DIVERSIDAD E IGUALDAD EN EDUCACIN

Tema I: "Diversidad vs Homogeneidad en educacin"

INTRODUCCIN
La diversidad es aceptar a todo el mundo--el color, la cultura, el pas que sea, y independientemente de estos, tratar, en una manera igual, a todos. En el campo de la educacin se puede ver la diversidad como un elemento muy enriquecedora la diversidad. Debido a la emigracin o inmigracin por el trabajo, en un mismo pas hay diferentes estilos de vida, de idiomas, de costumbres que conviven dentro de una misma aula. Desde pequeos, se debe ensear que una persona no es diferente solamente por tener otro color, es una persona diferente, Si todo se transmitieran esto a la juventud, no habran muchas discusiones acerca de racismo, xenofobia y entras cosas relacionadas con esto

ACERCA DE LA AUTORA
MARIA TERESA AGUADO ODINA Profesora Titular en el Departamento de Mtodos de Investigacin y Diagnstico de la Facultad de Educacin en la Universidad Nacional de Educacin a Distancia (UNED) en Espaa

EL BINOMIO DIVERSIDAD-HOMOGENEIDAD EN EDUCACIN SEGN

Ins Gil Jaurena Diversidad: Vivir en un mundo diverso supone la posibilidad de encontrarse, comunicarse, interaccionar, aprender, de una variedad de personas, perspectivas, experiencias. Esto se brinda la posibilidad de descentrarnos y de abrirnos lo que nos lleva a considerar otras posturas frente al mundo (oportunidades de aprender). Diversidad, para mi, significa color, encuentro, variedad, reto, apertura, y tambin respeto, divergencia, unidad, igualdad (a pesar de nuestras diferencias somos semejantes a los dems). Su propuesta educativa: 1) Desde el planteamiento humanista, la diversidad y la igualdad son prerrequisitos para una comunicacin plena. 2) Desde el planteamiento social son prerrequisitos para una convivencia armnica y, sobre todo, justa. La educacin (desarrollo personal y social) debe aprovechar el encuentro y la interaccin para acercarse a la diversidad desde el respeto y la equidad.

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Patricia Mata (ed.) Diversidad: posibilidades, aprendizajes, experiencias. Un concepto integrador que no excluye, no segrega. La idea es antnima a la de diferencia (fronteras, divisiones, barreras, jerarquas). La diversidad describe la totalidad, da cuenta de lo que hay; la diferencia seala, divide, clasifica, ordena, determina.

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Teresa Aguado (ed.) Mis programaciones didcticas para grupos homogneos no me servan y tuve que desaprender para poder ensear. Particip en Las Escuelas de Verano organizadas por los Movimientos de Renovacin Pedaggica , aos 70 en Espaa, proponan una educacin critica, participativa, reconociendo los intereses, capacidades, motivaciones de profesores, familias y estudiantes; aprendi sobre la pedagoga critica, las tcnicas de Freinet, el no a la escuela- cuartel, la gestin democrtica del conocimiento, la interaccin y el intercambio como forma de aprender. Hay que mirar y comprender la diversidad sin problematizarla. Hay que tomar conciencia de cmo prejuzgamos, discriminamos, estigmatizamos. La igualdad implica un compromiso tico por cada uno de nosotros.

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Beln Ballesteros: Viva con una idea ms acorde con los grupos, las etiquetas, la importancia de la homogeneidad para el logro de los mejores resultados, el nivel educativo entendido como nivel de contenidos (Resultado de mi educacin). Particip en un primer proyecto sobre diversidad con Teresa, que pensaba, diriga y se relacionaba de otro modo. Oportunidad de hacer el pino con las ideas y llegar a otros puntos de vista (desaprender). Ahora hay en su vida aire fresco, poco remilgo y mucho intento de colaboracin.

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Beatriz Malik Livano En un mundo en el que se alardea de globalizacin, de movilidad, de supresin de fronteras no deberan ponerse tantas trabas para residir, estudiar o trabajar en un pas distinto al de origen. Es necesario el reconocimiento de la exigencia y la igualdad entre todos.

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Rosario Jimnez Fras (ed.) Se muestra la diversidad y la igualdad en educacin por medio de un cpnjunto de documentales que se llama El mundo a cada rato Se compone de cinco historias que abordan las cinco prioridades de UNICEF: la educacin de las nias, el desarrollo integrado en la primera infancia, la inmunizacin, la lucha contra el VIH/SIDA y la proteccin contra la violencia, la explotacin, y la discriminacin .

EL BINOMIO DIVERSIDAD-HOMOGENEIDAD EN EDUCACIN SEGN

La vida efmera: Se presenta la realidad de de Guinea. Paludismo, Malaria, Sida. La falta de educacin hace que las madres lleguen tarde al hospital (tras haber estado en las curanderas) y los nios fallecen. Algo tan sencillo como usar una mosquitera o hervir agua puede salvar vidas. Para paliar la falta de higiene, escasezes imprescindible la educacin. Las siete alcantarillas: Acerca de un barrio marginal (chabolas). En el mundo ms de 600 millones de nios y nias viven en la pobreza absoluta. Las hijas de Beln: Beln es un barrio de un pueblo de Sudamrica. Se muestra que la pobreza tiene cara de mujer (y nias). La falta de educacin equivale a explotacin, maltrato, prostitucin (Miseria y sufrimiento).

EL BINOMIO DIVERSIDAD-HOMOGENEIDAD EN EDUCACIN SEGN

"Binta y la gran idea: Binta tiene siete aos, vive en una aldea al sur de Senegal y va al colegio. Su prima, Soda, no tiene la misma suerte; a ella no se le permite aprender las cosas que ignora de este mundo. Binta admira a su padre, un humilde pescador que, preocupado por el progreso de la humanidad, est empeado en llevar a cabo algo que se le ha ocurrido. "El secreto mejor guardado: Ravi, un nio hurfano que vive con su abuela en una aldea del sur de la India, ha de recorrer un largo camino hasta la escuela de otro pueblo porque en el suyo no le quieren, aunque no entiende por qu. Slo su amiga, Krishnaveni, parece estar a gusto a su lado.

DIVERSIDAD Y HOMOGENEIDAD EN EDUCACIN

En educacin es frecuente pensar que la idea de homogeneidad es buena y es posible. Pero, para las autoras la diversidad es normalidad, es una caracterstica humana. La igualdad es un ideal y una aspiracin que nunca implica homogeneizar. Se habla de homogeneidad cuando se pone nfasis en las similaridades entre los individuos y se actan como si pensaran-comportaran-aprendieran-esperaran, en, ms o menos, la misma manera. Se habla de diversidad cuando se tengan en cuenta la variacin individual y no slo la reconoce, sino que se parte de esta idea para disear estrategias tiles en las clases y en el ambiente que se rodea. Homogeneidad significa ser de la misma clase que el otro, estar formado de partes que son del mismo tipo. Diversidad significa reconocer la complejidad, es decir, definir algo como formado por distintas partes.

DIVERSIDAD VERSUS DIFERENCIA

Las visiones actuales del sistema social y educativo son de diferencias culturales y contribuyen a distorsionar las diferencias, lo que lleva a una estigmatizacin en forma de clases especiales, grupos de apoyo, logopedia, clases de refuerzo, alumnos de necesidades especiales, clases compensatorias Esto no tiene sentido, desde un enfoque intercultural hay que reconocer la diversidad como caracterstica humana. Se reconocen grupos culturales a priori. Se confunde diversidad cultural con categora social. Estas categoras sociales no nos dan informacin sobre las personas en s mismas.

DIVERSIDAD VERSUS DIFERENCIA

Peligros: Al describir a las personas por sus diferencias, surgen valoraciones morales (es bueno o malo, mejor o peor), esto lleva a adoptar modelos de dficit, modelos remediales. Con ellos se marcan barreras insalvables, se define un problema sin solucin posible. El programa de compensatoria no sirve, no le va a hacer dejar de ser gitano. La diversidad es una constante humana, es un proceso ms que una categora. La diversidad cultural y la heterogeneidad es un hecho. Lo que debera hacer saltar las alarmas es la homogeneidad, producto de una accin deliberada de ordenar, clasificar, controlar. La diversidad tiene que ver con el reconocimiento del otro, reconocimiento de otras formas de ver el mundo.

DIVERSIDAD E IGUALDAD EN EDUCACIN

Se debe pensar que la gente son iguales en trminos de dignidad, hay que dejar de usar la diversidad como pretexto de la exclusin social. Se atribuye a las/os educadoras/es la responsabilidad casi exclusiva de esta tarea. Pero se debera garantizar una distribucin de recursos materiales y humanos para hacer posible experiencias educativas enriquecedoras para todos. En los espacios educativos prioriza la planificacin--son serios, no se bromea y se utiliza una jerga artificial asociada a conceptos abstractos, el experto viene desde afuera y de arriba. No todos los alumnos se benefician del sistema escolar. (Se relacionan las variables culturales con los logros acadmicos?) Igualdad de oportunidades educativas significa garantizar oportunidades educativas que permitan obtener los mejores resultados.

DIVERSIDAD E IGUALDAD EN EDUCACIN

Coleman: El concepto de igualdad de oportunidades se refiere a la influencia relativa de dos conjuntos de influencias: las que son similares para todos (lo que pasa en la escuela) y las que son diferentes (hogar, barrio, amigos)alcanzar mayor igualdad de oportunidades est determinado por la intensidad de las influencias de la escuela en relacin a las influencias externas divergentes Si el sistema escolar coloca a determinados estudiantes en clases diferentes por su pertenencia a determinados grupos de referencia (nacionalidad, lengua, clase social) o porque no tiene base suficiente, niveles mnimos, se corre el riesgo de penalizar, de estigmatizar al estudiante antes incluso de ofrecerle una oportunidad de aprender. No es el estudiante quien debe demostrar que merece una oportunidad, la responsabilidad de que logre buenos resultados es de las instituciones educativas. Evitar juicios temerarios sobre las familias, comunidades y sus miembros. Las hiptesis previas se enquistan de forma inamovible. Reconocer la ignorancia, prejuicios y estereotipos, y la necesidad de reflexin permanente, se convierte en condicin ineludible en la accin educativa.

HOMOGENEIDAD EN EDUCACIN: BENEFICIOS Y PERJUICIOS

Los beneficios ilusorios de una perspectiva homognea en la enseanza: Dar clases es ms fcil: personas idnticas, se presupone aprenden al mismo tiempo, se evalan con el mismo mtodo obtendrn resultados semejantes vs cada ao incremento de estudiantes que no encajan en el modelo, la Educacin est perdiendo su objetivo y su valor. La homogeneidad juega con la idea de justicia: como los estudiantes son iguales, es justo, tratarles igual a todos. vs tratando a todo el alumnado igual se encubre su variacin personal, y sus diferencias de oportunidades o bagajes personales. Por haber nacido en el mismo ao tratarles de forma igualitaria no implica hacerles justicia.

HOMOGENEIDAD EN EDUCACIN: BENEFICIOS Y PERJUICIOS

En suma las autoras aprecian ms ventajas en la diversidad que en la homogeneidad, pero tambin ms dificultades.

VENTAJAS Y DESAFOS QUE PRESENTA EL RECONOCIMIENTO DE LA DIVERSIDAD EN EDUCACIN

Ventajas: Los ambientes registran una mayor diversidad de ao en ao, trabajar desde la perspectiva de la homogeneidad significa perder el sentido de la accin educativa. Incremento de la diversidad en nuestras sociedades. Todo el grupo podra beneficiarse de una perspectiva que reconozca la diversidad y trabaje a partir de ella, en dos maneras: a) Al incrementar la diversidad es incrementar la exposicin de los alumnos a situaciones y bagajes diferentes, as, se incrementan las estrategias y habilidades adquiridas. b) Al adoptar la perspectiva de la diversidad se rechazan la idea del estudiante modelo. Ser ms fcil reconocer el mrito que cada uno posee. Las capacidades de cada alumno enriquecer las de sus compaeros, evitando clasificaciones tajantes de xito y fracaso.

VENTAJAS Y DESAFOS QUE PRESENTA EL RECONOCIMIENTO DE LA DIVERSIDAD EN EDUCACIN

Desafos: Sera necesario de hacer una serie de cambios para conseguir que el proceso de aprendizaje tenga lugar en un ambiente, en lo cual, se respeten y valoren , activamente, las diferencias individuales. Algunas sugerencias: 1. Ratio reducida no ms de 20 alumnos por profesor (significa gastar ms dinero en educacin). 2. Apoyo profesional especializo para que los educadores puedan dar un trato individualizado a las personas de su grupo(requiere mayor inversin en educacin) 3. Desarrollar recursos de acceso fcil a los educadores (de nuevo es necesario mayor gasto en educacin) 4. Dividir el currculo en dos partes: a) Un ncleo realista de fundamentos indispensables que tenga estrategias que vallan ms all de la mera informacin; b) Informacin complementaria, utilizada cuando haya tiempo, espacio e inters (currculo complementario)

VENTAJAS Y DESAFOS QUE PRESENTA EL RECONOCIMIENTO DE LA DIVERSIDAD EN EDUCACIN

Ninguno de estos cambios es competencia de los educadores, sino de las polticas educativas y sus responsables. Aunque existe cierto margen de maniobra para los profesionales de la educacin y familias que adopten la perspectiva de la diversidad en la Enseanza, pueden contribuir al desarrollo de medidas y estrategias que reconozcan y aprovechen la diversidad que cada alumno tiene.

VENTAJAS Y DESAFOS QUE PRESENTA EL RECONOCIMIENTO DE LA DIVERSIDAD EN EDUCACIN

Errores: Al dividir una clase en grupos pequeos lo que se persigue es conseguir grupos totalmente homogneos. Los estudiantes normales se quedan en clase y el grupo que no encaja es excluido de clase en periodos de tiempo variables. Lo que se persigue es preservar la homogeneidad, por lo menos del grupo regular. El grupo que sale de clase es completamente heterogneo entre s, lo nico que se espera es que cada uno consiga alcanzar los estndares fijados para el grupo regular. Las desventajas son enormes: -No se consigue lo que se persigue y el grupo que no encaja pocas veces se reincorpora plenamente a las clases regulares -El grupo que no encaja se define en trminos negativos por su falta de estndares, se pone nfasis en sus carencias en lugar de en sus habilidades.

VENTAJAS Y DESAFOS QUE PRESENTA EL RECONOCIMIENTO DE LA DIVERSIDAD EN EDUCACIN

Aciertos Es ms til y respetuoso tratar de resolver los problemas dentro de la actividad normal utilizando al resto del grupo como una fuente de recursos valiosos. Los estudiantes pueden adquirir un conocimiento crtico de distintas situaciones, pueden ejercer sus argumentos y opiniones y construir un rico bagaje de estrategias de resolucin de conflictos. La clase entera puede involucrarse de una forma colectiva en el proceso de enseanza aprendizaje.

VENTAJAS Y DESAFOS QUE PRESENTA EL RECONOCIMIENTO DE LA DIVERSIDAD EN EDUCACIN

Aciertos La evaluacin de los estudiantes debe ser entendida tambin de una forma ms individual, si la clase entera participa en el proceso de aprendizaje de sus compaeros, entonces el papel de los alumnos en el mismo se convierte en parte del propio proceso de evaluacin, pudiendo quedar los exmenes relegados a un segundo plano. Dentro de este marco del aprendizaje colectivo la diversidad ser vista como una riqueza positiva para el grupo, en vez de cmo un problema o un obstculo para alcanzar individualmente una serie de objetivos fijados desde fuera.

DIVERSIDAD E IGUALDAD EN EDUCACIN

Tema II: Diversidad e Igualdad de Oportunidades

INTRODUCCIN
Hay muchos pases, cuyas legislaciones tienen entre sus objetivos, conseguir una igualdad de oportunidades, en lo que a educacin se refiere, alcanzar una equidad en cuanto a la distribucin de los bienes educativos y erradicar el racismo de las aulas. Siguen apareciendo el fracaso y el abandono escolar, junto con grupos mayoritarios practicando su poder sobre grupos desfavorecidos. Sigue dominante la idea de que la escuela socializa en el sentido de asumir la identidad nacional.

IGUALDAD DE OPORTUNIDADES EN EDUCACIN: CONCEPTO Y PRESUPUESTOS Concepto:

N. Barr (1993) cualquier individuo puede recibir tanta educacin como cualquier otro, independientemente de caractersticas como renta familiar, raza, sexo Desde el punto de vista de la sociedad, lo importante es que todos los sujetos entren en la vida adulta equipados de manera que se asegure su total participacin en la sociedad. Reduce la dependencia de las oportunidades del sujeto de sus orgenes sociales.

ACCESO Admisin Financiacin

RESULTADOS Programas compensatorios de desigualdades

LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Enseanza obligatoria Centros pblicos gratuitos Programas iguales

EL INFORME COLEMAN (1966): IGUALDAD DE OPORTUNIDADES EDUCATIVAS. Analizaba las fuentes, el origen y las dimensiones de los desequilibrios que se produca en los resultados de los diferentes alumnos.

Descripcin de recursos de la escuela

Analiza los efectos de los diferentes niveles de entrada en los Descripcin de los niveles de realizacin resultados (el entorno, profesores, recursos, de cada grupo caractersticas sociales)

EL INFORME COLEMAN
Resultados : Mostraron la importancia del origen socioeconmico del alumno, as como de las caractersticas del entorno y las diferencias en la agrupacin, las caractersticas de los compaeros de estudios en el rendimiento acadmico. Posteriores estudios han mostrado la importancia de otros factores como los recursos disponibles

ENFOQUES DE LA IGUALDAD Y LA EQUIDAD EN EDUCACIN. IMPLICACIONES PARA LA PRCTICA EDUCATIVA

EQUIDAD Igualdad de oportunidades Respeto a la diversidad Asignacin de los recursos a los desfavorecidos Principios ticos o de justicia Plantea objetivos haca una sociedad ms justa

IGUALDAD La igualdad o desigualdad es ms descriptiva No conlleva juicio de valor La igualdad aplicada es injusta sino tiene en cuenta las diferencias entre personas.

EL TRATAMIENTO SOCIAL DE LA DESIGUALDAD (POSTURAS TERICAS)

RAWLS
(A Theory of justice, 1971)

NOZICK
(Anarchy, State and Utopia)

La nica desigualdad justificada es la que beneficia a los menos aventajosos Los recursos son distribuidos a la colectividad y los individuos La distribucin es un derecho evidente y justo. La igualdad de oportunidades educativas supone borrar todas las diferencias derivadas del nacimiento.

La desigualdad empieza en las diferencias de los individuos.

La justicia emana del derecho de cada persona a lo que ha adquirido justamente por su propio esfuerzo. Imponer la igualdad en la distribucin constituye una prdida de derechos significativa para quien los produce. Reduce la educacin a la impartida desde mbitos privados.

EL TRATAMIENTO SOCIAL DE LA DESIGUALDAD (Posturas Tericas)

Ambas propuestas pueden producir situaciones injustas y consecuencias no deseables. Ambos principios han sido el origen de polticas diferentes que muestran los conflictos inherentes a la oposicin entre posturas que defienden igualdad y libertad.

EL RACISMO: QU ES, Y CMO AFRONTARLO EN EDUCACIN?

Las actitudes raciales de los adultos y en particular sus prejuicios, toman forma en la infancia. Es fcil actuar sobre las actitudes en las primeras edades, e influir en el desarrollo de actitudes positivas. Existen diferentes explicaciones sobre la conciencia y preferencia racial segn respondan a planteamientos de desarrollo cognitivo o a teoras sociocentricas. Las teoras del desarrollo cognitivo analiza el desarrollo del racismo desde la perspectiva del desarrollo cognitivo (Piaget). Su aparicin ocurre en el periodo preoperacional, en el que el nio generaliza que si dos personas son semejantes en un aspecto (raza), lo son en otros (inteligencia).

EL RACISMO: QU ES, Y CMO AFRONTARLO EN EDUCACIN?

Katz (1973) sugieren que poner etiquetas a un grupo de individuos facilita la percepcin de similaridad entre los individuos y con ello el aprendizaje de esterotipos y actitudes negativas. Propone adems un nmeros de determinantes que influyen en el desarrollo de las actitudes de los nios entre los que estn los padres, la escuela y los contactos inter raciales. Las teoras socio-cntricas tratan de encontrar el origen del racismo, teniendo en cuenta la interaccin de factores perceptivos, afectivos y cognitivos. Los padres, la sociedad y la cultura proporcionan informacin al nio.

LA TEORA DE LA IDENTIDAD SOCIAL

Propone un modelo de desarrollo de actitudes raciales individuales o intergrupos que va de la infancia a la secundaria. Es un modelo de desarrollo de actitudes en el que el nio juega su papel en la adquisicin de tales actitudes desde las necesidades de identidad. Esta teora dice que individuos y grupos se ven presionados a comparar, clasificar y evaluar cuando se encuentran en situaciones o con grupos desconocidos, para establecer su identidad y la de su grupo de manera que se favorezca a s mismo y a su propio grupo.

TIPOS DE RACISMO
Se constituyen las actitudes racistas a partir de diferencias, valoraciones y generalizaciones, no solamente biolgicas, sino tambin culturales y caracteriolgicas (Memmi, 1964 y 1982)

BIOLOGICIST A TIPOS

PODER ACTOS FORMAL RACISTAS DIMENSIN PODER INFORMAL

ACTOS RACISTAS DIMENSIN

ORGANIZADA SIN PODER ESTRUCTURA DO

CULTURAL

DIVERSIDAD E IGUALDAD EN EDUCACIN

Tema III: Cohesin social y educacin

COHESIN SOCIAL Y EDUCACIN

La cohesin social es la capacidad de una sociedad para asegurar el bienestar de todos sus miembros, la reduccin de las disparidades y evitar la marginacin (Consejo de Europa)

COHESIN SOCIAL
BIENESTAR DE TODOS LOS MIEMBROS DE LA SOCIEDAD CONTRIBUIR A SOCIEDADES MS INCLUSIVAS OPORTUNIDAD DE TENER ACCESO A LOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y AL EMPLEO OBJETIVO : LA BSQUEDA DE LA EQUIDAD Y LA JUSTICIA SOCIAL ATENDER A LA DIVERSIDAD PERTENENCIA A UNA COMUNIDAD Y CIUDADANIA ACTIVA DESEMPEAR PLENAMENTE UN PAPEL EN LA SOCIEDAD

LA COHESIN SOCIAL
La cohesin social es un trmino que ha sido definido de diversas maneras. La cohesin social es uno de los conceptos clave en las polticas europeas actuales. La Estrategia de Lisboa (2000) supuso un hito en Europa en materia de cohesin social. Uno de los pilares de la Estrategia de Lisboa fue permitir modernizar el modelo social europeo gracias a la inversin en los recursos humanos y a la lucha contra la exclusin social.

LA COHESIN SOCIAL
No obstante, la mayor parte de las definiciones recogen dos elementos que Juan Carlos Feres (2006), de CEPAL, sintetiza en la siguiente propuesta: La cohesin social se define como la dialctica entre mecanismos instituidos de inclusin/exclusin sociales, y las respuestas, y disposiciones de la ciudadana frente al modo en que dichos mecanismos operan (sentido de pertenencia). Por un lado, es una visin compartida tambin acerca de un modelo de sociedad basado en la justicia social, la primaca del estado de derecho y la solidaridad; y, por otro lado, las medidas y sistemas pblicos establecidos para la proteccin e inclusin social.

LA COHESIN SOCIAL
En relacin dialctica entre estos 2 elementos, el Proyecto para la cohesin social en salud en Amrica Latina rejunta queLas polticas pblicas a favor de la cohesin social seran aquellas que: a) Desarrollen identidad comn b) Construyan solidaridad c) Establezcan horizontes de confianza d) Establezcan situaciones de igualdad de oportunidades e) Generen en la comunidad relaciones basadas en la reciprocidad

LA COHESIN SOCIAL
Desde el Consejo de Europa (2005) y la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe o CEPAL (2007), que definen la cohesin social como: Igualdad de oportunidades para que la poblacin pueda ejercer sus derechos fundamentales y asegurar su bienestar, sin discriminacin de ningn tipo y atendiendo a la diversidad. Sentimiento de pertenencia a una misma comunidad y una ciudadana activa. Desarrollo de polticas pblicas y mecanismos de solidaridad entre individuos, colectividades, territorios y generaciones.

ORIGEN, EVOLUCIN Y SIGNIFICADO ACTUAL DEL TRMINO El origen del trmino cohesin social
se suele situar a finales del siglo XIX, vinculado al socilogo francs Emile Durkheim, quien establece dos tipos de solidaridad:
SOLIDARIDAD MECNICA Propia de sociedades no especializadas y simples en cuanto a las relaciones sociales (sociedades primitivas). Cada individuo posee los recursos para sobrevivir. No hay diferenciacin de funciones. Se basa en la uniformidad de los valores colectivos tradicionales y las creencias. SOLIDARIDAD ORGNICA Propia de sociedades especializadas y complejas en cuanto a las relaciones sociales. La especializacin de funciones es la que origina la interdependencia entre los individuos. La solidaridad orgnica es el resultado de las relaciones modernas entre los individuos que son capaces de trabajar juntos mientras desarrollan una personalidad autnoma, e incluso crtica con respecto a la tradicin.

LA COHESIN SOCIAL
Siguiendo la clasificacin de Durkheim, las sociedades en las que se viven en la actualidad son sociedades especializadas en las que el modelo de solidaridad caracterstico sera la solidaridad orgnica. As que, la cohesin social se tratara no de un elemento dado, sino un proceso y un producto de la voluntad social y del establecimiento de estructuras y mecanismos que la potencien.

LA COHESIN SOCIAL
La clave, para la Comisin Europea, est en entender la cohesin social como un marco de referencia adoptado por la ciudadana y las instituciones, a partir del cual se formulen objetivos polticos relevantes y compartidos que sirvan tanto para prevenir conflictos sociales como para garantizar la estabilidad democrtica de la sociedad en su conjunto. Desde este enfoque, la cohesin social se centra en compartir el objetivo poltico de lograr la equidad", ms que en compartir valores idnticos (Consejo de Europa, 2005: 26).

LA COHESIN SOCIAL

Los planteamientos del marco europeo dejan claras algunas ideas: la cohesin social implica a toda la sociedad, desde las instituciones hasta la Ciudadana. se presupone, en sociedades democrticas modernas, la existencia de pluralidad de intereses e identidades. El punto de partida es, por tanto, la diversidad. se concibe como objetivo poltico compartido por todos el de la bsqueda de la equidad.

LA COHESIN SOCIAL

Los planteamientos del marco europeo dejan claras algunas ideas: se presenta como medio para lograr la cohesin social el consenso, la capacidad de desarrollar procesos no violentos para la resolucin de conflictos. la sociedad, a travs de las instituciones y la ciudadana, ha de garantizar el desarrollo de una vida autnoma para todos: distribuyendo equitativamente los recursos, bienes y servicios; y reconociendo la dignidad y las capacidades de cada individuo. el tipo de cohesin social que necesita una sociedad moderna es el desarrollo de una cohesin orgnica, que debe ser fomentada a travs de la participacin de todos.

ENFOQUES SOBRE COHESIN SOCIAL

Enfoque Funcional Enfoque de mera adaptacin a una estructura sistmica, que se aproxima a la cohesin desde una sociedad homognea y una visin esttica de las sociedades. la cohesin se entiende como ausencia de diferencias, se olvida la dimensin del individuo y se concibe una sociedad cohesionada como un sistema totalmente armnico

Enfoque Propositivo Visualiza las polticas de cohesin como objetivo/proceso y descripcin/prescripci n (Palma, 2008: 13), y que reconoce el valor de la diversidad y la necesidad de inclusin.

ENFOQUES SOBRE COHESIN SOCIAL

Es este segundo enfoque el que subyace a las perspectivas europea y latinoamericana. En nombre de la cohesin social se busca la manera de potenciar la riqueza simblica del multiculturalismo, las promesas de la sociedad de la informacin y la difusin del imaginario democrtico, con el fin de avanzar hacia sistemas capaces de crear nuevos mecanismos de inclusin social y participacin ciudadana (CEPAL, 2007a: 13).

OTROS ENFOQUES
El enfoque negativo de la cohesin social Este enfoque se centra en los aspectos negativos que se juzgan como responsables de la escasa o inadecuada cohesin social. La Estrategia de Lisboa (2000) se propuso desarrollar indicadores comunes de cohesin social para los Estados miembros de la Unin Europea; los indicadores que se elaboraron se enmarcan en este enfoque negativo, y se trata de indicadores de pobreza y exclusin social, principalmente (seales de alerta referidas a desempleo y pobreza, considerados componente principal de la falta de cohesin social).

OTROS ENFOQUES
El enfoque negativo de la cohesin social Proporciona un diagnstico bsico, pero no las medidas a desarrollar. Se facilite una falta de cohesin con exclusin social; en general, las estrategias de inclusin social se dirigen slo a medidas correctivas encaminadas a integrar a los excluidos en el mercado de trabajo existente, a travs de la creacin de puestos de trabajo o la prctica de una cierta mejora en las condiciones de vida, sin adoptar un enfoque preventivo global a la cohesin social. Este enfoque negativo no toma en cuenta las condiciones estructurales que aseguran o dificultan la cohesin social.

OTROS ENFOQUES

El enfoque positivo de la cohesin social No se trata de asegurar que nadie sea excluido o desempleado, sino de garantizar que la sociedad en su conjunto tiene la capacidad de proporcionar a todos sus miembros el acceso a una calidad vida razonable o buena. Se tienen en cuenta diversos aspectos ms all de los efectos negativos visibles de la falta de cohesin; la propuesta del Consejo de Europa incluye los siguientes:

OTROS ENFOQUES
El enfoque positivo de la cohesin social los efectos positivos visibles de la cohesin: igualdad de oportunidades, acceso a renta, salud los componentes invisibles de la cohesin: valores compartidos, vnculos, confianza, (capital social)

los actores, la interaccin entre los componentes de la cohesin y la identificacin de factores clave (calidad de vida) la consideracin y definicin conjunta de los roles y responsabilidades de los actores con relacin a un objetivo comn (acceso a derechos).

OTROS ENFOQUES
La estrategia del Consejo de Europa para la cohesin social, propone un enfoque interactivo basado en la responsabilidad compartida de los actores, incluidas las instituciones y poderes pblicos. En relacin con este enfoque positivo al abordar la cohesin social, se encuentra la postura, de cara a plantear procesos de intervencin socioeducativos, de hablar de inclusin en lugar de exclusin, con un nfasis en los objetivos hacia los que tender (igualdad, justicia, cohesin)

ELEMENTOS Y DIMENSIONES DE LA COHESIN SOCIAL

CONSEJO DE EUROPA
Componentes de la cohesin social En la comunidad Calidad de vida (bienestar de todos) Elementos clave Solucin no violenta de conflictos, paz. Bienestar ciudadano: -Equidad -Dignidad -Desarrollo personal -Participacin
-Derechos humanos -Ciudadana activa, asociacionismo -Economa orientada al bienestar

Nivel individual e interpersonal

reas de vida (responsabilidad compartida)

Condiciones generales para la corresponsabilida d Vnculos sociales

Vnculos que trascienden la tradicin y los sistemas establecidos.

-Confianza en uno mismo y en la relaciones sociales -Confianza en las instituciones -Confianza en el futuro -Conciencia cvica colectiva -Valoracin de la diferencia -Justicia -Solidaridad -Tolerancia

Confianza Componentes bsicos (integridad) Sentido de pertenencia Valores

Sentimientos

- Satisfaccin individual: vida digna y participacin activa

DPTO. COMUNIDADES REINO UNIDO

Integracin social Interaccin social positiva

Igualda d

Tolerancia Paz Empleo Renta bsica

Orden Salud Educacin

Empleo, Renta, Salud y Educacin son condiciones materiales fundamentales para la cohesin social. Son bases de un tejido social fuerte e indicadores importantes del progreso social. El orden social y la seguridad, relaciones sociales pasivas, caracterizados por la tolerancia, respeto, paz y seguridad. Interacciones positivas, que proporcionan apoyo, informacin, confianza y crdito. La inclusin social que propicie el sentido de pertenencia a una ciudad, las experiencias compartidas y la creacin de valores comnes. Igualdad tanto en oportunidades como en circunstancias materiales.

CEPAL
La generacin de empleo no solo influye la cohesin subjetiva (sentimiento) sino tambin la objetiva (material). El desarrollo de capacidades (educacin) es imprescindible para reducir la pobreza, dado que prepara a las personas para el ejercicio ciudadano, y con todo lo que implica. La extensin de la proteccin social mediante la institucin de un mecanismo ampliado de cuidado y solidaridad. La promocin del sentimiento de pertenencia social (Martn Carretero) relacionada con la participacin de la sociedad organizada.

RELACIONES ENTRE EDUCACIN Y COHESIN SOCIAL

La educacin y su relacin con la cohesin social puede considerarse desde dos perspectivas

Como condicin material bsica a considerar en las polticas pblicas para la cohesin social al ser elemento fundamental e indicador de cohesin Como herramienta que puede contribuir a la cohesin social a travs de la formacin ciudadana. Es la educacin como proceso, herramienta para la creacin de conciencia colectiva y para el aprendizaje de la ciudadana activa.

) )

Ambas perspectivas estn interrelacionadas. Se considera que el acceso universal a la educacin y la permanencia en un sistema educativo de calidad favorecen las mltiples dimensiones del desarrollo humano y constituyen factores fundamentales para el desarrollo, la estabilidad y la cohesin social. Se deben potenciar las polticas pblicas de educacin, buscando alternativas para los casos en que la educacin formal no haya cumplido los objetivos previstos.

RELACIONES ENTRE EDUCACIN Y COHESIN SOCIAL

La red EUROsociAL, iniciativa de cooperacin de la Comisin Europea para promover la cohesin social en Amrica Latina, en su seccin de Educacin, considera que la educacin es:

Factor determinante del desarrollo humano de un individuo Llave de un progreso econmico y social sostenible Generadora de impacto social: salud, trabajo, prcticas culturales, innovaciones Influye sobre las representaciones, los elementos simblicos, los valores compartidos Puede tener la capacidad de reducir desigualdades a travs de la profundizacin de la democracia

Para mejorar la cohesin social desde la educacin se propone:

Igualdad de oportunidades Mejora del acceso y permanencia a enseanza de calidad Sentimiento de pertenencia Compartir valores comunes, educar para la ciudadana Desarrollo de polticas pblicas y solidaridad polticas educativas inclusivistas y mejora de la planificacin

RELACIONES ENTRE EDUCACIN Y COHESIN SOCIAL

CEPAL reconoce que el desarrollo de las capacidades es uno de los pilares de la cohesin social debindose trabajar tres reas:

Igualdad de oportunidades y creacin de ambientes de estmulo al conocimiento y la inteligencia Facilitar el trnsito de la educacin al empleo El respeto a la diversidad y la no discriminacin. Respeto a los derechos humanos

Otros proyectos, como el Eurosocial Educacin, tambin inciden en la importancia de la labor educadora de contextos no formales y las posibilidades de aprendizaje a lo largo de la vida. Destacan dos mbitos relevantes en el campo de la educacin social:

el aprendizaje de la ciudadana activa y el sentido de comunidad la implementacin de polticas pblicas de inclusin y solidaridad

Cabe comentar el papel de la educacin social en el fomento del aprendizaje de la ciudadana activa y la participacin, como expone Martn Carretero en las siguientes razones:

La participacin ciudadana mejora la calidad de las polticas pblicas Favorece la creacin de consensos sociales Vertebra el espacio pblico y refuerza los vnculos sociales de calidad Favorece un mejor conocimiento y fomenta la formacin poltica de la poblacin General capital social y relacional.

CONCLUSION
La educacin social se presenta como un escenario de trabajo en el que poner en prctica los objetivos y las actitudes propuestos desde la cohesin, en el marco de un proyecto inclusivo de promocin de la equidad y la justicia social.

A CONTINUAR
Intepretada por Clarissa Barrenechea Andrs, PMIHE, Universidad Autnoma De Zacatecas

GLOSARIO
CEPAL: Comision Economica Para America Latina y el Caribe