de Deteccin precoz e intervencin temprana y de Entrevista Motivacional . Elaboracin de la edicin del primer nmero de la revista digital de la SEDRONAR, Info Drogas, a fin de que est disponible en la pgina web oficial de la SEDRONAR (http://www.sedronar.gov.ar/) para los organismos nacionales, provinciales y locales, como as tambin para la sociedad toda. A fin de coordinar procesos de capacitacin interministeriales, se realizaron jornadas de capacitacin a los Centros de Acceso a la Justicia (CAJ). Participacin en las Jornadas de Capacitacin de Lderes Preventivos (Capacitacin de Formadores) en la ciudad de Corrientes, Provincia de Corrientes, en gestin conjunta con la Secretara de Desarrollo Humano, Direccin de Minoridad y Familia del Gobierno de la Provincia. Los beneficiarios directos fueron 200 personas que desarrollan tareas comunitarias de prevencin y/o asistencia vinculadas a las reas de Salud, Justicia, Seguridad, Educacin, Desarrollo Social.
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En materia de capacitacin especializada para la lucha contra el trfico ilcito de drogas y delitos conexos, se han capacitado a 482 especialistas en Lucha contra el Trfico Ilcito de Drogas; 482 especialistas en Investigaciones contra el Narcotrfico; 460 auxiliares en Lucha contra el Trfico Ilcito de Drogas, 460 auxiliares en Investigaciones contra el Trfico Ilcito de Drogas, 246 oficiales del Curso de Precursores Qumicos y 275 suboficiales. Asimismo, durante la Jornada Internacional de Precursores Qumicos, se brind capacitacin a 29 integrantes del Poder Judicial de la Nacin, 32 del Ministerio Pblico Fiscal y 13 empleados de diferentes provincias y de la SEDRONAR. Desarrollo y puesta en marcha del programa Introduccin al Conocimiento del Manejo del Consumidor Problemtico de Drogas Psicoactivas para el Personal Policial .

Atencin y reinsercin social por adicciones


Fuerte incremento en la cantidad de consultas recibidas y las derivaciones a tratamiento efectuadas a travs de los subsidios asistenciales otorgados desde la SEDRONAR (el incremento en las derivaciones fue del 50%), como consecuencia de la ampliacin de los das y horarios de atencin al pblico brindados por el Centro Consultas y Orientacin (de lunes a domingos, incluso feriados, de 8 a 20 horas). Reformulacin de dos programas de atencin y reinsercin social: El Programa Nacional de Seguimiento y Reinsercin Socio-Laboral (SER), en el cual se efectiviz un sistema de contacto ms asiduo, visitando a los asistidos por la SEDRONAR en los centros de tratamiento y, a travs de un acuerdo marco con el Ministerio de Trabajo de la Nacin, se posibilita su ingreso a distintos planes de capacitacin e inclusin laboral; El Programa de Grupos de Orientacin para Familiares y Amigos, donde se redise e implement un sistema de visitas directas a las instituciones prestadoras donde cumplen tratamiento los subsidiados a fin de analizar y optimizar su modelo de intervencin familiar. Con el fin de ampliar la cobertura de la red asistencial nacional se modificaron y ampliaron las Resoluciones SEDRONAR 885/01 y 815/11 para transferir
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fondos a organismos gubernamentales que no se encuentren obligados a expedir facturas con los requisitos de AFIP , supliendo dicha exigencia por la suscripcin de una declaracin jurada firmada por el responsable del servicio. Asimismo, se est analizando la posibilidad de realizar convenios de contraprestacin con efectores pblicos en aquellos lugares del pas donde no se cuenta con dispositivos del tercer sector ni privados disponibles. A fin de mejorar la evaluacin de los centros asistenciales prestadores donde reciben tratamiento nuestros subsidiados, se comenz en el mes de noviembre una encuesta sobre Caractersticas de los Tratamientos sobre una muestra de 230 pacientes subsidiados distribuidos en 22 centros prestadores de la SEDRONAR. Los resultados estarn disponibles en el primer trimestre de 2013. Se han incorporado sectores de la sociedad civil interesados (Madres contra el Paco, Madres en Lucha, Madres por la Vida, etc.) a efectos de participar en forma activa de las auditoras y de reuniones peridicas, donde se obtiene informacin invalorable sobre nuestros prestadores y sobre el desempeo de la Secretara. Esta encuesta permiti estudiar fenmenos vinculados con la eficiencia de los tratamientos, que incluir tanto la adherencia de los pacientes a los mismos como el mejor conocimiento de los dispositivos asistenciales. Se han concretado reuniones con el Centro Nacional de Reeducacin Social (CENARESO) dependiente del Ministerio de Salud de la Nacin, para la articulacin de temas de asistencia que posibiliten un mejor acceso de las personas usuarias de drogas a los distintos niveles de atencin, fomentando el abordaje comunitario, que incluya centros barriales y de acogida. El Servicio de Orientacin Telefnica 0800 continu brindando contencin, orientacin y asesoramiento permanente y gratuito sobre adicciones a nivel nacional las 24 horas todos los das del ao.

Anlisis y control del narcotrfico


En el ao se continu con la actualizacin permanente de la base de datos estadsticos sobre Procedimientos por Infraccin a la Ley 23737 con la informacin brindada por las policas provinciales y la Aduana y la consolidacin de informacin estadstica anual sobre estupefacientes, sustancias psicotrpicas y sustancias qumicas controladas incautadas; laboratorios descubiertos; reas de cultivo detectadas y erradicadas; y detenidos. Asimismo, se elabor una nueva propuesta de optimizacin del formulario integrado de relevamiento trimestral de informacin estadstica sobre procedimientos por infraccin a la Ley 23737 que fue presentada en el marco de la Segunda Asamblea Nacional del Consejo Federal de Drogas (Mesa II). En materia de investigaciones tcnicas sobre el trfico ilcito de drogas y delitos conexos, se actualiz el diagnstico sobre centros de procesamiento ilcito en la Argentina 2000-2011, con el objeto de completar el estudio Centros de Procesamiento Ilcito de Estupefacientes: un anlisis a partir de los casos judicializados (2000-2006) publicado en 2011, avanzando en el desarrollo del Estudio Centros de Procesamiento Ilcito de Estupefacientes en Argentina. Situacin actual y Tendencias 2000-2011 que incluir los siguientes captulos: Introduccin: aspectos conceptuales y metodolgicos; Comparacin regional en materia de procesamiento ilcito de estupefacientes; Evolucin del problema del procesamiento ilcito de estupefacientes en Argentina (2000-2011); Centros de Procesamiento Ilcito en Argentina (2011): ubicacin, sustancias incautadas, destino, potencial de produccin, materias primas y precursores qumicos incautados, otras sustancias incautadas, etapa del proceso, escala de laboratorio; El caso de la Provincia de Buenos Aires (20102011): ubicacin, sustancias incautadas, destino, potencial de produccin, materias primas y precursores qumicos incautados, otras sustancias incautadas, etapa del proceso, escala de laboratorio; Conclusiones.

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Tambin se distribuy el libro Primer Estudio de Diagnstico sobre Narcotrfico en la Provincia de Salta a funcionarios nacionales e internacionales con competencia en la materia. En el prximo ao, se prev replicar el estudio en otras provincias aplicando la misma metodologa. Los objetivos de este tipo de estudio son: caracterizar la percepcin de los actores involucrados en las tareas de control del trfico ilcito de drogas en la provincia; detectar aquellas caractersticas del fenmeno del TID que se desprenden de la informacin contenida en las causas judiciales y establecer las caractersticas de la evolucin procesal de las causas judiciales iniciadas por infraccin a la Ley 23737 . Elaboracin de propuestas para la primera versin del Proyecto de Investigacin sobre Anlisis de Perfiles y Caracterizacin de Sustancias Incautadas (pasta base y dosis de paco) . En cuanto al cumplimiento del pas con requerimientos de organismos internacionales: La elaboracin de trabajos preparatorios para la 55 Sesin de la Comisin de Estupefacientes (CND) de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) y se elaboraron los informes tcnicos y los lineamientos de la Delegacin Argentina para la participacin en el Quincuagsimo Primer Perodo Ordinario de Sesiones de la Comisin Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD/OEA). En especial se analiz la propuesta de la Repblica de Colombia de Revisin del funcionamiento futuro de la Comisin Interamericana para el Control del Abuso de Drogas y sus Grupos de Expertos y el Informe Anual de la CICAD; Representacin de la Repblica Argentina en el Grupo de Trabajo Intergubernamental (GTI) en el marco del Proceso Preparatorio de la Sexta Ronda Mecanismo de Evaluacin Multilateral (MEM) de la Comisin Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD/OEA). La Argentina cumpli el rol de co-coordinadora del Captulo de Medidas de Control , teniendo una activa participacin en la revisin de los captulos correspondientes a Fortalecimiento Institucional , Reduccin de la Demanda; Reduccin de la Oferta y Cooperacin Internacional; Elaboracin de los trabajos preparatorios para la Segunda Sesin de Redaccin sobre la Implementacin de Recomendaciones de la Quinta Ronda
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de Evaluacin del Mecanismo de Evaluacin Multilateral (CICAD/OEA); Participacin en la Primera Reunin del Mecanismo de consultas Regulares de Autoridades judiciales, policiales, financieras y de rganos de combate a las drogas de los pases sudamericanos y la III Reunin de Consejo Suramericano sobre el Problema Mundial de las Drogas de Unasur en el Consejo Sudamericano sobre el problema Mundial de las Drogas, realizado en Asuncin, Paraguay, en el mes de marzo. Tambin en la III Reunin de Consejo Suramericano sobre el Problema Mundial de las Drogas de Unasur, celebrada los das 3, 4 y 5 de diciembre en Lima, Per, en la que esta Secretara asumi la Coordinacin Nacional as como tambin la Coordinacin del Grupo de Trabajo de Reduccin de la Demanda y la Co-coordinacin del Grupo de Fortalecimiento Institucional y Armonizacin Legislativa; Realizacin de una reunin tcnica de intercambio de informacin sobre trfico ilcito de drogas con una Delegacin de Analistas del Servicio de Inteligencia Alemn (BND-Sector Evaluacin Narcotrfico); Participacin y coordinacin de los trabajos preparatorios de la Delegacin Argentina en la III Reunin de la Comisin Mixta Peruano-Argentina sobre Uso Indebido y Trfico Ilcito de Estupefacientes y Sustancias Psicotrpicas, realizada en la Ciudad de Lima, Per. Adems organiz la IV Reunin de la Comisin Mixta Colombo-Argentina sobre Prevencin del Uso Indebido de Estupefacientes y Sustancias Psicotrpicas, realizada en la Ciudad de Buenos Aires, coordinando la participacin de la Delegacin Argentina y el grupo de trabajo sobre reduccin de la oferta; Coordinacin de las respuestas argentinas al Cuestionario para los Informes Anuales de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD); a los Formularios C y D de la Junta Internacional de Fiscalizacin de Estupefacientes; al Cuestionario sobre Aplicacin de las Recomendaciones aprobadas en la XXI de la HONLEA y al Cuestionario sobre Nuevas Sustancias Psicoactivas enviado por la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD). Asimismo, se procedi a elaborar informes semanales de anlisis de prensa en materia de procedimientos por infraccin a la Ley 23737 .

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Por otra parte, se elabor una propuesta de normas a ser incorporadas para actualizar la separata sobre Delitos de Estupefacientes. Ley 23737 y Complementarias que fuera publicada por el Boletn Oficial de la Repblica Argentina. Adems, se realiz el anlisis y elaboracin de observaciones a los proyectos de reforma de la Ley 23737 , teniendo en cuenta las consideraciones del Fallo Arriola y se elabor una propuesta de reforma de la Ley 23737 en vinculacin con el artculo 15 que establece que la tenencia y el consumo de hojas de coca en su estado natural destinado a la prctica del coqueo o masticacin, o a su empleo como infusin, no ser considerada como tenencia o consumo de estupefacientes. Realizacin del anlisis y formulacin de observaciones respecto del Proyecto de Acuerdo de Cooperacin Interinstitucional con la Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (DEVIDA) de Per; el anlisis y redaccin de consideraciones tcnicas sobre el captulo correspondiente a la Repblica Argentina del Borrador del Informe de la Estrategia Internacional de Control de Narcticos (INCSR) del ao 2012 que elabora el Departamento de Estado de los Estados Unidos de Amrica y el anlisis y redaccin de consideraciones tcnicas acerca de los comentarios correspondientes a la Repblica Argentina de Word Drug Report 2012 elaborado por la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito. Tambin se realiz el anlisis y formulacin de observaciones a: la Declaracin de Santiago en el Marco de la Cumbre de Estados Latinoamericanos y Caribeos y la Unin Europea. Observaciones tcnicas sobre la Declaracin de Santiago (CELAC-UE); a la Declaracin Conjunta sobre Cooperacin en materia de Drogas propuesta por la Cancillera de Filipinas; al Proyecto de Convenio Interinstitucional entre el Servicio Federal de Control del Trfico Ilcito de Drogas de la Federacin de Rusia y esta Secretara de Estado; al proyecto Acuerdo entre la Repblica Argentina y el Gobierno de Irlanda sobre Cooperacin y Asistencia Mutua en cuestiones aduaneras; a la propuesta de Acuerdo entre la Repblica Argentina y el Gobierno de Canad sobre Asistencia Mutua en temas aduaneros; sobre el Informe Nacional sobre Cumplimiento de Mandatos de la V Cumbre de las Amricas y al Proyecto Declaracin de Lima que adoptarn los jefes de Estado y de Gobierno en la III Cumbre ASPA (Amrica del Sur - Pases rabes).
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Realizacin de comentarios al Borrador del Proyecto de Declaracin Poltica Principios Gua y Lineamientos de Accin de la Conferencia Internacional de alto Nivel sobre Desarrollo Alternativo, en la ciudad de Lima, Per, los das 15 y 16 de noviembre. Tambin se analiz y se realizaron comentarios a la Propuesta de Plan de Accin de Santiago a aprobarse en el marco de la I Cumbre CELAC-UE en enero del 2013. Elaboracin de un informe sobre: El debate actual en torno al Problema Mundial de las Drogas , en el que se consideran las visiones de los distintos gobiernos en torno a las alternativas para abordar el problema; el estado del debate sobre la despenalizacin de drogas en Brasil, Colombia, Ecuador, El Salvador, Guatemala y Mxico.

Registro Nacional de Precursores Qumicos


Profundizacin de los mecanismos de control administrativo de los operadores de sustancias qumicas sujetas a fiscalizacin, con la finalidad de mantener un registro completo, fidedigno y actualizado. Desde que se comenz a implementar el sistema, este puso a disposicin de la SEDRONAR la informacin proveniente de las declaraciones juradas anticipadas de importacin (DJAI) sobre las operaciones de comercio exterior que incluyen a precursores qumicos mejorando as los mecanismos de control. Para el desarrollo del nuevo sistema informtico del Registro Nacional de Precursores Qumicos (RENPRE) se suscribieron convenios con el Instituto Nacional de Servicios Sociales a Jubilados y Pensionados (INSSJP) mediante los cuales dicho Instituto se comprometi a desarrollarlo. Este sistema se encuentra en avanzado estado de desarrollo y se estima su puesta en marcha en el primer cuatrimestre de 2013. Tambin, con respecto al Sistema Nacional de Trazabilidad, el INSSJP se comprometi a desarrollar el sistema referido, el cual ser implementado durante el primer trimestre de 2013. Como consecuencia del dictado de la Resolucin SEDRONAR 095/12 que adhiri a la SEDRONAR al sistema de Ventanilla nica Electrnica Declaracin Jurada Anticipada de Importaciones (DJAI), se designaron enlaces con la Administracin Federal de Ingre451

SEDRONAR

sos Pblicos (AFIP), para la realizacin de los ajustes correctivos necesarios. Se encuentra en trmite la adquisicin de un horno piroltico a fin de proceder a la disposicin final de sustancias qumicas incautadas y, luego de diversas reuniones con el Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva, se design a personal de la Unidad de Microanlisis y Mtodos Fsicos Aplicados a la Qumica Orgnica, de la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales de la Universidad de Buenos Aires, quien determin el equipamiento necesario para poner en funcionamiento un laboratorio de caracterizacin de sustancias, que permita a la SEDRONAR conocer la composicin total de los estupefacientes decomisados, lo que permitir extraer conclusiones respecto de los procesos de fabricacin utilizados, las sustancias involucradas y el posible origen de aquellas. Se realiz el anlisis y procedi a tramitar el expediente conteniendo el proyecto de Decreto de reglamentacin de la Ley 26045. En el marco del Plan Federal de Inspecciones se concretaron 633 auditoras. Asimismo, mediante la tramitacin de los respectivos expedientes administrativos, se aplicaron 211 sanciones por infraccin a la Ley 26045, incluyendo 2 cancelaciones definitivas de la inscripcin y 2 suspensiones preventivas de la inscripcin. Adems, se radicaron 5 denuncias penales por presunta infraccin a Ley de Estupefacientes hasta la modificacin de la estructura organizativa producida en agosto de 2012. Se respondieron 127 oficios a juzgados federales y fuerzas de seguridad nacionales y provinciales. Adicionalmente se colabor con la Justicia Federal en 8 allanamientos en los que particip el personal del Departamento de Fiscalizacin del Registro Nacional. Se dict la Resolucin SEDRONAR 362/12 mediante la cual se implement el Protocolo para el Control de Transporte de Precursores Qumicos a fin de establecer un marco normativo uniforme respecto del control del transporte de dichas sustancias. A partir de los controles de ruta efectuados por las fuerzas de seguridad y policiales, en el corriente ao se ha ordenado la interdiccin del trnsito terrestre de precursores qumicos, por infraccin a la normativa vigente en la materia, en 18 ocasiones.
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Rediseo de la imagen institucional del RENPRE mediante la creacin de un nuevo logotipo y un nuevo sitio web y se implement una poltica activa de comunicacin digital mediante herramientas de correo electrnico y redes sociales, de manera de acercar la labor del registro a los inscriptos y concientizarlos respecto de la real necesidad e importancia del control de precursores qumicos en la Argentina. Participacin en 6 reuniones hemisfricas en materia de drogas, a saber: la 22 Reunin de los Jefes de Organismos Nacionales encargados de Combatir el Trfico Ilcito de Drogas en Amrica Latina y el Caribe (HONLEA), Reunin del Grupo de Expertos sobre Narcotrfico por va Martima de la Comisin Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD/OEA), Reunin del Grupo de Expertos de la Comisin Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD/OEA) sobre Sustancias Qumicas y Productos Farmacuticos, 6 Curso de Drogas Sintticas, Precursores Qumicos y Qumicos Esenciales (GRUPO TCNICO DE CONTROL DE DROGAS SINTTICAS ESTADOS UNIDOS DE MEXICO), 1 Conferencia Regional sobre Prevencin Control e Investigacin Policial en el Desvo de Precursores de Drogas (COPOLAD) y Cooperacin con el Sector Privado en la Prevencin del Desvo de Precursores e Insumos Qumicos (PRELAC).

Articulacin con el Poder Judicial y el Ministerio Pblico


Con respecto al establecimiento de vnculos, se ha favorecido y consolidado la mutua colaboracin con diversos miembros del Poder Judicial y Ministerio Pblico, lo cual se ha visto traducido en una activa participacin de la SEDRONAR en causas penales relacionadas al trfico ilcito de drogas; particularmente aquellas donde se encontrasen involucradas las sustancias qumicas controladas previstas por el Decreto 1095/1996 y modificatorio 1161/2000 (Precursores Qumicos). Dichas gestiones, han trado como resultado un aumento cuantitativo en la realizacin de estudios de trazabilidad, as como tambin obtencin de procesamientos de imputados involucrados en delitos tipificados en la Ley 23737 . Se ha realizado un proyecto de Ley de decomiso, modificatorio del artculo 23 del Cdigo Penal de la Nacin, que permitir atacar en forma efectiva y diJefatura de Gabinete de Ministros

recta los delitos previstos en la Ley 23737 . El mismo fue realizado previo estudio de la legislacin comparada vigente en la materia. Con respecto al trabajo de preparacin de proyectos normativos, se elaboraron: "Protocolo de Procedimiento de Interdiccin de Sustancias Qumicas Controladas en Inspecciones Previstas en el artculo 12 inc. n) de la Ley 26045"; "Gua para la promocin de la Accin del artculo 482 del Cdigo Civil para personas problematizadas por el consumo de Sustancias Psicoactivas"; "Adecuacin del Plan Nacional de Capacitacin de los Recursos Humanos para la Lucha contra el Trfico Ilcito de Drogas y sus Delitos Conexos del Plan Federal de Prevencin Integral de la Drogadependencia y de Control del Trfico Ilcito de Drogas en el marco de las funciones de la Direccin de Articulacin con el Poder Judicial y Ministerio Pblico"; "Protocolo de Adquisicin y Disposicin de bienes asignados por la Comisin Mixta de Registro, Administracin y Disposicin - Ley 23737 a la SEDRONAR". Asimismo, se ha efectuado un relevamiento exhaustivo de todas las causas penales en las que la SEDRONAR ha tenido algn tipo de intervencin procesal. En cuanto a la promocin de acciones penales, se han efectuado 10 denuncias penales, desde la modificacin de la estructura organizativa en agosto, ante los tribunales federales del territorio nacional. En lo concerniente a la capacitacin a miembros del Poder Judicial y Ministerio Pblico, se desarroll el "Primer Encuentro Nacional de Magistrados y Funcionarios frente al Trfico Ilcito de Drogas con nfasis en la problemtica de los ingestados". En la realizacin de dicha jornada, se destac la participacin del Ministro de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin, Dr. Eugenio R. Zaffaroni, conjuntamente con otros distinguidos panelistas del Poder Ejecutivo, Poder Judicial y del mbito acadmico. En la participacin en la "Comisin Mixta de Registro, Administracin y Disposicin - Ley 23737", se llevaron a cabo tareas de individualizacin y anlisis del estado de los bienes decomisados por sentencia firme.

Aprobacin de la realizacin de un documental con el PNUD que abordar el consumo de paco desde un enfoque social y victimolgico.

Cooperacin Nacional e Internacional


Se efectu el seguimiento y la supervisin de las actividades desarrolladas en el marco del Programa de Cooperacin entre Amrica Latina y la Unin Europea en Polticas sobre Drogas - COPOLAD. Las principales acciones se detallan a continuacin: Participacin en la I Reunin Anual del Comit de Seguimiento del Programa en representacin, junto a la Repblica Oriental del Uruguay, de los pases de Amrica Latina; Seguimiento de las actividades desarrolladas en el marco del Componente 1: Participacin y disertacin en la Segunda Conferencia Anual del Programa, Bruselas, junio (actividad 1.2.1); Organizacin del Seminario Taller Polticas sobre Drogas: Descentralizacin y Abordaje Territorial, Buenos Aires, 16 a 18 de abril (actividad 1.3.1); Participacin en el Seminario Taller de Evaluacin de polticas sobre drogas, Santiago de Chile, marzo (actividad 1.4.1); Fortalecimiento y Coordinacin de los Centros de Documentacin sobre Drogas, a travs de la integracin de informacin correspondiente a Argentina y la participacin en el Taller de Trabajo para responsables de Centros de Documentacin, Madrid, octubre (actividades 1.6.1 a 1.6.3); Seguimiento de las actividades desarrolladas en el marco del Componente 2: Identificacin y definicin de un conjunto mnimo de indicadores comparables entre Amrica Latina y la Unin Europea. En estas actividades se lider la tarea de revisin de indicadores recogidos por el conjunto de organismos que trabajan en la materia y se particip en la primera reunin de trabajo y consenso sobre mtodos, indicadores y protocolos (actividades 2.2.1 y 2.2.3); Realizacin del estudio sobre necesidades formativas no cubiertas en el mbito de los sistemas de informacin en Amrica Latina, a partir del relevamiento integral de la situacin de los observatorios efectuada por Uruguay (actividad 2.2.4);

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Participacin en el curso Bioestadstica y Epidemiologa aplicadas al mbito de las drogas , desarrollado en el marco del programa de formacin de recursos humanos del 27 de agosto al 1 de septiembre en Ciudad de Panam (actividad 2.4.2); Participacin en el Primer taller sobre procedimientos de anlisis para caracterizar la demanda nacional de tratamiento (actividad 2.4.2); Participacin en el Taller Sesin sobre sistemas de alerta rpida (actividad 2.6.3); Seguimiento de las actividades desarrolladas en el marco del Componente 3: Programa de definicin de criterios de acreditacin de programas RRDD (actividad 3.4.4); Propuesta tcnica y metodolgica: Diseo de un sistema interactivo de apoyo profesional a la planificacin y evaluacin de programas de reduccin de la demanda de drogas (actividad 3.4.1); Participacin con un cupo de 5 alumnos en el primer curso online de formacin continuada en reduccin de la demanda (actividad 3.3.2); Seguimiento de las actividades desarrolladas en el marco del Componente 4: Organizacin del Seminario Taller Regional sobre Investigacin policial en el desvo de Precursores, Mar del Plata, 9 a 11 de octubre de 2012 (actividad 4.3.1); Adems, se elabor propuesta de Taller Bilateral con Sudfrica en el marco del Acuerdo sobre Cooperacin y Asistencia Mutua en la Lucha contra la Produccin y Trfico de Estupefacientes y Substancias Psicotrpicas y el Uso Indebido de Drogas.

Observatorio Argentino de Drogas


En el corriente ao el Observatorio Argentino de Drogas realiz los siguientes estudios: V Estudio nacional en pacientes en salas de emergencia. Estado actual: terminado en trabajo de campo, en proceso de carga de base de datos. Informe final y base de datos: diciembre. UNC. Estudio sobre consumo de pasta base-paco, patrones de abuso y de comercializacin en villas de emergencia de la CABA. Estado actual: se estn realizando las entrevistas para los abordajes cualitativos en usuarios de pasta base-paco y referentes institucionales.
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El INDEC est elaborando la muestra definitiva (sobre la base del listamiento realizado por los referentes territoriales) para el estudio cuantitativo (encuestas). Finalizacin: marzo de 2013. Mortalidad asociada al consumo de sustancias psicoactivas. Perodo 2004-2010. Anualmente, se actualiza el informe con el procesamiento de las estadsticas de defunciones anuales. En diciembre 2012-principios 2013 estar disponible la base de defunciones de 2011, con lo cual durante 2013 se procesar la misma. Ventanas epidemiolgicas en centros de atencin primaria de la salud. Estado actual: terminados los informes y devolucin de datos en la Provincia de Santa Fe (Rafaela, Sunchales y Esperanza) y en proceso de levantamiento de la informacin en Moreno, Lans y Florencio Varela. Finalizacin: diciembre. Se ha gestionado con las autoridades correspondientes de San Luis, Misiones y La Matanza la implementacin de las ventanas en el primer trimestre del ao 2013. Estudio sobre condiciones ambientales, consumo de sustancias psicoactivas y demanda de tratamiento en la poblacin privada de libertad en unidades penitenciarias del Servicio Penitenciario Federal. Estado actual: finalizacin de la toma de encuestas en las unidades penitenciarias de CABA y Conurbano y en proceso de aplicacin del cuestionario en Chaco, Chubut y Neuqun. Finalizacin: marzo de 2013. Anlisis exploratorio sobre las caractersticas, estructura de funcionamiento y nivel de extensin de los Centros de Rehabilitacin de Drogadependientes (CRD) del Sistema Penitenciario Federal. Estado actual: se estn realizando entrevistas a los coordinadores de los CRD en las 6 unidades penitenciarias donde actualmente funcionan. Finalizacin: febrero de 2013. Estudio sobre la Inversin del Estado Nacional en polticas pblicas en prevencin y asistencia del abuso de sustancias psicoactivas y del control del trfico ilcito de estupefacientes y sustancias psicotrpicas y delitos conexos, aos 2010 y 2011. Estado actual: Anlisis de la informacin suministrada por las diferentes instituciones y seguimiento de las solicitudes de informacin an no respondidas por algunas
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instituciones. Finalizacin: cuando se reciban las 6 solicitudes pendientes o cuando se decida poner una fecha final. Asimismo se realizaron los siguientes informes: Informe final del V Estudio Nacional en estudiantes del Nivel Medio 2011. Informe Regional del V Estudio Nacional en estudiantes del Nivel Medio 2011: Regiones Centro, Cuyo, SUR, NEA y NOA. Informes provinciales del V Estudio Nacional en estudiantes del Nivel Medio 2011: provincias de Buenos Aires, Catamarca, Chaco, Chubut, Entre Ros, Crdoba, Corrientes, Jujuy, La Pampa, La Rioja, Mendoza, Misiones, San Juan, Santa Fe y Tierra del Fuego; y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. Informe sobre la tendencia en el consumo y oferta y percepcin de facilidad de acceso a nivel nacional, por regiones y provincias 2001-2011. Informe sobre el Censo Nacional de Centros de Tratamiento 2011. Informe sobre el Estudio Nacional sobre consumo de sustancias psicoactivas y su relacin con la comisin de delitos en adolescentes judicializados. Argentina 2011. Informe sobre la Estimacin de la edad de inicio en el consumo de alcohol, marihuana y cocana en poblacin general. Argentina 2010. Informe sobre consumo de psicofrmacos. Informe Exploraciones sobre el uso de esteroides anablicos en Argentina . Se particip, entre otras actividades, en la Reunin Tcnica y de Coordinacin del Sistema Subregional de Informacin e Investigacin sobre drogas ONUDDCICAD; se lideraron dos Actividades del Componente 2 del Programa COPOLAD: Fortalecimiento de Observatorios de Drogas de la Etapa 1; se coordin el Taller sobre Consenso de Indicadores Bsicos en Reduccin de la Demanda y Oferta; se particip en la Segunda Reunin Plenaria del Grupo de Expertos Gubernamentales del Mecanismo de Evaluacin Multilateral (MEM); y se elabor un documento sobre la posicin de Argentina respecto de la creacin del Observatorio Sudamericano de Drogas en el Grupo de Trabajo 6 del Unasur. Se dictaron cerca de 10 seminarios y conferencias en universidades del pas y en congresos sobre la temtica.
Memoria detallada del estado de la Nacin

Sostenimiento de una participacin permanente en la definicin y el diseo de prioridades y metodologas de investigacin epidemiolgica en los organismos internacionales especializados en la materia.

Reingeniera de la Organizacin
Realizacin del anlisis organizacional y se propuso la modificacin de la estructura organizativa de primer nivel de la SEDRONAR que fue aprobada a travs del Decreto 1177/2012 y de sus aperturas inferiores, a travs de la Resolucin SEDRONAR 785/2012, teniendo en cuenta las recomendaciones sobre el funcionamiento del organismo realizadas por la Sindicatura General de la Nacin (SIGEN) en el marco de la Auditora Integral solicitada por el Sr. Secretario Dr. Rafael Bielsa. En este marco, la SEDRONAR se encuentra en condiciones de comenzar a desarrollar, durante el ao 2013, los concursos correspondientes a los cargos del Sistema Nacional del Empleo Pblico (SINEP). Se procedi a informatizar los sistemas de manejo de expedientes utilizando el sistema COMDOC - Comunicaciones Documentales cedido en forma gratuita y por tiempo indefinido por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas. A la fecha el citado ministerio est capacitando al personal de la SEDRONAR. Se procedi a informatizar la Direccin de Gestin de Personal y Organizacin de la SEDRONAR a travs de la implementacin del Sistema de Administracin de Recursos Humanos (SARHA) cedido mediante convenio por la Administracin Federal de Ingresos Pblicos (AFIP). A la fecha se ha realizado la modificacin del marco normativo relativo al sistema escalafonario SINEP; la migracin de datos al sistema que se encontraban registrados en otras modalidades informticas; el registro de movimientos de personal, los cambios de datos del legajo y los nombramientos y el registro de ausentismo y otorgamiento de licencias previstas en el Decreto 3413/1979. Asimismo, el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social est brindando, a travs de su Direccin General de Recursos Humanos, asistencia tcnica y capacitacin a los agentes de la Direccin de Gestin de Personal y Organizacin de la SEDRONAR para el mejor manejo de dicho sistema.
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SEDRONAR

A travs del convenio firmado con la Superintendencia de Riesgos de Trabajo dependiente del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, se est recibiendo la colaboracin en el diseo del Plan de Mejora Continua de las Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo en el que desarrollan sus actividades los trabajadores de la SEDRONAR. Con la Sindicatura General de la Nacin (SIGEN) se ha firmado un convenio para el desarrollo en la SEDRONAR de acciones de mejora de la gestin y de fortalecimiento del sistema de control interno, a fin de poner en prctica soluciones que optimicen el desempeo organizacional. Entre las acciones en ejecucin se prevn la mejora de la gestin y control interno de la SEDRONAR, la implementacin del Sistema de Administracin de Recursos Humanos (SARHA), la implementacin de un sistema de actualizacin de legajos de personal, la creacin de un sistema de Medicina Laboral, la adecuacin del organismo a las exigencias que en materia de seguridad y riesgo de trabajo establecen las normas vigentes, la actualizacin de legajos de instituciones y el mejoramiento de las auditoras a las instituciones prestadoras y la implementacin de un nuevo Sistema de Precursores Qumicos (SIPRE). Inicio de acciones tendientes a lograr la certificacin ISO 9001:2008 en las principales reas de la Direccin de Asistencia y Reinsercin Social por Adicciones de la SEDRONAR, que incluyen los programas de Atencin por 0800, CEDECOR, Supervisin y Auditora de Prestadores y el Registro de Instituciones. Conscientes del ordenamiento, estandarizacin de procedimientos y de las virtudes que el mismo proceso de certificacin aporta en s a la gestin de la organizacin, se espera alcanzar el estatus necesario para obtener la distincin durante el primer trimestre del ao 2013, iniciando un ciclo virtuoso de mejora continua que se ha previsto extender a otras reas de la SEDRONAR en forma gradual y paulatina.

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MEMORIA ANUAL 2012 | SINDICATURA GENERAL DE LA NACIN


ACCIONES PRINCIPALES
La Sindicatura General de la Nacin (SIGEN) es el rgano rector del sistema de control interno. Cumpliendo con sus objetivos fundacionales, la SIGEN ha contribuido con la Administracin Pblica al fortalecer sus organismos y ayudar en la optimizacin del uso de los recursos, la eficiencia y la eficacia de su gestin. Continuando con el compromiso asumido a partir de la formulacin del Plan Estratgico 2011-2015, se implement el Sistema de Gestin de Calidad, mediante los programas de mejora continua y la certificacin de procesos bajo la Norma ISO 9001:2008. Durante el 2012, se firmaron convenios de colaboracin, asistencia tcnica y asociacin con diversos entes (universidades, ministerios y organismos nacionales) para promover el trabajo en conjunto y la articulacin transversal. Siendo consciente de las necesidades de los recursos humanos del Estado y del avance de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (TIC), se dict a distancia el Programa de Especializacin en Control y Auditora de la Tecnologa Informtica por el Instituto Superior de Control de la Gestin Pblica, con un alcance federal y con una amplia convocatoria. Dicho Instituto, creado mediante el Decreto 279/2010, asimismo, dict, entre otros, la segunda y tercera promocin del Programa de Formacin a Distancia en tica y Responsabilidad del Funcionario Pblico , y la primera promocin del curso Balance Social: diseo, desarrollo e implementacin .
Memoria detallada del estado de la Nacin 457

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El Instituto Superior de Control de la Gestin Pblica se consolida, con esta y otras acciones, como una entidad de referencia en la capacitacin permanente de los funcionarios del Gobierno Nacional, Provincial y Municipal, transmitiendo conocimientos vitales para quienes gestionan y para quienes controlan. La Sindicatura General de la Nacin, junto a la Procuracin del Tesoro de la Nacin y el Gobierno de la Provincia de Tucumn, organiz las Segundas Jornadas Internacionales La Abogaca Estatal y el Control Gubernamental como Pilares de las Polticas Pblicas . Se cont con la colaboracin del Tribunal de Cuentas de la Provincia de Tucumn, el Secretariado Permanente de los Tribunales de Cuentas de la Repblica Argentina, el Foro Federal Permanente de Fiscalas de Estado de la Repblica Argentina y la Fiscala de Estado de la Provincia de Tucumn. En el rol de rgano rector, se emitieron normas y procedimientos con el fin de mejorar an ms la gestin pblica al optimizar el uso de los recursos humanos y materiales con los que se cuenta. En lo que hace a las actividades de supervisin general del Sistema de Control Interno del Sector Pblico Nacional, se elaboraron los informes de evaluacin del Sistema de Control Interno de distintos entes, jurisdicciones y organismos de la Administracin Pblica Nacional y universidades nacionales, y se emitieron informes de situacin empresaria. El Plan Compromiso de Mejora de la Gestin y el Control Interno constituye una herramienta facilitadora, encargada de orientar, asesorar, impulsar y poner en marcha estrategias para el mejoramiento continuo y preventivo del sistema de control interno. Entendiendo que el mecanismo ms eficaz para lograr una mejora real en la gestin es el trabajo en conjunto y articulado con los organismos ejecutores de las polticas pblicas, se crearon nuevos comits de control integrados por la SIGEN y funcionarios de distintas reas de la Administracin Pblica Nacional, llegando a 108 constituidos. Su objetivo se orienta a la vigilancia del adecuado funcionamiento del sistema de control interno y al mejoramiento continuo. Durante el ejercicio se realiz la supervisin del desempeo de Unidades de Auditora Interna (UAI) del Sector Pblico Nacional, analizando y supervisando la ejecucin de los planes anuales oportunamente apro458

bados. Estas actividades permitieron optimizar la utilizacin de recursos del sistema SIGEN-UAI, mejorando los resultados conjuntos. En cuanto a las actividades de fiscalizacin que se realizan en empresas y sociedades del Estado, los sndicos designados por la SIGEN asistieron a las reuniones de directorio y asambleas, y participaron en comits ejecutivos, de auditora y de administracin segn el tipo y caracterstica de cada entidad fiscalizada, promoviendo las Normas Mnimas de Control Interno para el Buen Gobierno Corporativo en Empresas y Sociedades del Estado (Resolucin SIGEN 37/2006). El 3 de mayo fue sancionada la Ley 26741, que declar de utilidad pblica y sujeto a expropiacin el 51% del patrimonio de YPF S.A., pasando a ser esta ltima una sociedad annima, en la cual el Estado Nacional tiene participacin mayoritaria en el capital, y debiendo ser fiscalizada por una comisin conformada por tres (3) sndicos. Durante el ao, en el marco de las actividades de auditora, asesoramiento y control, se concluyeron 62 auditoras, se emitieron los correspondientes informes con las conclusiones y se propusieron a las autoridades las acciones necesarias a los fines de revertir las situaciones observadas, fortaleciendo as los controles vigentes. Con la Red Federal de Control Pblico, donde se encuentra la totalidad de los rganos de control provinciales, el de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y varios tribunales de cuentas municipales, se dispuso la ejecucin de un plan de trabajo conjunto de carcter federal que contempl la realizacin de auditoras sobre los planes sociales. En materia de recursos humanos, la SIGEN aplic los lineamientos nacionales sobre relaciones laborales e inici el proceso de concurso para la seleccin de personal para cubrir 186 cargos de planta permanente. Se finalizaron, con un excelente resultado y adhesin, las distintas etapas de la prueba piloto de Teletrabajo , promovida por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. Los recursos humanos constituyen una de las bases para poder realizar una buena gestin y as poder cumplir con los objetivos institucionales. Mantener motivado y altamente calificado al personal es una poltica que
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contribuye a dichos objetivos. Por esto, la SIGEN, mediante su plan de capacitacin y desarrollo, ejecut un programa de 1645 horas ctedra de formacin, dictadas por docentes internos y externos, para un total de 2564 agentes pertenecientes a SIGEN y a distintas Unidades de Auditora Interna. La metodologa pedaggica utilizada incluy el desarrollo de cursos, conferencias, talleres, seminarios y la capacitacin a travs de la modalidad a distancia (e-learning), utilizando las nuevas herramientas y metodologas de dictado de cursos. Se continu con la intervencin en expedientes de consolidacin de deuda pblica, en la redeterminacin de precios de contratos de obra pblica y en la emisin de informes tcnicos referidos a la valoracin de los perjuicios fiscales surgidos de las investigaciones sumariales del Sector Pblico. La SIGEN, a travs de su Espacio Multiarte sitio cultural, busca recuperar y acrecentar los distintos valores de los trabajadores del Estado y del pblico en general. Estos estn dados por conceptos como memoria, derechos humanos, compromiso con la diversidad, humanizacin de las organizaciones, inclusin social, entre otros, conjugados en el rol de control del Organismo, al interactuar como polea de transmisin en la gestin de gobierno. Durante el presente ejercicio, se llevaron a cabo distintas muestras de artistas locales y nacionales, las que incluyeron dibujo, grabado, pintura, escultura y fotografa. Por otra parte, es de destacar que la SIGEN ha sido nuevamente designada como el auditor de la carrera Pars-Dakar, que se corri en Amrica del Sur, resultando una nueva distincin a nivel internacional de la capacidad y del prestigio de que goza el Organismo.

tal como Pilares de las Polticas Pblicas , junto a la Procuracin del Tesoro de la Nacin y el Gobierno de Tucumn, con la colaboracin del Tribunal de Cuentas de la Provincia de Tucumn, el Secretariado Permanente de los Tribunales de Cuentas de la Repblica Argentina, el Foro Federal Permanente de Fiscalas de Estado de la Repblica Argentina y la Fiscala de Estado de la Provincia de Tucumn. Implementacin del Sistema de Gestin de Calidad, instrumentado a partir de la ejecucin de los programas de mejora continua y la certificacin de procesos bajo la Norma ISO 9001:2008, segn los lineamientos definidos en el Plan Estratgico Institucional 2011-2015. Elaboracin del Plan Anual SIGEN, el Mapa de Riesgos del Sector Pblico Nacional, informes de Control de Gestin y el informe de Avance del Plan Estratgico Institucional. Continuidad de las actividades de auditora interna propias de SIGEN. Emisin de normas de control interno, proyectos de estructuras organizativas de unidades de auditora interna y normas de procedimientos internos administrativos y actualizaciones. Elaboracin de los informes de evaluacin del Sistema de Control Interno de los distintos entes, jurisdicciones y organismos de la Administracin Pblica Nacional y universidades nacionales; emisin de informes de situacin empresaria anuales y elaboracin de los informes segn requerimientos de los accionistas, de acuerdo con la importancia del rubro de la operatoria o la particular estructura peridica de las entidades. Continuidad de la formalizacin de nuevos acuerdos, que se suman a los vigentes (firmados durante los aos anteriores), en el marco del Plan Compromiso de Mejora de la Gestin y el Control Interno, que constituye una herramienta facilitadora, encargada de orientar, asesorar, impulsar y poner en marcha estrategias para el mejoramiento continuo y preventivo del Sistema de Control Interno aprobado por la Resolucin SIGEN 36/2011. Constitucin y funcionamiento de Comits de Control, en el marco de la Resolucin SIGEN 36/2011, cuyo objetivo se orienta a la vigilancia del adecuado funcionamiento
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LOGROS DE LA GESTIN
Firma de convenios de colaboracin, asistencia tcnica, asociacin, comodato y protocolos con diversos entes, universidades, ministerios y organismos. Dictado del Programa de Especializacin en Control y Auditora de la Tecnologa Informtica en el mbito del Instituto Superior de Control de la Gestin Pblica. Organizacin de las Segundas Jornadas Internacionales La Abogaca Estatal y el Control GubernamenMemoria detallada del estado de la Nacin

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del sistema de control interno y su mejoramiento continuo. En el trascurso del ao, se constituyeron 4 nuevos Comits de Control, que se suman a los 104 constituidos con anterioridad. Adems, se realiz el anlisis y aprobacin de perfiles de auditores internos y propuestas de estructuras de UAI. Continuidad en el tratamiento de las denuncias recibidas en la SIGEN respecto del accionar de los organismos del Sector Pblico Nacional, as como con la atencin de requerimientos especiales formulados por el Poder Judicial u otros organismos. Supervisin del desempeo de las Unidades de Auditora Interna (UAI) del Sector Pblico Nacional a travs del anlisis de los planes anuales oportunamente aprobados y la supervisin de su posterior ejecucin y coordinacin de su accionar con el de la propia SIGEN. Las actividades realizadas permitieron optimizar la utilizacin de recursos del sistema SIGEN-UAI y mejorar los resultados conjuntos. Asistencia de los sndicos designados por la SIGEN a las reuniones de directorio y asambleas en empresas y sociedades del Estado, y participacin en comits Ejecutivos, de Auditora y de Administracin, segn el tipo y caracterstica de cada entidad fiscalizada. Asesoramiento a los directores de las empresas a efectos de ejercer un control contributivo, orientando al cumplimiento de las normas legales y de una buena administracin. Promocin de las Normas Mnimas de Control Interno para el Buen Gobierno Corporativo en Empresas y Sociedades del Estado (Resolucin SIGEN 37/2006). Realizacin de auditoras, emitindose los correspondientes informes con las conclusiones y hallazgos emergentes de las tareas realizadas, proponiendo a las autoridades las acciones necesarias a los fines de revertir las situaciones observadas, de modo de lograr el fortalecimiento de los controles vigentes as como la determinacin de responsabilidades y el resarcimiento de aquellos daos que pudiere haber sufrido la hacienda pblica. Realizacin de actividades de asesoramiento y proyectos especiales. Se dispuso la ejecucin de un plan de trabajo conjunto, de carcter federal, que contempl la realizacin de auditoras sobre los planes sociales de la Red
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Federal de Control. Se proyecta un elevado porcentaje de cumplimiento durante el primer trimestre de 2013, si se tiene en cuenta que, histricamente, durante el primer trimestre de cada ao, se formaliza la emisin de informes que responden a tareas de control planificadas para el perodo precedente. Intervencin en expedientes de consolidacin de deuda pblica, emisin de informes tcnicos referidos a la valoracin de los perjuicios fiscales surgidos de las investigaciones sumariales del Sector Pblico Nacional, elaboracin de precios testigo en la redeterminacin de precios de contratos de obra pblica, as como tambin en asesoramiento jurdico y representacin en juicio. Cobertura de 186 cargos de planta permanente vacantes mediante el proceso de seleccin contemplado en el Convenio Colectivo de Trabajo Sectorial, homologado por el Decreto 1714/2010. Finalizacin de la primera y segunda etapa de la prueba piloto de Teletrabajo . Desarrollo y uso intensivo de las Tecnologas de Informacin y Comunicacin (TIC) como objetivo estratgico del organismo. Continuidad con las actividades de administracin econmico-financiera y gestin administrativa, entre las cuales se incluyen las de servicios generales. Ejecucin del plan de capacitacin para agentes pertenecientes a SIGEN y a distintas Unidades de Auditora Interna. Continuidad de las tareas de comunicacin y prensa, as como tambin con las actividades editoriales y trabajos periodsticos. Muestras de artistas locales y nacionales en el Espacio Multiarte sitio cultural en el edificio de SIGEN.

DESARROLLODELOSLOGROS
Actividades de conduccin Convenios
Firma de 25 convenios de colaboracin, asistencia tcnica, asociacin y comodato y 7 protocolos con diJefatura de Gabinete de Ministros

versos entes, universidades, ministerios y organismos nacionales.

Instituto Superior de Control de la Gestin Pblica


Se inici el dictado del Programa de Especializacin en Control y Auditora de la Tecnologa Informtica en el mbito del Instituto Superior de Control de la Gestin Pblica. El Programa se dict a distancia con un alcance federal. Durante el presente ao, han cursado cerca de 50 profesionales, entre los que se encuentran directores, gerentes, subgerentes, jefes, auditores y otros integrantes de organismos nacionales y Tribunales de Cuentas.

Jornadas internacionales
La Sindicatura General de la Nacin junto a la Procuracin General del Tesoro de la Nacin y al Gobierno de la Provincia de Tucumn organizaron las Segundas Jornadas Internacionales La Abogaca Estatal y el Control Gubernamental como Pilares de las Polticas Pblicas , con la colaboracin del Tribunal de Cuentas de la Provincia de Tucumn, el Secretariado Permanente de los Tribunales de Cuentas de la Repblica Argentina, el Foro Federal Permanente de Fiscalas de Estado de la Repblica Argentina y la Fiscala de Estado de la Provincia de Tucumn. El objetivo fue generar vnculos institucionales y acadmicos, con el fin de abordar temticas de la abogaca estatal y del control de gestin, que tiendan a perfeccionar los servicios jurdicos y las instancias de control, en defensa del inters nacional y del bienestar colectivo.

al Sistema de Gestin de Calidad Total. Este trabajo se inici con los procesos de la Mesa de Ayuda Informtica y Acceso a la Informacin Pblica, Anexo VII, Decreto 1172/2003. Para ello, se realizaron reuniones semanales con los equipos de calidad de las reas intervinientes en los procesos con el objeto de documentarlos e identificar las mejoras a implementar; En lo relativo a los procesos a certificar bajo la Norma ISO 9001:2008, se aprobaron 4 procedimientos del Sistema de Gestin de Calidad de SIGEN y 2 formularios segn la estructura documental aprobada por Resolucin SIGEN 173/2012. Se inici el proceso de preparacin de documentos y RR.HH. para el proceso de certificacin segn norma ISO 9001:2008 del proceso de precio testigo y del proceso de supervisin del planeamiento UAI; Emisin de 2 normas de actualizacin de procedimientos relativos a los procesos a certificar, que ya fueron descriptas dentro de las actividades normativas; Se desarrollaron y dictaron dos cursos de Introduccin a las Normas ISO 9000 bajo la modalidad e-learning, en los cuales se capacit a agentes involucrados en los procesos a certificar; A travs del convenio con IRAM, se dictaron 6 cursos de capacitacin, de los cuales participaron agentes de todos los niveles del organismo.

Planeamiento SIGEN
La SIGEN elabor el Plan Anual SIGEN, el Mapa de Riesgos del Sector Pblico Nacional, informes de control de gestin y el informe de avance del Plan Estratgico Institucional. Implementacin del Sistema de Gestin de Calidad y Mejora Continua en el Organismo segn Resolucin SIGEN 19/2011. Se elabor el Mapa de Riesgos del Sector Pblico Nacional, que en concordancia con la metodologa establecida por las Normas Generales de Control Interno, presenta una visin integral de los riesgos percibidos en el universo controlado por SIGEN y contribuye a definir la estrategia de control. Se avanz, adems, en la consolidacin metodolgica de dicho Mapa de Riesgos al documentar el proceso de elaboracin y la propuesta del procedimiento anual. Se actualiz el estudio del Mapa de Riesgos Rol de los
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Gestin de calidad y mejora continua


La Sindicatura General de la Nacin, para cumplir con los lineamientos definidos en el Plan Estratgico Institucional 2011-2015, comenz la implementacin del Sistema de Gestin de Calidad, instrumentado a partir de la ejecucin de los programas de mejora continua y la certificacin de procesos bajo la Norma ISO 9001:2008: En cuanto a las actividades relativas a la Gestin de Calidad y Mejora Continua de los procesos, se procedi a realizar el relevamiento de los procesos llevados a cabo por las reas para su incorporacin
Memoria detallada del estado de la Nacin

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Entes por Finalidad y Funcin y se continu con el desarrollo del sistema que, mediante la instrumentacin de formularios electrnicos, recaba informacin para la estimacin de la calidad del sistema de control interno de las entidades. Se confeccion el Plan Anual 2012. Se emitieron informes de gestin correspondientes al ao 2011 y al primer semestre 2012, que permiten una apreciacin de conjunto del grado de ejecucin del Plan Anual de la Sindicatura General de la Nacin.

Mediante Resolucin SIGEN 171/2012, se aprob el Registro de Documentacin y Tramitacin de Documentacin. Se emiti la Resolucin SIGEN 172/2012, mediante la cual se actualizaron los procedimientos del Plan Anual de las Unidades de Auditora Interna de las jurisdicciones, entidades y empresas bajo el mbito de control de SIGEN, en el mismo orden se realiz la actualizacin del procedimiento de Requerimiento de Precios Testigo por medio de la Resolucin SIGEN 108/2012. En relacin con la cuenta de inversin, se dict el Instructivo de Trabajo 1/2012 a efectos de sistematizar las certificaciones referidas a aspectos relacionados con la cuenta de inversin que emiten las unidades de auditora interna. Emisin de la circular 1/2012 con el objeto de verificar el cumplimiento del Decreto 14/2012 Rgimen de deduccin de haberes para el cumplimiento de obligaciones de dar sumas de dinero . Se emiti una propuesta de Programa de Auditora, la cual es una herramienta para el banco de metodologa y una herramienta de apoyo a la auditora de la Intranet. Se realizaron 3 presentaciones de aplicacin normativa, entre las cuales se encuentra un taller de aplicacin prctica, con el fin de brindar herramientas prcticas a los auditores iniciales para la realizacin de una auditora. Se particip en las V Jornadas del Observatorio de Polticas Pblicas, en la cual se expuso el trabajo "Construyendo Responsabilidad Social Organizacional y Compras Pblicas Sustentables" y tambin se realiz, en el marco del XVII Congreso Internacional del Centro Latinoamericano de Administracin para el Desarrollo sobre la Reforma del Estado y de la Administracin Pblica, la presentacin de dos trabajos: "Responsabilidad Social Organizacional en la gestin del Estado" y Compras pblicas inteligentes".

Unidad de Auditora Interna


Se continu con las actividades de auditora interna propias de SIGEN. La Unidad de Auditora Interna prioriz el cumplimiento de su planeamiento anual, emitiendo 6 informes, 3 informes sobre cumplimiento de circulares, a lo que se agrega la emisin de una certificacin vinculada con el Sistema de Proteccin Integral de los Discapacitados y 2 informes sobre la Cuenta de Inversin.

Actividades normativas
Se emitieron normas de control interno, proyectos de estructuras organizativas de unidades de auditora interna y normas de procedimientos internos administrativos y actualizaciones. Se emiti la Resolucin SIGEN 11/2012 mediante la cual se crea el procedimiento para designar a los funcionarios de la SIGEN que intervendrn en los comits de seleccin, conforme el rgimen de seleccin de personal para el Sistema Nacional de Empleo Pblico (SINEP). Se cre el procedimiento administrativo interno de cumplimiento de la Ley 25551 Compre Argentino , mediante la Resolucin SIGEN 27/2012. Se aprob, a travs de la Resolucin SIGEN 170/2012, el procedimiento para la tramitacin de la aprobacin de los planeamientos anuales de trabajo de las Unidades de Auditora Interna del Sector Pblico Nacional definido en el artculo 8 de la Ley 24156.

Actividades de supervisin general del Sistema de Control Interno del Sector Pblico Nacional
Se elaboraron los Informes de Evaluacin del Sistema de Control Interno de los distintos entes, jurisdicciones y
Jefatura de Gabinete de Ministros

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organismos de la Administracin Pblica Nacional y universidades nacionales; se emitieron los informes de situacin empresaria anual y se elaboraron informes segn requerimientos de los accionistas, de acuerdo con la importancia del rubro de la operatoria o la particular estructura peridica de las entidades. Informes de evaluacin del Sistema de Control Interno: 123 informes sobre los distintos entes, jurisdicciones y organismos de la Administracin Pblica Nacional y universidades nacionales; Informes de situacin empresaria anual: respecto de las empresas, sociedades y entidades financieras en las que el Estado posee participacin, se emitieron 43 informes de situacin empresaria anual. En estos informes se volcaron conclusiones sobre la gestin y sobre el funcionamiento del control interno de las empresas.

aprobacin de perfiles de auditores internos: se analizaron y aprobaron 26 perfiles de auditores internos, teniendo en cuenta el procedimiento establecido para su evaluacin por la Resolucin SIGEN 17/2006. Se han efectuado anlisis de propuestas de modificacin de estructuras de las UAI, evalundose 2 proyectos de estructuras organizativas.

Denuncias y requerimientos del Poder Judicial y de otros rganos


Continuidad con el tratamiento de las denuncias recibidas en la SIGEN respecto del accionar de los organismos del Sector Pblico Nacional, as como con la atencin de requerimientos especiales formulados por el Poder Judicial u otros organismos. Se realizaron las siguientes medidas: Gestin de denuncias. Tramitacin de oficios originados en requerimientos del Poder Judicial, del Ministerio Pblico, de la Oficina Anticorrupcin y otras entidades pblicas. Se respondieron requerimientos de informacin encuadrados en el Decreto 1172/2003. Se dio curso a distintas representaciones de particulares que aportaron elementos de juicio relativos a los sistemas de control interno de distintos organismos.

Emisin y seguimiento de informes y recomendaciones del sistema de control interno


En el ejercicio 2011, se aprob el programa de Fortalecimiento del Sistema de Control Interno, mediante la Resolucin SIGEN 36/2011, por el cual se brinda a los titulares de las jurisdicciones y organismos una herramienta que les permite el control de las recomendaciones emitidas, as como el seguimiento de las acciones implementadas a tal fin. En tal sentido, en el presente ejercicio, se formalizaron 7 nuevos acuerdos, incluido un nuevo acuerdo con la Jefatura de Gabinete de Ministros. En relacin con el monitoreo del cumplimiento de los acuerdos suscriptos para el seguimiento de las observaciones y su regularizacin, en 2012 se emitieron 32 informes de Estado de Situacin y Regularizacin de Observaciones.

Actividades de supervisin y coordinacin de UAI


Realizacin de la supervisin del desempeo de las UAI del Sector Pblico Nacional, a travs del anlisis de los planes anuales oportunamente aprobados y la supervisin de su posterior ejecucin, y coordinacin de su accionar con el de la propia SIGEN. Estas actividades permitieron optimizar la utilizacin de recursos del sistema SIGEN-UAI, mejorando los resultados conjuntos segn el siguiente detalle: Supervisin trimestral de la ejecucin de las labores de la UAI, volcando los aspectos vinculados al cumplimiento en el plazo de entrega de los informes, objeto y desarrollo de la tarea y evaluacin final en el Sistema Portal de Empresas; Emisin de 122 informes de Supervisin de Ejecucin Planes UAI 2011. Sin perjuicio de lo expuesto, se emitieron 68 informes correspondientes a la Supervisin de la Ejecucin del Primer Semestre del Ejercicio 2012.
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Otras actividades de supervisin del sistema de control interno


Comits de Control/Auditora: la Resolucin SIGEN 36/2011, citada precedentemente, contempla la constitucin y funcionamiento de Comits de control, cuyo objetivo se orienta a la vigilancia del adecuado funcionamiento del sistema de control interno y su mejoramiento continuo. En el trascurso de este ao, se constituyeron 4 nuevos comits, que se suman a los 104 que estaban constituidos con anterioridad. Anlisis y
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Realizacin de 35 Aprobaciones de Planes UAI correspondientes al ejercicio 2013. Seguimiento y supervisin de la labor UAI a travs del sistema SISIO WEB. Se efectuaron mejoras al sistema informtico SISIO WEB, el cual presta apoyo a las actividades llevadas a cabo por SIGEN relativas tanto a la Supervisin General del Sistema de Control Interno, como de Coordinacin y Supervisin UAI, que permitieron mejorar las actividades relacionadas con la confeccin y seguimiento de los planeamientos UAI. Las Comisiones Fiscalizadoras y Sndicos efectuaron la supervisin de los informes elaborados por las Unidades de Auditora Interna con motivo de la cuenta de inversin. Los informes supervisados fueron remitidos directamente a la Sindicatura Jurisdiccional de Economa y Finanzas Pblicas.

Se promovieron las Normas Mnimas de Control Interno para el Buen Gobierno Corporativo en Empresas y Sociedades del Estado (Resolucin SIGEN 37/2006). Dichas normas regulan la gestin y control de tales organizaciones, a travs de herramientas eficaces y transparentes, tanto para el accionista como para la empresa o sociedad del Estado. Estas normas incorporan previsiones sobre los deberes de lealtad y diligencia que deben respetar los directores, administradores y fiscalizadores de las empresas y sociedades del Estado, con especial hincapi en la regulacin de los aspectos relativos al Comit de auditora y los auditores externos, reconociendo a estos rganos como pilares fundamentales del buen funcionamiento del control interno, todo ello considerando tendencias internacionales referidas a prcticas de buen gobierno corporativo. Durante el ejercicio se mantuvo actualizado el Sistema Portal de Empresas. Dicho sistema constituye el soporte integral a la ejecucin de funciones de fiscalizacin y supervisin respecto de las empresas, entidades y sociedades del Estado. El sistema permite a las autoridades y agentes de este Organismo acceder en lnea a informacin integral correspondiente a cada empresa en la cual SIGEN ha designado sndicos. Se efectuaron diversas intervenciones y respuestas a expedientes, actuaciones y proyectos de decreto, entre otros. Los sndicos por el Estado Nacional ante Papel Prensa S.A. presentaron 22 denuncias ante la CNV sobre convocatorias y celebracin de reuniones impugnadas, debido a que los rganos societarios, Directorio, Comit Ejecutivo y Comit de Auditora de Papel Prensa S.A., se encuentran actualmente integrados por autoridades que carecen de legitimidad, afectando de tal modo su situacin jurdica y el funcionamiento de la Sociedad.

Actividades de fiscalizacin
Se realizaron las tareas de fiscalizacin y control en las empresas y sociedades del Estado. Los sndicos designados asistieron a las reuniones de directorio y asambleas, y participaron en comits ejecutivos, de auditora y de administracin, segn el tipo y caracterstica de cada entidad fiscalizada. Los sndicos presentaron a los accionistas los informes correspondientes a la memoria, inventario, balance y estado de resultados en forma trimestral (cuando as corresponda) y anual. De acuerdo con lo establecido en el inciso 5 del artculo 294 de la Ley 19550, se tom intervencin en las memorias y los estados contables. El 3 de mayo fue sancionada la Ley 26741, mediante la cual se declar de utilidad pblica y sujeto a expropiacin el 51% del patrimonio de YPF S.A., pasando a ser esta ltima una sociedad annima en la cual el Estado Nacional tiene participacin mayoritaria en el capital, debiendo ser fiscalizada por una comisin conformada por tres (3) sndicos. La SIGEN realiz un informe sobre el estado de situacin de YPF S.A. al 16 de abril (Informe N 250/2012) y un informe sobre el estado de situacin de REPSOL YPF GAS S.A. al 19 de abril (Informe N 308/2012), con motivo de la intervencin dispuesta por Decreto de Necesidad y Urgencia 530/2012 y ampliatorios, por un plazo de 30 das.
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Actividades de auditora, asesoramiento y control


Las auditoras realizadas por la SIGEN en el sistema de control interno de los organismos, complementaron las labores relativas a la emisin de Normativa, de Supervisin General del Sistema de
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Control Interno, de Fiscalizacin y de Coordinacin y Supervisin UAI enumeradas anteriormente, contribuyeron desde distintos ngulos a un mismo fin enunciado en la misin de la SIGEN. Se finalizaron 86 auditoras, emitindose los correspondientes informes con las conclusiones y hallazgos emergentes de las tareas realizadas, proponiendo a las autoridades correspondientes las acciones necesarias a los fines de revertir las situaciones observadas, de modo de lograr el fortalecimiento de los controles vigentes as como la determinacin de responsabilidades y el resarcimiento de aquellos daos que pudiere haber sufrido la hacienda pblica. Del total informado, 7 corresponden a auditoras informticas y 9 a informes de auditora tcnicos. Durante el ejercicio, se ha continuado y potenciado el desarrollo de actividades de auditora y control sobre la tecnologa informtica y los sistemas de informacin del Sector Pblico Nacional. Se procur, tal como lo establecan los objetivos estratgicos de la SIGEN, focalizar las auditoras en las actividades sustantivas, es decir, procesos orientados al cumplimiento de los objetivos fundamentales de los organismos. Se avanz en el aprovechamiento de la visin integral de SIGEN sobre el Sector Pblico Nacional, tanto mediante la realizacin de diversas auditoras de carcter transversal u horizontal como por medio de una mayor coordinacin e interaccin de actividades entre la SIGEN y las UAI. Realizacin de 14 informes de asistencia a sindicaturas jurisdiccionales y otras reas del Organismo. Por manda judicial, se presentaron en tiempo y forma el Informe Conjunto de Revisin Limitada de los Estados Contables de Perodos Intermedios, correspondientes a los estados contables de Papel Prensa SAICF y de M., al 31 de marzo, 30 de junio, 30 de septiembre, y el Informe de Auditora de los Estados Contables correspondientes al ejercicio econmico cerrado el 31 de diciembre de 2011. Presentacin en tiempo y forma de los informes de Revisin Limitada de los Estados Contables de Perodos Intermedios, correspondientes a los estados contables de GARANTIZAR SGR al 31 de marzo, 30
Memoria detallada del estado de la Nacin

de junio y 30 de septiembre, en cumplimiento del convenio de auditora vigente. La Unidad de Coordinacin y Evaluacin de Subsidios al Consumo Interno (UCESCI) gener durante el perodo informado un informe relacionado con la confiabilidad del "Procedimiento y Metodologa para la Evaluacin y Pago nico y Definitivo de los daos ocasionados por las operaciones de la represa Salto Grande durante la creciente extraordinaria" y emiti 7 reportes sobre polticas de subsidios. Por Ley 26572, se reconocieron las indemnizaciones de aproximadamente 7300 trabajadores de Somisa, generando la intervencin de la deuda por parte de la sindicatura jurisdiccional ante el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, la cual se instrument por la Resolucin SIGEN 69/2011. Asimismo, la citada sindicatura jurisdiccional intervino los acuerdos transaccionales del INDER S.E. y se tramit la deuda consolidada del PAMI pendiente del ejercicio 2011. En el marco del convenio de asistencia tcnica suscripto por la Entidad Binacional Yacyret y la SIGEN, se particip en la certificacin contable de los gastos pagados por la Entidad Binacional Yacyret (EBY) en el plan de terminacin Yacyret. Considerando la creciente relevancia de la tecnologa en la ejecucin de las funciones del Estado, durante el presente ejercicio potenci el desarrollo de actividades de auditora y control sobre la tecnologa informtica y los sistemas de informacin del Sector Pblico Nacional. En ese sentido, se dio impulso a la realizacin de auditoras informticas por parte de SIGEN, fortaleciendo la coordinacin encargada de dicha funcin. Continuidad en la emisin de informes de auditora que tienen por objeto evaluar la instrumentacin del Fondo Federal Solidario, verificando la gestin llevada a cabo por la Unidad Ejecutora creada por el Decreto 243/2009 y la correspondencia de la informacin al 30/12/09 remitida por las jurisdicciones con lo establecido en la Resolucin Conjunta 157 , 25 y 1735/2009 Secretara de Hacienda, del Interior y de Obras Pblicas, en el marco de lo dispuesto por el artculo 6 del referido Decreto y conforme el alcance en las facultades establecido por la Ley 24156 de Administracin Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Pblico Nacional.
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Se firm con el INPROTUR un Convenio Marco para la realizacin de auditoras rentadas referidas al Rally Dakar 2013. Dichas tareas consistirn en la emisin de un informe referido al impacto econmico de dicho evento y otro vinculado a la verificacin de ejecucin de gastos. Durante el presente ejercicio, se emiti el Informe de Impacto Econmico del Rally Dakar 2012, cuyo convenio fue suscripto durante el ao 2011.

En sede de esta Sindicatura, durante los das 17 y 18 de agosto, tuvieron lugar las VIII Jornadas Tcnicas de la Red Federal, que congregaron a ms de 130 funcionarios de organismos de control provinciales y municipales, de las unidades de auditora interna y de la propia SIGEN, donde se combinaron actividades de capacitacin y de intercambio de experiencias. A los efectos de dar precisiones sobre el desarrollo de los programas auditados por la Red Federal, expusieron funcionarios de los diferentes ministerios adheridos. El 18 de mayo se celebr la primera reunin del Comit de Auditora Federal de la Red Federal de Control Pblico, que congrega a las autoridades de todos los organismos provinciales y municipales miembros, de la Sindicatura General de la Nacin y a los titulares de las Unidades de Auditora Interna de los ministerios adheridos. Como rgano directivo de la mencionada Red Federal de Control Pblico, se trataron temas vinculados con la ejecucin de proyectos de auditora planificados para el presente ao, se modific el reglamento interno de funcionamiento del Comit. Como hecho especialmente relevante, se determin disociar la vigencia de la Red Federal del estado de emergencia que oportunamente motivara su origen, otorgndole as un sentido de continuidad. El 19 de octubre se celebr la segunda reunin del Comit de Auditora Federal. All se trataron temas vinculados con la ejecucin de proyectos de auditora planificados para el ao, aspectos de contenido y fecha de las Jornadas Tcnicas de Planificacin 2013, y se aprob la incorporacin del Tribunal de Cuentas del Municipio de Gobernador Virasoro, Provincia de Corrientes. Particip tambin de la reunin el Secretario de Coordinacin y Monitoreo Institucional del Ministerio de Desarrollo Social, quien expuso sobre las polticas generales aplicadas por esa Cartera y sobre el Programa Ingreso Social con Trabajo.

Actividades de asesoramiento y proyectos especiales


Se prest asesoramiento tcnico a distintas autoridades responsables de la gestin del Sector Pblico Nacional sobre aspectos relativos al control. Este asesoramiento permiti dotar de la perspectiva del control interno a diversas medidas o decisiones, que ameritaron consultas. Se produjeron 4 intervenciones en lo que corresponde al marco previsto en el artculo 104 inciso i) de la Ley 24156, en diversas contrataciones, emitiendo opinin tcnica en aspectos dentro de las competencias de la SIGEN.

Red Federal de Control Pblico


Se dispuso en el ao la ejecucin de un plan de trabajo conjunto, de carcter federal, que contempl la realizacin de 248 auditoras sobre los planes sociales, en funcin de encontrarse adheridos a la Red Federal de Control Pblico, la totalidad de los rganos de control provincial, la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y varios tribunales de cuentas municipales. Sobre la base de la experiencia de aos anteriores y en funcin del grado de ejecucin alcanzado a la fecha, se proyecta un porcentaje de cumplimiento de entre el 80% y el 85% durante el primer trimestre de 2013, si se tiene en cuenta que histricamente, durante el primer trimestre de cada ao, se formaliza la emisin de informes que responden a tareas de control planificadas para el perodo precedente. La SIGEN, en carcter de organismo invitado, particip en las 4 reuniones del Consejo Directivo del Secretariado Permanente, a efectos de tratar temas esencialmente vinculados con la Red Federal de Control Pblico.
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Actividades relativas a otras competencias de SIGEN


Se ha continuado con la intervencin en expedientes de consolidacin de deuda pblica, la emisin de informes tcnicos referidos a la valoracin de los perjuicios fiscales surgidos de las investigaciones sumariales del Sector Pblico Nacional, en la elaboracin de precios testigo, en la redeterminacin de precios
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de contratos de obra pblica, as como tambin en asesoramiento jurdico y representacin en juicio.

Redeterminacin de precios de obras pblicas


La Comisin de Anlisis de Redeterminacin de Precios produjo 61 informes, independientemente de los asesoramientos efectuados a los responsables de los organismos comitentes cuando fue pertinente.

Consolidacin de deuda pblica


Durante el ao, se intervino en aproximadamente 4147 expedientes de trmites de consolidacin del pasivo pblico, de acuerdo con lo previsto en las normas internas de procedimiento.

Asesoramiento jurdico y representacin en juicio


Esta actividad comprendi el asesoramiento, en asuntos que requeran opinin jurdica, solicitado por las autoridades y distintas reas de la SIGEN, o por su intermedio requerido por las jurisdicciones y entidades sujetas a fiscalizacin, como as tambin la representacin y patrocinio del organismo en causas judiciales, entre otras tareas. En cuanto a las actividades de apoyo: Mediante la Decisin Administrativa 1214/2011, de fecha 12 de noviembre de 2011, se autoriz a la SIGEN a proceder a la cobertura de 186 cargos de planta permanente vacantes, por medio del proceso de seleccin contemplado en el Convenio Colectivo de Trabajo Sectorial. La convocatoria a concurso para los 11 perfiles aprobados se instrument mediante las Resoluciones 40/2012 SGN y 87/2012 SGN. Se recibieron 2270 postulaciones. Se procedi a realizar la organizacin de las actividades de evaluacin tcnica, de manera conjunta con la Organizacin Iberoamericana de Seguridad Social (OISS). Al cierre del presente informe, se encuentran finalizadas las etapas de "Evaluacin de los antecedentes acadmicos y laborales", "Evaluacin tcnica" y ltima etapa de "Evaluacin laboral mediante entrevista personal". Por medio de las Resoluciones SIGEN 200, 201, 202, 203, 204, 208, 209, 210, 211, 212 y 2013/2012, y sobre la base de los resultados de las distintas instancias de evaluacin, se aprobaron los rdenes de mrito correspondientes a los 11 perfiles sujetos al proceso de seleccin. Mediante Resolucin SIGEN 205/2012, se llam a concurso general para la cobertura de 14 cargos vacantes y financiados de la planta permanente de este Organismo para los siguientes perfiles: abogado dictaminante, profesional analista de sistema, asistente administrativo, profesional inicial en gestin administrativa, oficial de
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Perjuicio fiscal, seguimiento del recupero patrimonial y auditora de juicios


Emisin de 218 informes tcnicos referidos a la valoracin de los perjuicios fiscales surgidos de las investigaciones sumariales del Sector Pblico Nacional. Emisin de 3 informes trimestrales al Poder Ejecutivo Nacional, sobre seguimiento del recupero patrimonial de los daos ocasionados por los funcionarios pblicos. En materia de auditora de juicios dentro del convenio de cooperacin institucional con la Procuracin del Tesoro de la Nacin (PTN), se emitieron 4 informes. Emisin de 5 informes de consistencia de datos del Sistema Informtico de Gestin Judicial de la PTN, encontrndose 2 informes pendientes de emisin. Se encuentra emitido 1 informe de evaluacin del Sistema Informtico de Seguimiento de Recupero Patrimonial (SISREP). Se encuentra emitido 1 reporte interno de consistencia del Sistema Informtico de Sumarios Disciplinarios de la PTN.

Precios testigo
Durante el presente ejercicio, se recibieron en total 937 solicitudes de trabajo remitidas por el universo de organismos obligados por el Sistema. Al respecto, 305 fueron rechazadas por estar los objetos de las contrataciones exceptuados del control del Sistema de Precios Testigo establecido en la Resolucin SIGEN 122/2010.

Memoria detallada del estado de la Nacin

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mantenimiento y asistente tcnico informtico. Se comenz con relevamientos de puestos de trabajo, pretendiendo, con la finalizacin de los mismos, tener el universo de tareas, competencias y personas afectadas a las distintas unidades organizativas del organismo, de modo que permitan definir criterios concretos en cuanto a la identificacin de puestos de trabajo, de la persona que lo ocupa, de las tareas que ejecuta y de las responsabilidades que conlleva esta ejecucin (supervisin recibida y supervisin ejercida). En relacin con el desarrollo de la carrera del personal, y en particular con el pase de tramo mediante la Resolucin SIGEN 6/2011, de fecha 20 de diciembre de 2011, se aprob el "Rgimen Transitorio para la Promocin de Tramo Escalafonario", comprendido en los alcances del artculo 91 del CCTS-SGN. El 30 de junio concluy el perodo de reconocimiento de actividades de capacitacin para la promocin de tramo y mediante Resolucin SIGEN 120/2012, de fecha 23 de julio, y se aprob el pase definitivo al tramo de los agentes que cumplimentaron las exigencias requeridas por el rgimen transitorio. Con relacin a la Comisin de Igualdad de Oportunidades y de Trato (CIOT), se puede destacar la formulacin y aprobacin de un circuito de recepcin de presentaciones y sus requisitos, conforme lo establecido en el artculo 126 del Convenio Colectivo de Trabajo respecto de la recepcin de denuncias por parte de la Delegacin CIOT. Se efectu una encuesta diseada para conocer el grado de informacin sobre la existencia de la CIOTSIGEN, a los efectos de direccionar las acciones de la Comisin y obtener una apreciacin sobre el ambiente laboral en el que se desenvuelven los trabajadores del Organismo. Con la finalidad de convertir a la SIGEN en referente en materia de salud ocupacional y en el marco del Programa de Responsabilidad Social del Funcionario Pblico, el 31 de mayo se inaugur el consultorio mdico para los trabajadores del organismo y sus familiares directos. Durante el primer semestre, el edificio de la sede central alcanz los estndares exigidos por el Programa Integrado de Cardio-Asistencia (ProlnCA) y adquiri la
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certificacin de rea cardioprotegida, diploma otorgado por la Federacin Argentina de Cardiologa. El proceso de certificacin incluy la valoracin y el anlisis de las instalaciones, los tiempos de respuesta, la puesta en funcionamiento, la evaluacin del entrenamiento del personal, el uso sistemtico de los planes de contingencia, la adquisicin de equipos de desfibrilacin, entre otros. La SIGEN tambin impuls un Programa de salud para sus trabajadores mediante un convenio con la Asociacin Cristiana de Jvenes para el uso de sus instalaciones y actividades. En materia de seguridad e higiene, y continuando con el Convenio Marco de Cooperacin Institucional entre SIGEN y la Superintendencia de Riesgo deTrabajo (SRT), el 20 de diciembre se procedi a protocolizar el Plan de Fortalecimiento Institucional a travs de la firma entre las mximas autoridades de los dos organismos, establecindose un cronograma de trabajo con las lneas de accin tendientes a regularizar las observaciones surgidas del relevamiento efectuado por la SRT .

Teletrabajo
Mediante la Resolucin SIGEN 102/2012, se dio por finalizada la primera y segunda etapa de la prueba piloto "Teletrabajo". La prueba piloto es monitoreada y evaluada conjuntamente por la Gerencia de Normativa y Tcnica, la Gerencia de Planificacin Estratgica y la Subgerencia de Recursos Humanos. Por otra parte, y dentro del Programa "Teletrabajo-Compromiso del Sector Pblico", en forma conjunta con el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nacin, el 20 de diciembre se present el Programa de Capacitacin en el Estado Ao 2013-Teletrabajo y se firmaron las Actas Compromiso de adhesin de diferentes organismos nacionales a esta modalidad.

Administracin de tecnologa de informacin


Se propici como objetivo estratgico del organismo el desarrollo y uso intensivo de las Tecnologas de Informacin y Comunicacin (TIC). Se detalla a continuacin lo actuado: Realizacin de importantes avances en relacin con el proceso de actualizacin tecnolgica consJefatura de Gabinete de Ministros

tante que se viene encarando en el organismo. Estas actualizaciones involucraron la incorporacin de nuevo hardware y software en los puestos de trabajos de los agentes, nueva tecnologa de procesamiento en el centro de datos, mejoras en los esquemas de seguridad perimetral e interno de la red de datos, ampliacin de las capacidades de los servicios y en los sistemas de comunicacin; Actualizacin e implementacin de nuevos sistemas de informacin que favorecieron al desarrollo de las actividades y de la comunicacin existente entre SIGEN central, sindicaturas jurisdiccionales, comisiones fiscalizadoras, UAI, Tribunales de Cuentas y otros organismos del SPN; Se desarroll el instructivo de trabajo 2/2012 de informtica; A efectos de cubrir con las demandas de capacitacin a distancia que se producen en el marco de las actividades que desarrolla el Instituto Superior de la Gestin Pblica, se implementaron diversas mejoras tecnolgicas relacionadas con la incorporacin de una nueva plataforma virtual para SIGEN, actualizacin de la plataforma virtual de ISCGP , incorporacin de nuevos servicios de videoconferencia y desarrollo de un sistema de inscripciones en lnea; Se brind asistencia directa al Sndico General de la Nacin en el marco del desarrollo de las Segundas Jornadas Internacionales La Abogaca Estatal y el Control Gubernamental . En este sentido, la SIGEN particip activamente de su organizacin, fue responsable de la publicidad y difusin del evento, del proceso de inscripcin y de acreditacin de asistentes, y del soporte tcnico para los servicios de audio y video en salas; En actividades de investigacin sobre nuevas tecnologas, se realizaron anlisis de nuevos productos de software y hardware con el objeto de mejorar y ampliar las capacidades de los servicios informticos que se brindan a travs de la Red SIGEN; Implementacin de una nueva plataforma antivirus. Esta tarea abarc desde el desarrollo del pliego de bases y condiciones para la adquisicin de la nueva plataforma hasta la instalacin de la misma en 600 equipos y 10 servidores de red; Con el objeto de cubrir las necesidades de conectividad mvil que se producen en el mbito del ISCGP y en los distintos sectores de la sede central de SIGEN, se implement una red WiFi que brinda servicios a la totalidad del edificio; En relacin con las actividades vinculadas con diMemoria detallada del estado de la Nacin

seo grfico e imprenta, ms all de las actividades habituales que se brindan a las distintas reas del Organismo, al ISCGP y al Espacio Multiarte SIGEN, se efectuaron tareas de asistencia grfica y editorial especfica sobre diversos productos, como Revista SIGEN, Publicaciones Tcnicas SIGEN, diseo y maquetacin de nuevos sitios web, sistema de sealizacin del edificio, informes especiales y nuevo sistema de credenciales para el personal. Asimismo, se realiz el material grfico y multimedial que demandaron las distintas muestras del Espacio Multiarte, el ISCGP , las jornadas de capacitacin, los congresos y las conferencias; Adaptacin e implementacin del sistema Concursar, que dio soporte al proceso de concursos que se produjo durante el ao en el organismo. La tarea desarrollada consisti en un amplio trabajo de reingeniera del Sistema cedido por la SGCA a efectos de adaptarlo a las particularidades de nuestro CCT. Paralelamente, se brindaron cursos de capacitacin al personal encargado de su manejo; Desde la Mesa de Ayuda, se brind asistencia y soporte tcnico informtico al personal perteneciente a SIGEN, Unidades de Auditora Interna, Tribunales de Cuenta y alumnos del ISCGP . En el desarrollo de esta actividad, fueron atendidos y solucionados un total aproximado de 6300 pedidos. Estos involucraron tareas de mantenimiento y actualizacin de sistemas y sitios web, asistencia en el uso de herramientas ofimticas, creacin de cuentas de usuarios para los diversos servicios en red, reparacin y configuracin de equipos, publicacin de informacin, tareas relacionadas con el diseo grfico y multimedial, tareas de imprenta, etc.; Paralelamente a estas actividades, se realizaron tareas de mantenimiento y control de la seguridad de la infraestructura informtica tendiente a mejorar la calidad y capacidad operativa de los servicios de TI; A efectos de contribuir a la incorporacin y aprovechamiento de la tecnologa en la labor de Auditora de Sistemas y Anlisis de Riesgos que realizan SIGEN y las UAI, se particip activamente en la implementacin de las herramientas de software ACL y GRC.

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Administracin econmico-financiera y gestin administrativa


Continuidad en las actividades de administracin econmico-financiera y gestin administrativa, entre las cuales se incluyen las de servicios generales. Continuidad con el seguimiento de las cuentas deudoras del organismo, respecto de los servicios brindados por SIGEN a los distintos entes de la APN (precio testigo, honorarios de sndicos y asistencia tcnica), a fin de garantizar el cumplimiento de la meta de recaudacin de recursos propios. Adems, se est impulsando la declaracin de incobrabilidad de crditos de antigua data de la ex-SiGEP , como as tambin la gestin de aquellas acreencias que sean canceladas con bonos de consolidacin de determinados organismos. Se firm un convenio con el Banco de la Ciudad de Buenos Aires para la implementacin del sistema de depsitos judiciales operable en la Tesorera de SIGEN. Se continu satisfactoriamente con el proceso de donaciones a establecimientos educativos y entidades de bien pblico de material informtico, que no resulta til para el desarrollo de las actuales actividades del Organismo. Asimismo, contina el trmite de donaciones a diversas entidades que han manifestado su necesidad de equipamiento, el cual resulta obsoleto para el Organismo. Modificacin de la pgina web con la informacin referida a las compras del Organismo, con la intervencin de la Subgerencia de Tecnologa Informtica. Puesta en marcha del manual de procedimientos de procesos sobre custodia de ttulos y valores en garanta, logrando una comunicacin ms fluida con la coordinacin del sector de compras, lo que permiti la destruccin de numerosa cantidad de documentos previa consulta a la Gerencia de Asuntos Jurdicos Se contina trabajando en una constante mejora, sobre la base de la nueva versin que se encuentra en proceso de elaboracin.

SIGEN, manteniendo en condiciones adecuadas el patrimonio del Organismo (mantenimiento en subsuelos para utilizacin como archivos, arreglos de mamposteras, etc.). Se encuentran en proceso los trabajos de refaccin de la Coordinacin de Sector Mesa de Entradas y Salidas, en la Planta Baja del edificio de la Sindicatura. Conclusin de la etapa de refaccin de las instalaciones ubicadas en el piso 10 del edificio, as como tambin las tareas de recambio de alfombras del auditorio, las salas de capacitacin de la SIGEN y del Instituto Superior de Control de la Gestin Pblica.

Capacitacin y desarrollo
Se ejecut el plan de capacitacin para agentes pertenecientes a SIGEN y a distintas Unidades de Auditora Interna: Durante el presente ejercicio, se realizaron 1645 horas ctedra de formacin, dictadas por docentes internos y externos, para un total de 2564 agentes pertenecientes a SIGEN y a distintas Unidades de Auditora Interna. La cantidad de alumnos capacitados corresponde al 90% del total de inscriptos para participar en las distintas actividades de capacitacin; La metodologa pedaggica incluye el desarrollo de cursos, conferencias, talleres, seminarios y utiliza las ventajas que aporta el avance tecnolgico y la comunicacin, la capacitacin a travs de la modalidad a distancia (e-learning), que permite incorporar nuevos conocimientos con la flexibilidad necesaria para adaptarse a las distancias. Dentro de los principales logros formativos relacionados con la actualizacin de conocimientos profesionales y tcnicos y con el manejo de herramientas especficas, podemos mencionar: En el marco del Convenio de Cooperacin y Asistencia Tcnica, celebrado con la Facultad de Ciencias Econmicas de la Universidad de La Plata, se llev a cabo la capacitacin sobre las "Normas Internacionales de Informacin Financiera: Cuestiones generales de valuacin y exposicin", con una duracin de 40 horas, a cargo de destacados docentes. Adems, el Taller "Normas Internacionales de Informacin Financiera: Lecto-comprensin de Estados Financieros", con una duracin de 14 horas, destinado a profesionales del Derecho.
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Servicios generales
Realizacin de tareas generales de mantenimiento edilicio, que permitieron mejorar las condiciones laborales para el personal y la imagen pblica de la
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Ambas actividades tuvieron el propsito de realizar una revisin de la regulacin internacional vinculada con la exposicin de la informacin sobre polticas contables requeridas por las Normas NIIF; Realizacin de un "Taller de Aplicacin Prctica sobre el Manual de Control Interno Gubernamental", con el fin de acercar a los participantes al uso prctico de las principales herramientas con las que cuenta el auditor gubernamental (Manual de Auditora Gubernamental Resolucin SGN 3/2011, Normas de auditora interna gubernamental Resolucin SIGEN 152/2002 y Normas generales de control interno Resolucin SIGEN 107/1998); Continuando con el perfeccionamiento de la propuesta del ao anterior de capacitacin a travs de la modalidad virtual, se dise la actividad "Introduccin al sistema de promocin de agentes", para todo el personal, siendo su objetivo principal explicar e introducir a los agentes en la normativa vigente aplicable para las promociones escalafonarias. Otra de las propuestas fue el curso sobre "Papeles de Trabajo", que fue rediseado a partir de su modalidad presencial para incorporarlo a la plataforma virtual; Con motivo del dictado del Decreto 893/2012, aprobatorio de la Reglamentacin del Decreto 1023/2001, por el cual se instituy el Rgimen de Contrataciones de la Administracin Pblica Nacional, se llev a cabo, juntamente con la Oficina Nacional de Contrataciones, la Jornada "Novedades en el sistema de contrataciones de la Administracin Pblica", con la presencia de 345 participantes, con el objetivo de presentar conocimientos bsicos sobre los principales cambios en relacin con la normativa anterior introducidos por el nuevo Decreto. Con la adquisicin de la licencia del software de auditora ACL (Audit Command Language), encargado de la extraccin, anlisis, investigacin y auditora de datos, se llevaron a cabo para el personal de SIGEN y UAI 12 cursos de ACL, para un total de 151 agentes. Por otra parte, con el propsito de fortalecer el uso del ACL, se ha ofrecido capacitacin sobre "Base de datos para tcnicas de auditora asistidas por computador"; Con motivo de la certificacin ISO 9001:2008 de los procesos de "Prestacin del Servicio de elaboracin de Precio Testigo" y de "Aprobacin de Planeamiento UAI", dispuesta mediante la Resolucin SIGEN N 19/2011, la capacitacin acompa los pasos previos para el uso de quienes intervienen en dichos procesos a travs de la realizacin de
Memoria detallada del estado de la Nacin

cursos sobre "Gestin de la Calidad"; En virtud de la posicin clave que ocupa el cuadro gerencial dentro de la organizacin, es necesario un entrenamiento que permita incrementar el desarrollo de sus habilidades: tomar decisiones, crear y liderar equipos de trabajo con orientacin a resultados, influir en la motivacin de sus colaboradores, favorecer la comunicacin interpersonal y administrar los conflictos. Para acompaarlos en este proceso, se llevaron a cabo 2 niveles del curso "Construccin del liderazgo y acompaamiento de equipos de trabajo, nivel gerencial" y el "Programa Gestin de conflictos y negociacin" compuesto por 3 niveles de profundizacin, liderados por equipos de docentes idneos en estas disciplinas.

Comunicacin y prensa
Continuidad de las tareas de comunicacin y prensa, as como tambin de las actividades editoriales y trabajos periodsticos. Se planific, dirigi, supervis y control el proceso editorial de los trabajos periodsticos, tanto impresos como electrnicos, que realiz la SIGEN, como SIGEN en Lnea, del cual se elabor uno por mes y la Revista SIGEN, que se realiza cada cuatro meses. Se realizaron, adems, otras tareas de prensa y difusin, pudiendo mencionarse entre las ms relevantes las relaciones con diarios nacionales, provinciales y del exterior; las relaciones con periodistas de medios grficos, radio, televisin y web; la generacin y utilizacin de las redes sociales (Facebook y YouTube); el registro, edicin y publicacin visual y grfica de los actos y eventos que se realicen dentro y fuera del organismo; y el desarrollo de elementos de identificacin y pertenencia al organismo.

Espacio Multiarte
El espacio fue concebido como un mbito de expresin para internalizar distintos valores en los trabajadores del Estado y el pblico en general. Estos estn dados por conceptos como memoria, derechos humanos, compromiso con la diversidad, humanizacin de las organizaciones, inclusin social, entre otros, conjugados en el rol de control del Or471

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ganismo, interactuando como polea de transmisin en la gestin de gobierno. Durante el presente ejercicio, se han llevado a cabo distintas muestras artsticas locales y nacionales, las que incluyen dibujo, grabado, pintura, escultura y fotografa. El espacio Multiarte ha participado en La noche de los museos , en la cual se mostr el arte, la produccin y el turismo de la Provincia de Tucumn.

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MEMORIA ANUAL 2012 | CASA MILITAR

ACCIONES PRINCIPALES
Se realiz la adecuacin y potenciacin de los recursos humanos por medio de coordinaciones con el Ejrcito Argentino, la Fuerza Area Argentina y la Armada Argentina, tendientes al completamiento operativo de la Estructura Organizativa lanzada hace dos (2) aos. Se continu con la profesionalizacin de los equipos de trabajo de seguridad por medio de la realizacin de cursos y prcticas de tiro sistemticas. La seguridad area se profundiz a travs del empleo de helicpteros de Presidencia, tanto en Ciudad de Buenos Aires como en un radio de 400 km. El personal aeronutico continu direccionando esfuerzos al mantenimiento y operacin de aeronaves de muchos aos de servicio, posibilitando el empleo de los medios areos con altos porcentajes de seguridad. El seor Ministro de Defensa, con el dictado de la Resolucin 301 de fecha 23 de abril de 2012, integr este organismo al Sistema de Aeronavegabilidad de la Defensa, determinndose el Organismo Superior de Regulacin de Aeronavegabilidad (OSRA), el Organismo Tcnico de Mantenimiento Aeronutico (OTMA) y el Organismo Superior Logstico de Mantenimiento (OSLM) de la Casa Militar, en el marco de la seguridad area. El empleo sofisticado de GPS, estaciones meteorolgicas, sistemas administrativos confiables y protecciones de aeronaves permiten modernizar y conducir adecuadamente los esquemas de la Seguridad Presidencial.

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CASA MILITAR

Se desarrollaron actividades de formacin para el personal civil de la organizacin, acordes con el Convenio Colectivo de Trabajo General. La profesionalizacin, la dotacin de medios, la concrecin del trabajo en equipo y la optimizacin de recursos permitieron alcanzar objetivos claros, definidos, obtenibles y consecuentes en pos de una Seguridad Presidencial acorde a los tiempos que vivimos.

Construccin de un canil y de alojamiento para el personal de explosivos. Construccin de rampa de ingreso y bao en el ingreso a la RPO. Reparacin de la plataforma del helipuerto. Instalacin de nuevos sistemas de seguridad. Inicio de obra de reparacin del Destacamento Militar de la RPO. Provisin de equipos de computacin de ltima generacin. Provisin de un (1) LCD de 42 y un (1) DVD, con fines de instruccin al personal. Provisin de pararrayos desionizador de carga electrosttica. Provisin de protectores para equipos electrnicos.

LOGROS DE LA GESTIN
En relacin con la seguridad presidencial

Casa de Gobierno
Ampliacin de la capacidad operativa en el ingreso a Casa de Gobierno. Adiestramiento y perfeccionamiento de los recursos humanos en las tareas relacionadas con la seguridad de personas e instalaciones. Desarrollo de procedimientos de seguridad realizados en desplazamientos y eventos de la seora Presidenta y el seor Vicepresidente. Provisin de vestuario para uso diario de todo el personal. Provisin de equipos de computacin de ltima generacin.

Electrnica y comunicaciones
Adquisicin de repetidora, antenas y equipo base. Adquisicin de equipos de telefona satelital, equipos porttiles. Generacin de un puesto de enrolamiento para funcionarios. Adquisicin de equipamiento de contramedidas electrnicas.

Residencia Presidencial de Olivos


Finalizacin de la obra de ampliacin y remodelacin en el Destacamento Militar de la Residencia Presidencial de Olivos (RPO). Reparacin de los sectores que se encontraban en mal estado del muro perimetral. Reparacin y adecuacin del portn de ingreso. Reparacin integral de once (11) garitas. Reparacin de la garita externa del Puesto 1 (Villate 1000).
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Operaciones
Incremento del nivel de capacitacin en tcnicas y procedimientos. En relacin con los aspectos contable-administrativos Optimizacin del caudal de datos mediante el mejoramiento en la utilizacin de los sistemas informticos.

Jefatura de Gabinete de Ministros

Realizacin de procesos de contrataciones necesarios para el normal funcionamiento de los servicios requeridos. Mantenimiento con las empresas proveedoras de servicios de racionamiento. Renovacin con el servicio de mensajera. Optimizacin de los crditos asignados a la Casa Militar. Provisin de elementos de computacin. Implementacin de un programa de mesa de entradas y salidas. Colaboracin con la Unidad de Asesora Jurdica. Creacin del Banco de Proyecto de Inversin Pblica (BAPIN) para el trienio 2013 - 2015 de los bienes de uso solicitados por las distintas dependencias. Creacin del Organismo Superior Logstico de Mantenimiento (OSLM) de la Casa Militar, dentro de la Unidad Administrativa. En relacin con los recursos humanos Adecuacin en las actividades de capacitacin.

Planificacin y coordinacin de los traslados areos, con medios areos ajenos a la flota presidencial. Confeccin de pasaportes, visas y credenciales PSA. Actualizacin de la biblioteca Jeppessen. Aplicacin de las medidas de seguridad e higiene en el trabajo.

Detalle de actividades principales de mantenimiento Creacin del Organismo Tcnico de Mantenimiento Aeronutico (OTMA) de la Casa Militar, dentro de la unidad. Realizacin de las actualizaciones de los planes de mantenimiento, inspeccin y cambios de piezas de los elementos areos asignados a la Presidencia de la Nacin. Realizacin de los cursos de capacitacin tcnica para el personal de tripulantes y no tripulantes.

DESARROLLODELOSLOGROS
En relacin con la seguridad presidencial

Optimizacin del rendimiento de los recursos humanos. Continuidad en la formacin del personal. Puesta en funcionamiento del nuevo sistema de administracin de los recursos humanos (SARHA) en el mbito de la Casa Militar. Recepcin de todos los legajos del personal civil. Confeccin de una propuesta de distribucin del personal de la Agrupacin Seguridad e Inteligencia. En relacin con los vuelos presidenciales Implementacin de los traslados, reconocimientos, adiestramiento y mantenimiento de los empleos de los medios areos durante el ao 2012.

Casa de Gobierno
Con respecto a la ampliacin de la capacidad operativa, este organismo ha implementado el sistema biomtrico en el control de ingreso a la Casa de Gobierno y ha eliminado el sistema de uso de tarjeta, que antes se completaba en forma manual. En lo concerniente al adiestramiento y perfeccionamiento de los recursos humanos, esta casa a llevado a cabo los siguientes cursos: Curso de Proteccin y Seguridad Sistema Defensivo sin armas Krav Maga; Curso de proteccin de personalidades con la Armada Argentina; Curso de Tiro con el Polgono Shoot; Concurrencia al polgono de Tiro de Campo de Mayo para ejecucin de tiro con pistola, escopeta y fusil.
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Memoria detallada del estado de la Nacin

CASA MILITAR

En lo relativo a los desplazamientos de seguridad realizados por los eventos de la seora Presidenta y el seor Vicepresidente de la Nacin, se destacan los siguientes movimientos: Dentro del pas, ciento veintiuno (121); Fuera del pas diez (10). Provisin de vestuario para todo el personal a travs de contrataciones-licitaciones con empresas del sector textil. Con la provisin de los equipos de computacin de ltima generacin, se agiliz el parque informatizado del rea, simplificando la gestin e incrementando su celeridad.

de la Polica Federal Argentina (PFA), esto permitir su operatividad durante las 24 horas. Construccin de una rampa de ingreso y bao en el ingreso a la RPO, que presta un mejor servicio para personas con discapacidad. Reparacin y pintado de la plataforma del helipuerto principal y ampliacin y mejoramiento de la carpeta asfltica de la rampa de ingreso vehicular, mejorando su sealamiento y acceso. Instalacin de un sistema de videograbacin digital (DVR), central de alarmas segmentadas en 4 sectores e incorporacin de dos (2) LCD de 42 , que mejoran los sistemas de seguridad implementados durante este ao. Con respecto al inicio de obra de reparacin del Destacamento Militar de la RPO, se pretende completar el mejoramiento integral de sus instalaciones y completar as el crculo iniciado el ao pasado con las mejoras de la Guardia de Prevencin. Provisin de equipos de computacin de ltima generacin, que contina con la mejora del parque informatizado del rea de seguridad de la RPO. Con la provisin de un (1) LCD de 42 , un (1) proyector y un (1) DVD con fines de instruccin al personal, se elevaron los estndares de profesionalizacin de la organizacin. La provisin de pararrayos desionizador de carga electrosttica ayud en la anulacin del campo elctrico en las estructuras, al inhibir la formacin del rayo. De esta forma, se debilita el campo elctrico presente en dbiles corrientes que se fugan a la toma de tierra y evitan posibles impactos de rayos en las estructuras. La provisin de protectores para equipos electrnicos permiti prolongar la vida de los mismos frente a cambios de tensin operables en la red elctrica, con la correspondiente prdida de informacin.

Residencia Presidencial de Olivos


Finalizacin de la obra de ampliacin y remodelacin en el Destacamento Militar de la Residencia Presidencial de Olivos (RPO); se puso en valor la Guardia de Prevencin del Destacamento Militar perteneciente al Regimiento de Granaderos a Caballo General San Martn . Reparacin de los sectores que se encontraban en mal estado del muro perimetral, logrando afirmar la seguridad de la Residencia, as como tambin de los ciudadanos que circulan por el permetro externo de la RPO. Reparacin y adecuacin del portn de ingreso, entre las calles Malaver y Carriego, con mejoras de la circulacin del personal y de vehculos. Con respecto a la reparacin integral de once (11) garitas, se profundiz la puesta en marcha de mejoras de un total de quince (15) incorporadas al muro perimetral. Reparacin de la garita externa del Puesto 1 (Villate 1000), ocupada por la Divisin Seguridad Vigilancia y Custodia Presidencial de la Polica de la Provincia de Buenos Aires (PPBA), que mejora el asiento del personal policial en el cumplimiento de la funcin encomendada. En lo referente a la construccin de una edificacin que alberga un canil y alojamiento para el personal de explosivistas de la Divisin Custodia y Divisin Canes
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Electrnica y comunicaciones
Se continu con la adquisicin de repetidora, antenas y equipo base para la ampliacin de las capacidades existentes de comunicaciones porttiles.

Jefatura de Gabinete de Ministros

Adquisicin de equipos de telefona satelital y equipos porttiles, que permiten incrementar las comunicaciones durante los traslados. Creacin de un nuevo puesto de enrolamiento para funcionarios, tendientes a mejorar los ingresos por explanada de Casa de Gobierno y Rivadavia 250. Mejoramiento del equipamiento con la adquisicin de contramedidas electrnicas.

Al mejorar el trmite administrativo de los crditos asignados a la Casa Militar, se pudieron cumplimentar en tiempo y forma todas las actividades impuestas. La provisin de nuevos elementos de computacin mejor el parque informtico del rea para un mayor flujo de la informacin. Con la implementacin de un programa de mesa de entradas y salidas, a travs del servidor de la Secretara General, se logr el acceso a la informacin en forma instantnea. La estrecha colaboracin lograda en estos aos con la Unidad de Asesora Jurdica produjo el aceleramiento de los plazos en la confeccin y elevacin de la documentacin originada por el cumplimiento del Decreto 1954/2004 y la Resolucin SG 1097/99. Con la confeccin de la documentacin correspondiente al Banco de Proyecto de Inversin Pblica (BAPIN) para el trienio 2013-2015 de los bienes de uso solicitados por las distintas dependencias, se cumpli en primera instancia con las polticas pblicas relacionadas con el presupuesto de la administracin y por otro lado, se gener el recambio del parque informtico y electrnico necesario para la organizacin. Por resolucin del Ministerio de Defensa, las aeronaves de la flota presidencial ingresaron al Sistema de Aeronavegabilidad de la Defensa (SADEF), crendose el Organismo Superior Logstico de Mantenimiento (OSLM) de la Casa Militar dentro de la Unidad Administrativa, que ser el encargado de consolidar los requerimientos que permitan garantizar la aeronavegabilidad de los elementos areos de dotacin. En relacin con los recursos humanos Adecuacin de las actividades de capacitacin a las necesidades de la organizacin, a los efectos de cumplir eficazmente con el modelo de competencia de los puestos de trabajo. Optimizacin del rendimiento de los recursos humanos, procurando una capacitacin a medida de la organizacin, realizando un calendario acadmico, a fin de que el personal pueda cumplir con las exigencias de su plan de carrera y capacitacin segn los cursos dictados por el Instituto Nacional de la Administracin Pblica (INAP).

Operaciones
A los fines de incrementar el nivel de capacitacin en tcnicas y procedimientos, se procedi al dictado de cursos y actividades de instruccin sistemticas. En relacin con los aspectos contable-administrativos A travs de la optimizacin del caudal de datos mediante el mejoramiento en la utilizacin de los sistemas informticos, se logr dar transparencia y una celeridad adecuada al flujo de toda la documentacin en trnsito que proviene de las distintas reas. Se continu con los procesos de contrataciones necesarios para el normal funcionamiento de los servicios requeridos por las distintas tripulaciones de las aeronaves de la flota presidencial (comisiones de servicio, simuladores, etc.). Adems, se elevaron las previsiones de las contrataciones para el prximo ao, con el fin de coordinar de manera anticipada las distintas oportunidades en las que se realizarn cada una de ellas, logrando de esa manera disminuir considerablemente los costos operativos y administrativos de los distintos desplazamientos y, a la vez, su optimizacin. Se coordin con las empresas proveedoras de servicios de racionamiento al personal que presta servicios en la Agrupacin Area (Aeroparque Jorge Newbery), RPO y Divisin Custodia Presidencial, como as tambin el servicio de limpieza de sus instalaciones. Nueva renovacin con el servicio de mensajera con las distintas dependencias que funcionan en el Aeroparque Jorge Newbery, logrando que la documentacin tenga un flujo constante y seguro.

Memoria detallada del estado de la Nacin

477

CASA MILITAR

La continua formacin del personal hizo que este ao el cuarenta por ciento (40%) de los agentes se encontrara en condiciones de avanzar en la promocin horizontal y otro tanto alcanzara los crditos de capacitacin necesarios a su tramo. Se puso en funcionamiento el nuevo sistema de administracin de los recursos humanos (SARHA) en el mbito de la Casa Militar, preparando al personal del rea en las tcnicas de manejo de dicho sistema y en la carga y guarda de la documentacin administrativa. Se procedi a la recepcin de todos los legajos del personal civil de la Casa Militar (contratado, transitorio y permanente) para su guarda y administracin, increCuadro 1. Empleo de medios areos

mentndose las tareas del sector, pero mejorando su estructura operativa y organizacional. Elaboracin de una propuesta de distribucin del personal de la Agrupacin Seguridad e Inteligencia, a los fines de desempear eficazmente las funciones asignadas en la atencin al pblico, as como tambin el cumplimiento del Convenio Colectivo de Trabajo, en pos de mejorar la atencin al pblico. En relacin con los vuelos presidenciales Con respecto a los traslados, reconocimientos, adiestramiento y mantenimiento de los empleos de los medios areos, se detallan a continuacin en el siguiente cuadro:

Se volaron 1018 horas con el material de dotacin, sin novedad. El total de 1069 empleos es equivalente a unos 4463 asientos puestos a disposicin para traslado de funcionarios del Gobierno Nacional. En lo referente a la planificacin y coordinacin de los traslados con medios areos ajenos a la flota presidencial, se realizaron 207 traslados con unidades de las Fuerzas Armadas, Fuerzas de Seguridad, Gobernaciones y empresas privadas. Confeccin de pasaportes, visas y credenciales PSA, a efectos de posibilitar los traslados al exterior del personal de la Casa Militar.

Actualizacin de la biblioteca Jeppessen a junio de 2012, a fin de contar con la informacin aeronutica actualizada para operaciones en el exterior. Suministro de los medios necesarios para cumplimentar las normas vigentes relacionadas con la seguridad e higiene en el trabajo.

Detalle de actividades principales de mantenimiento


Por resolucin del Ministerio de Defensa, las aeronaves de la flota presidencial ingresan al Sistema de Aeronavegabilidad de la Defensa (SADEF), crendose el Organismo Tcnico de Mantenimiento Aeronutico

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Jefatura de Gabinete de Ministros

(OTMA) de la Casa Militar en la Direccin de Mantenimiento de Aeronaves y el Organismo Superior de Regulacin de Aeronavegabilidad (OSRA) de la Casa Militar dependiente del seor Jefe de la Casa Militar. Con relacin a las actualizaciones de los planes de mantenimiento, inspeccin y cambios de piezas de los elementos areos asignados a la Presidencia de la Nacin, se efecta un detalle a continuacin: T-01: la empresa Boeing, fabricante de la aeronave, efectu una actualizacin del plan de mantenimiento de baja utilizacin (LUMP), para permitir optimizar las tareas de mantenimiento, que brinda ms flexibilidad y operatividad. Se efectuaron C/U 9 inspecciones mensuales, C/U 2 inspecciones de 4 meses, C/U 1 inspecciones de 8 meses, C/U 1 inspeccin de 1 inspeccin mayor de 2 aos; T-02: en inspeccin C en FADEA, se prev liberacin al servicio ENE 2013; T-03: en inspeccin C en FADEA, se prev liberacin al servicio JUL 2013; H-01: se efectu cambio de APU por vencimiento de ciclos de arranque. Se realiz C/U 1 inspeccin de 150 hs, C/U 1 inspeccin de 120 hs, C/U 1 inspeccin de 100 hs, C/U 2 inspecciones de 60hs, C/U 2 inspecciones de 50 hs, C/U 4 inspecciones de 30 hs, C/U 10 inspecciones de 10 hs/14 das, C/U 4 inspecciones de 30hs/42 das, C/U 1 inspeccin de 12 meses, C/U 3 inspecciones de 90 das, C/U 2 inspecciones de 6 meses; H-02: se realiz C/U 1 inspeccin de 200hs, C/U 1 inspecciones de 100 hs, C/U 2 inspecciones de 50 hs, C/U 6 inspecciones de 25 hs, C/U 1 inspeccin de 12 meses, C/U 2 inspecciones de 6 meses, C/U 3 inspecciones de 3 meses, C/U 12 inspecciones de 30 das; H03: se efecto el envo a reparacin de ambos motores por generacin de partculas metlicas en la caja de reduccin, C/U 1 inspeccin de 300 hs, C/U 1 inspecciones de 100hs, C/U 1 inspecciones de 50 hs, C/U 2 inspecciones de 25 hs, C/U 1 inspeccin de 2 aos, C/U 1 inspeccin de 12 meses, C/U 1 inspeccin de 6 meses, C/U 1 inspecciones de 3 meses. Para dar cumplimiento con las exigencias y reglamentaciones vigentes, y a efectos de incrementar la capacitacin tcnica del personal de tripulantes y no tripulantes, se realizaron cursos en el pas y en el exterior de acuerdo con el siguiente detalle:

Asistencia a cursos en el pas: Cursos varios dictados por la DIGAMC relacionados con aeronavegabilidad; Asistencia a cursos en el exterior: Realizacin de DOS (2) INICIAL de airframe & power plant Helicptero S-70; Realizacin de DOS (2) RECURRENTES de airframe & power plant Helicptero S-70; Realizacin de DOS (2) INICIAL de avinica Helicptero S-70; UN (1) INICIAL de airframe & powerplant de B-757-200/RB211; Realizacin de UN (1) curso terico-prctico para Operador de Sistemas de Entrega Area en Colombia; Realizacin de SEIS (6) cursos terico-prcticos para Tripulante de Cabina de Pasajeros y Radio Operadores de Abordo en Colombia; Realizacin de DOCE (12) cursos tericoprcticos de simulador por Tripulante en FORT BRAGG, sistema S-70; Realizacin de TRECE (13) Recurrent para Sikorsky S76B en EE.UU; Realizacin de SEIS (6) Recurrent terico-prcticos para Pilotos Fokker F-28 en Dinard, Francia; Realizacin de TRES (3) Recurrent tericoprcticos para Mecnicos Fokker F-28 en Dinard, Francia; Realizacin de OCHO (8) cursos tericoprcticos de simulador por piloto B-757200 en EE.UU; Realizacin de CUATRO (4) cursos tericoprcticos del sistema LJ-60 (FAA) en EE.UU; Realizacin de cursos de capacitacin para los equipos de seguridad de helicpteros.

Memoria detallada del estado de la Nacin

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CASA MILITAR

MEMORIA ANUAL 2012 | CONSEJO NACIONAL DE COORDINACIN DE POLTICAS SOCIALES

ACCIONES PRINCIPALES
El Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas Sociales (CNCPS) es un organismo interministerial, que est integrado por los ministerios de Desarrollo Social; Salud; Trabajo, Empleo y Seguridad Social; Educacin; Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva; Economa y Finanzas Pblicas; y Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios. Conforman el Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas Sociales: el Consejo Nacional de las Mujeres (CNM), la Comisin Nacional Asesora para la Integracin de Personas con Discapacidad (CONADIS), el Centro Nacional de Organizaciones de la Comunidad (CENOC), la Direccin Nacional del Sistema de Informacin, Monitoreo y Evaluacin de Programas Sociales (SIEMPRO), el Sistema de Identificacin Nacional Tributario y Social (SINTyS), el Proyecto Objetivo de Desarrollo del Milenio (ODM), el Programa Nacional de Desarrollo Infantil Primeros Aos, el Plan Nacional de Abordaje Integral - Plan Ah y la Red Nacional de Actividad Fsica y Desarrollo Humano (REDAF). En materia de acciones integrales de proteccin y promocin de la familia, equidad de gnero y personas con discapacidad, durante el ao el CNCPS profundiz la implementacin de polticas pblicas e hizo eje en los derechos, con el objetivo de afianzar un modelo de intervencin tendiente a promover la inclusin social y la igualdad de oportunidades, con criterio de equidad. En este marco, el Consejo Nacional de las Mujeres, entre sus acciones relevantes, desarroll talleres de fomento y sensibilizacin para la creacin de reas dedicadas a las mujeres en 262 municipios; re-

Memoria detallada del estado de la Nacin

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CONSEJO NACIONAL DE COORDINACIN DE POLTICAS SOCIALES

aliz 358 actividades en derechos de la mujer, salud sexual y reproductiva, y parto humanizado. Adems, firm un convenio de cooperacin con el Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (INDEC), destinado al diseo de un conjunto de indicadores consensuados para relevar situaciones de violencia contra las mujeres y a la creacin del Registro nico de casos de vctimas de violencia, sobre la base de registros administrativos provenientes de diversas fuentes de informacin administrativa pblica. La Comisin Nacional Asesora para la Integracin de las Personas con Discapacidad (CONADIS) capacit en 9 provincias y 25 municipios a organismos de contraparte para la creacin de oportunidades de empleo para las personas con discapacidad. Realiz talleres de sensibilizacin en Rehabilitacin Basada en la Comunidad (RBC) a los integrantes de los servicios de rehabilitacin en 5 provincias del pas. Promovi la generalizacin en el territorio nacional de las soluciones normativas dirigidas a favorecer la inclusin de las personas con discapacidad. A tal efecto, dio continuidad a las acciones orientadas a la modificacin de los Cdigos de Edificacin y Planeamiento Urbano de los municipios y de las normativas sobre transporte pblico, sealizacin y comunicacin. En cuanto a las acciones de promocin familiar y sociocomunitaria, el Programa Primeros Aos ampli su cobertura incorporando 62 nuevas localidades a las 224 con las que vena trabajando en el ao 2011. Del mismo modo, el Plan Nacional de Abordaje Integral, Plan Ah, fortaleci el trabajo en redes y articulaciones intersectoriales y alcanz durante el ao a 548 localidades y 48 barrios de 17 provincias de las regiones noroeste, noreste, centro y cuyo; 152 barrios de 19 partidos del conurbano bonaerense y 62 barrios de 27 localidades del interior de la Provincia de Buenos Aires. Adems, se desarrollaron acciones de carcter interministerial en 11 barrios (5 localidades de la Provincia de Buenos Aires y 6 de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires), lo cual elev su intervencin a 773 localidades y barrios de todo el pas, profundizando de este modo las acciones destinadas a las familias en situacin de vulnerabilidad social, con ms trabajo y organizacin social. En materia de registro y anlisis de la informacin, el Centro Nacional de Organizaciones de la Comunidad (CENOC) incorpor y actualiz datos institucionales correspondientes a 479 organizaciones sociales, con482

tando en la actualidad con 16.229 registros. Emiti 264 certificados del registro de organizaciones sociales solicitados. Adems, asisti tcnicamente a las organizaciones sociales a travs del Programa de Fortalecimiento Institucional, a partir de la creacin de la Diplomatura en Fortalecimiento de las Capacidades de Gestin de Organizaciones Sociales Territoriales, realizada conjuntamente con la Universidad Nacional de San Martn. En el marco del Proyecto de Modernizacin del Estado de la Jefatura de Gabinete de Ministros, se continu con la implementacin del curso Herramientas de trabajo en red , en modalidad e-learning, destinado a funcionarios de la Administracin Pblica Nacional, Provincial y Municipal. La Direccin Nacional Sistema de Informacin, Monitoreo y Evaluacin de Programas Sociales (SIEMPRO) dio continuidad a la realizacin de estudios especiales, as como de monitoreo y evaluacin de programas y planes sociales destinados a brindar informacin estratgica a las autoridades responsables de la toma de decisiones. Adems, desarroll una base digitalizada de los usuarios de la tarjeta SUBE, y coordin y supervis los aplicativos para su carga. Por su parte, la Direccin Nacional del Sistema de Identificacin Nacional Tributario y Social (SINTyS) promovi servicios de intercambio de informacin con 23 provincias, municipios, organismos nacionales y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, efectiviz 2000 servicios de intercambio y mejor de modo sustantivo su capacidad de respuesta. Tambin, favoreci la participacin en el sistema a travs de la interconexin en lnea en un total de 16 provincias, as como en nuevos municipios y organismos. Respecto al Proyecto Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), se avanz en acciones de monitoreo y evaluacin del cumplimiento de los compromisos asumidos en la Declaracin del Milenio, en articulacin con los gobiernos provinciales y locales, con organizaciones de la sociedad civil y del sector privado. Finalmente, la Red Nacional de Actividad Fsica y Desarrollo Humano (REDAF) promovi el desarrollo de la actividad fsica como derecho e implement actividades que alcanzaron aproximadamente a 2 millones de personas. Adems, particip de modo activo en planes y programas ministeriales.

Jefatura de Gabinete de Ministros

Generalizacin en el territorio nacional de soluciones normativas. Asesoramiento y evacuacin de consultas legales de personas, organismos gubernamentales y no gubernamentales. Administracin de los fondos de la Ley 25730. Realizacin de capacitaciones en 18 provincias del pas para la presentacin de los proyectos, adems de 60 auditoras en terreno, a fin de velar por el cumplimiento de los objetivos de la Ley 25730. Realizacin de acciones articuladas con organismos municipales, provinciales, nacionales y entidades deportivas, con el objeto fomentar, promover y difundir la participacin de personas con discapacidad en actividades deportivas y/o recreativas adaptadas y de turismo social, a travs del rea de Deporte, Recreacin y Turismo.

Consejo Nacional de las Mujeres (CNM)


Creacin de nuevas reas Mujer a nivel provincial, municipal y fortalecimiento de las existentes. Promocin del enfoque de equidad de gnero en los organismos gubernamentales y no gubernamentales desde una perspectiva transversal. Diseo de indicadores sobre violencia de gnero, con el objetivo de crear un Registro nico de Casos de Violencia contra las Mujeres. Prestacin de asesoramiento y patrocinio jurdico gratuito a las vctimas de violencias. Concientizacin y participacin de la ciudadana en la prevencin y denuncia de violencias hacia las mujeres. Articulacin de acciones a nivel nacional y regional. Participacin en encuentros internacionales y elaboracin de informes internacionales. Planificacin y construccin de Hogares de Proteccin Integral para Mujeres en Situacin de Violencia, en articulacin con la Direccin Nacional de Comunicacin Estratgica del Ministerio de Desarrollo Social.

Centro Nacional de Organizaciones de la Comunidad (CENOC)


Registro de organizaciones sociales y comunitarias de todo el pas. Fortalecimiento de organizaciones sociales mediante el desarrollo de capacidades de miembros de organizaciones sociales y el intercambio de conocimientos con miembros de organizaciones sociales y gobiernos locales. Tambin, con la capacitacin a funcionarios, tcnicos de organismos gubernamentales y miembros de organizaciones sociales.

Comisin Nacional Asesora para la Integracin de las Personas con Discapacidad (CONADIS)
Realizacin de capacitaciones en 9 provincias y 25 municipios en materia de oportunidades de empleo. Desarrollo de talleres de sensibilizacin en Rehabilitacin Basada en la Comunidad y capacitaciones en 5 provincias del pas: Formosa, San Juan, Jujuy, Santiago del Estero y San Luis. Accesibilidad al medio fsico: se fortaleci y promovi el cumplimiento de la Ley 24314, Accesibilidad de Personas con Movilidad Reducida, y el Decreto Reglamentario 914/1997 en lo relativo al transporte automotor de pasajeros urbano.

Direccin Nacional Sistema de Informacin, Monitoreo y Evaluacin de Programas Sociales (SIEMPRO)


Elaboracin de informes sobre situacin socioeconmica de la poblacin y la poltica social. Desarrollo de aplicativos, capacitacin y coordinacin de la carga de la tarjeta SUBE en los respectivos centros de carga. Continuidad en la acreditacin de destinatarios del Programa Argentina Trabaja y anlisis de sus bases.

Memoria detallada del estado de la Nacin

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CONSEJO NACIONAL DE COORDINACIN DE POLTICAS SOCIALES

LOGROS DE LA GESTIN

Relevamiento con la Ficha Social (FISva) en barrios de la ciudad de San Luis; carga, procesamiento y anlisis de los datos recabados. Desarrollo de una ficha de emergencia climtica, aplicacin en el municipio de General Rodrguez; carga, procesamiento y anlisis de los datos relevados. Relevamiento con aplicacin de la Ficha Social (FISva) de destinatarios de Programas Alimentarios; carga y procesamiento de la base. Asistencia tcnica y acompaamiento en territorio para el relevamiento con Ficha Social (FISva) en la localidad de Chacabuco, Provincia de Buenos Aires. Desarrollo de una propuesta de alta conjunta en maternidades. Desarrollo de instrumentos para una Encuesta de Condiciones de Vida de Grupos Convivientes y Comunidades de Pueblos Originarios, y realizacin de la prueba piloto; diseo de soft de carga y carga de los datos. Desarrollo de propuestas de evaluacin para la Subsecretara de Salud Comunitaria y la Comisin Nacional de Microcrditos. Asistencia tcnica a la municipalidad de San Luis, a la Comisin Nacional de Pensiones y al Instituto Nacional de Tecnologa Industrial. Desarrollo de procesos e instrumentos de georreferenciamiento.

Construccin de herramientas que permitan obtener y generar datos de calidad para que el sistema cuente con informacin veraz, oportuna y consistente. Fomento de comportamientos seguros en los usuarios, a travs de la capacitacin y el desarrollo de nuevos instrumentos tecnolgicos que garanticen la seguridad del sistema.

Proyecto Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM)


Afianzamiento de la transversalidad de los ODM en los distintos organismos gubernamentales. Promocin de la creacin de reas de monitoreo de ODM en los niveles provincial y municipal y el fortalecimiento de las reas ya existentes. Diseo de indicadores de ODM y fortalecimiento de la capacidad de produccin de estadsticas de distintos mbitos gubernamentales y niveles jurisdiccionales. Fortalecimiento de las acciones de seguimiento de los ODM a nivel regional, divulgacin de la poltica nacional en relacin con los ODM y aprendizaje de distintas experiencias internacionales. Cumplimiento de los compromisos asumidos por nuestro pas frente a organismos internacionales, mediante la produccin sistemtica del Informe Pas-ODM, para ser presentado en la Asamblea Anual de Naciones Unidas. Capacidad de seguimiento de indicadores comparables de ODM en todos los niveles jurisdiccionales. Conocimiento y compromiso extendido de los ODM, su concepcin de derechos y la necesidad de una gestin planificada en mltiples reas de gobierno, en organizaciones no gubernamentales y en la sociedad civil. Divulgacin y promocin de buenas prcticas tendientes a la consecucin de los ODM. Continuidad de la iniciativa de ODM y promocin de una Agenda de ODM Pos-2015.

Direccin Nacional del Sistema de Identificacin Nacional Tributario y Social (SINTyS)


Aumento de la participacin en el Sistema a travs de la interconexin en lnea de nuevas provincias, municipios y organismos. Servicios de intercambio de informacin a los organismos nacionales, provinciales y municipales, implementacin de herramientas de consultas que permitieron reducir los tiempos de respuesta y disposicin de la informacin al momento de la toma de decisiones.
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Jefatura de Gabinete de Ministros

Programa Nacional de Desarrollo Infantil Primeros Aos


Ampliacin de la cobertura. Consolidacin de una metodologa de trabajo intersectorial en pos de un abordaje integral del desarrollo infantil, a travs del fortalecimiento de las mesas interministeriales provinciales, municipales y locales. Adems, se destaca el fortalecimiento de la estrategia de abordaje articulado con el Plan Ah. Formacin de recursos humanos, a fin de dejar capacidades instaladas en el territorio. Integracin a la estrategia Creciendo juntos , para el apoyo y fortalecimiento de Centros de Desarrollo infantil. Realizacin de acciones en las Unidades del Servicio Penitenciario Federal correspondientes a mujeres con sus hijas e hijos. Fortalecimiento a las familias y a la comunidad en la atencin al desarrollo infantil temprano. Sensibilizacin y promocin de la responsabilidad colectiva en torno de la primera infancia.

Red Nacional de Actividad Fsica y Desarrollo Humano (REDAF)


Promocin de la actividad fsica como derecho. Socializacin de conocimientos en actividad fsica y desarrollo humano. Investigacin-accin en actividad fsica y desarrollo humano. Capacitacin de recursos humanos en actividad fsica y reas vinculadas. Desarrollo institucional de la REDAF .

DESARROLLODELOSLOGROS
Consejo Nacional de las Mujeres (CNM)
La igualdad entre los gneros requiere de un proceso que implica cambios culturales, cuya concrecin se ver en el largo plazo. Para ello, resulta necesaria la presencia del Estado Nacional y el trabajo conjunto entre los Estados provinciales y municipales, ya que es en el mbito local donde transcurre la vida cotidiana de las mujeres, lo cual permite organizar respuestas rpidas y directas como tambin disear planes estratgicos que resuelvan las demandas de la comunidad. Por ello, en el transcurso del ao, 262 municipios participaron de los talleres de fomento y sensibilizaron para la creacin de rea Mujer. Para cumplir con este objetivo, el Consejo cuenta con un Programa de Fortalecimiento de las reas Mujer provinciales, municipales y organizaciones de la sociedad civil, cuya funcin es la de contribuir al desarrollo de las polticas pblicas de gnero tendientes a lograr la igualdad entre mujeres y varones en todos los mbitos de la sociedad. El Programa financia propuestas contextualizadas dentro de alguna de las siguientes lneas estratgicas: Mujer y Trabajo, Violencia de gnero, Derechos humanos y Ciudadana de las mujeres, Comunicacin y difusin estratgica para el avance de los derechos de las mujeres. Trescientas cincuenta y ocho (358) actividades se realizaron en derechos de las mujeres; salud sexual y reproductiva; parto humanizado; nuevas masculinidades; formacin de formadores/as; jornadas de planifi-

Plan Nacional de Abordaje Integral - Plan Ah


Conformacin y consolidacin de Mesas de Gestin Locales como espacios de participacin ciudadana que favorecieron el fortalecimiento de la trama comunitaria. Participacin activa de actores comunitarios en el anlisis, diseo e implementacin de polticas sociales que coadyuvan al desarrollo local y garantizan el acceso a los derechos. Articulacin de recursos y capacidades entre los distintos ministerios y organismos nacionales, provinciales y municipales, destinados a la resolucin de problemticas identificadas y priorizadas por la comunidad.

Memoria detallada del estado de la Nacin

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cacin estratgica; perspectiva de gnero; violencia de gnero; perspectiva de gnero en polticas pblicas dirigidos a agentes gubernamentales; formulacin de proyectos en fortalecimiento institucional; economa social y desarrollo local de las mujeres; creacin de reas Mujer municipales; ciudadana y comunicacin con perspectiva de gnero y sensibilizacin sobre medios de comunicacin y discriminacin. A travs de la firma de un convenio de cooperacin entre el Consejo Nacional de las Mujeres y el Instituto Nacional de Estadsticas y Censos (INDEC), se ha asumido el compromiso de disear un conjunto de indicadores consensuados entre ambos organismos que den cuenta del fenmeno de la violencia contra las mujeres y, a la vez, crear el Registro nico de Casos de Vctimas de violencia sobre la base de registros administrativos, provenientes de diversas fuentes de informacin de la Administracin Pblica. El Ministerio Pblico de la Defensa, a travs de la firma de un convenio de cooperacin con el Ministerio de Desarrollo Social y el Consejo Nacional de las Mujeres, brinda asesoramiento y patrocinio jurdico gratuito especializado a las vctimas de violencia de gnero. Esta actividad se circunscribe a casos con competencia de la Justicia Nacional o Federal de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires. En cuanto a la difusin y concientizacin, se realiz la campaa "Sac tarjeta roja al maltratador". La campaa contra el maltrato fue autorizada para su implementacin en la Repblica Argentina por su titular el Ministerio de Sanidad, Poltica Social e Igualdad de Espaa y design como responsable de su ejecucin a las organizaciones sociales Latina Urbana, Enlaces territoriales para la equidad de gnero, Fundacin Espaoles en el Mundo y a la seora Liliana Hendel. Asimismo, Sac tarjeta roja al maltratador es una campaa de bien pblico que cuenta con el apoyo de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID), Sistema de Naciones Unidas en la Argentina, empresas privadas; Telefe, Telefnica y Presidencia de la Nacin. La campaa consiste en la presentacin de avisos radiales, televisivos y grficos, en los que figuras representativas de diversos mbitos sociales se comprometen en la lucha contra el maltrato. Representantes gubernamentales, personalidades de la cultura y dirigentes sociales participaron del lanzamiento argentino de la campaa, cuyo objetivo es involucrar a toda la socie486

dad en la prevencin y la denuncia de la violencia de gnero. Han participado ms de 10.000 personas, y su sitio web es http://www.sacatarjetaroja.com.ar/. Las provincias de nuestro territorio nacional cuentan con un/a representante en la temtica de gnero denominadas consejeras federales. Usualmente, este/a representante integra el rea Mujer de esa provincia con el objetivo de intercambiar las diversas realidades provinciales y generar propuestas de accin en torno de las distintas temticas y problemticas. El Consejo Consultivo ad honrem, compuesto por dos o tres organizaciones de la sociedad civil, en articulacin y bajo la coordinacin del Consejo Nacional de las Mujeres, asesora y recomienda sobre cursos de accin y estrategias adecuadas para enfrentar el fenmeno de la violencia. El Consejo particip en las dos reuniones de Ministras y Altas Autoridades de la Mujer del Mercosur (RMAAM): la primera en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, Argentina, durante el mes de mayo y la segunda en la ciudad de Brasilia, Brasil, durante noviembre y diciembre. El Estado Nacional asume el compromiso poltico de construir y reacondicionar de modo integral los hogares de proteccin para mujeres en situacin de violencia, con las condiciones adecuadas de atencin integral e interdisciplinaria.

Comisin Nacional Asesora para la Integracin de las Personas con Discapacidad (CONADIS)
Con respecto a la oportunidad para el empleo, la Comisin Nacional Asesora para la Integracin de las Personas con Discapacidad realiz capacitaciones fundamentadas en la Ley 26378, que aprueba la Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, tales como Inclusin laboral en el marco de las polticas pblicas vigentes , Planificacin centrada en la persona , Cooperativas inclusivas , Gestin para microemprendedores , Cmo organizar el trabajo independiente y Construccin de indicadores de calidad de vida , en las provincias de Misiones, San Luis, Buenos Aires, Entre Ros, Crdoba, Neuqun, Mendoza, La Pampa y Ro Negro y en los municipios de Posadas, San Luis,
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Villa de Merlo, Las Flores, Lobera, Villa Gesell, Necochea, Miramar, La Reja, Morn, Moreno, Concordia, Villa Mara, Crdoba, Cosqun, Bialet Mass, Parque Siquiman, Santa Mara de Punilla, Zapala, Villa Pequea, Mariano Moreno, Neuqun, Cobunco, San Rafael, General Pico y Maiqu. En lo concerniente al Servicio de Sensibilizacin (Rehabilitacin Basada en la Comunidad), la CONADIS capacit a 90 profesionales de la Provincia de Formosa, realiz cursos de formacin de supervisores locales (agentes sanitarios) en las provincias de San Juan y Jujuy, de los que participaron aproximadamente 50 agentes de salud. En la Provincia de Santiago del Estero se capacit, conjuntamente con la Organizacin Panamericana de la Salud (OPS), a 120 personas de distintas instituciones de salud y de la comunidad, mientras que en la Provincia de San Luis, junto al Servicio Nacional de Rehabilitacin del Ministerio de Salud, se desarroll el IV Encuentro Nacional de Rehabilitacin Basada en la Comunidad (RBC). Con referencia al cumplimiento de la Ley de Accesibilidad, se solicitaron informes y se promovieron acciones pertinentes de efectiva accesibilidad edilicia en los distintos organismos de la Administracin Nacional. Respecto a la generalizacin en todo el territorio nacional de las soluciones normativas y promocin de las modificaciones de los cdigos de edificacin y planeamiento urbano, se realiz la capacitacin a las distintas jurisdicciones conjuntamente con algunos colegios de arquitectos provinciales, con los cuales se firmaron Convenios por el Plan Nacional de Accesibilidad con las provincias de La Rioja y Santiago del Estero y sus Colegios de Arquitectos. Se dio continuidad en la promocin de la modificacin de los Cdigos de Edificacin y Planeamiento Urbano de los municipios (nica herramienta para la accesibilidad) y de las Normativas sobre Transporte pblico, Sealizacin y Comunicacin. Asesoramiento jurdico personalizado y por va telefnica a personas fsicas y organismos gubernamentales y no gubernamentales. En lo relativo a la administracin de los fondos de la Ley 25730, el Comit Coordinador de Programas para Personas con Discapacidad, a travs de la Unidad Ejecutora de Proyectos, dise y aprob 9 programas y se confeccionaron 1700 informes, evalu
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517 presentaciones y gestion 1900 expedientes en las distintas instancias, ya sea para su evaluacin preliminar, aprobacin, rendicin de cuentas, o situaciones particulares. Asimismo, el Comit orient y encauz el 100% de las consultas efectuadas (600 aproximadamente), tanto de carcter personal como escritas y/o documentadas. Respecto al cumplimiento de los objetivos de la Ley 25730, el Comit Coordinador de Programas para Personas con Discapacidad, a travs de la Unidad Ejecutora de Proyectos, aprob 314 presentaciones, que alcanzaron un monto de $72.389.374,64 a ser financiados. Se realizaron capacitaciones en 18 provincias en materia de presentacin de proyectos, adems de 60 auditoras en terreno. Las capacitaciones se desarrollaron en las provincias de Jujuy, Salta, Tucumn, Santiago del Estero, Catamarca, La Rioja, Mendoza, San Juan, La Pampa, San Luis, Chubut, Ro Negro, Neuqun, Entre Ros, Corrientes, Chaco, Misiones y Formosa. Asimismo, se capacit a 900 integrantes de organismos gubernamentales y no gubernamentales, y a personas fsicas de dichas provincias. Con el fin de fomentar, promover y difundir la participacin de personas con discapacidad en actividades deportivas y/o recreativas adaptadas y de turismo social, se dise e implement el Programa de Fortalecimiento a las Direcciones de Deportes provinciales y municipales (Ley 25730), destinado a la compra de sillas de ruedas deportivas, as como a la realizacin de jornadas y cursos de introduccin a deportes adaptados. Su objetivo se centr en la concientizacin y sensibilizacin de la comunidad sobre los derechos de las personas con discapacidad. Las actividades se desarrollaron en localidades de las provincias de La Rioja, Santa Fe, Buenos Aires, Crdoba, Santiago del Estero y Jujuy; y en la Universidad Nacional de Lans, de Lujn y de Lomas de Zamora. Un total de 2100 personas participaron de estas actividades. A travs del Programa de Turismo Social, participaron contingentes de las provincias de Buenos Aires (Balcarce, San Antonio de Areco, Pergamino, Lincoln, Ramos Meja, Baradero, Vicente Lpez); Mendoza (Lujn de Cuyo); La Rioja, ciudad capital; Tucumn, ciudad capital; Salta, ciudad capital; La Pampa, Toay, General Pico, ciudad capital; Crdoba, Huinca Renanc, Villa Allende, Las Achiras, Villa Huidobro y ciudad capital; Santa Fe, ciudad
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Capital; y Ciudad Autnoma de Buenos Aires, sumando 750 personas entre abril y diciembre.

breza, con el objeto de estimar el efecto de las polticas pblicas implementadas. Sobre la base de la informacin relevada para el monitoreo de la poltica social, elabor informes sobre la evolucin de la ejecucin presupuestaria y la cantidad de sujetos de derechos alcanzados por las polticas implementadas en el Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin para el perodo 2003-2011, la inversin social realizada en el municipio de Quilmes para el perodo 2003-2011 y en la provincia de Chubut para el perodo 2003-2011 . A fin de contar con una base digitalizada de los usuarios de la tarjeta SUBE, desarroll, coordin y supervis los aplicativos para su carga. Proces y analiz la base de datos, adems de realizar un informe preliminar sobre 875.000 usuarios del transporte pblico. Dio continuidad a la aplicacin de la Ficha Social Inclusin Con Trabajo Argentina Trabaja (FICOOP) y su carga, que permite acreditar a los destinatarios del Programa Argentina Trabaja. Las bases conformadas permitieron caracterizar a esta poblacin. A pedido de la municipalidad de la ciudad de San Luis, se colabor en la realizacin de un relevamiento de 1500 hogares en barrios con poblacin en situacin de vulnerabilidad. A raz de la emergencia climtica sufrida en el municipio de General Rodrguez, elabor un cuestionario que aplic entre la poblacin damnificada a fin de relevar sus necesidades. Se colabor con el programa interministerial de relevamiento de villas de emergencia en el Gran Buenos Aires, a travs de la capacitacin y el acompaamiento al personal que realiz los operativos. Desarroll el soft de carga y diversos anlisis sobre los resultados obtenidos. En la ciudad de Chacabuco, llev a cabo un relevamiento en barrios seleccionados por la condicin de vulnerabilidad de su poblacin que abarc alrededor de 1700 hogares. En el marco de las iniciativas tendientes a disminuir la mortalidad materno-infantil, elabor instrumentos para aplicar en el proceso de alta conjunta de la madre y el recin nacido en hospitales pblicos, a fin de detectar las prioridades de atencin sociosanitarias.
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Centro Nacional de Organizaciones de la Comunidad (CENOC)


Con respecto al Registro de Organizaciones Sociales y Comunitarias, el CENOC incorpor y actualiz informacin en la base de datos, correspondiente a 479 organizaciones sociales, y cuenta en la actualidad con 16.229 registros. Emiti 264 certificados del Registro de Organizaciones Sociales solicitados. Envi 109 rbricas para Libros de Voluntariado Social a pedido de las organizaciones inscriptas al Registro Nacional de Organizaciones de Voluntariado Social. Brind asesoramiento y respondi solicitudes de informacin a 10 organismos pblicos acerca de la base de datos del organismo. En lo concerniente al Fortalecimiento de Organizaciones Sociales, otorg subsidios a 8 proyectos presentados por organizaciones sociales ubicadas en las provincias de Salta, Buenos Aires y Jujuy. En el marco de la Diplomatura en Fortalecimiento de las Capacidades de Gestin de Organizaciones Sociales Territoriales, capacit a 37 miembros de organizaciones sociales, pertenecientes a 12 comunas de la Ciudad de Buenos Aires. Dentro de la Diplomatura, elabor 5 mdulos bibliogrficos sobre los siguientes temas: Gestin Territorial Comunal, Gestin de Organizaciones Sociales, Participacin Ciudadana Popular, Polticas Pblicas y Gestin Asociada, Redes Sociales y Organizacionales. El organismo particip en talleres y encuentros de capacitacin dirigidos a organizaciones sociales y tcnicos gubernamentales en las siguientes provincias: Corrientes, Neuqun, Santa Fe y Buenos Aires. En el marco del Programa de capacitacin a distancia, dict el curso Herramientas metodolgicas para el trabajo en red , del que participaron 194 funcionarios.

Direccin Nacional Sistema de Informacin, Monitoreo y Evaluacin de Programas Sociales (SIEMPRO)


La Direccin Nacional, a travs de estudios especiales, monitore la evolucin del mercado de trabajo y de la poblacin en condiciones de po488

El Instituto Nacional de Asuntos Indgenas solicit colaboracin con el objeto de realizar un relevamiento de familias y comunidades de pueblos originarios. A tal fin, se disearon los instrumentos, los cuales fueron puestos a prueba en la ciudad de La Plata y en las provincias de Salta, San Juan y Neuqun, a modo de relevamiento piloto. En cuanto a las actividades de evaluacin acordadas con la Subsecretara de Salud Comunitaria, elabor una propuesta de evaluacin de mediano plazo. A solicitud de la Comisin Nacional de Microcrditos, se dise una propuesta metodolgica para evaluar el Programa Nacional de Microcrditos para la Economa Social, incluyendo los instrumentos para relevar prestatarios y organizaciones ejecutoras. Algunas de las actividades de asistencia tcnica llevadas a cabo fueron las siguientes: formulacin de criterios para la seleccin de destinatarios de planes de vivienda en el municipio de San Luis sobre la base del diseo de un ndice de vulnerabilidad habitacional; diseo de un cuestionario para aplicar a perceptores de pensiones no contributivas y su soft de carga, y diseo de una ficha para efectuar un relevamiento de pescadores en islas del Delta del Paran, a ser aplicada por el INTI, INTA y Ministerio de Desarrollo Social. Aplic herramientas de georreferenciamiento, a fin de disponer de cartografa adecuada; georreferenci localidades de todo el pas con poblacin de entre 2000 y 5000 habitantes, especificando la localidad cabecera y sus localidades satlites.

Importante avance en el establecimiento del marco legal e institucional para la interconexin de la provincia de Neuqun, la cual se prev que ser interconectada en el ao 2013. Con relacin a servicios de intercambio de informacin a los organismos nacionales, provinciales y municipales, se implementaron herramientas de consultas destinadas a reducir los tiempos de respuesta, as como para disponer de la informacin al momento de la toma de decisiones. Intercambio de informacin con las 23 provincias y la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, con los municipios y con organismos nacionales, efectivizndose 2000 servicios de intercambio, lo cual signific un incremento sustancial medido ao a ao. Cabe destacar que estos servicios de intercambio de informacin estn orientados a la validacin y control de supervivencia; elegibilidad, deteccin de incompatibilidades y pluricobertura de derechos sociales (previsionales, asistenciales, de empleo, salud y vivienda); verificacin de situacin laboral (empleo pblico y privado); enriquecimiento de bases de datos con nmeros de CUIT, CUIL o CDI y otros datos identificatorios de personas fsicas y jurdicas. En todos los intercambios efectuados, el SINTyS ha brindado asistencia tcnica y metodolgica para la construccin, puesta en marcha y mantenimiento de registros de datos. Con el fin de posibilitar el acceso en lnea a la informacin para los organismos, el SINTyS brind 75 servicios de consulta puntual de informacin en lnea a organismos nacionales, provinciales y municipales, con un promedio de 200.000 consultas mensuales. A su vez, respondi a requerimientos provenientes de juzgados nacionales y provinciales, del Ministerio Pblico de la Nacin y de organismos y jurisdicciones nacionales y provinciales, verificndose un aumento en la respuesta de oficios, que pasaron de 2256 en 2008 a 6796 en 2011 y 9400 en 2012. Con el objetivo de darle mayor celeridad a la respuesta y eliminar el papel, se desarroll un aplicativo que permite consultar la informacin en lnea a los juzgados. Como resultado del intercambio de informacin, se han identificado unvocamente un total de 40,05 millones de ciudadanos, 7 ,21 millones de personas fallecidas y 1,21 millones de personas jurdicas, lo que ha permitido a los organismos disponer de informa489

Direccin Nacional del Sistema de Identificacin Nacional Tributario y Social (SINTyS)


Aumento de la participacin en el sistema a travs de la interconexin en lnea de nuevas provincias, municipios y organismos. Se interconectaron un total de 16 provincias: Santa Fe, Salta, Mendoza, Jujuy, Formosa, Ro Negro, La Rioja, Tucumn, San Juan, Catamarca, Crdoba, Santa Cruz, Buenos Aires, Corrientes, Entre Ros, Misiones. Se estn terminando las gestiones tcnicas para la interconexin de Chaco, Chubut, Santiago del Estero y Tierra del Fuego.

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cin para asignar en forma eficiente recursos por ms de $200.000.000 durante el ao. Actualmente, la mayora de las acciones y programas del Estado trabajan sobre el grupo familiar como unidad de anlisis. A travs de la informatizacin de los registros civiles provinciales, se conform una base de datos de personas y sus relaciones familiares en el organismo de origen competente para el registro de los hechos y actos vitales de las personas, con generacin del dato en forma electrnica. Estos, adems de encontrarse disponibles para el intercambio, al digitalizar la informacin registrada en los libros de los Registros Civiles, permiten su resguardo fsico, lo que ha posibilitado identificar 10,5 millones de relaciones familiares. Durante el ao, la Direccin Nacional SINTyS sum a la Provincia del Chaco a las 15 provincias con las que ya se estaba trabajando bajo esta modalidad. Asimismo, se desarrollaron herramientas de gestin para la construccin de informacin homognea, til, oportuna y pertinente, destinada a la consulta puntual; herramientas para la descentralizacin del proceso de identificacin de personas, de interpretacin y anlisis de los resultados de la informacin, y de medicin de la eficiencia de los intercambios de informacin. En lo referido al fomento de comportamientos seguros en los usuarios a travs de la capacitacin y el desarrollo de nuevos instrumentos tecnolgicos que garanticen la seguridad del sistema, se avanz fuertemente, en el desarrollo de funciones de control relacionadas con el buen uso de la tecnologa y el consumo responsable de la informacin, independizando dichas funciones de su proteccin. El principal esfuerzo estuvo orientado al testeo, ajustes y puesta a punto del ambiente de mxima seguridad, centro de monitoreo y sistemas de control ambiental, la capacitacin a usuarios y a personal informtico de las provincias, municipios y organismos nacionales a travs del mtodo presencial y de videoconferencia; la concientizacin a los usuarios; y el estudio de factibilidad de implementacin de autoridad certificante para la firma digital, licenciada por la Oficina Nacional de Tecnologa de la Informacin (ONTI).

Proyecto Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM)


Con respecto al afianzamiento de la transversalidad de los ODM en los distintos organismos gubernamentales y no gubernamentales, a partir del trabajo conjunto de los ministerios que integran el CNCPS, se realizaron encuentros mensuales de la Comisin Interinstitucional de Seguimiento y encuentros de trabajo peridicos con los referentes ministeriales, revisin de metas e indicadores y elaboracin de informes. Tambin, se particip en las reuniones del Consejo Consultivo del Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas Sociales. En cuanto a la promocin de la creacin de reas de monitoreo de ODM en los niveles provinciales y municipales, y el fortalecimiento de las reas ya existentes, se planificaron acciones conjuntas de sensibilizacin sobre ODM y polticas sociales con la Federacin Argentina de Municipios y se organiz el encuentro sobre Polticas sociales integrales en el territorio municipal - La contribucin de los Objetivos de Desarrollo del Milenio , en la Universidad Nacional Arturo Jauretche, Florencio Varela, Provincia de Buenos Aires, dirigido a intendentes y funcionarios de las reas de Desarrollo Social, Trabajo y Empleo, Educacin, Infraestructura, Ambiente, etc., pertenecientes a los municipios de Florencio Varela, Quilmes, Almirante Brown, San Vicente, Berazategui, Berisso, Ensenada, Avellaneda, la comunidad universitaria y las organizaciones comunitarias que desarrollan su actividad en los mencionados municipios. Tambin se establecieron relaciones institucionales para futuras asistencias tcnicas con los municipios Urbano de la Costa, Lans y Tandil, Provincia de Buenos Aires; Fontana, Provincia del Chaco y se continuaron las asistencias tcnicas a reas de monitoreo de ODM en las provincias de San Juan, Mendoza, Jujuy y Tucumn. En lo que respecta al diseo de indicadores de ODM y fortalecimiento de la capacidad de produccin de estadsticas de distintos mbitos gubernamentales y niveles jurisdiccionales, se realiz un trabajo conjunto con el INDEC y las direcciones de estadsticas sectoriales para la obtencin de informacin estadstica para el seguimiento de los ODM. Se realiz tambin la planificacin para el ao 2013 del curso sobre ODM y sistema estadsJefatura de Gabinete de Ministros

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tico nacional en conjunto con el INDEC, destinado a funcionarios de las direcciones de estadsticas provinciales y funcionarios municipales. En lo referido al fortalecimiento de las acciones de seguimiento de los ODM en el mbito regional, la divulgacin de la poltica nacional en relacin con los ODM y el aprendizaje de distintas experiencias internacionales, se realiz el Taller del Mercosur Ampliado Cooperacin, Asimetras y ODM, junto a la Direccin de Cooperacin Internacional de la Cancillera Argentina. En l participaron referentes de Uruguay, Brasil, Chile, Per, Bolivia, Venezuela, Paraguay, CEPAL y PNUD. En lo relativo al cumplimiento de los compromisos asumidos por nuestro pas frente a organismos internacionales, mediante la produccin sistemtica del Informe Pas-ODM, para ser presentado en la Asamblea Anual de Naciones Unidas, se public el Informe Pas 2012 . Con relacin a la capacidad de seguimiento de indicadores comparables de ODM en todos los niveles jurisdiccionales, se public el Metadata revisin 2011 , con las definiciones operacionales de todas las variables e indicadores de seguimiento de ODM en la Argentina. Atendiendo al conocimiento y compromiso extendido de los ODM, su concepcin de derechos y la necesidad de una gestin planificada en mltiples reas de gobierno, organizaciones no gubernamentales y en la sociedad civil, se realiz el curso de capacitacin (modalidad virtual), en conjunto con la Direccin Nacional de Capacitacin del Instituto Nacional de Administracin Pblica (INAP), Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) en la Argentina. Historia, desarrollo y perspectivas . Tambin, se realiz la presentacin de los ODM desde una perspectiva de derechos en el encuentro sobre Desarrollo Humano y Actividad Fsica, en el marco del programa de formacin permanente de los RR.HH. de la Red Nacional de Actividad Fsica y Desarrollo Humano (REDAF), y se dise la Coleccin de Informes Tcnicos para formato digital interactivo con seis primeros informes en proceso de publicacin, uno de ellos con la participacin del Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva.

Por ltimo, se realiz la divulgacin de la iniciativa de los ODM a travs de materiales de comunicacin como DVD, folletera, calendario 2013 y actualizacin de la pgina web con incorporacin de material especfico referido a ODM, experiencias municipales y material correspondiente al acuerdo firmado con el Consejo Interuniversitario Nacional (CIN). En lo relativo a la divulgacin y promocin de buenas prcticas tendientes a la consecucin de los ODM, se public Objetivos de Desarrollo del Milenio: contribuciones de las universidades nacionales, relevamiento 2012 . Con respecto a la continuidad de la iniciativa de ODM y promocin de una agenda de ODM pos-2015, se elabor y fue aprobado por el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto y por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el Proyecto Evaluacin del Proceso de Seguimiento de los ODM y Planteamiento de la Agenda de ODM pos-2015 en el mbito gubernamental , PNUD/ARG/12/019.

Programa Nacional de Desarrollo Infantil Primeros Aos


Respecto a la ampliacin de la cobertura, el Programa ha incorporado 62 localidades a las 224 con las que vena trabajando en 2011. Sus acciones estuvieron orientadas tanto a la consolidacin de procesos puestos en marcha oportunamente y al afianzamiento de resultados como al inicio de acciones en nuevas localidades. En lo referido a la consolidacin de una metodologa de trabajo intersectorial en pos de un abordaje integral del desarrollo infantil, se impulsaron acciones tendientes a consensuar los nuevos lineamientos de trabajo. Se establecieron acuerdos para reafirmar o renovar la conformacin de los espacios intersectoriales de los distintos niveles: Mesa de Planificacin Estratgica y Coordinacin Programtica Nacional: llev a cabo acciones de acompaamiento y asistencia tcnica a las mesas interministeriales provinciales; de articulacin con otros programas al interior de los ministerios y con el Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas Sociales; y de coordinacin y supervisin de las acciones del Programa en terreno;

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Mesas interministeriales provinciales y municipales: se han conformado 26 espacios provinciales/municipales con la participacin de los respectivos ministerios. Estos llevaron adelante acciones de articulacin con los gobiernos locales, con programas y/o reas ministeriales y con las diversas instituciones; de capacitacin a diferentes actores provinciales; de coordinacin y supervisin de las acciones del programa en terreno; de gestin de los recursos materiales y de movilidad necesarios; Mesas intersectoriales locales: consolidacin de 171 espacios participativos, los cuales han llevado adelante acciones articuladas en cada una de las comunidades, que promovieron el abordaje integral del desarrollo infantil. Esto posibilit profundizar la estrategia de trabajo articulado y coordinado con el Plan Ah, lo cual contribuy al fortalecimiento del trabajo en red y al abordaje de forma articulada en las diferentes localidades. En cuanto a la formacin de recursos humanos, a fin de dejar capacidades instaladas en las provincias, se brind capacitacin y asistencia tcnica que contribuyeron a crear un entorno protector de derechos as como a mejorar la calidad de vida de las nias, los nios y las familias: 5186 facilitadores/as han sido formados en una concepcin integral del desarrollo infantil; Realizacin de encuentros nacionales con equipos tcnicos provinciales; Firma del convenio y aprobacin del proyecto de certificacin de competencias laborales de facilitadoras/es. En cuanto a la estrategia Creciendo juntos , se desarrollaron acciones conjuntas con la Secretara de Niez, Adolescencia y Familia (SENAF) y el Ministerio de Educacin de la Nacin, para la capacitacin de recursos humanos pertenecientes a Centros de Desarrollo Infantil e integrantes de equipos tcnicos provinciales. Se capacitaron 1319 asistentes pertenecientes a las provincias de Misiones, Catamarca, Corrientes y Tucumn. Realizacin de acciones en las Unidades del Servicio Penitenciario Federal, correspondientes a mujeres con sus hijas e hijos, en las Unidades de Ezeiza y Salta. Los equipos de profesionales del Programa y de las unidades penitenciarias elaboraron una propuesta de trabajo para abordar la temtica del desa492

rrollo infantil con las internas. Las principales actividades desarrolladas fueron talleres de lectura, narracin y juego, en los que participaron alrededor de 50 internas con sus hijas e hijos. Con respecto al fortalecimiento a las familias y comunidad en materia de desarrollo infantil temprano, 130.000 familias participaron de estas acciones. La estrategia de acompaamiento familiar consisti en: Actividades peridicas en las que se propici el intercambio de experiencias y la articulacin con las instituciones y los/as profesionales de la comunidad; Desarrollo de 152 espacios de sostn y acompaamiento a la crianza, que tuvieron como prioridad contemplar en el centro de las acciones a los nios pequeos como sujetos de derechos, promoviendo entornos apropiados para su desarrollo, involucrando a la comunidad y acompaando a las familias en su rol protagnico de crianza. En lo relativo a la sensibilizacin y promocin de la responsabilidad colectiva sobre primera infancia, la estrategia de comunicacin y difusin del Programa se efectiviz a travs de eventos de difusin, publicacin y distribucin de materiales, as como con la presencia en diferentes medios de comunicacin (radio, televisin, diarios y revistas de circulacin local e Internet).

Plan Nacional de Abordaje Integral - Plan Ah en el Lugar


Con respecto a la conformacin y consolidacin de mesas de gestin locales como espacios de participacin ciudadana, se registran los siguientes alcances: Fortalecimiento de las mesas de gestin como espacios participativos que propician un modelo de gestin democrtico y comunitario; Acompaamiento a las mesas de gestin por parte de profesionales que cursan su especializacin en Abordaje Integral de Problemticas Sociales en el mbito Comunitario; Realizacin de ctedras populares. Visita de grupo de jvenes e integrantes de las mesas de gestin a la Ciudad de Buenos Aires y recorrido por Tecnpolis, en la presentacin de una produccin audiovisual de la localidad de La Rinconada;
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Desarrollo de un encuentro de intercambio y fortalecimiento de los equipos de trabajo territorial del Plan Ah. En cuanto a la participacin activa de actores comunitarios, se alcanzaron los siguientes logros: Diagnstico de situacin con respecto a la problemtica de falta de documentacin para la planificacin de operativos y trmites vinculados a garantizar la obtencin y renovacin del Documento Nacional de Identidad; Relevamiento sobre la situacin educativa para la aplicacin del Plan de Finalizacin de Estudios Primarios y Secundarios (FINES), Proyecto de Prevencin de Abandono Escolar y otros programas nacionales y provinciales de terminalidad educativa y alfabetizacin; Participacin activa de las mesas de gestin local en la elaboracin de criterios para identificar y priorizar familias en situacin de vulnerabilidad social para la construccin de viviendas rurales; Trabajo de las mesas en acciones concretas, como las campaa de prevencin del dengue, los operativos socio-sanitarios, entre otros. Para el logro referido a la articulacin de recursos y capacidades entre los distintos organismos pblicos, se implementaron un conjunto de acciones: Entrega de libros y netbooks; Implementacin del programa Mi PC; Desarrollo de actividades con las familias a travs del Programa Primeros Aos, como talleres de salud sexual y reproductiva, nutricin, calendario de vacunacin, crianza, elaboracin de juegos, identidad, lactancia materna, etc.; Realizacin de acciones vinculadas a la recreacin y la cultura: construccin de playones deportivos, murales y recuperacin de plazas a travs de jornadas comunitarias; actividades deportivas con nios y jvenes; caminatas saludables para adultos mayores, minitorneos de ftbol, vley y handball con entrega de insumos deportivos a instituciones, escuelas y clubes; realizacin de talleres de ajedrez con entrega de material; elaboracin de proyectos para el armado de orquestas infantiles en articulacin con la Secretara de Niez, Adolescencia y Familia, entre otras; Puesta en marcha de los programas Arte para transformar , Argentina se expresa , Argentina con vos siempre , Cine para Todos y Msica Popular;
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Talleres de promocin de derechos y actividades recreativas a travs del deporte en articulacin con Argentina Nuestra Cancha; Colonias Saludables, con participacin de nias y nios entre 6 y 12 aos de edad, en las que se realizaron actividades deportivas, recreativas y artsticas, garantizando adems la alimentacin y los controles de nio sano (tratamiento de pediculosis, parasitosis, dermatitis, control de libreta de vacunacin y factor sanguneo); Formacin de equipos territoriales de la Unidad Provincial de Seguimiento Nutricional para el abordaje de nios y nias con alteraciones nutricionales; Talleres sobre salud bucal, manipulacin e higiene de alimentos, alimentacin saludable y aprovechamiento de los recursos locales, violencia institucional, prevencin de violencia de gnero, salud sexual y reproductiva, y prevencin de enfermedades de transmisin sexual; sensibilizacin sobre la temtica de trata de personas y prevencin de adicciones; Muestra fotogrfica sobre Derechos Humanos y realizacin de talleres sobre esta temtica dirigidos a la poblacin escolar; Capacitacin a promotores de salud en prevencin odontolgica, prevencin y fortalecimiento nutricional, lectura de libreta sanitaria, violencia de gnero, sensibilizacin en la temtica de trata de personas y trabajo comunitario; Abastecimiento de instrumental bsico, indumentaria y medios de movilidad (bicicletas) a promotores de la salud, agentes sanitarios y enfermeros con tareas comunitarias; Respuestas concretas a problemticas de salud en articulacin con las reas pertinentes; Campaa de prevencin del dengue; talleres, charlas, descacharrizado y fumigacin; Convocatoria y formacin de profesionales a travs del Programa Mdicos Comunitarios designados en Centros Integradores Comunitarios Rurales; Mejoramiento edilicio de centros de salud y de centros comunitarios, realizacin de veredas y construccin de playones deportivos; Realizacin de operativos con mviles sanitarios a travs del Programa de Abordaje Sanitario Territorial, en los que se realizaron consultas, controles y atencin en pediatra, odontologa, clnica mdica, ginecologa (atencin y extraccin de muestra para el papanicolau), oftalmologa y ptica, placas radiogrficas, ecografas, mamografas y diagnsticos por imgenes;
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CONSEJO NACIONAL DE COORDINACIN DE POLTICAS SOCIALES

Puesta en marcha de radios comunitarias; Mejoramiento habitacional y construccin de viviendas rurales; Pensiones no Contributivas; Asistencia directa a travs de Ayudas Urgentes; Realizacin de talleres de orientacin laboral; Obras de infraestructura (iluminacin, mejoramiento de calles y viviendas) y articulacin con Agua y Saneamientos Argentinos (AYSA) para resolucin de problemticas de agua; Acompaamiento en el relevamiento de la situacin dominial de los terrenos de pueblos originarios, aplicacin de la Ley de Emergencia de la propiedad y posesin comunitaria de la tierra, fortalecimiento de las comunidades para la gestin judicial, con el objeto de demostrar su posesin ancestral de la tierra; desarrollo integral de las comunidades a travs del Programa de Desarrollo de Comunidades Indgenas (planes de salud, de educacin, de vivienda, de uso y explotacin de tierras, de promocin agropecuaria, forestal, minera, industrial y artesanal); Participacin en el Primer Encuentro del Pueblo Huarpe en la Provincia de San Juan, convocado por el Instituto Nacional de Asuntos Indgenas; Inauguracin de bibliotecas populares; Atencin de consultas y realizacin de trmites en ANSES y PAMI en el marco de operativos socio sanitarios; Gestin y entrega de herramientas e insumos para unidades familiares; Talleres sobre comercializacin en el marco de la economa social y evaluacin de viabilidad de proyectos productivos; Fortalecimiento de proyectos de comercializacin y aprovechamiento del agua para riego en articulacin con el Instituto Nacional de Tecnologa Industrial (INTI) y con el Instituto Nacional de Ingeniera Agropecuaria (INTA); Realizacin de ferias con pequeos productores de la economa social; Trabajos de fortalecimiento en el marco de la economa social a pequeos productores, mediante la suscripcin de un convenio con el Departamento de Economa Social de la Universidad Nacional de Lans (UNLa); Subsidios de fortalecimiento institucional y de organizaciones a travs del Centro Nacional de Organizaciones de la Comunidad (CENOC).

Red Nacional de Actividad Fsica y Desarrollo Humano (REDAF)


En lo que respecta a la Promocin de la Actividad Fsica como Derecho, la REDAF , a travs de su Nodo Programas y Proyectos, ha implementado el Programa Actividad Fsica en Familia Verano, en la Costa Atlntica, durante enero, febrero y marzo, que moviliz a 114 estudiantes de Educacin Fsica y alcanz un impacto de aproximadamente 2 millones de personas. A partir del mes de mayo, la implementacin del Programa Nacional Actividad Fsica en Familia moviliz a 40 estudiantes de carreras de Educacin Fsica, que desarrollaron propuestas de actividad fsica inclusiva e incluyente en diez puntos del conurbano bonaerense, y concretaron 120 propuestas de espacios de actividades. Se realizaron, adems, acciones de concientizacin en la semana del Da Mundial de la Actividad Fsica (6 de abril), que culminaron con una caminata masiva y simultnea en diez provincias del pas el 14 de abril. Se avalaron 43 proyectos de miembros de la Red tendientes a garantizar el derecho a la actividad fsica a lo largo del territorio nacional. Con respecto a la socializacin de conocimientos en actividad fsica y desarrollo humano, a travs del Nodo Socializacin Cientfica, se confeccionaron y distribuyeron 24 Boletines Electrnicos, que contienen 24 artculos de inters cientfico y 7 experiencias significativas susceptibles de rplica. A travs del Nodo Congreso REDAF y Eventos, se aval y particip activamente de 21 eventos en la direccin de la actividad fsica en funcin del desarrollo humano, entre ellos jornadas, congresos, cursos y seminariostaller. Se organiz el I Congreso Provincial Actividad Fsica, Calidad de Vida y Desarrollo Humano , en Neuqun y Jornadas de capacitacin en Misiones, que fortalecieron fuertemente la socializacin de la visin en las regiones patagnica y del noreste. En cuanto a la investigacin-accin en actividad fsica y desarrollo humano, a travs del Nodo Investigacin, se coordin la organizacin del I Encuentro Regional de Investigacin en Educacin Fsica del NEA, que permiti ampliar la base de datos de investigadores a partir de la incorporacin de 200 nuevos profesionales, y se lanz la Revista Digital REDAF, que publica investigaciones en las lneas de actividad fsica y educacin, actividad fJefatura de Gabinete de Ministros

494

sica y salud, actividad fsica y trabajo y actividad fsica y polticas sociales, con periodicidad semestral y llegada a 25.000 profesionales y estudiantes. En lo concerniente a la capacitacin de recursos humanos en actividad fsica y reas vinculadas, se capacit a 9000 personas, a travs de la visita a 62 instituciones superiores de formacin en actividad fsica, en el marco de la articulacin entre el Programa de Capacitacin REDAF 2012 Nuevos Contenidos para una Nueva Visin y el Programa Nacional Argentina Nuestra Cancha de la Secretara de Deporte de la Nacin. A travs del Nodo Formacin Continua, se concretaron seis cursos virtuales en temticas como Actividad fsica y gnero , Prescripcin de actividad fsica aerbica para la salud , Actividad fsica y discapacidad , entre otras. Atendiendo al desarrollo institucional de la REDAF, durante el presente ejercicio se registraron 12.000 nuevos miembros a la Red, que alcanz un total de 25.000 miembros individuales y 153 instituciones superiores de formacin. Se realizaron cuatro reuniones interdisciplinarias de organizaciones e instituciones de reas vinculadas, que coordinan acciones para el ao 2013. Se colabor con organismos del Ministerio de Desarrollo Social de la Nacin y de otras dependencias estatales (por ejemplo, Ministerio de Defensa) en la concepcin e implementacin de polticas sociales ligadas a la actividad fsica en funcin del desarrollo humano.

Memoria detallada del estado de la Nacin

495

CONSEJO NACIONAL DE COORDINACIN DE POLTICAS SOCIALES

Poder Ejecutivo Nacional


Presidenta de la Nacin

Dra. Cristina Fernndez de Kirchner


Vicepresidente de la Nacin

Lic. Amado Boudou


Jefe de Gabinete de Ministros

Dr. Juan Manuel Abal Medina


Ministro del Interior y Transporte

Cdor. Pblico Anbal Florencio Randazzo


Ministro de Relaciones Exteriores y Culto

Canc. Hctor Marcos Timerman


Ministro de Defensa

Dr. Arturo Antonio Puricelli


Ministro de Economa y Finanzas Pblicas

Dr. Hernn Gaspar Lorenzino


Ministra de Industria

Lic. Dbora Adriana Giorgi


Ministro de Agricultura, Ganadera y Pesca

Sr. Norberto Gustavo Yauhar


Ministro de Turismo

Sr. Carlos Enrique Meyer


Ministro de Planificacin Federal, Inversin Pblica y Servicios

Arq. Julio Miguel De Vido


Ministro de Justicia y Derechos Humanos

Dr. Julio Csar Alak


Ministra de Seguridad

Dra. Nilda Celia Garr


Ministro de Trabajo, Empleo y Seguridad Social

Dr. Carlos Alfonso Tomada

Poder Ejecutivo Nacional


Ministra de Desarrollo Social

Dra. Alicia Margarita Kirchner


Ministro de Salud

Dr. Juan Luis Manzur


Ministro de Educacin

Prof. Alberto Estanislao Sileoni


Ministro de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva

Dr. Jos Lino Salvador Baraao


Secretario General de la Presidencia de la Nacin

Dr. Oscar Isidro Jos Parrilli


Secretario Legal y Tcnico

Dr. Carlos Alberto Zannini


Secretario de Inteligencia

Dr. Hctor Icazuriaga


Secretario de Cultura

Sr. Jorge Edmundo Coscia


Secretario de Programacin para la Prevencin de la Drogadiccin y la Lucha contra el Narcotrfico

Dr. Rafael Antonio Bielsa


Sndico General de la Nacin

Dr. Daniel Gustavo Reposo


Casa Militar

Tte. Cnel. Agustn Marcelo Rodrguez


Presidenta del Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas Sociales

Dra. Alicia Margarita Kirchner

II

Poder Legislativo
Honorable Cmara de Senadores de la Nacin
Presidente

Lic. Amado Boudou


Presidente Provisional

Sra. Beatriz Rojkes de Alperovich


Vicepresidente

Cdor. Pblico Gerardo Rubn Morales


Vicepresidente 1

Dr. Luis Juez


Vicepresidente 2

Dr. Juan Carlos Romero


Secretario Parlamentario

Dr. Juan Hctor Estrada


Secretario Administrativo

Sr. Juan Horacio Zabaleta


Prosecretario Parlamentario

Ing. Luis G. Borsani


Prosecretario Administrativo

Sr. Mario Domingo Daniele


Prosecretario de Coordinacin Operativa

Sr. Santiago E. Rvora

III

Poder Legislativo
Honorable Cmara de Diputados de la Nacin
Presidente

Dr. Julin Andrs Dominguez


Vicepresidente 1

Prof. Norma Amanda Abdala de Matarazzo


Vicepresidente 2

Dr. Mario Ral Negri


Vicepresidente 3

Cdora. Pblica Alicia Mabel Ciciliani


Secretario Parlamentario

Lic. Gervasio Bozzano


Secretario Administrativo

Cdor. Pblico Ricardo Hugo Angelucci


Secretario de Coordinacin Operativa

Ing. Ricardo Ancell Patterson


Prosecretaria Parlamentaria

Sra. Marta Alicia Luchetta


Prosecretario Administrativo

Dr. Julio Vitale


Prosecretario de Coordinacin

Sr. Carlos Urlich

IV

Poder Judicial
Corte Suprema de Justicia de la Nacin
Presidente

Dr. Ricardo Luis Lorenzetti


Vicepresidente

Dra. Elena Ins Highton de Nolasco


Ministro

Dr. Carlos Santiago Fayt


Ministro

Dr. Juan Carlos Maqueda


Ministro

Dr. Eugenio Zaffaroni


Ministro

Dr. Enrique Santiago Petracchi


Ministro

Dra. Carmen Mara Argibay

Responsables institucionales de la Memoria detallada del estado de la Nacin


Secretario de Relaciones Parlamentarias Dr. Oscar Gonzlez Subsecretario de Relaciones Institucionales Sr. Ariel Pasini Director General de Enlace Parlamentario Mg. Nicols Noriega Directora General de Relaciones Institucionales Arq. Mara Soledad Del Cueto

Asesora y Equipo Tcnico


Secretara de Relaciones Parlamentarias Asesores Dra. Mara Jos Burgos Dr. Pablo Menvielle Dra. Vanina Montenero Sr. Fernando Toledo Subsecretara de Relaciones Institucionales Asesores Dra. Mariana Ins Lopisi Ing. Javier Luis Idzi Lic. Rodolfo Mariani Dr. Pablo Viciconti Lic. Marcelo Olivan Lic. Sebastin Dalessio Sra. Lujan Comotto Lic. Mara Eva Plunkett Lic. Sebastin Gioia Sr. Gabriel Coll Lic. Jorge Lucotti Direccin General de Enlace Parlamentario Asesores Vernica Ins Esmoris Dra. Carla Abramowski Lic. Santiago Ignacio Barassi Ana Madoery Coordinacin del Informe Lic. Juan Carlos Acua Equipo Tcnico Tc. Javier Omar Siancha Tc. Aldo Ral Groba Lic. Demian Mariano Rigamonti

VI

Responsables institucionales de la Memoria detallada del estado de la Nacin


Equipo Tcnico UCI Soledad Gonnet Patricia Iacovone Carlos Cnepa Lorena Siercovick Andrs Bermejo Fernndez Marina Vila Javier Cibotti Federico Canonne Emilio Etchart Pablo Conde Ricardo Gamarra

VII

Representantes polticos y tcnicos ante la Jefatura de Gabinete de Ministros


Ministerio del Interior y Transporte
Enlace Poltico Secretario de Asuntos Polticos y Electorales Dr. Eduardo Di Rocco Enlaces Tcnicos Dra. Pamela Villa Cdor. Hernn Vazquez

Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto


Enlace Poltico Jefe de Asesores Unidad Ministro Canciller Antonio Gustavo Trombetta Enlaces Tcnicos Secretario Lic. Mara Macarena Llaurad Dr. Gonzalo Lopez Vaela Ministro Dra. Mara Sol Durini

Ministerio de Defensa
Enlace Poltico Jefe de Gabinete de Asesores Unidad Ministro Lic. Carlos Esquivel Espejo Enlaces Tcnicos Directora General de Asuntos Militares Lic. Alejandra Martn

Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas


Enlace Poltico Secretario Legal y Administrativo Dr. Juan Manuel Prada Enlaces Tcnicos Lic. Mara Andrea del Carmen Cardinali Prof. L. Javier Fernndez Pose

Ministerio de Industria
Enlace Poltico Coordinador General, Legal y Administrativo Dr. Esteban Taglianetti Enlaces Tcnicos Lic. Mara Andrea del Carmen Cardinali Prof. L. Javier Fernndez Pose

Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca


Enlace Poltico Jefe de Gabinete de la Unidad Ministro Sr. Miguel ngel Rossetto Enlaces Tcnicos Dr. Carlos Casaretto Dr. Silvia Rodriguez

Ministerio de Turismo
Enlace Poltico Jefe de Asesores de Gabinete Unidad Ministro Sr. Daro Cervini Enlace Tcnico Lic. Claudia Garca Diamanti

Ministerio de Planicacin Federal, Inversin Pblica y Servicios


Enlace Poltico Subsecretario de Coordinacin y Control de Gestin Lic. Roberto Baratta Enlace Tcnico Ing. Horacio Schiafno

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos


Enlace Poltico Subsecretaria de Planicacin Estratgica Lic. Ana Casal Enlace Tcnico Lic. Oscar Fernndez Vzquez

Ministerio de Seguridad
Enlace Poltico Subsecretario de Articulacin Legislativa Lic. Gustavo Sibilla Enlaces Tcnicos Lic. Miriam Candia Ferrario Lic. Ernesto Bruggia

Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social


Enlace Poltico Jefe de Gabinete de Asesores Unidad Ministro Dr. Norberto Jos Ciaravino Enlace Tcnico Dra. Alejandra Cordeiro

VIII

Representantes polticos y tcnicos ante la Jefatura de Gabinete de Ministros


Ministerio de Desarrollo Social
Enlace Poltico Jefa de Gabinete de Asesores Unidad Ministra Lic. Mara Cecilia Velazquez Enlace Tcnico Lic. Mabel Denis

Ministerio de Salud
Enlace Poltico Jefe de Gabinete Dr. Daniel Yeldlin Enlaces Tcnicos Sr. Pablo Vizzotti Sra. Carla Moretti Enlaces Tcnicos Mg. Mara Marta Sciarrotta Sra. Silvia Estevez Enlaces Tcnicos Dr. Rodolfo Ariel Blasco Srta. Vernica Morn

Ministerio de Educacin
Enlace Poltico Jefe de Asesores de Gabinete As. Pablo Alberto Leonardo Urquiza Enlace Poltico Secretaria de Planicacin y Poltica en Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva Dra. Ruth Graciela Ladenheim

Ministerio de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Productiva

Secretara General
Enlace Poltico Secretario General Dr. Oscar Isidro Jos Parrilli Enlace Tcnico Dra. Alicia Alonso

Secretara Legal y Tcnica


Enlace Poltico Subsecretario Tcnico Dr. Carlos Emilio Liuzzi Enlace Tcnico Dr. Alberto Alcover

Secretara de Inteligencia
Enlace Poltico Subsecretario de Inteligencia Dr. Luis Alberto Rey Enlace Tcnico Sr. Jos Francisco Larcher

Secretara de Cultura
Enlace Poltico Secretario de Cultura Sr. Jorge Edmundo Coscia Enlaces Tcnicos Dra. Marcela L. Cardillo Colaboracin: Sra. Magdalena Dodds Sra. Paula Caretti

Secretara de Programacin para la Prevencin de la Drogadiccin y la Lucha contra el Narcotrco


Enlace Poltico Jefe de Gabinete de Asesores Lic. Marcelo Luis Gastaldi Enlaces Tcnicos Lic. Carlos Ospital Dra. Mariana Souto Zabaleta Lic. Ignacio Ubago Y Moreno

Sindicatura General de la Nacin


Enlace Poltico Sndico General Adjunto Dr. Eduardo Omar Gallo Enlace Tcnico Ing. Arturo Papazian

Casa Militar
Enlace Poltico Secretario Ayudante Mayor Juan R. Barrio
IX

Enlaces Tcnicos Agrim. Rubn Ernesto Espsito Cdora. Mirta Cristina Berne

Impreso en: Imprenta de la Secretara de Gabinete y Coordinacin Administrativa Jefatura de Gabinete de Ministros

Av. Roque Senz Pea 511 Ciudad Autnoma de Buenos Aires Repblica Argentina Febrero de 2013

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