Unidade III

Entendendo o funcionamento do PDDE

Unidade III

3.1. Os tipos de recursos

Quais so os tipos de recursos utilizados no PDDE?

Entendendo o funcionamento do PDDE

Para que voc entenda como funciona o PDDE, necessrio saber que os recursos transferidos conta desse programa destinam- se a contribuir, supletivamente, para a melhoria fsica e pedaggica dos estabelecimentos de ensino beneficiados. Agora, voc ir conhecer os tipos de recursos do PDDE que so destinados s comunidades escolares e no que permitido ou no utilizar o dinheiro. Diferenciar os tipos de recursos uma maneira eficiente de identificar em quais tipos de bens e servios investir.

Os recursos utilizados no PDDE so, conforme estabelecido na portaria 448 da STN, de dois tipos: a) Recursos de custeio: destinados aquisio de materiais de consumo e contratao de servios para funcionamento e manuteno da escola. Veja alguns exemplos: :: materiais didticos e de expediente: jogos pedaggicos, blocos lgicos, papel, cartolina, giz, entre outros; :: materiais de limpeza e de manuteno da rede fsica, como: tinta de parede, material para manuteno e pequenos reparos das instalaes eltrica, hidrulica ou sanitria e outros; :: contratao de mo-de-obra para pequenas pinturas, pequenos reparos das instalaes eltrica, hidrulica ou sanitria, reparo de equipamentos e outros servios, desde que no sejam contratados, para os fins aqui especificados, servidores ativos das administraes pblicas municipal, estadual, distrital ou federal. b) Recursos de capital: destinados a cobrir despesas com aquisio de equipamentos e material permanente para as escolas, que resultem em reposio ou elevao patrimonial.
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Objetivos da unidade III

:: identificar os tipos de recursos recebidos por meio do programa e como utiliz-los; :: apresentar o funcionamento do PDDE; :: definir quais instituies/entidades podem receber os recursos; :: explicar como, onde e de que maneira a comunidade escolar pode se organizar para definir a utilizao dos recursos; :: indicar como so efetuados os clculos para se saber quanto a sua escola poder receber de recursos do PDDE.

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Exemplos: :: aquisio de bebedouro, fogo, armrio, ventilador, geladeira, mesa, cadeira e outros; :: equipamento de informtica, retroprojetor, projetor de slides e outros. Agora que voc j sabe quais os tipos de recursos do PDDE, deve querer saber: Quanto de recursos de custeio e de capital as escolas podem receber do valor a ser repassado pelo PDDE?

No! Essa possibilidade vlida tambm para os polos do apoio presencial da UAB e escolas privadas de educao especial sem fins lucrativos beneficirias do PDDE. Para isso, basta que a UEx, representativa do polo da UAB, e a EM, mantenedora da escola de educao especial, informem, tambm, no PDDEWeb os percentuais de custeio e de capital que desejaro receber no ano seguinte. E se a escola no informar ao FNDE quanto quer receber de recursos de custeio e quanto quer receber de recursos de capital, o que acontece?

A resposta a sua indagao : depende da situao. Observe: Escolas com at 50 alunos que no possuem UEx recebem recursos por meio da EEx, apenas na categoria econmica de custeio. Escolas com UEx podem definir o quanto desejam receber em cada uma das categorias (custeio e capital). Para isso, basta informar por meio do PDDEWeb quais os percentuais de custeio e de capital que querem receber no ano seguinte. Mas, essa possibilidade de escolha do percentual de custeio e de capital vale somente para as escolas pblicas? Fique atento! Se a UEx ou a EM no informarem os percentuais, o FNDE repassar s escolas e polos da UAB que elas representam:
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:: Escolas pblicas e polos da UAB 80% dos recursos na categoria econmica de custeio e 20% na categoria econmica de capital. :: Escolas privadas de educao especial 50% em cada uma das categorias econmicas (custeio e capital).

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Visto os tipos de recursos e as possibilidades de receb-los, voc poder estar se perguntando, h um prazo para essa programao?

Resumindo! Os recursos repassados pelo PDDE so do tipo: Custeio: destinados aquisio de materiais de consumo e contratao de servios. Capital: destinados aquisio de equipamentos e material permanente. Os estabelecimentos de ensino pblicos com UEx e os polos de apoio presencial da UAB, assim como as escolas privadas de educao especial podem receber recursos nas duas categorias. s UEx e s EM permitida programao e informao no PDDEWeb do quanto seus representados (escola e polo) desejam receber de cada tipo no ano seguinte. Caso no informem, o FNDE estabeleceu os percentuais de 80% e 20%, respectivamente, para custeio e capital, no caso dos estabelecimentos de ensino pblicos e os polos da UAB e 50% de cada tipo de recursos para as escolas privadas de educao especial. Para as escolas sem unidade executora prpria, os recursos so repassados s EEx apenas na categoria de custeio.

Sim! Esse prazo estabelecido em resolues do conselho deliberativo do FNDE. Na resoluo de 2013, as UEx e a EM tm at 31 de dezembro para programarem os percentuais de custeio e de capital que desejam receber de seus recursos no ano seguinte. Esse prazo poder se manter ou ser alterado. Portanto, recomendamos que acompanhem as publicaes das resolues no site do FNDE. Ateno! Para que essa escolha do valor de custeio e de capital que a escola ir receber seja efetiva, importante que o estabelecimento de ensino e o polo de apoio presencial da UAB planejem. Na hora do preenchimento da opo a UEx e a EM precisam saber o percentual de recursos de custeio e de capital que desejam receber no ano seguinte. Por exemplo, 30% de capital e 70% de custeio, ou 100% de custeio, ou 100% de capital, ou qualquer outra combinao, de acordo com sua programao.

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Nesse ponto, importante chamarmos a ateno novamente para um detalhe. A UEx uma forma de promover a autogesto, inclusive dos recursos da escola. Toda e qualquer escola pode e deve (de preferncia) criar sua UEx. Para receber recursos do PDDE, escolas a partir de determinada quantidade de alunos matriculados, so obrigadas a possuir sua unidade executora prpria (por exemplo, a Resoluo CD/FNDE/n 10/2013 estabeleceu a obrigatoriedade para as escolas com nmero superior a 50 alunos matriculados). Sendo assim, fique atento: Os estabelecimentos de ensino com uma faixa de alunos menor do que a exigida no so obrigados, mas podem (e importante que o faam) constituir UEx. A criao de unidade executora prpria permite o recebimento direto pela escola dos recursos do PDDE e o exerccio da autogesto, incluindo a, dentre outras a possibilidade de realizar inclusive a programao do recebimento desse dinheiro nas categorias de custeio de capital.

3.2. Em que permitido investir os recursos do PDDE

Os recursos do programa destinam-se cobertura de despesas de custeio, manuteno e pequenos investimentos que concorram para a garantia do funcionamento e melhoria da infraestrutura fsica e pedaggica dos estabelecimentos de ensino e polo de apoio presencial da UAB beneficirios, devendo ser empregados: :: na implementao de projetos pedaggicos; :: no desenvolvimento de atividades educacionais; :: na avaliao de aprendizagem; :: na aquisio de material de consumo; :: na aquisio de material permanente, quando recebidos recursos de capital; :: na manuteno, conservao e pequenos reparos da infraestrutura fsica da escola;. Tambm permitida a utilizao de recursos de custeio para cobrir despesas cartorrias decorrentes de alteraes nos estatutos das UEx e das relativas a recomposies de seus membros. Fique atento! Essas despesas com cartrios somente podem ser feitas com UEx j existentes. Ah! No se esqueam de registrar essas despesas na prestao de contas.

Voc conhece escolas que no tm unidade executora prpria? Que tal ajudar a comunidade escolar a criar a UEx dessas escolas? Pense nisso.

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Veja que grande o leque de opes para a utilizao dos recursos do PDDE. Contudo, ainda maior o conjunto de necessidades da escola e do polo de apoio presencial da UAB. Desse modo, no sentido de definir as prioridades a serem atendidas com os recursos do PDDE, a escola e o polo devem estimular a participao da comunidade no planejamento de como e em que investir o dinheiro do programa. Convocar a participao da comunidade para definir as prioridades da escola o primeiro passo para a boa utilizao dos recursos. Os passos seguintes so: verificar se as prioridades selecionadas esto de acordo com os objetivos do programa (que voc conheceu na unidade I deste curso) e examinar se os recursos necessrios se so de custeio e/ou de capital, bem como o percentual desses recursos que cada escola optou por receber.

para manuteno de veculo e transporte, de livros didticos e de literatura distribudos. Para atender a essas necessidades, o FNDE desenvolve o Programa Nacional de Alimentao Escolar (Pnae), o Programa Nacional de Apoio ao Transporte Escolar (Pnate), o Programa Nacional do Livro Didtico (PNLD), o Programa Nacional da Biblioteca Escolar (PNBE). Ateno! Os exemplos citados no esgotam as vedaes. Fique atento e procure cerificar se o que a sua escola deseja adquirir com o dinheiro do PDDE j no contemplado em outro programa ou um ao do FNDE. b) Gastos com pessoal; Observe que a vedao aqui no sentido de que no permitida a contratao de empregados, por exemplo, de uma secretria e pagamento de salrio e contribuio social para se fazer as atividades administrativas da UEx. Isso diferente de contratao de servios, como de um eletricista, para se fazer um reparo na rede eltrica da escola. Para esse tipo de despesa no h vedao. c) Pagamento, a qualquer ttulo, a agente pblico da ativa por servios prestados, inclusive consultoria, assistncia tcnica ou assemelhados. Esta uma proibio da Lei de Diretrizes Oramentria (LDO). Na Lei de 2013, ela est expressa no inciso XII do art. 18.

3.3. O que vedado adquirir com os recursos do PDDE

Os recursos do PDDE no podem ser utilizados: a) Na realizao de aes financiadas por outros programas executados pelo FNDE. Voc saberia dizer qual o sentido dessa vedao?

Pois bem, vejamos. Vrias so as aes e programas educacionais que j recebem recursos do FNDE. Ento, no faz sentido destinar o dinheiro do PDDE para a aquisio de gneros alimentcios, de combustveis, de peas e materiais

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A lei de diretrizes oramentrias orienta a elaborao e execuo do oramento anual e trata de vrios outros temas, como alteraes tributrias, gastos com pessoal, poltica fiscal e transferncias da Unio. Conceito extrado do Portal Oramento do Senado Federal. http://www9.senado.gov.br/ portal/page/portal/orcamento_senado/LDO/ Elaboracao:PL

Essa proibio diz que com o dinheiro do PDDE no se pode pagar, por exemplo, Imposto sobre Operaes Financeiras (IOF), mas permitido o pagamento quando se contrata os servios de um eletricista para fazer um conserto no sistema eltrico da escola. f ) Compra de bens e contratao de servios que resultem em benefcios individuais e no atendam ao interesse coletivo. Observe que os recursos do PDDE so para atender escola, de tal modo que o benefcio obtido com os bens adquiridos e os servios contratados sejam coletivos. Dessa forma, no permitida, por exemplo, a aquisio de materiais para a distribuio e doao aos alunos, como: uniforme, caderno, lpis, borracha e outros (exceto quando utilizados em atividades pedaggicas ou como material de expediente, pois nestes casos o benefcio coletivo).
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Ateno: Essa proibio tem uma exceo, quando o agente pblico estiver em licena e sem remunerao para tratar de interesse particular. d) Cobertura de despesas com tarifas bancrias H um acordo entre o FNDE e os bancos para que sejam fornecidos servios como extrato, saldos, entre outros. e) Dispndios com tributos federais, distritais, estaduais e municipais Desde que esses tributos no sejam incidentes sobre os bens adquiridos ou produzidos ou sobre os servios contratados para a consecuo dos objetivos do programa.

g) Festividades e comemoraes (coquetis, recepes, premiaes). h) Pagamento de contas de gua, energia eltrica, gs, telefone e taxas de qualquer natureza. Muito bem, voc viu at aqui quais so os tipos de recursos utilizados no PDDE e em que permitido ou no investir esses recursos. A seguir, veremos como feito o clculo do repasse desses recursos. Antes, porm, responda as questes 11, 12, 13 e 14 no seu caderno de atividades, para consolidar ainda mais sua aprendizagem.

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3.4. Clculo do repasse dos recursos

Ns vimos na Unidade I que em razo das diversas necessidades da escola, o PDDE financia um conjunto de aes. Voc se lembra de que ns reunimos, didaticamente, essas aes em trs eixos, um dos quais ns chamamos de PDDE tradicional.

foram constatados maiores desnveis socioeducacionais as reas rurais as unidades educacionais recebero um valor maior em relao s urbanas. Mas por que o FNDE utiliza o critrio de localizao urbana/rural, repassando valores maiores s regies rurais por apresentarem maiores desnveis socioeducacionais?

Para fazer o clculo do repasse dos recursos do PDDE, o FNDE conta com critrios fundamentados na legislao brasileira e em polticas pblicas que visam diminuio da desigualdade social. Quais critrios so utilizados para o clculo do valor dos recursos do PDDE a serem repassados para as escolas pblicas de educao bsica?

Esse critrio foi adotado pelo FNDE porque o dinheiro do PDDE destinado s escolas pblicas originrio da contribuio social do salrio-educao, tributo correspondente a 2,5% sobre a folha de pagamento, recolhido pelo governo com a finalidade especfica de financiar a educao bsica pblica brasileira. Um dos princpios que rege o emprego desses recursos a reduo dos desnveis socioeducacionais do pas, razo pela qual existem os diferenciais regionais acima comentados. Os critrios e a forma de clculo do valor que ser destinado a cada escola e polo de apoio presencial da UAB so estabelecidos por resolues do conselho deliberativo do FNDE. Fique atento! No deixe de observar qual a resoluo vigente quando sua comunidade escolar for calcular o valor que a escola receber.

Se voc desejar conhecer um pouco mais sobre o Salrio-Educao, v ao site do FNDE, em www. fnde.gov.br

Um dos critrios para calcular o valor que a escola ir receber, alm da quantidade de alunos determinada pelo censo escolar, a localizao urbana ou rural do estabelecimento de ensino. Assim, nas regies brasileiras nas quais

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Agora que voc j sabe que iremos tratar das demais aes agregadas do PDDE em uma unidade especifica e que a realizao do programa toma a reduo dos desnveis socioeducacionais como um dos princpios que serve de referencia para a sua execuo, vamos, ento, estudar o processo de clculo do valor que ser repassado para as escolas e polos da UAB. Nesse tpico, portanto, ns s iremos apresentar os clculos do PDDE tradicional, dividindo essa operao em trs passos: clculo da parcela varivel, clculo da parcela fixa e clculo do valor total. Ento, preparem as calculadoras e vamos l. Inicialmente, precisamos saber que o valor que a escola pblica, escola privada de educao especial ou o polo da UAB ir receber o resultado da soma de duas parcelas: uma varivel e outra fixa. A parcela varivel calculada com base em um valor per capita vezes a quantidade de alunos. A parcela fixa um valor constante por escola e polo beneficirios. Esse valor diferenciado entre as escolas e os polos e, ainda, nas escolas pblicas h, tambm, diferenciao por localizao urbana e rural. Na escola privada de educao especial essa parcela igual ao valor concedido escola pblica urbana. Antes de prosseguir, e baseado no que j apresentamos sobre esse processo de clculo, necessrio conhecer trs conceitos importantes: a) Valores Referenciais para Repasse do PDDE So parmetros (valores) para servir como base para calcular os valores de cada parcela (parcela varivel e parcela

fixa) e que somadas correspondem ao total que a escola ou o polo receber. Esses parmetros so o valor per capita por ano (VPC/a) e o valor fixo por ano (VF/a). b) Valor per capita/ano (VPC/a) Com base na Resoluo CD/FNDE 10/2013, ele de R$ 20,00 por aluno, tanto das escolas pblicas rurais e urbanas, com e sem unidade executora prpria, quanto escolas privadas de educao especial e os polos de apoio presencia da UAB. Esse valor o parmetro para calcular a parcela varivel. c) Valor Fixo/ano (VF/a) Com base na Resoluo CD/FNDE 10/2013 ele de R$ 1.000,00. O VF/a o parmetro para calcular a parcela fixa. Agora que j temos os conceitos bsicos, vamos ao exerccio de clculo da parcela varivel. Primeiro passo

a) Escola pblica Essa parcela chamada de varivel porque o seu valor depende da quantidade de alunos da escola, inscrito no censo escolar realizado pelo Inep/MEC. Mas, como calcular essa parcela? simples! Ento vejamos: O primeiro passo verificar se a escola tem ou no unidade executora e se os alunos so ou no de educao especial

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3.4.1. Primeiro passo calculando a parcela varivel

em escolas pblicas. Feita essa verificao e classificao, o passo seguinte aplicar o critrio estabelecido na resoluo do programa sobre quantas vezes o valor per capita deve incidir para cada aluno. Se a escola tem unidade executora, independentemente de ser da rea urbana ou rural, para cada aluno que no seja pblico alvo da educao especial, a escola receber uma vez o valor per capita ano (VPC/a), para os que so pblico da educao especial, o estabelecimento de ensino receber, por discente, quatro vezes o VPC/a. Agora s nos faltam as escolas sem unidade executora. Ento, vamos l? No caso das escolas sem UEx, para cada aluno o estabelecimento de ensino, na rea urbana, receber duas vezes o VPC/a e, na rea rural, trs vezes o VPC/a. Esses procedimentos ns os apresentamos de forma resumida no quadro clculo da parcela varivel em escolas pblicas. Clculo da parcela varivel em escolas pblicas Valor por aluno C/UEx 1 x 20,00 1 x 20,00 4 x 20,00 4 x 20,00 20,00 20,00 80,00 80,00 2 x VPC/a 3 x VPC/a 4 x VPC/a 4 x VPC/a

Escola por localizao

S/UEx 2 x 20,00 3 x 20,00 4 x 20,00 4 x 20,00 40,00 60,00 80,00 80,00

Quadro 1: VPC/a - Valor fixo por ano. Pela Resoluo CD FNDE n 10 de 20,00

b) Polo de apoio presencial da UAB e escola privada de educao especial A parcela varivel dos recursos do PDDE a serem repassados aos polos de apoio presencial da UAB tem a mesma forma de clculo. Cada aluno informado pela Capes/MEC corresponde a uma vez o VPC/a. J no caso das escolas de educao especial privadas, o VPC/a multiplicado por trs.

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Aluno de escolas pblicas Urbanas 1 x VPC/a Rurais 1 x VPC/a Alunos de educao especial em escola pblica Urbanas 4 x VPC/a Rurais 4 x VPC/a

Essas informaes esto, tambm, resumidas no quadro clculo da parcela varivel em polos e apoio presencial da UAB e de escolas privadas de educao especial. Clculo da parcela varivel em polos e apoio presencial da UAB e de escolas privadas de educao especial Alunos de polo de apoio presencial da UAB 1 x VPC/a 1 x 20,00 20,00 Alunos de escolas privadas de educao especial 3 x VPC/a 3 x 20,00 60,00
Quadro 2: VPC/a - Valor fixo por ano. Pela Resoluo CD FNDE n 10 de 20,00

3.4.2. Segundo passo calculando a parcela fixa

Uma vez conhecia a forma de calcular a parcela varivel, vejamos como proceder para determinar a parcela fixa nas diversas situaes. a) Escolas pblicas Para fazer o clculo da parcela fixa das escolas pblicas voc precisa saber se ela urbana ou rural. As escolas urbanas recebem como valor fixo, apenas uma vez o valor de referncia valor fixo por ano (VF/a). Se a escola for da rea rural, esse valor multiplicado por dois. Veja essas situaes demonstradas no quadro clculo da parcela fixa das escolas pblicas. Clculo da parcela fixa das escolas pblicas C/UEx 1 x VF/a 1 x 1.000,00 2 x VF/a 2 x 1.000,00

Escola por localizao Escola urbana Escola rural

1.000,00 2.000,00

S/UEx -

Quadro 3: VF/a - Valor fixo por ano. Pela Resoluo CD FNDE n 10 de 1.000,00

b) Polo de apoio presencial da UAB e escola privada de educao especial parcela fixa dos polos de apoio presencial da UAB trs vezes o valor fixo por ano (VF/a), enquanto das escolas de educao especial a parcela fixa um vez o valor VF/a, conforme demonstrado no quadro clculo da parcela fixa dos polos de apoio presencial da UAB e das escolas privadas de educao especial.

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Clculo da parcela fixa dos polos de apoio presencial da UAB e das escolas privadas de educao especial Polo da UAB 3 x VF/a 1 x 1.000,00 3.000,00 Escola privada de educao especial 1 x VF/a 1 x 1.000,00 1.000,00
Quadro 4: VF/a - Valor fixo por ano. Pela Resoluo CD FNDE n 10 de 1.000,00

Mas, antes de passarmos para a terceira etapa desse processo, observe que apesar de haver uma diferenciao entre escolas e polos e localizao das escolas, porm, dentro da mesma categoria, o valor da parcela fixa o mesmo para todos escola ou polo. Por exemplo, todas as escolas urbanas com UEx recebero R$ 1.000,00 como valor fixo.

3.4.3. Terceiro passo somando as parcelas varivel e fixa

Pois bem! J conhecemos as parcelas varivel e fixa, agora resta-nos somar as duas parcelas para concluir o processo de clculo do valor a ser repassado por escola ou polo de apoio presencial da UAB. Vejamos como ficou esse procedimento nos diagramas a seguir. Vejamos um exemplo de uma escola pblica com UEx na rea urbana. Exemplo:
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Valor total a ser repassado escola = 1 x VF/a + 1 x VPC/a x (quantidade de alunos) Parcela Fixa Parcela Varivel

Voc deve estar se perguntando! Mas, e a escola sem UEx, como fica, que parcelas somar?

Com certeza, ao observar os quadrinhos, voc j percebeu que no h parcela fixa para escolas pbicas sem UEx, no verdade? E deve estar se perguntando, e ento, essa parcela no entra no clculo para essas escolas?

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 isso mesmo. A parcela fixa no entra no clculo do valor a ser repassado pelo PDDE s escolas sem unidade executora prpria. O valor a ser repassado escola sem UEx o resultado obtido apenas pela multiplicao da quantidade de alunos pelo VPC/a observando, claro, os critrios: rea urbana ou rural. Veja nos diagramas a seguir. Valor total a ser repassado escola urbana = 2 x VPC/a x (quantidade de alunos)

Parcela Varivel Valor total a ser repassado escola rural = 3 x VPC/a x (quantidade de alunos)

Parcela Varivel Agora que voc aprendeu os procedimentos de clculo do valor a ser repassado por escola ou polo de apoio presencial da UAB, vamos v-los aplicados em alguns exemplos no tpico seguinte.

Vejamos, ento, com base na Resoluo CD/FNDE/n 10, de 18 de abril de 2013, alguns exerccios de como calcular o valor do repasse do PDDE. Para a realizao desses exerccios, vamos admitir as seguintes situaes hipotticas: a) Duas escolas com UEx Urbana Escola Ansio Teixeira, com 851 alunos. No h pblico alvo de educao especial. No exemplo, a Escola Ansio Teixeira urbana e possui UEx. Com essas duas informaes voc pode observar na resoluo do programa e constatar que, para cada aluno inscrito no censo escolar, o estabelecimento de ensino receberia uma vez o valor de referncia VPC/a de R$ 20,00. Dadas essas caractersticas, ela receberia, tambm, uma vez o valor de referncia VF/a

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3.4.4. Realizando exemplos de clculo dos recursos

de R$ 1.000,00. Isso asseguraria uma parcela varivel de R$ 17.020,00 (851 x R$ 20,00) e uma parcela fixa de R$ 1.000,00. No total, escola deveriam ser repassados pelo PDDE R$ 18.020,00 (R$ 17.020 + R$ 1.000,00). Esses clculos esto reproduzidos no quadro abaixo.
Detalhamento Escola Ansio Teixeira Localizao Quantidade de alunos Regular Educao especial Total 851 1 x VPC/a 1 x 20,00 0 Alunos x (1 x VPC/a) 851 x 20,00 17.020,00 17.020,00 1 x VF/a 1 x 1000,00 1.000,00 18.020,00 C/UEx Urbana VPC/a por situao Parcela varivel (a) Parcela fixa (b) Processo de clculo: parcela varivel + parcela fixa Total (a + b)

851 Valor da parcela varivel

Quadro 5: Clculo parcela varivel e parcela fixa.

Escola Paulo Freire, com 451 alunos, dos quais 51 do pblico alvo so de educao especial.

Vamos ao segundo exemplo. Observe que a novidade a que a escola tem alunos da educao especial. Essa informao importante no clculo, pois, para essa modalidade a cada aluno constante no censo o estabelecimento de ensino recebe quatro vezes o valor de referncia VPC/a (4 x R$ 20,00 = R$ 80,00). Ento, so 51 x R$ 80,00, perfazendo R$ 4.080,00.

Essa modalidade de ensino, por ser especial, requer mais recursos.

E agora, qual o valor da parcela varivel?

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Voc deve estar se perguntando, por que o aluno da educao especial recebe um per capita maior?

Continuando nosso exerccio. Voc sabe que a escola urbana e tem UEx e por isso o total que ela receberia a soma das duas parcelas a varivel e a fixa. Vamos complementar os clculos da parcela varivel. No censo esto informados, alm dos alunos de educao especial, 400 discentes regulares. Por ser de rea urbana, veja na resoluo do programa, para cada aluno a escola receberia, como j vimos, R$ 20,00. Ento, 400 x R$ 20,00 correspondem a R$ 8.000,00.

A parcela varivel a soma do valor que obtivemos com o clculo dos alunos da educao especial, mais o valor que acabamos de calcular com os alunos regulares. Isso d um total de R$ 12.080,00 (R$ 4.080,00 + R$ 8.000,00). Por ser urbana, a escola receberia de parcela fixa R$ 1.000,00. A Escola Paulo Freire, portanto, receberia do PDDE R$ 13.080,00 (R$ 12.080,00 + R$ 1.000,00). Este raciocnio est estruturado no quadro a seguir:
Detalhamento Escola Paulo Freire Localizao Quantidade de alunos Regular Educao especial Total 400 1 x VPC/a 1 x 20,00 51 4 x VPC/a 1 x 20,00 Alunos x (1 x VPC/a) Alunos x (4 x VPC/a) 400 x 20,00 8.000,00 51 x 80,00 4.080,00 12.080,00 1 x VF/a 1 x 1000,00 1.000,00 13.080,00 C/UEx Urbana VPC/a por situao Parcela varivel (a) Parcela fixa (b) Processo de clculo: parcela varivel + parcela fixa Total (a + b)

451 Valor da parcela varivel

Quadro 6: Urbana com UEx com alunos especiais.

Rural Escola Maria Clara, com 20 alunos.

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Voc deve estar imaginando, existe alguma coisa errada nesse exemplo. Uma escola rural com 20 alunos e com UEx. Ela no deveria ter pelo menos 51 alunos?

Essa dvida no s sua. tambm de muitos outros cursistas e pessoas que trabalham com o PDDE. Vamos l. Toda e qualquer escola pode e deve ter sua UEx. Com isso o dinheiro do PDDE vai direto para a escola. Caso contrrio, o FNDE credita os recursos do programa na conta da prefeitura ou secretaria de educao, dependendo se a escola municipal ou pertence ao estado ou ao Distrito Federal. As escolas com mais de 50 alunos, nesses casos, elas so obrigadas a criarem suas UEx.

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Ento, parabns a essa comunidade escolar que criou a unidade executora prpria da escolinha Maria Clara. E vamos ver quanto ela receberia do PDDE. A escola rural, tem UEx. Ela receberia as duas parcelas varivel e fixa. A parcela varivel ns obteremos o valor multiplicando a quantidade de alunos pelo valor de referncia VPC/a. Observe na resoluo do programa que no h diferena desse valor entre a localizao urbana ou rural da escola. Logo, 20 x R$ 20,00 correspondem a R$ 400,00. Essa a parcela varivel. A fixa, a sim a localizao da unidade educacional influencia no valor. Veja, mais uma vez na resoluo, que as escolas rurais com UEx recebem duas vezes o valor de referncia VF/a (2 x 1.000,00). Nesse sentido, a escolinha Maria Clara receberia R$ 2.400,00 (R$ 400 da parcela varivel e R$ 2.000,00 da parcela fixa). Essas informaes esto detalhadas no quadro a seguir.
Detalhamento Escola Paulo Freire Localizao Quantidade de alunos Regular Educao especial Total 20 1 x VPC/a 1 x 20,00 0 Alunos x (1 x VPC/a) 20 x 20,00 400,00 400,00 1 x VF/a 2 x 1000,00 2.000,00 2.400,00 C/UEx Urbana VPC/a por situao Parcela varivel (a) Parcela fixa (b) Processo de clculo: parcela varivel + parcela fixa Total (a + b)

20 Valor da parcela varivel

Quadro 7: Rural com UEx, sem alunos especiais.

E ento, mais um motivo para divulgar e ajudar a comunidade a criar a UEx das escolinhas. Que tal?

b) Duas escolas sem UEx Antes de comearmos a realizar os clculos, verifique na resoluo do programa que as escolas sem UEx, urbanas ou rurais, somente recebem do PDDE o correspondente a parcela varivel pela quantidade de alunos. Mas, o valor per capita diferente entre as escolas rurais e urbanas. Na rea rural, para cada aluno inscrito no censo escolar, a escola recebe trs vezes o valor de referncia VPC/a (3 x R$ 20,00). J na urbana, o estabelecimento de ensino recebe duas vezes o valor de referncia (2 x R$ 20,00).

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Urbana Escola Barquinho Amarelo, com 15 alunos. Essa escola iria receber, portanto, R$ 600,00, o correspondente a multiplicao dos seus 15 alunos por R$ 40,00 (duas vezes o valor de referncia VPC/a). Veja o detalhamento no quadro a seguir
Detalhamento Escola Paulo Freire Localizao Quantidade de alunos Regular Educao especial Total 15 2 x VPC/a 2 x 20,00 0 Alunos x (1 x VPC/a) 15 x 40,00 600,00 600,00 600,00 C/UEx Urbana VPC/a por situao Parcela varivel (a) Parcela fixa (b) Total (a + b) Processo de clculo: parcela varivel + parcela fixa

15 Valor da parcela varivel

Quadro 8: sem UEx urbana.

Rural Escola Vila Palma, com 50 alunos, dos quais 5 do pblico alvo de educao especial.
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Observe que a escola desse exemplo tem cinquenta alunos. Ela ainda pode ser atendida pelo PDDE sem UEx. Se tivesse mais um aluno j no poderia. Como no tem unidade executora prpria, receberia o correspondente ao quantitativo de alunos multiplicado pelo valor per capita.

Fique atento! A escola tem alunos nas modalidades regular e especial. O valor per capita diferenciado entre essas duas modalidades.

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Conforme demonstrado no quadro abaixo, a escola receberia o correspondente a 45 alunos regulares vezes R$ 60,00 (trs vezes o valor de referncia VPC/a), somado ao produto da multiplicao dos 5 alunos da educao especial por R$ 80,00 (quatro vezes o valor de referncia VPV/a), que totaliza: R$ 3.100,00.
Detalhamento Escola Paulo Freire Localizao Quantidade de alunos Regular Educao especial Total 45 3 x VPC/a 3 x 20,00 5 4 x VPC/a 4 x 20,00 Alunos x (1 x VPC/a) Alunos x (1 x VPC/a) 45 x 60,00 5 x 80,00 2.700,00 400,00 3.100,00 3.100,00 C/UEx Urbana VPC/a por situao Parcela varivel (a) Parcela fixa (b) Total (a + b) Processo de clculo: parcela varivel + parcela fixa

50 Valor da parcela varivel

Quadro 9: sem UEx, urbana com alunos especiais.

c) Um polo de apoio presencial da UAB Polo de Apoio Presencial da UAB no municpio de Feliz, com 251 alunos. Os polos de apoio presenciais da UAB recebem, como as escolas com UEx, recursos do PDDE calculados sob as duas parcelas varivel e fixa.
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Lembre-se! O polo de apoio presencial da UAB somente recebe recursos do PDDE se possuir sua UEx.

Conforme o exemplo, o valor devido ao polo do Municpio de Feliz de R$ 16.060,00, sendo R$ 15.600,00 da parcela varivel, posto que so 251 alunos vezes o valor per capita de R$ 60,00 (trs vezes o valor de referncia VPC/a) e R$ 1.000,00 correspondente da parcela fixa (uma vez o valor de referncia VF/a). O detalhamento desse clculo pode ser visto no quadro a seguir:

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Detalhamento Polo de Apoio Presencial da UAB no municpio de Feliz Quantidade de alunos VPC/a por situao

Processo de clculo: parcela varivel + parcela fixa Parcela varivel (a) Alunos x (3 x VPC/a) 251 x 60,00 15.060,00 1 x VF/a Parcela fixa (b) 1 x 1000,00 Total (a + b) 1.000,00 16.060,00

251 3 x VPC/a 3 x 20,00

Quadro 10: Polo UAB.

d) Uma escola privada de educao especial Escola de Educao Especial Tia Dulce, com 45 alunos.

O clculo do valor do PDDE a ser repassado escola privada de educao especial segue os mesmos procedimentos. Ele resulta da soma da parcela varivel, nesse caso para cada aluno a escola recebe trs vezes (3 x VPC/a), mais a parcela fixa, uma vez o valor de referncia VF/a, conforme determina a resoluo do programa. Nesse sentido, a escola do exemplo receberia R$ 2.700,00 de parcela varivel (45 x R$ 60,00) e R$ 1.000,00 de parcela fixa, perfazendo, portanto, R$ 3.700,00, conforme demonstrado no quadro abaixo.
Detalhamento Polo de Apoio Presencial da UAB no municpio de Feliz Quantidade de alunos VPC/a por situao Processo de clculo: parcela varivel + parcela fixa Parcela varivel (a) Alunos x (3 x VPC/a) 45 x 60,00 2.700,00 1 x VF/a Parcela fixa (b) 1 x 1000,00 1.000,00 Total (a + b) 3.700,00

45 3 x VPC/a 3 x 20,00

Quadro 11: escola privada com alunos especiais.

E a, o que voc achou? Simples, no ? Que tal fazer esse exerccio com as pessoas da sua escola? Lembre-se que o nmero de alunos a ser utilizado para o clculo da parcela varivel so os recenseados no Censo Escolar elaborado pelo Inep/MEC e dos polos so os informados pela Capes/MEC.

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3.5. Buscando informaes junto ao FNDE

O FNDE disponibiliza no seu site vrias informaes sobre todos os seus projetos e programas educacionais. Isso torna suas aes pblicas e transparentes. No havendo possibilidade de sanar suas dvidas, lembre-se de que voc pode solicitar informaes sobre a classificao (custeio ou capital) dos bens a serem adquiridos no setor contbil-financeiro do estado, do Distrito Federal ou do municpio ao qual a escola esteja vinculada (Portaria 448 STN). Lembre-se ainda de procurar ajuda e orientaes do seu tutor no Programa Formao pela Escola e discutir os temas com seus colegas de curso. Agora, para concluir o estudo desta unidade, vamos mostrar o fluxo do repasse de recursos financeiros do PDDE.

3.6. O percurso dos recursos do PDDE at a comunidade escolar

Diagrama de repasse dos recursos financeiros o caminho que o dinheiro percorre

Escola privada de educao especial

Escola pblica com UEx

Escola pblica sem UEx

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Ao observar o diagrama de repasses dos recursos financeiros o caminho que o dinheiro percorre voc dever partir da suposio de que j foram adotadas as medidas correspondentes adeso/habilitao e que no h pendncias no processo de habilitao. Assim, seguindo o fluxo, o FNDE repassa dinheiro para a Unidade Executora Prpria do estabelecimento de ensino o do polo de apoio presencial da UAB. Quando se trata de escola pblica que possui Unidade Executora Prpria (UEx), os recursos vo direto para a UEx. Mas, no caso de o estabelecimento de ensino que no possuir UEx, os recursos das escolas at 50 alunos so repassados para as (EEx) prefeituras, secretarias estaduais e distrital de educao, conforme a vinculao da unidade educacional. Voc percebeu como aqui se reafirma a informao dada na unidade I, de que, medida que as prefeituras aderem ao programa e que no h pendncias no processo de habilitao, o repasse dos recursos realizado automaticamente, sem a necessidade de celebrao de convnios, contratos ou quaisquer outros instrumentos semelhantes?

:: no compartilhamento das decises, desde o momento de planejamento anterior ao recebimento do recurso e no registro das atividades da UEx no livro de atas; :: no controle do fluxo dos recursos, com livro-caixa ou similar; :: no controle dos bens adquiridos ou produzidos, com uso de livro de tombo ou similar; :: no controle da documentao, por meio de livros, comprovantes de oramentos, notas fiscais, recibos etc., em todo o processo de execuo. :: na busca constante pela legalidade, no podendo haver informalidade na execuo de recursos pblicos. Cabe ressaltar que o livro de atas a garantia (o documento histrico) de que a deciso da aplicao dos recursos veio da comunidade, j que a UEx apenas executa as decises da comunidade. x

3.6.1 Termo de Doao

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Preencher e entregar na EEx o Termo de Doao toda vez que for adquirido e entregue na escola algum bem patrimonial, para que a EEx efetue o tombamento do bem e coloque o nmero de identificao patrimonial. Esse documento faz parte da execuo, portanto, no deve esperar o prazo de prestao de contas.

Em relao s escolas privadas de educao especial, o repasse feito diretamente para a entidade mantenedora, que a executora do dinheiro repassado. necessrio tambm lembrar que a EEx e a UEx devem promover e realizar a gesto compartilhada, com a participao da comunidade:

3.7. Movimentao dos recursos

Vamos tratar de um tema que tem apresentado algumas dificuldades operacionais do PDDE. Trata-se da movimentao do dinheiro. Os recursos do PDDE sero transferidos pelo FNDE s unidades executoras (EEx, UEx e EM) creditando-os em conta

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bancria especfica, em bancos oficiais parceiros, em agncias indicadas pelas executoras. Ateno! A conta bancria do PDDE exclusiva para movimentao dos recursos do Programa. Os recursos prprios, por exemplo, de uma doao no podem ser creditados nessa conta. Alm do mais, como ns vimos, o PDDE tem uma srie de aes agregadas que recebem financiamento por meio do Programa. Observe que essas aes tm suas regras especficas em resolues do Conselho Deliberativo do FNDE, inclusive a respeito de conta bancria e a movimentao do dinheiro. Uma vez a conta aberta, ou no caso de alterao de dados da unidade executora, seus dirigentes devem comparecer agncia e proceder entrega e chancela dos documentos necessrios a sua movimentao, de acordo com as normas bancrias vigentes. Veja que ao falar aqui de unidade executora, estamos nos referindo s EEx, UEx e EM. Para a realizao da alterao de dados, alm da documentao acima referida necessrio que o dirigente leve o comprovante de efetivao da atualizao cadastral realizada. Mas, onde feita essa atualizao? Em que circunstncias? Que comprovantes so esses? Essa atualizao feita no PPDEWeb, todas vezes em que houver alterao de dirigentes da unidade executora e para isso o sistema estar sempre disponvel.

Quanto aos documentos, eles so, no caso das prefeituras e secretarias de educao como executoras o Termo de Adeso e Cadastro de Entidade Executora (EEx), ao passo que para as UEx, o Cadastro de Unidade Executora Prpria (UEx), ambos disponveis no sistema PDDEWeb. Lembre-se, para orientar sua comunidade sempre que necessrio, as EEx, UEx e EM sero isentas de pagamento de taxas e tarifas bancrias. Isso est assegurado no Acordo de Cooperao Mtua, firmado entre o FNDE e os bancos parceiros, disponvel no site do FNDE: www.fnde.gov.br. A movimentao dos recursos do PDDE pelas EEx, UEx e EM somente permitida para a aplicao financeira e para pagamento de despesas relacionadas com as finalidades do programa. Esses pagamentos devem ser realizados por: meio eletrnico, mediante utilizao de carto magntico especfico do programa, a ser disponibilizado pela agncia bancria; de operaes que envolvam crdito em conta bancria dos fornecedores e/ou prestadores de servios, tais como: b. transferncias entre contas de bancos distintos, mediante emisso de Documento de Ordem de Crdito (DOC) ou de Transferncia Eletrnica de Disponibilidade (TED); c. pagamentos de boletos bancrios, ttulos ou guias de recolhimento; ou d. outras modalidades de movimentao eletrnica, autorizadas pelo Banco Central do Brasil, em que fique evidenciada a identificao dos fornecedores e/ou prestadores de servios favorecidos.
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a. transferncias entre contas do mesmo banco;

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Ateno! Essa forma de movimentao dos recursos do PDDE via carto magntico est em processo de implantao. At que seja disponibilizado o carto, ser admitida a realizao de pagamentos pelas unidades executoras mediante utilizao de outros mecanismos oferecidos pela agncia bancria, para adoo das modalidades de pagamento eletrnico e no caso exclusivamente das UEx e EM, inclusive mediante cheque nominativo ao credor. No caso da UEx representativa de escola pblica localizada em zona rural, a ela ser facultada a realizao de pagamentos mediante cheque nominal ao credor, mas recomenda-se que na medida do possvel seja utilizada as modalidades de pagamento eletrnico. Vimos que so abertas contas especficas para a movimentao dos recursos do PDDE, que preciso manter os dados da conta atualizados e que a movimentao do dinheiro deve ser realizada por meio eletrnico. Mas, como proceder com os recursos na conta, enquanto no forem utilizados? Enquanto no utilizados na sua finalidade, os recursos do PDDE devero ser obrigatoriamente, aplicados em caderneta de poupana aberta especificamente para o programa, quando a previso do seu uso for igual ou superior a um ms, ou em fundo de aplicao financeira de curto prazo ou operao de mercado aberto lastreada em ttulos da dvida p-

blica, se a sua utilizao ocorrer em prazo inferior a um ms. Lembre-se que o produto das aplicaes financeiras dever ser somado aos recursos transferidos para utilizao nas finalidades do programa, ficando sujeito s mesmas condies de prestao de contas.

3.8. Formas e prazos da execuo dos recursos

Os recursos do PDDE so pblicos. Sua utilizao deve ser baseada nos princpios da legalidade, da eficincia e da transparncia. Nesse sentido, as aquisies de materiais e bens e contrataes de servios com os repasses efetuados do programa devero ser realizadas pelas EEx, mediante a adoo dos procedimentos estabelecidos pelas Leis n 8.666, de 21 de junho de 1993 e n 10.520 de 17 de julho de 2002 e pelo Decreto n 5.450 de 31 de maio de 2005 e normas correlatas aplicveis a entes pblicos e pelas UEx e EM, mediante a adoxseguintes procedimentos: o dos 1 Passo: Levantamento e seleo das necessidades prioritrias Inicialmente, a UEx ou EM beneficiria dos recursos do PDDE dever realizar, com a participao de professores, pais, alunos, entre outros membros da comunidade escolar, o levantamento das necessidades prioritrias da escola que representa e a seleo dos materiais e bens e/ou servios destinados a suprir essas necessidades. Todos os materiais e bens e/ou servios escolhidos, bem como as razes que determinam as escolhas, devero ser registrados em ata, com subsequente afixao de sua cpia legvel em local de fcil acesso e visibilidade, na sede da escola beneficiria, para divulgao, em especial comunidade escolar, das aquisies e/ou contrataes que sero realizadas com os recursos do PDDE. Tal iniciativa tem por objetivo incentivar a participaPrograma Dinheiro Direto na Escola

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o e o controle social na gesto desses recursos, promover escolas mais democrticas e garantir maior transparncia no uso do dinheiro pblico. 2 Passo: Realizao de pesquisas de preos Aps o levantamento das prioridades deve ser realizada ampla pesquisa de preos, preferencialmente no comrcio local (que favorece a reduo de custos, bem como dinamiza e fortalece a economia da regio), junto aos fornecedores e/ ou prestadores que atuem nos ramos do produto e/ou do servio a ser adquirido e/ou contratado, sendo obrigatria a avaliao de, no mnimo, 3 (trs) oramentos. As 3 (trs) melhores propostas oferecidas devero ser indicadas no formulrio Consolidao de Pesquisas de Preos para apurao dos menores preos obtidos para cada item ou lote cotado e definio dos fornecedores e/ou prestadores nos quais podero ser efetivadas as compras e/ou contratados os servios. Alm de evitar quaisquer tipos de favorecimentos, tal procedimento possibilita a escolha da proposta mais vantajosa para o uso do dinheiro pblico, isto , aquela que oferece produtos e/ou servios de melhor qualidade pelo menor preo. 3 Passo: Escolha da melhor proposta Para seleo da proposta mais vantajosa, devero ser considerados, entre outros julgados pertinentes, os seguintes critrios: 1) Menor preo obtido para o item ou lote cotado; Nesse caso, a aquisio e/ou contratao dever ser realizada ao proponente que oferecer o menor preo para o item ou lote pesquisado. Considera-se item o produto ou servio a ser adquirido ou

contratado, o lote refere-se ao agrupamento de produtos ou servios similares. Exemplos: 3 (trs) resmas de papel A4 = item 1 (um) globo terrestre = item reforma da janela da biblioteca = item material esportivo (bolas, redes, cordas, etc.) = lote material de expediente (canetas, lpis, etc.) = lote 2) Menor preo global Quando no for vivel a compra ou contratao com base no menor preo por item ou lote, devem ser registrados em ata os motivos para realizao da aquisio ou contratao com base no menor preo global da proposta. A escolha pelo menor preo global justificada quando a compra ou contratao pelo menor preo por item ou lote: a) for impossvel, devido natureza indivisvel do objeto; b) no compensar financeiramente; c) trouxer prejuzo para o conjunto;
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d) ocasionar desinteresse de proponentes em participarem da cotao; ou e) comprometer a eficincia da pesquisa e o tempestivo atendimento das necessidades prioritrias da escola. 3) melhor qualidade do produto e/ou servio To importante quanto o critrio do menor preo, a qualidade do produto e/ou servio deve ser avaliada cautelosamente pela UEx ou EM com vistas obteno da proposta que melhor atenda s necessidades da escola que representa. Desse modo, a UEx ou EM, quando da realizao das pesquisas de preos, deve discriminar com clareza e preciso as

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especificaes do produto a ser adquirido e/ou do servio a ser contratado, a fim de evitar, entre outros transtornos, a aquisio de bens e materiais de baixa qualidade, durabilidade, funcionalidade ou desempenho, e/ou a contratao de servios que no alcancem satisfatoriamente os resultados esperados. Veja alguns exemplos de produtos comumente comprados com base no menor preo, sem a observncia do critrio de qualidade, e que trazem prejuzo: caneta cuja tinta resseca, vaza ou falha ao ser usada; cola que tem mais gua que componente colante; lpis de grafite duro, que fura o papel ao escrever; borracha que, ao apagar, se desfaz e s vezes no apaga; copos descartveis excessivamente finos; clips que enferrujam; grampeadores que no grampeiam; elsticos que ressecam; cadeiras que, com pouco uso, emperram os rolamentos, soltam da base, racham os braos, desbotam os tecidos, entre outros defeitos; mesas com madeiras que incham em contato com gua, gavetas que no deslizam etc. 4 Passo: Aquisio e/ou contratao Aps a avaliao das propostas e definio dos fornecedores e/ou prestadores dos quais podero ser adquiridos os produtos e/ou contratados os servios, a UEx ou EM poder realizar a compra e/ou a contratao. Quando da realizao de aquisies e/ou contrataes de pessoas jurdicas, a UEx

ou EM deve exigir a apresentao de documento fiscal original (nota fiscal, cupom fiscal, fatura, etc.), emitido em conformidade com a legislao de seu ente federado. No caso de servios realizados por pessoas fsicas (consertos, pequenas reformas, reparos, etc.), pode ser aceito, como documento probatrio da despesa, recibo, desde que dele constem, no mnimo, as especificaes dos servios, o nome, CPF, RG, endereo, telefone e a assinatura do prestador. Algumas informaes devem constar dos documentos comprobatrios das despesas (nota fiscal, cupom fiscal, fatura, recibo, etc.): a) as siglas do FNDE, do PDDE e, se for o caso, da correspondente ao agregada ao programa (Plano de Desenvolvimento da Escola PDE Escola, Educao Integral, etc.), conforme exemplificado a seguir: FNDE/PDDE ou FNDE/PDDE/ PDE Escola ou FNDE/PDDE/Educao Integral, etc.; b) atesto de recebimento do material ou bem fornecido ou do servio prestado, aps conferncia e concordncia pela UEx ou EM, quando da entrega do produto ou da concluso do servio. Exemplo: Atesto que os materiais discriminados nesta nota fiscal foram recebidos em xx/xx/xx; c) registro de quitao da despesa dado pelo fornecedor do produto ou prestador do servio. Exemplos: Recebido; Pago; Quitado. Ateno: essas informaes podem ser registradas manualmente ou mediante carimbo. Os pagamentos das despesas devem ser efetivados mediante emisso de cheque nominativo, transferncia eletrnica de disponibilidade ou ordem bancria.

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5 Passo: Guarda da documentao Toda a documentao comprobatria das aquisies e contrataes, referidas nesse Guia de Orientaes, dever ser mantida em arquivo, em boa ordem e organizao, na sede da escola beneficiria, juntamente com os demais documentos do PDDE, disposio da comunidade escolar, do FNDE, do Ministrio Pblico e dos rgos de controle interno e externo. Relembrando a documentao: atas registrando o levantamento das necessidades prioritrias da escola, a definio dos critrios de escolha adotados para seleo das melhores propostas, justificativas e quaisquer outros esclarecimentos pertinentes; oramentos apresentados pelos proponentes; consolidaes de Pesquisas de Preos preenchidas; originais das notas fiscais, cupons fiscais, faturas, recibos, etc.; Fique atento!

cpia dos comprovantes de pagamento (cheques, transferncias eletrnicas de disponibilidade, etc.); outros documentos julgados necessrios comprovao do uso dos recursos. Finalmente, as despesas realizadas com recursos transferidos sero comprovadas mediante documentos fiscais originais ou equivalentes, identificados com os nomes FNDE e do programa, devendo ser arquivados nas sedes das unidades executoras, juntamente com os comprovantes de pagamentos, pelo prazo de 20 (vinte) anos, contado da data do julgamento da prestao de contas anual do FNDE pelo Tribunal de Contas da Unio (TCU) referente ao exerccio do repasse, ou, se for o caso, da Tomada de Contas Especial, para disponibilizao, quando solicitados, a esse Fundo, aos rgos de controle interno e externo e ao Ministrio Pblico. Para concluir seu estudo sobre as formas de clculo do PDDE, uso dos recursos e formas de registros responda as questes 15, 16 e 17 de seu caderno de atividades.

A execuo dos recursos dever ocorrer at 31 de dezembro do ano em que tenha sido efetivado o respectivo crdito nas contas correntes especficas das EEx, das UEx ou das EM. As disponibilidades existentes (saldo), em 31 de dezembro, nas contas especficas podero ser reprogramados pela EEx, UEx e EM, obedecendo s classificaes de custeio e capital nas quais foram repassados, para aplicao no exerccio seguinte, com estrita observncia de seu emprego nos objetivos da ao programtica. Mas, se esse saldo ultrapassar a 30% (trinta por cento) do total de recursos disponveis no exerccio, a parcela excedente ser deduzida do repasse do exerccio subsequente. O total de recursos disponveis no exerccio o somatrio do valor repassado no ano, de eventuais saldos gramados de exerccios anteriores e de rendimentos de aplicaes no mercado financeiro. repro-

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Unidade III em sntese

Com o estudo detalhado de como funciona o PDDE, voc pde perceber que os recursos utilizados pelo Programa so divididos em dois grupos: de custeio em que a comunidade escolar poder utilizar na aquisio de materiais de consumo e/ou para contrato de servios para a manuteno da escola; e os de capital sero utilizados na aquisio de equipamentos e materiais permanentes para a escola. importante lembrar que a escola com UEx, polos presenciais com UAB e escolas privadas de Educao Especial sem fins lucrativos podero definir o quanto desejam receber em cada um dos recursos (custeio e capital). Basta que a UEx e a EM, mantenedora da Escola Especial, informe no PDDEWeb os percentuais que desejaro receber no ano seguinte. O clculo de repasse dos recursos do Programa, como vimos, conta com critrios fundamentados na legislao brasileira e em polticas pblicas que visam diminuio da desigualdade social. Nesse contexto, o FNDE estabeleceu qual o percurso dos recursos do PDDE at a comunidade escolar e que medida que as prefeituras aderem ao programa e que no tenham pendncias no processo de habilitao, o repasse dos recursos realizado automaticamente, no tendo a necessidade de celebrar convnios. Para saber mais visite o site do FNDE e aprofunde seus conhecimentos. Voc encontrar vrias informaes referentes s aes desenvolvidas pela Autarquia.

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