TEORIA CONSTITUCIONAL 2do Parcial SUPREMACIA DE LA CONSTITUCION Procedimiento eficaz para preservar la libertad y dignidad del hombre, junto

o con su secuela instrumental, el control de constitucionalidad. La constitucin es parte integrante del derecho interno, pero simultneamente condiciona la validez jurdica y creacin de todas las normas de ese derecho a su adecuacin a la constitucin. Todas las normas que se sancionan estn subordinadas a la constitucin. La supremaca es una TCNICA para limitar el ejercicio del poder por parte de los gobernantes ya que las normas que ellos dicten solo sern vlidas y jurdicamente obligatorias cuando no se opongan a la supremaca material y formal de la constitucin. Su OBJETO es el de brindar seguridad jurdica, garantizando la libertad y dignidad de las personas mediante la sumisin de los gobernantes al Imperio de la constitucin En todo ordenamiento jurdico existe una jerarqua de las normas, para asegurar la estabilidad del sistema, el desarrollo de las relaciones sociales, y la seguridad del individuo. Todo el ordenamiento debe adecuarse a la Constitucin y ninguna norma puede estar por encima de ella, salvo que la Constitucin lo disponga. CLASIFICACION DE SUPREMACA a. MATERIAL: se relaciona con el CONTENIDO de la constitucin y se traduce en la imposibilidad de sancionar normas de derecho interno que se opongan a las disposiciones y objetivos de la ley fundamental. Constitucin = base del ordenamiento jurdico b. FORMAL: consolida a la supremaca material, determinando los requisitos que debe cumplir el PROCEDIMIENTO aplicable para la sancin de las normas jurdicas. El procedimiento para sancin de las normas debe ajustarse a la constitucin, ya que de ella va a depender que estas sean vlidas. ARTICULOS DE LA CONSTITUCION NACIONAL SOBRE LA SUPREMACA Art.31: Esta Constitucin, las leyes de la Nacin que en su consecuencia se dicten por el Congreso y los tratados con las potencias extranjeras son la ley suprema de la Nacin; y las autoridades de cada provincia estn obligadas a conformarse a ella, no obstante cualquiera disposicin en contrario que contengan las leyes o constituciones provinciales, salvo para la provincia de Buenos Aires, los tratados ratificados despus del Pacto de 11 de noviembre de 1859. Art.27: el gobierno tiene el deber de afianzar las relaciones de paz y comercio con los estados extranjeros, por medio de tratados que estn en conformidad con los principios de derecho pblico establecido en esta Constitucin Art.28: las leyes reglamentarias no pueden alterar los principios, garantas y derechos reconocidos por la Ley Fundamental. Art.36: Esta Constitucin mantendr su imperio aun cuando se interrumpiere su observancia por actos de fuerza contra el orden institucional y el sistema democrtico. Estos actos sern insanablemente nulos. Art.75: Atribuciones del Congreso. Inc.22: Aprobar o desechar tratados concluidos con las dems naciones y con las organizaciones internacionales y los concordatos con la Santa Sede. Los tratados y concordatos tienen jerarqua superior a las leyes. La Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre; la Declaracin Universal de Derechos Humanos; la Convencin Americana sobre Derechos Humanos; el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y su Protocolo Facultativo; la Convencin sobre la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio; la Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin Racial; la Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer; la

Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes; la Convencin sobre los Derechos del Nio; en las condiciones de su vigencia, tienen jerarqua constitucional, no derogan artculo alguno de la primera parte de esta Constitucin y deben entenderse complementarios de los derechos y garantas por ella reconocidos. Slo podrn ser denunciados, en su caso, por el Poder Ejecutivo Nacional, previa aprobacin de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cmara. Los dems tratados y convenciones sobre derechos humanos, luego de ser aprobados por el Congreso, requerirn del voto de las dos terceras partes de la totalidad de los miembros de cada Cmara para gozar de la jerarqua constitucional. Inc.24: Aprobar tratados de integracin que deleguen competencias y jurisdiccin a organizaciones supraestatales en condiciones de reciprocidad e igualdad, y que respeten el orden democrtico y los derechos humanos. Las normas dictadas en su consecuencia tienen jerarqua superior a las leyes. La aprobacin de estos tratados con Estados de Latinoamrica requerir la mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cmara. En el caso de tratados con otros Estados, el Congreso de la Nacin, con la mayora absoluta de los miembros presentes de cada Cmara, declarar la conveniencia de la aprobacin del tratado y slo podr ser aprobado con el voto de la mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cmara, despus de ciento veinte das del acto declarativo. La denuncia de los tratados referidos a este inciso, exigir la previa aprobacin de la mayora absoluta de la totalidad da los miembros de cada Cmara. SUPREMACA DE LA CONSTITUCION ARTICULOS No se puede hacer una interpretacin literal del art. 31 [o sea considerar que la Constitucin, las leyes nacionales y los tratados internacionales estn todos en el mismo nivel] sino que hay que hacer una interpretacin sistemtica [tener en cuenta los art. 27, 28 y 36]. Ninguna ley nacional ni ningn tratado internacional pueden modificar, derogar o sustituir una clausula constitucional ya sea implcita o explcitamente. El art.31 marca la supremaca del ordenamiento federal por sobre el provincial. El art.27 marca la supremaca de la constitucin sobre los tratados internacionales. El art.28 marca la supremaca de la Constitucin sobre las leyes nacionales SUPREMACA DE LAS LEYES NACIONALES Las leyes nacionales tienen supremaca sobre las normas provinciales o sobre los actos dictados por los dems poderes gubernamentales [nacionales y provinciales]. Condiciones: a) no vayan en contra de los principios, garantas y derechos de la Constitucin art. 28 b) por su materia no estn destinadas a regir en todo el pas art.75 inc.30. Pero las leyes nacionales estn supeditadas a la Constitucin nacional y a los tratados internacionales. Condicin en el caso de los tratados: si las leyes requieren mayora especial, el tratado que altera o regula esa ley solo puede hacerlo si el tratado es aprobado tambin con una mayora especial. SUPREMACA DE LOS TRATADOS Los tratados tienen supremaca sobre las leyes nacionales [art 75 inc. 22], pero estn supeditados a la Constitucin [art.27], mediante el cumplimiento de dos requisitos. Requisitos: a. FORMAL: Los tratados deben ser: a. Concluidos y firmados por el poder Ejecutivo [art.99 inc 11] b. Aprobados por ley del Congreso [art.75 inc.22 y 24] c. Ratificados por Poder Ejecutivo [y si contiene compromisos recprocos, la ratificacin del otro Estado contratante] b. MATERIAL: debe ser conforme a los principios de la Constitucin que puede reglamentar pero no alterar. Relacin entre Derecho Internacional y Derecho Interno: a. TESIS DUALISTA: Son dos ordenamientos jurdicos independientes. La norma internacional no tiene vigencia en el orden interno, a menos que sea expresamente incorporada al derecho interno.

b. TESIS MONISTA: la norma internacional, a partir de su emisin, es operativa e integra el derecho interno sin que se requiera un acto explcito en tal sentido. CASO MERCK: en este caso, la CSJN aplic la tesis monista [no coincidente con los principios fundamentales del movimiento constitucionalista] en 1948, que aceptaba que la Constitucin quedaba subordinada a los principios resultantes del derecho internacional aceptados en tiempos de guerra. Antes de la reforma 1994: los tratados tenan jerarqua igual a las leyes, luego de la reforma tenian a. Tratados por encima de la Constitucin: CASO MERCK - En contra de principios fundamentales b. Tratados estn por encima del ordenamiento interno [fallos anteriores colocaban a los tratados en plano de igualdad con ordenamiento interno, lex posterior]: CASO EKMEKDJIAN C/SOFOVICH [92] y CASO FIBRACA [93] en ambos casos se afirma que los tratados internacionales estn por encima de las leyes del pas.

CATEGORIAS DE LOS TRATADOS a. 1RA CATEGORIA: Tratados que regulan materia extraas a la integracin y a los derechos humanos. Art.75 Inc 22, primer prrafo. Deben ser aprobados por mayora de miembros presentes de cada cmara del congreso. Jerarqua superior a las leyes. b. 2DA CATEGORIA: Tratados de derechos humanos enumerados. Art. 75 inc 22 segundo prrafo. Jerarqua constitucional limitada [=por encima del ordenamiento pero debajo de la constitucin], porque si bien estn por debajo de la Constitucin, son superiores a las leyes nacionales a los tratados de primera categora y a los tratados de integracin. c. 3RA.CATEGORIA: Tratados de derechos humanos. Art. 75 inc 22 tercer prrafo. a. CON MAYORIA ESPECIAL: Aprobados con votos de 2/3 partes de los miembros de cada cmara y tendrn jerarqua constitucional limitada. Estn con los de 2da.categoria. b. MAYORIA SIMPLE: Aprobados con mayora absoluta de los presentes en cada cmara. No tienen jerarqua constitucional limitada y su jerarqua esta con los de 1ra categoria d. 4TA.CATEGORIA: Art.75 inc 24. Los tratados de integracin con Estados Latinoamericanos. Su aprobacin requiere mayora absoluta de la totalidad de los miembros. Carecen de jerarqua constitucional aunque sean superiores a las leyes nacionales. e. 5TA.CATEGORIA: Art.75 inc 24. Los tratados de integracin con estados que no sean Latinoamericanos. No tienen jerarqua constitucional limitada, van junto con los de 4ta. Categora. Aprobacin en 2 etapas: a. Congreso expresa la conveniencia de aprobar el tratado, para lo cual necesita mayora absoluta de miembros presentes de cada cmara. b. Transcurridos 120 das del punto anterior se debe producir la aceptacin definitiva por el Congreso con la mayora absoluta de totalidad de miembros de cada cmara. Cate- Tipo de Tratado Texto Jerarqua Aprobados por Posigora Constitucional cion 1 NO Derechos Humanos Art. 75 inc.22 Superior a las Mayora igual que leyes 3 ni Integracin 1er prrafo leyes 2 Derechos Humanos Art. 75 inc.22 Constitucional Enumerados en Constitucin, 2 Enumerados 2do prrafo limitada denuncia 2/3 totalidad 3 Derechos Humanos no Art. 75 inc.22 Constitucional 2/3 de la totalidad 2 enumerados 3er prrafo limitada Superior a las Mayora de presentes 3 leyes 4 De Integracin Art. 75 inc.24 Superior a las Mayora de presentes 4 Latinoamericana 1er prrafo leyes 5 De Integracin no Art. 75 inc.24 Superior a las En 2 etapas: 4 Latinoamericana 2do prrafo leyes a. Declaracin: mayora de presentes b. Aceptacin 120 das: mayora de totalidad

JERARQUIA DE LA CONSTITUCION,LOS TRATADOS Y LAS LEYES 1. La Constitucin Nacional

2. Los tratados de derechos humanos enumerados en el 75 inc 22 + los tratados de derechos humanos aprobados con mayoras especiales 3. Los tratados de derechos humanos aprobados con simple mayora 4. Los tratados de integracin del 75 inc 24 con requisitos 5. Los restantes tratados internacionales 6. Las normas dictadas por organismos supraestatales citadas por el 75 inc 24 7. Las leyes nacionales 8. Las constituciones provinciales 9. Las leyes provinciales 10. Los actos de gobierno CONTROL DE CONSITUCIONALIDAD El control de constitucionalidad es una tcnica para hacer efectivo el principio de supremaca constitucional cuando alguna norma o acto administrativo o de particulares este en pugna con la Constitucin. Es necesario establecer el procedimiento y el rgano que tiene a su cargo el control. Tiene por objeto verifica en cada caso concreto, si una norma inferior responde a las directivas resultantes de una norma superior de la cual depende la validez de la primera. Sin un efectivo control de constitucionalidad el ejercicio del poder se torna autocrtico al estar desprovisto de lmites efectivos para su desenvolvimiento. SISTEMAS DE CONTROL DE CONSTITUCIONALIDAD a. POLITICO: la funcin de control es asignada a un rgano ordinario o especial de carcter poltico. Los sistemas de control poltico histricamente precedieron a los de control judicial. Los primeros esquemas basados en la teora de Constant [quien sostena que deba existir un cuarto poder que velara por los conflictos entre poderes y la constitucionalidad] correspondieron a Francia, Brasil, Mexico, Weimar, que quedaba en manos del rey, emperador o titular del Ejecutivo. Hoy existe en Francia [Constitucin 1958], ejercido por un Consejo Constitucional: a. ejercido por un organismo poltico con integrantes nombrados por los distintos poderes del Estado y con los ex presidentes [estos en forma vitalicia]. b. Es preventivo para todas las leyes [excepto las leyes sometidas a referndum]. c. A pedido del presidente, primer ministro o presidentes de las cmaras. d. El fallo es definitivo e inapelable y e. la declaracin de inconstitucionalidad impide la promulgacin y entrada en vigencia de la ley. b. JUDICIAL: Consiste en verificar jurdicamente si media o no oposicin con los principios contenidos en la Constitucin. Nace en Estados Unidos [FALLO MARBURY VS MADISON]. Al ejercer control los jueces no desempean funciones propias de los rganos legislativo o ejecutivo. No revisan los contenidos polticos de los actos en cuanto a sus defectos o desaciertos, sino solamente si ellos, en su forma y esencia se adecuan a la ley fundamental. Clasificacin a. DE ACUERDO A LA ESTRUCTURA DEL ORGANO i. CONCENTRADO O EUROPEO: Organismo judicial especial que funciona independientemente de los tribunales ordinarios ii. DIFUSO O AMERICANO: el control lo realizan todos los tribunales ordinarios b. DE ACUERDO A LAS PARTES AUTORIZADAS PARA PLANTEAR LA CUESTION: i. rgano oficial ii. Personas involucradas en un proceso que tienen inters legtimo y directo en la declaracin de inconstitucionalidad iii. Cualquier rgano o persona aunque la cuestin no guarde relacin con sus derechos subjetivos iv. El Juez de oficio. c. DE ACUERDO AL PROCEDIMIENTO PARA HACER EFECTIVO EL CONTROL: i. POR VIA INCIDENTAL: en el curso de un proceso de carcter comn donde la solucin [parcial o totalmente] depende de una norma tachada de inconstitucional. Generalmente ocurre en los sistemas difusos.

POR VIA PRINCIPAL O DIRECTO: se concreta en un proceso especial, en el que solamente se debate la constitucionalidad de una norma, con prescindencia de su aplicabilidad. Generalmente ocurre en los sistemas europeos. d. DE ACUERDO AL ALCANCE DE LA POTESTAD CONFERIDAD DEL ORGANO JUDICIAL i. ANULACION O DEROGACION de la norma porque tiene efecto erga omnes ii. SIN DEROGACION de la norma [sigue vigente], NO SE APLICA al caso concreto CONTROL CONSTITUCIONAL EN ARGENTINA El control constitucional es difuso, por via incidental y el efecto consiste en declarar la INAPLICABILIDAD de la norma [como sinnimo de inconstitucional] Lo pueden realizar los jueces federales y los jueces provinciales, sin perjuicio que su decisin resulte confirmada o revocada por un tribunal superior. En ese caso la decisin final la tiene la Corte Suprema de Justicia. Esta decisin no es estrictamente vinculante para los dems jueces inferiores. La norma declarada inconstitucional por la Corte Suprema sigue vigente y puede ser aplicada por los jueces inferiores a los casos similares o anlogos que se les presentan en lo sucesivo. Es por va incidental a nivel nacional, pero en muchas provincias existe una accin directa de inconstitucionalidad, pero mantienen la va incidental. Tambin corresponde decidir la constitucionalidad en cuestiones atinentes a la organizacin y funcionamiento del Poder Judicial, mediante la emisin de una acordada. Para evitar conflictos de poderes y una politizacin del poder judicial, se han establecido 4 requisitos que condicionan el ejercicio por parte de los jueces del control de constitucionalidad: a. CAUSA JUDICIAL: Los jueces ejercen sus funciones en el marco de un caso judicial, porque el principio de divisin de poderes le atribuye la permanencia en un mbito jurisdiccional. Los tribunales no pueden resolver cuestiones en abstracto sino casos judiciales, no se puede valorar la inconstitucionalidad de una norma sino cuando se trata de su aplicacin a un caso contencioso concreto. Tambin ejercen el control sobre actos operados en areas no jurisdiccionales que competen al poder judicial y en los cuales no puede intervenir los restantes rganos gubernamentales [administracin, funciones de superintendencia, o cuestiones referentes a independencia del poder judicial] b. PETICION DE PARTE Y CONTROL DE OFICIO: En lneas generales los jueces no pueden controlar la constitucionalidad de una norma sino hay peticin de parte. Sin embargo pueden velar por la constitucionalidad de las normas y declarar la inconstitucionalidad de oficio si la misma es manifiesta y son derechos irrenunciables que comprometen el orden pblico. El control de oficio es de aplicacin e interpretacin restrictiva, no lo pueden hacer en abstracto [tiene que ser dentro de una causa] FALLO MILL DE PEREYRA c. INTERES LEGITIMO: Es necesario que la norma en cuestin resulte ineludiblemente aplicable para resolver el caso y que esa aplicacin lesione en forma directa y real un derecho legtimo del interesado. Nadie puede impugnar la constitucionalidad de una norma a menos que afecte o amenace sus derechos con su aplicacin. Excepciones: aquellos que tienen un inters indirecto por la representacin que ejercen [defensor del pueblo, asociaciones que defienden derechos colectivos, el ministerio pblico, y los que promuevan accin de habeas corpus] Tambin en acciones de amparo contra discriminacin, derechos de consumidores, proteccin de medio ambiente [no solo el afectado, sino el defensor del pueblo, asociaciones que protegen estos derechos] d. CUESTIONES POLITICAS NO JUSTICIABLES: Las normas de la Constitucin pueden ser clasificadas en preceptivas [su cumplimiento puede ser impuesto por un rgano gubernamental a otro que tiene reservada constitucionalmente su ejecucin] y directivas [asignadas a un rgano de manera exclusiva y carente de un control externo]. Las cuestiones polticas surgen de las normas directivas. No son todos los atributos de cada uno de los poderes, sino aquellas funciones discrecionales en orden a su contenido, oportunidad y conveniencia y que no son susceptibles de ser examinadas por los jueces [el dictado de estado de sitio o una intervencin federal, la sancin de una ley, etc] Se pueden revisar los recaudos formales que condicionan la validez de tales actos y sus efectos en cuanto lesionan derechos subjetivos FALLO CULLEN C/LLERENA. EFECTOS DE LA DECLARACION DE INCONSTITUCIONALIDAD

ii.

Las leyes no se derogan cuando se declaran inconstitucionales, solo se declara la inaplicabilidad al caso concreto por estar en pugna con la Constitucin. La ley sigue siendo ley hasta que el Congreso la derogue, conserva plena vigencia hasta ese momento. En el caso de los jueces inferiores, por razones institucionales y de seguridad jurdica, tienen el deber de ajustar sus pronunciamientos a la doctrina de la CSJN a menos que se presenten nuevos fundamentos para apartarse de ellos. Varias constituciones provinciales tienen una solucin diferente y derogan la ley declarada inconstitucional por el superior tribunal de la provincia.

CONSTITUCIONALISMO Es un proceso poltico jurdico que en su versin inicial a partir del s. XVIII tuvo por objetivo establecer en cada Estado un documento legal la constitucin con determinadas caractersticas: a. ASPECTO FORMAL: es un documento legal que consta de un texto escrito, nico y orgnico con supremaca jurdica sobre el resto de las normas b. ASPECTOS DEL CONTENIDO: Estructura al Estado dividindolo en 3 poderes y enumera ciertos derechos personales conforme a una ideologa poltica concreta [el individualismo liberal] El movimiento constitucionalista procur as racionalizar el poder poltico, creando la imagen del gobierno de la ley [todo acto del Estado, para ser vlido y legtimo, debe derivar de una competencia prevista en una constitucin] Antecedentes: a. GRECIA CLASICA: distincin entre poder legislativo ordinario y un poder legislativo superior, encarnado en normas de mayor jerarqua [ej: leyes de Solon] b. PENSAMIENTO IUSNATURALISTA CRISTIANO: sostuvo la primaca de reglas supremas [divinas o derivadas de la naturaleza humana] por sobre el derecho del soberano c. DERECHO GERMANICO: nocin del reinado de la ley. d. ALTA EDAD MEDIA: la supremaca de ciertas normas sobre el derecho legislado comn [ej.en Espaa los fueros de Leon] ETAPAS a. 1RA ETAPA: CONSTITUCIONALISMO INDIVIDUALISTA Y LIBERAL: Esta al servicio del 3er estado [la burguesa] que a partir del S.XVII triunfa sobre el 1er estado [rey y aristocracia] y el 2do estado [el clero]. a. GRANDES REVOLUCIONES que producen diversos documentos constitucionales i. REVOLUCION INGLESA: produjo varios documentos Instrumento de gobierno [1653] Declaracin de Derechos [1689] junto con la Peticin de Derechos [1620] la Carta Magna [1215] y el Acta de Establecimiento [1701] forma la parte esencial de la actual constitucin inorgnica britnica. ii. REVOLUCION AMERICANA: Constitucin de Virginia [1776] y la federal [1787] iii. REVOLUCION FRANCESA: Declaracin de derechos del Hombre y del Ciudadano [1789] y la Constitucin de 1791. b. BASES IDEOLOGICAS: i. HOBBES: aporta la idea de sociedad posesiva de mercado. El hombre es bsicamente malo. La lucha primitiva se sustituye por un apetito de acumulacin de riqueza, segn reglas legales que fija el Estado, que se convierte en vigilante de los contratos. ii. LOCKE: subraya la presencia de derechos naturales previos al Estado [vida, libertad y propiedad] iii. FISIOCRATAS: existe un orden natural en la economa que la regula armoniosamente, bueno es que el Estado no se entrometa. iv. SIEYES: La nacin como sujeto constituyente. Todo pas debe tener una constitucin dictada por la nacin. La nacin se integra bsicamente por la burguesa [el resto es una minora pequea]. El ejercicio del poder constituyente debe confiarse a representantes extraordinarios [asamblea constituyente]

MONTESQUIEU: Teora de la representacin poltica. El pueblo gobierno por medio de sus representantes, quienes dirigen el Estado sin sujecin a mandato alguno [doctrina del mandato] libre. Los ciudadanos son de dos categoras: activos [votan] y pasivos [no votan]. Los activos son aquellos que renen ciertas cualidades [dinero, sexo, cultura] c. RESULTADOS del proceso ideolgico: i. Cualquier estado debe tener una constitucin formal, en lo posible escrita y en un texto unificado, son supremaca. Cumple el papel de conservar el sistema poltico y jurdico. ii. Se instaura orden econmico individualista y liberal. El derecho de propiedad es inviolable, pleno y hasta sagrado. Se enuncian tambin derechos correlativos al de propiedad [de circular, de comerciar, de navegar, etc] No se pone topes a la acumulacin de riqueza. iii. Se implanta un nuevo orden poltico. Despus de descargarse contra el primer y segundo estado anestesia al cuarto [el proletariado] Existe una igualdad declamada pero no efectiva, ya que el poder era ejercido por aquellos que se encontraban en condiciones culturales y econmicas de hacerlo. b. 2DA ETAPA CONSTITUCIONALISMO DEL ESTADO SOCIAL DE DERECHO: trata de dar solucin al problema de la cuestin social, sustentado por diferentes doctrinas, el socialismo, el movimiento social cristiano, la doctrina neoliberal, el marxismo, etc a. TIPOS: i. CONSTITUCIONALISMO NEOLIBERAL-SOCIAL: Francia 1848, Weimar 1919, Mexico 1917. Es policlasista, puripartidista y le asigna un poder moderado al Estado ii. CONSTITUCIONALISMO MARXISTA: Rusia 1918. Estado uniclasista, unipartidista y autoritario, erigido como dictadura del proletariado. iii. CONSTITUCIONALISMO CORPORATIVO: Italia [Carta del Lavoro 1927], Espaa y Portugal [Constitucin 1933].Estado pluriclasista, unipartidista y autoritario. b. BASES IDEOLOGICAS: i. LIBERTAD: alguien es libre en la medida en que realmente puede optar por hacer algo o no ii. IGUALDAD: igualdad de oportunidades. Igualdad de hecho. iii. PARTICIPACION POLITICA: Democracia participativa, no solamente representativa iv. DIGNIFICACION DEL TRABAJO Y LOS TRABAJADORES: se procura valorizar el trabajo, declarndolo derecho-deber, se afirma el principio del sufragio universal. v. FUNCION SOCIAL DE LA PROPIEDAD: la propiedad no puede ser manejada a antojo de su propietario, no puede cumplir funciones antisociales. vi. DIGNIDAD DE VIDA COMO META: se pasa del Estado gendarme al Estado de bienestar vii. JUSTICIA SOCIAL: justicia protectora de los dbiles. Es una justicia niveladora. viii. INTERVENCIONISMO: para poder cumplir los roles que le asigna el constitucionalismo el Estado debe asumir un rol protagnico, regula ms, legisla ms, interviene ms. c. RESULTADOS: i. Nuevo orden econmico: se trata de establecer este nuevo orden a travs de la valorizacin y proteccin del trabajo, la regulacin de la actividad empresarial, la funcin social de la propiedad. ii. Nuevo orden poltico: con dos variantes el 4to estado se suma al 3er estado o lo trata de extinguir totalmente. d. EFECTOS DEL CONSTITUCIONALISMO NEOLIBERAL-SOCIAL: i. En los pases desarrollados tuvo mejores resultados que en los subdesarrollados. ii. La igualdad todava es terica en muchos casos. iii. La participacin ciudadana es tambin relativa [partidocracia] e. EFECTOS DEL CONSTITUCIONALISMO MARXISTA i. Solo en algunos pases [China, Cuba] ii. En lo poltico, dictadura del partido en vez de dictadura del proletariado. iii. En lo econmico, capitalismo de Estado. c. 3ERA ETAPA CONSTITUCIONALISMO ACTUAL a. CARACTERISTICAS: i. Extincin del constitucionalismo CORPORATIVISTA y el repliegue del MARXISTA ii. Constitucionalismo social ms discreto y menos intervencionista

v.

iii. iv. v. vi. vii.

Auge del derecho transnacional, con un reconocimiento del derecho internacional Acentuacin del principio de desconcentracin y aparicin de numerosos rganos extrapoder [ej: Consejo de la Magistratura Generalizacin del ombudsman Nuevos derechos personales [derechos de 3ra generacin] proteccin de medio ambiente, proteccin de consumidores, objecin de conciencia, etc Constitucionalismo sui generis [constitucionalismo teocrtico de Iran]

FALLOS a. MERCK [1948]: Tema: Cuestiones polticas no justiciables/ jerarqua de los tratados internacionales. Cuando se declara la guerra contra el Eje, el gobierno nacional decreta la desposesin de los bienes de la empresa Merck de capitales alemanes. Los tratados firmados con las potencias aliadas autorizan a confiscar los bienes. Merck interpuso una accin para recobrar los bienes. En 1ra y 2da instancia no hacen lugar a la empresa porque es una cuestin poltica no justiciable. La sociedad interpuso recurso extraordinario federal alegando que la sentencia de Cmara violaba el derecho de propiedad y que solo el poder judicial es el que puede disponer de la propiedad individual. El poder ejecutivo ejerci funciones judiciales viol la divisin de poderes y lesion la garanta de defensa en juicio. Fallo: los poderes de guerra son facultades polticas no susceptibles de control judicial/ en tiempos de paz la constitucin prevalece sobre el derecho internacional, pero en tiempos de guerra, los tratados internacionales prevalecen por sobre la constitucin. b. EKMEKDJIAN C/SOFOVICH [1992]: Tema: jerarqua de los tratados internacionales. Ekmekdjian consider lesionados sus sentimientos religiosos por dichos vertidos en el programa de Sofovich. Solicit se leyese una carta de desagravio fundado en el derecho a rplica, amparado en la Convencin Americana de los Derechos Humanos [Pacto de San Jose de Costa Rica]. Fallo: si por comisin u omisin de una norma, no permite que se cumpla un tratado significara la repulsa o el incumplimiento del mismo, y eso no es aceptable. Por lo tanto, el tratado internacional tiene jerarqua superior al ordenamiento jurdico interno. c. FIBRACA [1993]: Tema: jerarqua de los tratados internacionales. Un perito contador interpuso recurso extraordinario contra la decisin del Tribunal Arbitral de Salto Grande, el cual fue rechazado en razn de la inmunidad de jurisdiccin que goza la organizacin intergubernamental. El apelante dedujo recurso extraordinario ante la CSJN, que fue desestimado. Fallo: Debido a la inmunidad de jurisdiccin otorgada por el Acuerdo firmado por los dos pases, no corresponde el procedimiento reglado por las leyes procesales del pas, entonces el tratado tiene jerarqua superior a las leyes procesales. d. CULLEN c. LLERENA: Tema: Cuestiones polticas no justiciables. En la provincia de Santa Fe hubo una revolucin que result victoriosa, coloc un gobernador provisorio que fue destituido por una intervencin federal. El gobernador provisorio destituido inici accin en contra del interventor por considerar inconstitucional la intervencin. Fallo: La intervencin es un acto poltico por su naturaleza, por lo tanto sus decisiones no pueden ser controvertidas por el departamento judicial. e. MILL DE PEREYRA: Tema: declaracin de inconstitucionalidad de oficio. La jueza Mill de Pereyra consideraba tener derechos adquiridos para percibir una actualizacin de haberes por el costo de vida, pero la provincia de Corrientes lo negaba en funcin a una ley nacional que prohiba todo tipo de indexaciones. Fallo: la declaracin de oficio de inconstitucionalidad no genera un desequilibrio de poderes a favor del rgano judicial, porque si tal decisin es viable a peticin de parte, porque no puede ser efectuada de oficio cuando la invalidez es manifiesta. Solo procede en este caso cuando no existe la posibilidad de ofrecer una solucin adecuada al juicio sobre la base de otras razones que las constitucionales comprendidas en la causa. Solo produce efectos dentro de la causa y no deroga la norma. f. MARBURY v. MADISON: Tema: control de constitucionalidad. Marbury fue nombrado juez en una administracin anterior, pero no le fueron entregados los documentos que lo acreditaban como tal. La administracin posterior se neg a extender tal documento, por lo que recurre a la Corte solicitando un mandamiento judicial, basado en una ley del Congreso, que otorgaba esa facultad a la Corte. Fallo: a pesar que se consider que el derecho era correcto, se reput como inconstitucional la norma que ampliaba funciones de la Corte por encima de lo determinado por la Constitucin. Este fallo da origen al control de constitucionalidad.-