A Governamentalidade e a Histria da Escola Moderna: outras conexes investigativas*

34(2):97-117 mai/ago 2009

Jorge Ramos do

RESUMO - A Governamentalidade e a Histria da Escola Moderna: outras conexes investigativas. A partir do conceito foucaultiano de governamentalidade, faz-se a defesa de um quadro analtico e de uma heurstica que nos permitam devolver a ocultada evidncia de que o projecto de uma escola para todos corresponde ao aprofundamento histrico do esforo do Estado-nao para a expanso ilimitada dos instrumentos e dos mecanismos de controle social. Nesses termos, tanto o figurino institucional quanto as categorias identitrias que a instituio escolar ps a circular, desde finais do sculo XIX, so produtos e instrumentos de um estilo liberal de governo das populaes que no tem cessado de fundir a dimenso poltica com a tica. Uma analtica desses regimes de governamentalidades mltiplas levar-nos- a formular novas perguntas e a ousar outras narrativas historiogrficas em torno da instituio escolar e dos seus habitantes. Palavras-chaves: Governamentalidade. Histria da Educao. Escola Moderna. Governo de si mesmo. ABSTRACT - Governamentality and the history of modern school: other research connections. From the foucaultian concept of governmentality, this paper make the defense of an analytical frame and of a heuristic that show the immanence between the project of schooling for all and the social system, as an effort of the Modern State to expand the mechanisms of control. Foucault allows the association of the politic domain, the authority and the behaviour of the citizens. The schooling institutional model and identity categories, since the eighteenth century, are products and instruments of a liberal style of government, in which the politic and ethic dimensions are tied. An analytics of these multiple governmentalities opens new questions and others historic narratives about the school and its inhabitants. Keywords: Governmentality. History of Education. Modern School. Government of the Self.

97

Introduo
A construo deste texto tem na sua origem uma pergunta acerca da totalizao dos fenmenos scio-educativos no contexto histrico de afirmao do Estadonao. Como pode desenvolver-se um quadro, simultaneamente terico e emprico, que responda a uma hiptese de formulao simples: por que vias o territrio educativo se encontra em relao directa com o sistema social e , ao mesmo tempo, parte integrante da sua dinmica global? A interrogao leva-me a defender que a tpica da governamentalidade constitui uma poderosa ferramenta para identificar os conectores imanentes racionalidade neo-liberal, porquanto descobre uma permanente e objectiva associao entre o domnio da poltica, o exerccio da autoridade e as modalidades de conduta evidenciadas pelos cidados. Mesmo correndo o risco de simplificar em demasia ou de forar um sentido geral, diria que a governamentalidade surge, na obra de Michel Foucault, como um pivot e um ponto de condensao do conjunto das suas reflexes anteriores (Dreyfus; Rabinow, 1983; Burchell; Gordon; Miller, 1991; Barry; Osborne; Rose, 1993; Hunter, 1993; Hindess, 1997; Rose 1985; 1996a; 1996b; 1999). H como que um trptico sequencial: a anlise dos sistemas de conhecimento, as modalidades de poder e as relaes do eu consigo prprio. Para cada um destes domnios Foucault utilizou trs formas especficas de anlise, designadas por arqueologia, genealogia e tica. A noo de governamentalidade cruza todo este cenrio na medida em que estabelece um continuum entre: (i) a microfsica do poder, ligada s tecnologias polticas do corpo e aplicao de tcnicas disciplinares nas prises; (ii) as preocupaes gerais da soberania poltica, direccionadas para gesto das naes, populaes e sociedades no quadro de relaes institucionais; (iii) as estratgias estabelecidas para a direco e conduo de indivduos livres, fazendo equivaler as prticas do eu com as prticas do governo. O Governo de si e dos Outros foi sintomaticamente o ttulo escolhido para os seus dois ltimos Cursos no Collge de France e para ttulo de um livro que no chegou a publicar na coleco Des Travaux das Edies du Seuil (Foucault, 2008, p. 348). Assim, e em conformidade com a analtica foucaultiana, a minha hiptese que tanto o figurino institucional quanto as categorias identitrias que a instituio escolar ps a circular desde finais do sculo XIX conjuntura que coincide com a autonomizao da cincia pedaggica e com o arranque da escolarizao massiva das populaes so, no essencial, produtos e instrumentos de um estilo liberal de governo das populaes que no cessa de fundir a dimenso poltica com a tica (, 2003).

Notas sobre a Governamentalidade em Michel Foucault

Michel Foucault cunhou o termo gouvernementalit (1978a, p. 635-657) para identificar um tipo particular de literatura que, entre a segunda metade do

98

sculo XVI e o final do sculo XVIII, se foi crescentemente afirmando em torno de uma teoria proclamada como arte de governo, isto , uma tcnica que se deduz de regras especficas. Aquele neologismo de Foucault procurava sugerir uma mudana histria que esta expresso coeva no deixaria porventura supor com a mesma nitidez. Na verdade, o que ao autor de As Palavras e as Coisas lhe importou compreender a partir dessa imensa e montoma (1978a, p. 636) coleco de textos constituda no fundamental por tratados, diramos ns, de cincia poltica contendo minuciosos conselhos ao Prncipe foi a formao de uma mentalidade poltica inteiramente nova, isto , a maneira pela qual a conduta de um conjunto de indivduos se encontra implicada, de modo cada vez mais intenso, no exerccio do poder soberano (1978b, p. 720). Esta evidncia histrica, segundo a qual o governo de todos os homens passa a ter o seu domnio de aplicao especfico no prprio Estado, de capital importncia para a construo da modernidade. No se trataria portanto de verificar mais um efeito assinalado por tericos. Ao contrrio, as racionalizaes discursivas espelham, desde o final do sculo XVI, a emergncia mesma de uma razo de Estado, a qual passa a reflectir, mais do que costumes ou tradies particulares, uma certa conscincia racional. Foucault mostra como os problemas do governo explodiram e se passaram a espraiar em vrias direces. certo que, num primeiro nvel, a nova arte ficaria ligada substituio das estruturas feudais pelos grandes Estados territoriais, consubstanciados numa administrao cada vez mais complexa e, em vrios casos, com vocao colonial. Ainda que com avanos e recuos at bem dentro da centria de setecentos, fora de questo que tanto as virtudes consagradas pela tradio (sabedoria, justia, liberalidade, respeito pelas leis divinas e pelos costumes humanos) como os recursos prprios da aco poltica (prudncia, decises reflectidas, preocupao em rodear-se dos melhores conselheiros) (1978b, p. 720) foram deixando objectivamente de satisfazer a nova e abrangente racionalidade estatal. Numa palavra, no continuaria a ser possvel que o poder fosse exercido por algum que, como emblematicamente sucedia no Prncipe de Maquiavel, se colocava numa singular posio de exterioridade (1978a, p. 640) face ao conjunto dos sbditos. O desenvolvimento de uma tecnologia que passaria a associar ao Estado uma pluralidade e multiplicidade de formas de governo veio a implicar, do mesmo modo, a imanncia de todas as prticas. Contudo, este processo no se esgotou em torno do Estado. Justamente o enorme interesse que acredito a perspectiva da governamentalidade traz para a anlise histrico-sociolgica est nas linhas de comunicao directa que descobre entre instituies e actores sociais os mais variados. E a disperso pode ser compreendida porque as perguntas, desde aqueles tempos longnquos, no tm vindo a variar muito. Giram sempre volta destas: como se governar, como ser governado, como governar os outros, porque devo aceitar ser governado, como fazer para ser o melhor governante possvel? (1978a, p. 636). semelhana dos primeiros cartgrafos, preocupados em desenhar uma imagem

99

da arquitectura do mundo, representando e explicando detalhadamente a configurao orgnica dos territrios, Foucault apresenta ento uma tipologia que compatibiliza formas de exerccio do poder que a teoria social interpreta como correspondendo a estratgias e objectivos muito contrastados ou, no mnimo, a realidades naturalmente separadas. Ao lado da representada pela razo de Estado, uma segunda grande regio da arte de governo identificada com a Igreja, mais concretamente com a dissidncia crist provocada pelos movimentos da Reforma e Contra-Reforma. Na verdade, as duas variantes da pastoral, a catlica e a protestante, iriam prescrever aos fiis regras concretas de governo das suas alma e conduta. O renascer, tambm em pleno sculo XVI, de temas desenvolvidos na Antiguidade pela escola estica transportou ainda a questo tica do governo da alma para domnios prprios do pensamento laico. Mas a paisagem foucaultiana composta doutras instituies sociais cujas personagens, embora longe do estatuto dos grandes senhores, passaram a ter um protagonismo equivalente. muito importante compreender que este continuum nos devolve os jogos de poder perto, digamos assim, do cho. De facto, muita gente governa: o pai de famlia, o superior de um convento, o pedagogo e o mestre em relao infncia e ao discpulo ; h pois muitas formas de governo em relao s quais a do prncipe governando o seu Estado no seno uma das modalidades (Foucault, 1978a, p. 640). Governar , assim, um exerccio permanente que entrecruza os comportamentos de todos e cada um de modo homlogo. A viso temporalmente distendida - ou genealgica como gostava de lhe chamar - que Foucault nos fornece tem por finalidade mostrar que as clivagens (entre outras: estado e sociedade civil, pblico e privado, soberania e autonomia) e as hierarquizaes clssicas utilizadas para inteligibilizar as relaes sociais vm perdendo a sua capacidade explicativa medida que nos aproximamos da actualidade e, sobretudo, das regies ocupadas pelas democracias liberais. O novo quadro interpretativo que procura fornecer situa-se bem para alm das lgicas de dominao, que nos habituaram a compreender o poder atravs da dinmica concentrao/rarefaco e a inscrever todas as posies sociais num espao percebido pela regra centro/periferia. Foucault mostra como historicamente inclusive o poder poltico se vai exercendo cada vez mais atravs de alianas delicadas entre uma mirade de autoridades, por forma a que seja possvel a agregao de realidades que vo desde as relaes econmicas at conduta dos indivduos particulares. A questo em causa no a da coero e dos constrangimentos exercidos sobre a massa dos governados. O poder liga-se antes aos modos como, numa dinmica onde a autonomia e liberdade esto cada vez mais presentes, se produzem cidados. Estes no so destinatrios mas intervenientes nas operaes de poder e de construo da verdade (1988a). A aplicao histrica de um inqurito desenvolvido em torno da governamentalidade, ainda que proceda sequencialmente ao inventrio das modalidades activas de controlo e vigilncia, das estruturas mentais respons-

100

veis por modos especficos de fazer e pensar, dos costumes que interligam os homens e as coisas, ou inclusive da administrao dos recursos e das riquezas territoriais, enunciar por certo uma pluralidade das formas de governo, mas no deixar de demonstrar que essa , essencialmente, uma pluralidade sincronizada. Foucault comea a estabelecer esta leitura da realidade a partir, entre outros, de dois livros: Le Mirror Politique, Contenant Diverses Manires de Gouverner et Policier les Rpubliques, da autoria de Guillaume de La Perrire, aparecido em 1555; LOEconomique du Prince, este reunindo uma srie de textos pedaggicos para o Delfim redigidos por Franois de La Mothe Le Vayer e dados estampa em 1653. O segundo autor identifica, de acordo com Foucault, trs tipos de governo que demonstram por si mesmos uma forma de cincia ou de reflexo particular: o governo de si mesmo que revela da moral; segundo a arte de governo uma famlia como deve ser, que revela da economia; enfim, a cincia do Estado que, ela, revela da poltica (1978a, p. 640). evidente que esta uma estrutura tripartida, e que as esferas moral, poltica e econmica mantm a sua singularidade. Porm, no se regista qualquer descontinuidade entre cada uma delas. A unificao proposta por La Mothe Le Vayer resulta de um movimento de sentido duplo que segue do topo para a base e desta para aquela. Uma continuidade ascendente assegurada pela pedagogia do Prncipe na qual o autor vira do avesso a questo do quantum do poder soberano e da sua prpria legitimidade: quem vai governar o Estado deve saber governarse a si mesmo; depois, a um outro nvel, governar a sua famlia, os seus bens, os seus domnios, e, finalmente, chegar a governar o Estado. Inversamente, regista-se uma continuidade descendente no sentido em que, quando um Estado bem governado, os pais de famlia sabem governar a famlia, as suas riquezas, os seus bens, a sua propriedade, e os indivduos tambm se governam como deve ser (1978a, p. 641). O novo domnio, que parte do poder poltico e administrativo centralizado para s se deter quando alcana o corao dos indivduos, passou, depois do sculo XVII, a ser designado de police, de Polizeiwissenchaft ou de science of police. Esta tcnica de governo viria a ter o maior impacto histrico posto que reflectia o propsito de codificar o conjunto das relaes sociais que reclamavam a interveno, a um tempo racionalizadora, reguladora e regulamentadora, do Estado. Surgiram ento as condies histricas para que o exerccio do clculo detalhado se aplicasse a um sem fim de circunstncias ainda por cima marcadas pela contingncia e pelo devir. A police concretizava-se desta forma numa diagnose, num corpus de listas e classificaes, em perptua actualizao, sobre o estado da Nao. o problema da interveno permanente do Estado que aqui se coloca. Mas de uma forma especfica, moderna se assim me permitido falar: a partir do sculo XVIII, em torno do liberalismo, da Polizeistaat, do Rechtsstaat[...] a polcia governa, no pela lei, mas intervindo de maneira especfica, permanente e positiva na conduta dos indivduos (1988c, p. 825826). Na verdade, o propsito central da police era a informao sobre os nveis

101

de prosperidade do reino e dos que nele habitavam. Os autores coevos falam indistintamente de uma cincia do governo e da felicidade. Ora, o que interessa compreender que esta foi esta a via de identificao que o Estado encontrou para a tocar directamente na existncia individual dos cidados. O inventrio que acabei de reproduzir como contendo as coisas de governo talvez perca a aparncia de uma amalgama desconexa ao olhar de hoje se se afirmar que o corpo de conhecimento sobre que incide este novo tipo de interveno poltica o da prpria vida, o do bem-estar e da bem-aventurana dos governados. A obra de La Perrire sugere, ainda, uma srie de comentrios em torno da questo dos objectivos. Se h pouco a insistncia recaa sobre a sincronia, desta feita tratar-se- de compreender a pluralidade em torno da ideia de fins especficos. Foucault retm uma frase emblemtica daquele autor do sculo XVI e que aqui igualmente quero deixar reproduzida: Governar o direito de dispor das coisas, daquelas de que tomamos conta para as conduzir a um fim conveniente (1978a, p. 643). aqui que melhor se pode entender a rotura. Enquanto que a velha definio de soberania insistia no direito pblico, nas teses do bem comum sistematicamente reiteradas pelos juristas, pondo a nfase no territrio ao qual estavam amarrados todos os homens , tratar-se-ia agora de governar dispondo as coisas, de converter uma mirade de finalidades particulares num mesmo propsito de governo. Consequentemente, a vinculao universal ao poder soberano deixava de ser feita por intermdio da lei; cumprindo a mesma funo, teramos agora as tcticas em permanente correco. E tcticas porque exactamente o fim do governo est nas coisas que dirige. Foucault convida o historiador a estar atento, assinalando e mapeando, todos os processos em que passou a ser intensificado, maximizado e aperfeioado o aparato de governo. Trabalhar sobre as tcticas abrir-lhe- caminho para atingir aquele dispositivo, em que historicamente se vem implicados no apenas procedimentos, anlises, reflexes e formas de clculos, mas tambm instituies as mais variadas. Ao contrrio do efeito de distncia e de uniformizao que o instrumento legal pretender inscrever na realidade, h que entender os fenmenos a partir do conjunto das prticas, quer dizer, em todo o tipo de relaes que vo estabelecendo uma maneira de fazer orientada para objectivos comuns e regulada por uma reflexo contnua sobre os resultados obtidos.

As Relaes de Poder como Conduo da Conduta

No prefcio ao segundo volume da edio francesa da Histria da Sexualidade, Foucault criou uma expresso para referenciar a existncia em diferentes espaos sociais de modalidades idnticas de envolvimento dos cidados. Falou ento de tecnologias de governo destinadas a conduzir a conduta e isso em domnios to diferentes como a escola, o exrcito e o atelier (1984a, p. 582). condio da prpria problematizao do governo que ele seja definido

102

como o domnio prtico e tcnico em que a aco humana se verga s regras do clculo, da medida e da comparao. Nesta perspectiva, muito importante que a investigao procure tanto a discursividade ligada a uma reflexo sobre as capacidades humanas como a prpria superviso e estruturao do campo onde decorre a aco dos indivduos. E quando se referia s tecnologias Foucault tinha em mente aqueles meios a que, em determinada poca, autoridades de tipo diverso deitam mo para moldar, instrumentalizar e normalizar a conduta de algum. Depara-se-nos ento uma imensido de documentos e procedimentos que conectam, em redes muito delicadas, o pensamento, as decises e as aspiraes de cada um dos actores seja com as racionalidades de governo, seja com grupos e organizaes sociais. A percepo deste novo plano da realidade histrica, dominado pelas tecnologias de governo, levou nos anos oitenta Michel Foucault a perspectivar em novas direces o par que por excelncia caracteriza o conjunto da sua obra. Refiro-me tpica poder/saber e sua pergunta maior: quais so e como se determinam os efeitos das relaes de poder na ordem do conhecimento. A ideia central da primeira face da moeda parece conter-se nesta afirmao:
o poder essencialmente relacional; o que faz com que os indivduos, os seres humanos estejam em comunicao uns com os outros, no simplesmente sob a forma da comunicao do sentido ou pela forma do desejo, mas igualmente sob uma certa forma que lhes permite agir uns sobre os outros, e, se se quiser, dando um sentido lato a esta palavra, de se governar uns aos outros. Os pais governam os filhos, a amante governa o seu amante, o professor governa, etc. Governamo-nos uns aos outros numa conversao, atravs de toda uma srie de tcticas (1984c, p. 750-751).

Significa isto que o poder no tem uma realidade ontolgica, uma substncia mesma. Quando Foucault afirma que o poder no mais do que um tipo particular de relaes entre indivduos e que a sua marca distintiva que certos homens podem mais ou menos inteiramente determinar a conduta de outros homens (1981, p. 160), est a procurar identificar todo o tipo de estruturaes que vo tornando as opes sociais cada vez mais equivalentes e semelhantes, independentemente da posio geogrfica ou hierrquica que o sujeito ocupe na cadeia relacional. exactamente porque procura entender as mecnicas de tipo isomrfico nas sociedades modernas que ele prescreve o afastamento das explicaes correntes que se estruturam em volta, do poder poltico, do poder ideolgico, do poder soberano, etc. No entende mais o poder como um sistema unitrio, organizado volta dum centro o qual , ao mesmo tempo, a fonte e a razo de todas as dinmicas internas. Ao invs, para o Foucault dos ltimos anos o poder crescentemente percepcionado como um domnio de relaes estratgicas entre indivduos e grupos que entre si tecem jogos de conduta que decorrem segundo a regra invariante da governamentalidade.

103

Nas situaes em que os homens se enfrentam mutuamente o que mais importa compreender so as racionalidades de governo - mtodos, especificidades e regras internas - em que se projectam e se vem envolvidos. Deixa de fazer sentido continuar a reenviar as relaes de poder para contextos marcados pela violncia instrumental ou por lutas pelo seu monoplio legtimo. Eis a grande lio do autor de Vigiar e Punir: as aces sobre os comportamentos no se exercem jamais de maneira exaustiva ou coercitiva. Percebe-se, assim, porque razo os exerccios de governo no cessam de potenciar os seus efeitos, parecendo obedecer regra da economia mxima, de uma totalizao quase sem custos. Uma descrio sumria:
um homem acorrentado e batido est submetido fora que se exerce sobre ele. No ao poder. Mas se o levarmos a falar, quando o seu ltimo recurso pode ser o de no abrir a boca, preferindo a morte, a que o levamos a comportar-se de uma certa maneira. A sua liberdade ter ento sido submetida ao governo. Ele foi submetido ao governamento (Foucault, 1981, p. 160).

evidente que se se continuar a estudar o poder luz da anlises polticoinstitucionais ou das definies jurdicas do sujeito, as questes relacionadas com a liberdade seriam sempre colocadas em termos de aquisio e de perdas de direitos. Isto : numa posio de exterioridade relativamente realidade do poder. Ora, o que Foucault acaba de dizer, na medida em que faz valer a liberdade do sujeito, que a noo de governamentalidade descobre a matria da tica no epicentro de todas relaes sociais (1984b). Nas sociedades governamentalizadas, o poder amplia-se porque exactamente se dirige a homens livres, que se percebem como indivduos autnomos. A liberdade , portanto, uma condio para a existncia do poder. Mas preciso entender o significado desta afirmao. Ela remete para a existncia de um campo de possibilidades no qual se observam modos de comportamento diversificados e se dispersam reaces mltiplas. Num artigo, de resto abundantemente citado, em que Foucault reflecte teoricamente sobre o poder individualizante, definiu a relao de poder como um modo de aco que no actua directa e imediatamente sobre os outros, mas que age sobre a sua prpria aco. A sua mais correcta definio poder bem ser esta: uma aco sobre a aco (1982, p. 236). Definitivamente, teremos que substituir as ideias de dominao por outras que remetam para tecnologias de regulao e de auto-regulao. Ento, quando falarmos de poder estaremos a referir-nos a uma realidade inacabada. E essa , sem dvida, a ltima considerao que teremos de fazer. A que registra uma permanente imperfeio e v o governo como essencialmente marcado pelo falhano. A fantasia de uma mquina submetendo o mundo em bloco s pode existir na cabea do estratega. O que sucede bem o inverso. As solues encontradas para um segmento da realidade tendem a tornar-se em dificuldades para outro. O conhecimento acumulado sobre as coisas, as pessoas e os

104

acontecimentos no evita, bem pelo contrrio, que eles respondam de forma diferente da esperada. As tecnologias de governo vo ganhando corpo sempre a partir dessa conscincia aflita que consiste em verificar que um mar de realidades lhes escapa, que existem sempre novos domnios a dever atrair a sua ateno, que a ordem e a administrao no se exercem nunca capazmente. A interveno do poder ter de ser entendida, assim, como uma varivel que torna mais complexa a realidade, que produz problemas em vez de os solucionar, mas que, por isso mesmo, exigem cada vez mais novas e novas medidas. Estamos sempre a ouvir ou a dizer: governa-se muito pouco (1979, p. 820). sempre preciso fazer mais e melhor. A tese da imperfeio permanente justifica que a aco do poder se amplie. A nova racionalidade estimula indiferenciadamente factores de totalizao e de individualizao. Chegamos por aqui ao segundo elemento do par poder/ saber. O sentido profundo dum governo racional capaz de fazer aumentar a potncia do Estado passa pela constituio previsvel de um certo tipo de saber [], um saber concreto, preciso e reportando sempre para a
potncia do Estado. A arte de governar, caracterstica da razo de Estado, est imtimamente ligada ao desenvolvimento do que se chama estatstica ou aritmtica poltica [...] Um tal conhecimento indispensvel ao bom governo. Em resumo, a razo de Estado no uma arte de governar que segue as leis divinas, naturais ou humanas. Este governo no respeita a ordem geral do mundo (1981, p. 153).

Foram os problemas relacionados com esse domnio designado, desde o sculo XVIII, pelo neologismo populao - claramente ela o objecto por excelncia da police - que levaram os estados modernos a desbloquear a arte de governo. Desde ento, em vez de sbditos ou de povo fala-se da populao como ponto de aplicao de um corpo de conhecimentos. E foi desse modo que a demografia mas sobretudo a estatstica, ou seja, a cincia do Estado, deixou de funcionar apenas no interior do domnio administrativo para se transformar no instrumento que passou a reflectir e a calcular toda uma massa de fenmenos cuja regularidade importa apreender. O Estado vai-se aos poucos governamentalizando na justa medida em que passa a quantificar, ao lado das variveis relativas aos recursos ou aos meios de subsistncia territoriais, novas realidades como sejam as da sade, da natalidade, morbilidade, fecundidade, da higiene, da instruo de toda uma populao que desta forma se pretende tornar mais activa, mais produtiva. Desde o sculo XVIII que este trabalho sobre os corpos e as conscincias, trabalho propriamente disciplinar,vem sendo realizado fora da fronteira da famlia e da comunidade de vizinhos por instituies directamente relacionadas com a normalizao dos indivduos: as escolas, as oficinas e os exrcitos. Isto significa que para se gerir uma populao tendo em conta a obteno de resultados globais, o importante no est em agir no plano externo, como se suporia

105

 primeira vista, mas antes trabalhar detalhadamente, de modo racional e inteligente, sobre o particular. Por outras palavras: em profundidade, com mincia e no detalhe. Nesta mutao pode ser detectada a fractura que separa o nosso mundo, marcado pelas perspectivas liberais, das formas de enquadramento das sociedades tradicionais. A nfase passa a ser fundamentalmente colocada na regulao das escolhas dos cidados. A responsabilizao pessoal e a autonomia, essenciais para o reiterado princpio de que o sujeito se constri a si mesmo, so os invariantes maiores da vida poltica, social e econmica da poca contempornea. O quadro geral criado pela mentalidade de governo mostra como a histria das prticas disciplinares de facto a chave da subjectivao poltica. Os movimentos integradores do poder partem invariavelmente de uma realidade singular. em Vigiar e Punir que Foucault mostra como historicamente se procedeu a uma distribuio da populao no espao. Trata-se de comear a operar segundo o princpio da localizao imediata ou do quadriculamento. Cada elemento passa a ser visto como uma unidade, ocupando o seu lugar na fila ou na classe: a disciplina individualiza os corpos por uma localizao que no os implanta, mas os distribui e os faz circular numa rede de relaes, a qual assim interiorizada pela noo que cada um passa a ter no apenas da posio mas essencialmente da distncia que o separa do outro. Todos, um por um, so classificados e colocados no ponto em que se cruzam uma linha e uma coluna (1999, p. 123 e 125). Esta taxinomia dos seres naturais, que os vais tornando visualmente inteligveis por meio da tecnologia do quadro, est associada a uma racionalidade cientfica/poltica/econmica que permite, por um lado, o controlo e a interveno pontual, individualizada (de diferenciao, de correco, de castigo, de eliminao) e, por outro lado, a possibilidade de utilizar os indivduos de acordo com o nvel que tm nas sries que ocupam (1999, p. 135-136). Pelas operaes conjugadas da distribuio e anlise o governo produz uma imensido de registos nos quais observa, controla, inspecciona, classifica e regulariza o sujeito. Na verdade, constri-se um eixo de poder que leva o sujeito directamente ao mltiplo. Ainda que caracterizado como indivduo ele percorrido e, dir-se-ia com propriedade, dominado pela nova ordem populacional. A parte e o todo, o topo e a base esto estruturalmente ligados, seno mesmo objectivamente fundidos.

As Tcnicas de Subjectivao
O projecto de uma histria da subjectividade, a que Foucault se dedicou nos derradeiros escritos, est tambm filiado na tenso essencial desencadeada pela governamentalidade: ela o fio condutor que explica o vaivm entre as experincias pessoais e os saberes que se vo sedimentando em torno dos indivduos. Em jeito de balano: eu quis fazer uma histria da organizao do saber

106

tanto no que concerne dominao quanto no que concerne ao eu []. Chamo governamentalidade ao reencontro entre as tcnicas de dominao exercidas sobre os outros e as tcnicas de si (1988b, p. 785). A subjectividade seria assim o resultado das interaces que se operam tanto nas situaes de face a face como no trabalho interno que os indivduos exercem sobre si mesmos. O estabelecimento da gnese destes trabalhos sobre o eu levou Foucault a escrever uma Histria da Sexualidade, num arco temporal que o levou desta feita do presente no s at ao sculo XVI mas Antiguidade Clssica (1994a; 1994b; 1994c). Em seu entender, ter sido a que, pela primeira vez, uma disciplina, no caso a actividade filosfica, se deixou absorver pelas questes das tcnicas de si. Estas configuraram um novo espao de reflexo que se situava justamente a meio caminho entre as instituies pedaggicas e as religies da sade (1982b, p. 222). A permanente triangulao entre elas, tanto no plano dos discursos como no das prticas, estar na base do conhecimento presente acerca do sujeito. Ento uma primeira grande vertente da histria da subjectividade prende-se com a tica dos actos sexuais. A tese geral que foi no perodo helenstico e romano, e no no cristianismo, como amide vemos escrito, que se formulam os princpios do famoso esquema conjugal cuja histria tem sido longa: excluso de toda a actividade sexual fora da relao dos esposos, destino procriativo destes actos, em vez da finalidade do prazer, funco afectiva da relao sexual na ligao conjugal (1982b, p. 226). Mas h mais. Uma preocupao sistemtica sobre as opes para uma existncia saudvel tem reiterado sempre o princpio segundo o qual tanto as prticas sexuais como a mecnica prpria do desejo se desenvolvam luz de sentimentos de inquietude e desassossego. Todavia, o ponto fulcral no est em desvendar interdies ou sequer a dinmica prpria das punies; trata-se antes de intentar compreender a formao de uma certa racionalidade que vai envolver estes fenmenos. O controle do prazer cumpre-se no momento em que desencadeia em cada sujeito uma vontade de saber relativa sua sexualidade. Importa sempre que se fale dela, mais e mais. Fica assim para Foucault posta de lado a velha hiptese repressiva e as suas questes habituais (como e porqu o desejo reprimido?). Trata-se de actos e de prazeres e no de desejo. Trata-se da formao de si atravs de tcnicas de vida e no do recalcamento pelo interdito e pela lei (1982b, p. 225). O sculo XVII ter comeado a transformar numa regra para todos o que na idade clssica se aplicava apenas a uma elite filosfica e monstica: dizer a verdade sobre o sexo. De facto, a pastoral crist far do instrumento da confisso uma tcnica que obriga a passar tudo o que se relaciona com o sexo passa pelo moinho sem fim da palavra (1994a, p. 25): o desejo objecto de minuciosas descries que utilizam um vocabulrio no apenas rico e extenso como capaz de o modificar deslocar e reencaminhar para regies inteiramente desconhecidas. Haver sempre novos pontos de implantao. Verificamos que a ortopedia discursiva resulta das permanentes declaraes a que cada indivduo est, ao longo da sua existncia, obrigado a fazer

107

relativamente elucidao dos significados de toda uma parafernlia de conceitos criados e postos a circular por governantes e moralistas de origem variada, mas tambm por locutores especializados no saber mdico, psicolgico, pedaggico. O essencial est em registar que os interesses espiritual e pblico devem coincidir com os prazeres individuais. Este efeito de poder concretiza-se na permanente assimilao do contedo de cada um dos conceitos que compem a complexa tabela em que o sexo se v classificado e hierarquizado. A aparelhagem criada no leva portanto censura. O sujeito incapaz de sossegar pelo mutismo, porque sabe bem que nunca h zonas de silncios absolutos: o que no pode dizer num contexto, por interdio ou auto-constrangimento, ser explicitado por outro. Ora, porque neste regime cada indivduo pode sempre tomar o lugar de outrem, o silncio faz parte integrante da mquina discursiva. Todos sabem que qualquer assunto passvel de ser nomeado. No h segredo de afixao proibida. Uma segunda vertente da histria da subjectividade comea por ligar a regra da governamentalidade ao problema do cuidado de si. Michel Foucault trabalhou esta prtica - consagrada por Scrates e hoje universalizada - de forma igualmente genealgica, tentando assinalar no apenas os seus fundamentos histricos mas, sobretudo, os diferentes espaos sociais onde ela se acolheu, ganhou corpo ou adquiriu novas roupagens. Em tese, defendeu que ns somos herdeiros de uma moral social organizada a partir de uma mudana maior. Houve como que uma inverso na hierarquia de dois princpios da Antiguidade, o cuidado de si e o conhece-te a ti mesmo. Na cultura grecoromana, o conhecimento de si apareceu como a consequncia do cuidado de si. No mundo moderno, o conhecimento de si constitui o princpio fundamental (1988b, p. 789). Trata-se de procurar compreender por que caminhos histricos se fez da cultura de si a ocupao moral por excelncia. Foucault afirma que as reflexes e os juzos ticos sobre aqueles prazeres que ainda hoje transportamos ou reconhecemos se tero organizado nos primeiros sculos da nossa era. Mas insistiu cabea, tambm aqui, na necessidade de afastar a anlise da lgica dos sistemas de proibio. As transformaes que afectaram esta prtica moral no se prendem nem com um aumento da severidade, nem menos ainda com um adensar das interdies. Ao contrrio, a mudana incide muito mais no modo como o indivduo deve constituir-se enquanto sujeito moral. O desenvolvimento da cultura de si produziu efeito no no reforo daquilo que poderia impedir a realizao do desejo, mas em certas modificaes que dizem respeito aos elementos constitutivos da subjectividade moral (1994c, p. 81). Mas o trabalho da unio consigo prprio foi-se implantando concretizando a partir do modelo da posse e nunca a partir do da submisso. facto indesmentvel que o homem contemporneo j est bem treinado nesta crena: pertence-se a si, -se seu[]; s se depende de si mesmo, -se sui juris; exerce-se sobre si prprio um poder que nada limita nem ameaa; detm-se a potestas sui (1994c, p. 79). As marcas de uma lgica prpria de poder tendem

108

a esbater-se, seno mesmo a desaparecer, neste processo de construo da identidade pessoal. O sujeito histrico no as reconhece na relao consigo. A tica tradicional do autocontrolo sofre uma grande inflexo com a intensidade das relaes a si. Ela remete para um regime asctico que se tem consubstanciado numa vigilncia permanentemente inquieta no apenas sobre o estatuto do indivduo mas igualmente sobre o seu ser racional. A cultura de si implanta-se pelo reconhecimento de que a fraqueza e fragilidade, caractersticas da individualidade, se combatem atravs de princpios universais. Afirma-se a existncia de uma verdade nica - definida pela razo ou pela lei -, mas que deve ser decifrada por cada sujeito particular e confundida mesmo com o que ele faz. Foucault relembra que o ponto de chegada desta poltica de governo definida pela soberania do sujeito sobre ele prprio (1994c, p. 82). Para que esse desiderato seja atingido, e o indivduo aprenda a dominar-se sem as instantes perturbaes do desejo, existe todo um regime austero dominado pelas prticas da ascese, ou melhor, pelas prticas de si: os procedimentos de provao, os exames de conscincia, a avaliao de uma falta em relao s regras de conduta so atitudes constantes e globalmente observveis em cada um de ns (1994c, p. 76). O exerccio da aplicao a si prprio passa, em primeiro lugar, pela filtragem constante das representaes - uma tcnica que encontrar o seu apogeu com Freud (1988b, p. 802) -, atravs do qual o indivduo deve recorrer memria para circunscrever o seu campo prprio de aco: examina-se a si mesmo, infere quais os princpios que devem governar a sua vida e, claro, sempre que disso se tratar, transforma-se no seu primeiro censor. Todo o exame interno deve avaliar a correspondncia entre
os pensamentos e a realidade (Descartes), entre os pensamentos e as regras (Snque) e entre a relao de um pensamento escondido e a impureza da alma. com este terceiro tipo de exame que comea a hermenutica de si crist e o deciframento dos pensamentos ntimos. A hermneutica de si funda-se sobre a ideia de que h em ns qualquer coisa de escondido, e que ns vivemos sempre na iluso de ns mesmos, uma iluso que mascara o segredo (1988b, p. 810).

A sucesso de remisses de autoridade que se acabam de fazer a tradies filosficas e morais to distintas, ao menos no tempo, pode primeira vista tornar anacrnico o argumento. Mas a sua presena aqui tem por funo reiterar o ponto de vista segundo o qual as derivaes a partir do princpio do cuidado de si tiveram um alcance muito geral, bem para l das doutrinas de origem. O importante estar em reconhecer que verdade e conhecimento de si so as duas faces da mesma moeda. Estas prticas da identidade so, portanto, relacionais. O ser ou a alma s tm substncia se entendidos como trabalho, como actividade. A grande interrogao histrica que o indivduo livremente-se-obriga a fazer esta: partir de que fundamento encontrarei a minha identidade? (1988b, p. 791). O

109

conhecimento que um elemento pode ter e fazer de si passa pela comparao ou articulao com um outro semelhante. O cuidado de si organiza-se, invariavelmente, pela realidade do espelho. Sendo certo que tal prtica no se esgota apenas nas crianas e nos jovens em processo de socializao; apresenta-se, ao contrrio, antes como uma incumbncia, um dever permanente de toda a vida, no menos verdade que a relao a si prprio especialmente treinada e reiterada pela relao pedaggica. De facto, os exerccios que a se desenvolvem impelem sempre, seja atravs da escrita, seja pela palavra, o cuidado consigo para a comunicao com o outro, designadamente o mestre e o colega. A introspeco exerce-se com um mecanismo de vigilncia especfico, pelo qual o indivduo deve anotar as pequenas nuances do quotidiano e os estados de alma que inevitavelmente as acompanham. A experincia da escrita, a constante leitura e releitura de registos de tipo confessional, bem como o incitamento sua verbalizao, configuram um novo domnio de enunciao. E onde se julgava antes existir um exerccio solitrio introduz-se uma dinmica poltica. Uma regra de comportamento passa a ser aceitvel se for compatvel com outras. Deixei propositadamente para fechar esta incurso a referncia a um outro elemento muito importante na constelao analtica erguida por Foucault. Ainda na sua Histria da Sexualidade, introduziu o termo bio-poder - que viria a usar de forma indistinta com bio-poltica - para designar formas de poder exercidas sobre as pessoas, pensadas j essencialmente na sua qualidade de seres humanos. Remete para o que j estivemos a tratar: s formas teatralizadas da violncia utilizadas pelo poder soberano (bio-histrico), sucede uma prtica moderna caracterizada pelos reflexos do biolgico na poltica. Os sujeitos podem passar a ser vistos enquanto membros de uma populao porque so dissecados na sua individualidade, como o caso da sua sexualidade. Os sujeitos modernos aprendem a conhecer-se em conexo directa com a poltica da nao. Mas j no estamos s a falar daquela forma insidiosa de poder que procura produzir-alimentar-administrar todas as foras que exercem uma posio positiva na vida dos seres humanos. Este tema no surge apenas no discurso de Foucault para reforar eficcia totalizadora da governamentalidade. Ao contrrio, uma das suas conexes mais significativas diz respeito percepo de que a biopoltica moderna gera um novo tipo de contra-aco poltica. O detalhe para que cada indivduo remetido pelas estratgias socializadoras que se tecem em seu redor leva-lo-, da mesma forma, a formular necessidades e imperativos que surgem como respostas alternativas e modelos de vida em perfeita contramo. Em primeira anlise, atravs da biopoltica que se pode entender a resistncia como Foucault a estabelece inmeras vezes, ou seja, como uma forma de reversibilidade estratgica das relaes de poder. Histria da conduta da conduta, a governamentalidade a histria da disseno, das contra-condutas que caracterizam igualmente os seres humanos na modernidade.

110

Um Primeiro Olhar sobre a Paisagem Educativa e o Governo dos Escolares

Os mecanismos disciplinares da direco e da confisso viram-se misturados na escola por forma a que todos os aspectos relacionados com a intimidade dos alunos fossem seguidos at s ramificaes mais delicadas. Neste tipo de organizao que temos historicamente vindo a construir, h uma mecnica de governo que faz com que a criana e o adolescente trabalhem a memria, o entendimento, a vontade e o desejo numa mesma sequncia lgica. De facto, esprito e corpo so simultaneamente apresentados como realidades plsticas e moldveis - espcie de pgina em branco onde a instituio pode inscrever livremente tudo -, e, ao mesmo tempo, realidades plenamente constitudas, em que cada sujeito est incumbido da misso de descobrir a raiz, as ramificaes e as deslocaes dos seus pensamentos e fantasias sbitas. Desvendar mas tambm revelar, relatar. Seja sob a forma oral ou escrita, o aluno est da mesma forma vinculado ao domnio raciocinado das matrias curriculares - embora saiba que mesmo a melhor avaliao o nivelar abaixo do conhecimento possvel, que qualquer troca de conhecimentos lhe retira o saber reservado ao mestre -, como a desocultar os mistrios da sua alma, quer dizer, exactamente, os episdios do prazer perverso. As regras da arte de governo foram-se impondo sem resistncias na escola. A palavra-chave no ser tanto a aprendizagem mas o exame e so vrios os sentidos que a palavra pode adquirir a que toda a sua populao permanece vinculada. Nessa operao formalizam-se inmeros cdigos da individualidade que permitem transcrever, e introduzir na srie, os traos de cada sujeito. Mais do que em qualquer outra organizao social, a figura do exame ritualizada pela escola num jogo de pergunta/resposta/recompensa que reactiva os mecanismos de constituio do saber numa relao de poder especfica. Desde logo, o sistema das notas, alm de garantir a passagem desigual dos conhecimentos, fora comparao perptua de cada aluno com todos os outros da classe. Depois, a lgica linear e progressiva caracteriza o exerccio propriamente escolar com a sua complexidade crescente, tarefas a um tempo repetitivas e diferentes mas apontando sempre para essa figura terminal do exame -, permite, sem dvida, que o indivduo se v adequando desde o incio da regra da relao tanto com os outros como com um determinado tipo de percurso. Os rituais escolares avaliam o aprendizado, disponibilizando-lhe ainda um lugar entre pares num alinhamento espacio-temporal. Mas este trabalho de diferenciao, tendo em conta a regra do conjunto e o seu desenrolar gentico, ainda mais profundo. Por meio de uma interveno de tipo clnico constri-se o que Foucault define como microfsica ou anatomia poltica do detalhe. Nos estabelecimentos de ensino no se examinam apenas conhecimentos, mas igualmente os comportamentos e as aptides que cada um dos escolares naturalmente apresenta. Quando se mede uma realida-

111

de a partir duma tabela universal, est-se unicamente a utilizar uma tcnica de hierarquizao - correlacionando elementos, organizando campos comparativos, formando categorias - que estabelece mdias e infere normas do comportamento populacional. Ora so exactamente essas escalas orgnicas e combinatrias, como as dos testes de inteligncia ou de personalidade, que paradoxalmente do visibilidade aos indivduos. , pois, todo um poder que individualiza justamente na medida em que obriga homogeneidade. A figura lata do exame parece assim fixar a singularidade como uma aposio, o que indica bem o aparecimento de uma nova modalidade de poder em que cada um recebe como status a sua prpria individualidade, e onde est estatutariamente ligado aos traos, s medidas [] s notas que o caracterizam e fazem dele, de qualquer modo, um caso (1999, p. 154 e 160). claro que todo este gigante aparelho de anotao e registo das aptides, capacidades e do percurso biogrfico de cada estudante determinado pela lgica de funcionamento do que Foucault denomina de campo cientfico-disciplinar. A medicina, mas tambm a psicologia e a pedagogia, entre outras cincias positivas do indivduo que aparecem no final do sculo XVIII, no cessam de investigar tendo como referncia nica um padro de normalidade. Os processos individuais mostram uma fiscalizao multilinear e uma variao constante das situaes em que o corpo, a mente e a performance escolar so observados. O insucesso, a delinquncia, a loucura secreta ficam nas franjas de qualquer estatstica populacional-escolar, determinada sempre pela vitria de uma maioria assaz produtiva e saudvel, mas nenhum sujeito ter de si a viso reconfortante da instituio em que se insere. As variveis quantitativas e qualitativas em que mensurado, medido, comparado, e que traduzem a sua existncia singular como aluno, s deixam com efeito registadas as situaes de desvio ou os planos inclinados que levam directamente a ele. Numa palavra: a individualizao objectiva-se pela dimenso da distncia em relao ao padro mdio da escola. esta a regra sobre que se estabelecem todas as diferenas individuais. O efeito unificador no desaparece aps a descoberta e consequente classificao destes indivduos; continua a operar mas no interior deles, e no momento em que diferenciadamente passam ter de referenciar a sua identidade a esses rtulos e esferas desviantes que o poder/saber lhes disponibiliza. As fronteiras identitrias dos alunos tendem a adequar-se, colando-se-lhes ou negando-as veementemente, s categorias em que se acham referenciados. Ser porventura ocioso sequer lembrar que a realidade do normal no descrita, to pouco enunciada, apesar desta arte de governo no visar outro desiderato que no o do seu pleno enraizamento. A normalizao um processo, espcie de meta unificadora, todavia jamais franqueada por qualquer sujeito. As tabelas primeiramente ensaiadas nos espaos que tratam da deficincia ou da marginalidade vo transformar-se, na poca contempornea e em grande parte graas aco da escola, em verdadeiras tecnologias polticas do eu. muito importante reconhecer que esta integrao, pela via de uma

112

racionalidade de tipo marginalista, e fundamentalmente a partir do sculo XIX, amplia o tipo de relao entre o social e o individual. Nesta dinmica disciplinar importa ainda sublinhar - ainda que telegraficamente - a evidncia de que o exame faz a individualidade entrar num novo campo documental. O seu resultado, continua Foucault, um arquivo inteiro com detalhes e mincias que se constitui ao nvel dos corpos e dos dias. O exame que coloca os indivduos num campo de vigilncia situa-os igualmente numa rede de anotaes escritas; compromete-os em toda uma quantidade de documentos que os captam e os fixam. Os procedimentos de exame so acompanhados imediatamente de um sistema de registo intenso e de acumulao documentria. Um poder de escrita constitudo como uma pea essencial nas engrenagens da disciplina (1999, p. 157). Ao lado da chamada documentao administrativa comea a acumular-se estoutra, resultante de tcnicas e mtodos ligados identificao, assimilao e descrio dos indivduos em risco. toda uma nova formao discursiva que se vai erguendo. O arquivo o espelho de uma relao de poder/saber que remete para um trabalho cada vez mais centrado sobre o eu.

Superfcies e Perfuraes da Escola Moderna

Como se verificou, a governamentalidade refere-se s deliberaes, s estratgias, s tcticas, aos dispositivos de clculo e de superviso empregues pelas autoridades no sentido de governar sempre sem governar. Trata-se de produzir tcnicas e princpios que se ligam a escolhas reguladas e executadas por actores que agem autonomamente em esferas restritas, isto , no interior dos seus prprios compromissos com a famlia e a comunidade de origem. Assim entendido, o governo no uma instncia de poder mas uma complexa mquina de administrao social. Esta perspectiva permite descobrir conexes, pontos de contacto, continuidades mltiplas. Designadamente: (i) entre diferentes formas de governo, associando estruturalmente o nvel das relaes interpessoais e das instituies dispersas no interior da sociedade com o governo poltico, entendido este como o exerccio do Estado soberano; (ii) entre formas de governo que existem em pequenos quadros como o da escola e da famlia com as prticas micropolticas dirigidas a indivduos enquanto membros de uma populao; (iii) entre tcnicas de dominao, pelas quais o poder exercido coercivamente sobre os sujeitos, e as tecnologias do eu, ou seja, os modos como os indivduos se conduzem a si prprios, se subjectivizam livremente. Os instrumentos de governo so, pois, de provenincia diversa. No obstante, corporizam-se invariavelmente a partir de imperativos de natureza tica e de formas de conhecimento ou de expertise. H assim que estender a perspectiva da governamentalidade aos regimes de enunciao da verdade e ao papel que neles joga um saber de natureza cientfica, a fim de melhor compre-

113

ender como certos aspectos da conduta da colectividade e dos indivduos singulares comearam a merecer a ateno e a ser problematizados por autoridades muito diferentes. Trata-se de trabalhar sobre a heterogeneidade das linhas de pensamento, das ideias e das crenas, das invenes e dos programas que associam a ordem social - o que nos habitumos a designar como a economia, a sociedade ou a poltica - com a moralidade e a subjectividade. Como se viu, uma caracterstica central deste longussimo alinhamento tem a ver com o desenvolvimento dos modos de percepo e das orientaes cognitivas. sempre um problema de linguagem que est em causa. Com efeito, so os vocabulrios comuns, as orientaes tericas, as posies normativas e as formas de explicao que ajudam a estabelecer formas de coordenao e associao entre indivduos, grupos e organizaes. O conhecimento e a expertise formam o ponto nodal volta do qual o mundo se apresenta pensvel e so apresentadas as receitas necessrias para a sua domesticao. por esta via que, em meu entender a governamentalidade pode constituir uma ferramenta aplicada histria da escola. Permitir desencadear trabalhos de investigao que tomem como eixos analticos a flexibilidade e a transferncia permanentes, que saibam valorizar os quadros de aco e de associao que permitem que o governo, nas sociedades modernizadas, ocorra distncia e se organize em torno do princpio livre escolha do sujeito. Julgo que importa comear a questionar os efeitos de poder que, nos ltimos cerca de 150 anos e praticamente sem discusso crtica, tm alimentado a metanarrativa iluminista quando aplicada instituio escolar. A minha ateno, enquanto historiador da educao, fixa-se sobre um dos objectivos centrais do Estados-nao escala planetria, a de transformar a criana em aluno. Persuado-me que o trabalho de recolha emprica deve passar a registar tanto as definies do aluno imaginado como a mirade de instrumentos criados para o apreciar, descrever, avaliar e comparar. Trata-se, pois, no essencial, de reunir e interpretar materiais que conectem directamente as ambies das autoridades pblicas com as capacidades individuais dos sujeitos histricos. No tenho qualquer dvida de que o poder liberal transferiu para os espaos em que decorria a socializao escolar o essencial das tarefas destinadas efectivao das categorias modernas de pessoa e de cidado. Logo desde os bancos da escola o homem novo seria formatado nos ideais do humanismo, das luzes, do progresso e da responsabilidade pessoal. Ora, a partir de finais do sculo XIX, e para executar esta tarefa propriamente poltica, comeou a ganhar corpo uma forma de saber positivo que associava polticos, professores, mdicos, higienistas e demais experts da profilaxia social. A pedagogia adquiria o seu estatuto de cincia, de um lado, na crtica aos mtodos autoritrios da escola tradicional - que via todos os estudantes da classe como um s e se limitava ao bsico ler, escrever e contar - e, de outro, na procura da educao integral do indivduo, tomado em si e para si. A Educao Nova - designao que na transio para o sculo XX identifica as tentativas de renovao pedaggica na Europa e nas Amricas - alicera-se no conhecimento detalhado da diferena de cada criana.

114

Fala mesmo da lei da individualidade, querendo por tal significar que todo o indivduo difere mais ou menos, na relao dos seus caracteres fsicos e psicolgicos, dos demais. pois esta uma cincia do singular que, legitimada pelo laboratrio e pela observao experimental, postula a necessidade de uma escola por medida. (Claparde, 1953). A incorporao de princpios morais atravs de uma prtica, definida como da autonomia funcional e da liberdade, surge-nos como a marca mais distintiva e consensual da escola da centria de novecentos. No tambm designado sculo da criana, a disciplina , de facto, um exerccio crescentemente solitrio e associado independncia ideal do aluno: as regras que permitem a vida colectiva j no se impem pela violncia das sanes, pela rigidez dos princpios, e nem sequer so passveis de ser ensinadas pelo professor; inversamente, cada um est obrigado a inferi-las, a descobri-las num jogo relacional com o mundo exterior, claro, mas que deve ter a sua origem e o seu termo dentro dos limites do sujeito. Liberdade e autoridade so descritas como realidades simbiticas: o discurso pedaggico projecta um ideal-tipo de estudante independente-responsvel. aquele que pode e deve medir as consequncias tanto dos seus actos como das formas de conduta atravs de regras interiores que resultam das suas experincias pessoais, quer dizer, de uma adaptao espontnea vida escolar. Tudo se passa como se cada um devesse aprender a instituir um lugar social no lugar que ele prprio ocupa. por tal razo que a escola contempornea nos surge como o espao das mltiplas heteropias, certo, mas das heteropias socialmente compatveis. De rostos dir-se-ia sempre familiares uns aos outros. Eis como a perspectiva da governamentalidade nos incita e desafia a identificar as estratgias cognitivas e os respectivos mecanismos de operacionalizao, as redes de circulao da verdade e as modalidades de constituio do sujeito moderno. O mesmo dizer: a questionar de frente o processo mesmo da institucionalizao, isto , o que parece inquestionvel no presente. Recebido em abril de 2009 e aprovado em maio de 2009. * Foi mantido o portugus de Portugal, conforme o original.

Referncias
BARRY, Andrew; OSBORNE, Thomas; ROSE, Nikolas. Liberalism, neo-liberalism and governmentality: Introduction. Economy and Society. Londres: Routledge, v. 22, n. 3, p. 265-266, 1993. BURCHELL, Graham; GORDON, Collin; MILLER, Peter (Org.). The Foucault effect: Studies in governmentality. Londres: Harvester Wheatsheaf, 1991. CLAPARDE, Edouard . Lcole sur mesure. Neuchatel e Paris: Delachaux & Niestl, 1953.

115

DREYFUS, HUBERT, L.; RABINOW, Paul . Michel Foucault: Beyond structuralism and hermeneutics. Chicago: The University of Chicago Press, 1983. FOUCAULT, Michel. La gouvernementalit. In: FOUCAULT, Michel. Dits et crits (1976-1979). Vol. III. Paris: Gallimard, 1978a. P. 635-657. FOUCAULT, Michel. Securit, territoire et population. In: FOUCAULT, Michel. Dits et crits (1976-1979). Vol. III. Paris: Gallimard, 1978b. P. 719-723. FOUCAULT, Michel. Naissance de la biopolitique. In: FOUCAULT, Michel. Dits et crits (1976-1979). Vol. III. Paris: Gallimard, 1979. P. 818-825. FOUCAULT, Michel. Du gouvernement des vivants. In: FOUCAULT, Michel. Dits et crits (1980-1988). Vol. IV. Paris: Gallimard, 1980. P. 125-128. FOUCAULT, Michel. Omnes et singulatim: vers une critique de la raison politique. In: FOUCAULT, Michel. Dits et crits (1980-1988). Vol. IV. Paris: Gallimard, 1981a. P. 134-161. FOUCAULT, Michel. Le sujet et le pouvoir. In: FOUCAULT, Michel. Dits et crits (1980-1988). Vol. IV. Paris: Gallimard, 1981b. P. 222-243. FOUCAULT, Michel. Preface lHistoire de la sexualit. In: FOUCAULT, Michel. Dits et crits (1980-1988). Vol. IV. Paris: Gallimard, 1984a. P. 578-584. FOUCAULT, Michel. Lthique du souci de soi comme pratique de la libert. In: FOUCAULT, Michel. Dits et crits (1980-1988), Vol. IV. Paris: Gallimard, 1984b. P. 708-729. FOUCAULT, Michel. Lintellectuel et les pouvoirs. In: FOUCAULT, Michel. Dits et crits (1980-1988). Vol. IV. Paris: Gallimard, 1984b. P. 747-752. FOUCAULT, Michel. Vrit, pouvoir et soi. In: FOUCAULT, Michel. Dits et crits (1980-1988). Vol. IV. Paris: Gallimard, 1988a. P. 777-782. FOUCAULT, Michel. Les techniques de soi. In: FOUCAULT, Michel. Dits et crits (1980-1988).Vol. IV. Paris: Gallimard, 1988b. P. 783-813. FOUCAULT, Michel. La technologie politique des individus. In: FOUCAULT, Michel. Dits et crits (1980-1988). Vol. IV. Paris: Gallimard, 1988c. P. 813-828. FOUCAULT, Michel. Histria da sexualidade: A vontade de saber. Vol. I. Lisboa: Relgio dgua, 1994a. FOUCAULT, Michel. Histria da sexualidade: O uso dos prazeres. Vol. II. Lisboa: Relgio dgua, 1994b. FOUCAULT, Michel. Histria da sexualidade: O cuidado de si. Vol. III. Lisboa: Relgio dgua, 1994c. FOUCAULT, Michel. Vigiar e punir. Petrpolis: Vozes, 1999. FOUCAULT, Michel. Le gouvernement de soi et ds autres: Cours au Collge de France (1982-1983). Paris: Gallimard, 2008. GREEM, Bill. Born-again teaching? Governmentality, grammar and public schooling. In: POPKEWITZ, Thomas S.; BRENNAN, Marie (Org.), Foucaults challenge: Discourse, knowledge and power in education. New York: Teachers College Press, 1998. P. 173-204. HINDESS, Barry. Politics and governmentality. Economy and Society, Londres: Routledge, v. 26, n. 2, p. 257-272, 1997.

116

HUNTER, Ian. Culture and government: The emergence of literary education. Houndmills: The Macmillan Press, 1988. HUNTER, Ian. Subjectivity and government. Economy and Society. Londres: Routledge, v. 22, n. 1, p. 123-134, 1993. MILLER, Peter; OLEARY, Ted. Governing the calculable person. In: HOPWOOD, Anthony G.; MILLER, Peter (Org.). Accounting as social and institutional practice. Cambridge: Cambridge University Press, 1994. P. 98-115. MINSON, Jeffrey. Genealogies of morals: Nietzsche, Foucault, Donzelot and the eccentricity of ethics. New York: St. Martins Press, 1985. , Jorge Ramos do. O Governo de si mesmo: Modernidade pedaggica e encenaes disciplnares do aluno liceal (ltimo quartel do sculo XIX-meados do sculo XX). Lisboa: Educa, 2003. OMALLEY, Pat; WIER, Lorna; SHEARING, Clifford. Governmentality, criticism, politics. Economy and Society. Londres: Routledge, v. 26, n. 4, p. 501-517, 1997. POPKEWITZ, Thomas S. (Org.). Educational knowledge: Changing relationships between the state, civil society and educational comunity. New York: State University of New York Press, 2000. ROSE, Nikolas. The psychological complex: Psychology, politics and society in England, 1869-1939. Londres: Routledge, 1985. ROSE, Nikolas. Inventing our selves: Psychology, power and personhood. Cambridge: Cambridge University Press, 1996a. ROSE, Nikolas. Power and subjectivity: Critical history and psychology. In: GRAUMANN, Carl F.; GERGEN, Kenneth J. (Org.), Historical dimensions of psychological discourse. Cambridge: Cambridge University Press, 1996b. P. 60-82. ROSE, Nikolas. Powers of freedom: Reframing political thought. Cambridge: Cambridge University Press, 1999.

Jorge Ramos do Doutor em Histria da Educao, pela Universidade de Lisboa. Professor Associado da Faculdade de Psicologia e de Cincias da Educao da Universidade de Lisboa, Portugal. E-mail: jorge.o@fpce.ul.pt

117

118