INDICE A.- PRIMERA PARTE: CONCEPTOS Y CATEGORIAS DEL DERECHO DE SUCESIONES QUE PERMITAN ABORDAR EL TEMA DE FONDO. Pg.

02 B.- SEGUNDA PARTE: EL RECONOCIMIENTO DE LAS APORTACIONES EN EL AMPARO PREVISIONAL: LAS NUEVAS REGLAS ESTABLECIDAS POR EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. pg.21 C.- TERCERA PARTE: LOS REGMENES PENSIONARIOS EN EL PER .pg.46

A.- PRIMERA PARTE:

CONCEPTOS Y CATEGORIAS DEL DERECHO DE SUCESIONES QUE PERMITAN ABORDAR EL TEMA DE FONDO Sucesin Estimada doctora, iniciaremos nuestro trabajo grupal abordando algunos conceptos y categoras del derecho de Sucesiones que nos permitan abordar el tema de fondo. A decir del doctor Manuel Miranda Canales, la palabra sucesin tiene dos acepciones: a) Una extensiva o genrica, cuando se refiere a la transmisin patrimonial, tanto intervivos o mortis causa. b) Una o especfica pues hace referencia exclusivamente a la transmisin mortis causa. Es en el segundo sentido en el que nos desenvolveremos en el presente trabajo grupal. Debemos sealar que para Roberto Ramrez Fuertes, est muy vinculado con el derecho de propiedad, por lo que participa de las mismas caractersticas, en tanto es un derecho ejercido por los sujetos de derecho sobre las cosas, consistiendo en un modo derivativo de adquirir bienes, derechos y obligaciones del difunto que en principio era titular de los mismos. Adems se puede sealar su carcter gratuito, en tanto no exige contraprestacin alguna. Para mayor precisin nuestro grupo seala que los elementos de la sucesin son los siguientes: a) El causante, el que es el actor de la sucesin. Es la persona fsica que muere o a quien se le declara judicialmente su muerte presunta; y que en principio era titular del patrimonio objeto de transmisin hereditaria b) Los sucesores o causahabientes, son las personas beneficiadas a quienes pasan los bienes, derechos y obligaciones que conforman el patrimonio del causante. Son de dos tipos: herederos (los que suceden por disposicin legal o testamentaria, a ttulo universal) y legatarios (los

que suceden a ttulo particular, es decir solo respecto a una cuota de libre disposicin) c) La herencia o masa hereditaria, es el conjunto de bienes, derechos y obligaciones que no se extinguen por la muerte del causante. Apertura de la sucesin Debemos indicar que para autores como Augusto Ferrero, se trata de un concepto referido al inicio del proceso de la transmisin, para conocer cundo, dnde y para quienes debe proceder la sucesin, por lo que se seala que comprende los siguientes aspectos: a) Aspecto temporal, en tanto se establece el momento de la apertura, lo que determinar aspectos trascendentales tales como: 1. Quines son los sucesores y su compatibilidad y dignidad para suceder 2. Cules son los bienes objeto de la transmisin 3. Cul es la ley aplicable 4. Cul es el juez competente, entre otros b) Aspecto Espacial, por el que se trata de constituir el lugar de apertura para efecto de establecer procesalmente una jurisdiccin c) Efectos, siendo el principal la transmisin de los bienes, derechos y obligaciones materia de herencia a aquellos sujetos que deben recibirla Consideramos que respecto al momento de apertura, esta tiene como causa la muerte fsica o por la muerte presunta, la que rige despus de la desaparicin y ausencia, o en caso de muerte cuando no es habido o reconocido el cadver. Ahora, respecto al momento exacto del fallecimiento de una persona, en los casos en que ocurre el fallecimiento de varios sujetos como consecuencia de un mismo acontecimiento, se tejen diversas teoras, entre las que tenemos: a) La teora de la conmoriencia, la que estipula que no puede presumirse que una persona hay fallecido antes que otra, por lo que presume que todos fallecieron al mismo tiempo, con lo que no puede existir entre ellas

transmisin sucesoria. Esta teora es recogida por el artculo 62 del Cdigo Civil, y se trata de una presuncin iuris tantum b) La teora de la premoriencia, por la que se toma en consideracin las circunstancias de hecho, edad y sexo, estableciendo presunciones respecto al momento de los fallecimiento, con lo que s habra entre ellas transmisin sucesoria. Esta teora es acogida por el Cdigo Civil Francs. Organizacin del derecho de suceder Aceptacin y renuncia de la herencia Se habla de aceptacin en tanto no se puede obligar al potencial heredero a que acepte la herencia. Tanto la aceptacin o renuncia, son actos jurdicos (no tiene naturaleza contractual), son voluntarias (en tanto no responden a una obligacin), son unilaterales (en tanto producen sus efectos sin necesidad de encontrarse con otra voluntad), son retroactivas (dado que con ellas no se adquiere la herencia, ni se devuelve lo adquirido, respectivamente), son totales (en tanto no se acepta que sea de modo parcial), son irrevocables (una vez producida la aceptacin o la renuncia, no hay marcha atrs) y son delegables (ya que no se exige que se realicen personalmente) La accin de Peticin de herencia Debemos sealar que la Accin de peticin de herencia, para autores como Juan Zrate del Pino, es un derecho, una accin que la ley franquea al heredero que no se encuentra en posesin de los bienes de la herencia que considera que le pertenecen (y que se rehsa a reconocerle la calidad de heredero o no obstante admitirla, no lo hace entrega de los bienes de la herencia que le pertenece) , para reclamarlos en todo o en parte de quien o quienes los detenten invocando tambin derechos hereditarios, con el propsitos de concurrir con ellos o excluirlos. El sujeto que se niega a entregar el bien, se denomina heredero aparente, quien se encuentra en posesin del bien, contando con un ttulo sucesorio a su favor, no obstante resulta desvirtuado por otro mejor, desvanecindose la apariencia que lo respaldaba.

La accin reivindicatoria Nuestro grupo precisa que esta accin es la que se dirige contra tercero que se encuentra en posesin de los bienes de la herencia, por haberlos adquirido por contratos traslativos de dominio del heredero aparente o si es que los posee sin ttulo alguno que justifique su posesin. Para Jorge Eugenio Castaeda, se trata de la accin que interpone el propietario no poseedor contra el poseedor no propietario, en la que se ejercita el ius vindicandi, que es uno de los atributos del derecho de propiedad. La accin restitutoria e indemnizatoria Nuestro grupo considera que esta accin procede en los casos en los que el bien ha sido transferido a un tercero a ttulo oneroso y de buena fe. Si el heredero aparente procedi en la enajenacin con buena fe solo proceder la accin restitutoria, con la que estar el heredero aparente obligado a restituir el valor del bien cobrado, o en caso de saldo pendiente se transmitir la acreencia. Pero, si el heredero aparente acto de mala fe, adems de lo anterior proceder la accin indemnizatoria, con lo que se ver obligado a resarcir por los frutos que hubiere percibido y a indemnizar por los perjuicios que hubiere ocasionado Clases de sucesiones: La sucesin testamentaria Voluntad testamentaria y su interpretacin Debemos tomar en cuenta que de acuerdo al Artculo 690 y 696.2 del Cdigo Civil, las disposiciones testamentarias deben ser la expresin directa de la voluntad del testador, de manera directa e inmediata, tal como lo seala Guillermo Lohmann Luca de Tena, con lo que no se puede delegar a otro el poder de testar. Nuestro grupo considera que respecto a la interpretacin del mismo, se debe tener presente que el testamento refleja la personalidad y voluntad de su autor en un momento determinado, por lo que el intrprete debe volver su mirada a

ese momento. Siguiendo esta lnea de pensamiento, se plantea que debera primar la voluntad sobre la literalidad Restricciones a la libertad de testar Asignaciones forzosas Consideramos que las asignaciones forzosas constituyen limitantes al derecho de testar, que existen en toda clase de sucesin y deben ser respetadas. Dichas asignaciones forzosas son de carcter pblico, con lo que solo por va de excepcin pueden ser desconocidas. En sucesin testada, restringen la eficacia de las disposiciones del testamento, y en general miden el valor de lo que deben llevar, a ttulo de herencia o porcin conyugal, ciertos asignatarios La porcin conyugal Esta porcin tiene como propsito proveer la subsistencia del cnyuge sobreviviente que carece de bienes. Legtima Nuestro grupo concibe la legtima o reserva hereditaria como aqulla que representa la cuota mnima de la herencia que la ley reserva a los herederos forzosos, legitimarios o necesarios, en toda clase de sucesin, por lo cual no podr el causante mermarlas. La legtima no nace de la voluntad del testador, sino que encuentra su origen en la ley, por lo que se le impone una restriccin a la voluntad del testador, quien se encuentra obligado a dejar a ciertos herederos una considerable porcin de la herencia instituyndolos como sus herederos an contra su voluntad, por lo que algunos ven en esta figura una solucin conciliatoria entre el derecho de propiedad de los padres y el derecho de herencia de los hijos. El desheredamiento Nuestro grupo concibe el desheredamiento como la privacin de la legtima a los herederos forzosos en virtud de una causa justa, acreditada, expresamente sealada en la ley e indicada en el testamento.

Es la disposicin testamentaria, en virtud de la cual, el testador priva a sus herederos forzosos de los derechos hereditarios que la ley le otorga. Esta privacin solo funciona en los casos taxativamente sealados por la ley, y debe constar expresamente en el testamento, con lo que el desheredamiento dispuesto sin expresin de causa o por causa no sealada por ley, resulta ser no vlido. Hay quienes tratan de unificar el instituto de la desheredacin y la indignidad, sin embrago nuestro Cdigo Civil las tratas como figuras separadas, en consideracin a diversos criterios: Primero, por su nacimiento, la desheredacin requiere la voluntad expresa del causante manifestada en su testamento, mientras que la indignidad tiene como fuente el dispositivo legal. Segundo, respecto a sus causales, son distintas, adems que la desheredacin se produce antes de la muerte del causante, lo que no ocurre necesariamente con las causales de indignidad. Tercero, se distinguen en el mbito de actuacin, dado que la indignidad puede presentarse en la sucesin intestada o testamentaria; en cambio la desheredacin acta exclusivamente en la testamentaria Cuarto, se diferencian en las personas legitimadas para iniciar las acciones que correspondan, con lo que de haber desheredado el testador a un heredero forzoso, cualquiera que tenga inters puede iniciar la accin que estime pertinente en caso de no cumplirse la voluntad del causante, mientras que la accin de indignidad slo la pueden ejercer los llamados a suceder a falta o en concurrencia del indigno Quinto, en el plazo de prescripcin de la accin, que en el caso de la indignidad es al ao, mientras que en el caso de la desheredacin no ha sido establecida. Sexto, en su modo de revocacin, ya que la desheredacin queda revocada si el testador instituye como heredero al desheredado por un nuevo testamento o

por declaracin expresada en la escritura pblica, con lo que una vez revocada no podr ser renovada sino por hechos posteriores. El testamento Lo concebimos como la declaracin ltima de voluntad que hace una persona disponiendo de sus bienes y de sus asuntos que lo ataen, para despus de su muerte. Respecto a su naturaleza jurdica tenemos a quienes sealan, como Roberto Ramrez Fuertes, que se trata de un acto jurdico rodeado de ms o menos formalidades, segn su clase, mediante el cual una persona dispone de todo o una parte de sus bienes, o dicta otras estipulaciones con el mismo fin, para que tenga efecto despus de sus das pero conservando la facultad de revocarlo. As, Alberto Hinostroza Minguez, siguiendo a Ramrez Fuertes, seala que el testamento como cualquier otro acto jurdico, debe observa ciertos requisitos de fondo: a) Que el agente del acto sea legalmente capaz para realizarlo b) Que su consentimiento no adolezca de vicio c) Que el acto tenga objeto lcito d) Que el acto tenga causa lcita Luego, indica que el testamento tiene validez y existencia desde que se otorga, pero se vuelve eficaz despus de la muerte del testador. Para otros autores como Guillermo Lohmann Luca Tena, estamos ante una figura negocial de voluntad, en el sentido que es una acto declarativo y preceptivo destinado a producir efectos jurdicos, aunque se debern hacer algunas salvedades al tomar las definiciones planteadas por nuestro Cdigo Civil respecto a la institucin del acto jurdico y del contrato, respecto a sus efectos jurdicos (crear, regular o extinguir relaciones jurdicas) Debemos precisar en este trabajo que se pueden hablar de las siguientes clases de testamento:

1. Testamentos ordinarios a. El testamento en escritura pblica Conocido tambin como testamento autntico, pblico o abierto. Es el que personalmente otorga el testador en presencia de dos testigos, ante un notario que lo escribe en un registro. b. El testamento cerrado Es el que otorga el testador en una hoja de papel que firma y guarda en un sobre que cierra en privado, dejando constancia en diligencia posterior, ante notario y dos testigos, de que contiene su voluntad. Este tipo de testamento tiene como ventaja el que no se requiera que persona distinta del testador se entere de su texto. c. El testamento olgrafo Es el testamento que el testador escribe ntegramente de su puo y letra, fechndolo y firmndolo, sin intervencin de testigo y notario. Su ventaja radica en la simplicidad para otorgarlo, as como en la reserva y facilidad para revocarlo. 2. Testamentos Especiales a. El testamento militar Es el acto jurdico que pueden otorgar determinadas personas en circunstancias especiales. Reemplaza al testamento en escritura pblica y al cerrado, mas no al olgrafo, dado que este se puede otorgar en cualquier ocasin. b. El testamento martimo Es el acto jurdico que pueden otorgar los navegantes en un buque durante la travesa acutica. El nombre de martimo no debe ser tomado en sentido literal, sino debe realizarse una interpretacin teleolgica del mismo, con lo quedara incluido en el mismo los caso de testamento fluvial, lacustre y dems afines. c. El testamento areo Es el acto jurdico que pueden otorgar los tripulantes de un avin durante la travesa area. Se encuentra regulado por la Ley 24882, en el que, por el

artculo 55, se otorga al comandante de la aeronave funciones testamentos in extremis. Testamento otorgado en el extranjero

notariales,

disponiendo su obligacin de inscribir en el libro correspondiente los

No se trata de un testamento especial, como el areo o martimo; sino que es el mismo testamento en escritura pblica o cerrado, el cual, al no encontrarse el testador en el territorio peruano, es otorgado en el extranjero. Asignaciones testamentarias: el legado de pensin Nuestro grupo considera que nos debemos remitir sobre este tema al artculo 728, en donde se establece que en caso el testador tuviese la obligacin de pagar una pensin alimenticia, en el caso en que no hubiese sido reconocido voluntariamente por el progenitor ni con filiacin judicialmente determinada ni declarada, la porcin disponible quedar gravada hasta donde fuera necesario para cumplirla. Tiene el derecho de reclamarla hasta los dieciocho aos, o indefinidamente si no cuenta con la capacidad fsica o mental de proveer su subsistencia. La idea es que cuando no pueda obtenerse certeza de paternidad, el menor no quede en desamparo, por lo que se habla de una presuncin de paternidad a efectos alimentarios, teniendo como presupuesto que el alimentista carezca de madre o que esta no se encuentre en la capacidad de sostenerlo. Sin embargo, como grupo de trabajo creemos que se deben tener en cuenta las siguientes consideraciones: La pensin no es propiamente un derecho sucesorio, aunque se incrusta en el esquema sucesorial. No lo es, tanto porque el derecho de pensin precede al fallecimiento del causante, como porque la pensin, aunque afecte el patrimonio hereditario, no recae sobre dicho patrimonio. La pensin es exigible aunque el obligado a pagarla haya fallecido intestado, por lo que compartira una de las caractersticas de la legtima, el no poder ser modificadas por disposiciones mortis causa.

Esta pensin no podr extenderse ms all de lo que habra recibido si fuera heredero por haber sido reconocido o estar judicialmente declarado como hijo. Los legados Consideramos que surgen como consecuencia de la liberalidad del testador a favor de cualquier persona, dentro de la facultad de libre disponibilidad, debiendo tratarse el beneficiario de persona cierta, y solo es posible en virtud del testamento, recayendo sobre cosas ciertas. As, el legado es un acto de liberalidad del testador, razn por la que se le ha tratado de caracterizar como una especie de donacin hecha por testamento, o como una liberalidad mortis causa que consiste en la transmisin de bienes, derechos o la condonacin de obligaciones. Coincidimos con Juan Zarate del Pino, quien aprecia la diferencia con la donacin en el aspecto bilateral de este, mientras que la liberalidad responde a un acto unilateral del testador. Se debe recordar que esta liberalidad solo puede ejercerse por testamento y sobre la cuota de libre disponibilidad del testador, pudiendo establecerse a favor de cualquier persona. Derecho de acrecer Nuestro grupo lo concibe como el derecho existente entre los sucesores a aumentar su participacin, agregando aquella de quienes no estn en condiciones de recibir la suya. Se produce siempre entre los coherederos cuando uno de ellos no recoge la parte que le corresponde, salvo cuando opera la representacin sucesoria, caso en el que los representantes reciben lo que sus representados hubiesen recibido. Creemos que el fundamento de este derecho es que la ley atribuye a todos los llamados una delacin potencial respecto a la totalidad de la herencia, que se deriva del carcter del heredero que es un sucesor a ttulo universal, lo que les

confiere un derecho expansivo sobre las cuotas o porciones que los otros coherederos no quieren o no pueden recibir, dado que todos estn llamados al todo que es la herencia Revocatoria, caducidad y nulidad de testamento Nuestro grupo concibe aquella figura por la que se extingue el derecho y la accin correspondiente, estando referido, en el caso del derecho de sucesiones, al testamento en todo o en parte, al heredero o legatario instituido. Esta caducidad implica la prdida de la efectivizacin del testamento Por revocacin, entendemos que el testamento solo produce efectos desde la muerte del testador, por lo que este puede retractarse de sus estipulaciones, tanto de forma parcial o total. Es posible que esta revocacin sea tcita, en el caso en que se realice un nuevo testamento en donde las estipulaciones de este resulten incompatibles con el anterior. Creemos que la nulidad es factible en el testamento en tanto resulta ser modalidad del acto jurdico, por lo que le resulta aplicable las disposiciones del artculo 219(nulidad absoluta) y 221 (nulidad relativa) del Cdigo Civil. Adems por ser una figura especial, se establecen otros supuestos que acarrean la nulidad del testamento, tales como los dispuestos en los artculos 808, 811,813 del Cdigo Civil.

Sucesin intestada o legal La sucesin intestada, para Hinostroza Minguez, comprende un conjunto de normas mediante los cuales se determina quienes tienen vocacin hereditaria para recibir los bienes que deja una persona al morir, en los casos en que dicha persona no haya hecho testamento. Nuestro grupo considera que la sucesin intestada procede cuando no es expresada la voluntad del causante sobre la disposicin de sus bienes o sobre una parte de ellos o cuando dispuso pero sin conformidad a derecho o cuando sus disposiciones no tuvieron efecto, por lo que su voluntad es suplida por la ley, la que seala un orden sucesorio, el que responde al lazo del parentesco,

el que podr ser consanguneo o legal (adopcin) y conyugal (por el hecho de la unin matrimonial) El orden de llamamiento en la sucesin intestada La ley establece grupos u rdenes de herederos, los que son excluyentes y de prelacin. En el artculo 816 del Cdigo Civil, se establecen seis rdenes sucesorios: a) De primer orden, que son los hijos y dems descendientes. b) De segundo orden, los padres y dems ascendientes c) De tercer orden, el cnyuge d) De cuarto orden, los parientes colaterales del segundo grado de consanguinidad, en este caso los hermanos e) De quinto orden, los parientes colaterales del tercer grado de consanguinidad, en este caso los tos y sobrinos f) De sexto orden, los parientes colaterales del cuarto grado de consanguinidad, que seran los primos hermanos, tos abuelos y sobrinos nietos) La masa hereditaria Nuestro grupo invoca a Augusto Ferrero para definir esta categora, el cual entiende esta institucin como el elemento fsico constituido por el activo y pasivo de los que era titular el difunto; mientras que en sentido estricto o neto, es aquella que resulta una vez deducido las deudas de la sociedad conyugal suprstite, las cargas de la herencia y las deudas propias del difunto., con lo que este resultado estar representado nicamente por el activo patrimonial, es decir el conjunto de bienes que son objeto de transmisin Colacin Estimada profesora, creemos que es la institucin jurdica segn la cual son tradas a la masa hereditaria los valores dados en vida por el causante de la sucesin a los herederos forzosos y que se reputan como adelantos o anticipos de su correspondiente porcin hereditaria. As, se le considera como la obligacin que incumbe al descendiente que participa en la herencia del ascendiente juntamente con otros descendientes,

de tener en cuenta las donaciones que el causante comn le haba hecho en vida directamente, y esto, segn los casos, o reintegrando a la masa hereditaria a dividir los bienes donados en especie, o imputando su valor a la porcin propia Resultan ser requisitos para la colacin los siguientes: a) La concurrencia de dos o ms herederos forzosos b) Que alguno de ellos haya recibido en vida del causante una liberalidad como anticipo de legtima c) Que el beneficiario no haya sido dispensado de la colacin por el causante en instrumento pblico o en cualquiera de las clases de testamentos permitidos por nuestro ordenamiento. Resultan ser bienes colacionables: a) Los recibidos por los herederos legitimarios sin que hayan sido dispensados de colacin b) La donacin inoficiosa que resulte del exceso de la porcin de libre disponibilidad c) Las liberalidades indirectas, como la renuncia de una herencia, condonacin de un crdito, etc., hechas a favor de un legitimario d) Todos aquellos que se otorguen, que por su valor o dems circunstancias excedan a los bienes no colacionables Resultan ser bienes no colacionables: a) Los bienes recibidos como anticipo de herencia por el heredero a quien le hubiera dispensado el causante de la colacin b) Las mejoras que el heredero hiciera en el bien en especie que se colaciona c) Los bienes que perezcan por causas no imputables al heredero antes de aperturarse la sucesin d) Los gastos realizados a favor del heredero por concepto de alimentos, o por darle una profesin, arte u oficio e) El importe del seguro de vida contratado en beneficio del heredero, ni las primas pagadas al asegurador, siempre que guarden concordancia con la condicin de quien las paga y con las costumbres

f) Las utilidades obtenidas por el heredero como consecuencia de contratos celebrados con el causante, siempre que estos, al tiempo de su celebracin, no afecten el derecho de los dems herederos. Indivisin sucesoria Nuestro grupo coincide con Manuel Miranda Canales, para quien esta categora tiene connotacin de propiedad colectiva, por lo que los propietarios resultan ser propietarios pro-indivisos de los bienes comunes de la herencia, en porcin a la parte que tengan derecho, llamndose a ello condominio. El condominio viene a ser el derecho de propiedad comn pro-indiviso existente a favor de ciertas personas sobre un bien mueble o inmueble, bajo la forma de cuotas ideales, siendo un elemento esencial de este instituto, que cada copropietario puede ejercer los derechos inherentes a la propiedad, compatibles con la indivisin del bien Par hablar de condominio, deben presentarse las siguientes circunstancias: a) Pluralidad de sujetos b) Unidad de objeto c) Que ninguno de los condminos debe tener una parte material determinada del objeto, ni atribuirse un derecho exclusivo sobre ninguna porcin de la cosa d) Que debe recaer sobre cosas Nuestro grupo considera que respecto a los derechos que se adquiere del condominio, el copropietario goza del derecho de disposicin respecto de su cuota ideal, pudiendo enajenarla o gravarla; as tambin, en beneficio comn, est facultado a reivindicar, conservar y proteger el bien, pudiendo interponer acciones y defenderse de las mismas con arreglo a ley. Tiene el derecho de retracto para subrogarse en el lugar del comprador; y de igual modo puede usar el bien y servirse del bien, siempre que no altere su destino y no perjudique el inters de los dems. Respecto a los deberes, tenemos que se debe indemnizar a los dems cuando usa el bien, parcial o totalmente con exclusin de ellos, y deber responder

proporcionalmente por los gastos de las mejoras necesarias y tiles, las que pertenezcan a todos los copropietarios. De igual modo, tiene el deber de concurrir, en proporcin a su parte, a los gastos de conservacin y al pago de tributos, cargas y gravmenes que afecten el bien comn; y sanear, en caso de eviccin, en proporcin a la parte de cada uno Particin sucesoria Considera nuestro grupo que la particin sucesoria es el acto jurdico mediante el cual se pone fin al condominio de la herencia, adjudicndose a cada sucesor lo que le corresponda. La particin, puede practicarla o solicitarla el causante, los herederos o los acreedores de la sucesin o de cualquiera de los herederos. Respecto al tiempo tenemos que la particin se clasifica en: a) Particin inmediata, la que puede realizarse en cualquier momento, salvo que el testador haya previsto la indivisin o exista pacto de indivisin entre los coherederos respecto a todo o parte de la herencia b) Particin mediata, cuando debe esperarse el plazo fijado por el testador o los herederos, y no sobrevengan circunstancias graves c) Particin sujeta a condicin, en el que se tiene el caso en que uno de los coherederos sea un concebido, en donde estar en suspenso hasta su nacimiento; cuando la ejecucin inmediata puede perjudicar al patrimonio hereditario o si es preciso el pago de deudas y legados o en el caso que la condicin hay sido puesta de forma unnime por los coherederos. Cargas y deudas de la sucesin Nuestro grupo concibe cargas de la herencia como los gastos consecuentes del fallecimiento del causante, no consistiendo en deudas del difunto, sino en cargas que nacen a consecuencia de la herencia. Estas son: a) Los gastos del funeral, y en su caso, los de incineracin, que se pagan preferentemente b) Los gastos provenientes de la ltima enfermedad del causante

c) Los gastos de administracin d) Los gastos de alimentacin y de vivienda de las personas que recibieron estos beneficios del causante, durante tres meses, si lo pidiera el albacea o herederos. Consideramos que por deudas, se entienden las obligaciones del causante al momento del deceso, siendo solo las transmisibles, con lo que se excluyen las personalsimas, hasta donde alcancen los bienes de la herencia. Administracin y liquidacin de la herencia Los albaceas Debemos precisar para este trabajo que son los ejecutores testamentarios a quienes el testador nombra para que cumplan disposiciones de ltima voluntad. El albaceazgo es voluntario, en tanto la designacin no obliga a la persona en la que recae el nombramiento; es personalsimo, por ser indelegable y es remunerado, como regla general, correspondindole al testador fijar la remuneracin, y si este no lo hizo, corresponder hacerlo al juez. Estimada profesora, el albaceazgo es una institucin vinculada

fundamentalmente con la ejecucin de las disposiciones del testador, y constituye una previsin justificada en la posible displicencia de los llamados a heredar. Debemos sealar que respecto a su naturaleza jurdica se le ha tratado de asimilar a otras figuras como el mandato, el que tiene como fuente generadora un contrato, aunque la semejanza no es total ya que en el mandato solo existe la relacin entre mandante y mandatario hasta que se le revoque el poder o cuando fallece el mandante, situacin que no ocurre en el albaceazgo, ya que la vinculacin se da despus de la muerte de del supuesto mandante. Tambin se le asemeja con la representacin, aunque presenta dificultades como la anterior comparacin. Por lo que coincidimos con aquellos que sostiene que estamos ante una figura independiente, con caracteres propios, tpica del Derecho de Sucesiones que no es comparable con otras instituciones del Derecho Civil.

Entre las caractersticas del albacea tenemos: a) Es de libre aceptacin, ya que el nombramiento no implica una obligacin para la persona designada, con lo que tendr la libertad de aceptar o renunciar al cargo b) Es personalsimo, dado su indelegabilidad, salvo excepciones justificadas, en los que no desaparece la responsabilidad del albacea por los actos de su representante. c) Se ajusta a las disposiciones del testador y de la ley d) Es remunerado, a excepcin de los casos en los que una disposicin testamentaria establezca su gratuidad e) Es temporal, ya que concluye siempre con el fenecimiento del plazo indicado por el testador o por haber realizado el albacea los encargos del testador a plenitud Son obligaciones de los albaceas a) Atender a la inhumacin del cadver del testador o la incineracin si este lo hubiera dispuesto as b) Ejercitar las acciones judiciales y extrajudiciales para la seguridad de los bienes hereditarios c) Hacer inventario judicial de los bienes que constituyen la herencia, con citacin de los herederos, legatarios y acreedores de quienes tenga conocimiento d) Administrar los bienes de la herencia que no hayan sido adjudicados por el testador, hasta que sean entregados a los herederos o legatarios, salvo disposicin diversa del testador e) Pagar las deudas y cargas de la herencia, con conocimiento de los herederos f) Pagar o entregar los legados g) Vender los bienes hereditarios con autorizacin expresa del testador, o de los herederos, o del juez, en cuanto sea indispensable para pagar las deudas de la herencia y los legados h) Procurar la divisin y particin de la herencia i) Cumplir los encargos especiales del testador

j) Sostener la validez del testamento en juicio de impugnacin que se promueva, sin perjuicio del apersonamiento que, en tal caso, corresponde a los herederos. Clases de albaceas Por la forma de su designacin a. Albaceas testamentarios Consideramos que son aquellos a los que el testador ha nombrado especficamente en su testamento para cumplir sus disposiciones de ltima voluntad b. Albaceas legales Son aquellos herederos que se desempean en sus funciones a falta de nombramiento testamentario, o cuando la designada en el testamento se rehse o se encuentre imposibilitada c. Albaceas dativos Son aquellas personas nombradas por la autoridad judicial en caso de no haber albacea testamentario o que los albaceas legales tuvieran posiciones contrarias respecto del ejercicio del cargo, es decir es el nombrado por el Juez en determinadas circunstancias Por el alcance de su facultades a. Albaceas universales Son aquellas personas designadas como albaceas que no tienen limitacin alguna de sus facultades para el desempeo del cargo por as disponerlo el testador, mientras dichas facultades no se opongan con disposiciones legales b. Albaceas particulares Son aquellos a quienes se les ha facultado para cumplir determinadas funciones, no pudiendo excederse de lo especficamente recomendado Atendiendo a su nmero a. Albaceas Singulares Cuando solo es desempeado el cargo por una sola persona

b. Albaceas plurales Cuando el ejercicio del cargo es desempeado por varias personas designadas por el testador, ya sea de forma conjunta, en forma independiente o en forma sucesiva.

B.- SEGUNDA PARTE: EL RECONOCIMIENTO DE LAS APORTACIONES DEL SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES EN EL AMPARO PREVISIONAL: LAS NUEVAS REGLAS ESTABLECIDAS POR EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

1. LAS APORTACIONES COMO REQUISITO DE ACCESO A UNA PENSIN. El Sistema Nacional de Pensiones ( en adelante SNP) nace el 1 de mayo de 1973 al dictarse el Decreto Ley N 19990, norma que tiene por finalidad integrar los regmenes entonces regulados de manera separada- de los trabajadores (pblicos o privados) con la calificacin de obreros y empleados.(1) La citada norma regula tres tipos de prestaciones: (i) pensin de invalidez, que se otorga al asegurado con incapacidad fsica o mental declarada mediante certificado de una Comisin Mdica del Estado; (ii) pensin de jubilacin, que se reconoce a favor del asegurado que cumple la edad avanzada (vejez) prevista por ley; y (iii) pensin de sobrevivientes, que se pagar a determinados familiares del pensionista o asegurado que fallece, siempre que ( al deceso) cumplan ciertos requisitos; comprende a la de viudez, orfandad y ascendientes.

Para acceder

a cualquiera de dichas pensiones (invalidez, jubilacin o necesario que el asegurado haya acreditado una

sobrevivientes)(2) ser

cantidad de aos de aportaciones previsto de acuerdo con los supuestos fijados por ley. Las aportaciones, segn el artculo 7 del Decreto Ley N 19990, equivalen a un porcentaje (13% mensual) de la remuneracin asegurable que percibe el trabajador, que representa no slo uno de los elementos bsicos para acceder a alguna de sus prestaciones, sino una de las fuentes principales de financiamiento del SNP. En efecto, en la medida que el SNP funciona como un fondo comn al cual aportan ____________ (1) ROMERO MONTES, Francisco. La Jubilacin en el Per. Servicios Grficos Jos Antonio, Lima, 1993 p.74. (2) En la medida que para acceder a una pensin derivada es necesario que el asegurado hubiera tenido al fallecimiento derecho a pensin de invalidez o jubilacin (Decreto Ley N 19990 artculo 5 inciso a). todos los asegurados del cual se obtendr los recursos dinerarios para el pago de las prestaciones (pensiones) de todos sus beneficiarios, las aportaciones cumplen un papel preponderante, al constituir (al menos en teora) la base financiera del sistema. Los hoy trabajadores van a permitir (con sus aportaciones) que se paguen las pensiones de los actuales beneficiarios, como las suyas sern pagadas por los futuros asegurados (sistema de reparto colectivo que en la prctica es graficado con la frase: pay as you go). En el tiempo se han presentado una serie de problemas administrativos de interpretacin y aplicacin normativos relacionados con las aportaciones, que luego se han derivado al Poder Judicial y el Tribunal Constitucional, que en parte han sido solucionados con la dacin de normas legales como el Decreto Supremo N 082-2001-EF o la Ley N 28407, pero a la vez han generado paralelamente un incremento de los casos de falsificacin de certificados de trabajo y/o documentos similares con los cuales los asegurados pretendan acreditar sus aportaciones o los aos laborados supuestamente para diversos

empleadores, derivando en procesos penales y la suspensin de pago, en el caso de presunta irregularidades. En el presente comentario, nos detendremos en el anlisis crtico de la STC Exp. N 04762-2007-PA/TC, publicado el 14 de octubre de 2008 en la pagina web del Tribunal Constitucional, fallo emitido en el proceso de amparo seguido por Alejandro Tarazona Valverde contra la ONP, que constituye un precedente vinculante que establece las nuevas reglas aplicables a las demandas sobre reconocimiento de aportaciones del SNP, que a nuestro parecer vulnera la naturaleza sumaria en la va constitucional (carente de una etapa probatoria), forzando la actuacin de documentos y la exhibicin de expedientes administrativos, como si se tratase de una va judicial ordinaria (contencioso Administrativo), pese a reconocer la existencia de adulteraciones y falsificaciones, soslayando tanto los criterios fijados por la STC Exp. N 1417 2005-AA/TC como la reforma del articulo 70 del Decreto Ley N 19990 y el articulo 54 del Reglamento de dicha norma (aprobado por el Decreto Supremo N 011-74-TR). II. Los problemas Judiciales Capitales en materia de Aportaciones. En trminos generales, podemos identificar a los siguientes reclamos como las principales pretensiones formuladas ante el Poder Judicial en materia de aportaciones: 1. La prdida de validez de las aportaciones de los obreros. Desde mediados del siglo pasado, hasta la dacin del Decreto Ley N 1990, se ha dado un tratamiento diferente a las normas relativas al campo de las pensiones, cambios que se justifican por la consideracin de dicha prestacin como un derecho fundamental, pues en un principio, se trataba de un derecho comn, similar a las dems, y como tal, sujeto a las modalidades, gravmenes y/o plazos que las normas de ese entonces les imponan. En efecto, a mediados de los aos treinta se dicto la Ley N 8433 que regulo las primeras disposiciones jubilatorias para los trabajadores particulares obreros, en las cuales se sealo un periodo de validez para

los aportes. En su artculo 23 se indicaba si el trabajador dejaba de laborar por un periodo igual o mayor a la tercera parte del periodo anteriormente cotizado, dichas aportaciones primigenias perderan su validez. Por ejemplo: Si Juan Prez labor como obrero desde 1940 hasta 1946 (6aos) y dejo de trabajar (y cotizar) por 2 o ms aos, los aportes iniciales perderan su validez para cualquier efecto. En igual sentido, el articulo 95 del reglamento de la Ley N 13640, que estableciera las nuevas disposiciones relativas a los trabajadores obreros, sealo que el plazo de validez de las aportaciones seria igual a una mitad del periodo anterior en que el trabajador hubiere cotizado. Es decir tomado como referente el ejemplo anterior, si Juan Prez laboraba una cantidad de aos (digamos 8) y dejaba de aportar un perodo igual o mayor a la mitad (digamos 5 aos), los aos cotizados inicialmente perderan validez. Dicha situacin, de sujecin de los aos de aportacin o cotizacin a un plazo, que en la actualidad sonara carente de sustento (en tanto vemos a la pensin dentro de la categora de derechos fundamentales inalienables e imprescriptibles) era vlida en esa poca, incluso era coincidente con el criterio fijado por la organizacin Internacional del Trabajo (OIT), en los Convenios Internacionales Ns 35, 36, 37, 38, 39 y 40, que fueran incorporados en la legislacin nacional con las Resoluciones Legislativas N 10195 y 13284. . Cuando la ONP asumi administracin del SNP en reemplazo del IPSS a partir del 1 de enero de 1994, por mandato del Decreto Ley N 25967, dicho criterio fue aplicado a los asegurados que haban cotizado parte de sus aportaciones en los aos previos al 1 de mayo de 1973 en calidad de obreros, bajo la Ley N 8433 y el Reglamento de la Ley N 13640, ante lo cual los reclamantes recurrieron ante el Poder Judicial y el Tribunal Constitucional, obteniendo fallos favorables, que al ser reiterados a lo largo de los aos fuerzan la emisin de una norma que autoriz el reconocimiento de estos aos de aportacin (sancionados

con prdida de validez) en mrito a las normas citadas. Dicha norma es la Ley N 28407. En su defensa, la ONP sostena que dichas normas y sus efectos operaron de pleno derecho en el momento que los asegurados (obreros) dejaron de aportar por el periodo a que hacan referencia las citadas leyes, mientras que el Tribunal Constitucional sostena que al haberse dispuesto en el articulo 57 del reglamento del Decreto Ley 19990 que los aportes no perderan validez, por lo tanto, tal sancin era nula a menos que hubiera sido declarada en su momento la caducidad de las cotizaciones mediante resolucin administrativa expresa (consentida o ejecutoriada) de fecha anterior al 1 de mayo de 1973. En la actualidad desde la vigencia de la Ley N 28407, no se aplica administrativamente la declaracin de prdida de validez de los aos aportados como obrero de fecha anterior al 1 de mayo de 1973 vinculados a la Ley N 8433 y/o al reglamento de la Ley N 13640, por lo que de existir an resolucin en dicho sentido, deber reclamarse su revisin a la ONP. 2. La falta de acreditacin documentaria de las aportaciones. Distinto al supuesto de declaracin de perdida de validez de las aportaciones es el caso en el cual los asegurados no pueden acreditar documentalmente los aos laborados para uno o mas empleadores, al no contar con los libros de planillas, las liquidaciones de beneficios o CTS, las boletas de pago de remuneracin, etc. Cuando el asegurado recurre ante la ONP para el reconocimiento de su derecho a pensin, la entidad efecta las acciones dirigidas a cotejar la veracidad de la informacin declarada, una de las cuales es la visita inspectiva a las oficinas de cada uno de sus ex empleadores, a fin de cotejar lo expuesto en la solicitud de pensin con los documentos obrantes en poder del empleador, para verificar si existe coincidencia, sin embargo, en muchos casos ello no logra concretarse, pues el empleador (de existir an) no cuenta con dicha documentacin.

En este caso los asegurados recurren ante el Poder Judicial para que le reconozcan los aos laborados que les permitan acceder a una pensin, sin embargo en la mayora de casos se presenta el mismo problema que fuera detectado en la sede administrativa: los empleadores no existen, no tienen libros o documentos con los cuales pueda comprobarse el dicho de los demandantes, etc. Esta situacin a originado que algunos asegurados, en la desesperacin de obtener su pensin, recurran a personas que les ofrecen certificados de trabajo, boletas de pago, libros de planilla u otros documentos falsificados, que son presentados juntos con sus demandas principalmente intentadas en la va del amparo constitucional, aprovechando tanto la celeridad de dicha instancia como la ausencia de una estacin probatoria en la cual pueden ser cuestionados (tachados) por el Estado y/o contrastados por el Juzgador. Fue ante el incremento de estos casos de falsificacin de documentos (especialmente de los certificados de trabajo) que se dispuso la modificacin del articulo 54 del Reglamento del Decreto Ley N 19990 por el Decreto Supremo N 063-2007-EF, excluyndose de manera implcita a los citados certificados como elementos de prueba (ni siquiera se les menciona como medios probatorios complementarios) de los aos laborados y/o aportados: Artculo 54.- Para acreditar los periodos de aportacin de conformidad con el artculo 70 del Decreto Ley N 19990, la Oficina de Normalizacin Previsional, tendr en cuenta lo siguiente: a. Par los periodos de aportacin devengados hasta el mes de marzo de 2007: Los periodos de aportacin se acreditarn con el Sistema de la Cuenta Individual de la Sunat, por periodos comprendidos a partir de julio de 1999, mientras que los periodos anteriores acreditaran con los libros de planillas de pago de remuneraciones de los empleadores, llevados de conformidad con las disposiciones legales aplicables, declarados por el asegurado al inicio del trmite de pensin: De no contarse con los mencionados documentos se

considerar supletoriamente, adems de la inscripcin del asegurado en ORCINEA (..) cualquiera de los siguientes documentos: Las boletas de pago de remuneraciones, debidamente firmadas y/o selladas por el empleador. Liquidacin de beneficios sociales debidamente firmada y/o sellada por el empleador. Declaracin jurada del empleador () Informes de verificacin de aportaciones emitido por la ONP dentro del proceso de otorgamiento de pensin. Declaraciones juradas del asegurado de acuerdo con las condiciones previstas en el Decreto Supremo N 082-2001EF. Documentos probatorios de aportaciones emitidos por el ex IPSS o EsSalud. () El Decreto Supremo N 063-2007-EF, aplicable de manera inmediatamente por mandato del articulo 103 de la Constitucin Poltica, tambin autoriza la suspensin del pago de la pensin (no del derecho mismo, sino solamente del pago de la prestacin) de verificarse en sede administrativa la existencia de irregularidades en el otorgamiento. Como se aprecia fcilmente la pretensin de reconocimiento judicial de las aportaciones en los casos de falta de acreditacin documentaria debe ser discutida en una sede judicial en la que exista una estacin probatoria que permita la presentacin y el cuestionamiento (tacha) de las pruebas presentadas, situacin inviable en el proceso constitucional de amparo como lo recocieron los primeros fallos del Tribunal Constitucional, sin embargo, fallos que se emitieron con posterioridad (sin la calidad de precedentes, al ser suscritos solamente por tres de sus integrantes) estimaron demandas sustentadas en certificados de trabajo, lo que debi ser reencausado por dicho organismo, a la luz de los parmetros fijados por la STC Exp. N 1417-2005AA/Tc (caso Manuel Anicama), especficamente lo dispuesto por el literal f) del fundamento 37, que se precisa: () para que quepe un pronunciamiento de merito en los procesos de amparo, la titularidad del derecho subjetivo concreto

de que se trate debe encontrarse suficientemente acreditada (), sin embargo, se opt por el camino contrario: restituir el proceso de amparo como una va para el reclamo de dicha pretensin. 3. Ley N 13724: El inciso de cotizacin para pensiones de los empleados. La seguridad social en materia de pensiones surgi formalmente en el Per hacia 1850, al dictarse durante el gobierno del General Ramn Castilla la Ley General de Goces, Cesanta y Montepo, que solamente fuera aplicable a los servidores o funcionarios pblicos, siendo recin el 12 de agosto de 1936 (86 aos despus), con la creacin del Seguro Social Obrero (Ley N 8433), que los trabajadores particulares accedieron a dicho derecho. Como hemos sealado anteriormente, hasta inicios de los aos setenta existi un trato legal diferenciado para los trabajadores obreros y los empleados en el mbito previsional, por lo tanto, esta pretensin se refiere a la determinacin de la fecha en la cual se deben empezar a reconocer la existencia de cotizaciones pensionarias de los empleados quienes recin se incorporaron al sistema previsional el 1 de octubre de 1962. En el ao de 1949 se dicto la Ley N 10941, que dispuso la creacin de la Caja Nacional del Seguro Social del Empleado, sin embargo en el articulo 2 de la citada norma se precisaba que las contribuciones transitorias efectuada por los trabajadores, los empleadores y el Estado, serian destinadas a la edificacin y equipamiento de los hospitales, por lo tanto, las prestaciones reconocidas por dicha norma se limitaban al campo de la salud, sin mencionar aun la existencia de beneficios (o cotizaciones) relacionadas con las pensiones. Es recin el 18 de noviembre de 1961 que se dicta la Ley N 13724 (Ley del Seguro Social del Empleador) con el fin de reestructurar los preceptos fijados por la norma precedente, sin embargo, es con el Decreto Supremo s/n del 11 de julio de 1962 (que se emiti a partir de la autorizacin dispuesta por la Ley N 14069) que se dictan las

disposiciones adicionales de la Caja de Pensiones que hace mencin a dichas prestaciones, al precisarse con el articulo IV de las Disposiciones Generales y Transitorias, lo siguiente:

Articulo IV. Las cotizaciones que se establece en la presente Ley se devengarn a partir del primer da del tercer mes siguiente al de su promulgacin y las prestaciones se otorgaran a partir de la misma fecha, con excepcin de aquellas para las que esta ley establece plazos determinados. De la norma transcrita, que complement a la Ley N 13724 en el tema relativo a la Caja de Pensiones, se apreciar claramente que la fecha de inicio de la cotizacin pensionaria de los trabajadores empleados fue a recin a partir del 1 de octubre de 1962, es decir, a los tres meses siguientes a la promulgacin del decreto supremo bajo comento. Como se aprecia de los puntos precedentes, en materia de pensiones existe en el Per una evolucin legal que se inicia en 1850, circunscrita el mbito de proteccin solo para los servidores o funcionarios pblicos, que recin fuese ampliada en 1936 a favor de los trabajadores particulares obreros, y en 1962 para los empleados, por tanto, es esta la fecha que debe considerarse como el inicio del cmputo de las aportaciones de los trabajadores particulares en condicin de empleados para el campo previsional. 4. El inicio de aportacin por zonas: las tablas referenciales del IPSS. El 12 de agosto de 1936 se dicto la Ley N 8433. Norma que en su artculo 55 dispuso la creacin de la Caja Nacional de Seguro Social del Trabajador Obrero (CNSS0). Los riesgos o contingencias protegidos por la norma fueron: enfermedad, maternidad, invalidez, vejez y muerte. Para acceder a dichas prestaciones se exiga necesariamente la acreditacin de determinada cantidad de aportaciones (denominadas imposiciones).

Como se aprecia en el artculo 7 de la Ley N 8433, dos de los principales recursos de la CNSSO fueron las cuotas (aporte o imposiciones) de los asegurados, sus patronos y el Estado, as como las multas derivadas de las sanciones aplicadas. En ese escenario, la primera disposicin transitoria de la norma bajo comento indico que el Poder Ejecutivo determinara las provincias y departamentos en los cuales seria aplicado de manera inmediata el seguro social obligatorio, tanto como el cobro de las cuotas a los patronos (empleadores) y obreros. La cuarta disposicin transitoria complementando lo indicado en el precepto anterior-, reconociendo la demora que la implementacin del sistema originara, habilit al Poder Ejecutivo se encomiende a la Caja de Depsitos y Consignaciones, la Cobranza transitoria de los recursos y rentas de la CNSSO. El mismo da que se dicto la Ley N 8433 (12 de agosto de 1936), el Poder Ejecutivo, en cumplimiento de lo fijado por la primera disposicin transitoria de la norma- establece en las disposiciones provisionales para la aplicacin de la CNSSO que el seguro obligatorio se aplicara de modo inmediato en los Departamentos de Ancash, Arequipa, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Ica, Junn, Lambayeque, La Libertad, Lima, Piura y Puno, y en las provincias de Callao y litoral de Tumbes. Si bien en el artculo 2 de las citadas disposiciones provisionales se estableci que la recaudacin de las cuotas (aporte o imposiciones) patronales y obreras seria efectiva a partir del 1 de setiembre de 1936, un decreto s/n del 2 de setiembre de 1936 precisaba: Que por razn de dificultades de orden material no ha sido posible organizar debidamente el servicio de recaudacin de las cuotas patronales y obreras del seguro social Obligatorio en los departamentos y provincias enumerado en el articulo 1 del Decreto Supremo del 12 de agosto ltimo, por lo cual se difiri dicha actividad hasta el 1 de noviembre de 1936. Si bien no se ha ubicado una norma posterior que prorrogase nuevamente el inicio de la recaudacin, el decreto sealado nos grafica la realidad que la

implementacin del nuevo sistema produjo: la demora en la aplicacin de la Ley N 8433. Lo expuesto en los puntos precedentes nos demuestra que si bien existi un mandato a partir del cual se podra considerar la aplicacin cuasi inmediata de la Ley N 8433, la implementacin del nuevo sistema pensionario no habra podido materializarse dentro de los plazos fijados ( en la prctica), por lo cual las fechas consignadas en la Tabla de Referencia de Inicio de Aportaciones por Zonas elaborada por el IPSS (TRIA) no debera ser soslayada liminarmente, sin una previa evaluacin probatoria. Una revisin de de la Jurisprudencia del Tribunal Constitucional nos de aportaciones por falta de acreditacin

muestra que este tema ha recibido un tratamiento similar al de los casos reconocimiento documentaria, como consta en las STC EXPS. N 2469-2007, N 63382006, N 8934-2006, y N 4529-2006-PA/TC, en las cuales no se aprecia mencin alguna a la validez (o ineficacia) de la aplicacin de las TRIA del IPSS. El fallo bajo comentario (STC EXP. N 04762-2007-PA/TC) precisa en el literal e) de su fundamento 26 que estamos ante una pretensin manifiestamente fundada, por tanto, el margen de discusin ser casi nulo. III. Las Limitaciones Probatorias en materia de Amparo Provisional. En materia de pensiones, el Tribunal Constitucional ha establecido en el fundamento 51 de la STC Exp. N 1417-2005-AA/TC (caso Manuel Anicama) que las pretensiones que no estn vinculadas directamente al contenido constitucional protegido del derecho a la pensin debern plantearse ante el juez en lo contenciosoadministrativo, limitndose el proceso de amparo solamente a los supuestos en los cuales se afecte su contenido esencial. Como hemos adelantado en los puntos precedentes, en el literal f) del fundamento 37 de la sentencia mencionada, el Tribunal Constitucional ha sealado que: (...) para que quepe un pronunciamiento de merito en los procesos de amparo, la titularidad del derecho subjetivo concreto de que se

trate debe encontrase suficientemente acreditada

(), por tanto, ante la

necesidad de contar con una etapa probatoria en la cual se debata la validez y legalidad de los documentos presentados con la demanda (certificados de trabajo, declaraciones juradas, libros de planillas, boletas de pago, etc.) la va idnea para la revisin de dicha pretensin es la contenciosa-administrativa, no el proceso de amparo. Dicha observacin es de suma importancia, particularmente, al estar consignado dentro del fundamento 37 del precedente antes citado, en el cual se precisa las pretensiones que sern admisibles en el proceso de amparo provisional al estar relacionados al contenido esencial constitucionalmente protegido del derecho fundamental a la pensin, pues si bien se permite recurrir en va de amparo cuando se deniega el reconocimiento de este derecho (pese a que el asegurado cuenta con los requisitos legales para su otorgamiento), la condicin para que la demanda se formule en sede constitucional y no en la Contencioso-administrativa ser la acreditacin fehaciente e indubitable de la titularidad del accionante sobre el derecho a una pensin, con lo cual quedaran excluidos los casos reconocimiento de aportaciones. La prueba tiene por finalidad acreditar los hechos expuestos por las partes, para producir certeza en el juzgador respecto a los puntos controvertidos, lo que le permitir fundamentar de manera debida sus decisiones. En el proceso de amparo la bsqueda de la verdad de los hechos se encuentra enmarcada en una va con plazos breves, por tanto la alegacin de una lesin o amenaza de un derecho deber acreditarse sin la necesidad de un intenso debate de medios probatorios, fundamentalmente a travs de prueba documental. En los procesos constitucionales de amparo provisional la prueba debe dirigirse a acreditar el nexo causal entre el acto lesivo y la afectacin al derecho alegado. En principio, la regla general establecida por el articulo 9 de la Ley N 28237 (Cdigo Procesal Constitucional) precisa que en los procesos de amparo no existe etapa probatoria, en la medida que la naturaleza sumaria inherente a dicha va conlleva que el demandante acuda ante el Poder Judicial premunido

tanto de una acreditada e indubitable titularidad en relacin con el derecho cuya tutela reclama, como de una manifiesta afectacin embargo, la excepcin a dicho supuesto del mismo, sin (regulado en el mismo articulo)

precisa que el Juez puede realizar las actuaciones probatorias que considere indispensables para la resolucin del caso, sin que ello afecte la duracin del proceso. Las pruebas deben ser presentadas por las partes en la demanda y la

contestacin, lo que no impide que el Juez aplique el supuesto de excepcin reseado, adems el articulo 21 de la Ley N 28237 permite la presentacin de pruebas relativas a hechos nuevos. El articulo 119 de la citada norma permite finalmente al Tribunal Constitucional documentos a los poderes a solicitar informes y/o Pblica en del Estado y a la Administracin

general (creemos que tambin puede requerir a entidades particulares), cuando sean necesarios para resolver los procesos a su cargo, los cuales pondr a conocimiento de las partes para que tomen conocimiento y de ser el caso formulen las alegaciones que convengan a su derecho. El proceso constitucional de amparo tiene por finalidad restituir derechos fundamentales, distintos a la libertad individual (tutelada por el hbeas corpus) , que han sido vulnerados o amenazados por acto u omisin de funcionarios pblicos o particulares, por tanto, no puede constituirse en una va procesal a travs de la cual se reconozca u otorguen derechos cuya titularidad requiere de una previa aportacin, etc). El amparo no es va declarativa de derechos, sino restitutiva de su vigencia efectiva, ello no implica, como correctamente anota Castillo Crdova, que se exima al demandante de probar sus afirmaciones o el emplazado de contradecir las imputaciones, pero la actividad probatoria debe ser mnima, y referida preferentemente a medios de actuacin inmediata: Las pruebas presentadas no pueden tener apariencia de ilegalidad o duda, ser cuestionables o dudosas deben ser indubitables (fehacientes) en cuanto a su forma y fondo para garantizar un pronunciamiento judicial vlido, sin vicios de evaluacin administrativa , en la cual se determine si el los requisitos previstos legalmente (edad, aos de reclamante cumple

nulidad futura o que avale una situacin ilcita, como ha venido ocurriendo lamentablemente los ltimos aos con las demandas de amparo en materia provisional relativas a algunos reclamos sobre pensin de invalidez (a travs de la falsificacin de certificados mdicos de incapacidad) y reconocimiento de las aportaciones (con certificados de trabajo, boletas de trabajo, boletas y liquidaciones truchas). IV. Las Nuevas Reglas Establecidas por la STC EXP. N 04762-2007-PA/TC. Pese a que en los fundamentos 6 y 12 de la sentencia bajo comentario del Tribunal reconoce la restriccin de la actividad probatoria en el proceso de amparo constitucional, e inclusive en el fundamento 22 destaca la existencia de causas en los que se presentaron documentos falsos para la acreditar aos de aportaciones no reconocidos por la ONP, el fundamento 26 ha establecido una serie de pautas bajo las cuales podrn tramitarse las demandas relacionadas con el reconocimiento de aportaciones del SNP en la va de Proceso de amparo, pese a que- como hemos sealado previamente- la STC Exp. N 1417-2005-AA/TC habra determinado su tramitacin en la sede judicial ordinaria (lase, contencioso-administrativa), que despus de las modificaciones dispuestas por el decreto Legislativo N 1067 cuenta con mecanismos mas cleres para la atencin de dichos reclamos (como el nuevo proceso urgente). El Tribunal ha establecido que los accionantes pueden adjuntar a su demanda como medios de prueba de la existencia de una relacin laboral (luego de sus aportes) los siguientes documentos: certificado de trabajo, boletas de pago de remuneraciones, libros de planillas, liquidacin de tiempo de servicios o beneficios sociales, constancias de aporte de Orcinea del IPSS o EsSalud, entre otros documentos que debern ser presentados en original, copia legalizada o fedateada, pero no en fotocopia simple. Este criterio es cuestionable, pues parte de la interpretacin flexible de la

modificacin del articulo 70 del Decreto Ley N 19990 (por la Ley N 28991) que suprime la obligacin del Estado de reconocer las aportaciones con la sola acreditacin de los aos laborados, sin exigir la existencia de una cotizacin real y efectiva (como si ocurre en el Sistema Privado de Pensiones) por parte

del empleador, que tiene el deber de retener la cotizacin mensual: el tribunal considera (fundamentos 13 a 20 de la sentencia comentada) que corresponde al empleador la obligacin del pago de las aportaciones, y a la entidad gestora (ONP) el cobro de las mismas, por tanto, no puede atribuirse al asegurado cargar con dicha responsabilidad y debern ser consideradas como pagadas las aportaciones debidamente acreditadas. De la misma manera, es cuestionable el hecho de que (pese a reconocer la existencia de casos de falsificacin documentaria: fundamento 22) el Tribunal soslaye la modificacin que se practic validamente al articulo 54 del Reglamento del Decreto Ley N 19990 por Decreto Supremo N 063-2007-EF (ver fundamentos 21 a 25), otorgando validez a los certificados de trabajo como medio de prueba de las aportaciones, limitndose a precisar que no sern pruebas idneas las fotocopias simples o los certificados emitidos por terceros. El Tribunal ha omitido establecer que el Juez constitucional debera aplicar el articulo 3 del Cdigo de Procedimientos Penales cuando se aprecien indicios de la existencia de una adulteracin o falsificacin de los documentos arriba mencionados (delito perseguible de oficio), a efectos de lo cual el proceso de amparo seria suspendido para remitir los autos a la Fiscalia Penal. En cuanto a la tramitacin de estos procesos, el tribunal aade (fundamento 26, literal a), in fine) que el Juez podr de oficio o a pedido de parte solicitar el expediente administrativo a la ONP, que a su vez lo remitir en copia fedateada. Ntese que en los literales a) y c) del citado fundamento se alude a la facultad discrecional o decisin del juzgador de requerir dicho documento, en la medida que se dice podr o cuando lo estime necesario, sin embargo, en los literales b) y d) del mismo fundamento se indica que la presentacin del expediente administrativo es una obligacin (carga procesal) para la ONP, que de no presentarlo ser perjudicada con la aplicacin del articulo 282 del Cdigo Procesal Civil (prevalencia de la parte quejosa). En todo caso, en los literales e) y f) del referido fundamento se establece la inexigibilidad de la solicitud (por parte del Juzgador) del expediente administrativo, sea porque-a criterio del Tribunal Constitucional- estamos ante

pretensiones manifiestamente fundada, como los casos de prdida de validez, aplicacin de las tablas referenciales o los supuestos en que el accionante tuvo la doble condicin de asegurado o empleador; o porque las pretensiones son manifiestamente infundadas, por ejemplo, los casos en los cuales no se presenta prueba alguna (o son fotocopias simples), los certificados de trabajo no han sido expedidos por los ex empleadores sino por terceros, o cuando la valoracin conjunta de las pruebas nos lleva a la conviccin que no se acreditan los mnimos de aportacin para acceder a una pensin. Creemos que el tribunal parte de la premisa errnea que en el expediente administrativo se concentre toda la documentacin vinculada al asegurado y/o sus empleadores (sobre todo la mas reciente), sin embargo existe una serie de de documentos que son recin incorporados a la actividad probatoria con la demanda, por tanto resultar necesario contar con los medios de prueba complementarios (requeridos por el Juzgador) para comprobar su veracidad. El articulo 197 del Cdigo Procesal Civil establece que los medios probatorios debern ser valorados por el Juez de manera conjunta, utilizando su apreciacin razonada, por tanto los documentos referidos en el literal a) del fundamento 26 de la sentencia bajo comento debe ser complementados por pruebas de oficio dispuestas por el Juzgador, en aplicacin de los artculos 9 y 119 de la Ley N 28237 (segn el proceso se encuentre a nivel judicial o en el Tribunal Constitucional), pudiendo ordenarse- entre otros- que se curse oficio a la Sunat, el Ministerio de Trabajo y al Registro Mercantil (ORLC), para verificar la fecha en la cual cada empleador inici (o concluy) sus actividades tributarias y laborales, los nombres de los representantes autorizados a lo largo del tiempo (para verificar las firmas obrantes en el certificado de trabajo, declaracin jurada, liquidaciones, boletas, etc,) los aportes efectivos al SNP, entre otros datos relevantes para la solucin de dichas pretensiones. En conclusin, nuestro parecer es que el Tribunal Constitucional debi ratificar lo expuesto en el lietaral f) del fundamento 37 y en el fundamento 51 de la STC N 1417-2005-AA/TC, decretando la improcedencia de las demandas incoadas a travs del proceso de amparo en las cuales se pretenda el reconocimiento de las aportaciones al SNP, en la medida que para su Juzgamiento resulta

indispensable la realizacin de una actuacin probatoria mnima de carcter ineludible en una etapa actual en la cual afrontamos la falsificacin masiva de los documentos que sustentan dicho reclamo (certificados de trabajo, boletas de trabajo, libros de planillas, etc) debiendo reconocer la competencia de los jueces en lo contencioso-administrativo para la tramitacin de dichas causas, mxime si en esa instancia se han introducido una serie de medidas para dotarla de mayor celeridad, como la creacin del nuevo proceso urgente y la instauracin de Juzgados con especialidad en materia previsional. CONCLUSIONES DEL GRUPO DE TRABAJO SOBRE LA SEGUNDA PARTE DEL TRABAJO: 1. La sentencia tiene una clara vocacin de proteccin de la parte ms dbil de la relacin laboral. 2. Corrige una situacin que no era justa, la reconocer que, independientemente del hecho que el empleador haya o no consignado las retenciones realizadas al trabajador, este ltimo tienen derecho a que s ele reconozcan los aos de trabajo realizado como aos de aportacin. 3. Los precedentes vinculantes deben ser aclarados en cuanto a su mbito y forma de aplicacin, pues podran colisionar contra derechos de la entidad, en el presente caso de la ONP.

C.- TERCERA PARTE: LOS REGMENES PENSIONARIOS EN EL PER

1. Definicin de pensin Una pensin es definida por el Diccionario Jurdico Magno como Paga peridica de una suma de dinero a personas que se han hecho acreedoras a ella de acuerdo al rgimen previsional vigente. (1)

2. Derecho a la pensin como un derecho humano Los principales instrumentos internacionales sobre derechos humanos reconocen como tal el derecho a una pensin. Entre los ms importantes tenemos: 1. Declaracin Universal de los Derechos Humanos (1948), artculo

22, aprobada por el Per mediante Resolucin Legislativa N 13282 del 16 de diciembre de 1959; 2. Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales

(1969) artculo 9, aprobado por el Per mediante Decreto Ley N 22129 del 23 de agosto de 1978; 3. Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos

Humanos en Materia de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales (1988). 3. Derecho a la pensin como derecho constitucional Constitucin Poltica de 1993, en su artculo 10, establece lo siguiente: El Estado reconoce el derecho universal y progresivo de toda persona a la seguridad social, para su proteccin frente a las contingencias que precise la ley y para la elevacin de su calidad de vida.

(1)

Diccionario Jurdico Consultor Magno, Buenos Aires 2008, p. 419.

4. Los regmenes previsionales Un rgimen pensionario puede definirse como un sistema de proteccin contra los riesgos sociales derivados del trabajo.

En el Per actualmente los regmenes pensionarios los podemos clasificar en dos grandes grupos: regmenes de carcter pblico y regmenes de carcter privado. Dentro del primer grupo se encuentran el Sistema Nacional de Pensiones

(Decreto Ley N 19990), el Rgimen de Pensiones Militar Policial (Decreto Ley N 19846) y el Rgimen de Pensiones y Compensaciones de los Servidores Civiles del Estado (Decreto Ley N 20530); mientras que al segundo grupo pertenecen el Sistema Privado de Administradoras de Fondos de Pensiones (Decreto Ley N 25897) y la Caja de Beneficios y Seguridad Social del Pescador (Decreto Supremo N 01) 5. El sistema nacional de pensiones El marco normativo de este rgimen es explicado por RENDN VSQUEZ diciendo que el Sistema Nacional de Pensiones fue creado por el Decreto Ley N 19990, del 24 de abril de 1973, y modificado por el Decreto Ley N 20604, del 7 de mayo de 1974. Debido a los numerosos cambios que ste introdujo, el artculo 7 de este Decreto Ley autoriz al Poder Ejecutivo a publicar su Texto nico, lo que se hizo por el Decreto Supremo 014-74-TR, del 7 de agosto de 1974. El Reglamento del Decreto Ley N 19990 fue dado por el Decreto Supremo 011-74-TR del 31 de julio de 1974. Otras disposiciones legales de importancia, en relacin al Sistema Nacional de Pensiones, son: el Decreto Ley N 25967 del 12 de diciembre de 1992, que le introdujo cambios en el tiempo de aportacin; la Ley 26504 del 17 de julio de 1995, que aument la edad de jubilacin y el porcentaje de aportaciones; la Ley 28678 del 28 de febrero de 2006, sobre la permisin de trabajo de los pensionistas;y las siguientes disposiciones sobre la Oficina de Normalizacin Previsional (ONP) a la que se encarg la administracin del Sistema Nacional de Pensiones: Decreto Ley 25967 del 12 de diciembre de 1992; Ley 26323 del 1 de junio de 1994; Ley 28532 del 27 de agosto de 2005; y Decreto Supremo N 118-2006-EF del 17 de junio de 2006 que aprob el Reglamento de Organizacin y Funciones de la ONP .
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RENDN VSQUEZ, Jorge: Derecho de la Seguridad Social, 4ta. Edicin,

Editora Grijley, p. 269-270. El Sistema Nacional de Pensiones cubre las prestaciones de invalidez, jubilacin y sobrevivientes, sin embargo para efectos de este trabajo slo nos ocuparemos de esta ltima que comprende las pensiones de viudez y orfandad. 6. Las pensiones de sobrevivientes Son aquellas que se otorgan al cnyuge, concubino o familiares, del asegurado o jubilado, para cubrir la situacin de desamparo econmico en que presuntamente quedan en el caso de su muerte. Las pensiones de supervivencia no constituyen un derecho hereditario sino un derecho propio, tal es as que el causante no puede en vida disponer de todo o parte de la pensin, o incluir como beneficiarios a personas no previstas en la ley.

7. Nacimiento del derecho a la pensin de sobrevivientes El derecho a la pensin nace en los casos siguientes (Decreto Ley N 19990, artculo 51): 1. Al fallecimiento de un asegurado con derecho a pensin de jubilacin o que habindose invalidado hubiese tenido derecho a pensin de invalidez (vase, adems, el art. 46 del Reglamento del Decreto Ley N 19990);

2. Al fallecimiento de un asegurado a consecuencia de un accidente comn estando en perodo de aportacin; 3. Al fallecimiento de un pensionista de invalidez o jubilacin; y 4. Al fallecimiento de un beneficiario de pensin por incapacidad permanente concedida por el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo si la pensin que pudiera corresponder segn el Decreto Ley N 19990 fuera mayor a la de aquel Seguro (aplicacin del artculo 52 del Decreto Ley N 19990). 8. La pensin de viudez en el sistema nacional de pensiones Tienen derecho a pensin de viudez: 1. La cnyuge del asegurado o pensionista fallecido. 2. El cnyuge invlido o mayor de 60 aos, de la asegurada o pensionista fallecida que haya estado a cargo de sta. 3. La mujer o el hombre titular de una unin de hecho que tenga una duracin mnima de dos aos, segn lo previsto en el artculo 326 del Cdigo Civil y conforme a la regla de la Sentencia del Tribunal Constitucional recada en el Exp. 065722006-PA/TC PIURA.

8.1 Monto de la pensin de viudez El monto de la pensin de viudez es igual al 50% de la pensin de invalidez o jubilacin que perciba o hubiera tenido derecho a percibir el causante (Decreto Ley N 19990, artculo 54).

9. Beneficiarios de la pensin de orfandad en el sistema nacional de pensiones De un modo general, tienen derecho a pensin de orfandad los hijos menores de 18 aos del asegurado o pensionista fallecido. 9.1 Monto de la pensin de orfandad El monto mximo de la pensin de orfandad de cada hijo es igual al 20% del monto de la pensin de invalidez o jubilacin que perciba o hubiera debido percibir el causante. En caso de hurfanos de padre y madre, la pensin mxima equivale al 40% de esa pensin. Si, en este caso, el padre y la madre hubiesen sido asegurados o pensionistas, la pensin se calcula sobre la base de la pensin ms elevada (Decreto Ley N 19990, artculo 57). La Ley N 23908 ha dispuesto que la pensin de orfandad no sea menor al 50% de la pensin mnima (artculo 2). 10. Pensin de ascendientes Son ascendientes con derecho a pensin, el padre y la madre del asegurado o pensionista, siempre que a la fecha del fallecimiento concurran las siguientes condiciones (Decreto Ley N 19990, artculo 58): 1. Ser invlido, o tener 60 ms aos de edad el padre y 55

ms aos la madre; 2. Haber dependido econmicamente del causante;

3. No percibir rentas superiores al monto de la pensin que le correspondera; y

4. No haber beneficiarios de pensin de viudez y orfandad, o, en caso de existir stos, quede, a la fecha si reduccin del beneficiarios, a artculo los padres 52). no adquirirn del fallecimiento del causante, deducidas las pensiones de viudez y/u orfandad; con posterioridad quedase saldo disponible por nmero el de derecho

pensin (Reglamento del Decreto Ley N 19990,

10.1 Monto de las pensiones de ascendientes El monto mximo de la pensin para cada ascendiente es igual para cada uno de ellos al 20% de la que perciba o hubiera debido percibir el causante (Decreto Ley N 19990, artculo 59). La Ley N 23908 establece que la pensin de ascendientes no es menor que el 50% de la pensin mnima (artculo 2). 11. Rgimen del Decreto Ley 20530 de pensiones y compensaciones de los servidores civiles del estado El Rgimen de Pensiones del Decreto Ley N 20530 slo comprende a los trabajadores de la administracin pblica sujetos al Decreto Legislativo N 276, que ingresaron a prestar servicios por primera vez antes de ciertas fechas. Por excepcin comprende tambin a un reducido nmero de trabajadores de empresas estatales bajo el rgimen laboral de la actividad privada.

12. Pensiones de sobrevivencia Las pensiones de sobrevivientes de los trabajadores en servicio y de los pensionistas, ambos del Rgimen del Decreto Ley N 20530, pueden ser de viudez, de orfandad y de ascendientes.

12.1 Monto total de las pensiones: La suma de los montos que se paguen por viudez y orfandad no podr exceder del cien por ciento (100%) de la pensin de cesanta o invalidez que perciba o hubiera podido percibir el causante. Si la suma de ellos excediera el cien por ciento (100%), los porcentajes se reducirn proporcionalmente de manera que la suma de todos no exceda dicho porcentaje. (Decreto Ley N 20530, artculo 25, segn la Ley N 28449, vigente a partir del 31/12/2004).

13. Pensin de viudez La viuda que tiene derecho a la pensin con la limitacin que veremos a continuacin. Excepcionalmente, tambin tiene derecho a dicha pensin el viudo, lo que ocurre cuando ste se encuentra incapacitado para subsistir por si mismo, carece de renta afecta o ingresos superiores al monto de la pensin y no est amparado por algn sistema o rgimen de pensiones de Seguridad Social (Sistema Nacional de Pensiones, Caja de Beneficios Sociales del Pescador, Fondo del Estibador, sistema Privado de Pensiones, etc. Decreto Ley N 20530, artculo 32). Tiene tambin derecho a la pensin de viudez la titular de una unin de hecho, de conformidad con una sentencia del Tribunal constitucional (Aunque el Tribunal Constitucional se ha pronunciado en tal sentido en un caso relativo al Sistema Nacional de Pensiones, esa ratio legis es tambin pertinente al Rgimen del Decreto Ley N 20530). La pensin de viudez se otorga de acuerdo a las normas siguientes: a) Cien por ciento (100%) de la pensin de invalidez o cesanta que perciba o hubiera tenido el derecho a percibir el causante, siempre que el monto de dicha pensin no supere la remuneracin mnima vital.

b) Cincuenta

por

ciento

(50%) de la pensin de invalidez o

cesanta

que perciba o hubiera tenido el derecho a percibir el causante, en los casos que el valor de dicha pensin sea mayor a una remuneracin mnima vital, establecindose para estos casos una pensin mnima de viudez equivalente a una remuneracin mmima vital.

14. Pensin de orfandad El Decreto Ley N 20530, modificado por el artculo 34 de la Ley N 28449, dispone que Solamente tienen derecho a pensin de orfandad los hijos menores de dieciocho (18) aos del trabajador con derecho a pensin o del titular de la pensin de cesanta o invalidez que hubiera fallecido. Cumplida esta edad, subsiste la pensin de orfandad nicamente en los siguientes casos: a) Para los hijos que sigan estudios de nivel bsico o superior, hasta que cumplan los veintin (21) aos. b) Para los hijos mayores de dieciocho (18) aos cuando adolecen de incapacidad absoluta para el trabajo desde su minora de edad o cuando la incapacidad que se manifieste en la mayora de edad tenga su origen en su etapa anterior a ella. Tratndose de hijos adoptivos, el derecho a la pensin se genera si la adopcin ha tenido lugar antes de que el adoptado cumpla dieciocho (18) aos de edad y antes de que el adoptante cumpla sesenta y cinco (65) aos de edad y siempre que el fallecimiento ocurra despus de treinta y seis (36) meses de producida la adopcin. Este ltimo requisito no rige cuando el deceso ocurre por accidente.

15. Pensin de ascendientes Segn el artculo 36 del Decreto Ley N 20530, modificado por la Ley N 28449, La pensin de ascendientes corresponde al padre, a la madre, o a ambos, solamente en caso de no existir titular con derecho a pensin de viudez

u orfandad. El monto de la pensin ser, para cada uno de ellos, igual al veinte por ciento (20%) de la pensin que perciba o hubiera podido percibir el causante. A efectos de tener derecho a esta pensin, se deber acreditar haber dependido econmicamente del trabajador o pensionista a su fallecimiento, y carecer de rentas e ingresos superiores al monto de la pensin que perciba o hubiera podido percibir el causante.

BIBLIOGRAFA

Diccionario Jurdico Consultor Magno, Buenos Aires 2008.

RENDN VSQUEZ, Jorge: Derecho de la Seguridad Social, Cuarta Edicin, Grijley.