Indice

Introduo ....................................................................................................................................... 1 Teoria clssica de administrao .................................................................................................... 2 Henri Fayol ................................................................................................................................. 2 Funes bsicas da empresa ........................................................................................................ 3 Funes de administrao ........................................................................................................... 4 Os princpios gerais da administrao de Fayol .......................................................................... 5 Os seguidores de Fayol ............................................................................................................... 6 Elementos de admistrao para Luther Gulick ........................................................................ 7 Concluso........................................................................................................................................ 9 Bibliografia ................................................................................................................................... 10

Introduo

A teoria administrativa o seguno componente das teorias classicas da administrao. O objectivo desta parte de estudo e explicar o disenvolvimento de teoria administrativa e avaliar seus lementos, fora e fraquezas. O pioneiro da teoria classica, Herry Feyol, considerado juntamente com taylor um dos fundador da teoria moderna da administrao. A teoria classica formula uma teoria de organizacao, tendo por base a administrao como uma cincia, a enfase na estrutura visualiza a organizao como uma dispossio das partes que a constituen, sua forma e o interrelacionamento entre ssas partes.

TEORIA CLSSICA DE ADMINISTRAO

Enquanto Taylor e outros engenheiros desenvolviam administrao cientifica nos Estados Unidos, em 1916 surgira na Frana, a teoria clssica de administrao, espalhando-se rapidamente pela Europa. Se a administrao cientfica se caracterizava pela nfase na tarefa realizada pelo operrio, a teoria clssica se caracterizava pela nfase na estrutura que a organizao deveria possuir para ser eficiente. Na verdade, o objectivo de ambas as teorias era o mesmo: a busca da eficincia das organizaes. Segundo a administrao cientifica, essa eficincia era alcanada por meio da racionalizao do trabalho do operrio e do somatrio das eficincias individuais. A teoria clssica, ao contrrio, partia do todo organizacional e da sua estrutura para garantir eficincia a todas as partes envolvidas, fossem elas orgaos (como seces, departamentos, etc ) ou pessoas (como ocupantes de cargos e executores de tarefas). A microabordagem no nvel individual de cada operrio com relao tarefa enormemente aplicada no nvel da organizao como um todo em relao a sua estrutura organizacional. Fayol , um engenheiro frans, fundador da teoria clssica da administrao, partiu de uma abordagem sinttica, global e universal da empresa, inaugurando uma abordagem anatmica e estrutural que rapidamente suplantou a abordagem analtica e concreta de Taylor. Henri Fayol

Henri Fayol o fundador da teoria clssica de administrao, nasceu em Constantinopla em 1841 e faleceu em Paris em 1925, vivendo as conseqncias da revoluo industrial e, mais tarde, da primeira guerra mundial. Formou-se em engenharia de minas e entrou numa empresa metalrgica e carbonfera onde fez a sua carreira. Fayol exps a sua teoria de administrao no livro "Admistration Indutrielle et Gnrale" , publicado em 1916. Fayol provou tambm a aplicabilidade de seus 14 princpios tanto em organizao de transformao (indstria), como na rea governamental. Porm, ele estava principalmente preocupado com a funo administrativa da direo, pois sentia que a habilidade administrativa era a mais importante que se requeria da direo da companhia. Portanto Fayol comeou a
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separar a habilidade administrativa do conhecimento tecnolgico, at que ele sublinhou que: "um lder que seja um bom administrador , mas tecnicamente medocre, geralmente muito mais til empresa do que se ele fosse um tcnico brilhante, mas um administrador medocre". Deste modo, o sucesso organizacional, segundo Fayol, depende mais das habilidades administrativas de seus lderes do que de suas habilidades tcnicas. Como resultado Fayol conclui que h necessidade definida e possibilidade de ensinar a administrao, ou por outra, a necessidade de profissionalizao e do ensino da administrao. Segundo Fayol, os administradores, necessitavam de certas qualidades, conhecimentos e experincias que passamos a descrever: 1. Qualidades fsicas: sade, vigor, trato; 2. Qualidades mentais: habilidade de aprender e de entender, julgamento, vigor mental e adaptabilidade; 3. Qualidades morais: energia, firmeza, iniciativa, disposio para responsabilidade, lealidade, dignidade, trato; 4. Conhecimento geral: familiaridade geral com outros assuntos no exclusivamente da funo desempenhada; 5. Conhecimento especial: aquele peculiar a funo, seja tcnica comercial, financeira, contbil, de segurana e administrativa; 6. Experincia: conhecimento advindo do prprio trabalho, o conjunto de lies que uma pessoa tira das coisas. Funes bsicas da empresa

Henri Fayol estabeleceu que todas as atividades ou operaes de uma empresa poderiam ser divididas em 6 grupos: 1. Actividades tcnicas: relacionadas com a transformao e produo de bens ou de servios da empresa; 2. Actividades comerciais: relacionadas com as transaes de compra, venda e permuta; 3. Actividades financeiras: relacionadas com captao e bom uso do capital (procura e gerncia de capitais);
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4. Actividades de segurana: relacionadas com a proteo e preservao das pessoas e dos bens; 5. Actividades contbeis: relacionadas com os controles e registros das despesas organizacionais (como invetrios, balanos, registros, custos e estatsticas); 6. Actividades administrativas: relacionadas com a integrao de cpula das outras cinco actividades. As actividades administrativas coordenam e sincronizam as cinco actividades anteriores, tendo, portanto, interferncia ou influncia sobre elas. Fayol achava que mesmo sendo apenas uma das seis grandes actividades organizacionais, as administrativas eram mais importante que as outras cinco actividades, pois segundo ele:"nenhuma das cinco funes ou actividades essenciais tem o encargo de formular o programa de aco geral da empresa, de constituir o seu corpo social, de coordenar os esforos e de harmonizar os actos. Essas atribuies constituem outra actividade, designada pelo nome ADMINISTRAO. Funes de administrao

Fayol define administrao como a realizao das actividades administrativas, que so funes de: previso, organizao, comando, coordenao e controle. Esses so os elementos da administrao que constituem o chamado processo administrativo e so localizveis no trabalho do administrador em qualquer nvel ou rea da actividade da empresa. Em outros termos, tanto o director, o gerente, chefe, como o supervissor-cada qual em seu respectivo nivel-desempenham actividades de previso, organizao, comando, coordenao, e controle como actividades administrativas essenciais. Previso: o administrador avalia o futuro e o aprovisionamento dos recursos em funo dele (essa funo deu origem a funo de planejamento). A previso comporta 3 aspectos, a saber: a) Projecto (o futuro uma continuao do passado); b) Predio (o futuro no continuao do passado, por factores fora do controle da empresa); c) Planejamento (o futuro no continuao do passado, por factores do controle da empresa).
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Organizao: mobilizao dos recursos humanos e naturais para transformar o plano em ao. Comando: consiste no estabelecimento de orientaes para empregados e obteno das coisas feitas. O seu objectivo alcanar o mximo retorno de todos os empregados no interesse dos aspectos globais do negcio. Coordenao: consiste na obteno da unificao e harmonia de todas as actividades e esforos. Controle: consiste na verificao para certificar se tudo ocorre em conformidade com as regras estabelecidas expressas pelo comando. O objectivo localizar as fraquezas e erros no intuito de retificados e prevenir a recorrncia. Os princpios gerais da administrao de Fayol

Como toda a cincia, a administrao deve se basear em leis ou em princpios ou regras. Os princpios gerais de administrao sugeridos ou definidas por Fayol, ainda considerados, por grande parte dos administradores, teis na prtica administrativa contempornea. Fayol adota a denominao princpio, afastando dela qualquer idia de rigidez, pois nada existe de rgido ou absoluto em matria administrativa. Tudo questo de medida, ponderao e bom senso. Os princpios so universais e maleveis e adaptam-se a qualquer tempo, lugar ou circunstncia. Esses 14 princpios escritos em 1916 est descritos detalhamente, na ordem desenvolvida por Fayol: 1. Diviso de trabalho: feita entre grupos e individuos, para garantir que esforo e ateno estejam focados em pores especiais da tarefa. Fayol props a especializao do trabalho como a melhor maneira de usar os recursos humanos da organizao para aumentar a eficincia. 2. Autoridade e reponsablidade: a autoridade, para Fayol, o direito de dar ordens e o poder para exata obedincia. A responsablidade uma consequncia natural da autoridade e significa o dever de prestar contas (ser confivel). 3. Disciplina: significa a necessidade de esforo comum dos trabalhadores de maneira ordenada, ela depende de obedincia, aplicao, energia, comportamento e respeito aos acordos estabelecidos. As punies deveriam ser aplicadas para encorajar esse esforo comum.
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4. Unidade de comando: cada empregado deve receber ordens de apenas um superior somente, para evitar conflitos e mal-entendidos. o principio da autoridade nica. 5. Unidade de direo: a organizao toda deveria estar se movendo em direo a um objectivo comum, em uma direo comum. 6. Subordinao do interesse individual ao interesse geral: os interesses gerais da empresa devem sobrepor-se aos interesses particulares das pessoas. 7. Remunerao do pessoal: o pagamento deveria ser justo (no explorativo) e recompensar o bom desempenho; deveriam ser avaliados vrios modos de pagamento como: tempo, trabalho, razo de produo; recompensas no financeiras tambm deveriam ser usadas. 8. Centralizao: segundo fayol, a cantralizao refere-se a diminuio da importncia do papel do subordinado, enquanto descentralizao era a elevao desta importncia. 9. Cadeia escalar: a linha de autoridade que vai do escalo mais alto ao mais baixo em funo do princpio do comando. 10. Ordem: um lugar para cada coisa e cada coisa no ser lugar. a ordem material e humana. 11. Equidade: amabilidade e justia para alcanar a lealidade do pessoal, isto , todos os enpregados deveriam ser tratados o mais igualmente possvel. 12. Estabilidade pessoal do cargo: a rotatividade do pessoal prejudicial para eficincia da organizao. Quanto mais tempo uma pessoa permanecer no cargo, tanto melhor para empresa. 13. Iniciativa: os admistradores deveriam encorajar a iniciativa do trabalhador que pode ser difinida como uma nova ou adicional actividade emprendida por vontade propria 14. Espirito de equipe: os admistradores deveriam enfatizar a harmonia e a boa vontade geral entre os enpregados como grandes foras da organizao. Os seguidores de Fayol

Durante as dcadas de 1920 e 1930, alguns tericos (principalmente aqueles engajados na admistrao ou em prticas consultivas) deram seus pontos de vista seguindo os conceitos estabelecidos por Fayol, dentre eles, citamos Luther Gulick(1892-1983) e Lyndall Urwick(18911993).

Os seguidores de Fayol no aceitaram os elementos de admistraotais como o velho mestre a firmara (previso, organizao, comando, coordeo e controle). Cada autor clssico define a seu modo as funes ou elementos, embora no se afastem muito da concepo fayoliana. Elementos de admistrao para Lyndall Urwick Lyndall Urwick prope 7 elementos de admistrao como as funes dos admistradores: Investigao Previso Planejamento Organizao Coordenao Comando Controle

No fundo o Lyndall Urwick apenas desdobrou a previso (primeiro elemento de fayol) em trs destintos (investigao, previso e planejamento). Para ele os elementos de admistracao contituem a base da boa organizao, uma vez que uma empresa no pode ser desenvolvida em torno de pessoa, mas de sua organizao.

Elementos de admistrao para Luther Gulick

Ampliando a reverso do processo de Fayol, Luther Gulick desenvoveu o que chamou POSDCORB, sua visao das funces admistrativas. Suas iniciais representavam as funces a seguir. Planning(planejamento): acoes e mtodos para alcanar os propsitos da organizao. Organazing(organizao): estruturao formal das actividades organizacionais. Staffing(acessoria): funo de treinamento dos participantes e de criao de condies favorveis de trabalho

Directing(direo): tomada de deciso, sua implementao e as intrunes das actividades do lider da empresa. COordination(coordenao): inter-relacionamento das vrias partes do trabalho. Repoting (informao): o esforo de manter imformados, a respeito do que se passa, aqueles perante quem o chefe responsvel; presupe a existncia de registos, documentao, pesquisa e inspenes.

Budgeting(Oramento): a funo relacionada com a elaborao, execuo e fiscalizao oramentarias, ou seja, o plano fiscal, a contablidade e o controle.

Concluso

A teoria clssica ainda tem a sua utilidade no mundo de hoje. Ela indispensvel na comprensao das bases da moderna admistrao e os 14 princpios gerais de admistrao estabelecidos por fayol proporcionam guias gerais que permitem ao admistrador manipular os deveres do dia-a-dia do seu trabalho com mais segurana e confiana. Entretanto o grupo espera que este trabalho sirva de um instrumento importante para os estimados e caros leitores.

Bibliografia

SILVA, Reinaldo O.,Teoria de administrao, Ed:person prentice hall. So Paulo 2008 CHIAVENATO,Idalberto. Introduo a teoria geral de administrao,8 ed. Rio de Janeiro. Esevier, 2011 KWASNICKA, Eunice Lacava. Introduo a administrao, 6. So Paulo. Ed: Atlas S.A 2011

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