LA FORJA DE ILUSIONES:

SISTEMA PARTIDOS

Toms Moulian

Universidad de Arles y Ciencias Sociales

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1'iininn Parte i;. c.i nii-ii .Poltico y Sistema de Partidos I I re)-iinon de gobierno 1932-1973: .lie,unos problemas institucionales... ' .r.Inn.i Je partidos en la dcada dol sosenta Trusiones y crisis poltica: anlisis do la dcada del sesenta (..'ampo cultural y partidos polticos on la dcada del sesenta
'lomas Monlian I .a l''oi|a de. lusiones:EI sistema de partidos 1932-1973 O U n i v o c i d a d ARCIS/FLACSO In ... N" X X . 105 ),i(, V t ' / l ) ( l l - X podada: Hilario Alcalde ion : l'al i icio Vclasco I m p r.sio i: S . K . V . Impresos S.A. Tocornal 2(rt2 Fono: 551-9123 Fonofax: 551-9123 Santiago. Se termin de i m p r i m i r t'.n septiembre deJ9i?3 IMPRESO IN CHILE / 1 > R I N T K D IN CHILE.

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Segunda parte De una Revolucin a Otra La Unidad Popular: fiesta, drama y derrota El gobierno militar: modernizacin y revolucin 267 285

LA UNIDAD POPULAR: FIESTA, DRAMA Y DERROTA

La forma de mirar Como lo recuerda Croce en su bello libro "La historia como hazaa de la libertad", el pasado siempre es mirado e interrogado desde fuera, desde otro tiempo, con preguntas que seguramente no son las de la poca, desde universos culturales o experiencias colectivas diferentes. Es un ejercicio de anacrona y hay que conformarse con esa realidad, puesto que no es posible realizar el sueo empiricista de la historiografa como reproduccin del pasado, puesto que solamente puede aspirarse a la historiografa como reconstruccin, como comprensin de los valores que sostenan aquel orden social. Desde qu horizontes, inmersos en qu atmsferas culturales o climas vitales tendemos hoy da a analizar la experiencia de la Unidad Popular, excitante y bullente al mismo tiempo que dolorosa e, incluso, traumatizante? De entrada: ese doble par de adjetivos seala dos de las dimensiones que coexistieron en el perodo: la fiesta y el drama. Es importante recalcar que esas dos experiencias estuvieron entremezcladas. La Unidad Popular debe ser mirada desde la dimensin negativa, desde sus consecuencias traumticas cuya terrible materializacin fue una contrarrevolucin burguesa triunfante y tornada duradera, tanto como desde
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fsus aspectos positivos, desde su dimensin "ertica", englobaljda,en la nocin de fiesta. El paso del tiempo nos ha permitido ver ese pasado, tan crucial en nuestro presente y en la construccin de nuestro futuro, distanciados del trauma angustioso y culpgeno del fracaso. Hoy da se est mejor preparado para rescatar su sentido de fiesta y para analizar la crisis en cuanto derrota en un enfrentamiento entre fuerzas en equilibrio. JLps casi tres aos de la Unidad Popular fueron excitantes y bullentes, tuvieron un aspecto de fiesta. El 4 de septiembre de 1970 en la noche, la muchedumbre ocup "las anchas avenidas" para gritar y bailar, para abrazarse y compartir las esperanzas del triunfo. La marea humana que recorra la Alameda no era una masa amorfa, un heterogneo agregado de individuos dispersos, sino un pueblo, una comunidad que expresaba su alegra: cada uno portaba en su rostro ese signo. Pero cada uno de los que all estaban saba que su acto no slo corresponda al registro catrtico o al rito comunitario de compartir con los otros la alegra por un triunfo largamente esperado. Saban que esa marcha alegre y festiva no slo tena el carcter de una celebracin; tambin era el primer movimiento "d una batalla: movilizarse era un acto de alegra pero tambin una demostracin de fuerza. ~ La noche del triunfo el sentido de ese perodo an no vivido se presenta en la forma de sntesis, apareciendo la fiesta y el drama en su unidad contradictoria. El momento de gestacin El triunfo de Allende represent la culminacin de un largo proceso poltico que para la izquierda haba comenzado en 1933. Entre 1938 y 1947, en el perodo de coaliciones de centroizquierda, la estrategia haba tomado la forma especfica de participacin en el poder, pero bajo el predominio poltico del centro. Desde 1958 la lnea del "gobierno popular" apareci

como una posibildiad concreta. En esas elecciones Alli'iuU 1 , quien haba conseguido en 1952 apenas el cinco por ciento ilr los votos, casi obtuvo la primera mayora relativa en un campo de fuerzas donde la votacin se dispers entre cinco alternativas. Entre 1958 y 1964 la izquierda vivi en la esperanza de un i triunfo seguro en las prximas elecciones presidenciales. Sus expectativas se basaban en un clculo construido sobre los sil guien tes datos: la derecha haba constituido desde 1962 un bloque defensivo con el Partido Radical (el Frente Democrti\, pero la Democracia Cristiana mantena sus expectativas autnomas de triunfo y una estrategia independiente; era una fuerza irreductible al chantaje de amenaza. Sin embargo, las esperanzas que la izquierda haba colocado en el triunfo electoral se derrumbaron con la nueva estructura del campo de fuerzas despus de la disolucin del Frente Democrtico y del apoyo incondicional de la derecha a Frei. Aunque Allende obtuvo en 1964 una gran votacin, mayor que la de 1958 y la de 1970, fue derrotado al operar la bipartidizacin. Esa derrota produjo profundos cambios en la izquierda. El desencanto y la desilusin, el derrumbe de las esperanzas que se haban colocado en el proceso electoral, impuls a que la izquierda pusiera en duda la estrategia del "trnsito institucional" al socialismo que, con mayor o menor claridad terica, haba sostenido desde 1933 y, sin ambages, desde 1956. Se desarroll una crisis de futuro: los caminos hacia el gobierno y, por tanto, la posibilidad de un trnsito institucional aparecan cerrados. f "" En ese contexto se constituyeron en temas la lucha armada, el cuestionamiento de las elecciones, la imposibilidad de un camino pacfico hacia el socialismo y, en general, se magnific la eficacia de la democracia burguesa como instrumento de reproduccin del capitalismo. En el marco de ese desencanto y esa crisis se desarrollaron dos procesos. Uno fue la fascina-

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cin por la Revolucin Cubana, que alcanz principalmente al Partido Socialista y a los sectores izquierdistas de la Democracia Cristiana; el otro fue la leninizacin de izquierda del Partido Socialista. Ese segundo proceso signific oponer a la estrategia comunista de alianzas amplias y de trnsito gradual hacia el socialismo la tesis de que en Chile se haban agotado las tareas de la modernizacin capitalista y de que era indispensable un trnsito rpido desde el "gobierno popular" a la etapa superior, el socialismo. Es decir, se postulaba la aceleracin del ritmo del proceso de trnsito institucional. En vez de avanzar por etapas haba que avanzar por saltos, para usar una terminologa clsica. As, el Lenin realista y gradualista del Partido Comunista era enfrentado al Lenin que, especialmente despus del derrocamiento del Zar, postulaba la necesidad de una rpida superacin de la etapa democrtica de la revolucin. La izquierda de 1969 no era la de 1938: no en vano haban pasado treinta aos. Parte de esa izquierda crea que era necesario superar el reformismo, y rechazaba la concepcin del socialismo como agregacin de reformas que poda imputrsele a la lnea del "gobierno popular" y del trnsito institucional. En una medida importante, esa izquierda era el producto de la Revolucin Cubana; pero tambin del papel poltico jugado por la Democracia Cristiana como experiencia de reformismo avanzado. Durante su gobierno, ese partido puso en prctica una serie de reformas antioligrquicas y democratizadoras. El efecto sobre la izquierda de la accin de ese partido reformista-modernizador, con lenguaje revolucionario y pretensiones alternativistas, fue provocar un corrimiento sobre su propio eje, un desplazamiento ms hacia la izquierda. Para diferenciarse de un centro que usaba una retrica revolucionaria y que promova la reforma agraria, la sindicalizacin campesina, y la organizacin de los marginales urbanos, la izquierda eligi acentuar los aspectos rupturistas de su programa; es decir, enfatiz aquellas medidas -como las expropia-

ciones de industrias y la nacionalizacin de la banca- que ms en jaque ponan al sistema capitalista. Una parte importante de la izquierda de fines de la dcada dejos sesenta crea que el socialismo era la nica solucin de la crisis de la sociedad chilena. Se haba generado, en las lites polticas, una especie de obsesin por el socialismo. Se afirmaba que constitua una necesidad histrica porque el desarrollo capitalista era estructuralmente imposible en los pases dependientes y las reformas significaban soluciones parciales, simples parches que no abordaban los problemas en su verdadera raz. A diferencia de la izquierda desarrollista, modernizadora y gradualista de la dcada de los cuarenta, la de fines de los sesenta no solamente fue utpica (la otra tambin aspiraba al socialismo); fue, adems, escatolgica: crea que el Reino de este Mundo estaba por llegar. Quizs, justamente lo fue porque la experiencia aliancista y el intento populista del 52 crearon, en una parte importante de esa izquierda, un intenso sndrome antireformista. Hay una relacin estrecha entre esta proyeccin escatolgica, perteneciente al imaginario poltico, y el carcter festivo de la Unidad Popular, uno de sus sentidos ms importantes. Una cara de la medalla: la fiesta Uno de los significados de la Unidad Popular como fiesta consisti en que una parte importante de los sectores involucrados la vivi como una catarsis. Despus de aos de privaciones, de clculos, de disputas por mrgenes de bienestar que llevaban a largas huelgas, haba llegado el momento de la compensacin. Los trabajadores expulsaban al "pulpo explotador" y se tomaban la fbrica, sin importarles si ese acto convena a la racionalidad global del proceso; los campesinos impedan la entrada del patrn hasta las casas del fundo, a veces sin dejarle rescatar siquiera sus tesoros familiares. En ese sentido, la

fiesta tomaba la forma de una catarsis vindicativa, adoptaba el carcter de una venganza por. aos de sufrimiento, silencio e impotencia. Ella no era alegre; tena la gravedad de los ritos en que el pueblo se asume como juez. Esta dimensin catrtica era una forma de expresin de la pulsin escatolgica. Se crea llegado el momento de la rendicin de cuentas, el futuro le perteneca al pueblo, era el tiempo de la revolucin triunfante. Esta vivencia, esta construccin del imaginario, tuvo mucha fuerza aunque no tuviera relacin con los datos de la realidad y fuera negada por los clculos estratgicos y tcticos. Se tena la conviccin de que, por fin, la rueda de la historia giraba en la direccin correcta. La hora haba llegado. Las mltiples tomas de fundos o industrias, que no estaban planificadas y que correspondan a la iniciativa popular, eran expresiones de esta vivencia. Sin duda, ellas aumentaban las contradicciones del proceso, pero eran inevitables y, adems, pertenecan a la lgica de la Unidad Popular, porque en ellas el pueblo particular y concreto se viva a s mismo como real protagonista. Pero hay otro aspecto de la dimensin festiva que es an ms central. El perodo de la Unidad Popular fue una fiesta, bsicamente, porque entonces se vivi con intensidad la dimensin comunitaria de las relaciones sociales. Fue un momento histrico donde la sensacin de pertenecer y de participar cobr una especial importancia; donde la conciencia de individualidad, de identidad centrada en el yo, tendi a ser desplazada por identidades centradas en el nosotros, en la accin colectiva. En ese perodo la importancia de la militancia era central. En la izquierda, que se viva haciendo la revolucin, la adhesin al partido y a la causa deba subordinar vocaciones, lazos familiares, compromisos profesionales. Pero no se trataba de una vinculacin sacrificial; era festiva porque, al entregarse al partido, el individuo formaba parte de una comunidad. 272

Los ritos comunitarios por excelencia de ese perodo turrn las marchas y las manifestaciones (entre ellas, tambin Lis "protestas" de la oposicin). Todos esos actos eran ritos festivos ms que ritos heroicos. Aunque formaban parte de la lucha, '"pertenecan ms a la esfera de la catarsis, de la expresin de energas vitales de protesta-rebelda o de adhesin, que a actos de guerra. Aun cuando los manifestantes opositores armaban barricadas, incendiaban neumticos y gritaban consignas incendiarias, no enfrentaban ningn peligro. La verdadera guerra no se libraba en la calle; ms bien, all estaba la fiesta: era un escenario de la liberacin de energas, de la expresin, de la afirmacin de los nosotros en pugna. En ningn otro momento de la historia poltica de Chile la movilizacin haba sido tan intensa, la politizacin tan alta, tan grande el nmero de personas "implicadas", involucradas y atradas por lo pblico. Para unos y otros pareca imposible quedarse refugiados en la esfera de lo privado. Grupos sociales hasta entonces retradas se lanzaron a la accin: amas de casa, comerciantes, transportistas. La otra cara de la medalla: el menosprecio por los problemas sicolgicos, por las opciones personales. Chile fue, entre 1970 y 1973, una sociedad movilizada, dinmica, en la cual muchos individuos se vivan como actores del proceso histrico. Fue una sociedad donde era posible expresarse con libertad, pero tambin una sociedad plagada de conflictos gatillados por las acciones del Gobierno; por ende, fue un pas atravesado por la pasin. Por todos esos mltiples sentidos, puede decirse que la Unidad Popular tuvo un aspecto de fiesta porque en ella se vivi en medio de una plena libertad de expresin, se tuvo la conciencia de ser sujetos, algunos se sumergieron en las quimeras y en los sueos escatolgicos, se crey poder tomar venganza de tantas humillaciones y de tanta explotacin. Fiesta y drama se daban simultneamente. En parte, esas dos dimensiones son dos caras de la misma medalla.

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TLa otra cara: el drama El drama estuvo materializado en la encarnizada batalla poltica, constante y sin cuartel, que se libr entre los diferentes actores corporativos y polticos. Ella desemboc en la derrota de la coalicin gobernante, en la crisis del rgimen democrtico y en un bao de sangre. Fue un drama; esto es, una situacin de crisis catastrfica generada o producida (en su sentido fuerte) por las decisiones adoptadas, en las diferentes coyunturas del proceso, por los actores en conflicto. El drama as entendido es lo opuesto de la tragedia. Esta ltima implica un tipo de resultado, tambin catastrfico, pero de carcter predeterminado, en el sentido de que la historia es vivida como una aproximacin hacia un fin inexorable. En ocasiones, la Unidad Popular ha sido analizada desde la_ perspectiva de la tragedia, como si hubiese sido imposible de vencer la constelacin de fuerzas y poderes, internos y externos, que buscaban la derrota de esa experiencia nueva de construccin socialista. En realidad, ese tipo de enfoque representa una resurreccin de los viejos anlisis naturalistas y evolucionistas segn los cuales la historia es movida por fuerzas ciegas e incontrolables, y donde no tiene sentido poner el nfasis en la dimensin de la accin de los sujetos (clases, grupos o individuos), de sus proyectos, intenciones, estrategias, clculos y errores, capacidad de liderazgo o grado de unidad. Analizar la Unidad Popular como una tragedia impide elaborar respecto a ella una verdadera historia poltica, la cual implica sopesar la responsabilidad de los diferentes actores, estudiar sus estrategias y clculos. Entender por qu el drama se fue desarrollando y por qu, finalmente, se desencaden un golpe militar requiere analizar tanto las condiciones de posibilidad del proyecto de la Unidad Popular como la dinmica de la lucha poltica.

Las condiciones de posibilidad Dos proyectos existan en la Unidad Popular casi drsilr loi Jnicios, los cuales -ya se ha dicho- se haban constituido un tradictoriamente durante la dcada de los sesenta. Ms all dr las denominaciones, las referencias tericas y la retrica, su diferencia central tena que ver con el carcter que se le asignaba al "gobierno popular". Para el bloque del cual formaban parte el Partido Comunista, el Partido Radical, Allende y el Mapu hasta diciembre de 1972, la tarea era realizar el programa ofrecido para las elecciones y acumular fuerzas para continuar la experiencia de trnsito al socialismo desde dentro del sistema poltico institucional Este ya no iba a ser el mismo de 1970, porque habra sido modificado por las reformas que la Unidad Popular fuera capaz de impulsar. En todo caso, la condicin era acumular fuerza en las masas para que se reflejaran al nivel del Estado: el diseo poltico requera ganar las elecciones presidenciales y la mayora en el Congreso, para as ir transformando, mediante la agregacin de reformas, la sociedad chilena. En este camino se llegara a un punto (el misterioso momento crucial) en que el problema del poder se planteara inevitablemente, pero de una manera diferente al resto de los procesos revolucionarios. Por supuesto, esta estrategia tena un grado de formulacin, por parte de los partidos, que era ambiguo, contradictorio, a veces, confuso. Existan, sin embargo, notables e importantes excepciones: algunos discursos de Allende, los escritos de Garcs y Viera Gallo, la larga entrevista realizada por Eduardo Labarca a Luis Corvaln, los textos polticos del Mapu hasta el II Congreso. El hecho de que muchas veces la frmula del trnsito institucional se expresara haciendo concesiones a las formas ms clsicas del quehacer revolucionario, refleja el clima poltico de la poca y las dificultades que existan para asumir, sin costos polticos, una estrategia de agregacin de reformas, de

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acumulacin de fuerzas y de "transicin por etapas". La otra lnea, cuyos sostenes poltico-partidarios fueron el Partido Socialista dirigido por Altamirano, el Mir, la Izquierda Cristiana y, al final, una parte del Mapu, afirmaba el carcter inevitable de un enfrentamiento armado por el poder en el Estado, para el cual haba que prepararse a travs de la creacin de un "poder popular" y de condiciones para contar con fuerza militar propia. Sumariamente, stos fueron los dos modelos, por lo menos tal como existieron hasta la agudizacin de los conflictos polticos a mediados de 1972. Con la degradacin de la situacin ambas frmulas sufrieron algunos cambios ya que, efectivamente, estaba planteada la posibilidad de una guerra civil provocada por la insurreccin contrarrevolucionaria. Frente a esta eventualidad, ambas estrategias reaccionaron siguiendo la lgica de sus paradigmas. Una, lanzando la consigna de "crear poder popular" y de "avanzar sin transar"; la otra, buscando la consolidacin y el apoyo en los sectores constitucionalistas de las Fuerzas Armadas. Una buscaba como opcin deseable la agudizacin de las contradicciones y el enfrentamiento; la otra buscaba evitarlos. El modo del "trnsito institucional", que era -por otra prtela versin oficial, requera de algunas condiciones sin cuya existencia no era ms que una bella idea. El objetivo central de esa estrategia, aquello que creaba su posibilidad, no era, simplemente, ganarse el apoyo de las masas; era traducir ese apoyo en mayora estatal operante, es decir en mayora que permitiera a la Unidad Popular alguna forma de control del Parlamento para poder aplicar sus reformas por la va legal. Como el calendario electoral no previa ninguna eleccin general de parlamentarios hasta marzo de 1973, la Unidad Popular estaba obligada a gobernar con el Parlamento elegido ^n 1969, el cual no reflejaba la nueva correlacin de fuerzas generada por el triunfo de Allende y por los nuevos realineamientos polticos que se haban producido. La medicin

ms real y actualizada de los cambios fue la eleccin general de regidores de 1971. En ella la Unidad Popular consigui casi el 50 por ciento de los votos, subiendo espectacularmente el porcentaje obtenido por Allende en la eleccin presidencial. Pero esos resultados si bien aumentaron su imagen.de legitimidad, no tenan efecto en el marco estatal. y En vista de que la Unidad Popular no contaba con mayora parlamentaria, solamente le quedaba una solucin viable: buscar con la Democracia Cristriana, el principal partido centrista, una alianza programtica o bien un pacto de carcter circunscrito para aprobar algunas reformas. Exista otra posibilidad, pero estaba subordinada a sta. Consista en modificar el rgimen poltico, proponiendo una reforma constitucional que cambiara la estructura bicameral, eliminando el senado. Si esa reforma era aprobada, debera celebrarse una nueva eleccin de parlamentarios. Sin embargo, esta solucin requera de la concertacin poltica con la Democracia Cristiana. De otro modo, el proyecto de reforma no contara con la aprobacin general y no podra crearse la situacin constitucional que permita llamar a plebiscito. En la prctica, la Unidad Popular slo tena un camino razonable para conseguir mayora estatal: el pacto con la Democracia Cristiana, el cual poda ser ms o menos ambicioso segn los fines que se buscaba obtener. Pero para llevarlo a cabo se necesitaban flexibilidades tcticas y la unidad de direccin que tuvo la coalicin izquierdista entre septiembre y noviembre de 1970, cuando Allende impuls la salida negociada. Esa eventual concertacin hubiera requerido implementar algunos cambios en el programa; en cualquier caso, un sacrificio necesario para asegurar una mayora estatal que permitiera un "trnsito institucional" y la estabilidad de una democracia en desarrollo. Pero para que esas tesis realistas hubiesen podido tener xito se necesitaban el debilitamiento de la pulsin escatolgica y el control de la obsesin por el socialismo. Se requera

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que el sueo sobre la utopa al alcance de la mano, y cuya prxima materializacin dependa del grado de combatividad de las masas y de los aciertos de los dirigentes, dejara espacio a una visin ms compleja que diera cuenta de los problemas reales. Para que la Unidad Popular hubiese podido sobrevivir y, en el mejor de los casos, hubiese asegurado su continuidad, se necesitaba la clara hegemona, dentro del conglomerado gobernante, de la tesis de que el "gobierno popular" constitua una etapa dentro del largo proceso continuo de "trnsito institucional". Pero la verdad es que no fue sa la estrategia puesta en prctica. En realidad, se aplic no la llamada "va chilena" sino una lnea eclctica que tomaba elementos de una y otra frmulas, y que constitua, por lo tanto, una mezcolanza o un pot pourri ms que una estrategia sistemtica. La batalla y sus etapas La lucha poltica entre 1970 y 1973 se anud en torno a dos objetivos fundamentales: el vaciamiento del centro y, ms tarde la disputa por el apoyo de las Fuerzas Armadas. Hasta octubre de 1972 el campo poltico estuvo constituido por tres fuerzas en pugna, las cuales se acercaban o alejaban entre s, celebraban diferentes acuerdos pero tenan, claramente, objetivos y estrategias diferenciadas. La Democracia Cristiana buscaba realizar su propia lnea en un campo tensionado por las pretensiones revolucionarias de la izquierda gobernante y por la estrategia de derrumbe y rebelin de la derecha. La lucha poltica del perodo estuvo definida y marcada por la frmula de cambios que utiliz la Unidad Popular, la cual puede ser calificada de "va extraparlamentaria". La nacionalizacin de la banca se realiz comprando a precios preferenciales paquetes accionarios, y el control de la industria se realiz por la va de las intervenciones o requisiciones, usan-

do normas legales que haban quedado prcticamente olvida das entre los vericuetos del frondoso bosque legislativo (lo-. llamados "resquicios legales"). Esa estrategia de cambios extraparlamentaria no era ilegal, pero su aplicacin modificaba el funcionamiento transaccional del Estado. Este estaba organizado para graduar los cambios y para someterlo a la negociacin parlamentaria, entre el Presidente, los partidos y las instancias corporativas. Ese Estado estaba estructurado para favorecer el compromiso entre los diversos segmentos de la lite, para graduar los cambios y para dificultar la constitucin de mayoras estables que pudieran aplicar sin contrapesos, contando con el apoyo presidencial, programas demasiado ambiciosos que afectaran los intereses bsicos de los grupos representados. Por el hecho mismo de que el tipo de rgimen poltico dificultaba la realizacin de cambios profundos haba ido emer- j giendo una cultura poltica de crisis y una expectativa de cam- i bios urgentes, fomentadas por la creciente democratizacin! poltica y social que se expandi desde principios de la dcada de los sesenta. Frente a la estrategia usada por el gobierno, la cual en la prctica anulaba los mecanismos del rgimen poltico que incitaban a la negociacin y al compromiso, se usaron dos estrategias: la de la derecha, la cual apuntaba al derrumbe o a la derrota militar, y la de la Democracia Cristiana, la cual buscaba la neutralizacin de la Unidad Popular, forzndola a una negociacin en el Parlamento. Se trataba de forzar al Gobierno a una legalizacin de sus reformas, pero sin aceptar una alianza que llevara a cabo el programa democratizador que haban tenido en comn Tomic y Allende. En todo caso, entre el asesinato del Ministro del Interior de Frei, Prez Zujovic, en julio de 1971, y el largo paro patronal y profesional de octubre de 1972, la Democracia Cristiana se neg a establecer alianzas programticas ni con la derecha ni con la izquierda. A fines de 1971 present en el Parlamento un

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proyecto de reorganizacin de la economa, en el cual se reconoca la existencia de cuatro reas (privada, estatal, mixta y de trabajadores) y se reglamentaban los procedimientos expropiatorios, exigiendo para cada caso una ley particular. Como se observa, la Democracia Cristiana intentaba localizar el conflicto poltico en el Parlamento, intentando evitar la polarizacin. Ese proceso llevara al vaciamiento del centro, el cual sera centrifugado por algunos de los extremos o desgarrado por ellos. La Democracia Cristiana intua que un esquema de radicalizacin de la lucha poltica favorecera la hegemona de la derecha en la oposicin. ; "Para evitar ese cuadro intent, entre abril y julio de 1972, f una negociacin con el Gobierno sobre la organizacin de la I economa. Esa negociacin estuvo a punto de tener xito y fracas por motivos que hoy da estimamos balades, pero que en la poca fueron considerados significativos. Esa circunstancia ayud a desencadenar el paro de octubre de 1972. Este tuvo un claro diseo insurreccional: el plan era paralizar el transporte y el comercio para aumentar el problema de los abastecimientos y generar en las Fuerzas Armadas un "consenso de trmino" impulsado por una suprema razn de Estado: evitar el caos. Alembarcarse la Democracia Cristiana en ese paro, se crearon las condiciones que la derecha necesitaba para realizar su estrategia golpist: el vaciamiento del centro y la estructuracin polarizada del campo de fuerzas. Este alineamiento de la Democracia Cristiana en la oposicin, junto con el Partido Nacional y otras fuerzas menores, fue reforzado por la reforma electoral propiciada por la Unidad Popular, que favoreca la formacin de coaliciones nacionales. La polarizacin del campo cambi el objeto de la lucha. Esta dej de estar centrada en la seduccin de la Democracia Cristiana y pas a estar centrada en la conquista del apoyo militar. El paro de octubre de 1972 se resolvi de manera contraria

un . a las intenciones golpistas de la derecha. l ; n ve/ vencin militar antigubernamental, las Fuer/as A i m . n i . i |>n ' sieron su fuerza y su prestigio a favor del gobierno I u lii>> primeros das de noviembre de 1972 Allende form un ^.ilnm-ir con importantes militares -entre los cuales estaba el genrml Prats como Ministro del Interior-, polticos izquierdistas y el presidente comunista de la Central nica de Trabajadores. La formacin de este gabinete cvico-militar no signific, como pensaban los agoreros izquierdistas, una neutralizacin de la accin de la unidad Popular. De todos modos produjo efectos importantes. En primer lugar, contribuy a profundizar las divisiones existentes en la Unidad Popular y, adems, convenci a la derecha de la necesidad de una conspiracin militar cuyo objetivo bsico deba ser el desprestigio del general Prats. Como lo deca con insistencia el discurso de la Unidad Popular, en ese momento se haba colocado a la orden del da la posibilidad de un golpe, de una insurreccin reaccionaria o de una guerra civil. No es paradojal que haya sido entonces cuando se agudiz el conflicto dentro de la Unidad Popular. Se hizo an ms intensa la pugna entre aqullos que buscaban una concertacin a travs de los militares con el centro poltico, con lo cual se apostaba a la estabilidad ms que a la profundizacin de las reformas, y los que crean que era necesario reforzar las contradicciones para que de una vez por todas, se planteara crudamente la lucha decisiva por el poder. La participacin de los militares en el gobierno pudo sostenerse, sin que surgieran problemas muy graves dentro de los institutos castrenses, hasta las elecciones generales de marzo de 1973, puesto que la oposicin procalamaba a las Fuerzas Armadas como garantes de la limpieza de esos comicios. Pero despus de marzo los militares solamente podan permanecer en el gobierno sobre la base de una reformulacin del programa y de una concertacin poltica ms amplia. La mantencin de la hegemona de los sectores constitucionalis-

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tas dentro de las instituciones armadas requera, en ese momento, una rectificacin del Gobierno; era lo nico que poda permitir una relegitimacin del general Prats y de los generales constitucionalistas. Las divisiones en el interior de la Unidad Popular impidieron que ese diseo se concretara, en circunstancias de que era el nico que poda tener posibilidades de neutralizar a las fracciones golpistas. La derecha, que durante todo el perodo de la Unidad Popular tuvo una capacidad de direccin poltica y de influencia ideolgica de las que haba carecido desde los primeros aos del siglo, capt el nudo gordiano de la coyuntura: la divisin de la Unidad Popular y el fracaso de los generales constitucionalistas en su intento de conseguir que se implantara la poltica de concertacin deseada por Allende y el ncleo realista de la izquierda desde 1972 debilitaba a esos mismos generales especialmente dentro del Ejrcito. As se abran espacios para que los militares vinculados a la derecha y a Patria y Libertad pudieran operar con mayores posibilidades de xito en la preparacin de un golpe. El fracaso de las gestiones para definir la accin del Gobierno que el general Prats haba dirigido lo deslegitimaron dentro del Alto Mando y lo empujaron a renunciar. De all al golpe militar de septiembre solamente haba un paso. Los dados estaban echados. Como se observa a travs de este relato sucinto, en el cual por fuerza estn ausentes los detalles de los acontecimientos, la crisis no tuvo un desarrollo inexorable ni inevitable. La Unidad Popular tuvo oportunidades de triunfar en la lucha por la "seduccin" del centro poltico, especialmente despus de las elecciones generales de regidores de abril de 1971; tambin pudo adoptar la poltica que preconizaba el general Prats despus de las elecciones de marzo de 1973. Pudo haber triunfado dentro de la Democracia Cristiana una direccin ms moderada en el relevo presidencial de principios de 1973; qui-

zs los sectores ms progresistas debieron asumir una actitud ms clara frente al golpe en preparacin. Pero las divisiones de la alianza gobernante, y la debilidad de Allende y del bloque de partidos que promovan una concertacin, fueron factores que ayudaron a solidificar la alianza entre la derecha y la Democracia Cristiana, dejando sin opciones polticas a los militares constitucionalistas. La pretensin de algunos de perseguir obsesivamente la quimera de un socialismo inmediato les facilit el camino a quienes, desde las sombras pero ostentosamente, preparaban el golpe militar y la instauracin de una dictadura duradera. Los traumas Con el desarrollo de la crisis poltica, la dimensin dramtica lo ensombreci todo, an los ritos festivos. En la gran marcha del 4 de septiembre de 1973 los manifestantes gritaban con un nudo en la garganta, sobrecogidos por la sensacin de peligro, por la conviccin de que, a esa altura del proceso de polarizacin, solamente gestos muy audaces podan salvar la situacin. Sin embargo, a esa altura Allende y los partidos estaban paralizados. Haban perdido la energa, la fuerza, la capacidad de reaccin y la perspectiva nacional, esterilizados por los conflictos internos. Lo que haba sido, para muchos, una fiesta se convirti en un drama traumatizador que dej hondas cicatrices en la sociedad. Esto ocurri, vale la pena repetirlo, no por efecto de un destino inexorable sino por la incapacidad de la Unidad Popular de trazar un camino realista y neutralizar a los que actuaban impulsados por la quimera y el sueo. Pero tambin ocurri porque la oposicin, dirigida por la derecha en la lenta y acuciosa preparacin de las condiciones del golpe militar, hizo gala de habilidad tctica y capacidad discursiva. Prepar la asonada en nombre de la libertad y de la "democracia perdida: prometi su recuperacin.

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Al final el pas estaba sumido en un equilibrio catastrfico de fuerzas, lo que significaba que los dos enemigos eran poderosos pero ninguno de ellos tena la capacidad de destruir al otro. El que triunf fue quien tuvo el apoyo de quienes hasta entonces actuaban como administradores de los medios estatales de violencia, transformados por las circunstancias de la lucha poltica en los elementos decisivos. Lo's efectos traumticos de ese perodo rico, bullente y apasionado pero tenso y dramtico, se hicieron sentir en la naturaleza del golpe y de la dictadura posterior. Muchas de las caractersticas del gobierno militar se explican por el pnico y la paranoia que ciertos sectores sociales incubaron en esos aos. El recuerdo de esos aos es, para algunos grupos sociales, revivir una pesadilla. Para otros representa el recuerdo entremezclado de la fiesta y del drama. Se lamenta el final terrible pero no se olvida la libertad experimentada, la experiencia de comunidad, la sensacin de ser sujetos, la mayor justicia e igualdad para los sectores populares. No se renuncia a las esperanzas que guiaron la accin. Aunque no sea ms que a eso. La izquierda en el futuro no podr proponer el mismo programa y, seguramente, seguir actuando -como ahora- con mucho mayor realismo y responsabilidad que en esa poca de ingenuidad histrica. Pero ella perdera sus huellas de identidad, indispensables para reproponerse como alternativa de futuro, si olvidara que el eje de su propuesta para Chile ha sido la justicia social y la igualdad. Antes buscaba obtenerla a travs de una radical superacin del capitalismo, en el socialismo entendido en la tradicin de la revolucin sovitica. Hoy las busca en terrenos mucho ms inciertos, menos moldeados. Pero sigue buscndolas.

EL GOBIERNO MILITAR: MODERNIZACIN Y REVOLUCIN

He seleccionado entre las posibilidades temticas ofrecidas por los organizadores de este seminario aqulla que me permite un recorte de tiempo ms preciso. Evitando la tentacin sugerida de explorar en el pasado ms remoto, que est distante pero tiene la ventaja de ser ms "fro", entrar casi sin prembulos en el anlisis del gobierno militar. Se intentar una visin sinttica de ese momento, en cuanto contexto histrico de la fase actual.

No est dems recordar que a la mirada histrica le es imposible reproducir el pasado, por ms qu el investigador intente serle fiel en espritu y, para ello, pesquise obsesivamente en las fuentes, interroge a los testigos o utilice tcnicas de sabueso para verificar los detalles de cada acontecimiento. El historiador, especialmente el de la accin poltica, es un intrprete que organiza su comprensin en un dilogo con la multiplicidad de los sentidos actuantes en la coyuntura, mentados explcitamente o a veces silenciados por los actores. Lo social no se torna transparente con la decantacin, como no lo fue en su momento para los actores mismos. Lo que el ingenuo empii r.i.i i'ree que es la realidad en-si-misma, la realidad como hedi

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